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县委书记人代会闭幕讲话
地方人代会质量的高低,对一个地区的改革开放和经济、社会事业的发展起着至关重要的作用。下面是本站小编给大家整理的县委书记人代会闭幕讲话，仅供参考。
各位代表，同志们：
县第xx届人民代表大会第一次会议，经过各位代表和同志们的共同努力，已经完成各项任务，即将闭幕。在此，我代表中共××县委，向保证大会圆满成功做出贡献的各位代表及同志们致以亲切的问候和衷心的感谢!
五年来，县十四届人大及其会在县委的领导下，在上级人大及其会指导下，以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，围绕经济建设中心，依法行使权力，积极推进依法治县，有力地促进了我县经济繁荣、政治稳定和社会安定，做出了较大贡献。一是履行监督职能到位。切实加强了对“一府两院”监督，增强了依法行政、严格执法的自觉性;加大了对一些重大问题和人民群众普遍关心的问题的监督，提出了许多可行的建议和意见。二是决定重大事项到位。围绕西部大开发、依法治县、科教兴县战略，强化了决议决定的立、改、废工作，既保证了宪法、法律在我县的实施，又保证了我县经济、政治、文化决策的全面落实。三是调查研究到位。抓住群众关心的热点、难点和人大审议的议题，及时开展了调查研究，找出了对全局有影响而又急需解决的问题，依法适时做出了决定，使我们的很多工作得到改进，使我县一些问题得到及时解决。四是依法任免干部工作到位。认真落实县委会精神，严格依照法定程序，及时调整和充实了干部队伍，保证了各级各部门工作的正常运转。五是法制宣传到位。大力开展了“三五”、“四五”普法工作，法制观念深入人心。××届人大及其会的工作，做到了县委满意，代表满意，群众满意!
下面，我对今后的人大工作讲几点意见。
一、认清形势强信心，围绕中心开展工作。
最近，我们党胜利召开了十六次全国代表大会，这是我国开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署、全面建设小康社会的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会发出了“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的动员令，全面部署了经济、政治、文化各方面的任务。xx大的召开，使我们进入了一个充满希望的崭新时代。在xx大精神的鼓舞下，我县胜利召开了×次党代会。大会确定了今后五年的奋斗目标，科学勾画了本世纪前20xx年的发展蓝图。大会要求，本世纪前二十年里，我们要坚持以发展为第一要务，走追赶型、跨越式、超常规发展道路，努力加强社会主义政治文明和精神文明建设，提高全民思想道德、科技文化、健康素质和物质文化生活水平，做到可持续发展能力更加增强，经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。在经济发展上奋力实现“跨三步、翻三番”的战略目标，即到20xx年，人均gdp达到2.5万元，全面实现小康社会发展目标。县十次党代会把xx大精神与我县实际紧密结合，坚定发展目标，落实发展举措，极大地激发了全县党员和广大人民团结奋进奔小康的无比信心，一个新的发展热潮正在邻水兴起，××的未来大有希望。
过去五年，我们圆满完成和超额完成了各项目标任务，积累了丰富的经验，为今后的工作打下了坚实的基础。尤其是××年，全县上下统一认识抓发展，群策群力谋跨越，基本实现了各项经济指标“升位做加法”。全县国内生产总值(gdp)按20xx价算，可达××亿元，年递增×%;地方财政一般预算收入可达××万元，年递增××;全社会固定资产投资可完成××亿元，年递增××;社会消费品零售总额达×亿元，年递增×;农民人均可支配收入可达××元。农村经济全面发展，城市经济大幅回升，基础建设强力推进，社会事业和民主法制建设明显进步，各方面均呈现出良好的发展势头。这些成绩的取得，各位代表和与会同志付出了艰辛的努力，做出了自己最大的贡献。当前，我们已经处于一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，科技进步日新月异，制度创新异常活跃，西部大开发战略深入实施，邓小平百年诞辰日益临近。坚实的基础和良好的机遇，使我们面临着发展的大好形势，全县上下必须“敢”字当头，“干”字为先，务求在发展上谋求新思路，改革上取得新突破，开放上开创新局面，工作上落实新举措。
×年工作目标，要着重抓好以下几方面工作。一是围绕资源培育大工业，努力建设重庆工业配套基地。实施工业强县战略，打好工业翻身仗。按照开工建设一批，技改扩能一批，重组壮大一批，加快发展一批，引进培育一批的工作思路，开工建设城南、解愠、高滩三个工业园区，培育煤炭、天然气、建材、化工、食品等强势产业，新增限额以上工业企业×户，力争实现限额以上工业总产值×亿元，增长×;销售收入×亿元，增长×;限额以上工业增加值×亿元，增长×。二是围绕特色培育农业产业化，加快建设重庆农副产品供应基地。要突破特色优质农产品基地建设，建成脐橙、西瓜、无公害反季节蔬菜、种草养畜、再生稻、花生六大基地，积极创建全国脐橙之乡。要突破龙头企业规模和档次，做强做大一批龙头企业。突破市场营销，建成农产品信息平台，新建城南农副产品综合批发市场，建成无公害农产品检测中心。健全农产品营销网络。突破农业品牌建设，通过招商转让，做大“潾山”脐橙、“潾露”西瓜、“黄泥”再生稻、“易星”泡菜、“四根树”山苍子油、“大垭口”竹荪等优质农产品品牌，培育麻竹笋、优质畜禽等品牌。突破农村城镇化，丰禾、九龙、高滩、柑子等镇按县级城市规划，9个省级试点小城镇全面完成新区建设。三是围绕旅游培育支柱经济，加快建设旅游强县。龙须沟风景区、明月山温泉公园、罗家洞森林公园三大旅游景区高标准建成，对外开放形成接待能力。建成2个星级宾馆。力争接待游客50万人次，旅游总收入突破1亿元。四是围绕城建培育休闲消费基地，舞活城市龙头。全面启动4.5平方公里西北部新区建设，形成道路主骨架，完成10个以上部门搬迁。1.5平方公里南部新区形成雏形。挞子丘新区建设基本完工。加快旧城改造步伐。基本完成护城河整治。实施“五个一百”工程，开工建设100亩农产品批发市场，100亩购物中心，100亩建材交易中心，100亩娱乐城，100亩家俱城。发挥城市管理综合执法大队职能，严管重罚，彻底治理脏、乱、差。五是围绕做好重庆文章，强力扩大对外开放。以做好“面向重庆文章”为突破口，形成全方位对外开放的新局面。加快投资环境改善步伐，开展交通大会战，在“一小时工程计划”上取得突破，达渝路力争建成通车，邻垫高速公路开工建设;关门石水库大坝工程完工，建成二水厂。六是围绕建设文化强县，加强精神文明建设。实施“全民素质工程”，强化思想道德建设。广泛开展群众性精神文明创建活动。搞好对外宣传，努力提升邻水在省内外的知名度。实施“科教兴县”战略。启动建设鼎屏镇第四小学和金鼎实验学校，邻水中学创建全国1000所示范高中成功，全县高考成绩位居广安前列。巩固全国文化先进县成果。完善农村基层卫生网络，提高医疗服务水平。实行计生工作“一票否决”制，控制人口增长。力争全面实现广播电视“村村通”。七是围绕依法治县，推进民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度。扩大基层民主，严格依法行政，转变政府职能。
二、团结奋进聚力量，开创人大工作新局面。
一是把握xx大精神，全力推进依法治县。认真学习贯彻党的xx大精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。xx大报告对加强社会主义民主法制建设作了重要阐述，报告指出：坚持和完善社会主义民主，要健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由;坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民意志。面对新形势高要求，人大代表必须深刻领会xx大精神实质，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，明确肩负使命，把握前进方向，把思想和行动统一到xx大精神上来，统一到全面建设小康社会的宏伟目标上来，统一到我县改革和发展的大局上来，充分履行法律赋予的神圣职责，在全面推进改革开放，建立和完善社会主义民主政治，保障人民当家作主的各项政治权利，保证和监督国家机关依法行使国家权力，保障人民从事各项社会活动的自由，保障正常的社会经济秩序，规范和约束市场行为，进一步扩大社会主义民主，推进依法治县进程，促进国民经济持续健康发展等方面提供坚实的法律基础，发挥出强大的推动作用，作出新的、更大的贡献。
二是把握工作重点，加大监督力度。监督“一府两院”及其工作人员的工作，是宪法和法律赋予各级人大及其会的一项重要职权。强化监督职能，既是社会主义市场经济发展的要求，也是加强廉政建设，开展反腐败斗争的需要。县人大及其会，乡镇人大及其主席团，要围绕县十次党代会提出的各项目标和我县改革、发展、稳定中的重大问题，通过审议、评议，听取汇报，执法检查，组织人大代表视察等形式，行使监督职能，有效加强对“一府两院”工作的督促检查。围绕宪法和法律法规的遵守执行，国民经济和社会发展计划、财政预算的制定和执行，廉政建设以及其它热点难点问题，有选择性地组织开展执法检查。要抓好“两个评议”。对干部述职评议要进一步加强，由人大会任命的干部，届内至少应向人大会述职一次，对履行职务好，工作成绩显著，群众评价高的给予肯定和表彰;对工作业绩一般的，要给予鞭策和督促;对工作不称职或犯有错误的，必须给予批评教育，严重的，应依法撤销或者罢免职务。要督促落实部门执法责任制和错案责任追究制，确保依法行政和公正司法，努力做到既敢于监督，又善于监督。在加大监督工作力度的同时，还要做好支持工作，把监督与支持统一起来，形成发展合力，协调一致地推进我县改革开放和现代化建设。
三是把握发展大局，提高决策水平。刚刚闭幕的县十次党代会，谋划和提出了未来五年的发展思路、发展重点、发展举措和全面建设小康社会的宏伟目标。要全面完成县十次党代会确定的目标、任务，必须集思广益、科学决策。人大及其会要增强使命感和责任感，在审议“一府两院”
工作报告。
依法行使决定权过程中发挥出重要作用。要坚持以经济建设为中心，紧紧围绕“富民兴县”战略，始终立足我县基本县情，抓大事，议大事，服务大局，按照是否有利于各项事业发展的标准，依法做出决议决定，确保决策的民主化科学化。当前，要注重加强对扩大开放强力招商引资，围绕特色培育农业产业化，培育大工业和新型工业，发展旅游业培育支柱经济，做好城市文章建休闲消费基地，发展个私经济，深化改革优化机制等方面的调查研究，找出对全局有影响而又急需解决的问题，作出决定或提出意见建议，督促办理，促进邻水跨越式发展。
四是把握薄弱环节，扩大基层民主。必须千方百计抓好基层民主法制建设。要坚持和发展与人民群众联系最直接、最广泛的基层民主，不断完善基层民主管理制度和民主监督制度。乡镇人大主席团是民主法制建设的前沿，对保证宪法和法律在本行政区域内的遵守和执行起着重要作用。要重视乡镇人大建设和乡镇人大工作，指导、帮助和支持乡镇人大依法行使职权，充分发挥乡镇人大在农村基层民主法制建设中的积极作用。要把加强基层民主法制建设与依法治理紧密结合，紧紧抓住群众普遍关心的热点、难点等问题开展专项治理，不断完善村级民主选举制度、村民议事制度和村务公开制度，认真研究制定并贯彻落实依法治村工作标准。要大力推行政务公开、校务公开、厂务公开，使基层民主法制建设制度化、规范化。要通过加强基层民主法制建设，切实解决我县信访案件频发、数量居高不下的老大难问题，把广大人民群众关注的重点转移到经济建设上来，努力形成全县上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面。
三、强化支持增合力，不断提高工作水平。
人大工作是党的工作重要组成部分，县委将按党章规定，切实加强和改善对人大工作的领导，努力创造宽松环境，坚决支持人大及其会依法行使监督权、决定权、任免权，努力开创人大工作新局面。
一是切实加强党对人大工作的领导。保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持和依靠党对人大工作的领导，是任何时候都不能动摇的基本原则，也是不断提高人大工作水平的根本保证。人大及其会要自觉接受县委的统一领导，服从县委的决定，认真贯彻县委的重大决策，确保落到实处。要坚持定期向县委报告工作，重大事项及时向县委请示，以更有效地履行自身工作职责。县委将坚持把人大工作摆上重要议事日程。通过组织县委领导学习邓小平民主法制理论和马克思主义国家政权学说，参加人大工作会议，讨论人大工作议题，参与换届选举过程，投身依法治县等多种途径，进一步明确人大的性质、地位和作用，切实把人大工作摆上党委重要议事日程。坚持落实县委书记和常务副书记联系人大工作，坚持县委召开会议邀请人大负责人列席会议制度，每年定期不定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作中的问题。县人大召开会，县委尽量做到有一名领导参加，认真听取意见。
二是积极支持人大履行监督、决定、任免职能。国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表选举产生的，“一府两院”应在向人民代表大会作好。
述职报告。
的同时，主动接受人大会的执法监督和工作监督，以及重大违法案件的个案跟踪监督。人大及其会要积极支持“一府两院”的工作，创造宽松环境，强化法律保障作用，确保县政府、法院、检察院在法律轨道上运行，不断提高依法行政、公正执法水平。坚持县委重大决策和重要的人事安排事前主动听取人大会的建议，坚持行政工作部门主要负责人和两院工作人员任免征求人大会意见后，再按法律程序任免公布，推进决策科学化、民主化。
三是积极支持和依靠人大推进基层民主政治建设。围绕民主政治目标，依靠人大牵头，党政有关部门配合，抓好代表法、乡镇人大主席团条例、村民委员会组织法、居民委员会组织法、工会法的贯彻实施，充分发挥人大代表的作用，调动广大工人、农民和城镇居民的积极性，促进全县基层民主政治和基层政权建设。
四是积极支持人大加强自身建设。加强人大干部队伍建设。注意人大机关干部培养、交流、选拔、使用，有计划地把人大优秀干部及时推荐到党委和“一府两院”任职或到基层任职，同时有计划地把党委和“一府两院”的优秀年轻干部推荐到人大机关工作，保持人大工作的生机与活力。积极为人大创造良好工作条件，确保正常运转。
各位代表，同志们，做好人大工作，是开创事业新局面的前提，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实“三个代表”重要思想，深入学习贯彻xx大精神，团结奋进，扎实工作，为把邻水建设成为物质丰富、文化繁荣、生活富裕的川东经济强县而努力奋斗!
各位代表、同志们：
**县第九届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，顺利完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情，认真履行职责，依法行使权利，共商转型发展大计，共谋家乡富民强县良策，审议通过了《政府工作报告》和其他各项报告，为全年工作的扎实有序开展奠定了坚实基础。可以说，这次会议是一次发扬民主、集思广益的大会，是一次鼓舞干劲、风清气正的大会，会议开得很成功。在此，我代表中共**县委，向全体代表和与会同志的辛勤付出表示衷心的感谢!
新的一年，县委将全面贯彻落实党的xx届三中全会精神，坚持稳中求进、改革创新的总基调，以党的群众路线教育实践活动为主抓手，以转型综改和扩权强县为切入点，突出“四个着力”，即：着力抓好上级安排的工作任务，着力抓好跨年度项目建设，着力抓好事关长远发展的大项目和大民生，着力抓好事关转型发展、健康发展、平安发展的长效机制，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，为冲刺“全国百强”，全面建成人民满意的富裕家园、绿色家园、幸福家园而努力奋斗。这次会议上，跃飞县长所做的政府工作报告思路清晰、重点突出、措施具体、保障有力，特别是报告中提出的“把握一个基调、抓好五大攻坚”集中反映了全县人民的意志，是一个振奋人心、催人奋进的报告。任务已经确定，蓝图已经绘就，要实现好全年工作目标，迫切需要在座的各位代表和全体与会同志以强烈的使命感和高度的责任感，继续加压奋进、创新实干，以崭新的业绩向组织和人民交一份满意的答卷。借此机会，我代表县委提几点要求。
一、各位人大代表要不负重托，争做抓好“四个着力”的服务者。人大代表不仅是一种荣誉，更是一种责任。各位代表要切实担负起党和人民赋予的神圣使命，特别是要以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，充分发挥好依法监督、桥梁纽带作用。要认真履行职责。各位代表要经常深入一线，认真开展视察、调研、督查活动，广泛收集群众意见和建议;密切关注社情民意，积极建言献策;主动解答广大群众的热点焦点问题，积极化解各种矛盾;正确引导群众做好释疑解惑工作，使广大群众都能够理解、支持、配合全县重大项目建设和重点工作。要坚持依法办事。执法监督是宪法和法律赋予大家的重要职权。各位代表要不断创新监督理念，改进监督方法。要把监督与工作落实结合起来，紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署开展执法和监督，对全县重大项目建设、重点工作推进、重大活动实施以及事关群众切身利益的教育、医疗、住房、交通等方面进行专题视察，促进各项工作更加高效开展、取得实效;要把监督和维护公平正义结合起来，密切关注民生工程、生态环境、社会管理创新等方面的热点、难点问题，积极开展依法监督;要把监督与问效结合起来，大力优化经济发展环境，努力规范执法行为，提升机关效能。要密切联系群众。人大代表上接县委、县政府，下联人民群众。大家一定要充分依托这一优势，切实发挥好联系群众的桥梁纽带作用。一方面，要当好县委的“喉舌”，积极宣传党和国家的方针政策、法律法规和县委的决策部署、工作思路、工作重点，引导群众自觉遵纪守法，自觉服务于全县经济社会建设;另一方面，要当好人民群众的“嘴巴”，经常深入基层一线问“疑点”、找“焦点”、访“热点”、解“难点”，了解群众的愿望与要求，使人民的意愿和利益诉求得到充分表达，使县委的决策与主张能够更好地赢得群众的支持和理解。
二、各级人大机关要不负众望，争做抓好“四个着力”的推动者。新的形势、新的任务，既为人大工作提供了广阔的舞台，也对人大工作提出了新的更高要求。各级人大组织要围绕中心、凝聚共识，全力开创人大工作的新局面。要服务中心工作。各级人大组织要正确面对全县当前所面临的经济下行和市场疲软等不利形势，适时召开各类会议，审时度势、破题发力，始终坚持用发展的眼光分析形势、用发展的思路谋划工作、用发展的办法解决问题，真正把思想统一到转型发展、健康发展、平安发展上来，把力量凝聚到完成好县委七届四次全体(扩大)会议提出的各项目标任务上来。要履行“三权”职责。在行使监督权时，要把监督事项的落实作为检验执法监督工作的“试金石”，对影响重点项目建设和破坏发展环境的人和事敢于动真碰硬、依法监督，以监督提升落实效率，以落实完善监督机制。在行使重大事项决定权时，要严格执行重大事项风险评估机制，坚持深入群众、深入基层，认真倾听群众的呼声和愿望，按照县委决策部署，及时把事关全县大局和长远发展的重要决策和主张，通过法定程序转变为全县人民的共同意志和自觉行动。在行使人事任免权时，要坚持党管干部原则不动摇，认真落实述职评议、责任考核等制度，及时规范完善人事任免及任后监督工作制度，督促党员领导干部依法行政、廉洁奉公、恪尽职守，更好地服务群众、推动发展。要加强自身建设。重点要在三个方面下功夫：即既要注重硬件建设，改善工作条件，又要注重软件建设，加强自身学习和培训，提高人大机关干部队伍的素质;既要注重思想建设，切实把思想认识统一到全县发展大局上来，又要注重制度建设，严明工作纪律，狠抓制度的落实;既要加强代表工作，积极为代表履行职责创造条件，又要切实转变作风，为各级干部作出表率，不断强化人大及其会为民、务实、清廉的良好形象。
三、全体党员干部要不辱使命，争做抓好“四个着力”的践行者。每位党员干部都要对照习提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，牢记使命、珍惜岗位，把职位当作工作的平台、把权力作为工作的资源、把事业作为工作的追求。要转变工作作风。作风关系人心向背，作风关系事业成败。当前全县深入开展的党的群众路线教育实践活动，首要任务就是要解决干部身上存在的“四风”问题，大家作为此次活动的主力军，一定要严格按照县委的安排部署，带头开展学习、带头征求意见、带头整改落实、带头改进作风，在这次活动中用真功、真用功，切实抓好各个环节活动任务，以实实在在的成效推动教育实践活动扎实有序开展。要强化担当意识。全体党员干部要把担当作为一种责任、一种境界、一种魄力、一种作为、一种品格，在争创“全国百强”、全面建设人民满意的“三大家园”的关键之年，主动摒弃不求有功但求无过的无为思想、明哲保身得过且过的好人思想、随波逐流不讲原则的从重思想、见风使舵圆滑世故的投机思想，按照县委七届四次全体(扩大)会议和本次会议政府工作报告的安排部署，自觉做到直面矛盾、承担责任，实事求是、坚持真理，开拓创新、敢作敢为，公道正派、坚持原则。县委将对在全年急难险重任务中敢于担当、勇挑重担的优秀干部予以表彰奖励、提拔重用。要时刻守住底线。对干部来讲，提升境界是必须的，但守住底线更是必要的。底线是分界线，如果逾越了底线，事物的性质就会发生根本性的变化;底线是高压线，触碰了高压线，轻者伤身，重者亡身;底线是生命线，如果不守底线，政治生命肯定要终结，并危及自然生命;底线是前程线，守底线，才能前程无限。否则，就要“下线”。对我们来说，上级给我们下达的年度工作目标和县委、县政府安排给大家的任务就是我们在工作中的最底线，具体到我们每个干部，就是要按照“两手抓、两不误、两促进”的要求，在开展好教育实践活动的同时，按照自己的岗位要求，恪尽职守、清正廉洁，圆满完成各项工作目标任务。如果连这些最低的工作目标、工作要求都完不成，就是没有守好底线，守不好这个底线，就是失职的干部，也就更谈不上创新发展。
四、全体县级领导要不忘身份，争做抓好“四个着力”的引领者。全县群众看党员干部，党员干部看县级班子。县级领导的一言一行、一举一动，全县党员干部群众都十分关注。要明确分工抓落实。今年，结合上级的新形势、新要求，我总负责党的群众路线教育实践活动和全面深化改革工作;跃飞县长总负责围绕“四个着力”的总体思路，切实抓好“四个坚定不移”，全力做好安全稳定工作;各位副县级领导干部要按照“谁领办、谁负责”和责权利相统一原则领办各项工作任务，谁完不成、完不好，县委将追究谁的责任，希望大家要根据各自分工和职责，认真抓好贯彻落实。县直各部门、各乡镇党组织“一把手”也要配合到位、履职到位，对履职不到位者，县委将充分听取并按照县长和其它县级领导的要求，随时采取组织措施。要积极主动有作为。要围绕上级安排的工作任务，重点在深化农村改革、政府机构改革、投融资体制改革和健全城乡发展一体化体制机制上下功夫、求突破，力争达到小资金撬动大投入、带动大发展的效果。要围绕跨年度项目建设，进一步加快县城扩容提质、中心集镇建设和服务业转型升级力度，掌握好时间节点，统筹安排资金人力，争取尽快建成达效。要围绕事关长远发展的大项目和大民生建设，坚持以煤为基不动摇，大力发展转型项目，大力扶持中小微企业，大力实施民生工程，多做谋转型、得民心、造福祉的好事。要围绕事关转型发展、健康发展、平安发展的长效机制建设，率先在项目建设、安全生产、信访稳定、财务管理、干部作风、反腐倡廉等方面先行先试、务求实效。要靠前指挥抓工作。全体县级领导干部要冲在一线，既当指挥员，又当战斗员，切实把所包乡镇和重点项目作为自己工作的重要部分，经常深入乡镇和企业，亲自参与重点项目的协调服务，全程掌握所包乡镇重点工作和重点项目进展情况，帮助乡镇和企业想办法、拿主意、跑市场、破难题，推动乡镇工作和重点项目的快速推进。
党的xx届三中全会指出，要推动人民代表大会制度与时俱进。为此，新的一年里，县委将充分发挥总揽全局、协调各方的作用，从组织上、制度上完善人大及其代表履行职责的服务保障机制，尊重和保护人民代表的民主权利，全力支持人大及其会开展工作，特别是要发挥好“两代表一委员”工作室的职能作用，进一步密切联系群众，把群众的意愿反映好、表达好。“一府两院”要认真贯彻执行人大的决议、决定，对人大代表提出的议案、建议、批评和意见，及时办理，做到件件有落实，事事有回音，在接受人大监督的过程中切实推进依法行政、司法公正。各级党委党组要坚持把人大工作置于全局来思考和谋划，作为重要内容来部署和推动，经常研究人大工作，定期听取人大汇报，及时研究解决代表工作中的重大问题，定期深入代表工作的单位和代表所在的选区走访，了解他们的工作、学习、生活情况，特别要加大对基层困难代表的帮扶力度，全力支持和保证人大组织依法履行各项职责，切实把人民代表大会这一根本政治制度贯彻好、坚持好。同时，需要特别强调的是，全县上下要把开展党的群众路线教育实践活动作为全年的首要政治任务，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，践行“三严三实”，着力“治难理乱”，扎扎实实把教育实践活动各个环节的工作做好。县委将以这次活动为契机，敢于动真碰硬，坚持边查边改，切实转变作风，以“向我看齐、向我开炮”的坚强决心，重拳解决全县各级干部在“四风”方面存在的突出问题、关系群众切身利益的实际问题和联系群众“最后一公里”问题，通过思想上“补课”、精神上“补钙”、行动上“提神”，确保活动高起点、高标准、高质量，不偏、不虚、不空，不走形、不变味，使人民群众真正体会到教育实践活动带来的实惠。
各位代表、同志们，“积力所举，则无不胜;众智所为，则无不成”。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，按照省、市要求部署，以昂扬向上的精神状态、以攻坚克难的顽强毅力、以务求必胜的决心勇气，抢抓机遇，务实重干，为奋力冲刺“全国百强”，全面建成人民满意的“三大家园”作出我们应有的贡献!
