学习体会的总结能够帮助我更好地将知识应用到实际生活中。学习体会范文9:我明白了学习需要有积极的心态和正确的方法,才能更好地提高自己的学习效果。
全面从严治党
2020年,在局党委正确领导和管理站党总支的指导下,以政治建设为统领,以落实全面从严治党主体责任为主线,以规范党内政治生活为重点,以学习党的十九大精神和习近平新时期中国特色社会主义思想为契机,以提高我站党员素质为根本,全力夯实党建工作基础,创新党建工作方法,全面提升党建工作水平,坚持党建工作与治超工作双提升,坚持经常抓、抓经常,全面落实基层党建工作责任制,现对我站党建工作简要报告如下:
1、支部严格坚持“三会一课”制度,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,全面贯彻党的十九大和十九届各次全会精神为主要内容,结合党员思想和工作实际。
2、按规定和程序召开支委会、党员大会、组织生活会,以认真从严为第一标准,严肃党内生活,高质量开好民主生活会和组织生活会。开展经常性、多层次的交心谈心活动,逐步形成心平气顺、相互理解的工作氛围。为了深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提升基层党组织组织力,严格党员教育管理监督,按照上级党委部署和要求,我站于今年3月20日组织召开《2018年度组织生活会和开展民主评议党员扎实开展民主评议党员活动》,管理站支委同志参会,切实听取党员意见,加强沟通交流,并对我站党建工作提出指导性建议,使全体党员增强了党的组织观念。
3、根据《局党委《关于在全系统开展“严规矩、强监督、转作风集中整治形式主义官僚主义专项行动的通知》等相关文件精神,站党支部深入开展学习,在我站党员重点是党员领导干部中,组织开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。坚持个人自学、集中学习相结合,3月14日,我站组织召开“严强转”理论学习会,深学细悟习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义和扶贫工作的重要论述、指示批示以及视察重要讲话精神,深入学习领会习近平总书记关于“三严三实”的重要论述,认真学习十九届中央纪委三次全会精神。将深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义和扶贫工作的重要论述、指示批示有及视察重要讲话精神,习近平总书记关于“三严三实”、加强作风建设的重要论述、指示批示,作为当前和今后一个时期的重要政治任务。着力在学懂弄通做实上下功夫,切实做到应学尽学、应学立学、学以致用,坚定不移以习近平总书记重要指示批示和重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。
4、积极做好一二季度的党费收缴工作。认真落实中组部关于党费收缴的规定,建立专人管、足额收、及时缴,根据党员工资变动及时调整党费收缴数额,对党费进行认真核定,保证了党费的足额交纳,收缴账目清楚,票据保存齐全,并在公示栏进行公示。
6、按照上级党委工作部署,为贯彻落实中宣部“学习强国”学习平台建设工作会议和省市委重要批示精神,全面推进“学习强国”学习平台在全市交通运输系统“每个党支部、每个党员”中迅速使用推广和建设,我站结合工作实际,安排要求我站每位党员同志积极安装下载使用“学习强国”学习平台,及时加入站党支部所在学习群组,做到“横向到边、纵向到底、全员覆盖”。
7、为深入推动“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动扎实开展,根据《关于印发在全市系统党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德专题警示教育实施方案的通知》文件精神,按上级党委统一安排部署,合肥流动检测站党支部从7月上旬开始至8月底,在全站党员干部中开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动。
8、站党支部组织支部党员开展了学习十九大精神主题党课活动。支部书记为党支部进行了讲党课活动,深入系统的学习领会党的创新理论和马克思主义中国化最新成果,让十九大精神入脑入心,学思践悟,融合到治超执法实际工作之中。
10、组织警示教育活动。为深入贯彻市局对执法队伍的廉政建设的相关要求,同时组织全站党员干部常态化教育培训,站党支部组织全站党员干部观看廉政教育视频进行培训学习。按《关于在全市开展向张雪松、孟鸣之同志学习的决定》通知要求,党支部于6月10日下午召开全体党员学习会,学习英雄事迹,弘扬英雄精神,切实把开展向张雪松、孟鸣之同志学习活动与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来,和“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,以先进典型为榜样,坚定理想信念。令党员干部们对照自我,端正自我,时刻牢记廉政,把思想和行动共同以到党中央对形势的判断和决策部署上来,给全站党员敲响廉洁自律的警钟。
在上半年的各项党建工作中,虽然取能及时按照上级文件要求完成工作,但也存在一些问题,主要有:一是在党员教育方面,有些党员学风不实,学习不够深入,避重就轻,回避问题,教育形式呆板,缺乏吸引力,党员学习的针对性和实践性不够,极个别同志对学习抓得还不够,创先争优意识还不够强;二是站里对党员活动开展不够,忙于处理日常事务,学习时光保障不够;三是对有的文件精神领悟的还不够透彻,导致台账记录的不够规范,资料整理不够全面,这些问题将在下一步努力整改。
全面从严治党发言稿
落实党要管党、从严治党,要担当党建责任。坚持党要管党、从严治党是各级党委的责任所系、使命所在。下面是x为大家整理了干部关于全面从严治党发言稿3篇,希望能够帮到你。
同志强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。
党统一意志、统一行动、步调一致前进。
二是改进工作作风,以作风建设的新成效取信于民。工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风,就是要打掉这堵“无形的墙”。抓改进工作作风,最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。作风问题具有反复性、顽固性,必须经常抓、长期抓,必须坚持领导带头,各级干部以身作则、率先垂范,说到做到,兑现承诺,树立好导向。作风是否确实好转,要以人民满意为标准,要广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众评议和社会监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化,以作风建设的新成效取信于民。
导干部的党性修养。
四是反腐倡廉,抓惩治这一手不放松。反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。反腐倡廉是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。关键在于“常”、“长”二字,要经常抓、长期抓,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。坚决反对和克服特权思想、特权现象,共产党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
洁性,进一步丰富了管党治党经验。
坚定信仰信念。讲理想、讲忠诚是做合格党员第一位的要求。现实生活中,一些党员干部信权信钱不信党,失掉了初心、忘记了誓言,甚至与党离心离德,政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。出现这些问题,根子是信念动摇、信仰迷失。政治上的坚定、行动上的自觉,源于理论上的清醒。深化党内经常性教育,首要的是深入学习党章党规,明确基本标准、树立行为规范;深入学习系列重要讲话,用中国特色社会主义理论体系最新成果武装头脑,统一思想行动。要创新学习方法和载体,紧密结合工作实践开展学习,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,把党章党规和系列重要讲话精神刻印在心、落实在行。要充分利用红色资源、基层联系点、警示教育基地等开展革命传统教育、体验式教育和警示教育,通过辅学促学,推动学习深化深入。要完善落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,抓在平常、融入经常,使广大党员的政治意识不断增强,真正做到爱党、信党、护党、跟党走,把理想信念转化为行动的力量,树立起让人看得见、感受得到的理想信念标杆。
齐,向党的和十八届三中、四中、五中全会精神看齐,向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐,把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律。党员的看齐意识强不强,归根结底看行动。要对照中央要求,回应群众关切,继续抓好群众反映强烈突出问题的整改,抓好不严不实突出问题的整改,切实整治群众身边的不正之风,做政治功能不断增强、服务功能不断优化的坚强战斗堡垒。
树立清风正气。实践证明,增强党的凝聚力和战斗力,必须严明党的政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一。当前,仍有少数党员干部对纪律规矩视若无睹、我行我素,有的热衷于搞小团伙、小圈子,有的对中央部署阳奉阴违、搞软抵制,有的口无遮拦、信谣传谣,等等。这些问题,严重侵害党的肌体,必须下大力气解决。要通过深化党内经常性教育,进一步强化党规党纪的权威性、严肃性,引导党员干部牢固树立纪律规矩意识,真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要把党章这个总规矩立起来,教育党员干部尊崇党章、遵守党章、维护党章,做政治上的明白人;把党规党纪立起来,引导党员干部严格遵守党内政治生活若干准则,学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党规党纪,把守纪律、讲规矩的刚性约束内化于心、外化于行。近年来,湖南探索开展党员集中教育整顿,把强化执纪问责、处置不合格党员与严格党内政治生活、用好批评和自我批评武器等有机结合起来,真正让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要把这些好的经验做法,充分运用到党内经常性教育中,落实到从严教育管理党员各环节,进一步推动形成风清气正的政治生态。
采。
党内经常性教育是一项基础性系统性工作。要深入把握全面从严治党规律,充分。
总结。
运用历次党内教育的经验做法,坚持领导示范、以上率下,坚持问题导向、分类施策,坚持抓住关键、以点带面,坚持服务中心、融入日常,切实增强党内经常性教育的针对性和实效性。
世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。办好中国的事情,关键在党。在教育实践活动总结大会上的重要讲话指出,“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到‘为之于未有,治之于未乱’,使我们党永远立于不败之地。”坚持党要管党、从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是保持和发展党的先进性纯洁性、增强党的凝聚力战斗力的重要保证。
着力破解干部队伍建设中的突出问题,着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系,推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新,拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”,强化对领导干部特别是一把手监督管理,形成对一把手权力的有效制约,防止唯我独尊、“一言堂”,真正把权力关进制度笼子。
在把握大局大势中强化责任担当。当前,全面从严治党。
进入新阶段,落实从严治党责任有了新拓展新要求。推进党的建设和组织工作创新发展,必须识大局顺大势,强化责任担当。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。着眼大局大势推进全面从严治党,是各级党组织必须担当的政治责任。协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实“五大发展理念”,组织工作重任在肩,必须奋发有为。这些年,贵州省坚持抓党建促发展,坚持主基调主战略,实施大扶贫、大数据“两大战略行动”,坚定不移守底线、走新路、奔小康,开启了后发赶超的新征程新境界。但从全省来说,贫困落后仍是主要矛盾,加快发展仍是根本任务。推进脱贫攻坚、决胜全面小康,迫切需要各级党组织、广大党员干部进一步强化大局意识、机遇意识、责任意识,因势而谋、应势而动、顺势而为,切实提高适应和引领经济发展新常态、贯彻落实“五大发展理念”的能力水平,切实增强守纪律讲规矩、营造良好政治生态的自觉性坚定性,推动组织工作与决胜全面小康有机结合、与全面从严治党融会贯通,凝心聚力推动经济社会发展实现历史性新跨越。
在落实主体责任中坚持长管长严。党要管党,首先各级党组织要管党,各级党组织书记要管党,这是职责所在、使命所在,必须履行好、担当好。坚持完善责任体系,建立健全责任清单,明确具体目标要求,做到主体明晰、责任明确、有机衔接,形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的党建工作落实链条,推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用,强化党建工作督查考核,重视考核结果运用,把推进全面从严治党的成效,作为评价各级领导班子和领导干部理念思路、能力本领、作风素养、工作成效的重要标准和考量,提高党建工作在领导班子和领导干部目标考核中的权重。坚持责任倒逼,有责必尽、失责必问,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。
部机制结合起来,着力把好干部选出来、用起来,探索建立工作目标、岗位责任、正向激励关怀、负向约束问责“四位一体”从严管理干部机制,推进干部能上能下,点燃干事创业激情。
年全面从严治党工作总结从严治党
2018年,x党支部以习近平的中国特色社会主义新思想和中国共产党第十九次全国代表大会精神为指导,深化维护核心,铸造忠诚,承担责任,把握党支部主题教育实践成果,认真把握党支部建设、共青团改革攻势和严格管理团任务,以高标准、严格要求和实践风格全面严格管理党的工作。具体情况报告如下:
一是明确学习内容。_x党支部以学习、宣传和贯彻习近平的中国特色社会主义新思想和党的十九大精神为主线,进一步深化核心维护,铸造忠诚度和责任感,把握支部主题教育实践成果,把握支部集中学习和规范行动。围绕十九届三中全会、全国两会、纪念马克思诞辰200周年等重要时间节点,大力推进党员干部学习宪法、监督法、习近平总书记纪念马克思诞辰200周年讲话等重点课题。
二是创新学习形式。_x党支部以深入学习、宣传、贯彻新思想为首要任务、长期任务和重大政治任务。党支部书记率先学习宣传、调查和党课,鼓励党员干部微党课进入社区,定期对党员进行理论知识测试。创新丰富党日活动形式内容,组织观看中国邹碧华等特殊教育电影,参观真理力量——纪念马克思诞辰200周年主题展,开展习近平关于治的研究竞赛,引导党员干部用新思想武装思想,指导实践,推进工作。
一是规范党。
政治生活。进一步深化维护核心,铸造忠诚,负责支部主题教育实践成果,切实提高党内政治生活的时代性。严格落实三会一课等党组织生活制度,召开支部委员会七次、支部党员大会三次、支部书记讲党课一次、谈心35次。高标准完成民主生活会、组织生活会的各项任务,做好党员民主评议工作。规范在职党员向社区报告和机关党组织向驻地街道社区报告,党员干部向社区报告率100%,党支部与驻地街道社区签订共同建设协议,开展义诊、食品安全宣传、党旗照片等党员干部志愿服务进入社区系列活动,全面深化共同建设。
一是深化党员监管。推进监督纪律的正确性,关注元旦、春节、清明、五一、端午等重要时间节点,认真学习贯彻节日期间的十严禁、六严禁、九严禁等纪律要求,充分利用监督纪律的四种形态,尽快抓住小的,防止小的。深化执行不作为不负责任问题的特别管理行动,制定工作实施方案,传达学习区纪律委员会___问题通报等,组织观看警告教育电影,学习郑德荣等同志的先进事迹,通过正反双向教育,加强党员干部的责任意识和责任精神。
二是深化从严治团。根据严格控制党的要求,继续深入推进严格控制团。以机关党支部为先导,在形成制度化驱动的基础上,重点抓住团内监督保障体系的执行。开展基层组织固本强基工程,在组织建设、阵地建设、团员教育管理等方面推进团体管理严格、工作实践。开展主题大调查活动,抓住干部作风建设,广泛听取基础声音,了解青年诉求,切实服务青年需求,不断增强为党做青年大众工作的责任感和使命感,引领全区团员青年融入发展趋势。
如何全面从严治党
本网2017年2月10日讯 通讯员敖挺报道 人民法院是党领导下的国家审判机关,在实现中华民族伟大复兴中肩负着重要历史使命。法院各级领导干部和法官的作风,既关系到法院的形象,同时又影响着司法的公信力和司法的权威。在实现“四个全面”的新的历史条件下,法院工作和法官面对高诱惑、高风险、高难度的严峻考验。所以,党风廉政建设问题是我们面临的一个重大课题。司法公正,重于泰山。为了实现司法公正和体现“司法为民”的重要思想,必须要有一支清正廉洁、刚直不阿的法官队伍,法院廉政文化建设是促进法院干警队伍建设的一项重要措施,下面就法院廉政文化建设提出几点粗浅的建议。
文化作为一种历史现象,既具有历史的传承性,又具有现实的时代性。每一个社会都有与其相适应的文化,每一种文化的起源、演进和发展也都有其自己的轨迹和脉络。我国是一个有着深厚廉政文化基础的国家,形成了许多博大精深的“廉说”、“廉论”,对中国政治社会和文化的发展产生了重要影响。到了社会主义革命和建设年代,我们党更是廉政文化的积极倡导者和实践者,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志为核心的党的四代领导集体和以习近平为核心的党中央,把反腐倡廉作为共同的政治追求,在中国传统文化中汲取营养形成了党的优良传统,创立、丰富和发展了一系列的廉政理论,赋予了廉政文化崭新的内涵。
我们现在讲的廉政文化,是新时期的社会主义廉政文化,它吸收了我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素,建立在社会主义制度基础上,体现了社会主义政治文明和精神文明的要求,以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨,以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容,以增强党的执政能力为目的。其内涵大致包括四个方面:一是廉洁的政治文化,要求掌握公共权力的领导廉洁自律,淡泊名利,恪守宗旨,执政为民;二是廉洁的社会文化,要求在全社会营造良好的廉政氛围,让健康向上的廉政文化充实人们的精神世界,使优秀的传统廉政文化和道德风尚在全社会发扬光大;三是廉洁的职业文化,要求各职业阶层的从业人员恪尽职守,爱岗敬业,克己奉公,遵纪守法;四是廉洁的组织文化,要求国家机关、社会团体、国有企业等公共组织处事公道正派,公正透明,诚实守信,廉洁高效。
加强新时期廉政文化建设,要把握规律性、体现时代性、富有创造性,不断丰富其内涵。要深入学习研究党的四代中央领导集体反腐倡廉思想理论和习近平总书记关于从严治党的一系列重要论述,继承和弘扬为人民服务、“两个务必”等党的优良传统。要将“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”等富有时代气息的道德规范融入廉政文化之中,挖掘、弘扬中华民族优秀传统文化包括本地特色的廉政文化,提炼升华历史上清官廉吏的廉政思想,大胆借鉴和吸收人类先进的廉政文化成果,在继承中创新,在创新中发展。要充分发挥人民群众的聪明才智和创造力,不断总结实践经验,为加强廉政文化建设注入新的活力。发挥道德教化功能,坚持自律与他律结合,明确廉政文化建设在反腐倡廉工作中的方位道德性是廉政文化的一个最重要的特征。“文化而润其内,养德以固其本。”加强廉政文化建设,着力点是要提高领导干部的从政道德素质,进一步促进领导干部廉洁自律。我国传统文化把自律、自省、修己视为做人、做事与帮助教育别人的基础和根本,把“德政”和“政德”有机统一于治国安邦的为人和举事之中。在新的历史时期,党的领导人更是语重心长地号召大家“要学习伦理学”,做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人”,要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。对领导干部自身来讲,崇高的道德理想信念给人以鼓舞,纯洁的道德情操给人以理智,正确的道德规范给人以准绳,高尚的道德素质能更好地约束自己做到谨慎用权,守住防线,修正自我,廉洁从政;对全社会来讲,领导干部的从政道德对社会道德和家庭伦理道德起着示范和导向作用,“官”气正则民风清。而为“官”和做人两者息息相关,德是人格力量的具体体现,人格支撑“官”德,人品提升“官”品。
同时,要把惩治与预防、自律与他律、制度与文化有机地融合在反腐倡廉工作中,积极探索综合预防腐败的途径和领域。惩治与预防腐败体系的框架,就是自律与他律的有机统一和相互支撑,其目的就是通过加强自律与他律,使党员干部“不愿腐败”、“不能腐败”和“不敢腐败”,从而最大限度地降低腐败发生率。自律与他律关键都在“律”。自律是基础。文化看起来是个无形的东西,但是一旦深深地根植于人们的心中,它将起到法律制度不能替代的作用。只有发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量,来感化、优化党员干部的从政行为,才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念,最大限度地防止腐败问题的发生,从而使反腐倡廉的工作更加富有成效。
关于廉政文化的定义,现在大家有一个比较一致的看法,即廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和,是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。从这个定义来看,廉政文化既体现在廉洁理念的树立上,也体现在廉洁从政行为的规范上。其基本的功能是通过丰富的廉政文化建设实践,在全社会形成尊廉崇洁的价值判断和社会风尚,推动党员干部廉洁从政。
无论是树立廉洁理念,还是规范廉洁从政行为,廉政文化建设的重点无疑是党的干部和国家公职人员。党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的强弱,抵御腐朽思想侵蚀能力的大小,影响甚至决定着党和国家事业的兴衰成败。因此,重视并切实加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、修德律己教育,切实提高领导干部“管住自己”的能力,始终是廉政文化建设一项十分艰巨的任务。
在廉政文化建设中,效果是最根本的,是第一位的。推进廉政文化建设,要以满足人们的文化需求,丰富人们的精神生活,提高人们的道德修养为出发点和落脚点,遵循文化建设的一般规律,适应文化具有渗透性的特点,贴近实际,贴近生活,贴近群众,寓教育于有益的文化活动之中,做到以德感人,以理服人,以情动人,增强说服力、吸引力、感染力和亲和力。
开展廉政文化“六进”活动,要着力在扩大覆盖面、提高参与性、增强渗透力上下工夫,创新为先,特色为重,通过加强基层基础,推进廉政文化进一步面向全党全社会。进机关,以开展“读书修德、以德律己”活动为抓手,着力提高领导干部的从政道德素质,进一步促进领导干部廉洁自律。进学校,要从学生的思想实际和心理需求出发,使廉洁、诚信、守法等良好道德意识和法纪观念从小就植根于学生头脑之中。进企业,要紧密结合企业特点,有针对性地开展廉政文化建设,促使企业经营管理人员诚信经营、守法经营、廉洁经营,帮助企业职工树立尊廉崇廉的道德价值观。进家庭,要对党员干部特别是领导干部的家庭成员进行清廉勤俭、移风易俗的思想道德教育,对普通居民家庭进行贤良美德教育,做到“家庭设防线、常敲廉政钟”。进社区,要把廉政文化融入到社区文化建设和社区各项活动之中,宣传和教育群众增强廉洁、诚信、守法意识,激发居民群众支持和参与反腐倡廉工作的积极性。进农村,要根据农村的特点和农民的需求,以群众喜闻乐见的形式,把廉政文化传播到农村的千家万户。要精心整合廉政文化资源,积极拓展廉政文化阵地。既要用好本地的资源,又要用好国内的优秀廉政文化资源;既要挖掘整理古代的传统资源,又要注重近现代廉政文化资源的利用。
要把廉政文化建设纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强对廉政文化建设工作的领导和协调。充分发挥党风廉政宣传教育大格局的作用,统筹安排,分类指导,精心谋划,形成合力。要从各地各部门的实际出发,制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排。要建立以财政拨款、企事业单位自筹、社会各方面赞助的廉政文化建设保障机制,不断扩大廉政文化建设资金的筹措渠道,加强对廉政文化建设的投入。同时,注重发挥市场机制的作用,努力形成廉政文化建设的良性运行机制。建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,促使廉政文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道。
廉政文化建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,尽善尽美,实践中必然会遇到一些困难。在推进廉政文化建设的实践中,由于种种客观和主观原因,以也时常面临着一些问题,有的还很严重。我们不能对面临的问题视而不见,而是要高度重视,客观理性分析问题的原因和症结所在,以便在不断的实践探索中找到破解之对策,找到一条适合本地本部门的廉政文化建设的正确道路。
(一)对廉政文化建设的重要性认识仍然不足,存在主体失位和错位现象。
地方党委、政府及各部门党组织、行政负责人应该是廉政文化建设的领导责任主体。但在实际操作中,由于地方经济社会发展任务繁重,地方存在片面追求gdp增长的冲动,对于地方党政领导而言,廉政文化建设似乎难以直接产生效益,不如招商引资等经济工作见效快、来得实、政绩明显,所以很多时候党委、政府往往把廉政文化建设的任务直接压给了纪检监察部门,由纪委、监察局全面领导廉政文化建设,并负责廉政文化建设的具体组织和协调工作。这就造成了廉政文化建设主体的失位和错位,使得廉政文化建设的力度大打折扣。廉政文化建设是一项全局性的工作,牵涉的部门和单位比较多,需要大量人力物力的投入,纪检监察机关只是廉政文化建设的一个组织协调机构,并且自身已经承担廉政文化建设的具体工作任务,以纪检监察部门一己之力来领导,并具体负责廉政文化建设的全部工作,显然在工作的力度上会心有余而力不足。
(二)党员干部和群众对廉政文化建设的参与热情不高,参与度不够。
廉政文化建设的主体是党委、政府等公共权力部门,廉政文化建设约束和规范的重点对象是党员干部,需要广大党员干部的积极参与,同时也需要广大群众的广泛参与,廉政文化建设才能有广度,才能形成良好的社会氛围。但是由于当前我国处于政治经济体制深刻变革,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化这样一个历史转型期,各种文化思想相互激荡,腐败文化在一些党员干部中还有很大的生存空间,致使一些党员干部的廉政观丧失,一些领域的腐败现象易发多发,并存在个别越腐败越升官的官员。同时,中国是“人情”社会,往往是“便宜行事”,“情大于法”。由于“人情”文化的影响,一些群众总是认为,到政府办事,总得需要拉关系,找熟人事情才能好办。这些消极不良社会文化和环境的影响,使得部分党员干部和群众对廉政文化建设的各项工作及各项活动的支持度不高,参与热情不够,一些党员干部习惯在廉政文化建设的活动中搞搞形式,走走过场,装装样子,其实心里却抵触这些东西,认为这些东西并不适合自己的圈子;一些群众往往认为廉政文化建设是政府在做样子,对腐败起不到什么作用,更是与自己无关,对参与廉政文化建设活动的热情和主动性不高。
(三)创新动力不足,廉政文化建设路径狭窄,方式方法单一。
廉政文化建设是项新事物,处于初级发展阶段,廉政文化建设的有关责任部门对其科学规律把握得还是不够,需要在实践中不断积累有益经验,这致使大家存在畏难情绪和盲目心理,怕范错误,怕出纰漏,不敢也不善于大胆实践、勇于冒险尝试,廉政文化建设缺乏足够的创新驱动力。纪检监察机关和有关部门习惯性的把廉政文化建设套在反腐倡廉宣传教育的框架里,作为反腐倡廉宣传教育的一项工作,简单地放在反腐倡廉宣传教育的狭窄路径里来推进,没有完全理解廉政文化建设自己独特的角度和内涵,不能从廉政和文化相结合的维度视角来抓,影响了工作的系统性,削弱了工作的重要性。同时,在廉政文化建设的实践中,套用了很多反腐倡廉宣传教育的方式方法,很多方式方法比较陈旧老套,也有一些是在简单模仿其他地方的做法,很多活动和工作模式单一,内容雷同,不能与时俱进地创新和搞一些创意,不善于挖掘地方特色文化传统,缺乏时代精神,使得廉政文化建设在党员干部和群众中缺乏新鲜感。
(四)制度建设滞后和评估标准缺失,廉政文化建设缺乏后劲。
廉政文化建设需要相关制度做支撑,需要制度的刚性保障,需要及时出台严密科学的制度,从更高的制度层面规范约定廉政文化建设的各项工作,使之成为一项常态持久的工作任务和内容。但是当前廉政文化建设的各项实践还经常停留在“就事论事”、“就工作抓工作”的简单层面,缺乏开展各项工作和活动的系统内容和制度规范,这必然使得廉政文化建设后劲乏力。由于相关制度的滞后和不完善,有关部门在文化建设的过程中,缺乏长远规划,存在跟风现象,往往用大量的物力人力来获得一时的表面繁荣,看上去红红火火、轰轰烈烈,一阵风过去之后,对于以后的工作缺乏理性思考和设计,缺乏持续推进的后劲。由于对于廉政文化建设也缺乏实效的评估机制和量化标准,廉政文化建设的意义难以被证明,不知道做了那么多工作到底对反腐倡廉建设的作用有多大,不知道这项工作的价值和理念能否被广大党员干部和群众真正接受,并成为其思想意识的一部分,不如查办几起违法违纪案件,惩处几个腐败分子对反腐倡廉的作用那么明显,这也使得廉政文化建设的实际成效往往不被人重视,成绩大打折扣,这项工作也就难以深入持久地开展。
在近两三年廉政文化建设的实践探索中,各地各部门虽然取得了突出的成绩,但并不能由此忽视面临的问题,有些问题可能会长期存在。我们既要肯定成绩,也要总结经验,理性、认真和积极面对问题;既要在取得成绩的基础上倍加努力,再接再厉,继续深入推进廉政文化建设,也要在分析问题和原因的同时,积极思索更好的对策,最终找出合适的破解之道,不断完善廉政文化建设的各项工作。这不仅是进一步加强廉政文化建设的必然要求,也是进一步推进廉政文化建设实践探索的现实需要。
