专业农村工作会议讲话精神心得(汇总13篇)

时间:2023-10-24 00:44:39 作者:念青松

写培训心得是对自己学习态度和学习方法的反思和总结,有助于提高个人学习能力。下面是一些精选的培训心得范文,希望能够给大家带来一些写作灵感。

全国公安工作会议讲话精神学习心得

省政府领导班子成员程晓波、刘长根作交流发言,其他班子成员作书面发言。

任振鹤指出,***总书记的重要讲话,站在“两个一百年”历史交汇点上,贯通历史与现实、结合理论与实践,深入系统阐述了准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、加强党对社会主义现代化建设的全面领导,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,为我们奋进新征程提供了根本遵循、指明了前进方向。

任振鹤强调,政府系统各级干部要深学细悟、反复研读、逐字消化***总书记重要讲话精神,常学常新、常悟常进、常践常得,不断加深对国家发展历史方位、阶段特征、指导理论、战略任务的理解把握,切实做到学懂弄通做实、筑牢思想根基,自觉做***新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚实践者。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在谋划工作、推动落实过程中始终把讲政治摆在第一位,干在实处、走在前面,科学把握形势变化,准确识别现象本质,清醒明辨是非对错,有效抵御风险挑战,确保党中央决策部署及省委工作要求不折不扣落地落实。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,对表对标自觉扛好工作责任,科学谋划、精准发力推动县域经济、园区经济高质量发展,扎扎实实推进创新驱动、产业培育、基础建设、招商引资、民生保障等各项工作,落实重大事项、重点工作联系挂钩制度,加强对分管领域工作的分析研判、统筹调度、推动落实,切实以“铁肩膀”担好硬任务、推动快发展。要进一步增强学习新理论新知识的紧迫感,紧盯形势任务、主责主业和短板弱项,建立学习制度、创新学习方法,自觉补课充电,加快知识更新,不断丰富“工具箱”、练好“组合拳”,努力成为各自领域的行家里手,共同创造各项工作新的业绩。

学习中央农村工作会议精神心得范文

小康不小康,关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何,很大程度上看“三农”工作成效。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程,充分发挥党的领导和我国社会主义制度的政治优势,采取了许多具有原创性、独特性的重大举措,组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战,启动实施乡村振兴战略。经过8年持续奋斗,我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,取得了令全世界刮目相看的重大胜利,为全面建成小康社会作出了重大贡献,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。现在,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,在脱贫攻坚目标任务已经完成的形势下,在新冠疫情加剧世界动荡变革的特殊时刻,做好新发展阶段“三农”工作意义重大、影响深远,全党务必充分认识这项工作的重要性和紧迫性。

***总书记指出:“全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。”从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。历史和现实都告诉我们,农为邦本,本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须清醒认识到,尽管“三农”工作取得了显著成就,但农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,城乡发展不平衡、农村发展不充分仍是社会主要矛盾的集中体现。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说,“三农”向好,全局主动。构建新发展格局是我们应对世界大变局的战略举措,也是我们顺应国内发展阶段变化、把握发展主动权的先手棋。把战略基点放在扩大内需上,农村有巨大空间,可以大有作为。各级领导干部要胸怀两个大局,强化机遇意识、风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局,真抓实干做好新发展阶段“三农”工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

明年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。做好新发展阶段“三农”工作、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,使命光荣、任务艰巨。我们要把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,集中精力办好自己的事,扎实做好“三农”工作,以优异成绩庆祝建党100周年,确保实现“十四五”良好开局。

中央经济工作会议讲话精神心得

近日,习近平总书记在中央经济工作会议强调构建新发展格局要迈好第一步,见到新气象。即将到来的2021年是“十四五”的开局之年、“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。年轻干部承载着国家和民族的希望,唯有笃定目标排除疑惑,不惧风雨、勇挑重担,让青春在祖国和人民最需要的地方绚丽绽放。

以“把责任扛在肩上”的使命,只争朝夕再奋斗。不驰于空想,不骛于虚声。年轻干部带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,营造一方干事创业的良好氛围、风清气正的政治生态。新时代新任务,没有哪项轻易就能完成。新时代、新目标、新要求,年轻干部要不断更新知识、拓展能力,努力做到干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。俯下身子,不做黄鹂鸟,争当拓荒牛,以“爬坡过坎、滚石上山”的气势和“不破楼兰终不还”的毅力,不畏艰难、百折不挠,开创干事创业新局面。

以“把困难踩在脚下”的豪迈,重整行装再出发。从42年如一日扎根边疆教育一线的张桂梅,再到积极投身家乡灾后重建和脱贫攻坚事业的张小娟,都始终秉持艰苦奋斗的朴素作风和“本领恐慌”的高度警惕,在敬终如始的克难攻坚中书写青春华章。凡事都要脚踏实地去做,不驰于空想,不骛于虚声,而惟以求真的态度作踏实的工夫。年轻干部要主动到艰苦岗位当“热锅上的蚂蚁”,在与困难斗争的过程中练就钢筋铁骨,不负时代召唤不负人民期待。在面对急难险重的工作时要坚持“驰而不息”“久久为功”的理念,以严谨扎实的工作作风将工作做到极致、力求完美。

以“把人民记在心中”的情怀,初心如磐再奉献。真情是“驱动力”,实干是“试金石”。老百姓最看行动、最认实效,任何豪言壮语都不及干事有分量。从将“党是一生的追随”作为座右铭的周永开,到“把一切都献给党和祖国”的卢永根,再到旗帜鲜明跟党走的加思来提·麻合苏提,优秀共产党员无一不以实际行动彰显共产党员的初心不改、信念不灭。“为者常成,行者常至”,年轻干部把为民情怀写进群众心坎里,需要我们以扎实的行动来诠释,用无悔的奋斗奔向未来。

为百姓过上美好生活插上“腾飞的翅膀”,是“2021中国号”列车承载的重要使命,更是困难群众的殷切盼望。“2021中国号”列车会日复一日不断穿梭于中华大地,沿着窗外的绿水青山,一道道靓丽的风景线,搭载着中华儿女的希望与寄托一路前行,奔向美好、奔向未来。

中央经济工作会议讲话精神心得

以“开局就是决战”心态迎战“十四五”

刚刚闭幕的中央经济工作会议,全面部署了明年的经济工作,为推动“十四五”顺利开局提供了指导和遵循。

2020年注定是一个极不平凡的一年,先有新冠疫情的严重冲击,后有帝国主义的“卡脖子”,加上世界经济下滑对国内经济的冲击,“三重压力”之下,中国共产党领导全国人民打了一个漂亮的疫情阻击战、经济收官战。党中央及时召开经济工作会议部署经济工作,既是客观总结上年工作,又是为“十四五”开好局、起好步“举棋定向”。

2021年将是一个更加特殊的年份,既是“十四五”规划的开局之年,也是实现“两个一百年”奋斗目标中第一个“一百年”的收官之年,更是实现“2035年远景目标”的起步之年,做好2021年的工作意义重大、影响深远。要实现中华民族伟大复兴中国梦的远大目标,明年的开局起步十分重要,必须要以“开局就是决战”的心态走好第一步。

打好开局之战,要保持目标精准。党的十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展目标和2035年远景目标,中央经济工作会议对目标的实现提出了明确的要求。要实现“十四五”顺利开局,打好开局之战,必须紧盯中央制定的发展目标,树立靶向意识,坚持精准对标,以万分之力拉满弓、使全力,确保“射出的箭”不脱靶、不偏移。

打好开局之战,要保持蹄急步稳。受新冠疫情严重冲击,世界经济已严重衰退,中国经济社会发展的内外环境依然严竣,容不得半点闪失。必须要深刻认识、深入分析当前及今后一个时期的国内外形势,分清利害关系,排除各类干扰,聚精会神办好自己的事。要坚持稳中求进的工作总基调,不断固底板、补短板、通堵点,实现平稳发展。

打好开局之战,要保持战略定力。《曹刿论战》曰:“夫战,勇气也。一鼓作气,再而衰,三而竭。”军事上如此,经济社会发展亦如此。要完成“十四五”规划目标及2035年远景目标,既需要党中央的英明决策,更需要广大党员鼓足勇气、铆足劲力,撸起袖子、甩开膀子,以“钉钉子”精神,始终保持决战决胜的状态。

蓝图绘就,重在落实。未来目标已定,关键是迈出的第一步、打好的第一仗,首战胜利必将迎来全局胜利。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,齐心协力、开拓进取,以首战告捷迎接建党100周年。

全国公安工作会议讲话精神学习心得

习近平总书记在全国公安工作会议上的讲话精神,充分体现了党中央对公安工作的高度重视和关心关怀。这次会议为新时代公安工作指明了前进方向,提供了根本遵循。学习好、贯彻好、落实好习近平总书记在公安工作会议上的讲话精神,是当前和今后一个时期全国公安机关的首要政治任务,通过这几天的学习,谈几点粗浅的认识。

一、提高政治站位,要毫不动摇的坚持党对公安工作的绝对领导。历史和实践证明,党的领导是我们事业成败的三大法宝之一,公安机关是人民民主专政的刀把子,我们要毫不动摇的坚持党对公安工作的领导这一根本政治原则。我们要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把党的领导落实到公安工作和队伍建设的各方面,坚决听从党的命令,服从党的指挥,要严守党的政治纪律和政治规矩,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

二、要学深悟透做实,统筹抓好各项工作。当前全国各级公安机关掀起了学习总书记在全国公安工作会议上的讲话精神热潮,我们要深刻领会总书记和各级领导的指示要求,在学深悟透做实上下功夫,并与当前公安工作,西藏维稳工作结合起来,在学思践悟中汲取真理力量,增强理论修养在知行合一中锤炼过硬作风,彰显责任担当,坚决履行好党和人民赋予的新时代职责使命。

三、忠实履行职责使命,努力建设过硬公安铁军。队伍是根本又是保障,把公安队伍建设置于公安工作的重中之重,要牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,坚持从严治警,紧紧围绕“四个铁一般”标准,加强理想信念教育,筑牢忠诚警魂,夯实高举旗帜,听党指挥,忠诚使命的思想根基。强化能力训练,练就过硬本领,加强政治建警,改革强警,科技强警,从严治警,从优待警,努力打造一支过硬的公安队伍。要严明警规警令,严肃警容警纪,始终保持正风肃纪高压态势,要聚焦公安法制建设,不断完善法制公安目标,健全监督制约机制,强化执法教育培训,切实把严格规范公正文明执法的要求,落实到每一次执法活动和每一个执法环节,着力提高公安工作法制化水平和执法公信力,为公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,提供强有力的法制保障和服务。

中央经济工作会议讲话精神心得

1965年,毛泽东同志以无产阶级革命家的豪迈胸怀写下了《水调歌头·重上井冈山》一词,一句“可上九天揽月,可下五洋捉鳖”表达了中华民族“上天揽月”“探洋捉鳖”的凌云志和征服宇宙的英雄情,激励着一代又一代中华儿女为之不懈奋斗。如今,随着“奋斗者”号载人潜水器成功坐底10909米的马里亚纳海沟,“嫦娥五号”月球采样返回任务圆满成功,正所谓“世上无难事,只要肯登攀。”我们每一位党员干部也要立“揽月”“探洋”志,做矢志奋斗人。

保持干事定力,坚定“不破楼兰终不还”的奋斗信念。我国探月工程围绕既定目标,按照“绕、落、回”三步走战略规划,从无到有,从易到难,循序渐进、分步实施、不断跨越,实现了我国深空探测的历史性突破。既没有因“别人50年前就实现载人登月”而变得激进,也没有因其他国家开展深空探索而分心走神,始终实事求是、稳步推进,用30年时光精心导演了一出“嫦娥追月”大戏。作为新时代的党员干部,我们要学习这份定力,面对世界百年未有之大变局,面对“乱花渐欲迷人眼”的干扰诱惑,我们既不能三心二意,也不能自乱阵脚,更不能因噎废食。要保持“乱云飞渡仍从容”的政治定力、“千磨万击还坚劲”的战略定力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定信心、心无旁骛,集中精力做好自己的分内工作,沿着党的十九届五中全会擘画的蓝图,一步一个脚印,矢志为中华民族复兴的伟大梦想努力奋斗。

永葆干事热情,弘扬“斗罢艰险再出发”的奋斗精神。与探月工程一样,我国的深潜器的研制历程,也是一部筚路蓝缕的创业史和攻坚克难的奋斗史。第一台水下机器人首次试水地点是菜窖改造而成的水池。然而就是在这样艰苦的初创条件下,深潜器研制逐级突破,60米、300米、1000米、6000米,再到1万米。蒋新松同志胸怀“要在70岁之前,导演出一场威武雄壮的戏剧来,为国家的振兴做出贡献”的壮志雄心,奋战到了人生最后一刻。身患癌症的汪品先院士在耄耋之年仍主动申请随“深海勇士”号在海底观察采样。这种奋斗精神和热情值得每一位党员干部学习。不被时光消磨了斗志,不被得失影响了心劲,即使出走半生,归来仍是少年。始终不忘初心、牢记使命,永葆昂扬的斗志和干事热情,不断战胜前进道路上艰难险阻,奋力把中国特色社会主义向前推进。

