卫生院管理方案大全（18篇）

通过编写计划书，我们可以清晰地了解和分析自己的目标和行动计划。小编为大家搜集了一些优秀的计划书范文，希望对大家的写作有所帮助。

HSE管理方案

为认真贯彻落实管理局和采油厂安全管理工作要求，进一步强化安全生产管理，提高hse管理水平，实现我队长期安全生产，特制定管理方案如下：

一、指导思想：

念和“安全发展，清洁发展”的方针，紧紧围绕改革、发展、稳定的中心任务，以“安全环保责任落实年”活动为主线，深化安全环保教育培训，加强监督检查，推进安康文化建设，加大环境保护工作力度，加强基础管理，推进安全环保责任制落实，努力控制安全环保风险，全面提升安全环保管理水平，全面提升采油厂健康、安全与环境管理水平，不断开创安全环保工作新局面。

二、2009年采油厂的主要安全生产目标：

2009年安全工作目标是：“八杜绝、五达标”，即杜绝从业人员生产安全死亡事故，杜绝重大井喷失控事故，杜绝重大油气着火爆炸事故，杜绝锅炉压力容器爆炸事故，杜绝危险化学品重大泄漏事故，杜绝公共聚集场所重大事故，杜绝重特大责任交通事故，杜绝职业病危害；建设项目安全评价和“三同时”执行率100%，单位负责人、安全管理人员和特种作业人员培训取证率100%，特种设备注册检验率100%，从业人员事故重伤率小于0.15‰，直接经济损失不超过工业总产值的0.2‰。

2009年环保工作目标是：“一杜绝，四达标”，即杜绝重大环境事件，实现采油废水回注率100％，危险废物无害化处置率100%，钻井、井下作业废物无害化处理率100%，建设项目环境影响评价和“三同时”执行达标率达100％。

追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境、不造成财产损失的hse总体目标。

2、分解制定出供电大队2008年安全生产目标：基层队全年实现安全生产稳定，“零”事故，基层单位无违章、无隐患；追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境、不造成财产损失。

3、根据供电大队的安全生产目标分解，列出高青供电队2008年安全生产目标：努力实现“零”事故，班组无违章，无隐患，全年实现安全生产。

三、对我队安全生产目标进行分解、确立安委会职责如下：

职责如下：

l负责本单位安全生产技术监督管理，检查分析本单位安全生产情况，预测可能发生的事故，研究解决安全管理工作中的重要问题，并提出决策性的防范措施（方案）。

l编制本单位、季度安全生产工作计划，并负责组织实施。

l负责制定本单位安全生产规章制度、安全技术措施计划，安全生产检查考核条件、安全生产奖惩规定等，会同有关部门组织实施。

l负责组织定期或不定期安全生产检查，反违章、除隐患、抓整改、监督落实安全防范措施，提高基层安全生产“三标”管理水平。

l负责组织对职工进行安全技术教育，会同有关部门做好新工人入厂的三级安全教育和特种作业人员的培训，负责考核、发证工作。

l负责劳保用品、保健津贴、防暑降温工作的组织领导，按上级规定，审批计划并组织实施，确保及时发放和合理使用。

l负责检查本单位的设备安全运行、设备安全技术达标情况，对驾驶员进行遵章守纪教育，处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故，协同当地公安、交通等部门做好每机动车辆和驾驶人员的年检年审，协助当地公安交警部门搞好交通事故处理工作。

l配合公安消防部门搞好消防防火工作；配合卫生防疫部门搞好职业病的防治工作；配合劳资鉴定部门搞好工伤认定办证工作。协助生活管理部门抓好民用气安全管理工作。

首先对导致失效的薄弱环节和因素进行分解如下：

1、人的因素：违章指挥、违章操作、不遵守安全操作规程、安全意识缺乏。

2、设备的不安全因素：设备的缺陷，线路隐患都可导致目标失效。

3、管理的不安全因素：对职工的安全教育、管理不倒位导致目标失效。

根据目标分解情况落实“四定”。

1、针对人的因素和管理的因素我们成立安全生产委员会，制定领导承包：

绿化管理方案

景观效果绿化养护管理制度健全，管理记录健全，管理得当，到达黄土不露天。

1、绿地完整，无堆物、堆料、搭棚，树干上无钉拴刻画等现象。行道树下距树干2m范围内无堆物、堆料、圈栏或搭棚设摊等影响树木生长和养护管理的现象。

2、花坛、花带轮廓清晰，花坛地势平整或顺平，浇灌不积水，边缘留深不低于7cm。

3、绿地内各类摊点应证、照齐全，遵守管理单位的各项规章制度，要定点、定位、定数量，持续场地整洁、造型美观，不影响交通和园容园貌，持续摊区卫生整洁、无废弃物，不经营国家禁止的或劣质的商品。

4、广场、游园内严格执行车辆管理规定，园内无违规车辆出入现象，各种车辆定线定点存放。5、绿地整洁，无杂物、无白色污染(树挂)，对绿化生产垃圾(如树枝、树叶、草屑等)、绿地内水面杂物，重点地区随产随清，其它地区日产日清，做到巡视保洁。游路、休闲场地卫生干净，随时清扫全日保洁，地面破损恢复及时，无各类杂物堆放。

1、树冠完整，树形整齐美观，分枝点适宜，主侧枝分布均匀、数量适宜，内膛不乱、通风透光，无枯枝、死杈挂树，无徒长直立枝、交叉枝，树基部无萌蘖，树体无倾斜现象，修剪科学合理。

2、行道树定干高度相同或相近，规格一致，修剪造型美观，不妨碍行人、车辆透过和影响交通视线，无缺株，树上无枯死枝条，折断枝条存在，种植穴无垃圾，土质疏松，墒情良好，每年秋季施基肥一次，行道树树穴平整留深不低于7cm，浇灌不漏水。重要地段有植物、树穴砖等材料或设施覆盖，每年适时刷白一次。

3、落叶树生长健壮、返绿、发芽、抽梢正常，叶片大小、色彩正常，一般条件下，无黄叶、卷叶、焦叶，正常叶片保存率95%以上。针叶树针叶寄存3年以上，结果枝条在10%以下。

4、乔木和小乔木被病虫危害株数不得超过1%，无虫蛀，病害落叶，枯黄萎蔫，死亡等症状出现，主干，主枝上平均每100cm2害虫的活虫数不得超过1头，较细枝上平均每30cm长度不得超过2头，叶片上无虫粪、虫网，被虫咬的叶片每株不得超过2%。

5、病虫害观察仔细、全面，控制及时有效，用药科学，方法得当，无药害发生。

6、花灌木：苗木生长旺盛，叶色鲜亮具有光泽，冠幅丰满，群植时株行距均匀，高低错落有致，无明显病虫害发生;栽植地或株下无垃圾，杂草;土壤疏松，墒情良好，每年秋季施基肥一次，根据其生物学特性进行修剪造型，确保植物造型美观大方，及时清理枯死衰败枝条，种植区域内无缺株现象。

7、绿篱、模纹等整形植物生长旺盛，枝叶繁茂，整齐一致。一般条件下无黄叶、焦叶卷叶，正常叶子保存率95%以上，无枯死衰败苗木，无明显病虫害发生，无杂草野树，乱挂乱扯，无杂物及垃圾附着，无缺株。脱脚、断带现象。株行距均匀，种植地土质疏松，肥沃，墒情好;修剪及时，到达图形清晰美观，曲线圆滑，三面平整。

8、草花：生长旺盛。花繁叶茂，冠幅丰满，无明显病虫害发生，无杂草，无旱象;广场、街道、园内彩化造型新颖，整齐美观，无破损、凋谢、残缺现象。

9、草坪：植物生长整齐，长势旺盛，色泽均匀嫩绿，无杂草、无疯长现象，覆盖率99%以上，修剪均匀整齐，无漏剪、少剪现象，草地平坪边缘切整齐，效果好，修剪后及时清除草屑;适时，适量，适法施肥，无生长不良和任何肥害现象，及时浇水，无旱象，入冬后草坪全面浇冬灌水，冷季型草坪绿色期，不得少于300天，暖季型草不得少于210天，病虫害观察仔细、全面，防治及时有效，用药科学，方法得当，无药害发生。

10、地被：植物生长旺盛，叶色正常，开花适时繁盛，土壤疏松，覆盖率99%以上;栽植株行距均匀，高低整齐，品种或花期一致，及时清理残花败叶;绿地内无杂草，及时浇水，无旱象;适时、适量、适法施肥，无生长不良和任何肥害现象，病虫害观察仔细、全面，防治及时有效，用药科学，方法得当，无药害发生。

11、按照宜植必植原则，棚架、花架处种植攀缘植物和藤本植物应根据不一样的攀缘特点，及时采取相应的绑缚、牵引，设置网架等技术措施，植物生长良好开花的攀缘植物应适时开花，且花繁色艳。

1、园林设施完整率达80%以上。

2、雕塑定期刷新，景石、小品清洁完整，果皮箱、导向牌、栏杆定期油漆，残缺、破烂的及时维修、更换;桌椅等休息设施干净整洁，无乱贴、乱画现象，健身、休闲娱乐设施及时维护、修缮，保证安全。

3、各类灯饰、喷泉、喷灌等水电设施运行良好，及时维护和随时消除不安全隐患;湖、渠、池等水面清洁、无漂浮物，警示牌醒目、完备，定期更换;喷泉严格按照规定定时开放，并能保证各类应急要求。

4、公厕全天持续干净整洁，做到地面无垃圾、污垢、便溺，无蚊蝇蛆虫，无异味.

绿化管理方案

为加强小区绿化管理，保证绿化带不被破坏，制定如下规定：

1、熟悉住宅区内的绿化面积和布局，花草树木的品种、数量、名称、特性和培植方法，并在适当的地方公告其植物名称、产地、种植季节、生长特征和管理办法等，方便居民休闲游览与观赏。

2、严格按规范对花草树木定期进行培土、施肥、除杂草和病虫害、修枝、剪叶、补苗、淋水，对大棵的灌木给予造型，丰富绿化资料。

3、持续绿化地清洁，草坪和灌木林内不留杂物、不缺水、不死苗，促进花草树木生长茂盛。

4、义务向业主讲解园艺绿化常识，帮忙业主搞好家庭绿化。

5、园艺工有权阻止违反有关绿化管理规定的行为。

1、业主不得擅自践踏、占用、损坏绿化地，不得往绿化地排放污水污物或扔垃圾杂物;。

2、不得在绿化区内有放养牲畜、追逐嬉闹及其它有损绿地的行为;。

4、不得用树木晾晒衣物、被褥等东西;。

5、行人和车辆不得跨越和透过有警告牌的绿化带，不得损坏绿篱栅栏;。

6、不得在绿化范围内堆放任何物品，不得在树木上及绿化带内设置商业广告牌和其它招牌。

三、凡人为故意造成花木及保护设施损坏的，由管理处责令其改正，并赔偿损失。对违反园林绿化规定不听劝阻或刁难、辱骂、殴打管理人员，情节严重的送交有关部门处理。

乡镇卫生院与村卫生室一体化管理方案

卫生中心是由县或乡设立的卫生行政和医疗预防综合机构卫生中心的任务是负责该地区的医疗卫生工作，组织和领导群众健康运动，培训卫生技术人员。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为深入贯彻落实党的十九届四中全会和省委九届九次全会精神，加快推进乡镇卫生院与村卫生室一体化管理工作（以下简称“乡村一体化管理”），进一步筑牢基层网底，提升基层服务能力，特制定本实施方案。

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中全会、全国卫生与健康大会精神和省委九届九次、十次全会精神，认真践行新时期党的卫生与健康工作方针，扎实推进健康辛集建设和乡村振兴战略，聚焦抓重点、补短板、强弱项，加快推进乡村一体化管理进程，提升基层服务能力，提高服务质量。

