市领导燃气安全上的讲话大全（18篇）

演讲稿是以口头形式表达思想、观点和情感的一种重要方式。下面是一些鼓舞人心的演讲稿范文，希望能给大家带来灵感和勇气。

燃气安全会议领导讲话

各位领导、同志们：今天，我受薛经理的委托，就西安液化气爆炸事件紧急召开公司安全动员会。主要任务是贯彻县政府召开的《全县安全生产工作紧急调度会》会议精神，就公司各项安全工作做出重要部署。认真落实公司安全工作的要求，在以往我公司安全工作取得较好成绩的基础上，认真分析当前的安全工作形式，结合公司实际情况，部署冬季安全检查工作任务，动员全体员工积极行动起来，集中精力热情服务，为公司各项工作在安全的前提下，有序进行，打下结实的基础。

1、加强责任制落实，严抓各项安全工作程序。今年我公司将安全工作的工作责任层层落实到人，本着“谁主管，谁负责”的原则，加强安全工作管理，严格履行有关安全工作程序。以深入开展“安全工程”、强化安全管理为目标，针对公司工作中出现的新情况、新问题，积极调整内部管理。

(二)加强制度建设，完善管理机制。

(三)采取有效措施，加强安全管理。

(四)加强职工安全教育，提高职工防范意识在开展安全越冬期间，加强职工的安全教育，开展安全培训，强化安全意识，利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施，结合企业改革改制，从提高职工工作热情，强化职工安全意识入手，积极开展安全培训工作，为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。

(五)安全工作与中层干部考核相结合，为干部聘用提供依据为了优化中层干部队伍结构，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，不断提高中层干部队伍的整体素质，从而适应公司改革发展的需要。

(六)加强领导、分兵把口，确保安全工作有序进行。

(七)加强纪律建设，塑造公司形象俗话说“没有规矩，不成方圆”。要想打赢公司安全运行这一仗，就必须有铁的纪律做保障，特别是中层干部，要起到表率作用，严格遵守大各项安全规章制度，廉洁自律、遵章守纪、克己奉公、以身作则，带动公司员工，全面完成今冬明春的安全工作。要注意树立公司的良好形象，鉴于现有工作环境的制约，要注意扰民矛盾的发生，注重保持办公环境及周边环境的卫生，为公司各项工作的有序开展做好铺垫。

同志们，安全工作是我公司中的重中之重，能否打赢、打胜天然气安全生产运行这一仗，关键在于在座各位的努力和拚搏，让我们积极行动起来，振奋精神，扎实工作，以优异的成绩，为确保越冬期间安全稳定供气保驾护航。谢谢大家!

燃气安全会议领导讲话

同志们：

今天，省安监局在萍乡召开全省烟花爆竹行业安全生产整顿工作现场会，主要任务是：认真贯彻去年10月20日省政府召开的全省烟花爆竹整顿动员大会的精神，总结推介各地试点示范工作经验，全面部署和深入推进整顿工作，重点部署第一批企业整顿提升工作。参加这次会议的有五个烟花爆竹产地设区市安监局、产地县(区)政府和安监部门以及试点示范企业、第一批整顿提升企业的负责人等。萍乡市和芦溪县为召开这次会议做了精心的安排。上午大家现场参观了芦溪县硕森烟花制造有限公司，刚才又听取了抚州市安监局、芦溪县政府和试点示范企业代表硕森烟花公司的发言，其他市、县和试点企业的相关工作情况也以书面形式印发给大家相互交流。总体来看，各地对烟花爆竹整顿工作是重视的，都做了大量工作，也有不少好的做法。等一会省局郑乐宪副巡视员将作会议小结和工作部署，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、坚持以科学发展观为统领，进一步提高对烟花爆竹整顿工作的认识。

烟花爆竹是江西传统产业，也是高危行业。烟花爆竹在给我们生活带来喜庆的同时，其安全问题给人们带来的伤害以及对行业健康发展所带来的影响也是不容忽视的。江西历史上也曾有过深刻教训。为此，我省在前些年开展过两次烟花爆竹行业整顿。第一次整顿是将烟花爆竹生产家庭作坊全部取缔，引导业主上山建基地，由作坊式生产到基地化生产。第二次整顿是将烟花爆竹生产从基地生产提升到初步工厂化。目前正在进行的第三次整顿是要将烟花爆竹生产从初步工厂化提升到高水平工厂化。为了切实把这次整顿工作开展好、落实好，我们首先要在认识上再提高，从而才能真正做到坚定不移地贯彻省委、省政府的决策部署。

(一)统一思想，以对人民群众生命财产安全极端负责的精神，高度重视烟花爆竹整顿工作。

20xx年和20xx年，全国“两会”期间江西发生的烟花爆竹爆炸事故，教训惨痛，代价巨大。为此，进入新世纪以来，省委、省政府领导高度重视烟花爆竹安全生产工作。苏荣书记、吴新雄省长、凌成兴常务副省长、洪礼和副省长等省委、省政府领导不仅多次对烟花爆竹安全生产工作作出重要指示，而且多次深入基层督查调研。在此基础上，省委省政府审时度势，决定再用三年左右时间，对全省烟花爆竹行业开展安全生产整顿。去年7月25日，省政府办公厅专门印发了《江西省烟花爆竹行业安全生产整顿方案》。去年10月20日，省政府组织召开了全省烟花爆竹行业安全生产整顿工作动员大会，洪礼和副省长出席会议并作重要讲话。在会上洪副省长从三个方面对我省开展烟花爆竹行业安全生产整顿工作的重大意义进行了全面而深刻的阐述，即开展烟花爆竹行业安全生产整顿，是深入贯彻落实科学发展观，实现烟花爆竹行业安全发展的必然要求;是落实国家安监总局“五化”总体要求，全面提升我省烟花爆竹产业发展水平的重大举措;是构建烟花爆竹安全生产长效机制，实现长治久安的现实需要。各地、各部门、各单位，务必以对人民群众生命财产安全极端负责的精神，高度重视这项工作，切实把思想统一到洪礼和副省长讲话精神上来，进一步提高对烟花爆竹行业安全生产整顿工作的认识，进一步增强理解力、执行力、操作力和创造力，确保整顿工作有序进行。

(二)实事求是，以求真务实的态度，全面客观分析我省烟花爆竹产业安全生产的现状。

烟花爆竹作为我省传统高危行业，多年来在一些主产区的确在促进县域经济发展、扩大劳动就业、增强农民收入等方面作出了积极的贡献。但安全问题始终是一个突出的问题。尽管经过前两次大的整顿，安全生产形势总体上有了明显的好转，但目前仍然存在许多现实问题：

一是企业数量多但规模小。通过几次整顿，虽然我省的烟花爆竹生产企业已从20xx年前的21532家企业，减少至目前的2275家企业，但企业数量与其他省份相比仍然偏多，且企业规模普遍较小，经济实力弱，象江西李渡烟花集团这样上规模且为北京奥运会开闭幕式提供烟花燃放的生产企业在我省更是屈指可数。2275家企业平均年产值不到300万元(而全国平均水平为350万元左右，)其中年产值100万元的企业约占全省企业总数的20%，年产值300万元左右的企业约占全省企业总数的35%。

二是产品档次偏低。产品档次低，品种单一也是一个不容忽视的问题。其中爆竹生产企业就占整个行业的70%左右。而烟花企业中有能力生产礼花弹、地面礼花、组合烟花等高端产品的也不多，大部烟花生产企业只能够生产一些玩具类、线香类等小型烟花。

三是安全基础薄弱。一些企业存在安全生产条件差，又不能保障安全条件整改资金的投入，从业人员素质低，企业安全生产主体责任不落实，业主安全意识淡薄，安全管理水平不高，一些旧思想、旧观念根深蒂固，没有严格执行安全管理规章制度，“三超一改”、违章作业、违规行为屡禁不止，给安全生产带来严重威胁。

上述等等问题的存在，客观上也制约了我省烟花爆竹产业的安全发展。近年来，全省烟花爆竹事故虽然下降明显，但也仍然时有发生。一方面说明我们上上下下在监管上的确下了真功夫，才有目前的平稳态势。另一方面，烟花爆竹行业安全生产方面存在的问题仍须引起我们高度重视。

(三)坚持科学发展观不动摇，下决心实施整顿，推动烟花爆竹产业安全发展。

以人为本，是科学发展观的核心，也是安全生产的根本所在。开展烟花爆竹行业安全生产整顿，就是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，保障人民群众生命财产安全的一项重要举措。在我省开展深入学习实践科学发展观试点活动中，安全生产被列为省政府保障和改善民生的重点工程，并专门把如何建立烟花爆竹安全生产长效机制作为一项重要调研课题，由吴新雄省长亲自领题调研。207月，省政府下达的烟花爆竹行业安全生产整顿工作方案，明确提出要加快调整烟花爆竹产业结构，坚决淘汰生产规模小、管理水平低、人员素质差、安全无保障的烟花爆竹生产企业;要通过严格的安全生产许可、有效的政策引导，力争推动尽可能多的产地市、县(区)和乡镇整体退出烟花爆竹行业，使各类烟花爆竹生产企业数量减少40%以上。对此，省委省政府是坚定不移的。我们必须坚持科学发展观不动摇，下决心切实抓紧抓好整顿工作，从根本上，尽可能地解决烟花爆竹产业安全生产方面存在的突出问题和深层次问题，并以此推动产业安全发展。

二、坚持真抓实干，进一步抓好整顿各项工作的落实。

整顿工作，涉及面广，情况复杂，任务艰巨。各地、各部门、各单位要切实将整顿工作摆上突出位置，认真研究，狠抓落实。

(一)加强领导，周密部署。

各地要组织成立强有力的整顿领导班子和工作机构，主要领导要亲自过问，亲自部署，分管领导要具体负责，统筹推进整顿工作;职能部门要加强指导协调。尤其产区县(区)政府更要切实加强领导，精心组织实施，周密部署安排。对保留企业的整顿提升，要做到加强监督和精心指导;对退出企业的整顿关闭，要做到态度坚决和平稳实施;对本地产业结构调整、退出企业转产和规划用地、财政补助等，要统筹兼顾，妥善安排。加强组织领导，切不可仅仅停留在会议上和文件上，更重要的是要体现在责任上和措施上。

(二)分批整顿，严格许可。

整顿工作与许可工作紧密关联，必须同步进行。省局结合整顿和许可两个方面的要求，前期已明确开展试点示范工作，目前正在启动第一批企业整顿提升工作。务请各地结合本地实际，认真抓好相关工作的落实。

首先是试点示范工作要及时总结到位。试点示范工作在全面整顿工作中的意义重大，这既是奠基之要，又是示范之需。为此，省安监局去年就下发了文件，要求各产区择优选定1-2家企业，作为试点示范企业进行先期整改达标，由此推动整顿工作的全面启动，并以此对《实施意见》的操作性进行验证，从而可以在全面整顿之前，在坚持高标准的前提下，对一些局部地方作出适当调整，使之更突出新标准的关键要素，又更符合各产地的实际情况。今天我们参观的芦溪县硕森烟花制造有限公司，就是此次试点示范企业中的一个好的例子，企业的硬件设施和基本条件可以说是符合整顿达标要求的。我们在希望硕森烟花制造公司再接再厉的同时，更希望各产区、各生产企业都要以硕森公司为示范，切实加大安全投入，切实加大整改力度，力争企业上规模、上档次、上水平，切实将试点示范工作所总结出来的东西，为整顿工作的全面实施真正起到实质性推动作用。

按照省安监局[20xx]65号文件部署，省安监局确定启动第一批整改提升企业150家，由各设区市安监局根据名额拟定具体企业名单，报省安监局审准后，再进入整改提升达标实质性操作阶段，整改达标应在两个月时间内完成，最迟不得超过20xx年6月份。整改验收达标后按照法定程序许可发证。各设区市安监局、各产地县(区)政府，对第一批进入整顿许可的企业要严格把关，择优选定。要真正做到四个到位，即：真正落实畅通县政的工作通道;真正落实安全发展的指导思想;真正落实整改提升的“双高”要求;真正落实梯次推进的全面统筹。同时各级安监部门要严格按照省局[]158号文件要求，坚决把好烟花爆竹行业安全生产整顿许可工作五大关口，严格把好许可发证关。省安监局也将围绕关键环节进一步强化把关。企业设计图纸、评价图纸一律经总设计室/总评价室统一审查把关;省局将会同市局打破分市、分片对口审查的界限，采取统一调配组织方式，对大、中型以上生产企业整顿许可进行现场审查把关。省局还将建立整顿许可统一联席会审制度。为此，各烟花爆竹生产企业务必严格坚持标准，按照省政府整顿工作方案的要求，切实把握整顿提升工作的高标准，认真按照省安监局的《实施意见》和补充意见，全力以赴开展整改提升达标工作，真正做到大幅度提升自身本质安全水平。各设计评价机构务必进一步落实主体责任，建立约束、规范和服务机制，强化责任意识和法律意识，自觉接受各级安监部门监督检查，真正做到令行禁止。凡未进入整改提升批次的企业，一律不得开展设计和评价。对已列入第一批整改提升的企业，各中介机构在开展设计评价工作时，标准一定要严，收费一定要低，设计一定要优，报告一定要实，服务一定要好。要严格执行对同一家企业设计和评价相分离的原则，任何单位和个人不得对同一家企业既设计又评价。要严格按照国家法律法规、标准规范及我省《实施意见》和补充意见规定，依法依规开展设计评价工作，对出具的设计图纸和评价报告负法律责任,切实为烟花爆竹安全生产提供技术支持和优质服务。

(三)强化措施，稳步推进。

各产地市、县两级应进一步抓紧抓好整顿各项措施的落实，尽快制定本地整顿规划。凡确定保留的企业，务必严格期限整改达标;凡被列入整合兼并的企业，务必严格限期整合到位;逾期整改不达标或整合不到位的，一律依法吊销安全生产许可证或不予许可并依法关闭。凡确定淘汰关闭的企业，各地务必严格限期关闭到位。凡未按规定制定本地整顿规划、未按规定上报保留企业名单、未按规定对各类企业落实整顿措施的，省安监局届时将约请相关负责人说明情况。此外，对未列入试点和第一批整顿提升的企业，凡许可证到期的必须严格按规定办理延期，未办延期的一律不得生产，否则视同非法生产，依法严厉打击。

同时，各地要在整顿工作中切实做到深入化解矛盾，确保整顿工作稳步推进。我省作为中部地区欠发达的省份，要全面实施烟花爆竹行业整顿和结构调整，尤其是40%的企业要关闭、退出，肯定会遇到不小的阻力。加之目前，国际金融危机尚未完全见底，对我省经济发展的严重影响和冲击可能还没有完全到来，烟花爆竹整顿工作也可能因此面临新情况、新问题。各产地特别是县(区)政府领导务必进一步保持清醒的认识，充分预见、妥善应对我们将要面临的各种困难，切实按照胡锦涛春节期间在赣考察期间提出的“保民生、保增长、保稳定”的重要指示精神，深入细致地抓好各项工作的落实。对烟花爆竹企业特别是拟退出烟花爆竹生产的企业业主和从业人员，做好耐心细致的思想工作，要动之以情、晓之以理，积极争取他们的理解和支持。真正做到无情整顿，有情操作。关键还要研究制定一系列有效的帮扶和转产措施，尽可能帮助群众解决实际困难和问题，尽可能引导退出人员重新转产和就业。要严防出现社会不稳定因素和群体性上访事件。

三、坚持以防范事故为主线、切实抓好烟花爆竹安全生产工作。

20xx年，我省烟花爆竹领域共发生6起事故，死亡9人，安全生产形势进一步明显好转。这主要得力于各级党委和政府的高度重视，得力于一线监管的乡镇和县级安监部门的艰辛努力，得力于进入新世纪以来连续多年的专项整治和工作基础，得力于上上下下方方面面的齐抓共管。大家为了全省烟花爆竹安全生产形势的稳定好转，的确付出了许多辛勤的汗水。在此，我谨代表省局，向在座的各位，并通过你们向全省烟花爆竹安全监管战线上的同志们表示衷心的感谢!

