特种设备作业人员安全管理论文（汇总14篇）

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特种设备作业人员安全管理论文

近年来我国建筑业迅速发展，为了提高工程进度及经济效率，建筑施工行业对特种设备的需求量也急剧增长。但由于施工特种设备结构复杂、体积庞大，对操作程序的专业技术要求高，使其对环境、人员造成极大的安全威胁；如果对建筑工地的特种设备安全管理不到位，所导致的严重后果不堪设想。特种设备一旦发生事故，将造成群死群伤的严重后果，所以我们应将建筑工地上使用的特种设备安全管理作为日常安全管理工作的重点，制定严格、科学、合理、规范的管理制度和操作规程，并严格落实国家、省、市及行业的相关规范及要求，加强特种设备的安全管理，确保特种设备的安全使用，才能更好的发挥出特种设备的优势和经济效益。

（一）管理责任落实不到位建筑施工行业的特种设备使用单位一般为施工企业，各类特种设备需要在施工现场合法使用前，在监理单位进行过程督促、管理、审核的情况下，施工企业及设备产权、租赁单位需向行业政府主管部门申请办理产权登记备案、进场报验、安装告知、第三方机构的监督检验和使用登记等一系列手续。在此过程中需编制相关的专项方案和各类管理制度。但为了能尽快取得相关的合法使用手续，施工企业对相关的资料存在弄虚作假的现象，如未结合实际情况编制有针对性的、可操作性强的管理制度及相关专项方案；而监理单位往往对施工单位报审的各类资料审查不严格、不仔细，未仔细审核相关内容即签字审批通过。行业政府主管部门在颁发使用登记证后对施工单位的使用过程会进行不定期的监督抽查，各类制度落实不到位是施工单位管理中的通病。例如定期检查制度规定每半个月由相关专业人员对设备进行一次全面的检查，但档案资料中无相关的检查记录，或实际未组织开展相关的检查活动，为了应对上级主管部门的检查而临时填写一份检查表，检查表中未能体现任何特种设备实际存在的问题，逐条填写“符合要求”，对特种设备本身存在的问题却一概不知，待上级主管部门检查发现后才安排专人进行整改。另外特种设备的使用单位为了追求施工进度，在特种设备带病作业或操作人员无证上岗、指挥司索工配备不足、作业环境安全防护不到位的情况下，从项目经理到班组长等各级管理人员均存在强令冒险指挥相关人员违规使用特种设备的现象，例如像起重吊装类特种设备长期存在超负荷运行情况。存在的上述相关情况一旦导致发生安全事故，相关管理责任人将承担无法推脱的法律责任。

（二）作业人员安全责任意识差建筑工地一线作业人员是人身安全最容易受到隐患威胁的群体，同时作业人员的管理也是安全生产管理工作中的重点内容；几乎所有的一线作业人员均为进城务工的农民，普遍学历较低、年龄偏大；对施工现场存在的各类危险认识不足，自身安全保护意识较差，更对特种设备使用过程中存在的隐患认识不到位，为了方便自己，盲目使用特种设备，对特种设备为自己带来的便利而乐于其中；部分设备使用和管理者对特种设备的检查存在走过场、流于形式的现象，或是司机违章操作，未能及时发现设备本身存在的问题及故障，或是发现安全隐患后未及时进行整改修复而继续使用，因此安全责任意识差往往是导致事故发生的主要原因。

（三）特种设备操作者技术水平低在建筑工地常见的各类特种设备均需专业司机来操作运行，而相关的专业操作人员必须经过政府指定的相关部门进行培训考核合格，取得作业项目与特种设备相匹配的特种作业岗位资格证书后才能操作特种设备。但是目前大部分施工单位在人员配备问题上存在严重不足，档案资料中的操作人员与现场实际操作者不符。有些施工单位为了节约成本，招聘了会操作特种设备但无证的人员上岗，而这些操作人员并不了解特种设备的相关规范要求和岗位操作规程，往往在操作、使用时存在违章、违规现象；同时在专业技术水平上存在严重的不足，他们以自身经验及有限知识进行操作并处理特种设备在使用中所遇到的各类问题，没有经过专业、系统的技术培训。特种设备使用单位没有制定针对性较强的管理措施和相关制度，操作规程执行不到位，常常因操作不当出现设备故障，同时严重威胁了一线工人的人身安全，导致事故风险增加。

（四）特种设备老旧、维护不到位在特种设备的采购、安装拆卸、使用和维护保养方面，每个环节都有其严格的要求和规定，因此增加了相关使用、产权、维保单位在人员和成本方面的压力；为了节约成本减少投入，有些特种设备使用和设备产权单位对特种设备的定期维护保养不全面、不到位；有相关单位在特种设备未出现重大安全隐患时不对其进行定期的维护保养，仅安排资料员填写维保资料应对主管部门的检查；甚至有些施工单位为了节约成本而对一些老旧、安全技术措施不到位的'特种设备未及时进行更换、改造，导致特种设备的安全使用风险增大，同时缩短了特种设备的使用寿命。除此之外，有些特种设备已使用多年，电气设备、线路、仪器仪表、安全限位装置老化，损坏后未及时维修更换，金属结构连接件焊缝开裂，主要部件锈迹腐蚀严重，相关使用、产权、维保单位没有及时做好全方位的检查及维护，未及时联系生产厂家进行改造，也没有投入资金进行更换或加装起到安全防护、限位作用的零部件，导致施工作业人员的人身安全受到极大的威胁。

