电力安全管理论文(热门19篇)

时间:2023-11-28 11:33:45 作者:BW笔侠

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电力系统中集体企业安全管理与监督探讨论文

摘要:近年来,我国农村建设步伐不断加快,村镇建设工程数量也日益增加,在促进农村现代化发展的同时,也存在着诸多问题,例如工程建设质量堪忧、违章建设监管不严、村镇建设适用法律缺乏等等,这些问题的存在导致村镇建设工程的总体水平受到影响,进而影响农村经济的平稳健康发展。基于此,本文对我国村镇建设工程安全管理现状进行了分析,在此基础上,重点探讨了村镇建设工程安全监督与管理的有效策略。

关键词:村镇建设;安全监督;管理。

在我国,村镇建设作为一项兼具科学性与系统性的民生工工程,其质量好坏对农村经济的繁荣、农民生活条件的改善及国民经济的稳定发展均产生重要的影响。近年来,随着农村经济的进一步发展,农民生活水平日益提升,再加上新农村建设进程的不断推进,使得村镇建设市场获得迅速发展,村镇建设规模进一步扩大。在村镇建设过程中,质量安全监督与管理工作作为一项常抓不懈的工作,成为村镇建设工程的重中之重。因此,对村镇建设工程安全监督与管理的探讨具有重要的现实意义。

电力工程建设安全管理策略论文

在国家能源的不断发展的今天,电力工程行业已成为各个行业发展的基础行业,因此电力工程建设项目得到了快速的发展。在电力工程建设过程中,对于工程施工质量的要求和施工效率的要求不断地提升,在这一形势之下,电力工程建设项目过程中,风险管理的重要地位逐渐凸显。在电力工程建设过程中,只有不断地加强风险管理,才能够促使电力工业管理水平得到进一步的提升。

从目前来看,我国的电力工程建设风险管理仍然处于起步阶段和摸索阶段,因此目前我国尚未形成一套较为完善的电力工程建设项目风险管理制度。分析这一原因,与我国一直以来所实施的计划经济体制有相当大的关系,在计划经济体制的影响之下,当电力工程建设项目由于施工过程的风险危害而导致的损失,多数都是通过政府的财政拨款或者是进行追加投资的方式来对风险所造成的损失进行弥补,这样的损失弥补方式就导致电力工程建设项目在出现风险损失时有人为其买单,因此导致其缺乏科学、有效的风险管理机制。这是目前我国电力工程建设风险管理中存在的一个较为严重的问题[1]。

在当前形势下,尽管我国已经建立了社会主义市场经济体制,但是在实际的电力工程建设过程中,存在着风险管理工作人员风险管理意识缺乏,没有深刻认识到风险管理在电力建设项目的重要性的问题。风险管理人员这种风险管理意识缺乏的问题,就导致在实际的电力工程建设过程中,风险管理人员很难将风险管理工作真正转移到科学管理的层面上来。在实际的风险管理过程中就表现为,电力工程建设项目风险管理人员宁愿承担风险事故导致的损失,也不愿意付出较少的保险费来实现风险转移[2]。

目前由于电力工程建设项目中缺乏完善具体的风险管理制度,因此导致风险管理工作人员并没有在实际的电力工程建设过程中将风险管理作为一项重要的管理内容进行实施。在实际的工作中就表现为电力工程建设单位在制定管理体系的过程中并没有将风险管理作为一项重要内容进行合理设置,例如各个管理组织都没有设置专业的部门进行风险管理工作的开展和实施,也没有把风险管理工作放在其应有的位置进行科学对待,从而导致在电力工程建设项目的整个管理体系中缺乏配套的风险管理,从而导致整个电力工程建设项目风险挂历水平低下。

要想在电力工程建设过程中实现科学合理的风险管理,将电力工程建设过程中的风险降低到最低,就需要在电力工程建设过程中积极地采取多种科学措施来进行风险控制。在这一过程中,首先可以在电力工程建设过程中通过分解控制目标的方式来实现风险责任的具体化,将风险管理责任进行细化并落实,从而提升风险管理工作人员的风险管理意识和责任。其次电力工程建设施工单位在开展施工前,要采取招标的方式,从多种设计、施工方案中进行则有选择,并且在这一过程中要不断地对设计、施工和调试过程中的风险责任进行强化和落实。然后是要在电力工程建设过程中,严格的坚持施工规范标准和管理措施进行,同时在这一过程中不断地强化对电力工程项目计划的管理,实现良好的风险管理。再次在电力工程建设过程中,建设方要科学的通过合同条款的约定来实现风险分散。最后,在电力工程建设过程,建设方可积极地借助中间决策管理与强阶段控制等手段来实现风险管理。

2.2电力工程建设过程中采取必要的措施来规避致命风险。

随着社会经济的快速发展,我国的'电力建设市场也得到了全面的开放,这一变化导致电力工程建设的投资主体越来越趋于多元化。在这样的形势之下,电力工程建设投资方在进行项目投资决策的过程中,要将抗风险能力较强的技术方案作为首选,以此来在最大程度上实现项目的风险规避。不仅如此,在电力工程建设施工开始之前,投资方要积极采取多种手段做好施工前期的风险管理工作,主要的风险管理内容表现在对电力工程建设施工地的地理情况、地质情况进行科学、详细的勘察,并且据此做出多套施工方案,以备则优选择。

2.3电力工程建设过程中通过保险手段来实现风险的有效转移。

工程保险也是实现电力工程建设项目风险管理的一项有效手段。通过工程保险,能够使电力工程建设项目的风险实现转移,从而使投保人的风险实现有效的转移。利用工程保险进行风险管理的措施,对于投保人来说,不仅能够获取保险的利益,同时还能够通过保险合同中相关条款,对电力工程建设过程中可能会发生的风险事故提高警惕,在施工建设过程中对于这些事故给予足够的关注与重视,促使其在电力工程建设过程中积极主动地采取多种防护措施进行风险防范,从而有效地提升电力工程建设项目风险管理水平。

3.结语。

综上所述,在新形势之下我国的社会主义市场经济体制不断地得到深化,电力工程建设管理工作也逐渐趋于科学化、法制化、合理化和现代化,这些变化也给电力工程建设项目风险管理带来了较大的影响。在这一过程中,只有深刻的对目前电力工程建设项目风险管理中存在的问题进行剖析,并在此基础上积极地采取多种针对性的风险管理措施,才能够实现电力工程建设项目的有效风险管理,促使电力工程建设项目风险管理水平的不断提高。

参考文献:。

[1]韩尚宇,李红,洪宝宁,等.道路工程风险决策模型的研究及应用[j].华南理工大学学报(自然科学版),2009,37(7):21—25.

[2]胡群芳,黄宏伟.隧道及地下工程风险接收准则计算模型研究[j].地下空间与工程学报,2006,2(1):60—64.

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电力施工企业安全管理探讨论文

摘要:在进行电力工程的施工过程中,其安全管理以及质量控制是能够保证电力工程顺利进行施工的关键,这对于我国经济的发展有着重要的意义。因为电力工程的施工安全管理具有长期性、复杂性的特点,基于此,在进行安全管理的过程中,工作人员要充分结合电力工程的基本特点,保证其能够与实际情况相结合。本文对电力工程施工过程中存在的安全管理以及质量控制问题进行了详细地分析,并制定了相对应的解决措施,希望能够以此提升工程的整体质量。

电力工程施工质量控制及安全管理不仅与工程的整体质量密切相关,对于使用者自身的安全也会造成较为严重的影响。因此,加强对其安全施工的管理工作也就变得尤为重要。在做好施工安全管理时,也要加强对其质量控制,这也是当前电力工程施工中所要关注的重点内容。随着我国经济的快速发展以及城市化进程的不断加快,电力工程的施工项目也在随之大幅增加,同时人们对其质量的要求也愈来愈高,所以我们必须要对施工中存在的安全问题予以重视,并加以解决,从而最大程度地保障施工过程的安全性和稳定性。

社会的快速发展使得人们对电力的使用需求越来越高,为此,就很大程度地增加了电力工程的施工难度。同时,随着电力工程施工所涉及的范围越来越大,其传统的施工模式已经无法适应现代化电力工程需要,暴露的问题也逐渐增多。为了能够有效提升工作人员对安全问题的认识,下面笔者将对这些问题进行详细的分析。

在电力工程的施工过程中,其安全职责缺乏有效地落实,尽管一些施工企业制定了较为严格的安全责任制度,但是在实际的落实过程中,还是存在着一定的问题,使得管理制度流于形式,安全施工事故频发。电力工程的施工在管理方面对安全施工有所疏忽,在施工的过程中难免会出现混乱的情况,非常容易引发安全事故,这对工程项目的施工也造成了一定的影响。

1.2施工质量仍需进一步提升。

在电力工程中,施工质量对于工程项目的整体经济效益有着非常重要的影响。对相关的调查结果进行分析可以发现,施工材料的选择失误以及施工人员的专业素质水平较差,是导致电力工程质量问题以及安全问题频发的重要原因。由于施工人员的质量意识会直接影响到整个电力工程的施工质量,但因为许多企业的施工人员自身的安全意识以及质量意识较为单薄,缺乏对质量的控制,过于注重经济效益,所以就使得电力工程质量难以达到预期的标准。

2.1加强安全教育。

在实际的安全管理过程中,电力企业应加强对施工人员的安全意识培养。施工人员作为工程项目的主体,其安全意识直接决定了电力工程的整体安全效果。为了能够有效保证施工人员的安全意识,这就需要电力企业定期对其进行安全培训。许多电力企业在进行教育培训的过程中,培训的内容脱离实际,无法达到应有的效果。对此,就需要电力企业对培训的方式予以创新,并结合电力工程的实际情况,对施工过程中容易存在的安全隐患问题进行明确,确保每一位施工人员都能意识到电力工程施工存在的安全隐患问题的严重性。此外,电力企业还应将培训工作与实际的工程情况相结合,以增强培训的效果,使施工人员能够更加容易理解培训的内容。在实际的培训过程中,应加强施工人员对理论知识的掌握,才能最大限度地提升施工的安全性。

2.2完善管理制度。

在进行安全管理的过程中,工作人员要尽可能地完善安全管理制度,对安全责任制度也要不断强化,改善施工的环境,以此来保障施工人员能够在合理的管理体制下开展各项工作。在制定管理制度的过程中,需要提高施工人员的参与度,相关的工作人员应结合自身的工作实际,积极地对管理制度进行完善,这也是保障自身施工安全的重要途径。另外,在制度建立之后,应严格地对制度进行执行,如有违反制度的行为发生,则要加以制止或是惩戒,如此,才能保证管理工作发挥其应有的作用。

2.3提升施工材料管理的力度。

采购人员在对材料进行选择时,要尽可能的提前对材料的市场价格进行了解,规避因材料价格波动而带来的工程造价风险。同时,采购人员还应对供应商的信誉进行综合评估,全面严谨的保证材料的质量。而在运输环节,还要针对材料的不同性质,而对其进行科学合理的把控及管理,加强对施工设备的管理工作,同时也要根据施工设备的使用特性,对其进行合理的保护。另外,还要注重对工程施工器械的保养维修,最大程度的延长机械设备的使用寿命,保证其工作的稳定性,最终达到节约工程成本的目的。

3施工质量的具体把控途径。

3.1设计阶段的控制方法。

在电力工程项目的设计阶段,对施工质量的控制主要是根据电力市场的实际需求进行分析,之后要做好工程项目的选址,对工程项目的建设进行可行性分析,同时也要制定具体的计划任务书。在此基础上,充分考虑国家以及地区的规范要求,对整个工程项目的投资环境要进行具体分析。在进行工程设计的过程中,要从施工图的设计以及初步设计方面着手,因为我国工程项目已经成了一种基本化的工作模式,所以对于各个阶段的设计都要包括技术文件以及经济文件等内容,这样才能对不同阶段的设计进行统筹分析,保证设计的深度,以此来保证电力工程整体的施工质量。因为工程项目的规模以及特点具备一定的灵活性,故而还需对其进行质量控制。

3.2施工阶段的质量控制。

施工阶段是质量控制的重要环节,在施工的过程中,其质量控制主要是把工序的质量控制作为主要的工作环节,对于预控点要进行合理的设置,对于工程项目的质量要进行有效地检查,同时也要加强保护。施工工序是构成生产的最基本的单位,也是检查以及管理质量的主要环节,对施工现场的实际情况进行合理地分析。在施工阶段的质量控制过程中,对于质量波动应进行有效地控制,要将工序质量的制约因素控制在合理的范围内,这样才能保证电力工程各个施工工序的质量。尤其要注意的是,对于施工过程中的影响因素要进行严格地控制,不能仅仅控制施工的结果。

3.3项目竣工阶段的质量控制。

就电力工程的竣工验收环节而言,其主要可以分为单项验收和全部验收。所谓单项验收,就在指在总体的电力工程建设中,某一环节工程已经完成,并达到工程最初的建设要求,能够满足后期的投入使用条件,施工单位以及监理单位都完成了验收;全部验收,则是指整个电力工程都全部竣工,同时也满足工程的建设条件,与验收的标准达成一致,施工单位的验收已经通过,得到了建立工程师的认可,监理工程师可以组织建设单位等部门参与到竣工验收的活动中。竣工验收阶段的质量控制工作对于整个工程项目的质量有着非常重要的影响,所以要对其引起重视,加强这一环节的质量控制,这样才能有效保证电力工程的整体施工质量。

结语。

通过以上阐述可知,加强对电力工程施工过程中的安全管理以及质量控制工作是很有必要的,这不但可以有效降低意外事故的发生概率,提升施工的安全性,同时还可以避免工程返工的问题发生,节约电力工程支出成本。故而,相关从业人员应积极的对此问题进行研究与分析,以更好地满足社会的基本用电需求,推进我国电力事业的健康长远发展。

参考文献。

[1]庞淑娟.电力工程施工安全管理问题及对策分析[j].经济技术协作信息,20xx(16):56.

