整改报告的编写过程需要我们仔细梳理问题的种类和原因,分析影响及解决方案,对工作和学习提出改进意见。希望以下整改报告范文能够给大家带来启示和灵感,为大家撰写一份出色的整改报告提供帮助和借鉴。
巡视整改报告
省委第xx巡视组巡视xx党委反馈会议召开之后,当天下午,xx同志立即主持召开专题会议,认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要思想,全面领会把握巡视组反馈意见。xx同志认为,此次巡视是xx的一次政治体检,巡视组指出的意见和建议,完全符合xx实际,充分体现了省委对xx的关心支持。同时,深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,将贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓,以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改,切实履行巡视整改的主体责任。
二、加强组织领导,层层传导压力强力推动整改落实。
成立xx巡视反馈意见整改工作领导小组,由xxx同志担任组长,带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导,确保整改工作扎实有序推进。xx同志先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会等xxx次会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,传导责任,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,推动整改落实向基层延伸,形成上下联动的整改局面。
三、明确责任分工,从严从实开展各项整改工作。
主持召开党委专题(扩大)会,专题研究巡视整改工作方案,针对巡视反馈意见,细化分解成xxx项整改任务,逐项细化巡视整改措施,明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求,建立问题清单、任务清单和责任清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人,同时,责成各责任单位、责任部门深入调研,对巡视整改指出的八个方面问题,全面梳理、查找原因,确定巡视整改思路,研究制定具体整改措施,形成整改工作方案。经省委巡视组同意后,第一时间印发了《关于落实省委第六巡视组反馈意见整改工作的通知》,对照省委巡视组反馈的xx个方面、xx个主要问题、xx个问题表现,坚持问题导向,剖析根源,找准症结,制定印发《省委第xxx巡视组反馈意见整改落实任务分解表》,建立整改台账,实行整改销号管理,将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解,落实到每位领导班子成员,保证了整改事项件件有方案,事事有人抓。在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任xxx项整改事项的直接责任领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤一个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量地按期完成。
四、召开民主生活会,主动认领问题深刻剖析根源。
周密安排会前准备工作。精心制定会议方案,对会前、会中、会后等各环节工作做出周密安排。组织专题学习,提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础;撰写对照检查材料,xxx同志主持起草领导班子对照检查材料,提交xx党委集体研究审定,xx班子成员自己动手撰写个人发言提纲,并报党委书记xx审阅把关。严肃认真的开好民主生活会。在巡视整改专题民主生活会上,xxx同志代表领导班子作对照检查,围绕巡视组指出的党委总揽全局、协调各方的领导作用发挥不够、党的建设工作薄弱、两个责任落实不到位、工程建设领域管理不规范、彻底肃清xxx案余毒不够、作风建设不够扎实、上一轮巡视整改不到位等xx个方面问题,逐项查摆突出问题,逐条梳理剖析根源,并提出切实可行的整改措施。随后,xxx同志带头作个人对照检查,开展自我批评,带头接受其他领导班子成员的批评,为开好民主生活会做了较好的示范,此次巡视整改专题民主生活会得到省委督导组的高度肯定。
五、强化监督检查,在确保实效上下功夫。
把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容,进一步落细落实巡视整改工作,xxx同志推动制定了《xx巡视整改督导制度》,实行挂图作战,采取分片督导、定期调度、签字背书、报告反馈、通报问责和台账管理等措施,切实加强巡视整改督导工作,实行倒计时工作制,倒推完成时限,倒逼责任落实,保障巡视整改工作有序推进。每周到责任单位或部门现场督导,逐项逐条进行查证支撑材料,并对整改工作给予相应的建议。每周召开督导工作调度例会,分析现场督导工作的困难或问题,研究部署下一步巡视整改督导工作。xxx同志定期主持召开巡视整改专题会议,听取各责任单位、责任部门负责人关于巡视整改工作进展情况汇报,以及巡视整改工作督办情况汇报,定时调度整改工作,及时研究解决实际工作中存在的问题,确保巡视整改工作整体有序推进。
六、主动汇报整改情况,不折不扣落实上级要求。
xx同志带队主动向xxx厅纪检监察组汇报巡视整改工作进展情况。次日主持召开xx党委会,传达贯彻xxx厅纪检监察组提出的工作要求,要求各责任主体防止以组织落实代替思想落实,真正做到思想认识到位,防止以文件落实代替工作落实,真正通过整改促进工作,防止以制度落实代替实际成效落实,真正取得整改工作成效。x月x日,xxx同志向xx副省长汇报巡视整改工作情况和下一步整改工作安排,并提出整改目标,既立足于解决具体问题,又深入分析和查找深层次原因,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,加强源头治理。
七、建章立制,形成长效机制推动公司健康发展。
xxx同志主持召开巡视整改专题会议,分析研究各责任部门、单位整改措施落实情况,督促落实整改措施,建立和完善长效机制,对已有各项制度,重点强化贯彻执行,对不够健全的制度,进一步规范完善。要求相关部门制定《贯彻落实全面从严治党工作实施意见》《xxxxx办法》等7项制度,修订《党委xx》、《xxx制度》《xx》等7项制度。通过制度建设推进各项工作的有效开展,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,实现用制度管人、管权、管事、管企业,真正使整改的过程成为推动xx持续健康快速发展的过程。
巡视整改成效报告
按照市委组织部关于开好20_年度民主生活会的通知要求以及局党组的安排部署,几天来,我围绕会议主题,对照“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面,紧密联系个人思想和工作实际,坚持深入学习提升思想站位、开展谈心纠正思想偏差、深刻剖析触及思想灵魂。现将对照检查情况汇报如下:。
一、始终加强思想政治建设,但坚定看齐追随还有差距。
自己从一名普通青年,成长为党员干部,每一步都离不开组织的关心关怀和培养。我对党始终怀有感恩之心,主动经常向党中央和习总书记看齐,坚定政治立场,始终同党保持一个声音,一个步调。但认真反思对照,还有一些差距和不足。一是真学深悟的理解力还不够。学习贯彻习总书记系列重要讲话,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,有时被动应付,把学习当任务,集中学习多、个人自学少,主动加强理论武装的紧迫感不强;有时浅尝辄止,学的多悟的少,读的多转化少,囫囵吞枣不求甚解,没有把学习成果转化为世界观方法论;有时缘木求鱼,机械地学、生硬地学,生搬硬套,用理论问题指导实践不够。二是转变观念的贯彻力还有差距。善作为的担当不够。在工作中由于精力不集中,精神不振奋出现过被动等待、消极畏难的思想障碍,有时面对一项需要决策的工作,总是一味地等环境变化、等政策放宽、等红头文件、等别人经验、等机遇降临等再有所动作,却不是主动的争取、主动的深入、主动的参与,最后,等待也只是成了延误时机、坐失良机的伏笔。强化政治意识,提高政治能力,既看政治觉悟、政治素养,也要看贯彻力、执行力。在这方面,自己还没有总书记讲话思想灌注到头脑、落实到行动,内心还存在习以为常、不以为然、心照不宣、见怪不怪的陈旧观念。在积极融入机构改革。
(一)在政治合格方面。一是政治敏锐性不强。作为乡长,自己发挥政治方向引领作用不充分,对“四大考验”“四大危险”的认识还不够深入,对党员、干部队伍思想政治建设重视不够;在坚定道路自信、理论自信、制度自信,弘扬社会主义核心价值观等方面措施不力。二是缺乏大局意识。贯彻市委发展战略方面还存在只立足本镇实际思考问题。比如,认为孔明乡是小镇乡,村少人少项目少,没有达到上级部门的支持,存在怨言。出现这类问题的原因在于自己党性意识不强,认为作为乡长的主要任务是抓发展,没有站在一定的高度思考问题。
(二)在执行纪律合格方面。一是对党风廉政建设的认识不足。思想认识上存在误区,认为我是乡长,党风廉政建设是党委主抓,纪委具体负责,所以平时过问较少,对干部廉政教育疏远管理。二是自律意识弱化。在执行廉政纪律方面,没有扎实对照党员干部廉政建设纪律和要求严格要求自己,认为那些都不涉及自己。同时,对少数同志的类似情况不闻不问,“失之于宽、失之于严”。比如,针对干部请假的情况,我一般都是不问原因,见假条就批,导致了个别干部特别爱请假,其他干部意见较大。出现这类问题的原因在于我对党风廉政建设履职不力,没有站在党的生死存亡的高度来认识此项工作的重要性,存在自我管理、自我约束上的差距,存在“好人”思想,对干部的监督要求不力。
(三)在品德合格方面。工作不实,不接地气。主动走出单位,深入基层、深入一线调研较少。了解群众期盼、掌握群众需求方面做得不深入不扎实,对人民群众缺乏满腔热忱,与人民群众的关系有所疏远,感情逐渐淡漠。
(四)在发挥作用合格方面。安于现状,缺乏创新。在对上级部门安排的工作中,执行的多,思考的少,没有充分结合我乡的实际来重新制定切实可行的工作方案。
(五)对照中央《准则》《条例》、省委《决定》和成都市委《实施意见》方面。一是思想上放松警惕。面子思想重,生活水平的提高导致自我要求的标准有所放松。二是执行民主程序不严。在平常工作中,对一些本该由分管领导主导解决的问题插手过问太多,导致下属放不开手脚,不能充分发挥其工作的主动性和创造性。比如,在机关后勤管理上过问太细,致使党政办工作人员产生了依耐性,不主动作为,凡是要安排了再做。出现这类问题的原因在于工作凭自己主观判断的多,没有很好的坚持民主集中制的原则,没有严格按照组织原则办事。三是勤俭节约意识淡化。随着生活水平的提高,认为吃的好一点,用的好一点的小事。放松了自我约束和应有的警惕。比如,在办公用品的购置上,只要没有就买,坏了就换或是重复购买。认为只要用于工作了就没事的错误认识,办公耗材较为严重,后勤管理较为松散或偶尔存在公务接待超标现象。出现这类问题的原因在于自己存在“小事无伤大雅”的思想,对人对己要求不严,执行有关规定搞变通。四是作风漂浮。自己主管和分管的有些工作停留在掌握基本情况,不主动想办法解决,流于形式,浮在表面,工作重形式、轻实效,形式大于内容,存在尽快出成绩、出经验、出形象的浮躁情绪。比如,在今年的公共服务满意度测评中,我乡排名靠后,作为乡长,我没有深究存在问题的原因,只是放手给分管领导具体安排,提出要求,“重结果、轻过程”。出现这类问题的原因在于思想上存在着畏难情绪和应付以求过关的想法,迎难而上的精神不够,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。五是学习自觉性不强。每月虽然能定期参加机关支部组织的“三会一课”活动,但是自学时间少、次数少。六是党建责任制意识不强。对基层党建工作不够重视,对党建工作的重要性、紧迫性认识不够,认为党建是党委书记主抓的工作,而自己是乡长,主抓发展,没有牢固树立党建工作和经济发展“一盘棋”的思想。需要向组织说明情况:一是家属子女从业情况。妻子是中国银行__支行职工,女儿现为美国亚利桑那州立大学学生,直系亲属中无人经商办企业。二是严格执行八项规定违规给自己或下属乱发钱财行为,没有收送红包。个人没有出入私人会所,也没有接受、持有会所会员卡。没有违规插手工程项目等情况,无违规使用干部现象。
二、问题产生的原因分析认真剖析自己存在的问题,我认为根源在以下几个方面。
(一)理想信念不坚定。对自己而言,总感到参加工作几十年了,年龄又在四十多岁了,工作过的单位不少,从部门到镇乡,经历过的多个岗位的锻炼,无论是纪检工作或是党务工作都比较熟悉,积累了一定的工作经验,认为一般的问题都能应对,主动学习少了,凭经验办事现象多了,锐意进取的积极性有所下降。考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了,致使工作有时不深入,满足于完成任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、前瞻性和创造性。平时漠视政治理论学习和理想信念教育,把政治学习和理想信念教育等同于务虚,作为政府主要领导,上级有要求了才组织党员开展政治理论学习和宗旨意识教育,这是轻视政治理论学习和理想信念教育的表现。同时随着经济的发展和社会的多样化,自己的世界观、人生观、价值观受到不同程度的冲击,总认为也为革命辛苦工作了二、三十年,有一点想轻松轻松的念头,没有意识到自己所做的一切同革命先烈和英模相比差距非常大,随着年龄的增长,自己总会患得患失,革命斗志有所淡化,精神有所懈怠。平时主要注重成绩、注重表面,做虚假文章,这是形式主义在自己头脑中作怪;对基层群众了解少,对下属谈心少、关心少,这是官僚主义思想在自己头脑中作怪;对享乐主义和奢靡之风认为这是人的惯性,认为只要自己不贪污不行贿受贿就无关紧要。没有用理想信念标准去衡量,这是自己理想信念在头脑中有所弱化,位置摆得不正的表现。
(二)宗旨意识漠化。虽然我在镇乡工作了十几年,但是随着职务的升迁,内心逐渐产生了一些自满情绪,全心全意为人民服务的宗旨观念有所松动,“公仆”意识有所淡薄,不珍惜向群众学习的机会,对走基层,走进田间地头,走到群众中去,真心向群众交朋友、不深入。在群众向我咨询了解政策法律、法规及业务知识,我有时会以工作忙为借口,不愿意耐心解释和沟通。工作中对真心拜群众为师,虚心向群众学习,带着问题,问计于民,全面掌握社情民意方面不扎实、不深入,“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题还没有从根本上解决好。在下村、组工作、督查工作时,只是就事论事,把事情办完就了事,不愿意和群众多呆在一起,和他们面对面交心不够,忘了自己也是一个农民的儿子。群众工作方法有时比较简单,在工作中有时上访群众多提几个问题,想多争一些利益,自己就不能心平气和的做好解释工作,心里不耐烦、态度生硬,认为群众思想觉悟低,不讲道理。
(三)党性修养减弱。作为党员领导干部,平时把自己按一般党员群众标准来衡量,降低了自己的标准和要求,模范带头作用发挥不够好。勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统的思想观念逐渐淡薄,在工作、生活、精神上都存在享乐主义思想,认为工作了几十年,享受一下理所当然。平时以工作代替政治和党性锻炼,认为只要工作做好了,其他都无所谓,导致在思想作风方面存在对自己要求不严格,党性修养开始放松。工作中在面对困难时有畏难情绪,在问题面前退缩不前,在点滴成绩面前沾沾自喜,在本职工作面前安于现状、不思进取,开拓创新意识有待加强。有时工作取得了一点成绩,就产生骄傲自满情绪。
(四)纪律约束不紧。存在自由散漫思想主义,放松了对自己的严要求,对单位制定的各项规章制度有时执行不到位,上班存在迟到早退现象,上班有时上电脑看一些与工作业务无关的内容,下基层和干部群众谈心,了解情况少,有时还出去办私事,思想组织纪律比较松弛,思想根源上自律意识差。本人在追求崇高的道德修养上标准不高,重视不够,与习总书记提出的要求还有较大的差距。由于自己认为无所谓,自身的言和行,示范带动方面做的不够好,对机关内部思想、纪律、作风管理上存在“好人主义”和怕得罪人的思想,对一些不良现象缺乏足够重视,对身边的一些错误行为缺乏有力的批评和纠正。归根结底思想根源上是自己对品行修养的态度不端正,认识不够。
三、今后努力方向和改进措施。
(一)强化学习,坚定信念。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。一是要坚持每周用半天时间进行学习,用一到两个晚上进行自学,重点学习党的十八__中全会、省委十届九次、成都十二届八次、邛崃市十四次党代会精神,学习习总书记系列重要讲话精神,以及纪检条规知识,坚持写学习笔记,撰写心得体会文章6篇以上,要注重理论联系实际,特别是在运用理论解决人生观、价值观、世界观问题上下功夫,坚持重实际、说实话、务实事、求实效,不断增强事业心,提高工作标准,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风。二是要按照《党章》《准则》《条例》要求,认真落实局党组“中心组学习”制度,开展好学习活动。三是要制定好全乡业务培训计划,坚持每周以例会培训学习一次,进一步提高全体干部履职能力和综合素质。
(二)强化宗旨意识,切实转变作风。做到严格遵守单位制定的各项规章制度,强化组织纪律性,上班不迟到,不早退,上班时间不做与工作无关的事情。用艰苦奋斗的精神来鼓励自己,鞭策自己,生活上不追求个人享受,工作上埋头苦干,作风上踏踏实实,把个人的追求融入党的事业之中。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。在工作中要全面掌握人民群众的需求和困难,注意工作方法,做到心平气和、耐心细致,能帮助解决的,立马解决,违反原则和规定的要做好耐心细致的思想工作,坚决克服工作方法简单,要进一步转变作风,踏踏实实的做好服务工作,尽量做到让人民群众满意。
(三)提升党性修养,扎实推进工作。一是对标先进,做好表率。经常把焦裕禄、兰辉精神作为镜子,大力学习他们的精神,做“为民务实清廉”的好干部。牢固树立为党为人民无私奉献的思想,做到振奋精神,锐意进取,大胆创新工作思路,主动承担工作责任,吃苦在前,享受在后,一丝不苟的完成组织上交给的各项任务,积极主动的协助主要领导抓好自己分管的各项工作。二是脚踏实地的抓好工作落实。积极跟进工作进展,当好党委参谋助手,协助党委抓好全乡各项工作。重点抓好城乡环境综合治理和一般场镇改造等重点工作,巩固已取得的成绩,指导各村做好点位提档升级工作。严格实行综治工作领导责任制,做到职责明确,责任到人,制度落实,要认真受理群众来信来访,认真研究分析综治情况,开展矛盾纠纷排查,防止矛盾激化,极力把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。实现“四无”,目标即:无刑事案件、无治安案件、无责任事故、无违法违纪人员。
(四)提高自律意识,保持共产党员本色。筑牢防腐界线,我要带着坚持经常学习《党章》《准则》《条例》,严格要求自己,不该吃的坚决不吃,不该要的坚决不要,即要管好自己,也要管好下属和亲属,真正做一名为民务实清廉的人民的公务员。一是要牢固树立全心全意为人民服务的思想,时刻牢记自己是一个共产党员,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,明明白白做人,清清白白做事,做廉洁守纪的排头兵。二是要带头遵守八项规定,树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,能节省的决不浪费。三是在公务活动和个人生活中,不与人比富贵、比阔气、比奢华,精打细算、艰苦朴素、勤俭办事,坚决杜绝奢靡之风。谢谢!
