优秀人大政协建议提案办理工作方案（通用14篇）

一个好的工作方案不仅能够帮助我们更好地走向成功，还能提供有效的备案和监测工作的手段。通过学习这些工作方案范文，可以提高制定工作方案的能力和水平。

交通局建议提案办理工作汇报

县交通局关于对建议、提案办理情况的报告近年来，**县交通局针对建议、提案的办理工作，十分重视，专门召开各承办（股）室、承办人员会议，要求大家统一思想，提高认识，认真负责地办理好人大代表建议和政协委员提案，把办理工作与本单位的工作有机地结合起来，努力按质、按量、按时限完成每年人大议案和政协提案的交办工作。为了确保每位人大代表、政协委员对建议、提案答复的满意，交通局每年都召开了人大代表建议和政协提案办理工作面对面座谈会，与这些人大代表、政协委员进行面对面的交流、沟通，并形成正式文件答复给代表、委员。一、基本情况几年来，**交通局共办理人大建议112。

件，政协提案110件。主要内容涉及公路建设、公路养护管理、行政执法、规费征收等方面。截止目前，我局对人大代表建议和政协委员提案办结率、面复率及代表、委员们的满意率均达100%。公路建设方面：1、关于对高速公路在建设过程中造成沿线乡村公路不同程度损坏问题如何处理的建议。2、关于加大公路两侧配套设施建设的建议。如：由于省道两侧路口没有涵洞，村民填土堵沟以便耕作，造成汛期到来，排水不畅，影响了农业生产。3、关于修建公路转盘的建议。如：**路与**路交叉口多次发生交通事故。4、关于乡村公路建设补助资金到位问题的意见。5、关于修整各乡镇之间断头路的建议。公路养护方面：1、关于加大整修力度，优化资环境的建议。如：**段―**段公路损坏严重，急需大修。2、关于乡村道路年久失修怎么办的建议。3、关于加大乡村道路建设力度的建议。4、关于建立乡村公路养护基金会的建议。运输管理方面：1、关于加大整治“黑车”力度的建议。2、关于取缔市区“摩的”的建议。3、关于加强对客运市场进行综合整治的建议。如：倒车、卖客、倒客、宰客、兜客等现象屡禁不止；个别汽车仍旧乱停乱放。行政执法方面：1、关于对执法形为还有待规范的建议。如：还有个别执法人员执法粗暴，态度蛮横。2、关于对存在“吃、喝、卡、拿、要”的执法人员要严肃处理的建议。规费征收方面：1、关于对外地运输蔬菜的车主进行养路费减免的建议。2、关于加大对“大吨小标”车辆整治的建议。其它方面：1、关于尽快完成交通运输企业改制工作的建议。如：**县汽车站在企业改制后，要抓好企业的规范完善，加快建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。2、关于对客货运车辆检测中心尽快投入运营的'建议。二、主要工作措施：一、加强领导，落实责任。我局十分重视建议、提案的办理工作，成立建议、提案办理领导小组，及时组织人员对建议、提案反映的问题进行归类、讨论、研究，把办理工作落实到相关（股）室和人，并对办理时限和质量作了明确了要求。二、创新工作机制，提高办理质量。为加强与代表、委员的交流与沟通，提高办理质量，制定了办理的“三见面制度”，即办理前听取代表、委员的意见，办理中与代表、委员当面交流情况，办理后当面答复代表、委员。按照实际情况，对已经办理的建议、提案，通过信函、电话、登门拜访等途径征求意见，并进行交流、沟通、探讨，力求对办理工作达成共识，提高每位代表、委员对建议、提案答复的满意率。三、加强协调，规范办理。

跳出以往重书面答复，轻落实的文来文往的办理现象，对代表、委员反映的问题，结合工作实际，同代表、委员进行面对面的沟通，征询他们的意见和建议，深入现场，认真开展调研，积极探索解决问题的方法。对一些能够及时解决的问题，立即着手解决。对一些涉及多个职能部门的问题，加强了和有关部门和乡镇的联系和协调。对一些近期无法解决或按法律规定无法办理的，同代表、委员进行了面对面的沟通和交流，耐心细致地说明和解释原因，以求给予支持和理解。。

【府办方案】沈阳市人民政府办理人大代表建议政协提案工作流程【范文】

(

以下简称建议。

)

和政协提案。

(

以下简称提案。

)

一、

交办。

1.

市政府办公厅。

(

交办部门。

)

负责将属于市政府承办的建议提案，交由相关区、县。

(

市

)

政府或市政府相关部门。

(

承办单位。

)

办理，并提出办复时限和工作要求。

2.

5

个工作日内退回交办部门，不得自行转办、积压。

3.

交办部门对有异议或难以确定承办单位的建议提案，要报请市政府主管副秘书长确定承办单位。

4.

交办基本依据本级政府工作部门“三定”职能规定执行。

二、

承办。

1.

承办单位办理。

承办单位接到建议提案后，要逐件登记，提出拟办意见，并经单位主要领导审定后，指定责任部门和专人办理。承办单位每年至少要组织召开一次班子会议，研究落实建议提案办理工作。

对所承办的建议提案，要在接到承办件。

3

个月内办理完毕。对问题比较复杂的最迟不得超过。

6

个月办复或予以阶段性答复。其中，承办建议提案合计在。

20。

件以上的，可延期。

10。

天完成；

50。

件以上的，可延期。

15。

天完成；对上级或本级政府临时交办的急件必须在规定时限内办复。

1

个月内交付主办单位，主办单位与协办部门协商、会签后答复。如主办单位提出协办部门共同出面答复，协办部门要积极配合。

对规定时限内能够解决的建议提案，要及时解决并答复人大代表、提案者；对列入计划的建议提案，在规定时限内难以解决的，要明确办复时限，及时开展“二次办理”，当年能落实的必须予以落实。

对上一年度列入计划解决的建议提案，应当在下一年度开展再办理工作，并通报办理结果。

对受客观条件限制，

2

年内无法解决的问题，应当及时向人大代表、提案者充分说明理由。

2.

