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公司年党风廉政建设和反腐败工作会议报告
同志们：
现在我代表公司纪委作工作报告。
一、2016年主要工作。
2016年,按照工程公司党委、纪委的决策部署，紧紧围绕公司改革发展的大局，进一步落实党风廉洁建设责任，聚焦中心任务，坚持把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，党风廉洁建设和反腐败工作取得了新成效，营造了风清气正的良好环境，为公司战寒冬、求生存、谋发展提供了有力保障。
（一）抓好组织协调，确保责任落实。认真抓好党风廉洁建设和反腐败工作责任落实，坚持与生产经营同研究、同部署、同落实，组织签订了33份目标责任书。定期向公司党委报告党风廉洁建设和反腐败工作，每季度听取分管单位和部门的党风廉洁建设情况，分析党风廉洁建设存在的突出问题，发现苗头性、倾向性的问题，做到早发现、早提醒、早解决。同时，组织开展了“两个责任”落实情况督查，下发《公司领导责任落实提示卡》2次、《单位、部门责任落实建议书》3次，督促党政班子成员履行“一岗双责”，督导基层单位、机关部门落实工作任务，推动了“两个责任”的落实。
（二）抓好廉洁教育，筑牢思想防线。积极践行监督执纪“四种形态”，以理想信念、党纪政纪条规、廉洁从业为重点教育内容，分层次开展廉洁教育，做到年初有安排，每月有计划，半年有督查，年终有考核，确保了学习教育的效果。同时，以“两学一做”学习教育为契机，利用新媒体开展学习活动，组织开展了党纪条规专题辅导和知识竞赛。协调组织好公司主要领导讲廉政党课，并对科级干部进行了集体廉洁谈话，参加140余人。组织20余名新提拔的科级干部和基层廉洁信息员参观了濮阳市廉政教育基地，开展了“算账式”警示教育，学习了违反中央“八项规定”精神的典型案例，观看了《永远在路上》等警示片，教育引导党员干部算清政治账、经济账、亲情账和自由账，进一步筑牢廉洁从业的思想防线。
（三）抓好执纪检查，严明党的纪律。组织纪检监察部门参加招议标、项目验收、废旧物资处理等现场业务监督20余场次，确保了经营管理规范运行。组织开展了领导干部办公用房、科级干部亲属经商办企业、党员干部个人有关事项报告等情况的监督检查，采取个人登记、纪检监察部门核实、纪委书记和主管领导审核的办法，逐一签字背书，确保了各项资料的真实性。对选人用人情况进行现场监督，对新提拔的科级干部按照程序进行廉洁审核，公司没有发生违纪违规的现象。
（四）抓好“四风”督查，深化作风建设。按照工程公司纪委的要求积极开展纠风巡查，抓住“五一”“十一”、春节等关键节点，深入油区酒店、娱乐场所巡查20余场次，督查党员干部操办婚庆事宜6场次，核查有关车辆150余辆。同时，对公司各类活动、文件简报、基础资料进行统筹整合，大力压缩非生产性费用，业务招待等费用同比有所下降。以“四风”问题整治“回头看”活动为契机，深入查找和剖析党员干部存在的庸、懒、散问题，对个别干部存在的不思进取、效率低下，工作不积极主动，违反工作程序等问题进行了提醒。公司领导班子成员及科级干部签订《廉洁从业承诺书》81份，审查了75名科级干部的个人有关事项报告表，推进了作风建设的常态化。
（五）抓好效能监察，强化源头防治。持续深化效能监察工作，在抓好外部项目管理效能监察的同时，立项开展了员工考勤管理和招标管理效能监察，节约资金40余万元，堵塞了管理漏洞，提升了管理水平。员工考勤管理效能监察被工程公司评为二等奖。组织开展廉洁风险防控，安排专人维护廉洁风险预警系统，促进了监督防控工作的开展。积极推进厂务公开、业务公开工作，今年在公司网站公开相关信息9类48条，确保了经营活动的阳光运作。
（六）加强自身建设，提升素质能力。一是按照按照工程公司纪委的要求，积极参加中原工程公司的案件初核工作，较好地完成了上级组织交给的任务。二是充分发挥基层党支部纪检委员、廉政信息员的作用，推动了基层单位监督工作的落实。三是不断提升纪检监察干部的素质能力，选派年轻骨干人员参加油田和工程公司纪委组织的“以工代培”技能提升活动。四是积极开展纪检监察理论研究，其中《关于强化纪委监督责任的实现途径和工作创新的思考》获得油田三等奖，进一步提升了业务素质。五是持续深化“三转”，加强纪检监察干部的教育、监督和管理，充分发挥纪检监察人员的自觉性和主动性，按时完成了上级纪委、协作区安排的各项工作任务。公司纪委被局党委授予“党风廉洁建设和反腐败工作先进单位”荣誉称号，纪检监察科被局党委授予“纪检监察工作先进科室”荣誉称号。
在肯定成绩的同时，我们也要冷静清醒地看到公司党风廉洁建设和反腐败工作中存在的问题和不足。一是落实“两个责任”没有完全到位，思想上还没有引起高度重视，监督工作仍存在薄弱环节，在执纪问责上不敢碰硬，存在着老好人的现象。二是监督执纪的“四种形态”还没有落地生根，贯彻执行上级要求多，结合单位实际开展工作少，创新不够、措施不多，抓的不实。三是“四风”问题时有发生，仍有群众反映个别干部的精神状态不佳，存在着上班迟到、早退的现象，上班打游戏、开会打瞌睡、玩手机、发微信，甚至转发一些不负责任的段子，对工作有畏难情绪，执行力不强等等。四是监督工作不够深入，素质有待进一步提高等。对此，我们必须高度重视，切实采取措施，认真加以解决。
公司党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告
同志们：
一、2019年工作回顾。
2019年分公司纪检监察小组在公司党委和纪委的正确领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实集团公司纪检监察组、公司党委和公司纪委各项工作部署，以争创集团公司“特色”企业为主线，强化日常监督，严肃执纪问责，持续抓好巡视整改，持之以恒正风肃纪，为分公司实现高质量发展提供坚强政治保证和纪律保证。
一是健全完善组织机构。2019年2月,分公司成立了纪检监察小组，并定期开展工作。
二是制度笼子越扎越紧。结合分公司实际，制定完善了《落实党风廉政建设支委主体责任和纪检小组监督责任实施方案》等10项制度，确保了纪检监察制度的针对性、时效性和可操作性。为了方便大家学习，分公司把国家层面的党风廉政建设、纪检监察的有关法律、条例、准则，集团公司、实体公司印发的有关办法、规定等70余项制度汇编成册，让纪检监察小组成员一起学习、共同提高，并编印《党员干部应知应会口袋书》90余本，用法治思维规范员工行为。
三是层层压实廉政责任，认真落实“两个责任”。协助党支部组织召开了分公司年度和半年党风廉政建设和反腐败工作会议，年初支部书记与班子成员、与各部门签订党风廉政建设责任书6份；修订“三重一大”集体决策制度和支委议事规则，全年召开支委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作8次；加强对选人用人工作的监督，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，推荐1名80后干部到集团公司学习岗锻炼，选派3名骨干力量到集团公司和公司挂职锻炼。督促提醒班子成员和部门负责人认真落实“一岗双责”，确保党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同考核。
四是完善日常教育、突出专题教育、注重特色教育，深化思想建设，筑牢拒腐防变思想防线。坚持每月一次的纪检小组集中理论学习，固定中央精神、党章党规、案例分析和交流研讨的“3+1”学习模式，全年开展纪检小组集中学习12次；集体廉洁谈话4次；本人给全体党员干部和重点岗位人员讲了《增强合规意识、提升履职能力》及《警示教育遏增量、专项治理减存量、营造山清水秀的政治生态》2次廉政课。开展部门负责人半年述职述廉工作8人次。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点，通过公文系统发通知、微信平台打招呼，明纪律、提要求，筑牢廉洁防线。上半年组织党员干部和重点岗位人员以“强化纪律规矩意识”为主题开展专题学习研讨，围绕“尽责任、守纪律、转作风、讲奉献”进行了批评和自我批评。认真开展组织形式多样的反腐倡廉宣传教育月活动，组织党员干部、重要岗位人员30余人次前往江西省司法局白湖监狱、合肥市包公祠廉洁教育基地接受教育；开展“每日一案例”、“党规党纪周周测”；集中学习和观看警示教育片《永远在路上》、《初心的蜕变》等视频，开展“清风送廉、鸢舞蓝天”制作放飞廉洁风筝等系列活动，强化员工的法纪意识。下半年组织全体党员和重点岗位人员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育系列反腐教育学习，观看《十八大以后反腐倡廉警示教育》专题片，发放教育书籍《监督执纪基础法规》15本、《中国共产党重要党内法规学习汇编》15本，15人次参观江西省委党校党性教育馆廉政教育基地。
五是以高度的政治自觉，严肃认真对待巡视巡查、“四项治理”和主题教育专项整治问题整改工作，深化落实中央八项规定精神。集团巡视提出问题5项，完成整改5项。“四项治理”累计发现问题19项，完成整改18项。主题教育专项整治工作，共调研梳理问题15项，边查边改完成整改9项，6项工作将在2020年持续整改。深入贯彻落实反“四风”和落实中央八项规定精神，加强对党员干部、关键岗位人员的廉洁教育，组织开展了“八项费用”、领导人员履职待遇、福利费发放等监督检查；开展了违反中央“八项规定”精神和“四风”突出问题专项整治，紧盯重要节点持续纠正“四风”，开展节前廉洁谈话，把“节日廉洁教育”打造成特殊时段干部职工拒腐防变的坚固防线，有2人次上交了供应商送的礼品。我们把中央关于政治纪律规矩“五个必须”、集团公司加强纪律建设“十三个严禁”、公司煤炭购销“十六个必须十六个禁止”等要求上墙，做到入脑入心。
六是扎实开展廉洁风险防控体系建设工作。绘制职权运行风险监控图21个，查找a级风险36个、b级风险28个、c级风险3个。并能按照公司《廉洁风控实施方案》岗位周自查、部门半月评价、分公司月。
总结。
的要求认真开展工作。
七是加强领导压实责任、统筹布局分步实施，“特色”企业创建扎实推进。根据集团公司“特色”企业创建要求，结合集团和公司创建“特色”企业实施意见、考评办法及考评细则，制定了分公司“特色”企业创建实施方案，成立活动领导小组和办公室，细化分解任务，明确责任目标，以集团公司和公司创建考评机制为导向，制定党建纪检日常定期工作表，做到有章可循，推动“特色”创建工作深入开展。
八是监督责任不断压实，廉洁风险防控有效。每月定期召开纪检小组会议研究部署工作，查找存在问题，制定相应措施。做实做细监督责任，把落实“一岗双责”作为部门负责人考核的重要内容纳入年度绩效目标。高度重视对日常监督、例行检查、专项检查中发现的轻微、倾向性的问题，精准把握、灵活运用监督执纪“四种形态”，特别是在用好“第一种形态”上下功夫，本年度进行批评教育谈话19人次，提醒谈话1人次，常规谈心谈话24余人次。实现让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，坚持严管和厚爱相结合，抓早抓小，及时发现苗头性问题并消除在萌芽中。畅通来信、来访、来电和网络等举报渠道，充分发挥党员和群众的监督作用，建立线索举报和意见箱登记台账，2019年分公司未发生违法违纪问题，未收到信访举报问题线索。
同志们，在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，公司的党风廉政建设工作与上级公司的要求相比，仍存在一定的差距与不足：一是分公司纪检监察工作在深入、细致方面还有差距。目前分公司人手少是事实，综合部纪检监察人员也为兼职，但在整个实体公司也不是个例。每个部门既要进行业务监督，同时也要担当职能监督，综合部还有执纪监督职能，工作量较大。所以，我们要正视困难、克服困难，尽最大努力把各项监督工作做细、做实、做深。二是廉洁风险防控体系的运转还需进一步做实做细。2019年，各部门全面排查了廉洁风险点，但在构建“大监督”的认识上还有差距，监督的手段还需进一步丰富完善。也请大家集思广益，多提好的意见和建议，把分公司廉洁风险防控工作做得更好。
二、当前形势分析。
习近平总书记指出：“反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估，绝不能有船到码头车到站的想法，决不能有毕其功于一役的想法，绝不能有松口气、歇歇脚的想法，绝不能疲劳厌战，对腐败问题发现一起就要坚决查处一起”。这充分彰显了党中央推进反腐败斗争绝不掉头转向的鲜明态度。同志们作为分公司的党员领导干部，要把全面从严治党上升到政治高度来认识，排除错误思想干扰，不断增强纪律意识，谨慎用好手中权力。新年伊始，央视播出了五集纪实专题片《国家监察》，一经播出迅速成为全网最热纪录片，这部纪录片选择了在十九届中央纪委四次全会召开前夕播出，不仅再现了党中央坚定不移推进纪检监察体制改革的生动实践和显著成效，也显示了党中央全面从严治党的决心。
从外部形势看：一方面，要清醒认识十九大以来反腐败工作呈现出的新特点。一是反腐向国有企业深入。比如纪录片中“选中”的反面典型“两亿赃款堆于家”的国有企业华融资产原党委书记、董事长赖小民，其案件违纪违法数额、危害程度、犯罪情节、犯罪手段让人触目惊心、瞠目结舌，一度刷爆了朋友圈。二是反腐向基层深入。中纪委十九届三次全会对开展民生领域专项整治作出部署，聚焦群众的痛点难点，持续整治群众身边腐败和作风问题，“谁动群众的奶酪，纪委监委就动谁”，保障了领导党员干部的权利永远为人民谋幸福。三是主动投案成为新趋势。在高压震慑下，据统计，党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。另一方面，要消除一些模糊认识。比如，有的同志认为，企业有别于党政机关，不能用党政机关那一套标准来要求企业；有的同志认为，现行规定管理太严、规矩太多，少干事才会不出事；甚至认为，查处干部影响党内和谐气氛、反腐败影响企业经营发展等等。这些认识，有的是因为政治上糊涂，头脑不清醒；有的则是别有用心，自身不干净，企图蒙混过关。归根结底是理想信念“总开关”出了问题，是政治意识不强的表现。
从内部形势看，新时代对纪检监察工作提出了新要求，在集团公司层面，深化纪检监察体制改革，落实“三个强化、一个赋予”要求，强化上级纪委对下级纪委的领导，强化对同级党组织的监督，强化党组织的主体责任，严格依规依法履行中央纪委国家监委赋予的监察权。党组纪检组更名为纪检监察组，原2个监督中心和8个派驻纪检组整合为7个监督中心，专司执纪审查。成立监督部，负责对违反企业规章制度问题的监督调查处理；成立总部机关纪委，负责总部党员干部的教育监督和正厂级以下党员干部的执纪审查。直属单位及基层企业监察部更名为监督部，与纪检办公室合署办公。党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，在集团公司层面，全年共处置问题线索978件，同比降低11.7%；立案审查230件，同比增长2.2%；纪律处分361人，同比增长12.8%，反腐败压倒性胜利得到巩固发展。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，运用监督执纪“四种形态”处理1483人次。运用第一种形态处理1103人次，占总人次的74.4%；运用第二种形态处理338人次，占总人次的22.8%；运用第三种形态处理37人次，占总人次的2.5%；运用第四种形态处理5人次，占总人次的0.3%。在公司层面，全年共计受理信访举报3件，暂存1件，了结1件，查实1件，对相关责任单位进行通报批评，提醒谈话1人，清退违规报销费用2.19万元。针对招标采购、设立“小金库”、落实中央八项规定精神3个专题，共诫勉谈话4人，提醒谈话5人，清退违规报销费用8.33万元。“四项治理”方面，诫勉谈话5人次，提醒谈话或批评教育111人次。
综合来看，公司系统当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务仍然艰巨繁重。我们要认清当前形势，顺应改革要求，强化监督执纪，深化标本兼治，继续创建“特色”企业，将全面从严治党引向深入。
三、
2020年工作思路及重点工作。
2020年工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中纪委十九届四次全会要求，全面贯彻落实上级公司年度工作会议、党风廉政建设和反腐败工作会议的决策部署，持续开展“三个好”工作，推动全面从严治党向纵深延伸，促进政治生态根本好转，为分公司实现高质量发展提供坚强的政治保证和纪律保证。
持续开展“三个好”工作：
（一）协调好三项工作，凝聚起党风廉政建设合力。
一是协调好党支部落实主体责任“不甩手”。党支部书记、班子成员把“两个责任”、“一岗双责”放在心上、扛在肩上、抓在手上，是做好党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。为此，纪检监察小组将通过全过程提醒、节点警示等方式，协调督促支委、班子及时研究部署党风廉政建设和反腐败工作，定期召开纪检监察会，全面梳理细化主体责任，分解落实年度、季度责任清单，努力形成各司其职、相互联动、共同行动的党风廉政建设齐抓共管局面。
二是协调好党风廉政教育警示“不松手”。以“教育在先、警示在先、预防在先”为目的，准确把握集团公司党组、公司党委全面从严治党新要求，以案示警，组织领导干部开展集中廉洁教育培训，重点学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》、上级公司有关通报，特别是集团公司网站纪检监察专栏通报曝光的典型案例，通过加强对违纪违法案件的剖析、利用身边的“活教材”，引导和督促党员干部知纪、遵纪、守纪，持续释放高压反腐的强烈信号，强化不敢腐的震慑。
三是协调好廉洁风险防控监管“不缩手”。按照“聚焦提升监督质量、做实做细日常监督”的工作思路，开展好选人用人、招标采购等专项监察；认真梳理电煤管理和招标采购工作流程、管理制度、岗位职责，组织开展电煤全过程管理廉洁风险排查工作。同时，整合纪检监察、财务、综合等监督力量，形成问题会商、联动处置、成果共享等工作机制，构建上下联动、内外衔接、协调有力的“大监督”工作格局，最大限度提升监督效能。
（二）开展好三项监督，肩负起两个责任落实担子。
一是监督好主体责任落实，常“扯袖子”。坚持定期集中沟通研究问题与随时“敲书记门”相结合，突出重点工作、紧盯关键环节，直接“查题”看规定动作是否到位，定期“出题”看创新动作是否有实效，强化监督全程留痕，实行工作销号管理，形成知责明责、履责尽责、考责问责落实链条，切实推动“两个责任”落小、落细、落地。
二是监督好“三重一大”事项，常“拎耳朵”。在决策方面，结合数字国有建设，注重将科技化、信息化手段嵌入决策全过程，实现各环节权力运行的全程记录，做到事过有痕、永久追溯，有效排除人为干预，挤压不规范行为空间；在招标采购方面，实现平台招标全覆盖交易采购；在财务管理方面，要运用科技手段，杜绝现金交易，要建立不相容岗位制约机制，防止出现既“管现金”又“管账本”，既当“运动员”又当“裁判员”的现象，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
三是监督好专项问题整改，常“红红脸”。对巡视、巡察提出的问题，认真制定整改措施、挂牌督办、对账销号，每月对各责任部门整改进度进行一次盘点，及时掌握工作开展情况、难点问题。对发现的边改边犯、改完又犯的问题责任部门和责任人依规依纪严肃处理，同时对在今后上级公司各项检查、督察中，发现“小金库”、违反中央八项规定精神、个人事项瞒报漏报不实等三令五申、令行禁止的问题，一律从重从严处理。
（三）实施好三项计划，提升起履职监督监管能力。
一是实施“特色”企业创建“护航”计划。年初制定分公司“特色”企业创建任务清单，将“特色”工作贯穿分公司安全、经营、管理、党建各层面，加大对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况监督检查，督促党员干部深化对新思想的理解；坚持把规矩挺在纪律前面，把纪律挺在法律前面，督促干部员工严格执行集团公司下发的关于经营、发展、管理、党的建设等方面规章制度，做到领导依规决策、干部依规管理、员工依规工作；围绕监督检查发现的体制机制问题、管理漏洞和廉洁风险，对各部门规章制度进行全面梳理和修订，综合管理制度要有廉洁要求、监督条款和惩戒性规定，形成闭环，扎紧扎牢不能腐的笼子，力争2020年获得“特色”企业称号。
二是实施监察对象识别“精准”计划。2020年，在补充完善中层管理干部廉洁档案资料的同时，全面深入分析所有重点关键岗位人员工作内容、岗位职责，排查廉洁风险源、建立监管分类台账，实现重点关键岗位人员“一人一档”全覆盖。
三是实施自我能力提升“打铁”计划。纪检监察小组每月一次业务学习，重点围绕集团公司《纪检监察干部系列培训课程》《监督执纪工作规则》等纪检监察业务知识进行学习，不断提高履职尽责能力；每季度一次知识测试，以召开纪检监察小组会为契机，每季度进行一次综合知识测试，不断巩固学习效果；每半年进行一次集中培训，采取“请进来、走出去”的形式，开展纪检监察人员集中培训，培训以课堂。
教学。
现场实践互动解惑的方式进行，提高业务和理论水平；每年开展一次自查自纠，组织纪检专员纪检监察小组成员召开专题会议，开展批评和自我批评，认真查找纪检监察队伍中不敢担当落实不力业务生疏等突出问题，切实打造一支忠诚干净担当的纪检监察队伍，为深入推进分公司全面从严治党，落实“两个责任”，依法依纪规范运行保驾护航。
年党风廉政建设工作会议上的报告
这次会议，主要根据上级决策部署，就20xx年度党风廉政建设和反腐败工作进行专题部署。20xx年，我们坚持把主体责任作为“牛鼻子”、把案件查办作为突破口、把监督制约作为着力点、把整治“四风”作为关键点，反腐倡廉建设取得明显成效,为圆满完成各项工作提供了有力的思想和作风保证。当前，党风廉政建设和反腐败斗争从形势到任务、从政策到要求都发生了深刻变化。针对这些新变化，我讲三点意见:。
党的十八大以来，以×××同志为总书记的党中央，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，强力反腐、反对“四风”、弘扬正气，反腐力度越来越大、作风建设越抓越紧、监督问责越来越严、制度“笼子”越扎越密，歪风邪气下降，清风正气上升,腐败分子胆战心惊，党员干部心生敬畏，人民群众拍手叫好，我们党进入重塑政治生态的历史新时期，我们国家迎来了激浊扬清的发展新境界。但是，我们也必须清醒看到，腐败和反腐败仍然呈胶着状态，反腐斗争形势依然严峻复杂，突出表现在:。
一是腐败问题日趋减少，但还没有绝迹。去年，共查办违法违纪案件××起涉及××人，同比分别下降×%和×%。特别是相继查处了×××等严重违法违纪案件，产生了强烈震动，也倒逼我们必须清醒认识队伍中存在的突出问题。
二是主体责任加快落实，但还没有到位。有的光说不练不去抓，对落实党委主体责任只做一些面上的事,很少深入研究和推动落实;有的当老好人该管的不管，养痈遗患;有的能力不足不会抓，常规套路多、针对措施少，不能紧密结合实际创造性地开展工作;还有个别的自身不干净，怕拔出萝卜带出泥。