今年，我省烟花爆竹安全生产工作将直面三大问题攻坚破难：一是整顿关闭难度大。二是整改提升达标难。三是事故防范挑战多。尤其今年又是建国60周年，安全生产工作显得尤为重要。这就要求我们必须坚持围绕防范事故特别是防范较大以上事故这一工作重点，切实抓好烟花爆竹安全生产各项工作。省局今年的总体工作，重点将抓好国家安监总局部署的三项行动和三项建设(即：安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”)。20xx年全省烟花爆竹安全监管工作要点，省局已印发各地，请同志们认真加以研究、认真贯彻落实。这里，我着重强调以下几个方面：

(一)进一步保持高压态势，常抓不懈抓“打非”。非法生产是导致安全事故的一大杀手。当前，我省烟花爆竹非法生产总体上得到有效遏制，但也存在不少隐忧。一方面，作坊式非法生产在少数地区特别是偏远乡村和行政区域交叉地带，时有抬头之势和死灰复燃迹象。另一方面，少数烟花爆竹主产区引线非法生产、无证生产现象仍未真正杜绝。同时，相当一部分企业许可证过期而从事非法生产的问题也十分突出。为此，各产地要始终对“打非”工作引起高度重视，认真贯彻执行省安委会20xx年1号文件，按照“三落实一建立二推动”(即落实属地打非的政府责任，充分发挥县、乡二级政府的统领作用;落实属地打非的部门责任，充分发挥公安主力军作用;落实属地打非的基层责任，充分发挥村委会的战斗堡垒作用;建立群众举报的激励机制，充分发挥全民参与的社会监控作用;通过强有力的宣传教育推动“打非”;通过强有力的执法推动“打非”)工作思路，进一步落实本地具体工作措施。要继续保持去冬今春以来“打非”专项行动的高压态势，经常性地深入辖区内的乡镇、村庄、街道等各个部位和角落，逐一进行拉网式清查。对于作坊式非法生产和非法经营窝点，要坚决取缔，从严打击;对引线无证非法生产要采取坚决果断措施予以取缔，并及时有效地予以疏导，妥善解决引线供需矛盾;对证照过期擅自非法组织生产的企业要加大监管和处罚力度、严格依法责令其停产、督促其及时办理延期手续。要严格执行《江西省安全生产条例》和烟花爆竹打非“三三三”制，严肃追究非法生产行为人和责任人的责任。对因非法生产引发安全事故的，一律严格依法予以责任追究，决不姑息迁就。

(二)全面深入开展氯酸钾专项治理，严防“禁低钾”松懈反弹。近年来，我省在持续深入开展的氯酸钾专项治理行动方面取得了明显成效。这几年烟花爆竹安全生产形势趋于平稳，可以说跟各地积极开展禁钾工作是分不开的。但是，目前仍有一些地方、一些企业无视法律法规，违规使用氯酸钾生产烟花爆竹或违规经营低钾产品。不久前，国家安监总局对去年年底组织的禁钾抽检结果专门发了通报，我省万载县、上栗县各有几家企业“榜”上有名，说明禁钾工作已经出现反弹现象;省局包括市、县局到企业检查，也发现禁钾出现一些新动向、新情况、新问题。因此，要继续保持高压态势，深入开展禁低钾工作。要进一步加大宣传工作力度，广泛宣传违规使用氯酸钾引发事故的危害性以及国家相关法律法规和政策规定，起到教育震慑作用，督促企业自查自改，避免企业存在侥幸心理。同时要加强监督检查，加大处罚力度，要高标执法，一经发现务必从重从严从快处理。还要严格建立健全生产经营企业购买、销售、使用氯酸钾的流向登记制度，对登记制度不落实或登记档案记录不真实的，要依法进行处罚。

(三)全面推动“警示监管”、“分类监管”和“源头监管”。各地要进一步强化烟花爆竹安全生产“高压线”;进一步突出抓好“分类监管”。一是整改提升企业要坚决杜绝边生产边整改;二是拟退出的到期企业，要作为重中之重加强监管，坚决杜绝这类企业不顾安全冒险蛮干，突击赶产或者明里暗里涉入非法生产、非法经营、非法贮存的事件发生。三是要严防企业在安全生产条件不到位、安全生产管理不到位、一线安全监管不到位、隐患排查治理不到位的情况开工生产。四要重点抓好对生产企业“超生产能力”和“超库容储存”的源头监管和对原材料的购进及产品销售的源头监管。

(四)进一步建立健全两大监管骨干支撑。各地要继续认真贯彻落实省安监局《关于全省烟花爆竹生产企业执行注册安全主任制度的通知》精神，严格按照“五统一”的模式，对拟保留的企业必须按照一厂配一人的要求，加快注册安全主任配备，省局培训工作也将积极跟进，进一步加大对注册安全主任的培训力度。同时要求县(区)政府要进一步加强一线监管力量，按照一人盯一厂的要求派驻监察员，企业多的地方则可一人盯2-3厂，要切实改善和加强一线安全监管工作。

(五)进一步强化经常性地安全生产巡查。各地务必要按规范化的要求组织进行经常性安全生产巡查。重点检查企业是否严格落实安全生产主体责任;检查企业负责人、安全管理人员是否到岗到位、履职履责;检查企业员工是否严格执行各项安全生产规章制度、操作规程;检查企业是否违法违规突击生产，是否存在“三超一改”，超能力生产和超库容储存等违规行为。对违法违规行为要严查重罚，对典型案例要进行通报。要坚持每月召开一次事故隐患分析通报会或案例分析例会，重点分析存在的重大隐患和安全生产中存在的突出问题，有针对性地及时制定对策措施，及时解决突出问题，从而真正做到把事故隐患消除在萌芽之中。

同志们，“一年之计在于春”，做好烟花爆竹安全生产和行业整顿工作，责任重大，任务艰巨。但我坚信，只要我们实实在在地付出了耕耘和努力，我们在春天播下的种子就一定会在秋天结出果实。我们一定要以深入贯彻落实胡锦涛重要讲话精神为动力，在省委、省政府坚强领导下，齐心协力，扎实工作，全力打好烟花爆竹行业安全生产整顿这场攻坚战，切实抓好烟花爆竹安全监管各项工作的落实，为实现全省安全生产形势持续稳定好转，促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

燃气安全会议领导讲话

各位领导、同志们：

按照省住建厅对燃气热力行业安全管理的各项工作部署和要求，我局认真贯彻、抓好落实，顺利完成了20xx-20xx年度采暖季的供热安全运行保障工作，全面推进城镇燃气安全隐患排查，坚决遏制燃气安全事故的发生。现将有关工作汇报如下。

一、燃气行业工作情况。

(一)科学规划，推动燃气行业快速发展。完成《青岛市燃气专项规划(20xx-20xx年)》修编工作。形成以中石化、中石油管输天然气和中石化lng“三气源”为主，中海油渤海天然气等气源为补充的“3+1”天然气供应格局。加快天然气市场发展，市内三区管道燃气气化率达到95%。积极推进大型天然气“三联供”项目建设，开发区中德生态园2号泛能站投入运行，1#泛能站已完成设备及工艺安装，投运在即。

(二)进一步完善燃气法律规章体系。一是进一步充实、完善了《青岛市燃气管理条例(修订草案)》，已列入市人大立法调研计划;二是发布了《青岛市燃气设施安全保护管理办法》，划定了燃气设施安全保护和控制范围，该《办法》是省内第一个出台的有关燃气设施安全保护的规范性文件;三是发布了《关于加强液化气安全管理的通知》，明确了市直各部门液化气监管职责;四是修订完成了《青岛市城镇燃气突发事件应急预案》。

(三)加快推进燃气灰口铸铁管改造。我市燃气灰口铸铁管道共716公里，至20xx年底剩余150公里未完成改造。为确保改造工作的顺利实施，我局成立了灰口管改造领导小组，与市能源华润燃气公司签订了《燃气安全隐患整改责任书》。20xx年克服了重重困难，在保障安全的前提下，加快推进改造进度。截至20xx年2月，完成改造114.3公里，共累计完成680.3公里，完成灰口管改造总量的95%，剩余35.7公里20xx年全部完成。

(四)大力推进燃气管线违章占压整治。全市共挂牌督办占压安全隐患91处(市内三区65处，崂山区6处，城阳区1处，黄岛区3处，即墨市13处，胶州市1处，莱西市2处)，经各级燃气管理部门和燃气企业共同努力，采取灰口管改造、拆除违章建筑、迁移违章管线等措施，20xx年已完成86处挂牌督办安全隐患整改工作，剩余整治项目计划20xx年完成。

(五)深入开展液化气专项整治。20xx年，我局按照《青岛市人民政府安全生产委员会关于印发全市城镇燃气安全隐患整治工作实施方案的通知》(青安〔20xx〕6号)要求，对液化气市场安全隐患进行了全面整治，取得了初步成效。市内三区原有12座液化气充装站，目前有4座正常经营，1座已拆除，3座已停业，其余4座因安全间距问题责令停产整改(其中3座已启动整改工作,1座计划改成供应站)。

今年还完成了《关于关闭存在重大安全隐患的液化气充装站给予财政专项补助资金的报告》，市政府同意每拆除1座液化气站奖励辖区区政府50万元，资金列入安全生产专项经费。目前正推进燃气行业在线监测平台建设，实现市内三区液化气充装站视频监控全覆盖。起草了《关于开展废旧液化气钢瓶置换报废处置工作的报告》，通过争取专项资金推进液化气钢瓶置换和智能充装技术改造工作。

二、供热行业工作情况。

(一)创新举措，提升供热服务水平。修订《青岛市供热条例》，取消了新建小区“60%”参与率限制，保证了新建小区按期供热,杜绝了此前因单元参与率不足引发的市民投诉和上访;对服务工作薄弱、规模较小的供热企业进行重点帮扶和指导，提升了供热行业整体服务水平;创新服务督查模式，成立“跟踪、核实、考核”三个督查组，对供热单位的服务质量进行督查，使问题得以解决;强化舆论监督，通过《生活在线》先后发布5次行业通报，对问题突出的供热单位予以曝光，督促整改,不断提高群众满意度。本采暖季通过各种渠道反映的供热问题同比下降20%，用户投诉下降11%。

(二)实施联网，实现安全低碳运行。在对山东路高温水网进行扩径改造，提高华电高温水网整体保障水平的基础上，组织对社会福利院、徐家东山、金泓热电等6个热源点实施环网、联网工程，既保障了安全运行，又降低了能耗水平，联网运行在本采暖期低温天气时发挥了重要保障作用。环网、联网工程全部实施后，可挖掘热源供热潜力95mw，增加供热能力200万平方米，热源平均运行效率将由73.9%提高至82%，每年节省标煤2.1万吨。

(三)先行先试，推动超低排放改造。我局继续大力发展清洁能源供热，对胜利花园等原采用燃煤供热的区域实施燃气供热改造，对地铁三号线控制中心等项目采用清洁能源供热方式实施了配套。同时，在全国供热行业当中率先试点，实施供热燃煤锅炉超低排放改造。已完成8台燃煤锅炉超低排放改造;按照超低排放标准，已开工建设3台46mw燃煤热水锅炉。

(四)挖潜余热，替代低效燃煤锅炉。积极挖潜利用发电厂余热，推进燃煤小锅炉替代。截至本采暖季，已利用余热淘汰了老城区7个区域锅炉房共14台燃煤锅炉，在不增加燃煤消耗总量的情况下，满足了主城区2500万平米的供热需求。目前，我局已着手谋划区域锅炉房替代方案，拟通过利用发电厂等大型热电联产热源、余热资源和新建燃气发电机组的方式，替代现有区域锅炉房。

三、燃气供热行业当前存在的问题。

(一)灰口铸铁管改造进度较慢。灰口铸铁管改造在规划手续、环保、交通调流方面存在压力，部分改造道路甚至无位置可选，改造进程延缓。受新建、大修道路5年内不能开挖限制，部分道路掘路手续无法办理。

(二)液化石油气充装站管理仍存在不少问题。我市液化石油气充装站数量多，全市共有251家液化气经营单位，普遍规模小、管理水平低;违规违法商贩仍然存在;市场上仍然有不合格钢瓶在使用。

(三)老旧供热管网改造缺乏资金支持。市区内需改造供热管网底数大、投资高，但目前尚未建立专项资金支持政策。依靠现有的供热配套费政策，无法通过企业自筹的方式完成改造项目，老旧管网改造工作推进困难，存在安全运行隐患。

四、下一步主要工作。

(一)加大城镇燃气安全隐患整治力度。督促燃气企业全面推进燃气灰口铸铁管改造和违章占压清理工作，确保20xx年全部完成;对剩余的隐患督促燃气企业通过加装泄漏报警、加强巡检频次等方式进行监护。

(二)加强液化气经营企业管理。贯彻落实《关于加强液化气安全管理工作的通知》要求，通过许可证年检、换证工作，进一步强化燃气经营企业安全生产主体责任。鼓励天然气企业采取多元化配套措施，以优惠的入网费政策，采取多种方式推进餐饮单位天然气替代，解决液化气使用存在的安全隐患。

(三)加大供热信息化管理力度。一是推进热源点等重点部位的监控系统建设，推广青岛能源热电股份公司的热电厂定检定巡和一体化巡检系统，对供热锅炉等风险点24小时温度、湿度等运行参数进行实时监控，同时对人员的巡检状况和系统工况进行台帐记录，提高安全管理科技化水平。二是加强供热管线和外围设施的信息化巡查。将12319热线和数字化城管信息与供热管线地理信息系统有效的结合，加大对老化管线、供热检修井等外围重点部位的巡查巡检力度，确保隐患整改在萌芽状态。

(四)强化企业的安全隐患排查和制度化管理。督促供热企业多途径筹配改造资金，加大老化管网、隐患设施的整改力度，利用非采暖季的时间组织进行改造，确保供热季中设施处于完好状态。将标准化评审结果纳入经营许可办理内容，实行一票否决制定，按照属地管理的原则，督促区市行业管理部门，专人专盯，逐一挂牌督办，确保本年度安全标准化工作顺利完成。

下一步，我局将按照市委市政府的决策部署，以此次会议为契机，始终坚持“世界眼光、国际标准、本土优势”，解放思想，凝心聚力，勇于创新，攻坚克难，全面做好供气供热行业管理各项工作，为岛城供气供热事业的健康发展做出新的贡献!

燃气安全会议领导讲话

同志们：

今天我们召开会议的目的非常明确，就是对公司上半年的生产及经营情况进行认真的分析和总结，查找存在的问题，认清面临的形势，制定切实有效的保证措施，确保完成盈亏持平的年度生产经营目标和各项工作任务。前面，公司总会计师同志代表公司分析总结了上半年的经营情况，并对下半年的经营管理工作进行了安排和部署，是符合公司生产经营实际的，我完全同意。各生产经营主体单位和主管部门，结合工作实际分专业，分区块对财务、市场、经营、质量安全、生产组织等工作情况也进行了深入分析，问题找的很准，措施也很具体，很有说服力。借此机会，我就如何在下半年抓好生产组织和经营工作等各项措施的落实谈几点意见：

上半年，公司认真贯彻落实指挥部和公司“三会”精神，以扭亏增盈为目标，客观分析了面临的机遇和挑战，大力实施“凝聚人心、精细管理、市场提升、技术创新、打造品牌”五项重点工程，经过全体员工的共同努力，各项工作都有了很大的起色。主要表现在以下五个方面：

一、员工思想观念逐步转变。

开年以来，公司按照“启动工作先启动人心，扭亏先扭思想”工作思路，始终把思想发动作为一条主线贯穿于工作全过程。以“讲形势、转观念、聚人心、燃激情、担重任”为主题，利用各种宣传媒体和“面对面”的宣讲教育，向全体员工讲清形势，讲明任务，层层发动，全员覆盖，引导和教育全体员工破除旧思想，树立新观念，以危机警醒人心，以忧患激发斗志。通过多种形式的宣传和思想发动，公司推行的各项改革新举措得到了大部分员工的理解和支持，工作责任心和扭亏信心明显增强，并付诸于行动中，为公司的生存和发展提供了强大的动力源泉。

二、专业和员工队伍结构得到调整。

上半年，遵循适应新形势、新任务，精干高效，合理配置的原则，在对公司内部机构进行整合的同时，积极争取指挥部政策支持，根据市场容量和发展定位，进一步对专业和队伍结构进行调整，将建筑专业整体剥离，路桥专业予以缩编，先后转岗分流120人，截止目前，在岗长期员工725人，短期员工587人，其比例为1：0.8。通过政策调控，使公司的专业结构得到优化，队伍结构得到调整，为公司的未来发展增添了后劲。

三、生产经营管理意识明显增强。

今年以来，公司以“精细化管理”活动为契机，在进行认真学习研究的基础上，及时制定了精细化管理工作措施，自上而下有序推进，重点从规章制度的建立、岗位职能的细化、生产施工的标准化、经营管理的规范化等4个方面入手推行精细化管理工作。通过半年的运行，精细化管理工作初见成效，员工的规范意识逐步增强，遵规守纪的良好习惯逐步形成，各岗位的权责相对清晰，责任更加明确。在生产施工方面，通过资源的合理调配和强化各工序的衔接，逐步形成了科学、规范、顺畅的生产流程，工作效率和工作质量明显提高。在经营管理方面，通过规范业务流程，明确审批程序和支付标准，使公司的各项成本费用得到了较好的控制，今年的变动成本与去年同期相比下降了39%。

四、质量安全管理工作平稳运行。

年初以来，公司质量安全环保部门的同志，紧密围绕生产经营做了大量的卓有成效的工作，在建立和完善质量安全管理制度的同时，狠抓责任制和各项规章制度的落实，不断加大质量安全责任和“三违”行为的追究和查处力度，大力开展专项整治活动。使公司的整体施工质量有了明显提高，并确保了生产安全形势的相对稳定。尤其是焊接合格率在改变统计方法(按拍片数计算合格率改变为按焊口计算合格率)的情况下，仍达到了93.66%，与去年同期相比提高了1个百分点。

