情况报告既是一种记录和总结的工具，也是一种沟通和决策的工具，它能够帮助相关人员更好地了解问题和制定相应的改进方案。阅读以下情况报告可以了解相关领域的最新发展和变化，保持与时俱进的态势。
经营情况调查报告
根据xx区人大常委会工作安排，xx月上旬，区人大常委会副主任xx带领部分常委会委员，深入区国土资源分局和工业园区，采取查看现场、专访座谈等形式，就我区国土经营管理情况进行了调查。现将调查情况报告如下：
近年来，区政府始终把国土经营管理工作作为全区经济发展的基础工作、重点工作，积极主动服务，严格规范管理，不畏艰难，负重奋进，各项工作取得较好成绩，为全区经济社会的持续快速发展提供了有力支撑。
近年来，我区国土经营管理工作取得了明显成效，但工作中还存在一些困难和问题：一是建设用地供需矛盾日益突出。尤其是我区正处于“四城两园一山”建设的关键时期，全区增量投入的加快，一批重点基础设施项目的先后开工，城市开发建设的需要，加快转变经济发展方式和城乡统筹发展的要求，将使土地供需矛盾更加尖锐，将对土地供应总量和结构调整产生巨大压力，出现用地需求与政策取向“两碰头”的现象不会在短期内消除。二是节约集约利用水平有待提高。当前，我区土地利用方式与加快经济发展方式转变的要求还不相符，用地需求紧张与利用方式粗放并存，供地计划不足与存量闲置土地并存。节约集约利用的行政推动力不够，多占少用、批而不供、批多用少、降低投资强度等粗放用地现象在各乡镇不同程度存在。三是批后监管有待完善。项目投资规模的考核仅仅停留在发改局立项的书面批复上，虽然地块上市时对投资强度作了明确要求，但项目建成后，因缺乏有效的实际投资到位核查确认机制，国土部门对项目投资规模是否到位很难核定。此外，清理闲置土地存在闲置认定难、责任认清难、处置到位难等问题，对闲置费的征收、到期土地的收回落实较难。
一是积极争取，加大用地需求保障力度。对有限的用地指标，要坚持“区别对待、有保有压”的原则，优先保证那些对全局有重要影响的项目，支持保障重点建设用地。瞄准上级留控的土地指标，积极主动与上级有关部门搞好工作对接，力争把优势项目、优质项目纳入到上级重点项目盘子，全力以赴争取点供指标和独立选址计划指标。同时，国土部门要积极与上级条线部门加强协调，尽可能加快审批进程，缩短审批时限，为全区重大项目建设提供优质高效服务。
二是想方设法，提高土地利用综合效益。面对国家提高建设用地审批“门槛”，加强土地宏观调控的新形势，面对接踵而至的经济社会发展项目用地需求，必须紧紧抓住转变经济增长方式和调整经济结构的重要机遇，全力推进土地利用方式的根本转变，坚定不移地走节约集约用地之路。要对由于各种原因形成的存量建设用地，采取限期开发、调整项目、整理复垦、土地回收等多种途径，促进其有效盘活。引导工业用地在合理规划、科学布局的基础上，走集群集聚之路，共享基础设施。财政、税务部门要严格落实和完善鼓励节约集约用地的财政、税收政策，用经济杠杆引导新建项目加快资金、技术、人才等要素投入，鼓励提高土地利用效率。在着力推行多层标准厂房建设的同时，积极鼓励、引导中小企业投资者挖潜或租赁现成的标准厂房投资经营。
三是多管齐下，确保土地经营持续稳定。统筹安排规划年限内的建设用地总量、空间分布和实施时序，合理确定各类用地布局和比例。进一步完善建设用地储备制度、要围绕区政府开发建设的“四城两园一山”重点区域，加快合同收购到土地储备入库的进程，进一步提高储备土地效率。全面摸清城区低效企业用地情况，加大对企业用而不足土地和经济效益不景气企业的收购储备力度。加强上市地块前期策划、包装推荐和后续跟踪服务，全面推进“净地”出让。深入开展土地改变用途清理工作，加强对招投标活动的监管，继续加大陈欠出让金征收力度，规范有序推进土地市场建设。
四是加强监管，健全土地长效管理机制。继续保持高压态势，国土部门要会同有关部门持续开展用地情况的执法检查，重点查处严惩破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件。积极探索批前审查、批中会审、批后跟踪、建后验收的全程监管机制及批后土地跟踪评价制度，加强开竣工时间、投资额、容积率等合同条件的监管，对圈地囤地、土地节约集约利用不达标及工程迟迟不竣工等，严格执行相关规定，明确退出和处罚机制。要组织开展土地集约利用评价工作，努力形成以节约集约用地“倒逼”经济转型升级的长效机制。要将土地节约集约利用监管与用地计划分配、建设用地审批挂钩，形成全社会理解、支持和参与依法管地、集约用地的良好氛围。
农场经营情况报告
今年以来，全县围绕农民增收主题，坚持以中央一号文件精神为指针，将建设现代农业摆上更加突出的位置，贯穿于种植业工作始终，进一步发挥职能作用，创新工作思路，强化为农服务，狠抓措施到位，全力推进高效农业规模化，为增创现代农业新优势、促进现代农业快发展奠定了坚实的基础。
20××年全县高效农业在各级领导的重视下，全县高效种植业种植面积15.8万亩，比上年新增2万亩，形成了高效农业规模基地15个，其中设施蔬菜规模基地8个。建成“一村一品”专业村12个。全县高效农业工作特点是：
1、设施高效农业发展速度快。以设施蔬菜为代表的高效农业种植基地新建7个，分别为公兴镇大棚西瓜基地，杨集镇大棚西瓜、冬瓜基地，益林镇大棚蔬菜基地，陈集镇大棚蔬菜基地，罗桥镇大棚蔬菜基地，东沟镇大棚番茄基地，板湖镇大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面积达2000亩。
2、高效规模基地建设规模大。新建的高效规模农业基地连片面积超1000亩以上有10个，分别是公兴、杨集、罗桥镇的荷藕基地，板湖镇的西芹基地，古河镇的西兰花基地，三灶、合利镇的芡实基地，公兴、罗桥、益林镇的大棚蔬菜基地等。
3、高效规模基地种植效益高。全县高效规模基地平均种植纯效益3525元/亩，其中设施蔬菜基地平均纯效益5145元/亩。
1、设施农业所占比重偏低。全县大棚蔬菜实际种植面积1.03万亩,仅占耕地总面积的0.79%。反观外地，寿光常年固定蔬菜面积为40.05万亩，其中各种蔬菜大棚达34.95万亩。盐城最高的东台大棚蔬菜面积达39万亩次，设施蔬菜发展势头强劲，几乎每个村都能看到百亩以上的规模基地。
2、产业结构调整较为滞后。种植业仍以粮棉油为主，粮食面积171.37万亩，占农作物播种面积的81.1%，而蔬菜和特经作物种植面积不到11.7%。稻麦轮作居多，亩收益在700元左右，远远低于2000元的高效农业标准。粮棉油占我县农业总产值的比重只有78.6%，但却占有了五分之四的土地资源。
3、农业龙头企业带动力不强。目前，全县从事粮、棉、油等传统农产品加工企业占绝大多数，销售收入超千万元的大型龙头企业大都是从事粮、棉、油加工的。这些企业还仅停留在农产品初级加工上，产品附加值不高，和农民增收的关联度不高，带动农民增收致富能力不强。我县蔬菜产业加工龙头企业数量虽然较多，但规模偏小，与高效农业基地规模发展还不能配套，加之销售体系不健全，许多蔬菜品种的种植规模一但发展到较大规模时，就会造成产品的过剩。农业龙头企业带动能力弱，严重制约了高效农业规模化的发展。
4、农民参与市场竞争的组织化程度不高。目前全县有各类农民专业合作经济组织还处于始发阶段，规范化程度低，发展会员少，联结较为松散，组织的实力和带动力不强。据不完全统计，目前仅吸收入社农民3万多人，相对于我县众多的农业人口，农民专业合作经济组织的覆盖率还比较低。农民的组织化程度低，在市场竞争中没有优势，制约着高效农业规模化的发展。
1、来自现行土地政策的制约。土地流转难度大，往往有一些农民自己不愿意发展现代高效农业，也不愿意把土地流转给其他投资主体开发，即使愿意流转，流转费用也很高，一般每亩流转费700元左右。农民不肯流转和高额的土地流转费严重制约了高效农业规模化发展。
2、来自务农劳动者素质的束缚。现代农业技术含量高，对生产者的技术水平、管理水平以及对产品的定位、市场信息的了解等要求较高。近年来，全县农村劳动力尤其是有文化知识的中青年农民大规模的外出打工，从事农业生产的多数是那些年纪大、文化低的中老年和妇女。目前，绝大多数本地农村青年已经不再务农，农业从业者大多劳动技能单一，半数以上的人只会种植粮油，对现代农业生产技术比较陌生，往往对新生事物带有抵触心理。此外，在家种田的老年人和妇女，要他们发展现代农业难上加难。
对家庭农场适度规模经营的理论进行分析论文。
审计整改情况报告
县审计局：
我局于20xx年11月20日收到《xx县审计局审计报告》（xx审报[20xx]12号）。收到《审计报告》后，我局主要负责人高度重视，立即召开局领导班子和财务人员专题会议。针对《审计报告》中反馈的问题第一时间作出指示，要求由局分管领导牵头，一把手亲自抓整改：
1、无预算支出；
2、超预算支出.6元；
3、有预算无支出元。由于财务人员不是专职工作人员,预算与执行预算有偏差，主要是编制预算是没有全面详细的.安排，预算执行过程不严格、财经纪律意识不强，20xx年务必按照预算执行。
1、购买电脑设备；
2、购买硬盘；今后一定要按照政府采购制度来执行。
1、购买电脑设备；
2、购买硬盘；已经补入固定资产账。
由于档案局长期没有专职会计，多年来没有对固定资产进行清理、核查，所以固定资产账表不符的问题，比较复杂，目前还在进一步核对。
1、把其他收入先进个人奖金作为预算收入。
2、耕地占用税列作“项目支出-设备设施费”
3、部分绩效奖列“基本支出-日常公用支出”
4、津贴、退休费列入“基本工资”。这些问题已经整改了。
下一步，我局将加强对财务工作的领导，督促财务人员加强学习财务知识，也希望财政、审计部门加强财务人员业务培训，进一步提高财务人员的工作技能，规范化处理财务业务。
经营情况调查报告
实行农业产业化经营是增加农民收入的重要举措,是发展农业和农村经济的有效途径,是解决“三农”问题的必然选择。近年来,我县立足实际,采取有力措施,大力推进农业产业化经营,取得了一定成效。
一、现状。
1、农业结构逐步优化,生产规模不断扩大。一是积极推进了林业产业化。各乡镇抢抓国家实施退耕还林政策和岳纸集团原料基地扩建机遇,按照“稳杉稳杂,扩竹扩松”的结构调整思路,大力发展工业原料林,全县马尾松和楠竹面积已分别发展到34万亩和36万亩。面积达1200亩的连山苗木基地每年可向本县和周边县市供应优质林业种苗500万株。二是着力优化了种植业品质结构和发展了订单农业。全县优质稻种植面积达16万亩,其中订单面积达1万亩;优质油茶和油菜种植面积发展到20万亩,全部由贤胜油业公司订单收购;西瓜种植面积稳定在1.5万亩以上,礼品瓜订单达0.5万亩;蚕桑面积发展到xx亩,蚕茧全部由县种子公司订单收购;烤烟生产面积发展到3000亩,全部由县烟草公司订单收购。三是大力扶持了畜牧业生产大户。以外销型“三元杂交”瘦肉型猪、山羊和肉牛生产为主的畜牧业继续向大户方向发展,全县年饲养牲猪100头、山羊50头、肉牛10头以上的大户分别达到300、400和30余户。目前,全县已初步形成了竹木、草食牲畜、蚕桑、柑桔、花卉苗木、药材、优质稻、无公害蔬菜、烤烟、茶叶、辣椒等11大优势农产品产业带,农产品生产基地多达110万亩,其中14.5万亩优质粮油、水果蔬菜基地已完成无公害农产品产地认证。我县还成为国家财政部和国家林业局商品羊生产基地县及全国21个楠竹生产示范县、湖南省12个楠竹产业化生产基地县之一。