[2]王晖.刍议电力工程施工安全管理和质量控制管理[j].城市建设理论研究:电子版,20xx(5):34.

电力施工企业安全管理探讨论文

在社会经济高速发展的今天,人们的生活质量越来越高,同时也越来越依赖电力资源。为满足社会生产需求,人们对电力生产的要求越来越高。在电力生产中,必须确保生产活动的安全。只有这样,才能为电力生产的顺利进行提供保障,才能有效地提高电力的生产质量。

在现代社会发展过程中,电力资源是一种十分重要的能源,如果在电力生产中发生安全事故,不仅会对电力生产过程造成极大的影响,还会对用户的安全用电造成影响,甚至会给整个社会的发展带来影响。因此,在电力生产中,必须树立高度安全意识,做好安全管理工作,从而为电力的稳定生产和国家经济的发展提供保障。

在电力生产时,安全管理制度没有真正地落实到实际工作中,执行力很低,导致存在各种各样的安全问题。电力企业不太重视电力生产安全管理,缺乏安全生产意识,没有正确认识到电力生产安全管理的重要性,从而导致电力生产安全管理存在很多漏洞,严重影响到了电力的生产安全。

随着社会经济的快速发展,人们对电力资源的需求越来越大,现有的电网系统难以满足人们的用电需求,这就导致电力企业将电力生产的重心放在满足社会用电需求方面,不管是在电力生产方面,还是在电网扩建方面,安全管理工作都面临着很大的压力。在这种情况下,电力生产安全管理工作必然会受到影响。

在进行电力生产时,由于电力生产安全管理制度不健全,并且没有落实到实际工作中,导致很多工作人员在工作中没有严格按照相关规范进行操作,经常出现违规操作的现象。这不仅对电力生产的顺利进行造成了极大的影响,还增大了电力生产安全隐患。

电力行业是一个特殊的行业,与其他行业有很大的差异,同时,电力生产环节十分复杂,在生产过程中,任何一个细微的环节都可能是整个生产环节的关键,加上电力生产的操作要求比较高,因此对电力生产安全管理也提出了很高的要求。但就当前的电力生产安全管理工作而言,还缺乏科学性,整个管理过程十分混乱,难以满足电力生产的需求,影响了电力的安全生产。

俗话说,没有规矩不成方圆,因此,电力企业要根据实际情况,建立完善的电力生产安全管理制度,并确保电力生产安全管理制度的合理性、科学性,将其真正落到实处,从而为电力生产安全管理提供有力的依据。要从日常工作的各个环节中体现出安全管理制度的作用,明确每个工作人员的工作职责,并加强安全生产的宣传力度,不断提高工作人员的安全意识,从而为电力生产安全管理工作打下良好的基础。电力企业还要建立完善的奖罚制度,对严格按照规章制度操作的工作人员给予奖励,对违规操作的工作人员进行处罚,从而在约束工作人员行为的基础上,提高工作人员的工作积极性。

在日常生产过程中,电力企业不仅要建立完善的安全生产管理制度,还要建立完善的考评制度,定期对电力生产进行考核,从而有效地查出电力生产作业中存在的安全隐患,不断改善电力生产作业方式,确保电力生产的安全。同时,电力企业要将考核结果与工作人员的薪酬待遇挂钩,以有效地激发工作人员的工作积极性,确保工作人员能严格按照相关规范进行操作。电力企业还要根据实际情况,成立内部监督小组,不定期地对电力生产的各个环节进行监督,发现问题,就要追究相关管理人员的责任,从而有效提高电力生产安全管理人员的工作责任心。

电力设备是电力生产的重要工具,其安全性对整个电力生产安全管理有很大的影响,因此,电力企业要加强对电力设备的安全管理,从而为电力安全生产提供保障。在电力生产中,安全管理人员要对电力设备的运行状态进行全面分析,确保其能满足电网运行需求。同时,电力企业还要加大对电力设备的维护、保养力度,确保电力设备时刻处于正常运行状态。电力企业还要积极地引进先进的电力设备,提高电网系统的可靠性、安全性,有效减少电力生产安全事故。

电力生产现场的安全管理对整个电力生产安全管理工作水平的提高有很大的影响,因此,在电力生产中,电力企业必须加强电力生产现场的安全管理力度。在电力生产过程中,安全管理人员要对生产的各个环节进行细致的检查,确保各个电力设备处于正常运行状态,生产工作人员能严格按照相关制度进行操作。由于工作人员的综合素质对电力生产安全管理有一定的影响,因此,电力企业要注重提高工作人员的综合素质,确保工作人员能严格约束自身,按照相关制度进行操作。

电力生产安全对社会的安全用电有很大的影响,因此,电力企业必须建立完善的电力生产安全管理制度和考评制度,加强电力设备安全管理和电力生产现场管理,不断提高电力生产安全管理水平,从而为电力企业的持续发展提供保障。

电力施工企业安全管理探讨论文

摘要:我国经济的发展带动了我国很多的行业取得了非常大的发展。在这其中我国的电力行业取得了非常好的发展。电力行业的发展在很大程度上给我国的经济发展带来和很多的动力。在我国经济发展的过程中,资源以及能源的需求量非常的巨大,因此我国的能源行业都承受着较大的压力和挑战。根据目前的状况,我国的电力行业在发展的过程中已经处在了一个需要改变以及发展的过程中,我国的电力行业在生产的过程中的安全问题显得尤为关键,只有重视电力生产过程中的安全问题才能够有效的改变电力生产过程中的安全问题,能够有效地提升电力生产的效率以及生产的安全性。本文主要针对电力生产企业的安全生产管理策略进行详细的分析以及阐述,希望通过本文的阐述以及分析能够有效地提升我国电力生产企业的安全管理策略,能够有效的控制电力生产过程中的安全问题和安全事故,能够有效地保障电力生产的连续性。同时也为我国电力行业的进一步发展和提升贡献力量。

电力资源在我国的资源方面占有非常重要的地位,电力行业的发展对于我国能源行业的发展有着非常重要的影响。电力行业的发展能够有效地提升稳定安全的电力能源,能够有效地改善我国人民的生活水平,能够更好地满足我国经济发展的能源需求。伴随着我国电力行业的不断快速发展和创新,我国的电力能源在安全生产过程中已经处在一种创新变革的阶段。创新变革在我国电力行业的安全生产过程中扮演着非常重要的作用,极大地提升了我国电力生产的安全问题。但是我国的电力行业在安全生产的问题上还是存在着一定的问题,一旦安全生产问题影响到了我国电力生产的稳定性以及持续性,我国的电力能源就会出现较大的影响,我国的经济发展以及人民的生活水平就会受到很大的影响。更为严重的是电力生产的安全问题在很大程度上能够对我国的社会发展以及稳定方面造成严重的影响,因此我国在电力生产的过程中要对电力生产应用到的电力设施进行有效的保护,确保电力生产过程中的安全问题。因此我国电力生产目前最为重要的工作就是要保障电力设施的稳定以及安全运行。这一方面的问题需要我国电力行业以及我国政府相关部门有效的监督和管理,只有这样才能够有效的保障我国的电力安全生产,保障我国电力能源的有效持续供应,保障我国的经济可持续发展。

1.我国电力行业在生产过程中出现的管理策略问题。

1.1在我国的电力生产管理过程中,存在管理工作不到位,管理意识薄弱的问题。

很多电力企业都比较偏重于对大型作业的管理,而对企业日常经营管理较为轻视。近几年发生的电力事故,多数是在进行小型、分散作业时发生的。发生这类电力事故的主要原因是部分领导仍然习惯于流于形式来做经济建设,企业管理方式保守陈旧,且在经营管理过程中不注重研究事物的客观规律和企业的实际状况来处理日常事务。

1.2在我国的电力生产管理过程中,电力设施被破坏以及偷电违章的问题非常严重。

由于我国电力设施的分布面积广且数量多,难以看管,而电力设施的价格较高,这就不可避免地会出现某些利益驱使的个人为谋私利而盗窃电力设施。偷割电力线路、盗窃配电变压器等盗窃电力设施的现象屡见不鲜,这在很大程度上为电力企业带来的十分严重的经济损失,同时也是电网安全事故发生的导火索,严重威胁人们的人身安全和社会的和谐安定。

1.3在我国的电力生产管理过程中,电力执法部门的管理执法力度还有待提升。

随着我国电力体制改革的不断深入,电力设施保护的行政主体也已经由原来的电力行政执法部门转变成为政府经济管理部门,由于行政执法权的变更,为电力企业开展执法工作带来了一定的不便。再加上我国电力设施分散较广且密度大,政府在人力、物力、财力等方面受到严重的限制,监管工作不能很好执行,使企业丢失的电力设施无法找回,而不法分子还逍遥法外继续进行着破坏行为。其次,在我国的电力生产管理过程中,相关工作人员的责任意识较为单薄,责任落实也不到位。

在我国电力行业的生产过程中,安全生产关系重大,因此我国的电力生产企业要在生产管理的过程中不断的树立安全管理思想,要自上而下地贯彻安全管理策略。要让电力生产工作人员在工作的过程中不断地树立以及强化安全生产意识,强化安全生产责任。在我国的电力生产企业中,工作原则应该是安全生产。因此在进行安全生产的过程中要对相关的工作人员进行安全施工教育以及安全技能教育。要让每一个工作人员将安全第一,重于泰山的意识深入脑海中,要贯彻到相关工作人员的工作潜意识中,因此在安全生产管理工作进行的过程中要不断地引导相关工作人员深刻认识安全生产的重要性,艰巨性以及长期性,连贯性。我们的安全管理工作要定期对工作人员进行安全生产知识规范以及教育。要将安全管理思想教育不断的在工作人员中进行推进和深入,要让工作人员在电力生产过程中重视自我安全保护,要在工作过程中强调安全生产的重要性,要在生产过程中不断的强化安全生产管理,提升安全生产意识。

为了有效地保障我国电力生产过程中的电力设施,我国相关部门已经针对性的出台了法律法规来进行必要的规范和指导监督。但是在实际的应用执行的过程中还是存在一定的问题和弊端,严重的情况会导致企业安全生产和相关法律法规冲突,这样就会导致我国的相关法律法规没有对电力生产过程中的电力设施进行有效的保护。由于我国幅员辽阔并且电力生产设施众多,会导致我国在电力设施保护的问题上出现问题。为了有效地缓解这一问题,我国的相关部门要对电力设施保护相关法律法规进行完善和补充。特别是针对恶意破坏电力设施的情况要从严处罚,情况严重的要移交法律部门进行立案侦查。同时我国的行政机关也要对电力设施受损问题进行行政干预。要鼓励对电力设施损坏问题进行举报和监督。我国的电力生产企业在日常的安全生产过程中也要对电力设施进行强化管理和监督。由于电力设施数量众多,我们在电力设施保护的问题上还要联合各级地方政府来进行防治和监督。在监督和防治的过程中要有针对性地进行重点防范,要对电力设施受损的问题进行及时的发现和处理,在电力生产的过程中要强化日常的设施巡逻工作,尽最大努力来减少电力设施受损的问题。

2.3在我国电力生产管理的过程中要坚决落实安全岗位责任管理制度。

为了有效地确保我国的电力行业安全生产,我国的电力行业要对安全生产责任制度进行有效的落实和监督,要对监督系统进行建立健全。要在电力安全管理的过程中对各项电力设施保障制度进行强化落实和执行。要让电力生产企业的每一个工作员工参与其中,每一个人肩负起自身应该肩负的责任和义务。同时还要针对性地建立奖惩制度,只有这样才能够有效的提升工作人员的安全生产积极性。

参考文献。

[1]李坚.构建县级供电企业电力设施保护工作长效机制的思考[j].云南电业,20xx(9):32.

[2]国家电网公司.电力安全工作规程(电力线路部分)[m].北京:中国电力出版社,20xx(2):45.

[3]韦仲康.电力市场环境下的电网安全与稳定[j].电力安全技术,20xx(5):12.

[4]国家电网公司电力安全工作规程(电力线路部分)[m].北京:中国电力出版社,20xx(10):42.