（二）工作目标。在认真总结乡村一体化管理试点工作基础上，坚持以问题为导向，聚焦解决突出问题，以提高基层医疗卫生服务能力为重点，在2020年9月底前完成乡村一体化管理工作。通过乡村一体化管理，实现村卫生室的人员、财务、药械、业务、准入退出、绩效考核等统一由乡镇卫生院管理，加快推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，逐步落实基层首诊制度，不断提高人民群众的满意度和获得感。

（一）科学规划设置。

1．合理设置村卫生室。原则上每个行政村（常住人口在500人以上）设置1所村卫生室，常住人口较多的行政村可酌情增设；乡镇卫生院所在地可不再设立村卫生室；常住人口500人以下且相距15分钟以内路程的相邻行政村原则上共建1所村卫生室。对纳入一体化管理的村卫生室要规范名称、统一标识。村卫生室的命名原则是：乡镇名+行政村名+卫生室。如一个行政村设立多个村卫生室，可在村卫生室名称前增加识别名。

2．合理设置乡村医生岗位。综合考虑服务人口数量、服务现状和预期需求以及地理条件等因素，制定全市乡村医生岗位设置方案，原则上每千服务人口设置1个乡村医生岗位。

（二）实行统一管理。

1．统一人员管理。乡村医生按照公开竞聘、择优录取的原则，由本人申请，村民委员会推荐，乡镇卫生院考核，报市卫生健康局批准，由乡镇卫生院统一招聘，实行“乡聘村用”，签订劳动合同。签订合同的乡村医生按规定参加社会保险。建立乡村医生执业风险化解机制，采取市域内医疗卫生机构整体参加医疗责任保险等方式，提高乡村医生防御医疗风险的能力，改善乡村医生执业环境。

乡镇卫生院出现岗位空缺时，同等条件下优先聘用在岗乡村医生。对未纳入一体化管理的乡村医生，可允许开办个体卫生室。根据实际情况，乡镇卫生院可对本乡镇范围内乡村医生进行统一调配。对拒不履行合同内容的，乡镇卫生院可以依据合同辞退乡村医生。

2．统一财务管理。村卫生室的基本公共卫生服务补助、一般诊疗费(家庭医生签约服务费)、基本药物专项补助等财政补助资金由乡镇卫生院统一管理，做到单独设账、单独核算。要严格村卫生室财务管理，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。核清政府投资建设的房屋、购买的设备、办公用品等，乡镇卫生院要为每个村卫生室建立固定资产台账，防止国有资产流失。

乡村医生收入由基本医疗收入、基本公共卫生服务补助、一般诊疗费（家庭医生签约服务费）、基本药物专项补助以及承担的其他医疗卫生服务相关补助组成。上述收入来源落实后，低于收入标准部分由市级财政安排预算补齐。同时，要加强绩效考核，强化乡镇卫生院院长考核管理主体责任，市卫生健康局要加强补助资金考核的流程监管，强化资金分配的政策约束，合理拉开乡村医生收入差距，使其绩效收入部分占总收入部分比例不低于60%，做到多劳多得、优绩优酬，充分调动乡村医生积极性。

对基本公共卫生服务补助、一般诊疗费（家庭医生签约服务费）、基本药物专项补助等经费，要及时足额拨付到位。基本公共卫生服务、基本药物制度等补助资金使用要与市域医联体政策相衔接。

3．统一药械管理。落实国家基本药物制度，实行药品（中药饮片除外）“零差率”销售。根据临床需要，村卫生室的药品及器械由乡镇卫生院统一采购、配送和管理。完善村卫生室药品的出入库管理，做到账物相符。乡镇卫生院对乡村医生定期开展合理用药培训，加大日常监管力度，保证患者用药安全。

4．统一业务管理。乡镇卫生院要明确村卫生室工作职责和目标任务，合理安排村卫生室的基本公共卫生服务、基本医疗服务和健康管理工作。加强对村卫生室的管理，严格落实村卫生室各项技术规范。乡村医生要严格遵守有关法律法规及各项医疗安全制度，按要求完善各种医疗登记。

5．统一准入退出管理。新进的乡村医生须具备执业医师、执业助理医师、乡村全科执业助理医师或乡村医生执业证书等相应的执业资格，并按规定进行注册，在规定的范围内执业。

建立乡村医生到龄退出和考核不合格退出机制，原则上对年满60周岁或考核不合格的村医，不再予以注册和签订劳动合同。确因情况特殊、工作需要，对超过60周岁且身体健康、群众信赖的村医可予以返聘。未参加企业职工养老保险或其他个人养老保险的村医满60周岁后，按“原赤脚医生”养老补助标准予以补助。对于到龄退出的乡村医生允许开办个体卫生室。结合我市乡村医生队伍现状，在保证服务需要和队伍稳定的前提下，通过大学生村医项目、农村订单定向免费医学生培养、高职（专科）院校培养等途径，不断优化乡村医生学历和年龄结构，逐步将乡村医生数量调整到合理结构和规模。

6．统一绩效考核。市卫生健康局要制定乡村医生绩效考核办法。乡镇卫生院以基本公共卫生服务、基本医疗服务和健康管理为重点，以服务数量、服务质量和群众满意度为核心，对乡村医生进行定期考核，考核结果作为乡村医生执业注册、签约续聘、工资发放的主要依据，促进乡村医生全面履行职责。

（三）实施标准化建设。

1．开展标准化建设活动。全面推进“优质服务基层行”活动，按照《河北省卫生健康委办公室关于做好乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化建设工作的通知》（冀卫办基层〔2019〕3号）、《河北省乡镇卫生院社区卫生服务中心中医综合服务区（国医堂）建设基本标准》《河北省村卫生室标准化建设标准（试行）》，开展基层医疗卫生机构标准化建设活动，利用3年时间实现乡镇卫生院和村卫生室标准化建设全覆盖。

2．推进基层医疗机构信息化建设。加大以居民电子健康档案为基础的基层卫生健康信息化建设。加快电子健康档案普及应用。大力推进远程医疗服务体系建设，加大乡镇卫生院、村卫生室数字化医疗装备投入，通过开展远程会诊、远程影像诊断、线上家庭医生签约、慢病管理等服务，促进优质医疗资源向乡镇、村延伸。逐步实现基层医疗卫生机构管理数据互通共享、家庭医生签约信息化管理。

（四）提高基层服务能力。

1．开展基层卫生人员培训。乡镇卫生院定期选派乡村医生到市级公立医院免费脱产进修，进修时间原则上不少于1个月，每3—5年进修一次。开展乡村医生业务培训，乡村医生每年至少接受不少于2次免费业务培训，累计培训时间不少于2周。鼓励村医到乡镇卫生院跟班进修，每年不少于20天；对医学理论与实践基础较好的，经乡镇卫生院推荐可以到市级公立医院跟班进修不少于15天，时间可累计计算。鼓励符合条件的乡村医生参加有中央资金支持或市级自行组织的全科医生培训。

2．落实城乡医院对口支援。以城乡医院对口支援工作为依托，结合市域医联体建设，不断提升乡镇卫生院医疗服务能力和水平。乡镇卫生院要确定重点发展专科，帮扶医院或医联体上级医院要制定帮扶计划，开展一对一精准帮扶。推动建立城市医师定期服务基层工作机制，提高乡镇卫生院常见病、多发病的诊疗能力，为农村群众提供更高水平的医疗卫生服务。

（一）加强组织领导。各相关部门要抓紧制定相关配套政策和具体措施，建立任务清单、责任清单、措施清单、目标清单，明确时间表、施工图、责任人，确保9月底前圆满完成任务目标。

（二）落实资金投入。市财政局、卫生健康局要按规定落实相关补助经费，要将基本公共卫生服务经费和实施基本药物制度补助等方面所需资金纳入财政年度预算，并确保及时足额拨付到位。按规定落实一般诊疗费政策。集体产权村卫生室水、电、暖、气、通信等运维费用，按照每个卫生室每年7000元的标准，由市财政给予保障。

（三）强化医保政策。市医疗保障局要会同市卫生健康局加强乡镇基层定点医疗机构和乡村医生的健康管理考核，根据考核结果拨付一般诊疗费（家庭医生签约服务费），对达到社区医院标准或“优质服务基层行”推荐标准的乡镇卫生院要在医保总额、医疗服务价格动态调整等方面给予政策倾斜。

（四）开展督导评价。各有关部门要建立督导、通报、评价和考核机制，加强日常工作督导；及时发现推进过程中存在的问题，点对点提出整改和推进措施，确保乡村一体化管理工作落到实处。

xx县推进镇卫生院与村卫生室一体化管理实施方案为深入贯彻落实党的十九届四中全会和省委九届九次全会精神，加快推进乡镇卫生院与村卫生室一体化管理工作（以下简称“乡村一体化管理”），进一步筑牢基层网底，提升基层服务能力，结合我县实际特制定本实施方案。

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，全国卫生与健康大会精神和省委九届九次全会精神，认真践行新时期党的卫生与健康工作方针，扎实推进健康xx建设和乡村振兴战略，聚焦抓重点、补短板、强弱项，加快推进乡村一体化管理进程，提升基层服务能力，提高服务质量。

（二）工作目标。在总结完成全县乡村一体化管理试点工作基础上，在2020年底全面开展乡村一体化管理工作，坚持以问题为导向，聚焦解决突出问题，以提高基层医疗卫生服务能力为重点，通过乡村一体化管理，实现村卫生室的人员、财务、药械、业务、准入退出、绩效考核等统一由乡镇卫生院管理，加快推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，逐步落实基层首诊制度，不断提高人民群众的满意度和获得感。

常住人口500人以下且相距15分钟以内路程的相邻行政村原则上共建1所村卫生室。对纳入一体化管理的村卫生室要规范名称、统一标识。村卫生室的命名原则是：乡镇名+行政村名+卫生室（所、站）。例如一个行政村设立多个村卫生室，可在村卫生室名称前增加识别名。

2.合理设置乡村医生岗位。综合考虑服务人口数量、服务现状和预期需求以及地理条件等因素，以县为单位制定乡村医生岗位设置方案，原则上每千服务人口设置1个乡村医生岗位，常住人口较多或居住分散的行政村可酌情增设。

（二）实行统一管理1.统一人员管理。乡村医生按照公开竞聘、择优录取的原则，由本人申请，村民委员会推荐，镇卫生院考核，报县级卫生健康局批准，由镇卫生院统一招聘，实行“镇聘村用”，签订聘用合同。签订合同的乡村医生按规定参加社会保险，建立乡村医生执业风险化解机制，采取县域内医疗卫生机构整体参加医疗责任保险等方式，提高乡村医生防御医疗风险的能力，改善乡村医生执业环境。

乡镇卫生院出现岗位空缺时，同等条件下优先聘用在岗乡村医生。对未纳入一体化管理的乡村医生，可允许开办个体卫生室。根据实际情况，镇卫生院可对本镇范围内乡村医生进行统一调配。对拒不履行聘用合同内容的，镇卫生院可以解聘乡村医生。

2.统一财务管理。村卫生室的基本公共卫生服务补助、一般诊疗费（家庭医生签约服务费）、基本药物专项补助等财政补助资金由镇卫生院统一管理，做到单独设账、单独核算。要严格村卫生室财务管理，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。核清政府投资建设的房屋、购买的设备、办公用品等，镇卫生院要为每个村卫生室建立固定资产账，防止国有资产流失。

乡村医生收入由医疗收入、基本公共卫生服务补助、一般诊疗费（家庭医生签约服务费）、基本药物专项补助以及承担的其他医疗卫生服务相关补助组成。上述收入来源落实后，低于收入标准部分由县级财政安排预算补齐。