分管副秘书长办理。

对市人大主任会议、政协主席会议确定的重点建议提案和涉及两个以上部门的建议提案，本着“谁牵头、谁主办”原则，由分管主办单位的副秘书长协调办理。

3

分管副市级领导办理。

承办单位对不具备解决条件的建议提案，要在接到承办件。

1

个月内向分管市领导汇报，请分管市领导帮助协调，并按照市领导意见进行办理。

4.

市长办理。

对分管市领导无法解决的建议提案，承办单位经请示分管市领导同意，在当年

9

月底前将有关情况以书面形式报市长审定，按照市领导意见由承办单位进行办理。

三、

答复。

1.

承办单位形成答复函后，要按照统一格式行文，由承办单位主要领导审定、签发，并加盖单位公章，附带征求意见单。

2.

答复函要针对人大代表、提案者提出的具体问题进行叙述，行文要言简意赅、逻辑严谨、条理清晰，避免长篇累牍、答非所问。

3.

承办单位在答复人大代表、提案者时，要坚持实事求是原则，由具体承办人员和业务处室负责同志共同走访，认真答复人大代表、提案者提出的问题，并请人大代表、提案者在征求意见单上签署意见。

对因政策规定或客观条件所限暂时无法解决的建议提案，要由承办单位主管领导带队走访人大代表、提案者，并详细说明有关情况，争取人大代表、提案者理解和满意。

4.

承办单位在答复人大代表、提案者时，不允许通过关系、施压等非正常渠道让人大代表、提案者违心签署意见。

5.

对全国、省人大代表和政协委员所提出的建议提案，承办单位要将拟办理结果报市政府办公厅。市政府办公厅负责在省人大代表建议、政协提案信息管理系统网上复函，同时将纸质文档一式二份报送省政府办公厅。

6.

承办单位要及时将答复函和征求意见单一式。

3

份，报送交办部门。

7.

对于当年已经答复列入解决或基本解决范围的建议提案，实际结果与答复内容不一致的，要及时向人大代表、提案者反馈；对于上一年列入计划转入第二年办理的建议提案，在办理过程中要及时与人大代表、提案者沟通。对于解决落实的，要重新履行答复程序。

四、

检查。

1.

交办部门负责对各承办单位建议提案办理情况进行督促检查，并及时通报有关情况，帮助协调解决相关问题。

2.

承办单位要在坚持“三访”

(

办前访、办中访和办后访。

)

制度的基础上，积极开展经常性的梳理与复查，并主动完成建议提案的“二次办理”工作。

“二次办理”的时间：每年第一阶段办理工作结束后至当年的。

10。

月

1

日。

“二次办理”的范围：当年办理的建议提案和上一年度转入办理的建议提案，全部进行“二次办理”。

“二次办理”的重点：答复解决的问题是否全部落实；列入计划解决的问题是否按计划落实；年初答复没有解决的，年中、年末是否解决；容易出现反弹的问题是否成果巩固。

五、

总结。

承办单位在完成年度建议提案办理工作后，要认真进行总结，及时将书面总结报告报送交办部门。

市政府办公厅负责编辑《建言施政集》，各承办单位根据交办部门的要求，及时报送本部门承办的建议提案《建言施政集》校正稿和电子文档。

(

六

)

存档交办部门和承办单位将建议提案办理情况及时进行立卷归档，以备查考。

人大代表建议和政协提案办理工作总结

2020年，易门县共收到玉溪市五届人大三次会议代表建议12件，其中：主办件4件，协办件8件。4件主办件中，属于农林类的有1件、工业交通类2件、教育体育类的有1件。截止10月31日，主办件全部办结，办结率为100％。在对4件建议代表征询意见过程中，“对建议答复的意见”中，人大代表均表示“满意”，满意率达100％。此外，我县于6月底前向市级主办单位书面反馈了协办件的办理结果。

2020年，易门县共收到政协玉溪市五届三次会议提案10件，其中：主办件7件，会办件3件。7件主办件中，属于文化和教育类的有3件，农林类2件，经济建设类2件。截止10月31日，主办件全部办结，办结率为100％。“对办理态度满意度”提案委员均表示“满意”；“对办理结果满意度”，满意和基本满意率达100％。此外，我县于6月底前向市级主办单位书面反馈了会办件的办理结果。

二、主要做法。

（一）加强组织领导，确保了办理工作的落实。

县政府高度重视建议提案办理工作，把办好建议提案作为政府的法定职责，作为接受人民群众监督，加强政府效能建设，提高政府执行力的具体举措，及时组织交办。我县在办理过程中，统一认识、加强领导、加强对办理结果的监督。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办单位抓落实、专人负责办理的“四级责任制”，坚持定人员、定职责、定任务、定时限、定要求的“五定工作方针”。力求办理工作做到组织有力、责任落实，措施到位、程序规范。年初对22件市级建议提案逐一进行了立项登记，对每一件建议、提案的内容、要求等都进行了认真梳理，于3月30日将22件建议提案交由16家承办单位办理。4月18日，县政府召开全县建议提案办理工作推进会，对2020年建议提案的办理工作进行了部署，明确了工作标准，提出了工作要求。县政府办公室负责全县建议提案办理的督促、检查和协调工作，并适时向县政府汇报办理工作情况。

（二）建立健全工作制度，保证建议提案问题得到较好的解决。

县政府严格办理制度，认真执行建议提案办理工作规定，严格办理工作程序、方法和步骤，使办理工作走上程序化、规范化、制度化轨道。县政府在收到建议提案后及时进行研究、分析，合理确定具体承办单位并及时交办，对办理工作进行责任分解。县政府办公室进一步加强对各承办单位的协调指导，掌握办理工作动态。各具体承办单位将办理工作列入议事日程，定期召开专题会议研究办理工作，规范程序，自上而下建立了办理工作网络和工作机制。明确县政府办议案建议提案办理股负责督办落实。

（三）规范办理程序，进一步提高建议提案办理效果。

县政府严把答复质量关，把答复质量作为办理工作的关键环节，既注重把握政策，又坚持实事求是，严格把关，确保办理质量。各承办单位始终把建议提案办理工作与改进工作作风，为民办实事、办好事结合起来，从实际、实效出发，使办理工作的方式、办法更具有针对性。对每一件建议提案都按照具体的时效、格式要求认真回复。按要求认真推当前隐藏内容免费查看进主办件的办理并认真回复办理结果。认真配合做好协、会办件工作，及时向主办单位反馈办理结果。

