镇党委委员工作报告大全（16篇）

在工作报告中，我们可以对自己的工作目标和计划进行修正和调整，以适应不同阶段的工作需求和挑战。这是一份精心整理的工作报告范文，希望大家能够从中获得一些有价值的信息。

党委委员党建工作报告

20xx年是深入学习贯彻落实党的精神和xx届三中全会精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在乡镇党委、政府的正确领导下，乡镇党工委认真组织学习贯彻落实党的精神，认真宣传、执行党的路线、方针、政策，宣传、执行党中央、上级党组织和本组织的决定决议，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

作为党工委书记，我主要从事街道党建、纪检监察、工会、机关支部四大块工作。一、以四项重点工作为龙头，抓好党建工作。

1、贯彻落实保持共产党员先进性长效机制文件精神的“六个一”活动，即一次专题学习、一次党课教育、一次整改落实“回头看”、一次专题组织生活会、一次基层党建工作调研、一次知识测试活动。

2、全街“全面发力、和谐兴街”大讨论活动。3、全街“坚持科学发展，打造五大优势”大讨论活动。

4、以“六规范”(规范组织体系建设、规范领导班子建设、规范党员、干部队伍建设、规范基本制度建设、规范活动载体建设、规范工作保障建设)为主要内容的党建工作规范化建设年活动。活动中，我积极参与方案拟订、实施、监督、资料整理、总结、迎检全过程。

同时，扎实做好经常性的党务工作，完成组织部和领导交待的所有任务：

1、完成了街道党员活动中心和四个社区远程教育接收站点的安装联络、测试、验收、管理培训，站点设备资料台帐和各项规章制度的建立工作。

2、进行了全街流动党员摸底登记，建立了流动党员信息库，发放了流动党员活动证;在“四褐山街道先锋网”站上公布了流动党员之家联系电话;在每个社区行政服务大厅，设立了党员服务台。

3、组织了社区干部参观了xx区七更点社区党员服务中心，结合其经验重点做好街道党员服务中心工作。

4、开展了非公有制经济组织党建“双覆盖、双争创”活动自查摸底、汇报工作。

5、及时完成党代表推荐工作、党建论坛、征文活动，以及省、市、区各类党建工作表格的填报、每年的党员半年报、年报和党员每月、每季服务登记、上报、党费收缴，以及10名发展对象，13名预备党员发展、转正工作。

6、配合领导做好选派干部的教育、管理、考核和组织人事工作今年调整、上报各类干部花名册4次，组织谈话32人次。转出党员组织关系24人次，转入174人次(包括东泰纸业公司马上要整件制转入的160名党员)。配合领导完成了对社会公开招聘2名社区工作者和机关聘用干部的合同签订工作。

7、做好辖区内离、退休老干部工作：上半年，我们顺利完成了东泰纸业15名离休老干部交接工作。按时落实了离休老干部节日费、慰问费、报刊征订等相关政策。组织离休干部开展了金秋登高话夕阳活动和离、退休人员春节座谈会。全年，接待离、退休干部及家属14人次，慰问两名去世离休干部家属。确保了街道干部的思想稳定。

二、我们本着突出一个重点，落实两个加强，坚持教育创新的思路，抓好街道纪检监察工作。

1、“一个重点”，即重点开展了以贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强村(居)党风廉政建设的实施细则(试行)》(鸠发33号)文件精神为重点的村(居)党风廉政建设工作。根据文件精神，我们完善了街道关于加强村(居)党风廉政建设工作的相关制度，成立了街道财经工作领导小组，建立了街道、社区纪检监察干部队伍网络，制定了村居目标考核办法，并将加强村(居)党风廉政建设工作纳入年度考核目标。为确保党风廉政建设工作有序深入地开展，我们集中制作了村居干部廉洁从政“八不准”和“树立六种精神、八种意识”办公警示牌，将其摆放在社区干部办公桌案头，悬挂社区醒目位置，进一步规范社区干部从政行为;还建立了社区和社区书记廉政档案。这些做法在各级领导调研检查中，多次受到好评。