（一）加强教育培训，提高相关人员的安全责任意识经常性组织各类安全生产活动，并要求所有作业人员参加，在施工现场营造出安全重于一切的工作氛围，增强人员安全责任意识。对特种设备使用、操作人员进行全面的、系统科学的规范操作及行业相关事故案例的教育培训工作，同时开设农民工夜校进行日常教育培训，并采取季节性的定期安全教育培训；组织开展“岗位知识和操作能手竞赛”和“三不伤害”等活动，并在安全经费中提取部分费用设置安全奖金，奖励安全行为表现优秀、安全综合素质高的先进个人，进一步强化一线作业人员的自我安全保护意识；加强特种设备司机、指挥司索等人员的管理，要求按岗位操作规程严格落实操作步骤与程序；组织相关人员对与特种设备有关的法律法规和制度条例进行学习。通过加强教育培训来提高相关人员的技术水平和安全意识，要求所有人员都能在自己的岗位上做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害；同时特种设备的相关单位应当招聘经过正规培训已取得政府主管部门颁发的特种设备操作资格证的人员，并经企业内部进行三级安全教育培训考核合格，由安全管理和技术人员对其进行岗位风险告知、岗位技术交底后再上岗操作，将“禁止无证上岗”的制度落到实处。

（二）明确各岗位的安全职责1.特种设备使用单位应当对特种设备使用操作者的责任明确到个人，制定完善岗位作业人员的工作制度，按每台设备对管理者、使用操作者采取定人定岗定职责的“三定措施”，并将管理责任人和操作人员的证件张贴在设备的明显部位，对其工作范围进行具体的分工，做到职责、权限分明，并通过各类制度的落实，杜绝违章操作、无证上岗、脱岗离岗等现象；通过具体的管理办法明确对特种设备的操作者和安全管理者的相关责任，提高特种设备使用操作人员和管理人员的责任意识。2.特种设备的安装拆卸和维修保养单位均应是按国家相关规定取得相关专业资质的企业，但由于相关的责任制度落实不到位，在国内建筑行业特种设备安装、拆除作业时发生的人员伤亡事故并不少见。特种设备的安装拆卸单位应在作业前与委托单位（设备产权、使用单位）签订合同及现场安全管理协议书，明确双方的安全责任，并编制详细的作业指导计划书和专项方案及拆装作业安全管理制度，在危险性较大的环境和场所进行安装作业前应组织专家进行论证，并经监理单位审核通过后方可进行安装作业；所有安装、拆卸人员应持相对应的有效证件上岗，并经过安全教育培训及岗位技术交底，同时劳动关系所在企业应为相关人员购买社会保险及意外伤害保险；安装、拆卸作业过程中企业技术负责人及安全管理人员应在现场指导，施工总承包单位应配备安全管理人员做好拆装作业区的安全警戒，禁止闲杂人员进入危险区域；严格按照安装拆卸程序和已审批的专项方案进行作业，并落实各岗位的安全职责；高空作业人员必须系好安全带，戴好安全帽并穿防滑鞋，禁止违规操作，确保整个安装拆卸过程的安全。此外，特种设备的维修保养单位应严格执行相关技术规范和要求，按照维修保养合同的约定定期对特种设备进行全面的维修保养，并制定维修保养制度和岗位安全责任制。相关专业技术人员必须持证上岗，按专业要求对设备存在的各类问题进行维修，必要时可联系生产厂家进行技术支持，并按要求真实记录维修保养情况。特种设备的维保记录应交由使用单位进行存档，将每次的维保情况及注意事项明确告知特种设备的产权及使用单位，确保各单位、各岗位的安全职责落到实处，更确保特种设备的使用安全。

（三）建立完善、齐全的特种设备档案建立特种设备档案资料涉及范围较广，从生产厂家的相关出厂资料到施工现场日常使用管理全过程的有关资料都需要整理归档，应在相关制度中要求档案管理者按“一机一档”的标准建立档案。比如对每台特种设备的出厂证明文件、产权登记备案、进场查验记录、安装拆卸告知手续、监督检验证明、安装验收记录、使用登记证明、试运行记录、台班使用记录、维修保养记录、日常检查记录及各类管理制度、安全管理协议书、租赁（购买）合同、专项方案等各类文件收集整理后归档，对特种设备各种状况进行详细地记录，从而达到对特种设备从租赁（购买）到现场使用过程及具体情况的了解。每台特种设备在性能以及结构上都有自己的独特性和危险性，在使用要求上也都有各自的不同之处，施工单位如果能够对特种设备合理、规范的使用和定期的维护保养，就能将特种设备的事故风险大大降低，同时减少对设备的磨损和快速老旧化，延长机械寿命降低重复购买的投入成本。

（四）重视特种设备的日常管理工作建筑工地常见的特种设备如塔式起重机、履带式起重机、施工升降机、流动式起重机、龙门吊、架桥机等起重吊装类特种设备，这些设备一旦发生事故，将造成严重的后果，所以特种设备的日常管理设备安全管理工作往往是贯穿设备使用全过程的重中之重。施工单位应从“人、物、环、管、特殊天气”等几方面的不安全因素入手，加强特种设备的日常使用安全管理，从而减少不安全因素，将事故隐患消灭在萌芽状态中，以确保施工单位的人身、财产安全。

2.加强设备本身的不安全因素检查、分析、整改，要求设备操作人员必须做好班前检查及试运转工作，并形成相关记录。设备管理员及安全管理人员应定期组织开展对特种设备的专项检查，在运行过程中要做到定期对各机构部件、电气设备、安全防护、限位装置进行全面的检查，并将运行及交接班记录、检查、维修保养等情况进行真实、全面的记录，只有这样，一旦发生事故，方能准确、迅速地确定故障及事故原因，及时排除隐患，将影响范围降到最低程度。