谢谢大家!
各位代表、同志们：
在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，xx县第xx届人民代表大会第五次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，来自全县各条战线的代表以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行职责，依法行使人大代表的神圣权力，共商攻坚克难之计，共谋加快发展之策，充分展示了心系发展、奋发有为的精神风貌，把会议开成了一次民主务实的大会、团结鼓劲的大会、继往开来的大会。大会审议通过的县人大会、县人民政府等一系列报告和作出的各项决议，集中了代表智慧，符合xx县实际，反映了全县人民的共同愿望，是指导我们做好今年各项工作的重要纲领性文件。大会还圆满完成了增补市人大代表的选举任务。在此，我代表中共xx县县委，向大会的圆满成功，向新当选市人大代表的表示热烈的祝贺!这次大会的成功召开，对鼓舞全县人民坚定信心，振奋精神，合力攻坚，推动我县经济社会又好又快发展，必将产生积极而深远的影响。
刚刚过去的20xx年，是新中国成立60周年的大庆之年，也是在新起点上推进我县加快发展至关重要的一年。一年来，县委、县政府团结带领全县人民，坚持以科学发展观为统领，以招商引资为抓手，以深化“三大”活动和实施四个“三年规划”为载体，凝心聚力，攻坚克难，真抓实干，圆满完成了县xx届人大三次会议确定的各项目标任务，全县经济社会继续保持了平稳较快发展的良好势头。这些成绩的取得，既是全县上下扎实苦干、奋力拼搏的结果，也是全体人大代表建言献策、鼎力支持的结果。一年来，县人大及其会紧紧围绕全县经济建设这个大局，认真履行人大职能，在重大事项决定、工作监督、法律监督、代表工作等方面做了大量卓有成效的工作;人大代表不辱使命，不负重托，认真履职，为推进我县经济建设和民主法制建设，巩固安定团结的政治局面倾注了大量的心血，作出了重要的贡献。在此，我谨代表中共xx县县委，向县人大会及各位代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表、同志们，20xx年，是我县推进大开放、大建设、大发展的攻坚之年，是“”规划的收官之年，也是巩固经济回升基础、谋划“”发展的关键之年，做好今年各项工作，任务艰巨，责任重大。这次会议进一步明确了今年我县保持经济社会又好又快发展的目标任务和战略举措，描绘了泗县大开放、大建设、大发展的宏伟蓝图。各位代表和与会同志一定要认真贯彻落实县委十一届六次全体(扩大)会议暨全县经济工作会议精神，严格按照这次会议的部署，始终保持奋发有为的精神状态，牢记宗旨，开拓进取，求真务实，真抓实干，为推进我县大开放、大建设、大发展，全面完成“”规划所确定的目标任务，作出新的更大的贡献。
一、全面贯彻落实科学发展观，促进我县经济社会又好又快发展。
加快发展是党执政兴国的第一要务，也是全面贯彻科学发展观的应有之义。牢牢把握这个第一要务，坚持不懈地抓好落实，是做好人大工作的关键所在。当前，xx县正处在加快发展的重要关口，受金融危机影响，今年的宏观经济形势仍然极其复杂，不利因素和不确定因素依然存在，但经济回升的势头仍将继续巩固。面对复杂多变的新形势，人大及其会要团结和动员全县人民，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，进一步增强不进则退、慢进也是退的压力感和危机感，围绕中心，服务大局，抢抓机遇，乘势而上，始终坚持用发展的眼光分析形势，用发展的思路谋划工作，用发展的办法解决问题，真正把思想和行动统一到科学发展观上来，把智慧和力量凝聚到县委的决策部署上来，坚定不移地推进思想解放和观念更新，深入贯彻落实科学发展观，继续坚持“开放兴县、工业强县、项目立县”三大战略不动摇，围绕“工业增量、城镇化水平提升、新农村建设推进和城乡居民增收”四个重点，着力抓好“打造两个平台”、“实施四个三年规划”、加快城市重点工程建设、规划建设现代农业综合试验区和推进民生工程等五项工作，全力推进经济社会又好又快发展。人大及其会受人民之托，为人民掌权，必须坚持人民利益至上，正确处理好经济社会发展与改善民计民生、构建和谐社会的关系，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，尽心竭力为人民谋福祉，经常组织人大代表深入基层，倾听群众呼声，集中群众意见，理顺群众情绪，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正把群众合法权益维护好、实现好、发展好。要从保证人民当家作主的高度，进一步加强和改进人大工作，努力提高服务保障水平，更好地发挥人大代表联系群众、参与管理社会事务的作用，主动接受人民群众的监督，使人大开展的各项工作顺应民心、反映民意、贴近民生。
二、充分发挥人大组织和人大代表的作用，扎实推进各项工作的落实依法充分履行决定权和监督权，推动各项工作扎实有效开展，是人大职能的重要组成部分。县人大及其会要按照宪法和法律赋予的职权，围绕改革发展稳定中的重大问题，加强调查研究，在集思广益的基础上，依法行使重大事项决定权，努力提高民主决策、科学决策水平。要围绕县委十一届六次全体(扩大)会议和《政府工作报告》确定的重点工作，充分发挥人大监督作用，把监督寓于推进发展、维护稳定的大局之中，贯穿于支持和谐社会建设的全过程，积极组织代表开展视察活动，督促各级各部门抢抓机遇，主动作为，全力破解经济社会生活中的实际困难和各类矛盾，努力形成群策群力抓落实的良好局面。要与时俱进，开拓创新，主动适应新形势新任务的发展变化，主动适应社会主义民主法制不断进步的新要求，积极探索人大行使职权的新思路和推进民主法制建设的新举措，使人大工作在开拓中发展、在创新中提高，推动各项工作全面落实。要深入开展行风政风评议活动，组织好执法检查，全面规范执法行为，切实提高执法部门以人为本意识和文明执法水平，进一步优化发展环境。人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着神圣使命和光荣职责，必须以身作则，示范带头，义不容辞地担当重任，不断加强自身建设，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，自觉用政治理论武装头脑、指导工作、推动发展。人大代表要充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，进一步团结和鼓舞全县广大干部群众，凝聚方方面面的智慧，集中社会各界的力量，把全县上下思富求变的愿望和热情拧成一股绳，形成促进我县经济社会发展的强大合力。
三、切实加强党的领导，努力营造人大工作的良好社会环境。
切实加强党对人大工作的领导，是人大正确履行职能、充分发挥作用、开创人大工作新局面的根本保证。各级党组织要站在提高执政能力建设的高度，充分认识做好新时期人大工作的重要意义，把人大工作作为全局工作的重要组成部分，定期听取工作汇报，及时掌握工作动态，明确指导性意见和要求，切实解决人大工作中的实际困难，支持人大组织和人大代表依法履行职责。要把坚持党的领导与发挥人大作用结合起来，把贯彻党的路线方针政策与执行宪法、法律结合起来，保证人大及其会在党的领导下更好地履行宪法和法律赋予的权力，切实增强全局观念和大局意识，与党委协调一致推进工作，聚精会神搞建设，齐心协力谋发展。“一府两院”要虚心接受县人大及其会的监督，认真执行人大的决议决定，及时向人大报告重大事项。全县各级各部门要充分尊重和支持人大组织行使权利，自觉学法、守法、用法，不断增强法律意识、规则意识、服务意识和法制观念，提高依法行政、依法办事的能力，主动接受人大监督，正确对待代表的批评和意见，积极办理人大代表议案、意见和建议，努力为人大工作创造良好环境。
各位代表、同志们，“重任在肩当奋进，使命系身需图强”。希望大家珍惜当前的发展机遇，大力弘扬求真务实的工作作风，同心同德，恪尽职守，努力开创我县人大工作的新局面，为推动全县经济社会又好又快发展而不懈努力!
最后，祝各位代表，同志们，新年愉快，身体健康!阖家欢乐!
谢谢大家!
人代会开幕式党委书记讲话
党员代表，对做好大会选举工作负有重要责任。下面本站小编为大家带来了人代会开幕式党委书记讲话，希望对你有所帮助!
同志们：
县xx届人大二次会议明天就要开幕了。为了保证开好大会，我们召开这次党员代表会议，向大家简要通报一下情况，并就有关问题提几点要求，以便统一思想，明确任务，共同做好大会的各项工作。
一、充分认识本次会议的重要意义。
县xx届人大二次会议，是在全县人民深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，解放思想，干事创业，大力推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的。这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于巩固全县安定团结的政治局面，促进经济持续快速健康发展和社会各项事业全面进步，具有十分重要的意义。县委对开好这次会议非常重视，专门听取了县人大常委会党组关于会议筹备工作情况的汇报，并作了认真研究。总的要求是，通过开好本次会议，动员全县人民进一步认清形势，集思广义，群策群力，加快建设经济强县的步伐。我们一定要组织和引导全体代表，明确任务，强化责任，认真履职，圆满完成会议的各项任务。
二、认真听取和审议大会的各项报告。
对大会的六项报告，各代表团要按照大会的安排，逐项进行审议。要重点审议好政府。
工作报告。
这个报告，是根据党的xx大及xx届三中全会精神，紧密结合我县实际起草的，经过了较长时间的准备，广泛听取了各方面的意见，县委、县政府进行了认真研究在这次人代会上，经过代表们的审议，最后由大会批准，变成全县人民的自觉行动人大代表来自全县各个地方、各个行业和各条战线，带来了各个方面的意见和建议，这是审议好政府工作报告的重要基础各代表团要注意引导、启发代表紧紧围绕如何进一步推动全县国民经济持续快速健康发展和社会全面进步发表意见要把县情和乡情结合起来，把当前工作与长远目标结合起来，多提带有全局性、关键性和建设性的议案和建议，使会议通过的各项报告和决议，充分反映人民的要求，体现人民的意愿。
三、要切实搞好大会选举工作。
根据地方组织法的规定，经县委研究，并报(上级市)县委批准，本次会议的一项重要议程是补选县人大常委会副主任、委员。搞好本次选举，对于进一步加强人大常委会领导班子建设，改善领导班子结构，增强领导班子活力，具有重要的意义。在座的都是党员代表，对做好大会选举工作负有重要责任。大家一定要切实增强政治责任感，确保顺利实现(上级市)县委和××县委的人事安排意图。为此，要注意以下两个问题：一是要正确理解(上级市)县委和××县委的人事安排意见。县委推荐给本次会议选举的人选，是严格按照中央和省委、(上级市)县委的规定，依据《干部选拔任用条例》，遵循民主集中制原则和有关程序慎重提出来的。他们的政治素质、法律政策水平和领导工作能力都是高的，符合德才兼备的原则和标准，符合人大工作的实际需要。二是正确处理贯彻党委意图和依法行使民主权利的关系。党员代表要把坚持党的领导、充分发扬民主与依法行使民主权利统一起来，讲党性、顾大局、守纪律，旗帜鲜明地支持县委提名的人选，带头贯彻县委的意图，并以自己的实际行动影响和带动其他代表正确行使民主权利，把思想统一到县委的人事安排方案上来，确保选举圆满成功。
四、要充分发挥代表团党组织的政治保证作用。
做好会议期间党的工作，是加强党的领导的具体体现，也是会议顺利进行和圆满成功的重要保证。为了加强对会议的组织领导，根据中央和省、县委的有关规定，本次会议在县委的统一领导下进行，各代表团成立临时党支部。各代表团的临时党支部成员，都是各乡镇和县直部门的主要负责同志，希望大家切实负起责任，带好自己所在的代表团，确保本代表团不出现任何问题。每一位党员代表，都要自觉增强党性观念，遵守党的纪律，以自己的先锋模范作用影响带动全体代表把大会开好。要切实加强组织纪律性，任何人不得干扰会议，不准乱发材料和传单，不准传播小道消息，不准造谣中伤、诬陷他人，不准搞非组织活动。各代表团党支部书记要注意了解掌握情况，及时发现倾向性、苗头性的问题，积极主动地做好工作。要坚持民主集中制原则，严格依法办事，充分尊重代表的民主权利，支持他们充分发表意见。要加强上下联系，及时沟通情况，对一些需要反映的意见和要求，要迅速向大会主席团报告，以便做好工作。
各位代表、同志们：
今天，我们迎来了**县**乡第17届人民代表大会第5次会议的隆重召开。在此，我代表**乡党委、人大、政府，向来自全乡各条战线的代表以及亲临会议指导的各位领导、社会各界人士表示热烈的欢迎!
各位代表，明年是深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，围绕党的执政能力建设和先进性建设，学习和实践科学发展观，切实推进创先争优活动深入开展，加强和改进领导班子思想建设、作风建设、廉政建设，为推动我乡经济社会各项事业又好又快的关键之年。深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，对于从新的历史起点出发，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义，时刻把握“抓住机遇、团结协作、开拓进取，创新工作、促进发展”的大局，按照“特色种植立乡，规模养殖强乡，劳务开发富乡、环境整治靓乡”的发展思路，与时俱进、锐意进取，团结拼搏、扎实工作的重要的一年，为了开好头，起好步。因此，本次会议的主要任务是：听取并审议政府和人大的工作报告，全面总结过去一年的工作，明确今后的目标任务，动员全乡党员干部和人民群众，统一思想、明确目标、开拓创新、搞好灾后重建，为我乡经济、社会的全面协调可持续发展而努力奋斗;同时补选出新乡长。这次会议对于我们加快全乡经济社会持续、健康、协调发展，具有极其重要的意义。当前，发展机遇与现实困难同在。全乡广大党员干部必须在实际工作中经受住各种困难和风险的考验，发扬“不怕困难，敢于胜利”的继光精神和“不等不靠，自力更生”的长安精神，敢于解放思想，与时俱进，团结和带领全乡人民开拓创新、勇往直前，不断更新观念，在县委、县府的领导下，坚持以人本，落实科学的发展观，加快经济发展和社会的全面进步。
各位代表：人民是国家的主人，人民的利益高于一切，大会所进行的每一项议程都是人民群众参与管理国家事务的过程，相信我们每一位代表都会从大局出发，充分发扬民主作风，认真履行自己的职责，行使自己的民主权利。通过各位代表的共同努力，我们一定能圆满完成这次会议的各项任务!
预祝本次大会取得圆满成功!
同志们：
县委召开出席县十四届人大一次会议的中共党员代表会议，目的就是要求我们每个党员代表充分认识这次人代会的重要意义，切实统一思想，提高认识，充分发挥共产党员的模范带头作用，组织、引导与会代表从xx发展的大局出发，切实履行法律所赋予的各项权利。参加这次会议的165名人大代表中，有102名是共产党员，占代表人数的62%。可以说，这次人代会能否取得圆满成功，关键在于我们党员代表。在座的各位既是人大代表，又是共产党员。我们出席人代会，既是受xx人民的重托，履行人大代表的职责，又要牢记党的宗旨，按照党章要求，履行好党员义务，团结和带动党外代表共同把会议开好。下面，我代表县委和大会临时党委提几点要求和希望：
一、要以饱满的政治热情，圆满完成会议的各项任务今后五年，是我们加快科学发展，全面实现“”规划目标、基本完成“一区四地”建设任务、为20xx年全面实现建设小康社会打下坚实基础的关键时期。这次召开的县十四届人大一次会议，肩负着承前启后，继往开来的历史重任，对于做好今后一个时期的各项工作，意义重大。开好这次大会，完成会议的各项任务，把县委的决策、主张、意图变成全县各族人民的意志，是做好今后五年工作的重要保证。党员代表必须坚持党性原则，讲大局，讲政治，以饱满的政治热情、高度负责的精神和主人翁姿态，充分发挥党员的先锋模范作用，带头认真学习和正确把握会议的指导思想，引导和带动全体代表把思想认识统一到县十一次党代会精神上来，统一到实现xx人民幸福家园的奋斗目标上来，增强信心，振奋精神，圆满完成会议的各项任务。
二、要以高度负责的精神，认真审议好大会的报告审议“六大报告”，是这次大会的重要议程，也是每个代表肩负的重要职责。要本着对党和人民高度负责的态度，认真审议大会的报告，特别是要认真审议政府工作报告，对五年来的。
工作总结。
是否全面、客观、准确，今后五年的工作安排特别是经济社会发展、民生工程指标是否符合实际，具体措施是否切实可行。这些都是牵动我县今后发展全局的大事，一定要讨论充分、研究透切。全体党员代表要认真负责，集中精力，积极发言，带头审议，集思广益，使“六大报告”报告更加完善，更加切合xx发展实际，更具指导性和可操作性，成为全县人民的共同意志和行动指导。同时，由于党外代表来自社会各个阶层、各行各业，具有广泛的代表性，我们要尊重他们，虚心听取他们的意见，平等地交换看法，共同商讨问题。通过讨论审议，把广大群众的意见和要求充分反映上来，在民主、团结的基础上统一思想、统一认识、统一行动，齐心协力推动xx科学发展。
三、要以坚强的党性原则，保障选举工作依法有序进行这次会议将依照法律程序选举县第十四届人大常委会主任、副主任和常委会委员，县人民政府县长、副县长，县法院院长、检察院检察长。确保选举工作依法有序进行，是会议的重要任务，也是全体党员代表共同的政治责任。在座各位同志都要积极发挥党员的先锋模范作用，讲党性、识大体、顾大局，自觉引导全体代表做好工作，确保省委人事安排意图顺利实现。首先，要把思想认识统一到省委、县委有关人事安排上来。为了做好这次会议的选举工作，县委根据省委的有关规定和要求，作了充分的酝酿和准备，将向大会主席团提出候选人建议人选。大家一定要明确，县人大常委会主任、副主任，县政府县长、副县长，县法院院长，县检察院检察长候选人，是省委按照干部选拔任用标准和有关规定，按照德才兼备的原则和严格的组织程序，在民主推荐、全面考察和广泛听取各方面意见的基础上，经过集体充分酝酿和综合考虑提出来的。县人大常委会委员候选人，是从全县各行各业中提名推荐，经过县委常委会研究同意的。县委认为，省委、县委作出的人事安排，体现了党的干部政策，符合xx实际，也有利于全县各项事业的发展。对于这次人事安排，县委的思想是高度统一的，县四套班子的思想是高度统一的，大家对组织的安排要形成共识，认真领会、切实贯彻省委和县委的人事安排意图，在思想上、行动上与省委、县委保持高度一致，以党内的高度统一推动选举工作顺利进行，保证党委推荐的候选人高票当选。其次，要积极联系群众，用自身的言行影响和带动群众。全体党员代表要认真倾听群众意见和建议，积极反映群众愿望和呼声，大力宣传有关法律，宣传党的政策，宣传组织意图，积极用自己的正确言论说服教育群众，用自己的模范行动影响带动群众。第三，要充分发挥桥梁纽带作用，主动与党外代表保持联系，努力做好宣传、启发和引导工作。特别要积极向非党员代表讲明，组织提名的人选是工作和事业的需要，对个别意见要耐心解释，正面疏导，正确回答和解释非党员代表提出的有关问题，并及时向大会临时党委反馈，使党的意图同代表的意见融为一体，形成广泛共识，保证党内外代表在认识上高度统一，行动上高度一致。
四、要带头遵守纪律，营造良好的会议秩序。
纪律是执行路线的的保证，也是开好本次大会的保证。作为人大代表，大家要带头履行宪法和法律赋予的权力，带头依法办事;作为共产党员，大家要带头执行党的路线方针政策，执行党的决议，自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，不迟到、不早退，不从事任何与会议无关的活动,集中精力，全神贯注，认真开好会议。特别是在选举工作中，既要以身作则，正确行使民主权力，又要切实提高政治敏锐性，敢于同任何非组织活动作斗争，防止出现影响代表选择的不良现象。一旦发现影响选举的非组织行为，要及时向大会临时党组织和大会主席团报告，向大会纪律监督组报告，并坚决予以制止。同时，要坚持和发扬同党外人士真诚合作、团结共事的优良传统，谦虚谨慎，平等待人，努力形成全体代表亲密合作，共商大计的良好氛围。
五、要切实加强组织领导，组织好本团的各项活动为加强对这次人大会议的领导，县委决定，在大会期间成立临时党委，各代表团成立临时党支部。大会临时党委要切实加强对大会的领导，重大问题及时向县委报告、请示。各代表团临时党支部要充分发挥战斗堡垒作用，成为会议中贯彻党的路线方针政策、执行省委和县委意图的坚强核心。各代表团临时党支部书记，要切实负起领导责任，敢抓敢管、敢于负责，组织好本团的各项活动，保证会议按法定程序圆满完成各项任务。全体党员代表，都要坚决服从大会临时党组织的领导，在参与大会各项活动过程中，认真履行职责，充分发挥好主导作用，齐心协力把大会开好。
同志们，这次县十四届人大一次会议意义重大，影响深远。大家要认清形势，明确责任，切实把思想统一到县委的要求上来，旗帜鲜明地支持党委的主张，坚决贯彻执行党委的意图。我们坚信，在县委和大会临时党委领导下，人大代表中的共产党员一定能充分发挥先锋模范作用，经过全体代表的共同努力，大会一定会取得圆满成功!
书记人代会闭幕式讲话材料
我镇第十八届人民代表大会第一次会议，在区委、区政府和区人大会的关心指导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
会议实事求是地回顾了过去五年我镇经济社会发展所取得的成绩，确定了今后五年和我镇经济社会发展的奋斗目标和主要任务，依法选举产生了新一届镇人大和政府领导班子。在此，我谨代表镇党委，对大会的胜利召开，对新当选的镇人大、政府班子成员表示热烈的祝贺!