三是思想防线逐步强化，但还没有筑牢。有些同志存在侥幸心理，认为反腐“铁拳”砸不到自己，有的在“四风”问题上不是洗心革面，而是改头换面，过去是门难进、脸难看、话难听、事难办，现在是门好进了、脸好看了、话好听了，比较客气，但是办事慢了，甚至不办事了。
四是制度“笼子”不断扎紧，但还没有牢固。制度建设还没有全覆盖,特别是一些权力集中岗位对制度建设重视不高、主动性不够,等着党委催、等着纪检部门促、等着出了问题再去堵，漏洞盲区多、“真空地带”多，许多权力还没有关进制度的“笼子”;有的缺乏针对性，“牛栏关猫”、形同虚设;有的缺乏落实的刚性，纸上一套，执行一套，流于形式;有的方式方法老套单一，没有做到教育方法、手段约束、科技支撑有机结合，实效性不强等等。
对此,我们要进一步凝聚共识，坚决抵制错误思想和错误行为，通过荡涤思想上的污垢来保持政治坚定和头脑清醒;要进一步担当责任，切实增强党委履行主体责任、纪委强化监督责任的思想自觉和行动自觉;要进一步坚定信心，只要我们坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、从严治队的尺度不松，坚持走好“每一公里”，就一定能够不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。
第一，要抓牢责任落实这一“关键点”。党委要严格落实主体责任，坚守“主阵地”。“一把手”作为第一责任人，必须尽好以上率下的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;班子成员要严格履行“一岗双责”，充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各部门要严格落实主管责任，种好“责任田”。主管责任是主体责任的延伸。要把党风廉政建设要求贯穿到工作中，定好权力单、控好风险点、管好关键岗，确保工作进行到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里。纪检部门要严格落实监督责任，打好“主动仗”。要明确角色定位，切实把工作职责聚焦到监督、执纪、问责上来。
第二，要用好查办案件这柄“杀手锏”。态度要坚决彻底，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起查处一起，发现多少查处多少，坚决清除害群之马。通过严厉查处，真正让那些想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出惨重代价。工作要突出重点，围绕××等突出问题，重点查办问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔的领导干部。方式要创新升级，健全纪检部门组织协调、相关部门积极响应的联动机制，提升专案突破能力;加强与有关部门协作配合，完善工作机制，形成合力攻坚的整体格局。
第三，要筑牢制度建设这堵“防火墙”。要以全面强化对一把手的管理监督为重点，健全完善党内监督制度。严格执行述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项制度;严格执行民主集中制，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性;严格落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度、评议制度,领导集体决策事项和干部个人决定事项公开制度,坚决防止大权独揽、独断专行。要以坚决遏制用人腐败为重点，健全完善选人用人制度。用制度过滤人情干扰，用程序卡住带病提拔，真正让肯干事、能干事、干成事、不出事的同志受尊重、有前途、得实惠。把整治用人上的腐败作为反腐重中之重，对买官卖官者，发现一起，从严从重查处一起。要以有效防治权力寻租为重点，健全完善权力运行机制。充分发挥简政放权对防治腐败的釜底抽薪作用，深入推进改革力度，以权力“瘦身”为廉政“强身”;对保留事项，推行清单制度，消除审批“灰色地带”;要深化执法公开，完善执法权力运行机制，确保权力在法治轨道内运行。
第四，要打赢作风建设这场“持久战”。作风建设，重在长效。要以经常抓的韧劲、长期抓的耐心，持续抓好中央八项规定等条规禁令的贯彻落实，在坚持中见常态,向制度建设要长效。作风建设，贵在自觉。对承诺事项要改到位，不打白条，取信于民;对出现的“隐形”、“变异”问题，要提高发现治理能力，让变相违纪者无处藏身。
第五，要扭住纪检改革这个“动力源”。一是党委要高度重视。指导、帮助纪检部门整合力量做好加法、回归本位做好减法、提升绩效做好乘法、排阻清障做好除法，切实增强纪检部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性。二是部门要齐心协力。特别是对涉及纪检改革的职能调整、机构设立、经费保障等重大问题，有关部门要主动上手、支持帮助、尽快解决。三是要立行立改。落实上级纪委对下级党委和纪委的监督制度;落实下级纪委向.上级纪委报告工作制度，充分发挥制度的管长远、利发展的作用。
第一,要严守纪律，最根本的是政治过硬。总书记强调，党员、干部在政治上出问题，对党的危害不亚于贪腐，有的甚至比贪腐问题更严重。因此，我们务必要做到“四个绝对”，严守政治纪律：坚定理想信念，做到对党绝对忠诚;践行为民宗旨，做到对人民绝对负责;维护公平正义，做到对法律绝对敬仰;自觉遵纪守法，做到对自已要求绝对严格。务必要做到“四个绝不”，严明政治规矩:绝不背离党中央，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派;绝不质疑中央权威，造谣生事、传播所谓内幕消息，特别是对中央大政方针不乱评妄议;绝不隐瞒组织、我行我素，该请示的必须请示、该报告的必须报告;绝不擅离职守、脱岗离岗。既要做纪律规矩的明白人，更要做纪律规矩的捍卫者，头脑划清界限、树立防线，行动不触底线、不越红线。
第二，要严管队伍，最关键的是治于未病。以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、进取意识淡化、“四风"问题反弹为重点，加强对思想纪律作风状况的经常性分析，前移防范关口，有针对性制定帮教和整改措施;要采取灵活多样的方式加强廉政教育，提拔使用要进行廉政谈话，对重点岗位人员要经常提醒谈话，对不放心人员要经常个别谈话，对发现不良苗头和问题的人员要进行诫勉谈话，及时掐断腐败苗头，有效剔除腐败土壤。纪委要把加强自身建设作为永恒主题，坚决防止“灯下黑”;要严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，清理好门户;对碌碌无为的纪检干部，坚决采取组织措施，该调整的调整、该撤换的撤换;对不敢抓、不敢管的坚决问责，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
第三，要严于律己，最重要的是洁身自好。有四句话与大家共勉:第一句，要谨嗜好。小事、小节中有政治、有方向、有形象、有人格，必须"嗜”之有度，“好”之有道，培养积极、健康、向上的生活情趣。第二句，要慎交友。一定要从善而交，交挚友、交诤友，绝不能不辨良莠，最终被带入歧途。第三句，要戒贪欲。每个人都有欲望，如果不能自我抑制就会无限膨胀，就会在金钱、权力、美色面前丧失理智、丧失道德，进而丧失人格。第四句，要知敬畏。始终用党纪国法严格约束自己，保持共产党人清廉本色，做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女引以为荣的人，做一个回顾人生问心无愧的人。
同志们，在推动工作转型升级、创新发展的征程中，我们一定要一心一意谋发展、聚精会神抓党建，以改革发展的新业绩和反腐倡廉的新作为，为各项建设作出新的更大贡献。
传达党风廉政建设工作会议报告范文
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想。以下是小编整理的传达党风廉政建设工作会议报告范文(精选3篇)，仅供参考，希望能够帮助到大家。
202-年，在市委市政府和市纪委的正确领导下，高新区党工委以党的“十九大”精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，切实践行“两个坚决维护”，围绕中心、服务大局，不断加强党风廉政建设，在维护党的纪律，加强干部廉洁自律，纠正不正之风，开展专项治理工作和贯彻党风廉政建设责任制等方面取得了明显成效，为园区经济发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将有关工作情况自查汇报如下：
园区党工委始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事，把党风廉政建设和干部作风建设列入重要议事日程，坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核。坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求，研究制定工作计划、目标要求和具体措施。先后召开4次班子会议听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，分析和研判党风廉政建设形势，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题、重要案件和重大事项。
召开了党风廉政建设工作会议，按照市纪委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务制定了责任清单，下发文件明确了党工委、领导班子成员和各相关职能部门在党风廉政建设中的职责和任务分工，按照《沅江市202-年度党风廉政建设责任状规定》与班子成员及内设机构负责人分别签订了党风廉政建设责任状。
一是坚持正面引导。组织全体干职工认真学习新《准则》新《条例》，不断提醒广大党员干部要自重、自省、自警、自律，认真履行工作职责，用好权；在园区醒目位置设置党风廉政宣传栏；由园区党工委书记为园区机关干部讲授了一堂廉政党课。二是开展警示教育。及时传达上级特别是市纪委有关正风肃纪的相关规定，组织机关干部观看《绝不姑息》等警示电教片，赴益阳市沅江市两级廉政教育基地接受了警示教育，按照市里部署开展了“向党说句心里话”座谈会等专题活动，参加市纪委等部门联合组织的“十九大知识竞赛”获二等奖，参加市纪委等部门联合组织的“不忘初心、牢记使命”主题演讲赛荣获三等奖。三是开展廉政谈话。由园区工委书记对班子成员开展集体约谈、纪工委书记分别对局室负责人进行廉政谈话。四是进一步领会中央八项规定精髓。深入学习领会习总书记重要讲话精神，邀请市委党校专家、市委宣传部领导来园区为机关干部上课，进一步把思想和行动统一到中央、省委、市委精神上来；按照市纪委统一部署，对元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重点节日进行重点防控，要求广大干部严防“四风”反弹，组织召开专题会议部署“开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作”。
一年来，园区党工委严格细化责任分工，层层传导压力，自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
1、抓住“关键少数”。坚持党工委书记作为党风廉政建设第一责任人，管好班子、带好队伍、发挥好廉政表率作用，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，多次听取党风康政建设工作履行情况汇报；结合具体工作实际，与园区局室负责人、新任职领导干部进行廉政谈话和落实主体责任约谈，并建档立卷，起到了良好效果。党政班子其他成员履行“一岗双责”，对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任，能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况，真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
2、抓好制度执行。严格执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》，对违反条例所列六种情形的严肃追究党组织和领导干部的主体责任监督责任和领导责任。严格执行“一案双查”，对领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延。对2起典型案例在全体机关干部会上进行了公开曝光，对相关责任人进行了廉政谈话，达到了问责一人、警示一片、教育一方的目的。
3、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，严格民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度，坚决纠正党内政治生活不正常不规范的问题。党工会班子成员带头组织召开了民主生活会、带头讲党课，开展谈心谈话，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，开展批评与自我批评，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。严明党的政治纪律，保持清正廉洁的政治本色。
4、强化权力制约监督。完善党工委依法决策机制，严格落实重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的“三重一大”制度，坚持民主集中制，书记不直接分管人事、财务、工程建设，在重大事项集体决策时末位表态，人事、财务、工程建设由其它班子成员分管；严格执行财经纪律“收支两条线”，规范了津补贴发放，认真落实财务会审监督制度，财务实行会审联签，程序规范，每张报销单据上有经手人、证明人、财政所长、分管领导、纪检书记、主管账务领导签字。今年来，公务、商务接待支出较去年明显减少，没有违反规定公款国内旅游，更没有出国（境）旅游；严格落实领导干部报告个人重大事项的规定，班子成员和内设机构负责人按照市纪委的要求报告个人有关事项；规范选人用人工作，对园区领导干部在企业任职的情况进行了清理，所有任职人员均已辞去企业的兼任职务，清退退休返聘人员6名，规范园区借用人员手续，研究确定了园区临聘人员管理办法；积极支持和保障纪工委机构执纪办案，为园区纪工委配足人员，加大对腐败案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持严惩腐败高压态势。
5、深入开展各项专项整治。根据上级纪委的统一部署，重点抓好专项治理活动，从源头上预防腐败。一是开展公务用车专项治理活动。我园公务车辆一台已造册上报市纪委备案，并对公务用车的管理进行了规范，公车除正常使用时间外，其余时间一律停靠在单位停车位。二是开展办公用房专项清理。对超标的办公用房进行了清理整改，目前办公用房全部达标。三是开展“雁过拔毛”式腐败问题和“中梗阻”治理专项整治。四是开展“刹人情歪风”专项整治。五是规范了党和国家工作人员饮酒行为，明确规定工作日一律不准饮酒。六是开展整治不作为乱作为“九个一律”问责。七是开展扫黑除恶专项斗争宣传教育。同时，为激励园区干部干事创业，构建亲清新型政商关系，鼓励园区干部多上企业对接工作，深入企业开展调研，了解企业难处，为园区企业发展保驾护航。
6、统筹抓好信访工作。园区党工委高度重视信访和案件查处工作，明确专人负责日常信访工作，及时掌握了解基层党风党纪、政风政纪情况。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对获取的各种信息进行认真排查，对违法乱纪行为及时进行查处，统筹抓好了案件查处和信访稳定工作。推行信访目标管理制度。畅通信访举报渠道，专人受理信访举报。配合上级部门，重点抓好初信初访，避免集体访、越级访等事件的发生，积极妥善化解信访矛盾。
202-年以来，园区领导班子成员无被沅江市纪委、益阳市纪委、省纪委通报批评情况，无被给予党纪政纪处分和移送司法机关情况，无被益阳市纪委及以上问责情况，园区内没有出现到省纪委、中纪委重复访、越级访情况。
7、全面落实巡察整改要求。202-年7月2日-8月25日，益阳市委第四巡察组对沅江高新区党工委开展了巡察，并于9月21日对巡察情况进行了反馈。根据反馈意见，园区党工委从强化组织领导、强化整改措施、强化整改监督和强化建立长效机制等四个方面入手，全面落实巡察整改工作。成立了园区党工委巡察整改工作领导小组和巡察整改督查工作领导小组，党工委书记王文波同志、纪工委书记邓金铭同志分别担任两个小组的组长。制定印发了《中共湖南沅江高新区关于益阳市委第四巡察组反馈意见的整改实施方案》并及时上报益阳市委巡察办。在整改过程中实行责任到人和“台账化”管理。同时，把巡察整改与标本兼治结合起来，针对反馈的问题和意见建议，从加强制度建设入手，完善修订了园区会议、出勤、学习、财经等方面10多项工作制度，着力构建有利于实现机关管理规范化、制度化、科学化的长效机制。到目前位置，巡察共反馈38个问题，其中16个问题已整改到位，另外22个问题均取得了阶段性成果，对10名有关问题责任当事人开展了批评教育和提醒谈话，后续，我们将继续规范管理，加大工作力度，提高整改工作的到位率和巩固率。
202-年以来，城区街道党风廉政建设工作在县委、县政府的正确领导下，围绕服务经济社会大局，以营建“清风、民主、清廉、便民”街道为目标，不断强化廉洁自律，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强惩防体系建设，坚持常抓不懈，狠抓各项落实，努力为街道各项改革发展提供组织纪律保障，扎实增进业务工作和党风廉政建设相互并进，并获得了初步成效。
(一)围绕组织保障，强化机构领导。
街道根据实际需要，及时调整了党风廉政建设领导小组，成立了由工委书记担负组长负总责，由街道纪委书记任副组长负责具体抓，各科室负责人为成员负责抓落实。切实把党风廉政建设摆上工委重要议事日程，定期或不定期研究和部署工作，坚持做到与业务工作同安排、同落实、同检查。
(二)围绕目标任务，狠抓责任落实。
为全面贯彻落实好党风廉政建设的职责和任务，认真履行一岗双责，街道工委与各社区党支部签订的党风廉政建设目标责任制进行了进一步细化和分解，签订了党风廉政目标责任书，并纳进年终考核的重要内容，形成了层层抓落实和常抓不懈的工作机制。上半年，开展了第二届‘廉政文化月’、廉政文化进社区、会员卡专项清退等活动，取得了良好的社会效果。
(三)围绕思想防线，强化理论武装。
为切实筑牢全体干部职工廉洁自律、拒腐防变的思想道德防线。街道利用工委理论学习、全体干部职工集中学习、支部大会、民主生活会等形式，加强对《廉政准则》、党的政治理论、党纪党规和正反案例警示教育的学习宣传教育。通过加强理论武装，使大家进一步认清情势，廉洁自律意识不断增强，坚持始终高度重视，坚持始终摆在突出位置，始终保持畏敬之心，坚持做到清正清廉清明。今年以来，共组织党员学习3次，举行专题辅导课2期，举行全体干部职工集中学习6期，召开专题民主生活会1次。
(四)围绕内部管理，狠抓制度规范。
为建立科学规范的内部管理制度和运动机制，推动议事决策的科学化、民主化，切实做到用制度管人办事，扎实筑牢拒腐防变的制度防火墙。一是围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项，重新修订和完善了单位各项内部管理制度。今年以来，制定了《党风廉政建设责任制实施方案》、《城区街道公务用车管理制度》、《城区街道公务接待管理办法》等规章制度。同时在全体干部职工集中学习会上学习。二是围绕廉政风险防控工作，组织各科室、各社区居委会仔细研究和斟酌并广泛征求意见，对职权进行全面梳理，进一步规范权利运行流程，明确廉政风险点、廉政风险等级和防控责任，并制定了相应的防控措施。202-年，共梳理权利数5个，绘制完善权利运行流程图5个;梳理内部机构组织图1个，查找内部风险点20个，制定内部防控措施18条;梳理个人岗位24个，查找个人风险点89个，制定个人防控措施76条。三是专门成立了纪律监督检查领导小组，进一步加大对执行单位各项规章制度的监督检查，对违反规定的实行严厉查处。
(五)围绕班子队伍，狠抓作风建设。
城区街道高度重视干部作风建设，以深入开展谈心提醒和关爱教育等活动为载体，贯彻落实中心“八项规定”机遇，狠抓党政班子和干部队伍建设，切实转变作风、密切联系群众，扎实树立基层政府良好形象。并召开了专题民主生活会，党政领导认真总结，对比“八项规定”等党纪党规查找个人和班子存在的问题，深入分析缘由，认真展开批评与自我批评，使干部深受影响，端正思想、规范行为、切实改进作风、廉洁行政。
(六)围绕社区管理，狠抓内外并治。
城区街道认真履行职能职责，坚持内外并举，切实把党风廉政建设和反腐倡廉建设工作落到实处，出实招、求实效。一是强化制度管理。果断执行“八项规定”，坚持厉行勤俭;二是加大监督力度。对内加强贯彻落实廉洁自律的检查催促，认真落实相干规定和制度，扎实展开自查自纠;三是认真抓好党风廉政建设和三公经费情况统计上报工作，深入贯彻落实厉行勤俭，加强惩防体系建设;四是完善了龙亭路社区便民服务中心建设，逐步建立健全各项规章制度，完善相关办事程序，提升为民服务水平。
城区街道上半年的党风廉政建设工作，通过全体干部职工的共同努力，取得了一定的成效，一是干部队伍综合素质进一步提高，业务工作和贯彻执行方针政策的能力不断提升，廉洁自律意识不断增强;二是全体干部职工思想道德和机关内部管理制度两道防火墙进一步巩固，机关内部管理更加科学规范;三是党风廉政建设和业务工作实现了相互推动。上半年，全单位未出现违纪违规现象，为经济发展提供了坚强政治纪律保障。
一是继续落实好目标责任制，坚持常抓不懈，严格考核，纵深推进党风廉政建设工作。
二是进一步加强思想教育，提升整体素质。继续加强党纪政纪和法律法规教育，用先进典型进行示范教育，用反面案例进行警示教育，使广大党员干部不断进步思想政治素质，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
三是进一步建立完善规章制度，规范干部行为。将制度建设贯串于思想建设、组织建设和作风建设中，把党风廉政建设工作融进平常业务工作和干部职工平常生活中，进一步规范完善各项制度，加大制度执行落实的监督检查，把党风廉政建设制度化、法制化，抓好各项反腐倡廉工作的落实，确保党员干部做到尊规守纪，廉洁从政。
三是加大查处力度，通过查处警示人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则，及时搜集各种苗头性、偏向性信息，密切留意动向，把问题解决在萌芽状态，对反映属实的问题，严厉查处。