（1）镇卫生院要将不低于43%的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，根据乡村医生提供基本公共卫生服务的任务量和考核结果，将相应的基本公共卫生服务经费发放给乡村医生。

（2）对乡村医生提供的基本医疗服务，按规定支付一般诊疗费。最高收费标准为10元/人次·疗程，城乡居民医保对一般诊疗费的补助额度原则上按每参保人不低于20元的标准确定。

（3）落实基本药物专项补助，定额补助标准不低于国家和省规定的最低补助金额。

（4）随着经济社会发展，按规定调整乡村医生各渠道补助标准，逐步提高乡村医生的待遇水平。

（5）可通过政府购买服务的方式，拓展农村居民健康服务项目，增加乡村医生收入。

3.统一药械管理。落实国家基本药物制度，实行药品（中药饮片除外）“零差率”销售。根据临床需要，村卫生室的药品由镇卫生院统一采购、配送和管理。完善村卫生室药品的出入库管理，做到账物相符。镇卫生院对乡村医生定期开展合理用药培训，加大日常监管力度，保证患者用药安全。

4.统一业务管理。镇卫生院明确村卫生室工作职责和目标任务，合理安排村卫生室的基本公共卫生服务、基本医疗服务和健康管理工作，要积极探索基本公共卫生服务政府购买服务机制，切实提高服务质量。加强对村卫生室的管理，严格落实村卫生室各项技术规范。乡村医生要严格遵守有关法律法规及各项医疗安全制度，按要求完善各种医疗登记。

5.统一准入退出管理。新进的乡村医生须具备执业医师、执业助理医师、乡村全科执业助理医师或乡村医生执业证书等相应的执业资格，并按规定进行注册，在规定的范围内执业。新申请注册乡村医生执业证书的人员原则上应具备中等及以上医学专业学历或水平并经考试合格。

也可由村卫生室聘用从事医疗工作，不再统计为乡村医生。结合乡村医生队伍现状，在保证服务需要和队伍稳定的前提下，逐步将乡村医生数量调整到合理结构和规模。

6.统一绩效考核。县卫生健康局要以基本公共卫生服务、基本医疗服务和健康管理为重点，以服务数量、服务质量和群众满意度为核心，建立基本公共卫生服务、家庭医生签约、药品“零差率”销售的绩效考核办法，强化乡镇卫生院院长考核管理主体责任，对乡村医生至少半年进行一次考核，考核结果作为乡村医生执业注册、签约续聘、工资发放的主要依据，合理拉开乡村医生收入差距，使其绩效收入部分占总收入部分比例不低于60%，切实调动乡村医生积极性。

（三）实施标准化建设1.开展标准化建设活动。全面推进“优质服务基层行”活动，按照《关于做好乡镇卫生院、社区卫生服务中心标准化建设工作的通知》（x卫办基层〔2019〕xx号）《xx省乡镇卫生院社区卫生服务中心中医综合服务区（国医堂）建设基本标准》《xx省村卫生室标准化建设标准（试行）》，开展基层医疗卫生机构标准化建设活动，利用3年时间实现镇卫生院和村卫生室标准化建设全覆盖。

2.推进基层医疗机构信息化建设。加大以居民电子健康档案为基础的基层卫生健康信息化建设。加快电子健康档案普及应用。大力推进远程医疗服务体系建设，加大镇卫生院、村卫生室数字化医疗装备投入，通过开展远程会诊、远程影像诊断、线上家庭医生签约、慢病管理等服务，促进优质医疗资源向乡镇、村延伸。实现基层医疗卫生机构管理数据互通共享。

（四）提高基层服务能力1.开展基层卫生人员培训。镇卫生院定期选派乡村医生到县级医疗机构和有条件的中心卫生院免费脱产进修，进修时间原则上不少于1个月，每3-5年进修一次。镇卫生院通过业务讲座、临床带教和定期例会等形式，开展乡村医生业务培训，乡村医生每年至少接受不少于2次免费业务培训，累计培训时间不少于2周。

2.落实城乡医院对口支援。以城乡医院对口支援工作为依托，结合县域医联体建设，落实二级以上医院医师（高年资住院医师及以上、临床或中医医师）驻乡镇卫生院工作。镇卫生院要确定重点发展专科，帮扶医院或医联体上级医院要制定帮扶计划，开展一对一精准帮扶。推动建立县级医师定期服务基层工作机制，提高镇卫生院常见病、多发病的诊疗能力，为农村群众提供更高水平的医疗卫生服务。

（一）加强组织领导。县政府成立推进乡村一体化管理的领导机构，各相关部门要制定切实可行的实施方案，制定相关配套政策和具体措施，建立任务清单、责任清单、措施清单、结果清单，明确时间表、施工图、责任人，试点推进。2019年度南阳堡镇、十里铺镇作为试点镇，已圆满完成试点工作，2020年按省市要求全县推开。

（二）落实资金投入。县财政局要将乡村医生参加社会保险单位缴纳部分所需资金列入财政预算。乡村医生因年龄问题不参加社会保险年满60周岁人员参照原赤脚医生养老补助相关政策县财政落实每月定额补助400元，集体产权村卫生室水、电、暖、气、通信等运维所需资金每村每年不低于5000元列入财政预算，由县财政给予保障。县财政及时足额下拨相关经费，确保专款专用，不得截留、挪用、挤占。

加强医保药品目录与基本药物目录的衔接；

按照《xx省卫生计生委等七部门关于推进家庭医生签约服务的实施意见》（x卫发〔2019〕xx号）和x医保发〔2019〕xx号文件有关规定落实一般诊疗费。

要将乡村一体化管理工作纳入年度考核，并对工作明显落后的、视情况予以通报，确保乡村一体化管理工作落到实处。

xx县推进镇卫生院与村卫生室一体化管理领导小组成员名单组长：xx县委副书记、政府县长常务副组长：xx县委常委、政府常务副县长副组长:xx县政府副县长xx县政协副主席、县政府办主任xx县经济开发区党工委书记、管委会主任、县财政局局长成员：xx县政府办主任科员xx县农办副主任xx县卫生健康局局长xx县财政局支付中心主任xx县人力资源和社会保障局局长xx县医疗保障局局长xx县发展和改革局局长xxxx镇镇长xxxx镇镇长xxxx镇镇长xxxx镇镇长xxxx镇镇长xxxx镇镇长xxxx镇镇长领导小组办公室设在卫生健康局，办公室主任由xx同志兼任。

乡村一体化的全方位“六统一”管理。

1.人员统一管理。

由乡镇卫生院统一招聘乡村医生，签订聘用合同，按规定参加社会保险，有效解决了乡村医生盼望已久的养老问题，让他们安心为群众提供健康服务。

2.财务统一管理。

全面落实乡村医生基本公共卫生服务补助、基本药物专项补助、家庭医生签约服务费（一般诊疗费）等相关补助资金，有力保障了乡村医生收入待遇，让他们舒心当好群众健康的“守门人”。

3.业务统一管理。

乡镇卫生院采取业务讲座、临床带教、派出进修和定期例会等多种形式，加强对乡村医生的培训力度，不断提高乡村医生业务水平，让他们有能力为群众提供健康保障。

4.药械统一管理。

村卫生室的药品及医疗器械由乡镇卫生院统一采购、统一配送、统一管理，增加了村卫生室药品数量，基本保证了与乡镇卫生院一致，满足了群众看病用药需求。

5.准入退出统一管理。

严格乡村医生准入条件，建立完善了乡村医生到龄退出和考核不合格退出机制，招聘了一批大学生村医，实行乡聘村用，乡村医生队伍结构逐步优化。

6.绩效考核统一管理。

由县级卫生健康行政部门制定绩效考核办法，乡镇卫生院以基本公共卫生服务、基本医疗服务、健康管理和群众的满意度为重点，对乡村医生进行定期考核，使其绩效收入占总收入比例不低于60%，充分调动了乡村医生积极性。

保定聘用5009名村医助力乡镇卫生“一体化”

7月1日，在河北省保定市人民政府召开的新闻发布会上，相关领导人透露，截至2020年6月30日，保定市22个县正式聘用乡村医生5009人，建成标准化卫生室3523个，177家乡镇卫生院与村卫生室实现了一体化管理。

据保定市卫健委副主任李砚学介绍，为解决基层医疗卫生机构人才匮乏、服务能力不足等问题，近年来，河北省委、省政府在全省推进乡村卫生一体化管理，以巩固增强农村三级医疗预防保健网络。

通过乡镇卫生院对村卫生室的人员、财务、药械、业务、准入退出、绩效考核等实行统一管理，实现以乡带村，以村促乡，乡村一体，共同发展。

此举，不仅有利于提升乡村两级的医疗服务能力和水平，更能为农村民众提供安全、便捷、优质的医疗卫生服务。

李砚学在会上透露，为切实推进该项工作，保定市先后印发《推进乡镇卫生院与村卫生室一体化管理工作实施方案》《2020年乡村一体化管理工作评估验收标准》等，将村卫生室正常运行经费、乡村医生养老保险和医疗责任险等经费纳入县级财政保障，从政策层面解决了制约一体化推进的瓶颈问题。

乡村一体化已走过十年。

乡村一体化是紧密型县域医共体的一部分，从2001年初次提出至今，已走过了十年。

近年来，乡村一体化的程度不断加深。乡村医生的各项待遇保障也更加完善，同时，村卫生室也不再是独立法人单位，逐步成为乡镇卫生院的派出机构。

一周前，国家卫健委、国家中医药管理局发布的《关于印发医疗联合体管理办法（试行）的通知》也将自2020年8月1日起施行。

文件中明确指出，在农村，以县级医院牵头组建县域医共体，推动县乡一体化、乡村一体化。以设区的地市和县域为单位，将服务区域按照医疗资源分布情况划分为若干个网格，每个网格由一个医疗集团或者医共体负责。

在河北省7月29日召开的新闻发布会上也提到，目前省内122家紧密型县域医联体已全部完成组建，正在推进管理机制、激励机制等体制机制改革。

写在最后。

乡村医疗卫生一体化改革，有利于形成“以乡带村、乡村一体、共同发展”的农村医卫格局。既能有效调动乡村医生工作积极性，稳定乡村医生队伍，也使得农村群众“看病难”和乡村医生“青黄不接”等突出问题得到有效改善。

卫生院管理方案

根据本院实际工作情况，特制定以下经管制度：

一、任务定额：

工资任务定额比例：1：1.7（因本院为职工购买了各种保险及其他应承担的费用）。

二、药品：

西药按销售额的5.5%、中药12.5%计药房人员任务。零药按6%计。医生：西药不计任务，中药6%计。

三、挂号费：

按60%计任务,出诊费：90%计。

四、b超、化验、x光、心电等检查费：均减成本后医生计40%，操作人员计40%。

五、妇产科：按妇产收入减成本55%计任务。

六、外科及手术费用：收入减成本后60%计任务。

七、理疗、牙科、五官科：：收入减成本后75%计任务。

八、麻醉：收入减成本后80%计任务。

九、液体：医生每开一次输液，按4.00计任务，每天一个病人多次输液只按一次计算。

十、护理组：观察、注射、住院、护理等：均减成本后医生计40%，护理人员60%计。心电监护收入医生计40%、护理计40%。

十一、抢救费90%计医生，洗胃费90%计护理。

十二、o2：医生计25%，护士计75%，成本在护理中减除。

十三、消毒费：转入操作人员。

十四、下帐及库房保管：因本院实行乡村一体化管理，，下药帐人员按乡村医生所领取的药品每1000元计0.3个误工，出药人员每1000元计0.8个误工；公医下帐按金额的2%计任务。