五、员工队伍精神面貌明显改善。

上半年，公司通过凝聚人心、掀起责任风暴、加强执行力建设等多种途径，促使员工转变观念，统一思想，振奋精神，为公司的扭亏发展做贡献，涌现出了一些典型事例。如：防腐保温公司老同志比较多，文化层次相对较低，家庭负担重，观念比较保守，对公司的各项改革举措不甚理解，思想波动较大，防腐保温公司领导班子面对困难没有灰心，而是积极主动的分析不足，查找根源，制定措施，并开展耐心细致的政策讲解和思想发动工作，最终使全体员工认识到了改革的紧迫性和必要性，工作主动性和责任心明显增强，确保了员工队伍的稳定。设备租赁维修中心在市场工作量严重不足的情况下，实行单机核算，强化内部考核，完善内控机制，员工的经营意识明显提高，在保证公司内部生产需求的同时，主动出击，开拓市场，特别是带压开孔业务得到拓展，并取得了良好的经济效益，员工队伍一直保持着昂扬的斗志，展现出了良好的精神风貌。

通过上半年的运行，我们虽然取得了一些成绩，但是还存在着许多令人担忧问题，我们领导班子感到经营压力非常大，如果这些问题得不到解决，实现盈亏持平的经营目标将成为一句空话。分析归纳为以下几个方面：

一是市场缺口还很大。上半年，由于没有大的开工项目，只承担了一些零星维修工程和部分跨年工程，工作量严重不足，截止目前，时间已过半，但我们只完成了年度预算收入的19.88%，而且仍然亏损3363.53万元。根据目前掌握的情况，内部市场收入不超过1.2亿元，离1.8亿元的收入目标还有很大差距，因此，公司下半年市场开发的任务还非常繁重。就需要我们全力以赴，重点突破，争取一定份额的工作量，确保收入目标的实现。

二是部分员工的思想依然非常守旧，与公司改革发展的新形势极不合拍。严重存在着“穿新鞋，走老路”不良现象。主要表现为行动迟缓、思维呆滞、精神萎靡、不思进取。一些中级管理人员，工作缺乏开拓创新精神，按部就班，对公司的各项改革政策理解不深，吃的不透，以文件传达文件，执行力非常差，甚至截留公司的文件精神，没有把公司厉行改革的精神实质给员工讲清楚，没有将压力传递下去，并贯穿到工作全过程，而是敷衍了事，得过且过，导致员工队伍思想涣散，出工不出力，自由散漫，怪话连篇，“等要靠”思想非常严重。极大的阻碍了公司改革发展的进程。

三是部分项目管理人员只会简单的生产组织，也很能吃苦，但不懂得如何带队伍，不知道如何行使自己的权利，遇到一些管理方面的问题，急的团团转，却束手无策，更要命的是经营意识非常淡薄，拿到一个项目，不管赢亏，只管干活，不算帐，凭经验办事，既没有成本控制目标，又没有具体保障措施，严重背离了公司先算后干，边干边算，如何干才能赢利的经营方略。对员工的'考核也很粗放，没有制定切实可行的考核办法，一到考核的时候，就拍脑袋，差不多就行，依然存在平均注意和吃大锅饭的现象。使真正多干的同志得不到奖励，投机取巧，消极怠工的同志得不到惩罚，干多干少一个样，极大的挫伤了员工的工作积极性。

四是机关后勤和项目的部分管理人员，工作缺乏积极主动，朝气蓬勃的精神状态。心思根本不在工作上，作风漂浮，上班丢盹打瞌睡，上网聊天打游戏，下班忙于个人应酬，酒气熏天;遇到问题，推委扯皮，效率低下，做一天和尚撞一天钟，混日子的思想很严重，在职工群众中造成非常坏的影响。

以上问题，都需要在下半年，乃至今后的很长一段时间里，集中力量，下大力气，花大工夫，进行整治，坚决彻底的加以解决。为公司改革发展，扫清一切障碍。

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燃气安全会议领导讲话

今天,市政府在这里为我们召开一场全市安全工作会议。

这次会议主要是经市政府批准召开的一次重要会议。

会议的主要议题是总结今年以来全市防火工作,分析当前全市工作面临的形势,研究部署今冬明春的防火安全工作特别是“三合一”场所安全问题,全力遏制重特大火灾事故的发生,确保全市火灾形势平稳。

昨天,全市部分镇乡(街道)分管领导和各县(市)区公安局分管消防的局长参观了镇“三合一”场所火灾隐患整治现场,刚才,镇政府领导就当地“三合一”场所火灾隐患整治工作情况作了交流发言,我认为他们对于“三合一”场所火灾隐患整治工作认识统一、工作到位、措施扎实、成效明显,工作经验和做法都很好,具有较强的示范和导向作用。

今天,副市长亲临会议,还要作重要讲话,各地、各部门务必认真领会副市长的讲话精神,切实抓好贯彻落实。

下面,我就今年以来全市火灾形势作一通报和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作讲几点意见。

一、全市1至10月份火灾情况及分析。

今年1至10月份全市火灾形势总体呈下降趋势。

据统计,20xx年12月21日至20xx年10月20日,全市共发生火灾396起,死亡2人,伤3人,受灾285户,烧毁建筑4.81万平方米,直接经济损失695.26万元。

与上年同期相比,火灾起数下降了53%,死亡人数下降了50%,受伤人数下降了25%,直接经济损失下降了16%。

今年以来,全市消防部队共接警出动5933次,出动人员58964人次,出动各种消防车辆9872台次,抢救537人,疏散1051人,抢救财产价值15654万元。

综合1-10月份以来全市火灾的发生情况,有以下特点:。

一、亡人、伤人火灾发生季节较集中。

从全市发生火灾的季节来看,第三季度发生火灾133起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失275.94万元,分别占总起数的33.4%,总损失39.7%和死伤的全部。

二、区域火灾差异较大,经济发达地区火灾总量较大。

全市各地由于经济发展影响、地域差别较大,火灾形势呈现出不同特点,特别是经济发达地区与不发达地区反差较大,从火灾地地域分布情况看,三地火灾起数为231起,占总起数的58.3%,从直接损失情况看,三地之和为439.12万元,占总损失的63.2%。

三、农村、集镇仍是火灾多发区域。

从全市调查火灾中统计,今年以来,县城集镇、乡村共发生208起,死亡2人,受伤3人,直接经济损失466.81万元。

从乡村火灾发生原因及区域看,乡村火灾主要是分布在,电气和用火不慎是主要原因,两项原因之和占乡村火灾总数的51%。

四、起火场主要集中在住宅及厂房。

1-10月份,全市发生住宅与厂房火灾229起,占总数57.8%。

其中住宅发生火灾98起,占总数24.7%,住宅火灾以集体宿舍居多;厂房发生火灾131起,占总数33.1%,厂房火灾以危险物品居多;另外物资仓储场所发生火灾31起,占总数7.8%。

二、今冬明春消防工作。

在市委、市政府和各地党委、政府的重视及有关部门的大力支持下,全市各级公安机关和消防部门紧紧围绕保卫经济建设和维护社会稳定这一中心,认真履行职责,主动当好参谋,严格依照《消防法》,督促社会各单位落实消防安全责任,广泛开展消防宣传,依法强化消防安全重点单位管理,大力开展火灾隐患普查和专项治理,有效预防了火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

今年以来,通过开展火灾隐患排查整治专项行动、社会主义新农村建设消防工作、人员密集场所“消防畅通工程”建设和重大火灾隐患单位政府挂牌督改等工作,取得了较好的工作成效,全市火灾形势继续保持平稳,消防安全环境得到了进一步改善。

但是,我们必须清醒地认识到,当前社会消防安全的基础还比较脆弱,发生火灾事故的隐患仍然大量存在,消防安全工作的任务还十分繁重艰巨。

冬季是火灾多发时期,风干物燥,生产用火、用电、用气、用油急剧增长,社会活动、节庆活动增多,人流、物流量增大,诱发火灾的因素大大增加,每年有近三分之一的火灾发生在冬季。

同时,消防部队又将面临老兵退伍,对执勤灭火力量带来一定影响。

另外一些单位对辖区火灾隐患的严重性、整治火灾隐患的紧迫性还没有引起重视,消防安全意识不强,消防安全工作责任制没有很好落实,宣传工作滞后,已经到了非抓不可的紧要关头。

当前,全国上下正在轰轰烈烈地开展贯彻党的精神的活动,切实保障人民生命财产安全,扎实做好消防安全工作是我们贯彻落实好精神最直接的体现,所以,我们要从保稳定、促和谐的高度,牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的思想,居安思危、防微杜渐、警钟长鸣,常抓不懈,认真做好今冬明春的防火工作,为明年消防工作的顺利完成打下坚实的基础。

今冬明春消防工作的指导思想是:以党的精神为指导,围绕“消除火灾隐患、构建和谐社会”这一工作主线,坚持以人为本、安全发展原则,全面落实消防安全责任制,深入开展消防宣传,大力整治火灾隐患,深化公共消防基础设施建设,努力改善社会消防安全环境,全面推进我市消防工作与经济建设的协调发展,为建设“平安”、构建和谐社会营造良好的消防安全环境。

燃气安全会议领导讲话

同志们：

今天我们在这里召开全区天然气安全管理工作会议，主要任务是贯彻落实周书记对全区燃气安全管理工作的批示精神，梳理分析在我区天然气安全管理存在的问题和隐患，制订进一步加强天然气安全管理的具体举措。刚才，刘局长介绍了我区天然气管线运行情况，通报了全区专业管线安全管理例会制度成立以来的工作情况，会议还对如何齐抓共管，多措并举，真抓实干，全面加强天然气安全管理工作各部门、单位工作职责进行了讨论，制定了初步措施。下面，我主要讲三点意见。

一、认清形势，高度重视天然气安全管理方面存在的问题。随着我区天然气的推广普及，天然气的安全管理工作与企业生产和人民生活的关联度愈加紧密，燃气安全无小事，燃气安全工作只有起点，没有终点。因此，我们要站在维护人民生命财产安全和社会和谐稳定发展的高度，时刻保持清醒的头脑，做到“三个一刻也不能”，即认识一刻也不能忽视，工作一刻也不能放松，措施一刻也不能疏漏。

刚才刘局长在讲话中指出了我们在专业管线安全管理中采取了一些好的做法，特别是在天然气管线安全管控方面取得了较好的效果，但是我们也要清醒看到我区在天然气安全管理方面存在的问题，主要表现在：一是安全形势十分严峻。我区在20xx年前，发生各类燃气安全事故300余起，发生了死人、伤人，失火、爆炸等严重问题。20xx年8月25日的高压天然气破损事故、20xx年11月30日遥观大火烧断6根高压线事故、20xx年9月5日武进大桥大火事故等历历在目，现在想起来还心有余悸。今年春节前，海门、吉林两起事故死5人，伤30多人，形势十分严峻。二是安全隐患依然存在。目前我区已建天然气管线1600多公里，通到各个镇、开发区、新农村，每年涉及到天然气管线的交叉施工达到1000多次，面广量大，再加上各类人员素质参差不齐，野蛮施工，损坏天然气设施的行为时常发生，给天然气安全管控带来巨大的安全隐患。三是安全意识比较谈薄。我区现有1000多家企业和16万户居民用户，部分人员安全用气意识高低不一，违章占压、私拉自接、私自增装燃气设施、偷盗天然气设施、使用不合格燃气具等行为屡见不鲜。有些人心存侥幸，麻痹大意，无知无畏，殊不知，这些危险行为是要付出沉痛代价的，甚至是生命的代价，在这方面我们是有血的教训的。

二、抓住重点，扎实做好天然气安全管理的各项工作。今年是我区“奋战，再展新宏图”的开局之年，也是“三大武进”建设的起步之年，抓好包括天然气安全管理在内的安全生产工作意义十分重大。天然气易燃易爆，燃气行业是全区危险等级最高的行业之一，燃气要么不出事，要出就是惊天动地的大事。做好天然气的安全管理工作是我区安全生产工作的重中之重。全区各级、各部门要牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的理念，思想上不能麻痹，工作上不能松懈，管理上不能放松，要做到“三个一点”，就是把工作想的全面一点，把问题看的清楚一点，把措施定的细致一点，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保长气久安，实现“”时期安全生产工作的良好开局。

1.加大违章、违法行为的打击力度。安监、公安、住建要加大对各类项目建设行政许可的督察，加强对危及天然气安全使用的各类违法行为，如私拉自接、偷盗燃气设施、野蛮施工和不法分子破坏等的惩治力度，必要时，各部门要采取联合执法的手段，大张旗鼓地对上述违法行为进行查处，加大对反面典型的教育力度，引起全社会的重视。

2.加大隐患排查和治理力度。各个专业管线单位要挖掘巡查防范的深度，深入开展危险源辨识工作，全员参与，不留死角，真正把安全管理的工作重点从事后查处向事前防范转变。对查出的安全隐患，要不惜一切代价，坚决整改到位。特别是对重大安全隐患要采取层层挂牌督办的办法，做到法防、人防、技防结合，舍得投入，在治大隐患、防大事故上下功夫，切实做到防微杜渐，防患于未然。在天然气方面，这里强调一点，对学校、地下室、大型商场等人口密集场所的用气点必须要强制安装天然气泄漏报警装臵。

3.加大对全社会的安全教育、宣传力度。要加大天然气设施保护和安全使用常识的公益宣传力度，提高广大市民防范燃气安全事故的意识和能力。要加强对各类参与市政建设、专业管线施工的施工单位的安全教育和培训，强调安全文明施工的重要性，有效避免第三方施工对天然气管线的损害。特别是各建设项目在实施方案及进程中如需在天然气管道周围或上方开挖、顶管等作业的，施工单位必须提前一到二天通知管线单位人员到现场确认管线和提交施工方案，并签订《安全责任协议书》，在管线单位有人监护的情况下才能施工。

三、创新思路，不断探索燃气安全管理的新办法、新手段。20xx年以来，区安委办牵头建立了全区专业管线安全管理例会制度，本着信息互通、工作互动、资源成果共享的工作原则，做了大量卓有成效的工作，专业管线特别是天然气管道事故呈逐年下降趋势。下一步，面对不断出现的新问题、新现象，各级、各部门要仔细研究，总结经验教训，在坚持过去好的经验和好的做法的基础上，不断创新思路，保证安全管理工作的针对性和实效性。

1.继续完善专业管线安全管理例会制度。规范专业管线建设、维护过程的事前、事中、事后三个监管流程。一是要规范建设审批流程。各专业管线建设手续要完备，该审批的要审批，该备案的要备案，该会审的要会审，该告知的要告知。二是要规范施工作业流程。要落实安全文明施工措施，交叉施工要及时通报动态，落实安全保护措施。三是要规范事故查处流程。对于安全事故，要坚决做到“四不放过”，即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有处理不放过、广大干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。事故处理要讲原则，不手软，零容忍，确保达到“查处一起事故，治理一批隐患，保证一方平安”的目的。

2.积极推动天然气社会化安全管理网络建设。充分发挥公安、安监、住建、城管、社区、物业、村委等相关部门(单位)各自优势，并通过各专业管线单位信息共享，联动联防，群防群治，建设好天然气社会化安全管控网络。并将燃气安全管理纳入各级管理部门的日常考核管理，切实有效行使管理职能。

3.加快推进专业管线数字化安全管理体系建设。现在已进入数字化的时代，我们要充分运用数字化、信息化、现代化的管理手段，对天然气进行精细化的安全管理。区相关部门要完善全区电子地形图，为各专业管线单位提供必要的支持和方便，各专业管线单位要加快scada(远程控制)系统和gi系统建设，有效提高应急抢险的快速反应能力。

同志们，安全生产工作任重道远，责任重大。希望大家共同努力，常抓不懈，为“三个武进”建设提供坚强的安全保障。

燃气安全会议领导讲话稿

同志们：

今天我们在这里召开全区天然气安全管理工作会议，主要任务是贯彻落实周书记对全区燃气安全管理工作的批示精神，梳理分析在我区天然气安全管理存在的问题和隐患，制订进一步加强天然气安全管理的具体举措。刚才，刘局长介绍了我区天然气管线运行情况，通报了全区专业管线安全管理例会制度成立以来的工作情况，会议还对如何齐抓共管，多措并举，真抓实干，全面加强天然气安全管理工作各部门、单位工作职责进行了讨论，制定了初步措施。下面，我主要讲三点意见。

一、认清形势，高度重视天然气安全管理方面存在的问题。随着我区天然气的推广普及，天然气的安全管理工作与企业生产和人民生活的关联度愈加紧密，燃气安全无小事，燃气安全工作只有起点，没有终点。因此，我们要站在维护人民生命财产安全和社会和谐稳定发展的高度，时刻保持清醒的头脑，做到“三个一刻也不能”，即认识一刻也不能忽视，工作一刻也不能放松，措施一刻也不能疏漏。

