一个好的实施方案可以有效地增加工作的效率和成功的概率。实施方案的成功离不开领导者的正确引导和团队的积极参与。
家风家教建设实施方案
为了进一步加强家园联系,促进幼儿健康成长,充分发挥家园教育合力,提高教育的针对性、实效性,让家长了解幼儿园教育,走进家园教育,理解并主动配合学校及老师们的工作,营造宽松、和谐的教育、沟通氛围,共同为孩子的.健康成长创建“绿色”环境。因此,我园以“家长学校”的活动为契机,做家教家风专题讲座:安排如下:
1.通过家长会,使家长朋友们了解我园家长学校的工作情况,了解孩子们在幼儿园的喜好,兴趣以及家长对孩子的希望。
2.介绍幼儿在园一日生活的环节,使家长与幼儿园达成共识,形成教育合力。
20xx年5月11日(星期五早上9点00分)。
1、杨健老师宣布东街幼儿园“家长学校——家教家风讲座”活动现在开始。
2、“家长学校”校长李杰致辞。
3、有请家长委员会主席刘发言。
4.下面让我们用热烈的掌声欢迎李书记做“家教家风”专题讲座。
5.有“家长学校”校长李杰做总结发言。
杨健老师宣布此次活动到此结束,请各位家长朋友安全有序的离开。
某县开展新时代家庭家教家风建设活动实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
县委每年组织开展“传家训、扬家风、晒美德”活动,总结我县开展新时代家庭家教家风建设活动情况,展示我县党风政风民风。同时通过谈认识、谈体会、谈措施、谈先进等,考核评价各级党组织开展新时代家庭家教家风建设活动成效。
开展新时代家庭家教家风建设活动是我县培育和践行社会主义核心价值观的重要举措。全县各级党组织要精心组织,党组织书记要亲自抓;各级党员领导干部要切实担负起领导责任,把家庭家教家风建设纳入抓分管领域重要工作。
县委宣传部、文明办、纪委监委机关、妇联、团县委、关心下一代工作委员会等要对本次活动进行全方位、多角度的宣传报道,及时刊播各单位在开展新时代家庭家教家风建设活动的特色做法、亮点工作以及先进人物事迹。
全县各级党组织要将家庭家教家风教育融入党史学习教育。以开展党史学习教育为载体,从革命文化中挖掘教育资源,从优秀文化中凝聚思想共识,深化正面事迹引导、反面案例警示,引导推动红色廉洁基因、廉洁家风理念深入人心、见诸行动,涵养良好党内政治生态及新时代民风社风。
开展“师德师风建设”活动实施方案
1.围绕学校“巾帼文明示范岗”创建活动,继党的“两学一做”,在党的“严、勤、细、实”专题活动中加强师德师风建设活动。
2.组织理论学习。认真学习师德师风政策法规。组织教职员工深入学习党的十八大精神和习近平总书记系列重要论述。学习“一规范、一纲要、四法”(《中小学职业道德规范》、《2010—2020年国家中长期教育改革和发纲要》、《教师法》《教育法》、《义务教育法》、《妇女儿童保护法》);学习××中学学校管理规章制度(已印发)。
3、撰写学习心得。集中学习时间不少于3次,要认真做好学习笔记,撰写一篇学习心得。
4、抓好“六个一”载体活动。
一是举行师德师风承诺活动。每学年初(×月),学校与教师签订《师德师风建设承诺书》。学校结合实际,确定师德承诺主要内容,通过签订《师德承诺书》、宣读师德承诺等多种方式,向学校、学生和社会作出公开承诺,并在学校校务公开栏、教师办公场所及其它显要位置张贴。学校公开师德举报电话,并设立师德举报箱或邮箱,自觉接受学生、家长和社会对师德建设的监督和评议,形成自律与他律的合力,预防和减少违反教师职业道德行为的发生。
二是开展一次师德师风专题讨论演讲(座谈)活动。围绕“今天我怎样当好教师”、“有偿家教的危害性”、“自觉抵制有偿家教”等主题,在全体教师中广泛开展新形势下如何当一个人民满意的教师和有偿家教危害性的大讨论。通过学习、讨论,进一步明确教师的责任和义务,自觉抵制有偿家教或参与各类以补课为主要形式的社会培训学校的行为,提高依法履行教师职责和义务的自觉性。
三是进行一次师德师风自查整改活动。在活动中开展“六学六查”即:一是学习关爱学生典型,查自己在热爱学生方面有无讽刺、挖苦、歧视学生、侮辱、体罚或变相体罚学生、仅以学习成绩评价学生等现象,是否做到理解、尊重、信任、关爱学生;二是学习教书育人典型,查自己在爱岗敬业方面有无只教书、不育人,不认真备课、上课,不认真批改作业、敷衍塞责,传播有害学生身心健康的思想;三是学习遵章守纪典型,查自己在为人师表方面有无不遵守社会公德、涉黄涉赌,上课期间使用通讯工具,在教室及学生活动场所吸烟,工作期间衣着不规范,穿奇装异服,言行粗鲁等现象;四是学习以校为家,团结协作典型,查自己在团结协作方面有无缺乏主人翁精神和责任意识,有无不团结、不尊重同事,诋毁其他教师在学生中威信,不关心集体的现象;五是学习廉洁从教典型,查自己在廉洁从教方面有无缺乏奉献精神,不能自觉抵制社会不良风气影响,私自从事有偿教学活动,以教谋私,向学生推销资料、乱收费、乱补课,利用学生家长办私事或索取接受学生家长的馈赠等现象。六是学习开拓创新典型,查自己在严谨治学方面有无教学方式单教学方法粗暴,是否做到教学方式灵活,因材施教,耐心细致。
四是开展一次师德师风民主评议活动。开展好“学生(家长)评老师、教师互评、教师评领导”的民主评议活动。
五是开展一次“教师访万家活动”。定期开展好家访活动,重点要家访好“三生”(学困生、贫困生、目标生)。
六是进行一次师德师风评优展示活动。通过评优展示活动,充分发挥先进典型人物的激励、导向和示范作用,引导广大教师静心教学、潜心育人,尽心尽责做好学生健康成长的引路人。
县委在领导干部中开展家庭家教家风建设实施方案
为深入贯彻十九届中央纪委六次全会及习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述精神,认真落实党中央《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》,按照省委市委的工作部署,经县委研究,决定在全县范围内开展领导干部家教家风建设行动,现将实施方案公布如下:
"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",牢固树立新时代家庭观,把爱家和爱国统一起来,把实现个人梦、家庭梦融入国家梦、民族梦之中,以优良家教家风带动新时代民风社风。
——坚持党的全面领导,完善党委统一领导、党政齐抓共管、各部门履职尽责、社会各方面共同参与的领导体制和工作机制,确保家庭家教家风建设正确方向。
——坚持以社会主义核心价值观为统领,将国家、社会、个人层面的价值要求贯穿到家庭家教家风建设全过程,引导家庭成员形成适应新时代要求的思想观念、精神风貌、文明风尚、行为规范。
——坚持教育引导,围绕落实立德树人根本任务,教育引导以社会主义核心价值观引领家庭家教家风建设,升华爱国爱家的家国情怀、建设相亲相爱的家庭关系、弘扬向上向善的家庭美德、体现共建共享的家庭追求。
——坚持示范带头原则。要突出“关键少数”的示范带头作用,把家风建设纳入党员和领导干部作风建设重要内容。各级领导干部要带头大力传承、弘扬家庭的优良家风,培育践行社会主义核心价值观。
——坚持守正创新,树立新风正气与破除陈规陋习并举,传承中华优秀传统文化,赓续红色家风,弘扬新时代文明风尚,不断推进内容、手段、载体和基层工作创新,永葆家庭家教家风建设生机与活力。
三、
3至5年努力,县委领导、政府支持、部门协调联动、千万家庭尽责、社会广泛参与的家庭家教家风工作体系更加完善,支持新时代家庭观要求的法律法规、制度规范和行为准则更加健全,爱国爱家、孝亲敬老、勤劳致富、诚信守法的社会氛围更加浓厚,家庭家教家风建设在县域治理中的作用更加显著
全县各单位要通过宣传发动、选树典型、评选表彰、传承弘扬四个方面深入开展新时代家庭家教家风建设活动。
(一)开展学习教育专题研讨。
全县各级党组织要把学深悟透习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述放在重要位置,列入各级组织理论学习中心组学习内容,列入县委党校教学安排,列入作为党员和领导干部学习教育内容,通过学习研讨,进一步增强党员干部家庭家教家风建设的思想自觉和行动自觉。全县各级党组织要面向群团组织、社会团体、广大人民群众刊播家庭家教家风建设,通过各种媒介宣传优良家风,营造浓厚的创建氛围,做到建设活动家喻户晓,人人皆知。
(二)结合地域特点策划落实举措。
全县各级党组织要认真学习领会《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》和本实施方案,紧密结合属地地域特点、民风社风、家训家风,制定本级党组织关于开展新时代家庭家教家风建设活动落实举措,要聚焦发挥家庭德育功能、聚焦社会法治功能,要体现出活动日常化、载体具体化、场景生活化,做到因地制宜,有的放矢,确保落实举措能够起到涵养道德、厚植文化、润泽心灵的德治作用。
以议家教、传家训、比家风为主要形式,常态化开展好家风家规征集、家风家训讲坛、晒家风家训、诵读国学经典、书香家庭建设等活动。要注重家风主题馆所阵地建设,将人物事迹、典型事件、舆论话题元素融入公共馆所等项目建设,在基层村民委员会办公地及家族祠堂等处设置“好家风好家训”展示台;
鼓励有条件的单位,建设集参观、展示、体验、学习功能于一体的家风教育基地,增强廉洁家风文化建设的生机和活力。
(四)抓好人物先进典型选树工作。
“爱国、孝敬、勤劳、廉洁、感恩”的感人事迹,每半年开展“五好家庭”“道德模范”“敬老爱幼”“时代好人”推选工作,要组织召开先进典型表彰大会,大力宣传弘扬良好家风建设模范事迹,突出表彰对象的荣誉感、自豪感,起到示范带头作用,引导广大群众加强道德修养、弘扬社会正气,努力营造家庭家教家风的良好氛围。
(五)组织开展传家训、扬家风、晒美德活动。县委每年组织开展。
“传家训、扬家风、晒美德”活动,总结我县开展新时代家庭家教家风建设活动情况,展示我县党风政风民风。同时通过谈认识、谈体会、谈措施、谈先进等,考核评价各级党组织开展新时代家庭家教家风建设活动成效。
要亲自抓;
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3.注重结合,务求实效。全县各级党组织要将家庭家教家风教育融入。
党史。
学习。
教育。
以开展党史学习教育为载体,从革命文化中挖掘教育资源,从优秀文化中凝聚思想共识,深化正面事迹引导、反面案例警示,引导推动红色廉洁基因、廉洁家风理念深入人心、见诸行动,涵养良好党内政治生态及新时代民风社风。
某县开展新时代家庭家教家风建设活动实施方案新编
全县各单位要通过宣传发动、选树典型、评选表彰、传承弘扬四个方面深入开展新时代家庭家教家风建设活动。
(一)开展学习教育专题研讨。
全县各级党组织要把学深悟透习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述放在重要位置,列入各级组织理论学习中心组学习内容,列入县委党校教学安排,列入作为党员和领导干部学习教育内容,通过学习研讨,进一步增强党员干部家庭家教家风建设的思想自觉和行动自觉。全县各级党组织要面向群团组织、社会团体、广大人民群众刊播家庭家教家风建设,通过各种媒介宣传优良家风,营造浓厚的创建氛围,做到建设活动家喻户晓,人人皆知。
(二)结合地域特点策划落实举措。
全县各级党组织要认真学习领会《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》和本实施方案,紧密结合属地地域特点、民风社风、家训家风,制定本级党组织关于开展新时代家庭家教家风建设活动落实举措,要聚焦发挥家庭德育功能、聚焦社会法治功能,要体现出活动日常化、载体具体化、场景生活化,做到因地制宜,有的放矢,确保落实举措能够起到涵养道德、厚植文化、润泽心灵的德治作用。
(三)广泛开辟家教家风建设阵地。
全县各级党组织要因地制宜充分发挥资源优势,推动家风建设载体化。要引导社区、乡镇以议家教、传家训、比家风为主要形式,常态化开展好家风家规征集、家风家训讲坛、晒家风家训、诵读国学经典、书香家庭建设等活动。要注重家风主题馆所阵地建设,将人物事迹、典型事件、舆论话题元素融入公共馆所等项目建设,在基层村民委员会办公地及家族祠堂等处设置“好家风好家训”展示台;鼓励有条件的单位,建设集参观、展示、体验、学习功能于一体的家风教育基地,增强廉洁家风文化建设的生机和活力。
(四)抓好人物先进典型选树工作。
全县各级党组织要抓住春节、清明、中秋、重阳等重要传统节日,积极发动广大群众发现举荐“爱国、孝敬、勤劳、廉洁、感恩”的感人事迹,每半年开展“五好家庭”“道德模范”“敬老爱幼”“时代好人”推选工作,要组织召开先进典型表彰大会,大力宣传弘扬良好家风建设模范事迹,突出表彰对象的荣誉感、自豪感,起到示范带头作用,引导广大群众加强道德修养、弘扬社会正气,努力营造家庭家教家风的良好氛围。
(五)组织开展传家训、扬家风、晒美德活动。
县委每年组织开展“传家训、扬家风、晒美德”活动,总结我县开展新时代家庭家教家风建设活动情况,展示我县党风政风民风。同时通过谈认识、谈体会、谈措施、谈先进等,考核评价各级党组织开展新时代家庭家教家风建设活动成效。
家风家教建设实施方案
一、活动目标通过开展“家风教育”活动,守住“家庭”这个党员干部拒腐防变的重要阵地,传播向上向善的正能量,在全县营造家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。
二、活动主题争当廉内助,弘扬好家风。
三、活动对象活动对象:全县45名正科级领导干部家属。
四、活动内容具体开展以下“七个一”的活动:
1、召开一次座谈会,以“谈”思廉。组织45名正科级干部家属围绕“如何做好贤内助廉内助、如何培育廉洁家风、如何让家庭成为释放压力、增添动力的幸福港湾”等话题讨论,选取家属代表发言,说认识、讲经验、谈感受、话体会,形成家庭助廉的共识。
2、观看一场微电影,以“片”倡廉。观看xx县纪委组织及参与拍摄的廉政微电影和,传播“干事干净”的价值观念。以公职人员违纪违法做反面案例,教育领导干部家属要常吹“廉政”风、常念“廉政”经,共筑家庭廉政墙,做到警钟长鸣,防微杜渐。
3、发放一份倡议书,以“诺”崇廉。由县纪委、县妇联合向全县科级干部家属发放家庭助廉倡议书,呼吁干部家属以德治家、以情暖家、以廉养家,当好廉政法规的宣传员、廉洁家庭的守门员、勤政廉政的监督员。
4、建立一个微信群,以“信”传廉。将领导干部家属纳入xx纪委官方微信平台中,建立“清风之家”微信群,在重要时间节点发送温馨提示等“廉信息”,倡导廉洁风尚,创建廉洁家庭,把教育触角延伸到每个家庭成员。
5、赠送一本廉政书,以“读”育廉。向每名领导干部家属赠送一本读本,在领导干部家庭中掀起读书育廉的热潮,营造廉洁文明的家庭氛围,形成家庭促廉、学廉、助廉的良好风气。
6、晒出一条微心愿,以“写”醒廉。利用亲情的影响、教育作用,组织领导干部家属撰写心语心愿,对领导干部提出廉政、工作、生活等方面期望,并在“清廉之家”微信平台晒出,时刻绷紧廉政之弦,守住底线、筑牢防线。
7、参观一次教育馆,以“展”促廉。组织领导干部家属参观xx县廉政教育展馆,通过观看展馆的展板,增强领导干部家属助廉意识,切实发挥亲情监督作用,从源头上构筑起一道预防和抵制腐败的家庭防线。
五、具体要求。
1、深化认识,增强自觉。领导干部的家风不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。领导干部及家属要充分认识开展“家风教育”活动的重要意义,积极参与。
2、身体力行,树起标杆。领导干部在开展“家风教育”活动中既是倡导者、组织者,更是实践者、示范者,要以身作则,坚持从我做起、向我看齐,进而管好家人、处好家事、培育好家风。
3、注重监督,强化激励。家庭是拒腐防变的一道重要防线,领导干部家属要通过日常的有效的监督和激励,为领导干部日日弹尘,时时洗心,提醒领导干部走好人生的每一步,过好家庭生活的每一天。
开展作风建设活动的实施方案乡镇
为了着力解决作风方面存在的突出问题,全面推动和提升机关作风建设工作,以保证交通运政各项工作快速、规范、有序进行。根据市委、市政府关于开展“三个建设年”及“四帮四促”工作的要求,现结合实际,特制定作风建设年活动方案如下:
围绕全市发展大局和工作中心,以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点,通过开展“机关作风建设年”活动,不断增强广大干部的创新、效能、服务、学习和廉洁意识,精神状态有新提升,切实解决作风中存在的突出问题,促进机关作风进一步转变,干部执行力进一步增强,发展环境进一步优化,群众满意度进一步提高。
这次机关作风建设年活动结合工作实际,通过机关作风建设活动,解决机关人员精神状态不振,态度不积极,安于现状,工作敷衍、方法简单的问题;解决浮在表面,不深入工作实际,不了解群众所想所求的问题;解决上班迟到,下班早退,纪律观念欠缺的问题;解决科室内部工作人员之间、科室与科室之间不协调、不配合的问题;解决对廉政纪律观念不以为是,以权谋私,假公济私,不能自觉地约束自己行为等问题。
二是开展作风建设民主评议。20__年3月和9月,