（四）加强与代表委员沟通，提高办理质量和成效。

县政府坚持把办好建议提案作为为民办实事、办好事和转变工作作风的重要抓手，使办理工作不仅成为为民办实事的措施，更成为推动全县经济社会发展的重要保证。对建议提案中提出的一些合情、合理，且能够办到的建议提案，及时办理，在短时间内给代表委员满意答复；对因条件所限不能马上解决的，都列出计划，制定措施，创造条件，力争尽快解决，并及时向代表委员反馈情况；对因受政策限制或其他客观原因解决难度大的，也都实事求是地向代表委员们作了解释。各承办单位通过办前了解实情、办中虚心求教、办后征求意见、重点难点走访面商，有针对性地开展调查研究，找准存在问题的实质，抓住解决问题的关键，吸纳建议中的真知灼见，制定切实可行的措施，协调推进，全力落实。

三、存在问题及2021年工作打算。

对照。

市人大常委会、市政协要求，建议提案办理。

工作。

还存在一定的差距，譬如虽然所提建议和提案大多数符合我县经济社会发展的需要，但由于建议提案涉及面广，所需资金量大，完成时间长等多种原因，建议提案办理工作与代表委员的要求还有一定的差距。

发展成果惠及广大人民群众。

易门县人民政府。

2020年12月4日。

药监部门办理人大政协建议提案的工作总结

办理建议提案工作措施

为进一步加强建议、提案的办理工作，根据州政府《关于对人大代表建议、政协委员提案工作实行目标管理的通知》要求，州局经研究快定，制定办理好州人大、州政协交办的建议、提案主要措施如下：

1、要充分认识办理好建议、提安明确重大意义。建议和提案，可以说是人大代表、政协委员的心血和汗水，寄托着人民群众的希望和期盼。办理好人大代表、政协委员的建议、提案，有利于政府了解民情，洞察民意，吸收民智，推进决策的科学化民主化；有利于开阔眼界，理清思路，创新工作。

2、建立责任制。建立以局长为第一责任人的办理建议、提案负责制，明确承办科、室为责任人，法制科要定期做好催办、督办工作。要把建议、提案办理工作，当作重要职责，摆在重要议事日程上。局领导要亲自参与，在交办部署、调查研究、协调问题、走访征询和答复审核等环节上，要认真抓好，严格把关。

3、局领导对重点督办建议和提案要直接主持办理，直接走访代表、委员，听取他们对办理工作的意见和建议。不断提高议案、提案办理质量，不断提高代表、委员的满意率。

4、要以负责的精神办理每一件建议、提案。要把建议、提案办好，从承办科室负责人到具体承办人都必须有对人民代表、政协委员负责的精神，认真细致地做好办理工作。要防止简单化，杜绝搪塞应付、敷衍了事，克服和避免办理工作“文来文往“的现象。

5、要按照“解放思想，实事求是，与时俱进”的要求开展建议、提案办理工作，并不断提高承办质量。属于前瞻性的问题，要在深入调查、认真分析、充分论证的基础上，提出供上级决策的意见。属于眼前性的问题，能解决的要抓紧解决，不能拖着不解决；一时不能解决的要充分说明理由，告知解决的目标、措施和步骤以取得理解和支持；不能解决的也要把道理和情况讲清楚，确保办理质量。

6、注重办理实效，做到真办、实办。要把落实相关质量技术管理的提案、建议贯穿于办理工作的全过程，把解决问题作为第一要务。

7、建立沟通和联系制度，提高办理的透明度。要求承办科、室责任人通过各种渠道与州人大代表、州政协委员密切联系，准确理解代表和委员的要求。建议、提案的面复率要达到100％，满意率要达到100％，结案率100%。

8、自觉接受监督，提高办理水平。要求办理人员加强与人大代表、政协委员的沟通的同时，自觉接受州人大代表、州政协委员的监督，认真学习州交通局、州监察局和吉首市政府等单位办理工作的先进经验，不断改进办理方法，全面提案办理水平。

9、要督促检查。法制科、办公室要加强对办理工作的督促检查，经常了解办理工作的进展情况，加强联系、沟通和指导。该调研的要调研，该协调的要协调，该面商的要面商，确保议案、建议和提案办理的每一个环节都落到实处。把建议、提案办理工作的问题解决率、面商率、满意率和按期办结率“四率“情况，作为部门一项重要考查内容。对代表、委员反馈意见不满意的，要进行督促重办；对办得好、做出成绩的，要给予表彰鼓励。

10、要层层落实。要做到“件件有回音，事事有着落”，决不能出现“提了白提，说了白说"的现象。按照要求，各有关承办科、室也要明确承办人，明确办理时限，把办理工作列入本科、室的工作计划，要主动负责、敢于负责，协办科、室要自觉配合、积极配合，不推诿、不扯皮，确保办理任务保质保量完成。

11、创新办理方法。要求承办科、室开拓思路，深入实践，广泛开展调查研究，努力探讨做好办理工作更有效的新方法、新思路和新途径，使我们州局的办理建议、提案的工作夸入先进行业。

交通局建议提案办理工作汇报

按照区政府目督办的要求，区广新局党组高度重视建议提案办理工作，将办理工作列入党组会议题研究，明确了责任领导和承办科室，要求认真、负责、细致办好每一件建议提案，确保代表委员对我局的办理工作和办理结果满意率均达100%。

二、规范办理，分工明确。

一是根据建议提案涉及的内容和要求，明确了责任领导，由责任领导负责牵头、督促和协调建议提案的.办理，有效提高了办理工作的效率。

二是明确了具体承办的责任科室，由科室负责人负责具体落实，严格按照《建议提案办理工作须知》规定的程序，及时联系沟通代表委员，办件过程中多次主动邀请代表委员调研考察，商讨解决办法，使办理工作最大程度的透明化。

三是明确局办公室集中管理，负责协调、沟通相关部门，及时解决办件过程中遇到的困难和问题，提醒和指导承办科室按时办结建议提案，并及时将各建议提案办理情况录入建议提案网上办理系统，接受代表委员们的监督和检查。

