最优外出考察调研心得（汇总12篇）

心得体会是一个反思和总结的过程，有助于我们更好地认识自己和他人。以下是小编为大家收集的心得体会范文，仅供参考，希望能给大家带来启发。

外出考察学习调研报告

学校外出考察调研报告

为学习教育管理先进经验，深化教育教学改革，提高校长业务水平。我县教育局组织全县中小学校长和局机关股室长于20xx年11月对我省教育发达地区的常德、株州和长沙等六所学校进行了为期一个星期的学习考察活动。

十一月二日早晨八点钟，全县中小学校长和局机关股室长一行在县教育局段跃进局长的带领下出发前往常德、株洲和长沙等六所学校学习参观考察。本次考察任务明确，组织严谨，达到了预期效果。短短的七天学习考察活动，我收获巨大，感慨颇多：深感发达地区学校教育教学的强大优势——不仅是硬件设施的现代化和校长管理现代化，让我开了眼界;先进的办学理念，浓厚的校园文化特色，让人耳目一新，最值得我们学习。同时也深感我们凤凰教育的发展严重滞后让人担忧，不光是硬件设备的落后，更主要是教育理念的落后。如何提升凤凰教育?这是我们这一届校长的历史使命，要完成这一使命任重而道远。现在，我把考察期间的所见、所闻与所感，谈几点体会，与大家交流和分享，如有不足之处，请批评指正。

陶行知先生说：“校长是一个学校的灵魂，要评估一个学校，首先要评论她的校长。”有什么样的校长就有什么样的学校。成功的校长应该具备哪些素质?有的认为校长应具备政治、理论、创新、协调、激励、知人善任、务实、决策的素质和能力;有的认为校长应具备良好的思想品德素质、知识素质、能力素质、心理素质;甚至认为校长应该是政治家、思想家和教育家。不可否认，这些素质和能力应该成为校长们努力追求的目标和方向。

我们参观了常德、长沙和株洲的六所学校，这些学校的校长都是特别突出和优秀的，综合素质都较高。可是凤凰县学校的校长综合素质还不高，良莠不齐，不仅因大部分是新上任的校长，主要是教育观念的问题。要缩短同发达地区教育水平的差距，就必须加强我县校长队伍建设，只有打造好校长团队，才能打造凤凰教育品牌。我认为可从以下方面入手：

治校理念是校长治校的灵魂，是学校工作形成特色的关键。理念决定思路，思路决定出路，出路决定前途。

更新校长理念，加强校长思想建设。换句话说校长必须有自己的思想。担任一届校长，就管理好这所学校，这是责任和义务。校长必须定位好学校的办学方向和奋斗目标，要有新的育人理念，校长不能只是教育行政部门的传话筒，只做上传下达没有别的作为。

更新校长理念，校长要树立终身学习观念。校长必须加强理论与业务学习，既要学习国外先进教育管理理论、又要学习我国教育法规《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《校长管理》、《新课程》等，博览群书，向学者型校长发展。平时挤一点时间，多看一点书，少打一点麻将。

更新校长理念，校长要不断地总结经验和反思。一个校长不懂得总结与反思自己，永远只停留在经验层面，不能上升为理论的东西，不会产生质变，即优秀校长的诞生。像魏书生、李镇西、马卡连柯等学者型、专家型的校长。

校长教育理念要具有超前性。作为一任校长，首先就要给学校发展目标定位——一个五年计划。预测学校的发展，规避风险，达到预期目标。我担任过两所学校校长，曾写过关于学校发展的目标、遵循的育人理念：诚信做人、认真做事、健康成长。

校长要具备围绕计划安排、检查指导、沟通协调、队伍建设、自律示范和应对突发事件等基本功，加强自修。努力做到计划安排既能贯彻上级精神，又不照搬照抄，富有创造，便于落实;检查指导既有必要，又有水平，更有实效;内外关系既能搞好内部沟通，消减内耗，又能搞好县、乡(镇)、村等相关单位的协调，减少外耗;队伍建设既能适才用人，更能因人施教，培养骨干，铸造名师;人格品位上既能自重、自省、自警、自励，一心为公为民，更能身先士卒、率先垂范，能干事，会干事，干成事;遇到突发事件，既能守岗履责，稳定人心，维持秩序，又能指挥有力，处理有序，凸现领导艺术。

1、依法治校与以德治校相结合。2、坚持过程管理与结果管理相结合。3、坚持走科研兴校，名师强校之路。4、校长治校需走现代化管理之路。

第四是打造优秀校长团队。凤凰教育在新一届局领导领导下，教育指导思想——凤凰教育一盘棋已初步形成，并初见成效，但校长团队还需要打造。因为今年这支校长队伍很年轻，很有活力，也有干劲，可是也有很多不足，需要教育行政主管部门帮助和提供成长的平台，更需要专家引领。可以走“请进来”与“走出去”相结合的方法，使得这支年轻的队伍成长起来，成为凤凰教育的中流砥柱。

业，这样在管理中才能融入学校这个大家庭，才能民主，学校才会是师生们共同的家园。

2、师德教育重视不够。教师思想误区，只教书不育人，没有把教师这一神圣的职业看成自己的事业。如果老师仅把教书育人看成一种职业，久而久之，就会产生职业病——职业倦怠;要么就会有第二职业产生，上班不务正业，下班大搞第二职业，如家养家教，经商开店等现象。教师只有认识自己的思想误区，走出误区，才能把教师这职业看成自己的事业，哪怕千辛万苦，再累也心甘，我们凤凰的教育就大有希望。

3、教师缺少精神动力。美国心理学家马斯洛说过：人的最大需求不是物质，而是自我实现的需要。也就说人活着需要一种精神，教师更需要人生价值导向的引导。我县教师工作怪现象：无职称教师拼命干，中级职称教师看着干，高级职称教师不沾边。教师给自己人生价值追求定位很低，缺少精神动力得到中级职称一生足矣。我认为，教育主管部门和校长要给老师搭建一个平台，打造教师名师，让凤凰多出名师，让有特殊贡献或能力的教师向名师方向引导，发展成为名师。

园文化少得可怜，有的学校连宣传窗都没有。与发达地区学校(育英，银海、稻田中学等)相比我们很落后，所以，我们要加大校园文化建设，走进校园要有浓浓的文化气息，学校像学校样子。

1、凤凰教育资金需重点投入，建好办好样板学校。

凤凰县城中的义务教育阶段的学校有：初中一中和二中，小学箭道坪小学、文昌阁小学和南华小学，在资金上重点投入，建一所学校要像一所学校，在生源上最好划区招生，让他们进行良性竞争，起好全县龙头作用。

2、凤凰教育需均微发展，走“集团式”发展模式之路。

当今世界全球一体化，同是一个地球村的发展世界格局。我们的凤凰教育现状必须改革，整合教育资源，均衡发展，“走集团”式之路。学习国外教育与国内发达地区的教育办学模式。我认为，在小学系列中，首先办好箭小(重点精品式民族学校)和文小(重点名校，扩大名人效应)强强结合，联手扶持南华小学(建一所寄宿制农民工子弟学校)形成三校鼎力格局——城镇集团。其次，是以城镇三所学校为龙头，引领和扶持乡镇小学形成凤凰教育一盘棋。三是每一所学校发展向一校一品一特色的模式。

3、完善义务教育评价制度。

根据当前教育形势，义务教育必须走出应试教育的误区，教育主管部门和社会把学生的考试成绩当成评价学生和学校的唯一标准的做法。尤其是小学教育重点从养成教育着手，育人理念是学会做人，更好做事，快乐健康成长，用爱为学校教育的主旋律。教师爱学生，爱学校;学生爱老师，爱学校、爱社会。让老师减压，让学生减负，把同年还给儿童，让孩子们个性张扬，让凤凰名人大师后继有人。

本次学习考察之行，带给我们的收获是全方位的。我校将坚定不移地走文化兴校之路，推进特色学校创建争取在三至五年时间内把学校建设成为特色项目明显、基础教育实力雄厚的特色学校。

外出考察心得范文

外出考察对于落后地区学习先进经验,缩小与先进地区的差距无疑是最直接、最有效的方法,将对本地、本部门的工作起到很好的促进作用。你想知道外出考察心得范文怎么写吗?接下来就一起分享本站小编为大家整理的外出考察心得范文吧!

6月**日至**日，我有幸随县党政代表团赴等地参观学习考察，尤其是对的学习考察，感受很深、启发很大、体会很多。

感受。

直观的感受有五点：

(一)发展速度快。

所到之处，无论是gdp还是财政收入，无论是引进吸收利用外资，还是城镇居民与农民的收入水平，均是在高基数上继续保持高速度的增长，表明发展的潜能巨大，发展的势头强劲。

(二)城乡无差别。

在江苏、上海、浙江等考察点，有一个非常强烈的直观感受就是城乡一体化，城乡无差别。城镇居民可支配收入与农民人平纯收入比例小于2：1，均居全国前列;农民基本不种田或基本无农民;三产比例中，一产均在%以下，而现代工业及现代服务业都高速发展;医疗、养老、教育等基本保障已覆盖农村、惠及全体;农民居住条件更是无以伦比。

(三)产业规模大。

昆山的高新技术产业(外资企业)占据的份额是财政收入的50%，税收的60%，固定资产投入的70%，销售收入的80%，出口额的90%;浙江的“块状经济”亿元增加值以上的板块有360多个，3亿以上有20多个，作为区域特色经济和优势产业载体而使其产业集聚度日益提高。

(四)建设水平高。

无论是城市建设还是村镇规划，无论是工业园区还是商贸街道，感觉到都是高标准、大手笔，气势如虹，又风景如画，工业化、城市化已融为一体。

(五)精神风貌好。

“求真务实、诚信和谐、开放图强”的与时俱进精神无处不在;老百姓忙生意、公务员忙服务的和谐高效景况随地可见。

启发。

(一)要深入学习“浙江精神”的实质。

浙江人民用自己的行动铸造了“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神，它表现为“白天当老板，晚上睡地板”、“能干常人不肯干的活、能吃常人不肯吃的苦、能赚别人看不起眼的钱”的创业精神、市场意识和经商素质，即敢为人先，创新创业的智慧和勇气，以及特别能吃苦、特别能创业、特别肯学习、特别能发现商机驾驭市场的优秀品行。勇于创新，富有创业激情是精神，“两板”“四千”是作风,“三能”是素质。

(二)要深刻理解富民优先的内涵。

浙江、江苏的经验揭示了这样一个深刻道理：富民优先既是一种发展理念，也是一种发展模式;既是发展的目的，也是发展的手段。以富民优先的思想抓发展，就是要以富民的成果来检验发展成果;要使群众成为发展成果的享受者，首先要让其成为发展的参与者，真正让广大人民群众成为创造财富的主体，真正把群众引导到发展的第一线。