(一)提高认识,发动群众,形成党政齐抓共管和全社会参与的局面。
围绕中心,服务大局,是新时期党风廉政建设和反腐败工作应该遵循的基本原则,也是加强廉政文化建设必须始终把握的根本要求,必须把廉政文化建设放到地方经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的大局中通盘考虑、统筹安排,改变地方偏重经济增长,追求片面政绩观的倾向,克服一手软一手硬的通病。要充分认识到,廉政文化建设是反腐倡廉建设的基础性工作,是拒腐防变的一道重要防线,是惩治和预防腐败体系的重要内容,是从源头上有效预防腐败的重要举措,只有不断加强廉政文化建设的实践探索,切实取得实效,才能为地方的党风廉政建设和反腐败斗争增添助力,才能为地方的经济发展保驾护航,才能为地方的社会稳定和谐提供强大的精神支撑。同时,廉政文化是社会主义先进文化,也是人民的大众文化,廉政文化建设离不开广大群众的参与和支持,在廉政文化建设的实践中,党的群众路线的光荣传统是取得成绩的重要法宝,“只有在人民群众的积极参与下建设廉政文化,才能形成全社会共同认知、长期坚持的精神追求和行为准则,廉政文化建设才会始终保持旺盛的生命力。”
这就要求我们在加强在廉政文化建设过程中,要努力统筹推进领导机制和工作机制建设,既构建完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的领导和工作机制;又要充分调动社会各方面的力量,形成群众积极参与的良好局面。具体来讲,这就需要地方党委、政府要切实担负起领导廉政文化建设的责任,带头把廉政文化建设这项基础性工作纳入地方各级各部门党的建设和文化建设的整体工作,统一安排,统一部署,统一检查,统一考核。纪检监察部门要主动承担牵头组织协调的责任,充分发挥组织协调作用,推动各级各部门抓好落实工作,尤其要充分发挥组织、宣传、文化部门的积极主动作用,既各负其职,又通力协作,合力推动廉政文化建设。要不断完善廉政文化建设联席会议等制度,规范工作程序,真正实现资源共享,优势互补,上下联动。要强化廉政文化建设目标管理,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。同时,在廉政文化建设的实践中,要坚持面向社会,利用和发挥民间组织和团体的力量,面向基层,到社区和农村离群众最近的地方去,面向群众,加大宣传发动力度,把握正确的舆论导向,充分调动广大群众的积极性,提高群众的参与意识。要广泛开展调查研究,认真听取群众的意见建议,针对群众的所需、所想、所愿,开展方便群众参加、深受群众欢迎的廉政文化建设活动。要尊重群众的主体地位,让群众来选择、组织、评判文化建设的实效,从群众中来,到群众中去。通过各级各部门党政机关的有力领导、组织协调、合力推进,通过发动广大群众,引导广大群众的积极参与,最终形成党政群一心,相互支持,上下互动的廉政文化建设良好社会氛围和环境。。
(二)加强理论研究,大胆创新,打造廉政文化建设的精品工程。
从唯物辩证主义的角度来看,任何事物都有自己的发展变化规律,只有把握事物的规律,在工作中才能少犯错误,少走弯路。有中国特色社会主义的廉政文化建设的兴起是近几年的事,理论层面还需要进一步完善,建设实践还处于不断尝试和探索的阶段。对廉政文化建设规律的正确把握,需要在相关理论的指导下,进行实践探索,同时在实践中总结经验,再回到理论的高度,形成科学的理性认识。所以,理论是实践的先导,只有在廉政文化建设的理论上有所突破,才能给予我们廉政文化建设的自信,并在实践中有所发展;才能给予我们不断探索新生事物、大胆创新,推陈出新的勇气;才能改变廉政文化建设方式方法落后,内容缺乏新意,容易简单模仿雷同的现状;才能不断提高廉政文化建设各项活动和工作的科学性和吸引力,把握原则,寓教于乐,不断取得更大的成绩。
这就要求我们要切实注重廉政文化建设理论体系的研究,提高廉政文化建设的理论深度,更加密切关注廉政文化建设过程中出现的新动向、新特点、新误区,不断为廉政文化建设注入新鲜的理论血液。一是要批判继承我国传统优秀廉政文化成果,借鉴国外廉政文化的有益成分,特别是要科学总结中国共产党自身廉政文化建设的有益经验和各地的实践经验,研究在当前世情、国情和党情背景下,以及在社会改革攻坚期如何有效开展廉政文化建设的理论和方法。二是要深入研究廉政文化与廉政教育的区别和联系,在廉政文化建设的推进过程中,既要借鉴廉政教育的实践经验和有效的方式方法,又要改变单纯教育的推进路径,要作为一个系统工作来抓,要创新工作理念,把廉政文化建设放到先进文化建设的总体部署中,放到廉政建设和文化建设的大框架中去谋划,去推进。要在方法上创新,坚持因人施教、分类施教,注重人文关怀和思想引导、心理疏导,坚持以理服人、以情感人,把廉政文化建设贴近广大党员干部群众的思想实际,做到入脑、入心、真学、真信、真用。要创新教育载体,既要通过传统的文学、音乐、绘画、民间艺术等普及形式,又要高度重视网络、微博、手机短信的新兴媒体的传播方式,做到形式生动活泼,群众喜闻乐见,更加贴近实际、贴近生活。同时,要重视腐败文化的根源对廉政文化的消极影响,在加强廉政文化建设的过程中,不断深入分析腐败文化产生的根源,腐败文化与廉政文化的潜在关系,用创新的思维和工作方法来抵制腐败文化的侵蚀,消解腐败文化的不利因素,为廉政文化的兴起扫清雾霾。只要我们用廉政文化建设丰富的理论作指导,把握其科学的规律,结合各地的实际,不断大胆创新,就能打造既能体现民族特色、时代特色和社会主义特色,又能体现地方特色的精品工程和廉政文化品牌,就能为当地的经济社会发展服务、为党的反腐倡廉建设服务、为百姓的幸福安乐服务,就能形成廉政文化建设的百花齐放、百家争鸣。
(三)建立健全廉政文化建设的长效机制和评估标准。
反腐倡廉工作的艰巨性和长期性决定了廉政文化建设是一项“润物细无声”的工作,具有阶段性,同时也具有艰巨性和长期性的特征。在廉政文化建设的过程中,除了注重当前,注重阶段性的成果和实效,更必须要着眼长远,立足长效,摒弃“运动式”、“突击式”、“一阵风式”的建设工作模式。把廉政文化建设的各项工作和活动制度化、规范化,形成廉政文化建设的长效机制,保证各地不因党政领导职务的改变和领导喜好以及注意力的转变,而导致廉政文化建设时冷时热,缺乏系统性和持续推进的动力,避免今天取得的成绩明天付之东流。只有科学、合理、及时地加强各项规章制度建设,才能克服急功近利的形式主义,才能克服浮在表面,华而不实的作风习气。同时,廉政文化建设的效果具有不确定性和弥散性,“软”效应和滞后效应较强。在实践中,如果对廉政文化建设所产生的效果缺乏客观的考察和评估,必然会影响廉政文化建设的意义和价值。我们在廉政文化建设的实践中,既要防止廉政文化建设的万能论,同时也要警惕廉政文化建设的无用论的思想倾向。建立廉政文化建设客观、量化的评估标准,是持续、有序开展廉政文化建设各项工作的必然要求。
这就要求我们要把廉政文化建设与其相关的制度建设结合起来,在不断完善廉政文化建设的领导机制和工作机制的同时,还要建立廉政文化建设规范的日常运作机制,使廉政文化建设的各项工作有章可循,成为地方党政部门的常规工作。要建立多元的投入保障机制,要继续加大廉政文化建设的投入,保证廉政文化建设的人力、物力、财力,拓宽基层单位自筹,民间资本投入和社会各方面赞助的多源资金筹措渠道,从经费上保证廉政文化建设各项工作的落实和活动的开展。加强人才队伍建设,对廉政文化建设各责任单位相关人员定期进行业务培训和面对面的经验指导,不断增强相关人员对廉政文化建设规律的把握,提高其从事廉政文化建设所必需的组织、协调和策划能力。建立考核奖励和惩戒机制,对在工作中取得的成绩要及时给予表彰和奖励,鼓励创新,对不能完成工作,或者工作不力的,要给予适当的惩戒,促使他们引起重视。同时,廉政文化建设的评估机制和评估标准可以包括:一是看是否遏制了腐败意识和腐败文化的蔓延,即大众对于腐败的危害认知度、对反腐败工作的支持度是否提升。二是看是否促进了工作的落实,即是否增强了广大干部群众的工作责任感和主动性。三是看是否形成了以廉为荣、以贪为耻,崇尚廉洁、反对腐败的良好社会风尚。四是看是否提高了党员干部的政治素质、道德素质,是否转变了领导干部的工作作风。只有建立长效机制和评估标准,廉政文化建设的各项工作才能有序开展,各项活动才能年年开花,季季结果,廉政文化建设的现实作用和意义才能突出及彰显,廉政文化建设才能得以持续推向深入。
全面从严治党发言稿
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党思想,指导推动党的建设取得明显进展和成效,呈现出全面从严治党新常态。
党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。对我们这样一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。习近平总书记全面从严治党思想的形成,有其历史渊源和现实基础,是对从严治党规律的深刻认识和深入把握。
历史经验的深刻总结。从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验。新民主主义革命时期,我们党通过古田会议、延安整风,解决了当时党内存在的突出问题,积累了从严治党的经验。新中国成立后,我们党果断处理刘青山、张子善腐败案,严肃了党的纪律,树立了从严治党的形象。改革开放以来,我们党明确提出党要管党、从严治党方针,党的建设新的伟大工程同党领导的中国特色社会主义伟大事业紧密结合、相互促进。但在一些地方和单位,从严治党并未真正落到实处,导致四风问题越积越多,党内潜规则越来越盛行,政治生态受到污染,损害了党的威信和党的形象。
解决党内问题的现实诉求。近些年来,随着市场经济发展、社会转型,价值取向日趋多元化,部分党员、干部不信马列信鬼神,理想信念动摇、党性修养弱化;部分地方对中央决策部署打折扣、搞变通,奉行上有政策、下有对策干部选拔过程中唯票、唯分、唯gdp、唯学历、唯年龄,党的纪律特别是政治纪律松弛,一些基层党组织软弱涣散;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止,腐败现象愈演愈烈,引起群众强烈不满;制度不完善、制度执行力不够的现象普遍存在。只有全面从严治党,才能解决党自身存在的突出问题。
完成历史使命的必然选择。时代和实践的发展,总是不断对我们党提出新要求,对党的执政能力提出新任务,赋予党的建设新的时代内涵。今天,党面临的历史机遇与现实挑战前所未有,实现两个一百年的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,要求我们党提高执政能力、执政水平。只有全面从严治党,才能提高党驾驭全局、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力,承担起历史赋予我们党的崇高使命。
党的建设规律的客观要求。全面从严治党重大战略思想,是在深刻总结党的建设正反两方面经验教训基础上提出的,标志着我们党自觉把握和运用执政党建设规律能力的进一步提高。党的建设是一个有机整体,思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设相互联系、相辅相成、缺一不可,缺少其中一个方面,或其中一个方面跟不上,党的建设就不能全面推进。只有全面从严治党,党的建设各方面同向发力、整体推进,才能避免出现短板效应,从而始终保持党的先进性和纯洁性,不断巩固党的执政基础和执政地位。
习近平总书记强调,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,并对推进全面从严治党作出重要部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,奋力推进全面从严治党,为推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,提供坚强保证。
以思想建党为根本。思想建设是党的建设的首要任务,贯穿于党的各项建设之中。习近平总书记强调,理想信念是共产党人精神上的钙,思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸,行动上就会散一尺。思想教育要突出重点,深入开展理想信念和宗旨教育,加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚守共产党人精神追求,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,炼就金刚不坏之身。要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持两个务必,自觉为党和人民不懈奋斗。要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行动上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。他要求,领导干部要自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,加强道德修养,追求健康情趣,把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。以从严治吏为重点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,重在从严管理干部。习近平总书记指出,干部掌握着方方面面的权力,是党的理论和路线方针政策的具体执行者,如果干部队伍素质不高、作风不正,那党的建设是不可能搞好的。我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。他强调,对干部选拔任用要严格把关,坚决防止带病提拔。要坚持好干部的五条标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。党的干部是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。他指出,共产党最讲认真,要把认真作为干部管理工作的一条重要原则,强化干部讲规矩意识。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要把严明纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。既要加强教育引导,又要认真查处违规违纪行为,使干部懂规矩、守规矩。
以改进作风为突破口。党的作风建设关系党的生死存亡。习近平总书记从严治党的新部署,正是从作风建设开局的。他指出,不正之风离我们越远,群众就会离我们越近。古今中外,因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很!我们一定要引为借鉴,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。他强调,抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点。作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。他要求,各级干部要从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。要从解决四风问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。他认为,严肃的党内生活,是解决党内自身问题的重要途径。强调从严治党必须从党内政治生活严起,从严治党最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。要下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
以反腐肃贪为要务。反对腐败、建设廉洁政治,是全党的重要政治任务,也是人民群众十分关注的重大政治问题。习近平总书记反复强调反腐倡廉建设和反腐败斗争的重要性,指出腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国。他强调,我们党面临的赶考远未结束,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要保持高压态势不放松,查处腐败问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。要把权力关进制度的笼子,加强对权力运行的制约和监督,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。
以制度治党为保障。习近平总书记高度重视制度建设对从严治党的作用,要求通过科学严密的制度安排实现从严治党常态化。他强调,从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。要把思想建党和制度治党紧密结合起来。制度治党的前提是制定和完善党的制度体系。针对近些年制度建设存在的主要问题,习近平总书记对于制度的制定和完善提出了明确要求。他指出,制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性;要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能;要按照于法周延、于事简便的原则提高制度制定质量;制定制度要广泛听取党员、干部意见,从而增加对制度的认同。习近平总书记尤其重视制度的执行力问题,强调要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留暗门、不开天窗,坚决维护制度的严肃性和权威性,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。党的十八大以来,党的建设取得的明显成效和进展,与党的各项制度执行力的提高密不可分。
全面从严治党涉及宏观与微观、继承与创新、宪法法律与党内法规、党内与党外等方方面面的关系,妥善协调和处理好这些关系,有利于推进全面从严治党。
顶层设计与具体落实的关系。全面从严治党涉及面广,需要宏观谋划、整体布局,从战略的高度来把握,形成从严治党长效机制。同时,全面从严治党的举措只有落细落小,才能收到实际效果。为此,既要细化从严治党的措施、方法,也要明确从严治党的目标、责任。从严治党是各级党委、书记、相关部门的责任,也是全体党员、干部的责任。各级党委必须把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党责任承担好、落实好。弘扬传统与改革创新的关系。我们党在长期实践中积累了从严治党的宝贵经验。如,着重从思想上建党,重视支部建设与干部队伍建设,倡导开展批评与自我批评,坚持密切联系群众,等等。这些经过实践证明行之有效的经验,对于全面从严治党仍然具有重要意义,无疑应该继承和弘扬。同时,面对新的时代条件和当前党内存在的突出问题,应以改革创新精神推进全面从严治党,创新理念方法,改革体制机制,实现继承传统与改革创新的有机统一。
宪法法律与党内法规的关系。党必须在宪法和法律范围内活动。从严治党首先要求党员、干部遵守宪法和法律,运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。同时,党内法规既是管党治党的重要依据,也是全面依法治国的有力保障。各级党组织和党员、干部不仅要模范遵守宪法和法律,而且要依据党内法规以更高标准严格要求自己。十八届四中全会将完善的党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系范畴,彰显了党内法规的重要性。全面从严治党既要依据宪法和法律管党治党,也要运用党内法规管党治党。
党内与党外的关系。全面从严治党关键在党自身。各级党组织在尊重党员主体地位、充分发挥党内民主的同时,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,才能解决党内存在的各种问题。同时,要注意发挥人民民主对于从严治党的推动作用,发挥社会组织、社会舆论对从严治党的监督作用,通过顺应人民群众的期盼诉求,推进全面从严治党。
全面从严治党主体责任规定学习体会感悟发言
全面从严治党主体责任规定学习体会感悟发言党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措,为全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展提供了制度保障。下面,结合分管工作,谈三点学习体会。
一、深刻认识《规定》的重大意义,增强贯彻落实的政治自觉。党的x以来,以习近平同志为核心的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,大力推动全面从严治党向纵深发展。坚持有腐必反,有贪必肃,狠抓八项规定落实,党风政风和广大干部的思想作风、工作作风都有了极大改观,管党治党的新常态得到巩固、保持和发展。
中央《规定》的出台是巩固和深化党的x以来管党治党经验、纵深推进全面从严治党的必然要求,是坚持和完善党的领导制度体系的应有之义,是贯彻党的十九届四中全会精神、健全全面从严治党责任制度的重要举措,充分体现了以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党力度不减、节奏不缓、标准不降的坚定决心,体现了我们党一以贯之、坚定不移全面从严治党的自我革命精神。
我们要充分认识中央制定的《规定》是一项牵头抓总的制度,具有很强的统领性和权威性,要提高政治站位,强化政治担当,更加坚定地用习近平新时代中国特色社会主义思想wz头脑、指导实践,认真学习贯彻总书记关于加强和改进政协工作的重要思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,增强贯彻落实《规定》的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全面领会实质,抓好贯彻落实。
二、深刻把握中央《规定》内涵,严格落实“一岗双责”。《规定》列明了落实全面从严治党主体责任的责任清单、任务清单,把主体责任的具体内容、落实机制进行了明确,为推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸提供了重要制度保障,为新形势下推动全面从严治党工作指明了方向、提供了遵循。
作为x,要在x的领导下,将从严治党与政协履职深度融合,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,在严的氛围中将党的建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,进一步营造风清气正政治生态。严格落实好“三会一课”、组织生活会、民z生活会等党的组织生活制度,切实增强机关党员干部担当作为、干事创业的积极性。
三、
贯彻落实中央《规定》要求,切实抓好机关党建工作。坚持理论wz抓深化、政治建设抓维护、组织建设抓覆盖、党内生活抓规范、作风纪律抓整治,将贯彻落实中央《规定》贯穿机关党的建设工作全过程、各方面。
一要强化主体责任意识。推动机关各党支部书记把思想认识统一到总书记提出的“把抓好党建作为最大的政绩”的指示精神上来,以党章为根本遵循,进一步明确主体责任和“一岗双责”,强化基层党组织负责人责任担当,做到守土有责,守土尽责。
二要严格党员管理。坚持以制度管人,对党员干部采取定期或不定期地开展提醒、谈话、诫勉谈话活动,从党员干部的思想上根除不守政治规矩和组织纪律的现象和行为,确保对党员干部监督到位、管理到位、取得成效,为完成好政协各项履职任务提供坚强政治保证。
创新学习形式,通过微党课、学习强国平台、干部网络学院等多种形式,让理论学习入脑入心。突出政协党建特色,积极探索专委会党建工作,加强界别党组织建设,在试点的基础上全面推进这项工作。
如何全面从严治党
廉政文化建设作为思想建党的重要组成部分,是推进全面从严治党的重要抓手和重要思想基础。廉政文化能够净化人心、洗涤灵魂,以内在自觉约束外在行为,促进廉洁自律和奉法守规,从而实现从不想腐、不愿腐到不屑腐、不齿腐。实践表明,行为腐败首先源于思想腐败,一些官员不收手、不收敛,吃拿卡要、贪污贿赂,往往与缺少廉政文化的感染和熏陶,内心缺乏对廉政的敬畏有关。可以说在全面从严治党的道路上,廉政文化发挥着潜移默化却又无可替代的作用。市政府办公室研究室、机关党委组成调研组深入辖区机关、企业、群众走访调研得出结论:廉政文化建设程度与腐败发生率往往成正比,越重视廉政文化建设,腐败发生率较低,反之,腐败率较高。因此,要更加注重廉政文化建设,着力发挥廉政文化教育、示范、引领、导向作用,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
(一)多举措强化廉政文化保障。廉政文化建设工作做得比较好的单位,多是保障措施到位的单位,基本实现了“八个专”,确保了有人管事,有钱办事,有场地议事。即设置专门机构,比如成立了专门的廉政文化建设领导小组,明确专人、专职、专责,专门办公场地。定期召开党组会工作会,专门听取工作汇报,研究推进措施,解决工作中存在的问题和困难。制定廉政文化建设专项工作方案,明确工作重点、任务分工和时间节点。列支专项经费,及时拨付款项。列入发展规划,纳入目标管理和责任考核,实现了组织领导到位,人员配备到位、工作措施到位、经费保障到位、制度管理到位、办公场地到位。
(二)多平台开展廉政文化教育。善于利用各种载体,整合各种文化资源开展廉政文化教育,彰显出常态化,比如通过微博、微信、刊物及网站适时发布廉政文化内容。运用廉政短信平台在重要时间节点、重大执法行为时发送廉政文化格言短信,任职前开展廉政文化谈话。在办公室、走廊等场所建设廉政文化长廊,悬挂廉政文化格言、图画等,在办公桌上摆放廉政亲情寄语,使廉政文化教育潜移默化。通过借助多种平台开展廉政文化教育,渲染廉洁正气,发挥了廉政文化教育润物细无声的作用。
(三)多形式组织廉政文化活动。一些单位每年组织领导干部家属开展廉政文化进家庭活动,签订廉政文化进家庭承诺书,倡议干部家属常吹廉政文化“耳边风”,营造廉洁幸福家文化氛围。组织开展了廉政文化知识竞赛、廉政文化格言警句书法比赛,廉政文化书画摄影展、廉政文艺演出等;经常组织党员干部参观廉政文化警示教育基地,接受警示教育。开展廉政文化进社区、进学校、进机关、进课堂等活动,通过一系列丰富多彩的廉政文化活动,为党员干部常吹“清廉之风”,营造了风清气正的良好氛围。
廉政文化建设虽然取得很大成绩,但一些单位也存在不少问题,集中表现在以下几点:一是硬件设备“旧而不新”。缺少廉政文化建设讲堂、活动室、图书室等专门场地,廉政文化书籍少;廉政文化教育场地或者设备缺乏维修护养,有的比较破旧。二是文化活动“少而不精”。廉政文化活动少,没有形成常态化;廉政文化活动照搬照抄做法,缺乏地方和单位特色,与实际脱节,缺乏感染力、吸引力。三是教育形式“单而不多”。采用一两处廉政文化展板,或者仅限于宣传标语、口号;对于廉政文化微信公众号等新媒体或者互联网开发利用不太充分;没有形成戏曲、动漫、小品等传得开的艺术作品。四是内容展示“片而不全”。局限于格言、名人,缺少廉政文化故事、图画、案例、小说等;倾向于现代廉政文化,古代廉政文化利用的少;倾向于中国廉政文化,国外廉政文化利用的少。五是理论挖掘“浅而不深”。缺乏理论研究和学术探讨,对理论内涵、文化素养及背景意义缺乏提炼和总结。有的单位廉政文化资源丰富、历史悠久,却利用开发不太理想。对腐败案例缺乏廉政文化因素分析。六是受众对象“窄而不广”。把廉政文化教育作为“家务事”,认为廉政文化教育倾向于掌握资源的“官”或“领导”;采取封闭式的、内敛式,开放力度不够。廉政文化“走”到社区、学校、田间地头的主动性较低,一些廉政文化仅仅是“机关盛宴”,企业员工、个体经营者等群体缺少廉政文化教育和熏陶。
一些单位出现以上的问题,原因是多方面的,主要体现在以下几个方面:一是思想认识不高。对廉政文化建设认识模糊,重要性必要性认识不足,觉得“看不见、摸不着”,“不实惠”,不易量化,不容易出成绩,认为“廉政文化建设”费钱费力,不如查出几起违法违纪案件,廉政文化建设远离中心工作,地位边缘。二是财物保障不足。廉政文化建设各项保障不充分,没有专门经费保障,缺乏专门机构和专职专责人员,未能将廉政文化建设列入总体布局。三是组织领导不强。搞廉政文化建设仍处于一家或数家唱“独角戏”“自我摸索”的局面,缺乏统一规划,没有纳入目标考核和工作议事日程,缺乏相关的廉政文化建设责任制任务分解、考核和追究机制。四是落实力度不够。廉政文化建设说得多,做得少,发文严,落实松,准备少,应付多,急功近利的多,长远谋划的少,口头要求的多,督促检查的少,上面重视就抓紧,不重视就不落实,存在形式主义。
(一)善于挖掘,加强廉政文化研究。廉政文化需要不断挖掘,在传承中发展,在发展中丰富,在丰富中创新,不能让其“沉睡起来”。要以新时代习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将廉政文化建设纳入官员价值体系的研究范畴,形成系统的廉政文化理论体系。通过学术研讨、理论征文、课题调研等多种形式,深入探求和阐释廉政文化的科学内涵、重要意义和实践要求,为“学”和“用”提供理论支撑。创立廉政文化研究条件和氛围,打造廉政文化教育基地,开展廉政文化收集整理,进行艺术化创作和加工,扩大廉政文化传播,将廉政文化研究开来。紧紧以史为鉴,立足当地,着眼特色,重点挖掘当地历史廉政文化名人、廉政文化故事、廉政文化思想、廉政文化成熟做法,并结合当地机关单位优良传统、工作实际和工作职责,总结、提炼廉政文化精神内涵,打造特色鲜明的廉政文化名片,积极宣传和展示廉政文化风貌。比如一些单位可以走“红廉结合”特色廉政文化路,通过挖掘当地革命史料、收集遗物、学术研讨、实地考察、理论征文等方式,对革命战争时期在廉政教育、制度建设、监督制约和违纪惩处等方面的做法进行了深入研究,提炼红色文化中蕴含的廉政文化思想。
(二)巧于说教,开展廉政文化教育。广泛开展廉政文化教育活动,把廉政文化列入培训内容,确保进教材、进课堂、进头脑、进思想、进行为,引导党员干部牢固树立正确的廉政文化观念。经常购置廉政文化图书,组织党员干部结合工作和思想实际,撰写“读廉文、思廉政”心得体会,倡导读书明志修身。针对机关廉政文化内容和精神,结合党员干部职业特点,广泛组织开展廉政文化大讨论,增强对廉政文化的感悟和理解能力。发挥先进廉洁典型的激励作用,号召全体党员干部向廉政名人学习,对标先进,查漏补缺,真正做到“学有榜样,追有目标”。注重用反面的廉政文化事例开展警示教育,组织观看廉政文化电教片,参观廉政文化教育基地,构筑反腐倡廉文化“防火墙”,使广大党员干部净化心灵、陶冶情操、升华境界。大力开展廉政文化进家庭、进办公区、进支部、进节日、进八小时之外,召开廉政文化进家庭座谈会,制作廉政文化警句、格言、台历、春联、日用品等,建造立体的廉政文化环境,对党员干部进行潜移默化的廉政文化提醒和熏陶。积极拓展廉政文化宣传阵地,如在办公楼大厅设置廉政文化电子屏幕,每天滚动播放廉政文化格言,在党员干部办公桌上摆放廉政文化台卡和标牌,为每台电脑上安装廉政文化屏保,使廉政文化教育成为每天上班的第一堂课和必修课。每逢重要节假日,通过短信、微信等形式推送廉政文化信息,及时提醒广大党员干部严格遵守廉洁纪律,自觉反对歪风邪气,强化廉洁自律。
