卫生健康局度行政执法工作总结(汇总15篇)

时间:2023-12-11 12:55:48 作者:念青松

卫生工作总结是对卫生管理和卫生服务提供的一种评估和回顾。通过阅读以下卫生工作总结范文,我们可以了解到不同卫生工作领域的经验和教训。

行政执法工作总结

2010年我镇的行政执法责任制工作在区委区府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观统领全局,紧紧围绕全镇建设小康社会的奋斗目标,与时俱进,开拓创新,积极探索总结政府法制工作的实践经验和基本规律,抓好行政执法工作责任制的落实,不断提高政府法制工作水平,推进行政执法工作迈入法制化、规范化轨道,为我镇经济发展和社会进步创造良好的法制环境,为加快推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会提供有力的法制保障。

一、主要工作情况。

1、加强领导,落实责任。为了扎实抓好我镇行政执法工作,确保行政执法责任制落实,镇党委政府把此项工作纳入了议事日程,多次开会研究部署工作,同时还成立了以镇长肖正权为组长,副镇长秦大远和袁闯为副组长,相关部门为成员的行政责任制领导小组,领导小组下设办公室在镇党政办,从而形成了党委统一领导,镇长负总责,分管领导具体抓,业务部门指导,领导小组办公室协调的工作格局,确保了行政执法责任制工作真正落到实处。

2、强化宣传学习,提高依法行政水平。为增强依法行。

政意识,镇上加大了宣传学习力度,努力营造依法治镇、依法行政、人人遵纪守法的氛围,不断提高机关干部和工作人员的法律知识,建立学习制度,提高依法行政、依法办事的水平,行政行为日趋合法、合理、规范。

3、创新工作机制,努力推进行政执法责任制。一是完善了行政执法目标责任,做到目标细化、明确,更具针对性和可操作性;二是大力开展行政执法案卷质量检查评比工作,促进行政机关合法、公正、高效、文明执法;三是定期召开行政执法队伍安监分析会;四是进一步创新考评工作方式,使日常监督检查与年终考核相结合,增强行政执法评议考核的公开、公平、公正及科学性;五是对全镇行政执法部门实行分类划片联系指导,提高行政执法责任制工作的实效性;六是开展行政执法试点工作,推进行政执法责任制的落实;七是把行政执法经费纳入财政预算,确保该项工作的正常开展。

和简化审批程序,指导、督促我镇建设领域并联审批试点工作的开展。

5、开展监督检查,规范行政执法行为。全镇始终坚持以贯彻落实“人本执法”为核心,强化监督检查,进一步规范行政执法行为。一是认真贯彻落实。市区有关文件精神,切实转变执法理念,做到执法为民,加强执法监督,推进执法责任制的落实;二是严格按照《重庆市行政执法监督条例》的规定,切实履行职责,使行政执法机关用权受监督、权责要一致;三是开展行政执法监督调研工作,及时总结推广好经验、好办法。

二、存在的主要问题。

1、我镇的行政执法责任制虽然取得不错的成绩,但同时也存在一些不可忽视的困难和问题。一是行政执法责任制机制不完善,许多方面乡镇还不具备执法资格;二是执法责任制的专门部门还无法建立;三是工作基础还较差没工作的开展十分困难。

2、下一步工作打算。

一是进一步创新工作机制,努力推进行政执法责任制;二是进一步开展宣传地,努力强化依法行政意识;三是加大对行政执法人员的再培训力度,通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平。

行政执法工作总结

今年,我队认真贯彻落实全国及省农资打假专项治理行动电视电话会议和《20xx年全国农资打假和监督工作要点》的精神,组织精干力量,强化源头治理、狠抓专项整治、健全管理制度、规范经营行为为重点,扎实开展农资打假专项整治工作,取得了较好的成效,确保了全市农业生产顺利进行。

为贯彻落实省、市有关文件精神,结合农业工作实际,先后制定了《20xx年农业行政执法工作方案》和《20xx年农资打假专项整治工作方案》,保证了农资打假有计划、有目标、有组织地开展。

通过多种途径,采取多种方式,广泛开展“放心农资下乡”宣传活动:全局共出动宣传人员108人次,开展咨询活动10场次,接待咨询群众xx余人次,印发宣传资料15000余份,制作宣传板报3块,组织优质农资展销1000公斤,金额4万多元。通过大力宣传引导,进一步普及了《农产品质量安全法》、《农药管理条例》等涉农法律法规,提高了农产品生产经营主体对食品非法添加和滥用食品添加剂行为及其危害性的认识,增强了人民群众质量安全意识和维权能力,营造了专项整治活动良好社会氛围。

一是开展农药经营主体清查。组织力量对主体信息进行全面采集,建立详细档案记录,资质条件不符要求的经销商责令限期整改,净化了农药市场秩序。二是严格农资批发环节产品备案审核制度。依据有关法律法规规定,农业执法大队严格审查进入我市销售的种子、农药、肥料等农业投入品,严把农资商品市场准入关,问题产品发出整改通知书责令退回改正。通过监管关口前移,从源头上杜绝了违规农资产品进入流通领域,有效遏制了违法经营行为。三是构建监管长效机制。主要有农资经营人员持证上岗制度、进贷查验制度、进销贷发票制度,进销货台账制度、禁销禁限用高毒农药制度、过期未失效农药专柜销售制度等,通过各项管理制度的落实,确保经营者做到守法经营,诚信经营。

为使农民用上放心种、放心药、放心肥,切实为农业生产保驾护航,农业执法大队制定详细的农资质量抽检计划,扩大抽检范围,提高抽检密度,防止了不合格农资流入农业生产领域。从市场抽送检农药样品15个、肥料样品20个,并对质量不合格产品依法予以查处,杜绝了假劣农资坑农害农。

农业执法人员坚持工作重心下移,以是否经营假劣农资、未审定(登记)农资、标识标签不合格农资及禁、限用农资等为重点,对辖区内农资生产、经营单位及网点实行拉网式检查,并认真做好检查记录,保证农资市场监管不留盲区死角。截止11月15日,共出动执法车辆100多台次,出动执法人员500多人次,行程1.5万多公里,对辖区内25家农资批发商、生产商进行了拉网式排查,对哲桥、大市、南京、灶市等36个乡镇农资市场进行了全面整治:共检查种子品种200多个,代表数量10多万公斤;检查肥料30多个批次,代表数量400多吨;检查农药品种100多个,代表数量20吨。共受理农资案件186起,其中简易程序案158起,一般程序案立案28起,结案28起,结案率100%。没收假劣种子120多公斤、农药200多件共200多公斤。

今年,我市农资市场通过农资打假专项整治工作取得了较好的成效,农资市场秩序稳定。

(一)种子生产经营全部进入市场化。我市种子管理体制改革已顺利完成,市种子公司已被撤销,市种子管理局已正式成立,种子生产经营已全部进入市场化。目前,我市无种子生产企业,有县级种子批发商10家,乡级零售商150余家,经营的种子品种有400个左右,其中杂交水稻品种约200个左右。

(二)农药市场步入中、低毒高效化。目前,我市无农药生产企业,有县级农药批发商15家,乡级零售商200多家,经营的中、低毒高效农药品种占市场份额的80%以上,同比上升10个百分点,禁用农药已退出市场。高毒农药试行定点经营,现正在逐步推进之中,计划在今年年底以前完成全市高毒农药定点经营试行工作,市区批发每个办事处定点2家,乡镇零售市场每乡(镇)定点2-3家。

(三)肥料市场复合肥化。我市实施测土配方施肥项目已达7年,平衡施肥深入推广,基本扭转了以往重氮、轻磷、钾的施肥势头。目前,我市有肥料生产企业1家,县级肥料批发商13家,乡级零售商180多家。经营的肥料品种中,复合肥已占市场份额50%以上,同比上升5个百分点。

今年,在全体执法人员的共同努力下,虽然取得了较好的成绩,但也面临一些困难,存在的主要问题有:

(一)农药市场规范难度大。农药经营门槛过低,销售尚未设置许可制度,管理难度加大;农药“商标名”繁多,甚至多于过去的“商品名”,使用者难以做到“对症下药”;农药中违规加药现象比较严重。

(二)经费严重不足。目前,市农业行政综合执法大队没有财政专项农业执法工作经费,除了人头经费外,其他经费开支都靠罚没款解决,难以维持正常工作的运转,经费不足已成为我市农业执法工作的“瓶颈”。

总体设想是:实现“四个巩固”,力求“三个突破”,提高“两个水平”,争创“一流队伍”。

1、“四个巩固”。巩固种子、农药、肥料、农产品质量安全四个农业执法领域的执法主体地位,加大农资打假力度,从源头上确保农产品质量安全,切实维护公众健康。

2、力求“三个突破”。突破耕地质量保护、农业环境保护、外来物种管理三个农业执法领域的执法,寻求突破口,查办典型案件,树立农业执法新权威。

3、提高“二个水平”。一是提高农产品质量安全水平,力争农产品农药残留合格率在98.5%以上,同比提高0.5个百分比;二是提高农业行政综合执法水平,确保结案率100%,杜绝错案。

4、争创“一流队伍”。一是争创耒阳市农业局系统的一流单位;二是争创耒阳市行政执法系统的一流单位;三是争创衡阳市农业行政执法系统的一流单位;四是争创湖南省农业行政执法系统的一流单位。

卫生健康局全年工作总结

20xx年,全区卫生健康系统按照《中华人民共和国政务信息公开条例》和《xx市xx区人民政府办公室20xx年政务公开工作要点》要求,全面落实政府信息公开工作。

一是强化组织领导。我局高度重视政府信息公开工作,成立了以局长为组长,副局长为副组长的政府信息公开及宣传教育工作领导小组,将政府信息公开和宣传教育工作纳入卫生和计划生育目标管理责任书,层层靠实工作责任,确保了各项工作按时落实。二是强化队伍建设。为确保工作能够及时有效开展,将从事政务信息公开人员从原先的2名增加到3名,明确了股室和岗位职责,同时制作了公示牌进行公示。各医疗机构均配备了专兼职信息宣传员。三是强化制度建设。为确保信息公开及时、准确无误,我局制定了xx区卫生健康系统政务信息发布审核制度,制作《xx区卫计系统政务信息发布审核表》,对发布的信息采取“三审一发”制度,确保所发布的信息符合政策、符合公开要求。四是强化信息发布。按照省、市卫计委要求,建立了区卫计局今日头条号和微信公众号,全年在今日头条发布信息240条,微信公众号发布信息224条。(分别发布的信息数量)五是强化信息公开。按照政务服务要求,我局将卫生和计划生育涉及到的与群众有切身关系的办证相关事项,通过甘肃省政务服务网xx子网,向全社会公开,同时,充分利用各镇、街道办事处、各医疗卫生计生单位的政务公开栏,及时公开相关需要公开的信息。

(一)主动公开政府信息的数量。20xx年共公开各类信息260条。

(二)主动公开政府信息的形式。我局政府信息主动公开的主要类别包括工作动态类258条,法律法规1条,部门决算、预算1条。政府的网站公开政府信息数125条;政务微信公开政府信息数134条;其他方式公开政府信息数1条。(通过不同形式发布的信息进行了合并)。

(三)开展政策解读工作情况。20xx年通过xx区人民政府官方网站和xx区卫生健康局微信公众号主动向外界公布政策解读方面政务信息合计1条,主要是将xx区健康扶贫政策进行了公布公示。同时先后举办健康扶贫政策解读培训班20余场次,对健康扶贫政策进行了解读。

(四)回应舆论关切情况。20xx年卫生健康系统热点问题是健康扶贫工作,就健康扶贫政策我们通过发布政策消息、为每个村制作标语、宣传版面等形式积极开展健康扶贫政策的宣传,群众健康扶贫政策知晓率稳步提高。

(五)人大代表建议和政协委员提案办理公开情况,办理数量。20xx年度,我局共办理人大代表建议4件,政协委员提案8件,其中主办4件,协办4件,截止去年底所有建议和提案均已办结完成。

(六)《xx区20xx年政务公开工作要点》贯彻落实情况,重点领域信息公开情况。

1.积极推进便民事项进大厅。按照“转变作风改善发展环境建设年”和深化“放管服”改革工作突破年活动要求,以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标,全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,将与群众和单位相关的事项全部进驻政务大厅办理,进一步方便了群众,让群众少跑路,同时成立了审批股,增加了政务大厅工作人员,灵活开展事项办理,避免出现群众长时间排队情况。

2.开展新媒体运用工作。充分发挥政务微信灵活便捷的优势,扎实开展卫生健康信息的发布、政策解读工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。发布信息采取连审制度,由业务股室提供、宣传股室审核、分管领导审定的方式,加大信息的审核力度,不得发布与政府职能没有直接关联的信息。同时,加强对全区卫生健康系统干部职工微信朋友圈、微博、qq空间等的监管力度,严禁发布、转载不符合身份、政策的消息出现。

3.按要求落实了“五公开”、解读回应等机制,配合其他部门做好了其他方面的政务公开工作。

(一)受理申请的数量。20xx年共依申请公开信息5条,主要是人民网反映的问题。

(二)对申请的办理情况。依申请公开公开的5条事项中,已答复5件,答复率100%,全部属于“同意公开”事项。

全区卫生健康系统政府信息公开未收取任何费用。

20xx年卫生健康局没有发生因政务信息公开申请行政复议,提起行政诉讼的情况。

(一)工作中存在的主要问题和困难。20xx年,通过一年的努力,我局政务信息公开工作取得了一定的成绩,但是也存在一些影响工作开展的问题,主要变现在:一是工作制度需要不断完善。信息公开工作的保密、审核、考核、检查等工作制度需进一步健全。二是信息公开的实效性不强。主要是村一级对卫生和计划生育政务公开的不及时,导致公开的内容不能第一时间让群众知晓。三是群众获取信息的手段少。大部分公开事项都需要进行网络电子公开,这对于上网不方便的人群很难获取公开信息,信息的覆盖率偏低。