十五、收费室：按收费金额的1%计任务；

十六、奖金：分段计奖，完成任务定额后500元以内按20%计，501-1000元按25计，1001元-1500元按30计，1501-2000元按35%计，2001元以上按40计，最高不超过40%。

项目管理方案

强化价值链前端管控，通过构建投资收益跟踪体系，在项目重大节点和事件节点进行投资收益跟踪回顾，最终保证项目运营结束时完成既定目标。

2、项目运营管理体系包括什么？

答：项目运管管理体系是一个完整的流程体系，包括针对项目的计划管理，基于报告的会议管理以及项目阶段性成果管理。企业规模和发展历程不同，可以分别选择完备型体系和简约型体系。

3、如何诊断房企业项目运营管理体系？

答：明源五步模型法用于诊断和评估房企运管管控体系是否有效。

a)体系与战略的匹配度

b)运营管理组织的有效性

c)运管管理制度和流程的可执行性

d)运营管理体系的落地执行能力

e)决策的频率和效果

4、什么是运营管理体系中的“管一年、看三年”

答：管一年：构建更有弹性的经营计划管控体系，应需而变，让开工节奏、销售计划等环环相扣，产供销高度匹配，减少大量资金被存货和土地占据，规避现金流风险。

看三年：通过经营计划的管控，能有效保证当年业绩的兑现，从长远来看，通过经营计划调整开发节奏，有利于保证未来3-5年业绩的持续稳定增长。

5、什么是运营管理的“四级管理体系”？

答：四级计划管理体系就是将计划分为：集团关键节点、项目主计划、专项计划、楼栋施工计划。四级计划的管理实质是在传统的三级计划管理基础上进行了进一步优化，抓大放小，合理授权，保障计划的合理性和科学性；另外一方面，各专业人员与部门能层层聚焦，做好各自的事情。

6、什么是运营管理的“阶段性成果管理体系”？作用是什么？

答：阶段性成果是指项目运营管理中阶段性工作的“成绩”，它以项目全生命周期和职能二个纬度为坐标，设计与各关键环节成果模板，同时建立与之相配套的制度与流程，系统构建阶段性成果体系。

绿化管理方案

为了全面贯彻党的教育方针，大力推行素质教育，把我校建设成和谐安宁、绿树成荫、洁净卫生的一流校园，特制定如下方案。

1、大力宣传环保绿化意识，增强全体师生的绿化观念。每班班主任经常对学生进行环保绿化教育，让绿化观念深入每一位师生的心灵。

2、学校成立绿化专班，实施专人管理，并对相关人员进行考核，考核不合格者不评优、不评模，实行一票否决。

3、学校确保资金投入，逐年增加绿化面积。

4、学校对绿化状况进行定期检查和不定期抽查，并对各班进行考核，考核不合的班级，班主任进行通报批评，并实施一票否决。

5、学校的树木、花园、绿化带、草坪实行班级分块管理，并派相关人员进行监督，对破坏者实行严厉处罚。

6、每班每学期至少进行两次绿化环保教育，并作好记载，学校领导将对此作定期检查，缺一次扣5分，并进行通报。

7、学期结束，每班要写一份绿化工作总结，并进行评比。

项目管理方案

社会的不断发展与全社会人民精神文明水平的提高，带动了人们对环境保护与景观生态的觉悟与意识，城市建设越来越多地要求生态环境建设与景观文化建设，园林工程项目管理也逐渐成为热门行业，呈现出前所未有的蓬勃之势。

园林工程是确保园林项目如期完成的工程技术，包括改造地形的土方工程、掇山及置石工程、园路工程、园林理水工程、种植工程和园林驳岸工程、喷泉工程、给水排水工程等，综合性较高，涉及内容较广，要求确保园林项目在综合发挥园林的生态效益、社会效益和经济效益的前提下，处理好园林工程设施与园林景观之间的联系。

园林工程的特点是具有唯一性、整体性和固定性。唯一性在于园林工程的项目具有明确的目标，要求完成特定的产品项目，要求有具体的建设时间、地点和条件；一个园林项目是由各单项工程相互协调、紧密联系完成的，只有整体的结合才能保证项目的顺利实现，是为园林工程的整体性；园林工程项目以设计师图纸为基础，受到各种客观条件的限制，确保了工程的固定性，从而实现一个合格的工程项目。除此之外，园林工程和普通的工程建设一样，因受在建对象的活体性、原料价格的不稳定性、工程建设周期的广泛性与季节性等因素影响，对工程的具体管理与实践有较高的要求。

为保证园林工程项目在完成后达到预期的建设目标，就要加强对园林工程项目各个环节与内容之间的控制和管理。

2.1园林工程管理存在问题

园林工程管理主要包括对园林工程的招投标管理、合同管理、投资管理、组织协调管理、进度管理、质量管理、风险管理、信息管理和环境与安全管理等。

由于管理的综合性较强，对管理人员的综合素质要求较高，我国的园林工程发展不完善，在管理方面仍存在较多问题。

2.1.1工程的连贯性与整体性不强

业主方、设计方与施工方三者的目的不同，对交流的重视程度不够或缺乏沟通，项目从设计到施工，三方始终没有明确的讨论结果，不断提出新想法和新问题，往往导致设计的最初理念不再。园林工程的管理者没有在工程建设之初妥善处理好三方的关系和沟通工作，致使工程的建设管理方案在不断地改变，工程缺少了整体性安排与连贯性建设，项目也变得支离破碎。

2.1.2工程的生态体现不足

中国传统园林之所以取得辉煌的成就经久不衰，是因为古典园林大多遵循了“天人合一，师法自然”的思想内涵，现今的园林设计缺少对这一主旨的思考，园林工程在建设过程中也缺少管理者有意识的指导，工人不善于利用场地已有的自然条件辅助建设，不懂得将外部环境纳入原有景观体系，只会盲目地推平重建，不仅浪费时间与精力，更无法实现自然景观和人工景观的有机互补。

2.1.3工程的文化内涵缺失

工程的文化内涵，一方面取决于设计者的设计思想和表达方式，另一方面就要求园林工程在施工建设过程中准确理解设计者的意图，并通过良好的技术手段完成表达。一些园林工程在挖掘景观要素的文化内涵方面存在明显不足，在建设时只注重景观的视觉效果，无视环境意境的营造，或意境营造流于形式，落实的项目往往没有灵魂。以大连市为例，越来越多的人工海滨开放建设过程中，者对项目的点题只会在雕塑和刻字方面下功夫，不懂得在施工完成后仍能让使用者感受到海滨的自然之景才是设计最好的表达。

2.1.4工程的经济效率低下

工程的效率低下是园林工程发展初期难以克服的问题，也是工程之所以需要管理者的意义所在。工程的效率，不仅影响了项目的整体性与连贯性，影响项目的实际建设质量和需求，也影响着施工方自身的经济利益。

2.2园林工程管理问题解决办法

要解决园林工程及管理中存在的各种问题，要求管理者理解工程管理这项一项全方位、多学科融合的工作，从宏观上理解管理和工程。

首先要求园林工程管理过程中妥善处理好设计交底和图纸会审工作。应要求设计单位详细介绍设计意图，并组织施工人员认真学习，领会设计与施工的思想内涵；在满足总体设计要求和保证工程质量的前提下，结合自身施工队伍特点，根据施工项目实际情况，对设计与施工图纸提出修改意见，确保设计方案在施工的过程中实现双赢；相关管理人才除了掌握专业知识外，也应具备良好的文化与美学素养，利用自身管理方法、施工技艺和灵感创意良好地指导施工。

其次，应加强园林工程的施工管理。一是建立良好的园林工程管理模式，二是加强园林工程项目的质量管理，三是对工程的进度实施管理，包括进度的合理规划、控制和协调，编制总进度和分进度计划，四是要做好工程预算等工作。

园林工程的成本控制，主要体现在工程施工阶段的成本控制和工程验收阶段的成本控制两个时期。

3.1施工阶段成本控制要素

在保证工程质量的同时，完成施工阶段的成本控制，要求园林工程管理过程中，建立健全完善的成本管理体制，建立项目管理制度，实行项目经理竞争上岗、项目负责制等制度以降低机制成本；在具体施工过程中，努力降低原料成本，加强对物料的领用和管理工作，做好施工的具体记录与统计工作，在操作中发现问题，强化施工管理，节约支出、降低成本；对施工方案进行优化，比较选择较优的施工工艺与施工设备，科学地组织施工，减少设备空置率，提高施工机械使用效率。此外，还应加强对固定资产的管理，对办公、差旅、招待和施工现场消耗等各项费用的控制，并严格控制管理费用，加强办公、差旅、招待及水、电、煤气等各项费用。

3.2验收阶段成本控制要素

工程竣工后，项目相关负责人在自检确认项目工程达标后，积极组织业主方和监理方完成工程的验收，减少工程后续不必要的管理成本；做好对工程设施和材料的管理工作，宏观把握责任内各项工程、各种设施、各种材料之间的联系，确保资源的合理分配和使用。

掌握园林工程各阶段成本控制要素做好工程的成本控制，要求工程管理做好成本分析，包括成本对比、成本纠偏和成本检查；做好综合分析，即工程成本总分析；做好项目分析，比较工程管理项目成本构成比例；做好人工费与材料费分析等。在此基础之上，结合各要素在具体工程管理中不断完善和补充管理方案，从而在施工中提高工程效率和企业效益。

园林工程管理包含的内容有很多，一项合格工程的建设落实，需要多个环节、多个部门、众多人员之间相互协助、密切配合。只有园林工程质量符合要求，进度符合要求，工程投资与收益合理，才能使园林工程单位取得良好的经济效益，也保证整个园林行业的有序运转。

物业管理方案

为进一步加强物业管理工作，提高物业管理水平和服务质量，改善人们群众的生活和工作环境，建立物业管理长效机制，根据国务院《物业管理条例》和《大连市实施〈物业管理条例〉办法》等有关规定，结合我区的实际情景，制定以下实施方案。

按照“重心下移、属地管理、条保块管、综合协调”的原则，在我区率先构建与现代城市管理相适应的物业管理新体制。明确街道办事处和社区居委会在住宅区管理中的主体地位，充分发挥社区基层组织与业主自治组织的作用，各职能部门履行各自职责范围内的工作，建立辖区内物业管理的监督、协调、考核工作体系和工作机制，实现社区建设与物业管理相互促进、共同发展。

（一）房管部门是物业管理的行业主管部门，负责监督、指导物业管理工作。

1、拟定物业管理发展规划、发展目标及工作思路，制定相关配套措施；

3、落实物业管理项目的招投标制度，组织物业管理行业的检查、考核和人员培训工作；

4、监管物业服务企业，规范物业管理服务行为，调处物业管理重大纠纷案件。

（二）街道办事处负责具体实施辖区内住宅区的物业管理综合协调和监督管理工作。

3、负责将住宅区物业管理作为社区居委会重要工作之一，融入社区综合管理；

4、协调处理辖区内物业管理方面的投诉和信访工作；

5、物业服务企业退出物业管理区域后，业主大会尚未选聘出物业服务企业的，由街道办事处负责协调城建部门委托经核准的生活垃圾经营性处置单位负责环境卫生工作，物业公用设施设备、场地需要维修养护的，组织利益相关的业主按照规定使用专项维修资金维修，没有专项维修资金或者专项维修资金不足的，组织利益相关的业主自筹。

