通过写述职报告，我们可以对过去一段时间的工作进行客观的评价和总结。以下是一些公司职场达人的述职报告，希望能够给大家一些写作灵感。
农村书记个人工作述职报告
20____年是我在______村任书记的第____年。一年来，在镇党委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实七届五中全会精神，发挥领头雁作用，团结带领一班人，勤政为民，锐意进取，奋力拼搏，较好地完成年初镇党委、政府确定的任务目标，为______村经济发展、社会稳定、和谐做出了应有的努力。现将一年中本人在学习、思想、政治、工作等方面的情况述职如下：
一、加强学习，努力提高内在素质。
一年来，坚持把学习放在首位，认真学习党的xx届五中全会会议精神，还根据新时期农村工作的需要，并坚持学习了党在农村的各项方针、政策及法律知识、经济知识、基层党建、农村工作指导、新农村建设和行政管理等方面知识，不断丰富自己的知识结构。通过加强学习，在以下几个方面有了新的提高和认识：
一是政治理论水平有新的提高。能够正确把握科学发展观的精神实质和丰富内涵，对经济、行政管理等各种理论有了比较系统地掌握。
二是提高了政治鉴别力和政治敏锐性，执行政策的能力有新的提高。在政治上、思想上和行动上与上级党委保持高度一致，在事关方向、原则问题上立场坚定、观点明朗、态度坚决。
三是统揽全局、协调各方的能力有新的提高。通过学习，本人掌握了一定的工作方法，在工作中能够驾驭农村工作，站在农村的角度抓方向，抓重点，抓主要矛盾，带动村两委全面开展工作。能够把村两委干部、党员、群众拧成一股绳，充分调动他们的积极性和主动性。
二、加强组织建设，提高支部战斗能力。
在村两委班子建设上。主要做到了以下几点：
一是促团结。我十分注重与班子成员的团结，遇事与大家多沟通、多协商，召开支委会、代表大会，在研究讨论后才作出决定。现在，村两委班子是团结的班子，是积极向上、求真务实的班子，是有凝聚力和战斗力的班子。
二是抓学教。充分利用党内“三”、培训、远程教育等方式方法，在提高村两委干部理论水平上下功夫，在增强村两委干部工作能力上下功夫，在转变村两委干部工作作风上下功夫，要求村两委干部做到进村入户常走访、广纳群言查不足，切合实际定措施，真心实意抓整改，从而真正培养、锻炼一支适应农村工作形势、整体素质较高的干部队伍。
三是强基础。村组织建设不仅是基础，而且是薄弱环节，村干部的自身素质和工作水平是落实农村各项工作的关键。
四是搞建设。以“三级联创”为载体，深入开展“五好”村支部创建活动及“双比双学双提高”活动，抓好“党员中心户”工作，加强组织阵地规范化建设。积极探索基层党建工作的新机制、新方法，为新农村建设提供坚强的组织保证。加强人才队伍建设，突出抓好农村实用技术人才资源开发，提高人才服务水平，为全村经济社会发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
三、保持农村稳定，构建和谐社会。
片负责制，每月要召开一次会议进行研究，每季度开展一次活动，每年进行一次奖惩;积极宣传党的计生政策，配合村两委和计生专干，抓好计划生育各项制度落实。对当年生育、节育、怀孕、服药用具的个育龄妇女进行随访，随访率达到了100%。对人进行了独生子女奖励政策兑现。同时，做好计生重点户的教育和转化工作，促进了计划生育工作健康、稳固发展。
四是推进农村社区化建设。建立了规范化民调室，建立健全各项规章制度，成立了民事调解委员会，组建民调信访网络，充分发挥“治安中心户”的作用。一年来，接待民事纠纷11起，治安案件4起，妥善调解处理4起，调处率达100%。民调室的积极工作，有效地防止了矛盾激化，把纠纷矛头消除在萌芽状态，切实保障了群众最关心最直接的利益，解决了群众生活中面临的困难和问题，维护了社会稳定。
五是环境整治工作。我村成立了环境综合整治工作领导小组，由村支部书记任组长，村两委会班子为成员。负责制定农村环境综合整治工作方案，综合协调整治过程中的主要矛盾，审定重大项目实施方案，检查督促重大项目实施的进度。
为了使相关整治工作能有章可寻，各类工作人员能各尽其责，村制定了《环境卫生整治工作长效管理考核暂行办法》、《保洁员工作职责》、《保洁员百分制考核办法》、《垃圾处理责任书》。
为让更多村民支持农村环境整治工作，我村在日常工作中坚持宣传教育先行，积极营造“保护环境，人人有责”的社会氛围。一是进行自上而下的发动，利用村干部工作会议、村党员会议、村民代表会议、村民小组会议，强调环境整治的重要性和这项工作带给每个群众的好处。二是利用广播、黑板报、宣传橱窗、张贴标语广泛宣传。同时，发放了致全村居民的一封信，号召全村居民积极行动起来，自觉保护环境设施，珍惜环境卫生。三是组织党员、干部、学生等开展“你扔我捡、共建家园”义务活动，确保环境卫生整治工作人人参与。
我村建立了一支由____名保洁员组成的保洁队伍，实行“户集、组收、村运、村处理”的管理模式，做到了整个村保洁全覆盖，确保了条条道路有人扫、处处垃圾有人清。保洁员具体工作由村委会安排，严格按照“五个一”(即一辆板车、一把扫帚、一把铁锹、一只袖标、一件红马甲)标准规范化保洁;同时，要求“两扫两保一巡查”，即上午、下午各扫一遍，各保一次，下班前巡查一次。
年X区农业农村局党组书记抓基层党建工作述职报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
“在其位、谋其政、尽其力、负其责”，遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避，用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。引导农业农村局党员干部把本职工作融入全区落实“x+x”工作布局和“四高一强一率先”上，做到工作有目标，干事有担当，针对各项工作任务，一项一项抓落实、一件一件做到位。
区委书记在农业农村工作会议上的讲话
农村工作是我们工作的重中之重。市委明确要求县市区主要领导要亲自抓农业，为此，各级党政一定要做到主要领导亲自抓，分管领导全力抓，相关部门配合抓，进一步开创农业和农村工作的新局面。
首先，要围绕总体要求加强领导。今年“三农”工作的重点是促进农民增收。各级党委和政府要认真按照市委和区委的部署，按照实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收和农村安全稳定这一总体要求，把加快发展各地特色产业经济作为促进农民增收的重要途径，把创新农村工作机制作为促进农民增收的根本措施，加快观念、方法、手段和职能的转变，做到工作思路更宽，工作要求更严，工作责任更强，工作合力更大，不断提高领导“三农”工作、服务“三农”工作的能力和水平。
其次，要围绕改革创新加强领导。新形势下的农业和农村面临许多新课题，各级干部必须要树立先进的经济思想和经营理念，始终围绕加工抓产业，围绕产业抓配套，围绕链条抓工作，推动农业产业化实现大的突破。要坚持科学的发展观和正确的政绩观，想问题、作决策、办事情，充分尊重农民意愿，尊重市场经济发展规律，决不能蛮干而错位，也不能放任不管而缺位。要经常深入一线，寻找问题，解决问题，在解决问题中推进工作。特别是在农业税全免的新形势下，基层干部要改变工作方法，真正把心思和精力放在兴产业、促增收、保稳定上来。
第三，要围绕落实责任加强领导。各工委、乡镇党政一把手要切实担负起“三农”工作直接责任人的责任，集中时间和精力，全力以赴抓好“三农”工作。要经常深入一线解决实际问题，与村社干部共同研究促进各地特色产业发展。督促班子成员做好挂村包组工作，切实履行抓“三农”工作的责任。各级各部门特别是涉农部门要把支农服务举措落实到位，做好传技术、授经验，解难题、释民惑、递信息、拓市场等方面的工作，搞好良种、化肥、农药、地膜等农资的储备、调运和供应，确保农业生产需要。
第四，要围绕夯实基础加强领导。推进“三农”工作，必须夯实农村基层基础。要大力加强农村基层党组织和基层政权建设，促进农村干部脚踏实地、致力发展，心系群众、一心为民，不怕困难、奋发向上，敢抓善管、公道正派，处处以自己的模范行为影响和带动广大干部群众更快更好地走上致富路。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步巩固党在农村的执政基础，全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
同志们，农业兴，百业旺；农村稳，大局定；农民富，经济强。做好今年的农业农村工作，意义重大，任务艰巨。我们要在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为推动经济社会再上新台阶而努力奋斗。
谢谢大家！
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年X区农业农村局党组书记抓基层党建工作述职报告
牢记使命”成果，严格履行基层党建工作责任，围绕全区中心工作和目标任务，坚持以身作则，勤学善思，开拓创新，廉洁自律，带领全办干部职工，圆满完成了年度工作目标任务。现将有关情况报告如下：
加大农业执法监管，对全县畜禽养殖、饲料兽药销售、门店、畜禽屠宰场（厂）等进行拉网式检查，及时加大畜禽动物调运监管，确保全县不发生重大动物疫情。
作为党组。
书记。
本人始终牢记“职务即是责任”不断强化党组核心建设切实抓好政治履职。一是在思想上、政治上、行动上与区委、区政府保持高度一致认真贯彻执行中央和上级党委关于基层。
党建。
工作的决议、决定和指示，研究制定本单位党建工作计划、制度和措施，安排部署年度工作任务，并组织实施。二是加强自身建设，建设服务型党组织。本人始终把为民服务作为自觉追求的基本职责，带头深入基层为贫困群众服务，解决实际问题和困难，带头抓好党建工作的落实。三是认真落实党建工作责任制，全年组织学习x次。落实了民主生活会议制度，全年召开x次民主生活会。落实了党组议事决策制度，凡重大事项，均召开党组会议集体研究决定，发扬党内民主，不搞“一言堂”。四是加强党员队伍建设。局党组紧紧围绕提高党员干部队伍综合素质的目标，建立终身学习教育制度，坚持每周四集中学习制度，主要突出抓了理想信念、党纪党风、执法能力和专业知识等四个方面内容，使广大党员领导干部成为勤奋学习、善于思考的模范。
x次，听取班子成员及二级机构负责人落实主体责任情况汇报x次，明确要求，督促整改。二是深化廉政教育。认真。
学习。
《廉政准则》，开展党纪政纪教育，实行示范教育、警示教育和岗位廉政教育相结合，促进党员干部进一步强化党风廉政建设意识，加强党性锻炼和思想修养，牢记党的宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线。三是把反腐倡廉建设融入农业农村工作之中。根据区纪委党风廉政建设要求，结合农业农村局。
工作计划。
全面细化分解党风廉政建设任务明确任务加强廉政风险防范根据岗位职责认真查找廉政风险点有针对性地制定防控措施。严格遵守涉农各项规定自觉接受监管企业和广大农民群众的监督。四是完善工作机制。根据人事变动及时充实调整党建工作领导小组由我任组长、负总责承担第一责任分管党建工作的班子成员为党建具体责任人机关党务干事承担党建业务主办和监督责任进一步促进党建工作责任的落实。
平常在加强了理论学习上，虽能积极参加各项学习活动，但学习的内容还不够系统、不够全面，对理解马列主义、毛泽东思想、邓小平理论方面还比较浮浅，不能用理论武装头脑。
管理难等问题突破不够，教方法不够，致使解决本单位问题能力不够，缺少吸引力、凝聚力。
在抓农业和农村工作方面投入的精力多，抓基层党建工作投入的精力不够集中，重有形项目建设，轻无形教育管理，到基层调研的针对性不强，对基层党建教方法少、指导少，党风廉政建设监督不够到位，如对基层重视人的监督，轻财物监督，没有完全履行好第一责任人职责。
规定落实还不够严、不够细，如教育实践活动中好的学习制度坚持不够、监督不够，对党务工作者队伍自身建设重视不够，对他们关心不够，且大部分都是身兼数职，造成抓党建精力不足，致使抓党建工作时紧时松，忙于应付。突出表现为自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。公共节能降耗抓得不紧，勤俭节约意识不强。个别党员干部存在讲排场、攀比思想。有的党员干部认为自己家庭条件好，只要不是花公家的钱就不是问题，丢掉了艰苦朴素的作风。一些党员将自己混同于普通百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的组织纪律没有遵守的必要。还有的党员不按时足额缴纳党费，违背了当初自己的誓言。
究其主要原因，一是对党建知识学习不够，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。本人存在自觉不自觉地放松政治理论学习，自以为凭已有的社会知识和x多年的工作经验，做好本职工作应该没有问题，经验主义作怪，降低了工作标准，没有深钻细研，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。二是对党建工作认识不足，重视不够。尤其是在业务工作量大的时候，没有把党建工作摆在应有的位置上，导致党建整体水平不均衡。三是党建工作责任制执行不够顺畅。监督和考评考核作用发挥不够充分，激励问责机制不够完善，奖励主要停留在精神层面。服务意识、大局意识有待进一步加强，主动服务的少。在对群众服务方面主动服务意识不强，没有做到经常到服务对象家中走访服务。四是不善于实践和思考，干事束手束脚怕犯错误。要想增强创新意识和创新能力，必须深入实际，勇于实践，学会在实践中探索，在实践中创新，在实践中发展和提高自己。五是勤政廉政的意识不够牢固。没有真正做到廉洁自律，无私奉献，对个人、对职工要求不严。如：逢年过节，也存在着亲戚、同学之间人情往来拒而不坚的现象，表面上，这好像是一些小事，但影响却很大的。公共节能降耗抓得不紧，勤俭节约意识不强。比如、印发纸质的参考资料和文件较多。