(二)具体的解决办法和改进措施。下一步,我们将严格按照《中华人民共和国政务信息公开条例》和区委、区政府对政务信息公开的要求,加大信息公开力度,确保卫计系统所有信息公开及时。一是进一步强化工作落实。按照“五公开”的总体要求。及时提供,定期维护,确保卫生健康局政府信息公开工作,能按照既定的工作有序运作,为广大人民群众或者其他组织,获得卫生健康政府公开信息服务。二是进一步健全工作机制。完善政务公开、信息发布等工作机制,确保卫生健康系统政务公开工作机制完善、发布及时、公开有效。三是进一步强化督促检查。加大对各医疗卫生计生单位、各镇、街道办事处、各村政务公开的检查力度,特别是各医疗卫生计生单位医疗价格和一日清单、村级卫生和计划生育政务公开等密切涉及群众利益的事项,确保能够及时公开,主动接受群众监督。

行政执法工作总结

按照《xx市人民政府全面推行依法行政五年规划》(xx府发〔20xx〕13号)、《xx市人民政府全面推进依法行政20xx年度工作安排》、《xx市人民政府关于下达20xx年度市政府为民办实事目标和单项目标的通知》、《xx市落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》精神,现将我局20xx年实施行政执法责任制,全面推进依法行政工作的情况报告于下:

实施行政执法责任制是依法行政、依法治国的重要保障。我局高度重视行政执法工作,把它纳入了重要议程。一是完善了行政执法的有关规定。今年初,我局相继健全完善了《关于印发等九项水行政执法制度的通知》,印发了《关于20xx年全面推进依法行政工作的通知》(xx水发〔20xx〕号),对我市水行政执法责任制、考核办法、监察人员岗位责任制、支队工作职责、培训制度、执法统计工作和错案责任追究办法都作出了明确规定。二是加强行政执法机构建设。调整充实了水政水资源科人员,强化了对行政执法工作的综合协调、监督检查及行政复议工作。三是落实执法责任。我局将执法职责分解到相关科室,落实到人员,并纳入年终目标考核内容。我局行政执法工作做到了职责到位、责任明确,有力地推动了全市水行政执法工作开展,促进了廉洁勤政、公正执法,为依法行政、依法治水奠定了基础。

我局涉及的法律法规较多,每个业务科室都有执法职责。规范文件的制定,办案程序的规范尤其重要。因此,我局规定,制发规范性文件统一由水政水资源科负责把关,对依据有关法律法规制发的文件,都要经水政水资源科审查,以确保所发文件符合法律法规要求,杜绝了不规范的文件出台。在整个执法文书的制作、收集、整理、备案、归档过程中,我们始终按照《四川省执法文书式样》格式操作,坚持执法文书制作规范化,调查、取证程序化,备案、归档明细化。

在具体行政行为当中,市水利局主要是监督检查,对于各类水事案件的调查、取证、处理,绝大多数是由县级水行政主管部门负责。为保证执法程序合法,准确公正办案,10月底市水利局举办了水法培训班,全面提高水政监察人员的业务素质。今年还开展了渔业法执法检查,并就新《水法》贯彻执行情况向市人大常委会进行了专题汇报。通过培训和检查指导,全市水政监察人员做到了严格按照执法程序,准确公正办案。今年,全市水事案件的查处未出现错案或败诉案件。据统计,全市共发生水事违法案件26件(其中河道管理8件、水工程管理10件、水资源管理4件、水土保持案4件)、水事纠纷30起,都做到了依法处理,保证了水法律法规的顺利实施。

全市水利系统认真落实执法责任,强化监督检查。首先是局长与各科室负责人、各科室负责人与执法责任人签订了责任书,并与年度考核挂钩。其次是坚持执法人员必须持证执法。第三是确定局长、副局长和水政水资源科人员为全市水行政执法监督检查员,对全市涉水案件实施监督检查。第四是明确行政执法赔偿范围和责任,规定对违法违纪人员的处理办法,从而保证了执法工作顺利进行。

按照《四川省水政监察工作实施细则(试行)》(川府发〔20xx〕11号)、《xx市优化环境警戒制度》要求,我们积极开展了水政监察规范化建设。水利部水政监察规范化建设要求是:各级水行政主管部门都必须建立一支执法队伍专职化、执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、执法统计规范化、执法装备系列化、学习培训制度化、检查监督经常化的水政执法队伍。按照这个目标,我们切实加强水政监察规范化建设。

市水利局成立了由局长任主任委员、分管局长和有执法职能的科室负责人为成员的行政复议委员会,水政水资源科为办事机构,承办全市水行政复议案件以及执法投诉。同时,按照市委、市政府的要求,加强了行政许可事项清理,在全面清理的基础上,经市审改办审查后,报市政府批准,保留了39项行政许可。我们随即将行政许可逐一落实到了相关科室站,并将所有水行政许可事项纳入市政务服务中心办理。

一年来,作为水行政执法部门,我们始终坚持依法行政,坚持严格执法和热情服务,注重把各项水利建设管理纳入法制轨道,严格做到有法必依、违法必究、执法必严。认真落实省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》,开展了水行政执法队伍教育管理专项活动,坚持做到公务活动“十不准”,依法严厉查处各类水事违法案件,推动了取水许可、水土保持“三同时”、采砂许可、水产捕捞许可等制度的贯彻落实,对涉及水事违法行为坚决查处,优化了水行政执法环境,促进了水利事业健康发展。

县卫生健康局X年行政执法工作总结

x年,我局在县委县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九届五中全会精神,深入推进我局依法行政工作的法制化、程序化和规范化,严格履行工作职能,较好地完成各项工作。现将今年依法行政工作情况总结如下:

(一)加强组织领导,落实依法行政保障措施。

1.加强组织领导保障。落实主要负责人推进法治政府建设的第一责任人职责,以局长为组长、分管局长为副组长的依法行政领导小组,多次召开班子会议,研究部署x年度法治政府建设(依法行政)重点工作,将依法行政工作贯穿于全年工作之中。

2.加强普法教育工作。我局紧密结合系统工作的特点,将普法教育工作作为一项重要工作任务,纳入年度计划。通过周一夜学、x宣讲团、业务培训等形式,开展学习《民法典》《基本医疗卫生与健康促进法》《宪法》等法律法规知识。落实领导集体学法制度,组织领导干部参加公务员年度法律知识考试,局机关领导班子集体学法x次,组织工作人员培训x余次。

节等重要节日,通过传统媒体、新媒体、义诊咨询等多种形式开展宣传,推进普法教育进单位、进农村、进社区,进学校、进企业,提升群众法制意识。在全国第x个《职业病防治法》宣传周活动时,因疫情原因,我们采取互联网普法+送法送服务等方式,开展线上和线下法制宣传,对县经济开发区的x家企业主进行职业卫生相关内容培训,通过企业微信群(x人)向企业推送职业病防治健康知识和职业病危害项目申报等职业卫生相关知识,全年共发放各类法律宣传资料x万余份。

二、加强卫生监督执法力度,切实维护群众健康权益。

完成省级双随机检查x家。截止目前共立案处罚x件,其中一般程序x件、简易程序x件,已结案x件(含简易程序x件)。全面完成辖区内公立医院、民营医院、诊所(含口腔诊所)、学校医务室的医疗机构自查系统培训及x年度自查工作。

2.加强公共场所监督。开展国家省级“双随机”监督检查,检查对象x家,完成x家,完结x件,完成率x%。双随机案件共x件,处罚率为x%。出具卫生监督意见书x份。疫情防控期间对城区公共场所进行拉网式排查,重点检查各公共场所的疫情防控落实及消毒设施使用情况,疫情一级响应期对公共场所共查处未落实疫情防控要求案件x件,巡查各类公共场所x户次。开展控烟专项检查,对x家公共场所管理者对吸烟行为不予劝阻行为进行处罚,对x名在室内公共场所吸烟的个人进行处罚。

3.加强放射卫生监督。开展放射诊疗机构监督,完成x年x-x季度的放射工作人员个人剂量监测元件更换。对日常监督巡查中发现的问题要求立即整改,并立案查处,共立案查处x家。

4.加强学校卫生监督。根据《关于开展x年校园卫生安全健康行动的通知》精神,结合国家“双随机”任务的安排对辖区内x所中小学校的传染病防控、生活饮用水、教学环境、突发公共卫生事件管理、组织管理等内容进行监督检查,委托第三方检测公司对x所国家“双随机”任务的学校进行教学环境检测,对全县x家中小学校生活饮用水(加热保温水)检测。疫情防控期间,对全县x家中小学及托幼机构进行监督指导,出具卫生监督指导意见书x份,对x家托幼机构疫情防控落实不到位的依据相关法律法规给予行政处罚。

5.加强传染病防治监督。完成疫情防控期间消毒院感专项检查,共查x家,立案处罚x件。结合双随机检查、依法执业检查,开展传染病评价工作,目前共完成传染病评价x家,其中优秀的x家,合格的x家,重点监管的x家。

6.完成卫生监测工作任务。每季度检查集中式水厂x家,采集水源水、出厂水、末梢水进行常规项目检测,检测结果均合格。加强餐饮具消毒质量安全,对我县餐饮具集中消毒企业高要求、严管理,监督覆盖率、产品抽检率均达到x%,接举报投诉一例,经现场核查发现未见消毒合格证明及包装产品内有水珠、污渍故立案查处,给予罚款人民币伍仟元的行政处罚,并定期将检测结果录入省系统及在健康常山在线进行公示,确保饮用水、食品(餐饮具消毒)安全。

7.加强职业卫生监督。根据尘肺病攻坚行动精神,我局委托第三方服务机构对全县x余家企业进行职业病危害因素摸底调查,通过本次调查有助于我们监管部门全面了解职业危害因素的种类及掌握职业病危害因素现状的数据。实地监督检查重点企业x家,一般行业x家,下发卫生监督意见书x余份。发放《企业职业卫生管理员业务手册(申报、档案篇)》、《职业健康守护手册》、《职业健康执法法律法规汇编》等资料共计x余本。x年共查办案件x件,一般程序目前受理立案x件,办结x件,简易程序x件,共计罚款x万元。

三、依法履行职责,提高服务群众能力。

1.依法推进政府信息公开。我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开工作条例》文件精神,始终立足于保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,公布咨询电话、发放宣传资料、通过在xx政务服务网、xx政务网及健康xx在线公众号等多种渠道及时公开最新卫生法规和部门工作信息,使公众获取信息的途径更加便捷,规范依法行政工作。

2.优化行政审批质量。深化落实“最多跑一次”改革,不断加强卫生行政许可管理,提高服务意识和责任意识,精减审批材料、优化审批流程,热情接待前来办事的群众。x年共受理各类卫生行政许可x件,办理再生育审批x件。

3.规范和提高行政执法行为和水平。通过“互联网+监管”平台,规范卫生计生行政处罚行为,提高执法检查效率,实行《重大行政执法决定法制审核制度》,保证本机关行政执法决定的合法、有效,促进严格、规范、公正、文明执法。完成国家、省级双随机抽查任务,实现“掌上执法”全覆盖,并对处罚结果进行公开公示。全年共作出行政处罚决定案件x件,其中一般程序案件x件、简易程序案件x件,共处罚没款x万元。

四、存在的问题。

三是全行业依法行政工作的监督和制约机制还有待进一步完善。在今后的工作中,我们将继续按照县政府的部署要求,针对存在的问题,积极改进,创造性地开展工作,将依法行政责任制进一步落在实处,真正起到明确责任、加强监督的作用,全面提高卫健系统依法行政的水平。

五、下一步工作打算。

1.加强队伍建设,提高综合执法能力。提供多渠道多方面的培训及。

学习。

如上挂锻炼、外出学习、交流等,进一步提高卫生行政执法人员的思想政治素质、法律素质和专业技术水平,提高卫生监督执法队伍执法水平和依法行政能力。

2.加大执法力度,整治医疗市场乱象。加大违法案件的查处力度,多形式、多手段打击各种非法行医活动,规范医疗广告宣传和诊所行医行为,群众投诉举报线索查处率达到x%。营造良好的医疗环境,切实保障人民群众健康权益。

机制。

行政执法工作总结

20xx年以来,横路办事处在区委、区政府的领导下,在区全面推进依法行政工作领导小组办公室的指导下,紧紧围绕基层工作的实际情况开展行政执法工作,通过加强执法队伍建设,强化执法人员培训,形成联动执法机制,加大对违规违法行为的打击查处力度等一系列措施逐步提升办事处综合执法力度和效果,现将具体情况汇报如下:

20xx年,办事处综合行政执法逐步加强,依托新机制开展执法监督检查。全面深化执法监管机制,整合综合执法、市场监管、资源规划、派出所等派驻人员和办事处大治理模块干部形成“一支队伍管执法”,在创文明城市、集镇管理、砂石整治、食品安全、违章建筑治理等方面发挥着重要作用,严厉打击各类违法违规行为,有效规范了市场管理秩序,保障了群众合法权益。

为提高为人民服务的能力和建立一支新理念、高水平的执法队伍,办事处大力开展对相关法律法规的学习和加强业务培训。以学习强化队伍,以学习提高素质,以学习转变作风,以学习促进工作。坚持每周一上午集中现场整治,晚上集中学习,系统学习涉及城镇管理行政执法方面的法律法规。在城市管理工作中自觉思在前、学在前、用在前,通过学习,交流体会,增强管理意识,提高管理能力,为推动依法管理、文明执法、人性化执法和公平执法打下坚实基础。