(三)常于活动,增强廉政文化体验。通过组织各种廉政文化活动,让党员干部深入其中,亲身体会,调动其对廉洁文化的参与度和认可度,使得廉洁思想贯穿到岗位工作各个环节,潜移默化到每个人心里。建立并推广党员干部公开宣誓廉政文化格言等制度,郑重承诺对廉政的坚守,增强廉政文化渗透力。开展廉政文化特色实践活动,充分利用演讲竞赛、征文活动、书画摄影展、诗文创作、歌咏比赛、文艺汇演、研讨交流、在线学习等广大党员干部喜闻乐见的形式,活跃党员干部廉政文化生活,使廉政文化起到寓教于乐、春风化雨般的作用,让廉政文化深入人心。用群众喜闻乐见的快板、花灯、顺口溜、歌舞、锣鼓等形式,将廉政文化所蕴含的诚信、守法、孝老、睦邻等内容向群众渗透。
(四)勤于发声,加强廉政文化传播。充分利用各种载体,特别是现代大众媒体和传播手段,比如建设网上廉政文化教育基地,加大廉政文化信息化传播力度,向广大党员干部宣传廉政文化,不断提升影响力,努力营造良好的廉政文化舆论环境。依托机关单位内外网,官方微博、微信、客户端等集中展示廉政名人的事迹和风采,推动机关廉政文化成果展示,增强廉政文化传播力。在机关外网创建廉政文化网页、推动机关自办刊物免费向社会公众发送传播,向社会推送廉政文化短信。采取面向社会公众开展知识竞赛、主题征文、格言征集、专题展览等廉政文化活动,形成以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。开展廉政文化进家庭、打造家庭廉政文化等活动,增强廉政文化对党员干部家属的作用力和党员干部家属对党员干部的反作用力。充分利用办公区域,廊道、墙面和院落等,建设廉政文化走廊,构筑廉政文化园地,面向党员干部及群众宣传廉政文化,提高廉政文化教育的感染力和渗透力。
全面从严治党范文
作者:夏蕾。
2016年7月4日,我作为一名德安县水务局定向培养的水利员到邹桥乡政府定向实习。初来乍到的我被安排在党政办公室当文秘,乡长说这是能让我最快速熟悉乡镇工作的岗位。果不其然,当时正值汛期,连日的大雨让邹桥乡灾情不断,严峻的防洪形势,让我没有时间慢慢去了解、去融入、去认识新同事,带着对新环境和刚刚参加工作的惶恐,我火速进入了角色。每天在办公室电话询问汇总各村灾情,和同事一起下村巡逻查看病险水库和受灾农田土地,短短几天,我就和乡里村里熟悉了起来。
在党政办公室锻炼了三个月以后,乡里重新分工,我成为乡里正式的水利员,每天跟着乡水务站站长程文礼下到各村查看山塘,了解各个山塘的整体情况和地理位置。程站长会耐心地给我讲解每一座山塘,重点指出易损毁和“头顶一盆水”的山塘,提醒我相关注意事项。11月份,县水务局下发了深化小型水利工程管理体制改革工作的实施方案,随即我开始对各村小型水利工程进行了全面的摸排汇总,用了两个星期时间汇集到所有村小型水利工程的数量,然后在再开始输机上报。到今年全县范围内开展河长制工作,在全乡境内河流(山塘)和灌溉渠道全面推行河长制,为维护河库健康生命、实现河库功能永续利用提供制度保障。
我深刻的.感受到,这次的实习就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,让自己所学到的理论知识有用武之地,只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践带来的经验可以为以日后的工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。实习的过程中,我做到了以下几点:一、认真完成指导老师以及领导交给我的任务;二、尽自己所能,帮助同事解决工作中的难题;三、利用所学,协调好各部门之间的关系;四、坚持理论与实践相结合的原则,解决工作中遇到的实际困难;五、虚心向同事学习,注重知识的积累。
一年以来,我从懵懂无知到熟悉各项乡镇业务操作,实在是感慨颇多,接触到一份新的工作,一定要有信心把它做好,千万不要退缩。刚开始的一段时间里,对一些工作无从下手,茫然不知所措,这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错,一旦接触到实践,才发现自己掌握的知识太少,这时才真正领悟到学无止境的含义。其实再难的事只要有信心,肯用心,积极主动就一定能做好!一年的时间里,我的身上背负了太多的青睐与希冀,母校的栽培、父母的支持、领导的关怀,我都无比感激,这些都是伴我一路前行的强大动力。我会带着感恩之心,继续学习如何成为一名更优秀的基层干部,为邹桥乡的发展贡献出自己的力量。
全面从严治党党课
党课是党组织以授课方式对党员进行思想教育的一种方法,是党员组织生活的基本形式之一。520作文网为大家整理的相关的全面从严治党党课,供大家参考选择。全面从严治党党课党的十八大以来,以____同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党组不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。下面,我结合国土资源工作实际,就落实主体责任谈一下我的一些思考和想法。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义。
(一)落实党组主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以____同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,就我们国土系统而言,治党不严的问题还存在,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确党组和班子成员管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题。
(二)落实党组主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。____总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,“小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是各级党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。____总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党组工作的本职回归,是法定之责。
二、当前国土资源系统落实主体责任存在的问题。
近几年,局党组细致研究落实“两个责任”的具体实施方案和措施,逐级传导压力,强化工作措施,强力推进“两个责任”的落实。但还存在以下几个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是基层单位,落实主体责任主动性和自觉性还不强,除了签订《党风廉政建设责任书》以外,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段。
(二)落实主体责任方法途径单一。这两年,落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有些单位负责同志对党风廉政建设责任有关规定学习不深,在抓落实方面存在缺位现象。
(三)责任追究失之于宽失之于软。有的单位负责同志抓主体责任落实、追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的责任追究不痒不痛,局纪检组要充分运用执纪问责“四种形态”,在实践中我们要结合实际运用通报批评、诫勉谈话和组织处理等多种惩处方式,对党员干部严管厚爱。
三、
落实主体责任要把握好几个重点。
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些党员干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为全系统干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为领导干部尤其是党组书记的必修课,作为党组中心组学习的重要内容,切实增强干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”、“守纪律、讲规矩”、“两学一做”主题教育,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度。
(四)建立健全工作机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
今天的党课就讲到这里,请你们要认真学习领会,结合自身工作实际将全面从严治党要求落实到细节!
全面从严治党党课大家好!根据局里的工作安排,接下来,我便围绕“以传统文化立身促全面从严治党”这一主线,浅谈一下自己的几点感受。
中华传统文化是在5000多年文明发展中孕育而出的文化瑰宝,是国家和民族的灵魂;立身即做人;而以传统文化的道德标准做人,以强大的文化自信从政,是我们每名党员干部践行全面从严治党的立身之本。
在座的都是党员干部,无论是不是领导,随着时间的推移,领导会更加的位高权重,非领导也都会走上领导岗位,其实,自大家选择当公务员就标志着选择了做官,而做官与做人又是一脉相承、相辅相成的,因此社会上常言道:“做人做不清楚,做官也做不清楚”。
做人当勤俭。勤俭节约是中国人的一种传统美德,是中华民族的优良传统。诸葛亮把“静以修身,俭以养德”作为“修身”之道,司马光亦言“由俭入奢易,由奢入俭难”,而我们看看被网友戏称为“表哥”的杨达才、“房叔”蔡彬、“亿元司长”魏鹏远等,他们无视法纪,愧对于国家,愧对于人民,说到底都是“贪”惹的祸,在当今社会,没有钱很苦恼,有了钱又很伤脑筋,最理想的状态是钱刚刚好,但令人遗憾的是我们永远都不知道钱刚刚好是什么样的状态。老子在道德经中有言“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得,故知足之足,常足矣”,说白了就是一句话,知足的满足才是永远的满足。
朱子将“一粥一饭当思来之不易;半丝半缕恒念物力维艰”当作“齐家”的训言,范纯仁讲“惟俭可以助廉,惟恕可以成德”,一个清官的养成绝不仅仅是独其自身清廉,家人必定也是助廉的存在,说到家人助廉就不得不讲“祸起萧墙”,我们可以看一看近些年的贪腐案例,不少贪官背后都有一个“贪内助”,例如广东省财政厅原副厅长危金峰,他的妻子、岳母、兄弟、妻妹等近亲属全部涉案,打造了一个以危金峰为轴心,以其妻为“操盘手”,以不法商人为对象,以其岳母、哥哥等为赃款接收者的腐败“网络”,由此可见,党员干部不仅要自身清廉,更要引导家人助廉。
毛主席以“厉行节约,勤俭建国”为“治国”的经验,关于毛主席勤俭节约的故事相信大家都知道,他一生粗茶淡饭,睡硬板床,穿粗布衣,生活极为简朴,一件睡衣竟然补了73次、穿了20年。上世纪60年代,有一次他召开会议到中午还没有结束,他留大家吃午饭,餐桌上一大盆肉丸熬白菜、几小碟咸菜,主食是烧饼。桓宽讲“民奢示之以俭,民俭示之以礼”,伟人用实际行动践行了勤俭节约的传统美德,为国人做出了表率,而我们现在有很多同志早已忘了本,把时代进步、生活水平提高当作自身贪婪、奢侈的借口,殊不知身为党员干部,一言一行当思示范引领。
做官需廉政。对于中国人而言,廉政不再单单是一个名词,而是一种文化,廉诗、廉词、廉文,廉官、廉吏、廉臣共同组成了以“廉洁从政”为核心的廉政文化。那什么是廉政呢?廉政就是“一身正气,两袖清风”,说通俗点就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。古有高攸、海瑞、江一麟等清官廉吏,今有焦裕禄、孔繁森、杨善洲等老一辈的模范事迹,他们那一个不是视人民为衣食父母,那一个不是一辈子全心全意为群众谋利益,他们的模范事迹和崇高精神感人至深,吾辈岂有不奉之为楷模之理。
先做人,后做官。清官并不是做了官后才清廉,而是首先应当具有良好的人品,有一个正派、正直、善良的心,然后才能清正廉洁的做官。
讲完以传统文化立身,就不得不讲增强文化自信。____总书记在2016年“七一”讲话中强调:“坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。”“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。”。针对这一重要论述,我们应该深刻领会精神实质,不断增强文化自信,坚定不移推进全面从严治党。
自信人生二百年,会当水击三千里。“文化自信”不能束之高阁,要落地生根,融入到工作的方方面面。同志们,让我们以传统文化立身,用文化信仰撑起全面从严治党的自信和自觉,就一定能在复兴之路上谱写出更加辉煌的时代乐章。
大家好,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,深刻汲取郝军违规违纪违法案件教训,规范和深化全市公安机关廉政风险重点防控工作,根据《中共xx纪委关于印发〈关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见〉的通知》精神,按照市局工作部署和要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“切实抓好全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设”。下面,我谈几个方面的认识和体会,与同志们探讨交流。
党风廉政教育是老生常谈,但是我们为什么仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么?就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触底线、越红线,组织要处理的时候,说这个就晚了,所以我希望大家能够认真听,认真记,内化于心,外化于行。____同志指出:新形势下,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。
(一)加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
(二)加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。基层干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
(三)加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究,深入到基层当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要严格执行廉洁从政有关规定,纠正以权谋私行为。认真落实党风廉政相关规定,加强资金资产资源管理,建立健全监督机构。落实“三重一大”决策制度,实行民主集中制,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。
三、突出重点,狠抓落实,深入推进基层党风廉政建设工作。
按照党要管党、从严治党的要求,结合正在开展的“两学一做”学习教育常态化制度化、“五型”机关创建、“讲文明、讲团结、讲正气、树新风”思想作风教育活动,全面抓好党的建设,为营造清正清廉清明之风。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。重点在提高文化修养、普及法律常识和培养廉政意识上下功夫。在形式上除了党校集中开展教育外,还可以采用党课、观看廉政文化教育片等形式。在内容上力求做到通俗易懂,更多采用了对身边案例进行剖析教育,通过以案说法,适时进行反面典型教育,使其受到“手莫伸,伸手必被捉”的警示,强化社区干部法制意识,从根源上杜绝腐败现象的发生。
全面从严治党学习体会范文
从严治党:从严治党从严治党:2015年江苏人民出版社出版的图书以下是小编整理的全面从严治党学习体会范文三篇,欢迎阅读与收藏。
全面从严治党,是全面推进中国特色社会主义发展的根本保障。坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩,是全面从严治党的有机组成部分。全面从严治党,对于各级领导干部牢固树立纪律和规矩意识将起到有力的促进作用。
从严肃纪,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。守纪律讲规矩,关键在于严格执行。从严肃纪,本身就是树立纪律和规矩意识的有效途径。纪律只要制定,就要动真格的,不能搞“下不为例”;规矩只要建立,就不能只是说说而已,没规矩成了真规矩。必须看到,目前还有一些党员干部的纪律和规矩意识还没牢固树立,守纪律讲规矩的氛围还没完全形成。从严肃纪,就是要从严执纪,有纪必依、有规必循,违纪必究、违规必查。各级党委应加强监督检查,严肃处理不守纪律行为。
从严治官,使领导干部在守纪律讲规矩上作表率。同志指出:“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”能不能做到守纪律、讲规矩,决不是小事小节,各级领导干部都要在这一事关政治品质的问题上经得起考验。一些领导干部头脑中还残存着特权思想,总是对别人讲纪律和规矩,却把自己置身事外。从严治官是建设法治国家、法治政府、法治社会的重要内容。不仅法律面前人人平等,而且纪律和规矩面前人人平等。
从严正风,营造守纪律讲规矩的良好氛围。有没有牢固的纪律和规矩意识,与党风密切关联。从严正风,将为牢固树立纪律和规矩意识培育良好的环境。作风不是一个人能左右的,但每个人的作风都会对作风的形成和变化产生影响。全党人人守纪律、个个讲规矩,领导带头守纪律、率先讲规矩,必然会对牢固树立纪律和规矩意识起到决定性作用。锲而不舍、久久为功,就能在全党培塑出严守纪律、严明规矩的精神风貌和行为规范。
中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工程,是这一伟大事业取得胜利的关键所在。党坚强有力,事业才能兴旺发达,国家才能繁荣稳定,人民才能幸福安康。党的以来,我们党坚持党要管党、从严治党,凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想,为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。
1.管党治党一刻不能松懈。
办好中国的事,关键在党。只有从严管党治党,才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有八千五百多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”
政党作为一种为实现特定目标而组织起来的政治组织,自身建设和管理的好坏,决定着其生存和发展。这些年来,世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。无产阶级政党作为工人阶级实现其伟大历史使命的先进部队,更应高度重视加强党的自身建设,确保始终走在时代前列,肩负起历史使命。
从严管党治党,是我们党的一个重要经验。毛泽东同志在总结中国革命胜利的经验时,把党的建设作为三大法宝之一提了出来。九十多年来,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,成为世界上最大的社会主义国家执政党,成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,就在于我们党始终高度重视加强自身建设。我们坚持党要管党、从严治党,保持和发展了党的先进性和纯洁性,增强了党的创造力、凝聚力、战斗力,为事业胜利提供了根本保证。
当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党肩负着历史重任,经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比,与党所承担的历史任务相比,党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风,都还有不小差距。一些干部得过且过,一些基层组织软弱涣散,不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用。一些党员干部作风问题比较突出,有的严重脱离群众,对群众疾苦漠然置之,甚至欺压群众、侵害群众利益;形式主义、官僚主义问题较为普遍地存在,奢侈浪费现象严重。一些领域消极腐败现象易发多发,不仅大案要案时有发生、令人触目惊心,而且发生在群众身边的腐败现象较多存在。这些问题必须引起我们高度警觉。
党领导人民已经取得举世瞩目的成就,我们完全有理由因此而自豪,但我们自豪而不能自满,决不能躺在过去的功劳簿上。只有坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神推进党的建设,才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。二〇一三年七月,来到革命圣地西柏坡,谆谆告诫全党,“党面临的‘赶考’远未结束”,“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好,努力交出优异的答卷”。这体现了强烈的忧患意识,体现了把党建设好,确保党永远不变质、红色江山永远不变色的坚定决心。
“打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行,关键靠党来掌舵,靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严,提高管党治党的能力和水平,靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量,创造无愧于历史的辉煌业绩。
2.补足共产党人精神上的“钙”
理想指引人生方向,信念决定事业成败。对理想信念的重要性,有个形象的比喻:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”他反复强调,“理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”,“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。从严管党治党,首先就要坚定党员干部的理想信念。
“革命理想高于天。”这生动反映了崇高信仰对共产党人的巨大激励和鞭策作用。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,经受住各种风险和困难考验,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。任何一名在党旗下宣过誓的共产党员都必须铭记,为了理想信念,就应该去拼搏、去奋斗、去献出全部精力乃至生命。
共产党人的理想信仰是什么?指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”中国共产党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上,把实现共产主义确立为最高理想。在我们党九十多年的历史中,无数共产党人不惜流血牺牲,靠的就是这种信仰,为的就是这个理想。尽管他们也知道,自己追求的理想并不会在自己手中实现,但他们坚信,一代又一代人为之持续努力,一代又一代人为此作出牺牲,崇高的理想就一定能实现。
应该充分肯定,当前我们大多数党员、干部理想信念是坚定的,政治上是可靠的。同时,也要看到,在党员、干部队伍中,信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。有的对共产主义心存怀疑,认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神,从封建迷信中寻找精神寄托,热衷于算命看相、烧香拜佛,遇事“问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化,糊里糊涂当官,浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念,对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑,甚至故意模糊立场、耍滑头;等等。事实一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。
崇高信仰、坚定信念不会自发产生。指出:“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。”党的领导干部特别是高级干部,要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。广大党员干部要老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上。通过坚持不懈学习,学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,不断筑牢理想信念,做到虔诚而执着、至信而深厚。
3.培养和选拔党和人民需要的好干部。
“为政之要,莫先于用人。”建设中国特色社会主义,关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍。要大力加强党的组织建设,着力培养选拔党和人民需要的好干部,从严管理干部,夯实基层组织,巩固党执政的组织基础。
怎样是好干部?二〇一三年六月,在全国组织工作会议上提出了好干部的五条标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,党的干部必须做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。
怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身来讲,要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。要勤于学、敏于思,提高思维能力,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础。要加强实践,经风雨、见世面,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。从组织培养来讲,就要抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础,加强宗旨意识、公仆意识教育。强化干部实践锻炼,积极为干部锻炼成长搭建平台。
怎样把好干部用起来?用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。用人得当,首先要知人。要近距离接触干部,观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、处理复杂问题的过程和结果。用人得当,就要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作,改进考核方法手段。用人得当,就要科学合理使用干部,用当其时、用其所长,树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。要下决心改变任人唯亲、任人唯利的问题,使用人之风真正纯洁起来。
把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制,推进干部工作公开,坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐、民主测评风清气正。加强和改进年轻干部工作,对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼。要从严管理干部,坚持从严教育、从严管理、从严监督,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、早纠正。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,要扎实做好抓基层、打基础的工作。建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要重视基层、关心基层、支持基层,加大投入力度,加强带头人队伍建设,充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护广大基层干部,多为他们办一些雪中送炭的事情,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
4.以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设。
党的以来,党中央以作风建设为切入点从严管党治党。从制定出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,到开展党的群众路线教育实践活动;从整治中秋国庆期间公款送礼等不正之风,到整治“会所歪风”;从狠刹“舌尖上的浪费”,到禁办奢华晚会……党风政风为之一新,党心民心为之大振。
“工作作风上的问题绝对不是小事。”我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。随着改革不断深入和对外开放不断扩大,党必将面临前所未有的风险和挑战,党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。反复强调:“如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。人心向背关系党的生死存亡。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。
要坚持和发扬艰苦奋斗精神。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风。能不能坚守艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事。近年来,一些党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象时有发生,社会上奢靡之风、奢华之风很甚,广大干部群众对此反映强烈。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。
要严格党内生活,开展积极的批评和自我批评。严肃的党内生活是解决党内自身问题的重要途径,批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。要提高党内生活质量,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器,使之越用越灵、越用越有效。要通过严格党内生活,开展批评和自我批评,在党性原则基础上,不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结。
要坚持从领导干部抓起。指出,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。中央政治局逐条逐项、不折不扣落实“八项规定”,以上率下、示范全党,在党内外引起强烈反响,产生了强大示范效应。各级领导干部要坚持正人必先正己,用严格的尺子衡量自己,用很高的标准要求自己,用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己。
