学生贫困报告（精选19篇）

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贫困学生报告范文

为认真贯彻落实农村义务教育阶段家庭经济困难学生资助政策，保证贫困学生顺利完成学业我校根据教财【20xx】8号——教育部财政部关于进一步加强学生资助政策宣传工作的通知和兵财教【20xx】116号——关于印发《兵团团场义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助资金管理办法(行)》的通知，我校认真贯彻执行“寄宿生生活费补助”资金管理、发放工作。

(一)组织机构及人员配备情况。

为规范学校寄宿生生活费补助资金发放管理行为，对寄宿生生活费补助工作均能按上级文件贯彻落实，有配套资金文件，对寄宿生建立档案，实行专人管理。严格执行国家政策，统一思想，加强组织领导，切实抓好此项工作。学校成立了寄宿生生活费补助工作评审领导小组。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx、xxx、xxx、xxx。

资金管理及发放。

(二)资助政策落实情况。

我校通过校委会、教师大会、家长会、班会等各种途径大力宣传资助政策，真正做到家喻户晓。每位教师都明白自身职责及其工作意义所在，因此在自身行为中都能按规定执行，没有出现偏离。首先由学生及家长提出申请，再由基层单位审核并出示家庭贫困证明后，班主任进行审核后上报学校，评审组再进行审核造册进行公示，并公示学校举报电话，以便使学校主动接受家长、社会各界提出的意见和建议，及时发现和纠正问题。做到了公开、公正、公平的原则，确保补助资金用于最困难的学生。没有弄虚作假、骗取国家补助资金的现象发生。

1、资助对象认定程序。

(1)公开资助信息。宣传资助政策，真正做到家喻户晓。

(2)、资助申请。寄宿家庭学生家长(监护人)填写《贫困家庭学生资助申请表》交社区委员会审核后上交学校。

(3)、评审及公示。评审小组对申请资助的学生家庭贫困程度进行审核，拟定受助学生名单并公示;公示期内，如有异议的，评审小组对有关情况进行重新审核。

(4)、上报。学校根据公示无异议的`受助学生名单，填写好《贫困学生认定汇总表》上报。

(5)、资金发放。资金到位后，学校及时将补助资金足额发放，并履行好领款签字手续。

2、规范资金发放和管理，从行动上狠抓落实。

资金管理规范，没有截留、挪用情况。我校的贫困寄宿生生活补助资金都是经师局下拨新湖总场财务室，然后经领导审批同意后，按补助标准发放到学生手中。

为了加强我校的“贫困寄宿生生活费补助”资金的发放与管理，杜绝执行政策不力的现象发生，我校的做法是：一是不折不扣的执行“贫困寄宿生生活费补助”有关政策、法律法规、享受条件、标准;二是根据上级对贫困生生活补助专项资金文件的要求，对用于贫困寄宿生的补助资金纳入教育系统核算中心专户管理，实行专帐核算。三是财政下拨资金后，学校派专人管理，并立即按要求有序地操作，如数发放到学生手中，绝不截留、挪用，班级各老师未收取任何附加费用，也没有均分、冒领、代领等现象。切实做到了专款专用。切实做好了“贫困生资助”工作。做到了严格规范资助范围、标准、程序，做到公平、公正、公开及督促指标、资金及时到位。建立了助学工作长效机制。

学校在上级财政下拨该项资金后，立即按公示无异议的寄宿生名单造册，统一由学校财务室如数发放到学生手中，没有截留和挪用。

二、工作创新与主要经验。

1、我校通过校委会、教师大会、家长会、班会、广播、网络信息等各种途径大力宣传资助政策，真正做到家喻户晓。

2、评审组走访家长及学生进一步抓落实工作，使这一惠民政策真正落到实处。

三、主要问题与困难。

1、学期初补助资金不能按时到位，给食堂开支带来不便。

2、贫困学生认定难度大。由于种种原因，学生不能如实说明家庭情况，班主任也不能全面了解每一个学生家庭经济状况，工作中不易把握。

四、政策与工作建议。

资助工作是一项爱心工程，惠民工程，也是一项十分严肃的工作，在今后的工作中，学校将“关爱留守生，教师访万家”活动深入持久地开展下去，全面覆盖，深入到每一个学生家庭宣传政策，全面了解学生的家庭情况和经济状况，一如既往地严格执行政策，使资助工作真正惠及到每一个贫困家庭的子女，让领导满意、家长满意。

1、每年寄宿生补助资金能按时到位。

2、加强组织机构检查监督工作，增强工作实效;。

3、加大宣传力度，让更多家庭困难的学生得到减免;。

五、20xx年工作要点。

1、做好寄宿生的信息采集及档案管理工作。

2、对于寄宿生资助管理工作继续实行长效机制，严格按照上级文件精神执行。

大学生贫困补助申请报告

寒假贫困学生回访实践报告

走访贫困学生的寒假实习报告走访贫困学生的感受

为进一步把学校对家庭经济困难学生的关怀落到实处,让贫困学生过上一个温暖、祥和的春节，1月20日，黄岭中学党支部组织学校领导、班主任及党员干部志愿者下乡到家庭经济困难学生家进行慰问,代表学校为学生及学生家庭送上新春问候和节日祝福。

黄岭镇党委一级主任科员王志明同志为此次下乡家访活动作动员，他对黄岭中学党支部组织这次下乡家访慰问为学生送温暖活动表示感谢，并向志愿者们提出要求，要求志愿者们向群众宣传做好现阶段疫情防控工作的重要性。

李钊校长阐明了这次家访活动的目的和意义，表达了对困难学生的关怀，要求志愿者们利用这次家访活动的契机，宣传学校的好形象，并对家访活动进行了分工安排。

志愿者们在李钊校长的带领下，分组深入到各个困难学生家庭进行慰问，为他们送上米和油等生活必需品。

慰问过程中，志愿者们与家长及学生促膝交谈，鼓励学生家长增强克服暂时困难的信心，并以父母课堂的实例指导他们掌握正确的教育方法。同时叮嘱贫困学生树立信心，勤奋学习，在生活上有困难要及时向学校反映，学校永远是他们可以依赖的`港湾。家长和学生们深受感动，十分感谢学校的关心帮助，他们表示一定会与学校好好配合，勤奋读书，早日回报学校和社会。

对困难学生进行家访慰问活动，是我校长期坚持的一项工作，是搭建家校联动平台的重要举措，增进了学校和家庭的联系。通过家访慰问活动，给贫困学生带上了物质上的关怀，给予了他们精神上的慰藉和鼓励，送上了我校对他们的关怀和殷殷期望，让孩子们感受到了学校这个大家庭的温暖。走访慰问活动结束了，但我校对贫困学生的关爱将继续在路上，我们将继续为他们送上温暖和帮助，让他们沐浴党的阳光雨露，健康快乐成长！

走访贫困学生的寒假实习报告走访贫困学生的感受

时间：

20xx年1月―2月。

地点：

原州区官厅乡。

实践对象：

实践者：

海恒梅。

今年寒假我回访和推荐了几个贫困学生，因此我亲自走访了这些学生家里，亲眼看到了这些学生家里的情况。我虽然生活在农村，但是，我从来没有意识到贫穷不仅仅是一个词语，有时贫穷就是一把扼杀人命运的锋利的刀，也是一堵围困视野的高墙。

因为在我的意识里，贫穷没有关系，只要有志突破贫穷。那么只要努力一切都会好起来的。但是今年的当我深入走访一些贫穷家庭之后，我的这种思想改变了。因为当我看到已经是二十一世纪当代社会中建设所谓的小康社会的同时，这些家庭连饭都吃不饱，更别提高水平的生活，而存在这种状况的多是一些学生父母残疾的家庭，在这种家庭里，父母一方是残疾，作为农民，缺少一个劳动力，对于劳作业是一个家里主要收入来源的家庭来说，就是意味着减少了一半的收入。家里所有的生活开支，解决温饱，医疗开支，教育经费以及其他的生活开支等等，这些全都靠一个人在贫瘠土地上劳作收入。可想而知，家里的贫穷达到了何种程度，一间土窑，一口铁锅，一头牛等等简单的生活设施。更甚至，有的学生家里连冬天烤火的煤都没有，用的是木柴，在如此贫困的家里，即使父母双双都是文盲，但是对于子女的教育都抱有积极的态度，都希望自己的孩子可以上学。所以在经济急剧贫困和拮据的情况下，抽出吃饭的钱，让孩子上学。我倒有的家里看到那些学生趴在炕上写作业，手都冻得肿肿的，看到那种状况真的让人心酸，那么小，渴望知识的希求，让这些学生忍受寒冷贫穷，这种感情真的太过珍有，想到我自己有时还不满足现在自己的生活真的感觉惭愧。真的应该向他们学习。同时这个时候真的很想自己成为富有的人那样至少我可以给这些没有温暖的孩子送去衣服手套，让他们能够在温暖而不是寒冷的环境下去学习，去用知识改变命运。在走访过程中我有问过两个小女孩子问他们现在最需要什么，一个八岁的小女孩说她现在想给自己买条心裤子，另一个小女孩说她最想给家里买袋面。从这些小学生的回答，我可以知道，对于她们的生活连起码的温饱都没有解决，而在这种生活中。

他们依然能够背着书包走进学校，是因为在这些家庭中，一方面家长将改变贫困生活的的希望寄托在下一代，即家长想通过自己的孩子改变贫困，另一方面是这些孩子都渴望走进校园，去体味另一种童年生活，更重要的是这些小孩子也想自己努力改变命运。

所以，我真的'感觉到晨曦计划对于这样的家庭来说真的太需要了，这就好比在泥潭中挣扎往出走时候，晨曦计划伸出了一双手，拉了一把泥中的人，尽管力量很小，但对于泥中的人来说，给他们至少带来了温暖和希望，更给他们带来了走出泥潭的鼓励和勇气。

同时，我希望如果有更多的人，更多的组织能去关注这些弱势群体，都能献出爱心和双手去拉一把挣扎与贫困和不甘于贫困的人们，尤其是那些纯真的小学生们。只有这样，贫困才能减少，只有这样和谐的社会才真正能够构建。

小爱变大爱，寒冷不再有。

走访贫困学生的寒假实习报告走访贫困学生的感受

隆冬透寒意，慰问暖人心。新春佳节来临之际，1月25日，青田县关工委专职副主任陈永华带领委机关全体干部走访慰问困难学生代表，切实将温暖和关怀送到困难学生心坎上。

在困难学生家中，陈主任详细询问了他们的学习和生活状况，鼓励他们要保持积极乐观的`心态，克服困难，积极生活，努力学习，用知识改变命运，有困难、有问题要及时向爱心人士和关工委反映。并为学生们送上了杭州协合医疗助学慰问金，以及青田县关工委30周年纪念画册、防疫读本、爱心文具等。

青田县关工委特意准备了《致受助学生的一封信》，将资助人的联系方式、通讯地址等都附在信件上，鼓励学生多与资助人联系，及时汇报学习、生活情况，成为一个懂得感恩、乐于助人的人。

青田县关工委已将困难学生走访慰问活动作为常规工作常态化开展，每年寒暑假、六一等重要节庆都会为困难学生送去关心关怀。下一步，青田县关工委将不断规范帮困助学工作流程，全力做好媒体宣传的对接服务，争取更多社会爱心人士、爱心企业的帮助，做深做实助学工作。

走访贫困学生的寒假实习报告走访贫困学生的感受

心系学子，寒冬送暖。20xx年春节将至，校领导汪枫、李铁范、胡家俊、胡善风、刘英旺、张德学、陈家祥分别率队前往安庆、淮北、宣城等地走访慰问了15位家庭经济困难学生。学生处、各学院分管领导及相关班级辅导员随行。

7支家访队伍冒着严寒，驱车数百公里翻山越岭，将学校的温暖和关怀送到学生家中。在每位学生家里，校领导与学生家长亲切交谈，介绍学生在校表现和学习生活情况，详细了解学生家庭状况和实际困难，耐心讲解国家和学校的资助政策，勉励学生胸怀梦想、不畏困苦，努力学好专业知识，以实际行动感恩家庭、回馈社会。同时，要求相关学院建立管理台账，进行跟踪帮扶，助力学生成长成才。

家访过程中，校领导为学生送去慰问金，并致以节日问候。受访学生纷纷表示，感谢学校的`关心和爱护，“我没想到校领导真的会来我家，天这么冷，疫情反复，我们家又很偏远。我很感激，学校是我第二个家，我会好好努力，不辜负学校领导和老师们的期望。”一位受访学生说。

走访暖人心，沟通零距离。春节家访活动是我校学生资助“百千万”走访活动的重要组成部分，也是我校深化“三全育人”、提升精准资助水平、坚持家校联动的重要举措，目前已形成家访工作常态化机制。

贫困助学补助学生申请报告

过去两年中，我在各方面都努力地做到更好，比其他的同学付出更多。我现向国家申请助学金，并将本人的基本情况介绍如下，作为各位领导的评审参考。以下是豆花问答网和大家分享的贫困助学补助学生申请报告资料，提供参考，欢迎阅读。

尊敬的各位领导：

你们好!