2、生产技术逐渐成熟,产品质量不断提高。在长期生产实践中,广大群众积累了不少生产工艺和生产经验。明末清初,洒溪乡就有群众开始利用楠竹造纸,根雕等工艺水平也令人赞叹不已。上世纪90年代,畜牧技术人员在积累群众养羊经验的基础上,大力开展林间草地商品羊生产技术研究,形成了本品种选育、吊脚楼式羊舍建筑设计、适度规模生产等一整套饲养配套技术,先后获联合国(tips)中国国家分部发明创新科技之星奖和国家及省级大奖。与此同时,农产品结构呈多样化发展趋势,已形成食用油、茶叶、粮油、果品、竹木精深加工等系列产品,产品综合优质率达40%以上,并拥有了一批市场看好的拳头产品。贤胜油业公司生产的贤胜牌植物油获xx年湖南省第六届国际农博会最畅销产品奖和湖南省第二届西部农博会金奖,并通过了国家有机食品论证,产品畅销韩国、日本等国际市场;县园艺场生产的脐橙获国家农业部检测中心优质证书,并申请“神脐”牌注册商标,产品出口俄罗斯等国。
3、运行机制逐步完善,组织化程度有所提高。通过积极探索与本地实际和市场相适应的产业化组织形式和利益联结机制,推广“公司+农户”、“基地带农户”、“市场连农户”、“科技引农户”等模式,我县相继成立了西瓜、蚕桑、紫株、灵芝、粮油、山羊、脐橙、楠竹、无公害蔬菜等9大专业合作组织,拥有会员4872户1.57万人,大大增强了抵御市场风险的能力,每年可助农增收1.12亿元。县山羊协会参与组织了全县90%以上的商品羊产销,交易网点覆盖湘、黔、桂等省20多个县市。县脐橙协会则将交易拓展到中俄边贸市场,每年可向俄罗斯等国出口120吨以上的优质“神脐”,其在广东、上海、香港及东北地区的销售额也日渐扩大。县西瓜协会、蚕桑专业合作社还被纳入国家农业部、财政部的示范组织扶持项目。
4、加工体系逐渐完备,经营效益明显提高。目前,我县农产品加工企业共有124个,拥有固定资产总额1.87亿元,从业人员5132人。其中,市级规模以上的农产品加工企业有3家,纳入湖南省湘西地区开发产业发展重点扶持规划建设项目的企业有3家,贤胜油业公司还晋升为湖南省农业产业化龙头企业。xx年,全县农产品加工业产值达1.9亿元,占工业产值的16.1%,比上年增长18%。实现年销售收入1.78亿元,增加值0.46亿元,实现利润771万元,上缴税金1032万元。
5、市场体系逐步健全,销售网络不断拓展。通过大力开发农产品批发市场,推行订单农业、会展农业及直供直销、连锁配送、网上交易等新型营销方式,培育农民经纪人、营销大户、专业合作组织等市场主体,全县农产品销售网络向多渠道、多层次、多元化方向发展。目前,全县已形成各类农副产品市场26个,年产品交易额达10.5亿元。其中,马鞍商品羊交易市场已形成集山羊品改、养殖、加工、流通为一体的产销格局,年交易商品羊10万只,交易额达0.26亿元。同时,全县农作物订单面积达到2.3万亩,其中主要经济作物订单比例在36%以上,养殖业订单比例达到40%。
二、问题。
1、农产品加工企业发展水平低,市场竞争能力不强。一是多数企业设备简陋,生产手段落后,产品多以“原号”出售,科技含量和产品附加值低,不仅耗费了大量的有限资源,而且对县财政和农民增收的贡献很小;二是企业与农户联系松散,没有形成风险共担、利益共享的有机整体,抗御市场风险的能力较弱;三是技术和营销人才严重匮乏,科研人员更是寥寥无几;四是企业布局分散,产业关联度不高,生产链条较短,缺乏具有强大竞争力的大型名牌企业或企业集团。这种不大不强的局面,既影响了农产品的加工增值和市场竞争能力,也滞缓了我县农业产业化和工业化进程。
2、原材料需求矛盾突出,农产品加工业发展受到较大制约。我县农产品品种结构单一,创新技术落后,农产品专业化程度不高,缺乏加工业发展需要的优质专用原料。同时,原材料生产分散、规模小、标准化程度低,与加工业发展要求有较大差距。加上大多数企业仍停留在作坊式生产的水平上,加工粗放,原材料浪费严重,尤其是林产品加工企业“小而散”,相互之间存在掠夺资源甚至“内耗”现象。
3、投入严重不足,发展后劲乏力。县乡财政相当困难,投入农产品加工和农业产业化经营的资金十分有限。加上农业属于弱质产业,生产和收益周期较长,金融部门和民间资本很少涉足,许多经营大户和企业经常是“巧妇难为无米之炊”。如贤胜油业公司正在进行的年产1万吨植物油生产线扩建工程,因资金缺乏而进展缓慢。据调查,我县现有的124家农产品加工企业中,平均资产仅150万元,总资产在500万元以上的只有3家,年产值过3000万元的只有2家,农产品加工和销售能力十分有限,制约了农产品的转化增值,对农业的辐射和带动能力明显不足。
4、农民专业合作组织发展滞后,农民组织化程度不够高。目前,全县仅组建了9个农民专业合作组织,规模小,稳定性差,且参与到组织中的农户只占总数的5.2%,大多数农民仍游离于合作组织之外。由于没有健全的科工贸农一体化、产供销一条龙以及防疫检疫、技术标准、环境保护在内的服务组织,加上已建立的农民专业组织自身也存在法律不健全、规章制度不规范、工作程序、服务范围和合作程度等不完善的情况,难以适应当前市场经济条件下农业产业化经营和发展的要求。
5、农业产业化缺乏长远规划和合理指导,持续发展能力不强。一些乡镇和部门只看到局部效益、眼前效益和经济效益,而忽视整体效益、长远效益、社会效益及环境效益,重复建设了一些特色、优势雷同的农业产业化项目,推广了一些可能加速水土流失的生产经营方式,造成加工企业的恶性行业竞争和农村生态环境的污染,并引发了一些工农矛盾。如长城纸业、恒达纸业等企业一度因污染问题而被迫停产。一些地方热衷上项目,重生产、轻销售、更轻服务,农产品标准化生产、产品质量、销售市场没有保证。同时,农产品加工业在宏观管理方面存在着“婆婆过多”的现象,更缺乏部门间的必要协调,导致信息不畅,生产、加工、销售脱节,不仅造成了重复引进与建设,还形成了加工企业优质原料缺乏,而一般性农产品原料却大量积压,外销不畅,内销不旺,影响了农业持续发展。
三、对策。
今后一段时期,我们必须紧紧抓住国家“中部崛起”和湘西地区开发机遇,围绕农业结构调整主线,以提高农业整体素质和增加农民收入为着眼点,以市场为导向,依靠科技进步,努力提高农产品综合加工能力,实现初级加工向高附加值加工转变、传统作坊式加工向现代高新技术转变、资源消耗向高效利用转变,农产品加工业原料生产基地化和农产品及其加工制成品优质化、安全化、产加销一体化,促进农业和农村经济协调发展。
第一,积极发展农业产业化经营,推进农产品加工业发展。一是要加快基地建设。继续做大做强烤烟、蚕桑、“神脐”、辣椒、茶叶、优质瓜果蔬菜、优质稻等七大无公害生产基地。同时借我县申报“广木”原产地域产品保护之机,大力发展竹木加工原材料供应基地,逐步形成“一乡一品”、“几乡一品”的各具特色的块状经济,提高农业生产的商品化、集约化水平。二是要发展和壮大龙头企业。坚持“做优、做大、做强”的原则,大力扶持贤胜油业、恒达纸业、金裕竹业等一批前景看好的龙头企业,再努力打造1-2家畜禽产品加工龙头企业,使之既能带动基地发展,又能拉长产业链条,并在开拓市场、加工增值、打响品牌、技术创新等方面形成更大的优势,以辐射和带动全县农产品加工企业的整体发展。三是要努力发展服务体系。根据基地、农户的需要,加强技术、信息、流通设施建设,提供全面、优质、高效的服务,帮助农民增加收益和分担风险,实现真正意义上的农工贸一体化。进一步发展和壮大运销服务等专业合作组织,积极沟通生产与市场的联系,降低农产品进入市场的风险。
审计整改情况报告
县审计局：
市审计局派出审计调查组自20xx年3月15日至6月27日，对xx州市20xx年至20xx年度商贸服务业发展扶持专项资金绩效情况进行专项审计调查，并对我委服务业引导资金绩效情况进行延伸调查。根据《xxxx州市审计局专项审计调查报告》（xx审调报〔20xx〕6号）要求，我委认真对照审计调查发现的主要问题进行整改，现将相关情况报告如下：
（一）专项资金使用及效率方面。
由于20xx年、20xx年资金分二批下达，第二批重点支持项目投资计划均为年末下达，导致第二批资金年末拨付率较低，影响了当年资金的拨付使用效率。我委20xx年起每年度均只下达一个批次重点支持项目投资计划：20xx年9月15日，印发《关于下达20xx年xx州市服务业发展引导资金重点支持项目投资计划的通知》（xx发改投资〔20xx〕80号），20xx年8月22日，印发《关于下达20xx年xx州市服务业发展引导资金重点支持项目投资计划的通知》（xx发改投资〔20xx〕47号）。20xx年9月，我委已向各县区预通知提前收集20xx年申报项目；20xx年1月16日，印发《关于做好20xx年xx州市服务业发展引导资金重点支持项目申报工作的通知》（xx发改服务〔20xx〕1号），正式开展项目收集，工作开展较往年提前了2个月。20xx年3月21日，已完成全部项目收集，并拟于20xx年3月25日-29日开展项目实地核查。计划20xx年4月拟定投资计划并上报市政府。
关于原支持项目允许在2年投资计划有效期内建设完成问题，我委已在20xx年开始进行整改。在《关于下达20xx年xx州市服务业发展引导资金重点支持项目投资计划的通知》（xx发改投资〔20xx〕47号）中支持的项目全部为建设期在20xx年以内项目，不再支持跨年建成项目；同时，在通知中明确各项目承担单位应按季度报送项目建设、资金到位情况，以便市县两级主管部门及时掌握和调整投资计划。20xx年12月，我委提交拨付申请，占年度资金计划总额的78%，完成率大大超出了20xx-20xx年度年末支出率。20xx年，我委拟支持20xx年10月完成建设的项目，争取20xx年5月正式下达投资计划，进一步提高资金拨付使用完成率。
（二）专项资金管理方面。
1.关于项目计划管理、资金拨付等工作机制的加强和完善问题。
我委在20xx年下达当年投资计划后，按季度收集项目进展、资金到位情况，不定期开展个别项目完成情况检查，实地检查了xx州传化公路港项目前期工作经费情况，并了解到融水县康田物流园、中国-百朋莲花小镇项目前期等项目进展滞后，要求融水县发展改革局、xx江区发展改革局对项目按月进行督察，及时汇报进展情况。同时，我委按季度与市财政局经济建设科通过项目统计表对照形式进行动态联络，核算季度资金情况，形成最终季度报表。
2.关于建立项目核查机制问题。
我委已制定《20xx年市级服务业发展引导资金申报项目实地查看评价表》，拟通过第三方评估机构聘请专家对申报项目进行实地核查，从项目背景等13个方面对项目进行系统评价。实地核查由第三方机构制定工作方案、确定专家及陪同工作人员，所有参与人员在核查时签字确认。第三方机构负责汇总整理实地核查情况。通过实地核查的申报项目可进入第三方机构组织的专家评审会答辩，专家可根据《20xx年市级服务业发展引导资金申报项目实地查看评价表》、现场图片资料、项目答辩情况进行综合评审并评定项目等级。我委和第三方机构拟于20xx年3月下旬完成项目实地核查。
（一）加强项目库建设和中长期扶持项目规划编制。
围绕市委、市政府提出的服务业发展工作要求，20xx年我委先后整理出了《20xx年市级层面重大服务业项目库》《xx州市现代服务业重大项目库》，20xx年我委整理出了《现代服务业项目子库（不含商贸服务）》，这些均是我委中长期扶持服务业项目库，为开展项目储备筛选起到了积极的作用。我委参与拟订并报请市政府印发的《xx州市关于实行投资项目审批“五个简化”的若干措施》（xx政规〔20xx〕58号）规定：一是列入国务院及相关部门、自治区人民政府、市人民政府批准的相关规划（包括城市建设计划、实施方案、行动计划等）的`审批类项目，视为已立项，可不需办理项目建议书批复手续，直接进入可行性研究阶段。对不新增用地的“零土地”技改项目推行承诺备案制。二是总投资及以下的审批类项目，取消初步设计审批，可行性研究报告批复后直接进行施工图设计或实施方案编制。以上措施进一步简化了项目立项手续，减少了办理时长。同时，我委通过建立健全服务业入统企业库、行业协会库，积极与有影响力的服务业入统企业、重点行业协会联系，扩大服务业发展引导资金的知晓度，从更多的企业和协会直接收集申报项目。
（二）完善工作协调机制，重视扶持项目计划的追踪问效。