(三)要深刻认识全民创业的潜能。

浙江经验，其“根”在全民创业的“草根经济”;其“本”在放手富民的民本理念。它表明，推动经济社会又好又快发展的过程，是广泛深入动员全民全社会创新创业，共同创造物质财富和精神财富的过程;是鼓舞、激励全体群众以时代主人的责任感，建设美好家园创造幸福生活的过程;是凝聚一切力量，集中一切智慧，挖掘一切潜能，调动一切积极因素发展经济社会的过程;也是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，推进千千万万老百姓成为创业者、实业家、“老板”的过程，实现这个过程，需要正确的舆论导向，完善的体制机制，有效的政策保障，良好的社会氛围。

体会。

经贸委作为协调工业的部门之一，学习考察归来，感觉在当今乃至今后推进我县工业化进程中有以下体会：

(一)要狠抓工业园区的产业集聚。

一是要搞好园区的产业规划。突出自己的主导产业，明确产业发展方向，力求在规划上“不求最大，但求最好”，充分体现园区自身的特色，促使园区由企业集聚型向产业集聚型转变，由数量扩张型向质量效益型转变，由粗放经营型向集约发展型转变，提升园区发展水平。

二是要抓好园区的土地集约。园区土地规划要适应产业升级、产业集聚、产业配套需要，为大型骨干项目、主导产业带动项目、配套产业项目留有充分发展空间，进园项目要适当提高门槛，达到一定的投入强度和产出水平。要加大闲置土地的清理和处置力度，对园区内长期“圈而不建”、厂房闲置、违规乱建的项目要全面清理，依法依规收回土地或“腾笼换鸟”。轻工项目要鼓励建多层厂房。

三是要抓好园区的项目集群。要瞄准规模大、科技含量高、符合主导产业和资源优势的项目招商。

(二)要大力推进品牌战略。

要推动企业争创品牌、名牌。对获得国家、省级“著名商标”、“名牌”、“品牌”的企业或产品要兑现财政奖励。

(三)要引导企业改良技术装备。

目前我县大部分企业技术装备水平相对落后，精深加工能力较弱。要抓住国家购置设备可抵扣增值税的税改政策即将在中部地区试行的契机，推进企业更新改造，提升技术水平。财政对采用新工艺、新装备的企业技改应给予适当的扶持奖励。

(四)要重视职业技能培训。

我县劳动密集性企业较多，这对转移农村剩余劳力、安置就业大有好处，但同时又因劳力技能低下，造成企业用工紧张。政府要加大劳动者职业技能免费培训的力度，除官办机构开设的培训外，还应扶持民办机构开展此项工作，同时选取适当企业列为培训基地给予扶持。

(五)要重视节能减排。

对高耗能、大污染企业要采取一定甚至严厉措施加以考核约束，包括实施差别电价等经济措施，用加收的电价收入鼓励和促使企业加快技改步伐。

(六)要更广泛深入推动全民创业。

xx年6月**日—**日，我们利用3天的时间组织了别开生面、特色鲜明的外出考察活动，这次活动针对性强、效果突出、明显。具体感受总结为以下几点：

第一，内容丰富。外出参观考察时间虽短，但安排紧凑，主题鲜明，突出了加快发展的主旋律，通过观摩考察，奏响了提速前进的最强音。

第二，形式新颖。境内观摩，大家互比互学，领略了发展亮点;外出考察，把目光投得更远，奔赴兄弟地市和各县区经济最前沿，做到了内外兼顾，远近结合。

第三，气氛热烈。各级领导干部怀着饱满的热情，通过参观学习，共谋发展，共商大计，总结过去，描绘未来，展现出奋发进取、积极向上的精神风貌。

第四，收获显著。这次，我们集中三天时间，组团赴、等地考察，目睹了一些地市、近几年来的巨大变化，感受了经济社会发展的浓厚氛围，学习了他们推进科学发展的成功经验。这次考察的内容，可以概括为以下几种类型：

一是现代化高新技术产业。在，我们看到了“绿色农业、环保工业、山水城市、生态”建设给**人民带来的实惠：xx年全*生产总值达到90.03亿元，规模以上工业企业达到94家，规模以上工业实现增加值33，1亿元，各类果品面积达到67万亩，粮经比例达到1：9，果品年产量达到7亿公斤，高档果品达到46万亩，有19个品种获得无公害绿色食品认证。培育了以汇源饮料、海达食品2家省级龙头企业为代表的农产品加工营销企业1家，农产品加工储藏率达47%。全县外商投资企业发展到27家，自营进出口权企业发展到48家，出口产品50多个品种，xx年实现出口创汇1.05亿美元。考察团一行先后考察了、民乐园和股份有限公司、**集团，股份有限公司是全国药用玻璃包装行业首家上市企业，xx年实现销售收入8.26亿元、利税达2亿元，该企业是国家重点高新技术企业、国家火炬计划企业、中国医药工业50强、全国先进包装企业。**集团于xx年成功在新加坡上市，实现融资**50万美元，该企业是一家集半合抗原料、制剂及中药生产为主的综合制药企业，是国家重点高新技术企业，位列全国医药工业企业50强和山东省医药行业前6名。公司设有博士后科研工作站，先后获得21项专利、34个新药证书、85个仿制生产批文，是目前全国规模最大的头孢类原料药生产基地。xx年实现销售收入6.63亿元、利税达1.亿元。

二是**县传统文化建设。当我们踏上这片开发开放的热土，无论是在、文化旅游区，还是在旅游景区，所到之处，无不让人领略到悠久的历史文化和光荣的革命传统氛围，该*于5月29日—31日成功举办了第二届中国文化旅游节”，节会以“”为主题，举办了8项主题活动，共邀请国家、省、市领导和各地嘉宾*余名出席。节会向各大旅行社推介旅游景点**个，签定合作。

合同。

60余份;招商引资签约项目32个，实现了“文化搭台，经贸唱戏”的目的。

三是莒南县现代农业建设。莒南县充分发挥资源优势，以发展现代农业为核心，大力推进“五化”，积极发展效益农业、生态农业。培育重点龙头企业省级3家、市级31家，创建国家级绿色食品花生标准化生产基地32万亩，发展无公害农产品生产基地32万亩，无公害产品达到**个，该县的绿茶先后26次获得国家和省农业博览会金银奖，给现代农业发展插上了腾飞的翅膀。该县也先后荣获全国科普示范县、全国经济林建设先进县、全国食品工业强县及全省农业产业化先进县、全省村镇建设先进县等荣誉称号。

四是**县**镇**村新农村建设。**村有*余亩耕地，670户，2380人。该村是闻名的造纸专业村，全村有民营企业**8家，xx年完成工业产值2.3亿元，实现利税2760万元，上缴税金720万元，农民人均收入达到5980元。该村聘请省规划设计院设计了村庄总体规划，新规划分生活居住区、文化娱乐区、绿地广场、民营经济园四部分。xx年该村每户补贴2万建楼费用，启动了小康示范村建设工程，目前已建成新型小康住宅楼80余栋，逐步实现了绿化、美化、硬化、亮化、净化的目标，该村先后荣获市级先进党组织市级民营经济明星村、市级小康建设示范村等荣誉称号。

短短几天考察时间内，大家一路风尘仆仆，一路学习取经，一路深入思考，得到了许多有益的启示：

一是必须牢牢抓住第一要务。最近几年各地都一直发展的很快，许多工作走在了全省的前头，但他们始终不满足、不松懈，始终咬定发展不放松，聚精会神搞建设。即使现在已处于一个很高的平台上，他们仍然保持着强烈的危机感、紧迫感，推进科学发展的劲头一刻也没有放松，奋力拼搏的精神丝毫没有减弱。他们的经验告诉我们，在任何时候、任何情况下，发展始终是第一要务，必须时刻紧抓不放。

二是必须始终坚持解放思想。我们的共同感受是，所到之处各地的经济社会发展之所以又快又好，除有国家政策支持外，很重要的一条就是他们思想解放。多年来，他们敢于突破，敢于创新，敢于进取，在改革方面一直走在全省乃至全国前列，孕育了“敢闯敢试、敢为天下先”的改革精神。他们意识超前、思维敏锐，善于捕捉、把握和用好了机遇。事实证明，观念变则行为变，行为变则习惯变，习惯变则命运变。我们只有不断地解放思想，不断激活加快发展的内在动力，才能不断缩小与发达地区的差距。

三是必须精心培育工业支柱。我们所看到的繁荣昌盛局面之所以能在改革开放的大潮中迅速崛起，得益于他们始终把工业发展放在突出位置来抓。经过多年的努力，做强了支柱产业，特别是培育了制药、生物科技及其它电子设备等先进制造业，撑起了经济发展的一片蓝天。他们的、等知名企业，都是长期重视工业发展所培育起来的骨干企业。他们的发展历程使我们认识到，只有大力发展支柱产业，千方百计加快工业化进程，才能抢上经济发展的快车道。

四是必须大力发展乡镇村级经济。**镇**村坚持优势发展，着力打造制造业，无论是镇一级还是村一级，都把精力集中在发展经济上，既创造了民营经济发展的成功范例，又推动了整个经济快速发展。**镇**村的经验告诉我们，乡镇村位置重要，潜力巨大，前景广阔，是大有可为、大有作为的。我们对乡镇、村的发展充满了信心。

昆山市经济社会发生的翻天覆地的变化震撼人心，以开放型经济为主要特色的“昆山之路”启迪人心，以艰苦创业、勇于创新、争先创优为特征的“昆山精神”鼓舞人心。与昆山相比，我们差距太大。

差在发展速度上。30年来，昆山人走出了一条以改革开放为时代特征，以“艰苦创业、勇于创新、争先创优”精神为动力，以全面小康为显著标志，以人民幸福为不懈追求的“率先发展、科学发展、和谐发展”之路。

差在思想解放的程度上。昆山人敢为人先、大胆创新，不断解放思想、拼抢发展机遇，比其它地区想在先、干在前、发展早。他们的“整体发展学新加坡，产业提升学韩国，自主创新学中国台湾地区”的“三学”目标，又对未来的发展提前做好规划，抢占了发展先机。差在发展的档次上。昆山以建设“服务型政府”为载体，全市上下服务企业已成为自觉的行为和习惯，推进了企业的发展规模和档次提升。

百人进昆山——我们要学人家的精神。

8月19日，陵县陵城镇“百人进昆山”活动的第一批参观人员登上了南下的列车。参观人员观看了昆山市城市建设和产业规划设计大厅，听取了情况介绍。“昆山作为一个县级市，依托上海、苏州的区位优势，克服重重困难，最大限度地发挥资源优势，由30年前的农业小县发展成为现在的全国百强县首位，真了不起„„”参观人员发出了共同的感慨。

昆山市根据产业特点，本着“高起点、科技化、规模化”原则，科学规划七大产业集聚区，大手笔、大气魄。了解到昆山的it产业占全世界1/3的生产能力时，镇招商办主任郑军激动地说：“昆山以敢为天下先的气概，超前思维，在机遇、政策面前先行一步，高新区、出口加工区、花桥国际商务城等都走在了全国前列。和昆山我们没法比，但我们意识到了工业发展的广阔前景，今后要根据全镇农副产品深加工、土工合成材料和服装加工三大特色产业实际，进一步培大培强，优化投资政策，建设产业园区，真正打造规模优势和产业品牌。”村庄合并和提升社区服务功能是此次昆山之行的一大议题。参观人员详细了解了农村社区的建设体制和运行机制，被昆山城市、镇村、园区统一规划的城乡统筹理念和培养服务型干部、建设服务型社区、“让群众少进一趟城，少跑一个门、少说一句话”的便民服务做法所感染。王芽管区书记马会勇有感而发：“来到昆山有学不完的东西，在这里分不清哪里是城市，哪里是农村，城乡统筹一体，居民生活富足，风正气顺，处处体现‘以人为本’，我看到了新农村发展的方向。”