提升干事能力,增强“打铁还需自身硬”的奋斗本领。十九大报告指出,“领导十三亿多人的社会主义大国,我们党既要政治过硬,也要本领高强。”提升干事能力,需要不断学习。正如习近平同志所言,梦想从学习开始,事业从实践起步。“嫦娥五号”和“奋斗者号”的成功实践,正是我国科学家不断对未知世界学习探索的过程,不断学习世界,不断改造世界。当下,我们的工作面临新形势、呈现新特点,因循守旧、固步自封只会捉襟见肘。面对复杂多变的客观环境和外部形势,我们面前还有诸多未知的困难和挑战,只有重视学习、坚持学习,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,才能站得高、看得远、分析得透、把握得准,不断增强提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力,能干事、会干事、干成事,不断解决发展中的困难和问题。

“幸福是奋斗出来的。”当前,面对全球肆虐的新冠疫情,国际国内形势面不确定性增强,疫情防控和发展任务依然繁重。我们必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,围绕党的十九届五中全会擘画的发展蓝图和中央经济工作会议明确的工作目标任务,保持干事定力,永葆干事热情,提升干事能力,坚定信念,立“揽月”“探洋”志,为中华民族的伟大复兴矢志奋斗。

全国公安工作会议讲话精神学习心得

自党的十八大以来,***总***一系列重要讲话,紧密结合我国改革发展面临的新形势、新情况,从推动中国特色社会主义事业发展的实际需要出发,对党和国家工作提出一系列重要要求。讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,对治国理政提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求,内涵十分丰富,论述十分精辟。要更深更好地领会习总***系列重要讲话,必将是一个长期的过程。我仅就***总***2013年5月4日《在同各界优秀青年代表座谈时的重要讲话》的学习理解,结合自身工作实际,谈谈自己的学习体会。

习总***讲到:青年最富有朝气、最富有梦想……历史和现实都告诉我们,青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望,实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。

——中国梦是历史的、现实的,也是未来的。中国梦凝结着无数仁人志士的不懈努力,承载着全体中华儿女的共同向往,昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景。

——中国梦是国家的、民族的,也是每一个中国人的。国家好、民族好,大家才会好。只有每个人都为美好梦想而奋斗,才能汇聚起实现中国梦的磅礴力量。

——中国梦是我们的,更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实。

要实现中国梦,我们青年人特别是青年党员至少要做到两点:一是一定要有正确坚定的理想信念;二是要能耐得住寂寞,俯得下身子,时刻牢记“空谈误国、实干兴邦”这八个字,脚踏实地的做好本职工作。

理想指引人生方向,信念决定事业成败。没有理想信念,就会导致精神上“缺钙”。中国梦是全国各族人民的共同理想,也是青年一代应该牢固树立的远大理想。中国特色社会主义是我们党带领人民历经千辛万苦找到的实现中国梦的正确道路,也是广大青年应该牢固确立的人生信念。

坚定理想信念,重要的就是坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界,认识人类社会发展的客观规律。马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观是一脉相承的科学体系,邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。青年党员要把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,增强对坚持党的领导的信念,永远紧跟党高高举起中国特色社会主义伟大旗帜。有了坚定的志向和信念,以及坚韧不拔的毅力,就一定能将心中梦想变为现实。

要将心中梦想变为现实,必须用实际行动来践行。作为一名年轻的老干部工作者,时刻牢记“空谈误国、实干兴邦”,踏踏实实做好本职,就是为早日实现中国梦出了一份力。

随着时代的发展和社会的进步,离退休干部队伍结构发生变化,马尾沟活动站的离退休老同志已经全面进入“双高”期,因自然规律,离休的老同志越来越少,退休的老同志所占比例越来越大,这就对离退休干部工作提出了新的要求,需要我们切实增强做好新时期离退休干部工作的责任意识。

的重要方面。尊老敬老是中华民族的传统美德。老干部工作关系到尊重民族文化和感情,关系到社会主义优越性的体现。老干部工作做好了,将会推动全社会尊老敬老风尚的形成,将会有力地促进社会主义精神文明的建设。

在老干部工作面临的新形势下,必须坚持老干部主体地位。青年干部要不断熟悉老干部工作政策,提高工作水平。老干部工作是政策性很强的工作,尤其是事关老干部切身利益的一些政策规定,老干部工作者必须做到胸中有数,准确及时地为老干部答疑解惑,不但要提高全方位为老干部服务的能力,而且要提高深入调查和研究老干部工作新问题、新情况的水平。老干部工作随着社会的不断进步会产生许多新的问题,自觉地探索、解决问题的方法,从而不断提高老干部工作的水平。

要把为老同志服务好作为日常工作的出发点和落脚点。要熟悉老干部身体情况、居住情况、生活情况、联系方式等,只有掌握了老干部的基本情况,才能及时地、细致入微地为他们做好服务工作;要熟悉老干部的所思、所想、所盼,有针对性地与他们进行沟通,帮助老同志们走出困惑,保持身心健康;要熟悉老干部的兴趣特长,使他们在老有所乐的同时老有所为,为和谐社会的建设奉献余热。

要用心干工作。老同志是一个特殊的群体,从思想交流、尊重理解等方面需要给予更多更细的关怀。不但要把老同志当成社会主义建设和革命传统教育的宝贵财富,更重要的是要把他们当成自己的长辈来尊重、爱护,把真情、爱心投入到老干部工作中。总之,老干部工作具体繁琐,千头万绪,许多事情关乎老同志切身利益,我们应该在工作中积极动脑筋、想办法,创新工作思路,提高工作效率,努力开创老干部管理服务工作新局面。

有了正确坚定的理想信念,有了踏实工作的态度和行动,我确信中国梦梦想成真的时刻一定会很快到来。

中央经济工作会议讲话精神心得

日前,中央纪委国家监委对近期部分地方问责的6起典型案例进行公开通报。这6起案例中,有的贯彻党中央决策部署不用心不务实,敷衍塞责、虚于应付;有的漠视群众疾苦,为民服务不上心不尽力;有的履行全面从严治党责任喊在口上,教育管理监督浮在面上,规章制度空转失灵,以致“四风”问题和腐败案件易发多发。

党的十九届五中全会为我国未来5年乃至更长时期发展擘画了宏伟蓝图,中央经济工作会议对2021年经济工作作出全面部署,确保党中央决策部署落地见效,关键在于各级党组织和党的领导干部要强化责任担当,更加自觉履职尽责。上述6起问责案例,虽然情形各异,但都背离权责统一要求,岗位责任虚化弱化,不作为、慢作为、乱作为,形式主义、官僚主义问题突出。公开通报这6起典型案例,传递出不担责就要被问责的强烈信号,督促和激励各级党组织、党的领导干部履行岗位职责,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责,推动党的十九届五中全会决策部署落实落地。

以严问责促进真正负责。权力就是责任,责任就要担当。党员干部的权力和责任是不可分割地联系在一起的,没有无责任的权力,也没有无权力的责任。党和人民赋予权力的时候,更是压上了责任,权力有多大,责任就有多大,担当就得有多大。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。对失职失责行为严肃问责,说明有权必有责、有责要担当、失责必追究。各级党组织和党的领导干部要深刻警醒,举一反三、引以为戒,坚持行使权力和担当责任相统一,切实履行岗位责任,提高履职本领,真正做到守责、负责、尽责。

以严问责促进有力担当。“肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任。”问责是为了促进更好地履职负责。担当,要有问责来保障,否则就会成为一句空话;问责,要用行动来体现,否则就会成为一句口号。问责只是手段,担当才是目的。通过强化责任追究,约束不作为、整治乱作为,从而唤醒责任意识、激发担当精神,这才是问责的价值指向。强有力的严肃问责,能让大多数党员领导干部受到触动和警示,切实增强担当精神,增进会干事、干成事的真本领,承担应当承担的任务,完成应当完成的使命,做好应当做好的工作,真正做到职尽本能、责尽本分。

以严问责促进责任落实。“欲影正者端其表。”“一把手”的言行是鲜明的导向,“一把手”的推动是有力的保障,“一把手”作出表率,才有资格领导部属要求部属。确保问责产生广泛持久强劲的震慑效应,必须分清问责主体,抓住“关键少数”。问责从“一把手”严起,一方面,促使领导干部自身端正态度、摆正位置,回归自己的本色与本位,以身作则、率先垂范,身体力行做下属的行为标杆;另一方面,促使领导干部扛起责任担当,管好班子、带好队伍,将压力层层传导下去,带动广大党员干部共同营造良好政治生态,激扬精神状态、勇于责任担当。

动员千遍不如问责一次。党中央全面从严治党、强化问责的政治信号已经充分释放,广大党员干部特别是领导干部在“十四五”发展的道路上,要坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神,主动作为、勇于担当,当好领路人,走好前行路,为国家发展民族复兴贡献力量。

农村工作会议讲话稿

同志们:

在全国两会期间,习__参加江西代表团审议讨论时,特别讲到苏区振兴,特别提到精准扶贫,所以我们过完年第一个会就是部署农村工作以及精准扶贫专项工作。精准扶贫即将作为苏区振兴的第二个切入点。第一个切入点是解决群众的住房安全问题,在解决住房问题的同时,在道路、桥梁、饮水安全、农田质量提高等方面予以关注。第二个非常重要的切入点,就是精准扶贫。要在2020年与全国全面建成小康社会,农村,特别是贫困人口的脱贫致富至关重要。江西,尤其是赣州提出的精准扶贫,为全国的扶贫工作注入了强劲的活力,对扶贫工作的精确性以及能达到的目的性体现得非常到位。所以,今天我们在一起书面传达学习了中央、全省、全市农村工作会议及全国、全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议精神,加卿同志对全县农村工作和精准扶贫工作进行了总结部署。刚才,有关乡(镇)和部门、单位的同志作了发言,讲得都很好,请大家按照加卿同志所作的部署,认真抓好贯彻落实。下面,我主要就抓好精准扶贫工作强调几点意见。

精准扶贫是我们__战略的完善和升级,其要义是通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,优化资源配置,切实扶贫到村到户,构建长效机制,提高__绩效,真正让贫困群众过上好日子。面对新形势、新任务,全县各级各部门要深刻认识以精准扶贫为重点推进“三农”工作的重要性和紧迫性。

一方面,要充分认识强“三农”、抓扶贫是与全国同步全面建成小康的重要抓手。习近平__对__工作高度重视,他最近明确指出,扶贫工作事关全局,全党必须高度重视。这项工作如果做不好,不但贫困群众不满意,人们也会怀疑全面建成小康社会的真实性。1月12日,习近平____党校第一期县委书记研修班学员座谈会上,又强调指出,必须时不我待地抓好__工作。扶贫工作要只争朝夕,决不能让贫困地区群众掉队,也不能让“平均收入”掩盖了“不平均”。到2020年,如果贫困地区面貌改变不大,如期实现全面建成小康社会目标是说不出口的。特别是__在福建、云南等地考察时多次强调,全面建成小康社会,“不能丢了农村这一头,”“决不能让一个老区、苏区掉队”,并明确要求,贫困地区各级领导干部更要心无旁骛、聚精会神抓好这项工作,团结带领广大群众通过顽强奋斗早日改变面貌。这一系列重要论述,让我们切实感受到__、__对__工作的重视程度前所未有。全南由于历史原因、资源秉赋、区位条件、基础设施等诸多因素的制约,县域经济比较薄弱,农村基础设施比较差,文教卫生等社会事业发展较发达地区明显滞后,农村贫困人口数量多等问题仍然突出,我们一定要进一步增强做好__工作的使命感、责任感和紧迫感,牢牢抓住当前大好机遇,通过实施精准扶贫,确保到2020年与全国全面同步建成小康。

习近平__指出:“革命老区、贫困地区在‘三农’工作中要把__作为重中之重,这样才有重点”。我们必须以时不我待的紧迫感、更加深入扎实的工作作风、更加创新的思路和有力的举措,全力以赴做好精准扶贫工作。要做好精准扶贫工作,要解决好三个问题。

第一,要解决“帮扶谁”的问题。粗放式扶贫瞄准的对象是贫困区域,就贫困村而言,能够通过整村推进等举措,改变其落后状况,但对贫困户则缺少一些具有针对性的帮扶办法。而且,整村推进的结果,往往还可能进一步拉大贫困户与其他群众的差距,所以我们实施精准扶贫就是为了解决粗放式扶贫底数不够清、指向不够准、针对性不够强等问题,是对现有扶贫机制的补充和完善。习近平__在河北阜平考察扶贫工作时强调,“要一家一户摸情况,张家长、李家短都要做到心中有数。”因此,精准扶贫最基础、最关键的步骤就是精准识别扶贫对象。这项工作,我们做了很多工作,花了很大的力气,目前,已经开展了四次贫困户精准识别工作,识别出贫困户5710户14377人,并将每户进行了精准分类,现已全部录入______建档立卡信息管理平台。下一步,要进一步完善建档立卡工作,加快建立县、乡、村与“三农”工作和“连心桥”等平台互联互通的信息系统。我们每一个干部对应的扶贫对象都要建立在我们的“连心桥”信息平台上,都要在我们__的建档立卡信息管理平台上。这样既有利于我们和贫困户之间的情况掌握、互相沟通,也有利于__以及各位分管领导、挂点乡镇、村的领导及时掌握所辖范围内干部精准扶贫的进度和现状。要按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以贫困户脱贫进展为依据,及时进行数据更新,实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。这样才能找准对象、有的放矢,避免扶贫资源投放“打偏跑漏”,使真正需要帮扶的贫困群众得到有效扶持。

