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疫情防控应急物资保障方案
为进一步加强新华西路办事处辖区新冠肺炎疫情防控物资保障工作应急能力,做好疫情防控和重要生产生活物资保障工作,落实好居民基本生活物资、一般医疗防护物资、应急防寒(防暑)物资采购、储备工作,根据《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》要求,结合我办实际情况,特制定本应急预案。
根据《新型冠状病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市应对新型冠状病毒感染防控工作指挥部118号文件》等有关法律法规,按照“高度重视、依法防控、积极应对、科学处置”的原则,结合《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控工作实战手册》,进一步提高专项应急处置能力,全力降低和控制疫情的.传播及蔓延,科学、规范、有序的做好辖区疫情应对及防控工作。
(一)成立工作领导小组。
成立新华西路办事处今冬明春季新冠肺炎疫情应对防控物资保障工作领导小组(以下简称“领导小组”)。
组长:张利俊(党工委书记)。
吴志华(党工委副书记、办事处主任)。
副组长:蔡建勋(党工委委员、武装部部长)。
成员:丁娟(党政综合办公室)。
斯琴(基层党的建设办公室)。
马郝强(基层党的建设办公室)。
张丰(基层党的建设办公室)。
(二)工作职责。
新华西路办事处疫情防控物资保障工作领导小组负责从区物资保障组领取、发放物资,购置、保管疫情防控物资。为被管控小区居民提供消杀用品、必要的生活物资(蔬菜、粮油、水果、肉类、蛋、奶等),为慢性病患者代买常用药品。
领取大件物品由办事处130卡车去区应急库房领取,领取后直接发给各核酸检测点,小件物资由公车领取放回办事处一楼玻璃房,领取人马郝强,各监测点分别派人来办事处领取,台帐记录:丁娟,物资发放:斯琴、张丰。
工区库房和四楼库房清单附后。
社区常备物资喇叭、额温枪、消毒液、喷壶。
街道疫情防控物资保障方案
为全面做好疫情防控、安全工作,为广大居民创造一个安全、文明、和谐的环境,快捷、有序、高效的.处理各种突发事件,按照德阳市、什邡市相关文件要求,结合新街社区实际情况,特制定本应急预案,预案内容如下:
社区成立疫情应急工作领导小组(以下简称领导小组),并制定出科学、可行的工作方案和应急方案,明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下:
组长:夏培波;
成员:施英、周丽、刘小娟、何兴、黄益涛、龙兴江、于德红。
领导小组要严格履行疫情防控责任,加强预防控制传染病等疫情知识的教育,加强健康防护、知识教育,提高自我防范意识,确保各项工作落到实处。各项目、各部门应积极配合领导小组展开各项工作,达成搞好卫生防疫的合力,共同守护新街社区这片净土。
各小组要将预防可能出现的疫情作为工作的重点,主要做好扫码、消毒、测体温、做好台账工作:每天上、下班时,必须打开全部门、窗通风;尽量不使用空调。除加强日常卫生保洁工作外,员工要注重个人卫生。
1、办公室:做好所需的消毒药品,现场处理的防护用品等物资的工作;准确、及时发布发生疫情的信息和疾病预防控制的措施,做好居民防病知识宣传,提高社区居民自我防范能力;认真了解社会不同时期存在的疫情情况,做好疫情的宣传工作。
2、后勤部:在领导小组的统一指挥下,协调各小组等各相关部门协同开展应急处置,确保使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
3、做好市场和公共场所及办公区内的消毒工作,通过宣传、动员、值班值守等方式完成各项防疫工作。
全社区努力提高预防和控制传染病能力,减轻、消除传染病的危害,保障居民的身体健康和生命安全,维护社区正常的安全生产、生活秩序,具体措施如下:
1、号召全体人员养成良好的卫生习惯,保持办公、生活场所的卫生,实行佩戴口罩的制度。
2、在市场门口及公共场所、商超、药店等设立体温检查点,入内人员必须进行体温检查和登记等。
3、消毒灭菌。对社区、办公区、公共场所等重要场所及其设备、门把手、卫生间等公共部位每日消毒,及时清理垃圾。
4、加强冷链食品卫生管理.
5、卫生间做好消毒通风、清洁卫生工作。
6、社区工作人员每人每天体测3次以上,坚决杜绝体温超过正常值人员上岗。出现体温超过37.3℃人员,及时汇报领导小组并进行隔离观察。
1、疫情一旦发生,应马上上报疫情领导小组,领导小组及时向政府汇报社区出现的疫情,并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、领导小组要及时把发生病情的居民送卫生部门进行救治,根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理,并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的居民到医院等卫生部门进行检查,避免疫情的扩大。
4、疫情发生时,社区要以疫情的防治作为工作的重点,要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作,后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情发生时领导小组要成立专人小组做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作,确保疫情期尽早过去。
储备了适量的应急防护设施,如防护手套、口罩、消毒液、生活物资供应由新街社区与街道富江超市签订供货合同作保障,社区配备小车一辆,应急期间优先保障应急需要。通讯联络通过固定电话、手机、对讲机的方式进行。
实行责任追究制,分管领导具体负责,小组长为直接负责人,其余人员一岗多责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓,本着对居民、自己的高度负责的态度,认真做好传染病防控工作,做到防患于未然。对因工作不力、不负责责任、措施不当造成社区传染病疫情扩散传播或对社区人员健康造成严重后果的,将按上级有关规定实行责任倒查,并追究相关人员的法律责任。
街道疫情防控物资保障方案
党中央、国务院高度重视新型冠状病毒感染肺炎疫情防治和重要民生商品保供稳价工作,省、市两级多次强调、安排部署。面对疫情防控的严峻形势,要进一步落实好“菜篮子”县长负责制,坚持底线思维和问题导向,层层压实责任,全县各有关单位和部门要切实提高政治站位,从战略和全局的高度出发,切实增强紧迫感和责任感,以“疫情就是命令、保供就是责任”的政治自觉,全力以赴、千方百计组织实施好生活必需品市场保供稳价工作。
我县重要生活必需品供应保障工作由县委常委白俊清主管,县发展和改革局、县商务局、县财政局、县工业和信息化局、县交通运输局、县市场监督管理局及相关职能部门按照分工负责、协调联动的要求,做好该项工作,县发展和改革局负责对全县重要生活必需品市场供应保障的统筹安排和协调处置。
重要生活必需品涉及千家万户,事关社会安定,人民安宁,要根据中央、省、市有关重要指示和要求,借鉴先进管理经验,建立重要生活必需品储备制度和应急预案,完善监测手段和方法,确保调控做到“储得住,调得出,用的上”,应急调控做到“判断准确,启动及时,操作顺畅,监管到位”,确保我县重要生活必需品市场供应不脱销,不断档。
(一)加强市场监测,严格执行日报制度。县发展和改革局会同县商务局进一步加强对辖区内生活必需品供销及储备情况的监测,密切关注商场、超市、批发市场生活必需品的市场动态,及时分析预判市场供应及价格走势,提早谋划突发应对措施;选择大型农产品批发市场、大型综合超市、大型商场等经营重要生活必需品重点保供骨干企业作为监测对象,督促企业严格执行日报制度,及时、准确、真实地上报每日生活必需品市场供求情况。县发展和改革局要重点掌握白面、大米、小米、食用油、食盐、各种肉食品、鸡蛋、蔬菜等商品的购进、销售、储备、价格等情况。
(二)加强货源组织,确保物资储备供应充足。县发展和改革局要及时指导辖区内商场、超市、批发市场等企业加大与生产种植基地大户等供应单位的对接力度,加强货源组织,积极拓宽货源渠道;要指导企业克服困难、加大采购、备足库存,保证备货足、不脱销、不断档,确保“菜篮子”、“米袋子”有效供给。
(三)加强市场监管,确保物价平稳。县市场监督管理局要指导重点保供骨干企业积极带头、诚信经营,不囤积居奇、哄抬物价,严格依法经营,切实履行社会责任;要加强对生活必需品市场的巡查指导和干预,及时发现和坚决打击恶意炒作、哄抬物价等行为,确保物价稳定在合理区间。
(四)加强跟踪指导,及时帮助企业解决困难问题。县发展和改革局会同县商务局、县工业和信息化局加强对企业的跟踪指导,及时了解解决企业运营中存在的物资调运、员工到岗等方面困难问题;县交通运输局和县公安局交警大队要主动协调建立生活必需品运送“绿色通道”,为粮油、肉蛋、蔬菜等运输车辆在高速公路、普通道路运输上提供通行便利,各乡(镇)人民政府和村委会要为直采企业和车辆出入农村采购运输提供方便,解决好物流配送车辆和相关保障市场供应员工的通行问题。
(五)加强科学筹划,提高应急保供能力。县发展和改革局会同县商务局要提早筹划、提早考虑,做好应对生活必需品市场供应可能出现的不稳定情况,积极联系协调储备单位和企业加大生活必需品的应急储备,着力提高市场应急能力,遇有生活必需品供应紧张或断档情况发生时,能及时“调得出,补得上”。
(六)做好舆论宣传,把握正确引导。坚持正确的舆论导向,引导广大消费者理性对待市场和价格波动。县发展和改革局协调县网信办、县广播电视台和县市场监督管理局积极开展正面宣传,通过网络、电视、微信公众号等多种渠道及时向社会传递肉蛋供给有保障、农食产品供应充足、物价水平总体平稳等信号,消除群众恐慌情绪,引导群众保持理性,不信谣传谣、不恐慌跟风、不扎堆抢购,防止和平抑市场炒作,确保疫情防控期间保供措施到位,市场平稳有序。
街道疫情防控物资保障方案
为及时有效应对可能发生的新冠肺炎疫情,确保居民生活必需品物资供应通畅,结合本乡实际,特制定本方案。
为防止辖区居民在新冠肺炎疫情期间出现生活物资短缺情况,切实做好居民生活必需品的物资供应,确保全乡生活物资市场供应不脱销、不断档,满足人民群众的生活需要。
生活物资保障组在乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部领导小组统一领导下,负责督促商超、农贸市场做好粮油、肉、蔬菜等生活必需品供应保障工作;加强生活必需品的实时监测和需求预测,根据企业复工、学校复课等情况,科学调度市场供给;加强对居民用水用电用气的供应保障工作;对符合条件的困难群众进行基本生活救助;做好生活必需品的价格监控,严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法行为;统筹做好生活物资运输工作,为配送、调运创造条件,确保运输畅通;完成领导小组交办的其他工作。
(一)组织机构。
成立由乡长任组长,分管后勤领导任副组长,乡直有关单位为成员单位的泮境乡疫情防控期间生活物资保障组。(成员名单及职责分工见附件1),全力做好泮境乡疫情防控期间辖区内生活物资应急供应保障。
(二)部门职责。
