规范办学实施方案范文（22篇）

实施方案的成功与否取决于执行的质量和效果，因此我们需要认真思考和精心设计。看看以下的实施方案范例，或许能给您提供一些创意和灵感。

实施素质教育规范办学行为实施方案

为进一步规范办学行为，全面实施素质教育，树立教师的良好形象，加快我校教育改革和发展。按照省市教育部门的要求，签订本责任书。

1、认真学习贯彻《山东省普通中小学管理基本规范》，增强落实《规范》的.自觉性和紧迫感。

2、严格按学校要求上好每一堂课，尤其是地方课程、学校课程、音体美等课程，做到计划、教案齐全，学生反映良好。

3、严格执行作息时间。走读生每天在学校学习时间（包括自习）不超过8小时，寄宿制学校学生每天增加的自习时间不超过1.5小时。寄宿学生每天不少于9小时睡眠时间，早上起床时间不早于7点。

4、作业布置体现层次性和可选择性。每天书面作业时间不超过1.5小时（每学科作业每天不超过25分钟），严禁以增加作业量的方式惩罚学生。布置的作业必须全批全改。

5、学生每天集体体育锻炼时间不少于1小时。

6、坚持把时间还给学生，保证学生自主学习权、合法休息权。不占用学生自习时间上课或补课，午饭后严禁组织学生统一上自习。中午一般不留家庭作业，不得要求学生下午上课前交作业。

7、不公布学生的考试成绩，不按学业成绩排列学生名次，日常单元考试实行无分数评价，实行等级制（一般为a、b、c、d四个等级）。教师只对学生的试卷进行正误判断，使日常考试能回归诊断性评价的本来面目。

8、严禁教师强迫、动员、暗示学生接受各种形式的有偿家教，参加各种形式的补习班、培训班等。凡各级优秀教师、模范教师、特级教师、教学能手、骨干教师等从事有偿家教拒不改正的，撤销其相应称号。

9、未经省、市教育行政部门审定、推荐的教学辅助用书，不得向学生推荐征订。严禁教师动员学生到指定书商购买学习资料、教辅材料，更不准以此资料布置作业。

教师签字：

文档为doc格式。

规范办学实施方案

到20xx年，在全省范围内初步规范各类招生、办班、收费行为，并规范教材管理；到20xx年，在全省范围内基本实现规范中小学办学行为，切实减轻学生课业负担，建立起稳定的、适应素质教育要求的教育、教学秩序。

1.进一步改善中小学办学条件、加强师资队伍建设。一是开展义务教育阶段学校办学标准化建设，扩展学生生活服务设施及运动场地、实验室设施的建设，提高图书资料及音体美器材的装备水平。二是深化农村中小学课程改革，鼓励各地开展城乡教育一体化和教育资源共享等区域性的改革实验。三是配齐配强教师，加强中小学教职工编制工作，特别要组织实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划。四是加强校长、教师培训工作，落实培训经费、提高培训质量。五是提升普通高中现代教育技术水平，加快实施高中学校“班班通”工程，鼓励广大教师运用现代教育技术手段。

2.进一步加强中小学管理，规范办学行为。一是严格执行国家和省颁布的课程方案，开齐开足课程。高度重视信息技术、艺术、体育与健康、综合实践活动课等项课程的开设，并将其纳入学生学业水平考试评价之中。二是确保节假日师生的法定休息时间，严禁中小学校以任何名目利用寒暑假、双休日组织学生有偿补课。三是科学安排作息时间，包括学生每天在校教育教学活动的时间，每天参加集体锻炼的时间和睡眠时间等。四是严格规范日常考试，不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其他竞赛、考级等活动；全面推行日常考试无分数评价；严禁公布学生考试成绩。各种学科竞赛、特长评级纳入学生综合评价，但不与义务教育阶段学校录取相挂钩。五是学校统筹各学科教师的作业布置，控制作业数量、精选作业内容，提倡布置探究性、实践性的家庭作业。

3.健全评估与督导制度。对学校执行课程计划的情况，学生课外作业量及睡眠时间、集体补课和按学生考试成绩排名与公布名次等问题进行严格督查。

1.完善《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》和《关于进一步加强中小学管理规范办学行为的意见》的配套政策，制定规范招生、办班、教学、收费等方面的实施细则。

2.建立健全政府对规范办学行为的教育督导评估机制，加强对规范办学行为工作的考核评估，并将改革方案的实施情况纳入县级党政干部教育工作考核指标体系。

3.明确、细化减轻学生课业负担的目标、工作重点、保障措施和考核办法，切实减轻学生的课业负担。

1.加强政策法制的保障。抓紧修改《安徽省实施中华人民共和国义务教育法办法》，将规范办学行为，减轻学生课业负担工作全面纳入法制轨道。

2.加强机构队伍的保障。一是省教育厅成立集中整治行动领导小组，各市（县、区）也成立相应的领导小组。二是在全省聘请一批规范中小学办学行为义务监督员，建立覆盖全省的监督网络。

3.加强监督考核。一是建立专项检查、监督制度，对规范中小学办学行为情况进行明察暗访，组织抽查，并将检查结果通报全省。二是将规范办学行为作为重要内容，列入对县级党政领导教育工作的考核中，列入对市教育局工作评估中。

由于传统观念的影响，许多家长因担心减轻课业负担会影响孩子的升学而对改革存在抵触情绪。安徽省针对这一问题的应对预案是：

1、在深入调研、广泛听取师生及家长意见的基础上审慎制定具体改革方案。

2、加强组织领导，全省统筹制定方案，统筹推进实施，统筹进行督促检查。

3、各市、县（市、区）政府及有关部门和各学校，借助媒体宣传素质教育理念，争取赢得家长的支持与理解。

小学规范办学行为整改年工作实施方案

学校规范办学行为实施方案

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校校长宋新光直接抓，分管副校长李家意具体抓，学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。

二、制度保证措施到位。

1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品，严禁学生参加商业性庆典活动，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用假期（日）私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组，制定了意外事故处置预案制度。

三、齐抓共管群防群治。

学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作，做好学校安全保卫工作，学校组织开展一系列道德、法制教育活动，取得了良好的教育效果。

四、加强教育，促进自护。

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点，经常性地对学生开展安全教育，特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。

1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以"校园安全"为主题，在安全教育周期间，学校组织学习安全教育工作文件，对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面，开展深入全面的大检查，消除隐患，有针对地扎实地开展教育和防范工作。

2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒，学校利用周前会议和周一升旗活动时间，小结上周安全工作，强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信，增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。

3、提倡走读学生步行上学，对学生骑车上学情况进行清查，严禁学生骑“三无”（无刹车、无铃、无牌照）自行车上学。

五、加强检查，及时整改。

开展常规检查。每学期开学以后，学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前，学校对校舍进行全面的安全检查。同时，积极配合市卫生局对学校食堂、饮水卫生进行检查。冬季，学校对电线和家属区进行防火安全检查。

六、存在的主要问题和下步的打算。

我们在安全保卫方面做了一些工作，安全保卫工作得到加强，但是安全保卫工作的难度越来越大，学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。

1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来，在各级党委政府的领导下，通过有关职能部门的集中综合整治，学校周边环境有明显的好转。但是，社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大，试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在，社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大，学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。

我保护意识和安全防范能力低，大大增加了学校安全工作的难度。

今后，我们将进一步重视安全保卫工作，及时解决安全保卫工作中发现的新问题，不断提高我校（煤矿安全工作总结）安全保卫工作水平。

学校安全工作事关千家万户的幸福，是维护社会稳定，推进学校素质教育顺利实施的重要因素。

规范办学实施方案

为了进一步落实教育局提出的“依法办校、从严治教、内强素质，外树形象”的指导思想，强化学幼儿园办学行为的规范化管理，促进幼教事业的健康、持续、跨越发展，全面提升幼儿园的整体形象和办学质量，办人民满意的优质幼儿教育，建人民放心的幼儿园。

1、完善各项制度，落实各项措施，规范办学行为；

2、加强党风廉政、师德行风建设，树立幼儿园整体形象；

3、优化校园环境布置，提高办学质量；

4、加强课程建设和教与学的过程管理，全面实施素质教育；

5、严格执行招生政策，规范招生行为；

6、加强师资队伍建设，规范聘任、使用、管理、考核程序；

7、严肃收费纪律，严格执行收费标准；

8、实行校务公开，推进民主管理。

规范办学行为是将幼儿园建设纳入规范化轨道，从而不断提高幼儿园的办学水平、办学质量和办学品位的迫切需求。规范办学行为就是要全面贯彻党和国家的教育方针，坚持教育为经济建设服务，全心全意为人民服务，办让人民群众满意的教育，建让人民群众放心的学校。规范办学行为，是幼儿园坚持依法办校、从严治教的迫切需要；规范办学行为，也是坚持执教为民，实践“三个代表”重要思想，切实维护广大人民群众根本利益的实际需要；规范办学行为，还是学校树立自身良好职业形象、提升教育品牌的现实需要。我园将组织全体教职工加强学习，统一思想，提高认识，具体分为三步走：

1、学习宣传。通过组织学习有关文件精神，使全体教职工明确《规范》内容；

2、排查对照。对照《规范》内容，排查存在问题，摸清原因，加强整改；

3、制定方案。结合本园实际，制定幼儿园的创建方案。

(二)明晰目标，建章立制，刚化措施，强攻薄弱，突破重点，强化落实，注重实效。

为切实实施创建方案，保证幼儿园在依法办学的轨道上全面、健康、持续发展，在实施过程中通过建章立制，刚化措施，强攻薄弱，突破重点，务求实效。

1、完善各项制度，规范办学行为。明确职责，尤其是教师招生、收费等热点问题，做到制度在先，规范在先。

2、加强党风廉政、师德行风建设，树立幼儿园整体形象。建立党风廉政建设责任制度，师德行风建设制度，建立诚信幼儿园；坚决抵制向幼儿违规收费行为；一切工作都以提升教师、发展幼儿园为目的，树立幼儿园的良好形象。

3、加强幼儿园课程建设和教与学的过程管理，全面实施素质教育，关注幼儿全面成长。严格执行幼儿园“五心教育”规定，加强课堂教学管理，加强教学评估方式；尊重幼儿人格，不体罚和变相体罚幼儿。

4、严格执行招生政策，规范招生行为。绝不以收取赞助费等形式招生，绝不以举办“实验班”“特色班”等名义进行收费。

5、加强师资队伍建设，规范教师管理、考核程序。加强教师的职业道德，提高教师的业务水平，建立新型的师生关系。

6、严肃收费纪律，严格执行财经规定。严格执行物价部门制定的收费标准和有关政策、法规，实行收费卡和公示制度，不超标准收费和巧立名目乱收费，定期进行民主理财。

7、优化校园环境布置，提高办学质量。

8、加强安全教育，有效防止幼儿意外人身伤亡事故的发生。

(三)加强领导，明确责任，强化监督，建立规范办园的长效机制。

1、加强领导，明确责任。我们将签定有关责任状，明确责任范围和具体责任人，落实具体工作责任。同时将建立园内检查、督导、评估、考核制度等纪律制度，加大考核、奖惩力度。