通过办事处城管执法中队严格执法,集镇占道经营、流动摆摊、乱丢垃圾、乱停车辆、乱贴广告等不良行为得到根本管控,集镇公共秩序和环境卫生持续改善。

20xx年办事处各行政执法机构做出的行政执法案件情况如下:行政处罚0件,行政许可18件,行政强制0件,行政征收0件,行政确认0件,行政给付0件,行政奖励0件。

(一)深化细化管理机制做好辖区执法工作

在巩固好治理成果的基础上,进一步扩大整治范围、细化整治内容。一要继续抓好集镇街道和农贸市场秩序,加大对门面延伸和占道经营的管理力度,对重点街道“重点巡查”确保管理工作的顺利开展;二要对辖区内的垃圾乱倒现象进行宣传教育,摸清根源、找出规律、从根本上解决问题。三要对辖区内乱贴、乱画现象采取宣传在先教育在后的手段。让大家自觉遵守相关管理规定。

(二)加强人性化执法切实做好为民服务

推行对临街店铺、流动商贩“一说服、二教育、三引导、”的工作方式。本着“以人为本”的原则,在疏导上下功夫,积极实施亲民执法,以服务化管理为手段,实现管理者与被管理者双方的亲和互动,通过晓之以理、动之以情的管理方式,让我们的管理工作得到更多群众的理解与支持,逐步杜绝在管理过程中产生的不必要纠纷。牢固树立“服务就是天职”和“管理就是服务”的理念,积极倡导和实践以人为本、管理为民的服务精神,重心下移,努力为群众服务。切实做到:服务行为规范化;服务管理意识进一步增强,管理行为进一步规范,管理水平进一步提升,群众合理诉求得到进一步解决,便民利民措施进一步完善,群众利益得到进一步维护,群众满意度进一步提高。

今后办事处将切实更新执法理念,转变工作观念,提高工作效率,努力建设一支领导放心、群众满意的执法队伍,为高标准完成集镇管理工作和上级交办的各项任务作强有力的保障,以服务为先的工作理念打造执法新形象,为横路经济发展、社会稳定作出更大的贡献。

行政执法工作总结

20xx年,结合部门工作实际,认真落实执法责任制,从民政工作实际出发,切实抓好有关行政法规的贯彻实施工作,较好地完成了各项工作,进一步提高行政执法水平。现将开展行政执法工作情况总结如下:

依法治国是依法行政的前提和基础,依法行政则是依法治国的关键和核心,行政执法工作的优劣是一个单位依法行政水平的具体表现。为保证国家法令畅通,局领导高度重视行政执法工作,将其摆上了重要议事日程,切实加强了组织领导,成立了局依法行政工作领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,相关股室负责人,为行政执法工作的顺利开展打下了良好的基础。同时,为保障工作的正常运转,局依法行政工作领导小组坚持定期或不定期地召开工作会议,专题研究行政执法工作,使其做到了方案缜密、安排到位、措施得力、效果良好。

民政部门是政府实施社会行政事务管理的重要职能部门,负责执行十几部国家法律、法规,行政执法任务繁重、执法内容涉及面广。随着改革开放的不断深入和依法治国方略的不断推进,执法难度也随之不断增大,如不加强人员的法律宣传教育与培训工作,提高执法人员工作水平,在一定程度上将会影响政令畅通,使工作受阻,影响经济发展和社会稳定。我们注重抓好这方面工作:一是加强了法制宣传,为行政执法工作赢得群众基础。我们以村务公开为契机宣传《村委会组织法》,指导各乡镇大力开展村务公开栏的标准化建设,民主管理的规范化建设,对救灾款发放对象和数量、各种优抚对象抚恤补助标准、城乡低保对象及保障标准、五保对象及供养标准在乡镇政府政务公开栏和村务公开栏定期公开,接受群众监督。使党的政策和国家的法律法规深入人心,从而赢得广大人民群众对民政工作的理解和支持。二是加强了执法培训,为依法行政提供了保障。历年来我局狠抓行政法规学习培训,积极支持和选派单位工作人员参加上级组织的法律法规培训;加强干部职工行政执法培训,重点学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律,提高了干部职工的知法、守法、执法水平。

一年来,我们注重抓好了行政执法责任制度的落实工作,做到责任到人,进一步明确分管领导和股室负责人的.责任。依法行政是加强社会主义民主法制建设的重要内容和具体体现。在实际工作中,我们努力把严格执法与规范服务结合起来,在为民服务中严格执法,通过执法实现更好地为民服务,全市民政工作的各项职能作用得到了较好的发挥,尤其是涉及民生工作政策落实上,卓有成效。

推进依法行政,必须要有监督,才能保证行政执法卓有成效。我们按照有关行政法规和政务公开的要求,将民政行政执法事项及法律依据、办事程序、实施主体、股室职责等在局政务公开栏和政府政务信息公开网站进行公开,方便群众办事,并主动将外部监督引入机关内部,主动接受社会各界监督检查并保证了政令畅通。在婚姻登记方面,公开政策依据,增强了服务意识,接受群众监督,为群众提供方便。

一年来,我局的行政执法工作虽取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定距离,在今后的工作中,我们将扬长避短,继续努力,让依法行政贯穿于我们工作中。一是要强化法制观念。通过学习培训、宣传教育,增强广大民政工作者学法、懂法、用法、守法意识,提高依法行政、依法管理的能力,促进各项民政工作健康发展。二是要加强部门协调。在依法行政工作中遇到的问题和困难,要积极汇报协调,争得支持,提高执法成效。三是要健全内外监督机制。积极主动接受人大、政协的监督,接受社会各界的监督。

卫生健康局工作总结

卫生健康局2021年上半年工作总结及下半年工作计划****年是全力应对新冠肺炎疫情的特殊时期,是全区卫生健康系统奋战之年。半年来,全系统认真落实各级党委、政府决策部署,围绕中心、服务大局,奋发有为、求真务实,谋改革、促发展、抓落实,圆满完成半年目标任务,重点工作取得明显成效。

顺利完成第三轮国家卫生城市、国家卫生县城复审,开展控烟活动城成效明显。

大病专项救治病种增至**种,救治大病患者**x人、救治率**x%;

严防因病致贫、因病返贫,慢病签约服务****人。

(三)医药卫生体制改革纵深推进。不断深化医联体内涵建设,建成紧密型医联体x个,建成城市医疗集团x个。稳步推进县域医共体建设,x个区级医疗机构与x个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)组建县域医共体,覆盖范围达**%。x家单位积极开展现代医院管理制度试点,区属医院全部实行绩效工资总量管理。持续推进“x+x”试点工作,完成中、省、市月定量,确保国家组织药品集中采购和使用试点落到实处,建立短缺药品监测预警和清单管理制度,各医疗机构严格执行“两票制”规定,药品网采覆盖率**x%,药品网采率**x%,全区公立医疗机构药品、医用耗材采购合计**x.**万元,区公立医疗机构基本药物使用率均达到**%以上。开展校园巡回招聘x人,紧缺人才招聘x人。x月**日卫生系统召开了纪念“x.**”国际护士节暨表彰大会,对在新冠肺炎抗疫斗争和优质护理服务工作中表现突出的**个先进集体和**个先进个人进行了表彰。

(四)公共卫生服务能力不断增强。严格落实**类国家基本公共卫生服务,认真做好**岁以上老年人健康管理和高血压、糖尿病患者规范管理工作,深入推行“一二四联”家庭医生签约服务模式。积极落实艾滋病、乙肝、结核病等重点传染病专病专防策略,健全完善区、街两级重大疾病联席会议机制。抓好出血热、狂犬病等重大人畜共患传染病源头控制,hiv筛查检测**人次,肺结核患者网络直报转诊追踪病人**x人,转诊追踪率**x%,无手足口病重症病例发生。新建预防接种门诊x家,疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区,免疫规划疫苗接种率稳定在**%以上。

(五)医疗服务水平稳步提升。区政府、区卫健局与微医互联网总医院联合,依托“健康xx”官方微信公众号上的免费抗疫咨询服务平台,开通义诊通道,提高群众疫情防控意识。上半年累计通过微医开展远程门诊****单、远程会诊**例、双向转诊**x余例、完成远程影像订单**x个。同时积极使用xx区三医联动平台家庭医生签约服务云巡诊车及巡诊包,在辖区内开展上门查体、疑似病患转运,区疾控部门疫情排查及为基层村民提供远程问诊等服务,在疫情期间累计服务****人次。

(六)重点人群健康保障有力。全面推进x岁以下婴幼儿照护服务工作,进一步完善全面两孩政策配套措施,全面落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动,积极开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”工作、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化,新增医养结合示范、试点单位x个,为x.**万高龄老人发放生活保健补贴**x.**万元。建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系,开展尘肺病防治攻坚行动,对矿山、冶金、化工等重点行业开展尘毒危害专项治理。

(七)行业治理能力不断增强。进一步强化事中事后监管,推行“双随机、一公开”监管模式,在全区医疗机构信用体系评价试点工作,构建医疗机构守信激励和失信惩戒机制。强力推进医疗卫生领域扫黑除恶专项斗争,共出动检查车辆**台次,人员**x人次,行业乱象得到有效治理。改善优化政务服务事项办理流程,落实“最多跑一次”“一网通办”“生育登记备案”“免费两癌筛查”等服务事项全部实现网上预约线上办理,群众办事再提速。

(八)党的领导全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将主题教育延伸至**个基层支部。认真落实巡察整改工作,制定整改工作方案,按时上报整改台账。召开“奋力夺取脱贫攻坚全面胜利”为主题的脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会。落实党风廉政建设履职清单和工作纪实制度,逐级制定主体责任“三个清单”。持续整治“四风”,严格落实“基层减负年”“作风建设强化年”工作要求,全面压缩督查考核和发文办会数量,卫健系统作风建设得到加强。

二、新冠肺炎疫情得到有效防控疫情发生之后,在党中央的坚强领导下,卫健系统上下闻令而动,全面落实区委、区政府各项具体措施,坚定信心、扎实部署、全面动员,外防输入、内防扩散,联防联控、携手抗疫,形成了抗击疫情的强大合力,疫情防控取得了阶段性成效。

(一)迅速行动,尽锐出战。x月**日,x发现首例疑似病例后,全区卫生健康系统停止休假,医疗卫生单位全员上岗,投身战役。抽调机关和直属单位精干人员**x人进驻区疫情防控指挥部,各局属单位、各医疗卫生机构通力协作,互相支持,合力战疫攻坚。广大医务人员白衣执甲、逆行出征、忘死拼搏,涌现出了一大批为人民群众生命安全和身体健康奋战的平凡英雄。

(二)外防输入,内防扩散。加强流调和“四类人员”追踪管理,组建区级流调小组x个,实行集中调度、联合协查。全面追踪确诊病例和疑似病例活动轨迹,实行“一人一案一专班”,做到活动轨迹全查清、密切接触全隔离、活动区域全消杀,确保及时发现病毒传染源,有效阻断病毒传播途径。坚持关口前移,加大“一场五站”、长途客运站、交通观察点排查力度,提前掌握并推送重点人员信息,跟踪落实“三个全部”(全部核酸检测、全部测温扫码、全部健康服务),严防疫情输入。加强科学研判,为全区疫情防控提供科学有效的依据。

(三)集中力量,全力救治。先后确定x个定点收治医院、**x余张床位。从区内各医院和社区卫生服务站抽调医生护士**x余人组建医疗救治组、疫情防控组、转运组和隔离留观团队。区内各定点医院累计收治本地确诊患者x例、无症状患者x例、疑似病例x例。x月**日以来本地无新增确诊病例,x月**日本地确诊病例全部清零。完成进京转陕分流国际航班接待旅客任务**x人。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区卫生健康事业发展中还存在着一些困难和不足。一是医疗卫生资源区域间、城乡间发展不平衡,公共卫生服务体系建设滞后,激励机制尚未形成,疾病预防控制和传染病防控形势依然严峻。二是公立医院创新发展能力有待提升,重点学科建设较慢,领先专科和学科带头人缺乏,基层医疗卫生机构人才不足,服务能力有待提升。三是卫生健康信息化建设滞后,信息不能做到互联互通,无法起到应有的支撑作用。四是少数干部观念滞后,服务意识不强,担当精神不足,工作效率不高,一些政策措施落实不及时、不到位。

针对这些问题,全区卫生健康系统要深入学习贯彻***总书记关于疫情防控的重要讲话精神和关于卫生健康工作的重要论述,以这次历史性大考为契机,更加坚定地践行以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,强化作风建设,着力抓基础、补短板、强弱项,不断提升卫生健康工作水平。特别是要积极向区委、区政府请示报告,全力加快解决疾病预防控制、传染病救治、应急管理体系的短板、漏洞和弱项,努力把抗击疫情所凝聚起的强大正能量,转化为深入推进健康xx建设的持久动力,全领域防控重大疾病,全方位干预健康影响因素,全周期维护生命健康,全面提升人民群众健康水平。

第一个战役,新冠肺炎疫情防控战。不获全胜决不轻言成功。我们将继续坚定信心,凝心聚力,坚决防范思想上松懈、工作上粗放等问题,增强底线思维,切实扛起属地责任,因时因势完善“外防输入、内防反弹”各项措施,做好疫情常态化防控工作。

从当前看,构建好“三大防控体系”,全面打赢新冠肺炎疫情防控战。一要构建严密的外防体系。严格落实x和其它口岸入关人员信息核查工作,严把“入境口岸排查、社区单位管控、发热门诊筛查”三道关口,严防境外疫情输入。根据疫情防控形势变化,紧盯重点地区、重点人员、重点场所,分类指导、分区施策,压实属地责任,严防疫情反弹。二要构建牢固的安全体系。科学指导复工复产复学疫情防控工作,强化重点场所、重点岗位人员健康管理,做好疫情监测和报告。核酸检测应检尽检、愿检尽检,尽最大可能发现、管控无症状感染者。加强流行病学调查工作,对“四类人员”及时开展溯源和密切接触者追踪调查工作,查清传播链,阻断病毒传播。三要构建科学高效的治疗体系。全面落实“四早”“四集中”措施,按照“九个一律”要求,规范预检分诊和发热门诊设置,严格落实排查措施,及时上报信息。集中医疗资源、专家力量,中西医并重,切实提高治愈率,降低病死率。做好疫情期间重点人群的心理健康、危机干预和疏导等服务。加强出院患者管理,定期组织复诊。做好院感防控工作,全面实行标准预防,对高风险点实施额外防护,持续开展督导巡查。