3.确保特种设备所处环境的安全，设备运行环境内存在高压电塔，各类电、光缆线及其它建（构）筑物时就必须按相关要求采取安全技术措施，并保持一定的安全距离；比如流动式起重机械停放地点的基础必须稳固，禁止停放在边坡临边部位或未硬化夯实的基础部位，塔式起重机旋转半径下方如存在人行道或人员密集的公共场所，就必须采取双层的水平钢性防护棚，防止塔吊在安装、拆卸、顶升和吊装过程中对他人造成人身安全威胁；存在多塔作业现象的就必须编制防碰撞安全防护专项方案，必要时可组织专家论证；龙门起重机及架桥机在运行轨道上禁止站人或堆放杂物，在吊装过程中应安排专人负责警戒，定期检查、监测轨道基础的沉降、变形，且必须设有完善的排水系统。

4.加强人员使用过程中的管理，应先制定工程类管理制度并严格落实，落实人员岗位安全生产职责，并由相关人员组织对设备进行班前、日常和定期等检查，检查设备的各金属机构部件有无裂缝（焊缝开裂）、钢丝绳断丝磨损是否超过规范要求？安全防护措施是否到位？限位装置是否灵敏可靠？机电系统有无损坏、漏电、失灵等？液压系统有无漏油、破损？尤其应重点检查安全防护及各限位装置；如使用过程中发现隐患及各类问题或出现险情时，应立即向现场管理人员反映并停机检查，紧急情况下应先通知危险区域内的人员撤离到安全区域，并采取相应的应急防范措施，对存在的危险及故障排除后方可进行使用；同时应由设备监理工程师、电气工程师、安全管理人员、设备管理员、操作人员代表、相关专业人士组成的检查组定期对特种设备进行全面的检查，对检查发现的问题立即安排专人或通知厂家进行整改修复，禁止设备带病运转；当地政府主管部门应进行定期抽查，对发现的问题进行责令整改，并将检查结果及排名情况及时向社会公布，对存在的问题整改落实不到位或拒不整改的情况，必要时可贴封条禁止任何人员使用。

5.特殊天气：是指6级以上大风、暴雨、暴雪、寒潮、沙尘暴、高温、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾等恶劣天气，施工单位项目部晴雨表记录人员应及时关注当地气象预警信息，遇特殊天气时应及时通知所有项目管理人员并发出紧急通知，在特殊天气来临前对施工现场进行全面检查，并按要求做好各项防御准备工作，确保人员、设备安全。在特殊天气时段必须停止一切室外作业，必要时将所有人员从现场临时工棚撤离，同时联系当地政府配合将人员安置至防空洞、学校等市政避险场所，并将特种设备断电后停放至安全状态。

（五）聘请第三方专业机构定期进行设备故障检测特种设备在安装后必须经过专业机构的监督设备安全管理检测、安装验收后方能投入使用；但在使用过程中未采用先进的专业设备定期对特种设备进行检测，仅靠相关人员的个人经验及肉眼观察来判断设备存在的故障。有能力且重视特种设备使用安全的施工单位应聘请专业的第三方机构定期对设备进行专业检测，可提前预知设备内部故障，例如使用无损探伤技术检测特种设备的金属结构，以预知特种设备的承重构件的内部损伤程度是否超过规范标准。在施工现场临时用电体系中，除了必须严格执行“三级配电、两级保护”和“一闸一机一箱一漏”的规范标准外，还必须对特种设备供电系统采用过载过热、短路断路、漏电等情况的监测报警装置，以确保特种设备的用电安全。

（六）编制大型机械伤害事故专项应急预案特种设备各类风险隐患及突发情况往往发生在使用过程中，施工单位在编制综合事故应急预案时应结合现场实际情况，预测特种设备可能发生的各类事故，编制针对性较强的机械伤害事故专项应急预案，并定期按照专项事故应急预案组织演练，提高事故防范及应急处置能力，确保在事故发生后于第一时间启动应急预案并快速进入现场开展救援处置工作，将事故损失降到最低；同时施工总承包单位应当在现场设置安全体验馆，在明显位置设置相关的安全警示标志标牌和安全生产纪律、重大危险源告示牌，以起到教育警示作用。结束语抓好施工现场特种设备的安全管理工作尤为重要。作为特种设备的使用单位，应组织相关部门及人员结合实际情况，编制严格的相关管理制度及措施，进一步提高特种设备安全管理的工作水平，将各类规范、制度、条例落到实处，责任到人，进一步促进施工建设水平及安全事故防范能力的提高。

参考文献：

［1］宋继红.《中国特种设备安全》新年致辞［j］.中国特种设备安全.（01）.

［2］尹正富.建筑施工中特种设备的安全管理创新［j］.施工技术.（18）.

特种设备作业人员安全管理论文

甲方根据任务需要及乙方岗位意向，安排乙方担任xxxxxx制品有限公司岗位（工种）工作。

第三条：工作纪律、奖励和惩处。

1、乙方应遵守国家的特种设备管理法律、法规。

2、乙方遵守甲方规定的.各项规章制度和劳动纪律，自觉服从甲方的管理和教育。

3、甲方按单位有关规定，乙方在工作中有突出贡献和特殊成绩的。甲方可给予必要的精神鼓励、物质鼓励。

4、乙方如违反甲方的规章制度、劳动纪律，甲方按单位有关规定给予适当的经济处罚。

5、其他未尽事宜，双方共同协商决定。

6、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，经甲、方双方（盖章）后生效。

甲方：乙方：

代表人：身份证号码：

电话：电话：

特种设备作业人员安全管理论文

1、合同的期限年月日至年月日止，合同期满聘用合同自然终止。

2、特种设备作业人员聘用合同期满前一个月，经双方协商同意，可以续订聘用合同。

3、本合同期满后，任何一方认为不再续订聘用合同的，应在合同期满前一个月书面通知对方。

特种设备作业人员管理办法

特种设备作业人员安全管理论文

第一章总则。

第一条为了加强特种设备作业人员监督管理工作，规范作业人员考核发证程序，保障特种设备安全运行，根据《中华人民共和国行政许可法》、《特种设备安全监察条例》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，制定本办法。