认真对照检查,广泛征求社会群众对交通运输工作的意见建议,及时解决在工作中存在的突出问题。组织全体所工作人员对照政策规定、对照纪律要求,联系工作实际,通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”等途径,深挖细查,认真查找本部门和本人在机关作风方面存在的问题。认真进行深入分析解剖,举一反三,找准问题症结,完善制度措施,堵塞监管漏洞,集中力量抓好整改。对查找出的问题,认真分析原因,制定整改措施。
三是建章立制,巩固提高(20__年12月)。
20__年12月要对“机关作风建设年”活动进行总结,对原有规章制度进行重新修订和完善,建立起有效的机关效能建设长效机制,认真抓好制度的执行与落实,实现机关工作的科学化、规范化、制度化。
为加强对机关作风建设的领导,特成立作风建设工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
(一)端正态度,提高认识。全体所工作人员充分认识机关作风建设年的意义。全所干部职工,克服消极厌倦和畏难情绪,以积极向上的精神和认真负责的态度自觉投身到这次活动中来。
(二)强化措施,严格奖惩。每个科室要认真联系本部门工作实际,确定本科室的效能整顿重点。严格落实责任制,并将机关作风建设考核与整体工作考核相挂钩,作为个人评先评优的重要依据。
(三)注重实效,完善制度。不断完善干伍教育管理的好方法、好形式,形成上下联动、职责分明、完备有效的制度体系,充分发挥作风效能建设的引导和激励作用,更好地服务发展大局,以良好的机关作风建设促进长效机制的建立,以群众满意检验机关作风建设的成效。
以邓小平理论和“____”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真学习党的__届六中全会决议和__对加强领导干部作风建设问题的重要讲话精神,大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”的良好风气,进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设,带领全体卫生系统职工,着力形成建设“卫生强省”的强有力的思想和作风保证,努力促进社会主义和谐社会构建。
通过开展“作风建设年”活动,进一步把卫生系统党员先进性教育引向深入,不断巩固和发展先进性教育活动成果;注重深化认识,进一步增强卫生系统领导干部和广大职工加强作风建设的自觉性、主动性;注重领导带头,进一步加强卫生系统领导干伍建设,并带领广大职工始终保持饱满的精神和良好的作风;注重解决突出问题,结合医药领域商业贿赂治理工作,进一步改善卫生系统行业形象;注重建章立制,努力形成卫生行业作风建设的长效机制;注重统筹兼顾,做到作风建设与各项工作相互促进,全面推进“卫生强省”建设。
根据省委提出的开展“作风建设年”活动的主要内容,结合卫生系统的中心任务,我厅开展“作风建设年”活动要重点把握以下内容:
(一)必须重视加强理论学习。以建立学习型组织为载体,通过党委理论学习中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“____”重要思想,学习以习近平总书记为核心的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风,把学到的理论知识转化为推进我省“卫生强省”建设的实践能力,做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。
(二)必须重视深化效能建设。要确立“有限政府”的观念,坚持有所为、有所不为。进一步完善卫生行政审批方式,实行网上并联审批,提高审批效率,逐步建立起科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。规范卫生信息公开工作,完善厅直单位办事公开制度,不断增加卫生工作的透明度,扩大社会群众对卫生工作的知情权、参与权和监督权。进一步构建机关效能建设的长效机制,加强机关效能建设绩效考核,完善机关效能建设的组织监督、民主监督和舆论监督机制,强化行政效能监察的作用,使机关效能建设经常化、制度化。
(三)必须重视改进工作作风。坚持把最广大人民的根本利益作为制定卫生政策、开展卫生工作的出发点和落脚点,大兴求真务实之风,抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实,通过进一步改善医患关系来促进党群干群关系。深入基层、深入实际,大兴调查研究之风,把调查研究成果落到解决“卫生强省”建设和“六大工程”实施中出现的新情况和新问题上。注重理性思考,升华实践经验,总结和推广能够有效推动“卫生强省”建设和“六大工程”实施的好载体、好做法和好经验。强化监督,抓好考核,确保《__年全省卫生工作要点》确定的各项卫生工作目标和任务落到实处。
(四)必须重视弘扬“勤廉”之风。进一步规范机关干部从政道德和从政行为,切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等现象,确保机关职能到位;进一步改进会风和文风,严格控制会议规模和数量,切实精简各类文件,提倡开短会、讲短话、说实话;进一步贯彻执行公务接待的有关规定,中午就餐不饮酒,推行自助餐或者便餐、快餐。厉行节约,反对铺张浪费,强化行政成本意识,切实节约行政成本;进一步加强理想信念和廉洁从政教育,巩固治理医药购销领域商业贿赂专项工作成果,强化对党员干部的管理和监督,深入持久地抓好党风廉政建设,以好的党风和政风取信于民。
“作风建设年”活动按照大局着眼,小处入手,抓住重点,整合载体,讲求实效的思路,分三个阶段实施:
第一阶段:宣传发动,提高认识(__年2月4月)。3月上旬,厅召开机关和直属单位开展“作风建设年”活动动员会议,厅主要领导作动员部署。各单位要认真制订实施方案,进行具体部署。要结合实际,通过上党课、听报告、交流研讨等多种形式,学习党的三代领导核心关于加强作风建设的重要论述,学习中纪委七次全会的重要讲话,学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本,学习省委十一届十一次全会和__同志在省纪委十次全会上的讲话精神。要通过学习,组织开展改进作风大讨论,统一思想认识,切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。要与纪检监察部门密切配合,建立经常性的教育、管理机制。要把加强领导干部作风建设纳入党委(总支、支部)理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容,开展有针对性的教育。要加大宣传力度,做好舆论宣传工作,营造卫生系统开展“作风建设年”活动的良好氛围。
第二阶段:查找问题,边整边改(__年5月8月)。厅直单位党委(总支、支部)要召开专题会议,对照__倡导的八个方面的良好风气,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面查找问题。通过各种形式和渠道,广泛征求群众意见。针对发现的问题,认真进行剖析,研究提出整改措施。要坚持边整边改,把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督。
于发现、培养和树立典型,适时召开经验交流会,及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式,向单位职工作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为,接受社会监督。
(一)加强领导、精心组织。厅机关和厅直各单位要把“作风建设年”活动摆上重要议程,切实加强领导、组织协调和指导监督,确保顺利实施并取得明显成效。厅成立开展“作风建设年”活动领导小组,各单位要成立相应组织,机关各处室主要负责人和厅直各单位党委(总支、支部)书记为本部门、本单位“作风建设年”活动的第一责任人。各单位要形成领导班子负总责,第一责任人主抓,班子成员分工负责合力抓的工作局面。
(二)注重教育、健全制度。作风建设的基础在教育,关键在于制度建设。因此,在“作风建设年”中,应明确抓好以下几方面的教育:一抓科学发展观教育。学习和牢固树立科学发展观,正确指导和推动我省医疗卫生事业的健康持续发展。二抓“立党为公、执政为民”的宗旨教育。学习和牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,进一步增强卫生职业道德素养,建立和完善卫生为民办实事长效机制。三抓求真务实的工作作风教育。加强正确的政绩观教育和岗位责任教育,敢于讲真话、识真事、服真理,在医疗卫生工作中真正做到重实情、办实事、求实效。四抓廉洁自律的行风教育。加强正确权力观教育、党的纪律和国家法律法规教育、正派生活和健康情趣教育,努力形成一支业务精、素质优、作风正的卫生干部职工队伍。在加强作风教育的基础上,要以教育的成效促进和健全多层次、多方面有利于领导干部转变作风的制度。主要包括:一要健全民主制度;二要健全监督制度;三要健全有关工作制度;四要健全作风教育制度。
(三)突出重点、提升素质。开展“作风建设年”活动,首先要突出重视加强各单位领导班子建设,着力形成一个团结有战斗力的领导集体,能够带领全体干部职工积极建设学习型组织、服务型机关和和谐团队。通过“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工牢固树立五种意识。一要牢固树立机遇意识。目前卫生发展面临前所未有的挑战和机遇,要紧紧抓住机遇,迎接挑战,科学决策,开拓进取。二要牢固树立大局意识。卫生事业的发展必须服从和服务于经济社会发展全局,要从这一大局出发,切实增强卫生服务和保障能力。三要牢固树立学习意识。卫生行业是一个高技术行业,卫生管理和医学知识更新很快,要养成终身学习的良好习惯,提高学习能力,增长为人民健康服务的本领。四要牢固树立创新意识。创新是卫生改革与发展的不竭动力,要正确处理继承与创新的关系,开阔思路,促进卫生理论与实践创新。五要牢固树立为民意识。医疗卫生服务是当前人民群众最为关心的利益需求,要始终坚持“以人为本”的服务理念,更好更多的满足人民群众的健康需求。通过开展“作风建设年”活动,要使广大卫生系统干部职工增强五种能力:一是增强战略思维能力;二是增强学习调研能力;三是增强执行问责能力;四是增强综合协调能力;五是增强廉洁自律能力。
(四)加强监督、务求实效。开展“作风建设年”活动要真正解决问题,重在实践,重在实效,重在群众满意,决不能走过场,搞形式主义。各单位要结合党风廉政建设责任制,狠抓“作风建设年”活动的落实,做到目标明、要求高、措施实。要把“作风建设年”活动纳入各单位今年年终目标考核,并作为考察班子和干部的重要内容,通过一级抓一级,一级带一级,真正做到层层落实,一抓到底,抓出实效。要认真处理群众反映强烈的问题,做到事事有着落,件件有回音。厅“作风建设年”活动领导小组办公室将按照省委、省政府和厅党组的部署和要求,加强督促检查,推进活动顺利有效开展,并要求各单位在年底前将开展“作风建设年”活动情况的总结书面报厅“作风建设年”活动领导小组。
年度某县开展新时代家庭家教家风建设活动实施方案
鼓励有条件的单位,建设集参观、展示、体验、学习功能于一体的家风教育基地,增强廉洁家风文化建设的生机和活力。
全县各级党组织要抓住春节、清明、中秋、重阳等重要传统节日,积极发动广大群众发现举荐“爱国、孝敬、勤劳、廉洁、感恩”的感人事迹,每半年开展“五好家庭”“道德模范”“敬老爱幼”“时代好人”推选工作,要组织召开先进典型表彰大会,大力宣传弘扬良好家风建设模范事迹,突出表彰对象的荣誉感、自豪感,起到示范带头作用,引导广大群众加强道德修养、弘扬社会正气,努力营造家庭家教家风的良好氛围。
要亲自抓;
各级党员领导干部要切实担负起领导责任,把家庭家教家风建设纳入抓分管领域重要工作。
县委宣传部、文明办、纪委监委机关、妇联、团县委、关心下一代工作委员会等要对本次活动进行全方位、多角度的宣传报道,及时刊播各单位在开展新时代家庭家教家风建设活动的特色做法、亮点工作以及先进人物。
党史。
学习。
教育。
以开展党史学习教育为载体,从革命文化中挖掘教育资源,从优秀文化中凝聚思想共识,深化正面事迹引导、反面案例警示,引导推动红色廉洁基因、廉洁家风理念深入人心、见诸行动,涵养良好党内政治生态及新时代民风社风
公路管理处开展行风建设活动实施方案
教育是民生之本,办人民满意的教育是党和政府的要求,是广大群众的期待,更是教育工作者的根本职责所在。风清气正的行业风范对教育的发展具有重要意义,根据川教体[xx]101号《关于在全区教体系统开展“行风建设月”活动的实施意见》文件精神,结合我校具体情况,经研究,决定在今年12月份集中开展“行风建设月”活动,现制定实施方案如下:
一、指导思想。
以党的xx大、xx届五中全会及全国教育工作会议精神为指导,全面贯彻落实教育行风建设工作有关要求,紧紧围绕教育改革发展的中心工作,坚持标本兼治、纠建并举的原则,以规范办学行为、加强师德师风建设为重点,完善制度,强化监督,积极探索并建立教育行风建设的长效机制。着力改善和优化教育发展环境,努力树立良好教育形象,办人民满意教育,促进教育事业又好又快发展。
二、主要工作。
(一)加强校干队伍建设,尚德笃行,以身示范。
1.学校领导干部要加强思想修养,树立全局观念、团结观念,增强执行力,以积极主动的作风,团结协作的精神,身先士卒,创造性地开展工作。要有事业心、责任心,坚定的理想信念。要追求事业,淡泊名利,树立一心为校的形象;要敢讲真话,爱听真话,树立正直的形象;要务实际、干实事、求实效,树立真抓实干的形象。要深入基层群众,深入工作一线,要有发现问题,自我解决问题的能力。
2.领导干部要精通业务,有前瞻性的'眼光。对学校的办学思想、办学策略要了如指掌,不断学习,率先践行终身学习理念,把握教育发展动态,教育发展的方向;了解教师的心理状况、业务发展水准,并且能够因势利导,给予切实的帮助。提高驾驭工作、调控工作的能力,科学处理日常事务。
(二)加强教师队伍建设,倡师德,铸师魂。
1.加强师德师风建设。坚持正面引导为主,引导教师爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表,弘扬优秀师德风尚。广大教师必须树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持正确的政治方向,坚持以德施教,以德治教,以德育人,用良好的师德去塑造学生,努力维护教育系统的良好形象。
2.终身学习,严格自律。不断更新知识,更新观念,增强创新意识,改进教育教学方法;语言规范文明,行为举止礼貌,工作期间不饮酒,不在工作时间从事与教育教学无关的活动。
3.爱生敬业,严谨从教。面向全体学生,尊重学生人格,积极改进评价模式,公正评价学生,严禁体罚和变相体罚。落实教学常规,认真备课、上课、批改作业、辅导学生。无教案不得上课,不重复使用旧教案。注重教研教改,积极学习国内外先进的教育教学理论和模式,致力教育教学研究,教科研成绩显著,形成严谨教风。
4.规范教师自身行为。严禁中小学在职教师通过任何形式从事有偿辅导、补习、培训等;严禁教师利用职务之便谋取私利,严禁强制学生购买教学辅助材料和向学生推销其他商品,严禁向学生和家长索要财物。
5.加强制度建设,完善师德评估制度,把教师师德评价纳入年度考核。建立师德师风建设奖惩办法,对师德失范举报,有报必查,一经查实,严肃处理。
(三)加强规范办学建设力度,定规矩,立方圆。
1.健全管理制度,强化民主管理。对学校现行制度进行核查修正,依法健全符合素质教育需要和学校实际的规章制度。实行“民主议事,集体决策”制度,调动广大教职员工的积极性,发挥主人翁意识,参与学校管理,监督学校行政。
公路管理处开展行风建设活动实施方案
根据泉山区文教体局党委《关于加强机关作风建设的实施意见》精神,结合我校实际,现就开展行风建设及民主评议行风工作,制订如下实施方案。
一、指导思想。
今年的教育行风建设和民主评议行风工作,要以党的十八大精神和“三个代表”重要思想、落实科学发展观为指导,结合继续开展共产党员先进性教育活动,以思想建设为重点,以制度建设为根本,继续坚持“以建为主、以评促建、标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,紧紧围绕治理教育乱收费、减轻农民负担、民主评议行风等重点,切实把维护广大人民群众的利益放在首位,解决人民群众反映强烈的教育热点问题,不断加大检查监督力度,进一步建立健全各项规章制度,促进各学校依法治教、规范管理,为我校教育改革和发展创造良好的政治环境。
二、工作目标:
通过开展民主评议行风工作,促进我校行风有明显好转,师德师风校风学风有明显改善,坚决根除乱收费现象,为积极推进教育事业的持续、健康、协调发展营造良好氛围。具体目标:1、以育人为本,促进学生全面发展;2、以人才为本、促进老师素质提高;3、以质量为本,办人民满意教育。
三、评议重点:
重点围绕以下四个方面的问题开展工作:
1、坚持社会主义教育方向,坚持德育为首位,忠诚党和人民的教育事业,坚持四项基本原则,思想上、行动上与党中央始终保持一致。
2、加强师德校风、行风建设。主要从以下几个方面查找问题:一是办学指导思想是否端正,老师敬业精神和事业心强不强;是否有得过且过,治学不严谨,教学不认真,工作马虎,教学质量不高的问题;二是坚决纠正对学生缺乏关爱和耐心,体罚和变相体罚学生,岐视或侮辱学生及爱长的问题;三是坚决杜绝向学生家长索要和收受礼品礼金,私自向学生推销教辅资料获取利益,违反规定有偿补课等。
