党支部标准化规范化建设调研报告(实用16篇)

时间:2023-12-05 12:05:51 作者:琉璃

调研报告的结果应尽量客观真实,可以通过统计数据、图表和案例等方式进行支撑。在下面的范文中,可以了解到不同类型的调研报告撰写方式和解决问题的思路。

年度党支部标准化规范化建设存在的问题及对策党建调研报告参考

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

新时代加强和推进党支部标准化、规范化建设,对于加强党的组织体系建设,推动全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,具有十分重要的意义。

一、存在的问题。

党的十八大以来,基层党支部标准化、规范化建设取得了明显成效。但仍存在许多薄弱环节和问题,有些问题还比较普遍,需要引起足够重视并在实践中不断加以改进。

(一)组织设置方式不够优化。有的组织体系不健全,党支部设置不能对党的组织和党的工作实现全覆盖;有的组织设置不规范,隶属关系不够顺畅,体制不够明晰;有的未达到成立党支部人数条件的,没有按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部;有的党支部人数过多,甚至超过50人都没有划分党小组,致使落实党的组织生活制度缺乏组织基础。

(二)班子队伍素质不够过硬。有的党组(党委)对党支部建设不重视,干部配备存在重业务轻党建倾向;有的班子配备结构不合理、没有形成梯次搭配;有的党支部班子统筹作用发挥不好,工作存在随意性,发现和解决自身问题的能力弱。

(三)党员教育管理不够有效。有的对党员发展把关不严格、程序不规范;有的党员日常管理不规范,教育管理措施跟不上;有的谈心谈话制度流于形式,对党员的“活思想”和现实表现把握不准;有的党员教育形式单一、内容空洞宽泛、吸引力不强。

(四)组织生活落实不够严格。有的党课结合党员思想和工作实际不紧密,缺乏吸引力和感染力;有的主题党日活动不严肃,内容不丰富,形式欠灵活;有的组织生活会质量不高,批评和自我批评“辣味”不够;有的民主评议党员图形式、走过场,评议时一团和气、搞平衡照顾,党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性、战斗性。

(五)工作机制运行不够健全。有的用行政会议代替党的会议;有的鼓励激励机制不完善,奖惩不严明,党员积极性能动性得不到有效激发;有的考评机制不科学,项目权重设置不合理,人情分、关系分、印象分、面子分等不同程度存在,挫伤了基层党组织创先争优的积极性,失去了考核“指挥棒”应有的作用。

(六)党建场所建设不够完善。有的硬件配置不齐全,场所功能不完备,不能满足党员活动和服务群众需要;有的党建信息系统维护不及时,信息不够完整准确;有的党建记录不规范,重痕不重绩的现象依然存在。

(七)人员经费保障不够有力。有的党组(党委)履行主体责任不认真,没有把党支部建设作为最重要的基本建设定期研究讨论、加强领导指导;有的基层党委专兼职组织员配备不到位,对党支部建设不能进行有效指导;有的经费保障不到位,党费下拨不及时,致使党支部开展党的活动缺乏必要条件。

二、对策和建议。

推进党支部标准化、规范化建设是一项系统工程,涉及党支部建设方方面面,需要统筹兼顾、突出重点、综合施策、持续用力,注重“七个坚持”,打好组合拳。

(一)坚持在强化政治功能中推进党支部标准化、规范化建设。突出政治功能是加强党的基层组织建设的根本要求。当前,突出党支部的政治功能,最重要的是引导广大党员自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做政治上的明白人。要严肃党内政治生活,不断加强和规范党内政治生活,真正使党的组织生活、党员教育管理监督严起来、实起来,切实增强党支部组织生活实效。要坚决贯彻落实党的各项任务,在贯彻落实党***一系列重大决策、重大部署中发挥政治领导作用,切实把广大党员和人民群众团结凝聚在党的领导和中国特色社会主义旗帜下统一行动,汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。

(二)坚持在优化组织设置中推进党支部标准化、规范化建设。组织设置规范、班子健全、按期换届是党支部标准化、规范化建设重要内容。要适应党和国家机构改革及形势任务需要,及时调整基层党支部设置,该合并的合并、该撤销的撤销、该成立的成立,确保党的工作始终在严密的组织体系下运行。要扩大基层党组织的覆盖面,建立完善的、能够覆盖全社会各个领域的党组织和党员管理体系,做到哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党组织哪里就有健全组织生活和党组织作用的充分发挥。要坚持稳定性与灵活性相统一原则,科学设立党支部或党支部委员会,合理划分党小组,避免出现支部党员人数过多或者过少的问题。要针对规模较大、地域相邻、行业相近、流动党员多等具体情况,通过区域性组建、属地性组建、行业化组建、片区化组建、班组化组建等多种方式,合理设置党组织,有效整合资源,创新活动方式,实现纵向有组织架构、横向有组织落实、纵横有资源共享、党员能有效管理、工作能有效推动的目标。

(三)坚持在严格落实组织生活制度中推进党支部标准化、规范化建设。要严格落实“三会一课”制度,有针对性地解决党员思想和现实问题,回应群众普遍关切;严格落实主题党日制度,增强每一名党员角色意识和政治担当,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节;严格落实报告工作制度,党支部委员会每半年或某个工作阶段向支部党员大会作工作报告和报告自身建设情况,征求大家对党支部建设的意见和建议,制定加强措施,推进工作落实;严格落实党员汇报制度,党员每月向党组织汇报1次思想、工作和完成支部分配任务的情况,遇有重要问题应当及时汇报;严格落实组织生活会和民主评议党员制度,用好批评和自我批评这个锐利武器。

(四)坚持在建强班子队伍中推进党支部标准化、规范化建设。建设过硬的党支部委员会是推进党支部标准化、规范化建设的关键所在。要结合不同领域实际,突出政治标准,创新选拔机制,抓住“选优、配强、管住、用好”4个环节,采取上级选派、持。

当前隐藏内容免费查看续培养、群众推荐等多种方式,注重把那些党性强、素质高、作风好的优秀党员选拔出来充实支部班子。要加强党支部委员会自身建设,通过抓学习、抓业务、抓履职、抓制度、抓作风等,建强战斗堡垒。要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为基层党支部的基本任务,推动党员干部掌握和运用******新时代中国特色社会主义思想。要分层分类抓好党支部书记、副书记和其他委员培训,定期举办集中轮训班,提高党务工作能力水平。要创新运用“三项机制”,注重加强激励关怀,培养树立先进典型,定期组织开展“两优一先”评选表彰活动。要持续深化“对标定位、晋级争星”活动,注重发挥五星级支部引领作用,通过“对标定位、晋级争星”活动激发动力、整体推进。要加强对党支部书记检查监督,把评议考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。要建立健全党支部近期换届提醒督促机制和持续整顿软弱涣散党支部工作机制。

(五)坚持在抓实党员教育管理中推进党支部标准化、规范化建设。抓实党员思想教育和日常管理是推进党支部标准化、规范化建设的有效举措。要加强党员教育,注重把理想信念教育作为思想建设的战略任务,紧紧围绕党和国家工作大局谋划推进党员教育工作。根据党员的特点和需求,制定学习计划、细化学习内容、创新学习方式、提高学习质量,让教育内化于心、外化于行。要严格党员管理,坚持把政治标准放在首位,做好发展党员工作,优化党员发展结构,提高党员发展质量。持续深化党员积分制管理,按照“承诺、践诺、积分、评议”党员管理链条,推进党员教育管理制度化、常态化、实效化。要加强党员信息采集维护,改进流动党员管理,确保每名党员都在组织管理之中。做好关怀帮扶服务党员工作,构建党员联系和服务群众工作体系,切实增强党员的归属感荣誉感。要强化党员监督,对党员身上出现的倾向性苗头性问题,及时抓早抓小、咬耳扯袖,对于已经出现的违反纪律问题,敢于较真碰硬,维护制度严肃性。

(六)坚持在强化综合保障中推进党支部标准化、规范化建设。良好的场地、人员、时间、经费等保障是推进党支部标准化、规范化建设必要条件。要积极推进基层党支部活动阵地建设,针对不同领域、不同行业的实际,按照“六有十上墙”(有固定场所、有电教设备、有学习资料、有工作记录、有专人管理、有活动氛围,做到党旗、党徽、入党誓词、党组织设置图、工作职责及分工、党风廉政建设责任制、党员权利和义务、党员监督岗、党支部工作制度、党支部重要活动上墙)要求,建好用好管好党员活动之家,努力营造浓厚党建活动氛围。要搞好人员保障,善于把综合素质高、敢于担当、清正廉洁的干部配备到机关党委。加强党支部书记后备队伍建设,建立基层党支部书记后备人才库。要搞好经费保障,上级党委每年应下拨一定比例党费到党支部,为党支部开展党的活动提供必要条件。

(七)坚持在夯实党建责任中推进党支部标准化、规范化建设。夯实党建责任,构建科学有效的责任体系是推进党支部标准化、规范化建设的重要支撑。要夯实党建主体责任,科学构建党组(党委)书记第一责任人、机关党委书记直接责任人和党支部书记具体责任人三级责任体系,细化主体责任清单,推动主体责任落实到岗到人。要坚持把推进党支部标准化、规范化建设纳入党组(党委)重要议事日程,做到年初有部署、季度有检查、半年有点评、年终有考核。要落实党组(党委)成员党支部建设联系点制度,把推进党支部标准化、规范化建设作为一项重要内容,党组(党委)成员带头开展调查研究,及时发现和解决问题。要有效发挥考核指挥棒作用,对照党支部标准化、规范化建设项目清单和责任清单,对党支部标准化、规范化建设情况进行检查评估,适时召开党支部标准化、规范化建设推进会,推广复制成功经验做法,实现党支部建设全面进步、全面过硬。

基层党支部规范化标准化建设调研报告

如下:

1、企业领导充分认识到安全标准化的重要意义,对开展安全标准化工作极为重视,组织专门人员对《危险化学品从业单位安全标准化规范》逐条进行研究,分析企业是怎样做的、规范要求怎样做、我们存在什么差距、该如何改进,在此基础上,制定了安全标准化工作,并以重长风化77号文《关于开展安全标准化工作的通知》下发厂属各单位,分解任务、落实责任,分步骤有序实施。厂领导除在企业工作例会、安委会上安排安全标准化工作并不定期检查进展情况外,还于2007年6月20日,召开安全标准化工作专题会议,对照安全标准化工作进展情况,研究落实。

2、将安全标准化工作与增资方案挂钩,并与纳入安全责任制考核,调动了各级的积极性和责任感。在总结安全标准化建设取得经验的基础上,2008年进一步加大了推进力度,制定了安全标准化验收达标奖励办法,大大鼓舞了各单位安全标准化建设热情。特别是各级领导各级管理人员积极推动安全标准化管理和作业,起到模范带头作用,并发动企业全体职工积极参与,使这项工作全面、全员、全方位和全过程地健康开展起来。保证各项工作安全、规范、有序、高效进行,“说到的就必须做到,做到的就必须有记录”,不走过场、不做表面文章,务求取得实效。

1、对照《规范》及其他法律法规的要求,对企业安全规章制度进行了修订、完善。补充完善了《安全生产责任制》、《事故管理制度》、《安全投入和安全措施项目管理制度》、《厂区施工和检修管理制度》,修订了原《光气及光气化产品生产安全管理制度》、《仓库、罐区安全管理制度》、《码头装卸危险化学品安全作业许可制度(试行)》、《危化品码头安全管理制度》,新制订了《特种作业人员管理制度》、《关键装置及重点部位安全管理制度》、《生产设施拆除和报废安全管理制度》、《外来协作、施工、承包单位管理制度》、《变更管理制度》、《安全生产规章制度和安全操作规程评审和修订的制度》、《安全标准化绩效考核制度》,共计修订完善安全规章制度14个,并以重长风化67号文形式下发各单位贯彻执行。

2、对动火作业证、进入有限空间作业证、高处作业证、抽堵盲板作业证、临时用电作业证、光气设备管道作业证、码头装卸危化品作业证等进行了个修订完善,增了风险分析等内容。共计完善危险作业票证8种。

3、对各单位安全记录、台帐进行了清理规范,统一印制了班组安全活动记录、安全培训记录、安全培训计划报表、安全员、工艺员专业检查记录、车间、工段综合(日常)安全检查表、防毒防护用品安全检查表、开停车安全检查表、车间隐患整改记录、变更申请及验收表、检修作业条件确认及验收表、二级单位应急救援演练及评审记录表、安全培训台帐、安全设施台帐、安全奖惩台帐等。共计完善各类检查表16种、完善记录台帐193种。

4、以集中脱产培训和自学相结合的形式,广泛开展安全教育培训,使全体职工的风险意识、标准化意识不断提高。于2007年6月,厂部组织安全标准化专门培训班,培训各级管理人员122名;以车间为单位组织全厂职工进行安全标准化培训,共培训职工689人。

5、在规范各种制度、票证、台帐记录及加强安全培训教育的同时,加强监督执行力度,逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯,有效防范和避免了事故的发生。

6、企业把事故预防和稳妥的应急相接合,不断提高安全保障能力。2007年,按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(aq/t9002-2006),结合企业实际,技安处牵头对企业《生产安全事故应急救援预案》进行全面修订,指导各单位制定了关键装置重点部位及重大危险源现场应急处置方案,完善了企业应急预案文件体系,共制定综合预案1个、专项预案6个、现场处置方案22个,并向化医集团、市安监局、区政府、区安监等等相关部门备安。指导、督促各单位针对关键装置重点部位及重大危险源进行应急演练及效果评价,提高全员风险意识和应急处置能力。

安全标准化规范为危害的辨识、运行控制、绩效改进提供了有效方法和手段。企业通过不断完善风险评价组织体系,做到全员、全过程参与风险评价和风险管理。

1、2006年11初,企业组织各单位进行年度危害识别和风险评价,共辨识出危险源400个,其中392个被评定为一般风险、5个被评定为重大风险、3个被评定为不可容风险,并制定了控制计划。

2、2007年,结合《规范》要求,技安处牵头对《危险源辨识、风险评价及风险控制程度》进行修订,完善厂级、车间风险评价组织体系,细化风险评价准则,并新引入了工作危害分析法(jha)进行危险源识别,对生产、检修等作业活动进行作业危害分析及风险评价。指导各车间(部门)风险评价小组理出《作业活动清单》,组织各岗位员工对各自生产岗位每个作业活动(工作任务)按照生产工序、操作步骤进行工作危害分析。指导、督促各车间对照车间设备设施台帐及工艺技术规程,进一步完善安全检查表内容,覆盖了车间所有设备、设施、作业场所和工艺过程,使安全检查表法(scl)用于日常性的危险源识别更全面和充分。组织、指导各单位不间断地进行危险源辨识、风险评价以及风险控制。并于2007年8月,技安处指导各车间(部门)采用jha等方法进行危险源辨识,组织年度风险评审。全厂共辨识出危险源1830余条,通过风险评价,确定重大风险7项、不可容许风险2项。对重大风险、不可容许风险制定了控制计划,落实了安全责任人和风险控制措施。

3、2008年,企业进一步完善了厂、车间级风险评价组织体系,做到全员参与风险评价和风险管理。对常规活动,以岗位、工序为评价对象,在组织全员进行工作危害分析、辨识作业过程中的风险的基础上,引入安全检查表分析,对固定设施设备装置进行危险性分析和风险评价,掌握风险控制措施,增强事故预防和处理能力。6至8月,组织开展年度风险评审工作,总结提升风险控制水平。通过年度风险评审,表明各项风险控制措施得到有效落实,大量危险源被消灭,不可容许风险的控制方案有效、充分,已降为一般风险。通过风险评价组评审,共辨识出危险源386项,经评价重大风险7项、不可容许风险2项,对不可容许风险制定了整改方案,落实了安全责任人,限期整改完成。

4、对检修、改造等非常规活动,在作业前必须进行风险评价,落实风险控制措施,否则不予办理作业票证,有效控制风险,防范事故的发生。

1、按《规范》及相关法律法规及标准要求,企业制定了具体的安全整治标准,并以《关于迎接安全标准化评级达标考核工作的通知》(重长风化35号)及《关于生产区现场清理整治工作的通知》(重长风化39号)下发各单位,要求各单位加强现场安全环境综合治理,整治各种安全隐患和问题、安全死角,推进安全标准化操作,全面规范化生产维护,提升职工安全环保文化素养。并以车间为单位,组织全体职工开展岗位安全生产隐患排查及风险评价工作,使职工掌握所在岗位的安全风险控制措施,增强事故预防和处理能力。

2、2008年8月6日至14日,技安处组织对全厂各二级单位进行了安全标准化专门检查,对发现的问题和隐患,以《安全标准化达标验收任务书》的形式,要求责任单位限期整改。8月27日至28日,由黄厂长、周厂长、周书记带队,组织各职能部门,对各单位安全标准化达标验收的准备工作进行检查验收,各单位均按要求进行了整改,现场安全环境得到一定改善,但同时也发现了不少新问题,检查组以情况通报的形式下达了整改通知书。期间,共排查问题和隐患119项,全部按期完成了整改,使生产现场本质安全水平得到全面提高。

安全标准化是一项系统工程,是企业管理体系的重要组成部分,需要通过坚持不懈地努力,发扬持之以恒的精神,才能取得预期的效果。按照计划、实施、检查、总结提高的循环,认真开展安全标准化工作,使我们的安全生产管理不断深入、不断提高。

1、经过半年的试运行,2006年12月份,企业组织进行了自评考核,及时发现运行中存在的问题和不足,制定了改进方案,并以重长风化104号文《关于下发安全标准化工作整改方案的通知》要求各单位认真进行清理整理,进一步完善标准化组织体系,落实安全生产责任制,切实加强规范管理。

2、2007年7月,企业按《安全标准化绩效考核制度》组织进行自评考核,共发现29项与《规范》要求不相符,企业以《关于安全标准化需要进一步落实的基础工作的通知》形式,要求各单位限期整改,有力地保证了安全标准化有效运行。

3、为了更好地指导各单位搞好安全标准化工作,2008年企业组织编制了《安全标准化工作册》。2008年10月31日到11月5日,企业组织进行安全标准化自评,确认企业已经具备了达标验收条件,并于11月5日向市安监局危化品登记办提交了达标验收申请。11月27日通过登记办组织的达标验收,专家组对我厂的标准化工作给予了充分肯定,认为我厂是目前为止重庆市危化行业安全标准化搞得最好的企业,同时也提出了存在的问题和不足。企业领导针对专家组指出的问题和不足极为重视,组织专门力量进行整改,目前已全部整改完成并向市安监局化学品登记办进行了汇报。

我们将长久、持续地把安全标准化工作进行到底,将《规范》的要求作为日常工作的重要行为准则,并与tnpm管理、现场文明、清洁生产管理等有机结合起来,通过企业管理体系的有效运行,来实现安全标准化,最终达到降低职业风险,提高本质安全的目的。

党支部标准化规范化建设调研报告

机关党支部是党的基层组织的重要组成部分,是机关全部工作和战斗力的基础,带头提升组织力,突出政治功能,充分发挥战斗堡垒作用,对于巩固党的执政根基、推进党的建设新的伟大工程具有重大意义。

(一)组织力的基本内涵。

从管理学角度而言,所谓组织力,就是设计组织结构、配置组织资源、凝聚组织力量,并最终实现组织目标的能力。它至少具有3个特征:组织力是组织内各要素有机结合形成的一种合力;组织力离不开一定数量的个人力,但不是个人力的简单相加,而是通过组织者与组织成员的相互作用,迸发出“一加一大于二”的新的强大力量;组织力是一个组织是否具有生命力的体现,关乎一个组织的兴衰成败。

(二)基层党组织组织力的构成和作用。

基层党组织组织力,是基层党组织凭借自身的组织体系和组织资源,动员、引导广大党员和人民群众贯彻党的决策部署、参与社会治理、推动改革发展等的能力。包括以下几个要素。

一是政治领导力。坚持基层党组织的政治定位,把党的政治建设摆在首位、落到基层,组织广大党员、干部深入学****新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

二是组织覆盖力。建立严密完善、坚强有力的组织体系,有效覆盖基层社会各领域各群体,做到“哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥”。