2、“两个”加强，即加强落实党风廉政建设责任制和干部作风建设。年初我们制定了纪检监察工作计划，将全年街道党风廉政和反腐败工作主要任务进行了分解，责任到人，并以文件形式发到机关各部门、各社区;3月，组织签订了党风廉政建设责任书。6月开展了街道“作风教育月”活动。针对查找出的存在问题，制定了整改措施，明确了工作目标。3、大胆创新教育形式，开展了形式多样的廉政文化宣传教育工作。新春之际，我们通过廉政短信征集评选活动，向全街和区纪委领导干部发送了新春廉政拜年短信，营造了浓厚的廉洁自律的节日氛围。春节联欢晚会上，我们通过表演快板《讲荣辱，树新风》和灯谜竞猜活动，使街居全体干部在积极参与的自娱自乐中得到了潜移默化的警示教育。

4、坚持惩防并举，注重预防的工作方针，全年配合调查事件4起。仅在今年电厂五期工程征地拆迁过程中，深入四山社区调查了解情况6次，及时教育党员干部率先垂范，为顺利完成重点工程任务，提供了组织保证。

三、今年四月，我又承担了街道工会工作：圆满完成了工会各项工作任务。组织参加了区企业“安康杯”竞赛活动和“创建和谐企业及职工安全教育”培训工作;开展了全街职工生活状况调查，建立了224名特困职工档案的数据库;落实了辖区各级劳模生活救助和省级劳模的体检工作;新建工会3家，并签订了含女工合同在内的集体合同;完成了工会组织基本情况、债权债务登记年报工作。

四、今年七月，再次接受机关支部书记工作。

首先完善了支委会制度、党务公开制度;定期召开支委会，坚持理论学习，遇事集体讨论，集体决议。以积极、负责的态度完成了运动会领导组交给的“跳大绳”任务。其次，主动做好年轻党员培养工作。今年培养考察3名入党积极分子，又吸引了3名进步青年向党组织递交了入党申请书，现已编入各党小组。面对繁重的工作，我坚持学习工作两不误。先后参加了省职工生活状况调查专项培训和市、区精神宣传培训，累计学习18天。作为一名党员，我时常勉励自己，工作再累，也要勇敢地面对，没有战胜不了的困难。所以，无论是份内，还是份外，只要组织上需要，我会努力去做。在今年四月，新、老班子交接之时，办公室主任生病，领导要求及时补位。在统筹兼顾本职工作情况下，又挑起了办公室的工作。每天起早摸黑，累得回家浑身发软。唯一值得安慰的是保证了办事处新、老班子工作的顺利衔接。作为一名机关干部，我能自觉遵守规章制度，廉洁自律，心系群众，努力为民办实事。在得知特困老党员，因身患癌症而手术药费未予报销的情况后，多次前往医院、市医保服务中心进行协调，积极向上争取政策，帮助解决报销医药费近千元，缓解了困难党员的生活负担。在“金秋助学，育才关怀”活动中，积极争取资助资金24000元，位居各街榜首，帮助8名困难职工的子女圆了大学梦。以上就是本年度个人工作情况总结述职报告，不当之处还请上级领导批评指正。

镇党委委员武装部长个人工作报告

根据镇党委政府安排，本人2018年3月—2019年3月任xx镇党委委员、武装部长，2019年3月至今任xx镇人民政府副镇长，三年来我主要分管村镇规划建设、美丽乡村建设、集镇街道改造建设、三大革命、人居环境整治、武装等工作。在镇党委政府的正确领导下，在同事们的支持帮助下，我坚持服从领导、团结同志、认真学习，扎实工作，充分发挥岗位职能，不断改进工作方法，较好地完成了各项工作任务。现将三年来的工作情况汇报如下：

一、加强学习，勤于实践，力求适应农村工作新需要。

始终把坚持政治理论学习作为适应形势、做好工作的首要任务和内在动力，认真学习了村镇规划等方面的方针政策和法律法规，特别是详细学习了党在农村的各项惠民政策和法律法规等，并在日常工作中通过灵活多样的形式向群众多方宣传。坚持以“三严三实”标准严格要求自己，为人谦逊，时刻做到自重、自省、自警、自律。思想上不断完善，政治上不断求强，工作上不断求精，使自身综合素质不断提高，能够比较好地适应农村工作新需要。

1、人居环境整治。

在县委县政府的统一部署下，xx镇把环境综合整治工作当作一项硬仗来打，尤其是集镇建设与管理更是常抓不懈，同时加强对s103省道、丁丫路和丁明路沿线系列整治，村庄示范点的环境卫生整治突出重点，在集镇和行政村形成环境卫生长效管护机制，形成常态化管理机制。