昆山学习期间，参观人员进企业、到农户考察了解，看到的是昆山“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”的创业精神。期间，他们还到“天下第一村”华西村实地学习，听取了老书记吴仁宝的讲课，体会到了华西村“有福民先享、有难官先当”的为官理念和抢抓机遇、拼搏创新、加快发展的精神。

党委书记感言：我们虽然没有昆山的地理优势和经济发展基础，但值得我们学习的是‘艰苦创业、勇于创新、争先创优’的昆山精神，值得我们借鉴的是敢为人先、大胆创新，做‘敢于第一个吃螃蟹’的昆山经验，只有这样，我们才能带动广大干部群众思想大解放，观念大更新，推动经济大发展。

学校外出考察调研报告

在首钢党委的关怀下，首钢劳动模范外出学习考察工作已经连续开展了8年。为更好地贯彻落实《劳动合同法》中关于职工年休假的规定，组织好20xx年度劳动模范学习考察工作，最近我们先后询访了本钢、鞍钢、宝钢、武钢、包钢、邯钢等大的钢铁集团公司及北京市铁路局、燕化集团、金隅集团、机械局、西单商场等11个单位，对组织劳模学习考察的情况进行了调研，同时征求了部分劳动模范关于学习考察的意见和想法。通过调研我们了解到兄弟单位在劳模考察方面的一些好做法、好经验，并结合首钢实际对今年的劳模外出考察工作提出了初步的建议。现将有关情况汇报如下：

经调查了解，近年来，一些国有大型企业都非常重视劳模学习考察，每年根据本公司(集团)的实际情况，组织劳模到国内或国外进行学习考察。

本钢集团现有省市级以上劳动模范331人，本钢工会每年组织20名左右的省市级以上劳模到国外学习考察，境外停留时间不超过20天。今年上半年，已经组织了20名劳动模范到欧州进行了学习考察，人均费用2万元，由公司行政支付。本钢集团级劳模的学习考察工作由各分、子公司自行安排落实，费用由劳模所在单位支付。劳模考察结束后，各单位向总公司反馈考察情况。

鞍钢集团每年定期组织劳模考察团、管理人员考察团、技术专家考察团赴国外先进企业考察学习。劳模考察团成员从在岗的劳动模范和高技能人才、技术状元中选拨，由集团公司工会每年组织1-2个团组，每个团组成员最多不超过15人，考察时间不超过20天。费用由公司支付。

宝钢集团每年由工会组织8-10%的在职劳模，在国内的一些主要城市进行学习考察，时间为7-9天;宝钢劳模协会每年组织20%的退休劳模在其周边进行1-2天的活动，费用均由公司支付。

武钢、包钢、邯钢等单位，基本上每年组织一次劳动模范在国内各省市学习考察，考察人数均不超过80人，考察时间在10天左右，费用均由总公司(集团)支付。

以上单位，参加外出学习考察的劳模，均可正常享受年休假。

此外，我们还对北京的一些大型企业和相关行业组织劳模学习考察的情况进行了调研：北京铁路局工会每年组织140人分期到自已的疗养院(北戴河疗养院)进行休养，每期10天。参加休养的人员不仅有劳模，还有当年度的先进职工和先进单位代表，范围较大。

燕山石化公司现有在职省、部、市级以上劳模50余人，每年由工会组织劳模可携带家属外出学习考察，每期不超过10天。全国劳模考察的费用公司承担3000元，省市级以上劳模考察的费用公司承担20xx元，不足部分劳模自己补足，家属费用全部由劳模本人承担。

金隅集团每年组织4-5期劳模及先进职工进行红色之旅，到井岗山、西柏坡、延安等革命老区进行爱国主义教育，每期组织30人，费用由公司支付。

北京机械局每年组织劳模、北京市经济技术创新标兵、三八红旗手等市级以上荣誉的先进职工外出学习考察，时间6-8天，费用由公司行政支付。

以上单位参加外出学习考察的劳模，当年均可以享受年休假。

西单商场集团每两年组织一次劳动模范在国内进行学习考察，实行《劳动合同法》后，经集团研究，劳模学习考察活动与年休假结合进行，根据外出学习考察时间，相应扣除年休假时间。

综合分析，这些同行业兄弟单位及北京市相关单位的情况存在以下特点：

1、各单位均非常关心劳动模范，重视劳模外出学习考察，每年都针对各自行业不同的特点，组织劳模外出学习考察活动。

2、参加学习考察的劳模都是在职劳模，外出学习考察、休养的费用均由所在单位承担。

3、部分单位如本钢、鞍钢每年组织少量劳模赴国外学习考察，大部分单位是在国内组织劳模学习考察，个别单位可携带家属，但费用自理，如燕化集团。

4、调查的单位中，普遍采取了劳模学习考察所用时间不占用年休假的方式，只有西单商场劳模考察占用年休假。

首钢党委一直非常关心劳模的工作、学习和生活。在“首钢总公司职工疗休养暂行办法”(首发[1998]170号)疗休养人员的选派条件中规定，优先选派为企业做出突出贡献的国家、省、市级劳动模范、首钢劳动模范参加疗休养。20xx年7月4日，首钢党委会专门审议通过了“关于组织劳模外出学习考察活动的意见”(首党发[20xx]62号)。会议认为：“为了更好地发挥劳动模范在首钢改革发展中的带头、骨干作用，要充分关心他们的思想、工作、学习和生活。组织劳动模范外出学习考察，有利于进一步开阔视野、转变观念，宣传首钢”。

按照公司党委的要求，首钢工会自20xx年开始组织劳动模范外出学习考察活动，平均每年组织100名左右的劳模外出学习考察，目前共组织了772名劳模及70名劳模家属外出学习考察。几年来，劳模外出学习考察工作不断创新发展。最初几年，首钢劳模外出学习考察的地点主要是在国内的一些主要城市，相继组织他们对酒钢、重钢等同行业企业进行了学习考察，同时还组织劳模对国内一些有先进管理经验的企业进行了参观学习。20xx年，为进一步体现对劳模人性化的关怀，开始组织劳模携带家属学习考察，受到劳模们的普遍欢迎。20xx年，首钢劳模学习考察活动首次走出了国门，有58名一线岗位的劳动模范赴新-马-泰学习考察，第一次到国外，使劳模们转变了观念，开阔了眼界，提高了认识。20xx年，应广大劳模要求，继续组织劳模携带家属外出考察，当年有50%的劳模携带了家属。劳模及家属们反映非常热烈。北京市劳模、第二炼钢厂孙铁的爱人说：“由于工作忙，结婚这么多年他从来没带我出去过，要不是劳模考察可以带家属，我们根本就没有时间一起出去，通过外出学习，使我了解了首钢发展任务的艰巨，也了解了他工作的繁忙和艰辛，今后我会更加理解和支持他的工作，来感谢公司党委对劳模家庭的关心和爱护”。

首钢劳模外出学习考察，在组织方式上主要是采取由工会制定考察方案，分配考察指标，下发通知，各单位在不影响正常工作的情况下，上报考察劳模名单，工会按照参加考察人数进行分期、分批组织，考察后组织座谈和交流会。劳模考察费由总公司支付，并为劳模家属承担1000元的费用。通过组织劳模外出学习考察，提升了企业的凝聚力，促进了劳模家庭的和睦，拓宽了劳模的视野，激发了广大职工学习先进争当劳模的热情，取得了良好的效果。

在调查了解兄弟单位情况的同时，我们还听取了部分劳模对外出学习考察的看法和意见。劳模们普遍认为：一直以来，公司领导和总公司工会对劳模非常关心，每年都安排外出学习考察，使我们开阔了视野、增长了知识，为我们学习先进经验，争创一流，提供了一个很好的机会。特别是，一业多地建设，平时工作很忙，没有更多的时间陪爱人和孩子，劳模可以带家属外出考察，充分体现了公司党委对劳模生活细致入微的关心和照顾，更体现了我们首钢以人为本和谐的企业文化。今年开始实施了年休假制度，更是体现了公司党委对全体职工的`关爱。虽然实施年休假会造成各单位岗位人员的紧张，通过合理调配是能够缓解的。我们特别希望公司能够继续组织劳模带家属外出学习考察，尽可能地不占用年休假时间。

借鉴兄弟单位的一些好经验、好做法，结合首钢实际，我们对今后组织劳模外出学习考察提出以下建议：

一是建议继续组织劳模外出学习考察，不占用年休假。劳模外出学习考察主要目的是学习先进管理经验，加强交流与沟通，开阔视野，增长知识，促进岗位工作不断创新和提升，为首钢一业多地的发展做出更大的贡献。结合兄弟单位的普遍做法，建议继续组织劳模外出学习考察，尽量不占用年休假。

二是建议继续组织劳模携带家属(配偶)外出学习考察，更人性化地关爱劳模家庭，促进劳模家庭的和谐。和谐家庭是和谐企业的基础。很多劳模反映：日常工作忙，经常加班加点，家属给我们充当了好后勤，解决了我们的后顾之忧，没有家属对我们工作的支持，也就没有我们今天的工作成绩。劳模带家属外出学习考察不仅可以增进夫妻之间的感情，还能使家属更好地了解首钢的发展，支持劳模的工作，使劳模们能更安心、更尽力地为首钢的发展建设服务。

三是建议劳模学习考察由国内向国外延伸。建设世界一流的钢铁集团公司，是我们的奋斗目标。组织劳模赴境外先进企业实地考察，学习国外先进企业的经营管理机制，能有效地促进先进技术和先进管理文化的转变和吸收。为此，我们建议可选择机会适当组织部分技术型、管理型、专家型劳模赴国外学习考察。

外出考察心得范文

昆山市经济社会发生的翻天覆地的变化震撼人心，以开放型经济为主要特色的“昆山之路”启迪人心，以艰苦创业、勇于创新、争先创优为特征的“昆山精神”鼓舞人心。与昆山相比，我们差距太大。

差在发展速度上。30年来，昆山人走出了一条以改革开放为时代特征，以“艰苦创业、勇于创新、争先创优”精神为动力，以全面小康为显著标志，以人民幸福为不懈追求的“率先发展、科学发展、和谐发展”之路。

差在思想解放的程度上。昆山人敢为人先、大胆创新，不断解放思想、拼抢发展机遇，比其它地区想在先、干在前、发展早。他们的“整体发展学新加坡，产业提升学韩国，自主创新学中国台湾地区”的“三学”目标，又对未来的发展提前做好规划，抢占了发展先机。差在发展的档次上。昆山以建设“服务型政府”为载体，全市上下服务企业已成为自觉的行为和习惯，推进了企业的发展规模和档次提升。

