通过活动方案的设计，可以充分发挥各个环节的作用，使活动达到最好的效果。以下是小编为大家收集的活动方案范文，供大家参考和借鉴。
农村留守儿童关爱活动方案
做好孤儿、留守儿童工作，关系少年儿童的健康成长，关系家庭的和谐幸福，关系昭化的希望和未来。做好这部分特殊青少年群体的关心关爱工作，对于昭化区深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，加强和创新社会管理、切实保障和改善民生、促进宜业宜居幸福昭化建设，具有十分重要的意义。本次活动旨在拓展留守儿童、孤儿的视野，锻炼他们的自理能力，培养他们团结协作意识。
20xx年8月9日—8月11日。
元坝-仪陇-广安-苍溪-太公红军山。
昭化区10名留守儿童，14名孤儿，民政局工作人员2名，团区委工作人员1名，记者1人，随行医生1人，共计30人。
区民政局、团区委。
17、00-18、30开展活动启动仪式(1、区领导讲话。2、参加活动的孤儿讲话。3、留守儿童进行自我介绍。4、工作人员与留守儿童、孤儿互动，并发放活动服装。)8月10日：
7：00-7：40早餐。
8：00-11：30从元坝出发至朱德故居游aaaa级琳琅山风景区(免票，2小时)。参观朱德纪念馆、朱德旧居、朱家祠堂、朱德诞生地、祖坟，详细了解朱德一生。
7：00-7：40早餐。
1、车费：
2、生活费：
3、门票费：
4、解说费：
5、爱心礼物：
6、其他费用：
合计：
1、出行上要有安全保障，与租车公司签订租车协议，请卫生院医生全程参与，注意食品安全。
2、夏季防暑防晒，带好防暑药品，提前做好防晒防雨措施。
3、各参观游览节点提前做好沟通联系，确保参观环节通畅。
4、联络人员：团区委刘亮：x;民政局。
农村留守儿童关爱方案
在中国农村有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工，为国家经济发展和社会稳定作贡献，但是作为子女的他们却被留在了农村家里，一年难得跟父母见次面。同样在内地城市也有这么一批儿童，他们的父母双双在外奔波，生理和心理正在成长需要父疼母爱的他们集中起来就变成了一个特殊的弱势群体———留守儿童。根据权威调查，中国农村目前"留守儿童"数量超过了5800万人。57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。
调查显示，由于父母均外出打工，与留守儿童聚少离多，远远不能尽其作为监护人的义务。而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意之处，这种状况容易导致留守儿童"亲情饥渴"，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。主要表现在内心封闭、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性，还有的脾气暴躁、冲动易怒，常常将无端小事升级为打架斗殴。由于"留守儿童"特殊的生活和教育环境，由此引发的生活、教育、情感、心理等一系列问题日益凸显。
随着农村外出务工人员的增多，农村"留守儿童"问题已成为当前基础教育的一个重要问题。"留守儿童"缺少父母的爱，在对他们的管教上很容易出现"三多"和"三缺"问题：隔代监护多溺爱、寄养监护多偏爱、无人监护多失爱；生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导。"留守儿童"问题成了为基础教育和社会存在的一个大问题。以上分析尽管不尽全面，但是足以引起社会、家庭、学校的重视。就有这样一个组织走进了"留守儿童"这个弱势群体，她就是红十字会。"留守儿童"问题深深地牵动着红十字的心。
红十字以发扬人道主义精神和保护人的生命和健康为宗旨，以最易受损集体为服务对象，开展各种相关志愿活动。为了解决"留守儿童"存在的问题，红十字会做了大量的工作，派遣相关人员深入其中了解实际情况，调查这些孩子问题的存在以及策划解决问题的相关办法。红十字会从多方面入手，积极展开相关活动，尽最大努力帮助这些孩子。红十字会积极组织青年志愿者以及当地红十字青少年与"留守儿童"开展结对帮扶活动，组织孩子们参观世园会、古城西安，让他们感受新时代的气息以及城市文化和城市生活；开展儿童趣味运动会以及儿童才艺比赛活动，让孩子们体味童年的快乐，享受生活的美好；到儿童们的家里送温暖，让他们体味爱的含义；组织厨艺大赛，培养孩子们的动手能力等等相关活动。
1、关爱农村民工子女及留守儿童，为他们提供力所能及的帮助。
2、号召社会各界关注农民工子女及留守儿童。
3、为社会有爱心的人士提供志愿服务的机会。
4、通过志愿活动，给贫困地区的孩子带去新知识、新的思想、新的理念，给他们送爱心，送关怀，从而对他们的人生观，价值观起到正确的`引导作用。
5、发扬红十字会的宗旨，从小培养孩子们的爱心，责任心，为他们将来做国家的合格接班人而打好结实的基础。
1、是维护社会稳定的需要，是化解矛盾、促进和谐的很好举措。
在红十字会的统一组织下，倡导并组织青年志愿者及其他社会爱心人士对留守儿童提供全面的志愿服务，使他们得到关爱，接受心理方面的辅导，学习上取得进步，心理上健康，行为上端正，成为一个独立，自强，自信的人。同时也给志愿者们一个锻炼自我的机会。向社会展示红十字会的宗旨、当代志愿者的风采，吸引更多的社会人士来关注留守儿童的成长问题。
2、从物力资源上分析：招募社会上的志愿者，经费不需要很多，赠与留守儿童们的礼品可以通过有能力的个人或者企业厂家爱心捐赠，物质的支出可接受的，活动可行。
3、从社会现状上分析：留守儿童的问题越来越严重，社会上给予的关注越来越多，媒体的报道以及大众的参与将会使这次活动顺利达到预期目的，活动可行。
手拉手关爱留守儿童，心连心呵护祖国花朵。
西安红十字会。
承办单位：长安花公益联盟。
支持媒体：西安晚报、华商报、三秦都市报陕西电视台西安电视台西部网大秦网、172校园活动网、大学生精英论坛。
1、每次活动的策划都有关老师指导修改，形成规范的指导性文件，以投稿的方式给相关部门，以便对活动提出相关建议，使我们的行动有实际意义。
2、在留守学校进行展板或者集会宣传，与当地学校校长做好联系工作。
3、尽可能的使用各种媒体形式，将我们的活动进行全面的宣传，引起社会的广泛关注。
4、借助各种媒体的力量发布征集志愿者的信息，以吸纳更多有能力的爱心人士投身于关注留守儿童的活动中来。
1、与心理健康中心的相关专家取得联系，请老师就"留守儿童心理成长问题"对参加活动的志愿者们进行活动前的指导。
2、志愿者们做好与座谈会相关的材料准备，对参加活动的留守儿童的情况进行全面的了解。
3、每个志愿者分配一至两名留守儿童，负责照顾他们的生活起居和心理成长。
西安世园一日游。
一、活动名称：西安世园一日游。
二、活动时间：周六或周日（一天）。
三、活动地点：西安世园会。
四、活动人员：15名志愿者、30名留守儿童。
五、活动流程：
1、前期准备：
1）尽可能的使用多种媒体宣传此次活动，征集志愿者，组织报名，通过考核确定成员，择优录取。
2）制作xx，写介绍信，便于活动开展。
3）联系世园会相关负责人，准备好留守儿童的世园会门票，准备好前往当地的`车队，以及招待儿童们吃饭的场所。
4）与当地的留守儿童家庭取得联系，确定此次活动参加的儿童人数以及儿童的相关情况。
5）物资准备：西安世园会门票：留守儿童30张，志愿者15张共45张。
2、活动过程：
1）第一天早上派出车队以及5名志愿者去当地将参加此次活动的`30名留守儿童接来西安。
2）上午儿童们来到西安后，由15名志愿者以每位负责两位儿童的分工带领他们参观西安世园会。
3）派出专业的讲解员为儿童们讲解世园会，扩大儿童们的视野。
4）下午逛完世园会，由志愿者带领儿童们去事先确定的地方吃饭。
5）派出5名志愿者跟随车队将留守儿童们送回家。
3、活动结束：
志愿者们与儿童们拍照留念。
留守儿童的活动方案
近日，县为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，加大“留守儿童关爱工程”的实施力度，扩大“共享蓝天”行动的实际效果，县委、县政府印发了《关于县直单位开展“关爱留守儿童”活动的实施意见》文件。
一、科学安排，精心组织，认真实施联系活动。
在全县范围内扎实开展“留守儿童关爱工程”，组织县教体局、县妇联、团县委、县人口计生委等88个县直部门，实行县直单位包学校定点联系制度，把“留守儿童关爱工程”落到实处。
一是摸清底子，健全档案。组织专人逐校对留守儿童进行调查摸底，建立个人档案和联系卡，实行动态管理。
二是选准试点，建立阵地。各单位要选择一个学校，逐人走访，认真对其学习、生活、心理善进行认真调研，建立“留守儿童之家”。
三是以点带面，整体推进。通过教职工担当留守儿童的“代理家长”；开展安全知识、法制教育讨论和爱国主义教育报告；开设心理咨询信箱；组织留守儿童利用传统节日、长辈生日等给家长写一封亲情信，打一次亲情电话，或请高校学子作报告、谈成长经历等形式，开展丰富多彩的关爱活动。
二、加强领导，强化措施，确保关爱留守儿童工作落到实处。
一是强化领导。各单位要真正把关爱留守儿童工作列入重要日程，切实加强工作指导，单位一把手亲抓主问，听取汇报，抓政工的副职负总责，亲自抓。
二是强化宣传。充分利用报刊、广播、电视等传媒优势，加大社会宣传，营造关爱留守儿童、关心青少年健康成长的良好社会氛围。
三是强化合力。各单位要从各自的职能出发，找准工作切入点，制定落实计划，加大人、财、物投入，扎实推进关爱留守儿童工作；各部门之间要加强信息沟通，资源整合和工作配合，形成推进农村留守儿童工作的整体合力。
四是强化机制。首先建立协调机制，县、乡两级都要成立关爱留守儿童工作领导小组，切实负起责任，履行职责，扎实工作；其次建立管理机制，留守儿童所在地的基层政府要负起管理责任，依托教育等有关部门建立家庭、学校、社会三位一体的有效监护网络；第三建立激励机制，加强督促检查，做到年初有布置，年底有检查，表彰先进，鞭策落后；第四建立目标管理责任制，使关爱留守儿童工作逐步走上科学化、规范化、标准化、经常化的轨道。
关爱农村留守儿童的方案
让我们“以人为本”思想达到一个共识多去关爱留守儿童，通过活动能让更多的儿童们体验到人与人之间的平等、尊重、信任、友善、理解、宽容与友爱，形成积极的、向上的人生态度和情感体验。
1、通过开展这项活动，更深入地了解留守儿童的需求，为这些留守儿童的学习、生活和身心健康的发展营造良好的氛围，让全社会都来关心和爱护留守儿童，激励他们自强不息，学会自学、自理、自护、自强、自律，做生活的强者，享受生活的幸福和快乐。
2、让更多的人来关爱留守儿童，进近留守儿童，让人人都献出一点爱，让留守儿童不再孤单和寂寞。
xx市xx镇xx小学。
5月31日(星期一)上午09：00--10：45。
1、欢迎仪式负责人：xx小学。
3、游园活动负责人：xx小学。
4、庆祝“六一”大会主持人：xx小学。
(1)介绍参加慰问活动的单位及代表。
(2)节目表演：唱歌、舞蹈。
(3)广东xx中学初中校区优秀青年教师林雪瑜讲话(作留守儿童心理健康辅导)。
(4)颁发留念品。
(5)xx小学活动总结。
(6)合影留念。
1、横幅：“心手相牵快乐成长”关爱留守儿童活动。
主办：广东xx中学初中校区团委会、xx市邮政局团支部。
承办：xx市xx镇xx小学。
另制作四条激励性的标语挂在校园，以激励学生积极进取。(联系人：赖锦强)。
2、根据活动节目制作一个音乐光碟。
3、车辆提供。
4、参加人员数量xx。
中学初中校区：8人。
xx市邮政局：5人。
组成一个临时青年志愿者服务队(13人)。
1、参加人员积极活跃，有团队合作精神，服从管理，统一行动。
2、活动以轻松愉快氛围为主，以开心为导向。
3、以留守儿童为中心，顺其自然的开展，不注重程序和广告新闻效果。
4、要报节目的义工提前报上节目、统一制作，活动前一天统一彩排。
5、义工服务队人员要求：