进一步落实地方病防治专项行动计划,加强近视防控等学生常见病监测和干预工作;

认真开展服务绩效评价工作,将考核结果与项目资金挂钩;

以高血压、糖尿病健康管理为突破口,探索建立医防融合服务新模式。

完善工作机制,强化督导督战,确保问题清零。四要狠抓机制完善。健全完善因病致贫返贫的监测预警机制,积极推进健康扶贫与乡村振兴战略、健康细胞示范建设、县域综合医改有机衔接,扎实推进贫困地区健康教育和健康促进工作,提高人民健康素养,最大化消除健康危险因素,从根源上防止因病致贫返贫。

(二)突出抓好三个重点。

整合各方资源,强化部门协作。三要加强引导。要充分调动社会各方的积极性和创造性,落实“每个人是自己健康第一责任人”的理念。充分发挥各传统媒体、新兴媒体的传播优势,创新传播手段和话语方式,大力普及健康知识,提高全社会对健康xx行动的认知度和参与度,形成健康xx行动共建共享的共识。

加快实现区域医共体全域覆盖,做好紧密型医共体建设试点工作。三要加强药品供应保障建设。全面贯彻落实国家基本药物制度,完善药品供应保障机制,做好国家组织药品集中采购和使用扩围工作。健全短缺药品供应保障机制,完善短缺药品监测预警和清单管理制度。强化重点药品监控管理机制,开展低值医用耗材网上集中采购,组织实施“两票制”信息化核验试点。加快医院药学服务转型发展,积极推动公立医疗机构总药师试点工作。四要加强“互联网+”建设。大力开展“互联网+医疗服务”,运用专科联盟、远程医疗协作网等“互联网+”模式,提升基层医疗服务能力。落实互联网医疗服务价格和医保支付政策,支持医疗机构开展远程会诊、部分常见病慢性病复诊、随访管理、远程指导等互联网医疗服务。加快社区医疗移动支付和区县医院用卡环境改造,推进智慧医院app和无卡化就医模式普及和应用,提升就医便捷度。第三个重点:重大项目建设。一是x市x区中医医院建设项目,总投资x.x亿元,占地面积**亩,建筑面积****x平方米。二是x市xx区疾病预防控制中心(xx区卫生监督所)建设项目,总投资x.****亿元,占地面积**亩,建筑面积****x平方米。三是x市x区十里铺骨科医院(分院)ppp项目。总投资x.x亿元,占地面积**亩,建筑面积****x平方米。x个星级门诊,x个服务站。要紧扣新基建加快布局契机,抓紧包装策划一批具有特色的卫生健康新项目,用项目去争取国家、省上和市上政策资金支持,努力使更多项目纳入“大盘子”。

(三)加强四项保障措施。

一要加强人才保障。做好高层次医学团队人才引进和新建医院人才储备工作,****年计划引进医学类博士、硕士研究生等高层次人才**名。继续做好农村订单定向生招生计划工作,大力开展全科医生转岗培训工作。二要加强待遇保障。全面落实“两个允许”,允许我区各级医疗卫生单位突破公益一类事业单位绩效工资调控水平,合理申报绩效工资提高量。全面推进公立医院薪酬制度改革,完善公立医院薪酬总量核定以及内部绩效考核和薪酬分配办法,建立符合卫生健康行业特点的薪酬制度。三要加强资金保障。在积极争取国家、省级、市级财政资金的基础上,不断拓宽融资渠道,精心包装重点项目,积极申请政府专项债券和其他融资资金,为推动我区卫生健康事业高质量发展提供资金保障。四要加强法治保障。贯彻执行《基本医疗卫生与健康促进法》,落实区委关于全面依法治市的各项决策部署。深化“放管服”改革,做好行政审批事项的取消、下放和承接,营造平等、透明、可预期的卫生健康法治环境。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。加强执法机构和执法人员监督检查,不断规范行政执法行为。

(四)全面提升五大能力。

组织开展医疗机构依法执业、放射卫生技术服务机构、尘毒危害企业等x大专项整治。推行医疗机构信用综合评价制度,建立“信用+卫生监督”新模式。全面落实食品安全风险监测,加强监测人员培训。深入开展扫黑除恶专项斗争,在整治乱点乱象上见成效。

卫生健康局工作总结

卫生健康局2021年上半年工作总结及下半年工作计划xxxx年是全力应对新冠肺炎疫情的特殊时期,是全区卫生健康系统奋战之年。半年来,全系统认真落实各级党委、政府决策部署,围绕中心、服务大局,奋发有为、求真务实,谋改革、促发展、抓落实,圆满完成半年目标任务,重点工作取得明显成效。

顺利完成第三轮国家卫生城市、国家卫生县城复审,开展控烟活动城成效明显。

大病专项救治病种增至xx种,救治大病患者xxx人、救治率xxx%;

严防因病致贫、因病返贫,慢病签约服务xxxx人。

(三)医药卫生体制改革纵深推进。不断深化医联体内涵建设,建成紧密型医联体x个,建成城市医疗集团x个。稳步推进县域医共体建设,x个区级医疗机构与x个乡镇卫生院(社区卫生服务中心)组建县域医共体,覆盖范围达xx%。x家单位积极开展现代医院管理制度试点,区属医院全部实行绩效工资总量管理。持续推进“x+x”试点工作,完成中、省、市月定量,确保国家组织药品集中采购和使用试点落到实处,建立短缺药品监测预警和清单管理制度,各医疗机构严格执行“两票制”规定,药品网采覆盖率xxx%,药品网采率xxx%,全区公立医疗机构药品、医用耗材采购合计xx万元,区公立医疗机构基本药物使用率均达到xx%以上。开展校园巡回招聘x人,紧缺人才招聘x人。x月xx日卫生系统召开了纪念“”国际护士节暨表彰大会,对在新冠肺炎抗疫斗争和优质护理服务工作中表现突出的xx个先进集体和xx个先进个人进行了表彰。

(四)公共卫生服务能力不断增强。严格落实xx类国家基本公共卫生服务,认真做好xx岁以上老年人健康管理和高血压、糖尿病患者规范管理工作,深入推行“一二四联”家庭医生签约服务模式。积极落实艾滋病、乙肝、结核病等重点传染病专病专防策略,健全完善区、街两级重大疾病联席会议机制。抓好出血热、狂犬病等重大人畜共患传染病源头控制,hiv筛查检测xx人次,肺结核患者网络直报转诊追踪病人xxx人,转诊追踪率xxx%,无手足口病重症病例发生。新建预防接种门诊x家,疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区,免疫规划疫苗接种率稳定在xx%以上。

(五)医疗服务水平稳步提升。区政府、区卫健局与微医互联网总医院联合,依托“健康xx”官方微信公众号上的免费抗疫咨询服务平台,开通义诊通道,提高群众疫情防控意识。上半年累计通过微医开展远程门诊xxxx单、远程会诊xx例、双向转诊xxx余例、完成远程影像订单xxx个。同时积极使用xx区三医联动平台家庭医生签约服务云巡诊车及巡诊包,在辖区内开展上门查体、疑似病患转运,区疾控部门疫情排查及为基层村民提供远程问诊等服务,在疫情期间累计服务xxxx人次。

(六)重点人群健康保障有力。全面推进x岁以下婴幼儿照护服务工作,进一步完善全面两孩政策配套措施,全面落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动,积极开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”工作、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化,新增医养结合示范、试点单位x个,万元。建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系,开展尘肺病防治攻坚行动,对矿山、冶金、化工等重点行业开展尘毒危害专项治理。

(七)行业治理能力不断增强。进一步强化事中事后监管,推行“双随机、一公开”监管模式,在全区医疗机构信用体系评价试点工作,构建医疗机构守信激励和失信惩戒机制。强力推进医疗卫生领域扫黑除恶专项斗争,共出动检查车辆xx台次,人员xxx人次,行业乱象得到有效治理。改善优化政务服务事项办理流程,落实“最多跑一次”“一网通办”“生育登记备案”“免费两癌筛查”等服务事项全部实现网上预约线上办理,群众办事再提速。

(八)党的领导全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将主题教育延伸至xx个基层支部。认真落实巡察整改工作,制定整改工作方案,按时上报整改台账。召开“奋力夺取脱贫攻坚全面胜利”为主题的脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会。落实党风廉政建设履职清单和工作纪实制度,逐级制定主体责任“三个清单”。持续整治“四风”,严格落实“基层减负年”“作风建设强化年”工作要求,全面压缩督查考核和发文办会数量,卫健系统作风建设得到加强。

二、新冠肺炎疫情得到有效防控疫情发生之后,在党中央的坚强领导下,卫健系统上下闻令而动,全面落实区委、区政府各项具体措施,坚定信心、扎实部署、全面动员,外防输入、内防扩散,联防联控、携手抗疫,形成了抗击疫情的强大合力,疫情防控取得了阶段性成效。

(一)迅速行动,尽锐出战。x月xx日,x发现首例疑似病例后,全区卫生健康系统停止休假,医疗卫生单位全员上岗,投身战役。抽调机关和直属单位精干人员xxx人进驻区疫情防控指挥部,各局属单位、各医疗卫生机构通力协作,互相支持,合力战疫攻坚。广大医务人员白衣执甲、逆行出征、忘死拼搏,涌现出了一大批为人民群众生命安全和身体健康奋战的平凡英雄。

(二)外防输入,内防扩散。加强流调和“四类人员”追踪管理,组建区级流调小组x个,实行集中调度、联合协查。全面追踪确诊病例和疑似病例活动轨迹,实行“一人一案一专班”,做到活动轨迹全查清、密切接触全隔离、活动区域全消杀,确保及时发现病毒传染源,有效阻断病毒传播途径。坚持关口前移,加大“一场五站”、长途客运站、交通观察点排查力度,提前掌握并推送重点人员信息,跟踪落实“三个全部”(全部核酸检测、全部测温扫码、全部健康服务),严防疫情输入。加强科学研判,为全区疫情防控提供科学有效的依据。

(三)集中力量,全力救治。先后确定x个定点收治医院、xxx余张床位。从区内各医院和社区卫生服务站抽调医生护士xxx余人组建医疗救治组、疫情防控组、转运组和隔离留观团队。区内各定点医院累计收治本地确诊患者x例、无症状患者x例、疑似病例x例。x月xx日以来本地无新增确诊病例,x月xx日本地确诊病例全部清零。完成进京转陕分流国际航班接待旅客任务xxx人。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区卫生健康事业发展中还存在着一些困难和不足。一是医疗卫生资源区域间、城乡间发展不平衡,公共卫生服务体系建设滞后,激励机制尚未形成,疾病预防控制和传染病防控形势依然严峻。二是公立医院创新发展能力有待提升,重点学科建设较慢,领先专科和学科带头人缺乏,基层医疗卫生机构人才不足,服务能力有待提升。三是卫生健康信息化建设滞后,信息不能做到互联互通,无法起到应有的支撑作用。四是少数干部观念滞后,服务意识不强,担当精神不足,工作效率不高,一些政策措施落实不及时、不到位。

针对这些问题,全区卫生健康系统要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神和关于卫生健康工作的重要论述,以这次历史性大考为契机,更加坚定地践行以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,强化作风建设,着力抓基础、补短板、强弱项,不断提升卫生健康工作水平。特别是要积极向区委、区政府请示报告,全力加快解决疾病预防控制、传染病救治、应急管理体系的短板、漏洞和弱项,努力把抗击疫情所凝聚起的强大正能量,转化为深入推进健康xx建设的持久动力,全领域防控重大疾病,全方位干预健康影响因素,全周期维护生命健康,全面提升人民群众健康水平。

第一个战役,新冠肺炎疫情防控战。不获全胜决不轻言成功。我们将继续坚定信心,凝心聚力,坚决防范思想上松懈、工作上粗放等问题,增强底线思维,切实扛起属地责任,因时因势完善“外防输入、内防反弹”各项措施,做好疫情常态化防控工作。

从当前看,构建好“三大防控体系”,全面打赢新冠肺炎疫情防控战。一要构建严密的外防体系。严格落实x和其它口岸入关人员信息核查工作,严把“入境口岸排查、社区单位管控、发热门诊筛查”三道关口,严防境外疫情输入。根据疫情防控形势变化,紧盯重点地区、重点人员、重点场所,分类指导、分区施策,压实属地责任,严防疫情反弹。二要构建牢固的安全体系。科学指导复工复产复学疫情防控工作,强化重点场所、重点岗位人员健康管理,做好疫情监测和报告。核酸检测应检尽检、愿检尽检,尽最大可能发现、管控无症状感染者。加强流行病学调查工作,对“四类人员”及时开展溯源和密切接触者追踪调查工作,查清传播链,阻断病毒传播。三要构建科学高效的治疗体系。全面落实“四早”“四集中”措施,按照“九个一律”要求,规范预检分诊和发热门诊设置,严格落实排查措施,及时上报信息。集中医疗资源、专家力量,中西医并重,切实提高治愈率,降低病死率。做好疫情期间重点人群的心理健康、危机干预和疏导等服务。加强出院患者管理,定期组织复诊。做好院感防控工作,全面实行标准预防,对高风险点实施额外防护,持续开展督导巡查。

进一步落实地方病防治专项行动计划,加强近视防控等学生常见病监测和干预工作;

认真开展服务绩效评价工作,将考核结果与项目资金挂钩;

