优秀水利工作会议个人发言材料（模板15篇）

尊敬的各位领导、同志们、大家好：

新年伊始，万象更新，今天，各县区、市直各部门、部分重点企业在这里隆重召开全市经济工作会议，这次会议是一次十分重要的会议，不仅是统一思想、明确目标、鼓足干劲、狠抓落实的动员会，而且是确保我市经济社会又好又快发展的推进会。

2015年，在市政府的正确领导下，我们公司紧紧围绕“学理论、强服务、保增长”为主题的工作理念，认真贯彻落实省、市应对危机的一揽子计划和各项政策措施，紧紧围绕工程建设和生产经营中心工作,一手抓项目建设, 一手抓安全生产和制度建设, 努力克服国际金融危机的不利影响，积极应对复杂多变的竞争市场，科学管理，真抓实干，团结拼搏，圆满地完成了上级领导交给的工作任务。

下面我将公司基本情况、项目建设进展情况及2015年工作安排汇报如下：

一、公司基本情况

我公司成立于2015年7月，注册资本金*亿元人民币，位于****工业园区内，地理位置优越，交通便利。

高，污染小，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。主要生产 1xxx 、3xxx 、8xxx 等各种合金系列铸轧板及ps版基、空调箔、铝箔坯料、装饰用带材等产品，能够满足客户的各种需求。

二、项目建设情况

项目概算总投资***亿元。设计生产能力20万吨，其中铝箔坯料**万吨，装饰用带材**万吨，s版基**万吨，空调箔**万吨。项目建成投产后，可实现年销售收入***亿元，利税润***亿元。

截至目前，累计完成工程项目投资**亿元。铸轧车间、110kv变电站、循环水泵站等主要生产设施均已建成投入使用，五条铸轧生产线已先后投入生产。

一期工程冷轧生产线正在建设中，各项工期节点如期完成。精整跨厂房已完成工程总量的90%，冷轧跨厂房完成总量的80%。生产主设备冷轧机、拉弯矫直机组、重卷切边机、天车、退火炉及磨床等已订购完毕。计划2015年5月建成投产，届时，一期五万吨生产规模全部形成。

二期工程10万吨计划2015年开工建设，建设工期2年，2017年建成投产。

按照公司发展长远规划，高精宽幅铝板带项目总体规划**吨，总投资**亿元，全部建成投产后，公司年销售收入将超一百亿元，可实现利税**亿多元，从而成为豫东地区最大的铝加工产业基地。

三、2015年工作安排

2015年公司生产与项目建设同步进行，各项工作齐头并进，5条

铸轧生产线全部调试完成投入生产，冷轧生产线预计于5月底投入试运转。2015年对我们来讲是面临严峻考验的一年，压力与挑战并存，能否进一步夯实管理基础，稳步提高铸轧卷的产量与质量，有效降低各种消耗，开发具有市场竞争能力的铝加工产品，取得经济效益最大化，培育一批具有特色的铝加工生产技术与管理人才以及一大批爱岗敬业、奉献神火的员工，是促进公司健康持续发展以及加快工业园区建设顺利实现的关键。

2015年我们面临的形势还很严峻，面临的工作任务还很艰巨，我们决心按照市政府的要求和部署，以学习实践科学发展观为动力，以开展“挖潜增效年”活动为载体，继续强化企业管理，狠抓工程项目建设，与时俱进，推动企业实现科学发展、和谐发展、快速发展，不断超越。同时，恳请各位领导给我们提出宝贵意见。

谢谢大家！

近年来，我局在县政府的正确领导下，以“六年振兴”规划总揽全局，以打造现代化中等工贸生态城市为目标，深入实施以工、以贸、以文、以水“四大兴城”计划，加快推进城东工贸新城、城西泗水古城、城南生态名城、城北文化新城“四城联动”开发，城市建设取得了显著成效，城市面貌发生了巨大变化。

突出表现在：

一是市政基础实施投入逐年加大，载体对主体的助推用明显弱强。我县建成区面积由2003年的14.8平方公里扩张到目前的38平方公里，基础设施配套面积扩张到50平方公里；城区人口增加到27万人，城市化率由22.3%提高到32%，提高了10个百分点。几年来，累计投入城市基础设施近20亿元，带动社会投入超过80亿元，为全县经济社会发展做出了应有的贡献。

市开发建设特别是房地产市场发展是健康的、势头是好的，管理的规范程度和市场秩序总体上是好的。我县房地产市场自2004年升温以来，持续增长了四年，特别是近三年，均达到了160万平方米以上，至今年下半年后受到的经济形势影响有所放缓。全县现在房地产开发规模上15万平方米的小区有25几个，所以总体上我县房地产开发的规模是比较大的。

三是建筑业发展稳步提高。通过加大劳务力度，结合传统的建筑劳务市场，同时规范建筑施工企业市场行为，对有实力的本地企业实施扶持，发展壮大企业实力。全县全年完成建筑业总产值20.49亿元，输出劳务近4万人，新增总承包建筑三级施工企业1家，专业承包企业1家。

就当时经济形势而言，上述三方面均不同程度地存在一些不利因素，具体表现为：

市政公程上半年受建筑材料价格上涨过快加之下半年的金融危机，基础实施推进过程出现了放慢的趋势。部分自身实力不强的房地产企业提前进入了冬季。建筑方面，外埠市场行情趋紧，外出务工人员有回流现象，建筑业收入有所减少。为了更好地服务全县经济社会发展，2015年我们的主要工作思路是：