有爱心，积极，热情，灵活，主动，听从安排。
顾问：
总策划：
执行策划：
参加人员：(游园活动组织)、(心理辅导)、(唱歌)、(跳舞)、(摄影)。
活动方案涉及到的人员，如有特殊情况不能参与请提前向本单位领队请假，以便作及时调整。
农村留守儿童活动方案【】
1、为了弥补留守儿童家长长期不再造成的父爱母爱的缺失感，使孩子们能够在一直感受到父爱母爱的环境下成长，让留守儿童与班级甚至学校内不是留守儿童的孩子结成对子，让他们的家长作为留守儿童的代理家长，照顾留守儿童。
2、为了给孩子们进行持续不断的照顾、教育与鼓励，使孩子们能够在正确的心理状态下成长，并且弥补有的孩子因为内向等其他原因不愿意主动与外人交流而造成的等方面的问题，建立“大手牵小手”的一对一甚至多对一的对子，通过与孩子们交流沟通，在每一天都对他们进行照顾。
3、通过对代理家长的培训，使代理家长在工作中能系统地加强留守儿童的心理、安全、学习等方面的教育管理工作，使留守儿童学会自我管理、自我保护、自我生活，健康成长。
4、通过上课讲解、图片、视频等形式，让受训人员对留守儿童问题的方方面面了解的更多，更深刻。
集体培训。
志愿参加“大手拉小手”活动，并与留守儿童结对的老师。
会议室。
一、正确的教育孩子。
留守孩子身上所具有的狭隘、偏执性格缺陷，使我们的工作就更是复杂了，那么针对孩子的不同情况，我们应采取不同的教育方法，对症下药，因材施教，严禁简单粗暴的教育方法，严禁体罚或变相体罚孩子，正确引导孩子健康成长。如：当怀疑孩子说谎时，千万不要当面表现出对孩子的不信任，要通过多方调查，证实孩子确实在说谎，再进行交流沟通指导。当孩子与其他孩子发生纠纷时，要教育孩子主动承担责任，做一个诚实守信的人，千万不要支持孩子说谎，推责任。当孩子与我们对着干时，我们要充分冷静，静下心来思量后，再像朋友一样与孩子亲切交谈沟通，指出孩子的不足，错误和缺点，并说：“孩子，跌倒了再爬起来，知错能改，就是好样的。”当孩子缺乏自信的时，我们要热情鼓励并告诉他（她）：“孩子，把头抬起来，我相信你能行！”当孩子受到委屈的时候，我们可以帮他们擦去眼泪，并安慰他们说：“孩子，没有关系，任何人都会受到委屈的，我相信你最坚强，以后别人会理解你的。当孩子取得进步的时候，我们要及时表扬，可以说：“孩子，你真棒！”“你真行！”的话语，并为他们鼓掌，如有可能适当给予物质奖励。
二、关爱孩子的精神成长。
心理健康问题是“留守儿童”最容易出现的问题，“留守儿童”的心理健康问题表现为隐性，是不容易发觉的问题，如：性格孤僻内向、有自卑心理情绪、产生反抗或逆反心理，产生怨恨父母心理等，有少数孩子认为家里穷，父母无能耐，才会出去打工挣钱。对父母外出打工，把自己留在家里不关心，由此而产生怨恨情绪。有的孩子在父母回家后疏远父母，产生情感隔膜，甚至埋怨父母的无情。
作为老师既要做思想道路的引路人，又要做孩子学习进步的引导者，生活的保护者。因此做到“三多”、“二知”、“一沟通”很重要。“三多”，即多与“留守儿童”谈心，弥补“留守儿童”的亲情缺失；多鼓励支持孩子参加学校的各项活动；多进行家访，了解孩子在家活动和学习情况；“二知”即知道留守儿童的个人基本情况和家庭情况；“一沟通”即定期与留守儿童父母电话交流沟通，并采取针对措施，提供必要的帮助。用关爱、亲情为留守儿童营造温馨的家园氛围。
三、指导孩子行为习惯。
“留守儿童”由于在情感上缺少健全的关爱和沟通的环节，容易产生心理障碍。遇到困难不能获得感情支持，出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之，便容易形成一些明显的心理行为问题。学校老师特别是代理家长要及时主动地了解留守儿童的家庭情况、心理状况，关注他们的成长变化，并做好指导，使留守儿童的行为偏差和心理障碍得到及时矫正。以便及时疏导教育，弥补父母不在身边的家庭教育缺失。
四、具体规划：
留守儿童两周或者一个月到结成对子的家长家中去住两天。通过留守儿童和代理家长共度周末，共同生活，同吃团圆饭的形式，让留守儿童感受亲情，感受家庭的温暖。
总之，关爱留守儿童，教育好下一代，需要社会、学校、家庭等多方面的配合与支持，希望我们每一个人都去关心、爱护、教育、帮助这一弱势群体。
农村留守儿童关爱活动方案策划范文精选
为切实做好新形势下农村外出务工人员家庭服务工作，进一步适应改革开放、市场经济的发展，加快小康建设步伐，切实关心、关爱女孩和留守儿童，解决外出务工人员的后顾之优，将党的温暖和计生惠民政策送到千家万户，根据上级要求，结合我乡计划生育工作实际，现制订如下实施方案：
一、指导思想。
以最大限度地解决计生留守儿童家庭存在的实际困难为目标，切实帮助农村实行计划生育困难家庭，提升全乡人口和计划生育工作整体水平。
二、活动服务对象。
全乡农村外出务工计划生育家庭的留守儿童，其中独生子女户、女孩户中父母均外出务工的儿留守儿童作为关爱服务的.重点对象。
三、关爱活动主要内容。
（一）开展结对帮扶。乡计生办要做好计生户留守儿童的调查摸底工作，建立档案，内容包括“留守儿童”的家庭住址、联系方式、父母打工所在地和需要帮助的内容，确定重点对象进行帮扶。关心留守儿童的学习、生活等，净化农村留守儿童的成长环境。
（二）开展生殖健康青春期教育。乡计生办要积极与学校做好联系，以青春期教育为切入点，对五年级以上留守儿童开展青春期知识教育，对他们进行心理咨询，让生殖健康青春期保健教育走进课堂，使他们安全度过青春期，并为留守儿童免费检查身体，项目为测血压、体重、身高等，提高留守儿童的身体素质。
（三）落实流动人口跟踪服务。通过关爱计生留守儿童，经常与留守儿童父母取得联系，向他们宣传国家的惠民政策及子女所接受的帮扶，了解、掌握他们的去向，用我们的行动去感化他们，使流动人口能自觉遵守国家的计生政策，进一步开展流动人口跟踪服务。
（四）做好农村留守儿童家庭奖励优惠政策宣传落实，确保农村计生奖励扶助及各项优惠政策惠及留守儿童家庭。
四、实施步骤。
（一）宣传发动阶段（3月27日—4月5日）。
组织各村（社区）利用各种宣传工具，通过张贴标语、广播、板报等宣传阵地，开展全方位、多层次的关爱宣传活动，达到家喻户晓，人人皆知，大力营造浓厚的关爱农村计生家庭留守儿童工程的宣传氛围。
（二）调查、摸底、上报阶段（4月5日-4月20日）。
组织各村（社区）结合计划生育流出人口管理台帐，对本村范围内的女孩、留守儿童家庭逐一进行调查、登记。对因计生留守儿童本人或父母病残、患重病或死亡的计划生育特困家庭，建立个案信息库，作为计划生育关怀帮扶和救助的依据。
（三）优质服务阶段（全年）。
每学期对女孩、留守儿童做一次免费健康查体，上一节青春期健康教育课；建立留守儿童健康档案，对查出有疾病的留守儿童，及时与其父母取得联系，使其得到好的治疗。必须将独生子女户、双女绝育户教育救助、医疗救助、扶贫救助、生活救助等救助政策落实到留守儿童家庭。
五、活动具体要求。
（一）统一思想，提高认识，加强组织领导。进一步提高思想认识，成立以乡长为组长，分管副乡长为副组长，乡计生办、学校及各站所人员为成员的领导小组，切实加强领导。
（二）明确工作责任。明确责任，分工到人，将关爱女孩、留守儿童工作作为计划生育“生育关怀行动”的一项重要内容，实行挂钩联系制度，分管领导和计生办人员要分片到各村，促进关爱留守儿童工作的开展。要开展亲情服务，做到“四个一”即提供一次面对面的咨询指导；进行一次生殖健康检查；讲授一堂生动的青春期保健课；发放一份计生宣传资料。努力为计生留守儿童家庭提供全方位、多层次的优质服务。
（三）奖惩措施：将关爱女孩、留守儿童工作纳入年终工作考核内容。
关爱农村留守儿童活动方案
同一片蓝天下，心手相牵，筑起留守学生健康成长的阶梯。
破坏性地震严重威胁着人类的生存和社会安定，对于闭塞的农村，留守儿童对于放防灾减灾知识知之甚少，为加强防震减灾知识科普教育活动，增强留守儿童的防灾减灾知识，提高地震灾害防御和自救互救的能力，有效保障师生生命安全，xx区志愿者协会天使助学服务队在五一节假日到xx祠堂小学开展防灾减灾知识普及活动。同时，发挥医学志愿者专长，教孩子们如何预防疾病、如何洗手、刷牙等。此外，陪留守儿童度过一个快乐的五一假期，和孩子们一起做饭、进行团队游戏，提高孩子的.动手能力，悉心观察留守儿童的心理需求、感受，对孩子进行心理调适，及时疏导孩子的心理压力，让孩子树立正确的世界观、人生观、价值观。
20xx年x月x日。
xx区xx镇祠堂小学。
8：20————8：30。
xx区志愿者协会办公室集合。
9：00————12：30。
与孩子们一起做午饭，包饺子。
13：00————14：30。
志愿者为孩子们讲解防灾减灾知识、医学常识（如何洗手、刷牙、蚊虫叮咬后的处理方法）。
14：40————15：10。
防灾减灾演练。
15：20————17：00。
团队游戏。
17：00。
活动结束，送离家远的孩子回家，志愿者返回。
社会人士不限，学生志愿者8人（学生志愿者要求参与协会志愿服务活动3次以上，擅长与小朋友沟通，会做饭，能独立带领小朋友做团队游戏）。
xx老师：xxxx。
1、募集爱心资金500元，用以购买肉、饺皮、蔬菜、水果、矿泉水等食物及防暑药和纱布、创可贴、酒精等。（食物由服务队统一购买，以保障食物统一、安全）。
2、征集爱心车数辆，搭乘志愿者到达学校。
3、募集儿童牙刷、牙膏75套，用于送予学生。
让自己的孩子体验农村留守学生的艰苦，锻炼孩子的意志，学会感恩。同时，请参加活动的志愿者不要穿高跟鞋。
农村留守儿童活动方案【】
做好孤儿、留守儿童工作，关系少年儿童的健康成长，关系家庭的和谐幸福，关系昭化的希望和未来。做好这部分特殊青少年群体的关心关爱工作，对于昭化区深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，加强和创新社会管理、切实保障和改善民生、促进宜业宜居幸福昭化建设，具有十分重要的意义。本次活动旨在拓展留守儿童、孤儿的视野，锻炼他们的自理能力，培养他们团结协作意识。
20xx年8月9日—8月11日。
元坝-仪陇-广安-苍溪-太公红军山。
昭化区10名留守儿童，14名孤儿，民政局工作人员2名，团区委工作人员1名，记者1人，随行医生1人，共计30人。
区民政局、团区委。
17、00-18、30开展活动启动仪式（1、区领导讲话。2、参加活动的孤儿讲话。3、留守儿童进行自我介绍。4、工作人员与留守儿童、孤儿互动，并发放活动服装。）8月10日：
7:00-7:40早餐。
8:00-11:30从元坝出发至朱德故居游aaaa级琳琅山风景区（免票，2小时）。参观朱德纪念馆、朱德旧居、朱家祠堂、朱德诞生地、祖坟，详细了解朱德一生。
7:00-7:40早餐。
1、车费：
2、生活费：
3、门票费：
4、解说费：
5、爱心礼物：
6、其他费用：
合计：
1、出行上要有安全保障，与租车公司签订租车协议，请卫生院医生全程参与，注意食品安全。
2、夏季防暑防晒，带好防暑药品，提前做好防晒防雨措施。
3、各参观游览节点提前做好沟通联系，确保参观环节通畅。
4、联络人员：团区委刘亮：xxxxx；民政局。
附一、10日活动内容。
农村留守儿童关爱活动方案策划范文精选
一、活动宗旨：
开展“手拉手关爱留守儿童”行动，目的是发挥少先队的优势，透过少先队组织的实际行动，动员尽可能多的社会力量，为迫切需要关爱的特殊少年儿童群体尤其是“留守儿童”的提高服务和帮忙。
二、了解留守学生的特点：
1、学业失教：部分留守学生不能很好完成学业，学习习惯差。
2、生活失助：约有6%的留守儿童生活贫困，衣食住行等方面缺乏照顾，营养不良，身体健康受到危害。
3、心理失恒：留守儿童普遍存在着不同程度的心理问题：抱怨、自卑、骄横、、焦虑，有的甚至沉迷网吧，行为失控、如擂肥、等恶劣行为。
4、亲情失落：留守儿童感到亲情失落和孤独，十分想得到父母、老师、同学的关爱。
5、安全失保：由于缺少亲人的照料，留守儿童在生活中存在着严重的安全隐患问题（如生活安全问题、煤气、火、开水、电）人身安全（上、下学）。
