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春节前警示教育大会上的讲话
尊敬的各位员工:
大家好!
光阴似箭,春节马上就要来到,我谨代表公司领导对一年来全体员工的恪尽职守,默默耕耘表示深深的感谢:"谢谢你们,在过去一年里,大家都辛苦了"。
汗水创造价值,付出成就未来。20xx年,我们在全国铸造行业普遍不景气的大气侯下,逆势而上,创造了20xx年比xx年稳中有长的业绩。人不负天,天必富人。一分耕耘,一份收获。这是大家的功劳,这是全体员工共同努力的结果。我们要再接再励,群策群力,确保20xx年生产部产能实现1.5万吨,销售部销售实现1.3万吨的目标!
知难而进,敢问路在何方?乘势而上,路在我们脚下!20xx年销售要走多客户之路,管理要走精细化管理之路,质量要走零缺陷之路,服务要走零投诉之路,供应要走多渠道之路,人才要走专业化之路!20xx年必将是气象万千,风生水起的一年!梦想在我们心中,未来在我们手中!
实干兴邦,空谈谈国。20xx年我们将购置自动化程度更高的设备来降低员工劳动强度,提高生产效率;我们将开发更多数量的客户,打造我们公司的更强势的客户群,保障公司目标的顺利达成;我们将招聘专业的、高水准的、高学历的管理人才、技术人才全面提升公司的管理水平产品品质;我们将努力为广大员工营造一个更放心,安心,舒心的工作环境,让大家有一种家一般温暖,让大家过上看的见得、体会的到的美好生活。
同志们,我们这次大会,既是一次回顾过去、表彰先进的总结会,又一次展望未来、再创佳绩的动员大会。众人划桨大船开,众人拾柴火焰高。上下同心,其利断金;上下同欲,企业盈利。我们要打造一支德才兼备、执行力强、战斗力强的美斯威团队,去面对波诡云谲、瞬息万变的国内和国际市场。
发展才是硬道理,不发展没有道理!有我们这样召之即来、来之能战、战之能胜的美斯威铁军,20xx年我们的目标一定可以实现!我们美斯威必定是一个"美好前景、于斯为盛、威名远扬"的精密铸造公司!
最后我代表公司领导班子向大家拜个早年!衷心祝愿全体员工新年快乐、万事如意、身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
警示教育大会上的讲话
党风廉政建设责任制,是指各级党委党组,政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天,市委召开全市领导干部警示教育大会,集中剖析近三年纪检监察和检察机关查处的发生在我市领导干部当中的几起典型案件。目的是运用反面典型案例,教育全市党员领导干部真正做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这充分表明市委在全力以赴推进经济社会转型跨越发展的同时,坚定不移地推进反腐倡廉建设的坚强决心,也充分体现了市委对全市广大干部的关心爱护。
刚才,市纪委、市检察院的同志剖析的这几起案件,违纪犯罪形式虽然各有不同,但有一点是相同的,就是理想信念丧失、宗旨意识淡化,无视法纪、心存侥幸、公权滥用、私欲膨胀、贪婪成性。也反映出管理失范、监督缺位,让这些人一步一步坠入违纪和犯罪的深渊。这几起案件具有典型性、代表性,通过深入剖析,就是要用身边活生生的案例作为反面教材,用身边事教育身边人,就是要警示大家留下更深的印象、带来更大的触动、引发更多的思考、形成更强的警觉,从而筑起更牢的防线。广大党员干部特别是领导干部,一定要从这些案例中吸取深刻教训,以案为鉴、深刻反思,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性,既严格遵守廉洁从政各项规定,从严律己,干净干事,又认真落实“一岗双责”,加强监督,带好队伍,切实以反腐倡廉建设的实际成效,为推进我市科学发展、转型跨越、富民强市、赶超进位、构建和谐提供坚强保障。
我讲四点意见:
对反腐败斗争面临的形势,党中央做出了“三个并存、两个依然”的科学判断:成效明显和问题突出并存,防治力度加大和腐败现象易发多发并存,群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存,反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。就我市而言,虽然近年来严肃查处了一批违纪违法案件,预防腐败体系建设也取得了新的进展,但形势仍很严峻。一是“贪假懒庸”等消极腐败现象仍很突出。一些党员干部贪污受贿、以权谋私等案件时有发生,一些腐败案件手段隐秘,尚未发现查处;一些党员干部不作为、乱作为、慢作为,推诿扯皮、吃拿卡要等问题依然存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在个别单位和党员、干部身上还很严重。今年1—11月,全市纪检监察机关共立案查处违纪违法案件182件、250人,立案数和查处人数分别比去年同期增长2.2%和17.9%;检察机关共立案查处职务犯罪案件58件、88人,立案数和查处人数分别比去年同期增长114.8%和51.7%。这充分说明今年以来我市查处腐败案件的力度不断加大,从另一方面也暴露出我市腐败问题依然十分突出。二是党员干部廉洁自律面临严峻挑战。随着利益格局的深刻调整、社会理念的不断变化,资本主义腐朽思想和封建残余思想对党员干部的侵蚀无孔不入,不法分子对党员干部的拉拢腐蚀无处不在。特别是在我市经济发展空间不断拓展、经济活动频繁、经济总量增加时期,各种社会关系、人际关系对党员干部的干扰无时不在,党员干部经受诱惑和拉拢的机会随之增多。党员干部不是生活在真空里,在腐败问题上没有天然的免疫力,如果意志不坚定、防线不牢固,就极易受到腐败病毒的侵袭,甚至坠入腐败的深渊而自毁。三是党风廉政建设责任制落实还不到位。一些领导干部抓党风廉政建设的责任心不强、积极性不高,安排多、落实少,只说不练,“不真抓”,甚至对班子成员及下属的违纪违法行为视而不见、听而不闻,不提醒、不制止,导致小错酿成大罪。从今天通报的这些案件看,如果有些问题能够及早发现、及早提醒、及早纠正,结果就不会发展到如此严重的程度。四是反腐倡廉制度还不完善。针对重点领域、重点岗位的监督制约制度还有空白和漏洞,导致一些权力长期游离于制度之外,不受应有的监督和制约;一些制度虽然建立起来了,但执行不到位,没有起到制约和监督的作用。更有甚者,不仅没有把权力关进制度的笼子,而且以“加强管理”为名自我授权,把制度关进了权力的笼子,放纵滥用,导致了腐败现象的发生。我们每个共产党员都是党的细胞,保持党的肌体健康是共产党员的共同责任和使命。各级领导干部要清醒认识腐败行为带来的严重危害,切实增强忧患意识,做到在党言党、在党爱党,在党忧党、在党兴党,从严治党、严管干部、善待群众,坚决与各种消极腐败现象作斗争。
党的报告明确指出,坚决反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题,这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。“致命伤害”、“亡党亡国”这些词语振聋发聩、力沉千钧,足见我们党对腐败的严重危害始终保持着高度警惕,对反对腐败始终保持着坚强决心。在十八届中纪委二次全会重要讲话中强调,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子,发出了强力推进廉洁政治建设的动员令。十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争做出了新部署,强调要“强化权力运行制约监督体系”,从形成科学有效的权力制约和协调机制、加强反腐败体制机制创新和制度保障、健全改进作风常态化制度三个方面进行了安排,防治腐败的力度进一步加大。全市党员干部特别是各级领导干部一定要始终保持清醒头脑,从事关党的生死存亡、国家长治久安和中国特色社会主义事业兴衰成败的全局和战略高度,深刻认识反腐败斗争的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委关于反腐倡廉建设的各项部署要求上来,牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,坚定打持久战、攻坚战、歼灭战的必胜信心,从严律己、严管干部,靠实责任、狠抓落实,全力推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。
理想信念是一个政党的精神旗帜,决定政党的生命长度和厚度。理想信念的力量,是无形而巨大的。“一心向着自己目标前进的人,整个世界都给他让路。”一个人具备了良好的精神状态,就会有一种崇高的追求,就会有一种持久的力量,就能够成就一番事业。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党员干部特别是领导干部必须始终保持崇高的精神追求,坚持“革命理想高于天”,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者,志愿为实现民族复兴的“中国梦”而奋斗。
一要坚定理想信念。政治上的清醒坚定是对党员干部特别是领导干部最基本、最核心的要求。做到“干部清正”,最根本的是要坚定政治方向、站稳政治立场。理想的动摇是最危险的动摇,信念的滑坡是最致命的滑坡。大量的腐败案例警示我们,腐化堕落往往是从精神防线失守开始的。领导干部一旦动摇和丧失了正确的理想信念,就会在纷繁复杂的现实中迷失方向,就会在各种侵蚀和诱惑面前败下阵来,就会放纵自我直至坠入腐败的深渊。在新的时代条件下坚定理想信念,最重要的是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,牢固树立社会主义核心价值观,把追求远大理想与完成现实任务结合起来,做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。每一名党员领导干部,都必须不断地加强党性锻炼,坚持正确的政治方向,牢固树立党的意识,增强党性观念,坚守党性原则,严守党的纪律。特别要严格遵守党的政治纪律,毫不动摇地坚持党的领导,坚决贯彻党的决策部署,在路线原则上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在关键时刻经得起考验,始终在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致,坚决维护党中央、省委和市委的权威,决不允许有对重大决策部署置若罔闻,甚至阳奉阴违的行为。各级纪检监察机关要加强对执行党的纪律特别是政治纪律情况的监督检查,坚决查处有令不行、有禁不止的行为,坚决查处“上有政策、下有对策”的行为,发现一起,查处一起,决不姑息。
二要强化宗旨意识。以人为本、执政为民是我们党的性质、宗旨的集中体现,是检验党一切执政活动的最高标准。党的报告指出:“只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地。”作为一名党员领导干部,我们必须坚持党的群众路线,牢固树立以人为本、执政为民理念,无论任何时候都要把人民利益放在第一位,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。每一位领导干部都必须明白,我们只有把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;我们只有把群众当成亲人,群众才会把我们当成亲人。我们不仅要在思想上树立全心全意为人民服务的意识,更要把全心全意为人民服务的宗旨落实到具体的行动上。要始终怀着对人民群众的深厚感情,深入群众、联系群众,坚持从群众意见最大、最不满意的事情改起,从群众最希望办、眼下最能够办好的事情做起,解民忧,增民利。要坚持民生优先,动真情、用真心、下真功夫,找准切入点和突破口,尽最大努力办好惠民利民的实事。特别要认真按照市委关于落实“双联富民”行动的统一部署,坚持到一线去、到基层去、到群众中去,扑下身子,狠抓落实,着力破解影响贫困村发展的难题,全力帮助群众脱贫致富奔小康,努力在接地气中转变思想作风,在察民情中增进群众感情,在解难事中经受实践锻炼。要始终把群众当作我们的衣食父母,想问题、办事情要从群众立场出发,换位思考,将心比心,及时了解群众诉求,妥善化解利益矛盾,坚决纠正损害群众利益的突出问题,千方百计帮助困难群众排忧解难,真正以亲民爱民的实际行动取信于民。
三要加强理论武装。理论是行动的指南。坚持以马克思主义最新理论成果武装头脑,是坚定理想信念、实践为民宗旨的思想基础。没有正确的理论指导,就会迷失方向、盲目行事、偏离轨道、车毁人亡。每个共产党员特别是领导干部,必须把坚持政治理论学习作为终身的必修课,活到老学到老。系列重要讲话,为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵,丰富了马克思主义的理论宝库,是指导我们在新形势下推进现代化建设事业、实现伟大中国梦的理论指南,是引领我们在新起点上全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的行动纲领。当前和今后一个时期,要把认真学习和深入贯彻系列讲话和党的十八届三中全会精神作为首要的重大政治任务,做到全面系统学习,真正掌握精神实质,切实把握系列讲话的思想特征、理论特征、实践特征和时代特征。要结合思想作风和工作实践,内化于心,付诸实践,强化理论武装,坚定理想信念,始终坚守共产党人的精神家园和政治本色。
四要加强道德修养。“人无德不立,官无德不为”。干部出问题主要是在道德上,无论玩忽职守还是以权谋私,都与德的缺失相关。党的报告指出:要“抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。”这对共产党员加强道德修养提出了新的要求。作为领导干部,必须把从政道德建设摆在重要位置,自觉把个人追求与党和人民事业有机统一起来,努力在服务人民、奉献社会中实现自己的人生价值;要自觉践行社会主义核心价值观,培养高尚的道德情操和健康的生活情趣,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德;要保持宽广的胸怀和良好的心态,正确对待所从事的岗位,正确对待工作和生活中的各种困难和挫折,以良好的心理素质应对工作生活中的各种挑战。权力本身就会产生威力,只要我们有着高尚的道德品质,必然会形成巨大的人格魅力,必定会产生无穷的鼓舞作用,团结广大干部群众干出一番经得起时间检验的不凡业绩。
廉洁自律是党和人民对党员干部的基本要求,也是党员干部的立身之本、处世之道。对于领导干部来讲,只有为政清廉、一身正气,才能在干部群众中有威信,才有资格要求和约束别人。每一个党员干部特别是领导干部,都要从这几起案件中吸取教训,把“清正”二字牢记于心、体现于行,始终牢记“干部清正”的要求,严格遵守廉洁自律各项规定,秉持“赶考”之心,把岗位当“考场”,以人民为“考官”,用实绩做“答案”,自觉做到清白做人、干净干事、廉洁奉公。
一要正确行使权力不超越规定。权力是一把“双刃剑”,用好了可以有位有为,更好地为党和人民办实事、做好事;而一旦用于为个人谋取私利,就会损害党的事业和人民的利益,自毁其身。无数事实证明,如果领导干部过不了权力关,在权力面前经不住诱惑,那就别当领导。因为你成了贪官,不定哪天就有牢狱之灾,身败名裂。职务越高,权力越大,责任就越大,风险也就越高。作为一名共产党员,一定要在思想上强化对权力的敬畏感,切实把权力作为一种责任、一种奉献、一种约束、一种风险,始终把握好权力行使的正确方向,要时刻牢记权力是党和人民授予的,只能用来为人民谋利益,决不能滥用权力、以权谋私、贪赃枉法,更不能错误地认为当领导就拥有特权,就可以凌驾于法律和纪律之上。
领导干部首先要两袖清风、一身正气,但还要防止“两袖清风,一事无成”。责任的推卸、心灵的冷漠,饱食终日、无所事事,拿着工资不干事,不仅不符合党和人民群众的要求,从经济学的角度分析就是投入与产出、成本与利润的关系,变相贪污,也是一种消极腐败现象。各级领导干部要充分认识干净与干事的一致性,坚持清正廉洁,敢于担当,勇于任事。不仅要有为人民服务的思想、有为人民服务的本领,更要为人民群众办成事。在行使职权、选人用人时,特别是在大力招商引资、全力支持各类经济实体发展、决策指导经济活动中,一定要坚守信念、把好底线,一定要经得起金钱、色欲和享乐的诱惑,一定要拉得下脸面、拒绝说情、不搞庸俗关系,一定要杜绝吃拿卡要。这些方面正是营造公平公正良好发展环境的重要内容,是广大人民群众和合法经营者内心深处的期盼,也是保持自身尊严与人格、赢得客商与群众尊重、信任的基础,“拿了人家的手短、吃了人家的嘴软”是最为朴素的真理。也只有做到了这个“四个一定要”,我们严惩腐败分子、处理违纪行为,才能理直气壮,才能刚正不阿、底气充足,才能经得起腐败分子恶意攻击、诬陷诽谤,才能一抓到底。
领导干部要坚持学法纪,懂法纪、守规矩,明白哪些事可为、哪些事不做,自觉在法律法规和有关制度规定的范围和权限内活动。去年以来,纪检监察机关就查处了多起不按规定办事的案件。我们从中发现,有些事项该怎么办理,法规清清楚楚,制度明明白白,可我们的个别领导干部就是不学法规,不学制度,越权行事,擅自做主,凭老经验决策,靠老办法做事。虽然没有查出贪污受贿等腐败问题,但最终因违反规定办事受到了处理。作为领导干部,一定要坚持依法决策、依法行政,自觉把权力关进制度的笼子,严格按照有关法规和制度确定的权限和程序办事,切不可越雷池一步。
二要严格廉洁自律不谋取私利。我们党一再强调,领导干部要廉洁自律。然而,现实生活中,确实有少数干部不顾党和国家三令五申,利用自己的权力和影响,为自己和家人谋取不正当的利益,最终走向了违法犯罪的深渊。腐败现象不仅严重浪费社会财富,影响党和政府形象,而且严重败坏政治清明,导致社会风气恶化,是党之大敌、国之大敌、人民之大敌。作为一名领导干部,必须要做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律,牢固树立廉洁从政意识,坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权,自觉把党纪国法视为“高压线”,自觉把廉政规定视为“警戒线”,牢牢绷紧廉洁自律这根弦,无论在任何时候、任何情况下,都要耐得住清贫,抗得住诱惑,守得住气节,堂堂正正做人,清清白白用权,干干净净干事。
三要自觉接受监督不独断专行。无数事例证明,巨大权力中的人性高尚往往自身难以维护,一旦缺少监督,权力被滥用常常是一种本性。只有受到监督的威慑,做一个高尚的人,才会更加自觉。领导干部随着权力的增大,周围的环境也不断发生变化,唱赞歌、吹喇叭、拍马屁、套近乎的人会不断增多。如果得不到有效监督,就有可能滥用权力,给国家和人民造成危害,也让自己失去自由。作为党员领导干部,要严格按照《党章》和《党内监督条例》的要求,摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系,把监督看作是一种约束,一种爱护,一种警戒,争做自觉接受监督的表率,不做不受监督的“特殊党员”,不断地自警自省自励,始终坚守共产党人崇高的品德、操守和气节。
四要牢记艰苦奋斗不铺张浪费。在我们党90多年的历程中,艰苦奋斗作为强大的精神力量,始终激励着我们顽强进取、百折不挠。艰苦奋斗精神无论在过去、现在还是将来,永远是我们的立业之本、取胜之道、传家之宝,是我们的政治优势所在。但随着物质条件的改善,拜金主义和奢靡之风在党员干部队伍中有滋长蔓延之势,艰苦奋斗的优良作风在少数党员、干部那里被丢得差不多了,严重影响了党的形象,削弱了党的战斗力。党的报告指出:要“坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良的党风凝聚党心民心,带动政风行风。”各级干部一定要带头全面贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》,继续发扬艰苦奋斗的优良作风,自觉做到勤俭办事,艰苦奋斗。坚决反对特权思想和作风、坚决拒绝特殊和超标待遇,坚持甘当人民群众的公仆。
当前和今后一段时期,是推动全市经济社会转型跨越发展,实现与全省全国同步全面建成小康社会的关键时期,发展任务十分繁重,反腐倡廉责任重大。各级党组织和领导干部要认真按照中央和省委、市委的部署和要求,突出重点,狠抓落实,全力推动党风廉政建设取得新成效。
一要强化责任意识,严格落实党风廉政建设责任制。各级各部门的主要负责同志要切实履行第一责任人的责任,像重视经济工作一样重视党风廉政建设,既要带头遵守廉洁自律各项规定,又要对班子内部和管辖范围内的廉政建设负总责,敢抓敢管、动真碰硬,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;全体班子成员,都要按照职责分工抓好分管范围的反腐倡廉工作,做到工作职责延伸到哪里,党风廉政建设就推进到哪里。要坚决克服“一手硬、一手软”的现象,确保干部健康成长,事业持续发展。对因领导不力,甚至不抓不管而导致出现腐败问题的,将依据《武威市党风廉政建设责任制实施办法》,严肃追究责任,发现一起、查处一起、绝不迁就姑息。
二要加强作风建设,着力推动干部作风持续好转。作风问题与清正廉洁和奢侈腐败紧密相关,“成由勤俭败由奢”,没有良好的作风,日积月累,小恶就会酿成大罪。要深入学习领会在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真自查整改,不断地自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要认真落实中央“八项规定”和省委、市委“双十条规定”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,健全改进作风常态化制度。重点要健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,完善直接联系服务群众制度,健全严格的财务管理、领导干部工作生活保障、领导干部亲属经商及担任公职、会议文件管理等方面的制度。要坚决纠正损害群众利益的不正之风,加大专项治理工作力度,健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制,着力解决征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题,切实维护群众权益。要强力推进效能风暴行动,加强经常性监督检查,下大力,出重拳,坚决查处公款吃请、送礼、铺张浪费和领导干部违反“六个不准”的问题,坚决查处推诿扯皮、吃拿卡要等不作为、乱作为的行为。对于典型问题,要快查严处、深挖细查、公开曝光,并严肃追究单位主要负责人的责任,切实以强力问责促进作风持续好转。
三要推进制度建设,切实把权力关进制度的笼子。制度是有效预防腐败的根本性措施。在十八届中纪委第二次全会上强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。十八届三中全会《决定》强调指出:“坚持用制度管人管事,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策”。各级各部门要认真按照中央和省上的要求,针对存在的问题,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,对症下药,坚持权力必须进笼子,笼子之外无权力的原则,加快打造设计科学、严密结实、刚性管用的“制度铁笼”,切实用制度规范、约束、监督权力。要紧密结合我市实际,加快制订配套制度,完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等制度。特别要以制度规范各级党政主要领导干部的职责权限,科学配置党政部门及内设机构的权力和职能,明确职责定位和工作任务,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。要充分运用“制度+科技”手段,加强对权力运行的制约和监督。我市已建成市公共资源交易中心和行政权力网上公开透明运行信息系统,各级各部门要严格执行有关规定和纪律要求,全市涉及政府投资、使用国有资金和依法必须招投标的项目,必须统一纳入交易中心进行阳光交易;行政审批要全面实行“两集中、两到位”,提高办事效率,积极推行并联审批,并实行电子监察,强化对权力运行全过程的监督。要探索开展制度廉洁性审查和评估工作,坚决废除名为加强管理、优化服务,实为自我授权、以权谋私的制度,从源头上纠正制度缺陷,努力实现用制度管人、管事。要加强对制度执行情况的专项检查和抽查,坚决查处违反制度、破坏制度的行为,提高制度的执行力。
四要加大查办力度,始终保持惩治腐败的高压态势。查办违纪违法案件,是惩治腐败、保持党的纯洁性的利器。指出,从严治党,惩治这一手决不能放松,要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。中央纪委书记王岐山强调,当前要以治标为主,为治本赢得时间,这对惩治腐败提出了新要求。各级纪检监察机关要强化对查办腐败案件工作的领导,线索处置和案件查办情况,在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。要坚持有贪必反、有案必查、有腐必惩,进一步建立健全腐败案件及时揭露、发现和查处机制,工作力量向办案倾斜,始终高悬反腐利剑。对于腐败分子,无论是谁,无论有多大的势力、多硬的后台,都要一查到底,决不手软,真正使腐败行为成为高风险、高成本的行为,震慑腐败分子的侥幸妄想。要强化纪检监察机关与组织、法院、检察院、审计等部门之间的信息沟通和协调配合,增强办案合力,提高突破疑难案件的能力,发现一起、查处一起,决不让腐败分子在党内有藏身之地,决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处,努力实现查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气的综合效果。要始终坚持依法办案、秉公执纪,既查实问题、惩治腐败,又查清诬告、澄清是非,坚决支持和保护党员干部干事创业的积极性和主动性。
同志们,实现全市转型跨越发展的宏伟目标,需要一个风清气正、干事创业的良好发展环境,需要一支干净干事、奋发有为的优秀干部队伍。我们一定要紧密团结在以同志为的党中央周围,切实把思想和行动高度统一到党的和十八届三中全会精神上来,统一到省委、市委的部署和要求上来,牢记宗旨、清正廉洁,奋发进取、攻坚克难,全力推动武威经济社会转型跨越发展,确保与全国全省同步全面建成小康社会!