电力施工企业安全管理探讨论文

摘要:本文在深入分析我国电力行业施工企业安全生产问题现状基础上,从电力企业本质安全背景出发提出了面向电力施工企业的本质安全框架体系及本质安全管理体系框架。该框架对本质安全要素进行了分级,并对各要素间内在联系进行了分析,文章强调框架内各阶段的交互机理,并结合阶段特点提出了分析思路,文章最后对本质安全框架体系进行了总结。该研究旨在通过内部交互机制使框架体系达到最大的和谐性,通过阶段循环优化提升本质安全,消除电力施工风险。

“十三五”期间,国家电网公司“三集五大”体系的优化提升、电力改革、国资国企改革及城市能源互联网建设等都对根本上、整体上保障电力安全,预防事故发生提出了更高要求。同时新业务、新模式、新技术快速发展也使得电力施工规模与复杂程度不断提高,因此,一旦发生电力施工安全事故,必将导致一系列重大问题。面对这种情况蓟县公司开展本质安全管理框架体系探索与研究,通过深入挖掘本质安全体系框架核心要素,最终实现“责任落实、制度执行、队伍建设、电网设备、专业管理、隐患治理、风险管控、应急处置、监督考核、安全文化”等十项本质安全核心要素的统一。[1]电力施工企业是电力各项工程项目的实施主体[2],具有以下特点:一是施工范围大分散程度高造成的总体把控调度及现场控制难度大;二是从环境角度看,电力施工现场机械设备和建筑材料聚集度高,多项目交叉施工,露天及高空作业较多,属高危作业;三是从人的角度来看,电力施工对施工作业人员的安全素质具有较高的要求。从以上角度分析,结合蓟县公司安全生产管理现状,目前主要存在以下几方面的问题:一是缺乏全面管理机制,安全制度、安全管理机构及监督措施需进一步完善,进一步适应“十三五”期间智能电网的建设背景,同时制度和管理架构及监督措施需要进一步创新。二是需要进一步开拓思路,现有的安全管理模式迫切需要新思路、新理念的注入。三是施工人员素质参差不齐,安全意识薄弱,安全管理不到位,急需建立“主动安全观”。针对上述问题,急需建立一套面向电力施工企业的本质安全管理框架体系,使电力施工企业安全管理得到全方位多层次地提升,促进安全管理从被动向主动转变,从根本上控制各类施工作业安全风险,真正实现本质安全工作的全要素统一。

二、国内本质安全框架体系的研究现状。

本质安全理论源于20世纪50年代世界宇航技术,这一概念的提出是和人类科学技术的进步以及对安全文化的认识密切相连的,是人类在生产生活实践过程中对事故由被动接受到积极事先预防的过程,是在安全观方面上取得的一大进步。在研究方法上,国外主要多采用系统优化及控制论等方法,在系统可靠性理论上有诸多研究成果,总体更偏重技术因素;在总体思路上从单一的安全评价转向从设计解决方案的角度来设法提高项目的总体系统安全性。目前,一些发达国家的'本质安全理论发展水平较高,其本质安全管理更多地突出了对“安全文化”的研究,值得我们参考借鉴。目前,关于本质安全的研究已在我国安全生产领域得到大范围的扩展――电力、煤矿、交通、核电等对安全生产系统具有极高要求的高危行业,已把本质安全作为安全管理的终极目标。电力企业的安全生产是社会发展和人们生活稳定的重要基础,稳定可靠的电力生产是电力施工企业追求的目标。因此探索先进的、适用的本质安全框架体系显得尤为必要,研究从根本上消除或减小危险的本质安全理论具有极大的现实意义。

(一)本质安全概念。

狭义的概念指的是通过技术、设计手段使生产设备和生产系统的本身具有安全性,即使在人员误操作或设备发生故障的情况下也不会发生事故。广义的角度来说就是指通过追求企业生产流程中的人、物、环境、文化系统等各要素的安全可靠、和谐统一,使各类危害因素,始终处在受控状态,从而逐步地趋近恒久型、本质型的安全目标。同时还要通过各种措施(包括教育、设计、优化环境等)从源头上堵住事故发生的可能性,利用科学技术手段使人们生产活动的全过程实现安全无危害化,即使出现人为失误或环境恶化也能有效阻止事故发生,使人的安全健康状态得到有效保障[3]。

(二)本质安全的三个阶段。

交互性安全管理理论认为,实现本质安全需要经历以下三个阶段,分析如下:第一阶段:本质安全的基本阶段,即基本安全阶段,其主要特征为基本达到技术、人员及设备可靠,可视为本质安全实现的基础。这个阶段的主要研究重点偏重于技术方面,即如何采用更可靠的设备和技术,消除故障。第二阶段:本质安全的规范阶段,即实现了规范化的安全阶段,其主要特征为做到了规章制度规范化、操作施工规范化,管理规范化,建立一套系统规范化的框架系统安全流程模式。这个阶段主要规范了人在工作生产中的安全行为,通过落实规章制度来规范人的行为。第三阶段:本质安全的文化阶段,即实现了文化安全的阶段,其主要特征为达到了人的安全理念、生产系统、管理系统、信息传输系统的高度和谐,高度发展的安全文化如同一只看不见的巨手在引导着个体,组织系统迈向本质安全。在人们对安全生产的认识已到达了本质安全阶段时,管理者意识到只有用安全文化去影响与激励每一位员工,建立一种“安全本能意识”才能从根本上构建一个预防安全事故的长效机制,实现本质安全。可以说本质安全的文化安全阶段是电力施工企业构建安全框架体系的最终目标。

(三)本质安全框架体系原理。

本质安全框架体系的各成分要素通过相互交互形成一个完整的整体结构模式,限于本质安全机理进化的限制,其复杂性围绕本质安全三个阶段不断交互、演变,在整体自由度中随着人、物、环境和文化等四要素的认知及管理水平逐步提升。经过提升的本质安全将在本质安全体系结构中逐步达到四要素的稳定,增强各要素之间的信息传输率,以满足随时间移动下安全理论的实现方式。单从技术角度来说,技术管理的手段从本质安全概念设计上进行安全事故的预案设计、事故控制、事后分析。另外对于管理层面如何通过规范制度的约束以达到技术流程的创新则取决于第二阶段本质安全与第一阶段交互的效果。随着时间的推移和人认知水平的变化,从本质安全结构的宏观及微观入手,将本质安全系统内各交互要素即物质要素(物、环境)和社会要素(人、文化)进行有机结合,通过系统自身多重双向的有机交互形成非线性的和谐关系。本质安全基于系统的和谐性,对于系统内部各要素内外交互形成微观层面与宏观要素的统一,即人、物、环境、文化和企业本质安全具体措施实施方法论的相互引导。[4]根据以上对本质安全框架内部要素和理论的分析,对系统内部交互及和谐关系进行组织并形成安全管理框架(如图1所示)。本质安全框架体系研究落实到电力安全工作的各个环节,主要包括阶段演变、阶段设计、要素分级三个主要部分,三要素通过内部交互机制使框架体系达到最大的和谐性,即功能和结构达到最优化。在要素分级上分为一二级要素,其中一级要素涵盖了本质安全基本要素即人、物、文化和环境四方面,电力企业本质安全核心要素作为二级要素,主要包括人的要素之二级要素,即责任落实、制度执行、专业管理、风险管控、监督考核;物的要素之二级要素电网设备;环境要素之二级要素隐患治理、应急处置;文化要素及二级要素队伍建设、安全文化。二级要素目标的完成需要通过框架体系的三个阶段即安全基础、安全规范和安全文化逐步提升安全本质要求,形成认知水平不断提高的风险防控体系。本质安全框架交互机制是从根源上消除或减少危险,而不是通过附加的安全防护措施来控制危险。本质安全框架体系的十项核心要素不是割裂的,而是统一在人、物、环境、文化四项核心之下紧密联系、相互配合的[5],是一个通过复杂的交互作用形成的有机整体。对于自交互系统,可以通过优化阶段设计实现闭环管控,达到进一步的基础交互、规范交互和文化交互,如通过概念设计和危险识别完成基本本质安全阶段,以达到将目标系统的风险消除和减少危险的初步目标。通过阶段优化提升,逐步总结适合于安全系统的法律法规、标准及要求,以建设本质安全管理方案,通过进一步优化机构与职责达到安全意识和能力的共同提升。最后通过具体措施的实现将安全意识融入本质安全绩效测量之中,通过事故、事件、调查与纠正不断实现本质安全绩效的提升,并逐步通过安全交流来巩固阶段成果,以达成构建一个内部要素互相耦合促进,内外交互和谐的本质安全框架体系。

(四)各阶段演变内容分析。

第一阶段的本质安全包括人物环境的基本要素交互,如技术、设备及具体的工作场所,主要从客观角度从电力企业施工物质层面进行分析,包括电网施工现场设备、材料、施工类型、作业现场把控等方面急需通过技术改进和规范落实进行优化。第二阶段的本质安全主要对人与其他要素的交互行为进行分析,包括人与物、环境、文化的复杂交互关系,体现在电力施工中作为施工主体的职责分工、管理制度、监督体系进行问题分析和改进,面是否能对人物环境进行职责界面和风险流程的规划,能否通过信息化手段实现系统的应用与综合,并以此提高风险管控水平的能力。本文从本质安全要素出发,通过抽象化电力施工各项安全生产要素,明确本质安全框架体系的演变阶段,设计电力企业本质安全体系框架。该框架从一级要素即人、物、环境、文化要素的特点延伸至二级要素,即电力企业施工安全十要素,提出基于交互的本质安全演变三阶段,并通过从设计到落实各阶段的具体步骤,形成本质安全的良性循环。该研究对如何落实电力施工企业的本质安全体系并改进、完善安全管理举措带来了进一步思考,旨在最终形成一套不断完善其自适应能力的电力施工企业安全管理方法,为形成智慧、安全的“十三五”期间电力施工企业安全管理体系提供有力参考。

参考文献:。

[1]黄志刚.探析城市建设规划中的电力规划[j].科技创新与应用――电力科技,(11).

[3]吴宗之.基于本质安全的工业事故风险管理方法研究[j].中国工程科学,,9(5):46~49.

[4]王小岗.论本质安全管理体系在电力安全生产中的应用[j].科技与企业,(6).

[5]党卫军.应用安全生产风险管理体系提高电力企业安全管理水平[j].科学之友,20l0(8).

电力系统中集体企业安全管理与监督探讨论文

近年来,随着城市发展水平的不断提升,城市规划建设管理体系日趋成熟,且在建设管理机构的设置上处于基本健全水平,各单位职能分工明确,且建设管理水平不断提升。但对于广大农村地区而言,在村镇建设工程的实施中,建设结构欠科学,各项设施的建设混乱滞后,再加上资金短缺,导致规划落后、管理不力等现象的存在。另外,在村镇工程建设中,缺乏专门的村镇建设管理科室,同时在对村镇建设的安全监督与管理上缺乏专业人员,导致村镇建设管理始终处于散乱状态。

1.2违章建设监管力度不够。

在村镇工程建设中,违章建设普遍存在,且缺乏强有力的监督与管理。从总体上看,政府投资的村镇建设项目质量现状良好,而对于私营企业改扩建与旧村改造工程,则较为分散,规模小,责任主体混乱,施工管理不严,进场材料检验不规范,施工工序签证缺乏有效的监管,建设单位擅自变更施工图纸。以上问题的出现均导致村镇建设项目存在严重的质量问题。另外,许多农村自建房在建设中,设计图纸不规范,且对地质状况没有深入了解,在施工中缺乏强有力的安全管理手段,对建筑材料未进行质量检测,导致建设工程存在严重的安全隐患。

1.3村镇基础设施建设不足。

相对于城市规划建设而言,乡镇建设工程缺乏国家的'有力支持,尤其在基础设施建设上,资金投入力度小,而村镇财力本身有限,这就导致村镇基础设施建设滞后。当前阶段,许多村镇建设缺少收费项目,村镇建设服务机构的运行缺少经费,因此导致村镇建设服务工作无法顺利实施。许多乡镇服务工作站因受资金不足的影响,专业水平低下,缺乏建设质量安全管理意识,对于安全生产、文明施工等问题没有引起足够的重视,使得乡镇基础设施建设水平始终处于落后状态。而对于经济发展水平较差的村镇,早已经服务工作站取消,更谈不上工程的安全管理与监督。

电力施工企业安全管理探讨论文

电力工程施工是一项非常系统复杂的过程,涉及到的施工环节非常多,且整个施工过程具有很多特点,比如很多生产设施都是临时搭建,作业环境随时变化、施工人员及机械设备流动性较大等等。这些特点决定了电力工程施工存在一系列安全隐患问题[1]。已有实践表明,如果电力工程项目施工安全管理环节出现问题,那么就非常容易造成严重的后果。所以,电力施工企业必须高度重视施工现场的安全管理工作,并在实践过程中积极采取行之有效的措施来予以完善和强化[2]。

施工安全管理作为整个工程项目管理中的重要构成部分,它在实践过程中能够逐渐自我调剂与完善。实施施工安全管理的作用概括起来如下[3]:(1)实施施工安全管理是对施工人员安全和健康负责人的表现,这也是我国的时代发展需要,体现着我国社会的文明、公正以及安全。(2)实施施工安全管理是对施工企业的一种监督形式,能够不断推进企业安全生产规章制度的完善与发展,逐渐改进管理措施中存在的不足之处。(3)施工安全管理中已经明确了施工环境的安全卫生标准,实施施工安全管理能够督促施工企业严格贯彻落实安全管理标准,进而不断改善施工环境。最终提升施工企业的竞争力。