一是加强与市财政局的季度检查核对工作和与市商务委的年末支出绩效检查工作，督促各县区做好项目季度情况收集工作进度较慢的项目要求各县区逐月追踪项目进度，实在无法开展建设的及时申报调整投资计划。我委负责对年度投资计划项目不定期进行实地抽查和电话抽查，核实县区填报情况。二是指派专人负责项目资金管理工作，完善项目台账，按季度将项目进度、资金拨付情况等整理记入台账；做好申报项目实地核查工作，请第三方专家详细填写《20xx年市级服务业发展引导资金申报项目实地查看评价表》并拍摄项目图片，做好资料收集、整理、归档。三是每年1月编制完成《项目申报指南》并正式发布申报通知，启动项目申报，支持可当年完成建设的项目。5月完成投资计划下达工作，确保专项资金拨付。
经过此次整改，我委认真学习反思，总结经验。除不断完善《市级服务业发展引导资金申报项目实地查看评价表》外，我委拟在20xx年完成对《xx州市服务业发展引导资金使用管理暂行办法》的修订工作，制定评审论证标准以及资金验收标准等规定，进一步完善市级服务业发展引导资金管理机制。
以上报告，请予审议。
审计整改情况报告
山亭区人民政府：
自收到山亭区审计局对我镇《**同志任**镇党委书记期间经济责任审计的报告》后，主要领导和财务人员认真检讨了我镇在日常财务管理上存在的的问题。虽然我镇在执行财经法规方面是严格的，但在“预(决)算执行、财务管理及内部控制制度、部门收费”方面还存在未按财经法规去做的现象。镇主要领导和财政所对这次经济责任审计非常重视，立即组织相关人员针对存在的问题再次进行自审并以积极的态度加以整改，将整改情况汇报如下：
针对存在的具体问题逐一整改。
一、对于在预(决)算执行存在的问题，我们做了认真细致的分析，存在的问题坚决予以纠正。虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划，并逐步按计划拨付到位;通过镇经委向纳税人支付的扶持款，今后不在支付;对专项资金已单独核算，今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴，今后按税法规定的科目，按时足额上缴。
四、对停收租金的水泥厂，我镇经过调查核实，经党委会研究决定，制定了租金征收办法，保证了集体资产的增殖和收益，不断增加镇财力。
织梦内容管理系统。
在积极整改的同时，认真自我反省，吸取教训，在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作：织梦好，好织梦。
一是加强财务队伍建设。组织财会人员学习《财会基础知识》，学习相关专业技术，抓好业务技能培训，强化思想训练，提高财会人员的政策水平，思想素质和业务素质。
二是加强预(决)算执行。严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算，坚决杜绝虚列财政收入和支出。对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位，不挤占、挪用，确保惠农政策执行不走样。
三是加强财务管理。严格按照《会计法》和会计制度的规定，进一步加强会计工作的规范化，建立健全财务内部管理制度，按规定设置会计科目，进行帐务处理。1、加强专项资金的管理。对专项资金，注重资金使用效益，实行财政专户管理，确保专款专用，不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。2、加强支出管理。要建立和完善支出管理有关制度，深挖节支潜力，紧缩乡镇财政支出，建立和完善费用报销制度。通过建章立制，从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支，坚决制止铺张浪费。对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入帐。3、加强固定资产的管理。对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估，建立健全固定资产相关帐簿，加强对固定资产的管理，防止国有资产流失。4、健全完善内部控制制度。加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识，根据《会计法》规定，结合本镇经济发展的水平和现状，建立内部审计制度、岗位责任制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。
依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行，坚决禁止乱收费，同时也避免了预算外资金的体外循环。
审计整改情况报告
县审计局：
20xx年3月至20xx年6月，xx区审计局对我单位“三美”建设资金使用绩效进行了审计，并出具了审计结果文书《关于xx区“三美”建设资金使用绩效情况的专项审计调查报告》（富审投报〔20xx〕11号）。对于审计指出的问题及提出的意见建议，我单位高度重视，严格按要求组织开展了审计整改工作。现将审计整改结果公告如下：
（一）项目前期管理有待加强。根据审计整改要求，我单位对乡镇（街道）小城镇整治项目进一步加强规范管理，督促乡镇（街道）加快项目调整立项报批，并积极协调区发改局立项。同时，督促乡镇（街道）抓紧按照程序办理“一书三证”。
（二）对规划设计重要性认识不足。根据审计整改要求，我单位已要求第二批整治乡镇（街道）在项目规划和实施过程中必须结合当地实际，注重项目统筹,避免重复投入和道路重复开挖。同时，继续加强项目审核把关和指导，规范报批程序，强化项目规划管理。
（三）部分乡镇工程进度、质量存在问题。根据审计整改要求，我单位联合区住建局开展了小城镇整治工程项目质量安全隐患专项督查，明确要求乡镇（街道）抓紧整改存在的问题。同时，督促乡镇（街道）加快项目实施并对已完工验收项目抓紧送审，目前第一批小城镇整治项目均已完工。
（四）项目建设后续长效管理机制存在不足。根据审计整改要求，我单位召集有关乡镇（街道）召开了集镇长效管理座谈会，就集镇长效管理进行研究，并起草了指导意见，下一步将提交区政府发文并贯彻执行，切实巩固小城镇环境综合整治成果。
（五）临时机构运转经费使用有待规范。根据审计整改要求，我单位进一步完善内部管理制度，加强交通费等日常费用支出管理，并继续严格执行政府采购、小额公共资源交易等有关规定；规范车辆租用管理，每年提交分管区领导决策，并建立车辆使用台账。
（一）关于规范资金使用方面的建议。我单位采纳审计提出的`各项建议，进一步加强项目年度预算管理和资金使用监督，提高资金使用绩效；发挥好牵头协调职能，积极做好与有关部门的协调对接，确保资金及时下拨和专款专用；加强财务管理、服务采购等内部控制，严格规范费用支出管理。
（二）关于加快推进小城镇建设方面的建议。我单位采纳审计提出的各项建议，进一步加大督导力度，督促第二批整治乡镇（街道）加快项目推进，并加强项目实施过程监督检查，指导乡镇（街道）因地制宜打造特色亮点，确保全面完成各项整治任务，并力争多创省级样板。同时，督促指导乡镇（街道）加强集镇长效管理，保持镇容镇貌整洁有序。
我单位将以此次审计调查为契机，对照审计整改意见和建议，进一步强化规范管理，加快推进“三美”建设各项任务，巩固提升建设成果，全面助力高品质城市建设，让美丽乡村成为大都市新型城区的最靓底色。
审计整改情况报告
县审计局：
根据市审计局《20xx年xx县保障性安居工程资金投入和使用绩效审计的审计报告》，我中心高度重视审计问题整改工作，召开专题会议，对审计查出的问题，认真研究，深刻剖析，制定整改计划，明确整改措施，限期整改到位，现将整改落实情况报告如下：
1、租金补贴任务未完成。
截至20xx年底，上级下达xx县累计发放城镇住房保障家庭租金补贴1219户，我县20xx年累计租金补贴发放985户，未完成234户，完成累计租金补贴发放任务的80.8%。我中心根据上年未完成的'租金补贴发放任务结合上级下达我县20xx年租金补贴发放任务，正在制定我县20xx年申报住房补贴的公告，尽快开始20xx年租金补贴报名工作。
2、违规向不符合条件的人员发放租金补贴。
根据审计组通过与不动产登记信息比对分析结果，我中心及时核对了8户不符合条件家庭，已将8户不符合家庭违规领取的保障性住房租金补贴收缴并交回住房资金专户。
3、部分公租房后续管理不到位剩余资金未收回，没能充分发挥资金的效益性。
惠民小区以实物配售的方式配售住房514套，配售住房只预交了部分售房款。我中心根据审计决算结果，已开展剩余售房收缴工作，目前正在进行通知发放和售房款收缴工作，现已收回157户。
4、未建立保障房退出机制。
经营绩效审计报告
国家审计署在《至审计工作发展规划》中明确规定到20，所有的审计项目都应开展绩效审计。绩效审计报告是绩效审计重要的环节之一，但在我国至今尚未形成一套规范的格式，大多数报告的表达方式复杂多样，使读者不能透彻了解审计人员所报告的管理活动或规划。而国外许多国家都对绩效审计报告框架做出了明确的规定，因此笔者拟通过探讨国外绩效审计报告框架，以期获得对我国绩效审计报告框架的启示。
国外许多国家绩效审计发展较早，绩效审计报告已经形成了完备的框架体系。为了研究我国绩效审计报告框架体系，笔者主要从以下8个绩效审计发达的国家进行综述，以期对我国有所借鉴。
(一)美国绩效审计报告框架美国绩效审计报告的框架内容非常系统，主要包括十个方面：审计目标、范围和方法，其主要是为了使读者了解审计的目的、判断审计报告内容的价值，以及为达到目标所使用的方法;重大的审计成果，在可能时还包括审计结论。以使读者充分了解所报告的事项;纠正问题和改善经营活动的建议。审计人员通过审计，如果发现经营活动还有改善的潜力，报告中应当提出相应的建议;应说明一般公认政府审计准则的适用性及如不采用某种准则将对审计结果产生的可能影响;审计中发现的重大违法问题和滥用权力行为。当审计人员根据获得的证据断定重大的不合规时间或滥用行为发生时，他们应该报告有关信息;被审计单位的管理缺陷和其他重大缺陷。在绩效审计中，审计人员可以将管理控制中的重大缺陷确定为效益不佳的原因;被审计项目负责人对审计发现、结论、建议及纠正措施的看法。在编写报告时，加入被审计单位的看法能够显示他们解决问题的计划;被审计项目显著的成就。将被审计项目重大管理成就写入报告，有利于其他使用者了解情况;对将来需要审计的重大问题提出建议;如果禁止公开披露某些资料，审计人员可以在报告中说明未披露资料的性质及禁止纰漏的依据。
(二)加拿大绩效审计报告框架加拿大绩效审计报告框架内容包括：审计目的、审计时间、审计范围;审计准则;审计项目的概况，包括管理层的责任;审计标准及与管理层在审计标准方面存在的分歧;审计查出的主要问题;审计建议;被审计单位对审计报告的反馈意见;审计结论。
(三)英国绩效审计报告框架英国绩效审计手册提出绩效审计报告要全面反映审计工作的目标、工作过程与方法以及工作的成果，其内容主要包括：项目背景;被审计单位或项目的工作目标;被审计单位实现其目标的主要手段和措施;审计人员开展绩效审计情况的描述(包括审计的范围、内容和方法);审计发现的主要问题及原因分析;提出的审计建议。
(四)澳大利亚绩效审计报告框架澳大利亚联邦和州审计署的绩效审计报告，一般都不采用固定格式的简式报告，而是采用详细描述的繁式报告。绩效审计报告的结构，按照顺序依次是：标题页和呈送信;内容目录;缩写词语列表;摘要和建议;审计发现和结论;附录;索引等。绩效审计报告必须包括的内容有：审计目标及评价标准(或被审计事项应达到的成果);对被审计事项的背景描述;审计发现(附主要的审计证据);针对每一项审计发现或审计意见的被审计单位反馈意见;审计结论和审计建议。
