政务服务中心工作总结和下半年工作要点(优秀23篇)

时间:2023-12-02 11:26:38 作者:字海

月工作总结是在每个月结束时对个人或团队的工作完成情况进行总结和概括的一份重要文件,它可以帮助我们发现问题、改进工作方法、促进个人成长。小编为大家搜集了一些关于月工作总结写作的经验和分享,希望能对大家有所帮助。

县政务服务中心年工作总结及来年工作要点

(一)动态清理规范行政审批和服务事项。一是完善精简行政审批事项长效机制,对我县的行政权力事项进行动态清理,实现精简率达到x%,进一步减少了行政管制,优化了投资环境。二是积极引导群众参与公众评价,我县行政审批公众评价率始终保持在xx.x%以上。三是全面清理行政审批前置事项,对各行政机关审批项目前置审查事项和审查条件进行清理,重点精简和规范投资建设项目审批前置审查事项及其行为,今年以来对全县中介服务执业行为进行了清理和规范,对部分无资质的中介机构坚决要求其关门并整改。

(二)不断加强便民服务体系标准化建设。一是试点推进市民中心功能建设。通过优化窗口、扩充内容,推进县政府投资项目管理中心、县公共资源交易中心进入政务中心对外服务;积极引入“电超市”,将与市民生活密切相关的水电气、通信缴费和飞机票售卖等业务纳入中心,实现了“全方位、一站式、规范化”集中为市民服务。二是强化县镇村三级便民体系规范化建设,强力推进唐昌、唐元、友爱、古城、团结镇便民中心入驻镇农业综合服务站,实现办公设施、服务事项、服务流程和办事制度标准化建设,确保了公众与企业在便民中心“一窗式受理、一条龙服务、一站式办结”。三是主动服务“一号工程”,由中心牵头,整合组建了德源便民中心,主动为富士康员工和周边商户提供各类服务。同时,积极协调x铁路局,在德源便民中心内增设了x个火车票代售点,切实方便了富士康员工及周边群众。

(三)稳步推进权力网上公开透明运行。进一步推进电子监察系统和网上政务大厅数据的对接和切换,推进了实体政务中心与网上政务大厅的有效结合。同时,加快推进了网上政务大厅审批事项办理和咨询与公众信息网政务信息和县长信箱共享,初步形成网上政务大厅与政务中心、政府部门相结合的政务服务体系。截至目前,群众通过网上政务大厅共办理各类事项xxx余件,咨询达xxxx余次。同时,行政处罚电子化试点工作稳步推进。

(四)积极推进基层公开综合服务平台建设。一是建立健全县镇村(社区)三级组织体系。由县效能办(政务中心)牵头,多次召集县统筹、民政、经信以及各镇分管领导召开平台建设推进会,切实明确工作职责与任务分工,全面加强对工作的组织领导。二是顺利完成系统培训与信息填报。先后完成全县xx个镇、xxx个行政村(社区)的信息员队伍建设、系统应用培训以及信息梳理、审核和填报。截至目前,我县共发布基层公开信息xxxx条,全县各镇、各行政村(社区)均实现有信息发布,提前完成了市上下达的目标任务。三是切实加强公开信息的动态检查。无论是集中填报还是日常维护,中心坚持落实专人对公开信息进行动态检查,对检查中发现的问题,及时与镇分管领导或信息员进行沟通协调,切实确保了基层信息公开的质量和有效性。四是健全完善基层公开相关制度办法。先后制定并以县政府办名义印发《郫县基层公开信息平台维护管理暂行办法》、《郫县开展基层公开综合服务平台宣传活动的方案》等,切实以制度和目标的形式促进该项工作的健康运行。

(五)不断创新服务方式提升服务质量。一是深入开展以“双岗”创建为主要内容的创先争优活动,中心窗口涌现出王继飞、雷常青等xx名党员先进典型,被县创先办授予“党员先锋岗”称号,同时有xx名特别优秀党员获得全县表彰;政务中心创先争优工作同步获得市、县创先办充分肯定,并在县创先争优工作上进行经验交流。二是大力深化各类审批服务方式,今年以来,运用省并联审批系统办理项目xx个,预计投资xxx亿元;召开房地产项目并联审批会议联合会审项目xx个;完成xx个企业登记类项目的并联审批,为“两带”重点项目、高端产业、产业高端项目提供各类vip服务xx余次,切实提高了审批服务效率。三是继续贯彻落实“三项制度”,截至目前,政务中心a区、b区窗口及行政许可科后台工作正常、情况良好。

xxxx年工作要点。

xxxx年县政务中心(规服办、效能办)工作的指导思想是:以党的十七届五中、六中全会和省市县党代会精神为指导,全面贯彻科学发展观,坚持以深化行政效能、服务城乡统筹为重心,进一步突出行政审批、权力运行、公共服务、基层公开、窗口建设、目标管理六大重点,全面推进政务中心(规服办、效能办)各项工作再上新的台阶,共同为我县实施“一城两带三基地”战略、加快建设宜居宜业现代田园城市示范县提供坚强政务保障。

主要抓好以下工作:

(一)扎实推进行政审批各项工作。一是系统抓好行政审批和服务事项的清理与规范;二是坚持不懈抓好行政审批电子监察;三是进一步优化行政审批事项办事流程,提高办事效率;四大力创新行政审批方式,强化网上审批,探索推进重大招商引资项目纳入并联审批流程办理。

(二)继续深化权力公开透明运行。一是深入开展行政权力清理和规范,并按权力类别编制职权目录、模板要素和流程图,并向社会公布;二是完善网上政务大厅管理机制和实际运用功能,实现网上政务大厅办理事项和政务审批平台互通;三是深化抓好县城管、交通等单位行政处罚电子化试点和推广工作;四是有序推进党务、政务、事务权力试点清理,并逐步在全县推广。

(三)持续抓好政务服务体系建设。一是完成政务中心b区办公用房和停车场增(扩)建任务,着力打造“市民之家”;二是完成德源便民中心规范化建设,优化和完善窗口设置,创新开展“绿色通道”、并联审批、特事特办等服务;三是试点推进镇、村便民体系电子监察系统建设,切实规范服务流程、提高办事效率;四是深化完善政务服务延伸体系运行机制,全面推行阳光服务、高效服务、绿色通道、便民代办、网上协同等五大机制,切实增强镇、村便民体系整体实效。

(四)全面加强基层公开综合平台建设。一是采取多种形式和渠道,大力加强对基层公开综合平台宣传报道,全面提高公众知晓率;二是围绕政策传递、政务服务、群众自治、城乡统筹、促进和谐等功能,用好各新增栏目和功能,不断提升服务品质,增强平台活力;三是建立、健全基层公开综合平台建设制度体系,推进联席会议、专题培训、督查通报等,全面提升平台管理水平。

(五)进一步抓好窗口建设管理。一是严格贯彻落实“四项制度”,强化监督机制建设,严格行政效能问责;二是进一步创新审批服务方式,继续推行“一口式”、绿色通道等服务,增强群众满意度;三是扎实推进“双岗”创建和“双优”评选,努力营造窗口良好形象;四是切实加强窗口人员的教育、培训和管理,不断优化窗口服务、提高审批效能;五是全力做好文明指数、软环境、文明县城等测评迎检工作。

(六)深入推进规服和效能建设。一是坚持目标导向,制定全县规服效能(含政务公开)工作要点和目标分解,并抓好进度督查,确保年度目标圆满完成;二是围绕花园镇推进镇级重大公共建设项目决策公开等试点工作,加大推进力度,实现工作创新;三是大力抓好规服和效能的宣传报道,不断提升我县政务和投资软环境整体形象。

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政务服务中心上半年工作总结及下半年工作思路

20xx年,成都市人民政府政务服务中心(以下简称“中心”)认真贯彻xx届三中、四中、五中、六中全会和省委十届九次全会以及市委十二届九次全会精神,按照工作总体部署,在放权上抓落实,在服务上抓创新,在作风上抓整顿,在宣传上抓典型,深入推进行政审批改革,努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务,各项工作取得明显进展。20xx年,中心入驻部门及服务窗口共受理行政审批和服务事项502584件,办结通过487610件,其中即办件112635件,高新区、天府新区以及19个区(市)县政务中心共受理行政审批和服务事项16434126件,办结通过15519613件,公众评价满意率99.99%,现场办结率和按时办结率均为100%,无超时办结现象,完成行政审批事项按时办结率均为100%目标。

(一)深化行政审批改革,落实简政放权。

1.清理规范基层办事指南,汇编行政审批相关文件。印发《关于清理规范乡镇(街道)、村(社区)政务服务事项的通知》,要求各区(市)县在本行政区域内先行清理,实现乡镇(街道)、村(社区)服务事项的数量、名称、办事指南“三统一”。邀请有关专家对行政审批相关的法律法规和行政规范性文件进行梳理和汇总,编印《行政审批法律法规制度汇编》,共收纳与行政审批相关的法律法规以及国务院、省、市各级规章和规范性文件53个。

2.推进涉审服务事项和行权事项入驻。一是完成对成都市国土规划地籍事务中心等6家与建设项目并联审批相关的涉审服务机构的机构设置、人员状况等情况的统计调查,为下一步制定入驻方案做好准备。二是对市本级199项非行政许可事项进行清理,取消该类型的全部事项,并将此类事项调整后的其他行权事项纳入成都市政务审批服务平台进行办理。

3.做好审批事项取消、调整、承接、下放的衔接落实工作。截止12月31日,根据国家、省、市有关要求,共梳理调整市本级各部门单位行政审批服务事项112项。其中,新增33个事项,取消42个事项,下放19个事项,冻结10个事项,合并调整4个事项,部分调整4个事项。

4.推进公共服务事项入驻中心。按照市政府办公厅印发的《成都市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》(成办函[20xx]76号)相关工作部署,着力推进公共服务事项进驻中心大厅办理。

(二)创新行政审批方式,提高服务效率。

1.积极推进网上审批。制定推进网上审批工作方案,大力推进形式审查和实质审查事项的网上审批。召开中心各部门窗口网上审批操作培训会和部门窗口推进网上审批专题会,狠抓落实。20xx年,市本级42个部门单位的927个审批服务事项中,40个部门单位的740个事项纳入网上审批统计,已有40个部门单位的541个事项开通网上审批,开通率73.11%。

2.推进建设项目并联审批。一是优化审批系统。总结建设项目并联审批及资源共享系统运行中发现的问题,优化流程,完成系统最终验收。二是开展联合勘验。印发《成都市建设项目并联审批联合勘验实施方案》,由中心协调组织各审批部门统一进行现场勘验。

3.探索政务服务“一窗式”模式。20xx年,中心先后在餐饮网吧、市场准入、外籍人士来蓉等领域试点推进“一窗式”服务。一是在青羊区试点开展餐饮网吧“一窗式”服务,实行综合窗口“统一接件、内部流转、全程代办”的多部门并联审批模式。二是拟定企业市场准入“一窗式”全流程图,将前置及后置事项、税务发票等纳入办理流程。三是成立外籍人士来蓉“一窗式”工作领导小组,建立工作机制,梳理办理流程。

(三)完善政务服务载体,提升服务质量。

1.开展“局长进大厅”工作。先后下发《关于印发〈省委第三巡视组反馈意见整改落实情况的实施方案〉的通知》、《关于进一步加强“局长进大厅”工作的通知》,进一步明确活动主体,规范活动流程,完善考核机制,明确任务分工,确保“局长进大厅”工作扎实开展。

2.设立“新型人才服务中心”,筹备“家在成都服务中心”。一是对与专家人才工作生活相关的67个审批服务事项进行梳理,制作办事指南。二是明确专人担任主办员、协办员,为专家人才提供全程代办、协调督办等服务。三是以“成都服务”app为依托,打造成都人才服务平台。四是梳理与外国人来华工作、生活相关的服务事项,汇编成中英文对照的《外籍人士在蓉办事指南》,并开发“家在成都”互联网站、手机app。

3.打造政务新媒体服务统一平台。一是开发“成都服务”手机app并正式上线,整合多个部门提升便民服务水平。二是开发“新媒体运用政务服务信息接入管理平台”,实现多个新媒体平台的诉求信息统一处理、网上办理。三是结合“局长进大厅”活动,邀请相关单位开展微访谈活动。

(四)完善监督管理机制,规范审批行为。

1.完善电子监察制度。一是加强对各级政务大厅的视频监控和审批过程监督,专人负责通过视频监控对窗口人员的行为进行不间断巡查。二是加强检查报告问责力度,对发现到的问题进行问责和整改。三是将政务新媒体平台诉求办理情况纳入电子监察。

2.建立督查报告处理反馈机制。中心聘请政务服务监督员14名,通过明察暗访,发现问题,提出建议,形成督查报告。中心设专人负责协调监督员工作,对发现的问题督办整改。20xx年,政务服务监督员对全市政务服务情况走访了164人次,共形成察访政务服务情况报告30篇,提出意见建议109条。同时,根据市政府政务中心安排,对8个市级部门的办事指南整改情况进行了“回头看”。

3.围绕政务服务,积极推进作风建设。一是进一步建设党员干部队伍。中心成立领导小组和督导小组;组织开展各类学习102次,先后四次组织全市政务系统289名党员干部赴延安、井冈山、韶山开展党性教育学习培训;印制并发放汇编党章党规、系列讲话主要精神的“口袋书”2万余份;开展政务系统“美丽成都党员示范行动”。二是狠抓党风廉政,进一步打造风清气正格局。中心组织领导班子成员开展约谈及交心谈心,分别签订《履行党风廉政建设主体责任承诺书》、“一岗双责”责任书,组织观看廉政警示教育片,开展专题讲座;组织开展走基层服务,进一步解决群众困难。

(五)深化宣传,扩大全市政务服务对外影响。

一是充分利用《四川日报》、四川电视台等省级媒体,加强了亮点工作的宣传。二是充分利用《成都日报》、成都电视台等市级媒体阵地,加强了四级政务服务体系的典型宣传。三是充分利用《政务服务简报》、《成都政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地,加强了政务服务的全方位宣传。

二、20xx年工作打算。

20xx年,中心将紧紧围绕市委市政府中心工作,继续推进行政审批改革,加快电子政务建设,完善政务新媒体平台建设,争取实现全市政务服务尽快转型升级,实现各项工作再上一个新台阶。

(一)继续推进行政审批改革。

一是落实简政放权措施。严格对照国家、省、市有关要求,做好下放事项的承接办理,取消、调整事项的及时清理。二是加快公共服务事项和涉审服务事项入驻。三是全面清理市级各部门相关的省市县联审事项和许可限额事项。

(二)继续推进“市民中心”建设。

立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局,主动适应新常态,把握新机遇,把政务服务软硬环境建设列入重要日程,切实抓好推进。在需求调研基础上,深化新“市民中心”建设前期准备,进一步推进功能整合,深化“一站式”建设,丰富“一窗式”设计,做好入驻事项特别是服务事项的增量工作。

(三)加快电子政务建设,完善政务新媒体平台建设。

一是完善网上审批系统,并进行“成都服务”app、微站的二次开发,优化线上服务功能。二是加快建设城市服务接入管理平台,继续推进“家在成都”项目进展。三是开发行政审批标准化管理运行平台,建设集服务、管理、监察、决策于一体的综合运行管理平台。四是与重点项目服务室等机构合作,实现诉求共享与多渠道受理,完善“新媒体运用政务服务信息接入管理平台”功能,开通“成都服务”直播平台。

(四)加强对简阳市政务中心的指导工作。

一是完成成都市行政审批电子监察系统在简阳市政务中心的部署工作。二是指导简阳市政务中心开通“简阳服务”新媒体账号。三是指导简阳市选择2—3个乡镇便民中心开展标准化建设,并作为示范在简阳市逐步推广。同时,指导简阳政务服务中心启用二号章。

政务服务中心上半年工作总结及下半年工作思路

20xx年,市政府政务中心(以下简称“中心”)认真贯彻xx届三中、四中、五中全会和省委十届五次、六次全会以及市委十二届四次、五次全会精神,按照工作总体部署,在放权上抓落实,在服务上抓创新,在作风上抓整顿,在宣传上抓典型,深入推进行政审批改革,深入推进“三严三实”专题教育活动,努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务,各项工作取得明显进展。20xx年,中心累计受理各类审批和服务事项44.6万件,其中即办件11.33万件,承诺件33.27万件,即办事项办结率保持100%,承诺件平均提前办结率58.13%。