2、集镇街道改造建设。

提高标准，保洁质量不断提高。强化管理，市容市貌常态化管理。整合资源，整合执法规范有序。

3、危房改造工作。

在危房改造对象户的确定上，严格按照实施标准和条件，实行“阳光”操作，按照“户主申请、村委会核实、村民代表评议、张榜公示、镇政府审核、县级审批”6个程序进行。

4、美丽乡村建设工作。

xx镇美丽乡村建设建设工作充分利用多种形式加强宣传，营造全体村民参与的良好氛围：,由镇美丽办,村委会指导监督。村民成立了监事会、理事会直接管理工程进度和工程质量，监督资金使。

5、三大革命工作。

为深入推进农村环境综合整治工作，进一步改善城乡人居环境，镇党委政府对全镇10个行政村人居环境、三边三线和陈年垃圾整治工作进行了实地督查。采取属地管理考核制，各村积极行动，开展了集中清理大突击活动，极大地提高了各村环境水平，全面完成全镇2017—2020年xx户的卫生改厕任务，在集镇区建立了一座日处理800吨的污水处理厂。

6、村镇规划建设。

xx镇村镇建设管理方面积极帮助落户项目办理相关手续，农户建房核准用地面积，定位放线，严格审批制度，按规划建设；做到先批后建，不批不建。积极配合，认真做好集镇区污水管网规划和污水处理厂建设，协同做好县域乡村规划的资料搜集和提供，对xx镇多规合一，空间管制，后期建设，经济发展等提供强有力的参考。按时完成上级主管部门下达的各项工作。

“扎实的理论是一切工作取得胜利的基础”，基于这个清醒的认识，任武装部长以后，认真学习了《国防教育法》、《兵役法》和征兵工作有关法规和文件；认真了解和摸清全镇适龄入伍青年状况，建立健全了全镇《适龄入伍青年花名册》；在2018年的征兵工作中，在接到县人武部的征兵工作安排和任务安排通知后，立即制定了全镇征兵工作方案，并起草了全镇征兵工作的通知，及时提交镇党政联系会上进行研究，成立了镇征兵工作领导小组，抽调了人员、落实了经费、分配了任务、明确了奖惩，在较短的时间内召开了全镇征兵工作动员会，并进行宣传车、标语等广泛的宣传动员，在动员镇、村、组干部到每家每户动员的基础山上，带头下村到户动员。全镇有30名适龄青年报名参军。初检合格23人，通过严格的政审合格13人，最后送兵8人，圆满的完成了我镇征兵工作任务。

三、

遵规守纪，求真务实，塑造基层公务员良好形象。

作为一名基层机关干部，我时时处处严格要求自己，在工作中，严格遵守党的纪律，坚持党的组织原则和纪律性，严格遵守单位的各项规章制度。坚持实事求是的工作作风，说老实话，办老实事，当老实人。认真学习贯彻党的会议精神，在“八项规定”的落实上狠下功夫，坚决克服官僚主义、形式主义和弄虚作假等不良风气。在日常工作中，我虚心向领导和同志们请教，并经常深入村组，与群众进行面对面的交流，了解他们的生产生活现状，通过交流，加深了彼此的感情，对农村工作的运行状况有了深刻全面的认识，进一步坚定了为民服务的信念。

四、严于律己，大力弘扬严谨务实的工作作风。

作为一名基层机关干部，既要“干活”，更要“干净”。工作中坚决不打着干部的旗号办私事，不因为自己工作的特殊性，向基层吃、拿、卡、要。做到清清白白做人，干干净净做事，时刻警钟常鸣，守得住小节，不该要的不要，不该吃的不吃，不该去的地方不去，不该办的不办。

严格要求自己，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不断发扬敢于探索、大胆创新的开拓精神，坚韧不拔、求真务实的进取精神，自力更生、艰苦奋斗、任劳任怨、廉洁奉公的创业精神。