同志们:
根据省州委统一部署,今天我们召开全县领导干部警示教育大会,这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,也是从严管理干部的一项务实举措。目的在于以案为鉴,以案明纪,以案释法,用身边人、身边事教育广大党员领导干部,时刻警钟长鸣,筑牢拒腐防变防线,不断净化政治生态,坚定不移推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面推动“强富美高”新贵德建设提供坚强的组织保障。
刚才,我们传达学习了省委书记王建军对全省警示教育活动的重要批示精神,以及省委常委、纪委书记、监委主任滕佳材在全省省管领导干部警示教育大会上的讲话和省政协副主席、州委书记张文魁在全州省管干部(扩大)警示教育大会上的讲话精神,通报了省纪委监委查处的5起严重违纪违法案件情况。王建军书记的批示精神为我们做好警示教育工作提供了遵循,明确了目标,我们一定要以案为鉴知敬畏,以人为镜严律己,让利剑高悬成为常态,让警钟长鸣不绝于耳,筑牢拒腐防变的思想防线。滕佳材书记的讲话结合几起案例,总结了五个方面的警示教育意义,提出了五个方面的工作要求,我们既要以案为鉴、认真反思,更要严于律己、担当作为。张文魁书记全面分析了全州反腐败工作形势,对今后一个时期工作进行了安排部署,我们要认真领会、抓好落实。会议通报的五起典型案件,都是不收敛不收手顶风作案,违纪违法多重交织,贪腐行为“潜伏期”长,违反中央八项规定精神花样繁多,值得我们今天在座的每一个人深思和警醒!这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。下面,我结合全县党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。
一、坚定反腐决心,始终保持高压态势。
近年来,县委认真贯彻中央和省州委部署要求,坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争,以零容忍的态度严惩腐败、严抓作风、严管干部,取得了明显成效。客观分析,腐败存量虽有减少,增量还需遏制,“四风”问题虽逐年下降,但防止反弹回潮不可稍有松懈,漠视政治纪律、无视组织原则的情况仍时有发生,有的腐败分子“人还在”、有的腐败行为“事未了”、有的腐败问题“根未除”,随时还可能冒出来,全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。
从案件查处情况看,反映的现象发人深省。一是职务犯罪仍有发生。县监委成立以来,全县已查处职务犯罪案件1件1人,正在办理1件3人,涉嫌金额达到74万元,尤其是正在查处的王晓东涉嫌严重违法案件,可以说是教训深刻,影响巨大。二是党员干部违纪屡禁不绝。十八大以来,全县纪检监察机关共受理各类群众信访举报317件,处置问题线索301件,给予党纪政纪处分91人、诫勉谈话121人、提醒谈话54人、警示约谈116人,全县纪律审查立案数量、处分人数均大幅度增长。三是“四风”问题树倒根在。一些“四风”问题穿上了“隐身衣”,躲进了“青纱帐”,隐形变异,查处难度加大。公款吃喝,虚列名目、发放津贴,私设“小金库”、胡支乱花等顶风违纪行为时有发生,仅今年全县就查处违反“四风”问题达12件。四是小官贪腐依然突出。十八大以来,全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题59起、处理58人,其中受到党政纪处分的村干部就占50%,成为违纪主体,充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拨毛式腐败”、权利行使过程中“吃拿卡要”等腐败问题还很突出。
从责任落实情况看,存在的问题仍然突出。部分党组织对全面从严治党主体责任落实不彻底、党内监督跟不上,有的党组织书记不愿监督、不会监督、不敢监督,有的甚至自己本身就抵制监督,监督下级怕丢选票,监督上级怕穿小鞋,监督同级怕伤和气,党内监督成了一句口号。一些领导干部理想信念不坚定,政治意识淡薄,对党不忠诚,言行不一致,做“两面人”,表面上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,行动上却是偏轨走样;表面上讲牢固树立“四个意识”,实际上是“和尚念经、有口无心”;表面上天天喊坚决维护中央八项规定精神,实际执行上总是不坚决不彻底,躲躲藏藏,似是而非,有些甚至顶风违纪、屡治屡犯;还有的党员干部表面上说“两学一做”如何到位,实际上走了形式,对党内法规特别是党的纪律一知半解,有些甚至置若罔闻;表面上对中央环保督察组、中央巡视组反馈的问题点头认领,实际上不讲政治站位,没有行动,不抓落实;表面上严守政治纪律和政治规矩,实际上个人重大事项不如实报告,外出不严格执行报备制度,这些问题依然存在,有的还比较突出。
全面从严治党从宽松软走向严紧硬,不可能一蹴而就,也不可能毕其功于一役,还需要经历一个全面加压、砥砺淬炼的过程。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去,对照《党章》《准则》等党内法规,严查细照,深刻反思,切实增强“四个意识”,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,心怀戒惧,手握戒尺,严格遵守纪律规定,不断厚植不想腐的思想基础,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。
二、提高政治站位,始终做到对党忠诚。
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统,对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部,之所以走上违纪违法道路,都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,进一步提高政治站位,增强政治意识,时刻保持政治上的清醒和坚定。
一要保持政治定力,忠诚于党的信仰。事实一再证明,一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实,就容易被各种错误观念所占领;党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造,就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。广大党员领导干部必须做到信仰上忠贞不渝,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,始终坚持正确的政治方向,保持政治定力,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,经常主动地向党中央看齐,不断对表,紧紧跟随;思想上高度自觉,注重加强党性修养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略武装头脑,不忘初心、坚守正道,带头弘扬社会主义核心价值观,陶冶高尚情操,培养健康情趣,升华思想境界,坚守精神家园;行动上毕生追求,无论何时何地何种情况下,都要始终把党摆在心中,坚定站在党和人民的立场上,永远爱党、信党、护党、跟党走。
二要牢记第一身份,忠诚于党的组织。要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都和党同心同德。要服从组织安排,强化组织观念,牢记职责使命,任何时候、任何情况下都不违背组织决定,不搞非组织活动,不说违背党的原则的话,不干违背党的纪律的事,不做破坏党的规矩的人,以报恩之心对待组织,以平常之心对待官位,以敬畏之心对待权力,坦然面对个人职务变动和“进退留转”。要努力维护团结,坚决保证党的集中统一,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,真正做到相信组织、依靠组织、服从组织,特别是重大项目、重要资金、人事安排等重要事项,必须提交党委党组会议研究,不得自行其是、弄虚作假,把各项工作置于党组织领导之下。
三要心系人民群众,忠诚于党的宗旨。民心就是最大的政治,让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活,是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要树牢群众观点,始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众利益放在行使权力的最高位置,把群众满意作为评判工作成效的最高标准,全心全意为老百姓谋利干事,真正把群众利益维护好、保障好、实现好。要站稳群众立场,把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划的全过程,尽量多研究经济规律,多分析宏观环境,多调研基础条件,多考虑基层和群众的承受程度,提高科学决策水平,让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情,真正明白自己的公仆身份,摆正自己的位置,牢固树立全心全意为人民服务的观点,虚心向人民群众学习的观点,对人民负责和对党负责相一致的观点,站稳群众的立场,增进同群众的感情,自觉克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念,切实从思想和灵魂深处系牢与人民群众的感情纽带。
三、强化自律意识,始终保持政治过硬。
越往后执纪越严是全面从严治党的重大要求和必然趋势。全县广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴、警钟长鸣,时刻保持头脑清醒,坚守初心,保持韧劲,担当作为,始终当好政治上的明白人,永葆共产党人的政治本色,切实以优良的作风汇聚起建设“强富美高”新贵德的磅礴力量。
一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员干部第一位的要求。我们每名党员干部一定要充分认识讲政治的极端重要性,进一步增强“四个意识”,坚定“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”,增强“四个自信”,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻把牢理想信念的总开关。要加强党性修养,切实增强宗旨意识、服务意识,思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把维护群众利益、让广大群众共享改革发展成果,作为各项工作的出发点和落脚点。作为藏区党员领导干部,在反分裂反渗透这个重大原则问题上,头脑要特别清醒、旗帜要特别鲜明,立场要特别坚定,态度要特别坚决。
二要持之以恒严于律己。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证,是最重要、最根本、最关键的纪律。我们要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,作为考量自身党性修养和对党忠诚度的重要标准,不断加强自身修养和党性修养,在党言党、在党忧党、在党为党,切实把对党绝对忠诚作为必须坚守的生命线,时刻做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。作为一名党员,必须以正人先正己的自律意识,带头遵守纪律和规矩,以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律,严格执行请销假报备制度,做到心中有责、心中有戒,要求别人做到的自己先做到,既要做好工作、忠诚履职,又要管好自己,做好八小时以外的事情。
三要坚若磐石严守底线。牢记习总书记提出的“五个必须”要求,认真学习党章,自觉遵守党章,切实执行党章,坚决维护党章,把党章各项规定落实到行动上,落实到各项事业中。要严守党纪国法,维护党的团结,严肃党内政治生活,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。要算好人生大账,正确对待功名利禄,把握人生航向不偏离,耐得住寂寞、守得住清贫,在利益诱惑面前经得住考验。要强化法治思维,坚持依法施政,着力推动执政方式、行政方法、领导思维全面进入法治化轨道。要深入落实廉洁从政各项规定,严守“底线”、不触“红线”、筑牢“防线”,讲操守、重品行,坚持言行一致、表里如一,做到思想务实、生活朴实、作风扎实。
四要坚强有力履职尽责。各级党组织作为党风廉政建设执行者,要坚决担负起全面从严治党政治责任,认真贯彻中央和省州委关于党风廉政建设的部署要求,定期听取工作情况汇报,研究部署工作,解决重大问题;各级党组织“一把手”要落实好主体责任,绝对不能停留在仅仅开个会、讲个话、签个责任书上,而是要有强烈的担当精神,主动抓、经常抓,时刻放在心里、扛在肩上、抓在手中,全面担负起主体责任;班子成员要认真履行“一岗双责”,主动分担党组织主体责任的同时,切实担负起分管领域党风廉政建设责任,认真履行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等职责;纪委监委要牢牢攥紧监督执纪和查办案件“两只拳头”,聚焦中心任务,突出主责主业,强化刚性问责,做到敢管敢严、真管真严、长管长严,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。我们一定要心存敬畏,保持戒惧,始终发扬忠诚、干净、担当的政治本色。清白做人、干净做事、清廉为官,发挥表率作用,勇担职责使命,团结带领全县广大党员干部为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的青藏高原旅游名县而不懈奋斗!
同志们:
今天,南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会,我认为很及时,也很有必要。近年来,南通市纪委十分重视领导干部警示教育,并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段,仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会,促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会,海门市委给予了高度重视,组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育,稍后,曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求,这也充分表明,海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信,这次千人警示教育大会一定能取得预期效果,并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才,陆建生同志就有关案件作了警示教育报告,剖析深刻,要求具体,讲得很好,我完全同意。下面,我讲三点意见。
多年来,海门市经济社会迅速发展,在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中,始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置,关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,凝神聚力抓发展,高点定位争一流,不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬,在全力以赴抓发展的同时,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本,铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍,涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说,海门三个文明建设的巨大成就,凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血,是有目共睹的,也是众所周知的,更是来之不易的。正因为如此,我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面,倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍,通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进,把良好的局面维护好、巩固好、发展好。
必须充分认识到,经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系,两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展,这就意味着我们在抓发展的过程中,既要保持较快的速度,更要注重发展的质量。而在现实中,在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下,党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出,给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患,影响经济健康运行,影响社会和谐。应当看到,海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的,也是值得充分肯定的,张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到,虽然腐败分子只是极少数,但其造成的后果、产生的影响是严重的,教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点:第一,性质相当严重,一件是贪污挪用公款、引资款,48次出境豪赌,一件是利用职权收受巨额贿赂,为子女谋取不正当利益,在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下,这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二,影响十分恶劣,这两起案件在全社会引发了广泛的关注,可谓议论纷纷,满城风雨,损害了海门党员干部队伍的整体形象,影响了海门的发展和投资环境,也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三,教训极其深刻,两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇,宗旨观念淡化,自律意识薄弱的现状,也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节,制度建设相对滞后,对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看,这些问题暴露出来也是一件好事,只要从中吸取教训,深入挖掘产生问题的深层次原因,及时建章立制,堵塞漏洞,我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破,从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。
南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标,这是今后五年我市经济社会发展的主题,也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康,提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署,以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的,争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位,也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康,关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素,关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力,保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事,关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力,把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来,统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想,振奋精神,进一步开创海门经济社会发展的新局面。
亡羊补牢,为时未晚。问题已经发生,影响已经存在,此时此刻摆在我们面前的最重要的任务,就是如何吸取深刻教训,切实以案为鉴,在形势前自我反省,在教训中自我警醒,在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题,也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富,谁出了问题固然要严惩不怠,但我们的最终目的,还是要坚持预防为主,保护大多数,保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委,明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则,即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则,正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会,主要目的也是通过案件剖析和警示提醒,教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区,那么,对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视,就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说,如果我们对党员领导干部的教育再深入一些,制度再完善一些,监督再有力一些,类似案件发生的机率将会大大地降低,一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说,如果我们自我教育更主动一些,自我约束更严格一些,自我监督更苛刻一些,就能有效抵制诱惑,远离腐败。关于构建惩防体系,我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节,在建章立制、完善机制上狠下功夫,这既是落实整改的必要措施,也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。
第一,扎实开展廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育,是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子,首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,坚持讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育,严格管理、严格监督,更要率先垂范,对自己高标准、严要求,同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。
各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作,切实做到经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,常抓不懈,常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育,又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输,大力宣传廉政典型,又要通过执行“一案三报告”制度等,加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育,又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛,切实加强面向全体公民的廉洁教育,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
第二,加快制度建设,提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系,制度是关键。根据省委、省纪委的部署,20xx年是制度建设年,20xx年是制度建设推进年,关于明年制度建设的总体要求,即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生,再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训,认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞,准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律,针对腐败多发易发的领域、部位和环切,在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新,以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面,举一反三,采取措施,建立健全各项制度,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手,围绕纠正损害群众利益的不正之风,健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性,注重整体规划和统筹协调,使各项制度彼此衔接、环环相扣,真正发挥制度规定的整体合力。
要狠抓制度的落实。应该说,目前我们反腐倡廉的制度不少,但为什么腐败现象尚未得到根本遏制,主要还是由于制度落实不到位。制度不落实,反腐败就会流于形式,使人民群众失去信心。要切实加大落实力度,对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解,明确责任部门和责任人,加强督促检查。要严格责任追究,严肃查处违反制度规定的行为,特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为,坚决维护制度的严肃性。
第三,不断完善制约监督机制,保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为,并从中谋取不法利益,关键在于他们手中有权,关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督,特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例,加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查,保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署,全面实行派驻纪检监察机构统一管理,切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督,推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径,综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用,进一步健全监督制度,完善监督机制,形成监督合力,切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识,提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开,稳步实施党务公开,在政策允许范围内,可以公开的政务项目,特别是与群众切身利益密切相关的项目,都要向社会和干部群众公开,以阳光政务为切入点,健全完善监督机制,确保权力正确行使。
12月25号,胡锦涛主持中央政治局会议,听取了中央纪委20xx年工作汇报,深入分析形势,研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持党要管党、从严治党的方针,居安思危,保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门,更要深刻反省,认真整改;广大党员领导干部,特别是主要领导,要吸取教训,有则改之,无则加勉,共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力,做出应有贡献。
第一,围绕党风廉政建设走在前列的目标,高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列,这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标,依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策,是广大党员干部和780万人民的热切期盼,是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列,并不是一句空洞的口号,而是需要我们扎扎实实干出来的。当前,我们正在为实现这一目标而不懈努力,新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟,多项工作已经形成经验、形成特色,走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命,努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标,首先必须高起点谋划,强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位,就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路,与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核,以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,为实现南通全面腾飞、全面小康,为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位,就是要具备勇于突破的精神和内在气质,在原有较好的工作基础上,强化创新意识,提高创新能力,立足高平台,构建新优势,形成新特色,以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优,不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位,就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力,做到科学部署,注重落实,强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化,切实到位抓、抓到位,把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处,并取得扎扎实实的成效。
第二,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制,是党中央、国务院作出的一项重大决策,是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准,也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上,并落到实处、取得实效的必然要求,同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生,与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此,各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度,深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义,全面把握责任制的内容,落实责任制的各项措施,形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制,充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作,确保两手抓、两手硬,实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核,加大责任追究力度,督促各地各部门落实党风廉政建设责任制,督促党员领导干部履行“一岗双责”。
第三,切实加大案件查处力度,保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下,在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中,案件查处工作不仅不能削弱,而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务,也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势,真正让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及,才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑,才能使党员干部的教育监督更具有说明力,才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度,也就是不管你地位有多高,照样要查,比如陈良宇;不管你贡献有多大,照样要查,比如山东省委副书记杜世成,等等。对此,各级党组织要把加大案件的查处,特别是重大典型案件的查处力度,作为加强对反腐倡廉工作领导的重点,旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作,为案件查处工作创造良好的环境,提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责,理直气壮、态度坚决地查办案件,充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件,更要敢于动真碰硬,顶住各种干扰和说情风,无论困难多大、阻力多大,都要坚决查处,一查到底。
第四,狠抓当前,做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了,再过一个多月就是春节。近日,市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定,切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》,希望大家认真执行。重大节日期间,是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段,也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段,而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路,并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律,说起来容易,但要真正做到却是很难,近年来这方面的制度规定出台了不少,警示教育也一直在抓,但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说,领导干部廉洁自律,就是要从节日做起,就是要在节日面前筑牢防线,就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色,树立形象。这方面的要求何其严格,纪律何其严肃,教训何其深刻,大家一定要保持非常清醒的头脑,在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦,切实管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究,提高教育的覆盖面,增强制度的针对性,保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查,对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题,坚决做到有一件查处一件,决不姑息迁就。
同志们,在新的形势下,各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深。
在干部大会上警示教育讲话稿
同志们:
今天是中国共产党成立82周年。我们在这里隆重集会,庆祝党的生日,表彰为我区三个文明建设做出突出贡献的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。其目的就是要回顾历史,总结经验,激励斗志,号召全区各级党组织和广大党员干部高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的xx大精神,解放思想,与时俱进,开拓创新,为加速我区全面建设小康社会,创造出新的业绩,谱写出新的篇章。在此,我代表区委向战斗在全区各条战线上的广大共产党员致以亲切的节日问候!向被授予“两先两优”光荣称号的集体和个人表示热烈的祝贺!
