消防安全调查报告（通用19篇）

通过调查报告的撰写，我们可以更深入地了解某一问题的原因和影响，从而提出相应的解决方案。以下是一些调查报告的参考资料和学习资源，希望对您有所帮助。

网吧消防安全调查报告

伴随着我国经济实力的快速增长和科技的高速发展,人民群众的生活也随之进入了信息化的时代，使网吧成为一项热门的行业。互联网上网服务营业场所像雨后春笋般林立于大街小巷，普及城市，走进农村，它们或沿街设置或处住宅深巷，有的设在闹市区，有的设在公共场所旁，遍布社会各个角落。网吧的大小规模不一，小的一、二十台电脑，大的拥有一、二百台电脑，占地从十几平方米到几百平方米。然而,网吧业主无视消防安全，消防管理无序，使多数网吧都存在火灾隐患，严重威胁到人民生命财产的安全，网吧消防安全迫在眉睫。因此应进一步加强网吧消防管理,探讨研究如何预防火灾，减少火灾损失，对保护上网人员的生命财产安全,为其营造舒适、安全的环境，杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生具有十分重要的现实意义。

(一)消防安全意识淡薄。网吧从业人员消防安全意识淡薄，重效益、轻安全，能省的开销就省，对必备消防设施器材投入不足，从主观上增添了网吧消防安全隐患。而且员工多半是雇佣无业青年，变动比较快，员工消防安全培训难于落实，即便发生消防安全事故也无法应对。

(二)线路负荷大。网吧内几十台甚至上百台电脑同时工作，并且长时间使用，加上空调、取暖器等高负荷用电，使网吧成为一个高度密集的电器群。电气线路复杂，乱拉乱接现象严重，未严格按消防技术规范穿管敷设，线路老化快，给网吧带来了严重的火灾隐患。

(三)未经审核验收。多数网吧在装修、开业、使用前未向公安消防机构申请审核、验收和消防安全检查。而且网吧的装修材料大部分都未经防火处理,甚至采用易燃和有毒装修材料,不符合《建筑内部装修设计防火规范》的要求。

(四)消防安全措施不到位。网吧的安全疏散指示标志和火灾事故急照损坏严重，部分网吧无消防设施或消防设施失效，配置的灭火器部分是不符合场所的使用性质的。绝大多数网吧的灭火器失效或过期。这给网吧火灾也带来了严重隐患。

(五)网吧内人员流动性较大，不确定因素比较多，比如吸烟等人为情况也极易造成火灾。

(六)网吧场所多数不利于消防救援。网吧主要顾客是学生或青年人，而这个群体基本还没有独立的经济基础，多半还在上学，为了能上网就要找隐蔽的地方去，多数业主选择在小街小巷开设网吧，发生火灾有时找到现场都很困难，即便找到也因太偏僻，巷道狭窄消防车无法进入影响扑救。

(一)要严把网吧消防审核关。对网吧的建筑耐火等级、安全疏散、场所设置、通风与防排烟、电气线路敷设、消防设施等环节要严格要求。

(二)加强消防安全监督检查。要进一步加强对网吧的经常性消防管理，明确防火工作责任，落实安全责任制，发现隐患及时整改，情节恶劣者从严处理绝不手软。要确保网吧消防设施运行良好，消防通道畅通无阻，灭火器压力充足，应急照明灯，疏散标志符合有关规范。

(三)加强消防安全宣传教育。使网吧从业人员从根本上认识消防安全的重要性，让从业人员认识到一旦发生火灾，财产损失极大，容易发生群死群伤，情节严重。

(四)落实员工消防安全培训。使每个网吧工作者掌握基本的消防灭火扑救知识，掌握发生突发事件时如何自救，组织疏散人员，确保生命财产安全。

(五)定期检查电气线路。定期检查电气线路是否老化，接触是否良好，检查电脑性能是否正常，发现问题及时改正。尽量避免高负荷用电，如果网吧经营地点的设施无法满足网吧用电的需求，应聘请专业的电工人员进行改装。不应私自改装线路，以免接触不良、短路等意外的`发生。定期检查电气线路，电脑设备等，看是否有老化、损坏等情况发生。

(六)制定消防安全管理制度。网吧管理者应制定详细的消防安全管理制度，并严格执行。特别是要严格控制明火，禁止乱扔烟头、禁止携带易燃、易爆物品进入网吧，避免因烟头等物引起火灾，因小失大。同时还要制定应急疏散预案，并组织演练。

网吧作为时代发展的产物，我们在享受高新科学技术所带来的快乐时，必须警惕和防止它有可能带来的灾难。对于消防人员来说，警惕并防止发生网吧火灾，杜绝网吧火患，是新形势下做好消防工作的一项新的重要内容。通过建立起网吧消防安全管理长效机制，切实增强防火意识，落实防范措施，遏制网吧火灾的势头，杜绝群死群伤事故的发生。

消防安全情况的调查报告

警语：发生火灾千古恨。不除火险隐患，犹如预埋炸弹。

事故案例：12月25日，洛阳发生特大火灾事故，309人在火灾中丧生其主要原因是王某某等四名焊工元证上岗，违章电焊造成的。这起火灾事故的教训极其深刻，人们应引以为戒。

燃烧必须具备可燃物、助燃物(氧化剂)、引燃能量(明火、高温、摩擦热动能、化学能??)，当这三个条件同时存在并达到一定量时，燃烧即会发生。

可燃物分为可燃固体、可燃液体、可燃气体三类。可燃固体主要是木材、纸张等；可燃液体主要是汽油、酒精、油漆等；可燃气体主要是煤气、天然气、液化石油气等。

二、易燃易爆场所防火防爆要求。

对易燃易爆危险物品的生产，国家实行统一规划、严格控制和管理的制度。易燃易爆场所的防火防爆要求主要有：

选址要求和建筑防火。必须符合国家的《城市规划法》、《建筑设计防火规范》和《石油化工企业设计防火规范》以及有关的专业防火技术规范的要求。

电气防火。应按标准要求安设防雷保护设施，电气设备必须符合国家现行有关易燃易爆危险场所的电气安全规定。不准设置移动照明灯具，敷设的配电线路必须穿金属管或难燃塑料管保护，防爆场所必须用防爆电器。易产生静电的生产设备和装置，必须按规定设置导除静电设施，并定期检查。

安全设施。必须按国家有关规定设置安全阀、阻火器、水封、自动报警等消防安全设施，配备必要的灭火器材，并定期保养与校验，保证完好有效。

禁火制度。要建立建全并严格执行安全规章制度，易燃易爆场所严禁烟火并应设有明显的“禁火”标志，必须动火时应按动火审批手续进行，并办理动火证，现场落实防火措施。未装有火星熄灭器的机动车辆不准进入易燃易爆场所。严禁在易燃易爆场所内或附近燃放爆竹。

储存要求。易燃易爆危险物品要有专用仓库、货场或其他专用储存设施，并根据化。

学性质或不同的灭火方法等，分类、分项、分库储存，在醒目处标明储存物品的名称、性质和灭火方法。严禁混存和超期超量储存。

遵守安全操作规程。严禁违章操作。严禁在易燃易爆场所内或附近进行试分。

现漏雨进水、包装破损、炽热升温等情况，要及时处理。高温天气时，易燃易爆危险物品的生产、运输或使用应采取相应的.安全措施，还要经常进行易燃易爆设备的检修以及电气设备灭火器材、消防设施的维护保养和检查。

教育培训。要加强员工的安全教育培训。从事易燃易爆危险物品生产储存和使用的作业人员，应当经过上岗前的安全消防培训，熟练掌握安全操作规程，严格执行安全消防管理制度。

三、公共场所防火。

宾馆饭店、商场、影剧院、礼堂、歌舞厅、体育馆、图书馆、展览馆等都属于公共场所这些场所具有可燃材料多、电器设备多、着火源多、人员集中等特点，一旦发生火灾，火蔓延快，人员疏散困难，易造成人员重大伤亡和财产重大损失。因此，公民应自觉遵守公共场所的防火安全规定：

不要在禁止吸烟的公共场所内吸烟或使用明火。

不要携带烟火爆竹、酒精、汽油等易燃易爆危险物品进入公共场所或乘坐公共交通工具不要在公共场所内存放易燃易爆危险物品。

不要埋压、圈占消防火栓，消防设施要维护完好；不要擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材；要保证公共通道、安全出口的畅通。

进人公共场所，首先要注意观察安全疏散指示标志，找到安全通道，以便发生火灾时，寻找疏散方向，做到互救自救。

发生火灾时，不要惊慌，不要拥挤，应服从公共场所管理人员的统一指挥，紧急有序疏散逃生。

四、家庭防火。

家庭防火关系到每一位公民，所有的家庭及其成员都应了解掌握家庭防火知识。家庭防火知识：

尽量使用不燃、难燃或阻燃材料进行房屋装修。

不要卧床吸烟，不要乱扔烟头、火柴，不要在家中燃烧纸张、照片等物品；点燃的蜡烛、蚊香要放在专用架台上，不能靠近窗帘、蚊帐等可燃物品。

白酒、纸张、摩丝、可燃织物等易燃物品应与火源保持相应的安全距离。

要选择安全可靠的电源开关和插座；不要私拉乱接电线，不要随便拆卸和私自检修电器设备；要正确、合理使用各种家用电器，防止超负荷用电；熨烫衣物时不要去接电话或做其他家务，离开时必须切断电源。

使用管道煤气或液化石油气时，应先打开阀门，再点火打开灶具开关。液化石油气瓶要直立摆放，远离明火；不得私自灌装液化石油气，严禁烘烤气瓶；发现煤气漏气要开窗通风，不能使用电气开关，更不能使用明火检查，可以用肥皂水查找漏气点。

教育儿童不要玩火、摆弄煤气灶具等危险物品。

出门前，应检查煤气开关是否已经关闭，并切断相关电源。

居家应配备轻便的灭火器材，并学会正确使用。

五、电气防火。

电气火灾主要原因：

短路。由于线路绝缘损坏或其他原因导致线路直接接触而引起短路产生电火花引起可燃物燃烧。

过负荷。由于线路上的用电设备用电量过大，超过线路的额定负荷导致线路温度过高引起火灾。

接触不良。线路接触不良可导致接触电阻过大而引起温度升高引发火灾；漏电会产生火花或引起整个线路负荷过大而引发火灾。白炽灯、电熨斗等电热器具靠近衣服或纹帐等可燃织物、可燃油类时，会引燃可燃物，电气线路或设备检查维修不及时，违章用电器均会引发火灾。

电气防火要点：

电气线路设计和设备的选型要科学、合理。

电气线路施工和设备安装要规范，符合规定要求。

要定期开展电气安全检查，及时更换老化的线路，对有故障的设备进行维护、修理。要注意家庭电气防火，家庭要选择安全、合格的电器产品；安装大功率电器，需增设改变线路时应由电工负责施工，不要私自乱拉乱接；家庭不宜使用大功率的灯具照明，常用具要与可燃物保持一定距离；电视机、空调等家用电器不用时，应将插头拔下断开电源；一旦发生电气火灾，要迅速切断总电源，再用灭火器等进行灭火。遇紧急情况及时拨打火警电话。

六、禁火重地防火。

以下部位被列为“禁火重地”：

容易发生火灾的部位：如化工、石化厂、化学危险品库、油库、液化石油气瓶充气站换瓶站、煤气调压站、加油站等易燃易爆场所。

一旦发生火灾会影响全局的部位。如发电站、变配电站、通讯设备机房、档案资料室、贵重仪器设备、历史文献储藏室等。

物资集中场所。如各种库房、露天堆场，度用可存放先进技术设备的实验室、车间、储藏室等。

人员集中场所：如礼堂、商场、托儿所、幼儿园、医院病房、图书馆、展览馆等。禁火重地防火须知：

不在禁火重地吸烟够和随意使用明火。

不将无关的易燃易爆物品带入禁火重地。

严格遵守各种安全标志、消防标志的要求，遵守各项消防安全制度，服从消防保卫人员的管理。

劝阻违章人员，制止违章行为，维护重点防火部位的消防安全。

七、学校防火。

事故案例：6月5日，位于某省广播电视局下属的发展中心幼儿园因点燃的蚊香燃被絮发生火灾，造成13名儿童在火灾中窒息死亡。因此，学校、幼儿园防火工作十分重要。

学校防火的主要内容：

学校教职员工、学生进入校区应自觉遵守防火安全管理规定。

对学校的实验室、图书室(馆)、食堂、宿舍等重要部位应该设置醒目的消防标志，严格用火、用电管理。

在教职员工和学生集体宿舍内，不乱拉乱接临时电线，不乱设临时插座；不使用电炉、电热水器等电热器具；不卧床吸烟，不在熄灯后使用蜡烛、打火机照明；宿舍内不应存放、使用酒精、汽油等易燃易爆危险品；不在疏散通道内堆放物品或烧水做饭，自觉维护消防安全。

严格按规定使用、管理、销毁易燃易爆危险物品。学生应在老师指导下进行实验，实验完毕要及时熄灭火源和关掉电源，把用品放到规定的地方。

学校应经常开展消防安全知识宣传教育，在校教职员工、学生应学会正确使用灭火器材，掌握逃生自救方法。

八、森林放火。

事故案例：1987年5月6日，黑龙江省漠河县大兴安岭发生火灾，过火面积101万。

顷，受灾1．08万户、5．6万人，造成193人死亡、226人受伤，直接财产损失5．26亿元：森林防火：

禁止野外用火，上坟烧纸、点篝火。因特殊情况需要用火时．必须经当地护林防火指挥部批准。

在林区作业和通行的机动车辆，必须安设防火装置，严防漏油、喷火引起火灾。行驶。

在林区的客运火车和公共汽车、司乘人员必须对旅客进行防火安全教育．严防旅客丢弃火种。加强对林区职工、居民以及进入林区游客的安全教育!养成上山不带火、不用火的习惯。

禁止在林区狩猪。

我国人口稠密，绝大部分公民生活在农村，做好农村的防火工作，具有十分重要的意义。

许多农村家庭仍然用大灶烧饭，冬天用火炉取暖，基本以柴草和煤饼为燃料。由于柴草燃烧时会飞火星，使用火炉时容易烤着周围的衣物，所以要特别增强防火意识，注意用火安全。

农村防火要点：

大灶、火炉旁边不能堆放柴草、塑料等可燃物。

夏收夏种和秋收秋种是农民最繁忙的时节，必须加强防火宣传教育。收割后，麦、稻草不要堆放在房前屋后，以免遇到明火引起火灾；打下的粮食堆放或储藏时，要远离使用明火的地方。