(一)简政放权,推进行政审批制度改革。

1.推进审批事项承接、取消、下放和整合,确保按要求落实到位。20xx年,按照国务院和省、市有关要求,本着“该承接的承接、该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合”的原则,积极调整审批事项目录清单,做好事项减、转、放工作。本年度,中心指导40多个窗口部门及时对接省上,承接下放事项5项、取消82项、下放审批和服务事项46项;金牛区等11个区(市)县中心将100多项针对自然人的审批和服务事项下放到街道便民中心和社区便民服务站。在工作中,中心主动衔接做好承接事项的办事指南,做好取消事项的对外公示,做好下放事项的督促落实,做好后续服务的监督检查,确保办理事项“接得住、管得好、用得活”。

2.统一规范入驻区(市)县中心事项,确保市域范围工作标准化。一是引导区(市)县中心从服务标准、质量控制等方面系统规范,建立起符合国际标准的审批服务质量管理体系。如武侯区、天府新区采取的符合iso9001标准的服务体系。二是按照深入规范全市政务服务体系三年规划工作思路,组织对区(市)县中心办理事项的合法性、准确性进行专项审查,对成华、高新等10多个区(市)县中心的8295项审批和服务事项进行了优化和流程再造,解决问题76个,优化清理25个。三是统一部署推进市和区(市)县两级全程网上审批系统建设,将以形式要件审查为主、程序简单的事项纳入全程网上审批之列,进一步规范了网上办理工作。本年度,市和区(市)县中心两级共开通网上审批事项232项。20xx年,区(市)县政务中心推进标准化工作成效明显,成都高新区、彭州市、大邑县等政务中心荣获了“四川省县级政务服务标准化建设示范单位”、“四川省政务服务工作创新先进集体”、“成都市劳动模范单位”等一系列荣誉称号。

3.规范民生领域证明材料,确保清单之外无证明。按照国务院20xx年5月6日、5月12日会议精神,积极向市政府汇报,推动在全市范围内联动清理奇葩证明,印发了《成都市清理规范民生领域证明材料工作实施方案》,牵头在全市范围内开展民生领域证明材料集中清理,依法规范了办事要素,取消了不合法、不合理、额外要求提供的各种证明、佐证材料。本年度,共清理各类证明材料6000余项,处理相关投诉901条,对790余项统一开展了合法性审查、对290余项开展了合理性审查,集中规范审批前置条件、中介服务、证明材料,统一归并为1018项,在一定程度上解决了群众办证难、办事难的问题。

(二)创新服务,推进政务服务方式转变。

1.助推“三证合一”,促进我市商事制度改革。20xx年,针对我市“大众创业、万众创新”新需求,中心积极推动窗口部门向市委市政府汇报,及时出台《成都市“三证合一”登记制度改革实施方案》,在全市范围全面推开“三证合一”登记方式改革,将原由工商、质监、税务3个部门分别核发的营业执照、组织机构代码证和税务登记证,改为由工商部门核发1个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,并将登记数据同步交换至四川省信息共享平台及成都市信用网。同时,进一步推进工商注册便利化改革,放宽企业注册登记条件,推进电子营业执照、“一照多址”、“企业集群注册”等措施,努力激发市场活力,促进大众创业、万众创新,走在了全国副省级城市的前列。20xx年,全市市场主体总数和注册资本总额突破“100万户”和“20xx0亿元”大关,分别列全国副省级城市第3位和第2位。

2.推进“一窗式”服务,促进多范围、多领域事项审批方式改革。20xx年,针对新常态下阻碍我市创新的“堵点”、影响创业的“痛点”,市和区(市)县两级中心借鉴沿海发达地区和城市的经验,大力推进“一窗式”模式。一是中心启动建设项目并联审批及资源共享运行系统,专设窗口,专人管理,专项优化线上线下服务,建立起“统一接件、一表填报、信息共享、同步审批”的工作流程,实现了信息实时采集、申请材料和审批结果网上共享,将27个部门的7个办理阶段优化为5个,减少申报材料16项,缩短办理时限14个工作日,实现了审批网上留痕、全过程实时监控。二是彭州、新津、龙泉、金牛等12个区(市)县中心围绕政务中心整体、局部及至复杂事项领域,探索建立了多种“一窗式”服务模式,如武侯、双流、新津的行政审批局,彭州的“一窗一章”模式,金牛的青年大学生创业服务平台等,有效推动了政务服务的深入发展。三是市级分中心积极探索“一窗式”模式,通过流程再造和事项下沉,呈现出多点布局、全面开花的良好态势。如市房产分中心20xx年9月1日实施“一窗式”模式后,明确由市房管局一个窗口对外,将税务受理和审核置于后台,办理时间由8天缩短为4天,服务效率明显提升。

3.推进“b2g、r2g”,促进政府与企业、群众之间的多向互动。20xx年,中心针对“互联网﹢政务服务”的新形势,积极推进政务服务多方式互动,初步形成“线下收集、线上分解、线上办理、线上督查、线上查询”的良性运行机制。部分区(市)县中心还量身定制,探索出具有区域特色的“b2g、r2g”新模式。一是中心以深化服务为重点,增设了b2g服务窗口,加强了市级政务服务“一窗式”app模式研究,形成了“统一规划建设、充分集成渠道、突出办事功能”的整体思路,找到了服务企业和群众的新方法、新措施,推动了新型政企、政民关系的发展,得到了市政府领导的充分肯定。二是中心从理顺服务沟道入手,进一步整合“成都服务”微博、微信、支付宝等渠道,搭建起“三合一”服务平台,构建起市、区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)四级政务微博(微信)集群体系。本年度,“成都服务”微博、支付宝粉丝和微信听众总人数超过124万,“成都服务”共受理网民诉求42916条,区(市)县政务微博(微信)共受理诉求41770条。三是郫县、新津、双流等区(市)县中心积极探索,将“一窗式”、“一键通”融入工作园区服务、融入重点镇服务、融入美丽新村建设,为区域政务服务模式建设提供了可复制、可借鉴的宝贵经验,为区域公共服务网上服务模式定制奠定了良好基础。如市房产分中心开通的“蓉e房产”、市公安办证分中心的“成都公安微户政”等。

(三)多措并举,推进政务服务软硬环境建设。

1.围绕服务场所,积极推进市民中心建设。20xx年,中心按照市委、市政府“一城双核、双核共兴”战略,立足前沿定位,主动思考,积极争取将市民中心列入全市重要民生项目,切实加强了建设前期需要调研和方案论证工作。期间,对沿海发达地区和城市的12个政务中心建设情况进行了系统、深入调研,组织42个窗口部门、6个市级分中心和7个市级相关部门,深入研究了入驻“市民中心”所需的功能、面积、条件等,完成了市民中心需求汇总、项目建议报告、规划选址建议等诸多环节工作,目前市民中心已完成选址定点。本年度,武侯、成华、金牛等区(市)县中心也大力推进硬件环境建设,纷纷建成并迁入新政务中心对外开展服务。

2.围绕重大项目,积极推进绿色通道建设。20xx年,中心针对895个市级重点项目建设,进一步夯实重点项目服务机制,主动发现问题,分解落实问题,督促解决问题,坚持做好特事特办、急事急办和全程代办服务,先后为中铁产业园项目、四川大剧院项目、川大华西第二医院项目等136个建设项目提供了免费代办、协调协同、跟踪服务,协调代办招商引资项目111个。新都、郫县等区(市)县中心积极适应经济发展新常态,针对800多个区(市)县重点项目,有针对性地开展了“企业服务月”、“重点镇招商引资服务”等一系列别开生面的创新服务,有力助推了中心工作。

3.围绕政务服务,积极推进作风建设。将窗口建设与“三严三实”专题教育活动、“局长进大厅”活动、窗口素质提升活动以及电子监察监督相结合,坚持同部署、同研究、同落实,有效改善了工作作风。一是加强“三严三实”专题教育活动。制定了《市政府政务中心“庸懒散浮拖”及“走读”问题专项整治工作方案》、《持续深化正风肃纪加强政风行风建设的实施方案》,针对企业关注、群众关切,大力整治庸懒散浮拖、态度生硬等问题,坚决克服工作中不作为、乱作为现象。20xx年,在全市政务服务系统先后开展专项督查20多次,整改问题70多个。二是加强“局长进大厅”活动。将其作为走基层、改作风、解难题的重要平台,进一步细化了活动目标,量化了日常评估,提升了办理实效。本年度,市级部门主要或分管负责同志共1179人次先后到中心窗口值守,其中,“一把手”进大厅值守60余人次,接待办事群众18467人次,受理现场咨询及问题反映10311件次。三是加强窗口素质提升活动。开展了审批制度改革、依法行政等一系列专题讲座,加强了服务规范和礼仪等方面培训,提高了工作人员依法行政的意识和素养。四是加强电子监察和现场监督检查。建立成都市政务服务和行政审批监督工作联席会议制度,加强了廉政风险防控;组织政务服务监督员开展明察暗访,强化了电子监察系统的日常监督;组织开展常态性的工作检查,加强了过程管控,促进了行政审批权力公开、透明、规范运行。

(四)深化宣传,扩大全市政务服务对外影响。

20xx年,中心高度重视全市政务服务系统的宣传报道,充分利用省、市媒体和内部信息渠道,加大了宣传力度。一是充分利用《四川日报》、四川电视台等省级媒体,加强了亮点工作的宣传。全年共策划8期,重点对成都全面优化改革审批事项、建设项目并联审批“一窗式”服务模式、清理民生领域证明材料等工作进行了宣传报道。二是充分利用《成都日报》、成都电视台(《成视新闻》、《深夜快递》、《今晚800》)等市级媒体阵地,加强了四级政服务服务体系的典型宣传。本年度,共策划专题宣传报道47期,集中报道了167个亮点作法和措施。三是充分利用《政务服务简报》、《成都政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地,加强了政务服务的全方位宣传。全年共编辑、印发《政务服务简报》48期、专刊41期,编辑、印发《成都政务之声》12期,有效扩大了对外影响,营造了良好的工作和舆论氛围。20xx年,市政府政务中心和郫县政务中心在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号,进一步提升了知名度。

二、工作思路。

20xx年,中心将紧紧围绕市委市政府中心工作,继续推进市县乡村四级政务服务体系建设,推进“三位一体”政务服务载体(实体大厅、网上大厅和掌上大厅)建设,推进以人为本的环境建设,争取实现全市政务服务尽快转型升级,实现各项工作再一个新台阶。

(一)继续推进市民中心建设。立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局,主动适应新常态,把握新机遇,把政务服务软硬环境建设列入重要日程,切实抓好推进。一是在硬环境建设上,结合新市民中心建设,在需求调研基础上,深化建设前期准备,包括新中心立项开工、建筑设计等方面工作,为新中心建设提档升级打好基础。二是在软环境建设上,结合打造超级版“政务超市”,进一步推进功能整合,深化“一站式”建设,丰富“一窗式”设计,扩大“多点式”布局,并做好入驻事项特别是服务事项的增量工作,力争实现办理事项应有尽有、服务功能(包括咨询、代办、办理等)相对齐全、沟通渠道同步运行,让办事企业和群众充分体验到方便快捷。

(二)继续推进政务服务信息化建设。立足于我市智慧城市建设、智慧服务的要求,按照“分步建设、分步实施”的工作思路,继续推进移动政务服务网络建设,深化政务服务工作。一是加强市级移动政务服务(包括pc版和app版)的统一规划,深化“一窗式”市级移动政务服务网建设,尽量减少部门各自为政、独立运行给群众办事带来的浪费和不便,争取实现“一张网”联动,一个app功能尽有。二是充分集成政务服务渠道(包括信函、电话、短信、电子邮件、门户网站、微博、微信和客户端等),努力推动“八位一体”同步运行、线上线下同时开展,让不同服务渠道各尽其用,让不同使用者各得其所,促进互动提速,扩大对外影响,逐步提升政务服务品牌效应。三是整合窗口部门专属业务系统的接口,争取形成统一的政务服务接口,并能够统一向第三方平台及市民提供服务。

(三)继续加强政务服务窗口建设。立足于深化“三严三实”专题教育活动,中心将以“群众满意”作为出发点和落脚点,结合改“四风”、转作风,进一步加强全市政务服务队伍建设。一是加强服务群众能力建设,大力推行规范服务、微笑服务、主动服务、超前服务,充分调动工作人员的学习热情、工作激情,营造优质服务氛围。二是加强窗口长效监管机制,健全群众投诉处理的调查反馈机制,进一步抓好问题整改,抓好学习和工作落实,努力推进政务服务窗口建设。

(四)继续推进跨区域政务服务合作。立足于我市构建西部“菱形经济圈”的统一构想,积极推进成都、重庆、西安、昆明、贵阳等西部区域城市之间政务服务协同与合作,并拓展“互联网﹢政务服务”的广度和深度,努力打造区域政务服务合作平台,密切区域政务服务交流,探索跨区域业务办理工作,为西部“菱形经济圈”内城市之间在资本、人才和生产要素等方面的自由流动提供最优政务服务,助推进一步提升区域城市的整体开放度、增强区域整体实力和竞争力。

政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

注重强化组织领导,县委、县政府先后召开4次专题会议部署推进政务公开工作,分管县领导带队分赴20多个乡镇和县直部门调查研究,形成了“五大机制建设”和“四全”的工作思路。坚持线上监测和现场检查相结合,狠抓督查调度,推进了公开工作的常态化开展。一是重点信息稳步公开。上半年共发布信息4.1万余条,与上年同期相比增长11.4%。其中网上公开行政权力运行信息1320条;预算、决算、“三公”经费等信息1300条,专项资金使用信息公开3324条;公开公共资源配置信息501条、公共监管信息499条、服务与民生信息513条。完成决策类信息公开40条、政策法规与解读类信息公开269条。办理依申请公开办结21件,办结率100%。二是标准化建设进展顺利。突出抓好基层标准化规范化试点工作,多次召开专题会议安排部署,逐部门分解版块,着力压实牵头责任,基本完成九个专项试点任务。在第一季度市级评估中取得了全市第三的成绩。三是示范点争创工作扎实推进。制定采取激励措施,引导有关部门和乡镇切实做好示范点争创工作。注重发挥户胡镇等市级示范点的作用,以点带面,多方联动,力促政务公开水平整体上台阶。四是政民互动有序开展。今年以来,先后召开新闻发布会8次,涉及“三变”改革、集团化办学、交通重点工程建设、道路运输治超、改善生态环境等多方面群众关注的工作;开展在线访谈2期,涉及常态化公开工作、交通工程建设和运管等方面重点事项;县长信箱、局长(主任)信箱、百姓畅言等专栏内各类贴件得到及时回复,回复率达100%;建立政策解读工作机制,完成规范性文件政策解读11件。五是平台建设有新进展。及时调整政务公开目录体系,加强重点栏目建设,充分发挥新媒体的作用,提高了公开工作的广度和深度。

政务服务中心工作总结和下半年工作要点

xx年,是实施“十一五”规划的开局之年,也是大厅继续夯实基础,增强后劲之年。截止5月底,大厅共办理各类审批项目48922件,按时办结率为100%;收费311万元。现将半年工作情况作简要总结如下:

(一)进一步理清工作思路。

今年上半年,管委办在继承中发扬,提出了新的工作思路:1.工作理念:以群众满意为最高标准。2.工作目标:努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来,为区委、区政府争光,为公务员队伍争气,进一步优化发展环境,更好地便民利民。3.工作角色:一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求:热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容:一是以人为本,进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调,进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施:一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。

(二)进一步加强制度建设。

为进一步提升大厅窗口形象,优化沙区发展环境,更好地为企业、群众服务,大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况,在反复征求窗口工作人员意见的基础上,再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度,新制度的修订主要有3个变化:1.强化了《**区人民政府关于印发重庆市**区行政审批服务大厅暂行管理办法的通知》(沙府发[xx]121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则,并加大了奖励力度;3.考核的形式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制,与经济挂钩,更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。