我是一名来自___县的一个小山村的学生，我叫___。现就读于__学院__专业__班，综合自身实际情况，特向组织提出“优秀学生贫困补助”的申请，肯请学校可以核对并给予批准。

我家有六口人：爸爸、妈妈、弟弟和我。爸爸、妈妈还要照顾80多岁的爷爷奶奶。父母靠种地为生，并且父亲手有残疾不能干重体力劳动，家庭重活全靠母亲一人操劳。他们每天辛辛苦苦，可家庭收入微薄，为这样一个上有老下有小的家庭来说还是有困难的。爷爷奶奶年迈体弱，身体一直不怎么好。爷爷患有高血压，奶奶患有肺病，一直靠药物维持健康。弟弟上初中，每年的学费也不低，现如今我也成为了一名大学生，使原本生活困难的家庭更是雪上加霜。

父母辛辛苦苦劳作，但每年开支那么大，支撑这个家庭确实很困难。看着父母为了我劳累，为了整个家操心，我却无能为力，心里真不是滋味，也不知道该怎么好，只有在心里默默的告诉自己一定要努力学习，不要辜负父母对自己的期望。每每看着他们面朝黄土背朝天的劳作着，我就只有自己把泪往心里流，希望自己可以早日帮父母减轻一些负担。

一直以来我就坚信“知识改变命运”我深知只要不断的完善自己，增长知识，才能改变家庭状况，所以在进校之前我就下定决心本着“一份耕耘一份收获”的信念，积极主动学习专业文化知识。成绩优秀，因为只有这样，我们才能摆脱贫困，否则，我们会一直贫困下去。贫困不是我们的绊脚石，相反踏实是我们的动力。

同时，我非常感谢我们学校和各位领导给予我们的帮助，我会在以后的日子里，更加严格要求自己，学好科学文化知识，争取早日服务社会，为国家奉献一份力量。

本人在校期间品行良好，成绩优良，遵纪守法，无违法违纪行为，诚实守信，做事遵守承诺。我平时对同学们都很热情，因为受父母的影响，无论家庭情况是怎样，但也一定要热心帮助同学，给人以微笑，再此同时也要热爱学习，因为无论在任何时候知识都是很重要的，因为父母深知知识的重要性。

我能获得此次的助学金，就能替家里分担一些感到很高兴，我想我现在能做的就是好好学习不辜负任何对我有期望的人，将来作一个对国家，对社会有用的人，尽自己所能来回报所有帮助过我的人，回报社会。

再次，真挚的感谢各位领导!

此致

敬礼!

申请人：

20__年__月__日。

各位尊敬的各位领导：

你们好!

我是来自__市的一名农村学生，父母均为农民的我家中还有哥哥姐姐，全家的经济收入几乎就是那几亩农田的产的粮食，为了能让我上学全家都省吃俭用，为的就是能让我安心上学。虽然家长从来不在我面前提钱的事，其实家里的情况我都了解，父母终日奔波忙碌.近年来粮食涨价了，奇怪的事他们没有埋怨，反而在高兴，他们说今年的粮食又可以多卖些钱了，殊不知其它的东西无形中已经给这价格带起来了，这一切我都看在眼里记在心里，我暗暗地再心里发誓总有一天我会让你们过上好日子的，可是到现在我还吸他们的血，无地自容的我只能默默的祈祷，希望早点工作早点赚钱养他们。

在生活上我为了尽量减少家庭负担，在空闲和休息的时间，再不影响自己学业和学习的同时，我参加了许多校外的勤工俭学活动，从中得到了我想要的一点点生活费，这不仅减轻了我家庭的一些生活负担，而且同时也提高了我个人的社会实践能力，学会了一些书本上不曾有过的课外知识。高中毕业后的那个暑假，我没有像其他同学那样忙于寻找风景名胜，而是到市区的一家公司做了两个月的暑假工，在那里我工作特别认，把一个守时、守纪、守信、团结的良好学风带给了公司。在工期结束的时候老板把工资发给了我，额外的还给我发了奖金，虽然不多，但是我很感动的是老板看好我，说好好读书将来你能混的好。从那以后，我对于生活有了更加明确的目标和追求，更加积极参与社会实践活动，保持优秀的共青团员思想。

20__年__月__日，我来到学校，我永远不会忘记那天，父母东挪西借终于把我的学费凑齐，当我接到这些钱的时候，我流泪了，因为我真真切切的看到父母为我所做的一切，可怜天下父母心，那天我没让爸爸送我来，只身一人从一个县城来到这个陌生的城市，因为我知道，如果不能让自己坚强就不能迎接毕业以后越来越多的挑战，当来到学校以后，我听说政府和学校对贫困学生的这些扶持的政策，我心里充满感激，多希望通过这一途径暂时缓解一下家庭负担。

是通过这个机遇，更快的充实自己和武装自己的头脑，更快的适应变化愈来愈快的社会，在上大学以前我就已经做好了一整年的规划，作为一个学生应该时刻以学业为重，我要尽快的适应学校的生活，学校给我们提供这么好的条件，我会经常去图书馆，以了解更多的知识，让自己的涵养得到补充。

在学习中，我会积极努力，好好的去学习新的知识，对着份来自不易的幸福小心地珍惜着，在进入大学生活后，我会时刻怀着一颗感恩的心，让父母放心，将来用学习到的知识去回报社会。所以我再次希望能够通过申请贫困助学金让家中父母不再那么累，希望能够得到各位领导的批准。

此致

敬礼!

申请人。

20__年__月__日。

尊敬的学校领导：

您们好!

我叫___，是___大学___学院___班的学生，我来自祖国的西南地区___省西部的___市___县___乡___组。那是在祖国的西部的一个贫困小山村，虽然交通堵塞经济落后，但却是个群山环绕民风淳朴的美丽村庄。然而，这里依然是靠着人背马驮来耕作农田和与外界接触，人们勤劳，质朴却很热爱家乡和祖国，拥有着远大的理想和梦想。这里祖祖辈辈的人一直坚信知识可以改变命运，并教导孩子们一定要好好读书，因为读书是我们走出贫困山村的办法。我就是自这样一个美丽而拥有梦想的村庄。

我家有爸爸、妈妈、弟弟和我,另外还有年越80的奶奶。作为这个村庄的人，爷爷奶奶虽然明白知识可以改变命运这个道理，读书是可以走出去的路，可是在那个连反都吃不饱的年代，生计才是最重要的，因此父辈的人们都不认识字，都没上过学，至于妈妈那边就更不用说了。由于爸爸妈妈的知识结构限制，这也无疑的导致了爸爸妈妈只能务农耕地，就连外出打工的能力都没有，因此家里的经济来源只能是靠几亩薄地，不过几亩薄地对于勤劳的农村人来说也勉强可以生活下去。在我们很小的时候由于基本不用花钱也就没什么可担忧的。

可是随着我和弟弟的逐渐长大，爷爷奶奶的年岁增大，父母的压力就越来越大，可是地还是那么多。同时，早已埋在父母脑海深处，爷爷奶奶也常常说个不停，我们在学校的成绩也还比较优秀，所以父母就一直要我和弟弟好好读书，无论他们怎么苦，也要我和弟弟实现我们这一家几辈人的梦想，好好考个大学，走出去。每当父母这样说的时候，他们都是带着担忧和喜悦的。不只一次的，看着父母那样的心酸劳苦，我都准备放弃，可是每次全家人都在含着泪水骂我不争气，说只要我好好的实现他们的愿望，那他们就无怨无悔，再累再苦也值，要是我就这样因为家里情况就放弃，那就是对他们的不肖，他们也对不起祖上。因此我不得不忍着痛继续我的学业生涯。

终于，在父母的一次次含泪教导下，在我的努力拼搏下，于___年___月我如愿以偿的拿到了我梦想中的大学通知书___大学的通知书。此时，一家人是悲喜交加，喜是我终于完成了几代人的梦想，算是说能走出我那贫穷落后的而美丽的小山村;悲是在我和弟弟这么多年的求学生涯中，家里早已负载不少，40多岁的父母头发早已花白，看着高昂的学费顿时是一个晴天霹雳。那段日子，父母除了每天要干的农活外，还要挨家挨户的去想办法为我的学费奔走，最终也没有凑齐，最后还是在老师的帮助下知道了国家现在的大好政策，可以助学贷款读书，于是我才如愿以偿的来到了梦想的城市和学校。短短一个月的时间，当我踏上北上的列车的时候，看着爸爸妈妈的疲惫的背影，他们好像又渡过了好几个年头似的，花白的头发增多了不少。一直很坚强的我偷偷的留下了眼泪，我默默的决定我的大学我要尽力的自立，我不想父母完全的负担我的一切，何况还有弟弟也还在读书呢。

来到学校后，在学校相关人员的帮助下，我顺利的贷到了四年的助学贷款，暂时解决了高昂的学费问题，但是像我这样一个来自贫穷落后的小山村人家的孩子，来到祖国的圣地首都北京，生活这方面仍然是我巨大的经济压力。因此，在大学三年以来，我一直积极的向学校申请勤工俭学且也做了不少勤工俭学，一有时间的时候就出去做兼职，尽量的为自己的挣点生活费，寒暑假也很少回家。可是尽管如次，由于自己普通话不怎么好，还是没能实现自己完全自立的决定。___年第二次回家过年，更是让我心痛不已，年近50的父母头发全部花白，爸爸因为劳累早已消瘦了，妈妈常年受病魔折磨的更是~~，已经住过几次大院，他们还不让弟弟给我说这些情况，顿时我就不知道怎么面对父母，甚至觉得自己就不是个人。平时我在学校，只要我一往家里打电话父母都说着笑着一切都好，让我安心学习，什么都不要管，还怕我在学校过不好!