乡(镇)政府、企业领导要重视消防安全，落实消防安全措施。如城镇规划应考虑消防规划，建设公共防火设施；选择厂址、库址应考虑周围环境、防火间距、水源、道路以及易燃易爆危险物品企业的安全布局。

乡镇企业的厂房、库房要符合国家《建筑设计防火规范》等有关规范要求，应考虑建筑物耐火等级、防火分隔、建筑消防设施的设置符合安全要求，不用竹木、油毡、有机玻璃钢瓦等搭建厂房、库房。

提高生产工艺、设备的安全系数。不用陈旧老化的工艺、设备或者因陋就简的土设备，应选择符合安全要求的设备，安全装置应定期检查维护。

加强对公民的法制教育和消防安全培训，提高公民的消防安全素质，提高防火、灭火基本技能。

加强农村用火安全管理，制定安全操作规程和安全管理制度，杜绝违章作业和违章用火、用电。

十、火灾报警与自救。

不论在哪里，遇到火灾要及时拨打火警电话“119”，迅速和当地的消防部门取得联。

讲清火灾中燃烧的物品和火势大小；

讲清报警人的姓名和电话号码。警火警电话打完后，应立即到路口迎候消防车。如果火灾现场附近没有手机、电话，无法立即报警，应极力呼救或者发出其它信号，引起周围人的注意，设法报警。报火警是一件十分重要的事，任何人不能谎报火警。假报火灾、谎报灾情是一种违法行为。

火灾逃生和自救。

如果你不幸处于大火的威胁之中，只要你保持沉着冷静的头脑，采取正确的逃生自救方法，可以安全脱险。

如果是住宅或公共场所的房屋内发生火灾，应想方设法迅速沿安全通道脱离火灾区域，同时要采用湿毛巾包住口、鼻，将身上穿的衣服用水泼湿，俯身向外冲，或者尽量低头向外爬行。千万不能盲目地躲藏，尤其不能躲在床下、桌下或壁橱里。在浓烟的侵袭下，应尽量压低身体，向燃烧物的相反方向，沿着墙壁摸索向前。在楼房着火以及楼梯被火和烟雾封闭时，应寻找没有着火的房间，将门窗关闭，用衣服等织物堵塞门缝，并不断用水泼洒，防止烟火侵入：如果大火已逼近房门，要打开窗户或到阳台上呼救，有条件的也可用床单、被褥等连接成绳索，牢固地系在窗框上或室内坚物本上，沿着绳索攀到安全地带，千万不要慌张跳楼。火场逃生要迅速，动作越快越好，切不要为穿衣或寻找贵重物品而延误时间，要有“时间就是生命”、“逃生第一”的思想。

逃生时要注意随手关闭通道上的门窗，以防止和延缓烟雾向逃离的通道流窜。通过浓烟区时，要尽可能以最低姿势或匍匐姿势快速前进，并用湿毛巾捂住口鼻?不要向狭窄的角落退避。

如果身上衣服着火，应迅速将衣服脱下，或就地翻滚，将火扑灭，不要穿着着火的衣服跑动。

不要乘电梯逃生，火灾发生后电梯容易因断电而卡住，电梯中也会因烟气涌入而造成人员窒息或中毒。

十一、正确使用灭火器。

灭火器是扑救初起火灾的有效工具，常见的灭火器有以下几种类型：干粉灭火器、二氧化碳灭火器和1211灭火器等。

干粉灭火器指充装干粉灭火剂的灭火器，主要用于扑救可燃液体、可燃气体和电气设备以及固体物质火灾。从灭火剂的分类上看，abc类干粉用途较广，上述火灾均能扑救，而bc类干粉只能扑救可燃液体和气体火灾。

二氧化碳灭火器充装的是加压液化的二氧化碳，主要用于扑救可燃液体、可燃气体和电气设备火灾，由于二氧化碳灭火器灭火时不污损物品，灭火后不留痕迹，所以二氧化碳灭火器更适用于扑救精密仪器和贵重设备的初起火灾。

1211灭火器充装的是加压的卤代烷1211，可以扑救可燃气体、可燃液体和带电设备的火灾。灭火器构造简单，主要由瓶体、把手和喷嘴组成，使用时要把握以下要点：稳住瓶体，一手握住喷嘴对准火源，一手打开拉环保险并拉出保险插销，压下把手，灭火剂便可喷出灭火。

做好社区消防工作的调查报告社区开展消防安全工作

为更好地贯彻落实《中华人民共和国消防法》，防范消防安全事故的发生，提高社区广大居民群众的消防安全意识，预防火灾和减少火灾危害，做好火灾事故的救援及疏散工作，把火灾造成的危害、损失和影响减少到最低程度，我社区根据上级有关部门文件与会议精神和相关法律法规，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，结合社区消防安全管理工作目标，特制定预案。辖区内一旦发生火灾事故，本预案将作为指导性意见组织实施。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的会议精神，继续坚持“预防为主，防消结合”、“以人为本”的工作方针，切实加强消防工作，保护集体财产和个人人身财产安全，在上级领导的指导下，努力提高社区预防抵御火灾的能力。

二、组织机构。

(一)消防安全事故应急处置工作组。

组长：

副组长：

组员：

组长负责定时召开消防安全工作领导组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实消防安全事宜。综合指挥、协调、安全事故的救援、抢险、善后和事故处理，定期地进行检查落实，组织模拟演练。

副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成上级部署的各项任务。

领导组各组员具体负责火险发生时社区内突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

(1)贯彻执行消防法律法规，保障消防安全符合规定，掌握本辖区的消防安全情况;。

(2)将社区消防安全工作纳入日常工作中，统筹安排，实施年度消防安全工作计划;。

(3)为本辖区的消防安全提供保障;。

(4)组织消防安全检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题;。

(6)组织社区实施防火检查和火灾隐患整改工作和防范能力。实施日常消防安全管理工作。对本辖区楼宇等地的灭火器材确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

四、火灾事故应急措施。

(1)社区居民群众发现火灾时，应立即报“119—110”报警电话，在报警时应说清着火地点、燃烧物品、火灾状况等，同时再向社区安全负责人报警，也说清着火地点、燃烧物品、火灾状况等。社区安全负责人接警后，立刻上报街道办事处，并通知相关人员迅速赶赴现场，做好灭火前的.必要准备工作，群众疏散工作，并做好记录火灾情况。

(2)接报告后，所有社区义务消防队成员必须无条件及时赶赴火灾现场，参加灭火救援行动。

(3)火灾扑灭后，在火灾区域内设立警戒区，保护现场，配合协助公安消防部门调查火灾原因，不得擅自清理，破坏火灾现场，核定火灾损失，查明火灾事故责任。对事故的原因及处理结果，财产损失情况上报街道安全办。对有重大损失的家庭给予社区救助。

五、事故调查处理。

(1)事故调查处理实行“四不放过”原则：即在调查处理事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;没有采取切实可行的防范措施不放过。

(2)根据事故发生由社区派人组成调查，做好事故目击证人和有关当事人的询问，报告上报上级部门。

做好社区消防工作的调查报告社区开展消防安全工作

--社区应根据实际状况，每年组织一至两次消防演习，透过演习，检验所辖物业项目的防火、灭火的综合功能：增强--社区员工和客户的消防安全意识，并提高逃生和自救潜力;检验和提高--社区员工灭火、疏散客户、相互协调等组织潜力：检验所辖--社区的消防设施设备的运作状况等。

所以消防演习好处十分重大，演习过程应注意周密计划，统筹安排，做到按部就班、井井有条。

1.消防演习方案申报批准--社区或物业服务管理项目部，应提前一个月将消防演习方案计划上报客户或业主委员会。待客户或业主委员会批准后，向负责消防的主管警官汇报备案，同时就消防演习方案向主管警官征询意见。

2.消防演习实施通知在消防演习实施的前两周，应向所辖物业管理区域的客户发出消防演习通知。在消防演习前两日，应在公共区域张贴告示，进一步提示客户关于消防演习事宜。

3.消防演习工作资料分工(1)灭火总指挥负责向消防值班人员或其他相关人员了解火灾的基本状况：命令消防值班人员启动相应消防设备;命令--社区员工根据各自分工迅速各就各位;掌握火场扑救状况，命令火场灭火组采取适当方式灭火;命令抢救组采取相应措施;掌握消防相关系统运行状况，命令配合指挥采取相应措施：协助消防机构查明火因：处理火灾后的有关事宜。

(2)灭火副总指挥负责在灭火总指挥不在场时，履行总指挥的职责：配合协同灭火部总指挥的灭火工作，根据总指挥的意见下达命令。

(3)现场抢救组和抢救运输组负责抢救伤员和负责物品，本着先救人、后救物的原则：运送伤员到附近的医院进行抢救：运输火场急需的灭火用品。

(4)外围秩序组负责维护好火灾现场外围秩序;指挥疏散客户;保证消防通道畅通：保护好贵重物品。

(5)综合协调组负责等候引导协助消防车：持续火灾现场、外围与指挥中心联络。

(6)现场灭火组负责火灾现场的灭火工作。

(7)现场设备组负责火灾现场的灭火设备、工具正常使用和充足准备。

(8)机电、供水、通信组负责确保应急电供应，切断非消防供电;启动消防泵确保消防应急供水：确保消防电话和消防广播畅通：确保消防电梯正常运行，其他电梯返降一层停止使用，启动排烟送风系统，持续正压送风排烟。

4.消防演习前培训、宣传对--社区全体员工进行关于消防演习方案培训，使各灭火小组成员掌握自己所负责的工作范围、运行程序和注意事项。在演习前采用挂图、录像、板报、条幅等形式开展对客户宣传消防安全知识。

5.消防演习前消防设备、消防器材等准备在消防演习前一周时间，消防设备、设施、消防器材进入准备状态。

检查消防播放设备、电梯设备、供水系统、机电设备的运行状况;准备各种灭火器和消防水龙带等工具;准备通信设备;选定---;火场---;并准备制造火源用品及预防意外发生的设备和器材;准备抢救设备工具和用品等。确保所有消防设备、器材处于良好状态，准备齐全。

6.消防演习准备工作落实状况检查演习前3天，由灭火总指挥带领相关负责人对消防演习准备工作进行最后综合检查，确保演习顺利进行，避免发生混乱，包括人员配备、职责考核、消防设备器材准备、运输工具以及疏散路径等资料。

7.消防演习实施。

(1)开启消防广播通知客户消防演习开始。反复播放引导客户疏散。

(2)各灭火小组开始行动，按分工计划展开灭火疏散抢救工作。

(3)电梯停到一层，消防梯启动，所有消防设备进入灭火状态。

(4)开始消防灭火模拟演练、--社区员工进行疏散演练、灭火器实喷演练、抛接水龙带演练、救护演习，模拟报警训练等。邀请客户观看或参加实际训练。

(5)演习结束后，用消防广播通知客户消防演习结束，电梯恢复正常，并感谢客户、宾客的参与支持。

8.消防演习总结消防演习结束后，要求各灭火小组对演习工作进行总结，要拜访客户或采取其他方式收集客户对消防演习的意见，找出存在的问题，进行讨论确定，改善演习方案和演习组织实施过程中不合理之处。

在消防演习过程中要注意以下事项：

(1)消防演习应选取在白天进行，安排在对客户生活工作影响小的时间段，以使更多的客户参加。

(2)消防演-;火场---;应选取在相对安全位置，尽量减小对客户的影响并保证安全。

(3)消防演习时，要避免长时期断电停电，能够象征性地断电数秒钟。

(4)消防演习过程中，采用各种形式做好参加演习客户状况的记录工作，对不理解的客户做好解释工作，做好消防知识宣传、讲解工作，做好参与演习客户的安全保护工作。

消防安全形势分析报告

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姓名：___________________。

单位：___________________。

时间：___________________。

第2页/总11页编号：fs-dy-36854。

防安全素质;社会化的基础在强化消防设施建设，实现消防设施的社会化;社会化的动力在深化消防改革，建立消防管理长效机制。下面我就当前消防监督工作中存在的阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题以及如何实现消防工作社会化，为社会经济发展营造良好消防安全环境谈几点看法。

阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题。

一是适合全面建设小康社会的消防监督管理机制还尚未完全形成。

日常管理活动，承担了不应承担的管理责任，包办了应当由企业自己做主的事项，甚至有的图纸设计直接提出，“消防设计以消防部门意见为准”，“消防产品必须消防部门指定才行”等等不负责任的文说明。这就制约了企业的自主意识和创造欲望，没有人再愿意浪费时间和精力，探讨如何才能将消防工作做得更好。另一方面，由于体制的原因，消防监督机构将大量的人力、物力、财力投入到职责范围外的事务性工作中去，不能从深深介入的微观消防监督领域中撤退出来，做到“有所为，有所不为”，监督职能不能得到有效体现，越俎代庖的现象突出。因此，消防社会化成了一句空洞的口号。

二是监督执法的法律依据存在较大缺陷。

防规划、公共消防设施、消防装备建设不落实。公安部61号令的颁布实施对于强化企事业单位消防安全责任主体意识和推动消防社会化进程起到了一定的作用，但是在目前我国始终没有将消防教育作为国民素质教育来抓，公民的消防意识极其淡薄，对消防工作的认识仅限于生产生活中的积累的一点极其有限的经验而已。61号令属于部门规章，没有强有力的法律保障措施。消防法仅仅对不履行消防安全职责的行为给予行政处分或者处警告，行政处分并不是消防监督的权限，警告处罚无关痛痒，实施了也不能起什么作用。这些问题都极大地阻碍了消防工作社会化的发展。

三是单位消防安全责任主体意识不强，消防安全组织尚不健全。

确消防安全归口管理部门，没有明确对消防安全管理工作的具体程序、内容、职责和奖惩措施。有的单位虽然明确了，但过于笼统、缺乏操作性，生搬硬套其它单位的规章制度，完全不顾及自身的实际情况，导致消防工作职责不明，各项消防安全管理措施无法落到实处。

二、如何实现消防工作社会化，为全面建设小康社会营造良好消防安全环境。

按照“适应社会主义市场经济发展，社会全面进步和加入世贸组织的新形式，加强立法工作，提高立法质量”的战略部署，根据形势任务的发展变化和我国入世后的实际，对现行的消防法律、法规、规章和技术规范认真进行清理，该制定的制定，该完善的完善，该废除的废除，尽快完善与社会主义市场经济体制相适应的消防法律体系，使其更具操作性。