下面，我谈三点意见：
一、过去五年所取得的成绩，为我镇经济社会可持续发展奠定了坚实的基础。
镇十七届人大一次会议以来五年所取得的成绩来之不易，有目共睹。面对复杂多变的内外部环境，全镇广大干部群众按照镇十四届一次党代会和镇十七届人大一次会议确定的总体目标，开拓创新，奋力攻坚，各项工作成效显著。
过去的五年，我们审时度势，积极应对，经济持续健康较快发展。在瞬息万变的国际国内形势下，经受着自身转型发展中瓶颈制约的考验，我们本着实事求是、全力拼搏的原则确定经济目标，加大招商选资和项目建设力度，做大增量、盘活存量，有效落实调控措施，主要经济指标尤其是税收指标总量逐年攀升，我镇是跨入全区“10亿税收镇”行列的4个镇之一。税收贡献、地方财政收入贡献均高于全区平均水平。
过去的五年，我们立足实际，服务全局，转型发展迈出了新步伐。着眼珠三角，我们认真审视我镇发展所处的特殊环境和历史方位，坚持“二三一”产业发展方针，进一步明确区域功能定位，在提升先进制造业的同时，做精传统的生活性服务业，拓展新兴的生产性服务业，有效推进农业产业化项目，积极发展旅游业。第三产业在三业中的比重增加了17.7个百分点。同时，坚持“量质并举，以量育质，逐步提升”原则，积极发展经济小区。
过去的五年，我们建管并举、创迎结合，社会建设得到不断深化。加强与某新城的功能组合，城镇建设步伐加快、公共配套逐步完善。以迎广交会为抓手，全面推进市政管理工作上新台阶。以各类创建活动助推城镇发展、丰富城镇内涵、提升城镇品位，成功创建全国文明镇、国家卫生镇和中国民间文化艺术之乡。城乡面貌不断改善，城乡居民文明素质不断提升，特色文化不断弘扬。
过去的五年，我们防控结合，综合治理，社会稳定基础不断夯实。境内重大工程项目多，动迁安置任务重;外来人口增长迅速，群众思想活跃，不稳定因素相对较多。面对这些挑战，我们注重发挥各村、居委会的自治和支撑作用，注重发挥维稳战线的主力军作用，坚持从体制机制着手，不断完善综治组织网络;坚持疏堵结合，不断完善不稳定因素排查、调处机制;坚持执政为民，切实提升解决矛盾的能力和水平，保持了较好的社会秩序。
过去的五年，我们以人为本，注重民生，社会保障水平不断提高。顺利完成“家人两人就业”工程，成功创建上海市充分就业社区;积极推进以小城镇保险为重点的社会保障工作，进一步完善社会救助机制，城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。
过去的五年，我们团结协作，职责明确，务实创新氛围更加浓厚。始终把干部队伍建设放在突出位置，切实加强干部队伍作风建设。镇政府班子团结协作、克难奋进，全镇各部门、各条线的干部群众紧紧围绕中心，以务实创新的精神积极推进各项工作，特别是在重大工程项目建设、动迁安置工作等方面倾注全力，为实现发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。
回顾五年的工作，成绩有目共睹，经验弥足珍贵。这是在区委、区政府的正确领导下，在镇党委的统揽部署下，在镇政府的强力推动下，在镇人大的有效监督下，全镇干部群众团结一心、共同努力的结果。但是，在成绩面前，我们也应当清醒地看到，制约我镇可持续发展的瓶颈和矛盾依然存在，影响我镇可持续发展的不稳定因素依然存在。为此，我们必须保持清醒的头脑，以更高的标准，更加积极、更加务实、更加昂扬的姿态投入工作，推动发展。
二、众志成城、团结拼搏，为我镇新一轮发展再立新功。
镇第十八届人民代表大会第一次会议，是在全镇上下深入贯彻党的精神以及区第四届党代会精神的重要时刻召开的重要会议，是认真落实镇十五届一次党代会提出的各项目标任务，站在新起点、迈出新步伐、实现新发展的一次重要会议。
全体代表本着对我镇人民和我镇发展高度负责的精神，积极建言献策，通过大家的共同努力，确定了我镇今后五年和20__年经济社会发展的目标和主要任务。
今后五年，是加快“三个珠江”建设的关键时期，也是我镇加快转型发展的重要机遇期。尽管当前我镇发展中还面临着工业用地资源有限、历史遗留问题和发展中新旧矛盾交织，以及体制性障碍等因素的影响，但是，随着珠江三角区域经济一体化和新城建设步伐的加快，区域融合程度不断提高，我镇的区位优势必将更加凸现，潜在能量必将得到进一步释放。具体表现为：
1、交通条件进一步改善。轨道交通22号线和区内公共交通枢纽的建成使用，进一步改善我镇至市中心区的交通条件，缩短了时间上的距离，有利于我镇承接市中心区的辐射和优质资源的导入;呼呼铁路将在今后五年内开工建设，并在我镇设立站点，我镇作为北海“门户”优势进一步显现，有利于我镇承接浙江地区的辐射和优质资源的导入。
2、城市化进程更加快速。“1158”城镇体系建设，包括滨海地区开发建设战略，恢复金航线，有利于我镇进一步发挥临海优势，做好“海”的文章。新城“收缩两翼、适度向北发展”的布局，为我镇依托和融入新城建设、加快发展带来了新的机遇。
3、转型发展基础更为稳固。工业园区逐步进入产出期和成熟期，部分企业具备了优势扩张的能力。国家节能减排一系列政策措施的出台，为工业园区“腾笼换鸟”营造了良好的舆论氛围，提供了必要的外部条件。新城商贸服务业发展规划的进一步明确，有利于我镇做强做大第三产业，加快转型发展。
4、组织保障作用日益凸显。全镇上下“集中精力抓落实，心无旁骛求发展”和创先争优的工作氛围日益浓厚，必将更好地助推全镇经济社会发展。同时，我镇有一支团结协作、奋发向上、敢于担当的干部队伍，是我们做好工作的关键和保障。
全体代表和各级党政组织要围绕镇十五届一次党代会和本次人代会提出的目标任务，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，努力克服各种艰难险阻，抢抓机遇、乘势而上。
当前，正值岁末年庚，各项工作任务繁重。各级干部和全体同志要突出重点，抓住难点，把握关键点，切实做好以下几个方面的工作：
1、要未雨绸缪，尽早启动明年工作。要认真总结今年以来的各项工作，通过总结经验、查找不足，进一步落实措施、改进工作，确保各项工作得到扎实推进。要对本部门、本单位的难点工作开展深入调研，要站高一步，想远一点，做实一步，尽早启动明年工作，努力推动全镇经济社会持续健康较快发展。
2、要蓄势造力，努力实现新年“开门红”。要以更加坚定的信心，敢于自我否定的勇气来开展招商选资，加大项目储备力度，在有限的资源空间内保持工业经济持续增长。要继续盘活闲置土地和存量厂房，在优劣势的转换中体现执行力。要立足现阶段经济发展主要靠投资拉动的实际，狠抓现有工业项目的开工和投产。要加强对相关区域动能定位的整体策划，以项目为抓手，抢占发展先机。要加大对现有三产项目的宣传力度，进一步集聚人气。要充分挖掘金石湾功能区的潜在优势，实现招商新突破。要切实加大经济小区的招商力度，注重招商质量，进一步增加经济小区在政府财力中所占的份额。要继续妥善处理动迁安置工作，确保重大工程项目顺利实施。
3、要堵疏结合，进一步做好维稳和安全生产工作。要全面排查各类矛盾纠纷，采取有力措施，全力予以控制和化解。要积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件，处理好农民工劳资纠纷等问题，把各类潜在矛盾化解在萌芽状态。要切实强化“安全责任重于泰山”的理念，加大监管和防患力度，确保城市安全运营，确保安全生产无事故。
4、要精心组织，切实做好节日前帮困送温暖工作。春节即将来临，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，以“广覆盖、保基本、少重复、不遗漏”为基本要求，充分运用“一口上下”工作机制，在传统节日中传递党和政府的关爱，在走访慰问中了解群众基本需求，确保困难群众度过一个欢乐、祥和的元旦、春节。
5、要把握关键，深入推进组团式联系服务群众工作。要继续深入走访，确保到12月底前完成今年普遍走访任务。对群众反映的问题，要认真地梳理和分析，结合年底扶贫帮困等工作，及时予以回应。对于群众的合理诉求，要本着量力而行、尽力而为的原则，区分轻重缓急，有计划地予以落实解决。
三、认真履职，不负重托，切实担负起历史使命。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的制度保障。
镇人大主席团要进一步增强政治责任感，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表的积极性和主动性，加强监督，努力营造更加有利于我镇发展的良好社会环境。
各位代表回去之后要积极广泛地宣传本次会议精神，重点宣传我镇前五年经济社会发展所取得的成绩，今后五年及20经济社会发展的目标和主要任务，进一步动员全镇人民积极投身我镇新一轮的发展热潮。要始终牢记人民的重托，认真履行代表职责，发挥好党和政府与广大群众之间的桥梁纽带作用，带领群众、影响群众、团结群众，更好地体察民情、反映民意、集中民智，在全镇上下形成解放思想、推动发展的强大合力。
各级党政组织要结合本单位实际，全面贯彻本次会议精神，把会议确定的各项目标任务落到实处。要站在历史新起点，时刻不忘肩负重任;要适应发展的需求，时刻不忘提升能力;要开创工作新局面，时刻不忘团结实干;要顺应群众新期盼，时刻不忘执政为民;要塑造班子新形象，时刻不往勤政廉政。着力在推动经济社会发展、密切党群干群关系、加强自身建设等方面取得新的成效。
各位代表、同志们，风正千帆劲，人和万事兴。我镇新一轮的发展蓝图已经绘就、新一轮的发展热潮已经掀起，让我们在中共区委、区政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实十八届三中全会精神，为把我镇建设成为“经济强劲、城区繁华、生态宜居、文明和谐”的现代化滨海新镇作出新的、更大的贡献!
书记人代会闭幕式讲话材料
我镇第十八届人民代表大会第一次会议，在区委、区政府和区人大会的关心指导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
会议实事求是地回顾了过去五年我镇经济社会发展所取得的成绩，确定了今后五年和年我镇经济社会发展的奋斗目标和主要任务，依法选举产生了新一届镇人大和政府领导班子。在此，我谨代表镇党委，对大会的胜利召开，对新当选的镇人大、政府班子成员表示热烈的祝贺!
下面，我谈三点意见：
一、过去五年所取得的成绩，为我镇经济社会可持续发展奠定了坚实的基础。
镇十七届人大一次会议以来五年所取得的成绩来之不易，有目共睹。面对复杂多变的内外部环境，全镇广大干部群众按照镇十四届一次党代会和镇十七届人大一次会议确定的总体目标，开拓创新，奋力攻坚，各项工作成效显著。
过去的五年，我们审时度势，积极应对，经济持续健康较快发展。在瞬息万变的国际国内形势下，经受着自身转型发展中瓶颈制约的考验，我们本着实事求是、全力拼搏的原则确定经济目标，加大招商选资和项目建设力度，做大增量、盘活存量，有效落实调控措施，主要经济指标尤其是税收指标总量逐年攀升，20我镇是跨入全区“10亿税收镇”行列的4个镇之一。税收贡献、地方财政收入贡献均高于全区平均水平。
过去的五年，我们立足实际，服务全局，转型发展迈出了新步伐。着眼珠三角，我们认真审视我镇发展所处的特殊环境和历史方位，坚持“二三一”产业发展方针，进一步明确区域功能定位，在提升先进制造业的同时，做精传统的生活性服务业，拓展新兴的生产性服务业，有效推进农业产业化项目，积极发展旅游业。第三产业在三业中的比重增加了17.7个百分点。同时，坚持“量质并举，以量育质，逐步提升”原则，积极发展经济小区。
过去的五年，我们建管并举、创迎结合，社会建设得到不断深化。加强与某新城的功能组合，城镇建设步伐加快、公共配套逐步完善。以迎广交会为抓手，全面推进市政管理工作上新台阶。以各类创建活动助推城镇发展、丰富城镇内涵、提升城镇品位，成功创建全国文明镇、国家卫生镇和中国民间文化艺术之乡。城乡面貌不断改善，城乡居民文明素质不断提升，特色文化不断弘扬。
过去的五年，我们防控结合，综合治理，社会稳定基础不断夯实。境内重大工程项目多，动迁安置任务重;外来人口增长迅速，群众思想活跃，不稳定因素相对较多。面对这些挑战，我们注重发挥各村、居委会的自治和支撑作用，注重发挥维稳战线的主力军作用，坚持从体制机制着手，不断完善综治组织网络;坚持疏堵结合，不断完善不稳定因素排查、调处机制;坚持执政为民，切实提升解决矛盾的能力和水平，保持了较好的社会秩序。
过去的五年，我们以人为本，注重民生，社会保障水平不断提高。顺利完成“家人两人就业”工程，成功创建上海市充分就业社区;积极推进以小城镇保险为重点的社会保障工作，进一步完善社会救助机制，城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。
过去的五年，我们团结协作，职责明确，务实创新氛围更加浓厚。始终把干部队伍建设放在突出位置，切实加强干部队伍作风建设。镇政府班子团结协作、克难奋进，全镇各部门、各条线的干部群众紧紧围绕中心，以务实创新的精神积极推进各项工作，特别是在重大工程项目建设、动迁安置工作等方面倾注全力，为实现发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。
回顾五年的工作，成绩有目共睹，经验弥足珍贵。这是在区委、区政府的正确领导下，在镇党委的统揽部署下，在镇政府的强力推动下，在镇人大的有效监督下，全镇干部群众团结一心、共同努力的结果。但是，在成绩面前，我们也应当清醒地看到，制约我镇可持续发展的瓶颈和矛盾依然存在，影响我镇可持续发展的不稳定因素依然存在。为此，我们必须保持清醒的头脑，以更高的标准，更加积极、更加务实、更加昂扬的姿态投入工作，推动发展。
二、众志成城、团结拼搏，为我镇新一轮发展再立新功。
镇第十八届人民代表大会第一次会议，是在全镇上下深入贯彻党的精神以及区第四届党代会精神的重要时刻召开的重要会议，是认真落实镇十五届一次党代会提出的各项目标任务，站在新起点、迈出新步伐、实现新发展的一次重要会议。
全体代表本着对我镇人民和我镇发展高度负责的精神，积极建言献策，通过大家的共同努力，确定了我镇今后五年和20xx年经济社会发展的目标和主要任务。
今后五年，是加快“三个珠江”建设的关键时期，也是我镇加快转型发展的重要机遇期。尽管当前我镇发展中还面临着工业用地资源有限、历史遗留问题和发展中新旧矛盾交织，以及体制性障碍等因素的影响，但是，随着珠江三角区域经济一体化和新城建设步伐的加快，区域融合程度不断提高，我镇的区位优势必将更加凸现，潜在能量必将得到进一步释放。具体表现为：
书记人代会闭幕式讲话材料
各位代表、同志们：
经大家共同努力，麻坪镇第xx届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，就要闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全镇经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准的《镇人民政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《镇财政预算报告》，明确了今年全镇经济社会发展的奋斗目标和工作任务，体现了科学发展观的要求，表达了全镇人民谋求大发展、追求新跨越的共同意愿，符合麻坪的客观实际和发展趋势，对麻坪实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极的推动作用。与此同时，本次会议还严格履行法律程序，成功地选举产生了镇人民政府镇长、人大副主席、副镇长，这充分证明本次当选的六名同志是值得大家信赖的，是完全胜任的，这将为推进全镇经济发展与各项事业的和谐进步提供更加有力的组织保证。在此，我代表镇党委对邢兆平等六名同志的成功当选表示热烈的祝贺!本次会议开得非常成功，这是一次凝聚民心、汇集民智的大会，团结和谐、求真务实的大会。为此，我谨代表镇党委、镇人大主席团，镇政府，向各位代表、列席同志和工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
20xx年，我们积极应对各种不利因素的挑战，全镇干部群众精诚团结、负重自强、埋头苦干、攻坚克难，全面完成了全年各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，取得了可喜的成绩。20xx年，是“”开局第一年，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断形势，增强忧患意识，抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，把握工作主动权，努力完成全年突破发展的目标任务。下面，我讲几点意见。
一、坚持解放思想谋发展。观念决定成败，思路决定出路。没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展跨越。解放思想就是要自觉改造主观世界，打破习惯思维和自我意识的束缚，面对新形势、研究新情况、解决新问题，使思想和实际相符，使主观和客观统一。只有解放思想，才能做到实事求是。要切实解决好阻碍麻坪发展的观念束缚、思想障碍、作风问题，把认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来，把行动统一到党委、政府的决策部署上来，形成全镇干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。
二、坚持勤政务实抓发展。我们要有强烈的事业心和高度的责任感，立足本职岗位，干出明显成效。对工作要认真对待，不敷衍、不推诿、不拖延，坚持重实际、鼓实劲、求实效，做到不出虚招、不图虚名、不务虚功，兢兢业业地履行自己的职责，勤勤恳恳地把工作落到实处。今天会议以后，镇属各单位、各村(社区)要将《政府工作报告》的任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。主要责任人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。今年，镇党委、政府对经济工作的各项考核办法作了进一步调整和优化，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓足劲、出实招，迅速在全镇上下开成攀高争先，跨越奋进的崭新局面。
三、坚持抢抓重点快发展。今年我镇经济工作的重点已经明确，各位代表要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于麻坪经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全镇经济发展大局的事，更要竭尽全力。在力量配置上，要做到选优配强，要进一步弘扬“凭实绩用干部”的导向，鼓励竞争，把最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到发展第一线上，使想干事的人有空间、有舞台。在组织推进上，要整体联动。各位代表要围绕全镇经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。
四、坚持精诚团结拼发展。我们要把全镇广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，开创精诚团结、干事创业的工作局面。大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，形成推动麻坪加快发展、科学发展的强大合力。班子领导之间要加强沟通、增进信任，单位之间要密切配合、协调行事，干部群众之间要互相理解、民主和谐，做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台。在座的各位代表，一定要自觉当好发展的带头人、创新的挑战者，要在发展上快人一拍、先人一步，当好发展的领头羊，改革的促进派，要不辜负党和人民所给予的政治荣誉。五、坚持作风建设促发展。作风，指思想作风、工作作风、生活作风、组织作风、纪律作风和领导作风。良好的作风是落实各项工作的先决条件。抓落实，是各项决策、政策得以贯彻实施的重要保证，是一切工作的归宿。抓落实，首先靠的是各级领导干部良好的作风。只有摒弃得过且过、不思进取的错误观念，抵制坐而论道、空泛议论的风气，反对敷衍塞责、推诿扯皮的做法，克服弄虚作假、形式主义的倾向，老老实实做人，踏踏实实干事，兢兢业业工作，努力赢得经得起实践、人民、历史检验的政绩，求真务实、埋头苦干，就一定能抓好工作落实。我们要在开展“学讲话、带感情、访民苦、解民忧”主题学习活动的基础上，努力做到“三个深入”和“到三种地方去”，即深入基层、深入实际、深入群众，要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，同那里的群众一道，努力排忧解难，化解矛盾，打开工作局面。在深入调查研究的基础上，提出切实有效的方法措施，一个一个加以解决。
各位代表，同志们!目标已经确定，任务已经明晰，让我们满怀豪情上路，肩扛责任前行，携手共创伟业，相约再铸辉煌——我们坚信，麻坪的明天一定会更加美好!
借此，祝大家身体健康、事业有成、合家幸福，万事如意!谢谢大家!
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各位代表、同志们：
xx县第十三届人民代表大会第二次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定任务，今天就要胜利闭幕了。会议始终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛，开得非常成功。在此，我代表中共xx县委对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺!同时，向以高度负责精神、严肃认真履行神圣职责的全体人大代表，向特邀、列席和参加会议的各位同志，向辛勤工作、为大会提供优质服务的全体工作人员，表示衷心的感谢!