百人进昆山——我们要学人家的精神。

8月19日，陵县陵城镇“百人进昆山”活动的第一批参观人员登上了南下的列车。参观人员观看了昆山市城市建设和产业规划设计大厅，听取了情况介绍。“昆山作为一个县级市，依托上海、苏州的区位优势，克服重重困难，最大限度地发挥资源优势，由30年前的农业小县发展成为现在的全国百强县首位，真了不起„„”参观人员发出了共同的感慨。

昆山市根据产业特点，本着“高起点、科技化、规模化”原则，科学规划七大产业集聚区，大手笔、大气魄。了解到昆山的it产业占全世界1/3的生产能力时，镇招商办主任郑军激动地说：“昆山以敢为天下先的气概，超前思维，在机遇、政策面前先行一步，高新区、出口加工区、花桥国际商务城等都走在了全国前列。和昆山我们没法比，但我们意识到了工业发展的广阔前景，今后要根据全镇农副产品深加工、土工合成材料和服装加工三大特色产业实际，进一步培大培强，优化投资政策，建设产业园区，真正打造规模优势和产业品牌。”村庄合并和提升社区服务功能是此次昆山之行的一大议题。参观人员详细了解了农村社区的建设体制和运行机制，被昆山城市、镇村、园区统一规划的城乡统筹理念和培养服务型干部、建设服务型社区、“让群众少进一趟城，少跑一个门、少说一句话”的便民服务做法所感染。王芽管区书记马会勇有感而发：“来到昆山有学不完的东西，在这里分不清哪里是城市，哪里是农村，城乡统筹一体，居民生活富足，风正气顺，处处体现‘以人为本’，我看到了新农村发展的方向。”

昆山学习期间，参观人员进企业、到农户考察了解，看到的是昆山“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”的创业精神。期间，他们还到“天下第一村”华西村实地学习，听取了老书记吴仁宝的讲课，体会到了华西村“有福民先享、有难官先当”的为官理念和抢抓机遇、拼搏创新、加快发展的精神。

党委书记感言：我们虽然没有昆山的地理优势和经济发展基础，但值得我们学习的是‘艰苦创业、勇于创新、争先创优’的昆山精神，值得我们借鉴的是敢为人先、大胆创新，做‘敢于第一个吃螃蟹’的昆山经验，只有这样，我们才能带动广大干部群众思想大解放，观念大更新，推动经济大发展。

外出考察心得

近日，习近平总书记在陕西考察时强调，今年是脱贫攻坚决战决胜之年，解决好贫困群众就业问题非常重要。要瞄准突出问题精准施策，做好剩余贫困人口脱贫工作。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。因此，脱贫摘帽以后，要坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，还需继续保持既定目标不变，画好脱贫攻坚“后半篇文章”的同心圆，扶上马送一程，让贫困群众在发展致富的道路上越走越远，让脱贫攻坚的成效经得起广大人民群众的检验。

以多措并举为半径，画好巩固脱贫成果圆，确保贫困群众安居乐业。在脱贫攻坚收官之年遭遇疫情影响，已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险，加之有贫困劳动力外出务工、农畜牧产品滞销、扶贫项目停工等挑战，脱贫摘帽后还要扶上马送一程。针对异地扶贫搬迁，在搬迁户“搬得出”之后，要将工作重心从以搬迁为主向后续扶持工作为主转变，从解决好“怎么搬”向“搬后怎么办”转变，从“搬得出”向“稳得住”“住得下去”转变。针对返贫问题，要坚持完善防贫返贫机制，优化大数据平台，实现信息动态共享，驻村干部要精准帮扶，优先提供产业、金融等重点帮扶。此外，还要坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激活贫困群众的“造血功能”，消除精神贫困、拔掉思想穷根……只有画好巩固脱贫成果圆，并且保证抓实抓细脱贫攻坚每一项工作，脱贫攻坚的“后半篇文章”才会谱写得更好。

以刀刃向内为半径，画好优良作风圆，确保脱贫有“成色”。脱贫攻坚是一项长期工作，不能一蹴而就，伟大的事业是脚踏实地干出来的。“要实实在在做好就业工作，不能搞形式主义。”异地扶贫搬迁后，要让搬迁群众“稳得住、住得下去”;脱贫摘帽后，要让贫困群众“自力更生”，因此，要敢于刀刃向内，及时克服和刹住形式主义。要对标脱贫攻坚成效考核发现的问题和专项巡视“回头看”指出的问题，形成问题清单，精准施治;要加强扶贫领域作风建设，扎实推进脱贫攻坚工作，越是关键时刻，越不能搞“数字脱贫”“虚假脱贫”等形式主义。此外，还要把准各种形式主义的“脉象”，敢于刀刃向内，对一切形式主义问题说不，以务实的作风、“背水一战”的使命感、“兵临城下”的紧迫感、“军令如山”的责任感确保脱贫“成色”。

以持续发力为半径，画好致富长效机制圆，确保贫困群众致富发家。“今年以后是不是能够稳定下来，是不是有一个长效的机制，就看这些基本的措施是不是稳定的、持续的。”的确，刚刚脱贫摘帽的贫困地区还处于“步履蹒跚”的位置，“身体”还需要进补，贫困群众如何稳致富、不返贫是重中之重，因此，还需继续发力，继续送一程。摘帽后扶贫要由“输血式”向“造血式”转变，要加强扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众积极性和主动性，激励和引导他们靠自己的努力改变命运;要在政策、资金、技术等方面形成长效体制机制，通过智力扶贫、教育扶贫、产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫等多种方式，开创多层次、多渠道、全方位的精准扶贫工作格局，创造条件激发贫困群众的致富思维和内生动力;还要做好技术创新，利用科技手段与当地优势点的契合，激发产业转型升级“驱动力”，最终实现人民增产增收，在致富的发展道路上越走越远。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”脱贫摘帽后，还需要画好脱贫攻坚“后半篇文章”的最大同心圆，确保贫困群众能够安居乐业、致富发家。

外出考察调研汇报

按照县政协常委会工作要点安排，x月x日至x日，县政协组织部分政协常委、委员和有关乡镇、部门负责人，赴全国全域旅游示范地区x省x区、x县、x县、x县、x市、x县、x县、x市考察学习全域旅游发展情况，现将考察学习情况报告如下：

一是以优化管理体制为基础，切实增强发展动力。

全域旅游的发展不是孤军奋战，而是在融合中共同发展。只有通过体制机制的创新，理顺旅游部门与其他相关部门的关系，突破制约旅游发展的障碍，才能推动旅游业的跨越式发展。本次考察的地区，全域旅游效益稳步增长，呈现良性循环发展态势，得益于科学的旅游发展管理体制。

二是管理机制科学高效。

一方面是政府能够按照需要合理划分有关部门的职责，充分发挥各自的作用，比如将境内各景点的规划建设、接待管理、市场营销等均由旅游局负责设计方案，避免职能交叉相互推诿扯皮；另一方面出台激励措施。各地政府为了调动广大干部的积极性，在稳定公务员工资的前提下，根据不同岗位和级别，以承担工作量大小和工作成效，采取差异化的方式分配年终奖，激发了干部的潜力，营造了争先恐后、敢为人先的干事创业环境。

三是着力发挥市场作用。

在全域旅游工作的各个环节中严格执行市场配置资源的基本规则，对一些规模较大或比较分散而政府无力承担的项目，积极引进社会资本、民间资本参与承建运营，利用市场化运作模式推进全域旅游向纵深发展。

二是以挖掘旅游资源为重点，大力发展特色旅游。

所到各地都有自身特有的旅游资源，以自己得天独厚的地形地貌、自然景观、人文历史等吸引了全国各地游客。

一是发展红色旅游。

x县以“x”蜚声中外的x，打造国家xa级红色旅游景点，成为全国首批x个红色旅游精品景区和x条精品线路之一；x县依托“x”这一象征民族团结光辉典范的历史事件，全力打造x周边红色旅游景区，建成红军“x结盟”纪念馆；x县深入挖掘红色文化资源，建成x红军渡江纪念碑（馆）、x会议遗址、红军长征过x纪念馆等红色景点，吸引国内外游客重走长征路，形成独具特色的旅游线路。

二是发展人文旅游。

x县是建国初期我国重要战略资源—x的主产地，随着科技发展，x已逐步退出历史舞台，而这里仍然是全国各地x矿工的第二故乡，承载着许多人的青春记忆。该县正在原x矿旧址建设一座x矿记忆馆，模拟复原当年的生产场景，吸引人们到此寻根、重温历史；x市是中国x建设的龙头和成功典范，为纪念x建设者的历史功绩，全面反映波澜壮阔的“x”的x建设历史，用x年时间的前期资料准备，建成了“x”，成为“x”。

三是打造现代旅游。

x市东区x村建成村集体控股的康养旅游服务有限公司，推广“企业+基地+农户”“专业合作社+农户”的发展模式，提高农业产业组织化水平，全方位打造“花舞人间”景区，以精品民宿、特色餐饮、亲子体验基地、文创项目设计等为抓手，着力发展城市近郊观光农业、城市近郊休闲旅游、特色餐饮等产业，带动村民增收致富。该村已有x家星级农家乐，x个乡村旅游接待点，年接待游客x余万人次，实现旅游收入x余万元，农民人均可支配收入突破x元。

三是以发展支柱产业为抓手，着力促进农民增收 。

发展全域旅游，特别是乡村旅游必须要有产业支撑才能保证持续健康发展。

一是实施品牌打造战略。

x县在全国率先推进整县打造有机农业县，获批建设国家级“特色水果现代农业产业园”，x、x、x等成为乡村旅游发展主打产品，“x”“x”“x”“x”等获评国家地理标志保护产品；x县大力发展生态观光农业和乡村旅游，现已发展x万亩，是x县“x”乡村旅游带重要组成部分。

二是实施节会营销战略。

x市依托特色优势产业，实现一三产业互动发展，以“一乡一品”的模式发展形成了一批集种植、观光采摘、休闲度假为一体的特色产业村，每年举办x节、x节、x节等x个休闲农业和乡村旅游节庆活动，实现了“举办一个节，活跃一方经济，致富一方百姓”的目标。

三是实施产业基地战略。

x县x万亩芒果基地，通过政府主导、龙头企业带动，坚持走“龙头企业+农户+专合组织”和“农超对接”的路子，带动x种植户x户，年产量超过x万吨，产值达x亿元，人均增收x万元，成为x省规模最大、产业化程度最高、农民增收效益最好的产业基地。

四是以满足游客多元化需求为目标，全面提升旅游质量 。

所到各地在发展旅游业过程中，能够将自身发展与周边区域发展结合起来，置身于全省、全国范围内找准自身发展优势，逐步完善“吃住行，游购娱”等旅游产业全要素公共服务体系。

一是注重提升游客的舒适度。

在景点设计建设中注重细节，突出以人为本的理念，景区规划设计充分考虑游客游览美景、方便吃住出行等多元化需求，全力满足游客需要。比如x县开展“好客x人、满意在x”活动，创建x省级旅游度假区，集阳光康养、温泉spa、避暑度假等为一体，推动康养“五个+”旅游新体验，实现了游客从“到此一游” 到“美好享受”，再到“美好回忆”的新高度。