第二,要解决“怎么帮”的问题。精准扶贫涉及千家万户,扶贫对象的基本情况、发展诉求千差万别。要从贫困村、贫困户的实际出发,针对不同的致贫原因,研究制定差别扶持的具体办法,实现扶贫工作效率最大化和资源利用最优化,帮助扶贫对象脱贫致富。这就是我们所说的“一户一策”,需要我们的每一位干部下到贫困户当中去,制定好扶贫的总体计划和年度计划,找准路子、找准项目,按照“一户一策”来进行扶贫。市、县两级对“怎么帮”也拿出了一些办法,总体来讲,有以下六大扶贫方式。这“六种方式”作为方向性、指导性意见,都分别下发了实施方案。要把产业扶贫作为重中之重。我们的农民要到2020年同步小康致富,必须要走农业产业化路子,要紧紧围绕“向规模要效益,以效益兴产业,以产业带民富”的思路,大力发展芳香花木、高山蔬菜以及乡村旅游、生猪养殖、特色养鱼等特色优势产业。积极推进一二三产业融合发展,扩大产业覆盖范围,多渠道引导贫困农户进入产业链条,促进产业化经营与__有效对接,让更多贫困户能够真正从中受益、增收脱贫。产业扶贫要充分发挥龙头企业、专业合作社的作用,出台具体的扶持政策。我们村“两委”要积极引导专业合作社发展,把贫困户融入到产业中去。对参与产业__的龙头企业、专业合作社等在资金扶植、土地流转、基地建设等方面给予重点倾斜,通过资源整合、结构调整、产业升级,不断增强龙头企业、专业合作社带动农民脱贫致富能力,实现长久共赢。要加快实施搬迁扶贫。从今年起,全县要用五年时间完成移民搬迁1万人,有序引导贫困人员向县城、工业园区、中心镇、中心村搬迁转移,实现移民集中安置与新型城镇建设有机结合、贫困人员就业与园区用工需求无缝对接,让移民群众“搬得出、稳得住、能致富”。大力实施教育扶贫。优先支持贫困村发展教育,加大对贫困家庭孩子的就学帮扶,让每个贫困家庭孩子都能上得了学、平等接受教育。把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容,大力发展中等职业教育和面向农村的职业教育,提高贫困家庭子女的就业能力和致富技能。积极实施就业扶贫。大力实施“雨露计划”、“一村一名大学生工程”、“新型农民职业培训”等,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。通过政府购买公益性岗位和鼓励能人带领贫困户创业等方式,创造更多就业机会,让贫困群众通过就业加快脱贫。大力实施金融扶贫。用好用活扶贫救助专项资金,进一步完善金融与财政扶贫的深度合作机制,积极实施“财政惠农信贷通”等金融政策,引导更多金融资源流向农村和贫困地区,不断提高贫困人口对金融服务的可获得性,为他们发展创业提供信贷支持。着力实施保障扶贫。对没有发展能力的贫困户,要做出托底性制度安排,对符合农村低保、医疗救助、临时救助等条件的,要及时落实相关政策,给予相应救助,通过救助保障其基本生活。

第三,要解决“谁来帮”的问题。牢固树立大扶贫理念,注重运用改革的思维和办法,积极引导各类要素向贫困地区集中,凝聚多方力量推动扶贫取得实效。一方面,要构建政府、市场、社会协同推进的精准__格局。要建立县直(驻县)单位与贫困村、干部与贫困户结对帮扶机制,把工作责任逐级分解,落实到单位和个人。要用好“三送”这一有力抓手,发挥“三送”工作平台优势,各“三送”单位要负责帮扶村及村中贫困户的帮扶脱贫工作,确保每个贫困村都有驻村工作队,每户贫困户都有帮扶责任人,做到五年不变、一包到底,“不脱贫不脱钩、不脱贫队伍不撤”。同时,建立和完善广泛动员社会各方面力量参与__制度,用足用好__、国家开发银行对口支援和央企对口帮扶政策。鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与__,进一步扩大贫困村联系覆盖面,在更大范围内整合配置扶贫资源,形成__合力。另一方面,要充分调动扶贫对象和基层组织的作用,将外部力量与内生动力有机结合。习近平__指出,“贫困地区的发展靠什么?千条万条,最根本的只有两条:一是党的领导;二是人民群众的力量。”贫困群众既是扶贫的实施主体,又是直接受益者。要最大限度地调动群众参与__的积极性和主动性,克服“等、靠、要”的依赖心理,增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心,激发贫困群众自强自立、自我发展的决心和热情。“农村要发展,农民要致富,关键靠支部”,要围绕扶贫加强基层组织建设,抓好村“两委”换届后续工作,让村“两委”干部尽快进入角色,尽快进入工作状态,尽快把村里的重要节点工作接下来、管下来。要加强基层党组织负责人教育培训,提高基层组织服务群众和带领群众致富的能力,千方百计培育富民产业,发展壮大村级集体经济。教育培训村“两委”干部这项工作,请组织部、民政局、县委党校等部门尽快制定计划,尽快把村“两委”干部,尤其是新当选的干部培训到位,把我们的工作重点,把精准扶贫工作的各项要点传递给他们,教授给他们,使他们尽快进入角色,开创工作局面。

农村工作和精准扶贫工作涉及的领域广、任务重、难度大,我们越是深入贫困群众,越应该感到扶贫事业光荣,越要凝聚力量、团结干事;越是深入贫困实际,越应该感到扶贫使命重大,越要开拓创新、勇于突破。全县各级、各部门要认真谋划,精心组织,切实营造心齐气顺、敢于担当、风清气正的工作氛围,使精准扶贫工作取得实效。

一要加强领导,形成合力。各帮扶单位(部门)要站在全面建成小康社会的战略高度,深刻认识帮扶到村到户工作的重要性、复杂性、艰巨性和重大意义。精准扶贫作为今年重中之重的工作,作为今年赣南苏区振兴的发力点和切入点,这就如同我们前几年抓新农村建设和危旧土坯房改造。所以,这项工作不能退缩、不能推卸,必须尽快找准着力点,制定有力措施,尽快落实到位。要落实党政主要负责同志的主抓责任,树立“全县一盘棋”思想,加强对结对帮扶到村到户工作的组织协调、检查指导;要定期组织相关人员研究结对帮扶到村到户工作,解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。这里强调一下,每个帮扶单位(部门)必须认真研究结对帮扶工作和精准扶贫相关工作。各帮扶单位(部门)要善于整合资源,加强协作配合,加强与乡(镇)党委、政府及村“两委”的沟通、协调,形成合力。我们今天开的是各个部门以及乡镇的__、分管领导会,回去以后,各乡镇要把精准扶贫的内容和具体任务让每一个村干部知晓,让他们精确地把政策吃透,使各村对本村贫困户帮扶工作及早谋划,打好提前量。精准扶贫的精神和目标任务,请大家要吃准、吃透。有哪些项目可以争取?有哪些扶贫户的资金必须到位?大家一定要清楚,确保帮扶到户工作顺利开展,确保2020年实现“两不愁、三保障”目标。

二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、资金投入和人才投入,健全扶贫工作保障机制,做到机构设置、职能调整、人员编制、经费预算与扶贫工作任务相适应,为__提供有力保障。坚持发展规划向农村覆盖、扶持政策向农村聚合,进一步完善财政支农资金稳定增长机制,有效整合各类上级涉农补助资金,确保农村和扶贫工作投入保持一定幅度的增长。这里要强调,所有的扶贫资金都是贫困群众的“救命钱”、是党和政府的“温暖钱”、是一根“高压线”,必须用到扶贫事业、扶贫户上,任何单位、任何乡镇、村都必须依法、依规、严格使用这些资金,决不允许有任何闪失。纪检监察、审计、__等部门要加强监督,发现问题,及时纠正,一旦发生挤占、挪用、贪污、挥霍各类惠民资金的现象,既要依法依纪从严查处,还要追究领导的责任。

三要从严考核,浓厚氛围。充分体现考核“指挥棒”的导向作用,建立对乡镇和部门的考核奖惩机制,把帮助贫困人口增加收入、改善生产生活条件、减少贫困人口数量和降低贫困发生率等纳入考核体系,既不提不切实际、好高骛远的目标,也不随意降低工作标准;严格落实扶贫工作“减贫摘帽”奖惩,对提前脱贫“摘帽”的,原定扶持政策不变,投入力度不减,并给以相应奖励;对不能按期“摘帽”的进行责任追究。将精准扶贫列为“三送”工作、__工作年度考核的重要内容,纳入领导干部个人年度绩效考评工作内容。要大力宣传扶贫政策和精准扶贫工作,鼓励先进、鞭策后进,着力形成齐抓共管和能担当、重实干的__氛围。

同志们,做好新形势下“三农”和精准扶贫工作,责任重大,任务艰巨。我们要认真贯彻落实习近平__系列重要讲话精神和中央、省、市决策部署,以雷厉风行的作风,求真务实的态度,奋力开创“三农”和精准扶贫工作新局面!

内容仅供参考。

基层社区党员年中央农村工作会议精神心得体会

习近平总书记指出,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。“水能载舟,亦能覆舟”,人民群众是国家的基础,践行群众路线,做好群众工作,事关党的执政根基,事关国家长治久安。

精准扶贫其实也是一项凝结人心的群众工作。开展扶贫工作,让党员干部获得更多的机会下派到基层乡村,在与群众面对面的沟通心贴心的交流实打实的服务等过程中,准确把握农村群众工作规律,探究群众工作方法,不断提升服务群众的能力和本领。笔者通过驻村扶贫工作经历,认为做好农村群众工作需“情倾心行”。

真情为民是前提。“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”,惟独我们把老百姓的冷暖放在心上,群众才会把我们放在心上。但是,少数党员干部面对群众多元化的诉求,不是满腔热情,而是冷冷清清,甚至站在群众的对立面,如近期的“副局长发飙”事件,“听不懂话”等雷人话语,诱发了群众的不满情绪,制造了干群矛盾。人都是讲感情的。真情对待群众,是赢得群众信任理解和支持的前提。

聆听倾听是基础。“做一个好听众,鼓动别人说说他们自己”,倾听是做好群众工作的必须课。惟独耐心倾听群众的呼声,群众才会冷静下来说实话说理性话,我们也才干真实掌握民情民意,才干知道老百姓的期待在什么地方和自己今后工作努力的方向。其实,有时候做群众工作并不是要给群众做什么事情,而是心平气和地听他们回忆一段忘不掉的经历,亦或是听他们发发牢骚,和他们唠唠家常。

专心交流是要害。“到什么山上唱什么歌”,专心交流就要求党员干部学会用土话农家话做沟通工作。走进田间地头深入群众家中,一声“老乡”“大爷”“幺幺”就能拉进干群的距离,就能打开群众的心门。此刻,一些政策一些工作在具体推行中得不到很好的落实,除了执行层面工作层面的原因,一个很重要的方面是因为群众不了解不理解,进而不支持。多用俗语直白话宣传好政策,让政策理论飞入寻常百姓家,引导群众正确理解党和政府的政策部署。

行动表达是根本。“说一千道一万,不如两横一竖一个干”,用事实去说话,用行动去表达。对于群众合情合理合规的诉求,我们要表明态度限期解决,并立即采取行动,不搞“表态多调门高”的假把式,而做“重行动抓落实”的实干家。群众的眼睛是雪亮的,只要我们实实在在地能为老百姓做点事情,他们就会认可我们信任我们拥护我们。不忘初心,扎实工作,身体力行把党的方针政策落实到基层群众中去,我们才干赢得百姓的好口碑。

毛泽东同志指出:“革命战争是群众的战争,惟独动员群众才干进行战争,惟独依靠群众才干进行战争。”用“情倾心行”做好群众工作,才干团结凝结人民,才干赢得老百姓支持,才干推动村内各项事业的发展带领人民创新幸福生活。

今年的毕业季,正值脱贫攻坚收官之年。你们是时代的骄子,你们是历史的选择。贫困村的广阔乾坤里,年轻人大有可为。假如你也是通过读书改变命运的农家学子,假如你也是立志为民解决贫困问题的有志青年,那么,到一线来吧,到村里来吧。毕业生,我在贫困村等你。

基层干部的知识结构老化,村里需要你们。农村基层干部,特殊是村委会主任副主任,包括综合管理专干和综合服务专干,以及各农业社社长,大多是本村本土成长起来的在村里有一定威望的同志。他们的优势在于熟悉村情,了解群众,与许多群众都有着或近或远的亲戚关系,做的是群众工作,走的是群众路线。他们也客观存在一些不足,一是年龄偏大精力不足,二是在家参加农业生产以致不能全脱产投入村里工作,三是知识水平不高计算机操作不熟所以在做档案资料方面有一定艰难。以上正是大学毕业生可以与之互补的方面。

农村是为人民服务的一线,群众需要你们。今年正值脱贫攻坚收官之年,剩下的极少数未脱贫户返贫户以及脱贫监测户边缘户等,都是“最难啃的硬骨头”,他们的致贫因素较为复杂,诸如思想不够开放,不愿意流转土地,或者文化水平不高,家中有读书子女,难以外出务工等。农村还有大量细致琐碎繁杂的工作要做,人饮工程和道路交通设施的兴建与管理,粮田土地整治项目的推进实施,以及危房改造异地扶贫搬迁等等。农村正是毕业生施展手脚的广阔乾坤。