一是坚持以科学规划为龙头，全力打造特色城市。围绕“2015年县城建成区面积超过40平方公里、人口30万人、城市化率45%”的总体目标，继续加快各类规划编制进度，为城市建设提供科学依据。二是坚持以完善功能为抓手，全力打造精品城市。牢固确立精品城市发展理念，按照“三高、三化、三精”的要求，突出“打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标志性建筑”，重点实施了一批重大城市项目。三是坚持以产业发展为支撑，全力打造工贸城市。紧紧围绕主导产业，切实加快专业市场建设，努力形成区域性的现代物流中心，为主导产业发展提供强劲支撑，着力提升城市商贸流通业发展水平。四是坚持以为民和谐为宗旨，全力打造生态城市。围绕创建省级园林城市目标，继续加大绿化投入，全年计划新增绿地面积100万平方米，绿化覆盖率提高到40%。加大老城改造力度，加快商品房开发建设，09年计划房地产开发面积120万平方米；加大安置小区和政府廉租房、经济适用房建设力度，尽最大努力解决城市拆迁户和低收入家庭的住房问题，切实提高城市人居水平。

二、规模扩张，适度加大基础设施投入，以完善功能为目标，为全县经济又好又快发展创造配套条件。

1200盏，总投资1200万元，路灯亮化率达99.9%以上。新铺设雨污水管网28公里，雨污分流整治管网5千米，投入2000万元对3300米的南包河进行全程整治，城区天然气使用逐步普及，天然气管道已铺设55公里，其中08年新增15公里，接入28个小区累计用户近10000余户。2015年，我们计划继续加大基础设施投入，重点完成文成路连接线、上海路北延、洪泽湖中路、朝霞路（繁荣路以东段）、长春西路（城西段）、建凌、淮海路西延、西安路等8条主次干道建设任务，加快基础设施配套步伐，进一步扩展城市空间，拉动经济社会发展。

三、适度控制城市拆迁规模，加大旧城改造步伐，逐步改变老城区城市形象，为优化投资环境创造条件。 城市拆迁事关城市建设、发展大局，事关城市化进程，事关城市品位提升和功能完善，事关重点工程和重点项目建设的稳步推进。计划启动紫金广场、锦都豪庭、世纪华庭二期、泗水杭城、泗水现代城、星光小区、盛世佳苑、上海路西侧地块等项目拆迁，全年实现拆迁面积60万平方米。这个规模与建设开发商品房的比例也是相匹配的。

四、加强优惠政策宣传指导，保持房地产繁荣发展，以拉动居民住宅消费助推经济社会又好又快发展。

策的宣传指导力度，讲清讲透文件中18条事关开发单位及消费者切身利益的事项，进一步鼓励消费，扩大内需，拉动经济增长，进一步促进我县房地产和专业市场持续、健康、稳定、有序发展。

五、做大做强我县建筑产业，有利服务经济发展，以产业支撑来实现经济社会又好又快发展。

09年，我们计划加大劳务输出，在浙江、黑龙江、山东、安徽、内蒙古、山西等地进一步建立了人数规模较大的外埠建筑市场。全面提高施工企业资质，力争全年完成建筑业总产值超25亿元，为经济社会又好又快发展提升产业支撑。

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！

我是来自襄大农牧的代表，受公司董事长张德武先生的委托，前来参加这次会议。下面我把我们襄大农牧今年以来的发展情况向大家作一汇报：

一、基本情况

近年来，襄大农牧通过规模化扩张，不断增粗加长产业链，目前，公司已形成年产饲料65万吨、鸡苗孵化7000万羽、原种猪繁育7万头、商品猪50万头、生猪屠宰150万头、肉鸡屠宰5000万只、熟食加工5万吨的生产规模。今年以来，公司先后被省政府评为湖北省农业产业化十强龙头企业、湖北省生猪行业五强龙头企业、湖北省农产品加工业“四个一批”工程先进企业。襄大牌“培根”产品同时荣获2015年中国国际轻工消费品展览会最佳形象奖和最受消费者喜爱奖。2015年预计实现销售收入78亿元，较上年增长50%。

二、项目建设情况

4、年产20万吨有机肥项目，目前土地平整即将结束，预计明年上半年建成投产。

三、下一步打算

为做大做强、做精做细龙头企业，把襄大农牧打造成为全国知名的农牧企业，我公司明年的总体思路就是坚定不移地沿着农业产业化的发展方向不动摇，坚定不移地实施“大品牌、大规模、大扩张”的三大发展战略不动摇，全力打造产业链集群，全力冲刺百亿元目标。继2012年，襄大集团在松滋成功建立产品工业园区后，计划在武穴的投资10亿元，建设襄大（武穴）工业园，其中投资1.5亿元在武穴农产品加工园建设占地150亩年产36万吨的饲料加工厂；投资2.5亿元在武穴办事处新矶村，建设占地160亩的百万头生猪屠宰加工厂和熟食加工厂（包括配套冷冻库、污水处理厂）；投资6亿元建设占地2000亩的4万头种猪繁育和80万头的生猪养殖基地。

实践证明，任何企业在前进的道路不可能一帆风顺，有可能会遇到很多困难，但我们深信，有各级党委政府的坚强领导，有各级主管部门的大力支持，有一大批敢打善拼的优秀管理层和员工队伍，我们就一定能够克服资金紧张、人才缺乏、自然灾害等诸多不利因素的影响，全力完成既定目标任务。

四、存在的困难及需要解决的问题

迫切的任务之一。企业已经通过网络、人才市场及院校合作等渠道广纳人才，同时也希望政府通过各种影响力为企业引荐、推荐高精尖人才。

2、知识产权和企业创新需求。新技术的引进需要“产、学研”联姻，让企业拥有自己的知识产权和专利。目前企业正在与华农、省农科院等科研院所联系协商实施合作事宜。同时希望政府为企业与科研机构融洽关系、密切合作牵线搭桥。