（三）社区居委会在街道办事处的领导下，协调业主委员会，配合物业服务企业实施物业管理。

协调辖区内的物业管理活动，组织业主委员会制定管理公约、业主大会议事规则，协调业主和物业服务企业之间的关系，规范物业服务行为。

街道办明确分管领导，根据辖区规模和工作量配备落实相应的管理人员和工作经费并指定村委会代行社区居委会职责，待街道和社区组织机构建设完善全面落实此项工作。

（四）公安、经发、财政、规划、城建、社管、执法、工商、环保、技术监督等各职能部门各司其职，做好以下工作：

3、财政局负责物业管理工作必要的财政资金的配套落实；

4、规划局负责物业管理区域内建筑外立面、搭建、开挖地坪的审批、监管；

5、城建局负责对物业管理区域内市政、绿化等建设期的监管；

7、执法局负责行使对物业管理区域内综合执法职能；

10、技术监督局负责对物业管理区域内特种设备的检验和监督管理。

建立管委会领导分管、会议决策、部门协调抓落实的物业管理运行机制和快速反应机制。联席会议成员单位由街道办事处、社区居民委员会、公安派出所、物业服务企业、业主委员会或者业主代表、专业经营单位及各相关职能部门的代表组成。街道办事处为联席会议召集人。

（一）联席会议主要协调下列事项。

1、业主委员会和有关部门不依法履行职责的情景；

2、物业服务企业在履行退出程序以及交接工作中出现的问题；

3、物业管理区域内发生的突发事件；

4、物业管理与社区管理的衔接和配合；

（二）联席会议议事议程。

5、街道办事处负责议定事项的督促、落实，并将最终落实情景以简报形式发至各参会单位。

（一）开展前期物业管理招投标，实现建管分离。

在实施物业企业备案的基础上，全面推行前期物业管理招投标制度，推进房地产开发与物业管理的分业经营。经过公开、公平的市场竞争，实现双向选择、优胜劣汰，提高物业行业整体素质。关于物业管理招投标及前期物业管理的相关规定，由房管部门另行制定。

（二）制定贴合我区实际的物业服务费收费指导标准。

由经发局牵头，国土、城建、街道办等单位参与，按照市场规律，经过市场调研，必要时举行听证会，制定出贴合我区实际的物业服务费收费指导标准。对物业服务各单项平均成本价格每年根据物价指数、劳动力成本增长指数等进行客观、科学的调整，定期向社会公开发布，建立质价相符的收费机制。

（三）全面贯彻执行交接验收制度。

为减少建设单位的开发遗留问题，降低物业服务企业的管理服务风险，维护业主的共同财产权益，要严格落实《大连市房屋建筑工程竣工验收备案管理暂行办法》（大政发〔20xx〕70号）及我区有关规定，有效化解物业管理的矛盾纠纷，构建和谐互信的物业管理关系。

成立长兴岛临港工业区物业管理工作领导小组，组长由分管城建的副主任担任，下设办公室，办公室主任由房管部门主要负责人担任，办公室负责物业管理的日常指导工作，加强对《实施方案》贯彻情景的调查研究，及时协调解决工作中存在的问题，不断完善管理措施。

管理方案

现在餐饮管理的新思路就是运用市场经济的原则，而不再是早期的计划时代，顾客消费的选择性小，消费的不理性导致早期的餐饮经营者是以“走一步算一步”。因为前期的餐饮市场供不应求，而当今餐饮市场已从卖方市场转入买方市场，以及消费者消费理念也日渐成熟。因此，依笔者视，餐饮业的管理与经营应实行“计划管理”。所谓的“计划”管理，就是从餐饮的筹备、设计到中长期的经营，均应有组织、有计划去进行。依笔者之见应从以下几个方面来进行。

一、市场。

经营的定位市场调查与分析，建立一个餐饮场所，首先要进行市场调查，做好市场定位。因为这两个经营市场的消费者均非属餐饮消费市场的主导，所以在餐位数确定后，在餐饮经营之前应将制订《市场经营计划》放在首位，并考虑如下事宜，再对本餐厅进行定位。

1当地的饮食习惯爱好：包括：菜品的原料、配料是否便采购。当地人对菜肴的口味要求，制作方式的接受程度，价格接受能力等。

2就餐人员的就餐形式；当地消费市场的消费结构是趋于一个什么样的状态，是商务宴请为主或是公款消费或者是家庭宴请居多。

3就餐人员的交通方式；此点尤为重要，也决定了一个餐厅的地理位置的选址，是否有利于消费者方便用餐。

4就餐环境的布置，自从“非典”以后，人们对就餐环境的需求更多，尤其是用餐环境的空气流通、用餐空间及日常清洁卫生是否有足够的措施。

综上新述，说明一个餐馆只能适应一部分的顾客需求，必须分析自身的能力条件，分析当地市场对本餐厅具威胁的竟争对手，慎重确定本餐厅的顾客主导群是哪一阶层。

二、经营场所的布置。

1厨房的设备配置与餐位的配比；

2厨房菜系与楼面服务的配合工作；

3餐具选择、摆台与各类灯光的配合；

4客用通道与走菜通道及与厨房距离的确认与布置；

5海鲜池与水台的选择及污物处理的设置；

6卫生防疫设施，设备的配置；

7水、电、照明的引入及控制；

三、人员餐厅业经营成功与否，在硬件已成为定局以后，就取决于餐厅的管理人员。

餐厅在确定自己的经营定位及场地的布局后就应组织各级人员给予实施。怎样使餐厅运营起来？这就是一个用人的问题。而用人首先要制订用人计划，对各岗人员要有目的去选择和利用。制订出一套适合本餐厅的人力组织结构体系。其内容主要为：

1每一位员工都有自己的工作岗位名称、职级、配合人员、工作职责范围、工作质量标准；

2详细说明各部门人员之间的隶属关系，并实行逐级汇报，逐级负责制的工作方式；

3制定严格的培训计划，包括日常培训及计划培训；

4明文规定每一岗位的工资收入情况及相应的激励机制；

5要正确树立外部顾客与内部顾客的概念。内部顾客就是直接服务客人的一线员工，作为管理层及二线部门是为内部顾客（一线员工）服务的人。为“内部顾客”服务的工作做好了，才能做好外部顾客服务的工作。

6要充分理解80与20理论对餐饮行业的意义。即80%的盈利是从20%的产品中产生的；80%的问题是从20%的员工中产生的；80%的管理（经营）建议是从20%的管理人员中产生的。因此要经营好餐厅取决于20%的管理人员和20%的好产品。为此，业主要向20%的管理人员授权，首先是要与管理人员分享信息，包括成本、毛利、成本费用及市场占有率，使管理人员能够提出更具建设性建议。其次，要有限度授权即在一定的范围内，什么情况下，各级管理人员可以自主决定处置发生的问题而不必事先请示。当然，事后要汇报，说明情况及处置后达到的效果。

餐饮的管理制度是一个餐厅的生命，当今社会是知识经济时代，管理越来越为企业所重视。管理水平的高低直接影响着餐厅的经营效益。故“管理出效益”是硬道理，在制订日常的管理制度时应着重考虑以下三个方面事宜。

1人力资源方面：包括：用工制度、薪金制度、激励制度等；

2经营销售方面：包括销售对象、促销方式、菜品特色、服务特色，创新要求；

3财务成本方面：包括采购制度、成本控制方法、资产管理制度；

根据以上三点真正做到“人人有岗位，办事有依据，行动有目标，工作有效益”。

五、经营运作。

餐饮业的经营通常有以下七个方面指标，即：经营营业收入，经营直接成本，人力和人力资源费用，能源费用，设备维护费用。餐厅经营是否有利可图，关健是管理人员对前六个方面的管理所产生的业绩。而做好经营运作计划是餐饮能否成功的重要关键。因此在制订经营运作计划时应考虑如下因素：

1营业收入方面：食品、酒水、香烟、物品；

4能源费用方面：水、电、燃油、燃气、排污、有线电视等费用；

5设备维护方面：各类设备的大修、检测、常规维护等。

在制订经营运作计划时，事先要对本地区的餐饮市场进行有效的综合调查，根据上述内容获取第一手详细资料。然后测算出本餐厅的经营保本点，以次来制定与本餐厅切合实际的营业收入指标、成本费用指标、利润指标、等各种经营指标。

六、市场营销及推广方面。

1树立知名度，提高本餐厅在当地餐饮市场的影响力及信誉度。

餐厅在临开业前及开业后的一段时间内，要在当地具有较大影响力的媒介上做到“狂轰滥炸”式的宣传攻势，开业一段时间后，可以定期的组织一些公益性的促销或宣传活动。如：慰问当地驻军、敬老院、无偿献血等。或是在一些有纪念意义的节日，如：教师节、儿童节、护士节等节日时举办一些让利性的大促销。以此活动的名义邀请当地媒介给予新闻报道，以起到软性广告宣传及餐厅正面形象的树立之作用。

2厨房特价厨房可根据季节每周或每月推出一些特色菜肴或特价菜肴以此吸引或刺激顾客的消费。

3赠品或赠券餐厅可制作并赠送小工艺品，让顾客觉得到餐厅吃饭除了能享受多层次的气氛还能收到令人心爱的小玩意。这不仅能起到宣传作用，还能提高餐厅的档次，在发放上还可以根据消费程度的高低来决定赠品的价值与之相配。

4建立和收集客源人事档案建立客源档案主要是记录客人的喜好、忌讳、出生年月、公司店庆等内容。届时提前发放贺信以此来加强与食客的联系，使我们有一批稳定的客源，可以这样说，假如建立3000个客源档案；哪怕这3000人中一年只来消费一次，那么每天就有3000除以360等于8.3人/次，而这8.3人次的话一定会带来另外的客源。

5创造良好的用餐环境良好的用餐环境及气氛也能吸引客人前来消费，不要说整体，那怕就是在每一个包房的设计都有风格，就会使客人有每次来用餐都是其有赏心悦目、焕然一新的感受。

七、品牌树立的设想。

1规范服务理念，突出服务特色，由细处见真情，以情情见功夫餐饮服务的经营管理首先应是管理人员制订各类标准化服务程序和服务标准，树立服务人员对客人的仁爱之心。服务员要在真正意义上了解客人，充分体现对宾客的关爱。要有换位的服务意识，替宾客着想，以特色服务来体现服务档次，以创新来给宾客“心动”的感受，温馨服务的回味。

2保持看家特色菜品，及时开创新菜，保持各类菜品质量，展现餐饮实力;餐饮的菜系品种千变万化，这就要求餐厅要将厨师分成两类，极少数的厨师（行政总厨，各点厨师长）承担类似工业产品的设计师和工艺师的责任，主要是研究创新菜式，和制订菜肴品味质量标准，以及全程的监督实施。这些人的技能和工作态度是餐厅资产的一部分，可以考虑拥有餐厅的部分股权分红。如果厨师有修改菜式标准的建议可以提出，保未经总厨修正，任何厨师不能自行其是，这样方能保持稳定的口味及质感。

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管理方案

教学管理方案

一、成立武术教学实验领导小组：

组长：涂容波;。

副组长：张新民。

负责武术教学及比赛的组织、协调、教研和考核工作。

二、班主任职责：

1、组织本班学生按时参加武术训练，保证全员到位。

2、主动做好学生的思想工作，保证学生以高涨的热情投入训练。

3、主动做好学生的思想工作，让家长全力支持自己的孩子学习武术。

4、协助教练处理训练中出现的突发事件。

5、协助教练出色地完成各级交给的武术比赛或表演的任务。

6、在任期内，保证学生人数的稳定。

三、教练员职责：

1、制订计划：武术教学要有长打算，短安排，三至六年级要构建一套科学的训练体系，在训练内容上要形成一个较为完整的系列。每学期按照这个系列安排训练内容，制订训练计划。