民主生活会个人对照检查材料(篇五)。
一年来,我积极主动想事、干事,本着对组织、对岗位高度负责的态度,聚焦主业,务实担当,较好地完成了上级党委赋予的任务。但距上级的要求、同志们的期待,仍有很大差距和不足。
下面,对照这次民主生活会的主题,结合自身实际,剖析如下:
一、存在的突出问题。
(一)对表新时代,思想境界有差距。作为党的领导干部,有时认为只要看过、学过就行了,对“怎么学、学到什么程度”缺少一个整体计划,系统性、研究性学习还远远不够,影响了理论学习效果。比如,通过学习,虽然对新时代的深刻内涵、新思想的精神实质、新论断的核心要义等有了新的认识和体会,但是还缺乏深层次的理解和把握。
(二)对标新要求,党建工作有差距。在这个问题上,我一直是旗帜鲜明、态度坚决、不打丝毫折扣。但细细反思,在严格党内政治生活、坚持党性原则等方面,还是缺乏见底到边、较真碰硬的作风和韧劲。比如,落实党委议事决策制度不严格,受日常工作繁忙这一因素干扰较大,有时不能及时研究重大问题,有时又因为上会议题多而赶进度,没有充分听取班子成员的意见建议,影响了民主集中质量。
(三)对照新标准,自我要求有差距。走上领导岗位以来,我一直告诫自己:处于特殊位置,不搞特殊待遇;负有特殊责任,没有特殊权力。但有时觉得自己是一名老党员,党性观念强、底线思维牢,是非观、大局观从未偏移,作风方面不会出问题,因此不自然就忽视了党性修养的锤炼,思想上也不自然就会有宽松现象。特别是受社会一些庸俗思想的影响,放松了自我要求。
二、存在问题的主要原因。
(一)理论学习抓得不够紧。面对不断发展的形势任务,自己虽然能够认识到理论学习的重要性,也尽可能抽出时间加强学习,但主观上的积极性、主动性,投入学习的时间、精力都有所下降,学习不系统、不全面、不深入,真正把学到的知识应用到实际工作中的还不多,还没有深刻地理解领会,以致于指导实践谋划工作的视野不够开阔。
(二)思想改造抓的不够实。近年来,随着改革开放的深入,面临的形势任务、所处的环境发生了时代性的变化,思想文化日趋多元多样。在这个过程中,自己虽然牢记是一名共产党员,但在潜移默化、日久天长的影响中,还是不自觉地放松了警惕、降低了标准,对一些不良现象、不正之风总认为是社会大环境造成的,没有旗帜鲜明地去反对和抵制。这些都是与党章的要求,与共产党员的本色相违背的,都是有损于事业和个人的。
(三)自我约束抓的不够严。“自重、自省、自警、自励”、“慎独、慎初、慎微”,这些挂在嘴边、响在耳边的教诲应该是党员领导干部的“座右铭”和“护身符”。对照这些要求感到自己在一些方面放松了。特别是作为领导干部,恭维的话多了,批评建议少了,在这种情况下,没有很好地自我提醒、自我告诫,面对不良苗头,更多地是“随大流”。这都是有损于党员领导干部形象和风气的。
三、下步整改措施。
(一)对党忠诚不变色。始终在政治立场、政治方向、政治原则上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,真正把对表看齐的政治要求内化于心,外化与行,以新思想引领新征程,以新姿态奋进新时代。
(二)求真务实转作风。强化党委书记第一身份是党的书记、最大的政绩是抓好党建、首要职责是管党治党的理念,抓管理、立规矩、严问责,推动党风廉政建设党委主体责任刚性落实,始终保持从严洽党、从严治警的高压态势。坚持把改进作风、提高效能作为永恒的主题,进一步转变观念、更新理念,深入研究面临的新情况新问题,把握规律、掌握主动,不断创新工作模式,提高服务保证效能,凸显政治工作生命线地位。
(三)严守底线做表率。倍加珍惜组织对自己的信任和培养,心存敬畏、手握戒尺、为政清廉,常给自己念“紧箍咒”,任何时候都不忘政治纪律这条“生命线”,不触法律这条“高压线”,不碰党纪这条“警戒线”,以良好的言行和品性立起“好样子”。主动接受组织的监督,自觉养成在“放大镜”、“聚光灯”下行使权力的习惯,决不因“私利废公事”,决不为“私事弃公道”。
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巡视整改报告
**街道党工委关于区委第二巡察组反馈意见整改落实情况的报告区委第二巡察组:
按照区委第二巡察组《关于巡察**街道党工委的反馈意见》的整改要求,**街道党工委在区委的正确领导和区委巡察机构的有力指导下,以巡察整改工作为契机,将整改工作作为首要的政治任务来抓,精心组织,周密部署,有序实施,全力推动整改工作扎实开展。截止目前,巡察反馈的6个方面17个问题,已经全部整改到位。现将整改落实情况报告如下:
级、层层抓落实的巡察整改工作格局。
二是压实领导责任。**街道党工委第一时间成立了整改工作领导小组,由街道党工委书记任组长,其他班子成员任副组长,相关股室、社区党组织负责同志为小组成员,构建起以上率下、上下协力的整改责任落实体系,横向到边、纵向到底的全方位巡察整改组织工作体系。
三是抓实责任分解。经党工委会议多次研究,形成了《**街道党工委关于对区委第二巡察组反馈意见的整改方案》,通过建立整改台账,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,实现了反馈意见整改事项全覆盖、零遗漏。确定整改事项责任人,确保事事有着落,件件有回音。
二、反馈意见整改落实情况((一))党的政治建设方面1.党工委政治引领仍需加强。针对反馈意见中学习、传达上级相关文件不及时、不全面、对相关工作安排部署不具体等问题。
据相关文件精神,精准理解把握,提前统筹谋划,进行具体的相关部署。
2.。
党工委会议题研究不充分。针对反馈的党工委会讨论发表意见不充分及需经党工委研究的议题未经研究、审议等问题。一是进一步加强政策法规学习,强化规则意识和程序意识,克服形式主义、官僚主义的影响与侵蚀,党工委会议召开前要进行沟通和调查研究,充分听取和征求各方面的意见,进一步提高党工委会议质量和效率。二是严格执行民主集中制,对重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用等事项,严格履行“三重一大”决策制度,规范整理“三重一大”集体决策事项备案表及会议记录,做好相关存档工作。目前,针对反馈的问题全部整改完毕。
愿服务、公益演出、化解矛盾、政策宣传等活动。目前,各社区组织社区老年人开展健康讲座、健康体检、文体娱乐等活动60余次,促进了老年人的健康生活。
(二)党的思想建设方面1.理论学习、研讨结合工作实际不紧密。针对围绕社区群众需求的重点难点问题,研讨交流不深,以工作。
总结。
代替发言提纲等问题。严格按照《党工委理论中心组学习计划》规定,采取专题集中学习研讨与社区群众需求的重点难点问题相结合、与自身工作相结合的方式,将理论学习、研讨交流结合工作实际推向纵深。并定期对干部学习笔记进行抽查检查,对记录不合格、不规范的人员进行批评教育,限时整改。
2.凝聚群众思想的宣传内容不够系统深入,各种宣传平台利用不充分,群众覆盖面不足。一要加大对涉及凝聚群众思想内容的宣传力度,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传,加强对中央开展的专项活动的重要性和相关政策法律的宣传,加强对工作取得的成绩和成效的宣传,提升凝聚群众思想内容的针对性和有效性。二是社区利用微信公众平台有效载体,增加宣传党的民族宗教方针政策、社会主义核心价值观、十九大提出的新思想、新观点、新论断等思想宣传教育版块。目前,街道及社区5个公众平台均已更新完毕。实现了党的宣传工作“全覆盖”。
3.**。
责任制落实不到位。2019年4月以党工委便签制定2019年《**街道**工作实施方案》;2017、2018年对各社区的**工作督查,没有根据各社区存在的问题分别提出针对性的意见建议;2018年4名社区党组织主要负责人。
中未提及**工作;**习练者转化攻坚克难仍需加大力度,2018年虽经大量工作转化2人,但仍有12名习练者未完成转化。
整改措施:一是以《**区落实党委(党组)**工作责任制实施意见》为抓手,按照《**街道**工作实施方案》的要求,加强落实**管理主体责任。牢固树立“四个意识”,进一步提高对**工作极端重要性的认识,确保将**工作纳入党工委重要议事日程、年度重点工作计划、党建责任清单、党建工作计划、党员干部培训、民主生活会以及领导班子、成员年度述职报告中。二是开展**工作责任制落实情况自查,对于2017、2018年对各社区的**工作督查,没有根据各社区存在的问题分别提出针对性的意见建议;2018年4名社区党组织主要负责人述职报告中未提及**工作的情况责成相关人员进行修改,增加**工作内容,层层传导压力,确保**工作责任制落实到位。三是要定期对辖区及基层党组织**工作进行分析研判,针对**方面存在的问题,利用党建引领和业务支撑,提出切实可行、行之有效的办法和措施,把问题解决在萌芽状态。四是要继续加大对**人员的转化力度,力争早日帮助**习练人员恢复正常的工作和生活。
(三)党的组织建设方面。
1.党工委对基层党建工作指导不平衡,重精品示范社区,非公党建指导不到位。针对非公、两新党组织建设指导、覆盖不够、底数不清,党工委指导工作没能及时跟进;***商圈联合党委作为全区首家商圈融合党建平台,工作开展主要在成立组织、建立制度、讲座宣传、志愿者服务等层面,“党建链”引领“发展链”、“服务链”的研究探索、实效体现还有拓展空间等问题。一是坚持动态化摸排和常态化组建相结合,对非公和两新党组织及时准确采集党组织和党员信息,摸清底数、完善台账。扩大辖区内民办学校、民办医院等重点领域、重点行业等两新组织的“两个覆盖”,目前,以社区、驻街单位党组织和企业党组织为基础建立行业系统联合党组织4个,确保党的工作覆盖。二是出台非公企业党建指导员管理文件,明确管理责任,建立党建指导员责任清单,明晰工作职责,向非公党组织派驻党建指导员5名,真正把企业党建指导员作为实现非公企业党建从“有形”到“有效”转变的重要途径。三是严格落实《**区推进融合党建三年行动实施方案》的工作要求,坚持以共享共赢、引领发展为工作理念,以组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化为工作目标,抓好点上深化提升,推进面上均衡发展,推动商圈市场融合党建工作从“有形融合”向“有效融合”转变,真正实现落地见效。
2.。
体谈话、座谈会代替一对一、面对面谈心谈话等问题。一是及时制定领导班子及成员整改方案、整改台账。领导班子及成员要形成民主生活会整改方案、整改清单,组织室汇总形成整改台账。二是认真撰写领导班子对照检查材料和个人对照检查材料。班子成员个人对照检查材料全部由自己动手撰写。突出批评和自我批评这个关键,坚决杜绝民主生活会走过场、流于形式、以建议代替批评,切实增强党内政治生活的严肃性。三是要坚持谈心谈话制度。党工委书记与其他班子成员之间,领导班子成员之间,领导班子成员与分管股室负责人之间要认真开展谈心谈话,同时也应当接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持班子集体的问题必谈,自身的问题及整改的打算必谈,对方的不足和改进的建议必谈,拟在会上开展批评的问题必谈。杜绝以班子集体谈话代替一对一谈话,谈心谈话应有谈话记录,做好保存备查。**街道党工委开展了巡查整改专题民主生活会和2018年度科级领导班子民主生活会,均严肃认真地开展了批评和自我批评,收到了红脸出汗的预期功效。
3.。
卡实现对流动党员基本情况、家庭情况、流入地址、联系方式等的摸底,对交流情况做好相关记录。目前,各社区党组织均已建立完成流动党员台账,并进行逐步的完善。
4.基层党组织执行组织生活制度不严格。针对机关支部2018年召开的12次支委会,11次是政治理论学习,二季度没有讲党课记录,12月份没有主题党日活动记录;机关支部2018年2月存档的24份民主评议党员登记表中,没有填写支部评定意见;**社区党委第一、第二支部个别党员2018年9月组织生活会对照检查材料、对参会人员批评意见内容雷同等问题。一是根据机关支部自身工作实际,制定具体支委会会议计划,做到事先有准备、有安排,做到重点突出,活动内容丰富,做好活动记录,确保活动实效。二是认真开展民主评议党员活动,如实填写民主评议党员登记表,确保不丢项不落项。三是党员个人对照检查材料,坚决防止照搬照抄对照检查材料事件发生。目前,街道党工委已对各基层党组织组织生活会进行了督查。参会人员批评意见都围绕组织生活会主题,深挖问题根源,无批评意见内容虚浮、以工作意见代替批评意见、相互批评意见雷同等现象出现。
“四个一律”要求,严肃股级环节干部选任程序,健全选人用人制度,做到用制度选人、靠制度管人。
(四)党的作风建设方面1.。
整治四风中对具体问题关注不够。针对集中整治雁过拔毛式腐败、民生领域腐败等工作督查内容不具体、针对性不强等问题。丰富督查形式,针对不同的集中整治行动,党工委会议做出具体工作安排部署,成立领导小组,定期召开工作会议,研究部署推进有关工作,抓实抓好集中整治行动。责令自查清单和问题清单雷同人员重新查找问题,并对其余同志的自查清单和问题清单重新进行审核检查。
2.。
主动服务群众意识仍需进一步增强。针对民生领城各项惠民政策宣传、落实主动性不够等问题。加强社区干部及工作人员的培训,让他们充分了解民生领域各项惠民政策的帮扶对象、申报条件、办理程序等内容,并经常性开展入户走访,主动发现符合政策的困难群众,让那些真正需要帮助的居民及时得到帮扶和救助。另外,按照上级部门的安排部署,推进网上办理平台建设,逐步实现社会救助网上办理,解决为民服务“最后一公里”问题。目前,召开社会保险、民政救助、计生特扶等专项工作培训会议7次。
(五)党的纪律建设方面1.。
安排部署不具体。针对党工委会议安排部署党风廉政建设。
和纪律建设工作,内容笼统,没有研究制定具体措施等问题。一是牢固树立履行党风廉政建设第一责任人的工作要求,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党工委总体工作中,2020年街道已制定具体措施,落实责任人,形成党风廉政建设台账。二是全面落实“主体责任”,组织班子成员进行廉政理论学习讨论,增强班子成员“一岗双责”的大局意识。班子成员作廉政承诺,讲廉政党课,并落实分管领域的廉政谈话制度,自觉把党风廉政建设纳入到分管领域中去。目前,党工委组织廉政理论学习4次,党工委书记讲廉政党课1次。
2.财务管理不规范。针对公车管理不规范等问题。一是加强财务制度管理,制定公务用车单车核算流程,严格执行公务用车和执法车辆油款及维修单车核算。二是财务施行按月结账制度,做到不拖欠,及时报销。通过对三公经费自查,已无违规情形。
(六)反腐败工作方面1.。
主体责任落实跟踪问效不够。一是细化完善党工委和纪工委《全面从严治党“两个责任”清单》,根据清单逐一对照自查,严格落实党工委主体责任、纪工委监督责任。二是建立健全内部监督防控机制,结合工作实际排查干部职工廉政风险点,完善相关财务管理制度。三是充分运用廉政谈话,对工作中的风险点及时提醒,切实增强党员干部廉政、勤政意识,积极推动主体责任落地落实。目前党工委主要领导与分管领导、各社区负责人的廉政谈话工作已全部落实到位。
2.街道纪工委发挥监督职能不充分。针对监督检查不到位。和监督方式单一等问题。一是党工委进一步加大对纪工委工作的支持力度,为纪工委副书记、专职监察员及时配备到位提供了有力的保障。二是把两个村监督委员会成员纳入到街道监察联络员队伍,明确工作职责,定期安排任务,实现对村级工作的有效监督和监察工作向基层的有效延伸。三是强化监督的主动性,加强对街道党务政务村务的全面监督。在开展安全生产工作中,对党员干部“不作为,慢作为,乱作为、假作为”的行为进行监督。在“40.50人员”申请社保补贴的工作中,以“四个一”工作法,进行有效监督,使工作顺利开展。
三、