三是群众凝聚力。让基层党组织和党员深深植根于群众之中,坚持党的根本宗旨不动摇,贯彻党的群众路线不偏离,严守党的群众纪律不松懈,把党的正确主张变成群众的自觉行动,组织引领群众听党话、跟党走。

四是社会号召力。发挥基层党组织的组织优势、组织力量、组织功能,用共同价值追求和奋斗目标最大限度地把群众组织起来,最广泛、最有效地动员一切力量,汇聚成夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利磅礴力量。

五是发展推动力。贯彻落实党的路线方针政策,将组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力。

六是自我革新力。基层党组织正视自身存在的突出问题,以改革创新精神实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆生机活力、充分发挥战斗堡垒作用。

基层党组织组织力直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。组织力是内核,创造力、凝聚力、战斗力是外在表现;组织力越强,创造力、凝聚力、战斗力就越强,反之则越弱。

(三)基层党组织提升组织力的核心任务。

**x在2018年全国组织工作会议上指出:“我们必须更加注重党的组织体系建设,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把党员组织起来,把人才凝聚起来,把群众动员起来,为实现党的十九大提出的宏伟目标团结奋斗。”这既是基层党组织提升组织力的基本指向,也是检验基层党组织组织力强弱的基本标准。

一是把党员组织起来。党员是党的“肌体细胞”,也是党的“活动主体”。各级党组织只有把广大党员组织起来,才能形成坚强战斗堡垒。如果党组织对党员没有号召力,党员对党组织没有向心力,其组织力也就无从谈起。基层党组织要通过教育、管理、监督和服务,使党员思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

二是把人才凝聚起来。《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,党支部的基本任务之一是“发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才”。基层党组织要着力发现人才、团结人才、凝聚人才,把政治靠得住、工作有本事、作风过得硬的人才,尽早吸收到党员队伍中来;要善于培养人才、用好人才、激励人才,为各种人才提供更多的学习展示平台和干事创业机会,使其始终与党同心同德、同向同行。

三是把群众动员起来。组织动员群众,是我们党的优良传统和独特优势,也是基层党组织的基本功能。基层党组织要发挥密切联系群众的优势,最大限度地将人民群众动员起来,为完成党的政治任务、实现党的战略目标提供力量源泉。

(一)政治功能“不突出”,政治领导力有待提升。

有的站位不高,把政治建设视作上级组织和高层领导的事情,认为离基层远得很,在旗帜鲜明讲政治上“理不直气不壮”;有的只会照本宣科、不接地气,说服力和感染力不强,尤其是缺乏与年轻党员干部相适应的话语体系;有的用心用力不够,特别是对意识形态工作不积极不主动,对网上网下各种歪风邪气、错误言论不斗争不抵制,等等。

(二)组织体系“设置不优”,组织覆盖力有待提升。

一是“支部建在处室”的要求没有完全落实。目前,市直机关仍有部分单位的内设处室可设独立支部,但仍为联合支部;在区县机关,一个部门建一个党支部且不设党小组的现象更加普遍。二是“支部建在网上”才刚刚起步。有的支部还没到线上去,有的虽然上了网,但只是搞组织架构的网上复制,往往有覆盖没连接、有连接没互动、有互动但效果不好,实际组织化程度较低。三是一些群团组织的隶属关系、工作机制与机关党组织不相一致,不便于加强党建带群建。

(三)服务群众“不走心”,群众凝聚力有待提升。

不少机关党支部由于职能职责的原因,并不直接面对群众,缺乏密切联系服务群众的内在动力和有效途径,在群众工作方面往往重形式轻内容、重过程轻结果。比如调查研究“走马观花”多,帮助解决群众实际问题少;组织大队伍搞集体性志愿服务活动多,结合机关党员自身优势与基层群众实际需求开展针对性志愿服务少;对基层干部和群众居高临下指手画脚多,设身处地维护其利益少。

(四)组织动员“欠高效”,社会号召力有待提升。

一些机关党支部特别是内设机构党支部,相比较于街道社区、农村党支部,直接掌握和能调动的资源有限,难以解决党员、群众的切身利益问题,因而在工作推进上,往往重组织发动轻个人自觉、重普遍要求轻个体需要、重强制管理轻关心关爱,加上党组织活动习惯于“体内循环”、自说自话、自娱自乐,其他人既不了解也不理解,以致在党员和群众中认可度不高、威信不足、号召力不强,难以做到“一呼百应”。

(五)“两张皮”现象仍存在,发展推动力有待提升。

一些机关党支部研究谋划党建工作时,游离了中心,偏离了大局,导致支部工作与业务工作脱节、服务中心与建设队伍脱节、党建要求与党员需求脱节,形成了“两张皮”。

(六)组织生活质量不高,自我革新力有待提升。

据调查,55%的市直机关党员认为现在的组织生活“形式单一乏味”,27%认为“内容平淡枯燥,针对性差,缺乏吸引力”。特别是批评和自我批评表面上中规中矩,实际上“公式化空泛化套路化”严重,难以起到红红脸、出出汗的效果。

提升组织力是一个系统工程。当前,应以支部工作条例为基本遵循,立足于机关党支部的特殊地位作用,根据党员队伍和外部环境的发展变化,从以下5个方面重点着力。

(一)抓实党的政治建设,做好“三个表率”

一是持续深化政治学习。把学****新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,充分运用“三会一课”、党员讲习所、在线学习等平台载体,持续学、系统学、跟进学。二是切实加强政治历练。探索建立党员干部政治锻炼机制,加强政治能力训练。扎实开展以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责专项警示教育。建立健全政治能力考核评价机制,结合民主评议党员探索开展政治体检。三是充分发挥政治引领作用。模范执行党中央和上级组织的决议决定,真正把“四个意识”“两个维护”“三个表率”体现在岗位上、落实到行动中。加强支部微信群、qq群等阵地管理,唱响主旋律、传播正能量,对各种歪风邪气、错误言论敢于亮剑。在联系服务群众的过程中,既理直气壮讲“大道理”,又生动鲜活讲“小道理”,教育引导群众听党话、跟党走。

(二)完善组织体系,提高覆盖有效性。

一是优化组织设置。按照“支部建在处室”的原则,凡是3名以上党员的处室原则上都应独立设置党支部。根据地域相邻、职能相近、优势互补等因素,广泛开展跨处室、跨部门、跨领域的支部联建;以线下党组织为依托,探索建立网上组织体系,运用互联网思维、平台和信息化手段开展党建工作,提高覆盖面和影响力。二是理顺组织关系。按照与机关党组织隶属关系相一致的原则,理顺机关各级群团组织的隶属关系,建立“政治对标、组织对接,资源共享、活动联办,同向发力、同步推进”的工作机制。三是配强组织力量。按照“一岗双责”的要求,在选拔党员处室负责人时,将其能否当好支部书记作为重要前置条件进行考量。每年对党支部书记集中轮训一遍,并逐步实现支部委员、党小组长培训全覆盖。

(三)进一步强化服务功能,把机关党组织的威信树立起来。

一是在服务中心大局中树立威信。把党建工作与重大任务深度融合,通过设立党员责任区、党员先锋岗、党员攻关小组,开展“我为岗位添光彩”“比技能、比作风、比业绩”等活动,把上级要求转化为实实在在的行动和效果。二是在密切联系服务群众中树立威信。探索试行在职党员加入居住地业委会等方式,推动解决群众关心关注的热点难点问题;加强机关党员互联网、大数据、智能化知识培训,引导其走好网上群众路线。三是在持续改进作风中树立威信。深入查找“四风”特别是形式主义、官僚主义新动向新表现,尤其是会议多、文件多、考评检查多和懒政不作为等“三多一懒”突出问题,采取过硬措施加以整治。加强基层单位、窗口单位管理监督,全面推行为民服务微信扫码即时评议。

(四)烧旺组织生活“熔炉”,促进自我革新。

一是认真落实组织生活各项制度。严格执行“三会一课”、谈心谈话等组织生活基本制度,全面推行支部主题党日,总结推广清单管理、过程记实、监督提醒、积分管理、评星定级等有效做法,确保规定动作不走样,切实解决“吃饱”的问题。二是着力提高组织生活质量。督促做好理论学习“加法清单”和具体问题“减法清单”,试行党员民主评议结果“末位警示”;采取请进来、走下去、交叉式等适当方式,探索开展开放式组织生活;积极运用“两微一端”等信息化手段,探索开展网上微党课、微讲座、微讨论等形式的组织生活,增强吸引力、感染力,不断解决“吃好”的问题。三是发挥组织生活对党员的约束和监督功能。大力营造党内充分发表意见、平等讨论的氛围,支持和鼓励党员讲真话、实话、心里话。及时发现和纠正党员存在的苗头性、倾向性问题。

(五)增强党支部资源配置能力,赋予更有效手段。

一是强化经费保障。支部无论是开展党员学习教育活动,关怀慰问婚丧喜庆、生育、生病的党员及其家人,还是开展扶贫济困、结对共建等工作,或多或少都需要一定的经费和物资保障,除加大党费返还比例,还应多渠道解决。二是增加支部话语权。机关党员干部都有追求进步和全面发展的需要,党支部直接教育、管理、监督党员,最熟悉党员的情况,有权对其任免、调动、奖惩提出意见和建议,并受到应有重视。在党内选举、决策中,要充分发扬党内民主,保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。三是加大考核权重和考核结果运用。在机关年度考核和评先评优中,加大对支部工作的考核权重,增加支部书记对党员的考核权重,并把党内表彰奖励与行政表彰奖励同等同效。

关于如何提升新时代机关基层党组织组织力的调研报告。

提升新时代机关基层党组织组织力,是贯彻落实**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大部署,是贯彻落实新时代组织路线的重点任务,是做到“三个表率”、建设“模范机关”的重要举措。为提升新时代机关基层党组织组织力,北京市直机关工委坚持问题导向、实践导向、目标导向,全面梳理组织力的内涵,科学构建理论框架,认真总结提升组织力的实践经验,对200多个支部进行抽样调查和分析研判,提出贯彻中央精神、符合北京实际、具有机关特点的对策建议。

一、内涵溯源:组织力的历史内涵、时代内涵、领域内涵。

(一)历史内涵溯源自建党以来,党的基层组织始终以组织力作为重要落脚点。早在中共二大,“组”就被认定为“训练党员及党员活动之基本单位”。中共四大时期,“支部”作为“党的基本组织”被正式确定下来。大革命时期,提出“一切工作归支部”的口号,在1927年的“三湾改编”中,提出支部建在连上,确立党对军队的绝对领导。全民族抗战爆发后,中央抽调八路军的政治工作人员和派遣工作团到各敌后抗日根据地,广泛建立党的基层组织。解放战争时期,采取“让开大路,占领两厢”的方针,把工作重点放在建立巩固农村根据地上,发动群众,积蓄力量。新中国成立后,党继续高度重视党的基层组织作用。从1950年到1951年,党集中力量对党员进行整理和教育培训,纯洁巩固了党的组织。中共八大党章首次提出了“党的基层组织”概念。改革开放后,党在总结各地基层党组织建设经验的基础上,制定了完备的制度和规定。从1996年3月至1999年2月,中共中央先后制定了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》,对高校、机关和农村基层党组织的领导体制、组织设置、工作职责和基本任务等作了详细规定。党的十八大以来,以********中央高度重视新时代基层党组织建设,基层党组织建设成为全面从严治党的重要力量。

(二)时代内涵溯源。

**x将提升组织力作为新时代基层党组织建设的重点,有着重要的时代意蕴。一是着眼新思想,推动基层党组织建设的创新发展。**x围绕党和国家的建设与发展,形成了注重问题意识、强调实干务实、学会抓住重点等思想品格,以提升组织力为重点,正是上述思想品格的彰显。二是面向新时代,推动基层党组织建设的实践发展。我国基层治理环境面临更繁复、更集中的社会矛盾,为基层党组织的组织水平提出了更高要求,以提升组织力为重点,准确抓住基层党组织如何更有效面对新时代基层治理各类矛盾的“牛鼻子”,高度契合新时代中国特色社会主义这一新的历史方位对基层党组织建设提出的新要求。三是解决新问题,保障基层党组织建设的稳健发展。在国家的经济发展取得一定成就的同时,一些基层党组织出现了弱化、虚化、边缘化问题。面对新问题,要有新思路、新办法,以提升组织力为重点,突出政治功能,为及时化解新问题提供方法路径。

(三)领域内涵溯源。

机关基层党组织组织力的内涵相比其他基层党建领域,有着自身独有的领域特色。一是立足地位与属性,强化政治建设。机关首先是政治机关,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,机关基层党组织组织力的构建必须以政治建设为根本,以政治功能的有效发挥为标准。二是把握职能与作用,增强决策执行力。机关作为党和政府各项方针政策落实的重要抓手、连接其他各领域各类型党组织的重要枢纽,相比其他领域党组织具有更强的决策属性,要求有更高的执行素养和执行效率,这决定了决策制定的质量、决策执行的效率,是考量组织力的重要标准。三是围绕中心工作,强化社会资源整合。围绕中心、建设队伍、服务群众是机关党建的核心任务,中心工作的有效完成所牵涉的社会各要素间的协作整合更广泛,要求机关基层党组织加强社会资源整合,最大化、最优化落实职能,这既是机关基层党组织的内在属性,又是机关基层党组织组织力内涵的重要向度。

二、理论框架:组织力的组织基础、组织运行、组织表征。

(一)理论依据。

对组织力的理论探寻,要从“组织”的本体出发,以组织学为基础,探究机关基层党组织组织力生发的组织根源。同时,要从机关基层党组织的政治、政策属性出发,以政策过程理论为理论路径,探寻机关基层党组织组织力得以提升的载体与机理。

1组织学理论。

一切关于组织的理论与实践探究,都要回归“组织”的本体,以组织学为基础开展关于组织系统的研究创新。对于新时代机关基层党组织组织力的研究同样要从组织学出发,以组织学中关于组织运行的成熟理论模型为结构和路径,探寻机关基层党组织组织力的理论框架。现代组织学认为,组织的灵魂在于组织目标、关键在于组织基础、基础在于组织运行,要以明确清晰的组织表征为基础,建立健全的组织评价体系。我们的研究本身要回归机关基层党组织的组织目标、组织基础、组织运行、组织表征和组织评价,探寻机关基层党组织组织力的生发机理和提升路径。

2政策过程理论。

机关基层党组织相比其他领域基层党组织的一大特点就是其政策属性,从机关基层党组织这一特有属性出发就组织力展开研究,可以借鉴政策过程理论。政策过程理论属于公共政策和管理的相关理论,当前形成了以政策主体、政策客体、政策环境为主的政策系统理论模型,并形成了政策过程的阶段性方法、多元分析框架、制度理性选择框架、间断—平衡理论、支持联盟框架、政策研究中的创新和传播模型、政策过程与大规模比较研究等系统的政策过程研究方法论。党和国家的各项方针政策是机关基层党组织组织力有效发挥的重要载体,科学化、规范化的政策过程也是提升机关基层党组织组织力的重要途径。对机关基层党组织组织力的研究要立足机关的政策属性,以政策过程作为机关基层党组织组织力研究的重要抓手,探究并构建机关基层党组织组织力的理论机理。

(二)组织基础。

组织基础是机关基层党组织稳健运行的基本保障,也是机关基层党组织组织力生发与提升的基本前提。

1组织设置。

机关基层党组织的组织设置包括组织规模、组织架构、组织覆盖面、领导班子配备、领导班子任期和支部委员设置等,是机关基层党组织得以建立健全的组织基础。优化组织设置是提升新时代机关基层党组织组织力的基本保障,要认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,不断优化、规范化、科学化机关基层党组织的组织设置,为机关基层党组织组织力的提高夯实组织设置基础。

2基本制度。

健全的制度是新时代机关基层党组织建设的内在要求,也是提升新时代机关基层党组织组织力的重要保障和基本途径。机关基层党组织的基本制度包括组织生活制度、党员教育管理制度、发展党员制度、党费收缴制度、责任落实机制等,是机关基层党组织各项工作开展的系统制度依托。提升机关基层党组织组织力,要建立健全机关基层党组织的基本制度,为组织运行搭建有力的制度保障。

3基本活动。

活动开展是机关基层党组织组织运行的基本形式,也是机关基层党组织组织力生效的重要载体和途径。机关基层党组织的基本活动包括“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、主题党日等,是机关基层党组织建设的基本动作。基本活动作为机关基层党组织组织基础的重要组成部分,也是提升机关基层党组织组织力的重要因素。

(三)组织运行。

组织运行是机关基层党组织组织力作用点。包括组织决策、组织执行和组织监督3个环节。

1组织决策。

以**x新时代中国特色社会主义思想为指导,结合机关特色,从机关基层党组织具体工作实际出发,在党员群众广泛参与的基础上,广泛吸纳各方意见,保障组织决策的规范性、科学性和民主性。

2组织执行。

从组织决策出发,积极主动研判具体执行中所包含的角色与要素,最大程度调动领导干部、党员、群众在组织执行中的角色参与与效力发挥,对于组织执行中出现的困难及时研判、加以解决,对于组织执行中产生的问题及时反馈、纠正,保证组织执行整体过程的主动性、时效性和针对性。

3组织监督。

组织监督要落实到组织运行的全过程,结合机关特色与基层实际,充分调动党员群众的监督能动性,建立健全自我监督与外部监督相结合的组织监督体系。严格落实组织监督体系,保障组织监督切实落地,杜绝组织监督的形式化。及时对组织监督中发现的问题进行处理,从不同的问题实际出发,加强对出现问题的研判分析与教训吸取,持之以恒正风肃纪。

(四)组织表征。

组织表征是机关基层党组织组织结构的重要构成,是提升组织力的关键载体和路径。机关基层党组织的组织力主要包括政治引领、作风过硬、能力专业和纪律严明4个重点表征。

1政治引领是机关基层党组织组织力发挥的首要表征。

机关基层党组织的政治引领,对内要对党员、干部开展有效的政治思想教育活动,增强政治要素在党组织各项工作开展过程中的作用力,强化党组织建设的政治方向;对外要主动联系服务群众,加强对群众的思想政治引导,将政治建设贯穿基层治理。

2作风过硬是机关基层党组织的内在要求,是提升组织力的重要表征,核心是保持党同人民群众的血肉联系。

要求机关基层党组织在组织运行过程中牢固树立正确的群众观、权力观和政绩观,发扬求真务实的作风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对一切劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

3能力专业是提升机关基层党组织组织力的成果。

主要包括机关基层党组织专业业务能力和基层党建能力,能力主体主要包括领导干部、骨干队伍和普通党员。能力增长可以有效提升机关基层党组织的组织力,这就要求不断加强机关基层党组织领导班子队伍建设,增强队伍整体的政治能力、决策能力、管理能力和履职能力,提升业务素质、思想素养和协作水平。

4纪律严明是提升机关基层党组织组织力的内在要求和重要途径。

主要包括党性意识强、组织生活严格和正风肃纪落实到位。要求增强“四个意识”,坚守纪律底线,对坚持什么、反对什么、提倡什么、禁止什么始终保持清醒,对违法违纪的行为坚决查处、严格执纪。

三对策研究:提升机关基层党组织组织力的基本路径。

(一)加强政治建设。

提升机关基层党组织的组织力,首先要从加强政治建设出发。要发挥基层党组织在机关把握方向的作用,加强对机关基层党组织政治建设的监督检查。增强基层党组织领导班子的政治素养,严格按照标准选拔基层党组织领导班子成员,经常开展对领导班子成员的政治教育,加强对领导班子工作的指导、检查和监督。

(二)强化理论武装。

机关基层党组织组织力的提升,要始终坚持把理论武装放在前面,加强对**x新时代中国特色社会主义思想的学习,切实学懂、弄通、做实,及时将**x新时代中国特色社会主义思想与实际工作相结合,积极推进工作创新。积极在党组织内部和外部开展多形式的思想引领活动,经常、主动、系统地向党员、群众开展思想教育活动,为提升基层党组织组织力夯实思想基础。