统计站:统筹协调生活必需品保障工作,承担生活物资组日常工作;牵头落实乡党委政府关于生活物资保障的指示要求;对生活必需品的市场运行进行日常监测;根据市场供给情况,组织、协调、指导乡内超市复工,督促商超提高补货、补架频次,避免出现空柜、空架情况;协调推动商贸流通企业与生产企业对接,建立稳定可靠的产销合作关系,拓宽货源渠道,提升供给能力;协调推动商超与农产品生产基地等加强对接联系,加大对蔬菜等市场价格波动较大商品采购力度,加强货源组织,稳定市场供应。
畜牧兽医水产站:全面加强疫情防控期间动物疫病防控;尽量降低疫情防控对畜禽养殖的负面影响,协调对接家禽养殖,提供检疫服务,帮助解决养殖场户屠宰、销售困难问题;摸排、填报全乡肉、菜生产者情况。
交管站:实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输企业相关情况;指导协调生活物资运输工作,将重要生活物资纳入应急运输保障范围,为配送、调运创造条件,确保运输畅通;提高查验效率,保障绿色通道。
财政所:做好生活必需品保障相关的财政资金保障。
民政办:做好符合条件的困难群众生活必需品需求调查,及时进行基本生活救助。
供电所:做好全乡供电保障。
水利站:做好全乡供水保障。
生活物资保障涉及面广、涉及部门多,各单位要提高站位,充分认识工作重要性,切实加强组织领导,认真履行本系统、本领域职责任务,全面保障疫情防控期间全镇广大人民群众的基本生活,稳定社会秩序大局。
(一)例会协商制度。建立例会协商制度,研究生活物资保障中的具体问题。各成员单位对照职责分工,加强研究,强化措施,合力推动生活物资保供工作落地见效;及时通报工作开展情况,研究解决存在问题,切实有效推进工作进展。
(二)信息通报制度。疫情防控应急期间,各成员单位根据职责分工,指定专人负责每日收集、整理、汇总和分析最新工作进展。各单位之间要加强沟通协调,确保信息通畅,遇有重要情况随时通报。
(三)督查督办制度。建立督办检查制度,定期检查工作开展情况,及时发现工作中的不足和需要改进的问题,确保各项防控措施落到实处。
街道疫情防控物资保障方案
为全面贯彻落实中央、省市县关于新冠肺炎疫情防控工作部署要求,全力保障新冠肺炎疫情防控期间全县农畜产品充足供应,维护市场稳定和打赢疫情防控阻击战。根据《张掖市农业农村局张掖市畜牧兽医局张掖市交通运输局张掖市公安局关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》(张牧医〔20xx〕160号)和《山丹县新冠肺炎疫情防控战时指挥部关于进一步加强疫情期间流动人员、车辆管控的通知》(第10号)要求,结合当前工作实际,特制定本方案。
千方百计保障疫情防控期间全县农畜产品市场供应正常、质量安全、价格平稳,切实保障人民群众生命安全和身体健康,为全县夺取抗疫斗争全面胜利作出积极贡献。
(一)强化组织领导,压实工作责任。在疫情防控过程中,农畜产品有效供给既是保民生的必备品,也是稳民心的重要物资。各乡镇要切实提高政治站位,严格落实属地管理责任,进一步增强保障农畜产品有效供给的大局意识和底线思维,把责任担起来,把任务扛起来,结合农业生产实际,认真分析疫情防控下农畜产品供给形势,确保农畜产品数量充足,市场价格稳定、供应有序,为全县疫情防控工作和农畜产品稳产保供保驾护航。
(二)强化农业生产,全力保障稳产供给。
一要全面摸排调度。及时掌握全县蔬菜、肉、蛋、奶等主要农畜产品产销情况,并根据实际统筹谋划和落实好农畜产品稳产保供工作,确保农畜产品产得出来,销得出去。
二要抓好农牧业生产管理。重点解决受当前疫情影响出现的农事活动不便的问题,由乡镇科学合理安排,组织工作专班,对设施蔬菜、甜菜、洋葱等农作物进行集中管理、采收、拉运。积极协调县农投公司等蔬菜经销企业优先收购县内蔬菜进行销售。收获后的洋葱就近装袋储存,并及时联系协调储藏库、收购商,待疫情解除后迅速进行拉运或销售。对部分饲草因积雪覆盖无法打包的问题,要实时动态掌握信息,打捆机械机械办理通行证明后,尽快开展饲草收储。
三要加强技术指导服务。充分利用互联网、微信、短信、电话等通讯手段,以不见面方式指导农户规范管理生产,保障农畜产品供给和质量安全。
四要加强应急处置。及时指导督促农业企业、家庭农场、农民专业合作组织有序开展农业生产,加强日常调度,保障市场供应。市场发生异常情况,要立即采取相应措施,实施应急处理。
(三)强化重大动物疫情防控,确保质量安全。
一要抓好疫情防控。立足当前疫情形势,毫不松懈抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控。强化防疫物资储备,坚决防范“两疫”叠加。强化养殖场区日常监管,扎实做好野生动物疫病防控等工作。
二要做好动物调运检疫监管。持续加强调运、屠宰等环节监管,严厉打击违法违规调运、私屠滥宰、屠宰贩卖病死畜禽等行为。
三要做好场所消毒工作。对摸排的养殖场区、屠宰场、运输车辆、销售点及各种野生动物驯养、繁育等场所要建立日消毒制度,督促经营主体落实安全防护、消毒通风、测温验码等措施。
四要加强涉冷链人员管理。落实行业主管部门责任,全面梳理汇总进口冷链畜产品相关人员信息,明确集中采样点,做好人员信息登记、组织等工作。
(四)强化沟通协作,畅通供给渠道。按照《山丹县农业农村局山丹县交通运输局山丹县公安局关于转发张掖市农业农村局张掖市畜牧兽医局张掖市交通运输局张掖市公安局关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知的通知》(山农〔20xx〕316号)要求,在做好疫情防控工作的前提下,积极为农畜产品和农业生产资料正常流通创造必要的便利条件,按照《山丹县新冠肺炎疫情防控期间农产品稳产保供工作方案》的通知(山农〔20xx〕319号),由必须开展农事活动的农户或相关企业(合作社、家庭农场)提出通行备案申请,由乡镇审核后办理农业生产通行证明,迅速、有序开展农事活动,确保农畜产品产得出、运得走。同时,要认真了解企业在生产经营、运输中的困难和问题,加大协调力度,千方百计为企业解决急难愁盼问题。要主动加强与本地批发市场、农贸市场及大型超市的联系,维护正常交易秩序。切实加强与商务等有关部门的协调配合,做好农超对接,降低农畜产品流通成本,鼓励有条件的养殖企业、专业合作社采取订单方式,既要做到供应不断档、不脱销,又要避免出现农畜产品滞销的情况发生。
(一)加强组织领导。各乡镇、县直有关部门要高度重视,切实扛牢疫情防控期间“菜篮子”产品和农畜产品稳产保供主体责任,立即组织成立工作专班,在严格做好疫情防控的基础上,科学合理安排,加强日常调度,确保“菜篮子”产品和农业生产资料的有序生产和流通。
(二)强化协调配合。各乡镇、县直有关部门要积极主动加强配合协调,在严格遵守疫情防控纪律的基础上,认真分析研究,严格审核把关发证,确保农业生产活动正常开展。坚决杜绝借口农事活动领证串门、走亲访友、聚集聚会,一经发现,从严从重处罚。
(三)细化工作流程。农事活动通行证发放采用线上线下相结合的方式办理,鼓励有条件的利用网络线上办理。农产品稳产保供人员,通过电话或微信向所在乡镇提出通行备案申请,并提交本人、使用车辆司机及随乘人员、共同从业人员24小时核酸检测证明、绿码出行码、身份证等相关资料,经乡镇与村委会审核通过后,由乡镇印发“山丹县新冠肺炎疫情防控期间农畜产品稳产保供通行证”。对参与农事活动的从业人员、使用车辆必须在符合疫情通行条件的前提下,由乡镇工作专班、村委会进行指导监督,在规定时限内,按照审批路线点对点进行拉运。
(四)加强工作调度。县农业农村局等有关部门要加强新冠肺炎疫情防控期间农畜产品稳产保供日常调度,及时了解农畜产品保供运行情况,动态掌握供给现状,及时解决存在问题,确保全县农畜产品供给秩序正常。各乡镇要明确分管领导和联系人作为信息审核和报送工作责任人,于每天15:00前向县农业农村局报送当日相关情况。
疫情防控应急物资保障方案
疫情紧急状态下,居民通过拨打电话或微信群填报的方式提出购买需求,社区工作人员记录居民的需求,填写采购单,统一报送至社区统计组长,再由社区统计组长将物资采购单通过微信发送给保供超市,超市为社区安排一名收银员,随同车辆将货物配送至小区门口,统一完成收复款,再由社区工作人员将物资送到居民家中。
疫情防控实行常态化管理,为规范生活物资应急保供流程,提高应急保供能力,特制定街道应急保供预案。
发现疑似新冠肺炎病例后,街道成立应急保供工作领导小组。由街道带领相关社区工作人员成立街道层面的指挥联络组、社区管控组和生活保障组等工作小组,迅速对小区实施有效的封控管理,暂时封闭疑似病例所在居民楼,所在小区实施7日封控管理,并对小区周边道路增设卡口,实施交通管控。
朐阳街道生活保障组组织召开保供工作会议,立即启动“局部封控区域保供应急预案”,明确以下几项工作任务:
(一)明确任务分工。
1.指挥联络组。迅速摸清封控小区人口和住户底数,指导社区建立隔离小区居民保供微信群,在居民保供微信群开展安抚和供应宣传;安排专人对接具体保供应超市,做好超市提供配送套餐选择和线上下单流程的宣传,依托微信群搭建隔离小区的.“微市场”;提前做好保供应生活必需品对接,落实好保供物资防疫安全。
2.生活保障组。进一步做好市场运行监测工作,及时掌握重要生活必需品价格和储备量,做好监测数据分析,对异常情况进行研判,提前预警。要与重点保供应超市做好对接,明确任务和具体联络员。掌握超市员工居家管控具体情况,协助非必要居家管控人员到岗到班。通知辖区其他重点保供应单位,要求进一步做好生活必需品储备和调运工作,确保市场物资供应充足,协助宣传部门向社会发布充足、稳定的保供应信息,消除市民恐慌心理。
3.社区管控组,要指导各小区社控卡点,落实好对保供应单位非必需隔离人员予以通行保障,保证保供单位正常运转。要为重点保供应单位运输车辆发放“绿色通行证”,指导各交通卡点,尤其是高速公路卡点,要保障运输蔬菜等生活必需品运输畅通。
各组按具体保供应工作任务迅速抓好工作落实,及时向指挥联络组报告工作进展情况。
(二)与保供单位对接。
通知保供超市立即启动应急预案,组织保供超市对封控小区实施生活物资保供工作。重点保供应超市与需要保供应的社区直接对接,超市因需备货。
保供超市收到保供应任务指令后,立即启动超市保供应预案,组织所属连锁超市有针对性的向保供超市门店调运粮油肉蛋奶等生活必需品物资;主动对接封控小区生活保障小组,提供保供应标准套餐和微信线上下单流程。
封控小区生活保障小组将超市提供的保供套餐和微信线上下单流程上传小区微信群,并做成展板,在小区宣传展示。
保供超市按照封控小区定单和线上下单情况组织备货和装车,根据预定时间做好保供物资运送准备工作。
(三)保供单位运输物资。
交通卡口值班员对保供超市运输车辆检查后(车辆绿色通行证、驾乘人员行程码、48小时核酸检测证明)予以通行。保供超市车辆抵达小区门口,小区门口防控值守人员查验人员车辆信息后,引导车辆至物资存放区后,超市工作人员卸货。
朐阳街道生活保供小组组织志愿者清点查验数量种类。由志愿者将物资搬运至物资发放区,装卸和搬运物资全程,双方工作人员“零接触”。超市工作人员在社区值守人员引导下,将车辆移至消杀区,由社区消杀人员对车辆消毒后,撤离现场。
(四)社区配送物资。
1.非封闭管控居民,志愿者在物资发放区设置“一米线”,发放物资前,通过电话和微信群等方式,通知小区非封闭管控居民按楼号和单位号按户依次前往物资发放区。志愿者组织小区居民有序领取生活必需品物资,资金结算全部采取线上支付。
2.封闭管控居民,志愿者穿戴隔离防护服,按封闭管控居民实际定购套餐情况运送物资,逐户发放。社区志愿者提前给居民打电话,物资放置居民门口,运送物资志愿者后退至安全距离,利用通讯工具通知住户开门自取,实现配送零接触。
街道疫情防控物资保障方案