这次会议是一次具有重要意义的会议，是xx县2l万人民政治生活中的一件大事。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，本着对人民高度负责的精神，充分行使权利，认真履行宪法和法律赋予的光荣职责，审议通过了县人民政府、县人大会工作报告和县法院、县检察院工作报告及县财政预决算报告，并作出了相应决议。维东县长代表县政府做的《政府工作报告》，认真总结了去年工作，确定了今年工作的总体思路、指导思想及奋斗目标，突出了加快发展这一主题，符合上级精神，紧贴实际，是我们今年工作的纲领性文件。下一步，我们的主要任务就是如何带领全县人民与时俱进、开拓创新，变计划为行动，化蓝图为现实。下面，我代表县委提出几点希望：
一、牢牢把握第一要务，加快发展不动摇。
对于我们来说，要打造全新形象，建设小康社会，就必须始终紧紧抓住发展这个第一要务，抓机遇，促开放，坚定不移地实施“开放兴县、工业强县、特色立县”三大主体战略，三步并作两步走，以快赶强，争先晋位，确保全县经济实现跨越式发展。
要认清形势，抢抓机遇促发展。一年来，经过全县广大党员、干部及21万人民的共同努力，我县经济及社会各项事业保持了较好的发展势头，一些拉动全县经济发展的重点工作正在向深层次推进，项目建设取得新突破，对外开放取得新成效，县乡工业迈上新台阶，农业结构调整呈现新起色，文化建设谱写新篇章，干部队伍建设出现新面貌，广大群众要求致富的愿望日益迫切，政治环境和社会环境都是发展史上最好的时期之一，为加快发展打下了良好基础。同时，从国际国内经济形势看，我们已经具备了加快发展的有利条件，20xx年我国经济提速运行，全年经济增速达到9.1%，一举突破连续五年增长徘徊的格局，步入了新的景气周期，是1997年亚洲金融危机爆发以来最好的一年。特别是省委六届三次全会后，全省上下高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，掀起了新一轮加快发展的热潮，周边市县加快发展的势头非常强劲。是经济欠发达县，同先进市县相比，还有很大差距。经济运行质量和效益有待提高，产业增效、财政增收、农民增收面临的任务越来越紧迫。形势喜人，形势逼人，机遇和挑战并存，能否借势用力，乘势而上，搭乘宏观经济发展快车，尽快缩小与先进市县的差距，实现“十五”末跨入衡水市乃至河北省经济强县的目标，是我们面临的重大考验。全县广大干部群众务必要统一思想、坚定信心、群策群力、开拓进取，为促进经济社会的跨越式发展而努力奋斗。
要解放思想，与时俱进求发展。解放思想，实事求是，与时俱进，是xx大的精髓，是我们必须长期坚持的思想路线。因循守旧无出路，解放思想天地宽。只有不断地解放思想，才能够做到与时俱进，才能够站在更高的层次、更宽的视角上确立新的发展观念和思路，才能够以更积极的姿态、更有效的措施、更务实的作风，实现加快发展。当前，我们面临许多困难和挑战，如何负重爬坡，排难前进?关键在于理清思路，关键在于思想先行。因此，我们要大力倡导创新意识，以创新的观念审时度势，以创新的勇气直面难题，以创新的精神去把握未来。要牢固树立与党的xx大精神相符合,与入世后新形势相适应,与国际规则相接轨，与实际相一致的新理念，以思想的不断解放，观念的不断更新，为“加快发展、富民强县”提供不竭的动力。
要突出重点，围绕目标谋发展。我们要按照今年确定的工作思路和任务目标，紧紧抓住事关全局的工作重点，强化措施，全力突破。一是进一步提高开放水平，举全县之力，抓招商引资。首先，要强化“谁投资，谁受益，你赚钱，我发展”的开放意识，全民招商上项目，齐心合力谋发展。同时，完善和落实招商引资的优惠政策和奖励政策，努力营造“亲商、重商、安商、富商”的浓厚氛围。第二，要积极实施“引进来”战略，不断延伸招商触角，放宽开放空间，坚持内资、外资一起上，生产性项目、非生产性项目一起上，工业、农业、交通、基础设施、商贸项目一起上，争取有更多的外资和项目进入。第三，要继续实施“走出去”战略，鼓励支持有实力、有比较优势的企业到县外、市外、省外、国外谋求发展空间，通过与大企业联营、合作等手段，借外力、借优势壮大自我。二是狠抓项目建设，全力以赴上项目。一个好的项目就是一个新的经济增长点，就会增强县域经济发展活力。今年，我们要乘“开放年”的东风，努力营造浓厚的项目建设氛围。要连续几年把跑办项目作为各级政务活动的重要内容，从投入力量、精力、时间上予以保障。要营造一种抓项目的环境，把各级各部门跑办项目的积极性调动起来，使全县上下都来关心、支持和参与项目建设。对已跑办的项目，要加快运作，不能错失良机。要继续实行“五位一体”项目建设责任制，争取早开工、早投产、早见效。同时，要多渠道融通资金。除继续取得银行主渠道支持外，引导人们增强投资意识，启动民间资本，把更多的资金吸引到项目建设中来。三是进一步优化发展环境。环境就是资源，环境就是生产力。要千方百计打造“环境品牌”，树立“让利就是解放思想，吃亏就是创优环境”的发展理念，真正使我们的政策更优、更实，让客商从最低门槛进来，以最低成本发展，以最大利益受惠。要继续在全县深入开展“热爱，发展，建设，我为做贡献”活动，激发全县干部群众的主人翁意识，真正让“人人都是投资环境，事事关系招商引资”的理念深入人心，并化为全社会的自觉行动。要进一步转变政府职能，实行“一站式”办公、“一条龙”服务、“一卡式”收费，设立企业热线，抓好行风评议，通过优质高效的服务，使客商“来了不想走，走了还想来”，进而达到“以外引外”、“以诚招商”、“以商招商”的目的。要严厉打击各种违法犯罪活动，坚决惩处各种干扰破坏企业正常生产经营秩序的行为，下大力整顿和规范市场经济秩序，让投资者放心大胆地搞经营、图发展。总之，要通过营造宽松优惠的政策环境、优质高效的服务环境、违法必究的法制环境、公正公平的经营环境、上下协调的社会环境，树立对外开放的新形象。
要转变作风，求真务实抓发展。无论多完美的思路，多周密的部署，靠坐而论道是实现不了的，最终都是要靠真抓实干才能实现。我们要进一步增强只争朝夕抓发展、事争一流抓工作的责任感，坚决摒弃官僚主义和形式主义，重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名、不务虚功。在春节前的县委七届二次全会和县委扩大会上，我们建立和完善了一套促进落实的工作机制，希望大家认真学习、广泛宣传。我们的目的就是要把广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，以求实的态度、务实的作风和扎实的工作，把全年的各项目标任务落到实处。会后，要把今年的工作任务立即分解到各有关单位和部门。各有关领导要根据分工，分线包口抓好落实。各乡镇、各部门要进一步细化、量化，落实到人头。对重大事项的落实，实行领导分包责任制。务求通过各位代表、各级干部、全县人民的不懈努力，确保开放年经济和社会各项事业实现跨越式发展。
二、充分发挥职能作用，积极进取不停步。
人大肩负着神圣的历史使命，地位独特，作用明显，职责重要。要在全面建设小康伟大进程中与时俱进，再立新功，就必须以“三个代表”重要思想为指导，开拓创新，顽强拼搏，严格履行法定职责，努力做到“三到位”，扎实做好各项工作。
第一，强化监督，把法定职责履行到位。要以法律监督、工作监督为重点，坚持和完善一些行之有效的监督方式，扎实开展执法检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动，认真落实执法责任制、错案追究制，切实加强个案监督，不断提高民主监督的效果。要积极探索新的监督方式，把程序性监督与实质性监督，对事的监督与对人的监督，民主监督与舆论监督有机结合起来，把实施监督权与实施任免权有机结合起来，通过强有力的监督，保证法律法规和党的政策得以全面落实，保证行政权、司法权得以正确行使，保证人民群众合法权益得以有效维护，保证各项工作目标得以顺利实现。
第二，深入调研，把社情民意反映到位。调查研究是谋事之基，成事之本，也是人大参政议政的前提条件。没有调查就没有发言权。尤其是在当前改革和发展遇到一些深层次矛盾的复杂形势下，加强调查研究，具有特别重要的意义。人大要继续发扬长期形成的优良传统，立足本职，着眼大局，深入调研，多出成果。人民代表来自于人民，必须植根于人民、服务于人民。人民群众是历史的创造者，是促进我们事业发展的决定力量，在实施“富民强县”战略中，充分发挥广大人民群众的积极性、创造性是至关重要的。在这一点上，各位代表要充分发挥面向基层，接触面广的优势，发挥桥梁纽带作用，密切联系群众，放手发动群众，将群众的智慧、群众的力量引导到发展经济、勤劳致富上来，为加快经济发展，富民强县做出应有的贡献。要牢牢把握加快发展、富民强县主题，针对事关全局的重点、难点、热点问题开展调查研究，提出高质量、有前瞻性和可操作性的意见和建议。当前，特别要潜心研究改革进程慢、农民增收难、乡村负债重、招商引资少、财政困难多等突出问题，建言献策，谋求发展。要真心实意地倾听群众呼声，帮助县委、政府了解群众想些什么、盼些什么、迫切需要解决什么问题;要围绕县委政府确定的思路，就调整经济结构，项目建设、县城扩建、美化以及和人民群众生活密切相关的重要问题开展调研、检查、评议，使县委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意，以利于充分调动人民群众的积极性，促进各项事业的发展。同时，要全心全意为人民群众排忧解难。要扑下身子，深入一线，时刻关心群众的疾苦，体察群众的情绪，解决群众的困难，维护群众的利益，这是实践“三个代表”重要思想的必然要求，是增强党的凝聚力和号召力的关键环节。所以，我们不仅要把群众的意见记在本上，还要挂在心上，要结合本职工作尽其所能地为群众热忱服务，最大限度地团结群众，激活每一个细胞，凝聚方方面面的力量，形成加快经济发展的强大合力。
第三，围绕中心，把自身优势发挥到位。人民代表是地方国家权力机关联系群众的桥梁和纽带，是由人民严格挑选进入国家权力机关的光荣使者，肩负着重大的使命和职责。人民代表又是各条战线上的中坚力量，在广大群众中具有很强的影响力和号召力。希望各位代表在“开放年”里，充分发挥模范带头作用，做发展民营经济、增投入上项目的模范，调整结构、增收致富的模范，顾全大局、团结协作的模范，维护法纪、遵纪守法的模范，艰苦奋斗、无私奉献的模范，求真务实、真抓实干的模范，影响和带动广大人民群众，为富民强县贡献力量。一要带头加强学习，在贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家的宪法和法律上发挥表率作用。现在形势发展很快，新技术、新知识不断出现，特别是我国加入世贸组织以后，学习市场经济知识，学习党的方针政策，改进工作方法，提高工作艺术，已经刻不容缓地成为各位代表及全县广大干部的首要任务。要通过学习和调查研究，跟上时代节拍，拓展工作思路，掌握新的工作方法，为创造性开展工作打下深厚的思想基础。二要带头做好本职工作，在推进经济跨越式发展中发挥模范、骨干作用。各位代表要结合本职工作，围绕既定的目标任务，以认真负责的态度，主动工作的精神，顽强拼搏，奋发进取，努力追求本职工作的高质量，要以更多的劳动付出求得比他人更高的工作质量，做出比他人更大的贡献，创造出比他人更优秀的业绩。三要带头艰苦创业，塑造自身良好形象，在推进社会主义精神文明建设中发挥榜样作用。要按照“三个代表”的要求，在深入群众、深入实践的过程中，牢记两个“务必”，大力发扬艰苦奋斗的优良传统，做到思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦。要加强思想政治修养，努力改造主观世界，以正确的尺度观察社会，以正确的态度对待人生，以正确的准则规范行为，自觉约束自己，不断提高人生追求的层次，耐得住清贫，抗得住诱惑，牢牢守住思想防线。要不断加强社会公德、职业道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素质，作人民群众学习的楷模。四要带头为群众办实事、办好事。要坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，视人民的利益高于一切，不负人民的重托，进一步强化宗旨意识，把群众的盼望记在心里、落实到具体行动中。
三、切实加强党的领导，完善措施不懈怠。
做好人大工作，发挥好人大的作用，关键在于各级党委，在于党委的重视、支持和领导。各级党委一定要高度重视人大工作，把它作为党的工作重要组成部分，在工作安排上有位置，在解决问题上有措施，在领导力量上有保证，在经费条件上有保障。要定期听取人大工作汇报，全面了解人大工作情况，认真研究人大工作，及时帮助解决一些实际问题，努力创造良好的外部环境。要尊重和支持人大依法行使职权，凡是应当由人大依照有关程序决定的事项，都要提交本级人大机构讨论决定;凡是事关本地区改革与发展全局的重大事项，都要及时向人大通报。要积极适应乡镇机构改革后的新形势，不断探索、加强和改进基层人大工作的新路子。要大力支持各级人大代表依法履行职责，参政议政。要正确对待来自人大代表的批评与意见，积极办理人大代表议案，切实维护代表的权利。要重视和加强人大自身建设，逐步改善其工作条件和生活条件，努力建设一支高素质的干部队伍，为推动人大工作再上新台阶提供强有力的保证。与此同时，人大要始终把坚持党的领导作为一条根本原则，积极主动地接受和依靠同级党委的领导，建立健全向同级党委请示汇报制度，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻执行。
各位代表、同志们!我们肩负着振兴、造福人民的历史重任，机遇千载难逢，人民寄予厚望。让我们牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权利，在党的xx大和xx届三中全会精神的指引下，带领全县人民团结一致，顽强拼搏，开拓前进，为实现全县经济跨越式发展而努力奋斗!
书记人代会闭幕式讲话材料
各位代表、同志们：
庙溪乡第xx届人民代表大会第五次会议,是在“”规划“开局之年”关键时刻召开的关键会议，是全乡政治、经济、社会生活中的一件大事。在乡党委和大会主席团的领导下，经过与会代表的共同努力，圆满地完成了大会各项议程。大会开的非常成功，是一次团结的会议，民主的会议，鼓劲的会议。值此机会，我代表乡党委向各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!向为大会付出辛勤劳动的工作人员表示衷心的感谢!向新当选的乡长表示热烈的祝贺!
会前乡人大主席团组织与会代表视察了我乡集镇建设和重点工程建设，代表们提出了很多很好的意见和建议，这是推动我乡各项工作的跨跃发展一次现场会办会。会议还通过了政府工作报告、人大工作报告、20xx年财政决算执行情况和20xx年预算草案报告的决议。
“保三争二”的目标，我们只有发扬伟大的长征精神，推行“5+2”、“白加黑”工作机制，以敢为人先勇气，积极参与到各项工作中去，绝不辜负组织重托，群众的期待。借此机会向各位代表提几点要求和希望，对年前的工作进行安排部署。
一、要加强学习,切实增强科学发展的能力。
学习是永桓的主题，人一生要学到老，活到老，要通过知识的不断更新，开阔自己的视野，增长自己的才干，丰富自己阅历，提高自己服务人民群众，推动科学发展的能力。
二、要尽职尽责，切实履行好人民代表职责。
各位人大代表一定要认真履行好人民代表的职责，要对得起人民代表这个光荣称号，要不负人民的信任和期望，绝不辜负党和人民所给予的政治荣誉，要真实地反映社情民意，主动向党委政府献主献策，为庙溪经济社会跨越发展贡献自己的力量。
三、要带头致富，切实做万元农户增收的表率。
目前我们面临的发展机遇很好，作为人民代表，作要带头谋划，带头行动，要自觉当好发展经济的带头人，要快人一拍，先人一步，当好发展的领头羊，在万元农户增收工作中作出表率。一是明确增收目标。到3年户均增收1.2万元，每年增收4000元。二是带头完成增收任务。带头种植烤烟，目前正值烤烟生产大田栽植的关键季节，凡是种烤烟的代表和干部，要认真按计划落实的面积，认真做好大田移栽工作，亩栽1100-1200株，保证实现満栽満插，完成烟叶收购8500担。带头发展养殖业，带头发展高效农业，500亩。
四、要落实会议精神，切实做好当前各项工作。
要完成好这次乡人代会确立的目标任务，必须立足长远，狠抓当前，发扬五干精神(晚上当着白天干、雨天当着晴天干、两天事情一天干、两人事情一人干、假日当着平时干),满怀激情，以不达目的不罢休、完不成任务不收兵的誓死决心，努力实现全年工作的良好开局。
一是迅速贯彻落实会议精神。会后要求各村以组为单位，召开户长会进行传达贯彻，把会议精神宣传到家喻户晓、人人皆知，以此激发全乡人民主动参与完成万元增收任务的主动性和参与全乡经济社会跨越发展的积极性。
二是高度重视安全生产工作，没有安全稳定的环境，我们事业就一事无成。因此安全责任重于泰山，各村要按安全生产的有关规定，实行辖区负责制、首长负责制，守好自己的责任田，各单位要按照安全生产的要求，守好自己的门，管好自己的人，各分管领导要认真履行安全生产“一岗双责”的责任，组织安办和相关部门认真做好交通安全、地质灾害安全、供电安全、森林防火安全、建筑施工安全、食品药品安全隐患排查，发现隐患限期整改，确保人民生命财产安全。
负责制，做到有报必到，到位必调，大事化小、矛盾化解，件件有着落，事事有记载，全力维护社会稳定。
四是带头推行殡葬改革，破除陈规陋习，
五是带头弘扬正气，自觉抵制歪风。
六是带头遵纪守法，争当文明标兵。
各位代表、同志们：庙溪光辉历史靠我们铸就，庙溪的精彩乐章要我们去谱写。让我们带着对全乡人民的深厚感情，带着对庙溪发展的历史责任，带着对庙溪未来的美好愿景，敢为人先，勇争一流，不管前进的道路上有多少艰难险阻，我们将咬定会议制定的目标，义无反顾，让我们携起手来，万众一心，共同把庙溪的明天建设得更加美好!
最后，祝各位代表、同志们身体健康，万事如意!谢谢大家!
书记人代会闭幕式讲话
人民代表大会是一个议会性质的机关，但与议会不完全一样，人大除了是立法机关，还是权力机关，并且首先是权力机关，同时具有立法机关的性质。下面就是本站小编给大家整理的书记人代会闭幕式讲话，仅供参考。
各位代表，同志们：
县第xx届人民代表大会第一次会议，经过各位代表和同志们的共同努力，已经完成各项任务，即将闭幕。在此，我代表中共××县委，向保证大会圆满成功做出贡献的各位代表及同志们致以亲切的问候和衷心的感谢!
五年来，县十四届人大及其会在县委的领导下，在上级人大及其会指导下，以邓小平理论为指导，努力实践“三个代表”重要思想，围绕经济建设中心，依法行使权力，积极推进依法治县，有力地促进了我县经济繁荣、政治稳定和社会安定，做出了较大贡献。一是履行监督职能到位。切实加强了对“一府两院”监督，增强了依法行政、严格执法的自觉性;加大了对一些重大问题和人民群众普遍关心的问题的监督，提出了许多可行的建议和意见。二是决定重大事项到位。围绕西部大开发、依法治县、科教兴县战略，强化了决议决定的立、改、废工作，既保证了宪法、法律在我县的实施，又保证了我县经济、政治、文化决策的全面落实。三是调查研究到位。抓住群众关心的热点、难点和人大审议的议题，及时开展了调查研究，找出了对全局有影响而又急需解决的问题，依法适时做出了决定，使我们的很多工作得到改进，使我县一些问题得到及时解决。四是依法任免干部工作到位。认真落实县委会精神，严格依照法定程序，及时调整和充实了干部队伍，保证了各级各部门工作的正常运转。五是法制宣传到位。大力开展了“三五”、“四五”普法工作，法制观念深入人心。××届人大及其会的工作，做到了县委满意，代表满意，群众满意!
下面，我对今后的人大工作讲几点意见。
一、认清形势强信心，围绕中心开展工作。
最近，我们党胜利召开了十六次全国代表大会，这是我国开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署、全面建设小康社会的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。大会发出了“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的动员令，全面部署了经济、政治、文化各方面的任务。xx大的召开，使我们进入了一个充满希望的崭新时代。在xx大精神的鼓舞下，我县胜利召开了×次党代会。大会确定了今后五年的奋斗目标，科学勾画了本世纪前20xx年的发展蓝图。大会要求，本世纪前二十年里，我们要坚持以发展为第一要务，走追赶型、跨越式、超常规发展道路，努力加强社会主义政治文明和精神文明建设，提高全民思想道德、科技文化、健康素质和物质文化生活水平，做到可持续发展能力更加增强，经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。在经济发展上奋力实现“跨三步、翻三番”的战略目标，即到20xx年，人均gdp达到2.5万元，全面实现小康社会发展目标。县十次党代会把xx大精神与我县实际紧密结合，坚定发展目标，落实发展举措，极大地激发了全县党员和广大人民团结奋进奔小康的无比信心，一个新的发展热潮正在邻水兴起，××的未来大有希望。
过去五年，我们圆满完成和超额完成了各项目标任务，积累了丰富的经验，为今后的工作打下了坚实的基础。尤其是××年，全县上下统一认识抓发展，群策群力谋跨越，基本实现了各项经济指标“升位做加法”。全县国内生产总值(gdp)按20xx价算，可达××亿元，年递增×%;地方财政一般预算收入可达××万元，年递增××%;全社会固定资产投资可完成××亿元，年递增××%;社会消费品零售总额达×亿元，年递增×%;农民人均可支配收入可达××元。农村经济全面发展，城市经济大幅回升，基础建设强力推进，社会事业和民主法制建设明显进步，各方面均呈现出良好的发展势头。这些成绩的取得，各位代表和与会同志付出了艰辛的努力，做出了自己最大的贡献。当前，我们已经处于一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，科技进步日新月异，制度创新异常活跃，西部大开发战略深入实施，邓小平百年诞辰日益临近。坚实的基础和良好的机遇，使我们面临着发展的大好形势，全县上下必须“敢”字当头，“干”字为先，务求在发展上谋求新思路，改革上取得新突破，开放上开创新局面，工作上落实新举措。
×年工作目标，要着重抓好以下几方面工作。一是围绕资源培育大工业，努力建设重庆工业配套基地。实施工业强县战略，打好工业翻身仗。按照开工建设一批，技改扩能一批，重组壮大一批，加快发展一批，引进培育一批的工作思路，开工建设城南、解愠、高滩三个工业园区，培育煤炭、天然气、建材、化工、食品等强势产业，新增限额以上工业企业×户，力争实现限额以上工业总产值×亿元，增长×%;销售收入×亿元，增长×%;限额以上工业增加值×亿元，增长×%。二是围绕特色培育农业产业化，加快建设重庆农副产品供应基地。要突破特色优质农产品基地建设，建成脐橙、西瓜、无公害反季节蔬菜、种草养畜、再生稻、花生六大基地，积极创建全国脐橙之乡。要突破龙头企业规模和档次，做强做大一批龙头企业。突破市场营销，建成农产品信息平台，新建城南农副产品综合批发市场，建成无公害农产品检测中心。健全农产品营销网络。突破农业品牌建设，通过招商转让，做大“?山”脐橙、“?露”西瓜、“黄泥”再生稻、“易星”泡菜、“四根树”山苍子油、“大垭口”竹荪等优质农产品品牌，培育麻竹笋、优质畜禽等品牌。突破农村城镇化，丰禾、九龙、高滩、柑子等镇按县级城市规划，9个省级试点小城镇全面完成新区建设。三是围绕旅游培育支柱经济，加快建设旅游强县。龙须沟风景区、明月山温泉公园、罗家洞森林公园三大旅游景区高标准建成，对外开放形成接待能力。建成2个星级宾馆。力争接待游客50万人次，旅游总收入突破1亿元。四是围绕城建培育休闲消费基地，舞活城市龙头。全面启动4.5平方公里西北部新区建设，形成道路主骨架，完成10个以上部门搬迁。1.5平方公里南部新区形成雏形。挞子丘新区建设基本完工。加快旧城改造步伐。基本完成护城河整治。实施“五个一百”工程，开工建设100亩农产品批发市场，100亩购物中心，100亩建材交易中心，100亩娱乐城，100亩家俱城。发挥城市管理综合执法大队职能，严管重罚，彻底治理脏、乱、差。五是围绕做好重庆文章，强力扩大对外开放。以做好“面向重庆文章”为突破口，形成全方位对外开放的新局面。加快投资环境改善步伐，开展交通大会战，在“一小时工程计划”上取得突破，达渝路力争建成通车，邻垫高速公路开工建设;关门石水库大坝工程完工，建成二水厂。六是围绕建设文化强县，加强精神文明建设。实施“全民素质工程”，强化思想道德建设。广泛开展群众性精神文明创建活动。搞好对外宣传，努力提升邻水在省内外的知名度。实施“科教兴县”战略。启动建设鼎屏镇第四小学和金鼎实验学校，邻水中学创建全国1000所示范高中成功，全县高考成绩位居广安前列。巩固全国文化先进县成果。完善农村基层卫生网络，提高医疗服务水平。实行计生工作“一票否决”制，控制人口增长。力争全面实现广播电视“村村通”。七是围绕依法治县，推进民主法制建设。坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度。扩大基层民主，严格依法行政，转变政府职能。
二、团结奋进聚力量，开创人大工作新局面。
一是把握xx大精神，全力推进依法治县。认真学习贯彻党的xx大精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。xx大报告对加强社会主义民主法制建设作了重要阐述，报告指出：坚持和完善社会主义民主，要健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由;坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民意志。面对新形势高要求，人大代表必须深刻领会xx大精神实质，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，明确肩负使命，把握前进方向，把思想和行动统一到xx大精神上来，统一到全面建设小康社会的宏伟目标上来，统一到我县改革和发展的大局上来，充分履行法律赋予的神圣职责，在全面推进改革开放，建立和完善社会主义民主政治，保障人民当家作主的各项政治权利，保证和监督国家机关依法行使国家权力，保障人民从事各项社会活动的自由，保障正常的社会经济秩序，规范和约束市场行为，进一步扩大社会主义民主，推进依法治县进程，促进国民经济持续健康发展等方面提供坚实的法律基础，发挥出强大的推动作用，作出新的、更大的贡献。
二是把握工作重点，加大监督力度。监督“一府两院”及其工作人员的工作，是宪法和法律赋予各级人大及其会的一项重要职权。强化监督职能，既是社会主义市场经济发展的要求，也是加强廉政建设，开展反腐败斗争的需要。县人大及其会，乡镇人大及其主席团，要围绕县十次党代会提出的各项目标和我县改革、发展、稳定中的重大问题，通过审议、评议，听取汇报，执法检查，组织人大代表视察等形式，行使监督职能，有效加强对“一府两院”工作的督促检查。围绕宪法和法律法规的遵守执行，国民经济和社会发展计划、财政预算的制定和执行，廉政建设以及其它热点难点问题，有选择性地组织开展执法检查。要抓好“两个评议”。对干部述职评议要进一步加强，由人大会任命的干部，届内至少应向人大会述职一次，对履行职务好，工作成绩显著，群众评价高的给予肯定和表彰;对工作业绩一般的，要给予鞭策和督促;对工作不称职或犯有错误的，必须给予批评教育，严重的，应依法撤销或者罢免职务。要督促落实部门执法责任制和错案责任追究制，确保依法行政和公正司法，努力做到既敢于监督，又善于监督。在加大监督工作力度的同时，还要做好支持工作，把监督与支持统一起来，形成发展合力，协调一致地推进我县改革开放和现代化建设。
三是把握发展大局，提高决策水平。刚刚闭幕的县十次党代会，谋划和提出了未来五年的发展思路、发展重点、发展举措和全面建设小康社会的宏伟目标。要全面完成县十次党代会确定的目标、任务，必须集思广益、科学决策。人大及其会要增强使命感和责任感，在审议“一府两院”
工作报告。
依法行使决定权过程中发挥出重要作用。要坚持以经济建设为中心，紧紧围绕“富民兴县”战略，始终立足我县基本县情，抓大事，议大事，服务大局，按照是否有利于各项事业发展的标准，依法做出决议决定，确保决策的民主化科学化。当前，要注重加强对扩大开放强力招商引资，围绕特色培育农业产业化，培育大工业和新型工业，发展旅游业培育支柱经济，做好城市文章建休闲消费基地，发展个私经济，深化改革优化机制等方面的调查研究，找出对全局有影响而又急需解决的问题，作出决定或提出意见建议，督促办理，促进邻水跨越式发展。
四是把握薄弱环节，扩大基层民主。必须千方百计抓好基层民主法制建设。要坚持和发展与人民群众联系最直接、最广泛的基层民主，不断完善基层民主管理制度和民主监督制度。乡镇人大主席团是民主法制建设的前沿，对保证宪法和法律在本行政区域内的遵守和执行起着重要作用。要重视乡镇人大建设和乡镇人大工作，指导、帮助和支持乡镇人大依法行使职权，充分发挥乡镇人大在农村基层民主法制建设中的积极作用。要把加强基层民主法制建设与依法治理紧密结合，紧紧抓住群众普遍关心的热点、难点等问题开展专项治理，不断完善村级民主选举制度、村民议事制度和村务公开制度，认真研究制定并贯彻落实依法治村工作标准。要大力推行政务公开、校务公开、厂务公开，使基层民主法制建设制度化、规范化。要通过加强基层民主法制建设，切实解决我县信访案件频发、数量居高不下的老大难问题，把广大人民群众关注的重点转移到经济建设上来，努力形成全县上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好局面。
三、强化支持增合力，不断提高工作水平。
人大工作是党的工作重要组成部分，县委将按党章规定，切实加强和改善对人大工作的领导，努力创造宽松环境，坚决支持人大及其会依法行使监督权、决定权、任免权，努力开创人大工作新局面。
一是切实加强党对人大工作的领导。保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持和依靠党对人大工作的领导，是任何时候都不能动摇的基本原则，也是不断提高人大工作水平的根本保证。人大及其会要自觉接受县委的统一领导，服从县委的决定，认真贯彻县委的重大决策，确保落到实处。要坚持定期向县委报告工作，重大事项及时向县委请示，以更有效地履行自身工作职责。县委将坚持把人大工作摆上重要议事日程。通过组织县委领导学习邓小平民主法制理论和马克思主义国家政权学说，参加人大工作会议，讨论人大工作议题，参与换届选举过程，投身依法治县等多种途径，进一步明确人大的性质、地位和作用，切实把人大工作摆上党委重要议事日程。坚持落实县委书记和常务副书记联系人大工作，坚持县委召开会议邀请人大负责人列席会议制度，每年定期不定期听取人大工作汇报，研究解决人大工作中的问题。县人大召开会，县委尽量做到有一名领导参加，认真听取意见。
二是积极支持人大履行监督、决定、任免职能。国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表选举产生的，“一府两院”应在向人民代表大会作好。
述职报告。
的同时，主动接受人大会的执法监督和工作监督，以及重大违法案件的个案跟踪监督。人大及其会要积极支持“一府两院”的工作，创造宽松环境，强化法律保障作用，确保县政府、法院、检察院在法律轨道上运行，不断提高依法行政、公正执法水平。坚持县委重大决策和重要的人事安排事前主动听取人大会的建议，坚持行政工作部门主要负责人和两院工作人员任免征求人大会意见后，再按法律程序任免公布，推进决策科学化、民主化。
三是积极支持和依靠人大推进基层民主政治建设。围绕民主政治目标，依靠人大牵头，党政有关部门配合，抓好代表法、乡镇人大主席团条例、村民委员会组织法、居民委员会组织法、工会法的贯彻实施，充分发挥人大代表的作用，调动广大工人、农民和城镇居民的积极性，促进全县基层民主政治和基层政权建设。
四是积极支持人大加强自身建设。加强人大干部队伍建设。注意人大机关干部培养、交流、选拔、使用，有计划地把人大优秀干部及时推荐到党委和“一府两院”任职或到基层任职，同时有计划地把党委和“一府两院”的优秀年轻干部推荐到人大机关工作，保持人大工作的生机与活力。积极为人大创造良好工作条件，确保正常运转。
各位代表，同志们，做好人大工作，是开创事业新局面的前提，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实“三个代表”重要思想，深入学习贯彻xx大精神，团结奋进，扎实工作，为把邻水建设成为物质丰富、文化繁荣、生活富裕的川东经济强县而努力奋斗!