今年以来，我公司党委深入学习贯彻党的十九大精神，按照集团党委、纪委的安排部署，认真对照年初与集团签订的党风廉政建设责任书，扎实推进党风廉政建设主体责任落实，为企业改革发展提供了有力保证。现将上半年落实党风廉政建设主体责任情况报告如下。
深入推进十九大精神学习宣贯，分层施教，教育引导广大党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。以党委中心组学习为重点，紧扣上级精神和公司改革战略，开展高质量、互动式学习。上半年，党委中心组集中学习5次，结合贯彻落实十九大精神，及时深入学习了习总书记今年以来的有关重要讲话精神、十九届中纪委二次全会精神，以及省“两会”、集团职代会、党建暨纪检工作会议精神。党委中心组带头专题学习研讨《梁家河》，带动全体党员干部职工准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史起点、实践来源和精髓要义。举办中层干部“不忘初心、牢记使命”学习培训班，公司党政领导亲自就学习十九大精神、严守党的纪律等相关主题进行授课，学员围绕培训主题充分开展讨论；举办科级干部“不忘初心、牢记使命”主题教育培训，用党的创新理论武装头脑，切实激发了干部的担当意识和奋斗精神。在全体党员干部中，围绕落实十九大精神，开展改革发展大讨论活动，查摆问题，对应形成具体措施和方案，为破除藩篱、解决问题、统一思想、助推改革提供了强劲动力。
严格执行民主集中制，落实“三重一大”决策程序，今年以来召开党委会10次，按要求及时研究党风廉政建设工作，经常性研究公司重大事项，促进民主决策、科学决策。调整党政领导班子党建工作联系点安排，进一步强化了班子成员深入基层调研走访、督导检查的责任。严格按程序按要求开好领导班子202-年度民主生活会，扎实开展学习研讨，广泛征求职工群众意见建议，认真开展谈心谈话，深入进行检查剖析、相互批评，做到了见人见事见思想，全面提升了班子整体合力。班子成员深入联系点单位，督促和指导二级单位班子开好民主生活会。党委主要领导同志深入基层调研，在一线班组与职工面对面交流沟通，听取职工意见建议，密切了同职工群众的联系。特邀专家对领导干部进行《监察法》培训，增强了领导干部自觉遵守党纪国法、正确行使公权的观念和意识。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚持抓早抓小，盯住春节、五一、端午等节假日，管住重要环节，坚决防止“四风”问题反弹回潮。
相继举办中层干部培训班、科级干部培训班、党务干事及支部书记培训班，教育引导干部把“初心”和“使命”融入到改革发展全过程，达到了统一思想，坚定信念，重塑合力的目的。健全完善干部监管和考核机制，建立新的中层干部考核办法，通过对干部平时工作的实时跟踪，及时体现，功过记载，定期奖惩，促进了“三项机制”落实落地。严格落实个人有关事项报告制度，领导干部按照规定要求，主动向党组织报告。出台人才管理办法，在加大对领导干部等几类人才激励力度的同时，进一步明确了纪律要求和处理办法，强化了制度约束力。出台干部聘任管理办法，对聘任原则、聘任条件、聘任资格和聘任程序予以明确，为干部梯队建设和结构优化奠定了基础。严格执行选人用人程序，严把干部选拔考察关，公平公正选拔培养使用干部，对拟提拔领导干部严格按照集体酝酿、任前公示、廉政鉴定、廉政法规考试、集体讨论决定、廉政谈话等程序进行。
领导和支持公司纪委依法履行监督责任，及时召开党委会、办公会听取工作汇报，审议重大事项，及时协调解决重大问题。支持纪检监察部门转职能、转方式、转作风，突出纪律审查重点，综合运用“四种形态”，抓早抓小抓苗头。支持纪检监察队伍建设，为其履职尽责当好坚强后盾。
下半年，我们将持续加大工作力度，进一步推进制度机制的完善，坚持问题导向，推动主体责任全面扎实落实到位，为企业改革发展提供更有力的保证。
公司年党风廉政建设和反腐败工作会议报告
同志们：今天，我们在这里召开2016年党风建设和反腐败工作会议，主要任务是学习贯彻总书记系列重要讲话和十八届中央纪委六次全会精神，按照中央企业党风建设和反腐败工作部署，全面落实xx市纪委九届六次全会和xx集团2016年党风建设和反腐败工作会议精神，回顾总结集团公司2015年党风廉政建设和反腐败工作，立足当前的新形势、新要求，对今年的工作任务进行全面安排部署。
刚才，周xx同志代表集团公司党委所做的工作报告，是经过集团公司党委会、纪委会研究决定的，希望各单位按照要求，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、保持定力，清醒有为，始终保持向党中央主动看齐、全面看齐的政治自觉和思想自觉党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不负全党的重托和全国人民的期望，审时度势，高瞻远瞩，明确提出了要把从严治党、严明纪律摆在更加突出的位置，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，作出了全面从严治党的重大战略部署。党风政风为之一新，党心民心为之一振。当前，党风廉政建设和反腐败工作压倒性态势正在形成，全面从严治党正向纵深推进。各级党员干部要保持定力，清醒有为，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动适应全面从严治党新常态，绝不把自己摆在“从严”之外，始终保持向党中央主动看齐、全面看齐的政治自觉和思想自觉。
（一）要坚持党的领导，做到绝对忠诚，聚力发展。习总书记多次强调，坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。囯文清书记指出，毫不动摇地坚持党的领导是xx集团的最大工作优势和鲜明政治特征。坚持党的领导，这一重大原则问题任何时候都不能动摇，更不能削弱。我们必须清醒地认识到，作为中央企业，我们是国家的企业，是人民的企业，离开了党的领导，我们就不是央企，也不叫国企，性质就会发生改变。当前，xx正处在改革发展、转型升级的关键时期，要实现新一轮发展目标，就必须紧跟xx集团发展步调，聚力发展，勇毅笃行，毫不动摇地坚持党对企业的领导，把企业的政治优势转化为核心竞争优势，推动企业承担更多经济责任、政治责任和社会责任。各级党员干部是我们企业的骨干力量，要发挥中流砥柱的作用，听党话，跟党走，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要发自心底、真心实意地对党忠诚、对事业忠诚、对企业忠诚，绝不能当“两面人”、耍“两面派”；要把党的事业作为己任，多想办法，多出实招，不折不扣地完成组织交给的任务。这就是我们对党最大的忠诚，就是最大的政治。
（二）要增强看齐意识，做到步调一致，令行禁止。习总书记指出，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，就可以使党员政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。今天，把看齐作为“最紧要的政治”，就是因为看齐的难度，不在于找不到目标，而在于愿不愿看齐、会不会看齐。因此，必须调动一切积极因素，增强看齐意识，统一思想，凝聚共识，坚决做到中央怎么决策，我们就怎么贯彻；上级怎么部署，我们就怎么落实；纪律怎么要求，我们就怎么执行。各级党委和党员干部要清醒应对全面从严管党、治党的严峻形势，把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，深刻领会增强看齐意识的精神实质，做到下级向上级看齐、全党向中央看齐，层层立标杆、做示范、抓引领、树榜样，更加自觉地同党中央、同集团公司保持高度一致，做到步调一致、令行禁止。
二、突出重点，紧扣关键，切实把全面从严管党治党责任扛在肩上、落到实处。
习总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话，从党和国家战略全局高度，强调“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”，要求“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。这种全新的表述，明确回答了全面从严治党由谁抓、抓什么、怎么抓等重大问题，不再是以往强调的党委在党风廉政建设责任制中负主体责任，而是强调党组织在全面从严治党方面要负主体责任，从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，范围更宽、标准更高、责任更大、要求更严。这意味着，各级党组织特别是各级党委要自觉把全面从严管党治党责任扛在肩上、落到实处，既是党中央的明确要求，也是正式写入《条例》、《准则》等党内法规的刚性规定。
（一）尊崇党章党纪，把《准则》和《条例》刻在心上，铸牢政治纪律意识。习总书记指出，没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。现在一些党组织和党员干部出这样那样的问题，说到底是不把党章当回事，没一个是照着党章规定去做的，对党章漠然置之，缺乏应有的敬畏之心，管党治党失之于宽、失之于软的情况普遍存在。今年1月正式实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》既为党员和党员领导干部树立了一个看的见、够得着的高标准，也为党组织和党员划出了一个不可触碰的底线。实践证明，“破法”必先“破纪”，落马的党员干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始的。从“好同志”到“阶下囚”之间，从党员干部到罪犯之间有一个长期的演变过程，有一个法律管不住的中间地带，而这就是执纪的重点。把纪律规矩挺在前面，实际是建了三条线：第一条是不可触碰的底线，是带电的“高压线”；第二条是不能破的防线；第三条是不能降到老百姓标准的警告线。就是要清醒认识到，法律是对老百姓的要求，对于党员干部来讲，遵法守法只是将自己等同于普通老百姓，守住党纪党规才是最基本的要求，决不能让党员干部的先锋标准降到老百姓守法的底线标准上。各级党员领导干部要带头尊崇党章党纪，深入开展“两学一做”学习教育，熟记正负清单、具体条文，凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到，凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做，切实把《准则》和《条例》刻在心上。
（二）敢于担当尽责，把全面从严治党主体责任扛在肩上,落实“一岗双责”责任。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键，这个主体责任包含领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”、纪委的监督责任。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党就无法落到实处，就只能是一句空话。集团公司各级党组织必须牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念，把该上党委会研究的必须上党委会，决不能以党政联席会、经理办公会代替党委会；党委书记要切实担起应当之责、该当之责，做管党治党的书记，当好第一责任人，管好“自家人”，守好“主阵地”，种好“责任田”，做到工作部署亲自谋划、活动方案亲自把关、重点单位亲自督导、突出问题亲自过问，决不能搞“权力下放”，当“甩手掌柜”；班子成员要落实好“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作;各级纪委要担负起监督责任，聚焦主业，监督执纪，坚持有案必查，对于顶风违纪问题发现一起查处一起，发现多少查出多少，不定指标，不设上限，始终保持惩治腐败的高压态势。要层层传导全面从严治党压力，坚持做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”，纪委“不放手”，各自做到分内之事不逃避、不推诿，推动全面从严治党主体责任往基层延伸、向纵深推进，拧紧管党治党螺丝，着力解决发生在职工群众身边的不正之风和腐败问题，切实把全面从严治党主体责任扛在肩上，落到实处。
（三）运用“四种形态”，把监督执纪问责落到实处，做到先教育后惩处。中共纪委书记王岐山同志在福建调研时指出：要在思想认识、责任担当、方法措施等方面跟上中央要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用好监督执纪“四种形态”。第一种“让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态”，实际上就是恢复我们党内政治生活的本来面目，在党内开展批评和自我批评；第二种“党纪轻处分和组织处理要成为大多数”，就是要体现政策、惩前毖后、治病救人；第三种“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数”，是对问题性质比较严重又不能向组织讲清楚的党员，准确运用纪律处分和问责措施；第四种“严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”，是希望通过工作，一道道过筛，一道道防线，警告提醒拉一把，最后成为第四种形态处理的是极极少数。“四种形态”拓展了监督执纪的新思路，体现了依规治党、关口前移的新要求。各级党委、纪委必须把握运用好“四种形态”。在党内开展批评和自我批评，使同志之间、群众和领导之间、组织和个人之间，形成严肃认真的同志关系。主要领导与班子成员、与二级直管干部之间，纪委书记与班子成员、与所属单位主要领导之间，谈话提醒要经常化。个别谈话、组织谈话、任职谈话、诫勉谈话、谈心谈话、民主生活会，还有函询等各种方式，适用于不同问题、不同需要，可以有针对性地运用。各级领导在思想上要迅速转变，红红脸、出出汗、谈谈话，今后是一种提醒教育干部的常态，不要认为丢了面子，伤了自尊，感到委屈，甚至背上心理上的包袱。开展批评与自我批评是正常的党内生活，是一剂良药，是同志之间相互监督、相互爱护的好办法，要用好这个武器，善于在接受批评中成长进步。党组织有教育干部的责任，不能不教而诛。犯错误的同志只要接受挽救、愿意被挽救、愿意回头，组织上一定给机会，让他上“岸”，帮助重建对党的忠诚，重新取得党的信任。如果已经严重违纪涉嫌违法，要想得到从宽处理，也必须自己争取，向组织说清问题，纠错整改，才能得到挽救。我要给大家特别强调一点，对于组织的谈话一定要高度重视、认真对待，不要错误地以为应付差事，就是随便说说，这是在看你的态度，在给你机会。如果对组织的善意视若无物、置若罔闻、对抗组织的帮助拒不接受，我行我素，心怀侥幸，甚至隐瞒问题、对抗组织，就一定要从严审查处理。要坚持“一案双查”，严格追责问责，发生问题不仅要追究当事人责任，还要追究相关领导责任，使追责问责形成制度、成为常态。我们每个干部一定要记住“新错不要犯、旧错抓紧改”，自觉做到坚守底线、不踩红线、洁身自好。
三、转变作风，忠诚履职，以改革创新精神打好“四五”发展开局之战。
作风问题本质上是党性问题，是干部队伍建设的根本性问题。作风的问题关系到一个单位有没有战斗力、能不能发展。阻止一个企业发展最大的障碍，就是腐败和懒惰。懒惰就是一种变相的腐败，懒惰说通俗点就是挣了钱不干活，干一点活就要钱，或没有具体事干，到处晃，不知道干些啥。这种就是惰怠，懒惰和懈怠。所以我们要加强党风建设防止腐败，同时还要抓党风建设专门治理懒惰，因为懒惰也是一种腐败。那么抓作风建设，就是在治理惰怠，治理“庸懒散浮拖”还要继续，“庸懒散浮拖”的具体表现、形成的危害就是腐败，造成企业大量资产流失，那不是腐败吗？工作没有效率，这不是腐败吗？养了一帮懒人，这不是腐败吗?养了一帮不创造效益的人，不就是腐败吗?我们党近一个世纪的奋斗历程表明，作风建设永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上，必须经常抓、反复抓，一刻也不能放松。我们必须持之以恒地落实中央“八项规定”精神，坚决防止“四风”问题死灰复燃，做到标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡；各级党员干部要转变作风，提升履职担当的能力，以改革创新精神，争做忠诚干净担当的表率；用作风建设的成果，打好集团公司“四五”发展开局之战。
（一）提升履职担当能力，让作风建设强起来。习总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。担当是一种责任，是作风建设的外在体现，需要勇气，更需要能力，这就要求党员领导干部在其位谋其政,任其职就要尽其责；要下大气力苦练内功，提升履职担当能力，锤炼过硬作风；要以忠诚履职的工作成效检验作风建设的实效，做到勇担当、真担当，真正让作风建设强起来。当前，集团公司的发展正处在一个转型提升的攻坚期，xx集团也为我们的发展再度加码，市场营销由160亿元提高至200亿元，担子重了，责任大了，说明xx集团对我们的发展信心更足了。开局重在开头，开头重在起步。今年我们的压力非常大，3月份马上就要过去了,到现在为止，我们市场营销不理想，形势非常严峻。我们原来以为ppp项目一做我们的市场就上去了，不是，ppp项目都在抢，竞争十分残酷。如果我们不能够赶快认清形势，赶紧调整心态，抢字当头，那就非常危险了。开局就是冲刺，在这个关键的时候，各级领导干部和全体党员一定要提升履职担当能力。我们要牢牢记住今年的工作：“四五”开局第一年、“三个加快”“四个驱动”“五个保障”怎么落实？最终都要落实到项目上，没有项目这些都是虚的，没有载体。各级党员领导干部作为集团公司转型升级的攻坚力量，要像螺丝钉一样发挥好自己的作用，主动作为，善始善终，做到认识上更深一筹、行动上更慎一步、标准上更严一格；要发扬“钉钉子”精神，彻底摒弃“年头不足年尾补”的思想，用作风建设的优良成果来推动集团公司“三个加快”、“四个驱动”、“五个保障”工作措施落到实处，把能否实现时间任务“双过半”作为检验干部能力、作风、业绩的重要标准，作为开展好“两学一做”学习教育的重要依据，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的决心抓落实，保持长常持久的工作定力，为实现强势开局、高点起步提供纪律和作风保障。
（二）严把干部提拔任用关口，让干部管理严起来。从严治党，关键是要从严管理干部。从严管理干部既是对干部的严格要求，也是对干部最大的关心爱护，而不是对干部不信任、不放心。严把干部的选拔任用关就是要旗帜鲜明地树立正确的用人导向，真正使党和企业需要的好干部被及时发现、合理使用。在标准方面，要更加注重选拔对党忠诚、业绩突出、敢于担当、清正廉洁的干部；在程序方面，要更加注重严格规范干部选拔任用的动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等程序，所有程序不得缺失、变通、空转，干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检部门意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”；在考察方面，要更加注重党委严把政治关、作风关、能力关、廉洁关，坚决防止用人失察、“带病提拔”，决不允许搞任人唯亲、任人唯圈、亲疏有别；在任职方面，要更加注重畅通干部退出机制，重点解决干部“能下”的问题。我们要大力培养选拔45岁以下的优秀年轻干部。对政治不过硬，品行有污点、廉洁有问题的干部；缺乏强烈事业心和责任心，碌碌无为甚至不作为、乱作为贻误工作的干部；遇到困难和问题推诿扯皮、敷衍塞责的干部；总在背后搞“小动作”的干部，集团公司党委将坚决作出调整。
（四）凝聚干事创业的强大合力，让干部积极性高起来。刚刚结束的两会期间，总书记在参加黑龙江代表团审议时强调：“要充分调动广大干部的积极性，不断提升工作精气神。干部干部，干是当头的，既要想干、愿干、积极干，又要能干、会干、善于干，其中积极性又是首要的。党组织对待干部，既要严格管理，又要热情关心。要保护作风正派、锐意进取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来”。当前，我们的干部队伍总体上是好的，是积极向上的，集团公司党委对干部队伍充满自信，对做好党风廉政建设工作充满自信。在日常的工作中，我们要把严格管理干部和真心关爱干部结合起来，对干部政治上激励、工作上支持、心理上关怀，努力营造心情舒畅、积极作为、精神振奋的干事环境。要加强激励和约束并举，鼓励创新、宽容失误。企业重大经营决策，只要不存在违规决策、以权谋私、利益输送，就要鼓励大胆地闯、大胆地试、大胆地创；企业改革探索，只要是从企业发展大局出发，从整体利益出发，不损公肥私，就要给予包容性支持。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚未明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，最大限度调动广大干部的积极性，凝聚干事创业的强大合力。
（五）做忠诚干净担当的表率，让纪检工作硬起来。中共中央纪委书记王岐山同志在纪检监察干部监督工作座谈会上强调，在全面从严治党中，纪律检查机关担负着监督执纪问责的重要职责，自身建设更要过硬，要用严明的纪律管住自己，建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。广大纪检监察干部要敢于监督，聚集中心任务不动摇，紧扣监督执纪问责不偏向，争做忠诚、干净、担当的表率，以实际行动做党的忠诚卫士。要善于监督，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查落实惩治和预防腐败工作任务，敢于向各种违规违纪行为开刀；纪检监察干部要以高于一般党员干部的标准，模范遵守党的政治纪律和政治规矩，努力解决“上级监督太远、本级监督太软、下级监督太难”的问题。要严于自律，主动适应反腐新常态，切实提高履行职责水平和能力，努力解决好完成任务懒、处理问题软、管理队伍散、甚至压件不办、有案不查、严重失职的问题，让纪检工作真正硬起来。对于适应不了反腐倡廉新形势新要求、担当不了重任的纪检干部特别是纪委书记，要迅速予以调整；对监督责任缺位甚至通风报信、以案谋私的，要坚决问责、严肃处理。
同志们，廉和勤是一枚硬币的两面。有勤无廉，政失于公；有廉无勤，政失于慵；做不到廉是腐败，做不到勤也是变相的腐败。xx正处在大有可为的重大战略机遇期，发展时不我待，重任只争朝夕。让我们在xx集团党委和xx市委的坚强领导下，牢记使命，奋发有为，呕心沥血，勇于担当，主动适应全面从严治党新常态，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，为争做中国xx新战略主力军、打好“四五”发展开局之战提供有力保障。
公司年党风廉政建设和反腐败工作会议报告