(三)规范组织设置。

规范的组织设置,是基层党组织组织力发挥与提升的重要前提。要进一步规范组织设置,及时解决部分党支部存在的权责边界模糊等问题。开展组织设置对照、检查工作,通过“照镜子”的方式排查基层党组织中存在的组织设置问题。及时解决机关基层党组织组织设置中存在的问题,根据存在问题的具体情况进行不同程度的组织设置修正。

(四)优化组织运行。

组织运行是机关基层党组织职能实现与作用发挥的着眼点。要不断优化组织运行中的环节、要素与结构,积极探索组织运行更优化的经验与方法。注重组织决策的科学化、民主化与规范化,加强民主集中制在组织决策中的运用效率。加强组织执行的执行力、精准度与科学性,以高品质的组织执行保障战斗堡垒作用的有效发挥。优化组织监督,保障组织运行不错位、不缺位。

(五)健全组织评价。

机关基层党组织组织力指标体系,既要包含现状、问题等客观性指标,也要包含党员特别是领导干部的主观评价等主观性指标。要坚持理论与实践相统一,做到本体论、认识论和方法论一体性呈现。坚持规范性、制约性与指导性相统一,构建出具有现实规范、思想行为制约、具体操作指导的高效度评价体系。坚持评价过程和结果运用相统一,每个支部形成“组织力指数”,每个单位和整个系统相应得出组织力的整体分值,通过雷达图的形式,将支部组织力水平的结构性情况进行可视化转化,用以更直观具体地分析整个系统、单位或支部发挥作用情况,更好地总结经验、补足短板。在评价结果的运用上,与基层党支部评星定级紧密衔接,作为评定星级的依据之一,并为加强分类指导、有针对性地提升组织力提供参考。

党支部在党的组织体系中是最基层的组织,是党的全部工作和战斗力的基础。机关党支部作为机关党组织的“神经末梢”,肩负着教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责,加强机关党支部标准化建设,是提升基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的内在要求,是做好机关党建工作、推动全面从严治党的坚实基础,也是提高“围绕中心、建设队伍、服务群众”工作质量和水平的基本保障。新形势下,必须立足发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织领导机关基层党组织全面落实新时代党的建设总要求,着力解决一些机关基层党组织弱化虚化边缘化问题,着力构建组织健全、制度规范、功能完备、党员队伍建设良好的标准化支部形态,不断探索机关党支部建设科学规律,切实提高机关党支部建设质量,推动机关基层党组织建设全面进步、全面过硬。

近年来,武汉市直机关工委以支部建设为主体,以发挥支部职能为关键,大力推进机关党支部标准化建设,为提升机关党建工作科学化水平起到了重要的推动作用。

(一)组织体系设置标准化。

本着务实、管用、有效原则,不断健全完善市直机关组织体系,着力增强组织体系的严密性、完整性和科学性。一是坚持规范化设置。坚持“支部建在连上”,广泛推行“支部建在处室”的做法,对有正式党员3人以上的处(科)室,一律单独设立党支部,定期排查调整,确保应建尽建,设置规范。二是实行动态化管理。建立党组织和党员信息数据库,精准掌握、动态监测党组织和党员变动调整情况,对组织设置和调整不规范、不及时的,适时采取提醒、督导、约谈、通报等措施予以整改。三是建立长效化机制。汇编《机关党建制度及工作问答》,从制度上对机关党的基层组织设置予以明晰,定期不定期开展市直机关基层组织设置的自查、普查和抽查,以常态化、长效化的工作措施和机制推动基层党组织设置更加科学、合理、优化。

(二)班子队伍建设标准化。

以增强班子整体功能为着力点,选优配强支部班子,保障结构合理、职责明确。一是强化“一岗双责”。坚决贯彻落实处长兼任支部书记,压实主体责任,坚持抓好支部书记任前谈话、任前培训等关键环节,着力提升支部书记做好党务工作、履行书记职责的专业化水平。二是深化“公推直选”。严格执行基层党组织换届纪律,连续6年在市直机关实现基层党组织领导班子“公推直选”全覆盖,充分保障班子队伍选拔任用的民主、公开、透明、开放,推动建设政治坚定、结构优化、充满活力、群众认可的班子队伍。三是实化“人事相宜”。对标新时代全面从严治党的新形势、新要求,组织引导市直机关设立、恢复或规范机关纪检组织。市直机关所有基层党支部一律配齐纪检委员,承担支部纪检工作职责,实现人岗相适,补齐支部班子建设的短板。

(三)党员教育管理标准化。

对党员的教育管理关系到党员先锋模范作用的发挥和党内政治生活的成效,是党支部标准化建设的关键环节。市直机关工委着力从3个层面入手,推动党员教育管理抓在日常、严在经常。一是从宏观层面突出上级党组织的领导监督职能。在党员教育管理体制机制上,着力构建市直机关工委,各单位党组(党委)、机关党委、机关支部,党员“1+3+1”为主体的责任体系,层层传导压力,并着重突出上级党组织对教育管理工作的宏观领导、总体谋划、督促检查及考核评价。二是从组织层面突出支部的主职主责作用。加强对党员的日常教育管理,扎实开展支部主题党日活动,落实党员教育培训、“三会一课”、党内组织生活、民主评议党员等基本制度,严格发展党员,妥善处置不合格党员,认真做好对党员的激励、关怀、帮扶等各项党员服务工作,切实把支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责落到实处。三是从个体层面突出党员的自我教育管理。强化党员干部的身份意识,引导党员干部亮明身份,自觉佩戴党徽,在工作实践和社会生活中自觉自愿加强自我教育管理,不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。近年来,市直机关全体党员广泛参与了“双万双联”“我是武汉好声音”和在职党员进社区、“立足岗位争创一流”先进典型争创、清廉家风故事分享会等活动,推动党员干部深入基层、深入一线,在服务群众的鲜活实践中历练本领和作风,在自我教育管理中受益,取得了明显成效。

(四)工作基础保障标准化。

市直机关工委坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向,资源向支部倾斜,力量向支部聚集,为推动党支部标准化建设提供坚强有力的保障。一是充实基层队伍。结合市直机关党支部工作实际,专门下发《关于加强和规范市直机关党支部建设的通知》,把支部班子队伍建设作为党支部标准化建设的重中之重,对设置标准、选配条件、选举程序予以明确规范,形成制度,切实保证基层党支部有人干事、能干成事。二是夯实基层阵地。对有条件的部门和单位,按照“有专用场地、有专用标牌、有固定专栏、有活动设施、有学习资料、有活动记录、有荣誉展品、有活动制度”等标准建设规范化党员活动室。三是落实基本需求。在党费使用上优先保障支部,统筹安排支部党费的划拨标准、使用范畴、管理制度,切实保证党费用于党建工作、支部建设和服务党员;建立健全多元化投入机制,出台《武汉市市直机关基层党组织党建活动经费管理办法》,把支部党建工作经费纳入财政预算;设立“红色基金”,对符合使用条件的支部和党员及时给予激励、关怀和帮扶,体现组织关爱和人文关怀,切实为支部和党员解难事、做实事、办好事;分期分批建立了18个党员干部教育基地,完善规范管理制度,充分满足党员干部接受理想信念教育、革命传统教育的愿望和需求。

尽管市直机关在推进机关党支部标准化建设上作了一些有益的探索和实践,但是对照新时代全面从严治党的标准要求,机关党支部的标准化建设依然存在一些亟待研究和解决的问题。

一是有的基层党组织没有准确把握党支部在党的组织和工作中的定位及作用,开展党的工作深不下去、实不起来、落不到底;二是有的支部书记及班子成员对于标准化建设“抓什么”“怎么抓”“如何抓见效”缺乏思考、探索和实践;三是有的党员认为党支部标准化建设是上级党组织和支部班子的事,对于自己“做什么”“怎么做”“如何做到位”存在认识上的误差和盲区。

一是同质化。有的党支部在建设的内容、措施、形式、载体等方面完全雷同、千篇一律,结合自身实际不紧密,特色不突出,创新性不强,缺乏标准化建设的核心竞争力和品牌效应。二是机械化。有的党支部开展标准化建设就是简单机械地把党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等关于支部建设的规章制度照抄照搬下来,统一格式汇编成册或挂在墙上,存在一定的形式主义。三是粗放化。有的党组织在推动党支部标准化建设上制定执行标准较为笼统、模糊、粗放,分类指导和精准施策不够,缺乏系统性、科学性、严密性和有效性。

一是在覆盖广度上,有的基层党组织仅局限于抓“点”、抓“盆景”,缺乏面上的统筹和整体推进,未能实现支部标准化建设的全覆盖。二是在工作力度上,单位与单位之间、支部和支部之间参差不齐。三是在推进深度上,有的支部存在严重“偏科”现象,只着力于对支部党员的教育、管理和监督,忽视和弱化了组织、宣传、凝聚、服务群众的职能职责,支部的组织力、领导力和功能性、实效性有待进一步提升。

三、对策与建议。

推进党支部标准化建设,应着重立足党支部的职能职责,突出党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,不断把全面从严治党向纵深推进。

(一)坚持问题导向,加强顶层设计。

进入新时代以来,以********中央站在战略全局的高度,不断加强全面从严治党的顶层设计,作出了一系列管党治党的重大决策,实施了一系列重大举措。十九大党章增写党支部的职责,《中国共产党支部工作条例(试行)》印发实施,都是党中央从顶层设计上加强党支部建设的生动实践,这对于各级基层党组织推进党支部标准化建设具有重要指导意义。推进党支部标准化建设,必须坚持问题导向,针对现实问题加强顶层设计。一是针对党支部的职能职责,进一步强化支部的组织属性,按照支部职责的两大主体对象“党员”和“群众”为主线,以教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众七大职责为支线,从顶层设计上规范建设的理念、内容、载体、措施、标准等各个要素。二是针对党支部班子队伍的职能职责,进一步强化支部班子的责任意识,以制度条文的方式明确支部班子队伍的职能职责,并纳入党建考核考评范畴。三是针对党员的职能职责,进一步强化党员的身份意识,具体量化党员参与党支部标准化建设的标准要求和指标参数,纳入党员民主评议和星级评定范畴。

(二)坚持开放创新,科学构建标准。

党支部标准化建设在保证正确政治方向的前提下,应充分体现支部党员自主建设、管理支部的智慧和力量,党支部标准化建设的衡量标准要坚持与时俱进,上接天线、下接地气,鼓励开放试点和探索创新,坚决防止一成不变、死板僵化。在标准的构建上应着重把握3个方面。一是标准的固化。对党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件中关于支部标准化建设的政治性、原则性标准要逐一整理、归类、规范,主要体现常态化、长效化。二是标准的具化。要因地制宜,紧密结合上级党组织安排部署的重点工作,结合全市、本单位的中心工作,结合党支部阶段性目标任务,对模糊化、概念化的建设标准进行具体化、明细化,设计实用性、可操作性强的工作内容和形式,着重体现时效性、灵活性。三是标准的量化。要坚持“去虚求实”的原则,科学合理运用数理统计方法,对建设标准的实施、考评设定具体指标参数,以定量的形式为定性考核提供量化的依据,对有些“一次量化”难以准确定性的标准内容,可进行“二次量化”进一步细化指标体系,使定性更为准确,最大限度排除和纠正主观评价的偏颇。

(三)坚持流程管理,规范实施路径。

党支部标准化建设是一项系统工程,必须遵循其自身的规律和特点。在党支部标准化实施路径上,要着重突出支部的主体地位,严格按照标准化建设的环节和步骤推进,形成工作闭环,确保标准化建设持续、健康、有效。一是设置标准。以党支部为单位,把支部自身党的工作和所在支部处室的中心工作融合起来,自主设置本支部标准化建设标准,明确建设的目标愿景、载体措施、进度时限、工作保障等各方面要素,在空间上涵盖支部全部工作,从时间上贯穿支部工作的始终。二是实施标准。支部班子带领支部党员对照标准要求、把握时间节点、注重实施过程,及时做好实施流程和台账管理,保障既定的标准落到实处、取得实效。三是检查标准。适时对标准化建设工作进行跟踪督导检查,对执行落实不严格、不到位的及时处置调整,对存在严重不担当、不作为现象的,要依纪依规报上级党组织从严问责追责。四是评价标准。按照建设周期时间节点,对支部的标准化建设进行全流程评价,总结经验做法,查找存在问题,为下一周期建设打好基础。对具有示范效应、典型性强的标准和做法,上级党组织及时予以宣介推广。

(四)坚持突出实效,优化结果评定。

党支部标准化建设是体现支部政治力、组织力、凝聚力和战斗力的重要依据,也是发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要途径,实效性是检验标准化建设的评判标准。在对党支部标准化建设的考核评价上,要着重把握以下3个方面。一是把政治标准放在首位。评价主体可设定为上级党组织和纪检组织,评判标准主要看支部班子队伍和所属党员是否坚决维护**x的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。对存在问题和有违反情况的,要坚决实行一票否决。二是把职能发挥作为基础前提。评价主体可设定为上级党组织和群众(服务对象),评判标准主要看是否全面履行党章规定的党支部7项职责,是否存在职责履行不到位导致支部软弱涣散以及党员不在组织、不像党员、不发挥作用等问题,标准权重占比应大于50%。三是把党员认同贯穿始终。评价主体设定为支部所属党员,评判标准主要看党员主体作用的发挥、党员权利的保障、党员思想情感的认同等方面,评价方式可采取支部党员满意度问卷测评、随机抽取支部所属党员调研谈话等,信息技术条件具备的可利用互联网平台实施日常及最终评价工作,切实保障党员对支部的评价更加客观、真实、科学、有效。

党支部标准化规范化建设调研报告集合

党支部:是党组织开展工作的基本单位,是党的一切工作和战斗力的基础,是团结群众的核心,是教育党员的学校,是战胜困难的堡垒,在社会基层单位中发挥着核心作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

第一篇:党支部标准化规范化建设调研报告。

基层党组织标准化建设,就是将现代管理学中的“标准化”理论,创造性地应用到党建工作之中,就是对基层党组织建设中现有的“组织建设、班子配备、党员教育、党内生活、制度保障、议事规则、主题实践、日常管理、作用发挥”等等,从形式到内容重新“设置流程、明确措施、定标立杆”,以“标准化目录、规范化流程、精细化运作”的党建带动基层卷烟经营上水平。

1、基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显,有时仅停留在上级制定、下级执行的层面上;个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展,党员之间不能有效开展批评和自我批评;基层党支部没有真正建立起考核评价制度,部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。

2、组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高,缺乏能够广泛引起党员共鸣的党员教育方面的信息和材料;有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件,对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥;学习的内容不联系改革、发展的形势,不联系本单位、本部门的实际,尤其是很少顾及到烟草商业的管理体制、组织架构、党员层次的差异。

3、业务党建难融合。对党建工作过问不多、研究不深,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开;未能将“专卖、营销、物流、督察”等核心业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合;对党组安排的阶段性主题实践活动,不能根据本单位的工作实际,创造性地予以细化,在特色化、岗位化落实上差距明显。

4、作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿,日常工作中时常把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作积极性严重匮乏,工作落实不细致、不扎实、不到位,浅尝辄止、得过且过,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;个别党员宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,严重影响了党的形象,影响了基层工作的健康发展。

1、队伍建设标准化。立足“抓基层、强基础,筑堡垒、增活力”,完善“每月书记例会汇报、党建工作动态督查、主要短板问题公示、党建业务捆绑考核”四大机制,以“工作日志倒查、台账记录审查、问题反馈督查、汇报研讨明查”为抓手,完善基层党组织队伍建设的“实事清单”,倒逼其“筑牢基石、夯实基础、脱虚就实”。1、在完成上级安排的教育培训任务的基础上,开拓培训形式、丰富培训内容、创新培训载体。2、积极参加党支部(党小组)组织生活,按时参加党支部(党小组)组织开展的主题活动。3、年底结合组织生活会、民主评议活动对党员承诺践诺情况进行一次评议,接受党员、群众监督。4、每半年在支部范围内公示党员交纳党费情况。对不能按时按标准交纳党费的党员,要摸清底子、做好工作、上报情况。5、党员发展过程资料规范、齐全。加强入党积极分子队伍建设,积极指导和支持团总支(支)部开展“推优”工作。6、党员调入、调出、新发展、违纪处分、死亡等情况,因工作需要组织关系需短期异动的党员,每半年摸底一次,有情况及时上报。

2、制度建设体系化。以“基本问题、基本组织、基本机制、基本队伍、基本诉求”等为契入点,健全“联系培养、学习培训、实践锻炼、思想汇报、考核考察、定期分析、适时调整”等各环节工作制度。1、制度机制健全。(1)搭建支部委员会工作运行、党支部书记向上级党组织报告党建工作、党支部书记向支部党员述职评议、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党内监督、谈心谈话、发展党员、党费收缴管理等主要制度。(2)创建党员示范岗、党员qc突击队、党员创新攻关组等“党员品牌工程”。(3)构筑党员联系群众、党员群众思想动态分析、必访必谈等党内激励、关怀、帮扶机制。2、材料名册规范。(1)各级党组织的文件,包括领导讲话、会议工作通知、请示批复、学习教育、先进事迹、表彰奖励、换届选举、主题活动等材料,收集齐全,每年装订整理。(2)各类名册,包括党员名册、干部职工名册、入党积极分子名册、发展对象名册、党员交纳党费名册、个人荣誉名册等完整齐全。党员异动信息及时报告上级党组织。预备党员、党员发展对象、入党积极分子调动,入党材料及时移交调入党支部。3、工作记录完整。统一使用市直机关工委印制的党总支(支)部工作记录本。按要求实时、完整记录党支(总支)部的年度工作、动态信息,保存完好、不损毁、有交接。

3、阵地建设规范化。以“目标任务清单化、运行机制流程化、过程管理日常化、对标晋位星级化”为诉求,找准薄弱领域、薄弱事项、薄弱环节,倒排工作时间、实行挂图作战、逐项对账销号。1、成立党建科负责市局(公司)党建日常工作。2、有活动室标识牌、有一定数量的桌椅等设施,布置美观、摆放有序,有管理制度。3、有主要党报党刊并及时更新。陈列单位获得的荣誉锦旗、奖杯、证书等,布置美观。4、有简便实用的档案资料柜储,柜内档案盒标识统一,分类齐全,党建文献书籍摆放规范。5、室内悬挂党旗,有必要的党员教育电教设备。6、建立宣传报道网络,有稳定的通讯员队伍,有相应的宣传管理办法。7、有党支部简要图版,内容主要包括支部职责任务、党员结构、入党誓词、党员权利义务、廉洁自律准则、纪律处分条例要点、主要制度等。有条件的还应该有党员风采、工作动态、光荣榜、公告栏等,主题鲜明、图文并茂,可更新。8、创新“微博、微信、qq、oa系统、书记信箱、党建书苑”等党建新平台,打造新形势下的“网上党员之家”。

1、注重“三抓三融合”,创建“模范支部”。根据省委组织部提出的“八个标准化”任务,按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求,持续深化党员“承诺、践诺、述诺”活动,围绕“三创、三无、一表率”(三创即创新、创先、创优,三无即党员身边无懈怠、无滞后、无拖延工作,一表率即党员带头执行规章制度,做执行规章制度的表率),构建“问题清单、整改清单、责任清单、义务清单”,压实“三抓、三融合、五争创”工作。通过“三抓”即抓标杆、抓示范、抓榜样,请先进人物站前列,让优秀党员当主角,提高先进带动的覆盖面;通过“三融合”即与核心业务相融合、与岗位实际相融合、与争当标杆相融合,广泛开展“对标进位、夺旗争星、技能比武、岗位练兵”等活动;通过“五项争创”即奉献先锋、服务先锋、敬业先锋、岗位先锋、创新先锋,引导基层党员带头“专业务、学技术、攻难题”,并在“想为、敢为、勤为、善为”上争先进、作表率、当模范,铸就一支带头服务、带领服务、带动服务的党员队伍。