各位代表、同志们：
县xx届人大四次会议，经过全体代表以及与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。这次大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议以及省、市全委(扩大)会议精神，充分发扬民主，严格依法办事，是一次集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会，也是一次民主和谐、团结奋进、务实创新的大会。会议审议批准了政府工作报告和其它工作报告，选举产生了县人民政府县长，可以说，表达了全县人民的共同意愿，对做好今后的工作必将发挥积极作用、产生深远影响。会议期间，来自全县各行各业、各条各块的代表们，肩负起//21万人民的殷切重托，以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神，履职尽责、同心同德、群策群力，共谋应对形势良策，共商科学发展大计，充分体现了热爱//、心系人民的赤诚情怀，展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。在此，我代表县委和大会主席团，对志明同志当选为县长，表示热烈的祝贺!向出席会议的全体代表、列席会议的全体同志以及全体工作人员，表示衷心的感谢!
过去的一年，是极不寻常、极不平凡的一年。在县委的坚强领导下，全县人民精诚团结，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握发展主动权，奋力拼搏、扎实工作，战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，克服了错综复杂的国内外环境的不利影响，夺取了抗灾救灾和经济社会发展的双胜利。经济继续保持了平稳较快增长，一些主要指标好于全市乃至全省平均水平，在全省22个同等同类的交通要道出省地所在县的位置也有所前移;固定资产投资、招商引资保持较好增长势头，经济发展的后劲更显强劲;人民群众生活进一步改善，年初确定的民生工程目标全面实现。总的来说，全县朝着全面建设小康社会、建设“五型”定南的宏伟目标又迈出了更加扎实和坚定的一步。新的一年，我们要保持经济社会发展的良好势头，实现平稳较快发展，是时代赋予的使命，也是全体代表、全县人民的共同心声和愿望。
今年是实施“”规划，推进全面建设小康社会进程的关键之年，也是应对国际国内经济大势的大考之年。面对新形势、新任务和新要求，保持全县经济社会发展的良好态势，全面实现本次会议确定的各项目标，任务艰巨，责任重大，意义深远。全体代表一定要牢记宗旨、不辱使命，认真履行好法律赋予的神圣职责，只争朝夕，带头发挥表率、标杆作用，以更加饱满的精神、更加科学的态度、更加务实的作风，激励和引领全县上下，抢抓机遇，迎接挑战，立足新起点，争创新业绩。
一、要坚定信心，振奋精神，统一思想谋发展。
去年以来，国际金融经济形势风云突变、急剧恶化，美国次贷危机引发的金融危机愈演愈烈，目前尚未见底，还在继续蔓延，各地经济衰退的风险越来越大。今年，受这种经济危机的冲击，影响我县经济社会发展的不确定、不稳定因素还会增多，挑战更加严峻，困难仍然不小。加上周边地区经济发展势头非常强劲，无论是抢抓机遇，还是项目建设，都呈现出争相迸发、百舸争流的态势，容不得我们有丝毫松懈。面对这种复杂多变的国际国内经济形势，我们不仅要看到不利影响，保持清醒头脑，增强忧患意识，更要坚信这种困难是动态性、阶段性的，我们发展的内生自主动力没有改变，全县经济向前发展态势的基本面没有改变，我们发展的潜力和后劲依然很大，希望和曙光就在前面。危机中往往孕育着机遇，大危机蕴藏大机遇。对此，本次会议和前些天召开的县委十三届三次全体(扩大)会议已有全面的分析和把握。我们现在要做的就是，进一步统一思想、提高认识，注意把握国内外经济环境变化中蕴含的机遇，以全球的视野、战略的眼光和大局的观念，真正看到我们发展的希望，充分挖掘我们的潜力和优势，善于在变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇、在逆境中发现和培育有利因素，坚定信心、沉着应对、共克时艰，奋力在这一轮经济波动中抢占先机，在区域竞争中赢得优势，加快“五型”//建设步伐。
二、要鼓足干劲，强化责任，坚定不移抓发展。
发展是硬道理，也是解决一切问题的“总钥匙”，更是我们//当前最大的政治、最迫切的任务。20xx年，我们在不寻常的一年中取得了不平凡的成绩，可以说，成绩来之不易，想来倍感自豪。这是县委正确领导的结果，也是全体代表、同志们以及全县21万人民众志成城、共克时艰的结果。面对当前的现状和形势，如何乘风破浪、披荆斩棘、加快推进，实现新的更大突破?关键就是要进一步鼓足干劲、强化责任。干劲足、责任强，工作才有不竭的动力和活力，措施才能落实再落实。在这种形势下，我们的人大代表包括县镇人大机关干部，都是加快定南经济社会发展的排头兵，要紧跟县委的步伐，紧扣全县经济社会发展全局，服务中心、推进落实，真抓实干、勇当重任。特别是各级各部门领导同志和党员干部要更加自觉、更加坚定地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚定不移地加快发展步伐，在提高发展质量和效益的前提下，努力走出一条好中求快、以快促好的健康发展道路。要始终坚持工业强县不动摇，在抓好稀土、钨等矿业经济发展的同时，重点发展电子塑胶、化工涂料、工艺陶瓷等非资源型产业，不断发展壮大工业经济;始终坚持改革创新不动摇，突出抓好以十大体系建设为主体的机制体制创新和以强势招商为主要内容的开放型经济发展两个重点，千方百计促进投资，不断增强经济社会发展后劲;始终坚持项目带动不动摇，围绕当前国家投资导向，突出基础设施，大力实施项目攻坚，培育壮大经济增长点;始终坚持园区和城镇建设不动摇，全力加快建设步伐，以工业反哺农业、城市带动农村，加速城乡一体化进程;始终坚持以人为本不动摇，更加关注民生，统筹协调以保障和改善民生为主线的社会各项事业发展，促进社会和谐。
三、要依法履职，强化监督，凝心聚力促发展。
人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民参与国家事务的管理，肩负着神圣的历史使命，在依法治国、建设社会主义法治国家中具有不可替代的作用。要依法行使重大事项决定权，进一步健全和落实讨论决定重大事项的工作机制，按照科学发展观的要求，适时审议和讨论决定我县经济社会发展中的重大事项，努力推进决策的民主化、科学化、规范化。要依法行使监督权，创新党内监督、社会监督、群众监督、舆论监督等方式方法，加强和规范监督工作，切实增强人大监督工作的针对性和实效性，做到既敢于监督，又善于监督，既依法监督，又有效监督，有效督促各级各部门多行惠民利民之举、多做惠民利民之事，认真解决群众反映强烈的突出问题，及时化解人民内部矛盾。要依法行使人事任免权，正确处理好党管干部原则与人大依法任免的关系，努力确保县委人事安排意图的实现，积极探索加强任前把关和任后监督的有效途径，促进“一府两院”工作人员对党负责和对人民负责的有机统一，为我县经济社会发展提供坚强组织保障。
四、要加强领导，团结奋进，努力开创人大工作新局面。
党是代表人民利益的坚强政治核心。加强党对人大工作的领导，是人民代表大会制度始终沿着正确的政治方向不断前进的根本保证。要切实加强和改善党对人大工作的领导，把支持人大依法行使职权作为坚持和完善人民代表大会制度的重要工作来抓，坚持依法执政、民主执政、科学执政。要认真分析研究人大工作面临的新情况，主动适应新形势下人大工作的新要求，进一步从组织上、制度上采取有效措施，加强人大自身建设，拓宽工作思路，创新工作举措，积极探索人大依法行使职权的有效途径和形式，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高，不断开辟新的境界，用民主法制建设的新进展、新成果保障科学发展观的贯彻落实。“一府两院”以及各级各部门，要切实增强接受人大监督的自觉性，高度重视并认真办理人大代表提出的议案及建议、批评和意见，更好地改进工作、推动发展，努力建设为民、务实、高效、廉洁的法治政府。要把实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益作为工作的根本出发点和落脚点，把督促和支持改善民生各项举措的落实作为工作的着力点，倾听群众呼声、关心群众疾苦、反映群众意愿，既切实维护最广大人民的根本利益，又统筹兼顾各方面群众的具体利益，使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生。大会闭幕后，各位代表就要回到各自的工作岗位上去了，希望全体代表不负人民的信任和重托，切实代表人民的利益，履行好法律赋予的职权，宣传、贯彻好本次大会的精神，真正发挥好在经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设“六个建设”中的骨干表率作用、在联系人民群众中的桥梁纽带作用、在国家事务管理中的决策监督作用。
各位代表、同志们，加快发展，民心所向;富民强县，任重道远。//已经站在新的历史起点上，人民群众对我们充满着新的期待。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，大力弘扬“敢为人先、开拓创新”的精神，同心同德、扎实苦干，不断拼搏、积极进取，切实把我们的各项事业不断推向前进，以更加辉煌的业绩回报党和人民的信任!以崭新的面貌迎接新中国成立60周年、赣州撤地设市10周年!
最后，在新春佳节即将来临之际，我代表县四套班子，向各位代表和同志们，并通过你们向全县广大干部群众和驻县人民解放军、武警官兵拜个早年，祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意!
谢谢大家。
各位代表、同志们：
新年伊始，万象更新。，我们隆重举行了市第一届人民代表大会第七次会议。值此，我代表中共**市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向来自全市各条战线的各位代表、列席大会的全体同志以及为大会顺利召开付出!
会议期间，代表们肩负全市人民的重托和期望，以“三个代表”重要思想为指导，以高度的主人翁责任感，认真履行职责，同商发展大计，共谋富民良策，齐议强市方略，体现了人大代表应有的政治素质和议政能力，保证了大会在团结、向上、求实、奋进的良好氛围中顺利进行。
本次大会是一次十分重要的会议，大会听取和审议了市人大会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告等，并作出了相应决议、决定;审查批准了20xx年国民经济、社会发展计划和财政预算;依法补选了市人大会、市人民政府领导成员。这些都为做好今年的工作提供了重要的基础和保证。应该说，新一年的目标已经确定，如何使蓝图变成现实，关键是要集中精力，狠抓落实。为此，我强调几点意见：
一、实现新一年的奋斗目标，必须审时度势、坚定信心。
今年是加入wto后的第一年，也是实施“十五”计划的重要一年。做好全年工作，完成预定目标，既面临挑战，也充满机遇。从外部形势来看，美、日、欧三大经济体从去年起就同时陷入低潮，世界经济增长明显放缓，许多滞后的不利影响将在今年逐步显现;“入世”虽然从长远看是利大于弊，但头几年尤其是今年对我们这个农业大市的负面影响不可低估。从内部看，区域经济竞争更趋激烈，我市的经济社会发展仍然处于全省落后水平，思维定势、基础设施、运行机制三大“瓶颈”还未完全打破，等等。这些不利因素将给我们如期实现目标带来很大的阻力。在正视困难的同时，我们更应看到，加入wto为我市的发展进一步拓展了空间;党的xx大的胜利召开，必将进一步鼓舞士气、振奋人心，为加快发展提供强大的精神动力;省委、省政府继提出“全省重点加大对**市的扶持力度”之后，又明确指出“在不违背国家政策法规的前提下，允许和支持**市采取比其他地区更加灵活的政策”，为我市提供了更加宽松的发展环境，这一政策的积极效应将会逐步显现;同时，经过五年来的不懈努力，我市农业产业化、工业化和城镇化进程不断加快，特别是去年初确定的主要预期调控目标基本完成，实现了新世纪和“十五”计划初战告捷。这些都是我们加快发展的有利条件。
挑战不容回避，机遇稍纵即逝。面对挑战，我们要积极备战、沉着应对;面对机遇，我们要超前谋划、主动承接。要坚定迎难而上、战胜困难的信心，正确认识困难的暂时性、相对性，不被困难吓倒，不因困难止步，勇于、善于抓住一切机遇，利用一切办法，积极寻求加快发展的思路和出路。要始终保持高昂的斗志和精神状态，不自暴自弃，不自怨自艾，锐意进取，励精图治，奋发有为。要主动呼应扶持，用足用好政策，将政策化为一件件实事、一项项工程、一批批硕果。要充分发挥主观能动性和创造精神，集中民智、民资、民力，在现有基础上，自力更生，开拓进取，努力实现追赶型、跨越式发展。
二、实现新一年的奋斗目标，必须围绕中心、突出重点。
以经济建设为中心，加快经济和各项社会事业的发展是时代的主题，是解决一切矛盾和问题的根本出路，是压倒一切的政治任务，更是今年各项工作目标的总纲。我们必须从领导精力到部门工作，从决策部署到督查考核，从智力支持到物质帮扶，从用人导向到政策激励，都要围绕加快发展这个主题，按照市第二次党代会的要求，大力实施“强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市”五大战略，努力实现“改革开放大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域发展大跨越”四大目标。
根据我市一、二、三产业结构现状的分析，经济发展的出路、载体、希望在工业，工作的难点、重点、弱点也在工业。没有发达的工业，就没有稳固的农业和繁荣的服务业，财政收入和劳动就业就失去主渠道，城市发展就失去重要的产业支撑。市委二届二次全体(扩大)会议已经确定今年以及整个“十五”期间都为“工业突破年”，《政府工作报告》中也贯彻了市委这一重要决策。今年，我们工作的重中之重，就是要在举全市之力建设中心城市的同时，集主要精力实施工业突破，加快产业结构升级，确保到今年底三次产业结构由目前的“一、二、三”顺序转变为“二、一、三”顺序，进而到20xx年转变为“二、三、一”顺序，实现由农业主导型向工业主导型经济的转变。
实现工业突破，关键措施是优化发展环境、全面放开搞活。从某种意义来说，新一轮区域经济的竞争主要表现为发展环境的竞争。在硬环境方面，建市以来，我们加大了对基础设施建设的投入，城乡面貌和生产生活条件都有了较大改善，但由于底子薄，基础差，财力有限，短时间内很难达到发达地区水平。所以，我们要在继续加强硬件设施建设的同时，花大力气抓好经济发展软环境建设。实践已经证明，好的发展环境特别是软环境，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。而能否对外放得更开、对内搞得更活，又是衡量软环境好不好的重要标准。因此，做好今年的工作，要以工业突破为重点，进一步优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制管理环境、人文道德环境，进一步放宽政策，放优环境，放活机制，放大主体，放权基层。抓住了这个关键，加快发展就有了可靠的保证。
三、实现新一年的奋斗目标，必须解放思想、开拓创新。
“追赶型、跨越式”是我市经济发展的必然要求。“追赶型”是由欠发达的客观实际决定的，“跨越式”则是要求我们抓住机遇，发挥优势，自加压力，突破常规，加快发展。只有走追赶型、跨越式的发展路子，才能尽快缩短与发达地区的差距，把省委、省政府区划调整的战略意图落到实处。
实现跨越式发展，归根结底要靠人，要靠人的思想解放。我们与发达地区之间的差距，现象上看是经济发展水平的差距，实质上是思想解放的差距，是思维方式的差距，是创新意识的差距。在新世纪的发展，特别需要一批紧跟时代、勇立潮头、大胆创新的带头人，特别需要一批不怕风险、敢试敢闯、敢作敢为的实干家。各位代表不仅具有代表性，而且还具有先进性，更应该做解放思想和开拓创新的带头人和实干家。市委重申，将一如既往地以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为根本标准，鼓励和支持基层大胆试、大胆闯、大胆干，对各地改革和发展中积累的经验，及时总结推广;对出现的新生事物不求全责备;对一时看不准的也不轻易下结论;对探索中出现的问题，看主流，看大局，看发展，注意引导，逐步完善，并勇于承担责任，力求以改革的大突破，推动经济的大发展，社会事业的大进步。各级党委、政府都要勇于打破条条、框框、本本的束缚，在思想上进一步解放，在改革上进一步探索，在实践上进一步创新。我们应该宽容探索中的失误，允许创新中的曲折，善待竞争中的失利，为改革者撑腰，替创新者解困，帮探索者呐喊。
四、实现新一年的奋斗目标，必须改进作风、务实苦干。
我们在座的代表，有不少同志在各级领导机关任职。这些机关往往又担负着管理一个地区、一个系统、一个行业的重大责任。机关作风实不实、正不正、好不好，事关党的路线、方针、政策能否得到贯彻落实，全局工作的决策、部署、要求能否得到顺利实施。因此，做好今年工作，一定要在改进作风上下功夫，在务实苦干上花力气，重实际、说实话、办实事、求实效。重实际，就是要着力解决作风飘浮、脱离实际的问题，树立立足实际、尊重实际的风尚;说实话，就是要着力解决弄虚作假、虚报浮夸的问题，树立坚持真理、秉公直言的风尚;办实事，就是要着力解决敷衍塞责、虚以应付的问题，树立服务基层、造福群众的风尚;求实效，就是要着力解决只重形式、不讲效果的问题，树立不务虚名、注重实效的风尚。经过去年的集中整治，我市干部队伍的作风建设都有了较大增强。但在一些地方、一些部门和少数同志身上，形式主义、官僚主义、享乐主义等仍然存在，与转变作风、加快发展的要求格格不如、背道而驰，必须下决心予以根除。我们要坚决贯彻党的xx届六中全会精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决好思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题。
改进作风，核心问题是要始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。民心不可弃，民心不可欺，民心不可违。人大代表来自于人民群众，代表着人民群众，更应该真心诚意为群众谋利益。各级机关和各级干部都要牢固树立宗旨意识、服务意识，努力做到“机关围绕基层转，基层围绕群众转，全党围绕中心转”，大兴调查研究之风，深入基层，吃透实情，创造性地开展工作，真正做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，勤政为民。要继承和发扬老区人民的优良传统和作风，大力弘扬务实苦干的精神，增强事业心和责任感，坚持科学态度和苦干精神相统一，兢兢业业地做好工作，把抓好落实作为推进各项工作的关键环节，力戒浮躁浮夸，坚决反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。
五、实现新一年的奋斗目标，必须同心同德、团结奋进。
一再告诫我们：“团结出生产力，团结出凝聚力，团结出战斗力”;“团结就是大局，团结就是力量”。建市以来，我们之所以能取得可喜的成绩，与全市上下特别是各级领导班子有一个精诚合作、相互支持的良好氛围是密不可分的。市委将带头坚持民主集中制原则，发挥好总揽全局、协调各方的作用，切实加强对人大、政府、政协以及“两院”工作的领导，支持他们的工作，发挥好各自的作用。人大、政府、政协、“两院”的领导班子，也要树立全局观念，自觉接受党委领导，认真贯彻党委决定，坚持在党委统一领导下开展工作。各个领导班子都要坚持和完善集体领导和个人负责相结合的制度。班子主要领导既要敢于负责，又要有民主作风，平等待人，同班子成员多沟通、多商量，充分发挥一班人的积极性、主动性和创造性;班子其他成员既要关心全局工作，积极参与领导，又要按照集体的决定和分工，认真履行职责，自觉维护领导核心的威信。所有班子成员都要互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，不搞自由主义，不搞个人主义，不说无原则的话，不做无原则的事，切实做到政令畅通，令行禁止，为实现新一年的目标提供强有力的组织保证。党员干部和全体人大代表都要充分发挥桥梁纽带作用，深入群众，联系群众，发动群众，引导群众，努力在全市上下营造一种讲政治、讲大局、讲团结的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，一种围绕中心、一往无前、开拓创新的氛围。
各位代表、同志们，新一轮的冲刺已经开始，路在脚下，事在人为。没有什么能够动摇我们加快发展的坚定决心，没有什么能够改变我们业已选择的奋斗方向，没有什么能够阻碍我们坚实有力的前进步伐!让我们高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，在市委的领导下，认真学习张家港精神，大力弘扬“团结奋进、敢试敢闯、务实苦干、自立自强”的精神，进一步解放思想，抢抓机遇，团结一致，锐意进取，以崭新的业绩开创更加美好的明天，迎接党的xx大的召开!
市委书记人代会闭幕讲话
各位代表、同志们：
上饶市三届人大五次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕了。
会议期间，各位代表不负人民重托，不辱神圣使命，以饱满的政治热情和强烈的担当精神，认真履行职责，依法行使权利，建绿色崛起之言，献富民强市之策，共商改革发展大计，充分展示了奋发有为、昂扬向上的精神风貌。会议审议通过了各项报告和决议，选举张跃岭同志为市人大会主任，选举汪友良、周遐光两位同志为市人大会副主任，选举王金福、龙江、汪剑飞三位同志为市人大会委员，充分体现了党的主张和人民意志的统一，是一次民主团结、集思广益的大会，是一次务实鼓劲、催人奋进的大会，必将极大地鼓舞和带动全市人民以更加昂扬的姿态、坚实的步伐向着新目标阔步迈进。在此，我代表中共上饶市委，对大会的成功召开表示热烈的祝贺!向为大会召开付出辛勤努力的全体代表和同志们表示衷心的感谢!向新当选的同志表示热烈的祝贺!
市三届人大会成立以来，在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，改革创新、锐意进取，认真履行宪法和法律赋予的职责，创新监督手段，增强监督实效;拓宽活动平台，活跃代表工作;加强自身建设，优化干部队伍，充分发挥地方权力机关作用，有力推进了法治上饶建设，积极推动了上饶改革发展，有效回应了社会各方关切，进一步开创了人大工作的新局面。市委对市人大及其会的工作是非常满意的，是充分肯定的!