弟弟马上就要高考，也是忧心匆匆的，不怎么想继续读了，可是爸爸妈妈那又说不过去，他说爸爸妈妈由于近几年身体不是很好，加上我和他都一直读书，还有奶奶年迈，目前家里除了我自己的助学贷款外已欠债四五万元，爸妈已经老了，身体不行，也负担不起我们读书了。父母不同意，我又怎么能让弟弟就这样放弃呢，我马上就毕业了，我就告诉弟弟：“他的事我毕业了我来负责，不能让父母家人失望。”

又是一年秋收时，可家里今年上半年遭受西南大旱，秋收严重受到影响。为了稍微可以帮助父母减轻点负担，为了父母的可以稍微歇会少劳累点，为了让弟弟学业可以继续下去，可以完成他的大学梦，也为了我的学业可以顺利完成……，我真诚的向相关部门及领导申请帮助，希望相关部门及领导审查并予以批准!待我学业有成，走上社会，我会为社会国家做出我的贡献，竭尽全力将这这种精神传承下去，发扬下去!再次真诚的向相关部门及领导申请帮助申请国家助学金，希望相关部门及领导审查并予以批准!

此致

敬礼

申请人：

20__年__月__日。

尊敬的院领导和各位老师:。

我__系__班的新学员__，是一个来自苗族的女孩。

大学是一个认识自己，展示自己的舞台。在这几年的学习生活中，我深深的认识到，社会的稳定，国家的繁荣昌盛，就是改变自己成为有用的人。俗话说：“乱世以武人安邦，盛世以文人治国。”

贵校以努力构建涵盖医、药学科。注重“厚基础、宽口径、适应社会需求的应用型、复合型的卫生专门人才。”吸引着来自不同地区的学子，为了让自己更加独立，学到更多的有用知识，能成为一个对社会对国家有用的人我选择了来到__民族医学高等专科学院。

由于我的家地处偏远交通不便,又地出山地地区,耕地较少家庭人口多.加之交通不发达的山村,自从上大学以来家里连年干旱少雨农作物都受到了致命的打击,家庭生活已经十分贫困,本来我们这个贫困县的人均收入在200元以下，今年开学时候我手里攥着的是众多亲友帮忙凑齐的学费,才有机会来这里上学。

接下来的两年，为了我的学费父母含辛茹苦拼命劳作可是仍然杯水车薪,只好再次四处求借,如今不富裕的亲朋好友都已经竭尽全力了。每当开学之初看见父母为我的学费发愁而唉声叹气，偷偷落泪时候，每当看见父亲越来越佝偻的背影的时候，我多想能够自食其力，多想不再让父母再为我的学费担心，多想减轻他们的负担!

我不知道我欠他们多少，我只知道在大学期间用我的努力来打造他们后半生的幸福安乐，这是的回报。我不想失去学习的机会,更不想因为学费无法交齐而半途而废,所以特此申请助学金以缓解家庭压力。

在以后的学习过程中，我会努力学习，做一个优秀的学生以回报父母对我的关心和老师对我的期望。

希望院领导和各位老师能批准。

此致

敬礼

申请人：

20__年__月__日。

尊敬的学院领导：

你们好!我是__学院__系__专业__班的学生___。由于家处农村，父母都是农民，而且家里又有两个读二本的和一个读高中的学生，负担甚重，不得已才向国家申请助学金，希望得到国家的帮助。我知道父母供我们读书不容易，在过去两年中，我在各方面都努力地做到更好，比其他的同学付出更多。我现向国家申请助学金，并将本人的基本情况介绍如下，作为各位领导的评审参考。

一、思想方面。

我在思想上积极进取，在入学之初，我便向党组织递交了入党申请书，积极向党组织靠拢。两年来，我靠自身的努力，在老师与同学的帮助下很荣幸成为入党积极分子，参加党校培训并顺利通过考试。之后，我更加严格要求自己，工作勤勤恳恳，生活作风严谨，并自觉遵守学校规章制度，争做模范学生起模范作用。

二、工作方面。

在大学的空闲时间里，我积极参加社团活动和志愿活动，我还利用课余和周末时间做兼职，还适当参加一些学校或者社会举行的大赛来提升自己的能力。在这些活动中，使我锻炼了能力，扩大了视野，进一步为今后的发展打下了坚实基础。

身为班干部，我虚心向别人学习，做到有错就改，并听取和采纳老师和同学们好的建议。我始终以服务同学为宗旨，尽心尽力为班级服务，在利益面前，我坚持以大多数同学的利益为重，绝不以公谋私，赢得大家的尊重和支持。

三、

学习方面。

在学习上，我积极进取，从未放松对本专业知识的学习，在课堂始终保持端正、谦虚的学习态度，积极配合老师。

教学。

努力提高自身的文学素养与人格素养。通过努力我在大一第一学期获得了中山大学南方学院的一等奖奖学金。平时我还会自觉学习课本上没有的知识在空余的时间到图书馆博览各种书籍、报刊、杂志等上网查阅资料等来充实自己补充现有知识的缺陷。我知道自己还有很多方面还需要进一步完善在以后我会向更好发展争做一个全面发展的社会新型人才。

四、生活方面。

我生于长于农村，在生活上，我节俭朴素、作风优良、性格开朗、严以律己、宽以待人。在我的大学生活中，我始终用一颗真诚的心对待人和事，并换来老师和同学的信任。在大学的这段时间里，我虽然没有使自己变得十全十美，但是大学的学习和生活使我学到了很多，懂得了很多道理，怎样面对周围的人，怎样处理事等等。为了以后更好地面对社会这所没有围墙的大学，我一定会不断地给自己充电，充分发挥自己的优点，正视和克服自己的缺点，争取在激烈的社会竞争中不断取得成功。

由于家庭的贫困，我特向学校申请国家助学金，它不仅会在经济上给予我极大的帮助，更是对我学习成绩、工作能力、综合素质的肯定。如果上级能够给予我这份荣誉，将是对我一种莫大的鼓励，必将激励我今后更加努力，做得更出色，为社会做出更大的贡献!

此致

敬礼!

申请人：

20__年__月__日。

感触颇深！

走访贫困学生的寒假实习报告走访贫困学生的感受

今天我与同伴一道去xx家走访。

在我看来，这无非是走走形式，去和家长寒暄几句罢了。但通过这次家访我收获颇丰，既深入了解到了该生的家庭生活情况，又增进了老师和家长的互信，为今后该生的教育积累了宝贵的经验。

xxx同学在学校人缘很好，就是性格内向，穿的衣服看起来脏脏的，不爱多说话，学习有些粗心，有时还透露着自卑。亲自去她家走了一趟，我才完全了解了孩子的家庭情况。在这个经济条件还不错的村子里，该生家境实在不好。一家5口人，姐妹两个，姐姐失聪，爸爸失业在家，妈妈在北京打工，而奶奶年事已高，身体不好。家里的收入有限，可供孩子支配的零用钱也就很少。而周围同学的家里都相对优越富足，孩子心理难免会自卑。自卑的心理又会影响孩子的学习习惯。感觉应该是一个优秀的学生，却总是差点。找到了问题的症结，我们豁然开朗。一个小女孩平日缺少母亲的细致关爱，而妈妈、同学、老师的理解和爱，将会使她变得自信、乐观、细心、优秀的。

对于xxxx同学的问题，通过走访我们找到了适合孩子的教育方法。

贫困生申请报告

我是湖南工学院机械工程学院xx级的一名学生xxx。

我来自贫穷、偏僻的的农村，家里有三口人，父母都外出打工。去年我收到大学录取通知书后又是欢喜又是担忧，担忧的是那7000多的巨额学杂费，想想父母已近50多岁了，工资那么低，一年的纯收入才那么几千，怎么付的起学费呢，不禁有了放弃升学的机会。但是父母说那是改变命运的机会，为了我的将来，花什么代价也要供我上学，于是父母便到处去借钱。好不容易凑够了学费，但是再加上早些年盖房欠下的钱父母已是债台高垒了。今年再接到7900元学费的通知，再想想父亲工资卡上微薄的工资，便下定决心要申请助学贷款，以此来减轻父母的压力，也试着慢慢承担家庭的一部分责任。所以在此申请国家开发银行助学贷款，贷款金额为6000元。

我本人品行良好，遵纪守法，诚实守信，在学校学习刻苦努力，积极向上。我希望在银行的帮助下努力学好知识和技术，为将来的工作打好坚实的基础，也希望能通过自己的努力来报答父母和报效祖国。

毕业之后我一定按照贷款协议按时归还贷款，绝对不会拖欠。这笔贷款对我来说非常重要，对我的帮助也特别大，请领导和银行准许我贷款，请相信我的人格，请相信我的还贷能力！

特此申请，望予批准！

此致

敬礼

申请人：

日期：年 月 日

贫困自查报告

市为扎实做好贫困残疾人生活特别救助工程，根据省残联要求，我市深入开展了贫困残疾人生活特别救助民生工程中期自检自查，现将有关事项汇报如下：

贫困残疾人生活特别救助民生工程涉及面广、政策性强，今年省下达我市任务为一、二级41464名，三级7887名。为确保工程质量，我们制定下发了20xx年《市贫困重度残疾人生活特别救助实施细则》、指导县（市）区召开了民生工程推进会和培训会。根据省扩面提标的精神，强调低保内一级、二级和三级残疾人，“应助尽助，一个不漏；应退尽退，一个不假”的实施原则，我市抓住这一扩面提标的契机，对历史遗留问题进行了全面彻底消化解决。一是我们对已经救助的41430名对象进行全面年审，对不符合标准的进行了调整，对弄虚作假的进行了清退。二是根据动态管理的要求和低保扩面、新办证残疾人增加的客观现实，新增一、二级479名，三级280名。通过审核，审定救助对象为50110人，其中重度41943人，三级8167人。省补助资金下拨到位后，市级及县（市）区资金及时配套拔付到财政专户，5月底前将3338.886万元救助资金全部发放。

（一）高度重视。为切实加强对今年惠残民生工程的领导以及便于项目的实施与操作，一是成立了残联惠残民生工程领导小组，制定了民生工程分管领导和承办人员工作职责，明确责任，加强协调，努力形成工作合力。二是认真制定了惠残民生工程实施方案，切实把救助条件、工作程序、时间要求等交待明白，严格执行民生工程实施“路线图”规定的时间节点来完成。三是召开会议推进民生工程。市残联于6月21日召开专题会议，听取了惠残民生工程工作进度和自查情况汇报。对20xx年惠残民生工程中期工作进行了讲评，明确了下一步工作的要求，强调“一定要高质量完成民生工程任务，落实好各项惠残政策和项目”。

（二）坚持原则。坚持标准、坚持原则，公开、公平、公正，真正把民生工程做成民心工程、德政工程。为切实把好事办好、实事办实，确保惠残民生工程政策不折不扣地落实到残疾人头上，在广泛发动、认真摸底的基础上，各县（市）区对照条件与标准，按照程序要求，切实做到“公开、公平、公正”，严把“个人申请、三榜公示、三级审核审批”关。自觉接受社会各界和群众监督，同时向社会公布市残联监督举报电话，随时受理群众来电来访，对符合救助条件遗漏的立即补救，对不符合救助条件的坚决予以取消。

（三）上下联动，认真执行月报告制度。在组织实施民生工程的工作中，我们针对不同情况，创新工作方法，坚持“走下去”，市残联相关业务科室深入县（市）区现场指导民生工程的组织实施。了解情况，掌握进度，对工作进展情况及时按要求上报。

（四）加大宣传，提高满意率与知晓度。县（市）区残联充分利用电视、广播、报纸、网络等宣传媒体和公开栏等宣传平台，采取多种有效形式，广泛宣传贫困残疾人生活特别救助政策，及时报道工作进展、先进经验和典型事例。实行舆论监督，政策规定公开、操作程序公开、救助信息公开。广泛与残疾人联系和沟通，及时解答群众咨询，切实提高社会各界对贫困残疾人生活特别救助工作的满意率和知晓度。