要建立抓作风的长效机制。事实告诉我们,作风问题具有反复性和顽固性,抓一抓会好转,松一松就反弹,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停。要锲而不舍、驰而不息地抓下去,如果前热后冷、前紧后松,就会功亏一篑。要建立健全管用的体制机制,自觉接受群众评议和社会监督。要有踏石留印、抓铁有痕的劲头,一个节点一个节点抓,积小胜为大胜,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,通过全党共同努力,抓党风政风、带社风民风,营造风清气正的社会环境。
开展党的群众路线教育实践活动,是解决作风问题的战略性举措。从二〇一三年下半年开始,教育实践活动在全党分两批开展。这次教育实践活动,以为民务实清廉为主要内容,聚焦作风建设,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中央政治局率先垂范,全党自上而下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以整风精神开展活动,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的,要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,以焦裕禄精神为镜子,做到深学、细照、笃行,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。
作风建设永远在路上。二〇一四年三月,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出“三严三实”的要求。他强调:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”“三严三实”是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则,是对党员干部的新要求,是加强作风建设的再启程、再出发。广大党员干部要按照“三严三实”的要求,祛除歪风邪气、树立清风正气,做到思想认识上真正提高、工作作风上明显转变。
党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起”,视严肃党内政治生活为“全面从严治党的基础”。刚刚闭幕的党的十八届六中全会制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,正是要烧旺党内政治生活的大熔炉,筑牢从严治党的政治根基。
开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势。毛泽东在1929年的古田会议上,就提出了“使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化”的命题。延安整风时期,南方局机关的一次党小组活动中,某部门的主要负责同志是大革命时期入党的老党员,听报告时总爱坐在门口的藤椅上跷起二郎腿。周恩来批评道:“你在专心听报告吗?……党龄越长越要自觉遵守纪律啊!”正是在这样的传承与坚守中,党内政治生活的大熔炉,让一代又一代共产党人淬火成钢。
有什么样的党内政治生活,就有什么样的创造力、凝聚力、战斗力。马克思主义理论,有着强大的指导能力;政治纪律与政治规矩,产生管用的约束能力;民主集中制等制度,保障科学的决策能力;批评与自我批评,激发有效的净化能力;走好群众路线,培育非凡的感召能力……这一切,造就了创造中国奇迹的政党能力、国家能力,书写于以“小米加步枪”打败“飞机坦克加大炮”的革命中,书写于在一张白纸上“画最新最美的图画”的建设中,书写于从“开除球籍”的边缘大踏步赶上世界的改革中,书写于决胜全面小康、迈向民族复兴的伟大进军中。
党内政治生活的炉子,如果长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,就炼不出钢来。从践行群众路线,到推进“两学一做”学习教育,党的以来,党内政治生活气象一新。然而也要看到,一些地方党内政治生活仍失之于宽、松、软,让大熔炉变成了“冷灶台”。比如,党内政治生活中,是非问题不开口,话到嘴边留半句,遇到矛盾绕着走。又比如,部分党组织对党员疏于管理教育,导致一些党员想来就来、想走就走,想说什么就说什么、想干什么就干什么。前段时间播出的专题片《永远在路上》中,落马者面对镜头剖析自己信念动摇、纪律松弛的问题,警示我们党内政治生活必须常抓常严,防止政治灰尘和微生物污染、侵蚀党的肌体。
邓小平曾经如此总结,“我们还有一个传统,就是有一套健全的党的生活制度。”严肃党内政治生活,很重要的一条就是建章立制、强化监督。从《中国共产党问责条例》,到廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例,再到此次的党内政治生活若干准则、党内监督条例……近4年来,中央已经出台或修订党内法规50多部,超过现行150多部中央党内法规的1/3。制度“笼子”一再扎紧,必将让党内政治生活更有政治性、时代性、原则性、战斗性。
许多海外观察人士都曾提出一个问题:为何没有“反对党”监督,中国共产党也能自我纠错、不断壮大?一个重要的秘密,就在于中国共产党能够通过严肃认真的党内政治生活,自觉发现和解决问题。当此之时,改革进入攻坚期,发展进入深水区,需要“啃硬骨头”“涉险滩”;党的建设也面临许多挑战,“四种危险”“四大考验”都将长期存在。商品交换原则、个人利益最大化想法,难免会渗透到党内生活中;社会上的所谓人脉关系、庸俗交往,也难免会投射向党内政治生活。在这样的情况下,尤需我们严肃党内政治生活,把党治国理政的执政基础从内部筑实筑牢;尤需我们增强“四个意识”,让党更加团结统一、坚强有力,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
新的伟大斗争在展开,新的伟大事业在召唤。以严肃的党内政治生活,烧旺炉子、筑牢基础、去除杂质,我们党就一定能不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,引领中华民族走向伟大复兴。
年全面从严治党工作总结从严治党
2020年度**支部紧密围绕机关党委和中心党总支党建工作总体部署安排,履行全面从严治党主体责任,现将情况汇报如下:
第四党支部始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为首要政治任务。学习贯彻习近平总书记关于网络强国建设重要讲话、指示批示精神和党中央重大决策部署,提高政治站位,强化责任担当。严格落实“三会一课”制度和党员活动日制度,2020年召开全体党员大会4次,党小组会议13次,集中专题研讨会4次,党课学习4次,党员活动日12次,学习频次符合要求,通过理论学习总结经验教训、把握前进航向、统一思想认识、提高实践水平。
一是强化责任落实。2020在岗位变动、党员转正、集团组巡、安全生产、项目管理等工作中,多次召开支委会议和厂家联席会议进行研究部署,充分发挥党支部战斗堡垒作用,确保全面从严治党工作落到实处。二是强化责任担当。扎实推进党支部书记“一岗双责”,把党建工作融入到网管室和安全室日常工作,有力促进各项工作顺利开展。主动了解党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,协调支部内党工团关系,充分调动各方面的积极性。认真做好支部委员会自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
一是加强作风督查。严格执行党的组织生活制度,全面落实党建工作责任制,增强了党员干部的工作自觉性和主动性。在重点工作推进中,实行末位表态制度。
二是加强重点事项督导检查。强化项目主体责任人“廉洁意识”,持续管控廉政风险不放松,多次落实学习“中央八项规定”,严格执行失责必问、问责必严。
一是对照党章查摆问题。具体表现是:理论学习不够系统全面,学得不深,对坚持党的性质宗旨的理解还不够透彻。理论联系实际不够深入,读原著、学原文仅仅局限于文字上的表面理解。思想上还比较传统守旧,工作创新性不足,变中求新、新中求效的意识有待增强。有时存在"重部署、轻落实,重形式、轻实效"的现象,督促落实的力度有待加大。二是扎实推进“力量大厦”落实落地。深入实施党建工作,全面提升把控力、领导执行力、思想引领力、群众组织力、发展推动力,着力构建中国移动党建工作力量大厦,切实把党的优势为企业竞争优势、发展优势,为创建具有全球竞争力的世界一流示范企业提供坚强。
深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的工作要求,全面贯彻执行《关于开展形式主义、官僚主义集中整治工作方案》,着力整治我支部存在的形式主义、官僚主义问题,多次召开支委会、开展自查自纠工作,紧密联系存在现象和工作实际,制定实施方案。查摆突出问题2项,针对问题认真对照检查,逐项列出清单,制定整改措施,明确整改责任,完成闭环整改。
2020年以来,第四党支部按照部机关党委和中心党总支工作部署,坚持党建和业务一体推进,抓站位、抓制度、抓提醒、抓监督,有力保证了网管室和安全室各项工作的顺利开展,高质量、高标准完成纪检监察月专项活动,并将反腐倡廉工作列出常态化工作。一方面进行廉政自查,对党员干部,既梳理回顾了自身行为,做到警钟长鸣,又主动接受监督,防微杜渐。另一方面通过谈心谈话,适时提醒,坚持抓早、抓细、抓小,让“红红脸、出出汗”成为常态,把问题消除在萌芽状态。除日常谈心谈话外,在岗位调整、职位调整、面临困难等情形时,也及时开展谈心谈话,了解情绪波动,把握思想动态,疏导心结,起到了积极的效果。
第四党支部格遵守党章和党内政治生活准则,全面落实党的十九大要求,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。一方面坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,把党的政治建设摆在首位。自觉抵制拜金主义、利己主义等不良风气对党内政治生活的侵蚀,发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的良好政治生态。另一方面加强和规范党内政治生活,实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等是主要内容,党的组织生活是重要内容和载体,批评和自我批评是重要手段,监督是重要举措。严格落实支部组织生活会,切身感受和践行党内政治生活的严肃性,让自己思想受到触动,灵魂受到洗礼,党性得到锻炼。
事业发展,关键在党,关键在党要管党、从严治党。当前,新时代中国正处在转型升级、创新发展、奋力开拓党的建设和各项事业新局面的关键时期。我们要当好山东乡村振兴的先行军排头兵,首先必须当好全面从严治党的先行军排头兵,更加坚决地把“党要管党、全面从严治党”落到实处,把过硬的党建成果转化为推动各项工作的强大动力。
一是要始终以新思想定向领航。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化的最新成果,是指导我们一切工作的思想旗帜。回顾近年来沙沟镇所走过的发展历程,我们所有的工作成就,无一不是在新思想的引领下所取得的。今天,我们要开放再出发,要争第一、创唯一,前方的道路不会一路平坦,面对机遇挑战、面对复杂局面,必须从新思想中找到胜利前进的方向、从新思想中寻求破题闯关的办法。全镇要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧、抓实,“一把手”要负总责、亲自抓,坚持不懈用新思想武装头脑、以新思想定向领航、向新思想寻策问道,确保各项事业发展始终沿着总书记指引的方向不断向前。
二是要坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵政治经验,是新时代我们党以伟大自我革命推动伟大社会革命成功实践的重要结晶,是全党在革命性锻造中形成的普遍共识和共同意志。作为班子成员,要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央决策部署,作为一切工作的总纲和贯彻始终的主线,切实转化为“两个维护”的具体行动;自觉把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,坚持不懈锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格;始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,健,确保各项决策部署在沙沟镇落地生根、开花结果。
三是要全面加强党的领导。加强党的政治建设,必须坚持和加强党的全面领导。我们要严格尊崇党章党规,时刻绷紧政治纪律这根弦,不折不扣把重大事项请示报告条例的各项规定落到实处,自觉向上级党组织请示报告重大问题、重要事项、重大工作。把党的领导核心作用贯穿于改革发展各个领域、各个方面、各项工作。要集中精力抓住事关全局性、战略性、前瞻性的重大问题,在把方向、谋大局、定政策、促改革上下功夫,抓大事、议难事、解要事,多做研究性、探索性、开创性工作。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,带头执行民主集中制原则,发挥党委议事协调机构职能作用,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,不断提高科学民主决策水平。
一是要强化履职担当,压紧压实意识形态工作的政治责任和领导责任。我们要深刻认识意识形态工作的极端重要性,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,严格落实意识形态工作责任制,切实担负起对全镇意识形态工作的政治责任和领导责任。班子成员、管理区书记、站所负责人要带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,进一步细化落实意识形态工作责任,层层传导压力,推动各项任务落到实处。
二是要突出建设为重,巩固壮大主流意识形态传播阵地。抓好意识形态工作,核心是要让主流意识形态牢牢占据主导。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,打造媒体融合传播矩阵,构建全媒体传播格局,持续巩固壮大主流思想舆论。运用多种手段、不同形式宣传阐释好新思想,充分展现新思想的理论魅力,推动新思想深入人心、落地生根。要全域化推动新时代文明实践中心建设,努力形成可复制、可推广的“沙沟经验”“沙沟样板”。
三是要强化引导管理,着力防范化解意识形态领域风险。目前,沙沟镇内宗教、网络等意识形态领域形势依然复杂。要持续深入开展维护意识形态安全专项行动,深入排查各领域意识形态风险点,坚持早发现、准研判、快处置,做到出现问题有预警、舆情动向有研判、应对处置有预案,确保各类意识形态阵地可管可控,坚决防止风险隐患传导扩散。
一是要全面过硬,真正把整体抓实。党建工作是一个系统工程,要突出系统谋划,注重规律把握,加强分类指导,既要坚持和发扬优良传统和成功经验,又要根据当前面临的新情况新问题,大力推进改革创新,真正将基层党组织的凝聚力、战斗力抓出来。把每个领域的各项工作都抓具体、抓深入,真正把基层党组织干事创业、改革发展的激情燃起来,大力锻造凝心聚力攻坚克难的硬堡垒。
二是要导向鲜明,真正把基础抓实。要持续做好抓基层、打基础的工作。火车跑得快,全靠头来带,因此最关键的就是要选好带头人,大力培养一支想干事、能干事、干成事的基层带头人队伍。要进一步建好用活党建阵地、服务场所和工作平台,让基层党组织有能力、有资源为老百姓办事,让他们工作有劲头、事业有奔头、发展有甜头。
三是要服务大局,真正把成效抓实。要持不断推动基层党建工作与业务工作深度融合,激发基层党组织在谋发展中争当尖兵、在抓落实中善作标兵、在攻难关中练好精兵。要牢固树立“抓人才就是抓发展、抓人才就是抓未来”的高度共识,以更大的作为厚植人才优势、激发人才活力。
一是要持续纠治“四风”,进一步推动化风成俗、成为习惯。要深入贯彻落实习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”批示要求,坚持纠“四风”和树新风并举,准确把握新时代落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求,突出工作重点,坚决整治形式主义、官僚主义,深入治理享乐主义、奢靡之风,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,不断巩固作风建设成效。要深化运用监督执纪“四种形态”,既要突出用好第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,也要从严处理顶风违纪问题特别是党的十九大后仍不收敛不收手的行为。要坚持依规依纪依法监督执纪问责,贯彻落实“惩前毖后、治病救人”的工作方针,认真做好被处分、处理人员思想政治工作,体现组织的关心关爱,帮助其卸下思想包袱,鼓励其干事创业、担当作为,努力实现良好的政治效果、纪法效果、社会效果。
二是要突出日常监督,进一步加强权力制约、规范运行。要紧盯权力运行各个环节加强日常监督,及时发现权力监督的真空地带,大力压缩权力行使的任性空间,不断提升权力运行的规范化水平。着力推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接,加强协调联动、系统集成,把各项监督的特点、优势发挥出来,切实增强监督的针对性和有效性,实现各展所长、优势互补。要进一步发挥巡察监督作用,完善巡视巡察上下联动监督网,常态化开展廉政风险排查、制定防控措施,及时发现问题、纠正偏差,切实把违规违纪问题消灭在萌芽状态。要坚持以强化党内监督为重点,促进党内监督与人大监督、民主监督、审计监督等有机贯通、相互协调,增强监督严肃性、协同性、有效性。积极探索运用信息化手段开展监督,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,切实推动基层小微权力“亮出来”,以公开促公正、以透明保廉洁。
三是要注重标本兼治,进一步强化制度建设、教育引导。要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,深化拓展群众身边腐败和作风问题专项整治,有力削减存量、有效遏制增量,把整治群众身边腐败和作风问题作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。要在保持高压态势不放松的基础上,投入更多精力抓制度建设、抓教育引导,深化以案促改、以案促教、以案促建,有效运用纪检监察建议等方式,要强化制度执行监督,教育引导广大党员干部切实增强制度意识,防止执行制度“做选择”“搞变通”“打折扣”,对违反制度的行为要坚决依规依纪问责。要常态化制度化开展警示教育,充分发挥新时代党员培训中心作用,深入挖掘并用好用活沙沟镇本地文化资源,让“为民、务实、清廉”成为广大党员干部共同的价值追求和行为习惯,从思想源头上筑牢拒腐防变的坚实堤坝。
一分部署,九分落实。全镇各级党组织特别是班子成员,要切实履行全面从严治党“第一责任人”职责,坚决把党建工作作为分内之事、当然之责和最大政绩,把坚持党要管党、全面从严治党的要求和任务落实到位。要坚持知责明责抓落实。把抓好党建作为最大的政绩,摆上重要议事日程,与中心工作同谋划、同部署、同考核。强化“一岗双责”意识,分好“责任区”、管好“责任田”、唱好“主角戏”,切实形成“人人有责、人人讲责、人人负责”的局面。党委各部门要各司其责、各尽其力,形成党委统一领导、各部门齐抓共管的工作格局。要坚持履责尽责抓落实。党委各部门要明确自己应该履哪些职、尽哪些责,更要搞清楚党建工作重点抓什么、怎么抓。特别对那些事关全局的大事、久拖不决的难事,要亲自部署、亲自督办,一抓到底、抓出成效,把党建责任立起来、落下去。要坚持述责问责抓落实。更加突出考核这个“指挥棒”,强化村党支部书记管党治党的责任落实。切实增强考核结果运用,与评先评优、选拔任用挂起钩来。要用好用活追责问责这个“撒手锏”,对管党治党不力、党内问题突出的严肃追责,让失责必问、问责必严成为常态,通过问责进行警示警戒,促进履职担当,发挥震慑效应,有效确保全面从严治党责任落到实处。
抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度,聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全面推进主体责任落地,推动中央及省、市委重大决策部署落实。
(一)坚持以上率下,靠实责任抓落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议,层层传导压力落实管党治党主体责任。
一是抓谋划部署。牢固树立大抓基层的鲜明导向,先后主持召开xx次常委会和x次党建领导小组会,专题研究部署基层党建工作。梳理分解x个方面x项x条重点工作,细化党组织班子责任x类x条、党组织主要负责人责任x类x条,党组织其他班子成员“一岗双责”x类x条,纪检组织监督专责x类x条,进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。
二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单,采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法,坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农牧村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究,指导基层党建xx次,解决突出问题xx个,约谈党委(党组)主要负责人xx人(次),持续传导压力,压实工作责任。
三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重,实行各领域党建工作责任清单考评和工作重点任务提醒“两项制度”,组织开展全县基层党建大观摩大诊断活动,分层次全面落实党组织书记抓基层党建述职评议,从严从实推动基层党建重点工作任务落实,查摆并督促整改各领域党建工作突出问题xxx多条,有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。
(二)坚持引领示范,聚焦重点抓深化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步强化党组(党委)理论学习中心组龙头带动的引领性,突出党支部学习抓细抓长的经常性,增强广大党员干部积极参与学习的自觉性,通过领学、互学、促学,推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
坚持以上率下,坚持从自身做起,严格落实县委常委会集体学习、县委中心组学习等制度,做到习近平总书记重要讲话、重要批示、中央重要会议文件精神和省市委重要工作部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻落实,党章党规定期学习、反复学习、深入学习,努力学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚,学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信,学出无私奉献、尽职尽责的使命担当,学出善思善谋、善作善成的能力水平。
今年以来,围绕各阶段重点学习内容,我在县委中心组专题学习、全县党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班中带头交流发言,带头到机关、农牧村为广大党员群众作十九大和乡村振兴专题辅导,先后撰写调研报告x篇、理论文章x篇,切实发挥了“一线总指挥”带好头、作表率的作用。
针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况,分类施策、因人施教,充分利用“草原帐篷讲堂”和智慧党建平台,通过“大集中+小分散”的方式,将党校搬到牧民帐篷,将党的十九大精神送到党员家中,实现了党员教育经常化、全覆盖。
(三)坚持从严从实,落实制度抓规范。县委常委会坚持会前学习制度,组织xx次中心组学习会开展研讨式、互动式、调研式学习辅导;从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会等制度,带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评,指导联系乡镇和分管部门民主生活会,促进了党内政治生活质量不断提高。
建立落实县级干部和纪检、组工干部全程督导各级领导班子民主生活会制度,全程参与并指导xx个单位的民主生活会,对x个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开,切实严肃了党内政治生活。着力破解同级监督难问题,制定《关于加强对县处级领导干部同级监督的办法(试行)》,对有效监督县处级干部提出了具体办法,划出了清晰红线。
狠抓党支部“三会一课”、农牧村“固定党员活动日”和机关“主题党日”制度,组织xx多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课,xx名机关企事业单位党员到社区开展志愿服务,推动政治生活落到实处,切实把从严治党的要求落实到了每个支部、每名党员。
(四)坚持基层优先,分类指导抓提质。牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为目标,以抓实基层和建强支部为主线,持续推进全县党支部标准化建设进程,推动基层党建工作不断创新、优化、提升。
一是突出规范落实。采取全面铺开、对标争创、整体提升的办法,分领域编制党支部建设标准化工作指南,通过深入开展党务知识大学习、难点问题大研讨、示范典型大观摩、基本制度抓落实、工作程序抓规范、党建质量促提升“三大两抓一促”活动,指导各级党组织按图索骥,整改党组织设置不合理、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题xx多个。
二是突出基础保障。组织实施薄弱村空壳村集体经济专项行动,列支专项资金xx万元对x个集体经济空壳村进行重点扶持,实现集体经济薄弱村空壳村“清零”。整合资金xx万元,新改扩建村级活动场所xx个。深入开展党内激励关怀帮扶行动,为xx名离任村干部和村(社区)老党员发放生补助xx万元,为xx名生活困难党员、老党员发放慰问金xx万元。
三是突出典型培树。带头联系好、中、差基层党支部各x个,县委常委建立标准化建设联系点xx个,培育党建工作示范点xx个,整顿转化后进党组织xx个。指导每个党工委确定2-3个党支部建设标准化示范点,认真总结成功经验做法,以一本科学严谨的工作规程、一套规范完整的工作资料、一份亮点凸显的经验材料、一个功能齐全的活动阵地为标准,积极打造“四个一”党建“标杆产品”,提升党建工作质量。
(五)坚持问题导向,紧盯短板抓整改。坚持把县委书记抓基层党建述职中存在问题的整改落实作为全年重点任务,按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路,举一反三、自查自纠,提出x个方面x项整改措施,并采取列出清单、挂号销号、动态管理的方式,相关问题得到较好解决。
针对党建工作特色不够明显的问题,积极推进“学习教育集中进行,党群议事分别开展”模式,联村建成党员服务中心x个,有效解决了核心区群众搬迁后活动无场所、组织管理难的问题。积极探索异地定居离退休老党员教育服务模式,设立驻张党委,成立x个党支部,配备专职党务干部,落实党建活动经费和党员活动场所,使xx多名离退休党员过上了正常的组织生活。积极适应城镇社区党建工作面临的新形势,将xx个社区党总支全部升格为党委,全面落实“兼职委员制”,深化共驻共建共享活动,有效强化了社区党组织统领区域化党建功能。
针对村干部队伍“后继乏人”的问题,从优化知识和年龄结构入手,大力从大学生村官、退役军人、返乡青年中吸收新鲜血液,建立个人自荐、党员推荐、群众推荐、组织推荐和党委考察审定的“四荐一定”机制,并通过团支部书记兼文书等措施,一人多岗、综合培养,储备村级后备干部xx名,培养入党积极分子xx名,着力从源头上破解村干部“人难选”和“后继乏人”的问题。
针对干部队伍干事创业活力不足的问题,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,综合运用监督执纪“四种形态”,着力解决干部队伍中存在的“不担当”“不尽责”“不会为”“不愿为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。
在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制,制定《xx县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法(试行)》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《xx县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度,通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查,及时发现并处置党员干部、公职人员及村(社)干部工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索,层层设防、级级阻挡,防病于未发,治病于初萌。至目前,全县已预警xx人。
出台《xx县党员干部容错纠错机制》《xx县党员干部澄清保护机制实施办法(试行)》,鼓励探索、宽容失误,着力调动和保护干部干事创业的积极性,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,及时为xx名被举报不实的干部澄清正名、消除影响,营造了为担当者担当、为干事者撑腰的良好环境。
(六)坚持敢抓敢管,严明纪律抓党风。认真履行县委书记党风廉政建设主体责任第一责任人职责,着力推动班子成员落实“一岗双责”,构建了逐级分责、列单明责、失职追责的责任落实制度体系。一是加强统筹谋划。坚持把党风廉政建设和反腐败工作有机融入县委总体工作布局,同研究部署,同推进落实,同考核奖惩,全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。
县委常委会传达学习中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作部署及相关会议文件精神xx次,研究县纪委提请事项xx次。先后开展廉政约谈xx人次,实现了县委书记与乡镇部门党委(党组)书记约谈全覆盖,县纪委书记与乡镇部门纪委书记(纪检组长)约谈全覆盖,县委常委同分管联系部门责任人约谈全覆盖。
二是旗帜鲜明支持纪委监委工作。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率先垂范、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,全力支持纪委监委查办案件,自觉当好推动全县党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。