下一步工作打算(一)坚持全面从严治党,提升党工委服务发展的能力。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。坚持全面从严治党,进一步落实好党工委主体责任,强化班子成员“一岗双责”。
组织街道上下深入贯彻落实党的十九大决策部署,将全面从严治党贯穿于街道各项社会事业发展建设中来。进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以高标准严要求深化整改工作。坚持目标不变、标准不降、力度不减,将巡察整改期终结作为新的开端,坚持不懈抓好各项后续整改工作。对已经完成的整改事项定期开展“回头看”,持续扩大整改成果;对整改工作质量不高、效果不好的,绝不敷衍,进行二次整改,并追究相关责任人责任。
(二)织牢制度之网,巩固和拓展整改成果。充分运用巡察整改成果,坚持举一反三,以点带面,点面结合,补齐短板、堵塞漏洞。对整改落实和自查自纠过程制定的制度进一步强化制度执行,增强制度的约束力,坚决惩处有章不依、有规不循、有纪不遵的行为,真正把制度和规矩立起来严起来,使巡视整改工作发挥持久效能。
(三)进一步强化新发展理念,推动街道各项事业高质量发。
展。以巡察整改为契机,全面落实党的十九大和十九届三次会议、坚持把整改工作与推进**辖区经济社会发展有机结合起来,强化系统思维,完善长效机制,统筹谋划,一体推进,以整改促工作开展,以工作检验整改成效,实现两促进两提升,推动整改效果最大化。
中共**市**区**街道工作委员会2020年3月5日。
巡视整改报告
根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下:
一、夯实主体责任,抓好整改工作部署。
一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后,作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责,高度重视,一是将巡察整改列入党组工作重要议程,召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见,要求班子成员和相关责任人从自身做起,按照分工,主动认领问题,坚持把自己摆进去,把责任担起来,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时,多次听取整改工作进展情况汇报,对整改困难较大的问题,亲自上手协调推动解决;对确实难以彻底整改的问题,现阶段尽可能整改,同时制定长期规划逐步整改。
二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题,制定了《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》,围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题,逐条提出了整改措施,建立了整改清单,明确了整改内容、整改时限、责任人,形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。
三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度,建立有效的督查和责任追究机制,健全完善各项制度,规范内部管理和工作,明确责任到人,严格要求自己以身作则,扎实抓好制度执行,固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时,继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固整改工作成效,以工作实绩检验整改效果,对问题整改开展“回头看”,确保所有问题整改到位。
二、具体问题落实情况。
(一)党的政治建设方面。
1.党建与审计业务融合不够。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建,通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况,将创建任务责任到人、明确时间节点,把工作做实。研究制定了《_局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表,推动党建与审计文化、审计业务融合互促,做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。
2.推动审计机制转型力度不够。
整改进度:基本完成,正在推进。
完成情况:一是以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,将推动投资审计机制转型确定为调研课题,深入分析存在的问题,提出解决问题的办法措施,已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台,积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题,引起政府领导高度重视,推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法,已上报区政府,今年先试行,逐步修正完善,进一步规范政府投资审计工作。
(二)党的思想建设方面。
3.意识形态工作不够细致。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:一是切实履行意识形态工作主体责任,已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》,严格落实意识形态工作责任制,明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”,进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度,将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优,作为一项重要指标,进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。
4.对支部谈心谈话重视程度不够。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行,并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。
(三)党的组织建设方面。
5.发展党员程序有欠缺。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理,纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划,要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握,从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责,要严格按照25个步骤执行,认真审核相关资料。
6.党员民主评议未按要求完成。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:对以前年度的党员民主测评进行了详细自查,纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布,现场核实,集体监督,确保结果准确。同时,明确计票人和监票人责任,评议结果由组织委员负责。
7.“三会一课”制度贯彻执行不严。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求,已修订完善了《三会一课》制度,今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会,按时讲党课,并做好党支部活动记录册,记好笔记,每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。
8.换届选举不严谨。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:认真自查了换届选举资料,对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督,确保结果准确。同时,明确责任,组织委员要做好监督。
(四)党的作风建设方面。
9.组织生活会谈心谈话形式不符合规定。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》,进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。
(五)党的纪律建设方面。
10.“三重一大”记录不规范。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》,进一步完善“三重一大”集体决策制度,拓宽监督渠道,规范民主决策民主管理,增强决策和管理的透明度,进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度,并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议,进一步规范了“三重一大”会议记录,明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认,由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存,由纪检委员负责监管。
11.审计职责履行不到位。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:2017、2018两年共计审计了4个单位,2019年审计8个单位,同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理,进一步突出重点,细化审计对象分类,结合我区实际,制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。
(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题。
12.扫黑除恶相关问题整改不到位。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实,认真查摆自身存在的问题,严格按照整改时限和整改措施进行整改,同时对整改落实资料进行严格审核和把关,分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。
13.反腐倡廉工作汇报审核不严。
整改进度:已完成,长期坚持。
完成情况:已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》,明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时,明确拟稿人和审稿人的责任,由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查,并由专人负责保管和保存,由纪检委员对材料质量和完整负责。
文档为doc格式。
地税局巡视整改报告
我局收到区纠风办反馈社会各界在政风行风建设方面对我局的意见和建议后,局党组高度重视,积极开展整改,进一步落实各项服务措施,创新服务机制,规范内部管理,不断提高了办事效率和服务质量,使整改取得切切实实的成效。现就整改情况汇报如下:
一、明确目标,齐抓共管,强化整改责任
针对区纠风办集中反馈的8条意见和建议,我局坚持把地税工作放在全区经济社会发展的大局中进行汇总分析,集全局之智分析问题根源,举全局之力需找最佳整改措施,向各责任单位下发13期整改督办通知,将整改责任分解到人、限时到点、反馈到户,以彻底改、改彻底的决心,比照办理人大议案、政协提案的做法,一事一案,一事一改,采取台账管理、销号过关的方式逐落实整改措施,并把“党委政府满意、人民群众满意”作为检验整改成效的最终标准,坚持做到整改结果不反馈不放过,问题不解决到位不放过,努力建立健全地税系统政风行风建设长效机制 ,争创“办事最快、服务最优”部门。
二、瞄准症结,对症下药,强化整改措施
针对问题1:加大税法政策的宣传力度,让消费者提高索要发票意识,促进商家纳税
信公共账号,借助微信庞大的用户群,让纳税服务搭上“微信快车”;在办税厅设置了led显示屏和多媒体触摸屏,滚动播放最新税收政策和视频;向餐饮业纳税人结账台发放发票政策宣传牌,提升消费者索要发票意识;2015年三季度已组织襄州地税大讲堂和纳税人学校12期,分别培训小型微利企业所得税优惠政策、重点企业纳税人上线知识培训、房地产建安纳税人新税收申报表填报培训等,培训纳税人540家,计划12月前每月再组织两期纳税人培训,切实加强税法宣传力度。
针对问题2:窗口服务态度差,咨询回答不明确。有些工作人员想做就做,想拖就拖,企业还不能有任何怨言;存在乱罚款,办事推托现象。要加大公示和告知力度,提高服务意识,为纳税人排优解难,切实为纳税人办实事,办好事。
整改情况:7月中旬以来,区局进行了征管改革,新成立了税费服务局,整合了全区各乡镇办税网点,凡是依纳税人申请办理的涉税事项,一律由税费服务局受理。认真落实国家税务总局《全国县级税务机关纳税服务规范》,推行一窗式服务,真正实现“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。同时简化审批流程,将审批事项前移到办税服务厅,90%以上事项只要资料齐全规范,办税厅前台当场办结,切实减轻纳税人办税负担。修订并落实襄州区地税局首问负责制和一次性告知制度,提升全系统服务意识。
意见等作风建设规定,人人对照公务员法、廉洁从政规定和作风建设方面的纪律要求,人人自我扫描,剖析检查,作风得到明显提升,取得良好的学习整顿效果。加强了窗口人员的业务培训,8-9月已累计培训6期65人次,纳税大厅对常见涉税业务提供“免填单”服务,不再要求纳税人手工填表,改由办税服务厅人员根据纳税人报送资料和征管核心软件数据打印表单请纳税人确认,尽可能提高办税效率。 针对问题3:税负不均,实体小微企业负担重,腾不出财力用于职工劳动保障;要合理合法征税,个体税收负担要更公平、公开,挂牌公布纳税人交税情况,避免规模企业纳税少,微小企业纳税多的不合型现象。
整改情况:一是严格执行小微企业营业税免征政策。对小微企业月营业额不超过2万元或按季纳税季度营业额不超过6万元的,按规定免征营业税等地方税费;二是认真落实小型微利企业所得税优惠政策,开展小微企业企业所得税备案减免工作,取消审批环节,对符合小微企业所得税减免规定的,一律在缴税时以申报代替备案进行减免。今年以来,共为辖区内纳税人减免各项税费319万元。三是在办税服务厅公示公开个体定税清册,做到定税公开,接受监督。
针对问题4:征收管理不严格,没有履职到位,要做到应收尽收,特别是加强对土地有关税收的征收。加大对偷税漏税的打击力度。如餐饮业偷漏税现象严重,大多数餐饮店都不给发票,倒置税费流失现象严重。