(三)进一步完善服务硬件环境。

上半年,管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章,采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南,供办事群众取阅;二是添置了背景音乐设备,坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示,及时调节大厅的工作节奏,密切与窗口工作人员、群众的联系;三是开展下午一刻钟的工间操活动,让窗口工作人员舒展筋骨,锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域,增设蹲位、洗手池等,并常年摆放鲜花,使服务后台的功能更完善;五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要,开通了互联网,增强了学习新闻的实效性;六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上,添置了羽毛球拍、健身绳,更大程度地丰富了大家的业余文体生活。

(四)进一步提高服务质量。

一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请,应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定,在去年7月实行“行政审批专用章”制度的基础上,管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单,以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工作岗位前移,在大厅设立值班台和投诉台,实行值班长制度。管委办干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长,履行四条职责:一是主动、亲切当好群众的接待员;二是及时、有效当好突发事件的调停员;三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员;四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民,进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率,大家的服务意识有了明显的提高,尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大,大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效,树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强,办理周期较长,对工作人员的素质要求高,这些窗口的同志能够严格依法行政,认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多次获得了群众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围:有群众到窗口“问路”,我们的工作人员不会不理或随手一指,很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向,有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口;有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌,网络出现故障,会放置出“网络故障、暂停服务”的友情提示牌,并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作,让群众理解;90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召;“钱物遗失不用愁,大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照,上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个,共15人次。

(五)不断改进审批服务方式。

今年上半年,大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23日,由区监察局、区法制办牵头,大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会,旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前,区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立,必将减少审批环节,缩短审批时间,缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。

一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来,有部门项目未完全纳进大厅,还存在“体外循环”现象;二是窗口工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。

1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则,继续依法精简全区的行政审批项目,停止不得再实施的行政审批项目。同时,进一步加强与派驻部门的沟通,加强内部监督、社会监督、舆论监督,确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件,实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。

2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时,加大工作力度,清理审批过程中各部门互为要件的重复材料,减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查,其他部门再重复收取的材料;坚决取消无依据的、人为加上的要件;精简法规文件规定收取,但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料,以解决因要件繁而影响审批效率的问题。

3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度,多管齐下,以确保并联审批办法的顺利实施。

4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上,探索在注册领域实施并联审批,以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多,效率不高的问题。

5.进一步加强队伍建设。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务,努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务周到、群众满意。

xx年,县政务服务中心认真贯彻省、市行政效能建设暨政务服务工作会议精神,紧紧围绕县委、政府工作目标,坚持以“服务经济建设、服务社会发展”为宗旨,以转变政府职能、提高行政效能为目标,继续以开展创先争优活动为契机,紧紧围绕在全省市州中“审批事项最少、程序最简、时限最短、收费最低”的目标和依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作要求,努力推进行政权力运行程序化和公开透明,切实解决审批服务事项较多、程序复杂、时限较长,办事效率不够高等问题,20xx年,工作稳步推进,实现机关效能明显提升,发展环境明显优化,为进一步打造良好的政务服务环境和对外窗口形象奠定了坚实基础。现就20xx年工作开展情况总结如下:

(一)狠抓内部管理,着力打造政务服务新形象。

今年1月,中心顺利搬迁到县政务服务综合办公楼办公,办公区域面积在原有基础上增加了两倍,县就业局、医保局和社保局整体入驻,县地税局办税大厅、交管服务大厅同时进驻政务服务大厅,仅政务服务大厅窗口工作人员就增加了50余人。为进一步抓好新中心的建设和管理,中心从制度建设入手,内强管理,外树形象,采取了一系列有力的措施。一是由县政府办公室印发了《富顺县人民政府政务服务中心综合办公大楼使用和管理办法(试行)》、《富顺县人民政府政务服务中心进驻单位工作管理暂行办法》,明确了政务中心的管理地位及对各入驻单位的管理要求,为政务中心对综合办公大楼的统一管理奠定了基础;二是建立了政务服务联席会议制度,定期召集相关部门及各入驻单位分析讨论政务服务工作中存在的问题,并逐步加以改进;三是强化对政务服务大厅的管理,研究制定了《富顺县人民政府政务服务中心部门窗口考核办法》、《富顺县人民政府政务服务中心窗口工作人员考核办法》、《富顺县人民政府政务服务中心部门窗口工作人员考勤管理办法》,做到奖惩有度、有章可循;四是为加强对大厅窗口工作人员的日常管理,建立了中心管理人员值班制度,采取领导带班,工作人员值班的形式,定时巡查大厅,及时纠正窗口工作人员的不规范行为,解决大厅运行中的突发事件,维护政务服务大厅的正常秩序。通过采取以上措施,确保了政务中心整体搬迁后的规范、有序运行,基本达到了搬迁后开好头、起好步的要求,打造了政务服务新环境、新形象。

(二)以治庸问责行动为契机,切实加强行政效能建设。

1、大力开展行政审批事项“一清理三减少”行动。

紧紧围绕市委、市政府提出的在全省市州中实现“审批事项最少、程序最简、时限最短、收费最低”的目标,中心与县监察局、县法制办、县发改局(物价局)和县编办协调配合,本着该取消的取消,该下放的下放,该整合的整合的原则,指导全县46个部门和单位对本单位的审批服务事项逐一清理。通过集中审核和清理,全县审批服务事项由原399项减少、调整为238项。其中行政许可(审批)事项由原来264项减少为76项。原有的40件承诺办结事项调整为即时办结事项,承诺件减少比例为20%。在238项行政审批服务事项中,承诺事项的总法定时限为5204个工作日,承诺办理时限为1674个工作日,承诺时限压缩到了法定时限的32%。取消土地证工本费等收费项目一共12项。截至10月底,县政务服务中心共受理行政审批和公共服务事项16230件,办结16230件,按时办结率达100%,现场办结率达99.8%,承诺提速54.73%,办理提速97.37%,群众评议满意率100%。

2、深入推进“两集中、两到位”

审批服务事项“一清理三减少”工作结束后,县政府对全县保留的审批服务事项进行了公告,并对审批服务事项的受理和办理进一步提出要求,要求凡是县政府确定进驻政务服务中心的部门和单位,本部门、本单位保留的审批服务事项的受理和办理职能全部集中到行政审批股室,行政审批股室按要求成建制集中进驻政务服务中心。县级各部门、各单位与本单位窗口首席代表签订《四川省行政审批授权书》,授予行政审批股室负责人(或者是政务服务窗口首席代表)四项权力,一是审批决定权、二是审核上报权、三是组织协调权、四是印章使用权。通过授权到位,所有审批服务事项在政务服务大厅现场办理到位,严格禁止“两头受理、体外循环”。

目前,共有41个部门和单位派驻的80余人进驻县政务服务大厅,县地税局、县医保局、县社保局、县就业局、县房屋登记中心、县交管所等原办事大厅全部进驻中心,涉及立项、基本建设、环境保护、土地开发、水土保持、劳动就业、社会保障、医疗保障、涉税业务、工商登记、卫生管理、银行服务等项目,全部都能在政务服务大厅受理和办理。

3、以转变服务方式提升服务效能。

一是坚持和完善预约服务和延时服务制度,为重大项目开辟绿色通道,提供特色化、差异化服务;二是要求各窗口工作人员坚持电子政务大厅网上值守,提供网上咨询、预约、预审等服务。县政务服务中心管理人员定期登陆电子政务大厅,及时解答咨询、处理投诉,截至10月底,接受网上咨询45件,处理并回复网上投诉13件;三是指导并协助晨光科技园区建立企业服务中心,延伸政务服务职能;四是制定富顺县投资项目领办服务暂行办法。由政务服务中心确定专人作为领办服务人员,在投资项目报批过程中,根据项目业主单位的意愿,提供“一对一”全过程审批指导和引领,协调解决遇到的困难和问题,帮助办理从立项到开工的所有审批管理手续。截止10月底,受项目业主委托,完成代办项目1件;五是着力推行并联审批制度,在认真贯彻《四川省投资项目并联审批实施手册(试行方案)》的同时,按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的总体要求认真贯彻《富顺县并联审批操作程序》,截止10月底,并联审批办结24件。

(三)以试点工作为载体,进一步深化政务服务内涵建设。

今年,我县被确定为依托电子政务平台加强政务公开和政务服务18个省级试点县之一,中心抢抓机遇、攻坚克难,推动政务服务内涵建设再上新台阶。

1、充分运用“一清理三减少”行动的成果,深入推进政务公开。

试点工作的核心内容之一便是行政权力清理。试点工作之初,中心按照行政权力清理的要求,对涉及政务服务的几类行政权力进行了清理,编制了政务服务目录。之后又按照“一清理三减少”的高标准、严要求对部门的审批服务事项进行了重新清理和调整,同时对乡镇便民服务事项进行了清理、规范。清理出的项目由县政府进行了公告。公告后,中心及时将调整、保留的项目在行政审批业务软件中进行了更新,并通过电子政务平台在试点工作新建的政务公开和政务服务网站上进行集中展示。公众可通过政务公开和政务服务网实时查询业务办理的情况,实现了行政权力的公开透明运行。

2、通过电子政务平台延伸,实现政务服务窗口前移。

为进一步加强政务服务体系建设,提升服务内涵,在县人民政府的高度重视下,电子政务平台延伸到乡镇。5月底,全县26个乡镇便民服务中心全部安装视频监控设备和便民服务业务通用软件、2个村和4个社区的便民服务代办点也安装了视频监控设备,与电子政务平台联通,实现了省、市、县对镇乡便民服务中心的实时监控和对便民服务事项受理办理情况的电子监察,政务服务窗口前移。

3、以平台搭建促进乡镇便民服务中心建设。

一是与县监察局协调配合,加大考核力度。为进一步巩固乡镇便民服务中心标准化建设成果,县政务中心与县监察局协调配合,加大对乡镇人民政府巡查考核力度,并将便民服务中心建设和管理纳入年度目标任务考核,与“治庸问责”行动挂钩。通过督促整改,原个别没有落实场地的乡镇落实了场地,部分落实场地后没有及时启用的乡镇在完善相关硬件设施后正式启用,全县乡镇便民服务中心的“阵地”建设基本完成,形象普遍有了较大改观。二是加强培训,提升服务能力。乡镇便民服务业务通用软件安装到位后,中心于5月专门举办了便民服务业务通用软件操作和使用培训会,全县26个乡镇便民服务中心工作人员70余人参加了培训。之后,中心共组织人员先后三次到乡镇指导便民服务中心窗口工作人员正确使用软件,并进行视频监控设备和网络的维护;三是建章立制,规范运行。中心会同县监察局研究制定了《富顺县乡镇便民服务中心管理暂行办法》,由县政府办公室印发执行。《办法》明确了便民服务中心的职责和定位,对便民服务中心的事项办理和人员管理提出了具体的要求,为下一步便民服务中心的规范运行提供了制度保障。截至10月底,乡镇便民服务中心便民服务咨询事项66806件,受理事项77171件,办结76619件,按时办结率100%,满意率99.5%。乡镇村(社区)便民服务咨询事项94334件,代办事项84719件,接待和处理投诉77件。

一是从目前的办事效率、办事流程来看,个别部门“两集中、两到位”仍未真正落到实处,对窗口授权程度不高,办事群众在中心窗口、局办公地“两头跑”的现象仍然存在。

二是并联审批工作尚有差距。行政服务职能交叉,部门强调各自的办事程序,并联审批工作推进较难。

三是个别部门不严格按要求选派窗口工作人员,人员素质参差不齐,对行政审批队伍整体服务能力有一定影响,给中心管理加大了难度。

四是试点工作取得了一定成效,但我们在推进过程中也发现了诸多困难和问题,一方面,基层工作人员少,专业人才匮乏,难以保证工作质量。此次试点工作时间紧、任务重、要求高,而县级部门、乡镇和村(社区)缺乏精通信息技术的专业人员,计算机专业人才严重缺乏,给中心的工作指导加大了难度;另一方面,目前使用的四川省行政审批业务通用软件系统与政务公开和政务服务系统不能完全对接,也影响了试点工作的效果。

x年,我县政务服务中心建设按照“打服务牌、走创新路、全力提升政务服务质量”的工作思路,紧紧围绕年初确定的各项工作目标任务,积极开展“创先争优”及“文明单位”创建活动,大力推进政务服务基层网点建设工作,严格管理,规范服务,各项工作取得了新的进展。

今年1月1日至11月20日,县政务服务中心共接待群众咨询480件,申请22110件,同比增加10632件;受理22004件,同比增加10525件;办结21776件,同比增加10414件;当月办结率98.63%,平均日结率72.01%;月均办结1980件,月均办结件数与去年同期相比增加947件。进驻中心办理的行政审批服务事项平均对外承诺办理时限由法定20.6个工作日压缩为11.74个工作日,承诺件平均受理时间0.43天,承诺件平均办结时间4.04个工作日,承诺提速43.01%;实际办理提速74.21%。服务评价率达98.91%,满意率99.99%,连续16个月保持零超时件,投诉件为零。

今年县政务服务中心的业务量实现“双突破、一提升”。“双突破”:一是今年3月份我县月办件量首次突破2000件,二是今年全年办件量突破20000件大关,办件量再创历史新高。至20xx年10月,中心办件量已达20137件,预计至今年12月31日,业务办件量将达25000件,同比增长89.60%;“一提升”是指我县政务服务中心办件量在全区的排名较去年有了较大提升,去年我县办件量在全区的排名为42-47名,今年1-10月份的排名均在35-37之间,办件量排名提升了7至10名。

县政务服务中心按照县政府办公室《关于开展行政审批事项清理工作的通知》(柳城政办〔20xx〕5号)文件要求,积极会同县级有关部门开展第二轮行政审批事项清理工作,根据现行法律法规及法律依据的调整,按照“该取消的一律取消、该调整的一律调整、能下放的一律下放”的原则,及时清理取消、精简调整行政许可、审批事项,杜绝了自行设定、变相设定行政许可、审批事项的行为,做好对区、市下放的项目的衔接工作,进一步规范行政审批目录,压缩审批时间,简化办事流程,提高工作效率。经全面清理,共审定全县39个行政机关(含区、市驻县单位)的行政许可、非行政许可事项483项,清理结果已于3月16日经柳城县第十五届人民政府第74次常务会议审议通过并以正式文件的形式对外公布,为我县深入推行行政审批制度改革工作奠定了扎实的基础。

1、以“三项制度”为保障促进审批规范有序。中心严格实施首问负责制、限时办结制、责任追究制三项制度,并进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度,从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定,在政务服务过程中,坚持用制度管人,用制度管事。通过各项制度的落实,机关工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高。

2、以全方位的监督体系促进审批规范有序。一是实行日巡查制度。中心督查股每天不少于2次不定时到各窗口巡视督查,对发现问题及时指出,并做好记录,录入当月考评,年度考核档案。二是强化电子监控。在中心安装全区统一的政务服务审批及电子监察系统,设置了4个视频监控点,对政务服务中心大厅进行全面视频监控。实行网上效能监督,所有入驻中心项目一律通过行政审批系统受理、办理,窗口工作状态、审批效率、服务质量等均通过网上系统自动进行统计和评价,使政务服务监督机制得到了进一步规范和完善,保证了行政审批的阳光运行。三是强化群众监督。每个窗口均配备了政务服务评价仪,办事群众对窗口工作人员的服务态度、服务质量等进行现场评定。全年评价率为98.91%,满意度达99.99%。公布投诉举报电话,工作人员挂牌上岗,自觉接受群众监督。全年未收到任何举报信,未发生一例有效投诉。四是以严格的考核推动审批规范有序。加强对窗口工作人员的日常考核,严格落实了每月对政务服务中心窗口工作人员进行的月度考核和通报工作,并将考核数据汇总存档,为年终考核和年终“服务示范窗口”、“服务标兵”评比工作准备了充分的考核依据。年度考核作为评优评先的重要依据。

3、以专项督查为手段促进审批规范有序。今年9月16-22日,我县由县纪委、监察局牵头,政管办、政府督查室、法制办、绩效办等部门配合,对全县行政审批和政府信息公开工作进行一次专项督查,主要检查各有关部门是否将清理后列入我县《行政许可项目目录》、《非行政许可审批项目目录》的审批事项全部纳入政务服务中心办理,是否存在“两头受理”及“体外循环”现象,是否存在收费不规范等现象。对于工作中发现的问题,督促有关部门限时整改。通过专项督查,进一步规范了我县的行政审批工作。