2、保证训练时间：常规训练按课表上课，对参赛学生每天早上提前一小时，下午其它班放学后推迟一小时。双休日训练时间每位学生必须保证7小时，其它情况另定。

3、遵守训练常规：要求教练员提前十五分钟到达场地，检查场地是否合乎训练要求及是否存在安全隐患，原则上训练地点在学校，特殊情况与有关人员商量后再定。训练时，教练员与学生要始终在一起，不准坐着上课，穿拖鞋上课。严禁上课时间会客、购物、谈天看书看报等。

4、组织比赛和表演。平时注意比赛队伍的培养及表演中的高难动作的训练，形成特色，扩大影响。

5、保证学生安全：教练员应经常性向学生进行安全教育，并采取安全措施(尤其在双休日)，安全工作要常抓不懈，出现非正常安全事故所造成的后果，学校要追究教练员责任。并要求教练员承担一定的经济赔偿。

6、协助班主任做好学生思想工作，经常与班主任保持好联系，做到信息互通、齐抓共管。

四、常规管理：

1、每期举行一次武术教学研究活动。

2、平时学校通过听课、查班、访问、座谈、抽查等方式，随时了解武术教学情况，并作好记载，作为期末考核依据之一。

3、学期结束前，对武术班学生进行有关武术技能的考核，考核成绩纳入教练期末工作考核。平时考核占40%，期末考核占60%，各级竞赛获奖单独计奖。

4、学生训练时的出勤率和训练成绩，一是纳入班主任活动课成绩，二是纳入班主任工作考核，占总分的20%。

工作管理方案

坚持以科学发展观为指导，按照“属地管理、公平对待、合理引导、服务至上”的原则，统筹解决流动人口问题，通过稳步实施、系统推进，逐步建立和完善流动人口服务和管理机制，切实保障流动人口的健康权益，积极维护社会稳定，构建和谐。

大力推进我县流动人口居住“一证通”工作，加强对流动人口的动态管理，逐步完善公共卫生服务均等化和基本医疗卫生服务运行机制，确保卫生系统流动人员的稳定，年内不发生重大责任事故，不发生社会治安案件。

1、建立和完善民警联系机制，在民警的指导下，采集、整理本辖区流动人口基本信息，并将流动人口的信息及时上传给民警或当地派出所。

2、建立和健全工作联动机制，把流动人口清理、计划生育普查与吸毒、涉毒人员排查等专项工作有机地结合起来，把流动人口底子摸清，工作抓落实。

3、充分发挥专项工作的职能作用，随时掌握流动人口情况，有人员异动的要及时更新，对流动人口实行动态管理。

4、对医疗卫生单位的流动人员清查工作进行监督检查，每半年对流动人口清查情况进行一次通报。

5、加强妇幼保健工作，各级医疗卫生单位要对流动人口提供和常住人口同等待遇的产前检查、孕产期保健、儿童保健服务，不断改善和提高流动人口妇女、儿童的健康水平。

6、加强卫生监督执法，定期组织检查公共场所从业人员的健康情况、卫生设施和卫生条件是否达到要求，对卫生用品用具、空气、水等不定期进行抽样检查并实施监督，加大对非法行医行为的打击力度，加强流动人口的卫生知识培训，积极保障流动人口的卫生健康和生命安全。

7、落实重大传染病防治工作，以流动人口为重点开展传染病知识和禁毒知识宣传，提高其传染病预防意识和自我保护能力，有效控制艾滋病、性病在流动人口中的传播势头。

（一）加强领导。各单位要把开展流动人口清理作为社会管理综合治理的重要内容来抓，切实加强组织领导，精心研究部署，狠抓任务落实。主要领导要以身作则，亲自抓，带头抓，做好表率。

（二）落实责任。各医疗卫生单位要坚持立足本职、服从大局、服务群众，保平安，保稳定，切实解决工作中存在的问题。按时完成上级交办的各项工作任务，积极配合，主动参与，不得相互推卸责任。凡领导不得力、工作不落实、态度不负责的将严格按照责任追究制追究相关责任人的责任。

（三）增强实效。各单位要把流动人口的管理与服务工作与日常工作紧密联系起来，坚持一手抓管理，一手抓服务。要不断深入群众，随时掌握工作动态，做到问题不解决工作不间断、工作不落实责任不脱钩，确保工作取得实效。

校园管理方案

“磋砣莫遗韶光老，人生惟有读书好。”小学时期是一个读书的黄金时代，也是为孩子的一生成长打底色的阶段。根据教育部印发《中小学生课外读物进校园管理办法的通知》及省、市关于中小学生课外读物进校园管理办法的相关要求，严把读物进校关口，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园，充分发挥课外读物的育人功能。

以教育部（或上级行政部门）明确和提供选择的课外读物目录为主，推荐学生自主购买。学校不强制或变相强制学生购买课外读物，学校更不会统一组织购买。在校园内不组织任何形式的讲座、培训等活动销售课外读物。这里包括教辅用书。

1.专人专管，保证学生课外读物的质量。

学校除了安排专门的图书管理员对馆藏图书进行排查和定期剔旧外，还安排了教务处的业务领导从专业角度对新书采购进行源头管理。新书采购由教务领导和图书管理员共同依据学生的年龄特征、知识水平、学科素养培养的要求、教育主管部门推荐的学科阅读书目等多方面对新书进行筛查和选择，从源头上把好新书采购质量关，保证进入学校图书馆的图书都符合学生道德品质和知识结构建构的需要。并注重站在师者和引领者的角度选购图书，以保证高品质、高质量的图书到达学生手中，使图书发挥引领学生发展的作用。

学校图书馆面向学生开发，也请家长鼓励孩子去进行借阅，并指导孩子保管好借阅书籍，按时归还，养成良好的读书和借阅习惯。

2.强化管理，严禁非法读物进入学生书包。

组织班主任及任课教师进行学习，使老师们了解对学生课外读物管理的具体要求，保证全体教师形成一道有力的保护屏障，将不适合学生阅读的书籍或品味不高的书籍拒之门外。

按照上级要求向学生推荐课外读物时坚持“方向性、全面性、适宜性、多样性、适度性”原则和“主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧”的标准，从严管理，确保好书进校。

同时提醒家长在为孩子选购课外读物时关注图书质量，在必要时可以听取教师的指导意见和建议。

3.重视对学生电子产品的管理和引导，防止不良信息和读物毒害学生。

目前电子产品泛滥，各种信息充斥网上，请家长注意加强对孩子使用手机、电脑、平板等电子产品的管理和引导，管控好学生使用电子产品的时间、浏览内容，教育孩子不浏览不健康的网页和信息，不阅读不健康的书籍和文章，不观看不健康视频，绿色上网，健康浏览。

4.推动师生共读、亲子阅读活动有序开展，建设书香校园、书香家庭。

结合语文学科的学习，学校制定了相关阅读计划，确定阅读内容，在和教学结合的过程中由语文老师进行专业的指导并开展多种形式的阅读活动，如读写结合、以辩促读、整班阅读等活动，鼓励各班开展亲子阅读，建设书香家庭。学校定期进行读书分享会、书香家庭、书香班级评选活动，以引领学生的阅读有广度、有深度地有效开展。

5.把握红线，守住底线，规范课外读物推荐和征订工作。

学校始终严格遵守上级主管部门的各项规定，不符合要求的课外读物坚持不推荐、不组织。对上级教育主管部门推荐的学生杂志进行征订时，认真解读文件要求，按要求严格落实致家长信及订单的发放，始终坚持全员告知、自愿订阅的原则，不强迫，不摊派。学生订阅的杂志有专人负责管理订单并组织发放，不拖延，不凌乱，准确及时地发放到学生手中，最大限度地避免了纠纷的发生，图书征订及发放工作也受到上级主管部门的表扬。

于违规推荐、征订学生课外读物的红线，一经发现，严肃处理。另请家长对学校和老师的此项工作进行监督，如有问题，欢迎举报。

为了给孩子们营造健康而有深度的阅读环境，学校、老师、家长们都在努力着，共同为学生的阅读保驾护航！

班级管理方案

班级是学校教育教学工作的基本单位，班级管理是学校教育管理中十分具体、细致而又极其重要的微观管理，对学校良好“三风”构成和学生健康成长具有十分重要的作用，为增强班级管理的科学性和创造性，特制定学校班级管理制度。

1、学校校长对全校班级管理负总责。学校设立年级组，由校级领导负责年级组工作，班级管理日常工作由教导处负责。

学校对全校班级管理从思想上、组织上、业务上进行指导；贯彻执行国家教育方针，使学校教育工作贴合教育规律和学生身心发展规律；按要求聘用班主任，创造条件，培养班级管理人员；指导班主任工作方法，从政治上、生活上关心爱护班主任，每周组织召开班主任工作协调会。

2、班主任是班级管理的直接组织者。

班级管理教师负责建设班团体，对学生品行、学业、生活、安全进行管理和指导；对家庭、社会、学校教育资源进行整合；对养成优良班风、明确班级目标、构成团体舆论进行导向；选拔培养学生干部，充分发挥班干部开展班级管理。班主任负责做好班级任课教师的协调工作。

1、在班级管理和教育学生的过程中，教职工要用个人用良好的思想修养、温文尔雅的言谈举止、对各种问题的正确见解等人格力量去影响学生，潜移默化地对学生进行思想教育。

2、在班级管理和学生教育工作中要充分利用谈话、示范、批评、表扬等教育手段，严禁体罚、变相体罚、讽刺挖苦学生。谈话要精心准备谈话资料、谈话方法、谈话环境，把握谈话心理，要善意、坦诚、客观，适应学生个体差异，以理服人。示范要力求真实、不伪装，辩证客观、不盲目使用。批评要选择最佳的时机、最有利的场所、最适宜的方法、最适宜的程度进行，注意把握公正、善意、可理解性等原则。表扬学生要注意把握资料、把握形式、把握情感、把握气氛、把握时效、把握对象、把握分寸、把握语言，克服学生无所谓的心态、逆反的心态、嫉妒的心态。

3、在班级管理过程中，要将养成教育、学业成绩、班级安全和学生巩固做为重点，杜绝一切乱收费现象，严防各种安全事故发生。

班级常规管理是一项创造性十分强的育人活动，需要班主任和相关教师在工作中努力探索，不断实践。班主任及时协调跟班教师和各科任教师加强班级学生的教育和管理；搞好班干部的培养和使用，加强班风和学风建设；勤跟班，了解学生的学习情景，关注学生的思想动态；组织班级学生进取的参加学校的各项活动；及时的完成学校的各项临时性任务。学校从以下10个方面进行评价，每项10分，共计100分。

1、计划总结：班主任在学期初制定具有针对性、科学性、可操作性和创新性的班级管理工作计划，在学期末对班级管理工作进行全面总结。政教处于学期初、学期末考核。

2、组织建设：班（团）组织机构健全，班团干部在学习生活中能起模范带头作用，能协助班主任管理好班级日常事务，开展班级活动。每月至少召开一次班级学生干部会。学期末政教处、团委根据班务日志和平时记载考核。

3、班级日志：班级管理日志要按时认真填写，做到规范、详细、实事求是、语言准确，不臆造。政教处每月检查考核。

4、“两课”：班主任要认真组织每周的班会主题班会课，每月分别组织两次，班会要有主题和记载。“两课”政教处每月进行检查考核。

5、“两操”：坚持上眼操和广播操，除特异体质学生以外，全体学生必须上操，班主任教师要坚持跟操，做操时间，任何教职工不得上课或做其他事情，随堂教师要认真督促，指导。“两操”情景由日常管理人员平时观察考核。

6、班级版报：班主任组织学生每4周办一期班级板报，要求设计精美、资料丰富，突出主题，书写规范，无错别字。团委每月检查考核。

7、班级卫生：班主任组织学生每一天早、中、晚对教室、清洁区进行打扫，星期五进行彻底大扫除，全天进行保洁，教室卫生要做到六净（地面净、门窗净、黑板净、桌椅净、墙壁净、灯具净），三齐（桌椅整齐、桌内整齐、清洁工具摆放整齐），清洁区卫生要做到地面干净、无杂物、无死角、无垃圾存放；值周组每一天进行检查考核。