一、中国共产党82年的伟大实践和光辉历程。
中国共产党自197月1日成立至今,已经走过了82年的辉煌历程。82年前中国共产党诞生之时,党员只有五十几人,面对的是一个灾难深重的旧中国。82年后的今天,我们党已成为在全国执政50多年、拥有6,400万党员的大党,中国人民已拥有一个欣欣向荣的社会主义祖国。这个巨大变化,是中华民族发展的一个历史奇迹。
回顾中国近代史,自1840年鸦片战争以后,由于满清政府的腐败无能,具有五千年文明史的泱泱大国,遭到了西方列强的侵略和蹂躏,半封建、半殖民地的社会使国家主权受到侵犯、领土被瓜分、人民被奴役,中华民族处于危难之中,虽有无数的仁人志士实行改良,发动起义,不惜抛头颅、洒热血,前赴后继,英勇斗争,但缺乏正确的路线指引,没有从本质上改变中国社会的命运。十月革命胜利后,马克思主义在中国的传播,为中国共产党的成立确定了思想理论基础,为致力于拯救中国革命的先驱指明了方向。1920xx年中国共产党的成立,翻开了中国革命的新纪元。以毛泽东同志为代表的中国共产党人,把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合,创造出了中国的马克思主义即毛泽东思想,指导中国革命走出了一条农村包围城市,武装夺取政权的新民主主义革命道路。经过五次反围剿和举世瞩目的二万五千里长征、抗日战争、解放战争等20xx年的浴血奋战,中国共产党领导全国人民终于推翻了三座大山,社会主义新中国以其崭新的姿态,傲然于世界的东方,饱受苦难的中华民族从此站立起来。
新中国成立后,我们党又在帝国主义的层层封锁之下,在经济萧条、百业待兴的历史时期,致力于领导中国社会主义改造,完成土地改革,恢复国民经济,迅速医治了战争带来的创伤,胜利完成了抗美援朝、保家卫国的历史使命。在此基础上,又不失时机地创造性地实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,消灭了剥削制度和剥削阶级,确立了社会主义制度,开始全面建设社会主义,逐步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,巩固了新生的人民民主专政的政权。
在粉碎“四人帮”、结束了持续十年的文化大革命后,特别是党的十一届三中全会以来,以邓小平同志为代表的中国共产党第二代领导集体认真总结了中国社会主义革命和建设的经验教训,解放思想,实事求是,深化改革,扩大开放,坚持“一个中心,两个基本点”的基本路线,建立了社会主义市场经济,指导中国走上了建设有中国特色的社会主义道路,开创了社会主义现代化建设的新局面。以为代表的中国共产党第三代领导集体,高举邓小平理论的伟大旗帜,继续深化改革,扩大开放,大力推进和完善社会主义市场经济体制,克服了重重困难,战胜了来自政治、经济领域以及自然界的各种风险,实现了国民经济持续快速健康发展,维护了社会政治稳定,以非凡的政治智慧和高超的驾驭能力带领全党全国人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向了21世纪。新世纪,新纪元,党的xx大胜利召开,是中国特色社会主义发展史上的又一个重要里程碑。xx大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想的与时俱进,解决了新世纪新阶段党的建设的重大历史性课题,是一个历史性的决策,也是一个历史性的贡献。对于确保社会主义中国在风云变幻的国际局势中始终保持安定团结和强大生机,确保我们党始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力,确保胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有重大现实意义和深远历史意义。
中国共产党82年的光辉历程证明了一个颠扑不破的真理:没有中国共产党就没有社会主义的新中国,没有中国共产党就没有中华民族的伟大复兴,没有中国共产党就没有建设惠及十几亿人口的小康社会的宏伟构想。中国共产党不愧为是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的伟大光荣正确的党,不愧为是中国人民的领导核心,不愧为是中国先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民利益的代表。
二、我区党建的深刻变革和巨大成就。
在中国共产党的领导下,xx区党组织也经历了从无到有,从弱到强,从沧桑起步到不断发展壮大,直至带领全区人民加速向全面建设小康社会迈进的崭新阶段。
1943年5月,、受晋察冀中央分局东北工作委员会的派遣,来到,执教于x小学,以教学为掩护,秘密开展地下党建工作,建立了第一个地下党支部。1945年“八.一五”日本投降后,地下党全部接收了日伪政权,并奉命建立了中共xx市工作委员会,1946年4月,党组织暂时撤离了。1948年2月在xx市xx区xx乡x村,建立了中共xx县江家房区委员会,组织领导建立民主政权,进行土地改革,废除封建土地制度。1949年——1957年,xx区先后设有中共xx市工农区委员会、中共xx市第五区委员会和xx县柳树区委员会。1957年9月27日成立了中共xx市郊区委员会,原中共xx市第五区委员会和xx县柳树区委员会一部分划入郊区。1959年5月14日,中共xx市xx区第一次代表大会在区机关食堂召开。1968年5月,成立xx市郊区革命委员会。1971年1月,恢复中共xx市郊区委员会。1984年7月,中共xx市郊区委员会更名为中共xx市xx区委员会。现在全区党的基层组织已达到375个,党员已发展到6,600人。虽然在不同的历史时期,xx区的党建工作因历史原因也经历了曲折和艰辛,但建设中国特色社会主义事业和实现共产主义的伟大理想的信念始终没有改变。
近两年来,全区各级党组织和广大党员以“三个代表”重要思想为指导,积极投身于改革开放和经济建设,着眼于大局,立足于当前,展望于未来,做出了积极的探索和应有的贡献,使xx区的经济环境、社会环境和人民生活水平有了较大改观。全区物质文明、政治文明和精神文明建设共同进步。农业产业结构调整实现了新突破,工业经济发展实现了新飞跃,开放型市场体系建设取得了新成效,外向型经济发展再上新台阶,城乡基础设施建设和市容市貌有了新改观,民主与法制建设迈出了新步伐,精神文明建设开创了新局面,社会各项事业得到了新发展,城乡人民生活水平有了新提高,一个政通人和,百业俱兴,欣欣向荣的新正阔步迈向新征程。
我们通过开展“三讲”教育回头看活动,比较好地解决了广大党员干部在党性党风方面存在的突出问题,进一步增强了牢固树立理想信念和讲政治的坚定性;增强了学习党的基本理论和贯彻党的基本路线的自觉性;增强了贯彻民主集中制的自觉性和领导班子的凝聚力;增强了恢复和发扬党的优良传统和作风的自觉性。达到了思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显改变,纪律上有明显增强的目的。
我们通过学习贯彻实践“三个代表”重要思想,进一步提高了各级党组织的执政能力和执政水平,增强了党组织的凝聚力和战斗力,密切了党与人民群众的血肉联系,使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,营造出聚精会神搞建设,一心一意谋发展的浓厚氛围。为切实把“三个代表”重要思想学习好、落实好、实践好,在“三个代表”重要思想学教活动期间,广泛开展调研活动,帮助农民解决了大量制约农村经济发展的突出问题,积累了新经验、增长了新本领,提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力,达到了党员干部经常受教育,农民切实得实惠的目的。
我们通过学习贯彻xx大精神,进一步明确了今后发展的思路,紧紧抓住经济建设这个中心不动摇,切实把发展作为执政兴区的第一要务,坚持在提高执政水平上狠下功夫,在转变作风上狠下功夫,在建设开放型上狠下功夫,在实施项目工程上狠下功夫,以超常规的工作,为提前实现“十五”计划,加速我区全面建设小康社会迈出了关键的一步。
所有这些充分体现了广大党员干部解放思想、与时俱进,开拓创新的良好风范;充分体现了党组织的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用;充分体现了党的领导是建设经济强区、科技强区、文化强区的有利保证。
三、按照“三个代表”要求全面推进各项事业的发展。
“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。各级党组织和广大党员要牢牢把握这个根本要求,不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。在践行“三个代表”重要思想过程中,着眼全局,立足实际,永立潮头,承担使命,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用,全面推进党的建设新的伟大工程,使我们党永远成为带领人民全面建设小康社会的核心力量,成为建设中国特色社会主义的中流砥柱。
第一,要在代表先进生产力的发展要求上,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。经济建设是全党工作的中心。我们要牢固树立发展是硬道理的观念,紧紧抓住经济建设这个根本任务不放,牢牢把握社会生产力的发展趋势,不断调整和完善经济发展思路,千方百计提高生产力水平。党的xx大提出把发展作为执政兴国的第一要务,明确了我们当前和今后工作的方向。要使我们的事业大发展、快发展,就要尽可能地提高生产力水平,创造一切有利于生产力发展的积极条件。区委、区政府确定今年为“项目年”,提出了“一切围绕项目跑,一切围绕项目转,一切围绕项目干”的工作思路,并且确定了全年要新上项目100个,固定资产投资要达到10亿元的目标。经过全区上下的共同努力,截止目前,全区gdp完成120,000万元,为年计划的58.9%,同比增长24.2%;全口径财政收入完成9,600万元,为年计划的50%,同比增长16.9%;一般预算收入完成4,500万元,为年计划的53.8%,同比增长11.7%。新上和扩建项目85个。其中,500万元以上的项目53个,已开工的500万元以上项目50个。固定资产投资达到180,000万元。这些成绩的取得,是全区广大党员干部群众努力拼搏,锐意进取的结果,也是各级党组织集中精力抓大事,协调各方促发展的结果。但是,大家应该清醒地认识到,要实现全年的目标还有一定的距离,要实现提前超额完成“十五”计划的奋斗目标更是任重道远。各级党组织和广大党员要进一步增强时不我待的紧迫感和加快发展的责任感,在任何时候、任何情况下都要咬定发展不放松,狠抓项目不动摇,在促进一产转型增收,二产提速增效,三产开发增量上下功夫,大力发展社会生产力,膨胀经济总量,壮大经济的整体实力,使经济更加繁荣,人民生活更加殷实。要善于审时度势,牢牢抓住当前中央在我省实施老工业基地振兴战略这个千载难逢的机遇,既要利用我们的区位优势,资源优势和产业优势,以项目为依托,把现有的项目做大,把前期运作的项目做实,又要努力向国家产业政策,特别是省市产业结构调整的方向靠拢,变优势为强势,使我区的经济发展不仅与广阔的域外经济接轨,还要与国家的优惠政策接轨。
第二,要在代表先进文化的前进方向上,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。先进文化是我们党在思想上精神上的一面旗帜,是社会文明程度的重要标志。在经济社会里,高度发达的经济与地区的文化底蕴息息相关,大文化的支撑有利于产生科学和创新的思想,有利于创建经济发展的广阔平台,有利于构筑社会进步的和谐环境。各级党组织和广大党员要身先士卒,当好楷模。成为影响和带动广大群众,具有思想导向性和精神辐射力的领军旗帜。要不断解放思想,更新观念,紧紧围绕我区经济社会发展的实际,在思路上创新,在工作上超前,在意识形态上永远立于时代的前沿,为全区经济和社会的发展提供强大的精神动力和思想保证。一要以创设最佳发展环境为目的,教育引导全区广大群众摆脱传统观念的束缚和落后思维方式的影响,牢固树立与市场经济相匹配的发展意识,竞争意识,开放意识和服务意识,克服等靠要和小进即满的错误倾向;牢固树立不畏艰险,合力拼搏,勇攀高峰的责任意识和协作精神。二要以满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本出发点,开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动。以诚实守信为重点,大力倡导爱国守法,明礼诚信,勤俭自强,团结友善,敬业奉献的新型道德规范,全面提高全区人民的整体素质和文明程度,形成适应社会主义市场经济发展的政治、思想和道德体系,实现经济和社会的协调发展。三要以创建学习型城区为目的,引导广大群众树立起终身学习的思想,不断学习新知识,掌握新技能,用知识提高能力,用知识改变命运,用知识创造未来,适应知识经济迅猛发展的要求,在全社会形成崇尚知识,崇尚科学,反对愚昧,反对落后的良好风气。通过学习,形成良好的社会风尚,进而保持昂扬向上,奋发有为的精神状态,提升团结统一,勤劳勇敢,自强不息的伟大民族精神。
第三,要在代表最广大人民的根本利益上,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要是我们全部工作的出发点和落脚点。共产党员的宗旨就是全心全意为人民服务,我们所做的一切,就是为了提高人民群众的物质文化生活水平,我们全面建设小康社会的目的,就是要为人民谋取最大的利益。唯其如此,党才能始终得到广大人民群众的拥护和支持,才能永远保持马克思主义政党的本色和宗旨,才能在历史演进中取得波澜壮阔的伟大成就,才能战胜一切困难始终立于不败之地。因此,在实际工作中,一要保持密切联系群众的作风。各级党组织和广大党员干部要按照党的先进性的要求,充分展示共产党人的本色和风采,时刻牢记我国的基本国情和党的庄严使命,牢记人民的重托和自己肩负的历史责任。深入基层,深入群众,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。前一时期,在抗击“非典”的战斗中,全体党员以不争的事实,向人民群众交了一份满意的答卷。在防“非典”期间,全区各级党组织和广大党员干部舍小家而顾大局,尽其职而谋其责,在危难中锻炼自己的党性,在紧急时刻挺身而出,捍卫了人民群众的生命安全,体现了共产党人不怕牺牲,不畏艰险的高尚情操。各个防“非典”工作组抽调一线的党员干部更是冲锋在前,不遗余力地组织群众,严防死守,不留纰漏。工作有拼劲,有生气,部署周密,措施得力,为防“非典”工作取得阶段性胜利立下了汗马功劳。同时坚持了一手抓防“非典”,一手抓经济建设的“两手抓”方针,在组织农民春耕备耕生产、积极为群众寻找致富门路,帮助农民搞好台田建设等方面,也涌现出了许多典型事例和典型人物,进一步增进了党群、干群关系,密切了党和人民群众的血肉联系,发挥了先锋模范作用。二要保持艰苦奋斗的本色。要认真学习贯彻在西柏坡的重要讲话,在新形势下,坚持做到“两个”务必。要自觉抵制贪图享乐,安于现状,浮躁浮夸,急功近利,铺张浪费,大手大脚的思想和作风,以艰苦奋斗的精神,带领群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展。三要保持清正廉洁的本色。党在人民群众中的威望和地位依赖于我们执政的清廉和从政的自律,人民群众评价我们工作也往往把是否能“守廉”作为分辨好与坏的坐标。因此,党员干部要不断发挥表率作用,必须树立廉政意识,抵得住各种诱惑,经得住各种考验,清清白白做人,干干净净做事。要切实加强权利观、利益观和价值观的教育,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,坚决铲除腐败滋生的温床,严格遵守党员干部廉洁自律的有关规定,管好本人,管好家人,管好周围的人。同时要带头作好反腐败斗争,对腐败现象和腐败分子绝不姑息迁就,以保护党的纯洁性,维护人民的利益。
总而言之,全面贯彻落实党的xx大精神,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;加速实现全面建设小康社会,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;加快全区三个文明建设步伐,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;推进经济社会的跨越式发展,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;提前超额完成“十五”计划、实现五年再造一个奋斗目标,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。各级党组织和广大党员要进一步增强责任感和使命感,按照《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》要求,深入学习,深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神,把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和xx大精神上来,把智慧和力量进一步凝聚到xx大确定的各项任务上来,振奋精神,开阔视野,着眼新的实际,总结新的经验,探索新的思路,制定新的措施,推动各项工作取得新的进展。
同志们,在新世纪的征程上,我们的事业无比神圣,我们的使命无上光荣,我们的责任无比重大,我们的前途无限光明。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面加强党的领导,大力改善党的领导,充分发挥党的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。团结和带领全区人民,解放思想,与时俱进,励精图治,开拓创新,为全面建设小康社会,实现在新世纪的全面振兴而努力奋斗。
春节前警示教育大会上的讲话
同志们:
在新春佳节即将来临之际,县委、县政府决定召开这次全县领导干部会议,主要是为了部署春节期间的有关工作,确保全县人民过一个文明、安乐、祥和的春节。下面,我就如何做好春节期间的工作提几点要求。
第一,群众“弦”不能松。春节是中华民族最隆重的传统佳节。为人民群众营造一个安定祥和的喜庆节日气氛,是我们当前一项十分重要的工作。越是节假日,我们越要关心人民群众的生产生活,千方百计帮助人民群众过好节日。要做到六个“保障”:
一是困难户生活要有保障。各乡镇、民政、总工会、社保、就业以及有下属企业的单位要组织干部深入细致排查摸底,详细掌握困难户情况,妥善安排好特困户、受灾户的生产和生活,特别是今年有少数种粮受灾户和遭受其他天灾人祸的受灾户的生活要有保障,要关心农村分散供养的五保户等孤寡老人,认真组织好走访慰问活动,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有被盖、有房住、有肉过年。
二是移民户生活要有保障。建有移民集中安置点的乡镇,要安排干部到各个移民户家中去访贫问苦,帮助他们解决生产生活中的实际困难,确保他们到安置地后过一个快乐的春节。
三是优抚对象生活要有保障。要切实解决好抗日老干部、老复员军人、伤残军人、烈属等重点优抚对象的.实际困难,认真落实老复员军人生活补助标准政策,严格规范优待金管理运作,确保在春节前按政策标准足额兑现。
四是弱势群体生活要有保障。要进一步开展“五助”活动,做好“两个确保”和“一个低保”工作;要认真做好清理偿还拖欠民工工资的工作,对恶意拖欠农民工工资的行为要严肃处理,公开曝光,把解决拖欠民工工资问题作为一项严肃的政治任务,抓紧抓实,确保民工有钱回家过年。做好机关事业单位职工工资发放工作,确保教师工资按时发放。
五是市场供应要有保障。县经贸委及有关单位要针对节日期间群众消费的特点,掌握市场变化情况,及时调剂货源,丰富商品种类,满足群众多样化的物质消费需求。有关部门要切实加强节日期间的市场监管,努力营造安全的消费环境,工商、质监、物价等部门要深入开展联合执法,加强质量、价格监督,严厉打击制售假冒伪劣产品及扰乱市场的行为,严防假冒伪劣商品进入市场。严厉打击欺诈和侵犯消费者合法权益的不法行为,一定要让广大消费者放心购物,满意消费。
六是文化生活要有保障。要对全县广播电视收视情况进行一次检查,确保“村村通”。要为人民群众安排好丰富健康的文化生活,开展形式多样、健康向上的群众性文娱活动。公共图书馆、文化站、纪念馆等公共场所在春节期间要实行全天开放,为广大群众提供优质服务。要整顿文化市场秩序,切实加强互联网监管工作,及时封堵和消除互联网上的反动、恐怖、色情、暴力及稳定等有害信息,坚决打击和取缔危害群众特别是青少年身心健康的“黑网吧”。
第二,安全“弦”不能松。各地、各单位特别是相关部门要全力抓好安全稳定工作,要坚决落实各项安全生产责任制,做到层层有人抓,环环有人管,把安全生产落到实处。要切实做好春节期间的信访和其他各项稳定工作,杜绝节日期间发生影响稳定的件。确保全县人民过上一个安定祥和的春节。
一是安全生产检查要到位。要以对人民群众的生命财产高度负责的态度,加强对各项安全生产办法的督促检查,尤其是要加强对交通运输、石油、燃气、用电、城镇老祠堂、烟花爆竹、非煤矿区等重点领域的安全监管,发现隐患,及时排除,确保万无一失。要做好节日期间卫生防疫工作,防止重大传染性疾病的发生,公安、交通、交警、安监、运管、消防、医院等重点单位、重点部门要制订周密细致的安全保卫方案及应急处置预案,报县委办、县政府办备案。消防部门要精心组织消防安全检查,严防各类火灾事故的发生。要继续抓好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾。
二是治安管理要到位。政法系统要进一步加大治安综合治理力度,尤其要加大对车站、公共场所等重点地区的监管力度。要从严打击各种刑事犯罪活动、“”和其他形式的各种赌博活动。要利用春节期间各种逃犯有可能回家过年的机会,加大“追逃”力度。
三是“春运”工作组织要到位。交通、运管等单位要精心组织“春运”工作,科学制定运输方案,合理安排运力,确保人民群众出行畅通。要认真检查交通运输工具的安全状况,对该停运的交通运输工具要坚决停运,并严格控制超载超员,积极预防交通事故和人员伤亡的发生,确保“春运”安全、有序进行。公路运输管理部门要重点打击无证经营公路客运、拉客、倒客、“宰”客、欺行霸市、强行停留行为。
第三,纪律“弦”不能松。春节是一个合家欢聚的美好时候,也是大家探亲走友的大好时机,有些人就趁这个时刻大搞请客送礼,所以说春节更是考验广大领导干部的时候。越是这个时刻,同志们越要注意纪律,加强自律。
一要带头廉洁自律。春节期间,党政机关一律不准搞相互走访拜年活动;领导干部不准收受与自己行使职权有关系的单位、个人和外商、私营企业主的现金、有价证券和支付凭证;禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动;禁止到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用;严禁印制、发售、购买和运用各种代币购物券(卡);严禁借拜年之机,送钱送物。要倡导文明健康的拜年方式,提倡电话拜年或发短信息拜年。当前,中央加大了对领导干部参与赌博的整治力度,我县广大党员干部要带头禁赌,不要以身试法,禁止参与不健康的娱乐活动。纪检监察机关、财政和审计部门要加强监督检查,严厉查处各种违反规定乱花钱的行为,坚决制止岁末年初乱发钱物,对有令不行、有禁不止的,要严肃查处。
警示教育大会上的讲话
领导是在一定条件下,指引和影响个人或组织,实现某种目标的行动过程。其中,把实施指引和影响的人称为领导者,把接受指引和影响的人称为被领导者,一定的条件是指所处的环境因素。领导的本质是人与人之间的一种互动过程。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
唐咸富指出,要坚持以案促改,做到举一反三,深刻汲取违纪违法案件教训和警示。结合“好人主义之害”解放思想大讨论活动检视问题要求,深入对照反思、对照查摆,防止对照查摆走过场。切实增强律人先律己、模范遵守党纪的意识,对照查摆时要把自己摆进去、把职责摆进去,紧密联系思想和工作实际,以案为鉴,反躬自省,见人见事见细节,做到认识有提升、工作有促进。
唐咸富强调,要坚持问题导向,时刻保持清醒,始终坚守为政底线。充分认识到开展警示教育、加强自身建设是深入贯彻落实习近平总书记对纪检监察机关和纪检监察干部重要指示精神、推动纪检监察工作高质量发展、防范化解当前的风险挑战、锻造“五个过硬”纪检监察铁军的必然要求。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持内外兼修,内修理想信念宗旨、忠诚干净担当,外修党章党纪党规和法律法规知识。知敬畏、存戒惧,坚守底线思维,始终把红线意识放在思想高处,强化个人自律,坚决做到令行禁止。
唐咸富强调,要坚持立规明矩,强化自我监督,持之以恒正风肃纪。自觉养成从政治上观察、思考、解决问题的习惯,遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果,时时处处事事讲政治。始终保持如临深渊、如履薄冰的心态,始终以更高的标准严格要求自己,牢记纪律规矩的戒尺,牢记道德法律的戒尺,以案为鉴,自重自省,警钟长鸣。
各乡(镇、场)纪委干部,县纪委监委机关,派驻机构以及县委巡察机构全体干职工参加会议。(县纪委监委宣传部)。
同志们:
我们即将观看的《骄纵的代价》《坠落的保护伞》两部专题警示教育片,都是发生在我们身边的人,我们身边的事。在全市警示教育大会上,我看了之后也是深受震撼,朱立辉、鲁瑞森两人置党纪国法于不顾,把纪律规矩当摆设,视各级各方面监督为儿戏,我行我素,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终身败名裂,这既是咎由自取,又令人痛心、发人深思。全局广大党员干部特别是领导干部,一定要从这些案例中吸取教训、深刻反思,见微知著、防微杜渐,倍加珍惜政治生命、工作岗位和幸福家庭,兢兢业业做事、干干净净做人。下面,我提几点要求。
一是要坚定理想信念,筑牢思想防线。大家要认真观看影片,要边观看,边思考,对照自身去查找问题,分析问题,切实起到教育警醒的作用。要坚定信念,认真分析朱立辉、鲁瑞森等人的违纪违法案件,可以清楚发现,他们的蜕变都是从理想信念发生动摇、道德观念出现偏差开始的。理想信念的动摇是最危险的动摇,思想道德的滑坡是最致命的滑坡。一个领导干部如果丧失了理想信念,放松了思想道德建设,就必然会私欲膨胀,置党纪国法于不顾,身不由己地跌入腐败的深渊。因此,我们党员干部特别是领导干部,就必须加强理论学习,提高党性修养,坚定正确的政治方向,保持共产党员的浩然正气,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,正确对待是非荣辱,老老实实做人,干干净净干事。
二是保持清醒头脑,做到警钟长鸣。一个人走上领导干部岗位,有组织上的长期培养,有个人付出的艰辛努力,有家庭给予的大力支持,这个过程并不容易。但是毁掉一个干部却很容易,只是一瞬间的事。领导干部违纪违法被查处,不仅是个人的悲哀、家庭的痛苦,也是组织的损失,这是大家都不愿意看到的。我们要倍加珍惜组织对自己的信任,倍加珍惜为人民干事业的机会,倍加珍惜自己的家庭和前程,恪守做人的基本准则,面对充满诱惑的环境,坚持防微杜渐,稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、守得住底线,在心理上排斥腐败,在行动上远离腐败。
三是自觉接受监督,做人公道正派。“权力导致腐败,绝对的权力必然导致腐败。”我们在座的都是科级以上领导干部,多多少少都掌握着一定的权利,求情办事的人多,诱惑和陷阱多,腐败的危险系数也高。只有坚持原则、秉公办事,主动接受各个方面的监督,才能做到拒腐蚀、永不沾,做表率、让人服。我们的工作要减少失误,就要主动欢迎监督;要远离腐败,就要虚心接受监督,把各个方面对自己的监督作为一种警戒,一面镜子,经常想一想、照一照,自觉反省自己的缺点,及时改进自己的不足,使自己的工作道路始终沿着正确的轨道向前延伸,做一个让党放心、让人民满意、让社会称赞的好干部。
四是坚持廉洁自律,带头执行制度。在“他律”之外,做到廉洁自律是党和人民对领导干部的基本要求。领导干部一旦失去了自律意识,距离走向腐败就不远了。坚持廉洁自律,必须严格要求自己,自觉做到在外与在家一个样,八小时内与八小时外一个样,有人监督与无人监督一个样;坚持廉洁自律,必须严格遵守各项规定。每一名领导干部都要认真学习领会《中国共产党纪律处分条例》《廉政准则》,对什么事不能做、什么场所不能进心中有数。既要坚持率先垂范,带头执行各项制度,规范自己的从政行为,自觉做制度的执行者,又要按照党风廉政建设责任制的要求,对自己分管单位的干部严格教育、严格管理,做制度的推动者。
同志们,当前我们城市管理局正处于机构改革的关键时期,我们比以往任何时候都更加需要风清气正、心齐力聚的发展环境,更加需要勤政廉政、激情创业的干部队伍。今天在座的各位,都肩负着推动城市管理发展、跨越赶超的重要责任。希望大家以此次会议为契机,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作,全力推进反腐倡廉建设,永葆清廉本色,展示良好形象,为城市管理事业发展提供坚实有力的政治保障。
春节即将到来,在这里我提前给大家拜个早年,祝大家身体健康、阖家欢乐、万事如意!