了解社会民生要害在农村,你们需要阅历。习近平总书记在梁家河的七年,使他了解农村熟悉农民。[道德经]有云,治大国若烹小鲜。

中华文明的核心自古以来就是农耕文化,每年中央的一号文件都关于三农问题。了解中国的社会民生,农村是不可缺少的一环。广大毕业生完全可以从农村工作做起,累积了相当的人生阅历和工作经验后,稳步往上级机关遴选。就像村里的竹子,前三年只长根,从第四年开始,主干天天能长30厘米。

加油吧,毕业生,我在农村等你。

健全党的全面领导制度离不开党和人民的共同努力,基层工作队伍奋斗在农村一线,要取得农民们的绝对信任并不是一件简单的事情,没有拿得出手的“几把刷子”,还真成不了事,要努力学习专业知识,增强在实际工作中的业务水平,做党的全面领导制度的有力执行者。

量体裁衣,挥锄“铲去”脱贫攻坚中的硬钉子。健全党的全面领导制度要求我们坚持全心全意为人民服务的宗旨,不断提升为人民服务的水平,基层工作者要善于学习,善于以农民为师。在脱贫工作中,基层工作者立足农村从实际出发,多方面了解扶贫对象并加以科学区分,有针对性的做出扶贫对策,量身打造脱贫攻略,结合农村基本情况,因地制宜落实扶贫项目,带领农民们实实在在提高物质生活水平,真真切切地摘掉贫困帽子。对扶贫工作中最难的“自身想脱贫却受条件限制而不能和利用自身条件可以脱贫而不想”两种“硬钉子”分别制定出专业有效的策略,多方面创新客观条件给“想脱贫而不能的”对象,如培养他们至少掌握一种专门的手艺,让他们通过就业增加收入,稳步实现脱贫,而对“躺着不想起”的脱贫对象,通过引导他们树立正确的人生观价值观,激励其戒掉恶习,通过自身勤劳致富积极脱贫,强化了党在人民群众心中的领导地位,坚定打赢“脱贫攻坚”战。

因势利导,挥锄“清除”人居环境整治中的宿疾。绿水青山就是金山银山,良好的农村生态环境资源是一笔宝贵的共同财富,农村面貌和人居环境的发展改善,关系到人民群众生活的幸福感获得感,健全党的全面领导制度要求基层工作者要以人民群众为中心,以专业的前瞻性目光和科学的规划为前提,敢于向实际学习,以先进为师。针对多年来没有规划的乡村布局,到处乱摆乱放,出入村的道路往往掩埋在杂草中的实际情况,制定科学的整治清理措施推动整治工作的全面开展。要求基层工作者从专业角度结合每一个自然村的实际情况出发,积极融入群众,听群众的心里话,尊重农村的风俗习惯,制定合理有效的整治措施,先易后难,以整治公共区域为突破口,稳步推进,以专业的手段抓好落实,把农村中占路筑墙,到处杂草垃圾的顽疾彻底根治,“勾勒”出一个舒舒适服的人居环境和美丽的乡村景色,让乡村居住体验好起来,让农民们发自内心地坚定认可党的全面领导地位。

深厉浅揭,挥锄“挖掉”乡村振兴中的顽石。基层工作者要以健全党的全面领导制度为指导,以实践为师,不断。

总结。

经验,改进工作措施,在乡村振兴的科教文卫工作中具体问题具体分析,以专业的视角打开眼界,理论联系实际,做好手上的工作。如农村普及科学知识时,应该采取入户宣传到个人的方法,面对面具体讲解,联系农村所遇到的热点难点问题相互探讨,让老百姓信任党的全面领导,还要善于回答农民们突然提出来的实际问题,在答复中加于专业分析引导,让群众在接受科学知识的同时拥护党的全面领导地位。又如加强农村卫生环境防治“登革热”工作时,不是拿着患者最后发病的不良结果“吓唬”农民,而是要树立专业的形象,以生活问题为切入口,党员干部医务者亲自带头倒掉一些盆盆罐罐中的积水和操作喷打杀蚊子药剂等,带动大家的热情,让农民们了解到加强卫生建设可以获得安全又舒适的环境,放心跟党走,很快地整个村庄都会行动起来,相互帮忙做好灭蚊工作。

历史的洪流不可阻挡,全国农村正在发生着几千年来尚未有过之改变,在党的全面领导下,农民富裕了,乡村美丽了,基层工作者应当以健全党的全面领导制度为“航标灯”,以时不我待的激情和优秀的专业知识做“把手”,“挥舞锄头”砥砺奋进,努力做好党的全面领导制度的有力执行人。

针对农村党员队伍后继乏人,先锋模范作用发挥不够的问题,黑龙江省桦川县结合实际,抓住储备准入管育出口四项重要举措,突出顶层设计,务实创新做法,健全完善制度,全面提升党员队伍组织力战斗力,为乡村振兴战略的实施提供保障。

“广”字抓储备,建强后备队伍。为解决村级党组织后继乏人问题,不断扩大党员后备人选,广泛吸纳农村优秀人才加入村级党组织,桦川县结合实际,实施“入党积极分子推举制”,以党员群众群团组织三方面推举为主,采取“四优先”机制,即返乡大学生优先农村经济合作组织带头人优先退伍军人优先致富带头人优先,按照谁推举谁跟踪的原则,由推举人负责长期跟踪培养,保证培养成熟率。同时建立“桦川县积极分子数据库”和“桦川县优秀推举人数据库”,每年对入党积极分子推举人进行考核,评出全县“十佳‘伯乐’推举人”。从2015年至今累计推举优秀积极分子682名,其中260名培养成熟,已发展为中共党员或预备党员,群众普遍满足度较高。2016年北山村杨秋颖大专毕业后,一直在村内从事庭院种植,团组织强力推举并持续跟踪培养,2019年杨秋颖发展成型,此刻已经成为一名预备党员,目前通过庭院经济带动6户贫困户就业增收,成为了村里致富带头的典型。

“严”字抓程序,把好发展入口。为解决农村党组织存在近亲繁殖和群众满足度不高的问题,桦川县务实举措,在省市要求发展党员的程序之外,建立了发展党员“近亲属申请报备制”“村培乡管县定工作制”和“部门联审”制。对于发展对象是村党支部书记三代以内旁系血亲,近姻亲以及党组织中30%的党员都有亲属关系的和存在不良信访记录刑事处罚的全部作为重点对象,由县委组织部协同乡镇党委到村实地查访群众意见,并在列入发展对象前期,对群众进行电话回访,逐个进行审查把关后,最终由乡镇党委书记签批发展意见,做到层层审核把关,确保将“滥竽充数”和入党动机不端正的人挡在门外。2015年至今经重点审核把关,取消当年发展党员资格12人。苏苏村一位群众李某说:“没想到能征求我的意见,这样选上来的党员我们都服,我更相信支部能带领我们脱贫致富,走向富裕了!”

“实”字抓管育,提升队伍素养。桦川县创新实施分类管理搭建党员活动载体和点单式教育,确保农村党员队伍始终保持活力。针对流动党员年老体弱党员,采取动态管理一带二承诺践诺和设岗定则的方式,开展精准管理,确保各类党员结合自身实际发挥好先锋模范作用。针对在家党员创新开展了“亮党员身份亮联系方式亮入党时间亮承诺践诺亮星级共产党员挂户牌”的“五亮一挂”活动和争当学习示范星组织纪律星遵规守法星等“十星级”党员评比活动,农村党员队伍中的存在和荣誉感持续提升,一时间比学赶超的氛围十分浓厚。开展线上线下相结合,集中学和实践学相结合的方式,联合县委党校农技推广中心,选聘党校教师技术骨干等担任专兼职教师,依托“桦川组工”“桦川先锋网”打造“农村党员学习园地”,按照种养殖季节特点等因素,精准推出培训菜单,党员根据自身情况,提前网上点单选课,党员不仅可以参加政治教育,也可以参加农业技术培训,保证了党员队伍“全面发展”。

“通”字抓出口,健全退出机制。为保证党组织“肌体”健康,在严把入口关的同时畅通党员“出口关”,确保党组织不断“吐故纳新”。在全县105个村级党组织中采取刚柔并济的方式开展了党员清退工作。一方面,把握刚性原则,坚定避开“老好人”思想,做到“五必清”,对于6个月以上不参加组织生活不缴纳党费不服从党组织决定并拒绝接受教育且屡教不改的和在村级党组织换届选举中有行贿受贿行为的和煽动群众集体上访造成不良影响的坚定予以清退。另一方面,采纳柔性方式,本着“惩前毖后,治病救人”的原则,对于那些愿意接受教育并改正自己的不合格党员,设定三到十二个月的整改考察期,采取“一帮一”的方式结对联系,经过考察发明转变明显的,经支部大会通过可转化为合格党员。限期不改正的,予以劝退,劝而不退的,予以党内除名,真正使合格党员“硬”气,不合格党员“服”气。

近日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话。他就确保高质量完成脱贫攻坚目标任务时强调,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战,国务院扶贫开发领导小组要较真碰硬“督”,各省区市要凝心聚力“战”,啃下最后的硬骨头。

农村是脱贫攻坚的“主战场”,更是疫情防控必须守住的“最后一公里”。持续一个多月的艰苦战“疫”,脱贫攻坚在收官之年又遭遇疫情影响,我们要清醒熟悉到义务教育基本医疗住房安全等各项工作任务更重要求更高。赢战“主战场”,要以更大决心更大力度更强保障,努力把疫情影响降到最低,越是艰难越向前,慎终如始久久为功,如期打赢脱贫攻坚战。

“严”字当头,瞄准“特殊”挂牌督战。“三区三州”等深度贫困地区一直是脱贫“歼灭战”的重点区域,受自然条件弱经济基础差贫困程度深致贫原因复杂等因素影响,这些“特殊”区域“特殊”人群需要以更严的标准措施监督,把“短板”“弱项”补得再扎实些。要高度关注因疫致贫返贫的“共性”问题,以目标问题结果为导向去分解任务明确责任,解决“老大难”和“扫尾”问题,对重点难点要挂牌督查督办,倒排工期层层压实,以“督”促落实以“战”求突破。非常时期要有非常之举。精准扶贫“进度条”已完成99%,剩下的1%“摘帽”要以“全局”意识去谋“一域”,站稳“最前沿”稳固“产业链”,严把“退出关”打通“主渠道”,做到“督”必“定性定量”,“战”必“定岗定人”,全面动员全面部署提升农村综合生产能力。

“准”字为重,筑牢屏障“标本”兼治。疫情防控在依法科学有序的道路上前行,促使我们在全面准确贯彻党和国家的政策理论上不偏离不缺项。法治为“本”,同样在积极探究中国特色的脱贫攻坚制度体系的几年中发挥显著优势。要充分动员社会各界力量积极参与,使建章立制更为精准有效,更能激发源源不断的内生动力。要找准管理责任主体,充分发挥村民自治委员会这个基层“堡垒”,发挥大政方针责任制村规民约等“一盘棋”矩阵效应,在攻坚拔寨期健全自治法治德治“联动”体系。同时,要保障“实绩惠民”运行规范,落实落细关乎民生福祉的“份内事”,同步乡村振兴扫黑除恶秸秆禁烧脱贫攻坚等中心任务,避开“景观亮化”的“政绩工程”“面子工程”。无论是“双包”扶贫责任制还是“双组长”防控责任制,都要按照“四个不摘”要求,找准示范引领,精准对接脱贫攻坚目标不动摇,有力有序推动复工复产春耕备耕产业发展。

“实”字打底,紧绷“三弦”乘势借力。脱贫攻坚战全国共派出25.5万个驻村工作队290多万名干部担任第一书记或驻村干部,疫情来临时,他们迅速变换角色,拉起防“疫”队战“疫”队,这和扶贫“战斗”精神和经验是分不开的。广大基层干部要在“满负荷”甚至“超负荷”运转奋战第一线时,还要“两手抓”“两手都要硬”,就必须“东风”凭借攻坚之“力”,紧绷政治纪律安全“三弦”,保证“两手都要赢”。要把党的政治优势组织优势密切联系群众优势转化为脱贫防控的强盛优势,锻造统筹与兼顾能力,在大战大考上坚定“试金”“淬炼”,思想看齐行动紧跟。打铁还需自身硬,在决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚坚持党的领导不动摇,下足“绣花功”,靠的是严守政治纪律和政治规矩。要在“疫”线砺尖兵,牢牢掌握主动权,对防范化解各种风险做足成熟的思想舆论战斗打算,清醒熟悉到居安思危“危”“机”共存,科学研判未雨绸缪,凝心聚力筑牢防范线安全线。

这是一片沃土,生我养我的地方,还没待到它春花烂漫与你一起闲逛,便匆匆踏入了这疫情防控的战场,这是一场没有硝烟的战争,也来得那么猛烈。

2020年度的春节,一切来得毫无征兆,而我如往年一样回到期盼已久的家乡,打算与亲人度过新一年的春节假期,也是这一年中难得的相聚机会。然而就在我到家的第二天,电视上网络上报纸上,各种传统媒体和现代媒体全部被疫情笼罩。没过去多久,村长就跑到我们家,询问我的情况及身体状况,在确定一切正常良好的情况下才离开我家,走时多次嘱咐,一定不要出门,做好居家隔离。自己家人和身边的朋友都陷入了恐慌,同时也觉得村长尽到了他的职责,能不顾凶险第一时间跑到我们家,了解情况和嘱咐。其实我从外地回来,乘坐各种交通工具,还是有被感染的风险,好在已经过去快一个月,我的风险基本排除。