整改情况:一是以社会综合治税为依托,切实加强与国土、房管等部门协作,深化“先税后证”控管机制,对辖区内土地税收政策执行情况开展了一次“回头看”,进一步加强土地税收管理,重点抓好了“未批先占”土地税收清理、欠税清理以及农田水利、土地平整等项目税收清理。二是加强了对餐饮行业的管理。截止目前,区地税局共组织入库各项税费收入134204万元,比去同期增收23220万元,增长20.92%,其中:税收收入完成101022万元,增长22.43%;公共财政预算收入完成85156元,比同期增收13273万元元,增长18.46%。 针对问题5:要注重办税程序,讲究工作方法,如:税控机每年年检手续多,年检地点不明确。餐饮办税不知道在哪办,打票机不知道到哪审,机、卡还要分开审。要进一步简化办税程序,提高效率。 整改情况:在税控机使用管理上,组织开展了对税控收款机用户大走访活动,对372户使用税控机的纳税人开展了上门大走访,将税控机服务商大唐公司的服务电话、服务事项、服务承诺印成宣传册发给每一个税控收款机使用纳税人,让每个纳税人都明明白白使用税控收款机。针对纳税人税控机年审难的问题,将税控机年审电话地址和ca公司的ca优盘年审电话地址印制成纸质宣传单,发放到每个税控收款机纳税人手中。同时于两家公司的服务商沟通,每周定时到襄州区局上门服务,方便纳税人税控收款机的年检和维修。
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巡视整改报告
按照xx巡视组对水利部党组脱贫攻坚专项巡视的反馈意见,近日,水利部党组召开了巡视整改专题民主生活会。水利部党组对这次民主生活会高度重视,充分准备,周密部署,采取有力措施,坚持责任导向、问题导向、目标导向,切实把专题民主生活会开实、开好、开出成效,现将工作开展情况汇报如下:
强化责任导向,认真做好准备。水利部党组坚持从政治高度看待巡视整改专题民主生活会,把开好专题民主生活会作为重要政治任务,不折不扣落实好中央要求。主要负责同志负总责,部党组书记、部长鄂竟平同志切实担负起第一责任人职责,主持制定民主生活会方案,研究确定会议主题;主持召开部党组中心组(扩大)学习会,打牢思想基础;主持向机关司局、有关部委、有关省水行政主管部门、定点扶贫地区及扶贫挂职干部等征求意见建议119条;主持起草党组班子对照检查材料,对班子成员个人发言提纲逐一审阅把关;带头开展学习、谈心谈话、下基层调研。党组成员按照分工各行其责,认真研读《习近平扶贫论述摘编》《习近平总书记关于扶贫工作重要讲话和指示批示汇编》等,抓好个人自学,主动开展谈心谈话,广泛征集意见建议,认真撰写个人发言提纲。
突出重点,对照初心和使命,直接谈问题、谈差距、谈不足,切实做到不绕弯子、不兜圈子。敢于揭丑亮短直面问题,部党组及班子成员主动把自己摆进去,把思想摆进去,把工作摆进去,坦诚实在地开展批评与自我批评,深入具体地进行党性分析,从思想政治上剖析根源,从担当本领上查找差距,从工作作风上反思不足。
坚持目标导向,强力抓实整改。水利部党组坚持以整风精神抓整改,以整改促工作,全面提升水利扶贫工作质量。坚决从政治上抓整改,从落实政治任务的高度压实担子,建立整改责任体系,成立由党组主要负责同志任组长的巡视整改领导小组,建立整改事项推进定期调度制度,通过召开党组会、巡视整改领导小组会和调度会,研究部署和督促推动整改落实工作,以整改落实为动力全面提升政治能力。全面从严抓整改,党组班子成员结合分管工作逐一认领责任,具体事项落到司局,明确任务清单、责任清单、时限清单,防止走虚走空,确保整改任务一条不落。举一反三抓整改,结合形式主义、官僚主义问题集中整治,全面盘查、解决水利扶贫领域的新情况新问题,把定实当下改的举措与完善利长远的政策结合起来,把治标与治本结合起来,把解决业务问题与解决作风问题结合起来。以倒计时的紧迫感抓整改,盯住2020年这个时间节点,强化节点意识,全面盘点进度账和质量账,建立对账销号制度,确保按计划有序推进、完成整改。以打硬仗的精神状态抓整改,将农村饮水安全、水土流失治理等列入重大事项,细化为可操作可评估的具体工作,明确具体措施、目标任务和落实标准,发扬钉钉子精神,坚定决战决胜信心,逐个击破重点难点,确保巡视反馈问题按期保质保量整改。
国税巡视巡查整改报告
省国家税务局党组:
2015年7月3日,省国税局巡视组反馈了对我局党组及班子成员近两年来工作情况巡视的意见。巡视组在肯定我局党组工作成绩的同时,指出了6个方面的存在,提出了7项整改建议。针对巡视反馈的,我局党组高度重视,坚持实事求是、高度负责的态度,认真按照巡视组的整改意见,结合省国税局部署开展的“四个狠抓”活动,及时研究落实整改措施办法,明确整改责任人和责任,逐个进行整改,确保整改成效,促进我局党组及其成员工作水平的全面。现将有关情况报告如下:
一、整改工作情况
(一)加强领导班子建设。
针对巡视组反馈我局领导班子理论学习不够系统深,班子成员相互之间思想沟通不够,深基层指导、调研工作不够深等方面存在的,我局党组主要采取了以下整改措施:
1、加强班子理论学习。
一是加强中心组学习。我局党组进一步修订完善了中心组学习制度和学习计划,坚持每季组织一次中心组学习,每次学习时间不少于3天,先后组织开展了“按照构建社会主义社会要求,推进社会主义新农村建设”、“学习关于八荣八耻的重要论述,树立社会主义荣辱观”、“学习党章和党的建设理论,保持员先进性”等主题学习。全体班子成员均参加专题学习,在学习中积极发言,做好学习笔记,写学习心得体会,增强了学习效果。
二是积极开展个人自学。除了参加中心组学习外,班子成员还根据个人实际,制定个人自学计划,利用工余时间有重点地选读理论、文选、等中心领导的重要讲话精神以及《税务系统领导干部治理条例》等。“一把手”在学习中做好表率,先学一步,带动和促进其他党组成员及机关理论学习。
三是参加形式多样的学习活动。局领导班子成员积极参加市和上级局举办的各种讲座、报告会、研讨会等,学习国家法律法规、国情区情市情等方面的知识。如9月18日,我局班子成员带领中层以上干部共30人,参加了省党委委员、省人大会委员、原财政厅厅长kkk所作的“十一五期间财税政策与地方经济发展”的专题讲座,使我局中层以上干部开阔了视野,增长了见识。
通过学习,局领导班子的政治理论水平不断,党性原则、廉政意识进一步增强,形成了一个政治过硬、作风优良、勤政廉政的领导班子集体,为推进全市国税事业发展提供了坚强有力的组织保证。
2、加强班子成员之间思想沟通,发挥领导班子整体效能。
一是认真坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。局党组严格坚持集中制,强化集体领导观念,凡涉及经费预算安排、办公综合楼建设、人事任免等重大,都由党组集体讨论决定,杜出现“一言堂”、个人说了算等不良现象。今年以来,我局共召开党组会议22次、局务会议25次,进行票决16次。同时,认真落实分工负责制,党组成员既积极参与集体领导,又根据工作分工,尽职尽责做好分管工作,做到不越权、不越位。
根据统一部署,2015年5月19日至6月25日,第十三巡视组对xx省地方税务局进行了巡视。9月14日,巡视组向xx省地方税务局党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、强化责任担当,把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好
(一)统一思想认识。巡视组反馈意见后,省局党组立即召开会议,认真学习《巡视工作条例》和关于做好巡视整改工作的要求,深刻认识到巡视工作是落实全面从严治党的重要手段,巡视组到我局巡视,是对地税党风廉政建设和反腐败工作的一次全面检验,是对干部队伍廉洁自律的一次健康体检;一致认为巡视组指出的问题,点到要害、中肯深刻,提出的整改意见和建议针对性、指导性都很强。为此,省局党组坚持从自身抓起,要求每一位班子成员主动认领问题,以上率下,积极整改;要求全省地税各级党组织和广大党员干部特别是领导干部不断增强从严管党治党的政治意识和责任担当,确保在规定时限内,将所有问题全面彻底整改到位。
(二)加强组织领导。省局党组切实承担起巡视整改的主体责任,先后召开3次党组会、5次专题会议,部署整改落实工作,研究整改落实方案,审议整改落实情况,并明确整改工作由省局党组书记、局长吴紫骊同志负总责,分管办公室、纪检监察工作的领导同志具体负责协调和督办。办公室和纪检监察部门定期与各部门沟通联络,对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问效,保证整改有序推进。针对地税垂直管理的实际,加大系统督查力度,坚持上下联动开展整改,对整改措施不具体、治理不得力的,严肃批评纠正,保证了整改不松不偏。
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学校贯彻落实中央意识形态巡视反馈整改报告
根据整改落实工作需要,我们坚持即知即改、立行立改,对每一项整改措施都要求责任单位提供台帐依据,确保整改成效。
(一)意识形态工作责任制没有落细落实的问题
存在问题:1.在学习习近平新时代中国特色社会主义思想表面化程式化,系统深入不够。
整改情况:进一步落实党支部理论学习,依规管理从严治学。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》作为必读教材。综合运用集中学习、辅导报告、交流研讨、个人自学等多种形式开展学习,学校把党员干部的意识形态教育渗透进党支部“三会一课”和“两学一做”学习教育常态化计划之中,通过组织集体学习和个人自学,要求每一位党员领导干部和党员教师都认真撰写学习笔记和心得体会,在平时工作中践行“四个意识”,提高政治站位和政治自觉,强化责任担当。党支部开展“一把手”上党课、“主题党日”等形式多样的学习宣传和教育培训活动。利用党课,组织全体党员认真学习十九大精神和习总书记系列讲话精神,提高党员干部和广大教职工对意识形态方向的认识。把社会主义核心价值观作为平时工作的指导思想,不但要完成自身工作任务,更要发挥共产党员的先锋模范带头作用。
存在问题:2.落实意识形态工作领导责任的自觉性不够,齐抓共管的工作格局没有完全形成。意识形态工作责任制落实上具体行动不足,把意识形态工作纳入党组会、民主生活会重要内容的要求没有完全落实到位,意识形态领域工作存在缺失。
整改情况:把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,学校支部每年至少两次专题研究意识形态工作,把意识形态工作纳入民主生活会和班子成员述职报告重要内容,纳入干部年度考核,学校学期目标责任制考核体系、考核结果作为党员干部、教师评价使用的重要依据。同时做到“三报告”,即每年至少 2 次专题研究意识形态工作、汇报 1 次意识形态工作、及时向上报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
存在问题3. 意识形态考核指挥棒作用没有充分发挥,履行意识形态管理责任不到位
整改情况:提高意识形态工作责任制在领导班子和领导干部年度考核中的权重,制定考核方案,把考核结果运用到干部使用、工作评价、责任追究上来。把意识形态工作全面落实到学校管理之中,加强对党员干部的日常监督,对发现的问题硬起手腕严肃追责,绝不姑息。
(二)关于宗教在各个领域与党争夺思想阵地、争夺人心,非法宗教、邪教渗透形势严峻的问题。
整改情况:排查党员干部信教、搞封建迷信活动的情况,加强对党员干部的理想信念教育,把是否信教、搞封建迷信活动作为民主生活会领导干部个人说明事项,作为组织生活会普通党员宗教信仰政策教育内容。教育约束党员干部不得信仰宗教,不能参加宗教活动,对信教的党员干部进行严肃处理。积极宣传社会主义核心价值观,宣扬社会主义先进文化,传播爱国、爱家、爱校、爱己正能量,对学生进行了公民基本道德规范及社会公德、家庭美德、个人品德教育等宣传教育活动,提升了广大师生的文明素养。加强未成年人思想道德教育,广泛开展科学文化知识和无神论宣传教育,培养合格的社会主义建设者和加班人,通过各种宣传和学习手段,让主流意识形态在校园占据主导地位,不断提升其传播力、引导力、影响力。
(三)关于意识形态阵地和队伍管理宽松软的问题
存在问题:1. 主阵地和主流思想舆论不够壮大
整改情况: 持续深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署,着力讲好习近平总书记治国理政故事,在党员干部中开展专题演讲、讲故事比赛等,运用各种媒体、采取不同形式进行宣传。10月份做好用“党的创新理论宣讲进基层”宣讲活动,组织全体教师进行学习。实施时代新人培育工程,组织师生参与积极开展推荐“漯河好人”“十佳市民”“感动漯河任务”“道德模范”等该项评选活动。
存在问题:2.舆情应对引导能力不强
整改情况:提高敏感舆情态势的感知力发现李力,提高广大党员干部的媒介素养和舆情意识。引导干部职工积极关注各级党委政府微信公众号,利用互联网新媒体创建机关党建及业务工作新平台,做到传播正能量,不造谣传谣,以积极、正面的姿态去适应时代的发展变化。
巡视整改自查报告
针对中央巡视组对中化集团巡视反馈意见,结合落实中央八项规定、推进“四风”问题专项整治要求,7月分公司对20xx年到20xx年7月底财务基础工作进行了自查和整改,本次自查的重点围绕《关于分公司和生产企业对中央巡视反馈等问题进行自查整改的通知》展开,具体包括:
银行账户管理:广东分公司严格按照化肥公司对分公司账户管理要求进行银行账户管理。分公司开立、撤销银行账户都严格按规定先向化肥公司财务管理部提出书面申请,取得批复后再办理开户、撤销手续。分公司开立的所有银行账户都在sap里有相应的银行会计科目,并按会计制度的要求对所有银行业务进行账务处理。定期更新《账户情况备案表》,每半年打印并上报一次分公司银行账户开立及使用状态明细表,及时了解账户使用情况,确保银行预留的账户信息准确无误。
在途资金及银行余额调节表管理:安排有专职人员负责在途资金的核对工作,要求当日来款当日在jde中予以核对确认,未取得代付款证明的除外。次日完成sap系统中的账务处理及清帐工作。每周一、三、五出具在途清账说明,列明未清理原因报财务经理审核确认,及时反馈货款确认情况。重点关注超3个工作日未清理的在途资金,关账后三个工作日内上报在途清账说明。截至20xx年7月,不存在超3个工作日未清理的在途资金。关账后将银行出具的对账单和企业账务帐进行核对,编制银行余额调节表,并在关账后三个工作日内上报财务管理部资金科,然后据此进行调账,确保账实一致。
存在问题:因分公司公章变形导致湛江农行预留公章同加盖公章不一致,无法办理法人变更等其他变更、撤销业务。
整改措施:定期与湛江农行客户经理沟通,探讨解决方案,及时跟踪银行使用状态,确保农行正常收款。
广东分公司严格按照化肥公司费用制度管理积极修订《广东分公司费用管理办法》,各项费用遵循“预算管理,总额控制”的原则。同时,分公司经营坚决落实中央八项规定精神、积极纠正“四风”问题,进一步加强了费用管理,保证了资金安全。
加强发票审核,杜绝娱乐消费:分公司财务部费用核算人员对每张公务招待费发票的行业类别进行严格审核,杜绝出现例如沐足、桑拿等私人会所、娱乐场所开具的发票。
合规购臵礼品、发放补贴:分公司所有公务礼品购臵需经分公司总经理审批后进行办理。任何节日均不允许为员工公款购买节礼。分公司补贴的发放均按照人力资源制度进行发放,未出现以补贴的名义违规发放购物卡、代金券等行为。
公私分明,严禁公款私用:分公司严禁公款报销与履行工作职责以外的,应当由个人承担的私人宴请、亲属走访及培训等各种费用。同时严禁报销例如理疗保健卡、运动建身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡、购物卡等各种消费卡。
费用核销及账务处理:原则上当月的费用在次月报销完毕,最迟不得晚于3个月,财务人员根据发票项目准确入账,每月月末根据权责发生制进行房租费用的计提。运营区费用报销实行备用金管理办法,在各运营区设立备用金帐户,要求专款专用,由运营区业务内勤人员集中当月运营区报销费用统一寄分公司相关审批人进行签批,签批手续完成后,财务入帐,并将报销款汇入分销中心备用金帐户中。根据化肥公司财务交叉检查小组整改意见,运营区备用金已设立备用金使用登记台账,保证账实相符、受益人与报销人的一致性,每月关账前分公司财务部须与运营区进行备用金对账,并对对账表进行归档保存。