围绕“一心为人民，全力谋发展”为主题全面开创党风廉政建设和反腐败工作新局面中共安县县委副书记、纪委书记文勇——在安县2005年工作会上的讲话（2005年3月1日）同志们：根据今天会议安排，我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：
成效明显2004年，我县纪检监察机关认真学习贯彻党的十六届三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以落实“责任制”为载体、以学习贯彻两个《条例》为契机、以改革创新为突破口、以提高“五种能力”为重点，在“抓落实、抓深入、抓巩固、抓提高”上狠下功夫，全面落实反腐败三项工作任务，紧紧围绕经济建设这个中心，以党风廉政建设和反腐败斗争新的实际成果，推动县域经济快速健康发展。
（一）以落实“责任制”为载体，进一步深化党风廉政建设工作党风廉政建设责任制工作开展六年来，我们紧紧抓住这个龙头，以龙头带全面，切实加强领导，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究，落实党风廉政建设责任制工作取得了明显效果，各责任单位和责任主体实现了由被动接受任务到主动承担党风廉政建设责任制工作的转变。主要体现在：各级党政班子主动安排布置党风廉政建设工作；各级领导主动承担党风廉政建设工作任务；纪检监察机关主动研究本地工作特点，加强分类指导；县党风廉政建设领导小组积极改进考核办法；县委县府主动逗硬责任追究。有效地促进了党风廉政建设责任制各项工作的深入开展。
（二）以学习贯彻两个《条例》为契机，狠抓反腐败三项工作的落实一是以提高执政能力为重点，强化各级领导干部廉洁自律意识。认真学习贯彻两个《条例》，切实加强了对领导干部的监督；认真开展专项治理工作，深化了党风廉政和反腐败宣传教育；针对问题开展了纪委领导与下级党政“一把手”谈话工作；结合村级组织换届选举，推动了村干部述职、述廉工作。二是严格执法执纪，加大了查办违纪案件力度。2004年，全县纪检监察机关共受理来信来访894件，应办控申户头342件，已办结326件，办结率为95.3；应办信访案件23件，已办结23件，优质结案率100。初核各类案件线索25件，其中立案13件（14人），处理遗留案件2件2人，给予党纪处分16人，其中开除党籍5人，留党察看一年2人，党内严重警告处分6人，党内警告处分3人。给予行政记大过处分1人。处分人员中副科级以上党员领导干部7人，股所站负责人3人，一般人员6人。为国家和集体挽回经济损失65万余元。三是根据县情民情，狠抓执法纠风，切实维护了人民群众利益。以学习、宣传、实施《行政许可法》为契机，规范行政行为，有效遏制了“办班乱”情况发生；抓住群众关心的热点、难点问题，加大了专项执法监察力度；制定并实施了《安县重大招投标项目跟踪监督实施办法》，加强了对建设工程招投标市场的监督管理；以便民利民为宗旨，积极开展了基层站（所）民主评议行风工作。
（三）以改革创新为突破口，狠抓源头治理工作，构建反腐败长效机制一是创新监督机制，加强源头治腐。去年我县在创新机制方面作了一些有益的尝试，取得了明显成效。如：银河集团立足创新促发展，围绕发展抓监督，结合企业自身特点成立了“综合监督检查考核委员会”，逐步建立和完善了与国有企业制度相适应的企业纪监工作和党风廉政建设工作机制，促进了企业自身的发展。二是深化财政体制改革，强化资金监管。全面推行部门预算、国库集中收付和核算机制，完善了政府采购与会计委派制度，有效提高了财政资金使用的透明度；全面实行乡镇工资直发，维护了基层政权的稳定。三是健全干部人事管理制度，堵死跑官要官门路，加强了用人监督。一方面，严格执行《县委常委会议事制度》、《进一步规范全县科级领导干部选拔任用条件程序的通知》、《县委常委会议人事任免事项议事规划》、《关于进一步做好领导干部考核工作的通知》等规定，推行“两推一述三考”方式选任干部；另一方面，改革人事入口，对事业单位用人等非公务员招聘，借鉴公务员招考的程序办法，强化因事设人，杜绝了因人设事的情况发生。
二、全面贯彻中央、省、市纪委全会精神，力促全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶为全面贯彻“三个”全会，这里就其主要精神进行传达：2005年1月10日至11日，中纪委在北京举行了第五次全会。这次全会的主要精神体现在胡锦涛总书记的重要讲话和吴官正书记的工作报告中。省纪委于2005年1月31日至2月1日在成都召开了第五次全会，市纪委七次全会于昨天召开，中央、省、市纪委全会的主要精神是：
党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。
（二）坚持标本兼治、惩防并举，加大预防腐败的工作力度锦涛同志强。
调指出，加大预防腐败的工作力度，必须在惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时，采取更加有力的措施，进一步加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度，努力从根本上遏制和减少腐败现象的发生。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，既增强深入开展工作的紧迫感，又树立长期作战的思想；既总结经验、坚持反腐倡廉的好做法、好经验，又与时俱进、不断探索新思路、新办法；既严厉惩治腐败，又有效预防腐败，使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。官正同志强调，《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。要发挥反腐倡廉思想教育的基础性作用，筑牢拒腐防变的思想道德防线；推进改革和制度创新，提高反腐倡廉的制度化法制化水平；加强对权力的制约和监督，保证权力正确行使；认真执行党风廉政建设责任制，进一步形成反腐倡廉的整体合力。落实《实施纲要》，当前要着重做好以下几个方面的工作：一是要在全县掀起一个学习宣传《实施纲要》的新高潮。各级党组织要把学习宣传《实施纲要》纳入大宣教的总体格局，统一安排部署，认真检查落实。要把学习《实施纲要》纳入中心学习组、党课教育和政治理论学习计划，作为开展保持共产党员先进性教育活动的必学内容，列入党校、中青干部培训等各种干部培训机构的教学安排。要把学习《实施纲要》与学习江泽民反腐倡廉重要思想、胡锦涛反腐倡廉重要论述、中央反腐倡廉的方针政策、两个条例、贯彻中纪委和省纪委五次全会精神以及开展先教活动结合起来，切实抓好落实。学习要紧贴实际，突出重点，区分层次，尤其是党政一把手要带头学习、带头宣讲、带头实践，要充分利用广播、报刊、电视等媒体开设“党风廉政建设”专栏，要像抓两个条例的宣传那样，广泛开展宣传活动，形成全面贯彻《实施纲要》的良好氛围。二是要对建立的一系列反腐倡廉制度进行一次集中清理。各乡镇、县级各部门要对照《实施纲要》的要求，从教育、制度、监督、惩治等方面，重新评估原有的制度，好的要继续坚持，不够完善的要继续完善。三是要研究制定落实《实施纲要》的具体办法措施。根据中央、省、市委的要求和县委的安排，各乡镇、县级各部门要制定贯彻落实《实施纲要》的具体意见和办法。
（三）采取切实有效措施，从源头上预防和解决腐败问题锦涛同志强调，进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权用来为人民谋利益。同时，必须以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。要正确处理预防和惩治的关系，预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。进行有效预防本身就要求实行严肃惩治，而实行严肃惩治本身又有利于进行有效预防。
（四）中央、省、市要求要重点抓好的几项工作一是维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政；二是以解决群众反映的突出问题为重点，坚持纠正损害群众利益的不正之风；三是坚决查办违纪违法案件，继续保持惩治腐败工作力度；四是深化改革，不断推进治本抓源头工作；五是发挥行政监察职能作用，促进依法行政、从严治政；六是加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，支持国有企业改革和发展。
（五）加强对反腐倡廉工作的领导，提高纪律检查工作能力锦涛同志明确指出，提高纪律检查工作能力，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。要进一步加强对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用；进一步加强反腐倡廉的理论建设，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性；进一步加强纪律检查机关自身建设，不断提高纪律检查干部队伍素质。官正同志强调，要认真学习实践“三个代表”重要思想，努力提高党的纪律检查工作能力；加强领导班子和干部队伍建设，做好干部培训和转岗交流工作；强化内部管理，建立严格的监督制约机制；在党的领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督。要严格执行工作纪律特别是办案纪律，经受住腐蚀与反腐蚀的严峻考验，维护纪检监察机关的良好形象。
三、紧紧围绕“一心为人民，全力谋发展”的主题，标本兼治，全面开创党风廉政建设和反腐败工作新局面2005年，全县党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及中纪委、省纪委五次全会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持从严治党，维护党的纪律，保持遏制腐败的强劲势头，加大预防力度，狠抓任务落实，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
（一）重点解决好党风政风方面存在的突出问题，促进领导干部廉洁从政要以弘扬廉洁奉公、勤政为民的先进典型为主旋律，努力营造搞好党风廉政建设和反腐败工作的良好舆论氛围。要结合开展保持共产党员先进性教育活动，抓好理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，把《党章》和《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规作为一项必学内容，引导广大党员干部坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和影响力。要会同有关部门加强督导检查，认真解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，确保教育活动取得明显实效。要充分运用典型案例抓好警示教育，以案明纪，引以为戒，使广大党员领导干部增强纪律观念，增强自我约束能力，增强廉洁从政意识。全县各级党组织和党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”和市委提出的“八个必须”，认真贯彻执行党的路线方针政策和省、市、县委的决策部署，确保政令畅通。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“十条准则”，巩固专项治理成果，坚决刹住领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送现金、有价证券和支付凭证、跑官要官、干部参与赌博“四股歪风”。纪委要加强对领导干部落实廉洁自律各项规定情况的监督检查，着力解决党风方面存在的突出问题。加大对违纪党员干部的组织处理力度，对顶风违纪有以下行为的，必须严肃处理：（1）放任、纵容子女及配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。（2）违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。（3）对“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。（4）利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财的，要严肃查处。（5）参与赌博的，应予免职，再依照规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。
（二）重点解决好群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风切实把人民群众利益放在首位，坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠民工工资等突出问题。要严格征地程序，严格执行城乡规划，控制建设用地规模，规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管；严肃查处企业违法排污行为，对党政机关及其工作人员在企业违法排污中失职渎职行为要依纪依法追究责任；要督促加快工程款清欠力度，在全县范围内杜绝出现新的工程款拖欠；要完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套制度建设。切实加强食品安全工作的监督检查，工商、质检、卫生监督等部门要认真履行管理职能，防止发生食品安全事故。进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，严肃查处统筹、截留和挪用教育经费的典型问题，坚决禁止和纠正中小学擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、与招生录取挂钩的乱收费行为，继续治理教辅材料过多过滥和虚高定价的问题。坚决纠正医药购销中的不正之风，深化药品集中招标采购改革，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为，对药品和医疗器械购销中给予和收受回扣等商业贿赂行为要严肃查处。加强对药品经销和药品广告的监管和综合整治，防止和遏制药品价格过高、制售假劣药品、虚假药品广告等问题的发生。加强医德医风建设，认真解决医疗服务中索要和收取“红包”的问题。加强对粮食直补资金发放情况的监督检查，对农业生产资料生产、经营中的损农、坑农行为要严肃查处。进一步规范和清理道路收费站（点），督促主管部门加强交通执法队伍管理，规范执法行为。认真清理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。巩固着装整顿治理成果，坚决纠正乱着装行为。要有针对性地在政府部门和公用行业开展民主评议政风行风活动，促进部门和行业不正之风的根本好转。对措施不得力、问题长期得不到解决的地方和单位，要追究有关领导的责任。
（三）重点查办滥用权力、谋取非法利益的违纪案件，严厉惩处各类腐败行为坚决查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，特别是利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件。重点查办建设工程、土地使用权出让、城市规划、国有产权转让、金融以及物资和服务采购活动领域的案件；企业重组改制、破产和经营活动中国有资产严重流失的案件；领导干部非法干预和插手市场化配置资源工作的案件；领导干部和司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件；基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。建立健全查办大案要案合作机制，形成查办案件的合力。对涉嫌严重违纪的党员干部采取案件检查措施，严格审批，严格管理，慎重使用。对违纪的党员干部，要坚持惩前毖后，治病救人，给予批评教育，同时综合运用纪律处分和组织处理两种手段。对蓄意诬告党员干部和打击报复举报人的，要严肃查处，绝不姑息。加强信访举报工作，畅通、拓展信访举报渠道，高度重视和及时掌握群众反映的热点问题，特别是联名信反映出的苗头性、倾向性问题，妥善处理信访突出问题和群体性事件。要坚持分级负责、归口办理，建立行之有效的信访处理机制和案件线索定期排查、报送机制。要抓好信访案件查办、督办，认真解决群众反映强烈的信访问题，对因决策失误、官僚主义造成严重后果的，要追究有关领导的责任。
（四）重点深化改革和制度创新，健全长效防腐机制，进一步推进治本抓源头工作全面实行市场化配置资源，规范企业国有产权、国有资源、行政事业性资产、国有特许经营权等国有有形或无形资产市场化转让工作，全面落实和完善经营性土地使用权、探矿采矿权、河道砂石、街道灯箱广告、公交线路经营权招标拍卖挂牌出让制度，坚决纠正各种违纪违规行为。严肃招投标工作纪律，加强对招投标全过程的监督和后续监管，严肃查处干预招标、虚假投标、串标和非法挂靠等问题，进一步扩大政府采购的范围、规模和公开招标采购的比例，创新政府采购方式，提高政府采购效率。推动制度创新，积极探索政府工程招标、经营性土地出让、政府采购、国有资产产权交易的管理监督新机制、新举措。继续深入推进行政审批制度改革，认真贯彻实施《行政许可法》，进一步清理、取消和规范行政审批事项，凡不符合《行政许可法》规定的一切审批事项和收费项目必须坚决取消，对保留的审批事项，要创新审批方式，简化手续。要推进配套制度建设，完善审批方式，加强后续监管，建立科学合理的管理和监控机制，防止审核项目中的不正之风。继续推进财政管理制度改革，严肃查处“小金库”行为。继续推进投资体制改革，贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，规范政府投资行为。以建立健全干部选拔作用和管理监督机制为重点，深入推进干部人事制度改革，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及关于公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选表决、领导干部辞职等方面的规定，坚决杜绝选人用人上的不正之风和腐败现象。纪检监察机关要按照省、市、县委的要求，积极参与干部考察工作，协助党委把好用人关。加强对司法活动的监督，解决群众反映强烈，影响司法公正的突出问题，预防和治理司法领域中的腐败现象。要全面深化政务公开，继续推行厂务公开和村务公开，进一步规范公开的内容和形式，完善公开工作机制，健全公开监督保障机制，提高公开的针对性和实效性。
（五）重点促进依法行政、廉洁高效，发挥行政监察职能作用，全面优化发展环境认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》、《行政监察法实施条例》，进一步规范程序、健全机制、完善制度，加强行政监察，促进依法行政。要紧紧围绕国家法律法规和县政府一些重大决策的实施，抓住人民群众普遍反映的热点问题，加强对政府职能部门、行政执法机关行使权力、履行职责、执法程序的监督检查，坚决纠正和查处有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止和侵害群众利益的行为。要严格执行《四川省国家行政机关行政效能监察实施办法》，加大行政效能监察工作力度，切实纠正一些机关和部门办事效率低下、相互推诿、资源浪费严重等问题，充分发挥好行政服务中心的作用，加强管理，完善制度，创新办法，提高效率。围绕宏观调控各项政策措施贯彻情况、天然林保护和退耕还林工程实施、民营经济发展环境、旅游产业发展环境、政府重大工程投资项目建设、专项资金管理使用、建设用地管理等，加强监督检查，促进行政机关和公务人员勤政廉政高效，优化发展环境。继续参加整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作，积极参加政府组织的安全生产专项检查，督促健全和完善安全事故防范制度，做好对重特大责任事故的调查处理工作。
（六）重点防止国有资产流失，加强国有企业党风廉政建设围绕加快企业改革和发展，重点抓好企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上预防腐败等工作，为国有企业改革、发展和国有资本保值增值提供保障。国有企业领导人员要严格遵守《国有企业领导人廉洁从业若干规定（试行）》，把反腐倡廉融入企业生产经营管理之中，切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益，防止国有资产流失，实现国有资产增值保值，坚决反对挥霍浪费企业资财的行为。要抓住投资决策、产权交易、资本运营、财务管理、营销采购、工程项目等企业经营管理的关键环境，建章立制，堵塞漏洞，建立健全内部监督制约机制，防止国有资产流失。坚持和完善厂务公开和企业领导人员述职述廉、职工群众民主评议等制度，充分发挥职工群众的民主监督作用，切实解决损害职工利益的问题。加强对企业国有资产出让转让的监督检查。要认真开展企业内部审计，对造成国有资产严重流失的，要严肃查处。
（七）重点加强纪检监察机关自身建设，进一步提高党的纪律检查工作能力和执政能力以加强能力建设为重点，树立和落实科学发展观，加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，提高政治素质，转变思想作风，改进工作方法，着力提高适应完善社会主义市场经济体制要求、对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督、依法依纪、依法办案、发展党内民主、维护党员权力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要采取自学、集中培训等形式，组织纪检监察干部认真学习业务和经济、法律、科技、管理等知识，提高纪检监察专业工作水平和科技含量，要加强对派驻纪检组的统一管理和关心指导，充分发挥好他们的作用，党委要关心纪检监察干部的成长进步，举荐贤才，知人善任，加大交流力度。要强化纪检监察机关的内部管理，建立严格的监督制约机制，在党委领导下，自觉接受党组织、党员和人民群众的监督，对不适合纪检监察岗位的干部要坚决调离，对违纪违法的干部要严肃处理。要模范遵守宪法法律，带头执行党纪法规，经受住市场经济条件下腐蚀与反腐蚀带来的各种诱惑和考验，维护纪检监察机关的良好形象。同志们，我们要认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，按照县委的工作思路，围绕加快发展抓党风廉政建设；围绕优化投资环境抓党风廉政建设；围绕提高工作效能抓党风廉政建设；围绕党的形象抓党风廉政建设。与时俱进，开拓创新，扎实工作，为开创全县党风廉政建设新局面、为实现建设全市经济强县的目标、为实现安县发展新跨越而努力奋斗!