大年三十了,村里的大喇叭,一直循环播放:“从今天起不准拜年串门聚餐,出门戴口罩,大家在家好好待着,特殊是从外地回来的乡亲们,不要到处乱跑。”我从已有的渠道了解到此次疫情的严重性及传播速度之快,嘱咐家里人不要出去,然而家里人并没有理会,说到:“过年你怎么可以不给长辈去拜年呢,哪有这个道理……”最后不知道自己怎么劝住他不出门不拜年不聚餐。

其实,村里的措施还是采取得很到位。首先是村干部和党员干部冲锋在前,分小组网格化管理全村,及时掌握动态,调整作战状态。第二是对村里人员进行摸底排查,外来人口登记在册,特殊武汉返乡人员及时上报。第三是对疫情防控知识的普及,为全村印发了致广大村民的一封信,普及疫情及防护知识,期望能得到大家的重视和正确的熟悉。第四,定期到村民家中喷洒消毒,同时工作人员也自己做好防护和消毒,避开交叉感染。第五,随着疫情的担心程度,交通停运,村里的所有出口都封闭,只留一个出口,24小时值勤守岗,全村也进入了一级响应状态,但是我们村没有做到一刀切绝不允许进出,大家做好登记,量好体温并消毒便可进出的,与此同时村民的自觉性也提高了,胡乱外出到处串门的现象基本消除,都在家里为全村做贡献。第六,我们村是以草莓产业为生,很多农户家的草莓等待销售,村两委干部积极主动联系经销商批发商,在保证安全检查消毒的情况下使农户的草莓卖出去,很好保障大家的利益,没让大家一年的辛劳付之东流。

以上六点是我了解以及亲身经历的,我的家乡,我的小村庄,能在疫情爆发时主动出击,稳定局面,采取多方措施,稳定村民情绪,保障大家的利益安全。村干部和党员干部做到尽职尽责,冲到一线为大家服务。我以一个小小农村的视角,呈现疫情发生时我所在农村的景象,就像我的家乡稳定了我的情绪和保障我的安全一样,我们的国家一定会稳定和保障大家的生活和安全。

等到下一个春天,与大家一起在乡间田野里奔跑。

农村工作会议讲话

同志们:

这次全市农村工作会议,是贯彻落实党的xx大、中省农村工作会议和市委三届三次全委(扩大)会议、市三届三次人代会精神的一次十分重要的会议。刚才,顺生副市长全面总结了20xx年全市“三农”工作成效,安排部署了20xx年的各项任务,我完全同意,请大家认真抓好落实。会上印发的《市委、市政府关于加快推进城乡发展一体化促进城乡共同繁荣的实施意见》(征求意见稿),请大家认真研读,提出修改意见。下面,我着重就深入贯彻xx大精神,做好当前和今后一个时期的“三农”工作,再讲四点意见:

党的xx大强调要“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,指出“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重”,明确“城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”,这是我们推动农村改革发展的行动纲领。中省农村工作会议深刻分析了“三农”工作面临的新形势新挑战,深入研究了加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力问题,全面部署了当前和今后一个时期的农业农村工作。贯彻落实xx大和中省农村工作会议精神,重点要把握好以下几点:

一是要深刻领会“三农”问题是全党工作重中之重的战略地位。xx大强调“重中之重”的战略定位,体现了我们党对国情的深刻把握和对“三农”工作的科学定位。xx大以来,中央连续出台10个一号文件,不断加大强农富农惠农政策支持力度,农业生产得到很大发展、农业面貌得到很大改善、农民群众得到很大实惠,农业农村实现了历史性跨越。但我国仍是农民占大多数、城乡差距大的发展中国家,农业基础薄弱、农村发展滞后、农民增收困难的现状依然突出,解决“三农”问题任重道远,必须把“重中之重”的要求贯穿于现代化建设始终。对安康现阶段来讲,农业成分更重、农村人口比重更大、农民收入更低,且全市十县区均为秦巴集中连片特困地区,同时我们发展的优势和潜力也在于农业农村丰裕的山、水、人力资源。因此,“三农”问题是安康的基本问题,农业农村发展程度决定着全市经济社会发展的全局,我们落实“重中之重”的要求更为紧迫、任务更为艰巨。

二是要深刻领会城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。当前我国现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业现代化滞后,经济社会体制中最突出的矛盾仍然是城乡二元体制障碍明显,全面建成小康社会进程中最严重的制约仍然是城乡发展差距和居民收入分配差距过大。xx大报告提出城乡一体化的发展思路,着眼点就是夯实农业基础、补上农业现代化这个短板,加快推进社会主义新农村建设、解决好农村发展这个重点难点。这是我们党对现代化发展规律与历史经验的科学总结,是对新形势下工农、城乡关系的深刻认识,也是解决“三农”问题的总体思路和路径设计。安康目前正处于工业化初期的关键阶段,既要加快工业发展、努力建好城镇,又要尽力发展农村、尽快增加农民收入,在这种背景下,坚持城乡发展一体化更具现实意义。我们一定要把思想和行动统一到中央的决策部署上来,加快建立城乡发展一体化的体制机制,认真落实强农惠农政策,切实加大公共财政支持“三农”力度,积极促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,全力推进现代农业和社会主义新农村建设,让广大农民共享发展成果。

三是要深刻领会创新农业生产经营体制是增强农村发展活力的重要举措。xx大强调,坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这是立足农业农村发展实际需求,着眼于解决当前特别是今后谁来种地问题而作出的重大部署,为我们推进农村改革创新和制度建设指明了方向。经过30多年的改革发展,我国农村人口构成、就业结构发生深刻变化,农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化日趋明显。同时农业机械化水平有了很大提高,农业社会化服务更加便利,发展农业规模经营的条件日益成熟,已经到了通过创新农业经营体制以加快建设现代农业、增强农村发展活力的历史时期。安康的“三农”形势与全国基本相同,一方面传统农业经营主体老龄化、农业兼业化副业化趋势加速演进;另一方面规模大户、家庭农场、农民专业合作组织(产业协会)等新型经营主体正在兴起,创新农业生产经营体制正当其时。要适应农村社会生产力发展的要求,加快培育多种形式的农业经营主体,发展多元化的社会化服务。

二、准确把握全市“三农”工作面临的新形势新挑战。

做好当前和今后一个时期“三农”工作,必须科学审视发展基础,深入分析面临形势,努力突破制约因素,进一步明确发展方向和主攻重点。

从发展基础看,我市农业农村进入了快速发展的黄金期。近几年来,全市上下认真贯彻中省“三农”工作决策部署,坚持统筹城乡发展,大力发展特色产业,狠抓农村基础建设,全面落实各项政策,深入推进体制改革,保持了农村持续发展、农业持续增效、农民持续增收的良好态势。一是集约经营纵深推进。全市培育规模大户3万多户,建成“一村一品”示范村280个,建设现代农业园区154个,发展高效设施农业6万多亩,集约经营已成为全市农业生产的主要形式,农业园区成为现代农业发展的新引擎。二是农民收入快速增长。20xx年全市农民人均纯收入达到5815元,首次超过了全省平均水平,收入增长呈现出来源多元化和非农主导化的明显特征。与农民收入的快速增长相适应,农民资金积累、自我发展能力不断增强,生活质量大幅提高。三是发展条件显著改善。通村水泥路突破1万公里,新修连户路3126公里,电力、通讯、广播电视等基础设施实现全覆盖,教育、医疗、文化、科技、社保等公共服务力度加大,特别是交通环境的改善为我市依托周边大中城市建设都市特色鲜活农产品供应基地提供了有利条件。四是农村改革不断深化。推进农村资源流转,农村土地、林地、水面经营权流转分别达到96万亩、96万亩和7.96万亩,实施扩大农村信贷有效担保物范围试点,探索统筹城乡发展路径,激发了农村发展活力。五是农村社会和谐稳定。加强农村基层组织建设,完善基层自治机制,推进农村“平安”创建,强化农村社会管理,重视农村防灾减灾体系建设,农村社会和谐稳定、农民群众安居乐业。

从政策机遇看,中省支持“三农”力度更大。一是国家更加重视“三农”工作,把城乡一体化作为今后“三农”工作的重要取向,强农惠农政策将更多,涉农投入力度会更大。二是新一轮西部大开发深入实施,国家将会在产业政策、投资政策、金融政策、税收政策等方面给予西部地区更多优惠扶持;特别是国家突出解决包括我市在内的连片特困地区经济社会发展问题,将会在产业发展、基础设施、公共服务、生态环境建设等方面给予倾斜支持。三是省上支持陕南循环发展,鼓励扶持特色产业,实施陕南山区移民搬迁工程,必将对我市农业农村发展注入强大活力。

从面临挑战看,资源要素制约日益明显。突出表现在:一是自然灾害频发。全市三分之一左右的农村人口居住在灾害易发区域,加之基础设施脆弱、水资源时空分布不均、工程性缺水严重,自然灾害易发多发,一些地方的发展屡伤元气。二是资源零碎分散。在农业规模经营上面临着“产业布局统一难、基础设施配套难、农业机械应用难、经营效益提高难”的“四难”问题,在推进人口集中上存在着“用地矛盾多、建设成本大、产业支撑缺、就业途径窄”的“四大”压力。三是内在动力不足。农村优质资源加速外流,特别是全市80%以上的农村青壮年劳力常年外出务工,农业谁来经营、农村谁来建设的问题凸显。四是生产方式滞后。高效现代设施农业总量偏小,龙头企业数量少、规模小、带动能力弱,农民组织化程度比较低,农业持续增效支撑不足,农民持续增收困难增大。同时,也还面临着农村社会管理服务方面的一些困难和问题。我们要深入研究破解这些难题的有效对策,进一步提升“三农”工作水平。

三、明确推进“三农”工作的思路和重点。

关于全市今年“三农”工作的目标任务,顺生副市长已作全面安排,我不再重复。这里,我要强调的是农业怎么发展、农村怎么建设、农民怎么增收问题。总体要求就是,以城乡发展一体化为主题,以农民增收为主线,以现代农业为方向,紧扣循环农业、山林经济、生态渔业三大产业,聚力发展农业园区、建设新型社区、培育职业农民三个重点,搞好扶贫开发、移民搬迁、水利设施、生态环境四大工程,深入推进农村改革,积极创新体制机制,力促现代农业上水平、农民增收提速度、农村面貌新变化。

一要加快发展现代农业。我市资源零碎、产业分散,必须坚定不移地走园区引领、集约经营的农业现代化之路。要以做优特色产业为前提,以培育市场主体为核心,以土地规模经营为关键,深入推进254个现代农业示范园区建设,特别要注意选择那些基础好的园区优先配置资源,整合捆绑项目、创新经营机制,实施率先突破,努力培育10个产值过5000万元、3个过亿元的农业园区。加大园区业主培育力度,切实做好集中供地、项目配套、金融支持等服务工作,吸引工商资本下乡、务工能人返乡创办农业龙头企业,大力开展对外招商,优选一批资本实力强、品牌知名度高的工商企业落户农业园区。着力推广先进成熟生产模式,把发展现代工厂化生产作为现代农业发展的核心内容,加强基础设施配套建设,加快现代农业装备、现代农业科技推广应用,努力建成一批运用企业化生产管理方式组织和安排农产品生产的现代农业示范基地。不断开拓农业的衍生功能,结合生态旅游、休闲度假,大力发展观光农业和体验式、参与式农业。积极推行循环发展,着力推动产业融合,重视发展农产品加工、流通业,大力培育农产品加工、流通企业,形成种养结合、一三相融、接二连三的复合业态,大幅提升农业综合效益。要切实加强耕地保护,从严控制非农建设用地,集约使用工业、城镇建设用地,制定农业园区用地永久性保护措施,保持现代农业发展的足够空间。

二要着力促进农民增收。按照xx大提出的收入翻番规划,我市农民人均纯收入要在20xx年达到全国平均水平,今后8年,年均增幅必须保持在10%以上,任务十分艰巨。这就要求我们必须努力开辟新的增收渠道,实现多元持续增收。要把鼓励农民自主创业作为主攻方向,制定农民创业扶持政策,建立农民创业贷款贴息专项基金,鼓励农民规模发展特色产业,积极兴办家庭加工业、家庭服务业,着力培育一批规模经营大户、农业科技专业人才和农民企业家,加快农民职业化进程。要把加快推进农业产业化经营作为根本途径,培育壮大农业龙头企业,大力发展农民专业合作组织,鼓励龙头企业和合作组织通过保护价收购、入股分红等形式,让农民最大限度地获得种养环节以外的收入。要把多渠道转移就业作为重要举措,大力发展劳动密集型企业,组织实施劳务输出转移提升工程,建立市场导向的流动就业机制,强化培训提高质量,完善服务保障权益,不断加快农民非农化进程。深入推进农村资源依法有序流转,全面落实强农惠农政策,增加农民的财产性收入和转移性收入。市发改委要抓紧牵头制定全市农民收入倍增计划。