2、着力“三树三打造”,创建“有为支部”。按照“对标补短板、达标夯基础,提标争先进”的工作要求,做好“规定动作”、增加“自选动作”、完善“特色动作”。一是树立宗旨意识,打造服务型机关。认真落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度,将“主题党日活动”、“支部挂钩共建”、“党员标杆示范岗”等演绎成“改进管理、消除短板、提质增效”的主战场,倒逼“三创一优”“六带头六争当”等党建实践活动普遍实现提档升级。二是树立实干意识,打造效能型机关。严格执行首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度,公开办事项目、办事流程、办理时限,建立责任主体明确、岗位责任具体、责任链接无缝隙的体制,彻底解决基层党建浮在表面的问题,带动“机关作风、工作效率、服务质量、运行效能”全面提升。三是树立进取意识,打造创新型机关。立足“下基层、学基层、融基层”,健全完善调研、激励、考评、监督等制度,以“争献‘金点子’、争做‘排头兵’、争当‘主人翁’”为突破,促使基层党员“对比标准、查缺补漏、销号整改、勇树标杆”,以期“破难题,补短板,抓履职,强责任、勇创新”。

3、强化“三比三争创”,创建“务实支部”。立足“阵地建设规范、组织体系规范、党内活动规范、为民服务规范、工作机制规范”,坚持“高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进”,确保基层党组织标准化建设“干出亮点、走在前列、取得实效”。一是比奉献,争创爱岗敬业服务标兵。创新“自主发动、自由认领、自我争创”党建模式,以“小建议、小课堂、小活动、小竞赛、小关爱、小典型”为突破,倒逼“党员先锋岗”“党员示范岗”“党员标杆岗”接天线、接地气、接市场,激励基层党员学习在前、服务在前、表率在先。二是比担当,争创同心合力服务团队。以“组建课题小组、强化分析诊断、帮助出谋划策、提升基层管理水平”为突破,成立“创客”、“qc”、“opl”课程研发和“7s”现场管理小组,或通过“1+10”党建外延模式(一个党员带动十个重点客户),带动卷烟经营持续向好。三是比作风,争创高效一流服务形象。深化“双优一文明”、“三亮三评”等活动,激励基层党员“带头学习理论、带头调研指导、带头研讨交流”,以“政策宣传员、需求调查员、困难分析员、问题协调员、经营指导员、消费引导员”等六员身份推进工作创新、岗位创效、服务创优。

4、压实“三坚持三结合”,创建“过硬支部”。按照中组部“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求,从“制度+标准+方法”入手,围绕中心、立足全局、主动跟进。一是坚持把规定动作与自选动作相结合。基层党组织除了要完成机关党委安排的“规定动作”外,还要结合基层实际开展“党课+头脑风暴”“读一本好书”“讲一段好故事”“编一个好视频”等活动,激励基层党员在“市场净化、终端建设、物流配送、挖潜增效、精益管理、课题创新”等各项重点工作中创先争优。二是坚持把基层党建与核心业务相结合。以“党建业务一票制、任务下达清单制、日常管理台账制、监督考核定期制”为抓手,组织和动员广大党员为“稳销量、提结构、降库存、增税利、优管理”出谋划策,并通过“大练兵、大比武、大竞赛”等学习实践活动,压实基层党建“筑堡垒、当先锋、建标杆”工作。三是坚持把落实责任与考核监督相结合。坚持有责必问、问责必严,把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来,借鉴企业管理领域pdca循环方法,即p(计划)d(实施)c(检查)a(改进),探索和形成“目标-落实-效果”基层党组织标准化建设新模式,坚持程序化控制、持续化改进,使基层党组织标准化建设工作形成持久的推动力和落实力。

第二篇:党支部标准化规范化建设调研报告。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,市场监管工作是党在市场监管政策落实、工作指导和精神贯宣的基础。近年来,息烽县市场监督管理局党委下设的4个党支部根据基层党组织建设新形势、新要求,立足实际,开拓创新,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,按照县委组织部对基层党支部规范化建设要求,将市场监管商事制度改革、放管服等业务工作融入基层支部大党建工作中,以发展思维促提升,以钉钉子精神破难点,深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,在推进市场监管基层党支部规范化标准化建设工作上进行了积极有效的探索基层支部标准化、规范化建设,取得了一定成效。

(一)学做结合、分类施策,规范党建活动载体。

近年来,市场监管局党委以抓好“创新型党组织”活动大党建工作为总揽,以干部职工满意不满意为“风向标”,深化联系服务机制,完善培训、考核、激励等保障制度,以“党支部+商事制度改革、放管服具体任务”、“目标管理+考核”、“主题党日+活动”、“党员+服务”、“党员示范岗+荣誉”等模式,建立健全党建工作长效机制,以党建活动为载体助推全局各项工作持续稳步推进。各党支部紧紧围绕组织工作追赶超越目标要求,以开展党员“三亮三比三评”活动(亮身份、亮职责、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,领导点评、党员互评、群众评议)为契机,引导党员自觉投身市场监管服务市场主体主战场,在增强服务意识、提升服务能力、提高公众满意度上争当“排头兵”。结合我局党委党建工作实际,从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、党费收缴、党员发展、党员谈心谈话等制度,按期完成季度党员大会和党课讲座。扎实学习、学好《中国共产党支部工作条例(试行)》,教育全体党员干部职工在市场监管工作发展新形势、新常态下,对标对表全面从严治党新要求,不断提高政治素养和理论水平,助推基层党组织标准化、规范化建设迈上新台阶。

(二)提升党建工作水平,发挥支部“战斗堡垒”作用。

一是夯实党建基础,靠实工作责任。为了落实全面从严治党要求,进一步规范支部党组织生活,全力提升支部党建工作规范化、科学化、制度化水平,局党委及时召开了专题党建工作会,对党建基础管理、党员队伍教育、精神文明建设等重点工作进行了统一安排部署,细化每月例会规程,对促进支部党建工作制度化、规范化、常态化管理起到了积极的指导作用。二是巩固支部基础,狠抓党团共建。3·5雷锋日,组织干部职工积极开展慰问精准扶贫工作帮扶贫困户、孤寡老人等形式多样的志愿服务活动,得到群众广泛好评;清明节,组织全局青年党(团)员职工代表前往张露萍烈士陵园开展“缅怀英烈.传承英志”扫墓活动,引导职工认知、继承和弘扬革命光荣传统,增进爱党、爱国情感,增强爱岗敬业、奉献社会的信心。

近年来,在基层党支部规范化标准化建设工作中,虽然取得了一些成效,但还存在一些问题,主要表现在:

(一)党组织的地位和作用“弱化”

党建工作重视不够,存在重政务、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强。少数党员同志不愿意做党务工作,主要精力集中在业务工作上,对党建工作只是被动地去做,抓得不紧不实不细。

(二)基层党支部战斗堡垒作用发挥不明显。

局党委下设4个党支部,通过调研,明显反映出个别党支部组织生活会议效果不好,流于形式。党员学习教育方式单一、思想政治教育不深、学习知识拓宽面狭小,“党员先锋岗”、“党员突击队”作用体现不明显,党员工作安排没有针对性,甚至部分党员将自己混同于普通职工,导致党员与普通职工之间出现价值观断层现象,致使基层党支部战斗力、凝聚力和向心力不强,进而引发党支部战斗堡垒作用发挥不明显。

(三)基层党组织为民服务能力不足。

仍有部分机关党员解放思想不够,思路不宽,服务群众、服务党员的能力普遍不足,工作方式方法不灵活,为人民服务载体不多,作用发挥不明显。基层服务型党组织建设难度大,基层经费来源有限,工作推进较难。在党支部对联系点进行结对帮扶时,党员服务群众、服务困难党员意识不强,直接联系服务群众制度执行不力。

结合工作实际,在认真分析存在问题、总结吸收以往工作经验的基础上,当前和今后一段时期,全面加强基层党建工作,提高党的建设科学化水平,解决工作中出现的新情况、新问题,按照“围绕中心、服务大局”的工作思路,不断强化党支部和广大党员干部的责任意识和服务意识,以开放的观念、创新的精神推进各项党建工作,进一步发挥党支部工作优势,抓班子,带队伍,抓载体,求实效,不断激发全体党员职工的热情,为持续推进市场监管健康和谐发展提供坚强的组织保障。

(一)全面规范建立基层党建责任体系。

明确抓基层党建工作的主体责任,明晰基层党支部委员会和书记、委员的工作职责。建立基层党建信访工作制度,维护党员和群众的合法权益,确保党建信访工作落到实处。建立党建工作责任清单制度,细化职责内容和标准,明确党支部抓党建工作的职责,推动形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。局党委下发《关于认真学习宣传贯彻落实中国共产党支部工作条例(试行)的通知》,召开中心组学习扩大会议,党委班子成员要逐一发言,谈认识、谈体会、谈落实,做到了以上率下、先学一步、深学一层。要组织全局各支部开展专题学习研讨,每名党员干部都认真发言,并提交发言材料。

(二)全面规范加强基层党支部班子建设。

严格执行“三会一课”制度,坚持专题民主(组织)生活会制度,开好专题组织生活会,做好党员民主评议工作。完善基层党支部民主议事决策机制,加大“庸懒散浮拖”现象的整顿力度。

(三)全面规范创新型、服务型党组织建设。

继续健全党支部结对帮扶贫困村联系点制度,对后进职工、家庭生活困难党员和其他需要帮扶的困难党员,从思想上、工作上、生活上给予支持和帮助。坚持党员干部联系服务群众机制,通过结对帮扶、设岗定责、便民服务、志愿服务等方式,尊重和维护职工的合法权益、听取和反映职工的意见、帮助职工解决实际困难,做好职工思想政治工作。严格落实党务公开,切实改变干部作风,树立为民、务实、清廉的干部形象。

(四)全面规范基层党建工作考评。

持续深化基层党支部考核制度,推动考核工作制度化、规范化,加强对支部领导班子的监督,激发基层党支部领导班子干事创业的热情。创新建立基层党支部规范化建设“责任项目化”考核办法,对基层党支部规范化标准化建设进行全面考核,表彰奖励先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者,对思想不重视、工作不得力的党支部及党员给予通报批评。考核结果予以公布,接受职工监督,对考核发现的问题切实抓好整改落实。

(五)党内生活规范化促提升。

加大对党内生活的重视程度,坚决杜绝抓抓停停,思想交锋少,缺少“辣味”和“火药味”,组织生活流于形式等问题,党支部要以制度化、经常化、规范化为要求,使“咬耳、扯袖、红脸、出汗、排毒”成为常态,切实提高党内组织生活质量。要有针对性的给党员安排工作,拓展拓宽党员学习面和学习手段,注重对党员政治思想、业务技能、管理能力、服务群众等方面的培养教育,引导党员职工敢于动真碰硬、守原则、讲实话,发挥党员应有的权利和义务。

第三篇:党支部标准化规范化建设调研报告。

机关党支部是党的基层组织的重要组成部分,是机关全部工作和战斗力的基础,带头提升组织力,突出政治功能,充分发挥战斗堡垒作用,对于巩固党的执政根基、推进党的建设新的伟大工程具有重大意义。

(一)组织力的基本内涵。

从管理学角度而言,所谓组织力,就是设计组织结构、配置组织资源、凝聚组织力量,并最终实现组织目标的能力。它至少具有3个特征:组织力是组织内各要素有机结合形成的一种合力;组织力离不开一定数量的个人力,但不是个人力的简单相加,而是通过组织者与组织成员的相互作用,迸发出“一加一大于二”的新的强大力量;组织力是一个组织是否具有生命力的体现,关乎一个组织的兴衰成败。

(二)基层党组织组织力的构成和作用。

基层党组织组织力,是基层党组织凭借自身的组织体系和组织资源,动员、引导广大党员和人民群众贯彻党的决策部署、参与社会治理、推动改革发展等的能力。包括以下几个要素。

一是政治领导力。坚持基层党组织的政治定位,把党的政治建设摆在首位、落到基层,组织广大党员、干部深入学xxxx新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

二是组织覆盖力。建立严密完善、坚强有力的组织体系,有效覆盖基层社会各领域各群体,做到“哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥”。

三是群众凝聚力。让基层党组织和党员深深植根于群众之中,坚持党的根本宗旨不动摇,贯彻党的群众路线不偏离,严守党的群众纪律不松懈,把党的正确主张变成群众的自觉行动,组织引领群众听党话、跟党走。

四是社会号召力。发挥基层党组织的组织优势、组织力量、组织功能,用共同价值追求和奋斗目标最大限度地把群众组织起来,最广泛、最有效地动员一切力量,汇聚成夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利磅礴力量。

五是发展推动力。贯彻落实党的路线方针政策,将组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织活力转化为推动发展活力。

六是自我革新力。基层党组织正视自身存在的突出问题,以改革创新精神实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆生机活力、充分发挥战斗堡垒作用。

基层党组织组织力直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。组织力是内核,创造力、凝聚力、战斗力是外在表现;组织力越强,创造力、凝聚力、战斗力就越强,反之则越弱。

(三)基层党组织提升组织力的核心任务。

xxx在2018年全国组织工作会议上指出:“我们必须更加注重党的组织体系建设,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把党员组织起来,把人才凝聚起来,把群众动员起来,为实现党的十九大提出的宏伟目标团结奋斗。”这既是基层党组织提升组织力的基本指向,也是检验基层党组织组织力强弱的基本标准。

一是把党员组织起来。党员是党的“肌体细胞”,也是党的“活动主体”。各级党组织只有把广大党员组织起来,才能形成坚强战斗堡垒。如果党组织对党员没有号召力,党员对党组织没有向心力,其组织力也就无从谈起。基层党组织要通过教育、管理、监督和服务,使党员思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

二是把人才凝聚起来。《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,党支部的基本任务之一是“发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才”。基层党组织要着力发现人才、团结人才、凝聚人才,把政治靠得住、工作有本事、作风过得硬的人才,尽早吸收到党员队伍中来;要善于培养人才、用好人才、激励人才,为各种人才提供更多的学习展示平台和干事创业机会,使其始终与党同心同德、同向同行。

三是把群众动员起来。组织动员群众,是我们党的优良传统和独特优势,也是基层党组织的基本功能。基层党组织要发挥密切联系群众的优势,最大限度地将人民群众动员起来,为完成党的政治任务、实现党的战略目标提供力量源泉。

(一)政治功能“不突出”,政治领导力有待提升。

有的站位不高,把政治建设视作上级组织和高层领导的事情,认为离基层远得很,在旗帜鲜明讲政治上“理不直气不壮”;有的只会照本宣科、不接地气,说服力和感染力不强,尤其是缺乏与年轻党员干部相适应的话语体系;有的用心用力不够,特别是对意识形态工作不积极不主动,对网上网下各种歪风邪气、错误言论不斗争不抵制,等等。

(二)组织体系“设置不优”,组织覆盖力有待提升。

一是“支部建在处室”的要求没有完全落实。目前,市直机关仍有部分单位的内设处室可设独立支部,但仍为联合支部;在区县机关,一个部门建一个党支部且不设党小组的现象更加普遍。二是“支部建在网上”才刚刚起步。有的支部还没到线上去,有的虽然上了网,但只是搞组织架构的网上复制,往往有覆盖没连接、有连接没互动、有互动但效果不好,实际组织化程度较低。三是一些群团组织的隶属关系、工作机制与机关党组织不相一致,不便于加强党建带群建。

(三)服务群众“不走心”,群众凝聚力有待提升。

不少机关党支部由于职能职责的原因,并不直接面对群众,缺乏密切联系服务群众的内在动力和有效途径,在群众工作方面往往重形式轻内容、重过程轻结果。比如调查研究“走马观花”多,帮助解决群众实际问题少;组织大队伍搞集体性志愿服务活动多,结合机关党员自身优势与基层群众实际需求开展针对性志愿服务少;对基层干部和群众居高临下指手画脚多,设身处地维护其利益少。

(四)组织动员“欠高效”,社会号召力有待提升。

一些机关党支部特别是内设机构党支部,相比较于街道社区、农村党支部,直接掌握和能调动的资源有限,难以解决党员、群众的切身利益问题,因而在工作推进上,往往重组织发动轻个人自觉、重普遍要求轻个体需要、重强制管理轻关心关爱,加上党组织活动习惯于“体内循环”、自说自话、自娱自乐,其他人既不了解也不理解,以致在党员和群众中认可度不高、威信不足、号召力不强,难以做到“一呼百应”。

(五)“两张皮”现象仍存在,发展推动力有待提升。

一些机关党支部研究谋划党建工作时,游离了中心,偏离了大局,导致支部工作与业务工作脱节、服务中心与建设队伍脱节、党建要求与党员需求脱节,形成了“两张皮”。

(六)组织生活质量不高,自我革新力有待提升。

据调查,55%的市直机关党员认为现在的组织生活“形式单一乏味”,27%认为“内容平淡枯燥,针对性差,缺乏吸引力”。特别是批评和自我批评表面上中规中矩,实际上“公式化空泛化套路化”严重,难以起到红红脸、出出汗的效果。

提升组织力是一个系统工程。当前,应以支部工作条例为基本遵循,立足于机关党支部的特殊地位作用,根据党员队伍和外部环境的发展变化,从以下5个方面重点着力。

(一)抓实党的政治建设,做好“三个表率”

一是持续深化政治学习。把学xxxx新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,充分运用“三会一课”、党员讲习所、在线学习等平台载体,持续学、系统学、跟进学。二是切实加强政治历练。探索建立党员干部政治锻炼机制,加强政治能力训练。扎实开展以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责专项警示教育。建立健全政治能力考核评价机制,结合民主评议党员探索开展政治体检。三是充分发挥政治引领作用。模范执行党中央和上级组织的决议决定,真正把“四个意识”“两个维护”“三个表率”体现在岗位上、落实到行动中。加强支部微信群、qq群等阵地管理,唱响主旋律、传播正能量,对各种歪风邪气、错误言论敢于亮剑。在联系服务群众的过程中,既理直气壮讲“大道理”,又生动鲜活讲“小道理”,教育引导群众听党话、跟党走。

(二)完善组织体系,提高覆盖有效性。

一是优化组织设置。按照“支部建在处室”的原则,凡是3名以上党员的处室原则上都应独立设置党支部。根据地域相邻、职能相近、优势互补等因素,广泛开展跨处室、跨部门、跨领域的支部联建;以线下党组织为依托,探索建立网上组织体系,运用互联网思维、平台和信息化手段开展党建工作,提高覆盖面和影响力。二是理顺组织关系。按照与机关党组织隶属关系相一致的原则,理顺机关各级群团组织的隶属关系,建立“政治对标、组织对接,资源共享、活动联办,同向发力、同步推进”的工作机制。三是配强组织力量。按照“一岗双责”的要求,在选拔党员处室负责人时,将其能否当好支部书记作为重要前置条件进行考量。每年对党支部书记集中轮训一遍,并逐步实现支部委员、党小组长培训全覆盖。

(三)进一步强化服务功能,把机关党组织的威信树立起来。

一是在服务中心大局中树立威信。把党建工作与重大任务深度融合,通过设立党员责任区、党员先锋岗、党员攻关小组,开展“我为岗位添光彩”“比技能、比作风、比业绩”等活动,把上级要求转化为实实在在的行动和效果。二是在密切联系服务群众中树立威信。探索试行在职党员加入居住地业委会等方式,推动解决群众关心关注的热点难点问题;加强机关党员互联网、大数据、智能化知识培训,引导其走好网上群众路线。三是在持续改进作风中树立威信。深入查找“四风”特别是形式主义、官僚主义新动向新表现,尤其是会议多、文件多、考评检查多和懒政不作为等“三多一懒”突出问题,采取过硬措施加以整治。加强基层单位、窗口单位管理监督,全面推行为民服务微信扫码即时评议。

(四)烧旺组织生活“熔炉”,促进自我革新。

一是认真落实组织生活各项制度。严格执行“三会一课”、谈心谈话等组织生活基本制度,全面推行支部主题党日,总结推广清单管理、过程记实、监督提醒、积分管理、评星定级等有效做法,确保规定动作不走样,切实解决“吃饱”的问题。二是着力提高组织生活质量。督促做好理论学习“加法清单”和具体问题“减法清单”,试行党员民主评议结果“末位警示”;采取请进来、走下去、交叉式等适当方式,探索开展开放式组织生活;积极运用“两微一端”等信息化手段,探索开展网上微党课、微讲座、微讨论等形式的组织生活,增强吸引力、感染力,不断解决“吃好”的问题。三是发挥组织生活对党员的约束和监督功能。大力营造党内充分发表意见、平等讨论的氛围,支持和鼓励党员讲真话、实话、心里话。及时发现和纠正党员存在的苗头性、倾向性问题。