2、加强监督，重视整改。我园将建立健全各项收费管理制度，落实收费工作责任制和失职追究制；在园内、外聘请党风、师德、行风建设和园务管理监督员，拓宽社会监督渠道，自觉接受社会的监督；定期开展“家长测评”等民主评议活动，并根据评议意见，制定整改方案，集中整治，限期整改到位。

3、推行校务公开，增强办园的透明度。我园将进一步完善校务公开制度，设立收费公示栏，所有收费项目、标准和依据一律上榜公示；对幼儿园的大政方针、教育收费、招生、表彰晋级、奖励优秀教师等及时进行公示，实行“阳光操作”。

学校规范办学行为实施方案范文

为了进一步落实教育局《关于规范中小学办学行为的实施意见》，强化学校内部办学行为的规范化管理，促进我校教育教学事业的健康、持续、跨越发展，全面提升学校的整体形象和办学质量，办人民满意的优质教育，建人民放心的品牌学校。

二、领导小组。

组长：

副组长：

成员：

三、工作目标。

1、完善各项制度，落实各项措施，规范办学行为；

2、加强党风廉政、师德行风建设，树立学校整体形象；

3、优化校园整体布局，提高办学质量；

4、加强课程建设和教与学的过程管理，全面实施素质教育；

5、严格执行招生政策，规范招生行为和学籍管理；

6、加强师资队伍建设，规范聘任、使用、管理、考核程序；

7、严肃收费纪律，严格执行财经规定；

8、实行校务公开，推进民主管理。

四、具体措施。

规范办学行为是将学校建设纳入规范化轨道，从而不断提高学校的办学水平、办学质量和办学品位的迫切需求。规范办学行为就是要全面贯彻党和国家的教育方针，坚持教育为经济建设服务，全心全意为人民服务，办让人民群众满意的教育，建让人民群众放心的学校。规范办学行为，是学校坚持依法办校、从严治教的迫切需要；规范办学行为，也是坚持执教为民，实践“三个代表”，切实维护广大人民群众根本利益的实际需要；规范办学行为，还是学校树立自身良好职业形象、提升教育品牌的现实需要。我校将组织全体教职工加强学习，统一思想，提高认识，具体分为三步走：

1、学习宣传。通过组织学习有关文件精神，使全体教职工明确《规范》内容；

2、排查对照。对照《规范》内容，排查存在问题，摸清原因，加强整改；

3、制定方案。结合校情实际，制定学校的创建方案，细化、落实《规范》。

（二）明晰目标，建章立制，强化落实，注重实效。

1、加强党风廉政、师德行风建设，树立学校整体形象。建立党风廉政建设责任制度，师德行风建设制度，建立诚信校园，打造“服务型”的学校；禁止向学生摊派教辅用书、复习资料和其他学习生活用品，坚决抵制和拒绝有关单位通过学校向学生违规收费和违规向学校摊派；一切工作都以提高学生、提升教师、发展学校为目的，树立学校的良好形象。

2、加强课程建设和教与学的过程管理，全面实施素质教育，关注学生全面成长。严格按照国家规定的课程开课；严格按照规定征定教辅用书；严格控制学生在校时间，不集体补课；减轻学生课业负担，严格控制考试次数和作业时间；严格执行教学“五认真”，加强课堂教学管理，改变教学评估方式；尊重学生人格，不歧视学生，不单纯以学生的成绩好坏来评价学生；严格按照标准评定“三好生”和“学生干部”；坚持“控辍”，消灭流生现象.

3、严格执行招生政策，规范招生行为和学籍管理。不擅自扩大招生规模和不超过现有学生人数，不擅自提高收费标准。绝不以举办“实验班”“兴趣班”等名义进行收费；加强学籍管理，严格转学、休学、留级等制度，加强学籍的规范管理，保证学生有序流动。

4、加强师资队伍建设，规范聘任、使用、管理、考核程序。建立契约管理、聘任上岗的教师任用机制，加强教师的职业道德，提高教师的业务水平，建立新型的师生关系。

5、严肃收费纪律，严格执行财经规定。严格执行物价部门制定的收费标准和有关政策、法规，不超标准收费和巧立名目乱收费，定期进行民主理财。

6、优化校园整体布局，提高办学质量。

7、加强安全教育，有效防止学生意外人身伤亡事故的发生。

自我校创办以来，我校一直把安全工作放在首要位置，学校成立了安全责任领导组，有专职保安人员24小时守岗，实行领导值班制度，认真填写安全日志。各班主任作为班级、学生安全工作的第一责任人，要加强学生安全教育，加强安全普查，并与校长签订安全责任书。

（三）加强领导，明确责任，强化监督，建立规范办学的长效机制。

1、加强领导，明确责任。执行《规范》，是一项系统工程，根据《规范》条例和实施方案，我们将签定有关责任状，明确责任范围和具体责任人，落实具体工作责任。同时将建立校内检查、督导、评估、考核制度，批评、诫勉、处分等纪律制度，加大考核、奖惩力度。

2、加强监督，重视整改。我校将建立健全学校各项收费管理制度，落实收费工作责任制和失职追究制；聘请家长委员会的家长对学校党风、师德、行风建设进行监督，拓宽社会监督渠道，自觉接受社会的监督；定期开展“社会评教育、家长评学校、学生评教师”的民主评议活动，并根据评议意见，制定整改方案，集中整治，限期整改到位。

3、推行校务公开，增强办学的透明度。我校将进一步完善校务公开制度，设立学校收费公示栏，所有收费项目、标准和依据一律上榜公示，收费使用财政部门规定的统一收费票据，；对学校的大政方针、教师聘用、教育收费、招生、学籍、表彰晋级、纳新提干等及时进行公示，实行“阳光操作”。

我们将积极探索规范中小学办学行为的长效管理机制，明确责任，积极落实措施。

学校规范办学行为实施方案范文

坚持以科学发展观为统领，以提高国民素质为宗旨，以办好人民满意教育为目标，以义务教育阶段标准化学校建设为基础，以加强和改进中、小学德育教育工作为核心，以培养学生创新精神和实践能力为重点，进一步加强学校管理，规范办学行为，推动素质教育深入实施，全面提高中、小学生综合素质，全面提高教育教学质量。

二、工作目标。

（一）严格规范招生行为，不异地招生；

（三）严格规范教师从教行为。严禁体罚、变相体罚、

挖苦歧视学生，尊重学生人格；

（四）严格规范学校收费行为。禁止擅立项目收费，杜绝一切代收费行为；

（五）严格规范教育评价行为。杜绝考试给学生排名次，无计划组织各种竞赛，以考试分数高低评价教师、学生。

三、主要措施要求。

（一）认真学习提高认识。

中心校组织召开全镇校长会及教师会，认真传达省文件精神和领导的重要讲话，使广大教师明确规范办学行为是全面贯彻党的教育方针、实施素质教育的重大举措，是切实减轻中、小学过重课业负担，促进学生健康成长的保险，是依法治教办好人民满意的教育的迫切要求。通过提高思想认识寻事投入到规范办学行为工作中来。

（二）健全组织，明确责任。

中心校组织成立深入实施素质教育规范办学行为工作领导小组，校长张敏福任组长，业务员张均任副组长，成员有各校校长校长、教导主任。中心校校长及各校长作为规范办学行为的第一责任人，要切实负起责任，加强规范办学行为工作的检查监督力度。各校开展自查自纠并写出自查报告上报中心校，对自查过程中的问题采取措施立即整改。

（三）规范中小学办学行为，减轻学生过重负担，严格执行下列“四个严控”“四个严禁”实现“两个规范统一“。

四个严控：

1、严控学生在校时间。学生在校活动总量每天不超过6小时（含活动自习，不含午休时间），早晨7.30学生到校，乘坐通勤车辆的学生最早在7.00到校，下午15.30放学，要保证学生每天有一个小时的体育活动时间（含体育、课间操和课外活动）。

2、严控学生作业总量。一年、二年级不留书面家庭作业，三、四年级课外作业不超过40分钟，五、六年级课外作业不超过60分钟。不准增加作业量的办法惩罚学生，担保教师布置活动性、实践性的课外作业。

3、严控考试次数。课业成绩评定实行百分制与等级制相结合的办法。不完全实行百分制。

4、严控竞赛和评奖活动。学校不以任何理由和条件强行要求学生参加，未经教育行政部门批准学校不得随意停课，不准组织学生参加任何商业性庆典活动。

四个严禁：

1、严禁乱办班乱补课。不准任意延长学生上课时间，不准占用学生节假日、双休日开展活动，办各种特长班、兴趣班。

2、严禁乱订教辅材料。教师不准要求学生统一征订或购买教辅材料，否则视为严重违纪行为。

3、严禁根据学生考试成绩对学生排名次向家长、学生。

学校规范办学实施方案

为进一步加大规范办学工作力度，加强教育行风建设，端正办学思想，规范办学行为，树立教育的良好形象，特制定本方案：

以有关文件精神为指导，切实端正办学思想，坚持“以人为本”的科学发展观，进一步规范办学行为，坚决制止和纠正违背教育方针、违反教育法令法规、违背学生身心健康发展规律的错误做法，切实减负增效提质，办人民满意教育。

1.严格执行课程计划。坚持按课程计划规定编制课程表，开齐上足教好全部课程，严禁随意增减课程和课时，不随意调整课程难度和教学进度，不组织学生参加各种违反教育规律的竞赛，课表上墙并在校园公布，接受社会监督。

2.严格规范招生行为。坚持义务教育就近入学的招生原则，严格学籍管理制度，不办特色班、兴趣班、重点班。

3.严格遵守作息时间。严格执行县教育局统一规定的作息时间表，学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过7小时，要求学生每天睡眠时间不少于9小时，严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日时间。

4.严格控制考试和学生课外作业量。按规定每学期举行两次调研考试，每个年级各科书面家庭作业总时间不超过一个半小时。针对学生兴趣爱好，鼓励学生参加课外阅读和研究性学习。

5.严格执行阳光体育和兴趣小组活动计划。组织全校学生每天的课间操和体育活动，确保学生每天在校活动时间不少于1小时。成立学校业余篮球队和乒乓球队，做好平时训练工作，积极参加各级比赛。

6.严格教学教辅用书管理。学生所使用的教科书全部为省教育厅公布的中小学教学用书目录中教学用书，本校严禁任何教师组织学生统一购买规定之外的学生用书，也不向学生推荐各类教辅资料。

7.严格规范教师教学行为。严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师不得组织学生统一订购教辅材料，违者年度考核定为基本合格或者不合格，评优评先一票否决。