为深入贯彻落实“菜篮子”市长负责制精神,切实做好疫情应急状况下“菜篮子”商品供应保障工作,及时、有效、妥善应对“菜篮子”商品流通过程发生的突发事件和引起的市场异常波动,提高农业农村部门对“菜篮子”商品的调控能力,维护居民正常生活秩序和社会稳定,结合我市实际,特制定本工作方案。
树牢以人民为中心的发展思想,严格落实“菜篮子”市长负责制,统筹抓好新冠肺炎疫情常态化防控条件下“菜篮子”产品生产发展、产销衔接、流通运输、市场调控、质量安全等各项工作,及时、有效、妥善应对产销不畅、流通受阻、价格异常波动等问题,切实保障市场供应数量充足、种类丰富、价格基本稳定,努力保持群众正常生产生活平稳有序。
新冠肺炎疫情常态化防控条件下,“菜篮子”市长负责制有效落实,“菜篮子”产品生产供应能力全面加强,畜禽产品、果蔬、水产品、粮食等重要农产品数量充足,产品市场价格稳定、供应有序,为服务疫情防控大局、维护正常经济社会秩序提供有力支撑。
成立岑溪市农业农村局新冠疫情防控期间“菜篮子”产品稳产保供领导小组。领导小组成员名单和主要职责如下:
组长:李柯市农业农村局局长。
副组长:
成员:局机关股室、局属各单位主要负责人。
主要职责:领导、组织、协调全市疫情防控期间“菜篮子”稳产保供应急处置工作;主动会商市商务局、市场监管局等相关部门了解情况,及时分析研判市场动态、市场异常等级及发展态势,及时掌握全市主要“菜篮子”产品流通、消费宏观形势,推进处置工作有序开展;加强对新冠肺炎疫情防控宣传,引导市民理性消费;协调解决执行突发疫情处置工作中的各种重大问题。
各镇农业农村中心,马路镇农业综合服务中心要成立相应的“菜篮子”稳产保供应急组织机构。负责指导本辖区内“菜篮子”基地建设工作,收集“菜篮子”基地产品情况信息,协助“菜篮子”产品调运、进市场工作,相应制定本辖区内应急处置工作方案,并组织实施。负责市局领导小组交办的其它工作。
领导小组下设种植业组、畜禽组、渔业组、市场信息组、宣传组等5个工作小组。领导小组办公室设在种养股一股二股,负责疫情防控期间稳产保供的日常工作。
(一)种植业组。
组长:闻人光生市农业农村局副局长。
副组长:
成员:局种养业管理股一股,市农业技推广站、植保站、土肥站、安监站、经作站各有关同志。
主要职责:一是摸清在田蔬菜、水果等农作物底数,全面掌握生产及供应情况。组织各镇农业农村部门开展农作物在田情况、上市供应量、规模基地的调查,及时掌握农作物生产基础数据。二是负责指导蔬菜、水果等农作物生产基地建设,重点加强与本地果蔬种植大户联系,了解本地果蔬产、供、销情况。科学预判和提前组织果蔬基地生产,合理确定蔬菜用地,及时调整种植品种结构,实现果蔬生产布局合理、总量满足需求的目标。三是组织好生产物资供应,确保粮食和蔬菜作物正常生长。切实加强农资供应调度和执法监管,促进农资价格平稳,满足生产物资需求。四是强化种植业农产品质量安全检测,积极配合协助相关部门加强蔬菜、水果等质量安全执法监管,确保质量安全。
(二)畜禽组。
组长:闻人光生市农业农村局副局长。
副组长:
成员:局种养业管理股二股、市农业综合行政执法大队、畜牧站、动物疫病预防控制中心、屠宰场检疫组等相关站所各有关同志。
主要职责:一是全面摸清畜禽养殖底数,全面掌握生产及供应情况。二是负责做好畜禽生产近期发展计划,指导养殖大户适当扩大生产,确保肉类、蛋类、奶品等产量满足市场需求。三是积极加强与本地养殖基地、养殖大户联系,做好肉类、蛋类、奶品等市场监测和产销动态分析,及时了解掌握市场供销等基本情况,并结合市场消费需求协助做好产品市外调运工作,确保市场供应平稳。四是抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的防控工作。五是积极协调保障种苗、饲料、其他养殖投入品和商品畜禽的调运,强化养殖投入品管控,保障畜禽生产稳定。加强与交通、商务、供销等部门的沟通,做好疫情期间的仔畜雏禽、种畜禽、畜禽产品及饲料的运输流通服务,确保通往畜禽养殖场、畜产品屠宰加工和交易市场等关键场所的道路通畅。六是要加快推进生猪养殖“铁桶计划”、生态养殖、养殖废弃物资源化利用和畜禽加工产业发展,加快推进畜牧业产业提档升级,推进全市畜禽养殖抗风险能力提升。
(三)渔业组。
组长:李伟民市农业农村局副局长。
副组长:
成员:农业综合行政执法大队三中队,市畜牧服务中心各有关同志。
主要职责:
一是对全市水产养殖进行全面精准摸排,重点摸排规模养殖场养殖存塘能供应情况,精准掌握全市水产品家底和生产动态,确保水产品供应不脱销不断档、价格稳定。
二是做好渔业生产近期发展计划,指导养殖大户适当扩大生产,确保水产品产量满足市场需求。
三是谋划好水产苗种繁育生产准备,指导开展水产苗种余缺调剂和供需对接,确保苗种供应。
四是加强水产养殖生产技术指导,组织开展池塘清淤、消毒,以及进排水系统和养殖设施设备更新改造,做好饲料等物资准备。
五是组织水产技术力量,做好病害防治、良种繁育和标准化生产技术培训,加强水产养殖的管理与病害测报,指导养殖生产者加强病害防控。
六是强化水产养殖用饲料、兽药等投入品使用管理,向社会提供优质水产品。
(四)市场信息组。
组长:
副组长:
成员:局信息股、局种养业管理股一股二股、市农业综合行政执法大队、信息中心、农业技推广站、经作站、植保站、土肥站、安监站、畜牧站、动物疫病预防控制中心各有关同志。
主要职责:
一是负责协调“菜篮子”产品稳产保工作的协调、调度等。
二是积极对接相关部门,做好农产品产销对接工作。
三是及时收集汇总各单位贯彻执行情况,并及时向上级报告实施情况。
四是负责领导小组日常工作,完成领导小组交办的其它任务。
(五)宣传组。
组长:
副组长:
成员:局机关各股室、局属各单位主要负责人各有关同志。
主要职责:
一是负责疫情防控期间稳产保供工作的统筹、督查和牵头做好信息宣传等工作。
二是密切关注疫情防控工作情况,及时对接市疫情防控指挥部、市委、市人民政府,协调解决实施过程中的具体问题。
三是做好正面宣传和网络舆情处置工作。四是落实疫情期间的值班值守工作安排。完成领导小组交办的其它任务。
(一)统一指挥,分级负责。疫情防控期间“菜篮子”产品稳产保供应急工作由领导小组统一指挥,各镇农业农村中心、马路农业综合服务中心、局各股各单位各部门按照要求各负其责。
(二)定期会商,强化监测。加强对“菜篮子”市场的跟踪监测,全面掌握监控“菜篮子”产品供求信息,对可能出现的应急状况及时预警,提前做好应对准备。
(三)快速反应,果断处置。当“菜篮子”产品供应出现突发情况,各工作组密切配合,组织开展处置工作,并建立应急专报制度。各镇农业农村中心、马路农业综合服务中心、局相关股室和单位要根据各自职责采取切实有效措施稳定市场,确保应急处置快速果断,尽快取得成效。
疫情物资保障应急演练工作方案
为有效应对当前新冠疫情,确保居民生活物资供应通畅,现淄川经济开发区疫情防控期间生活必需品应急配送方案,物资配送流程、联系电话等信息公布如下:
新星超市:负责西片各社区、北片各社区配送。
好又多超市:负责东片各社区、南片各社区配送。
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物资。
各社区依托“社区居民群众微信群”,安排专人收集汇总居民物资需求及物资款,以社区为单位发至“开发区防疫生活物资保障微信群”,开发区安排专人将社区需求汇总派发给相应配送企业,由配送企业送至社区地点,再由社区安排志愿者按照划分网格发放到居民家中。
各社区生活必需品每三天配送一次:第一日上午11点前将本社区居民生活物资需求汇总发到“开发区防疫生活物资保障群”,第三天下午配送到各社区。
社区干部、志愿者对不会使用微信、卧病在床、孤寡老人等特殊xx要主动上门收集信息,代购配送上门。代购过程中所有工作人员严格做好相关防护措施。不得收取服务费或加价配送。各社区统筹安排配备1—2辆生活物资配送专用车辆,为居民提供代购服务。
街道疫情防控物资保障方案
为保证超市正常运营,提高超市食品质量安全管理水平,最大限度控制食品质量安全事故所带来的负面影响,在事故发生时,能迅速做出响应,并能在事故发生后迅速有效控制、处理,最大限度地减少对人身伤害的程度,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,特制订本预案。
指挥中心下设综合办公室。
总指挥:店长。
副指挥:值班课长。
成员:班组长及超市员工。
1、总指挥职责:负责全面工作,平时加强监督管理协调部门之间的工作,一旦发生食品安全事件,负责组织抢救事故人员、安排检查现场、保护留样食品、调查事件的起因,负责安排善后工作。
2、副指挥职责:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
3、副指挥要每天组织人员巡场,监督并检查各区域食品质量,如果发生食品质量事故立刻报告,对区域食品展开全面检查,抢救事故人员解决善后工作。保护好现场和留样食品,方便有关部门调查。
4、在班组长及员工每天不定时检查食品保持期,对临期及过期商品提前一月下架,并及时上报有关部门解决。
1、落实食品安全责任主体,实行流通企业主要质量负责人应急管理制度。
2、发生食品安全事故后,总指挥迅速组织将遭遇事故人员送往最近的'医院进行积极救治。
3、副指挥负责封存事故现场,马上通知防损部迅速调取并保存相关视频资料备查。
4、在班组长马上联系销售对象,实行食品召回;对召回食品实行就到封存,等待处理结果。
5、总指挥负责组织调查事故原因,组织人员进行调查询问相关的人员,弄清事件的起因并采取有效措施把事故人员控制在最小的范围。
6、对可凝食品进行封存,并收集相关证据资料,马上联系所在地的工商分局报告,对已经发生食品安全事故的商品进行检查。
7、积极配合工商人员对食品安全事故进行调查处理,进一步追食品来源追查。
8、总结经验教训,完善管理体制,加强食品安全管理,杜绝事故发生。
9、可请专业清洁消毒服务商配合做好商场环境卫生工作,并向消费者公示每日消毒情况,对口罩、手套等常用防疫用品用专用垃圾桶进行集中回收处置管理。
应急物资保障方案
为积极应对20xx年冬春可能出现的新冠肺炎疫情,做好社区疫情防控应急准备工作,根据“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,在做好常态化疫情防控的前提下,结合我街道实际,特制定本预案。
针对20xx年冬春季可能发生的新冠肺炎疫情,通过预测社区可能出现的不同情况,构建不同情景模式下的应对措施,明确重点工作,指导社区疫情应急处置,提前做好医疗物资和人员准备,及时防范和有效处置,遏制疫情社区传播,最大程度地减少疫情对公众健康与生命安全造成的危害。
(一)统一领导,属地负责。在街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组和街道疫情防控应急指挥部领导下,各社区要进一步落实属地责任、主管责任和主体责任,强化分级联动,有效部署和落实社区疫情防控工作,各社区要结合本预案制定切实符合本单位实际的预案。
(二)预防为主,群防群控。在做好常态化防控的基础上,针对秋冬季防控特点,进一步宣传普及新冠肺炎防治知识,结合“治未病”理念,持续强化公众自我防护意识,提高防病能力发挥群防群控优势,稳防稳控,落实落细各项防控措施,增强防控成效,切实做到“外防输入、内防反弹”。
(三)落实网格,精准施策。在前期疫情防控工作的基础上,突出重点、统筹兼顾,进一步分类指导各社区落实责任,实施网格化管理,按照精准施策的要求,做好高、中、低风险差异化防控策略落实工作。
目前,新冠疫情防控工作已经从应急状态转为常态化,各社区要全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,加强重点人群疫情监测、防疫知识宣传等。