展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。”因此，要做好消防工作首先要求各级政府应认真履行《消防法》赋予的各项职责，把确保消防安全作为维护社会稳定，促进改革开放，改善投资环境，保障经济发展的一项重要举措，列入政府工作的重要议程。同时充分发动和依靠群众，大力推进消防工作社会化、走群防群治之路。

1、强化消防安全责任制，实现消防安全责任的社会化。

业单位尽快树立自主安全意识。

2、扎实开展消防宣传，努力开创消防宣传新局面。

1、以发展的理念指导消防宣传。首先，宣传主题要突出时代特征，紧跟时代发展的步伐，不断注入新鲜的血液。当前消防工作的重点是社区消防、农村消防、61号令宣贯、公众聚集场所治理、建筑消防设施治理等工作。因此，消防宣传应紧紧围绕住消防工作的重点，开展系统性的宣传，大造声势，在耳濡目染中使群众形成消防的意识，同时也为各项工作的顺利开展打下良好的基础。其次，宣传内容要紧扣客观实际，充分利用重特大恶性火灾所造成的严重后果给人的触动最大，更具有教育意义这一特点，以火灾案例和消防常识为教育内容，提高全民的消防意识，达到消防知识的全面推广。再次，消防宣传要有超前意识，要站在时代发展的高度，着眼于从社会发展的全局，根据消防发展的未来趋势，创造性地开展消防宣传。

网吧消防安全状况的调查报告

1.遭遇火情免不了，注意逃生最重要。

2.预防火灾是全社会的共同的责任。

3.天天宣传天天安，日日防火日日宁。

4.注重知识，注重人才，打造数字化消防部队。

5.建设精锐部队。培养科技尖兵，强化消防科学。提高保卫能力。

6.立足本岗，与时俱进，为全面建设小康社会而努力奋斗。

7.消防安全多下及时雨，消防教育少放马后炮。

8.人人防灾防火，家家平安快乐。

9.做好防火工作，全家幸福快乐。

10.单位做好消防安全工作，社会稳定人民平安。

11.贯彻消防法规，落实消防责任。

12.解放思想，更新观念，与时俱进，开拓进取，打造一支现代化的消防铁军。

13.进入林区，防火第一。

14.发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新局面。

15.普及消防知识，增强防火观念。

16.消防多一份责任，生活少一份疏忽!

17.家家防火，户户平安。

18.一人惹火，众人遭殃。

19.火灾无情，防火先行。

20.努力建设一个强大的现代化的特别能战斗的消防部队。

网吧消防安全调查报告

网吧消防安全状况的调查报告

1.祝您平安。

2.消防工作，人人有责。

3.消防工作实行防火安全责任制。

4.每个单位要依法做好消防安全管理工作。

5.用火不预防，失火就遭殃。

6.履行消防安全职责，规范消防安全。

7.防范火灾，人人有责，人人防火，户户安全。

8.任何单位对存在的火灾隐患，应当及时予以消除。

9.爱惜自己家园，驱逐火灾隐患。

10.只有防而不实，没有防不胜防。

11.为民第一，好而思远，科技强警。

12.练兵习武显身手，降服火魔建奇功。

13.消防事关你我他，安全系着千万家。

14.防火安全无小事，时时处处需留心。

15.火灾远离家庭，幸福平安一生。

做好社区消防工作的调查报告社区开展消防安全工作

为切实做好今年“清明节、三月三”森林防火工作，确保我县生态安全和人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国森林防火法》和《森林防火条例》的有关规定，特通告如下。

在今年“清明节、三月三”期间，提倡文明祭扫，为杜绝山火发生，决定对全县的林区实行严格管制措施：(一)、严禁在林区内或边缘烧荒、烧地埂、点火清园及烧甘庶叶等生产性用火;严禁在林区内燃放烟花爆竹、吸烟、野炊、烧火驱兽、烧火取暖、烧烤食物、玩火取乐、坟头烧纸烧香等容易引起森林火灾的非生产性用火。(二)、在林区内从事旅游、野营、登山、祭祖、庙会等活动的，要遵守森林防火相关规定，服从森林防火指挥部和森林经营者的防火安全管理。(三)、任何单位和个人一旦发现森林火灾，应立即报警，报警电话：5222636或12119。(四)、违反上述规定，将依照有关法律法规严肃查处;因野外用火或扫墓引发森林火灾的将追究森林火灾肇事者的法律责任。

特此通告。

上林县森林防火指挥部。

二0一六年三月二十五日。

消防调查报告

几年来，省厅、总队高度重视对专业技术干部队伍建设，专门针对专业技术干部队伍建设的发展及相关待遇出台了政策规定，我支队依据《**省消防部队“十百千”人才工程建设实施办法》和《关于进一步加强全省消防部队专业技术干部队伍建设的意见》的要求，大力实施“科技强警、人才强消”战略，采取从机制、制度上改进和完善专业技术干部的选拔、培养、任用、管理的模式，创新工作机制，塔建工作交流平台，先后有1名专业技术干部享受部局专业技术特殊岗位津贴，有1名专业技术干部被表彰为全省专家型人才，3名专业技术干部表彰为全省骨干型人才，1名专业技术干部被总队评为执法为民模范，曾有2名技术干部被部局、总队抽调参加学术著作的编审工作，应该说专业技术干部在消防部队建设发挥了积极的作用。

当前，无论是地方院校生或是部队成长的技术干部，都不同程度存在业务素质不够高、创新理念不足等问题，有部分专业技术干部没能潜心钻研业务知识，不安心专业技术工作，认为搞专业技术没有前景、比行政干部待遇差距很大，愿意从事专业技术工作的干部不多，到了一定时候往往想要转到行政岗位上。

目前专业技术干部比较关注、迫切希望上级帮助解决的问题。

当前无论在防火、灭火岗位上的干部都是从事具体工作的专业技术干部，不同于研究所的专业技术干部，面对繁重消防部队工作任务，专业技术干部静下心来撰写论文，搞科研成果的时间几乎没有。而对专业技术干部任期考评，无论是具有专业技术职务的还是确定专业技术资格的，都须有理论研究项目和科技创新成果。有的专业技术干部认为在待遇上比行政干部差，而在这方面的要求又比行政干部高。建议对专业技术干部任期考评理论成果上能否放宽要求，区别对待，特别对初级专业技术干部和确定专业技术资格的中级专业技术干部不应作硬性要求。

(一)存在问题：

1、专业技术干部作用的发挥有待加强。目前，部队高、中、初级专业技术干部和一般参谋一样，以块块为主，从事同样的工作，履行同样的职责，未能充分发挥高、中级专业技术人员的攻坚克难作用，有的中级以上专业技术干部甚至产生无用武之地的思想。

2、专业技术骨干难以保留。消防部队技术含量高，但由于任职年限和编制岗位的限制，致使部分专业技术骨干到了一定年限无法晋升上一级专业技术职务而退出现役，部分骨干难以保留。

3、专业技术干部奖励机制不够完善。目前，设立的专业技术干部奖项，只有公安部部级津贴和总队优秀专业技术津贴，奖项少、条件高、获奖难，技术干部工作积极性不能得到有效调动。

(二)加强新形势下专业技术干部队伍建设的建议：

1、重视专业技术干部的发展。要树立尊重专业技术干部的理念，定期对人才队伍建设进行定期分析，研究解决专业技术干部队伍中存在的问题，强化“尊重人才、发展人才、运用人才”的理念。

2、为专业技术干部的作用发挥塔建更多平台。在工作、生活上积极为专业技术人员排忧解难，营造宽松和谐的氛围，真正从激发专业技术人员的工作热情和创造力上下功夫，在使用上注重考虑专业技术人员在知识、性格、能力等方面的特长。

3、完善竞争激励机制。建立以业绩为核心的人才评价体系和公开、平等、竞争、择优的人才选技机制，坚持德才兼备，任人唯贤的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，形成比综合素质，让群众公认，看工作的实绩的用人向导，在一些重要岗位大胆任命和使用专业技术干部。要善于表彰工作表现突出的专业技术干部，为专业技术干部设立不同于其他行政干部的奖项，激发动力和积极性。

(三)专业技术干部考核考评、任期评审、职务任免、等级调整、奖励激励、转业复员等政策方面存在主要问题及改进建议。

1、目前的专业技术干部考核考评，特别是年度考评，一般都是流于形式的多，实际效用的少。建议：由省厅或总队开发专业技术干部考核考评软件，运用网络化考评。

2、在专业技术干部职务任免方面。根据干部任免调配规定：兼任专业技术职务的正营职(含)以下干部，拟任上一级行政领导职务的，须具备任现行政职务等级满1年以上，其现行政职务等级对应的专业技术等级须3年以上。这对于同一时间调整技术等级和提任行政职务的技术和行政干部来说，技术干部明显不如行政干部，涉及了专业技术干部的切身利益。建议：对专业技术干部提任技术等级上一级行政领导职务时，调级的时间与任行政职务的时间可以连续计算任职时间，但任行政职务必须满1年。

3、在专业技术干部等级调。

成果可以作为提前晋职的条件。

4、在专业技术干部转业复员方面。专业技术干部转业到地方往往不承认专业技术职务，不享受行政职务待遇。为切实解决专业技术干部的后顾之忧，激发专业技术干部工作积极性，建议：1、对于任技术9级三年以上或任技术8级的专业技术干部，因组织决定转业、复员，由本人申请可以套改行政副团职;2、对于具有高级专业技术资格或职务和任技术8级四年以上的专业技术干部，在未达到任职最高年限的情况下，由本人提出申请可以工作到退休;3、建议省厅向公安部反映，将消防专业技术职称纳入地方职称评定系列。

近年，通过省厅和总队的积极努力，我支队到目前为止已有4名专业技术干部到中科大和清华大学进行了半脱产的继续教育，有2名取得了硕士研究生学历(1名已转业)，2名在读。但由于消防部队人少事多的矛盾十分突出，绝大部分专业技术干部还缺少系统的继续教育和培训，理论层次满足于一般化，业务水平不高。建议：

1、要把专业技术干部培训作为一项硬性任务，对继续教育实行学分制，把学分作为专业技术干部任期评审的一项重要内容。在形式上以集中学习培训为主，高级专业技术干部由公安部组织，每年应不少于20天，中级以下专业技术干部由省厅组织，每年不少于7天，分批组织实施。在内容上高级专业技术干部以理论研讨和理论创新为主，专门组织到中国科技大学等院校进行学习;中级以下专业技术干部主要以学习教育为主，结合消防部队主要以消防灭火救援、建筑监督审核、火灾原因调查等内容为主。

2、加强与科技部门的联系，利用社会资源，进行课题研究，搭建学术研究交流平台，提升专业技术干部的学术研究水平。

有关消防专业技术干部队伍建设现状及对策的文章到这里就结束了。

消防调查报告

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沿街店面房的兴起是城镇繁华的一个重要因素。目前，城镇新建的沿街建筑，其首层或下面若干层绝大部分为商业用房，即使是原有沿街两侧的建筑，随着城镇的发展，其首层往往也改建成了店面房。这些沿街店面房或单独建造或附设在其他建筑内，经营户大多为个体工商户，有的个体户一家老小吃住在店面房内，常年以店为家，一旦发生火灾，极易造成店毁人亡。如xx年7月25日，姜堰镇大庆路28号沿街旅社发生火灾，造成2人死亡，xx年10月23日，苏州吴江市横扇镇大桥路45号门面房发生火灾，造成8人死亡，损失80余万元。笔者针对当前沿街店面房在消防监督管理中存在的问题，就沿街店面房的监督管理工作谈几点思考。

一、沿街店面房存在的主要火灾隐患。

依据《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》，对于建筑层数不超过2层，建筑面积不超过300平方米的百货店、理发店、修理门市部等公共服务用房称作商业服务网点。对于建筑面积超过300平方米，或者根据其使用功能，沿街店面房可分为商场、歌舞娱乐放映游艺场所。对于高层民用建筑，沿街店面房被称为商业营业厅。对于附设于高层民用建筑和多层民用建筑底部的沿街店面房，虽然其消防技术要求有所不同，但其火灾危险性基本相同，沿街店面房主要存在以下火灾隐患：

一是“三合一”现象严重。沿街店面房往往底部作为经营用房，夹层或二层作为仓库、住宿使用，形成了集仓库、经营、住宿于一体的典型“三合一”建筑。

二是建筑物耐火等级低。沿街店面房往往被作为经营用房，夹层楼板和楼梯往往采用木质材料或未经防火处理的钢质材料，降低了建筑物的耐火等级。有时，因造型需要和突出艺术效果，采用可燃材料装修，不仅降低了建筑本身的耐火等级，还人为增加了火灾荷载。

三是消防设施配备不到位。大部分沿街店面房在建设初期按一层进行设计，其消防设施的设计也按一层进行考虑，内部加了夹层后，其室内消火栓、自动喷水灭火系统等消防设施往往被忽视，有的业主不仅没有按加层后的实际进行配套完善，反而将原有消防设施人为废除。

四是疏散设施达不到规范要求。沿街店面房在改造过程中，由于建筑结构的局限，很难达到规范的要求，撇开内部楼梯的设置是否符合规范要求，业主出于防盗的考虑，底层门窗周围安装的防盗网、卷帘门等防盗设施，在火灾情况下，妨碍了疏散设施的正常使用，影响火场逃生。

二、沿街店面房形成火灾隐患的原因。

一是设计的盲目性。沿街店面房建筑面积不大，一般为几十至几百平方米不等，底层楼层高度为3-5米，有的店面房楼层高度达4-9米。开发商或建设单位往往将店面房的楼层高度作为卖点，致使沿街店面房的楼层高度越建越高，楼层高的可分隔成三层，有的甚至可在中间形成一个小中庭，设计人员在设计时，过于迁就开发商，没有从实际使用需要进行通盘考虑，仅局限在平面局部，就事论事，草率设计。

二是改建的随意性。沿街店面房的经营者多为个体工商户，其消防安全意识普遍不高。由于经营需要，业主往往在门面房内随意改建、搭建和内部装修，另外，由于市场经济的激烈竞争，同一间店面房今天是美容院，明天可能就换成了卡拉ok房。

三是经营的多样性。沿街店面房经营项目多样，一排沿街店面房中，超市、百货店、饮食店、美容美发店、茶楼、打复印、服装、装饰材料、家庭小作坊等应有尽有。可以说，老百姓有什么样的需要，就有什么样的店面房，什么项目赚钱快，就经营什么项目，且沿街店面房改建成公共娱乐场所和经营易燃易爆危险物品的屡见不鲜。