第二条锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。特种设备作业人员作业种类与项目目录由国家质量监督检验检疫总局统一发布。

从事特种设备作业的人员应当按照本办法的规定，经考核合格取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业或者管理工作。

第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国特种设备作业人员的监督管理，县以上质量技术监督部门负责本辖区内的特种设备作业人员的监督管理。

第四条申请《特种设备作业人员证》的人员，应当首先向省级质量技术监督部门指定的特种设备作业人员考试机构（以下简称考试机构）报名参加考试。

对特种设备作业人员数量较少不需要在各省、自治区、直辖市设立考试机构的，由国家质检总局指定考试机构。

第五条特种设备生产、使用单位（以下统称用人单位）应当聘（雇）用取得《特种设备作业人员证》的人员从事相关管理和作业工作，并对作业人员进行严格管理。

特种设备作业人员应当持证上岗，按章操作，发现隐患及时处置或者报告。

第二章考试和审核发证程序。

第六条特种设备作业人员考核发证工作由县以上质量技术监督部门分级负责。省级质量技术监督部门决定具体的发证分级范围，负责对考核发证工作的日常监督管理。

申请人经指定的考试机构考试合格的，持考试合格凭证向考试场所所在地的发证部门申请办理《特种设备作业人员证》。

第七条特种设备作业人员考试机构应当具备相应的场所、设备、师资、监考人员以及健全的考试管理制度等必备条件和能力，经发证部门批准，方可承担考试工作。

发证部门应当对考试机构进行监督，发现问题及时处理。

第八条特种设备作业人员考试和审核发证程序包括：考试报名、考试、领证申请、受理、审核、发证。

第九条发证部门和考试机构应当在办公处所公布本办法、考试和审核发证程序、考试作业人员种类、报考具体条件、收费依据和标准、考试机构名称及地点、考试计划等事项。其中，考试报名时间、考试科目、考试地点、考试时间等具体考试计划事项，应当在举行考试之日2个月前公布。

有条件的应当在有关网站、新闻媒体上公布。

（一）年龄在18周岁以上；

（二）身体健康并满足申请从事的作业种类对身体的特殊要求；

（三）有与申请作业种类相适应的文化程度；

（四）具有相应的安全技术知识与技能；

（五）符合安全技术规范规定的其他要求。

作业人员的具体条件应当按照相关安全技术规范的规定执行。

第十一条用人单位应当对作业人员进行安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识、作业技能和及时进行知识更新。作业人员未能参加用人单位培训的，可以选择专业培训机构进行培训。

作业人员培训的内容按照国家质检总局制定的相关作业人员培训考核大纲等安全技术规范执行。

第十二条符合条件的申请人员应当向考试机构提交有关证明材料，报名参加考试。

第十三条考试机构应当制订和认真落实特种设备作业人员的考试组织工作的各项规章制度，严格按照公开、公正、公平的原则，组织实施特种设备作业人员的考试，确保考试工作质量。

第十四条考试结束后，考试机构应当在20个工作日内将考试结果告知申请人，并公布考试成绩。

第十五条考试合格的人员，凭考试结果通知单和其他相关证明材料，向发证部门申请办理《特种设备作业人员证》。

第十六条发证部门应当在5个工作日内对报送材料进行审查，或者告知申请人补正申请材料，并作出是否受理的决定。能够当场审查的，应当当场办理。

第十七条对同意受理的申请，发证部门应当在20个工作日内完成审核批准手续。准予发证的，在10个工作日内向申请人颁发《特种设备作业人员证》；不予发证的，应当书面说明理由。

第十八条特种设备作业人员考核发证工作遵循便民、公开、高效的原则。为方便申请人办理考核发证事项，发证部门可以将受理和发放证书的地点设在考试报名地点，并在报名考试时委托考试机构对申请人是否符合报考条件进行审查，考试合格后发证部门可以直接办理受理手续和审核、发证事项。

第三章证书使用及监督管理。

第十九条持有《特种设备作业人员证》的人员，必须经用人单位的法定代表人（负责人）或者其授权人雇（聘）用后，方可在许可的项目范围内作业。

（四）确保持证上岗和按章操作；

（五）提供必要的安全作业条件；

（六）其他规定的义务。

用人单位可以指定一名本单位管理人员作为特种设备安全管理负责人，具体负责前款规定的相关工作。

（二）积极参加特种设备安全教育和安全技术培训；

（四）拒绝违章指挥；

（五）发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告；

（六）其他有关规定。

第二十二条《特种设备作业人员证》每4年复审一次。持证人员应当在复审期届满3个月前，向发证部门提出复审申请。对持证人员在4年内符合有关安全技术规范规定的不间断作业要求和安全、节能教育培训要求，且无违章操作或者管理等不良记录、未造成事故的，发证部门应当按照有关安全技术规范的规定准予复审合格，并在证书正本上加盖发证部门复审合格章。

第二十三条有下列情形之一的，应当撤销《特种设备作业人员证》：

（一）持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得《特种设备作业人员证》的；

（二）持证作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作，情节严重的；

（五）依法可以撤销的其他情形。

违反前款第（一）项规定的，持证人3年内不得再次申请《特种设备作业人员证》。

第二十四条《特种设备作业人员证》遗失或者损毁的`，持证人应当及时报告发证部门，并在当地媒体予以公告。查证属实的，由发证部门补办证书。

第二十五条任何单位和个人不得非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租或者出借《特种设备作业人员证》。