按照银行案件警示教育活动方案以及加快推进“作风建设年”警示教育活动的相关要求,通过总行组织观看各类警示教育片,反观身边发生的各类金融风险事件,针对国际经济形势复杂多变、国内经济下行压力加大、金融风险在某些地区、行业或时点上有所积聚的情况不难看出金融风险防控的重要性。
通过这些发生在身边的案件,我们只有从思想上认识到腐败对社会以及个人的危害,加强廉洁的思想认知,认识到思想发生偏差是风险事件发生的意识根源,加强思想教育也是反腐倡廉的治本之策。
同时,在个人方面,作为党员,我们应该从严律己,关注自我,在大事上坚定立场,小节上时刻从严把握,保持清醒的头脑。“不以善小而不为,不以恶小而为之”,古人的谆谆教诲就要求我们时时刻刻将这个道理铭记于心。习近平总书记提出“三严三实”,一样把“严以修身”放在了首位。作为一名党员,就是要把党和人民的要求固化于身,要经得住诱惑,耐得住清贫,扛得起考验;坚持立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之利,洁身自好、防微杜渐,勿忘初心。严以律己,就必须培养自省能力,注重自省,善于自省。要把“严”字当头、“实”处入手,全面落实到做人、做事的每一个环节,落实到日常言行之中,只有真正做到“吾日三省吾身”,始终保有谦逊的姿态,以先进为榜样、以楷模为标杆,以优秀典型对照发现自己的缺点,认识自己的短处;对照反面人物教材,深思错误的根源所在,真正将改进作风落到实处,及时总结自己的思想与言行,善于拾遗补缺,不断提高和完善自己,才能真正做到对老百姓有感情,对工作有激情,对事业有痴情,将真抓实干精神注入到实际工作当中,逐步形成从严从实的良好思想政治和工作实践氛围。
廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。大家要时刻明底线、知红线,要倍加珍惜现有的工作岗位,切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。全行各级党员领导干部要从典型案例中特别是贪腐案例中深刻汲取教训,高度警醒、引以为戒,举一反三、对照党章勤检查,时刻从严要求自己。
认清外部监管形势,坚守合规意识。当前,银行业已进入到“强监管”周期,金融监管的范围、重点和方式都发生了重大变化。各机构、各个部门都要切实增强工作责任感和紧迫感,找差距,补短板,重整改,在加强合规管理和落实监管要求中充分体现压力传导,真正将“严”字贯穿于合规管理全过程,将“从严治行”进行到底。
严把风险防控,突出抓好重点领域。面对当前内外风险形势,要持续巩固“十大重点领域和关键环节”治理成果,加强信用风险、重点领域、安全风险方面风险防控,强化后续治理措施的落实,针对性地加强内控合规两道防线建设。
坚持以案为鉴、揽镜自照,认真汲取反面典型案例的深刻教训,深刻认识到理想信念动摇必然滑向腐败深渊、不正之风滋生必然走上腐败之路、违规行使权力必然导致腐败发生、贪欲不加遏制必然陷入腐败泥潭,在思想上划出红线、在行动上明确界限,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责,推动全面从严治党不断向纵深发展。
坚持清清白白做人、干干净净做事、公公正正用权,奋力推动我行高质量发展,为建设富裕美丽幸福现代化察右前旗农商行、共绘新时代物华天宝人杰地灵新画卷不断作出新的更大贡献。
2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿按照省委、市委、县委对警示教育提出的要求,阜南县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作办公室为进一步细化、实化《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,印发了《全县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作行事历》的通知。
阜南县商务粮食局立即开展全系统理论探讨学习,举一反三,汲取教训,引为镜鉴,把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要任务抓严抓实。以下是我此次学习探讨体会。
一、以案示警,提高思想认识通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,深深的感觉到教训深刻,发人深思,令人警醒。究其根本,是他们理论上不清醒,未能深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部,要时刻保持理论上的清醒,必须学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定,才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒,导致了政治上的糊涂,理想信念缺失,“四个意识”不强,没有真正做到“两个维护”,没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,他们在思想上迷失了方向,最终导致走向严重违法违纪的道路。
二、以案为戒,对标查找问题习近平总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义,在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映,就我个人而言,主要表现在:一是动力不足,不想为。改非后,认为没有党组硬性工作,感觉工作任务轻了,心理压力小了,整个身心也放松了,随之产生一些惰性,导致思想有些滑坡,工作有些松懈,工作动力不足。
二是学习不足,不善为。理论学习抓的不扎实,专研不深。看了文件,学了政策,但仅仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记,但囫囵吞枣,只顾数量,不求理解不理解,掌握不掌握。三是工作不足,不愿为。岗位的变化,客观上接受新生事物越来越少,主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲,知识储备不足,制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题,抢先一步,下“先手棋”的意识不强,更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,以知促行、以行促知、知行合一做得不够,导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。
根据县局统一要求,今天召开这次全体教职工警示教育大会,目的是通过观看警示教育片,通报教育系统发生的案例,使广大教职工从中汲取深刻教训,警钟长鸣,拒腐防变,推动教职工教育活动深入开展,努力打造廉洁勤政的高素质领导干部队伍,为我园开园奠定师资基础。
刚才,我们一起观看了警示教育片。这两部警示教育片,这些人曾经身处重要领导岗位,如今却成为党和人民的罪人,既是咎由自取,又让人震惊、令人痛心、发人深思。每位领导干部都要从中汲取教训,深刻反思,引以为戒。面对岗位职责,要不断警示自我、净化自我、改造自我、奉献自我。下面,我根据县纪委的要求,结合我校实际,谈几点体会,与大家共勉。
大家作为公职人员,手中都掌握一定权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得我们每一位同志冷静地深思。全体教职工都要牢固树立正确的权力观,时刻想到权力是党和人民给的,只能用来为人民谋利益,决不能变成谋取私利的资本和工具。权力是一把“双刃剑”,用好了可以更好地为党和人民办实事、做好事,而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。实践证明,公职人员一旦拥有了权力,往往容易被一些别有用心的人盯上,成为各种“糖衣炮弹”进攻的目标。权力越大,风险越大,预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部,既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切。要做到正确行使手中的权力,首先要加强自身的思想道德修养。领导干部只有具备了坚定的理想信念、正确的思想认识、高尚的道德情操,才能经受住各种风险的考验,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀,才能自觉地做到为民、务实、清廉。有的领导干部之所以在政治、思想、经济、作风等方面出问题、犯错误,甚至发生腐败行为,从根本上说,就是没有加强主观世界的改造,没有解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观这“六观”问题。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立权力就是为民服务的意识,把人民群众的要求当作掌权用权的根本出发点,真正代表人民掌好权、用好权,绝不能也绝对不允许把党和人民赋予的权力用来给个人或少部分人谋取私利。
警示教育片,都揭示了这样一个道理:法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一名领导干部,不管你地位多高、权力多大,不管你有多大贡献、头上有多大光环,不管你作案手段多么高明、多么隐蔽,只要你违法乱纪,都必将受到党纪国法的严惩。各级领导干部一定要用正反两方面的例子来时刻提醒自己,严守法纪条规,不越雷池,不闯红灯,绝对不做党和人民的罪人。要做到这一点,首先要加强法纪修养。要学法纪、懂法纪,弄清楚哪些事可为,哪些事不可为,自觉在宪法和法律规定范围内活动,做到依法决策、依法行政、依法办事;带头严格遵守中央和省市有关廉洁自律的各项规定,做遵纪守法的表率。其次,要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。在掌握和运用手中的权力时,要有如临深渊、如履薄冰的心态,面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要想一想这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明,功臣与罪犯之间有时就差一步。每个领导干部都要懂得,腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;懂得腐败不仅会导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙后代带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过正反对比、权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都好,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
一些领导干部违纪违法案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,就必须把握自己,管好自己。人最了解的是自己,最不了解的也是自己;最能把握的是自己,最不能把握的也是自己。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。每位领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。领导干部廉洁自律,重在把好“三关”:一要把好亲情关。共产党人是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则。讲亲情不能错位,重友情不能变味。不仅自己要廉洁从政,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,决不能为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好亲友关。现在社会上一些居心不良的人,千方百计和领导干部拉关系、套近乎,投你所好,送你所需。他们看中的是什么?不是你的为人,而是你手中的权力。一旦你“犯事”了,他交待的比谁都快。所以,领导干部要把交友作为一件大事来对待,严格交友原则,净化社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有些领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐败堕落,小节不守,大节不保。深入剖析段义和等人的蜕变轨迹,不难发现,一个很重要的原因就是生活作风不检点,在金钱、美色面前当了俘虏,从权色交易到权钱交易,一步步滑进罪恶的深渊,沦落为人民的罪人。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。要守住道德防线,保持高尚的精神追求,选择正确的个人爱好,努力做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人,永葆共产党人的高风亮节。
加强监督,是对领导干部的严格要求,也是关心爱护,目的是使领导干部少犯或不犯错误。邓小平同志曾经说过,领导干部一要怕党,二要怕群众。这里所说的“怕”,就是对组织、对群众要有敬畏之心,要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。党章明确规定,党的各级领导干部要自觉接受党和群众的批评和监督。许多案例表明:失去监督的权力,必然导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生。权力在阳光下运行,才是最有效的监督。这两个警示教育片中列举的实例,虽然情节不同、手段各异,但缺乏有效监督而导致滥用权力,是这些人走向犯罪的共同点。当前,有的领导干部不能正确对待监督,把上级的监督看作是对自己不信任,把班子成员之间的监督看作是与自己过不去,把下级的监督看作是对自己不尊重;有的无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;有的不注意发挥班子集体的作用,唯我独尊,独断专行。这些做法都是十分危险的。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。监督对领导干部既是一种约束,又是一种保护,更是一种信赖。通过监督提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。作为领导干部、特别是“一把手”,要自觉把自己置于党组织的监督之下,勇于接受人民群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之、无则加勉,发扬成绩、纠正错误,更好地为人民服务。
一些领导干部违法犯罪,主要是自身的原因,也与教育、管理和监督不够有关。中共中央、国务院早在1998年就制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,明确规定各级党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,各级党政领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。党的十七大报告中将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,进一步明确了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”的党建工作格局。尤其园领导班子,特别时负责人,要切实增强责任意识,自觉担负起抓党风廉政建设的政治责任,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的观念,制定有效措施,健全工作机制,严格落实党风廉政建设责任制。要切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,紧紧抓在手上。要以领导干部为重点,继续深入开展理想信念教育、党纪条规教育、社会主义荣辱观教育和廉洁从政教育,抓好党性修养和作风养成教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。对那些不认真落实党风廉政建设责任制,导致不正之风长期得不到有效治理,甚至出现腐败问题的单位,要坚决追究领导责任。
同志们,新的一学年已经开始,我们要在县局党委的坚强领导下,进一步加强思想道德建设,师德师风建设,切实提高自身素质,为新园的开园做好思想基础。
谢谢大家!