三要扎实建好新型社区。科学建设农民集中居住社区,是加快农村城镇化的根本途径,是促进城乡公共服务均等化的重要载体。当前,随着工业化进程的加快和陕南移民搬迁工程的实施,我市农民由分散居住向集中居住转变的趋势正在加速。我们要准确把握这一趋势,切实加大统筹城乡发展力度,在鼓励农民进城入镇的同时,抢抓秦巴山区集中连片扶贫开发和陕南移民搬迁的政策机遇,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,按照“人口居住社区化、基础设施城镇化、服务管理市民化”的发展方向,科学规划、合理布局,着力推进农村新型社区建设。要强化基础配套,按照城镇社区标准配套基础设施,切实抓好道路、供电、供排水、信息网络、污水垃圾处理设施建设,增强承载能力。要完善服务功能,优化资源配置,科学合理地布局教育、医疗、文化、体育等公共服务设施和餐饮、娱乐、超市、洗浴、邮政、通讯等生活服务设施建设,积极推进城乡养老保险、医疗保险、低保政策的衔接并轨,努力促进城乡公共服务均等化。要夯实产业支撑,按照建一个社区、兴一个产业的要求,鼓励和引导工商资本、金融资本参与农村新型社区和现代农业园区建设,培育发展农村二三产业,实现农村社区建设与特色产业发展协调推进,增强社区吸纳就业、集聚人口的能力。省上从今年开始抓1000个千人以上新型农村示范社区建设试点,我们要紧紧抓住这一机遇加快农村社区建设步伐,镇坪、宁陕两县各抓5个以上、其他县区各抓10个以上的示范社区建设试点。

四要继续深化农村改革。改革创新是农村发展的根本动力。今年我市的农村改革,要重点围绕创新农业生产经营体制、激发农村资源要素潜能来展开,突出抓好四件事:一是推进农村产权制度改革。启动农村土地确权登记颁证工作和加强农村集体“三资”管理试点,由市农业局负责制定试点方案和确定试点县。进一步深化集体林权制度综合配套改革,搞好移民搬迁集中安置小区房屋产权颁证工作试点示范。二是创新农业生产经营机制。大力推进土地适度规模经营,着力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、职业农民等新型经营主体。总结推广“平利模式”,在发挥好公益性服务作用的同时,积极引导企业和社会力量从事经营性服务,构建新型社会化服务体系。三是加大农村金融改革力度。加快发展多元化的农村金融服务机构,今年要新成立1家村镇银行,小额信贷公司要覆盖全市。积极开发涉农金融产品,创新涉农金融服务,扩大涉农信贷规模,加大对新型农业生产经营主体的信贷支持。推广平利扩大农村信贷有效担保物试点经验,积极创新符合农村特点的抵(质)押担保方式和融资工具,建立多层次、多形式的农村信用担保体系。四要继续抓好城乡发展一体化试点。石泉杨柳新区市级试点今年要进一步加大政策创新力度,努力在居民养老、医保等公共服务均等化上取得实质性突破。各县区试点要结合各自实际,瞅准重点领域和关键环节进行探索创新。

四、切实加强“三农”工作的组织领导。

各级党委、政府要坚定不移地落实“重中之重”的战略要求,切实加强组织领导,精心谋划部署,狠抓工作落实,努力推动我市“三农”工作不断开创新局面、再上新台阶。

一要提高思想认识。近年来,我市工业化、城镇化水平显著提升,但我市仍是一个农业大市,“农业是弱质产业、农村是薄弱地区、农民是弱势群体”的“三弱”局面还没有从根本上改变,“三农”问题依然是关系安康跨越发展的根本性、全局性问题。各级各部门一定要深化农业基础地位的认识,切实加强对“三农”工作的领导,在政策制定、工作部署、财力投放和干部配备等方面,充分体现“重中之重”的战略思想。县区党政主要领导亲自抓“三农”工作、分管领导全力以赴抓“三农”的要求一定要落到实处。要切实加强和充实市、县区党委农村工作综合部门,根据工作需要增加编制,保障经费,改善条件,赋予行之有效的工作抓手,确保能够正常履行统筹协调检查指导职能。

二要强化统筹协调。“三农”工作千头万绪,涉及面广,任务繁重,必须强化统筹谋划,着力形成“党委统揽、政府主抓、部门协作、上下联动”的工作机制。市、县区农村工作领导小组至少要每半年召开一次工作会议,了解掌握工作运行情况,研究解决存在的困难和问题,提出推进工作落实的办法措施。农村工作领导小组办公室要充分发挥牵头抓总作用,认真履行统筹协调、服务指导、督促检查职能,加强调查研究,总结推广先进经验。农村工作领导小组各成员单位要立足职能,各司其职,各尽其责。各县区、各涉农部门每季度要向农村工作领导小组办公室报告一次“三农”工作进展情况。

三要加强镇村基础。镇村两级与农民群众联系紧密,是党在农村工作的基础。要进一步深化“升级晋档、科学发展”和“创先争优”活动,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和农村党员带头致富、带领群众致富的能力。加强农村基层党风廉政建设,切实转变基层干部作风,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。加强基层民主政治建设,扎实推进农村基层党务公开和镇村政务公开,健全民主管理制度。高度重视农村基层干部队伍建设,完善对农村基层干部的教育培训、激励保障、管理考核等工作机制,着力提升农村基层干部队伍整体素质,使他们真正成为带领农民增收致富的行家里手。切实关心爱护农村基层干部,理解基层工作困难,体谅基层干部艰辛,落实和保障农村基层干部工资待遇,为他们开展工作创造良好条件。

四要改进工作方法。要适应新形势新的发展要求,遵循基本经济规律指导“三农”工作,注意研究解决关系全局的重大战略问题,集中力量解决突出问题,着力加强薄弱环节。农业战线的广大干部要认真学习和全面把握党在农村的各项方针政策,切实转变作风,深入基层、深入实际,帮助解决实际问题。注重调查研究,善于用群众语言和民主协商的方法做群众工作,及时掌握农村社情民意,切实增强“三农”工作的主动性、预见性和针对性。加强分类指导,坚持抓点示范,深化部门帮村、干部帮户、企业联村等活动。加强督促检查,确保每一项政策落实到位,每一项工作有力推进。

五要确保农村稳定。农村和谐稳定是农业农村发展的基本保障,也是全市社会安定和谐的重要基础。各级领导干部要切实担负起“保一方平安”的责任,认真做好新形势下农村稳定工作。完善群众权益维护机制,解决好农村征地、拆迁安置、农民转产转业、环境污染、集体资产管理等方面损害农民利益的突出问题。要不折不扣地落实兑现中省强农惠农政策,市农村工作领导小组将适时组织对全市惠民政策落实情况进行一次全面检查。重视关爱农村“三留守”群体,加强生产扶持、社会救助、人文关怀,切实保障他们的基本权益和人身安全。加强农村法制教育,加大对农村不稳定因素的排查调处工作力度,畅通农村信访渠道,引导农民群众依法理性表达合理诉求、维护合法权益。深入开展农村平安建设和文明创建活动,加强和谐村居、和谐社区建设,强化农村社会治安综合治理,严厉打击黑恶势力、村霸地痞和各类违法犯罪活动,统筹做好农村安全生产、灾害防治、森林防火等工作,切实维护农村社会和谐稳定。

同志们,全面建成小康社会,基础在农业、难点在农村、关键在农民。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心、振奋精神,脚踏实地、埋头苦干,努力推动我市“三农”工作再上新台阶,为推动循环发展、实现富民强市作出新的更大贡献!

财政工作会议闭幕讲话财政工作会议精神心得体会

同志们:

根据习来阜考察慰问重要讲话,中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神及县委会研究的意见,我就全县经济工作讲三个问题。

一、xxxx年经济工作回顾。

xxxx年注定是永载阜平史册的一年。12月29日-30日,习轻车简从、顶风踏雪来阜考察,亲切慰问贫困群众,对加快阜平脱贫致富步伐、全面建成小康社会作出重要指示,令全县人民倍感温暖和振奋,对阜平发展具有重大历史意义。

xxxx年也是阜平经济社会发展极不平凡的一年。在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下团结一心、积极作为、奋力赶超,较好完成了全年目标任务,经济运行总体向好、稳中有进。

主要指标平稳增长。全县生产总值完成27.6亿元,同比增长7.5%;全部财政收入完成20001万元,同比增长7.1%,其中地方公共财政预算收入完成16238万元,同比增长27.9%;规模以上工业增加值完成2.13亿元,同比增长25.8%,全市排名第4位;固定资产投资完成32.25亿元,同比增长32.4%,全市排名第14位;社会消费品零售总额完成12.3亿元,同比增长14.9%;居民储蓄存款余额达到44.45亿元,比年初增长11.9%;农民人均纯收入完成3262元,同比增长20.6%。

项目建设强势推进。共谋划实施重点项目79项,总投资173.8亿元;河北名舍、乐天凤凰、煤炭物流园等5个市重点项目完成投资7.8亿元,完成年计划投资的300.5%。实际利用外资3万美元;分别与国华能源投资有限公司、中电投河北易县新能源发电有限公司签署总计64.2亿元的新能源开发项目。

特色产业提质提速。旅游业,晋察冀边区革命纪念馆、天生桥国家地质(森林)公园两个4a级景区完成升级改造,全年接待游客39.5万人次,旅游综合收入2.1亿元。林果业,第二个十万亩大枣基地、核桃基地示范县、千亩板栗基地等建设项目稳步推进,新建果品基地2.7万亩,果品产量达到9.86万吨,林业总产值达5亿元;成功争取到全国高效节水灌溉试点县项目;博夏醋厂、丰旭食品等果品加工企业不断壮大。畜牧水产业,甲鱼养殖达2600亩,成为华北地区最大甲鱼养殖基地;奶牛、肉鸡、水貂等养殖稳步发展,畜牧水产业产值达3.9亿元。现代工业,炭灰铺煤矿实现与冀中能源整合重组;现代工业园区升级为市级产业园区,入驻项目20个;煤炭物流园正式运营,规模化、集约化水平明显提升。

城镇建设加速升级。完成城乡总体规划修编,县城规划面积由4.07平方公里增加到14.9平方公里,县城框架进一步拉大。县城东环路、北环路建设加速推进,保阜高速互通连接线建成投用,县城路网更加便捷。引进广厦集团,对沙河县城段进行综合治理,高标准完成河道拓展和3700米护墙建设。休闲运动广场建成对外开放。组建城市管理行政执法局,城市管理日益规范。

社会民生持续改善。举全县之力推进扶贫开发,新栽枣树35万株,新增核桃基地1.5万亩,肉鸡养殖达36万只,易地搬迁516户1960人。10项民心工程30件惠民实事得到落实。民政事业服务中心建成并投入使用;基本养老、基本医疗、城乡低保等保障体系进一步健全。84套温民廉租住房分配入住,288套保障性住房加速建设,农村危房改造2606户。城镇新增就业2128人,登记失业率控制在4.5%以内。高考本二上线303人,再创历史新高;投资775.6万元为170所农村中小学1.8万名学生实施营养改善计划。医药卫生体制改革扎实推进;完成166个村卫生室标准化建设;县医院病房楼改扩建项目正加紧装修;新农合参合率达95.19%,为25万人次报销补偿4767万余元。县图书馆完成升级改造并试开放;完成11个乡镇综合文化站、23家农家书屋建设。

发展环境日趋优化。以着力改善“两个环境”为抓手,大力推进生态建设,森林覆盖率提高到36.35%;实施城市形象提升工程,开展城乡环境综合治理,城乡面貌明显改善;深入推进“执行力亮剑行动”,行政效能得到提升。成立公路综合治理办公室,强化超限超载和公路“三乱”源头治理,矿业秩序、税费征管趋于规范。持续开展安全生产、食品药品安全等专项整治,全面加强社会治安综合治理,圆满完成安保任务,社会局面和谐稳定。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,面对经济社会发展特别是扶贫攻坚的新形势、新任务,一些显性或隐性的矛盾和问题愈发突出,必须引起高度重视。经济结构方面,一产以普通种养为主,产业化水平低,抵御自然和市场风险能力弱,严重制约农产品增值、农业结构升级和农民增收;二产以资源型工业为主,起步晚、实力弱、品质低、竞争力差,对县域经济支撑力、拉动力不强;三产以旅游服务为主,规模不大,辐射面小;亟需通过“一产抓特色、二产抓引进、三产抓拓展”调优产业结构。发展现状方面,经济总量偏小、发展方式粗放、生态压力剧增等问题依然突出;财政收入结构单一,减收因素增多,税源持续萎靡,教育医疗、基础设施、环境卫生等民生领域的刚性支出大幅增长,财政压力依然巨大;贫困人口基数大、点多面广、贫困程度深,群众生产生活条件差、公共服务水平低,扶贫攻坚任重而道远。“两个环境”方面,干群思想保守、观念落后,发展意识、开放意识、进取意识还远跟不上扶贫攻坚的形势需要;有些部门和干部,缺乏攻坚克难的胆识和敢于担当的勇气,缺乏干事创业的激情和开拓创新的魄力,主动服务经济社会发展的能力与现实需要、群众期盼仍有较大差距;利于招商引资、推动经济发展的政策、土地、资金、人才等“瓶颈”制约依然严重。所有这些,都需要我们深入研究分析,采取过硬措施,着力加以解决。

二、xxxx年发展目标和工作重点。

今年是全面贯彻落实党的和习重要讲话精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,更是阜平实现“五年稳定脱贫、八年全面建成小康社会”的起步之年,做好今年经济工作关系全局、意义重大。