3、治理教育乱收费现象和群众反映强烈的热点问题。主要查找:强迫或变相强迫学生统一征订教辅资料。
4、强化教师公民道德意识、遵守社会公德,学为人师、行为世范。
四、评议的方法和步骤。
学评议工作坚持议下评上、评上促下的方法,坚持综合治理、重点突出,分级组织、分级负责的原则,通过开展自查自纠、明查暗访、重点抽查等形式,从查找教育行风建设中存在的突出问题入手,摸清情况,在深入剖析原因的基础上进行整改,促进教育行风明显好转。评议分为四个阶段进行:
(一)准备工作和宣传发动阶段(xx.8)。
2、召开动员大会,认真做好工作部署,要采取多种形式进行宣传教育,发动本单位广大教职工和群众积极支持和参与,同时,要利用各种优势,开辟行风评议专栏,公布行风评议举报电话,设置行风评议投诉箱,把开展民主评议行风工作的目标、内容、方法步骤、措施、群众反映的热点、难点问题在校务公开栏上公开,以促进行风评议工作的深入开展。
3、选聘评议代表,组织业务培训。选聘评议代表,行评代表在行评领导小组的领导下开展工作,认真履行调查权、评议权、监督权。评议代表开展明察暗访,向学校分管领导定期报告工作情况,共商加强行风建设的意见和建议。
4、向社会公布加强教育行风建设的有关承诺。
(二)自查自纠阶段(9月上旬)。
1、学校要采取“回头看”的形式,着重检查xx年行风评议工作中末整改、整改末到位和回潮反弹的问题,把查找的重点放在教育收费的问题上。
2、通过广泛征求群众意见,深入查找本单位行风建设存在的问题,特别是新情况新问题,认真分析原因,着力抓好自纠。
3、评议代表要深入明察暗访,帮助查找问题提出加强行风建设的意见和建议,为召开评议大会做好准备。
4、行评领导小组将组织评议代表采取定期或不定期地对行风情况进行明察暗访、问卷调查、召开座谈会等形式帮助查找问题、提出加强行风建设的意见和建议,落实整改措施,督促有关单位整改。了解行风情况。
(三)评议整改阶段(9月下旬)。
1、召开行风评议会议,指出存在的问题,提出评议意见。
2、根据评议组的意见,制定整改方案,限期整改。以保持共产党员先进性教育为契机,开展一次以查是否“勤政为民,清正廉洁,依法行政,教书育人,为人师表,科学管理,建章立制”为主要内容的“七查”作风整顿。
3、组织行风评议员对整改情况进行跟踪检查,督促整改措施的落实。
(四)巩固验收阶段(10月)。
评议整改阶段结束后,对我校行风评议工作所取得的成果加大宣传和巩固,认真总结,召开表彰大会,并写出书面材料报文教体局。
五、组织领导。
(一)成立民主评议行风工作领导小组,具体名单如下:
组长:崔光乔振银。
副组长:王海。
成员:朱立树郭伟潘培杨万军王颖史先玲。
民主评议行风工作办公室:
主任:杨万军。
(二)聘请行风评议代表:
根据民主评议行风工作的需要,经研究决定聘请下列人员为姚庄小学民主评议行风代表:年夫伟、张宽超、谭红梅、李艳、高敏、戴玉、马丽伟、廉夫玲、郭宝刚、马明艳。
(三)民主评议行风工作在文教体局党委领导下进行,由各学校民主评议行风工作领导小组统一组织实施。
(四)行风评议工作领导小组负责检查、指导民主评议行风工作组织和开展情况。
(五)我们要切实把民主评议行风工作摆上重要议事日程,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,职能部门抓落实的工作格局。要抓住行风教育、查找问题、开展评议和督促整改等主要环节,把工作重点放在查找问题和落实整改上,克服形式主义,防止走过场。要把民主评议行风与效能建设、服务承诺、创建文明学校等工作有机结合起来,做到优势互补,相得益彰。把评议结果作为党风廉政建设考核的一项内容,奖优罚劣,营造争先创优氛围。同时还要加强调查研究,及时解决民主评议行风工作中出现的新问题,力求取得让人民群众更为满意的新成果。
(六)评议代表,着重做好行评工作的督导,帮助各校查找问题,加强监督检查,进行工作指导。共商加强行风建设的意见和建议,充分发挥集体智慧的作用。
五、主要措施:
(一)加强领导、明确责任。
把这项工作作为“一把手”工程,切实加强对民主评议行风工作的领导,全面落实行风建设目标责任制和领导责任制,做到目标明确,措施具体,责任到人,狠抓督促检查和整改措施的落实,切忌形式主义。建立领导干部联系点制度、民主评议行风情况专报制度,及时将活动情况上报。
(二)标本兼治、抓好整改。
要把行风整改工作始终作为行风评议的重点,对群众反映的行风问题要认真整改,边评边改。对一时难以解决的问题,要做耐心细致的解释工作,并积极创造条件予以解决。积极探索从源头上预防和治理行业不正之风的途径,加强制度建设,形成有效的内外监督制约机制。
(三)奖优罚劣、强化责任。
把开展民主评议行风工作的情况,作为评优评先和干部考核的重要依据。对开展民主评议行风工作领导不得力,工作不认真,整改不彻底的,要进行调整。
(四)加强宣传、抓好典型,及时总结行风建设的好做法、好经验。
对民主评议行风工作做得好的部门、室,予以宣传和通报表扬;对民主评议行风工作不重视,工作不落实,责任不到位,群众意见大,甚至出现严重行风问题的,要进行通报批评;对有倾向性、普遍性的问题和典型案例,要适时进行公开曝光。
开展作风建设的实施方案
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十八大精神,全面落实科学发展观,大力倡导真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约、秉公用权、廉洁从政的良好风气,进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设,以“转变作风、提高效率、服务基层”为主题,坚持自查自纠、边整边改的原则,切实解决干部职工在作风纪律方面的突出问题,实现办事提速、服务提质、工作提效、能力提升,提高服务群众水平,促进我县档案事业的全面发展。
通过开展“作风建设年”活动,大力加强作风建设,有针对性地解决当前作风建设中突出问题,进一步深化认识,增强领导干部和广大职工的自觉性、主动性。注重领导带头,进一步加强干部队伍建设,增强机遇意识、危机意识、责任意识、发展意识、服务意识,大胆突破体制机制、思想观念束缚,抢抓机遇,主动作为,始终保持饱满的精神和良好的作风,使党员干部的履职能力、办事效率、服务质量明显提高。大力推进职能转变和效能建设,简化办事程序,提高办事效率,量化行政效率,提高工作效率;建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务工作体系,创造良好的办事环境,进一步提高服务基层和群众的本领和水平。
根据县提出的“作风建设年”活动的主要内容,结合档案工作的中心任务,重点把握以下内容:
(一)加强理论学习,建立学习型组织。通过支部理论学习、专题报告会等多种方式,深入学习十八大精神和省委九届六次全会、市委四届三次全会、县委十届三次全会精神,大力弘扬理论联系实际的学风,把学到的理论知识转化为推进我县档案事业建设的实践能力,做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。
(二)转变工作作风。一是切实增强“作表率、走前列、做贡献”的责任感和紧迫感,牢固树立机遇意识、忧患意识和赶超意识,进一步解放思想、埋头实干,不断规范服务行为,养成良好作风,提高人文服务水平,优化服务流程,积极主动地为发展谋思路、出对策、强服务。二是注重发动群众,让群众监督,把部门和干部作风优劣的评判权交给群众。倾听民愿,汇集民智,做到查找和整改问题广泛听取群众意见。
(三)提高机关效能。以“创先争优”为主线,大力推进职能转变和效能建设。一是把维护人民群众切身利益、全心全意为人民服务,作为一切工作的出发点和落脚点,强化服务意识,简化办事程序,提高办事效率。二是树立“立党为公、执政为民”的思想,紧扣“效能机关”建设的.实质,对窗口股室提出首问责任、一次告知、限时办结、服务承诺,接受群众监督,时刻提醒工作人员保证服务质量。认真对待群众咨询、投诉,及时、公正地予以处理,促使真正做到在岗、在行、在状态。三是推行政务公开制度,把群众关心、社会关注的问题,及时在政务公开栏公布,做到实事求是、公开透明、便于操作、便于监督。
(四)服务基层群众。强化宗旨意识,增强群众观念,健全和创新联系群众的制度和方式,完善便民利民措施,开展结对帮扶活动,兑现服务承诺,建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务工作体系,创造良好的办事环境,进一步提高服务基层和群众的本领和水平。
从xxxx年x月初开始至xxxx年xx月底结束,整个活动分以下三个阶段进行。
第一阶段:宣传发动,提高认识(x月—x月)。召开开展“作风建设年”活动动员会,成立以局长为组长的作风建设年活动领导小组,学习县委、县府有关文件及全县机关作风建设年活动动员大会会议精神,重温近年来下发的作风建设、科学发展和反腐倡廉等重要论述,进行广泛的思想发动,联系档案工作实际,明确转变工作作风、提高机关效能、服务基层群众的目的、意义,分析作风建设方面存在的问题及原因,制定作风建设年活动具体方案和操作计划,明确要求、方法和责任分工等内容。结合实际,通过上党课、听报告、交流讨论等多种形式,学习党的十八大精神,学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本。通过学习,组织开展改进作风大讨论,统一思想认识,切实以良好的精神状态投身“作风建设年”活动。加强领导干部作风建设纳入支部学习和干部教育培训的重要内容,开展有针对性的教育。要加大宣传力度,做好舆论宣传工作,营造开展“作风建设年”活动的良好氛围。
第二阶段:查找问题,边整边改(x月—xx月)。通过深入基层、召开座谈会,设立意见箱、发放征求意见表等方式,多渠道、多层次地征求有关方面的意见,并认真归纳整理,实事求是地查摆问题。开展谈心活动,在领导干部之间、上下级之间、同事之间广泛开展,沟通思想,相互提醒,增强查找问题的针对性。针对发现的问题,认真进行剖析,研究提出整改措施。要坚持边整边改,把整改贯穿活动的始终。重点围绕突出问题开展一系列专项治理工作,落实整改责任,并采取适当方式公布,接受社会监督。加强制度建设。以首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制等效能建设制度为重点,进一步建立和完善加强机关作风建设的工作机制、评价机制和激励机制。加强教育培训,定期组织学习会,学习中要求紧密结合单位和个人思想实际,对照自身,查找不足,做到学以致用,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领、创造业绩的行动。还要采取本单位集中学习、个人自学等多种形式,确保学习效果。通过学习教育,提高认识,端正态度,打牢思想基础,增强搞好作风建设年活动的责任感和使命感。充分发动群众参与,虚心向服务对象了解作风建设方面存在的问题与不足。认真听取群众意见,真诚接受群众监督,把群众满意作为衡量作风建设质量的重要标准,以实实在在的成效取信于民。建立工作纪律、服务对象举报投诉、群众来信来电表扬等台账,作为单位、个人评先选优的重要依据。
第三阶段:总结提高阶段(xx月—xx月)。作风建设是一项长期任务,必须常抓不懈。活动结束后,组织对本次作风建设年活动情况的回头看,抓好薄弱环节的查漏补缺和深化完善工作。要把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来,把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来,把解决问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果。要进一步健全和落实有关制度,努力通过制度来管人管事管权,用制度规范行为,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制。要不断总结经验,善于发现、培养和树立典型,适时召开经验交流会,及时推广各单位的好做法、好经验。要组织领导干部以适当形式,向单位职工作出公开廉政承诺,把作风建设成果转化成领导干部日常的实际行为,接受社会监督。活动领导小组将对整个活动情况进行研究总结,肯定成绩,表彰先进,明确方向,及时向县作风建设领导小组办公室上报工作总结。
(一)提高认识,加强领导。
为切实加强对“机关作风建设年”的领导,要按照上级“机关作风建设年”活动的统一部署,成立相应的组织机构,明确分工和职责,切实加强组织领导,确保活动扎实有效推进;领导班子和领导干部要在活动中率先垂范,充分发挥带头作用。
(二)力求实效,强化督查。
开展活动要脚踏实地,要根据实际,不断充实和完善活动内容,通过作风建设年活动,促进服务意识进一步增强,从政行为进一步规范,干部素质进一步提升,工作效率进一步提高。加强监督检查,坚持“四个不放过原则”:群众反映的问题不澄清不放过,违规违纪问题及相关人员处理不到位不放过,整改措施不落实不放过,群众对办理结果和办理态度不满意不放过,促使活动取得实实在在的成效。
(三)周密安排,完善制度。
按照依法行政,有利于提高效能、服务基层的要求,大力优化各项制度建设,以规范化、标准化、科学化为目标,进一步健全完善学习、考勤、会议、请销假、财务管理、车辆管理等制度,推行岗位责任制、限时办结制、首问责任制、失职追究制度等制度,形成比较完善的机关效能建设制度体系,并贯穿于工作的每一个部位和环节。
年开展家庭家教家风建设的实施方案范文
为了确保工作或事情的顺利进行,通常有必要提前制定计划。该计划是一份书面计划,明确了时间、地点、目的、预期效果、预算和行动方法。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
中宣部、中央文明办、中央纪委机关、中组部、国家监委、教育部、全国妇联等七部门联合印发《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》。
以《意见》印发为契机,充分发挥家庭家教家风建设在培养时代新人、弘扬优良家风、加强基层社会治理中的重要作用,对于落实国家“十四五”规划纲要目标任务大有裨益,必定能汇聚亿万家庭奋斗新时代、奋进新征程的力量。
家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。人民幸福,国家富强,民族复兴,都要体现在千千万万个家庭的幸福美满上,只有千家万户都好,国家才能好,民族才能好。
不论时代发生多大变化、生活格局发生多大变化,都要注重家庭、注重家教、注重家风。特别是新征程已经开启,要把握家庭家教家风建设的新特点和新任务。《意见》要求,“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以建设文明家庭、实施科学家教、传承优良家风为重点”。不管是强化党员和领导干部家风建设,还是重在每个家庭的建设,或是突出少年儿童品德教育关键,都是为了推动家庭家教家风建设高质量发展。
推动家庭家教家风建设高质量发展,要让新时代家庭观成为亿万家庭日用而不觉的道德规范和行为准则。新时代家庭观,回答了新时代建设什么样的家庭、怎样建设好家庭好家教好家风的问题。实践证明,以社会主义核心价值观引领家庭家教家风建设,升华爱国爱家的家国情怀、建设相亲相爱的家庭关系、弘扬向上向善的家庭美德、体现共建共享的家庭追求,才能引导人们走出“小”家、融入“大”家,以内化于心、外化于行的家庭观,实现个人梦、家庭梦与国家梦、民族梦的共赢。
推动家庭家教家风建设高质量发展,要强化制度保障。一方面,要加快推动家庭教育立法进程,不断完善维护家庭成员合法权益、促进家庭功能发挥的法律体系。另一方面,各地各相关部门要充分认识家庭家教家风建设的重要性,切实负起政治责任和领导责任。比如,教育部门可以牵头健全家校社协同育人机制,妇联组织可以以实施“家家幸福安康工程”为抓手,发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。完善政策举措,健全工作机制,注重考核评估,加大保障力度,就能推动家庭家教家风建设工作制度化、规范化、常态化,形成家庭家教家风建设合力。
“天下之本在国,国之本在家”。更加重视家庭文明建设,推动家庭家教家风建设高质量发展,才能让千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点,成为人们梦想启航的地方。
家风家训是中华优秀传统文化的重要组成部分,是培育和践行社会主义核心价值观的重要活动载体。为发挥好家风、家训的在农村精神文明建设中的引领作用,推动社会主义核心价值观融入村民日常生活,使广大农民群众,特别是贫困群众学有榜样、见贤思齐,从优秀家风家训中汲取向善向上的正能量,激发脱贫致富的内生动力,雁塔区驻村办拟开展“立家训、树家风、助扶贫”活动,形成“人人立家训、家家有家风、全力助扶贫”的良好氛围,现制定如下实施方案。
立家训、树家风、助扶贫。
(一)征集评选。