巡视整改自查报告
根据区委学习实践活动领导小组《关于对全区学习实践科学发展观和干部作风建设年活动前一阶段工作集中开展“回头看”的通知》(宣学办[xxxx]16号)精神,为进一步巩固和扩大学习实践活动成果,我局专门印发了关于开展“回头看”的通知,对前一阶段的工作情况进行了认真自查,现将我局学习实践活动“回头看”情况汇报如下:
我局把做好“回头看”工作作为学习实践活动的一个重要环节来抓,切实加强组织领导,明确责任,强化措施,稳步推进,取得了良好效果。
(一)提出明确要求。根据《通知》精神,我局及时进行了传达贯彻,对开展学习实践活动前一阶段“回头看”工作进行了安排部署。要求以高度负责的精神、实事求是的态度,统筹兼顾,科学安排,注重实效,全面推进。通过深入扎实的“回头看”,切实查漏补缺。立足整改,把学习实践活动开展以来积累的学习成果、调研成果、解放思想讨论的成果、分析检查的成果转化为业务工作成果、制度建设成果和群众能得到的实惠。
(二)认真开展自查。各党总支部、支部从讲政治、讲大局的高度,认真落实开展学习实践活动前一阶段“回头看”的工作要求,对照局党委前一阶段工作安排和部署,逐项自查整改落实内容、时限、目标、措施是否得到落实,根据自查情况进行补充完善。通过多种方式,广泛征求群众对落实情况的意见,认真听取群众对整改落实工作的评价。依据整改落实方案,逐项对照、逐条分析、深入查摆,对整改落实工作分类排队,落实挂销号制度,确保“回头看”工作的深入开展。
(三)加强督促检查。我局学习实践活动领导小组加强对各党总支、支部“回头看”工作的督促检查,采取听、看、查、考等方式,在查漏补缺的基础上,切实负起责任,充分听取群众意见,认真抓好落实,务求取得成效。
根据通知要求,我们对照领导班子分析检查报告和前一阶段工作方案,认真开展“回头看”自查工作,着重从以下几个方面进行梳理和总结:
(一)集中查看了学习调研情况,推进科学发展的主动性自觉性是否真正得到增强。主要查看了广大党员特别是领导干部的理论学习是否真正取得效果,思想认识是否进一步深化,调研成果是否进一步转化,对科学发展内涵、实质和要求是否真正了解和掌握,是否真正把思想统一到中央和省、市、区委和局党委对当前形势的分析判断和决策部署上来,进一步坚定推进科学发展的信心和决心。
准、实”的要求,对征集到的意见认真归纳梳理,进行聚焦提炼;是否存在多数党员干部认为应该“聚焦”的问题,用一般性问题来代替核心问题的现象。
(三)集中查看专题民主生活会,是否通过查找问题在加快发展、促进和谐上统一了思想、形成了共识。查看了民主生活会前是否充分做好准备工作,领导班子成员之间是否开展“三心”活动;是否一把手亲自审阅班子成员的发言材料,切实做到问题找的不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会;是否会上认真开展批评与自我批评,敢于触及根源,切实对本单位、本部门科学发展现状有一个准确的判断,对影响制约科学发展的突出问题有一个清醒的认识,对存在问题的原因特别是主观方面的原因有一个深入剖析,对推动本单位科学发展有一个清晰地思路;是否会后对查找出来的问题进行认真梳理分析,列入学习实践活动整改落实项目加以解决。
(四)集中查看了领导班子分析检查报告,是否深入剖析了影响和制约科学发展问题的根源,进一步理清了科学发展的思路。主要查看分析检查报告,是否认真贯彻了6月1日全区重点项目调度会和局系统“大干一百五十天“等重要会议精神;对解决影响制约科学发展以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,是否提出了符合科学发展观要求的思路措施,是否符合本单位实际和群众意愿;是否深入分析了存在问题的原因,提出了切实有效地改进措施;在全区统筹生态环境保护和经济发展方面提出新的举措,努力使其成为推进本单位科学发展的指导性文件。
(五)集中查看群众评议工作,是否在分析检查中走群众路线。主要查看评议内容是否精心设计,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找的准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议;是否尊重群众意见,将评议中提出的正确意见切实体现到修改后的分析检查报告中,并做好分析检查报告和评议结果的公示公开;是否按照市、区要求的参评范围,确保了参评的广泛性和代表性。
(六)集中查看在应对国际金融危机冲击、落实“三保”要求上是否取得了新成果。主要查看是否在两项活动中围绕保增长、保民生、保稳定要求,把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展的动力,在贯彻落实中央和省、市、区委一系列决策部署中提出了新措施、迈出了新步伐、取得了新成效;是否在保增长的同时,切实保障和改善民生,维护社会和谐稳定,以保增长、保民生、保稳定的实际成效体现学习实践活动成果。
(七)集中查看影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题是否已经或正在得到解决。主要看是否在前一阶段调研的基础上,继续深入基层、深入群众,立足实际解决问题、化解矛盾,真正解决一批基层和群众反映强烈的突出问题,真正拿出一些实实在在的促进发展、服务群众的办法来,帮助基层渡过难关,让广大群众感受到党和政府的关怀和温暖,凝聚共克时艰、共度难关的强大合力。
(八)集中查看体制机制创新工作是否已经着手建立。主要查看是否对各类政策措施、意见办法、规章制度进行了清理,废止了哪些、完善了哪些,消除了哪些制度缺陷,取得了哪些新的制度成果;是否对已经查找出来的突出问题考虑整改措施,对具备整改落实条件的问题进行了解决。
(九)集中查看党员干部的思想、工作作风是否取得明显改进。主要查看是否通过抓好两项活动,进一步推动干部党性党风党纪方面和群众反映强烈的突出问题的解决,把活动成效体现到推进发展、改善民生、维护稳定上来;是否对照“十个严禁”开展自查自纠活动,使少数党员思想浮躁、作风漂浮、服务意识差、工作效率低、不作为甚至乱作为等问题得到有效解决。
我局学习实践活动前一阶段工作虽然取得了预期效果,但与上级的要求相比还存在一些不足,主要是:对学习过程中遇到的困难估计不足;不同单位和部门之间的落实情况和学习成效还不平衡;一些矛盾和问题还有待进一步解决等等。针对这些问题,我们将认真研究,重点做好整改落实工作。
我们将借助前一阶段学习实践科学发展观活动所取得的成效,推动城建事业又好又快的发展。一是建立学习教育长效机制,继续抓学习教育不放松。二是建立制度管理规范机制,继续抓制度建设不放松。三是落实岗位效能责任机制,继续抓效能建设各项工作不放松。四是建立社会服务实践机制,继续抓民心工程不放松。热心帮困扶困,关爱群众。
巡视整改报告
为推动县司法局全面扎实做好省委巡视组反馈问题的整改工作,确保责任到位、任务到位、措施到位、取得实效,先司法局结合司法行政工作实际,开展整改工作情况汇报如下:
县司法局整改落实工作,由县司法局党支部书记、局长余东平作为第一责任人,各股室负责人、各司法所结合司法行政工作实际和自身实际情况负责本股室及司法所的整改落实的直接责任人。
(一)党风廉政建设方面的整改情况。
一是大力开展廉荣贪耻的廉政文化建设,以法律七进和依法治县为载体,营造崇尚廉洁从警氛围。加强日常监督,将遵守不准收送红包礼金规定情况作为个人事项报告、民主生活会和述职述廉的重要内容。
二是组织干警签订廉洁从政“承诺书”,开展廉政宣誓结合元旦、春节等重要时间节点开展廉政提醒。
三是开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治,严肃财经纪律,严格执行国家工资及津贴补贴政策,严厉查处违规滥发奖金、工资、补贴问题。
四是建立健全重大事项报告制度,全局干警都要做到事前有请示,事后又报告,保证领导对工作进展情况做到心中有数,请示报告要坚持分级负责,逐级报告的原则,凡属职权范围的工作,要各负其责,认真落实,凡重大问题本级无权决定的,要逐级报告,不得超越权限;重大突发事件或事故应紧急报告,无论什么时间,必须在第一时间(半小时内)报告主管领导,一般事故要及时(1小时内)报告;可先用电话口头报告,然后再补报文字报告,来不及报送详细情况的,可先进行初报,然后根据事态进展和处理情况,随时进行续报;凡领导交办的事情,都必须坚决执行,认真落实,不打折扣,确实遇到困难应及时报告,不能有抵触行为。
五是坚持预防为主、惩防并举、标本兼治、从严治警,继续加大违纪违法案件的查处力度,狠抓查办案件工作的落实,确保办案质量,严厉惩治消极腐败现象,严肃查处领导干部违法违纪案件。开展廉政教育,强化党纪法规学习,使之知法、守纪、思廉;开展警示教育,以案说纪,以案明纪,以身边事教育身边人,达到清廉的教育效果。
六是切实提升司法行政干警综合执法办案能力,提高司法行政干警依法行政和法律服务人员的执法办案质量和水平,夯实打造服务为民的理想和信念,组织力量进一步修订完善局机关规范执法、行政管理及业务管理等规章制度,确保干警执法和服务过程中“有法可依,有章可循”。将公证、法援、调解以及社区矫正等列为执法办案规范化建设重点单位,从规范工作流程入手,加大规范化建设的力度。建立健全了司法行政机关执法办案考评机制,提高执法办案质量和水平。开展对严格公正执法办案情况、廉洁建设情况、人民群众对司法行政工作满意等情况的定期测评,并作为执法办案考评的重要依据,以确保了执法规范化建设有序推进。
七是大力推进服务群众“八件实事”,大开展“阳光执法”,促进司法公开。充分运用现代信息技术,在现有的县普法网等基础上,有序开展在手机报、广播电视、短信的执法司法公开,创新公开方式,畅通公开渠道,确保除法律规定的情形外,能公开的执法司法内容全部公开。通过深入开展执法司法公开活动,全面深化司法行政工作公开,让执法司法在阳光下运行,进一步保障人民群众对执法司法工作、对执法司法机关及其工作人员的知情权、监督权,更加有效地防止各种非法干预执法司法活动公正运行的影响,以公开促公正,以公开树公信,以透明保廉洁,构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制,进一步提高我局执法司法工作的公信力。
(二)执行中央“八项规定”和作风建设方面存在的问题的整改清理。
一是强化政治意识严肃政治纪律。认真开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动,把学习贯彻落实党章作为司法干警首要政治任务,严格遵守党规党法,切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要求每名干警必须牢固树立大局观念和全局意识,并一言一行均与干警身份相符,大是大非面前立场坚定,关键时刻保持头脑清醒,力做与党中央保持一致、全力维护中央权威的表率。
二是深化“铸忠诚警魂”主题教育实践活动和“司法为民转变作风”主题活动,按照李仲彬厅长“信念要坚定、干警要干净、队伍要纯洁、执法要公正”的队伍建设要求,加强队伍建设,把思想政治建设工作融入到司法行政工作之中。
三是认真开展“庸懒散浮拖”集中整治。在对照全局庸懒散浮拖主要表现的基础上,结合司法行政系统实际,要重点整治少数干部办事效率不高、便民利民措施不多、服务意识不到位等问题,努力建设为民务实清廉的服务型机关。法律服务队伍重点整治行业不正之风等问题,不断提升依法诚信阳光执业水平。其中律师行业着力解决律师对当事人不尽职尽责,不主动承担社会责任等问题;公证行业着力解决重收费、轻服务,重数量、轻质量,重利益分配、轻责任落实等倾向性问题。
四是开展警车管理集中整治。重点整顿我局在用警车车牌不全、不按规定涂装警车外观、安装警灯警报器;非法转借、赠送、转卖司法警车、牌证;警车私用,非因公务驾驶司法警车出入或停放在营业性餐饮、娱乐、休闲场所等违法违规违纪现象。
五是大力推进“集成式”、“一站式”法律服务模式,开展“法律援助便民行动”、“法律服务惠民行动”。积极组织由律师、公证员等组成的法律服务志愿队伍,走访、集中问诊、法律体检、结对服务,为群众提供“集成式”、“一站式”法律服务。开设“绿色通道”,对重点企业办理紧急公证事项简化程序,特事特办。对老年人、残疾人等社会弱势群体办理公证事项实行预约服务或者上门服务,并减免费用。开展“法制宣传利民行动”,结合正在开展的依法治县、法律七进等活动,送法上门。
六是巩固提升党的群众路线活动、“走基层”活动、“司法为民转变作风”活动、“铸忠诚警魂”活动、群众工作全覆盖等活动成效,推动全局干警服务群众常态化、制度化。
七是全局干警深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神,以《党章》和党政规章为基本遵循,紧紧围绕中央和省州委从严管党治吏的新安排、新部署,按照“三严三实”要求,以深化党的群众路线教育实践活动整改为契合点,以群众工作全覆盖、“依法治县专项整治行动”、基层党建工作年等重点工作为着力点,认真落实省委“两个意见”,深入推进服务群众“八件实事”和“法律七进”工作,全面推动各项规章制度落实,着力解决了精神不振、担当不力、为官不为等突出问题,切实做到为民务实清廉,努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。
八是把作风转变贯穿与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委十届五次全会精神结、教育实践活动深化整改、“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动、“依法治县集中整治行动”、落实基层党建工作年工作任务等工作的始终,开展党的群众路线教育实践活动和“铸忠诚警魂”活动整改“回头看”,持续深化“走基层”活动和“转作风”活动,推动作风建设不断取得新成效。
(三)选人用人方面的整改情况。
一是开展党员干部双重信仰问题专项整治,注意党员干部是否搞双重信仰、是否把严格党员干部遵守政治纪律放在首位,始终发挥司法行政职能,把反分裂斗争和维稳工作放在首位,务必做到政治立场考察全面、客观、准确。对现在的党员干部进行谈话,发现有整治立场不坚定的给予批评改正,如不改正,考虑取消其党员资格。
二是开展领导干部收受红包礼金问题专项整治,在与县纪委签订“拒收拒送”承诺书的基础上,组织全局干警人人签订“拒收拒送”承诺书,严格执行礼品礼金登记上交制度,对顶风违纪的,从严惩处。
三是组织开展作风巡察和执法作风专项检查活动,局班子采取明察暗访、社会调查等方式,重点检查法律服务窗口,各司法所、社区矫正工作和全局干警坚持按时上下班、上班中没有溜岗脱岗、利用电脑从事与工作无关活动的现象。12月底前,要开展一次暗访督查。
四是以依法治县为载体,充分发挥我局法制宣传的作用,在法制宣传、会前学法、法律七进等过程中广泛宣传选人用人重要精神、相关纪律禁令和法律法规。同时,向群众宣传监督方式,如“12380”举报平台。
五是以“信念坚定、干警干净、队伍纯洁、执法公正”为操守,坚定不移地把《干部任用条例》中民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用的必经程序。在运用选举制时,应给予民主权利,不能以实现组织意图为名强迫他们选谁或不选谁,坚决维护选民或代表的民主权利,不能以个人意志随意改变选举结果。在坚持德才兼备原则的前提下,把干部作风方面的表现作为选拔任用的重要依据,把“坚持用好的作风选人、选作风好的人”落到实处。务必坚信,优秀的干部只能是干出来的,不是跑出来的。