四是管理的独立性。一栋建筑内的沿街店面房往往由多个单独的门面房组合而成，各自的门面房自成一体，门面房之间用隔墙进行分隔，各自为政，互不干扰。同时由于面积小、规模小等原因，一般均未经消防、工商、公安等行政许可，日常也难以将其纳入管理视线。

三、加强沿街店面房消防监督管理的对策。

一是改进消防设计。根据对沿街店面房的实际使用情况的调查，一般情况下，对于层高超过5米的店面房，业主都将其分隔成了两层，因此，设计单位在消防设计时，应从实际使用角度出发，按两层对其进行消防设计。对于国家规范没有明确要求设置室内消火栓和自动喷水灭火系统的建筑底部的沿街店面房，应增设消防水喉或简易自动喷水灭火设施，给水管道可直接由市政管网接入，由于店面房位于底层，只要进水管的管径足够，其消防水喉或简易自动喷水灭火系统就能基本满足扑救初起火灾需要。对于需要设置室内消火栓的店面房，考虑到店面房的独立性及利用室内消火栓扑救火灾的可操作性，可采用将室内消火栓设在建筑的外墙上，或者在建筑附件增设室外消火栓，各门面房自已配置水带、水枪的方法替代。对已经设置了自动报警喷淋的店面在改造过程中应及时增加报警、喷淋设施。

二是简化消防审批。大部分店面房在装修改造过程中，没有委托专业设计单位设计施工图纸，即使有正规施工图，往往也不按图施工。如果按照正常程序对店面房的装修改造工程进行消防设计审核，仅图纸这一关，大部分业主无法提供专业设计单位设计的施工图纸，即使有正规施工图，按照正常程序进行申报，受理、审核，消防部门的审核意见书还没有发给业主，装修工程可能已基本竣工，达不到加强源头监督的效果，无论报与不报、审与不审，同样给火灾隐患的滋生提供了可乘之机。

三是加强日常监督管理。各行业主管部门，尤其是公安派出所、物业管理单位要加强对沿街店面房的日常管理工作，附设在民用建筑内的沿街店面房严禁经营油漆等易燃易爆物品。特别是严禁“三合一”场所的出现，店面房内不要住宿，以确保业主的生命安全。

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xx市位于渤海辽东湾东北岸，是全国重点沿海开放城市之一，东北第二大港口，也是东北内陆最近的出海口。依托国家级主枢纽港港的优越条件、丰富的土地资源和腹地良好的产业基础，成为承接全球产业转移、呼应国家沿海发展战略、带动东北老工业基地振兴和发展沿海强省的前沿阵地，是乃至东北地区最具战略价值的区域之一。经过开发，沿海产业基地的快速发展，给消防工作带来了严峻的挑战，突出问题主要表现在：

三是有的经营业主消防法律意识淡薄，违章生产、违规操作现象屡禁不止。一些个私企业经营业主对消防安全缺乏认识，摆不正企业发展与安全生产的关系，贪图眼前小利，忽视安全成本投入，对职工缺少安全生产知识的教育培训，相当部分园区职工对防火知识一无所知，存在严重的违章行为和安全隐患。有的单位出现用铜线代替保险丝的严重违章现象。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管，安全生产责任制不落实，工作措施不到位，安全工作处于游离状态。

面对经济发展布局的重大调整和即将到来的高速发展期，市政府和公安消防部门必须从沿海基地消防安全现状出发，积极转变观念，采取应对措施，切实做好服务工作，确保消防工作跟上经济建设和发展的步伐，为全市乃至全省经济的大发展保驾护航。

一是增强服务意识，加快沿海基地消防规划编制和基础设施建设。进一步树立“消防安全工作也出生产力”的观念，强化服务意识，确立“立警为公、执法为民”思想，切实转变工作作风，为地方经济的健康、快速发展提供优质高效的消防安全服务和保障。各级消防部门应以《中华人民共和国消防法》《xx省消防条例》《xx省政府关于加强消防工作实施意见》《港口消防规划建设管理规定》等法律法规和规范性文件为依据，坚持高起点规划，编制出既符合实际又适度超前的沿海地区消防专业规划，使沿海基地功能布局、消防基础设施、消防队伍建设有章可循。对已经建成的园区，按照国家有关规定和加强消防基础设施建设的要求，本着“适度整改、全面完善、重点防范”的基本原则，开展一次消防隐患“陈帐”“老帐”的清理工作，对消防安全隐患逐一落实责任人，实行跟踪督办，同时加大消防监督力度，确保不发生新的“欠帐”。对新建园区坚持源头把关，严格依照消防规划，高起点、高标准、高质量规划建设，确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步，坚决防止新生消防安全隐患。

二是明确责任，强化措施，规范消防安全管理。进一步明确分工，强化责任，全面加大消防安全监督整改力度，不断提高消防工作社会化程度。要督促企业制定落实消防安全责任制，划分消防安全责任区，明确单位消防安全责任人，明晰消防安全职责，建立健全自上而下的消防安全监督管理网络，切实抓好企业经营者的消防安全培训，制定严格规范的培训制度。对所有特殊工种人员，必须坚持“先培训，后考试，领证上岗”原则。要督促企业经营者经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训，使其掌握必备的自防自救知识。要针对消防工作不断出现的新情况、新问题，研究采取配套措施，进一步规范沿海工业园区的消防安全管理，保证公安部“第61号令”的有效落实，确保整个沿海基地在安全稳定的环境下健康有序发展。

三是以发展派出所联防消防队为契机，逐步建立适应经济建设需要的消防发展机制。随着沿海基地的建设和发展，原有的消防体制和消防力量、车辆装备已远不能适应经济建设的要求，因此要按照《消防站建设标准》《消防特勤队(站)装备配备标准》和《消防员防护装备配备标准》，进一步加强消防队建设，在加大装备和经费投入的同时，积极发展派出所联防消防队，逐步配备必要的扑救化工、高层火灾的特种车辆器材和个人防护装备，切实提高处置各种恶性化学灾害事故和高层火灾事故的能力。同时，积极筹建多种形式专职消防队，努力解决专业消防队员人数不足的矛盾，以不断提高沿海基地火灾的扑救能力。

四是认真研制海上灾害事故处置预案，建立海上灾害处置联动机制。针对沿海港口船舶聚集、船民防范意识差、火灾隐患多以及扑救难度大的特点，沿海地区应尽快研究制定由政府统一领导，各相关职能部门参加的海上灾害事故处置联动机制和联合处置预案，及时添购消防艇等水上灭火救援装备，进一步完善通讯导航设施，为船舶提供更为可靠的气象、导航、海上救助、灭火、抗灾等方面的服务，保障船舶特别是渔船在捕捞期间的安全，促进港口经济快速发展。

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11月4日，*市武汉路发生一起火灾，消防队赶到后却发现通道早已被违章搭建的房屋堵塞，只留下一条小巷，消防车根本无法进入火场，消防官兵只好架设200余米的水带，进行“远程”灭火。所幸，经过消防官兵的奋力扑救，大火在半个小时后被扑灭，没有造成人员伤亡，但消防通道堵塞的隐患也随之凸显。记者调查发现，在**市今年元至十月发生的722起火灾中，住宅火灾共318起，占了总数的近一半。位于房屋密集区的住宅火灾更是占了这318起一大半，消防通道被堵导致消防车进不去的问题突出。水火无情，人常说防患于未然，连日在居民小区的观察中感觉居民小区中重重设障存在消防隐患。

事件回放：乱搭乱建“卡”住消防车火魔施淫威房东急得哭。

11月4日上午，武汉路123栋四单元59号民房突发火灾，消防车赶到后却无法进入火场，消防官兵只好架设水道，进行“远程”灭火。

记者在火灾现场看到，由于一些小吃摊和乱搭乱建的建筑占道，使原本不宽敞的路口变得更加狭窄。“两年前，三单元7楼也发生过火灾，消防车也是被‘卡’在这里无法靠近失火地。”居民柯先生告诉记者，他希望相关部门管一管，还居民一条安全通道。

记者调查：近年来，我市城区发展较快，很多高楼建筑拔地而起，各种类型的商场超市纷纷开张，但因为有些人的一己私利，或者图方便，占用消防车道、疏散通道，以及将一些易燃易爆物品随意堆放，造成了很大的隐患。环顾我们身边的一些房屋，很多居民为了节省存车费而往楼道内停放自行车的行为比比皆是，大多数居民碍于邻里关系只能是私下埋怨几句，并没有想到这会影响到自己的生命财产安全。这些情况在老式居民楼里比较常见，而在居民楼火灾中，老式居民楼发生的火灾又占了多数。由于居住空间狭小，不少老式居民楼内的居民在过道上、楼梯口堆放了大量的旧木橱、废纸箱甚至竹床等可燃物品，一旦发生火灾，极易助长火势蔓延，影响人们逃生。此外，老式居民楼因为房租较低，吸引了大量外来打工人员入住，居住者防火意识差，也是老式居民楼的一大火灾隐患。

消防器材难见到。

根据我省实施《中华人民共和国消防法》中规定，机关、团体、企业、事业单位应当按照国家有关规定配置消防设施、器材和设立公共消防安全标志，并定期组织检验、维修、保养，确保消防设施和消防器材完好、有效。因此，社区除了要加强居民防火意识，还要保证器材到位。但发现一些社区还达不到要求。10日早上，在武汉路一社区看到，这些老式居民楼里根本没有消防栓、灭火器和救生绳、消防斧等消防器材。一周姓大爷住在这里，他说：“楼道里从来没有放置过灭火器，社区里可能有，但不知道放在哪里。不过，即使有灭火器，我们退休的老人哪会用？”同样的情景，在海观山社区、中窑湾社区、胜阳港社区等地方都看到，一般年代比较久的老居民楼里情况比较突出。

当询问是否会在家配置家用灭火器时，大多数市民表示，没有必要购买，而且也不清楚哪里有卖的。

居民楼道堵得慌。

楼梯口一米左右，楼道处可供行走的空间并不畅通，最窄的地方刚够转身，废弃的木板、破纸箱、铁架等物品应有尽有，堆积在楼梯拐角处，早已布满蜘蛛网和灰尘。这样的景观是近日在中窑社区一栋6层楼的居民楼中看到的情景。几乎每层楼道上都有不同程度的杂物，而在向居民打听时，住该楼许多退休老人对此似乎毫不在意，“这些东西扔了不合适，卖了又没人收，值不了几个钱，家里没地方放，就放在过道里，谁要谁拾去！”据了解，楼道内的废弃物多为木制品、纸制品等可燃物，且数量多、存放时间久，经过风化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接触的情况下，稍遇明火极易引起火灾。

“楼房顶楼住户擅自在楼梯处装了一道铁门，如果发生火灾，楼梯下面堵死的话，我们就像被困在笼子里的鸟一样，根本无路可逃。”家住沈下路的刘女士向反映。

据刘女士称，9楼姓王与姓董的两家住户住在顶层，因为担心小偷会直接从楼顶平台上翻进家中偷窃，于是在8楼通往9楼的楼道处安了一道铁门，两家人都自配一把铁门钥匙，外人甭想上去，省了后顾之忧。可刘女士一直都很担心这个问题，她说：“那两家人现在因为工作的原因经常不在家，铁门紧锁。我害怕要是出现意外，楼梯被切断下不去，楼顶没钥匙上不去，那可怎么办？”

顶楼私自安铁将军把守的还是少数，在此次观察中发现，几乎所有的居民小区都有安装防护栏，许多2、3楼住户为了安全起见，将自己家阳台和窗户都装上了防护栏，这在安全上似乎起到了一定的作用，但对防火却是一个非常大的隐患。据消防部门介绍，由于对防护栏的问题没有具体的法规来进行规定，从管理上基本就是处在放任的状态。但是发生火灾时，防护栏会阻隔消防队员进入致使屋内人员无法逃生。因为阳台和窗口是非常重要的灭火通道和逃生口。发生火灾时，消防队员基本从阳台或是窗口进入室内。防护栏虽然在一定程度上可以防贼，但设计安装时还是要注意给自家留条“道”。

从我国《消防法》中找到相关规定：任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，……不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。然而，旧楼道内乱堆放杂物的现象由来已久，特别是部分住宅小区的居民为图省事，习惯把自家久置不用的或废弃的物品堆放在附近的楼道内，不仅有碍观瞻，影响居民的生活，而且还存在很大的安全隐患。

居民楼内危机四伏。

近日，住在钟楼社区的居民刘先生向记者反映，他们所居住的巷道从去年开始做了一排门面房，且越来越往过道发展，使得本来就不宽的路面变得更加狭窄，他们所居住的居民楼内如果发生火灾，消防车都无法进入，后果将不堪设想。该巷处于闹市中心，人口密集，人流量大。由于该地段地理位置好，很多商家以及流动摊贩纷纷在此经营，现在的巷道内通道阻塞，脏、乱、差情况特别严重。尤其是狭窄的通道存在着很大的消防隐患。记者在该巷看到，并不宽的巷子两旁全部都是个体经营户，大多数以餐饮经营为主，巷子里最宽的地方最多也只能有5人并排通过，而在狭窄的地方，三人同时并排通过都很困难。在巷口的高压线下，还有一户商家正在经营。在这样的情况下，不要说消防车，就连普通的小车都无法进入。

市民防火意识弱。

外部的公共设施存在问题，那市民自身的防火意识如何呢？消防部门在市内做了个简单的抽样调查，看市民对火灾遇险的常识了解多少，结果却并不太理想。

大多数被访市民知道首先要拨打电话119，一位姓刘的先生却愣了一下说：“打120吧！”不禁让哗然。有28位市民表示会打电话呼救然后等消防人员到来，有70位市民对扑救初起火灾的基本常识有初步了解。广场路小学6年级的一位学生说：“学校上过课。打电话119，用湿毛巾捂着嘴，烟太大要蹲着出去，不能坐电梯。”只有一位住亚光新村在读研究生的夏先生表示，对于火灾常识比较清楚，还拟定了一套逃生计划。

经营摊点险象生。

家住王家湾的张小姐每天晚上回家都要经过一片烟雾缭绕的烧烤摊，这里长期形成一条占道经营的夜市。每到晚上6点左右，路边的违章搭建的烧烤摊开始生炭营业，烧烤的炭炉随意摆放路中央，烟雾弥漫。詹小姐说：“露天的烧烤摊又没有安全措施，占道经营影响了消防通道，存在严重的火灾隐患。发生火灾的话，消防车都难以开进来。”