(五)增强党支部资源配置能力,赋予更有效手段。

一是强化经费保障。支部无论是开展党员学习教育活动,关怀慰问婚丧喜庆、生育、生病的党员及其家人,还是开展扶贫济困、结对共建等工作,或多或少都需要一定的经费和物资保障,除加大党费返还比例,还应多渠道解决。二是增加支部话语权。机关党员干部都有追求进步和全面发展的需要,党支部直接教育、管理、监督党员,最熟悉党员的情况,有权对其任免、调动、奖惩提出意见和建议,并受到应有重视。在党内选举、决策中,要充分发扬党内民主,保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。三是加大考核权重和考核结果运用。在机关年度考核和评先评优中,加大对支部工作的考核权重,增加支部书记对党员的考核权重,并把党内表彰奖励与行政表彰奖励同等同效。

关于如何提升新时代机关基层党组织组织力的调研报告。

提升新时代机关基层党组织组织力,是贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大部署,是贯彻落实新时代组织路线的重点任务,是做到“三个表率”、建设“模范机关”的重要举措。为提升新时代机关基层党组织组织力,北京市直机关工委坚持问题导向、实践导向、目标导向,全面梳理组织力的内涵,科学构建理论框架,认真总结提升组织力的实践经验,对200多个支部进行抽样调查和分析研判,提出贯彻中央精神、符合北京实际、具有机关特点的对策建议。

一、内涵溯源:组织力的历史内涵、时代内涵、领域内涵。

(一)历史内涵溯源自建党以来,党的基层组织始终以组织力作为重要落脚点。早在中共二大,“组”就被认定为“训练党员及党员活动之基本单位”。中共四大时期,“支部”作为“党的基本组织”被正式确定下来。大革命时期,提出“一切工作归支部”的口号,在1927年的“三湾改编”中,提出支部建在连上,确立党对军队的绝对领导。全民族抗战爆发后,中央抽调八路军的政治工作人员和派遣工作团到各敌后抗日根据地,广泛建立党的基层组织。解放战争时期,采取“让开大路,占领两厢”的方针,把工作重点放在建立巩固农村根据地上,发动群众,积蓄力量。新中国成立后,党继续高度重视党的基层组织作用。从1950年到1951年,党集中力量对党员进行整理和教育培训,纯洁巩固了党的组织。中共八大党章首次提出了“党的基层组织”概念。改革开放后,党在总结各地基层党组织建设经验的基础上,制定了完备的制度和规定。从1996年3月至1999年2月,中共中央先后制定了《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》,对高校、机关和农村基层党组织的领导体制、组织设置、工作职责和基本任务等作了详细规定。党的十八大以来,以xxx为核心的党中央高度重视新时代基层党组织建设,基层党组织建设成为全面从严治党的重要力量。

(二)时代内涵溯源。

xxx将提升组织力作为新时代基层党组织建设的重点,有着重要的时代意蕴。一是着眼新思想,推动基层党组织建设的创新发展。xxx围绕党和国家的建设与发展,形成了注重问题意识、强调实干务实、学会抓住重点等思想品格,以提升组织力为重点,正是上述思想品格的彰显。二是面向新时代,推动基层党组织建设的实践发展。我国基层治理环境面临更繁复、更集中的社会矛盾,为基层党组织的组织水平提出了更高要求,以提升组织力为重点,准确抓住基层党组织如何更有效面对新时代基层治理各类矛盾的“牛鼻子”,高度契合新时代中国特色社会主义这一新的历史方位对基层党组织建设提出的新要求。三是解决新问题,保障基层党组织建设的稳健发展。在国家的经济发展取得一定成就的同时,一些基层党组织出现了弱化、虚化、边缘化问题。面对新问题,要有新思路、新办法,以提升组织力为重点,突出政治功能,为及时化解新问题提供方法路径。

(三)领域内涵溯源。

机关基层党组织组织力的内涵相比其他基层党建领域,有着自身独有的领域特色。一是立足地位与属性,强化政治建设。机关首先是政治机关,没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治,机关基层党组织组织力的构建必须以政治建设为根本,以政治功能的有效发挥为标准。二是把握职能与作用,增强决策执行力。机关作为党和政府各项方针政策落实的重要抓手、连接其他各领域各类型党组织的重要枢纽,相比其他领域党组织具有更强的决策属性,要求有更高的执行素养和执行效率,这决定了决策制定的质量、决策执行的效率,是考量组织力的重要标准。三是围绕中心工作,强化社会资源整合。围绕中心、建设队伍、服务群众是机关党建的核心任务,中心工作的有效完成所牵涉的社会各要素间的协作整合更广泛,要求机关基层党组织加强社会资源整合,最大化、最优化落实职能,这既是机关基层党组织的内在属性,又是机关基层党组织组织力内涵的重要向度。

二、理论框架:组织力的组织基础、组织运行、组织表征。

(一)理论依据。

对组织力的理论探寻,要从“组织”的本体出发,以组织学为基础,探究机关基层党组织组织力生发的组织根源。同时,要从机关基层党组织的政治、政策属性出发,以政策过程理论为理论路径,探寻机关基层党组织组织力得以提升的载体与机理。

1组织学理论。

一切关于组织的理论与实践探究,都要回归“组织”的本体,以组织学为基础开展关于组织系统的研究创新。对于新时代机关基层党组织组织力的研究同样要从组织学出发,以组织学中关于组织运行的成熟理论模型为结构和路径,探寻机关基层党组织组织力的理论框架。现代组织学认为,组织的灵魂在于组织目标、关键在于组织基础、基础在于组织运行,要以明确清晰的组织表征为基础,建立健全的组织评价体系。我们的研究本身要回归机关基层党组织的组织目标、组织基础、组织运行、组织表征和组织评价,探寻机关基层党组织组织力的生发机理和提升路径。

2政策过程理论。

机关基层党组织相比其他领域基层党组织的一大特点就是其政策属性,从机关基层党组织这一特有属性出发就组织力展开研究,可以借鉴政策过程理论。政策过程理论属于公共政策和管理的相关理论,当前形成了以政策主体、政策客体、政策环境为主的政策系统理论模型,并形成了政策过程的阶段性方法、多元分析框架、制度理性选择框架、间断—平衡理论、支持联盟框架、政策研究中的创新和传播模型、政策过程与大规模比较研究等系统的政策过程研究方法论。党和国家的各项方针政策是机关基层党组织组织力有效发挥的重要载体,科学化、规范化的政策过程也是提升机关基层党组织组织力的重要途径。对机关基层党组织组织力的研究要立足机关的政策属性,以政策过程作为机关基层党组织组织力研究的重要抓手,探究并构建机关基层党组织组织力的理论机理。

(二)组织基础。

组织基础是机关基层党组织稳健运行的基本保障,也是机关基层党组织组织力生发与提升的基本前提。

1组织设置。

机关基层党组织的组织设置包括组织规模、组织架构、组织覆盖面、领导班子配备、领导班子任期和支部委员设置等,是机关基层党组织得以建立健全的组织基础。优化组织设置是提升新时代机关基层党组织组织力的基本保障,要认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,不断优化、规范化、科学化机关基层党组织的组织设置,为机关基层党组织组织力的提高夯实组织设置基础。

2基本制度。

健全的制度是新时代机关基层党组织建设的内在要求,也是提升新时代机关基层党组织组织力的重要保障和基本途径。机关基层党组织的基本制度包括组织生活制度、党员教育管理制度、发展党员制度、党费收缴制度、责任落实机制等,是机关基层党组织各项工作开展的系统制度依托。提升机关基层党组织组织力,要建立健全机关基层党组织的基本制度,为组织运行搭建有力的制度保障。

3基本活动。

活动开展是机关基层党组织组织运行的基本形式,也是机关基层党组织组织力生效的重要载体和途径。机关基层党组织的基本活动包括“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、主题党日等,是机关基层党组织建设的基本动作。基本活动作为机关基层党组织组织基础的重要组成部分,也是提升机关基层党组织组织力的重要因素。

(三)组织运行。

组织运行是机关基层党组织组织力作用点。包括组织决策、组织执行和组织监督3个环节。

1组织决策。

以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,结合机关特色,从机关基层党组织具体工作实际出发,在党员群众广泛参与的基础上,广泛吸纳各方意见,保障组织决策的规范性、科学性和民主性。

2组织执行。

从组织决策出发,积极主动研判具体执行中所包含的角色与要素,最大程度调动领导干部、党员、群众在组织执行中的角色参与与效力发挥,对于组织执行中出现的困难及时研判、加以解决,对于组织执行中产生的问题及时反馈、纠正,保证组织执行整体过程的主动性、时效性和针对性。

3组织监督。

组织监督要落实到组织运行的全过程,结合机关特色与基层实际,充分调动党员群众的监督能动性,建立健全自我监督与外部监督相结合的组织监督体系。严格落实组织监督体系,保障组织监督切实落地,杜绝组织监督的形式化。及时对组织监督中发现的问题进行处理,从不同的问题实际出发,加强对出现问题的研判分析与教训吸取,持之以恒正风肃纪。

(四)组织表征。

组织表征是机关基层党组织组织结构的重要构成,是提升组织力的关键载体和路径。机关基层党组织的组织力主要包括政治引领、作风过硬、能力专业和纪律严明4个重点表征。

1政治引领是机关基层党组织组织力发挥的首要表征。

机关基层党组织的政治引领,对内要对党员、干部开展有效的政治思想教育活动,增强政治要素在党组织各项工作开展过程中的作用力,强化党组织建设的政治方向;对外要主动联系服务群众,加强对群众的思想政治引导,将政治建设贯穿基层治理。

2作风过硬是机关基层党组织的内在要求,是提升组织力的重要表征,核心是保持党同人民群众的血肉联系。

要求机关基层党组织在组织运行过程中牢固树立正确的群众观、权力观和政绩观,发扬求真务实的作风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对一切劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

3能力专业是提升机关基层党组织组织力的成果。

主要包括机关基层党组织专业业务能力和基层党建能力,能力主体主要包括领导干部、骨干队伍和普通党员。能力增长可以有效提升机关基层党组织的组织力,这就要求不断加强机关基层党组织领导班子队伍建设,增强队伍整体的政治能力、决策能力、管理能力和履职能力,提升业务素质、思想素养和协作水平。

4纪律严明是提升机关基层党组织组织力的内在要求和重要途径。

主要包括党性意识强、组织生活严格和正风肃纪落实到位。要求增强“四个意识”,坚守纪律底线,对坚持什么、反对什么、提倡什么、禁止什么始终保持清醒,对违法违纪的行为坚决查处、严格执纪。

三对策研究:提升机关基层党组织组织力的基本路径。

(一)加强政治建设。

提升机关基层党组织的组织力,首先要从加强政治建设出发。要发挥基层党组织在机关把握方向的作用,加强对机关基层党组织政治建设的监督检查。增强基层党组织领导班子的政治素养,严格按照标准选拔基层党组织领导班子成员,经常开展对领导班子成员的政治教育,加强对领导班子工作的指导、检查和监督。

(二)强化理论武装。

机关基层党组织组织力的提升,要始终坚持把理论武装放在前面,加强对xxx新时代中国特色社会主义思想的学习,切实学懂、弄通、做实,及时将xxx新时代中国特色社会主义思想与实际工作相结合,积极推进工作创新。积极在党组织内部和外部开展多形式的思想引领活动,经常、主动、系统地向党员、群众开展思想教育活动,为提升基层党组织组织力夯实思想基础。

(三)规范组织设置。

规范的组织设置,是基层党组织组织力发挥与提升的重要前提。要进一步规范组织设置,及时解决部分党支部存在的权责边界模糊等问题。开展组织设置对照、检查工作,通过“照镜子”的方式排查基层党组织中存在的组织设置问题。及时解决机关基层党组织组织设置中存在的问题,根据存在问题的具体情况进行不同程度的组织设置修正。

(四)优化组织运行。

组织运行是机关基层党组织职能实现与作用发挥的着眼点。要不断优化组织运行中的环节、要素与结构,积极探索组织运行更优化的经验与方法。注重组织决策的科学化、民主化与规范化,加强民主集中制在组织决策中的运用效率。加强组织执行的执行力、精准度与科学性,以高品质的组织执行保障战斗堡垒作用的有效发挥。优化组织监督,保障组织运行不错位、不缺位。

(五)健全组织评价。

机关基层党组织组织力指标体系,既要包含现状、问题等客观性指标,也要包含党员特别是领导干部的主观评价等主观性指标。要坚持理论与实践相统一,做到本体论、认识论和方法论一体性呈现。坚持规范性、制约性与指导性相统一,构建出具有现实规范、思想行为制约、具体操作指导的高效度评价体系。坚持评价过程和结果运用相统一,每个支部形成“组织力指数”,每个单位和整个系统相应得出组织力的整体分值,通过雷达图的形式,将支部组织力水平的结构性情况进行可视化转化,用以更直观具体地分析整个系统、单位或支部发挥作用情况,更好地总结经验、补足短板。在评价结果的运用上,与基层党支部评星定级紧密衔接,作为评定星级的依据之一,并为加强分类指导、有针对性地提升组织力提供参考。

党支部在党的组织体系中是最基层的组织,是党的全部工作和战斗力的基础。机关党支部作为机关党组织的“神经末梢”,肩负着教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责,加强机关党支部标准化建设,是提升基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的内在要求,是做好机关党建工作、推动全面从严治党的坚实基础,也是提高“围绕中心、建设队伍、服务群众”工作质量和水平的基本保障。新形势下,必须立足发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织领导机关基层党组织全面落实新时代党的建设总要求,着力解决一些机关基层党组织弱化虚化边缘化问题,着力构建组织健全、制度规范、功能完备、党员队伍建设良好的标准化支部形态,不断探索机关党支部建设科学规律,切实提高机关党支部建设质量,推动机关基层党组织建设全面进步、全面过硬。

近年来,武汉市直机关工委以支部建设为主体,以发挥支部职能为关键,大力推进机关党支部标准化建设,为提升机关党建工作科学化水平起到了重要的推动作用。

(一)组织体系设置标准化。

本着务实、管用、有效原则,不断健全完善市直机关组织体系,着力增强组织体系的严密性、完整性和科学性。一是坚持规范化设置。坚持“支部建在连上”,广泛推行“支部建在处室”的做法,对有正式党员3人以上的处(科)室,一律单独设立党支部,定期排查调整,确保应建尽建,设置规范。二是实行动态化管理。建立党组织和党员信息数据库,精准掌握、动态监测党组织和党员变动调整情况,对组织设置和调整不规范、不及时的,适时采取提醒、督导、约谈、通报等措施予以整改。三是建立长效化机制。汇编《机关党建制度及工作问答》,从制度上对机关党的基层组织设置予以明晰,定期不定期开展市直机关基层组织设置的自查、普查和抽查,以常态化、长效化的工作措施和机制推动基层党组织设置更加科学、合理、优化。

(二)班子队伍建设标准化。

以增强班子整体功能为着力点,选优配强支部班子,保障结构合理、职责明确。一是强化“一岗双责”。坚决贯彻落实处长兼任支部书记,压实主体责任,坚持抓好支部书记任前谈话、任前培训等关键环节,着力提升支部书记做好党务工作、履行书记职责的专业化水平。二是深化“公推直选”。严格执行基层党组织换届纪律,连续6年在市直机关实现基层党组织领导班子“公推直选”全覆盖,充分保障班子队伍选拔任用的民主、公开、透明、开放,推动建设政治坚定、结构优化、充满活力、群众认可的班子队伍。三是实化“人事相宜”。对标新时代全面从严治党的新形势、新要求,组织引导市直机关设立、恢复或规范机关纪检组织。市直机关所有基层党支部一律配齐纪检委员,承担支部纪检工作职责,实现人岗相适,补齐支部班子建设的短板。

(三)党员教育管理标准化。

对党员的教育管理关系到党员先锋模范作用的发挥和党内政治生活的成效,是党支部标准化建设的关键环节。市直机关工委着力从3个层面入手,推动党员教育管理抓在日常、严在经常。一是从宏观层面突出上级党组织的领导监督职能。在党员教育管理体制机制上,着力构建市直机关工委,各单位党组(党委)、机关党委、机关支部,党员“1+3+1”为主体的责任体系,层层传导压力,并着重突出上级党组织对教育管理工作的宏观领导、总体谋划、督促检查及考核评价。二是从组织层面突出支部的主职主责作用。加强对党员的日常教育管理,扎实开展支部主题党日活动,落实党员教育培训、“三会一课”、党内组织生活、民主评议党员等基本制度,严格发展党员,妥善处置不合格党员,认真做好对党员的激励、关怀、帮扶等各项党员服务工作,切实把支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责落到实处。三是从个体层面突出党员的自我教育管理。强化党员干部的身份意识,引导党员干部亮明身份,自觉佩戴党徽,在工作实践和社会生活中自觉自愿加强自我教育管理,不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。近年来,市直机关全体党员广泛参与了“双万双联”“我是武汉好声音”和在职党员进社区、“立足岗位争创一流”先进典型争创、清廉家风故事分享会等活动,推动党员干部深入基层、深入一线,在服务群众的鲜活实践中历练本领和作风,在自我教育管理中受益,取得了明显成效。

(四)工作基础保障标准化。

市直机关工委坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向,资源向支部倾斜,力量向支部聚集,为推动党支部标准化建设提供坚强有力的保障。一是充实基层队伍。结合市直机关党支部工作实际,专门下发《关于加强和规范市直机关党支部建设的通知》,把支部班子队伍建设作为党支部标准化建设的重中之重,对设置标准、选配条件、选举程序予以明确规范,形成制度,切实保证基层党支部有人干事、能干成事。二是夯实基层阵地。对有条件的部门和单位,按照“有专用场地、有专用标牌、有固定专栏、有活动设施、有学习资料、有活动记录、有荣誉展品、有活动制度”等标准建设规范化党员活动室。三是落实基本需求。在党费使用上优先保障支部,统筹安排支部党费的划拨标准、使用范畴、管理制度,切实保证党费用于党建工作、支部建设和服务党员;建立健全多元化投入机制,出台《武汉市市直机关基层党组织党建活动经费管理办法》,把支部党建工作经费纳入财政预算;设立“红色基金”,对符合使用条件的支部和党员及时给予激励、关怀和帮扶,体现组织关爱和人文关怀,切实为支部和党员解难事、做实事、办好事;分期分批建立了18个党员干部教育基地,完善规范管理制度,充分满足党员干部接受理想信念教育、革命传统教育的愿望和需求。

尽管市直机关在推进机关党支部标准化建设上作了一些有益的探索和实践,但是对照新时代全面从严治党的标准要求,机关党支部的标准化建设依然存在一些亟待研究和解决的问题。

(一)少数党员对加强党支部标准化建设的重要性认识有待进一步提高。

一是有的基层党组织没有准确把握党支部在党的组织和工作中的定位及作用,开展党的工作深不下去、实不起来、落不到底;二是有的支部书记及班子成员对于标准化建设“抓什么”“怎么抓”“如何抓见效”缺乏思考、探索和实践;三是有的党员认为党支部标准化建设是上级党组织和支部班子的事,对于自己“做什么”“怎么做”“如何做到位”存在认识上的误差和盲区。

一是同质化。有的党支部在建设的内容、措施、形式、载体等方面完全雷同、千篇一律,结合自身实际不紧密,特色不突出,创新性不强,缺乏标准化建设的核心竞争力和品牌效应。二是机械化。有的党支部开展标准化建设就是简单机械地把党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等关于支部建设的规章制度照抄照搬下来,统一格式汇编成册或挂在墙上,存在一定的形式主义。三是粗放化。有的党组织在推动党支部标准化建设上制定执行标准较为笼统、模糊、粗放,分类指导和精准施策不够,缺乏系统性、科学性、严密性和有效性。