第二十六条各级质量技术监督部门应当对特种设备作业活动进行监督检查，查处违法作业行为。

第二十七条发证部门应当加强对考试机构的监督管理，及时纠正违规行为，必要时应当派人现场监督考试的有关活动。

第二十八条发证部门要建立特种设备作业人员监督管理档案，记录考核发证、复审和监督检查的情况。发证、复审及监督检查情况要定期向社会公布。

发证部门应当在发证或者复审合格后20个工作日内，将特种设备作业人员相关信息录入国家质检总局特种设备作业人员公示查询系统。

第二十九条特种设备作业人员考试报名、考试、领证申请、受理、审核、发证等环节的具体规定，以及考试机构的设立、《特种设备作业人员证》的注销和复审等事项，按照国家质检总局制定的特种设备作业人员考核规则等安全技术规范执行。

第四章罚则。

第三十条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请《特种设备作业人员证》的，不予受理或者不予批准发证，并在1年内不得再次申请《特种设备作业人员证》。

第三十一条有下列情形之一的，责令用人单位改正，并处1000元以上3万元以下罚款：

（二）作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作，或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素未立即向现场管理人员和单位有关负责人报告，用人单位未给予批评教育或者处分的。

第三十二条非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》，或者使用非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》的，处1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条发证部门未按规定程序组织考试和审核发证，或者发证部门未对考试机构严格监督管理影响特种设备作业人员考试质量的，由上一级发证部门责令整改；情节严重的，其负责的特种设备作业人员的考核工作由上一级发证部门组织实施。

第三十四条考试机构未按规定程序组织考试工作，责令整改；情节严重的，暂停或者撤销其批准。

第三十五条发证部门或者考试机构工作人员滥用职权、玩忽职守、以权谋私的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条特种设备作业人员未取得《特种设备作业人员证》上岗作业，或者用人单位未对特种设备作业人员进行安全教育和培训的，按照《特种设备安全监察条例》第八十六条的规定对用人单位予以处罚。

第五章附则。

第三十七条《特种设备作业人员证》的格式、印制等事项由国家质检总局统一规定。

第三十八条考试收费按照财政和价格主管部门的规定执行。省级质量技术监督部门负责对本辖区内《特种设备作业人员证》考试收费工作进行监督检查，并按有关规定通报相关部门。

第三十九条本办法不适用于从事房屋建筑工地和市政工程工地起重机械、场（厂）内专用机动车辆作业及其相关管理的人员。

第四十条本办法由国家质检总局负责解释。

第四十一条本办法自7月1日起施行。原有规定与本办法要求不一致的，以本办法为准。

特种设备作业人员安全管理论文

设备安全性能的好坏，对产品的产量以及质量有着直接的影响，还对企业的发展有着重要的影响。承压设备有着以下几种特点[1]：（1）事故率高、（2）事故破坏性较大。承压设备如果发生事故，那么就会造成巨大的财产损失，会造成巨大的人员伤亡。如1991年9月，上饶贵溪农药厂的一辆运输甲胺的车辆，因为罐顶阀门的接管被树枝弄断，导致甲胺外泄，导致有将近40多人死亡，近六百多人中毒。4月7日，福建漳州px工厂二甲苯装置发生了漏油着火事故，引发了装置中间罐区的三个储罐爆裂燃烧，该事件严重影响到当地的环境，影响到周边的局面，给社会带来了恶劣的影响。因此，在生产经营过程中，化工企业一方面要抓好产品的产量以及质量，另一方面还要做好特种设备的安全管理，要提高设备的运行安全。否则将会导致安全事故的发生，一方面会对周边的居民造成较大的影响，另一方面还会使公司蒙受巨大的损失。与其他行业相比，化工行业存在着明显的特殊性，无论是从特种设备的种类以及数量来看，还是从其公众类别以及人数上来看。化工生产与承压设备紧密相连，大多数工艺流程都需要经过承压设备才能够进行。因为在生产过程中，大多数原料或者是副产品都具有以下几种特性[2]，（1）易燃易爆、（2）腐蚀性、（3）有毒有害，所以一旦有所疏忽，就会导致灾难性事故的发生。所以，加强对特种设备的安全管理，以及加强对特种作业人员的安全管理，对维系化工安全生产有着重要的作用。因此就需要提高作业人员的安全技术素质，提升他们的操作技能，如此，他们就能够更好的了解企业的生产流程，能够对特种设备有着深入的了解，一旦他们碰到安全事故隐患，也能够及时有效的予以解决，将隐患扼杀在摇篮之中。

特种设备作业人员安全管理论文

特种作业非常容易引起人员伤亡，而且会对周围的设施造成重大的危害。许多重大的事故要么因为设备的不安全状态所引起的，要么是因为受到作人员的不安全行为的影响。故此，对人、设备的安全管理予以高度的重视，能够有效的预防事故的发生。一直以来，我国政府就对特种设备与作业人员的安全管理工作非常重视，制定了一系列的安全技术法规。旨在进一步加强对特种设备的管理，防止化工生产事故的发生。而抓好特种作业以及设备的管理应从以下几方面着手：

由于化工生产具有以下几种特点：

（1）连续性较强。

（2）易燃易爆物质多。

（3）工艺复杂多变。

（4）承压设备工作条件较为恶劣，这些特点就对操作人员作出了较高的要求，要求操作人员具有专业的操作技能，要具有高度的责任感，要具备对事故进行准确判断并加以分析处理的能力。若操作人员对化工生产特点不够了解，对工艺设备也不够熟悉，对仪器仪表的性能不加以了解，那么在生产过程中，一旦出现了异常现象，那么势必会惊慌失措，不知道该如何对这些问题进行处理，甚至会出现误判以及错误的操作，致使事故状态进一步扩大。抓好安全技术培训主要目的在于使作业人员的专业操作技术得到提升，能够防止他们出现违规操作[3]。企业安全管理工作需要从安全教育入手，要对企业的安全教育体系予以完善，要通过专业的培训，促使特种设备操作人员对生产的特点以及工艺流程有着深刻的了解，要对设备结构有所了解，对安全装置的工作原理有一定的了解。除此之外，要增强特种操作人员的工作责任感，使他们在工作过程中用积极、认真、负责的态度对待每一项工作。