在观察了路边的一些经营店面时发现，不少店面都缺失防火意识。在沿湖路，一家煤气灌送点旁边邻着一家电焊加工点，明火暗气不由让人心忧。

“城中城”的危险。

“城中城”是消防安全的一大隐患。由于年代和规划原因，一些“贴面楼”、“握手楼”成为消防死角，道路的狭窄成为消防部门救火时的致命伤。在我市永安里农贸市场以及中心集贸市场周围的一些居民区里，记者看到一幢又一幢的楼房“贴面”而建，大多数小巷子弯弯曲曲，非常逼仄，间距不过两三米。在这两三米的过道中，不少居民还人为“设障”，堆放了很多煤炭、木头，不要说体积庞大的消防车，就是两个人并排通过还要侧身。走一圈下来，还能发现一些居民在楼房下私自搭建不少的简易房出租给外来务工人员。“城中城”一旦发生火灾，经常是周边几十米内都不见消火栓，消防官兵不得不到更远的主干道上找水源，然后利用多部消防车接力供水。“城中城”的“握手楼”和“贴面楼”之间那么小的楼间距，发生火灾时消防车根本无法近距离救火，往往只能采用铺水带的方法，这样既延误了最佳救火时间，又会降低水压水力，非常影响救火速度。

小商品批发市场周围不容乐观。

拥挤的人流、随处摆放的三轮车、自行车、占道摊位，在我市很多批发市场前经常看到，而通道不畅、消防设施不足、相关人员缺乏消防意识，也成为这里的通病。在上窑，记者看到在这里做生意的商贩已经将道路两旁占领，加之来买东西的人因很难找到车位，都将车随意停在就近的路边，交通情况非常混乱。

由于小商品批发市场、服装市场等商场内寸土寸金，市场的摊位一个个都“手拉手”、“肩并肩”，紧紧地挨在一起。一些摊位之间只用一张木板隔了一下，很多天棚和隔离板都是一些普通的木板甚至纸板，没有任何防火功能。一旦发生火灾，火势必将借着摊位之间的这些“亲密连接点”迅速蔓延，极易出现“火烧连营”的情况。在发生火灾时，堵塞的安全通道又使人们失去了重要的逃生机会。

据了解，近年来，在历次火灾事故中，因消防车道不畅通，造成重大损失的情况时有发生。占道经营或消防车道不畅通、安全出口锁闭而影响了救援及人员的疏散，很多营业性场所供人紧急逃生的疏散通道上长期堆放了各种杂物，有时竟成为了“死亡之道”。据估算，如果消防车道顺畅的话，发生火灾的直接财产损失至少可以减少20％。

经过近一个星期的走访，记者看到了一幅幅隐藏火灾隐患的画面，心情也如同这些被堵的消防通道一样不畅快。也许我们一辈子只能遇到一次火灾，但一辈子的心血甚至我们自己，可能在这一瞬间会化为乌有。

据消防监督部门负责人介绍，很多市民对消防知识存在一定误区，认为只要是供他们逃生的消防通道畅通就太平无事了。事实上，消防通道指的是消防车道以及人员疏散通道两方面，如果只保证疏散通道的畅通而忽略消防车道，也会有很大隐患，不仅会影响人员转移到安全地点，还会造成很大的经济损失，所以这两方面都很重要。还有一些居民认为只要留够2、3米的消防车道，能供车辆通过就行了，但是因为消防车不同于其他的车辆，体积要比普通车辆大很多，如果消防车道过窄，是无法通过的。这位负责人还告诉记者，因为现有很多高层建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更应该加强。

为此，**市消防部门介绍了一些基本的火灾遇险知识。第一，发生火灾速打火警电话119向消防队报警。报警时要讲清起火单位名称、地址、着火部位、着火物质、火情大小、报警人的姓名及报警使用的电话号码，然后，派人在路口迎候消防车。第二，火势不大要当机立断披上浸湿的衣服或裹上湿毛毯、湿被褥冲出去，但千万不要披塑料雨衣。第三，在浓烟中避难逃生，要尽量放低身体，并用湿毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳楼，可用绳子或把床单撕成条状连起来，紧拴在门窗挡和重物上，顺势滑下。当被大火围困又没有其他办法可自救时，可用手电筒、醒目物品不停地发出呼救信号，以便消防队及时发现，组织营救。

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“五点一线”重大发展计划是**省委、省政府为实现“两个率先”目标而作出的重大战略部署。近年来，**市委、市政府抓住“沿海开发”“河(辽河)海(渤海)联动”的战略机遇，不断调整产业结构，大力发展港口经济，积极优化投资环境，高度重视()沿海产业基地建设，起到了“筑巢引凤”的发展效果。做好()沿海产业基地的消防工作，既是服务“两个率先”、建设“平安”的要求，也是各级公安消防部门当前及今后一段时间的工作重点。

**市位于渤海辽东湾东北岸，是全国重点沿海开放城市之一，东北第二大港口，也是东北内陆最近的出海口。依托国家级主枢纽港港的优越条件、丰富的土地资源和腹地良好的产业基础，成为承接全球产业转移、呼应国家沿海发展战略、带动东北老工业基地振兴和发展沿海强省的前沿阵地，是乃至东北地区最具战略价值的区域之一。经过开发，()沿海产业基地的快速发展，给消防工作带来了严峻的挑战，突出问题主要表现在：

三是有的经营业主消防法律意识淡薄，违章生产、违规操作现象屡禁不止。一些个私企业经营业主对消防安全缺乏认识，摆不正企业发展与安全生产的关系，贪图眼前小利，忽视安全成本投入，对职工缺少安全生产知识的教育培训，相当部分园区职工对防火知识一无所知，存在严重的违章行为和安全隐患。有的单位出现用铜线代替保险丝的严重违章现象。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管，安全生产责任制不落实，工作措施不到位，安全工作处于游离状态。

面对经济发展布局的重大调整和即将到来的高速发展期，市政府和公安消防部门必须从()沿海基地消防安全现状出发，积极转变观念，采取应对措施，切实做好服务工作，确保消防工作跟上经济建设和发展的步伐，为全市乃至全省经济的大发展保驾护航。

一是增强服务意识，加快()沿海基地消防规划编制和基础设施建设。进一步树立“消防安全工作也出生产力”的观念，强化服务意识，确立“立警为公、执法为民”思想，切实转变工作作风，为地方经济的健康、快速发展提供优质高效的消防安全服务和保障。各级消防部门应以《中华人民共和国消防法》《**省消防条例》《**省政府关于加强消防工作实施意见》《港口消防规划建设管理规定》等法律法规和规范性文件为依据，坚持高起点规划，编制出既符合实际又适度超前的沿海地区消防专业规划，使()沿海基地功能布局、消防基础设施、消防队伍建设有章可循。对已经建成的园区，按照国家有关规定和加强消防基础设施建设的要求，本着“适度整改、全面完善、重点防范”的基本原则，开展一次消防隐患“陈帐”“老帐”的清理工作，对消防安全隐患逐一落实责任人，实行跟踪督办，同时加大消防监督力度，确保不发生新的“欠帐”。对新建园区坚持源头把关，严格依照消防规划，高起点、高标准、高质量规划建设，确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步，坚决防止新生消防安全隐患。

二是明确责任，强化措施，规范消防安全管理。进一步明确分工，强化责任，全面加大消防安全监督整改力度，不断提高消防工作社会化程度。要督促企业制定落实消防安全责任制，划分消防安全责任区，明确单位消防安全责任人，明晰消防安全职责，建立健全自上而下的消防安全监督管理网络，切实抓好企业经营者的消防安全培训，制定严格规范的培训制度。对所有特殊工种人员，必须坚持“先培训，后考试，领证上岗”原则。要督促企业经营者经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训，使其掌握必备的自防自救知识。要针对消防工作不断出现的新情况、新问题，研究采取配套措施，进一步规范沿海工业园区的消防安全管理，保证公安部“第61号令”的有效落实，确保整个()沿海基地在安全稳定的环境下健康有序发展。

三是以发展派出所联防消防队为契机，逐步建立适应经济建设需要的消防发展机制。随着()沿海基地的建设和发展，原有的消防体制和消防力量、车辆装备已远不能适应经济建设的要求，因此要按照《消防站建设标准》《消防特勤队(站)装备配备标准》和《消防员防护装备配备标准》，进一步加强消防队建设，在加大装备和经费投入的同时，积极发展派出所联防消防队，逐步配备必要的扑救化工、高层火灾的特种车辆器材和个人防护装备，切实提高处置各种恶性化学灾害事故和高层火灾事故的能力。同时，积极筹建多种形式专职消防队，努力解决专业消防队员人数不足的矛盾，以不断提高()沿海基地火灾的扑救能力。

四是认真研制海上灾害事故处置预案，建立海上灾害处置联动机制。针对沿海港口船舶聚集、船民防范意识差、火灾隐患多以及扑救难度大的特点，沿海地区应尽快研究制定由政府统一领导，各相关职能部门参加的海上灾害事故处置联动机制和联合处置预案，及时添购消防艇等水上灭火救援装备，进一步完善通讯导航设施，为船舶提供更为可靠的气象、导航、海上救助、灭火、抗灾等方面的服务，保障船舶特别是渔船在捕捞期间的安全，促进港口经济快速发展。

安全调查报告

根据xx厅长批示和王处长安排，年月日至日，我率xx前往xxx两市三县一区一镇，就学校安全隐患排查治理和食堂回收工作进行检查指导，就校园安全管理工作进行实地调研，就召开全省校园安全管理工作现场会、xx县校园反渗透报告会以及挂帮xx县、xx县xx镇度工作进行具体对接。

一、基本情况。

工作组严格按照“四帮四促”的要求，紧紧围绕厅、处领导部署的工作任务，坚持“了解情况到一线、调查研究到一线、检查指导到一线、蹲点帮扶到一线、解决问题到一线、学习实践到一线”的工作原则，采取听取汇报、实地检查、翻阅资料、现场提问、走访群众、征求意见以及召开座谈会等工作方式与方法，在7天的时间里，先后深入碧江区、xx县、湄潭县、xx县等4个县（区）教育局，铜仁学院、铜仁职院等2所高校，xx二中、xx三中、xx中学、xx中学、xx中学(民办)、东皇中学、xx镇中学等7所中学，南长城小学、凤清小学、新南小学、xx镇小学、东皇五小等5所小学，以及爱弥儿幼儿园（民办）、xx镇幼儿园等2所幼儿园检查指导和调研帮扶，行程xx余公里，通过深入细致的工作，基本了解了所到学校在安全管理以及安全隐患排查治理、食堂回收等方面的大致情况，肯定了成绩，指出了问题，并就有关工作提出了帮扶指导意见和建议；完成了全省安全管理工作铜仁现场会、xx县校园反参透报告会的踩点任务，确定了交流经验的单位和现场观摩点；初步形成了安稳处xx县以及xx县xx镇挂帮思路；归纳总结了以密切师生关系、打造和谐校园为主题的“双四一”活动和以切实搞好安全隐患排查治理、努力建设平安和谐校园为主题的“十查一清”活动两个载体。

二、工作成果。

（一）发现了一批安全管理工作先进经验。

铜仁市教育局在抓校园安全管理工作上有思路、有招数、有创新，提出了“五四三二一”的工作思路；所属学校安全管理工作各有特色、各有亮点，铜仁学院针对高校学生心理脆弱、容易冲动的特点，积极开展心理教育、心理咨询和心理疏导，确保了广大学生的心理健康，促进了学校的安全稳定；铜仁职院针对校园灾害性事故易发、突发、破坏性强的特点，积极开展防灾救灾演练，不断提高了广大师生的自我防护和规避灾害的能力；南长城小学针对学生年龄小且认知能力弱特点，坚持把安全教育融入校园文化之中，帮助学生在潜移默化中树立安全意识；爱弥儿幼儿园针对幼儿园建设实际，切实加强安全管理工作，确保了幼儿的生命安全和健康成长，均值得肯定和总结推广。另外，东皇中学改化粪池为沼气池，想方设法解决寄宿制学生洗澡难的问题，也值得广泛推广和借鉴。

（二）发现了一些安全隐患并提出了整改措施。

按照“一校一策、一事一议”的原则，工作组对检查中发现的问题均给予了现场指导，并在交换意见时将有关情况通报了有关分管安全工作的局领导，规定的整改要求、整改时限、责任单位和督办单位（见附表）。

（三）初步形成了xx县以及xx县xx镇挂帮思路。

按照“四帮四促”的基本要求，立足教育实际，坚持从校园安全稳定工作出发，做到以出思路为主、出项目为辅；帮思想为主、帮实物为辅，帮助挂帮地区学校健全一套安全管理制度，建立运用两个安全载体，完善部分安全设施设备，不断提高师生安全意识，促进学校和谐稳定和师生生命财产安全。

1、xx县挂帮重点：帮助xx三中建立完善学校警务室建设，积极配合铜仁市教育局、xx县教育局推动xx县三中校外人员搬迁工程和学生宿舍工程建设以及甘溪中学的围墙工程建设。

2、xx县xx镇挂帮重点：帮助xx镇制定教育发展中长期规划，帮助xx镇小学建立完善学校警务室建设，协调贵州大学艺术学院有关专家为xx小学规划设计校园文化建设，积极推动xx镇向省财政厅争取文明村寨建设项目。

（四）总结了安全管理工作两个载体。

针对全省教育系统第一季度安全事故情况，结合下基层检查指导工作之际，就如何加强校园安全管理工作进行了集中调研，经初步归纳，总结为两个载体，且已在湄潭县和xx县推荐运用。

1、以密切师生关系、打造和谐校园为主题的“双四一”活动。

“四个掌握一个跟上”：老师要随时掌握学生有什么人生规划，有什么精神压力，有什么行为习惯，有什么家庭困难，思想政治工作要及时跟上。

“四个报告一个依靠”：学生要随时向老师报告自己有什么人生规划，有什么精神压力，有什么行为习惯，有什么家庭困难，有了困难和问题依靠老师解决。

2、以切实搞好安全隐患排查治理、努力建设平安和谐校园为主题的“十查一清”活动。

“十查”：学校坚持每月对安全隐患进行一次普遍排查，教育行政部门坚持每季度对安全隐患进行一次抽查，重点查学校领导重视不重视，查组织机构健全不健全，查制度措施落实不落实，查安全教育深入不深入，查内外关系密切不密切，查方案演练经常不经常（消防、防震、地质灾害），查卫生监督到位不到位（食品卫生、环境卫生、个人卫生），查校舍围墙牢固不牢固，查设施设备完好不完好（用水设备、用电设备、用气设备、消防器材、体育训练器材、教学仪器），查周边环境安全不安全（交通、社情、民情、山体、江河、库坝、雷区）。