1、严禁“乱收费”。

(1)每位教师严格执行上级有关规定的收费，不擅自增加项目，提高收费标准，扩大收费范围。

(2)严格执行服务性收费和代收费。

2、严禁“乱推销教辅资料和商品”。只有经教育局批准认可的发行单位方可到校宣传、发行教材、教辅和印制作业等，并且必须本着“教学需要、学生自愿、家长认可”的原则。除此，任何单位和个人不得向学生推销或暗示学生到指定地点购买教辅资料或商品，更不得收受折扣。

3、严禁牟取私利。严禁利用职务之便向学生或学生家长索要或变相索要钱、物，牟取私利。严禁在校教师接受家长和学生赠与的钱物、严禁接受家长宴请，严禁借工作之便，求学生和家长办私事、谋私利。

4、严禁乱办班，搞有偿补课。

(1)下午放学后对学困生的辅导，是教学“六认真”的要求之一，是教师应尽的职责，决不允许教师收取辅导费、补课费等；严禁以辅导学生为名在校内进行有偿补课、有偿辅导。

(2)教师不得在校外任何地方组织学生进行有偿补课；未经上级和学校批准，任何教师不得到社会力量培训机构兼课或参与组织管理；不得为民办学校做招生宣传，更不得从中牟取利益。

5、严格责任追究:。

对违反师德师风规定，有“三乱”现象的教师，在调查处理阶段，对不理解、不配合的，可采取停课、停职或调整任课班级的办法。对态度恶劣，蛮不讲理或无理取闹的，加重处理。

学校规范办学行为实施方案范文

为进一步加大规范办学工作力度，坚持“以生为本”的科学发展观，端正办学思想，规范办学行为，制止和纠正存在的违背教育方针、违背青少年身心健康发展规律的错误做法，全面规范教育教学管理工作，加强教育行风建设，走内涵发展道路，努力办人民满意教育，创人民满意学校，树立教育的良好形象，特制定如下实施方案：

一、指导思想。

以县局有关文件精神为指导，切实端正办学思想，坚持“以人为本”的科学发展观，进一步规范办学行为，坚决制止和纠正违背教育方针、违反教育法令法规、违背学生身心健康发展规律的错误做法，切实减负增效提质，办人民满意教育。

二、主要工作。

1.严格执行课程计划。坚持按课程计划规定编制课程表，开齐上足教好全部课程，严禁随意增减课程和课时，不随意调整课程难度和教学进度，不组织学生参加各种违反教育规律的竞赛，课表上墙并在校园网公布，接受社会监督。

2.严格规范招生办班行为。坚持义务教育就近入学的招生原则，严格学籍管理制度，不办特色班、兴趣班、重点班。

3.严格遵守作息时间。严格执行县教育局统一规定的作息时间表，学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过7小时，要求学生每天睡眠时间不少于9小时，严格执行节假日放假通知，不占用课余和节假日时间。

5.规范教材使用行为——严格教学用书，积极推行农村义务教育教科书循环使用制度。不得违规征订和使用教辅资料，严禁其他部门、团体和个人在校内组织学生统一征订教辅资料。

6.不得参加学生家长的宴请，不得收受学生家长的钱财，不得参与低级、庸俗娱乐活动。

7.严格规范教师教学行为。严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课，教师不得组织学生统一订购教辅材料，违者年度考核定为基本合格或者不合格，评优评先一票否决。

三、具体措施。

1、制定方案，落实责任。

制订规范办学实施方案，成立以林子曦校长为组长、的规范办学行为领导小组，明确责任要求，统一领导，严格把关，责任到人。

2、广泛宣传，营造氛围。

召开领导班子会议和全校教职工会议，宣传省市县规范办学行为文件精神，印发“五严要求”、《中小学教师职业道德规范》等主要文件或内容摘要。对社会公布“五严”规定，对规范办学行为主要内容进行问卷调查。

3、排查问题，限期整改。

对照市有关规定，自我排查，找出不足。印发执行规范学生问卷，召开家长会，多方听取社会各界人士对学校和教职工的意见和建议，查找存在问题。针对查找发现的问题，制定整改措施，限期改进。

4、完善制度，深化改革。

以科学发展观为指导，坚持以人为本，树立正确的人才观、教育观、质量观，进一步完善对教职工、学生的评价标准和评价方式，改变只关注学生学业成绩的单一评价方式，不按考试成绩给学生排名次，着眼于发现和发展学生的个性特长和潜能，发现学生的闪光点，表彰学生的点滴进步，加强对学生综合能力和潜在素质的考查，建立有利于促进学生素质全面发展、促进教师不断提高和促进课程发展的评价体系。

深化课程改革，坚持“以生为本”的理念，坚决执行党的教育方针和国家课程计划，开全上足教好各门课程，发展学生的个性特长，不断张扬学生个性，努力打造学校特色品牌。

规范办学实施方案

宣传发动阶段从3月x日开始，到4月x日结束。

1、成立领导机构。

学校成立由单位负责人任组长的活动领导小组，设立工作专班，明确责任，各司其职,各负其责，为活动的开展提供组织保障。

学校要按照这次会议的精神和全市活动方案的要求，结合本地、本单位在规范办学中存在的实际问题，梳理工作思路，研究具体措施，制定切实可行、有针对性的实施方案。

3、广泛动员部署。

学校要召开动员大会进行动员部署。

4、开展“五个一”活动。

（1）精读一遍《学习读本》。要求全体干部、教师要精读、细读《鄂州市规范办学年活动学习读本》，重要内容要做好笔记。坚持集中学习与分散学习相结合，集中学习时间不能少于12学时。集中学习要做到“四落实”。即：组织领导落实、学习人员落实、学习时间落实、考勤制度落实。要通过学习，力求做到规范办学的要求人人知晓，自我约束、自我规范的意识明显增强。

（2）撰写一篇学习体会。每位干部、教师要完成2000字以上的学习体会，做到“三结合”，即：结合学习内容、结合工作实际、结合思想实际。学习体会要工整的写在《学习读本》的101至104页。

（3）办好一个学习专栏。学校要办好以有关文件精神、优秀学习体会等为主要内容的学习专栏。

（4）组织一次专题讨论。认真组织全体干部教师开展一次以“规范办学行为，办人民满意教育”为内容的大讨论。要通过讨论，让干部教师进一步认识规范办学行为的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。

（5）开展一次主题活动。学校要以“规范办学行为，推进素质教育”为主题，组织开展演讲、征文、知识竞赛等形式的活动，深化学习效果。

5、撰写活动小结。

学校在第一阶段结束后要对工作进行认真的分析和整理，既要肯定成绩，也要认识不足，及时作好活动小结，并报上一级部门。

1、深入宣传，营造氛围。学校要切实做好这次活动的宣传工作，充分利用教育的宣传阵地和社会新闻媒体，大力宣传这次活动的做法经验和先进典型，营造良好舆论氛围。

2、联系实际，注重创新。学校要密切联系工作实际，针对规范办学中存在的问题开展活动。既要落实好规定的要求，又要在活动的内容、形式、措施、载体上进行创新实践，务求取得实效，力求形成经验。

3、统筹兼顾，推动工作。学校要把“规范办学年”活动贯穿于教育的各项工作之中，与推进素质教育结合起来，与强化教育教学管理结合起来，做到统筹兼顾，相互促进，推动教育各项工作。

初中规范办学实施方案

进一步加强我校师德师风建设，提升我校教师队伍职业道德水平，规范学校办学行为和教师从教行为，营造风清气正的育人环境。根据江苏省教育厅《关于开展中小学违规办学行为专项治理工作的通知》（苏教基函【20xx】16号）和吴江区教育局《关于落实省教育厅开展中小学违规办学行为专项治理工作的通知》吴教函【20xx】103号文件精神，结合我校实际，制定如下方案。

一、指导思想。

全面落实党和国家的教育方针，坚持以办人民满意教育为宗旨，以规范学校办学、教师从教行为为目标，以减轻学生课业负担和学生家长经济负担为着眼点，以切实维护群众切身利益为落脚点，加强教育行风建设，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照“谁主管、谁负责”的原则，综合运用宣传教育、党员带头、制度约束、监督查处等手段，深入开展以严格查处教育乱收费、违规补课、违规招生、违规征订使用教材教辅资料和读本等不规范办学行为为重点的专项治理工作。

严格执行国家、省、市关于规范中小学办学行为的规定，以治理教育乱收费、违规补课、违规招生、违规征订使用教材教辅资料和读本为重点，集中力量尽快解决好人民群众普遍关心、社会反响强烈的热点和难点问题，对照本次专项整治内容要求，对标找差，全面自查自纠，全面整改落实，把规范办学要求落实到课程、教学、评价、管理的各个环节。促进我校教育教学质量全面提升。

严格执行国家、省、市有关文件的规定要求，重点抓好以下几个方面的工作。

（一）严格控制学生在校集中教学活动时间。每天在校集中学习时间不超过7小时。不组织学生上晚自习,作业量控制在1.5小时以内。我校每天各年级布置三门功课的作业，坚持落实每天阳光体育锻炼不少于1小时。严禁组织任何年级学生在节假日（含双休日和寒暑假）集体上课，或以补差、提优等形式变相组织集体上课。

（二）严格执行国家课程计划。严格执行国家课程方案和各学科课程标准，开齐开足课程，合理安排各年级每个学期所学科目课时和教学进度，不得随意增加或压缩各年级所学科目和课时。全面深化课程改革，促进学生的身心健康和全面而有个性的发展。落实每天体育锻炼一小时规定要求的。

（三）严格规范考试和招生管理。规范考试科目和考试次数，每学期考试不得超过2次。不频繁统一组织阶段性考试；对学生考试不进行排名；禁止教师在班级或通过班级群公布或变相公布高分率、分数段、作业准确率等，引发家长焦虑；严禁学校未广泛征求学生及家长意愿，按考试分数进行分层走班。

规范义务教育学校免试就近入学。保障适龄儿童少年在户籍所在地施教区内就近入学；学校不以各类竞赛证书、考级证明或以社会培训机构组织的各类考试结果为入学依据的；学校不举行与入学相关的任何形式的考试或测试。

（四）严格制止义务教育学校违法办学行为。深入贯彻实施《义务教育法》，严禁在义务教育阶段以各种名义设重点学校、分快慢班，学校坚持免试就近入学原则，不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试，不得以学科竞赛成绩、特长评级作为录取依据。

此次专项整治工作从20xx年11月至2019年3月，分四个阶段进行。

第一阶段：深入宣传发动阶段（11月25日—12月3日）。

学校结合前期及现阶段工作开展情况，进一步完善落实专项治理工作行事历。带领教师深入学习江苏省教育厅《关于开展中小学违规办学行为专项治理工作的通知》（苏教基函【20xx】16号）和吴江区教育局《关于落实省教育厅开展中小学违规办学行为专项治理工作的.通知》吴教函【20xx】103号文件精神、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等教育法规，深刻领悟上级下发的规范办学文件精神，同时借助校园橱窗、展板、电子显示屏、校园网等平台，加大向社会各界和学生家长的宣传力度，让他们深入了解规范办学行为的规定、具体内容及重要举措，引导他们积极支持规范中小学办学行为的各项改革，营造有利于深入实施素质教育的社会舆论氛围。