3、发展资金的需求。针对畜禽产品生产加工资金占用量大，回报周期长、利润率低，为支持龙头企业持续健康发展，请求有关部门将贴息贷款等金融扶持政策向农牧企业倾斜。

4、发展政策的需求。企业持续、健康地发展，需要全社会的支持，特别是需要政府及职能部门在用水、用电、土地等方面减免费用或给予政策倾斜，以及减少企业事务性迎检等。

5、项目建设的需求。请农业、科技、财政、畜牧、商务等职能部门在项目申报中给予重点关注和支持，多利用国家资金助力企业腾飞。如申报国家储备肉活畜储备、冻库存储资质，畜禽粪污无公害处理项目都需要商务、发改部门支持。

最后，请允许我代表董事长张德武先生及襄大全体员工向一直以来支持襄大发展、关心襄大建设的各级领导、各位同仁表示最诚挚的感谢！

谢谢大家！

各位领导、同志们：

大家好！ 2015年，***国税局在、政府的坚强领导下，紧紧围绕服务经济建设和社会发展大局，按照“聚财为国、执法为民”的宗旨，深入落实科学发展观，使税收工作在应对困难和挑战危机中砥砺奋进，经受了金融危机的严峻考验，取得新的成绩：加强税收征管保收入，组织县级收入**亿元，达到预期目标；落实结构性减税保发展，落实减免税*万元，取得显著成效；接收社保费征管职能为民生，征收社保费*万元，完成新任务,全局干部以实际行动书写了县域税收事业的新篇章。

乘风破浪正当时，百尺竿头刚起步。2015年，我们将认真按照、政府对税收工作的整体要求，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，依法治税、从严治队，无条件挑重担、超负荷干工作、舍小我做贡献，抓热点，努力推动县域经济发展方式转变；攻难点，着力应对金融危机对税收发展的后续冲击；出亮点，充分发挥税务部门服务经济的职能作用。

一是坚持收入原则，服务经济发展。我们将严格组织收入原则，加大组织收入力度，以铁的纪律、铁的意志、铁的精神和铁的手段，采取超常思维、超常办法和超常措施，确保全年总收入突破*亿元，县级收入实现**亿元以上，为地方经济跨越式发展提供充足的财力保障。

二是加强税收管理，规范税收秩序。认真开展税收经济分析，强化税源摸底调研，加强重点税源的监控指导，扩大重点税源企业的主量优势。密切关注县域已开工项目的监管力度，对房屋出租、房地产和大型超市等行业开展专项检查，严厉打击各类涉税违法犯罪行为，堵塞税收漏洞，整顿和规范税收秩序，为地方经济的发展营造公平有序的税收法制氛围。

三是优化纳税服务，确保政策落实。利用各种途径、方式，加强政策宣传辅导，使国家“扩内需、保增长”等各项税收政策在我县得到不折不扣的落实，在政策允许的范围内，尽可能的让企业得实惠，帮助企业发展壮大，提高县域经济实体的市场竞争力，有力地支持我县企业发展和招商引资。

四是强化沟通联动，构建综合治税格局。积极加强与地方党委、政府和县各部门的`联系沟通，强化信息交流，实现信息共享，形成综合治税合力，齐心构建“政府牵头部署、部门共同支持、社会广泛参与”的综合治税体系。

各位领导，同志们。新的一年里，我们将以新的精神、新的思路、新的举措投入到经济工作中，以时不我待的朝气，攻坚克难的锐气，承担起组织财政收入的重任，以优异的成绩回报老区人民的期盼和、政府的重托，为盐池县域经济又好又快的跨越式发展再立新功、再创佳绩。

同志们：

今天、县政府召开这次全县经济形势分析会，主要任务就是客观分析当前经济工作形势，认真查找经济运行中的困难和问题，安排部署下半年的经济工作任务，动员各级各部门再增措施，再鼓干劲，确保圆满完成全年经济发展目标任务。前面，五大专班的同志就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情况进行了汇报，等一会 书记还要作重要讲话，下面我根据会议安排，讲三点意见：

一、充分肯定上半年经济工作取得的成绩

今年以来，全县上下坚持以科学发展观为统领，按照年初确定的经济社会发展目标，坚定不移实施“工业兴县、开放强县、统筹城乡、科学发展”战略，团结拼搏，开拓进取，全面战胜了特大旱灾和旱涝急转的自然灾害挑战，县域经济继续持续、平稳、健康发展。元至6月，全县实现地区生产总值51.72亿元，增长10.1%。其中一、二、三产业分别增长1.5%、22.9%和7.7%，全县主要经济指标均实现了“双过半”，呈现出“三快、两稳、一推进”的良好发展态势。

一是工业经济快速增长。全县58家规模以上工业企业完成产值53亿元，增长32.3%；实现主营业务收入49.9亿元，增长44.1%；实现利税2.07亿元，增长40%；完成入库税金4798万元，增长42.4%；完成大工业用电量1.03亿度，增长32.8%。工业经济的快速增长，主要得益于我们在三个方面取得了新的突破。一是招商引资有新突破。上半年，全县引进的工业项目多达40余个，实际到位的资金达8.74亿元，投资过亿元的企业达8个。二是满园工程有新突破。园区项目建设全面推进，园区产业集聚效应明显增强，园区优化格局基本奠定。三是环境建设有新突破。、县政府新出台了《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》，建立了环境巡视制度，“三集中三到位”、企业生产安宁日等制度进一步规范，创新发展环境各项体制机制进一步健全完善。

二是固定资产投资快速增长。上半年，全县计划总投资在500万元以上的施工项目达314个，同比增加118个，增长60.2%；累计完成投资40.5亿元，增长46.4%，增幅高于全市平均水平5个百分点。其中，第三产业25.4亿元，增长96.8%，占全部投资比重的62.7%。