党风廉政建设工作会议报告
20__年我院的党风廉政建设工作已接近尾声，一年来我们紧紧围绕“邓小平理论”和“三个代表”的重要思想与时俱进，并结合实际，稳战稳打，做出了些有目共睹的成绩。为了进一步做好以后的工作，现将20__年党风廉政建设工作小结如下：
一、完善工作体制，强化党风廉政建设。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照胡_总书记关于发扬求真务实作风的基本要求，以群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的重点，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举，为指导思想。年初制定了党风廉政建设年度工作计划，并专门成立了党风廉政建设了领导小组，与各部门主要负责人签定了职责状。按标本兼治，综合治理的原则，制定了职责制实施细则。并完善了监督制度，设立了举报箱、举报电话落5988483。外聘了部分监督员〔学生与家长〕，对反_现象起到了很好的监督作用。建立规范的学习制度：
一是有学习计划，长计划短安排，集中学习和自学相结合。
三是有读书笔记，全年读书笔记，每季度评一次;。
二、努力加强党风廉政教育，确保党员干部廉洁自律。
在党风廉政教育活动中，进一步加强反腐畅廉宣传教育。结合我校开展“学习型机关活动”着重学习《中国共产党章程》，《中国共产党员党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风—党员读本》《党员先进性》《时事政治》《科学发展观》以及领导干部重要讲话等。紧紧围绕树立正确的权力观、地位观、利益观这个关键，坚持不懈地抓好“为民、务实、清廉”教育、理想信念教育、思想道德教育，不断提高党员领导干部的思想道德素质和拒腐防变的潜力，筑牢思想道德防线;结合开展《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规学习教育活动，加强党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律教育，增强全体党员干部纪律观念，做自觉执行纪律和维护纪律的带头人;要结合加自身建设，着力抓好党员干部的反腐倡廉教育。组织党员干部参观了总理纪念馆。重温了伟人形象，广大党政干部在思想上也得到了升华。组织党员干部参加市局书法，歌咏竞赛，组织观看反腐警示教育专题片，图片展等活动，运用本地和外地正反两方面的典型事例反复启发党员干部充分认识廉政的利害关系，促进全校党员干部自重、自省、自警、自律，持续党员的先进性。
三、完善规章制度，使党风廉政建设职责制落实到实处。
为确保党风廉政工作落到实处，我校根据实际状况制定多项规章制度，以制度规范人，财，物的管理工作，建设职责制，狠抓各项任务落实党风廉政建设职责制是落实党风廉政建设和反_各项任务的重要制度保障。校领导班子对职责范围内的党风廉政建设要切实担负起全面领导职责，领导班子的正职要对党风廉政建设工作负总责，领导班子的其他成员要抓好分管部门的反腐倡廉工作并负直接领导职责。科室领导干部要严于律己，以身作则，对职责范围内的党风廉政建设工作要带头抓好落实。在落实职责制过程中，要注意抓好职责分解、职责考核、职责追究三个环节的工作，完善相关工作制度，推进党风廉政建设和反_各项工作落实到位。要注意总结推广落实党风廉政建设职责制好的典型和好的做法。透过不断加强教育，进一步提高领导干部廉洁从政的自觉性;透过用心推进人事机制改革，健全完善规章制度，解决一些深层次矛盾问题、从源头上预防_，促进学校党风、政风、进一步好转。
透过党风廉政建设工作深入开展，广大党员、干部在思想、政治有了很大的提高。也促进了学校各项工作的开展，在工作实践中检验了教育活动的成效。广大党员充分发挥党员先锋模范作用，在教书育人、管理育人、服务育人中充分展现党员风貌。
党风廉政建设工作会议上讲话
根据会议安排，现在对2020年市**党风廉政建设工作进行总结，并对2021年的工作做出安排。
过去一年，市**党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的决策部署，认真履行管党治党政治责任，持续正风肃纪，深入开展巡察整改，班子成员落实“一岗双责”的责任意识明显增强，干部职工的纪律规矩意识进一步强化，党风廉政建设取得了新成效。
(一)全面落实主体责任，层层传导压力党组全年召开两次会议研究党风廉政建设工作，组织开展专题学习、研究部署和督促检查工作，层层签订责任书，逐级传导压力。领导班子成员坚持以上率下、以身作则，全面落实党风廉政建设责任制，通过开展党纪法规学习、观看警示教育片、述责述廉评议、签订廉政责任书等活动，切实将党风廉政建设责任落实到科室和个人，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。
(二)严肃党内政治生活，强化党员教育管理以开展主题教育为契机，狠抓党员干部政治理论学习教育，制定印发了党组和支部2019年度理论学习安排计划，每月至少组织一次集体学习，突出抓好十九大精神学习宣传，注重开展党纪党规学习和警示教育活动，充分利用集体学习、党员大会、专题辅导等形式，筑牢廉政思想防线。全面落实领导干部报告个人有关事项、“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，每逢重要节点开展提醒谈话，严明纪律作风要求，引导党员干部在思想上正本清源，守住廉政底线。严格执行民主集中制，及时修订《党组议事规则》，明确工作职责，规范议事程序，推行党务政务公开。
(三)深入巡察整改，从严执纪监督问责按照市委巡察整改要求，坚持问题导向，严明规矩纪律，修订完善制度，整肃工作作风，狠抓机关内部管理和督查问责。着手制定第三方审计、采购询价、三重一大等规章制度，开展了侵害残疾人民生领域利益专项整治活动，扎实开展“走进基层、转变作风、改进工作”专项活动，认真落实监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，注重抓常抓细，狠抓作风纪律和督查问责，及时对存在问题的人员进行谈话提醒和批评教育。时刻紧盯婚丧喜庆、公务接待、外出培训、差旅费报销等违纪易发高发环节，强化日常监督和提醒教育，警醒全体党员干部从中汲取教训，警钟长鸣。严查隐形变异“四风”问题，防止享乐主义和奢靡之风反弹。
(四)积极支持派驻纪检监察组工作，自觉接受监督检查市**党组把派驻监督作为坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组开展工作。
多次邀请派驻纪检监察组长参加党组会议，监督班子重大决策情况，全力配合、大力支持派驻纪检监察组开展日常工作，在文件资料调阅、谈话函询、案件查办、力量调配等方面提供工作便利，加强了与派驻纪检监察组的沟通联系和协调配合，切实凝聚起党风廉政建设的强大合力。
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，在落实全面从严治党中还存在一些不容忽视的问题。比如管党治党责任意识不够强，抓党风廉政建设不够均衡，监督执纪失之于软失之于宽，个别同志纪律规矩意识不强等问题。这些问题要引起高度重视，在今后的工作中加以解决。
2021年我会全面从严治党暨党风廉政建设指导思想是：深入学习党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十二届五次全会精神，牢牢把握新时代全面从严治党总要求，围绕残联中心工作，坚持问题导向，持续正风肃纪，推进全面从严治党向纵深发展，为残疾人事业发展提供坚强保障。
在区国税局年党风廉政建设工作会议上的报告
和反腐败工作的回顾及2005年的主要工作任务。
2005年4月6日。
同志们：
这次反腐倡廉工作会议的主要任务是：传达学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话，以及中纪委五次全会，省、市、市局、区纪委反腐倡廉工作会议精神，回顾2004年的工作，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，部署我局2005年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后，还要作重要讲话。
省纪委于2005年1月18日至19日在召开了第九次全体会议。中央政治局委员、省委书记出席并作了重要讲话，省委副书记、省纪委书记作了工作报告。
区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委三次全会精神，遵循胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，按照国家税务总局关于“从严治队”的指示，紧紧围绕中心，突出工作重点，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓标本兼治,注重源头治理，促进了反腐倡廉工作的健康发展，形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。
（一）、把握重点，着力强化廉政责任。
去年上半年，区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓，逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理。
责任书。
而后各基层单位将目标管理层层分解落实形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任并根据局领导工作分工及时调整责任分解切实做到工作有人抓责任有人负；二是落实廉政谈话制度。去年区局领导分别对x名新任的领导干部进行了廉政谈话进一步明确了廉政纪律对新任领导干部提出了廉洁从政、严守法纪的要求；对轮岗的领导干部进行了离任审计。
（二）、抓住热点，认真落实“八项规定”
区局党组对“八项规定”的清查落实工作非常重视，局领导在分管工作和抓联系点的各项工作中，注意及时督导各项廉政规定的落实。一是认真抓清理。4月份，我们按照区纪委要求对区局副主任科员以上干部进行了三项专项清理，即：清理领导干部配备使用小汽车、清理副主任科员以上干部个人住房以及清理副主任科员以上干部拖欠公款、借公款给亲友，并对清理情况在网上进行了公示。9月份，区局又对领导干部收受和赠送“红包”进行了清理。通过清理，大家进一步明确了廉政纪律，提高了防范能力。二是不断抓重申。区局坚持严格执行“四大纪律、八项要求”、省局的“三项规定”和区委提出的“三条禁令”。“一把手”不直接分管人事、财务工作，不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项；认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”。为了让大家系统学习执行廉政纪律，我们给每个干部发放了《税务干部廉洁从政手册》，以规范每个干部的从政行为，提高廉洁从政的意识。
（三）、重视焦点，继续加强源头治理。
为了进一步加强机关作风建设，我局还开展了基层评议机关活动，针对税务部门的工作特点，进行了“六查六看”。局领导分别对xx个企业、xx个街道和xx个社区进行了走访，认真听取了企业和基层对国税工作的意见；进一步完善了区政务中心国税办理税务登记的收费办法；对税务行政收费、所有达到起征点的个体定税户进行了公示；对区局科所税务行政审批事项、程序、规范标本填写进行了培训；制做了办税大厅各种表格规范标本，有力地促进了执法水平和服务质量的提高和行风建设的发展。
四、突破难点，有效深化“两权”监督。
2004年区局加大了对税收执法权和行政管理权的监督。在区局正科级和副科级领导干部竞聘过程中，监察部门从组织计划到考试、面试、测评等各个环节，全程参与监督，使竞聘工作充分体现了公正、公平、公开原则，极大地激发了广大干部的竞争意识和进取心，在全局引起强烈反响。同时，认真抓好税收执法权的监督。首先组织各单位认真学习了《市国家税务局2004年系统执法监察工作安排意见》，在认真领会上级精神的基础上，全年执法监察共立项x个，完成立项x个。依据强化事前监督，以执法监察的形式进一步推动分局税收征管工作的指导思想，3月份对区局注销户进行了执法监察。检查中各管理所共自查x户，区局抽查了x户。通过检查，正常销户x户，有问题销户x户。下达执法。
建议书。
x份，全局通报批评x人。该立项被区纪委评为优秀项目，并受到市局表扬。7月份对稽查局2003年度专案稽查户进行了执法监察，共抽查x户；对区局个体工商户定税的情况进行了执法监察，全局共抽查xx户。区局对在执法监察中发现的问题及时下达了执法监察建议书，进一步规范了执法行为，全局依法治税意识明显增强。
2005年区局党风廉政建设和反腐败工作，要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中纪委五次全会以及市局、区纪委反腐倡廉工作会议精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大预防力度，全面完成各项工作任务，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
(一)加强领导，标本兼治，坚持落实党风廉政责任。
(二)明确规定，强化制约，着力规范干部从政行为。
要严格遵守“四大纪律八项要求”，狠刹领导干部赠收礼金、跑官要官、参与赌博、婚丧嫁娶借机大办，及亲属和身边工作人员利用其影响谋取私利等五股歪风。要从收受“小红包”、私设“小金库”、不拘“生活小节”等“三小”问题入手，认真开展专项整治。要进一步强调“三不”规定：不准领导干部违规多处领取补贴；不准领导干部私自开公车出市办私事和游玩；不准出市召开工作会议、总结表彰会议。
要坚持严格执行省局的“三项规定”和区委提出的“三条禁令”。“一把手”不直接分管人事、财务工作，不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项；认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”，领导干部不准收受和赠送与行使职权有关系的单位、个人现金、有价证券和支付凭证；加强对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理，不准授意或默许他们利用领导干部的影响谋取私利；不准领导干部违规多处领取补贴、津贴。要坚持领导干部收入申报、个人重大事项报告、述职述廉和上级纪检负责人同下级党政主要负责人谈话制度。各单位要严格遵守规定，严肃执行纪律，严密堵塞漏洞，对顶风违规的反面典型，要坚决查处，不断铲除滋生腐败的土壤，进一步规范每个干部的从政行为，切实促进领导干部廉洁从政。
（三）健全机制，纠建齐举，全面构建有效监督体系。
强化监督是防止权力滥用、预防腐败发生的关键。我们要重视研究权力运行的规律、特点和容易产生腐败问题的薄弱环节，以落实党内监督条例和相关法规为抓手，把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来，把党内监督与党外监督结合起来，把事前监督、事中监督和事后监督结合起来，拓宽监督渠道，完善监督机制，形成监督合力。
一要着力抓好执法监察。要针对在实施税收执法权和行政管理权中存在的簿弱环节，开展以政务为内容的效能监察，找准问题，摸清根结，在巩固对税收执法权方面监察现有成果的基础上，逐步向行政管理权的监督延伸，力争取得突破，形成一套较为完整、具有特色的执法监察体系。今年开展四项执法监察。一是对减税、免税、缓交审批手续进行执法监察；二是对2005年元月份经费支出进行执法监察；三是对一般纳税人日常检查；四是个体工商户税款核定进行执法监察。
（四）深化教育，疏堵并重，不断提高干部自身素质。
以开展党员。
先进性教育。
活动为契机，筑牢拒腐防变的思想道德防线。当前，在全党开展的保持共产党员先进性教育活动意义重大，是今年开展反腐倡廉思想教育的首要任务。我们要把反腐倡廉工作和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，通过学习、评议、整改等步骤，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想道德防线。开展先进性教育活动，要把增强立党为公、执政为民意识作为着力点，解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题。要把提高领导水平、执政能力作为关键点，解决好想干事、会干事、干成事的问题；要把改进思想作风、工作作风作为突破口，解决好坚持求真务实，提高工作质量、工作效率的问题。要进一步抓好党员干部的职业道德教育。反腐倡廉需要德治的伦理支撑，加强党员领导干部职业道德教育，就是要以树廉洁从政之德为重点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，工作上追求上限，尽职尽责；待遇上考虑下限，不贪不捞。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。同时，要进一步强化党纪政纪和法律法规教育，今年准备组织两次大的教育活动，采取“走出去，请进来”的形式，结合党员干部的思想、工作实际，广泛开展好宣传教育活动，以强化教育的成效。要继续抓好党风廉政建设方面的理论研究工作，提高反腐倡廉工作的理论指导。要树立正面典型，剖析反面典型，通过正面激励，让党员干部学有榜样、赶有目标、见贤思齐；通过警示教育，增强教育的触动性、震撼力，引导党员干部洁身自好，切实筑牢思想防线。
（五）严格执纪，惩教结合，继续加大案件查处力度。
胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上重申，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度，通过坚决查办违纪违法案件，惩处腐败分子，严肃党的纪律，使广大党员、干部受到教育。要继续以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查处违反专用发票及“四小票”管理规定，不收少收税款、违规抵扣税款、办理出口退税和贪污受贿、挪用、截留、转引税款的案件；严肃查处在基建工程、采购招标等方面以权谋私、收受贿赂的案件；严肃查处违反政治纪律、组织人事纪律的案件；严肃查处失职、渎职给国家造成重大经济损失的案件。要认真解决职工群众反映的突出问题，严肃查办发生在基层的以权谋私的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要严肃组织纪律，决不允许任何组织和个人包庇违纪问题、干预纪检监察部门的办案工作，坚决纠正好人主义等庸俗作风。要针对案件中暴露出来的问题和薄弱环节，及时制定措施，强化管理，堵塞漏洞，发挥办案在治本方面的建设性作用，不断减少和消除腐败现象产生的条件。
同志们，党风廉政建设和反腐败保证税收收入任务顺利完成的重要条件。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真贯彻上级党风廉政建设工作会议精神，在市局和区纪委的领导下，与时俱进，求真务实，扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作，加强规范税收执法，不断优化税收服务，推动我局廉政建设健康发展。
党风廉政建设工作会议发言稿
下面我们进行党风廉政建设工作会议，主要任务是：认真传达学习十八届中央纪委二次全会、八届自治区纪委三次全会和地区党风廉政建设工作会议精神，总结去年全镇党风廉政建设和反腐败工作情况，部署今年的工作任务，明确我镇党委班子成员及村班子、站所负责人在党风廉政建设中的责任。对于深入贯彻落实党的十八大、中央**工作座谈会精神和自治区第八次党代会、八届四次全委（扩大）会议及地委、县委扩大会议精神，保持和发展党的先进性和纯洁性，为推动罕艾日克镇经济社会持续健康发展提供有力保证具有重要意义。镇纪委班子按照中央、自治区和地区和县的部署要求，认真履行职责，坚持变化变革创新，以新思路、新举措开创新局面，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为全镇改革发展稳定发挥了服务、监督和保障作用。会前，按照县委要求，镇党委组织领导干部认真学习了张春贤书记在自治区纪委八届三次全会和闫汾新书记在地区党风廉政建设工作会议上的讲话，就开好这次会议进行了认真研究，明确了开好这次会议的意义和要求。下面，围绕这次会议的主题，我们共同来重温领会自治区、地区、县委关于加强党风廉政建设的安排部署。
党的十八大对全面推进党的建设新的伟大工程、提高党的建设科学化水平作了全面部署。在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记的重要讲话，通篇贯穿了党要管党、从严治党的要求，对全面提高党的建设科学化水平具有重大而深远的意义。八届自治区纪委三次全会是自治区全面贯彻落实十八届中央纪委二次全会的重要举措，中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志在会上指出了当前在党风廉政建设中存在的突出问题。在地区党风廉政建设会议上，地委书记闫汾新结合**实际作了重要讲话，要求全面落实中纪委和自治区纪委全会会议精神，对做好下一步反腐倡廉工作提出了具体要求。当前和今后一个时期，全镇各单位一定要把学习贯彻习近平总书记和张春贤书记重要讲话、十八届中央纪委二次全会、八届自治区纪委三次全会精神和地区党风廉政建设会议精神作为一项重要政治任务，认真学习、深刻领会，全面抓好贯彻落实。
二、坚决维护党章的权威性和严肃性，严明政治纪律。
总的看，我镇各级党政和党员干部在遵守和维护党的纪律方面做得是好的，但也存在一些党的纪律观念淡薄甚至违反党的纪律的现象和问题。一些党组织在执行民主集中制方面既有集中不够的问题，也有民主不够的问题，有的对集体研究决定了的事项拒不执行，有的过分强调个人意志，讨好个人；还有极少数党员和干部政治纪律意识不强，在反对民族分裂和非法宗教活动等原则问题和大是大非面前政治立场摇摆，政治态度暧昧，甚至纵容、包庇、支持、参与民族分裂主义和非法宗教活动，对此，我们必须高度警惕、高度重视，下大气力加以纠正。
三、进一步贯彻落实中央八项和自治区十项规定，大力改进工作作风。
改进工作作风，关键是要抓落实。按照中央、自治区党委、地委和县委的部署要求，结合实际，按照我镇党风廉政建设的工作计划，目标要求和具体措施；认真落实中央八项规定、自治区党委十项规定和地委贯彻实施细则，下大气力改进作风，密切联系群众，坚决抵制享乐主义和奢靡之风；继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题；严格执行民主集中制，维护党的集中统一，保证政令畅通；定期召开会议研究党风廉政建设工作，分析研究和认真解决党风廉政建设工作中出现的新情况、新问题；加强作风建设，纠正损害群众利益的不正之风；对于违反党风廉政建设责任制规定的行为进行责任追究；及时召开领导班子民主生活会，并把领导成员履行党风廉政建设职责情况作为重要内容；向上级党委、纪委报告落实党风廉政建设责任制的情况；支持执纪执法机关依法履行职责。