各帮扶单位和驻村工作队要组织动员帮扶村在全村广泛开展好家风好家训征集评选活动。家风家训可以是世代传承的家风家训、治家格言的良好家风,也可以是现代家庭的家训家规。家风家训本着亦古亦今、古今结合、以今为主的原则,组织广大家庭通过长辈口述、家人共议等形式,广泛挖掘、整理、编写,要求贴近生活,健康向上,语言得体,特色鲜明,富有内涵,便于传诵。
(二)宣传展示。
1、设计铭牌。各村可以通过制作、组织书法家集中撰写统一设计特色鲜明的家风家训铭牌,悬挂在村民家庭门楣厅堂之上,让好家风、好家训在千家万户生根发芽,掀起形成社会好民风,助力美丽乡村建设的热潮。
2、评选展示。各村可在普遍征集的基础上,在本村开展好家风、好家训评选活动,将评选出的好家风、好家训通过文化广场、文化墙、好人榜等方式进行展示,有效的宣传“立家训、树家风、助扶贫”活动成果。
3、演绎传诵。各村可组织文艺工作者、民间艺术团体和广大村民将家风家训故事改编成快板、诗词、戏曲等文艺节目,在惠民活动、民俗活动、传统节日中讲给群众听、演给群众看,助推好家风、好家训的感染力和影响力。
(一)加强组织领导。各帮扶单位、驻村工作队要从培育和践行社会主义核心价值观、提高公民道德水平的高度,充分认识开展这项活动的重要意义,积极指导、组织帮扶村结合实际,制定具体方案,明确工作任务,及时部署落实,确保活动有序推进。
(二)做好宣传总结。积极通过新闻媒体、微信、美篇等媒介,广泛宣传活动情况,特别是注重选树一批积极参与立家训、树家风活动的贫困群众先进典型,总结一批好经验、好做法,充分展示活动成果。
(三)注重结合融入。要把本次活动同社会主义核心价值观宣传教育、“五个美丽”、乡村振兴战略等工作结合起来,与道德模范、文明家庭、最美家庭等评选活动结合起来,使活动过程成为弘扬家庭美德、培育良好家风、树立良好社会风气的过程,成为扶贫与扶志、扶智有机结合的`过程,以实实在在的工作推进群众精神文明建设。
通过开展“家风教育”活动,守住“家庭”这个党员干部拒腐防变的重要阵地,传播向上向善的正能量,在全县营造家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。
争当廉内助,弘扬好家风。
全县45名正科级领导干部家属。
具体开展以下“七个一”的活动:
1、召开一次座谈会,以“谈”思廉。组织45名正科级干部家属围绕“如何做好贤内助廉内助、如何培育廉洁家风、如何让家庭成为释放压力、增添动力的幸福港湾”等话题讨论,选取家属代表发言,说认识、讲经验、谈感受、话体会,形成家庭助廉的共识。
2、观看一场微电影,以“片”倡廉。观看xx县纪委组织及参与拍摄的廉政微电影和,传播“干事干净”的价值观念。以公职人员违纪违法做反面案例,教育领导干部家属要常吹“廉政”风、常念“廉政”经,共筑家庭廉政墙,做到警钟长鸣,防微杜渐。
3、发放一份倡议书,以“诺”崇廉。由县纪委、县妇联合向全县科级干部家属发放家庭助廉倡议书,呼吁干部家属以德治家、以情暖家、以廉养家,当好廉政法规的宣传员、廉洁家庭的守门员、勤政廉政的监督员。
4、建立一个微信群,以“信”传廉。将领导干部家属纳入xx纪委官方微信平台中,建立“清风之家”微信群,在重要时间节点发送温馨提示等“廉信息”,倡导廉洁风尚,创建廉洁家庭,把教育触角延伸到每个家庭成员。
5、赠送一本廉政书,以“读”育廉。向每名领导干部家属赠送一本读本,在领导干部家庭中掀起读书育廉的热潮,营造廉洁文明的家庭氛围,形成家庭促廉、学廉、助廉的良好风气。
6、晒出一条微心愿,以“写”醒廉。利用亲情的影响、教育作用,组织领导干部家属撰写心语心愿,对领导干部提出廉政、工作、生活等方面期望,并在“清廉之家”微信平台晒出,时刻绷紧廉政之弦,守住底线、筑牢防线。
7、参观一次教育馆,以“展”促廉。组织领导干部家属参观xx县廉政教育展馆,通过观看展馆的展板,增强领导干部家属助廉意识,切实发挥亲情监督作用,从源头上构筑起一道预防和抵制腐败的家庭防线。
1、深化认识,增强自觉。领导干部的家风不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。领导干部及家属要充分认识开展“家风教育”活动的重要意义,积极参与。
2、身体力行,树起标杆。领导干部在开展“家风教育”活动中既是倡导者、组织者,更是实践者、示范者,要以身作则,坚持从我做起、向我看齐,进而管好家人、处好家事、培育好家风。
3、注重监督,强化激励。家庭是拒腐防变的一道重要防线,领导干部家属要通过日常的有效的监督和激励,为领导干部日日弹尘,时时洗心,提醒领导干部走好人生的每一步,过好家庭生活的每一天。
开展“作风建设年”活动的实施方案
当前,我街道各项工作正处于攻坚克难、跨越赶超的关键时期,为进一步统一思想,改进会风会纪,强化责任,转变作风,努力开创xx经济社会又好又快发展新局面,经街道党工委、办事处研究决定,在街道各社区、街道直属部门、机关各部门中开展“改进会风会纪,深化作风建设”专项活动,特制定如下实施方案。
开展“改进会风会纪,深化作风建设”活动,深入贯彻落实党的十九大系列全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,紧密结合xx街道经济社会发展实际,以改进会风会纪、转变干部作风为抓手,以全面提升各部门、各社区、广大党员干部的执行力和落实力为重点,进一步解放思想,提升境界,推动xx各项事业健康发展。
通过扎实有效的工作,大力营造讲政治、讲责任、讲大局,比境界、比作风、比贡献的浓厚氛围,着力从思想上、行动上解决大局意识淡薄、思想境界和标准要求不高的问题;对工作敷衍塞责,抓落实、抓执行的力度不强的问题;工作定位低,不敢负责,不能担当,遇到矛盾和困难就绕道走的问题;做事原则性不强,避重就轻,欺上瞒下的问题;会说、不会干,能说、不能干的问题等,进一步强化责任意识,明确工作职责,把思想和行动切实统一到街道党工委、办事处的工作部署上来,统一到xx街道经济社会发展上来,用工作态度衡量境界,用工作作风诠释责任,用工作成绩验证能力。发扬求真务实和钉钉子精神,以踏石留印、抓铁有痕的气魄,紧盯目标任务,一以贯之,狠抓落实,确保我街道各项重大决策部署落实执行到位,做到作风扎实、敢打硬仗,不打折扣、不遗余力,为我街道经济社会各项事业跨越发展作出新的更大贡献。
(一)宣传部署(2020年9月1日-2020年9月18日)。各单位要根据活动要求,结合各自实际,层层搞好动员部署,确保活动全面迅速展开。充分利用公开栏、“xx信息”微信平台等方式做好宣传发动工作,引导广大机关、社区干部充分认识开展“改进会风会纪,深化作风建设”活动的重要意义,真正把思想和行动统一到开展作风建设活动的部署要求上来,切实增强改进作风的责任感和紧迫感。
(二)组织实施(2020年9月19日-2020年10月8日)。各部门、各社区要以开展“改进会风会纪,深化作风建设”为契机,全面抓好作风建设活动的组织实施,确保取得实效。
1、抓学习、明确任务。坚持把思想政治教育放在首位,把学习教育贯彻活动始终。将十九大系列全会精神和习近平总书记系列重要讲话纳入学习重点,切实增强“四个意识”。对照党工委、办事处确定的工作任务,结合各自实际,各部门、社区、企业党支部明确2020年工作思路和工作重点,细化工作内容和责任分工,列好时间表,倒排工期抓落实。
2、抓日常、从严规范。继续深入落实《xx街道社区党员分层量化积分考核管理办法》,进一步加强对党员的教育管理。结合脱贫攻坚工作,切实解决群众实际困难。开展基层党员干部作风简单粗暴问题专项整治,通过社会公示、听证咨询、满意度测评等形式,发挥群众监督及社会监督的作用,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,营造加强作风建设的浓厚氛围。
3、抓创新、增强实效。运用“xx街道党员群众服务中心”公众号、“xx信息”微信群,加强基层党员干部思想政治教育。充分发挥红色教育和优秀传统文化作用,增强学习教育的吸引力和感染力,发挥正反两方面典型的作用,通过选树一批作风过硬的先进典型,用身边事教育身边人;同时,剖析一批反面典型,以案说法,以案讲纪,发挥警示教育作用。
4、抓问题、整改提高。对标“四讲四有”合格党员要求,通过摆查剖析、开门纳谏等形式,认真查摆集体和个人在作风、工作方面存在的问题和不足,列出清单、制定台账,公开承诺,限期整改。重点查摆整改工作作风上存在的慵懒散浮、办事不公、效能低下等问题,以良好作风和优质服务展现整改成效,不断提高群众的满意度。公开承诺的内容包括存在问题、整改目标、整改措施、完成时限、责任单位等。
5、抓监督、确保实效。按照“谁主管、谁负责”的原则,制定党工委抓作风建设责任制度,把作风建设与推动工作紧密结合,层层分解目标、压实责任。结合党建督导等工作,加强对各党员干部作风建设的督促检查,建立社区工作督查制度,规范社区事务运行、财务收支,推动基层干部秉公用权、勤政为民。强化责任追究,对作风不实、工作不力、问题突出、侵害群众利益的,要按相关规定进行严肃处理,确保各项工作能落到实效。
(三)巩固提高。各单位要对深化作风建设活动开展情况进行认真自查,总结好的经验和做法,建立具体可行的服务群众常态化工作机制。积极从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量,每个支部都要建立至少一项务实管用的服务群众工作制度。
1、加强领导,形成合力。为确保活动成效,街道党工委、办事处成立“改进会风会纪,深化作风建设”活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在街道纪工委,具体负责活动的安排部署、组织协调、指导督查。
2、围绕中心,突出重点。要紧紧围绕街道党工委、办事处当前中心工作开展活动,着力增强广大党员干部群众的责任意识和使命意识,着力解决党员干部自身存在的问题和不足,着力改变作风、提高执行力和战斗力,求真务实、真抓实干、勇于担当、一抓到底,努力开创我街道经济社会跨越发展新局面。
3、精心组织,扎实推进。各部门各单位要结合各自实际,做好宣传发动和安排部署,明确目标要求,创新形式载体,确保活动实效。街道纪工委要加大对各部门各单位活动开展情况的监督检查。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位,及时给予通报批评。
开展乡村建设行动的实施方案
为加快生态宜居美丽乡村建设,根据《20____年全省新农村建设工作实施方案》(赣农办发〔20____〕1号)和《____市“整洁美丽,和谐宜居”新农村建设行动规划(20____-20____)》(洪办发〔20____〕3号)的部署,现就做好20____年全市新农村建设工作,制定本实施方案。
一、工作总体思路。
聚焦“让农村‘美’起来”,加快补齐全面小康农村基础设施和公共服务短板,扎实推进村容村貌整治提升和村庄环境长效管护,高质量推动美丽宜居示范县、试点县创建,继续推进新户型示范村、“五位一体”示范村和民宿精品村建设,重点打造一批乡村振兴综合示范区、示范村,适时成立新农村建设促进会乡镇分会,科学谋划“十四五”新农村建设提档升级,为深入实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会注入强大动力。
二、选点规模与分配原则。
全市20____年度计划打造1600个左右新农村建设点,其中争取到1137个省级村点,用于非贫困村的村组整治建设;各地根据实际情况,拟安排480个左右的县级自建村点。选点布址要坚持“重点提升、兼顾补缺”的原则。重点提升就是要突出重点,优先考虑产业发展、区位优势、人文底蕴、集中连片、项目整合、群众意愿和所在村“两委”班子战斗力等各方面的因素,坚持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求,以每个村庄布3-4个点的标准,集中力量打造一批新农村建设提升点。
三、资金拨付管理。
(一)资金安排。省级村点。省级村点继续按照省、市、县三级财政5:2:3比例,每个村点安排财政专项补助资金30万元,其中省15万元、市6万元、县9万元。
(二)资金使用途径。原则上要按照省里有关资金管理使用规定文件要求执行。新农村建设财政专项补助资金主要用于新农村整治建设村组内的道路、巷道、入户便道建设,农户改厕改房补助,村内改沟改塘,村庄洁化、绿化、亮化、美化、文化等建设项目,以及新农村建设村组所在的行政村统筹用于农村生活垃圾治理设施设备的配置。
(三)资金拨付公示。各地要根据《20____年全市新农村建设村点指标》分配的村点名额,计算本地新农村建设财政专项资金额度,列入20____年预算,在5月底前拨付到账,并在此基础上尽量加大支持额度。
(四)资金绩效管理。严格落实《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(赣发〔20____〕8号)《____省新农村建设专项资金管理暂行办法》(赣财农〔20____〕34号)要求,坚持“用钱必问效、无效低效必问责”原则,加强资金管理,严格建设标准,确保资金合法、合理、高效使用;强化绩效考评及结果运用,把资金落实情况作为下步项目安排的重要参考依据,并实行评优评先一票否决。
(五)资金风险防范。各县区农业农村局要会同财政部门,进一步完善新农村建设专项资金管理实施细则,明确专项资金开支内容、范围和管理制度。要进一步加强专项资金管理,建立村组资金台账,完善村务公开,充分保障群众知情权和监督权。
四、重点工作任务。
(一)聚焦提质增效,持续推进村点整治建设。一是坚持重点区域连片推进。围绕“绿谷”沿线、市级田园综合体和农业产业园区、“四精”试点线、主要国省道周边等重点区域,优化选点布址布局,整合一般村点数量,集中力量和资金。二是坚持补齐短板弱项。落实今年中央“一号文件”关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康指示精神,有条件和需求的地方,因村制宜配套“8+4”公共服务。
(二)聚焦建管并重,扎实做好村庄长效管护。一是积极推行村庄环境长效管护“码上通”。省、市、县三级各自建立完善村庄环境长效管护信息平台,启动村庄环境长效管护“码上通”(具体工作要求,待省厅发文通知),让基层干部群众深度参与管理和监督。二是多渠道筹措长效管护资金。按照省定要求,按每个行政村不低于5万元标准及时足额筹措管护经费,为村庄环境长效管护提供坚强保障。
(三)聚焦干群合力,充分激发村民主体意识。坚决破除“干部干,群众看”的困境,充分激发农民主体意识,形成“党政主导、社会关注、群众主体、全民共享”的新农村建设模式。一是大力推行“一约____”做法。坚持村规民约、村民理事会、新农村建设促进会等3项举措齐头并进,共同发力。二是大力提升新农村建设促进会效果,通过开展新乡贤走访、举办公益、捐资赠物等主题活动,丰富促进会工作内涵,提升促进会运行效果。
一要提高思想认识。做好20____年新农村建设工作对于全面建成小康社会,决战决胜脱贫攻坚,补齐“三农”领域短板等方面具有突出意义。各县区要从讲政治的高度,把新农村建设这一重大民生工程抓牢抓实抓细。要按照补短板、强弱项、惠民生的要求,切实做好20____年村点选点布址工作。
二要注重建设品质。全面落实“四精”建设理念,继续推广epc成功做法,坚决杜绝“粗糙工程”“形象工程”。要集中优势资源,强化项目整合,发扬“工匠”精神,以绣花的功夫,打造一批省内一流、国内领先的精品村点,推动新农村建设朝着“城镇化乡村、乡村式城镇”方向发展。
三要强化资金保障。各县区要把新农村建设支出作为优先保障领域。在足额落实省级村点配套资金的基础上,加大对县区自建点、新户型示范村、“五位一体”综合示范村、“四精”试点线等项目的资金保障力度。要拓宽资金筹措渠道,积极撬动金融、工商资本及社会资金投身新农村建设。要壮大村级集体经济,深化农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的集体产权制度改革,不断激发村庄建设和长效管护的内生动力。
开展“作风建设年”活动的实施方案
为进一步贯彻落实关于作风建设重要指示批示精神,巩固拓展作风建设成果,持续提升干部素能、工作效能,奋力推进镇域经济高质量发展,镇党委决定,2022年在全镇各党组织和党员干部中开展“转作风提效能促赶超”作风能力建设年活动,现结合我镇实际,制定如下实施方案。
一、指导思想。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻来陕考察重要讲话重要指示精神,落实关于领导干部增强“八项本领”、提升“七种能力”和坚持全面从严治党,加强作风建设的系列要求,以求实务实落实,突出实干实效实绩,牢固树立“靠作风吃饭、凭实绩说话”鲜明导向,锤炼“勤快严实精细廉”工作作风,以良好作风推动高质量发展新篇章。突出目标导向、问题导向、结果导向,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,持续增强过硬本领,激发干事热情,提升工作效能,为实现建设现代化区域中心城市核心区贡献新突破,以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则。
——坚持目标导向,示范引领促超越。紧扣关键领域,对标三套指标,突出抓好“关键少数”与管好“绝大多数”相结合,领导班子带头,从主要领导和班子成员做起,带动全镇党员干部埋头苦干、勇毅前行,找准切入点,打好组合拳,攻坚克难、开拓奋进,形成持续深化作风建设的“头雁效应”。