第二阶段：严格自查自纠阶段（12月4日——1月21日）。

认真对照吴江区教育局《关于落实省教育厅开展中小学违规办学行为专项治理工作的通知》文件要求，结合本次专项治理的重点工作，针对办学行为中存在的问题，严格开展自查自纠，针对存在的突出问题，制定切实可行的措施，自觉纠正违规办学行为，规范学校内部管理，真正把规范办学行为的要求落实到课程、教学、评价、管理各个环节。

第三阶段：巩固提高阶段（1月22日至20xx年3月）。

针对专项治理期间发现的问题进行跟踪督查整改情况。在此基础上，建立规范中小学办学行为的长效机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立专项检查和监督制度、定期检查通报制度、责任追究制度等，明确责任，落实措施，巩固成果。

（一）强化主体责任落实。学校要坚持把规范办学行为列入学校全面从严治党和学校发展的重要内容，把治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为重要的政治责任，切实担当起主体责任。不断强化学校党风廉政建设“两个责任”落实，将规范中小学办学行为与强化教育教学管理工作有机结合起来，做到同部署、同推进、同落实。要形成压力传导、责任传递机制，把治理责任落实到学校每个管理干部、每个教师身上，转化为基层学校的自觉行动。

（二）强化师德师风建设。通过学习讨论活动抓好师德教育，提升教师思想境界和法纪意识。加强师德师风考核制度的落实与完善，将师德表现作为教师年度考核、岗位聘任、职称评审、定期注册、评优评先的重要依据，坚决落实师德问题“一票否决”要求。树立师德先进典型，强化榜样引领，弘扬师德大爱，传递教育正能量。

（三）强化宣传引导。学校设立专门举报电话，开通举报信箱和电子邮箱，接受家长和社会举报；重视引导家长支持规范中小学办学行为工作，通过家长学校、家长座谈会、给家长一封信、校报校刊、教育网站等多种形式，深入宣传规范办学行为工作的深远意义和精神实质，增强公众的知晓度和认同度，形成全社会关心、参与、支持教育事业发展的良好氛围。

规范化管理实施方案

总结全市基层应急管理规范化建设工作，交流经验，查找不足，安排部署下一阶段工作，确保2022年全面完成所有乡镇（街道）、村（社区）应急管理规范化建设任务。

时间：20xx年9月x日；

地点：xx区xx镇xx村。

市政府应急办领导；各区县政府分管领导、应急办负责人；消防、武警、民政、商贸企业等相关单位负责人，共80余人。

2、xx村介绍应急管理规范化建设工作经验；

3、市政府应急办领导讲话，总结成绩，分析不足，部署下一步工作。

1、文宣组：负责领导讲话稿、图片收集、宣传报道；

2、联络组：负责确定现场参观路线，与xx区沟通联系工作；

3、后勤组：负责乘车分组、会场布置、食宿安排等。

执法规范化建设实施方案

规范管理年活动实施方案

为加强我市生活污水及餐厨废弃物的规范管理，保护城镇环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市生活垃圾管理办法》《滨州市城镇容貌和环境卫生管理条例》等有关法律法规，结合我市实际，制定本方案。

严厉查处随意倾倒生活污水及餐厨废弃物行为，从源头上严控餐厨垃圾和生活污水造成的污染，规范餐厨垃圾排放、收运、处置行为，巩固全国卫生城市创建成果，筑牢创建全国文明城市基础，为广大市民打造宜居舒适的生活环境。

全市建成区区域内，所有产生、排放生活污水及餐厨废弃物的单位和个人。

加强对排放生活污水及餐厨废弃物投放、收运、处置的监管，全面整治单位（个人）偷倒、乱倒等不规范投放餐厨废弃物（泔水、油污）、生活污水等问题。重点整治以下4个方面的违法违规行为：

1.未将餐厨废弃物放入专用收集容器的违法行为；

3.将餐厨废弃物交由非专业处置单位进行收集、运输和处置的行为；

4.随意向雨水管网倾倒生活污水的行为。

（一）加强宣传引导，营造浓厚社会氛围。充分利用报纸、广播、电视及网络媒体，大力宣传餐厨废弃物和生活污水专项整治行动的重要意义，提高社会各界特别是餐饮从业单位（人员）对开展专项整治工作重要性和必要性的认识，营造良好的社会舆论氛围。

（二）开展全面排查，建立健全工作台账。各镇街、开发区城市管理部门要对辖区开展全面排查，摸清餐饮从业单位底数，建立详细工作台账，为日常监管和责任落实夯实基础。

（三）严厉查处违法行为，确保整治成效。各镇街、开发区城市管理部门对巡查发现或群众举报投诉的违法行为，要严格依照《滨州市城镇容貌和环境卫生管理条例》等法律法规的规定，依法依规严厉查处，让违法行为无处遁形。

（四）建立健全长效机制，持续扩大整治成果。各镇街、开发区城市管理部门要在不断扩大整治成果的基础上，针对存在问题，研究制定长效措施，强化监管力度，将整治工作日常化、常态化，确保杜绝此类违法行为的再次发生。

执法规范化建设实施方案

规范门店牌匾实施方案

规范年活动实施方案

为认真贯彻落实在全省法院开展“执行规范年”活动，进一步巩固集中清理执行积案活动和反规避执行专项活动成果，深入推进我院创先争优、争创无执行积案先进法院，推进我院各项工作整体再上新台阶，根据省法院《关于在全省法院开展“执行规范年”活动的实施意见》的要求，结合我院开展管理年活动，制定如下工作方案：

一、指导思想。

以坚持“三个至上”为指导，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，立足执行工作职能，强化执行规范意识、效能意识、责任意识，树立“公正、廉洁、为民、高效”执行工作核心价值观，完善执行长效机制、执行工作规范化建设，着力解决执行工作中存在的突出问题，力争执行工作制度进一步完善，执行干警司法理念进一步端正，案件办理进一步规范，执行能力进一步提高，廉洁公正的执行意识进一步增强，执行工作的社会公信力进一步提升，为我市开展的“平安和谐细胞”工程创建活动提供更加坚强有力的司法保障。

二、基本原则(一)强化管理，全面规范。通过创新执行工作机制、严格落实各项管理制度，对执行工作实行全方位规范化管理，做到向规范要质量，向规范要秩序，向规范要效率，向规范要形象。

(二)突出重点，整体推进。紧密联系我院工作实际，深入分析当前执行工作存在的薄弱环节和问题，制定具体要求和制度措施，突出工作重点，搞好综合协调，把执行规范化管理各项要求贯穿于执行工作每一个环节，贯穿于案件执行始终。

(三)以人为本，统筹开展。充分发挥广大执行干警参与规范化管理的主动性、积极性和创造性，既加强对干警的严格要求和管理，又在管理中不断提高干警素质，实现执行工作与执行干警个体的共同进步与发展。

(四)联系实际，促进工作。紧密联系中央和省委对解决执行难问题重点工作部署，确保重点工作得以有效落实；紧密联系贯彻执行最高法院、省法院有关执行工作改革的各项举措，紧密联系我院分段集约执行、规范执行行为，在改革中规范执行管理，在规范中推进执行改革；紧密联系执行工作长效机制建设，立足当前，着眼长远，推动执行工作科学发展。

三、工作目标构建符合嘉峪关本地实际，以执行案件流程管理、执行实施权与裁决权分权运行、全院执行工作统管协调、执行快速反应、执行力量优化配置为核心内容的执行工作新机制。全面深化执行案件管理、执行事务管理、执行队伍管理，强化执行公开公正，更直接更全面地接受社会公众监督。2012年度，按省法院要求，我院工作要实现以下具体工作目标：年实际执结率、执行标的到位率比去年上升3个百分点，分别达到80%和75%；执行异议复议案件撤销纠正率比去年下降20%；执行信访总量比去年下降20%，化解率比去年提高20%以上，实现在全省法院涉执行信访通报中增位减量。

四、主要内容。

执行工作规范化建设从以下十一个方面进行：

（一）规范执行案件管理。

1、进一步完善和修订《执行案件流程管理办法》和《案件执行操作规范》，统一执行案件操作规程和结案标准。所有案件的执行必须严格按照规定的程序和规范操作，每一个步骤都必须载入执行日志，并作为工作考核和质量评查的基本标准。

2、完善执行实施权与裁决权分权运行机制。根据我院绘制的《执行案件流程图》和省法院绘制的《执行案件流程图》，集思广益，完善我院《执行案件流程图》，确保执行实施权与裁决权既分权制约又分工配合。继续坚持和进一步完善执行裁决权的行使必须实行合议制度、重大事项听证制度，强化监督职能；执行实施权必须严格按照执行流程图规范化行使。

3、建立执行案件周分析、月通报制度和执限提醒制度。每周召开一次局务会，对重点、疑难复杂的案件集体研究讨论提出解决办法，根据案件录入系统和审监庭报结案系统，每月对各承办人的执行工作情况进行统计通报，对即将超执限的案件实行提醒、汇报、讨论、督办制度；严格超执限审批程序，无正当理由超执限的案件必须更换承办人。

4、建立重点案件局领导负责制度。重点案件指上级领导督办（交办）案件、信访案件、群体性案件、矛盾易激化案件、特殊主体等案件。每月对重点案件进行排查，由局领导包案负责落实，分析案件症结，研究执行方案，做好风险评估，有问题早发现、早预防、早解决。

5、规范执行款管理。严格执行最高法院《关于执行款物管理的规定》，执行款收取实行票款分离，财务统管、分级审批，统一规范收取执行款，严禁以打白条等形式收取执行款。

6、规范案件质量管理。由审监庭和执行局专人对每个报结案件进行质量检查，符合条件的批准报结。质量检查的主要内容为：执行行为和执行程序是否合法规范，执行过程是否清楚完整（有无执行日志）；执行法律文书是否规范，执行款项票据是否清楚，卷宗装订是否符合要求。每月对执行案件质量进行一次抽查，每季度进行一次普查、评查并及时通报。

7、规范案件信息录入。按照最高人民法院要求的时限、范围和内容，全面、准确、及时将执行案件信息录入全国法院执行案件信息管理系统，录入率达到100%，实现零差错率，案件信息更新与案件执行过程同步。

（二）规范执行行为。

8、规范执行收、结案。凡是在法定期限内申请执行，符合级别管辖和地域管辖的案件，必须及时受理；执行案件全部实行电脑管理，不得发生以执代立、未执报结、未经申请人同意依职权终结本次执行程序、执行预立案登记等不当做法。

9、规范执行措施。办理执行案件必须严格按照省法院《关于执行中穷尽财产调查和执行措施的意见》规定的内容和程序采取财产调查措施和强制执行措施。在财产调查的同时，应当责令被执行人报告财产，可以要求申请执行人提供被执行人财产线索。对被执行人财产调查必须做到“四查”（即：查银行存款、查房地产、查车辆和查投资权益）。未按规定穷尽财产调查和执行措施的，不得报结案。推行委托审计、媒体曝光、纳入征信系统、限制高消费等执行措施，在依法用好用足法律规定的各种强制措施的同时，兼顾被执行人基本生活保障的权利。