三年来，本人虽然在廉洁自律和日常工作中取得了一些成效，但还存在很多不足，主要表现在：一是政治理论学习深度还不够，缺乏全面的、系统的钻研精神。二是在工作创新上还存在薄弱环节，忙于具体事务性工作多，缺乏对工作深层次的思考。三是工作作风不够扎实。在工作中虽然对一些具体工作敢抓敢管、敢于监督、勇于负责，但是在深入调查研究上没有下功夫，工作中沉不下去。对上级交待的工作，只满足于一般的完成，只求过得去，不求过得硬，没有动脑想办法怎样将其做的更好。所有这些问题，将在今后的工作中予以克服。今后，我将不断增强廉洁奉公、执政为民的意识，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广大群众的理解、信任与支持。勤勉敬业、廉政为民。做到常思贪欲之祸、常除非份之想、常修为官为德、常怀公仆本色。牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暧挂在心上，深入到村组农户中，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事，真正做到“进农家门，听农家话，知农家事，解农家忧，交农家友”，树立好亲民爱民的良好形象。

党委工作报告

尊敬的各位领导：

大家上午好!热烈欢迎各位领导莅临我公司考察指导工作。这既是对我们工作的关心和支持，也是对我们工作的鞭策，必将有力地推动我公司的党建工作。开展党建工作以来，我们在安宁园区党工委和工商局特派指导员的大力指导帮助下，紧密联系企业发展实际，联系党员领导干部思想与工作实际，组织动员党员在推动科学发展、促进社会和谐、加强药品质量管理的实践中不断创新，为确保各项工作目标的实现打下良好的基础。现将工作情况汇报如下：

一、企业基本情况介绍：

我公司成立于1998年，是省高新技术企业、省制药行业骨干企业、省农产品加工示范企业、市农业产业化重点龙头企业。现有片剂、胶囊剂、颗粒剂、合剂、滴丸剂、糖浆剂、散剂等七大剂型45个品种，全部通过了fda的gmp认证。现有职工203人，专业技术人员比例占到40%以上。

1、高度重视，公司形成了齐抓共管党建工作的合力：几年来，我们一直高度重视党建工作，成立了党建工作领导小组，由党委书记田建华同志任组长，切实履行党建工作“第一责任人”的职责，并与基层党支部签订党建工作年度目标责任书，各支部也制定了本支部党建工作年度计划，细化任务，量化目标，形成了齐抓共管党建工作的氛围。

2、加强了公司党委领导班子自身建设：建立健全了中心组学习制度，定期组织班子成员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实提高班子成员的理论修养和知识水平。

3、以工作创新为目标，着力加强了党的基层组织建设：近年来，我们紧密结合公司实际，以工作创新为目标，坚持把“三个代表”重要思想和党员先进性的要求落实到基层党建工作中去，落实到每个党员的行动中去，建立了党员示范岗和党员示范责任区，使党的基层组织和广大党员都能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，对公司的发展起到了推动作用。近几年来，公司的生产规模以每年20%以上的速度增加，xx年1-5月份，实现生产产值5000万元，为实现xx年产值过亿打下了基础。

4、认真抓好党员发展工作：我们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，积极稳妥地做好党员发展工作，近几年，共发展党员26名，xx年以来，转正党员8名，预备党员6名，入党积极分子6名。

三、党建工作对企业发展的作用。

1、实现企业发展目标，首要任务就是明确发展和经营方向。公司党组织全过程地参与了企业重大问题的决策，为企业发展和经营把关定向，发挥了政治核心作用。

2、结合企业生产特点开展党建活动，不但充实了党建工作内容，而且为发展献计献策，积极构建和谐文化起到了积极作用。在公司党委的领导下，行政、工会的大力配合下，我们积极开展了各项活动。在近几年支援灾区爱心活动中，由公司党委带头，全体员工先后自发捐款近万元，捐赠衣物五百多件，面粉500多斤，清油100多斤;20xx年2月份特大雪灾中，向江西受灾地区捐赠药品10万元;汶川大地震中，全体党员共交纳“特殊党费”3650元，全体员工自发性捐款8130元，捐助衣物500多件。在今年的青海玉树大地震中，捐助药品12万元。慰问困难职工25名，慰问金8600多元，并每年组织探望帮助困难职工。

3、发挥党员的模范带头作用和基层组织的战斗堡垒作用。在开展活动中，为了促进优秀专业人才的引进和稳定，进一步调动广大专业技术人员的积极性和创造性，公司专门制定了奖惩晋升制度，开通了员工升职和发展的上升通道，鼓励员工根据自身的能力竞聘薪资更好的岗位。20xx年以来，尽管公司面临了原辅料等涨价因素带来的前所未有的困难，但公司保证给全体员工足额的工资，对70名工资较低的员工进行增资，使员工对于企业产生了极大地信赖感和向心力。