四、明确责任分工，以党风廉政实际成效取信于民。
党委书记是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，全镇的党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；及时召集本镇党风廉政建设专题会议，研究部署工作，提出要求；对领导班子成员廉政勤政和履行党风廉政建设职责情况进行监督，发现问题及时提醒；严格遵守廉洁自律规定，管住班子，带好队伍；管好配偶、子女和身边工作人员。镇党委班子成员根据工作分工，对职责范围内的`党风廉政建设负主要领导责任。()班子成员要严格遵守廉洁自律规定，管好配偶、子女和身边的工作人员，对分管站所、村正职出现的不廉不勤以及不履行党风廉政建设职责的问题，负直接领导责任；要积极指导分管站所、村研究制定党风廉政建设的具体措施，参加统一组织的监督检查，加强日常检查，督促抓好落实；要加大对侵害群众切身利益的查处力度；要对分管站所、发现问题，及时提醒，并加强教育管理。我们**劳保所长阿不力米提就出现伪造他人证件冒领农村低保且数额巨大的严重渎职行为，目前已经移交到司法机关严判严办。出现这样的问题，我们的分管领导都承担有不可推卸的责任。同志们，反腐败斗争形势和反分裂斗争形势一样，仍然是长期的、艰巨的。因此，我们必须坚决查处违纪违法案件，从严惩治腐败。要坚持有案必查、违纪必究，做到发现一起、查处一起，始终保持惩治腐败的高压态势。领导干部和站所负责人要多学习党纪国法、不断增强法纪观念，时刻做到警钟长鸣，切实做到自律，管理和约束好自己和家人，真正将党风廉政落到实处，才能真正取得人民群众的信任。
同志们，做好新形势下的反腐倡廉工作，任务艰巨，责任重大。我们要在地、县两级的坚强正确领导下，坚定信心，开拓创新，扎实工作，努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为实现罕艾日克镇跨越式发展和长治久安作出新的贡献。
安监党风廉政建设工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开局党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是：贯彻落实内蒙古自治区第九届纪律检查委员会第六次全体会议决议，总结去年全局反腐倡廉工作，部署今年党风廉政建设各项任务。下面，我代表局党支部讲两个方面的意见。
过去的一年，我局党支部以党的精神为指引，全面贯彻落实中央八项规定，全局党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
(一)落实党风廉政建设责任制有新举措。全年组织召开10次党支部会议，其中专题研究廉政工作2次，共研究廉政议题12项。印发廉政工作要点和任务分工;修订《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》;签订党风廉政建设责任状。
(二)预防腐败制度体系建设有新突破。一是规范集体决策，修改完善《局长办公会议制度》。二是强化政务公开，出台《多伦县安监局政务公开管理办法》、《多伦县安监局工作人员防止利益冲突暂行办法》2项制度。
(三)贯彻落实八项规定取得新进展。出台《多伦县安监局关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》;扎实开展治理收受“红包”问题、治理“小金库”问题、防止利益冲突等9项专项治理活动。
成绩值得肯定，问题也不容忽视。当前我局党支部在党风廉政建设方面存在的问题主要表现在三个方面：一是有的部门主要负责人抓党风廉政建设流于形式，“一岗双责”意识淡薄，重业务工作轻党风廉政建设，一手硬一手软。二是随着社会经济发展，资金越来越多，廉政风险也越来越高，项目审批和资金监管有待进一步规范。三是作风建设还需进一步加强。有的干部纪律观念淡薄，执行力不够，作风不实;有的部门领导思维僵化，开拓创新不够。这些问题必须引起高度重视，亟待认真整改。
今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体目标是：深入贯彻落实自治区纪委九届六次全会和中共锡盟纪委会议精神，坚持党要管党、从严治党，加强反腐倡廉制度机制建设，严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒落实中央八项规定，持续纠正“四风”，优化企业发展环境，以“零容忍”的态度惩治腐败，强化权力运行制约，创建安监系统风清气正的政治生态。
(一)加强反腐倡廉制度机制建设。
一要完善工作领导体制。制定多伦县安监局党风廉政建设责任制工作领导小组及其办公室议事规则，明确各成员单位工作职责;建立有关部门主要负责人向局党支部年度党风廉政工作会议述职述廉工作机制，强化述职述廉结果运用。
二要健全工作组织体系。在全局配齐配强兼职纪检监察工作负责人，明确工作职责;加强培训，提升履职能力和水平。
一抓制度执行。认真抓好《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》的贯彻落实，结合我局工作实际，完善相关配套制度。
二抓责任追究。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的部门或个人，要实行“一案双查”，既追究当事人的责任，也要追究相关领导责任。
(三)保持惩治腐败的高压态势。
坚决贯彻中央、自治区党委、盟委和县委惩治腐败的决策部署，着力保持反腐败高压态势，切实维护安监系统一方净土。局纪检委员要立足抓早抓小抓预防，发现党员干部有违法违纪不良苗头时，要“扯扯袖子”，早提醒、早做工作，及时约谈、函询，加强诫勉谈话，防止小问题变成大问题。对发现的违法违纪问题，将严肃查处。
(四)巩固纪律和作风建设成果。
一要严格执行请示报告制度。严格执行党的政治纪律、组织纪律，重要工作事项和重大决策事项要按规定和程序报批;贯彻重大决策，既要汇报工作进展、实际成效，也要如实汇报存在的问题;领导干部个人重大事项要如实汇报，离岗外出等事项要及时报告。
二要严防“四风”问题反弹。落实中央八项规定和自治区28项具体规定不放松、不打折扣、不搞变通，始终保持高压传导。严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游、用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、收送“红包”等问题。要切实巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚持公私分明原则，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和领导干部工作生活保障制度。
三要严肃纠正损害群众和企业利益的不正之风。进一步健全项目审批和资金监管制度机制，坚决查处发生在群众和企业身边的以权谋私、吃拿卡要问题，切实维护群众和企业权益。
党风廉政建设工作会议发言稿
同志们:。
今天上午召开的这次会议很重要。
全国农村基层党风廉政建设会议期间，何勇书记、叶青纯书记曾提出要来许昌看农村基层党风廉政建设工作，说明许昌这项工作还有一些知名度，也说明中央、省纪委领导对这项工作高度重视。通过这次会议，要认真总结经验，查找差距。昨天，大家观摩了一天，今天各单位都发了言。高书记讲话提出的问题，有些是我们已经研究过的，有些是会议期间进行了沟通。高书记提到的“百日会战”和“一票否决”是比较重要、重大的问题，对这两个问题市纪委很慎重。为什么要提出“百日会战”?因为农村基层党风廉政建设是一项长期的任务，通过最近的调查了解和实地察看，完成今年的任务有很大的难度，提出“百日会战”就是要对年初提出来的一些具体任务进行突击。关于“一票否决”，是我们纪检监察内部提出来的，在工作中，有的地方工作安排不细，任务完成不好，主观上没有去努力，我们想用“一票否决”对工作上不主动、不认真、不努力的单位进行责任追究，督促工作落实。刚才高书记讲话分析问题很透彻，安排任务非常具体，我完全赞同，而且会尽一切努力来支持高书记、南和农村党风室安排的后三个月的工作。下面，我再宏观地讲四点意见：
第一，要进一步夯实基础。一是在抓示范点的同时，不要忘了面上的工作。开展“百日会战”的目的主要是为了完成年初定的工作目标，我们在高标准完成示范点建设的同时，不能留空白，不能留死角，不能在抓示范点的同时忘记了一般，要统筹兼顾，抓好面上的工作。二是要狠抓基础性的工作。主要是抓教育、培训、宣传等队伍建设方面的工作;政务公开、村务公开、民主管理等制度建设方面的工作;改善办公条件、完善办公设施等阵地建设方面的工作。这些基础性工作，不管是示范点或者是非示范点，都要认真抓好。
第二，要进一步规范标准。一是要坚持高标准。一些示范乡、村不仅要在全县、全市争当示范，更要在全省争当示范，所以标准一定要高，能够在全省、全国起到示范作用，得到推广。同时，随着示范点的增多，标准不能降低，要一个标准到底。二是标准要规范化。农村工作的重要特点就是要容易给群众解释，便于群众参与，便于实际操作，能量化的要量化，能制度化的要制度化。执行这些标准不能强调一些概念化、理想化的东西，不能过份拘泥于形式，一定要便于操作，简便易行，这样才能够长期坚持。
第三，要进一步突出重点。一是要突出抓示范点，县里要抓示范乡镇，乡镇要抓示范村。二是要突出推广现有的经验。省纪委提出推广的“三资”管理、“双述双评”、“三票”评议、“4+2”工作法、监督委员会制度等做法，要抓住不放，这是我们抓示范的重点，可以节省很多的时间，很多的精力。三是要突出我们自己的特色和亮点。在完成上级交给我们任务的基础上，要抓我们的特色，抓我们的亮点。目前，各县(市、区)都有自己的亮点，但是不能因为抓了自己的特色、亮点，把一些外地的经验束之高阁，把上级提出的任务晾在一边。在抓特色方面，禹州市在农村基层党风廉政建设责任制方面进行了一些探索，但还在初级阶段。叶书记曾专门批示：“河南要在农村基层党风廉政建设责任制方面进行认真的探索，争取在全国带个好头”，这项工作我们许昌也有探索，希望禹州把这项工作抓好，能够成为全国的品牌，创造出好经验，为全国农村基层党风廉政建设责任制的建立做出贡献。
第四，要进一步强化责任。一是县、乡两级纪委要切实担负起责任。县(市、区)纪委是农村基层党风廉政建设工作的责任主体，也是创建活动的责任主体，县、乡两级纪委书记是抓农村基层党风廉政建设创建的第一责任人。县(市、区)的纪委书记，特别是乡镇的纪委书记分工很多，分散了纪检监察部门的精力，县(市、区)的纪委书记回去后干预一下，特别是乡镇的纪委书记，要以主要精力抓纪检工作，重点是抓农村基层党风廉政建设，这个事一定要落实。二是抓好督导检查和民意测评。督导检查要按照高书记讲的抓好落实，市纪委和统计局联合制定一个问卷调查或者是民意测评制度，争取10月份出台，通过民意调查、问卷调查，来督促考核农村基层党风廉政建设。三是落实重点管理和“一票否决”。通过民意调查或者是问卷调查，对群众满意率低的或者是倒数的乡镇实行重点管理，重点管理期间，乡镇的党委书记不能提拔、不能重用，实行重点管理的期限可以是一年，也可以是半年，管理期间就是一票否决。连续两年倒数末位或者通过问卷调查，满意率达不到一半或者达不到60%，要调整这个乡镇党委书记的工作，这个要形成制度，制定出具体的办法，10月底之前要落实下来。四是纪检监察工作和市直有关部门的工作是相辅相成、互相促进的，不是一项单纯的工作。各个部门要统筹安排，配合好纪委的示范创建，在安排部门工作的时候，一定把农村基层党风廉政建设要求的工作纳入进去，主动安排，主动检查，主动考核。希望参加会议的同志回去后向主要领导作好汇报，对这项工作真正重视起来，特别是市直部门的纪委书记、纪检组长要切实负起责任。
我讲的四个方面,供大家参考.
党风廉政建设工作会议发言稿
同志们：
根据会议安排，现就全省教育系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作做简要回顾，对20xx年工作进行安排部署。
一、20xx年工作回顾。
20xx年是落实全面从严治党要求、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。在省委、省纪委的坚强领导下，全省教育系统各级党组织认真学习贯彻系列重要讲话精神，深入落实省委“3783”主体责任体系，把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容，不断提高思想认识、强化措施办法、健全制度机制，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。各级教育纪检监察机构认真履行监督责任，深入推进执纪理念和方式的转变，坚持标本兼治、把纪律挺在前面，进一步突出主责主业，强化监督执纪问责，推动全省教育系统党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的重大成效。
(一)坚持把纪律挺在前面，强化党规党纪意识。
严格执行党的政治纪律和政治规矩。深入落实“五个必须”要求，严格防止“七个有之”现象，坚决维护中央权威和党的集中统一。全省教育系统各级党组织及时学习传达中央关于周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法及其教训的通报精神，始终保持坚定的政治立场。把检查政治纪律和政治规矩、组织纪律执行情况作为巡察和监督的重点。
深入学习党纪党规。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》颁布后，厅党组及时发出通知，部署学习宣传和贯彻落实工作，组织全省教育系统分层分级开展主题宣讲，通过中心组学习、集中宣讲、辅导培训、主题活动等多种形式，全覆盖深入学习两项法规，营造学习的浓厚氛围，不断增强全体党员的党纪党规意识。邀请省纪委、省检察院领导来厅作落实“两个责任”、预防职务犯罪专题辅导报告，组织厅系统处级以上干部参观兰州监狱警示教育基地，定期编发《纪检监察警示录》，以案说法、以案明纪。
加强宣传教育。把党风廉政宣传工作摆在突出位置，进一步加大了对中央和省委决策部署、党内重要法规制度、党风廉政建设重点工作的宣传力度。在省教育厅网站开设“预防职务犯罪专题教育”、“纪检监察工作动态”专栏，发布工作信息100余条。《中国纪检监察报》、《甘肃日报》、《甘肃纪检监察信息》、甘肃电视台、甘肃廉政网等媒体32次报道了教育系统党风廉政建设工作情况。在首届“陇原清风”微电影、电视公益广告竞赛活动中，兰州理工大学、兰州文理学院选送的两件作品分别获得优秀奖，廉政文化建设取得新成效。
建立抓早抓小工作机制。制定实施《甘肃省教育厅厅管干部谈话办法》，确定责任传导、教育提醒、告诫整改、鼓励鞭策等方面的谈话内容，并指导在各级教育系统单位建立干部谈话制度，强化日常教育和管理。突出领导干部这个“关键少数”，分层次对55名机关处室负责人、102名直属单位负责人进行了“责任传导性”集体谈话。分别对试用期满、交流轮岗、交流提拔使用的厅管处级干部进行了廉政谈话和廉政法规知识测试，不断增强党纪党规意识。
(二)坚持抓巩固深化拓展，深入推进主体责任落实。
强化压力传导。召开全省高校党建工作会和高职高专党建工作座谈会、市县教育局长座谈会，传递责任，传导压力。组织开展对省属高校、厅直属单位党风廉政建设考核，以考核倒逼责任落实。及时传达学习中央关于部分省市县党委书记违纪违法案件、中纪委转发河南省委关于新乡市落实“两个责任”不力问题、教育部4所高校违反中央八项规定精神等《通报》，提醒、警示各级强化责任担当。印发《省教育厅党风廉政建设主体责任落实情况报告办法》，不断健全责任落实机制。通过开展调研督查、专项检查，推动主体责任向基层延伸。
深入推行“三述”制度。扎实开展述纪述廉述风工作，一年来，厅机关召开2次“三述”大会，听取18名厅管处级干部“三述”报告，对履行主体责任和廉洁自律情况进行监督测评。厅直单位和省属高校全面开展“三述”工作，近2500名干部作了“三述”报告，督促各级领导干部增强履职意识和自律意识。
加大责任追究力度。实行“一案双查”，以问责倒逼责任落实。对履行党风廉政主体责任、监督责任不力的，进行严肃查处。20xx年，驻厅纪检组对2起履责不力的问题，督办问责了单位党组织负责人。
(三)坚持抓制度机制创新，探索开展专项巡察。
根据省委关于“在省直部门探索开展党风廉政建设巡察工作”的部署，厅党组研究制定了《专项巡查工作办法(试行)》，细化、完善了《巡察工作方案》和《巡察工作手册》，作为落实“两个责任”的重要措施，进一步健全领导体制和工作机制，规范工作流程，整合纪检监察、组织人事、财务审计等部门的力量，建立巡察工作组，重点围绕遵守党的“六大纪律”、落实中央“八项规定”精神和省委“双十条”规定、落实“两个责任”的情况，面向所属单位灵活开展专项巡察，强化对基层的监督。
20xx年，厅党组组织开展了3个厅直单位(归口管理单位)的巡察工作，及时听取巡察情况报告，研究重大问题，作出具体部署。对巡察中发现的主体责任落实不到位，监督执纪宽、松、软，对党员干部疏于教育管理监督，一些重点岗位、关键环节廉政风险防控措施薄弱等问题，逐一约谈反馈、督促整改。对发现的2起违反廉洁纪律、工作纪律的问题进行了严肃问责，给予2人党纪处分，1人组织处理，并在一定范围内通报曝光，震慑效果明显。
(四)坚持查纠“四风”常态化，着力维护群众切身利益。
深入落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定。紧盯重要时间节点，严肃查处公款送礼、公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴、借婚丧喜庆敛财等顶风违纪问题。在全省教育系统开展“九个严禁、九个严查”专项行动，集中力量查纠节假日期间的“四风”问题。20xx年，驻厅纪检组查处违反中央八项规定精神和省委“双十条”规定问题2起，给予党纪处分1人，组织处理1人。
严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题。紧盯教育惠民资金使用、师德师风建设、选人用人等关键领域，严肃查纠违规使用科研经费、违规公款报销、违规经商、违规选人用人、领导干部兼职取酬、聚众赌博，以及违规收受学生及家长礼品礼金、有偿补课、侮辱打骂学生等问题。20xx年，驻厅纪检组共查处损害群众切身利益问题29起，责成给予党政纪处分7人，组织处理40人。
(五)坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，持续加大纪律检查力度。
畅通信访举报渠道，及时核查重要问题线索。严格按照纪检监察机关《重要问题线索管理暂行办法》，规范信访举报办理程序，建立问题线索集体排查制度。20xx年，驻厅纪检组共受理信访举报119件，全部进行了初核，尤其是群众反映的节假日、升学、毕业等重要时间节点的“四风”问题，考试招生、干部选聘、物资采购、师德师风等重点领域的违纪违规问题，都在第一时间进行调查处理，做到了件件有落实。对实名举报，全部进行了反馈，做到了件件有回音。
探索实践“四种形态”，转变执纪理念和方式。在线索处置、纪律审查、执纪审理等环节都用纪律规范来对照、用纪律语言来描述，改进完善审查报告，突出违反纪律的情形、事实及处理意见。教育纪检监察干部充分开展批评与自我批评，扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部讲清问题、认识错误、及时改正，对反映失实的及时予以澄清了结。20xx年，驻厅纪检组共谈话函询51人次，对问题较严重的进行重点督办，责成相关党组织作出党政纪处分、组织处理47人。在执纪审查中注重对审查对象进行党性教育，促其从内心深处进行反思。
加大纪律审查结果运用力度。在评优选先和干部选拔任用中，对存在违纪违规问题的实行“一票否决”。20xx年，驻厅纪检组对9类重大评选活动进行纪律审查把关，否决了24所学校、39人的评优选先资格。
规范内部管理，着力提高纪律审查质量。进一步完善了信访举报核查的即时复核制度和后期回访检查制度，对转办、督办件，实行“签字背书”，保证案件查办质量。不断完善纪检监察信息报送和系统内纪律审查动态报告制度，及时督促执纪问责到位。建立了信访举报情况形势分析定期通报制度，及时分析形势、剖析案例、交流经验，发挥查办案件的警示教育和治本功能。
(六)坚持打铁还需自身硬，不断加强纪检监察队伍建设。
加强日常教育管理监督。深入开展“三严三实”专题教育，按照“忠诚、干净、担当”的要求，不断深化学习效果，增强纪检监察干部党性观念、责任意识，坚决防止“灯下黑”，切实把监督责任担起来。
加强业务能力提升。依托中纪委“一学院、两中心”，组织7批次50余名厅系统和省属高校纪委书记、业务骨干参加业务培训。组织纪检干部重点学习《甘肃省纪检监察机关纪律审查工作“十不准”》，严明审查纪律。成功承办了教育部纪检组主办的全国部分省区市纪检监察工作研讨会，加强业内协作研究。
创新工作模式。根据《关于加强甘肃省纪委派驻机构建设的实施意见》要求，驻厅纪检组在监督执纪问责过程中用创新的思维和理念指导监督方式转变，紧紧围绕主责主业，不断强化监督执纪问责，着力在严、细、深、实上下功夫，在深化“三转”、谋划工作上求创新，逐步形成了符合教育部门实际的“预防性监督、经常性监督、问责性监督”三位一体监督工作模式。
明大势才能谋大事。总的来讲，教育系统党的纪律刚性约束明显强化，从政、从教和育人生态总体良好。但我们也要清醒地看到，教育系统在加强党的领导、推进改革发展、保持清正廉洁、维护群众利益等方面还存在不少问题。在十二届省纪委五次全会上，王三运书记讲到：“尽管我们的作风建设已经取得了明显成效，但据问卷调查，有18%-30%的群众认为国有企业、土地出让和房地产开发、教育、安全生产和行政审批等领域的不正之风依然比较严重”，可见我们的工作与中央、省委的要求和人民群众的期待还有很大差距。有的党组织对全面从严治党紧迫性的认识还不到位，落实主体责任的自觉性、主动性不够强,存在压力传导层层递减的现象;落实主体责任的方法措施针对性、实效性还不强，结合实际不够紧密，对党员干部疏于教育和管理。有的纪检监察机构对加强纪律建设、把纪律挺在前面的重要性认识不到位;监督执纪问责不够持续有力，不敢监督、不会监督的问题依然存在;有的纪检监察干部能力素质还不能适应新形势新任务的要求。有的党员干部党性观念和规矩意识不强，对从严管党治党的形势缺乏清醒认识，没有用党章党规党纪严格规范和约束自己的言行，依然心存侥幸。这些问题必须引起高度重视，切实加以解决。
二、20xx年主要任务。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推进全省教育事业加快发展提供坚强保证，是教育系统各级党组织肩负的重要职责和光荣使命。中央纪委六次全会系统总结了党的以来推进党风廉政建设和反腐败斗争的五点工作体会，一是尊崇党章，坚持以德治党与依规治党相统一;二是实现“四个全面”战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设;三是党纪严于国法，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线;四是监督执纪问责，必须坚持惩前毖后、治病救人的方针;五是党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。这是当前和今后一个时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的基本遵循、政策原则和工作要求，全省教育系统各级党组织要深刻领会、准确把握，紧密联系实际，切实做到学思践悟、融汇贯通、见诸行动。