10、规范评估、拍卖和变卖制度。严格执行《最高人民法院关于民事执行中评估拍卖的规定》，处置被执行人财产原则上必须经过评估、拍卖程序（易变质、鲜活品除外），拍卖未成交的须征得双方当事人和其他债权人同意后方可变卖。全部涉案物品的拍卖，必须按照最高法院司法拍卖改革会议要求，通过《人民法院诉讼资产网》公开发布拍卖公告，公示评估、拍卖相关信息和结果，不得擅自委托其他拍卖机构拍卖。拍卖、变卖的决定和底价确认，均须提交合议庭合议后决定。

11、规范参与执行分配。执行款项的分配，首先由承办执行法官依法提出分配方案，再经三名以上执行员合议审核后方可公示，如公示七日后债权人无异议的，方可分配；对分配方案提出异议的，必须认真审查，必要时启动执行听证程序。异议成立的，重新制定分配方案。

12、规范被执行人变更追加。执行中申请执行人申请变更、追加被执行人的，应当及时受理申请并提交裁决组进行合法性审查；认为符合变更追加条件的，应当启动各方当事人参加的执行听证程序进行听证，再经三名以上执行员合议后做出裁决。

13、规范执行救济。执行中，当事人、利害关系人对执行行为，案外人对执行标的提出异议的，必须依照《民事诉讼法》第二百零二条、第二百零四条的规定立案审查，并在规定时限内做出裁定，不得拒绝受理；当事人、利害关系人对裁定不服申请复议的，在规定时限内报请上一级法院复议；案外人对裁定不服提起案外人异议之诉的，立案部门应当及时立案移送审判庭审理。

14、规范异地执行制度。凡需要异地执行的，必须经院长批准；出省执行的，必须逐级报省法院批准。异地执行实施拘留、拘传的，应当与当地法院联系协助。

（三）规范执行公开。

15、制定《执行公开标准》，建立规范执行权公开透明运行制度。执行办案的每一个步骤、每一项执行措施、每一次执行行动，通过规定的形式及时告知当事人，执行不能的原因及时、如实向申请人作出说明和反馈。

16、发放执行联系卡。为方便当事人与办案人员联系，加强执行监督，将执行人员及执行线索举报办公电话及纪检、监察电话印制在卡片上，随受理通知书发送双方当事人。

17、执行实施案件的基本信息和执行审查类裁定全部上网向社会公开。

（四）规范统一管理。

18、全面落实最高法院《关于高级法院统一管理、统一协调执行工作的规定》，建立“管案、管事、管人”三统一管理体制。坚决执行上级法院执行局作出的决定、命令、意见，不得借故拖延或顶着不办。

19、积极协调编委，进一步完善已成立的执行局内设的综合管理、执行裁决和执行实施机构及职责。

20、执行局长在报请组织部门任命前，应当征得上一级法院执行局的同意。

（五）规范执行指挥中心建设。

21、严格按照2011年全省执行工作会议提出的“八个一”标准建设执行指挥中心，即：一间专门用房、一部专用电话、一台专用电脑、一部指挥车、一名要情联络员、一名信息查询员、一项信息查询制度、一套要情处理工作规范。

22、严格按照指挥中心工作规范开展工作，公开举报电话号码，确保24小时专车值班，及时处理举报信息；对举报本地财产线索或被执行人下落的，必须在接到举报后12小时内采取执行查控措施；情况紧急的，应在60分钟内到达执行现场。

（六）规范执行监督。

23、建立内部检查监督制度。抓好各执行小组执行规范化建设的指导和监督，对没有按标准建立相关制度，在办案中不严格按标准执行的，及时督促整改落实。综合组每月对执行工作规范化落实情况进行检查通报。

24、强化当事人的监督。积极推行随案发放监督信封制度，征求每年200件执行案件当事人对案件执行各个方面的意见。根据信件反馈的情况加大整改力度，自觉接受省法院执行局对我院的执行工作进行司法评估；对其中反映问题情节严重的，会同纪检监察部门进行调查处理。

25、完善责任追究制度。对通过案件评查、执行信访渠道发现的执行错案、瑕疵案件，进行责任倒查，并根据过错原因、后果予以问责，情节严重的按《人民法院纪律处分办法》严肃处理。

（七）规范执行信访。

26、健全有关处理、化解执行申诉信访工作制度，落实执行信访工作责任制，把执行信访纳入涉法涉诉信访工作格局中。

27、对当事人诉求，当场能处理的当场处理，当场无法处理的，一周内必须回复当事人。对上级法院交办、转办、督办的涉执行信访案件，必须件件有处理方案，件件有结果答复，件件有情况报告。

28、建立执行信访台帐和数据库，信访案件信息和息诉化解情况及时更新，实现执行信访工作的动态管理。

（八）规范执行协调联动机制建设。

29、每半年至少召开一次执行工作联席会议，依靠党委政法委的协调和各有关部门的支持，解决执行工作中存在的实际困难，协调解决重大疑难执行案件。

30、积极与联动机制有关部门沟通，推行“三联”机制，即内部联动、左右联合和内外联手。充分发挥执行联络员的作用，在嘉、酒、矿区执行工作形成的会议纪要基础上，根据实际情况，通过出台联合文件、会议纪要等形式，规范有关部门协助执行的程序和责任。

31、认真做好执行工作综治考核工作。严格按照最高法院和省法院制定的执行工作综治考核标准，对各相关单位和部门协助执行情况及时向上级部门反映，对不重视、不支持执行工作，非法干预执行，处置暴力抗拒执行不力的地方，提出司法建议，坚决给予负面评价。

（九）规范执行队伍建设。

32、执行队伍建设的总体要求。即：清正廉洁、文明高效、业务精通、纪律严明。内容包括廉政建设、作风建设、文化建设、纪律建设。廉政上要确保零违纪、零违法，作风上要体现为：人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道，做到“作风亲民、程序便民、实体护民”，将司法为民精神落到实处。

33、强化执行力量，优化执行队伍结构，优化组合。充分发挥已成立的综合组、裁决组、执行组的作用。要充实执行局执行力量，确保执行局干警不少于全院干警总数的15%。

34、抓好执行局组织建设，在院纪检组的监督下，由副局长任廉政监察员。

35、抓好业务培训。积极参加最高法院和省法院组织的业务培训；利用省法院网络培训、集中培训、专家授课等形式，执行局利用一个月的时间对执行干警轮训一遍。

（十）规范执行保障。

36、要按照有关规定，要排执行工作经费，并按照省法院制定的法院业务装备配备标准、装备配备规划和年度实施计划，将法院执行工作所需的业务装备经费纳入年度预算，确保有与执行工作任务相适应的车辆、警械、通讯、摄像等执行装备，做到及时更新置换。

37、规范司法警察参与执行工作。执行人员从事执行实施工作，特别是重大执行活动，司法警察部门必须选派司法警察全程参与，保障执行工作顺利开展。必要时司法警察可以编组派驻执行机构参与执行实施工作。

（十一）规范诉讼保全和先予执行。

38、制定《诉讼保全和先予执行工作规程》，对民事诉讼中的财产保全、证据保全和先予执行进行规范。统一流程标准，加强立、审、执协调配合，有效提高诉讼保全和和先予执行的效率和质量。

39、进一步明确立案部门、审判部门与执行部门的职责分工。由执行局负责执行本院各审判庭作出的诉讼保全和先予执行裁定。

40、当事人或案外人对财产保全和先予执行裁定所提出的异议，复议、解封由作出裁定的部门负责审查并作出裁定，执行实施、续封由执行局负责，有效避免职责不明、互相推诿的情况发生。

五、组织领导。

我院成立“执行规范年”活动领导小组，负责总体活动的领导、谋划和组织。院党组书记、院长茹作勋任组长，党组成员、副院长何琴任副组长、执行局长曹夫才、法警队队长贾建忠为组员的专项活动领导小组，执行局领导行使领导小组办公室职能，具体负责活动的组织实施、检查、总结等工作。

六、方法步骤第一阶段为动员部署阶段(4月24日-4月30日)。在省法院召开全省三级法院参加的“执行规范年”活动电视电话会议全面部署基础上，召开全院大会，认真学习会议精神，统一思想，提高认识，深入发动，安排部署“执行规范年”工作。

第二阶段为查找问题阶段(5月1日-5月20日)。按照省法院制定的执行规范化建设的内容和标准，集中认真梳理，全面分析我院执行工作中存在的实际问题和薄弱环节，积极探索解决问题的有效办法，提出切实可行的执行规范化建设方案，为全面实施执行规范化管理打好基础。

第三阶段为全面实施阶段(5月21日—11月15日)。根据执行工作的新情况、新要求，认真修订现有的执行工作规章制度，建立健全缺位的执行管理制度，补齐补强薄弱环节，形成符合执行规律和特点的、有利于执行工作科学发展的管理制度体系。通过全面规范执行行为、优化执行管理机制、健全执行管理机构、落实工作责任、强化职业规范教育，认真抓好各项执行工作规范化管理制度的有效落实，不断巩固和深化活动效果，为实现全省执行工作更好发展打造全新平台。

第四阶段为总结验收阶段(11月16日-12月15日)。根据全年执行工作情况，认真搞好“执行规范年”活动的总结，实事求是地肯定成绩和收获，查找问题和不足，并及时上报总结材料。以优异的成绩接受省法院派出考核小组，对活动开展情况进行全面考核验收。力争在省法院召开总结大会受到通报表彰。

七、工作要求。

(一)加强领导，周密组织。开展“执行规范年”活动，是全面贯彻党的十七届五中、六中全会、全国全省政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，深入学习实践科学发展观的重大举措，是当前和今后一个时期法院执行工作的一项重要任务。院党组已把此项活动列入重要议事日程，并了成立活动领导小组，分管执行工作的领导、执行局长要狠抓活动方案各项要求的落实，以执行规范化管理为主线，着力实施能动执行、联动执行、民生执行、公正执行、文明执行，优质高效地做好各项执行工作，推进我院执行工作整体新发展。

(二)科学安排，精心部署。执行局在开展“执行规范年”活动中，要集思广益，精心设计，周密部署，把各项执行规范化措施切实落实到位。在研究制定具体实施方案时，要注意搞好相互衔接和协调工作。及时向院党组和人大请示汇报，争取大力支持，及时解决执行规范化建设中遇到的问题。自觉接受各界监督，广泛听取意见，摸准情况，有的放矢，增强执行规范化建设工作的针对性、实效性。(三)明确责任，推进落实。要建立执行规范化建设项目责任制，每个项目和环节都要明确责任单位、责任人员、时间进度和工作要求，形成一级抓一级、层层抓规范管理的格局。领导小组要加强对下监督与指导，健全情况通报、请示报告、督促检查制度，及时掌握进展，全面把握动态，有效解决问题。对活动中发现的新情况新问题，要及时上报。要进一步加强对执行工作规范化管理的调查研究，坚持用科学的理论和方法指导实践，保证我院执行规范化建设工作有序进行，确保活动取得良好效果。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分利用各种宣传渠道，积极开展“执行规范年”活动的宣传交流，积极与主流媒体沟通，大力宣传“执行规范年”活动所取得的成效，努力营造“执行规范年”的良好舆论氛围。