明确职责，抓全盘，抓重点，把精力投入到党建工作中来，重视指导不越位、不包办，时刻牢记书记作为党建“第一责任人”的责任担当。牢固树立“抓党建是最大政绩”的政绩观，自觉把基层党建工作摆在首要位置，坚持与中心任务同谋划、同部署、同落实。建立定期议党、专题议党制度，建立健全党建工作责任制和督查机制。坚持“书记抓、抓书记”，层层传导压力，督促基层党支部书记履职尽责。完善问责追究机制，加大基层党建工作的考核权重，把考评结果作为倒逼问责的重要依据。
评议和群众评议党员工作，加强党建执行力。认真落实“三会一课”，加强党的纪律和党性修养教育，管好党员这个主体，通过。
领导。
带头讲党课等具体活动，严格规范组织生活，确保各项制度落到实处。
一是领导班子思想政治作风建设求真务实。结合党建工作目标，全面建立健全党组议事制度，严格落实党组理论学习制度。推行领导班子成员联系制度，以实际工作促进班子建设。二是加强工作纪律，完善工作制度。按照优化结构，提高执行力的要求，制定具有操作性和针对性工作措施，从日常管理、行为规范、请销假以及宣传奖励等方面，规范工作行为，提高工作效率。三是严控“三公经费”支出。严格落实“三重一大”制度，公车使用管理制度，节假日封车制度和公务接待制度，减少和节约“三公费用”。四是编制职权清单、权力运行流程图及“内部岗责手册”，明确各岗位在处理有关业务时所具有的权力和责任，做到岗位与人员相对应，规程与流程相匹配。五是把农业农村工作、监督执法工作和廉政建设作为重中之重，强化思想教育。特别针对肩负着新农村建设、养殖环节病死畜禽无害化处理、兽药饲料监管、农资经营监管等任务的股室，进行政治思想学习、业务知识培训和廉洁自律教育，加强违法案件资金罚缴分离管理和监督。六是抓好责任考核。按照年初下达的工作任务和党风廉政建设责任要求，把工作责任落实到个人，年底进行检查考核，考核结果为业绩评定、奖励惩处的主要依据。
”和“非公企业党建”活动，提升服务能力。要把主题教育中形成的组织建设、党员管理等好的方法坚持好、巩固好，按照“党要管党，从严治党”的要求，坚持教育约束并重，监督落实同行，把没整改完需要长期坚持的问题落实好，不断巩固和拓展教育实践活动成果。融入全区落实“x+x”工作布局和“四高一强一率先”上，做到工作有目标，干事有担当，针对各项工作任务，一项一项抓落实、一件一件做到位。
市农业农村局委员会工作要点完整
2023年我市将按照“高站位、高标准、高质量、高效率”要求，不断加强政治建设、能力建设、廉政建设和作风建设，坚定信心、扎实工作，锐意进取、攻坚克难，严格落实上级各项工作部署，不断改革创新、务实奋进，转方式，提效益，创特色，有效应对各种“三农”挑战，各项工作扎实、有序推进，争取得到更好成效。
一、加强政治建设，抓好思想工作。
1.推动党建引领全局。进一步提高思想认识，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面实施乡村振兴战略，牢固树立以人民为中心的发展思想，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，把政治理论学习常态化，常规工作做实，重点工作做亮，坚持每月召开中心组集中学习和支部党建工作例会，推动党建和业务工作“两手抓、两促进”。
2.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。坚决把习近平总书记系列重要讲话精神落到实处，全力以赴做好市委交办的各项任务。切实将党的领导贯穿全局工作各个方面、各个环节。严格执行请示报告制度，重大问题、重要事项和重要情况及时向局党委、上级党组织请示报告。
3.科学安排、严密组织学习。将认真处理好工作与学习的矛盾，组织全体党员干部认真学习二十大精神，做到工作与学习两不误。每位党员干部都要认真学习《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记一系列重要讲话精神以及湖南省委十二届三次全会、怀化市委六届四次全会和洪江市委六届三次全会精神。组织全体党员干部观看相关电视专题片和电影，认真抓好“学习强国”、“红星网”和“红星云”手机平台学用等工作，运用微信、学习网站等新平台组织党员远程学习、开展活动。
二、抓实“五化”建设，夯实党建基础。
1.认真学习并落实好各项制度。一是组织全体党员干部学习《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》等，强化各党总支、支部的各项制度，将党建、乡村振兴、业务各项工作有机结合，同时将制定好的各项制度认真抓落实。二是严格党的组织生活。坚持“三会一课”制度、党员主题党日活动、警示教育活动和志愿服务活动等。根据市直机关工委的工作要求，结合我局工作实际，高质量开展好各支部的基础党建工作。三是督促局党委领导干部以普通党员身份参加组织生活。健全党委书记、党支部书记与党员谈心谈话制度、党员定期评议党支部领导班子和民主评议等制度，严肃处理不合格党员。
2.扎实开展好党史学习教育。组织全体党员学习《论中国共产党历史》、《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国文化的历史论述摘编》、《中国共产党简史》、《中华人民共和国简史》、《改革开放简史》、《社会主义发展简史》等党史书籍，坚持读原著、学原文、悟原理，通过逐编学习，充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用，让全体党员深刻领会我们党领导人民实现中华民族由不断衰弱到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。
3.组织好党员主题日活动。结合“七·一”庆祝活动，对局表现突出的年度优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰及奖励，在元旦或春节期间局党委及党支部领导对局困难党员、老党员进行看望和慰问，表达局党委织对党员的关心和爱护。2023年期间，计划组织全体党员在清明节期间，前往烈士陵园或革命英雄纪念碑前重温入党誓词，组织党员到红色教育基地参观学习，讴歌党的丰功伟绩，丰富党组织的文化生活，使党支部党建工作更具活力，使全体党员更好地凝聚在党组织中。
4.进一步抓好意识形态领域工作。严格落实党管意识形态工作责任制，认真落实局党委意识形态工作责任制，进一步强化责任意识、阵地意识。完善思想状况汇集反映机制，组织开展党员干部思想动态座谈会，主动发现和把握工作中的隐患和薄弱环节，有针对性地回答解决党员干部思想困惑。进一步提升政治意识、主动意识和创新意识。
5.强化党员队伍建设，做好发展党员工作。按《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及《中国共产党发展党员工作细则》要求，党员、年轻干部、领导干部要同时进行培养，牢固树立意识形态中的阵地意识。切实把政治素质好、业务能力强、作风正派的同志吸收到党组织中来，把各方面都优秀的同志凝聚到党组织周围。对党务专干、新党员、发展对象、入党积极分子及时组织参加相关的培训。
三、严格监督执纪，改变工作作风。
1.健全完善考核机制。全面推行岗位目标责任制和履职尽责工作清单管理，建立健全各项规章制度，确保各项工作有序推进，措施落实到位。按照洪江市农业农村局绩效考核管理办法，对农业农村局各单位进行精细考核，将工作任务明确到具体时间、具体责任人，实行优秀、良好、合格三个档次考核，进行末位淘汰制，考核结果与年终奖励、评先评优、职称评聘挂钩，让肯干事、能干事、干成事、敢担当的干部职工有平台、有待遇，营造干事创业的良好氛围。
2.加强党风廉政和作风建设。认真落实党风廉政和作风建设工作主体责任，党委书记为第一责任人，党委委员实行“一岗双责”，切实把党风廉政和作风建设工作记在心上、扛在肩上、落实到行动上。深入开展对三重一大事项、涉农项目与资金、干部职工作风的常态化监督，坚持内部巡查，坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持上下联动，坚持解疑释惑与监督执纪协同联动，对应付巡查、走样跑偏、避重就轻、敷衍了事要严肃查处，通过巡查深刻检视自身不足，勇于勘误矫偏，实现自我净化。
区委书记在农业农村工作会议上的讲话
今年全区农业和农村工作要围绕农民增收这个主题，重点抓好“两园三带”，即凤垭山观光农业生态示范园和大树桂花园畜禽养殖园以及以金凤、白家为重点的红薯产业带，以木老、大树及国道212线为重点的伏季水果产业带，以嘉陵江、吉安河为重点的龙竹业产业带；打响“四大品牌”即“扁担姑娘”、“嘉白粉丝”、“桥龙黑山羊”、“天冠冬菜”四大农业品牌）建设,加速传统农业向现代农业的转变，增强农业综合竞争力。
（一）大力实施“农民增收”工程，确保农民人均增收200元以上。一是抓增粮促增收。突出抓好三个10万亩基地建设。即以金宝、桃园等乡镇为重点的10万亩玉米基地建设；以李渡、金凤等乡镇为重点的10万亩优质水稻基地建设；以河西、李渡等乡镇为重点的10万亩优质花生基地建设。大力提高粮食产量、品质和效益，以增粮促增收。二是骨干产业促增收。认真落实胡锦涛总书记“把凤垭山打造成南充旅游胜地”指示精神，按期打通凤木路，对沿线产业抓紧实施。依托大树桂花园畜牧科技园，壮大“嘉陵黑山羊”品牌，做强畜牧经济；依托天生集团和“嘉白粉丝”品牌，做强薯业经济；借助天冠冬菜品牌和河西万亩胡萝卜基地，做强菜业经济；抓好凤垭山、木老、一立万亩优质伏季水果基地建设和成南高速公路沿线生态经济走廊带动建设，做强果业经济；以四川龙竹股份有限公司落户我区契机，做强竹业经济。三是搞好劳务开发促增收。坚持服务引导，大力推广“白家村劳务输出”模式，建立稳定的劳务输出基地和畅通的劳务输出渠道；搞好劳务定单培训、定向培训和后续服务，扩大成建制劳务输出规模，继续打造“嘉陵保姆”等家政服务品牌。四是落实政策促增收。认真落实全部取消农业税及附加，兑现粮食直补和退耕还林政策，深化农村税费改革和停止两工等扶农、助农、惠农政策，促使农民增收。
（二）发展农业产业化推进工业化、带动城镇化，延长农民增收长效产业链。深入理性地分析现阶段的“三农”问题并不简单地是农民、农业和农村本身的问题，实质是一个工业化、城镇化和市场化水平不高的问题，这才是根源所在，也是突破点所在，为此，我们要按照城乡统筹发展的思路，延长农民增收长效产业链条。一是推进农业产业化。今后一段时间，我们要坚持走规模化、标准化生产之路，围绕主导产业建成一大批标准化生产的大型种植基地和养殖园区。要大力培育龙头企业和业主，采取合作经营、股份经营等办法，积极建立公司(业主)联基地、基地带农户的利益联结机制，通过农业产业化促使农民增收。二是带动农村工业化。要进一步做大国基、天冠、天生、龙竹公司等特色产业优势企业，发展一批基础雄厚、辐射面广、带动能力强的龙头企业，提高农产品的精深加工率，延长产业链条，增加附加值。三是推进农村城镇化。引导产业化龙头企业、中小企业向城镇集中；通过培育农村专业市场、营销经纪人、个体工商户、家庭工业等民营经济，让更多的农民进入城镇从事二、三产业；与此同时，要加快以产业为重点的农民新村建设，建设一批有产业支撑、交通方便、环境优美的现代文明新村。
年人大常委会农业和农村工作委员会工作总结和工作要点
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年，我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕中央、省委决策部署，在省人大常委会党组和主任会议的正确领导下，围绕实施乡村振兴战略，主动担当作为，认真履行职责，较好地完成了各项目标任务。
一、强化立法主导，稳步提升涉农工作法制水平。
发挥主导作用，把保障乡村振兴战略实施作为涉农立法的根本指向，坚持针对问题立法、立法解决问题，加强长三角三省一市、有关部门、市县之间协同，在长江流域禁捕、*保护、促进乡村振兴等重点领域立法工作中取得了新进展新成效。
1.完成《关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》制定工作。长江“十年禁渔”，是党中央保护母亲河和加强生态文明建设的重要举措。为贯彻落实好这一决策部署，年初，**三省一市人大商定开展协同立法。具体工作中，我委切实加强协调配合、调查研究，确保*月底前完成既定任务。一是积极立项，加快进程。及时制定立法工作计划和方案，确定《决定（草案）》起草的基本思路和主要内容。在确保核心条款、关键制度达成共识的同时，结合**实际，加入禁钓和交界区域共管机制等“个性化”条款。广泛征求省农业农村、交通运输、市场监管等**个政府部门，海事、海警、长江航运公安等驻苏机构，**个设区市人大常委会及**市人大农委的意见建议，并于*月中旬形成初稿。二是广泛调研，确保质量。赴**、**等地乡镇开展实地调研，多次与**、**、**人大农委沟通协商草案具体内容，在长三角地区共同推进立法的探索过程中，充分体现**协同立法“决策协同、文本协调、执法协力、监督协作”的鲜明特点。三是联合宣贯，统一实施。*月*日，三省一市人大常委会在**联合召开新闻发布会，由四地人大共同出台的《关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》正式实施，为实施长江大保护和助力长江经济带高质量发展奠定了新的法制基础。