(一)实施网格化管理,精准管控。依法依规科学划定防控区域范围至最小单元(小区、楼栋、单元等),及时公布防控区域相关信息,根据需要采取限制人员聚集性活动、封控等措施,切断传播途径,尽最大可能降低感染风险。
(二)加强重点人群社区排查。加强与中、高风险地区的信息沟通共享,及时摸排、掌握中、高风险地区来蚌人员相关信息,会同卫生健康部门及时安排部署来蚌人员健康管理工作,做好相关信息登记、上报、处置等工作。
(三)“红事缓办,白事简办”。
1、“红事缓办”。准备举办结婚、订婚、满月、周岁、乔迁、开业、店庆、寿诞等喜事的一律停办或延期。对不服从管理或不听劝阻的人员,要进行批评教育,劝导改正。拒不落实规定且情节严重的,将严肃追究当事人,并采取强制措施对聚集人员予以驱散。
2、白事简办。丧葬事宜必须实行报备制度。由申请人向社区提出书面申请,申请内容主要包括:时间、地点、人员范围等。社区会收到个人申请后,对申请的内容进行审定,签注意见后报街道备案。办理丧事,严格控制就餐人数,保持安全距离就餐,配备公筷公勺。缩短办理时间,即来即走,出殡人数不超过20人,至亲人员送葬,其他亲朋不参与送葬。
3、夯实监管责任。丧葬事宜,社区至少有1—2名人员进行全程管理,街道包保领导要进行指导,参与人员要严格落实佩戴口罩,消毒、测温,扫“皖事通健康码”和行程码,保持1米社交距离,如发现红黄码人员,重点人群、省外来蚌人员及省内重点行业从业人员要及时向社区报告,严禁来自中高风险地区和正在居家医学观察隔离的人员参加。参与人员要严格执行疫情防扩散相关规定,对违反规定者,由社区进行劝说制止,不服从制止的将按照有关疫情防控法律法规处理。
(四)加强防疫和卫生健康知识宣传。落实常态化防控措施,坚持预防为主,进一步加强防疫知识宣传工作,充分利用线上、线上宣传载体,按照不同时段防疫重点要求,广泛进行社区防疫宣传,倡导广泛使用安康码,同时,强化公共场所环境卫生和通风消毒,提高居民健康素养等日常重点防护措施。
四、应急组织管理。
调整新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥机构,指挥部成员如下:
组长:王云街道党工委书记。
第一副组长:孙永林街道党工委副书记、办事处主任。
副组长:袁志哲街道党工委副书记、纪工委书记。
赵莉街道党工委委员、财税所所长。
池斌街道党工委委员、办事处副主任。
李磊街道党工委委员、办事处副主任。
郭理想街道党工委委员、办事处副主任。
成员:孔强街道卫健办主任。
柏金宁街道城管科科长。
杨吉街道综治办副主任(主持工作)。
吴小红街道财务科科长。
陈洁街道民政所所长。
顾仕昌街道党政办主任。
徐晓燕喻义巷社区书记、主任。
李莉华昌街社区书记、主任。
二、职责分工。
(一)新冠肺炎指挥部办公室。
办公室主任:袁志哲李磊。
责任部门:党政办卫健办。
应急指挥部办公室实行双主任制(党政办、卫健办主任双主任)。党政办主要承担指挥部综合性工作,负责审核指挥部和指挥部办公室的文件、材料、各种预案及工作方案等;筹备指挥部各种会议;协调联防联控机制成员单位信息报送;及时发布疫情信息;及时回应群众关注的热点、疑点、难点问题;组织全街道开展爱国卫生运动;完成应急指挥部交办的其他事项。
区卫健办主要承担指挥部日常工作。负责草拟上报的.各种材料,整理归档各类材料;负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施病例救治和各项预防控制措施;提出启动和终止应急响应的建议;根据预防控制工作需要,依法提出隔离、封锁有关地区的建议;对接街道社区卫生服务中心开展新冠疫苗接种及省外来蚌、重点行业从业人员核酸检测,统计并跟踪辖区疑似人员及密接者信息,做好密接者健康随访工作。完成应急指挥部交办的其他事项。
(二)社区疫情防控监测组。
组长:郭理想。
责任部门:民政办。
工作职责:负责中高风险地区返蚌人员和养老机构疫情防控管控工作。组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作,对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。
(三)外来人员监测组。
组长:李磊。
责任部门:劳动保障办公室。
工作职责:负责省外来蚌人员、重点行业从业人员(冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员疫情防控管控工作。负责按照工伤保险政策有关规定落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。负责施工场所及辖区外地民工的疫情监测和防治疫情宣传。
(四)组织动员组。
组长:袁志哲。
责任部门:党政办。
工作职责:负责发动社会组织、两代表一委员、非公企业及辖区党员积极参与疫情防控工作。
(五)宣传组。
组长:袁志哲。
责任部门:党政办。
工作职责:组织指挥做好疫情防控信息发布和宣传报道工作,正确引导舆情,加强互联网信息管理,做好疫情防控知识宣传、疫情防控信息发布及街道、社区疫情防控工作开展情况宣传报道;负责辖区内宗教场所疫情管控工作。
组长:赵莉。
责任部门:党政办财税所。
工作职责:负责疫情防控期间相关防控物资的采购、发放、储备和后勤工作;接受、分配组织捐助的资金和物资,做好款物管理和发放工作,保障好疫情防控物资和人员所需经费,做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。承办领导小组交办的其它事项。
(七)市场监测组。
组长:池斌。
责任部门:城管科、行政执法中队。
工作职责:负责辖区内酒店宾馆、餐饮、商超、理发店、棋牌室、ktv、影院、网吧等人员密集场所的疫情管控工作及辖区大环境卫生整治。
(八)督查组。
组长:袁志哲。
责任部门:纪工委。
工作职责:负责对街道、社区所有人员工作到位情况和工作落实情况进行督查通报;对存在问题和人员进行处置。
(九)安全保障组。
组长:袁志哲。
责任部门:青年派出所、司法所、平安办、信访办。
工作职责:密切关注与疫情防控有关的社会治安动态,协调辖区派出所依法查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定;负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确认病例隔离等法律纠纷处置等;协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。
(十)应急组。
组长:池斌。
责任部门:党政办、城管科。
工作职责:负责疫情防控工作中应急工作(集中隔离点、封闭单元楼、全员核酸检测等)的`人员、物资、场地布置等紧急调配和落实。
(十一)社区包保组。
组长:孙永林、袁志哲、赵莉、池斌、李磊、郭理想。
责任单位:各社区。
工作职责:负责辖区内所有疫情防控宣传、排查、预防、管控、随访等工作。对辖区所有中高风险地区返蚌人员、省外返蚌人员、重点行业从业人员(冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员、发热病人及境外入境人员活动轨迹进行摸排,并做好管控措施;做好辖区各类重点场所、重点人员的摸排和监管;全面开展爱国卫生运动。
所有工作组由指挥长王云同志和孙永林同志负责统一部署、统一调度;落实实行首问负责制,各工作组不推诿,不扯皮,认真落实工作组工作职责,及时处理突发事件。
方案一:本辖区范围内尚未发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例疫情。
应对措施:
1、组织制定本地新型冠状病毒感染的肺炎应急预案和防控策略。
2、疫情监测:实行日报告和零报告制度:认真开展排查工作,强化信息的广泛收集和深层次研判,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、做好辖区中高风险地区返蚌人员、省外返蚌人员、重点行业从业人员(冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员、发热病人及境外入境人员的摸排、上报、管控工作。
4、。加强社区人员出入管控,进入启动测体温、戴口罩、查绿码,限制外来人员进入和人群聚集活动。组织开展入户主动排查摸底,发现有发热等症状者,及时上报按要求落实措施。
5、减少社区居民聚集性活动;强化预警,及时上报。
6、开展爱国卫生运动:对居民小区和办公场所进行环境整治,垃圾做到日产日清,加强人员密集场所通风换气和地面、门把手、楼梯扶手等高频接触物体表面的清洁消毒。
7、做好重点宣传工作:密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化,及时宣传疫情防控最新政策、公告及相关知识做好舆情监控;开展健康教育,向居民宣传普及疫情防治知识和防控要求,帮助了解防治知识、提高防范意识、理性认识疫情。
8、储备疫情防控应急物资,坚持“谁主管、谁负责”,做到专业管理、保障急需、专物专用,确保物资不短缺。
方案二:情景描述:本辖区范围内发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例疫情,感染来源不明,高风险人群尚未得到有效管控,疫情规模持续扩大,疫情出现扩散趋势。
应对措施:
1、根据区疫情防控应急指挥部启动响应,立即启动本级突发新冠肺炎疫情应急预案响应。
2、根据区级疫情防控指挥部要求,实施封闭式管理,依法限制或禁止人员和车辆出入,停止集市、集会等人群聚集的活动,关闭公共场所,对于发热及呼吸道症状患者、其他各类急症患者、孕(产)妇等,协调应急车辆转运至相关医疗机构并做好防护和消毒工作。
3、配合疾控中心流行病学调查,对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查,确定密切接触者。落实密切接触者集中医学观察工作,根据属地管理原则,密切接触者解除隔离后,密切接触者所在社区工作人员负贵监督、关怀和服务好密切接触者。配合疾控中心开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩、保持安全距离。
4、保障所需应急处置设施、设备和物资的供应,确保疫情应急工作顺利开展。
5、区疫情防控应急指挥部启动全员核酸检测应急响应,街道根据应急响应,启动全员核酸工作预案,有力有序组织好本辖区全员核酸检测工作。
6、做好辖区居民生活物资集中采购和供应工作,在条件允许的情况下尽量满足辖区居民生活多样化需求,组织服务机构或志愿者进行统一配送。
7、做好健康监测工作,对发热病人要逐一登记并及时追踪,配合医务工作者查明发热原因,配合疫情办做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导居民做好正确防护。
8、做好舆情监督、健康教育工作,强化辖区居民心理慰藉疏导工作。统筹加强慢性病患者的健康服务和药品保障。根据确诊病例、密切接触人员等不同群体的实际情况,密切沟通合作,有1针对性的开展心理支持和危机干预工作,稳定患者及家属的情绪,避免过度恐慌。
9、全面做好消毒消杀工作,在区疾控中心的指导下,做好病例所在楼栋、单元等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终未消毒。做好其他区域的保洁和消毒防疫工作,加强人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒。