(五)瑞典绩效审计报告框架瑞典审计局出具的绩效审计报告的格式和内容因审计项目的不同而不同，但基本结构大致相同，包括八个部分：审计情况概述;引言;审计安排;审计对象说明;审计发现问题;审计结论;审计建议和附件。
(六)德国绩效审计报告框架德国绩效审计报告对联邦审计院的工作有重要意义，已经成为联邦审计院履行工作义务的核心，其绩效审计报告框架内容主要包括以下六个部分：内容概要;确定的事实;对事实做出的评价;主管部门发表的意见;联邦审计院的最终评价;联邦审计院的建议和倡议。
(七)日本绩效审计报告框架日本绩效审计报告一般包括两大部分：报告会计检察院的审计方针和审计实施情况;报告审计发现，报告审计发现中又包括介绍审计发现的类别、报告审计发现内容和建议采取的改进措施、会计检察院对绩效审计发现问题发表意见。
(八)韩国绩效审计报告框架韩国绩效审计报告一般包括五项内容：项目背景;审计范围与方法;审计发现的主要问题;审计建议;对审计建议的反馈。
由以上综述可以看出，大多数国家绩效审计报告内容大致相同，几乎都包括：被审计单位的背景资料;审计的范围、目标、方法;对审计准则遵循情况的说明;审计发现的事实、结论和建议;被审计单位的反馈意见等，但又各具特色。
(一)美国美国国家审计署要求绩效审计报告的表述应：完整。报告中，为满足审计目标和证明报告事项正确的资料和背景必须完整;准确。审计报告中任何不准确之处都可能引起对整个报告的怀疑，且还可能损害审计机关的信誉，降低报告效果;客观。审计报告应该公正且不给人误导，防止夸大或过分强调效益中的缺陷;有说服力。审计结果应与审计目标相符，审计发现以具有说服力的方式表述，审计结论和建议与所陈述的事实有逻辑联系;明确。审计报告应通俗易懂，语言在业务允许情况下尽可能简练、明确。
(二)加拿大加拿大国家审计署对绩效审计报告的信息披露有着非常严格的要求与限制。由于审计报告不需遵循加拿大《信息披露法》，公众或第三人不能依据《信息披露法》要求获得审计工作底稿、审计报告草稿等具体详细的审计资料。此外，当审计人员可能被新闻媒体询问对一些与工作相关事情的观点或看法前，必须获得有关领导批准。如果审计人员违反了审计署的保密规定。将构成非常严重的事件，该事件还将报告给众议院。
(三)英国英国绩效审计报告中的审计建议没有强制性，被审计单位可以选择不执行审计建议，审计署只将报告提交议会并公开发表，并通过加强和被审计单位的合作来确保审计建议得到实施。审计署非常重视审计建议的质量，强调审计建议必须有前瞻性，全面性。
(四)澳大利亚澳大利亚审计署对审计报告征求意见的.要求做出了详细的规定：对任何联邦机构及下属单位进行的绩效审计，在审计报告草稿完成后，应提高一份给被审计单位最高首长。对于国有独资企业及其下属单位进行的绩效审计，在审计报告初稿完成后，应提交一份给被审计单位相关人员。审计长可以将以上各种绩效审计报告初稿，提供给他认为需要阅读的机构或个人。
(五)瑞典瑞典审计署的实际操作中，绩效审计报告对审计发现问题、审计结论和审计建议的结论有两种安排方式：在列出一条审计发现问题后紧接着列出相应的审计结论和建议，然后在列出下一条审计发现问题、相应审计结论和建议。将审计发现问题、审计结论和审计建议分成三个独立的部分，分别表述。
(六)德国德国绩效审计报告有以下三个特征：1.将绩效审计报告列入年度报告。2.针对重大事项提交特别报告。特别报告使联邦审计院可以及时就重大审计结果向立法机关和联邦政府提交报告。3.提供咨询报告。
(七)日本日本的会计检查院一贯重视绩效审计，传统上对于“三e”中的经济问题，即浪费行为特别揭示。现在越来越重视利用项目评价手段开展绩效审计，考察项目的效果。在年度报告中，绩效审计占相当多的内容。
(八)韩国韩国监查院要求审计报告必须符合及时性、全面性、准确性、客观性等原则，并简明扼要，合乎逻辑。监查院应向社会公告审计结果。
经营情况调查报告
土地是农业最基本的生产资料，也是农民最可靠的社会保障。为了依法保障农民的土地承包权益和农村基本经营制度的巩固、完善，加强农村土地管理，引导农村土地合理、有序地流转，提高农民收入，促进农村剩余劳动力转移，推进农村产业化发展和城镇化建设。为贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》奠定基础，提供详细的资料，我们对人和镇骑龙村、木古村，盘石镇永安村、石楼村的农村土地二轮承包、土地流转及土地经营情况进行了调查。现将调查情况报告如下：
一、基本情况。
本次调查了4个村，36个农业合作社,农户1847户，农业人口6382人，承包面积5451.1亩，其中：田2419.2亩，地2127.9亩，山地及其他904亩。
（一）土地承包“三到户”情况。
土地承包“三到户”是指承包土地地块落实到户、承包合同签定到户、土地经营权证书发放到户。调查显示：
1．土地承包“三到户”的有1411户，占调查总户数的76.3％；耕地面积4395亩，占调查总耕地面积的73.4％，其中：“三到户”不一致的有487户，占手续健全户的34.5％，耕地面积1406亩，占手续健全耕地面积的32％。主要是人和镇木古村，承包合同和土地经营权证书虽发放到户，但部分村民认为合同、证书上的耕地面积与实际耕地面积存在差异。
2．土地到户，合同和证书未到户的有436户，占调查总户数的23.7％，耕地面积702.1亩，占调查总耕地面积的26.6％。主要是盘石镇永安村土地二轮承包合同和土地承包经营权证书至今仍未发放到农户手中。
（二）土地流转情况。
从4个村36个社的调查情况反映，土地流转的有398户，占调查总户数的21.5％，流转人数为1391人，占调查总承包人口的23.3％，流转耕地面积503.5亩，占调查总耕地面积的11.07％，其中：流转田402.3亩，地101.2亩。分别按以下三种形式分类，情况如下：
1.按流转的形式划分。
（1）土地转让的有171户，占调查流转户的43％，转让土地人数有599人，转让耕地面积270.5亩，占调查流转面积的53.8％，其中：转让田169.3亩，地101.2亩。主要涉及盘石镇永安村、石楼村全户外出，耕地转让给他人耕种。
（2）土地租赁的有227户，占调查流转户的57％，租赁土地人数有198人，租赁耕地面积233亩，占调查流转面积的46.2％，其中：租赁田233亩。主要涉及人和镇骑龙村、木古村，耕地被长江林场租用为苗圃基地。
2.按经济补偿方式划分。
（1）有偿流转的有228户，占调查流转户的57.3％，流转人数为802人，流转耕地面积237亩，占调查流转面积的45.1％，其中：田235亩，地2亩。如人和镇骑马村、木古村的233亩耕地由长江林场租赁作苗圃基地后，租赁费为一亩田一年1000斤稻谷，按当年市场价计价。
（2）无偿流转的有170户，占调查流转户的42.7％，流转人数为595人，流转耕地面积266.5亩，占土地流转面积的52.9％，其中：流转田167.3亩，地99.2亩。土地无偿给他人耕种，并由原承包户承担每年的税费。
3.按流转签订合同的形式划分。
（1）签订书面合同的有227户，占调查流转户的57％，流转人数798人，流转耕地面积233亩，占调查流转面积的46.2％，其中：田233亩。
（2）按口头合同流转的有171户，占调查总户数的43％，流转人数599人，流转耕地面积270.5亩，占调查流转面积的53.8％，其中：田169.3亩，地101.2亩。
从调查的4个村36个社看，土地经营较好的有1386户，占调查总户数的75％，承包土地人数4604人，经营较好的耕地面积3938.2亩，占调查土地面积的86.6％，其中：田20xx.7亩，地1845.5亩。在土地流转的398户，503.5亩耕地中，目前经营情况较好的有397户，占流转户的99.7％，耕地489.5亩，占流转耕地的97.2％，其中：田332.2亩，地167.3亩。如人和镇骑龙村，将耕地160亩租赁给长江林场后，加大了对耕地的投入，扩大了规模，实现了林场、农户双赢的局面。种“应付田”、半丢荒、全丢荒的有461户，占调查总户数的25％，承包土地人数1347人，涉及耕地面积608.9亩，占调查土地面积的13.4％，其中田325.7亩，地283.2亩。
1.种“应付田”的情况。
我们将重栽轻管的粗放经营土地现象，叫作种“应付田”。在被调查的农户中，种“应付田”的有269户，790人，占调查总户数的14.5％，面积509.5亩，占调查面积的11.2％，其中：田320.7亩，地188.8亩。分析产生种“应付田”的主要原因有：
（1）因认为种庄稼不划算、效益低的有248户，占种应付田的92.2％，土地面积448.7亩，占种应付田的88％，其中：田280.2亩，地168.5亩。
（2）因有外出打工或本地务工收入而疏于管理的有21户，占种应付田的7.8％，土地面积60.8亩，占种应付田的12％，其中：田40.5亩，地20.3亩。
2.土地半丢荒情况。
土地半丢荒的涉及190户，548人，占调查总户数的10.2％，半丢荒土地面积为92.2亩，占调查面积的2％，主要涉及盘石镇石楼村、人和镇骑龙村，被丢荒的土地全为旱地。土地半丢荒，原因是农户的部分贫脊、低产、偏远的坡耕地，投入高产出少，因此仅种植大春作物一季。
3.土地全丢荒情况。
土地全丢荒涉及2户，9人，占调查总户数的0.1％，全丢荒土地面积为7.2亩，占调查总面积的0.15％，其中：田5亩，地2.2亩。土地全丢荒的主要原因是农户全家外出打工或经商，承包土地无人耕种，农户不愿丢失土地，而又无人可转包，造成土地全部荒芜。
二、存在的主要问题。
（一）土地承包“三到户”的问题。
1.承包手续不健全，使农民承包土地的权利得不到法律的保障。在土地二轮承包过程中，部分村社干部认识不到位，工作上怕麻烦等原因，致使二轮承包合同和土地经营权证书至今仍堆放在乡镇或村委会，没下发到农户手中，严重违反了《农村土地承包法》的贯彻落实。如盘石镇永安村，由于第二轮土地承包时涉及到外迁移民，土地经营权证书一直未发放到农户手中。
2.土地经营权证书与农户实际承包土地面积存在差异。农户在承包后，由于新修村、组级公路或新修农田水利设施等村社公益事业毁占了部分承包耕地，而造成农户实际承包土地面积与土地经营权证书上的面积不一致。
（二）土地流转中的问题。
农村土地流转效果较好，不仅提高了土地资源利用率，推进农村土地规模化进程，而且对促进农民收入的增长，促进农村劳动力的转移，也起到了积极作用。但是，在土地流转过程中，也存在一些不容忽视的问题。
1.农村土地流转运作不规范。
农村土地流转方式多种多样，有转让、租赁、转包等多种形式，目前，这些方式既没有按土地流转的规范程序操作，也没有农村土地承包合同管理机构监督实施，导致土地流转运作不规范、无人管理。
2.农村土地流转合同不规范。
农村土地流转合同方式五花八门，有书面的，也有口头的，有的甚至什么也没有，即使签订流转合同，合同也不够规范，有关合同条款标的物不够明确，约束力不强，易引起不必要的合同纠纷。
3.影响农村土地流转的因素多：（1）农民固有的“恋地”情结很难消除。有的农民长期在外务工经商，宁愿送人代耕、抛荒或种应付田，也不愿把土地流转给别人，认为土地是自己的命根子，害怕流转后掉了自己的饭碗等；（2）少数农户已在非农产业找到了自己的谋生门路，不愿再承包土地，转移不出去，退还集体因税费原因和土地太分散，集体不愿接受等。
4.不规范流转易引发承包合同纠纷。目前主要有两种情况：（1）承包户长期外出务工，将土地转包给本村社以外的农户耕种，而引起本村社农户不满，产生流转合同纠纷；（2）有的农户全家外迁进城定居，并将房子卖给乡外的农户后，购房方受让该农户的土地进行耕种。购方通过不完全正规渠道又将户口迁移至该村组，引起当地农户意见，认为该农户占有了本村组的耕地资源，让等轮候缺承包土地的本社人口失去了一次机会。同时认为这种整户转让的土地比实际丈量划地的面积多，迁入农户占了便利，存在纠纷的隐患。
（三）土地经营中的问题。