2.完成《**省*保护条例》初步审查工作。针对*保护开展立法是回应人大代表议案建议的一项务实举措，也是加强*保护修复、发挥*综合功能的现实需要。一是提高站位，充分认识重要性。从贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于大江大河治理保护重要指示要求的高度，围绕*的保护、管理、利用等活动的法治化需要，切实加强条例立法工作的组织领导、协调推进、调查研究。二是深入调研，重点增强针对性。通过在淮安、宿迁等地开展深入调研，全面了解*水域面积萎缩、水体污染严重、生态环境退化、产业布局不合理等突出问题，并反馈省水利厅，要求立法主体单位把解决好重点难点问题作为立法导向。三是主动介入，切实发挥主导性。积极做好条例草案的修改与论证工作，多次听取立法情况汇报，围绕*保护规划与相关专项规划的衔接、入湖河道地方政府管理责任、建立生态保护补偿制度、跨省联动协作机制等问题，与相关单位进行充分的交流研讨，并征求*个拥有较大湖泊的设区市人大常委会的意见。同时，协调有关部门在规划引领、资源利用、生态保护、保障措施、打造特色等方面加强配合，共同把省*保护条例修改完善好。目前，《条例（草案）》已通过一审。
3.做好《**省乡村振兴促进条例》立法前期工作。乡村振兴促进法颁布实施前，召开宣传贯彻座谈会，同时启动我省乡村振兴促进条例立法工作。省人大常委会副主任魏国强高度重视，就立法的目标任务、基本原则和部门间协调配合提出明确要求。我委围绕发挥条例的引领性作用，加强乡村振兴战略实施的基础性、全局性、综合性问题研究，切实做好相关工作。一是深入调研，充分准备。结合乡村振兴战略实施工作评议，在全省范围内开展广泛的立法调研，并赴外省学习考察。条例起草阶段，发函给**个省相关部门和单位，对收集的***余条意见建议进行深入研究。二是提前介入，加强沟通。*月中旬，召开座谈会，听取立法前期准备情况汇报，加强与相关部门的全过程沟通协调，督促做好调查研究、意见征集、草案修改、论证咨询等工作，切实提高立法效率和质量。三是坚持主导，合力推进。积极发挥立法主导作用，借鉴兄弟省立法经验，明确条例草案框架结构与规范的主要内容，加快条例草案起草进程。结合省人大常委会副主任魏国强接待代表日活动和省人大农业农村专业代表小组活动，广泛听取基层省人大代表和“三农”决策咨询专家的意见建议，为高质量开展条例立法工作奠定基础。
做好省相关部门《关于加强饮用水源地保护的决定》有关适用问题的答复工作；
完成*件设区市涉农地方性法规的审查工作。
5.做好涉农条例宣贯工作。分别于*月和*月，召开《**省农村水利条例》《**省农民专业合作社条例》的贯彻实施座谈会。请省市县政府相关部门、乡镇和基层有关主体等就如何贯彻落实条例谈举措、谈想法。动员全省各级政府及相关部门加强条例学习宣传，积极营造条例贯彻实施的工作氛围，推动各级政府及有关部门按照条例要求，切实履行好实施和管理职能。
二、强化监督联动，助推乡村振兴战略全面实施。
严格按照监督法及实施办法的要求，围绕中央和省委关于乡村振兴战略实施的决策部署、渔业“一法一条例”贯彻实施情况等社会关注度高的热点问题，加大监督力度，强化监督联动，切实提高监督工作的针对性和实效性。
1.组织乡村振兴战略实施情况工作评议。围绕乡村振兴战略实施，听取审议省政府专项工作报告并开展评议，是省人大常委会年度重点监督项目，由我委负责组织实施。一是精心筹划，周密安排。为做好相关准备工作，*月上旬在广泛征求省相关部门和市县人大意见的基础上，研究制定工作方案，明确评议的指导思想、具体内容、工作对象、方法步骤、责任分工等。收集整理政策法规等文件资料，形成《乡村振兴战略材料汇编》并印发至省相关部门和市县人大。在主任会议领导下成立评议工作领导小组，负责协调推进工作。二是确定重点，上下联动。评议内容聚焦现代农业发展、美丽乡村建设、乡风文明提升、推进乡村治理、农村公共服务、促进富民增收、多元投入保障、强化要素支撑等*个方面，确定**个设区市及**个县（市、区）人大常委会联动开展调研。前期准备阶段，省人大相关专工委和各地人大共组织视察调研***次，形成实施乡村振兴战略情况和相关专题调研报告，梳理形成涵盖**个部门和单位、**个方面的问题清单，凝聚了评议合力。三是稳步推进，广泛覆盖。评议工作领导小组先后三次召开会议，按照前期准备、审议评议、跟踪测评三个阶段，分步骤督促工作落实、检视工作成效。将*个方面的评议内容细化为**个小项，并责任到**个相关部门，确保评议工作较为全面地反映党中央和省委的部署要求。四是跟踪问责，务求实效。在联组评议阶段，**位委员和代表作评议发言，被评议单位负责人分别就相关问题进行现场回应，**个相关部门接受满意度测评。会后，省人大常委会副主任***带队赴省自然资源厅开展专题调研，切实推动评议意见得到落实。
2.开展渔业“一法一条例”执法检查。根据常委会年度监督工作计划安排，我委认真做好渔业法和省渔业管理条例以及我省关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定执法检查有关工作。一是明确监督重点。执法检查组紧扣法规规定，紧盯各项制度和各级政府的责任落实情况，于*月上旬至**月中旬，先后在**、**、**等地实地检查渔业产业化、池塘生态化、海洋牧场、渔业基础设施和执法队伍建设等方面存在的问题。二是创新监督方式。推动长三角禁捕联动、协同监管，邀请**市人大常委会参与执法检查，交流长江禁捕情况，探索跨省联动监督新形式。此外，还采取上下联动的方式，委托**、**、**开展执法检查，提高执法检查工作的覆盖面。三是提升监督质效。深入基层了解掌握真实情况，广泛听取各方意见，系统梳理发现的问题。认真起草执法检查报告，从依法落实责任、渔业转型发展、加强高标准池塘建设和加强渔政执法力量等方面提出建设性意见建议。省**届人大常委会第**次会议听取和审议了执法检查报告，审议意见已送省政府及有关部门办理。
3.开展全省农村一二三产业融合发展专项调研。推动农村一二三产业融合发展，是党中央对新时代“三农”工作作出的重要决策部署，是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措。为此，我委将“全省农村一二三产业融合发展”作为年度专题调查研究课题。**月底至**月下旬，我委先后赴**、**、*城、*州等地开展调研，围绕创新产业融合方式、培育多元融合主体、打造产业融合平台载体以及相关政策措施落实情况，详细了解基层推动产业融合发展的经验做法和困难问题。**月中旬，将产业融合发展作为省人大农业农村专业代表小组活动主题之一，广泛听取基层省人大代表和省人大常委会“三农”决策咨询专家的意见建议，形成了调研报告。
4.做好民生实事项目实施情况评议相关工作。按照2021年民生实事项目实施工作评议方案的安排，**月中旬，召开座谈会，就省政府确定的“大力促进就业创业”*件民生实事项目完成情况，听取省人社厅、农业农村厅和省总工会相关处室的情况介绍。**月上中旬，组织赴淮安、南通开展专题调研，重点围绕促进农民就业创业工作，现场考察公益性岗位安置及管理服务、高素质农民培训、农民工和一线职工学历提升等工作开展情况，了解*渔民和淮河行蓄洪区居民上岸安居及搬迁建房工程进展情况，听取各方面意见，梳理问题清单，形成项目评价报告，为做好相关评议提供有力支撑。
三、强化代表服务，提高议案建议办理实际成效。
高度重视代表议案建议办理，注重办理质量，突出办理效果。服务代表发挥主体作用，组织专业代表小组活动，持续深化与代表的密切联系，全面提高代表对我委工作的参与度。
1.做好重点处理建议办理工作。“实施乡村振兴战略”、“发展现代种业”*件重点处理代表建议，分别由省人大常委会常务副主任、党组副书记李小敏和省人大常委会副主任魏国强牵头督办，具体工作由我委承办。为做好督办工作，我委起草了*项代表建议的督办工作方案，明确督办工作的推进步骤、调研安排、督办会议等重点内容，报常委会领导批准后组织实施。省人大常委会常务副主任、党组副书记李小敏带队赴*进行专题调研，实地考察*县农村产业融合发展、农村住房条件改善、脱贫致富奔小康等方面情况。省人大常委会副主任***带队到**市**区进行督办调研，详细了解代表提出建议的想法和建议办理的意见。*月下旬，将*项重点处理代表建议的督办会合并召开，提高了工作效率。会后，我委形成督办会议纪要，加强跟踪监督，确保代表提出的建议落实到位，用实际成效检验建议办理成色，增强人大督办的权威性和实效性。
2.做好其他议案建议办理工作。***等**位代表提出“关于尽快修改《**省水库管理条例》的议案”（第**号），经主任会议研究交我委办理。*月上旬，我委与相关部门赴**市及**区开展实地调研，并召开座谈会，了解水库管理现状和条例实施情况，当面听取提议案代表的意见建议。在此基础上，形成代表议案处理意见。该条例的修订工作已列入明年立法工作计划。围绕**代表提出的“关于部分农业法律法规与基层执法实际相脱节，增强可操作性的建议”的办理工作，会同法工委、省农业农村厅进行深入研究，对“法律、行政法规、部门规章修订不及时”“法律法规有冲突”“涉农地方性法规需要梳理修订”等*个问题给出答复意见，并详细向代表作出解释说明，得到了代表的充分认可。
3.开展农业农村专业代表小组活动。为进一步密切与省人大代表的联系，促进代表履职，于**月初组织由省人大农业农村专业代表小组成员、省人大常委会决策咨询专家、省人大常委会农委委员参加的专题调研视察活动。座谈会上，通报农委代表工作情况和明年的工作打算，印发实施乡村振兴战略情况工作评议问题清单，交流讨论省人代会议案建议准备工作。围绕省乡村振兴促进条例立法，听取代表和专家关于农房改善、产业融合、集体资产管理、农村改革等方面的意见建议。服务、促进与会代表围绕省第十四次党代会提出的奋斗目标，当好乡村振兴的参与者、推动者，展示新时代人大代表的风采。来自基层一线的部分省人大代表和省人大常委会“三农”决策咨询专家结合自身工作，就上述议题进行讨论交流，发挥了建言献策、智力支持的作用。
4.不断深化与代表的密切联系。在立法、监督和重大事项决定等工作中，拓展代表对我委工作的参与。邀请各级代表参加立法调研、执法检查和相关座谈会，听取代表的意见建议。在乡村振兴战略实施评议工作中，动员全省各级人大代表近****人次开展专题调研，广泛征求农民群众的意见建议，形成**篇代表个人或小组的调研报告。代表作用的充分发挥，为我委高质量完成各项任务奠定了坚实的群众基层、工作基础。
四、强化自身建设，适应新时代人大工作新要求。
主动适应人大工作新要求，坚持以党建工作为引领，以作风建设为抓手，以能力提升为关键，突出重点环节，密切工作联系，着力提高履职水平。
1.加强党建工作。一是强化理论武装。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习党的十九届六中全会、中央人大工作会议精神、省第十四次党代会精神，推动学习入脑入心，把准政治方向、坚定政治立场、提升政治觉悟和政治能力。二是扎实开展党史学习教育。坚持统分结合、以上率下，加大组织力度、研讨深度和学习频次。创新方式方法，落实好“三会一课”制度，利用好六合、浦口等周边红色资源，增强学习效果。落实“两在两同”要求，围绕“督办关于实施乡村振兴战略的代表重点处理建议”等*项“我为群众办实事”项目，切实加大工作力度，确保按进度完成，并报省学教办备案。三是狠抓作风建设。强化政治意识和纪律意识，按照机关巡视反馈意见整改工作要求，逐条对照，抓好落细落实。从“四个机关”建设的高度，严格遵守各项制度规定，改进工作作风，提升工作质效。
2.编制工作规划。根据省人大常委会关于编制“十四五”工作规划的要求，我委紧贴“十四五”全省农业农村发展大局，编制了农委“十四五”立法、监督、代表和重大事项决定的工作规划，增强了工作的前瞻性、统筹性和创造性。一是注重围绕中心，服务发展大局。认真学习中央、省委“十四五”规划建议，对照国家、**“十四五”规划纲要，2021年中央、省委一号文件，两个专项规划等文件精神，紧密围绕未来五年农业农村发展的重大部署和重点任务提出规划建议。二是注重问题导向，抓住履职重点。立足**展阶段，聚焦人民群众对美好生活的新期盼，力求把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，找准影响制约农业农村发展的瓶颈问题、突出问题，科学提出未来五年重点任务。三是注重系统谋划，整体部署推进。坚持系统思维，把涉农立法、监督、重大事项决定、代表工作作为一个整体，加强统筹谋划，充分发挥立法规范引领、监督推动落实、代表工作聚合支撑等作用，打出履职组合拳，力求取得相互融合、相互促进、相得益彰的效果。
3.发挥指导作用。*月初，在常州市金坛区召开全省人大农业和农村工作座谈会，交流探讨特色工作和工作打算，为全省人大农业农村系统齐心协力做好年度工作打下了良好基础。*月下旬，在**举办全省人大农业和农村工作干部培训班，推动全省人大农委干部深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，落实中央关于加快农业和农村现代化的最新要求和部署，推动全省人大农委干部更加全面地理解乡村振兴战略的内涵要求，更加精准地把握制约我省乡村振兴战略深入实施的突出问题，更加有力地推动了全省人大系统涉农工作高质量发展。