三是财政收入快速增长。上半年，全县入库财政总收入2.66亿元，完成年计划的54.7%，同比增加1.09亿元，增长69.3%。地方财政一般预算收入入库1.3亿元，完成年计划的70.7%，同比增加2089万元，增长19.1%。

四是农业经济稳定发展。今年以来，我县遭受了冬、春、夏三季连旱，其时间跨度长，干旱程度大为历史罕见，且进入6月份后，又出现了旱涝急转的可怕态势，但全县上下不等不靠，采取多种措施，奋力抗灾，取得了抗灾夺丰收的决定性胜利。第一，夏粮夏油增产增收。夏粮总产5.25万吨，增长8.7%；夏油总产10.88万吨，增长2.1%。第二，早中稻面积不减反增，粮食继续增产把握较大。通过奋力抗灾补救，全县早稻完成插播面积49.8万亩，同比增加1.7万亩；中稻面积112.4万亩，也比上年略有增加。目前，在田作物长势良好，农业增产我们有信心、有基础。第三，水产因旱减收，但赶本措施得力，灾后补救复产形势较好。第四，畜牧业特别是生猪生产形势良好。生猪市场受价格上涨因素影响，农民养殖积极性增强，养殖效益明显提升，上半年全县生猪出栏41.8万头，增长14.9%。

五是消费品市场平稳增长。上半年，全县完成社会消费品零售总额35.8亿元，增长16%，其中完成限上社会消费品零售总额9.6亿元，增长32%。实现外贸出口总额951万美元（5月底止），增长11.6%。

六是城建交通建设有序推进。（1）城市重点工程和基础设施建设进展顺利。工业园路北延工程全面竣工；人民医院易地重建、殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设；江城南路、红城大道东延、林长河改造工程按时启动；华容路北延、群建桥重建正在紧锣密鼓规划、设计、征地拆迁，可望近期动工。（2）城乡一体化进程加快。朱河、新沟、白螺3个县域副中心镇建设试点工作积极展开，毛市遐举社区已基本建成，城区搬迁腾退上楼稳步推进。（3）交通重点工程顺利建设。容城新港主体工程建设全面动工；黄歇口大桥已完成货币工程量810万元；中心客运站主体工程全面完工，本月底可投入使用。

二、清醒认识经济运行中存在的问题

上半年，我县经济运行总体态势良好，但也还存在一些不容忽视的困难和问题，必须引起高度重视，主要表现在以下几个方面：

1、工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比，我县工业基础薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理，且我县大部分属中小型企业，规模小、实力弱、竞争力不强，全县列入规模以上企业只有58家。二是项目建设速度不快。部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因，进展不快。园区征地拆迁难，部分已签约入园项目难落地。城东工业园土地日趋紧张，项目可供用地不多，工业储备用地相对不足。城北园区水、电、路、气等配套设施不能满足项目建设需要。三是企业受生产要素制约较大。主要表现为“三难”，即：“融资难”，据对福娃、玉沙等17家重点企业进行调查，企业缺少资金达13亿元；“用工难”，上半年，我县部分重点企业急需员工3000名，其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺；“盈利难”，上半年，受产品订单减少，市场价格波动，以及原材料价格、员工工资、运输成本等不同程度上涨影响，企业生产成本不断攀升，盈利能力减弱。四是发展环境仍然不优。仍有少数部门主动服务意识不强，工作效率不高，存在不作为、慢作为的问题；企业周边村民强装强卸、强行推销、强揽工程的问题；园区物流不发达，企业运输周期长，运输成本偏高的问题。

2、农业经济稳定发展面临考验。一是自然灾害频发。我县地处江汉平原，应该说是地理条件较为优越，但由于近年来，各地极端天气频发，去年特大涝灾，今年三季连旱，给我县农业生产造成巨大损失，大大增加了我县发展农业经济的风险。二是基础设施薄弱。近年来，虽然国家加大了对农业基础设施建设的投入力度，我县大中型泵站、灌区得到了维修、改造，总体抗旱、排涝能力有所提高，但由于农业基础设施建设欠帐太多，很多农田水利设施已经严重老化，靠天吃饭的状况仍然没有改变。三是生产成本增高。农药、种子价格不断上涨，种田务工劳资也不断看涨，使得种田成本增高。

到我县后期税收的稳定性。三是税收的后劲不足。其中工业园的税收环境未得到根本好转；对我县营业税起支撑作用的高速公路和长江大桥工程已相继竣工；金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。

4、城市建设管理水平滞后经济发展。一是重点项目进展不快。受宏观经济政策影响，城建交通重点项目融资难度进一步加大，今年新开工项目建设配套资金无保障，资金短缺矛盾十分突出，完成全年投资任务艰巨。加之拆迁难等因素影响，部分城建交通重点项目进展缓慢。二是城市规划体系不健全。控制性详规、专业规划和村镇规划相对滞后，部分规划编制不够细致，可操作性程度不高；城乡结合部和城中村规划意识较薄弱，城区违建滥建、违法违规开发现象反弹较为突出。三是城市管理水平滞后于城市发展。丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民，建筑垃圾乱堆放、渣土沿街散落，早夜市摊位占道经营等陋习难以根除，“创卫”考核验收难度大。新老城区部分地段排水系统不畅，近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水，群众反映强烈。城区各类车辆增多，停车场地相对不足，主城区交通较为混乱。

5、政府十件实事进展情况不尽人意。一是工作进度未达预期。按“时间过半、任务过半”的要求，目前还没有一项工作完成了过半任务。二是工作进展不平衡。大部分项目工作进度缓慢或刚刚启动，有的工作到目前还根本没有启动。三是个别项目到目前还没有明确承办职责，如公共停车场建设工作等。