“一清”：排查出来的安全隐患限时清除。

三、建议。

府发[xx]23号）精神，加快农村寄宿制学校的宿舍建设以改善农村学生的学习、生活条件，满足广大农村学生安全学习、健康成长的需要。

（二）帮助甘溪中学修建围墙。甘溪中学是xx年省义务教育项目工程学校，也是xx年义务教育寄宿制项目学校。自学校搬迁新址后，由于工程管理不到位，附属工程经费缺口大，加上学校工程款欠账高达293万元之多，导致学校xx年迁入新址后一直没有修建围墙，校外人员进出学校畅通无阻，学生的安全没有保障，学校压力很大。因此，在全面实施“4加2”工程中优先解决甘溪中学的围墙建设项目。

（三）全省校园安全管理工作现场会在铜仁召开。鉴于铜仁市教育局以及所属学校在校园安全管理中总结的成功经验值得推广，可以考虑在铜仁市组织召开全省校园安全管理工作现场会。时间可考虑在6月中下旬，会期1天。上午由铜仁市教育局和铜仁学院、铜仁职院、南长城小学、爱弥儿幼儿园分别从不同侧面介绍校园安全管理方面的经验，同时部署校园安全管理工作，下午现场观摩铜仁职院防灾救灾演练、南长城小学校园安全文化展和爱弥儿幼儿园安全设施建设。

（四）解决寄宿制学生洗澡难的问题。从上次到毕节黔西县、大方县、七星关区检查营养改善计划落实情况和食堂回收工作情况，至此次到铜仁、遵义两地检查调研蹲点帮扶，所到近10多所寄宿制学校中无一建有澡堂，学生的个人卫生得不到保障，是细菌滋长和疾病传染的一个重要渠道。东皇中学仅用10多万元改化粪池为沼气池，较好地解决了学生洗澡难的问题。东皇中学的这一做法值得推广借鉴。

（五）彻底纠正成品供餐模式。从两次到基层检查营养改善计划实施的情况看，许多地处偏僻、没有食堂的小学仍采用成品供餐模式，且不能直接供应鲜奶和新鲜面包等营养餐，多是就近超市购买酸酸乳、花生皇、汉堡包等替代。这种模式既简单省事，又能节约水、电、气、煤以及工人工资等各项费用，但存在着巨大的食品卫生安全风险，织金县八步中心小学等3所学校发生的疑似食品中毒事件就是例证。去年，全省虽然建成了9000多个食堂，但仍然有一部分小学没有食堂，尤其偏远贫穷山区的学校，由于受硬件设施的影响，他们的营养改善计划落实起来难度很大。要想彻底解决成品供餐问题，确保食品卫生安全，确保学生生命安全，建议优先为偏远艰苦贫穷山区学校修建食堂。

消防工作调查报告

消防工作总的方针是：“预防为主，防消结合”。

的《中华人民共和国消防法》规定的消防原则是：“坚持专门机关与群众相结合的原则”。

20xx年新的《中华人民共和国消防法》对原则作了修改，规定：“按照政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与的原则”。这是实行责任制的规定。政府、部门、单位、公民都是消防的主体，缺一不可，任何一方都非常重要，不可偏废，有机结合，共同构筑消防安全格局。这是19《中华人民共和国消防法》实施后经验总结得出的共识，充分调动全社会的力量，更有利于消防工作的全面开展。

新的《中华人民共和国消防法》所规定的新原则，可以说是将消防工作具体落实到人，任何单位，成年公民都有参加有组织的消防灭火工作的义务。但是，应当提醒注意的是：任何一级政府、任何单位、任何人都不能任意组织未成年人、孕妇、老年人、有较原重身体缺陷的残疾人参加消防灭火工作。这些人，由于智力、体力、身体等方面可能有这方面或那方面的缺陷，往往行动不便，不但不能有效灭火，还缺乏逃避火灾伤害或次生灾害的能力，还需要别人帮助、保护他们。因此，一旦发生火灾，任何一级政府、任何单位、任何人都应该在第一时间积极组织人员有效的将他们疏散到安全的地方，加以保护，不能将火灾灾害人为扩大。要做好此项工作，各级政府、部门、单位、公民平时应积极参加知识学习及消防演练，提高消防灭火工作能力；按照消防部门的要求，积极增加消防灭火设施、设备，平时应加强火灾隐患的排查，减少火灾的发生率及火灾的危害。

消防调查报告

在近几年里，我中队辖区内发生了3起亡人火灾、1起金属构件倒塌亡人事故，最近又发生了1起建筑工地坠井亡人事故。虽然几起灾害事故的处置都非常成功，但部分参战人员的心理上产生了一定的心理应激反应，例如：有呕吐、做恶梦、情绪恍惚等心理生理反应。鉴于部分战士的心理素质差的实际情况，在此对如何加强消防战斗员心理训练作一些粗略的探讨。

随着地方经济和基础设施建设的快速发展，消防军人职业具有的环境复杂、强制性强、集中统一、机动性大、任务艰巨、危险性大等特点显得更加突出。其职业的特殊性决定了消防官兵必须具备良好的心理素质和对急、难、险、重等灭火救灾及抢险救援、处置突发事件环境的适应能力。消防官兵在平时的环境中，心理活动的规律、特点和品质与一般人相比，虽有不同，但差别不大；然而一旦置身于灭火抢险、处置突发事件等任务，心理活动和状态就有了与灭火救援等相应的内容。由此可见，灭火救援战斗与消防官兵心理活动有着密切的关系。夺取灭火救援的胜利、参与处置突发事件的成功，决定着消防官兵不仅要具备一定的消防专业知识、丰富的实战经验、过硬的技、战术措施，同时还必须具备良好的心理素质。

为此，针对现代灭火救援面临的新情况、新特点及官兵战斗心理效应的重要作用，把锤炼官兵心理素质教育有机地融入于全面教育训练的始终，努力探索新形势下消防官兵心理教育训练的新手段、新方法，使心理训练走上规范化、科学化的轨道，是全面提升部队战斗力的必要途径和有效手段。

1、高强度的消防业务训练对官兵心理活动的影响。消防官兵在执行任务过程中因压力的刺激而感到紧张并产生应激。消防业务训练强度大、心理上存在一个适应的问题。比如攀登挂钩梯、两节拉梯等登高科目训练对体力和技术要求都比较高，对参训人员特别是新战士易构成心理压力，以至训练时不得要领，动作变形，使得科目成绩不能达标，有时个别危险性较大的科目在训练中忽视安全防护训练，又容易导致训练事故的发生。

2、危险的救援环境对官兵心理活动的影响。消防官兵长期担负着急、难、险、重的灭火救援任务，因工作的特殊性，经常快速面对各种复杂的形势和应激，在执行任务中经常冒着自己的生命危险去救援，始终处于高风险的精神压力之下；经常面对火场上带有毒气的浓烟、高温、爆炸、倒塌以及灾害现场和各种涌着汨汨的鲜血、肢体模糊的尸体、令人作呕的焦臭味等，会对官兵造成严重的刺激，出现一系列的身心反应。而灭火救援现场能否冷静地判断形势，做出决策，对任务的顺利完成至关重要。

1、建立官兵心理档案，使心理训练规范化、科学化。根据官兵不同职务、专业特点、年龄等，将心理训练内容由易到难、由简到繁、由训练到实战，逐步增加训练的复杂程度。对士兵和士官着重锻炼他们的胆量和心理承受能力，最好模拟训练场，锤炼他们对实战火场的适应能力；干部重点培养其在复杂现场的观察和判断、决策能力。同时在有条件的情况下，需建立机关的心理卫生服务体系，积极预防和及时治疗各种心理不适的官兵。为消防部队医务工作者提供专门的心理咨询和心理治疗训练，有组织地为部队进行咨询和教育，提高官兵的心理保健知识，从而为搞好部队的备战执勤、防止和减少非战斗减员、提高战斗力发挥有效的作用。

2、构建消防官兵心理教育训练和灭火救援作战一体化的教学体系。公安消防部队除担负正常的执勤备战和灭火救援任务外，还担负着处置突发事件和参与处置恐怖、暴力事件，随着担负任务的范围不断拓展，现有的消防教育心理训练模式已难以适应现代灭火救援作战对官兵心理素质、战斗心理效应和灭火救援战斗力的要求。为此，必须从提高官兵平战兼备的心理素质能力出发，对消防心理教育训练进行系统改革，构建消防心理教育作战一体化教育的训练体系，形成以基础心理品质、战斗心理与灭火技能、战术相结合的全新教育格局。

3、开展综合性的心理训练，提升心理训练质量。一是研制开发普及心理知识、维护心理健康、消防官兵心理素质模拟型、作战心理效应、绝对救生情景模拟心理行为训练等心理训练和作战软件系统。以此手段来有效地提高消防官兵整体心理素质，打造钢铁意志，为完成各项急、难、险、重的任务打下良好的心理素质基础。

4、开展全方位的心理行为训练。要充分利用现代化的多功能消防教育训练设施。如烟热训练、多功能训练塔、模拟地下、高层、化工装置、易燃易爆装置等，能够实施火、光、电、烟气、毒气、爆炸、倒塌等干扰，制造逼真的氛围模拟各类事故的场景。通过超越自我、战胜恐惧、勇往直前、生死关卡、全力冲击、相互依存、同心协力等，以模拟训练、技能形成训练、认知训练、心理适应训练等方法，使官兵以良好的心态坦然处置各种战斗环境。

5、以科学的发展观，将心理教育训练融入部队的日常管理、教育工作中。首先要把如何提升官兵在各种危险、复杂环境下完成任务的心理承受能力作为重点、有针对性地编写一些诸如团队精神训练、同心同德训练、自信能力训练、思维拓展训练、抗挫折独立生存能力训练等教案；其次是在日常生活中搞好后勤保障，使官兵平时有较好的体力和心理状态；第三是坚持经常性的开展丰富多彩的文体活动和警民互动活动，给官兵带来好的社会心理氛围；第四是坚持谈心和心理交流活动。可集体讲授应激控制，焦虑、抑郁的应对及愤怒情绪的宣泄等内容。通过系统的心理训练，提高官兵整体心理素质，全面提升部队的灭火救援能力。

消防调查报告

五点一线重大发展计划是**省委、省政府为实现两个率先目标而作出的重大战略部署。近年来，**市委、市政府抓住沿海开发河(辽河)海(渤海)联动的战略机遇，不断调整产业结构，大力发展港口经济，积极优化投资环境，高度重视**(**)沿海产业基地建设，起到了筑巢引凤的发展效果。做好**(**)沿海产业基地的消防工作，既是服务两个率先、建设平安**的要求，也是各级公安消防部门当前及今后一段时间的工作重点。

**市位于渤海辽东湾东北岸，是全国重点沿海开放城市之一，东北第二大港口，也是东北内陆最近的出海口。依托国家级主枢纽港**港的优越条件、丰富的土地资源和腹地良好的产业基础，**成为承接全球产业转移、呼应国家沿海发展战略、带动东北老工业基地振兴和发展沿海强省的前沿阵地，是**乃至东北地区最具战略价值的区域之一。经过开发，**(**)沿海产业基地的快速发展，给消防工作带来了严峻的挑战，突出问题主要表现在：

三是有的经营业主消防法律意识淡薄，违章生产、违规操作现象屡禁不止。一些个私企业经营业主对消防安全缺乏认识，摆不正企业发展与安全生产的关系，贪图眼前小利，忽视安全成本投入，对职工缺少安全生产知识的教育培训，相当部分园区职工对防火知识一无所知，存在严重的违章行为和安全隐患。有的单位出现用铜线代替保险丝的严重违章现象。多数个私企业安全生产工作无人抓、无人管，安全生产责任制不落实，工作措施不到位，安全工作处于游离状态。

面对经济发展布局的`重大调整和即将到来的高速发展期，市政府和公安消防部门必须从**(**)沿海基地消防安全现状出发，积极转变观念，采取应对措施，切实做好服务工作，确保消防工作跟上经济建设和发展的步伐，为全市乃至全省经济的大发展保驾护航。

一是增强服务意识，加快**(**)沿海基地消防规划编制和基础设施建设。进一步树立消防安全工作也出生产力的观念，强化服务意识，确立立警为公、执法为民思想，切实转变工作作风，为地方经济的健康、快速发展提供优质高效的消防安全服务和保障。各级消防部门应以《中华人民共和国消防法》《**省消防条例》《**省政府关于加强消防工作实施意见》《港口消防规划建设管理规定》等法律法规和规范性文件为依据，坚持高起点规划，编制出既符合实际又适度超前的沿海地区消防专业规划，使**(**)沿海基地功能布局、消防基础设施、消防队伍建设有章可循。对已经建成的园区，按照国家有关规定和加强消防基础设施建设的要求，本着适度整改、全面完善、重点防范的基本原则，开展一次消防隐患陈帐老帐的清理工作，对消防安全隐患逐一落实责任人，实行跟踪督办，同时加大消防监督力度，确保不发生新的欠帐。对新建园区坚持源头把关，严格依照消防规划，高起点、高标准、高质量规划建设，确保消防站、消防车通道、消防水源、消防通信等基础设施与其他市政设施同步，坚决防止新生消防安全隐患。

二是明确责任，强化措施，规范消防安全管理。进一步明确分工，强化责任，全面加大消防安全监督整改力度，不断提高消防工作社会化程度。要督促企业制定落实消防安全责任制，划分消防安全责任区，明确单位消防安全责任人，明晰消防安全职责，建立健全自上而下的消防安全监督管理网络，切实抓好企业经营者的消防安全培训，制定严格规范的培训制度。对所有特殊工种人员，必须坚持先培训，后考试，领证上岗原则。要督促企业经营者经常对员工进行消防安全知识和灭火技能的教育培训，使其掌握必备的自防自救知识。要针对消防工作不断出现的新情况、新问题，研究采取配套措施，进一步规范沿海工业园区的消防安全管理，保证公安部第61号令的有效落实，确保整个**(**)沿海基地在安全稳定的环境下健康有序发展。

三是以发展派出所联防消防队为契机，逐步建立适应经济建设需要的消防发展机制。随着**(**)沿海基地的建设和发展，原有的消防体制和消防力量、车辆装备已远不能适应经济建设的要求，因此要按照《消防站建设标准》《消防特勤队(站)装备配备标准》和《消防员防护装备配备标准》，进一步加强消防队建设，在加大装备和经费投入的同时，积极发展派出所联防消防队，逐步配备必要的扑救化工、高层火灾的特种车辆器材和个人防护装备，切实提高处置各种恶性化学灾害事故和高层火灾事故的能力。同时，积极筹建多种形式专职消防队，努力解决专业消防队员人数不足的矛盾，以不断提高**(**)沿海基地火灾的扑救能力。