6、由于少数留守家庭中的孩子父母不在身边，孩子的独立生活潜力强，比起一般儿童，他们对父母少有依靠性，因为少数留守儿童承担生活劳动量超出了范围，对身心健康不利。
三、措施活动资料：
1、倡导全校学生，为留守儿童献出自己的爱心。
2、在少年儿童之间开展“手拉手”为主要形式的结对互助活动（同伴结对、师生结对）。
3、在班主任、辅导员中开展“每月一访”活动。
4、组织“留守儿童”开展两地书亲子情活动。
6、打开留守儿童心灵之窗（开设心理咨询课堂、心理咨询热线，让学生说说自己的心里话）。
7、组织留守学生开一次座谈会。
8、关注留守学生的生活（学校体检、生活关心）。
一滴水能反射出太阳的光辉，一份爱足以体现社会的温暖，我们将用真心去倾听，用真爱去温暖，用真情去为留守学生服务，为他们撑起一片爱的绿荫。
关爱农村留守儿童的方案
图书捐赠活动具体安排如下：
5月29日(本周日)上午。
xx小学。
xx大街西段泰安市体育场门口。
5月29日早7:40。
1、图书捐赠仪式。
2、与留守儿童互动，制作手工贺卡。
3、走访贫困学生。
本次活动的意义并不在于我们捐赠了多少本书，而是让农村的留守儿童感受到友谊和温暖，让我们的孩子知道生活的艰辛与不易，学会用自己的'力量来关心和帮助他人，这些都是课本上学不来的。
注：
1、活动由于需要走访贫困学生、为学校留守儿童准备学习用品，产生费用由各位家长aa均摊。
2、由于条件限制，本次活动出行采用拼车方式，具体情况在群内安排。
农村小学留守儿童帮扶方案
为进一步贯彻关于加强和改善未成年人思想道德建设的各项“要求”，结合我校的具体实际，更好地发挥学校、社会、少先队组织的实践育人功能，深入推进留守儿童心理健康教育，改善留守儿童生存发展状况，促进留守儿童健康、快乐、全面成长，特制定关爱留守儿童实施工作计划。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，树立“以人为本”的教育理念，营造全社会关爱留守儿童的良好氛围，培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，为“留守儿童”营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境。
1、制订具体工作计划
实施“留守儿童”教育工作计划，总结经验，树立典型，推动“留守儿童”教育管理工作制度化、规范化和经常化。使学校真正成为学生学知识、学文化、不断提高思想觉悟的主阵地、主渠道。
2、建立留守儿童档案和联系卡制度
要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本资料：学生的基本状况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。
3、真情关爱，“三个优先”
(1)学习上优先辅导。各个班级要从学习方应对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业状况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、资料和阶段性效果。
(2)生活上优先照顾。对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导学生学会生活自理，养成礼貌健康的生活习惯。
(3)活动上优先安排。高度重视并认真组织留守儿童参加群众活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活潜力。
4、建立留守儿童的'谈心制度
每月与“留守儿童”谈心一次，详细填好记录卡，对少数学习严重滑坡、人格发展不健全、道德发展失范、涉嫌违法的“留守儿童”要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮忙，做到有的放矢，因材施教。
5、开展人文关爱活动。
通过定期举行主题班会、团队活动，演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生用心参与，使他们生活在欢乐、和睦的氛围中，找到回家的感觉，增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。
关爱农村留守儿童的方案
认真落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，培养学生乐于助人、互敬互爱、团结协作、克难奋进、自理自强等意识与能力，号召学生关心帮助留守同学，帮助留守学生树立起乐观积极的学习态度和生活态度，从而树立正确的人生观。
xx县xx乡中学八年级8班
1.掌握班级留守学生所占比例，详细弄清班级留守学生情况：留守学生家长打工去向、联系方式，留守学生监管人，留守学生家庭表现等。
2.指导留守学生给自己远方的爸爸妈妈写一封信。
3.班主任老师与几个留守儿童的爸爸妈妈电话连线，并录下通话内容。
4.其它活动准备。(歌曲、节目等)
活动前播放音乐
主持人出场
甲：亲爱的同学们
合：大家好——
甲：同学们，老师经常教育我们：我们虽来自不同的家庭，但我们都是兄弟姐妹。
乙：是啊，我们是——
全班合：快乐的一家。
甲：八年级8班
合：“关爱留守儿童”主题班会现在开始!
(全班鼓掌)
甲：很多同学知道，在我们这个班级大家庭里，父母长年在外打工的同学为数不少，他们一直与爷爷奶奶、外公外婆或亲戚一起生活。
乙：我们班一共60位同学，那么我想现场做个调查：究竟有多少同学没和父母生活在一起。
父母亲都在外面打工的同学，请你们站起来，请向前一步。(在主持人语言指挥下，坐着的同学坐到一起，留守同学坐到一起)
一、留守儿童真情告白
哇，60位同学中有近20位同学的爸爸和妈妈都在外面打工。我真想知道父母不在他们身边的生活是怎样的，让我们一起来听听他们的心声，好不好?首先请看大屏幕：
(一)、大屏幕展示《++的日记》。
这是班上留守++同学的日记，我念给大家听听……
(二)、诉说烦恼。
留守学生纷纷发言：
1.与外公外婆交流困难。
2.爷爷奶奶没有辅导我学习的能力。
3.爸爸妈妈走后，玩耍的时间更自由，因为自控能力差，学习成绩下降了很多。
4.看到别的同学的妈妈总能雨中送伞，心里十分难过，我很想念妈妈。
……
(三)、爸爸妈妈我想你。(2个留守同学代表读写给自己父母的信。)
(有的同学会选择打电话，有的同学会选择写信)
那么现在我们就请出几位同学把他们曾经写给父母的信读给我们听听。
(3个留守同学念写给远方父母的信。伴乐)
二、家长真情告白(播放在外务工的家长与班主任老师的电话对话录音)
一封封感人的信道出了一个个留守同学思念的心声，远方的父母你们好吗?你们是否也牵挂着自己的孩子?接下来就让我们一起来看看x老师和几位家长的电话连线，一同来听听远在异乡父母的心声吧!
(播放老师与3学生家长的电话对话录像。家长谈话内容重点是围绕对子女提出希望，鼓励留守学生在家更要自立自强、热爱生活进行。)
(全体鼓掌)
三、能干懂事的留守儿。(播放录像《能干懂事的留守儿》)
亲爱的爸爸妈妈，请你们放心，我们一定牢记您的教诲，将这份思念化作我们进步的动力，我们一定不会辜负你们的殷切期望。
有你们陪伴的日子，我们的生活温暖而又精彩，你们不在身边的日子里，我们一样能自理、自强。不信?请让我们一起走进班上几个留守同学的生活。
1.主持人边解说。
父母不在家的日子里，学习更应自觉。
父母不在家的日子里，更应懂得尊老护小。
四、温暖与留守同在。
1.2个同学代表赠言
(设计同学赠言，是要让全体同学找准自己学习的榜样和方向，表明自己今后进步的决心。)
2.非留守同学各抒己见，畅所欲言，谈谈以后怎样具体帮助有困难的留守同学。
同学们，我们共同生活在一片蓝天下，同在一个班集体，团结友爱，不分彼此，远离父母的留守同学需要更多的友爱。作为大家庭里的一员，关心帮助留守同学是我们义不容辞的责任。那大家觉得我们应从哪些方面来关心和帮助他们呢?(学生围绕学习、生活、思想、行为习惯、班上设立“心语信箱”等方面畅谈。)
3.宣读倡议书。
想不到大家能想出这么多的好办法，为了表明我们关心帮助班上留守同学的决心，那就请班干部××同学宣读班干部们共同起草的倡议书吧。
4.留守儿童表演节目。
(大家争先恐后)
5.舞蹈表演
动听的歌声让我们的心情格外舒畅，接下来——
我们几位同学为大家准备了一个舞蹈。
6.庆祝留守同学××生日(播放生日快乐歌)
(大家争着献上礼物，生活委员：伙伴们，伙伴们，今天真一个特别的日子，有谁知道今天是谁的生日?大家不解的摇摇头，窃窃私语后，播放生日快乐歌，生活委员端出生日蛋糕，走到××同学跟前说祝福语，唱生日歌，许愿，吹蜡烛。)
五、留守儿童集体朗诵《我爱我们的老师和同学》
是啊，只要我们都献出同学间的友谊，班上的留守同学一定过得非常开心。
对，爱心献给社会，关心献给他人，孝心献给父母，信心献给自己，忠心报效祖国!让我们一起聆听班上留守同学共同的心声吧。(感恩的心伴奏配乐)
我爱我们的老师，
我爱我们的同学。
因为他们都有一颗火热的心。
你看，他们精神饱满、意气风发，
你听，教室里书声朗朗，笔尖沙沙。
他们一个个在辛勤耕耘，播下那希望的种子，
他们一个个在勤奋学习，收获着成功的果实。
我爱我们的老师，
我爱我们的同学。
因为他们教会了我们如何去更好地学习。
老师说，要好好学习，天天向上，
同学们说，要遵守纪律，不负众望。
是的，课堂上聚精会神，勤于思考，不断追求，努力创新。是的，课堂外提前预习，不懂就问，勇于探索，温故知新。
我爱我们的老师，
我爱我们的同学。
因为他们教会了我们如何去迎接新的生活。
老师说，新时代的少年儿童，更应该紧跟新时代，
同学们说，守纪、勤奋、安全、卫生、活泼、团结，一样都不能少。
是啊!科学技术是第一生产力，我们从小就要炼就一身过硬的本领，坚定我们的意志。
是啊!身心健康才是有用之人，我们人人要有为人民服务的精神，实现我们的理想。
我爱我们的老师，
我爱我们的同学。
因为他们指明了我们前进的方向。
老师啊，我永远不会忘记，安下心来学习，堂堂正正做人。
同学啊，我永远不会忘记：团结就是力量，祖国的未来靠我们去创造。
我决心，不辜负老师殷切的期望，
我决心，不辜负同学们期待的目光，
沿着有中国特色的社会主义的糠庄大道，与时俱进，团结拼搏，成为建设祖国的栋梁。
结束语：让我们团结友爱，携手奋进，成为建设祖国的栋梁。一年级1班主题队会圆满结束，谢谢老师和同学们。
关注农村留守儿童工作方案
为贯彻落实《遵义市农村留守儿童关爱保护“法治行动”工作实施方案》要求，结合我街道实际，特制定此方案。
紧紧围绕市委全面依法治市战略决策部署，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊人群，聚焦群众关切，大力推进农村留守儿童服务体系建设，完善农村留守儿童关爱保护体制机制，推进农村留守儿童工作法治化、规范化、长效化建设，推动农村留守儿童生存环境、成长环境、关爱环境持续明显改善。
切实加强组织领导，把农村留守儿童关爱保护工作作为重要的民生工程，列入街道重要议事日程。加强对农村留守儿童关爱保护工作的统一领导、统一部署、统筹协调。充分调动各方面积极性，切实提高执行力，做到有部署、有督查、有考核。领导小组成员具体如下:。
组长：
副组长:。
成员：
领导小组下设办公室在司法所，由何燚兼任办公室主任，社会事务办主任和司法所所长为副主任，开展日常工作。每个村（居）配备一名留守儿童主任，由村（居）负责民政业务人员担任，负责留守儿童动态排查上报、法治宣传和困难帮扶工作。