三、全力以赴抓好下半年各项工作

下半年，全县上下要继续围绕今年全县经济社会发展的主要预期目标，按照十二届六次全体（扩大）会议的精神，按照《政府工作报告》的部署，对照目标找差距，针对差距找原因，找准原因增措施，强化责任，狠抓落实，确保圆满完成“十二五”开局之年的各项目标任务。重点要抓好以下六个方面的工作：

破。进一步完善招商引资奖惩机制，对招商引资有功的单位和个人，继续实行重奖；对未完成任务的单位和个人，在全县通报批评。

2、要千方百计推进现代农业建设。一是要狠抓农业生产。全县上下要抓好农业实用技术的推广指导，加强在田作物管理，做好科学施肥施药，增强作物抗逆能力，提高水稻结实率，增加千粒重，减少高温热害和寒露风影响；以加强病虫害预测预报为重点，及时发布准确信息，加大统防统治力度，减少病虫害危害损失，确保全县粮食增产1.5亿斤目标实现。二是要推进农业基础设施建设。去年大涝，今年大旱，我县在水利建设方面教训是深刻的。今年初党中央、国务院下发了1号文件，7月8日至9日，中央又召开了高规格的全国水利工作会议，我们要积极抢抓中央和关于加大水利基础设施建设的政策机遇，加快水利工程项目的立项申报和重点水利工程及小农水项目的建设，进一步推进高产农田创建，全面提高农业应对旱涝洪自然灾害的综合能力。三是要开发冬季农业。我县秋冬季农业开发潜力很大，要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验，大力开发冬季农业，扩大油菜下水田面积。利用粮食高产创建的契机，推动冬季小麦生产。力争秋冬季油菜、小麦面积各增加5万亩以上。四是要实现龙头带动。要通过龙头带动作用，促进生猪家禽养殖发展，要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋品等企业的带动下，快速发展大户生猪、肉鸡和蛋鸭养殖。全年发展养殖大户350户以上，实现预期目标。

3、要千方百计推进城乡一体进程。一是要加强规划实施监督管理。在县城区控制建设区内严禁单位和个人未经规划许可征用土地和进行建设活动，所在区域内的村（居）民个人住宅建设停止审批，统一按照县政府批准的控制性详细规划，实行“腾退上楼”，按照新农村社区建设的标准建设公寓式住宅小区。旧城改造区严格按照城市规划的总体要求进行改造，禁止违反城市规划的零星插建。城市节点地块和成片建设用地由县政府进行土地收储，统一开发建设。二是要加快小城镇建设步伐。要抓住国家对农村电网改造、加快公路、通讯等基础设施建设资金投入的机遇，加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等设施的建设，不断完善小城镇功能，提高城镇居民生活质量。重点要抓好“五个一”工程建设，力争在年底考核验收时，每个乡镇都在规划建设一条新街、改造提升一条主街、建成一个有一定规模的居住小区、建设一个有特色的商贸市场、启动一个市政设施建设项目上有突破。三是要完善基础设施建设。除去年续建项目外，今年新上的华容路北延、江城南路、红城大道东延、林长河改造疏挖、群建桥重建等14个重点建设项目，要进一步强化责任，加强督办，强势启动，快速推进，按期完成。要抓好三水厂建设，主次干道道路维修，污水管网建设，老城区背街小巷道路硬化和环境综合整治；要抓好主城区下水道管网疏浚，完成城区容城大道、天府大道、民主路、华容路等4条路段的下水道改造升级。要完成无害化生活垃圾处理场的建设，建立较为完备的垃圾收集处理系统。四是要强化城镇管理。要进一步巩固城市交通秩序整治成果；要加强集贸市场、“五小行业”、噪音污染专项整治力度；要加大健康卫生教育力度，切实提高市民卫生意识和文明程度。要拓宽城市建设融资渠道，在积极向上争取项目资金的同时，鼓励各类资本投向基础设施、生态环境、公用事业和社区服务业，推进市政公共事业产业化经营。

源调查分析，对调查中发现的各类问题，利用税收稽查等手段，督促企业税收及时入库，防止税收收入流失。三是要大力发展县域经济，支持地方财源建设。要进一步建立健全招商引资工作机制，规范完善奖扶政策，使招商引资工作经常化、科学化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商资源配置到科技型、税源型、就业型、环保型等优质项目上，让招商引资成果及早地转化为财政经济与就业成果。同时，要注意防止简单的减税让利，避免招商引资热火朝天，财政收入裹足不前的局面。四是要进一步强化部门预算管理。要加大部门预算执行监管力度，增强预算的约束力和严肃性，规范津补贴发放行为，执行好津补贴过渡阶段的相关政策，杜绝超范围、超标准发放津补贴和超预算支出，严格控制财政一般公共服务支出不合理增长。

5、要千方百计优化经济发展环境。一是要强化制度建设与执行力度。要严格执行、县政府《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》，明确规定行政执法部门规范行政处罚自由裁量权权限、数额和标准，深入推进行政审批“三集中三到位”、依法行政，加强行风建设、廉政建设和企业周边环境整治。二是要整治企业周边环境。要深化警企热线，在重点企业建立警务室，通过建立警企警民-联防机制，优化企业周边环境，进一步强化企业及周边的治安管理。对“村霸”、“沙霸”、“车霸”、“工霸”以及盗窃、侵占企业财产、破坏生产秩序、威胁企业家和企业从业人员人身安全的违法犯罪行为要露头就打，从重从快，发现一起，查处一起。三是要实行企业安宁日制度。强化“企业安宁日”制度，杜绝“三乱”现象。要强化部门的服务意识，提高部门的服务水平，规范部门的收费标准，维护企业正常生产经营秩序。