二是推进文旅融合、共创共享。

x县大力发展文创旅游，形成了文艺创作与乡村旅游深度融合的格局，主要依托x省“活着的x”——x，借此打造国际范、文艺范的陶艺小镇，在x镇建设“x”，成为西部第一、国内外知名的文化旅游目的地和创意陶瓷会展采购中心，吸引游客体验手工陶器制作技艺，让游客在“游中购、娱中乐”，形成了“休闲、度假、养生、体验”为特色的乡村旅游新业态。

三是大力发展“农家乐”经济。

农家乐是全域旅游中带动群众致富的重要途径。x区x镇农科村依托盆景花卉和乡村民俗首创了农家乐旅游模式，被国家旅游局命名为“x发源地”，该村及周边有农家乐和乡村酒店x多家，年接待游客x多万人次；x市x乡是当地政府着力打造的“中国乡村游”经典景区，该乡盛产x、x、x等水果，特别是x，更是享誉全国，吸引各地游客慕名而来，采摘品尝、休闲度假，当地开办“农家乐”的农户占x以上，成为群众增收主要来源。

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县旅游业呈现出良好的发展势头，被省上确定为全域旅游试点县，以x级景区—x森林公园为中心，开发了一系列旅游项目，取得了较好成效，x小镇、x庄园等景点的游客持续增加，x古镇、x小镇、x庄园等建设稳步推进，旅游产业已成为县域经济新的增长点。但是，由于各方面原因，我县全域旅游工作还存在一些困难和不足。x省的发展思路和经验，对做大做强我县全域旅游具有较强的借鉴意义。

一是充分调研论证，制定科学合理的全域旅游规划。

发展全域旅游，首先必须结合实际制定出台全域旅游发展中长期总体规划，对我县旅游业发展提供基本遵循。规划要具有前瞻性。应根据我县资源环境、人文历史、传统民俗、财政能力等实际，充分调研论证，明确旅游发展定位，确保一次规划到位，分期分批实施。规划要突出实用性。坚持保护性开发的原则，实行分类指导、稳步推进，避免盲目贪大求全、导致项目遍地开花但缺乏特色。应先确定几个有开发潜力的乡镇，集中力量打造精品景区，逐步带动有序发展。规划要体现法定性。制定规划要科学严谨，充分吸纳本地相关领域专家学者意见建议；规划一经审定通过，必须以政府文件形式固定，不得随意变更；要依照规划一届接着一届干，防止出现规划与执行“两张皮”现象。

二是创新体制机制，构建全域旅游综合发展体系。

坚持政府主导，健全旅游综合管理机构。应建立适应全域旅游特点的旅游管理机制，成立旅游综合管理部门，强化工作职能，明确工作责任，切实承担起旅游资源整合、统筹协调、旅游项目验收、旅游数据统计、年终目标综合考核等职能。创新工作措施，推进全域旅游可持续发展。出台支持全域旅游发展的综合性政策措施，整合项目资金，加大财政支持力度。通过市场化运作，引入民营资本和社会资源，引导金融机构对全域旅游给予融资支持。积极引进外来大企业参与旅游开发，健全旅游发展受益机制，出台旅游惠民政策，保障景区周边村民和居民、涉旅企业的合理利益诉求。加大培训力度，强化人才队伍建设。加强旅游干部培训交流，通过外派干部到旅游发达地区挂职学习或参加培训等形式，提升旅游行业干部素质水平；加大旅游管理人才及旅游从业人员招引，引进一批国内外知名旅游业开发、策划、运营管理团队；出台激励性政策措施，改变干部“干好干坏一个样”的大锅饭思想，充分发挥干部主观能动性，推进我县全域旅游快速发展。

三是重视旅游资源挖掘，推动全域旅游转型升级 。

深入挖掘整理各类历史文化遗存。组织专家、学者，通过考古发掘、文物古迹研究、历史记载等途径，对我县农耕文化、岐黄文化、红色文化以及石油文化进行系统性、有深度的研究整理，广泛征集历史遗迹、图片影像资料，特别是要尽快挖掘整理x油田建设遗址、资料，打造一批全国唯一、独具x特色的文化旅游项目。重点围绕我县x故里、x圣地、革命老区、x油田发源地等特点，着力塑造健康、养生旅游新业态，力争把x建成“中医文化朝圣地、农耕文化溯源地、红色文化传承地、x油田寻根地”，将我县的优势发挥到极致。将全域旅游与产业扶贫有机结合。树立“以人为本”的发展理念，积极引导广大人民群众参与到乡村旅游中来，成为全域旅游工作的参与者、受益者。因地制宜，大力发展以蔬果采摘、观光休闲等为主的乡村游，通过奖补等形式带动群众发展农家乐、乡村民宿，加强规范管理，引导带动周边群众持续发展特色种植、特色养殖，打开一条群众脱贫致富便捷通道。促进文化艺术与全域旅游融合发展。依托我县农特产品和文化资源，适时组织举办文化旅游艺术节、x节、x节、x节、x节等具有地方特色的文化节会，举办手工面大赛、青年徒步赛等赛事活动，持续多途径宣传推介x，不断扩大x知名度和影响力。

四是加大建设力度，提升全域旅游公共服务水平。

校长外出学习考察调研报告

外出考察调研汇报

在全区上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，打好打赢三大攻坚战，全力推动经济高质量发展的关键时刻，省委、省政府集中利用近一周时间，组织各地各有关部门负责同志赴x和x两省开展学习考察，充分体现了省委、省政府强烈的发展意识、积极的进取精神和务实的工作作风，为我们加快事业发展、推动工作落实作出了示范、树立了榜样。x、x是改革开放的先行地，是习近平新时代中国特色社会主义思想孕育、萌发和实践的地方。通过这次考察，我们从x两地改革开放走过的光辉历程中，从两地经济社会发展取得的卓越成就中，深刻认识到习近平新时代中国特色社会主义思想形成的深厚理论基础、实践基础和群众基础，进一步增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。这次考察，我们亲眼目睹了两省改革开放创新的生动局面、亲身感受了广大干部群众干事创业的浓厚氛围，既令人惊叹，更发人深思，让我们开阔了视野，认清了差距，明确了努力方向，增强了工作动力。学习考察的收获体会主要有以下几点。

这次考察首先让我经受了一次深刻的党性教育和精神洗礼。我们考察了中国革命红船的起航地嘉兴，1921年中国共产党第一次全国代表大会在嘉兴南湖的一条游船上胜利闭幕，庄严宣告中国共产党的诞生，这条游船因而获得了一个永载中国革命史册的名字——红船。红船见证了中国历史上开天辟地的大事，成为中国革命源头的象征。红船所承载的开天辟地敢为人先的首创精神、坚定理想百折不挠的奋斗精神、立党为公忠诚为民的奉献精神，成为“红船精神”的核心内涵和精髓实质。“红船精神”集中体现了中国共产党的建党精神，是中国革命精神之源，昭示着中国共产党人的初心，是激励我们党顽强奋斗、不断发展壮大的精神动力，是我们党立党兴党、执政兴国的宝贵精神财富，也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的坚强精神支撑。作为革命红船的起航地，嘉兴大力弘扬“红船精神”，努力把建党圣地打造成为党建高地。特别是近年来，扎实推进全面从严治党，高标准开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展大学习大调研大落实活动，牢固树立敢为人先创新型、百折不挠担当型、忠诚为民服务型、干净干事廉洁型的干事创业和选人用人导向，不断巩固和发展了政通人和、心齐气顺、劲足实干的良好局面。以“红船精神” 为引领，迈向新时代，踏上新征程，嘉兴取得了令人瞩目的成绩：x年民间投资增速居x第一；税收收入占一般公共预算收入比重居x第一；高技术制造业实际利用外资居x第一；统筹城乡发展水平居x第一；农村居民人均可支配收入水平连续x年居x第一。x是x的诞生地，是党的民族区域政策的最早实践地，同样拥有着光荣革命传统，x各族人民血脉中流淌着红色基因，这就是一心向党、对党忠诚的政治品格，顾全大局、民族团结的进步思想，解放思想、勇于改革的创新精神，它鼓舞和激励着一代又一代x儿女为革命、建设和改革的伟大事业顽强拼搏、接续奋斗。x光荣革命传统与“红船精神”一脉相承，是我们在新的历史条件下推进x改革开放和现代化建设取之不尽、用之不竭的强大精神动力。我们将深入学习“红船精神”，把建设红色x作为x之魂、力量之源，大力实施红色基因传承工程，深入挖掘我x红色资源内涵，梳理研究我们党的革命精神谱系，深化爱国主义教育示范基地建设，办好光辉历程展和理论研讨会，运用好基于移动互联网和大数据技术新媒体等传播学习平台，大力弘扬光荣革命传统，创新社会主义核心价值观社会宣传，教育引导x各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，守望相助、团结奋斗，奋力谱写新时代x发展的新篇章。

这次学习考察有一个突出感受，x两省经济社会发展之所以又好又快，很重要的一点就是因为干部群众思想解放，始终保持不争论、雷厉风行、苦干实干拼命干的工作作风，遇到困难和问题，不徘徊观望、停滞不前，首先想办法解决，主动创新求变，勇于打破常规。以“敢闯敢创、敢为人先”著称的x，靠着永不停滞地解放思想，靠着“干在实处、走在前列、勇立潮头”的使命担当，抓住了一次又一次的发展机遇，掀起了一轮又一轮的发展热潮，从资源小省崛起为经济大省，从传统农业省跻身于经济强省行列，创造了多个载入改革史册的“全国第一”，造就了一大批知名企业，成为全国发展的排头兵。x人敢于走四方、闯天下，哪里有市场就能把生意做到哪里，孕育形成了以创业、创新、担当、合作、法治、奋斗为主要内容的“x精神”，催生了一代又一代市场经济的弄潮儿。很多事情，在我们争论能不能干、可不可干，等政策、找依据的时候，人家早已甩开膀子干起来了。这次我们亲眼看到，x全面推进城中村改造，x纵深推进“大拆大整”“大建大美”，x大力推进旧城改造，几个地方都是一派繁忙的建设景象。素有“爱拼敢赢”传统的x，全省有x个革命老区县，老区人口占总人口x左右，老区人民不但没有因循守旧、吃老本，而是靠着改革创新、务实担当精神创造了一个又一个经济奇迹。x土地面积仅为x万平方公里，山地面积占土地面积的x/x，却成为全国x个改革开放典型地区之一，x年制造业规模达x万亿元，形成纺织、鞋业、机械装备、建材家居、食品x个千亿产业集群，以及工艺制品、纸业印刷x个超x亿产业集群，正在培育新一代信息技术和半导体、智能装备等新的x-x亿元产业集群，全市拥有中国驰名商标x件，上市企业有x家；改革开放先行区x，全市陆域面积仅有x平方公里，由于勇当深化改革、扩大开放的弄潮儿，靠着众志成城、埋头苦干的务实作风，人均生产总值、人均财政收入等指标保持全国领先，被评为中国十大创新型城市，可持续竞争力跻身全球百强。事实证明，思想越解放、头脑越开明，坚持干字当头，主动创新求变，大手笔、大气魄、大格局谋划改革开放，经济就越发达、社会就越先进。思想领先是最根本的领先，苦干实干是成就事业的关键。我们要在欠发达基础上推动富民强x、跨越追赶，必须把解放思想、转变观念摆在首位，在x来一次思想再解放、思想真解放大讨论，坚决破除一切不合时宜的思想观念、思维方式，打破墨守成规的传统路径依赖，坚决摒弃“空谈式”争论，遇事多想怎么办、少说不能干，坚决杜绝光说不练耍假把式，大力倡导敢闯敢干、敢为人先的精神和真抓实干、攻坚克难的作风，以新发展理念引领各项工作，用改革办法和创新精神解决发展中的瓶颈和突出问题，旗帜鲜明抓有效投资、抓转型升级、抓实体经济、抓招商引资、抓改革创新，切实把会上定的、纸上写的、嘴上说的，变成具体行动和实际效果，努力变“不可能”为“可能”，变“事事按惯例”为“敢闯敢试敢创新”，变“劣势”“短板”为“优势”“长板”，变“算小账”为“算大账”，以思想的大解放、工作的大落实推动x经济社会的大发展。