2.2进一步加强对现场的管理。

在企业安全管理中，现场管理是其中的基础，在企业管理中扮演着极其重要的作用。现场安全管理如果没有做好，那么事故的发生概率也会大大增加。做好现场安全管理就是要求化工企业运用科学管理的思想，对生产现场的有关要素进行有效的控制，如“人”、“机”、“料”、“环境”等，此外，针对作业中的一些不安全因素，要采取有效的预防措施，以达到预防事故发生的目的。事故的发生通常受到以下两方面因素的影响，第一，人的不安全行为、第二，物的不安全状态。加强现场安全管理主要目的在于对人的行为进行控制，以便更好的消除事故的隐患，而要控制人的不安全行为，可以采用以下几种方法：

（1）对规章制度进行严格的`管理，要切实做到有章可循。

（2）要对现场检查工作加强管理，制止违规操作行为的发生，要对不安全因素的(上接第257页)作业岗位加强监督，落实安全技术措施[4]。

（3）结合生产的具体情况，开展岗位操作技能的训练，使特种操作人员能够掌握分析事故的方法，能够提升他们处理事故的能力。

2.3进一步提高设备的安全性。

设备安全性能的优劣，对一个企业的安全生产有着重要的影响，对企业的经济效益也有着重要的影响。化工生产具有较强的连续性，在生产个过程中，任何一道工序出现故障都会对产品的产量以及质量有着重要的影响。设备没有一个稳定的运行，也就难以形成高产量，设备的安全性能如果较差，那么其在运行时的故障也会较多。设备如果经常性的出现故障，那么会极大的浪费原材料，会导致生产装置的运行受到威胁。就锅炉压力容器而言，由于其工作条件较为恶劣，再加上其长期受到工艺介质的影响与作用，设备本体、安全装置等容易产生磨损、变形等缺陷，若不及时采取措施进行消除，那么有可能会引起火灾、爆炸等事故。近些年来，国内外所发生的特大承压设备爆炸事故，都说明了设备安全性的重要性。要想确保化工装置安全、稳定、高效的运行，就需要从设备的安全性方面着手。提高设备的安全性主要有以下几种方法[5]：

（1）对工艺进行严格的管理，防止出现超温、超负荷运行；

（2）对设备的维护要予以高度的重视，要及时消除设备所呈现的隐患。

（3）对设备运行中的状态加强监测，并定期加强设备安全性能的检验。

（4）定期对特种设备进行修理，要保证检修的质量。

3结语。

综上，对特种设备加强安全管理，对特种作业人员加强安全管理，能够有效的维护化工企业的安全生产。而要实现对特种设备的安全管理，就需要加强对特种人员的安全技术培训，使他们能够对生产流程、机械设备内部构造等有着深入的了解，以便在遇到问题以及故障时能够进行正确的处理；需要加强对现场的管理，以便更好的消除一些不安定的因素；要切实提高设备的安全可靠性，定期对设备进行维修，将一些内在的隐患进行及时的检修，以确保设备本身的安全运行。如此，就能够更好的实现对特种设备以及操作人员进行安全管理，进而提高化工生产的安全性，提高化工企业的生产效率。

作者:邢立伟单位:天津渤海化工集团有限责任公司劳动卫生研究所。

参考文献:。

特种作业人员安全管理规定

特种设备作业人员监督管理办法修改版

第三十条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请《特种设备作业人员证》的，不予受理或者不予批准发证，并在1年内不得再次申请《特种设备作业人员证》。

第三十一条有下列情形之一的，责令用人单位改正，并处1000元以上3万元以下罚款：

（二）作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作，或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素未立即向现场管理人员和单位有关负责人报告，用人单位未给予批评教育或者处分的。

第三十二条非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》，或者使用非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租、出借《特种设备作业人员证》的，处1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条发证部门未按规定程序组织考试和审核发证，或者发证部门未对考试机构严格监督管理影响特种设备作业人员考试质量的，由上一级发证部门责令整改；情节严重的，其负责的特种设备作业人员的考核工作由上一级发证部门组织实施。

第三十四条考试机构未按规定程序组织考试工作，责令整改；情节严重的，暂停或者撤销其批准。

第三十五条发证部门或者考试机构工作人员滥用职权、玩忽职守、以权谋私的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条特种设备作业人员未取得《特种设备作业人员证》上岗作业，或者用人单位未对特种设备作业人员进行安全教育和培训的，按照《特种设备安全监察条例》第八十六条的规定对用人单位予以处罚。

特种设备作业人员监督管理办法全文

第六条特种设备作业人员考核发证工作由县以上质量技术监督部门分级负责，具体分级范围由省级质量技术监督部门决定，并在本省范围内公布。

对于数量较少的压力容器和压力管道带压密封、氧舱维护、长输管道安全管理、客运索道作业及管理、大型游乐设施安装作业及管理等作业人员的考核发证工作，由国家质检总局确定考试机构，统一组织考试，由设备所在地质量技术监督部门审核、发证。

第七条特种设备作业人员考试机构应当具备相应的场所、设备、师资、监考人员以及健全的考试管理制度等必备条件和能力，经发证部门批准，方可承担考试工作。

发证部门应当对考试机构进行监督，发现问题及时处理。

第八条特种设备作业人员考试和审核发证程序包括：考试报名、考试、领证申请、受理、审核、发证。

第九条发证部门和考试机构应当在办公处所公布本办法、考试和审核发证程序、考试作业人员种类、报考具体条件、收费依据和标准、考试机构名称及地点、考试计划等事项。其中，考试报名时间、考试科目、考试地点、考试时间等具体考试计划事项，应当在举行考试之日2个月前公布。