10、预案终止:当病例已得到隔离治疗,密切接触者和密接的密接观察期满,后续无新发病例,环境得到有效消毒,经区疾控中心评估,由区疫情防控应急指挥部决定终止响应。
(一)提高站位、高度重视。所有人员要提高思想站位,积极投入到新冠肺炎疫情防控工作当中,并保持手机24小时通畅。
(二)加大宣传力度。一是社区工作人员在保护好自身的前提下在辖区范围内所有生活小区楼栋单元及宣传栏张贴公告;二是通过led屏、小喇叭、网格微信群、党员群等进行宣传;三是网格员上门宣传;四是发动群众进行宣传。
(三)加强新冠肺炎疫情防控工作力度。密切关注疫情防控形势发展变化,各社区防控措施落实到位。落实网格包保到人,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。做好中高风险地区返蚌人员;境外入境人员;发热人员;省外来蚌、重点行业从业人员返蚌人员的排查与管控。做好重点场所、重点人群的疫情防控工作。
(四)责任追究到位。严格按照职责分工,对所出现的问题进行责任倒查和处理。
街道疫情防控期间物资保障工作方案
为有效应对新冠疫情,确保居民生活必需品物资供应通畅,根据《区生活必需品物资保障应急预案》要求,特制定本方案,具体如下:
以***总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神为指引,为防止辖区居民在新冠肺炎疫情期间出现生活物资短缺情况,有效保障居民粮、油、肉、菜等生活必需品的物资供应,合理整合辖区资源,优化配置人力资源,全力保障人民群众的生命安全和身体健康。
经过测算,辖区内现有居民15329户,按照1户蔬菜粮食周用量13公斤测算,每周20万公斤。设置集中送货点1个,在区乒乓球学校训练馆,用于集中储存和分装。
街道物资集中分捡点设置工作人员100人,人员缺口需要区里统一调配合。另外,其他12个配送点,平均每个点配送1277户,每个点设置7名工作人员,平均每人配送182户。
一是加强组织领导。街道党工委书记、办事处主任要对物资配送工作负总责,每名班子成员包保2个配送点。两个社区居委会主任提前规划工作,掌握工作流程。
二是确保人力投入。街道社区工作人员,应按照街道统一部署开展工作,各司其职,各负其责,确保第一时间启动到位。
三是加强宣传发动。一方面鼓励年轻的居民加入到物资保障志愿者中来,充实力量。另一方面提高群众知晓率,缺少物资不用慌,蔬菜到了不能抢,安心在家等配送。
街道疫情防控物资保障方案
深刻、完整、全面认识党中央确定的疫情防控方针政策,吸取0313疫情经验教训,坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题,坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想,坚决同一切歪曲、怀疑、否定我国防疫方针政策的言行作斗争,毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,压实“四方”责任,有力有序将“穿透落实、闭环落实、担当落实”贯彻到疫情防控链条中,全面提升“快、准、严、实、细”各项常态化疫情防控水平,及时处置各类疫情苗头,最大限度降低疫情对群众生产生活和经济社会发展的影响,力争以最小代价取得最大防控成果,高效统筹疫情防控和社会经济发展。
强化底线思维、风险意识,坚持将外防输入工作作为重中之重,严格落实重点场所、重点环节、重点单位、重点人员的常态化防控措施,强化多点触发预警,提高监测检测、流调溯源、隔离管控、院感防控、社区防控、组织保障等能力,联防联控,群防群治,坚决守住不发生疫情规模性反弹的底线,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
(一)完善优化防控指挥体系。
1.强化组织领导机制。保持现有疫情防控指挥部运行机制,街道主要领导对常态化防控工作负总责,在领导不变、组织不变、机制不变的前提下,保持24小时运转,常态化疫情防控时,街道、社区建立专班备勤制度,完善日常运转与应急处置相结合的工作机制,快速高效实现“平急转换”。发现疫情后,立即转入应急状态,党政主要领导(至少1名)、派出所所长、疫情分管领导、疫情发生所在社区书记等相关主要负责人必须第一时间赶赴现场处置、第一时间转移人员、第一时间进行管控;统筹全街道防控力量和资源,快速有序处置疫情。
(责任单位:各职能组、各部门、各社区)。
2.强化联防联控机制。加强联防联控机制建设,明确部门职责和分工。要建立指挥系统启动机制、信息报告制度、工作例会制度、工作台账制度、对外沟通联络机制、督导检查制度、应急演练制度等工作机制和制度,成立转运隔离、社区防控、核酸检测、流调溯源、入境防控等专班。进一步健全完善全社会协同的防控体系,形成横到边、纵到底,覆盖街道、社区疫情防控网络。特别加强街道、社区两级工作网络,以社会治理和专业技术并重,卫生工作和群众工作相结合,实行网格化管理,畅通沟通联络与信息共享机制,把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的每一个环节。
(责任单位:各职能组、各部门、各社区)。
3.强化科学决策机制。进一步完善专家会商与技术指导机制,积极和区疾控、社区卫生服务中心对接沟通,适时开展疫情趋势分析研判,科学调整,不断优化防控策略和措施,提高疫情防控决策的可行性与前瞻性。
(责任单位:各职能组、各部门、各社区)。
(二)进一步强化外防输入。
4.严格入境人员全流程闭环管理。加强各方信息沟通与共享,落实入境人员(船员)闭环转运、隔离管理、核酸检测等防控措施。强化远端防控措施,加强拟入境人员(船员)的健康告知,提醒入境人员(船员)遵守健康管理措施和个人防护要求。派出所、街道相关部门要加强管控,严厉打击非法入境行为,严防疫情输入,强化与上级有关部门的沟通协作,确保入境人员全链条闭环管理。
严格落实入境人员“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”管理措施,在集中隔离医学观察的第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测,符合人、物、环境“三阴性”等条件,方可解除集中隔离;如物品或环境核酸检测阳性,应在排除隔离人员感染可能后,解除集中隔离。解除集中隔离后,目的地为我区的,点对点接回目的地后继续实施3天居家健康监测,并在第3天进行一次核酸检测,结果为阴性者方可解除监测;在福建省外口岸隔离满7天的入丰人员,在入境后10天内返回我区的,仍需实施居家健康监测直至满10天,解除居家健康监测前进行一次核酸检测。居家健康监测期间非必要不外出,如就医等特殊情况必需外出时做好个人防护,尽量避免乘坐公共交通工具。
(责任单位:外事组、各社区)。
5.实施进口冷链食品全程闭环管理。各社区要积极排查进口冷链食品经营情况,及时将检查中发现的未在海关进行核酸检测的进口冷链食品报送市场监管部门纳入集中监管仓管理。督促进口冷链食品经营单位落实疫情防控措施,建立健全从业人员监管管理制度,组织从事进口冷链食品储存加工的一线人员保持核酸检测1天1检。
(责任单位:市场和冷链邮递组、各社区)。
6.落实高风险岗位工作人员闭环管理。对直接接触入境人员、冷链等货物及环境的运输、装卸、运营、保洁、消毒、检疫、边检、流调问询、采样、转运以及登临国际航行船舶(含按规定参照国际航行船舶疫情防控管理的船舶)作业等人员,要逐一登记造册,督促其严格落实“两集中四固定”、核酸检测、健康监测、健康教育等防控措施,督促相关人员工作期间做好个人防护。脱离工作岗位后,需7天集中或居家隔离医学观察,期间第1、4、7天各开展一次核酸检测。
(责任单位:各部门、各社区)。
7.强化涉疫风险人员排查管控。突出重点,分级分类,杜绝简单化、一刀切,严格落实各类涉疫风险人群落地排查、健康管理和核酸检测各项要求,严防重点地区疫情输入。街道要根据上级下发的各类密切接触者、次密切接触者、区域协查人员、八同人员、时空伴随人员、其他重点区域入(返)丰人员等风险人群类别,快速开展排查管控,做到“六个快”,实现真正的“日推日清”。各社区要对省外入(返)丰人员及时通过各种形式提醒其落实抵达我区目的地后配合落实属地健康管理相关要求。
(责任单位:“三公(工)一大”融合协同机制组)。
(三)做好重点场所、重大活动、重要环节防疫管理。
街道和社区要落实属地责任,各主管部门要落实监管责任,督促相关重点场所管理单位从严从细落实各项防控措施。
8.严格落实集中隔离点疫情防控。街道隔离专班要根据区转运隔离转运组要求做好学习培训,按照要求强化场所周边管控,规范隔离点“三区两通道”设置,严禁提供与隔离无关的对外服务,严格做好医务人员、管理人员及保洁、送餐等隔离场所工作人员疫苗接种、健康监测、核酸检测、个人防护和闭环管理措施,切实防止交叉感染。加强源头管控,严格落实隔离对象单人单间居住,严禁外出、串门。做好隔离期间的各项服务保障,关注隔离对象心理健康,及时做好心理疏导。加强对房间、卫生间、走道、楼梯等场所消毒,防范空气飞沫传播。规范集中供风系统使用管理,严格按照标准做好隔离场所医疗废弃物处置和粪便污水的消毒处理,其余垃圾按照医疗垃圾要求进行集中处理。原则上集中隔离人员采样由隔离场所医务人员负责。集中隔离场所检出阳性时,要迅速开展场所内回溯性流调,及时排查隔离点交叉感染风险。对经评估存在感染风险的隔离人员,可视情况重新计算相应隔离时间,加密核酸检测频次,严防疫情经场所输出。
(责任单位:隔离组,北峰派出所、北峰社区卫生服务中心)。
9.严格落实医疗机构疫情防控。配合上级主管部门做好医疗机构疫情防控,各级各类医疗机构(含基层医疗卫生机构)要严格落实首诊负责、预检分诊和院感防控各项要求。预检分诊设置要规范,院内设置的采样点要做到健康人群与病人、高风险人群核酸检测采样区域相对分离,防止交叉感染。完善发热病人接诊、筛查、留观、转诊工作流程,实行24小时服务,加强发热患者排查,落实一体化闭环管理,可疑患者全部留观。落实核酸检测频次,加强住院及陪护管理,严格执行院感防控制度,加强重点科室、重点环节感染防控管理,加强民营医疗机构监管,严防医疗机构内感染发生。医疗机构要制定院内发生阳性感染者应急预案,加强演练。
(责任单位:北峰社区卫生服务中心)。
10.严格落实特殊场所疫情防控。配合上级主管部门做好养老机构、福利院等风险防范,落实人员进出管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施,重点防控输入性疫情和内部疾病传播。全面排查养老机构、福利院、精神卫生医疗机构工作人员等,落实体温检测和健康监测制度,禁止有可疑症状人员上岗。养老机构内设医务室、护理站等医疗服务机构的,不得超出医疗许可服务范围对外服务。医疗机构举办养老机构或与养老机构毗邻的,应按照医疗机构分区管理要求开展交叉感染评估,评估有风险的应采取必要的控制措施。发生本地疫情期间,上述场所可实施封闭管理、视频探访等措施,及时组织完成一次全员核酸检测,后续可根据检测结果及疫情扩散风险按照每天至少20%抽样比例或按辖区检测要求开展核酸检测。
(责任单位:卫计办、民政办、北峰派出所、北峰社区卫生服务中心)。