通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,深深的感觉到教训深刻,发人深思,令人警醒。究其根本,是他们理论上不清醒,未能深入学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部,要时刻保持理论上的清醒,必须学懂、弄通、做实____新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定,才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒,导致了政治上的糊涂,理想信念缺失,“四个意识”不强,没有真正做到“两个维护”,没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,他们在思想上迷失了方向,最终导致走向严重违法违纪的道路。
____总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义,在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映,就我个人而言,主要表现在:一是动力不足,不想为。改非后,认为没有党组硬性工作,感觉工作任务轻了,心理压力小了,整个身心也放松了,随之产生一些惰性,导致思想有些滑坡,工作有些松懈,工作动力不足。二是学习不足,不善为。理论学习抓的不扎实,专研不深。看了文件,学了政策,但仅仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记,但囫囵吞枣,只顾数量,不求理解不理解,掌握不掌握。三是工作不足,不愿为。岗位的变化,客观上接受新生事物越来越少,主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲,知识储备不足,制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题,抢先一步,下“先手棋”的意识不强,更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,以知促行、以行促知、知行合一做得不够,导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。
一定以“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习为契机,严格标准,认真工作,严格以法律法规为准绳,推进工作严格从实际情况出发,不玩忽职守,不弄虚作假,改进作风,杜绝形式主义,官僚主义,带头践行“三严三实”,带头提高工作水平,走在前列、干在实处。
以案说法警示教育大会上讲话最新_年6月,我参加了局环境系统以案说法、警示教育大会。会上驻局纪检组组长通报了李某案件、讲解了该犯罪案件给我们的警示、分析了全局党风廉政建设和反腐败工作的形,并从七个方面提示了需要重点防范的问题。刘局长带领大家学习了《关于4起违反中央八项规定精神问题的通报》。通过参加警示教育,我心情久久不能平静,思想受到了一次深刻的洗涤。局党委一贯对廉政教育抓得非常紧,但有些同志政治观念淡薄、党性缺失、廉政学习教育走过场,把学习教育当成耳旁风,价值观扭曲,思想堕落,不出问题不正常,肯定会出问题的,值得警醒。结合个人和本单位工作实际,我认真查找存在的问题和不足,并制定整改措施如下:
一、认真查找个人和本单位廉政工作存在的问题和不足。
通过参加局廉政教育会,结合自己个人和本单位工作实际认真进行查找,个人能够严格遵守《党章》和党的纪律,没有违纪情况。支部班子成员对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作高度重视,认真按照“一岗两责,两岗同责”原则严格落实责任,坚持“三重一大”集体讨论制度,严格要求班子成员遵守纪律和规定,自己及责任范围内的分管工作按分工要求落实了责任,班子成员和全体党员干部均没有各种违纪现象。以案说法廉政教育会后,我立即组织召开班子会和党员会,认真传达贯彻廉政教育大会精神,针对本单位实际认真梳理关于廉政方面存在的问题和不足,主要有以下几个方面:
个人方面,自己对于廉政学习还不够深入,有时会因为工作忙而影响廉政学习,自觉学习有所欠缺。对于本单位廉政的关键岗位分别签订了廉政风险防控承诺,但是作为领导平时过问的比较少,思想中总是感觉身边的同志不会犯这样的错误,直到廉政教育会上领导用李莹案件深刻地教育了我,也给我敲响了警钟。以往从各类廉政专题教育片中看到了大贪官,总是感觉他们职务很高,犯罪的可能性也高,真是没有想到这次李莹案件和4起违反八项规定的情况就发生在我们的身边,特别是会上刘局重点强调的新区土地发展中心办公室主任于某违规发放福利等问题,对我思想的触动很大,感觉自己的责任也很重,千万不能掉以轻心,否则一旦出现问题必将追悔莫及。
单位方面,单位的财务人员和关键岗位的人缺乏每年系统的专题培训,如:理想信念教育、警示教育、法律法规教育、职业道德教育等。本单位的各项制度还需要进一步建立健全,考勤请假制度有时会因为各种原因坚持不好,工作作风有待进一步加强。
二、整改措施。
1、抓好理论学习和党性锻炼,提高自我的思想和精神境界。作为一名党员干部要以身作则,加强学习,树立正确的人生观、价值观和权力观,端正思想作风,提升思想境界,模范遵守党和国家有关廉洁从业的各项规定。一个人如果平时不学习,放松了自我教育,久而久之就会忘记了自我的职责,思想上就会慢慢放松警惕,贪欲的思想可能就会逐渐滋长。学习对于一名党员干部来说是很重要和必要的,通过政治理论学习可不断提高人的思想境界,陶冶人的情操。一个人经常不学习头脑很容易产生麻木,逐渐丧失警惕性,从而可能向犯罪迈出第一步。所以政治理论学习只能加强不能放松,这样才能在思想上筑好防腐第一道防线。
3、抓好本单位党员干部职业道德教育,增强道德观念。一个人如果没有良好的职业道德,就不会去干好本职工作,心思也不会放在事业发展上,而是会想方设法如何为自我捞好处,见利就图,有乐就亨,这种人最终不但害了自我,也害了单位,李莹案件就深刻说明了这一道理。所以必须要端正好从业道德思想,要有道德廉耻观念,严守职业道德底线,在人生上要淡泊名利,淡定从容应对一切;在工作中要担负起教育党员干部的教育职责,要进一步加强职业道德教育培训,进一步提升本中心党员干部的职业道德观念,树立良好的职业道德操守,关键时刻耐得住寂寞、经得起考验。
4、抓好党风廉政建设工作全面工作,督查落实好局《党风廉政建设责任书》的要求,经常深入检查党风廉政建设责任制的落实情况,发现有违纪违规的苗头,及时打招呼予以制止,防患于未然。在班子和党员政治理论学习中,明确学习篇目,进行讨论,利用年节关键节点加强纠“四风”促作风的教育,增强是非观念,随时做到警钟长鸣,增强党员干部拒腐防变的能力。
5、进一步建规立制,完善本单位的各项制度。特别是针对本单位工作作风问题,近期着手建立了《中心工作作风补充管理规定》,其中涉及请假制度、参加集体活动的制度、考勤制度等,进一步进行了细化,并由各部门部长牵头组织干部职工进行学习、签名,严格进行落实,从而进一步改进工作作风。
6、定期组织好本单位财务人员、采购人员、车辆设备维修人员等关键岗位的人员廉政专题培训、财务制度、采购制度、公开招投标制度等学习,关键岗位的人员签订廉政风险防控承诺书,进一步强化关键岗位人员的思想素质、政治素质和业务素质从而严格执行财经纪律,严格按照规章制度办事,杜绝职务犯罪的发生,最大限度的保护国家财产不受损害。同时,对涉及采购、工程、维修等各类票据需要经办人员、分管部长、财务主管和党政一把手签字才能报销。建立请款制度,对涉及各方面的资金使用,层层审批,方可进行报销,从源头堵塞漏洞,红线不可触碰。
总之,通过这次以案说法廉政教育大会更加深了我对廉洁从政的理解和坚守。我觉得作为一名党员干部应时常反思自我,经常用“规范”和“不准”检查对照自我,时刻牢记自己是一名共产党员的身份,红线不可触碰,时刻做到警钟长鸣,做一名干净清白的公仆。
根据县局统一要求,今天召开这次全体教职工警示教育大会,目的是通过观看警示教育片,通报教育系统发生的案例,使广大教职工从中汲取深刻教训,警钟长鸣,拒腐防变,推动教职工教育活动深入开展,努力打造廉洁勤政的高素质领导干部队伍,为我园开园奠定师资基础。
刚才,我们一起观看了警示教育片。这两部警示教育片,这些人曾经身处重要领导岗位,如今却成为党和人民的罪人,既是咎由自取,又让人震惊、令人痛心、发人深思。每位领导干部都要从中汲取教训,深刻反思,引以为戒。面对岗位职责,要不断警示自我、净化自我、改造自我、奉献自我。下面,我根据县纪委的要求,结合我校实际,谈几点体会,与大家共勉。
大家作为公职人员,手中都掌握一定权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得我们每一位同志冷静地深思。全体教职工都要牢固树立正确的权力观,时刻想到权力是党和人民给的,只能用来为人民谋利益,决不能变成谋取私利的资本和工具。权力是一把“双刃剑”,用好了可以更好地为党和人民办实事、做好事,而一旦用于为个人谋取私利,就会自毁其身,损害党的事业和人民的利益。实践证明,公职人员一旦拥有了权力,往往容易被一些别有用心的人盯上,成为各种“糖衣炮弹”进攻的目标。权力越大,风险越大,预防腐败的警惕性就应当越高。作为一名党员干部,既担负着党的重托,也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民的信任,倍加珍惜自己的政治生命,倍加珍惜今天拥有的一切。要做到正确行使手中的权力,首先要加强自身的思想道德修养。领导干部只有具备了坚定的理想信念、正确的思想认识、高尚的道德情操,才能经受住各种风险的考验,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀,才能自觉地做到为民、务实、清廉。有的领导干部之所以在政治、思想、经济、作风等方面出问题、犯错误,甚至发生腐败行为,从根本上说,就是没有加强主观世界的改造,没有解决好世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观这“六观”问题。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立权力就是为民服务的意识,把人民群众的要求当作掌权用权的根本出发点,真正代表人民掌好权、用好权,绝不能也绝对不允许把党和人民赋予的权力用来给个人或少部分人谋取私利。
警示教育片,都揭示了这样一个道理:法律面前没有特殊公民,党纪面前没有特殊党员。一名领导干部,不管你地位多高、权力多大,不管你有多大贡献、头上有多大光环,不管你作案手段多么高明、多么隐蔽,只要你违法乱纪,都必将受到党纪国法的严惩。各级领导干部一定要用正反两方面的例子来时刻提醒自己,严守法纪条规,不越雷池,不闯红灯,绝对不做党和人民的罪人。要做到这一点,首先要加强法纪修养。要学法纪、懂法纪,弄清楚哪些事可为,哪些事不可为,自觉在宪法和法律规定范围内活动,做到依法决策、依法行政、依法办事;带头严格遵守中央和省市有关廉洁自律的各项规定,做遵纪守法的表率。其次,要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的。在掌握和运用手中的权力时,要有如临深渊、如履薄冰的心态,面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要想一想这话该不该说,在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么,在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明,功臣与罪犯之间有时就差一步。每个领导干部都要懂得,腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;懂得腐败不仅会导致身败名裂,而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子孙后代带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过正反对比、权衡得失,谨记平平安安地工作和生活比什么都好,切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。
一些领导干部违纪违法案例警示我们,要防止滑进腐败的泥潭,就必须把握自己,管好自己。人最了解的是自己,最不了解的也是自己;最能把握的是自己,最不能把握的也是自己。管好自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。每位领导干部都要增强自律意识,加强自我修养,提高自控能力,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节。领导干部廉洁自律,重在把好“三关”:一要把好亲情关。共产党人是重感情的,领导干部也同样有亲情,有生活需求和社会交往,但必须知荣辱、明是非,恪守行为准则。讲亲情不能错位,重友情不能变味。不仅自己要廉洁从政,而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束,决不能为亲朋好友谋取不正当利益,决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好亲友关。现在社会上一些居心不良的人,千方百计和领导干部拉关系、套近乎,投你所好,送你所需。他们看中的是什么?不是你的为人,而是你手中的权力。一旦你“犯事”了,他交待的比谁都快。所以,领导干部要把交友作为一件大事来对待,严格交友原则,净化社交圈,多同普通群众交朋友,同基层干部交朋友,同先进模范交朋友,同专家学者交朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”,一定要提高警惕,学会拒绝。切记人情里面有原则,交往之中有政治,决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有些领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的,由吃喝玩乐到腐败堕落,小节不守,大节不保。深入剖析段义和等人的蜕变轨迹,不难发现,一个很重要的原因就是生活作风不检点,在金钱、美色面前当了俘虏,从权色交易到权钱交易,一步步滑进罪恶的深渊,沦落为人民的罪人。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己,还要在生活小节上经得住考验,决不能放纵自己,为欲所困、为欲所害。要守住道德防线,保持高尚的精神追求,选择正确的个人爱好,努力做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人,永葆共产党人的高风亮节。
加强监督,是对领导干部的严格要求,也是关心爱护,目的是使领导干部少犯或不犯错误。邓小平同志曾经说过,领导干部一要怕党,二要怕群众。这里所说的“怕”,就是对组织、对群众要有敬畏之心,要时刻将自己置于组织和群众的监督之下。党章明确规定,党的各级领导干部要自觉接受党和群众的批评和监督。许多案例表明:失去监督的权力,必然导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题;权力暗箱操作,往往弊端丛生。权力在阳光下运行,才是最有效的监督。这两个警示教育片中列举的实例,虽然情节不同、手段各异,但缺乏有效监督而导致滥用权力,是这些人走向犯罪的共同点。当前,有的领导干部不能正确对待监督,把上级的监督看作是对自己不信任,把班子成员之间的监督看作是与自己过不去,把下级的监督看作是对自己不尊重;有的无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;有的不注意发挥班子集体的作用,唯我独尊,独断专行。这些做法都是十分危险的。领导干部职位越高,权力越大,越要自觉接受监督。监督对领导干部既是一种约束,又是一种保护,更是一种信赖。通过监督提个醒,就能及早发现问题,及时纠正错误。否则,失去监督、失去约束,权力就会恶性膨胀。作为领导干部、特别是“一把手”,要自觉把自己置于党组织的监督之下,勇于接受人民群众的监督,真诚欢迎来自各方面的意见和批评,做到有则改之、无则加勉,发扬成绩、纠正错误,更好地为人民服务。
一些领导干部违法犯罪,主要是自身的原因,也与教育、管理和监督不够有关。中共中央、国务院早在1998年就制定了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,明确规定各级党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,各级党政领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责。党的十七大报告中将反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分,进一步明确了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设“五位一体”的党建工作格局。尤其园领导班子,特别时负责人,要切实增强责任意识,自觉担负起抓党风廉政建设的政治责任,牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职的观念,制定有效措施,健全工作机制,严格落实党风廉政建设责任制。要切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作,紧紧抓在手上。要以领导干部为重点,继续深入开展理想信念教育、党纪条规教育、社会主义荣辱观教育和廉洁从政教育,抓好党性修养和作风养成教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。对那些不认真落实党风廉政建设责任制,导致不正之风长期得不到有效治理,甚至出现腐败问题的单位,要坚决追究领导责任。
同志们,新的一学年已经开始,我们要在县局党委的坚强领导下,进一步加强思想道德建设,师德师风建设,切实提高自身素质,为新园的开园做好思想基础。
谢谢大家!
警示教育大会上的讲话
同志们:。
今天,我们召开全市部门党员干部预警教育会议的目的是集中观看预警教育故事片,分析周围典型的负面案例,教育和指导城市党员干部以这些违纪违法典型为镜子,接受警告,作为警告,进一步加强政治意识、法律纪律意识,落实政治责任,进一步推进廉政建设和反腐败斗争,努力实现干部清洁、政府清洁、政治清明。
刚才,市纪委第一纪检监察组组长同志们为我们做了一份警告教育报告。该报告不仅有大量的案例分析,而且对严格纪律全面治理的理论和党的纪律和规章制度有深刻的解释。高思想、新思想、简单、生动、警告、威慑、教育都非常强烈。之后,我们一起观看了警告教育故事片《》《市局纪检组分析了近年来市纪委和上级部门通报的典型违纪违法案件。从分析的这些案例来看,有的以权谋私,收受贿赂,有的无视法律法规,中饱私囊,有的虚报占用惠农资金,有的索要财产,接受求,有的搞迷信活动等等。虽然性质和情节不同,但都严重破坏了党风,损害了党和政府的形象,侵犯了群众的利益,性质恶劣,影响极其恶劣。这些案例深刻警告我们,党风廉政建设和反腐败斗争必须不断深入推进,绝不停滞;防腐防变的警钟一定要时刻敲响,绝不放松;正风纪律一定要持之以恒,绝不能手软。部门党员干部,特别是科级干部,必须从中吸取教训,从一个例子中得出推论,进一步建立坚实的信仰基础,收紧纪律,正直工作,从政,真正管理自己,带领团队,促进党的全面严格治理的持续深入发展。
接下来,我将强调三点意见。
一是坚定理想信念,始终保持清正廉洁的政治本色。
纪,党性原则缺失,宗旨观念淡薄,人生观、权力观、利益观严重扭曲,在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省,牢记入党誓词,坚定理想信念,始终严于律已,永葆共产党员清正廉洁的政治本色。
一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根,这个根扎不实、扎不牢,政治上就靠不住,早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路,从根本上讲就是理想信念不坚定,造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石,常补精神之“钙”,培固思想之元,筑牢不想腐的思想根基,当前最主要的就是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育,切实解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典悟马克思主义原理当作生活习惯精神追求,涵养正气淬炼思想升华境界,以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。
二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本,也是终身必修课,坚强的党性不是一朝一夕可以形成,也不是一劳永逸可以保持,必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法,重要原因之一就是忽视了党性般炼,放松了自我要求,丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习,校准党性锻炼的坐标和方向,增强党员意识,牢记第一身份和责任义务,更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,用好批评和自我批评的有力武器,及时纠偏定向,努力提高党性修养,要把讲政治贯穿于党性修养的全过程,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持对党绝对忠诚,坚定执行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果,把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上,体现到做好本职工作中。
三要弘扬革命精神。习近平总书记反复强调,“我们是革命者,不要丧失了革命精神”。这种精神,既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕,又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。当前,要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改,切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神,把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,较真碰硬、真改实改,全力攻坚突破重点难点问题,不折不扣抓好整改落实,进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,构建清清爽爽的上下级关系和同志关系,坚决杜绝“七个有之”现象,坚决查处“圈子文化”、“码头文化”。要用好巡察等手段,持续深入进行政治体检,营造良好政治生态。
四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守,是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训,把未病当作有病防,不断提高自身免疫力,要自觉尊崇党章党纪,切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循,外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已,经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐,保持纪律定力、道德定力、拒腐定力,切实净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。要注重廉洁齐家,把家风建设摆在重要位置,管好亲属子女,防止被利益集团“围猎”。要自觉接受监督,把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下,坚决克服特权思想和特权现象,不做不受监督的特殊党员。
五要坚持严以用权。权力是一把“双刃剑”。党员干部任何时候都要牢记,“大道至简,有权不可任性”。刚才这些案例中,有的违纪违法者就是过不了权力关,手握公权谋私利,最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观,强化对权力的敬畏感,牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权,始终把握好权力行使的正确方向,自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为,严格按照党内法规和国家法律规定行使权力,自觉在法规约束下决策,在制度笼子里做事,特别是严格执行重大事项议事决策规则,凡属“三重一大”事项,必须充分发扬民主,集体讨论决定,做到民主决策、科学决策、依法决策,坚决反对搞“一言堂”、“家长制”。要坚持担当用权,牢记不担当、不作为也是一种腐败,在其位就要谋其政、尽其责,强化责任担当,认真履职尽责,绝不能占着位子不干事。
近年来,全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求,坚持全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进,但从巡视巡察和自查自纠的情况看,还有不少问题。党的领导方面,有的单位“四个意识”不强,政治站位不高,贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位;有的民主集中制落实不严格,议事决策不规范等。党的建设方面,有的单位对党建工作投入精力不足,重业务轻党建;有的组织建设不规范,组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面,有的单位主体责任落实不力,压力传导层层递减;有的廉政风险防控不到位,对干部监督管理失之于宽松软;有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位,超标准超范围接待等问题仍时有发生;有的执行财务制度不严格,违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝;有的纪检机构“三转”不到位,执纪不严,“探头”作用发挥不充分。这些问题都反映出,全市++部门全面从严治党形势不容乐观。
党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远,我们决不能有松口气、歇歇脚的想法,也决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须深入贯彻落实习近平总书记“重整行装再出发”的要求,拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志,持之以恒,毫不动摇,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。习近平总书记早在2013年来甘肃视察时就强调,改进作风“务必深入持久抓下去,绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵,绝不能做样子走过场、虎头境尾。”我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,拿出恒心和韧劲,发扬钉钉子精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神,密切关注“四风”问题新动向新表现,加大查处力度,坚决防止反弹回潮。要扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,深刻吸取++++++教训,下大力气解决作风方面的突出问题,锻造敢担当善作为的优良作风,全方位营造干事创业的良好环境。
二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期,市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动,努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域,往深处挖,往实里查,发现一起查处一起,不断增强震慑遏制作用,要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作,提高处置质量和效率,确保件件有着落。要处理好“树木”与“森林”的关系,正歪树、治病树、拔烂树,既抓住“关键少数”,又管住“绝大多数”,要强化容错纠偏,及时澄清诬告和不实举报,切实保护干部干事创业的积极性。
三要加大对基层“蝇贪”的惩治力度。全面从严治党不推进到基层,就不是真正的“纵深”。要坚持以人民为中心的发展思想,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大集中整治和督查督办力度,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、“三资”管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任,也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题,给我们的一个强烈警示就是,党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好,经济社会持续健康发展也是一句空话,全体党员领导干部要坚守担当、主动作为,发挥党的组织优势,一级抓一级、上下一起抓,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。
一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把管党治党摆在主责主业的位置来抓,坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实“上热下冷”,以及重业务轻党建等问题,进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行“第一责任人”责任,真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来,扑下身子抓、身体力行抓,把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员“一岗双责”,督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者,切实种好责任田。要用好问责这个利器,失责必问、问责必严,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的,要严肃问责,倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用,认真履行监督责任,挺直腰杆、瞪大眼睛,勇于监督、铁面执纪,把党和人民赋予的光荣使命履行好。
二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严,全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松,加强纪律教育,把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟,真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味“防疫良药”,用反面教材当头棒喝,使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,重点在第一种形态上下功夫,立足抓早抓小,宽严相济、分类处置,有病马上治,不能讳疾忌医、养痛遗患。要让“红红脸、出出汗”成为常态,把管和治更多体现在日常,用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的,必须坚决依纪依法严肃处理,以儆效尤,真正实现“全面”和“从严”的有机统一。
三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题,对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用,建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。选好人、用对人,是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向,突出“五个过硬”要求,加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别,严格落实“凡提必核”要求,严把政治关、廉洁关、形象关,坚决防止“带病提技”。要匡正选人用人风气,从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰,对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来,推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,落实容错纠错办法,激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。
四要强化权力运行监督制约。权力不论大小,只要不受监督制约,都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念,结合巡视、审计等反馈问题的整改,举一反三,完善权力运行监督制约的制度机制,加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,强化制度执行力,提高制度硬约束,坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制,强化权责对应,防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系,把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来,强化日常监督和督查、巡察、审计等监督,织密监督之网,让权力在阳光下运行。
不忘初心。
牢记使命,重整行装再出发,坚定不移推进全面从严治党,为决胜全面建成小康社会,建设++++++做出新的更大贡献!