4.强化工作联系。在工作中注重加强“上下内外”的联系交流，实现多方联动、相互促进。一是配合全国人大和兄弟省市人大在苏调研。全国人大常委会副委员长***、全国人大农业与农村委员会副主任委员***，以及**、**、**、**、**等*个省市区人大共**批次调研组来苏考察，我委积极协调，做好相关工作安排。特别是在疫情趋紧期间，积极配合调研组落实地方防疫要求，确保各调研组在*考察顺利、安全、有收获。二是举办长三角三省一市人大农业农村工作座谈会。5月中旬，在**组织召开长三角三省一市人大农业与农村工作座谈会，深入学习贯彻习近平总书记关于长三角一体化发展的重要论述，自觉将人大农业农村工作放在长三角一体化的大战略中谋划，探索完善长三角地区人大农业农村工作协调机制，在互相学习借鉴先进理念和创新做法，相互促进、共同提高，共享人大农业农村工作成功经验等方面达成共识。三是赴外省学习考察。组织调研组赴**、**，学习考察湖泊综合治理保护立法工作情况和乡村振兴战略实施情况，借鉴外省的有益经验。
2022年工作要点。
新的一年，要深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省第十四次党代会部署要求，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻中央人大工作会议精神，强化省人大常委会相关工作落实，围绕“建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡”的目标任务，切实履行工作职责，助推乡村振兴战略深入实施，迎接党的二十大胜利召开。
一、注重服务大局，高质量推进立法工作。
围绕实施乡村振兴战略第一个五年规划确定的目标任务，以省乡村振兴促进条例立法为重点，进一步发挥委员会主导作用，确保高质量完成立法任务。
1.抓好乡村振兴促进条例立法工作。贯彻落实乡村振兴促进法的总体要求，结合我省实际进一步细化具体化相关规定。围绕我省乡村振兴战略实施的决策部署，梳理近年来出台的相关实施意见、实施规划，确保条例内容更多体现**特色。研究总结各地全面推进乡村振兴的改革成效、经验做法、创新举措，吸收基层可复制可推广的实践成果。广泛开展实地调研，征求基层干部群众的意见建议，力求条例内容体现广大农民群众对乡村振兴的新期盼，并通过完善相关条款设置，促进基层反映的突出问题得到有效解决。具体工作中，要积极发挥能动作用，采取专项调研、专题座谈、论证咨询等方式，广泛听取各方面对于条例草案的意见建议，引导条例草案的修改完善。要积极发挥桥梁作用，充分调动省人大常委会“三农”决策咨询专家、涉农人大代表、基层立法联系点、基层人大的参与积极性，发挥农业农村不同学科专家的专业优势，充分研究、吸纳各方面的意见建议，力求最大范围凝聚社会共识。要积极发挥主导作用，对于条例内容规范事项，涉及相关利益调整、重要事项改革、维护农民利益等方面的问题，切实加强沟通协调，站稳人民立场，体现民主立法要求。
2.抓好水库管理条例修订工作。水库是水旱灾害防御工程体系的重要组成部分和地表水资源及生态环境的重要载体，是重要的水利基础设施。我省现有在册水库***余座，总库容超**亿立方米，在保障防洪安全和水资源有效供给等方面发挥了重要作用。《**省水库管理条例》于****年*月颁布实施，在规范水库开发利用、维护水库生态环境、促进经济社会发展等方面发挥了法制保障作用。随着经济社会发展进入新阶段，贯彻**展理念，水库管理需要更好兼顾开发和保护，确保水库生态功能、保障功能得到充分发挥。在条例修订工作中，要深入贯彻落实习近平生态文明思想，结合各地水文地质条件变化情况，切实加强水库建设管理情况调研，梳理国家法律、行政法规以及水利部规章的具体规定，进一步规范水库工程管理，促进水库更好服务地方经济社会发展。
3.抓好加强高标准农田建设决定的审查工作。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，关键是要高标准建设旱涝保收、高产稳产的“吨粮田”，确保“米袋子”“菜篮子”价格稳定、供给安全。实施新一轮高标准农田建设，提高粮食综合生产能力，是我省加快农业农村现代化建设的基础性、保障性工程。通过省人大常委会出台决定，为明确高标准农田建设的目标、统筹安排建设内容、建立健全财政投入稳定增长机制、落实管护责任等提供法制保障，有利于全省“十四五”末保有****万亩以上高标准农田建设目标的完成，有利于建设标准和质量的提高。围绕决定草案的审查工作，深入调研全省高标准农田建设现状，分析规划建设管理等方面存在的问题，提出务实管用的保障措施，确保决定出台能推动高标准农田建设迈上新台阶。
4.抓好立法预备项目调研论证和相关地方性法规宣传贯彻工作。按照省人大“十四五”工作规划确定的工作重点和时序安排，抓好长江岸线保护、地下水管理等立法预备项目的前期调研工作，梳理相关法律法规，研究国家和省有关政策文件，了解相关工作存在的问题，听取行业主管部门和专家学者的意见建议，提前介入条例草案起草阶段相关工作。按照省人大常委会年度工作安排，在省*保护条例正式颁布实施前，组织召开贯彻实施座谈会，进一步强调*保护的主体责任，宣传好规划管控、资源保护、污染防治、生态修复等具体规定，提高*保护、管理、利用的法制化水平。
二、围绕产业发展，更有力抓好监督和调研工作。
聚焦乡村振兴的重要基础，围绕产业兴旺，按照正确监督、有效监督、依法监督的要求，持续深入开展专项工作监督。
1.认真组织种子“一法一条例”执法检查。种业是国家战略性、基础性核心产业，是现代农业产业体系的重要基础。党中央、国务院对此高度重视，部署开展种源“卡脖子”技术攻关。开展种子“一法一条例”执法检查，推动我省现代种业发展有着重要意义。围绕法律法规内容，结合国家和省现代种业发展规划，重点检查种质资源保护与开发利用、品种审定与推广、种子生产经营等情况，推动解决监督管理方面存在的问题，促进各级政府加强对种子工作的组织领导，健全种子工作保障机制，促进全省种业科技创新、种业企业发展加快步伐。
2.做好听取和审议省政府关于全省休闲农业发展情况报告的组织工作。发展休闲农业，有助于开发农业资源潜力，调整农业产业结构，改善农业农村环境，增加农民收入，是助力乡村振兴的重要举措，是促进城乡居民消费升级、发展新经济、培育新动能的必然选择。近年来，我省深入发掘农业多种功能，着力开发新产业、新业态、新模式，推动休闲观光农业转型升级，取得了显著成效。但休闲农业发展方式还比较粗放，存在基础设施滞后、文化内涵挖掘不够、产品类型不够丰富、服务质量有待提高等问题。开展休闲农业发展情况专项工作监督，重点是在调查研究的基础，针对休闲农业发展中存在的瓶颈问题，提出意见建议，推动全省各地优化发展布局，强化政策扶持，打造区域品牌，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，着力将休闲农业培育成为繁荣农村、富裕农民的支柱产业。
3.扎实开展现代农业园区建设情况调研。现代农业园区是现代农业的展示窗口，是农业科技成果转化的重要平台，是小农户与现代农业有机衔接的有效载体。围绕实现乡村产业振兴的目标任务，总结各地现代农业园区建设的特色经验，找准平台打造、作用发挥等方面的突出问题，提出相关对策建议，对于实现农业高质高效有着现实研究意义。围绕委员会这一重点课题，着重了解园区建设类型、扶持政策、辐射带动等方面的情况，就如何科学推动国家级、省级、市县级农业园区梯次发展，打造**特色的现代农业样板，促进做大做强示范园区优势产业，塑造培育一批全国有影响力的品牌农产品等方面加强调查研究。
三、发挥代表作用，进一步加强服务和联系工作。
围绕发挥人大代表作用，着力支持和保障代表更好依法履职。梳理一年来工作调研中发现的突出问题，有针对性加强对代表提出议案建议的指导、引导。按照省人大常委会的要求，具体做好重点督办建议相关工作，进一步做好省人代会上代表提出的议案建议办理工作，做好联系基层省人大代表的相关工作。结合现代农业园区建设调研，开展农业专业代表小组专题活动。广泛邀请省人大代表参加乡村振兴促进条例、水库条例修订、高标准农田建设的决定等立法调研工作，邀请部分代表围绕立法中的重点难点问题提前开展走访调研，为立法工作提供第一手的意见建议。邀请代表参与种子“一法一条例”执法检查、参与休闲农业发展情况调研，请行业内省人大代表结合工作情况收集问题、提出意见建议。
四、加强自身建设，进一步提升政治业务素质。
深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，按照“四个机关”定位要求，强化政治机关意识，加强委员会自身建设，助力乡村振兴战略实施，展现人大新作为。一是强化政治能力建设。发挥分党组领导作用，落实意识形态工作责任制，坚持学思用贯通、知信行统一，以习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育为主线，抓好集中学习教育，推动党员干部不断提高政治素养。二是提高政策把握能力。把习近平关于“三农”工作重要论述作为学习重点，及时组织开展中央、省委经济工作会议和农村工作会议精神集中学习，采取轮流授课、现场交流等多种形式，组织好重点工作相关政策集中学习，推动党员干部主动学、深入学。三是深化党风廉政教育。把作风建设作为重要任务，通过现场教学等形式开展理想信念和革命传统教育，引导党员干部强化党性观念和纪律意识，践行初心和使命，坚持听民声、察民情、汇民智、解民忧，为谱写“强富美高”新**现代化建设新篇章贡献力量。
农业农村委员会年法治政府建设工作总结
一是开展中华鲟保护地方立法。会同市人大农业农村委开展中华鲟保护地方立法工作，开展立法调研，起草《xx市长江口中华鲟自然保护区管理条例》草案，并征求相关部门意见。
二是开展规章立法后评估。对《xx市食用农产品安全监管暂行办法》、《xx市农药经营使用管理规定》2部规章开展后评估。委托xx大学法学院环境治理与公益诉讼法研究中心具体承担后评估工作，通过文献分析、实地调研、召开座谈会、个别访谈、组织专家论证等方式，从制度规范性、实施有效性两个方面对规章进行了评估。形成了评估报告报送市法制办，并通过政务网同步向社会公开。
三是强化规范性文件管理。2020共制定9件行政规范性文件，延长2件规范性文件有效期。另外根据规范性文件动态管理、即时清理的要求，对本委2010年以前的行政规范性文件进行了专项清理，并以公告的形式向社会公布清理结果。根据相关部门的部署和要求，开展涉税文件专项清理、产权和营商环境优化专项清理、生态环境保护专项清理、涉及民营经济发展的专项、清理党内规范性文件等系列清理工作。
县委书记在全县农业农村工作会议上讲话【范文】
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县长作了一个很好的讲话，县委农工部、水利局、民政局、扶贫办、农业局、林业局分别作了发言。
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县长对过去五年我县农业农村工作进行了客观总结，比较深入地分析了存在的问题和差距，对今年的农业农村重点工作作了很好的安排部署，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，请大家结合乡镇、部门的实际，认真抓好落实。各部门的发言，站在业务主管部门的角度，对今年农业农村重点工作作了安排，请大家一并抓好落实。下面，我就做好今后的农业农村工作再讲几点意见：
一、要真真切切地认识到加快农业农村发展的重要性和紧迫性。
2010。
年我们的县本级财政收入才。
4300。
万元，仅占全县财政总支出的二十分之一，特别是农业农村基础还十分薄弱，贫困人口多、群众增收难的问题仍然突出，与群众的期望和要求还有一定的差距。说到底，我们近年来取得的快速发展，主要还是靠争取各级的项目支持，可以说是一个典型的“项目经济”。作为一个农业大县来讲，农业农村这块占到了县域经济总量的绝大比重，如果这一块跟不上，不增强自我发展能力，扯了“后腿”，那么要总量、要速度就很难。所以说，我们今后发展的根本基础和最大潜力仍然在农村、仍然在农业。各级各部门一定要清醒认识全县发展的形势，一定要充分认识到农业农村工作在全局工作中的权重，站在推进全县经济社会跨越发展的高度，抢抓新一轮历史机遇，高度重视和认真谋划好今后一个时期的农业农村工作，扎扎实实抓好落实。
二、要抓实抓牢事关大局的一些重点问题。
xx。
长远持续发展的角度，根据发展的需要和中省项目安排的需要，算好数字帐、算好系数评估帐，真正做到科学准确。二是要强化涉农项目的策划包装和跑办争取。今后，农业农村稳步突破发展的关键仍然将是项目的争取。因此，各级各部门要紧紧抓住现在中省涉农项目逐年增多的有利机遇，从现在起，就要多方灵通信息，认真研究政策，掌握好中省的投资方向，着手策划包装申报一批涉农项目，挤进上级的计划盘子，争取各级给我们更大的支持。农口部门在项目策划包装时，要建立项目编报会商制度，互通情况，从便于连片治理和区域开发的角度出发，在项目策划时就进行整合捆绑，集中力量解决一些重点问题。同时，要把项目实施好、管理好，只有这样，加快发展才有基础和条件。三是要高度重视业务考核。各涉农部门始终要把省市的相关考核指标牢牢抓在手上，从年初就要开始上手，制定出过硬的工作措施，不折不扣地完成好各项考核指标任务。同时，在此基础上，各级各部门要立足自身的工作实际，充分挖掘和培育工作亮点，创出特色，起到以点带面、典型示范的作用。四是要加快推进统筹城乡发展。要切实加强调研论证，充分借鉴外地经验，尽快制定出台推进统筹城乡发展的实施意见，并加快制定基础建设、城镇建设、产业建设、土地利用等一系列子规划。各乡镇和相关部门都要立足各自的实际，围绕统筹城乡发展这个目标和县上确定的统筹城乡发展“三大工程”，去谋划和落实好各项工作，特别是城关、花里两个试点镇，要有硬措施，尽快见成效、出经验，便于在全县推广。
三、要制定过硬的措施保证完成各项任务。
30。