因为年龄原因，这次会议之后，尧希平同志、裴建勤同志和戴宝荣同志不再担任市人大会领导职务。这三名同志在任期间，始终以党和人民利益为重，用心研究人大工作，用情密切联系群众，为全市经济社会发展作出了积极贡献。尧希平同志思想境界高、大局意识强，团结带领市人大会一班人忠于法律、忠心为民，夙夜为公、勤勉工作，为推进我市民主法制建设，倾注了大量的心血，在加强和改进我市人大工作方面作出了重大的贡献，受到全市人民的信任和尊重。裴建勤同志和戴宝荣同志兢兢业业、勤勤恳恳、一心扑在工作上，忠实履行岗位职责，在各自领域做了大量开拓性、富有成效的工作。在此，我代表中共上饶市委，对尧希平同志、裴建勤同志、戴宝荣同志多年来为上饶发展付出的辛勤努力，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
刚刚过去的x年，在省委、省政府的正确领导下，全市上下全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，改革创新、积极作为，攻坚克难、稳中求进，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，经济发展健康平稳，各项事业蒸蒸日上，城乡面貌日新月异，人民群众安居乐业。这些都说明，我们的各级干部是蛮拼的!我们的人大代表和人民群众是大力支持并积极参与的!在此，我要对各位代表表示真诚感谢，为广大人民群众真心点赞!
x年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是上饶进入高铁时代的启动之年，更是打造江西绿色崛起重要增长极的攻坚之年。
市委在三届六次全会上，提出了“奋力打造四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极”的奋斗目标和“七大中心任务、一个重要保障”的战略部署。前不久召开的市委三届八次全会，吹响了“全面推进法治上饶建设和推动发展升级、加快绿色崛起”的号角。这次市人代会，又进一步明确了工作要求、细化了工作举措，有效地将市委的战略部署转化为全市人民的共同意志和自觉行动。
各位代表、同志们，蓝图已经绘就，目标已经确定，核心在于实干,关键在于落实。我们要坚定信心、扎实苦干，全力以赴推进上饶发展升级、绿色崛起。
要振奋精神抓落实。当前，区域经济群雄并起、竞相发展,你追我赶、百舸争流，我们既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。形势喜人，态势逼人，战鼓催人。全市上下要增强“坐不住”的紧迫感、“等不起”的危机感、“慢不得”的使命感，用心、用功、用力做事,向改革要红利、向创新要活力，抢抓机遇谋发展，顺势而为谱新篇。
要持之以恒抓落实。抓落实没有任何捷径可言，唯有常抓不懈、持之以恒，才能抓出特色、抓出亮点、抓出成效。要时时抓、天天抓、年年抓，一个项目一个项目地去建设，一件实事一件实事地去兴办，一项改革一项改革地去突破，干一样、盯一样、成一样。
要强化责任抓落实。争当生态文明标兵、绿色崛起先锋，我们责任重大、使命光荣。全市上下要将责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上，常思落实之责、常谋落实之策、常求落实之效，遇到难事不推不拖，遇到矛盾不避不绕，遇到风险不躲不让，恪尽职守、勇于担当，为上饶的今天尽责，为上饶的明天尽力。
要改进作风抓落实。作风建设永远在路上，不可能一劳永逸、不可能一蹴而就。要巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，以“钉钉子”的精神，敬终如始地抓好整改落实，坚定不移地推进作风转变。要进一步加强党风廉政建设，继续保持反腐败的高压态势，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。各级领导干部要认真贯彻落实在xx届中央纪委五次全会的重要讲话精神，切实做到公私分明、克己奉公、严格自律。现在春节临近，要认真贯彻执行省委强卫书记提出的“十严禁”、“三不得”要求，对于那些心存侥幸、顶风违纪、以身犯险的，市委将出铁拳、下重手，严查快处，并严肃追究相关领导的主体责任和监督责任，努力建设风清气正的政治生态，营造改革发展的良好环境。
各位代表、同志们，上下同心者胜，风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为把上饶打造成四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极而努力奋斗!
最后，祝各位代表、同志们身体健康、工作顺利、万事如意!祝全市人民幸福安康!
谢谢大家!
书记人代会闭幕式讲话材料
同志们：
xx县第十六届人民代表大会第一次会议明天就要隆重开幕了。为了把这次大会开好，特别是确保大会各项任务的圆满完成，县委决定，在县第十六届一次人代会召开期间，成立临时党委，并于今天召开全体党员人大代表大会，目的就是进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员人大代表的的模范带头作用，确保人代会圆满成功。
首先，我就新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长人事安排方案以及xx县出席西安市第十五届人民代表大会代表候选人建议人选给大家作以说明：省、市、县委对这次县人大、县政府和法检两院换届工作高度重视。5月，市委专门下发了《中共xx市委关于认真做好区县乡镇党委、人大、政府和区县政协换届工作的通知》(市发13号)，明确了换届工作的指导思想，对县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院领导班子的职数、班子成员的任职年龄、提名年龄、结构比例等都作了明确规定。为了进一步扩大和落实群众在干部选拔任用上的知情权、参与权、选择权、监督权，真正把人选准用好，207月，市委组成换届工作考察组，对我县人大、政府、政协以及法检两院领导班子成员进行了明主测评和民主评议，对新一届领导班子人选进行了全额定向民主推荐，对拟提拔人选考察对象进行了考察，为新一届班子人选的调整配备奠定了良好的群众基础。2011年xx月xx日，市委根据考察情况，研究并报经省委同意后，以市委文件批复了我县新一届人大、政府、政协、法院、检察院人事安排方案，具体情况如下(略)：
…………………………………………。
以上是关于这次县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长换届人事安排方案以及xx县出席xx市第十五届人民代表大会代表候选人建议人选的说明。
为圆满完成xx县第十六届人民代表大会第一次会议各项工作任务，我代表县委提几点希望和要求。
一、统一思想认识，切实增强政治责任感。
这次人代会，是在全县上下认真学习贯彻县第xx次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观、积极构建和谐社会、努力实现经济社会又快又好发展的新形势下召开的一次承前启后、继往开来的大会。县第十五次党代会，立足当前，着眼长远，明确提出了今后五年我县经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略措施，会议确定的一个中心、两个重点、五个翻一番、十个全覆盖的目标任务，为今后我县五年的发展指明了方向，对于我县今后一个时期的建设发展，必将产生积极深远的影响。要确保县第十五次党代会确定的奋斗目标和战略措施付诸实施、变成现实，很重要的一个途径就是通过人民代表大会，把县委的要求变成人民群众的实际行动。我们召开的这次人代会，就是要进一步统一思想，细化措施，组织动员全县上下以积极进取、敢为人先的良好精神状态，进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，迅速掀起抢抓机遇、加快发展的工作热潮。县第十五次党代会开得很成功，开出了团结、和谐，开出了生机勃勃的发展局面，是一次团结向上，圆满成功的大会。这次的人代会要向党代会一样开出团结、开出和谐，要圆满成功。因此，参加会议的党员，必须充分认识会议的重要性，切实增强政治责任感，要通过县人代会的召开，凝聚人心，鼓舞士气，为全力打造建设繁荣文明和谐幸福的城市新区而努力奋斗。
二、切实履行责任，认真听取和审议各项报告。
这次会议要听取和审议的六项工作报告，是事关全县今后五年发展的大计。县委第4次常委会议专题研究了六项工作报告，同意提交本次大会审议。尤其是《政府工作报告》，县委认为能紧紧围绕县第十五次党代会确定的指导思想和奋斗目标，对过去五年的工作总结和今后五年的工作谋划，与县十五次党代会报告一脉相承，紧密衔接，切合xx发展实际，是一个能够反映新一届政府领导班子团结奋斗、锐意创新、务实工作的报告。各位党员人大代表要以饱满的政治热情、高度的主人翁责任感，积极参政议政，认真听取并审议好各项报告，为我县改革、建设和发展建言献策。要坚持实事求是的原则，把审议报告同落实县第十五次党代会精神紧密结合起来;要坚持从全局出发，围绕我县经济和社会发展的重大问题，特别是对事关长远的重要部署、事关全局的重点工作、事关群众切身利益的热点、难点问题，多提带有全局性、关键性和建设性的议案和建议，使会议通过的各项报告和决议，充分反映全县人民的要求，体现全县人民的意愿，要通过人代会的召开，把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策和部署上来，统一到本次会议通过的各项决议中来，通过广泛讨论，在民主、团结的基础上统一认识、统一步调，齐心协力为加快xx经济社会又好又快发展贡献力量。
三、坚持党性原则，确保大会选举圆满成功。
这次人代会的一项重要内容，就是选举产生新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长。依法搞好选举，是会议的重要任务，也是全体党员人大代表共同的政治责任，刚才我通报的新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长人事安排方案，这是市委、县委按照干部“四化”的方针和德才兼备的原则，广泛征求期间搞非组织活动的人和事，一经发现，坚决严肃处理，绝不姑息迁就。要通过大家的一言一行，把代表的思想和行动引导到共谋发展之策、共商发展大计的会议主题上来，引导到市委、县委对换届人事安排的组织意图上来，用实际行动营造风清气正的换届环境。
同志们，大家都是全县各条战线上的模范和精英，在工作中取得了显著成绩，赢得了群众的信任和拥护。现在大家受全县人民的委托，来出席令人关注的盛会，肩负着重大的责任和光荣的使命。县委相信，在座的每一位党员同志，一定能够严格要求自己，充分发挥先锋模范作用，努力把这次大会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!
最后，预祝大会圆满成功。
各位代表、同志们：
镇第十六届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，顺利完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，各位代表们以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权力，认真履行责任，积极建言献策，充分发扬民主，共谋**发展大计，对**经济社会发展提出了许多宝贵意见，展示了良好的精神风貌。会议审议和批准的《镇人民政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《镇财政预算报告》，明确了今后五年全镇经济社会发展的奋斗目标和工作任务，是各位代表智慧的结晶，体现了全镇人民的根本利益和共同愿望，对**镇实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极地推动作用。本次会议是一次凝聚民心、汇集民智的大会，团结和谐、求真务实的大会。为此，我谨代表镇党委、镇人大主席团，镇政府，向各位代表、列席同志和工作人员，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
xx年是“十二五”的开局之年，全镇干部群众精诚团结、负重自强、攻坚克难，积极应对各种不利因素的挑战，全面完成了全年各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，取得了可喜的成绩。xx年是**镇加快推进经济发展方式转变、深化和完善城乡统筹综合配套改革、加速推进**新城开发和中心镇三年行动计划建设，实现我镇经济社会各项事业跨越式发展的关键的一年，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断形势，增强忧患意识，抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，把握工作主动权，努力完成全年突破发展的目标任务。下面，我讲几点意见：
一、解放思想谋发展。观念决定成败，思路决定出路。目前，**正处于全面发展的机遇期，产业基础雄厚;区域特色鲜明;基础设施和公共服务较为完善;体制机制改革基础较好，为**新一轮全面发展注入了强大动力。但是我们也要把一点牢记在心：没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展跨越。在这样一个特殊的机遇期，更需要我们解放细想，打破传统思维和自我意识的束缚，用好、抓好机遇期。面对新形势、研究新情况、解决新问题，把全镇上下的认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来，把行动统一到党委、政府的决策部署上来，形成全镇干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。在坐的各位都是我镇各条战线、各个单位的主力军，希望你们带头解放思想，带头干事创业创新，在发展上快人一拍、先人一步，当好发展的领头羊，合力推进**各项社会事业的发展。
二、勤政务实抓发展。我们要有强烈的事业心和高度的责任感，立足本职岗位，干出明显成效。这次会议审议通过的政府工作报告和相关决议，明确了我镇xx年及今后五年的工作目标和具体任务，机关各大办(所)、各行政村(农垦场)要主动地抓落实，对工作做到三个“不”：不敷衍、不推诿、不拖延，坚持三个“实”：重实际、鼓实劲、求实效，把各项目标任务再进行量化、细化、实化，再进一步明确责任，确保每项工作都有人抓，每个环节都有人管。主要责任人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题要认真抓好落实。今年，镇党委、政府将在镇村两级进一步深化落实“干事对帐”制度，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓足劲、出实招，迅速在全镇上下开成攀高争先，跨越奋进的崭新局面。
三、精诚团结拼发展。各位都是各条战线的骨干力量，肩上的责任都很重，担子也很重，希望大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围，充分发挥好党委、政府与人民群众之间的“纽带”作用，形成推动**加快发展、科学发展的强大合力。班子领导之间要加强沟通、增进信任，部门之间要密切配合、协调行事，干部群众之间要互相理解、民主和谐，做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台，努力赢得经得起实践、人民、历史检验的政绩，求真务实、埋头苦干，就一定能抓好工作落实，努力做到“三个深入”：即深入基层、深入实际、深入群众，要到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，同那里的群众一道，努力排忧解难，化解矛盾，打开工作局面。在深入调查研究的基础上，提出切实有效的方法措施，一个一个加以解决。
各位代表，同志们!新一轮的目标已经确定，任务已经明晰，让我们在党的十七大精神指引下，按照党代会和人代会的部署，满怀豪情上路，肩扛责任前行，携手共创伟业，相约再铸辉煌，为加快推进慈溪东部地区现代化小城市建设而共同努力!
最后，祝大家身体健康、事业有成、合家幸福，万事如意!谢谢大家!
各位代表、同志们：
11镇第二届人民代表大会第六次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定任务，现在就要胜利闭幕了。会议始终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛，开得非常成功。在此，我代表镇党委对会议取得圆满成功和当选为镇长表示热烈的祝贺!同时，向以高度负责精神、严肃认真履行神圣职责的全体人大代表，向特邀、列席和参加会议的各位同志，向辛勤工作、为大会提供优质服务的全体工作人员，表示衷心的感谢!
这次会议是一次具有重要意义的会议，是全镇人民政治生活中的一件大事。会议期间，各位代表肩负全镇人民的重托，本着对人民高度负责的精神，充分行使权利，认真履行宪法和法律赋予的光荣职责，选举周远贵同志为11镇人民政府镇长。下一步，我们的主要任务就是如何带领全镇人民与时俱进、开拓创新，变计划为行动，化蓝图为现实。下面，我代表镇党委提出几点希望：
一、要牢牢把握发展第一要务。
打造经济强镇，全面建设小康社会，镇党政领导班子必须始终紧紧抓住发展这个第一要务，抓机遇，促开放，坚定不移地实施“产业兴镇、科教兴镇、工业兴镇、特色富民”四大发展战略，以快赶强，争先晋位，确保全镇经济实现超常规跨越式发展。
要认清形势，抢抓机遇促发展。五年来，我镇经济及社会各项事业保持了较好的发展势头，对外开放取得新成效，项目建设取得新突破，工业经济迈上新台阶，农业结构调整呈现新起色，文明建设谱写新篇章，干部队伍建设出现新面貌。目前，广大干部群众发展经济的愿望日益强烈，政治环境和社会环境都是11发展史上最好的时期之一，为加快发展打下了良好基础。特别是县委十届二十四次全会后，全县上下高扬“走民生发展之路”，掀起了新一轮加快发展的热潮，兄弟乡镇加快发展的势头非常强劲。同先进乡镇相比，我们还有很大差距。因此，尽快缩小与先进乡镇的差距，实现跨入岳池县经济强镇的目标，是我们面临的重大考验。全镇广大干部群众务必要统一思想、坚定信心、团结一致、开拓进取，为促进11经济社会的超常规跨越式发展而努力奋斗。
要解放思想，与时俱进求发展。解放思想，实事求是，与时俱进，科学发展是十七大的精髓，是我们必须长期坚持的思想路线。只有不断地解放思想，才能够做到与时俱进，加快发展、又好又快发展。因此，我们要大力倡导开放创新意识，牢固树立与县委精神符合，与新形势相适应，与11实际相一致的新理念，以思想的不断解放，观念的不断更新，为加快发展、富民强镇提供不竭的动力。
要突出重点，围绕目标谋发展。我们要按照今年确定的任务目标和工作思路，紧紧抓住事关全局的工作重点，强化措施，全力突破。一是进一步提高开放水平，举全镇之力，抓招商引资。
二是狠抓振兴产业，助民增收，努力营造浓厚的发展氛围。三是进一步营造宽松优惠的政策环境、优质高效的服务环境、公正公平的经营环境、上下协调的社会环境，树立11对外开放的新形象。
要转变作风，求真务实抓发展。我们要进一步增强只争朝夕抓发展、争创一流抓工作的责任感，重实绩、鼓实劲、求实效，不图虚名、不务虚功。我们的目的就是要把广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，以求实的态度、务实的作风和扎实的工作，把全年的各项目标任务落到实处，务求通过党政新领导班子、各位代表、镇村干部、全镇人民的不懈努力，确保今年及以后几年经济和社会各项事业超常规跨越式发展。
二、充分发挥人大和代表的职能作用。
人大肩负着神圣的历史使命，地位独特，作用明显，职责重要。在全面建设小康社会的伟大进程中，要认真履行职责，扎实做好各项工作。
第一，强化监督，把法定职责履行到位。要以工作监督为重点，坚持和完善一些行之有效的监督方式，通过开展检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动，支持政府的工作，帮助政府解决重点、难点、热点问题，保证法律法规和党的政策得以全面落实，保证各项工作目标得以顺利实现。
第二，深入调研，把社情民意反映到位，在富民强镇进程中，各位代表要充分发挥面向基层，接触面广的优势，发挥桥梁纽带作用，通过听民声、察民意、访民苦、解民忧，最大限度地将群众的智慧、群众的力量引导到招商引资、振兴产业和新农村建设上来，形成加快经济发展的强大合力，为富民强镇做出应有的贡献。
第三，围绕中心，把自身优势发挥到位。人民代表不仅是地方国家权力机关联系群众的桥梁和纽带，也是各条战线上的中坚力量，在广大群众中具有很强的影响力和号召力。希望各位代表在今年任期里，充分发挥模范带头作用，做发展振兴产业、招商引资、增收致富的模范，做顾全大局、团结协作的模范，维护法纪、遵纪守法的模范，做艰苦奋斗、无私奉献的模范，求真务实、真抓实干的模范。
三、切实加强党的领导。
做好人大工作，发挥好人大的作用，关键在于党委，在于党委的重视、支持和领导。镇党委高度重视人大工作，把它作为党的工作重要组成部分，在工作安排上有位置，在解决问题上有措施，在领导力量上有保证。定期听取人大工作汇报，全面了解人大工作情况，认真研究人大工作，及时帮助解决一些实际问题，努力创造良好的外部环境。尊重和支持人大依法行使职权，大力支持人大代表依法履行职责、参政议政。正确对待来自人大代表的批评与意见，积极办理人大代表议案、建议，切实维护代表的权利。重视和加强人大自身建设，为推动人大工作再上新台阶提供强有力的保证。与此同时，人大要始终把坚持党的领导作为一条根本原则，积极主动地接受和依靠党委的领导，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻执行。
各位代表、同志们!我们肩负着发展经济建设新农村的重任,机遇千载难逢，人民寄予厚望。让我们牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权利，带领全镇人民团结一致，顽强拼搏，开拓进取，为实现我镇创先争优的目标和我镇经济超常规跨越式发展而努力奋斗!
人代会书记讲话
行宪法和法律赋予的职权，审议通过了各项工作报告决议，依法选举产生了1名市二届人大代表，提交了很多质量很高、具有建设性、可操作性的议案、建议、批评和意见。会议开得很成功。
当前，由于受国际国内大环境的影响，难免在发展的过程中会遇到比以往更多更大的困难。机遇与挑战同在。危机关头，更应携手共进;困难时期，尤需百倍努力。因此，贯彻好、落实好本次会议的各项决议是实现今年全县工作突破发展的关键。一定务必要把握发展大势，坚定逆势而上、创新而上、改革而上的信心和决心，在恪尽职守、勤奋敬业中推动各项工作落到实处，推动各项工作上台阶。人大棠委会工作要在县委的正确领导下，紧紧围绕本次会议确定的目标任务，抓住关系全县改革发展大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，依法履行各项职权，创新监督工作方式，深入开展调查研究，为强力推进建设富裕文明和谐新紫阳作出更大贡献。在座的各位人民代表是全县各条战线上的先进分子，在各自的工作岗位上取得过出色的成绩，是人民群众信任的代言人。如何把县委、县政府的发展思路和目标变成全县人民的共识，推动各项工作任务的落实，还需要各位代表的共同努力。要不断增强职务意识、大局意识、履职意识和群众意识，带头执行党的各项方针政策，带头走在群众前面，站在时代前沿，充分发挥聪明才智，在各自岗位上埋头苦干，扎实工作，为加快经济发展、富民强县做出应有的.贡献。
这次大会的圆满成功，得到了县委的高度重视和社会各界的关心支持。在此，我代表县十六届人大三次会议主席团，向关心大会的县级各部门、公安干警、武警中队、医疗卫生、新闻媒体、大会工作人员以及向这次大会提供优质服务的、、等单位表示衷心的感谢!向出席会议的全体代表、各位同志表示崇高的敬意!
书记人代会开幕式讲话材料
人民是国家的主人，人民的利益高于一切，人代会所进行的每一项议程都是人民群众参与管理国家事务的过程，下面是本站小编给大家整理的书记人代会开幕式讲话材料，仅供参考。
各位代表：
在全县上下深入学习贯彻在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话精神，认真落实县党代会会议提出的目标任务，为推进富民强县、建设幸福和谐新容县之际，xx镇第十六届人民代表大会第一次会议隆重开幕了!这是全镇人民政治生活中的一件大事。我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向与会的全体代表和各位同志致以亲切的问候和崇高的敬意!各位代表，开好这次大会，意义重大。这是一次以深化改革开放，推进统筹城乡发展的重要会议;这是一次以加快推进富民强县新跨越，全面建设小康社会，推进经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展的重要会议;这是一次以加强社会主义民主政治建设为主线，充分体现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的重要会议。我们要切实履行代表的法定职责，确保会议开出预期的效果。
各位代表，开好这次大会，任务重大。这是一次承前启后、继往开来的大会，我们将认真回顾五年来的工作，总结发展的宝贵经验;我们将共商发展大计，明确目标措施，精心描绘今后五年发展的美好蓝图;我们将按照法定的程序，审议通过会议的报告文件，选举产生新一届镇人大主席、副主席，镇人民政府领导班子。我们要认真按照大会的各项议程，全面完成大会的各项任务。
各位代表，开好这次大会，责任重大。国家的一切权力属于人民，我们肩负着全镇人民的重托，要本着对人民高度负责的精神，认真履行职权，反映人民心声;要本着对经济社会发展高度负责的精神，发挥集体智慧，商定发展大计;要本着高度负责的精神，选好本级国家机关领导人员，推进政权建设，从而为全面加快全镇经济、政治、文化和社会建设作出应有的贡献。
各位代表，人民在期盼，时代在召唤，我们的责任崇高，使命光荣。大家一定要集中精力，集中智慧，不负重托，不负众望，把这次会议开成团结的大会、民主的大会、奋进的大会、发展的大会，向全镇人民交上一份满意的答卷!
预祝大会圆满成功!
各位代表、同志们：
今天，我们迎来了**县**乡第17届人民代表大会第5次会议的隆重召开。在此，我代表**乡党委、人大、政府，向来自全乡各条战线的代表以及亲临会议指导的各位领导、社会各界人士表示热烈的欢迎!
各位代表，明年是深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，围绕党的执政能力建设和先进性建设，学习和实践科学发展观，切实推进创先争优活动深入开展，加强和改进领导班子思想建设、作风建设、廉政建设，为推动我乡经济社会各项事业又好又快的关键之年。深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，对于从新的历史起点出发，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义，时刻把握“抓住机遇、团结协作、开拓进取，创新工作、促进发展”的大局，按照“特色种植立乡，规模养殖强乡，劳务开发富乡、环境整治靓乡”的发展思路，与时俱进、锐意进取，团结拼搏、扎实工作的重要的一年，为了开好头，起好步。因此，本次会议的主要任务是：听取并审议政府和人大的。
工作报告。
全面总结过去一年的工作明确今后的目标任务动员全乡党员干部和人民群众统一思想、明确目标、开拓创新、搞好灾后重建为我乡经济、社会的全面协调可持续发展而努力奋斗;同时补选出新乡长。这次会议对于我们加快全乡经济社会持续、健康、协调发展具有极其重要的意义。当前发展机遇与现实困难同在。全乡广大党员干部必须在实际工作中经受住各种困难和风险的考验发扬“不怕困难敢于胜利”的继光精神和“不等不靠自力更生”的长安精神敢于解放思想与时俱进团结和带领全乡人民开拓创新、勇往直前不断更新观念在县委、县府的领导下坚持以人本落实科学的发展观加快经济发展和社会的全面进步。
各位代表：人民是国家的主人，人民的利益高于一切，大会所进行的每一项议程都是人民群众参与管理国家事务的过程，相信我们每一位代表都会从大局出发，充分发扬民主作风，认真履行自己的职责，行使自己的民主权利。通过各位代表的共同努力，我们一定能圆满完成这次会议的各项任务!