8、公物管理：总务处对班级使用的所公物学期初造册登记，班主任落实专人管护，损坏及时维修更换，实行谁损坏谁赔偿的办法提高学生的公物管护意识，总务处每月检查考核。

9、教室布置：教室环境要求做到教室布置个性化、激励用语规范化，书本文具摆放条理化，洁具放置整齐隐蔽化，“三表”悬挂合理化，教室周围清洁化，团委每月检查考核。

10、学生评价：班主任教师按《中学学生素质综合评价办法》对学生进行评价，努力做到公正、客观、得体，对学生健康成长具体激励和促进作用。学期末由教导处检查考核。

（二）班级综合表现。

班级综合表现是班级常规管理的直接结果，也是全班师生共同努力的结果，班级管理教师应加强学生教育，树立班团体荣誉感，人人为班级荣誉出力，学校将从以下10个方面进行考核。

1、出勤：要求全体学生按时到校上课，不迟到、不早退、不旷课，有事必须请假，按要求出入校门。值周组每一天检查考核。

2、集会秩序：学生集会能够认真听讲，做好会议记录，遵守会场纪律，无交头接耳、大声喧哗或影响他人的行为。政教处即时考核。

3、值周服务：认真履行值周班级职责，在值周过程中体现班级学生的服务意识、合作精神、劳动本事和班级形象，每一天不定时进行学校安全巡查，每一天定时对厕所进行打扫和维护。值周组每周考核。

4、学校举行的各类团体比赛活动，一等奖、二等奖、三等奖每班每次分别记7分、5分、4分。

5、班级学生在各类活动中受到县、市、省、国家通报表彰奖励的，每次按3分、4分、5分、7分为班级记分。学期结束时由政教处计算考核。

6、班级及学生受到学校通报批评的，每次按4分直接从班级总分中扣除。

（三）班级安全。

班级安全是班级管理的基础，班主任务必要将班级安全放在一切工作的首位，健全机构、夯实职责、加强教育、注重过程，学校将从以下10个方面进行考核。

1、班级安全工作小组：各班在期初成立安全工作小组，小组成员包括班主任和安全信息员。安全工作小组须处理好班级的突发事件；在学生未按时到校时，及时的与家长取得联系；保证班内信息的畅通；安全信息员须及时的向班主任和教师反映学生在路途、教室等学生存在的一些不良行为，确保班级平安无事。政教处根据平时的情景即时考核。

2、安全职责：学期初认真协同班级科任教师、学生家长、学生本人如实的填写《安全教育书》上的每项资料。学期初政教处检查考核。

3、安全教育：班级在平时要加强对的饮食安全、交通、人身（财产）自身保护和防范、安全应急处理等，安全知识教育；每月召开一次以安全教育为主的班会。政教处每月检查考核。

4、安全排查：班级安全小组每月按学校要求对本班教育教学设施、运动场地，运动（活动）器材，教室、及重点学生等安全隐患进行详尽排查，并及时将排查结果报政教处。政教处每月考核。

5、重点学生教育：要经常对学生进行团结友爱、和睦相处、互相帮忙、共同提高教育。确保班级内学生无与其他学生打架现象、无参与打架现象、无敲诈勒索现象、无赌博现象、无上网打游戏现象。政教处检查考核。

6、人身财产安全：学生在校期间不攀树越墙，不做危险性活动，不擅自在体育器械上进行高难度或非规范性动作；体育课、活动课、竞技运动会要服从管理、服从安排、遵守规则；严禁携带管制刀具进校；严禁随意动用消防设备，乱拉乱接电线；严禁学生与外界勾结、威助、殴打学生；离开教室或宿舍时要锁好门窗。政教处、总务处每月检查考核。

7、交通安全：学生要遵守交通规则，骑自行车不准抢道，不准带人，不准撒把，不准骑飞车，往返学校不得乘坐“三无”车辆和农用车；严禁骑机动车进入学校。政教处每月检查考核。

8、路途安全：教育在路途中不得嬉戏打跳，不得开展危险性活动，不冒险，不翻越围墙外出，不翻越高速路上学或回家；严禁学生私自下河洗澡。政教处每月检查考核。

（四）班级学生巩固率。

班级管理教师采取多种办法保学控辍，要善于发现学生不稳定情景，及时做好动员疏导工作，学生辍学要及时向年级领导报告，采取措施动员，经多次动员还不能返校，要及时向教导处书面报告。不能因为贫困而使学生辍学，不能歧视差生，赶差生出学校，学期学生巩固率不低于97％，根据实际情景进行计分，总分为10分，如果班级学生巩固率低于95％，该项计0分。教导处在学期结束时考核量分。

根据优秀班团体评比方案。

班级管理方案

全面贯彻党的教育方针，提高学校的教育教学质量，构建和谐校园，不断加强班级正规化、细目化管理，采用班级管理来推进学校整体管理的办法，确保育人质量，为学生健康发展和终身发展奠定坚实的基础。

1、组长：陈元坤。

2、副组长：张光勋、李绍彬、贾高春、贾清洪。

3、组员：彭民开、吴官盛、李学高、彭清跃、彭杰、刘光亮。

1、加强学校领导，充分发挥各处、室、部的职能作用，调动一切积极因素，为文明班级创建作好参谋和指导。

2、制定好切实可行的管理量化方案及量化表，做到实用性，可操作性。

3、加强力度，实行定期和不定期检查，工作中特别要注重一个“实”字，杜绝流于形式。

1、班级量化共分卫生、安全、爱护公物、教育教学、纪律活动、学生在校一日常规等六大内容，24个小项，权值分100分。

2、按天记分，按周统计，每期期中、期末各评一次，扣分、加分不封顶，每年级组取前3名。

3、扣分：

1）、乱涂乱画，乱扔垃圾，乱拉屎尿，乱爬、乱踩、打架、下河洗澡，抽烟酗酒，发现1人次扣该班1分，以此类推。

2）、教室，清洁区实行定期和不定期检查，不清洁的一次扣2分，以此类推。

3）、学校下发的该班劳动工具，教室的课桌，该班的门窗被损坏，发现一次扣2分，以此类推。

4）、未组织两操，听红领巾广播，眼保操由任课教师负责，课间操，听红领巾广播，由班主任负责。任意调课，不参加学校举行的任何活动，一次扣该班2分，以此类推。

5）、学校发现或家长反映歧赶了差生，1人次扣2分，以此类推。

4、奖分：

1）、教学质量按期中，期末两次记分，1－8名，分别记4、3.5、3、2.5、2、1.5、1、1分。

2）、学校举行的活动按奖记分，1－3名，分别记5、4、3、分，其余的记1分。

3）、做好人好事一次加该班0.2分，拾金不昧，10元以下加0.1分，10元以上（含10元）加0.2分。

4）、有活动方案，有学校行管人员参加的班级活动，一次加该班1分。

5）、检举违反校纪校规行为的，一次加该班1分。

6）、学校每天对按《里耶小学学生在校一日常规》要求检查，发现一项一人次扣该班1分。

5、学校按文明班级奖励的名次进行奖励，一、二、三名分别奖班主任100元、80元、60元，副班主任分别奖60、50、40元。每期还按期中，期末总得分评选出“十佳班主任”，作为以后评选优秀班主任的实际依据。凡获得：“十佳班主任”的教师，可在本年度评优、评模中享受2分的加分分值。文明班级的正、副班主任，按一、二、三等奖分别获得1、0.8、0.5分的加分分值。

6、在文明班级量化管理中，班主任管理工作不得力，班级管理混乱，造成重大事故的，解聘其班主任工作。

7、凡评选出的“十佳班主任”，在本年内如有考察机会优先考虑。

工作管理方案

各乡镇街财政所：

为深入贯彻落实科学发展观，逐步构建覆盖城乡的公共财政体系，充分发挥乡镇财政的职能作用，根据区政府办公室《关于推进乡镇财政科学化精细化管理的意见》(金政办[20xx]103号)，特制定乡镇财政科学化精细化管理工作实施方案。

乡镇财政自建立以来，对完善基层政权建设和繁荣农村经济社会发挥了重要的作用。近年来，随着农村改革的不断深化和公共财政体制的逐步建立，乡镇财政职能逐步拓展，但在乡镇财政管理中也存在一些突出的矛盾与问题。党和政府大力实施强农惠农政策，面向农民的直接补贴和支农项目资金逐年增加，乡镇财政职能实现了由过去向农民收钱的“征管型’，向现在给农民发钱的“服务型”转变、由过去抓收入为主的“收入型”向现在管理财政收支的“收支并重型”转变、由过去的“单纯业务型”向现在的“综合协调型”转变。因此，推进乡镇财政科学化精细化管理工作非常必要，是落实科学发展观的具体体现，必将有利于充分发挥乡镇财政职能作用，有利于促进乡镇财政健康发展，有利于促进农村经济社会发展，有利于推动社会主义新农村建设。

乡镇财政科学化精细化管理的主要内容涵盖了财政工作的各个方面，概括起来为“十化”。在财政管理、财政服务、监督检查、信息建设、内部管理、办公设施、队伍建设、绩效考评、责任界定、财政文化等十个方面作了科学的归纳，具有很强的指导性和可操作性。各乡镇一定要全面把握，并结合乡镇自身特点，突出财政所个性，在“十化”中选出适合自身特点的“几化”做大做强，精益求精，形成特色。

(一)坚持依法理财，做到财政管理规范化。

乡镇财政要加强预算管理，合理编制乡镇财政收支预算。乡镇预算实行“以乡镇为主体、区乡共编”的预算编制模式，基本支出预算要明确到项，项目支出预算要明确到项目的具体内容、实施时限和目标绩效。区财政要加强对乡镇预算编制的指导，制定和完善乡镇支出定员定额标准，并实行乡镇预算区级审查制度。加强乡镇财政收入征管，建立健全财政与国税、地税部门之间的征管协调机制，实行统征统管。加大契税、耕地占用税和非税收入的征管力度，特别是对“二手房”交易必须进行全面评估，以评估价作为契税计税价格；取消乡镇执收(罚)单位非税收入过渡账户，利用征管软件在政务服务大厅集中开票征收，严格实行收(罚)缴分离。加强乡镇财政支出管理，按照“保重点、促发展”的原则，进一步规范乡镇财政支出范围、支出标准和审批程序。乡镇工资要全面实行打卡发放，单位经费支出必须经乡镇民主理财小组审核签字、乡镇长“一支笔”审批后方可支付。建立乡镇支农资金项目库，规范项目申报和管理，全面实行项目公示制、法人责任制、招投标制、工程监理制、竣工验收制、区级报账制、决算审计制、管护责任制、绩效评价制和责任追究制。规范乡镇政府采购管理，乡镇政府采购支出必须按政府采购目录和限额标准执行。进一步完善惠民资金管理和发放机制，加强补贴对象基础数据的动态管理，根据补贴政策编制和审核补贴清册。对各类补贴到人的惠民资金，必须严格按照“惠民直达工程”的要求，实行“一卡通”发放。加强乡镇债务管理，建立和完善乡镇债务信息数据库。按照“锁定旧债、控制新债、明确责任、分类处理、逐步化解”的原则，乡镇财政每年要拿出新增财力的20％用于化解债务，举借新债必须报区政府批准，确保乡镇债务只减不增。要进一步完善区乡财政体制，合理划分区乡财政收支范围和收支基数，实行一定几年不变。在保证乡镇既得财力的同时，逐步建立乡镇最低财力保障线制度和区级以下财政转移支付制度，为乡镇提供必要的财力保障。三十铺镇、施桥镇、先生店乡为财政管理重点乡镇。