六是做好干部职工竞争上岗工作。根据我局今年制定的考核文件,县司法局全面实行了竞争上岗。岗位空缺一律实行竞争上岗,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在程序上严格按照县委组织部、县人事局审批,公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、民主测评等流程操作。上岗前公示、上岗前廉政谈话、对新上岗的干部实行一年试用期,没有破格和不够任职条件就评优评先或者推荐为后备干部的现象。
七是做好干部轮岗交流工作。为进一步优化机关各部门干部职工配置,激发干部的工作积极性,按照“加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”、“确保业务工作连续性”的原则,加大干部交流力度,实施干部职工轮岗交流,优化部门队伍结构。在深入交心谈心,充分了解本人意愿的基础上,结合工作需要,在股室与股室之间,不同业务岗位之间进行轮岗交流。
八是大力加强对干部的监督管理。强化干部监督管理,加强对干部的教育管理,坚持执行领导干部谈话制度,实行工作谈话、廉政谈话、勤政谈话等制度;以政风行风建设为切入点促进廉政建设,制定违规行为处分规则,狠抓司法行政干部和法律服务队伍作风建设;切实加强司法行政干部和法律服务队伍管理加强对重点环节和重点部位权力行使的监督;切实履行协管职能,加大了对县司法局领导班子配备人员的考察力度,保证进人严格按程序办,对县司法局领导干部的协管工作落实到位。
九是强化司法行政队伍建设,选人用人机制进一步完善。今年来,我局通过全省公开招录公务员考试,新进了政法专项编制司法助理员6人,招录局机关公务员1名、事业单位人员3人,每个乡配兼职司法助理员1名,县司法局机关、司法所整治逐步实现满编运行。积极向组织推荐成绩优异、德才兼备的干警,今年,通过民主推荐在县司法局机关推荐出了3名优秀后备干部。
(四)构建长效机制的情况。县司法局深入贯彻落实省委“两个意见”和省委政法委“两个实施意见”,通过建立完善管理责任、制度建设、诚信服务、教育培训等机制,进一步规范司法干警队伍的管理行为、执业行为,督促公证人员严格遵守职业道德和执业纪律;狠抓规范实施,结合我局司法行政具体情况,坚持高标准规范公证处和公证人员执业行为;狠抓监督检查,通过局领导班子现场办公、专题调研、跟踪督查等方法,帮助全局干警查找问题、分析原因、落实整改,做到不留死角,不留盲区;狠抓绩效考核,从强化用制度管人、管事入手,结合实际制订了《县司法局关于明确局机关人员岗位职责的通知》、《县司法局关于2015年度机关目标管理考核的通知》、《县司法局关于印发司法所管理制度的通知》、《县司法局关于印发2015年司法所目标管理任务分解表的通知》、《县司法局财务管理制度》,并按制度组织实施考核兑现,有效地促进全局干警执行各项制度和完成岗位目标的自觉性。
巡视整改报告的要点
按照县委巡察工作的统一安排部署,县委第三巡察组于2018年9月15日至12月15日对我局进行了为期三个月的巡察,并于2019年元月10日对我局巡察情况进行了反馈。县委第三巡查组实事求是、客观公正地指出了我局在工作中存在的六个方面的十四个问题,并具体到二十一个事项,有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况,局党组认真研究整改措施,落实整改责任,根据实际制定整改方案,列出三个清单,对巡察反馈意见认真开展整改落实。现将整改落实情况汇报如下:
一、以问题为导向狠抓整改工作。
(一)关于党的政治建设方面存在的问题。
1.学习领会十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神不及时、不深入。
(1)对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神缺乏深层次理解和高标准把握,在融会贯通、学以致用上有欠缺。大部分人未按照学习计划学习,存在惯性思维,流于表面、重视不够,效果不佳。
一是局党组和机关党支部加强了对政治理论学习工作的组织指导,加强以十九大精神和习近平总书记一系列重要讲话为主要内容的政治理论学习,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓,力求实效,拥戴核心、维护核心、紧跟核心,努力使党的政策方针走心入脑,坚持用党的创新理论指导工作、指导实践。二是完善了局党支部学习制度和机关学习制度,强化和规范政治理论学习活动,逐步提高全体党员的党性修养和政治素质。根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,结合民政工作实际,制定了《2019年民政局党支部落实“三会一课”制度实施方案》,同时制定《2019年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步规范了学习笔记,加强了每月学习检查,形成领导带头,学习规范,氛围浓厚的学习格局。
整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。
2.贯彻执行党的路线方针政策和中央,省、市,县重大决策部署不到位。
(1)在完成县委“三基建设”要求指标上有差距。城市社区活动场所和公益性服务设施提档升级工程尚有欠缺。
通过积极争取省、市级社区活动场所和公益性服务设施建设扶持补助;与开发商协商预留场地,采取购买方式提升社区活动场所面积;与驻区单位和村委会协商长期无偿为社区居委会提供社区服务场所三种方式提升社区服务场所,到2018年12月底,我县城市社区有23个,社区活动场所和公益性服务设施面积达500平方米以上的20个,占城市社区的87%。
整改效果:已于2018年12月底完成整改。
(2)解决执点难点问题方面有欠缺。农村日间照料中心运行资金缺口大,不能按规定进行分配,加之部分村集体经济收入匮乏,无法弥补财政补助不足部分,直接影响日间照料中心的正常运行。
一是局党组年初已经向县财政局递交2019年度农村老年人日间照料中心运行经费的报告。按相关要求,全县2019年农村老年人日间照料中心全年运行经费应该为584万元,全部应由县财政负担解决。二是积极与上级民政部门进行沟通衔接,全年力争争取30万元彩票公益金用于农村老年人日间照料中心的资金支持。三是出台了《平定县农村老年人日间照料中心制度汇编》,进一步规范了照料中心的各项规章制度,以便引导有条件的村拓宽服务渠道,增加资金来源,保证日间照料中心正常运行。
整改效果:初见成效,2019年12月底全面落实。
(二)关于党的建设方面存在的问题。
1.“两学一做”学习教育推进乏力,没有形成常态化,制度化。
(1)“两学一做”学习教育“规定动作没完成,自选择动作没创新”。
局党组加强对“两学一做”学习教育活动的重视和组织力度,定期召开专题党组会议研究推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体措施,加强对学习活动各个环节的督促检查,保证全局的学习教育活动进度统一、内容统一、步调一致。
整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。
(2)学习形式单一,结合单位实际开展有针对性性的学习活动较少。存在个别党员没有学习笔记,没有撰写心得体会现象。
不断丰富学做结合的有效实践载体,创新学习方式方法,结合省委“改革创新,奋发有为”大讨论,设立三个党小组。在大讨论动员会后,党小组分别进行了学习讨论。今后将结合局“?三会一课”活动计划,安排组织学习等活动。同时,在《2019年党支部“?三会一课”活动安排计划》中,详细安排“两学一做”学习教育规定动作并创新自选动作。把举办知识竞赛和党员评优表彰以及党小组长讲党课等列入“三会一课”活动内容。
整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。
认真研究制定学习教育和知识竞赛的实施方案,结合“学习强国app”,在现有条件下采取灵活有效的方式定期组织党员知识竞赛。
整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。
2.意识形态工作重制度轻落实。
(1)局党组对意识形态极端重要性认识不足,没有把意识形态工作纳入重要议事日程,领导班子没有经常分析意识形态领域的动态动向,正确判断意识形态领域形势,研究新情况,解决新问题能力不足。民政涉军信访工作问题逐年上升。
一是强化责任落实。成立以党组书记、局长为组长的意识形态工作领导小组,认真落实党管意识形态工作的主体责任,按照“一岗双责”要求,形成了一级抓一级的意识形态工作责任制,层层压实责任。二是提高思想认识,加强对意识形态工作的学习教育,定期研判民政领域意识形态工作将意识形态工作列入党组学习计划,通过以会代课的方式,定期研判民政领域意识形态工作,培训党员干部熟悉掌握意识形态工作要领和方法。三是抓好宣传工作,充分用好民政部门主管社会组织、烈士纪念设施、路牌灯箱等业务,建好意识形态宣传阵地,弘扬主旋律,传播正能量,教育引导广大干部群众认清形势、明辨是非。四是坚持正确舆论导向,牢牢掌控网络意识形态主导权,做到舆情监管回应及时,群众诉求解惑及时,社会关切应对及时,职工思想关心及时,获得市、县两级精神文明先进单位。
整改效果:已于2月底完成整改,并长期坚持执行。
(三)关于党的政治建设方面存在的问题。
1.党内政治生活开展不规范,不重实效。
(1)民主生活会召开不规范,不严肃。
针对存在的民主生活会不规范,不严肃,不完善等问题,我局积极加强党组织的自身建设,严肃党内政治生活,充分提高对党内民主生活会和组织生活会重要性、严肃性的的认识高度;加强党组织的自身建设,严肃党内政治生活,规范民主生活会和组织生活会程序。党组班子担起主体责任,对各个环节严格把关,保证党内民主生活会和组织生活会高标准、严要求,程序规范,扎实开展批评与自我批评,让两个生活会开出成效。
整改效果:已于2月底完成整改,并长期坚持执行。
(2)班子成员个人剖析材料不深刻,批评与自我批评没有达到红脸、出汗效果,没有起到推动工作的真正作用和目的。
局党组精心组织好民主生活会,引导党员干部以诚相见,勇于开展批评与自我批评,每年至少召开两次高质量的民主生活会,民主生活会严格按照会议程序进行。认真梳理问题清单、责任清单、整改清单等“三个清单”,本着惩前毖后、治病救人的原则,扎实开展批评与自我批评,让两个生活会开出成效,真正达到“咬耳扯袖、红脸出汗、解决问题、促进提高”的目的。在2019年3月12日召开县民政局党员领导干部2018年度民主生活会上,班子成员个人认真撰写个人剖析材料,会上开诚布公开展了批评和自我批评,达到了预期效果。整改效果:已于2月底完成整改,并长期坚持执行。
2.党基层党组织弱化、虚化。
(1)机关党支部工作重制度,轻落实。没有按照规定召开“三会一课”,无“三会一课”签到表和会议记录本。
严格资料管理和审核把关,规范和完善了各种会议程序和会议资料。严格按照“三会一课”计划安排,把“三会一课”真正落到了实处,制定了《2019年支部落实“三会一课”制度实施方案》,同时制定了《2019年党支部“三会一课”活动安排计划》。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步提高党员政治素质和理论水平。完善县民政局“三会一课”会议记录本,会议签到手续,指定专人按照要求规范进行记录。
整改效果:已于1月底完成整改,并长期坚持执行。
(2)基层基础工作比较薄弱,基本能力有待提高。
一是要加强党员干部对党建工作的认识,认真落实学习教育制度,加强党性教育,强化党员干部落实党建工作的自觉性,稳抓党建工作建设,切实加大教育力度,不断提高党员干部的思想认识,充实党建工作力量。二是加强党支部建设和党支部职能作用发挥,规范党组会、支部会召开程序,扭转以局务会代替党组会、支部会等以政代党的现象。健全完善基础档案、党员登记和党费管理制度,对支部活动情况详细记录,将党建工作做实做细,提升党建工作质量,并充分发挥基层党组织的职能作用,推动业务工作不断发展。三是加强对党员干部培训,通过加强党员教育培训,不忘初心,牢记使命,达到推进从严治党的效果,抓好理论武装、党性锻炼、道德传统文化教育和警示教育,切实提高党员思想觉悟和政治素质。四是将党建活动经费列入预算,开展形式多样、内容丰富的活动,不断增强党组织的凝聚力。
整改效果:已于2月底完成整改,并长期坚持执行。
3.党员党费收缴没有按规定交纳。
(1)党费收缴不符合规定。半年交纳一次党费,不符合“党员应按月交纳党费”的规定。
加强党员管理,完善党员组织关系办理制度和党费收缴制度,安排专人负责,严格按照党费规定,按月缴纳党费,搞好退休党员党费的补交和收缴工作,组织全体党员认真学习和重温党章,认真履行党员义务主动、按时缴纳党费。
整改效果:已立行立改,并长期坚持。
4.机构岗位需求与人员分配不平衡。
(1)老龄委办公室有编制无人,由别人兼任工作。
老龄委办公室的相关职能在本次机构改革中已经划归县卫生健康与体育局。
整改效果:已整改。
(2)乡镇民政工作量和人员编制不成比例。部分乡镇存在工作量大,人员少,不能保证上民政工作的质量和要求。
做好业务培训。通过以会代课的形式,加大对乡镇工作人员的教育培训力度,推动优质资源向乡镇倾斜,扩大教育培训覆盖面,为乡镇工作人员提供更多的培训机会。创新培训方式,重点围绕新形势下民政领域发展多元化、业务培训等内容,提高针对性、时效性,增强乡镇工作人员做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务的能力。
整改效果:初见成效,2019年6月底全面落实。
(四)关于党的作风建设方面存在的问题。
1.个别领导履职尽责不到位,工作作风不扎实。
(1)在接待群众问题上,未能做到简化办事程序,未能真正以耐心、热心、诚心的思想态度为民解忧,解民所疑。
一是强化为民服务意识,敢于担当,勇于担责,增强事业心和责任感,不断强化责任意识,把主要精力和心思集中到把工作完成好上来,梳理了城乡低保、医疗救助、临时救助、特困供养、优抚安置等业务运行流程,规范行政裁量权,找准了廉政风险防控点,进一步明确了风险防控环节的承办主体、办理标准、办理程序、办理时限,把每项业务权力关进了制度的笼子。二是从大处着眼、从小处着手,接待来访群众、办理具体业务时,做到尽心尽力,转变工作作风,积极、认真了解群众的所思所想所盼,促进群众感情、实实在在办好事办实事。
整改效果:已立行立改,并长期坚持。
(五)关于党的纪律建设方面存在的问题。
1.局机关日常管理不严,制度落实不力,机关纪律存在松弛现象。
(1)执行工作纪律不到位。
领导班子带头,实行全员签到、签退制度,实行离岗告示制度。
整改效果:已立行立改,并长期坚持。
(2)执行离岗告示制度不到位。
设置离岗铭牌,完善离岗登记制度,并严格督导制度落实。(由于处于机构改革期间,人员变动大,暂未设置离岗铭牌)。
整改效果:已立行立改,并长期坚持。
(3)执行上下班签到制度不到位。
严格执行上下班签到签退制度,请销假制度,切实履行公务外出手续。.做好日常监督管理工作,保证各项制度严格落实。
整改效果:已立行立改,并长期坚持。
2.执行财经纪律不到位。
(1)局机关财务管理不规范发票信息不完善、明细不规范现象普遍存在,财务核算手续不完善;票据收款名称和入账回单名称不一致;大项目手续不完善。