1.强化家庭监护主体责任。通过宣传教育责令监护人依法履行对未成年人子女的监护责任和抚养义务，对监护、教育职责不到位，造成重大伤害的，要依法追究监护主体责任。外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护，不得让未满16周岁的儿童脱离监护单独居住生活。外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面，及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况，给予更多亲情关爱。父母外出务工不能履行监护职责的，应当落实监护人并及时向村（居）委会报告。
2.落实村（居）委员会职责。对农村留守儿童关爱保护工作实行属地管理，按照边排查、边发现、边报告的原则，按季度上报本辖区内留守儿童的动态变化。村（居）每个社区配备一名留守儿童报告员，做好本村（居）村留守儿童及其家庭的信息排查和报送、问题咨询、困难帮扶等关爱服务工作。
3.明确部门职责。各职能部门要相互配合、相互支持。社会事务承担农村留守儿童关爱保护工作牵头责任，建立详实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持。中小学校、幼儿园发挥关爱保护农村留守儿童的独特作用，建立农村留守儿童档案、定期联系制度和结对帮扶制度，对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，加强教育关爱，帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式加强与外出务工父母的情感联系和亲情交流，及时了解无故旷课农村留守儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告县教育行政部门和街道人民政府，依法采取措施劝返复学。建立教育关爱服务团队和志愿服务团队，在寒暑假定期走访农村留守儿童，开展关爱服务，有效预防农村留守儿童意外伤害和安全事故的发生。派出所要依法为无户籍农村留守儿童登记常住户口，逐一建档，确保档案资料完整有效，指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施，加强校园安全管理，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识；支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为。
4.推动社会力量参与。培育公益慈善类社会组织、志愿服务组织。通过多种方式支持其深入村（居）、学校和家庭，开展农村留守儿童监护指导、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务。充分发挥社会组织、爱心企业和爱心人士、专业社会工作者、志愿者等各方面的积极性，利用寒暑假组织留守儿童开展读书学习、心理疏导等活动，为农村留守儿童奉献爱心。基层党组织要动员和鼓励党员带头参与志愿者工作，实现社会关爱帮扶。动员党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工作者随访等，及时帮助农村留守儿童解决生活和学习上遇到的突出困难和问题。
5.营造关爱保护氛围。积极宣传《中华人民共和国未成年人保护法》和《贵州省未成年人保护条例》，强化家庭监护主体责任，增强全社会关爱保护农村留守儿童的法治意识。充分发挥广播、宣传栏等传统媒体和微信等网络新媒体的优势，采取刊播公益广告等多种形式，积极宣传农村留守儿童关爱保护工作，营造浓厚社会氛围，吸引更多的企业、公益组织和爱心人士等参与到关爱农村留守儿童行动中来。建立农村留守儿童舆情监测预警和应对机制，客观审慎报道农村留守儿童事件，理性引导社会舆论，及时回应社会关切。认真总结交流农村留守儿童关爱保护工作经验，宣传推广先进典型，全面提高我街道农村留守儿童关爱保护工作水平。
1.建立救助保护强制报告机制。明确农村留守儿童救助保护强制报告责任的单位和人员。学校、村（居）委员会及其工作人员要履行报告责任，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告。其他公民、社会组织应积极向公安机关报告。
2.健全救助保护评估帮扶机制。街道办事处要召集社会事务办、公安派出所、人力资源社会保障、卫健、司法所和妇联等，在村（居）委员会、中小学校、医疗机构、专业服务机构以及亲属的协助下，对留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对于监护人及留守儿童家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政及其他社会救助部门要及时将其纳入救助范围。
3.强化救助保护干预机制。父母或受委托监护人不履行监护职责的，村（居）委员会、公安机关和有关部门要及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的，公安等有关部门要依法追究其责任。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，公安机关应当给予批评教育，必要时依法予以治安管理处罚，情节恶劣构成虐待罪或遗弃罪的，依法立案侦查。
4.实行重点时段排查机制。各村（居）要加大预防和控制儿童伤害的宣传和教育，增强留守儿童尤其是留守女童的自我防范意识；要加强沟通联系，督促监护人高度重视留守儿童的人身安全，切实担负起假期安全责任。派出所、学校、社会事务办等有关部门要建立完善重点时段儿童伤害风险排查、防控、报告等制度，加强检查考核，加大执法和监管力度。特别要全面加强对寒暑假等重点时段、重点事故点和重点对象的排查，成立排查服务队，有效预防和控制农村留守儿童溺水、跌伤、交通伤害、烫伤、坠落、中毒等伤害事故发生，保护农村留守儿童健康成长。
5.做好农村留守儿童隐私权保护工作。各村（居）、部门在参与关爱保护农村留守儿童工作中，要切实做好留守儿童隐私权的保护工作，未经留守儿童的监护人同意，不得将农村留守儿童的信息、联络方式等隐私外泄，同时注意保护好农村留守儿童的身体隐私、私人空间和情感隐私。
1、各村（居）、各部门要将农村留守儿童关爱保护作为一项重要的民生工程，统筹资源，充分发挥政府、市场和社会的作用，切实加强服务平台建设，提高关爱服务水平。加强未成年人(留守儿童)保护中心建设。社会事务办要充分发挥城乡低保、医疗救助、临时救助、慈善救助、社会福利等职能，及时将符合条件的留守儿童纳入保障体系。
2、健全农村留守儿童关爱保护工作责任制，设立农村留守儿童关爱保护工作经费，完善工作考核和责任追究机制。定期采取明察暗访、跟踪问效等方式对关爱保护农村留守儿童工作进行严格督查。对认真履责、工作落实到位、成效明显的，按照国家有关规定予以表扬和奖励；对工作不力、措施不实、失职渎职、造成严重后果的，要追究有关领导和人员责任。
留守儿童的活动方案
活动目的：为了加强对我校留守儿童的关爱、教育和管理，丰富留守儿童的课余生活，让他们感受到家的温暖，特开展“我爱我家”活动，具体活动方案如下：
一、活动时间：4月6日下午3:00。
二、活动地点：xx县未成年人指导中心。
三、活动对象：初一、初二留守儿童。
四、活动流程：
1.中心全体老师一起设计活动方案；
2.设计活动所需问题并且布置活动现场；
3.老师准备小礼品;。
4.老师准备活动课件并且主持活动；
5.参加活动的学生在未成年人指导中心集中；
6.每位到现场的学生在签名表上签名；
7.师生共同在一楼大厅参加热身活动；
8.老师向学生介绍寻宝游戏规则；
9.学生开始寻宝、互相交流；
10.寻宝结束后，学生根据自己找到的“宝贝”回答相关的问题；
11.现场发放礼品；
12.校长总结讲话。
xx县未成年人指导中心。
20xx年4月1日。
农村小学留守儿童帮扶方案
按照市委组织部将党建带团建工作纳入年度目标考核的要求和团市委2013年工作安排，市发改委会同市财政局、市地税局团委共同联系岳池县乔家镇廖坝村，开展留守学生关爱活动并进行课题研究。现将主题帮扶活动实施方案呈报单位领导，请予审定：
根据实地调研，乔家镇廖坝村辖19个村民小组（由原3个村合并而成），912户，3786人，廖坝村共有留守学生500多人，除部分学生在兴旺小学、朝阳小学上学外，多数学生在乔家小学上学。
为做好该项工作，我委机关团委会同财政、地税机关团委一起，拟定于2013年8月在乔家镇乔家小学举办以“关爱留守儿童、关注学生成长”为主题的`关爱慰问留守学生帮扶活动，旨在号召和倡议社会各界对留守儿童的关注。帮扶活动的主要内容是：主要帮助乔家镇乔家小学建立“留守学生之家”，建立留守学生台账、为留守学生捐赠学习用具、书籍、体育用品等，机关团委干部和志愿者结对帮扶困难留守学生，开展留守儿童安全意识和自护能力教育，与留守学生交心谈心，进行学习辅导，关心他们的思想、学习和生活等。活动拟由三个单位领导带队、机关团委组织部分机关青年志愿者，乔家镇乔家小学进行关爱慰问留守学生活动，委机关团委负责日常联系及相关工作。“留守儿童之家”建设规划：
1.在乔家小学内建立一个留“守儿童之家”，悬挂“乔家小学留守儿童之家”标牌，配备电脑1——2台、打印机1台、液晶电视1台，桌凳若干，书刊100册，报纸2——3种，羽毛球拍、乒乓球拍各2套、象棋、军棋、跳棋各3副，跳绳、毽子等文化体育学习用品。
2.建立留守儿童之家建设与管理工作机构，明确分工，落实责任。校长是第一责任人，建立工作制度、学习制度、教育与管理制度、帮扶制度、资产登记管理制度、留守儿童信息建立与变更登记制度等系列制度，做到年初有计划，年中有活动，年末有总结，确保留守儿童之家发挥应有的作用。
3.建立留守儿童信息管理档案，详细掌握留守儿童家庭、个人及其监护人相关信息。
4.广泛开展宣传，利用专栏与媒体开展关爱留守儿童宣传工作，形成学校、社会、家庭共同关注格局。
建立乔家小学留守学生之家及其他日常帮扶联系及相关资料收集整理等相关费用初步预算为3.3万元，由市发改委、市财政局和市地税局三个单位共同均摊。社区集中帮扶工作汇报材料落实干部下基层开展联系帮扶工作汇报材料关爱留守儿童工作计划。
关注农村留守儿童工作方案
为做好我县农村留守儿童关爱保护工作，根据《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20xx〕13号）《广西壮族自治区人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（桂政发〔20xx〕49号）和《北海市人民政府办公室关于印发北海市农村留守儿童关爱保护工作的实施方案的通知》（北政办〔20xx〕14号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。
（一）指导思想。
以党的十八大和十八届三、四、五、六中全会精神为指导，以建立健全农村留守儿童关爱服务体系，完善农村留守儿童关爱保护机制，优化农村留守儿童成长环境为重点，以深化关爱活动为总抓手，对农村留守儿童进行有针对性、长期性的关爱帮扶工作，确保农村留守儿童健康成长，确保农村留守儿童家庭美满幸福，社会和谐稳定。
（二）工作目标。
坚持儿童权益优先，把实现和维护好农村留守儿童合法权益作为首要任务，不断完善农村留守儿童救助保护机制，确保措施到位、责任到位，不走过场、不留隐患。坚持分类施策、精准保护，及时响应并解决当前部分农村留守儿童面临的无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、失学辍学、无户籍等现实问题，确保留守儿童得到妥善监护照料。将所有农村留守儿童纳入有效监护范围，杜绝农村留守儿童无人监护现象，有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为，切实兜住农村留守儿童人身安全底线。