11.严格落实学校疫情防控。配合区教育局做好学校疫情防控工作。各级各类学校(含幼儿园、托幼机构)要严格落实“两案九制”,抓紧抓实师生员工健康管理、晨午检、因病缺课追踪登记、复课证明查验、健康教育、通风消毒等校园疫情防控措施。放假前开展疫情防控健康教育,引导师生做好返乡、居家期间和返校疫情防控,非必要不出境、不到国内高中风险区;要做好留校师生健康监测和服务保障,落实教室、食堂、宿舍、实验室、医院(医务室)、体育馆等重点场所通风、消毒等措施,无关人员不得进入校园。加强食堂环境监测和工作人员健康监测。发生本土疫情,高等学校可采取封闭管理,减少聚集,中小学校和托幼机构等可停止线下授课。学校师生员工在组织进行一次全员核酸检测基础上,每日抽检20%。
(责任单位:学校组)。
12.严格落实交通场站疫情防控。配合住建部门做好疫情防控和运输组织保障,严格按规定做好旅客体温检测、健康码查验通行;对发生本土疫情的区域交通配合采取必要的管控措施,督促交通运输业从业人员按要求进行核酸检测。
(责任单位:交通检疫组)。
13.严格落实文旅场所及活动疫情防控。配合上级主管部门做好文旅场所疫情防控。督促旅游景区和剧院、娱乐场所等公共场馆要落实“限量、预约、错峰”要求,控制接待人员上限,落实门票预约制度,确保游客信息可查询可追踪。督促景区内严格执行扫码、测温、“一米线”等防控措施。根据上级要求,严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制。
(责任单位:宣教办)。
14.严格落实其他公共场所疫情防控。配合上级主管部门做好商场、超市、农贸市场、宾馆、酒店、餐馆、民宿、建筑工地等重点单位以及健身娱乐场所、理发洗浴场所、月子中心等人员密集、空间密闭等容易发生聚集性疫情场所常态化防控,落实“亮码、测温、戴口罩、不聚集”和定期通风清洁消毒等疫情防控措施,防止发生聚集性疫情。督促落实新冠病毒疫苗加强免疫接种,强化健康监测和核酸检测。落实工作人员、来访人员戴口罩、测温、查验健康码和行程卡等措施。辖区内发生本土疫情后,要坚决贯彻执行区指挥部疫情应急处置要求,根据防控需要采取缩短营业时间、控制场所客流密度等措施。
(责任单位:各部门、联合执法组)。
15.严格落实企业疫情防控。配合上级主管部门进一步压实企业疫情防控主体责任,严格落实员工每日动态登记等健康管理制度,强化防控物资储备保障,严格员工出入管理和作业车间防护,减少员工聚集,加强宣传教育,动员全员参与应对疫情防控。加大对企业指导帮扶,围绕企业在疫情期间面临的各种问题,采取针对性措施,降低疫情对企业运行的冲击,确保经济运行稳定。发生疫情后,大型企业和机关事业单位等可采取弹性工作制,重大建设项目施工企业可采取封闭管理,减少非关键岗位工作人员数量等措施。
(责任单位:企业办等街道相关部门,联合执法组)。
16.严格落实社区疫情防控。加强社区社区防疫专员队伍建设,完善社区防疫专员网格化管理系统,落细落实社区精准防控措施,按照常住人口、流动人口和重点人员进行分类管理,完善重点地区入(返)丰等人员个人申报制度,强化“大数据+网格化”管理,立足现有社区防疫网格已采集的房屋信息、人口信息和网格员队伍基石,通过核酸、疫苗接种、重点人群、“三公一大”信息的对接运用,落实防疫网格员的实体化运作,充分发挥网格员信息反馈和防控要求落地衔接作用。主动与辖区宾馆、酒店、民宿等提供住宿服务的场所对接,第一时间发现重点人群,落实健康管理,重点对本辖区新进人员实施精准摸排,采取分片包干、责任到人方式,责任到人方式,落实口岸入境、海上作业人员、重点地区入(返)丰等人员信息登记和健康管理,配合依法追究瞒报、谎报健康信息的人员责任,切实堵住所有可能导致疫情反弹的漏洞,守住社区防控“主阵地”。
(责任单位:“三公(工)一大”融合协同机制组,社区(社会)管理组,民政办、宣教办、各社区)。
17.严格落实重大活动疫情防控。按照“谁举办谁负责,谁组织谁负责”“一会一案”和“属地管理”等原则,举办或承办重大活动的单位要学习借鉴北京冬奥会疫情防控“大环套小环,相互不交叉”闭环管理做法,科学制定疫情防控方案和应急预案,由卫健部门现场审核通过后,根据活动规模向社区报备,向街道指挥部、行业主管部门、区疫情防控工作一线指挥部报批。合理确定人员范围、规模、时长及食宿、交通等安排,强化参会代表和工作人员个人防护、健康监测、核酸检测三项措施,抓实会场、住宿、交通工具三个场景防控,同时做好应急处置各项准备。
(责任单位:防控办、卫计办、各部门、各社区)。
(四)配合做好多点触发监测预警。
18.落实常态化核酸检测。配合落实重点人群“应检尽检”“适时抽检”等常态化监测和多点触发监测预警,及时发现疫情苗头。对纳入社区管理的新冠肺炎出院(舱)感染者及其同住人员在出院(舱)后第3、7天各开展一次核酸检测;解除集中隔离医学观察的入境人员和密切接触者等风险人员、区域协查人员、涉疫场所暴露人员、解除闭环管理的高风险岗位从业人员等,按照防控要求开展核酸检测和健康监测。配合行业主管部门做好重点人群常态化核酸检测工作,根据区核酸检测组要求,配合设置采样点,方便群众。
(责任单位:各部门、各社区、核酸检测组)。
19.配合做好药店等渠道监测。督促零售药店对购买“两抗一退”、止咳等新冠肺炎治疗相关药物人员实名登记,对通过福建省疫情防控一体化服务平台或其他相关系统下发的购买“两抗一退”、止咳等新冠肺炎治疗相关药物人员信息开展相关风险人员排查监测工作,及时做好疫情苗头管控工作。
(责任单位:“三公(工)一大”融合协同机制组、企业办、各社区)。
(五)强化疫情防控信息化支撑。
20.落实疫情防控信息系统的推广应用。疫情防控信息化建设要坚持统筹规划“一盘棋”,原则上统一使用省级已开发系统。按照本地疫情防控应急预案的责任分工,强化区域核酸检测、重点人群健康信息管理等信息系统应用、培训,注重提升平台使用效率和信息报送质量,加快实现辖区疫情防控信息一体化闭环管理。
(责任单位:“三公(工)一大”融合协同机制组、各社区)。
21.充分应用健康码助力疫情防控。按照“一省一码、全国互认,码卡融合、一键查询,核酸检测结果互认、全国通用”要求,根据上级要求推动健康码、通信行程卡融合应用,方便群众有序出行。
积极推广应用省上开发的重点人群核酸检测监测管理系统,做好宣传培训工作,督促各机关和企事业单位加强对相关人员职业信息、核酸检测频次等信息动态更新维护,对未按规定频次落实核酸检测的,督促做好核酸检测。发生本土疫情时,及时向上级报送本地区未做核酸人员名单,确保区域核酸检测不漏一人。
(责任单位:各部门、各社区)。
(六)加快推进新冠病毒疫苗接种。
22.强化疫苗接种。按照“政府找人、行业动员、卫健打苗”原则,加强宣传引导,提升群众特别是重点人群接种意愿,自觉接种。创新服务形式,加快推进60岁及以上老年人疫苗接种工作进度,不断填补免疫空白,强化免疫屏障。
(责任单位:各社区、各部门,疫苗接种组、宣传和舆情处置组)。
(七)开展应急处置工作。
23.立即启动应急响应。辖区内发现1例及以上本土感染者,指挥体系迅速转入应急状态,快速启动应急响应,高效实现“平急转换”,协同联动做好应对。在市、区统筹指挥下,街道立即启动应急处置机制,党政主要负责同志牵头负责,指挥调度,统筹街道防控力量和资源,落实应急处置各项措施,快速有序处置疫情。
(责任单位:各职能组、各部门,各社区)。
24.做好区域核酸检测。根据上级确定区域核酸检测的范围、频次、区域核酸采样方式,制定可操作的核酸检测方案,落实落细网格化管理,发挥社区组织动员作用,有序组织实施,做好信息采样录入等环节的工作规范,配合做好院感管理。
要成立混管阳性处置组,配合上级开展混管阳性复核和核酸检测阳性结果的处置工作,包括做好信息流转、混采阳性的找人管理人单采复核、单采阳性人员的转运工作,提升混管追查效率。
(责任单位:核酸检测组、“三公(工)一大”融合协同机制组、混管阳性处置组、各社区)。
25.迅速开展流调溯源。根据区“三公(工)一大”融合协调机制组对病例开展的流调,配合做到8小时内将密接、次密接人员应隔尽隔、动态清零,对辖区感染来源场所立即采取严格封控措施。
(责任单位:流调溯源组、“三公(工)一大”融合协调机制组、各社区)。
26.严格落实转运隔离。区指挥部负责对确诊病例和无症状感染者,使用负压救护车按要求立即转运至定点医疗机构或方舱医院进行治疗或隔离观察,安排专用车辆在8小时内将密切接触者转运至集中隔离场所,社区在转运前要做好人员的组织管理。街道根据指挥部要求需要点对点接回的治愈患者或集中隔离结束的密接人员、需送集中隔离的次密等人员,要统筹调度安排车辆,及时掌握转运进展,转运过程中做到有序就座,控制同车人员数量,尽量保持间隔,严格落实个人防护及车辆消毒措施,避免交叉感染,做好转运人员交接。
摸清辖区符合条件储备的集中隔离场所资源,配合上级做好隔离场所应急启用工作,建立隔离场所工作专班人员清单。
(责任单位:转运组、隔离组、各社区)。
27.科学做好消毒消杀。根据流调结果确定疫源地消毒的范围和对象,对感染者居所、工作学习场所、诊疗场所、集中隔离点、转运工具及其他可能被污染的场所进行100%终末消毒。感染者居所与周边相邻住户如交叉混用厨卫等,对周边相邻住户室内进行100%终末消毒。对封控区、管控区内小区楼栋、防疫物资保障场所(点)、垃圾储存点、快递集散点等重点区域和环境,每天至少开展2次预防性消毒。对批量送达的保障物资和快递物品,应划定专门区域集中卸货和消毒。对环境卫生较差的成片老旧小区,消毒时可适当提高消毒剂浓度。疫情发生后,运行中的商超、宾馆酒店、农贸市场、学校、交通工具(站点)、办公楼宇、建筑工地、养老机构等各类重点场所和单位,每天至少开展2次预防性消毒;对重新开业运行的场所进行预防性消毒。及时、妥善做好涉疫医疗废物、医疗污水处理处置工作。
(责任单位:涉疫消杀组、环境整治和医废处置组、各社区)。
28.分区分级精准管控。发生本土疫情后,要以居民小区为单位,根据病例和无症状感染者的活动轨迹和疫情传播风险大小将所在区划定高、中、低风险区域。其中,病例和无症状感染者居住地,以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域,划为高风险区,实施“足不出户、上门服务”等封控措施。将病例和无症状感染者停留和活动一定时间,且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域,划为中风险区,实施“人不出区、错峰取物”等管控措施。除了高风险区和中风险区以外的其他地方,划为低风险区,实施“个人防护、避免聚集”等防范措施。如个别病例和无症状感染者对居住地、工作地、活动区域传播风险较低,密切接触者已及时管控,经研判无社区传播风险,可不划定风险区。
高风险区连续7天无新增阳性感染者,且第7天风险区域内所有人员完成1轮核酸筛查均为阴性,可降为中风险区,如果该区域又连续3天无新增阳性感染者可降为低风险区。原划定中风险区连续7天无新增阳性感染者,且第7天风险区域内所有人员完成1轮核酸筛查均为阴性,可降为低风险区。
发生疫情的地区要强化疫点、疫区的保障力量,选派素质过硬、善于做群众工作的机关干部进驻社区,分片包干,分组下沉进入网格工作。要配合做好高中风险区内粮、菜、油及水、电、通讯等重要生产生活物资运输及保障工作,做到储备充足、价格稳定,可发挥餐饮外卖、生活物资配送等公司作用,通过采取配送人员“白名单+每日核酸检测+闭环管理”,提升高中风险区物资配送效率,保障封管控区群众基本生活。加强管理服务和人文关怀,关注区域内群众、一线社区防控人员心理健康,配合统筹安排好孕产妇、儿童、老人等特殊群体就医用药需求,精准实施分区分级分类诊疗服务,最大限度减少疫情防控对人民群众正常就医的影响。配合做好疫情防控期间“红黄码”人员急需的医疗服务需求。
(责任单位:社区(社会)管理组、医疗救治组、物资保障组、力量调配组、转运组、各社区)。