——坚持问题导向,精准施治抓整改。各村党支部和党员干部要把解决问题贯穿作风建设始终,以改进提升干部作风能力问题为重点,以“五大行动”为抓手,根据不同层级、不同领域、不同对象的特点,细化措施,扎实推进。坚持动真碰硬、破立并举、系统施治、真抓实做,促进党员干部作风大转变、能力大提升、发展大跨越。
——坚持严实导向,正向激励鼓干劲。全体党员干部要树立终身学习理念,全镇上下要把严的主基调贯穿始终,严管与厚爱结合,激励与约束并重,充分运用“三项机制”,为敢担当、肯负责、善作为的干部撑腰鼓劲,持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
——坚持结果导向,评先创优争一流。树牢“靠作风吃饭、凭实绩说话”鲜明导向,以群众满意为评判,用发展实绩来检验,以一流作风营造一流发展环境、创造一流业绩。
三、目标任务。
全镇各党支部和党员干部要锤炼作风昂扬斗志,以敢为善成的闯劲、只争朝夕的拼劲、脚步丈量的干劲、高效落实的巧劲、严督实查的韧劲,闻风而动,见令而行,切实以奋斗的姿态谋事、以奔跑的状态干事,确保各项工作稳居全县第一方阵。通过本次活动实现“五个显著提升”。显著提升旗帜鲜明讲政治的作风能力,大兴学习研究之风,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。显著提升联系服务群众的作风能力,大兴亲民爱民之风,巩固深化“我为群众办实事”和“进万家门、知万家情、解万家难”活动成果,脚步丈量走好新时代群众路线,心中有责解决好群众关切的操心事烦心事揪心事,让群众有更多的获得感幸福感安全感。显著提升大抓项目招商的作风能力,大兴招商引资之风,坚持“项目为王”理念,紧盯扩投资稳增长,兴产业促消费等重点,扎实开展“高质量项目建设推进年”活动,大力实施“五个季度”抓项目机制。深化“双招双引”,做响品牌,持续优化营商环境。显著提升推进改革创新的作风能力,大兴改革创新之风,思想破冰,行动突围,善于用改革的办法解决高质量发展中的“难点”“堵点”,以永不懈怠的拼抢状态和一往无前的昂扬斗志,在“比学赶超”中争先进位,在加压奋进中开创新局。显著提升善作善成抓落实的作风能力,大兴务实重干之风,只为办好想办法,不为没办找理由,秉承“今天再晚也是早、明天再早也是晚”理念,精心谋事、用心干事、专心成事,以“人一之、我十之”的劲头抓执行、抓落实,以“马上就干、干就最好”的担当攻重点、破难题,确保超额完成年度目标任务。
四、主要措施。
坚持“学干”并重、“查改”贯通和“纠建”并举,将体制机制改革创新、“双招双引”、项目建设、乡村振兴、人居环境等重点事项融入活动,推动全镇党员干部以优良作风、过硬能力、一流效能担负起镇域经济高质量发展重任。
(一)提高站位,开展政治理论大学习。
各支部要深入学习贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会、十九届中央纪委六次全会精神,学深悟透精神实质,不断提高政治站位,自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来;要贯彻领悟省委十三届十次全会、省委经济工作会、十三届省纪委六次全会、市委五届十三次全会暨经济工作会议和县委十六届二次全会暨县委经济工作会议精神,突出中心,抓住重点,把思路和方法聚焦到县委政府的中心工作和部署要求上来;要精学善思政策法规,业务知识和制度规定,结合实际,有的放矢,把方法和措施运用到落实高质量完成全年目标任务中来。全镇上下要把学习贯穿始终,以党委中心组和党支部为单位,列出全年学习计划、明确学习专题,利用一周时间,采取单位领学、个人自学、研讨交流等方式进行集中学习。集中学习后,要结合日常工作实际,采取辅导式领学、调研式践学、观摩式促学等方式,创新学习方法,开展常态化政治理论学习,确保广大党员干部学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。
(二)查找差距,开展五查五思大检视。
各村党支部和党员干部要坚持问题导向,全面对标关于作风能力建设的重要论述,持续深化“明责、践诺、结果”主题作风整训成果,对表责任是否落实、承诺是否践行、结果是否真实,从班子、领导、党员、干部四个层次,围绕素质能力、理想信念、精神状态、工作作风和工作业绩五个方面逐一对照查找存在的差距,并通过群众提、自己找、上级点、互相评、集体议等方式,扎实开展“五查五思”,即:一查素质能力,看能否不断加强政治理论学习,提高业务技术本领,反思提高素质能力的问题;二查理想信念,看能否加强党性修养、坚定理想信念,反思严于修身的问题;三查精神状态,看能否敢于面对困难、勇于奋力拼搏,反思提振状态的问题;四查工作作风,查能否贯彻落实市委、县委工作部署有力、有为、有效,履行岗位职责尽职、尽责、尽心,反思作风实不实的问题;五查工作业绩,看能否主动担当作为,努力敬业奉献,反思不断进取的问题。
全镇党员干部要对照以上重点,找准漏点、痛点、堵点,深刻剖析问题根源,明确努力方向和改进措施,建好问题清单和整改台账,在一定范围内公示。
(三)改进作风,开展担当实干大行动。
聚焦“庸懒散慢虚浮粗”不实作风,注重从思想深处提升、以具体行动改进,教育引导党员干部躬身入局,该办的事顶着压力也要上,该负的责冒着风险也要担,持续锤炼“勤快严实精细廉”优良作风,以干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。
1.实施“三不一慢”整治行动。重点整治推诿扯皮,碰到难题绕道走,遇到难事就上交;重点整治慵懒散慢,落实工作慢慢腾腾,完成任务拖拖拉拉;重点整治抓重点工作前期谋划不足,后期实施不力,缺乏恒心、韧劲,攻坚力度不够等不担当、不作为、不落实、慢作为“三不一慢”问题。镇纪委、督查办有针对性开展“小切口”重点督查,并将工作推进中的不担当、不作为、不落实问题作为日常监督和不定期明察暗访的重点内容,建立作风建设常态化督查机制。镇督查办要细化、量化考核指标,充分运用考核结果,发挥好“指挥棒”作用;镇纪委要对不担当、不作为、不落实和慢作为的干部及时进行处理;镇纪委要加强与各办站日常联系沟通,研判分析问题形势,要进一步加大为基层减负力度,切实纠正工作过度留痕、检查考核过多过频等问题,让干部有更多时间和精力抓落实。适时处置移交问题线索快查快处,依规依纪依法精准问责,对典型案例通报曝光。(牵头单位:镇纪委办,配合单位:各办站)。
2.实施“项目体检”感知行动。紧盯招商引资方面的“痛点”、“堵点”和“难点”,对近三年来重大招商引资未落地项目进行“全面体检”,查找招商引资过程中重招商轻安商、重管理轻服务以及对环境保障等方面反映强烈、长期得不到解决的突出问题。针对项目体检发现的问题,逐事逐项找出不落实的原因、盯住不落实的责任人,特别是对项目推进不力、管理督办不严、服务企业不周、推诿扯皮不办,致使项目落地难、落地慢问题的人员快查快办,持续优化全镇营商环境,全力推动“双招双引”工作取得新成效。(牵头单位:经济办,配合单位:各村)。
3.实施“红旗”、“蜗牛”命名行动。大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风,掀起全员双招双引“论英雄、争一流、夺红旗”工作热潮。在重点项目包抓责任单位中,开展“红旗”和“蜗牛”命名活动,在每季度追赶超越擂台赛上,对重点项目推进得力、履职效果好、提前完成既定项目建设任务的单位和个人授予“红旗”奖;对虚以应付,表态调门高、行动落实差,推进重点项目不力、进展缓慢,没有按时完成目标任务的,命名为“蜗牛”。被命名为“红旗”奖、“蜗牛”的,在年度目标责任考核中提高加减分权重,予以重奖重罚。(牵头单位:经济办,配合部门:党政办、各村)。
4.实施“三服务”评价行动。针对部分窗口单位围绕“服务发展、服务项目、服务群众”,集中开展评价效能、评价作风、评价业绩行动(简称“三服务”评价行动)。镇便民服务大厅负责9个村党群服务中心开展“比服务发展,促转型升级;比服务项目,促效能提升;比服务群众,促作风改进”活动,引导党员干部立足岗位履职担当,主动靠前服务。镇经济办负责服务企业情况进行企业评价效能;镇党政办负责对机关办站“三服务”情况进行考核评价业绩。通过开展“三服务”评价行动推动全镇党员干部拒做“蜗牛”,带头争创“红旗”,进一步提高党员干部服务经济社会发展的能力水平。(牵头单位:便民服务中心,配合单位:党政办、经济办、各村)。
5.实施“比作风见成效”媒体助力行动。镇党政办在“兰香x”重要版面开设“作风能力建设年在行动”专栏,报道各村党支部和党员干部立足岗位转作风、提效能的积极变化、工作进展和先进事迹等。2月中旬,组织开展“改作风开新局,一把手谈打算”访谈,组织各村“一把手”谈体会、说打算,发挥头雁示范带动效应,营造以优良干部作风抓发展促超越的浓厚氛围。开设作风问题“曝光台”,定期通报曝光作风方面突出问题和典型案例,形成有效震慑。(牵头单位:党政办,配合单位:各办站、各村)。
(四)立足本职,开展岗位能力大提升。
坚持干什么学什么、缺什么补什么,通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式,提高工作能力,提升专业化、规范化水平,成为本职工作的行家里手。一是组织开展干部综合素质提升轮训学习,切实增强干部政治理论素养,提高领导水平和抓工作落实的能力。抓好专业能力培训学习,围绕全县“十四五”规划及县委十六届二次全会重点任务,结合镇情实际,精心策划产业发展、文旅融合、乡村振兴、创新驱动、生态保护等专题,通过开设“干部夜校”、“x讲堂”等方式,注重在实践攻坚练兵场中开展培训,尤其注重选择一些推进力度大、成效明显或进展缓慢、存在问题的重点项目、重点工程、群众热点关注的民生事项进行现场式教学,提高干部解决实际问题、推进落实的能力。二是精准制定对标学习目标和学习计划,借助苏陕协作机遇,分类分批组织各村“一把手”到发达地区,采取研学观摩和研讨交流等方式,学习先进经验,解放思想,开阔思路,增强推动高质量发展的信心和能力。三是持续加大年轻干部培养力度,优化干部成长路径、补齐能力短板。建立年轻干部政治导师、能力导师“双导师”制度,组建年轻干部新时代素能提升导师团,由单位主要领导和分管领导“二对一”组团式帮带年轻干部,制定个性化帮带计划,通过谈心谈话、业务指导、调研写作等方式,帮助年轻干部快速成长。四是以擂台赛等载体为主要抓手,建立“晒实绩、比作风、争先锋”长效工作机制,引导干部在亮实绩、显担当、当尖兵中强素提能。五是开展攻坚克难、改革创新、争光出彩、专业精湛“四型好干部”评选表彰活动,加强对先进典型的宣传力度,激励鞭策各级干部见贤思齐、比学赶超,持续营造“靠作风吃饭、凭实绩说话”的鲜明导向。(牵头单位:党政办,配合单位:各办站、各村)。
(五)健全机制,开展干部队伍大关怀。
坚持“三到三看三破”选用干部方法,以结果论英雄,凭实绩用干部,落实新时代好干部标准,发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用,以正确用人导向引领干事创业导向。一是完善正向激励机制。大力选用坚持以人民为中心、实绩突出、群众公认的干部,优先使用在重大斗争实践中担当作为、经受考验的干部,积极选拔历练扎实、作风过硬、解决实际问题能力强的干部。大力选树在深化改革、重大举措、重大工作、重大项目中勇于担当、甘于奉献的先进典型。落实休假体检、表彰奖励、激励关怀等制度。二是完善容错纠错机制。深入落实“三个区分开来”要求,用好监督执纪“四种形态”,对勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部,存在容错纠错情形的,及时按有关规定和程序容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。三是完善澄清保护机制。对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部,及时在适当范围公开澄清正名,坚决查处诬告陷害行为,让党员干部心无旁骛干事创业。(牵头单位:党政办,配合单位:镇纪委办)。
五、实施步骤。
“转作风提效能促赶超”作风能力建设年活动在全镇各级党员干部中开展,自2022年2月开始,2022年12月结束。
第一阶段:动员部署、提高认识(2月8日—2月25日)。精心制定实施方案,及时动员安排部署,认真组织广大党员干部深入学习关于作风能力建设的重要论述等内容,全面查找作风能力方面存在的短板弱项,结合党员民主生活会建立“五查五思”问题清单和整改台账(参考模板见附件),强化督导检查,迅速将各项要求落到实处。
第二阶段:边查边改、争创一流(2月26日—11月30日)。聚焦关键性、全局性工作任务,把活动开展与高质量发展中的突出矛盾、群众反映的热点难点问题结合起来,运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式,精准施策、靶向治疗,以实实在在工作成效为高质量发展提供坚强保障。针对查摆的问题,全体党员干部在6月底、11月底对问题清单和整改台账进行“回头看”,实行整改销号管理。
第三阶段:总结经验、评价考核(12月1日—12月15日)。全镇上下全面系统总结作风能力建设年活动开展情况,认真梳理归纳亮点做法、创新载体、工作举措及取得成效。采取考核、评议、点评等方式,对党组织和党员干部作风转变、能力提升情况进行客观、公正、准确评价,并纳入年度目标责任考核管理。
六、工作要求。
(一)加强领导,精心组织实施。镇党委成立“作风能力建设年”活动领导小组,镇党委书记、镇长任组长,党委副书记,纪委书记,任副组长,领导小组办公室设在镇纪委,办公室主任由纪委书记担任,办公室工作人员从相关办站抽调,负责综合协调、督导检查等工作。镇纪委要充分发挥统筹协调作用,全面掌握工作进展,定期研判推进情况,积极提出工作建议。各专项行动牵头办站要全面认领工作任务,在2月15日之前制定具体方案、细化措施,确保活动出新、出彩、出成效。
(二)严明纪律,强化督导考核。进一步改进督查方式,健全常态化督查机制,变集中督导为日常督导,坚持明察与暗访、重点抽查与交叉检查、专项督导与举报核查相结合,从小事抓起管起严起,严查快处违反作风纪律的人和事,形成高压态势。同时,将作风能力建设年活动纳入年度目标责任考核,与干部奖惩和提拔使用挂钩,对县上命名为“红旗”奖的进行通报表扬,对命名为“蜗牛”的进行重点督导问责,对工作推进不力、弄虚作假、图形式走过场造成不良影响的单位和个人要严肃追责问责。
(三)积极宣传,形成舆论氛围。镇党政办采取开设专栏等形式,广泛宣传、深度报道作风能力建设年活动的目的意义、工作动态和经验做法,引导社会各界积极参与作风建设。坚持正面激励与反面警醒相结合,培树宣传先进典型,通报曝光典型案例,让广大党员干部学有榜样、追有标杆,心有所畏、行有所止。
(四)建章立制,建立长效机制。各村党支部要坚持治标与治本、当前与长远、措施与制度相结合,对作风能力建设年活动中的一些经验做法进行提炼总结,固化为制度,扎紧作风建设的制度“笼子”,从体制机制上保障党员干部作风持续向好。
开展“党风廉政建设宣教月”活动实施方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记党风廉政建设思想和党的十九届纪委六次会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持以党的政治建设为统领,忠诚履行政治责任,严肃党内政治生活,加强党内监督管理,强化教育提升廉政意识,持之以恒推进作风建设,认真履行工作职责,深入推进党总支全面从严治党取得更大成果,努力使党风廉政建设工作再上一个新的台阶。
二、活动主题。
“党风廉政建设宣教月”活动以“弘扬廉洁文化,创建清廉机关”为主题,深入作风教育整顿,推进廉洁文化进机关,营造浓厚的创建氛围。
安全家风险辨识管控建设实施方案
为提高公司辨识管控安全风险和防范事故能力,根据河北省道路运输管理局关于《河北省“两客一危”道路运输企业安全风险辨识分级管控指南》的通知和《河北省道路运输行业安全生产攻坚行动实施方案》要求,结合我公司行业实际,制定本方案。
一、总体要求。
全面落实安全生产攻坚行动部署,以《安全生产法》等法律法规和行业安全标准规范为依据,在公司开展安全风险辨识分级管控机制和隐患排查体系建设,通过安全风险管控、隐患排查治理、安全生产标准化建设、安全专项整治,强化公司安全管理基础工作,提升公司防范风险和事故的能力,有效预防和遏制各类事故特别是重特大事故的发生。
二、工作目标。
通过攻坚行动,力争年底前对所有岗位建立安全风险辨识管控体系;隐患排查治理达标率100%。
三、实施步骤。
(一)动员部署(2016年12月23日前)。
1.成立组织领导机构。
公司攻坚行动领导小组,组长:张峰。
经理。
组员:耿建平王拥军陈英范晓丽谷志信。
办公室设在公司安全科,主任由耿建平担任。
2.制定专项工作方案。根据市区统一部署,研究制定本企业安全风险辨识分级管控工作方案,确定工作内容、工作步骤和保障措施,认真落实市区局工作安排。
3.召开动员部署会议。召开由相关工段主要负责人参加的动员会议,对安全风险辨识分级管控工作进行全面部署。动员会议召开后,各工段要结合实际,组织有关人员研究制定本工段专项活动工作方案,方案要做到切实可行,同时召开全体员工参加的动员大会进行专项部署。