刚才刘局长在讲话中指出了我们在专业管线安全管理中采取了一些好的做法，特别是在天然气管线安全管控方面取得了较好的效果，但是我们也要清醒看到我区在天然气安全管理方面存在的问题，主要表现在：一是安全形势十分严峻。我区在20xx年前，发生各类燃气安全事故300余起，发生了死人、伤人，失火、爆炸等严重问题。20xx年8月25日的高压天然气破损事故、20xx年11月30日遥观大火烧断6根高压线事故、20xx年9月5日武进大桥大火事故等历历在目，现在想起来还心有余悸。今年春节前，海门、吉林两起事故死5人，伤30多人，形势十分严峻。二是安全隐患依然存在。目前我区已建天然气管线1600多公里，通到各个镇、开发区、新农村，每年涉及到天然气管线的交叉施工达到1000多次，面广量大，再加上各类人员素质参差不齐，野蛮施工，损坏天然气设施的行为时常发生，给天然气安全管控带来巨大的安全隐患。三是安全意识比较谈薄。我区现有1000多家企业和16万户居民用户，部分人员安全用气意识高低不一，违章占压、私拉自接、私自增装燃气设施、偷盗天然气设施、使用不合格燃气具等行为屡见不鲜。有些人心存侥幸，麻痹大意，无知无畏，殊不知，这些危险行为是要付出沉痛代价的，甚至是生命的代价，在这方面我们是有血的教训的。

二、抓住重点，扎实做好天然气安全管理的各项工作。今年是我区“奋战xx，再展新宏图”的开局之年，也是“三大武进”建设的起步之年，抓好包括天然气安全管理在内的安全生产工作意义十分重大。天然气易燃易爆，燃气行业是全区危险等级最高的行业之一，燃气要么不出事，要出就是惊天动地的大事。做好天然气的安全管理工作是我区安全生产工作的重中之重。全区各级、各部门要牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的理念，思想上不能麻痹，工作上不能松懈，管理上不能放松，要做到“三个一点”，就是把工作想的全面一点，把问题看的`清楚一点，把措施定的细致一点，有效防范和坚决遏制重特大事故，确保长气久安，实现“xx”时期安全生产工作的良好开局。

1、加大违章、违法行为的打击力度。安监、公安、住建要加大对各类项目建设行政许可的督察，加强对危及天然气安全使用的各类违法行为，如私拉自接、偷盗燃气设施、野蛮施工和不法分子破坏等的惩治力度，必要时，各部门要采取联合执法的手段，大张旗鼓地对上述违法行为进行查处，加大对反面典型的教育力度，引起全社会的重视。

2、加大隐患排查和治理力度。各个专业管线单位要挖掘巡查防范的深度，深入开展危险源辨识工作，全员参与，不留死角，真正把安全管理的工作重点从事后查处向事前防范转变。对查出的安全隐患，要不惜一切代价，坚决整改到位。特别是对重大安全隐患要采取层层挂牌督办的办法，做到法防、人防、技防结合，舍得投入，在治大隐患、防大事故上下功夫，切实做到防微杜渐，防患于未然。在天然气方面，这里强调一点，对学校、地下室、大型商场等人口密集场所的用气点必须要强制安装天然气泄漏报警装臵。

3、加大对全社会的安全教育、宣传力度。要加大天然气设施保护和安全使用常识的公益宣传力度，提高广大市民防范燃气安全事故的意识和能力。要加强对各类参与市政建设、专业管线施工的施工单位的安全教育和培训，强调安全文明施工的重要性，有效避免第三方施工对天然气管线的损害。特别是各建设项目在实施方案及进程中如需在天然气管道周围或上方开挖、顶管等作业的，施工单位必须提前一到二天通知管线单位人员到现场确认管线和提交施工方案，并签订《安全责任协议书》，在管线单位有人监护的情况下才能施工。

三、创新思路，不断探索燃气安全管理的新办法、新手段。20xx年以来，区安委办牵头建立了全区专业管线安全管理例会制度，本着信息互通、工作互动、资源成果共享的工作原则，做了大量卓有成效的工作，专业管线特别是天然气管道事故呈逐年下降趋势。下一步，面对不断出现的新问题、新现象，各级、各部门要仔细研究，总结经验教训，在坚持过去好的经验和好的做法的基础上，不断创新思路，保证安全管理工作的针对性和实效性。

1、继续完善专业管线安全管理例会制度。规范专业管线建设、维护过程的事前、事中、事后三个监管流程。一是要规范建设审批流程。各专业管线建设手续要完备，该审批的要审批，该备案的要备案，该会审的要会审，该告知的要告知。二是要规范施工作业流程。要落实安全文明施工措施，交叉施工要及时通报动态，落实安全保护措施。三是要规范事故查处流程。对于安全事故，要坚决做到“四不放过”，即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有处理不放过、广大干部职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。事故处理要讲原则，不手软，零容忍，确保达到“查处一起事故，治理一批隐患，保证一方平安”的目的。

2、积极推动天然气社会化安全管理网络建设。充分发挥公安、安监、住建、城管、社区、物业、村委等相关部门（单位）各自优势，并通过各专业管线单位信息共享，联动联防，群防群治，建设好天然气社会化安全管控网络。并将燃气安全管理纳入各级管理部门的日常考核管理，切实有效行使管理职能。

3、加快推进专业管线数字化安全管理体系建设。现在已进入数字化的时代，我们要充分运用数字化、信息化、现代化的管理手段，对天然气进行精细化的安全管理。区相关部门要完善全区电子地形图，为各专业管线单位提供必要的支持和方便，各专业管线单位要加快scada（远程控制）系统和gis（地理信息）系统建设，有效提高应急抢险的快速反应能力。

同志们，安全生产工作任重道远，责任重大。希望大家共同努力，常抓不懈，为“三个武进”建设提供坚强的安全保障。

燃气安全会议领导讲话

尊敬先生、各位来宾：

大家好!

今天，我非常高兴参加某区20xx年燃气安全座谈会活动，某某燃气有限公司成立于20xx年。经过三年的发展，现已有1.7万相对稳定的客户，燃气管网覆盖了某区绝大部分区域，管道燃气的引入推动了城市能源结构的调整，改善了空气质素，为市民提供了更理想的生活环境。并且在这几年的能达到100%的安全供气，为市民提供了安全稳定的清洁能源带来了极大的便利。

某区是引入燃气较早的区域之一，近几年，我区的安全生产工作成效很大，但存在的问题和面临的挑战也不少。首先，燃气安全工作是保护人民群众生命财产安全的头等大事、是维护好最广大人民群众根本利益的重要举措、是构建和谐社会的必然要求、是保持社会和谐稳定的重要环节。试想人的生命都没有保障，更何谈以人为本。开展燃气安全宣传，就是固本强基，让群众在微观环节能达到安全用气要求，让群众人人都有安全感。

我们需要充分认识燃气管理工作的重要性。城市燃气与广大人民群众生产生活息息相关，一旦使用不慎和管理不当，极易引发火灾和爆炸，造成人员伤亡和财产损失。各级各部门要站在保安全、惠民生、促发展的高度，深入贯彻落实“安全第一，预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针，高标准、严要求，切实把燃气管理工作抓实抓细抓好。认真抓好燃气安全宣传教育。建立健全齐抓共管的燃气安全宣传教育机制，充分利用电视、报刊、广播、网络、小区宣传栏等多种渠道，普及燃气安全使用基础知识，提高公众的燃气事故预防及应急处置技能。指导督促燃气企业加大宣传教育力度，不断增强全社会保护燃气设施和安全使用燃气的意识。

某某成立这几年以来，积极配合政府的环境保护工作，在某区范围内用洁净的燃气代替了油、煤等燃料污染。一直以安全可靠、优质服务及环境保护作为公司的使命，得到了广大市民的普遍赞誉，同时不断拓展服务项目及市场范围，积极发展锅炉改造业务。

管道燃气的发展，标志着一个城市的发展水平。目前，在某区范围内的房地产项目都配套了管道燃气，市民能在安全，舒适的环境中生活。在此，希望某某能做好充分的准备工作，各界朋友能支持某管道燃气事业。共同为我区经济社会协调发展、建设两个适宜美好家园、构建和谐某、实现富裕安康作出不懈努力!

最后，我祝某某燃气有限公司事业蓬勃发展，再创辉煌!

各位嘉宾、朋友们，身体健康，家庭幸福，工作顺利!

谢谢!

燃气安全领导讲话稿

大家好!

今天，我非常高兴参加区20xx年燃气安全座谈会活动，燃气有限公司成立于20xx年。经过三年的发展，现已有1.7万相对稳定的客户，燃气管网覆盖了区绝大部分区域，管道燃气的引入推动了城市能源结构的调整，改善了空气质素，为市民提供了更理想的生活环境。并且在这几年的能达到100%的安全供气，为市民提供了安全稳定的清洁能源带来了极大的便利。

本区是引入燃气较早的区域之一，近几年，我区的安全生产工作成效很大，但存在的问题和面临的挑战也不少。首先，燃气安全工作是保护人民群众生命财产安全的头等大事、是维护好最广大人民群众根本利益的重要举措、是构建和谐社会的必然要求、是保持社会和谐稳定的.重要环节。试想人的生命都没有保障，更何谈以人为本。开展燃气安全宣传，就是固本强基，让群众在微观环节能达到安全用气要求，让群众人人都有安全感。

我们需要充分认识燃气管理工作的重要性。城市燃气与广大人民群众生产生活息息相关，一旦使用不慎和管理不当，极易引发火灾和爆炸，造成人员伤亡和财产损失。各级各部门要站在保安全、惠民生、促发展的高度，深入贯彻落实"安全第一，预防为主、齐抓共管、综合治理"的方针，高标准、严要求，切实把燃气管理工作抓实抓细抓好。认真抓好燃气安全宣传教育。建立健全齐抓共管的燃气安全宣传教育机制，充分利用电视、报刊、广播、网络、小区宣传栏等多种渠道，普及燃气安全使用基础知识，提高公众的燃气事故预防及应急处置技能。指导督促燃气企业加大宣传教育力度，不断增强全社会保护燃气设施和安全使用燃气的意识。

成立这几年以来，积极配合政府的环境保护工作，在本区范围内用洁净的燃气代替了油、煤等燃料污染。一直以安全可靠、优质服务及环境保护作为公司的使命，得到了广大市民的普遍赞誉，同时不断拓展服务项目及市场范围，积极发展锅炉改造业务。

管道燃气的发展，标志着一个城市的发展水平。目前，在本区范围内的房地产项目都配套了管道燃气，市民能在安全，舒适的环境中生活。在此，希望能做好充分的准备工作，各界朋友能支持管道燃气事业。共同为我区经济社会协调发展、建设两个适宜美好家园、构建和谐家园、实现富裕安康作出不懈努力!

最后，我祝我们燃气有限公司事业蓬勃发展，再创辉煌!各位嘉宾、朋友们，身体健康，家庭幸福，工作顺利!谢谢!

燃气安全会议领导讲话

各位领导、同志们：

今天，我受薛经理的委托，就西安液化气爆炸事件紧急召开公司安全动员会。主要任务是贯彻县政府召开的《全县安全生产工作紧急调度会》会议精神，就公司各项安全工作做出重要部署。认真落实公司安全工作的要求，在以往我公司安全工作取得较好成绩的基础上，认真分析当前的安全工作形式，结合公司实际情况，部署冬季安全检查工作任务，动员全体员工积极行动起来，集中精力热情服务，为公司各项工作在安全的前提下，有序进行，打下结实的基础。

1、加强责任制落实，严抓各项安全工作程序。今年我公司将安全工作的工作责任层层落实到人，本着“谁主管，谁负责”的原则，加强安全工作管理，严格履行有关安全工作程序。以深入开展“安全工程”、强化安全管理为目标，针对公司工作中出现的新情况、新问题，积极调整内部管理。

(二)加强制度建设，完善管理机制。

(三)采取有效措施，加强安全管理。

(四)加强职工安全教育，提高职工防范意识。

在开展安全越冬期间，加强职工的安全教育，开展安全培训，强化安全意识，利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施，结合企业改革改制，从提高职工工作热情，强化职工安全意识入手，积极开展安全培训工作，为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。

(五)安全工作与中层干部考核相结合，为干部聘用提供依据。

为了优化中层干部队伍结构，加强对中层干部的管理与监督、激励与约束，不断提高中层干部队伍的整体素质，从而适应公司改革发展的需要。

(六)加强领导、分兵把口，确保安全工作有序进行。

(七)加强纪律建设，塑造公司形象。

俗话说“没有规矩，不成方圆”。要想打赢公司安全运行这一仗，就必须有铁的纪律做保障，特别是中层干部，要起到表率作用，严格遵守大各项安全规章制度，廉洁自律、遵章守纪、克己奉公、以身作则，带动公司员工，全面完成今冬明春的安全工作。要注意树立公司的良好形象，鉴于现有工作环境的制约，要注意扰民矛盾的发生，注重保持办公环境及周边环境的卫生，为公司各项工作的有序开展做好铺垫。

同志们，安全工作是我公司中的重中之重，能否打赢、打胜天然气安全生产运行这一仗，关键在于在座各位的努力和拼搏，让我们积极行动起来，振奋精神，扎实工作，以优异的成绩，为确保越冬期间安全稳定供气保驾护航。谢谢大家!

文档为doc格式。

燃气安全领导讲话稿

各位同志们：

安全，对于企业来说，简单不等于容易，小事不等于没事。安全问题，往往小隐患会酿成大事故。把安全的弦绷紧，生活就会弹出悦耳的篇章。花大力气做好小事，把小事做细就是我们每个人应该做的工作。

我们常说安全就是财富；安全就是生命；安全，是一切幸福的基础！而我认为，安全更是一种爱，一种对生命严肃的爱！安全要以人为本，把人的生命看作是最重要的，以政治的高度、严肃的态度，把呵护生命看作是一切安全工作的出发点和落脚点。一旦生命不复存在，还谈什么安宁的生活，经济的发展，谈什么创建社会的和谐？其实，完整的生命质量不但包括健康的体魄，幸福的生活，也包括个人的素质。比如，当路口的红灯亮起时，停下你匆忙的脚步，休息一会，观望一下，享受这片刻的宁静，不会有任何损失。事故往往发生在瞬间，瞬间之后就是悲剧。事故对于个人是身体的'直接伤害，对家人、对企业、对社会就是破碎的生活及生活环境。所以，安全第一就是尊重生命，以人为本。

作为一名天然气公司的员工，我明白着“安全”这个词对我，对公司有着多么重大的意义。经历过也听说过许多燃气事故发生的案例，轻者灶具受损，重者房屋被毁人员伤亡。

当看到有报导说起燃气事故发生的时候，我的心都在颤抖，都在流血。分析目前所有安全事故，绝大多数是有违章造成的，也就是一切事故的根源出现在我们的思想上。安全意识不强，现场管理不严，凡事掉以轻心，这些问题依旧是引发各类安全事故的主要原因。从某种意义上讲，抓安全，其实就是抓人的思想工作，以增强人的安全意识。只有思想上多一道防线，安全上才能多一分保障。试想，如果我们每一个人都能成为燃气安全常识的宣传者，安全理念的执行者，安全社区的建设者，做到人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全，那么和谐安宁的美好生活自然水到渠成了。安环部组织的安全隐患自查以及分析活动等，无不在提醒我们要不断增强安全意识，促进安全生产；提高综合素质，实现安全生产；加强制度落实，保障安全生产。

没有安全就没有效益，没有安全就没有发展。坚持安全管理是我们永恒的追求，提升全民安全素质更是每个人的需要。时时讲安全、事事都安全。为了我们的生命和我们家庭的幸福以及社会的稳定，让我们大家携起手来，共筑安全屏障，共创美好家园！

安全的领导讲话

尊敬的广大员工兄弟姐妹们：

新年好！

年将成为历史，又一个充满希望的春天即将来临！值此辞旧迎新之际，安全办谨代本公司安全领导小组向全厂各级管理人员及广大的员工兄弟姐妹们，致以新年的良好祝愿；祝大家新春愉快，猪年吉祥！

刚刚过去的年，广大员工的安全觉悟有了整体的提高。本公司九级以上的伤残事故为"零"，工伤费用，频次基本控制在预算之内。这些成就；是广大干部职工的积极参与和共同控制所取得的成果。大家本着对"家庭负责、对自己负责、对企业负责"的态度，各级管理人员把安全工作纳入工作的首位，通过各种安全培训、会议落实、现场管理等手段，使现场作业人员的习惯性违章和明显的作业违章得到了较大的改变。现场卫生、环境卫生、设备故障发生了根本的改变。

年三月份以来，在历次安全隐患排查中，共落实整改各类机械、设备、环境、卫生安全隐患140多项。"小隐患、大事故"！在整改工作中，离不开设备部机电人员的辛勤劳动和付出，用他们的汗水和智慧，保障了安全生产的顺利进行，极大的`减少了机械，电器事故伤害发生的可能性，有力的保障了现场作业人员的人身安全！在此；安全领导小组代表全厂一线的生产作业部门和广大的的员工兄弟姐妹们，真诚的感谢您们！

年，也是本公司发展壮大的一年，分公司的基础工程已经在紧锣密鼓的筹建之中。我们在省、市安全生产管理部门和公司的正确领导下，坚持落实以"抓好安全生产，打造平安企业"为目标。坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的工作方针。通过落实责任制、健全安全管理、加大监管力度、强化安全培训、深化隐患整治，使我公司整体安全生产形势持续稳定。在20xx年的工作中，我们将认真学习贯彻国家安全生产工作指示精神和公司的安全管理制度，坚持"以人为本"，进一步完善本公司安全生产体制，推动工作创新，强化企业安全主体责任，落实隐患治理责任。"内强素质，外树形象，严格监管"，确保我公司安全发展大局。我们深知：安宁太平尚需辛苦之劳！我们坚信：彩虹之天多过风雨之时！安全领导小组将脚踏实地的为营造员工生活的幸福安康做出积极不懈的努力！