29.协助落实医疗救治。协调做好基本医疗服务和医疗救治保障,配合上级做好特殊群体就医服务,做好疫情期间群众就医、购药保障服务。
(责任单位:社区(社会)管理组、医疗救治组、物资保障组、转运组、各社区)。
30.严防疫情外溢传播。对上级下发的协查信息快速进行排查,并按照风险等级分类及时落实核酸检测、健康监测、隔离等管控措施,确保每名风险人员管控措施落实到位。加强高中风险区人员健康管理,对7天内有高风险区旅居史的人员,采取7天集中隔离医学观察,在集中隔离第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测;对7天内有中风险区旅居史的人员,采取7天居家隔离医学观察,在居家隔离医学观察第1、4、7天各开展一次核酸检测;如不具备居家隔离医学观察条件,采取集中隔离医学观察;管理期限自离开风险区域算起。对7天内有低风险区旅居史的人员,3天内应完成两次核酸检测,并做好健康监测。
(责任单位:社区(社会)管理组、医疗救治组、““三公(工)一大”融合协调机制组,各社区)。
31.规范疫情信息发布。规范疫情信息行政报告,发生本地疫情后,要根据疫情形势和实际工作需要,适时发布疫情相关信息,对重要信息和敏感问题的发布进行风险评估,严格把关发布内容,确保疫情发布严肃、权威、统一。
根据疫情态势,持续动态发布疫情信息,适时组织相关领域专家,为辖区群众解疑释惑、普及防护知识,及时回应热点问题。
(责任单位:防控办、宣传和舆情处置组)。
(八)深入开展爱国卫生运动。
32.开展环境卫生整治。强化环境卫生管理,以铁路公路沿线、居民小区、农贸市场、背街小巷、建筑(拆迁)工地、城中村及城乡结合部等区域为重点,清理公共场所、社区庭院、楼道房顶、绿化带的卫生死角和杂物,清运积存垃圾;针对车站等人员流动性大的聚集场所,要做好环境卫生清理整治,及时做好保洁清扫,并加强重点部位消杀,切实降低疫情通过外环境传播的风险。要全面强化病媒生物防制,采取委托第三方专业公司、组织群众等多种方式,清除“四害”孳生地,从源头上控制并消除病媒生物孳生环境;统一开展除“四害”活动,有效遏制“四害”密度。
(责任单位:环境整治和医废处置组,城管办、爱卫办、各社区)。
33.开展健康宣传教育。持续做好疫情防控知识宣传教育和普及,引导公众强化第一健康责任人意识,在接种新冠病毒疫苗后不麻痹侥幸,按照《公民防疫基本行为准则》等要求,继续坚持做好个人防护,积极配合疫情防控工作。大力倡导公众居家时加强通风换气,做好清洁消毒,注意个人卫生,有症状时及时就医;外出时,科学佩戴口罩,做好个人防护,加强手卫生,保持安全距离,减少前往人员密集的场所,减少参加聚会、聚餐等活动。
(责任单位:宣传和舆情处置组、卫计办)。
(九)进一步加强疫情防控能力建设。
34.强化开展核酸检测能力储备。进一步加强区域核酸检测能力建设。按要求培训储备核酸采样录入人员,合理设置大人群核酸采样点,开展应急演练,实现24小时内完成划定范围的区域核酸检测。
(责任单位:核酸检测组、力量调配组、各社区)。
35.强化隔离能力储备。要充分掌握辖区现有宾馆酒店、学校、公寓、健康驿站、新建成保障房等资源,配合上级做好隔离场所应急启用工作,建立隔离场所工作专班人员清单,做好储备和培训,做到一旦启用即可上岗。
(责任单位:隔离组、力量调配组)。
36.强化转运能力储备。制定转运车辆储备调度方案,对接好储备运输企业,配足必要的防护物资产,做好培训准备,确保疫情发生后及时上岗。做好与区转运隔离组的沟通协调工作,疫情发生需要时,协调上级予以支援。
(责任单位:转运组)。
37.强化流调能力储备。建立街道、社区备勤流调队伍,街道备勤流调队伍10人,包含7名街道办事处、1名公安、2名街道社区卫生服务中心工作人员,参与现场流调工作和指导社区流调协查队伍;社区备勤流调协查队伍共13支,结合社区防疫网格化管理工作,各社区建立1支流调协查队伍,每个社区按3-5人规模储备流调协查员,协助开展涉疫人员的流调、信息核实等工作,社区流调协查员应由熟悉本社区情况的人员担任。
备勤流调队伍要在原有队伍基础上和工作实践中不断充实、调整、优化队伍,通过开展流调溯源专业培训提高应对疫情的实战能力,力争一旦发生疫情能够快速反应,实现扁平化管理,高效、有序、精准开展流行病学调查,为疫情应对处置争取时间,以最小的社会成本控制疫情。
(责任单位:“三公(工)一大”融合协同机制组、流调溯源组)。
38.强化业务能力培训。建立常态化培训工作机制,采取视频等形式,分类组织对党政领导干部、社区工作者、志愿者等防控力量开展应急处置演练和培训,强化联防联控机制内部推演、演习,提升实战能力。将防控知识培训纳入干部年终考评、评先评优等,考核结果与相关人员晋升、绩效奖金等挂钩,提高培训效果。
(责任单位:社区(社会)管理组、宣教办、卫计办、民政办)。
(一)强化“四方”责任落实。全面落实属地、部门、单位、个人疫情防控“四方”责任,健全完善全社会共同防控体系。各社区要落实属地责任,制定完善疫情防控方案和应急处置预案,统筹力量做好疫情防控工作;各部门要对接上级主管部门,配合落实行业监管,指导督促有关经营单位严格按规程落实各项防控措施;机关企(事)业单位要落实主体责任,健全完善本单位防控管理制度和应急处置流程,指导督促本单位人员落实疫情防控个人责任;个人和家庭要坚持疫情防控有效做法,积极倡导科学佩戴口罩、勤洗手、防聚集、常通风等良好卫生习惯,当好自身健康第一责任人。
(责任单位:各职能组,各部门,各社区)。
(二)强化物资保障。建立应急物资储备机制,统筹应急物资分配,优化疫情物资采购,简化采购流程,缩短采购时间,保障疫情防控工作。密切同区物资保障组的联系,及时调配重点医疗物资。根据需要,探索规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储备体系。加强宣传,依托社区,引导企业、居民常态化储备适量应急物资。
(责任单位:物资保障组、各社区)。
(三)强化资金保障。街道建立疫情防控财政资金拨付、保障工作预案,建立疫情防控资金台账,严格规范资金用途,提高财政资金使用效益。按照“急事急办、特事特办”原则,优先保障和及时拨付疫情防控资金,保障疫情防控工作。
(责任单位:财政所)。
(四)强化队伍保障。加强人员储备和对一线防疫人员的关心关爱,科学合理安排休息,优先保障基层工作人员的防护物资,确保基本防护和安全的工作条件。加大正面宣传力度,营造全社会关心关爱防控一线工作人员的浓厚氛围。
(责任单位:组工办,卫计办、宣教办)。
(五)加强督促指导。按照“外防输入、内防反弹”,“人”“物”“环境”同防的要求,坚持科学精准,紧盯疫情防控重点地区、重点环节的风险漏洞,开展监督检查,推动工作落实和问题解决。
(责任单位:督查检查组)。
街道疫情防控物资保障方案
成立盛堂乡疫情防控生活物资应急保供工作领导小组。乡党委书记武亚任组长,乡党委副书记、乡长马成任副组长,其他党政班子为成员。领导小组下设价格监测组、供给保障组、综合协调组,负责物资保供各项工作的开展。乡党委副书记姜之友任综合协调办公室主任,乡党委委员卞政为副主任,李刚、汪慧为成员;乡人大主席杨文武任价格监测组组长,乡市场监管所所长刘涛为副组长,冯秀林为成员;乡党委副书记刘秋亚任供给保障组组长,乡人大副主席石家春为副组长,徐如强、刘保华为成员。各部门团结协作,全力做好盛堂乡疫情防控期间辖区内生活物资应急供应保障。
严格履职尽责。生活物资保障领导小组在乡新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急指挥部统一领导下,负责督促保供商超、药店做好粮油、肉、蔬菜、药品等生活必需品保供工作;加强生活必需品的实时监测和需求预测,科学调度市场供给,各保供商超在管控期间每天需上报商品库存情况,确保生活必需品库存及供应量在7天以上。
坚持分类施策。封控区采取清单配送制度,每日由封控区内社区工作人员开具生活必需品清单,隔日由乡生活必需品保供人员采购后送到指定接收地址。管控区由各村工作人员统一到乡保供超市进行采购,每日各村专人负责统计群众生活物资需求,隔日由各村专人统一到乡保供超市采购后分发到户。
统计站:统筹协调生活必需品保障工作,承担生活物资组日常工作;牵头落实乡党委政府关于生活物资保障的指示要求;对生活必需品的市场运行进行日常监测;根据市场供给情况,组织、协调、指导乡内超市复工,督促商超提高补货、补架频次,避免出现空柜、空架情况;协调推动商贸流通企业与生产企业对接,建立稳定可靠的产销合作关系,拓宽货源渠道,提升供给能力;协调推动商超与农产品生产基地等加强对接联系,加大对蔬菜等市场价格波动较大商品采购力度,加强货源组织,稳定市场供应。(负责人:石家春)。
畜牧站:全面加强疫情防控期间动物疫病防控;尽量降低疫情防控对畜禽养殖的负面影响,协调对接家禽养殖专业合作社,提供检疫服务,帮助解决养殖场户屠宰、销售困难问题;摸排、填报全乡肉、菜生产者情况。(负责人:牛方军)。
物资保障队:实时掌握粮油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流运输企业相关情况;指导协调生活物资运输工作,将重要生活物资纳入应急运输保障范围,为配送、调运创造条件,确保运输畅通;提高查验效率,保障绿色通道。(负责人:赵毅)。
财政所:做好生活必需品保障相关的财政资金保障。(负责人:姜庆莲)。
民政所:做好符合条件的困难群众生活必需品需求调查,及时进行基本生活救助。(负责人:朱睿)。
供电所:做好全乡供电保障。(负责人:姜庆莲)。
水利站:做好全乡供水保障。(负责人:牛方军)。
根据我乡现实情况和保障能力,确定全乡每日优鲜超市、金满田合作社、汪士奎养鸡场等为本乡疫情防控市场保供经营主体(名单附后)。八家经营主体全部实行封闭式管理,严格落实人员进出扫码、环境消杀、体温监测等疫情防控措施,商超每2小时对商超员工进行一次测温,对商超区域进行一次消毒,所有保供商超员工每天进行一次核酸检测或抗原检测。
(一)提高思想认识。当前,我乡处于疫情防控关键时期,全乡上下要切实提高政治站位,统一思想,充分认识疫情防控期间生活必需品保供任务的重要性和艰巨性,及时制定细化工作方案,切实保障群众主要生活需求。
(二)加强协调联动。各村(社区)、乡直各单位要在乡疫情防控指挥部的领导下,主动与乡党委、政府及相关部门沟通协调,各司其职,各负其责,确保8个村(社区)生活必需品保供工作取得实效。
(三)加强信息报送。自4月21日起,启动生活必需品农村市场运行监测日报机制。市监所对本辖区内商超、企业进行统计,对生活必需品的价格变动、市场供应情况,对生活必需品的库存及需求情况等进行统计,并于当日15:00前将有关统计情况上报领导小组办公室。
应急物资保障方案
为进一步做好疫情防控工作,明确新型冠状病毒感染肺炎疫情综合防控工作职责,强化联防联控工作机制,做实做细各项工作措施,扎实有效防范应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,结合我街道实际,特制定本应急预案。
以国务院、省、市、县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有关会议精神为指导,认真贯彻落实对新型冠状病毒感染肺炎疫情防疫工作的统一指导,建立健全防疫体系,加强对防疫工作的管理、预防、控制,维护公共卫生安全。
切实落实防控工作责任制,联防联控,形成防控合力,做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,有效预防和控制疫病的发生和流行。