1.抓好政治、业务学习。一是组织政管办管理人员参加区、市举办的各类业务培训,提高管理人员的管理水平;二是组织窗口工作人员认真学习党的基本理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面的知识,提高窗口工作人员的政治素养。三是加强业务技能培训,增强窗口工作人员的业务素质和工作能力,提高了服务质量和办事效率。今年以来,我办共开展政务服务业务培训4期,学习覆盖率达到100%,特别是今年邀请了市政管办的领导亲自对窗口工作人员进行政府信息公开业务培训,为我县政务公开政府信息公开工作的顺利开展奠定了基础。

2.认真抓好“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动。今年共表彰20xx年度“服务示范窗口”5个,“服务标兵”8个。通过创先争优评比活动,提高窗口部门及工作人员的工作热情。

3.有计划地开展各类文体活动,年内组织各窗口工作人员开展2次气排球比赛,组队参加柳州市政务服务中心成立十周年气排球赛,派出队员代表柳州市参加全区民政系统篮球赛等,在活动中加强了各部门之间的沟通与合作,增进了工作人员之间的感情,活跃了工作氛围,健康身心,使窗口工作人员感受到中心对他们的关心和爱护,为中心建设和完成各项工作任务创造良好的宽松、和谐的工作环境。

中心在规范运行的同时,积极探索项目并联审批模式,开通重大投资项目行政审批“绿色通道”,初步形成“一门受理,协同相关,联合审批,限时办结”的并联审批机制,抓好投资建设项目前置审批联审会和建设过程相关手续办理协调会。今年我县政务服务中心与县招商局共同组织了县工业区管委会、发改、国土、建设、环保、经贸局等相关部门,召开了2次项目并联审批会,相关部门参会人员就柳州市金鹏动力机械有限公司10个项目选址、用地面积、环境保护等问题进行了会审。会审后,我办积极督促中心相关窗口部门加强配合,按照“对各审批环节之间存在法定因果关系的,实行串联;对各审批环节之间无法定因果关系的,实行并联”的原则,开展“一窗式”并联审批,最大限度地实现了各审批环节的同步审批,尽量减少和压缩前置审批时间,提高行政审批效率。

今年以来,我县初步理顺了“一服务两公开”工作管理体制,明确由县政管办负责抓好全县政务公开政府信息公开工作。政管办在工作中切实负起责任,将政务公开、政府信息公开抓出初步成效,努力打造“阳光政府”。

一是成立专门机构。县政管办专门成立政务公开股,负责对全县政务公开、政府信息公开工作进行指导。二是将政务公开、政府信息公开工作纳入全县各单位绩效考核体系,以此促动各单位重视和推进政务公开和政府信息公开工作。三是开展业务培训。今年6月16日,我办组织举办一期大规模的政务公开、政府信息公开工作业务培训,全县各乡镇、各有关部门共68名业务骨干参加了培训,邀请柳州市政管办领导和专业技术人员到我县讲课,使我县工作人员对政务公开、政府信息公开操作规程有了直观、全面的了解,促进业务水平提升。四是中心在大厅设置了触摸屏系统,将中心基本情况、职责、各类政策法规、各窗口办事指南、服务项目等事项全部录入,并将该系统与审批系统连接,增加了办件查询等功能,实现了信息的综合利用,为群众搭建了便利、快捷的信息平台。严格推行“窗口式”办公,实行一次性告知制度,通过办事指南、触摸屏、电话和现场咨询等,使办事群众对办事内容和办理流程一目了然,明白办事、公正办事、便捷办事,有效杜绝了“吃、拿、卡、要”现象和乱收费行为,树立了廉洁型政府的新形象。五是设置了政府信息公开场所,带动了“两馆”建设。投入专项资金8万元,完善了政务服务中心、图书馆和档案馆3个政府信息公开查询点的软硬件建设,添加了查询电脑、档案柜等硬件设备,完善查询中心各项工作制度。年内还完成了全县67个单位的政府信息公开文件材料的接收工作。目前我县的政府信息公开查阅点已向群众提供查询电脑、触摸屏、纸质文件资料等多种方式查阅信息。六是加强政府门户网站建设,通过不定期抽查等方式,督促各有关部门及时在政府门户网站自行更新本部门公开信息,提高信息公开的准确、全面、有效及时。七是按照自治区的统一部署,完成了全区政府信息公开统一平台建设,为我县政府信息公开规范化奠定基础。

为推动政务服务向纵深发展,我县在加强县政务中心建设的同时,努力延伸政务服务体系。今年我县在大埔、太平、凤山、东泉4个乡镇建立政务服务中心,至10月底已全面完成4个乡镇政务服务中心建设任务并对外运行。同时,我县政管办还成功举办了太平、凤山两个乡镇政务服务中心揭牌仪式,扩大了乡镇政务服务中心的影响力。至目前,含去年建成的2个乡镇政务服务中心,我县已覆盖了全县50%的乡镇政务服务网络体系,进一步夯实了服务基础,让广大人民群众真正的感受到了便民、惠民、高效、快捷的服务。截止11月20日,全县各乡镇政务服务中心受理行政审批服务事项13309件,办结13309件,办结率100%;其中今年4个新成立的中心受理1686件,办结1686件,办结率100%。

今年来,县政管办高度重视、切实抓好宣传报道工作,加大宣传力度。一是在日常工作中,及时做好政务服务政务公开政府信息公开工作信息的上传下达;二是通过每月编制《政务服务中心情况通报》,向县领导、各窗口单位领导通报各窗口的及工作人员的考勤、纪律、业务等情况,今年在《通报》中增加信息平台板块,加大对政务服务中心各阶段工作的宣传报道;三是积极向市政管办、两办信息股投稿,及时反映政务服务中心建设的做法、取得的成效、存在的问题和困难,为领导决策提供参考。四是通过柳城电视台宣传和报道中心的有关工作,全面宣传政务服务工作的政策和职能,让社会各界关注、理解和支持政务服务工作,努力为中心建设营造良好的舆论氛围。

积极开展创先争优和县级文明单位创建活动,中心将“服务示范窗口”和“服务标兵”评比活动与有机地融合在一起,用创建活动来促进各项工作,从大厅卫生、大厅环境、工作人员业务技能、人员工作作风、中心管理等方面入手,围绕“提高效率、提升服务,提高群众满意度”工作目标,创新服务方式,大力推行提醒服务、预约服务、延时服务、上门服务等方式,努力打造“零距离”贴心服务,切实提高服务质量,受到广大群众的称赞。今年以来,中心各窗口开展预约服务30余人次,延时服务200余人次、上门服务3人次,为群众办结各类行政审批服务事项21776件,服务满意率达100%,无超时件和投诉件,中心的做法也获得了县文明委的肯定,通过了县文明单位验收组的评估验收。

配合自治区人民政府办公厅开展政务服务专网及政府信息公开统一平台建设工作,目前政务服务专网的光纤已接入政务服务中心机房内,政府信息统一平台的后台运行工作已基本工作完成,正在调试当中。

2021年,我县政务服务政务公开政府信息公开工作取得阶段性成绩,但仍存在一些困难和不足,主要表现在:一是受场地限制,县政务服务中心在拓展服务功能上难度较大;二是乡镇政务服务中心运行有待进一步规范;三是“两公开”工作纳入政管办职责后存在问题和困难较多,如没有人员编制和专项办公经费,各行政机关对推进“两公开”工作重视不够,未能主动向政府信息查阅场所提供政府信息公开资料,给“两公开”的推进工作带来很多阻碍。

在2021年的工作中,我们将切实采取措施加以整改,积极探索新的项目审批和管理机制,着力提高办事效率和服务质量,完善“两公开”长效机制,努力打造公开、透明的“阳光政府”,为全县经济发展创建良好的政务环境。

政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

坚持党要管党,全面从严治党,严守“六大纪律”,大力加强党风廉政建设和反腐败工作。一是组织领导坚定有力。恪守主体责任,一把手负总责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员认真履行一岗双责,按照职责权限逐级抓好年度目标任务的分解和落实。及时召开党组暨机关党委(扩大)会议,专题研究部署党风廉政工作,并认真抓好组织实施,确保党风廉政建设各项规定切实得到贯彻落实。上半年班子成员报告个人重大事项1人次。二是廉政教育工作不断加强。将廉政教育纳入政治理论学习计划,经常性开展廉政教育。注重创新方式方法,通过观看教育警示片、集中学习各类通报等多种方式以案为鉴,推进警示教育。三是廉政风险点排查防控工作扎实开展。细致排查,将相关项目实施、电子设备维修、办公物品采购使用、公务出差、公务接待、国有资产管理等工作列为廉政风险点重点管理,着力完善制度,加强监督,严防问题发生。新进实施的“智慧大厅”、远程监控系统建设、宣传标牌制作等项目,均履行了相关程序,并对资金使用、合同签订、质保期等事宜作出了明确规定。四是中央巡视省委和省委巡视霍邱反馈问题整改工作“回头看”活动有序进行。对照全县整改清单,主动认领问题事项,逐一进行整改,重点解决决策部署落实、制度建设、绩效考核、行为作风、投诉受理、会议记录等问题,并结合“回头看”要求,定期督促检查,确保工作整改到位。五是执纪问责逐项落实。先后对窗口3名违纪人员进行了大屏通报,并全额扣除当月绩效,对2名失职人员进行了个别谈话,对5起投诉进行了及时办理,群众回复满意度达100%。

政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

一是行政审批权相对集中改革持续推进。坚持“大厅之外无审批,公共服务进大厅”,全力推进审批办事服务“只进一扇门”。持续加强清理工作,清理出应进县级大厅6家、10个项目,体外循环9家34个项目,应取消自设大厅4家。二是单事项“最多跑一次”改革全面展开。以第四批政务服务事项清单为抓手,结合证照快递寄送服务,大力推进网上政务服务事项“最多跑一次”。截止本月底,县级网上“最多跑一次”事项1529项,占比96.22%。实体大厅已明确“现场申请、承诺办结、快递送达”类型“最多跑一次”事项166项,月办件30余件。投资项目“最多跑一次”工作已被列为重点工作提上议程,方案编制工作紧张开展,共涉及18家单位128个项目。三是其他重点领域改革进展顺利。国地税窗口纳服工作实现深度融合;市场监管窗口在营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计证“五证合一”及个体工商户“两证合一”的基础上,积极探索多证合一,目前,已实现“五十六证合一”。不动产登记中心严格落实“13550”行动,将不动产权证办理时间控制在5个工作日以内。

政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

全面实行党建专题项目化管理制度,“六大建设”全面提升。一是“三会一课”制度有效落实。围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习内容,各支部精心组织开展各项活动,每个活动均做到了有方案、有过程、有总结,会议记录真实详细,致力推进党建工作标准化。同时借助“智慧党建”系统,及时上传各类信息,确保工作规范,留有痕迹。目前,各支部分别召开党员大会2次、支委会和党小组会6次、党课报告会2次。二是领导干部双重组织生活扎实开展。建立机关领导班子成员联系支部制度,班子成员现场督导并以普通党员的身份参加所在支部活动,如组织生活会、党课、“创先争优”点评日等,将“双重组织生活”制度落到了实处。三是“创先争优”点评日活动有序进行。将每月15日定为各支部的“创先争优”点评日,除集中学习以外,结合党员的日常表现、绩效考核等情况开展点评活动,既指出不足,力促改正,也注意树立典型,让表现优秀的人员交流工作,达到了预期效果。四是民主生活会和组织生活会按规召开。上半年,中心党组暨机关党委召开民主生活会1次,各支部分别召开组织生活会1次,会前有意见征集,会中开展严肃认真的批评与自我批评,会后形成问题整改清单,并逐项进行了整改,目前各项问题已全面整改到位。五是党建扶贫结对“双联系”工作进展良好。认真做好结对共建工作,每月至少赴结对村走访一次,并严格执行一月一例会制度,不仅及时了解了基层党建活动进展情况,更为帮扶工作找准了切入点。六是发展新党员、智慧党建、党费收缴等工作有序推进。4名入党积极分子已完成县直工委组织的培训工作;“智慧党建”系统的会议通知、学习教育、信息上传等工作常态运行;上半年各支部的党费收缴工作已按时完成。

政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

成立由县长任组长,县委常委、常务副县长任副组长,有关单位负责同志为成员的“互联网+政务服务”工作领导小组。3次召开专题会议安排部署相关工作,多措并举组织推进,取得了明显成效。一是政务外网及时开通。协同县电子政务办多次督办政务外网接通工作,严格要求电信、移动两家运营商切实加快建设步伐。目前,各乡镇(开发区)、村和县级认领事项的单位电子政务外网已全部开通。同时,指导县直各有关单位将政务服务运行管理系统全部接入全省一张网并全部开通。至6月底,县直各单位通过全省一张网已办理各类政务服务事项4601件,覆盖率为27.93%。二是项目认领和清单编制工作任务基本完成。一方面及时承接省市下发的各类政务服务事项,做到照单全收、应领尽领。另一方面实行政务服务事项编码管理,规范事项名称、条件、申报材料、工作流程、时限等清单要素,重点对申请、受理、审查、决定、送达等环节进行明确,做到同一事项,同一标准、同一编码,一个事项一次性植入,为实现信息共享和业务协同、提供无差异均等化政务服务奠定了基础。各单位已认领的行政审批和公共服务事项全部纳入全省一张网集中办理。目前,全县四批政务服务事项清单编制审核工作已结束,县本级共认领1589项,各乡镇分别认领179项,各村分别认领82项,认领率均为100%,在用率100%;平均办理时限为11.41天。三是智慧大厅建设快速推进。经第十九次县长办公会同意,按照县乡同步建设的原则,县智慧大厅建设于4月份启动,并招标成功。现已全面实施,通过升级改造政务大厅,拓展服务内容,增添政务服务自助终端、高拍仪、平板评价器和样表查询机等智能化设备,进一步统筹线上线下服务资源,力促实体大厅和虚拟大厅深度融合。四是宣传培训效果良好。坚持集中推介和常态宣传并重,制作宣传视频在霍邱政府网、霍邱手机台、霍邱电视台等媒介宣传,编制网上注册使用明白卡发放给各单位,并在政务大厅各窗口摆放,同时,利用多种途径将认领事项清单、使用流程予以公示,致力让“互联网+政务服务”相关知识家喻户晓,全面普及。

政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

坚持把领导班子和干部队伍建设摆在突出位置,不断强化工作措施,确保了各项工作的高效开展。一是领导班子整体功能明显提升。强化政治理论学习,上半年党组暨机关党委领导班子开展专题学习会议6次,班子成员上党课9人次,并按规完成了在线学习、集中培训任务。注意加强理想信念教育,班子成员带领广大党员以追寻红色足迹、听党话跟党走为主题,深入霍山红源广场重温入党誓词,接受革命传统教育。认真执行分工负责制,注意凝聚工作合力,班子整体工作推进力、战斗力不断增强。二是民主集中制全面落实。坚持事前酝酿、会议研定、集体决策,凡“三重一大”事项一律上会研究。上半年,中心共召开7次党组暨机关党委会议、3次党建工作领导组会议、2次主任办公会研究相关工作,每次会议均有纪要或记录,确保工作规范。三是谈心谈话活动深入开展。除班子成员之间日常沟通交流外,党组还组织开展集中谈话活动48人次,通过领导班子成员与中层干部谈,支部书记与委员、党小组长谈,达到了统一思想、解决问题、共同提高的良好效果。四是年轻干部培养锻炼工作得到加强。注重创造条件,促进年轻干部多岗位锻炼,上半年轮岗交流3人次。切实加强后备干部培养工作,压担子,强担当。上半年,按程序推选工会主席1名。

政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

一是持续加强为民服务体系建设。着力加强乡镇大厅建设,改建大厅1个,新启动大厅建设1个,完成34个村级大厅建设。及时组织乡镇村编制项目流程和服务指南,力促基层为民服务规范化。二是扎实推进审批办事便利化。认真梳理出40项办事堵点问题,力促各部门限期整改。除因信息共享问题目前无法解决的事项外,其他通过简化手续、为办事人提供便利服务的事项已基本整改到位。及时清理政务服务事项申请材料,县级4家单位71项政务服务事项中上级明确取消的材料已及时取消。三是做好上级取消下放项目承接工作。及时落实上级相关规定,取消行政审批项目57项,调整65项,承接上级下放项目2项,确保了应接必接、应转则转、应出尽出。四是服务水平不断提升。巩固扩大标准化建设成果,全面落实一窗受理制、服务承诺制、限时办结制,推行帮办服务、延时服务,服务质量明显提升,在第三方机构独立评估中,群众满意度达97.8%。上半年,共办理各类项目41.4万件,征收规费3.69亿元、国地税10.96亿元。