以高血压、糖尿病健康管理为突破口,探索建立医防融合服务新模式。

完善工作机制,强化督导督战,确保问题清零。四要狠抓机制完善。健全完善因病致贫返贫的监测预警机制,积极推进健康扶贫与乡村振兴战略、健康细胞示范建设、县域综合医改有机衔接,扎实推进贫困地区健康教育和健康促进工作,提高人民健康素养,最大化消除健康危险因素,从根源上防止因病致贫返贫。

(二)突出抓好三个重点。

整合各方资源,强化部门协作。三要加强引导。要充分调动社会各方的积极性和创造性,落实“每个人是自己健康第一责任人”的理念。充分发挥各传统媒体、新兴媒体的传播优势,创新传播手段和话语方式,大力普及健康知识,提高全社会对健康xx行动的认知度和参与度,形成健康xx行动共建共享的共识。

加快实现区域医共体全域覆盖,做好紧密型医共体建设试点工作。三要加强药品供应保障建设。全面贯彻落实国家基本药物制度,完善药品供应保障机制,做好国家组织药品集中采购和使用扩围工作。健全短缺药品供应保障机制,完善短缺药品监测预警和清单管理制度。强化重点药品监控管理机制,开展低值医用耗材网上集中采购,组织实施“两票制”信息化核验试点。加快医院药学服务转型发展,积极推动公立医疗机构总药师试点工作。四要加强“互联网+”建设。大力开展“互联网+医疗服务”,运用专科联盟、远程医疗协作网等“互联网+”模式,提升基层医疗服务能力。落实互联网医疗服务价格和医保支付政策,支持医疗机构开展远程会诊、部分常见病慢性病复诊、随访管理、远程指导等互联网医疗服务。加快社区医疗移动支付和区县医院用卡环境改造,推进智慧医院app和无卡化就医模式普及和应用,提升就医便捷度。第三个重点:重大项目建设。一是x市x区中医医院建设项目,总投资x.x亿元,占地面积xx亩,建筑面积xxxxx平方米。二是x市xx区疾病预防控制中心(xx区卫生监督所)建设项目,亿元,占地面积xx亩,建筑面积xxxxx平方米。三是x市x区十里铺骨科医院(分院)ppp项目。总投资x.x亿元,占地面积xx亩,建筑面积xxxxx平方米。x个星级门诊,x个服务站。要紧扣新基建加快布局契机,抓紧包装策划一批具有特色的卫生健康新项目,用项目去争取国家、省上和市上政策资金支持,努力使更多项目纳入“大盘子”。

(三)加强四项保障措施。

一要加强人才保障。做好高层次医学团队人才引进和新建医院人才储备工作,xxxx年计划引进医学类博士、硕士研究生等高层次人才xx名。继续做好农村订单定向生招生计划工作,大力开展全科医生转岗培训工作。二要加强待遇保障。全面落实“两个允许”,允许我区各级医疗卫生单位突破公益一类事业单位绩效工资调控水平,合理申报绩效工资提高量。全面推进公立医院薪酬制度改革,完善公立医院薪酬总量核定以及内部绩效考核和薪酬分配办法,建立符合卫生健康行业特点的薪酬制度。三要加强资金保障。在积极争取国家、省级、市级财政资金的基础上,不断拓宽融资渠道,精心包装重点项目,积极申请政府专项债券和其他融资资金,为推动我区卫生健康事业高质量发展提供资金保障。四要加强法治保障。贯彻执行《基本医疗卫生与健康促进法》,落实区委关于全面依法治市的各项决策部署。深化“放管服”改革,做好行政审批事项的取消、下放和承接,营造平等、透明、可预期的卫生健康法治环境。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。加强执法机构和执法人员监督检查,不断规范行政执法行为。

(四)全面提升五大能力。

组织开展医疗机构依法执业、放射卫生技术服务机构、尘毒危害企业等x大专项整治。推行医疗机构信用综合评价制度,建立“信用+卫生监督”新模式。全面落实食品安全风险监测,加强监测人员培训。深入开展扫黑除恶专项斗争,在整治乱点乱象上见成效。

行政执法工作总结

我局对今年以来本单位的行政执法工作情况进行了全面自查,现将情况汇报如下:

一、进一步深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,加强行政许可审批的公示及配套制度建设。

按照《县人民政府办公室关于贯彻省政府办公厅进一步做好贯彻实施行政许可法的通知》要求,为进一步认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,我局从几个方面做好工作:一是继续组织本部门干部职工了学习、宣传行政许可法,巩固原有知识,为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》打牢基础。二是按照规定对本部门的行政许可事项进行了认真全面的清理。严格行政许可法关于行政许可的设定范围、设定权限、实施程序、监督检查、经费保障等方面的规定,该取消的坚决取消,该保留的严格按法定程序、条件实施;对于行政许可收费项目,我局也进行了认真全面的清理。三是积极探索建立健全实施行政许可的相关配套制度。如设立人事劳动局服务窗口,负责办理涉及人事劳动的各种行政许可事项并提供相关服务;同时加大政务公开力度,建立和完善人事劳动局政府信息公开制度,通过网站向社会公开人事劳动部门的机构、工作职责、办事程序、服务项目等内容。对法定的有关行政许可事项、依据、条件、数量、程序及提交的各种材料进行公示,并作出办理承诺,坚持公开、透明、便民的原则。全面规范行了政许可行为,提高了办事效率。

二、不断完善人事劳动局行政执法责任体系,严格履行行政执法职责。

一是充分发挥领导小组监督作用。我局行政执法和执法监督检查工作领导小组认真履行职责,结合我局的工作实际定期或不定期对本部门行政执法工作进行监督检查,加强了人事劳动系统的行政执法工作。二是按照要求签订了行政执法责任书,严格执行执法责任追究,依法查处执法违法案件。今年我局下属单位、编办以及各科室签定行政执法责任书11份,在工作中各部门和执法人员能够严格按照规定和签定的行政执法责任书履行自己的行政执法责任,依法行政。三是按要求组织开展了年度行政执法民主评议和考核工作,发放民主评议表50份,并按照上年度签订的责任书进行了考评,有一个科室和三名执法人员得到了表彰。

三、政府信息公开条例的贯彻执行情况。

一是领导重视,工作机制建立健全。我局把政府信息公开工作列入了工作的重要议事日程,及时召开相关工作会议,认真贯彻学习《中华人民共和国政府信息公开工作条例》和县政府有关文件和会议精神。安排布置了我局政府信息公开工作,特别是实施面向社会公开服务承诺工作,建立了由主要领导负责,分管领导具体抓落实,局办公负责日常工作,各单位、各科室密切配合的工作机制。二是认真组织开展了《条例》的学习培训和考试工作。三是按照政府信息中心的要求,结合工作实际认真编制了《县人事劳动局政府信息公开目录》和《县人事劳动局政府信息公开指南》,同时确定专人负责此项工作,明确了工作程序。三是制定了元江县人事劳动局公开承诺服务书。承诺书本着进一步提高工作效率,转变工作作风,规范行政行为,为元江县经济建设和社会发展提供有力的人事人才和社会保障服务的指导思想,从七个方面对社会进行公开承诺。四是建立了政府信息公开的主动公开、依申请公开、政府信息发布保密审查等各项制度。在政府信息公开网站上公开了工作职能、人员编制、法律法规、办公电话、工作流程、办事指南等方面。在发布信息时我局严格执行政府信息依法主动公开、依申请公开、信息发布必须进行保密审查的相关规定。目前,我局政府信息公开工作正在有序进行,还未收到群众书面主动要求公开政府信息的申请,也未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

四、认真贯彻执行《省行政机关规范性文件制定和备案办法》,切实做好部门规范性文件的制定和备案工作。

五、行政复议法的贯彻执行情况。

为进一步加强对行政复议工作的领导和监督,根据元政发[2006]16号《元江县人民政府办公室转发玉溪市人民政府法制办公室关于进一步加强行政复议工作文件的通知》和《云南省行政复议规定》要求,我局首先成立了以局长为主任、副局长为副主任、办公室主任和各科室长为成员的人事劳动局行政复议工作办公室。并严格按照行政复议法,认真贯彻执行,至今未收到行政复议案件。

六、取得的工作成效。

通过推行行政执法责任制,加强对执法人员的学习培训、以及全面清理规范性文件,强化行政许可审批制度等工作,我局的行政执法工作进一步完善,执法人员的执法能力得到了提高,部门的执法形象得到了提升。主要表现在:一是干部职工转变了观念。行政执法责任制的建立和实行,实现了用制度管人、用制度规范工作,管理更加科学、规范。增强了执法人员的忧患意识、责任意识,实现了执法理念的转变。二是规范了执法行为。行政执法责任制的建立、行政许可审批项、规范性文件的清理,使不规范行为不断减少;限制了执法人员滥用自由裁量权;执法过程更加透明,维护和提升了行政执法形象。三是提高了行政执法的质量。责任制的建立,对行政执法程序、步骤均有明确、具体的规定,在一定程度上保障了查处案件事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确,行政执法质量得到明显提高。四是加大了执法力度。由于行政执法体系的建立,各执法部门和执法人员都签订的责任书,促使执法人员工作更加深入,执法更加严格。今年,我局主动深入各用人单位开展劳动保障执法监察762户,涉及劳动者人数达5672人;追发农民工工资25705元,涉及农民工17人;补签农民工劳动合同180人。同时依法开展了整治非法用工违法犯罪行为、清理整顿劳动力市场、社会保险费征缴情况专项检查以及劳动用工情况监督检查等专项活动。接到农民工投诉、举报案件10件,涉及33人,查处了8件,涉及金额达33210元,答复2件。做到处理投诉、举报案件及时,案件有回应、来访群众满意和办理结果用人单位接受。有效化解了劳资矛盾,维护了劳动者和用人单位的合法权益。明年,我局将进一步加大行政执法工作力度,更加合法有效地行使执法权利,为我县的人事人才、劳动和社会保障工作及经济社会发展作出应有的贡献。

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卫生健康局工作总结

(一)积极应对,坚决打赢新冠疫情防控阻击战。充分发挥卫生行业主力作用,加强疫情防控工作部署、不断优化运转机制、强化医疗卫生资源调度,柔韧妥善处置应对、积极开展防控指导、落实常态化疫情防控责任,规范预检分诊、发热点诊流程,推进常态化疫情防控基础设施建设,取得阶段性成效。积极争取区市项目支持建设pcr生物实验室;按要求规范各医疗机构预检分诊设置;对全县复工企业、公共场所各类营业单位、中、小学复工复产复课开展专题培训,并进行指导评估;加强社区、交通卡口、学校等重点环节的防控指导,建立“一双一”医教相聚体开展校园防控;扎实开展密切接触者调查、随访及发热病例排查、甄别管控等工作。

(二)加强领导,切实落实党建工作责任制。一是工作部署到位。制定印发了卫健局党委****年度组织工作、意识样式形容枯槁工作、宣传工作、理论学习等各项工作计划或重心,逐月明细化党建重点工作职司。二是责任落实到位。严格“一岗双责”实行局党委委员“分片包干”制,加强分管领域常态化管理和监督,推进全面从严治党各项规定落实。三是轨制落实到位。按照卫生健康局党建工作轨制,规范落实“三会一课”、党员组织关系接转、党费收缴、大旨党日活动等工作。上半年召开党委会议**次,开展理论学习中心组学习6次;全面核对卫生健康体例党员信息;组织召开党建工作例会x次,切实抓好工作落实。

(三)真抓实干,加快重点项目建设步伐。续建x县妇幼保健计划生育服务中心项目,预计x月终交付使用;完成新建县妇幼保健计划生育服务中心附属设施及泊车场建设项目招标工作;已办理****年标准化村卫生室建设项目立项手续;“互联网+医疗健康”一期建设项目、县乡间一体化远程心电分中心建设项目、县人民医院服务能力擢升项目正在积极推进。

(四)查漏补缺,全面落实卫生健康惠民政策。一是“四查四补”排查题目x个,已完成整改题目x个。截止x月终,全县现有建档立卡户整体救治比例为**.**%。大病集中救治一批、慢病签约服务一批、宿疾兜底保障一批分别达到**.x%、**.x%和**x%。二是严格执行计划生育奖励扶助“三项轨制”,奖励计划生育扶助对象**x人,兑现资本**x.**万元。

(五)抓住关键,着力擢升医疗服务能力。一是推进互联网+医疗健康建设。截至x月终已完成远程心电****例,远程印象****例,互联网门诊****例、预定挂号****x例。在县医院、中医院推行电子健康码应用。二是推进医供体建设,在深入调研的基础上,初步造成《x县县域归纳医改试点工作实施方案》。三是推进人事薪酬制改革,县级两所公立医院均已落实“两个允许”,突破现行事业单位工资调控秤谌。四是深入开展“千名医生下基层”对口支援活动,遴派**名专科技术职员进村镇、社区卫生机构开展业务帮扶活动。五是着力不乱乡间医师队伍,印发《x县抬高在岗乡间医师社会保险待遇加强乡间医师队伍建设的实施方案》落实和完竣乡间医师补偿、养老和作育政策,保障村医养老待遇。六是不苛开展优质服务基层行活动。组织村镇、村(社区)医疗卫生机构,对表对标开展了自评自查,针对薄弱环节督促整改擢升,目前已通过县级评审。

(六)扎实有序,推进公共卫生服务项目开展。一是做实家庭医师签约服务。截至x月**日,签约******人,签约率**.x%。其中重点人群签约服务率**.**%,建档立卡户做到应签尽签。二是做好居民健康管理。累计建立居民电子健康档案******份,建档率为**%,老太婆健康建档率为**.**%,健康管理率**.**%。高血压管理率**.x%,规范管理率**%;糖尿病患者管理率**.x%,规范管理率**%。严重精神障碍患者管理率**.**%,规范管理率、服药率和病情不乱率分别达**.**%、**.**%、和**.x%。三是扎实做好传染病防控工作。重点传染病有效防控。上半年新增报告hiv感染者(病人)x例;艾滋病患者及感染者随访率**.**%;接诊初诊病人**人次,初治肺结核患者成功治疗率**x%。免疫规划工作扎实开展。x-x月份,全县共接种免疫规划疫苗**种****x剂次,接种率**%以上;扎实开展脊灰等国家免疫规划疫苗查漏补种,接种率为**.**%。