农村留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满16周岁的未成年人。我县现有农村留守儿童数量庞大，关爱保护任务繁重。做好农村留守儿童关爱保护工作，关系未成年人健康成长，关系家庭幸福与社会和谐，对我县未来经济社会持续发展、脱贫攻坚和全面建成小康社会具有十分重要意义。各乡镇人民政府、各部门要充分认识加强农村留守儿童关爱保护工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，加大工作力度，采取有效措施，确保农村留守儿童得到妥善监护照料和更好关爱保护。
1.强化家庭监护主体责任。农村留守儿童监护主体责任在家庭，留守儿童父母或其他监护人要依法履行对未成年子女的监护责任和抚养、教育义务。外出务工人员要尽量携带未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暂不具备条件的应当委托有监护能力的亲属或其他成年人代为监护照料，不得让未满16周岁的儿童脱离监护单独居住生活。外出务工人员要与留守未成年子女常联系、多见面，加强与学校教师和其他监护人的沟通交流，及时了解掌握他们的生活、学习和心理状况，给予更多亲情关爱。父母双方外出务工前或外出务工后改变地址的，应将务工地点、联系方式和委托监护等基本信息告知村（居）民委员会和子女就读学校（幼儿园）。父母或受委托监护人不依法履行监护责任的，村（居）民委员会、公安机关和有关部门应当及时予以劝诫、制止；情节严重或造成严重后果的，公安等有关部门要依法追究其责任。（牵头单位：各乡镇人民政府；参加单位：县人民法院、检察院、教育局、公安局、民政局、司法局）。
2.落实乡镇人民政府和村（居）民委员会职责。各乡镇人民政府要切实加强统筹协调和督促检查，结合本辖区实际，制定切实可行的农村留守儿童关爱保护政策措施，认真组织开展关爱保护行动，确保关爱保护工作覆盖本行政区域内所有农村留守儿童。乡镇人民政府和村（居）民委员会要加强对监护人的法治宣传、监护监督和指导，督促其履行监护责任，提高监护能力，无监护人或者监护人下落不明的，强化村（居）委员会制定监护人的法定责任，落实具体监护人。村（居）民委员会要定期走访、全面排查，准确掌握农村留守儿童的数量、家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息，并向乡镇人民政府报告；要建立农村留守儿童家庭信息档案；要强化村规民约，依法制定监护人责任清单；指导外出父母与受委托监护人签订委托监护协议，明确双方责任和义务，并加强对委托监护情况的监督；要为农村留守儿童通过电话、视频等方式与父母联系提供便利。乡镇人民政府要建立详实完备的农村留守儿童信息台账，做到一人一档案，实行动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持；要把对农村留守儿童家访帮扶工作作为驻村干部、村（居）民委员会干部工作任务之一，通过党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工作者随访等方式，对重点对象进行核查，确保农村留守儿童得到妥善照料。县民政局要牵头制定农村留守儿童关爱保护实施方案，明确职责分工，抓好业务培训等，为乡镇人民政府、村（居）民委员会开展监护监督等工作提供政策指导和技术支持。（牵头单位：各乡镇人民政府；参加单位：县民政局、各行政村及社区）。
3.加大教育部门和学校关爱保护力度。各乡镇人民政府要完善控辍保学部门协调机制，督促监护人送适龄儿童、少年入学并完成义务教育。教育行政部门要建立学校（幼儿园）农村留守儿童普查登记制度，健全农村留守儿童档案，定期核实更新，并在学籍管理系统中进行标识；通过优化校点布局等措施最大限度解决农村留守儿童上学、放学交通问题。落实免费义务教育和教育资助政策，确保农村留守儿童不因贫困而失学；实施学生营养改善计划，不断提高农村留守儿童营养水平；总结和探索有效的农村留守儿童培养照顾模式，促进农村留守儿童健康成长；支持和指导中小学校加强心理健康教育，促进学生心理、人格积极健康发展，及早发现并纠正心理问题和不良行为；加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的专题培训，着重提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力；会同公安机关指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施，加强校园安全管理，做好法治宣传和安全教育，帮助儿童增强防范不法侵害的意识、掌握预防意外伤害的安全常识。
中小学校、幼儿园是农村留守儿童关爱保护的主阵地，要努力提高课堂教学效率，开展丰富多彩的校园文化生活，增强学校生活吸引力；要完善学校领导、班主任、任课教师与农村留守儿童的结对帮扶制度；对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，利用电话、家访、家长会等方式加强与家长、受委托监护人的沟通交流，了解农村留守儿童生活情况和思想动态，帮助监护人掌握农村留守儿童学习情况，提升监护人责任意识和教育管理能力；及时了解无故旷课农村留守儿童情况，落实辍学学生登记、劝返复学和书面报告制度，劝返无效的，应书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府，依法采取措施劝返复学；帮助农村留守儿童通过电话、视频等方式，加强与父母的情感联系和亲情交流。寄宿制学校要完善教职工值班制度，落实学生宿舍安全管理责任，丰富校园文化生活，引导寄宿学生积极参与体育、艺术、社会实践等活动。（牵头单位：县教育局、各中小学校及幼儿园）。
4.发挥群团组织关爱服务优势。全县各级工会、共青团、妇联、残联、关工委、计生协会等群团组织要发挥自身优势，利用课后、周末、节假日、寒暑假等重点时段，依托各类农村留守儿童关爱服务阵地，积极为农村留守儿童提供假期日间照料、课后辅导、自护教育、心理疏导等关爱服务。共青团、少先队要积极发挥青少年活动中心、乡村少年宫、青少年综合服务平台等青少年活动阵地作用。工会要积极发挥职工文化阵地的作用，广泛动员团员青年、职工志愿者队伍、大学生村官、社会公益爱心人士等社会各方面力量以志愿服务方式开展留守儿童关爱服务和互助活动。妇联组织要依托“儿童家园（之家）”，广泛招募关爱儿童志愿者，壮大志愿者队伍，开展留守儿童关爱帮扶活动，积极探索建立留守儿童关爱帮扶长效机制。残联要组织开展农村留守残疾儿童康复等工作。关工委要组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志，协同做好农村留守儿童的关爱与服务工作。计生协会要通过各村（居）民委员会打造“流动人口远程关爱服务站”、“留守老人妇女儿童关爱服务站”等综合服务平台，开展对农村留守儿童的慰问、帮扶等关爱服务活动。（牵头单位：县总工会、团县委、县妇联；参加单位：县教育局、民政局、财政局、关工委、卫计局、县文明办、残联，各乡镇人民政府）。
5.推动社会力量积极参与。要加强社会工作专业服务机构建设，广泛吸纳公益慈善类社会组织、志愿服务组织参与农村留守儿童关爱和保护工作。民政部门要通过政府购买服务等方式，支持和推动社会力量深入城乡社区、学校和家庭，开展农村留守儿童危机干预、家庭监护随访、家庭教育指导、监护情况和监护能力评估、心理疏导、行为矫治、社会融入和家庭关系调适等专业服务，为农村留守儿童提供临时托管、课后辅导、兴趣指导等关爱保护服务。通过聘请大学生村官、返乡大学生、志愿者和公益爱心人士担任农村留守儿童辅导员、管理员，定期为农村留守儿童举办革命传统、思想道德、心理健康及安全和法律教育讲座。积极倡导邻里互助，认真选择有意愿、负责任的家庭采取全托管或半托管的形式，组建一对一关爱农村家庭互助队伍，关心照料农村留守儿童，坚决防止农村留守儿童生病、辍学无人过问、无人照看和无人管理等情况发生。充分发挥市场机制作用，引导鼓励和规范社会组织、爱心企业依托学校、社区综合服务设施举办农村留守儿童托管服务机构，财税部门要认真落实税费减免优惠政策，促进全社会共同关爱服务农村留守儿童。（牵头单位：各乡镇人民政府；参加单位：县民政局、财政局、教育局、国税局、地税局、县文明办、总工会、团县委、县妇联、关工委）。
1.建立强制报告机制。明确农村留守儿童救助保护强制报告责任的单位和人员。学校、幼儿园、医疗机构、村（居）民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员负有强制报告责任，在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向公安机关报告，并给予应急帮助。负有强制报告责任的单位和人员未履行报告义务的，其上级机关和有关部门要严肃追责。要动员社会公众通过110指挥中心、微博微信公众号、新闻热线、救助电话等各类渠道途径，主动报告处于困境或遭受侵害的农村留守儿童有关信息。其他公民、社会组织积极向公安机关报告的，应及时给予表扬和奖励。(牵头单位：各乡镇人民政府；参加单位：县教育局、公安局、民政局、财政局、文体广电局、卫计局）。
2.完善应急处置机制。全县各级公安机关要及时受理有关报告，第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施，强制报告责任人要协助公安机关做好调查和应急处置工作。属于农村留守儿童单独居住生活的，要责令其父母立即返回或确定受委托监护人，并对父母进行训诫；属于受委托监护人丧失监护能力或不履行监护责任、监护不当的，要联系农村留守儿童父母立即返回或委托其他亲属监护照料；上述两种情形联系不上农村留守儿童父母的，要就近护送至其他近亲属、村（居）民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料，并协助通知农村留守儿童父母立即返回或重新确定受委托监护人。属于失踪的，要按照儿童失踪快速查找机制及时开展调查。属于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要时通知并协助民政部门将其安置到临时庇护场所、救助管理机构或者福利机构实施保护；属于遭受其他不法侵害、意外伤害的，要依法制止侵害行为、实施保护；对于遭受家庭暴力和其他不法侵害的，要按照有关规定调查取证，协助其就医、鉴定伤情，为进一步采取干预措施、依法追究相关法律责任打下基础。公安机关要将相关情况及时通报乡镇人民政府。（牵头单位：县公安局；责任单位：县人民法院、检察院、县民政局、司法局、团县委、县妇联，各乡镇人民政府）。
3.健全评估帮扶机制。乡镇人民政府接到公安机关关于农村留守儿童监护侵害调查处置有关情况通报后，应会同民政部门、公安机关等在村（居）民委员会、中小学校、幼儿园、医疗机构以及留守儿童亲属、社会工作专业机构的协助下，对农村留守儿童的安全处境、监护情况、身心健康状况等进行调查评估，排除风险隐患，做到发现、报告、转介、干预、帮扶工作有效衔接，有针对性地安排监护指导、医疗救治、心理疏导、行为矫治、法律服务、法律援助等专业服务。对生活困难农村留守儿童、残疾农村留守儿童、农村留守女童等重点对象，要随时跟踪掌握情况，及时实施救助保护。对于监护人家庭经济困难且符合有关社会救助、社会福利政策的，民政及其他社会救助部门要及时纳入保障范围。（牵头单位：各乡镇人民政府；参加单位：县教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、卫计局、扶贫办）。
4.强化监护干预机制。对实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童的父母或受委托监护人，公安机关应当给予批评教育，必要时予以治安管理处罚，情节恶劣构成犯罪的，要依法立案侦查。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的，或者拒不履行监护责任6个月以上导致农村留守儿童生活无着落的，或者实施家庭暴力、虐待或遗弃农村留守儿童导致其身心健康遭受严重伤害的，其近亲属、村（居）民委员会、县民政部门、检察机关等有关人员或者单位要依法向人民法院提请撤销监护人资格，另行指定监护人。没有合适人员和其他单位担任监护人，人民法院指定民政部门担任监护人的，由其所属儿童福利院等机构收留抚养。（牵头单位：县公安局；参加单位：县人民法院、检察院、县民政局、司法局、团县委、县妇联，各乡镇人民政府）。