山转化为金山银山，带领村民集中精力开展生态文明建设，先后关停了矿山、水泥厂及一批竹筷企业，深入开展“三改一拆”“四边三化”“五水共治”，大力发展休闲旅游经济，x年全村实现国民生产总值x亿元，农民人均收入x元，村集体经济收入达到x万元。今年在深入推动x经济带发展座谈会和全国生态环境保护大会上，习近平总书记充分肯定了x开展生态产品价值实现机制的试点探索，点赞x不片面追求gdp，而注重gep研究。x“两山”理念实践经验对我x坚持绿色发展具有重要借鉴意义。绿色是x的底色和招牌，良好的生态环境是x最大的财富、最大的优势。我们一定牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把建设生态x作为立x之本、发展之基，坚持不懈、驰而不息、久久为功，不断厚植绿色发展优势，积极构建生态产业化、产业生态化的生态经济体系，大力推动低碳循环绿色发展，全力推进绿色化与新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化深度融合、深层互动，坚定不移走绿色富x、绿色惠民的发展道路，努力实现美丽与发展双赢，实现生态美和百姓富的有机统一。

近年来，x两省坚持以高质量发展为导向，以供给侧结构性改革为主线，把实体经济作为发展经济的着力点，深入实施创新驱动发展战略，坚定不移打好转型升级系列组合拳，实现了经济从“速度领跑”向“质量领先”的转变，走出了一条符合自身实际、具有自身特色的高质量发展之路。这次考察，我们亲眼目睹了两地科技创新、产学研结合、产业转型升级、新产业新业态发展的成功典范。x通过设立研究院专门从事产品开发和技术研发，拥有各类研发人员x余人，共获得专利x余项，以技术创新牢牢把握行业话语权，重塑市场格局，助推产业转型升级；x研究院通过打造x产业技术源头创新基地、高技术成果转移转化基地、高层次创新创业人才培养基地和海峡两岸科技交流与合作的重要平台，为工程化和产业化提供技术创新源泉，取得了一系列具有国际领先水平的创新成果，相关技术在x数十家企业成功实现转移转化，为地方培育出x家高新技术企业，支撑了x省战略性新兴产业的发展；x通讯公司高度重视技术研发，技术研发人员占公司总人数的x以上，每年持续将x左右的销售收入投入研发。同时，与中科院计算所、清华大学、北京大学等著名科研院所建立长期产学研合作，与x等公司携手创立联合实验室，与x等国内外著名厂商广泛开展多层次、多方位的技术合作，形成大批具有国内和国际领先水平的核心技术，公司品牌价值x亿元，被世界品牌实验室授予中国x最具价值品牌，互联网、物联网等产品成功进军近百个国家和地区，向全球展示了“中国制造”的独特魅力；梦想小镇致力于打造众创空间的新样板、信息经济的新增长点、特色小镇的新范式和田园城市的升级版，引进孵化平台x余家、互联网创业项目x个、创业人才近x名，集聚金融机构x家、管理资本x亿元，举办创新创业类活动x场，参与人数近x万人次，成为世界级的互联网创业高地，等等。现场观摩这些创新性典范，在令人震撼的同时，也让我们深深感到，唯有抓住科技创新这个“牛鼻子”，才能在激烈的国际竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。在新旧动能转换、推动经济高质量发展过程中，两地形成了许多好经验好做法，如通过规划建设x新区、x滨江商务区、x企业园、x和x软件园、x现代金融中心区等创新创业集聚区，全力打造引领地区发展的新引擎；通过建立重点实验室、技术研发中心、综合改革试验区等技术创新平台，大力提升地区和企业自主创新能力；通过打造x小镇、x小镇、x小镇等特色小镇，加快培育新产业、新业态；还有以习近平总书记在x工作期间提出的“六个始终坚持”和“正确处理好五个关系”为核心内涵的“x经验”，以及在资源缺乏、交通不便的艰苦环境下，以“敢为人先、特别能创业创新”的精神，闯出一条具有鲜明区域特色发展路子的“x模式”等等，对于我们解决好高质量发展抓什么、怎么抓等问题提供了有益的启示和借鉴。当前，我x经济总量不足、结构不优、发展方式较为粗放的问题尤为突出，同全国全区一样，经济发展也处在爬坡过坎、滚石上山、冲关夺隘的关键时刻。我们将认真学习借鉴x发展经验，坚持质量第一、效益优先，大力实施项目带动、投资拉动、创新驱动，在研发投入、技术创新、产品升级、人才培养、产业集聚等方面下足功夫， 围绕区“六大基地”建设，大力发展新能源、新材料、节能环保、生物科技、大数据云计算、高端装备制造等新兴产业，运用高新技术和先进适用技术改造提升冶金建材、农畜产品加工等传统产业，培育壮大龙头企业，加快实施园区振兴，打造优势产业集群，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路。

x是美丽乡村的首创地。习近平总书记在x工作期间亲自调研、亲自部署、亲自推动的“千村示范、万村整治”工程，开启了x美丽乡村建设的新篇章。x年x全域推进美丽乡村建设，“x模式”叫响全国，被誉为社会主义新农村的典范，为实施乡村振兴、构建美丽中国提供了丰富的经验启示。当前，x以打造美丽乡村升级版为目标，深入实施乡村振兴战略，不断完善农民主体、省政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制，在宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村为内涵特色的美丽乡村升级版建设上取得了显著成效，形成了独具特色的美丽乡村发展模式。x美丽乡村建设指南成为美丽乡村建设国家标准。特别是考察x县余村和x村时，深深感到城乡协调发展，农民收入快速增长、农村基础设施和公共服务不断完善得益于美丽乡村建设的持续深化。余村科学布局生态、生产、生活空间，有序推进厂区改造、道路三化、河道整治、污水处理、垃圾分类、农整复垦六大行动，大力引导鼓励村民发展农家乐，通过村民、市场参与发展休闲旅游产业链，强化机制约束、平台共享、活动引领，营造乡村振兴浓厚氛围。x村超前规划村庄经营方向，依托“蔬香大地”农业项目，形成以x、x等休闲项目为主导、以水稻、蓝莓种植为基础、以竹制品加工为辅的发展格局，x年村集体经济收入达x万元，人均收入x元。x年x城乡居民收入比为x:x，城乡发展差距在全国是最低的地区之一。x成为实施乡村振兴战略的示范区。x经验启示我们，实施乡村振兴战略一定要注重规划引领、注重示范带动、注重生态治理、注重产业支撑、注重秉持和弘扬优良传统，注重深入挖掘文化内涵，加快从“物的新农村”向“人的新农村”转变。x是传统农牧业大x，农牧民占x总人口近x/x，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村牧区，最广泛最深厚的基础在农村牧区，最大的潜力和后劲也在农村牧区，推动乡村振兴、建设美丽乡村是x万农牧民的殷切期盼。我们要认真学习借鉴x的好经验好做法，结合x实际，因地制宜、统筹规划、精准施策，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深入推进农牧业供给侧结构性改革，大力实施质量兴农、绿色兴农、科技兴农、品牌兴农四项兴农工程，积极发展休闲农业、生态农业、观光农业，充分挖掘农耕牧业文化资源，全面总结推广“一学一带两转三改”农牧民素质提升有效做法，扎实开展“改变生活从庭院做起”等专项行动，不断提升农村牧区基础设施和基本公共服务水平，努力实现生态美、产业兴、百姓富的乡村振兴局面。

通过这次考察，x两省在基础设施建设、深化改革、扩大开放等方面也有许多可学习、可借鉴的好经验好做法，我们将持续深入研究、认真学习借鉴、注重消化吸收和转化应用，切实把我x各项工作做细做深做扎实，全力推动我x经济社会各项事业发展不断取得新的更大进步。

外出考察心得体会

8月24—8月26日我们xx县第三期青干班在县委组织部领导和党校老师的带领下赴华宁、红塔区和仙福公司就进行了考察学习。我们先后参观考察了华宁县盘溪镇大龙潭景区和建在景区内的云南阿穆尔鲟鳇鱼养殖有限公司的鲟鱼养殖基地、华宁陶艺术馆、红塔集团卷烟生产线、大营街高龙潭社区和大开门仙福集团。通过一路考察，一路对比，一路思考，我感到触动很大，感受很深，收获很多，受益匪浅。

这次出去考察学习几个点各具特色，都有值得我们学习借鉴的地方，下面我依次谈谈我的感受：

8月24日下午，我们先参观了华宁县盘溪镇大龙潭景区。大龙潭景区内的主要景点就是七犀潭，七犀谭现今叫大龙潭，清康熙初年出水，1662—1671年，福照庄翰林院检讨董健加筑大龙潭埂，开沟修建大、小冒洞。经水利技术人员考察测量，七犀潭呈锅状，深达78米，出水量4.169立方/秒，居全省第一，全国第三大潭。走在大龙潭边上，欣赏着那碧绿的谭面，在感受着这大自然的恩赐的同时，我觉得大龙潭的开发宣传还不够。整个参观的过程中，除了我们这行人，只有几个小孩在谭中戏水，鲜见游人。我认为，旅游资源是可再生资源，开发和保护并不冲突，甚至是相辅相成的，如果不是这次参观，我们大多数人根本不知道华宁盘溪有这么一个美丽的大龙潭。

带着一丝遗憾，我们走进了景区旁的云南阿穆尔鲟鳇鱼养殖有限公司鲟鱼养殖基地，在哪里，我那一丝遗憾被那一池池、一条条大大小小的鲟鱼一扫而光。在那一排排的养鱼池里，从那大大小小的正欢快地畅游鲟鱼着的鲟鱼身上。我感受到了一个新兴的、生态型的高端食品产业的勃勃生机。鲟鱼是世界上现有鱼类中体形大、寿命长、最古老的一种鱼类，迄今已有2亿多年的历史，称之为“水中活化石”。 鲟鱼经济价值很高，鲟鱼肉、鱼籽的售价都很高，鱼籽酱更是高达5元/克，鲟鱼皮是制作高档皮革制品的好原料，抗撕裂性、耐磨性、柔韧性可与鳄鱼皮媲美。但鲟鱼对水质要求比较严格，喜生活于流水、溶氧含量较高，水温偏低，底质为砾石的水环境中。而大龙潭的水质刚刚符合了这一切，当地政府也果断引进了这家企业，实现了企业和政府的双赢。在这一点上，我觉得我们可以借鉴的地方很多。