三、按时办结，目标明确。

今年，区广新局承办的7件主办件和1件协办件均按时办结，代表委员对提案建议的办理工作和办理结果满意率均为100%，有力促进了全区公共服务水平的提升。

交通局建议提案办理工作汇报

第一条为认真、及时办理职工代表大会（以下简称厂职代会）代表建议、意见（以下简称建议）和提案，根据有关法律、法规，结合本厂实际情况，制定本办法。

本办法所称职工代表建议，是指我厂职工代表在厂职代会召开前规定时间内向厂职代会提出的，需由厂部办理的书面议案；职工代表提案是指职工代表五人以上联名向厂职代会提出的，需由厂部办理的书面议案。向厂职代会提出的书面议案，应当写明要求解决的'问题、理由和方案。

第二条我厂办理提案工作，在厂长领导下，由厂长办公会议研究，厂办公室负责具体组织、指导、检查、催办。

第三条承办建议、提案的厂部各科室和生产车间（以下简称承办单位），应当建立健全工作责任制度，严格处理程序，按照法律、法规、规章和政策，结合本厂实际情况，认真研究办理，并负责按期答复。

第四条厂职工代表提案，由厂办公室根据厂职代会提案小组收集整理的建议、提案内容和有关单位的职责分工，确定承办单位交承办单位办理；对重大、疑难、复杂的提案，由厂办公室提出交办意见，报请厂长办公会议决定后，交承办单位办理。

提案需要两个以上单位办理的，应当确定主办单位和会办单位或者分办单位。

第五条承办单位收到建议、提案后，对不属于本单位职责范围的建议、提案，应当自收到之日起七个工作日内，书面向厂办公室说明情况，经同意后退回。承办单位不得滞留或者自行转办。

厂办公室对承办单位退回的提案，应当自收到之日起五个工作日内另行交办。

第六条承办单位办理建议、提案，应当注重办理质量，具有针对性，讲求实效性。

承办单位对应该解决而且能够及时解决的问题，应当尽快解决；对应该解决但一时难以落实解决措施的问题，应当先向代表如实说明情况，明确办理时限；对确实不能解决的问题，应当充分说明原因。

第七条承办单位应当自建议、提案交办之日起三个月内办理完毕，并予以书面答复；对问题复杂在三个月内办结有困难的，应当书面报经厂办公室商有关部门同意后，在三个月内先向代表做出阶段性书面答复，并自建议、提案交办之日起六个月内办理完毕，同时予以书面答复。

第八条承办单位在收到建议、提案后，应当确定具体承办责任人员。建议、提案综合性强、涉及面广、办理难度大的，应当由承办单位主要负责人研究办理，确有必要的，由厂行政负责人直接研究、协调办理。

第九条提案由两个以上单位会同办理的，主办单位负责与会办单位协商，提出办理意见；会办单位应当与主办单位密切配合，并在收到建议、提案之日起一个月内，向主办单位提交会办意见；主办单位综合会办单位意见后，提出办理意见答复代表，并将书面答复抄送会办单位；必要时，会办单位应当与主办单位共同听取代表意见，联名书面答复。

提案办理工作方案

理工作的文件要求，今年我局承办的市政协委员提案共2件。为确保办理工作稳步推进，切实提高提案办理满意率，拟提出如下办理工作方案：

一、指导思想。

以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为工作统领，深入贯彻十七大和十七届四中全会精神，坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，与时俱进，开拓创新，努力开创办理工作新局面。

二、工作内容。

为加强提案办理工作的领导，通过召开局长办公会议，专门研究布署提案的办理工作，及时成立由刘红敏局长任组长，杨彩云局长助理任副组长，钟瑞生、杨志慧、华丽红、杨芳、刘志荣为成员的局提案办理工作领导小组，统一布署安排局提案办理工作，指定杨志慧同志为提案承办人，具体负责提案办理。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办人员认真办的良好氛围，使办理工作做到了有部署、有督促、有检查。

（二）加强与提案人的交流沟通。

根据上级要求，建议提案办理见面率要达到100%。我们将坚持“走出去、请进来”的工作理念，采取与代表表委员直接见面、电话联系代表委员等方式，想方设法与代表委员取得联系，交流意见，实现100%的见面率。

（三）书面办理与实地调查办理相结合对于承办的提案，我们拟采取书面与实地调查相结合的形式进行办理，通过实地察看，督促办理意见的落实，并采取个别走访或召开小型座谈会等形式，通报办理和落实情况，积极听取代表、委员们的意见，努力做到代表委员表示满意后再出具正式答复意见，力争满意率达到100%，争取在5月30日前全部办理完毕。

三、主要措施。

（一）办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。

（二）不断创新办理方式。要求大家在继续发扬以往好的作法的基础上，探索新的办理方式。特别是对代表和委员表示不满意或附带有建议的意见，要进一步加强与代表委员的沟通联系，争取他们的理解和支持，并建立再次办理档案。

（三）严格要求，严格把关，确保办理质量。“答复”行文要简练、充实；数字要慎重、准确；语言要通顺、流畅；文字要工整、清晰。局领导对“答复”意见要严格审查把关，进一步提高办理质量。

（四）加大督办力度，确保按时完成办理任务。从交办之日开始，局分管领导每一个月对办理情况督办一次，了解工作进度，确保工作落到实处。务必在5月30日之前完成本单位的办理任务，将经过审核，加盖单位公章的“答复”件送市人大或政协办。

二0一0年三月十九日。

建议提案办理工作主要做法总结

为高质量做好2019年的建议提案办理工作，在市人大人、市政协的大力指导下，我局进一步强化思想认识，健全办理制度，完善办理程序，落实办理责任，直面困难，勇于担当、想方设法为群众排忧解难，促进了办理工作扎实开展，初步形成了办理好、答复好、落实好的建议提案的长效机制，为高质量完成建设提案办理夯实了基础。2017年，我局共承办建议、提案28件，其中市人大代表建议10件，市政协委员提案18件，主办10件，会办18件。截止目前，已经全部按要求办理，回复率和满意率均为100%。