(七)规范管理,保障妇女儿童健康。一是加强孕产妇妊娠风险筛查与评估工作,全县产妇体例管理率**.**%,高危孕产妇入院分娩率**x%,上半年未发生孕产妇死亡病例。二是加强x-x岁儿童健康管理,体例管理率达**%以上。妇幼卫生项目扎实推进,叶酸服用完成率**x%;婚前医学追查率**.**%;新生儿疾病筛查率**x%;儿童养分包发放完成率**x%;农村妇女宫颈癌、乳腺癌追查职司完成率分别为**%、**%;x-x岁儿童眼保健及视力追查覆盖率**.x%。

(八)强化监管,推动营商环境持续优化。一是做好医疗机构日常监管,对全县**x家医疗机构开展了日常监督追查和医疗机构不良执业积分管理。开展打击非法行医专项行动,加大行业乱象治理力度,严厉打击各类违法行为,立案处罚违法行为**起。二是落实国家双随机监督抽检职司。公共场所抽检职司完成率**%;生活饮用水完成率**%;学校完成率**%,监测职司未完成;医疗卫生完成**%;传染病防治完成**%;计划生育完成**x%。三是加强职业卫生监管,督导追查复工企业近**x家,对**余家企业进行了职业卫生健康管理知识培训。四是紧盯公共场所、生活饮用水卫生轨制落实。

(九)创新方式,推进健康x建设。一是积极做好疫情防控健康教育宣传。组织各医疗卫生单位开展新冠肺炎健康教育培训x期。指导各医疗机构通过设置宣传点、入户、电话随访等形式开展宣教活动,发放宣传册共计**.**万份,受益****x万人次;在健康x云发布信息**x条,阅读量x.**万次。组织医疗机构录制“健康宣传视频”**余部,举办大型直播节目x场次,观看直播人数**.x万人次。二是启动自治区健康促进县建设。制定《x县建设自治区健康促进县工作实施方案》印发各单位执行。对标各项重点目标,细化职司分工,建立“月月建台账,季度报小结”的工作落实机制。

卫生健康局工作总结

xxxx年上半年,我局在市委市政府的坚强领导下,各项工作有力有序推进,完成半年目标任务。现将上半年工作总结和下半年工作计划报告如下:

(一)防疫工作开展情况。

我市严格按照外防输入、严阵以待防控原则,立足“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”,加强信息收集和研判,全面追踪面访疫情较重地区重点人员累计管理服务xxxx余人;强化医疗机构预检分诊和流程再造,设立崇州市级密切接触者集中隔离医学观察点x处、备用观察点x处,累计排查治疗xxx人,核酸检测xxxxx余份;抽调xx名精干医务人员组建医疗队驰援x,实现打胜仗、零感染目标;全力配合,做好企业复工校园复学防疫工作,各项工作有力有序推进。截至目前,我市持续保持低风险等级地区,全市无本土确诊和疑似病例,取得阶段性重要成效。

(二)主要工作开展情况。

1.综合医改纵深推进。继续推进深化医改综合试点工作,分解重点工作任务,强化部门联动,持续改善医疗服务。积极推进市人民医院现代医院管理制度单项试点和薪酬制度改革试点、市中医医院章程制定试点工作。市人民医院于今年x月正式获批三级甲等综合医院。

2.公共卫生全面加强。一是急性传染病管理规范到位,免疫规划工作进一步得到加强。截至目前全市无甲类传染病报告,全市x-x岁儿童建卡建证xxxxx人,建卡建证率xxx%;我市国家免疫规划疫苗实种xxxxx次,%。二是重点疾病预防控制到位。三是居民健康档案更规范。%,%。目前完成家庭医生签约xxxxxx人,%,重点人群签约xxxxxx人,%。%,%。四是母婴健康安全有保障。强化了危重孕产妇和新生儿救治中心建设,完善了出生缺陷防治网络,统筹实施出生缺陷三级综合防治。x—x月,全市活产数xxxx人,孕产妇死亡率为x,‰,%,住院分娩率xxx%,%。免费婚前医学检查xxxx.x对,%;免费孕前优生健康检查xxxx人,%。

1.创建国家卫生城市工作有力开展。邀请国卫专家对我市创建国家卫生城市技术评估资料进行模拟评估和指导,将国家暗访通报中涉及问题分解下发到涉及的部门和街道,联合融媒体中心开展国家暗访问题整改情况专项督查。

2.卫健法治进一步加强。学习宣传贯彻《基本医疗卫生与健康促进法》等法律法规,落实依法治市和法治政府建设有关工作。上半年监督检查医疗机构xxx户次,x个留观点,下达监督意见书xxx份、检查医疗机构复工复产xxx户次。

3.宣传和信息化工作积极开展。一是强化意识形态工作,全面加强卫生新闻宣传的舆论引导,强化媒体协作,在国家级媒体上稿xx篇,省级媒体上稿xx余条,市级媒体上稿xx余条。二是开展“互联网+医疗健康”服务助力抗疫。三是推进“健康崇州”服务平台完善和应用,截至x月xx日,“健康崇州”关注量近xx万人。四是推进线上支付建设,xx家公立医院初步实现线上医保卡、微信、支付宝结算支付。五是有序推进市级医院电子病历评价四级建设。

4.计生工作力度不减。一是加强人口监测。x-x月共出生人口xxxx人,‰,%,均达到指标要求。二是完善全员人口数据,提高全员人口数据质量。三是计生协会开展了生育关怀活动,在春节、端午节等传统节日走访慰问计生困难家庭。四是审核确定我市独生子女父母奖励扶助对象xxxxx人、特别扶助对象xxxx人,全面完成上半年特扶金发放工作。

5.其他工作统筹推进。一是全面从严治党强力推进。全面加强党的领导和党的建设,以党建统领卫生健康改革发展。按照从严治党工作要求,以案促改、以案促教,压紧压实党风廉政“两个责任”,履行“一岗双责”,加强系统行风建设,加强惩防建设,深入开展系统内党风党纪教育,筑牢思想道德防线。二是加强安全生产监管,与医疗机构签订《安全生产目标管理责任书》,制定并印发安全生产相关文件,开展安全生产大检查,进一步健全完善消防和安全生产责任体系,压实单位监管责任和主体责任。

三是层层压实责任,推进卫健系统扫黑除恶专项斗争。将扫黑除恶专项斗争与医疗乱象整治相结合,强化与公安、市场监管等部门合作,加强对医疗乱象的整治力度,多管齐下,形成综合监管合力。

(一)严格按照外防输入、严阵以待防控原则,继续抓好常态化疫情防控工作。

(二)推动医改工作继续前进。深入开展县级公立医院综合改革,实施好现代医院管理制度,继续深化县域医共体建设,做好家庭医生签约服务的激励约束工作,持续开展市级医院对口帮扶相对薄弱卫生院工作,实施基层医院人员培训专项计划,切实加强基层医疗卫生机构能力建设,健全区域医疗协同发展机制,努力为群众提供全方位全周期健康服务。

(三)巩固卫健法治建设成果,依法行政。继续抓好新冠肺炎常态化防控下卫生监督工作,抓好国家、省、市“双随机”工作。

(四)继续加强疾病预防控制工作。加强疾控机构标准化建设,以创建国家卫生城市、省级慢病防治综合示范区等工作为指引,全面提高综合防病能力,为保护人民身体健康、促进社会经济发展提供优质的公共卫生保障和服务。

(五)强力推进国卫创建工作。继续落实创卫成员单位责任,全面推进创卫工作。加强创卫督查,大力开展市容秩序、老旧院落基础卫生、城中村和城郊结合部环境卫生、“六小行业”等薄弱环节的综合整治,完善创卫资料收集归档,做好迎接国家检查考核准备。

(六)深入推进智慧医疗建设。全面建成“聚合支付”,充分实现微信、支付宝等线上支付应用。全面完成多卡通用(特别是电子健康卡),并取代现有普通门诊就诊卡工作。完成市级医院电子病历分级评价四级建设,推进相应等级智慧化医院建设。完成市级医院关键信息系统等保建设。全力配合做好x市全民健康平台互联互通四级甲等测评工作。

(七)积极开展优质服务基层行活动。按照x市“优质服务基层行”活动要求,各基层医疗卫生机构扎实开展自评活动,同时组织专家进行培训指导。通过开展创建活动,使基层医疗机构服务能力达到提升,进一步增强群众的满意度和获得感。

(八)积极推动妇幼健康工作。强化孕产妇和儿童管理,重点做好流动孕产妇、艾滋病、精神类等特殊孕产妇的追踪管理,扎实做好孕情收集、评估和随访服务。进一步加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设,提升产儿科危急重症救治能力,有效控制孕产妇和新生儿死亡率。严格落实预防艾滋病母婴传播工作措施,确保我市实现艾滋病感染育龄妇女所生儿童“零艾滋”目标。

(九)全力做好人口统计国家监测点工作,做好数据的全面清理。

(十)认真做好党建工作。深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以干部业务能力素质提升为重点,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,坚决践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,创造性落实新时代党的卫生健康工作方针,不断增强群众健康获得感。

行政执法工作总结

11月21日至30日由对县林业局、工商局等30多个单位及乡政府进行20xx年行政执法工作进行检查。通过这次检查发现了不少工作亮点,但也存在不少问题,现在就这次检查情况总结如下:

各行政执法单位都能较好地完成各项本职工作,依法行政工作有专职的相关工作人员和办公场所,并能定期组织召开单位依法行政工作会议,能够做到依法行政,依法办事,在检查的30多个单位中,审计、工商、规划、水利、文化、药监、计生、监察等单位依法行政工作开展得有声有色,乡镇有朗江、青朗、蒲稳等工作较突出,但消防、旅游、畜牧、黄茅乡等单位的依法行政工作比较差。所检查的各单位全年无一起因作出的具体行政行为而引起的行政诉讼、行政复议被撤销情况(计生局、工商局各复议一起,复议机关维持)。

各单位狠抓执法队伍建设,在行政执法过程中做到持证上岗、亮证上岗,与此同时除积极组织单位的行政执法人员参加县法制办的'培训外,还要在内部对行政执法人员进行两次业务培训。在加强行政执法队伍建设的同时,各相关部门能积极组织宣传本部门相关的法律法规,制定宣传计划,并总结每次宣传情况按时上报上级部门及县法制办。

县审计局以依法理财、文明执法,充分发挥政府公共财政的职能。

为出发点,加强预算执行审计,依法重点审计资金审批权利较大部门财务纪律的执行情况、专项资金安排使用情况,加强对热点项目审计,促进了财政资金效益的有效发挥,保证了重点民生专项资金政策的落实。

县监察局全年依法行政工作紧紧围绕“监督在先、服务为本、执法为民”的目标,认真履行监察职能,严格规范行政行为,积极开展执法监察和纠风专项治理工作,特别是对全县的重点项目建设和资金使用情况进行监督检查。与此同时,出台了《会同县人民政府关于加强效能建设若干规定(试行)》、《会同县关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行)》,对各单位执法行为进一步进行规范,使各单位执法服务水平有了新的提高。

县规划局全年依法行政工作与老城区扩容提质、基础设施建设、建设“一心两城、一点两线”城市格局等中心工作紧密结合,完成了社会综合停车场、城市道路、县一中整体搬迁、县城西区市场改造、城北江东新区等土地控制性详细性规划的调整,对所有有关项目涉及规划的进行专业详审后递交行政许可审查领导小组审查,涉及的重大项目的递交县规划委员会审查。

为了保障全县人民群众饮食安全,县食品药品监督管理局在“元旦”、“春节”等重大节假日期间开展餐饮服务食品安全专项整治活动、对全县中小学校及托幼机构食堂食品安全开展专项执法检查、严厉打击餐饮服务环节非法添加和滥用食品添加剂、开展药品安全专项整治行动,通过专项整治确保了全县公众饮食、药品安全。

县计划生育局今年的依法行政工作重点放在法律法规宣传、执法人员培训、规范行政执法行为等方面下了大力气。该局今年结合“生育文化进乡村、生殖健康进家庭”和“5.29”、“人口日”等重大活动,开展了大型的计生法律法规宣传活动,宣传工作在做到了进村入户。全年组织计生法制专干集中培训4期,参训人员达320余人次。同时,该局加强了社会抚养费的征收和管理,全年已征收1093.06万元,特别是在依法打击两非案件中加大了力度,取得了很好的成绩,在全省得到通报表彰。

县水利局今年的依法行政工作重点放在了规范政务服务行为,完善行政许可审批程序,加强法制宣传和培训。

通过这次检查,虽然被检查单位都能做到依法办事、依法行政,但也存在以下几方面的问题:

2、行政处罚决定书使用格式化文书。

4、极个别个单位存在行政不作为现象。

行政执法工作总结

20xx年,通化县农业局在加强软环境建设工作中,以服务“三农”为已任,以争创“三满意”活动为载体,切实加强干部队伍和制度建设,扎实做好技术、信息、执法等服务工作,为农村经济的快速发展营造了良好环境。具体工作总结如下:

年初,我局成立了软环境建设工作领导小组,召开了软环境工作部署会议,认真研究制定了《软环境建设工作实施方案》,明确了工作目标责任制。我局把软环境建设纳入重要工作日程,不断强化组织领导,实行“一把手”工程,扎实推进了软环境建设各项工作。