规范管理年活动实施方案

以党的十七大精神为指导，按照构建和谐社会和科学发展观要求，认真贯彻落实国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》和《省农村五保供养服务机构管理暂行办法》，坚持“突出重点、科学规划、因地制宜、自我发展”的原则，完善制度，改善环境，提高我镇敬老院建设和管理水平，促进敬老院健康发展。

（一）按照上级领导要求，结合我镇实际需要，建设标准化敬老院。

（二）理顺和明确敬老院管理体制，使敬老院管理规范化、制度化。

（三）加大对敬老院基础设施建设的投入力度，在底全镇五保对象集中供养率达到85%以上。

（四）解决敬老院供养资金缺口，提高供养水平。

（五）提高敬老院管理人员工资、福利、保险待遇。

（六）建立镇敬老院工作监督考核制度。

（一）组织实施。将敬老院建设纳入镇经济社会发展规划，作为年终考核的一项重要内容，健全完善五保供养服务网络，鼓励企业、事业单位、社会团体、个人资助敬老院建设与管理。

（二）供养对象。敬老院在优先供养生活不能自理的五保供养对象的基础上，吸纳其他有需求的五保供养对象，向他们提供吃、穿、住、医、葬方面的生活照顾和物质帮助。同时，对分散供养的五保供养对象提供必要的供养服务，并逐步开展面向老年人、残疾人、未成年人的各项生活服务。

（三）供养资金。敬老院集中供养五保对象所需资金及工作经费在镇政府财政预算中安排，同时通过开展敬老院自身生产、拓展服务范围、接受社会捐赠等方式，改善五保供养对象生活条件。

（四）对五保对象实行动态管理，年年核实，保证五保对象供养率85%以上。

（五）基本建设规范。根据老年人的生活特点，在敬老院内合理划分生活、生产及娱乐康复等区域，配置必要的膳食制作、医疗卫生、文体娱乐、洗浴、消防及办公管理等设备设施。

1、在醒目位置悬挂标识。

2、设计先进、合理，符合国家《老年人社会福利机构基本规范》和《老年人建筑设计规范》，达到建筑面积3000平方米，床位140张，基本满足全镇五保的生活需求。

3、生活、生产、娱乐康复等区域布局合理,生产区和生活区分设；院容美观，环境清洁；生活区空地作物和绿化面积达90%以上。

4、实现四通：即通电、通水、通路、通电话。

5、居室、卫生间、浴室、走廊、楼梯等设施符合无障碍设施规范要求。

6、居住用房使用面积每间不少于10平方米，每床位使用面积不少于5平方米；居室朝向良好，有天然采光和自然通风；居室内配备供暖和降温设备，并配备床、桌、椅、柜、被褥等必须生活用品。

7、辅助用房设置办公室、厨房、餐厅、储藏室、医疗保健室、活动室、浴室和公厕、娱乐室、康复室等功能室。

8、厨房、餐厅分设，卫生整洁；炊具齐全，配备餐具消毒和食品保鲜等设备；桌椅、餐具满足就餐需要；食物储藏有防蝇、防鼠设备，配备整套厨房专用设备。

9、医务室配备专职或兼职医护人员及必要的医疗器械和常规药品，配备必要的康复设施。

10、浴室保证供养对象每月洗浴两次以上；卫生间内有坐便器，夏季有防蝇设施，便于清洁。

11、活动室配备文体娱乐设施，室外活动场所设置合理，配备适合老年人使用的健身器材。

（六）工作人员组成。敬老院工作人员主要由院长、护理服务员、炊事员、卫生员、会计、出纳员、保管员等组成。工作人员有专职，有兼职。

敬老院根据供养服务人数，按精简效能、按需设岗、公开招聘的原则配备工作人员，工作人员与供养人员比例不低于1：10。

（七）管理制度。敬老院应确定管理目标，制定岗位责任、人事管理、档案管理、财务管理、思想教育、值班请假、车辆设备、安全保卫等管理制度；实行岗位责任制，明确岗位目标、工作要求和工作流程，工作人员挂牌上岗服务。

（八）服务管理。敬老院应加强五保供养对象的服务管理，主要包括：

1、提供符合食品卫生要求、适合供养服务对象特点和身心健康的膳食，伙食标准每人每天不低于6元。

2、提供服装、被褥、家具等用品，按季节添置、更换衣被等生活用品。

3、实行分级护理，对一般院民实行常规护理，负责整理房间，打扫卫生；对半自理院民实行二级护理，负责整理床铺，送水、送饭；对生活不能自理院民实行一级护理，负责喂水、喂饭、喂药、洗脸、擦身、每天查房1—2次；对重病号实行昼夜值班服务。

4、保障五保对象有病及时治疗，并建立供养对象健康档案，定期进行健康体检。

5、按照国家政策规定和当地的丧葬习俗，妥善办理供养服务对象的丧葬事宜。

6、发给五保对象每月10元以上的零用钱，满足其特殊消费需要。五保对象集中供养标准每人每年不低于2100元，分散供养标准每人每年不低于1200元。

（九）财务管理。敬老院建立健全财务管理制度，加强财务管理。对供养资金、管理经费、医疗基金、丧葬基金、各类物资及生产经营收入等都建立专账，账目定期公开，接受供养人员和社会有关方面的监督。

（十）工作人员待遇。敬老院工作人员的工资待遇参照我镇同等工作人员平均工资水平。

（十一）部门监督。镇民政办负责对敬老院的管理和指导，并定期进行监督检查，检查分为日常检查和年终检查，两项检查均计入年终考核分。其中，日常检查占60%，年终检查占40%。建立暗访制度，暗访检查成绩计入日常检查考核分。

（一）统一思想，提高认识。加强敬老院建设与管理，是维护农村五保对象的基本权益，推进农村经济社会协调发展，促进社会主义新农村建设的重大举措。要将这项工作纳入重要工作日程，增强责任感、使命感和紧迫感，创新工作方式，改进工作手段，及时解决工作中的矛盾和问题。

（二）广泛宣传，营造氛围。创新宣传手段，加大宣传力度，主动争取辖区内的企事业单位、企业家的支持与捐助，激发人民群众的爱心与热情，鼓励他们捐款捐物参与敬老院建设，让全社会都积极参与进来，从而营造浓厚的社会氛围。

（三）加强领导，明确职责。成立敬老院建设管理领导小组，明确职责，责任到人，形成“一级抓一级，层层抓落实”的良好工作局面。民政办要认真履行协调和管理职能，当好镇委、镇政府的参谋，财政所做好敬老院所需资金的预算安排，确保五保资金的及时足额发放。各相关部门要各司其职、各负其责，相互配合，形成合力，确保我镇敬老院建设、管理规范化水平上新台阶。

办学实施方案

本文目录。

办学行为规范化学校实施方案。

教育运行处、各年级组：

为进一步端正办学思想，规范学校办学行为,为贯彻落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》（教基一[]7号）、《四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见》（川办函[]190号）、《四川省教育厅关于四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见的实施意见》精神和要求的贯彻落实情况，确保规范落实到位，切实规范学校办学行为，深入推进素质教育，特制定我校的实施方案。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，进一步端正办学思想，规范办学行为，着力制止和纠正社会反映强烈的基础教育存在的违背教育方针、违背青少年身心发展规律的热点和难点问题，使不规范办学行为明显减少，基础教育学生过重课业负担明显下降，教育科学管理水平明显提高。促进我校教育教学秩序正常有序，逐步建立有利于学生全面健康发展，基础教育科学发展的长效机制，努力办好人民满意的基础教育，树立我校教育良好形象。

二、成立规范学校办学行为专项活动工作领导小组。

组长：沙中前、陈忠辉。

副组长：胡复鹏、周继红。

成 员：徐高美、唐敏、陈思锜、陈蓉、刘峥嵘、刘红梅。

三、工作目标。

1、加强师德建设。要认真贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，加强和改进教师职业道德教育，重视法制教育和心理健康教育。组织全校教师认真学习《义务教育法》《教师法》《未成年保护法》，确保“规范义务教育办学行为”工作取得实效。要严格师德考核，切实把师德考核及教师教育行为作为教职工年度考核的一项重要内容，作为教师评优、评先奖励的重要依据，坚决实行一票否决。

2、加强课程管理，严格执行课程计划。严格按照课程标准和计划开齐课程，开足课时，不随意增加或减少课程门类、课时。不擅自提高或降低教学难度，不加快教学进度、提前结束功课和提前复习迎考。要认真开展好活动课教学，拓宽学生的视野，培养学生的兴趣特长，促进学生全面发展。自觉主动的接受社会和家长对学校教育教学质量的监督。

3、严格执行作息时间。控制学生每日在校的课内外活动时间，严禁组织上课、补课或自习等侵占学生休息时间的活动，确保学生休息时间，认真落实阳光体育锻炼活动。

4、规范教材教辅管理。按照规定的程序，从省教育厅公布的中小学教学用书目录中选用教学用书。不准组织集体征订。

5、推行校务公开工作，切实规范收费行为。学校要落实政务公开和校务公开制度，自觉接受社会监督。向社会公开收费项目、收费标准和收费文件依据，主动接受学生、家长和社会的监督。坚决制止乱收费，未有关部门许可，任何年级班级和个人不得私自向学生收取任何费用。

6、控制学生家庭作业的分量和难度。教师要坚持“备课要深，讲课要清，作业要精，辅导要勤”，课后作业质量要精，突出重点；作业量要适当，避免重复。语文数学外语物理课外作业总量不超过1.5小时，其余学科不布置课外作业。严禁搞题海战术，或随意增加学生的作业量，坚决杜绝用加大作业量的方式惩罚学生，一经发现，对任课教师要严肃处理。各年级要强化落实作业审批和调查制度。

7、规范教学常规管理。按规定组织考试，严格控制考试次数，坚持全面评价学生的发展，不准按考试成绩排队，创设学生健康成长的良好环境。教育教学工作要面向全体学生，关注学生的个体差异，因材施教，树立学生自信心，促进学生的充分发展。

8、安排好学生的课余文化生活。在减轻学生的课业负担和心理负担的同时，要全面加强学生的思想品德建设工作，关心青少年的身心健康，正确引导和帮助青少年学生健康成长。学校及全体教职员工要全面了解社会，利用社会资源，正视社会问题，积极配合和帮助家庭教育和社会教育。全体教师要以对学生、对国家高度负责任的态度，不仅教好书，而且育好人，主动和家庭、社会相结合，创造一种有助于青少年学生身心健康发展的社会环境，同时要开展积极向上的，健康活泼的各种文体活动，让学生在宽松愉快的环境中学习成长。