1.土地经营缺乏新颖性，传统农业观念仍然普遍。
我县自实施农村产业结构调整以来，通过土地流转出现了一些种养殖业大户，如人和镇的苗圃场，水口乡的大棚蔬菜，莲花乡的早熟桃园等等，形成了优势产业和特色产业，土地经营效益好。但绝大部分农村农业结构调整不明显，传统农业仍占主要地位，对所经营的土地缺乏积极性，农民对土地的依赖性下降，对土地投入少，掠夺性经营较普遍。
2.土地经营缺乏科技手段和未向种田能手集中。
农村中大部分青壮年外出打工，土地由在家的妇女、老人、儿童种植，由于劳力的缺乏和科学种田知识的欠缺，造成土地粗放经营，而农村信息不灵，也使农民的种植具有较大的随意性和盲目性，导致农产品卖难，也不同程度损伤了农民经营土地的积极性。
（四）承包合同管理中的问题。
1.乡镇农村土地承包合同管理机构名存实忘，由于乡镇农经站并入农业服务中心后，乡镇农经职能弱化，乡镇党委政府没有落实工作经费和指派专人负责，对农村土地承包合同管理及土地流转的指导缺乏。
2.县里没有建立农村土地承包合同仲裁机构，对土地承包合同纠纷的解决手段缺乏。
3.全县缺乏规范的土地流转合同文本样式，不规范的合同因条款不齐易造成伤农事件和合同纠纷。
三、建议。
（一）加强对《农村土地承包法》的宣传贯彻。
《农村土地承包法》是一部关系新时期农业、农村和农民工作的重要法律，认真学习施行这部法律，是当前农业和农村工作的重要任务，各地在宣传的同时，必须结合实际，进一步稳定农村的基本政策，稳定完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保护和发展农民的根本利益。
（二）建立健全各级农村土地承包合同管理及土地流转管理指导机构。
乡镇应尽快建立健全承包合同管理委员会和土地流转管理指导机构，配备专门人员，负责本乡镇的承包合同的鉴证、《农村土地承包合同法》的监督实施以及农村土地纠纷的调解。同时，承包合同管理机构要建立合同管理制度，规范合同文本，审查鉴证合同内容，妥善保管好各种合同档案和调解协议书。
（三）尽快完善土地二轮承包工作。
在第二轮土地承包工作中，大多数乡镇按照要求，早已完成此项工作，但少数地方由于种种原因，仍存在着没签土地承包合同和没颁发土地承包经营证书的现象，因此，这些乡镇应尽快完成此项工作，切实保护农民的合法权益。
（四）土地使用权流转必须坚持“依法、自愿、有偿”的原则。
土地使用权流转必须在坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的前提下，严格按照“依法、自愿、有偿”的原则，严格掌握政策界限，不能放任自流，乡镇政府要加强引导，不得用过硬的行政干预，强迫流转，切实维护效益与公平的原则，确保土地使用权流转规范、有序进行，保障农民的土地权益。
（五）建立健全土地流转申报、登记、鉴证制度。
进行土地流转时转入方和转出方应向村委会提出书面申请，经村委会或村民代表大会研究决定后，报乡镇承包合同管理机构登记。村委会应督促和指导双方签订土地流转合同，并报乡镇农业承包合同管理部门，土地流转合同应按统一的格式，如果发生合同纠纷，村委会和承包合同管理机构要及时调解。
（六）建立土地流转风险金制度。
土地流转合同签订后，业主每年应交纳一定数量的风险保证金，以防范业主因经营困难等原因无法履约的情况发生。如合同到期无纠纷发生，风险保证金如数退回。
（七）建立县级农村土地承包合同仲裁机构。
依托县农村经营管理机构建立县农村土地承包合同仲裁机构，依法对农村土地承包合同纠纷进行调解和仲裁。
（八）积极鼓励农村土地承包合同的流转，推进农村产业化发展。
各级农村土地承包合同管理机构应积极鼓励多样化的流转形式，积极引导多元化的流转主体参与，努力探索县、乡、村建立土地承包经营权流转中介机构及土地信托服务中心（服务站），加速土地流转，推进农村产业化发展，促进农村剩余劳动力转移，提高农民收入。
经营情况调查报告
一九九五年世界上第一个网吧在英国的首都伦敦正式成立。短短的九年间，网吧风靡世界各地，遍及城乡。××市××区的网吧是一九九七年设立的，由于网吧溶知识性、趣味、娱乐性为一体，迅速受到广大青少年的欢迎。因此，网吧如雨后春笋，蓬勃发展，据××电视台新闻报道，到目前为止，已在××区工商部门注册的网吧有×××家。加上以计算机培训实为网吧的有×××余家，共计××城乡现有×××家。××居民居住相对集中，70的网吧也集中在主×××，网吧的密度在××市屈指可数。
在这×××多家网吧中经营规模都比较小，最大的新华网吧也只有150台机器，最小的仅10台，平均每家网吧的机器在30台左右。×××家网吧有机器6240台，形成的固定资产×××多万元，从业人员×××余人，人均产值×××万多元，每年为地方财政提供×××余万元的税收，为促进××经济的发展做出了积极贡献。
尽管××网吧发展迅速，但也存在不少的问题，通过调查，归纳起来，当前××网吧存在的主要问题如下：
一、各行政部门审批失控，形成盲目发展，数量过多，经营效果差。
从20xx年6月份北京的网吧发生严重火灾事故的一段时间，××区一度对网吧审批把关较严，网吧的发展比较适度，当时××区网吧只有×××多家。但从20xx年以来，由于当地文化、公安、工商等行政部门对网吧的审拟放宽。因此，在一年之内，新增网吧50，其增长十分惊人，超过××经济增长的4倍，本来网吧已经饱和，“非典”流行期间，网吧停业50天，一些黑网吧纷纷诞生，有的以计算机培训为名引诱青少年上网，还有的家庭互联网用户买二手机，利用他们的互联网线路未被切断的优势，接起了家庭网吧，一些职业玩家和网虫在网吧停业后自己购买了计算机在家上网，有的学生家长，为了不让自己的孩子到网吧上网，很快购置了计算机。“非典”加速了计算机的家庭化进程。据统计，“非典”前，在电信部门办理互联网业务的每月只有200~×××户，而“非典”盛行的20xx年4月—6月份，平均每月达200×××多户，引起电信部门互联网容量不够，不得不迅速扩容。一方面是网吧的数量在增加；另一方面，是家庭计算机的超高速发展，因此，网吧客户大幅度减少，形成了僧多粥少的局面。从此以后，网吧一蹶不振。
××区一居民投资×××万余元，在红光路开了一家网吧经营，两个月就亏损了近万元。由于××区网吧总量失控，多数网吧都或多或少地发生了亏损，有的网吧为了外争取客户，不得不大幅降低网费，有的已降到××0×××元/1小时，尽管如此，上网客户仍然没有明显增加。
二、网吧经营者负担过重。
三、网吧或多或少的存在违规违法经营的问题。
网吧的服务对象主要是青少年，据统计，到网吧上网的人员中，40岁以上的只有5，35~40岁的约10，35岁下占到85，青少年正是长身体学知识的成长阶段，绝大多数是学校在读生。尽管学校行课期间，不允许未成年人入内，但仍有网吧老板违规接纳未成年人上网，这将对社会产生一些负面影响。时有家长到网吧找孩子，为此也造成了有的人对网吧产生偏激的想法，全面否定网吧对普及计算机知识，开发学生智力，促进经济发展，休闲娱乐的积极作用。
针对上述问题，笔者认为：
一是政府行政部门，特别是文化，公安、工商、税务等行政执法部门应严格控制审批新的网吧，坚决取缔黑网吧，控制数量，提高质量，鼓励兼并重组，引导网吧稳健发展。
二是调整对网吧业的税收和行政业收费政策，减轻网吧经营者的负担。
三是引导网吧经营者成立协会，严格自律，依法经营，防止相互排挤的恶性循环和其它不正当的竞争行为，维护网吧经营者的合法权益。
四是加强宣传密度，引导正确看待网吧业。一时间，网吧成为过街老鼠，人人喊打。有的学生家长的孩子因不听话，逃学或出走都怪罪于网吧，这是一种十分偏激的看法。随着人类的文化不断发展，网络经济已成为21世纪经济发展的新趋势。固然有的青少年进网吧沉溺于网络游戏之中，乐不思学，影响了学习，甚至有的千里迢迢出走去找网友，不辞而别，给家长造成了精神上和心理上的负担。但是也要看到他们绝大多数在网吧学到了不少东西。笔者在春节期间碰到一位××第二中学的女生。他们老师布置了一道作业题，通过互联网给老师发一封电子邮件，她请我帮她申请一个电子邮箱，我认为这位老师引导学生的思路很正确。对学生上网采取了疏导的方法，鼓励青少年接触计算机，学习计算机，使他们懂得了计算机知识，能够熟练地进行操作。这些都对他们的将来起到了积极作用。将来的社会是信息化社会，大家回想一下上个世纪80年代，通讯个人化还是可望不可及的事，在短短的内已变成了现实。过不了几年，计算机个人化也是势在必行的事。
因此，我们应该通过正确的引导，扬长避短，趋利避害，才是正确方法。
经营情况调查报告
20**年6月末，统计局对我旗26家规模以上工业企业进行了一次生产经营状况和全年趋势判断调查，从企业生产经营总体情况、企业生产（设备）能力利用情况、企业能源原材料供应及价格情况、企业产品出口情况、企业盈利情况、企业产品销售价格及变动趋势、企业流动资金情况、企业结构调整等八个方面进行调查。
通过细致调查，26家企业在对今年以来生产经营总体状况的基本判断中，有23%的企业经营状况良好；有62%的企业经营状况基本正常；只有15%的企业经营状况较差。企业认为xx年比xx年生产经营走势较好的`占31%；认为基本相当的占35%。第三季度我旗停产的企业共有5家，因季节性停产的有兴安雪淀粉、奈伦淀粉、银峰淀粉和光明热力4家，因基础设施未建设完成的企业江河余热发电1家，除以上5家企业停产外其余21家企业生产正常。在与企业谈到制约企业当前生产经营的突出问题时，有42%的企业认为市场需求不足；有50%的企业认为能源原材料价格上涨影响较大；有38%的企业流动资金紧张；有31%的企业由于市场竞争加剧，使产品价格不断下降。
从企业生产（设备）综合能力情况来看，当前企业生产能力达到满负荷生产的占15%；基本发挥正常的占58%;发挥不足的占23%；发挥严重不足的占4%。预计全年企业主要产品生产能力（设备）利用率在80%以上的达到5家，占全旗规模以上工业企业的19%；利用率在70%---80%的10家，占38%；利用率在60%——70%的6家，占23%；利用率在50%——60%的3家，占12%；利用率在50%以下的2家，占8%。xx年有新能力投产或能力扩建的企业共8家，占全旗规模以上工业企业的31%。
第二季度企业主要能源供应情况：在煤炭供应上，我旗26家规模以上企业中有8家企业不使用煤炭，在剩余的18家企业中只有光明热力煤炭供应有所紧张外，其余企业煤炭供应正常，预计第三季度与第二季度基本相同。在所有26家企业中全年电力供应正常。在第二季度中有38%的企业主要原材料供应充足；有42%的企业主要原材料供应一般。预计第三季度与第二季度基本相同。第二季度原材料购进价格与上季度相比基本稳定的占38%；价格有所上涨的占46%；价格明显上涨的占4%。预计第三季度原材料购进价格与第二季度相比基本稳定的占77%;价格有所上涨的占15%；认为价格下降的占4%。
我旗只有4家企业存在出口业务，今年以来企业产品出口形势一般的占50%；较差的占50%。认为全年企业产品出口与去年基本相当的占50%；比xx年明显减慢的占50%。有25%的企业认为目前汇率变动很小，对企业出口基本没有影响；有25%的企业认为汇率变动已对产品出口产生一定影响；有50%的企业认为汇率变动已对产品出口产生明显影响。
企业盈利情况：预计第二季度企业实现利润比上年同期明显增加的企业占12%；与上年同期基本相同的占50%；比上年同期明显减少的占38%。预计全年企业实现利润比xx年大幅度增加，增幅20%以上的占8%；增幅10%——20%的占8%；增幅10%以内的占43%；降幅10%以内的占15%；降幅10%以上的占16%；有27%的企业认为导致利润增幅减少或利润下降的主要因素是能源、原材料价格上涨，成本增加的原因；有8%的企业认为是利率上调，利息支出增加的原因；有42%的企业认为是市场总体供过于求，产品价格不断下降的原因。