20xx年工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届历次中央全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央纪委六次全会和省委十二届十四次全会、十二届省纪委五次全会部署，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，深入落实“3783”主体责任体系，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神和省委“双十条”规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。具体抓好以下七个方面的重点工作。
(一)加强纪律建设，坚决捍卫党规党纪权威。
推进全面从严治党，必须把纪律建设摆在突出位置，坚持标本兼治，才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
严明政治纪律，确保政令畅通。在党的所有纪律中，政治纪律永远排在第一位。要抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律，加强对党员领导干部的监督。要把遵守政治纪律切实落实到教育政策制定、教材审查把关、教学科研管理、教育媒体管理、教育外事管理中。强化对纪律执行情况的监督检查，将遵守政治纪律和政治规矩的情况作为各级领导班子、领导干部的年度考核、任职考核的首要内容，坚决纠正“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，搞团团伙伙、利益勾连的行为，确保党的路线方针政策和省委决策部署的贯彻落实。在干部任用中，要严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关，严明政治纪律、组织纪律，加强监督检查，推动形成风清气正的政治生态。
贯彻执行《准则》和《条例》，实践好“四种形态”。新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例已经实施。教育系统各级党组织要进一步加大学习宣传力度，把两部法规纳入党员干部培训和党员领导干部廉政法规知识测试的重要内容，引导党员干部深入学习，把党规党纪要求牢牢刻印在心上。要充分运用正反两方面的典型，加强道德示范和案例警示，促使党员干部坚守道德高线、把牢纪律底线。要秉持严管就是厚爱的理念，践行“四种形态”，用好批评教育、组织监督、纪律监察和立案审查，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”诠释了纪在法前、纪严于法的要求，体现了“惩前毖后、治病救人”的方针，各级教育纪检部门要转变工作理念，创新思路方法，结合教育实际，把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，克服“违纪只是小节、违法才去处理”的思想，用纪律管住全体党员。
(二)深入推进全面从严治党主体责任落实。
全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。教育系统各级党组织要切实把党的领导落到实处，体现在日常教育管理监督中，用好人、更要管好人。要进一步深化和拓展主体责任的内涵，突出“全面”，强化“从严”，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要进一步细化、实化落实省委“3783”主体责任体系的措施办法，巩固落实主体责任的成果，推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸。要严格落实“三述”制度、谈话制度、报告制度、考核制度，进一步强化履职监督。各高校要认真落实教育部党组《关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》，坚持惩治和预防两手抓、两手硬，切实落实学校党委的主体责任。
动员千遍，不如问责一遍。要把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的，严肃进行责任追究。要坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任。要加大责任追究典型问题通报曝光力度，问责一个、警醒一片。今年，中央将制定党内问责条例，全省教育系统要认真学习领会、贯彻落实，结合教育实际，以问责倒逼责任落实。
(三)强化巡察震慑遏制作用。
根据中央新修订的《巡视工作条例》，省属高校党委和领导班子是省委巡视组的巡视对象，在十二届省纪委五次全会上，王三运书记讲到“力争年内做到省委巡视工作应巡尽巡，实现全覆盖目标”。各省属高校党组织要认真组织对《条例》的学习，严格执行《党章》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任。
继续推进巡察探索实践。进一步强化厅党组对巡察工作的领导，充分借鉴巡视工作方式方法，着力增强巡察工作发现问题、解决问题的针对性和实效性，推进巡察工作深入开展。要突出巡察工作重点，加强对厅直单位的巡察监督，及时发现问题，督促整改。在积极探索的基础上，认真总结巡察工作经验，健全完善相关机制，推动巡察工作制度化规范化。
切实用好巡察成果。要严格执行巡察情况汇报、巡察问题反馈、巡察整改结果通报等制度，加强成果运用，推动问题整改。被巡察的党组织要积极配合巡察组的工作，对反馈问题要一件一件抓好整改，整改情况要公开发布、接受监督。对敷衍整改、责任不落实，整改不及时、不到位的，要严肃问责。针对巡察工作中发现的普遍性问题，督促被巡察单位建章立制、堵塞漏洞。
(四)锲而不舍推进中央八项规定精神和省委双十条规定落实。
坚决查纠“四风”问题。要紧盯重要节点，管住重要环节，看住“关键少数”，对不收手、不知止的，要加大查处力度，让“八项规定”精神落地生根。要密切注意“四风”新动向新表现，积极探索发现和防范的新办法新举措，对隐形变异的“四风”问题从重处理，绝不能让“四风”反弹回潮。要强化源头治理，继续查处私设“小金库”问题，严肃查处借会议、培训、项目实施、宣传推介等名目套取资金、收取费用用于各种违规支出的问题。各高校要按照教育部党组关于《高等学校领导班子领导干部深入解决“四风”突出问题有关规定》，研究制订解决本校“四风”问题的实施办法和细则，把党风建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等领域，努力改进思想作风、工作作风、领导作风，推动校风、学风不断好转。
以良好的党风引领教育新风尚。作风问题本质上是党性问题，教育系统各级党组织要把贯彻《廉洁自律准则》作为改进作风的重要抓手，引导党员干部自觉培养高尚道德情操、抵制不良风气。要充分运用各种媒介平台，加强思想理论、形势任务、党规党纪、文化传统的宣传，及时应对和引导舆论，把握工作主导权。要通过广大师生喜闻乐见、易于接受的方式，大力弘扬中华民族优秀传统文化，汲取家规家风、乡规民约中的精华，深入推进教育系统廉政文化建设。
(五)强化监督执纪，持续保持高压态势。
纪检监督要突出重点、创新方式、增强时效。要加强政治监督，维护党章的权威性、严肃性;维护党的领导，坚持社会主义办学方向;维护民主集中制的原则性，自觉把中央决策部署贯彻落实到教学、教研、管理的方方面面;维护意识形态领域的政治安全，关注干部师生思想政治动态。要加强权力监督，抓住“关键少数”，完善监管制度，督促各级领导干部严以用权、秉公用权，切实担负起重要部位和关键环节的业务监管责任。
实践“四种形态”，落实纪在法前。要着力减少存量。扩大谈话函询覆盖面，清理暂存线索，推动党员干部对自身问题的认识和自纠，坚决把存量减下来。要坚决遏制增量。新的处分条例，一开始就要严肃执行，用严格的纪律约束党员，让红脸出汗成为常态，党纪处分和组织处理要经常使用，要学会用轻处分提醒、保护干部，坚决把增量遏制住。要突出惩治重点。重点查处三类情况，即：党的后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。要形成持续威慑。加强典型案例剖析，发挥警示教育作用，推动源头防治，把案件查处、问题分析、风险防范运用到办学治教各项工作中，深化不想腐、不敢腐的机制。
突出纪律检查的政治性，增强执纪效力。要抓好问题线索分析。巡察、司法、审计、信访发现的问题线索，是执纪审查的重要源头，要探索建立审计结果运用、线索移送、办理情况反馈等工作机制，要以纪律为尺子，提高分析研判质量。要抓好问题分类处置。体现“抓早抓小、治病救人”的政治理念，对党员干部廉洁自律不严、档案造假、个人有关事项报告不实，以及思想、工作、生活作风等方面的一般性问题，要与本人见面，谈话提醒函询、警示诫勉、组织处理，记录在案，培养党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚;对涉嫌违纪、在社会上产生不良影响等指向性明确的问题线索要做好初核，查清事实。要抓好思想政治教育。执纪是一种党性党纪的教育过程，审查谈话要体现思想政治性，真正让党员干部内心受到触动。
(六)坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
推动全面从严治党向基层延伸。基层单位、学校党组织要切实担负起管党治党的主体责任，把严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为重要工作任务，把全面从严治党的要求贯彻落实到基层，传导到部门院系，教育和引导基层党员干部牢固树立宗旨意识，着力增强服务群众和解决实际困难的能力，坚决纠正态度生硬、与民争利等现象。对不作为、乱作为、失职渎职的要严肃问责。各级教育纪检监察机构要认真贯彻中央、省委关于精准扶贫精准脱贫决策部署，严肃查处教育扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。
严肃查处侵害群众利益问题。加大教育领域突出问题治理力度，重点查处在选人用人工作中违反组织程序、跑风漏气、搞“小圈子”的问题，在财务管理中套取、挤占、挪用科研经费、教育民生资金的问题，在考试招生、转学转专业、行政审批、评审评比、基建后勤、招标采购、教材选用、评优评先等工作中设租寻租、以权谋私的问题，以及违规发放津补贴、违规出国、公款旅游等违反中央八项规定精神的问题和择校乱收费、中小学违规补课等师德师风失范的问题。要结合实际，对症下药，什么问题突出就解决什么问题，让群众看到实实在在的效果。要加大群众身边“四风”和腐败问题曝光力度，坚决遏制教育系统基层不正之风和腐败现象，切实维护教育公平、群众利益。
(七)着力建设一支忠诚干净担当纪检监察队伍。
深化“三转”，聚焦主责主业。教育纪检监察干部要强化看齐意识、大局意识、担当意识，要紧紧围绕监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，全面履行监督职责，不折不扣落实中央决策部署，把看齐意识转化为干部师生的自觉行动。要狠抓作风转变，认真践行“三严三实”要求，进一步锤炼严细深实的工作作风，深入基层、深入群众，加强调查研究，掌握第一手材料，摸清吃透情况。要适应党风廉政建设不断向纵深发展的需要，大力发扬改革创新精神，积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新，不断激发纪检监察工作活力。积极争取省纪委尽快出台《关于加强和改进高等学校纪检监察组织建设的意见》，进一步规范高校纪检监察机构设置、强化监督职能、健全工作机制、加强队伍建设。
严字当头，做到打铁自身硬。教育纪检监察干部要加强党章和党内法规学习，不断加强党性修养，强化党性意识，坚持率先守纪、依规执纪，做到清正廉洁、克己奉公。组织开展多层次、多形式的干部培训，加强“教育纪检监察业务骨干人才库”建设，不断提升纪检监察干部思想政治水准和把握政策的能力、开展纪律审查的能力、发现和解决问题的能力、依纪依规履职尽责的能力。强化干部管理，健全完善监督执纪工作程序，严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。强化干部监督，对执纪违纪、议案谋私的乱作为，要发现一起查处一起，以铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
同志们，之后，中央提出四个“永远在路上”，即：全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委、省纪委的坚强领导下，勇于担当、锐意进取，不负重托、不辱使命，把党风廉政建设进一步引向深入，为办好人民满意的教育提供坚强保证!
党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全市质监工作会议，主要任务是贯彻中央和省、市经济工作会议、工业经济会议精神、全国、全省质量技术监督工作会议精神，回顾工作，分析当前质监工作面临的新形势，明确20工作任务，表彰先进单位和个人。进一步激励全市质监系统干部职工的工作斗志，统一思想，围绕中心，突出重点，应对挑战，攻坚克难，落实措施，全力以赴构建经济工作新秩序，努力开创质监工作新局面。
20是极为不平凡的一年。全市质监工作在面临体制调整和职能转换的背景下，我们在市委、市政府的正确领导下，在省质监局的指导下，以科学发展观为统领，以“抓质量、保安全、强服务、促发展”为抓手，以推进质量兴市战略、强化监管防控、塑造部门形象、加强自身建设为重点，团结奋进，积极主动应对改革带来的机遇和挑战，不断适应新形势，探索新规律，解决新问题，确保了思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软，全市没有出现系统性、区域性、行业性质量安全事件，较好完成了各项工作任务。
回顾过去的一年，我们不负重托，不辱使命，诠释了质监人高度负责、甘于奉献的大局意识，展现了质监人与时俱进、开拓进取的时代风采，谱写了质监人团结奋进、勇往直前的历史篇章。我们深深感到，曲靖质监事业不断发展，成就来之不易，这得益于市委、市政府和省质监局的正确领导，得益于相关部门和社会各界的大力支持，得益于全系统干部职工的努力拼搏、勤奋工作。在此，我代表局党组向全市质监系统干部职工表示衷心的感谢!
年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年。展望新一年的工作，责任更加重大，任务更加艰巨，我们要准确判断质监工作面临的新形势，明确质监部门肩负的重要责任和历史使命，切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感，把思想认识统一起来，立足新起点，适应新常态，应对新挑战，因势而谋，应势而动、顺势而为。
下面，我讲三个方面的意见。
一、准确研判形势，积极应对挑战。
做好质监工作，必须科学认识当前形势，准确研判未来走势，积极应对挑战。
一方面，从经济形势来看，市委锁飞书记在市委经济工作会议上指出，在新常态下，曲靖和全国全省一样，存在经济下行压力较大等12个方面的特点，又面临发展进程滞后、产业结构失衡、增长动力疲软、工业持续阵痛和市场弱小等特殊情况;年，全市工业总产值下降5%，规模以上工业增加值下降0.7%，我市工业总产值增速排名在全省16个州(市)中倒数第2，增加值增速排名倒数第3，处于全省靠后位置;2015年，我们仍然面临着较为严峻的发展形势，全球经济仍存在较大的不稳定性和不确定性，我国经济增速有可能进一步放缓。全市经济下行压力加大，企业生产经营面临巨大困难。在这种情况下，企业作为生产经营主体的质量意识、安全意识、品牌意识会受到很大程度的影响和动摇。因为企业面临的主要问题已经是如何生存的问题，很大程度上难以求发展、求提升。所以，涉及到质监部门的质量工作、安全监管工作，既有企业渴求的一面，又有其忽视的一面。所谓渴求，就是越是经济形势不景气越需要注重质量效益，越需要通过提高质量、打造品牌来赢得先机、占领市场、增强竞争力。所所谓忽视，就是在企业极端困难，生存已经成为大问题的时候恐怕就会失去信心、减弱斗志，先保生存再求发展，从而就会降低对质量的标准和要求，减少对安全的投入。这对我们的质量、安全工作极为不利。
另一方面，自党的以来，以为的新一届党中央致力加强党的建设，出台了“八项规定”，开展了党的群众路线教育实践活动，坚决反对和存在的“四风”问题，坚决严惩腐败，展开了打虎拍蝇行动，教育监督双管齐下，执法执纪双向并重，对新的条件下党员干部队伍建设、党风廉政建设，如何真正做到“心中有党、心中有责、心中有戒，心中有民”赋予了全新的深刻内涵，提出了祥尽的新标准、新规矩、新要求。质监部门作为政府的工作部门，肩负着标准、质量、计量、特种设备、认证认可等方面的综合管理和行政执法两大职能。队伍素质和工作态度的好坏、行政效能的高低、监管与业务水平如何直接关系到社会经济的发展，关系到政府形象、关系到企业利益。因此，我们务必严守八项规定，严格廉洁自律，严格履行工作职责，切实做好本职工作。
当前，质监工作面对的最新形势、最大变化，就是经济发展新常态。在新常态下，经济发展的速度和结构、机制和动力、战略和政策等都会呈现与以前大不相同的特点，对各个领域、各个方面都会产生深刻的影响，质监工作也不例外。
第三，质量已经成为新常态下经济发展的目标、根据要求和内生动力，质量安全的重要性日益凸显。在3月5日全国人代会所作的《政府报告中》，明确提出：加强质量、标准化和品牌建设，建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度，严肃查处制售假冒伪劣行为。中央经济工作会议提出经济发展新常态的9大特征，其中第6条“市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争”;在省、市经济工作会议、工业经济工作会议上，各级主要领导在讲话中提出“要注重发展质量”、“要实施品牌战略，提高品牌竞争力”、“要强化产品质量‘红线’意识”。这对质监部门紧跟经济社会发展步伐，加快提升区域宏观质量水平，提出了新的、更加紧迫的要求。
第四，县(市、区)级质监部门管理体制下划及市场监管职能整合，给质监业务工作的开展带来了严峻的挑战。随着市、县质监局调整移交由地方政府管理，下一步县级质监等部门将进行合并，如何开展、理顺质监工作是一大挑战;质监业务涉及方方面面在，工作力量严重不足，工作压力大、任务重，是客观存在的实际困难问题;队伍建设、作风建设、财经纪律等管理严、要求高等形势要求;当前在一些地方明显表现出队伍思想不稳，状态不佳，工作的责任心差、主动性不够、积极性不强，履职不力，工作拖沓，消极应付，得过且过的情况。这些变化交织叠加、相互作用，给质监工作带来了不利影响。我们须做到对个人去留要淡定从容，对机构设置要主动建议，对撤并整合要顾全大局，对组织安排要坚决服从。因此，我们要认真分析、因势利导，未雨绸缪，主动应对，变压力为动力，化挑战为机遇，迅速警醒，以积极的思想、饱满的热情、高效的行动、踏实的作风，投入到质监各项工作中来。
二、明确工作重点，落实工作措施，务求工作实效。
根据市委、市政府的决策部署，我们已对2015年的质监工作要点作了计划和要求，希望大家要结合各自实际，明确重点，强化和落实工作措施，扎实推进各项工作，务求实效。当务之急一是要保持队伍的战斗力，二是要提高工作的影响力，三是增大服务的贡献率，四是提升安全的保障力。这四个方面的工作做好了将有利于我们的干部成长，有利于我们将来业务工作的推进，有利于事业的发展和延续。这里，就相关重点工作，再作强调。
(一)要落实责任抓安全。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“一岗双责”特种设备安全监管制度，严格履行好自身监管责任，督促企业落实好主体责任，按照《特种设备现场安全监督检查规则》开展安全检查工作，强化隐患排查治理，深化特种设备安全管理标准化示范创建和实施分类重点监管，强化特种设备事故应急救援预案和体系建设，加强特种设备质量安全风险评估和预警分析，确保特种设备安全。
(二)要全力以赴抓质量。善于借力，发挥政府的主导作用，调动相关职能部门的积极性，挖掘社会资源，形成工作合力，在构建“大质量”工作机制上下功夫，发挥好市、县两级质量兴市(县、区)办的牵头、组织、协调作用，全力推进质量兴市工作。加强质量法律、法规的宣贯培训，努力提升全民质量意识。根据省政府关于做好质量考核工作的要求，明确政府抓质量的责任，积极推进政府质量奖工作。做好品牌培育和创建工作，积极推进云南名牌、曲靖名牌和地理标志产品保护，打造更多的品牌企业、名牌产品。做好标准化工作，加强示范区建设，深化质量走廊创建，积极打造农业、服务业标准化示范项目等各类示范区、示范点，发挥引领示范作用。
(三)要围绕中心促发展。认真研究、分析并紧紧围绕地方工作布局和重点，主动把质监工作融进地方党委、政府的工作大局，挤进地方发展和建设的大盘子，有效开展工作。贯彻落实好市委政府最近出台的《关于开展工业转型升级及企业帮扶活动的通知》、落实好市局《关于推进加快工业转型升级的实施意见》，优化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率，充分利用标准、认证认可、能源计量、生产许可等手段，推动全市产业转型升级和结构调整。
(四)要结合实际强基础。计量、认证认可是质量基础。要加强能源计量管理，开展计量执法监督检查，开展民生计量专项行动，推进计量惠民“双十工程”;要规范实验室资质认定，强化日常监管，规范检验行为，开展强制性认证产品监督抽查。
(五)要严格履职护民生。紧紧围绕农资、建材、儿童用品、食品相关产品、室内加热器、危险化学品、饲料粉碎机械、脱粒机等重要消费品质量安全和特种设备安全着力开展打假治劣工作，全力保障广大人民群众生命财产安全，维护好市场经济秩序。
(六)要创新机制强管理。进一步建立和完善情况通度、督察督办、考核、约谈等工作制度，积极探索适应新形势下的质监工作机制，有效推动各项的落实和并不断取得新的成效，促进质监事业健康发展。
三、实践“三严三实”，做到“忠诚、干净、担当”
“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育是今年市委、市政府安排部署的重要政治任务，也是我们加强队自身伍建设的有效途径。忠诚，是对党、对国家、对组织、对人民、对事业的政治操守要求;干净，是遵纪遵规、廉洁自律的个人操守要求;担当，是对工作态度，干不干、如何干、干的效果和结果如何的责任要求。践行“三严三实”、做到“忠诚、干净、担当”，不仅是对领导干部，更是对每位质监干部的要求。