9、规范招生管理。严格划片招生，严格控制学生人数。

10、规范学籍管理。严格执行《攀枝花市中小学学籍管理规定》，建立健全学生转学、休学、复学等各项管理制度。加强学籍管理，积极推进学籍信息化建设，做到信息同步更新，无缺漏，无误统，在区教育局指导下，逐步减小班额，达到规范。

11、规范学校办班行为。不以任何名义分重点班、快慢班。不以考试成绩给班级、学生排列名次，排座位及考场座次，不以任何名目利用寒暑假、双休日组织学生补课。

12、规范教师行为。切实加强教师队伍建设，提高教师职业道德、业务素质和专业化水平。鼓励教师利用课余时间免费为学生补缺补差，严禁教师对学生进行有偿家教、有偿补课。

四、公布举报电话，加强社会监督。

五、合理安排，逐步推进。

本项工作从xx年11月上旬到xx年10月中旬，分四个阶段进行：

第一阶段：加强宣传，制定实施方案（xx年11月下旬—xx年12月上旬）。

1、学校要把规范办学行为的相关文件印发至中层以上管理干部，要求年级组组织学习和讨论，并作好学习笔记，领会精神实质，写出学习。

心得体会。

树立科学的教育观、质量观和业绩观。

2、学校采取多种形式，积极宣传规范办学行为有关文件精神。

3、学校结合实际，制定落实实施方案，全面部署该项工作。

第二阶段：自查自纠，集中整改（xx年12月上旬—xx年1月底）。

1、每一位教师认真开展自查自纠。对照国家、省、市、区的规定和要求，自查自纠，梳辫子，找原因，纠正问题。

2、针对存在的问题开展集中整治，对重点问题进行重点整治，力争在短时期内取得初步成效，并制定具体的整改措施。

第三阶段：检查督促，处理问题（xx年春季开学—4月底）。

1、学校规范办学行为领导小组对学校的自查自纠和整改情况进行检查。对仍然存在问题人员严肃查处，严肃实行责任追究。

2、全力迎接省、市、区专项督导检查。

第四阶段：及时总结，巩固结果（xx年5月—10月）。

1、对规范办学行为工作进行及时总结。

2、积极推动规范学校办学行为长效机制，巩固成果。

进一步“规范义务教育办学行为”工作纳入学校的重要工作日程。要经常对教育教学情况进行检查、督促，发现问题及时改正，对违背要求且屡教不改的要严肃处理。建立“规范办学行为”的长效机制，使之成为全面推进基础教育，实施新课程改革，为学生发展成长创造优良的宽松的学习环境的有效机制。

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教育部正在大力推进高等学校本科教学工作审核评估，-2018年，所有本科院校均将参与评估。审核评估是在我国高等教育新形势下，总结已有评估经验，借鉴国外先进评估思想的基础上，提出的新型评估模式，核心是对学校人才培养目标与培养效果的实现状况进行评价，旨在推进人才培养多样化，强调尊重学校办学自主权，体现学校在人才培养质量中的主体地位。

教育部同时配套建设了教学基本状态数据库系统（部级版），编制了69张数据填报表单，规范了7大类数据（学校基本信息、学校基本条件、学科专业、教师信息、人才培养、学生信息、教学管理与质量监控）的填报，并根据数据制定了评估kpi指标、评估报告。该评估指标、评估报告对于高校的建设有重要的影响。

学院自身也需要加强内部教学质量保证体系，管控众多二级学院的教学质量，学校开展教学质量评估多年，积累了丰富的经验，制定了众多的评价表单。可以进一步参照、借鉴教育部制定的评估体系，并利用it系统，完善评价系统。落实到各二级学院执行，力求“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”。

另外，其他政府官方机构、国外认证机构、社会评估机构也组织了各类审核评估项目。通过这些评估/认证项目，可以获得社会对学校教育质量的肯定，帮助学校在中国乃至全球范围树立学校声望。

1.如何制定符合二级院系教学特点的评估指标、数据填报表单？

2.高校通常有数十个二级学院，需要调动他们共同参与采集工作，协调配合难度极大。需要明确谁填写数据，谁审核数据，审批流程如何设定。

3.如何监控各院校的数据采集进度，如何督促。

4.如何保证数据的规范性、数据的质量、数据的完整性，数据有问题时该如何处理。

5.如何利用基础数据来编撰评估报告。

如果使用传统的工作手段（纸张、word/excel文书、电子邮件等）来进行数据采集工作，难度大、效率低而且容易出错，必须借助先进的信息系统，规范、高效、高质量的完成。除了数据采集，还需要对数据进行分析、评估数据，就更需要信息系统来支撑。

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指导思想。

通过创建“市办学行为规范化学校”，进一步落实学校提出的“依法办校、从严治教、内强素质，外树形象”的指导思想，强化学校内部办学行为的规范化管理，促进学校事业的健康、持续、跨越发展，全面提升学校的整体形象和办学质量，办人民满意的优质教育，建人民放心的品牌学校。

工作目标。

1、完善各项制度，落实各项措施，规范办学行为；

2、加强党风廉政、师德行风建设，树立学校整体形象；

3、优化校园整体布局，提高办学质量；

4、加强课程建设和教与学的过程管理，全面实施素质教育；

5、严格执行招生政策，规范招生行为和学籍管理；

6、加强师资队伍建设，规范聘任、使用、管理、考核程序；

7、严肃收费纪律，严格执行财经规定；

8、实行校务公开，推进民主管理。

具体措施。

规范办学行为是将学校建设纳入规范化轨道，从而不断提高学校的办学水平、办学质量和办学品位的迫切需求。规范办学行为就是要全面贯彻党和国家的教育方针，坚持教育为经济建设服务，全心全意为人民服务，办让人民群众满意的教育，建让人民群众放心的学校。规范办学行为，是学校坚持依法办校、从严治教的迫切需要；规范办学行为，也是坚持执教为民，实践“三个代表”，切实维护广大人民群众根本利益的实际需要；规范办学行为，还是学校树立自身良好职业形象、提升教育品牌的现实需要。我校将组织全体教职工加强学习，统一思想，提高认识，具体分为三步走：

2、排查对照。对照《规范》内容，排查存在问题，摸清原因，加强整改；

3、制定方案。结合校情实际，制定学校的创建方案，细化、落实《规范》。

二、明晰目标，建章立制，刚化措施，强攻薄弱，突破重点，强化落实，注重实效。

为切实实施创建方案，保证学校在依法办学的轨道上全面、健康、持续发展，在实施过程中通过建章立制，刚化措施，强攻薄弱，突破重点，务求实效。

1、完善各项制度，规范办学行为。重新修订学校《章程》、《上冈高级中学管理手册》和《上冈高级中学学生教育手册》。对处室、部门工作职责，尤其是教师聘用、招生、收费、学籍等热点问题，做到制度在先，规范在先。

2、加强党风廉政、师德行风建设，树立学校整体形象。建立党风廉政建设责任制度，师德行风建设制度，建立诚信校园，打造“服务型”的学校；禁止向学生摊派教辅用书、复习资料和其他学习生活用品，坚决抵制和拒绝有关单位通过学校向学生违规收费和违规向学校摊派；一切工作都以提高学生、提升教师、发展学校为目的，树立学校的良好形象。

3、优化校园整体布局，提高办学质量。积极实施校园整体改造“三期工程”，建设好400米操场和体育馆；同时向西发展和上冈镇联合办学，办好西校区（民办实验初中），建设冈中教育集团。

4、加强课程建设和教与学的过程管理，全面实施素质教育，关注学生全面成长。严格按照国家规定的课程开课；严格按照规定征定教辅用书；严格控制学生在校时间，不集体补课；减轻学生课业负担，严格控制考试次数和作业时间；不组织教育行政部门之外的学生竞赛活动；严格执行教学“五认真”，加强课堂教学管理，改变教学评估方式；尊重学生人格，不歧视学生，不单纯以学生的成绩好坏来评价学生；严格按照标准评定“三好生”和“学生干部”；坚持“控辍”，消灭流生现象；加强安全教育，有效防止学生意外人身伤亡事故的发生。

5、严格执行招生政策，规范招生行为和学籍管理。高中招生严格执行“三限”（限分数，限人数，限钱数）政策，不擅自扩大招生比例，不随意降低录取分数线，不擅自提高收费标准。绝不以举办“实验班”“特色班”“兴趣班”等名义进行收费；加强学籍管理，严格转学、休学、留级等制度，加强学籍的规范管理，保证学生有序流动。

6、加强师资队伍建设，规范聘任、使用、管理、考核程序。建立契约管理、聘任上岗的教师任用机制，加强教师的职业道德，提高教师的业务水平，建立新型的师生关系。

三、加强领导，明确责任，强化监督，建立规范办学的长效机制。

1、加强领导，明确责任。执行《规范》，是一项系统工程，根据《规范》条例和实施方案，我们将签定有关责任状，明确责任范围和具体责任人，落实具体工作责任。同时将建立校内检查、督导、评估、考核制度，批评、诫勉、处分等纪律制度，加大考核、奖惩力度。

2、加强监督，重视整改。我校将建立健全学校各项收费管理制度，落实收费工作责任制和失职追究制；在校内、从校外聘请党风、师德、行风建设和校务管理监督员，拓宽社会监督渠道，自觉接受社会的监督；定期开展“社会评教育、家长评学校、学生评教师”的民主评议活动，并根据评议意见，制定整改方案，集中整治，限期整改到位。

3、推行校务公开，增强办学的透明度。我校将进一步完善校务公开制度，设立学校收费公示栏，所有收费项目、标准和依据一律上榜公示，收费使用财政部门规定的统一收费票据，及时填写《收费登记卡》；对学校的大政方针、教师聘用、教育收费、招生、学籍、表彰晋级、纳新提干等及时进行公示，实行“阳光操作”。

学校规范管理实施方案

以《松滋市普通中小学管理基本规范》为指导，通过规范管理树立“细节决定成败，态度决定高度，心志决定命运，现在决定未来”的理念，要落实“谁的课堂谁负责”，“谁的班级谁负责”、“谁的人谁负责”，“谁的岗位谁负责”，“谁的分管谁负责”的岗位责任制。要从学生的基本文明行为和养成教育抓起，要把管理的每个细节落实到每个教师和学生身上，做到处处有人管，事事有人抓，努力提升学校办学水平、打造一支师德高尚、业务精湛的教师团队、培养一流学生。

1、学校各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化；教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。

3、严格按新课程标准开足开齐课程，以教学“精讲强练高效优质”为抓手，细化教学过程管理，探索课堂教学新模式，全面提高教学质量。

4、教职工敬业爱岗，教书育人，为人师表，无私奉献。

5、学生文明守纪，自强、自立，积极向上，珍爱生命，充满童趣活力。

学校出台三年发展规划和制定学期计划，明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标、管理措施，要求严密、细致、具体可行，做到职责分明、制度完善。学校出台的各项具体工作计划、方案、管理制度等要细致入微，把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后，予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失，学校行政管理人员平时要深入班级、课堂，走到师生中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材，使学校运行稳健，同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干，做给大家看，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。