紧接着，我们参观了位于县城的华宁陶艺术馆。我对陶瓷认识不多，据艺术馆工作人员介绍，华宁陶古称“宁州陶”，兴于明代洪武年间，盛于清朝中期，距今已有600多年的发展历史，是明代景德镇以外青花瓷的重要窑场——玉溪窑的重要组成部分。观赏这那五颜六色、大大小小的彩陶，听着工作人员的解说我在此陷入深深的思索中。600多年的历史积淀与300万元的年销售收入，构成了一个令人思索的数字。我认为是该把“华宁陶”这一项非物质文化遗产提上保护发展的议程了。不说别的，光看这“华宁陶艺术馆”位置——在一条商业街的三楼，一楼是商铺，二楼是旅馆，进入艺术馆得通过旅馆大厅，门外，如果不仔细看几乎发现不了“华宁陶艺术馆”的招牌。在这里，当地政府对这一艺术馆的重视程度就可见一斑。在此，我由衷地希望华宁陶能重新焕发出工作人员讲述般的往日的风采。

8月25日，我们参观了红塔集团卷烟生产线。首先，我们在报告厅观看了一部以“山高人为峰”为主题的企业文化纪录片，在短片中，我深刻理解了“山高人为峰”的意义——“山”就是红塔山，红塔集团；“人”就是人民大众。这句话反映了红塔集团“以人为本”的企业理念。接下来，我们参观了玉溪卷烟厂生产二部制丝、卷包生产线和高架库。在参观过程中，工作人员向大家介绍了红塔集团先进的卷烟生产设备、卷烟制造流程、新产品研发，以及红塔集团为提升核心竞争力而进行的大规模技改。高度自动化的生产设备和整洁明亮的生产车间、快速运转的设备、动作精准复杂的机械手、穿梭自如的激光导航小车，无不吸引着我们的目光。短暂的参观时间里，我们不断的感受红塔集团现代化、人文化、流程化的企业管理。看着每秒1xx支高速运行的卷包设备，第一次，我真切地感受什么才是真正的现代化。第一次，我近距离了解了一个成功企业的发展理念和精神面貌，感受到了高度科学化管理的现代气息，切身地感受到“科学技术就是第一生产力”。

按行程安排，8月25日下午，我们参观了红塔区凤凰路街道办事处高龙潭社区。由于地域条件、自然条件不同，高龙潭社区的好多东西都是我们无法比拟的，但我在他们的“创先争优”活动宣传册里找到了值得我们学习借鉴的地方。当前，我们正在进行着“创先争优”活动，我觉得，好多地方都陷入了为了活动而活动的形式主义的泥沼中了，在如何调动党员积极性充分发挥党员先锋模范带头作用上，回去之后我一定认真学习高龙潭经验，结合本地实际认真研究，争取有新突破。

8月26日，我们走进了本次考察学习的最后一站：云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司。位于大开门的仙福公司成立于xx年，占地3000亩，资产总额30亿元，员工3000人，xx年，实现工业总产值48亿元，销售收入62.5亿元，上缴税金2.03亿元，已形成集矿山开采、高炉炼铁、转炉炼钢、钢坯热送连续轧材为一体的大型钢铁企业，达到年产铁200万吨、钢180万吨、钢材150万吨的生产能力。在轰鸣的机器声中，我们主要参观了两个轧钢车间，在那里，我亲眼目睹了整个又钢坯到钢筋的生产过程，在那轰鸣的车间里，我再次感受到了“科学技术就是第一生产力”。我为我们xx有这样的现代化企业感到自豪。

为期三天的考察学习结束了，在这次考察学习中，我看到了差距，也看到了希望。临渊羡鱼，不如退而结网；心动更要行动。回去之后，我一定结合自身工作实际，合理引用这次考察学习的经验，努力为开创xx更加美好的明天而努力！

外出考察心得体会

10月20日作为青岛市名师培养工程的一员，有幸参加了一次难忘的赴上海、南京、杭州地区的考察学习活动。其间，我们一行30余人先后参观了南京市夫子庙小学和凤游寺小学，上海市浔阳路小学和杭州市崇文实验学校，听取了华东师范大学3位教授的精彩讲座，深感受益匪浅，收获丰厚。一路行程紧张而充实。所考察的这些学校都是在当地享有盛誉、各具特色的优质学校。回顾这次考察学习活动，所参观的学校的校容校貌、教育理念、办学特色、师生风采、专家报告，给人留下了深刻的印象。本次学习活动，使我有以下两方面的体会。

学校是教书育人的场所，优美规范的校园环境无疑对学生有着潜移默化的影响。老子曾说：“天下大事，必做于细。”我们所参观的这些学校校园环境优美，建筑设计布局合理，校园文化氛围浓厚。名人画像、雕塑、格言警句随处可见，学生的绘画作品、书法作品、小制作、工艺品陈列琳琅满目，非常吸引参观者的眼球。这些细微之处体现着教育者为学生才能的发挥提供广阔舞台。几所学校更是关注德育细节，把培养学生“有礼有节、知情感恩”作为德育的价值取向。从要求师生走路时脚步轻轻，吃饭时安安静静，出操时的井然有序等行为细节入手，对学生的养成教育的作法常抓不懈。这些做法对我们都是有益的启发和借鉴，他们从“大处着眼，小处着手”，在细节上较真，体现出一种高境界办学理念。

我们所参观考察的学校都是在全国知名度很高的学校，而他们的办学也是各有特色，各有所长。如杭州市崇文实验学校， 是全国第一所专门实施小班化教育的学校，也是全国第一所全面实施新班级教育管理的学校。学校布局创意新，班级管理方法新，教师工作思路新，校园生活风貌新，开放办学理念新，新的办学创意，新的班级管理的理念，现代教育技术在办学过程中的运用，无不给参观者以耳目一新的感觉。尤其是学校开展的新班级教育，是在开展小班化教育的环境下学生主体性发展的研究。著名教育家吕型伟教授认为“新班级教育”是中小学教育改革的发展趋势，是教育改革中具有革命性的动作。八个转变给我留下了深刻的印象：从分科教学向教师包班转变，从单独授课向教学协同转变，从单一课程向学科综合转变，从被动学习向主动建构转变，从单纯认知向社会交往的合作学习转变，从分数至上向多元评价转变，从“黑板加粉笔”向现代教育技术转变，从“苦学”向“乐学”转变。

此次考察学习是一次难忘的学习经历。不论是听讲座、互动交流、还是听课、参观，对我来说都是一次宝贵的学习机会，使我的认识水平上了一个档次!让我认识到，作为一名教师，树立终身学习的意识，光采博纳，在反思中调整自己，在调整中提高自己，努力实践新的教育理念，努力实施素质教育是使自身提高发展的`根本!在今后的工作中，我会更加努力的充实自己，不断改进自己的工作方法，力争使自己的工作更上一层楼。

外出考察调研汇报

 主任、各位副主任、各位委员：

 根据会议安排，我受市人民政府委托将今年以来全市招商引资工作情况汇报如下，请予审议。

今年以来，在市委的正确领导下，在市人大和市政协的监督支持下，围绕年初人代会通过的政府工作报告所确定的具体工作目标，紧扣高质量发展的总体要求，凝心聚力、真抓实干，切实加大招商引资工作力度，浓厚招商氛围，注重项目落地，全市产业项目招引呈现全面升级并不断向好的局面。

 今年以来，全市招商引资工作保持了良好态势。主要体现以下特点：一是更加注重项目质量。根据高质量发展要求，围绕我市重点发展产业，突出抓好亿元以上产业项目尤其是制造业项目的招引。截止目前，全市新增亿元以上有效项目信息337个，新签约和注册亿元以上项目共计63个，其中注册项目44个。今年新购地具备开工条件的项目有51个。新签约注册的亿元以上项目中，制造业及生产性服务业项目61个，占比96.8%，其中符合我市重点产业发展方向的项目52个，占比82.5%。落户我市重点园区平台的新签约和注册项目47个，占比74.6%，投资量占比达86.4%。二是更加注重重特大项目。以世界500强、中国500强、民营企业500强、知名跨国公司、上市企业、行业龙头和“隐形冠军”等为主攻目标，加大重特大项目投资信息搜集，加快重大项目跟踪推进。截止目前，总投资超10亿元（或1亿美元）的至纯科技、盖天力控股、北欧e家、远大住工、绿地复旦生命科技产业园、优瑞科生物、博昊数码等11个重大项目已进入开工或实质启动阶段；总投资超50亿元的药明康德启东研发中心、华峰二三期、润恒水产品交易中心等项目相继签约落户。目前储备在手在谈的重特大项目有51个，其中三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、药明康德合全药业cdmo基地、上药集团启东基地、广汇物流基地、宝能物流基地等项目正在加快推进。三是更加注重制造业外资项目。在利用外资方面，截止目前全市利用外资22818万美元，全市新增注册外资项目14个，增资扩股项目5个，协议注册外资20817.55万美元。全市注重制造业外资项目招引的氛围正在形成，制造业外资项目落户有着实质性突破，雅威科技、可莱特电子、信安真空、科霖恩新能源、健和兴电子相继落户。目前，在手在谈的路易达孚健康食品、mars宠物食品、立邦涂料、高端卫浴洁具等项目正在紧密跟踪过程中。

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 今年以来，全市上下始终将项目招引作为“一号工程”，一切围绕项目干、一切围绕项目转，通过强化组织领导、配强招商队伍、完善推进机制、注重活动开展、强化考核管理，全力提高招商引资质量和水平，为项目建设提供了有力支撑。

（一）强化领导和统筹，提高招商工作组织化程度。专门成立重大项目办，设立综合协调组、招商引资组、项目推进组，统筹推进全市招商引资和项目建设工作。有机整合招商引资和招才引智工作，配强力量，构建了“双招双引”协同推进的工作机制。实施市领导挂钩联系制度，形成“一个重点项目、一名挂钩领导、一套招商班子、一个推进方案”。注重工作长远谋划，制定出台《启东市产业招商三年行动计划》，围绕全市产业发展重点，明确了今后三年招商引资的工作目标和重点举措。坚持将招商引资作为“一把手”工程，要求园区、镇主要领导必须亲自过问、亲自抓，对重点项目要亲自上门推进，对重特大项目要邀请市挂钩联系领导上门推进。3月，专门印发了《关于进一步加快重特大项目洽谈进程的通知》，每周汇总区、镇主要领导外出拜访、邀请市挂钩联系领导拜访项目情况。截止目前，今年园区、镇主要领导外出拜访推进项目176个，市挂钩联系领导拜访推进项目91个，拜访频次和拜访项目较往年有明显增多。全面实施招商信息汇总统筹机制，每天汇总当天新增项目信息，及时了解驻外招商情况，统筹项目信息，协调单位之间项目信息重叠和承载平台资源对接，有效提升项目信息的响应速度。实施拟签约项目的联合会商会审制度，由发改、商务、国土、住建、行政审批等部门联合做好产业项目签约前的研判和把关，在土地供给、政策扶持等方面向特色产业、优质项目倾斜。今年以来共接受会审供地项目46个，严格把控投资项目投资总额、用地规模、亩均产出等关键要素。