有条件的应当在有关网站、新闻媒体上公布。

（一）年龄在18周岁以上；

（二）身体健康并满足申请从事的作业种类对身体的特殊要求；

（三）有与申请作业种类相适应的文化程度；

（四）有与申请作业种类相适应的工作经历；

（五）具有相应的安全技术知识与技能；

（六）符合安全技术规范规定的其他要求。

作业人员的具体条件应当按照相关安全技术规范的规定执行。

第十一条用人单位应当加强作业人员安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识、作业技能和及时进行知识更新。没有培训能力的，可以委托发证部门组织进行培训。

作业人员培训的内容按照国家质检总局制定的相关作业人员培训考核大纲等安全技术规范执行。

第十二条符合条件的申请人员应当向考试机构提交有关证明材料，报名参加考试。

第十三条考试机构应当制订和认真落实特种设备作业人员的考试组织工作的各项规章制度，严格按照公开、公正、公平的原则，组织实施特种设备作业人员的考试，确保考试工作质量。

第十四条考试结束后，考试机构应当在20个工作日内将考试结果告知申请人，并公布考试成绩。

第十五条考试合格的人员，凭考试结果通知单和其他相关证明材料，向发证部门申请办理《特种设备作业人员证》。

第十六条发证部门应当在5个工作日内对报送材料进行审查，或者告知申请人补正申请材料，并作出是否受理的决定。能够当场审查的，应当当场办理。

第十七条对同意受理的申请，发证部门应当在20个工作日内完成审核批准手续。准予发证的，在10个工作日内向申请人颁发《特种设备作业人员证》；不予发证的，应当书面说明理由。

第十八条特种设备作业人员考核发证工作遵循便民、公开、高效的`原则。为方便申请人办理考核发证事项，发证部门可以将受理和发放证书的地点设在考试报名地点，并在报名考试时委托考试机构对申请人是否符合报考条件进行审查，考试合格后发证部门可以直接办理受理手续和审核、发证事项。

特种设备作业人员严格执行制度

为规范特种设备安全作业管理，杜绝设备作业过程中容易发生的事故，保持公司生产的正常运行，特制定本制度。

公司设备科和安全科是公司压力容器，起重机械等特种设备安全管理主管部门，(以设备科为主)负责本单位特种设备安全管理的具体工作。

1.凡是在本公司承担压力容器，起重机械等特种设备的制作、安装、修理、改造、化学清洗等施工的单位，必须取得省级以上有关部门颁发的有关资格证书，并经设备科和安全科审查后方可开工。

2.压力容器、起重机械等特种设备投入使用前，由设备科和安全科审查后，报市技术质量监督局进行验收，颁发设备使用证方可投入使用。

3.使用单位要加强压力容器，起重机械等特种设备管理，对其要有专人负责，建立设备基础台帐，有关资料要齐全、存档。

4.购置的特种产品、设备，必须是劳动部门颁发有制造许可证厂家制造的质量合格产品。

5.特种设备的操作人员必须进行培训和考核，取得相应的操作合格证方可上岗操作。

6.认真执行特种设备安全点检制度，确保设备的安全附件，安全装置、灵敏、准确、可靠。

7.使用特种设备要按规定实行定期技术培训，检验要提前向设备科和安全科报，监测、检验计划由设备科和安全科委托市安全生产监督管理局，技术质量监督管理局认可的单位进行监测。

8.特种设备按规定需要报废、改造、修理的，由使用单位向设备科和安全科写出申请报告。

安全生产特种设备作业人员管理制度

适用于对特种设备购买、使用、维修、保养、报废管理及对特种作业人员适应岗位要求。

3.1特种设备包括锅炉、起重机械、压力容器、压力管道、气瓶等。

3.2企业所购买及使用的特种设备必须符合国家有关特种设备的法律法规、强制性标准及技术规程的要求，必须带有相应的随机证明文件。

3.3特种设备的安装、大修、改造单位必须具备省级特种设备安全监察机构或者其授权的特种设备安全监察机构颁发的资格证书。

3.4安装、大修、改造特种设备前，必须持施工方案等相关资料到所在地区的地、市级特种设备安全监察机构备案。

3.5安装、大修、改造后特种设备的质量和安全技术性能，经施工单位自检合格后，向规定的特种设备检测检验机构提出验收检验申请，并由特种设备检测检验的机构出具检测检验报告，颁发特种设备安全检验合格标志后方可投入使用。

3.6安装、大修、改造的特种设备验收合格后，负责该项目的施工单位必须将施工的技术文件和资料等转交与发包方，存入特种设备的技术档案。

3.7严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度，经检查发现有异常情况时，必须及时处理，严禁带故障运行。检查应当做详细记录，并存档备案。

3.8按期向使用特种设备所在地的检测检验机构申请定期检验，及时更换安全检验合格标志。安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。

3.9标准或者技术规程有寿命期限要求的特种设备或者零部件，应当按照相应要求予以报废处理。特种设备进行报废处理后，使用单位应当向负责该特种设备注册登记的特种设备安全监察机构报告。

3.10特种设备一旦发生事故，使用单位必须采取紧急求援措施防止灾害扩大，并按照有关规定及时向当地特种设备安全监察机构及有关部门报告。

3.11特种作业人员（电工、锅炉工、焊接工、水处理工、起重工、机动车辆驾驶人员）必须进行安全生产、安全技术的专业培训，经考试考核合格后，持特种作业管理部门颁发的操作证后，方准上岗。引进设备操作人员必须进行专门培训，考核合格后方准上岗。