预祝本次大会取得圆满成功!
各位代表、同志们：
今天，我们迎来了xx县xx镇第16届人民代表大会第5次会议的隆重召开。在此，我代表镇党委、人大、政府，向来自全镇各条战线的代表以及亲临会议指导的各位领导、社会各界人士表示热烈的欢迎!
各位代表，今年是“”规划的开局之年，是深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，围绕党的执政能力建设和先进性建设，学习和实践科学发展观，切实推进创先争优活动深入开展，加强和改进领导班子思想建设、作风建设、廉政建设，是推动我镇经济社会各项事业又好又快的关键之年。深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，对于从新的历史起点出发，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义，我们必须时刻把握“抓住机遇、团结协作、开拓进取，创新工作、促进发展”的大局，与时俱进、锐意进取，团结拼搏、扎实工作，为了开好头，起好步。因此，本次会议的主要任务是：听取并审议政府和人大的工作报告，全面总结过去一年的工作，明确今后的目标任务，动员全镇党员干部和人民群众，统一思想、明确目标、开拓创新，为我镇经济、社会的全面协调可持续发展而努力奋斗;同时补选出新镇长。
这次会议对于我们加快全镇经济社会持续、健康、协调发展，具有极其重要的意义。当前，发展机遇与现实困难同在。全镇广大党员干部必须在实际工作中经受住各种困难和风险的考验，敢于解放思想，与时俱进，团结和带领全镇人民开拓创新、勇往直前，不断更新观念，在县委、县府的领导下，坚持以人为本，落实科学发展观，加快经济发展和社会的全面进步。
各位代表：人民是国家的主人，人民的利益高于一切，大会所进行的每一项议程都是人民群众参与管理国家事务的过程，相信我们每一位代表都会从大局出发，充分发扬民主作风，认真履行自己的职责，行使自己的民主权利。通过各位代表的共同努力，我们一定能圆满完成这次会议的各项任务!
预祝本次大会取得圆满成功!
人代会开幕书记讲话
全国人民代表大会作为代表全体中国人民意志行使国家统治权的最高权力机关,集中行使国家权力的方式是举行全国人民代表大会会议,这是人民代表大会相较于其他国家机关行使职能方式的显著特点,也是代议机关代表民意行使权力的特有方式。下面就是本站小编给大家整理的人代会开幕书记讲话，仅供参考。
各位代表、同志们：
今天，我们迎来了xx县xx镇第16届人民代表大会第5次会议的隆重召开。在此，我代表镇党委、人大、政府，向来自全镇各条战线的代表以及亲临会议指导的各位领导、社会各界人士表示热烈的欢迎!
各位代表，今年是“”规划的开局之年，是深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，围绕党的执政能力建设和先进性建设，学习和实践科学发展观，切实推进创先争优活动深入开展，加强和改进领导班子思想建设、作风建设、廉政建设，是推动我镇经济社会各项事业又好又快的关键之年。深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，对于从新的历史起点出发，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义，我们必须时刻把握“抓住机遇、团结协作、开拓进取，创新工作、促进发展”的大局，与时俱进、锐意进取，团结拼搏、扎实工作，为了开好头，起好步。因此，本次会议的主要任务是：听取并审议政府和人大的。
工作报告。
全面总结过去一年的工作明确今后的目标任务动员全镇党员干部和人民群众统一思想、明确目标、开拓创新为我镇经济、社会的全面协调可持续发展而努力奋斗;同时补选出新镇长。
这次会议对于我们加快全镇经济社会持续、健康、协调发展，具有极其重要的意义。当前，发展机遇与现实困难同在。全镇广大党员干部必须在实际工作中经受住各种困难和风险的考验，敢于解放思想，与时俱进，团结和带领全镇人民开拓创新、勇往直前，不断更新观念，在县委、县府的领导下，坚持以人为本，落实科学发展观，加快经济发展和社会的全面进步。
各位代表：人民是国家的主人，人民的利益高于一切，大会所进行的每一项议程都是人民群众参与管理国家事务的过程，相信我们每一位代表都会从大局出发，充分发扬民主作风，认真履行自己的职责，行使自己的民主权利。通过各位代表的共同努力，我们一定能圆满完成这次会议的各项任务!
预祝本次大会取得圆满成功!
同志们：
县委召开出席县十四届人大一次会议的中共党员代表会议，目的就是要求我们每个党员代表充分认识这次人代会的重要意义，切实统一思想，提高认识，充分发挥共产党员的模范带头作用，组织、引导与会代表从xx发展的大局出发，切实履行法律所赋予的各项权利。参加这次会议的165名人大代表中，有102名是共产党员，占代表人数的62%。可以说，这次人代会能否取得圆满成功，关键在于我们党员代表。在座的各位既是人大代表，又是共产党员。我们出席人代会，既是受xx人民的重托，履行人大代表的职责，又要牢记党的宗旨，按照党章要求，履行好党员义务，团结和带动党外代表共同把会议开好。下面，我代表县委和大会临时党委提几点要求和希望：
一、要以饱满的政治热情，圆满完成会议的各项任务今后五年，是我们加快科学发展，全面实现“”规划目标、基本完成“一区四地”建设任务、为20xx年全面实现建设小康社会打下坚实基础的关键时期。这次召开的县十四届人大一次会议，肩负着承前启后，继往开来的历史重任，对于做好今后一个时期的各项工作，意义重大。开好这次大会，完成会议的各项任务，把县委的决策、主张、意图变成全县各族人民的意志，是做好今后五年工作的重要保证。党员代表必须坚持党性原则，讲大局，讲政治，以饱满的政治热情、高度负责的精神和主人翁姿态，充分发挥党员的先锋模范作用，带头认真学习和正确把握会议的指导思想，引导和带动全体代表把思想认识统一到县十一次党代会精神上来，统一到实现xx人民幸福家园的奋斗目标上来，增强信心，振奋精神，圆满完成会议的各项任务。
二、要以高度负责的精神，认真审议好大会的报告审议“六大报告”，是这次大会的重要议程，也是每个代表肩负的重要职责。要本着对党和人民高度负责的态度，认真审议大会的报告，特别是要认真审议政府工作报告，对五年来的。
工作总结。
是否全面、客观、准确，今后五年的工作安排特别是经济社会发展、民生工程指标是否符合实际，具体措施是否切实可行。这些都是牵动我县今后发展全局的大事，一定要讨论充分、研究透切。全体党员代表要认真负责，集中精力，积极发言，带头审议，集思广益，使“六大报告”报告更加完善，更加切合xx发展实际，更具指导性和可操作性，成为全县人民的共同意志和行动指导。同时，由于党外代表来自社会各个阶层、各行各业，具有广泛的代表性，我们要尊重他们，虚心听取他们的意见，平等地交换看法，共同商讨问题。通过讨论审议，把广大群众的意见和要求充分反映上来，在民主、团结的基础上统一思想、统一认识、统一行动，齐心协力推动xx科学发展。
三、要以坚强的党性原则，保障选举工作依法有序进行这次会议将依照法律程序选举县第十四届人大会主任、副主任和会委员，县人民政府县长、副县长，县法院院长、检察院检察长。确保选举工作依法有序进行，是会议的重要任务，也是全体党员代表共同的政治责任。在座各位同志都要积极发挥党员的先锋模范作用，讲党性、识大体、顾大局，自觉引导全体代表做好工作，确保省委人事安排意图顺利实现。首先，要把思想认识统一到省委、县委有关人事安排上来。为了做好这次会议的选举工作，县委根据省委的有关规定和要求，作了充分的酝酿和准备，将向大会主席团提出候选人建议人选。大家一定要明确，县人大会主任、副主任，县政府县长、副县长，县法院院长，县检察院检察长候选人，是省委按照干部选拔任用标准和有关规定，按照德才兼备的原则和严格的组织程序，在民主推荐、全面考察和广泛听取各方面意见的基础上，经过集体充分酝酿和综合考虑提出来的。县人大会委员候选人，是从全县各行各业中提名推荐，经过县委会研究同意的。县委认为，省委、县委作出的人事安排，体现了党的干部政策，符合xx实际，也有利于全县各项事业的发展。对于这次人事安排，县委的思想是高度统一的，县四套班子的思想是高度统一的，大家对组织的安排要形成共识，认真领会、切实贯彻省委和县委的人事安排意图，在思想上、行动上与省委、县委保持高度一致，以党内的高度统一推动选举工作顺利进行，保证党委推荐的候选人高票当选。其次，要积极联系群众，用自身的言行影响和带动群众。全体党员代表要认真倾听群众意见和建议，积极反映群众愿望和呼声，大力宣传有关法律，宣传党的政策，宣传组织意图，积极用自己的正确言论说服教育群众，用自己的模范行动影响带动群众。第三，要充分发挥桥梁纽带作用，主动与党外代表保持联系，努力做好宣传、启发和引导工作。特别要积极向非党员代表讲明，组织提名的人选是工作和事业的需要，对个别意见要耐心解释，正面疏导，正确回答和解释非党员代表提出的有关问题，并及时向大会临时党委反馈，使党的意图同代表的意见融为一体，形成广泛共识，保证党内外代表在认识上高度统一，行动上高度一致。
四、要带头遵守纪律，营造良好的会议秩序。
纪律是执行路线的的保证，也是开好本次大会的保证。作为人大代表，大家要带头履行宪法和法律赋予的权力，带头依法办事;作为共产党员，大家要带头执行党的路线方针政策，执行党的决议，自觉遵守会议的各项制度，按时参加会议和会议安排的各项活动，不迟到、不早退，不从事任何与会议无关的活动,集中精力，全神贯注，认真开好会议。特别是在选举工作中，既要以身作则，正确行使民主权力，又要切实提高政治敏锐性，敢于同任何非组织活动作斗争，防止出现影响代表选择的不良现象。一旦发现影响选举的非组织行为，要及时向大会临时党组织和大会主席团报告，向大会纪律监督组报告，并坚决予以制止。同时，要坚持和发扬同党外人士真诚合作、团结共事的优良传统，谦虚谨慎，平等待人，努力形成全体代表亲密合作，共商大计的良好氛围。
五、要切实加强组织领导，组织好本团的各项活动为加强对这次人大会议的领导，县委决定，在大会期间成立临时党委，各代表团成立临时党支部。大会临时党委要切实加强对大会的领导，重大问题及时向县委报告、请示。各代表团临时党支部要充分发挥战斗堡垒作用，成为会议中贯彻党的路线方针政策、执行省委和县委意图的坚强核心。各代表团临时党支部书记，要切实负起领导责任，敢抓敢管、敢于负责，组织好本团的各项活动，保证会议按法定程序圆满完成各项任务。全体党员代表，都要坚决服从大会临时党组织的领导，在参与大会各项活动过程中，认真履行职责，充分发挥好主导作用，齐心协力把大会开好。
同志们，这次县十四届人大一次会议意义重大，影响深远。大家要认清形势，明确责任，切实把思想统一到县委的要求上来，旗帜鲜明地支持党委的主张，坚决贯彻执行党委的意图。我们坚信，在县委和大会临时党委领导下，人大代表中的共产党员一定能充分发挥先锋模范作用，经过全体代表的共同努力，大会一定会取得圆满成功!
同志们：
xx县第xx届人民代表大会第一次会议明天就要隆重开幕了。为了把这次大会开好，特别是确保大会各项任务的圆满完成，县委决定，在县第xx届一次人代会召开期间，成立临时党委，并于今天召开全体党员人大代表大会，目的就是进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员人大代表的的模范带头作用，确保人代会圆满成功。
首先，我就新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长人事安排方案以及xx县出席西安市第xx届人民代表大会代表候选人建议人选给大家作以说明：省、市、县委对这次县人大、县政府和法检两院换届工作高度重视。20xx年5月，市委专门下发了《中共xx市委关于认真做好区县乡镇党委、人大、政府和区县政协换届工作的通知》(市发【20xx】13号)，明确了换届工作的指导思想，对县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院领导班子的职数、班子成员的任职年龄、提名年龄、结构比例等都作了明确规定。为了进一步扩大和落实群众在干部选拔任用上的知情权、参与权、选择权、监督权，真正把人选准用好，20xx年7月，市委组成换届工作考察组，对我县人大、政府、政协以及法检两院领导班子成员进行了明主测评和民主评议，对新一届领导班子人选进行了全额定向民主推荐，对拟提拔人选考察对象进行了考察，为新一届班子人选的调整配备奠定了良好的群众基础。20xx年xx月xx日，市委根据考察情况，研究并报经省委同意后，以市委文件批复了我县新一届人大、政府、政协、法院、检察院人事安排方案，具体情况如下(略)：
…………………………………………。
以上是关于这次县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长换届人事安排方案以及xx县出席xx市第xx届人民代表大会代表候选人建议人选的说明。
为圆满完成xx县第xx届人民代表大会第一次会议各项工作任务，我代表县委提几点希望和要求。
一、统一思想认识，切实增强政治责任感。
这次人代会，是在全县上下认真学习贯彻县第xx次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观、积极构建和谐社会、努力实现经济社会又快又好发展的新形势下召开的一次承前启后、继往开来的大会。县第十五次党代会，立足当前，着眼长远，明确提出了今后五年我县经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略措施，会议确定的一个中心、两个重点、五个翻一番、十个全覆盖的目标任务，为今后我县五年的发展指明了方向，对于我县今后一个时期的建设发展，必将产生积极深远的影响。要确保县第十五次党代会确定的奋斗目标和战略措施付诸实施、变成现实，很重要的一个途径就是通过人民代表大会，把县委的要求变成人民群众的实际行动。我们召开的这次人代会，就是要进一步统一思想，细化措施，组织动员全县上下以积极进取、敢为人先的良好精神状态，进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，迅速掀起抢抓机遇、加快发展的工作热潮。县第十五次党代会开得很成功，开出了团结、和谐，开出了生机勃勃的发展局面，是一次团结向上，圆满成功的大会。这次的人代会要向党代会一样开出团结、开出和谐，要圆满成功。因此，参加会议的党员，必须充分认识会议的重要性，切实增强政治责任感，要通过县人代会的召开，凝聚人心，鼓舞士气，为全力打造建设繁荣文明和谐幸福的城市新区而努力奋斗。
二、切实履行责任，认真听取和审议各项报告。
这次会议要听取和审议的六项工作报告，是事关全县今后五年发展的大计。县委第4次会议专题研究了六项工作报告，同意提交本次大会审议。尤其是《政府工作报告》，县委认为能紧紧围绕县第十五次党代会确定的指导思想和奋斗目标，对过去五年的工作总结和今后五年的工作谋划，与县十五次党代会报告一脉相承，紧密衔接，切合xx发展实际，是一个能够反映新一届政府领导班子团结奋斗、锐意创新、务实工作的报告。各位党员人大代表要以饱满的政治热情、高度的主人翁责任感，积极参政议政，认真听取并审议好各项报告，为我县改革、建设和发展建言献策。要坚持实事求是的原则，把审议报告同落实县第十五次党代会精神紧密结合起来;要坚持从全局出发，围绕我县经济和社会发展的重大问题，特别是对事关长远的重要部署、事关全局的重点工作、事关群众切身利益的热点、难点问题，多提带有全局性、关键性和建设性的议案和建议，使会议通过的各项报告和决议，充分反映全县人民的要求，体现全县人民的意愿，要通过人代会的召开，把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策和部署上来，统一到本次会议通过的各项决议中来，通过广泛讨论，在民主、团结的基础上统一认识、统一步调，齐心协力为加快xx经济社会又好又快发展贡献力量。
三、坚持党性原则，确保大会选举圆满成功。
这次人代会的一项重要内容，就是选举产生新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长。依法搞好选举，是会议的重要任务，也是全体党员人大代表共同的政治责任，刚才我通报的新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长人事安排方案，这是市委、县委按照干部“四化”的方针和德才兼备的原则，广泛征求期间搞非组织活动的人和事，一经发现，坚决严肃处理，绝不姑息迁就。要通过大家的一言一行，把代表的思想和行动引导到共谋发展之策、共商发展大计的会议主题上来，引导到市委、县委对换届人事安排的组织意图上来，用实际行动营造风清气正的换届环境。
同志们，大家都是全县各条战线上的模范和精英，在工作中取得了显著成绩，赢得了群众的信任和拥护。现在大家受全县人民的委托，来出席令人关注的盛会，肩负着重大的责任和光荣的使命。县委相信，在座的每一位党员同志，一定能够严格要求自己，充分发挥先锋模范作用，努力把这次大会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!
最后，预祝大会圆满成功。
书记人代会闭幕式讲话材料
各位代表、同志们：
新年伊始，万象更新。，我们隆重举行了市第一届人民代表大会第七次会议。值此，我代表中共__市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向来自全市各条战线的各位代表、列席大会的全体同志以及为大会顺利召开付出!
会议期间，代表们肩负全市人民的重托和期望，以“三个代表”重要思想为指导，以高度的主人翁责任感，认真履行职责，同商发展大计，共谋富民良策，齐议强市方略，体现了人大代表应有的政治素质和议政能力，保证了大会在团结、向上、求实、奋进的良好氛围中顺利进行。
本次大会是一次十分重要的会议，大会听取和审议了市人大会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告等，并作出了相应决议、决定;审查批准了20__年国民经济、社会发展计划和财政预算;依法补选了市人大会、市人民政府领导成员。这些都为做好今年的工作提供了重要的基础和保证。应该说，新一年的目标已经确定，如何使蓝图变成现实，关键是要集中精力，狠抓落实。为此，我强调几点意见：
一、实现新一年的奋斗目标，必须审时度势、坚定信心。
今年是加入wto后的第一年，也是实施“十五”计划的重要一年。做好全年工作，完成预定目标，既面临挑战，也充满机遇。从外部形势来看，美、日、欧三大经济体从去年起就同时陷入低潮，世界经济增长明显放缓，许多滞后的不利影响将在今年逐步显现;“入世”虽然从长远看是利大于弊，但头几年尤其是今年对我们这个农业大市的负面影响不可低估。从内部看，区域经济竞争更趋激烈，我市的经济社会发展仍然处于全省落后水平，思维定势、基础设施、运行机制三大“瓶颈”还未完全打破，等等。这些不利因素将给我们如期实现目标带来很大的阻力。在正视困难的同时，我们更应看到，加入wto为我市的发展进一步拓展了空间;党的十六大的胜利召开，必将进一步鼓舞士气、振奋人心，为加快发展提供强大的精神动力;省委、省政府继提出“全省重点加大对__市的扶持力度”之后，又明确指出“在不违背国家政策法规的前提下，允许和支持__市采取比其他地区更加灵活的政策”，为我市提供了更加宽松的发展环境，这一政策的积极效应将会逐步显现;同时，经过五年来的不懈努力，我市农业产业化、工业化和城镇化进程不断加快，特别是去年初确定的主要预期调控目标基本完成，实现了新世纪和“十五”计划初战告捷。这些都是我们加快发展的有利条件。
挑战不容回避，机遇稍纵即逝。面对挑战，我们要积极备战、沉着应对;面对机遇，我们要超前谋划、主动承接。要坚定迎难而上、战胜困难的信心，正确认识困难的暂时性、相对性，不被困难吓倒，不因困难止步，勇于、善于抓住一切机遇，利用一切办法，积极寻求加快发展的思路和出路。要始终保持高昂的斗志和精神状态，不自暴自弃，不自怨自艾，锐意进取，励精图治，奋发有为。要主动呼应扶持，用足用好政策，将政策化为一件件实事、一项项工程、一批批硕果。要充分发挥主观能动性和创造精神，集中民智、民资、民力，在现有基础上，自力更生，开拓进取，努力实现追赶型、跨越式发展。
二、实现新一年的奋斗目标，必须围绕中心、突出重点。
以经济建设为中心，加快经济和各项社会事业的发展是时代的主题，是解决一切矛盾和问题的根本出路，是压倒一切的政治任务，更是今年各项工作目标的总纲。我们必须从领导精力到部门工作，从决策部署到督查考核，从智力支持到物质帮扶，从用人导向到政策激励，都要围绕加快发展这个主题，按照市第二次党代会的要求，大力实施“强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市”五大战略，努力实现“改革开放大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域发展大跨越”四大目标。
根据我市一、二、三产业结构现状的分析，经济发展的出路、载体、希望在工业，工作的难点、重点、弱点也在工业。没有发达的工业，就没有稳固的农业和繁荣的服务业，财政收入和劳动就业就失去主渠道，城市发展就失去重要的产业支撑。市委二届二次全体(扩大)会议已经确定今年以及整个“十五”期间都为“工业突破年”，《政府工作报告》中也贯彻了市委这一重要决策。今年，我们工作的重中之重，就是要在举全市之力建设中心城市的同时，集主要精力实施工业突破，加快产业结构升级，确保到今年底三次产业结构由目前的“一、二、三”顺序转变为“二、一、三”顺序，进而到20__年转变为“二、三、一”顺序，实现由农业主导型向工业主导型经济的转变。
实现工业突破，关键措施是优化发展环境、全面放开搞活。从某种意义来说，新一轮区域经济的竞争主要表现为发展环境的竞争。在硬环境方面，建市以来，我们加大了对基础设施建设的投入，城乡面貌和生产生活条件都有了较大改善，但由于底子薄，基础差，财力有限，短时间内很难达到发达地区水平。所以，我们要在继续加强硬件设施建设的同时，花大力气抓好经济发展软环境建设。实践已经证明，好的发展环境特别是软环境，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力。而能否对外放得更开、对内搞得更活，又是衡量软环境好不好的重要标准。因此，做好今年的工作，要以工业突破为重点，进一步优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制管理环境、人文道德环境，进一步放宽政策，放优环境，放活机制，放大主体，放权基层。抓住了这个关键，加快发展就有了可靠的保证。
三、实现新一年的奋斗目标，必须解放思想、开拓创新。
“追赶型、跨越式”是我市经济发展的必然要求。“追赶型”是由__欠发达的客观实际决定的，“跨越式”则是要求我们抓住机遇，发挥优势，自加压力，突破常规，加快发展。只有走追赶型、跨越式的发展路子，才能尽快缩短与发达地区的差距，把省委、省政府区划调整的战略意图落到实处。
实现跨越式发展，归根结底要靠人，要靠人的思想解放。我们与发达地区之间的差距，现象上看是经济发展水平的差距，实质上是思想解放的差距，是思维方式的差距，是创新意识的差距。__在新世纪的发展，特别需要一批紧跟时代、勇立潮头、大胆创新的带头人，特别需要一批不怕风险、敢试敢闯、敢作敢为的实干家。各位代表不仅具有代表性，而且还具有先进性，更应该做解放思想和开拓创新的带头人和实干家。市委重申，将一如既往地以“三个代表”重要思想为指导，以“三个有利于”为根本标准，鼓励和支持基层大胆试、大胆闯、大胆干，对各地改革和发展中积累的经验，及时总结推广;对出现的新生事物不求全责备;对一时看不准的也不轻易下结论;对探索中出现的问题，看主流，看大局，看发展，注意引导，逐步完善，并勇于承担责任，力求以改革的大突破，推动经济的大发展，社会事业的大进步。各级党委、政府都要勇于打破条条、框框、本本的束缚，在思想上进一步解放，在改革上进一步探索，在实践上进一步创新。我们应该宽容探索中的失误，允许创新中的曲折，善待竞争中的失利，为改革者撑腰，替创新者解困，帮探索者呐喊。
四、实现新一年的奋斗目标，必须改进作风、务实苦干。
我们在座的代表，有不少同志在各级领导机关任职。这些机关往往又担负着管理一个地区、一个系统、一个行业的重大责任。机关作风实不实、正不正、好不好，事关党的路线、方针、政策能否得到贯彻落实，全局工作的决策、部署、要求能否得到顺利实施。因此，做好今年工作，一定要在改进作风上下功夫，在务实苦干上花力气，重实际、说实话、办实事、求实效。重实际，就是要着力解决作风飘浮、脱离实际的问题，树立立足实际、尊重实际的风尚;说实话，就是要着力解决弄虚作假、虚报浮夸的问题，树立坚持真理、秉公直言的风尚;办实事，就是要着力解决敷衍塞责、虚以应付的问题，树立服务基层、造福群众的风尚;求实效，就是要着力解决只重形式、不讲效果的问题，树立不务虚名、注重实效的风尚。经过去年的集中整治，我市干部队伍的作风建设都有了较大增强。但在一些地方、一些部门和少数同志身上，形式主义、官僚主义、享乐主义等仍然存在，与转变作风、加快发展的要求格格不如、背道而驰，必须下决心予以根除。我们要坚决贯彻党的十五届六中全会精神，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决好思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题。
改进作风，核心问题是要始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。民心不可弃，民心不可欺，民心不可违。人大代表来自于人民群众，代表着人民群众，更应该真心诚意为群众谋利益。各级机关和各级干部都要牢固树立宗旨意识、服务意识，努力做到“机关围绕基层转，基层围绕群众转，全党围绕中心转”，大兴调查研究之风，深入基层，吃透实情，创造性地开展工作，真正做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，勤政为民。要继承和发扬老区人民的优良传统和作风，大力弘扬务实苦干的精神，增强事业心和责任感，坚持科学态度和苦干精神相统一，兢兢业业地做好工作，把抓好落实作为推进各项工作的关键环节，力戒浮躁浮夸，坚决反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。
五、实现新一年的奋斗目标，必须同心同德、团结奋进。
江泽民一再告诫我们：“团结出生产力，团结出凝聚力，团结出战斗力”;“团结就是大局，团结就是力量”。建市以来，我们之所以能取得可喜的成绩，与全市上下特别是各级领导班子有一个精诚合作、相互支持的良好氛围是密不可分的。市委将带头坚持民主集中制原则，发挥好总揽全局、协调各方的作用，切实加强对人大、政府、政协以及“两院”工作的领导，支持他们的工作，发挥好各自的作用。人大、政府、政协、“两院”的领导班子，也要树立全局观念，自觉接受党委领导，认真贯彻党委决定，坚持在党委统一领导下开展工作。各个领导班子都要坚持和完善集体领导和个人负责相结合的制度。班子主要领导既要敢于负责，又要有民主作风，平等待人，同班子成员多沟通、多商量，充分发挥一班人的积极性、主动性和创造性;班子其他成员既要关心全局工作，积极参与领导，又要按照集体的决定和分工，认真履行职责，自觉维护领导核心的威信。所有班子成员都要互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台，不搞自由主义，不搞个人主义，不说无原则的话，不做无原则的事，切实做到政令畅通，令行禁止，为实现新一年的目标提供强有力的组织保证。党员干部和全体人大代表都要充分发挥桥梁纽带作用，深入群众，联系群众，发动群众，引导群众，努力在全市上下营造一种讲政治、讲大局、讲团结的氛围，一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围，一种围绕中心、一往无前、开拓创新的氛围。
各位代表、同志们，新一轮的冲刺已经开始，路在脚下，事在人为。没有什么能够动摇我们加快发展的坚定决心，没有什么能够改变我们业已选择的奋斗方向，没有什么能够阻碍我们坚实有力的前进步伐!让我们高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，在市委的领导下，认真学习张家港精神，大力弘扬“团结奋进、敢试敢闯、务实苦干、自立自强”的__精神，进一步解放思想，抢抓机遇，团结一致，锐意进取，以崭新的业绩开创__更加美好的明天，迎接党的十六大的召开!