随着社会对于电力方面的需求迅速提高,电力公司正在建设越来越多的电力工程项目。然而在工程建设中,往往存在不同参与建设单位之间安全管理责任划分不清晰,导致管理不善的问题,最终引发各种安全事故。虽然引起各类事故的原因是多方面的,但实际调查研究表明,原因归根结底还是施工现场没有做好安全管理措施。很多情况下管理人员都是为了应付上级领导或者监督部门的检查或者评比,所做的安全工作都只是停留在表面,而并没有认真贯彻落实安全规范中的细枝末节。这种做法必然无法全面促进安全管理工作的提升,最终导致的后果就是施工安全管理工作流于形式,无法得到真正落实。企业运行的终极目的就是盈利,但是安全生产是电力企业盈利的基础。但很多领导对这方面的认识不足,认为实施安全管理工作要投入很多资金,但是却不见明显收益。还有部分领导思想比较浮躁,在日常管理过程中很少甚至基本不会亲临施施现场进行监督与检查工作,这样自然就无法获得全面且真实的现场资料,不会认真仔细思考所执行的施工安全管理措施是否符合本工程的实际情况,有没有安全隐患等。上述这些工作看似不起眼,但是往往都是导致重大安全事故的罪魁祸首。另一方面,受到当今社会总体环境的影响,电力企业内部很多员工在思想上开始动摇。不是关心和关注所在企业或者班组的施工安全问题,没有清醒的认识到自身岗位的安全责任,在具体实施过程中自然也无法得到很好的贯彻落实,通常都是消极被动应付了事。甚至部分员工对于安全规章制度比较抵触和反感,使得施工现场很多显而易见的违章违规行为长时间无法得到有效改正。

3.1严格执行安全责任制。

进行项目施工时,需要划分情况每个环节的责任,将责任落实到确定的部门和人身上。这样可以确保管理责任到位,明确责任是进行安全施工的重点所在。电力施工型企业首先必须要认真遵照并执行国家颁布的规章制度、法律法规等,但是这些还远远不够。因为国家颁布的政策法规是综合全国情况制定的,而每个地区必然会有自己的特色所在。因此施工单位还需要在综合考虑本地区上级主管部门的建议和要求的基础上,再结合企业本身的特点制定属于本单位的安全生产责任制。所有部门和管理人员都需要签订《安全生产责任书》,把安全施工的义务和责任明确化、规范化,具体落实到部门、班组以及个人。这样可以充分调动施工企业所有人员工作的积极性,保证施工安全。

3.2强化并完善防范措施。

对于电力工程项目施工而言,其安全管理工作的重点在于避免出现误操作以及施工人身伤亡事故。为避免出现此类故障或事故,在施工过程中所有人员都必须严格按照管理制度、操作规范来完成施工过程。同时还需要在实践中逐渐细化和完善安全施工管理体系,制定详细地安全控制手段和措施。为鼓励员工,充分调动员工工作积极性,还应该制定科学合理的奖惩制度。为推进施工作业的标准化、统一化和规范化,施工单位需要制定标准施工组织方案以及详细地技术指导书。此外,还应该强化安全施工的监控力度,进一步推动安全施工的规范化。施工企业相关领导必须防微杜渐,一有机会就应该亲临施工现场进行检查和监督,还可以及时掌握施工现场的安全施工状况,进而分析并找到安全施工的薄弱环节,这样在指导和协调施工现场各项工作时可以做到游刃有余。所有责任人员,包括安全监督人员、工作负责人、班长或者组长等都必须履行好各自的岗位责任,真正发挥各自应用的作用和效果。最后,对对于外委施工单位而言,也要采取措施强化安全监管力度,如果在施工过程中发现存在安全职责没做好等问题,必须立即指出并整改,如果屡教不改则应该取消其承建资格。

3.3加大安全培训力度,提升施工人员安全意识。

施工人员的安全意识好坏直接决定在施工现场的安全性,组织施工人员进行安全培训教育是快速提升他们安全意识和素质的有效措施。教育的形式有多种,比如案例分析、安全警示等等,经过各种形式的安全学习与培训之后,施工员工通常都能够逐渐建立“安全第一”以及“一切事故都能够预防”的思想意识。意识到确保施工安全的重要作用,以及一旦出现安全事故的后果。除了进行安全培训学习之外,还需要加强他们的专业素质培训,将安全培训和专业培训进行有机结合,在提升他们安全责任意识的同时还可以显著提升他们的自我保护能力、专业技术能力等。培训时需要注重安全培训学习内容的实用性以及针对性。比如针对管理人员应该侧重安全管理方面的培训,而针对施工人员则应该侧重施工安全方面的培训。

施工组织设计中通常都包含有施工安全技术措施,整个施工过程中都必须在该技术文件的安排与指导下进行。施工安全技术文件必须提前预测施工过程中所有环节潜在的安全隐患,并且针对这些可能出现的安全隐患制定行之有效的技术措施予以防范。在制定施工组织方案时,电力工程项目施工企业应该充分结合本工程项目的特征来制定有针对性的安全技术措施。具体而言,施工安全技术措施核心内容有以下几个方面:进入施工现场安全规定;施工作业时的用电安全规范;深坑以及地面施工作业安全规定;立体交互作业以及高处作业施工安全规定;器械设施操作安全规定;施工过程中用到的新结构、新材料、新工艺以及新技术时需要注意的安全规范;自然灾害预防安全措施,比如洪水、雷电、台风等自然灾害;最后还有防爆防火等突发事件预防措施。

4.2强化技术培训力度,提升施工人员的专业水平。

电力工程项目施工单位应该在单位内部选用具有高超技术、并且责任心和事业心很强的专业技术人员来兼职做培训员。企业单位给这批培训员提供机会来提升他们自己的专业素质,比如组织他们进行集中培训,选派参与岗位培训、外派到其他单位参观学习交流等。这批培训员可以将他们所学所感通过培训的方式分享给单位其他员工,以此来发挥以点带面的作用。在单位内部逐渐建立起互相学习与帮助的良好氛围,从整体上提升施工人员的综合素质,降低安全事故发生的概率。另一方面,在具体操作中,还可以根据施工现场具体状况实施演习,通过这种方式可以让员工更加牢固的掌握事故应对方法和措施,确保施工人员本身以及设备的安全。

5结束语。

随着社会经济的快速增长,人们的日常生产生活对于电力的需求也在迅速提升。所以电力企业正在建设越来越多的工程项目。这就对电力施工安全管理提出了严苛要求,在执行施工现场安全管理工作时,必须注重所有细枝末节,认真贯彻落实安全管理方案和措施。同时电力施工人员也需要在实践中逐渐总结经验并强化自身学习,以提升施工人员本身的管理能力以及专业素质。只有这样才可以确保电力工程项目施工的有序顺利推进。

作者:罗顺荣单位:四川电力设计咨询有限责任公司。

参考文献。

[2]王志强,马骏,王晔.浅谈加强电力工程项目施工的安全管理工作[j].黑龙江科技信息,20xx(6):29.

[3]徐春玲.浅谈电力工程项目安全生产管理[j].民营科技,20xx(1):153.

电力施工企业安全管理探讨论文

4.1对电网设备的风险管理。

在电力企业的风险管理中,电网设备将作为主要的管理对象之一,电网设备运行的安全性直接关乎到电力用户用电的安全性、稳定性,风险管理主要是降低电网设备故障的发生率,可以对电网设备实际运行的各个环节进行风险识别、风险预测、风险评估等,能够进一步防止电网设备出现安全事故,将风险扼杀在萌芽中,提高电网设备运行的安全性。造成电网设备运行风险主要是一些潜在危险因素,如,自然灾害的威胁、负荷增长过速、人为外力破坏等,主要加强这几方面的管理,可以采用对电网设备事故的严重度、频度、探测度等指标进行评价和分析,来预判电网设备的风险等级,并对其实施有效的控制措施,提高电网设备的运行效率。

4.2对现场作业的风险管理。

5结束语。

随着电力企业的快速发展,各项电力技术也有着新的突破,然而,在此过程中,一旦出现一些电力安全事故,不仅对电力企业的经济效益造成一定的损失,还直接影响了用户用电的稳定性和安全性,因此,必须要加强电力企业的安全管理。对存在的电网隐患、设备障碍、现场作业不安全行为等风险,通过将风险管理体系应用到电力企业的安全管理中,能够有效地得到预警和防御,确保供电企业持续良好的发展。

电力施工企业安全管理探讨论文

摘要:在不断完善社会主义市场经济体制的影响下,我国能源产业的支柱部门已经由电力企业所承担了,为了保证电力企业自身的竞争能力和迎接市场挑战的能力不断增强,其改革必须与时代要求相一致。在增强企业自身实力、科技实力等硬竞争能力的同时还要不断使企业的竞争软实力——企业文化得到增强。在本文中,笔者首先对存在于电力企业文化中的问题进行分析,在此基础上提出建设电力企业文化的途径。

关键词:电力企业;文化;问题;建设。

一、分析电力企业文化中存在的问题。

(一)没有与自身特色紧密结合作为技术密集型企业和资金密集型企业,行业特点,是电力企业文化明显的特点,而这些都是由电力企业在发电、供电、用电的过程中具有同时性,其电网系统具有整体性,以及电网结构、运行、负荷上的特点所决定的。在长期计划经济的影响下,电力企业的垄断性十分明显,并且,行业垄断意识依然存在于相当一部分企业中,导致企业管理方式、文化建设不能是市场经济条件,并出现脱节的现象。在面对国内外一些优秀的企业管理文化时,无论是照搬照抄还是全盘拒绝都没有与企业自身相适应的企业文化形成。而在飞速发展的市场经济的影响下,对于电力系统尤其是供电企业所提供的服务,人们的要求越来越高,因而,想要把企业做强做大,必须创建具有行业特点、与企业自身相符合的.企业文化,才能被广大人民群众所认可。

(二)缺乏正确的思想认识企业文化建设就是精神文明建设,这是相当一部分电力企业领导对企业文化建设的认识,这种错误的认识导致与企业经营管理的表层和实际工作,例如技术、资金、市场等,相比企业文化建设得不到足够的重视。认为改变职工的精神生活、改变企业的视觉形象、活跃企业生产活动气氛,而不是使企业的竞争力、活力得到增强和提高是企业文化的作用,从而使得企业文化建设以职工教育、体育文娱活动的开展、规章制度的制定、要求条件的满足为重点,而对硬性管理模式进行了过分地强调。在这种肤浅、片面的认识下,虚假浮躁的不良作风在企业中盛行,不仅没有转化先进文化为生产力,反而使企业运营的效率和效益被降低了。

(三)民主管理不受重视民主管理是企业文化管理中无以为替的重要方面,因为它是企业发展的一个活力因素。收集、采纳职工对企业的建设性意见、建议和管理的渠道没有得以建立,同时,用来激发职工积极性,鼓励员工发挥主人翁地位参与到企业经营管理中的有效的激励机制也没有建立成,使员工的积极主动性受到影响。

二、电力行业企业文化建设的具体途径。

(一)坚持以人为本,实现民主管理管理的核心是人的管理,和谐企业最大的特征是人的和谐,其目的在于培育富有鲜明个性的企业精神和塑造良好的企业形象,实现企业的价值观。要把传统和谐文化的精髓同现代企业管理理论有机结合,促进员工和企业的和谐发展,着力构建具有和谐特色的现代企业公开、公正的民主管理体系,职工参与企业管理,坚持“尊重人、理解人、关心人”的原则,注重发挥人的潜能,调动人的积极性、创造性和主观能动性。尽量创造员工自尊和自我实现得到满足的良好环境,逐步形成各尽所能、各展其才的良好氛围,以员工的全面发展为目标,实现企业与员工的共同进步,促使员工创造出远远超出他们收入的价值。

(二)把握客户需求,实现核心价值电力企业的核心价值是“以人为本、以客户为中心”,这也就决定了电力企业的业务流程从出发点到全过程都必须以终端客户的需求为导向。提高以供电可靠性为根本的核心能力,为社会大众、为用电客户提供一流的优质服务,是电力企业天经地义的职责,也是光荣任务的唯一选择。实施和谐企业文化,必须将对用电客户的优质服务,作为管理的重中之重。以用户为中心,树立起“用户至上”的价值观,电力企业要重塑企业形象,不断加强全体员工的素质培养,强化服务效率和规范服务,使优质服务工作“有法可依、有章可循”,创建具有供电行业特点的服务品牌,自动放弃垄断带来的强势地位,一方面调整职工的服务理念和行为,真诚地恪守为民之责,取得经济与社会效益的双赢。另一方面可建立全新的内部管理模式,提升企业的核心竞争力,提高供电企业的服务质量。

(三)将理念故事化,故事理念化,宣传于员工中理念故事化:优秀的企业文化并不是只让企业的中高层管理者认同,而是让所有的员工都认同。企业在导入新的企业文化时,首先应该根据自己提炼的理念体系,找出企业内部现在或者过去相应的先进人物、事迹进行宣传和表扬,并从企业文化的角度进行重新阐释。海尔总裁张瑞敏“砸冰箱”的故事耳熟能详,是理念故事化的典范。故事理念化:在企业文化的长期建设中,先进人物的评选和宣传要以理念为核心,注重从理念方面对先进的人物和事迹进行提炼,对符合企业文化的人物和事迹进行宣传报道。

(四)建立能感染人的企业文化氛围对电力企业文化的重塑,我们切不能急功近利,需要在日常的管理中一点一滴地引入企业最新的理念,逐步积累,汇溪流为大海。电力企业应利用各个沟通渠道对公司的企业理念进行宣传和阐释,企业内刊、板报、宣传栏、各种会议、研讨会、局域网,都应该成为企业文化宣传的工具,使员工时刻都处于充满企业价值观的氛围之中,通过耳濡目染来达到渐入员工心中。让员工深刻理解公司的文化是什么,怎么做才符合公司的文化。同时,企业高层在接受媒体采访时,也应有意识地宣扬企业的文化,让顾客和客户认知本公司的文化,只有产生了对企业文化的认同,才能成为公司的忠诚客户。电力企业可以把自己的远景规划及它将对社会作的贡献公之于众,使社会公众受到鼓舞,并对该企业寄予很大的期望。社会公众的这种期望,对于企业职工来说,就不仅仅只是一种赞誉,而且是一股强大的精神动力,使企业努力做到不负众望。

参考文献:[1]孙兵.电力行业企业文化现状调查[j].中国电力企业管理,(10).