下一步我们将进一步查找工作中的差距，借鉴其他地市的先进经验，在省残联的指导下，把贫困残疾人生活特别救助民生工程工作做好、做实、做细。

贫困调查报告

通过对城镇贫困居民家庭基本情况的调查分析，说明了当前城镇贫困产生的根源，结合实际分析了以社会最低保障制度为主的社会救助制度的利弊，并结合实际提出有针对性的改进建议。

贫困;社会保障;社会救助;地区收入差异。

改革开放以来，国民经济持续快速增长，城镇居民个人收入总量迅速增加，人均收入和生活水平明显提高。但是，与这一主要发展趋势不协调的是城镇贫困群体的不断增加，城市贫困现象已经成为我国不可忽视的社会问题。虽然我国在社会救助方面已经采取了相应的措施，但仍存在一些弊端，我们必须尽一步完善社会救助制度，兼顾效率和公平，缩小地区、城乡之间的差异，保障公民基本生活，促进社会公平，维护社会稳定。

1.1现状。

1.2特点。

分析20xx年几个省市城镇居民的基本生活状况的问卷调查可以看出其以下特点：

1.不同类型区域与城市的贫困程度差异较大。

2.城镇贫困问题有适当程度的缓解。

近几年的城镇贫困发生率基本在6%-8%，而20xx年的这一数字下降到5.3%，贫困问题有适当程度的缓解，这得益与我国建立的社会保障制度和社会救助计划的多年累积效应。近几年来，我国不但致力于解决农村贫困人口问题，而且也更加关注城市贫困群体，相继建立和完善各种社会保障制度，健全社会救助计划。

我国城市居民致贫原因主要反映在三个方面：一是宏观经济因素，即由于区域产业的结构调整与企业破产，致使职工下岗与失业，家庭实际收入减少;二是个人因素，如个人健康问题、素质问题、择业观念等原因，导致不能从事或只能从事低收入工作;三是家庭因素，如赡养系数大或其他负担过重等等。

本调查问卷设计了五个具体原因和一项其他原因。

从调查结果看，首要原因是无固定职业;其次是下岗;并列第三的是子女上学和其他;第五是意外事故;第六是天灾。

其中，无固定职业的比例最大，为40%，所占比例将近一半。其次是下岗，所占比例为16%。这一现象的产生与我国这些年来的城市经济体制改革、经济结构调整和企业转换经营机制是分不开的。一些受旧体制束缚的行业和企业，人浮于事，冗员膨胀，工作效率低，经济效益差，无法适应市场经济竞争的需要，企业陷入极大的困境。国家实行经济体制改革(尤其是国有企业改革)，使下岗、失业人员大量增加，造成其收入下降，陷入经济困难。这一宏观经济因素已经成为当前城镇致贫的主要因素，应当予以重视。

根据调查结果，子女上学已成为城市居民贫困第三大原因。随着我国国民经济的增长和物价指数的提高，教育费用也水涨船高，在居民消费开支中，教育开支占有很大的比例，这对本来生活上就难以维继的`贫困居民来造成很大的压力，对子女教育费用的支出可能导致其更加贫困。调查结果显示，其他致贫原因主要来自贫困居民家庭因素，如子女患病、主要劳动者身体状况差失去劳动能力、家庭突遭变故等。

对于低保户最须解决的问题，本次调查列出了六个项目，即提高最低保障水平、建立医疗保险机制、建立助学机制、给介绍一份合适的工作和建立养老机制。根据调查结果，列为解决的问题首位的是工作问题，其次是提高最低生活保障，接下来依次是建立医疗保险机制、助学机制和建立养老机制。

我国现阶段主要通过社会救助制度解决城市贫困问题。其主要是由政府牵头，通过法律保障，建立社会救助制度。我国针对城市贫困的社会救助制度主要包括最低生活保障制度、医疗救助制度、教育救助制度、住房救助制度、灾害救助制度。其中，最低生活保障制度是城市救助制度的核心，在解决当前贫困问题方面起到了重要作用，解决了我国大量下岗失业人员基本生活问题。正如调查结果所示，最低生活保障水平是城镇居民所关注的焦点之一，所以我们应该充分发挥低保制度的优越性借以解决当前城镇贫困问题。但是这项制度在实践中存在一些问题，必须加以重视，如：低保制度覆盖范围过窄、低保制度的管理问题、低保标准不够合理、低保制度的公平与效率问题等。

值得注意的是，根据调查结果，虽然要求提高最低保障水平的人占了相当大的比重，但是有更多的人希望得到一份合适的工作。政府应该积极实施再就业工程，多方面扩大就业渠道。具体建议如下：

(1)实施再就业培训计划，提高贫困劳动者素质和职业技能水平，为再就业提供保障。

(2)通过发展劳动力市场，积极转换就业机制，从以行政安置为主向以市场配置为主转变。

(3)鼓励各地、各部门根据自身情况，增大就业安置量。组织失业职工参与以服务街道为主的便民利民活动、公益劳动、家庭手工业等进行生产自救。

(4)联合社会力量，建立生产自救基地，鼓励失业人员从事个体经营。

从政策上扶持再就业工程，鼓励社会提供新的就业岗位。

贫困生申请报告

尊敬的领导：

我是湖南工学院机械工程学院xx级的一名学生xxx。

我来自贫穷、偏僻的的农村，家里有三口人，父母都外出打工。去年我收到大学录取通知书后又是欢喜又是担忧，担忧的是那7000多的巨额学杂费，想想父母已近50多岁了，工资那么低，一年的纯收入才那么几千，怎么付的起学费呢，不禁有了放弃升学的机会。但是父母说那是改变命运的机会，为了我的将来，花什么代价也要供我上学，于是父母便到处去借钱。好不容易凑够了学费，但是再加上早些年盖房欠下的钱父母已是债台高垒了。今年再接到7900元学费的通知，再想想父亲工资卡上微薄的工资，便下定决心要申请助学贷款，以此来减轻父母的压力，也试着慢慢承担家庭的一部分责任。所以在此申请国家开发银行助学贷款，贷款金额为6000元。

我本人品行良好，遵纪守法，诚实守信，在学校学习刻苦努力，积极向上。我希望在银行的帮助下努力学好知识和技术，为将来的工作打好坚实的基础，也希望能通过自己的努力来报答父母和报效祖国。

毕业之后我一定按照贷款协议按时归还贷款，绝对不会拖欠。这笔贷款对我来说非常重要，对我的帮助也特别大，请领导和银行准许我贷款，请相信我的人格，请相信我的还贷能力！

特此申请，望予批准！

此致

敬礼！

xxx

20xx年xx月xx日

贫困自查报告

我校现有xx个教学班，学生xxxx人，教职工xx人，xxx年获得贫困寄宿生活补助xxxx人。

落实工作责任。

认真贯彻落实党中央、国务院给义务教育阶段学校贫困寄宿生发放生活补助的'惠民政策，学校成立校长为组长的领导小组，由总务处负责具体督促落实各项工作，严格细致地审核申请、调查、和认定的各项五一节，使生活补助能及时足额发放到真正贫困寄宿生手中。

集中全体师生召开专题会议，由校长传达上级文件精神，宣传国家补助农村贫困寄宿生生活费惠民政策，让师生了解到这一政策的基本情况。

发放贫困寄宿生生活补助领导小组多次召开会议，传达上级文件，研究部署调查、摸底、发放等工作，制定切实可行的方案。

召开班主任会议，认真学习上级文件精神，强调工作的重要性和严肃性，明确工作的具体要求，杜绝违反政策、弄虚作假、假公济私、徇私舞弊的行为，确保生活补助能及时准确足额发放到真正贫困的寄宿生手中。要求班主任严格按照工作程序办事，做好国家政策和上级文件的传达、宣传、发动工作，指导学生按要求写好申请书，如实填写申请表、调查表和认定表的相关内容，及时组织班主任和财务人员完成学校布置的各项任务，按时汇总上送相关材料。

贫困寄宿生生活补助发放领导小组把核实班级贫困的真实情况落实到小组成员，争取到当地政府和村委会和民政部门的支持，班主任和跟班教师依靠村委干部的帮助，通过当地村民了解学生的家庭生活状况，召开学生代表座谈会，听取学生的反馈意见，认真核实学生的“调查表”，深入细致地做好贫困寄宿生调查核实工作。

根据学生申请、调查摸底、审查核实，领导小组将享受补助的名额分配到各班，要求班主任认真指导学生填写表格，领导小组成员分成三个督查组分别对三个年级各个班级材料的整理填写情况进行督查，及时反馈整改检查出现的问题。

经过严格细致、慎之又慎的调查核实工作之后，对各班级上报拟定享受贫困寄宿生名单审理核实后，在学校公示栏公示七个工作日。

贫困寄宿生生活补助发放工作做好档案材料的收集整理归档工作，并及时按要求上报有关材料到县资助中心。

公示期满，全体师生无异议后，组织学生填写《认定表》，按要求打印发放花名册上报县资助办，经上级审核后，严格按照签字发放领取的程序，让学生按时足额领取。

坚持公平、公开、公正的原则，学校组织专人负责将学生信息以网上填报的形式上报教育局有关部门，经审核无误后打卡发放。贫困寄宿生补助发放后，学校及时和家长联系沟通，提心家长及时领取补助，确保补助全额发放到学生手中，家长手中。家长对学校的发放工作十分满意，这一惠民政策在社会上形成良好的舆论氛围。

1、在和学生家长联系时，部分家长号码改变未能及时联系。

2、部分家长对补助发放工作情况不了解，学校在宣传中政策没能细致的进入到家长心中。

我校将一如既往的高度重视贫困寄宿生生活补助的发放工作，严格遵循公平、公正、公开务实求真的工作原则，扎扎实实开展好各项工作，让真正贫困的学生得到生活补助，杜绝出现“人情补助”和“奖励性补助”以及“拿”、“卡”、“要”情况及变相支配学生生活补助的情况发生。让党和国家的“民心工程”深入人心，家喻户晓，让学生感受到党和国家的关怀，使他们怀着一颗感恩的心，努力学习，立志成才，报效祖国。

农村贫困报告

随着我市经济快速发展，工业化和城市化进程使得城市人口的福利水平得到了较大的提升，但是在广大农村地区贫困现象却依然存在，进一步减少农村贫困人口不仅关系到社会稳定，而且对全面建设小康社会，促进我市经济社会可持续发展具有重要的现实意义。为了深入了解我市农村贫困人口情况及存在问题，市政协法制委组织部分委员，会同市民政局、统计局、扶贫办，在王世英副主席的带领下，赴定边、靖边、吴堡、xx县等几个县区，就此问题进行了专题调研。现将有关情况报告如下：

目前，我市有国家扶贫开发工作重点县8个，省级贫困县1个，其中7个县列入国家集中连片特困地区吕梁山片区，另外定边、靖边被列入省级白于山区片区县。陕西省的扶贫开发标准提高到2500元后，全市有贫困人口88.02万人，经过两年的扶持，截止20xx年底，全市仍有贫困人口71.9万人。据调查数据统计，20xx年我市农业总产值只有69.06亿元，仅占全市总产值的2.5％，贫困农民人均纯收入约为2381元，仅为全市平均水平的32%左右，贫困群体主要集中在生产条件较差的农村常住人口中，贫困人口收入构成中转移性收入约占63%，家庭经营性收入约占23%。收入低而不稳，极易返贫，此外，诸如孩子上学、婚嫁，大灾、大病等情况，返贫问题非常突出。