5.完善义务教育控辍保学机制。县教育部门、各乡镇人民政府指导中小学校依托中小学电子学籍系统，健全辍学学生登记制度、辍学失学学生劝返复学制度、辍学学生书面报告制度。中小学校发现留守儿童逃学旷课、辍学失学、存在监护缺失或不良行为等风险隐患的，应当及时与其父母或其他监护人取得联系，提醒督促家长履行教育养育责任。对于劝返无效的辍学学生，中小学校要在中小学电子学籍系统中进行标识，并及时书面报告县教育部门和乡镇人民政府，县教育部门和乡镇人民政府要依法采取措施，需要其他部门配合的，应及时书面报告县人民政府，由县人民政府协调督促做好相关工作。村（居）民委员会要协助政府做好控辍保学工作。各乡镇人民政府和村（居）民委员会干部要加强对辍学留守儿童和不入学的留守儿童的监控工作，随时上报并录入民政统计系统。适龄留守儿童父母或其他监护人不依法送其入学接受义务教育，经批评教育无效并造成严重后果的，应依法追究责任。（牵头单位：各乡镇人民政府，县教育局；参加单位：县综治办、民政局、财政局）。
（三）从源头上逐步减少儿童留守现象。
1.积极推进农民工市民化进程。全县各级人民政府要大力推进农民工市民化，为其监护照料未成年子女创造更好条件。要深入推进户籍制度改革，对符合落户条件的要有序推进其本人及家属落户。符合住房保障条件的要纳入保障范围，通过实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式，满足其家庭的基本居住需求。不符合上述条件的，要在生活居住、日间照料、义务教育、医疗卫生等方面提供帮助。倡导用工单位、社会组织和专业社会工作者、志愿者队伍等社会力量，为其照料未成年子女提供便利条件和更多帮助。公办义务教育学校要普遍对农民工未成年子女开放，不得收取择校费、赞助费或变相收费；通过政府购买服务等方式支持农民工未成年子女接受义务教育；完善和落实符合条件的农民工子女在输入地参加中考、高考政策。（牵头单位：各乡镇人民政府；参加单位：县教育局、公安局、民政局、住建局、卫计局）。
2.引导扶持农民工返乡创业就业。各乡镇人民政府要积极落实自治区人民政府关于促进农民工返乡创业就业的一系列政策措施，加快发展区域特色产业，完善产业链条，加强基本公共服务，制定和落实财政、金融等优惠扶持政策，落实定向减税和普遍性降费政策，创建一批农民工创业园，为农民工返乡创业就业提供便利条件。加强农村劳动力的创业就业技能培训，广泛宣传农民工返乡创业就业政策，对有意愿创业就业的，要有针对性地推荐用工岗位信息或创业项目信息。通过吸引农民工返乡创业就业，尽量减少农村留守儿童。（牵头单位：各乡镇人民政府；参加单位：县人社局、教育局、财政局、农业局、国税局、地税局、扶贫办、金融办）。
（一）加强组织领导。
全县各级人民政府要建立健全政府领导，民政部门牵头，教育、公安、司法、卫计等部门和妇联、共青团等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制，明确农村留守儿童关爱保护工作目标和职责，层层分解工作任务，落实工作责任，及时研究解决工作中的重大问题。要针对存在的突出问题，切实加强统筹协调和督促检查，找准工作切入点，加大人、财、物投入，确保农村留守儿童关爱保护工作措施落到实处。要把农村留守儿童关爱保护工作纳入脱贫攻坚和全面小康社会建设大局，与实施经济社会发展总体目标相衔接，推动农村留守儿童关爱保护工作顺利开展。（牵头单位：县民政局；参加单位：县农村留守儿童关爱保护工作领导小组成员、各乡镇人民政府）。
（二）加强能力建设。
结合新农村建设指导和精准扶贫工作，各乡镇人民政府和各有关部门要选派工作能力强、认真负责、有担当精神的同志开展农村留守儿童关爱保护工作(县级、乡镇级称“未保专干”)。村（居）民委员会要明确1名未成年人救助保护专职人员（村级称“儿童福利督导员”），解决农村留守儿童关爱保护工作“最后一公里”问题。未成年人救助保护专职人员主要负责掌握本区域内农村留守儿童及其家庭基本状况信息并登记建册，做好信息定期排查、即时报送等工作；负责督查、协助儿童福利各项政策的落实，为本区域内农村留守儿童及其家庭提供指导、咨询服务；对农村留守儿童遭遇突发变故时给予及时帮扶，并在第一时间向民政、公安等相关部门报告。财政部门要优化和调整支出结构，多渠道筹措资金，为农村留守儿童关爱保护工作提供资金支撑。（牵头单位：各乡镇人民政府；参加单位：县综治办、公安局、民政局、财政局、人社局、扶贫办）。
基于可靠的农村留守儿童信息数据，编制完整的农村留守儿童信息数据目录，建立完善的覆盖县、乡、村三级联动信息管理系统，实现农村留守儿童信息管理平台与已建成的民政、教育、公安、卫生计生、人力资源社会保障、扶贫、共青团、妇联、残联等多部门信息管理平台之间信息共享；实现农村留守儿童信息在家庭、学校、幼儿园和未成年人救助保护专职人员、未成年人救助服务站（点）、未成年人救助保护机构以及民政、教育、卫生计生、公安等各职能部门之间的有效递送，实现农村留守儿童信息精准定位到村、精准识别到户。全县农村留守儿童信息管理平台要与教育部门中小学生学籍管理系统、卫生计生部门人口管理系统、公安部门户籍管理系统、扶贫部门脱贫攻坚大数据平台相衔接，实行全天候、全领域动态管理和服务。村（居）民委员会每季度要全面、认真开展摸底排查工作，填写《农村留守儿童基本情况登记表》，汇总形成《农村留守儿童花名册》，及时上报更新数据，确保不留死角、不漏一人。乡镇人民政府要指导村（居）民委员会做好摸底排查工作，依托农村留守儿童信息管理平台，开展农村留守儿童相关信息采集、录入及更新，实现一人一档和动态管理。民政、教育、卫生计生、公安机关、妇联和扶贫办等部门要加强信息共享，将民政摸排数据、教育事业统计和学籍系统中农村留守儿童数据、卫生计生人口管理系统中农村儿童数据以及公安机关户籍数据进行比对核实，形成真实、统一数据。（牵头单位：县民政局；参加单位：县工信局、教育局、公安局、人社局、卫计局、扶贫办、团县委、县妇联、残联，各乡镇人民政府）。
（四）强化激励问责。
全县各级人民政府要建立和完善工作考核和责任追究机制，对农村留守儿童关爱保护工作认真履责、工作落实到位、成效明显的，要按照有关规定予以表扬和奖励；对工作不力的地方政府及有关部门负责人进行约谈，督促整改落实；对认识不到位、工作不力、措施不实、失职渎职、问题严重的地方和部门要严肃问责；对造成严重后果和影响的，要依法追究有关领导和人员责任；对贡献突出的社会组织和个人，要适当给予奖励。（牵头单位：各乡镇人民政府；参加单位：县综治办、教育局、民政局、司法局、财政局、住建局、卫计局、团县委、县妇联）。
（五）加强宣传引导。
充分发挥广播电视、报纸杂志等传统媒体和网站、微博、微信等网络新媒体的优势，利用公益广告、微电影等形式，积极宣传农村留守儿童关爱保护工作，营造浓厚社会氛围，吸引更多的企业、公益组织和爱心人士等参与到关爱农村留守儿童行动中来。鼓励城市儿童和农村留守儿童“手拉手”自由结对，互帮互学，共同成长。建立健全舆情监测预警和应对机制，理性引导社会舆论，及时回应社会关切。加强网络管理，加强信息安全管理，注意保护未成年人个人隐私，避免对农村留守儿童产生不良影响。认真总结交流农村留守儿童关爱保护工作经验，宣传推广先进典型，全面提高我县农村留守儿童关爱保护工作水平。（牵头单位：各乡镇人民政府，参加单位：县教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、住建局、文体广电局、卫计局、扶贫办、县总工会、团县委、县妇联）。
关爱农村留守儿童的方案
为切实关爱农村留守儿童，进一步加强和改进农村未成年人思想道德建设，保障广大农村留守儿童的健康成长，根据中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室印发《关于进一步加强农村留守儿童关爱服务工作实施方案》的通知精神，结合我区实际，现就如何加强农村留守儿童关爱保护工作制定以下实施方案：
工作对象：农村留守儿童为父母双方从农村居住地流动到其它地区3个月以上，自己留在农村居住地不能和父母双方共同生活的未满18岁的未成年人。
目标任务：在全区范围内建立起农村留守儿童关爱保护工作体系，使农村留守儿童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面发展，合法权益得到切实保障，成长环境有较大改善。建立完善留守儿童保护管理制度；倡导和完善“代理家长”制；积极开展农村留守儿童家长及监护人培训工作等。努力实现农村留守儿童“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护、活动有地”的工作目标。
（一）摸底排查，建立台帐。20xx年6月23日前，各责任单位要按照属地管理原则，对辖区内所有农村留守儿童、辍学儿童进行全面、深入、细致排查，彻底查清留守儿童数量、构成、特点、家庭状况等基本情况，以村为单位建立农村留守儿童台账，于6月25日前以社区为单位汇总报社会事务局。6月30日前，社会事务局汇总后报市民政局、市教育局。同时，7月15日前，各社区服务中心要以建立以留守人数、姓名、监护人情况、父母动态、学习状况等为主要内容的留守儿童信息库。
（牵头单位：社会事务局。责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、辖区内各学校。）。
（二）评估风险，明确分级。各社区在做好摸底排查的基础上，建立类型、等级评估体系，实行分类监管。对被监护人的评估，一类：无父母、祖父母、外祖父母以及其他亲属委监护人的农村留守儿童；二类：无父母监护，但有其他亲属为监护人的农村留守儿童；三类：无父母监护，但有祖父母、外祖父母为监护人的农村留守儿童。根据留守儿童生活、监护、教育、健康情况以及受到伤害的程度和频次，将各类分为四个等级。一级：受监护人基本没有履行监护职责或无监护人，被监护人已处于流浪乞讨维持生命和生存。二级：委托监护人履行监护职责不力，导致被监护人不能正常生活和健康成长、辍学以及染上不良行为。三级：委托监护人疏于对被监护人的监管，导致被监护人心理受到严重伤害、歧视、漠视、体罚及不公正对待。四级：委托监护人由于自身能力缺陷，不能正常履行监护责任，导致被监护人行为出现偏差、心理失当、性格孤僻、偶尔会逃学等。对委托监护人进行评估，较好：委托监护人较好履行监护职责，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到较好保障；一般：委托监护人能基本履行监护职责，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有产生行为偏差、心理失当等情况的潜在风险；差：无监护人或委托监护人不能履行监护职责，缺乏良好的引导和关怀，未成年人的生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出现行为偏差、心理失当、辍学、外出流浪乞讨等非正常情况。
（牵头单位：社会事务局。责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、辖区内各学校。）。
（三）建立机制，构建体系。