[2]申亮,马同涛.浅谈中国电力企业文化建设[j].电力与能源,,5.

[3]李宗红,朱洙.企业文化:胜敌于无形[m].北京:中国纺织出版社,.

安全管理心得体会电力

电力是当今现代生活中不可或缺的一项能源,电力的发展是推动工业、通讯、交通、娱乐等行业的基础。然而,也正因为电力的能量巨大,操作不当、管理不善都会造成不可估量的危害。安全管理是电力企业必须要重视的一项工作,本文将围绕“安全管理心得体会电力”主题,从电力企业的角度出发,分享我的一些安全管理心得体会。

电力企业的安全管理工作要有一个系统化的管理体系,在实际操作中建立科学严谨的制度和规范化的操作程序。良好的安全管理体系要具备以下几个方面的特点:

1.明确安全责任、管理和监督机构的设置和职责,遵循各项标准,执行标准化的操作;

3.提高全员安全意识,同心协力,形成安全文化,各级领导要以身作则,在实践中不断完善安全管理制度,不断推进企业安全文化建设。

三、加强特种设备安全管理。

电力企业是一个大型特种设备的集群,各类高压电器、发电机、变电设备、输电及配电装置等设备,都需要进行严格的安全管理。具体而言,应从以下几个方面进行安全管理:

3.建立各级安全监管机构的联防联控机制,实现从源头到终端的全方位安全管理。

四、强化员工安全培训。

员工是电力企业的主体力量,必须要注重员工的安全意识和安全技术培训。在具体实践中,应采取以下几个措施:

3.制发日常安全知识问卷对员工进行强化学习,对参加教育培训的人员进行评估,并不断改进安全教育的形式和内容。

五、完善应急处置预案。

应急处置预案是电力企业安全管理的关键环节,是预防事故、减轻事故损失的重要措施。应急处置预案的制定要围绕现有设施、安全管理制度,考虑到多种情况下出现的意外事件并进行全面预测,建立应急处置的立体化、系统化、层级化体系,实现应急处置预案的高效实施,对保障生命安全和财产安全具有重大意义。

六、总结。

在安全管理方面,电力企业具有高易爆性、高风险性和高复杂性难管性等特点,为此,我们需要建立科学、全面的安全管理体系,规范化、标准化的操作程序,强化员工的安全意识和安全技能,建立科学严谨的特种设备安全管理和应急处置预案,才能更好的保障生命安全和财产安全,推动电力企业的可持续发展。

电力安全管理协议

为落实省指及公司安全生产工作会议精神,强化安全责任意识,切实加强安全生产管理,贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,正确处理安全、质量、进度之间的关系,有效地将安全生产隐患消灭在萌芽状态,实现安全、优质、高效的施工目标,项目部(以下简称甲方)与电工班组(以下简称乙方)特签定“安全管理责任书”如下:

安全生产必须按《中华人民共和国安全生产法》的要求,在项目部的统一领导和部署下,做到有法可依,有章可循,坚决遏止重大事故的发生,杜绝特大恶性事故,重点区域、重点部位保证不发生重大恶性事故,减少一般事故,正确处理好与当地群众的关系,创造良好的施工环境。

1、乙方必须由班长亲自担任兼职安全员,负责本班组人员的日常安全管理工作,切实做到安全措施具体、安全责任落实到人。

2、乙方必须加强本班组工人的安全教育,做好安全技术交底工作和特种作业人员持证上岗。

3、乙方应定期进行安全检查,组织开展班前安全活动(每周至少一次),且要有书面记录。

1、进入施工现场人员必须戴好安全帽。

2、电工必须参加学习,经考试合格后由有关部门颁发合格证,做到持证上岗。

3、在建工程与临近高压线的距离应符合规范要求,即1kv以下不小于6m,1kv以上不小于7m.。

4、支线架设时,配电箱下引出线不得混乱,电线不得破皮漏电,拉设临时电源时,电线均应架空,过道处必须穿管保护,不得乱拉乱拖,防止电线被车撵物压;低压电线架设时,电杆、横担要有绝缘子,电线不准架设在脚手架上、树上等。

5、线路上禁止带负荷接电或断电,并禁止带电操作。

6、电箱内电器设备应完整无缺,设有专用漏电保护开关,必须执行“一机、一闸、一漏、一箱”。

7、所有移动电具,都应字二级漏电开关保护之中,电线插头、插座应完整,严禁不用插头而用电线直接插入插座内。

8、电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷容量相适应,禁止用其他金属丝代替保险丝。

9、动力线与照明线要分开设置。

10、施工现场夜间临时照明线及灯具,高度应不低于3m。

11、仓库内不得使用超过60w灯泡,严禁使用碘钨灯和家用电加热器(电炉、电热杯、热得快、电饭煲等)取暖、烧水。

12、各类电动工具要管好、用好,经常清洗、注油,严禁机械带病运转,各类防护罩应完整无缺。

13、有人触电,应立即切断电源,进行急救;电器着火,应立即将有关电源切断,使用干粉灭火器或干砂灭火。

1、施工现场和宿舍的电器、电路均须由专职电工安装,任何人不得私拉乱接电线、电路,严禁超负荷用电。

2、工地与宿舍的用火均应由专人负责,做到人走火灭。

3、本班组所用设备、材料等须安排专人看管,谨防盗窃。

五、安全生产考评办法。

1、本责任书实行月度考核制,甲方将定期进行安全检查,发生安全隐患立即下发整改通知书,乙方必须在24小时内予以落实。

2、乙方应缴纳风险金20000元,考核不合格、整改不及时的将一票否决,甲方将没收全部风险金并取消其它考核奖励;考评基本合格不奖不罚;考评良好返还风险金,同时给予适当奖励。

3、实行安全生产一票否决制度。乙方若在本年度内出现安全生产重大责任事故或出现人员死亡事故,甲方将按所交风险金的200%予以罚款,并给予通报批评。

电工组。

项目部(甲方)(乙方)。

责任人:责任人:

年月日年月日。

电力建设安全管理制度

1.1本制度规定了本公司施工安全管理的管理职能、现场管理内容与要求、检查与考核及奖惩办法。

1.2本制度适用于本公司施工安全管理。

2引用标准

2.1《电业生产安全规程》(dl408—91)。

3管理职能

3.1本公司外包的电力建设工程由本公司工程部对工程建设中的安全施工进行归口监督管理。

3.2外包方,工程施工单位对工程建设中的安全施工进行具体实施和管理。

4管理内容与要求

4.1建设单位对工程建设安全管理工作进行全面的监督管理。

4.2审查施工队项目负责人安全意识及其以往的工程业绩,确保施工队的能力符合工程建设的要求。

4.3在下达工程施工任务时必须提出明确的安全技术要求,并监督有关安全技术措施的落实。

4.4组织编制建设项目的安全管理制度和重大安全技术措施。

4.5当施工队的安全管理工作严重失控,施工安全没有保证时,有权责令其停工整顿,由此产生的损失由施工队承担。

4.6工程甲,乙双方在签订施工合同时,必须签订和执行安全合同。

4.7在制定施工组织设计时,必须制定安全技术措施计划,经逐级审核,审定后组织实施,资料必须报建设单位审核备查。

4.8对本企业使用的临时工和分包单位进行安全施工的技术能力审查,并对其施工安全进行监督,指导。

4.9施工队安全生产管理:

4.9.1工程队负责人应对本队伍员工劳动保护和安全施工工作负具体领导责任。认真执行安全施工规则制度,不违章指挥;制定和实施安全技术措施;经常进行安全检查,消除事故隐患,制止违章作业;对员工进行安全技术和安全纪律教育;发生伤亡事故要及时上报,并认真分析事故原因,提出和实现改进措施。

4.9.2班组长,施工员对所管工程的安全施工负直接责任。组织实施安全技术措施,进行技术安全交底;对施工现场搭设的架构和安装的电气,机械设备等安全防护装置,都要组织验收,合格后方能使用;不违章指挥;组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业;认真消除事故隐患,发生工伤事故要立即上报,保护现场,参加调查处理。

4.9.3班组长要模范遵守安全施工规则制度,领导本组安全作业;认真执行安全交底,

有权拒绝违章指挥;班前要对所使用的机具,设备,防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措施;组织班组安全活动日开好施工前安全会;发生工伤事故要立即向施工队长报告。

4.9.4所有建设工程的施工组织设计(施工方案),都必须有安全技术措施:架线,立塔,爆破,吊装,深坑,支模,拆除等大型特殊工程,都要编制单项安全技术方案,否则不得开工。安全技术措施要有针对性,要根据工程特点,施工方法,劳动组织和作业环境等情况提出,所有建设工程的施工组织设计(施工方案),都必须征得建设单位或监理单位的审核同意方可实施。

4.9.5在有危险的电力生产区域内作业,有可能造成火灾,爆炸,触电,中毒,窒息,烧伤等及有可能引起生产设备停电,停运事故时,发包方应事先要求制定安全措施。

4.9.6实行逐级安全技术交底制度。开工前技术负责人要将工程概况,施工方法,安全技术措施等向全体职工进行详细交底;班组每天要对工人进行施工要求,作业环境的安全交底。

4.9.7施工现场,木工间和储备易燃易爆器材库。要建立防火管理制度,备足防火设施和灭火器材,要经常检查,保持良好。

4.10施工现场安全纪律

4.10.1建设单位现场管理人员和监理单位人员应带头执行施工现场安全纪律,其他人员无故不得进入施工现场。

4.10.2建设单位现场管理人员和监理单位人员有督促和检查现场安全纪律的职责。

4.10.3施工队员工要严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。

4.10.4各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品,进入施工现场必须戴安全帽;在没有防护设施的高空施工必须系安全带,高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋,不得向下扔物料,严禁穿高跟鞋,拖鞋进入施工现场。

4.10.5各单位人员在施工现场要注意安全,严格执行装设遮拦和悬挂标示牌的规定不得攀登脚手架,井字架,龙门架子和随吊盘上下。

4.11施工现场安全检查

4.11.1建设单位要定期和不定期组织对各施工现场安全文明施工进行抽查,重点检查及组织各施工单位进行互查,通过召开现场会,评比等多种形式的安全检查来促进安全文明施工。

4.11.2施工队除应经常进行安全施工检查外,还要组织定期检查。检查要发动群众,要有领导干部,技术干部和工人参加,边检查,边整改。

4.11.3对查出的隐患不能立即整改的,要建立登记,整改,检查,销项制度。要制定整改计划,定人,定措施,定经费,定完成日期。在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全的紧急险情,应立即停止作业。

4.12施工现场发生事故调查和处理

4.12.1施工队发生伤亡事故,必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。事故报告要及时,不准隐瞒,虚报或拖延不报。其中,施工队发生伤亡事故要及时通报建设单位,监理单位;分包单位发生伤亡事故要及时通报总包单位,建设单位,监理单位。

4.12.2发生重大伤亡事故,各单位领导人应该立即组织调查,认真从生产,技术,设备和管理制度等方面进行分析,要查清原因,查明责任,提出防范措施,严肃处理事故责任者。

4.13奖励与惩罚

4.13.1凡在安全施工中经建设单位检查评比或成绩突出的,具备下列条件之一的施工单位和个人,可给予一定的荣誉奖或物资奖:

a)认真执行本条列,安全生产和文明生产取得显著成绩的。

b)防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。

4.13.2凡在安全施工中经建设单位在检查有下列行为之一的施工单位和个人(包括建设单位,监理单位人员),可给予批评和经济处罚:

a)违章作业和违章指挥造成事故的。

b)玩忽职守,违反安全责任制,造成事故的。

c)发生事故险情,既不采取防范措施又不及时上报,而发生事故的

d)发生事故后破坏现场,隐瞒不报,虚报,故意拖延或嫁祸于人的。

e)对批评或制止违章作业和违章指挥的安全人员进行打击报复的。

f)由于设备超过检修期限运行,或设备有缺陷,或设备没有防护装置造成事故的。

g)发生事故后,不积极组织抢救或事故后不吸取教训采取措施,致使发生同类事故的。

第一条为保障和促进电力建设的顺利进行,适应经济社会发展需要,根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等法律、法规,制定本规定。

第二条 本省行政区域内的电力建设及其监督管理,适用本规定。

第三条县级以上人民政府及其经济综合主管部门应当加强对电力建设的指导和协调,通过实施有关法律、法规、规章,采取有力措施,支持电力建设,保障和促进电力事业的发展。

第四条电力发展规划纳入本省国民经济和社会发展总体规划。编制电力发展规划,应当遵循电力建设与电力负荷需求相适应,适当超前的原则,并与土地利用总体规划、江河流域规划、城市总体规划、城镇体系规划相衔接、协调。