一是涉水建议提案数量多。代表委员们更加关注水务事业发展和改革，从各个方面给我们建言献策，建议提案数量居历年之首，达28件之多。二是水利民生问题主题突出。民生问题成为今年建议提案的主题，饮水工程建设、农田水利基本建设等成为建议提案的重要内容。三是水环境问题日益受到关注。涉及城区水环境及河道水环境的建议提案达9件之多。总的来说，代表、委员们情系水利，从各个方面反映社情民意，有的直接表达了对水务工作的要求和期待。

（一）加强领导，落实责任。我局高度重视建议提案办理工作，将办理工作纳入重要议事日程。在局党组会上进行专题研究，制定出台了《水务局关于认真开展2017年度建议提案办理工作的通知》，建立了“主要领导挂帅、分管领导主抓、业务部门承办”的三级责任制度，明确了责任领导及具体办理人员职责和时限。

（二）完善制度，建立机制。在今年的建议提案办理工作中，我们建立了四项制度。一是建立会商研判制度，先后召开局领导班子讨论会和承办科室、具体办理人员工作会，对提案反映的问题进行专题研究；二是建立现场调研制度，坚决杜绝“脱离实际、闭门造车”的情况，把现场调研贯穿于办理工作的全过程，通过调研，寻求解决问题的最佳途径和方法，增强办理工作的针对性；三是建立台账登记制度，对收到的提案及时造册登记，录入政协网上平台，建立工作台账，及时总结和发现在建议提案办理过程中的好经验、好做法；四是建立督查追踪制度，局办公室通过电话回访、查看自查报告、收集委员意见等方式对承办单位落实情况、实际效果进行督查督办，并将办理情况作为年终考核依据之一。

（三）领导挂帅，示范带动。今年的建议提案办理工作，我局广泛动员、全员参与，局领导率先示范、主动作为，为圆满完成任务打下坚实基础。局主要领导亲自召集研究建议提案办理方案，亲自过问建议提案办理进度，亲自审签每一件提案回复意见，局分管领导按照职责分工，深入现场，了解情况，亲自与委员沟通，取得理解和支持，获得广大代表、委员的一致好评。

（四）创新方式，提高质量。针对今年的办理工作，我们积极探索创新办理方法，努力提高办理的质量和效果。一是坚持“三见面”，通过采取现场调研、登门拜访、电话商谈、开会座谈、邀请代表、委员共同调研等方式，坚持在办理前、办理中、办理后与代表、委员见面沟通，听取代表、委员意见和建议，获知他们的真实意图；二是坚持“三审核”，从委员意图、法律法规、办理落实三个层面，对答复内容严格把关，确保规范、合法且符合实际；三是坚持“三督办”，通过领导催办、督查督办、宣传促办的方式，推动办理工作按照时间进度有效推进；四是坚持“三结合”，人大建议和政协提案是代表、委员参政议政的智慧结晶，我们将办理工作与水务中心工作相结合、与转变机关作风相结合，与解决群众关心的重点难点问题相结合，通过建议提案办理，推动。

（一）干部职工服务意识不断提高。通过代建议提案办理，干部职工充分认识到人大代表、政协委员提出的问题不仅是代表个人，而且是代表人民群众，不仅是某一件具体事项的解决，而且是党和政府与人民群众密切联系的体现，干部职工的为民服务意识进一步增强。

（二）群众满意度不断提升。人大代表、政协委员提出问题，是老百姓最关心、最直接、最现实的问题，也是我们工作的重点和难点问题，通过建议提案的办理，我局与代表委员的见面率、提案的回复率以及代表委员的满意率均达到100%，人民群众反映的具体问题得到有效解决，社会对水务工作的评价稳中趋好。

（三）干部职工作风明显转变。通过建议提案办理工作，干部职工坚决杜绝“凭经验、想当然”的做法，深入基层调查研究的习惯不断养成，坚决杜绝流于形式、空话套话，讲实情、重落实的氛围不断浓厚；坚决杜绝庸懒散浮拖的不良作风，奋勇争先、务实苦干的精神面貌焕然一新。

四、存在的主要问题。

（一）水利投入总量不足，限制了为民排忧解困的力度。一些项目虽然安排了国家资金投入，但由于水利工程量大而广且投资巨大，国家资金占的份额较少，主要依靠地方财政投入，受地方财力的影响，部分群众急需解决的水利工程得不到及时安排。

（二）水利工程建设周期长、程序多，解决问题需要一定的时间。如关于广汉实施龙泉水库小升中工程的建议，我局已组织专家和领导到水库现场进行调研，认为该水库具备扩容条件。

五、下一步工作措施。

（一）继续做好代表委员建议提案的跟踪及台帐工作，兑现承诺，让代表委员们满意。

（二）加大向上级申报项目的工作力度，争取上级的政策倾斜和资金支持。

（三）做好与代表委员沟通交流和面商工作，争取代表委员的理解和支持。

总体看，今年我局的办理工作，态度是严肃认真的，工作是扎实深入的，取得的成绩是较为明显的，但受多种因素影响，我市的水务工作与全市人民的期望还有一些差距。今后，我们将倍加努力，进一步提高思想认识，加大工作力度，改进工作方法，切实变答复满意为落实满意，真正让代表委员满意，让人民群众满意。

建议提案办理工作总结

我局采取有力措施推进建议提案办理工作，把认真解决建议提案提出的实际问题作为树立良好形象和推动城市管理能力水平全面提升的一项重要任务来抓。按照永政办函[2015]35号文件要求，认真研究，积极落实，坦诚答复。截至8月底，所承办的建议提案全部在规定时限内办复，代表委员基本满意率100%。

一、基本情况。

根据县人民政府工作安排，2015年我局承办的建议、提案共15件。其中：州人大代表建议2件（主办件2件、会办件0件）；州政协提案3件（主办件2件、会办件1件）；县人大代表建议4件（主办件3件、会办件1件）；县政协提案6件（主办件3件、会办件3件）。具体情况：