20xx年-20xx年，全市扶贫开发累计投入财政扶贫资金25.45亿元，较上一个五年财政扶贫资金累计投入3.54亿元增长7倍多。其中：市级财政扶贫资金11.7亿元，较上一个五年市级财政扶贫资金累计投入1.36亿元，增长近9倍。20xx年以来，启动实施大规模移民搬迁工程。白于山区和黄河沿岸移民搬迁共投入省市财政扶贫资金14.2亿元。实施搬迁项目84个，搬迁24881户、101977人。全市共投放扶贫贴息小额到户贷款5.7522亿元，扶持贫困户6.6103万户；投放项目贷款3.013亿元，扶持企业37个；建立村级互助协会260个，扶持农户1.8万户；实施产业项目扶持企业181个。全市完成贫困人口农民实用技术培训76.6万人次，实施“雨露计划”劳动力转移技能培训3.01万人。20xx年开始实施贫困家庭大学生助学项目，两年共资助3377人。近五年来，实现了46.56万人脱贫，农民的生存和温饱问题已基本解决。贫困人口收入也有了一定增长，由20xx年底的780元增加到20xx年底的2381元。

虽然我市扶贫工作取得了较大成绩，但贫困问题在今后相当长一段时间内仍然是困扰我市经济社会全面发展的一个突出问题。造成贫困的原因是复杂的，多方面的。

（一）自然条件恶劣，基础设施薄弱。我市水资源匮乏，降水时空分布不均，十年九旱；水利设施老化，人畜饮水困难，尤其是白于山区腹地，无地表水利用或地表水流量小，水质苦碱不能饮用，地下水埋藏深，开采利用难度大，无法利用。群众靠打窖收集雨雪水饮用，受干旱气候影响，经常是窖空无水，群众只有买水或饮用苦碱水，人畜饮水很困难。扩大生产发展用水更是极度困难。基础设施历史欠账过多，交通设施建设滞后，县乡公路等级低，农电供应不足，制约着农村发展生产。因农业生产条件和水平较差，抗灾能力低下，经济发展相对滞后。白于山区、黄河沿岸土石山区和丘陵沟壑区。这三大区域是全市贫困面最广、贫困人口最集中、脱贫难度最大的地区。

（二）因病致贫现象突出。一是虽然新型农村合作医疗制度逐年完善，各级政府配套资金不断增加，但是目前还存在补偿水平较低的问题，不能完全解决部分大病患者的就诊费用。目前全市除xx县住院封顶线每人每年在30万元外，其他县区仅为3万元/户。二是政府虽然对乡村两级医疗卫生机构的投入加大，农村医院的基础设施和医疗设备基本健全，但是还没有从根本上解决乡村两级医疗机构专业卫生人才短缺的问题。部分患病群众必须到医疗条件较好的省级医院或者北京才能得到较好的治疗，但按照新农合规定，报销的比例反而有所降低。xx县王家渠村村民李利顺因患病花费20多万元，报销不足6万元，就是因为相当一部分花费是在省上或北京的医院治疗时产生的。三是随着经济发展和文化生活水平的提高，群众的健康观念逐渐增强，群众对医疗卫生服务的需求不断提高，但是部分病人一味追求名院、名科、名医，小病也往大医院跑。以前挂号时挂普通门诊，现在要挂专家门诊；以前到医院看了病就走，现在还要求提供特需医疗服务和良好的就医环境，“小病大治、小病大养”造成医疗资源的浪费。四是遗传疾病导致部分群众几代贫困。如xx县王渠则镇闫米洼村俞子付，本人肢体残疾，妻子蒋士兰也是身有残疾。儿媳智力残疾，孙子先天智障及唇腭裂，现年7岁不会走路，不会说话，一家人生活极度困难。xx县姬塬镇孙崾岘村村民孙德志，妻子先天性哑巴，其所生的三个孩子均不能讲话，全家只能靠种家里和租来的60多亩地维持生活。

（三）高校学费普遍较高，家中有的大学生的农村家庭负担较重。一是高校每生每学年的学费和住宿费在6000元左右，三类本科院校及艺术类、软件开发专业的学费更高。一个农民家庭供一名大学生有一定的困难，供两名以上大学生就十分困难；二是大学生生活成本高。由于物价上涨的原因，供一个四年制大学生至少得花费6万元左右，沿海地区的高校和部分热门专业毕业生的花费甚至超过10万元；三是大学生就业难，加重了家长的经济负担。好多家庭希望学生一毕业马上就业，以便摆脱沉重的经济负担，然而多数学生毕业后依然要靠父母资助来维持生计。

(四)扶贫帮困资金使用效益不高。近10年来，我市在中、省的支持下，集中财力针对农村贫困状况开展了大规模的扶贫项目和社会救助，提高了贫困乡村发展的潜力，使全市贫困人口逐年下降，但与此同时，也显现出一些问题。一是资金投入分散，使用效益不高。资金投入与效益产出不对称，扶贫资金分散在多个部门，既增加了管理运行成本，又降低了农业投入的使用效率；二是一些扶贫项目由于设计上的原因或者在基层出现了政策走形，形成投资浪费。如移民搬迁，在很多乡村出现了沟底搬至山上、沟里迁至路边等意义不大的“整村移民”，没有达到“搬出来、稳得住、能致富”的目的。部分村民为了贪图享受移民搬迁款项，却使自己增加了自筹资金的沉重负担。县政府一些部门和乡镇，出于某些特殊的目的，为一两户村民修柏油路或架设电网，造成极大的浪费。

（五）部分群众思想意识落后，发展经济的主动性较低。贫困村的村干部群众经济意识、发展意识、市场意识和经济发展较好的地方相比还有较大差距。目前，仍有相当一部分群众存在“以粮为本”的观念，仍然习惯于“日出而作、日落而息”的传统耕作方式，发展支柱产业、致富奔小康的自觉性、主动性不强，只等着国家的补助，缺乏依靠科技、依靠支柱产业大幅提升收入的市场经济意识，安于现状，小富即安，重眼前轻长远。

（六）收入差距进一步拉大。当前贫困群体主要集中在生产条件较差的农村常住人口中，外出务工人员收入相对较高。而这部分低收入群体由于农产品生产数量和商品化率较低，农产品价格增长空间有限，需要投入的农资和人工的成本在逐年上涨，致使农业增收空间较小。而非农业农民收入与农业农民收入差距随着社会工资的上涨，逐年呈拉大趋势。

（一）切实把解决“三农”问题，促进农民增收放在统筹城乡经济社会发展的战略高度。各级党委和政府都应认真学习和深刻领会每年的中央1号文件精神，努力提高思想认识，切实扭转重工业、轻农业，重财政收入、轻农民增收的倾向，用抓工业的理念谋划发展现代特色农业，把工业经济中适应社会化大生产、符合市场经济规律、能够有效提高资源利用效率等经营理念，移植和导入农业领域。通过工业化的生产组织方式，抓好农业生产过程中的资本运营，发挥各类市场主体的积极性，走出一条统筹城乡、以工促农、以城带乡的发展道路，推动榆林城乡经济的跨越式发展。

(二)加大和整合财政投入，为发展农村经济解决贫困问题提供资金支持。首先，要加强财政投入。坚持落实好中央关于“三个高于”、“三个加强”、“三个主要用于”的财政支农政策。逐步建立起财政支农资金稳定增长机制。其次，要探索整合财政支农资金方式。以县为主统筹安排进行整合。就是以县委县政府组成支农资金整合领导小组，以县城经济发展的重点为龙头，对来自各种渠道的支农资金进行整合，项目的实施，由各部门、各单位负责，财政部门负责协调和资金的监督管理、报账拨*，切实做到资金的有效使用。

(三)加大移民搬迁力度。移民既是民生工程也是发展工程。移民搬迁的目的不仅是解决居住安全问题，也有利于缩小城乡差距、改变二元结构和提高社会管理水平，政府有关部门对此一定要有清醒的认识。一是进一步完善规划，从市到县都要统筹考虑移民搬迁与城镇体系规划，做到协调统一；二是重点解决好集中安置率较低的问题，要采取有力措施，坚决落实集中安置率80%以上和每个集中安置点必须在30户以上的硬指标；三是建设资金要优先用于群众住房建设，除必须的基础设施外，其他要按规划逐年建设，市县配套资金要确保足额到位；四是要根据我市实际情况，在全市和各县范围内统筹考虑安置点的布局和选址，把移民搬迁工作更好地向前推进。

（四）完善社保体系，建立健全与扶贫政策相衔接的农村最低生活保障制度。社会保障是一种有效的扶贫方式，扶贫则是一项特殊的社会保障措施。要实现消除绝对贫困的目的，不能忽视社会保障的扶贫功能。应根据农村新的贫困特征以及新农村建设的要求调整扶贫战略，致力于完善贫困人口的最低生活保障制度。一是政府要在农村最低生活保障制度上发挥投资主体的作用，拓宽资金来源渠道；二是科学划定农村最低生活保障线，合理选择农村最低生活保障救助对象，逐步将低收入家庭纳入救助范围，实施预防和应急救助相结合的分类救助策略；三是加大教育和医疗救助的力度，继续推进农村合作医疗制度，解决农村贫困人口中病、残、老群体的医疗保障问题，从根本上预防和消除农村贫困；四是建立以县为单位的三级救助实施系统，并建立农村最低生活保障制度的监控和评估体系。

(五)强化教育意识，从根本上解决农村的贫困问题。就“三农”问题而言，政府的扶持引导是外因，农民的创业发展能力是内因，千百万农民群众才是发展农业生产、繁荣农村经济的主体。因此，要从根本上解决农村的贫困问题，必须从基础教育抓起，着力于提高劳动者素质，使广大农民群众成为懂科学、有技术、会管理、善经营的一代新型农民，极大地提高他们的自主创业、自我发展的能力。

(六)千方百计促进农民增收。要认真落实中央“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的“三化同步”要求，以工业化提升农业，以城镇化带动农村，以产业化富裕农民。一是大力发展现代农业，充分挖掘农业内部增收潜力。要采取工程、生物、科技等强力措施，全方位提高农业产出效益，增加农民收入。要不断加强农业基础设施建设，加大农业综合开发力度，提高农业科技创新和转化能力。同时，要大力推进农业产业化。建立“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的产业化经营模式。即以市场为导向，发展农副产品加工龙头企业，依靠龙头企业带动原料生产基地，再由基地联结和带动农户。xx县寇家塬镇慕家塬村办有多家红枣加工企业，其中党支部书记经营着一家规模较大的企业，年用工量80余人，从事最基础工作的农民每月可有1500元的收入，村民既能照顾家里，也可不出村子即获得较为可观的收入。因此，大力扶植农产品加工企业，对本地优势农产品进行各个层次加工，是一种提升村民收入的有效方式。二是要跳出“三农”抓增收，广辟农业农村外部增收渠道。大力发展劳务经济和非农产业，积极引导农民工参与城乡基础设施建设和农产品精深加工，鼓励支持农民工返乡创业。继续实施“百万农民大培训工程”和“人人技能工程”，综合运用农民工培训补贴、“阳光工程”补贴、“扶贫雨露计划”等政策，扩大培训覆盖面，提高培训水平。继续实施“百万农民大转移”工程，促进劳务输出由劳力型向技能型、数量型向质量型转变。要进一步扩大粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴、农资综合补贴的规模和范围，加大补贴力度。