针对财务发票信息不完善的问题,召开党组会议集体研究,进一步规范了财务报账规定。一是加强培训,邀请财务专业人员,对局涉及财务签批的分管领导、财务人员进行业务知识培训,提高业务素质。二是加强联审联批制度。凡财务支出,需财务审核,经手人、分管领导签批,局长知悉后,财务方可报账。三是加强票据审核。严格按照发票规定,完整填写发票所规定的名称、地址、社会信用证号、电话号码、金额等信息,严格落实行政事业单位财务管理制度。
针对票据收款名称和入帐回单名称不一致的问题,局党组约谈办公室负责人和财务人员,立即整改,杜绝类似现象发生。此前为了简化手续,对差旅费、过路费等费用,要规范财务报账程序,凡财务支出一律直接支付当事人。
针对财务核算提供资料不完善的问题,局党组明确要求,一是立即完善补充相关资料,对财务账务核算应附的文件、会议纪要、明细清单补充完善。今后凡财务支出必须附加印证资料。二是强化财务人员日常监管,定期聘请审计部门进行专项审计,加强财务常态化监管。
整改效果:已立行立改,并长期坚持。
(六)关于夺取反腐败关键压倒性胜利方面方面存在的问题。
1.落实全面从严治党主体责任不到位。
(1)局党组在廉政纪律方面的制度建设不够完善,监督制度还存在死角,重形式轻效果。未设立党风廉政领导小组,没有制定相关制度,在党风廉政建设的落实上,还是停留在纸上、喊在嘴上、签责任状、开会发文落实任务。
一是突出局党组主体责任,成立党风廉政领导小组,时刻把纪律和规矩挺在前面,践行监督执纪“四种形态”,严格执行和完善民主生活会制度、组织生活会制度和党内事务通报制度,党组班子成员起好带头示范作用,强化批评与自我批评活动,努力用身边事教育身边人,充分发挥警示教育的震慑作用,不断推动全面从严治党向纵深发展。二是进一步完善党风廉政工作制度。建立党风廉政建设长效机制,在制度上下功夫,推进党风廉政建设工作的制度化、常态化,发挥党风廉政建设制度的规范和保障作用,让机关党风廉政建设和制度落实全方位覆盖,不留死角。三是压力传导,明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书,做到一级抓一级、层层抓落实,使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案,量化考核指标,对考核不达标的,不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。四是深入学习贯彻“八项规定”及实施,进一步把思想和行动统一到中央精神上来,把加强作风建设摆在更加突出的位置,真正做到与中央认识一致、要求一致、行动一致,切实增强抓好“八项规定”贯彻落实、推进党的作风建设的自觉性和坚定性,把落实“八项规定”同加强领导干部廉洁自律、纠正损害群众利益不正之风等工作紧密结合,一同部署、一同检查、一同落实,取得更好的工作效果。
整改效果:已立行立改,并长期坚持。
二、立足长远长效,巩固提高整改成果。
在今后的工作中,民政局党组在县委、县政府的正确领导下,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改任务与民政工作结合起来,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,以实实在在的整改成效推进民政工作健康发展。
(一)领导带头,亲力亲为。成立县民政局党组巡察整改工作领导小组,组长由党组书记、局长吕海明担任,其他党组成员为副组长,各股室负责同志为成员,加强对巡察整改工作的督促指导。各项整改工作由“一把手”负总责,分管领导具体组织实施,亲自研究部署,狠抓整改落实。党组书记坚持以身作则、以上率下,将纠正“四风”与其他重点工作同部署、同推进,带动分管领导落实好“一岗双责”,持续推进作风建设,成为常态。
(二)明确责任,扎实推进。根据整改方案,进一明确责任领导、牵头部门、配合部门与整改时限。层层压实责任,全局上下形成工作合力。每项整改任务都要明职明责,列出时间表、划出路线图,落实到人,主要领导亲自抓,一抓到底;每项整改措施要切合实际,具体可行,要有“干货”和“硬货”,力戒虚话、空话,大话、套话。进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对还在整改的工作,要按照县委巡察组要求,积极抓紧整改。
(三)坚持在整改中不断完善、不断提高。要坚持边整边改,立说立行、立行立改,在实践中检验各项整改措施是否可行,要紧扣整改目标以及出现的新情况、新问题,及时修改完善整改措施,做到边实践、边检验,边解决、边提高。进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化制度规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。
(四)搞好统筹兼顾,做到“两不误,两促进”。在抓好整改工作的同时,切实做好当前各项民政业务工作,通过工作实践和群众评议来检验整改的成效,切实做到“两不误、两促进”。
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巡视整改个人报告
县委脱贫攻坚巡视“回头看”整改办:
自整改工作开展以来,按照奉新县《关于认真做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、主题教育检视问题及成效考核反馈问题整改工作的通知》文件要求,对照整改任务清单,结合我镇脱贫攻坚实际情况我镇党委高度重视,严格按上级部署,及时召开党委会,结合我镇脱贫攻坚实际情况,会上研究并认领了三套台账问题,我镇坚持以问题为导向、细化措施、清单管理、高位推进、压实责任,按照县委整改工作方案要求,形成镇、村上下联动,各部门左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。镇党委成立以党委书记戴江同志、党委副书记、镇长邹友富任正、副组长的整改工作领导小组,对照中央巡视制定整改措施,建立整改台账,明确整改时限确定整改责任人。按照县委整改工作方案要求,我镇三套台账共细化为80条整改措施,其中巡视“回头看”反馈意见46条,主题教育检视问题7条,成效考核指出问题27条。截至5月20日,“回头看”问题整改方面,计划4月底前完成的1个子项,有1项完成;计划4月以后完成的40个子项,有15项完成;立行立改并长期坚持的5个子项,有5项完成立行立改,正在持续推进。
抓好问题整改是脱贫攻坚工作中必须完成的“硬骨头”,我镇党委高度重视,定期召开会议部署整改工作,构建责任清晰、各负其责、明确时限、合力攻坚的主体责任体系,全力以赴抓落实,切实推动脱贫攻坚工作各项措施和政策真正落实到位。
我镇定期召开扶贫干部业务培训班,加强全镇帮扶干部业务学习,补齐短板,在对问题销号中夯实责任传导中,形成镇、村上下联动,各部门左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局,提前完成好目标任务,确保责任制层层落实成效。
(一)落实“省负总责”要求还有薄弱环节。
1.镇党委在传导脱贫攻坚责任、强化上下联动方面还不够到位到底。
整改情况:(1)我镇召开了全镇机关干部会,会议上党委副书记、镇长邹友富同志带领班子成员、全体机关干部、各村、社区书记、主任、镇直各单位,学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察江西重要讲话精神。会议上特别强调了:1、务必提高政治站位。2、一定不能有丝毫松懈。3、容不得有半点侥幸。(2)我镇在去年年末就召开了党委扩大会,会上党委书记戴江同志重点强调各村(社区)支部书记、各村扶贫工作室、驻村第一书记对脱贫攻坚工作的态度问题、脱贫攻坚实际问题、我镇脱贫质量问题。年初我镇又陆续召开了脱贫攻坚大会,研究并部署推进脱贫攻坚工作。(3)我镇召集各班子成员召开党委扩大会议,研究全镇脱贫攻坚挂牌督战工作有关事宜。会议上指出本次督战,镇主要领导带队抓落实、抓整改,压紧压实责任,层层传导压力,调动各方面力量确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。
2.少数班子成员对分管领域脱贫攻坚工作重视和督促不够。
整改情况:我镇定期召开全镇脱贫攻坚推进会,强化脱贫攻坚责任落实,对各扶贫领域工作进行指导,明确各分管扶贫领域责任人。
3.镇农办、镇人社所对脱贫攻坚有关情况底数不够清,监管指导不够到位,落实整改还不扎实。
整改情况:镇农办、镇人社所对全镇建档立卡贫困户进行了逐户上门摸排,对贫困户就业、劳动力等情况进行摸底,并将持续进行;二是通过摸底,我镇已建立了劳动力台账、培训台账、公益性岗位台账,并进行动态管理。三是对出现的问题,比如城郊社区公益性岗位问题,进行整改,取消了不符合条件人员的公益性岗位,同时加强了管理。
4.全镇上下不同程度出现松劲现象,导致出现推进整改行动较为迟缓。
整改情况:针对我镇脱贫攻坚整改进度较为缓慢,按照镇主要领导指示成立了脱贫攻坚整改工作领导小组,加强对各站所、各村、社区脱贫攻坚责任压实,确保做到脱贫攻坚工作“四个不减”。
(二)举一反三、以点带面抓整改还有一定差距。
5.专项巡视反馈的问题在“点”上得到了较好解决,但一些深层次难点问题深入研究和推动解决不够。
整改情况:(1)对各村、社区开展脱贫攻坚挂牌督战,压紧压实责任,层层传导压力。(2)对脱贫攻坚巡视、考核、暗访督查各类检查发现的共性问题进行举一反三明确各整改责任人。
6.有的村级组织建设和集体经济仍然薄弱,全镇虽然各村集体经济收入都超过五万元,但集体经济收入模式单一。
整改情况:(1)目前赤角村硬件建设已完成,其余3个党支部已完成硬件建设,还有1个党支部5月底前能完成的硬件建设。已在全镇开展软弱涣散党组织排查。(2)目前正在筹备全镇村支部书记、村委会主任、村后备干部的培训。(3)1、目前开展了摸底排查,对全镇村级发展集体经济资源条件进行了分类统计。
2、下发了文件,镇党委专职副书记为发展村集体经济领导小组常务副组长。
7.全镇个别五类档外人群存在致贫风险。
整改情况:镇扶贫工作站再次要求各村(社区)居委会进行排查,对五类档外人权再次进行摸排,确保五类档外人群有无致贫风险,各项帮扶政策落实到位。
8.农村意识形态方面问题整改不够。
整改情况:(1)宗教巡查:对全镇党员及其家属进行了一次宗教信仰的排查,目前无党员及家属信仰宗教。(2)1、拟成立镇政府、公安派出所等部门组成的巡查小组,负责收集基督教非法组织,私设聚会点等相关信息并及时打击。2、联合上级部门做好文化下乡活动。(3)1、加大宣传力度,提高全员积极性。结合当前阶段工作实际,合理规划,统筹推进,镇全体班子成员下各村组,每位班子成员进行“一对四”的指导、督促,提醒学习,明确引导全体党员干部端正学习态度,由被动学习向主动学习转变。2、我镇通过加大对各支部督促力度,更了换一批现有的注册户没有学习人员,建立了每日提醒学习制度,进行每周晒积分,并制定了奖励办法,督促、刺激所有成员进一步提高活跃数、人均积分。3、针对小部分未激活人员,派了专人提醒,指导安装使用。4、针对注册人员人数不足的情况,将需增加人数进行了任务分解,根据各村情况分配增加名额。目前人数已由352增至429,增加77人。当前,我单位活跃学员由92人上升至最高峰227人,人均积分11.32上升至22.16。(4)建立了“三支队伍”常态化管理制度,全力做好我镇宗教工作。
9.解决内生动力不足,扭转贫困群众“等靠要”思想、扶贫与扶志双管齐下的措施和力度还不够有力。
整改情况:(1)在本镇深入开展脱贫攻坚相关主题宣传,开展感恩教育“四大行动”和“三讲一评颂党恩”等活动,持续推进爱心超市评分兑换、贫困人口座谈等活动,引导贫困人口激发内生动力,巩固脱贫成果。制定了《关于开展冯川镇扶贫扶志感恩教育颂党恩活动的工作方案》,并组织开展企业对照爱心超市捐赠活动、对爱心超市进行贫困户集中兑换、贫困户座谈讲座等一系列活动。(2)树立了一批感念党恩、艰苦奋斗、自力更生、光荣脱贫的奋进典型。
10.落实减负工作仍需加强。一些机关干部反映,“会海少了、文山还在,通过便函、电话、微信群等发指示要求的多了”。
整改情况:我镇严格按照中央关于为基层减负要求,严控全镇会议的审核把关,以镇党委、镇政府和镇党委办、镇政府办公室名义下发文件,坚决压减文件会议数量,保持对文件、会议的刚性约束。
(三)整治形式主义、官僚主义顽疾仍需持续用力。
11.对未吸纳劳动力的摘牌清理,后续帮扶措施跟进不够及时、针对性不够强。
整改情况:已对扶贫车间是否出现了空转闲置、未吸纳贫困劳动力的情况进行了核实,发现我镇良丰企业竹制品有限公司无我镇贫困户,并且未达到扶贫车间的标准。上报至就业局进行了摘牌清理。
12.部分文明实践活动站、“颐养之家”功能不全、管理不到位。
整改情况:(1)一、本镇下辖两村两社区,大路口村、赤角村、城郊社区、沙溪社区,新时代文明实践站已全部建立。二、新时代文明实践站均有固定场所,有统一标识,有专人负责,有工作制度。氛围浓厚,环境整洁。三、新时代文明实践所(站))经费均由政府承担,制作门牌,制定标识,制度上墙,相关资料打印。四、每月至少开展一次新时代文明实践活动。一月,新增区域的禁燃宣传,机关干职工、冯川镇志愿者进入各组,劝导村民。二月,机关全体干职工、全体志愿者、辖区所有村组干部,在辖区内开展疫情防控工作,设卡设点,日夜轮换,确保工作全面、及时,保障安全。三月,继续保障疫情防控工作,同时关注贫困户、孤寡老人、残障人士生活情况,分享爱心。“学雷锋”志愿者活动日期间大力开展以“文明你我、服务大众、关爱他人”的志愿者服务活动,并以“三五学雷锋活月”系列活动为契机,进一步普及志愿服务理念,弘扬雷锋精神。五、各新时代文明实践站以党群服务中心为基础,将新时代文明实践理念贯穿其中,充分发挥基层党组织的战斗堡垒、党员示范带头、阵地集聚作用。依托综合性文化服务中心,突出党建引领,增强文明实践号召力,重点强化文明、党建、志愿服务的碰撞与融合,将深奥的理论知识传递给党员群众、人民群众,让新时代文明实践成果惠及百姓。农家书屋正在逐步完善中。(2)1.整合村部大楼、村卫生室、乐龄中心等场所,将便民服务站、退役军人事务站、党员活动室、扶贫工作室、综治中心、村民理事会、农家书屋、广播室、幸福食堂、卫生服务室等功能室,按照事务性、服务性场所进行分区规划、科学布局,同时配套相应办公设备、活动设施,打造可供党员群众学习、办事、休闲、娱乐的一站式活动场所,提高综合服务能力。目前,全镇4个村(社区)都完成了功能场所规划,1个示范点已全面完成了场所整合、制度上墙。2.立足农村工作实际,着重从组织生活、公章管理、“三务”公开、干部考核等事关村级队伍建设、干部廉洁履职、群众高度关切的4项村级工作进行制度完善,通过镇挂点干部督促指导、登记公章使用事项、村组联动公开公示、工作实绩综合考核等措施,抓“实”组织生活、抓“紧”公章管理、抓“常”三务公开、抓“严”干部考核,以强化制度执行,全面推动村级工作规范化运行,切实提高服务群众满意度。
13.有些干部在工作中走形式、走过场,在入门上户的过程中“拍照留痕”,敷衍了事。
整改情况:已制定绩效考核实施细则。
14.2019年查处的扶贫领域案件很少是通过同级监督发现的。
整改情况:(1)日常监督及问题处置线索都及时报告了县纪委案管室。(2)经党委会研究决定,下发了关于开展2019年度村级财务核查清理工作的通知。
(四)对巡视整改政治责任的监督还不够实。
15.村级纪检委员思想认识不到位、不愿监督,只是理论水平不够、业务能力偏低、监督履职缺乏有效保障导致监察作用发挥的不明显。
整改情况:(1)已下发关于举办冯川镇村组干部党风廉政建设学习班的通知。
(五)日常监督、执纪问责仍存在薄弱环节。
16.与政府职能部门形成监督合力不够。
整改情况:对乡镇政府的职能部门如民政、人社、财政的扶贫落实措施开展监督,对履职不到位的部门负责人进行约谈提醒。
整改情况:检查了职能部门的各项扶贫措施情况。
17.2019年扶贫领域信访件立案率较低。