日前将今天会上确定的目标任务下达到各乡镇和相关部门。各乡镇、各部门都要围绕工作落实，进一步建立和完善权责清晰、有效管用的责任体系，明确目标，细化任务，严格追究，形成目标倒逼落实、时间倒逼进度的“倒逼机制”，真正形成人人有担子、个个有压力的落实氛围，以严格的责任来保障工作成效。同时，要创新工作方法，突出重点，抓点示范，强化宣传，在抓好面上工作的同时，选择基础好、见效快、立得住的样板，积极争取县上和各部门的支持，集中打造在全县、全市，乃至全省都有一定影响力的亮点工程。县委办、政府办要继续加大对农业农村工作的督查督办力度，根据每一个时期的重点，按月进行督查通报，严格考核奖惩，全力确保各项重点任务的圆满完成。
四、要认真抓好当前农业农村各项工作。
将魔芋、畜牧、林业经营等重点产业的计划任务进行分解，逐级落实到村到组到户到地块，重点要搞好产业示范带、示范园的布点和相关筹备工作积极组织实施基本口粮田、人饮工程、堤防工程建设，抓紧修复“
7.18。
”灾害水毁道路、河堤、堰渠等农田水利设施，确保明年安全度汛。
落实领导责任和工作措施，强化火源管理，严格值班制度，严密防范和有效处置森林火灾切实帮助五保户、特困户、受灾户解决好过冬保暖的实际困难。各乡镇和相关部门务必要在春节前将各类补助资金足额兑现到农户手上，确保群众过一个安乐祥和的春节。同时，要高度重视做好年底农村维稳工作，特别是涉及企业改制的相关主管部门，要加强各种矛盾隐患的排查化解，做好本系统重点信访对象的稳控工作，切实看好自己的门、管好自己的人，确保春节期间安全稳定。
同志们，今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大，希望大家坚定信心，强化措施，狠抓落实，全力推进各项任务的圆满完成，为全县“十二五”开好头、起好步奠定坚实的基础。
区委书记在农业农村工作会议上讲话全文
同志们：
今天，市委、市政府召开全市农业农村工作会议，主要目的是总结分析2004年农业农村工作形势，研究部署2005年农业农村工作。这是我市农业农村工作一次十分重要的会议。刚才，市农业局、水利局、林业局、气象局四个单位的领导分别就各自职能工作作了发言，我很赞成，请各县（市、区）结合本地实际,认真抓好落实。我相信，只要全市上下齐心协力，真抓实干，2005年我市农业农村工作就一定能够再上一个新台阶。下面，我就有关问题谈几点意见：
2004年，是农业农村工作迎接新机遇、接受新挑战的重要的一年，也是经受严峻考验的不平凡的一年。一年来，各级各部门认真贯彻落实中央1号文件和中央、全国农业农村工作会议以及省、市农业农村工作会议精神，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，树立和落实科学发展观，围绕"建设粤北经济强市、争当全省山区发展排头兵"的目标，按照市委、市政府"工业强市、农业稳市、第三产业旺市"和"招商引资、城市建设、民营经济"三大战略的工作部署，切实加大解决"三农"问题的工作力度，把农业增效、农民增收、农村发展作为农业农村工作的根本出发点和落脚点，结合韶关农村的实际，采取了一系列切实有效的措施，战胜了高致病性禽流感疫情、"五十年一遇"夏秋冬连旱和局部龙卷风、冰雹等自然灾害，赢得了农业农村经济持续发展、农民收入稳步增长、农村社会保持稳定的良好局面，较好地完成市委、市政府年初制定的农业农村经济目标。预计全市农业增加值（当年价）达58亿元，农民人均纯收入3461元，扣除物价因素，实际分别比上年同期（下同）增长3.6%、3.8%。
成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果，也是各级各部门和全市人民共同努力的结果。综观全市农业农村工作，我想，主要有以下几方面的特点：
年初，中共中央、国务院发出了高含金量的"一号文件"，这充分体现了党和政府对"三农"工作的高度重视，体现了科学发展观指导下新的"重农"思想，给农民平等的权利，给农村优先的地位，给农业更多的反哺，为农民增收创造了更加优惠的政策环境。一年来，国家和省、市出台的一系列扶持农业生产的政策、措施，从2004年起，我市农业税税率再降低3个百分点，对30亩以上的种粮农户实行直补，制定了粮食最低收购价，并在财政支农方面加大支持力度，全年从市级预算中安排农业投入资金5250万元，争取中央和省财政资金3.23亿元，仅少缴农业税一项，农民人均纯收入增加10多元。由于政策的驱动，广大农民群众的生产积极性空前高涨，生产季节提前，投入增加，效益明显，从而促进了农民增收。
2004年，我市各地遭受了高致病性禽流感疫情、干旱和局部龙卷风、冰雹、雷雨大风等多种自然灾害的影响，特别是上半年高致病性禽流感疫情和下半年"五十年一遇"夏秋冬连旱，给农业农村经济带来较大的冲击，但在灾害面前，我市领导高度重视，集中精力，集中时间，集中人力、物力、财力，精心组织，周密部署，做到认识、领导、措施"三到位"，有效地减轻了灾害对农业农村经济的损失。在抗击高致病性禽流感疫情的工作中，全市投入防治专项资金225万元，其中市财政100万元，在短时间内，有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的发生与扩散。在抗击"50年一遇"夏秋冬连旱的工作中，全市投入抗旱救灾经费2635万元，其中市级安排抗旱救灾资金180万元，抗旱高峰期，全市组织出动抗旱人员40多万人次，出动抗旱机械1.37万台套，组织开展人工增雨作业30多次，发射增雨火箭弹170枚，增加降水量19亿立方，直接经济效益3.8亿元。经过两个多月的努力，全市受旱面积减少了20.76万亩，严重旱情得到有效遏制，把冬种作为一造来抓，把灾害损失减少到最低限度。可以这么说，在各种灾害面前，各地工作是积极主动的，措施比较有力，效果也比较明显，保护了广大人民群众的生命和财产安全，维护了正常的生产生活秩序和社会稳定，减轻了灾害损失，为确保市委、市政府年初制定的农业农村经济各项目标、任务的顺利完成奠定了坚实的基础。
从2004年我市主要农产品价格情况看，除部分农产品受季节影响，价格有起有落外，大部分农产品销售畅通，价格稳中有升，特别是粮油产品价格升幅较大，不存在积压烂市、菜贱伤农现象。据调查，我市大宗农产品市场价格普遍较上年增长10%以上。其中粮食价格上升幅度最大，普通早稻谷收购价为每担78元左右，优质谷在93元以上，樟市的马坝油粘高达98元，比上年同期每担谷可增收20--25元，升幅高达40%左右。其它肉类、鱼类、蔬菜类农产品价格较去年同期有所提高，升幅在5%左右。其中每头生猪出栏毛重每50公斤400元，同比增加50元，增幅达15%以上。农产品合理的市场价格，促进了农业增效，确保了农民增收。
我市各地坚持把招商引资工作作为经济发展工作的重中之重来抓，树立"招商引资人人有责"、"人人都是投资环境"的意识，积极改善投资环境，不断创新招商引资的方式、方法，采取一系列的优惠政策，着力抓好园区招商、产业招商、中介招商和小分队招商，并积极组团参加省、市组织举办的国内外各种交流会、洽谈会、产品展销会、推介会，吸引了一大批外商、外资参与我市农业开发和建设，取得了显著成效。2004年全市农口招商引资（含农业、林业、水利、气象）项目108宗，合同投资金额10.45亿元,实际到位资金5.06亿元。合同投资1000万元以上的有10多宗。争取中央和省级农业项目（含农业、林业、水利、气象）80项，已兑现的项目资金2.84亿元。农业招商引资和上级农业项目资金的引进，为我市农业注入了新的活力，带动了农村经济的发展及农民收入的增加。
1、农业产业化成效显著，农业综合生产能力不断加强。
一年来，我市各地从实际出发，因地制宜，突出抓好农业七大主导产业的农产品基地建设，积极培育新兴特色产业，努力培育和发展壮大农业龙头企业，积极开展农业实用技术培训和新品种、新技术推广，全面实施品牌战略，大力发展无公害、绿色、有机食品，精心打造韶关特色的驰名农产品品牌，涌现出一批专业镇、专业村、专业户，农业产业化水平逐年提高。2004年全市主要农作物良种覆盖率均达88％以上，三元杂交猪和优质家禽覆盖率80%。优质鱼种及时得到繁育和组织供应。推广各种实用技术的面积超过500多万亩次。全市通过无公害产品认证的农产品有17个，经认证的面积近2万亩；通过绿色食品认证的农产品有18个，经认证的面积7万多亩；通过有机食品认证的农产品1个。30家市级农业龙头企业的辐射带动能力不断加强，紧密带动农户14万户，带动农户户均收入2000元以上。乳源、新丰两县已创建全国绿色食品示范县，韶关市无公害蔬菜、新丰佛手瓜、曲江沙田柚三大生产基地成为省级农业标准化示范区。农业七大主导产业的产值已占农业总产值的80%以上，成为我市农业的主要经济支柱。
2、造林绿化工作成绩斐然，资源保护和利用水平不断提高。
一年来，我市林业工作认真贯彻落实中央《关于加快林业发展的决定》和全省林业工作会议精神，围绕创建森林生态市这一中心工作，坚持林业分类经营方针，大力加快生态公益林和商品林基地建设，加强森林资源的保护和管理，实现了资源增长、生态环境优化、效益提高的林业建设目的。2004年全市共完成造林作业面积24.06万亩，其中荒山造林14.59万亩，低产林改造1.36万亩，迹地更新8.11万亩，完成义务植树320.8万株。城区出口造林完成1.95万亩，绿色通道工程造林2.5万亩，生态公益工程造林3.2万亩，全市活立木总蓄积量为6600万立方米，森林覆盖率达71.1%。市林业局、仁化县政府、新丰县政府、始兴县深渡水林业站被评为全省林业先进集体。继仁化县后，始兴县、新丰县通过了省森林生态县检查验收，成为广东省林业生态县。
3、水利水电建设和水资源管理工作扎实有效，防洪抗旱能力不断加强。
一年来，我市水利工作坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照建设水利现代化的目标，踏踏实实地抓好水利水电建设与水资源管理，推进全市防洪体系建设，为全市社会经济发展、农业生产和农村经济提供了可靠的保障和有力的支撑。2004年完成水利水电建设工程量：土方98.39万立米，石方467.62万立米，砼30.14万立米，建设总投资达7.5亿元。新增灌溉面积0.42万亩，改善灌溉面积11.04万亩，治涝面积0.06万亩；小型水库除险加固99宗，恢复灌溉1.23万亩；水电新增装机17.5万千瓦。水利水电建设保持良好势头，城乡水利防灾减灾工程建设进展顺利，水利基础设施不断改善，防汛抗旱能力不断加强，农村食水困难逐步改善。
4、加强气象现代化建设，气象保障服务能力不断提高。
经过不懈的努力，气象现代化建设取得了新成果，初步形成了由一部具有国际先进水平的天气雷达、8个气象遥测站、39个气象自动站及较先进的通信网络组成的气象探测网，进一步提高了我市的气象监测水平和服务能力。2004年，我市气象工作坚持把防灾减灾气象服务放在首位，把为农业服务、公众服务作为工作重点，按照温家宝总理提出的"一年四季不放松，每次过程不放过"的要求，充分发挥气象现代化设备和技术的作用，尽可能将气象服务做到"优质、准确、及时、高效、超前"，最大限度地降低气象灾害所造成的损失和影响。出色地做好了春节活动、2月上旬末至中旬初时任中央军委主席江泽民同志视察韶关、7月5日丹霞山世界地质公园挂牌活动的气象保障服务以及"五一"、"十一"黄金周的气象保障服务，还充分利用手机、电视、电话、电台、报纸、网络等媒体做好公众服务，全市每天有30万人通过手机短信获得气象信息服务，全年约100万人次通过"121"气象信息服务系统获得气象服务。
5、扶贫开发工作继续加强，促进山区贫困地区全面协调发展。
2004年,我市各地认真贯彻落实中央和省扶贫开发的工作部署，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，扎扎实实开展扶贫开发和老区建设工作，取得了较大成效。一是在全面推进农房改建工作的同时，着重抓好京珠高速公路韶关段沿线两侧500米范围1500户贫困户危房改造和农村安居工程整村拆旧建新示范试点工作。全市计划改造危房户8445户，已完成建房4920户，正在建设的2850户，占计划动工的92％。其中纳入省"百村万户"安居工程计划2375户，完成和在建的2249户，面上开展农村安居工程6070户，完成5521户。创办整村折旧建0个，帮扶贫困户改造危房1037户。二是积极抓好农村沼气工程建设，成立机构，明确职责，落实责任，突出重点，分步实施，稳步推进。今年全市建设（含在建）沼气池1.44万个，取得了我市农村沼气工程建设开门红。三是认真组织"大禹杯"竞赛活动，做好农村贫困家庭子女免收杂费工作和智力扶贫工作，继续加强老区建设和贫困瑶区移民安置工作，做好沿海市对口帮扶工作，努力促进山区贫困地区全面协调发展。
2004年，各地切实把加快农村劳动力转移工作摆在农业农村工作的突出位置，加大农村劳动力培训工作力度，加快建立农村劳动力信息资源库，加强劳动力输出与输入的信息服务，加强对外出务工农民的技能培训，加强组织管理，不断扩大农村劳动力输出规模和转移渠道，促进农村劳动力有效转移。主要措施是：一是继续引导农民积极参与产业化经营的各个环节，促进农村劳动力向农业产业化经营转移。二是继续调整、优化、改造乡镇企业，提高企业经营水平，吸纳更多农村劳动力转移到农村二、三产业上来。三是充分利用各地加快推进农村工业化、城镇化的机遇，组织更多农民进厂务工、入城经商。四是继续做好向珠三角等经济发达地区的劳务输出工作，为农民外出就业提供及时、准确的就业信息服务。五是加强职业技能培训，按照"培训一人，就业一人，脱贫致富一户"的目标，加强与企业、个体工商户联系，切实为农村劳动力提供更多的就业机会。2004年全市培训农村劳动力8000多人，组织农村外出务工人员达28.5万人，劳务输出收入10.94亿元，增长3.3%。