但是，我们不要忘记，年月日外协单位发生的工伤事故！我们已经见证了那不幸的一幕！"血"的教训告诉我们；"安全"源于"自律、自爱、自护、自救"。它具体就体现在我们日常工作的点点滴滴之中。违章作业，害人害己！一人出事，千人受累！当我们没有控制好自己的"行为"造成后果时，我们的家人，我们的企业，同样为你的"行为"付出心灵的伤痛和沉重的经济负担！

在新的20xx年；公司安全领导小组真诚的希望工作在广大干部职工，从这些历次发生的事故中去吸取教训，控制自己的违章行为，您们的家人和您的亲人们，期待您的平安！我们要从行为上把"要我安全"转化成"我要安全"！做到"我能安全作业"！确保自己高高兴兴上班，平平安安下班！因为；安全才是无价之宝，没有安全保障一切都无从谈起！在新的一年里，我们将同心同德，尽心尽职的去为公司、为自己创造更大的经济效益！在我们公司产品市场销售份额扩大、提升产能的同时，时刻把"安全"牢牢的控制在我们自己手中，有了安全保障，我们才有机会去争取更大的经济效益。

展望未来；我们前景辉煌！以我们的工作热情，去谱写自己人生光辉的一页！用我们大家的双手，为实现"发展壮大"而奋斗！发展：离不开你们的辛勤付出，感谢您们！不会忘记您们！

海上生明月、天涯共此时！此时此刻；用您们的电话给远方的亲人们报一声平安，道一声祝福！提前给家人拜个早年，共祝他们在家中新春快乐！幸福平安！

最后；公司安全领导小组谨向仍然战斗在一线的各级干部职工、和曾经为付出过、作出过贡献的朋友们，致以真诚的谢意！

祝大家家庭幸福！新春快乐！万事胜意！

此致

敬礼！

燃气安全会议讲话

同志们：

现在春节刚过，我们就召开这次燃气安全管理工作会议，主要是调度最近一段时间的全省燃气安全工作情况，交流经验，分析形势，研究部署今后一个时期的燃气安全管理工作任务。刚才，毓利同志通报了各地开展城市燃气安全专项治理的情况和全省紧急电视会议之后的工作情况，潍坊、日照、威海、烟台四个城市和新奥燃气集团介绍了抓燃气安全的做法，值得大家学习借鉴。下面，我讲三个问题：

一、进一步认清燃气安全工作面临的严峻形势，切实增强危机感和责任感。

近年来，各级建设部门围绕燃气安全做了大量工作，加强了监督检查，清理了近1200处燃气管道占压，进行了燃气市场整顿，消除了大量安全隐患。今年以来，各地按照省政府的部署，投入大量人力物力，认真开展了城市燃气安全专项治理。特别是1月28日全省城市燃气安全工作紧急电视会议以后，各级认真吸取章丘“1.27”重大事故的惨痛教训，针对燃气安全的薄弱环节，进一步加大了工作力度。一是各市政府高度重视，分管市长都亲自过问、亲自部署。各市建设、城管、市政、公用事业等主管部门，都把燃气安全作为春节期间建设系统安全稳定工作的头等大事，一把手靠上抓，分管主任、分管局长具体抓，燃气安全管理机构和燃气企业认真落实各项监管措施，并与安全监督、公安消防等部门密切配合，初步形成了政府总揽、主管部门牵头、有关部门齐抓共管的局面。二是开展了高强度、大容量的燃气安全宣传。在省委、省政府领导的大力支持下，山东卫视、《齐鲁晚报》免费播放和刊登了省建设厅制作的燃气安全公益广告，各市、县都在当地电视台、报纸、广播电台等新闻媒体上集中进行了燃气安全宣传。各燃气企业都印制了安全用气手册或明白纸，及时发放给用户，或张贴在各住宅小区、单位宿舍的显要位置。开通服务热线的市县，大部分开设了燃气安全专项信息服务，及时解答群众提出的问题。潍坊市还在中小学生中开展了“我与父母手拉手，安全使用燃气灶”知识竞赛，收到良好效果。三是开展了拉网式大检查。各市、县都组织力量，放弃春节休假和与亲人的团聚，对燃气厂站和管线、液化气经营站点、户内用气设施、重点消防设施的安全运行状况进行了全面细致的检查，对重要设施实行不间断巡查，对瓶组液化气实行重点盯防，边查边改，排查处理了一批安全隐患，关停取缔了一批不能保证安全的液化气站点，一时难以解决的都采取了严防死守的办法。济南市在大年初二的管线巡查中，发现了因一条煤气主管道断裂引起的严重泄漏，及时加以处理，防止了一起重大事故的发生。省建设厅由领导班子成员带队，组成四个检查组，大年初三、初四分赴潍坊、济南、枣庄、德州巡查燃气安全。四是着眼于建立燃气安全管理的长效机制，各地进行了认真研究和积极探索，有的形成了基本思路，有的采取了一些初步措施，如强化燃气市场监管、进行从业人员培训等等。这些工作，有效地保证了春节期间的燃气安全，初步遏制了燃气安全事故的上升势头，为我们下一步抓燃气安全奠定了一定基础。

这一段时间，尽管各级、各部门做了大量艰苦细致的工作，但仅仅是突击性的，是初步的，是阶段性的，全省燃气安全的形势依然十分严峻。对此，大家务必要有清醒而深刻的认识。

第一，要认清抓好燃气安全工作的极端重要性。城乡生产生活使用的燃气，无论是天然气、液化气还是人工煤气，都是高危险性的可燃气体，易燃、易爆、易中毒，1公斤液化气的爆炸当量相当于4—6公斤tnt炸药。燃气泄漏引起的爆炸事故，都是发生在一瞬间，造成的后果是灾难性的，往往一家出事，邻里遭殃，祸及无辜。去年11月下旬以来我省发生的3起重大燃气安全事故，共造成37人死亡、13人受伤，损失惨重，影响恶劣，给当地党委、政府造成极大被动。这还只是发生在用户中的室内事故，假如燃气厂站或管道出了事，后果无法想象。墨西哥城曾经发生过管道煤气爆炸，一条街道化为废墟，上百幢楼房受损，上千人伤亡。抓好燃气安全，事关人民群众的生命和财产安全，事关社会稳定，事关党委、政府的信誉和形象。

第二，要认清抓好燃气安全工作的艰巨性和长期性。燃气作为城乡必不可少的清洁能源，应用越来越普遍。燃气安全管理涉及的不仅是燃气企业和经营站点，而且是千家万户。目前，全省共有20xx多家燃气企业和经营站点，仅48个设市城市就有400多万燃气用户，用气人口近1500万，加上县城、乡镇和农村用户，估计用气人口接近4000万。随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，燃气设施增长十分迅猛，管道燃气呈加速发展趋势，燃气普及率越来越高，用户越来越多。燃气市场放开后，投资和运营主体日趋多元化，受利益驱动，在燃气设施建设和运营中只重效益、忽视安全的现象，相当长一段时期内难以消除。可以说，在建设系统安全工作中，燃气安全管理点最多，量最大，面最广，管理对象最复杂，工作任务最繁重。抓燃气安全，不仅是当务之急，而且是长远之计。

第三，要认清抓好燃气安全工作的紧迫性。当前，燃气安全管理问题很多，有的还相当严重，主要集中在五个方面：一是全社会尤其是居民用户的燃气安全意识不强。尽管我们抓了安全用气知识宣传，但城乡居民对燃气危险性、危害性的认识还远远不够，相当一部分用户缺乏安全用气常识，大部分管道燃气用户没有安装自动报警切断装置，有的随意改装室内管道，有的甚至偷盗燃气，造成许多隐患。最近发生的3起重大事故，都是由于用户使用不当造成的。二是仍然存在不少安全隐患。目前全省还有63处燃气管道占压没有清理，而且各地不同程度地存在前清后占的现象。有些液化气站安全间距不够，不少超期未检甚至应当报废的液化气钢瓶仍在流通使用。有的燃气企业安全保障投入不足，设备陈旧老化，不能及时更新改造，超期运行，带伤服役。三是燃气市场比较混乱。全省目前从事燃气生产经营的企业，接近一半没有资质;从事燃气作业的人员，相当一部分未经任何安全培训。有些瓶组气化供应站，无资质设计，无资质施工，无资质运营，是典型的“三无”设施。许多液化气经营站点，未办理任何审批手续随意设置，买几个罐，雇几个人，就随意倒罐叫卖，根本没有任何安全防护措施，严重威胁公共安全。四是监管力量明显不适应。有的地方对燃气安全重视程度不足，至今没有成立专门的燃气安全管理机构;有的有机构、无编制，有的有编制、无专业技术人员;有的工作经费短缺，甚至连工资都保证不了。全省大部分县市没有设立燃气安全管理机构，管理力量薄弱。从全省面上看，燃气安全监管体系很不健全，保证燃气安全的长效机制尚未形成。五是法规建设没跟上。省政府1997年颁布施行的《山东省城市燃气管理办法》，对规范燃气行业发展发挥了重要作用，但已不适应当前的新形势，尤其是缺少对燃气安全和燃气市场管理的硬性规定。这就使得我们对严重影响燃气安全的行为进行处罚时缺少法律依据，许多监督检查难以取得应有的效果。这些问题，在很大程度上说明发生燃气安全事故是必然的，不发生事故是偶然的。燃气安全工作，事关重大，迫在眉睫，已经到了非下决心、下大力气抓紧抓好不可的时候了。

党中央、国务院和省委、省政府对安全生产高度重视，相继做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府领导同志对燃气安全非常关注，最近都做出了许多重要批示。去年12月28日，张高丽书记针对枣庄事故批示：“要尽快查清事故原因，单一反三，吸取教训，消除各种隐患，把安全生产的措施抓实、抓到位，严防此类事故的发生。”今年1月27日，韩寓群代省长针对章丘事故批示：“要尽快查明事故的原因，查清责任，严肃处理，并采取针对性强的、有实效的措施，举一反三，切实防止此类事故再次发生。目前春节将至，要从这次事故中汲取教训，踏踏实实地把各项安全生产措施落实好。各级、各单位主要领导要以对党、对人民高度负责的精神，切实把本辖区、本单位的安全生产工作和节日安全工作抓好，切实履行安全生产第一责任人的责任。”今年1月8日，赵克志副省长在枣庄事故处理报告上批示：“请各级建设部门从潍坊、枣庄管道液化气泄漏爆炸事故中吸取教训，举一反三，改进工作，检查违章，消除隐患，落实各项防范措施，严禁再发生此类事故。”我们要把思想统一到党中央、国务院关于安全生产的一系列指示上来，统一到省委、省政府领导的重要批示上来，真正从实践“三个代表”重要思想的高度，从讲政治、讲大局的高度，从保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的高度，来认识和对待燃气安全工作，以“如履薄冰，战战兢兢;如坐针毡，寝食难安”的危机感和忧患意识，以强烈的使命感和高度的责任感，把燃气安全工作抓实、抓好、抓出成效。

二、采取强有力的综合性措施，扎扎实实地抓好燃气安全管理工作。

当前和今后一个时期，全省燃气安全工作总的要求是：认真贯彻“三个代表”重要思想，严格落实国家和省里关于安全生产的各项部署，坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实燃气安全责任制，标本兼治，重在治本，加强法规建设，完善监管体系，普及安全用气常识，加大监督检查力度，整顿规范燃气市场，加快建立保证燃气安全的长效机制，努力提高燃气安全保障能力，大幅度降低燃气事故发生率，力争杜绝重大恶性事故。为此，着重做好六个方面的工作：

(一)大力加强燃气安全宣传，增强全社会的燃气安全意识。反思这几年特别是最近发生的燃气事故，尽管大多数是用户使用不当导致的，但也反映出我们工作上的差距和漏洞，主要是对燃气安全的宣传不到位。我们必须痛定思痛，把燃气安全宣传工作牢牢抓在手上，想方设法、千方百计地提高全社会尤其是城乡居民的安全用气意识。要象宣传安全用电那样宣传安全用气，象普及安全用电常识那样普及安全用气常识。要多渠道、宽领域、全方位地进行燃气安全宣传，要坚持日常宣传与集中宣传相结合，媒体宣传与上门宣传相结合，常识宣传与警示宣传相结合，使燃气安全知识深入人心，家喻户晓，妇孺皆知。第一，认真搞好燃气安全集中宣传。春节期间，全省上下开展了高强度、大容量的燃气安全宣传，起到了良好作用。下一步，我们要把燃气安全集中宣传制度化、固定化。根据燃气设施的运行特点和事故的多发时段，省建设厅研究确定，全省每年开展三次燃气安全集中宣传活动：一是元旦、春节期间进行高强度、大容量宣传;二是结合5月份的全国安全生产宣传月，在抓建设系统安全生产宣传时进行重点宣传;三是把10月份的最后一周定为“全省燃气安全宣传周”，在进入冬季运行前集中宣传。集中宣传活动期间，省里和各地要大造声势，上下联动，做到电视里有影、广播里有声、报刊上有形、街上有动静，营造全社会关心燃气安全的氛围。第二，结合燃气设施运行管理抓好燃气安全日常宣传。无论什么级别、什么性质的燃气企业，无论采用什么样的气源，发展用户、签订供用气。

合同。

前，必须向用户宣讲安全用气常识和燃气泄漏应急处理措施。燃气企业要定期或不定期地制作安全用气手册或明白纸，送到用户家中，由收到人签字，存档备查。要充分发挥抄表员的作用，抄表员必须同时是宣传员、是安全员、监督员，抄表必须入户，必须到灶前，发现灶前阀未关闭、胶管老化、管卡脱落等问题时，及时向用户讲解，帮助纠正，难以处理的及时通知专业维修人员上门维修。对抄表员的宣传工作要分片包干，责任到人，凡是责任范围内的用户因使用不当发生事故，追究抄表员的责任。凡是代抄表、代收费的物业管理公司，要主动接受燃气企业的指导，搞好燃气安全日常宣传。要发挥好服务热线的作用，由专业人员为燃气用户解难答疑。要积极运用信息网络，在当地公共信息网和建设系统网站上设立燃气安全网页。近期，省建设厅将与省委宣传部联合发文，就燃气安全宣传工作进行全面部署。各市主管部门要积极争取宣传部门和新闻媒体的支持，搞好公益性宣传，提醒城乡居民特别是广大市民，安全用气，珍爱生命。这次会上同时举办了展览，大家回去后，也应为市、县燃气管理部门和燃气企业的有关人员办展览，还可以在公共场合向广大人民群众展示。

(二)加大燃气安全监督检查力度，排查清理安全隐患。近年来的工作充分表明，实施监督检查是保障燃气安全的重要手段，取得了很多实效。下一步，监督检查只能加强，不能削弱。一是继续抓好燃气安全日常监督检查。20xx年初，省建设厅就专门发出通知，每年4月、9月各市主管部门都要组织燃气安全日常检查，11月份省里组织抽查。各地要不折不扣地抓好落实。要按照省里制定的检查内容和标准，对每个受检对象逐项逐条地检查到位，重点部位一定要重点检查，不能甩项漏项，不能放过任何一个可能出现问题的环节。各燃气企业要加强日常巡查，建立起严格的燃气设施巡查制度，谁巡查，谁签字，谁负责。要加强对巡查人员的监督，对巡查不及时、不到位的要给予相应处罚，以确保其认真履行职责。要把户内用气设施纳入检查范围，管道燃气企业每年对所有用户要至少检查两次，主管部门组织的检查也要抽查到户。检查的核心是排查隐患，绝不能流于形式，更不能走过场。二是突出抓好燃气安全隐患整改。要坚持边查边改，对查出的问题及时处理，造成重大隐患的要追究相关人员的责任。要建立燃气安全重大隐患报告制度，企业发现重大隐患要立即组织力量排除，同时向主管部门报告;单凭企业力量排除不了的，主管部门要协调处理;仍然处理不了的，要向当地政府和上级主管部门报告。要进一步加大督查整改燃气安全隐患的力度，主管部门在检查中发现或接到群众举报隐患，要及时向当事人下达隐患整改督查。

通知书。

督促限期整改完毕。拒不整改的要采取强制措施加以整改以维护公共安全同时对当事人进行必要的处罚。当前各地要抓紧梳理业已掌握的各种燃气安全隐患特别对燃气管道占压等重大隐患要靠上做工作尽快清理完毕。此外要制定完善事故抢险预案配备抢修车辆设备加强事故抢修技术演练事故一旦发生能够快速抢险救援。