综观今年经济形势,我们面临着前所未有的历史机遇。从外部环境看,来阜考察慰问,为阜平今后发展指明了道路、鼓舞了干劲、坚定了信心,带来了千载难逢的历史机遇;省市主要领导、国家部委、省市有关部门、兄弟县市、社会各界,都对阜平给予了格外关注、关心和关爱,帮扶力度前所未有。所有这些,都给阜平经济社会发展特别是扶贫攻坚汇聚了巨大的“正能量”。从内部环境看,各各层面、各各方向全力推进阜平扶贫攻坚,使阜平步入了奋力追赶、跨越发展的历史拐点和黄金时期,我们尽得天时之利;阜平被国家列入燕山—太行山连片特困地区、扶贫开发重点县及燕山-太行山片区扶贫攻坚试点县,被省纳入“1+9”环首都扶贫攻坚示范区,被市纳入“1+3+5”扶贫格局,保阜高速拉动效益日益凸显,西阜高速获得省市支持,我们尽占地利之宜;当前全县上下人心思变、群情振奋,思想加速解放、信心明显增强,脱贫致富奔小康的热情高涨,我们尽聚人和之力。从发展环境看,扶贫攻坚发展战略的形成,必将加速阜平比较优势向发展优势的转变升级;“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”目标确立而形成的倒逼机制,必将激发干群内生力,提速政府执行力。这些都是做好今后工作的强力保障。

同时我们也面临前所未有的严峻挑战。阜平扶贫攻坚举世瞩目,实现“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”目标任务艰巨,如何干出成效、干出特色,我们压力空前;探索科学发展、阜平特点、示范样板作用的扶贫开发之路必将坎坷而艰辛,打造全省乃至全国扶贫攻坚示范区、贫困县全面建成小康社会示范区的过程必将曲折而漫长,如何积极应对严峻考验,我们挑战空前;面对新一轮扶贫攻坚的新形势和人民群众的新期盼,党员干部的思想政治素质、知识能力水平、开拓创新精神亟需全面提高,如何肩负起脱贫致富的历史使命,我们责任空前。机遇与挑战共存,责任与希望并重。我们一定要扭住机遇,勇于担当,直面挑战,敢于胜利,以主人翁的作为、先锋队的气势,积极投身扶贫攻坚这场硬仗。我们要有信心、有勇气,敢于承诺:扶贫攻坚看阜平!

根据中央、省、市经济工作会议精神,结合全面建成小康社会目标和“十二五”规划,综合考虑各方面因素,今年全县经济工作的总体要求是:深入贯彻落实党的和来阜考察慰问重要讲话精神,以扶贫攻坚统领经济社会发展全局,抢抓机遇、奋力赶超,全力稳增长、调结构、抓城建、优环境、惠民生、促和谐,确保五年稳定脱贫、八年全面建成小康强势开局。

经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长10%;全部财政收入增长16.3%,公共财政预算收入增长7.7%;规模以上工业增加值同比增长15.5%;固定资产投资同比增长24%;社会消费品零售总额同比增长15%;农民人均纯收入增长13%。

做好今年经济工作,需要我们始终扭住扶贫攻坚这一中心,放眼“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”两步目标,突出增加农民收入、改善生产生活条件、提高公共服务水平三个重点,在以下七个方面取得实质进展,打牢坚实基础。

(一)突出质量和效益抓项目,增强经济发展后劲。继续强化“用项目推动工作、用项目促进发展”的意识,牢牢抓好项目建设这个“牛鼻子”,推动全县经济社会整体快速发展。

趁热打铁谋项目。用足机遇,最大化地承接、吸收、运用好政治优势。深入挖掘,大胆谋划。要打破传统思维模式束缚,立足比较和后发优势,围绕扶贫开发、基础设施建设、产业发展、民生社保等方面,吃透政策、认真谋划、反复争跑,争取更多项目挤进国家和省的大盘子。提前着手,做实前期。要深入开展对接,组织专家做深、做细、做实待开工项目的论证、可研等工作,并加紧上报获得批复;要打好提前量,尽快完成开工前的要素配置,并具体到施工地块、落实到一线人头,真正做到“万事俱备,只待开工”。

雷厉风行抓推进。xxxx年计划实施1000万元以上重点项目68项,其中新开工项目43项。如此多的项目全面铺开,必须要有强有力的服务和保障才能顺利推进。要严格落实分包项目责任制。各级领导要把主要精力放在抓项目上,实施一个项目、一个领导、一套班子、一个方案、一抓到底。分管领导发挥牵头抓总作用,亲自下手、亲力亲为,促动项目运作和推进各环节全程提速。要严格落实项目推进管理机制。加强对重大项目的信息收集反馈管理,对开工项目,要倒排工期、挂图作战,做到时间、进度同步,确保完成年度投资任务;对未开工项目,要专门进行调度,加快各项准备工作,力争早日开工,当前要特别抓好火力发电、光伏发电、风力发电等重点项目筹备工作。要积极破解项目用地难题。积极争取土地供应指标,保障一批重大项目用地需求;做活存量文章,加强土地储备和调控,促进土地资源的集约利用和土地效益的最大发挥。

招商引资蓄后劲。招商引资是广借外力、加快发展最直接、最现实、最有效的手段。要增强招商实效。我县备受上级的特殊关照和各界的普遍关注,这是一种“势”,也是一种核心竞争力。要借势挖潜,精心包装一批大项目充实项目库,积极参加香港、厦门等投洽会,着力引进一批经济效益好、产业关联度高、辐射带动作用强的好项目;充分做好与中粮集团、国华能源集团、河北旅游投资集团等知名企业的对接,找准结合点、引入大投资,变对接帮扶为合作共赢。要大力优化环境。通过出台优惠政策,强化服务职能,规范收费管理、狠抓要素聚集,着力打造发展环境优、建设成本低、投资回报高的投资“洼地”,吸引资金人才,激活发展潜力。

(二)突出特色和规模抓产业,积蓄经济发展动力。产业是经济发展的生命线,要特别注重将生态优势转化为发展优势,培育最具发展潜力和竞争实力的特色优势产业。

大力发展林果业。抓住河北省打造“太行山优质果品示范带”的契机,围绕200万亩宜林山场大开发,加快生态林、经济林建设,实现林果产业质的提升和量的扩张。一是迅速扩大核桃种植。把发展核桃产业作为特色主打产业来抓,今年新发展优种核桃基地15万亩,年末总面积达到23.59万亩。按照“六统一”的推进方法(统一规划、标准、施工、苗木采购、栽植、管理),重点抓好3个万亩以上示范片区,以点带面、示范带动,快速形成规模优势。二是稳步发展大枣种植。继续推进第二个十万亩大枣基地建设,新发展1万亩,无公害管理5万亩,同时不断提升防病、防灾水平,稳定大枣产量和质量。三是有效做活林下经济。充分利用空间资源,大力发展中药材、苜蓿、小杂粮种植及柴鸡、蜜蜂养殖等林下经济;重点加强与以岭药业合作,发展金银花、柴胡等经济药材种植。四是推进生态林建设。结合太行山绿化、封山育林、义务植树,年内完成人工造林10万亩,封山育林新封10万亩。

大力发展养殖业。充分发挥我县荒地荒滩广阔,生态优良、饲草丰富、水资源充足等有利条件,加快推动畜牧水产业实现扩张。一是重点发展肉牛、肉羊养殖。按照“公司+养殖小区+农户”模式,年内建成肉牛繁育场1个、肉牛育肥小区15个,年出栏肉牛5000头;建成肉羊繁育场4个、肉羊育肥小区45个,年出栏肉羊2万只。二是扩大畜禽及特种养殖。年内新建生猪标准化规模场20个,发展肉鸡养殖户300户、水貂养殖户100户、柴鸡养殖户200户,新增蜜蜂1万箱;新增中华鳖养殖面积300亩、鲟鱼养殖面积120亩。

大力发展旅游业。立足资源和区位优势,以构筑大景区、发展旅游村为核心,打造生态旅游、乡村旅游、历史文化旅游三大品牌。一是完善规划。聘请江山多娇规划院,高标准完成《阜平县旅游扶贫总体规划》;加紧编制天生桥、城南庄、古北岳3个旅游区规划,龙泉关文化古镇及文化产业园区规划,顾家台、骆驼湾等一批旅游村规划。二是创新体制。抓住列入国家旅游扶贫实验区和国家级生态旅游示范区的机遇,组建成立阜平旅游开发投资公司,解决融资问题;创新资源管理体制,加强政府对资源的管控,建立由政府主导的景区建设、管理、发展模式。三是推进开发。重点推进乐天凤凰温塘寺度假中心、云花溪谷等续建项目;投资6000万元启动天生桥游客中心、停车场、环卫系统建设,投资2500万元完成花山、马兰和西下关毛主席路居等红色教育基地项目。加快生态观光园、星级酒店、特产市场、旅游干线公路等旅游基础设施建设,提高“吃住行游购娱”服务水平。四是强化宣传。开展“旅游宣传年”活动,重点策划马兰森林音乐会、阜平红色旅游发展论坛等活动,借助电视、网络、广告等媒体,提升阜平旅游影响力。五是扩大辐射。大力发展农家游,培育乡村旅游示范点。整体打造顾家台、骆驼湾旅游新村和黑崖沟太行山书法文化村,改造提升朱家营、西下关、天生桥3个示范点,展示具有阜平山乡特色的农村风貌。探索发展土特产营销、特色餐饮、旅游纪念品加工等延伸产业,吸纳群众参与旅游,带动农民增收致富。

(三)突出高端和集约抓工业,强化经济战略支撑。以扩大总量和推进新型工业化为重点,以园区建设为平台,以优势资源禀赋和特色产业为支撑,做大做强现代工业。

培育壮大工业园区。完善现代工业园区规划编制,完成园区污水处理厂、35千伏电站、园区办公楼等基础工程;提高园区建管水平,争取获批省级经济开发区;加快兴阜农副产品物流园、恒开路桥搅拌等项目建设进度,做好丰旭食品、凯达科创等投产企业的运营管理,力争xxxx年新增亿元企业3个,入园企业达25家。整合矿产建材资源,引进中建材战略投资,提升石材加工园区。启动食品工业园区建设,完成“三通一平”,使开发面积达到0.5平方公里。

探索发展新型工业。着眼低碳高端可持续的新能源产业,重点推进中电投平阳20兆瓦光伏发电、国华龙泉关49.5兆瓦风电场、保定天威英利20兆瓦光伏发电、国华平阳30兆瓦太阳能光伏发电等新开工项目,探索走一条新型工业化道路。

提升农业产业化水平。引进并培育壮大一批种植养殖及深加工产业化龙头企业,延伸产业链,提升附加值。重点谋划实施核桃油加工及储备、大枣原料基地建设及深加工、与“好想你”合作项目、龙门博夏醋厂大枣加工技术研发、甲鱼深加工、鲟鱼鱼子酱深加工、畜禽屠宰加工厂、饲料加工厂等产业化项目,形成一产促二产,二产带一产的发展格局。

大力发展民营经济。优化民营经济发展的机制和环境,围绕支柱产业链条延伸和产品配套,培育一批“专、精、特、新”民营企业;充分发挥中小企业创业辅导基地的作用,结合职业教育培训,培育新的创业主体,激发全民创业活力。

狠抓节能减排工作。将节能减排作为硬任务坚决卡死,严格环境准入标准,严把工业园区环评、新上项目环保、县域节能减排总量,坚决防止产生新的污染;加强矿山、石材等高耗能、高污染行业监管,推进两厂(场)规范运营和恒和污水处理厂二期、县城污水管网改扩建等环保项目建设,引导社会生产生活实现节能环保。

(四)突出功能和品位抓城建,提升城市发展水平。大力推进城市功能升级,着力拓展发展空间,加快城市现代化进程,用城市建设拉动经济发展。

坚持规划为先。以打造“太行山特色山水旅游城市”为定位,积极配合清华大学规划设计院,尽快完成阜平县城乡总体规划修编工作,启动县城控制性详细规划和专项规划编制,把城乡规划与产业规划、土地利用规划、旅游发展规划等有机结合起来,形成定位准确、布局科学、衔接紧密、综合配套的复合规划体系。

加速扩容升级。进一步拉大县城框架,科学有序向各方拓展开发。完善市政功能,年内投资1.5亿元实施集中供热、供水及雨水管网工程;加大便道建设及改造升级等市政设施建设,完成太行集贸市场建设并投入运营。突出抓好城中村及旧城改造,推进天宇名园等一批重点住宅小区建设,改善居住条件。

提升县城品位。加强城市景观建设,着力打造山水园林县城。加速推进总投资30亿元的沙河治理商贸旅游综合开发项目,年内完成环城路升级改造,启动实施沙河滨河路、滨河公园绿化等工程建设;推进县城、大小派山及县城周边绿化,实施高速公路绿色长廊等工程,提高县城绿化水平,建设绿色宜居生态县城。

实施精细管理。推行县城网格化、精细化运管体系,探索建立市场化、公司化的环卫保洁、园林绿化运行新机制,实现管干分离。严格城市执法,建立执法部门协同联查制度,严厉打击车辆乱停乱放、破坏公共设施、占道经营、噪音污染等行为,促进县城秩序明显改观。

统筹城乡建设。推进龙泉关、城南庄、平阳、天生桥等特色小城镇建设,实施农村垃圾填埋场建设项目。抓好市场建设,结合片区优势积聚产业,兴工活商,以产业化推动城镇化。通过充分发挥城镇辐射带动作用,促进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村拓展。

(五)突出统筹和基础抓三农,夯实经济发展基础。以中央、省农村工作会议精神为指导,加快发展现代农业,建设特色农村,培育新型农民,推动农业产业化、农村社区化、农民市民化。