6、要千方百计维护社会和谐稳定。一是要高标准完成好“十件实事”。对今年政府承诺的“十件实事”，各相关责任单位必须严肃认真对待，务必采取坚决措施，不折不扣地落实好、完成好。要把廉租住房等几项重点民生工程作为硬任务，加大力度，加快推进，加紧完成，确保全县民生工作再上新台阶。今年城区要提供廉租房1260套，基本满足县城区低保家庭的住房需求。同时，要加快推进公共租赁住房建设步伐，采取共建的方式，多渠道筹建保障性住房，缓解政府配套资金压力。二是要扎实推进劳动和社会保障工作。要积极落实好国家关心、关爱生活困难群体和弱势群体的各项政策，确保困难群体年末基本生活不出问题。三是要认真抓好食品药品安全和公共卫生安全工作。四是要切实抓好安全和稳定工作。要继续强化责任，进一步开展矛盾纠纷排查，有针对性地做好防范化解工作，并加大交通等重点领域、薄弱环节的安全监管，确保社会大局稳定。

同志们，下半年的工作任务十分艰巨，责任十分重大。

*******在开展党风廉政建设工作中，认真贯彻落实上级的部署和要求，紧紧围绕中心工作，充分发挥单位的职能，注重发挥参谋助手作用，深化廉政宣传教育，狠抓机关工作作风建设，不断完善工作制度和程序，着力解决热点难点问题，全面推进党风廉政建设各项任务的落实，为工作协调高效运转提供了坚强的纪律保证。过去的一年，*****系统没有发生一起违法违规违纪问题，在全县党风廉政建设责任制检查考核中，被评为优秀单位。

（一）组织领导到位。始终加强对党风廉政建设工作的领导，把党风廉政建设与抓分管科室工作有机结合起来，列入重要议事日程，一起部署、一起抓，真正做到了“两手抓、两手硬”。能根据领导班子人员变动情况，及时调整充实了单位党风廉政建设工作领导小组，进一步明确了为党风廉政建设工作第一责任人，****与班子成员、班子成员与分管科室负责人一一签订了党风廉政建设责任书，并确定专人负责办公室党风廉政建设具体工作。

实领导干部重大事项报告制度。监督班子成员按规定实事求是的申报个人经济收入和住房、亲属从业、出国等情况；干部职工乔迁、结婚喜庆等一律按要求事前申报，禁止利用操办喜庆事宜借机敛财的违规行为发生。三是严格执行政府采购制度。车辆及大宗办公用品的购置严格按照政府采购的有关规定，由县采购办进行招标采购。四是严格执行公务接待制度。按照《***县公务接待管理暂行办法》的规定，以勤俭节约、反对铺张浪费为目标，进一步规范了公务接待的范围、标准，接待费用严格按规定和程序进行审批。五是严格执行民主集中制原则和民主生活会制度。自觉接受纪委监察局派出纪工委、监察分局工作监督和业务指导，凡是涉及全局性的问题，以及人事、大额经费支出等都实行集体讨论、集体决定，有力地维护了班子的团结；认真组织开好领导班子民主生活会，做到了会前广泛征求部门和群众意见，进行自查；会中认真开展批评与自我批评，相互帮助查找存在的问题和不足；会后及时制定整改方案，认真落实整改措施，努力解决办公室存在的突出问题，形成了求真务实、团结协作、高效服务的干事氛围。

行协调落实和督办，竭尽全力为来信来访者排忧解难；涉及多个乡镇和部门的问题，积极做好沟通协调工作，妥善处理群众反映的热点、难点问题，努力使群众反映的问题尽可能得到满意的答复。

话。主任与班子成员、其他班子成员与科室人员分别开展廉政谈话，及时了解分管科室干部职工的工作、生活及思想动态，发现倾向性、苗头性的问题，及时提醒和帮助纠正，始终做到警钟长鸣。

（五）工作创新成效明显。 继续牵头抓好政府自身建设，责任政府、阳光政府、效能政府等到进一步夯实。各项主办工作成效明显。一是严格控制各种名目的评比、节庆活动。按照省级会议经费支出压缩20%及庆典论坛经费支出零增长的要求，严格甄别审核行政机关举办的各种评比达标表彰活动，着力解决评比达标表彰活动过多过滥问题；认真落实会议审批管理的有关规定，严格控制会议数量，压缩会议规模，做到不该开的会议坚决不开，能以部门名义召开的会议决不以县政府名义召开，能以视频会议召开的尽可能以视频会议召开。二是认真交办、转办、承办好人大代表建议、政协委员提案。按照“先协商，后答复”的原则，对历年“两会”期间的人大代表建议和政协委员提案按时进行了交办和跟踪督办。

社会赞誉的新形象。

同志们：

在当前各项工作都十分繁忙的情况下，市政府召开这次廉政工作会议，目的就是要进一步筑牢反腐倡廉的思想道德和党纪国法两条防线，告诫和提醒政府全体组成人员干净做事、清白做人，为人民执好政、掌好权、服务好，努力开创各项工作新局面。刚才，市监察局、水务局、住房和城乡建设局、发展改革局和临河镇的负责同志，就做好本部门、本系统、本地区的廉政建设工作作了很好的发言。下面，我就政府系统廉政建设工作讲几点意见：