在26家企业中，有15%的企业与第一季度相比当前企业产品价格有所上升；有58%的企业持平；有23%的企业下降。从全年看，有8%的企业认为产品价格呈上升趋势；有65%的企业认为基本稳定；有23%的企业认为有下降趋势。
在我旗规模以上工业企业中，现有设备的综合技术水平达到国际90年代先进水平的1家，达到国内先进水平的6家，达到国内一般水平的18家，只有1家企业设备属国内落后水平。
二、全旗规模以上工业企业运转情况。
1、新增的四家企业将成为我旗主要的经济增长点，蒙西水泥年产510万吨熟料生产线一期工程已于去年12月投入使用，一期170万吨生产线运转正常，如每月满负荷生产，产值可达到4000万元左右，到今年7月份该公司将开始生产水泥，产值将进一步增长；目前该公司第二条170万吨生产线（即二期工程）已启动，预计7月末开工，通过一年的建设，可投入生产，到时该企业产值将翻一翻。金华木业因为今年手握订单，基本未受到金融危机影响，生产态势平稳。江河余热发电在与电力公司形成联网后，预计将在9月进行生产，有望拉动我旗经济增长。双娃饲料的产品主要是供应总公司洛娃集团在我旗建立的三个奶牛养殖基地，连带向周边养殖户进行销售，因此大的市场环境对其几乎没有影响。
2、我旗油脂企业在全旗工业总量上所占比重较大，现已接近生产能力极限。油脂企业今年由于植物油价格下降，将对产值产生一些影响，但加工原料大豆是我旗主要的种植品种，按近年情况来看，大豆价格起伏不大，一直保持稳定，因此油脂企业不会有太大变化，但从现在市场及大豆期货价格看，豆油、豆粕价格仍有上涨趋势，前景乐观。
3、我旗农畜产品价格依旧保持较高水平，加之今年我旗全面禁牧，部分养畜户进行抛售，屠宰企业屠宰量增加，促使企业工业产值较去年大幅度增长；蒙原和草原在短期内产值会有所增长，但如此一来本地区牲畜头数势必有所减少，靠屠宰生存的蒙原、草原将受到影响，将向外地收购牲畜，如果牲畜收购渠道不畅，明年产值有下降的可能。
4、乳品企业由于受金融危机和“三鹿”的双重影响，在产品销售上存在很大困难。双娃乳业的扩能带动该公司产值持续走高，奶牛基地的优势也得到充分体现，虽然今年双娃乳业完成的产值要比去年有大幅度增长，但该公司新建的日处理鲜奶1000吨生产线未能全线投产，企业存在严重的“吃不饱”现象，奶源短缺和产品销售难等问题都将影响企业发展。而雪花乳业奶源短缺和产品销售难的问题更为严重，今年产值明显下降。同时国际同类产品价格较低，本地企业乳产品即使降到成本价，销售价格仍高于国际同类产品价格，因此，影响乳品企业加快生产的信心。
5、xx旗电力有限责任公司今年产值将增长近一倍，其主要原因是今年我旗蒙西水泥投产，该企业日用电量在35万千瓦时左右，另外我旗又新增几家企业，加上绥满高速公路、扎兰屯至xx旗铁路施工用电和城镇建设用电，使电力公司售电量增加。
7、金石水泥今年一直停产未报，主要原因是该企业因环保未达标，在去年11月份被通报关闭，5月末该企业完成水泥窑的改建，从蒙西水泥购入熟料加工生产水泥，年设计生产能力50万吨，相当于改建前的一倍以上，产值有望大幅度提高。
经营情况调查报告
新阶段新问题新思路新对策__市农业产业化办公室（2007年6月20日）为准确把握新阶段农业产业化经营发展趋势，找准发展中存在的新问题，研究促进农业产业化经营深化升级、加快发展现代农业推进新农村建设的有效措施，我们采取市和县市区配套联动、全面统计和典型调查相结合方式，就此进行专题调研。
近年来，围绕深入贯彻落实中央和省委1号文件精神，着眼城乡统筹发展、解决新时期“三农”问题，坚持用工业化思维和理念谋划农业农村经济发展，大力实施产业化经营推进战略，通过强化政策支撑体系，增加资金投入，加大推进力度，全市农业产业化经营水平快速提升。以产业组织带动能力不断增强、主导产业基地初具规模、利益联接方式不断完善、政策支撑体系不断加强为主要标志，全市农业产业化发展进入一个新的阶段，目前全市“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的产业化经营格局初步形成。综合调查情况，呈现出以下几个主要特点：
一是农业产业组织快速发展，带动能力明显增强。2006年全市成规模的各类农业产业化经营组织发展到1357个，其中规模以上农业龙头企业发展到685家，比2002年（下同）增加533家，年均增加133家；市级以上重点龙头企业发展到157家，其中国家级2家，省级19家，市级136家。全市规模以上农业龙头企业年销售收入367.73亿元，利税33.92亿元，同比增长1.83倍、1.58倍，年均增长16.3%和12.1%；其中157家市级以上重点龙头企业年销售收入、利税分别达到265.5亿元、24.2亿元，分别占规模以上龙头企业的72.2%和71.3%。比较规范的农村中介服务组织462个，年销售收入和利税分别达到24.9亿元、2.7亿元；农村专业市场发展到210处，年经营额132亿元，其中年交易额亿元以上的农产品专业批发市场达到76处，年经营额87.8亿元。各类农业产业化经营组织带动种植基地面积410万亩，养殖基地规模1.1亿头（只），农户95万户，目前全市已有55%的农户和53%的农产品生产基地纳入产业化经营轨道。
二是生产基地规模加快膨胀，主导产业日趋凸显。农产品区域布局和特色优势凸显，初步形成了瓜菜、大蒜圆葱、优质果品、速生丰产林、苗木杞柳、肉鸭蛋鸭、淡水产品、甜叶菊、食用菌和中药材等区域优势产业和特色产品。种植业建成170万亩大蒜圆葱、15万亩优质西瓜、10万亩优质土豆、600万m2食用菌、10万亩甜瓜、5万亩甜叶菊、5万亩中药材和5万亩芦笋特色种植基地；养殖业建成1300余处规模养殖小区，年出栏千头的肉牛基地达到103处，年出栏万只以上禽场2570处，年出栏千头的养猪场670处，年存栏200头以上的奶牛养殖基地56处，存栏1600万只肉蛋鸭养殖基地;水产业规模养殖基地发展到700余处，面积24万亩；林果业建成100万亩用材林、90万亩干鲜果品、25万亩苗木花卉和10万亩苗木杞柳基地。
三是产业链条不断延伸拉长，利益联接渐趋紧密。农业产业化发展由偏重于生产基地建设向基地建设、农产品加工、品牌开发、市场营销多方并重发展，农业产业链条不断拉长，农产品附加值不断提高。利益联接机制不断完善，订单、合同、股份制、股份合作制等紧密型联系方式得到更多应用。在规模以上龙头企业中，通过合同、合作制、租赁等形式与基地和农户进行联接的达到203家，占30％。从产业构成和参与农业产业化经营的龙头企业类型看，畜禽养殖产业和出口加工型企业利益联接关系相对紧密。
四是政策扶持力度不断加大，支撑体系日臻完善。在认真落实省里对重点农业龙头企业贷款贴息扶持政策的基础上，2003年以来，市财政每年安排专项资金对农业龙头企业和规模种养基地进行扶持。据调查统计，2006年市和县市区农业产业化财政扶持资金达到9624万元，其中市级财政4000万元。对规模种养基地、农产品质量认证和建立担保组织补贴2382万元，对新建、扩建龙头企业贷款贴息扶持和奖励1618万元。
经营情况调查报告
为了准确摸清xx县农业产业化经营状况，便于制订科学的产业政策，加快农业增效、农民增收的步伐。根据县政府的统一部署，近期我们对全县农业产业化经营情况进行了全面调查。通过调查，目前全县产业化经营特点是：优势特色产业在不断扩大，新产业在不断发展，已建立了一批优质农产品生产基地，涌现了一批带动能力较强的龙头企业，打造了一批市场占有率较高的精品名牌，农业产业化经营的效益日益显现，已成为全县农业、农村经济发展的新亮点。
（一）商品基地初具规模，主导产业逐步壮大。
全县商品基地面积达139万亩，其中优质稻基地56万亩，优质油基地58万亩，优质棉基地10万亩，水产精养基地10万亩，商品蔬菜基地5万亩。全县基本形成了优质稻、优质油、优质棉、无公害蔬菜、江汉鸡、名优鱼、意杨等七大支柱产业。
（二）龙头企业蓬勃发展，带动能力逐步增强。
目前全县发展乡及乡以上农产品加工、经销龙头企业182家，其中农业产业化国家级重点龙头企业1家，省级重点龙头企业2家（xx集团、xx有限公司），县市级龙头企业10家，固定资产3.2亿元，带动基地139万亩，发展订单农业面积120万亩，带动农户6万户，从业人数8万人，全县农产品年加工能力粮食达50万吨、油菜达20万吨、原棉达1万吨。一批农产品加工企业逐步发展壮大。xx公司是今年9月被批准为农业产业化国家级重点龙头企业，总资产为10980万元，注册资金为6000万元，占地面积12万平方米，年销售收入可达1.2亿元，带动农户4万户；xx公司固定资产460万元，年销售收入720万元，上交税金4万元，利润18万元，带动养殖户512户。
（三）农产品质量明显提高，市场竞争力不断增强。
通过实施无公害农产品行动计划，实施精品名牌战略，农产品质量明显提高，市场竞争力不断增强。到目前为止，全县已有xx精米、xx香米、xx龙米、xx色拉油获中国绿色食品认证，其中xx牌、xx牌精米已被评为湖北省名牌产品之一，并已先后通过了iso9000系列质量体系认证，而且xx公司已经取得了自由出口权。xx有限公司的`养殖基地、xx城郊蔬菜基地通过了xx省无公害农产品产地认证。20xx年，xx大米、xx香米在深圳、广州等地销售供不应求，市场占有率明显提高，彻底改写了当地湖北大米不好吃的“恶名”。
（四）产业化经营模式逐步形成。
发展农业产业化经营，关键靠龙头企业的带动，基础是千家万户，核心是龙头企业和农户之间建立相应稳定合理的利益联结机制。近年来，企业与农户在农业部门的协调下，订单农业发展迅猛。农业部门一方面与科研院校研究品种、加工等，与企业商讨品种、价格、外销，另一方面帮助农户抓好无公害生产，20xx年xx公司与农户签订了优质稻订单10万亩，双低油菜订单5万亩，20xx年xx米业有限公司免费向农户赠送中国香稻种子10000斤，并以高于市场价30％的收购价与农户签下了订单。通过发展订单农业，达到了农企双赢的效果，稳定了企业与农户的关系，摸索出了科研院校+企业+农技部门+农户的经营模式。
近年来，我县农业产业化虽然取得了一些成绩和经验，但总体上还处于起步阶段，发展速度不快，整体水平低，产业化程度不高，名牌产品少，与先进地区比较差距还较大，与市场农业发展的要求和农业大市场资源丰富的实际还不相适应。存在的主要问题：
（一）产业化龙头企业发展不够。
我县产业化龙头企业正处于成长壮大时期，目前产值能过亿元的企业只有xx公司、xx集团、xx粮油有限公司等，其它一些加工企业产值大多在几百万元至一、二千万元之间，龙头企业的发展与农产品生产大县的实际还不相适应。也就是说龙头企业数量少，类型单一；企业块头小，规模不大；企业实力弱，带动力不强；科技含量、产品附加值低，档次不高；经营分散，竞争力不强。
经营情况调查报告
随着近年来我国互联网业的迅速发展，带动了经济的发展，同时互联网文化也成为一种新的文化形式显现出来。正是在这样的背景下，出现了一个活跃在互联网经济价值链和文化背景下的经济实体和文化消费场所——网吧。经过网吧业主几年来的经营，这一新兴的群体越来越多的受到社会的关注，他们的经营状况如何？在网吧经营背后引发的社会问题又有那些？带着这些问题，促使笔者深入网吧经营的背后进行探究。
在市电信有限公司数据分公司互联网事业部的协助下，对市网吧情况进行了初步调查。通过调查了解到网吧的基本情况如下：
最早的网吧出现于1998年，当时的网吧数量不超过50家，主要集中在沙坪坝及大专院校所在地附近。经过近5年多的发展，目前，市网吧经营场所约3000家，其中主城区网吧数量约1000家。
主城区网吧规模、设施情况大致为：网吧场所大小从几十平米到几百平米，少数大型网城（集中提供网吧业主进行经营网吧集合）上千平米。每个网吧拥有坐席数从20个到500个不等，主城区的网吧达电脑数量到40000台，网吧平均拥有电脑约35-40台，大型网吧电脑台数一般超过80台，网城电脑数量一般超过150台。