去年，我市各地认真贯彻落实中央一号文件和全国、全省农业农村工作会议精神，坚持以"三个代表"重要思想为指导，按照《广东省2004年减轻农民负担工作实施意见》的要求，坚决执行"多予、少取、放活"方针，把减轻农民负担、增收农民收入工作作为加强党风廉政建设、反腐败和农业农村工作的重要内容来抓，加强领导，完善制度，加强监督。进一步落实减轻农民负担责任制度，进一步落实涉农收费公示制度和规范收费行为，切实抓好农村居民电价的管理工作，认真贯彻落实省有关村级订阅报刊费用限额制的规定，进一步规范农村中小学收费，认真做好农民负担来信来电的处理工作，认真开展检查督促，有效地防患了农民负担的反弹。今年以来，全市没有发生因农民负担问题的严重事（案）件。
2005年，是全面实现"十五"规划、研究制定"十一五"规划的承前启后的重要一年，也是我市建设粤北经济强市争当全省山区发展排头兵的关键性的一年。从国内外经济大环境看，世界经济发展环境进一步好转，国际经济进入新一轮更为稳定的复苏期；国家进一步实施宏观调控政策，我国经济保持持续稳定协调发展，处于经济周期性上升期；我省实施区域协调发展战略，"泛珠三角"区域合作正式启动，全省经济发展进入了新一轮经济快速增长周期；我市作为广东区域协调发展战略的重点扶持地区之一，"泛珠三角"核心圈通往腹地的"黄金通道"，加上丰富的资源、良好的生态优势和日益改善的基础设施建设，为我市加快发展提供了良好的机遇。各级党委、政府和各有关部门必须认清形势，统一思想，把握全局，抓住全市和当地农业农村经济发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出重点，统筹安排，及早准备，抓根本、抓关键，早规划、早部署、早行动，全面推进我市"三农"工作再上一个新台阶。这里，我就2005年我市农业农村工作谈五点意见：
最近，党中央、国务院以"中央一号文件"印发了《关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》，这是继2004年后党中央、国务院在新世纪发出的第二个"一号文件"，2004年"一号文件"的核心是促进农民增收，2005年"一号文件"的核心是提高农业综合生产能力，两份文件是一脉相承的，都是为了解决新的历史发展阶段农业、农村、农民问题的重大举措。各级各部门要迅速掀起学习高潮，认真贯彻落实中央"一号文件"的精神，把学习贯彻中央"一号文件"作为新一年农业农村工作的首要任务，学习好、领会好、掌握好、贯彻好，切实转变作风，狠抓工作落实，真正把"三农"问题当作全部工作的"重中之重"，树立科学发展观和正确政绩观，求真务实，创造性地开展工作，把中央的政策和本地的实际结合起来，细化、实化、具体化，确保不折不扣落实到位，让农民真正得到实惠。并结合本地区、本部门的实际，制定全面提高农业综合生产能力、促进农民增收具体方案，周密安排，突出重点，区分层次，精心组织，抓好落实。要动员全社会的力量，以实际行动真情关爱农民，真诚对待农民，真心帮助农民，努力营造支农护农的良好氛围，尽快实现"三农"工作有新突破，开创农业农村发展的新局面。
坚持"多予、少取、放活"的方针,不断深化农村各项改革,稳定、完善和强化各项支农政策，全面落实农业农村各项政策、措施,促进农村社会各项事业全面发展。一是要继续加大"两减免、三补贴"等政策的实施力度，调动农民生产积极性。二是要全面完成农村土地延包工作。去年底，省委省政府已召开专门会议，要求近期内全面完成农村土地延包工作。针对我市目前一些地方农村土地延包工作未到位，部分地方存在"两田制"、农户承包土地经营权证书未到户等情况，各地要组织人员深入开展调查研究进行摸底，摸清情况，查漏补缺，尽快解决"两田制"问题，尽快落实"四到户"，对承包土地年限不足30年的，要补签承包期30年的合同，对于没有印发由县级政府颁发的农村土地经营权证书的，县（市、区）政府要尽快拿出资金按要求印发到户，对于已印发但证书仍滞留在镇、村、村小组的，要尽快清理下发到农户手中。全市农村土地延包工作必须在2月底前全面完成，以迎接省组织的检查。三是以依法、自愿、有偿为原则，依法推进农户承包地使用权流转，坚决杜绝和防止违背农户意愿强行将其承包地使用权流转的违法行为发生。四是全面组织推进农村财务管理工作。要采取积极有效的措施，抓好农村财务审计和公开工作，建立健全民主理财制度，全面完成会计代理制，全面实行电算化。五是要切实做好减轻农民负担工作，巩固农村税费改革成果。取消农业税后，各地要加大减轻农民负担监督管理力度，严格落实村内事务"一事一议"制度，不能把"一事一议"变相为固定收费项目或随着收费的项目。严格执行涉农收费"公示制"、农村义务教育收费"一费制"、镇村和学校公费订阅报刊"限额制"以及涉及农民负担案（事）件的"责任追究制"四项制度。督促落实《广东省减轻农民负担工作部门责任制》工作，建立起减轻农民负担的长效机制。
当前，农业农村经济已经进入新的发展阶段，农产品供求关系、农村劳动力就业格局和转移动因、农民增收的主要来源、农村发展对城镇和国民经济的依赖程度、农业和农村发展的内涵都发生了重大的变化。这既为农村经济社会发展带来了许多新气象和新机遇，也带来了不少新课题和新挑战，对农村经济增长方式、运行机制和管理体制的转变提出了新要求和新任务。各地要认真贯彻落实中央"一号文件"和十六大以及十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，坚持"多予、少取、放活"的方针，稳定、完善和加强各项支农政策，切实加强农业综合生产能力建设，继续调整农业和农村经济结构，进一步深化农村改革，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。
2005年，我市农业农村工作必须以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，统筹城乡发展，把推进农村工业化、城镇化和农业产业化进程作为解决我市农业、农村、农民问题的根本途径，强化农业基础地位，加大农村支持力度，工业反哺农业，城市支持农村，加强农业综合能力建设，切实抓好粮食生产，继续优化农业结构，突出特色，做大做强做优农业主导产业，不断提高农产品的市场竞争力、农业组织化的协作能力和农业可持续发展的能力，加强农村基础设施建设，不断改善农村生产生活条件，增加农民收入，促进农村经济全面发展，加快实现农业产业化、农民组织化、农村城镇化。发展的主要目标是：实现农业增加值增长4%；农民人均年纯收入增长4%；农村基础设施不断完善，各项事业不断进步。
各地要根据市的要求，结合本地的实际制定和完善当地农业农村工作意见。要从全局的、战略的高度看待农业问题，进一步提高对农业农村工作重要性的认识，统一思想，做到在思想上切实加深同农民群众的感情，尊重农民，爱护农民；在作风上更加扎扎实实，深入农村，了解农村；在工作上真正把农业放在重要位置，关心农业，支持农业，解决农业在发展过程中遇到的问题。这是全面贯彻落实中央农业农村工作会议精神的需要，也是发展农村经济、增加农民收入、争当山区发展排头兵、努力跟上全省率先基本实现社会主义现代化步伐的需要。
农业农村工作涉及面很广，是一项繁杂巨大的系统工程。因此，我们在考虑研究和组织实施农业农村工作时，很难做到面面俱到。但是，我们可以在总结分析以往农业农村工作的基础上，根据形势发展需要，找出制约当地农业农村经济发展的带有根本性、全局性的关键环节，抓住重点，制定措施，因地制宜，狠抓落实，促进发展。2005年我市农业农村应突出抓好如下几方面工作：
（1）大力推进农业产业化，促进农业增效。充分发挥我市资源优势和特色优势，以七大主导产业为重点，切实抓好粮食生产，发展粮食经济，切实提高粮食综合生产能力，确保粮食安全。进一步做强做大做优我市优质稻、优质蔬菜、黄烟、优质畜禽、优质鱼、特色水果、竹类七大主导产业，逐步形成有规模、有品牌、有市场、有效益，逐步建立具有韶关特色和市场竞争力的产业带、产业群，不断提升韶关农业竞争力。2005年，各地要围绕七大主导产业，不断优化优质品种结构和区域布局，扩大其产量和产值规模，发展区域特色经济，并选择2-3个乡镇发展专业镇，提高七大主导产业效益，促进"一乡一品"和专业镇的发展。重点是抓好黄烟、蔬菜、三元杂交猪、黑山羊等一批基础好、特色突出、优势明显的产业的发展。要继续扶持市级30家农业龙头企业，以企业办基地带农户为模式，支持鼓励农业龙头企业建立农产品生产、加工和出口基地，增强企业市场竞争力和辐射带动力。每个县（市、区）扶持1-2家农业龙头企业做大做强。
（2）大力推进农民组织化，促进农民增收。坚持"民办、民管、民受益"的原则，鼓励涉农公司组织、大户牵头、农村能人，以专项为主，以"公司+基地+农户"、"公司+协会+农户"的模式，培育和发展专业协会或合作社，诸如以三华李、张溪芋头、佛手瓜、马蹄等产品为纽带，成立专业协会或合作社，把千家万户分散经营的小生产与大市场结合起来，通过推广新品种，使用新技术，把传统生产方式变为现代化组织模式，通过培育农民专业合作组织，推广农业标准化生产，带动信息化"进村入户"，带动农民增收。各县（市、区）要围绕七大主导产业选择2-3个专业乡镇培育发展2-3个农民专业合作组织，按照公司+协会+农户的模式，为农户提供种子、化肥、农药、技术、管理、销售等领域的服务。
（3）大力推进农村城镇化，提高农民生活质量。正确处理经济与社会、城市与农村、发展与稳定、效率与公平方面的关系，把促进农村人口向城镇聚集作为统筹城乡发展的一项根本任务，不断优化农民进城的政策环境，引导和鼓励农村人口向城镇转移，逐步减少农村人口。认真研究分析有关农民进城务工就业的新情况，采取积极有效的措施，加快建立农村劳动力信息资源库，加强劳动力输出与输入的信息服务，加强对外出务工农民的技能培训，加强组织管理，不断扩大农村劳动力输出规模和转移渠道，促进农村劳动力有效输出。2005年力争全年劳务输出突破30万人，增加1.5万人，劳务收入增长6%。坚持"以人为本"，不断完善农业科技推广体系建设，加强科技宣传和普及，提高农民科学文化素质。当前，对农民培训既要重视继续抓好农业技术培训，进一步提高农业产业化水平；又要重点抓好二、三产业生产经营技能培训，增强农民在城镇二、三产业就业谋生的技能，适应城镇社会的生产生活。继续推进乡镇企业改革，调整乡镇企业发展战略和发展模式，加快技术进步，加快体制和机制创新，重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业，大力发展农村私营企业等非公有制经济，促进农村多种经济成分共同发展，增强农村二、三产业吸纳农村富余劳动力就业能力，增加农民收入。
（4）加快农村社会事业发展，加快小康建设步伐。一是坚持以农房改造为重点，精心组织实施农村安居工程，制定规划，落实措施，切实把农房改造与建设农村小康、发展经济、农村"五改"（改厕、改水、改灶、改人畜混居、改路）、扶贫开发有机结合起来，加快农村安居工程建设步伐。2005年，全市实施农房改造的农户达1万户以上。二是坚持"政府引导、政策推动、农民为主、自建自用"的原则，明确职责，落实责任，突出重点，分步实施，稳步推进，加快我市农村沼气工程建设步伐。2005年，全市新建沼气池4万个左右，其中石灰岩地区和始兴县新增10%以上农户，其它地区每年新增8%左右的农户。
(1)继续抓好森林生态市建设。进一步加强森林生态市宣传，认真组织开展创建森林生态示范镇、村活动，重点抓好北（东）江水涵养林工程、珠江防护林工程、绿色通道工程等生态公益林工程的建设，继续加大力度全面完成市区城区出口造林工作任务。2005年力争完成荒山造林7100亩，疏残林造林2800亩，幼林抚育29000亩。
（2）进一步加强生态公益林建设管理和效益补偿工作。进一步落实生态公益林管护目标责任制，层层签订并落实生态公益林管理目标责任制，落实管护人员，明确管护责任，切实加强生态公益林管理，积极探讨采取统一经营、承包经营的经营形式，努力探索生态公益林经营管理机制，拓宽经营管理空间。目前，国家级和省级生态公益林区划界定已全面完成，全市国家级生态公益林面积272.91万亩，省级生态公益林面积548.58万亩，各地必须按《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》的要求，确保生态公益林补偿资金到位。
（3）切实抓好森林资源保护管理工作。继续做好森林资源二类调查，认真实施《韶关市林地利用总体规划》，实行林地总量平衡控制，继续贯彻执行征占用林地审核批准制度，继续落实森林采伐限额制度，加强木材经营加工流通管理，加强林地保护管理，加快自然保护区的规划、建设和管理，认真做好危险性森林病虫害的防治检疫工作，扎实抓好森林防火工作，突出建设长1100公里、面积18750亩生物防火林带工程，从源头上杜绝山火发生，保护森林资源，提高森林利用率。
（1）立足于抗大旱、防大汛，确保水安全。加快推进城乡水利防灾减灾工程建设，努力完成我市22宗城乡水利防灾减灾工程建设任务，加紧做好湾头、乐昌峡这两个控制性枢纽工程的前期工作。加强水利信息化建设，认真落实防汛行政首长负责制，建立有效的防汛责任监督机制，继续完善防洪预案，切实抓好各项防汛抗旱措施的落实。
（2）加强农田水利基础设施建设，满足农业生产用水需求。重点抓好三项工作：一是小型水库的除险加固。进一步加强这项工作，在确保安全基础上，充分发挥小型水库的效益，保障农业生产用水需求。2005年小型水库的除险加固50宗，工程总投资为5866万元。二是机电排灌。加大工作力度，重点解决目前我市机电排灌存在站点损毁严重、设备残缺不全、管理不到位、生产成本高等问题。2005年维修加固项目59宗，投资2030万元。三是山塘加固。要抓住当前群众兴修水利积极性较高的有利时机，因势利导，掀起以山塘加固、渠道清淤等为重点的农田水利建设高潮。2005年计划小型农田水利维修加固项目共1612宗，总投资5853万元。