政务服务中心上半年工作总结及下半年工作思路

市委、市政府:

20xx年,市政务服务中心、政务公开办公室(以下简称中心)在市委、市政府的正确领导下,在各相关部门的支持配合下,以开展党的群众路线教育实践活动为引领,以对标赶超为手段,按照争创“两个一流”目标,对内以标准化实施细化管理,对外以改革创新释放活力,进一步巩固政务服务、政务公开工作全省领先位置。市中心全年办理各类审批服务事项108万件,比上年增加43.9%,日均办理4300余件,其中即办件81万件,占75%,集中收取税费逾90亿元;全市主动公开政府信息31.17万条,其中重点信息12.84万条,占41.2%,涉及行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息8.22万条。全市共收到依申请公开76例。省中心领导充分肯定市中心工作,认为滁州市政务服务中心(政务公开办)在全省政务服务系统内发展氛围最浓,改革力度最大,创新意识最强,体系建设最全,班子配备最优,已成为全省政务服务中心建设及审批制度改革工作的集大成者。并表示要省市一心,把滁州中心作为全省的品牌,推向全国。

现将今年主要工作汇报如下:

一、强化作风,扎实开展党的群众路线教育实践活动。

按照“规定动作做足做到位,自选动作有效有特色”的总体思路,确立了“打造一流干部队伍、建设一流服务平台、提供一流政务服务、开创一流工作业绩”的目标,通过开展作风整顿行动、优质服务提升行动、改革成果巩固行动、审批项目集中清理行动、基层政务服务提升行动等六个专项行动,充分发挥联系党群干群关系的纽带作用,把中心建设成为“感知群众冷暖的晴雨表,满足群众需求的服务台,支持群众参政议政的助推器,密切党群、干群关系的桥头堡”,实现活动与工作两结合,两促进。

活动过程中,中心积极面向企业,面向群众,面向窗口,窗口面向服务对象广泛征求意见建议,以发现问题倒逼改革,以解决问题推进发展,先后召开企业与群众代表座谈会、窗口负责人座谈会,在服务大厅现场开展“误您一分钟,求您一良策”活动,随机征集办事人员意见,并在窗口开展“金点子”意见建议征集活动,共征求意见建议400余条,通过认真梳理归纳出共性意见建议146条,归入“四库”并进行分解,明确各窗口、科室落实整改任务。

对于意见建议,中心坚持即知即改,立行立改,先后4次召开全体工作人员大会和作风整治专题会议,现场播放窗口探访及处理情况的视频资料,开展作风建设大讨论,防止效能疲劳,不断增强工作人员的作风意识、服务意识和创优意识,明确设置窗口服务“五条红线”(即不得迟到早退、擅自离岗,不得违规使用计算机,不得对服务对象使用文明忌语,不得与服务对象争吵,不得接受服务对象吃请和礼品),推行双屏服务,其中一块屏幕对内,另一块屏幕对外,让行政服务过程全面公开。在房产、国税、地税等较大窗口单独设置导询台或咨询导办岗,受理办事咨询,初审申报材料,解答法规政策,为群众提供服务导引。深入开展“马上办”作风建设活动,制定了《活动实施方案》,召开全体工作人员参加的动员大会,细化目标任务,责任到科室、窗口,并深入推进落实,以“马上办”活动,打造高效服务品牌、亲切服务品牌、优质服务品牌、便民服务品牌、创新服务品牌、标准化服务品牌等六大服务品牌。

同时中心积极开展便民服务。建成一个150平米的车棚,解决窗口工作人员和办事群众自行车、摩托车、电瓶车日晒雨淋问题。为办事群众提供茶水及纸杯,解决群众喝水困难。积极争取政府支持,完成空调增容改造,为群众提供更好的服务场所。协调公安交警部门,解决出租车和群众办事车辆停车难问题。

中心的教育实践活动得到了社会各界的一致好评,3月14日,省委党的群众路线教育实践活动滁州、淮南督导组第一组长朱成林视察中心,对中心的教育实践活动扎实开展给予充分肯定;省电视台《共产党人》栏目予以报道。

二、深化审批改革,提升政务服务水平。

(一)抓简政放权,无缝对接省政府取消和下放行政审批项目。20xx年下半年以来,省政府陆续取消省级审批项目49项,向市县两级下放了32个审批项目。为做好衔接落实工作,中心会同市法制办、市编办印发了《关于做好衔接落实国务院和省政府取消下放行政审批项目工作的通知》,要求市直相关部门对照省政府取消下放行政审批项目目录,主动与省直部门对接,拿出衔接落实措施,并要求相关部门对承接的审批项目进行流程再造,进驻政务服务中心办理。市政府于6月5日印发《关于衔接落实省人民政府取消和下放行政审批项目的通知》(滁政秘〔20xx〕83号),取消49项中,我市没有对应的28项,其余21项全部取消;下放32项中,市级承接办理25个,市县两级共同承接办理7个;对应调整1项;转变管理方式1项。目前,全部承接落实到位。在承接的基础上,我市也同步推进项目清理下放,已有21项行政审批项目取消或下放县区级办理。其中市教育《利用互联网从事教育信息服务的网站和非学历教育网校的审批》下放县级办理,工商部门将公司登记下放两区办理。

(二)抓对标赶超,促进窗口建设全面提质。

1、落实“大厅之外无审批、大厅之内审批快”。围绕面向企业群众办理的项目全进中心、项目办理的环节全进中心、承接下放的项目全进中心等原则,突出涉企、涉建、涉及民生等重点项目,并参照外地项目进驻情况,制定了项目进中心方案,并在中心领导的带领下经市政府办协调,与相关部门一一对接。一年来,市直13个部门新增29个项目进中心办理,增设司法局窗口和基建联合测绘服务岗3个窗口。

2、开展对标赶超提升行动。各窗口在去年对标赶超的基础上,进一步拉升标杆,主动走出去学习,请进来交流,建立联系密切沟通,瞄准业界最优窗口、最好经验,再学习,再提升,再赶超。先后有气象、质监、民政等20多个窗口赴江苏、浙江、湖北等地学习,5个窗口重新修定了对标赶超目标,27个窗口在对标赶超过程中新出台改革创新举措95条。5月,中心将各窗口对标、赶超及创新举措汇总并展示,主动接受各方监督,倒逼窗口认识改革紧迫性、重要性,加快落实赶超、创新举措,确保目标顺利实现。建委窗口全部40个审批服务项目办事平均承诺时限由11.7个工作日压缩至4.95个工作日,压缩率58%。平均审批环节由原来的7.9个压缩至5.4个,压缩率31%。房产窗口设置总服务台,接受办事群众咨询,新增测绘受理岗,成立测绘成果审核办公室,实行“一张图”管理;环保窗口成立市环保局项目帮办领导小组和环保技术服务小组,实行环评工作联系单制度;安监窗口将两项审批项目由承诺件改为即办件,并将县安监窗口建设纳入县域经济社会发展考核中的安全生产工作目标考核;药监窗口将食品生产许可项目的承诺时限由原来的45个工作日缩减为30个工作日,食品委托生产备案事项等三项审批项目由原来的承诺件调整为即办件,三类医疗器械经营许可由5个工作日调整为3个工作日;消防窗口进一步整合窗口日常管理工作,建立完善的台帐管理,形成完善的日常工作体制。

(三)抓运行管理,提高联合审批服务效率。

1、提高涉企涉建两个平台服务效率。今年以来,紧抓六轮流程再造创新成果,印制了第六轮流程再造资料汇编,不断固化流程再造成果,实现审批服务效率的再提升。同时重点加强涉企涉建两大领域七大联合审批平台规范运行。在企业注册“一表通”上,以工商企业注册改革为切入点,进一步简化手续,实施注册资金认缴制,强化出入口及节点管理,最大限度的提高申报资料在各办件窗口间的传递效率。在基建联合审批平台管理上,修订基建收费“一表制”,取消2项收费,降低7项收费标准,结构性取消12项收费。20xx年全年,通过企业注册“一表通”平台,登记注册公司1332户,注册资金63亿元,均实现即办。通过基建联合审批平台,联合图审1413项,建筑面积481万平方米,办理施工许可证192件,452.66万平方米,基建“一表制”集中统一收取建设规费15919.61万元;工程竣工联合验收受理355项,一次性验收合格通过273项,一次性验收合格率77%;土地房产登记办理房产登记10.58万件。规划阶段联合审批35项,办结35项。

2、试行工程建设联合测绘。8月底,中心联合市国土局、房产局、规划局联合出台《滁州市建设工程联合测绘实施办法》,实行工程测绘服务市场化。联合测绘实施后,国土、房产、规划等部门破除部门壁垒,相互开放测绘业务,不再只认可本部门下属的测绘机构的测绘成果,只要是合法的测绘成果均一视同仁,促进测绘市场有序竞争。

3、探索固定资产投资项目联合审批。今年8月由中心与市发改委联合印发并实施《滁州市固定资产投资项目联合审批暂行办法》(滁政务〔20xx〕67号),依托中心多部门集约式办理的联合审批平台,将政府投资项目,包括项目建议书(立项)审批、可行性研究报告审批、初步设计及概算审批,核准制适用于政府核准目录内的企业投资项目审批以及备案制适用于企业其他投资项目的审批全部纳入联合办理范畴。新的运行模式下,固定资产投资项目审批由市发改委牵头实行发改委窗口一窗受理,申报材料窗口间内部流转,各部门同步审查,审批结果统一送达,变部门间体外循环为窗口间体内循环,变各部门多头办理为窗口内集中办理,最大限度的压缩了审批流程,精简了审批材料,减少了办理时限。固定资产投资项目前期审批阶段企业不用再逐个部门的“跑门路”,在服务中心即可“一站式”办结,审批服务效率进一步提高,保证了固定资产投资项目早落地、早见效。

(四)抓流程再造,全面清理行政审批前置服务项目。

8月份,我市启动了以清理规范关联行政审批的中介服务为重点的第七轮流程再造活动,全面清理行政审批前置条件中有关中介服务。一是清理并规范关联行政审批的中介服务事项,编制全市关联行政审批的中介服务事项目录清单并向社会公布,对全市关联行政审批的中介服务事项实行清单管理,清单之外的中介服务成果不得作为行政审批前置条件。二是清理规范关联行政审批的中介服务收费行为。对清理保留的行政审批中介服务项目,物价部门对其收费进行审核,并根据行业发展情况,分别制定实行政府定价、政府指导价、市场调节价的项目目录,并及时向社会公布其收费标准。本轮再造活动已经过法制办和物价局审查,共有26个部门和单位梳理上报131个关联行政审批的中介服务项目。相关工作已基本结束,待提交相关会议研究。

(五)抓服务拓展,推进服务向基层及园区延伸。

1、推进政务服务体系化建设。在充分调研的基础上,市委办、市政府办印发《关于推进基层政务服务体系化建设完善为民服务全程代理工作的意见》(滁办发〔20xx〕7号),同时,市效能办印发了《关于加强政务(为民)服务中心日常管理的意见》(滁效办〔20xx〕14号),两个文件重点对乡、村两级服务中心包括组织领导、机构设置、面积标识、软硬件配备、服务项目、办事流程、工作纪律等进行规范。11月初,中心和市效能办对各县、市、区“两个意见”落实情况进行了全面督查,从现场督查情况看,各县、市、区政府对基层政务服务平台建设工作重视程度进一步提升,把基层为民服务中心作为联系群众、服务群众的重要平台,建章立制,加大人力、物力、财力支持,基层政务服务体系建设管理机制逐步理顺,总体运行水平不断提高。各县级政务服务中心积极作为,细化规范,强化督查,对基层政务服务体系建设指导力度不断增强。全市111个乡镇(街道)全部建成或正在改建为民服务中心,乡镇中心大厅平均面积160㎡,常驻工作人员平均9名,进驻项目平均30余项,计生、低保、涉农补贴等与群众生产生活密切相关的服务事项均进驻乡镇中心大厅办理。全市1188村(社区)全部建成为民服务代理点,其中279个村(社区)在代理点基础上通过大厅升级改造建成综合服务中心,已建成使用的村级综合服务中心平均面积60平方米,代办事项平均23项,服务功能不断增强,为民服务全程代理网络不断完善。

2、全面优化苏滁现代产业园项目“绿色通道”建设。一方面帮助筹建“一站式服务中心”,积极推进苏滁现代产业园行政审批“二号章”管理制度。经多方努力,该中心于9月份正式运行,市国土局和市规划局等项目通过与苏滁现代产业园管委会签订协议委托办理,市环保局、市建委、市房产局、市商务局通过授权协议将园区项目审批权授权窗口办理。另一方面,对于园区“一站式服务中心”暂不具备审批条件的服务项目,由中心协调相关窗口启动“绿色通道”,实行全程帮办代办。进入绿色通道的项目,所有承诺时限由工作日改为日历天,不再区分节假日和工作日,确保所有项目最快、最便捷办完。

(六)抓标准建设,推进政务服务标准化试点工作。

自去年下半年开始,根据省政务服务中心提出的政务服务标准化建设要求,中心与市质监局联合印发了《滁州市政务服务标准化建设实施方案》(滁政务〔20xx〕62号),全面推行政务服务标准化建设。一年多来,中心上下全员全程参与,共同修定标准文本,共同推进标准实施,建成覆盖全面、突出重点、具有滁州特色的政务服务标准体系。在标准制定过程中,突出高标准和实用性,逐一梳理窗口审批服务项目,逐一梳理每个审批项目的服务依据和流程,逐一梳理项目办理的环节和时限,逐一梳理项目收费和标准,突出滁州行政审批改革成果,并特别单独编制了服务满意度评价标准,从评议形式、方法、结果运用等方面作出规范,并将客户满意情况与投诉改进情况上升为与服务提供同等重要地位,更加强调了“群众满意是检验政务服务成效第一标准”的理念。在标准贯彻落实中,一日一巡查,一周一通报,确保任一岗位、任何人员都能在一言一行中体现标准,每一办件、每次服务执行标准,以亲民利民为民的规范窗口形象展示中心标准化建设风貌。今年10月,省政务服务中心会同省质量技术监督局,组织专家对我市政务服务标准化建设工作进行评估验收,综合评分96.5分(全省最高分)通过省级验收,并达到省级示范水平。

八个县(市、区)中心,凤阳中心作为首批试点单位已先期通过验收,明光作为第二批服务标准试点单位,今年6月以96分高分通过验收。琅琊中心并入市中心同时接受省专家组评估验收。今年12月,受省政务服务中心委托,市中心会同市质监局组成考核组,对天长、来安、定远、全椒、南谯中心政务服务标准化工作进行评估验收。评估组通过听取汇报、察看现场、查阅资料、随机调查服务对象满意程度的方式,进行评估打分。从评估情况来看,各中心政务服务标准化工作已阶段性完成,五个县(市、区)中心全部顺利通过验收。其中,天长、全椒、定远、南谯等中心标准化建设水平工作力度大,水平高,得到专家组的一致好评。我市超额完成省政务服务中心提出的县级中心60%通过验收的任务,得到省中心高度肯定。

三、突出重点信息公开,以政务公开促进行政权力公开透明运行。

(一)拓展公开渠道,建立完善多项公开机制。

1、建立政策解读机制。根据《安徽省人民政府办公厅关于建立重要政策解读机制的通知》(皖政办秘〔20xx〕3号)精神,我市结合工作实际,出台了《滁州市人民政府办公室关于建立重要政策解读机制的通知》(滁政办秘〔20xx〕106号),要求各部门提请出台政府规范性文件,或以市政府或市政府办公室名义出台重要政策文件等,均应及时在市政府的网站进行解读;各部门自行出台重要文件,也要通过部门网站等载体进行科学解读,让社会公众更好地知晓、理解政府制定的政策和改革举措。政策解读机制保障了群众对政府发布的重点信息既想看又能看得懂。今年以来,我市共发布解读文件16件,尤其是民生类政策解读,为群众知晓政策、享受政策提供了便利。