谢谢大家。
在干部大会上警示教育讲话稿
心家属的角度出发,严守家门、把好“后方”。3、希望你们营造良好的'家风。为爱人履行职责创造良好的家庭环境,是干部家属的份内之责。希望你们要教育子女自强自立,不要凭借你爱人的影响,搞特殊化;要立廉政家规,树清廉家风,共同营造清正、清心、清廉的家庭环境。同志们,警示教育活动,只是加强干部教育的一种手段。在今后的工作和生活中,主要还靠你们自己去实践、去把握,希望你们永远铭记今天的教育内容,在各自的人生征程中,做出更加优异的成绩,做一名组织满意、群众满意、自己满意的优秀干部。
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在警示教育大会上的讲话
警告教育是一个教育章节,警告人们,然后惩罚他们。它在建立法制社会、凌驾于法律之上、人人了解法律方面发挥着重要作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
3月20日,全市失职渎职典型案例通报暨警示教育会议召开,市委常委、市纪委书记王智慧,市人民检察院检察长薛长义出席会议。
会议通报了近年来纪检监察机关和检察机关查处的20起失职渎职典型案例。王智慧指出,近年来,我市失职渎职案件屡有发生,一些案件造成的后果严重、社会影响恶劣。各级各部门一定要认清失职渎职的严重危害,采取切实措施加以预防和遏制。
王智慧强调,反对和预防失职渎职,重在营造干事氛围、强化责任担当、树立法治观念,必须加强内部监管,以刚性纪律约束、严格责任追究为保障,对症下药,综合施治。要把正在开展的不作为、乱作为专项治理作为预防、查处失职渎职问题的重要手段贯穿全年,着力整治、严肃查处为官不为、效率低下、推诿扯皮以及滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等问题,为全市经济社会发展营造良好环境。
同志们:
今天,南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会,我认为很及时,也很有必要。近年来,南通市纪委十分重视领导干部警示教育,并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段,仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会,促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会,海门市委给予了高度重视,组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育,稍后,曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求,这也充分表明,海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信,这次千人警示教育大会一定能取得预期效果,并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才,陆建生同志就有关案件作了警示教育报告,剖析深刻,要求具体,讲得很好,我完全同意。下面,我讲三点意见。
多年来,海门市经济社会迅速发展,在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中,始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置,关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,凝神聚力抓发展,高点定位争一流,不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬,在全力以赴抓发展的同时,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本,铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍,涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说,海门三个文明建设的巨大成就,凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血,是有目共睹的,也是众所周知的,更是来之不易的。正因为如此,我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面,倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍,通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进,把良好的局面维护好、巩固好、发展好。
必须充分认识到,经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系,两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展,这就意味着我们在抓发展的过程中,既要保持较快的速度,更要注重发展的质量。而在现实中,在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下,党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出,给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患,影响经济健康运行,影响社会和谐。应当看到,海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的,也是值得充分肯定的,张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到,虽然腐败分子只是极少数,但其造成的后果、产生的影响是严重的,教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点:第一,性质相当严重,一件是贪污挪用公款、引资款,48次出境豪赌,一件是利用职权收受巨额贿赂,为子女谋取不正当利益,在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下,这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二,影响十分恶劣,这两起案件在全社会引发了广泛的关注,可谓议论纷纷,满城风雨,损害了海门党员干部队伍的整体形象,影响了海门的发展和投资环境,也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三,教训极其深刻,两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇,宗旨观念淡化,自律意识薄弱的现状,也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节,制度建设相对滞后,对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看,这些问题暴露出来也是一件好事,只要从中吸取教训,深入挖掘产生问题的深层次原因,及时建章立制,堵塞漏洞,我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破,从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。
南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标,这是今后五年我市经济社会发展的主题,也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康,提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署,以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的,争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位,也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康,关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素,关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力,保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事,关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力,把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来,统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想,振奋精神,进一步开创海门经济社会发展的新局面。
亡羊补牢,为时未晚。问题已经发生,影响已经存在,此时此刻摆在我们面前的最重要的任务,就是如何吸取深刻教训,切实以案为鉴,在形势前自我反省,在教训中自我警醒,在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题,也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富,谁出了问题固然要严惩不怠,但我们的最终目的,还是要坚持预防为主,保护大多数,保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委,明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则,即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则,正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会,主要目的也是通过案件剖析和警示提醒,教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区,那么,对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视,就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说,如果我们对党员领导干部的教育再深入一些,制度再完善一些,监督再有力一些,类似案件发生的机率将会大大地降低,一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说,如果我们自我教育更主动一些,自我约束更严格一些,自我监督更苛刻一些,就能有效抵制诱惑,远离腐败。关于构建惩防体系,我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节,在建章立制、完善机制上狠下功夫,这既是落实整改的必要措施,也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。
第一,扎实开展廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育,是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子,首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,坚持讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育,严格管理、严格监督,更要率先垂范,对自己高标准、严要求,同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。
各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作,切实做到经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,常抓不懈,常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育,又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输,大力宣传廉政典型,又要通过执行“一案三报告”制度等,加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育,又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛,切实加强面向全体公民的廉洁教育,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
第二,加快制度建设,提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系,制度是关键。根据省委、省纪委的部署,20xx年是制度建设年,20xx年是制度建设推进年,关于明年制度建设的总体要求,即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生,再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训,认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞,准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律,针对腐败多发易发的领域、部位和环切,在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新,以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面,举一反三,采取措施,建立健全各项制度,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手,围绕纠正损害群众利益的不正之风,健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性,注重整体规划和统筹协调,使各项制度彼此衔接、环环相扣,真正发挥制度规定的整体合力。
要狠抓制度的落实。应该说,目前我们反腐倡廉的制度不少,但为什么腐败现象尚未得到根本遏制,主要还是由于制度落实不到位。制度不落实,反腐败就会流于形式,使人民群众失去信心。要切实加大落实力度,对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解,明确责任部门和责任人,加强督促检查。要严格责任追究,严肃查处违反制度规定的行为,特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为,坚决维护制度的严肃性。
第三,不断完善制约监督机制,保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为,并从中谋取不法利益,关键在于他们手中有权,关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督,特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例,加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查,保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署,全面实行派驻纪检监察机构统一管理,切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督,推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径,综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用,进一步健全监督制度,完善监督机制,形成监督合力,切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识,提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开,稳步实施党务公开,在政策允许范围内,可以公开的政务项目,特别是与群众切身利益密切相关的项目,都要向社会和干部群众公开,以阳光政务为切入点,健全完善监督机制,确保权力正确行使。
12月25号,胡锦涛主持中央政治局会议,听取了中央纪委20xx年工作汇报,深入分析形势,研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持党要管党、从严治党的方针,居安思危,保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门,更要深刻反省,认真整改;广大党员领导干部,特别是主要领导,要吸取教训,有则改之,无则加勉,共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力,做出应有贡献。
第一,围绕党风廉政建设走在前列的目标,高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列,这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标,依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策,是广大党员干部和780万人民的热切期盼,是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列,并不是一句空洞的口号,而是需要我们扎扎实实干出来的。当前,我们正在为实现这一目标而不懈努力,新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟,多项工作已经形成经验、形成特色,走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命,努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标,首先必须高起点谋划,强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位,就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路,与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核,以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,为实现南通全面腾飞、全面小康,为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位,就是要具备勇于突破的精神和内在气质,在原有较好的工作基础上,强化创新意识,提高创新能力,立足高平台,构建新优势,形成新特色,以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优,不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位,就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力,做到科学部署,注重落实,强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化,切实到位抓、抓到位,把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处,并取得扎扎实实的成效。
第二,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制,是党中央、国务院作出的一项重大决策,是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准,也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上,并落到实处、取得实效的必然要求,同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生,与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此,各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度,深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义,全面把握责任制的内容,落实责任制的各项措施,形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制,充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作,确保两手抓、两手硬,实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核,加大责任追究力度,督促各地各部门落实党风廉政建设责任制,督促党员领导干部履行“一岗双责”。
第三,切实加大案件查处力度,保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下,在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中,案件查处工作不仅不能削弱,而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务,也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势,真正让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及,才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑,才能使党员干部的教育监督更具有说明力,才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度,也就是不管你地位有多高,照样要查,比如陈良宇;不管你贡献有多大,照样要查,比如山东省委副书记杜世成,等等。对此,各级党组织要把加大案件的查处,特别是重大典型案件的查处力度,作为加强对反腐倡廉工作领导的重点,旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作,为案件查处工作创造良好的环境,提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责,理直气壮、态度坚决地查办案件,充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件,更要敢于动真碰硬,顶住各种干扰和说情风,无论困难多大、阻力多大,都要坚决查处,一查到底。
第四,狠抓当前,做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了,再过一个多月就是春节。近日,市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定,切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》,希望大家认真执行。重大节日期间,是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段,也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段,而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路,并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律,说起来容易,但要真正做到却是很难,近年来这方面的制度规定出台了不少,警示教育也一直在抓,但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说,领导干部廉洁自律,就是要从节日做起,就是要在节日面前筑牢防线,就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色,树立形象。这方面的要求何其严格,纪律何其严肃,教训何其深刻,大家一定要保持非常清醒的头脑,在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦,切实管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究,提高教育的覆盖面,增强制度的针对性,保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查,对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题,坚决做到有一件查处一件,决不姑息迁就。
同志们,在新的形势下,各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深入贯彻科学发展观,构建和谐社会的历史重任和光荣使命。希望大家以今天的警示教育大会为起点,吸取教训,自我警醒,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的更大的贡献!元旦将至,祝大家节日愉快,身体健康,工作顺利!
同志们:
新年伊始,我们x局召开党员干部警示教育大会,集体观看警示教育专题片,通过深入剖析违纪违法典型案例,教育党员干部以案为鉴、警钟长鸣,纵深推进廉洁x建设。新年第一个会议就是警示教育大会,充分表明局党组坚决贯彻x决策部署,纵深推进全面从严治党、坚定不移正风肃纪反腐的意志决心,坚持以党的自我革命引领伟大社会革命,以新气象新担当新作为扛起新使命、谱写新篇章。警示教育专题片剖析的案例,深刻警示我们,腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性,反腐败斗争的长期性、艰巨性,决不能有任何松口气、歇歇脚的心理,决不能滋生已经严到位、严到底的情绪;深刻警示我们,制度的笼子仍然没有扎紧扎牢,制度的执行也有许多不够严格到位;深刻警示我们,必须与时俱进提高反腐败斗争本领,做到“魔高一尺、道高一丈”;深刻警示我们,任何时候都要绷紧拒腐防变这根弦。必须始终保持“赶考”的清醒,牢记总书记殷殷教导,坚持全面从严治党不放松,把严的主基调长期坚持下去,以腐败分子为镜鉴,进行坚决的、彻底的自我革命,自我警示、有错必纠,正本清源、固本培元,把党在x的各级组织建设得更加坚强有力,始终成为推动x事业发展的中坚力量。
过去的一年是极不平凡的一年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。全局上下受到了深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,更加深刻认识到党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引;更加深刻认识到“两个确立”的决定性意义,对党绝对忠诚最根本的就是坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,内化为信仰之心、外化为忠诚之行;更加深刻认识到百年党史既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,以“得罪千百人、不负十四亿”的历史担当推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,充分彰显了我们党将自我革命进行到底的坚定决心,一切损害党先进性纯洁性的因素,我们党都绝不容许,一切侵蚀党肌体健康的病毒,我们党都坚决清除。
同志们!在新的赶考路上,我们面临着更大的风险和挑战,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,大力弘扬伟大建党精神,勇于自我革命,永葆政治本色,坚决捍卫“两个确立”、自觉践行“两个维护”,忠诚干净担当、为民务实清廉,在新的赶考路上始终不变质不变色不变味,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一是要经常性警示自己“政治信仰有没有动摇”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决杜绝“七个有之”,切实做到“五个必须”,始终做习近平总书记的坚定维护者和忠实追随者,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,坚定不移推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署不折不扣落实到位,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,以实际行动过硬成效更加自觉地捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
二是经常性警示自己“人民立场有没有偏移”。坚持以人民为中心的发展思想,树牢为官一任、造福一方的政绩观,树牢权为民所赋、权为民所用的权力观,树牢甘于奉献、甘当公仆的事业观,更加自觉地涵养赤子情怀、践行为民初心,始终保持同人民群众的血肉联系,始终同人民群众想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,用我们的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”,努力创造经得起实践、人民和历史检验的过硬实绩。
三是要经常性警示自己“党性原则有没有弱化”。公生明,廉生威,清正廉洁是形象更是力量。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚持党性原则基础上的团结,严守政商交往界限,更加自觉地坚守政治规矩、发扬斗争精神,以优良的党风政风带动社风民风持续向好。把严管作为对干部最好的保护、最真的爱护,一体推进不敢腐不能腐不想腐,营造风清气正的良好政治生态。
四是要经常性警示自己“纪律底线有没有触碰”。以无我大我为境界,以慎独慎初为坚守,以良好家风为屏障,从点滴之处做起,更加自觉地从严修身律己、筑牢廉洁防线,做到一心为公、一身正气、一尘不染。春节即将到来,广大党员干部特别是领导干部要带头拒收礼品礼金,带头杜绝违规吃喝,严防“节日腐败”,管住自己、管住辖区、管住风气。
五是要经常性警示自己“责任担当有没有松动”。要深刻汲取教训、切实以案为鉴,进一步筑牢信仰之基、涵养清廉之风、绷紧纪律之弦,扛起管党治党政治责任,认真履行“一岗双责”,持续深化不敢腐不能腐不想腐一体推进,自觉做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。要强化责任担当、奋力真抓实干,坚持稳字当头、稳中求进,把中央决策部署和x要求不折不扣落到实处,以抓好改革发展稳定工作的实际成效扛起光荣使命、谱写新的篇章。
同志们!奋进新征程、建功新时代,全体党员干部要坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,更加自觉坚定地忠诚核心、信赖核心、紧跟核心、维护核心,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终保持自我革命的清醒和自觉,始终保持刀刃向内的坚韧和勇毅,始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志,踔厉奋发、笃行不怠,坚决扛起新使命、奋力谱写新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
同志们:
今天,南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会,我认为很及时,也很有必要。近年来,南通市纪委十分重视领导干部警示教育,并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段,仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会,促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会,海门市委给予了高度重视,组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育,稍后,曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求,这也充分表明,海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信,这次千人警示教育大会一定能取得预期效果,并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才,陆建生同志就有关案件作了警示教育报告,剖析深刻,要求具体,讲得很好,我完全同意。下面,我讲三点意见。
多年来,海门市经济社会迅速发展,在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中,始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置,关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,凝神聚力抓发展,高点定位争一流,不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬,在全力以赴抓发展的同时,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本,铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍,涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说,海门三个文明建设的巨大成就,凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血,是有目共睹的,也是众所周知的,更是来之不易的。正因为如此,我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面,倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍,通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进,把良好的局面维护好、巩固好、发展好。
必须充分认识到,经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系,两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展,这就意味着我们在抓发展的过程中,既要保持较快的速度,更要注重发展的质量。而在现实中,在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下,党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出,给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患,影响经济健康运行,影响社会和谐。应当看到,海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的,也是值得充分肯定的,张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到,虽然腐败分子只是极少数,但其造成的后果、产生的影响是严重的,教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点:第一,性质相当严重,一件是贪污挪用公款、引资款,48次出境豪赌,一件是利用职权收受巨额贿赂,为子女谋取不正当利益,在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下,这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二,影响十分恶劣,这两起案件在全社会引发了广泛的关注,可谓议论纷纷,满城风雨,损害了海门党员干部队伍的整体形象,影响了海门的发展和投资环境,也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三,教训极其深刻,两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇,宗旨观念淡化,自律意识薄弱的现状,也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节,制度建设相对滞后,对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看,这些问题暴露出来也是一件好事,只要从中吸取教训,深入挖掘产生问题的深层次原因,及时建章立制,堵塞漏洞,我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破,从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。
南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标,这是今后五年我市经济社会发展的主题,也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康,提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署,以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的,争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位,也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康,关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素,关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力,保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事,关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力,把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来,统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想,振奋精神,进一步开创海门经济社会发展的新局面。
亡羊补牢,为时未晚。问题已经发生,影响已经存在,此时此刻摆在我们面前的最重要的任务,就是如何吸取深刻教训,切实以案为鉴,在形势前自我反省,在教训中自我警醒,在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题,也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富,谁出了问题固然要严惩不怠,但我们的最终目的,还是要坚持预防为主,保护大多数,保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委,明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则,即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则,正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会,主要目的也是通过案件剖析和警示提醒,教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策,对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区,那么,对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视,就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说,如果我们对党员领导干部的教育再深入一些,制度再完善一些,监督再有力一些,类似案件发生的机率将会大大地降低,一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说,如果我们自我教育更主动一些,自我约束更严格一些,自我监督更苛刻一些,就能有效抵制诱惑,远离腐败。关于构建惩防体系,我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节,在建章立制、完善机制上狠下功夫,这既是落实整改的必要措施,也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。
第一,扎实开展廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育,是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子,首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,坚持讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育,严格管理、严格监督,更要率先垂范,对自己高标准、严要求,同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。
各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作,切实做到经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,常抓不懈,常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育,又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输,大力宣传廉政典型,又要通过执行“一案三报告”制度等,加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育,又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛,切实加强面向全体公民的廉洁教育,在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
第二,加快制度建设,提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系,制度是关键。根据省委、省纪委的部署,20xx年是制度建设年,20xx年是制度建设推进年,关于明年制度建设的总体要求,即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生,再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训,认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞,准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律,针对腐败多发易发的领域、部位和环切,在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新,以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面,举一反三,采取措施,建立健全各项制度,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手,围绕纠正损害群众利益的不正之风,健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性,注重整体规划和统筹协调,使各项制度彼此衔接、环环相扣,真正发挥制度规定的整体合力。
要狠抓制度的落实。应该说,目前我们反腐倡廉的制度不少,但为什么腐败现象尚未得到根本遏制,主要还是由于制度落实不到位。制度不落实,反腐败就会流于形式,使人民群众失去信心。要切实加大落实力度,对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解,明确责任部门和责任人,加强督促检查。要严格责任追究,严肃查处违反制度规定的行为,特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为,坚决维护制度的严肃性。
第三,不断完善制约监督机制,保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为,并从中谋取不法利益,关键在于他们手中有权,关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督,特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例,加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查,保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署,全面实行派驻纪检监察机构统一管理,切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督,推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径,综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用,进一步健全监督制度,完善监督机制,形成监督合力,切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识,提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开,稳步实施党务公开,在政策允许范围内,可以公开的政务项目,特别是与群众切身利益密切相关的项目,都要向社会和干部群众公开,以阳光政务为切入点,健全完善监督机制,确保权力正确行使。
12月25号,胡锦涛主持中央政治局会议,听取了中央纪委20xx年工作汇报,深入分析形势,研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到,当前反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持党要管党、从严治党的方针,居安思危,保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门,更要深刻反省,认真整改;广大党员领导干部,特别是主要领导,要吸取教训,有则改之,无则加勉,共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力,做出应有贡献。
第一,围绕党风廉政建设走在前列的目标,高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列,这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标,依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策,是广大党员干部和780万人民的热切期盼,是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列,并不是一句空洞的口号,而是需要我们扎扎实实干出来的。当前,我们正在为实现这一目标而不懈努力,新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟,多项工作已经形成经验、形成特色,走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命,努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标,首先必须高起点谋划,强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位,就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路,与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核,以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,为实现南通全面腾飞、全面小康,为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位,就是要具备勇于突破的精神和内在气质,在原有较好的工作基础上,强化创新意识,提高创新能力,立足高平台,构建新优势,形成新特色,以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优,不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位,就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力,做到科学部署,注重落实,强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化,切实到位抓、抓到位,把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处,并取得扎扎实实的成效。
第二,认真落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制,是党中央、国务院作出的一项重大决策,是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准,也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上,并落到实处、取得实效的必然要求,同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生,与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此,各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度,深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义,全面把握责任制的内容,落实责任制的各项措施,形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制,充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作,确保两手抓、两手硬,实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核,加大责任追究力度,督促各地各部门落实党风廉政建设责任制,督促党员领导干部履行“一岗双责”。
第三,切实加大案件查处力度,保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下,在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中,案件查处工作不仅不能削弱,而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务,也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势,真正让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及,才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑,才能使党员干部的教育监督更具有说明力,才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度,也就是不管你地位有多高,照样要查,比如陈良宇;不管你贡献有多大,照样要查,比如山东省委副书记杜世成,等等。对此,各级党组织要把加大案件的查处,特别是重大典型案件的查处力度,作为加强对反腐倡廉工作领导的重点,旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作,为案件查处工作创造良好的环境,提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责,理直气壮、态度坚决地查办案件,充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件,更要敢于动真碰硬,顶住各种干扰和说情风,无论困难多大、阻力多大,都要坚决查处,一查到底。
第四,狠抓当前,做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了,再过一个多月就是春节。近日,市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定,切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》,希望大家认真执行。重大节日期间,是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段,也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段,而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路,并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律,说起来容易,但要真正做到却是很难,近年来这方面的制度规定出台了不少,警示教育也一直在抓,但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说,领导干部廉洁自律,就是要从节日做起,就是要在节日面前筑牢防线,就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色,树立形象。这方面的要求何其严格,纪律何其严肃,教训何其深刻,大家一定要保持非常清醒的头脑,在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦,切实管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究,提高教育的覆盖面,增强制度的针对性,保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查,对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题,坚决做到有一件查处一件,决不姑息迁就。
同志们,在新的形势下,各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深入贯彻科学发展观,构建和谐社会的历史重任和光荣使命。希望大家以今天的警示教育大会为起点,吸取教训,自我警醒,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的更大的贡献!元旦将至,祝大家节日愉快,身体健康,工作顺利!