当前，我局的专题教育活动仍处于学习教育阶段，时间比较紧，任务比较重，务必要按照既定方案和时限要求，坚持业务工作与专题教育“两手抓、两手硬”原则，从严上要求，向实处着力，出实策、鼓实劲、办实事，切实解决“四风”方面存在的突出问题，努力实现工作思路、作风、方式“三转变”，确保专题教育真正取得实效，打造“忠诚、干净、担当”队伍，为全面完成质监各项工作夯实组织保障和纪律保障。
我们要落实好“三严三实”，以“忠诚干净担当”为标准要求，促进工作思路转变。质监部门从省级以下垂管划转为地方管理，管理模式的调整，对质监工作是一个重要的转型期，对干部职工的工作理念、思维方式等也是一种考验和挑战。为此，以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标杆，牢固树立“有为才能有位，有位必须有为”的意识，面对改革带来的新形势和新任务，切实找准职能定位和发展方向，建立质监新秩序，在新的体制下发挥质监职能作用，努力实现“三个转变”和提质增效升级，确保质监工作的统一性、连续性和有效性。
我们要落实好“三严三实”，以“忠诚干净担当”为镜子，促进工作作风转变。继续巩固扩展教育实践活动整改成果，对已整改的问题要注重巩固，防止“反弹”和“回潮”。要高度重视、深刻理解、准确把握“三严三实”和“忠诚、干净、担当”的时代内涵，切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来，始终紧绷作风建设这根弦，打好攻坚战和持久战，推动作风建设新要求落地生根，把责任铭记心中，把担当扛在肩上，带动弘扬清风正气，干干净净做人做事。
我们要落实好“三严三实”，以“忠诚干净担当”为遵循，促进工作方式转变。要创新服务举措，推动行政许可服务提质增效。要改进服务方式，坚持寓服务于监管之中，变事后处罚为提前帮扶，变“坐等上门办事”为“主动出击服务”，深入基层、深入企业，提供面对面服务，解决实际困难;要严厉打击生产经营不讲诚信等违法犯罪行为，大力规范市场秩序，抓住群众反映强烈、社会危害严重的问题，集中整治问题多发、事故多发的重点领域和地区，切实维护企业和消费者的合法权益。要畅通服务渠道，充分发挥96128政务专线和12365举报处置指挥系统的作用，畅通质量咨询和投诉举报渠道，依法处理好各种质量申诉，做到咨询、投诉、举报事事有落实，件件有回音。
同志们，我们必须在迎接挑战中把握机遇，在攻坚克难中开展工作，在解决矛盾中实现发展。希望大家再鼓干劲、再下决心，以不达目的誓不罢休的胆略和气魄，扑下身子、埋头苦干，努力谱写曲靖质监新篇章，为推动曲靖实现跨越发展做出新的更大的贡献。
安监党风廉政建设工作会议讲话
加强党风廉政建设，积极倡导依法行政、执法为民，是当前形势发展的需要，也是社会法环境的需要。在综合执法中坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观理论为指导，认真贯彻党的十六大和中纪委关于党风廉洁勤政建设的会议精神，深刻领会胡锦涛在求真务实推进反腐倡廉工作的讲话精神，始终坚持求真务实、廉洁勤政，把综合执法工作的立足点放在真抓实干上。
(一)、用全方位的视觉来了解城市管理本身固有的属性。
1、特殊性。从城市管理本身来说，其管理对象不同于其他行政管理对象，他们大部分都于城市底层和边缘区域，依靠摆摊设点来维持生活的弱势群体，一般没有太高的文化和城市公德意识。在具体的城市管理执法行动中，往往牵涉到他们的生计问题，客观上造成了对象的特殊性。
2、复杂性。城市管理执法对象的复杂性包括人员构成的复杂性和行为方式的复杂性。人员构成中既有外来民工、下岗职工，又有老弱妇幼和孤寡残疾，甚至还有“两劳”人员。
3、客观性。从目前的现状可以看到，在经济发展和改革开放的进程中，由于城市拆迁、土地征用以及企业改制等因素影响而导致了部分下岗职工、失地农民以及部分居民的生活困难，在没有一技之长和文化的背景下，他们要想实现顺利就业非常困难。在这种情况下，为维持生计，他们只好选择基本无需技术和文化要求的摆摊设点式经营。
(二)、用全方位的视觉对被管理对象作深入研究和分析。作为城管执法部门在行政执法管理过程中，对待各类管理对象就要区别对待，更要注意分析和研究。只有区别对待，才能改善城管执法环境，提升城市管理整体水平，构建和谐社会执法体系。
1、下岗人员。这类人员大体上文化素质相对较高，且多年受国家和企业教育熏陶，有一定的法律观念，只是因为家庭压力和生活所迫才走上街头摆摊设点。对这类执法对象，执法人员应以说服教育、宣传为主，采用“疏”与“导”相结合，以“疏”为主的工作方式。
2、外来人员。这类人员大体上文化素质偏低，缺乏法律观念，数量多，分布广，流动性强，其经营方式经常是“打游击战”，跟执法人员兜圈子、捉迷藏，善于钻空子，往往因其身无分文而无法处罚。对于这类当事人，我们一方面要做好宣传教育工作，另一方面可采取错时执法、突击取缔等方法收缴其作业工具。
3、残疾人员。这类人员由于生理上的特殊原因，在劳动和就业时存在一定的困难，极易导致生活贫困。其中又有个别人把自已划定为“特殊公民”，将生理缺陷作为索取的资本，违章占道、乱设摊点，破坏市容环境。对此，我们应当采取服务在先，教育为主的工作方式，并当在指出其违章行为，耐心劝阻，并设身处地为他们开拓渠道，解决实际困难。
4、老幼病孤人员。这类人员大多无正常的生活来源，生活困难，往往以摆地摊或沿街叫卖为谋生途径，极易获得群众的同情。这种情况下我们的执法人员对其违章行为进行管理时，工作方式方法稍不慎就会引起群众围观和指责、甚至介入阻碍执法，最终沦为不被群众所认同的“不文明执法”，客观上造成了工作的被动，并导致社会群众对城管执法产生误解。因而，对于这类当事人，我们一定要谨慎自己的工作方式和方法，在执法活动中要多作宣传教育，以真诚和真心来争取他们对执法工作的理解与支持。在约束其行为的同时，积极联系民政、街道、居委会等部门，尽力帮助其解决实际困难。
(三)、用全方位的视觉区别对待被管理对象。我们在城市管理执法活动中“忌千篇一律“，一定要区别对待，始终坚持实事求是、服务便民、构建和谐的原则，认真研究各类被管理对象，做到对症下药，在维护城市市容秩序和圆满完成创城任务的同时，能充分兼顾到各类被管理对象的利益，切实做到管与被管的和谐统一。全力打造“洁、净、美、齐、雅”的城市新面貌。
二、加强党风廉政建设，以亲情执法促进和谐社会的发展。本职岗位上结合工作实际，党员干部带头搞好党风廉政建设，积极倡导求真务实、廉洁勤政、开拓创新的工作思路。
1、坚持求真务实，营造和谐社会的氛围。执法中坚持求城市管理的发展规律之真，务城市发展是创城第一要务之实的工作思路，以亲情执法来促进和谐社会的发展。在执法工作中坚持疏堵结合、服务与管理并举的工作原则，立足工作岗位实际，努力为促进天桥和谐社区建设尽职尽责。为实现“新xx、新xx，建设现代化省会中心城区”的奋斗目标，我们牢固树立执法工作服务于经济建设的思想，把规范城市管理，洁美城市形象，提高城市品味，作为实现我区的奋斗目标、构建和谐社会的重要工作。
2、牢固树立权利就是服务的意识。坚持把文明执法作为执法工作的生命线，积极倡导以人为本的理念，牢固树立为民执法、执法为民的意识，心为民系、难为民解，积极推行人性化执法。一方面加大城市管理力度;另一方面开展换位思考，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，从群众关心的问题入手，既规范了城市管理，美化了城市环境，又方便了城市居民生活。开展了“爱民、敬民、为民”活动，尽心竭力，想方设法为他们办实事解难题，为城区居民排忧解难。
3、推行人性化执法，塑造良好执法形象。在工作中，坚持实行“首次不罚”的执法原则，对违规商户以说服教育为主，晓之以理，动之以情，以良好的执法形象感召商户自觉纠正自己的违章行为。让城市管理行政执法工作真正得到人们的认可、理解和信任，以实际行动树立了良好的执法工作形象，营造了城市行政管理工作与城市居民鱼水情深的和谐氛围，有力地推动了辖区和谐社会的发展。
在本职岗位上，党员干部要带头加强党风廉政建设，坚持求真务实的工作作风，为构建和谐社会，筑牢执法体系，增进监督制约机制的有效落实。
1、加强法制建设，促进依法管理城市工作的力度。我们将加强城市管理立法、完善城管行业法规作为重点，继续扩大综合执法范围，努力消除城市管理的盲区和空白点;完善巡、管、督相互制约机制，建立网格式管理模式，落实市、区执法局执法责任和执法人员责任。建立健全规范化的执法程序，细化区域管理内容、执法标准，进一步规范执法行为。加强法制建设，进一步提高城市管理行政执法水平。
2、加强与部门之间联系沟通。在执法过程中，虽然其他行政机关行使的是行政管理权，执法局行使的是行政处罚权，但鉴于现行体系及目前的执法状况，通过多联系和沟通，采用定期召开联席会议等方式，一方面可以使行政机关更多地了解执法局行使处罚权的有关条文和依据;另一方面也使执法局了解其他行政机关做出的行政许可的事项，这样便于部门之间相互配合、相互支持、相互了解，确保行政机关依法行政。今后应建立一个高级的协调网络，做好相关部门的配合工作。
3、建章立制，提高队伍整体素质。行政执法人员恪尽职守的动力于献身公益的理想与荣誉感，于对待本职工作的诚心态度。因此，要建立一支高素质的城管执法队伍，树立良好的执法形象，就必须抓好用人机制，着重提高执法人员的思想道德、文化知识、工作能力等方面的素质。坚持不懈地抓好组织建设、制度建设、思想建设、作风建设、廉政建设，真正达到对要求群众知道的法规做到“懂”，对业务工作涉及到的法规做到“通”，对涉及本职工作岗位的法规做到“精”。同时要强化教育、培训、奖惩、考核等制度。只有通过提高队伍素质，才能确保依法行政，以自身的文明行为树立良好的外在形象，取得广大市民的理解和支持。
在上级领导和机关的正确领导下，我们始终加强党风廉政建设，保持求真务实的工作作风，积极为构建和谐社会创造良好的生活人居环境，把xxx建设成一个“让本区人自豪、让全市人向往”的现代化中心城区的和谐行政区域。
党风廉政建设工作会议发言稿
这次全市农村基层党风廉政建设工作会议是市委、市政府召开的一次重要会议，对促进全市农业农村工作的开展有着十分重要的意义。
一、高度重视，充分认识加强农村基层党风廉政建设工作的重要性。
农村基层党风廉政建设，不仅是党的建设、政治建设的重要组成部分，也是农村经济建设、文化建设和社会建设的重要内容，更是加强“三农”工作、全面推进社会主义新农村建设的重要前提和保证。党和政府历来高度重视“三农”工作。中央连续五年制定推动“三农”工作的1号文件，每年都出台重大的政策措施，如减免农业税、大力推进农村税费改革、取消或降低面向农民的行政性收费等，推进农村的稳定发展;以胡锦涛为的党中央把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，对建设社会主义新农村进行了全面安排部署;特别是今年针对不断突显出来的全国农产品、农资和粮食安全生产的问题，中央和省、市委加大了对各级支农惠农资金的扶持力度，并出台了十项惠农政策等等。这些既为我们解决“三农”问题提供了政策保障、创造了良好的环境，同时也对我们加强农村基层党风廉政建设提出了新的更高的要求。这是因为，要落实好党的方针政策，最根本的是要靠广大农村基层党组织，靠农村基层干部队伍。只有我们把农村基层党风廉政建设搞好了，农村基层干部队伍的整体素质才能提高，才能够确保党在农村的各项方针政策特别是新农村建设的决策部署得到正确执行和贯彻。为此，我们各级党委、政府一定要充分认识加强农村基层党风廉政建设工作重要性，并切实高度重视和抓好这项工作。中纪委领导多次明确强调，要求我们要紧紧围绕建设社会主义新农村，加强农村基层党风廉政建设，开展对中央强农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查，强化对农村集体资金、资产、资源的管理，制定和完善农村基层干部行为规范，逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系，促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。省委书记张宝顺在全省党风廉政建设干部大会上强调，要加强对改善民生以及社会建设和管理情况的监督检查，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，对损害群众利益的行为坚决查处和纠正;要下功夫抓好农村基层党风廉政建设，解决农民群众反映强烈的突出问题，保障和促进新农村建设。在3月底召开的全省农村基层党风廉政建设工作会议上，省纪委金道铭书记、梁滨副省长都分别作了重要讲话，对今年的农廉工作进行了全面安排部署。我们各级各部门一定要把思想和行动坚决统一到中央、省市关于加强农村基层党风廉政建设工作的最新部署和要求上来，切实增强政治责任感和工作紧迫感，提高工作的自觉性和主动性，更加自觉地以落实科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为总体目标，以落实党的农村政策为着眼点，切实加强农村基层党风廉政建设，为建设社会主义新农村提供政治、纪律和作风保证。
长治是农业大市，134个乡镇，3452个村，200多万农业人口，新农村建设任务极其繁重。去年我市“三农”工作之所以能够呈现出农业稳定发展、农民持续增收、农村更加和谐、新农村建设亮点纷呈、多项工作处于全国全省领先的局面，是方方面面努力的结果，同时也与我们扎实开展农村基层党风廉政建设工作密不可分。今年我市“三农”工作任务仍然十分艰巨，要继续保持农业农村工作快速健康的发展态势，我们必须通过进一步加强农村基层党风廉政建设，来保证广大农村基层干部的良好精神状态和工作作风，保障强农惠农政策的贯彻落实，为推进社会主义新农村建设营造和谐环境，确保各项目标任务的顺利完成。
在年党风廉政建设和反腐败工作会议上工作报告全文
同志们：
年是党的二十大胜利召开之年。过去的一年，局党委和各单位党组织主动作为，坚决落实。
“
两个责任。
”
严格执行。
“
三个清单。
”
深入实践。
“
四种形态。
”
“
现代法治、绿色文明。
”**。
提供坚强有力的纪律保障。
局党委积极履行管党治党主体责任，多次专题听取和研究廉情分析报告、纪检监察工作议题，专项部署党风廉政建设和作风建设相关工作；主要领导多次听取纪检工作及问题线索处置情况汇报，并亲自把关有关复杂案件处理意见。
**。
率先开展两个责任落实示范点创建工作。
并验收通过，探索落实。
“
两个责任。
”
长效机制迈出了坚实一步。
26。
项重点任务。局党委带头与各单位党组织签订《党风廉政建设责任书》，认真落实。
“
一岗双责。
”
“
两个责任。
”
落实。
**。
个方面。
**。
个问题，细化分解了。
**。
项具体措施，逐项对账整改，逐一狠抓落实。突出问题导向，深挖问题根源，坚持边抓整改边建章立制，高效有序地完成各项整改任务。
“
利剑。
”
作用。
年，分别对两单位开展了常规巡察，对一单位开展专项巡察，共巡察出。
**。
个问题。巡察组采取统一调配。
一事一组建、一次一授权的方式，细化巡察任务，灵活检查方式，跟踪整改落实，确保其整改到位，巩固巡察成果，逐步形成巡察整改常态化、长效化机制。
出台《派驻纪检监察员实施方案》，强化执纪职能、完善派驻监督。推行。
“1+n”
派驻监督新模式，选配。
*
名改非领导，对。
**。
等
8
个重点单位进行派驻监督，同时对。
**。
个
**。
单位进行派出监督。
坚持每季度召开相关监督部门和派驻（派出）纪检监察员联席会议，相互配合，互通有无，实现监督信息共享，研究提出整改建议，经党委会研究同意后下发各单位党组织和相关业务部门，确保监督效能最大化。
开展春节期间公务用车检查，
“
五一。
”
“
端午。
”
年全年参与招标采购监督。
**。
次，预算资金。
**。
亿元，中标金额。
**。
亿元，节约资金。
**。
亿元；参与。
“
减假暂。
”
等刑罚执行监督。
**。
批次共。
**。
人次，
**。
**。
人次。
“
筑梦新时代传承好家风。
”
主题教育活动，充分发挥民警职工家庭助廉的作用。举办演讲比赛、廉政文化作品征集等活动，积极打造廉洁生态。
**。
人次。
**。
批次，
**。
人次。
充分利用。
**。
“
案件通报栏。
”
及时通报案件形成强力震慑放大教育效果。
**。
件（重复举报。
**。
件、业务外信访举报。
**。
件）。
列为问题线索。
**。
件。
共立案。
**。
件，已有。
**。
个单位、
**。
人次受到问责处理；给予党纪政纪处分。
**。
人，其中，党纪处分。
**。
人，政纪处分。
**。
人，双重处分。
**。
人。
修订出台《民警履职过错问责办法》，将试行办法中。
**。
种履职过错情形补充至现行办法的。
**。
“
四种形态。
”
尤其是为。
“
第一种形态。
”
提供了更加有力的制度支撑，运用通报批评、提醒谈话等形式进行问责的有。
**。
人次。
全面贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步建立健全党风廉政建设体系，将各项任务分解细化，形成一级抓一级，一级促一级的责任机制。继续将党风廉政建设纳入目标考核，形成齐抓共管，上下联动的局面。对未履行党风廉政责任制而造成严重后果和不良影响的，除追究当事人责任外，同时对相关领导进行问责，促进领导干部坚持勤政廉政成为习惯。
下发《关于在民警职工中排查涉嫌赌博、非法借贷等情形的通知》以及《关于在民警职工中开展借贷、集资等风险排查专项活动的通知》，排查出相应重点人，切实加强违纪违法风险防控。
针对日常监督执纪过程中发现的问题，从制度约束入手，相继出台了《局十条禁令》《人民警察禁止性规定》等规章制度，划出红线、严明底线，不断强化遵规守纪和廉洁自律意识，成效明显。
**。
**。
人到省纪委参加办案学习，实行基层单位纪检监察干部轮流到局纪委跟班学习制度，抽调基层单位纪委书记、纪检委员参与案件查办以及巡察工作，切实提高实战能力。
“
两个责任。
”
工作与上级要求相比，还存在一些差距、一些。
薄弱环节。
少数单位对党风廉政建设的艰巨性、复杂性和长期性认识不足，
抓队伍和纪律作风建设力度不够。
个别民警顶风违纪，心存侥幸，纪律规矩意识淡薄从局收到的问题线索及查办的案件来看，是既有老问题，也有新问题，既有存量，也有增量反映出了少数民警纪律规矩意识不强、工作作风不实的情况。
个别基层单位和部门落实。
“
两个责任。
”
不坚决，落实上级决策部署拖沓迟缓，在。
****。
巡察中，暴露出我们队伍建设和日常管理工作中仍存在不少问题和隐患。
违规吃请等现象仍时有发生个别同志纪律意识不强不能严格遵守相关规定。
“
八小时之外。
”
治警。
进行到底。
“
四个意识。
”
坚定。
“
四个自信。
”
做到。
“
两个维护。
”
将
“
严
”
治警。
全面从严治党治警。
向纵深发展，为各项工作高质量发展提供坚强纪律保障。
结合局工作实际，
2023。
年重点抓好以下工作：
要把讲政治的要求贯穿到监督执纪问责全过程，切实加强。
对政治纪律执行情况的监督检查，全面推进。
**。
巡视组反馈问题整改，巩固。
**。
引导全体党员。
干部始终保持政治清醒、站稳政治立场、把准政治方向。坚决纠正。
“
上有政策、下有对策。
”
有令不行、有禁不止的行为把纪律严起来、把规矩立起来。
“
签字背书。
”
“
一案双查。
”
责任追究等手段，层层传导压力。
“
一岗双责。
”
“
两个责任。
”
落实示范点创建成果，不断建立健全。
“
四个机制。
”
力争年内完成押犯监区。
“
两个责任。
”
落实标准化建设任务。
盯紧盯牢。
“
两个关键少数。
”
抓早抓小防微杜渐深入实践。
“
四种形态。
”
在
“
治未病。
”
“
动真格。
”“。
硬碰硬。
”
绝不姑息。加大。
“
八小时之外。
”
管理监督力度，不断强化民警职工自律意识，防范违法违纪情况发生。
“
减假暂。
”
环境保护和重大经济活动等方面的监督检查，进一步巩固和深化作风建设成果。要严把选人用人政治关廉洁关，强化干部选拔任用全过程监督。
“
三个群体。
”
的廉政宣教。深入开展以。
“
四联四增。
”
为主要内容的。
“
三个以案。
”
警示教育，扎实开展廉政教育。
“
五个一。
”
活动，不断强化民警公正廉洁执法意识，切实筑牢拒腐防变思想防线。
充分利用正反典型开展廉政宣教，积极发挥家庭助廉作用，年内组织开展一次。
“
家风故事会。
”
活动；切实有效利用罪犯现身说法、系统内民警职工发生的典型案例以及违纪违法民警当庭忏悔等反面教材作用，经常性地开展警示教育，让广大民警职工引以为戒。
充分利用网络平台、微信公众号等新媒体新颖、快捷的特点，全方位开展廉政宣传教育工作，把传统文化、核心价值观教育同廉政教育有机结合起来，进一步倡导党员、民警尤其是领导干部培育良好家风，廉洁修身、廉洁齐家，积极营造风清气正的良好氛围。
要进一步提升局全面从严治党工作规范化、制度化水平，突出抓早抓小抓预防，压紧压实责任，强化压力传导。要进一步细化完善民警违规处罚办法，将处罚与考核、奖惩等挂钩，运用包括扣除年度绩效奖、延缓职务晋升等多种方式进行问责，并配合相关部门完善局监督管理和责任追究等制度体系。
“
重点人、重点事、重点问题。
”
“
利剑。
”
和
“
探头。
”
作用。改革监督管理体制，探索全面推广派驻（派出）监督监察员制度，力争年内实现派驻（派出）监督全覆盖，进一步充实基层纪检监督力量，为基层单位全面从严治党提供有力支撑。
要进一步完善联合监督机制，充分发挥纪检、法制、审计、警务督察等部门的联合监督作用。要切实加强与监管改造、生产经营等部门的横向联系，更加注重与派驻（派出）纪检监察员的纵向联动。坚持季度联席会议，动态分析研判警情廉情信息，积极为党委建言献策。突出监督重点，加大对刑罚执行、工程建设、招投标工作的监督力度。
“
咬耳扯袖。
”“。
红脸出汗。
”
成为常态，把问题消灭在萌芽状态。
“
一案双查。
”
不仅要追究当事人直接责任还要追究相关主体责任、监督责任以及。
“
一岗双责。
”
领导责任，充分发挥查办案件的震慑遏制作用。
对典型问题、
“
一案双查。
”
案件一律点名道姓通报曝光，对所有立案查处的案件予以通报曝光，切实做到查处一个、警醒一片，形成强力震慑。
纪检监察工作的特殊性质和要求，决定了纪检监察干部必须加强党性修养。要督促和引导纪检监察干部带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和使命感。各级纪检监察干部要带头贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上和行动上与党中央始终保持高度一致，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
要加大纪检监察干部培训力度，提高日常监督、执纪审查等能力，着力克服本领恐慌。要通过周例会学习讲评、集中培训、请进来走出去等方式，分类开展纪检监察干部业务能力提升培训，不断提高履职能力。按照上级要求，选派优秀纪检监察干部到省纪委协助办案、参与巡察工作。继续择优安排基层纪检监察干部跟班学习，有计划地抽调人员参与案件查办以及巡察工作，以案代训，大力提升纪检监察队伍干部整体业务水平。
要按照政治过硬、本领高强的标准，从严从实加强纪检监察队伍管理，严格执行《监督执纪工作规则》，加强对纪检监察干部（含派驻纪检监察员）的考核管理。坚持刀刃向内，对不担当、不负责的纪检监察干部要及时调整岗位，对不忠诚、不干净的纪检监察干部要严肃处理。要严把线索处置、初核、审查等重点关口，规范纪检业务流程，编制业务工作手册，开展纪检知识竞赛，进一步健全内控机制，着力打造一支忠诚干净担当的纪检铁军。
*****。
作出新的更大贡献！