2、建立新闻发布工作机制。8月,我市出台《滁州市人民政府办公室关于印发通过新闻发布做好我市重点领域政府信息公开工作安排的通知》(滁政办秘〔20xx〕104号),根据文件,我市从20xx年第三季度起,市政务公开办会同市政府新闻办,组织市编办、市财政局、市房管局、市药监局、市环保局、市安监局、市物价局、市国土局、市卫生局、市教育局、市招标局等重点领域信息公开牵头部门,要求定期召开新闻发布会。新闻发布会机制建立以来,我市召开了“市环境质量状况”、“农村食品市场‘四打击四规范’专项整治工作情况”等5场新闻发布会。与人民群众生产、生活息息相关的重点领域信息通过新闻发布会“晒”出来,让群众听得懂,同时也“看”得到。

3、充分利用其它公开渠道。在重点领域信息公开上,我市还充分发挥政府公报、报刊、广播、电视、信息公开栏及以微博、微信为代表的新媒体等渠道作用,及时公开各类信息。此外,还多次在滁州广播电视台“政风行风热线”栏目中就我市重点领域信息公开工作有关问题与公众在线互动。

(二)突出公开重点,深化重点领域信息公开。

1、划定公开范围。根据《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔20xx〕12号)、《安徽省人民政府办公厅关于分解落实20xx年全省重点领域信息公开工作任务的通知》(皖政办秘〔20xx〕77号)等相关文件精神,结合我市实际,出台《滁州市人民政府办公室关于分解落实20xx年滁州市重点领域信息公开工作任务的通知》(滁政办秘〔20xx〕105号),明确了全市重点领域政府信息公开范围:即重点围绕行政权力运行、财政资金管理使用、公共资源配置、公共服务和公共监管5个方面(共19项具体工作)做好政府信息公开工作。

2、明确公开主体与职责。根据划定的重点领域信息内容与关联性,确定了市编办、市政务公开办公室、市财政局、市审计局、市国土局、市房管局、市教育局、市科技局、市卫生局、市人社局、市民政局、市环保局、市安监局、市经信委、市药监局、市发改委及其他相关部门为重点领域信息公开牵头部门或责任部门,并明确其责任。一是要分解任务,提出具体工作举措和时间进度安排;二是要细化公开内容,按照政府信息公开基本目录规范和政府信息公开网站(栏目)技术升级工程的要求,完善重点领域信息公开目录及内容规范;三是要做好依申请公开工作;四是要加强社会反映评估和舆情引导工作,确保政府信息的及时性、准确性和权威性,及时澄清虚假或不完整信息;五是要加强培训,加大信息公开队伍建设。

3、信息公开成效明显。今年,我市共发布重点信息8.22万条,部分领域信息公开迈向“深水区”。一是在财政预决算及“三公”经费信息公开上,市直87家全部公开了财政预决算和“三公”经费预决算信息,8个县(市、区)也同步公开了财政预决算及“三公”经费预决算信息。二是在推进权力公开透明运行上。市政务公开办与市编办、市法制办、市监察局联合推行权力清单制度,在过去清理的基础上,结合承接省下放的项目,再次全面梳理审核本级行政职权并编制行政职权目录和权力运行流程图,明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等,面向社会公布。三是在强化权力运行办事结果的公开上,要求各单位将行政审批、行政处罚办理的过程、结果全面公开,进一步推进权力公开透明运行。四是在公共资源监管、公共服务信息上继续发力,涉及群众切身利益的信息得到常态化公开。

4、推进基层政务公开。今年,市政务公开办以《关于推进基层政务服务体系化建设完善为民服务全程代理工作的意见》(滁办发〔20xx〕7号)为契机,依托乡镇(街道)为民服务中心和村(社区)为民服务代办点,建立了乡镇(街道)、村(社区)政务公开、村务公开场所;进一步完善乡镇(街道)政务公开网站,广泛运用电子信息手段推进乡镇(街道)政务公开和村(社区)村务公开有机衔接。多个县市区“阳光村务”等信息查阅平台已投入使用,公开的政策法规、党务村务、劳动用工、民意信箱等内容,让村民享有更多的知情权、参与权和监督权。

四、突出便捷高效,深入推进电子政务平台建设。

(一)完成政府信息公开平台建设。

根据省政务公开办、省经济信息中心《关于实施全省政府信息公开基本目录规范和政府信息公开网站(栏目)技术升级工程的通知》(皖政务办秘〔20xx〕4号)文件要求,我市政务公开办于今年8月初,开始集中时间和精力对市政府信息公开网的页面、栏目、功能和架构进行了改版和升级,现已基本完成了网站改版升级工作。改版后的网站上线运行,政务公开办时时对网站运行情况进行监测。新网站呈现三个特点:一是权限下放,市县管理权相对分离。市及8个县(市、区)分别拥有自己政府信息公开网。不仅降低了数据量,保障网站高效运行,也方便了群众获取信息。二是内容与功能更加丰富。新增了通知公告、重点领域信息公开等栏目和政务微博、新闻发布会等链接,提升了检索、查询、信息发布与审核等功能,更加方便群众浏览、查询。三是访问更加便捷、服务更加高效。市政务公开办此次对网站的数据库、防火墙等硬件进行升级,不仅提升新版网站的访问速度,还保障了网站的安全运行。

(二)稳步推进三级联动试点建设工作。

今年2月,经省政府批准,我中心成为安徽省政务服务业务及电子监察三级联动建设第二批试点单位。为切实做好试点工作,中心多次赴外地实地考察电子政务建设工作,开拓思路,经过多轮研讨,最终确定了试点建设的核心内容为:以现代信息技术为支撑,建立外网门户网站、政务服务系统、市县联动系统、行政办公系统、电子监察系统、数据交换系统、智慧政务大厅系统、政务公开系统、网上行政审批系统九大系统平台,推动行政审批上下、左右、内外互联互通,促进审批服务规范、公开、透明、高效运行,实现行政审批运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化、监管全程化。中心已初步形成建设方案,根据上级要求,将与行政权力运行“一库四平台”建设同步实施。

(三)优化知情评议,强化中心作风建设。

建成综合评议体系,突出短信反馈评议、评价器评议等电子评议手段,中心专人负责对窗口评价器及短信评议平台进行监测,形成检查通报常态机制,每季度针对窗口评价器、短信反馈评议以及窗口计算机使用情况进行检查和通报,对存在问题要求相关窗口限期整改。今年共接受评价器评议71136次,其中非常满意70565次,满意563次,一般7次,无不满意评价,好评率达99.2%。同时短信平台共发送短信9213条,接收反馈信息4720条,其中满意4672条,基本满意48条,无不满意,满意率达98.9%。

五、办好一会一刊,突出宣传滁州。

7月31日,全省政务服务标准化建设工作现场会在明光召开。省直有关部门、16个市及广德、宿松两个省直管县的政务服务中心负责同志齐聚明光,通过实地调研明光中心、观看标准化工作宣传片、观看礼仪展示等方式,交流政务服务标准化建设工作,研讨进一步推进政务服务标准化建设工作计划。此次会议,是对我市政务服务标准化工作的肯定,进一步巩固了我市政务服务工作在全省排头兵的地位。

(二)认真做好《政务服务》内刊的编发工作。

《政务服务》内刊是全国政务服务系统中唯一工作交流刊物,创刊于20xx年6月,由省中心主办,滁州中心承办。今年已出刊四期,在行业内引起较好反响,省内外同行对杂志给予高度肯定,纷纷来信投稿。武汉、厦门等中心还来电积极要求订阅杂志,计划将杂志分发给其所辖县、市、区,交流学习。

以工作为支撑,以杂志为媒介,今年有30多批全国各地政务服务中心来滁考察交流,扩大了滁州市的影响力。

六、关于20xx年工作安排。

在20xx年,中心将以xx届三中、四中全会精神为指引,按照“对标赶超全面见效年”的定位,围绕服务经济社会发展的大局,按照全面深化改革的要求,以信息化、标准化、体系化为核心,积极实施“六大行动”,助推争创“全国一流政务服务中心”,巩固“全省一流政务公开办公室”目标的实现,进一步提升中心各项工作水平。

1、基层服务整体提升行动。统筹推进市县乡村四级政务服务体系建设,进一步提升县级政务服务中心运行水平,努力实现市县“改革同步,管理规范,运行高效,服务一流”;乡镇为民服务中心提质,按照项目进驻参考目录,实现项目进驻,人员进驻,管理集中,办事方便,杜绝“一站式服务”变成“多一站式服务”;村级综合服务中心及便民代理点办公有场地,岗位有人员,在岗有事做,服务真心办。并着力推进市县乡村审批服务系统联网,逐步做到村(居)民网点提交资料,市县乡分级联办。

2、电子政务建设推进行动。在20xx年工作的基础上,进一步统筹好“一库四平台”(行政权力项目库,行政权力网上运行平台、政务公开服务平台、法制监督平台、电子监察平台)建设工作,参照省级平台建设工作方案,结合省市县三级试点及我市审批平台建设实际,做好方案设计及认证,适时启动项目招标程序,力争行政权力运行、监察“一库四平台”系统建设破冰启动。

3、联合审批拓展行动。按照国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔20xx〕20号)及《安徽省人民政府政务服务中心安徽省工商行政管理局关于印发全省各级政务服务中心“三证合一”登记工作实施意见的通知》(皖政服〔20xx〕25号)文件精神,试行在市场主体准入登记中不减少工商、质监、国税、地税等部门审批权限、不改变原有证照管理方式、不改变原有证号编码规则的前提下,依托现有的“一表通”系统,将组织机构代码证、税务登记证与营业执照三证合一,先期实现一证三号,适时启动一证一号,进一步简化市场准入程序,缩短办件时限,促进市场主体登记便捷高效。

4、对标赶超深化行动。对标赶超活动自20xx年启动以来,一大批窗口通过对标先进,学习赶超,已达到或超过原先设定的目标,成为省内同行中的领先者,甚至在全国行业内具有了一定的影响。20xx年是中心对标赶超活动的全面见效年,中心将加强与各主管部门的沟通协调,全力深化对标赶超,已完成的目标要重新修订,未完成的目标要加快进度,多走出去,多实地交流,深入了解各地动态及改革创新举措,逐步实现业内领先。对于不能在省内领先的部门窗口,将在评先评优中“一票否决”,以硬考核促进快提升。同时,依托《政务服务》内刊及新闻媒介,广泛宣传,既要工作实,也要出名声。

5、政务服务标准巩固提升行动。今年,政务服务标准化工作已高分通过省级评估,这是“万里长征迈出了第一步”。下一步,要坚持“有标可依、有标必依、违标必究”原则,进一步加大标准实施情况督促检查,结合改革进展及对标赶超成效及时修定“提供标准”,完善督查点评制度,以强有力的监督检查保障标准实施,促进标准化建设水平、管理水平、运行水平再提升,确保标准化工作成为政务服务工作的不竭动力,并以此为契机,积极争取政务服务标准化工作国家级验收,提升滁州中心在全国政务服务系统的知名度和影响力,奋力实现全国一流政务服务中心的目标。

6、政务公开提质行动。按照“抓基层,夯基础,强规范,促公开”原则,进一步推进政务公开工作。一是抓基层政务公开工作,拓展政务公开工作内容与标准,充分发挥示范点示范带动作用,提升基层政务公开整体水平。二是夯实政务公开基础工作,抓好重点领域信息公开、公共企事业单位信息办事公开,落实权力清单制度,通过公开制约权力行使全过程。三是强化制度规范,提升公开质量。认真落实新闻发布会制度、重要政策解读制度,制定舆情收集和回应机制及基层政务公开标准规范,使政务公开有规可依,违规必究,逐步提升我市政务公开工作质量。

政务服务中心工作总结

今年来,市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下,根据2012年全区政务服务政务公开政府信息公开(简称“一服务两公开”)工作要点和我市工作安排,结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求,坚持以推进发展为主题,以群众满意为标准,以提升工作绩效为目标,全力推进“一服务两公开”工作。今年1—5月份,市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件,收费4000多万元,平均每月办结数量超过1.1万件,每月办结事项数量居广西各县(市)第一名,无一件超时,无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下:

(一)组建公共资源交易平台,规范服务,打造公平公正的政务环境。

上评标等网上交易系统,逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制,构建“阳光交易”平台。

(二)建立四级服务网络,实现政务服务向基层延伸。

(三)切实开展“绩效攻坚年”活动,提升工作绩效。

我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求,在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后,结合中心实际,扎实开展“绩效攻坚年”活动,对窗口实行绩效考评,提升工作绩效。

1、抓住“三要素”,注重绩效考评严肃性。

一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组,经过广泛征求意见,反复论证研究,几易其稿,制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》,并制作了绩效考评指标模板;第二步科学制定目标。结合中心实际工作,确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标,并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明,使窗口工作人员明确工作方向,凝聚力量,共同为工作目标努力;第三步配套运行机制。在实行绩效考评的同时,对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范,建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。

二是突出三原则。首先,“统一绩效考评体系”,即对各窗口的工作进行归纳,综合成为四个层面的主要工作,分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干小项,尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行,为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次,“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理,将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评,确保绩效考评可操作,有实效,既有效实行绩效考评,又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三,坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署,适时把工作任务纳入考评体系,适时对考评目标内容进行修订,确保各个阶段的工作有效完成,强化工作目标的针对性,以促进各项工作顺利开展,并取得实效。

三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据,当有一个月的绩效考评等次评定为差的,当年的年度考核评定为不合格(或不称职)等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能,切实做好每天的业务工作,服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中,把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一,在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格,使评优选先完全凭工作绩效,营造良性竞争氛围,共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果,在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报,让领导了解窗口效能情况,加强对窗口的管理。由于挂钩效应,中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。

2、着力“三量化”,增强绩效考评公信力。

一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项,如提高群众满意度考评指标层面,包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类,3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确,窗口工作人员明晰了自身具体工作,主动办理业务的热情明显提高,责任感明显增强。

二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此,我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值,反复推敲,在实践中检测,达到分值合理公平。

三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作,从而建立公平、公正的考评激励机制,尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性,实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时,我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励,考评结果该受处罚就严格进行处罚,每次考评结果都进行公示,确保考评的公开公正,切实增强绩效考评的公信力。

3、坚持“三做到”,提升绩效考评实效性。

一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时,我们结合中心的实际工作,仍然坚持每天值班坚持制度不放松,做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合,在进行常规工作检查时,也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外,我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组,对照政务办绩效考评实施方案,组织定期考评,确保绩效考评结果依据真实充分,实现了目标任务的量化、工作内容的细化,推进了整体工作的协调运行。

二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性,我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制,例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时,对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分,充分激发和肯定工作人员的干事热情,群众窗口及工作人员的团结协作能力。

三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评,对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评,对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分,使窗口工作人员办理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行,从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上,还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员,实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开,做到阳光操作,透明公正。

(四)积极创新管理理念,探索运用平衡计分卡管理中心。

平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效,强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识,提高审批效率和服务水平,我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作,进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素,确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心,为确保这一战略愿景实现,我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图,运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标,使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识,促进各项工作目标有效实现。目前,因一些硬件和软件设施还不够完善,平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中,还只是在探索当中。

我们工作中存在的问题主要有以下几个方面:一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用,公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门,因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项,同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难,基层领导思想认识不够到位,支持力量欠缺,建设基层政务服务中心理想场地难选,整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足,政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立,场地不够充足,新的操作方式没建立,人员没落实,运作经费没到位,目前由政务服务中心负责管理,仍按照原来各部门交易的操作方式运作;部门领导思想认识不到位,支持力量欠缺,交易项目进驻不彻底;专家库只有建筑工程、政府采购两方面的专家,专家资源缺乏;公共资源交易新的监督机制没有建立,仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。

政务服务中心工作总结

20xx年,县政务服务中心紧紧围绕“放管服”改革,大力推进群众办事“最多跑一次”,加快推进政务服务“一网、一门、一次”改革,着力打造政务服务“一张网”,努力实现“进一个门、办所有事”,以“互联网+政务服务”为工作重点提升服务能力,创新体制机制,优化营商环境,狠抓工作落实,不断提升行政审批效率,全力优化政务服务环境。经过积极不断的努力,目前,中心服务水平和服务效率有了明显提升,群众满意度明显增强。现将具体工作情况汇报如下:。