设立县委巡察工作领导小组办公室,成立由我担任组长的县委巡察工作领导小组,及时落实编制,选齐配强队伍,组建巡察组长库和巡察干部人才库“两库”人员xx余人,制定出台《中共xx县委巡察工作五年规划(2017-2021年)》《县委巡察“两库”人员管理办法(试行)》《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》等制度,年内对x个县直部门单位及其xx个下属单位进行了巡察,发现问题xx个,移交问题线索xx个,巡察“前哨”“利剑”作用进一步彰显。今年以来,全县立案xx件xx人,给予党纪政务处分xx人,运用监督执纪“四种形态”处理xx人次,挽回直接经济损失xx万元。
三是稳步推动监察体制改革各项工作。常委会x次专题研究部署深化国家监察体制改革试点有关工作,x次召开全县深化监察体制改革试点工作小组会议,全力推进监察体制改革,在干部配备、办公经费、办公用房上优先保障,用实际行动为纪委监委减负、加油,自治县监察委员会顺利挂牌成立。
立足推动“纪法”“法法”顺畅衔接、有力贯通,制定《xx县关于执行党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施意见》等制度,有力加强了与相关部门单位的协作配合。立足农牧村“微腐败”防治,探索建立“互联网+”监督模式,创建xx县“微腐败”防范智慧平台,实现了村级权力运行全过程监督,进一步增强了群众获得感。
立足“小微权力”运行全过程监督,梳理涉及村级重大决策事项、集体资金资产资源管理、财务管理、阳光村务、救助救灾款申请、宅基地申请、便民服务等事项x类x项x条,探索建立权力清单机制,真正把“小微权力”关进制度的“笼子”里,推动村级事务管理更加规范、透明、公开。
四是狠抓作风建设。研究制定《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》和督促检查、宣传教育、信访举报等x个方面的具体方案及职责制度,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,及时印制下发《转变作风改善发展环境建设年活动学习读本》,以xx公路问题案例、作风建设永远在路上等专题片为典型开展警示教育,做到学习教育有抓手,问题不足有警示。
按照省委“七破七立”和省政府“十不准”要求,重点聚焦“六个方面”的问题表现和形式主义、官僚主义10种新表现,深入查摆作风建设方面存在的顽症痼疾,县委常委会共梳理查摆问题xx条,各级领导班子共查摆问题xx条,目前已完成整改xx条。
坚持综合督查与专项检查相结合、明察暗访与随机抽查相结合,对发现的干部作风、生态环境问题整治、重点项目落实方面的问题区分不同情况启动问责程序,有效形成了常态震慑。进一步强化服务意识,优化发展环境,加快推进“放管服”“四办”改革,进一步优化县城便民服务大厅职能,开设xx个办事服务窗口,初步实现了办理事项“一站办”,有效解决了企业、群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”等问题。
(七)坚持正确导向,主动抓意识形态。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,修订完善乡(镇)党委意识态工作责任清单,从意识形态、网络意识形态、理论武装三个方面建立了权责明晰、责任到人的领导分工责任制和目标管理责任制。全面加强新媒体、社科理论等意识形态阵地的管控力度,精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道,广泛开展“新时代、新气象、新作为”等重大主题网上宣传。坚持网上正面引导与线下有效管控相结合,加强新闻网站、政务网站等主流网络传播平台建设,大力普及互联网法律法规,深入开展网络空间专项整治行动,强化对网上有害信息的发现处置,坚决抵制、主动批驳各种错误思潮和观点,坚决查删封堵网上政治类有害信息,坚决防范境内外敌对势力利用网络实施渗透破坏活动,坚决防范各种极端宗教思想、民族分裂言论、涉恐涉暴信息在互联网上传播。坚持网上舆论引导和网下思想工作相结合,既“键对键”又“面对面”,加强线上互动、线下沟通,不断增强网络宣传的感染力、亲和力和吸引力,把广大网民凝聚到党的周围,进一步巩固了各族群众团结奋斗的共同思想基础。
根据县委、县政府关于落实全面从严治党工作要求,开发区始终把落实全面从严治党主体责任作为一项重要政治任务来抓实抓好,结合开发区自身实际。现将情况汇报如下:
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在十九届五次全会精神为指导,坚持全面从严治党,深入贯彻省、市、县委关于党风廉政建设方面会议精神,狠抓责任落实、作风建设、专题学习、廉政教育、监督检查等各项工作,以良好的作风形象、清廉的党员干部形象开创开发区工作新局面。
(一)坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任。
一是从严抓党治党。制定《**经济开发区党工委落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》,充分利用以党工委书记为组长,其他班子成员及局室负责人为小组成员的**经济开发区党工委全面从严治党领导小组统领作用,健全完善了全面从严治党主体责任“网格化”管理机制,定期召开会议专题研究全面从严治党工作。二是从严抓“一岗双责”。督导班子成员落实“一岗双责”,扎实落实党风廉政建设责任制,督促其他领导班子把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置,做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持与班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、廉政谈话。
(二)坚持抓好廉政学习教育,努力营造廉政文化氛围。
一是加强党员干部思想政治教育。通过党工委理论中心学习组、每周五集中学习会、基层党支部党日党课等,采取组织干部职工集中学习、个人自学、讨论交流、撰写等多种形式,广泛地学习《民法典》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平谈国理政》和《中华人民共和国公职人员处分法》,学习领会习近平总书记的一系列重要讲话精神,坚定政治立场。传达中央、省、市和县反腐倡廉建设工作会议精神和有关作风建设文件,对全体党员干部提要求、敲警钟。二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机,持续深入抓好习近平总书记系列讲话精神的学习,做好“互联网+党建”工作,强化数据运用,用好“河北干部网络学院”及“学习强国app”学习,不断提升政治站位和理论素养,确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度,带头开展民主评议活动,过好双重组织生活,抓好党建工作述职制度。
(三)完善各项制度规定,切实做到抓源头治根本。
一是进一步完善《公务用车管理制度》、《财务使用公开制度》等规章制度,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。二是开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。做到纪律条规常提醒、重点部门重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒,及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫。
(四)正风肃纪,持之以恒,集中推进作风建设。
一是***党工委以整改基层干部不作为、慢作为,维护客商、项目业主、群众等切身利益为出发点,以各局室为单位,每季度召开一次廉政调度会,将廉政工作情况纳入年度考核内容,在监督考核上下功夫,将全面从严治党工作与开发区中心工作结合起来,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进。二是提高党风工作效率,开发区党工委把责任分工、队伍建设、监督执纪等任务具体分解到各局室、各部门、各支部,真正做到分工到岗、分责到人,积极促进基层工作做到实处,使廉政责任体系与工作考核相挂钩,建立健全了开发区党风廉政建设制度管理体系,增强了廉政意识,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。
我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,一是对落实全面从严治党主体责任认识不深,存在重业务,轻党建的情况;二是个别党员先锋作用发挥不够明显,党小组活动开展质量不够高,管党治党能力还需进一步提升。
今年以来,xx一中党支部能落实中央八项规定,履行全面从严治党主体责任,执行民主集中制;始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促教学”的指导思想,严格贯彻落实全面从严治党要求,严明政治纪律和政治规矩;精心谋划,狠抓落实。学校党支部能全面贯彻执行党和国家的路线方针政策及重大决策,认真落实上级决策部署,不断加强学校支部规范化建设,选贤举能、唯才是用,将学校党建与教学工作等深度融合,为学校各项工作的开展提供廉洁纪律保障;在平时巡视巡察和督导督察工作中,发现问题,能及时整改。现将全面从严治党主体责任工作汇报如下:
(一)强化责任意识,切实担负起组织领导责任。
一是加强学习,提高认识。学校党支部全面贯彻落实党的十九届四中、五中全会和习总书记重要讲话精神,认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,严格遵守中央和省市关于党风廉政建设的相关规定,坚持党的基本路线不动摇,始终在思想上、行动上与党中央和省市保持高度一致。开展学习讨论,有计划、有步骤地深入学习,引导广大党员干部深刻理解和认识从严治党、强化党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。
二是健全组织,强化领导。坚持把主体责任融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,坚持支部书记的第一责任、班子成员的领导责任和教工会的监督责任,牢固树立落实责任“亲自过问”,不断提高认识,强化措施,确保了主体责任落实和作风建设常态化。
(二)从严抓思想教育。
一是严肃党内政治生活和学习制度;党支部组织了多次主题明确的线上线下集中学习活动,包括党章党纪、理想信念、法律法规、岗位廉政和警示教育等内容。二是领导带头学习,以上率下。扎实开展了各类学习教育活动,先后完成党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(摘选)及系列讲话等学习内容。每名教职工围绕学习内容,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部教工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部教工拒腐防变的能力。
(三)从严抓执纪监督。
一是认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实,执行民主集中制,切实做到依权限决策和按程序决策。
二是严格考核问责,完善内部控制制度,制定详细的内控工作标准和考核标准。全面完善相关流程,扩大内部控制监督范围,加强内审控制。
(四)从严抓作风建设。
一是切实发挥制度作用,推动作风建设常态长效。落实中央八项规定精神,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,持之以恒纠正“四风”,坚决杜绝违规违纪行为,坚定不移地营造风清气正的政治生态。
二是突出“四风”整治,突出纪律规矩,推动监督执纪从严从紧。始终保持狠抓的勇气、严抓的耐心、常抓的韧劲,加大监督检查力度,突出防反弹、防松懈、防制度空转,驰而不息、久久为功地反“四风”、转作风,不断巩固和扩大作风建设成果。
在学校的工作中,我们认识到党员干部的一些问题不是能力问题、方法问题,而是思想问题、态度问题。态度问题、思想问题解决不好,不管领导干部和普通党员的学历多高,水平多高,学校的发展就会有问题。抓实党建就会抓出战斗力、抓出凝聚力和执行力。不正确的态度问题和思想疙瘩一定要得到解决,刻不容缓。
在实际工作中,还存在个别党员党性不强、组织纪律观念淡漠的现象,缺乏大局观,缺乏为学校为学生服务奉献的意识;还有的党员干部没有真正将学生的发展放在心上,做法简单粗糙;还有党员不能紧紧跟上时代发展的步伐,工作起来仍然是老办法,颇显落伍陈旧,效果不好。
一是继续抓好党组织班子自身建设。学校党支部必须突出抓好党的纪律和政治规矩的教育,自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活。支部要按时开会学习,领会和宣讲中央精神,开好民主生活会,发挥政治核心作用。
二是要加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是学校党建工作的根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,也是从严治党的基础。重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决理想信念动摇、党员责任淡漠等问题。学校党支部一定要紧密联系实际,聚焦中心任务,认真开展“两学一做”学习教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习和主题教育等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织观念淡薄、纪律涣散松弛等现象。三是认真开展好党建考核考评工作。今年,面临复杂的发展环境和繁重艰巨的改革振兴任务,尤其是新冠肺炎疫情防控工作仍然异常艰巨,学校党支部要时刻绷紧疫情防控这根弦,毫不懈怠抓实抓细常态化防控措施;要求全体党员干部必须把全面从严治党主体责任记牢、扛稳、抓实,把落实全面从严治党与促进学校改革发展、迎接新课改结合起来,以提高办学质量和教学水平为核心,推进我校特色教学持续深入地发展,实现新突破、取得新业绩。认真做好基层党建工作考核工作,充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,发展和维护好最广大师生根本利益,调动干部教工干事创业的积极性,为教育教学工作注入强大的鲜活的动力。
今年以来,xx一中党支部能落实中央八项规定,履行全面从严治党主体责任,执行民主集中制;始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促教学”的指导思想,严格贯彻落实全面从严治党要求,严明政治纪律和政治规矩;精心谋划,狠抓落实。学校党支部能全面贯彻执行党和国家的路线方针政策及重大决策,认真落实上级决策部署,不断加强学校支部规范化建设,选贤举能、唯才是用,将学校党建与教学工作等深度融合,为学校各项工作的开展提供廉洁纪律保障;在平时巡视巡察和督导督察工作中,发现问题,能及时整改。现将全面从严治党主体责任工作汇报如下:
(一)强化责任意识,切实担负起组织领导责任。
一是加强学习,提高认识。学校党支部全面贯彻落实党的十九届四中、五中全会和习总书记重要讲话精神,认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,严格遵守中央和省市关于党风廉政建设的相关规定,坚持党的基本路线不动摇,始终在思想上、行动上与党中央和省市保持高度一致。开展学习讨论,有计划、有步骤地深入学习,引导广大党员干部深刻理解和认识从严治党、强化党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央精神上来,努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。
二是健全组织,强化领导。坚持把主体责任融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,坚持支部书记的第一责任、班子成员的领导责任和教工会的监督责任,牢固树立落实责任“亲自过问”,不断提高认识,强化措施,确保了主体责任落实和作风建设常态化。
(二)从严抓思想教育。
一是严肃党内政治生活和学习制度;党支部组织了多次主题明确的线上线下集中学习活动,包括党章党纪、理想信念、法律法规、岗位廉政和警示教育等内容。二是领导带头学习,以上率下。扎实开展了各类学习教育活动,先后完成党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(摘选)及系列讲话等学习内容。每名教职工围绕学习内容,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部教工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部教工拒腐防变的能力。
(三)从严抓执纪监督。
一是认真抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的贯彻落实,执行民主集中制,切实做到依权限决策和按程序决策。
二是严格考核问责,完善内部控制制度,制定详细的内控工作标准和考核标准。全面完善相关流程,扩大内部控制监督范围,加强内审控制。
(四)从严抓作风建设。
一是切实发挥制度作用,推动作风建设常态长效。落实中央八项规定精神,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,持之以恒纠正“四风”,坚决杜绝违规违纪行为,坚定不移地营造风清气正的政治生态。
二是突出“四风”整治,突出纪律规矩,推动监督执纪从严从紧。始终保持狠抓的勇气、严抓的耐心、常抓的韧劲,加大监督检查力度,突出防反弹、防松懈、防制度空转,驰而不息、久久为功地反“四风”、转作风,不断巩固和扩大作风建设成果。
在学校的工作中,我们认识到党员干部的一些问题不是能力问题、方法问题,而是思想问题、态度问题。态度问题、思想问题解决不好,不管领导干部和普通党员的学历多高,水平多高,学校的发展就会有问题。抓实党建就会抓出战斗力、抓出凝聚力和执行力。不正确的态度问题和思想疙瘩一定要得到解决,刻不容缓。
在实际工作中,还存在个别党员党性不强、组织纪律观念淡漠的现象,缺乏大局观,缺乏为学校为学生服务奉献的意识;还有的党员干部没有真正将学生的发展放在心上,做法简单粗糙;还有党员不能紧紧跟上时代发展的步伐,工作起来仍然是老办法,颇显落伍陈旧,效果不好。
一是继续抓好党组织班子自身建设。学校党支部必须突出抓好党的纪律和政治规矩的教育,自觉执行民主集中制和请示报告制度,严格组织生活制度落实,严肃党内政治生活。支部要按时开会学习,领会和宣讲中央精神,开好民主生活会,发挥政治核心作用。
二是要加强党员队伍教育管理。“队伍建设”是学校党建工作的根本任务之一,也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”,也是从严治党的基础。重点是要抓好党员队伍的教育管理,切实解决理想信念动摇、党员责任淡漠等问题。学校党支部一定要紧密联系实际,聚焦中心任务,认真开展“两学一做”学习教育、党风廉政教育和党纪党规教育,切实落实理论学习和主题教育等工作内容,严明党的各项纪律,坚决克服组织观念淡薄、纪律涣散松弛等现象。三是认真开展好党建考核考评工作。今年,面临复杂的发展环境和繁重艰巨的改革振兴任务,尤其是新冠肺炎疫情防控工作仍然异常艰巨,学校党支部要时刻绷紧疫情防控这根弦,毫不懈怠抓实抓细常态化防控措施;要求全体党员干部必须把全面从严治党主体责任记牢、扛稳、抓实,把落实全面从严治党与促进学校改革发展、迎接新课改结合起来,以提高办学质量和教学水平为核心,推进我校特色教学持续深入地发展,实现新突破、取得新业绩。认真做好基层党建工作考核工作,充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,发展和维护好最广大师生根本利益,调动干部教工干事创业的积极性,为教育教学工作注入强大的鲜活的动力。
紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求,突出政治功能和组织力,以组织体系建设为重点,谋思路、定措施,出实招、破难题,建机制、抓落实,推动全县各领域基层党建工作全面过硬、全面进步。
一是聚焦问题抓整改。针对存在问题,落实“全面从严治党要有新突破”的要求,拿出更多精力抓调研、抓谋划、抓落实,认真执行好工作例会、联系点等党建工作制度。重点结合党支部建设标准化的规范制度流程和具体指标,组织各级党组织开展“回头看”,认真分析研究问题具体表现及症结所在,用实际行动推进整改创建工作,以点上突破带动面上提升。
二是培育典型抓示范。坚持“抓两头带中间促整体”和以点带面的工作方法,整顿转化一批后进党组织,分领域创建一批党建工作示范点,全面推进党支部建设标准化工作。尊重基层首创精神,支持基层创新创造,重点围绕全县乡村振兴示范带建设,在沿路沿线打造培育一批拿得出、叫得响、有影响的党建工作品牌,全面提升基层党建工作整体水平。
三是分类指导抓提升。以持续提升各领域基层党组织组织力为重点,分类指导,统筹推进,重点围绕农牧村党建“抓巩固、强基础”,社区党建“抓服务、促和谐”,机关党建“转作风、提效能”,国企党建“严规范、提质量”,“两新”党建“抓覆盖、拓功能”的思路,着力培育一批主题鲜明、示范带动作用强的党建工作新抓手,提升基层党组织引领改革发展、带领群众共同致富的能力,推动基层党建与乡村振兴、社会治理和经济社会高质量发展深度融合。
四是创新载体抓深化。全面推行党支部建设标准化,大力推行基本载体建设,在农牧村推广“三链建设”,组织带领群众发展集体经济,不断强化农牧村党组织的核心领导地位;在城镇社区规范“大党委”工作机制,领导基层治理,组织整合辖区资源服务居民群众,不断强化社区党组统领区域化党建功能;在“两新”党组织持续推进“三岗联创”活动,引导和监督企业严格遵守国家法律法规,依法维护各方权益,不断强化“两新”党组织的政治统领作用;在机关事业单位党组织持续开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,引导党员干部履行职责义务,充分发挥作用,着力提升基层党组织的组织力。
二、重点提高组织力,加强支部建设。一是加强班组建设。支部严格按照相关程序,1月8日召开党员大会,进行支部交替选举,选举产生了新的支部班,充实了班级队伍的力量。二是规范党内组织生活。严格落实三会一课、民主生活会、组织生活会、谈话等制度,以批评和自我批评为工具,切实提高党组织生活活活力。积极创新方法,通过微信群组织党员干部的学习,支部书记采用音频形式,以在疫情对策中发挥党员先驱模范作用为题向支部党员上微党课。三是做好党费收缴工作。严格执行党员支付党费的相关规定,执行工作责任制,明确专家,认真计算和调整党费,第一季度收取党费x元,按规定及时全额提交,公示,促进党费支付工作规范化、制度化、常态化。
三、以提高战斗力为目标,加强作风建设。迄今为止,分部深入执行中央八项规定和细则精神和省市县委各有关规定,进一步改善了工作风格。认真遵守和执行廉洁从政的各项法律法规和规章制度,严格执行党风廉政建设责任制和主要领导一岗双责制,加强党风廉政建设工作评价机制。多次通过微信群引导党员学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等,切实让廉洁思想入脑,切实加强党员干部拒绝腐败变化,自觉抵制各种腐败思想和不正当风的侵蚀。
四、以提高凝聚力为核心,重视作用。一是做好防疫工作。严格执行上级部署要求,执行14n党群联防联合控制机制,分担责任作战,分区管理x个住宅区,分部书记亲自率先抓住,党员干部冲锋,一线作战,一线监督,一线执行,宣传员、监督员、监督员二是做好城乡结对工作。与结对村_村签订城乡结对共建计划表,决定x项合作计划,定期开展合作。同时,全面贯彻党员帮助贫困家庭的工作,名党员干部每月上升。
帮扶,并送去扶持资金、米、油和节日慰问品,宣传到户扶贫政策和补助标准,激励贫困户发展生产,增加收入。三是开展党员志愿服务工作。结合“学雷锋纪念日”开展党员干部志愿务活动,组织党员干部赴包保路段、责任小区开展打扫卫生、政策宣讲等便民服务_余人次。
下一步,支部将严格按照上级有关部署要求,认清形势,把握重点,深学实做,把支部各项工作抓具体抓深入。
一是继续抓好疫情防控。坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神,增强大局意识,沉着应对,积极行动,切实做好各项防控工作,坚决防止疫情传入和散,稳扎稳打、有力有序地打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,全力以赴守护好人民群众的生命安全和身体健康。
二是持续深化理论武装。继续组织党员干部学习学习贯彻党的十九届四中全会精神,及时跟进学习中央和省市县委关于全面从严治党部署要求,引导党员干部坚定理想信念,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
三是从严管理党员队伍。健全完善各类管理制度,全面推动从严治党,切实在严肃党内政治生活上下功夫,认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》,严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,组织开好民主生活会、民主评议党员,加大党务公开力度,加强党内监督。
四是从严规范组织生活。严格落实“三会一课”制度,认真开展主题党日活动,定期召开组织生活会。支部班子自觉加强对党的政策理论、领导科学、领导方法的学习,科学调配自身的时间和精力,充分发挥表率作用,带头学习、带头落实党建任务。
五是切实转变工作作风。严格落实中央八项规定及实施细则,坚决反对“四风”,自觉做到常警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。从严要求党员同志八小时之外行为,谨言行、慎交友,不参加或少参加与工作无关、不必要的应酬活动,做到耐得住清苦,守得住小节,受得了寂寞。
全面从严治党整改措施
重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。
1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。主要是理想信念模糊动摇,对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化,看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯,思想上没有完全入党,入党前后差别较大等问题。
2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。主要是精神萎靡不振,不思进取,得过且过,不敢改革创新,固步自封,创新意识、进取精神消退;不担当,不作为,缺乏面对困难的勇气,没有解决困难的信心,遇到矛盾绕道走,不善于破解难题,不敢承担责任,不起先锋模范作用;弄虚作假,欺上瞒下,不做实事,工作拖沓,调查研究不深入,谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。
3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。主要是落实全面从严治党主体责任不力,党风廉政建设抓得不紧不实,拒腐防变的意识铸得不牢,不严格执行中央“八项规定”,“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,放松自我要求,贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠,玩风盛行,沉迷游戏网络等问题。
4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。主要是形式主义、官僚主义严重,高高在上,群众观念淡漠,服务意识弱化,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重,服务意识差,社会责任感缺失,存在事不关己高高挂起的思想等问题。
二、改进查找问题的方式。
1.在学习讨论中查找问题。要围绕四个专题,有针对性地查找重点问题,组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时,结合本单位和党员自身实际情况,查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。
2结合讲党课查找问题。各级党组织书记在讲党课时,要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题,深刻剖析原因,提出解决问题的办法。
3.区分层次和类型查找问题。要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次,区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况,分层分类查找问题。
4.其他多种形式查找问题。坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合,采取“自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮”等方式,深入查找突出问题及其具体表现。同时,通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式,广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。
三、坚持边查边学边改。
1.梳理问题清单。要找准找实问题,查摆问题要清楚、具体,不能笼而统之,大而化之,各基层党组织要对查找出来的问题分层分类进行梳理,每个支部、党员在每个专题学习中都要列出问题清单。
2.建立整改台账。对查找出来的突出问题,各基层党组织要建立整改清单,制定整改措施,落实整改责任,明确整改时限,实行动态管理和销号管理。党员个人查找出来的问题也要列出清单。
3.认真进行整改。坚持边学边改,立行立改,对查找出来的突出问题,要及时整改,一时难以解决的要列出整改计划。要及时回应师生群众关切,从师生群众反映最强烈、最不满意的地方改起,从每一件小事、实事做起。
4.实行整改通告制度。要通过板报、简报、党务公开栏和各类媒体公示整改落实情况,及时反映整改成效,使学习教育的过程成为群众看到变化、见到成效的过程,让群众有更多的获得感。
四、有关要求。
时对本单文查找出来的问题进行收集整理,分层分类梳理汇总,于5月17日前报党委组织部;其他三个专题学习查找的问题及其具体表现,请分别于7月10日、9月10日、11月10日前汇总上报。整改措施和整改落实情况及时动态上报。.