一、正确把握形势，提高思想认识，进一步增强做好政府廉政工作的紧迫感和责任感

总的来看，这几年政府廉政工作抓得比较紧、比较实，成效也是明显的。但我们也要清醒地看到，政府系统反腐倡廉工作还存在不少薄弱环节。第一，从去年发现的问题看：一些领导干部在廉洁自律方面要求不够严格，为政不廉行为时有发生，个别干部滥用权力、以权谋私的现象仍然存在；不按要求兑现政策等损害群众利益的问题还没有从根本上解决，一些惠民政策没有很好的落实到位，或者不透明、不公正，群众反映强烈；个别公务人员不按制度和规矩办事，吃拿卡要的现象时有发生，甚至存在不给好处不办事，给了好处乱办事，胡作为、乱作为，破坏了我市来之不易的发展环境；一些形式主义、官僚主义的东西屡禁不止，摆阔气、讲排场、铺张浪费、奢侈之风见长，职务消费不规范、不透明，行政成本居高不下，干部职工意见大；反腐倡廉体制机制还不完善，有些制度落实不到位，监督还不到位，执行力和约束力打了折扣。据统计,去年共受理群众来信、来访、来电845件3602人次,其中集体来访178批2894人次，反映的问题主要集中在城市房屋拆迁、物业管理、拖欠农民工工资、拖欠工程款、征地、以及城乡特困群体救助等问题；纪检监察机关共受理信访举报70件，立案查办案件12件，涉及科级领导干部10人，一般干部13人。从违纪违法案件看，一是领导干部违纪违法案件明显增多，涉案金额越来越大；二是串案、窝案、相互勾结作案的趋势明显；三是作案手段日益隐蔽和多样化；四是经济类违纪违法案件居多；五是涉及群众利益的民生问题，仍然是举报的重点领域。村干部贪污、挪用扶贫救灾救济、退耕还林（草）及生态环境建设等各种专项资金的问题时有发生。第二，从今年实施的工程项目看：为保证11件大事、20件实事的顺利完成，初步估算投入的资金总量将超过20个亿，这些资金除来自国家、自治区项目投资外，相当大的一部分是我们财政的资金，资金投放量和工程涉及的领域方方面面，可以说这在灵武历史上前所未有。个别工程一笔支出达几千万，也许在座的大家一辈子都没有花过这么多钱。可以说，我们承担的责任很大。这些工程项目不但要实施好，发挥应有的效益，更重要的是要花好每一笔钱，确保不出事。这更加需要我们时时刻刻紧绷廉政建设这要弦，严格按制度和程序办事，本着对灵武人民负责，对、政府负责，对自己负责的态度，干干净净把交办的事情做好。第三，从今天参加会议的人员范围来看：主要是政府各组成部门的一把手，直属机构和各事业单位的负责人，各园区、农林场的负责人，也就是说参加今天会议的单位都是财务独立核算的单位，在座的大家都是各单位财务的“一支笔”，不论是工程项目资金还是公务经费都经过你们的手支出，少则几十万、几百万，多则几千万、甚至上亿元，如果廉政这个关口把不好，一时糊涂，任何组织、任何人都不会对你负责，将会终身悔恨。因此，我们一定要清醒地认识到廉政建设的重要性、长期性、复杂性，进一步增强反腐倡廉的责任感、紧迫感和使命感，以更加坚决的态度，更加有力的措施，扎实推进政府廉政建设，努力营造风清气正的发展环境。

二、突出重点领域，加大监督力度，确保政府廉政各项工作落到实处

今年，我们要按照国务院、自治区和银川市的部署，围绕我市“双争”目标，以强化投资项目和公共资金监管、完善财政预算管理制度、规范行政权力运行制度为重点，全面强化对权力运行的监督和制约，扎实推进政府系统廉政建设，努力建设人民满意的政府，重点抓好以下六个方面的工作。

（二）认真解决群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众的合法权益。一是认真解决征

地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产和专项基金监管使用等方面群众反映强烈的突出问题。特别是要加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查，加强对大额度资金的实时监控，确保专项资金安全有效使用。二是继续巩固教育、卫生行业纠风专项治理成果，绝不允许任何形式的乱收费。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，不断加强医德医风建设，积极推进药品、医用耗材集中上网阳光采购，切实把医疗服务的质量提上去，把虚高的药价降下来。三是积极开展粮食直补、粮种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策落实情况的监督检查，认真解决基层工作中少数地方克扣截留挪用款物、优亲厚友等问题，真正把改善民生各项政策措施落到实处。四是切实加强对行业协会、中介组织的监管，规范其服务和收费行为。同时，进一步健全民主评议政风行风热线、政府网站、信箱等多种形式相结合的政风行风监督体系。

（三）深化政务公开，大力推进行政权力公开透明运行。一要不断提高行政决策的科学化、民主化水平。健全政府工作规则和议事规则，规范职责权限和决策程序，完善重大事项集体决策、专家咨询、听证与公示、信息发布等制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，提高政府公信力。二要正确行使行政权力。进一步健全完善依法行政程序性制度，按照法定权限和程序履行职责，既不能越权乱作为，也不能失职不作为。着力强化目标管理责任制和绩效考核制度，进一步完善部门、企业和公众对政府部门工作评议制度。积极推进行政问责制度，强化行政过错责任追究制度，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。三要继续加大政府信息公开力度，凡是涉及公众切身利益的政府信息，在不涉密的情况下都要如实公开。当前特别要加大财政预决算、政府采购、单位经费开支、基建工程、资产状况、公-款出国（境）情况的公开力度。要大力推进公共企事业单位办事公开，把群众关注的住房、电信、旅游、金融、食品、药品、农资、环保等热点问题纳入办事公开范围。要创新政务公开方式，通过政府门户网站、电子政务、“政风行风”热线、民主评议等途径，努力构建提高行政效率、方便群众知情、便于各方监督的`政务公开平台。