1.强化父母或者其他监护人的监护责任。各社区服务中心要督促辖区处出务工人员为家中留守儿童指定委托监护人、对一类留守儿童要由社区指定其监护人并订立监护合约；按照《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定，建立农村留守儿童家庭监护责任监督制度，督促外出务工人员妥善安排好留守儿童学习与生活，切实履行法定监护责任。学校、村委会（社区）要与农村留守儿童法定监护人、其他监护人签定《留守儿童管理教育责任书》，对不依法履行监护职责，或者侵害农村留守儿童合法权益的，予以教育、劝诫、制止，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。
（责任单位：双龙社区服务中心、石桥社区服务中心、红山社区服务中心、红桥公安分局、辖区内各学校）。
2.强化社会的关爱责任。新区工管委、社区服务中心对留守儿童实行一对一帮扶，村居两委对其辖区实行留守儿童多对一帮扶；积极探索各种关爱模式，广泛动员社会力量为农村留守儿童办好事、办实事。要充分考虑农村留守儿童的特殊性，以亲情关爱和贴心服务为主，以赏识教育和励志教育为重。
（责任单位：新区各单位）。
3.强化学校的教育责任。成立留守儿童心理疏导工作小组，通过家校联系、心理抚慰、生活关心、学习辅导、结对帮助、亲情电话等方式给予关爱；辖区内各学校在校内设立留守儿童心理疏导室，开展形式多样的心理健康教育，引导农村留守儿童积极向上，自尊、自信、自立、自强；对留守儿童两周必须家访一次，每月必须召开一次留守儿童监护人座谈会。充分发挥学校教育的主渠道作用，按照农村留守儿童的实际需要，把学校教育很好地融入到留守儿童日常工作中，努力为农村留守儿童，提供良好的学习、生活和监护条件，保障农村留守儿童在校人身安全。
（责任单位：工会、团委、辖区各学校）。
1.切实保障农村留守儿童享受应有的教育权利。社会事务局要紧紧围绕《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》等相关法律法规的贯彻实施，充分保障农村留守儿童享受应有的教育权利，将农村留守儿童管理教育工作纳入素质教育和义务教育均衡发展总体规划，在安排、指导、检查、考评学校工作时，将农村留守儿童管理教育工作作为一项重要内容，统一部署，切实保障农村留守儿童教育平等权益。
（责任单位：社会事务局）。
2.加大招商引资力度，大力发展园区经济，增加就业岗位，吸引广大外出务工人员回乡就业，彻底根除农村留守儿童。加强农村留守儿童的权益保护，努力营造儿童健康成长的良好氛围。
（责任单位：经发局、社会事务局、新区各单位）。
3.落实救助政策，完善农村留守儿童救助保障制度。社会事务局要设立留守儿童救助基金，要做好贫困农村留守儿童社会救助工作，保障农村贫困家庭留守儿童享有的社会救助。要及时将符合农村低保条件的家庭及留守儿童纳入最低生活保障范围，确保家庭困难留守儿童获得应有的社会救助。工会、共青团等群团组织要配合有关部门了解和掌握农民工家庭及农村留守儿童生存发展状况，结合开展与农村留守儿童“手拉手”、“结对子”送温暖、献爱心活动。
（责任单位：社会事务局、工会、团委）。
4.大力开展关爱保护农村留守儿童志愿者服务活动。组织心理健康教育队伍，聘请有资职的心理辅导教师不定期对辖区各学校教师进行培训，推行学校每周一节心理健康教育课，使农村留守儿童心理有关爱、感情有寄托、学习有帮助、生活有支持、管理有保障。
（责任单位：工会、团委、职校）。
加强农村校园周边网吧、游戏室、营业性音像场所的整治和监管，特别是要建立完善的网吧长效管理机制。（责任单位：红桥公安分局、红桥工商分局）。
（一）健全机构，明确职责。健全完善新区农村留守儿童关爱工作领导小组，进一步明确各成员单位职责，加强农村留守儿童的统一管理和领导，保证各项工作全面落实到位。
组长：郭振东工委委员、管委会副主任。
成员：新区各局（部、室、处、大队），分局，社区服务中心负责人，辖区各学校校长：
领导小组下设办公室于社会事务局，办公室主任由耿涛同志兼，负责关爱保护农村留守儿童统筹和日常工作。
（二）加大投入，提供保障。要针对存在的突出问题，找准工作切入点，加大人力、财力、物力投入，切实把农村留守儿童关爱保护工作措施落到实处。要把农村留守儿童关爱保护工作所需经费纳入财政预算，为实现农村留守儿童生活因难“应保尽保，应救尽救”提供经费保障。
（三）加大督查，严格问责。为确保农村留守儿童关爱服务工作落到实处，各责任单位要建立督查机制，采取定期督查、明察暗访、突击检查等形式，对此次开展农村留守儿童关爱服务摸底排查工作以及排查后开展的关爱服务进行督查，对认识不到位、作风不实、工作不力的必须立即整改。对督查中发现有假落实、严重失职和重大过错的必须严格问责，切实保障留守儿童的合法权益。
关爱农村留守儿童的方案
一是成立关爱留守妇女儿童领导小组。为维护社会稳定、构建和谐社会，经党委会议研究决定成立以党委书记为组长，镇长、人大主席、党委副书记为副组长，卫生院长、派出所长、财政所长、民政干事、妇联干事、计宣站长、党委政府秘书为成员的领导小组。办公室设在镇党政办公室，党委副书记兼任办公室主任。二是组建“留守儿童之家”、“妇女之家”。根据上级妇联的文件精神要求，镇党委、政府计划建设“留守儿童之家”、“妇女之家”。全镇预计建设5所“留守儿童之家”，10所“妇女之家”。
三是组建志愿者专业服务队伍。在社会各界的关心和帮助下，我镇准备组建以乡镇政府工作人员、村组干部为主体的专职和兼职服务队伍，以教师、医护人员、民政和公安人员为主的志愿者专业服务队伍，以社会各界关心农村留守妇女儿童的人士为主的社会志愿者队伍。
“以人为本”、“尊重儿童”、“以德育人”等新观念和关爱留守妇女儿童的意义，通过宣传，在全社会形成关爱留守人员的良好社会环境。四是教育部门依托家长学校，开展心理健康教育、学习辅导、亲情沟通、亲子活动等服务。五是维护妇女儿童合法权益。积极开展维权行动，热情接待来访妇女儿童，进一步畅通妇联组织和妇女群众的沟通及妇女诉求渠道，加大对危害妇女儿童侵权案的打击惩处力度，大力宣传妇女儿童保护法，从源头上维护妇女儿童的合法权益。
一是开展访贫问苦、爱心帮扶活动。首先，镇党委、政府把关心关爱留守妇女工作放在首位，采取各种方式开展各项关爱活动，每年组织计生部门免费为农村留守妇女进行一次妇科疾病检查。其次，通过社会各界力量开展捐资捐物、生产生活帮扶、维护权益等形式的“真情关爱留守家庭”活动，利用节日之际到村组、社区走访慰问贫困留守妇女儿童，帮助留守妇女儿童切实解决生产生活和学习中的实际困难，把社会的关爱和温暖及时送到他们身边。联合宣传、财政、计生、民政、教育等联合开展“幸福工程·救助贫困母亲”行动。向社会各界筹集资金扶助贫困留守家庭的母亲贫困母亲，使所有留守贫困母亲都能享有生存与发展权、接受教育权、生殖健康权。在寒暑假镇村领导到村看望留守流动儿童，为他们送去慰问金和书包，并组织到延安、马栏等红色革命根据地参观学习。
二是为强化留守流动儿童监护人的监护意识，我镇准备在各学校开展一系列家庭教育巡回演讲活动，从根本上提高监护人的监护能力和水平。
三是关注留守人员身心健康。积极引导留守人员参加各种文体活动，对留守妇女定期组织健康知识讲座、法律知识培训、免费开展各项技能培训，提供心理咨询等，培养留守妇女“四自”精神，提高了母亲的综合素质，并对她们进行健康心理辅导和身体健康体格检查，满足留守人员身体健康需求和心理调适需求。四是实施“回归工程”。通过政府出台创业优惠政策、降低小额贷款的门槛、加大科技致富的培训力度和调整农业产业结构等形式，引凤还巢，鼓励在外务工人员回乡创业，回乡就业，切实减少留守人员数量。
留守人员是当前的一个社会问题，需要全社会共同关心、关爱和关注。关爱留守妇女儿童工作必须要坚持深入了解广大妇女儿童，因地制宜，必须让广大的留守妇女儿童们实实在在体会到党和政府的关怀，感受到群众团体组织力量的作用。镇党委、政府将在20xx年的工作中牢固树立党员、干部服务妇女儿童，服务经济建设的意识，镇妇联和民政系统要勇于承担起社会责任，发挥好自身的社会服务功能，整合社会资源，竭力为留守妇女儿童排忧解难，当好她们的娘家人。
关注农村留守儿童工作方案
为进一步健全关爱留守儿童机构，切实改善农村留守儿童生存发展状况，着力解决留守儿童面临的突出问题，让更多的留守儿童能够学有所教、困有所帮、安全有护，健康有保，结合本乡实际，特制定本实施方案。
认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成人思想道德建设的若干意见》及省市对农村留守儿童工作的指示精神，坚持以人为本，积极探索关爱留守儿童的具体途径和工作机制，逐步建立农村留守儿童健康发展的教育、监护、安全和服务体系，共同呵护留守儿童健康成长、快乐生活，促进和谐罗河建设。
(一)工作对象。
全镇范围内父母双方或一方外出务工半年以上，其与父母一方或与其他亲属生活的16周岁以下少年儿童。
(二)主要目标。
积极构建党委、政府主导、组织协调各部门共同参与的留守儿童关爱帮扶工作新格局。
1.建立农村留守儿童档案。全镇幼儿园、中小学留守儿童建档率达100%，农村散居留守儿童建档率达90%以上。
2.深入开展调查研究，及时掌握留守儿童特别是特殊困难的留守儿童状况和需求，建立儿童动态监测档案。
3.在留守儿童集中的各中小学建立儿童活动场所、图书室、运动场所等关爱服务阵地，探索建立学校、家庭、村(居)相衔接的关爱服务网络。根据儿童特点，组织开展可持续的关爱服务。针对特殊困境留守儿童需求，开展救助帮扶、实施营养改善等关爱服务项目。
4.加强对留守儿童家长及委托监护人的家庭教育指导服务，建立健全家长学校等家庭教育指导服务机构，采取措施，教育引导外出务工的家长和监护人承担好教养子女的责任和义务，提升科学教养的能力和水平。
5.建立以镇综治办为牵头单位的法律保护网络，积极开僻法律援助“绿色通道”，加强有关儿童权益保护和家长责任及义务的法律宣传教育工作，为留守儿童提供维权服务。
建立每个留守儿童的专门档案。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话、监护人姓名及其关系、父母务工情况等。
(二)开展“三个优先”真情关爱活动。
1.学习上优先辅导。各学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
2.生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼、多问一声、多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治、悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。
3.活动上优先安排。各有关单位要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。一是重点开展对贫困留守儿童的党员帮扶活动，通过动员社会力量、募集助学资金，帮助贫困留守儿童解决“上学难”问题。着力搭建亲情沟通桥梁，建立“亲情间”，组建亲情微信群，每周四下午4点至5点，专供留守儿童与远方的亲人进行视频与语音对话，让外出家长能与孩子及时沟通和交流，帮助留守儿童及时得到亲情关怀。同时，联合开展留守儿童周边环境净化行动，对网吧、游戏厅、校园周边车辆等进行综合整治，为留守儿童健康成长创造良好的社会环境。二是打造留守儿童之家，桌子、椅子、图书、篮球、排球、跳绳、跳棋、象棋、乒乓球、羽毛球等文体用品配备齐全，为留守儿童在放学后提供一个阅读、交流、娱乐的空间平台，让他们放学不孤单，每一位留守儿童都能健康、快乐地成长，处处感受到学校大家庭的温暖，努力营造留守儿童健康成长的良好氛围。三是建立留守儿童监护人的教育指导机制，留守儿童较多的村(居)要宣传普及家教知识，教育留守儿童家长及其临时监护人切实承担起教养孩子的责任和义务。要在留守儿童家长中广泛开展“争做合格家长”，“培养合格人才”的家教实践活动，优化养育和监护行为。要利用节假日、农忙时节，组织召开返乡家长会，引导留守儿童家长树立正确的教子观，掌握科学的家教知识。有条件的学校可以通过家庭教育网站，为留守儿童家长及临时监护人提供家庭教育辅导和咨询服务。