（一）2件州人大代表建议分别是：

2、关于规范全州城区摩托车管理，确保良好交通秩序的建议（州人大第73号建议，龙山县电视台王维兵，由我局主办）。

（二）3件州政协委员提案分别是：

（三）4件县人大代表建议分别是：

（四）6件县政协提案分别是：

1、关于规范**县夜市市场的提案（县政协第51号提案，彭家儒，由我局主办）；

6、**县城市出租车目前存在的问题（县政协第11号提案，县移民局王云霞，由我局会办）。

二、办理措施。

（一）加强领导，明确责任。为切实有效推进建议提案办理工作，我局成立了由局长为组长，分管副局长为副组长、各股所队室负责人为成员的建议提案办理领导小组，召开2次专题会议研究部署相关工作，制定了《**县城市管理和行政执法局建议提案办理工作实施方案》，明确了建议提案办理的程序、方法和要求，建立了主要领导亲自抓、分管领导具体负责、办公室牵头协调、各股所队室各司其职的建议提案办理机制，切实做到了任务到人、责任到人、督促到人，形成了齐抓共管、分层负责的办理工作格局。

（二）准确归类，跟踪落实。根据工作安排，我局对收到的建议提案，由专人负责对提案议案进行登记造册，并结合建议提案涉及的内容和局内各单位的职能合理确定承办单位，并召开由局班子成员和各股所队室负责人参加的建议提案交办培训会，对建议提案办理的要求、格式、承办人、办结时限以及操作流程进行明确，使办理工作真正落到实处。对一些人民群众普遍关心，代表、委员极为关注以及解决难度较大的建议提案，坚持“一把手”亲自过问，分管领导直接督办，集中优势资源进行重点研究、重点办理。同时，健全完善面商、督查、审核等工作制度，确保办理工作高效有序完成。

（三）加强协调，抓住重点。我们根据建议提案的内容，把反映问题相类似的合并同类项，做到解决1个问题、落实1批关切。一方面，注重加强与主办、配合单位的沟通与协调，共同协商解决建议和提案涉及的问题。另一方面，注重与代表、委员取得联系，了解掌握代表、委员提出建议提案的意图，找准问题的症结，办理中及时征求意见，做到发现问题及时解决，保证办理质量。办理后及时将结果向代表、委员反馈，并对办理情况进行跟踪回访，力求答复的满意率。不断思考总结，创新建议提案的办理方式方法，使日常执法和建议提案办理工作相结合同推进。6月12日。我局邀请了所有建议提案主附议代表委员到我局进行面商作出集中答复，实际到会10人，对未到会代表委员，我局安排办理人员上门答复进一步征求了工作意见。

三、办理实效。

（一）推动城管工作齐抓共管。城市的发展和进步是多方面努力的结果，城市管理工作不仅仅是城市管理职能部门的事情，而应该是多部门参与、集思广益，共同推动。广大人大代表和政协委员通过建议、提案等形式对城市管理工作提出各种意见，我们在深入调研，办理建议、提案过程中去发现问题，去探索解决问题的方法和途径，这样也是一个推动城市管理工作发展的过程，有利于形成全民参与城市管理的良好氛围。

（二）推动环卫工作提质增效。我们通过维护环卫职工正当权益提升其工作积极性，保持工人工资与全州最低工资水平的同步，经清理为135名清扫清运工人缴纳社保资金218.8万元，发放到龄清退补偿金61.7万元，落实了环卫职工节假日的加班工资，按时发放劳保用品和夏季防暑降温费。我们在定期更换合理投放垃圾桶（箱）的同时，安排4名专职人员负责每日定时对垃圾桶（箱）进行清洗维护，保持外观的清洁美观。努力创新环卫管理体制，推动试点逐步将县城11条路段纳入市场化清扫保洁运作，取得了良好的工作效果。

（三）推动建立联合管理机制。推进同建同治工作，我局与灵溪镇人民政府联合加强县城小街小巷环境卫生管理，由灵溪镇政府负责城区167条小街小巷的清扫保洁，我局负责5条小街小巷的清扫保洁和所有路段的清运工作，县城所有小街小巷的环境卫生得到了充分保障。在打击三轮车、摩托车非法营运工作中，按照县人民政府统一安排，我局与县交警大队协作，针对无牌无证、非法拼改装、非法载客等车辆进行联合抓车，集中停放管理，一个标准处罚到位，截止目前共抓扣处理各型车辆749台，有力遏制了非法营运猖獗的势头。

（四）推动市容监管逐步规范。治理车辆乱停乱摆，我们在加大锁车处罚的同时，会同相关部门初步选定了原大湾柏油厂等3个地点作为县城专用停车场的建设选址。治理乱张乱贴，我局会同县同建同治办在城区共设置了14个小广告集中张贴栏，与有关广告公司签订了清除“牛皮癣”管理合同，进一步完善了监管和惩处机制，我局加大户外巡查监管，对发现的违规广告张贴行为从重处理。治理摆摊卖菜，我们加大巡查劝导，将占道卖菜摊点规范进中心市场经营，新聘22名符合条件的离退休人员为协管员加强市容监管取得了一定效果。

（五）推动执法队伍建立完善。我局加强乡镇综合执法工作，今年5月，争取资金10万元开展芙蓉镇“三区”环境综合整治工作，全面整治完成后，由副局长廖烈春牵头，抽调人员重新成立芙蓉镇执法中队实行长效监管。同时，积极向上级汇报争取成立石堤镇、塔卧镇执法中队，目前，上级关于建立29个乡镇执法中队（灵溪镇除外）的筹备工作正在进行中，乡镇执法中队正式成立后，将成为一支常驻的执法力量，有效解决目前乡镇执法主体不明、执法效果不明显的问题。

三、存在的问题和下步工作打算通过建议提案的办理，我们积累了一些经验，同时也解决了一批群众关心的热点、难点问题，但办理工作与领导的要求、代表委员们的期望还有一定差距，主要表现在：一是我局每年承办建议提案数量较大，涉及主附议代表委员在40人以上，开展面商工作难度较大，只能与部分代表委员进行面商，且由于受客观条件的限制，在一定程度上影响了办理满意度。二是在部分建议提案的办理中，由于我局缺乏相关技术手段，而相关部门协调配合不力，就会造成执法取证不完备，给最终执行带来一定阻力。三是受城市基础设施建设滞后等各种客观条件的限制，整治执法只能取得暂时效果，保持长效存在现实的难题。