（五）加强反腐倡廉制度建设，着力构建惩治和预防腐败体系。当前，一些腐败问题和侵犯群众利益的突出问题，许多都是不按程序办事造成的。各部门都要对现行制度进行全面清理，认真查找制度的漏洞和缺陷，过时的要及时废止，有明显缺陷的要修订完善，需要细化的要尽快制定实施细则，同时还要根据需要，有针对性地建立一批新的制度，重点加强行政程序的制度建设。要着力提高制度的执行力。腐败现象之所以屡禁不止，一个重要原因就是制度没有得到很好地执行。要建立健全制度执行的保障机制，加强制度执行情况的监督检查，及时发现、研究解决制度执行中存在的问题，确保各项制度真正落到实处。对不执行、变通执行甚至规避制度的行为，要严肃追究有关人员和领导的责任。

三、时刻警醒自我，保持清醒头脑，干干净净为党和人民干事

正确看待权力。在座的大家都身处领导岗位，手中都掌握一定的权力，如何正确看待和行使这份权力，值得每一位同志冷静地思考。权力是一把“双刃剑”，官大了权就大，岗位重要了责任就更大，用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民服务；而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。大家一步步走上领导岗位，确实很不容易，既有组织的长期教育培养，也有个人的不懈努力奋斗；既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。今天，组织给了你一个展示自己才能的舞台，你就要尽其所能把这出剧目演好、演精彩，千万不能到最后演成了小丑。要常念组织重托、亲人嘱咐，要常思成长历程，倍加珍惜来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切，尽心尽责，恪尽职守，珍惜权力，管好权力，行使好权力。

这话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么，在迈腿的时候要考虑考虑这个地方该不该去。每个领导干部都要冷静地算一算腐败的“成本帐”。要算清政治帐，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程；要算清经济帐，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会使自己倾家荡产、失去自由，“人不能把金钱带进坟墓，但金钱可以把人带进牢狱”；要算清亲情帐，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算帐对比，权衡得失，谨记平平安安地工作和生活比什么都幸福，坦坦荡荡地做人比什么都踏实，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。

带头廉洁自律。大量腐败案例警示我们，要防止滑进腐败的泥潭，必须把握自己、管好自己。世界上最可靠、最管用、也最难的是战胜自我、把握自我。管好自己，一生坦荡；放纵自己，时时危险。政府组成部门每一名领导干部都要增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力，自觉做到政治上把握住方向，感情上把握住原则，行动上把握住分寸，生活上把握住小节。特别是在现实生活中，领导干部一定要把好“三关”：一要把好人情关。人都是重感情的，领导干部也同样有亲情，有生活需求和社会交往，但必须知荣辱、明是非，恪守行为准则，讲人情不能无原则，讲亲情不能错位，重友情不能变味，绝不能利用职权为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的保护伞。二要把好交友关。大家一定要把慎交友作为一件大事对待，严格交友原则，净化自己的社交圈，多同普通群众交朋友，同基层干部交朋友，同先进模范交朋友，同专家学者交朋友，切不可交酒肉朋友。对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图、心术不正的所谓“朋友”，一定要提高警惕，学会拒绝。切记人情里面有原则，交往之中有政治，决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。三要把好小节关。有相当一部分领导干部最终走上犯罪道路大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。生活作风问题绝不是小节，如果在生活上腐化堕落，必然导致在经济上贪得无厌。领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，决不能放纵自己，为欲所困、为欲所害。一定要守住道德防线，选择正确的个人爱好，保持高尚的精神追求。

自觉接受监督。许多案例表明：失去监督的权力是可怕的，必然会导致腐败；干部拒绝监督，迟早要出问题；权力暗箱操作，往往弊端丛生；只有权力在阳光下运行，才是最有效的监督。领导干部职位越高，权力越大，越要自觉接受监督。这种监督对大家既是一个约束，更是一种保护。经常有来自各方面的监督，不断提个醒，就能及早发现问题，及时纠正错误。否则，失去监督、失去约束，权力就会恶性膨胀。作为领导干部，特别是政府组成部门的一把手，一定要自觉把自己置于组织的监督之下，勇于授受来自各方面的监督，干干净净地为党和人民做事。

同志们，我市正处于加速发展的关键时期，加强政府廉政建设显得更加紧迫、更加重要。

一、坚持建立和完善廉政制度。

廉政制度是制度保障，也是开展工作的规范准则。制定《**单位实行党风廉政建设责任制管理办法》。组织机构健全，规章制度明确，分工落实到人。在落实农业局“党风廉政建设责任制”的同时，与科室负责人签订党风廉政建设责任书，并组织科室学习讨论，明确党风廉政建设内容和责任，在具体工作中对如何防止项目实施过程出现违纪违法行为作了防控，廉政建设责任到人，从自律、纪检、群众监督三方面明确了项目监督条款，并做出了具体处罚、处理规定。

由支部书记对单位党风廉政建设负总责，其余支委对所管理部门负责，各科室负责人对本科室负责，通过这些制度的组织实施，单位未有违反廉政制度的事情发生。

二、坚持支委会工作制度，始终坚持重大问题集体决策。

一是支委班子健全，支委分工明确,严格执行议事规则，支委班子团结在一起做好各项工作。通过召开支委会，就总站的党建工作、基础设施建设、专业岗位设置、竞聘上岗、专业技术人员聘用等事关总站发展的重大工作展开讨论分析，发扬民主，避免主观主义的工作作风。二是“三重一大”事项经支委集体研究讨论通过实施：对涉及重大项目、人事、经费分配及使用、设备采购、发展党员等重要事项充分发扬民主，统一思想和意见；三是进一步健全和完善各项规章制度，落实廉政责任，重大项目的建设、专业技术人员的管理、工作纪律等方面的管理更加规范。

三、加强党员的宣传教育。

加强对党员的宣传教育，关口前移，防患于未燃，结合第十三个党风廉政建设宣传月开展廉政教育活动，全力贯彻落实上级单位对反腐倡廉工作的整体安排，制定实施方案，组织党员学习，实行党务公开，站务公开，推动科学发展，促进单位和谐。