第五条电力设施的新建、扩建、改建项目(以下简称电力建设项目),应当符合电力发展规划。各级人民政府应当根据电力发展规划的需要,统筹安排并预留电力建设用地和电力线路走廊。

第六条 任何公民、法人或者其他组织,不得非法占用电力建设项目用地和电力线路走廊或者改变其使用性质。

第七条电力企业兴建电力建设项目,应当按照国家和省有关规定,向有关部门提出申请并提交相关资料。发展和改革、建设、规划、国土资源、交通、水利、林业、环保等部门,应当在法定期限内完成对电力企业提出的申请及相关资料的审查。符合条件的,予以许可;不符合条件的,不予许可并书面告知理由。

第八条电力架空线路跨越铁路、公路、航道的,任何单位和个人不得收取费用;但法律、法规另有规定的除外。市政、绿化、公路、铁路、航道、水工程、桥梁等设施与电力设施建设相互发生妨碍时,应当以依法批准的规划为依据,按照规划在先的原则协商解决。由规划在后者或者责任方承担直接经济损失。

第九条电力建设项目纳入省或者设区的市、自治州人民政府重点工程的`,按照省或者设区的市、自治州人民政府重点工程的优惠政策缴纳相关费用。

第十条 电力建设项目的征地、拆迁,由县级以上人民政府组织实施,按照设

区的市、自治州人民政府制订并经省人民政府批准的征地、拆迁补偿标准,向权属单位或者个人全额支付补偿费用,不得截留、挪用。任何公民、法人或者其他组织不得超出电力建设项目征地、拆迁补偿标准索要补偿费用,不得阻挠电力建设的正常进行。对电力建设项目的整地、拆迁补偿有争议的,不影响征地、拆迁方案的实施,由当地人民政府组织协调。

第十一条架空电力线路的铁塔基础用地,由电力企业以县市区为单位统一向省人民政府国土资源行政主管部门提出用地申请,按审批程序办理用地手续。纳入国家和省重点建设项目的电力建设用地,由电力企业向省人民政府国土资源行政主管部分提出用地申请,经审查同意后实施。

(二)电杆、拉线铁塔的主坑和拉线坑每坑2平方米计算。

第十三条 架空电力线路的电杆、拉线用地,由电力企业按照本规定第十条的规定实行一次性补偿。

第十四条电力企业新建架空电力线路一下的地面树木、竹子,可能危及电力线路安全的,依法予以修剪或者砍伐,由电力企业按照省或者设区的市、自治州人民政府有关规定一次性支付林木补偿费。

第十五条在依法划定的架空电力线路保护区内拆除建筑物,构筑物的,按照本规定第十条的规定实行补偿;砍伐树木、竹子的,按照本规定第十四条的规定实行一次性补偿。

第十六条任何公民、法人和其他组织不得在依法划定的电力设施保护区内兴建建筑物、构筑物,不得种植可能危及电力设施安全的树木、竹子等高杆植物。

在电力设施保护区内兴建建筑物、构筑物的,由电力企业提请当地人民政府责令所有权人限期拆除;逾期不拆除的,由当地人民政府依法强制拆除。

在电力设施保护区内新种植或者自然生长的树木、竹子等高杆植物可能危及电力设施安全的,由电力企业责令所有权人限期修剪或者砍伐;逾期不修剪或者砍伐的,由电力企业予以修剪或者砍伐,任何公民、法人和其他组织不得阻挠。

在电力设施保护区内拆除非法建筑物、构筑物,或者修剪砍伐新种植或者自然生长的树木、竹子等高杆植物的,不予补偿。

第十七条 电力企业兴建的500千伏电力架空线路,其边线垂直投影外侧5米内所跨越的住宅建筑物,应当予以拆除。

电力企业兴建的220千伏及以下电力架空线路确需跨越房屋的,应当按照电力行业国家标准保证安全和距离,房屋不予拆除和补偿,确实不能保证安全距离的,应当予以拆除。

拆除房屋的补偿,按照本规定第十条的规定实施。

第十八条在水力发电厂水库最低运行水位以上至库岸第一分水岭脊之间的区域内,建设道路、桥梁、码头、渡口、取水口、排污口、管道、缆线等工程项目需要跨库、穿库、穿堤的,应当在办理报批手续前征求该水力发电厂的意见。

第十九条因重点建设确需调整电力建设规划,或者确需调整电力建设项目使用的土地及电力线路走廊的,应当征求电力企业的意见,给电力企业造成损失的,由建设单位依法给予赔偿或者补偿。

第二十条 城市负荷中心区电力建设,需要使用管道、沟道的,该管道、沟道由市政建设管理部分组织统筹建设。

第二十一条 电力建设应当遵守建设工程施工安全规程,文明施工,采取安全防护措施,保障相邻设施安全和公共安全。

第二十二条违反本规定,未经批准或者未采取防护措施进行建设施工以及其他作业,危及电力建设和电力设施安全的,电力企业有权制止并有权要求改正、恢复原状、赔偿损失;不听制止、拒不改正或者有其他违法行为的,由经济综合、规划、建设、国土资源、林业等行政主管部门按照法定权限予以查处。

第二十三条 违反本规定的行为,符合治安处罚规定的,由公安机关依法处罚的;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

电力施工安全管理措施

随着国民经济的迅猛发展,我国电力需求日益增长。电力工程项目面临着工期紧、任务重的现状,这对电力建设安全工作提出了更高的要求,在这种形势下,安全管理就显得尤为重要。本文将探讨电力工程项目施工安全管理措施。

一、电力工程项目中的不安全因素

1.每个项目施工事前无预备方案,安全生产规章制度不健全。安全生产是企业的最大效益,但有的管理者往往认知不够深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作给企业带来的效益,从而导致对安全工作认识片面,具体到实际行动中必然是说一套做一套。

2.施工过程中管理不到位。在电力项目施工过程中管理不到位的现象表现在以下几个方面:管理的手段落后;安全意志不强;存在心理惰性及贪多求快;侥幸心理;盲目自信心理等,也是事故发生的隐患。

3.施工结束后不总结经验教训。人的不安全行为主要是因为对安全不重视、态度不正确、操作技能或技术素质差或生理状态不佳等因素造成的。

二、电力工程施工安全管理措施

1.借鉴国际对电力工程安全生产管理的经验,不断完善地方政府部门及业主的相关规定和要求。各国对于建设工程实施中的安全管理十分重视,对于这些国家在建筑工程中的相关法律、法规、合同条款范本、安全管理方法和经验,国内有关部门和企业应进行深入的研究,认真借鉴他们的经验,改进我们在这方面的立法和管理工作。在建筑行业承包运营的市场环境中,由于缺乏对业主的约束和监管,承包商的工程款得不到及时支付,导致安全事故频发。此外,有些地方政府部门和业主忽视质量和安全而片面追求快、省的做法也迫使承包商无法保证足够的安全生产条件。因此在严格规定了承包商的安全生产责任的同时,也应该对有些地方政府部门和业主的种种违法行为进行严厉的处罚,这样才能给承包商创造—个良好的市场经营环境。

2.完善监理机构的自身建设,推行监理职业责任保险制度,加大日常安全监察力度。建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系,使这五大体系充分发挥作用,并不断地给予完善。由于《安全条例》中规定了监理在安全生产中所承担的责任,根据条例的规定,监理工程师在安全生产中承担的工作也会进一步纳入监理委托合同。因此,应该将监理的安全职责也纳入监理职业责任保险范围。同时,要给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力,加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任。对项目部组织的每月安全大检查及例行检查,查到的问题及事故隐患,不仅要对责任单位进行批评、通报,对专业安全监察人员也要追究责任,进行通报批评,以增强安全监察人员日常的监察力度。

3.提高认识,对所有施工人员进行安全教育。随着现代科学技术的进步和新技术、新材料、新设备、新工艺的不断推广使用,安全教育在电力工程施工中的重要性就显得更加突出了。安全教育是掌握安全知识、避免职业危害的.主要途径。电力工程的建设是关系到国计民生的大事,是一项基础建设设施,安全生产非常重要。同时,电力工程建设与其他工程建设比较又有其自身的特点和专业性。电力工程的建设投资一般较为庞大,建设工期长,涉及的工序多,从“三通一平”、线路基础开挖到最后的正式投产,工序的繁多是令人难以想象的,而当中的任何一道工序都有发生安全事故的可能,而随着科学的进步和国民经济的发展,电力工程的建设投资呈现越来越庞大的趋势,安全生产工作也更加重要。如何有效地避免安全事故的发生,安全宣传教育自然是基础和前提了。

4.认真落实各级人员安全生产责任制,对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,通过与各级各类人员签订安全生产责任书、与各单位和部门签订安全文明施工管理协议书的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和协议要求追究违章、违约责任。实行目标管理,严格考核和奖惩。把治理安全隐患、监控危险源,预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容。对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的要给予表彰和奖励;对职责履行不好,安全生产目标不能实现的要进行处罚;对因玩忽职守而造成重大责任事故的必须严肃查处。

电力安全管理制度

1、必须严格按照电、气焊相关安全作业规程进行操作。

2、使用电气焊修理机电设备时,必须注意机电设备外壳有无良好接地,以防操作者触电;带电的设备禁止进行焊割作业。

3、焊、割储存过易燃、易爆和有毒物品的容器,必须先彻底清洗,将盖打开,否则不准进行焊、割。

4、在焊接储存过有毒物品的容器内及一般金属容器内作业,必须加强通风措施,必要时可佩戴防毒面具,并有人监护方能作业。

5、不准焊、割密闭的和内有压力(液体和气体)的容器。

6、不准在装有易燃、易爆有毒物品的容器场地附近和储有易燃、易爆物品室内进行焊割作业。

7、高空作业要扎好安全带或设脚手架。

1、电焊机外壳,必须接地良好,其电源的`装拆应由电工进行,一次线长度不得超过5米。

2、电焊机设单独开关,开关应放在防雨的闸箱内,拉合时应戴手套侧向操作。

3、焊钳与把线必须绝缘良好,连接牢固。更换焊条应戴手套,潮湿地点应站在绝缘胶板或木板上。

4、在密闭的金属容器内施焊,容器必须可靠接地,通风良好,并应有人监护

5、不得用钢丝绳或机电设备代替零线,所有地线接头,必须连接牢固。

6、更换场地移动把线、移动电焊机时,应切断电源,并不得手持把线爬高攀登。

7、焊接的容器内或作业地点较潮湿时,作业前应采取必要的绝缘防护措施和专人监护方能作业。

8、打火前必须戴好电焊帽,并要告诉辅助人员躲避孤光。在清除铁锈或熔渣时应戴好防护眼镜。

9、雷雨时,不得进行露天焊接作业。

10、施焊场地周围应清除易燃易爆物品,或进行覆盖、隔离。

11、工作结束,应切断电源,检查操作地点,确认无起火危险后,方可离开。

1、操作前,必须确认作业现场无易燃易爆物品,乙炔气瓶、氧气瓶及橡胶软管的接头、阀门及紧固件应紧固可靠,不准有松动、破损和漏气现象每月利用肥皂水检查一次漏气,严禁使用明火检漏。

2、氧气瓶、乙炔气瓶必须配备防震圈(2个/瓶)且氧气瓶与乙炔气瓶之间的距离应不小于5米,严禁乱搬气瓶;氧气瓶、乙炔气瓶与明火的距离应至少为10米。

3、严禁将氧气瓶、乙炔发生器靠近热源和电源箱;并不得放在高压线及一切电线的下面;切勿在强阳光下爆晒;应放在操作工点的上风处,以免引起爆炸。氧气瓶、乙炔气瓶与焊、割炬(也称焊、割枪)的间距应在10m以上。

4、氧气瓶应直立放置,设支架稳固,防止倾倒。

5、乙炔瓶必须立放,严禁横、躺、卧以免丙酮流出,引起燃烧爆炸。

6、乙炔气软管在使用过程中如发生脱落、破裂、着火时,应将割炬的火焰熄灭,然后停止供气;氧气软管着火时,应迅速关闭氧气瓶阀们,停止供气,严禁用弯折软管的方法消除氧气软管着火,乙炔气软管着火时,可用弯折着火点供气端一段胶管的方法将火熄灭。