整改情况:(1)在自查自纠中发现冬春救助的发放对象中有村组干部的直系亲属、旁系亲属,针对这一情况镇纪委深入了解并形成说明材料上交县纪委。(2)已经在每个村组张贴奉新县第八轮巡察公告,并在每个村设置了举报箱。
18.在查办案件的程序、量纪还不够规范精准,畸轻畸重现象仍时有发生。
整改情况:(1)已组织全镇干部学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》。(2)所有案卷材料都移送案审室。(3)5月将派纪委副书记到县纪委监委跟班学习。
(六)扶贫领域腐败和作风问题专项治理还不够深入。
19.查处扶贫领域的案件少,向社会公开通报的少。
整改情况:(1)在县纪委开展专项扶贫资金检查中,镇纪委,镇扶贫办陪同县纪委工作人员下到各个村(社区)对危房改造进行集中了排查。(2)2020年镇纪委查办的两起案件中两名党员受到了党纪处分,并将处分决定下发到了各个村(社区)。
(七)有的短板补得不够扎实。
20.对提高义务教育质量和解决贫困代际传递的问题重视不够。
整改情况:镇教委在全镇小学内下发通知要求班主任老师对本班贫困学生的学习、心理、安全等工作实行定期家访。
21.健康扶贫整改措施未完全落实到位,乡村坐诊、巡诊等制度未能很好落实。
整改情况:冯川镇赤角、大路口、城郊、沙溪各村社区从事公共卫生均等化服务的村卫生所于2019年前已完成饿了信息化建设,2020年1月15日前对全镇所有在岗村卫生所开展了安全工作排查,排查中发现赤角村卫生所(熊才平诊所)存在少量的过期药品。为确保用药安全,将其封存下架处理,同事对各村卫生所建立了转诊登记本。进一步规范了执业诊疗所为医疗废物的处置工作。
22.对解决季节性缺水问题关注不够。
整改情况:(1)扶贫站和水务站对全镇建档立卡贫困户进行了安全安全饮水水质监测,并建立了台账(2)镇水务站、防疫站、镇扶贫工作站对全镇建档立卡贫困户逐户上门开展饮用水安全知识教育,并发放了100余份农村饮水宣传单,对因干旱季节性缺水的大路口村长溪组进行了每周送水上户。
(八)实现稳定脱贫的基础还不够牢靠。
23.产业扶贫虽着力整改但仍存在短板。
整改情况:镇农办对本地区建档立卡贫困户进行了摸清底数坚持因地制宜,加快推进蔬菜等扶贫特色种养业发展,坚持技术指导。
24.消费扶贫还存在对接不精准。
整改情况:在全镇范围内开展消费扶贫,对熊焕钟、黄晓燕等几户拥有农副产品的搭建线上线下销售平台。推进扶贫农产品产销对接。
25.就业扶贫台账动态管理,公益性岗位设置管理不够精准规范。
整改情况:(1)开展贫困了劳动力就业摸底调查,摸清就业和未就业的建档立卡贫困劳动力就业培训需求,建立培训需求台账、建立贫困户就业台账(2)建立全镇贫困劳动力公益性岗位台账,对公益性岗位开发、聘任、退出、等实行全过程规范管理。加强公益性岗位监管,对长期外出务工等不能在公益性岗位上正常履职的人员予以解聘或换人。
26.光伏扶贫补助存在收益不高。
整改情况:我镇扶贫工作站针对光伏电站存在收益不高的情况下,明确镇村两级光伏巡视员,村级光伏巡视员每周对光伏电站进行巡查,对有需要维护的上报镇光伏巡查员,镇巡查员每月陪同村巡查员巡查一次确保光伏电站保持正常发电量。
27.个别村组村容村貌不佳。
整改情况:我镇与保洁公司签订全镇31个村组卫生外包协议,并在去年年底陆续对有的村组进行了秀美村庄建设。
1.根据审定方案要求,定期召开党政班子会议及时传达我镇在整改发现的问题,进一步查漏补缺,对整改效果未见成效的,分析原因、改进工作方式方法,务求整改见实效;对需要长期坚持的,做好长效机制。重点对尚未完成的整改任务,积极有序推进,按照党委原定部署,有步骤地开展整改工作,确保在限定时间内整改完成,为脱贫攻坚工作打下坚实基础。
2、要强化责任担当,紧盯整改目标坚持问题导向,制定任务清单,对照整改工作方案全力开展整改工作,确保整改到位。
3、要务实整改作风,严禁推诿扯皮浮于表面,镇纪委将对整改工作进行专项督查,整改不到位、落实不及时的要严肃问责。
巡视整改报告心得体会
作为党员干部,接受党的巡视是一种尊严,也是对我们工作的一种警醒。近年来,党中央加大了对各级党组织的巡视力度,通过对巡视整改的报告进行总结,不仅展现了党的执政理念,更为我们提供了宝贵的经验和教训。我读过一些巡视整改报告,深受启发,现将我的心得体会分为以下几个方面进行总结。
第二段:深化认识。
巡视整改报告作为党内监督的一种工具,其价值不仅在于曝光问题,更在于找出问题产生的背后原因,促使组织进行深刻的反思和自我剖析。巡视整改报告会对党委政府的领导思想、工作作风、干部队伍素质等方面进行全面的审查,通过一些真实案例的披露,逐渐形成了对纪律规矩的认同和遵守。
第三段:严格监督与规范治理。
巡视整改报告通过对具体问题的点名批评,发出了清晰而有力的信号,即不能有一切规矩和制度可以洞都找得过去。党的巡视整改工作对各级党组织提出了更高的要求,要求我们严格自律、规范治理,从自身做起,以身作则。同时,对于那些存在突出问题的单位和个人,必须追究责任,依法依规进行纪律处分,以示威慑。
第四段:加强党风廉政建设。
党的巡视整改报告强调了反腐败斗争的重要性,通过对一些腐败案例的曝光和对整改问题的点名批评,敦促各级党组织进一步加强党风廉政建设。党组织要强化制度建设、明确权责边界,通过建立健全的监督机制和有效的制度约束,减少腐败的滋生空间,切实提高党员干部的廉洁自律意识。
第五段:推动工作落实。
巡视整改报告的重要目的就是要把问题找出来、解决掉,不能停留在纸面上。我们要认真思考报告中的问题和建议,通过各级党组织的努力,推动整改工作的落实。对于认真整改问题的单位和个人,应及时表扬,以鼓励各级党组织进一步完善工作机制,提高工作质量。同时,对于迟滞整改、敷衍塞责的单位和个人,必须严肃问责,倒逼改进。
结尾。
总体来说,巡视整改报告是一面镜子,透过它可以清晰地看到党组织的工作情况、干部队伍的素质以及制度建设的完善程度。通过学习和认识,我们应该进一步加强我们的党风廉政建设,确保党的事业始终保持健康稳定的发展态势。我相信,通过巡视整改报告的总结和反思,我们党的各级组织一定能更好地履行自己的职责,为党和人民的事业作出更大的贡献。
巡视整改自查报告
我院于1999年5月通过评审达国家二级加等中医院标准,此后医院以“二甲”为起点,狠抓软、硬件建设,通过持续不断的努力,医院获得长足进展,综合实力明显提升。并于20xx年8月完成“二甲”复审工作。在《石家庄市二级中医医院巡查实施方案》通知后严格对照细则,加强组织领导,以问题为导向,坚持实事求是,认真开展自查,现将本次自查情况汇报如下:
我院自20xx年完成二级甲等中医医院复审以来,院领导及广大干部职工严格按照二级甲等中医医院管理标准,规范管理、狠抓落实,医院各项工作得以健康、可持续发展。自石家庄市二级中医医院巡查工作开展以来,我院成立了专门领导机构,召开多次专题会议,从细节入手、科学谋划、积极整改,在发挥中医药特色优势、队伍建设、临床科室建设、临床路径、诊疗方案、药事管理等方面个方面均按高标准、严要求、重实效的要求制定了一系列卓有成效的新举措,为夯实医院建设坚实基础。医院召开专题研究、部署迎评工作,成立了以院长为组长的管理评审工作领导小组和办公室及六个质量小组,按照标准及实施细则,逐条自查整改,督导落实。
1.全面完善反腐倡廉体系建设,强化院外、院内监督。医院将反腐倡廉工作作为医院重要工作任务来抓,从健全机制入手,层层明确责任,定期监督检查,不断深入贯彻落实党风廉政建设和反腐纠风工作目标责任制。在全院各病区设立行风建设意见本和意见箱、公布投诉监督电话、每周固定开展院领导接待日等,畅通了社会监督渠道;坚持开展患者满意度调查、出院患者电话回访、院领导每周深入临床科室进行政工查房等,完善了院内监督机制;医院的反腐倡廉体系建设得到了进一步巩固和强化。
2.全面开展廉政风险防控工作,筑牢反“四风”、反腐败防线。医院严格贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强对重点部门、重点岗位、重点环节的管理和监督,医院将“两学一做”列为班子建设的重要内容,将其与党风廉政建设、预防职务犯罪和推进医院科学发展紧密结合起来,全面推行“三重一大”制度,规范权力运行。医院将“三重一大”列为班子建设的重要内容,对涉及医院发展建设中的重大事项、关系到职工切身利益的重要问题,坚持民主集中、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的原则,做到集体领导,集体决策。建立健全“三重一大”事项集体讨论工作机制和党委、行政领导班子议事规则,实行“一把手”末位发言,院长办公会、党政联席会、职代会的决议,通过院内公示、院周会传达、党务公开等方式主动向本单位干部职工公开。
3.全面加强医德医风建设,塑行业清风正气。医院贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”和《医疗机构从业人员规范》,组织了全院专题学习,医院将医德医风建设纳入综合目标管理,建立健全了医德医风考核制度,明确了考评标准与考评办法,将考评结果与医务人员的评先评优、晋职晋升、岗位聘用以及定期考核相挂钩。对患者实行一日清单及价格公示制度,使患者明白消费。
(一)发挥中医药特色优势,加强中医药队伍建设。
我院根据上级管理部门的要求及医院的实际情况、功能与任务,
制定了医院的三年发展规划,规划把发挥中医药特色优势作为医院的发展方向,并根据长期发展规划的要求,制定每年的工作计划。提出明确地发展目标,根据发展规划的要求,把中医重点专科建设作为医疗工作中的重点,把发挥中医药特色优势作为各科室考核的核心指标,制定医院绩效工资发放办法,提高中医中药临床应用的分配比例。按照规划的要求,对于人才的引进除特殊需要外,全部引进中医药人才,中医药人才比例达到64.8%,规定科室负责人必须具有中医执业医师资格,积极参加省中医药管理局组织的杏林工作,加强中医药人才的培养,医院把中医药知识作为医院培训的重点,并定期考评。我院严格执行医疗卫生管理法律、法规和规章。《医疗机构执业许可证》合法有效,按时校验。法人、床位数或诊疗科目等注册事项发生变化及时变更。要求所有晋职人员参加对口支援工作,积极参加基层中层“师带徒”活动,积极开展中医药适宜技术推广,提高中医药在基层的影响力。
(二)加强临床科室建设,提高服务能力。
医院设有内、外、妇、骨等九个临床科室,及药剂科、检验科等六个医技科室,科室命名符合规范,布局合理,科室带头人均为中医或接受过中医培训。能在临床熟练应用中医疗法,各科室制定了优势病种的诊疗方案,并根据临床应用情况进行及时修改。严格执行中医病历基本书写规范的规定,对临床归档病历实行严格质控,确保甲级病历率不低于90%。积极调动临床医生应用中医药治疗的积极性,确保中医治疗率在手术科室不低于60%,非手术科室达到90%以上。
制定合理用药及合理检查的奖惩制度,“危急值”报告制度,核对制度等临床安全措施,切实提高患者的安全,降低临床费用。对急诊患者执行绿色通道制度,实行先抢救、后交费,对住院患者免费提供营养指导、煎药等服务。设立了24小时投诉电话,保证了患者投诉渠道地畅通。
(三)加强重点专科建设,提高专科影响力。
我院多年来把专科建设作为医院发展的重点,我院肛肠科为省级重点专科,中风科为市级重点专科,我院在人力配制、资金投入等方面向重点专科倾斜,根据重点专科的工作计划,加强临床医生的培养,及时吸收先进的医疗经验及特色疗法,不断提高重点专科诊疗水平。目前,我院肛肠科设有床位24张,有中医副主任医师5名,占全院高级职称人才一半以上,科室内积极开展经验伟承工作,每名副主任医师带学徒一名,确保重点专科不断发展壮大。各重点专科制定了所有病种的诊疗方案,积极参加重点专科协作组工作。根据临床评价及协作组单位的先进疗法,不断地进行修订、总结。使诊疗方案在临床应用过程中不断完善。积极执行实习生、进修生教学任务,积极参加科研活动。通过以上努力,我院肛肠科就诊范围已达23个省,取得了科科技二等奖一项。中风科也逐渐被患者认可,影响力逐渐扩大。
(四)提高医技科室水平、加强中药药事管理。
展处方点评,并建有处方点评工作制度,确保临床用药合理。检验科占有房屋4间,配有全自动生化血球仪、血凝仪等设备。临床检验项目能满足我院临床检验需求,检验科提供24小时急诊检验服务,并设有“急危值”报告制度,安全管理及流程符合相关规定。医学影像科设有放射、超声、心脑电等科室,科室实行24小时急诊检查服务。ct上岗人员具有大型医疗器械上岗操作许可证,科室定期召开疑难病例分析与读片会,对重点病理例进行随访。放射科定期接受管理部门的环境定期评估和检验。
(五)开展中医优质护理,提高护理质量。
金融巡视整改报告
根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》(晋巡办发【2018】6号)的文件精神,我单位高度重视,按照巡察整改“五查”任务量化表要求,认真查找自身存在问题,对问题逐一明确措施、认真整改,着力加强长效机制建设,确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下:
一、加强组织领导,落实工作责任。
为确保巡察“回头看”工作更好的贯彻落实,晋州市巡察工作领导小组办公室《关于关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》下发后,我们迅速召开专题会议,认真学习领会《通知》精神,研究贯彻落实措施。及时成立了以党组书记、局长为组长、党组成员为副组长,相关科室负责人为成员的反馈意见整改“回头看”工作领导小组。领导小组按照责任分工,坚持主要领导亲自抓、负总责,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实,按照“一岗双责”要求,切实加强对所分管整改工作的指导把关,各科室各司其职,密切配合,通力协作,对整改问题逐个落实责任同时,明确任务目标,落实责任,力戒形式主义,不走过场,务求实效。
二、按照“五查”要求,切实做好整改。
我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题,逐一对照检查,对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”,认真查摆,举一反三,剖析工作中存在的薄弱环节,确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措经过全面梳理,目前已基本整改完成。
三、巩固整改成果,建立长效机制。
重点加强监督,抓好相关措施和制度的贯彻落实。对已经完成的和取得阶段性成果的整改任务,定期开展“回头看”,重点查看问题是否彻底解决到位,看是否出现反弹,查看是否有类似问题发生,查看相关措施是否切实有效,查看建立的制度是否严格落实。通过“回头看”,查漏补缺,巩固成果,确保整改落实有始有终、扎实推进。
市规划局的“回头看”问题整改虽然取得了阶段性效果,但由于很多历史遗留问题形成原因多样、情况较为复杂,还存在很多不足和欠缺之处。下一步,我们将以市委巡察“回头看”为契机,按照中央和省委市委全面从严治党的要求,认真落实市委的决策部署,始终如一地抓好市委巡察“回头看”反馈意见的整改落实,为推动全面从严治党主体责任落实打下更加坚实的基础。具体工作中,我们将对已经完成的整改任务,及“回头看”整改任务,再巩固提高整改成果;对需要较长时间整改或整改不到位的问题,制定有效举措,重点监督检查,确保整改到位;对出现的新情况新问题,立行立改,做到件件有落实,事事有回音。真正通过整改让广大群众感受到巡察整改给我局带来的新作风、新气象、新变化。
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