年全面从严治党工作总结从严治党
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
学校党委落实党风廉政建设主体责任工作的总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中全会、中纪委五次全会、省纪委五次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻中央、省委的决策部署,坚持全面从严治党,促进学校各级党组织认真落实主体责任,增强抓好党风廉政建设的责任意识和担当意识,强化党内监督、加强制度建设、严肃追责问责,坚定不移地把学校党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进学校转型发展营造风清气正的政治生态。
1.严明政治纪律和政治规矩。按照省委要求集中开展好严明党的政治纪律和政治规矩主题教育活动,筑牢反腐倡廉建设思想防线,坚决遵守“五个必须”和“五个决不允许”要求,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。对打折扣、做选择、搞变通等违反政治纪律、不讲政治规矩的行为,进行严肃查处,使党的纪律真正成为带电的高压线,努力营造学校守纪律、讲规矩氛围。
2.加强权力行使监督。严肃党内政治生活,坚持组织生活会和民主生活会制度。严明组织纪律,规范主要负责人和班子成员的责任和权力。强化内部工作流程控制和廉政风险防控机制,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。认真执行请示报告制度,督促各级领导干部如实报告家庭财产、本人婚姻变化及配偶子女从业、移居国(境)外等事项。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
3.强化党委主体责任意识。学校党委坚决落实从严治党主体责任,坚持把抓好党建作为最大政绩,把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,督促各二级单位把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,压实主体责任,层层传导压力,当好本部门党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,扎实开展“三严三实”专题学习教育活动,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
4.细化主体责任清单。一是建立学校党委领导班子主体责任清单,把学校党委在党风廉政建设中应当承担的组织领导之责、选人用人之责、作风建设之责、防治腐败之责、支持保障之责等方面的责任落实到位,切实把主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上。二是建立党委领导班子成员的主体责任清单。既明确党委书记应承担的牵头主抓之责、组织领导之责、支持保障之责、教育管理之责、以上率下之责,也要按照班子成员分工,建立各班子成员分管范围内的主体责任体系,明确班子成员的研究部署之责、支持办案之责、督促指导之责、检查考核之责和严格自律之责,把“一岗双责”落到实处。三是细化二级部门(单位)主体责任清单。二级部门(单位)要根据学校党委的总体要求,对领导班子、班子成员及内设科室的主体责任进一步细化,结合每个班子成员的职责分工、权力清单、办事流程和岗位风险点,制定个性化的责任清单,使主体责任更加具体化、个性化和具有可操作性,防止搞形式、走过场,构建横向到边、纵向到底的全链条、闭环式落实体系。
5.坚持用好“一案双查”、责任倒查“撒手锏”,推动“一岗双责”落实。坚定不移抓好作风建设,深入贯彻中央八项规定和省委六条意见,认真落实“三短一简一俭”,严格审批程序,精文简会,从严控制“三公”经费支出。凡是发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门单位,要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,通过“一案双查”倒逼主体责任的落实。今年尤其要突出问责,对违反政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出发生顶风违纪、出现多起腐败案件的部门单位,既追究主体责任和监督责任,又追究领导责任。
6.从点点滴滴抓起,驰而不息纠正“四风”。一是要保持坚强政治定力,把握节奏和力度,坚持从细节入手,从点点滴滴抓起,紧盯重要时间节点加强明察暗访,发现问题公开曝光、及时处理,一个阶段一个阶段推进、一个节点一个节点落实,对违纪违规问题,坚决发现一起、查处一起、问责一起,坚持抓常、抓细、抓长。二是要抓住时间节点,紧盯“四风”问题新形式新动向,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题,加强中央关于厉行节约、公务接待、公车配备、会议培训等规定执行情况的监督检查,决不让“四风”问题改头换面、反弹回潮。三是要把深化“除陋习、刹歪风、树正气”活动上升为部门党组织的主体责任,继续大力整治赶情风和大操大办的问题。四是要严肃责任追究,对“四风”问题屡禁不止、屡纠屡犯的部门进行问责,对发现的“四风”问题一经查实,要在最短的时间内处理到位、通报曝光到位。
7.持续保持高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头。对查处贪污腐败问题不定指标、上不封顶。要把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,严肃查处发生在干部选任、招生录取、重大考试、基建工程、人事管理、科研经费、财务管理、学术诚信、招标采购、资产租赁等重点工作、重要岗位、重点领域中的违法违纪行为。对经济责任审计发现问题建立问题销号制度,确保审计决定落实率达到100%,审计问题整改率达到100%,并按照《湖北省领导干部经济责任问责暂行办法》的规定,加大经济责任问责的力度。
8.加大党风廉政建设宣传教育力度。学校各级党组织要充分利用课堂、报刊、广播、网络等媒体,广泛宣传报道党风廉政建设的基本内容和主体责任的精神实质,宣传各部门落实党风廉政建设的好经验好做法,定期组织党风廉政建设系列教育活动,切实加强党章、各项廉政准则等党规党纪教育,实现党章党规党纪教育经常化、制度化、规范化,真正使清廉成为广大党员干部的思想自觉和行为习惯,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止,真正成为清醒人、明白人。
9.加强反面教育警示,开展好警示谈话活动。选择有代表性的典型案件进行研究分析,剖析案件原因,提出应吸取的教训及改进措施等,教育全校党员干部引以为戒,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。开展好落实主体责任警示谈话活动,及时掌握履行主体责任的情况,对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。
10.强化反腐败工作保障。支持纪检监察机构“三转”,更好履行党章赋予的职责。保证纪委监督权的相对独立性和权威性,支持纪检监察机关履行监督执纪问责职能,在组织领导、机构设置、力量配备、办案条件、工作经费等方面提供有力保障。加强纪检监察干部队伍建设,加大培养交流使用力度,强化内部监督,着力提高履职能力。
11.支持纪委查办案件。加强对案件查处工作的领导,健全完善纪律检查工作双重领导体制和工作机制,落实查办腐败案件以上级纪委领导为主,落实案件线索处置在向同级党委报告的同时要向上级纪委报告的制度。及时听取纪委工作汇报,解决重大问题,尤其要支持纪委执纪办案,查处腐败问题,始终坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,保持高压态势,遏制腐败蔓延势头。
12.加大制度落实力度。全面修订学校管理制度,对学校管理制度不符合中央“八项规定”精神的一律进行废除或修改,使学校各项工作有章可循、有规可依,同时对制度执行中存在随意性大、标准不一、执行不严格等问题及时整改。严格执行述职述廉述德、“签字背书”、警示谈话等制度,着力完善惩防体系建设,突出重点领域和关键环节制度建设,以制度落实为抓手,消除权力寻租空间,降低腐败发生风险。
13.强化部门监管责任,坚持“谁主管、谁负责”,切实把部门监管的责任落到实处。着力深化政务公开,健全决策公开、管理公开、服务公开和结果公开制度,把学校发展的重大决策、决定、决议形成过程及执行情况,把“三公”经费开支和预决算的情况,把重大建设项目经费使用信息,涉及群众切身利益的重要事项,及时进行公开,让全体教职工更加了解学校工作,更加支持学校工作。
14.严格责任考核,严肃责任追究。认真贯彻实施《湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》,着重考核学校各二级单位领导班子及其成员履行“一岗双责”、主体责任清单制定和落实、执行中央八项规定精神、落实“三重一大”报告制度以及上年度党风廉政建设责任制检查发现问题整改等情况,对不认真履行党风廉政建设主体责任,导致本部门不正之风滋长蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行“一票否决”、“一案双查”,不断提高学校党风廉政建设和反腐败工作水平。
今年以来,我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。
(一)提高政治站位,层层压实责任。
坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是发挥党的引领作用。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。二是层层压实责任。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。三是召开专题会议。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区2020年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。
(二)抓好思想教育,注重源头预防。
坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
(三)强化监督执纪问责,加强廉政风险防控。
一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度,凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。
(四)加强廉政文化建设,促进反腐倡廉深入开展。
为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、习近平总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
二、存在的问题。
落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
(二)考核体系有待完善。
考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。
三、下一步工作打算。
今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的十九大会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。
(一)增强责任意识,强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。
(二)完善考核体系。要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。
(三)严格追责问责,确保主体责任落实到位。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。
打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。
今年以来,我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行“一岗双责”,持续纠正“四风”,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。
(一)提高政治站位,层层压实责任。
坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是发挥党的引领作用。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。二是层层压实责任。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照“四个亲自”要求,做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。切实履行好班子成员“一岗双责”,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。三是召开专题会议。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区2020年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。
(二)抓好思想教育,注重源头预防。
坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
(三)强化监督执纪问责,加强廉政风险防控。
一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城“副职分管、正职监管、民主决策”的权利制衡机制。二是严格执行民主集中制和“三重一大”等集体领导制度,凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。
(四)加强廉政文化建设,促进反腐倡廉深入开展。
为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与“两学一做”、“三会一课”、“三严三实”、“以案促改”等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、习近平总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以“文件落实责任”。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
(二)考核体系有待完善。
考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。
今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的十九大会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。
(一)增强责任意识,强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。
(二)完善考核体系。要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。
(三)严格追责问责,确保主体责任落实到位。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。
打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。
中共xx区委、区纪委:
xx年以来,区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下:
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策,负主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任,认真落实“三书两报告”制度,及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求,有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录,建立台账资料备查。
(三)落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,每年初制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
(四)加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设,积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动,运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径,开展廉政文化宣传与警示教育,不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
(五)加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求,建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局xx年度党风廉政建设责任分工》,局主要负责人与班子成员,班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督,抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”,对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地修订完善相关制度规定,每个科室(局、办)进行公开承诺,制定工作职责与流程图,进一步强化办公室组织纪律,提高工作效率,形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容,围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的xx铁军为目标,开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势,严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法,继续狠刹“酒局”、“牌局”,继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查,及时发现问题,对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育,并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
二、主要负责人履行“第一责任人”职责的情况。
区科技局局长xx同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”,牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求,主动适应新常态,自觉接受监督,严以修身、严以用权、严以律己,根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任,一级抓一级,做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责,落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任,对反腐倡廉工作做到亲自部署,并按照“一岗双责”的要求,落实责任分工,将党风廉政建设和科技工作实际相联系,制定了《xx年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点,提升作风效能建设;以教育为重点,推进廉政文化建设;以制度为重点,加强科技行风建设;以责任为重点,深化反腐倡廉建设。在实际执行中,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制,对党风廉政建设工作负总责,积极配合第七纪检组开展工作,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
(三)带头学习,当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求,召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”,自觉学习,自觉遵守,坚持民主集中制,对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事,由党组集体讨论决定。坚持经常下基层,入企业,及时了解企业发展情况,帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任,全年共研究部署信访工作三次,本年度无信访。
(四)主抓班子,带好队伍。切实履行第一责任人职责,抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作,层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈,了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍,坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量,做到分工明确,职权一致,及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中,做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍,坚持多倾听、多沟通、多鼓励,注重调动每位干部职工的工作积极性,发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后,科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例,进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路,争做绿色发展的探路者、模范生。
2020年,在市局党委和县委、县政府正确领导下,我以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,聚焦主责主业,扎实推进全面从严治党向纵深发展,为工作的顺利可持续开展提供了坚强保障。
(一)突出政治担当,严格落实主体责任。
一是强化组织领导。结合人员变动,重新成立党建工作领导小组,制定《2020年xx全面从严治党工作要点》,对党建工作的内容、目标、任务进行细化分解和量化分工,多次召开专题会议研究党建工作,发挥党委管大局、把方向、抓落实的领导作用。已开x次专题会研究部署党建工作。
二是层层压实责任。严格落实党建工作责任制,紧抓党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员及中层“一岗双责”落实,逐级签订落实全面从严治党责任责任书,层层把党建工作责任压紧压实。纪检组认真落实《xx系统纪检工作规范》,聚焦主责主业,持续深化“三转”,严格监督执纪问责,让党员干部明底线、知敬畏。
三是加强督导考核。健全完善党建工作考核评价机制,综合运用日常考核、督导督查、述职评议等手段,在加强党建分类指导、经验交流、督促检查、考核评价上求实效,做到党建与税收工作同布置、同落实、同问效,两手抓、两手硬。目前共组织党建工作专项督导x次,听取各党建工作汇报x次,党委书记、班子成员、党支部书记年度述职评议x人次。
四是做好巡察整改。今年党委巡察组对我局xx进行了集中巡察,共巡察反馈x大类x项问题。对存在问题,作为党建第一责任,我义不容辞承担主要责任。目前,除个别事项外,全部整改完毕。
(二)突出思想引领,巩固深化主题教育成果。
一是党委带头学。安排党建部门制定了学习计划,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神作为党委理论中心组读书会学习的一项重要内容,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。每次学习都扩大到支部书记和机关支部党小组长。坚持读原著、学原文、悟原理,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。目前,组织党委集中学习x次,我撰写读书笔记x篇,其他班子成员和各支部书记都分别按要求撰写了笔记。
二是党员随时学。利用主题党日、专题报告会、支部集体学习等多种方式,组织全体党员干部系统学习党章、《习近平谈治国理政》(第三卷)、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。认真学习党史和新中国史,每次学习我都坚持始终,补足“精神之钙”,筑牢“党性之魂”。分批组织干部职工到革命圣地延安进行“不忘初心牢记使命”主题教育培训,召开学习座谈会,撰写体会,编撰成册交流学习。建好局机关“三室一厅一廊”党性教育基地,使同志们抬头受教育,驻足受熏陶。全体党员注册“学习强国”,随时随地阅览党建信息,做好答题竞赛,增强学习效果,总分值始终保持部门前列。
三是督导支部学。要求各党支部定期开展座谈会,各支部书记必须为支部党员上一次党课,用理论指导实践,扎实做好各项工作。每次学习,分别围绕不同专题,采取专人领读、逐个发言、集中讨论、形成共识的方法,进一步增强团结一心、做好工作的责任感和使命感,真正凝聚起“为国聚财、为民收税”的强大力量,为推进税收现代化建设和全县经济社会发展提供强大动力。
(三)突出政治功能,筑牢基层组织战斗堡垒。
一是规范支部管理。严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,加强党支部标准化规范化建设,督导各支部认真落实“三会一课”制度,定期召开党员大会、支委会、党小组会、主题党日,定期开展支部档案资料、党员学习笔记展评。定期召开党建工作联席会、定期开展党支部互学、党员互动,为党员思想交流、工作沟通提供平台。
二是搞好支部结对共建。机关三个支部先后与基层xx支部、基层xx党支部与民营企业党支部(社区支部)结对共建,零距离接受上级局指导,面对面为企业提供服务,力促党建工作与税收工作、纳税服务与企业发展深度融合。
三是支部堡垒树形象。以“时代先锋”品牌创建为引领,发挥xx“党旗红”品牌效应,大力开展先进支部、过硬支部、示范支部、特色支部建设,总结推广支部工作法,税企共建,发挥示范效应,促进整体提升。开展过硬党支部创建活动,一党员一面旗,一支部一堡垒,全面提升党支部组织力战斗力。
(四)突出政治定力,扎实推进和反腐败斗争。
一是宣教为先。利用春训、专题警示教育等机会,组织全局干部职工集体观看学习廉政教育警示片、举办执法风险知识讲座、组织副科级以上人员到到烈士陵园进行革命传统教育,开展“工作作风怎么转”大讨论及家属助廉活动,筑牢干部职工的思想防线,使不想腐、不愿腐、不敢腐的思想意识不断增强。
二是预防为要。以监管体系试点运行为契机,组织人员深入进行了风险点自查,制定相关制度,做好风险防控提醒,做到权力到哪里,风险监控就延伸到哪里,有效保证了各项权力的正确行使。
三是制度为本。严格执行《重大事项请示报告制度》、《请销假管理办法》,每月月初公示上月干部考勤、请销假情况,针对工作中出现的日常考勤管理不严、工作纪律执行不力等问题,以零容忍的态度严肃查处,顶格处理。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和个人事项报告制度,副科级以上干部全部按要求进行了个人事项报告。今年县局与x名有子女升学、结婚的干部逐一签订不摆婚宴、升学宴承诺书,加强制度执行,真正实现以制度管人、管事。
四是作风整治。严格落实中央“八项规定”,利用好“四种形态”进行监督执纪,特别是“第一种形态”运用,及时排查,促进了党建工作“提质增效”。共进行明察暗访x次,对发现的问题当场予以纠正和及时提醒,作风建设抓铁留痕,久久为功,为全面开展好税收工作提供坚强保障。
一是党员干部教育管理还有待加强。少数党员觉悟不高,党员的先锋模范作用没有完全得到发挥。虽然加强了对习近平新时代中国特色社会主义思想及有关文件的学习,但在上级有关文件精神、把握有关要求上,还没有充分做到学深悟透,在“学懂、弄通、做实”上存有差距。
二是党建和业务缺乏深度融合。不同程度存在“一手硬、一手软”,党建业务“两张皮”现象。有的同志不能从政治高度认识党建与税收工作的关系,把二者割裂开来,导致抓党建促改革、推动工作落实力度还不够。
三是落实各项组织生活制度力度有差距。“三会一课”“组织生活会”质量还不够高,有时程序不够完善、批评和自我批评不够深刻,还没能充分发挥出组织生活的积极推动作用。
四是党建活动载体有待进一步丰富。创新意识还不强,没有进一步探索新形势下党建工作的方式方法,党员教育培训主要以党员自学、集中学习、上党课、收看讲座为主,活动载体不够丰富,教育培训的针对性、时效性还不强、效果不够明显,党建工作的优势没有得到充分发挥。
对于存在的这些问题,作为第一责任人,我将专题进行研究部署,下气力加以改进,并逐一落实到位。
下一步,将从政治、思想、组织、制度、作风等五方面精心谋划、细化可行措施,大力加强全面从严治党工作,促进党建规范化建设,为推动xx各项工作提供强大的精神动力和蓬勃活力.