加快发展现代农业。要着力深化农村改革,推动“六个创新”(创新区域化布局、创新产权化配置、创新合作化组织、创新产业化经营、创新标准化生产、创新社会化服务),努力提高现代农业发展水平。创新现代农业生产经营体制,推进农村各类产权的明晰与确权,搭建农村产权综合交易平台;积极培育和发展土地合作社、股份合作社和综合合作社等现代农业经营主体,推进土地使用权流转,引导农户以资金、土地等要素参股,打造“公司+基地+合作社”的产业化发展模式,提高农业产出的规模效益。当前每个乡镇都要至少成立1个土地股份农民专业合作社,带动现代农业生产方式变革。深化农业结构调整,以列入旱作农业工程建设示范县为契机,加快推进花生、马铃薯、玉米万亩高产示范基地,中药材种植示范园,种养、沼气三位一体生态村等项目,打造特色农业产业带和现代农业示范区;加快标准化生产示范区建设,推进农产品品牌建设,加强农产品全流程安全监管。强化农业服务配套,抓好供销社改革,做好农业组织管理服务,重点搭建好我县与省、市“农合联”联合建立的电子商务交易平台(全国唯一在国家证监会等八部委备案,省政府重点支持的网上交易平台),为全县农副产品开辟广阔销售渠道。

大力促进农民增收。不折不扣落实好良种补贴、农机具补贴、家电补贴、农资综合直补等各类强农惠农政策。依托职教中心培训平台,加强对农村干部和合作社负责人的培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。大力发展劳务经济,开发保洁员、农技员等适合农村劳动力就业的岗位,同时有组织地进行劳务输出,搞好跟踪服务。通过各项综合举措,切实增加农民政策性、保障性、创业性、工资性收入。

着力改善生产生活条件。围绕“水电路讯房”,加大乡村基础设施建设,争取年内实现整体面貌大改善。水利工程,投资8000余万元实施高效节水灌溉、水土保持、小流域综合治理等水利工程;投资2110万元解决4.56万农村人口饮水安全问题。道路交通,新建通自然村公路60公里,计划年内完成河龙公路至辽道背公路、大岸底至马兰公路建设项目。电网建设,实施“高压强网、低压提质”工程,推进一批输变电站建设,提升农村供电保障可靠性。通讯设施,新建移动基站45座,联通基站22座,电信基站28座,三年内实现通信网络全覆盖,消灭信号盲区。住房保障,组织实施4000户农村危房改造工程;完成县城周边6个易地扶贫搬迁小区建设,新建集中搬迁点3个,共搬迁438户1669人。环境整治,以实施幸福乡村计划为载体,推进农村“四清、四化、五改”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清庭院,绿化、美化、亮化、净化,改路、改水、改厕、改圈、改垃圾处理方式),建立农村环境卫生长效管理机制,实现农村垃圾清扫城市化、常态化,确保乡村环境大改观。

(六)突出科学和创新抓扶贫,推进协调健康发展。要全面发动、科学规划、整合力量、着力攻坚,走出一条具有中国特色、阜平特点的贫困地区科学发展式脱贫致富建小康的新路子。

编制完善扶贫规划。按照“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”目标,聘请河北农大等一流规划机构,编制完成《燕山—太行山片区(阜平)区域发展与扶贫攻坚实施规划》;同时遵循规划,本着实在具体、科学可行和方便操作、利于实施的原则制定具体扶贫实施方案,真正做到县乡有规划、村村有方案、户户有对策、人人有思路,实现扶贫开发系统化、科学化。

整合各方扶贫资源。整合专项、行业和社会扶贫等各方资源,积极对接省、市“七个一”以及基层建设年活动帮扶我县的省直部门、保定市、唐山市、廊坊市,做好配合衔接工作,充分发挥好帮扶单位的人力、物力、财力和智力,有计划地引导、调配、整合资源,综合推进扶贫开发。

管好用好扶贫资金。总结好两个“十万亩大枣基地”开发经验,把包括国家部委支持资金在内的各项专项资金打捆使用,集中财力办大事。充分发挥惠农担保公司作用,整合协调农开行、信用联社等金融机构贷款支持,为扶贫开发提供强有力的资金保障。完善细化《扶贫资金及其他专项资金监督管理办法》,管好用好扶贫资金,做到公开公平公正,坚决杜绝挤占、截留、挪用、浪费等违法违纪问题发生。

(七)突出保障和服务抓民生,促进社会和谐稳定。要把保障和改善民生摆在更加突出的位置,努力为群众办一些看得见、得实惠的实事好事。

优先发展教育事业。提升基础教育,投资120万元完成学前教育设施设备配置,完成总投资1.5亿元的13所农村寄宿制小学和总投资90万元的2所中学(城南庄中学、砂窝中学)少年宫建设项目,积极争取阜平中学建设项目。发展职业教育,加快推进职教中心万亩农业科技示范园建设,确保年底初见规模,发挥示范教育作用。

着力发展卫生事业。深化医药卫生体制改革,严格落实药物“零差价”销售,最大限度惠及群众。推进中医院迁建、县医院病房楼、疾控中心标准化建设项目,实施8所乡镇卫生院改造扩建和43个村卫生室标准化改造提升工程,完成209个村卫生室器械配置。加强农村水源、自来水公司、学校水井水质监测,做好疫病防控,有效应对突发公共卫生事件。

加强社会保障和社会救助。健全社会保障体系,努力实现城乡居民社会养老保险全覆盖;增加低保提标扩面指标3万人,全部实现应保尽保。建设人力资源和社会保障综合服务中心、残疾人托养中心等项目,全面提高社保水平。

加快惠民设施建设。启动150套公租房建设。加快发展农村养老事业,通过集中建设养老院、互助养老、居家养老等多种形式,解决老有所养问题。重点推进民政事业服务中心一期附属、二期工程,社区养老服务中心建设;新建103个、修缮60个农村互助幸福院。

加快发展文化事业。完善县图书馆相关设施,确保实现县级二级馆达标验收;完善农家书屋,实现每个书屋年增图书200-300册目标;推进县体育场、档案馆等设施建设;扩大广播电视无线信号和有线电视网络覆盖面。

抓好安全稳定工作。严格落实安全生产责任制,强化安全防控措施,在矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、消防、校车等重点行业、重点领域,持续开展专项整治,坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品全过程监管,保障人民群众生命健康安全。落实好国家重点林区森林保险保费补贴试点政策,加强森林防火工作,确保林业资源安全。加强和创新社会管理,有效化解各类矛盾和信访隐患;深入开展社会治安综合治理,切实维护社会和谐稳定。

继续做好人口计生工作,切实稳定低生育水平。积极推进金融、保险、气象、粮食、邮政等其它各项社会事业协调发展。

三、奋力开创工作新局面。

做好xxxx年经济工作,任务重、压力大、头绪杂、困难多,是对各级领导干部的重大考验。我们必须牢记习嘱托,时刻保持高昂的精神状态、良好的工作作风,自觉肩负起历史赋予的光荣使命。

(一)坚定信心,解放思想。“只要有信心,黄土变成金”。要坚定信心激发动力。通过深入解读、广泛宣传我县面临“四个空前”的重大机遇(党和国家空前重视、帮扶力度空前加大、后发优势空前凸显、群众热情空前高涨),激发起全民自力更生、艰苦奋斗、用自己双手创造美好生活的动力和热情。“解放思想是推动工作的‘总阀门’”。要解放思想大胆创新。精心组织好干部赴国家行政学院培训学习工作,扩充理论和专业知识储备,打牢解放思想的知识根基;推进与迁安等地相互挂职锻炼,学习借鉴先进地区的成熟发展经验,消化吸收、大胆“拿来”。树立良好价值导向,强化“先行一步天地宽”的意识,只要是国家政策和法律允许的,受百姓认可和专家论证的事就要在可控范围内大胆尝试,想之前不敢想的事,做之前没人做的事,以先行者和探路人的姿态抛下包袱,创新争先。

(二)勇于担当,苦干实干。宁在苦中干,干部不在苦中熬、群众不在苦中等。各级干部要勇于担当、主动担当、乐于担当,以“5+2”、“白+黑”的工作状态,创造出更加卓有成效的业绩。要崇尚实干、注重实效,按照一切工作具体化的要求,大力弘扬求真务实的实干精神,沉下心来,扑下身子,把全部心思和精力用在推动工作上,把更多精力放在一线,放在督促落实上。要提高标准、心存高远,如今的阜平已不再是原来的阜平,要站在更高的发展平台审视自己,融入更宽的领域寻找定位。始终坚持高定位、高目标、高追求,在跨越发展的实践中敢于和高的比,敢于和强的赛。要戮力同心、凝聚力量,倍加珍惜当前全县上下精诚团结、共创事业的大好局面,以更加昂扬的斗志、更加奋发的精神、更加务实的举措,推动经济社会不断攀升跨越;倍加珍惜各级班子之间的团结,遇事补台不拆台,尽职到位不越位,同心同德、群策群力,营造风正心齐、气顺劲足的和谐工作氛围。

(三)提升效能,优化环境。将今年作为“绩效管理提升年”,深层推进“执行力亮剑行动”,进一步健全政府工作责任制,完善政府内部分工负责、合力推进的工作机制,不让任何一名干部游离于责任体系之外。坚持向落实要执行力,及时准确地将上级决策转化为操作方案和具体举措,把发展的问题理清、目标定准、思路选对,对各项工作都排出进度、落实责任、追踪问效、一抓到底。坚持向发展要公信力,奉行说了算、定了干,抓好每一个层面,把握每一个环节,一切凭实绩说话,旗帜鲜明地为实干者鼓劲儿,为创业者撑腰,为改革者护航。坚持以硬手段整治干部作风,坚决治理政令不通的“梗阻”现象和上热下冷的“中空”现象,特别要在优化政务环境上下功夫,对执行不力、行政不作为、履行职责不认真、内部监督不到位等行为严肃问责。坚持深化效能建设,深化行政审批制度改革,完善并联审批制度,提高行政效率;进一步精简会议、文件和活动应酬,优化办事流程,提高办事效率。

(四)转变作风,勤政清廉。要在群众“最盼”上赢得民心,在群众“最急”上见到真情,在群众“最怨”上改进作风,以实实在在的工作取信于民。政府决策要真正体现群众主体、体现民生发展、体现和谐理念,集民众之智、谋发展之道,聚民众之力、办民需之事,决不能好心办坏事。要以习及省市领导来阜考察为表率,以中央“八项规定”为准绳,以晋察冀精神为典范,加强公务员队伍教育与管理,严格要求、严明责任、严肃纪律;大力弘扬艰苦奋斗作风,压缩三公经费支出,降低行政运行成本,勤俭办一切事情,坚决反对铺张浪费和“大手大脚”,努力建设为民、务实、清廉的服务型政府。

一年之计在于春。现在已进入2月下旬,做好当前特别是今年一季度工作意义重大,要集中精力抓好谋划项目对接、企业复工生产、重点产业推进、春季农业生产、首季开门红、两会安全稳定等各项工作,确保“起好步、开门红、保平安”。

同志们,实现“五年稳定脱贫、八年全面建成小康”的艰巨任务,历史性地落在了我们肩上,这是光荣与自豪,更是责任与压力。我们一定要在市委、市政府和县委的坚强领导下,以扶贫攻坚统领经济社会发展全局,感恩奋进、砥砺前行,不遗余力抓发展,开拓进取求突破,一心一意办实事,同心同德奔小康,创造出无愧于党、无愧于国家、无愧于人民、无愧于历史的宏伟事业!

学习年中央农村工作会议精神心得体会

12月28日至29日,习近平总书记出席中央农村工作会议并发表重要讲话强调,全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

我国是农业大国,重农固本是安民之基、治国之要。历史和现实都告诉我们,农为邦本,本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。

坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。832个贫困县全部脱贫摘帽,即将迎来全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的关键时刻。但脱贫摘帽不是终点,而是新起点。为此,要健全防止返贫动态监测和帮扶机制,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况;对脱贫地区产业帮扶还要继续,补上技术、设施、营销等短板;强化易地搬迁后续扶持,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。此外,党中央决定,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

牢牢把住粮食安全主动权,端牢中国人的饭碗。手中有粮,心中不慌。党的十九届五中全会明确提出,要保障国家粮食安全,提高农业质量效益和竞争力。因此,要严防死守18亿亩耕地红线,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,并大力建设高标准农田,真正实现旱涝保收、高产稳产。要坚持农业科技自立自强,加快推进农业关键核心技术攻关,大力调动农民种粮积极性。地方各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责。同时,深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,坚持不懈制止餐饮浪费。

把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手。产业兴则农村兴,产业旺则农村旺,产业是乡村振兴的“源头活水”,只有把产业做大了,农业农村就大有希望。一方面,要顺应产业发展规律,立足当地特色资源,推动乡村产业发展壮大,优化产业布局,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。另一方面,要全面推进乡村振兴落地见效,加快发展乡村产业,加强社会主义精神文明建设,加强农村生态文明建设,深化农村改革,实施乡村建设行动,推动城乡融合发展见实效。同时,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,让越来越多的人才来到农村广阔天地“挑”起“金扁担”。

明年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。各级党委要扛起政治责任,落实农业农村优先发展的方针,以更大力度推动乡村振兴,加快农业农村现代化,以优异成绩庆祝建党100周年,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

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