7、开启气瓶阀门时,要用专用工具,动作要缓慢,操作者面部不要面对减压阀,但要仔细观察压力表的指针是否灵敏正常,减压后的压力应该在压力表的绿色指示范围内。

8、气瓶设备管道冻结时,严禁用火烤或用工具敲击冻块;氧气阀或管道应用40℃温水溶化。

9、使用前,应检查割炬的射吸能力、各连接处密封情况。

10、点火时,先微开预热氧阀,再开乙炔气阀,迅速用电子枪点火,调整火焰,待工件预热至燃点,再开高压切割氧进行切割。开启时不应过猛,以防喷射出熔融铁水。

11、当割炬由于强烈加热而发出爆鸣声时,必须立即关闭乙炔气阀门,并将割炬放入水中冷却。注意最好不要关氧气阀。

12、熄灭火焰时,应先关切割氧,再关乙炔气和预热氧气阀门。操作中如发生回火,应立即关切割氧气阀,再关乙炔气阀和预热氧,待割炬冷却后,方可继续使用。

13、割件表面切割前应先清除氧化皮及油污等,以防氧化皮剥落分离时伤害眼睛和阻塞割嘴,产生回火。

14、氧气瓶中的氧气乙炔普气瓶中的乙炔气严禁全部用完,氧气瓶至少应留有不小于1mpa的剩余压力,而乙炔气瓶中剩余压力不应小于0。1mpa。

15、不要在水泥地上焊、割,必要时工作物下垫铁板,以防水泥飞溅伤人。

16、工作结束或离开现场后,必须关闭割炬并放好,且必须立即关闭氧气、乙炔气瓶,工作结束后,应立即整理好橡胶皮管,灭绝火种,并清扫工作现场。

电力企业安全管理制度

电网基建施工单位一贯重视安全生产,尤其注重现场安全管控和安全稽查。但传统的安全稽查往往采取“过程管控”,这种方式在当前安全管控形式下已经逐渐显现出诸多不足,如无法提前知晓现场人员管控情况、现场计划情况、现场作业风险情况、现场开工前的安全措施、开工前培训情况等,并且难以实现现场全程稽查,无法从根本上提高基层人员的安全意识。基于此,国网张家界供电公司(以下简称张家界公司)利用信息化手段,致力于提升电力施工企业的安全管理水平。

2.1安全稽查管理提前介入

(1)张家界公司安监部提前与工程管理部(输变电工程部、配电工程部)联动,在月度计划协调会后,初步制定下月月度稽查计划,并参加工程管理部周生产例会,会议上协助工程管理部合理平衡周安全生产计划,根据现场周计划,制定下周安全稽查计划,合理调配安全稽查管理人员承载力。(2)加强日管控,通过工程管理部“日工作例会”,明确第二天工作任务安排,提前一天安排重点现场、检查重点人员、督查重要风险现场。(3)科学合理制定稽查任务,合理安排作业稽查人员与车辆。通过当前风控系统、车辆管控系统等系统应用,确定稽查车辆、人员安排。(4)按计划时间提前到达作业现场开展监督。(5)关注安全稽查微信群,及时收集各现场信息,科学合理管控现场及远程督察。

2.2利用物联网进行安全管理过程控制

(1)利用ems能源管理系统,实时监测全网系统停电信息,并将信息推送至安监人员。(2)利用风控平台,建立作业信息发布平台,各基层单位每周将周作业现场计划、日工作内容提前一天发布至系统。(3)利用物联网信息系统开展微信远程监督,及时上传现场工作照片、现场定位照片。(4)利用国网湖南省电力有限公司开发的安监反违章稽查app,及时将生产作业系统内作业信息及现场稽查发现的'问题上传至app。各安全稽查专责每天“两看四安排”,实现作业现场全面调配指挥,做到精准化稽查。

2.3利用大数据开展安全管理分析

张家界公司建立“安监反违章一体化”平台,现场稽查事项100%利用大数据平台统计违章并记分,对违章分包队伍、违章责任人、违章类型、违章考核等数据进行记录统计,利用大数据平台开展分析,明确安全管理薄弱环节,为公司开展针对性安全管控提供数据支撑。与此同时,张家界公司通过开展安全稽查成果应用,深入分析,追究违章背后管理性问题,并不定期开展安全稽查巡查,由安监部对安全管理薄弱项目部、分包队伍开展安全预警,对违章工作负责人开展安全专项谈话。

张家界公司通过系统应用、大数据应用近2年以来,违章呈现逐年降低趋势。20xx年,共查处各类违章24起,较20xx年的30起违章,同比减少25%。20xx年1~3月,查处各级违章3起,同比数量大幅度降低。

(1)张家界公司严格按照国网湖南省电力有限公司违章考核标准,督促各违章单位责任落实到位。并对违章个人、违章责任分公司、外委施工队伍进行违章记分,为公司安监部安全考评提供数据支撑,为外委施工队准入资格提供数据依据。(2)开展安全稽查成果应用。通过深入分析,追究违章背后管理性问题。不定期开展安全稽查分析,配合安监部对安全管理薄弱单位开展安全预警,对违章工作负责人开展安全诫勉谈话。(3)通过全员稽查、全面稽查,提升现场人员反违章意识和安全管理水平,实现了从“要我安全”到“我要安全”的转变。

作者:肖晖 岳渝淞 单位:湖南・国网张家界供电公司

浅谈电力施工安全管理

摘 要:随着科技的进步与经济的发展,电力资源不断为人们所开发与利用,改变着人们的生活、工作以及学习方式。在构建社会主义和-谐社会的背景下,电力行业作为国民经济的重要领域,在社会与经济发展中具有重要作用。伴随电力行业的发展与人们安全意识的提高,电力施工安全问题逐渐受到人们的关注与重视。

关键词:电力施工 安全事故 安全管理

当今社会,电力技术的进步促进了电力行业的发展,带动了电力施工领域的发展。同时,随着人们安全意识的提高以及国家政府对于安全工作的重视,各个领域安全管理工作获得了长足发展。在这种社会背景下,电力施工领域的安全管理工作被提上了议事日程,受到社会各界的高度重视。了解电力施工中事故频发的原因、加强电力施工的安全管理工作,具有重要的作用与意义。

1、电力施工安全事故的原因

首先,施工人员的行为存在安全问题。其中包括两个方面,一方面,施工管理全过程中领导层的违章管理、生产层的违章指挥和施工瑶的违章作业。另一方面,一直存在重视工程质量、忽视施工安全与文明施工的情况:重视经济利益,忽视安全保障,怀有侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。施工人们的安全问题行为存在的主要原因包括五个方面。一是市场竞争不规范,安全投入难以足额到位。二是片面追求施工进度,大搞形象工程,任意压缩工程期,而严重违背基础的建设程序。三是安全责任没有得到全面的落实。四是招用了新毕业的学生,使用了大最的临时工和分包单位,这些人员的操作技术的熟练程度不够,同时对他们的安全教育也不到位。五是加班加点造成疲劳作业,施工人员无法正常控制自己的行为,意识不到作业的危险性。

其次,电力施工中,物的不稳定、不安全的问题。这主要是指施工过程中使用的施工机搬、设备、物料以及施工环境、施上对策以及其他生产要点存在缺陷而引起事放的状态。电力施工过程中,物的不安全问题都与施工人员的不安全行为或人的操作与管理失误有关。物的不安全状态不仅反映了物的自身特性,而且反映了施工人员的素质与决策水平。

最后,相关管理部门与人员对于电力施工的安全操作的监管力度不够。在电力施工单位与电力施工过程中,部分安全管理人员存在浮躁思想,安全观念淡薄,平时不能够深入施工现场进行检查、监督,没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息,对施工现场的安全防范措施是否准确有效,施工现场是否存在安全隐患不能够进行深入细致研究,并且热衷于走过场、瞎指挥。

2、加强电力施工的安全管理

其一,加强施工单位安全文化建设,提高施工人员素质。加强施工单位的安全文化建设,营造良好的安全生产环境,强化施工人员的安全意识,从而提升相关施工人员的安全素质,保证他们的思想与行为能够符合安全施工的客观标准。安全事故可以通过科学的方法以及严格的管理来预防,其关键工作在于控制与约束施工人员的不安全行为。施工单位应该加强对施工人员的安全培训,提高施工人员的安全意识,并强化安全防范措施。因此,施工单位必须积极营造珍惜生命、互相关爱、安全生产的良好氛围,保证施工人员处于一种舒适、安全以及以人为本的人文环境中,培养其积极、健康的思想,促使其以一种平和、自尊的心态投入到工作中,在潜移默化中提高施工人员的安全意识,让安全理念成为每个施工人员的行为习惯。除此之外,施工单位可以通过开展事故演习以及预控训练等活动,加强施工人员的自我保护能力,增强其安全意识,提高安全素质,从而减少人为事故的发生。

其二,提前建立与制定相关事故的应急预案。在施工现场编制施工方案的目的,就是为了最大限度地预防与控制在施工过程中发生意外情况,保证施工人员的伤害能够迅速得到回应,最大限度地减小人员的伤害程度,并且在最短时间内获得有组织的紧急救治,应急预案应该考虑到各种突发事件。电力施工过程中,制定的主要预案应该包括火灾事故处置应急预案、化学危险品应急预案、机械设备应急预案、射线事故应急预案、食品中毒应急预案、防台风防汛应急预案以及伤亡事故应急预案等等各个方面与领域。

其三,建立、健全相关的安全管理规章制度。电力施工过程中,涉及到安全的工种、工艺、设施设备、材料以及环节是错综复杂的,没有严密的规章制度、操作规程以及严格的管理措施。因此,很难做到预防为主,消除不安全因素和事故隐患,消除生产安全事故。电力施工过程中,安全事故不断发生,主要是由于部分施工单位,没有能够认真贯彻相关的安全管理制度以及安全工作规程,落实各项安全管理措施以及安全技术措施。在一些电力施工过程中,安全管理工作浮于表面、流于形式,安全管理与监护的相关人员不能够切实履行管理与监护职责。因此,应该健全和细化安全管理制度,岗位操作规程,制定详细准确的施工安全方案、技术方案、作业指导书,规范作业人员的行为。从而做到有章可循、违章必究、奖惩分明。

其四,建立与完善相关的事故预防工作,即做到事前控制为主。安全和生产是一对与生俱来的矛盾,不可避免也不能够回避,而是应该正确对待。相关电力施工单位应该在组织生产的同时组织抓安全。在现实生活中,抓安全存在着两种抓法:一种是事前抓,一步一个脚印扎扎实实地抓;一种是事故发生后、手忙脚乱,头痛医头、脚痛医脚地抓。任何事故的发生,事前都有征兆,相关人员一旦发现了苗头,应该及时做出整改。因此,相关人员应该要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作,并切实落实相应的安全措施,确保安全时刻处于在控制和可控制的状态。

其五,加强电力施工过程中的安全监督检查工作。安全检查是施工单位做好安全管理工作的一种至关重要的手段,通过安全检查能够及时发现问题、消除安全隐患、避免事故发生,从而提高电力施工安全管理的有效性。在电力施工过程中,部分施工人员由于安全意识不强、综合素质不高,往往不能自觉遵守相关规章制度,经常会出现领导与监督人员在时一个样、不在时又另一个样的'情况。相关的电力施工单位、监理单位以及设计单位应该共同组成安全监督检查机构,对现场作业场所、作业人员以及施工工器具等进行监督和检查,及时解决施工过程中发现的问题,降低风险。一旦发现违章行为时,必须严肃处理,通过强制性的手段培养施工人员自觉遵章守纪的习惯。不同施工人员之间应该相互监督,发现他人有违章现象时应该及时制止与举报。

其六,做好电力工施工安全管理的验控工作,提升安全管理的整体效能。努力改变过去各个项目分兵把守、各个施工单位各自为政、安全管理各行其是的分散、脱离安全管理的落后状况,促进施工单位项目建设分头实施、安全管理联控联动的管理模式。即应该做到整个工程在安全管理上总控,各项目子系统分控,横向信息畅通,先进管理方法交流共享,安全隐患和事故互通共警。整个工程安全管理中的任何地方、任何时间的变动,都会在整个系统中都所反应,从而形成整个工程安全管理的整体联控联动,提高安全管理的整体性与灵活性。

3、结束语

当今社会,在电力施工的过程中,人与物的各种不确定因素,致使电力施工中埋藏着各种安全隐患与安全问题。只有在对这些潜在的安全隐患进行科学、有效的分析与处理,明确各自可能导致伤害与事故的危险因素,判断出潜在的安全隐患所具有的危害程度的背景下,电力施工安全的相关人员,才能够找到电力施工安全管理的有效措施与途径,从而才能预防与控制事故,减少人们的人身与财产损失。科学的电力施工安全管理对于电力行业,乃至国民经济的健康发展都具有重要意义。

电力冬季施工安全管理

冬季施工点多面广,危险因素很多,安全任务艰巨。冬季天气干燥、多风多雪天气,不利于工程施工。针对这些实际情况,我项目部认真做好防人身事故、防火灾、防爆炸、防冻、防中毒和防交通事故的“六防”工作,加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控,做好施工人员的冬季施工安全技术措施交底,预防各类事故的发生,确保施工安全。

一、防人身伤害事故

4、对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除,要实行严格的内部审批制度,不得随意拆除。为保持防护架体的稳定性和可靠性,在栏杆架体中间部位应加设一道保护杆件。

二、防火灾事故

2、消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查;

4、加强冬季取暖的统一管理,宿舍的公用取暖设施应设专人管理,严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。

三、防冻、防滑

1、防止施工场地、运输道路积水和结冰,造成安全隐患;脚手架,脚手板有冰雪积留时,施工前应清除干净。

2、工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温。水箱存水,下班前应放尽。

3、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严禁其它人员随意拆、改装电气线路。

4、严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应对用电气线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。

4、霜、雪过后要及时清扫作业面,对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用,防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。

5、重视施工机械设备的`防冻防凝安全工作,所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养,换用适合寒冷季节气温的润滑油、液压油、防冻液等。对于长期停用的机械设备,应放净设备和容器内的存水,并逐台检查做好记录;对于正常使用的机械设备,工作结束停机后要求将设备内存水放净。

四、防中毒

1、为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故,指定专人负责夜间巡视检查。检查火炉使用情况,是否有发生火灾、煤气中毒的危险。