一是大力加强政治建设。牢固树立“xx机关首先是政治机关”这一定位,严格落实党的政治建设各项“规定动作”,通过融媒体等各种平台、阵地,组织全体党员学习新形势下党内政治生活的若干准则,学习党的组织生活五项基本制度,学习民主集中制各项制度,并通过“交流学习”防止“空对空”、定期“观摩评比”活动提升学习效果。加大明查暗访力度,对违反政治纪律和政治规矩的人和事,坚持“零容忍”。
二是大力加强思想建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。通过瞻仰“红色教育基地”、“革命烈士陵园”等生动鲜活现场教育活动,提升“不忘初心、牢记使命”主题教育的效果,把理论学习与党性锻炼、信仰建设、忠诚教育结合起来,发挥好“学习强国”平台作用,通过个别提醒、点名通报等形式,督促全体党员对党史、科技、要闻法纪、新思想等方面进行全面学习,让学习近平台真正成为党员的“学习新高地”,引导党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。
三是大力加强组织建设。严格落实好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,规范机关党委、党支部建设,按照有利于党员教育管理和开展组织生活的原则,及时设置临时党支部、党小组,确保对机关股(室)、xx等所有单位的党组织全覆盖,确保党员日常教育管理监督无盲区。
四是大力加强制度建设。制定《缺勤补课制度》,使因公务、请假不能参加组织生活的党员学习“不断档”,同时督促少数无故不参加组织活动的党员提高遵守制度的自觉性、积极性。坚持“实践探索先行,归纳提炼紧跟”,认真总结实践经验,不断提升基层党建规范化水平。
五是大力加强纪律建设。以x个党支部、x个党小组为单位,组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,重点学习新增5条、修改12条对违反政治纪律行为处分的规定,切实做到铁律违不得、高压线碰不得,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
六是大力加强作风建设。重点开展“蹲点驻岗、换位体验”,深入基层与普通干部换位,与一线岗位换位,与纳税人缴费人换位,通过“做做基层工作、听听一线心声”,真正把情况摸清楚,把实质弄准确,把症结分析透,使调研过程成为深化学习、破解难题、创新工作的过程,让纳税人和缴费人体会到更多的获得感。
中共xx区委、区纪委:
xx年以来,区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下:
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策,负主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任,认真落实“三书两报告”制度,及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求,有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录,建立台账资料备查。
(三)落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,每年初制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
(四)加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设,积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动,运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径,开展廉政文化宣传与警示教育,不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
(五)加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求,建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局xx年度党风廉政建设责任分工》,局主要负责人与班子成员,班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督,抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”,对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地修订完善相关制度规定,每个科室(局、办)进行公开承诺,制定工作职责与流程图,进一步强化办公室组织纪律,提高工作效率,形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容,围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的xx铁军为目标,开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势,严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法,继续狠刹“酒局”、“牌局”,继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查,及时发现问题,对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育,并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
区科技局局长xx同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”,牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求,主动适应新常态,自觉接受监督,严以修身、严以用权、严以律己,根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任,一级抓一级,做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责,落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任,对反腐倡廉工作做到亲自部署,并按照“一岗双责”的要求,落实责任分工,将党风廉政建设和科技工作实际相联系,制定了《xx年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点,提升作风效能建设;以教育为重点,推进廉政文化建设;以制度为重点,加强科技行风建设;以责任为重点,深化反腐倡廉建设。在实际执行中,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制,对党风廉政建设工作负总责,积极配合第七纪检组开展工作,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
(三)带头学习,当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求,召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”,自觉学习,自觉遵守,坚持民主集中制,对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事,由党组集体讨论决定。坚持经常下基层,入企业,及时了解企业发展情况,帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任,全年共研究部署信访工作三次,本年度无信访。
(四)主抓班子,带好队伍。切实履行第一责任人职责,抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作,层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈,了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍,坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量,做到分工明确,职权一致,及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中,做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍,坚持多倾听、多沟通、多鼓励,注重调动每位干部职工的工作积极性,发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后,科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例,进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路,争做绿色发展的探路者、模范生。
一是切实履行责任,推进从严管党治党。学校党委认真履行全面从严治党主体责任,将全面从严治党工作列入学校年度工作要点,专门进行安排部署;组织各基层组织签署了全面从严治党工作责任书,压紧压实管党治党责任;2020年学校党委会研究全面从严治党工作x次;坚持每学期听取x次党建工作、宣传思想工作、意识形态工作、统战工作、党风廉政建设和反腐败工作等汇报;出台《党支部建设标准(修订)》《运用监督执纪“四种形态”实施办法》等x余项制度,进一步扎紧制度的笼子。
二是加强政治建设,政治站位不断提高。学校党委坚持把政治建设摆在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;狠抓省委巡视反馈问题整改工作,召开了整改动员大会和x次推进会,2020年x月底x项问题、x项具体任务已全部整改到位,并及时向省委巡视办、省委高校工委进行了报告,向校内、社会进行了通报,各基层党委(党总支)也结合实际,分别开展了整改工作;严肃党内政治生活,学校各级党组织先后召开了巡视整改、推进巡视整改深化以案促改等专题民主生活会,积极开展批评和自我批评。
三是强化思想引领,进一步凝聚发展合力。学校党委理论学习中心组先后开展x次集中学习,进一步提高了政治理论水平和办学治校能力;先后对x个单位的理论学习情况进行了检查,对x个学院教职工进行了理论知识测试,并通报了相关情况;开展了教育思想大讨论,制定了建设特色鲜明的地方高水平师范大学的行动计划,进一步凝聚了师生共识;制定了“十大育人体系”配套方案,构筑了“立德树人”的制度体系,学校获批全省“三全育人”综合改革试点高校;开展了形式多样的庆祝新中国成立x周年系列主题活动,激发了广大师生的爱国热情和奋斗精神。召开了x次意识形态工作协调联动会议,开展了意识形态专题学习研讨;就省委宣传部意识形态工作领导小组对我校专项检查反馈问题,扎实开展了整改工作,进一步传导意识形态工作压力。
四是坚持严管厚爱,干部队伍建设不断加强。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,统筹谋划干部队伍建设,完成了学校中层领导班子换届工作,提拔任职x人,平职交流x人,x人退出领导岗位;开展了优秀年轻干部集中专题调研工作,建立了x人的优秀年轻干部队伍库;出台了《科级干部选拔任(聘)用工作实施办法》,完成x名科级干部的任免工作。严格干部教育管理,举行了学校中层干部培训班,提高了基层党组织书记抓党建的意识和能力;严肃党规党纪,对违规违纪干部分别给予党内警告、诫勉谈话等处分处理。
五是加强组织建设,持续夯实基层基础。出台了党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划,开展了“支部建设年”活动,牢固树立了大抓基层、大抓支部的导向,x个支部入选全国样板党支部;开展了软弱涣散党支部排查和整顿工作,举一反三,加强各党支部建设;举办了党支部书记集中培训班,实现了全校x个教工党支部书记“双带头人”全覆盖;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;深化校内巡察,督促x个基层党组织完成巡察反馈问题整改工作,对x个部门开展了巡察;严格按程序发展党员x名。
六是持续整治“四风”,干部作风明显好转。开展了“干部作风提升年”活动,着力改进干部作风;严格执行财务和公务接待有关规定,加强监督管理;对于违反廉洁纪律、违规操办婚丧喜庆事宜的x名干部进行了处理。进一步转变文风会风,实行会议预安排制度,尽可能压缩文件数量,2020年以学校名义发文的文件同比减少x;坚持每月党政工作通报制度。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯元旦、春节等重要时间节点,发布廉政提醒,坚决防止“四风”问题反弹。严格执行学校《党务政务公开实施细则》,坚持每季度公开全校各单位党务政务工作情况,公开事项x多条次。
七是加强党风廉政建设,营造风清气正干事环境。组织学校领导班子成员、中层干部、科级干部逐级签订了党风廉政建设目标责任书,层层传导压力;组织干部到省廉政文化教育馆进行了实地教学,聆听了廉政专题报告,举行廉政专题党课,对广大干部开展廉政教育;充实纪检监察干部队伍;积极推进纪检监察体制机制改革,出台了《纪检监察体制改革实施方案》,明确了纪检监察机构工作职责;深化以案促改,召开了推进巡视整改深化以案促改工作会议,通报了典型案例,宣读了处分决定,x名基层党委(党总支)书记作了表态发言;各级党组织书记认真履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,持续营造良好的政治生态。
学校全面从严治党还存在一些问题和不足,主要表现在:
一是落实全面从严治党责任不够到位。一些基层组织书记政治站位不高,身份意识淡薄,对党的基础知识掌握不到位,没有充分发挥示范引领作用,个别支部委员甚至认为担任支委影响了业务工作;一些单位对全面从严治党工作重布置、轻落实,抓工作不实、不细,对党建工作与业务工作的融合不够,工作缺乏有针对性、实效性。
二是学习贯彻党的创新理论成果缺乏自觉。一些单位的领导班子学习制度不健全,对主动学习党的创新理论成果谋划不够,把学习当成软指标,说起来重要,忙起来不要;一些单位学习方式单一,照本宣科多,结合工作集中研讨、交流心得少,存在学、用“两张皮”现象;一些班子成员落实意识形态工作责任制不力,在民主生活会上未提及意识形态工作,对阵地管理存在漏洞。
三是基层组织建设仍然存在薄弱环节。全面从严治党上热下冷、上紧下松、压力层层递减的问题没有得到根本解决;一些基层组织党内政治生活质量不高,民主生活会前期调研、谈心谈话不充分,有的以工作建议代替批评意见,辣味不足;一些支部“三会一课”形式单一、吸引力不强,会议记录过于简略,换届选举程序不规范。
四是党风廉政建设制度执行缺乏刚性。一些单位对廉政风险认识不足,廉政风险防控机制不完善;有的单位权力运行日常监管不到位,重大事项没有经过党政联席会或部处办公会议集体研究;有的单位主动选取案例不够,问题剖析不深刻,以案促改制度化常态化效果不明显;有的干部执行制度不到位,存在不如实报告个人有关事项等问题。
2021年是“十四五”开局之年。越是形势严峻、任务艰巨,全校各级党组织、广大党员干部特别是领导干部,越是要保持战略定力,发扬斗争精神,不断深化党的自我革命,推进全面从严治党向纵深发展。
深入贯彻《关于加强党的政治建设的意见》精神,落实习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,切实做到坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,坚持民主集中制,开好民主生活会,让每个党员干部都能红红脸、出出汗,接受政治体检,增强政治免疫力,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。巩固主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。
全面从严治党调研报告全面从严治党调研材料
根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求,新建镇于4月13日下午14:00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会,对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨,现将调研的结果汇报如下:
中央提倡全面从严治党,是历史的必然,是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情,是民心所向。多年的改革历程,我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份,淡忘了党旗下的宣誓,在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯,不知自己是否坐正,不知不觉的脱离了群众,违反了党规党纪,给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大,党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处,为党的形象挽回了一些损失,从新赢得了民心,取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容,将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化,体对了中国共产党对我们党员干部的严要求,对党内监督和依法依规治党的深化。
1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委,执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定,采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作,是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议,将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面,正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系,做到二者两不误、双促进。
2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关,把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度,防止因入党把关不严而造成人员带病入党,尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关,把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式,要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何,对任职后的工作要进行预先评估,确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况,及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关,把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现,发现问题要积极的加以教育,对问题严重的要进行组织纪律追究,对存在的以问题要求干部及时纠正,要在干部监督教育上形成一定的制度,做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中,要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓,在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究,在一定范围内进行公开,拓展组织处理的教育范围,让未受到处理的干部也受到一定的教育。
3.在日常的管理监督中,党的领导要敢较真,对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐,不至于让干部去犯大错误,甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面,要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部,要加强和支持纪委的监督工作,对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理,提高党和政府对群众的服务水平能力,树立组织良好的形象。
4.20来,新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作,确保管党治党不留空白和死角,为我镇党建工作取得了很好的效果。
(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中,新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止,我镇共发出通报3期,问责人数达27人。通过组织集中约谈,对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度,现已立案4件,党政纪处分2人,并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。
我镇坚持有责必问、问责必严,做至了“较真叫板”,比如:人力资源和社保服务中心蔡艾勇,在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中,存在克扣群众参保资金的现象,镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况,镇人民政府给予其行政警告处分,取消其预备党员资格,考虑对其教育的效果,决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。
为了完善和规范责任追究工作,推动问责成为新常态,中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责,党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状,明确了各自的职责和任务。
(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去,认为处理了身边的党员工作就无法开展了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高,工作责任心不强,没有认真做好自己的本职工作,没有担当精神,不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁,纪检队伍人员不稳定,开展工作的业务水平不高。
(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管,把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作,真正实现纪委职能的转变。
(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训,提高纪检队伍业务水平。
(三)细化从严治党的主体责任和措施,确保责任到人,工作到位。
全面从严治党汇报
党的十九大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。按照市县相关文件精神,为推动全面从严治党向纵深发展,进一步夯实各级党支部主体责任,我局制定了《中共府谷县文体广电局直属机关委员会全面从严治党主体责任清单》,并对2018年落实全面从严治党主体责任情况进行了认真自查。现将有关情况报告如下:
我局党总支高度重视落实全面从严治党主体责任工作,把全面从严治党主体责任工作纳入了党总支的整体工作部署,作为班子建设、队伍建设的重要工作抓好落实。一是年初认真研究全面从严治党主体责任工作,将工作任务分解到每名班子成员。二是建立和完善“一把手”负总责,其他班子成员“一岗双责”的落实全面从严治党主体责任工作机制,做到分工明确,责任落实。三是加强组织领导。党总支定期召开专题会议,研究解决落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的有关问题,充分听取对落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的意见建议,分析研判工作中的苗头性问题,从源头上加以预防。
1、加强理论学习。把学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等作为重要任务,纳入党总支学习和党员干部教育培训规划内容,做到全覆盖、无遗漏。党总支书记带头讲廉政党课。
2、开展“三严三实”、“三项机制”等学习教育。组织党员干部深入学习相关会议精神,学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党章程》等党内法规。结合实际,引导党员干部明纪律、守纪律、懂规矩、守规矩,做清醒人和明白人,坚决维护纪律的严肃性和权威性。撰写心得体会30余篇,办学习宣传专栏2次。并组织机关党员干部对《准则》和《条例》进行测试。
3、开展廉政警示教育活动。组织全体机关干部观看了文工团编排的《焦裕禄》警示教育片;在网上学习了《以纪为尺以案为戒》和《党风廉政建设热点辨析》等“四风”及腐败问题典型案例,并结合个人实际,撰写了心得体会,促使广大党员干部进一步增强讲规矩、守纪律的行为和思想自觉。
4、开展“一把手”讲廉政党课活动。党总支书记围绕《深入学习〈准则〉〈条例〉、打造忠诚守法的文化队伍》上党课6次。
5、开展廉政谈话活动。以“践行《准则》《条例》、做遵规守矩党员”为主题,主要负责人与班子成员之间、班子成员与下属单位负责人之间开展廉政谈话。通过廉政谈话,进一步增强了党员干部廉洁从政和勤政为民意识。
1、认真贯彻落实“三重一大”决策制度。对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排,大额资金的使用,做到了发扬民主、集体讨论、会议决定,保证每个领导班子成员都能充分行使自己的权力。班子成员坚持集体研究决定,做到大事讲原则、小事讲风格,做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。
2、开展述职述廉,接受群众监督。结合实际,认真开展了履职尽责自评工作。一是党总支书记、局长代表领导班子对照年初工作项目清单,就完成情况、存在问题、下一步工作措施进行逐项述绩。二是班子成员个人进行述绩。会上还开展了民主测评工作。
3、开好专题组织生活会。局机关党支部多次召开专题组织生活会,一是对照文件,认真撰写发言提纲,主题鲜明,认识深刻,剖析准确,明确改进措施。二是围绕主题,认真开展自我批评,敞开思想,查找思想上、作风上、工作上、纪律方面存在的不足。三是相互批评帮助。四是认真制定整改措施。
4、强化党务政务公开,自觉接受监督。切实做好党务政务公开工作,加强党内监督和群众监督,扩大党员、群众的知情权、参与权。一是自觉接受党内监督;二是自觉接受干部群众监督。
一是进一步完善局党总支议事规则,推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。二是严格执行“领导干部有关事项报告制度”,接受组织监督。三是认真落实“民主集中制”,发挥党总支会议作用,对于重大事项,均由集体讨论决定。四是认真落实领导班子“一岗双责”。特别是针对党风廉政建设工作中存在的不足,逐项逐条提出整改措施,强化责任落实。优化权力结构,完善管理制度,规范权力运行机制,最大限度堵塞漏洞,强化制度执行和责任追究。
1、开展治理“小金库”、票据专项检查整改、防止领导干部借公款存放谋取私利的专项检查等专项治理活动。我局不存在超标准接待、财务违规报销、违规发放津补贴或福利等问题。
2、开展党员干部带彩娱乐问题专项整治工作。根据实际情况,组织开展本单位党员干部参与带彩娱乐问题基础性排查。通过自查自纠,没有发现党员干部带彩娱乐现象。
尽管我局党总支在落实全面从严治党主体责任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些问题,如:
1、学习教育形式不够多样,内容不够丰富;
2、党风廉政责任制的监督检查力度需要进一步加强;
3、个别党员的表率意识不强,先锋模范作用发挥得还不够好;
4、落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部存在“老好人”思想。
5、落实主体责任方法途径单一。主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。
对于以上问题,我局一定高度重视,严格整改加以解决。在今后的全面从严治党落实主体责任工作中,我局将把以下几个方面作为重点:
1、加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党总支书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党总支书记的必修课,作为党总支中心组学习的重要内容,切实增强各级党总支和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
2、强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党总支书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党总支班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
3、抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。三要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。四要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
4、建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党总支书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
5、强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党总支和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
全面从严治党八点要求全面从严治党八个方面
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。下面达达文档网小编准备了落实2022年全面从严治党主体责任工作计划安排,希望大家喜欢。
为深入贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和十九届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,深入学习贯彻省纪委x全会精神,以及市纪委x全会精神,弘扬伟大建党精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固x系统风清气正政治生态,为迎接党的二十大胜利召开提供坚强纪律保障。
二、工作重点。
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设。
把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。
一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。
二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
三是严肃党内政治生活。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人“第一责任人”职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。
四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《x“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设。
思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。
一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固党史学习教育成果,持续推进“两学一做”常态化制度化,坚持党组中心组学习和主题党日活动,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届六中全会精神等,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。
二是创新方式学。通过重温入党誓言、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三是带着问题学。积极引导党员干部围绕市委市政府中心工作和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。
四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”等平台和载体开展学习交流。
(三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作。
加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。
一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的政绩,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。
二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。
三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》的相关原则、基本条件和程序选拔使用干部。
(四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作。
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。
一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。
二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市有关规定,强化重要时间节点的防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在单位内通报曝光,检查情况报市纪委监委派驻市委宣传部纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。
三是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争。
全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。
一是强化责任担当。各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管部室廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。
二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《x廉政建设制度》和财务内控管理制度,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。
三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党组中心组和机关党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。
四是强化监督执纪问责。全力支持市纪委监委派驻市委宣传部纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求。
(一)加强组织领导,层层传递压力。
成立以党组副书记、主席为组长,领导班子其他成员为副组长,机关各部室负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由x同志兼任,日常工作由x、x两位同志负责,领导小组办公室负责全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。
要强化履职尽责,根据责任清单,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要全面反映出本单位落实从严治党的工作情况。
(三)严格督查考核,强化追责问责注重日常动态监管,领导小组采取谈心谈话等方式,督促机关各部室落实从严治党工作主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的各部室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
全面从严治党报告
根据《党内监督报告制度的实施办法》等有关规定,现结合个人在落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等方面的实际情况,对本人党内监督情况进行报告,具体如下:
(一)加强学习不断提高政治理论水平。
在思想上,本人能够坚守正确的信仰意识,能够利用各种机会,自我充电,自我加压,认真学习党章、党规、党十八届六中全会精神和《新形势下党内政治生活若干准则》,《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及习总书记系列讲话精神;通过学习和实践不断提升了自我的政治理论素养,提升了自我的综合素养。
1、2019年上半年,本人能够认真贯彻执行中央和省委、市委、县委重大决策部署。
2、认真落实“一岗双责”。本人能够严格按照县委关于党风廉政建设和“一岗双责”的各项要求,认真的落实党风廉政建设主体责任和监督责任,切实履行“一岗双责”。
3、加强对分管业务范围内干部员工的教育、管理和监督的情况。认真抓好分管业务范围内的党风建设和反腐倡廉工作。