一是在覆盖广度上,有的基层党组织仅局限于抓“点”、抓“盆景”,缺乏面上的统筹和整体推进,未能实现支部标准化建设的全覆盖。二是在工作力度上,单位与单位之间、支部和支部之间参差不齐。三是在推进深度上,有的支部存在严重“偏科”现象,只着力于对支部党员的教育、管理和监督,忽视和弱化了组织、宣传、凝聚、服务群众的职能职责,支部的组织力、领导力和功能性、实效性有待进一步提升。

三、对策与建议。

推进党支部标准化建设,应着重立足党支部的职能职责,突出党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,不断把全面从严治党向纵深推进。

(一)坚持问题导向,加强顶层设计。

进入新时代以来,以xxx为核心的党中央站在战略全局的高度,不断加强全面从严治党的顶层设计,作出了一系列管党治党的重大决策,实施了一系列重大举措。十九大党章增写党支部的职责,《中国共产党支部工作条例(试行)》印发实施,都是党中央从顶层设计上加强党支部建设的生动实践,这对于各级基层党组织推进党支部标准化建设具有重要指导意义。推进党支部标准化建设,必须坚持问题导向,针对现实问题加强顶层设计。一是针对党支部的职能职责,进一步强化支部的组织属性,按照支部职责的两大主体对象“党员”和“群众”为主线,以教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众七大职责为支线,从顶层设计上规范建设的理念、内容、载体、措施、标准等各个要素。二是针对党支部班子队伍的职能职责,进一步强化支部班子的责任意识,以制度条文的方式明确支部班子队伍的职能职责,并纳入党建考核考评范畴。三是针对党员的职能职责,进一步强化党员的身份意识,具体量化党员参与党支部标准化建设的标准要求和指标参数,纳入党员民主评议和星级评定范畴。

(二)坚持开放创新,科学构建标准。

党支部标准化建设在保证正确政治方向的前提下,应充分体现支部党员自主建设、管理支部的智慧和力量,党支部标准化建设的衡量标准要坚持与时俱进,上接天线、下接地气,鼓励开放试点和探索创新,坚决防止一成不变、死板僵化。在标准的构建上应着重把握3个方面。一是标准的固化。对党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件中关于支部标准化建设的政治性、原则性标准要逐一整理、归类、规范,主要体现常态化、长效化。二是标准的具化。要因地制宜,紧密结合上级党组织安排部署的重点工作,结合全市、本单位的中心工作,结合党支部阶段性目标任务,对模糊化、概念化的建设标准进行具体化、明细化,设计实用性、可操作性强的工作内容和形式,着重体现时效性、灵活性。三是标准的量化。要坚持“去虚求实”的原则,科学合理运用数理统计方法,对建设标准的实施、考评设定具体指标参数,以定量的形式为定性考核提供量化的依据,对有些“一次量化”难以准确定性的标准内容,可进行“二次量化”进一步细化指标体系,使定性更为准确,最大限度排除和纠正主观评价的偏颇。

(三)坚持流程管理,规范实施路径。

加强机关党支部标准化规范化建设调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,是党在社会基层单位的政治核心。机关所处地位重要,机关党建标准要求更高、更严。要坚持改革创新的精神,着力构建机关党支部工作科学体系,推动机关党支部标准化规范化建设。

一、创新支部工作理念,为机关党支部标准化规范化建设确立明确的目标方向。

加强机关党支部规范化标准化建设,重要的是工作理念的创新,在准确把握形势任务和机关支部工作性质、特点的基础上,建立新理念、确定新目标、开辟新途径,不断激发机关党支部工作创新发展的内在动力。

另一方面,加强教育管理监督,引导机关党员干部始终做到讲政治守规矩,是机关党支部工作的重要任务和职责。

二是要强化责任意识。习近平总书记强调,实现伟大梦想,进行伟大斗争,推进伟大事业,起决定作用的是推进党的建设新的伟大工程。要强化“抓好党建是本职,抓不好党建是失职”的责任感和使命感,准确把握机关党支部的职能定位,注重贴近中心、贴近大局、贴近党员实际和需要开展机关支部工作和活动,在关键时刻充分发挥机关党支部和党员的作用,为加强党员队伍建设,推进机关各项事业发展作出积极贡献。

二、创新支部组织设置,为机关党支部标准化规范化建设奠定坚实的组织基础。

建设标准化规范化机关党支部,要有一个科学合理的机关支部设置、一个坚强有力的支部班子。

支部人数不宜过多,应综合考虑分管办公区域、业务特点等因素,把握就近相近原则,这样组织学习、开展活动比较灵活机动。

二是要建设一个坚强有力的支部领导班子。支部书记一般应选择政治性强、业务精通、能力全面、具有较强群众威信的处(科)长担任,设支部委员的,也要尽量选择具有较强政治意识和组织宣传专业技能的中层干部担任,这样有助于理顺党建与业务之间的关系,增强支部工作的权威性、计划性、实效性。

三、创新支部工作思路,为机关党支部标准化规范化建设寻求科学的方式方法。

推进机关党支部标准化规范化建设,必须确立与新形势新任务相适应的工作思路和科学的方式方法,坚持贴近大局、贴近中心、贴近机关实际、贴近党员需求。

一是坚持贴近中心大局。机关党支部开展的工作和活动,要紧紧贴近党和国家的大政方针,紧紧贴近部门党委(党组)的各项工作部署,贴近本单位的中心业务来谋划、来开展,找准切入点,把握着力点,工作有亮点。

二是坚持贴近党员需求。机关党支部直接与基层党员联系接触,要针对党员思想政治素质、业务技能等方面存在的问题和实际需求,积极为党员工作生活、成长进步创造条件、提供帮助,使党员在支部开展的工作和活动中有所收获、有所进步、有所成长。

其次在形式上要规范,支部开展的所有工作和活动,都要分门别类,建立统一规范的档案资料盒、工作记录簿、学习笔记本,使其整齐规范、格式统一,纪实写实的格式也应尽量全面、规范。

四、创新支部实践载体,为机关党支部标准化规范化建设搭建有力的平台抓手。

要紧紧围绕工作大局,精心谋划机关党支部工作的实践载体和工作品牌,积极搭建党员创先争优、成长进步、服务群众等各类载体平台,引导党员面向大局,立足岗位,调动积极性,发挥能动性,激发创造性,优质高效完成工作任务,努力使支部工作领导认可、党员欢迎、群众满意。

任务,明确活动重点和思路;

到基层深入调研,掌握基层实际,了解基层和群众的愿望和期待,在此基础上,科学确定活动内涵和目标任务。

二是不断深化活动主题,体现系统性。要把已经确定的活动抓好落实,紧扣形势任务、工作大局和党员实际,每年提出一个活动主题或创建目标,逐年延伸深化,保持工作的系统性和连续性,形成活动不断深化、常抓常新的良好局面。

三是坚持实践特色,增强实效性。要把活动当作推进工作、创先争优的有效载体,精心谋划,周密组织,引导党员在各种急难险重的任务中勇挑重担、冲锋在前,使“我是党员我行动,我为党旗添光彩”成为党员的共识和自觉行动。

四是积极做好宣传推介,注重广泛性。开展党建活动,通过设计征集活动标志标识,对活动动态、经验做法、典型事例等及时进行宣传报道,不断扩大活动的覆盖面和影响力,营造浓厚的创建氛围。

五、创新支部工作机制,为机关党支部标准化规范化建设提供健全的制度保障。

要充分发挥制度的科学、长效、规范作用,不断健全完善机关支部工作制度,为机关党支部标准化规范化建设提供有力保障。

机关党支部和每位党员根据各自岗位职责,对工作目标任务、拟办实事好事等公开向上级党组织和党员群众作出承诺,并切实抓好落实。

二是建立考核评价机制。着眼于实现机关党支部建设标准化规范化,建立机关党支部工作考核评价机制,细化考核评价内容,逐项量化,实行百分制考核,努力把党建工作的“软指标”变成“硬任务”,推动机关党支部工作实现科学化、制度化、规范化。

抓住市级领导、单位主要领导所在党支部和具有典型代表意义的党支部,重点突破,以点带面,全面推进。

同时,评比表彰情况作为对机关党支部、党务干部业绩评定的依据,作为推荐提拔使用的依据,有效激发机关党支部建功立业、争创一流的积极性、主动性,为推动机关党支部标准化规范化建设提供精神动力。

基层党支部规范化标准化建设调研报告

党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,是党在社会基层单位的政治核心。机关所处地位重要,机关党建标准要求更高、更严。要坚持改革创新的精神,着力构建机关党支部工作科学体系,推动机关党支部标准化规范化建设。

加强机关党支部规范化标准化建设,重要的是工作理念的创新,在准确把握形势任务和机关支部工作性质、特点的基础上,建立新理念、确定新目标、开辟新途径,不断激发机关党支部工作创新发展的内在动力。

一是要强化政治意识。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,一方面,做好机关党支部工作,加强和推进机关党的建设;另一方面,加强教育管理监督,引导机关党员干部始终做到讲政治守规矩,是机关党支部工作的重要任务和职责。

二是要强化责任意识。***总书记强调,实现伟大梦想,进行伟大斗争,推进伟大事业,起决定作用的是推进党的建设新的伟大工程。要强化“抓好党建是本职,抓不好党建是失职”的责任感和使命感,准确把握机关党支部的职能定位,注重贴近中心、贴近大局、贴近党员实际和需要开展机关支部工作和活动,在关键时刻充分发挥机关党支部和党员的作用,为加强党员队伍建设,推进机关各项事业发展作出积极贡献。

建设标准化规范化机关党支部,要有一个科学合理的机关支部设置、一个坚强有力的支部班子。

一是针对机关实际,支部设置科学合理。支部尽量建在处(科)上,人数较少的处(科),可以联合建立,但联合处(科)不宜超过3个;支部人数不宜过多,应综合考虑分管办公区域、业务特点等因素,把握就近相近原则,这样组织学习、开展活动比较灵活机动。

二是要建设一个坚强有力的支部领导班子。支部书记一般应选择政治性强、业务精通、能力全面、具有较强群众威信的处(科)长担任,设支部委员的,也要尽量选择具有较强政治意识和组织宣传专业技能的中层干部担任,这样有助于理顺党建与业务之间的关系,增强支部工作的权威性、计划性、实效性。

推进机关党支部标准化规范化建设,必须确立与新形势新任务相适应的工作思路和科学的方式方法,坚持贴近大局、贴近中心、贴近机关实际、贴近党员需求。

一是坚持贴近中心大局。机关党支部开展的工作和活动,要紧紧贴近党和国家的大政方针,紧紧贴近部门党委(党组)的各项工作部署,贴近本单位的中心业务来谋划、来开展,找准切入点,把握着力点,工作有亮点。

二是坚持贴近党员需求。机关党支部直接与基层党员联系接触,要针对党员思想政治素质、业务技能等方面存在的问题和实际需求,积极为党员工作生活、成长进步创造条件、提供帮助,使党员在支部开展的工作和活动中有所收获、有所进步、有所成长。

三是坚持系统规范。党支部工作面广量大,必须坚持系统规范,首先在内容上要系统规范,全面体现学习教育、“三会一课”、民主评议党员、主题党日、思想政治工作、党员培养发展、党费收缴使用等各方面的内容;其次在形式上要规范,支部开展的所有工作和活动,都要分门别类,建立统一规范的档案资料盒、工作记录簿、学习笔记本,使其整齐规范、格式统一,纪实写实的格式也应尽量全面、规范。

要紧紧围绕工作大局,精心谋划机关党支部工作的实践载体和工作品牌,积极搭建党员创先争优、成长进步、服务群众等各类载体平台,引导党员面向大局,立足岗位,调动积极性,发挥能动性,激发创造性,优质高效完成工作任务,努力使支部工作领导认可、党员欢迎、群众满意。

任务,明确活动重点和思路;到基层深入调研,掌握基层实际,了解基层和群众的愿望和期待,在此基础上,科学确定活动内涵和目标任务。

二是不断深化活动主题,体现系统性。要把已经确定的活动抓好落实,紧扣形势任务、工作大局和党员实际,每年提出一个活动主题或创建目标,逐年延伸深化,保持工作的系统性和连续性,形成活动不断深化、常抓常新的良好局面。

三是坚持实践特色,增强实效性。要把活动当作推进工作、创先争优的有效载体,精心谋划,周密组织,引导党员在各种急难险重的任务中勇挑重担、冲锋在前,使“我是党员我行动,我为党旗添光彩”成为党员的共识和自觉行动。

四是积极做好宣传推介,注重广泛性。开展党建活动,通过设计征集活动标志标识,对活动动态、经验做法、典型事例等及时进行宣传报道,不断扩大活动的覆盖面和影响力,营造浓厚的创建氛围。

要充分发挥制度的科学、长效、规范作用,不断健全完善机关支部工作制度,为机关党支部标准化规范化建设提供有力保障。

一是建立工作责任机制。建立机关党支部工作责任制,明确机关党支部书记、支部委员的职责和责任内容,特别是支部书记“第一责任人”的职责;机关党支部和每位党员根据各自岗位职责,对工作目标任务、拟办实事好事等公开向上级党组织和党员群众作出承诺,并切实抓好落实。

二是建立考核评价机制。着眼于实现机关党支部建设标准化规范化,建立机关党支部工作考核评价机制,细化考核评价内容,逐项量化,实行百分制考核,努力把党建工作的“软指标”变成“硬任务”,推动机关党支部工作实现科学化、制度化、规范化。

三是建立教育培训机制。针对机关党支部书记和委员流动性较大、变动较频繁的实际,机关工委、部门(系统)党组(党委)、机关党委(总支)要定期举办机关党支部书记、委员培训班,就党的路线方针政策、机关党支部的职责任务、党支部工作方法等开展教育培训,一般应保证每年轮训一次,支部书记、委员调整后要及时进行培训或辅导;适时组织机关党支部工作论坛、经验交流、现场观摩、外出学习考察等活动,以问题为导向,用典型引路,相互启发,共同提高;抓住市级领导、单位主要领导所在党支部和具有典型代表意义的党支部,重点突破,以点带面,全面推进。

四是建立表彰激励机制。积极开展评先树优活动,采取日常考核与年终考核相结合的方式,每年评选先进党支部、示范党支部、红旗党支部、优秀党支部书记等先进集体和个人,采取流动红旗(奖牌)等形式,大张旗鼓地表彰先进;同时,评比表彰情况作为对机关党支部、党务干部业绩评定的依据,作为推荐提拔使用的依据,有效激发机关党支部建功立业、争创一流的积极性、主动性,为推动机关党支部标准化规范化建设提供精神动力。

推进基层党支部标准化规范化建设调研报告。

党支部标准化规范化建设调研报告

**镇现状干道中,沪南公路、大川公路、人民路、南祝路、拱极路等干道的部分路段和节点容易发生拥堵情况。支路中,在老镇区、学校周边地区呈现时段性拥堵情况。

**镇道路拥堵的问题主要原因包括:一是**镇公共交通体系不健全、不发达,公共交通出行比重偏低,仅为11.5%,而个体机动车拥有率和使用率位居**新区各镇前列;二是路网方面,骨干路网不畅通、支路等“毛细血管”不发达。部分干道尚未按规划建成或尚未达到规划水平,路网密度指标偏低、断头路较多,服务地区的路网体系尚未形成;三是**镇停车设施不完善,停车占用道路资源。

(一)大力发展公共交通。

根据国际城市以及上海中心城区的发展经验,大力发展公共交通是解决交通问题的根本途径。规划考虑在**镇范围内,构建轨道交通市域线、局域线、公交快线、公交接驳线、辅助公交等多层次公共交通网络。其中,轨道交通是公共交通发展的重点,在现状16号线的'基础上,研究新增沪通线、南汇支线等2条市域线及惠航线、惠迪线、惠祝线等3条局域线,轨道交通站点600米半径覆盖60%以上人口,大幅提升**镇轨道交通服务水平。

(二)优化完善路网体系。

1.加快形成三级环路体系。

在**镇形成“环+放射性”的骨干路网体系。

老城环路:以“城西路-拱极路-南祝路-沪南路”形成老城环路。环路内以公交、慢行交通方式为主,保护老城。

**中环路:以“大川路-拱为路-川南奉公路-惠园路”形成**中环路,以**内部各组团之间联系功能为主。

**外环路:以“南六公路-下盐路-观海路-宣黄公路”形成**外环路,以分流过境交通,承担**对外功能为主。

放射性道路:联系三个环线之间及**对外功能为主,作为**道路网络的骨架。

2.加快提升路网密度,打通断头路。

加快形成2横3纵的主要公路/主干路及9横9纵的次要公路/次干路体系,完善支路网络。规划**镇市政道路总长249公里,路网密度达到5.9公里/平方公里。

(三)建管并举缓解停车难题。

以拱极路-南祝路-沪南公路-听潮路为界,构建**镇静态交通重点研究区域。在区域内,通过挖潜、建设公共停车场、构建停车智能系统,缓解停车难题。在区域外,通过适度提高停车配建标准,解决停车问题。

(四)提高出行品质,实现老城区慢行优先。

在**镇老城区范围内,改善道路慢行环境,释放公共空间,优先保证公共交通前提下,减少小汽车进入,打造慢行优先示范区。

(五)争取区级职能部门支持,加大政策扶持和财力投入。

**镇镇级财力薄弱,需要区级财力的支持和投入,加快**道路路网建设和相关设施的改建,并不断加大政策扶持,优化**交通路网布局。

(一)加快轨道交通局域线储备研究。

结合轨道交通18号线、沪南路改造等工程的时间节点,加快研究轨道交通局域线惠航线的规划建设,加快形成沪南路公共交通廊道。

(二)加快相关道路建设。

近期加快形成**镇三层环路系统,疏通东西、南北干道网络。同时结合近期发展地区,完善地区路网。

(三)进行桥梁建设和改建。

惠新港(城西路、城基路段)建造桥梁,打通卫星路、城西路、城基路,连接沪南公路,使老城区中心路网向外围连通。改建南门桥,不再限高,疏通十字街于沪南公路的拥堵点。

(四)改善重要交通路段和节点。

开展地铁**站综合交通整治行动。结合**交通枢纽规划建设,优化道路断面形式和交通组织方式。

开展老城交通整治。结合**内环路和滨河慢行交通系统建设,对老城内部道路断面和交通组织进行优化,研究单行交通组织方案。

开展交叉口拥堵点优化。对拥堵较为严重的交叉口进行评估,对信号灯配时和进出口道进行优化,提升交叉口通行效率。

(五)优化公交线路。

提升公交快线的效率。开通沿主次干道,衔接轨道交通2号线、11号线等站点的公交快线,为轨道交通局域线培育客流。

完善公交接驳线。以中小型公交车、社区公交为重点,加强公共交通接驳功能,提升公交服务效率。

(六)改善静态交通。

推动公共停车场建设。结合轨道交通**站、古钟园等绿地公园、老城区更新改造,研究推进公共停车场建设。

加强挖潜、提升停车设施能力。结合老旧小区改造、医院、学校等公建配套设施,在有条件地区增加停车设施能力。

(七)推动交通信息化。

推动道路交通诱导指示牌。在**镇主要交通路段,研究设立道路交通诱导指示牌,引导交通流量均衡。

研究设立停车诱导指示牌。对停车场库、道路停车数据进行采集和发布,引导停车,倡导停车资源共享。

建设标准化规范化党支部工作总结

一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》等要求,加强规范化标准化党支部建设,认真执行“三会一课”等基本制度。全年围绕支部重大事项召开党员大会xx次,召开专题组织生活会xx次,支部书记讲党课xx次,开展主题党日活动xx次,开展谈心谈话和廉政提醒谈话xx次。在加强支部建设、突出政治功能、严格党内生活、关心爱护党员、严肃纪律作风上狠下功夫,着力推动党建与业务工作在四方面实现深度融合、双促双提,在建设标准化规范化党支部中展现新气象新担当新作为。