主城区网吧场所环境情况大致为：进行简易装修的网吧约85%，进行精装修的网吧约占5%，约10%的网吧环境十分简陋。
主城区80%网吧电脑配置情况达到并超过以下水平：cpu：c4.1g；内存：128m；显卡：gf4mm440；显示器：17寸。
网吧采用的接入线路主要由各电信运营商提供，其中选择中国电信线路约占83%。采用的电路类型有isdn、祯中继（fr/atm）、adsl专线、hdn（光纤）等。线路带宽从128k到10m不等，少数网城租用带宽超过50m，普遍带宽在2m以上，约20%网吧拥有备用电路。
利用网吧上互联网用户数按业类标准（网吧电脑台数7.5，即一台网吧电脑后面有7.5个用户）计算，约30万人。
以上情况反映了，市的网吧从数量、规模、设施方面的指标接近北京、上海、广州及其他沿海发达城市水平，在全国处于领先状态。
在了解到市网吧基本情况后，选择了千秋、韦洛斯、几家典型的网吧开展进一步调查。通过调查客观反映了网吧业主的经营状况：
1、网吧经营成本巨大：
通过与一些网吧业主的交谈中了解到，目前网吧经营成本非常大。网吧经营成本主要包括：场地租用及装修费、管理部门收取的经营管理费用、购置电脑及配件网络设备的费用、租用电信运营商的专线费用、系统维护费用、网吧管理人员工资、水电杂费等。网吧业主为了在竞争中取得优势，必须从环境、机器设备、网络质量等多方面进行投入并不断改善。
以韦洛斯网吧为例，该网吧老板简先生告诉笔者：他从事网吧经营工作已经4年时间，着手对网吧规模进行了扩大，目前网吧的场地面积接近230个平方，拥有电脑80余台，地处沙坪坝区重大、原建院以及南开中学附近，是较有名气的大型网吧。目前网吧租用两条2m的通信线路，有网吧管理人员4人，并且有固定的公司进行网络及设备维护。简先生告诉我们，对场地的装修花费了近4万元，前前后后购置电脑设备花费了约30万元，除此之外，每个月线路租用费5000多元、场地租用费8000元、人员工资3000元，水电杂费等也是一笔不小的开支，另外，还需要向相关管理部门支付相应的管理费和税费，以及向一些从事it支持服务的公司交纳专业的系统维护费用。
据简先生介绍，这些费用附近的大小网吧都会产生，而自己经营的网吧所支付的费用还算较低的。由此可见，经营网吧成本是非常大的，这也是许多有经营网吧想法的投资者最终望而却步的一个重要原因。
2、网吧经营的利润缩小。
在与简先生的交流中，更多的提到目前网吧经营的利润缩小的`情况。
简先生说：网吧经营目前的主要收益来自于向用户按时长收取上网费。由于网吧数量多，市场已经饱和，竞争十分激烈，每个小时的上网价格已经从几年前的3元左右，降到目前的1元左右。同时用户对网吧质量也越来越挑剔，迫使业主增大投入改善网吧质量，保持在业界中的质量水平。
一方面，用户对网吧环境要求越来越高，迫使网吧业主增大环境的投资；用户目前所热衷的上网消费内容对网吧网络环境和机器配置的要求也越来越高，线路投入高和电脑更新换代快，还必须采取有效的维护措施，才能满足用户需求，保障上网质量。另一方面，经营者须支付的如专线租用、房租等费用一直居高不下，使原有的经营利润越来越薄。
在去年非典后，国家出台的一些对网吧经营管理政策要求网吧经营不能通宵经营和禁止未成年人进入，这些使得网吧的经营时间和用户急剧减少，进一步削薄经营利润。
另外，社会对网吧的副面报道，导致很多原来的网吧用户受到各方面的限制，虽然网吧业主纷纷自发组织行业协会，签署自律责任书，规范行业竞争行为，推崇绿色上网，但是，部分网吧业主惟利是图，打破了市场秩序，加剧负面影响，在社会舆论的作用下，使网吧经营更加困难。
事实上，许多实力较弱的网吧，面临倒闭的危机，就是象韦络斯这样较具实力的网吧，也是苦苦支撑，并寻求新的出路。
虽然网吧经营面临许多困境，但是包括韦络斯网吧老板简老师在内的大多数网吧业主都认为网吧经营有更多新的出路。同时，作为互联网业务价值链上的一个重要环节，以电信为主导的网络运营商也相继出台了辅助网吧走出经营低谷的策略。为此，专程向会友网城的老板甄女士和电信有限公司数据分公司互联网事业部业内人员进行了调查。
首先，从互联网事业部相关业务管理人员邓先生处了解到以下信息。
邓先生说：针对网吧服务工作，电信做了相当多的工作。首先，取得文化管理部门网吧连锁经营许可，建立了网吧连锁经营机制，推出了“热线网友俱乐部”网吧联盟品牌，具备一定条件的网吧可通过加盟连锁经营的形式获取线路上租用的优惠和服务保障，降低网吧经营成本，提高了线路质量；其次，将许多热门的网络服务引入本地，并在本地联合网吧开展丰富多样的活动，如游戏比赛等，以吸引用户在网吧上网。另外，通过建立与网吧联营的方式，建立信息增值产品销售渠道，将网吧作为代理商，销售如游戏点卡等用户上网必须的消费品，使网吧业主获取代理销售丰厚的利益，使原来网吧单一的经营模式转变为多元化的经营，并且可通过在线销售平台等新颖的方式，使网吧业主能够为其用户提供没有时间、空间限制的产品购买服务。
随后，对会友网城的老板甄女士进行了调查。甄女士谈到她现在的一些经营情况。首先通过加入电信的网吧连锁经营联盟，大大减低了租用线路的成本，提高了线路质量；通过代理销售电信的游戏点卡信息产品每个月可增加数千元的利润；利用电信的内容资源和组织的线上线下活动，巩固并吸引了大量的用户，并在这些用户中组建了多个自己网络游戏战队，在各项市内和全国的游戏比赛取得了较好成绩，正准备拉入赞助，建立职业游戏战队参加商业比赛。另外，甄女士还强调，网吧经营逐渐向规模经营发展，建立会友网城将以前单独参与市场竞争的网吧联合起来，共同壮大实力，形成规模效益是唯一的出路。
通过调查，我们不难看出，网吧经营正走出传统的模式，寻求更广阔的空间。在离开会友网城的前，正好赶上电信与网城联合举行的一个《传奇3》游戏活动，网城内参与活动的玩家近300人，场面极其热烈，正预示着网吧经营新的天地。
在对网吧的经营进行调查后，在所到几处网吧对其用户进行了观察。观察中发现，目前在网吧上网的人群主要以在校大学生和高中生为主，有少数年级较小的青少年也时有在网吧里出现（据了解，在颁布禁止未成年人进入网吧和一些家长加强小孩上网吧的管理后，这部分人群少了许多），另外也有相当数量的社会无业人员长期泡网。
在网吧上网的人中，玩网络游戏占大多数，cs、传奇、奇迹mu、联众棋牌游戏等数十款游戏为主流游戏，普遍玩家认为即使家中具备上网条件也愿意到网吧玩游戏，因为这里氛围更热烈，便于游戏中物品的交易和虚拟世界中帮派的协同游戏；另外上网通过qq、各种聊天室聊天交友的人也不少；还有一些人在网吧上网主要观看在线电影或浏览网站（其中不乏盗版和黄色、不健康的内容）。
网吧上网的人一般一次上网的时间不少于2小时，少数网络游戏玩家一次连续上网的时间可以超过20小时（我国在夏季就出台0点至9点网吧不得营业的规定，但是，只要有用户，网吧在非营业时间仍偷偷关门营业的现象普遍存在）。
由此可见，由于现在互联网上优秀的信息、娱乐资源有限，网吧用户可选择消费内容很少，再加上一些监管措施不严和网吧老板利益的驱使，一些违规现象十分普遍。很多媒体时常有网吧负面社会影响的报道：首先，由于网吧是一个复杂的社会环境，里面的很多不良现象对很多未成年的青少年影响很大，网吧暴力事件时有发生；其次，网吧消费对于大多数尚无收入能力的人来说必须承受较大的经济压力，并可能触发犯罪；最后，很多人特别是青少年和学生沉迷于上网娱乐荒废了学业和产生畸形社会观。这些都必须引起社会的重视，和进一步加强规范。
经营绩效审计报告
目前公司的销售收入数据来源于总部销售部销出公司产品而取数，产品定价不能根据现有成本价上浮而定价，导致公司部分产品售价低于成本价。该公司因产能过剩、固定费用高，单品种核算后成本偏高，致使亏损严重，加之进入以来整个家具行业市场冷淡犹如雪上加霜，承受着更大的生存压力。现任经营班子在内务管理方面比较规范，如原材料从招标、购进、入库、核算、付款等流程均按照总部财务制度和流程进行，车间严格按照6s标准管理，月度评比，产成品入库、出库、工艺过工艺过程均有相关人员签字审核等确保公司产品毛利率有所增长，从-18.72%上升至-16.36%，增加了2.36%，从而帮助公司降低了部分亏损。(根据实际情况阐述，先是现有情况和经营优点，再说缺点)。
企业经营情况报告
在全球性的经济危机形势下，部分中小民营企业的生产经营面临极大的困境与更大的挑战，人才的竞争在这种情况下显得尤为关键。为全面掌握市民营企业人才队伍建设的现状，加快民营企业人才队伍建设步伐，促进全市民营经济跨越危机，再创新高，年8-9月，市委党校会同市经济商务局对全市156家规模企业中的84家企业就民营企业经营管理人才队伍建设问题进行了专题调研，通过采取参观现场、个别走访、召开座谈会、问卷调查等形式，与民营企业经营管理人员进行了广泛交流和探讨。从调查情况看，全市民营企业经营管理人才队伍建设得到较快发展，与“”期末比，中高级人才在企业所占比例有所上升，人才引进机制进一步健全，人才培训工作逐步走上正轨。但与全市工业经济发展的强劲态势相比，与周边县市和沿海发达地区相比，我市人才队伍建设还存在较大差距，提升我市民营企业经营管理人才队伍素质迫在眉睫。
一、调研所采取的方式及基本情况。
本次调研主要采取问卷调查、走访座谈两种方式进行。对全市156家规模企业中的84家企业进行了企业问卷和个人问卷调查，实际收回企业调查问卷84份,个人调查问卷139份;实地走访座谈了以酒业、三宁化工、奥美、开元化工、今贝生物、天元罐业、白银纺贸、迅达科技为代表的8家重点企业，召集了企业部分管理人员进行座谈。在收回的139份有效个人问卷调查表中，有63份(占45%)来自于上述8家重点企业。
被调查的84家规模企业完成的主要指标在全市占据比重比较大，工业生产总值、利润总额、税收总额分别为92.51亿元、3.8亿元、2.55亿元，职工总人数为12306人，其中8家重点走访企业上述三项指标则分别达60.2亿元、2.1亿元、2.37亿元，分别占84家规模企业的比例为65%、56%、94%;职工总人数达5222人，所占比例为42%。因此,8家接受走访和座谈的重点企业，作为抽取样本，对于全市规模企业来说，具有典型的代表性。
二、市民营企业经营管理人才队伍现状分析。
从调查了解的情况看，全市规模企业经营管理人才(包括生产管理人员和行政管理人员)中，懂经营会管理的通用型人才对我市民营企业的发展发挥了极其重要的作用，但是各民营企业经营管理人才队伍的现状，特别是人才的引进、培养和管理已成为制约企业快速发展的重要因素。下面,我们从以下三个方面进行分析：
(一)人才的引进。
人才紧缺又难以引进。本次调查中，在被问到“贵单位人才工作存在的难点有哪些”时，60%的人认为人才紧缺又难以引进，22%的人认为人才流失严重。无论是参与个人问卷调查的各层次经营管理人员，还是参加座谈人员普遍反映的人才地域分布结构，本土人才被任用占据绝对高的比例，外地人才的引进和使用比例明显偏低。今贝生物公司则认为高层管理人才特别是产品研发方面的人才引进非常困难，即使引进来后也难以留住。在参与个人问卷调查的139人中，有117人是市人，占84%，市外省内的有19人，仅占14%，省外国内的则仅有3人。由此可见，优秀人才特别是外来人才落户本市企业并长期工作下去的比例非常低，市民营企业经营管理人才本土化特征非常明显，人才供求矛盾在全市民营企业中普遍存在，凸现出市民营企业对外来优秀人才引进所面临的困境。
制约因素：
通过走访与座谈，本市多数民营企业人事主管均认为较多地任用本地人才有利于企业人才队伍的稳固。这使本地人才任用比例加大的同时，外地人才引进难度加大，优秀人才选拔面狭窄，影响了全市经营管理人才的整体素质。综合分析139份个人问卷调查，我们发现，影响人才到一个地区，一个企业就业的因素有(见表一)：