(三)着力清理整顿燃气市场，进一步强化燃气市场监管。当前，燃气市场特别是液化气市场的混乱状况，令人触目惊心，潜伏着极大的隐忧，随时都有可能出事。必须下决心，出重拳，用硬手段，采取果断措施，对燃气市场进行清理整顿。当前和今后一段时间，要着重抓三件事：一是善始善终地搞好城市燃气安全专项治理。省政府去年底专门发出通知，要求用一个月左右的时间，集中开展城市燃气安全专项治理。从我们掌握的情况看，这项工作进展很不平衡。凡是工作不到位的地方，要继续搞好专项治理，2月底以前进行完毕。二是进一步清理整顿液化气市场。最近发生的事故，都与液化气有关。要在专项治理的基础上，用三个月左右的时间，对液化气市场进行全面清理整顿。各市要对对辖区所有液化气经营单位进行调查摸底，登记造册。清理整顿的重点是液化气瓶组供应站和瓶装供应站。从现在起，全省一律暂停批准设立新的液化气经营企业和供应站点。对存有重大安全隐患的瓶组供应站和未经主管部门批准设立的瓶装供应站，要一律予以关停或取缔。三是建立实施严格的燃气市场准入清出制度。燃气特别是城市燃气，是重要的市政公用基础设施，对公共安全有重大影响，因此对设施的安全性能、经营者的管理水平、从业人员的技术素质都有很高的要求，必须实行严格的市场准入清出制度。下一步，省建设厅准备结合省里将要出台的燃气安全管理法规，制定新的燃气企业资质标准，对企业的资本金、专业技术力量、经营规模都提高要求，抬高市场门槛，使不具备安全保障能力的企业不能从事燃气经营，把一些设施不完善的小型企业清出市场。省里还打算结合推进市政公用事业改革，对具备条件的管道燃气企业实行特许经营。各地还要加强对燃气器具的安全管理，搞好气源适配性检测，强制淘汰报废液化气钢瓶，强化对燃气器具安装维修企业的资质管理，真正防患于未然。

(四)充分运用建设部门的综合管理职能，切实加强燃气安全源头管理。有不少燃气安全隐患，在燃气设施或各类建设工程规划、设计、施工的过程中就埋下了，整改起来难度很大。建设系统的各个职能部门，都负有燃气安全管理的职责，应当时刻绷紧燃气安全这根弦。要运用好我们手中的规划、设计、施工管理等手段，使燃气安全管理的关口前移，从源头上增强燃气安全保障。针对管道燃气加速发展的趋势，各市、县燃气主管部门要与规划主管密切配合，抓紧组织编制燃气发展专项规划，并与城市总体规划、分区规划和控制性详细规划相衔接。规划部门在研究审批可能影响燃气安全的建设项目的选址定点时，要征求燃气主管部门的意见，特别要防止产生新的燃气管道占压。要加强对燃气工程设计方案的安全性审查，确保燃气工程建设符合国家标准规范。单独进行的燃气设施施工安装工程，工程建设主管部门未经燃气主管部门审查同意，不得颁发施工许可。对同时设有燃气设施的建设项目，工程建设主管部门进行施工许可审查时，要重点审查燃气工程是否由具备相应资质的专业队伍承担施工任务，否则不予批准。燃气工程项目的竣工验收，必须有从主管部门的专业人员参与，不合格的不准使用，不予通气，不准备案。今后，投资额50万元以上的燃气工程项目，必须进行招投标;所有的燃气工程项目，都要由专业队伍进行监理。没有燃气工程专业监理队伍的城市，要抓紧组建，符合条件的要抓紧向省里申报资质。

(五)加强燃气安全法规建设，依法保障燃气安全。从长远和根本上看，保障燃气安全必须依靠适用和有强制力的法规。从去年起，省建设厅就着手开展了燃气安全立法工作，目前《山东省燃气安全管理条例》已经列入了省人大20xx年度的立法计划，正在进行部门会签。我们打算尽最大的努力，进一步争取省人大、省政府和有关部门的支持，力争尽早出台，使全省的燃气安全管理尽快步入法制化、规范化轨道。各市不要等，要根据各自实际马上着手研究制订政府规章，条件成熟后尽快以市长令形式颁布施行。济南、青岛、淄博三城市虽然已经有了燃气管理条例，但应根据当前的新形势着手进行修订完善。各市在制订政府规章或修订地方性法规的过程中，要与省里多通气、多联系，使自己的法规与省《条例》保持一致。省《条例》出台后，要组织好学习宣传，认真贯彻执行。要提前研究省《条例》正式施行后的燃气安全执法工作，防止届时出现有法不依、违法不究的问题。现在就要考虑建立燃气安全专业执法队伍，纳入城市管理综合执法体系，提高执法效率。

(六)加大科技应用和教育培训工作力度，提高燃气安全管理水平。应用新技术、新工艺，引进新设备，增强相关人员的专业技术水准，对于消除燃气安全隐患，提高安全系数，具有事半功倍的效果。各地、各企业要进一步加大对燃气设施及管理的资金和技术投入，对于日益老和技术落后的燃气设施，必须按有关规定加快更新改造。当前，燃气企业要把引进应用先进的检测、检漏仪器设备作为当务之急，绝不能让巡查检测人员仅局限于靠鼻子闻、眼睛看、耳朵听来排查隐患。要强制性推广户内管道燃气泄漏报警自动切断装置，鼓励罐装液化气用户安装使用液化气泄漏报警装置。管道燃气企业还要积极应用计算机自动监控技术，加强信息化管理系统建设，将管道设备、用户、气源、巡检、检查监督等纳入数字化管理。燃气企业的管理人员、具体操作人员以及巡线员、抄表员，上岗前必须进行培训，严格实行持证上岗，关键岗位还要定期轮训。在应用新技术、新设备和进行从业人员培训方面，46家省批燃气企业要走在全省燃气行业的前列，做出榜样。去年省建设厅组织开展了城市燃气系统安全风险评估技术及对策研究，已经列入了山东省软科学研究计划，今年能够出成果，各地、各企业要积极应用。

三、把燃气安全作为建设系统安全工作的重中之重，进一步加强组织领导。

燃气安全涉及面广，工作量大，对社会稳定的影响程度高，党委、政府关注，人民群众关心。据专家统计，目前在全国的一些大城市中，燃气安全事故已经成为继交通、工伤之后，导致人身伤亡的第三大因素。一旦发生燃气事故，政府和主管部门的责任几乎是无限的。我们一定要把燃气安全作为建设系统安全工作的重中之重来抓，进一步加强领导，周密组织，细致安排，严加防范，努力降低燃气事故发生的概率。

第一，各级建设行政主管部门要高度重视。抓好燃气安全，绝不只是燃气主管部门一家的事，而是建设系统共同的责任，是建设部门领导班子集体的责任。各级建设部门要把燃气安全摆上重要议事日程，定期研究，遇有问题及时协调解决。各市建委、城管局、市政公用局的一把手，要时时想着燃气安全，经常过问燃气安全。建设系统各有关部门的领导班子成员，都要主动关心燃气安全，从不同的角度为抓好燃气安全出谋划策。

第二，要把燃气安全责任制真正落到实处。实行责任制，关键在落实。各市建设部门、燃气主管部门的一把手是第一责任人，分管领导负分管责任，燃气安全管理机构的领导和工作人员负有直接的管理责任。各燃气企业的安全责任是直接的、具体的、实实在在的，其法定代表人是企业安全生产的第一责任人。燃气企业要把安全生产责任逐级分解，层层落实，直到一线员工。同时，燃气工程的建设单位和设计、施工、监理企业以及燃气用户，也要承担相应的责任。哪个环节出了问题，就追究哪个环节的责任。

第三，要进一步加强燃气安全管理机构建设。繁重的燃气安全管理任务，必须要有专门的机构来承担。还没有成立专门机构的6个设区城市，要抓紧组建，今年上半年17城市必须全部成立燃气安全管理机构并开展工作。有条件的县市，也要成立相应机构。主管部门要积极争取，大力支持，使燃气安全管理机构做到编制、人员、经费三落实。需要强调的是，一定要把好进人关，配备懂业务的专业技术人员，现行人员不适应的要调出去。

第四，要搞好相关部门之间的协调配合。在建设系统内部，实行燃气主管部门牵头，规划、建管、房管等各部门齐抓共管。燃气主管部门以及燃气安全管理机构，要积极主动地与安全监督、公安消防、工商管理、技术监督等部门沟通、协作，争取支持，借助他们的力量，共同抓好燃气安全管理。

就讲这些吧，希望大家把工作做细、做深、做实，努力确保燃气安全，为全省建设事业的发展创造安全稳定的环境。

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燃气安全会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市食品安全工作大会，是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神，贯彻落实《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求，进一步统一思想、强化责任，明确我市食品安全工作的目标任务，切实加强食品安全工作。刚才，余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》，市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市20xx年度食品安全(乡镇)目标管理责任书》，新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言，杭州市食安委领导作了重要讲话，对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。这次大会既是我市第一次食品安全工作大会，也是我市实施食品安全工程的动员大会，对做好我市食品安全工作具有深远的意义。下面，我代表市政府谈几点意见：

一、提高认识，认清形势，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。

食品安全工作是一项复杂的系统工程，涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节，需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作，密切配合。因此，各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势，认真倾听人民群众的呼声，认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神，振奋精神，履行职责，积极主动地落实食品安全的各项工作，切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。

二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作。

根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(浙政发[20xx]50号)和《杭州市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》(杭政函[20xx]70号)的总体部署，制定了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》(建政函[20xx]号)，明确要力争通过3年努力，使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转，生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立，食品安全监管体制更加完善，机制更加高效;标准体系、检验检测体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的安全责任和意识进一步增强;消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。各部门要结合实际，认真做好分解细化工作，采取切实有效的措施，确保各项任务的落实。就今年而言，在统筹做好各项工作的同时，要重点抓好以下几项工作的落实。

1、建立食品安全责任制。要按照一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的方式，明确监管责任，构筑监管责任网。农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。各有关行业主管部门要按照各自职责，做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作，积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用。

要落实食品安全监管责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。市政府、乡镇(街道)主要领导是本地区食品安全第一责任人，分管领导是直接责任人。对社区居委会、农村村委会等基层组织，各地要落实相应的监管责任。要按照责权一致的原则，制定食品安全综合监督责任制和责任追究制，食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人，做到责任明确、各司其职、各负其责。对因工作失职而发生重大食品安全问题的，要追究有关责任人的责任。

2、加快“两网”建设步伐。加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设，以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手，加快改造和规范农村基层流通网络体系。在每个行政村现有的各类小商店中，按照统一标准、模式和要求，通过自愿、公平、择优的方式，确定一家将其改造成“放心店”，并实行动态管理，以带动农村其它商店规范经营。要积极引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点，统一配送或供应食品。完善基层食品安全信息监督网络建设，充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用，在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍，构筑“农村群众监督网”，采取各种措施，确保农村食品安全。建立和完善举报奖励制度，建立食品违法行为的有奖举报投诉制度，扩大执法监管部门的信息来源，增强市场监管工作的针对性和有效性。

3、建立健全案件查处机制。各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件，做到发现一起，查处一起，特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作，以达到震慑效果。进一步完善案件移送机制，要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定，建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制，加强部门间的协作与配合，形成打击食品违法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必须及时移送司法机关依法惩处，决不能以罚代刑、以罚代管。重大典型案件查处结果及时向社会公布。

4、加快食品安全信息体系建设。加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息监测及通报的网络平台，实现互联互通和资源共享，及时分析研究食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。农业(林业、水利水电)部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息;质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传送、分析整理食品安全监管信息，对我市食品安全形势作出分析，并定期向社会发布食品安全综合信息，逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。

5、逐步开展食品安全信用体系建设。根据浙江省的统一部署，以食品生产经营企业信用建设为核心，按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则，建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，强化食品生产经营者的责任意识，通过政府监管、行业自律和社会监督，加大失信惩戒力度，逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运作机制。

6、建立食品质量预警和安全事件应急机制。有关部门要以信息发布平台为依托，针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题，发布预警信息，有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。被警告或警示地区的政府及有关部门，在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治，经整治合格后，方可解除警告或警示。要制订食品安全事件应急预案，按事件的不同等级，建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件，应立即启动预案，快速做好调查处理工作。

7、建立健全食品安全标准和检验检测体系。由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的实施方案。要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用，完善检验检测体系，实现检测资源和检测信息共享，避免重复建设、重复检测。

三、加强领导，密切配合，确保食品安全各项工作任务的落实。

我市食品安全工作的总体思路已经确定，各有关部门的监管职责也已基本明确，下一步需要各个部门齐心协力，共同努力，扎扎实实地做好食品安全工作。

(一)加强领导，明确责任。一方面，要切实加强对食品安全工作的领导。要抓紧建立相应的组织协调机构，及时解决食品安全工作中的重大问题，支持有关监管部门开展工作。另一方面，要完善食品安全工作的责任机制。一是明确市政府、乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品安全监管工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人。二是按照国务院关于食品安全监管的职责分工要求，进一步理顺食品安全监管职能，明确各有关部门的监管责任。三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。实行一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去;同时，对所辖区域划分责任区，实行横向划片定人定责管理。四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。食品安全委员会办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系，健全食品安全工作责任制及责任追究制，加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。

(二)加强联系，密切配合。各部门要统一思想，提高认识，正确领会省、杭州市政府食品安全监管体制改革的精神。在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下，建立部门联动和定期联系工作制度，加强协调，密切配合，齐心协力做好工作。要在市食品安全委员会的统一领导下，及时通报情况，交流经验，研究对策，协调解决食品安全工作中的突出问题。市食品药品监管局要切实担负起市食品安全委员会办公室职责，发挥牵头、协调和参谋作用，积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施;要积极探索信息、技术资源共享机制，降低行政成本，避免重复检测，减少多头重复执法，形成“1+12”的效应。食品安全委员会各成员单位之间要加强沟通、协调，特别是要加强与食品安全委员会办公室联系，支持其开展工作。

(三)加强宣传，营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识，提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型，以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例，震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育，进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。对食品安全宣传报道，市委宣传部和各职能部门要严格把关。

(四)加强保障，落实措施。要加大对食品安全监管的财政投入，逐步改善执法装备和检验监测技术条件，保证食品执法和监督抽检等经费。要进一步加强食品安全执法人员力量，加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设，将优秀人才充实到食品安全监管第一线。

(五)加强督查，保证实效。要进一步加强食品安全监督检查，督察检查必须坚持明察暗访相结合，建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全市食品安全真实情况，检查重点工作在基层的落实情况，确保食品安全各项措施落到实处。

食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康，事关社会和谐稳定的大局，事关党和政府在人民群众中的形象，我们的责任十分重大。希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署，扎扎实实地抓好食品安全工作，为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会，为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。

燃气安全会议讲话

3、强调各部门及各加气站放假期间安全工作重点。

4、协调解决各部门及各加气站在4月份排查的各类安全隐患及安全问题。

各部门及各加气站在放假期间的安全工作重点：

企管办。

1、在妥善安排本部门放假值班的同时，对各部门上报的放假值班表进行审核，确保各部门值班人员能够满足当天本部门工作需要。

2、配合各部门值班人员的出行用车。

3、部门值班人员联合安全监察部值班人员对各部门各加气站的人员在岗情况及安全生产情况进行检查。

财务部。

1、妥善安排放假期间公司及各加气站的交款工作。

材料部。

1、要求妥善安排本部门放假值班，配合各部门在放假期间工具材料领取。

2、要求在放假前对库存材料、设备、工具进行全面的安全检查，保证各类材料安放合理，无不安全隐患，重点检查维抢修设备、材料、工具及消防设施。

工程技术部。

1、做好放假期间本部门的值班安排。

2、对放假期间正常施工作业的天然气项目进行巡检，确保安全施工。

生产运营部。

1、做好放假期间本部门的值班安排。

2、重点加强在放假期间对公司各管线、阀井的巡检工作（部分施工单位在放假期间正常开工的）。

抢险抢修队。

1、妥善安排本部门的放假值班。

2、要求在放假前对部门所属维修车辆、设备、工具、材料检查进行统计和检查，对于设备工具材料不足的，及时上报领取，确保放假期间维修抢险工作正常进行。

客户服务部。

1、妥善安排本部门的放假值班。

安全监察部。

1、妥善安排本部门的放假值班。

2、部门值班人员联合企管办值班人员对各部门各加气站的人员在岗情况及安全生产情况进行检查。

放假期间事故应急处置办法。

1、各部门部长/值班人员在值班当天的下午3:00之前以短信的形式向赵龙汇报当日部门的安全工作情况。

2、前厅接线人员要明确公司事故应急响应程序。

3、抢险抢修队要提高放假期间维修作业的时效性。

4、“五一”劳动节放假期间，请公司全体员工保持手机24小时通讯正常。若因个人原因导致通讯不畅给公司造成工作延误，视情况给予不同程度的经济处罚。

自从公司各部门下设安全员以来，安全隐患排查体系已逐渐运转起来，从隐患上报、到隐患记录、隐患整改、隐患验收、隐患归档，各部门通力协作，确保发现的每个隐患有跟踪有落实，这些安全工作成绩，是公司新的安全管理体积的功劳，也是大家的功劳。

但是，隐患排查是只是各位安全员重要的岗位职责之一，望各位安全员在日常工作中，根据本部门的工作性质和内容，参照公司《部门安全员岗位职责》，真正的把安全工作做到实处。