书记人代会闭幕式讲话材料
各位代表、同志们：
xx镇第二届人民代表大会第六次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定任务，现在就要胜利闭幕了。会议始终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛，开得非常成功。在此，我代表镇党委对会议取得圆满成功和当选为镇长表示热烈的祝贺!同时，向以高度负责精神、严肃认真履行神圣职责的全体人大代表，向特邀、列席和参加会议的各位同志，向辛勤工作、为大会提供优质服务的全体工作人员，表示衷心的感谢!
这次会议是一次具有重要意义的会议，是全镇人民政治生活中的一件大事。会议期间，各位代表肩负全镇人民的重托，本着对人民高度负责的精神，充分行使权利，认真履行宪法和法律赋予的光荣职责，选举周远贵同志为xx镇人民政府镇长。下一步，我们的主要任务就是如何带领全镇人民与时俱进、开拓创新，变计划为行动，化蓝图为现实。下面，我代表镇党委提出几点希望：
一、要牢牢把握发展第一要务。
打造经济强镇，全面建设小康社会，镇党政领导班子必须始终紧紧抓住发展这个第一要务，抓机遇，促开放，坚定不移地实施“产业兴镇、科教兴镇、工业兴镇、特色富民”四大发展战略，以快赶强，争先晋位，确保全镇经济实现超常规跨越式发展。
要认清形势，抢抓机遇促发展。五年来，我镇经济及社会各项事业保持了较好的发展势头，对外开放取得新成效，项目建设取得新突破，工业经济迈上新台阶，农业结构调整呈现新起色，文明建设谱写新篇章，干部队伍建设出现新面貌。目前，广大干部群众发展经济的愿望日益强烈，政治环境和社会环境都是发展史上最好的时期之一，为加快发展打下了良好基础。特别是县委十届二十四次全会后，全县上下高扬“走民生发展之路”，掀起了新一轮加快发展的热潮，兄弟乡镇加快发展的势头非常强劲。同先进乡镇相比，我们还有很大差距。因此，尽快缩小与先进乡镇的差距，实现跨入岳池县经济强镇的目标，是我们面临的重大考验。全镇广大干部群众务必要统一思想、坚定信心、团结一致、开拓进取，为促进经济社会的超常规跨越式发展而努力奋斗。
要解放思想，与时俱进求发展。解放思想，实事求是，与时俱进，科学发展是xx大的精髓，是我们必须长期坚持的思想路线。只有不断地解放思想，才能够做到与时俱进，加快发展、又好又快发展。因此，我们要大力倡导开放创新意识，牢固树立与县委精神符合，与新形势相适应，与实际相一致的新理念，以思想的不断解放，观念的不断更新，为加快发展、富民强镇提供不竭的动力。
要突出重点，围绕目标谋发展。我们要按照今年确定的任务目标和工作思路，紧紧抓住事关全局的工作重点，强化措施，全力突破。一是进一步提高开放水平，举全镇之力，抓招商引资。
二是狠抓振兴产业，助民增收，努力营造浓厚的发展氛围。三是进一步营造宽松优惠的政策环境、优质高效的服务环境、公正公平的经营环境、上下协调的社会环境，树立对外开放的新形象。
要转变作风，求真务实抓发展。我们要进一步增强只争朝夕抓发展、争创一流抓工作的责任感，重实绩、鼓实劲、求实效，不图虚名、不务虚功。我们的目的就是要把广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，以求实的态度、务实的作风和扎实的工作，把全年的各项目标任务落到实处，务求通过党政新领导班子、各位代表、镇村干部、全镇人民的不懈努力，确保今年及以后几年经济和社会各项事业超常规跨越式发展。
二、充分发挥人大和代表的职能作用。
人大肩负着神圣的历史使命，地位独特，作用明显，职责重要。在全面建设小康社会的伟大进程中，要认真履行职责，扎实做好各项工作。
第一，强化监督，把法定职责履行到位。要以工作监督为重点，坚持和完善一些行之有效的监督方式，通过开展检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动，支持政府的工作，帮助政府解决重点、难点、热点问题，保证法律法规和党的政策得以全面落实，保证各项工作目标得以顺利实现。
第二，深入调研，把社情民意反映到位，在富民强镇进程中，各位代表要充分发挥面向基层，接触面广的优势，发挥桥梁纽带作用，通过听民声、察民意、访民苦、解民忧，最大限度地将群众的智慧、群众的力量引导到招商引资、振兴产业和新农村建设上来，形成加快经济发展的强大合力，为富民强镇做出应有的贡献。
第三，围绕中心，把自身优势发挥到位。人民代表不仅是地方国家权力机关联系群众的桥梁和纽带，也是各条战线上的中坚力量，在广大群众中具有很强的影响力和号召力。希望各位代表在今年任期里，充分发挥模范带头作用，做发展振兴产业、招商引资、增收致富的模范，做顾全大局、团结协作的模范，维护法纪、遵纪守法的模范，做艰苦奋斗、无私奉献的模范，求真务实、真抓实干的模范。
三、切实加强党的领导。
做好人大工作，发挥好人大的作用，关键在于党委，在于党委的重视、支持和领导。镇党委高度重视人大工作，把它作为党的工作重要组成部分，在工作安排上有位置，在解决问题上有措施，在领导力量上有保证。定期听取人大工作汇报，全面了解人大工作情况，认真研究人大工作，及时帮助解决一些实际问题，努力创造良好的外部环境。尊重和支持人大依法行使职权，大力支持人大代表依法履行职责、参政议政。正确对待来自人大代表的批评与意见，积极办理人大代表议案、建议，切实维护代表的权利。重视和加强人大自身建设，为推动人大工作再上新台阶提供强有力的保证。与此同时，人大要始终把坚持党的领导作为一条根本原则，积极主动地接受和依靠党委的领导，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻执行。
各位代表、同志们!我们肩负着发展经济建设新农村的重任,机遇千载难逢，人民寄予厚望。让我们牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权利，带领全镇人民团结一致，顽强拼搏，开拓进取，为实现我镇创先争优的目标和我镇经济超常规跨越式发展而努力奋斗!
人代会开幕书记讲话
同志们：
xx县第xx届人民代表大会第一次会议明天就要隆重开幕了。为了把这次大会开好，特别是确保大会各项任务的圆满完成，县委决定，在县第xx届一次人代会召开期间，成立临时党委，并于今天召开全体党员人大代表大会，目的就是进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员人大代表的的模范带头作用，确保人代会圆满成功。
首先，我就新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长人事安排方案以及xx县出席西安市第xx届人民代表大会代表候选人建议人选给大家作以说明：省、市、县委对这次县人大、县政府和法检两院换届工作高度重视。20xx年5月，市委专门下发了《中共xx市委关于认真做好区县乡镇党委、人大、政府和区县政协换届工作的通知》(市发【20xx】13号)，明确了换届工作的指导思想，对县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院领导班子的职数、班子成员的任职年龄、提名年龄、结构比例等都作了明确规定。为了进一步扩大和落实群众在干部选拔任用上的知情权、参与权、选择权、监督权，真正把人选准用好，20xx年7月，市委组成换届工作考察组，对我县人大、政府、政协以及法检两院领导班子成员进行了明主测评和民主评议，对新一届领导班子人选进行了全额定向民主推荐，对拟提拔人选考察对象进行了考察，为新一届班子人选的调整配备奠定了良好的群众基础。20xx年xx月xx日，市委根据考察情况，研究并报经省委同意后，以市委文件批复了我县新一届人大、政府、政协、法院、检察院人事安排方案，具体情况如下(略)：
…………………………………………。
以上是关于这次县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长换届人事安排方案以及xx县出席xx市第xx届人民代表大会代表候选人建议人选的说明。
为圆满完成xx县第xx届人民代表大会第一次会议各项工作任务，我代表县委提几点希望和要求。
一、统一思想认识，切实增强政治责任感。
这次人代会，是在全县上下认真学习贯彻县第xx次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观、积极构建和谐社会、努力实现经济社会又快又好发展的新形势下召开的一次承前启后、继往开来的大会。县第十五次党代会，立足当前，着眼长远，明确提出了今后五年我县经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略措施，会议确定的一个中心、两个重点、五个翻一番、十个全覆盖的目标任务，为今后我县五年的发展指明了方向，对于我县今后一个时期的建设发展，必将产生积极深远的影响。要确保县第十五次党代会确定的奋斗目标和战略措施付诸实施、变成现实，很重要的一个途径就是通过人民代表大会，把县委的要求变成人民群众的实际行动。我们召开的这次人代会，就是要进一步统一思想，细化措施，组织动员全县上下以积极进取、敢为人先的良好精神状态，进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围，迅速掀起抢抓机遇、加快发展的工作热潮。县第十五次党代会开得很成功，开出了团结、和谐，开出了生机勃勃的发展局面，是一次团结向上，圆满成功的大会。这次的人代会要向党代会一样开出团结、开出和谐，要圆满成功。因此，参加会议的党员，必须充分认识会议的重要性，切实增强政治责任感，要通过县人代会的召开，凝聚人心，鼓舞士气，为全力打造建设繁荣文明和谐幸福的城市新区而努力奋斗。
二、切实履行责任，认真听取和审议各项报告。
这次会议要听取和审议的六项工作报告，是事关全县今后五年发展的大计。县委第4次会议专题研究了六项工作报告，同意提交本次大会审议。尤其是《政府工作报告》，县委认为能紧紧围绕县第十五次党代会确定的指导思想和奋斗目标，对过去五年的工作总结和今后五年的工作谋划，与县十五次党代会报告一脉相承，紧密衔接，切合发展实际，是一个能够反映新一届政府领导班子团结奋斗、锐意创新、务实工作的报告。各位党员人大代表要以饱满的政治热情、高度的主人翁责任感，积极参政议政，认真听取并审议好各项报告，为我县改革、建设和发展建言献策。要坚持实事求是的原则，把审议报告同落实县第十五次党代会精神紧密结合起来;要坚持从全局出发，围绕我县经济和社会发展的重大问题，特别是对事关长远的重要部署、事关全局的重点工作、事关群众切身利益的热点、难点问题，多提带有全局性、关键性和建设性的议案和建议，使会议通过的各项报告和决议，充分反映全县人民的要求，体现全县人民的意愿，要通过人代会的召开，把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策和部署上来，统一到本次会议通过的各项决议中来，通过广泛讨论，在民主、团结的基础上统一认识、统一步调，齐心协力为加快经济社会又好又快发展贡献力量。
三、坚持党性原则，确保大会选举圆满成功。
这次人代会的一项重要内容，就是选举产生新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长。依法搞好选举，是会议的重要任务，也是全体党员人大代表共同的政治责任，刚才我通报的新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长人事安排方案，这是市委、县委按照干部“四化”的方针和德才兼备的原则，广泛征求期间搞非组织活动的人和事，一经发现，坚决严肃处理，绝不姑息迁就。要通过大家的一言一行，把代表的思想和行动引导到共谋发展之策、共商发展大计的会议主题上来，引导到市委、县委对换届人事安排的组织意图上来，用实际行动营造风清气正的换届环境。
同志们，大家都是全县各条战线上的模范和精英，在工作中取得了显著成绩，赢得了群众的信任和拥护。现在大家受全县人民的委托，来出席令人关注的盛会，肩负着重大的责任和光荣的使命。县委相信，在座的每一位党员同志，一定能够严格要求自己，充分发挥先锋模范作用，努力把这次大会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!
最后，预祝大会圆满成功。
书记人代会闭幕式讲话材料
我镇第xx届人民代表大会第一次会议，在区委、区政府和区人大会的关心指导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
会议实事求是地回顾了过去五年我镇经济社会发展所取得的成绩，确定了今后五年和20xx年我镇经济社会发展的奋斗目标和主要任务，依法选举产生了新一届镇人大和政府领导班子。在此，我谨代表镇党委，对大会的胜利召开，对新当选的镇人大、政府班子成员表示热烈的祝贺!
下面，我谈三点意见：
一、过去五年所取得的成绩，为我镇经济社会可持续发展奠定了坚实的基础。
镇xx届人大一次会议以来五年所取得的成绩来之不易，有目共睹。面对复杂多变的内外部环境，全镇广大干部群众按照镇十四届一次党代会和镇xx届人大一次会议确定的总体目标，开拓创新，奋力攻坚，各项工作成效显著。
过去的五年，我们审时度势，积极应对，经济持续健康较快发展。在瞬息万变的国际国内形势下，经受着自身转型发展中瓶颈制约的考验，我们本着实事求是、全力拼搏的原则确定经济目标，加大招商选资和项目建设力度，做大增量、盘活存量，有效落实调控措施，主要经济指标尤其是税收指标总量逐年攀升，20xx年我镇是跨入全区“10亿税收镇”行列的4个镇之一。税收贡献、地方财政收入贡献均高于全区平均水平。
过去的五年，我们立足实际，服务全局，转型发展迈出了新步伐。着眼珠三角，我们认真审视我镇发展所处的特殊环境和历史方位，坚持“二三一”产业发展方针，进一步明确区域功能定位，在提升先进制造业的同时，做精传统的生活性服务业，拓展新兴的生产性服务业，有效推进农业产业化项目，积极发展旅游业。第三产业在三业中的比重增加了17.7个百分点。同时，坚持“量质并举，以量育质，逐步提升”原则，积极发展经济小区。
过去的五年，我们建管并举、创迎结合，社会建设得到不断深化。加强与某新城的功能组合，城镇建设步伐加快、公共配套逐步完善。以迎广交会为抓手，全面推进市政管理工作上新台阶。以各类创建活动助推城镇发展、丰富城镇内涵、提升城镇品位，成功创建全国文明镇、国家卫生镇和中国民间文化艺术之乡。城乡面貌不断改善，城乡居民文明素质不断提升，特色文化不断弘扬。
过去的五年，我们防控结合，综合治理，社会稳定基础不断夯实。境内重大工程项目多，动迁安置任务重;外来人口增长迅速，群众思想活跃，不稳定因素相对较多。面对这些挑战，我们注重发挥各村、居委会的自治和支撑作用，注重发挥维稳战线的主力军作用，坚持从体制机制着手，不断完善综治组织网络;坚持疏堵结合，不断完善不稳定因素排查、调处机制;坚持执政为民，切实提升解决矛盾的能力和水平，保持了较好的社会秩序。
过去的五年，我们以人为本，注重民生，社会保障水平不断提高。顺利完成“家人两人就业”工程，成功创建上海市充分就业社区;积极推进以小城镇保险为重点的社会保障工作，进一步完善社会救助机制，城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。
过去的五年，我们团结协作，职责明确，务实创新氛围更加浓厚。始终把干部队伍建设放在突出位置，切实加强干部队伍作风建设。镇政府班子团结协作、克难奋进，全镇各部门、各条线的干部群众紧紧围绕中心，以务实创新的精神积极推进各项工作，特别是在重大工程项目建设、动迁安置工作等方面倾注全力，为实现发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。
回顾五年的工作，成绩有目共睹，经验弥足珍贵。这是在区委、区政府的正确领导下，在镇党委的统揽部署下，在镇政府的强力推动下，在镇人大的有效监督下，全镇干部群众团结一心、共同努力的结果。但是，在成绩面前，我们也应当清醒地看到，制约我镇可持续发展的瓶颈和矛盾依然存在，影响我镇可持续发展的不稳定因素依然存在。为此，我们必须保持清醒的头脑，以更高的标准，更加积极、更加务实、更加昂扬的姿态投入工作，推动发展。
二、众志成城、团结拼搏，为我镇新一轮发展再立新功。
镇第xx届人民代表大会第一次会议，是在全镇上下深入贯彻党的精神以及区第四届党代会精神的重要时刻召开的重要会议，是认真落实镇xx届一次党代会提出的各项目标任务，站在新起点、迈出新步伐、实现新发展的一次重要会议。
全体代表本着对我镇人民和我镇发展高度负责的精神，积极建言献策，通过大家的共同努力，确定了我镇今后五年和20xx年经济社会发展的目标和主要任务。
1、交通条件进一步改善。轨道交通22号线和区内公共交通枢纽的建成使用，进一步改善我镇至市中心区的交通条件，缩短了时间上的距离，有利于我镇承接市中心区的辐射和优质资源的导入;呼呼铁路将在今后五年内开工建设，并在我镇设立站点，我镇作为北海“门户”优势进一步显现，有利于我镇承接浙江地区的辐射和优质资源的导入。
2、城市化进程更加快速。“1158”城镇体系建设，包括滨海地区开发建设战略，恢复金航线，有利于我镇进一步发挥临海优势，做好“海”的文章。新城“收缩两翼、适度向北发展”的布局，为我镇依托和融入新城建设、加快发展带来了新的机遇。
3、转型发展基础更为稳固。工业园区逐步进入产出期和成熟期，部分企业具备了优势扩张的能力。国家节能减排一系列政策措施的出台，为工业园区“腾笼换鸟”营造了良好的舆论氛围，提供了必要的外部条件。新城商贸服务业发展规划的进一步明确，有利于我镇做强做大第三产业，加快转型发展。
4、组织保障作用日益凸显。全镇上下“集中精力抓落实，心无旁骛求发展”和创先争优的工作氛围日益浓厚，必将更好地助推全镇经济社会发展。同时，我镇有一支团结协作、奋发向上、敢于担当的干部队伍，是我们做好工作的关键和保障。
全体代表和各级党政组织要围绕镇xx届一次党代会和本次人代会提出的目标任务，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，努力克服各种艰难险阻，抢抓机遇、乘势而上。
当前，正值岁末年庚，各项工作任务繁重。各级干部和全体同志要突出重点，抓住难点，把握关键点，切实做好以下几个方面的工作：
1、要未雨绸缪，尽早启动明年工作。要认真总结今年以来的各项工作，通过总结经验、查找不足，进一步落实措施、改进工作，确保各项工作得到扎实推进。要对本部门、本单位的难点工作开展深入调研，要站高一步，想远一点，做实一步，尽早启动明年工作，努力推动全镇经济社会持续健康较快发展。
2、要蓄势造力，努力实现新年“开门红”。要以更加坚定的信心，敢于自我否定的勇气来开展招商选资，加大项目储备力度，在有限的资源空间内保持工业经济持续增长。要继续盘活闲置土地和存量厂房，在优劣势的转换中体现执行力。要立足现阶段经济发展主要靠投资拉动的实际，狠抓现有工业项目的开工和投产。要加强对相关区域动能定位的整体策划，以项目为抓手，抢占发展先机。要加大对现有三产项目的宣传力度，进一步集聚人气。要充分挖掘金石湾功能区的潜在优势，实现招商新突破。要切实加大经济小区的招商力度，注重招商质量，进一步增加经济小区在政府财力中所占的份额。要继续妥善处理动迁安置工作，确保重大工程项目顺利实施。
3、要堵疏结合，进一步做好维稳和安全生产工作。要全面排查各类矛盾纠纷，采取有力措施，全力予以控制和化解。要积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件，处理好农民工劳资纠纷等问题，把各类潜在矛盾化解在萌芽状态。要切实强化“安全责任重于泰山”的理念，加大监管和防患力度，确保城市安全运营，确保安全生产无事故。
4、要精心组织，切实做好节日前帮困送温暖工作。春节即将来临，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，以“广覆盖、保基本、少重复、不遗漏”为基本要求，充分运用“一口上下”工作机制，在传统节日中传递党和政府的关爱，在走访慰问中了解群众基本需求，确保困难群众度过一个欢乐、祥和的元旦、春节。
5、要把握关键，深入推进组团式联系服务群众工作。要继续深入走访，确保到12月底前完成今年普遍走访任务。对群众反映的问题，要认真地梳理和分析，结合年底扶贫帮困等工作，及时予以回应。对于群众的合理诉求，要本着量力而行、尽力而为的原则，区分轻重缓急，有计划地予以落实解决。
三、认真履职，不负重托，切实担负起历史使命。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的制度保障。
镇人大主席团要进一步增强政治责任感，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表的积极性和主动性，加强监督，努力营造更加有利于我镇发展的良好社会环境。
各位代表回去之后要积极广泛地宣传本次会议精神，重点宣传我镇前五年经济社会发展所取得的成绩，今后五年及20xx年经济社会发展的目标和主要任务，进一步动员全镇人民积极投身我镇新一轮的发展热潮。要始终牢记人民的重托，认真履行代表职责，发挥好党和政府与广大群众之间的桥梁纽带作用，带领群众、影响群众、团结群众，更好地体察民情、反映民意、集中民智，在全镇上下形成解放思想、推动发展的强大合力。
各级党政组织要结合本单位实际，全面贯彻本次会议精神，把会议确定的各项目标任务落到实处。要站在历史新起点，时刻不忘肩负重任;要适应发展的需求，时刻不忘提升能力;要开创工作新局面，时刻不忘团结实干;要顺应群众新期盼，时刻不忘执政为民;要塑造班子新形象，时刻不往勤政廉政。着力在推动经济社会发展、密切党群干群关系、加强自身建设等方面取得新的成效。
各位代表、同志们，风正千帆劲，人和万事兴。我镇新一轮的发展蓝图已经绘就、新一轮的发展热潮已经掀起，让我们在中共区委、区政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实xx届三中全会精神，为把我镇建设成为“经济强劲、城区繁华、生态宜居、文明和谐”的现代化滨海新镇作出新的、更大的贡献!