（3）加快农村饮水工程建设，解决农村饮水困难问题。农村饮水工程是广东省十大民心工程之一。目前韶关除乳源、乐昌外各县（市、区）城区均已用上水库的清洁水源，由水利工程供水的乡镇达20多个。我市将进一步加大改善城乡居民用水条件的工作力度，力争用三到五年时间，使全市三分之一的乡镇喝上水库清洁水。2005年我市实施农村饮水工程项目181宗，工程规划总投资7577万元，受益群众达18.19万人，农村饮水困难将逐步改善。
（4）切实抓好水库移民、小水电和水土保持工作。抓住实施民心安居工程的机遇，重点抓好移民新村建设，改善移民区生活基础设施，提高移民的生活水平。2005年共有60宗水库移民项目，工程总投资5374.458万元，其中省投资1108.8万元。继续抓好小水电的管理，建立健全小水电的年度安全审查与持证上岗制度，清查整顿违章小水电，消除安全隐患，继续做好水土保持工作，同时继续抓好浈江、武江的规划，加强河道挖沙管理，提高全市通航能力。蒙里电站的建成后，100吨船舶能直达韶关，力争用五年的时间，实现50吨的货船能通往乐昌、始兴、南雄。
气象事业是科技型、基础性社会公益事业。气象事业对国家安全、社会进步具有重要的基础性作用，对经济社会发展具有很强的现实性作用，对可持续发展具有深远的前瞻性作用。2005年，气象工作着重抓好以下几方面的工作：一是加强天气气候的监测，提高预测预估水平。二是积极做好人工增雨作业，开展经常性的人工增雨作业，实现人工增雨工作从过去应急型抗旱向计划统筹型防旱转变，更好地为社会经济服务。三是做好气象安全生产工作的监督和管理，加强防雷减灾和施放气球的组织管理、安全督查和事故调查鉴定等工作。四是加强气象基础设施建设，加强气候资源的开发利用，五是加强气候资源的开发，满足社会经济发展需要。
5、以产业招商为重点，努力实现农业招商引资工作新突破。
招商引资是市委、市政府提出的"三大战略重点"之一。各级各部门要在总结近几年招商引资工作经验的基础上，抓住沿海地区产业转移的有利时机，继续把招商引资工作摆在战略位置上来抓，做到农业招商引资与农业结构战略性调整、农业产业化经营、农业农村经济发展、农民增收以及农村小城镇建设相结合，充分利用我市土地、气候、区域、交通和劳动力等资源优势，进一步落实科学发展观，统一思想，提高认识，突出重点，统筹安排，做到早准备、早规划、早部署、早行动，全面推进我市农业招商引资工作再上一个新台阶。2005年，我市农业招商引资工作的重点：一是配合我市规划建设100万亩优质蔬菜产业化经营项目，引进外资建设以发展无公害蔬菜、反季节蔬菜为主的资源开发与利用的生产、加工基地；二是配合我市规划建设300万头三元杂交瘦肉型猪的产业化经营项目，筛网滤布引进外资建设三元杂交瘦肉型猪的繁育、养殖基地；三是大力发展具有韶关特色的水果、白毛茶、高山花卉、盆景、白果等园艺作物，建设以观赏、摘果、采制茶、享受田园生活、销售为主的名优特新产品基地和观光休闲基地；四是发挥资源优势，大力发展以蔬菜为主的农副产品加工业，建设农产品加工流通型基地；五是以三雄农业科技有限公司为龙头，辐射带动周边发展农科教相结合，工科贸一体化具有科学示范、教育引导功能的农业科技教育基地。六是以发展非公有制林业为重点，按照"谁造谁有、合造共有"，通过产业扶持和政策优惠，吸引社会资金投资林业建设，发展林业经济。七是以发展民营水利为重点，吸引外资和民营资本投资我市水利建设，解决我市水利投入严重不足的问题。
农业是国民经济的基础，是弱质产业。其重要性和弱质性决定了必须加大政府对农业的投入。要继续完善以财政为引导，以民营投入为主体，以金融信贷为支撑，以社会参与为补充的多元化新型农业投入机制。建立健全财政支农资金的稳定增长机制，切实加大财政支农力度。大力推行农村小额信贷，健全农业贷款担保基金，积极筹措农业发展资金。同时，要充分调动社会各方面的积极性，积极运用贴息、补助、奖励、税收优惠等多种手段，推动各类社会资金参与开发农业，参与发展农村经济社会事业。要加大"跑部进厅"步伐，积极争取国家级、省级农业项目，增加农业投入总量。切实巩固农业基础地位，认真抓好农田基本建设，实行"山、水、田、林、路"综合治理，不断提高农业抗御自然灾害的能力。继续抓好农业综合开发，最大限度发挥综合效益。严格执行基本农田保护制度，切实保护耕地。切实加强农田水利建设和管理，确保农业用水的需要。合理利用水资源，防止水土流失。加强农业生态环境保护，走农业可持续发展道路。
依法行政是建设"廉洁、务实、勤政、高效"政府的要求。各级各部门要以提高执政能力为重点，全面推进农业农村各项工作。一是加强队伍建设，提高农口系统干部队伍素质。认真开展形式多样、内容丰富的学习教育活动，加大对干部职工教育培训力度，加强职工道德建设，全面提高人才素质。深入开展保持共产党员先进性和"三有一好"的教育活动，坚持用邓小平理论和"三个代表"重要思想武装头脑，坚定理想信念,不断增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。二是认真落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设，加强机关作风建设，强化服务意识，切实为"三农"服务。三是实行政务公开，依法行政，保护农民利益，树立文明的行业形象。四是切实提高为"三农"服务的水平和质量。切实转变思想观念，改变思维和行为方式，以战略的眼光，正确把握形势，深入开展调查研究，发现新问题，制定新举措，实行新办法，推进新发展。五是加强部门协调，共同树立农口的形象。只有这样，才能确保农业农村各项工作的贯彻落实，才能确保目标任务的如期实现。
同志们，2005年农业农村工作十分繁重。我相信，只要大家齐心协力，与时俱进，开拓进取，真抓实干，我市"三农"的工作一定能够再上一个新台阶。
最后，在春节将要来临之际，祝大家新春愉快，身体健康，工作顺利。谢谢！
市委书记在全市党建,经济暨农村工作会议上讲话完整
同志们：
今天上午，我们召开了乡科级领导干部述职大会，下午我们紧接着召开党建、经济暨农村工作会议，目的就是根据上级要求，整合会议，节省时间，使大家有更多的精力去抓具体工作。
刚才，家鹏市长做了一个很好的讲话，我完全同意，希望大家要认真抓好贯彻落实。立民常务副市长宣读了市委、市政府关于表彰2012年度贯彻落实科学发展观、绩效考核、重点项目及纳税先进单位的决定。会上还下发了宣传、组织、政法、统战工作要点，会议开得很成功。在这里，我代表市四个班子向受到表彰的先进单位表示热烈地祝贺！向在全市经济社会发展和党的建设中做出突出贡献的同志表示衷心地感谢！下面，就做好当前和今后一个时期全市党建、经济暨农村工作，我讲三点意见。
一、我市当前所面临的经济形势。
家鹏市长在刚才的报告中详细阐述了当前的经济形势和社会发展中存在的问题，分析了不利因素和有利因素，我完全同意他的观点，就不再重复了。值得一提的是，我们目前机遇与挑战同在，困难与希望并存，总的来看机遇大于挑战，希望大于困难，这是我们对目前兴城经济形势总的判断。我们之所以得出这样的判断是有具体理由的。一个就是经过我们多年的努力，兴城已经步入了经济发展的快车道，这是不争的事实；第二点，广大干部群众渴望发展、盼望发展的决心和信心从来没有现在这样强烈；第三，省委、省政府、葫芦岛市委、市政府对兴城的经济和社会发展给予高度重视。这些因素都是我们加快发展的动力和源泉。
二、如何抓好新形势下的经济工作。
在这里，我要重申一些观点和同志们共同探讨。家鹏市长在报告中讲的是我们都要做什么事，我侧重讲工作方法，也就是我们怎么去做。我们要继续围绕“一大奋斗目标”，深入实施“四项发展战略”，破解“四个难题”，处理好“六个关系”。
“一大奋斗目标”即加速向全省经济发达县（市）行列迈进。我们要坚定这一奋斗目标不动摇，团结一切可以团结的力量，倾力把我市打造成创业之城、宜居之城、文化之城、活力之城。
“四项发展战略”即工业化、城镇化、农业产业化和民生保障。工业化，就是以园区为依托，以招商引资为突破口，以新材料产业集群建设为重点，大力发展工业。城镇化，就是建设现代宜居之城，建设滨海温泉之城。农业产业化，就是要加快农事龙头企业建设，以龙头带基地、带农户。民生保障，就是用财力的增长来保障我们的民生，让人民群众享受更多的改革发展成果。
“四个难题”即项目、资金、土地指标和软环境建设问题。
一是项目。
没有项目就没有发展如果我们没有新的项目，我们的财政税收就没有新的来源，也就是我们过去曾经说过的“大发展大困难，小发展小困难，不发展更困难”我们已经进入经济发展的快车道，小步慢走不行，我们的经济发展要有方方面面的项目做支撑。
二是资金。
项目建设需要资金，而资金的来源绝不仅仅是贷款，这只是其中一个小的方面我们要自力更生，增加自身造血功能，增加收入，这是资金来源的第一个方面；第二个方面，要争取外援，争取上级的支持；第三个方面是市场化运作；第四个方面是融资解决资金的办法有很多，我们要开动脑筋，多方筹措。
三是土地指标。
任何项目都是要落在地上的，那么土地指标如何解决？这几年国土局率先找到了好办法，这项工作我们兴城走在了葫芦岛市乃至全省的前列，我们还要在原有基础上进一步加强。
四是软环境建设。
项目、资金、土地都有了，没有一个良好的社会环境，没有一个良好的服务氛围，有了项目也会跑掉，正建的项目也会停滞不前，所以抓软环境建设、抓干部队伍建设是根本问题。
“六个关系”即战略与战术的关系、速度与质量的关系、重点工作与一般工作的关系、内部挖潜与争取外援的关系、政府主导与市场运作的关系和改革、发展与稳定的关系。在以往会议中，我曾提过这几个关系，今天不妨再重复一下。
一是战略与战术的关系。
战略源于军事用语，本义是对战争全局的谋划和指导《辞海》解释战略为“重大的、带有全局性和决定全局的计谋的总称”战术是指导战斗的原则和方法如果我们把兴城经济工作视为一场战争，战略和战术的要义同样适用我们在具体工作中既要重视战略，也要重视战术战略是旗帜，是方向，它能够鼓舞人心、振奋精神在战略明确的基础上，我们在具体工作中更要注重研究战术，要做好每一个战术动作，也就是要做好每一项具体工作，做好每一件具体事情，做好每一个具体项目只有这样，大的目标才会得以实现。
二是速度和质量的关系。
要想追上对手，唯一的办法就是比对手跑得更快没有速度，也就谈不上质量面对目前全省乃至全国各地经济发展中千帆竞发、百舸争流的局面，不进则退，慢进亦退，开弓没有回头箭我们的工作千头万绪，在单位时间内应该完成的任务完不成，速度慢，效率低，就达不到预期效果打个比方，一个聪明孩子始终在一年级念书，一念就是十年，而另一个普通孩子念到十年级，已经到了高中，无论如何，一年级的孩子和高中的孩子是不能比的当然，我们绝不是要速度就不要质量了，质量和速度要齐头并进，我们的一些工程和项目要经得起人民的检验，经得住历史的考验我们所追求的速度绝不是“冒进”的速度和“带血”的速度，而是以转变经济发展方式、提高经济增长质量为前提的加速度既要质量又要速度，说通俗了就是又好又快发展。
三是重点工作和一般工作的关系。
从哲学上讲，这也是处理好主要矛盾和次要矛盾的关系主要矛盾是居支配地位、起主导和决定作用的次要矛盾是处从属地位、起次要作用的二者相互依存，互为前提，但是在一定的条件下又会互相转化我们在工作中，既要抓住制约经济发展的主要矛盾，即重点问题，并牢牢抓住这个牛鼻子不放松同时还要学会弹钢琴，有条不紊地开展各项工作比如，在城镇化建设中，征地动迁是主要矛盾，那么矛盾的主要方面是谁？我看不是群众，而是我们干部队伍这就要求我们要有一支能攻坚、能做群众思想工作、又能依法办事的干部队伍抓住这个主要方面，问题就会解决如果干部队伍不作为，群众就会不满意，就可能引发上访事件，这样，次要矛盾就转化为主要矛盾所以，重点和一般要统筹兼顾，“千里之堤，溃于蚁穴”，某一个点没照顾到，就可能影响稳定，影响全局。
四是内部挖潜和争取外援的关系。
自力更生、奋发有为，是我们中华民族的传统美德。但“智者当借力而行”，通过外援达到事半功倍的效果。实际上这二者是辩证统一的关系，只有坚持自力更生、艰苦创业，我们才能博得更多的尊重，赢得更多的外援；而更多的外援反过来又有助于我们独立自主、自强不息。我们不仅要立足于自身的区位优势和自然优势，做大做强自己独有的产业。同时，我们还要注重了解国家和省市相关政策，主动衔接，抢抓机遇，扎实做好项目，用工作实绩争取更多外部支持，把更多的项目引进来，更多的资金争取过来，让兴城经济发展的步伐迈得更稳健、更迅捷。
五是政府主导和市场运作的关系。
在社会主义市场经济条件下，政府是企业的服务员、生产要素的协调员，企业是市场的主体，政府主导是必要的，市场运作是必需的政府主导要求政府做好配套政策、优化环境、资源整合等前瞻性基础工作，起到宏观调控和引导示范的作用而能用市场手段解决的问题，要遵循市场经济规律，通过市场本身来消化和完善，让市场在自我运行中逐渐走向成熟。
六是改革、发展和稳定的关系。
改革是动力，发展是第一要务，稳定是第一责任没有改革，一切因循守旧，经济社会就会停滞不前；没有发展，人民不富裕，社会问题就会接踵而至；没有稳定，发展就无从谈起这三者相辅相成在具体工作中，我们一定要把改革的力度、发展的速度和社会可承受度统一起来，以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐。
三、全面提高党的建设科学化水平。
党要管党、从严治党是我们党的一贯方针。兴城事情办得怎么样，关键取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。面对新情况、新问题，我们要提高管党治党水平，经受住“四个考验”，防止“四个危险”，始终保持旺盛的战斗力。市委对2013年党务工作提出以下任务要求。
第一，围绕中心、服务大局，努力营造促进兴城经济发展的宣传舆论氛围。
一要用理论武装头脑。
要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习贯彻十八大精神，努力提高各级领导干部特别是党员领导干部的理论水平继续开展先进理论下基层活动，进一步扩大理论宣传工作覆盖面。