（七）强化基层政府职能，落实好计划生育各项政策。要强化宣传教育工作，通过报纸、杂志、电视、网络等多种形式，加强计生法规、优生优育等宣传教育，大力倡导晚婚晚育，少生优生等科学、文明、进步的婚育观，增强群众实行计划生育的主动性、自觉性。要严格执行现行生育政策，加强经常性管理与服务工作，完善三查服务制度，严格二孩生育证申请、审批制度，从源头上遏制违法生育现象发生。对违法生育的家庭，严格按照《陕西省人口与计划生育条例》和《社会抚养费征收管理办法》，按规定足额征收社会抚养费。“十二五”期间，要实施市县乡计生服务站建设项目，建立功能完备的县乡计生服务体系。实施“母亲健康工程”和“优生促进工程”。建立以“两网一库四级平台”为基本框架的人口和计划生育信息化应用体系。要认真落实市委、市政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》中明确的各项优惠政策，依据标准，足额兑现到位，不断深化利益导向机制，切实解除计划生育家庭的后顾之忧。

贫困调查报告

___镇是___县最僻远的一个老边穷镇，地处铁山水库上游，全镇55个行政村，有19个村属库区村。库区内19个村自1958年初迁到1962年、1963年的返迁，再到1979年的复迁，直至1987年迁移结束，历经近三十年的变迁，给库区人们的生产和生活带来了极大的不便。几十年来，库区人民虽有政府的关怀和照顾，几代库区人的不懈努力，但终因各方面的因素，至20xx年止，19个村、145个组、2714户、9617名村民，依然生活在温饱线下。铁山水库修建成功十多年来，外面的世界发生了很大的变化，可这些曾经为修建铁山水库作出了巨大贡献的库区农民又是怎样度日的呢？近日，笔者走访了铁山库区，目睹了库区人民的生产生活，其状颇使人心寒。

“吃盐要靠鸡蛋兑，棺材枕着铺板睡，猪潲盛进饭碗里，稻草盖房不为奇。”这不是民谣，而是库区某些贫困农户的真实写照！

在双江村季庄组我们了解到，57岁的鲁岳辉和年高80岁老母亲及哑巴妻子，20xx年前还住在山上的窑洞里过着与世隔绝的“原始生活”，一家人仅有的一张床是将6根松树绑在一起，用树桩支撑起来的，全家人每年仅是鲁爹肩点竹子到山下换些油盐，到20xx年底，才在政府照顾、全村村民出钱、出砖、出力等全力援助下才离别原始的窑洞生活住进一个连三间的小屋里；该村千斤组有一许姓人家，一家两口，儿子许继香七十多岁了，其母九十有余，相依为命的老母子俩的生活就靠儿子上山弄点树竹维持。笔者走访其家的那天上午，是在他家的菜园找到其母的，九十多岁的老母正跪在地里扯草，她对我们问的问题没一点反应，因为她的耳朵根本听不到我们说的什么。许继香爹上山去了，我们向村里的人了解了一下他家的情况，村人说起也泪眼涟涟。一老人说，他家一年，除了年节，是很难吃到肉的，他们的生活经常是时挑野菜和根煮，旋作生柴带水烧。在去年三月，他家屋漏又遭连夜雨，三间破土房一夜之间倒了两间，幸而早有防御才没出人命。村人不忍看着两位老人睡在一间用几根木头支撑着的房子里，在一片废墟中用几块残砖支着锅弄饭，就出钱的出钱、出力的出力，为他们搭起了两间小屋。在高雅村李冲组，笔者还目睹了这样一个家庭，一对老年夫妇都八十出关了，老头叫唐永安，膝下无丁，住在两间破屋里。我们几个去采访时两位老人正在地坪里晒豆。老人把我们让到屋里，漆黑的房间里就两三把残缺不全的椅子和一张破桌子。同行想摄个镜头，举起摄像机又无奈的放下，因室内光线太暗，只得用带镁灯的相机拍了张照。我撩开老人的蚊帐，不看还好，一看吓一大跳，老人的床竟然是一张组合的“床”，外面是砖头支起的.一张竹床，里边竟是一口瓦棺！通观其家，最值钱的，也就是那口棺材了，其状，怎不让人凄然泪下！出得门来，同行想给俩位老人照张相，让佝偻着的老头抬抬头，老人在抬头时差点仰翻在地。在库区，类似的情形还有很多。据统计，大洲村有特困户80户，170人，五保15人；双江村有特困户80户，225人，五保30人。道院村有特困户六户，19人，五保4人，高雅村有特困户17户，56人，五保9人。老一辈的孤寡人在渐渐减少，而新一茬单身又在产生，落后的经济、不便的交通、闭塞的信息，几个女人愿往那里嫁！据调查，唐坳村目前就有青年单身13人。在库区，笔者还了解到，有不少的家庭仍在靠积攒几个鸡蛋或是鸭蛋，到店铺换起油盐吃。气温低时还好，能积攒，气温高了，连这笔收入都难保障，此情此景，孰能入目！

在库区一些村，类似情况的人家又何止十家八户？

人们说，库区这个地方有“三多”，茅屋多、缺粮户多、光棍多。这话不假。如唐坳村，全村430个人口，打光棍的就有13人。因为太穷，里面的姑娘留不住，外边的姑娘不愿来。

再看人均收入。以20xx年为例，19个库区村，人平纯收入2340元，其中塘坳、高雅、伏马、双江、等11个村，人平纯收入均低于1000元。

在库区最深处的十个村，方圆几十里，只有7条屠凳，9个代销点，5个药店。据了解，大洲、伏马、高雅、塘坳、国庆等村，去年有16户缺衣被，有20余户无过年肉，有30左右的户今年春后就缺粮。

修铁山水库，库区农民重新创业，付出了艰辛劳动。当地党政对库区农民也曾给予过大力支助，库区农民不仅没有脱穷，还穷到如此地步呢？原因是多方面的。从客观方面看，主要有以下四个方面的原因。

至今，19个库区村共有23条人命丧于车船水祸，直接经济损失60万元。

2、地难种，穷之源。铁山水库蓄水后，19个库区村共有1365亩水田、652亩旱地被淹，沉没的是良田，剩下的是一些傍山挂壁丘块。这些耕地不仅土层浅，路途远，且坡陡、勘高、鼠兽危害多，其中不乏一些巴掌丘，实不便耕种。种这种田投工多、成本大、收入少可想而知。去年双江村村民李润年，种3.2亩田，共19丘，平均亩产才360斤。大洲村村民熊石根，种2.2亩黄豆，被野兽危害，颗粒无收。

3、钱难赚，穷之结。库区地域偏僻，交通不便，物质难进亦难出，地里无出产、山上无积蓄、生产经营单一，缺乏至富门径，有力无处下，赚钱实在难。19个库区村有18个村既无村办企业，也无私人作坊，除少数年轻人外出打工外，其余的只能守着三寸薄土过日子，收入就是稻谷加黄豆，砍松树，喂鸡猪。原有部分农民也种西瓜、桔子，由于生产技术不过关，加之打不开销路，这些年西瓜、桔子也很难见到了。有些农户的确穷得叮当响，求医更是愁上加愁。

4、债难还，穷之因。库区农民穷，不是一年两年之事，难以脱贫，只因穷坑太深。穷坑深基于两个原因。一是多数农户是返迁户，原有房屋被拆除，重新开基做房屋，由于拆迁费不够，因做房屋欠债的多；二是一些村是拆迁后重新组建，集体毫无积蓄，因组织重修公路，搞点基本建设，使村里负债累累。据初步统计，库区19个村，仅有许家、三让两个村不欠帐，其余17个村共欠帐200余万元，其中高雅村，因修进村公路，除群众集资和有关支助款外，村里还欠帐二十多万元。集体与私人历来欠帐多，靠政府的点滴照顾，根本无济于事。

酿成16人死亡其中初中生14人。其次随着教育产业化的加速推进学费日益昂贵成为多数农民的沉重负担。我国已经基本普及九年制义务教育但高中和大学教育费用更让普通农民难以承受。农民要供养一个大学生往往从其上学甚至到毕业的前几年家庭生活都受到严重影响。但假如农民不能接受高水平的教育则在更大规模和更深程度上积累贫困陷入家庭收入低——没钱投资教育——子女教育水平低——子女就业机会少——子女收入低——新一代低收入者这样一种贫困代际传递而难以自拔的境地。假如贫困家庭中几个孩子都上学对收入不高的家庭来说是一笔不小的开支会导致家庭的贫困。假如孩子考上大学在教育体制实行改革的今天一个大学生每年的学费和生活费加起来至少要一万元左右对一个贫困家庭更是无法承受的要想上大学只有依靠借债那么这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。可以说一个大学生就能导致一个中等收入的农村家庭陷入贫困状态。正因为如此相当一些农民子弟在日益抬高的教育门槛前止步农村辍学现象日益严重。

时至今日，一些库区农民还在贫困线上挣扎正为衣食住行发愁，这不能不引起人们的沉思。库区农民不能再这样穷下去了。那么，库区农民将怎样治穷，我们认为，必须从以下三个方面着手。

1、修好库区公路，是库区农民脱贫的紧要要害。库区有一条好路，库区农民就有了出路。可在现在简易公路的基础上，经过适当改修、扩建，缩小弯度，降低坡度，加固路基，拓宽、硬化路面。可采取政府支助、多方集资、农民投工的方式解决有关工程问题。

2、调整产业结构，是库区农民脱贫的主攻方向。要根据库区特点调整产业结构。变单一经营方式为综合经营的产业模式。要认真在“林”字上做文章，变以农为主为以林为主。要根据库区自然地理条件，大力发展松、竹、油茶等产业。

结构，农民拿不出钱，何况现在有些人连生活都难维持。现在无论从哪一角度讲，该是政府和有关部门扶助库区农民的时候了。假如没有政府和有关部门的大力支持扶助，库区农民想脱贫，不知还要等到何年何月。我们呼吁政府从扶贫资金中拿一点，铁山水库治理局从水电收益中挤一点，用来帮助库区农民早日脱贫。

今年，县委、县政府在十一五规划中提出了“两环一线”战略，其中“一环”即库区建设，这无疑是给库区人民摆脱困境带来了福音。然而加快铁山水库治理与发展和加快库区人民脱贫致富步伐是实施环库区建设战略的要害所在点。怎样才能达到双赢的目的？我们认为，应该从以下几个方面着手：

1、惠农政策要向库区倾斜。首先是要加大退耕还林力度，可将库区一些“挂壁田”、“蓑衣斗笠丘”等得不偿失的田土纳入退耕还林面积，实施封山育林，并加大重点生态公益林政策向库区倾斜力度，达到以林补粮，使库区人民解决温饱有保障；其次是要落实好“水库移农”政策，比如恢复已削减了25的库区粮补助，要根据粮价上涨，适当提高补助标准。落实湘府〔20xx〕72号《关于解决铁山水库移农生产生活有关问题的会议纪要》，摘出文中的：“按上网电量每度1.5分钱提取的后期扶持资金，及从水库浇灌受益区按每亩每年征收3公斤稻谷，城市供水每吨征收2分钱，用于扶持库区。”第三是落实中心支农政，解决未向库区人民实施的“种粮直接补贴”和“柴油综合补贴”等政策扶助资金。

2、要加大库区扶贫力度，增强造血机能。首先是要通过财政拔款、筹集社会资金和群众投工投劳等办法，加大路、电、饮水等基础设施工程扶持建设力度；其次要在库区集中地段建立一所九年一贯制寄宿学校，为库区学生提供一个安全、稳定的就读环境；其三是要加大农村合作医疗工作力度，解决农民就医难的问题；其四是要加大能源开发利用，落实奖励政策，支持农民建沼气池，一则可以保护生态环境，二则可以优化人居环境。