《特种设备安全监察条例》。

《特种设备检测报告》。

特种作业人员安全管理制度

根据国家经贸委第13号令,参照《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》,为规范公司内特种作业人员的安全培训、考核、复审工作,特制定本制度。

1.1电工作业

1.2金属焊接切割作业

1.3起重机械(含电梯)作业

1.4企业内机动车辆驾驶

2.1年满18周岁到45周岁的员工;

2.2身体健康,无妨碍从事相关工种作业的疾病和生理缺陷;

2.4符合相应工种作业特点需要的其他条件。

3.1申报“特种作业操作学习证”的程序

3.1.1申报单位根据生产工作需要及现有特种设备情况,需配备特种作业人员,由申报单位提出书面申请,上报资产运营部审核。

3.1.2资产运营部初审后,通知申报单位填写“特种作业人员审批表”。

3.1.3申报特种作业人员按照“特种作业人员审批表”上有关内容逐项认真填写。经本单位、人力资源部、卫生处、资产运营部审查,合格后加盖公章,交回资产运营部备案、存档。

3.1.4资产运营根据有关规定填报“北京市特种作业人员考核申请表”上报上级主管部门办理“特种作业操作学习证”。

3.1.5“学习证”下发后,由特种作业人员个人保管,证件自签发之日起生效,有效期为二年,超过时限“学习证”自行失效。

3.2特种作业“学习证”人员的`培训与考核:

3.2.1特种作业学员必须在其监护人严格的指导下从事实际操作,严禁单独上岗操作。

3.2.2特种作业监护人应认真履行监护人职责(具体规定详见“特种作业监护人职责”),对特种作业学员实习期间的培训负有全面的责任。

3.2.3特种作业学员每半年接受一次相关工种的安全技术考核,经考核合格后,可继续从事特种作业学员的工作。

3.2.4持有学员证满十二个月的人员,所在单位及个人应向资产运营部提出正式参加特种作业安全操作证的申请。(电工作业学员证除外)

3.3特种作业人员的培训与复审

3.3.1资产运营部根据年度特种作业培训与复审计划,按期安排相应工种人员进行安全技术培训取证与复审工作。

3.3.2特种作业安全培训与复审工作,由资产运营部负责办理培训事宜。(联系培训时间、培训地点等)

3.3.3申请特种作业取证人员,备齐培训所需的材料,按时间要求参加相应工种培训。

3.3.4特种作业人员经过培训考核合格后,由上级主管部门下发《北京市特种作业安全操作证》。

3.3.5特种作业安全操作证的有效期为两年,凡持有特种作业安全操作证的人员,每两年进行一次安全复审验证,证件超过两年未进行复审验证,证件自行作废。

3.3.6连续从事特种作业操作十年以上(含十年),复审验证每四年进行一次。

3.3.7经培训单位考核未合格者,可进行一次补考,如补考仍未合格者,发证部门则取消其继续从事特种作业操作的资格。

4.1办理特种作业“学习证”所需的费用,总公司不予负担。

4.2特种作业人员培训取证与复审验证所需费用,由特种作业人员垫付。待通过考核合格后,资产运营部负责统一办理报销手续。

4.3特种作业人员培训及复审一次未合格者,其补考所发生的费用由个人负担。

4.4补考未合格者所有费用不予报销。

4.5特种作业人员的安全操作证由资产运营部统一保管。

5.1特种作业人员调离本公司的;

5.2特种作业人员因本人原因不再从事特种作业的;

5.3特种作业人员因经常性违章作业(三次以上)屡教不改的;

5.4特种作业人员无故拒绝参加安全培训与复审验证的。

6.1持有特种作业《学习证》的人员,应按要求进行培训取证,因单位或本人原因,在证件有效期内未进行培训取证的,不得继续从事特种作业工作。部门领导如安排继续从事特种作业操作按违章指挥处罚,个人继续特种作业操作的按严重违章作业处罚。

特种设备作业人员监督管理办法全文

第十九条持有《特种设备作业人员证》的人员，必须经用人单位的法定代表人（负责人）或者其授权人雇(聘)用后，方可在许可的项目范围内作业。

（三）对作业人员进行安全教育和培训；

（四）确保持证上岗和按章操作；

（五）提供必要的安全作业条件；

（六）其他规定的义务。

（二）积极参加特种设备安全教育和安全技术培训；

（三）严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度；

（四）拒绝违章指挥；

（五）发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告；

（六）其他有关规定。

第二十二条《特种设备作业人员证》每2年复审一次。持证人员应当在复审期满3个月前，向发证部门提出复审申请。复审合格的，由发证部门在证书正本上签章。对在2年内无违规、违法等不良记录，并按时参加安全培训的，应当按照有关安全技术规范的规定延长复审期限。

复审不合格的应当重新参加考试。逾期未申请复审或考试不合格的，其《特种设备作业人员证》予以注销。

第二十三条《特种设备作业人员证》遗失或者损毁的，持证人应当及时报告发证部门，并在当地媒体予以公告。查证属实的，由发证部门补办证书。

第二十四条任何单位和个人不得非法印制、伪造、涂改、倒卖、出租或者出借《特种设备作业人员证》。

第二十五条各级质量技术监督部门应当对特种设备作业活动进行监督检查，查处违法作业行为。

第二十六条发证部门应当加强对考试机构的监督管理，及时纠正违规行为，必要时应当派人现场监督考试的有关活动。

第二十七条发证部门要建立特种设备作业人员监督管理档案，记录考核发证、复审和监督检查的情况。发证、复审及监督检查情况要定期向社会公布。

第二十八条特种设备作业人员考试报名、考试、领证申请、受理、审核、发证等环节的具体规定，以及考试机构的设立、《特种设备作业人员证》的注销和复审等事项，按照国家质检总局制定的特种设备作业人员考核规则等安全技术规范执行。