另外强调一下，各类单据已由各部门各加气站领取。望各部门严格按照填写要求填写记录，用单据记录来规范各自的.作业流程和规范。

1、天然气车装检查记录。

2、加气站槽车充装检查记录。

3、加气站压力记录表。

4、加气站交接本。

5、隐患安全验收单。

6、隐患整改通知单。

7、隐患整改复查单。

8、加气站槽车日常安全检查记录。

9、通知单（不干胶）。

xxxxx天然气开发有限公司。

部门安全员岗位职责。

1、学习贯彻国家和行业及公司有关安全生产的方针、政策、法令、法规；落实公司有关安全生产的规章制度和决议。

3、按照公司有关规定，开展职工三级安全教育和安全操作规程的学习培训。协助部门部长做好新入职工、特殊工种人员的安全宣传、教育培训及考核工作。

4、对部门人员、车辆、设备、环境定期进行隐患排查，及时发现各种事故隐患或不安全因素，做好检查记录并及时向领导和安全监察部汇报，发现重大事故隐患时，有权责令先行停止生产，并立即报告领导进行处理。

5、督促检查安全生产规章制度和安全操作规程执行情况，参加本部门的各类安全检查，对检查中发现的不安全问题提出改进措施和意见，并监督其落实和整改。

6、参与或者协助各类生产安全事故应急救援和调查处置工作。

7、按照规定及时为职工发放劳动保护用品，做好相关记录，并指导和督促职工正确佩戴和使用。

8、建立健全各类安全台账；收集整理各项基础资料，及时填报各类报表，准时向上级部门报送，做好安全资料档案整理、保存工作。

9、协助部门领导，定期召开部门安全工作会议，并做好会议纪要。

10、配合公司领导及安全监察部，完成其他安全生产管理工作。

燃气安全会议上讲话

随着燃气产业的发展壮大,燃气进入千家万户,燃气使用普及率大大增加。燃气属于易燃易爆气体,危险性较高,一旦发生燃气爆炸、火灾事故,往往容易造成严重的人员伤亡或者财产损失。下面就是本站小编给大家整理的燃气安全会议上讲话，仅供参考。

各位领导、同志们：

燃气供热行业是市政公用系统安全管理的重点和难点，关系城市运行和稳定，关系市民生产生活和生命财产安全，我们始终牢固树立“保障稳定、服务民生”理念以及安全生产“红线”意识、底线思维，全力抓好省会燃气供热安全管理各项工作。

一、强基础，大力推进燃气供热设施建设。一是加快构建完善的城市燃气输送体系。围绕建设环绕城区、覆盖城镇的高压环网，不断优化城区管网布局，增强城市燃气整体供给能力与稳定性。目前城市高压天然气外环管网工程和天然气应急调峰储备中心建设有序推进，年供应天然气达到8.3亿立方米。二是加快供热设施建设改造。围绕打造政府主导的“市域统筹、一张热网、多个热源、供需协调、市场化运作”安全稳定经济可靠的供热体系，在积极谋划建设大型热电联产供热热源同时，加强既有热源改扩建及配套管网建设，加大章丘、黄台电厂工业余热利用，增强供热保障能力。截止目前，城区集中供热总面积达1.12亿平方米、集中供热率达到73%。三是大力实施环保改造和新能源供热。仅20xx年就投资1.9亿元完成烟气深度净化、脱硫升级改造等项目16项。大力推进煤改电、煤改气，今年全市将淘汰(改造)134台35吨/时及以下燃煤锅炉。积极推进新能源、可再生能源供热，建成了清雅居污水源热泵、林景山庄低谷电蓄热、济南大厦分布式光伏电站等一批清洁能源和新能源项目、面积达121.5万平方米，燃气供热面积达到1488万平方米。

二、抓管理，全力确保行业安全稳定。一是抓责任落实。严格落实行业监管责任，出台文件进一步规范了天然气加气站建设经营。加大燃气设施违规违法建设经营行为查处力度，强化对液化石油气企业、社会供热企业的监督检查，建立了常态化安全监督检查制度，确保行业秩序良好稳定。二是抓运行管理。要求供热企业充分利用非采暖时间实施“冬病夏治”，确保设施设备检修率、完好率达到100%。要求燃气企业定期开展燃气设施安全检查，采取人工及车辆巡查、数字市政监控等措施实现全天候监视和巡查维护，特别强化了施工工地以及夜间等特殊场所和时间的管线巡查保护。三是抓应急管理。燃气热力行业特殊、安全要求高，特别是冬季极端天气条件下应急保障尤为重要，结合近年来的经验教训，进一步完善了超低温条件下燃气供热等各项应急处置措施，确保发生问题能够快速高效抢修。强化应急调峰与备用热源建设，加强燃气供热系统间的调配互补与长输管网安全性可靠性研究，不断提高保障能力。四是抓精细管理。济南热电、济南热力公司建设了互联网远程监控平台，实现了880个换热站远程监控和管网智能化调节，节能降耗约10%。按照“加强供热分户计量，实施精细化管理”要求，目前正积极研究推进供热分户计量改革的办法和措施。五是抓服务管理。严格执行燃气供热行业标准化服务，增设服务网点，拓宽缴费渠道，积极开展燃气供热回头看、服务进社区等活动，建立了“蓝帽子服务队”“供暖管家”等良好服务品牌。

三、除隐患，确保设施运行万无一失。一是强力推进燃气危旧管网改造。截止目前完成灰口铸铁管改造414公里，剩余10公里计划今年6月底前全部改造完成。停运废除了穿越城区的9.7公里液化气高压管线。二是大力实施隐患治理。按照省厅“大检查快整治严执法”集中行动要求，大力排查治理隐患。整改占压燃气管道等各类隐患1030余处，完成65座液化气瓶组站撤并，12万户焦炉煤气置换，更换超期煤气表18万支。全力确保设施运行和居民用户安全。

下一步，我们将按照省厅部署安排和今天会议要求，在市委、市政府正确领导和省厅的关心指导下，强化措施，积极作为，全力以赴完成省城燃气供热安全管理各项任务，为建设现代泉城和全面建成小康社会做出积极贡献。

各位领导、同志们：

按照省住建厅对燃气热力行业安全管理的各项工作部署和要求，我局认真贯彻、抓好落实，顺利完成了20xx-20xx年度采暖季的供热安全运行保障工作，全面推进城镇燃气安全隐患排查，坚决遏制燃气安全事故的发生。现将有关工作汇报如下。

一、燃气行业工作情况。

(一)科学规划，推动燃气行业快速发展。完成《青岛市燃气专项规划(20xx-20xx年)》修编工作。形成以中石化、中石油管输天然气和中石化lng“三气源”为主，中海油渤海天然气等气源为补充的“3+1”天然气供应格局。加快天然气市场发展，市内三区管道燃气气化率达到95%。积极推进大型天然气“三联供”项目建设，开发区中德生态园2号泛能站投入运行，1#泛能站已完成设备及工艺安装，投运在即。

(二)进一步完善燃气法律规章体系。一是进一步充实、完善了《青岛市燃气管理条例(修订草案)》，已列入市人大立法调研计划;二是发布了《青岛市燃气设施安全保护管理办法》，划定了燃气设施安全保护和控制范围，该《办法》是省内第一个出台的有关燃气设施安全保护的规范性文件;三是发布了《关于加强液化气安全管理的通知》，明确了市直各部门液化气监管职责;四是修订完成了《青岛市城镇燃气突发事件。

应急预案。

》。

(三)加快推进燃气灰口铸铁管改造。我市燃气灰口铸铁管道共716公里，至20xx年底剩余150公里未完成改造。为确保改造工作的顺利实施，我局成立了灰口管改造领导小组，与市能源华润燃气公司签订了《燃气安全隐患整改。

责任书。

》。20xx年克服了重重困难，在保障安全的前提下，加快推进改造进度。截至20xx年2月，完成改造114.3公里，共累计完成680.3公里，完成灰口管改造总量的95%，剩余35.7公里20xx年全部完成。

(四)大力推进燃气管线违章占压整治。全市共挂牌督办占压安全隐患91处(市内三区65处，崂山区6处，城阳区1处，黄岛区3处，即墨市13处，胶州市1处，莱西市2处)，经各级燃气管理部门和燃气企业共同努力，采取灰口管改造、拆除违章建筑、迁移违章管线等措施，20xx年已完成86处挂牌督办安全隐患整改工作，剩余整治项目计划20xx年完成。

(五)深入开展液化气专项整治。20xx年，我局按照《青岛市人民政府安全生产委员会关于印发全市城镇燃气安全隐患整治工作实施方案的通知》(青安〔20xx〕6号)要求，对液化气市场安全隐患进行了全面整治，取得了初步成效。市内三区原有12座液化气充装站，目前有4座正常经营，1座已拆除，3座已停业，其余4座因安全间距问题责令停产整改(其中3座已启动整改工作,1座计划改成供应站)。

今年还完成了《关于关闭存在重大安全隐患的液化气充装站给予财政专项补助资金的报告》，市政府同意每拆除1座液化气站奖励辖区区政府50万元，资金列入安全生产专项经费。目前正推进燃气行业在线监测平台建设，实现市内三区液化气充装站视频监控全覆盖。起草了《关于开展废旧液化气钢瓶置换报废处置工作的报告》，通过争取专项资金推进液化气钢瓶置换和智能充装技术改造工作。

二、供热行业工作情况。

(一)创新举措，提升供热服务水平。修订《青岛市供热条例》，取消了新建小区“60%”参与率限制，保证了新建小区按期供热,杜绝了此前因单元参与率不足引发的市民投诉和上访;对服务工作薄弱、规模较小的供热企业进行重点帮扶和指导，提升了供热行业整体服务水平;创新服务督查模式，成立“跟踪、核实、考核”三个督查组，对供热单位的服务质量进行督查，使问题得以解决;强化舆论监督，通过《生活在线》先后发布5次行业通报，对问题突出的供热单位予以曝光，督促整改,不断提高群众满意度。本采暖季通过各种渠道反映的供热问题同比下降20%，用户投诉下降11%。

(二)实施联网，实现安全低碳运行。在对山东路高温水网进行扩径改造，提高华电高温水网整体保障水平的基础上，组织对社会福利院、徐家东山、金泓热电等6个热源点实施环网、联网工程，既保障了安全运行，又降低了能耗水平，联网运行在本采暖期低温天气时发挥了重要保障作用。环网、联网工程全部实施后，可挖掘热源供热潜力95mw，增加供热能力200万平方米，热源平均运行效率将由73.9%提高至82%，每年节省标煤2.1万吨。

(三)先行先试，推动超低排放改造。我局继续大力发展清洁能源供热，对胜利花园等原采用燃煤供热的区域实施燃气供热改造，对地铁三号线控制中心等项目采用清洁能源供热方式实施了配套。同时，在全国供热行业当中率先试点，实施供热燃煤锅炉超低排放改造。已完成8台燃煤锅炉超低排放改造;按照超低排放标准，已开工建设3台46mw燃煤热水锅炉。

(四)挖潜余热，替代低效燃煤锅炉。积极挖潜利用发电厂余热，推进燃煤小锅炉替代。截至本采暖季，已利用余热淘汰了老城区7个区域锅炉房共14台燃煤锅炉，在不增加燃煤消耗总量的情况下，满足了主城区2500万平米的供热需求。目前，我局已着手谋划区域锅炉房替代方案，拟通过利用发电厂等大型热电联产热源、余热资源和新建燃气发电机组的方式，替代现有区域锅炉房。

三、燃气供热行业当前存在的问题。

(一)灰口铸铁管改造进度较慢。灰口铸铁管改造在规划手续、环保、交通调流方面存在压力，部分改造道路甚至无位置可选，改造进程延缓。受新建、大修道路5年内不能开挖限制，部分道路掘路手续无法办理。

(二)液化石油气充装站管理仍存在不少问题。我市液化石油气充装站数量多，全市共有251家液化气经营单位，普遍规模小、管理水平低;违规违法商贩仍然存在;市场上仍然有不合格钢瓶在使用。

(三)老旧供热管网改造缺乏资金支持。市区内需改造供热管网底数大、投资高，但目前尚未建立专项资金支持政策。依靠现有的供热配套费政策，无法通过企业自筹的方式完成改造项目，老旧管网改造工作推进困难，存在安全运行隐患。

四、下一步主要工作。

(一)加大城镇燃气安全隐患整治力度。督促燃气企业全面推进燃气灰口铸铁管改造和违章占压清理工作，确保20xx年全部完成;对剩余的隐患督促燃气企业通过加装泄漏报警、加强巡检频次等方式进行监护。

(二)加强液化气经营企业管理。贯彻落实《关于加强液化气安全管理工作的通知》要求，通过许可证年检、换证工作，进一步强化燃气经营企业安全生产主体责任。鼓励天然气企业采取多元化配套措施，以优惠的入网费政策，采取多种方式推进餐饮单位天然气替代，解决液化气使用存在的安全隐患。

(三)加大供热信息化管理力度。一是推进热源点等重点部位的监控系统建设，推广青岛能源热电股份公司的热电厂定检定巡和一体化巡检系统，对供热锅炉等风险点24小时温度、湿度等运行参数进行实时监控，同时对人员的巡检状况和系统工况进行台帐记录，提高安全管理科技化水平。二是加强供热管线和外围设施的信息化巡查。将12319热线和数字化城管信息与供热管线地理信息系统有效的结合，加大对老化管线、供热检修井等外围重点部位的巡查巡检力度，确保隐患整改在萌芽状态。

(四)强化企业的安全隐患排查和制度化管理。督促供热企业多途径筹配改造资金，加大老化管网、隐患设施的整改力度，利用非采暖季的时间组织进行改造，确保供热季中设施处于完好状态。将标准化评审结果纳入经营许可办理内容，实行一票否决制定，按照属地管理的原则，督促区市行业管理部门，专人专盯，逐一挂牌督办，确保本年度安全标准化工作顺利完成。

下一步，我局将按照市委市政府的决策部署，以此次会议为契机，始终坚持“世界眼光、国际标准、本土优势”，解放思想，凝心聚力，勇于创新，攻坚克难，全面做好供气供热行业管理各项工作，为岛城供气供热事业的健康发展做出新的贡献!

同志们：

大家好!今天我们在这里召开全市餐饮行业燃气安全专项整治行动动员大会，刚才市安全监管局尹松副巡视员传达了全国安全生产调度工作会议精神，通报了山西寿阳火锅店“11.23”燃气爆燃火灾事故，市城管委徐建韵副主任结合我市餐饮行业特点，就下一步开展全市餐饮行业燃气安全专项整治行动作了具体部署，谈得都很好。借此机会，我再强调四点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好我市餐饮行业燃气安全工作的紧迫性。

近年来，全国各地燃气安全事故时有发生，特别是山西寿阳火锅店“11.23”燃气爆燃火灾事故，造成了巨大的人员和财产损失，也给我们敲响了警钟。我市餐饮行业燃气安全隐患同样不容忽视：一是数量大、安全状况差。俗话说：吃在广州，广州是全国餐饮业最发达的城市，打火锅是广州饮食业的一大特色，冬季更是打火锅的旺季，这类餐饮店普遍存在煤气罐安全存放位置不合理、煤气管路老化、灭火器配备不足等安全问题;二是法规缺失和滞后。我国现行法规对燃气生产、经营、运输、储存等有严格规定，但对燃气用户缺乏相关规范，导致燃气用户安全用气制度不落实、安全用气常识缺乏等问题;三是专业培训不到位。有的餐饮行业从业人员没有经过安全用气、事故应急等职业培训，安全意识淡薄，安全素质较低。我们要充分认识到我市餐饮服务行业燃气安全严峻形势，要从落实以人为本、建设和谐社会的高度，切实增强忧患意识、责任意识和防范意识，加强对专项整治工作的组织和部署，层层发动，深入开展餐饮行业燃气安全专项整治行动，坚决杜绝餐饮行业燃气安全事故的发生。

二、转变思路，强化责任，深入推进餐饮行业燃气安全责任主体的落实。

企业是安全生产工作的主体，本次餐饮行业燃气安全专项治理行动，重点是推动其安全生产主体责任的真正落实，要在督促和强化“三项能力”建设上下功夫。一是落实安全制度能力。要认真吸取山西寿阳“11.23”火灾爆炸事故教训，要督促每一家餐饮服务单位建立完善安全教育、安全培训和安全管理制度，每一家供气企业要与餐饮单位签订供气协议，严格落实供气单位对餐饮服务单位的安全培训、业务指导和安全检查责任;二是事故隐患自查能力。要督促各餐饮服务单位严格按照《安全检查表》开展检查自查工作，形成企业自觉开展隐患排查治理的长效工作机制，从根本上提高事故的可控性;三是提高应急处置能力。要督促并指导餐饮服务单位有针对性地开展安全培训和应急演练，强化工作人员控制事故初态、紧急疏散逃生的训练，提高预防初期火灾的能力，争取将火灾消灭在初期阶段，避免造成更大的损失;燃气经营企业要进一步修订完善事故应急预案，健全事故应急处置机制，认真落实人员队伍、抢险设备和技术方案三到位，真正做到临危不惧、处置不慌、应急不乱。