（二）抓好队伍建设和管理，提升招商工作整体水平。通过组织抽调、招聘等方式，持续强化驻外招商力量。全市驻外招商队伍的数量和质量都得到不同程度的提高，驻外招商队伍由20支增至48支，驻外人员由50人增至153人。注重专业招商力量培养，市招商局专设2个生物医药产业招商分局、1个电子信息产业招商分局、1个现代服务业招商分局，其他园区平台根据特色产业都分别组建了生物医药、电子信息、海工船舶等专业招商队伍，提高了产业招商工作水平。注重国际招商队伍的建设，市招商局、经济开发区先后招聘英语、日语、韩语等语言类专业人才7人，组建了国际招商队伍，切实提高了跟踪对接外资项目的能力。定期组织招商综合能力培训，重点围绕园区特色、产业趋势、国土建设、环保安全、招商礼仪等方面知识开展培训学习。今年以来我市已开展招商培训活动6期，有效提升了招商人员综合业务能力。对照执行《专职驻外招商（才）人员积分考核暂行办法》和《驻外招商（才）机构星级评定暂行办法》，不断优化信息管理，建立每天、每周、每月信息汇总制度，定期通报专职招商人员出勤、新增项目信息、项目跟踪进展等。针对市驻外招商分局，开展了“百日竞赛大比拼”活动，分季度进行各有侧重的考核，考核结果与招商经费使用相挂钩。对驻外招商人员实施动态管理，奖优淘劣，不断调优配强驻外招商队伍。通过一年多的努力，全市招商力量正在不断增强，培养和发现了一批有培养潜力的年轻骨干。今年，共有10名招商骨干得到了提拔或重用。

（三）注重活动开展，浓厚招商氛围。今年以来，我市在启东、上海、深圳等地筹备组织了3场大型招商推介活动，单场参会人数均超过200人，特别在8月份举办的启东（深圳）投资环境恳谈会共邀请180家企业，客商216名，其中世界500强企业7家，央企2家，华为、华大基因、盐田港务等上市公司59家，较大提升了启东在珠三角地区的知名度。围绕我市重点发展的主导产业，先后组织了生命健康产业创新发展论坛、船舶海工和军民融合产业发展论坛、启东（上海）电子信息产业招商会、启东（上海）生物医药产业投资说明会、2018启东旅游推介会等中小型专题活动54场次，集中宣传了我市生命健康、电子信息、船舶海工等产业的投资发展环境。通过活动推介，有效对接了药明康德、上药集团、国药集团、拜耳集团等一些重点企业。结合南通以及我市重大招商活动安排，定期梳理、筛选全市在手在谈重特大项目信息，密集在上海、深圳、北京等地组织开展招商促进周活动。要求各区镇定期申报拟邀请市主要领导上门拜访推进的项目。今年以来，区镇邀请我市主要领导上门拜访推进项目41个，邀请南通市领导拜访推进项目9个，有效加快了药明康德、三一重工、路易达孚、博昊数码等一批在手在谈重大项目的洽谈进程和签约落户。

（四）拓宽信息渠道，注重项目量质提升。在组织力量驻外招商的基础上，拓宽项目信息渠道，注重借用外力。鼓励驻外招商力量积极与世界四大会计师事务所、五大咨询公司等专业咨询服务机构联系，广泛收集投资项目尤其是外资项目信息。鼓励园区、镇与知名中介机构建立紧密型合作关系，目前市招商局、开发区、高新区、合作镇等单位与12家咨询机构建立长久的合作关系，成功挖掘到了松下微波炉、玛氏食品、科勒水龙头、品牌卫浴、德国莱尼电缆、齐尔美特暖通设备、赛金医药等重特大外资制造业项目信息。注重挖掘启东商会（同乡会）、建筑企业驻外办事机构、启东籍在外成功人士的作用，如南阳镇在外成功人士成功引荐博昊数码落户，至纯科技介绍了两家产业链上下游企业来启投资。发挥已建立的招商汇海基金、北大生命科学产业基金的作用，同时加强与平安集团、高特佳投资集团、前海人寿、柒壹资本、凯璞庭资本等大型金融集团、知名投资机构的合作，搜集一批科技型、龙头型、成长型产业项目，如禾望电器、碳云智能、优瑞科生物、领星科技、微生源等科技型项目。

（五）狠抓考核督查，传递招商压力。按照问题导向，结合南通市最新的招商引资考核体系和我市实际考核中发现的问题，优化了《2018年全市产业项目招引和建设综合考评办法》，降低对“签约、注册项目”的考核比重，增加对“落地项目”的考核，突出重特大产业项目这一导向，有效体现了以项目落地开工论英雄。强化驻外招商日常管理督查工作，由市“双招双引”办联合市纪委、效能办对上海所有驻外招商机构进行定期现场调研督察，通报检查情况，对存在问题进行集中或个别约谈。按照《2018年全市产业项目招引和建设综合考评办法》文件要求，认真开展好季度考核，利用全市项目建设推进会议，对园区、镇提出针对性意见和建议。对招商引资关键数据和重点指标实施工作通报，传递招商压力，增强招商动力。

 总体来看，全市招商引资工作从组织推进、队伍建设、活动开展、信息来源、考核督查等方面做了一些工作，也取得了一定成效。但招商引资形势依然比较严峻，招商引资工作仍存在一些问题急需改进。

一是园区乡镇重视程度还参差不齐。部分单位领导尚未充分认识到招商引资工作的紧迫性和重要性，派出的驻外招商力量还有待增强。园区、镇分管领导亲自带队、党政主要领导上门推进的工作机制还需进一步建立。部分区镇驻外招商力量、外出招商频次、新增项目信息数、签约落户项目数还不够多。二是项目落地的瓶颈急需突破。土地资源供给与项目落地需求之间矛盾还比较突出，启东经济开发区、高新技术产业开发区现有土地资源存余不多，规划建设的启东生命健康科技城目前可供开发建设的地块仅3500亩，吕四港经济开发区、滨江医药化工园因区域环评、配套设施等方面的制约，导致部分项目难以落户，落户的项目迟迟无法开工建设。此外，项目落地配套资源还有待完善和优化，技术工人供应还不够充足，物流成本较周边地区还比较高，对资本依赖度比较高的新兴产业发展生态需要实质性优化。三是产业研究还不够深入。我市虽明确了重点发展的产业方向，由相关部门牵头推进产业发展，但对每个产业的研究还不深、不透，有些园区产业定位还比较宽泛，具体细分行业方向不够精准，导致招引的项目产业配套、链条延伸方面关联度较低，难以形成特色鲜明的产业集群。四是工作统筹机制还需优化。区镇、驻外分局在项目引荐时，与拟落户平台存在配合不够默契的现象，在跟踪项目信息、接待考察、项目推进等方面存在一定脱节，全市招商资源统筹还需要进一步加强。

  下阶段，我们将坚持“问题导向”，重点从招商信息、资源统筹、优惠政策、考核推进等方面，进一步加大工作力度，不断提升全市招商工作整体水平和工作成效。

一是抓信息来源。高质量的项目信息是项目落户的重要保证。按照“不求多只求精”理念，继续调优驻外招商队伍，加强业务培训，增强项目信息收集能力，提高项目信息研判、跟踪、洽谈水平，逐步培养打造一支精干的专业化招商队伍。同时，注重借鉴太仓等地有效做法，进一步加大委托招商力度，与更多的专业咨询机构建立合作关系，更为广泛拓宽项目信息尤其是外资项目信息来源，有效弥补目前我市招商队伍整体年轻、经验欠缺的不足。注重发挥资本作用，结合我市重点发展生物医药、电子信息等资本密集型新兴产业，进一步发挥我市国有公司参股的产业基金以及其他社会基金投资引导作用，引领更多产业项目落户。加强海外招商，着力培养一支懂产业、懂招商、懂外语的专业化国际招商队伍，进一步打通对台湾、日韩、欧美的招商渠道，在引进外资项目上有新的突破。

二是抓工作统筹。加强招商力量统筹，结合“一城三区”产业空间布局，进一步健全全市驻外招商力量有机融合、协调联动的工作机制，建立以园区为主、乡镇参与、全市大平台招商的工作协同机制，提高全市招商工作合力。加强招商信息统筹，坚持招商信息日分析、周汇总工作制度，进一步加快项目信息初步研判、快速反应的机制。继续推进重大项目联合预审机制，共同研判把关落户项目质量。加强招商资源统筹，根据项目产业类别，科学引导到符合产业集聚要求、适合项目发展的承载平台。统筹有限的土地资源向重点平台、重点产业、重特大项目倾斜，优先保障项目用地。全面摸排市域内各园区、镇现有存量土地、存量厂房，建立数据库，切实缓解项目无地承接问题。

三是抓政策优化。规范项目落地优惠政策。认真学习借鉴周边县市先进经验，按照项目投入总量、产业类别，建立土地供给、开竣工奖励、税收优惠、设备补贴、人才扶持等方面分档优惠政策体系，明确对重特大项目可以“一事一议”总体原则，便于招商人员开展对接洽谈以及在商务谈判过程中的尺度把握。规范项目优惠政策的决策机制，根据项目投资体量和政策优惠力度，明确决策程序。升级新兴产业扶持政策。协调产业牵头单位和园区承载平台，共同研究生命健康、电子信息等新兴产业的个性化扶持政策，加快产业升级和特色形成。研究“补短板”的专项政策。针对我市工业物流体系不够完善、成本相对偏高的情况，加强火车站、吕四港物流园区规划，研究物流业发展扶持政策，逐步改善启东物流成本偏高的不利现状；针对产业工人短缺的情况，在用好现有人才政策基础上，探索与更多社会人才服务机构合作激励政策，以长远眼光抢夺、储备基础人才，为产业项目落地和今后持续健康发展提供必要保障。

四是抓考核推进。优化考核体系，在认真分析2017年、2018年考核过程中的存在不足的基础上，着手研究优化2019年的考核方式，更加突出主导特色产业项目考核、更加突出重特大项目考核、更加突出项目落地考核。加强项目跟踪推进，根据全市“双月听”汇报项目情况，重点推进三一重工、招商局集团医疗器械产业基地、上药集团启东基地、药明康德合全药业cdmo基地、mars宠物食品、路易达孚健康食品等在手在谈的重特大项目，组建专门对接班子，定期汇总进展情况，及时研判会商和上门推进，加快项目落地。强化督查指导，发挥市“双招双引”办公室综合协调组、项目推进组、工作督查组的统筹推进作用，重点加强工作督查和业务指导，紧盯序时进度，经常跟踪问效，形成招商压力层层传递，确保全年招商引资目标任务圆满完成。