四是认真研制海上灾害事故处置预案，建立海上灾害处置联动机制。针对沿海港口船舶聚集、船民防范意识差、火灾隐患多以及扑救难度大的特点，沿海地区应尽快研究制定由政府统一领导，各相关职能部门参加的海上灾害事故处置联动机制和联合处置预案，及时添购消防艇等水上灭火救援装备，进一步完善通讯导航设施，为船舶提供更为可靠的气象、导航、海上救助、灭火、抗灾等方面的服务，保障船舶特别是渔船在捕捞期间的安全，促进港口经济快速发展。

消防工作调查报告

进入公司工作一年来，在公司领导和同事的支持和帮助下，我始终坚持团结同事、融入团队,认真学习,不断提高业务水平，严格要求，注重工作程序，自觉服从部门工作安排，尽力地完成了领导交给自己的各项工作任务。现将自己一年来的工作、学习和思想状况汇报如下，请批评指正：

一、工作完成情况：

一年来，本人认真履行岗位职责，立足本职，爱岗敬业，积极主动地配合公司各部门同事,团结一致，主要完成了以下几项工作：

1、完成消防通道应急疏散照明灯的安装工作。

2、完成消防消防控制室消防档案资料的更新工作。

3、完成对防损部消防安全及消防设备操作的培训工作。

4、完成对消防主机中存在故障排除工作。

5、完成对各楼层消防设备的'检测及维护保养工作。

6、协助行政部、防损部完成公司消防设施统计、消防标识制作的前期工作。

7、完成“消防重点单位e网”的录入及管理工作、并协助行政部报消防局验收，

8、完成公司上半年消防应急疏散演练方案及实施工作。

9、完成日常消防设备损坏故障的维修检查管理工作。

二、学习和思想情况。

1、在工作中，

消防调查报告

社会单位是一个地区国民经济和社会发展的基础，它直接关系着人民生命财产安全和社会稳定，同时也是消防监督执法工作的重点对象。自公安部消防局提出“实施单位消防安全标准化管理工程”的工作部署后，通过一年多来的贯彻实施，着力解决了社会单位消防安全主体责任意识不强、消防安全规章制度不完善、岗位消防安全责任制不落实、建筑内部消防设施不能正常运行等突出问题，建立完善的消防安全管理体系，提高消防安全管理水平，增强防范火灾的能力。但随着社会转型、企业改制、结构调整，经营方式趋于多样化，导致了一些社会单位内部的消防安全管理工作十分薄弱，火灾形势越来越严峻。因此切实采取措施，加强社会单位的消防安全管理工作已刻不容缓。

近年来，经济得到了飞速发展。伴随着经济建设和改革开放的进一步深入，xx市的经济迎来了新的发展机遇。但是，经济在发展过程中，在安全管理上一时还难以适应现代社会制度的要求，其消防安全管理工作也出现很多新情况和新问题。如果公安消防部门不及时有效地加大对社会单位消防监督管理的力度，多发的火灾事故必然会影响经济的快速发展。本人通过对辖区社会单位消防安全管理情况的调查，发现主要存在以下几方面的问题：

(一)消防安全设施少而旧，有的存在“先天不足”。

许多社会单位在建造厂房、库房和办公房时，没有依法向公安消防机构申报消防设施审核和验收，出现建筑耐火等级低、防火间距不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。很多社会单位目前处于原始资本积累阶段，资金少、规模小，机器设备多陈旧落后，机械性能差，运行故障多。同时，其消防器材和设施也比较缺乏，难以满足火灾预防、扑救的需要。

(二)经营业主消防法制意识淡薄。许多经营业主缺乏对消防安全的认识，不能正确处理好发展与安全的关系，一味追求利益最大化，从企业开办初期，就置消防法律法规和技术规范于不顾，在消防设施上舍不得花钱，消防安全管理上舍不得出人，员工安全教育上舍不得腾出时间，生产工艺不成熟，机器设备简陋，消防安全管理不正规，甚至失控，火灾隐患不同程度存在。

(三)消防安全制度不够完善。

一些社会单位没有按照消防安全管理的基本要求，对具体程度、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞，可操作性不强。部分单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理是等基本制度。有的虽然建立了，但只是写在纸上、挂在墙上，在实际工作中没有明确的监督执行机制，制度多半落空。

(四)员工消防安全知识和安全技能缺乏。

社会单位用工多，人员素质参差不齐，文化水平不高。社会单位在招收员工时，没有进行必须的上岗前消防安全知识教育。特别对电焊工、电工等特殊工种人员和易燃易爆设备操作人员，没有按照公安消防部门要求，实行专门培训、持证上岗。

(五)消防监督管理人员少，难以监督到位。

当前除少数社会单位挂靠在某个行业系统之外，大多数是无主管单位。某些地方政府在招商引资、发展区域经济过程中，对社会单位的申办、开业等一味降低门槛，单方面承诺为投资方代办的各种手续，许多单位厂房建造后连规划许可证都办不到，更谈不上消防，客观上造成了一定范围的漏管失控。

《中华人民共和国消防法》与公安部61号令的颁布实施，为单位规范和加强自身消防安全的管理提供了法律依据。从实践情况看，社会化单位尤其是消防安全重点单位在当地消防部门的督促下，总体上能够按照消防法律法规的要求开展消防安全管理工作，但由于单位人员长时期的惯性思维认识及消防工作与单位经济效益在表层上的冲突，使得单位消防安全管理工作仍存在着严重的问题，主要表现在：

(一)思想认识不清，主体意识不强。

在公安部61号令实施以前，消防部门几乎成为辖区单位的专职管理机构，对各单位自身应该抓的火灾隐患整改、消防安全教育培训、防火检查等消防工作大包大揽，长时期在社会上普遍形成了消防安全工作由公安消防机构唱独角戏的被动局面。61号令颁布以后，消防部门对单位建立消防安全责任主体意识进行了以强输硬灌方式为主的宣传与教育，几年下来尽管取得了一定成效，但单位的消防安全主体意识并未真正形成，一些单位的消防安全责任人与消防安全管理人只挂名不问事，对本单位的消防安全管理工作不闻不问，有的甚至只是为应付消防部门抽查而搞形式主义，并未形成真正的`消防工作主体意识。

(二)注重经济效益，忽视消防安全。

位由于只考虑眼前的经济效益，而不注重长远的安全打算，单位对职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性内部消防安全管理工作几乎无从落实，即使在消防部门的监督下消除了火灾隐患，很快又会出现新的火灾隐患，甚至出现隐患“回潮”。

(三)消防管理组织机构逐渐弱化。

一些单位包括消防安全重点单位，特别是由国有企业改制后，单位职工随着下岗分流、减员增效等工程的实施，以及单位经营机制上的变化，人为地将消防工作挤出圈外，尤其在精简人员过程中，为了减少劳动付出，原来一些上规模的企业把专职消防管理人员变成了兼职人员，有的甚至改变消防组织的归属，使得其原有的利益减少，容易产生消极抵触情绪，导致一些单位的消防管理组织机构明显弱化，造成了这些单位消防安全管理效率大不如前。如xx长广集团公司由国仍企业改制为私营企业后，将企业原有的专职消防队从企业中剥离出来，归由长广公安分局管理，造成了长广集团公司厂房等实际履行消防管理职责的企业专职消防队员积极性大大下降。

(四)内部管理混乱，员工安全意识淡薄。

一些单位负责人受经济利益的驱动，脑子里根本没有消防安全工作这根弦。主要体现在消防组织机构不健全，造成单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实，单位职工的消防安全知识缺乏、消防业务素质低下、消防自我约束管理意识淡薄。一些公众聚集场所受人员流动频繁、对消防安全知识接受能力参差不齐等因素影响，放松了对新员工的消防培训、教育或安全教育走过场，因而一些单位员工由于得不到及时的消防安全教育，违章作业、不会使用移动灭火器、不熟悉场所基本情况、不知如何报警等现象时有发生。

做好单位的消防安全管理工作，不但关系到消防部门日常监督工作的顺利开展，更关系到单位自身的经济发展。从落实61号令的要求上看，如何进一步改进和加强消防安全重点单位的管理，需要各单位从自身上不断提高管理消防安全工作的能力，消防部门也要坚持科学发展观不断改进工作方式，切实依法督促各单位履行自身的消防安全管理职责。

(一)单位自身加强和改进消防管理的几点意见。

1、建立健全消防组织机构是基础。

在开展消防管理事务的过程中，首先要有具体的组织机构以及附设在机构内的人，才能使单位自身火灾隐患自查整改、消防宣传教育培训、消防设施器材维护保养等职责的落实成为可能。在对xx几家大型单位如：xx市浙北大厦有限责任公司、xx市星火服装有限公司、xx市第一人民医院、xx师范学院和中国人民银行xx市中心支行的调研过程中，都能成立比较规范的组织机构，在消防安全责任人、管理人下还普遍设有保卫处(科)等消防管理归口职能部门，并设有专职管理人员，其内部消防安全管理工作开展情况要比那些组织机构不完善的单位要好得多。在建立健全消防组织机构方面，对于一些规模大、人员多、岗位复杂的单位，应当考虑设立消防归口管理职能部门，并根据单位实际情况配设相应人数的专职管理人员;对于一些中等规模的单位，在人员、物资不是很分散的情况下，可以考虑设立专职管理人员专门从事单位内部的消防安全管理;对于一些面积不大，人员、物资不多但又属于火灾危险性较大的单位，可以考虑设立兼职消防管理人员。与此同时，各消防安全重点单位都应当成立具有一定人员数量的义务消防队组织，隶属消防归口管理职能部门或专(兼)职消防员的管理，确保单位在应急状态下的统一指挥、协调。

2、明确逐级消防安全责任是前提。

一个单位要形成消防安全工作责任主体意识，首先要形成单位各级人员对消防工作的自我管理意识。因此在建立健全消防组织机构的基础上，明确单位内部的逐级消防安全责任是规范开展消防管理的重要前提。建立层层负责的消防安全管理机制，是增强单位各级人员消防安全责任主体意识的有效办法。如长兴华能电厂等一些自身消防管理工作较好的单位，普遍建立了消防安全责任人、管理人、专职消防队等逐级消防安全责任机制。明确各层级的消防安全责任，并规定消防管理归口部门就消防安全问题直接向消防安全管理人、责任人负责，分厂(部)安全员向其经理或厂长负责，基本形成了树形消防安全责任体系。因此，单位明确自身逐级消防安全责任应从实行消防安全责任人制度、划分消防安全责任区、构造消防工作责任“链”等三方面入手，彻底明确法定代表人为单位的消防安全责任人，对单位的消防安全工作全面负责，并根据单位各阶层、部门的管理职能和工作范围，从空间上划分出消防安全责任区，并确定各阶层、部门的负责人为该责任区的消防安全责任人，形成一个至上而下的消防安全“责任链”，使消防安全责任得以在各个阶层、部门以及各级责任人中进行传递，让单位员工明确自己在消防工作中的权利和义务，从根本上消除单位消防管理盲区和消防安全责任空白点。

3、制定消防安全考评细则是保障。

建立健全消防安全管理考评细则是落实逐级消防安全责任制的重要环节，是各岗位遵守消防管理规则的重要依据之一。制定消防安全考评细则无论是对员工遵章守法还是专(兼)职部门进行消防管理绩效考评都提供了一个可操作性强的平台，为单位自身规范开展消防管理起着重要的保障作用。长兴华能电厂在消防安全考评细则方面将管理和维护消防设施器材、防火检查、保持通道畅通等消防安全管理内容纳入年度安全生产责任状(百分制标准)，并明确了消防归口管理职能部门即厂保卫处每检查发现一次不合格分别视情节扣1.5分、2分、4分，发生火灾事故每起扣20分等实施细则，实行每季度一次的考核，日常抽查情况计入季度考核范畴，并形成了制度。该厂对于季度考核不足60分的车间、部门，其专职安全员、分管安全领导及正职领导分别予以扣除一定数额的奖金，这一措施使华能电厂全体员工都增强了安全防范的自觉性、主动性，同时也为各岗位人员履行职责提供了参照标准。因此，制定消防安全考评细则是加强单位管理的重要保障。各单位在制定消防安全管理考评细则时，首先应当认清本单位、本部门的火灾危险性，然后逐一分解、细化，直至落实到具体岗位、具体的人;其次要区分岗位和工种，确定一定数量的基金为奖惩标准，使得所有员工都注意消防安全管理的平时养成，促成单位消防安全人人有责机制的不断完善。

4、落实消防管理奖惩规定是关键。

制度的成效体现在落实，明确逐级消防安全责任制并制定了消防安全考评细则后，落实消防管理规定就成为关键，否则制度就将成为空文。只有单位自身通过开展防火巡查、检查，并严格落实已定的奖惩规定，才能有效地督促各岗位人尽其责，形成单位人人遵守消防管理的大好局面。奖优罚劣是千古不变的硬道理，在单位自身消防安全管理方面同样如此。同时，落实消防安全管理奖惩规定也是考评细则的生命力所在，是消防安全工作好坏体现的关键环节。单位在落实消防管理奖惩方面要结合单位的实际情况，在实施月检查、季度检查、年度检查时一并予以严格实施，兑现奖优罚劣措施，切实有效地激发员工主动参与消防管理、维护单位消防安全的积极性。

(二)消防部门改进和加强社会单位管理的几点要求。一是要切实提高工作效率。可以通过与被检查单位约定检查的内容、时间、检查的方法、参加检查人员等，确保被检查单位的人员、时间、措施落实;同时又可以达到被检查单位未检先改、不检自纠的效果，缩短监督人员在联络、沟通、寻访有关人员及设施测试中的时间，提高了工作效率。但这种做法也存在事先通知单位后，单位内部已做好应对检查的措施，伪装隐瞒存在火灾隐患，一些日常管理资料失真等，使监督人员发现问题的真实性受到一定限制，这就要求监督检查人员在工作中具体把握提前通知的时间，通过适当控制时间差来防范问题失真现象。二是要加强检查的针对性。监督检查人员在开展防火监督检查前，熟悉被检查单位的有关基本情况、生产工艺、储存物品的物理、化学性能及火灾危险性，相关场所的防火、灭火的基本要求，确保检查工作做到有的放矢。做到检查工作开展前要在头脑中有初步、大约的轮廓;开展检查时，要能抓住重点，切中要点，有效防止外行检查内行的现象;开展检查后要善于及时总结归纳经验。防火监督人员开展针对性检查要注意克服临时抱佛脚的实用主义思想，对业务的学习要有系统性和全面性，消除以偏概全，防止断章取义。