同时，各职能部门要认真履行监管职责，依照《安全生产法》、《消防法》、《特种设备安全管理条例》、《城镇燃气管理条例》等有关法律法规要求，根据“三定”方案，切实负起餐饮行业燃气安全监管责任。

三、加强培训，强化宣传，提高餐饮行业燃气安全服务保障能力。

餐饮行业燃气安全涉及千家万户，无论是餐饮行业从业人员，还是监管部门的同志，都要掌握燃气安全知识，熟悉操作规程，要定期组织燃气安全培训，开展燃气安全宣传活动，提高整个行业安全用气的知识技能。一是要突出重点人群。各相关职能部门要切实担负起行业主管部门责任，加强对燃气经营、燃气供应、配送人员的专业技术培训，通过这类人员的辐射作用，强化对餐饮行业一线燃气使用人员的技术指导，从而提高整个行业的本质安全水平，本次会议还安排了对区、县燃气主管部门的业务培训，希望大家认真学习;二是广泛宣传普及安全用气知识。要通过各类媒体，深入广泛宣传燃气安全知识，通过对“不要倒灌液化石油气、不要滚动和倒置气瓶、不要擅自改装燃气管路、不要在燃气库房内使用明火”等“四不要”安全常识的宣传，通过触目惊心的实际案例，警示人们如何提高防火意识，如何在火灾中逃生，确保燃气安全常识人人皆知，从根本上提升我市餐饮行业燃气安全保障能力。

四、突出重点，狠抓落实，切实做好本次餐饮行业燃气安全专项整治行动。

市安委办决定：从现在开始，用2个月时间在全市范围内集中开展餐饮行业燃气安全专项整治行动，通过本次专项整治进一步规范对餐饮服务单位的安全管理，全面提升该行业安全水平。

一是要突出隐患排查。要按照国家安委办主任、国家安监总局局长杨栋梁同志的指示，立即对餐饮行业燃气供应、燃气使用、燃气存放、燃气钢瓶、消防设施等情况进行彻底摸查，对排查出的事故隐患要逐项登记、整改，对当场不能整改的要下达整改。

通知书。

限期整改，对隐患严重不能保证安全的，要责令停业整改，通过隐患排查治理，消灭一批隐患，解决一批问题。

二是要突出摸清底数。要充分发动镇街、居委对辖区内的火锅餐饮企业气瓶使用情况摸底造册，做到底数清、情况明。在摸清底数的基础上，要突出薄弱环节，重点针对城区中小火锅餐饮企业和个体经营户等安全管理基础薄弱的单位进行检查。

三是突出设备设施检查。要着重围绕气瓶气组的燃气来源、气瓶检测、气瓶储存、气瓶管路、现场管理等管理情况，对餐饮场所消防器材配置、消防通道设置是否符合规范开展重点检查。

四是突出责任追究。燃气管理涉及方方面面，各相关职能部门要积极配合，齐抓共管，坚决做到检查细致，措施严密，整治到位，对检查中发现的安全生产“三违”现象要做到发现一个，处理一个，确保专项整治行动不走过场，不流于形式。

同志们，餐饮行业燃气安全工作事关人民生命财产安全，涉及千家万户福祉，各级政府、各相关部门要进一步认清形势，警钟长鸣，各尽其职，真正做到逢店必查，有患必改，改必到位，确保我市餐饮行业的安全稳定，确保全市安全生产形势的总体稳定!

谢谢大家!

领导安全讲话稿

各老师、同学们：

下面，我将就这几个方面给大家做一些提醒和要求。

一、安全重于泰山，重在自我保护。

安全问题是一个老生常谈的问题，今天，尤其是对刚入学的新同学，不得不再次提到安全这个问题。同学们，生命是世上最宝贵的，当我们还小的时候，我们的生命在父母的呵护下成长，那么现在，当我们长大了，离开了父母靠谁来呵护我们的生命？得靠自己，因此，我们要时时刻刻注意安全，一举一动想到安全，不能让我们的行为有任何山石，不能让我们的身体受到任何伤害。具体要求大家做到以下几点：

1、要注意交通安全。要求大家在来回学校路上骑车要靠右行，要主动避让机动车辆，不在公路上骑飞车，不并行骑车，不放开手骑车。乘车时不搭乘“麻木”三轮车，不搭乘车况不好的车；上车后不推推搡搡，不将头伸出窗外；下车时要等车停稳；过马路时要先观察两边车辆情况。走读学生晚自习后要按要求，结伴回家；路校偏僻的要求家长接送。现在交通的日益发展的进步，加强这方面宣传教育工作日趋迫切。

2、消防安全。在我们日常生活里，天天都离不开火，使用和管理得好，就对人有益、有利，使用管理不好，会发生火灾，影响人们的生活，给国家和人民生命财产造成重大损失，所以搞好消防安全教育是非常重要的。必须掌握火燃的根源，也就是燃烧的三要素：可燃物、助燃物、火源。要注意的是使用的明火、吸烟，玩火，燃放烟花爆竹、生炉子、易燃易爆物品，各种电器使用等。综上这些，所以让学生了解消防知识，怎样使用灭火剂和灭火器，及时报警和自救等一些知识。

3、要注意饮食安全。学生要严格执行《中华人民共和国食品卫生法》和学校卫生条例，懂得食品卫生常识，自觉防止食物中毒，识别污染、变质、有毒等食品，注意个人卫生，消除四害，保证人身安全。同学们购买袋装食品时，要看包装是否完好，看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品；不在校门口和街头流动摊点购买零食，防止误食不卫生食品等，造成食物中毒，同时注意不要暴饮暴食。师生间无传染性疾病发生，加强体检、消毒工作。4、要注意教室和宿舍的安全。要求大家不要用手触摸电线、灯管和插座，发现电器损坏后不要擅自修理，应向老师和学校报告，请专人修理；上下楼梯要靠右慢行，不许将手搭在他人肩上或背上，不许坐在楼梯扶手上往下滑，不准在楼梯、走道上疯赶打闹；严禁将火柴、打火机等火种带进宿舍和教室，寝室内严禁点蚊烟。若需用灭蚊片驱蚊，必须由老师亲手操作。严禁在寝室床铺上翻上爬下地、打闹；刮风下雨要及时关好门窗；防止玻璃坠落伤人。5、集体活动和课外活动安全。6、体育卫生安全。

出良好的环境。

7、要注意活动安全。上体育课前要作好准备活动，运动时注意不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤；课余活动严禁疯赶打闹；劳动时不要用劳动工具玩打，注意劳动安全；在同学间遇到矛盾时，一定要冷静理智，不要动手动脚，以免给自己和同学带来不良后果。

当然，安全方面还包括很多内容：如家庭安全、交友安全、防拐骗等。总之，希望同学们时时处处注意安全，以免使自己造成不必要的伤害。

二、讲究卫生，养成良好卫生习惯。

一是要养成良好的个人卫生习惯，勤洗澡，勤换衣，勤剪指甲，勤洗衣服鞋袜；穿戴整洁，朴素大方，不蓬头垢面；不吸烟，不喝酒，不随地吐痰，不乱倒剩菜剩饭；生活有规律，注意劳逸结合，按时作息，讲究用眼用脑卫生。

二是自觉保持公共卫生。要求大家每天做好校园清洁卫生，教室坚持每天用拖把擦洗，桌椅摆放整齐，地面、墙壁、门窗干净无灰尘，无蛛网；寝室物品摆放得体美观、地面保持干燥无渍水，洗后衣物要扭干挂在室外晾晒，以免造成楼内积水；严禁在。

教学。

楼里大小便；清洁区要坚持每天打扫，做到无杂草、无果皮纸屑，无卫生死角，课后每班卫生监督员要负责保洁。三是清扫的垃圾要统一倒在指定地点，严禁乱堆乱倒垃圾。同学们，“重安全，守纪律，讲卫生”是我们实现新学期新目标的重要保障。古人云：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。让我们从点滴小事做起，时刻牢记安全，严遵守纪律，养成良好卫生习惯，共同营造一个优美和谐的学习环境。

三、

遵纪守纪，完善自我俗话说，“没有规矩，不成方圆”，这个“规矩”就是纪律，我们知道，良好的纪律是学好科学文化知识的保障。在一个有良好的校风、班风环境中，必然受到良好学风的熏陶。一个纪律泛散的集体，不可能有良好的学风，学习也就得不到保证。因此，好的环境，好的秩序，必须靠健全严明的规章制度和纪律来维持。

作为一名学生，要严格遵守《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，严格遵守学校各项规章制度，切实做到：尊师爱友，自强自律；诚实守法，文明礼貌；遵守公德，爱护公物。

与纪律同行，与安全同行，去实现我们每一个人的梦想。与纪律同行，与安全同行，是我们的人生更加灿烂辉煌。谢谢大家！

一、安全工作回顾。

首先，我简单介绍一下一季度的安全工作，从总体上看，还是比较好的，只有一起技安事故（程德军压脚），但是从检查情况看，生产车间还是存在一定的安全隐患，希望生产部要进行自检，对存在的问题进行整改，根据本部门实际情况做一次。

总结。

并把总结的书面材料报到公司安全委员会。

2009年比2008年的安全有了很大的进步，其中08年技安事故为12起，09年事故为5起。

二、安全责任制的明确。

安全管理是全员的安全工作，每个人都要讲安全、防止安全事故的发生。部门的安全卫生管理工作由部门负责人负责，安全、卫生管理同时也是每个部门内部的日常工作。在安全卫生方面出现了问题，部门的负责人要负主要责任。综合管理部只负责管理职责，不是推脱责任，所以说安全卫生工作不是综合管理部的工作。

三、安全管理工作现状汇报。

（一）、安全教育和培训工作公司各个部门应以本部门部长为负责人，做好本部门人员的安全培训工作。车间方面一定要做好新入职工人的安全教育培训工作。车间新入职工人的安全培训由车间主任及技安员组织进行；办公楼新入职人员由综合管理部组织进行。生产车间和公司办公楼每年举行一次全员的安全培训，营造人人讲安全、人人重安全的氛围，树立人人身上有担子的责任感，提高大家安全意识自觉性。各部门应定期有针对性地进行全员的安全教育，预防多发性安全事故，制定安全工作培训方案，并进一步抓好消防应急培训工作。此外，车间方面，在日常的生产工作中还应该加强监督管理，把生产安全作为重点来抓。

（二）、完善并落实安全管理制度。

点。同时根据各部门工作实际，制度本身也有待于不断完善和改进。况且，安全管理制度是整个公司安全管理制度，在执行中还需要公司各个部门的理解和支持。

（三）、安全隐患的排查及整改。

在日常工作中，各部门负责人应对本部门安全隐患进行排查，一经发现应立即进行整改。经过分析公司安全隐患主要分为以下几部分：1、生产安全：生产车间是安全事故的频发场所，生产安全对公司和广大员工也至关重要，生产车间应加强电路、电线及设备、人员的监督管理，并注意电器设备的维修和保养，平时重点排查用电安全隐患、设备使用安全隐患及人员违规操作隐患等。

2、消防安全：全面排查公司办公楼及生产车间的疏散标志是否醒目，疏散通道是否顺畅；采取措施，保证各个安全疏散门在应急状态下通畅，同时，注意检查灭火器的有效性。公司各个部门应对本部门人员进行安全消防培训，使大家在紧急情况下能够操作灭火器及消防栓，并进行安全疏散。2009年11月，在二期生产车间进行的消防安全演练，效果比较好。

3、保卫安全：现公司有三个更夫负责夜间的安全保卫工作，其中一期办公楼一个，二期两个。最近，我对更夫夜间巡逻管理进行了强化，除保证原有的室内坐守外，增加了夜间厂区巡查，要求更夫每晚必须在公司内厂区进行全面巡视，并建立更夫夜间巡检值班制度，如发现更夫夜间未按规定进行夜间巡检，立即对其进行处罚。三个更夫互相轮换，在不增加人员的前提下，力求保证公司厂房的夜间安全。

（四）、安全事故处置及应急预案。

本人建议在安全工作中引入考核机制，在加强安全责任意识的同时，确保安全工作责任的层层落实，不走过场。如生产车间，以班组为单位，年底对于安全状况优秀、安全事故为零的班组进行一定的奖励，并在公司年末联欢会上进行集体表彰。

四、安全管理存在问题。

（一）、存在问题：

1、安全管理制度需要不断的完善和改进；

2、安全监管机制有待加强，安全管理人员安全知识需要提高；3、工人安全生产意识仍需加强，部分人员存在侥幸心理。

（二）、解决措施：

1、针对现今的管理制度，各部门可根据本部门的工作实际，提出整改意见，经公司安全委员会和各个部门讨论同意后，出台安全管理制度补充文件，以保证安全管理制度的适时性和有效性。

2、加强安全监管，形成从上到下的安全监管机制。生产车间以班组长—车间主任—技安员为安全监管负责人，切实行使安全监管职责，时刻督促检查车间安全生产状况，发现问题立即解决。此外，综合管理部代表公司安全委员会行使安全监督检查职责，对违反公司安全管理制度的行为进行整改和处罚。

今天开会的主要目的只是告诉各位“安全无小事，责任重如山”，希望在座的各位齐抓共管，切实把本部门的安全和卫生工作做好，使公司有一个安全、和谐、干净的工作环境。

8月份安全总结会。

会议时间：2012年8月29日下午16:00。

会议地点：会议室。

参会人员：各车间安全员、值班长、保全组长。

会议内容：

今天把大家召集起来，开一个8月份的安全总结会议，对8月份的安全工作进行总结，同时对下一阶段工作的部署。

过去的一个月是高温炎热的一个月，车间里的温度都很高，尤其是纺练和酸站，部分岗位基本上是8个小时衣服都是湿的，很辛苦。在这种情况下，公司及时的发放了相关的防暑降温用品，可以说起到了一定的预防作用。但是仍然有个别工人中暑，但情况不是太坏，到今天可以说，高温炎热的天气已经跟我们说再见了，总体上来说，8月份的安全状况是好的，8月份基本没有发生工伤安全事故，也是各位共同努力的结果。

班组是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业最基层的生产管理组织，企业所有经营活动都在班组中进行，所以班组工作的好坏直接关系企业经营的成败，只有班组充满了勃勃生机，企业才能充满活力。

班组中的领导者就是班组长，班组长是班组生产管理的直接指挥者和组织。

经过我的观察，目前我们班组长的管理水平现状主要有下列几种类型：

（1）、生产技术型。

生产技术型的班组长往往都是些技术尖子，但缺乏人际关系的协调能力，工作方法往往都比较简单，常常用对待机器的方式对待人。

（2）、盲目执行型。

这种类型的班组长往往缺乏创新和管理力，常常表现为态度和作风生硬，给人一种官僚主义的感觉。

（3）、得过且过型。

在工作中往往表现为得过且过，对工作没有责任心，所以这样的班组长实际上是完全徒有虚名，因此在班组成员中势必没有任何威信。

（4）、劳动模范型。

在工作中，劳动模范型班组长一般都能踏踏实实、勤勤恳恳，但不适合担任领导工作。

（5）、哥们义气型。

团体的小头目，没有发挥应有的班组长的作用。

随着企业的发展和工作需要，越来越多的员工走上班组长岗位，但大家大部分是靠师傅带徒弟的方式或靠自己平时摸索，积累经验来了解、感悟什么是管理，因此缺乏系统的管理知识，经验很重要，但毕竟不系统，存在一些盲区，所以必须通过系统的理论培训来提高管理水平，使管理工作由自发上升到自觉的层次，平时要多加强学习，使自己能科学、效率的管理好你的班组。

三、班组——是企业安全生产的前沿阵地。

班组是企业安全管理的主战场，所有安全措施的落实在班组，所有安全的执行在班组，所有安全隐患的排除在班组，所有安全事故的防范还是在班组，班组是企业安全的第一道防线，也是最基本的防线，更是最重要的防线，是企业安全名副其实的前沿阵地。

班组安全管理需要做到的几点：1.安全责任到班组安全责任，班组是基础。安全生产管理的基础在班组，安全生产责任制落到实处，就是落实到班组。2.安全责任，从班组长做起。

班组长是班组的带头人，班组安全管理的成败与否、成效大小，取决于班组长对安全生产的认识程度、掌握的安全技术知识水平和具备实际组织协调能力。

3.安全不安全，班组长是关键。

班组长作为班组的领头羊，是车间各项具体工作实施的直接指挥者、组织者和执行者，是班组安全的关键，班组长安全管理工作的有效实施对班组的安全生产工作起着决定作用。

班组长作为班组的直接管理人员、排头兵，在加强和提高自身素质的同时，应当带领大家学习，让每个员工都能熟练掌握本岗位的安全要求，操作技能以及处理突发事故的能力。再就是坚持“管生产必须管安全”的原则，杜绝出现“安全说起来重要，干起来次要、忙起来不要”和制止三违现象，并要做到严格按照规章制度处理。

今天有关班组安全管理的讲话对大家能有一点帮助，有则改之，无则加勉。我希望通过我们在座各位的努力，打造一个良好地安全生产环境，为公司今年的盈利走出贡献。

燃气安全讲话稿