4.开展岗位摸底排查。要对工段岗位逐一进行一次摸底排查,摸清危险因素情况等,按照安全生产监管分级登记建档。
(二)集中攻坚(2016年12月22日至年底)。
公司对作业工段专项整治工作进行一次“回头看”;要督促工段认真做好防范道路运输安全专项整治工作。
1.全面开展安全风险辨识。公司要按照安全风险辨识分级管控指南,参照试点企业做法,结合本公司实际,逐一对工段、班组和岗位员工、设备设施、仪器仪表、工具器械、原料物品、作业场所等进行风险辨识,摸清本工段安全风险底数,逐一登记建档,逐一进行标识。
2.制定安全作业管理制度。公司要依据安全风险辨识结果,对于容易引发事故、有较大危险的生产设备及作业岗位,按照设备使用要求、工艺技术要求、安全规程要求,制定科学、合理、安全的作业管理制度和防护措施,明确风险管控责任,规范岗位人员作业行为,有效管控风险和事故。
3.彻底排查治理安全隐患。公司要按照隐患排查治理制度、《道路运输企业行业安全生产隐患排查标准》,对教育培训、设备设施、员工作业、应急管理等各方面存在的安全隐患进行系统排查,按照一般和重大隐患进行分级建档,逐项制定排查整改方案,明确整改措施、整改责任人和整改完成时限,建立并运行隐患排查治理体系,做到立查立改,彻查彻改。年底前,所有岗位,要全部纳入隐患排查治理信息系统,与管理部门实现互联互通。
4.继续深入推进专项整治工作。公司要按照2016年专项治理实施方案等文件要求,对专项整治工作开展一次“回头看”,认真开展工作,查漏补缺,彻底排查整治安全隐患。
5.建立长效机制。公司要将安全风险辨识分级管控与隐患排查治理工作抓好。
开展作风建设活动的实施方案乡镇
根据《中共xx县委关于关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见的通知》(x县发〔20xx〕8号)文件精神,为进一步深入贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设系列重要讲话精神,以及省、市、县委关于作风建设相关要求,坚持全面从严治党,切实增强全镇干部“四个意识”,提振干事创业的精气神,促进全镇干部思想作风、工作作风、生活作风的根本好转,经镇党委研究,将20xx年确定为xx镇“作风建设提升年”,在全镇范围内开展“作风建设提升年”活动。现结合我镇实际,制定如下实施意见:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神以及省委书记刘奇同志关于作风建设的讲话精神,围绕抓好《中共xx县委关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见》的贯彻落实,大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,打造敢于担当、主动作为、争创一流的干部队伍,营造风清气正、奋勇争先、共谋发展的浓厚氛围,推动作风建设常态化、长效化、制度化,为高质量抓好巡视巡察问题整改,加快建设富裕、文明、和谐、秀美新xx提供坚强保障。
“怕、慢、假、庸、散”,形式主义和官僚主义新表现等问题,彻底根治作风顽症,努力实现全镇干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。
(二)坚持以上率下。以领导班子成员、站所负责人、村(居)党支部书记为重点,坚持领导带头、率先垂范,带领全体干部积极参与活动。
(三)坚持惩防并举。加大对镇村干部违纪违规问题的整治力度,对苗头性问题,及时提醒,迅速纠正,防止小问题演变成大问题;对明知故犯、屡教不改等问题,从严从重处理。
(四)鼓励担当作为。把作风建设与我镇开展的绩效考核工作结合起来,严管与关爱相结合,约束与激励并重,完善绩效考核激励引导机制,旗帜鲜明地为忠诚担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,激励干部爱事业、干事业的热情,在全镇范围内营造干事创业的浓厚氛围。
通过深入开展“作风建设提升年”活动,要切实解决当前部分干部纪律不严、不敢担当、标准不高、效率低下等问题,实现以下四个目标。
“两个维护”,做到务实、清廉,自觉规范个人言行,杜绝纪律松弛、自由散漫的风气。
(二)服务水平明显提升。促进镇村干部牢固树立服务群众、营造优良发展环境的意识,自觉加强修养,树立服务意识、公仆意识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业,依法行政、依章办事,工作讲原则、服务讲主动、办事讲效率,做到廉洁、高效、务实;经常深入村组、深入一线,摸实情、出实招、求实效,服务群众能力进一步提高,办事公开公正,政府公信力进一步提高。
(三)执行能力明显提高。牢固树立“敢挺、苦干、实拼”的意识,自觉主动执行上级重大决策部署,增强理解领会上级党委政府和镇党委、政府决策的能力,确保定下来的工作全力推动,部署了的任务落实到底;提升谋划能力,对急难险重问题,做到有思路、有对策、有部署、有落实,工作执行力切实增强;提高解决实际问题的能力,确保党的政策真正落地生根、开花结果。
(四)争先意识明显增强。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥各级党支部的凝聚力和向心力,引导全镇干部主动维护集体荣誉,积极攻坚克难、开拓进取、争创一流,在落实党委、政府的决策部署上,善于运用创新思维和措施解决实际问题,立说立行,一抓到底,确保工作事事有着落,件件争一流。
力。(牵头单位:镇党政办,责任单位:各村(居)、各单位)。
(二)整治文风。重点整治文稿照搬照抄、互相抄袭,文稿内容“假大空”,没有结合本单位实际等文风不正、作风不实的问题。整治文稿内容弄虚作假,大力弘扬清新干练的新文风,即在制定文件、撰写材料等文稿时,做到“四要四不”,即要言简意赅,不空话套话、拖沓冗长;要结合实际,不照抄照搬、上下一般粗;要用字精准,不粗制滥造、马虎应付;要严格程序,不随意行文、不守规矩。继续完善公文审核把关、前置审核制度,切实减少发文数量,压缩文件篇幅,提高发文质量,确保文件观点正确、文风清新、文件精练和报批程序到位。(牵头单位:镇党政办,责任单位:各单位)。
(三)整治会风。重点整治“以会议落实会议、以文件落实文件”形式主义、官僚主义突出问题;参会人员无故缺席、迟到、早退、叫人代会以及随意接打电话、玩手机等违反会风会纪的现象。切实改进会风,严肃会议纪律,完善会议管理制度,提高会议质量和效率,控制会议数量,务必做到“六个严禁”,即严禁无故迟到、早退,严禁擅自缺会、代会,严禁在会场使用手机,严禁在会场打瞌睡、交头接耳或大声喧哗,严禁随意进出会场,严禁利用会议互相吃请。(牵头单位:镇纪委、党政办,责任单位:各村(居)、各单位)。
(四)整治政风。重点整治按部就班,推一推动一动,不推就不动,甚至推也不动,“磨洋工”、不出活,缺少当日事、当日毕的精神;以权谋私、索拿卡要,行政效能低下,服务态度不好,不给好处不办事,给了好处乱办事;对镇党委、政府决策部署特别是精准扶贫、扫黑除恶、“两违”管控、宅改殡改等“使巧劲”、“抄近道”、虚报数据、虚假整改;不求有功、但求无过,遇到问题“躲猫猫”,一心想当“太平官”、“老好人”,对问题不敢讲、不敢管;面对经济新常态、从严治党新要求,顾虑重重、畏首畏脚,抓工作缺少干劲和激情。(牵头单位:镇党委,责任单位:各村(居)、各单位)。
(五)整治行风。继续抓好“放管服”改革工作的落地生根,优化完善便民服务大厅延时错时服务制度,加大各单位监督力度,坚决纠正服务质量不高,办事程序复杂、要件多、时间长,群众“多头跑”“反复跑”“来回跑”的问题。重点整治利用监管职权,个人公开、变相成立中介组织,进行行业业务“强买强卖”;在项目建设、资金使用中优亲厚友、雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占;在为企业群众办事中,不给好处不办事、给了红包乱办事的问题。(牵头单位:镇人民政府,责任单位:各村(居)、各单位)。
(六)整治玩风。重点整治不遵守上下班纪律,迟到早退,无故缺勤;上班时间打麻将、玩扑克、工作日午餐饮酒;外出不按规定请销假,擅离职守,随意脱岗,随心所欲、我行我素;玩手机、炒股票、逛购物、看视频、打电话或网络聊天、串岗闲扯或交流与工作无关的话题等在岗不履职、见人不见事等问题。(牵头单位:镇纪委、监察办,责任单位:各村(居)、各单位)。
(七)整治弊风。开展形式主义、官僚主义四个方面12类问题整治工作,重点整治脱贫攻坚形式主义官僚主义,驻村第一书记、工作队员脱岗离岗,帮扶干部帮扶工作走形式、走过场、不接“地气”,落实扶贫政策不到位问题;党员干部作风粗暴、脱离群众;各村(居)、各单位“挂牌热”,以形式主义落实工作要求等作风突出问题。(牵头单位:镇纪委、监察办、党建办、镇扶贫站,责任单位:各村(居)、各单位)。
(八)整治侈风。重点整治违规发放津补贴、公车私用、私车公养、公款旅游、违规收送礼品、违规操办婚丧喜庆事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等违反中央八项规定精神问题和隐形变异“四风”等突出问题。广大党员干部大力弘扬清正廉洁的优良作风,坚持把纪律挺在前面,严格执行廉洁自律各项规定,自觉做到“十不准”,加强自我约束,正确对待党内监督和社会监督,努力做到自重、自省、自警、自励,始终保持清正廉洁优良作风。(牵头单位:镇纪委、监察办,责任单位:各村(居)、各单位)。
(一)宣传发动阶段(20xx年3月中旬-3月下旬)。
一是抓好动员部署。各村(居)、各单位依据《中共xx镇委员会关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》要求,结合本单位实际,制定工作计划;召开工作会议,全面部署“作风建设提升年”活动。二是抓好学习教育。采取集中学习和长期自学相结合的方式,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记关于作风建设的系列重要论述和省委、市委、县委和镇党委关于作风建设的决策部署,通过学习进一步明确开展作风建设的重要意义,不断增强责任意识和服务意识。
(二)问题查摆阶段(20xx年4月上旬-4月中旬)。
一是深入查摆问题。各村(居)、各单位要结合2018年作风建设工作情况,紧密联系本单位和干部个人实际,进一步查摆梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八风”问题,认真分析原因,列出问题清单。二是制定工作计划。各村(居)、各单位要根据问题清单,研究制定整改计划,形成整改台账。整改计划要做到存在问题、责任主体、整改措施和整改时限“四明确”,并在一定范围内公开,接受群众和社会监督。
(三)整改落实阶段(20xx年4月下旬-11月底)。
一是抓好整改落实。各村(居)、各单位要紧盯中央和省、市、县巡视巡察以及作风建设专项督查发现的、自身查摆的、群众反映强烈的、新闻媒体曝光的、监督员暗访的各类作风问题,逐一整改,逐一销号。二是开展作风评议。采取直接评议或第三方评议的形式,每年组织一次评议,重点评议在精神状态、工作作风、任务落实等方面的情况。评议结果要公示,接受群众再监督。对在作风评议中排名倒数后两位的村(居)和排名倒数后两位的单位,由镇党委主要领导对其单位主要负责人进行约谈,涉及条管单位的,报送上级主管部门进行处理。评议结果作为评选评优、村(居)千分制考核、干部推荐使用的重要依据。
(四)总结验收阶段(20xx年12月)。
一是全面总结。各村(居)、各单位要对“作风建设提升年”活动进行全面总结,总结经验,分析不足,明确努力方向;建立健全长效机制,在教育、监督、制度上下功夫,推动作风建设科学化、制度化、规范化。二是全面考核验收。镇作风办负责对各村各单位“作风建设提升年”活动工作的考核验收,考核验收既注重作风问题整改实效又注重日常工作开展情况。
(一)强化组织领导。镇领导班子成员、各村(居)、各单位要把开展好“作风建设提升年”活动作为落实镇党委决策部署的重要抓手,切实强化对作风建设工作的领导,镇领导班子要常督促常指导,各单位主要负责人要亲自抓,经常性研究作风建设工作,切实履行主体责任,层层传导压力;镇纪委、监察办要认真履行监督责任,协助党委抓好作风建设,要聚焦主责主业,突出监督执纪问责,严查违纪违规问题。镇作风办要充分发挥组织协调作用,加强督查指导,不要过份强调工作留痕,要注重到实地督查、一线核查,不断把作风建设引向深入。
(二)落实主体责任。按照上级要求,作风建设实行主体责任终身责任制。村(居)党支部和各单位负责人作为“第一责任人”,落实主体责任不力,导致发生性质恶劣、后果严重的作风问题,要追究主体责任;班子成员履行“一岗双责”不力的也要追究相应责任。责任追究情况将作为镇绩效考核重要依据,受到责任追究的单位或个人,按照相关规定,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
(三)加大查究力度。镇纪委、监察办、党建办、作风办要切实履行好督促检查职能,通过明查暗访、常规检查和突击检查、通报曝光等措施,对作风建设情况进行跟踪问效,把监督延伸到各个环节,切实加大查究力度,对作风建设抓得不力、问题严重的,进行追责问责。
(四)务求取得实效。各村(居)、各单位的“作风建设提升年”活动要抓好“四个结合”,即:与学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神紧密结合,与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合,与加强机关效能建设紧密结合,与开展好年度专题组织生活会、“三会一课”紧密结合,确保“作风建设提升年”活动取得实效,促进全镇党员干部作风的进一步好转。
开展“作风建设年”活动的实施方案
为推动建设x省副中心城市破困解难、财政先行,根据《中共x市委办公室印发关于在全市开展“观念能力作风建设年”活动实施方案的通知》(宛办[2021]30号),结合我局实际,决定开展以“创新观念、提升能力、提升效率、优化作风、优化环境”(简称“一创两提两优”)为主题的“观念能力作风建设年”活动,现制定如下实施方案。
一、总体要求。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会和省、市党代会精神,全面贯彻视察x重要讲话和指示精神,坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,聚焦财政干部观念大更新、能力大提升、作风大转变,突出目标导向、问题导向、结果导向,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,引导财政干部在履行职责中观念更新、能力过硬、作风优良,促进财政工作在服务建设x省副中心城市中敢闯敢试、争创一流、重塑形象。
通过解放思想、更新观念,实现“六个破除”(破除盆地意识、畏首畏尾意识、“等靠要”思想、自满心态、避责思维、“官本位”观念),推动财政干部思想大解放、观念大更新。通过提升能力、锻造作风,实现“七个明显增强”(旗帜鲜明讲政治、深入调查研究、联系服务群众、推进重点工作、推进改革创新、高效闭环抓落实、防范化解风险等7个方面能力作风明显增强),着力打造政治素质高、专业能力强、忠诚干净担当的财政干部队伍。
二、主要措施。
坚持学干并重、查改贯通、建治结合、破立并举,推动财政干部开眼界、凝共识,重实干、争一流,切实担负起服务保障建设副中心城市的财政重任。
(一)组建专班抓重点。对财政重点工作实施项目化、分块化管理,抽调精干力量70人,建立七大专班,专人牵头负责,锻造一批本领过硬、作风过硬,善破难题、善打硬仗的干部队伍,聚焦建设副中心城市“财政怎么办”,创新创造,破解难题,勇争一流。
1、建立提升专班。一是优化营商环境提升专班。以优化营商环境“六最”为目标,找准“症结”短板,制定整改方案,压实工作责任,向更高更好冲刺,全面提升服务管理水平,全力争进全省第一方阵。该项工作由x同志牵头负责实施。二是政府基金提升专班。变财政资金投入为政府基金引导,用好已经设立的6支基金,研究设立其它专项基金,打造专业队伍,提升专业能力,发挥好“四两拨千斤”作用,支持我市相关产业发展。该项工作由x同志牵头负责实施。三是服务城市更新提质提升专班。根据中心城区城市更新提质三年行动计划,按照“融到钱、干成事、合规定、运营好、无风险”的要求,坚持政府主导、市场化运作、资本化经营理念,加快融资运营,引进社会资本,为城市更新提质融到资、作保障。该项工作由x同志牵头负责实施。四是支持企业创新发展提升专班。围绕“工业立市、兴工强市”战略,结合产业强市行动,坚持“项目为王”,发挥财政职能作用,突出制造业高质量发展主攻方向,解决企业创新发展中的难点堵点问题,支持企业创新发展、做优做强。该项工作由x同志牵头负责实施。五是推进乡村振兴提升专班。落实普惠性、基础性、兜底性民生保障工作,推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,打造全市乡村振兴亮点,确保财政支持乡村振兴工作走在全省前列,争创一流。该项工作由x同志牵头负责实施。六是争取地方政府债券提升专班。认真做好一般债券争取工作,加强专项债券项目谋划,完善各类文案资料,指导做好包装运营,支持重点领域重大项目建设,有效缓解地方财力不足。该项工作由x同志牵头负责实施。七是市属功能类公司管理提升专班。履行出资人职责,整合行政事业性资产资源,加大投入力度,加强日常监管,推进规范运作,推动市属功能类公司市场化转型,促进公司健康发展、做大做强。该项工作由x同志牵头负责实施。