一、全面深化政治教育。

在支部建设中充分发挥政治建设的统领地位,把持续锻造对党绝对忠诚的政治品格作为首要政治任务。通过开展撰写《习近平谈治国理政第三卷》等体会文章、“主题党日”集体参观东北烈士纪念馆、集体收看《丰碑》等专题纪录片、组织青年党员参加读书交流会等活动,不断深化了党性教育、党史国史教育,让支部党员从历史和现实中汲取了不忘初心、牢记使命的真理力量,让对党绝对忠诚的政治品格在大家的灵魂深处扎根育种、开花结果。同时,在业务工作严格以“两个维护”为标尺,严把党员政治关,时刻做到脑中有弦、肩上有责、行为有度,坚决当好风向标、催化剂、把关人和监督员。

二、系统抓好理论武装。

把从严从实开展理论学习作为抓好支部建设和党内活动的重要内容,坚持支部理论武装和处室业务学习一体部署、一体推进、一体提升。一是聚焦政治理论学。把习近平新时代中国特色社会主义思想摆在理论武装的首要位置,在学深悟透党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神上狠下功夫,结合实际一体学习体会,依托青年理论学习小组、党支部“三会一课”和“主题党日”及党报党刊、学习强国等网络平台开展学习活动,全年撰写学习体会和理论文章xx篇。二是立足职能学。结合承担的工作职能,突出抓好业务理论知识学习,提高专业水准。坚持学以致用,如以党的十九届四中、五中全会精神为引领,结合工作实际,狠抓制度建设和流程再造,先后制定x套规章制度,完善x项工作流程,确保有章可循、责任明确,为更好地履职尽责提供保障。三是创新形式学。建立支部党员每月讲党课制度,运用ppt、音视频等多媒体手段,就党内法规、党校心得、调查研究等内容授课,增强实效。通过互推微信学习公众号、分享先进经验、交流学习心得等方式推动学习常态化,将理论学习融入工作和生活,营造了浓厚的理论学习氛围。

三、

着力推动作风建设。

要求细处着手,掌握情况、分析问题、制定方案、工作落实都从细从严,尽最大努力接近“零失误”“零差错”目标。在力戒形式主义、官僚主义上狠下功夫。落实“基层减负年”部署,缩减发文办会、督查检查次数,力争实现数量减半、质量翻倍。结合机构改革后全省系统职能调整的现状,开展机构改革后力戒形式主义、官僚主义调研,有力推动了作风转变。

四、营造团结友爱氛围。

严格落实“支部管理落到人头”的重要要求,定期把党风廉政建设有关内容列入支部专题组织生活会重要议题,对支部党员进行常态化教育引导。组织党员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规,全员参加廉政教育专题党课和参观廉政教育基地等廉政教育活动。帮助党员协调解决孩子入园、新增人员办公场所及办公备品等问题,努力营造了团结和谐、安心安身安业的工作局面和良好氛围。

一年来,虽然支部工作取得了一定成绩,但还存在着理论学习形式单一、及时跟进不够、创新举措不多等问题,还需要向其他先进支部学习。2021年,我们决心在支部建设中进一步强化政治引领作用,持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强中央和国家机关党建工作的重要讲话精神,以及机关党建提出的各项要求,紧紧围绕有关工作部署,进一步深化理论武装、夯实基础工作、推进正风肃纪,重点抓好青年党员的理论学习与教育管理,在建设模范机关中作出新成绩、迈出新步伐。

党支部标准化规范化建设工作总结优秀范文材料。

2020年某市加强党支部标准化规范化建设工作总结。

全力推进党支部标准化规范化建设。

2021基层党支部标准化规范化建设情况报告。

2021基层党支部标准化规范化建设情况报告一。

党支部标准化规范化建设实施方案

(一)摸底自查、制定措施(xx年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件,提高政治站位,自觉对标对表,充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育,深刻汲取案例教训,全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题,认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照上级巡视xx和xx内部巡视中发现的问题,以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上,结合去年党支部建设摸底情况,结合分析研判支部建设状况,研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(xx年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求,在摸底自查的基础上,着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单,建立工作台账,逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。

对照中央巡视指出的问题,深刻反思问题原因和根源,全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和xx内部巡视发现的问题,着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题,促进xx党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(xx年12月至xx年1月)。

开展考核验收。参照主题教育做法,成立若干指导检查组,对落实全面从严治党主体责任,统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务,开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的,党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部,督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题,对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。

对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,按照规定严肃问责。开展争创先进活动。及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面,把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容,着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

党支部标准化规范化建设工作总结

1.领导联系“抓”。坚持把政治建设摆在首位,精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划,建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度,落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制,将党支部建设标准化工作融入“两学一做”学习教育、“铁人精神”主题教育、“三会一课”,采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式,引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创,确保农村党支部建设标准化工作推进有力。

2.跟踪指导“推”。精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的4个乡镇,布设党支部建设标准化监控点8个,选定18个农村党建示范点,制定党支部建设标准化工作流程图、推进表,细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体,全市成立8个工作组,重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记,点对点指导抓推进,实打实全程跟进抓提升。

3.查漏补缺“改”。坚持问题导向、实用导向,组织部牵头成立调研组,查清摸准农村党组织战斗力,重点对9个建档立卡贫困村和10个移民村班子进行综合分析研判,优化调整设置村级党组织36个,专项部署研究解决农村党员人数超过100人的较大党支部6个。全市59个行政村党组织以标准化为标尺,对照7个方面42个具体规范,逐项对标查漏补缺,逐项建立问题整改清单和整改措施,集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴“两张皮”等6个方面的突出问题。

4.对标规范“做”。各乡镇党委采取“一周一学、一学一做、一做一规范”的办法,明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度,严格按照各项具体规范对标立标,对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准,以制度形式固定下来,常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范,建立工作台账,一项一项盯上补齐工作短板,有力推动了“三会一课”、抓党建促脱贫攻坚、“四议两公开”工作法、发展党员等工作创标达标。

5.模拟演练“考”。精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本,对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范,采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式,组织集中演练和业务测试126场次,帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作,熟练掌握工作程序步骤,为深入对标达标和不断改进提升打好基础,推动了党支部建设标准工作不断深入人心。

6.倒排进度“逼”。按照“一个支部一个支部过、一个支部一个支部评”的要求,采取“周安排、月督查、季汇报”的倒逼措施,督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头,跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务,按月细化提升措施,按月倒排时间进度,压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度,市委常委会每次听取1个乡镇党委和1个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报,督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡,常态化倒逼抓推进、提质量。

7.常态督查“促”。市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容,结合日常督查考核一体化,加大督查力度,提醒约谈农村党组织负责人8人。市委组织部建立常态化调研督查制度,以监控点、示范点为重点,全覆盖开展督导检查,现场发现问题、解决问题,力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度“互查互学互鉴”反馈的问题,确定专人负责督促抓好整改提升。开辟“互联网+党建”新领域,全市开发建立“铁人社区”论坛智慧党建云平台,在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。

8.逐项考评“验”。按照“对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作”的要求,从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法,从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收,采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法,逐村逐支部进行考核验收,目前全市已有26个农村党组织基本达到了标准工作要求,带动其他支部评标达标,形成了“党建好不好标准说了算”“工作好不好发展说了算”生动实践。

加强党支部标准化规范化建设

12月3日,中共交通运输部党组召开会议,研究审议《中共交通运输部党组关于深入学习宣传和贯彻落实中国共产党支部工作条例(试行)的通知》,听取部党组2018年第二轮巡视工作情况汇报。部党组书记杨传堂主持会议。部党组副书记李小鹏,部党组成员李建波、何建中、宋福龙、刘小明、杨宇栋出席会议。部机关有关司局主要负责同志列席有关会议。

会议指出,党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。《中国共产党支部工作条例(试行)》(简称《条例》)以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章要求,落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,既弘扬“支部建在连上”的光荣传统,又体现基层创造的新做法新经验,对党支部工作作出全面规范,是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,为全面加强新时代党支部建设提供了基本遵循。

会议强调,要按照中央部署要求,认真贯彻落实《条例》,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。

一要提升站位抓落实。做到“两个坚决维护”,坚持和加强党的全面领导,把政治建设摆在首位,着眼交通运输事业健康发展,把党支部建设作为最重要的基本建设,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,为加快推进交通强国建设汇聚强大力量。

二要严格规范抓落实。牢牢把握党支部工作必须遵循的基本原则,遵循党章,聚焦优化组织设置、落实基本任务、健全工作机制、严肃组织生活、加强支委会班子建设,全面推进党支部标准化、规范化建设,确保党的组织和党员队伍不忘初心、牢记使命。

三要扛稳责任抓落实。牢固树立“四个意识”,把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,层层压紧压实管党治党责任,真正善抓党支部,确保《条例》落到实处、见到实效。

四要久久为功抓落实。抓好党支部建设,既要打好攻坚战,深入开展对照检查,即知即改、立行立改,又要打好持久战,健全领导机制,定期研究部署党支部建设工作。同时,要健全培训机制、保障机制、激励机制,加强督促检查,推动全面从严治党向基层延伸。

会议指出,部党组2018年第二轮巡视工作坚持政治巡视定位,坚决贯彻中央巡视工作要求,牢牢把握巡视工作根本任务,发现了一批深层次问题和涉及关键人、关键岗的重点问题,充分发挥了巡视震慑作用,充分贯彻了政治巡视要求,取得了积极成效。下一步,要高度重视巡视整改工作,切实做好巡视“后半篇”文章,确保发现的问题件件有回应、桩桩有落实,对整改不力的要严肃问责。要深入领会中央关于巡视工作的最新要求,对标对表中央脱贫攻坚专项巡视,紧盯政治担当,增强忧患意识,不断推动部党组巡视工作向纵深发展。

会议还研究了其他事项。

党支部规范化标准化建设集合

按照省、市委推进党支部建设标准化工作的部署要求,**市紧扣“推进党建标准化建设、推动党建高质量发展”这一主线,牢牢把握“强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒”这个根本,以标准化为抓手,以做成事为标准,采取“八字推进法”,扎实推进农村党支部建设标准化工作,催生了以组织振兴引领乡村振兴的生动实践。

1.领导联系“抓”。坚持把政治建设摆在首位,精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划,建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度,落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制,将党支部建设标准化工作融入“两学一做”学习教育、“铁人精神”主题教育、“三会一课”,采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式,引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创,确保农村党支部建设标准化工作推进有力。

2.跟踪指导“推”。精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的4个乡镇,布设党支部建设标准化监控点8个,选定18个农村党建示范点,制定党支部建设标准化工作流程图、推进表,细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体,全市成立8个工作组,重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记,点对点指导抓推进,实打实全程跟进抓提升。

3.查漏补缺“改”。坚持问题导向、实用导向,组织部牵头成立调研组,查清摸准农村党组织战斗力,重点对9个建档立卡贫困村和10个移民村班子进行综合分析研判,优化调整设置村级党组织36个,专项部署研究解决农村党员人数超过100人的较大党支部6个。全市59个行政村党组织以标准化为标尺,对照7个方面42个具体规范,逐项对标查漏补缺,逐项建立问题整改清单和整改措施,集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴“两张皮”等6个方面的突出问题。

4.对标规范“做”。各乡镇党委采取“一周一学、一学一做、一做一规范”的办法,明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度,严格按照各项具体规范对标立标,对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准,以制度形式固定下来,常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范,建立工作台账,一项一项盯上补齐工作短板,有力推动了“三会一课”、抓党建促脱贫攻坚、“四议两公开”工作法、发展党员等工作创标达标。

5.模拟演练“考”。精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本,对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范,采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式,组织集中演练和业务测试126场次,帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作,熟练掌握工作程序步骤,为深入对标达标和不断改进提升打好基础,推动了党支部建设标准工作不断深入人心。

6.倒排进度“逼”。按照“一个支部一个支部过、一个支部一个支部评”的要求,采取“周安排、月督查、季汇报”的倒逼措施,督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头,跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务,按月细化提升措施,按月倒排时间进度,压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度,市委常委会每次听取1个乡镇党委和1个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报,督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡,常态化倒逼抓推进、提质量。

7.常态督查“促”。市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容,结合日常督查考核一体化,加大督查力度,提醒约谈农村党组织负责人8人。市委组织部建立常态化调研督查制度,以监控点、示范点为重点,全覆盖开展督导检查,现场发现问题、解决问题,力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度“互查互学互鉴”反馈的问题,确定专人负责督促抓好整改提升。开辟“互联网+党建”新领域,全市开发建立“铁人社区”论坛智慧党建云平台,在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。

8.逐项考评“验”。按照“对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作”的要求,从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法,整理从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收,采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法,逐村逐支部进行考核验收,目前全市已有26个农村党组织基本达到了标准工作要求,带动其他支部评标达标,形成了“党建好不好标准说了算”“工作好不好发展说了算”生动实践。

1.党建工作由“要我抓”向“我要抓”转变。通过以上率下靠实基层党建工作责任制,细化责任清单,强化督查考核,坚持不懈抓党支部建设标准化工作,农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强,形成了党建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行动自觉。通过建立市级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度,久久为功抓标准、强基础,推动了“党的一切工作到支部”。

2.基本制度由“粗放化”向“精细化”转变。通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行“两学一做”融入“三会一课”“铁人精神”融入党员教育,推动了政治建设标准精细化。通过建立《**市村级权力清单37条》,推动了民主议事决策的精细化制度化,群众对村干部的满意度不断提升。通过建立“铁人社区”论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化,加大问责力度,切实提高了农村党建质量。

3.支部组织力由“抓住人”向“做成事”转变。通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部,抓住带头人,提升组织力。通过实施农村党建“造血”工程,深化“三链”建设,大力培树“富民铁人先锋”,落实“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式,突出做成事,在农村建成45个党员创业示范园、82个党员服务区,培育先锋富民示范户800多户,党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济“清零行动”,投资2400万建设村级光伏电站,消除空壳村薄弱村39个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织,推动了组织建设标准化,提升了支部组织力。

4.乡村振兴由“单打一”向“组合拳”转变。通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划,大力弘扬“铁人精神”打造“铁人先锋”党建品牌,组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队,打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴“组合拳”,创新“三变”改革、打造特色小镇、建设田园综合体,赤金镇万亩韭菜基地、柳湖镇戈壁农业扶贫产业园、六墩镇拱棚蔬菜、独山子乡特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新“活力网格”,将“一处跑跑一次”服务终端向下延伸,打响了“富民铁人先锋”党建品牌,助推了乡村振兴战略的深入实施。

1.党支部建设标准化必须突出作用导向。党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求,也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须聚焦强化政治功能、提升组织力,旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向,以做事为标准抓标准化建设,杜绝就标准抓标准。

2.党支部建设标准化必须融入中心工作。党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题,防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来,做到抓标准与抓中心工作深度融合,标准化党建才有支撑力生命力。

3.党支部建设标准化必须注重质量效果。党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据,也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,整理必须坚持把政治建设放在首位,坚持效果为上,紧盯支部班子建设、党员队伍建设、“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等基本制度的落实,注重激发内生动力,重在看实干实绩,看农村发展成效。

4.党支部建设标准化必须坚持与时俱进。党支部建设标准化工作是一个立足实践、把握规律、深化认识的过程,既要遵循落实党章党规党纪的原则,也是尊重基层的首创精神,体现改革创新、与时俱进,体现新时代推进党的建设伟大工程要求。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,需要在工作实践中不断完善优化标准,正确处理好标准与质量的关系,正确处理好动态创标与验收达标的关系,处理好简单留痕与评判工作好坏的关系,避免在标准固化、僵化中脱离农村实际的问题,不断彰显党建标准化引领推动乡村振兴战略的生机活力。

机关党支部标准化建设调研报告

党支部在党的组织体系中是最基层的组织,是党的全部工作和战斗力的基础。机关党支部作为机关党组织的“神经末梢”,肩负着教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的重要职责,加强机关党支部标准化建设,是提升基层党组织创造力、凝聚力和战斗力的内在要求,是做好机关党建工作、推动全面从严治党的坚实基础,也是提高“围绕中心、建设队伍、服务群众”工作质量和水平的基本保障。新形势下,必须立足发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,组织领导机关基层党组织全面落实新时代党的建设总要求,着力解决一些机关基层党组织弱化虚化边缘化问题,着力构建组织健全、制度规范、功能完备、党员队伍建设良好的标准化支部形态,不断探索机关党支部建设科学规律,切实提高机关党支部建设质量,推动机关基层党组织建设全面进步、全面过硬。

近年来,武汉市直机关工委以支部建设为主体,以发挥支部职能为关键,大力推进机关党支部标准化建设,为提升机关党建工作科学化水平起到了重要的推动作用。

(一)组织体系设置标准化。

本着务实、管用、有效原则,不断健全完善市直机关组织体系,着力增强组织体系的严密性、完整性和科学性。一是坚持规范化设置。坚持“支部建在连上”,广泛推行“支部建在处室”的做法,对有正式党员3人以上的处(科)室,一律单独设立党支部,定期排查调整,确保应建尽建,设置规范。二是实行动态化管理。建立党组织和党员信息数据库,精准掌握、动态监测党组织和党员变动调整情况,对组织设置和调整不规范、不及时的,适时采取提醒、督导、约谈、通报等措施予以整改。三是建立长效化机制。汇编《机关党建制度及工作问答》,从制度上对机关党的基层组织设置予以明晰,定期不定期开展市直机关基层组织设置的自查、普查和抽查,以常态化、长效化的工作措施和机制推动基层党组织设置更加科学、合理、优化。

(二)班子队伍建设标准化。

以增强班子整体功能为着力点,选优配强支部班子,保障结构合理、职责明确。一是强化“一岗双责”。坚决贯彻落实处长兼任支部书记,压实主体责任,坚持抓好支部书记任前谈话、任前培训等关键环节,着力提升支部书记做好党务工作、履行书记职责的专业化水平。二是深化“公推直选”。严格执行基层党组织换届纪律,连续6年在市直机关实现基层党组织领导班子“公推直选”全覆盖,充分保障班子队伍选拔任用的民主、公开、透明、开放,推动建设政治坚定、结构优化、充满活力、群众认可的班子队伍。三是实化“人事相宜”。对标新时代全面从严治党的新形势、新要求,组织引导市直机关设立、恢复或规范机关纪检组织。市直机关所有基层党支部一律配齐纪检委员,承担支部纪检工作职责,实现人岗相适,补齐支部班子建设的短板。

(三)党员教育管理标准化。

对党员的教育管理关系到党员先锋模范作用的发挥和党内政治生活的成效,是党支部标准化建设的关键环节。市直机关工委着力从3个层面入手,推动党员教育管理抓在日常、严在经常。一是从宏观层面突出上级党组织的领导监督职能。在党员教育管理体制机制上,着力构建市直机关工委,各单位党组(党委)、机关党委、机关支部,党员“1+3+1”为主体的责任体系,层层传导压力,并着重突出上级党组织对教育管理工作的宏观领导、总体谋划、督促检查及考核评价。二是从组织层面突出支部的主职主责作用。加强对党员的日常教育管理,扎实开展支部主题党日活动,落实党员教育培训、“三会一课”、党内组织生活、民主评议党员等基本制度,严格发展党员,妥善处置不合格党员,认真做好对党员的激励、关怀、帮扶等各项党员服务工作,切实把支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责落到实处。三是从个体层面突出党员的自我教育管理。强化党员干部的身份意识,引导党员干部亮明身份,自觉佩戴党徽,在工作实践和社会生活中自觉自愿加强自我教育管理,不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。近年来,市直机关全体党员广泛参与了“双万双联”“我是武汉好声音”和在职党员进社区、“立足岗位争创一流”先进典型争创、清廉家风故事分享会等活动,推动党员干部深入基层、深入一线,在服务群众的鲜活实践中历练本领和作风,在自我教育管理中受益,取得了明显成效。