三是提出整改措施要合理。消防部门及检查人员在开展防火监督检查前的准备性工作时，要根据以往所掌握的情况，预见被检查单位可能存在的问题，再根据问题预先提出解决办法或思路。对于一些可能存在的重大隐患，还要制定初步应对方案、防范措施。这样在实施消防监督抽查的过程中，对实际存在的问题向被检查单位进行耐心分析，并有针对性提出科学、合理的整改意见，一方面寓宣传于检查之中，有利于增强被检查单位消防安全管理人员的实际工作能力，另一方面能够使被检查单位能心悦诚服，接受整改意见，积极进行整改，及时消除火灾隐患。

四是要严格消防监督执法力度。采取抽查制度，注意避免单位存在侥幸心理，严格依法实施处理措施。在对重点单位监督中，坚持教育与处罚相结合的原则，如果发现有存在侥幸心理，落实消防安全管理不到位和久拖不改的要严格按照规定的程序，及时收集证据，依法予以处理;对于消防违法行为和火灾隐患存在经常性“回潮”的，一经发现，要在法律规定的限度内予以重罚。在处罚的过程中要善于利用政府部门的影响，协调好关系，增大处罚的可操作性;与此同时还要善于扩大宣传力度，以媒体曝光等方式向其他单位进行宣传或公示，体现消防执法权威，起到以点带面的警示作用。

消防调查报告

11月4日，****市武汉路发生一起火灾，消防队赶到后却发现通道早已被违章搭建的房屋堵塞，只留下一条小巷，消防车根本无法进入火场，消防官兵只好架设200余米的水带，进行“远程”灭火。所幸，经过消防官兵的奋力扑救，大火在半个小时后被扑灭，没有造成人员伤亡，但消防通道堵塞的隐患也随之凸显。记者调查发现，在**市今年元至十月发生的722起火灾中，住宅火灾共318起，占了总数的近一半。位于房屋密集区的住宅火灾更是占了这318起一大半，消防通道被堵导致消防车进不去的问题突出。水火无情，人常说防患于未然，连日在居民小区的观察中感觉居民小区中重重设障存在消防隐患。

11月４日上午，武汉路123栋四单元59号民房突发火灾，消防车赶到后却无法进入火场，消防官兵只好架设水道，进行“远程”灭火。

记者在火灾现场看到，由于一些小吃摊和乱搭乱建的建筑占道，使原本不宽敞的路口变得更加狭窄。“两年前，三单元７楼也发生过火灾，消防车也是被‘卡’在这里无法靠近失火地。”居民柯先生告诉记者，他希望相关部门管一管，还居民一条安全通道。

记者调查：近年来，我市城区发展较快，很多高楼建筑拔地而起，各种类型的商场超市纷纷开张，但因为有些人的一己私利，或者图方便，占用消防车道、疏散通道，以及将一些易燃易爆物品随意堆放，造成了很大的隐患。环顾我们身边的一些房屋，很多居民为了节省存车费而往楼道内停放自行车的行为比比皆是，大多数居民碍于邻里关系只能是私下埋怨几句，并没有想到这会影响到自己的生命财产安全。这些情况在老式居民楼里比较常见，而在居民楼火灾中，老式居民楼发生的火灾又占了多数。由于居住空间狭小，不少老式居民楼内的居民在过道上、楼梯口堆放了大量的旧木橱、废纸箱甚至竹床等可燃物品，一旦发生火灾，极易助长火势蔓延，影响人们逃生。此外，老式居民楼因为房租较低，吸引了大量外来打工人员入住，居住者防火意识差，也是老式居民楼的一大火灾隐患。

根据我省实施《中华人民共和国消防法》中规定，机关、团体、企业、事业单位应当按照国家有关规定配置消防设施、器材和设立公共消防安全标志，并定期组织检验、维修、保养，确保消防设施和消防器材完好、有效。因此，社区除了要加强居民防火意识，还要保证器材到位。但发现一些社区还达不到要求。10日早上，在武汉路一社区看到，这些老式居民楼里根本没有消防栓、灭火器和救生绳、消防斧等消防器材。一周姓大爷住在这里，他说：“楼道里从来没有放置过灭火器，社区里可能有，但不知道放在哪里。不过，即使有灭火器，我们退休的老人哪会用？”同样的情景，在海观山社区、中窑湾社区、胜阳港社区等地方都看到，一般年代比较久的老居民楼里情况比较突出。

当询问是否会在家配置家用灭火器时，大多数市民表示，没有必要购买，而且也不清楚哪里有卖的。

楼梯口一米左右，楼道处可供行走的空间并不畅通，最窄的地方刚够转身，废弃的木板、破纸箱、铁架等物品应有尽有，堆积在楼梯拐角处，早已布满蜘蛛网和灰尘。这样的景观是近日在中窑社区一栋６层楼的居民楼中看到的情景。几乎每层楼道上都有不同程度的杂物，而在向居民打听时，住该楼许多退休老人对此似乎毫不在意，“这些东西扔了不合适，卖了又没人收，值不了几个钱，家里没地方放，就放在过道里，谁要谁拾去！”据了解，楼道内的废弃物多为木制品、纸制品等可燃物，且数量多、存放时间久，经过风化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接触的情况下，稍遇明火极易引起火灾。

“楼房顶楼住户擅自在楼梯处装了一道铁门，如果发生火灾，楼梯下面堵死的话，我们就像被困在笼子里的鸟一样，根本无路可逃。”家住沈下路的刘女士向反映。

据刘女士称，９楼姓王与姓董的两家住户住在顶层，因为担心小偷会直接从楼顶平台上翻进家中偷窃，于是在８楼通往９楼的楼道处安了一道铁门，两家人都自配一把铁门钥匙，外人甭想上去，省了后顾之忧。可刘女士一直都很担心这个问题，她说：“那两家人现在因为工作的原因经常不在家，铁门紧锁。我害怕要是出现意外，楼梯被切断下不去，楼顶没钥匙上不去，那可怎么办？”

从我国《消防法》中找到相关规定：任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，……不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。然而，旧楼道内乱堆放杂物的现象由来已久，特别是部分住宅小区的居民为图省事，习惯把自家久置不用的或废弃的物品堆放在附近的楼道内，不仅有碍观瞻，影响居民的生活，而且还存在很大的安全隐患。

近日，住在钟楼社区的居民刘先生向记者反映，他们所居住的巷道从去年开始做了一排门面房，且越来越往过道发展，使得本来就不宽的路面变得更加狭窄，他们所居住的居民楼内如果发生火灾，消防车都无法进入，后果将不堪设想。该巷处于闹市中心，人口密集，人流量大。由于该地段地理位置好，很多商家以及流动摊贩纷纷在此经营，现在的巷道内通道阻塞，脏、乱、差情况特别严重。尤其是狭窄的通道存在着很大的消防隐患。记者在该巷看到，并不宽的巷子两旁全部都是个体经营户，大多数以餐饮经营为主，巷子里最宽的地方最多也只能有５人并排通过，而在狭窄的地方，三人同时并排通过都很困难。在巷口的高压线下，还有一户商家正在经营。在这样的情况下，不要说消防车，就连普通的小车都无法进入。

外部的公共设施存在问题，那市民自身的防火意识如何呢？消防部门在市内做了个简单的抽样调查，看市民对火灾遇险的常识了解多少，结果却并不太理想。

大多数被访市民知道首先要拨打电话１１９，一位姓刘的先生却愣了一下说：“打１２０吧！”不禁让哗然。有28位市民表示会打电话呼救然后等消防人员到来，有70位市民对扑救初起火灾的基本常识有初步了解。广场路小学６年级的一位学生说：“学校上过课。打电话１１９，用湿毛巾捂着嘴，烟太大要蹲着出去，不能坐电梯。”只有一位住亚光新村在读研究生的夏先生表示，对于火灾常识比较清楚，还拟定了一套逃生计划。

家住王家湾的张小姐每天晚上回家都要经过一片烟雾缭绕的烧烤摊，这里长期形成一条占道经营的夜市。每到晚上６点左右，路边的违章搭建的烧烤摊开始生炭营业，烧烤的炭炉随意摆放路中央，烟雾弥漫。詹小姐说：“露天的烧烤摊又没有安全措施，占道经营影响了消防通道，存在严重的火灾隐患。发生火灾的'话，消防车都难以开进来。”

在观察了路边的一些经营店面时发现，不少店面都缺失防火意识。在沿湖路，一家煤气灌送点旁边邻着一家电焊加工点，明火暗气不由让人心忧。

“城中城”是消防安全的一大隐患。由于年代和规划原因，一些“贴面楼”、“握手楼”成为消防死角，道路的狭窄成为消防部门救火时的致命伤。在我市永安里农贸市场以及中心集贸市场周围的一些居民区里，记者看到一幢又一幢的楼房“贴面”而建，大多数小巷子弯弯曲曲，非常逼仄，间距不过两三米。在这两三米的过道中，不少居民还人为“设障”，堆放了很多煤炭、木头，不要说体积庞大的消防车，就是两个人并排通过还要侧身。走一圈下来，还能发现一些居民在楼房下私自搭建不少的简易房出租给外来务工人员。“城中城”一旦发生火灾，经常是周边几十米内都不见消火栓，消防官兵不得不到更远的主干道上找水源，然后利用多部消防车接力供水。“城中城”的“握手楼”和“贴面楼”之间那么小的楼间距，发生火灾时消防车根本无法近距离救火，往往只能采用铺水带的方法，这样既延误了最佳救火时间，又会降低水压水力，非常影响救火速度。

拥挤的人流、随处摆放的三轮车、自行车、占道摊位，在我市很多批发市场前经常看到，而通道不畅、消防设施不足、相关人员缺乏消防意识，也成为这里的通病。在上窑，记者看到在这里做生意的商贩已经将道路两旁占领，加之来买东西的人因很难找到车位，都将车随意停在就近的路边，交通情况非常混乱。

由于小商品批发市场、服装市场等商场内寸土寸金，市场的摊位一个个都“手拉手”、“肩并肩”，紧紧地挨在一起。一些摊位之间只用一张木板隔了一下，很多天棚和隔离板都是一些普通的木板甚至纸板，没有任何防火功能。一旦发生火灾，火势必将借着摊位之间的这些“亲密连接点”迅速蔓延，极易出现“火烧连营”的情况。在发生火灾时，堵塞的安全通道又使人们失去了重要的逃生机会。

据了解，近年来，在历次火灾事故中，因消防车道不畅通，造成重大损失的情况时有发生。占道经营或消防车道不畅通、安全出口锁闭而影响了救援及人员的疏散，很多营业性场所供人紧急逃生的疏散通道上长期堆放了各种杂物，有时竟成为了“死亡之道”。据估算，如果消防车道顺畅的话，发生火灾的直接财产损失至少可以减少２０％。

经过近一个星期的走访，记者看到了一幅幅隐藏火灾隐患的画面，心情也如。

同这些被堵的消防通道一样不畅快。也许我们一辈子只能遇到一次火灾，但一辈子的心血甚至我们自己，可能在这一瞬间会化为乌有。

据**消防监督部门负责人介绍，很多市民对消防知识存在一定误区，认为只要是供他们逃生的消防通道畅通就太平无事了。事实上，消防通道指的是消防车道以及人员疏散通道两方面，如果只保证疏散通道的畅通而忽略消防车道，也会有很大隐患，不仅会影响人员转移到安全地点，还会造成很大的经济损失，所以这两方面都很重要。还有一些居民认为只要留够２、３米的消防车道，能供车辆通过就行了，但是因为消防车不同于其他的车辆，体积要比普通车辆大很多，如果消防车道过窄，是无法通过的。这位负责人还告诉记者，因为现有很多高层建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更应该加强。

为此，**市消防部门介绍了一些基本的火灾遇险知识。第一，发生火灾速打火警电话１１９向消防队报警。报警时要讲清起火单位名称、地址、着火部位、着火物质、火情大小、报警人的姓名及报警使用的电话号码，然后，派人在路口迎候消防车。第二，火势不大要当机立断披上浸湿的衣服或裹上湿毛毯、湿被褥冲出去，但千万不要披塑料雨衣。第三，在浓烟中避难逃生，要尽量放低身体，并用湿毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳楼，可用绳子或把床单撕成条状连起来，紧拴在门窗挡和重物上，顺势滑下。当被大火围困又没有其他办法可自救时，可用手电筒、醒目物品不停地发出呼救信号，以便消防队及时发现，组织营救。

消防工作调查报告

1、负责全校安全消防及安全管理工作，建立健全各级防火组织，制定防火制度，建立防火档案，指导监督各个部门，落实防火安全责任制。

2、定期进行安全检查，对防火重点单位部位每月必须进行一次以上的安全检查，并负责所辖单位火险隐患的整改监督工作。

3、负责易燃、易爆、剧毒化学物品的安全监督工作，控制各个部门、各个单位使用剂量，督促各部门严格执行化学危险品管理有关规定，严格落实岗位责任制。

4、负责所辖单位内特殊工种的初审和监督及要害部位人员的审查工作。

5、做好单位的防火宣传教育工作，提高师生员工防火意识和自防自救能力;制定学校消防工作计划、总结，并负责实施和落实。

6、负责单位内部的新建、改建、扩建项目的消防建筑审照工作，并对竣工项目进行消防验收。监督落实消防设施和器材的维护保养工作，确保设施器材的正常使用。

7、根据有关规定处理火警、火灾事故和消防违章事故。

二、安全生产工作岗位职责。

1、贯彻落实上级安全生产工作的.方针、政策，及时传达安全生产工作会议和文件精神。

2、负责制订学校安全生产工作方面的规章制度，监督、指导校内各部门落实安全生产工作责任制。

3、负责制订学校安全生产工作计划、规划，做好阶段和年度工作总结，结合学校实际情况布置各项安全生产工作。

4、开展安全生产法律法规宣传和组织“安全生产月”宣传活动，增强师生员工安全生产意识。

5、组织安全生产专、兼职干部的业务培训工作，提高安全管理干部的综合业务水平。

6、组织开展安全生产检查，及时提出安全隐患整改的建议和意见。

7、加强校内交通安全管理，规范设置交通标志、标线，确保校内道路交通秩序。

8、加强交通安全宣传工作，提高师生员工交通安全意识。

9、协助有关部门调查和处理校内安全生产事故和道路交通事故。

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