农业局各部门精心组织,明确了“抓软环境建设就是抓好农业各项工作发展,实现高效、优质、快捷地服务三农”这一主题,进一步深化干部队伍素质教育。一是加强班子成员责任意识教育。为充分发挥班子的表率带动作用,我们坚持加强学习,自觉找差距,看不足。结合实际建立了局领导班子工作目标责任制和勤政廉政建设等制度,强化责任意识,身体力行。二是加强政治纪律教育。认真学习宣传乡(局)级领导干部政治纪律“十不准”、社会生活“十严禁”暂行规定和机关干部文明行为“八不准”规定,使党员干部增强了政治意识、大局意识,树立了良好的党员干部形象。三是加强农业法律法规知识教育。组织农业执法人员对《种子法》、《吉林省农药管理条例》、《植物检疫条例》、《吉林省农业机械管理条例》等农业相关法律法规知识的学习,切实提高业务知识水平。四是加强服务意识教育。通过主题教育活动,对系统内干部职工进行集中教育整顿,切实把大家的思想统一起来,进一步增强党员干部“知农、爱农、为农、护农”的为民服务意识。针对市场上存在出售假种子、假农药、假化肥进行坑农害农的问题,执法人员“把每个服务对象当作自己的亲戚朋友”对待,牢固树立执法就是服务的.工作理念,加大对坑农害农违法行为的打击力度,做到发现一起,查处一起,决不姑息迁就。通过学习教育,使全系统党员干部的思想和智慧凝聚到加快农业发展上来,进而推动全县农业现代化的发展进程。

一是政务公开制度。对局内科室和基层单位承担的工作全部公开。特别对种子、农药、化肥管理、植物检疫、农机监理等涉及的行政许可审批内容进行重点公开,通过集中开展宣传活动、下发传单、制作公示板、设置电视专栏的形式向农民进行广泛宣传,提高农民对农业行政执法的认识。今年,我局农业综合执法和农机监理工作行政审批职能纳入政府行政审批大厅,在大厅内悬挂公示板,实行一条龙式便民服务。今年,结合3.15,共举办现场培训、咨询活动6次,参加的经营企业、生产企业共 6个,发放的资料近2.4万份,推介了一批农药、肥料、种子等优质农资,接待咨询群众20xx人次,整个活动得到社会各界的好评。二是公开承诺制度。对农业综合执法大队、农机监理站重点岗位及负责人向社会公开承诺,自觉接受群众监督。今年,加强了植物检疫职能,制作了公示牌,方便群众办事。三是信访工作制度。在涉农信访工作中,对前来咨询、投诉的群众进行详细登记,并按程序搞好现场调查和妥善处理,确保让农民满意。同时,主动下访,定期深入乡镇、村屯和农户家中了解掌握农资购销使用情况,对农民提出的意见和问题及时落实到具体工作中加以解决,赢得了群众认可。特别是今年针对农民反映“伊单159”玉米品种出现问题,我局及时协调省市种子管理机构,聘请专家对农民反映的地块进行现场鉴定,并给出具田间鉴定报告,同时及时为农民做好解释宣传工作,提高农民的思想认识。共接待农民上访39起。

我们以深入开展“三满意”活动为主题,以争做“农业科技传播人、农业信息服务牵线人、农民合法权益保护人、农垦企业职工贴心人、服务龙头企业热心人、农民致富引路人”的“六种人”活动为载体,着力组建“三支”队伍,在提高服务质量上下功夫。

一是组建技术服务队伍,传播农业实用新技术。年初,我们抽调技术骨干,深入农村和田间地头,为农民实行面对面、手把手的技术指导,提高农民科技素质。今年,印发各类农业生产技术资料4.8万份,推广了农区统一灭鼠、测土配方施肥、优质水稻标准化栽培等实用技术,进一步提高了我县农业技术含量。开展绿证和阳光工程培训,“绿证”培训1000人,阳光工程培训2600人。

二是组建信息服务队伍,提供致富信息。建立了农业信息专家服务团队和信息员队伍,通过“通化县农网”和《农村致富信息导报》及农村经纪人等平台免费为农民发布种植预测、农产品供求等信息,实施了集电视、电脑、电话于一体的农业信息“三电合一”项目,建立了智能语音查询系统,解决了信息不畅、农产品卖难的问题。按照省农委要求,在全县16个乡镇农业站设立“12582”《零公里信息》服务站点,同时在160个行政村中选择了141个有责任心、能够密切联系周围农民、有信息服务热情,熟悉本村情况的村级小卖店(超市)等人群比较集中的地方作为《零公里信息》服务站点,及时对信息进行宣传,进一步加快新农村信息化建设步伐。在全县设立了15个农产品信息采集点,每周对23种农产品市场行情进行采集,并及时上报省级部门,为领导决策、调控农业生产、调节农产品市场等提供科学依据。组织编印了指导我县农业生产的《农业信息简报》5期, 印发500多份。

三是组建农业综合执法服务队伍,为农业发展保驾护航。

今年,在执法服务过程中,我们由常规检查向主动循环式监督检查转变,实现从单一农资市场管理向农业生产全过程执法监督延伸。举办了农资经营人员业务知识培训班,培训人员142人,对全县142家农资经营单位开展了农药经营资格审核和种子备案工作,加强执法工作宣传,共下发传单2万余份,接待群众咨询500多人,展示农资产品1000多公斤。开展农资打假专项治理工作,全年检查90余次,出动人员360人次,共检查经营单位140家,整顿市场15个,查获违法经营农资案件37起,结案率100%,查封不合格种子20xx余斤,审核制种田1810亩,为农民挽回经济损失24万余元。加大全县农药市场监管力度。目前我县农药市场未发现禁用农药产品,建立高毒农药经销台帐,实现了高毒农药经营和可追溯化管理。农机监理站以热心待人、细心办事、真心服务,以民为本、帮民解难、助民增收、保民平安的“三心四民”为服务理念,变管理为服务,找准执法与服务的结合点,工作重心下沉,走村串户开展农机监理工作,目前,共开展上门服务30余次,清理黑车40台,非驾30人。新车落籍15台,有力地保障了农业生产安全。

卫生健康局工作总结

2020年,全县卫生健康工作在县委、县政府的正确领导和各级卫生健康部门的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕卫生健康重点工作,狠抓民生实事项目,推进医药卫生体制改革,提升基层医疗卫生服务水平,坚持计划生育基本国策,卫生健康各项工作取得了一定的成效。现将有关情况报告如下:

(一)新冠肺炎疫情防控取得“四无”战果。在县委县政府的坚强领导下,我县新冠肺炎防疫工作取得了一无确诊病例,二无疑似病例,三无聚集性疫情,四无医务人员感染的“四无”战果。发挥疫情防控牵头部门责任,积极争取、大力建设新医疗项目,实施疫情防治能力补短板工程,提升基层医疗卫生机构筛查、防控和救治能力,加强重大传染病救治基础设施建设,加大对传染病医院和综合医院传染病房、病床的投入,指导发热门诊规范化建设,为我县实现了“四无”战绩和常态化疫情防控阶段社会大局稳定、经济稳中向好的双战双胜格局发挥了主力军作用。

(二)扎实办好卫生健康民生实事,全面小康和综绩效考核指标全面完成。一是实现了建制乡镇卫生院2名全科医生全覆盖。二是县财政落实行政村卫生室运行经费,已将村卫生室运行经费纳入预算,目前到位资金78万元,资金到位率100%,在岗乡村医生养老保险参保率100%。三是2020年免费产前筛查任务数2200名,已完成筛查人数2212人完成率100.55%。四是加快推进中方县中医院业务综合楼项目建设,截至目前完成投资5000万元,门诊楼、住院楼主体均已经完工,正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装。五是落实基本公共卫生服务项目。居民健康档案建档223139份,建档率86%;老年人体检21442人,体检率68.1%;高血压和糖尿病患者规范管理率分别是85.63%和85.15%。六是开展计生特殊家庭扶助关怀。护理补贴已发放21人,19900元。为计划生育特殊家庭购买保险435人,65250元。

(三)全面推进医改,构建整合型服务体系。一是公立医院综合改革有序推进。县人民医院成功创建二级甲等综合医院,制定了《中方县人民医院章程》,严格按照《章程》实施管理,逐步形成比较完善的现代医院管理制度。县人民医院诊治能力得到提升,投入资金200万元对感染科病区进行了病房改建和设备添置,使基本具备了收治确诊轻症和疑似病例的条件。县人民医院核酸实验室检测能力不断增强,实现了县域内拥有具备符合生物安全二级以上标准的临床检验实验室。二是医联体建设更加深入。县人民医院与湖医附一、县妇保院与市妇保院、铜湾镇卫生院与市中医院、泸阳镇卫生院与市二医院均建立了医联体,加强了下级医院的帮带和指导,提高了基层医疗水平。怀化市二医院和怀化市中医院各派驻了两名专家长期在铜湾镇中心卫生院坐诊。三是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设,已对接省级平台,并已制定实施方案,深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能,共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院已经完成远程平台建设,向上可以实现与省市两级的线上远程会诊,向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通,并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。四是行政审批服务便捷高效。2020年窗口工作人员未出现违规违纪情况,未受到群众投诉。共受理事项1038件,办结1038件。其中:医师执业注册43人,执业变更注册51人;护士执业注册13人,执业变更注册41人,延续注册35人,重新注册3人;乡村医生再注册159人。办理医疗机构设置许可(含中、西医)3件,医疗机构校验81件,变更注册64件;母婴保健技术服务许可证5件,母婴保健技术服务人员考核证43件;放射诊疗许可证10件;公共场所卫生许可12件。办理再生育审批138件,老年优待证151件。县人民医院健康体检中心健康证办理1761份。受理事项全部办结。办结率100%,满意率100%。五是积极推进药品供应保障制度建设。中方县于2020年1月1日起全县公立医院全面执行取消医用耗材加成,科学调整了医疗服务价格,通过控制成本,规范医疗服务行为。中方县所有公立医院使用药品均集中在省级平台上采购,实行零差率销售,原价进,原价售出。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同;落实短缺药品上报制度,每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析,已完成全年上报工作。

(四)强化规范管理,提升综治执法水平。

一是积极开展了医疗行风整治行动。2020年出台了《中方县集中打击整治“医托”“号贩子”“黑救护车”等医疗乱象专项行动实施方案》《中方县卫生健康系统进一步开展行业乱象整治工作方案》召开了两次卫健系统行风、医德医风培训会,对全县卫健系统单位负责业务骨干共90余人进行了培训。全年开展行风建设医德医风督导检查10余次,通报批评4所卫生院,批评教育4人,诫勉谈话3人,暂停执业活动6所(1家村卫生室,5家诊所),查处无医疗执业许可证执业12家,涉及经济处罚2.8万元。二是强化医疗质量管理。以突击检查、定期检查等方式,以抓核心制度落实为主要着力点,促进医院医疗质量的持续提高。不定期对各医疗机构开展突击检查,对全县乡镇卫生院进行了医疗质量工作集中督导检查,针对检查中存在的问题进行重点反馈、反复检查,现场指导等措施加以整改。三是加大卫生综合监督执法力度。组织牵头协调县卫生计生综合监督执法局开展卫生监督执法工作,2020年开展了全县医疗卫生机构新新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间的医疗废物专项监督检查和公共场所疫情防控专项监督检查,完成日常卫生监督执法189家,共查处各类违法违规案件7起,处罚金额3万余元,取缔非法行医2家。按时完成了省下达的双随机卫生监督任务,双随机”任务完结率达到100%、按要求将执法案件情况每个季度在县政府门户网上了公示监督抽检结果。四是严重精神障碍患者管理有序开展。2020年度全县重性精神病患者在管患者为1179人。报告患者管理率4.6‰;规范管理率95.39%;面访率96.73%;服药率93.72%;规范服药率74.29%;体检率61.64%,均已超过省市上级部门考核要求,面访率95.75%。全年中方县严重精神障碍患者享受以奖代补政策的有200人,发放监护奖金42.9150万元。五是加强食品和饮水安全监测。开展了整治食品安全风险大排查大整治百日行动,对辖区内生活饮用水安全检测及食源性安全风险监测、传染病防治以及学校卫生的管理进行了专项整治,整治行动共出动卫生监督执法人员103人次,执法车辆52台次,监督检查了中小学校35所,幼儿园21所。全县已上报食源性疾病3例。蘑菇中毒2例。省下达抽检食品安全风险监测110批次,其中镉及总砷60批次,含铝添加剂20批次,沙门氏菌(定性)金黄色葡萄球菌30批次,目前已全部完成。

(五)推动中医药事业高质量发展。全县16所卫生院设立了中医馆,提供中医诊疗服务,在上半年的新冠疫情工作中,县财政投入20万元购买中药预防制剂,免费提供给所有居民,中医医疗发挥了强有力作用。县级中医院正在建设中,总投入6250万元,预计今年底主体工程将会完工。县卫健局投资约1万元开展中医药法实施三周年宣传活动,提高居民对中医药防治知识的知晓率。

(六)支持计生协改革创新发展。一是我县计生协已纳入群团组织管理,核定编制7人,现有7人在岗。制定重点工作评估机制,并将计生协改革工作纳入卫生重点工作。二是我县各级计生协组织健全,实现有人做事,有人管事。三是2020年落实计生协“三结合”项目1个;创业贷款贴息项目1个;计生健康综合保险购买435人;住院护理补贴已发放21人,19900元;会员之家建设2个;制定我县《服务乡村振兴促进家庭健康行动实施方案》。