成立城南街道疫情防控应急指挥部,负责统一指挥协调街道疫情防控工作。
(一)疫情防控指挥办公室
办公室主任:李丽
办公室副主任:李新青
成员:贾宗泽、张侠、范黎黎、李国强、涂聚志
组长:沈刚
副组长:街道包社区干部
成员:各社区书记、社区卫生室负责人
职责:负责组织社区对疑似患者、重点地区返乡人员、上级推送人员及密切接触人员排查,报告和审核工作,实行24小时值班制,对信息进行统计和分析,并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况,向街道指挥部等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。
(三)疫情处置组
组长:王世贵
副组长:李新青、崔杰
成员:蒲占宇、冯全成、吴倩、派出所干警、村卫生室负责人
职责:负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施,对疫点或疫区进行管控并随时进行终末消毒处理,负责培训各社区卫生室消毒处理,控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要,负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物品目录;对不配合接受隔离治疗的患者,必要时由派出所依法协助采取强制措施。
(四)维稳宣传组
组长:徐建东
副组长:王森
成员:庄广林、李桂军、肖伟伟、孙兰兰
职责:负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案,负责指导社区及相关部门做好疫情的'信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;消除公众恐慌,维护社会稳定,以利于疫情的控制。
(五)后勤保障组
组长:李晓新
成员:贾宗泽柴国宏明仕利
职责:负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作,以满足疫情处置需要。
(一)提高意识,落实责任
各社区、各有关部门及要进一步提高意识,落实新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作责任制,落实好排查制度,做到早发现、早报告、早诊断、早处置,切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(二)迅速落实隔离救治
1、指令下达
街道疫情防控指挥部办公室安排好值班人员,一旦接到疫情报告后,迅速响应,立即召集联防联控领导小组成员单位负责人紧急会议,由街道疫情防控总指挥下达指令:社区负责摸排确诊患者具体位置,立即采取隔离措施,开展流调,摸排确诊患者、密切接触者、密切接触者的接触者。卫生院配合做好集中隔离措施。按照不同的情形采取隔离措施(需要采取封闭管理的小区要严格执行)。立即派出流行病学调查、核酸检测、环境消杀、封锁管控、志愿服务等工作队伍全面开展疫情防控工作。
2、隔离救治
街道、社区要协助县人民医院工作人员,携带县疾控中心下达的《集中隔离观察通知书》,将新发现的核酸检测阳性者或密接者转运到县人民医院或县指定的隔离酒店集中隔离,规范治疗。待阳性患者治疗结束或密接者在隔离点隔离14天,核酸检测阴性,由卫生院医疗专用车到隔离观察点接回家,再居家隔离7天,再次检测为阴性为止。居家隔离期间,由街道卫生院下达《居家隔离通知书》,街道干部、社区干部、公安干警、医务工作人员、社区网格员负责居家隔离期间的人员监管,社区卫生室医生负责体温监测。通过发放告知书、上门服务等方式加强指导,强化落实单人单间、体温监测等措施,避免走动,严格做好个人防护。建立帮扶制度,由社区志愿者服务队,通过电话或微信等形式主动询问、及时协调解决隔离人员的物资供应、垃圾收集和其他问题。
3、迅即流调
组建城南街道流行病学调查队伍,在县级流行病学调查队伍指导下开展工作。社区、派出所和卫生院等相关部门,要积极配合疾控机构开展流行病学调查,争取最短时间摸清可能的感染来源,判定、追踪管理密切接触者和密切接触者的密切接触者。
(三)积极宣传提高疫病防控能力
一是加强值班值守工作,严格落实在岗值班制度,做好防疫护具、消毒药品等采购和储备。发现疫情地区人员要及时上报街道疫情防控办公室。二是加强区域防控信息宣传。各社区要密切关注政府权威部门发布的相关信息,及时通过宣传栏、宣传点、广播、微信群等多种渠道,宣传疫情预防等知识,引导群众积极参与疫情防控工作。
(四)强化消毒清洁防控手段
加强卫生保洁、病媒消杀工作,生活垃圾做到日产日清。对公共场所及高频次接触的设施设备要重点清洁和定期消毒,强化人员流动密集公共区域通风消毒杀菌,确保空气流通。社区工作人员要加强自身防控,正确佩戴防护口罩,勤洗手,做好示范带头作用。
新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作形势严峻,各社区、各部门要切实提高警惕,严加防范,发现有疫情及相关情况要立即向街道疫情指挥部报告,扎实做好防控工作。
疫情物资保障应急演练工作方案
为最大限度减少人员流动,严防交叉感染,保障防控期间的`物资供应,经镇防控指挥部研究,特制定如下工作方案。
在镇指挥部的统领导下,为加强供给,严稳市场,保障群众基本生活,经指挥部研究,成立专项工作领导小组及工作专班,各村相应成立专班队伍。镇领导小组由镇长任组长,委副书记任常务副组长,委宣传委员任副组长负责日常工作,专班由经济发展办、社会事务办、政办、派出所、市监和农业服务中心负责同志组成。
1、领导小组工作专班负责未经许可经营场所(点)的关停;物资采购、配送、贮存、台账管理以及相关事务统筹安排处置。
2、各村工作专班由村支部书记负总责,供应点人员、村务监督委员会成员参与。负责配送前一天的物资需求登记,供应点的消毒、购物人员登记、物资的平价供应,保证村内所有人员足不出村就可到所需生活物资。
3、镇市监所负责宣传并关停未经许可的经营场所,并且对定点的超市,对来往人员实名登记、测量体温,建立可追溯制度。同时规定进出人员必须戴口罩,搞好场所内消毒。
4、镇社会事务办负责监督物资组织和生活物资购价,搞好配送、蔬菜冷藏、台账管理,采用专车进货并配送到村的方式(原则上在村干部卡点值守附近),保障供应,尽量减少人员流动。农业服务中心负责保证大米充足供应。
5、派出所负责拒不执行关停的经销门店的打击,重点强制关停菜市场及其它露天经营点,严禁村民擅自出村到街道生活物资,巡查各村经营门店关停情况。
6、如有买品牌奶粉、药品等个性化需求的(烟酒等非必须品除外),请大家单独列出,在群内报市场监管所罗所查收确认,由罗所负责统计。市场监管将尽可能协调满足,如果还有差距,镇指挥部将专门报送市保供专班协调。
1、采购及配送专班要公开物价,及时组织,保障供给,不得虚报冒领、哄抬物价、以劣充优,一经发现,将严肃追责。
2、镇市场整治专班要令行禁止,雷厉风行,不打折扣,不得变通,否则,将视情况通报上级主管部门予以处理。
3、各村要履职尽责,搞好服务,切实维护广大的根本利益。严格管控供应点的日常经营,每日申报生活物资需求目录与数理,保障群众足不出村的物质采购。对不担当、不作为、乱作为者严肃查处。
4、各驻村干部和驻村工作队密切配合,精心组织,加强监管,平稳市场,全力维护防控期间的社会稳定。
街道疫情防控期间物资保障工作方案
针对当前防控新形势,为深入贯彻***总书记重要讲话重要指示精神,落实国务院联防联控机制电视电话会议部署和全省疫情防控工作部署视频会议,根据吉林省、松原市、扶余市新冠疫情防控工作领导小组及市委市政府主要领导要求,坚持“外防输入、内防反弹”和“预防为主、分区分级、精准管控”,科学分析研判形势,严格落实常态化疫情防控措施,牢牢把握疫情防控主动权,坚决守住来之不易的防控成果,巩固经济社会发展良好势头,统筹做好我市疫情防控应急物资保障工作,特制订本方案:
领导组织。
***长任组长的防控物资采购组,统筹调度做好重点应急物资(n95口罩、医用防护服、医用护目镜、医用防护面罩、医用手套、酒精、84消毒液等)和防控应急物资(一次性医用口罩、民用防护服、隔离衣、含氯消毒粉等)保障工作。提高站位、高度重视,建立由局长任组长的防控工作机制,并与*_**、省厅加强信息对接,加快形成工信系统联防联控局面。
一、加强领导,统筹多方资源。对于疫情防控的专用物资(口罩、防护服、额温枪、消毒用药水及器械等),要多渠道筹集,加大应急储备物资采购、申请上级应急物资调拨、统筹社会捐赠物资。
二、使用财政性资金采购新冠肺炎疫情防控应急物资的,可以实行紧急采购。
三、新冠肺炎疫情防控应急物资采购的主体责任由街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室负责。其他单位和个人不得干预采购单位依法采购新冠肺炎疫情防控应急物资。
四、为了规范政府采购行为,本方案仅限于在新冠肺炎疫情防控期间的防护用品、额温枪(含体温计)、消毒药、消杀设备、等新冠肺炎疫情防控应急物资的采购,新冠肺炎疫情防控宣传资料打印和制作,其他采购仍按照政府采购相关规定执行。
五、考虑疫情防控期间的特殊性,所有采购物资的清单,由街道班子会议根据当时的实际市场价格形成会议纪要。
附件2。
新冠肺炎疫情发生以来,街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组为保障疫情防控物资分配和使用,特制订如下方案。
(一)医用防护用品。包括一次性医用口罩、医用防护口罩(n95口罩、kn95口罩)、乳胶检查手套、护目镜、防护面罩(防护面屏)、隔离衣、防护服等。
(二)消毒用品。包括速干手消毒剂、75%和95%酒精、酒精棉花、84消毒液、泡腾片、消毒粉、含氯消毒剂等。
(三)体温检测仪(含额温枪、体温计)。
(四)疫情防控宣传资料。
二、分类使用原则。
(一)村、社区(经联社)卡点。
通用物资:
体温检测仪、75%(95%)酒精、84消毒液、含氯消毒剂、疫情防控宣传资料。
(二)转送人员。
疑似病例接送人员。n95口罩、防护服、乳胶检查手套、速干手消毒剂、护目镜、75%(95%)酒精、含氯消毒剂。
发热观察病人转送人员。一次性外科手术口罩、kn95口罩、乳胶检查手套、防护服、75%(95%)酒精、含氯消毒剂。
(三)街道集中隔离医学观察点。
医护人员:乳胶检查手套、速干手消毒剂、kn95口罩、隔离衣(防护服)。
看护、管理、备餐人员:体温检测仪、一次性医用口罩、75%(95%)酒精、84消毒液。
环境消毒:75%(95%)酒精、泡腾片、含氯消毒剂、一次性使用医用口罩。
(四)密切接触者居家隔离六人小组成员。
一次性医用口罩、75%(95%)酒精、乳胶手套。
(五)返黄来黄人员居家隔离六人小组成员。
一次性医用口罩、75%(95%)酒精、检查手套。
三、管理使用要求。
(一)妥善安全保管。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资必须专门场所专人管理,存放地方防尘、防潮、防火、防盗。防止遗失、损失,严禁挪用,确保安全。
(二)合理节约使用。应当严格按照产品、物资使用说明操作,避免因佩戴、使用不当,影响防护效果,或者导致误食、中毒、火情火灾等发生。重点物资保重点,要坚持确有必要、精准使用,把紧缺有限的物资用在重点岗位、重点人员,既达到防护防控要求,又高效节约节省。
(三)完善台账资料。重点物资务必建立健全出入库管理制度,领取单位、个人实行签字,做到入库及时真实,发放精准到人,来去路径清晰,出入账物相符。