同志们:
今天,我们在这里召开“xx”安全警示教育大会,主要目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训,特别是xx“xx”事故教训,动员大家认清形势,自我加压,从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题,进一步加强安全教育,增强安全意识,强化安全基础,全力打赢安全攻坚战。
去年xx发生“xx”重大爆炸事故后,按照省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委的部署要求,集团上下围绕吸取“xx”事故教训,痛定思痛,深刻反思,通过组织召开民主生活会、开展安全生产“四问四答”等活动,认真剖析在安全工作中存在的深层次问题,制定了一系列扭转安全生产被动局面的有效举措;尤其是进入今年以来,集团上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,全面提升安全政治站位,坚守红线、底线,树牢安全“零”理念,层层压实各级安全生产主体责任,严格安全“零”目标考核,在克服疫情和企业经营困难形势下,实现了安全生产。
任何侥幸心理和不负责任的态度都可能酿成大祸,每一次安全生产事故都是对人民的犯罪。智者用教训避免事故,愚者用事故换来教训。我们要通过开展安全警示教育,真正把“xx”事故当做一座警钟,时时刻刻悬在自己头上,牢记事故教训,从思想上、行动上筑牢安全防线,切实增强做好安全工作的责任感和使命感,坚决杜绝安全事故的发生。
前车之鉴,后事之师。为深刻吸取xx“xx”重大爆炸事故教训,铭记历史,警示现在,从今年开始,以后每年的x月x日就定为集团公司安全警示日,举办相关活动,做到警钟长鸣,引以为戒。同时向全体干部职工传递一个强烈的信号,表明一贯的态度,动员大家把安全生产作为企业高质量发展的头等大事来抓,坚决抓实抓牢抓好。
下面,就深入开展好安全警示教育活动,切实抓好集团公司当前安全生产工作,再强调以下几点:
(一)进一步提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动,是坚持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要求,是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部一定要提高政治站位,认真领会习近平总书记在今年全国“两会”上特别指出的“人民至上、生命至上,保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的深刻内涵,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风把上级安全工作的决策部署落到实处。
“要坚持防患于未然,开展安全生产大检查,做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’,加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,做到不打折扣、不留死角、不走过场,务必见到成效”。这些重要论述,为我们做好安全生产工作指明了方向,提供了根本遵循。开展以案促改警示教育,就是要求我们从重大事故中吸取教训,举一反三,警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦。
(二)以实际行动扎实开展以案促改警示教育。
20xx年-20xx年,xx能源化工集团共发生煤矿事故x起、死亡x人,化工事故x起、死亡x人。其中较大以上事故x起,死亡x人;按事故类型划分煤矿:瓦斯突出事故x起x人,顶板事故x起x人,冲击地压事故x起x人,运输事故x起x人,透水事故x起x人,着火事故x起x人;化工:爆炸事故x起x人,中毒窒息事故x起x人,高空坠落事故x起x人。
这些残酷的数字背后,给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛,也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下一定要以这些事故为案例,紧密结合当前安全生产工作实际,做到以案明纪、以案说法、以案履责,进一步划清责任、找准症结、精准施治,把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚,有针对性地提出整改措施,推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。要严格按照上级和集团公司《吸取xx“xx”重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方案》部署,重点开展好以下警示教育活动:
系统谋划更加务实得力的安全管理举措,为积极创造安全稳定环境、实现集团公司高质量发展提供保障。二是开展大反思、大讨论、大整改活动。动员全体干部职工,在基层党支部、区队(车间)班组层面要开展大反思、大讨论、大整改活动,各基层区队(车间、班组)党支部都要形成讨论小组,讨论问题,给出答案。
要坚持“双思考、双讨论”原则,既思考和讨论所在单位和部门的问题,又思考和讨论自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动,让全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒,进一步提高对安全工作重要性的认识,教育引导全体职工牢固树立红线意识,树牢安全理念,改进工作作风,坚决做到“不安全、不生产”。三是开展好“九个自查”活动。
六查制度管理是否有漏洞;七查重大风险管控是否到位;八查重大隐患治理是否到位;九查领导干部是否勇于担当。通过“九个自查”认识当前存在的问题、不足及危害性,列出问题清单,查找原因,追溯根源。根据查摆问题,分析问题及原因,结合工作实际,制定切实可行的整改方案,落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任,边查边改、边整边改。
(三)积极推进安全生产专项整治三年行动。
开展安全生产三年专项整治是经习近平总书记亲自批准的,笔扫千军整理,是安全生产领域一项重大政治任务,是深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署,经过集团公司认真研究,已经制定下发了集团公司安全专项整治三年行动方案,方案包括x个总方案、x个专题方案和和x个专项方案,整治内容涉及集团公司各个领域、各个板块,明确了整治目标和治理措施。各单位要结合不同阶段目标任务,做到长计划、短安排,细化工作措施,强化责任落实,确保活动取得实效。
要坚持问题导向、目标导向和结果导向,通过开展安全整治三年专项行动,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,以实现安全“零事故”为总目标,全面推进风险管控和隐患排查治理动态化常态化,全面推进装备机械信息化智能化,全面提升作业现场标准化精细化,全面提升职工队伍素质技能化专业化,努力实现全生产治理体系和治理能力现代化,推动集团公司安全生产整体水平明显提高,为维护职工群众生命财产安全和实现集团公司安全、高质量发展提供有力保障。
(四)突出管控重点,狠抓灾害治理。始终把瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理放在重中之重位置,不能存在任何侥幸心理,积极主动、不等不靠、采取措施、超前治理。按照“抓大系统、治大隐患、防大事故”工作要求,以“抓系统、系统抓”为手段,按规定提取安全费用,保证安全投入到位,做到按需投入,推动重大灾害治理到位。
(五)抓实化工和其他领域,加大安全监管。要强化工过程安全全要素管理,从工艺、设备、仪表、电气、安全等多个专业和公用工程系统加强化工过程安全管理,从专业上预防和控制上消除隐患、预防事故。要把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中并作为主要内容,逐个要素抓好落实,认真开展风险研判,定期组织系统安全评估,分析查找薄弱环节,持续改进。
重点做好工艺运行参数安全管控和操作规程的执行,装置、设备“零泄漏”管理;加大对重点部位检测检查频次,保证备用设备完好,认真开展预防性维修,抓实检修和作业安全管理,把隐患问题消灭在萌芽状态;突出“两重点、一重大”和关键环节安全隐患排查治理;狠抓“三违”管理,严格执行“五个必须、五个严禁”;持续有效开展“双重预防”体系和安全生产标准化建设,提升化工安全管理水平。要督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重,做到排查到位、治理到位、监控到位,严防意外事故发生。
非煤矿山单位要切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重,做到排查到位、治理到位、监控到位,严防意外事故发生。装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位,要严格按照行业管理标准,进一步强化安全风险辨识、评估和管控,全面开展重大危险源、安全隐患的排查和治理工作,凡是没有安全把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改,安全达标验收后方可恢复生产。
在警示教育大会上讲话
为贯彻落实郑东新区党工委“以案促改”工作专题大会部署要求,全面筑牢思想防线,近日,郑州东瑞城市发展有限公司(以下简称东瑞公司)分别召开了专题党员大会及领导班子会议。
党员干部开展“以案促改”警示教育会。
在支部会议上,支部书记王保欣表示:
一是要深刻认识开展以案促改工作的重要意义,开展深刻剖析围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案例,做好以案促改工作是党要管党从严治党的必然要求,是营造风清气正政治生态的现实需要。
二是要深刻认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。全体党员要深化思想教育,增强教育的针对性实效性,引导党员干部切实筑牢信仰之基,补足精神之钙、把稳思想之舵。
三是要狠抓全面从严治党突出问题的剖析整改,坚持标本兼治,坚持问题导向,要压实责任、强化问责、转化成果,把做好以案促改工作与落实党要管党、从严治党要求结合起来,用以案促改成效来推动党风政风向善向上。
公司领导班子召开“以案促改”警示教育会。
东瑞公司全体领导班子成员会议上,总经理林友士首先宣读了《郑东新区党工委关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》文件,并对专项以案促改工作作出明确目标和要求:
一要统一思想,提高认识,深刻领会“以案促改”工作的重要意义。
二要层层压紧压实责任,扎实有序推进以案促改,防止“压力递减”,防止“重部署、轻落实”,防止“重形式、轻实效”。
三要完善工作推进机制,坚持定期梳理总结、重大事项随时研究;要完善长效整改机制,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,确保以案促改工作长效常治。
会后,全体党员干部及公司班子成员以案为戒,深刻吸取教训,用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,切实把党规党纪转化为个人的自觉行动,常怀律己之心,常思贪欲之害,坚决拒绝各种不正之风,为公司健康发展提供坚强保障。
在警示教育大会上讲话
公司纪委在今年的纪律审查工作中,发现有的单位招聘工作程序违规,问题的背后是干部的特权思想在作祟;下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年xx公司警示教育大会上的总结讲话,希望大家喜欢。
同志们:
这次警示教育大会,是“十四五”开局首次警示教育大会。刚才,公司纪委通报了近两年查处的违纪违法典型案例,xx通过“现身说法”,言语中透露出自己的懊悔和愧疚,使大家心灵受到强烈的震撼,思想受到强烈的冲击。各级党员干部要引以为戒,深刻汲取教训,保持警钟长鸣,刀刃向内,认真开展举一反三的整改自查,知敬畏、存戒惧、守底线,以案促改营造风清气正的政治生态,为公司改革发展提供坚强保障。下面,我再强调讲几点意见。
一、坚持问题导向,深刻反思存在的突出问题。
党的十八大以来,公司党委坚持全面从严管党治党,持续加强党风廉政建设和反腐败工作,纪委不断加大监督、执纪、问责力度,持续保持惩治腐败高压态势。今年截至目前,公司收到纪检信访举报件19件,同比下降5%;组织处理7人,同比下降67%;党纪政纪处分1人,同比下降89%,这里还涉及相当一部分的重复举报件。总体来说,公司违纪问题存量在减少,增量得到遏制,干部职工遵规守纪的意识明显提升,公司全面从严治党取得明显成效。
在看到成绩的同时,我们也要保持清醒头脑。从近两年信访举报、集团巡视、公司巡察、专项检查来看,问题仍然不少,有些问题反复出现,究其原因:
一是纪律规矩意识不强。刚通报的案例中,有的党员干部对中央八项规定缺乏敬畏之心,没有底线意识和红线意识;有的领导干部带头不遵守企业经营规则,造成企业利益和企业形象的双重损失。个别同志酒后驾车破纪违法,对集团公司纪检监察组正在开展的酒驾、醉驾教育整治活动熟视无睹,视公司党委的禁酒令为一纸摆设,心存侥幸、顶风违纪,对单位和自己带来了严重伤害。这些问题反映出,部分党员干部纪律规矩意识不强,对党纪国法没有真正放在心上,没有真学深思真用。
二是干部队伍作风不硬。公司纪委在今年的纪律审查工作中,发现有的单位招聘工作程序违规,问题的背后是干部的特权思想在作祟;有的干部在处置历史遗留问题时没有责任感、紧迫感,新官不愿理旧账;有的干部还存在着“家长式”的领导方式,有的霸道、贪权、独断,思想作风还停留在“十八大”以前。
三是“两个责任”落实不力。有些问题,这几年各级组织反复强调,但在一些单位屡禁不止,比如刚才通报的公款吃喝、超标准领取出差补助等问题,又比如采购管理问题,2020年集团公司巡视,发现我们一些单位采购及合同管理不规范,单一来源采购理由不充分;2021年,公司对个别单位开展复查,仍然有一些单位电采率、集采率、公开率均不达标。这些问题,看似是管理问题、业务问题,实质是全面从严治党责任不落实的问题,一些单位党委和行政领导重经营、轻党建,履行党风廉政建设责任不到位,落实制度不严格,该执行不执行,该检查的不检查,该提醒的不提醒,造成制度空转、监管缺位、制约失灵,距离全面从严治党的要求差距很大。如果我们的党委、纪委再不抓、再不管,照此下去,即使将来我们市场开发搞得再好,规模做得再大,一旦发生严重违纪违法问题,一批党员干部倒下去,也将玷污新时期xx公司的形象,也将功不抵过。
xx公司已经连续5年进行了典型案例通报,今天又召开警示教育大会,就是希望大家摒弃看客心态,切实反躬自省、汲取教育。各级党组织、纪检组织,尤其是党员干部一定要以案为鉴,结合实际,对照以上原因深入剖析,把自身存在的问题尽早彻底消灭,进一步落实政治责任、主体责任、第一责任和“一岗双责”的责任,不断提高公司全面从严治党工作水平。
二、健全监督体系,推进党风廉政建设向纵深发展。
针对当前公司存在的突出问题,各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识,要以深入学习贯彻落实党的十九届x中x会和落实集团党组巡视“回头看”整改为新起点,进一步提高政治站位,强化责任担当,持之以恒正风肃纪,深化全面从严治党。
一是要做好政治监督。新时代强化政治监督的根本任务是“两个维护”。“两个维护”是具体的,必须体现在具体行动、具体工作上。要围绕“国之大者”开展政治监督,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,保证党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。2021年,公司围绕市场开发、ipo工作、科技创新等重点任务,开展了14个政治监督项目,对发现的问题,及时向分管领导、主责部门、主体单位反馈,起到了一定的督促提醒作用。但我们做的还不够,政治监督还需要适应形式、精准发力。当前,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多,对公司各级都是巨大的考验,必须要更加突出政治监督的精准发力,把政治监督融入“三新一高”建设之中,持续推进政治监督具体化常态化,督促各级党组织和党员干部切实做到“两个维护”,确保党中央政令畅通、令行禁止。
二是要抓好责任落实。要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”,推动全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任、班子成员“一岗双责”落实。首先要说党委主体责任,不能一说全面从严治党,就将工作全部推到纪委身上,党委要将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,把从严管党治党压力层层传导到基层;书记要切实履行第一责任人责任,管好班子、带好队伍,经常开展谈话提醒。纪委要落实监督专责任,主动作为,对存在的问题敢于斗争。要加强对关键少数的监督,上个月,公司印发了《加强对“一把手”和领导班子监督的实施方案》,各单位要结合实际抓好落实。各级“一把手”和领导班子成员要提高政治站位,一方面要自觉接受监督,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,另一方面要增强监督意识,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,切实担负起管党治党政治责任。
三是要聚焦重点领域。面对公司大规模市场开发的实际,各部门、各单位要加强市场开发立项、决策、执行等关键环节的管控,强化市场开发(事前、事中、事后)监督机制,提前对各类重点风险进行判断和预防,决不能项目收进来、干部倒下去。针对采购领域的突出问题,要下决心解决电采率、集采率、公开率不达标的问题,杜绝表面上采取公开方式,实际却暗设门槛的做法,不断促进有效竞争;要强化采购事前、事中、事后监督机制,多做创新思考,通过一些技术手段,让采购流程公开公平公正。各级职能部门一定要落实主管责任,紧盯廉洁风险点、监管薄弱点,形成从职能监管、党委审批、纪委监督、上级抽查,道道把关、层层负责、互相制约的防控链条,有效防范风险挑战。
四是要加大协调配合。要增强各类监督联动,整合监督资源力量,避免多头重复监督,健全信息沟通、线索移送、成果共享的“大监督”机制。要推动党内监督与各类监督有机贯通,不断增强监督的严肃性、协同性、有效性。要注意避免监督检查流于形式,减轻基层压力和负担,使基层一线能集中精力扎实做好本职工作。各职能部门要努力转变职能监督的惯性思维,在关注制度体系完整性、操作规范性、流程合规性的同时,想深一层、查深一层、思考一下这些制度执行不到位,是否可能存在廉洁风险和利益输送等腐败问题。要探索建立重大项目联动监督,阿尔塔什、五岳重大项目单位纪委要积极梳理项目风险点,对工程建设关键阶段、关键事项、关键岗位涉及的风险统统列明,确保“纵向到底”、“横向到边”,要多想想如何通过加强制度设计和制度执行,建立适应xx公司业务特点的监督与制约机制,杜绝违纪违法现象。
三、奋力向前,以顽强的作风坚决完成各项重大任务。
2021年,公司党委团结带领干部职工,上下同欲、同向发力,抢抓机遇,努力工作,主营业务快速发展,全面从严治党取得新成效,在“再造一个新华”的赶考路上大步前进,“十四五”起步呈现了良好势头。2022年是实施“十四五”规划的关键之年,也是决定公司前途命运的关键之年。各级领导干部要进一步强化责任意识,对照习近平总书记关于核工业和集团公司的重要批示指示精神,党中央、中央纪委决策部署,“三新一高”要求,“碳达峰、碳中和”目标,认真梳理工作思路,不断提高工作执行力,以钉钉子精神和连续作战作风,坚决完成各项重大任务。
一是要不断加强思想政治引领,深入贯彻落实十九届x中x会精神。同志们,学习宣传贯彻x中x会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务,各级党组织要切实负起责任,通过各种形式抓好学习宣贯,巩固党史学习教育成果,引领党员干部深刻领会“两个确立”的重大意义,增强“两个维护”的政治自觉。全体党员干部要深入学习“党坚持自我革命的宝贵经验”,深入贯彻“以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想”,始终坚持正风肃纪反腐永远在路上,始终坚持作风建设永远在路上,以刮骨疗毒的勇气向党内顽瘴痼疾开刀,以坚如磐石的意志贯彻中央“八项规定”精神,为xx公司高质量快速发展,不断巩固和发展风清气正的政治生态。
二是要认清当前形势,认真谋划解决公司发展重点问题。公司是集团唯一的水电企业和重要的新能源企业,承担集团非核清洁能源发展的使命和责任,余剑锋董事长提出“再造一个新华”,就是指引我们在集团未来发展中体现新使命、新担当、新格局、新体量。公司当前面临三大问题:解决历史遗留问题与自身消化能力不匹配;资源获取能力与“十四五”规划目标不适应,特别是从明年开始,新能源项目收购难上加难;快速发展与人才资源支撑之间的矛盾,这些问题是公司改革发展的硬骨头,是制约公司高质量发展的瓶颈问题,大家真的要扑下身子认真反思、积极推动解决。公司拟定12月底召开2021年度党委务虚会暨公司“三新一高”发展研讨会。规划给各部门、各单位都提出了两个问题:大基地项目开发思路及建议、分布式光伏项目开发思路及建议。今年之所以不再由各部门、各单位自定题目,就是想要提高全员市场开发的意识,激发全员参与市场开发的热情,保障公司市场开发工作不断取得新突破。希望大家,特别是各级领导干部深入思考,积极为公司发展出谋划策。
三是要进一步压实责任,加快推进落实各项重点工作。2021年还剩40天左右,为全面完成年度重点工作,我再强调几件事。一是国资委挂牌督办的任务,必须进一步发力,保质保量完成任务;二是年内新增340万新能源装机、30万水电装机虽然因为上市申报期不能发生重大变化等原因,年内不能完成收购,但水电项目的收购往往情况复杂、周期长,要继续把各项前期工作做扎实,为明年工作打下基础;三是ipo工作、深化改革三年行动等重点任务还需要咬紧牙关确保万无一失,从昨天集团公司深化改革三年行动工作推进会通报来看,我们的进度还是比较慢的,做到80%远远不够,如果想要加分就得做到90%,必须再加把劲儿。四是做好安全生产和疫情防控工作。临近年终,请各级党组织、领导干部和全体职工提高政治站位,振奋精神,快马加鞭,坚决在确保安全的前提下完成年度各项目标任务。
同志们,习近平总书记强调,“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的”。当前,xx公司的发展面临着前所未有的机遇和挑战,各级党组织和每一名党员干部都要进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以本次警示教育大会通报案例为戒,反躬自省、自我检视,改进作风、遵章守纪,乘势而上、接续奋斗,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头,推进xx公司各项工作再上新台阶。
在全局警示教育大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xx同志宣读了《……通报》,通报中反映的问题都是发生在我们人社领域的典型案例,既有个性问题,也有共性问题,都是反面教材,对我们都有很强的警示教育意义。我们必须清醒地认识到这些问题及其背后产生的根源。在我们的队伍中也存在着这样的现象,也或多或少地存在这样群众反映强烈的问题。局党组决定在全局范围开展一次集中警示教育活动,目的就是让大家从这些案例中汲取教训,希望大家能够深刻警醒,对标对表,反思我们在思想、作风及在服务群众的言行中,还有哪些思想、作风不端正,特别是任性用权的问题,要有所领悟、受到触动,从党组开始,把从严治党、从严治吏和从严的作风全面落实到位。下面,我讲三个方面意见。
一、深刻认识问题的根源。
x市人社局任性用权,把“放管服”变为“管卡压”,对基层的强烈反映不理不睬、我行我素,惊动了x市委市政府,上升到市委常委会、市纪委层面来处理,可以说问题的根源值得深刻反思。人社部通报的4起负面案例,都有一些共性的值得我们反思的问题,是典型的不担当、不作为。产生这些问题的根源,可以归纳为四点:
(一)政治站位不高。去年,全国上下开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,从这个意义上讲,x市人社局首先是政治站位不高、政治不清醒。一方面,党中央三令五申,要求我们不忘初心、牢记使命,树立正确的权力观,同时,要求我们在深化改革中为基层减负,“放管服”改革和“最多跑一次”,都是贯彻全面从严治党的重要内容。在这样的形势下,发生这样的问题,足可以说明在思想政治上没有高度,特别是x市人社局打着“放管服”的幌子给基层套“紧箍咒”,情节十分恶劣,比改革前办事程序更加繁琐,审批环节进一步增加,是典型的阳奉阴违,搞“两面派”。人社部通报的4起案例,说到底,同样是政治意识不强、政治站位不高。