(七)统筹做好各项综合保障工作。一是推动“互联网+医疗健康”发展。2020年全县12个建制镇卫生院全部完成远程诊室建设,已对接省级平台,并已制定实施方案,深化应用实现远程心电、检验、影像、病理等服务功能,共计完成远程诊断7000多例。中方县人民医院争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设,已经完成远程平台建设,向上可以实现与省市两级的线上远程会诊,向下满足乡镇卫生院会诊需求。县人民医院已实现与省全民健康信息平台互联互通,并已完成电子健康卡应用环境改造。乡镇卫生院正在逐步开展电子健康卡应用环境改造工作。二是基础设施建设有序推进。加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备与更新。已完成泸阳、新路河、接龙、新建等4所卫生院业务用房修缮面积4700平方米,完成铁坡镇、花桥镇2所卫生院高血压专病门诊、全科门诊建设,配置生化仪、彩超、dr各1台和救护车2台。三是综治信访工作持续稳定。县卫健局把信访和稳定工作视为维护社会稳定、推动卫生健康工作的重要基础工作,对市卫生健康委、县委、县政府和信访局转办信访案件及时调查核实。2020年共处理各种信访问题8起,均按《信访条例》和信访有相法律法规要求进行处理和答复,没有出现因信访造成不安定事件。无极端恶性事件。四是扎实开展扫黑除恶专项斗争“行业清源”活动。今年以来共出动执法车100余台次,执法人员300余人次,对医疗机构下达监督意见书160份。由医政股牵头,监察室参与,不定期对县乡村各级医疗机构的执业资质、机构校验、服务态度、服务质量、内部管理等方面进行明察暗访,发现问题及时督促整改,目前已督促整改6家(新路河镇新路河村卫生室、诚中诊所、唐小卫诊所、恒康诊所、君云诊所、仁济诊所)医疗机构。

(八)加强党的建设和党风廉政建设工作。

一是扎实开展党建工作。制定了《2020年度卫生健康局党委中心组理论学习计划》,每月组织党委中心组成员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中、五中全会精神以及省、市、县委各项决策部署。规范党内组织生活,建立党组织换届工作台账,选优配强新一届机关委员会和6个支部班子,指导新成立中方县计生协党支部。表彰一批优秀党员、优秀党务工作者及优秀党支部,开展党务工作培训2次,送党课下基层16次。二是持续加强党风廉政建设。建立健全局领导班子成员党风廉政建设领导责任体系。对疫情期间调整的乡镇卫生院院长进行任前廉政谈话,切实增强党纪意识,筑牢纪律底线。对疫情防控中不担当、不作为、失职失责典型案例以及各类督查通报中要求整改的问题进行转发学习。2020年以来,受理派驻纪检监察组转交的信访举报件2起,查处违纪案件3起,均已办结。其中,受到警告处分3人,党内警告1人,党内严重警告1人。

(一)缓解看病难看病贵。加强了各医疗机构医德医风建设;加强乡镇卫生院基层设施、设备建设;合理配置卫生资源;开展日常工作督导,重点针对小病大治、抬高药价、无指征用药等问题进行督导;县级公立医院已实施药品、耗材零差率。

(二)持续抓好健康扶贫工作。一是全面落实了县域内贫困人口住院实行“先诊疗、后付费”及“一站式”结算制度。二是落实了大病保险和特种病门诊补偿以及特惠保政策,建档立卡贫困人口财政全额资助参合率达100%。三是县域内住院综合补偿比例达89.26%;县域内就诊率达90.2%。四是全县贫困人口家庭医生签约服务和四类慢病管理均达到100%。五是联点扶贫工作力度大,脱贫成色高。每个行政村有一所标准化村卫生室和1名合格村医;已全面完成各项考核指标。

(三)继续深化医药体制改革。一是继续实施公立医院薪酬制度改革。已建立以工作业绩为主要依据,按照奖勤罚懒、奖优罚劣、兼顾公平的原则,对公立医院干部职工进行考核,考核结果与职工个人收入挂钩,合理拉开了分配档次。二是推进县域紧密型医共体综合改革。已经建立了县域内、部分上级医院远程会诊功能,实行分级诊疗、双向转诊,进一步推动了医共体建设。

(四)不断提升卫生健康水平。

一是健全基本医疗卫生制度,提高公共卫生服务、医疗服务、药品供应保障能力。2020年,举办了建立现代医院管理制度建设培训;进一步推进医院章程制定工作;健全信息管理制度;全面开展了便民惠民服务。加快推进村卫生室标准化建设,130个行政村中,已建成124个产权公有的标准化卫生室,达标率95.38%,累计培养本土化乡村医生72名,改善村卫生室条件,充实乡村医生队伍;落实村卫生室运行经费。村卫生室运行经费每年6000元,共78万元,省县财政按1:1比例承担,其中购买乡村医生养老保险补助38.7万元,购买意外伤害险补助5.1万元,办公费用补助14.455万元,派驻医生巡诊补助2.335万元,保障乡村医生待遇,改善村卫生室运行条件;加快推进乡镇卫生院业务用房修缮和设施设备配备。2020年卫生院业务用房修缮面积4700平方米,用于泸阳镇、新路河镇、新建镇和接龙镇业务用房修缮;申请配置2台救护车(分配到花桥镇和中方镇);加大卫生人才能力提升培养。2020年免费培养2名本土化护士、13名定向委培的本土化医学专科生、5名本科生,22名本土化乡村医生毕业上岗,全科医生和骨干临床医生共11人参加中短期进修培训,基层卫生人才能力提升项目线上培训已全部完成;基本公共卫生服务为抓手,稳步推进城乡居民公共卫生服务能力均等化,高血压、糖尿病、严重精神疾病等重点人群和重点疾病规范管理率均达到规定标准。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。落实短缺药品上报制度,每季度对医疗机构上报的短缺药品进行汇总分析,已完成全年上报工作。已完成参与我县药品配送14家药品经营企业与医疗机构的药品签订购销合同和廉洁购销合同。

二是切实提升县人民医院医疗水平,全面推进中医院建设,支持铜湾、泸阳中心卫生院创建二级医院。2020年,县人民医院多次派出医务人员到上级进修学习培训;县人民医院今年增加了200万元县财政投入,用于规范感染科建设;争取上级资金60万元用于传染病救治能力提升;争取上级资金84万元用于“互联网+医疗健康”信息化建设;争取2019年度药品零差价补助56万元。已建成核酸检测实验室,进一步完善医疗设备,增强科室建设。县中医医院项目建设截至目前完成投资5000万元,目前项目进展迅速,门诊楼、住院楼主体均已经完工,正在室内墙面粉刷、消防、电梯安装,预计2021年3月份主体竣工,附属工程4月份竣工。邀请了上级专家到泸阳、铜湾指导二级医院创建工作。

三是加强公共卫生防疫和重大传染病防控。扎实开展新冠肺炎疫情常态化防控,依法依规开展计划免疫、水质监测、网络直报、卫生应急、流行病学调查。不断完善公共卫生应急预案。立足秋冬季疫情防控的特点,结合本地的实际,完善本区域新冠疫情防控应对的预案,同时配套制定秋冬季疫情防控工作的实施方案和细则。修订了《中方县突发公共卫生事件应急预案》《中方县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》,制定了《中方县主城区突发公共卫生事件应急预案》《中方县应对可能发生的新冠肺炎疫情防控方案》,有效实施分级响应。强化疾病防治队伍建设,完善疾病防治体系。即完善了传染病防治监督体系;传染病防治监测体系;应对突发公共卫生事件体系。在疾控中心和卫生监督执法局分别成立了突发公共卫生事件机动队,以应对突发事件的发生。通过加强基层防保组织的建设,由县疾控中心、县级医疗机构组成了一个完整的传染病监督、监测网络,各单位设专人负责传染病防治工作,做到了组织落实,责任落实。

四是深入推进爱国卫生运动和全民健身,提高生育质量,促进全民健康。2020年9月底,全年报表出生率9.61‰,自然增长率4.21‰,符合政策生育率88.285%,出生人口性别比116.27。累计上报奖扶人员2290人、特扶201人、手术并发症235人。继续巩固国家卫生县城成果,每周周五进行网格化卫生清扫活动;持续开展病媒生物防制消杀工作;开展创建桐木镇市级卫生乡镇工作;开展省市级卫生单位创建工作。

一是公共卫生体系服务能力不足。县人民医院县域医疗龙头作用不明显,县中医院还在建设中。基层基础设施薄弱,部分卫生院设备还是不足,不能满足群众就医需求,有的甚至连基本公共卫生服务要求都不能满足,东半县更为突出。特别是检验检测设备这一问题显得较为突出,县疾控中心、县卫计综合监督执法局相关检验检设备欠缺,食品卫生检测、劳动卫生监测等相关项目难以正常开展,乡镇卫生院缺少检验人员和设备,部分相关工作不能开展。

二是医疗卫生专业技术人才缺乏。首先,人才总量不够。县级公共卫生专业机构执行的仍是2002年以前的编制标准,不能适应当前的形势需要。如疾控中心新增慢性病防控、精神卫生、老年人健康管理以及居民健康档案管理等职能后,其人员编制并未相应增加。乡镇卫生院人员编制数仍是按常住人口1.2‰来核定的,总编制数仅332个。导致医疗专业技术人才招不来、引不进。再加上财政补助缺乏有效激励机制难以保证,人才留不住,高端人才大量流失。目前,东半县偏远乡镇医疗卫生人员急缺,临聘人员流动性大,甚至招不到临时工,个别卫生院已到难以为继的境地。其次,人才结构不优。县疾控中心预防医学及临床医学专业人员11人,构成比例仅为职工总人数的30.6%,乡镇卫生院公共卫生专业医生更少,远低于国家规定的每万人应配备1名公卫医生的指导标准。再次,人才待遇较低,相对于临床医务人员来说,从事公共卫生服务人员的待遇较低,工作量大,稳定性较差,很大程度上影响了服务质量。

三是基层医疗卫生机构保障不足。由于公共服务、健康扶贫、安全生产、消防、环保、综治维稳等工作职能的不断增加,县域医疗机构医保资金占比较小,与乡镇卫生院公共服务相匹配的投入保障机制尚未健全,成为基层医疗机构艰难运行的根本原因。

2021年卫生健康工作思路:围绕“一个目标”、解决“两个问题”、实现“三个回归”、开展“四大行动”。在工作方向上围绕“一个目标”:即由以治病为中心向以健康为中心转变。在基本思路上解决“两个问题”:通过补齐医疗资源的短板、推进分级诊疗,解决“看病难”问题;通过降低医疗成本、规范医疗行为,解决“看病贵”问题。在价值取向上突出“三个回归”:让公立医院回归公益性质;让医生回归看病角色;让药品回归治病功能。在工作措施上开展“四大行动”:即改革激活行动、招才引智行动、能力提升行动、固本强基行动。毫不放松抓好常态化疫情防控,继续深入开展爱国卫生运动;着力构建“三医联动”新型医疗卫生服务体系,推进县域紧密型医共体建设;启动泸阳镇、铜湾镇中心卫生院二级医院创建工作。

(一)要明确改革重点。建立比较完善的公共卫生服务体系和基本医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系、比较科学的综合监管体系。经过持续努力,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务,基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求。要在分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管和基层综合改革等制度建设上取得新突破,同时统筹推进相关领域改革,进一步释放活力,叠加改革红利,便民惠民,增进健康。

(二)要优化医疗体系。把我县与湖南医药学院携手共建县人民医院和湖南医药学院中方医院、打造县乡村一体化医疗服务共同体,作为引进优质医疗资源、深化公立医院改革的重大招商项目来抓,作为补齐公共卫生服务短板、引领健康中方建设的重大民生项目来抓。要以推进医共体(医联体)建设为抓手,积极探索“县校合作、整合资源、两院一体、三级联动”的运营管理模式,即由中方县与湖南医药学院合作,整合双方医疗资源,推动湖南医药学院中方医院与县人民医院(简称“两院”)融为一体高质量发展;以两院一体为龙头,以乡镇卫生院为枢纽,村(社区)卫生室为基础,构建县、乡(镇)、村(社区)三级联动的县域医疗服务体系,有效落实分级诊疗,同步提升县、乡(镇)、村(社区)三级医疗服务能力。   。

(三)要突破人才瓶颈。要通过用好农村订单定向医护学生免费政策培养一批,分批计划培训一批,用活空缺编制招聘一批,争取上级医院对口帮扶支援一批,用好远程医疗平台共享一批等方式不断解决人才不足的问题。特别加强“优秀人才”培养,重点培训培养县级公立医院和乡镇卫生院院长、医院科室带头人、优秀青年医师,进一步提高医学人才素质、建设人才梯队,致力打造“名医、名科、名院”,全面推动我县医疗卫生服务和技术能力的发展上水平。健全完善人才培养使用和激励评价机制,从提升和改善薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手,调动广大医务人员积极性、主动性和创造性。大力推进全科医生制度建设,通过规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等多种途径加大全科医生培养培训力度,建立起充满生机和活力的全科医生制度,基本形成统一规范的全科医生培养模式,不断壮大全科医生队伍。鼓励基层在岗医生通过参加符合执业准入政策的高等教育,提升学历层次。为大专以上学历的乡村医生提供到大医院培训进修的机会。关心重视村医队伍建设,合理提高待遇,完善村医退出机制。

(四)要提升服务能力。健全医疗卫生服务体系,优化医疗卫生资源布局,明确各级各类医疗机构的功能定位,重点加强县级公立医院以人才、技术、学科为核心的能力建设,推进县域医疗三大平台(医疗服务技术、协作和信息平台)、六大中心(县域消毒供应中心、心电诊断中心、临床检验中心、医学影像中心、病理检验中心、远程会诊中心)、八个薄弱或缺失学科(icu重症中心、病理科、消毒供应科、核磁中心、高压氧科、检验科、b超影像科、药剂科)以及手术室建设,进一步提升县级医院综合服务能力。特别要加快县中医院的筹建工作。

(五)要夯实基层基础。全力以赴做好稳队伍、稳基层、稳人心、夯基础、补短板、强弱项工作。加强思想引导,做好政策解释,争取各级各方面重视和支持,用心用情用理用力凝聚人心,调动全系统爱岗敬业、干事创业、艰苦奋斗、开拓进取的积极性和激情热情。加强沟通、加强汇报、加强衔接、加强研究,争取更多上级项目和资金,用好用足预算内投入、特别国债和债券项目资金,将基础夯实、短板补齐、弱项增强。特别要抓好小康绩效民生实事指标完成工作。

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