在今后的工作中，我们将不断研究新形势下建议提案工作的特点和规律，不断改进工作作风和工作方式，加大现场调研和跟踪督办力度，不断提高建议提案办理工作水平，力求办理工作出特色、出水平、出成效。同时，通过深入研究和广泛汲取各位代表、委员提出的好的意见和建议，不断探索解决问题的新途径和新方法，进一步积累城市管理的经验，从而有效推进城市管理能力和水平的提高。

提案办理工作方案

根据区“两会”建议提案交办会要求，xxxx年我局共承担区九届人大四次会议代表建议主办件x件、会办件x件；区政协九届人大四次会议委员提案主办件x件，会办件xx件。为认真做好xxxx年区“两会”建议提案办理工作，结合经信工作实际，特制定本实施方案。

一、组织领导。

成立区经信局建议提案办理工作领导小组，组成人员如下：

组

长：

副组长：

成员：

二、工作目标。

（一）落实一次协商会。

至少召开一次有代表、委员和主办、会办单位面对面的办理协商会。

（二）把握两个时间点。

会办件办结时间xxxx年x月xx日前，主办件办结时间xxxx年x月xx日前。

（三）确保三个百分百。

见面沟通率、按时办结率、满意或基本满意率xxx%。

（四）实现年底创先进。

通过上下努力，xxxx建议提案办理工作继续保持先进行列。

三、工作步骤。

（一）面商沟通调研阶段（x月xx日前）。

各领办领导和责任科室应抓紧时间与代表委员通过电话联系沟通或主动上门走访，认真听取代表委员意见，真正了解代表委员所提建议提案的真实意图，增强解决问题的针对性。

（二）答复办结和回复阶段（x月x日前）。

各领办领导和责任科室根据与代表委员沟通的意见，开展认真细致的调研，拟定建议提案答复初稿并呈送代表委员征求意见。如代表委员对答复表示满意，办公室根据公文管理规定履行办文程序；如代表委员对答复意见明确表示不满意，责任单位要根据代表委员意见或建议，及时研究工作方案，重新起草答复意见，并再次走访代表委员，直至满意为止。

（三）报送阶段（x月xx前）。

各责任科室将代表委员建议提案回复件和代表委员明确表示满意签署评议意见等资料整理后送局办公室统一核稿（同时报电子文档一份）后，由分管领导审核把关，经局长签发，正式向代表委员答复。同时，按要求上传区政府建议提案信息化管理系统。

（四）总结提高阶段（x月xx日前）。

各责任科室在完成建议提案办理的基础上要认真做好工作总结，特别要总结在办理过程中好的做法与经验，查找不足，提出改进思路，书面总结报局办公室，由局办公室整理后写出建议提案办理工作总结，上报区人大、区政府、区政协。在建议提案办复后，要认真组织开展“回头看”工作，对答复中承诺的事项逐项抓好落实。

五、工作要求。

（一）加强联系沟通。

各承办科室要继续坚持“三见面”制度，即办理前联系沟通、办理中征求意见、办理后跟踪回访。办理前期，要通过电话联系、主动上门等方式，了解代表委员提出建议提案的意图，找准问题的症结，避免走弯路；办理当中，要采取召开座谈会、征求意见、邀请代表视察、现场解答等形式，与代表委员深度沟通，力求达成共识；办理后期，要由分管领导带队，将形成的正式意见告知代表委员。

（二）注重调查研究。

对情况复杂、办理难度较大的建议提案，各承办单位要组织力量深入基层，摸清问题，研究办法。要吃透上级相关政策，借鉴外地、外单位经验，不断改进办理方法，提高办理质效。

（三）确保优质办结。

加大对各承办科室的督查督办力度，检查建议提案办理落实情况并适时予以通报。各承办科室对办理工作中存在的重点、难点问题要及时向上反馈，确保建议提案按期优质办结。同时，将建议提案办理工作纳入局各科室工作目标管理考核内容。

建议提案办理工作主要做法总结

一、什么是建议、议案、提案和建议案。

（一）什么是建议。

建议是由人大代表提出的，全称是人大代表建议、批评和意见，简称为建议。人大工作的性质对一府两院（政府、法院、检察院）起到工作监督和法律监督的作用。建议在人代会经审查合格后，交一府两院办理。

（二）什么是议案。

议案是由人大各代表团或10名以上人大代表联名提出的，往往涉及到决策性质的内容，问题具体，建议可行具有前瞻性，可操作性，交由政府研究办理的。

（三）什么是提案。

提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。

（四）什么建议案。

建议案是由政协各专委通过对重大问题进行调研，提出建设性意见，交由政府研究办理的。

—1—办理工作规定主要依据是《北京市人民政府办理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商会议委员提案办法》(北京市人民政府令第165号)和《北京市平谷区人民政府办理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商会议提案办法》（京平政发„2009‟1号）。

3.承办单位召开会议进行研究，提出落实方案。

4.及时与人大代表、政协委员进行沟通，了解其真实用意。5.按落实方案进行办理。

6.复文。在规定时间内，将落实结果或落实方案（措施）按规定格式形成办复报告，找代表、委员签署意见后上报。

四、复文环节具体操作步骤。

第一步，按规定格式、用简炼的语言，将每一件建议、提案的落实情况形成办复报告。

第二步，将办复报告打印一份，找主管领导在办复报告底部的“主管领导签发”处，用钢笔或碳素笔签署主管领导姓名。

—2—第一提案者签署意见，但需将主管领导签发后的办复报告复印相应份数，并加盖单位公章，请领衔人转交其他附议人。

第四步，将代表或委员签署意见的原件带回，复印3份。4份办复报告（1份原件和3份复印件）全部加盖单位公章，将原件和一件复印件给人大代表联络室或政协提案委办公室，将一件复印件连同办复报告电子版（具体要求见第五步）送区政府督查室，余下一份复印件留单位存档（如果承办单位也要求保存原件，请从第二步开始，打印两份，然后继续以下步骤）。

第五步，将办复报告电子版中“主管领导签发”及“代表（委员）意见”栏处的内容补充完整，另存为“2010年第x号建议（提案）的办复报告”，将电子版办复报告送区政府督查室。