4、在日常工作中,本人能够严格贯彻落实中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定。对待日常工作,能够严格按照相关规章制度制度,如:在日常公务接待时,严格按照公务接待规定和标准,不存在违规接待、超标接待、接待饮酒等违纪问题;不存在借婚丧嫁娶等事宜赠送或收受礼品礼金现象;办公用房不超标;在公车使用方面,严格执行公务车辆使用和管理规定;未发生超配公车、公车私用等行为,对工作作风存在的问题以及群众来信来访反映的问题能够及时进行核实查处,全年无任何违纪违规现象发生。
在日常工作中,本人在能够严守党的组织纪律和各项法律法规制度,认真贯彻执行党风廉政建设的相关要求,较好的履行了“一岗双责”和主体责任,但自己还清晰的认识到自己还存在着一些问题和不足,这些问题主要集中在以下几个方面:一是工作作风需要进一步加强。有时候存在着“能过即过”的思想,作风不够扎实。二是创新精神需要进一步提高。在工作中,思路不够新,守旧思想较严重,很多工作缺少活力。
未来,我将继续围绕在县委县政府周围,严格遵守党的组织纪律和政治纪律,坚定不移的执行中央“八项规定”,抵制“四风”、积极主动参加“两学一做”学习教育活动,落实好主体责任,发挥出党员干部的先锋模范作用。
全面从严治党八点要求全面从严治党八个方面
全面从严治党永远在路上。要推动全面从严治党向纵深发展,必须坚持问题导向,保持战略定力,始终绷紧从严从紧这根弦,落实好管党治党责任,不断解决党内存在的突出矛盾和深层次问题,使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效,确保党更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险,在历史性“赶考”中交出优异答卷,早日实现中国梦。
一、理想信念是一个政党的精神旗帜,全面从严治党就要从严加强思想建设。
中国共产党之所以具有先进性和战斗力,首先是因为它具有崇高的理想信念,运用科学理论武装自身。坚定共产主义理想信念、坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。在我们党90多年的历史中,无数共产党人无私奉献,甚至不惜流血牺牲,为的就是这个理想,靠的就是这种信仰。有对共产主义的美好憧憬,就会让自己看得更高、看得更远。在新的时代,思想建设面临的最大问题是部分党员干部的信仰缺失。没有坚定的理想信念,就不会去坚持和奋斗,就会虚伪甚至堕落。对党员干部来说,理想信念滑坡是最严重的病变。党员干部如果没有坚定的理想信念,就难以抵制各种腐朽思想的侵蚀,就不能正确处理公私关系,就会缺乏正确的是非观、义利观、权力观,难免犯错误。如何才能坚定理想信念?关键之一在于理论教育。坚定的信仰来自于对理论的深刻认知和切实把握。中国共产党之所以确立共产主义理想,其根本原因就是普遍认同马克思主义基本理论。当前,党员干部的教育培训工作稳步推进,效果明显,但仍存在一些重形式、轻效果的问题。思想建设要从严,关键是要从严设计、从严管理,建立严格淘汰机制。要奖优罚劣,营造良好的学习氛围;做好制度设计和安排,形成导学、督学、验学、奖学的机制,提高党员干部理论学习的内在动力。
二、党的先进性要靠高素质的党员干部来体现,从严加强组织建设。
党的组织建设主要包括党的基层组织建设、民主集中制建设、干部队伍建设和党员队伍建设等内容,重点是培养一批素质优良的党员干部,锻造一支本领过硬的干部队伍。从严加强组织建设,必须严格党员管理教育,健全党员能进能出机制。严把入口关,确保党员质量。坚持民主评议党员制度,妥善处理不合格党员。从严加强组织建设,必须建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合人民群众的要求。从严加强组织建设,关键是要用铁的纪律维护党的团结统一。全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。在信息时代和社会条件急速变化的情况下,组织观念薄弱、组织领导涣散是不可忽视的重要问题。必须严明党的组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,增强责任感和使命感。要严格执行民主集中制和党内组织生活制度。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台,从严治党必须从党内政治生活入手。要敢于和善于运用批评和自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争,帮助广大党员干部明辨是非、坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结。
三、作风是党的形象,从严加强作风建设。
人民群众就是通过自己身边的党组织和党员的作风来了解一个党、认识一个党,进而选择自己的政治态度和政治立场。作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。从历史发展角度看,执政时间越长的政党,越要从严治党,越要加强作风建设,这样才能赢得群众拥护,获得百姓支持。从严抓作风建设,关键是从领导干部严格抓起。
只有党组织领导与党员干部、广大人民群众上下同心,高扬从严治党的帆,我党才能在滚滚海浪中平稳前行、到达伟大复兴的成功彼岸。
全面从严治党论文
****x强调,党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和成果。实践证明,只有坚定不移加强党的政治建设,党的其他建设才能取得实效。近年来,我们始终坚持以政治建设为统领,不折不扣贯彻落实党中央和省市委决策部署,推动从严管党治党纵深发展。旗帜鲜明讲政治。以“讲政治、敢担当、改作风”专题教育为抓手,组织各级党组织深入学习领会**x新时代中国特色社会主义思想和总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,引导广大党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚定不移守纪律。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教育,以冯新柱、魏民洲、钱引安等反面典型为镜鉴,采取观看警示教育片、专题学习、交流研讨、讲廉政党课等形式,严明纪律要求,深化警示教育,营造良好氛围,促使党员干部当好政治上的“明白人”。整合资源育文化。坚持把廉政文化建设作为落实主体责任的重要内容,深入挖掘旬邑红色革命资源,以全民教育行动为抓手,以廉政文化“十进”为主线,全力打造精品力作,全市廉政文化建设暨廉政教育现场会在旬邑召开。
****x强调思想建设是党的基础性建设,革命理想高于天。只有始终保持理论上清醒,政治上才能坚定、行动上才能自觉。我们高度重视理论武装,把坚定理想信念作为首要任务做实做细。一以贯之抓学习。把学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重中之重,认真落实中央“学懂弄通做实”和省委“抓首要、大学习、促发展”要求,深入开展宣传宣讲、学习研讨、氛围营造等活动,全县上下看齐基准、拥护核心,听党话、跟党走的信心和决心更加坚定。一以贯之强党性。始终把提升党性修养作为终身课题,组织各级党组织和广大党员赴马栏、照金、延安等革命根据地参观学习、开展党性体检,重温入党誓词,对照党章找差距、对照清单找初心、对照典型找不足,永葆政治上的坚定性、思想上的纯洁性、行为上的先进性。一以贯之谋发展。坚持学而思、学而用、学而行,自觉对标党中央和省市委决策部署,立足追赶超越大局大势,围绕建设关中最美县目标,进一步细化完善发展思路、努力方向、工作举措。牢牢掌握意识形态工作领导权,守好主阵地,掌握主动权,理直气壮地讲好大道理、正道理、实道理,大力营造干事创业浓厚氛围。
****x强调,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,必须强化政治功能,提升基层组织力、战斗力、凝聚力。我们坚持以提升组织力为重点,抓实抓紧基层队伍建设,着力增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。强化基层基础。深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》,坚持书记抓、抓书记,全面加强支部标准化建设,持续整治软弱涣散党组织,建强带头人队伍,建立村级后备干部库,不断扩大先进支部增量、提升中间支部质量、减少落后支部存量。强化队伍建设。坚持“好干部”标准,以建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”为关键,严把干部动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职、依法推荐提名、纪律监督等关口,做到知人有道、识人有方、用人有据,树立了鲜明工作导向。强化担当作为。充分发挥考核“指挥棒”作用,着力健全完善干部考核制度体系,旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,旗帜鲜明地提拔重用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,让好干部脱颖而出、得到重用,凝聚追赶超越强大合力。
党的十八大以来,以********中央以作风建设为突破口,动真碰硬,久久为功,推动党风政风革新净化,带动社会风气不断好转。我们始终牢记“作风建设永远在路上”,以常抓的韧劲、抓长的耐心,把作风建设引向深入。在立规明矩上下功夫。认真学习贯彻****x关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和省市委要求,立足实际,制定了《县委常委班子贯彻落实中央八项规定精神若干规定》《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》,扎紧织密制度“笼子”,推进各项制度落实落细。在执纪问责上下功夫。紧盯“四风”及变异问题,采取突击检查、明察暗访等方式,深入开展专项整治。上半年,累计立案查结违反中央八项规定精神案件6件,给予党纪政务处分7人、责令辞职1人,点名道姓通报曝光6起8人,有力震慑了各级干部,促进了党风、政风和干部作风持续好转。在巩固拓展上下功夫。积极推动从查处面上问题向治理隐形变异问题延伸,以省委巡视整改为契机,聚焦解决观望、畏难、老爷、推诿、浮躁等五大病症,组织各级党组织深入开展作风问题自查自纠,深挖根源、综合施策、标本兼治,驰而不息地把作风建设引向深入。
****x指出,要把党的纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩管住大多数,做到党内监督不留死角、没有空白。我们持续加强纪律建设和纪律监督作为管党治党重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃,推动从严治党纵深发展。绵绵用力抓巡察。充分发挥巡视巡察政治“探照灯”和“显微镜”作用,选调73名优秀干部和55名科级干部组成巡察人才库,坚持问题导向,突出政治巡察定位,累计开展县委常规巡察6轮、县际交叉巡察1轮,发现问题167个,移交问题线索45件,给予党纪政务处分3件3人,运用第一种形态提醒谈话10人,诫勉谈话3人。利剑出鞘治贪腐。深化纪律检查体制改革,加强纪检监察干部队伍建设,及时听取汇报、研究解决问题、督办重要案件。支持和保障纪检监察机构履行监督执纪问责职能,紧盯“一案双查”,加大案件查办力度,坚决压实责任、传导压力,做到有案必查、有腐必惩。今年上半年,全县各级纪检监察机关共立案审查调查155件,结案155件,党纪政务处分178人,移送司法机关3件7人,采取留置措施5人,发挥了强大的警示震慑作用。重拳出击保脱贫。围绕群众关心关注的“脱贫攻坚、民生民利、干部作风”等开展专项督查,建立侵害群众利益信访举报件和问题线索“两本”台账,对反映集中、性质恶劣的实施重点督办、挂牌督办、限期办结。1—7月份,查处扶贫领域违纪违法案件20件,党纪政务处分22人,移送司法机关2件2人;实施第一种形态64人(次),提醒谈话60人,批评教育2人,诫勉谈话2人,点名道姓通报曝光8起9人,取得良好的政治、纪法、社会效果。
年全面从严治党专题党课:从严治党意义
中国共产党近百年的发展历史,既是一部革命史、建设史和改革奋斗史,也是一部坚持不懈全面从严治党的发展史。读过《中国共产党历史》这本书的都知道,辛亥革命以后,中国政党组织、新生社团如雨后春笋般的兴起,仅北京、上海两地就先后成立了300多次具有政党性质的政治组织和团体,全国各类团体达到了600多次。五四运动以后,党派组织的成立更是空前高涨。中国共产党诞生时只有58名党员。令很多人都没有要到的是,就是在当时这么小、没有多少人注意的一项党派后来会发展成为现在拥有近9000万大党的中国执政党。从近百年的发展历程看,大家党之所以能在残酷的环境中从小到大、从弱到强,脱颖而出,原因很多,但一项重想原因就在于一贯从严管党治党,不断自我完善、自我提升。为了生存、发展、壮大,完成肩负的使命任务,共产党自成立后就严格想求全体党员,必须做到对党忠诚、信仰坚定、严守纪律、保守秘密,不断严肃党内政治生活并使之科学化制度化,特别是严肃处理党内腐败分子。
大家党1921年7月诞生后,就对各种腐朽思维的侵蚀,一直高度警惕,并在实践中坚强同各种腐败行为作斗争。为了保持革命队伍的纯洁性,强化对党员的监督,党于1922年4月,建立了最早的纪律检查机关——中央监察委员会。1927年4月中国共产党第五个全国谨代表大会第一个选举产生了中央监察委员会,即中央纪委的前身,这是党的历史上第一个成立专门的纪律监督机构。
1932年5月9日,经中华苏维埃共和国临时最高法庭判决,叶坪村苏维埃政府主席谢步升在江西瑞金伏法。这是红都瑞金打响的苏维埃临时中央政府惩治腐败分子的第一枪。
新中国成立后不久,1951年底到1952年10月,为掌握决惩治奸商、消除官僚主义、恢复党的优良传统、保证国家规划经济健康发展,大家党进行的“三反”、“五反”运动,在党和国家机关工作人员中“反贪污、反浪费、反官僚主义”、在私营工商业者中“反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报”。这场反腐败运动有两次特点:一是群众性,二是持续时间较长。可以说,经历过那段历史的人都记忆犹新。
1951年11月下旬,中共河北省第三个谨代表会议揭露出天津地委前书记刘青山及书记张子善的巨大贪污案,毛泽东亲批斩杀令。这是新中国成立后第一项被处死刑的高级干部贪污犯。
1952年春节刚过,发生掌握放初期震惊全国的宋德贵贪污事件。首都北京举行了一场意义重大的公审贪污犯大会。在这个会上,大贪污犯宋德贵被判处死刑并立即执行。
以党的十一届三中全会为标志,中国进入改革开放和社会主义现代化建设新时期。中国共产党在恢复中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会后,不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度,增强拒腐防变和抵御风险的能力,初步探索出一条在改革开放和市场经济条件下有效开展反腐倡廉工作的新路。
曾担任广东省海丰县委书记的王仲,是改革开放后第一项因贪污腐败被枪毙的县委书记,其腐败行为带有明显的时代特征。因此,王仲案亦被称为“改革开放第一案”。
2007年10月,十七大报告第一个提出把反腐倡廉建设作为党的建设重想组成部分。党的十一届三中全会根据历史的经验教训,决定健全民主集中制的党规党法,并决定恢复重建党的纪律检查委员会。
党的十八大以后,更是从严治党提到了前所未有的高度。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站位厚植执政的政治基础、确保党始终成为中国特色社会主义伟大事业坚持领导核心的高度,更加重视党的自身建设,把全面从严治党纳入“四次全面”战略布局,以坚定的政治勇气和担当精神,剑指党的建设存在的突出问题,集中整饬党风,严厉整理腐败,净化政治生态,加强党的建设,不断推进全面从严治党向纵深发展。其间,中央先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等,不断上紧全面从严治党的发条。2016年,党的十八届六中全会明确提出全面从严治党,并审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,为全面从严治党提供根本遵循。继而,中央印发《关于强化新形势下党的督促检查工作的意见》,推进党的理论路线方针政策贯彻执行和中央决策安排贯彻落实。同时,中央充分发挥“巡视”利剑作用,十八届中央委员会先后开展了12轮巡视工作,实现党的历史上首个一届任期内中央巡视全覆盖。截止目前,十九届中央委员会又开展了五轮巡视工作。可以说,新的历史时期,围绕全面从严治党重大战略布局,中央抓党的自身建设比过去任何时期都更严、更紧、更硬,更加重视党的建设、全面从严治党已经成为以习近平同志为核心的党中央治国理政的鲜明时代特征。
从这次意义上说,全面从严治党是大家党勇于进行自我革命最鲜明的品格,也是大家党区别于世界其他政党的一项最大优势。党不仅有勇于自我革命的勇气,还有善于自我革命的智慧。近百年来,党坚强自我革命和社会革命相统一,强调党性和人民性相一致,坚强问题导向和目标导向相结合,把自我革命内化为党员干部的“心学”,不断优化实现自我革命的体制机制,对腐败零容忍,永葆清正廉洁政治本色,既坚强党的领导又强调从严治党,达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的管党治党新境界。
鲁迅先生曾说“大家自古以来就有埋头苦干的人,有拼命硬干的人,有为民请命的人,有舍身为国的人,他们是中国的脊梁。”中国共产党自成立以来,便以救国救民和实现国家独立、民族解放、人民幸福为历史使命。现阶段的重大历史使命是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现祖国统一与民族振兴。习总书记说:“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,是鸦片战争以来中国人民最伟大的梦要,是中华民族的最高利益和根本利益。今天,大家14亿人的一切奋斗归根到底都是为了实现这一伟大目标。”想实现这一重大历史使命和伟大奋斗目标,大家党的领导核心作用无以替代,党作为执政党所肩负的历史使命也责无旁贷。苏共跨台、苏联解体的历史教训殷鉴不远,充分说明如果不能把大家党建设成为坚持有力的领导核心,不仅难以完成这一重大历史使命,而且将会给国家和民族带来严重灾难。所以,“办好中国的事情,关键在党,关键在党想管党、从严治党。党想管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”这决不是一句老生常谈的空话、套话,而是源自党对中外历史经验教训的基本总结,是党对所肩负的重大历史使命及其完成这一重大历史使命必须强化自身建设的高度自觉。
当前,世情、国情、党情发生了许多新的重大变化,大家正在经历中华民族伟大复兴和世界百年未有之大变局。这就是大家经常说的两次大局。如何理解这两次大局?大家说自19世纪中叶中国的闭关锁国是“屈辱世纪”的开始,之后将是一项“复兴世纪”,通过21世纪的全球化、技术变革和知识社会,直到2049年恢复“历史常态”实现复兴。世界百年未有之大变局,就是想建立新的国际秩序,大家中国要想建立什么样的国家秩序哪,按照我国战略大体基于三种要法:第一项要法是,想建立一项多极化的、拥有多次权力中心的世界,美国在其中将不再是主导力量。这次要法外媒评论是,中国将试图重新获得它认为永远不应该失去的地位,特别是在亚洲。因为中国领导人早在2014年就强调“亚洲的事情归根结底想靠亚洲人民来办”。第二次要法是,想建立一项多边化的世界,没有哪次国家可以确定全球议程,而是由协商一致确定。这次要法外媒评论是,中国试图以系统的方式,将自己的话语融入联合国的决议和其他文件中。第三次要法是,想建立一项多元化的世界,接受不同形式的政府。这次要法外媒评论是,中国希望出口一种经济模式,该模式对主权原则的维护不作任何妥协。
从中大家就不难理解,为什么我国想走向世界舞台的中央,想有自己的话语权,为什么大家想搞一带一路、搞人民币国际化,想讲中国发展模式、讲世界命运共同体。但是,大国之间的较量是力量的较量,是此消彼长。对中国警惕和企图干扰、遏制和破坏中国发展,国外敌对势力蠢蠢欲动,正应了毛主席当年说的一句话:“帝国主义忘我之心不死”。一是在意识形态上攻击,摧毁大家的信仰、民族精神。(习近平:一项有希望的民族不能没有英雄,一项没有信仰的民族是没有希望的民族)。对于中国加入wto,当时西方很多人认为,这是“约束中国”的阶段正式开启,他们认为,中国融入国际舞台,将推进中国经济和政治自由化,经济发展不可避免地增进政治自由化。前几年美国及其喽罗代理人不断在周边滋事,美国中情局专门针对中国人特别是青少年进行意识操纵和思维渗透,进而颠覆我国政权的代号为《十条诫令》的行动规划,以及兰德公司为其策划提出的通过淡化、腐化、融化、丑化、西化、分化来搞垮中国的“六化”战略仍在继续推行,和平演变与颜色革命的警报并未解除,意识形态斗争的主战场已转到互联网上,作为“第七代战争形态”的“网心战”(网络、心理战)正成为比核弹威胁更大的大国博弈的主战样式,一些被西方洗脑、收买的所谓“公知”们(公共知识分子)以新自由主义、普世价值论、宪政思潮等谬论,以及“砸锅党(主想指通过言论方式攻击党的行为及在重大问题上挑战国家政治底线的言论和行为,大喊中国这不行那不行)”“凿船党们(销毁大家的英雄以及一切正能量,使一些英雄形象轰然倒塌,前些年编一些段子,诋毁大家的英雄,从刘胡兰、董存瑞、黄继光、雷锋、狼牙山五壮士一直到邱少云,等等,具体的符号被糟蹋一遍,目的是啥,糟蹋大家的英雄,消灭大家的信仰)”以历史虚无主义歪曲党和国家历史、丑化党的领袖和革命英雄等妄言怪论蛊惑人心,表明思维理论战线的斗争异常复杂,争夺思维、文艺、舆论阵地和高校讲台及国际话语权的任务十分艰巨。二是在经济上制裁。为了维护世界老大的地位,防止自己在科技界地位受到威胁,对大家打了货币战、贸易战。这两年以来,对中国商品加征关税。继对中兴通讯打压之后,美国不断对我国华为等实体企业进行制裁,挑起贸易战,不断挑衅滋事,使得中美之间贸易摩擦和争端不断升级,截止目前,美国已经确定的“实体清单”上,已经有超过275家中国企业,9月初,又把目光投向了大家国内规模最大、技术最先进的集成电路制造企业——中芯国际。(当然,大家国家强烈反对,也采取自己的措施,给美国相对等的制裁,但是对大家国家企业来讲,上了这次实体清单是一件很可怕的是,为什么哪?因为上了这次清单,就像是给这次企业下了份死刑通知书,可以瞬间让企业坠入地狱。)举次例子,前些日子,美国对台积电发出禁令,从9月15日,不能再为华为代工,造成华为麒麟高端芯片990、1000系列将成为绝版,这也是华为mate40迟迟不能发布的原因之一,有媒体报道说,2021年华为手机出货量将比今年减少70%。这一招卡主了华为的脖子,因为设计出却造不出,需想软件、制造设备、材料等,而这些领域,美国都处于垄断地位。目前世界上生产5纳米和3纳米制式的只有台积电和三星两次企业(台积电目前在研发2纳米上取得重大突破,就连英特尔现在还在10纳米之间挣扎,这两家企业的技术都被美国垄断着)。(制式是啥哪?就是处理器的蚀刻尺寸,即芯片上晶体管与晶体管之间导线连接的宽度,也叫线宽,1nm=10的-9个方米----)。三是在政治上打压。鼓动台湾独立,在新疆、西藏闹事、香港闹事,搞独立,前段时间对我国领事馆进行限时关闭,对多名涉及南海人工岛建设的中国公民实施签证限制等等。四是在军事上挑衅。前两年,挑唆日本、韩国、新加坡等周边国家不停找事,今年又挑唆印度对我国118款app进行禁用、在加勒万河谷制造军事冲突等等,针对美国不断挑衅滋事,严重损害中国主权、两国两军关系,我国国防部有力回应,一是反对,二是不拍,中国既不会随美起舞,也不会任美胡来,大家将采取有力措施,坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。我们看到,2017年我国搞了朱日和建军90周年沙地大阅兵,2019年搞了建国70周年大阅兵。近段时间以来,我国在青岛东南和旅顺以西附近,以及南沙岛礁及周边、西沙及其以北附近海空,组织了例行性军事演习。斤段时期,针对美国“以台制华”、“挟洋自重”,与台湾当局加紧勾连,频繁制造事端,大家加大组织海空兵力,在台湾海峡进行战备警巡和海空联合演练,台湾当局叫嚣“越过海峡中线”了,大家飞行员霸气地回答“没有海峡中线”。大家看到蔡英文也是紧急动员,全员进入军战准备状态。台湾上空战云密布,一触即发,气氛十分紧张。大家这样做的目的是秀秀肌肉、给以震慑。
在这样的国内外形势下,大家想赢得优势、赢得进取、赢得未来,就必须把党建设得更加坚持有力,使党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。大家党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,经受的“四大考验”即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,以及面临的“四种危险”即精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险等挑战是长期的、复杂的、严峻的,坚定“四次自信”、增强“四种意识”的任务也是持久的、繁重的、艰巨的。所以,各种考验、危险、问题和挑战,也倒逼大家必须强力推动全面从严治党,切实保持党的纯洁性、先进性和团结统一,着力提升党的领导、执政水平和增强拒腐防变、抵御风险能力。
我们都知道三国时期的《隆中对》,诸葛孔明未出茅庐料定天下三分而被世人所赞誉。我们可曾知道,在我党历史上曾有一项《窑中对》,1945年7月4日,毛泽东在延安杨家岭住处的窑洞里,与黄炎培(时任国民党政府的国民参政员等职)进行了关于“历史周期率”的“延安窑洞对话”,成为党史国史上一段佳话。
这是一个深谋远虑的对话。
1945年7月1日,时年67岁的黄炎培与其他5位国民参政员在延安“破冰之旅”访问了五天,与毛泽东等人进行了三个共十多次小时的会谈。双方形成了《延安会谈记录》,包括向国民党政府提出“从速召开政治会议”等内容。7月4日下午,毛泽东与黄炎培彼此推心置腹,肝胆相照,畅所欲言,谈古论今。黄炎培熟谙历史,又有丰富阅历。他在延安亲身感受到了一种与重庆截然不同的清新气象。同时,黄炎培在心里又有一团疑虑——中国的历史有一种可怕的周期率,一种使人堕落、使物变质、使时间逆转的无形的支配力。他坦诚地说:我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓“其兴也勃焉,其亡也忽焉”。一人、一家、一团体、一政党、一地方乃至一国,不少都没有能够跳出这次周期率的支配力。大凡初起之时,都是艰难困苦,聚精会神,没有一事不用心,没有一人不卖力,力求从万死中求得一生,因而无不显得生气勃勃、气象一新。及至环境渐渐好转了,精神也就渐渐放下了。有的因为历时长久,自然地惰性发作,由少数演变为多数,到风气养成,虽有大力也无法扭转,并且无法补救。一部历史,或政怠宦成,或人亡政息,或求荣取辱,总之没有跳出这次历史周期率。……国民党初起时,不也是一项万众瞩目的革命政党嘛!共产党会不会重蹈前人的覆辙?希望贵党能够找出一条新路,跳出这次历史周期率的支配。
只有人人起来负责,才不会人亡政息。
黄炎培听罢,点头表示赞同。当时,国民党统治者把共产党宣传为“一群青面獠牙、十恶不赦的人”。黄炎培等六位国民参政员,这个到延安看到的却是“只见公仆不见官”的景象:“一没有贪官污吏,二没有土豪劣绅,三没有赌博,四没有娼妓,五没有叫化子,六没有小老婆,七没有结党营私之徒,八没有萎蘼不振之气,九没有人吃磨擦饭,十没有人发国难财”。这“十次没有”的清正气象,与他们在重庆等地看到的国民党统治者“一句真话不讲,两面做人不羞,三民主义不顾,四处开会不绝,五院兼职不少,六法全书不问,七情感应不灵,八圈麻将不够,九流三教不拒,十目所视不怕”的腐败现象,形成了鲜明的对比和巨大的反差。
1945年8月10日,黄炎培在重庆出版了自己著述的《延安归来》。他在书中写道:“延安五日中间所看到的,当然是距离我理要相当近的。”“我认为中共朋友最可贵的精神,倒是不断地想好,不断地追求进步。这种精神充分发挥出来,前途希望是无限的。”有人劝阻他不想著书为共产党作宣传,以免遭受人身危险。他说:“我只是用朴素的写真笔法写出所见所闻所谈,决不加以渲染。共产党确实一心一意为人民服务,事实胜于雄辩,我黄炎培不作违心之论。”
并强调“物必先腐,而后虫生”。
党的十八大以来,习近平总书记反复强调:“党的根本宗旨是全心全意为人民服务,接受组织和人民监督天经地义。”“没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。”全面深化改革,“自己改自己,刀子很难切下去。”“想继续强化民主监督。对中国共产党而言,想容得下尖锐批评,做到有则改之,无则加勉。”不忘初心,才能跳出“历史周期率”,继续前进。
在只有200万党员时打败纳粹德国,赢得了反法西斯战争的胜利;
但在拥有2000万党员时却造成了自我解散和苏联解体的惨痛灾难。我党在14亿人口大国长期执政,党的自身建设关系重大、牵动全局。共产党一党独大是大家党情、国情的实际,西方政党已沦为争夺集团利益的工具,相互掣肘频频造成国家机器“停摆”,及其所谓的“民主选举”的乱象,表明多党制在中国行不通,三权分立不符合中国国情。在此情况下,如果大家的党员干部因为党处于执政地位就忘乎所以,因为自己手中了解着一些权力就“任性”乱为,如果大家党放松、放纵了对自身队伍的纪律约束与严格管理,信马由缰的结果,很可能是跌落悬崖、车毁人亡。尽管大家党提出想实行“党内监督和人民群众监督相结合”,并在《监督条例》中设“党内监督和外部监督相结合”一章专门做出了制度性部署,但正如2016年7月26日中央政治局会议在研究全面从严治党重大问题时所强调的那样:“党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。”我的理解,大家这么大一项拥有国家重权的执政党,如果不能管理和约束好自己,寄望于人民群众、人大、政协、民主党派和司法部门等的外部监督约束,将是缺乏力度、远远不够甚至比较苍白的,所谓的人民群众监督,很可能会变成俄罗斯老百姓在看到苏共党旗从飘扬了几十年的克里姆林宫上空被扯下来时的冷漠眼神和无动于衷。所以,大家必须以高度的理论自觉、思维自觉和行动自觉,把根本的立足点主想放在增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的能力上。否则,若管党不力、治党不严,失去人民群众的信赖、拥护和支持,党就难以跳出黄炎培先生在延安“窑洞对”中提出来作为对我党警示的“历史周期率”,迟早会丧失执政地位,这决不是危言耸听。
这些思维教育和治党想求,也是想使大家的党,促进纯洁性、彰显先进性、成为先锋队,保持肌体健康、队伍纯洁,炼就“金刚不坏之身”,以“内圣”为准绳,修养成为推动伟大事业、实现伟大梦要的核心力量。同时,通过推动全面从严治党,切实把党建设好,从国内来说,是在为全国百姓“立心”、“立命”,让人民群众做到心里有谱、心里有数、心里有劲,使人民群众感到安心、放心、欢心、开心,使党真正成为他们可以完全信赖并忠实依赖的“主心骨”。所以,习总书记在纪念陈云同志诞辰110周年研讨会上的致辞中强调,想“坚强以百姓之心为心,努力解民忧、办实事,为推进党和国家事业发展汇聚强大力量。”从对外经略国际事务而言,通过推动全面从严治党,切实把党建设好,团结带领人民把中国自己的事情办好,把中国自己的道路走好,把中国特色现代化模式发展好,也是在“为天下立心”,是在以此增强国际社会以中国方案构建国际新秩序的信心,确立党和国家在国际社会的威信,促进中国管理国际事务的话语权,争取中国对构建人类命运共同体的领导权,以协和万邦、互利共生、天下大同的“王道”,而不是丛林法则、遏制压制、强权政治的“霸道”,使八方来仪、四海风从、天下归心。
我们都知道,和平与发展仍然是当时的主题,但是国际国内环境日趋复杂多变,不稳定性不确定性明显增强。特殊是今年以来,新冠肺炎疫情在全球蔓延,世界经济低迷,保护主义、单边主义抬头,人类面临众多需想共同解决的难题。在巨大挑战面前,各国人民越来越意识到彼此之间相互联系、相互依存,人类命运共同体理念更加深入人心。面对严峻复杂的国际形势,以习近平同志为核心的党中央科学分析、准确把握世界发展趋势,高举和平、发展、合作、共赢旗帜,坚持不懈走和平发展道路,致力于推进构建人类命运共同体,以现实行动维护世界和平发展大局。这种清醒、坚定和自信,展现出中国共产党的定力和担当,对于推进国际关系健康稳定向前发展发挥重点想作用。
习总书记指出:“天是世界的天,地是中国的地,只有眼睛向着人类最先进的方向注目,同时真心直面当下中国人的生存实际,大家才能为人类提供中国经验”。我国已跃居世界第二大经济体,并成功开辟出中国特色社会主义正确发展道路,到今年底,14亿人口全部实现脱贫,对全球减贫事业贡献率高达76%,这是非常了不起的事情,是大家党用生动鲜活的笔墨撰写当代版的、中国化的《共产党宣言》,是在为马克思主义、科学社会主义理论“继绝学”。这对不断开辟21世纪马克思主义发展的新境界,彰显马克思主义的真理力量和道义力量,使苏东剧变后一度处于低潮的社会主义在21世纪焕发新的蓬勃生机,也具有重大而广远的世界历史意义。
当下,党作为“领导大家事业的核心力量”,正团结带领全党全国各族人民统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四次全面”战略布局,努力实现“两次百年”奋斗目标,推动中国特色社会主义伟大事业。当前,大家从来没有像现在这样离实现全面建成小康社会的奋斗目标这么近,从来没有像现在这样离实现民族复兴的中国梦和离世界舞台的中心这么近,同时,党内存在的矛盾和问题,也从来没有像习总书记在六中全会上的《说明》中及《准则》序言部分所指出的这么突出。这些已经暴露出来的突出矛盾和严重问题,若不能通过强力推动全面从严治党尽快、有效地加以解决,大家就不可能顺利、按时完成建设中国特色社会主义的总任务,实现社会主义现代化的进程就可能会被大大延迟,实现民族伟大复兴的梦要就可能会变得遥遥无期。突出矛盾、问题,重大任务、使命,也迫使大家党必须硬起手腕刮骨疗毒和全面从严治党。
2014年10月8日,习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调指出,想“把抓好党建作为最大的政绩”,他说,“如果大家党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”这段话很值得大家深思。因此,大家想对一些理论思潮和争论、辩论保持敏锐辨别力和高度警觉,在企业作为生产经营单位有没有必想和应不应该切实强化党建、应不应该全面从严治党这次大是大非问题上保持政治敏锐和头脑清醒,切实防止把“党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题”的发生,并以高度的政治职责感履行落实好主体职责,切实抓好对巡视反馈的“党的领导弱化”“管党治党不力”及“监督执纪问责宽松软”等问题的整改,并以此树好大家的三观、走好大家的人生路,抓好规范生产经营,推进企业高质量发展。
今天的党课就讲到这里,不妥之处,请批评指正。
谢谢!
全面从严治党八点要求全面从严治党八个方面
按照县纪委关于落实全面从严治党主体责任有关要求,县政协机关党支部对本单位去年落实全面从严治党主体责任情况进行了认真自查,现将具体情况总结汇报如下:
一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效。
1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党组织,执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定,采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作,是我们最基本的责任。党支部平时多召开党内管理的工作会议,将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面,正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系,做到二者两不误、双促进。
2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。
一是严把党员发展入口关,把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度,防止因入党把关不严而造成人员带病入党,尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关,把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式,要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何,对任职后的工作要进行预先评估,确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况,及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关,把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现,发现问题要积极的加以教育,对问题严重的要进行组织纪律追究,对存在的以问题要求干部及时纠正,要在干部监督教育上形成一定的制度,做到干部管理有章可循。
3.要用纪律和规矩去约束党员干部。在日常的管理监督中,党的领导要敢较真,对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐,不至于让干部去犯大错误,甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面,要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部,要加强和支持纪委的监督工作,对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理,提高政协党支部对委员的服务水平能力,树立组织良好的形象。
二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题。
(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为政协机关是清水衙门,从严治党不用动真,认为处理了身边的党员工作就无法开展了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
(二)工作实践方面的突出问题。一是纪检委员有责无权,独立开展工作积极性不高,工作浅尝则止,不愿深入展开监督工作。二是部分党员工作责任心不强,懒散慢现象还没有根本改变,监督执行和落实任务的要求不严,缺乏有力的执行和推动。
三、下一步推工作改进。
二是健全责任体系。全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
三是很抓责任落实。找准裁体向实处使劲、找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。坚持把党建和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个专委会、每个科室的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、取管严、长管长严。尤其是支部书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印的推动全面从严治党责任落地生根。我们将进一步加强目标责任管理,采取有效措施,狠抓工作落实,为提升机关建设水平,提高委员履职服务质量提供更加优质高效的保障。