解决了基础设施这一“瓶颈”制约，就为因地制宜发展农业产业，促进农民尽快脱贫致富奠定了基础。根据调查，库区土质适合楠竹、桔树、梨树、油茶林等多种果木种植。因此，我们可以根据各村实际，有指导性地把那些“天收田”进行退耕还林，重点是新造楠竹，并以稻田桔园、黄岸茶场为基地改良品种，提高质量，扩大规模，再以乡镇成立服务机构或中介公司为他们提供信息、开发产品精深加工和销路等服务，形成一个完整的产业链条。真正让农民种得上、能生产、有销路、得实惠。其次是铁山库区山清水秀、出产丰富，有“千岛之湖”的美称的铁山水库西有大云山国家级森林公园、南有名扬天下的明代建筑“天下第一村”张谷英屋场、北有“___第一峰”相思山和传说神奇的相思园、东有我镇白石“千年皇帽松”、太子庙、巧然天成的相思八景，可整合形成一个独具特色的生态旅游线。既能发展我县旅游经济，也能为库区人民发展庭院经济带来机遇，农民可利用种养土特产品开发特色农家乐休闲，可让旅游者既饱眼福，又饱口福，享受回归自然的农家绿色生活，也让农民既能有效利用闲置劳力，更能在调整结构中增加收入。其三是鼓励青壮年劳力外出打工，为他们外出就业搭建平台。劳务输出收入到目前为止还是农村收入中的一个主要部份，由于文化素质不高，这些村的青壮年劳力外出打工都只是卖苦力，普遍收入不高，而且难就业，一些人不敢出去闯。因此，劳务部门要为他们外出打工穿线搭桥，鼓励他们外出打工。

在实际工作中，对农村科教扶助应分成两类：一类是针对未成年人的基础教育，必须有无条件地抓好农村义务教育工作。另一类则是针对现有农村劳动力的再教育，要以难度不大的实用技术培训为主，现学现用，为他们外出务工和科学种养打好基础，古人说“授人以鱼，不如授之以渔”。只有教会农民技术，教会农民发家致富的方法，才能从根本上解决农民脱贫致富的方法问题，引导其变苦熬为苦干和巧干，最终摆脱贫困。只有库区人民摆脱了贫穷，才能营造稳定发展的环境，才能实践建设社会主义新农村的伟大意义。只有库区人民富裕了，才能走出乱砍滥伐的误区，真正为铁山水库资源保护服务。

贫困自查报告

根据区农委《关于报送20xx年1至6月贫困村集体经济发展情况的通知》精神，《xxx区20xx年发展集体经济工作实施方案》等文件要求，乡党委高度重视，及时安排部署，深入调查研究，认真对贫困村20xx年上半年集体经济发展情况进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

（一）高度重视，加强组织领导。为切实加强对贫困村集体经济发展工作的组织领导，成立了以乡党委书记为组长，乡长、人大主席为副组长，班子成员及财政所主要负责人为成员的领导小组。结合实际制定并下发了《xxx市xxx区xxx乡人民政府关于发展壮大村级集体经济实施方案》，明确了贫困村集体经济年度增收目标及组织领导要求，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为各项工作措施的有效落实提供强有力的组织保障。

（二）强化管理，促进工作落实。通过对贫困村第一书记和分管农业的副书记到浙江大学进行集中培训和加强监督检查等综合措施，加强村级领导班子队伍建设，提高其带领群众发展经济的能力和水平，为村集体经济的发展壮大奠定坚实基础。同时根据村产业特色、优势，将目标任务细化分解到组。实行班子成员分片包村，驻村干部具体负责村级经济发展各项事务的指导、协调和督查工作，加强分类指导，推动村级主导产业发展。

结合我乡实际，着重从以下几个方面发展村级集体经济途径和模式。

（一）推进土地规模经营。依托土地平整以及前期经过土地综合治理等优势，加快土地流转步伐，增加村集体收入。依法征收农村集体土地时，按照实际征收村集体土地面积的7%预留国有建设用地用于发展村集体经济。推进土地综合整理，对于整治出来的新增耕地，在确保群众利益的前提下，确权到原集体经济组织。

（二）规范集体资源利用。对村集体林地、耕地和未利用地等集体资源进行认真排查，通过自主经营或者公开竞标的方式转让、出租集体资源，充分发挥资源效益，增加集体收入。充分利用荒坡、路边、水边、田边、村边等集体空闲地，发展种养殖业，提高土地产出率和利用率，增加集体收入。

（三）盘活存量集体资产。对集体所有的公共设施和场地等集体资产，可以通过承包、租赁、合作等方式加以开发利用，增加集体收入。各级财政对村投入资金发展村级公益事业所形成的公益性设施，纳入村集体资产范围，对这些新增资产可以加以利用，形成一定收入。

（四）领办各种合作经济组织。鼓励新型种养殖业经营主体、引进崎山农业科技有限公司、金跃生猪养殖专业合作社，大力发展林业、种植业和养殖业，通过潘家河养殖、分水岭生态养殖专业合作社提供的有偿服务方式增加集体收入。

（一）落实措施，成效明显。半年来，乡党委、政府高度重视，切实增强紧迫感和责任感，把发展壮大农村集体经济作为一项重点工作来抓，切实加强组织领导，强化措施落实，积极培植主导产业，经过努力，取得了初步成效，1至6月村集体经济收入达到3.5万元。较上年度有很大的提高。

（二）清产核资，规范管理。将村集体资产、资源统一管理，加强村集体三资监管代理服务。一是规范村级财务管理。建立健全各项财务管理制度，做到用制度管权、管钱、管事；对村财务收支、债权债务、农民负担等资金使用情况开展专项审计，促进村级财务管理工作规范化、制度化。各种扶持资金，一律专款专用。二是加强民主管理。全面实行村民主议事决策“四议两公开”制度，建立健全发展村集体经济民主决策机制，规范和完善民主决策的内容、形式和程序，重大投资决策和建设项目须经村民代表大会通过，让农民群众拥有知情权、参与权、表达权和监督权，切实加强对以村集体运营情况为重点的村级公共事务的有效监督。村集体无新的不良债务，无举债建设非生产性新项目现象。

xxx市xxx区xxx乡人民政府。

20xx年xx月xx日。

贫困生申请报告

由于家庭经济困难，现在十分需要领导、学校、国家帮助我，帮我和我的家庭度过难关，让我能有幸和其他的同学一起顺利完成学业。以下是豆花问答网和大家分享的单位职工年终。

总结。

报告参考资料，提供参考，欢迎你的阅读。

尊敬的领导：

您好!

我叫___，是xx省城xx组的农民,家中有四口人，现在居住在惠民路自家的房子里，房屋是多年前自己动手建的，住房面积为40左右平方米。我家月收入只有400元，还要抚养两个小孩，供两个小孩读书，家中生活困难，特申请低保。我的家庭情况是：

我本人，刘__，1956年生，由于原来家境贫寒,小学只读了五年。慢性气管炎，颈椎凸出一毫米，腰椎膨出两毫米，长年有病。一直没有固定工作也没有固定的收入。

妻子，周__，1962年生，没有参加工作，身体又长期有病，不能干重体力活，没有稳定的经济来源。

大女儿，刘__，1991年出生，现就读于安顺学院，依靠助学贷款与学校的支持读书，她自己也很困难，不能给我们生活费用。

小女儿，刘__，1997年生，就读于黔西二中，无工作无收入，从小体弱多病。

此致

敬礼!

申请人：__。

尊敬的学院领导：

我是学院法学系20__级5班的一名学生，学号是___，籍贯云xx。家庭成员有父亲、母亲、姐姐、弟弟、我。由于家庭经济困难，现在十分需要领导、学校、国家帮助我，帮我和我的家庭度过难关，让我能有幸和其他的同学一起顺利完成学业。特向学院申请建立贫困生档案，希望学院给予帮助和支持。

父母以打工为生，收入很不稳定。并且身体欠佳。

上大学来，我深知着上学的机会来之不易。我省吃俭用，化压力为动力，无时无刻努力着，各门功课均努力学习，积极参加学校的各项活动，热心帮助同学。现在大一的我是入党的积极分子。我希望通过我的努力，能让我的家人欣慰，用良好的成绩来回报帮助过我的亲人和朋友，来回报国家和社会。

我也一直从事探索着各种能够赚点生活费的工作。做过促销、做过外场主持、自己也做过些买卖。利用自己所学的知识以及发达的网络资源，我慢慢的在生意买卖方面有了些思路。我不在课余的时间玩游戏，睡觉。我学会充分的利用自己所有的资源为家里减轻负担。大学生本应自信、自强、自立，但高额的学费，目前仅凭我个人能力是完全不够的，希望学院领导体恤学生家长的艰辛，给予一定的扶助。

现如今，党和国家的政策是大力发展教育事业，这让我这样的学生看到了生活的希望。我满怀热血感谢党和国家对贫困学生的关心。真诚希望领导给我一次机会，理解我求学之路的燃眉之急。我会以绝对的努力好好学习，争取上进!只要自己一有能力，我将帮助所有有需要帮助的人。特别的是我一定要成为一个能对国家和社会做出特殊和巨大贡献的人。

再次真挚的感谢各位领导!恳请学院批准建立档案。

此致

敬礼!

申请人：

国家助学金申请书尊敬的领导：

我是宁夏理工学院经济管理系电子商务__班的学生，我来自河北省的一个农村里，家里不是很宽裕。我的爸爸得帕金森氏综合症已经四、五了，早已经失去了劳动能力，而妈妈又患有腰椎尖盘突出和骨质增生。两位都已是年近六旬的人了。自己深深知道上大学的不易，为了珍惜这个机会，在这一年里，自己去饭店打工，去做家教，去外面做促销，位自己挣生活费，以减轻家里的负担。同时自己也学会了好多，不管是为人处事还是个人能力方面。

在工作的同时，自己也抓紧学习，因为给父母最大的礼物就是自己的成绩。虽然自己是一名专科生，但是自己从没又气馁过，自己经常泡在图书馆里面，并且经常和老师一起交流。功夫不负有心人，在第一学期，自己的成绩是班级第二;在第二学期，自己的成绩是班级第一。并且自己在第一学期就通过了英语四级，现在我准备在大二时通过英语六级，并且还要拿到专业证和计算机二级证。并且还要生本，拿到本科的毕业证，因此这就需要自己更加努力的学习了。

在班里，自己作为班级的学习委员，就要负责班里人的学习，为他们解决疑难问题，和他们在一起交流，督促他们学习，让他们在第一次就通过考试，并且争取拿到好成绩。在督促他们学习的同时，还要搞好同学之间的关系，时不时的大家一起出去玩一玩，缓解缓解大家的疲劳，多增加班里的课外活动，拉近同学之间的关系。

在学校里，自己积极参加和组织学校的活动，并且递交了入党申请书，积极向党组织靠拢，争取早日加入中国共产党，同时自己积极准时的上党课，提高自己对党的认识和自己的素质，因为我认为上大学最重要的是提高个人的修养。

国家助学金可以为自己减轻一部分负担，现在有这个机会，我会用自己最大的决心和尽自己最大的努力申请国家助学金。

经管系电子商务。

尊敬的上级领导：

我叫__，现年62岁，家住__乡__村__组。本人于__年至__年任__村村长，__年至__年任__村支部书记，在任期间，我领导组织全体村民修筑了进村公路;领导组织全体村民架设高压电线进村进寨;组织全体村民扩建池塘，解决了当时头等“三大难”的交通问题，为群众事业忘我工作，鞠躬尽瘁，深得组织的信任和群众的拥戴。

然而，我不幸在__年患坐骨神经疾病，无情的病魔使我无法工作和劳动，于当年年底主动辞职，全家老小的重担就压在妻子一个人身上。

如今，我病情不见好转还有加重趋势，每年还得花上千元的药控制病情;而已年过六旬的妻子年老多病，积劳成疾，已经不能再下田地干活，丧失了基本的劳动潜力;不孝独子常年在外省靠卖体力为生，生活过得风餐露宿，对我二老生老病痛不管不问也无潜力照顾。

我两个老人生活过得捉襟见肘，常常是有这顿，没下顿，生活艰苦。此刻连平时控制病情的药都只好停了。

幸好，我听说中央对特殊困难的农民有政策照顾，能够申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草。于是，我特向上级领导申请低保，以度过目前的艰难时日。

申请人：

20__年__月__日。

尊敬的领导：

您好!