五、如何标明办理类别。

a1类属实事实办，指代表、委员所提具体问题得到解决或年内可基本解决。

a2类是指需要长期努力工作逐年逐步解决的问题，承办单位积极采纳代表、委员意见，工作有进展或取得一定成效的。比如“节能降耗工作”。

—3—广播电视行政部门批准，有线网络不得传送境外卫星电视节目。同时公安部等六部委《关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见》中规定，“按照一国两制原则，对接收香港、澳门、台湾卫星电视节目，按接收境外卫星电视节目的审批标准进行审批”。因此，凤凰卫视中文台属境外卫星电视节目，不经国务院广播电视行政部门批准，歌华公司不能随意增设。又如关于“在迎宾环岛边缘加装照明设施“的提案，经承办单位研究，认为应保持原状，原因有两点：一是目前迎宾环岛周边共设照明灯8盏，存在轻微亮度不够问题，但不影响车辆及行人的正常通行。二是如果增加照明设施，将会破坏以大桃雕塑为主题的整体景观效果。这类问题的办理结果属解释说明类，就归为a3类。还有一种是代表或委员没有弄清情况，所提的问题与实际不符，请承办单位耐心给予解释答复。

b类：已经列入计划，明、后年内可以解决的。

c类：因受财力物力等客观条件限制，短期内不能解决，留待日后参考，向代表、委员解释说明的。例如关于“建议平谷城区的平房小区统一供暖”、“通往景区的公路应安装路灯”等问题，可能在以后会实现，但目前受财力物力限制，短期内不能解决，所以应列为c类。又比如三峡工程，早在建国初期就有此想法，但我国那时没有经济实力，所以在二十世纪八十年代以前就应列为c类。

交通局建议提案办理工作汇报

按照已确定的“高度重视，明确目标，把握重点”的`道路运输防汛工作总原则，xx市交通局运管处今年已提前做好防汛准备，随时应对突发状况。制定下发了《xx市2016年道路运输防汛工作方案》和《xx市道路运输防汛应急预案》，从7月1日起，xx市运管处已启动防汛24小时值班，同时密切关注汛情和极端天气变化动向，做好防汛预警、预报准备工作。

6月中旬，xx市运管处召开了防汛工作布置会。会议明确了今年交通系统防汛工作总目标，重点抓好三件事：

二是重点抓好预报预警准备。各驻站机构、运输企业要对车辆行驶线路的路况提前做好了解掌握，随时关注天气变化，提示司乘人员注意行车安全;要密切关注大风、暴雨、台风等天气变化，利用短信、电话等方式及时对每个企业、每个车主发布停班、封路等信息。

三是重点做好应急保障工作。要求各县市区运管所制定防汛工作方案和应急预案，并进行调度演练和防汛培训，随时听从上级调动，参与全市道路运输防汛保障活动，确保汛情排险时能够及时到位。

四是加强值班值宿和信息报送。全系统实行24小时防汛值班和领导带班制度。要求值班领导手机保持24小时开机，值班人员24小时在岗，严格请销假制度。全系统各部门要形成防汛工作安全信息，一旦出现突发事件，严格按照规定及时上报，确保信息畅通。

证监会完成了建议提案办理工作

2016年全国“两会”闭幕以来，证监会党委对“两会”建议提案办理工作高度重视，明确要求将此项工作作为一项政治水平考试、政策水准考试和专业素养考试。会党委要求系统单位和部门加强组织领导，完善工作机制，强化办理责任。全年办结人大议案、建议152件和政协提案169件，较好地完成了建议提案办理工作。

在办理过程中，证监会切实落实各部(局)一把手负责制，修订办理工作规则，不断健全主要领导负总责、分管领导抓具体、办公厅统筹协调、承办部门各司其职的办理工作机制。一是严格落实办理责任，规范办理程序。制定工作方案，明确责任分工，实行分级责任制，将每项办理工作落实到人。同时加强督办力度，建立工作台账，定期汇总工作进展，严格把好政策关、程序关、公文质量关，确保“口径统一、程序严谨、标准不降、效率提升”。二是实事求是，加强沟通。坚持尊重代表委员主体地位，密切联系代表委员，健全办理前沟通、办理中调研、办理后交流机制。切实转变文风，实实在在答复代表委员。三是坚持“提”“办”结合，把建议提案办理工作和业务工作同部署、同谋划、同推进，按时保质地完成建议提案办理工作。四是做好议案、重点督办建议和重点提案办理工作。参与完成4件议案、9件重点督办建议和14件重点提案的主、协(会)办工作，总量为历年最高。

2016年，证监会切实抓住建议提案办理工作契机，分专题系统梳理代表委员提出的建议和意见，积极将其真知灼见转化为工作实效。在规范多层次资本市场发展方面，代表委员提出的关于解决中小微企业融资难、加大并购重组力度、规范私募基金行业、开展互联网金融风险整治等建议，已在相继出台的关于健全多层次股权市场体系、规范上市公司并购重组、完善私募投资基金监管、开展股权众筹风险专项整治等措施中全部或部分采纳。在资本市场精准扶贫方面，对相关建议提案进行了多次认真研究，充分吸收相关建议和意见。2016年9月发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，切实支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资，鼓励上市公司、证券基金期货经营机构履行扶贫社会责任。在健全机构监管方面，许多代表委员提出的强化证券基金期货经营机构的日常监管及风险控制等意见，也被充分采纳。2016年制定并修订《证券公司风控指标管理办法》《证券期货经营机构私募资产管理业务运作管理暂行规定》等制度规则，强化行业自我约束机制，引导经营机构回归主业，着力促进行业健康发展。

总体来看，在全国人大、全国政协的指导和有关部委的大力支持下，证监会圆满完成了2016年全国“两会”建议提案办理工作，得到了有关各方的积极评价。十二届全国人大第五次会议和政协十二届全国委员会第五次会议召开在即，证监会将深入落实党的十八届六中全会精神，努力把建议提案办理工作与贯彻落实党中央、国务院经济金融工作决策部署紧密结合，进一步完善办理工作机制，努力提高办理效率，坚持开门办理，切实加大“请进来”的力度，加大复文公开力度，主动接受社会监督，继续坚持“提”“办”结合，更好地凝聚各方智慧和力量，共同推进资本市场监管改革发展各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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