(二)大局意识不强。x市跟我们市一样,也是欠发达地区,经济发展比较落后,人才留住难、引进难,在这样一个发展的关键时期,市委市政府出台引进人才政策,x市人社局从领导班子到一般干部缺乏大局意识,堵住人才引进流入的通道,与市委市政府要求背道而驰,完全没有与市委市政府保持一致,对人才引进工作重视不够,导致高层次人才引进不畅,缺乏立足党中央重大决策部署和市委市政府的战略高度思考问题的大局观念,严重伤害了人民群众的感情,败坏了人社部门在社会上的良好形象,损害了党和政府在人民群众心目中的威信,两个通报中的典型案例反映出一些干部思想觉悟不高、道德修养缺失。
(三)权力观错位。习近平总书记强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,姓公不姓私,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。x市人社局的这起案例暴露了x市人社局个别干部没有牢固树立正确的权力观,把组织部门赋予的职权当成部门利益的私权,只想揽权、不愿放权、任性用权,反映出的是宗旨意识不强、权力观错位、特权思想严重。x市人社局这起案例在全国曝光,影响很坏。人社部通报4起案例中个别干部漠视群众感情、公权私用、以权谋私,把“人社工作为人民”这一最基本要求置之脑后,没有以百姓心为心,而是漫不经心,甚至是别有用心、胆大妄为。我们去年召开了“树立正确权力观,为人民用好权”专题组织生活会,不是凭空拿出一个题来装点门面的,因为这样的问题在有些部门有些干部身上是时有发生的,从局党组到基层群众是有强烈反映的,就放权问题我们一次一次动员,有些部门就是以各种理由推拖,这个问题必须彻底解决。
(四)形式主义、官僚主义问题严重。通报上讲到了这个问题,形式主义、官僚主义问题严重,主要是针对领导班子和领导干部说的。从x市人社局典型案例中,集中反映出了x市人社局领导班子和领导干部,从一把手到分管领导,履职不到位,对重大政策出台把关不严、责任缺失,存在着严重的形式主义、官僚主义问题。我们通常说“问题在下面,根子在上面”,问题出现在一般干部身上或者处级以下干部身上,我们领导负有主要责任,所以局党组决定开展这次警示教育活动,就是要从党组开始,从我们每个人开始,都要汲取深刻教训,把从严治党、从严治吏、从严的作风抓起来,层层传导压力,把标杆树起来。
二、从旗帜鲜明讲政治的高度,坚决整治形式主义、官僚主义问题,切实改进工作作风。
我们要从两个通报中深刻汲取教训,认识到问题性质的严重性、引以为鉴,要下功夫解决自身在思想、政治、作风等方面存在的突出问题。我们每个人一定要把自己摆进去,千万不要自我感觉良好。放弃一次自我教育的机会,等于在个人的政治生涯中增加了一分风险。所有犯错误,首先是从自我放弃、自我放松管理、自我放松教育开始的。外因和内因比起来,内因是关键、外因是条件。从严治党过去同样存在“宽松软”的问题,为什么有人犯罪、有人就没有犯罪呢?要从自身找原因,打铁还须自身硬。希望所有同志真的把自己摆进去,好好想一想还有哪些问题,这个问题不是危言耸听,大家看看通报,试想一下,这样的问题出现在哪个市能宽容啊。我们要举一反三,确保党中央和市委部署要求落实落地。具体说,要做到“四个改进”:
(一)切实提高政治站位。我们要始终坚持以政治建设为统领,把政治标准和政治要求贯穿思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设全过程,真正把全面从严治党落到实处。我过去多次跟同志们讲,讲政治不是一句空话,政治素质过硬也不是一句虚话,决不能放松对自己政治上的要求和政治上的建设,否则摔倒的是自己。要经常在思想上扫扫灰尘,我们过去常讲“吾日三省吾身”,这既是古人留给我们的一句座右铭,也是我们加强自我修养的警钟,面对这样的问题要深刻思考,要把“两个维护”作为最高政治原则,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记关于人社工作的重要论述特别是党的十九届四中全会决定关于人社工作的有关内容,切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为重要契机,引导党员干部坚定理想信念,自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。
(二)持续深化“放管服”改革。“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容,市委市政府高度重视。我们一定要以自我革命的精神和刀刃向内的勇气,毫不动摇地通过更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,为人民群众办事营造良好的环境,为发展营造良好的营商环境。我们要按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府确定的目标任务,结合实际细化重点工作,在重点领域制定可量化、可考核、有时限的具体措施。今年,我们局结合市委巡视整改,在大额资金使用、专项资金发放上,可以说制度的网扎得更密了。我们要一方面放权,一方面将权力用制度规范起来,坚决清除各种体制机制障碍,要进一步下功夫解决改革推进中存在的“最先一公里”“最后一公里”和“中梗阻”问题,这方面的问题依然还有,我们的改革质量还不可以估计得太高。
(三)扎实推进作风改进。全面从严治党从抓作风建设开始,从执行中央八项规定精神开始。当前推进作风建设重点是要解决形式主义和官僚主义问题。享乐主义和奢靡之风问题通过管住我们公共资源相对来说更好治理一些,但形式主义和官僚主义问题表现还比较突出,在这方面我们要认真解决。要把解决这些问题具体化,而不是概念化,从调查研究、从我们为群众审批服务办理的每一项事情开始,从每一张表格开始,先自查,然后评查,还要模拟暗访。会后大家要逐一对我们为群众办事事项进行从头到尾的仔细排查。要换位思考,要把群众当亲人,不能让群众坐冷板凳、不能跟群众耍态度,包括一些为基层减负的问题,都要逐项落实好。
(四)着力解决突出问题。要进一步强化问题意识和问题导向,深入解决影响和制约我市发展的突出问题。针对市委巡视组在巡视我局指出的如何“优化人才环境,解决人才流失问题”,要确立人才引领发展的战略地位,坚持小切口、大突破的思路,持续深化人才发展体制机制改革,强化人才发展政策支撑体系,构筑招才引商的“强力磁场”,打通人才引进中的“痛点”“难点”“堵点”。无论就业、人才,还是职称评审、考试录用,都要认真审视一下,我们在这些重点为民服务领域,还有多少让群众头疼的事。要通过积极为各类人才创新创业搭建平台,充分发挥重大项目工程对人才的集聚效应和育才功能,做到以好的平台吸引人、好的产业集聚人、好的事业留住人、好的前景激励人。要加强政治引领,不折不扣落实好人才18条政策“1+3”配套实施细则,为更好兑现人才激励政策待遇提供政策遵循和路径指导,帮助人才解决具体困难,为留才、稳才、引才提供政策保障。
“放管服”和“最多跑一次”改革,看上去是一个实实在在的具体工作,实际上是检验我们党的建设成效、作风建设的成果。2018年以来,我们按照“成熟一批下放一批”的原则,共分三个层面下放权力:第一个层面是向县(区)放权x项。第二个层面是向开发区放权x项。第三个层面是扩大用人自主权,扩大市属高校公开招聘自主权,市属高校已全部实施自主公开招聘,实现了自主设置岗位、自主确定面试方式、自主组织面试,到2020年底,市属x所民办高校将全部推行试点改革,真正把选人用人权还给用人单位。
总之,我们还要改革放权,xx市长说“我们到政务大局去看一下,哪个窗口群众排队长,就说明哪个地方放权还不够到位”,比如说办退休还需要办什么手续,我们在劳动关系方面进行了放权,也没有乱,为什么我们就不能放呢。下一步,职称评审还要再放权。我们不比用人单位更了解人才,我们也不比用人单位更专业,我们还要这样的权力干什么呢。我们组织的专家,就一定能秉公办事么?我们的专家队伍总是一定多少年,我们好多事情都需要改革。昨天我们召开座谈会,x市劳动能力鉴定搞“三三制”,思路非常好,现场专家评审,群众非常满意。专家的结论就是我们坚持的立场和观点。要进一步完善机制,防止专家被绑架、任性用权。所以我们要改革,一定要以x市人社局典型案例为镜鉴。
下步,我们要结合这次警示教育,集中重点做好五项工作:
(一)结合x市人社局典型案例,召开专题组织生活会检视问题。从5月18日起,利用半个月时间,以“守初心、慎用权,人社工作为人民”专题教育,组织全局各基层党支部召开专题组织生活会,局党组成员带头分别参加重点权力事项集中的处室支部组织生活会,帮助大家把问题病根找准,不仅要在思想上找,还要坐下来在工作层面上找一找,要敢于点穴找问题,要开出质量,不要“空对空”、到书上找一些华丽的词藻。要从自身出发,好好讲一讲,哪些方面需要改革,哪些方面有问题,自己还有什么问题,所在部门还有什么问题。要坚持问题导向,认真检视问题。一定要以好的作风召开组织生活会,防止好人主义、走过场。要着力解决“宽松软”的问题,结合这次专题教育,对个别反映比较集中的干部,要谈话提醒,对于风险高的要及时调整,不能等着“吃锅烙”。对重点部门、重点岗位,不换思想就换人。
三是要立足“放管服”改革总体要求,立足提升营商环境的紧迫实际,立足企业和群众办事“最多跑一次”,进一步研究再下放一批事权,要依托信息化支撑,采取承诺制、部门间信息交换、互联网查询等手段和措施,对现有业务经办流程进行优化再造,简化办事程序和手续,再取消一批证明事项,再解决一批群众和企业办事痛点、难点问题。
(三)结合人社部通报负面案例,开展全市人社系统窗口单位明察暗访活动。抽调局机关及局直属单位人员组成联合暗访组,采取“四不两直”“交叉互检”方式,随机深入到全市人社系统15类窗口单位走现场、察实情、促整改。要调录像、模拟或追踪办事群众全流程地检视我们服务方面存在的问题,要对标负面典型案例和2018年人社部来x暗访反馈问题整改情况,重点检查“放管服”改革和“最多跑一次”落实是否到位等情况,着力发现解决群众反映强烈和系统内高频办理事项标准不一、不规范等突出问题。要重点看是否存在生冷硬顶横问题,看是否存在办事环节繁琐、索要证件过多、填写表格过滥问题,是否存在业务不熟练、政策解读不准确的问题,着力发现解决一批群众反映强烈的系统行风建设突出问题,对暗访结果要及时通报、严肃处理。要加快完成市本级一窗式公共实体大局基础设施建设,持续强化窗口单位标准化、规范化、信息化建设,有效提升为民服务意识,全面提升窗口服务能力和水平,切实提高人民群众的满意度。
各位局领导分工负责,要对分管领域事项逐个“过筛子”;
各处室单位负责人具体负责,对本处室单位存在的问题要敢于“揭底子”;
对于认识不高工作不力的要严肃追究责任,“打板子”“换椅子”“摘帽子”。
(五)大力宣传营造干事创业良好氛围,发挥正面典型示范引领作用。要牢牢掌握宣传工作主动权,要通过讲好人社故事,弘扬正能量,唱响主旋律。结合组织全国“人社服务标兵”于砚华先进事迹同步开展巡回演讲,形成正向激励和“雁阵效应”。要建立网络舆情快速反应机制,建立科学研判、及时发声、正确处置的规范化流程。这项工作请xx同志牵头落实。
以上是党组对这次专题教育的基本考虑。希望同志们都能往心里去,对作风建设要从严要求,往深里做。当前各项工作已经到了收尾的时候,我们还要谋划明年工作,应该说我们当前业务工作压力很大、责任很重。在这种情况下,我们既要抓好业务工作,又要深入学习贯彻好党的十九届四中全会精神和市委x届x次全会精神,强化思想武装,把思想统一到中央和市委要求部署上来。把政治上建强,才能确保我们队伍稳定,才能为人社事业更好发展提供坚强有力保障。所以,今天这个会,就是要跟大家释放这样一个信号,作出这样的安排,也是再三考虑的。还有一个背景,x市人社局这起案例通报以后,俊海市长和靖平常务副市长高度重视,要求人社局以此为警戒,避免发生类似的问题。基于领导这样的指导,我们深刻反思,感觉到这样的风险是存在的,才作出这样的研判。开展这次专题警示教育活动,是一次自觉的选择,也是对市领导对我们提出的要求的贯彻落实。希望大家高度重视,按照方案要求,要指导分管领域尽快作出安排。
就讲这些。谢谢大家!
在警示教育大会上讲话
1、“双争”行动扎实有效。签约引进项目45个、总投资150.58亿元(包括今天上午集中云签约项目),实施省市重点项目20个,1-2月份项目“双进双产(项目开竣工、省重点前期争列)”、大党建(巡察工作)先后获得全市3个单项第一,荣获“全省农业农村工作先进集体”称号,入选省脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区、获批专项资金5000万元,被评为全市唯一的国家级林业有害生物中心先进测报点,信访和特色产业发展等工作在全省作典型发言。
2、“三大更新”推进有力。累计完成拆迁25.38万平方米;15个镇区规划编制、形象提升、设施完善等工作正在有序推进;33个“空心村”累计签订协议1254户,拆旧796.66亩,立项组卷258.25亩、完成验收38.4亩。
3、“五争”活动初见成效。全市市域社会治理现代化现场会在威县成功召开,揭牌试运行全省首家督查考评局,争列全省教育评价改革、数字乡村、示范妇女之家建设等一批试点,行政审批改革经验入选中组部干部教育培训课程,“民情通办”改革、以奶业突破加快乡村振兴等一系列经验做法获得省领导肯定性批示。
工作差距和不足。
1、项目支撑不足。
2、改革动力不足。
3、作风保障不足。
在警示教育大会上讲话
全力以赴打好“十大攻坚战”
(一)全力打好招商选资上项目攻坚战。牢固树立“打桩是硬道理,投运是真本事”理念,喊响叫亮“两个不能”导向,抓好“两个集中”、“两个牵总”、“两个活动”、“两个考核”。
(二)全力打好产业集群培育攻坚战。“五大产业集群”专班和各职能部门要充分衔接、抓好落实。加大中小企业“专精特新”培育力度,进一步深化“百校入威”,加快“五引”、建好“四库”、强化“三创新”。
(三)全力打好“三大更新行动”攻坚战。坚持高标准规划、高质量建设、高精度管理,全面加快“三大更新行动”步伐,加快推进城市更新,加快推进镇区更新,加快推进农村更新,聚焦聚力“再造一个新威县”。
(四)全力打好保障改善民生攻坚战。抓就业创业、抓教育提升、抓医疗健康、抓养老服务,坚持把有限的精力和财力用到群众最关心的领域、最需要的地方、最关键的环节,加大20项民生工程和10件重点民生实事推进力度。
(五)全力打好全面深化改革攻坚战。解放思想、改革创新”是我县高质量赶超发展的动力源,要坚持三条原则,抓好三项重点,强化三个保障,强化三个摸排。
(六)全力打好加快乡村振兴攻坚战。努力克服疫情影响,实现脱贫成果巩固拓展与全面推进乡村振兴“两手抓、两手赢”。
(七)全力打好“五争”攻坚战。坚持目标导向,对标对表全市全省先进,比位次、比进度、比贡献,千方百计争试点、争荣誉、争肯定性批示、争现场会、争典型发言,要在争跑对接上下功夫、在统筹推进上下功夫、在事前准备上下功夫。围绕县委“1515”总体思路落实提效,统筹谋划好“五争”各项工作。
(八)全力打好内外宣水平提升攻坚战。内外宣工作与“五争”活动相辅相成,要发挥好专班作用,坚持共享理念,统筹全县力量,树牢目标导向,擦亮“威县品牌”。
(九)全力打好常态化疫情防控攻坚战。主要是“四个更加注重”:即更加注重各方责任落实。更加注重全员核酸检测。更加注重基层排查效果。更加注重正确管控舆情。
(十)全力打好主要经济指标“双过半”攻坚战。各项工作都要做到“四个有”:即要有方案。有请示。有汇报。有结果。
年在警示教育大会上的讲话
同志们:
二是监督责任缺位乏力;
三是法律和规矩意识淡化;
深刻领会党中央关于反腐败斗争形势的科学判断;
深刻把握领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则的明确要求,以全面从严治党更大战略性成果,推动党中央和省市区委各项决策部署在我区司法行政系统落地生根。下面,就我系统落实全面从严治党要求,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,我讲五方面意见。
一、坚持以案为鉴,把准政治建设“定盘星”,确保党对司法行政工作的绝对领导。
从通报的案件情况看,既有贪污腐化的严重违法违纪行为,也有无视纪律规矩、违反中央八项规定的作风问题。剖析这些典型案例,虽然违纪违法形式各有不同,但根子都在理想信念不坚定、自身要求不严格,特权思想严重、权力监督缺失。
(一)理想信念动摇必然滑向腐败的深渊。前几天市警示教育大会上深刻剖析的×案件、今天通报的国威、刘显志案件等,无不强烈地警示我们,腐化堕落都是从精神防线失守开始的。他们混淆了“为公”和“为私”的界限,把职责当特权,用公权赚私利,看到社会上一些现象后心理失衡,执迷于纸醉金迷的生活,在错误的路上越走越远,在违纪违法的泥潭里越陷越深,失去了拒腐防变的免疫力,坠入了腐败的深渊。
(二)权力职责异化必然走上腐化之路。领导干部一旦失去依法依规用权的观念,就会凌驾于法纪之上,滥用职权、暗箱操作的问题就会出现。拿国威来说,他只是一个普通的财务人员,可以说没有很大的权力,只有工作上的职责,却利用程序上的漏洞,侥幸心理耍小聪明,玩“暗渡陈仓”之类的把戏,最终让自己受到了法律的严惩。刚才通报的其他案例,有的违规收受礼品礼金,有的私车公养、违规经商办企,都是利用手里的权力和职务上的便利为自己谋利,造成的影响非常恶劣。
在资金拨付的环节审核、把关不严,这些管理上的漏洞和程序上的不规范给了国威可乘之机。这里面,有的人对工作不尽职、不尽责,让制度流于形式,事后还错误地认为这是“小错误,都这样”,就听之任之,以至于造成了制度的层层失守,不仅纵容了当事人,还被依法追究渎职罪责,最终害人害己。
面对蝇头小利,什么事都敢帮助出主意、搞变通、打“擦边球”“特事特办”。如果人人都“私”字当头、“我”字为先,处处明哲保身、看风使舵、投机取巧,对不良现象视而不见或装聋作哑,那么必将会丧失干部队伍应有的浩然正气,其危害不容小觑。
二、坚持牵牢遵规守纪“牛鼻子”,确保管党治党政治责任落地落实。
(一)要严格遵守政治纪律。习近平总书记指出:“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律”。把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置,有着很强的现实针对性。很多血淋淋的严重违纪案件警示我们,不管违反哪方面纪律,任其发展,最终都会破坏党的政治纪律。而视党的政治纪律、政治规矩为儿戏的人,也必须付出代价。我们党员领导干部要牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,把坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,作为根本政治纪律和政治规矩。
特别是之前区委出台过的《领导干部外出报告及请销假制度》《个人重大事项报告制度》等一系列涉及组织纪律的制度文件,必须坚决执行到位。
要严格执行值班制度、加强机关作风纪律建设,以主题活动为契机不断把这项工作抓严抓实。
(四)要严格遵守财务纪律。要加强纪律的刚性执行,将区财政局下发的《财政法律法规制度汇编》学深学透,特别是涉及的票据管理办法、采购货物和服务招标管理办法、行政事业单位财务管理办法、机关差旅费管理办法等内容必须深学细学,严格执行内部控制规范,建立健全内部监督制度,互相监督、互相制衡、互相适应,及时发现问题、整改问题,决不能流于形式。
三、
坚持擦亮从严执纪“探照灯”,切实有效履行监督职责。
(一)要严肃进行执纪问责。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,把党的纪律和规矩挺在前面,把咬耳扯袖、红脸出汗等教育提醒方式做在平时,加大批评教育工作力度,管住管好全体党员干部。认真执行《中国共产党问责条例》,进一步结合我局实际细化完善问责情形,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,对责任落实不到位的,既要追究当事人的责任,又倒查追究相关领导责任,切实把问责利剑用好、用出成效。
(二)要不断深化作风建设。要持之以恒反“四风”、落实中央八项规定,开展全面“回头看”,强化监督检查,力度不减、尺度不变。围绕当前巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作,下大力气治“庸”提能力、治“懒”调状态、治“散”正风气、治“拖”增效能、治“浮”求实效,重点在不担当、不作为、慢作为等方面,全面查找存在问题,着力抓出成,以工作作风的改进,齐心协力推进任务落实。
(三)要扎实推进巡察工作。目前,区委第七轮巡察工作已经结束,要立即着手做好“后半篇文章”,并深入谋划开展好第八轮巡察工作。要注重巡视巡察工作质量,严格按照《关于进一步推进新时代巡视巡察工作高质量发展的意见》,着力抓好完善制度机制、强化日常监督、持续堵塞漏洞,不断推动全面从严治党向基层延伸。
要在成果转化上下功夫,对调研中发现的好经验好做法,及时。
总结。
固化为长效制度机制。
四、坚持守土有责新作为,推动全系统全面从严治党向纵深发展。
(一)要认真落实好“主体责任”。要不断增强主体责任意识,牢固树立“不管党治党就是严重失职,管党治党不力就是严重渎职”的观念,肩负起党风廉政建设的主体责任,切实加强组织领导、统筹协调和督促检查等工作力度。要发挥领导班子的整体作用,压实每个班子成员的分管领导责任,督促班子成员全面履职尽责。
也要履行好肩负的领导职责,抓好班子、带好队伍。要深刻领会中央和省委、市委、区委关于“两个责任”的决策部署,当好带头人,真正把班长的标兵作用发挥好,把第一责任人的职责履行好,带动整个班子齐心协力落实好主体责任。
(三)要严格落实“一岗双责”。“一岗双责”就是对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,要求我们所有干部自己既干事,还要不出事,不仅自己不出事,下属也不能出事。大家要结合各自实际,经常认真地看一看、深入地想一想、仔细地查一查,对可能出现的问题或苗头决不能捂着、护着、盖着,一定要早发现、早提醒、早教育、早纠正,防止小问题变成大问题、小毛病铸成大错误。
(四)要科学运用好“四种形态”。让“红红脸、出出汗”的第一种形态成为常态,让轻处分、组织调整的第二种形态成为违纪处理的大多数,让重处分、重大职务调整的第三种形态成为少数,让严重违纪涉嫌违法立案审查的第四种形态成为极极少数。其中最重要和最关键的是用好第一种形态,这也是落实主体责任的一项重要内容。
五、坚持严于律己“杀手锏”,持续增强自身的拒腐防变能力。
(一)要夯实信仰根基。要持续加强理论武装,切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断加大对党章党规、《准则》和《条例》的学习力度。要坚定理想信念,加强个人修养,补足精神之钙,始终保持蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。
(二)要正确行使权力。从×的案件看,领导干部特别是身居重要岗位的同志一定要清醒地认识到,身边一些对你手中权力别有用心的人不只是简单地图谋利益交换,也不要自信地以为一切都在掌控之中,更不要低估人性在金钱和利益面前的险恶,如果一旦有了开始,等待你的将是无限制的利用、无原则的压榨和最终的猎杀。要树立正确的权力观,从思想上强化对权力的敬畏感,把权力作为一种责任,牢记手中的权力是人民赋予的,不能擅自滥用,不能被家人利用,不能给朋友借用,更不能搞交易使用。要规范用权行为,坚守政策规定的“底线”,严守党纪国法的“红线”,明晰公与私的“警戒线”,用制度管权管人管事。
(三)要保持清正廉洁。要带头牢固树立廉洁从政意识,以身作则、率先垂范,坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权,时刻自觉做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律。要带头树立良好家风,对家人和身边工作人员要加强管理,多约束、常提醒、勤教育。要像珍惜生命一样珍惜自己的名节和操守,自觉远离低趣味、净化社交圈、生活圈、朋友圈,小事小节中有政治、有方向、有象形,防止一失足成千古恨。
(四)要自觉接受监督。要自觉接受组织监督,积极主动接受纪检、巡视、审计等监督,做到组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉接受同事监督,本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,无私无畏敢于批评,心胸开阔接受批评,增强党内政治生活的政治性、原则性和实效性。要自觉接受群众监督,勇于把自己一言一行暴露在公众面前,通过群众的眼睛检视问题,通过群众的手扶正身位。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。当前司法行政机构改革基本到位,“一个统筹、四大职能”全面开局,是防风险、保安全、护稳定、促法治各项工作集中发力的关键时期,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,切实把全面从严治党引向深入,为加快推进司法行政事业高质量发展提供强有力的政治根基和纪律保障。