(四)工作基础保障标准化。

分期分批建立了18个党员干部教育基地,完善规范管理制度,充分满足党员干部接受理想信念教育、革命传统教育的愿望和需求。

尽管市直机关在推进机关党支部标准化建设上作了一些有益的探索和实践,但是对照新时代全面从严治党的标准要求,机关党支部的标准化建设依然存在一些亟待研究和解决的问题。

三是有的党员认为党支部标准化建设是上级党组织和支部班子的事,对于自己“做什么”“怎么做”“如何做到位”存在认识上的误差和盲区。

一是同质化。有的党支部在建设的内容、措施、形式、载体等方面完全雷同、千篇一律,结合自身实际不紧密,特色不突出,创新性不强,缺乏标准化建设的核心竞争力和品牌效应。二是机械化。有的党支部开展标准化建设就是简单机械地把党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等关于支部建设的规章制度照抄照搬下来,统一格式汇编成册或挂在墙上,存在一定的形式主义。三是粗放化。有的党组织在推动党支部标准化建设上制定执行标准较为笼统、模糊、粗放,分类指导和精准施策不够,缺乏系统性、科学性、严密性和有效性。

一是在覆盖广度上,有的基层党组织仅局限于抓“点”、抓“盆景”,缺乏面上的统筹和整体推进,未能实现支部标准化建设的全覆盖。二是在工作力度上,单位与单位之间、支部和支部之间参差不齐。三是在推进深度上,有的支部存在严重“偏科”现象,只着力于对支部党员的教育、管理和监督,忽视和弱化了组织、宣传、凝聚、服务群众的职能职责,支部的组织力、领导力和功能性、实效性有待进一步提升。

三、

对策与建议。

推进党支部标准化建设,应着重立足党支部的职能职责,突出党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥,不断把全面从严治党向纵深推进。

(一)坚持问题导向,加强顶层设计。

进入新时代以来,以习近平同志为核心的党中央站在战略全局的高度,不断加强全面从严治党的顶层设计,作出了一系列管党治党的重大决策,实施了一系列重大举措。十九大党章增写党支部的职责,《中国共产党支部工作条例(试行)》印发实施,都是党中央从顶层设计上加强党支部建设的生动实践,这对于各级基层党组织推进党支部标准化建设具有重要指导意义。推进党支部标准化建设,必须坚持问题导向,针对现实问题加强顶层设计。一是针对党支部的职能职责,进一步强化支部的组织属性,按照支部职责的两大主体对象“党员”和“群众”为主线,以教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众七大职责为支线,从顶层设计上规范建设的理念、内容、载体、措施、标准等各个要素。二是针对党支部班子队伍的职能职责,进一步强化支部班子的责任意识,以制度条文的方式明确支部班子队伍的职能职责,并纳入党建考核考评范畴。三是针对党员的职能职责,进一步强化党员的身份意识,具体量化党员参与党支部标准化建设的标准要求和指标参数,纳入党员民主评议和星级评定范畴。

(二)坚持开放创新,科学构建标准。

党支部标准化建设在保证正确政治方向的前提下,应充分体现支部党员自主建设、管理支部的智慧和力量,党支部标准化建设的衡量标准要坚持与时俱进,上接天线、下接地气,鼓励开放试点和探索创新,坚决防止一成不变、死板僵化。在标准的构建上应着重把握3个方面。一是标准的固化。对党章、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件中关于支部标准化建设的政治性、原则性标准要逐一整理、归类、规范,主要体现常态化、长效化。二是标准的具化。要因地制宜,紧密结合上级党组织安排部署的重点工作,结合全市、本单位的中心工作,结合党支部阶段性目标任务,对模糊化、概念化的建设标准进行具体化、明细化,设计实用性、可操作性强的工作内容和形式,着重体现时效性、灵活性。三是标准的量化。要坚持“去虚求实”的原则,科学合理运用数理统计方法,对建设标准的实施、考评设定具体指标参数,以定量的形式为定性考核提供量化的依据,对有些“一次量化”难以准确定性的标准内容,可进行“二次量化”进一步细化指标体系,使定性更为准确,最大限度排除和纠正主观评价的偏颇。

(三)坚持流程管理,规范实施路径。

总结。

经验做法,查找存在问题,为下一周期建设打好基础。对具有示范效应、典型性强的标准和做法,上级党组织及时予以宣介推广。

(四)坚持突出实效,优化结果评定。

党支部标准化建设是体现支部政治力、组织力、凝聚力和战斗力的重要依据,也是发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要途径,实效性是检验标准化建设的评判标准。在对党支部标准化建设的考核评价上,要着重把握以下3个方面。一是把政治标准放在首位。评价主体可设定为上级党组织和纪检组织,评判标准主要看支部班子队伍和所属党员是否坚决维护习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。对存在问题和有违反情况的,要坚决实行一票否决。二是把职能发挥作为基础前提。评价主体可设定为上级党组织和群众(服务对象),评判标准主要看是否全面履行党章规定的党支部7项职责,是否存在职责履行不到位导致支部软弱涣散以及党员不在组织、不像党员、不发挥作用等问题,标准权重占比应大于50%。三是把党员认同贯穿始终。评价主体设定为支部所属党员,评判标准主要看党员主体作用的发挥、党员权利的保障、党员思想情感的认同等方面,评价方式可采取支部党员满意度问卷测评、随机抽取支部所属党员调研谈话等,信息技术条件具备的可利用互联网平台实施日常及最终评价工作,切实保障党员对支部的评价更加客观、真实、科学、有效。

机关党支部标准化规范化建设情况报告。

2019年,市残联机关党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,统筹推进机关支部标准化、规范化建设,推动机关基层党组织全面进步、全面过硬,推动全面从严治党取得实效。

一、加强组织领导。加强机关党支部标准化规范化建设,是推动全面从严治党向基层延伸的有效举措,也是提升基层党组织组织力的主要抓手。机关党组高度重视这项工作,把中国共产党支部工作条例(试行)》纳入理论中心组学习内容,切实履行党组抓党支部建设的直接领导责任。机关党组书记牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观,建立定期议党、专题议党制度,坚持“书记抓、抓书记”,定期听取机关党支部工作汇报,亲自检查支部工作进展情况。

二、统筹加强党支部规范化标准化建设。

建立完善了党建带团建、带妇建、带工建工作的长效机制,全年组织各类活动30多次;

开展好年度组织生活会和民主评议党员工作,评出优秀党员7名。

(二)党员管理规范化标准化。积极做好党员发展工作,严格党员管理,规范关系转接,实施“党员量化评价”,将中心工作量化到人,实现党建工作与中心工作同部署、同责任、同考核。严格按照党员发展规定程序召开党员大会,发展预备党员1名,确定入党发展对象1名。大力抓好党员教育,积极开展研讨式、专题式学习教育,开通党员微信群,定期将学习资料上传,组织党员谈体会、讲感悟,进一步提升了学习趣味性。加强党员服务队建设,进一步发挥党员先锋模范作用。

(三)组织生活规范化标准化。领导干部带头严格落实党建责任,严肃机关机关党支部织生活,严格落实“一岗双责”,认真执行民主集中制,带头过好双重组织生活,高质量召开年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会、党小组组织生活会等,聚焦解决巡视整改、脱贫攻坚、警示教育等方面突出问题,狠抓整改落实。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心交心、民主评议党员等一系列制度,领导干部带头做到“四个一”,定期组织党员集中上党课,召开党员思想交流汇报会。积极开展“主题党日”活动,今年七一前夕为庆祝中国共产党成立98周年,组织在职党员赴西柏坡红色教育基地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育暨“七一”主题党日活动,进一步提升了基层党组织的组织力,激发了基层党组织和党员活力。

(四)活动阵地规范化标准化。按要求配置基础设施,抓好标准化党员活动阵地建设,建立“书香机关”图书室,浓厚学习氛围,拓展学习渠道,丰富党员学习内容,受到广泛好评。装修改造党员活动室,严格做到“一室、一栏五上墙”,设立党员示范岗,推进党支部标准化、规范化建设。在《**日报》开辟“残联专刊”栏目,深入开展“三新”主题活动,弘扬担当有为的工作新风尚,提升了机关党支部凝聚力和队伍战斗力,切实改善提高为残疾人服务水平。

开展了4次专题测试,4次领导干部讲党课,2次专题研讨;

观看了6次教育警示片。

三、下一步努力方向。

一是坚持以政治建设为统领。必须把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,教育广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保党中央的路线方针政策和省委、市委的决策部署在基层得到不折不扣的贯彻落实。

坚持把坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界作为党支部标准化建设的重点内容,抓好党性教育,带领基层党员在思想、作风、党性上持续进行“补钙”“加油”,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观、政绩观。

加强党支部书记和党员的培训力度,不断提升党支部书记政治素养和专业素养,增强普通党员的积极性、主动性、创造性,形成基层党支部凝聚群众的强大磁场。

第四,坚持以作风建设为重点。要围绕开展“两学一做”常态化制度化,结合自身工作特点,增强群众观点,密切联系群众,按照全心全意为人民服务的宗旨,培养党员不畏艰苦、不惧困难、勤俭节约、爱岗敬业的奉献精神,提高党员的党性修养,树立党员干部的良好形象。

第五,坚持以制度建设为根本。要找准党建切入点,以增强党组织生机活力为着力点,建立健全“主题党日活动”制度,认真落实“三会一课”制度、组织生活会制度和谈心谈话制度,突出基层特点,不断提升基层党组织建设标准化、规范化水平。加强调查研究,突出问题导向,推动机关党支部活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新。

严明组织纪律,更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;

严明廉洁纪律,为实现“不敢腐”“不能腐”“不想腐”提供坚强保障;

严明群众纪律,厚植党长期执政的政治基础和群众基础;

严明工作纪律,确保党的路线方针政策和各项决策部署得到贯彻落实;

严明生活纪律,努力塑造基层党员干部良好的社会形象。

2019年7月17日。

对于新时代开展党支部标准化规范化建设调研报告。

对于新时代机关党支部标准化规范化体系建设调查研究。

党支部标准化规范化建设自查报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今年以来,市局机关第一支部以深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和为主线,坚持把开展“不忘初心牢记使命”主题教育与业务工作有机衔接,充分发挥党员的先锋模范作用、党支部的战斗堡垒作用,抓好支部的思想、组织、作风和制度建设,切实解决基层党建重点难点问题,进一步强化基层党组织的政治功能和服务能力,全方位推进和提升支部规范化、制度化、科学化建设水平,为监管工作提供坚强保障。

(一)认真执行“三会一课”制度。

当前隐藏内容免费查看出政治学习和教育,突出党性锻炼,确保“三会一课”主题明确、方式具体、形式多样、氛围庄重、效果明显,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。支部党员大会每季度召开1次,支委会每月召开1次,党小组会一般每月召开1-2次,党课至少每季度1次。

(二)夯实组织建设基础。

1.推进支部标准化、规范化、科学化建设。认真落实市委组织部《关于进一步推进全市各领域党支部规范化建设的意见(试行)》,持续推进党支部制度建设规范化、日常工作规范化、组织生活规划化等重点任务的落实,进一步提升基层党支部建设水平。一是完善支部制度建设。建立健全党内生活督查通报、党内情况通报,情况反映,党员思想汇报,党员思想状况定期分析,党费收支通报等制度,积极探索科学合理的组织生活模式,推进组织生活的制度化、规范化,形成用制度规范党建工作,按制度办事,靠制度管人的教育机制。二是健全责任管理机制。党建工作做到责任到人,分工明确。坚持从严治党,支部书记亲自抓,负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,坚持少数服从多数,个人服从组织的原则。三是经常性开展组织生活。结合工作实际,通过党支部书记引领和党员发言讨论等形式,开展批评和自我批评,加强对党员的日常监管。认真培养入党积极分子,完成了新一届支部委员会换届选举工作。

2.规范党费收缴工作。

按照《党章》规定,按时足额交纳党费,每半年上缴机关党委,并及时公布党费收支情况。

3.大力推广党支部主题党日活动。

结合“三会一课”制度,每月确定一天开展主题党日活动,主要做好“1+x”动作,“1”就是1套规定动作,即奏唱国歌、重温入党誓词、诵读党章、交纳党费、研学党规党情等;“x”包括每月的主题内容和***、自治区党委、市委的有关要求及自选动作。充分发挥主题党日活动作用,密切联系广大党员干部群众的学习、工作和生活,有计划、高效率的抓住重大纪念日、重要节点和传统节庆日等契机,把党日活动与中心工作、与创建党建品牌、与党员学习教育、与精准扶贫、与培育社会主义核心价值观、与正风肃纪紧密结合起来。

4.丰富支部文化生活。

以广大党员群众喜闻乐见、引人入胜为标准,围绕重大节日,通过文艺表演、诗歌朗诵、知识竞赛等形式,开展丰富多彩、党性原则强的活动,进一步增强党支部的凝聚力向心力,不断丰富党员群众业余文化生活。活动要有具体工作方案,开展活动情况应以文字和图片形式记录和保存。

5.加强支部宣传工作。

继续加强党支部宣传工作,对党支部的近期动态进行宣传和及时反馈,加强信息报送,每月至少上报1条党建信息。充分利用移动通信网络技术,继续发挥新媒体优势,积极构建新的宣传平台和宣传策略,推动党支部工作再上新台阶。

(三)组织开展在职党员进社区活动。

每年深入社区开展集体活动至少三次,有详实的活动记录、图文信息。

(四)持之以恒抓反腐倡廉建设。

强化政治纪律和组织纪律,严格落实八项规定精神,加强党员干部党风廉政教育,运用警示手段,推进廉政宣传教育活动。今年以来,参加了机关党委组织的廉政主题教育活动,观看廉政警示教育片,近日,主要领导将讲解廉政党课。

对新形势教育学习的重要性认识不足,对理论学习重视程度不够,创新意识不强,对相关业务工作及工作标准要求还不够高,工作中安排多,抓落实少,标准要求不够严格。

今后,一支部将按照机关党委有关要求,结合机关一支部实际,在持续抓好学习教育和支部规范化建设的基础上,进一步抓好补差补缺工作,要将党支部规范化建设工作与当前的工作重点相结合,要把开展的活动与当前正在开展的各项工作有机结合起来,切实做到“两手抓、两不误、两促进”,激励党员立足岗位,勇于创新,争做先锋。

党支部标准化规范化建设工作总结

1.党支部建设标准化必须突出作用导向。党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求,也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须聚焦强化政治功能、提升组织力,旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向,以做事为标准抓标准化建设,杜绝就标准抓标准。

2.党支部建设标准化必须融入中心工作。党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题,防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来,做到抓标准与抓中心工作深度融合,标准化党建才有支撑力生命力。

3.党支部建设标准化必须注重质量效果。党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据,也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须坚持把政治建设放在首位,坚持效果为上,紧盯支部班子建设、党员队伍建设、“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等基本制度的落实,注重激发内生动力,重在看实干实绩,看农村发展成效。

4.党支部建设标准化必须坚持与时俱进。党支部建设标准化工作是一个立足实践、把握规律、深化认识的过程,既要遵循落实党章党规党纪的原则,也是尊重基层的首创精神,体现改革创新、与时俱进,体现新时代推进党的建设伟大工程要求。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,需要在工作实践中不断完善优化标准,正确处理好标准与质量的关系,正确处理好动态创标与验收达标的关系,处理好简单留痕与评判工作好坏的关系,避免在标准固化、僵化中脱离农村实际的问题,不断彰显党建标准化引领推动乡村振兴战略的生机活力。

党支部标准化规范化建设内容

上半年,学校党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面深入贯彻党的十九大精神,在教育党工委的领导下,有条不紊的开展各项工作。

通过个人自学、集中学习、专题讨论和党课培训、学习强国app等形式,组织党员教师在认真学习党十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时的讲话和在纪念五四运动100周年大会上的讲话精神等,除因特殊原因请假的党员外,参学率达到98%,进一步增强了党员的党性观念,提高了党员的政治素养。

(一)进一步健全党内制度,提高党内生活质量。

严格落实“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等,以规范的制度管理,促进提高党内生活质量,进一步增强了党员干部和普通教师的宗旨意识、大局意识和服务意识,提高了教育教学水平。

(二)进一步建立健全党建工作目标责任考核制度。学校把党建工作摆在突出位置,认真落实党建工作责任制,坚持党建与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,签订目标责任书,层层传导压力。每个党员根据年初制定的目标工作任务,扎实开展相关工作,促进各项党建工作的开展,确保了工作落到实处,增添实效。

(三)加强党员队伍的管理与教育。根据教育党工委的年度工作计划要求,认真制定并落实好本学校党支部的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育,加强对党员经常性的教育工作,提高党员素质。紧密围绕学校中心工作,做好教师的思想政治工作,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。

(四)发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。1、结合教育教学实际,树立党员干部形象,全体党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用,教育引导教师党员争做教学能手、学科带头人,党员教师xxx九年级语文、xxx七年级道德与法制党员示范课,教学效果好、质量高,成为本教研组学科的带头人。党员教师xxx、xx、xx、xxx长期坚守在教育教学第一线并担任班主任工作,任劳任怨、默默无闻、无私奉献,在教师中起到了很好的模范带头作用。2、组织全体党员清明节在义岗四岩山烈士陵园扫墓、重温入党誓词等活动,对全体党员既进行了爱国主义教育,又增强了党性修养。3、学校党支部主办、校团委承办的庆“三八妇女节”文艺活动的成功举办,既展现了新时代女党员、女教师的风采,又丰富了校园文化生活。4、扎实开展教育扶贫和义务教育控辍保学工作,及时劝返学生2名,走访贫困学生十余户。

(五)认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划,努力做好骨干教师入党工作,引导青年教师和入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点,加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则,严格预审制度及发展程序,保证发展重点和质量。

(一)坚持贯彻民主集中制原则。进一步健全和完善了集体领导和个人分工责任相结合制度,完善领导班子的议事和决策机制,凡有重大事项均通过党支部委员会研究。

(二)加强师德师风教育。组织教师在放假后三天和开学前三天学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、严禁教师有偿补课,进一步规范教师从教行为。

(三)深化党风廉政建设。及时传达县局党风廉政建设会议精神,组织全体党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》等,不断提高广大党员教师廉洁从教的思想认识。

(四)做好支部党务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则,积极落实党务公开工作,学校的各项工作如发展党员、评优选先、职称评审、党费收缴等事项,全部进行公示,同时经常听取教工对学校工作的意见和建议,大大增强教职工的工作主动性和积极性。

(五)创建“平安校园”工作。以平安校园创建活动为载体,建立健全学校安全防范长效机制。进一步完善和强化学校及周边环境综合治理力度,确保学校正常的教育教学秩序。不断加强师生的法律知识、安全知识、国防知识等系列教育,积极开展校园欺凌整治活动。大力开展法律进校园活动,与义岗川镇派出所、综治办、司法所联合开展法制安全进校园和扫黑除恶宣讲活动,深入推进平安校园创建工作。面对在学生中出现的风疹疫情,学校党支部第一时间启动应急预案,患病学生及时治疗,并通过晨检、消毒、接种疫苗等一系列强有力的举措,在短时间内风疹疫情得到有效控制。

(一)学党章党规,明确基本标准、树立行为规范。以集中学习、自学、观看教育片等形式,引导全体党员干部认真学习党章、党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规。

(二)学系列讲话,加强理论武装、统一思想行动。通过集中学习和讲党课的形式,把学习系列讲话的落脚点放在武装头脑、统一思想、指导行动上,教育引导全体党员教师深入领会系列讲话蕴含的丰富内涵和战略思想,做到吃透实质、融会贯通,真正转化为个人的价值追求和信条,把学到的思想理论、形成的观念认识、获取的学习成果付诸具体实践,创造实实在在的工作成果。

(三)争做合格党员,端正思想作风、解决突出问题。学校党支部把开展“两学一做”同问题整改贯通起来一起抓,以党员大会的方式,教育全体党员干部讲政治、讲党性、讲担当,用实际行动展示共产党人的时代风采。开展主题党日活动,通过组织生活会,积极开展批评与自我批评活动、民主评议党员活动,评选出xxx、xx、xx、xxx、xx、xxx等六名同志为2018年度优秀党员,颁发了荣誉证书,通过这些活动落实党员日常教育管理制度,确保了活动有效覆盖,达到了预期成效。

回顾2019年上半年的党建工作,通过全体党员教师的共同努力,党建工作虽然取得了一定的成绩,但与上级党组织的要求相比还有一定的差距。但我们坚信,在上级党组织的关心支持和指导下,全体党员老师与教职员工将戒骄戒躁,继续撸起袖子加油干、努力使各项工作迈上一个新台阶。

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