我叫___，户籍为___，现年__岁，体弱多病，__年病休至今。此刻我离异孩子跟我，孩子正在上高中，家里严重透支，此刻生活举步维艰。我上有年迈的父母需要赡养，下有尚未成人的儿子要抚养，自我也的经常看病吃药，全家人的生活让我十分的揪心，不明白怎样办才好。幸好，听说我们的这种状况能够申请低保，所以我特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

我相信政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!

申请人：

20__年__月__日。

文笔有待提高！

贫困调查报告

女人能顶半边天，在现在的社会中，女性的地位已经大大得到提高。但是在广西贫困山区的农村中，存在着那么一种现象，家庭中的大多数男性都作为劳务输出，奔走全国各地为改善家庭经济状况。那么，家里缺少了男人这部分主要力量，农活由谁来干？这个家由谁来当？女性的地位如何？这部分人力资源如何开发？都成为了我们的疑问。为此，水电学院团委组织的暑期社会实践，让计算机与信息工程系暑期社会实践队组织了农村妇女生存状况调查活动，为我们一一解决这些问题。

我们的目的地是广西河池市马山县，通过出发前的调查，我们得知：马山县是劳务输出之乡，目前劳务输出人数达12万人次以上，据有关部门统计，每年从邮局汇回的劳务资金达1亿元以上，劳务输出不仅带回资金、技术，也促进了群众思想观念的进一步解放、更新，是全县各乡镇特别是贫困地区农民增收的重要渠道，也是全县农村经济发展的一大特色品牌。我们共有15名队员参与到此项调查中，成立了3个调查小组，奔赴广西马山县古寨瑶族乡农村进行实地调查。

20xx年7月16日——20xx年7月19日。

广西壮族自治区南宁市马山县古寨瑶族乡古记村、本立村。

调查前,马山县妇联和当地村委会取得沟通，县妇联潘玉富主任为我们介绍了当地情况：古寨瑶族乡位于马山县东部，距离县城23公里。全乡下辖9个行政村，311个村民小组，260个自然屯5289户，总人口为21710人，其中瑶族人口6230人，占总人口的29.5%，是南宁市三个瑶族乡之一。全乡总面积133平方公里，耕地面积16050亩，是典型的“九分石头一分土”的国家重点扶贫山区乡。农业生产主要以种植、养殖业为主，主要农作物有玉米、水稻、大豆、红薯等，林业以竹子、任豆树、金银花等为主，养殖业主要是生猪、土鸡、黑山羊等。xx年年国民生产总值6618万元，农业总产值5030万元，粮食总产量4334吨，人均有粮205公斤，财政收入75.5万元，农民人均纯收入2179元。古寨瑶族乡妇女基本情况:全乡女性有10486人，女干部有55人，女党员有88人，xx年女性出生有410人。瑶族妇女3023人，乡妇女劳动力5138人，占妇女总数的49%。

乡妇女工作指导思想：围绕全乡党政工作大局，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”上找准定位，坚持“一手抓维权、一手抓发展”的工作方针，充分调动妇联干部的积极性、创造性，推动实施《两纲》、《两法》；依法维护妇女儿童合法权益，不断提高全乡妇女儿童整体素质，全面加强妇联自身建设，努力创建学习型妇联组织。遵照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以提高全乡妇女综合素质，在建设社会主义新农村、全面建设小康社会、构建社会和谐古寨中发挥积极作用。

县妇联和当地村委会取得沟通，在县妇联潘玉富主任的带领下对农民进行访谈，了解农村妇女生活情况及家庭情况。另外还发放了51份问卷，并及时收回，做了相应登记，问卷回收率100%。队员们还给农民带去了《妇女保健知识》、《关爱今天的女孩关注中华民族的未来》的宣传资料。

通过问卷调查了解到：妇女的文化程度偏低，小学文化的占到了50%大专文化的才2.5%。没有上过学的占15%之多。她们的专长有87.5%的妇女是一般性农活，像诸如养鱼、养蚕、编织、文艺方面的都非常少人会的。家庭人口有85%的家里是2到5个人，67.5%的家里有2个小孩，但是还有5%的家里还没有小孩。有65%的小孩读书。家里的经济收入主要来源丈夫，而收入主要由妻子支配。家里的事情，20%是小事自己大事丈夫，25%是大小事情都由丈夫决定，50%是一块商量的。一天的娱乐时间较少，有60%的妇女没有娱乐时间。而主要的娱乐方式也非常简单，60%的妇女是看电视和聊天。打牌的有17.5%。给自己买的女性用品65%是衣服，2.5%买了化妆品，2.5%买了补品，还有30%买了其它的。身体健康状况，70%的妇女身体良好，有12.5%的妇女生病，剩下的17.5%是其它情况。生病后有谁来照顾是否有人照顾，25%的妇女生病后是由丈夫照顾，7.5%的妇女生病后是由自己的孩子照顾，12.5%的妇女生病后是由老人照顾，还有35%的妇女生病后是其他情况，20%的妇女生病后没人有照顾。在身体检查方面，40%的妇女是一年一次的身体检查，2.5%的妇女是一年两次的身体检查，竟有57.5的妇女没有去做过身体检查。家庭收入情况，全年家庭收入情况，20%的家庭年收入为1~xx元，15%的家庭年收入为3~4000元，25%的家庭年收入为5~6000元，10%的家庭年收入为7~8000元，20%的家庭年收入为万元以上，10%的家庭年收入为其它情况。外出打工情况，45%的妇女出去打过工，还有55%的妇女没有出去打过工。而打工的地方，有22.5%的是去南宁打工，5%的是去广东打的工，2.5%的是选择去中山打的工，还有17.5的是去其它地方打的工。在外面打工一年能挣到的钱，一年能挣到1~3000的占12.5%，一年能挣到4~5000的占到15%，一年能挣到6~8000的占到12.5%，其它情况的占到60%。丈夫是否在外面打工，有65%丈夫是去到外面打工的。丈夫在外打工对家庭经济状况是否有变化，无变化占35%的比例，其它对家庭经济状况有程度不同的影响。

12贫困山区农村妇女生存现状与人力资源开发问题调查报告。

以上是两个村的有效样本：40个妇女的调查结果统计，从数字中可以看出：在当地，农村妇女的文化程度偏低，受到的教育机会少，很早就辍学了。她们都没有什么专长，除了平时的一般农活，很少有会其它技能的，诸如养鱼、养蚕、编织还有其它生产以及文艺方面特长的非常少，也许是平时农活太多，还有照顾家人，她们的生活都过得很朴实。每个家里的人口还不算太多，基本上是2到5口人，家里的小孩也不是很多，拥有两个小孩的家庭所占所有家庭的比例最多。而小孩上学的，到了上学年龄的基本上都上学了，初等教育普及率较高。家庭收入的主要来源是丈夫，村里的男人基本上都出去打工，只有在农忙时才会回来，他们是家庭收入的来源。收入纯粹靠农作物的不多。而家庭收入主要支配者是自己，也有很多是夫妻共同支配的。家里的事情小事情基本上是自己做决定，大事情由丈夫或者是一起决定。可能是农活较多，娱乐活动少，她们的娱乐时间非常少，甚至还有没有娱乐时间的情况。她们的娱乐方式也非常贫乏，看电视聊天，很少有打牌的，精神生活过得较单一。女性用品的购买，基本上都是买衣服，很少有买化妆品和补品之类的。这也是农村妇女与城镇妇女的不同之处。身体状况都还不错，有很少一部分是得病的。生病后照顾她们的大多是丈夫和家里的老人。也有的是没人照顾的。大多数的妇女每年都会去一年进行身体检查，不过仍有一部分是得病了才去做检查。不去检查的大多是年级稍大点的妇女。至于家庭收入情况，总体上是收支平衡的，能剩下的也不会很多。如果有小孩上学的家庭，经济较拮据，交了小孩的学费，一年的收入就剩下得更少了，甚至还会为了孩子的教育问题欠钱。

我们发现马山县的农业基础薄弱。农业基础设施落后，抗灾能力弱，基本上仍处于“望天收成”状态。农业产业结构调整效果不够明显，特色农业规模不大，农产品缺乏深层次加工，包装、宣传、品牌打造等工作跟不上。高新农业、生态农业等发展滞后，农民增收途径单一，增收幅度小、速度慢。

通过这次调查活动，我们看到并从中了解到了，本立村是马山生态扶贫示范村，有一个初具规模的养猪场，由富德公司和村里的会计负责运作，主要生产种猪并联系外销，形成“公司加农户的生产模式”。猪场有新品种种猪50头，母猪400头。对村里的贫困户，每隔一段时间提供给贫困户猪苗，让农户养成肉猪后出售，或者母猪生出小猪后，还养猪场猪苗的钱或者直接还猪苗。还有瘦肉型猪，有50%以上销往外地，。养猪场虽然由村里的的会计负责，但不属于村里共同的经济财产，但受到村里的监督。还为村里的贫困户提供种猪，贫困户不用先付钱，等猪养大后再付种猪钱。本立村村长还强调说村里非常重视村里的妇女工作。村里已经拉有宽带网，就等着买电脑了。我们的领队周书记对村长提出建议，可以免费为村里提供技术支持，免费进行电脑技术相关的培训。值得村长骄傲的是村里的路是村里人出钱修的，不用靠政府扶持。这个村让我们想到了先富带后富的改革开放经济发展模式，算是一个挺不错的村了。

而我们调查的第二个村——古记村，各户房屋之间距离较远，楼房不形成群居式坐落。移动电话在当地信号很差，而感到好奇的是古记村的妇女相对本立村的显得较年轻些。让人匪夷所思的是，政府为了两户人家6口人竟花100万修了一条路。不知这样子做是否明知。有人说，还不如给他们100万的钱，让他们住城里还要好的多。与我们原先了解到的“城镇化发展滞后，交通条件差。目前全县城镇化水平仅20%左右，远低于全国39%和广西31%的平均水平。目前全县14个乡镇只有3个乡镇通油，145个行政村中尚有73个行政村没有通四级路，其中有29个村未能实现晴雨通车，1586个自然屯不通路，交通闭塞成为制约经济发展的主要因素之一。”情况不符，说明政府对当地交通的重视程度有所提升。在古记村，有个现象我很惊讶，他们都存在日不闭户的习惯，我们调查过程中能随意进入民宅，不知道是不是他们这里的风气很好。有说法是，家里没什么东西值得别人偷的，当我们几个人在一家小卖部歇脚时，店铺老板，很放心的骑着自行车外出办事了，留着我们这些陌生人在店里，过了一会老板才回来，此事令我们很是异常惊讶。

两个村都是群山环绕，房子也大都依山而建。村里的主要农作物是玉米和甘蔗，还有很少的稻田，这里水资源不是很充足。耕地面积也不多。他们还在山上种有竹子，每棵竹子还有承包商给的三块钱的补助。调查过程中，还看到一家养蚕户，因为养蚕，收入较别人富足。虽然很多农户都盖有楼房，但是房子里基本上都没有装修过。很多家里都堆有收获的玉米。当地人都很友好、和善，我们的造访受到了他们的热情接待，见得最多的是他们那朴实的笑容。让人看着舒坦，很容易相处，减少了我们调查的困难。