2、强化工作举措。一是组建专班。由负责实施的局领导牵头,协管处级干部和四级调研员、相关科室(单位)负责人参与,从相关科室(单位)抽调10名左右精干人员参加,建立工作提升专班,锻造操作能力、实战能力,建成专业方面的行家、实战方面的操盘手。二是对标学习。结合工作中的难点堵点困难点,认真学习相关政策,深入开展调查研究,组织到洛阳、襄阳、芜湖等省级副中心城市对标借鉴,学习省级财政对副中心城市的支持政策,学习本级财政服务保障副中心城市建设具体措施,学习有关工作的理念思路方法等。三是抓好落实。根据年度工作重点,结合对标学习和调查研究,坚持谁牵头谁负责,2022年1月底前制定具体行动方案,包括人员组成、目标任务、工作举措和作风保障等,抓创新、抓推进、抓落实、抓实效,把七大专班打造成全局工作标杆、作风标杆。四是建立例会制度。原则上每月召开1次七大专班推进会,汇报工作情况,研究解决工作中的难点问题,推动专班工作有创新有突破,创一流争先进。
(牵头单位:各相关领导,各相关科室)。
(二)学习研讨转观念。围绕“开放意识不强、效能意识不够、拼争意识不强、创新意识不足、危机意识缺乏、责任意识不强、服务意识淡薄”7个方面,聚焦建设副中心城市“财政怎么办”主题,开展“解放思想、更新观念”大讨论活动。
1、明确学习内容。聚焦中央和省、市重要会议精神,学思践悟、学用结合;聚焦外地先进经验、发展思路理念和创新做法,找准短处不足,创新工作举措;聚焦中央和省市财政政策、惠企政策,学习有利于财政高质量发展的举措,把各项政策举措学好学透、用活用好,把政策、举措转化为实实在在的项目资金,转化为助推高质量发展的实际成效。
2、开展研讨交流。围绕关于观念能力作风方面重要讲话和指示批示精神,围绕省委书记楼阳生、市委书记朱是西和局党组书记余广东在全省、全市、全局“观念能力作风建设年”动员大会上讲话精神开展研讨活动,局党组理论学习中心组每季度至少开展1次的集中学习研讨交流;各党支部(科室、单位)要灵活运用学习方式,组织党员干部开展学习交流。
3、查摆存在问题。坚持“四对照四围绕”,对照党中央决策部署和视察x重要讲话指示精神,对照关于观念能力作风方面的重大要求,对照服务保障市委实施“十大行动”需要,对照先进典型、行业标杆,围绕贯彻落实重要指示批示精神和党中央决策部署是否坚决、及时、到位,围绕贯彻中央八项规定精神是否坚定、主动、彻底,围绕服务保障市委市政府中心工作和重点任务落实落地是否有力、有为、有效,围绕本职工作是否尽职、尽责、尽心等,把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去,通过自查、互查和征求意见建议等,查摆问题,分层次建立清单,制定整改方案。局领导班子、领导班子成员问题清单和整改台账报市活动办,其他处级干部、科长(主任)、主要业务经办人员问题清单和整改台账报局活动办。
4、抓好整改提升。局领导班子成员、各科室(单位)要以立行立改的态度抓好问题整改,建立整改台账,定目标、定责任、定时限、定标准,推出细化实化、项目化清单化的解决对策和举措。问题整改实行动态化管理,做好跟踪问效,确保所有问题清零见底。结合实际建章立制,巩固成果。
(牵头单位:机关党委、人事科、办公室、机关纪委)。
(三)立足本职提能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么,开展大学习大培训大提升活动。
1、落实好五项能力提升计划。认真落实市委“五项能力提升计划”,即:政治能力提升计划、专业能力提升计划、改革创新能力提升计划、统筹发展和安全能力提升计划、群众工作能力提升计划。积极参加市委组织的集中轮训、专业培训、线上培训、专项考核等,学好用好“三讲一争”大讲堂,切实提升工作能力,练就过硬本领。
2、“请进来”“走出去”提高能力素质。对一些前瞻性、突破性问题,邀请专家学者专题讲授;对一些财政改革重大政策问题,邀请财政部、财政厅专业人士讲授,进一步拓宽视野思路。持续组织科局长能力素质培训班、专业政策培训班等,结合专项工作组织外出学习考察,进一步提高专业素能,成为本职工作的行家里手。
3、持续开展“亮比评”活动。通过多种形式开展“亮比评”活动。一是开展“财政大讲堂”。结合领导分管工作、科室负责工作和岗位工作,定期分层次安排局领导、科级干部、一般同志讲解交流有关财政政策、工作做法、取得成效等,倒逼学思践悟、以讲促学、以学促干。二是开展学习交流活动。结合党的十九届六中全会精神和省市党代会精神,结合中央省市经济工作会议精神,组织集中和自学相结合,撰写学习心得,定期开展学习交流和优秀文章展评活动。结合应知应会知识,不同会议、不同形式随机提问。三是开展“晾晒”活动。对全局干部职工线上学习培训、“学习强国”积分、党支部工作开展、科室(单位)工作成效等,通过集中公示、展评、述职等方式,进行“晾晒”,弘扬先进、鞭策后进。
(牵头单位:机关党委、人事科、干教中心)。
(四)聚焦问题转作风。聚焦畏难畏险“不担当”、政令不畅“中梗阻”、高高在上“官本位”、消极懈怠“慢作为”、敷衍应付“不作为”、滥用职权“乱作为”等6个方面作风之弊、行为之垢,组织开展“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿活动。
1、查摆整改作风问题。开展“六对照六看”,对照入党誓词和宪法宣誓誓词看初心使命、对照全国全省一流看自身差距、对照高质量跨越发展目标看思路举措、对照“六最”营商环境标准看服务质量、对照“大抓落实快抓落实狠抓落实22条措施”看效率效能、对照服务对象反映建议看问题短板。采取“内查”和“外查”相结合,深入查找作风方面存在的突出问题,分层次梳理,列出问题清单,建立整改台账。要坚持问题导向,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照上级有关要求,结合自身实际,就大局意识、服务意识、纪律意识、创新意识、进位意识、责任意识、危机意识、效能意识等方面,每位同志至少列出6条存在的问题和不足。局领导班子及班子成员问题清单、整改台账报市活动办,其他处级、科级干部问题清单、整改台账报局活动办。根据整改情况,建立长效机制,巩固活动成果。
2、提高服务质量效率。一是严格落实“13710”工作制度。对上级批转办理件和局党组研究的事项,按照“抓落实22条措施”和“13710”工作制度时限要求,高标准快节奏按时办结,确保事事有回音、件件有落实。二是压缩压减办事流程。按照能压则压、能简则减的原则,在法定的政策范围内,按照“六最”要求尽可能压缩办事时间、压减办事流程。三是严格首问负责制。全局统一定制“在岗动态管理牌”、“职责明细牌”等,实行挂牌上岗。对服务对象办事首问人员,要负责到底,属于本科室(单位)业务事项,认真解答办理;不属于本科室(单位)事项,要做好引导和解释工作。四是说“不”事项“提级管”,推动构建“首问责任人—科室负责人—分管领导—主要领导”四级责任链条,对说“不”事项均提级管理,争取使说“不”事件在局内部闭环解决。
3、组织开展“查、破、建、快”活动。聚焦高质量、高效率服务基层、服务企业、服务群众,开展“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动。局领导班子成员、处级干部、各业务科室(单位)科长(主任),要通过亲身办、进企业、进农村、进社区,查全查透财政政策落实、优化营商环境、服务对象办事过程中的堵点难题,建立问题清单、整改台账,推动问题解决。局领导班子成员、相关科室同志要经常性深入工业、农业、服务业、城建、教科文卫等基层一线开展调研活动,了解实际需要,坚持“过紧日子”,精准施策、精准投入,防止财政“被动买单”。
4、强化监督执纪问责。一是明查暗访“抓查督”,不间断地随机随地开展查访,精准发现问题,责令限期整改。二是重点科室“群众评”,聘请第三方对预算管理等重点科室工作情况,每季度组织1次“作风指数评价”,评议结果公开通报,列入科室人员干部政绩考核和廉政档案。三是难办问题“有受理”,设立“业务办理不满意问题受理窗口”,服务对象在办理业务中遇到事难办、不满意的事项,到受理窗口反映,受理解决。四是严格执纪“强震慑”,对活动中发现典型问题、突出问题公开曝光,对发现的违规违纪问题,及时处置,发挥好执纪问责震慑作用。
(牵头单位:机关纪委、人事科,各相关业务科室)。
(五)树正导向激活力。以结果论英雄,凭实绩用干部,建立经常性互评互查机制、考评考察机制、作风纪律与考评挂钩机制、坚持培育先进典型,奖优罚劣,以正确用人导向引领干事创业。
1、完善正向激励机制。通过各项活动开展,发现挖掘一批想干事、能干事、干成事、不出事的优秀财政干部,建立干部队伍人才库,充实后备力量,按比例进行表彰激励。同时对“财政大讲堂”、“作风指数评价”等活动排序连续后三名的,进行提醒约谈。
2、完善容错纠错机制。深入落实“三个区分开来”要求,对在重大工作中勇于创新、破解难题、先行先试的同志,存在容错纠错情形的,按有关规定容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。
3、完善追责问责机制。对工作中发现的违规违纪问题,坚决查处,对重点问题、案件,及时移交办理。完善澄清保护机制,对恶意中伤、不实举报的行为依法依规严肃查处,让干部职工心无旁鹜干事创业。
(牵头单位:人事科、机关纪委)。
三、实施步骤。
“观念能力作风建设年”活动以领导干部为重点,全局参与、全面开展,坚持把学习教育、查摆检视、整改落实贯穿始终。活动从2021年12月开始,2022年9月基本结束,分为三个阶段。各科室(单位)结合实际制定具体活动计划。
第一阶段:解放思想、检视问题(2021年12月—2022年2月)。制定方案,召开动员会议,全面动员,营造氛围。在全局开展解放思想大讨论活动,采取自己找、群众提、问卷调查、座谈征求意见等方式,全面排查干部观念能力作风方面存在的突出问题和短板弱项,尤其是优化营商环境工作中存在的突出问题。组建重点工作七大提升专班,推进重点工作破困解难、重点突破。
第二阶段:攻坚克难、落地见效(2022年3月—7月)。聚焦查摆的问题、剖析的原因,逐项逐条建立问题清单、整改清单、责任清单,坚持立行立改、彻查彻改、破立并举,切实把问题解决到位,把工作落实到位,把成效体现在推动高质量发展上。
第三阶段:评估总结、建章立制(2022年8月—9月)。对各科室(单位)活动开展情况进行综合评估,把工作实绩、群众满意度和服务发展大局的成效作为考核的重要依据,结果作为年度考核评价、评先评优的重要参考。梳理总结活动中的好做法、新经验,用制度形式固定下来、坚持下去,形成常态长效。
四、有关要求。
局党组成立“观念能力作风建设年”活动领导小组,负责活动的全面开展。领导小组下设办公室,办公室设在机关党委。机关党委(机关纪委)、人事科、办公室及相关科室密切配合、形成合力。在“观念能力作风建设年”总体活动引领下,统筹推进“解放思想、更新观念”大讨论活动、“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿活动和“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动开展。
(一)领导带头,压实责任。局领导班子带头,做好示范,从处级干部抓起,从科级同志做起,各科室(单位)负责人为本科室(单位)第一责任人,切实履行职责,精心组织推动,一级带着一级干、一级做给一级看。
(二)加强统筹,协同推进。把本次活动与ds学习教育“我为群众办实事”、贯彻落实省市党代会精神、巡察整改等结合起来,与各科室(单位)正在做的工作结合起来,创新载体、一体推动,确保两手抓、两促进。
(三)强化督导,注重实效。局领导班子成员要加强对分管科室的指导;局活动办要加强督导,使活动成为推动财政干部思想大解放、观念大更新、作风大改进、能力大增强和工作效率大提升、发展大跨跃、争先更出彩的有力抓手。
(四)注重宣传,强化引导。及时宣传工作推进中的好做法、好经验、好典型,持续营造氛围,倡树正确导向,引领全局干部职工强能力、转作风、重实干、促发展,凝聚起服务保障建设x省副中心城市的强大财政正能量。七大专班工作开展特色亮点要及时总结上报市活动办。
附件:
2、建设x省副中心城市“财政怎么办”研讨主题。
3、“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿重点。
附件1。
组长:x。
副组长:x。
领导小组下设办公室。
主任:x。
副主任:x。
主要职责:统筹做好全局活动的安排部署和推进工作,做好有关会议筹备、材料起草上报工作;对科室(单位)活动开展情况进行指导督导,及时掌握有关情况,向领导小组报告并提出建议;做好市委指导组联系服务工作;组织开展宣传报道、氛围营造和信息简报编发工作;做好领导小组交办其它工作。
配套开展的“解放思想、更新观念”大讨论活动由机关党委牵头负责,“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿活动由机关纪委牵头负责,“查堵点、破难题、建机制、快落实”活动由人事科牵头负责。
附件2。
建设副中心城市“财政怎么办”研讨主题。
大讨论要聚焦建设x省副中心城市“财政怎么办?”主题,围绕2022年财政工作谋划和推进落实开展。同时兼顾全市规定的7个方面思想观念差距:
1、开放意识不强。缺乏“敢想敢干、敢闯敢试”的开放思维,对“法无禁止即可为”“既要依法依规,又要打破常规”理解的不深不透,不会用、不敢用;眼界不宽,境界不高,缺乏开放胸怀,缺乏“借船出海、借梯上楼”的理念;惠企引资政策保守,抢抓试点、抢抓机遇精神不足。
2、效能意识不够。缺乏“今天再晚都是早,明天再早都是晚”的效能意识,执行“大抓落实快抓落实狠抓落实22条措施”不够,存在“慢作为”“等靠要看”思想,能拖就拖、能等就等,不能做到雷厉风行、迅速落实;工作重安排部署、轻见实见效,财政资金跟踪问效抓的不实。
3、拼争意识不强。缺乏“逢一必争、逢冠必夺,不做第一、便做唯一”的拼争意识,工作只求过得去、不求过得硬,自我要求不严、工作标准不高;工作中“躺平”思想严重、心态消极,不愿自我加压、全力以赴,不愿披荆斩棘、争先进位,做不到“工作落后无地自容、不是一流寝食难安”。
4、创新意识不足。长期吃知识储备“老本”,不学习新政策、新知识、新方法;工作方法老一套,墨守成规、因循守旧,缺乏创新的主动性,文件没说的不敢干、外地没有的不敢干、以前没干过的不敢干,抓落实机械教条,只会生搬硬套、拿来主义。
5、危机意识缺乏。面对“前有标兵、后有追兵”的发展形势和竞争态势,缺乏“等不得”“慢不得”的紧迫感和危机感;贪图安逸、满足现状,小富即安、小进即满,习惯自己与自己比,习惯于争取资金看总量不看均量;看不清与先进地区差距,意识不到“逆水行舟,不进则退,慢进也是退”,意识不到再不奋起直追,就会“一步跟不上、步步跟不上”。
6、责任意识不强。缺乏“功成不必在我,功成必定有我”的责任意识,工作能推就推、能躲就躲,推不掉、躲不过就蜻蜓点水、敷衍了事;存在“局外人”思想,缺乏“有人负责我协助、没人负责我担当”的精神,不敢啃“硬骨头”、接“烫山芋、趟“地雷阵”,做不到“一级带着一级干、一级做给一级看”。
7、服务意识淡薄。缺乏“全心全意为人民服务”的宗旨意识,群众观念薄弱,官僚主义严重,对服务对象提请事项拖拉、服务质量差,门难进、脸难看、事难办,甚至不办、糊弄推脱;对接企业不积极、服务企业走形式,“新官不理旧账”,只说“办不了”,不说“怎样办”,问题矛盾久拖不决。
附件3。
“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿重点。
聚焦重要讲话和指示批示中指出的作风顽疾,聚焦中央、省委和市委要求解决的作风顽疾,聚焦妨碍财政高质量高效率跨越发展的作风顽疾,聚焦群众反映强烈、损害群众利益的作风顽疾,对干部队伍作风之弊、行为之垢来一次大排查、大整治、大扫除,重点整顿以下6个方面突出问题。
(一)畏难畏险“不担当”。比职务不比干劲,比资历不比能力,比待遇不比责任,干工作挑三拣四、讨价还价。面对任务左躲右闪、瞻前顾后、犹x不决,“怕摔碗、不洗碗”,看见问题绕道走、遇到矛盾“和稀泥”。存在“等靠要”思想,一提干事先摆困难、一说干活首先要人、一让担当就等政策。怕麻烦、怕受累、怕担责,不敢啃“硬骨头”、接“烫手山芋”,能解决的不解决、该处理的不处理,一味上交矛盾、下卸责任。
(二)政令不畅“中梗阻”。“领地”意识严重,科室(单位)之间“踢皮球”、“打太极”,不协作配合、各唱各的调,问题出来了各说各的理。对服务对象反映的问题消极应付、态度生冷,或一推了之,或死扣条条框框。有的中层干部、经办人员在服务过程中居关设卡,一推二拖三刁难,只说“不能办”,不说“如何办”,政策、项目、资金被“卡”在了中间。