1、劳动报酬。81%的调查对象认为劳动报酬是吸引人才到一个地区一个企业就业的主要因素，这一因素位居第一，这主要是因为市当前的工资报酬水平与沿海发达地区相比没有太大吸引力。
2、个人价值的实现和发展空间。71%的调查对象在追求劳动报酬的基础上，更加注重个人价值的实现和在一个企业的发展空间，以获得自我满足感和成就感。
3、企业发展前景。69%的调查对象更加注重长远利益，比较现实的将自身利益与企业利益结合起来，这更加说明多数外来人才更希望自己的工作相对稳定。
4、当地生活环境。除上述三项因素外，66%的调查者综合考虑工作环境和生活环境。在走访座谈过程中，多数经营管理人员表示，当地生活环境如：房屋价格、子女就学条件及人文环境等均是外来人才考虑来此就业的重要因素。
5、当地政府和企业对人才的重视和当地文化学术氛围。58%的调查对象认为当地政府和企业对人才的重视非常重要，25%的调查对象则认为当地文化学术氛围也是值得考虑的一个因素。通过比较分析，充分说明，外来人才来市就业的考虑因素已从单一的经济利益向综合利益转变，当地的工作、生活配套环境已是优秀人才引进考虑的另一重要因素。
(二)人才的培养。
通过问卷调查与走访座谈，各企业培养人才的方式主要是人才培训，当前各企业人才培训的现状如下：
1、培训反映较为满意：问卷调查显示，调查对象普遍认为企业对人才的培训是比较重视的，针对企业的培训，认为比较满意的达到60%，其中，16%的人认为非常满意，44%的人认为较满意。还有35%的人认为一般，认为不太满意的则仅有5%(见表二)。三宁公司、迅达科技等受访公司均认为对本企业员工的学历培训、业务培训等抓得非常到位，员工对此也有高度认同感。
2、企业效益对人才培训投入力度影响较大。问卷调查显示，生产规模较大、发展势头较旺、发展前景较好的企业与规模较小、发展后劲不足的企业相比较，对企业人才的重视程度也不尽相同(见表三)。重点走访座谈的8家企业无论是培训人数还是培训经费，占84家企业的比重都很高。通过对、20和上半年的数据比较，在培训人数上，二者之比分别为43%、55%、50%，且呈现逐年递增态势;在培训经费投入上，二者之比分别为87%、79%、67%，投入力度相对比较平衡。
3、培训方式较为单一。问卷调查显示，企业对经营管理人才的培训方式多采取内部专业技能培训，占71%的比例，采取集中参加培训机构组织的培训的方式占49%，其他如学历培训占4%，海外考察学习则仅占0.7%(见表四)。
4、培训需求没有得到很好的满足。表四显示，71%的调查对象参与过内部专业技能培训，其他培训方式和培训内容则较少。问卷调查中，针对“对自己最需要加强的素质和能力”这一问题，70%的人认为需要加强管理知识及技能，35%的人认为需要加强领导艺术，30%的人认为需要加强法律法规及政策水平，29%的人认为需要加强对本行业包括新技术发展预见能力的培养，27%的人认为需要加强创新能力培养，25%的人认为需要加强市场经验，还有16%的人则认为需要加强对决策能力、知人善任能力和社交能力的培养，这充分说明，参与调查的经营管理人员能清醒认识到自身能力与从事的工作存在的差距，对管理知识、领导艺术、法律法规及相关政策等知识非常渴求，当前企业进行的培训内容针对性不足，尚不能满足人才培训的多样化需求(见表五)。
(三)人才管理。
1、人才结构不够合理。在问卷调查中，32%的人认为企业人才工作的难点主要在人才结构不够合理。根据抽样汇总数据显示，高学历、高职称人才比例偏低，年轻人才比例偏低，部分企业尚未建立人才梯队结构，老中青搭配比例失调，岗位轮换和替补现象非常难等等(见表六)。
其一，具有高学历人才比例偏低。
所调查的84家民营企业经营管理人才队伍的学历多集中在中专与高中以下这一层次，所占比例为48%，专科学历所占比例为36%，本科学历所占比例为15%，研究生及以上学历所占比例仅为1%。特别是中层以下管理人员中，学历结构一般集中在专科、中专及高中以下学历，且占管理人员总数的比例分别为32%、44%，在企业有限的经营管理岗位中，低层次的管理人员占据非常高的比例。
其二，具有高职称人才比例偏低。
所调查的84家民营企业经营管理人才队伍中，高级、中级、初级、初级以下职称所占比例分别为11%、25%、55%、9%，初级职称所占比重最大，高级职称比例则比较偏低。
其三，年轻人才比例偏低。
从所调查的84家民营企业经营管理人才队伍的年龄结构看，30岁以下的人员所占比例仅为19%，而30-40岁和40-50岁这两个年龄档次的人员所占的比例则分别为41%、36%，经营管理人员的`年龄普遍偏大，年轻有为的人才还没有形成全市经营管理人员的主流，尚需要逐步扩大这一比例。
2、企业缺乏人力资源战略规划。
问卷调查中，“企业在人才资源开发中存在的主要问题”34%的人认为是人才政策不多，也不够优惠，优秀人才落户政策不够吸引人，比如：住房补贴。这使部分企业没有形成长远的人力资源规划，对人才政策的制订走一步看一步，随意性较大。具体表现在：一是没有建立梯进式的人才队伍结构，使企业经营管理人才老中青搭配不协调，出现老的退休了，年轻的接不上等断层现象;二是岗位设置基本是1：1的比例，一个螺丝对一个眼，一旦出现因病因事或辞职等情况，没有替补人员，这主要是因为企业内轮岗制度没有建立健全;三是对人力资源的开发仅限人事管理，并没有对新引进人才进行专业的职业生涯设计，使新引进人才不清楚公司在任用时的真实意图，从而容易因工资报酬、工作环境、自我价值的实现等因素影响失去留下来的信心;四是企业在用人机制方面比较死板，仅依靠管理制度对人才加以约束，没有灵活的管理机制，不能体现人本化的人才管理体制。
企业经营情况报告
1、对产品线把握准确，适时开发与退出经营伊始，我们就大力投资开发新产品，开拓新市场。这是以一种发展的眼光来看问题。并且时刻把握市场动态，当发现p1和p2市场在萎缩时，我们及时地将生产线转产，并适时退出p2市场，主营p3，这也是注重市场细分的体现。
2、后两年广告方面做得好，按季度来计算产量后两年，严格把握成本，开源节流。将产量的计算控制在最精确的程度。严格把握资金的回流，减少资金的浪费。
3、眼光长远，适宜长期发展，我们具体研究了8年市场产品需求表，了解到到最后两年才有p4的需求要，而了解到我们的资金不足，同时如果再买生产线材料等，p4不如p3，所以我们组放弃了p4的研究，主攻p2，p3。
（二）小不足之处。
1、凡事预则立，不预则废。
经营的起始阶段，我们没有统筹规划企业的发展方向，没有进行合理的战略分析，无形中抱着走一步算一步的心态。殊不知，现实中的一切不可以重来，所以，作为企业的领导者，一定要高瞻远瞩，有长远的战略眼光。
2、职能分工不明确。
经营的前期，由于分工不明确，营销总监没有发挥作用，没有做好自己本职工作；成员间也存在越权的现象，局面比较混乱，严重影响了企业的战略分析与企业发展。
3、与他人合作不够谨慎。
由于经验不够丰富，当一些新的元素加入时，局面就会变得混乱。对市场没有敏锐的洞察力，对企业经营的理解不够透测，在没有全面分析好一切利弊因素的情况下，貌然与他人合作。决策的失误，使企业陷入困境，大伤元气，并花费企业数年时间来走出困境、挽回损失。
4、生产能力没跟上销售需求。
由于资金不足，我们竞单时严重地被生产能力束缚了。可是，这也是现实制约的，当我们顾不上眼前的开支的时候，就更顾不上更新生产线了。当然，这应该都归咎于没有统筹规划，使得资金紧缺。
5、规则不够熟悉。
由于对游戏规则认识不够，使得经营过程中多提了折旧费用与维护费，这也直接影响了企业资金的流失。可谓在企业困难时期，雪上加霜。
（三）经验总结。
1、广告投入要适度。在经营的期间里我们常常是要么投的太多浪费资金，要么投入资金太少而没有足够订单。同时像区域这些小市场我们直接忽略掉了。
2、要认真分析各小组的情况，那就是企业的账目情况，揣测竞争对手的心理。例如，有些市场自己认为自己不是市场老大，就投很少的广告费或不投广告费，放弃这个市场，可是有些时候，上年的市场老大也会应该自己的企业状况，或者其他原因放弃这个市场，这些因素应该合理地考虑进来，做出最正确的决策。
3、在有资金的情况下，现金太多并不是理智的，这说明没有充分实现资金的价值，进行合理的投资。
4、在融资过程中，充分考虑融资成本。例如借短期贷款比长期贷款利息便宜的情况，就应该先贷短期贷款。
5、必须有长远眼光。长贷要贷足，只有有钱了我们才能更新设备，加大生产以至于可以拿到更多订单。
（四）、总结。
通过这门课程，我最深刻的感受是凡事预则立，不预则废。未曾画竹，而已成竹在胸！其次是，把握时机，抢占先机。通过这次直观的企业经营沙盘，模拟企业实际运行状况，在我们企业遇到危机时，当我们企业与企业间竞争时，都让我们联想到了现实企业的种种，熟悉了现代企业经营的过程，树立现代化企业经营管理的理念。
总而言之，通过这次模拟经营，我们把平时课堂上学习到的知识与理念运用到实战中，发展了思维，得到了煅炼，为自己将来就业增加了一个法码，感觉面对社会上的企业更多了一份信心。同时让我学习到了以前从未接触的新事物，让我认识到自己的渺小，让我更好地审视自我。
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经营情况调查报告
肉鸡产业已成为北票的龙头产业，为进一步了解肉鸡产业基地经营情况，本人于2008年6月份对北票市动物卫生监督管理局进行了走访，详细调查情况如下：
产业化经营水平是显得畜牧业发展的重要标志。多年来，北票市委市政府对肉鸡产业化经营一直高度重视，早在2000年就提出了将肉鸡作为重点开发的产业，不断加快龙头和产业化基地建设步伐，特别是朝阳市委八届五次全会后，进一步提出了“以产业化经营为手段，立足优势，突出发展‘三禽’，重点发展生猪，积极发展草食家禽，鼓励发展特种经济动物养殖”的发展定位，通过采取同意规划、政策扶持、项目支撑、典型引路、服务保障等一系列措施，推动龙头企业发展壮大，积极建设肉鸡养殖基地，发展养殖专业大场大户，打造肉鸡龙头企业的“第一车间”，以此来推进全市经济发展和农民增收。目前，已经形成了以宏发食品有限公司为龙头的肉鸡“养、加、销”一条龙的产业化生产体系，完善了集种鸡饲养、鸡雏孵化、饲料生产、肉食加工、技术服务于一体的肉鸡产业化生产链，年屠宰加工能力达到6000万只，同时企业与社会化服务体系密切协作，在全市已建设22个肉鸡养殖重点乡镇，建设肉鸡养殖小区100多个，发展规模饲养户2400多户。2007年，全市肉鸡饲养量达到2750万只，农民没饲养一只肉鸡获利3元，农民年增收6000多万元，体现了产业化经营在畜牧业发展中的作用，彰显了肉鸡产业在农村经济中重要地位。
一是龙头企业产业化程度不高，带动力不强。蛋鸡生产龙头企业规模小，产业链不完善，拉动力不够，导致鸡雏供应不足，肉鸡饲养规模与加工能力不平衡，需要扩大养户数量、扩大规模饲养程度。
二是经营方式比较落后，农民大多还没有摆脱传统饲养方式的束缚，饲养规模小，专业化程度不高，饲养工艺、技术水平比较低。主要是科技意识有待提高。
三是小区建设标准化程度不高，设施不完善。有的对防疫卫生、病害物污染处理设施建设认识不足，病害物和粪污未进行有效处理，污染了水源和空气；有的建筑布局和建筑结构不合理，不利于畜禽生长环境条件控制。这些均不适应畜牧业优、高效、生态、安全的要求。
四是社会化服务体系仍需要完善。我市动物卫生管理体制改革后，基础设施和社会化管理、服务功能得到了加强，但由于新纳入的人员大多来自其它行业，专业技术水平不高，技术服务能力还达不到要求。基础实施不完善，市级化验室建设、区域所仪器设备配置，还没有达到省市的要求，距其他县市还有一定差距；综合改良站建设还是空白，需要加大力度解决。
五是资金不足。这几年政府工作力度和资金支持力度都不断加大，但在产业化建设中，水电土地资金等方面制约因素仍很多。