政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作计划

坚持标本兼治,大力推进作风建设。一是“四假”材料治理工作扎实推进。一方面统一购置集中学习会议、党组暨党委扩大会、党建专题领导组会、主任办公会等会议记录本,各支部专设“三会一课”记录本,并明确要求全体党员每次活动均有学习记录。另一方面注重提升会议记录质量,会议内容、要求、工作安排等均做到原汁原味,时间、地点、标题、参会人员全部注明清楚。定期检查各支部会议记录情况,对出现记录不完整、时间混乱、内容简略等问题的支部督促其立即整改,力促工作规范。二是以治理“推、拖、绕”为重点的反对形式主义、官僚主义专项整治工作有序开展。

扎实开展“擦亮窗口形象、选树岗位标兵、争创服务先锋”活动。大力倡导务实扎实的作风,全面落实“三严三实”工作要求。制定失职追责工作制度,激励干部职工担当作为。注重调查研究,解决实际问题,致力开创新的工作局面。三是酒桌办公、公车私用、违规发放津补贴等“4+4”问题整治工作深入推进。公务接待建立了专人主管、专人经办制度,津补贴发放工作做到了应停尽停,公务用车规范办理,小“四风”治理不断深入。上半年,先后出台履职尽责、公务接待、公务出差、办公物品等方面的文件4件。四是大厅人员行为作风监管工作持续加强。今年以来共查处违纪违规行为341起(人次),查处窗口103起(人次)、41家单位受到扣分处理。2020年第四季度和2020年第一季度获得个人表彰54名,窗口单位26家,其中2家获得五星级窗口,1家获得四星级窗口,6家获得三星级窗口,17家为季度优秀窗口。用好县乡远程监控系统,对乡镇大厅工作人员出现的违纪违规行为按周进行通报,并要求乡镇在一周内作出整改。

同时,坚持统筹安排,扶贫、招商、节能、综治、党办、统战、工会、拆迁等各项工作都取得了新的进展。

回顾上半年工作,各项工作取得了较为显著的成效,但也存在一些突出的问题,主要是政务公开好差悬殊大、个别单位和项目进驻大厅不到位、大厅窗口违纪违规现象时有发生等,需进一步强化措施切实加以解决。

政务服务中心工作总结

一是加强对外交流合作。5月底,我乡党政代表团一行8人赴州考察了赤水大瀑布景区、南江大峡谷景区、千户苗寨景区,学习其先进经验,建立两地友好合作关系;二是拓宽旅游产品营销。狠抓景区官方微博建设,粉丝达3万人,建立“都江堰虹口景区”官方微信1个,加快有机生态农家品牌商标申报,推出了以天麻、当归、党参为主的“虹口三宝”旅游产品;三是创新策划宣传模式。完成中央电视台中文国际频道(cctv-4)《远方的家・江河万里行》赴虹口节目录制;成功举办了20xx・第六届中国都江堰(虹口)国际漂流节;经多方协调,历时1月的艰辛筹备,6月23日至25日,湖南卫视《爸爸去哪儿》节目在我乡成功完成摄制,虹口景区的知名度与美誉度进一步提升。

区政务服务中心年上半年工作总结和下半年工作安排

今年以来,结合党中央和省、市、区对党史教育的相关要求,在中心党组的统一带领下,加强党史学习教育,筑牢思想根基。一是强化党史学习教育的系统性。在认真开展好相关文件传达和规定内容学习的同时,中心严格落实党的各项组织生活制度,主要领导带头讲党课,通过讲党史、促学习,讲党史、鼓干劲的方式,充实党员学习内容,增强党史学习的系统性。二是注重党史学习教育的灵活性。通过开展多样化的支部活动,组织广大党员观看红色电影、经典革命舞台剧、参观庆祝建党100周年主体展览,加深了广大党员对党史的学习热情。三是突出党史学习教育的实效性。党史学习教育开展以来,中心以“我为群众办实事”活动为载体,将党史学习教育转化成为民办事的具体行动,在为民服务中推动解决一批群众的操心事、烦心事、揪心事,持续优化提升政务服务便利度。

为更好地发挥新政务中心功能作用,实现新中心、新起点、新环境、新气象的目标。区政务中心通过做好新中心搬迁工作,搞好运行保障,优化保障模式等途径,高标准做好新政务中心运行工作。一是做好新政务中心搬迁工作。从x月开始,区政务中心坚持每周组织各入驻部门进行现场会,及时回应入驻部门关切,协调配合,共同推进搬迁工作。对搬迁及进驻过程中可能出现的问题和困难,采取预先谋划,精准组织的方式,做好新老政务中心对外服务的有序衔接,确保新政务中心顺利投入运营,群众服务不断档。二是做好新政务中心运行保障。新政务中心开业以来,围绕新中心进驻人员多,进驻单位多,进驻事项多,体量面积大,设备设施多,办事群众多等实际。不断优化后勤保障手段,重点做好设备设施保障,人员就餐,现场引导,应急处置等工作,确保新中心各项运行保障制度到位,措施高效。三是做好保障模式创新实践。新政务中心投入运行以来,区政务中心结合新中心的实际情况,积极对接第三方服务机构,通过购买服务方式,引入智慧食堂,礼仪引导,电子政务系统运行维护,现代化园区物业管理,并积极探索对第三方服务机构的管理和协调机制,充分发挥其各自专业领域的业务优势,促进其更好地为新政务中心的日常运行服务。

按照上级关于进一步深化政务服务“一窗受理”改革工作的相关要求,高起点推动“综合一窗”改革探索。一是优化布局最大限度纳入事项。对大厅窗口进行优化布局,设立“综合一窗”服务区。按照事项最大限度进入综合窗口的原则,将行政审批局xx%的事项都纳入到综合窗口,无差别受理,实现一个窗口“接件、审批、办结”。自试运行以来,共计办结近万件纳入“综合一窗”服务区的xxx项高频事项。二是精准梳理再造审批流程。为实现“综合一窗”服务窗口审批事项可快速办理,区政务中心积极制定标准化业务流程标准,精准梳理行政审批服务全流程要素清单,按照“一事一册”制定《x区政务服务标准化审批指引》,进一步明确标准化办理流程,实现全流程标准化作业、无差别服务。目前已编制完成xxx项审批服务事项标准化业务手册并投入使用。三是全面提升服务品质。建设x区“一窗受理”支撑系统,按照标准规范与市级系统对接,实现业务办理“一口进、一口出”,办理环节全流程监管。目前该系统已全面推广使用。同时,努力培训和选拔一批业务精通、技术过硬、责任心强的工作人员专业从事“综合一窗”服务工作。“综合一窗”服务区设立以来,群众办事不需要在多个窗口之间来回奔波,申请材料和办理时限也得以精简和压缩,有效地节约了群众的办事时间和办理成本。

在搞好政务服务工作的同时,区政务中心充分发挥信息化建设的效益,采用“互联网+政务服务”的方式,助力助推政务服务,实现一加一大于二的效果。一是推进功能提档升级,确保政务服务智慧便捷。区政务中心通过自主研发电子政务智能办理系统,全面整合政务大厅审批服务事项,依托大数据技术支撑,通过采用智能化信息采集方式,简化申报流程。二是推进平台集成融合,实现政务服务“一网通办”。按照省、市、区的总体工作部署,在国家和省、市“一网通办”体系下,高效运用省一体化政务服务平台和市“蓉易办”平台,针对群众高频办理的政务服务事项,推行“掌上办”、“自助办”、“延时办”和“全程网办”,推动政务服务由“线下跑”到“网上办”转变,为群众提供随时随地、想办就办的“全时服务”。三是强化数据支撑保障,提升政务服务行政效能。通过电子化、可视化、精细化的智能管理平台对事项受理、人员管理和窗口服务相关数据进行分时段、分区域、分热度分析;通过智能管理平台积极开展我区政务服务态势分析和数据运用,做好提前预判,提升办事效率。

为进一步做好服务能力提升,区政务中心坚持“外树形象,内强基础”的思路。通过加强政务中心规范管理、畅通沟通渠道、落实常态化疫情防控要求等方式做好大厅服务能力提升。一是坚持规范管理,确保大厅秩序正规。通过加强人员培训,强化窗口人员绩效考核,加强日常监督等方式确保大厅秩序正规。有针对性地制定完善新政务中心绩效考核办法,进行量化考核。结合日常检查情况纳入窗口绩效考核,每月定期编制《政务服务通报》和《大厅日常督查通报》,督促工作人员的服务质量和水平实现螺旋形上升。二是坚持便民原则,确保为群众办实事。在大厅的日常工作中,充分融入便民、利民思想,提升为民服务宗旨意识。在大厅各区域设置“红背心帮帮岗”,开通绿色通道,设置免费快递服务、延时服务等方式,满足特殊群体及个性化的办事需求;在政务大厅配备洽谈室、调解室等功能区域,为办事群众提供人性化温馨服务。三是坚持主动作为,积极优化营商环境。编制完成全区xxxx项政务服务事项目录清单、一次性告知书和办事指南。在政务大厅开设“川渝通办”服务专区、金融服务专区、重点企业快办窗口和重点企业项目服务室,加大涉企服务帮办代办力度。

以x新政务中心投入运行为基础,以“综合一窗”改革探索为契机,以提升服务质量,提高群众满意度为基点,以树立政务服务标杆形象为目标。通过抓管理促效能,抓培训强能力的方式。持续探索x特色政务服务大厅工作标准。同时,以三化建设为抓手,围绕“区-街道-社区”三级政务服务体系建设,做好街道、社区便民服务标准化、规范化、便利化建设的实体推进。

以区政务中心自主研发电子政务智能办理系统为基础,持续完善后续支撑功能,开展政务服务态势分析和数据运用,持续完善政务服务数据同步反馈机制和数据统计分析应用体系,并逐步将街道综合便民服务中心、社区便民服务室纳入该系统延伸使用的业务范围。以“一网通办”、省一体化政务服务平台、“蓉易办”等省市区平台建设为契机,健全政务服务各项制度,构建涵盖政务服务“全领域、全事项、全过程”的政务服务标准体系。全方位加强政务服务“川渝通办”、“跨省通办”合作,积极推进协同发展。

以政务服务大厅办事环境最优,服务质量最好,办事效率最高,群众体验最佳为建设方向。以新政务中心创建全国文明城市市级示范点工作为依托,坚持常态化疫情防控,加强窗口管理工作,强化窗口人员培训,进一步提升窗口工作人员综合素质和服务水平,确保政务服务大厅的管理、服务能力实际提升。以服务保障好入驻部门为基础,以提升工作效率为目标。全面分析新中心运行后的现实情况,探索立足新情况、新要求、新标准的保障方式,做好新政务中心保障能力的实际提升。

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政务服务中心工作总结

今年截止20xx年7月底,中心共计组织固定价比选建设工程项目46宗,涉及金额4853.88万元。为确保固定价项目顺利实施,中心高度重视、精心组织,采取多种措施全力确保该项工作规范、公开、透明、高效。

一是事前精心准备。为了做好固定价项目抽取工作,中心专门成立了以中心主任为组长,分管副主任为副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,确定了两名同志专门负责此项工作,并召开了多次会议进行认真布置和研究抽取的具体细节。中心领导还带领相关工作人员到德阳市政务中心参观学习,听取抽取工作的经验介绍。同时在启动该项工作前,中心多次协调市监察局、市财政局、市发改局、市规划和建设局等部门,本着高效、规范、易于操作的原则,就工作制度、工作流程、各部门的相应职责等事项予以明确,并制定了从立项到签订合同整个阶段的工作流程表。起草制定了《什邡市政府投资工程建设项目固定价比选办法操作规程》,将初期采取的抓阄确定承包人方式改为了目前实行的网上随机抽取中选人方式逐步形成了规范、公开、透明的工作机制。

二是事中精心组织:在抽取过程中,不管是前期抓阄方式还是如今的网上随机抽取方式,始终做到有意见及时研究、完善,有异议及时反馈,共同协商解决,确保了抽取现场程序规范、公正透明、秩序井然,使参与抽取的企业心服口服。同时中心本着对工程建设项目高度负责的态度,对每个固定价比选工程项目建立工作台帐,实行规范的档案管理,一个项目一个卷宗,并定期以书面形式将工作情况和存在问题向监察局汇报。

三是事后加强跟踪:对已确定承包人的项目实行了跟踪服务,加强了与业主的经常联系,及时跟踪合同签订和施工情况,掌握项目的工作进度,并将跟踪服务过程中发现的部分项目存在的问题向市纪委、市监察局做出汇报,促进了该项工作的进一步规范。同时为确保资金安全,中心规范了对履约保证金的支付流程,对每个已竣工项目书面材料严格审核,一方面及时将相应资金采取以市财政局代管方式进入财政非税专户;另一方面中心制定了《履约保证金管理办法》和《履约保证金支付制度》只有在工程完工经验收合格后,才能由企业提出申请,经业主单位和监理单位主要负责人签字盖章后再交到中心由具体负责人和主要负责人签字确定,方才能顺利取回保证金,从而确保了工程建设项目的工程质量。截止20xx年7月31日,已退还履约保证金63宗549.41万元。

政务服务中心工作总结

20xx年,政务服务工作虽然取得了一定的成效,但与省、市的要求和群众的期望还存在一定的差距,其主要表现为:一是政务服务中心面积不足,场地受制约,标准化建设水平不高;二是“两集中、两到位”不到位,部门进驻不到位、“收发室”现象仍有存在;三是行政审批提速有待于进一步加强。四是部分便民服务中心建设滞后,作用没有充分发挥。

政务服务中心工作总结

为了做好信息化建设,规范政府信息化管理,我单位专门制订了建立了《人员管理制度》、《运维管理制度》、《外包管理制度》、《机房管理制度》等管理制度等多项制度,对信息化工作管理、内部电脑安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理、网站维护责任等各方面都作了详细规定,进一步规范了我单位信息安全管理工作。我单位定期或不定期进行网络安全监测,掌握网络最新安全运行情况,网络安全检查的主要手段有网络设备的报警检查、运维巡检平台的主机监测、服务启日志检查、安全漏洞扫描、物理机房安全检查等,我单位结合多种技术手段进行网络安全监测,对网络安全事件进行及时的预警,极大的降低了信息系统的网络安全风险。此外,我单位在全单位范围内组织相关计算机安全技术培训,并开展有针对性的“网络信息安全”教育及演练,积极参加其他计算机安全技术培训,提高了网络维护以及安全防护技能和意识,有力地保障我单位政府信息网络正常运行。

区政务服务中心年上半年工作总结及下半年工作思路

今年上半年,我中心继续贯彻落实省、市关于推进“最多跑一次”改革精神,积极围绕市区党委政府“三强两促”“八重清单”等目标要求,进一步推进行政审批和公共资源交易重点改革工作向纵深发展,取得了阶段性成绩。重点推出瓯海特色的光伏项目建设“一件事”和汽车充电桩报装“一件事”改革,创新“不见面开标”方式将开标时间从x-x个小时缩短到xx分钟,全力推进基层政务服务标准化建设,相关工作得到了市局及市委改革办领导的重视和肯定。行政审批方面,x-x月份区中心及分中心共办理各类事项xxxxxx件,全区xx个镇街政务服务中心共办理各类事项xxxxx件,xx个社区便民服务中心共办理各类事项xxxxx件。公共资源交易方面,x-x月份共完成xx宗工程招标项目,其中xx宗不见面开标项目,亿元,%;完成xx宗政府采购项目进场交易,万元,万元,万元,%;完成产权交易xx宗,万元。

一是配合全区开展防疫工作。疫情暴发期间,认真配合古岸头村开展疫情防控工作,每天安排人员准数到村防控卡点开展轮班值守、人员排查、出入登记、体温测量、疫情宣传等;成立专项小组进驻集中医学观察点,统筹做好安保维稳、后勤保障、健康监测工作;x-x月份继续承接机场轮岗与隔离点管控工作,作为瓯海区进驻龙湾机场轮岗值班。二是做好中心防疫工作。为积极应该新冠疫情,我中心及时落实相关措施,一手抓疫情防控,一手抓政务服务,在审批中心入口处设立扫码点,安排专班专人落实预约对接、身份核验、扫码登记等工作,利用海报、语音播报等加强宣传提醒,进一步确保大厅疫情防控工作落实到位。三是助力企业复工复产。一对一联系帮扶xx家企业,派专人参加区级招工组部门前往x招工。疫情期间,创新优化审批和公共资源交易服务,如开展线上线下双线审批,积极引导和宣传“网上办、掌上办”;积极跑腿上门开展多种形式的代办服务;采取“不见面开标”方式重启招投标项目,切实助力我区复工复产。