(三)高高在上“官本位”。宗旨意识淡薄、“衙门作风”严重,只想当官、不想服务,对服务对象诉求糊弄推拖,做群众工作不耐心、不细致,方法简单粗暴、态度生硬蛮横。对预算单位颐指气使,对口服务不积极、服务企业走形式,问题矛盾久拖不决。不敢、不会和企业家打交道、交朋友,清而不亲、清而不为,“新官不理旧账”,缺乏诚信、丧失信用。
(四)消极懈怠“慢作为”。见事迟、反应慢,遇事总是等一等、看一看。做事拖拉,执行“13710”作制度和“大抓落实快抓落实狠抓落实22条措施”不到位,没有做到雷厉风行、马上就办、特事特办、快事快办。深化“放管服效”改革和优化营商环境政策措施落实不力,贻误事业、错失良机。
(五)敷衍应付“不作为”。贯彻执行党中央重大决策部署和省委、市委、局党组要求表态多调门高、行动少落实差,推进不力。“表态”之后无“表现”,服务群众靠“表演”,把说了当做了,把做了当做成了。审核把关不严、监督管理缺失,浮于表面、蜻蜓点水,满足于口头布置、纸上检查。把“痕迹”当“政绩”,把现场当成“秀场”,“敲锣打鼓”造声势,只讲“面子”不顾“里子”。
(六)滥用职权“乱作为”。作风涣散、纪律松弛,不讲规矩、不知敬畏,有令不行、有禁不止。想方设法钻空子、搞投机,违规接受宴请,不吃“公款”吃“老板”。以权谋私,人为设置“玻璃门”“弹簧门”,吃拿卡要,充当“红顶中介”,不给好处不办事,给了好处乱办事。
开展“作风建设年”活动的实施方案
为深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,贯彻落实视察x重要讲话重要指示,推进学校治理体系和治理能力现代化,动员全校广大党员干部践行初心使命、强化“答卷”意识,切实把省第十一次党代会部署落实落细,根据《关于在全省开展“能力作风建设年”活动的实施方案》(x办〔2021〕36号)和《x省高校“能力作风建设年”活动实施方案》(x高发〔2021〕164号),结合学校实际,制定如下方案。
一、指导思想。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼实现“三步走”发展战略目标,以中层领导班子和领导人员换届、接受新一轮省委巡视为契机,贯彻落实关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求,坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。聚焦党员干部能力大提升、作风大转变,突出目标导向、问题导向、结果导向,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,全方位开展标准化建设,推动党员干部持续锻造建设现代化大学的过硬本领,忠实传承党的光荣传统和优良作风,大力弘扬大别山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神,进一步把全校上下思想统一起来、动力激发出来,确保学校内部治理和事业发展高质量,以优异成绩和崭新气象迎接党的二十大胜利召开。
二、工作原则。
——坚持以上率下、示范带动。校党委班子带头,从各级党组织抓起,从各单位各部门主要领导做起,一级带着一级干、一级做给一级看,带动全校党员干部埋头苦干、勇毅前行,攻坚克难、开拓奋进。
——坚持点面结合、分类指导。以党的政治建设为统领,以能力作风建设为重点,突出实务实战实操,针对不同层级、不同岗位、不同对象的特点,科学合理安排,防止上下一般粗、左右一个样。
——坚持从严从实、正向激励。把严的主基调贯穿始终,严管与厚爱结合,激励与约束并重,旗帜鲜明地为敢担当的干部撑腰鼓劲,持续营造风清气正、干事创业的良好生态。
——坚持结果导向、推动工作。以师生满意、社会认可为标准,用工作成效来检验,拿结果说话、用事实说话、以数据说话,拉高标杆、对标先进,以一流能力作风营造一流发展环境、创造一流工作业绩。
三、目标任务。
全面贯彻落实省委“十大战略”,紧扣高等教育事业高质量发展主题,推进实施党员领导干部“5+5”能力作风建设工程,显著提升五大能力,着力锻造五大作风。
(一)显著提升旗帜鲜明讲政治的能力,着力锻造绝对忠诚的作风。大兴学习之风,深刻领会“两个确立”的决定性意义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;坚持党的教育方针,贯彻落实立德树人根本任务。
(二)显著提升服务师生的能力,着力锻造深入基层的作风。大兴尊师重教之风,全面践行以师生为中心的发展理念,走好新时代群众路线,解决好基层关切的“急难愁盼”问题,不断提高师生的获得感幸福感安全感。
(三)显著提升调查研究的能力,着力锻造求真务实的作风。大兴调查研究之风,全面领会省委省政府对高校发展的新定位新要求,深刻把握我校发展面临的新形势新机遇。把调查研究作为基本工作方法,深入到重大平台建设中去,到重大科技攻关中去,到教育教学一线中去,吃透情况、把准方向,加强前瞻性布局、全局性谋划,做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子,切实增强办学治校、推动发展的能力作风。
(四)显著提升防范化解重大风险的能力,着力锻造果敢担当的作风。大力弘扬斗争精神,强化底线思维,加强本质安全,围绕全周期防范化解风险,善于源头防控、过程把控、应急管控,增强党员干部应急处突的知识见识胆识,做到敏锐、洞察、果敢。
(五)显著提升改革创新的能力,着力锻造开拓进取的作风。大兴务实重行之风,勇于担当、主动作为,深入推动思想观念解放,善于用改革的方法解决高校高质量发展中的难题,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在比学赶超中争先进位,在加压奋进中开创新局。
四、主要措施。
坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合,通过对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树正导向激活力,推动党员干部以过硬能力、优良作风大力实施“创新驱动、科教兴省、人才强省”战略,更好担负起助推现代化x建设的时代重任。
(一)对标对表找差距。全面对标对表关于能力作风建设的重要论述,发扬刀刃向内的自我革命精神,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,把问题找准查实、把根源剖深析透。对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,关于教育的重要论述以及视察x重要讲话重要指示;对照关于增强“八项本领”、提升“七种能力”和加强作风建设的重大要求;对照省委实现“两个确保”、实施“十大战略”的决策部署;对照先进典型、身边榜样、行业标杆,重点围绕贯彻落实党的教育方针、加强党建和思想政治工作、建立健全立德树人落实机制、深化新时代教育评价改革、服务国家战略和地方经济社会发展等方面是否坚决、及时、到位;围绕贯彻中央八项规定及其实施细则精神是否坚定、主动、彻底;围绕省委省政府关于高等教育重要决策部署特别是“双一流”建设、科技创新、人才引育、高端平台建设、学院学科建设、专业设置调整等重大任务落实落地是否有力、有为、有效;围绕在本职工作岗位上推动高等教育事业高质量发展是否尽职、尽责、尽心等,检视在能力作风方面的差距和不足。
(二)立足本职提能力。坚持干什么学什么、缺什么补什么,开展大学习大培训大练兵大提升,通过专题培训、岗位历练、交流互鉴、在职自学等多种方式,推动全校党员干部练就调查研究、战略谋划、科学决策、狠抓落实等方面的基本功,成为本职工作的行家里手。重点实施以下五项能力提升计划:
实施政治能力提升计划。深入推进新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,开展党的十九届六中全会精神、省第十一次党代会精神集中轮训,分类分级办好党员干部研讨班、培训班、读书班等,实现全覆盖。依托平时考核、年度考核、专项考核、任期考核和干部考察,深化政治建设素质专项考核考察,加强对党员领导干部的监督。实施党建“六位一体”工程和干部队伍重塑工程,研究制定干部培养管理办法,在担苦担重担险中“赛马选马”“蹲苗育苗”,不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。
实施专业能力提升计划。立足发展大势、产业走势和科技趋势,紧扣x省“十大战略”,围绕新兴产业集群整合优化学科专业布局,面向未来技术和社会发展前瞻布局学科专业,推进学校特色发展转型发展。严格按照标准化建设要求,研究制定党建和思想政治工作、意识形态工作、学科专业建设、教育教学工作等方面的工作标准、规范流程,分门别类梳理完善岗位职责要求、专业素养清单,根据学校党员干部队伍现状,每年至少开展一次专业化能力精准培训;支持青年教师提升学历层次、访学研修,加强“双师型”教师队伍建设;利用校地合作、校企合作等平台,推动党员干部和高层次人才到产业集聚区、骨干龙头企业、生产管理一线实践锻炼;结合学科优势和特色,遴选发规、教学、人事、科研等部门负责同志和优秀年轻干部到兄弟院校挂职锻炼。
实施改革创新能力提升计划。瞄准打造国家创新高地目标,围绕打造一流平台,建设一流团队,产出一流成果,着力深化学校科研创新、人才培养等方面改革。应用型本科高校,要对接区域和行业发展实际,在应用型人才培养成高原上见成效。探索建立新型人才管理制度和人才激励机制,落实一流人才生态建设、大规模常态化招才引智、高端人才培养引进、重点创新平台服务保障“四个专项行动”。围绕内部治理体系和治理能力现代化,探索推动人事与管理制度改革,大力推动内部“放管服”、做强二级学院改革;按照新时代教育评价改革要求,着力破“五唯”,深化书院制育人模式、教师职称评审、教学科研成果评价等改革。
实施统筹发展和安全能力提升计划。深入总结2020年以来在疫情汛情等复杂形势下,维护学校安全稳定工作的成功经验和有效做法,深入研判学校及周边当前面临的各类风险问题,开展自查自纠,建立风险点清单,完善风险预判、应急处突机制。常态化开展安全生产、食品安全、消防安全、信访稳定、疫情防控、舆情处置等风险防控的实战演练,提升应急处突能力,2022年9月前至少开展一次拉网式、地毯式的安全隐患大排查。建立健全意识形态分析研判机制,严格阵地管理,防范校园传教,压实“一岗双责”,保障学校政治安全。强化师德师风建设,建立即时调查处置机制,加强正面引导和警示教育,对触及底线红线的实行“一票否决”。关注大学生心理健康问题,强化心理健康专业队伍建设,坚决防止校园意外伤亡事故。
实施群众工作能力提升计划。持续开展“我为群众办实事”实践活动,重点解决青年教职工子女入学、高层次人才住房等“急难愁盼”问题。建立健全“领导干部领办实事”、“机关联系基层、干部联系师生、学校联系家长”三联系机制;按时召开教(工)代会、团(学)代会,建立党委会定期听取提案落实情况工作机制,对涉及师生利益的重点问题要督查督办,做到件件有回应、件件有结果。动员学生广泛参与“人人持证、技能x”建设,提升学生就业率。
(三)针对问题转作风。着眼把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,坚持问题导向,注重从思想深处提升、以具体行动改进,深入落实“13710”工作制度,推行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”工作法,创新实施“一统十联”监督机制,教育引导党员干部躬身入局、担当作为,实事求是、雷厉风行。重点抓好以下四个方面:
突出凡事讲政治,坚决做到“两个维护”。开展贯彻落实重要指示批示精神和党中央决策部署不力问题专项治理,重点解决调门高行动少落实差、不用心不务实不尽力等问题,把“两个维护”转化为推动高校高质量发展的实际行动。
突出担苦担难担重担险,坚决做到担当作为。开展不担当不作为问题专项治理,重点解决党员干部队伍中存在的“怕、慢、假、懒、乱”,紧盯本领不足怕扛事、精神懈怠行动慢、欺上瞒下假落实、疲疲沓沓混日子、以权谋私乱作为等突出问题,教育引导党员干部做到事不避难、义不逃责,在争先进位中砥砺新担当、展现新作为。
突出为基层减负增能,坚决做到服务基层。开展困扰基层的形式主义、官僚主义问题专项治理,推动去行政化、去机关化,减轻基层负担,深化“院办校”改革,让教学院部有更多的精力干事创业。重点解决会多文多、以会议落实会议、以文件落实文件,多头随意安排工作、多头督查检查考核,简单搞层层加码、责任甩锅,追责问责泛化简单化等问题,让党员干部解脱出来,有更多时间和精力为群众办实事解难题。
突出优化发展环境,坚决做到诚信亲清。开展发展环境问题专项治理,构建校地校企合作、合作办学亲清关系,重点解决产教融合、校企合作中的效率低下、体制不畅、机制不活、服务不到位等问题。针对校企合作中的成果共享、利益双赢,建立约束机制、激励机制,对故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要甚至徇私枉法等问题进行整治。利用科技、人才优势,扎实推进“万人助万企”“助力乡村振兴”活动。关注招生录取、考试推免、评先评优、学生资助等环节,建立健全监督机制,促进公平公正,构建健康师生关系。
(四)树正导向激活力。以结果论英雄,凭实绩用干部,落实新时代好干部标准,发挥考核的指挥棒、风向标、助推器作用,以正确用人导向引领干事创业导向。完善正向激励机制,大力选用坚持以师生为中心、实绩突出、群众公认的干部,优先使用在高质量发展中担当作为、经受考验的干部,积极选拔历练扎实、解决实际问题能力强的干部。大力选树在综合性重塑性改革、一流学科建设、科技创新、人才引育等工作中勇于担当、甘于奉献的先进典型。把休假体检、表彰奖励、激励关怀等制度落到实处。完善容错纠错机制,深入落实“三个区分开来”要求,用好监督执纪“四种形态”,对勇于改革创新、破解难题、先行先试、担当尽责的党员干部,存在容错纠错情形的,及时按有关规定和程序容错免责,推动形成支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的干事创业环境。完善澄清保护机制,对受到恶意中伤、不实举报、诬告陷害的党员干部,及时在适当范围内公开澄清正名,坚决查处诬告陷害行为,让党员干部心无旁骛干事创业。加强与高校纪检监察部门的工作对接,对照中央、省委为科研人员松绑,赋予科研人员经费使用自主权等要求,认真梳理学校现有科研经费管理办法,把上级要求落到实处。
五、实施步骤。
“能力作风建设年”活动在全校党员干部中开展,以各级领导干部为重点,自2021年12月开始,2022年9月基本结束。
第一阶段:提高认识、找准问题(2021年12月至2022年1月)。制定学校活动方案和重点工作任务清单,召开全校动员会。组织广大党员干部深入学习关于能力作风建设的重要论述,采取有效方式,全面查找能力作风方面存在的短板弱项,建立问题清单、整改清单、责任清单,对能够当下解决的问题,要立行立改;对一时解决不了的问题,要明确阶段目标解决到位。
第二阶段:攻坚克难、落地见效(2022年2月至7月)。聚焦省委省政府部署的关键性、战略性、全局性工作任务,把活动开展与破解改革创新中的瓶颈制约、高质量发展中的突出矛盾、师生反映的热点问题、大学治理中的薄弱环节结合起来,运用专题谋划、专班运作、专项推进等方式,精准施策、靶向治疗,以活动高质量推动高等教育事业高质量发展。
第三阶段:总结经验、建章立制(2022年8月至9月)。深化拓展活动成果,注重总结提炼活动中形成的好经验好做法,既立足当下治标,更着眼长远治本,进一步完善能力作风建设长效机制,长期坚持。
六、有关要求。
成立学校“能力作风建设年”活动领导小组,办公室设在党委组织部,负责日常工作。各二级党组织要相应成立“能力作风建设年”活动领导小组。校院两级各负其责、形成合力,统筹推动活动开展。
(一)压实政治责任。各级党组织要把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务。校级层面,校党委书记为第一责任人,纪检监察、组织人事、宣传等部门主要负责同志为具体责任人;院级层面,党组织书记为第一责任人,副书记为具体责任人。校院两级责任人要切实履行职责,精心组织推动,形成以上率下、上下联动、齐抓共管格局。
(二)加强工作统筹。坚持以活动促工作、以工作促活动,两手抓两不误。各单位各部门要把“能力作风建设年”活动与ds学习教育“我为群众办实事”实践活动、巩固拓展脱贫攻坚成果、深化新时代教育评价改革、巡视巡察、实施“十四五”规划等结合起来创新载体、一体推动,切实把活动成果体现到推动改革发展稳定上来。
(三)强化督促指导。采取巡回指导、现场观摩、随机抽查等方式,加强对校内重点区域、重点部门、窗口单位的工作指导。将活动开展情况作为专题民主生活会、组织生活会的重要内容,纳入巡视巡察、专项考核和干部考察内容。注重发挥“两代表一委员”作用,加强民主监督。
(四)严肃纪律规矩。校院两级党组织要落实全面从严治党主体责任,把纪律规矩贯穿活动始终,从严抓班子带队伍,及时发现和解决活动中存在的苗头性、倾向性、潜在性问题,确保活动规范有序开展。
(五)注重宣传引导。充分发挥主流媒体作用,用好“两微一端”等新媒体平台,采取新闻报道、言语评论等形式,深入宣传省委部署,宣传活动进展、经验和成效,持续营造浓厚氛围,引领全校党员干部强能力、转作风、重实干、促发展,凝聚起“奋勇争先、更加出彩”的强大正能量。