(二)增强大局意识，做到财政服务优质化。

乡镇财政要按照“高效快捷、便民利民”的要求，在乡镇政务服务中心或财政所原支付中心设立惠民服务窗口，及时宣传各项惠民政策，主动接受群众的咨询。要以转变乡镇财政职能为突破口，依托惠民服务窗口，对群众申请办理的事项，实行“一个窗口”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务。加大财税政策的宣传力度，加强对企业的财务指导，为企业科学制定发展规划和加强财务管理提供全方位的咨询和服务。要积极拓展服务乡镇经济发展的空间，采取财政补贴、以奖代补等方式，引导社会资金投入农产品基地建设和龙头企业发展，努力建设服务型财政。望城街道、张店镇、城北乡为财政服务重点乡镇街。

(三)完善监管机制，做到财政监督常态化。

乡镇财政要完善预算监督制度，推行预算内容、执行结果的公开，主动接受人大和社会各界的监督。建立健全专项资金监管机制，加强项目论证、立项、申报、实施等各个环节的监督。对上级财政安排的专项资金以及其他部门下达的专项资金，不论实施主体是乡镇政府还是主管部门，乡镇财政都要全程参与监督，并及时将项目实施效果、资金使用中存在的问题等信息上报区财政部门。完善财政补贴农民资金监督方式，全面落实资金打卡发放违规违纪行为举报奖励制度，保证服务监督电话、手机短信、电信语音信息查询等渠道畅通，确保各项惠农政策落实到户。加强国有资产监管，建立健全国有资产配置、使用、评估、处置等制度，实行实名制台账登记管理，鼓励乡镇单位对国有资产进行调剂使用，逐步建立乡镇资产共享平台，提高资产使用效益。依托乡镇政务服务中心，全面实行农村集体“三资”(资金、资产、资源)代理服务，强化对村级财务的指导和监管，切实把村级财务管理纳入规范化制度化轨道。积极配合有关部门加强和规范农村收费管理，坚决取消不合法、不合理收费，严禁乱摊派、乱收费现象发生，努力优化农村经济发展环境。毛坦厂镇、中店乡、望城街道为财政监督重点乡镇街。

(四)推进资源整合，做到信息建设一体化。

区财政要将乡镇财政网络建设纳入信息化建设总体规划，以互联网为依托，以“金财工程”为支撑，搭建现代化的信息管理平台，为推进乡镇财政科学化精细化管理提供必要的技术保障。要采取上下联动的方式，将财政部门内部的预算编制、乡财区管、非税收入、惠民直达、财政供养人员信息管理等网络资源进行整合，统一打包到“金财工程”中，建立区乡财政部门内部以及乡镇财政与部门之间互联互通的一体化财政管理信息系统。区乡财政要在确保网络畅通的前提下，积极探索跨地区、跨行业的网上申报、审核、审批、信息反馈等业务，努力提高乡镇财政管理的质量和效率。清水河街道、三十铺镇、毛坦厂镇为信息建设重点乡镇街。

(五)优化业务流程，做到内部管理高效化。

区财政要按照“规范、明晰、有序、高效”的原则，在充分调查研究和广泛征求意见的基础上，制定统一的乡镇财政业务流程和工作规范，形成环环相扣、互为牵制的业务操作体系。对财政预算编制、惠民资金发放、专项资金管理、民生工程实施等涉及全局性的工作，要尽可能地实行区一个模式运行、一个标准检查，确保管理有序、运行高效。乡镇财政要按照依法理财、依法行政的要求，将各项业务流程和工作规范全面向社会公开，在广泛接受各界监督的基础上，方便单位和群众办事，提高工作效率和服务质量。椿树镇、马头镇、中市街道为内部管理高效建设重点乡镇街。

(六)夯实工作基础，做到办公设施标准化。

室、会议室、档案室、微机(网络服务)室、为民服务窗口以及其它配套用房，配备计算机、打印机等现代办公设备和必要的防火、防盗设施，区财政要加大对乡镇财政基础设施建设的支持，定期进行检查和指导，帮助解决实际困难和问题，努力把乡镇财政所建设成为“环境优美、设施齐全、管理规范、服务完善”的规范化财政所。木厂镇、横塘岗乡、双河镇为办公设施建设重点乡镇。

(七)突出以人为本，做到队伍建设长效化。

区财政要适应乡镇财政科学化精细化管理的需要，合理调配乡镇财政工作人员，保持乡镇财政干部的相对稳定。建立乡镇财政管理创新的激励机制，对贡献突出的工作人员，要给予一定的奖励，并推荐给组织人事部门提拔重用。建立乡镇财政干部定期轮岗交流制度，对在同一岗位工作3年以上的一般工作人员，可实行岗位轮换；对在同一乡镇工作5年以上的财政所长或一般工作人员，可实行异地交流。要加大乡镇财政干部的培训力度，采取请进来、走出去的方式，每年对乡镇财政人员进行不少于3期的业务培训，区财政每年将举办1—2期培训班，3年内对所有乡镇财政人员系统培训一遍。加强乡镇财政人员的勤政廉政教育，引导乡镇财政干部树立正确的人生观和价值观，使其做到依法理财，廉洁奉公。要切实关心乡镇财政干部生活，及时帮助他们解决实际困难，激发广大乡镇财政干部的工作热情。张店镇、马头镇、三里桥街道为队伍建设考评重点乡镇街。

(八)注重激励约束，做到绩效考评制度化。

区财政要制定统一的乡镇财政目标管理考评办法，明确考评的内容、方法和程序，加大对乡镇财政科学化精细化管理工作的考评力度。要以科学化精细化为核心，以预算编制、收支管理、财政服务、队伍建设为重点，形成完整、规范的考核评价体系。考评工作要实行定量考核与定性考评相结合、指标考核与群众评议相结合，推行考核过程、考核结果的全公开。要注重考评结果的运用，对管理规范、成效突出的乡镇财政所，要给予表彰奖励；对管理薄弱、成效较差的乡镇财政所，要实行黄牌警告，并列入下一年度重点帮扶对象。淠东乡、清水河街道、东市街道为绩效考评重点乡镇街。

(九)强化岗位责任，做到职责界定清晰化。

乡镇财政要科学设置岗位，明确职责分工，切实做到各司其职、各负其责。建立健全乡镇财政责任体系，将首办责任制、限时办结制、责任追究制等作为责任体系建设的重要内容，根据乡镇财政岗位特点，严格实行职责界定，做到责任落实到人、考核到人。全面推行服务承诺制，将乡镇财政各项岗位工作职责对外公开，实行持证上岗、亮牌办公，广泛接受群众监督。孙岗镇、东河口镇、施桥镇为岗责建设重点乡镇。

(十)弘扬时代主旋律，做到文化建设特色化。

乡镇财政要积极创造条件，设立图书阅览室、活动室，配置必要的文体器材，不断丰富干部职工的精神文化生活。要积极开展知识竞赛、岗位练兵、争创“人民满意的基层站所”等活动，真正形成学先进、赶先进、当先进的热潮。要采取座谈、交流等方式，广泛宣传财政战线先进人物的典型事迹、高尚品德和精神风貌，努力打造“爱岗敬业、服务基层、为民理财、追求卓越”的乡镇财政文化。东桥镇、翁墩乡、城北乡等乡镇为文化建设特色重点乡镇。

1、成立组织，宣传发动，制定方案（20xx年9月27日—10月30日）。

成立金安区乡镇科学化精细化管理工作领导组，领导组办公室设在区财政局，具体工作由区农村局牵头，预算股、办公室配合。区政府办公室制定了《关于推进乡镇财政科学化精细化管理的意见》、区财政局拟订了《金安区乡镇财政科学化精细化管理工作实施方案》。

2、建章立制，召开会议，组织实施（20xx年11月1日—12月31日）。

根据推进乡镇财政科学化精细化管理工作主要内容，逐项进行建章立制，落实“十化”管理细则，使“十化”管理制度化、规范化。

3、总结经验，组织验收，考核评比（20xx年1月4日—1月31日）。

区财政局组织人员对乡镇科学化精细化管理工作进行验收、考核评比。

(一)加强领导，明确责任。区里成立乡镇科学化精细化管理工作领导组，由区委副书记、区长汪龙照任组长，区委常委、常务副区长吴成平任副组长，相关部门负责人为成员，领导组办公室设在区财政局，汪国庆局长任办公室主任，区财政局纪检组长刘学军、区农村局周本旺局长任副主任。具体工作由区农村局牵头，预算股、办公室配合。各乡镇街成立相应的领导组织和办事机构，确定专人负责，形成财政所牵头、相关站所配合的工作机制，确保乡镇财政科学化精细化管理工作的顺利实施。

(二)先行试点，逐步推开。三十铺、望城、城北三乡镇作为今年先行试点重点乡镇，对乡镇财政业务管理工作要迅速推进，确保年内取得实效；要在推进财政科学化精细化管理中更加积极主动，大胆创新，为全区积累出更多更好的经验。对乡镇财政办公设施标准化建设，要按照“节俭实用、方便群众”的原则，因地制宜，量力而行，有计划地推进。

(三)制定方案，精心实施。各乡镇街要深入开展调研，广泛听取各方面的意见和建议，结合本地实际，制定切实可行的乡镇财政科学化精细化管理工作实施方案以及乡镇财政办公设施标准化建设总体规划和年度实施计划，并报区财政局备案。要建立健全上下联动的协调推进机制，及时掌握工作动态，齐心协力做好乡镇财政科学化精细化管理工作。对实施中出现的新情况、新问题，要认真研究并加以解决；对工作中好的经验和做法，要及时总结推广。

(四)强化督查，务求实效。财政局与各乡镇街要建立双向联络员制度，区局安排22名同志担任局对乡镇联络员，财政所长为乡镇对区局联络员。联络员要负责对乡镇财政科学化精细化管理的督促、检查和指导。区财政局将采取定期与不定期相结合的方式，对各乡镇街财政科学化精细化管理工作开展督查，并将实施情况作为对乡镇街政管理工作年度考核的重要内容。对措施得力、成效显著的予以表彰，并给予一定的奖励；对行动迟缓、消极应付的给予通报批评，确保乡镇财政科学化精细化管理工作取得实实在在的效果。

工作管理方案

为全面掌握我乡农村集体“资金、资产、资源”（三资）监督管理情况，经研究，决定对我乡农村集体“三资”管理工作进行一次专项检查。现将此次检查的有关事项通知如下：

1、组织领导情况。成立组织机构，制定下发工作方案。查看相关文件、会议记录等。

2、农村集体资产出让、资源开发利用情况。按康纪发[20xx]11号文件要求，对村集体资源、资产进行核实、登记造册；对村集体资产出让、资源开发利用统一进入乡镇公共资源交易中心进行公开竞价和招标投标；鉴订廉政监管和廉政施工责任书。查看相关资料、会议记录等。

3、农村集体资金使用管理情况。对村级财务进行清理整顿，进行移结交，建立会计档案；鉴订委托合理合同，推行“三资”委托代理服务；建立村民理财小组，实行村级财务公开。查看相关资料、会议记录、实地查看。

4、其他情况。检查是否存在账外资产，账外资金等。查看相关资料。

9月5日—15日，为期10天。

第一组：

组长：

成员：

第二组：

组长：

成员：

1、各督查组要认真领会此次专项检查的工作要求和内容，要通过看、查、访等方式实事求是掌握全乡农村集体“三资”监督管理情况。

2、各村要高度重视此次督查工作，要认真对照有关要求准备好备查资料，提供给各督查组。