2、教育管理。

德育工作要有时代性、针对性和实效性，重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的普及，做到目标层次化、内容系列化、渠道网络化、活动制度化。在教育实施过程中，要始终坚持务实的作风，每学期制定德育工作计划并做好总结工作。着重从学生良好的行为习惯、读书习惯、生活习惯、安全防范、品德习惯的培养中提高学生综合素质。在教育方法的使用上重点围绕行为训练法、榜样示范法、个案研究法、情感熏陶法进行探讨。

在安全方面，要强化安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。和每位教师签订安全责任书。利用国旗下讲话、晨会对学生进行安全教育。在每个节假日放假前，学校利用专题时间对全校师生进行安全教育。平时利用黑板报、红领巾广播站、橱窗等多种途径开展安全教育活动。坚持领导值周、教师值日制度，做好老师课间巡查、路队护送工作。成立学校安全领导小组，明确分工，制定学校安全工作预案、重大、突发事件汇报制度和预案，把学生的生命安全和身体健康放在第一重要的位置来予以保证。

在养成教育和德育工作中，要从学生主动、和谐、全面发展的高度来培养学生的自主、自立、自强、自护意识，提高综合能力和素质。要发挥家长学校的教育功能，坚持家校联合制度，定期家访、召开家长会，充分发挥家长委员会作用，建立学校、家庭、社会三结合的立体育人网络。制定《班级量化考评细则》，每天检查每周颁发，并以此为依据，每学期评出优秀班集体和优秀班主任；制定优秀学生评比细则，每学期末进行评比。制定班主任考核细则，激励班主任加强对学生的养成教育。

学校教育工作要考虑发挥各类课程的教育功能，通过主题班队会活动课、社会实践活动、结合各种重大节日、纪念日、宣传日开展系列活动。制定学期读书方案，每学期举办一次读书节，开展读书笔记展评和读书竞赛活动。认真组织开展“阳光锻炼1小时”活动、开发第二课堂，制定详细方案，活动结束做好总结。通过系列活动的开展来培养学生健康的体魄、良好的文明礼仪习惯、生活习惯、学习习惯、学习品质、稳健的心理素质、远大的理想、正确的人生观和高尚的道德品质，为孩子的一生发展做好奠基。

3、教学管理。

质量是学校的生命线，严格按照《桃岭小学规范教学行为工作方案》的规定开齐开足各类课程，开足课时，确保学生每天一小时课外活动时间的落实。做到班班有特色、人人有特长，促进学生身心全面发展。制定“第二课堂活动方案”、“第二课堂活动安排表”。规范教学流程，按“学习、备课、上课、作业批改—辅导—评价—反思”流程管理教学行为，制定学习制度、质量考核制度和细则、制定教学常规检查细则并认真检查做好记录。通过制度与考核规范学校教学秩序，提高教学质量。

4、教师管理。

强化教师职业道德教育，制定师德考核方案，每年进行一次师德考核，针对反馈进行考核与整改。每学期进行民主测评，意见征集活动。推行教师绩效工资考核制度以激励教师工作积极性。加强教师业务培训和专业提高，优化教师队伍结构。学校充分发挥工会、教代会的民主监督和参政议政职能，坚持校务分开制度和每学期对干部队伍民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。

5、后勤管理。

后勤工作要树立服务于前勤，服从于前勤的观点，做好年度资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购，登记造册。公共财产使用回收制度，加强过程管理，各项维修、建设等工作。坚持开源节流的后勤管理宗旨。制定每月学校安全检查制度，检查学校电路、电器、教学用房等设施、设备，及时消除安全隐患。建立学校食堂管理制度，做好食品留样、检查记录、台帐，确保食品卫生安全。建立健全后勤安全卫生管理工作制度和巡视制度，门卫对进出人员要进行登记。

6、校园文化、特色管理。

完善学校书香校园建设工作，扩大阅读面，增加阅读量，提倡多读书、好读书、读好书、读整本的书，着眼于学生的终身发展，学校将积极开展大阅读教育，努力为学生营造一个书香校园，使读书成为学生的习惯，使校园更富人文底蕴，充满智慧和生机。努力创建“书香个人”“书香集体”“书香家庭”，努力塑造内涵丰富、特色鲜明的校园文化，以丰富师生精神生活，促进教师健康诗意的成长，促进学生综合素质的全面提高。

第一阶段，动员阶段（10月上旬）。组织全体教师认真学习《松滋市普通中小学管理基本规范》、《桃岭小学规范教学行为工作方案》、制定《桃岭小学规范管理工作实施方案》，提高全校师生对规范管理的认识。

第二阶段，实施阶段（10月中旬至11月）。各部门全面落实《桃岭小学规范管理工作实施方案》，进一步修订有关制度，全面进行教风、学风、校风建设。全校师生都要树立强烈的质量意识，全面开展以“学生行为习惯养成教育”为主题的德育科研课题研究工作，不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求，细化工作目标，制定具体工作方案，层层把关，认真抓好落实。学校规范管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。

第三阶段，督查整改阶段（12月）。学校将组织领导小组对各部门规范管理情况进行全面检查。对规范管理工作中做得好的部门和个人进行表扬，对存在的问题进行分析，提出整改措施，限期整改。

第四阶段，总结深化阶段（2011年1月）。继续落实规范管理，建立并完善长效规范工作机制，组织考评，进行“学校规范管理工作”专项总结，推动学校规范管理工作的深入开展。

1、成立学校实施规范管理领导小组，成员名单如下：

组长：黄家彬。

教育教学组长：杨光凤。

群团后勤组长：高登平。

2、实施分线管理，以决策与评估、安全与质量、服务与保障为三条主线，管理责任具体化、管理任务明确化，各部门制定本部门工作规范管理实施细则。

3、学校制定各岗位职责，建立和完善各项工作制度和管理制度，使各项工作的管理有章可循，有据可依。

4、各部门定期进行检查与考核，制定各部门月检查机制、学期考核方案、年终考核方案，把工作的业绩纳入绩效工资考核范畴，激励学校管理人员积极工作，教师积极进取，形成工作合力。

5、转变观念，重视管理过程中的“尊重、关心、信任、激励”等人文性细节管理。

档案规范化实施方案

规范行政审批服务自由裁量权实施方案_实施方案

为进一步规范行政审批服务自由裁量权，推进审批服务提速增效，营造规范、简单、便捷、高效的一流政务服务环境，现制定如下实施方案：

一、总体思路。

通过全面梳理我县行政审批和服务事项的权力运行和办事流程，对审批授权、现场踏勘、技术评审等环节存在的自由裁量权细化标准、分类规范、健全机制等内容，形成制约机制，进一步提高推进项目落地、方便群众办事的效率和质量。

二、主要内容。

（一）分类梳理裁量权限。各部门应对行政审批和服务事项按鼓励允许类、限制类、禁止类3个类别分别梳理自由裁量权。

1.对鼓励允许类事项，部门应充分授权窗口审批股办理。对涉及复杂及投资体量较大的需上报局领导审批的，应细化具体标准幅度，且不得超过办件总数的'10％。

2.对限制类事项，特别是涉及用地、用林、用海、规划等重要资源配置或食品卫生、安全生产等关系国计民生的敏感事项，各部门应细化审查条件及标准，规范领导签批的时限及流程。

3.对禁止类事项，如碰触禁止性的落后生产工艺装备项目或规划红线、用地红线的，坚决令行禁止。

（二）细化技术审查标准。各部门对行政审批和服务事项窗口收件后需进行技术审查的，应明确技术审查环节并细化规范。

1.对需由政府部门下属技术审查机构负责的技术评审，相关部门应分类梳理技术评审规范标准，压减自由裁量空间。

2.对需组织专家评审的，应明确专家评审的刚性修改意见条款和柔性修改意见条款，规范专家自由裁量幅度。

3.对审批过程中依法需要听证、招标、公示、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定的，应明确上述环节的负责机构和时限，特别是检验、检测、检疫、鉴定，应明确技术合格标准，制订审查规范。

（三）规范现场踏勘环节。对行政审批和服务事项窗口收件后需进行现场踏勘的，各部门应对现场踏勘审核的条件、要求细化为具体标准，分档细化形成清单，不允许设置“应符合法律法规规定的条件”等兜底性条款，实行“清单打勾式”踏勘，对需整改的出具整改清单、明确整改时限；同时，建立由窗口审批股牵头、相关股室参与的现场踏勘运行机制，防止踏勘权力体外循环。

（四）加强中介机构管理。各主管部门要对本行业审批服务涉及的社会中介机构，特别是对可研、环评、审图、图纸设计等中介机构出具的材料质量、收费标准、服务时限进行整顿和规范，建立服务质量定期通报和黑名单制度。

三、实施步骤。

按照“全面推进、分批实施”办法，政府各部门分两批推进：

（一）首批实施部门。县发改局、商务局、财政局、住房和城乡规划建设局、市政公用事业管理局、水利局、市场监督管理局、气象局等8个部门先行推进，共分3个阶段进行。

1.自查梳理阶段(**年*月*日前)。首批实施部门对照审批服务自由裁量权梳理的要求全面自查，提出规范自由裁量权的具体措施，认真填写《行政审批服务自由裁量权限分类梳理表》、《行政审批和服务事项现场踏勘梳理情况表》、《行政审批和服务事项技术审查梳理情况表》(详见附件)，于*月*日前将相关规范自由裁量权的纸质材料(含电子文档)报送县行政服务中心管委会、县效能办进行审核。

2.汇总审核阶段(**年*月*日至*月*日)。县行政服务中心管委会、效能办组织对各部门上报的规范自由裁量权情况进行审核。

3.实施公布阶段(*年*月*日至*月*日)。首批实施部门规范审批自由裁量权意见上报县政府审定后，予以实施，并向社会公布。

（二）第二批实施部门。首批8个部门外的其他政府部门列入第二批推进实施，具体时间另行部署。

四、保障措施。

（一）要高度重视。规范审批服务自由裁量权是本轮行政审批服务改革的重点之一，具体由县行政服务中心管委会和县效能办联合牵头推进。各部门主要领导要高度重视，亲自过问，确定分管领导具体抓，专人负责组织实施，以推动工作落到实处。

（二）要抓住关键。各部门要坚持问题导向，以促进审批提速增效为出发点，认真全面梳理审批服务环节中存在的自由裁量权，抓住关键环节、关键节点提出整改措施，建立长效机制，使改革取得实实在在效果。

（三）要强化监督问责。县效能办和县行政服务中心管委会要切实加强对审批服务自由裁量权的监督力度，畅通投诉渠道，监督情况纳入绩效管理予以察访核验扣分；对规范审批服务自由裁量权中不配合、落实不力，甚至相互推诿扯皮、消极应对、影响进度的人和事要及时查处并予以效能问责，确保规范审批服务自由裁量权工作顺利推进。