(一)成立组织机构。
为使我镇关爱留守儿童工作顺利开展，成立由镇党委书记许利华同志为组长，镇长侯福祥为常务副组长，主任科员汪鹏亚为副组长，吴琼、熊新明、张新彪、桂先琴为成员的工作领导小组，下设办公室，由汪鹏亚同志兼任办公室主任，负责具体日常事务。
(二)明确职责分工。
1.镇综治办：将关爱农村留守儿童工作纳入社会管理综合治理工作的重要考核内容。协调有关部门依法打击侵害农村留守儿童的违法犯罪活动，维护农村留守儿童的合法权益。
负责视频聊天室、活动室、图书室等设备的添置。
2.罗河中心学校、中学：将留守儿童管理教育工作作为学校的重点管理内容。一是积极做好《义务教育法》贯彻落实工作，确保农村学前留守儿童入园需求；二是建立和完善各中小学住宿和用餐制度，确保安全、卫生，为留守儿童健康成长创造良好条件；三是建立留守儿童管理教育责任制、结对帮扶、沟通交流、寄宿优先等服务制度，设立心理辅导员，开设心理健康辅导课，保证农村留守儿童学校管理教育工作顺利开展；四是利用节日和假期，召开农村留守儿童监护人会议，共同研究留守学生的教育管理问题。
负责提供视频聊天室、谈心室、活动室、图书室场地，开设心理健康辅导课等素质教育课堂，设立心里辅导员；学校要有专职老师分管留守儿童工作，对留守儿童实行一人一档登记造册管理，对家长的微信、务工地进行摸底，做到要有活动安排、活动计划及年终工作总结。
3.镇妇联：配合有关部门做好留守儿童社会宣传工作，努力营造留守儿童健康成长的良好社会环境。一是做好留守儿童之家指导中心建设；二是切实开展好贫困家庭留守儿童的结对帮扶活动，精心组织关爱农村留守儿童的各项特色活动。
负责留守儿童工作的宣传，牌子、管理制度上墙，宣传图窗栏的制定。
4.镇团委、工会：积极开展“大手拉小手关爱留守儿童”活动，号召青年志愿者积极开展形式多样、内富丰富的关爱留守儿童为主题的帮扶和教育活动，营造良好的社会氛围，实施“希望工程”等助学行动，保障贫困留守儿童的就学权利。
5.镇、村挂点干部：与在校教师实行留守儿童“代理家长”制，每月对所挂点留守儿童进行回访，对特殊困难的儿童实行救助制。
要加强关爱农村留守儿童工作的规范化、制度化建设，建立健全活动室管理制度，不断总结实施过程中的典型经验和成功做法，积极加以宣传和推广，以更好地指导来推动项目的实施工作，为培养和造就更多的社会主义建设人才做出应有的贡献。
农村小学留守儿童帮扶方案
当前，农村越来越多的家庭夫妻双双远家离乡，陆续走上了外出打工、经商的行列，有些儿童的家长不可避免地尽不了家长监护的职责，而他们的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或亲戚代养，这部分远离了父母亲有效监护的留守儿童便成了农村特殊群体。这一特殊群体的成长、教育已成为家庭、学校、社会共同关注的问题。如果没有一个健康和谐的优良环境，势必影响他们的每一步成长，只有创造优良的环境，才会让他们在健康和谐的环境中茁壮成长。
以践行“三个代表”重要思想和全心全意为人民服务为宗旨，以落实xx年中央“一号文件”，关注和谐发展，服务经济，共创完美未来为落脚点，奉献一片爱心，让留守儿童在健康和谐的环境中茁壮成长。
（一）目标任务针对我班30多名留守儿童得不到直接监护人的关爱，加之农村孩子的爷爷、奶奶、外公、外婆因年老体弱或文化水平较低，无法担负起教育辅导孩子的职责，他们的生活习惯比一般家庭孩子差一些，有的成绩明显下降.如何确保留守儿童不失学、不违法犯罪，同时让外出务工的父母安心挣钱，这就需要政府、学校、社会、家庭共同关注。
（二）工作资料我们深深体会到大多数农村农民外出赚钱，解决了贫困问题，但对留守儿童的成长，却带来了许多负面影响，在建立和谐社会和城市化进程中，留守儿童的教育困惑，逐渐凸现出来，这不仅仅是一个家庭自己的事，更是全社会应关注的大事。
1、留守儿童家长教育潜力与孩子自身发展的需求有差距。据调查，凡外出务工的夫妇家庭没有时间过问孩子的学习和生活，对孩子的需求、交往、兴趣关注很少，更谈不上给儿童精神上的慰藉和知识上的辅导。
2、营造关心留守儿童的社会环境。妇联、团委、镇政府是社会群团组织，我们组织这一次活动，意在呼吁社会力量，参与留守儿童的关心教育工作，以便影响本地区不在利用游戏厅、网吧、舞厅来坑害未成年人.个性是要与学校加强协作，引导留守儿童参与社会实践活动，培养和发挥他们个人兴趣和专长，给他们创造健康发展的良好社会环境，促进留守、单亲儿童茁壮成长。
3、建立留守儿童的牵手扶助体系，确保对留守儿童的关心教育工作落实到位。针对留守儿童在校学习状况，生活状况，行为习惯开展一系列的活动，落实扶助措施，每个月对留守儿童的学习生活状况与其在外务工父母反馈，使我们真正成为留守儿童的第二监护人，让孩子得到健康成长。
4、学校要充分发挥教育功能，减轻留守儿童的心理压力。由于父母双双外出务工，留守儿童在心理上存在许多困惑与疾病，因此学校除带给良好教育的同时，更要注重他们的身心健康发展，要在他们身上倾注更多的关爱，让他们在学校这个大家庭中得到更多的温暖，从而弥补亲子关系的缺失和精神失落，带给一个健康成长的平台。
凡牵手扶助联系留守儿童从初一开始，直至18岁之前，重点是初中阶段。联系要求：定期到学校、家庭了解留守儿童阶段性的学习、生活状况及校内外表现，以便有的放矢地开展思想工作；定期与联系的儿童父母交换意见，以便构成有效的家庭、学校、社会的立体化教育网络，确保儿童成人成才。要求参与这项工作的牵手扶助人员，做到有求必应，有难必帮，使外出务工的.家庭夫妇安下心在外赚钱，让留守儿童在“三位一体”化的牵手活动中健康成长，让家庭成员实实在在体会到党和政府的关怀，感受到群众团体组织力量的作用。同时也是增强党员、干部服务妇女儿童，服务经济建设，服务“三农”大局的意识。
1、调查摸底阶段4月上旬
2、征求意见阶段4月下旬
3、召开座谈会5月中旬
4、拟定活动方案5月下旬
5、实施活动计划6月
群团工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是凝聚广大群众的重要手段，我们要通过活动的开展，要使广大群众认清形势，正视改革开放和经济发展中出现的暂时困难，引导更多的农村家庭用心投身到富民创业致富奔小康的大潮中，为全面建设小康社会，加快建设社会主义和谐社会共同努力奋斗。六、考核及奖励。
考核奖励分为两块。一块为牵手扶助志愿者、班主任。以初一第一学期期末学习成绩总分名次为考核基数，到第二学期期末，学习成绩在班级里每上升1个名次，被考核人加10分，持续在班级前5名的加10分。学生无严重违纪违法行为的（以学校处分为依据），另加20分，学生获得“三好学生”称号的加10分。
依据上述加分的办法，每一学年累计得出的加分总分即为牵手扶助志愿者及班主任老师的考核得分，考核分是多少就奖多少元。牵手扶助人员所得总分等于包保留守、单亲儿童各自所得考核分的总和。学校班主任按本班相关学生所得考核均分为实际考核得分。
第二学年的考核就以第一学年第二学期期末学生考试成绩名次为依据，加分办法不变。
另一块是奖励学生（不含学校正常奖励）。设有班级优秀奖和越位进步奖。
第二学期期末考试总分在班级前第一名的奖100元，2—5名的即为优秀奖，奖学生30元。
第二学期期末考试比第一学期期末（或上一学年第二学期期末）考试总分名次进步达5名的即为进步奖，奖学生15元。
关注农村留守儿童工作方案
为贯彻落实进一步加强农村留守儿童教育关爱保护工作，保障农村留守儿童健康成长，现将实施意见印发给你们，请认真落实。
留守儿童是指父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人。近年来，随着城镇化进程快速推进，农村地区不同程度出现留守儿童现象，这些孩子与父母长期分离，缺乏亲情关爱和有效监护，容易出现心理健康问题甚至极端行为，遭受意外伤害甚至不法侵害，影响儿童健康成长和社会和谐稳定。各中小学校、幼儿园、青少年活动中心（简称学校，下同）要从经济发展、社会稳定、民族未来、教育公平的高度，充分认识做好农村留守儿童教育关爱工作的重要意义，切实增强责任感、使命感，积极发挥教育的主渠道作用，把关爱留守儿童作为一项义不容辞的重要任务，统筹社会各界资源，协调各方力量，共同做好农村留守儿童工作。
优先保障农村留守儿童的住宿需求。继续实施“全面改薄”，促进寄宿制学校合理布局，切实加强寄宿制学校配套建设，积极改善学生食宿条件，优先满足留守儿童的住宿需求，确保每一位寄宿生都有一个标准床位，确保学生宿舍、食堂、厕所、饮水、洗浴等生活设施满足需要。各校要足额配备寄宿制学校生管人员，通过配备校医或与当地医疗卫生部门建立协作关系，实施农村义务教育学生营养改善计划，合理安排膳食结构，保障留守儿童健康成长。各寄宿制学校要逐步尽力改善学校的寄宿条件，有效解决留守儿童学习生活、亲情关爱等具体问题。
1.完善留守儿童档案与学籍管理。各校要对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，为每位留守儿童建立专门档案，全面掌握留守儿童信息，并做到“三个清楚”：即清楚留守儿童的基本情况，清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式，清楚留守儿童的临时监护人姓名、地址、联系方式。在新学期学生报到时，要认真做好留守儿童入学管理工作，全面了解留守儿童学籍变动情况，将保障留守儿童按时入学作为控辍保学工作的重要内容。在家长返乡的高峰期加强家校联系，及时变更、补充档案资料，办理相关手续，动态监测留守儿童成长情况，为及时跟进教育关爱工作提供基础。
2.建立强制报告机制。各学校及其工作人员要树立强制报告意识，在工作中发现留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，应当在第一时间向当地公安机关、民政部门报告。
3.完善留守儿童结对帮扶制度。各校要发动学校教职工和社会各界人士共同组成爱心团队，多形式开展“爱心妈妈”等结对帮扶活动，为留守儿童提供生活照顾、思想交流和学习辅导，构建全社会关心爱护留守儿童的氛围。
4.完善家校沟通交流制度。各校要建立完善班主任、结对人员定期联系留守儿童父母制度，帮助农村留守儿童加强与父母的情感联系和亲情交流，提高教育与帮扶工作的实效性；要加强家长学校建设，通过建立“家教讲师团”，编印家教资料，针对性地开展培训，提高留守儿童父母（监护人）和结对帮扶人员的教育能力。
1.各校要加强留守儿童心理健康教育，建设专兼结合的心理健康教师队伍。班主任和心理教师要密切关注留守儿童的思想动态和情感表现，主动回应其心理诉求，有针对性地开展心理疏导，引导留守儿童积极参与学校体育、艺术、社会实践等活动，融入学校生活，缓解其孤独情绪，并加强对学习困难留守儿童的教学辅导，激发其学习兴趣，提高其学业水平。
2.加强留守儿童道德法制和公共安全教育。各校要认真实施《未成年人保护法》，积极开展法制宣传，普及法律知识，预防和打击侵害留守儿童人身权益的违法犯罪行为；各校要聘任法制副校长、辅导员，加强法制、安全教育，预防违法犯罪现象和侵害现象发生；学校要实施安全教育地方课程，组织安全演练，重点提高留守儿童安全防范意识，增强自救自护、应急避险能力。
1.各校要认真落实免费义务教育和教育资助政策的保障，确保农村留守儿童不因贫困而失学；要加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的专题培训，提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力。教育体育局将把农村留守儿童教育关爱工作列入“两项督导”“教育强旗”评估办法标准,列入督学责任区督导范围，进行督导落实。
2.各校要把农村留守儿童教育关爱工作做实做小做细，结合本校实际、创造性地开展工作，树立先进典型，及时总结经验，开展宣传推广，营造全社会关心、关爱留守儿童的良好氛围，推动当地留守儿童教育关爱工作更上新台阶。