2、封闭的场所必须有通风换气措施。燃气热水器必须安装在通风良好的地方,使用时必须保持通风。

五、防交通事故

1、广泛开展冬季行车安全教育,落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施,进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。

2、加强车辆的维护、保养,杜绝由于车辆故障而引发事故。按照规定及时安排对车辆进行维修和保养,做到定期检查、计划维修、合理使用,使车辆始终保持良好的状况。

3、认真贯彻落实车辆的各项管理制度,做好车辆的换季保养工作,要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩,尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠,确保车辆处于良好的技术状况。

4、教育司机遵守交通规则和职业道德,严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强超抢会,做到礼让“三先”确保行车安全。

5、汽车必须通过结冰的河流、沟渠时,应下车仔细检查冰层的厚度和强度,在确认绝对安全的情况下方可通行。

6、遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离,并适当拉长车距降低车速,防止尾追事故的发生。

电力生产安全管理

考核。

1.2 本制度适用于本公司安全生产管理。

2 引用标准

2.1 《电业安全工作规程》(电力部dl408—91)。

2.2 《电力生产事故调查规程》(国电发[2000]643号)。

2.3 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国电发[2001]311号)。

2.4 《安全生产工作奖惩规定》(国电总[2001]478号)。

3 管理职能

3.1 本公司安全管理实行经理负责制,归口安监股管理。

3.2 生产单位的各级安全管理人员按各自职能负责安全管理工作。

3.3 各级领导坚持“安全第一,预防为主”的原则,坚持管生产必须安全的原

则。

3.4 全体职工严格执行各项规章制度,搞好安全管理工作。

4 管理内容与要求

4.1 坚持“安全第一,预防为主”的方针,公司各级领导在生产活动中必须把

安全工作放在首位,积极采取各种措施和对策,保障职工的安全与健康,防止各类事故发生。

4.2 安全生产无小事,安全一票否决,对干部晋级和单位评优,资质评审中,

安全具有一票否决的作用。

4.3 公司安全目标必须人人熟悉,各单位根据公司安全生产目标编制本单位的安全生产目标。

4.4 加强对职工的安全思想教育和现场岗位的技术培训工作,不断提高职工的安全技术素质。

45 安全生产必须正确处理好“四个关系”,做好安全为主体,作好检修消却工作,加强对设备的维护管理,严禁设备带病或超铭牌出力运行,以确保设备的安全稳定运行。

4.6 按照“三不放过”的原则,严肃认真对待生产中所发生的各类事故的分析报告工作,同时要做好事故,障碍资料的归档工作。

4.7 安全教育管理

4.7.1为提高职工安全思想意识,增强职工安全责任感,增强法制观念,使职工自觉遵章守纪,以确保安全生产,必须坚持长期安全思想教育。

4.7.2对新入公司人员,必须进行公司,股室,班组进行三级安全教育。

4.7.3由综合办负责组织,安监股协助进行安全教育及《电业安全工作规程》学习,并经考试合格。

4.7.4离开运行岗位三个月以上的值班人员必须经过熟悉设备系统,熟悉运行方式的实习,《电业安全工作规程》考试合格后,才能再上岗工作。

4.7.5各生产岗位的人员,必须熟悉掌握有关触电现场急救,心肺复苏和紧急救护以及消防器材使用等方法。

4.7.6对参加本公司工作的临时工,外来施工人员,进入生产现场,相关部门的安监人员必须对他们进行安全教育及安全注意事项的交待。

4.8 安规考试管理

4.8.1每年的安规考试规定在4月份进行。

4.8.2公司安规考试由安监股组织命题,全公司统一时间进行闭卷考试。

4.8.3安规考试成绩合格分数为76分,考试不及格者,限定在1个月内补考合格,补考不合格者下岗1个月,舞弊者或无故不参加考试者,下岗1个月。

4.8.4从事特种工作作业人员,必须参加专业培训和考试,并持合格证上岗。

4.8.5安全监察机构:公司设立二级安全监察机构,即公司,股室二级安全监察机构。

4.8.6安全监察人员必须具备作风正派,实事求是,能坚持原则。

4.8.7安全活动规定:股室安监员应做好记录,活动保质保量,防止走过场,要结合实际,以及不安全隐患等进行讨论,记录要工整,每次发言人数不少于60%人/次。

4.9 反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划管理

4.9.1“三措”计划,应在每年的6月份前编制完成。“反措”计划由生产副经理组织生技,安监和有关部门提出,由生技股,安监股负责汇编:“安措”计划由各生产单位提出,安监股负责汇编:“三措”计划由生产副经理批准后执行。

4.9.2各生产单位每年5月底前,编制完成本单位的“两措”计划,并报生技股,安监股。部门,单位不能实施的计划,需报公司列入公司年度计划实施,于6月底前由生技股,安监股分别制订“三措”计划报州局。

4.9.3因资金或材料等原因而影响本年度部门,单位不能完成的“三措”计划内容,在下年度“三措”计划中列入完成。

4.9.4生产副经理,安监股,生技股和各生产部门主要负责人,安监员应经常检查监督“三措”计划的完成情况,公司每季进行一次检查,生产部门每月对完成情况进行一次检查。公司将对“三措”计划未完成的单位,部门,按省公司(1997)148号文《关于加强安全管理工作的通知》中的规定进行处罚。

4.10事故和障碍的调查,分析管理

4.10.1事故和障碍的调查,分析及处理必须严格执行《电业生产事故调查规程》,《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,《中华人民共和国劳动法》,《湖南省电力公司安全生产奖惩办法(试行)》的通知和本公司的安全生产奖罚规定,以及其他规定。

4.10.2事故调查,分析必须坚持“三不放过”的原则,实事求是 ,严肃认真,反对草率行事,更不能大事化小,小事化了,严禁隐瞒事故。

4.10.3各级领导和安监人员都必须认真贯彻执行各类事故,障碍统计标准。

4.10.4事故发生后,必须迅速抢救受伤人员和防止事故蔓延扩大,安监人员和事故调查人员应迅速奔赴现场组织调查,搜集事故原始资料,未经相关公司领 导和安监股同意,任何人不得随意变动事故现场。

4.10.5凡发生事故,值班人员应立即向当值调度汇报,并向相关领导和安监股报告,事故当事人和相关人员在下班后离开事故现场前写出事故的原始材料。

4.10.6凡发生重大设备事故的调查,由经理组织安监,生技及相关股室负责人和有关专业人员,成立事故调查组,经理担任组长,主持调查工作。

4.10.7凡发一般设备事故,由生产副经理组织调查。发生的未遂事故,一类障碍(非责任的),二类障碍由股室领导组织调查。

4.10.8凡发生轻伤事故和一类责任障碍,安监股组织调查,主持召开分析会,责任单位安全第一责任人和安监员及有关人员参加;性质严重的轻伤事故的调查,由安监,生技,工会等相关人员参加。

4.10.9事故发生后,事故单位的安全员应综合写出事故,障碍分析书面材料报公司安监股,安监股综合填写报表报上级安监部门。

4.10.10事故,障碍发生后,责任单位要召开分析会,无故拖延或逾期不报者,安监股有权对其给予处罚(处罚依据本公司的《安全生产奖惩管理制度》)。

4.11安全报表管理

4.11.1安监股必须按州局规定,及时,准确填报各种安全报表,次月的1日用电话或传真报安全监督部。并按照部《电业生产事故调查规程》的规定,填报下列卡片,报表报送安全监察部:事故(障碍)卡片,人身事故卡片,交通事故统计卡片,违章下岗统计表,双票合格率统计票。

4.11.2安监股必须按上级要求,及时,准确填报人身事故报表,每月初报出。

4.11.3凡发生设备事故,人身伤亡事故,障碍的单位,必须及时报告安监股。月内交书面报告。

4.11.4对发生设备事故,障碍,人身事故的单位,隐瞒不报者按相关规定加倍处

第一条 为了加强电力建设工程安全生产监督管理,明确安全生产责任,预防安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力监管条例》、《建设工程安全生产管理条例》,制定本办法。

第二条 本办法适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、拆除等有关活动,以及国家电力监管委员会及其派出机构(以下简称电力监管机构)实施的对电力建设工程安全生产的监督管理。

本办法所称电力建设工程,包括火电、水电、核电、风电等发电建设工程,输配电建设工程及其他电力设施建设工程。

核电核岛部分建设工程和国务院有关部门负责管理的水电建设工程,国家另有规定的,从其规定。

第三条 电力建设工程安全生产坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

第四条 电力建设、勘察(测)、设计、施工、监理等单位必须遵守有关安全生产的法律、法规和规章,建立安全生产保证体系和监督体系,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。

第五条 国家电力监管委员会负责全国电力建设工程安全生产的监督管理工作。国家电力监管委员会派出机构负责辖区内电力建设工程安全生产的监督管理工作。

第六条 电力建设单位对电力建设工程安全生产负全面管理责任,履行电力建设工程安全生产组织、协调、监督职责。实行工程总承包的工程,工程总承包单位应当按照合同约定,履行电力建设单位对工程项目的安全生产责任;电力建设单位应当监督工程总承包单位履行对工程项目的安全生产责任。

第七条 电力建设单位主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员应当按照国家有关规定接受安全教育培训,接受初次安全培训时间不得少于32学时,每年接受再培训时间不得少于12学时。

第八条 电力建设单位应当按照国家有关高危行业企业安全生产费用财务管理规定,在工程概算中计列电力建设工程安全生产费用。电力建设工程安全生产费用在投标过程中不得列入投标竞争性报价,不得调减或者挪用。

第九条 电力建设单位应当在工程招标文件中对投标单位的资质、安全生产条件、安全生产信用、安全生产费用提取、安全生产保障措施等提出明确要求。

第十条 电力建设单位应当审查投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否达到国家有关安全生产许可证规定的考核要求。投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未达到考核要求的,不得认定投标单位具备投标资格。

第十一条 电力建设单位应当在电力建设工程项目开工报告批准之日起15个工作日内,将电力建设工程项目的安全生产管理情况向所在地电力监管机构备案。电力建设工程项目安全生产管理情况发生变化的,电力建设单位应当及时向电力监管机构报告。

前款所称安全生产管理情况,包括项目概况、项目安全生产保证体系和监督体系、安全生产管理机构及相关负责人、安全生产规章制度、安全投入计划、施工组织方案、安全应急预案等内容。

第十二条 电力建设单位应当向电力施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下各种管线资料,气象、水文和地质资料,相邻建筑物和构筑物、地下隐蔽工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整,满足安全生产的'要求。

第十三条 电力建设单位不得向勘察(测)、设计、施工、监理、调试、监造等单位提出不符合有关安全生产法律、法规、规章和强制性标准的要求。

电力建设单位应当执行定额工期,不得压缩合同约定的工期,不得指定专业及劳务分包单位。

第十四条 电力建设单位应当保证所采购的设备、材料达到质量和安全要求,不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的设备、材料及用具。

第十五条 电力建设单位应当组织制定电力建设工程项目的各类安全应急预案,定期组织演练。发生电力建设安全生产事故后,电力建设单位应当及时启动相关应急预案,采取有效措施,最大程度减少人员伤亡、财产损失,防止事故扩大。

第十六条 电力勘察(测)单位应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行勘察(测),提供勘察(测)文件应当真实、准确,防止由于勘察(测)原因导致安全生产事故发生。

电力勘察(测)单位在勘察(测)作业时,应当执行操作规程,采取措施保证作业人员安全,保障勘察(测)地各类管线、设施和周边建筑物、构筑物安全。

第十七条 电力设计单位应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行设计,及时变更不能满足安全生产要求的设计,防止因设计不合理导致安全生产事故发生或者留下安全隐患。

电力设计单位应当根据施工安全操作和防护的需要,在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节,并对防范安全生产事故提出指导意见。

对于采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的电力建设工程,电力设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的措施建议。

电力设计单位应当按照国家有关规定,在工程概算中计列电力建设工程安全生产费用,明确安全生产费用的名目、使用范围。

第十八条 电力监理单位协助电力建设单位实施电力建设工程项目安全生产管理,做到安全生产监理与工程质量控制、工期控制、投资控制的同步实施。

电力监理单位应当编制电力建设工程项目安全监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施、控制要点和安全技术措施的检查方案。电力监理单位应当按照实施细则对电力施工单位、调试单位和试运行单位实施安全监理。

电力监理单位应当按照工程建设强制性标准和安全生产标准及时审查工程设计方案、施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。

电力监理单位在实施监理过程中,发现存在安全生产事故隐患时,应当立即要求电力施工单位进行整改;情况严重的,应当责令电力施工单位暂停施工,并及时报告电力建设单位。

第十九条 电力勘察(测)单位、设计单位、监理单位的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员等应当按照国家有关规定接受安全教育培训,方可上岗。

第二十条 电力施工单位对施工现场的安全生产负责,执行电力建设单位对施工现场安全生产管理的有关规定,对电力建设单位违反有关安全生产法律、法规、规章和强制性标准的要求应当拒绝。

第二十一条 电力施工单位应当具备国家规定的安全生产条件,具备相应等级的资质证书并依法取得安全生产许可证,在许可的范围内从事电力建设工程施工活动。

第二十二条 电力施工单位主要负责人对本单位的安全生产工作负责,电力施工单位项目负责人对项目的安全施工负责。

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