一是深化便民利企“一件事”改革。继续深化省定xx项“一件事”改革工作,重点推出瓯海特色的光伏太阳能项目建设报备验收并网“一件事”和新能源汽车充电桩报装“一件事”,得到了市局及市委改革办领导的重视和肯定。目前,光伏“一件事”已于x月份完成工作方案印发,xx多个项目已进入流程运作,充电桩“一件事”工作方案也正在区里走印发审批流程。二是继续深化侨务“全球通”工作。将“侨务全球通”的功能向国内延伸,打造“远程办”“视频办”。目前,我区已设置x个服务点,已有xx个部门、xxx项跨境事项可办理,截至x月底完成为侨服务咨询量xxxx件,温警在线为侨服务xx件,“x+x”平台办理业务xx件,位列全市前三。三是助推企业投资项目审批提效提速。为达成一般企业投资项目从赋码到竣工“最多xx天”工作,牵头组织相关职能部门深入代办服务,做好项目前期服务和审批提速工作。目前完成“最多xx天”项目x个、“最多xx天”项目xx个,实现率均达xxx%。试点开展企业投资低风险小型项目审批“最多xx个工作日”审批,目前在进行项目筛选和对接。四是推进涉批中介服务“最多跑一次”改革。推进“网上中介超市”推广应用,及时审核中介比选项目申请,妥善处理中介比选争议问题,实现全网平稳运行,目前已完成比选项目xx个,最高限价xxx万元,中选金额xxx万元,下浮率达xx%。

一是办事大厅标准化再提升。强化镇街内部政务服务事项和基层站所服务事项“两集中两到位”分类推进基层政务服务办事大厅标准化改造提升。目前已打造完成x个示范型、x个标准型、x个合格型镇街政务服务中心。二是服务事项标准化再提升。重新梳理调整街道政务服务事项xxx项,编制统一的办事指南模板;将xxx项部门下放事项推送到各镇街中心电脑受理端,由镇街中心进行确认、布设受理地址、受理环节,努力实现办事系统受理端向各镇街下移。三是办理模式标准化再提升。在镇街政务服务大厅布设电脑、浙里办“二维码”,引导办事群众实现“网上办、掌上办”。设置“瓯e办”xx小时自助服务区,继续推进“瓯e办”、“市民之窗”自助服务终端的拓面增项。开展精细化无偿代办服务,今年以来已完成精细化代办xxxx件,办结率xxx%;社区、村居完成代办件数xxxx,办结率xxx%。四是队伍标准化再提升。要求各镇街政务服务中心作为正股级科室,专门负责日常管理和镇街“最多跑一次”改革工作,配足配齐窗口工作人员共xx名,落实基层站所工作人员常驻窗口共xx人。五是制度标准化再提升。继续完善规范办事指南、办事流程等,全面落实首问负责、限时办结、一次性告知、告知承诺、容缺受理、容错免责机制等制度;健全日常管理考核和奖惩办法,激励优秀工作人员,进一步提升服务热情和服务水平。

一是继续优化“网上办事”。积极参与全市数据家底普查、数据资源归集、系统平台整合工作,完善统一规范的公共数据资源目录,完善南威系统与x省政务服务网公共数据的交换与共享,将更多直接关系企业和群众办事的高频数据纳入共享范围。二是继续优化“掌上办事”。配合市政务局、区大数据管理中心构建“一网通办”的在线服务体系,继续优化提升政务服务网、移动端、自助端界面和功能,不断提高民生事项和企业事项的网上办理率。三是继续优化“自助办事”。进一步推广应用“瓯e办”便民服务终端,自主拓展“瓯e办”自助机功能,打造审批大厅“xx小时”取件区,配合实现动车站“过路办”,最大限度为民谋便利。四是推进“智慧服务大厅”创建。以“互联网+政务服务”为指导,对智慧考勤系统、大厅背景音乐系统进行改造,引入集人体测温和智能人脸考勤门禁产品,打造智慧服务大厅。

一是推出“不见面开标”服务。x月初上线试运行“不见面开标”系统,投标人可以在任何地方通过电脑参与开标,大幅降低企业投标成本和时间成本。x月xx日,因疫情原因暂停的城中村改造c-xx地块安置房景观附属工程项目开标,投标家数达到xxx家。我中心采用“不见面开标”方式,开标时间从原线下x-x个小时缩短到线上xx分钟,有效避免人员大范围集聚带来的风险隐患,顺利完成疫情防控期间首个工程建设项目的开标。目前已累计完成xx个不见面开标项目。二是跨省域远程异地评标增点扩面。去年我中心已成功与x台商投资区开展跨省异地评标,今年继续延伸跨省域远程评标,x月份与x江北区交易中心合作完成首宗不见面开标+市外的远程异地评标项目。三是打破电子保函市场垄断。大胆引入竞争机制,打破人保在x电子保函市场一家独大的垄断局面,目前中华联合财产保险有限公司和中国人民保险两家公司已经上线相关功能,累计为xx家投标单位办理电子保函,成功打通线上开标“最后一公里”。

一是加强交易平台综合监督。加强与各行政监管部门的对接,落实开评标区管理制度和项目投诉协调处理机制,加强全过程、全方位巡查监管。继续加大力度对场内中介代理机构考核管理,强化招标投标领域违法行为专项治理工作。二是规范小额工程招投标平台运行。借用市里老的专家管理软件为区小额专家管理软件所使用,提升电话语音卡系统自动拨打等功能,加强对不良行为的专家扣分处理等工作。联合区住建局对小额招投标平台人员、招投标代理机构人员开展业务培训,并加强对镇街平台的业务指导和风险防范意识,取得良好效果。三是扎实推进标后履约检查。为有效打击串标围标泛滥等现象,健全项目履约和事中事后监管的各项机制,六月中旬我中心联合各个行业监管对瓯海在建项目进行专项检查,取得良好效果。

(一)继续深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合区委改革办加快推进两项市定“一件事”,加快新的“一件事”即光伏太阳能项目建设报备验收并网“一件事”和新能源汽车充电桩报装“一件事”的落地和宣传工作,增强群众和企业进“最多跑一次”改革的获得感。积极响应和配合市里关于“一区五园”审批互认、智办秒办等最新“最多跑一次”改革政策的出台和推进,加强侨务“全球通”国外国内版的宣传工作,谋划提升办件量。

(二)继续推进企业投资项目提效提速。按照企业投资项目审批“最多xx天”改革要求,做好企业投资项目审批代办服务,推进企业投资项目审批工作;对符合要求的低风险小型项目,包括企业投资的新建、改建、扩建的工业项目试行“最多xx个工作日”,力争xxxx年x月起新赋码的企业投资低风险小型项目“最多xx天”实现率达到xxx%。

(三)不断加强代办网络和队伍建设。建立“不见面”代办帮办工作制度,企业群众通过代办系统电脑端、手机端等方式进行“不见面”代办帮办服务。考虑设立一条专门的代办专线负责咨询答疑,设立一个专门的代办窗口负责接待和登记,同时要加快代办信息网络建设,做到代办工作能形成网上咨询、登记、派单、跟踪督办、反馈评价、统计等系统化流程,实现代办工作全流程网络覆盖,提高代办工作效率。

(四)持续推进基层政务服务标准化建设。借势借力,督促相关镇街加快对大厅进行改造提升,重点推进新桥、南白象、丽岙、潘桥、泽雅等x个镇街中心的市场监管窗口实体进驻。同时组织部门加强对镇街窗口人员的培训力度,并根据新的服务事项目录完善《镇街服务事项业务考试试题库》,通过业务考试促进窗口工作人员业务能力。

(五)努力提升政务服务信息化智慧化水平。依托统一政务数据共享交换平台,加快推进行政审批中使用频率较高的数据资源归集共享。继续加强与部门的沟通,加快系统间对接,推进各条线业务办理系统和南威系统及“一窗受理”平台全面打通,争取早日真正实现各部门“网络通、数据通、应用通”。按照“急用先行、分批推进,成熟一批、共享一批”的原则,加快推进高频政务服务数据的共享和业务协同,确保数据开放率、开放容量和开放数据使用率不断提高。

(六)完善打造阳光公共资源交易模式。依托不见面开标系统,运用视频监控开展线上实时监管,实现业主单位、相关行政监管单位和区纪委、监委“三方”共同实时监管。将全流程电子化交易系统与司法局涉公合同在线监管系统无缝对接,把项目履约全过程纳入监管系统,实现履约信息全过程可查可溯,当前已完成业务流程梳理和系统对接,预计x月份完成合同网签功能。

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政务服务中心工作总结

培养工作人员牢固树立“四个意识”,进一步提升了窗口服务质量。进一步树立服务意识,处处体现为民、便民、利民,以满意服务对象需求为出发点,以服务对象满意为落脚点;进一步树立了责任意识,时时处处体现依法、诚信,做到“言必行,行必果”,不断提高即办件比例,杜绝“两头受理”和“体外循环”等现象;进一步树立了法律意识,处处体现依法施政,把窗口工作纳入规范化轨道,始终确保依法行政;进一步树立效能意识,围绕“效能窗口”建设,积极创新服务方式,着力推进规范运作,全面提高行政效能和服务水平。

街道政务服务中心年上半年工作总结即下半年工作计划

上年来,x政务服务中心在新区党工委、管委会、区政务中心及街道党工委、街道办事处的正确领导和关心支持下,按照《x区x党工委管委会xxxx年重点工作的通知》文件精神,“优化提升政务服务”的具体要求,加快“高效、便捷、公开、透明、可投诉、可追责”的优质政务服务环境建设,现将上半年工作开展情况汇报如下:

x-x月完成即办件xxxx件;承诺件xxx件;咨询件xxxx件;延时服务xxx件;上门服务xxx件;录入电子监察系统xxxx件;完成各类审批事项xxx件,提速率达xx.x%;完成xxxxx热线回复xx件。

进一步统一思想,做好深化、提升文章,实现“三个提高、三个打造”,争创全国一流的办事窗口。

(一)在提高审批效率,打造高效型窗口上下功夫。本着“快捷、便民、高效”的服务宗旨,进一步加强窗口建设,全面提升服务质量,上半年,综合窗口接待办事群众xxxx人次,收到咨询电话xxx个,受理行政许可和其它事项xx个,办结率xxx%,提速率达xx%。现场踏勘xx余次,共计xxx件,审批时间由法定的xxxx个工作日缩短至xxxx个工作日。

(二)在提高服务质量,打造亲和型窗口上下功夫。以办事群众满意为标尺,进一步优化政务服务中心软硬环境,让群众感受到实实在在的便利。倾力打造亲和型窗口服务平台,为促进x经济发展发挥了积极作用。上半年,共办件xxxx件,即办件xxxx件,承诺件xxx件,即办率达xxx%。

(三)在提高工作效率,打造创新型服务窗口上下功夫。通过并联审批、联合图审、联合验收“三联合”,打破原来部门逐个审批、图审、验收方式,解决项目审批时间长、速度慢等问题。同时,每季度评选一次“党员红旗窗口”“党员服务示范岗”,让窗口党员身份亮出来、责任扛起来、窗口形象树起来,努力打造人民满意的政务服务窗口。

(一)政务中心新增查询机x台,提供自助填单电脑x台,排号机x台。既方便群众查询、阅读、休憩,又能引导群众养成按秩序办事的文明习惯.

(二)以“全生命主题服务”为依托,建立健全大数据库。各村便民服务中心每月xx日、xx日按时上报动态数据,全镇低保xxx户、五保xxx户、重点优抚xxx人、xx岁退役士兵xx人等相关数据,认真做到不漏项、不漏事、不漏人。

(三)以“流动服务车”、“移动服务队”、“流动服务点”等方式为依托,深入村、组、小区、院落、农户,为特殊人群提供预约服务、上门服务、代办服务。上半年,上门为贫困户、空巢老人、残疾人等特殊人员提供上门服务和全程代办服务xxx余次,共办件xxx件;提供电话告之不可办理或可以办理业务的群众xxx余人次。

(四)以主动宣传为基础,以满足群众需求为目标;x街道、村(社区)联动服务。通过新区服务热线“xxxxx”、微信群、qq群、微博群等方式了解群众需求,有针对性上门服务,做到个性服务、边缘化服务。上半年,共办理xxx件。

为进一步加强新区行政效能建设,改进工作作风,促进依法行政,x街道以效能建设为契机,完善行政效能保障体系,强化效能监督,提高行政管理水平,设置投诉举报电话(xxxxxxxxxxx)接受社会监督。确保街道行政效能建设的整体推进,规范服务用语、服务态度、工作程序、工作时效等。

(一)进一步清理政务中心和业务办公室的业务范围和权限,权责分明,分工合作,减少扯皮,提高办事效率。

(二)进一步加强审批人员和窗口人员工作纪律,加强督查,促使事项提前和按时办结。上半年办件xxxx件,提速率xx.x%。

(三)纪工委加强巡查力度,加强问责力度,以压力转动力,提升工作人员紧迫感和积极性,促进工作效率。上半年共督查xx余次,无违规违纪现象。

(一)加强队伍建设。街道办事处、各办公室、各村(社区)确定专人负责政务公开工作,加强培训、学习,工作人员熟练掌握政务公开相关事务,及时收集、整理、发布公开信息。

(二)加强平台建设。确定专人负责政务公开网站、微博、微信和公开栏适时更换工作,及时向群众公开各项法律法规、新区的发展变化等信息。

(三)加强管理考核制度建设。以制度和考核促进政务公开及时规范,政务公开监管到位。通过三项加强,增强政务运行透明度和公开度,大力提升群众知晓度。

(一)认真听取群众诉求,让公开电话xxxxx成为转变工作作风的鞭策,及时化解矛盾xx个。

(二)进一步完善投诉制度,明确责任,专人管理,提高投诉处置效率,上半年收集xx条投诉,新区转办xx条,办结率达xxx%。

(三)进一步完善公众诉求交办事项的处置机制和接办流程,有效督促相关职能部门在规定期限内回复诉求。上半年投诉件xx件,涉及x个办公室,无推诿和延时现象。

(四)强化“政务小蜜蜂”功能,以科学的制度和考核促使各办公室、各村(社区)、各单位明确专人及时传送“政务小蜜蜂”信息。积极配合新区打造网格化政务服务体系。上半年完成信息xxx条。

(一)加大业务培训力度。管理部门要有计划地针对各类政务服务平台对窗口工作人员进行培训。

(三)压缩审批时限。取消无实质内容的审批环节,通过行政审批智能化管理系统,严控“体外循环”的现象发生,减少不必要的把关和签批,确保审批事项办理承诺时限在原承诺期限提速办结。

我们将对行政审批、上门服务工作,抓深化、抓完善、抓落实,更好地服从和服务x街道的中心大局。

(一)提升服务水平。加强业务培训,努力提高工作人员的服务水平,增强服务的主动性。在科学推进“一窗通办”的同时,总结和积累工作经验,认真思考和探索“一区通办”相关业务。

(二)创新服务流程。探索企业和公众“全生命周期服务”模式,整合各类政务服务、社会化服务和惠及民生政策归入主题服务包,促进服务流程从以部门为中心向以企业和公众为中心转变。

(三)创新服务手段。探索实施模拟审批,进一步扩大“容缺受理”、“容缺审查”的范围,最大限度提速增效;着力强化现代化信息技术在政务中心运用,加快构建大数据平台,让“信息多跑路、群众少跑腿”。

(四)创新服务品牌。坚持以“提升能力、提升质量、提升效率”为中心,广泛开展“三亮三比”活动,争创“群众满意服务窗口”和“优质服务品牌”,展示服务新形象。

一是亮职责、亮身份、亮承诺。最大限度地方便群众、服务群众。二是比技能、比作风、比业绩。立足实际开展服务竞赛、知识竞赛、绩效竞赛,努力营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

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