二要抓好舆论宣传。
要充分发挥舆论宣传内聚人心、外树形象的重要作用。正确引导社会热点，努力为经济发展营造舆论氛围。新闻宣传要贴近生活、贴近实际、贴近群众，改进对会议和领导活动的宣传，强化对干部行政过程监督的宣传。对外宣传要把兴城的地理优势、自然优势、政策优势推介出去，努力提升兴城创业、宜居、文化、活力之城的国际国内知名度。
三要加强精神文明建设。
要把发展从经济范畴进一步向人文范畴拓展，推出城市和农村精神文明建设新举措开展创建“文明城市”、“文明乡村”等活动，丰富内涵，加强领导，全民参与，树立兴城对外整体形象。
四要不断提升文化软实力。
充分挖掘文化内涵，加强对物质文化遗产和非物质文化遗产的保护开发和利用，要挖掘、弘扬、包装、扶持，将更多的产品、作品和艺术品聚集在一起，形成一种文化力量，将我市的自然风光、人文地理宣传出去，努力打造名副其实的文化之城。
第二，夯实基础，锻造队伍，为兴城谋事创业提供坚强的组织保障。
一是以村“两委”换届为契机，切实加强基层党建工作。
村“两委”班子换届正在进行，我们要加大对班子成员的教育、培训和管理力度，增强他们的法律意识、依法依规办事意识和为人民群众服务意识。我们的村干部就在群众中生产生活，每时每刻都在农村一线，为我市的农村事业发展做了大量具体工作。但毋庸讳言，个别村干部身上还存在不按规矩办事、不依法依规办事的问题，在集体土地、荒山承包、资产出租出售、新农合以及各项惠民政策落实过程中，个别损公肥私、损害群众利益的案件屡屡发生，有的受到处分，有的锒铛入狱。出现这种情况，除了村干部自身约束不严、修养不够之外，我们乡镇的领导也是有一定责任的。有的乡镇对各村情况不明，疏于管理，对村“两委”班子哄着、捧着，客观上纵容了个别村干部的不法行为，导致群众意见很大，上访不断。对此，各乡镇、各村要引起高度重视，勤打预防针，增强免疫力，加强自身修养，坚决杜绝此类事件再度发生。在村“两委”换届工作中，要严肃换届纪律，坚决整治拉票贿选不正之风，坚决打击借助黑恶势力、家族势力、宗教势力扰乱换届秩序的不法行为，把那些素质硬、水平高、群众基础好的同志选进“两委”班子。
二是加大对干部的培养、选拔和使用力度。
坚持“德才兼备，以德为先”的选人用人标准，按照“干部四化”要求，加强对年轻干部和后备干部的培养从干部履职的实践看，老好人影响工作，能力差影响工作，政策水平低影响工作，作风不实更影响工作我们要在实践中锻炼和使用干部，把那些人品正、能力强的年轻干部放到一线、放在矛盾的风口浪尖上去培养锻炼在此，提醒我们的广大干部要把心思用在干事创业上，不要在跑官要官上花力气、做文章，我们在选人用人上奉行“外举不避仇，内举不避亲”的原则，关键看一个人的工作实绩、工作能力和水平同时，我们还要有计划地选拔和培训后备干部、党外干部和女干部，坚持任人唯贤、唯才是举，不搞论资排辈。
三是强化非公企业党建工作。
要加强对非公企业主的培训，向他们宣传党和政府对非公企业的各项方针政策，让其体会到党对非公企业的关心、鼓励和支持，从而增强他们自觉做好党建工作的事业心和责任感。同时，我们还应该加强对非公企业党建指导人员和企业内部党务工作者的培训。
第三，惩防并举，标本兼治，切实加大纪检监察工作力度。
一是认真贯彻党风廉政建设责任制，强化一岗双责。
要强化组织领导，加强反腐倡廉教育，提高党员干部廉洁自律意识反对特权思想，纠正特权行为，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及亲属经商办企业提供便利条件严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定，强化农村集体“三资”管理，深入推进和规范村务监督委员会建设。
二是继续推进“五大系统”建设。
进一步巩固行政权力运行系统建设，落实好《辽宁省行政权力公开运行规定》和《辽宁省政务公开规定》加强乡镇、街道公共服务中心建设，强化便民服务功能，创造阳光、透明、高效、便捷的办公环境全面加强公共资源交易系统建设，健全配套制度，规范交易行为进一步加强行政绩效管理系统建设，全面推进绩效管理、考核和监察工作的标准化、科学化、法定化要充分发挥行政权力电子监察系统作用，强化电子监察结果运用继续依托民心网、政风行风热线等载体加强民意诉求反馈系统建设，强化为民办事功能，提高为民服务质量。
三是完善惩防体系建设。
严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落的案件，严重损害群众合法经济、政治和人身权益的案件，发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件，渎职侵权问题背后的腐败案件建立查办腐败案件联动工作机制，完善“一案两报告”制度，进一步发挥查办案件的警示作用和治本功能。
第四，维护稳定，创新管理，努力开创政法工作新局面。
一是做好信访稳控工作。
针对群众来信来访，首先要尊重历史，把事实搞清楚；进而研究相关政策法规，按章办事；最后，要讲究工作方法，通过人民调解、行政调解、司法调解等有效途径，妥善解决矛盾纠纷，力争把信访案件解决在本级对缠访、闹访和无理访要疏导、教育、依法处理对造成重大影响的越级访事件，要追究相关领导责任。
二是继续开展“平安兴城”创建活动。
通过打防管控、综合整治，不断提升平安建设工作水平，把平安建设成果转化为提升我市形象的品牌优势、吸引外资的环境优势、实现赶超发展的竞争优势要坚持打防结合、预防为主，专群结合、全民参与，狠抓各项工作措施落实，努力把兴城打造成发案少、秩序好、社会稳定、群众满意，在全省乃至全国叫得响的平安城市。
三是加强和创新社会管理。
要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响兴城和谐稳定的突出问题为突破口，总结经验，树立典型，提高社会管理科学化水平，促进社会公平正义，保持社会良好秩序。
四是建设人民满意的政法队伍。
要加强对政法干警的思想教育和业务培训，建立健全各项规章制度，强化执法监督，规范执法行为，进一步明确工作为了谁、依靠谁、我是谁要洁身自好，坚决抵制权力的影响、人情的干扰和利益的诱惑，弘扬浩然正气，抵御歪风邪气，对政法战线上违规违纪严重、败坏队伍形象的害群之马，要坚决清理出政法队伍。
第五，凝心聚力，加强联系，努力发挥统战工作优势。
要引导各民主党派、工商联和无党派人士，围绕事关兴城改革发展大局的一系列重大问题，深入调查研究，积极参政议政，拓宽谏言献策渠道，将他们的真知灼见转化为推动兴城发展的强大动力。要加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系，进一步扩大招商引资成果。
第六，改进作风，真抓实干，努力打造学习型、效能型、服务型机关。
一是转变机关作风。
同志们要静下心来想事，沉下身来干事。各单位、各部门、各乡镇街道要根据市委、市政府下达的工作任务，从班子做起，从领导干部做起，全身心投入到工作中去。继续发扬“五加二”、“白加黑”精神，以兴城经济发展为己任，树立雄心壮志，不达目的决不罢休。继续开展创先争优活动，认真执行中央关于厉行勤俭节约、制止奢侈浪费的有关规定，严肃整治公款吃喝、铺张浪费、请客送礼等突出问题以及讲排场、比阔气、庸懒散奢等不良风气。要下大力气整治“中梗阻”问题和“股长现象”，出现一起查处一起，决不姑息。
二是强化考核工作。
要建立目标责任制和科学发展观考核长效机制，坚持始终、常抓不懈要根据新形势、新任务，不断调整和完善考核体系，用客观公正的奖勤罚懒措施，进一步调动广大干部的工作积极性，使考核工作充分体现科学发展观的要求。
三是真抓实干，明确责任。
空谈误国，实干兴邦。全市上下特别是广大党员干部要牢固树立时间观念，要务实、务实再务实，要增强紧迫感、责任感，以只争朝夕的姿态投入到工作中去，不愧于时代、不愧于人民。
同志们，只要我们认真贯彻学习十八大精神，统一思想，坚定信心，真抓实干，向全省发达县（市）行列迈进的目标就一定能够实现！
谢谢大家！
县委书记年抓农村基层党建工作述职报告完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
坚持履行第一责任人责任，常态组织学习《中国农村基层组织工作条例》，始终将农村基层组织建设与全县工作同谋划、同部署，先后召开农村基层党建专题会议x次，带头深入基层调研指导，做到重大任务亲自安排，关键环节积极协调，工作落实跟踪督导。健全落实“抓乡促村”责任制，xx名县处级领导认真履行抓基层党建“一岗双责”职责，督促指导分管领域和包乡联村抓基层党建工作，定期为软弱涣散基层党组织问诊把脉，带头解决群众困难诉求，以普通党员身份按时参加乡村组织生活，起到良好的示范带头作用。突出抓好乡镇党委“龙头”，乡镇党委书记坚决扛起抓党建第一责任，认真谋划抓党建促乡村振。
当前隐藏内容免费查看兴工作，确保任务落地生根，形成了一层抓一层，层层抓落实的工作格局。
强化组织保障，成立县新冠肺炎疫情防控工作领导小组和指挥部，在x个专项工作组基础上，相继成立xx个职能小组，全方位加强领导、压实责任链条，筑牢“县级干部联系指导、县直部门分包协作、乡村属地负责、党员干部和志愿者积极参与”严密防线。健全工作机制，成立县医共体总院党委，全面加强对各医院、乡镇卫生院业务工作和党建领导，建立分级、分层、分流的重大疫情救治机制，补齐公共卫生体系短板。紧盯重点区域、重点环节、重点群体不放，拧紧压实“四方责任”（属地管理责任，行业监管责任，单位主体责任，个人岗位责任），实现纵向到底、横向到边，责任明确、清晰的工作机制。强化宣传引导，多维度宣传疫情防控知识、讲好抗疫故事，群众健康意识和自我防护能力显著提升。开通24小时便民服务和心理健康咨询热线，全方位提供防疫知识、心理援助、情绪疏导、情感支持和危机干预等服务，协调解决热线xxxx个。聚力一线攻坚，先后选派xxxx名优秀干部投入疫情防控工作，在疫情防控一线成立临时党支部x个，xxxx名党员响应党的号召，向党组织报到、向村（社区）靠拢。增派xxx名机关干部下沉到村（社区），协助做好疫情防控各项工作，筑起疫情防控坚固防线。
选优配强基层干部队伍，调整撤换x名村党支部书记和xx名其他村“两委”干部，培养村级后备干部xxx名。软弱涣散基层党组织整顿成效明显，强化“四个一”包联整顿责任，对历年集中整顿情况开展“回头看”，确保按期整改到位，为换届打下基础。基础保障持续加强，健全完善村干部待遇保障和政策增长机制，继续为村干部购买养老保险、医疗保险和人身意外伤害保险。对疫情防控中表现突出的xx名村（社区）干部转录事业编制，激发农村干部队伍干事创业积极性、主动性。县财政拨付村级工作经费xxx万元，全力保障村级工作正常运转。驻村工作全面深化，有序、压茬推进驻村干部轮换，有效提高驻村队伍活力和战斗力。调整轮换第一书记xx名，老队员留任xxx人，新选派xxx人，优化核减队员xxx人。落实健康体检、心理疏导、定期慰问等制度，驻村干部队伍更稳定了、干劲更足了。
惩治打击更精准，严格落实基层减负各项措施，持续深入开展形式主义、官僚主义专项整治，查处形式主义、官僚主义问题xxx件xxx人，使红脸出汗成为常态。用人导向更鲜明，提拔基层一线干部xx名，占总提拔数的xx%。优先晋升第一书记和一线的乡科级干部xx名，占晋升总数的xx%。警示教育更入心，先后通报在疫情防控工作中违反工作纪律的典型案例x期xx起，xx人违纪违法干部“现身说纪”，xxx名疫情防控工作不力的干部受到问责处理，党员干部知敬畏、存戒惧、守底线意识不断增强。党风廉政建设更严实，紧盯重要领域、重点岗位、关键少数，党纪处分xx人、政务处分xx人，双重处分x人，移送司法x人。
在市委的坚强领导下，xx县抓农村基层组织建设工作取得了一定的成绩，党的农村基层组织建设质量有效提高，党在农村基层执政基础进一步筑牢。但在看到成绩的同时，我们在抓农村基层组织建设方面还存在着一些问题，也面临着一些新情况。一是对农村基层党建新理论新知识学习不深入、不系统，推动新形式下基层党建与中心工作深度融合还不够。二是抓农村基层党建还存在薄弱环节，对个别基层党组织党员教育监督管理不到位、组织生活开展不规范等问题，思考研究不深，解决办法不多。三是跟踪问效抓落实的力度还不够，“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。四是个别基层党组织作用发挥还不够充分，在壮大村集体经济、推进乡村振兴、服务群众等方面方法单一、办法不多。
今后，xx县始终以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定坚决贯彻落实xxxxxx方略，全面落实xx省、市委决策部署，一是坚持把学习贯彻党的十九大和***系列***精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓好抓实，组织各级党员干部学习好、领会好、贯彻好，切实把思想和行动统一到***决策部署上，推动党的各项工作在xx落地生根、见到实效。二是深入学习*********关于疫情防控的重要指示批示精神，认真落实xx省委疫情防控部署要求，坚持底线思维，紧绷防范疫情风险这根弦，常态化做好疫情防控各项工作，落实落细各项防控措施，坚决打赢疫情防控阻击战。三是在强基层打基础上持续用劲，重点抓好农村基层党建xxx工作落实，全面推进党的基层组织建设规范化标准化，巩固党在基层的执政基础。四是坚决贯彻落实***八项规定和自治区党委“十改进十不准”要求，突出整治形式主义、官僚主义，坚决整治干部作风上的“昏粗懒”顽疾，奋力开创社会大局更加和谐稳定、群众生活更加幸福美好、党的建设更加坚强有力的良好局面。