4、维护职工群众的合法权益，保持企业和谐稳定。自活动开展以来，我们做到了“三个结合”，即与舆论宣传相结合、与提高职工生活相结合、与职工文体活动相结合。为职工提供方便，给职工提供食堂，为使员工满意，食堂努力增加花色品种，提高饭菜质量，公司增加午餐补贴，由以前两菜一汤加为三菜一汤。由于距离市区较远，冬季寒冷，天黑较早，遇上下班高峰期路上耽误时间，公司党委、工会采纳职工意见，调整作息时间，既解决了职工困难又保证了工作时间，得到了职工的拥护。同时不断丰富职工文化生活，促进企业文化建设，为各项活动增添活力。

四、开展“争先创优”的打算：

1、积极巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。通过深入学习，不断深化对开展先进性教育活动重大意义的认识，增强党员的党性修养和纪律观念，做到保持共产党员先进性的表率。

2、精心安排中心组和支部的全年学习。通过深入学习和思考，不断推进党员队伍的思想政治建设，提高职业道德素质，打牢思想基础。

3、组织中心组进行专题学习研讨。研讨如何为构建社会主义和谐社会发挥重要作用的问题。

4、以保持先进性为目标，加强公司各项制度建设，进一步完善党员思想教育、党员学习、党员管理、廉政建设、积极分子培养等制度，通过科学管理提高职工素质。

5、完善薪酬体系、绩效考核制度。进一步改进和完善薪酬体系、绩效考核制度，科学量化各项指标体系。加强职工工作职责、能力水平、服务态度等方面的考核，全面推进公司生产的效能建设。

经过公司全体员工的努力，生产经营工作进一步的提高，得到了各级政府部门、社会各界的好评。xx年被区委、区政府评为文明单位;20xx年通过省高新技术企业认定;通过市“精神文明单位”的评审与验收，被省消费者协会评为“诚信单位”，20xx年，被安宁区委树立为党建示范点;20xx年，公司被评为市优秀非公企业，党委书记田建华同志被评为市优秀非公企业家，并入选“改革开放三十年风云人物”候选人。xx年，被省农村信用联合社评为“xx年度aa级信用客户”同时被评为“信贷诚信企业”，被认定为“百家品牌创业企业”。xx年1月，被安宁园区评为“先进党组织”;xx年5月被市总工会评为“市先进工会”。

我公司党建工作方面做了大量工作，并取得了一定成效，为今后的工作创造了十分有利的条件。但是，在活动开展的同时，我们的工作中还存在不少亟待加强和改进的地方，还存在很多尚未完善、规范的地方。今后，我们将继续完善措施，强化管理，作为推动药品质量工作发展的动力之源，切实抓紧抓好，为药品的质量安全做出我们应有的贡献。

党委工作报告

20xx年，是公司实施“”发展规划的第二年，也是公司抢抓机遇、乘势而上，再攀高峰的关键一年。在新的一年里，我们面临着煤炭建筑市场压缩与公司的施工规模进一步扩大的矛盾;市场竞争加剧与公司进一步拓展发展空间的矛盾。在机遇和挑战面前，我们必须清醒地看到，公司自身仍存在着一些制约发展的瓶颈，如：人才结构不尽合理，创新投入不够充足，经营机制不太灵活等。所有这些，都将给今后的党建和思想政治工作带来一些新情况、新问题，也给党建和思想政治工作者提出了新要求、新任务。面对新的形势，如何做好党建和思想政治工作，推动公司和谐快速发展，是摆在各级党组织和广大党员面前的一个迫切需要解决的问题。这就要求我们必须紧紧围绕公司的施工经营这个中心，积极探索新途径，努力开拓新局面，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全面完成公司20xx年的发展目标乃至“”期间发展规划而努力奋斗。

公司党建和思想政治工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，维护改革发展稳定大局，服务施工生产经营中心，坚持以人为本，创新工作方式，凝心聚力，鼓足干劲，为公司和谐快速发展提供强大的思想动力、坚实的组织保证和良好的舆论氛围。按照这一指导思想，20xx年，公司党建和思想政治工作要重点突出以下几项内容。

一、围绕加快发展，加强领导班子建设。

班子是企业的领导核心。好的领导班子，不仅有号召力、凝聚力和战斗力，也出生产力。为此，我们要按照省国资委党委开展的“四好”班子创建活动为主要内容，努力把我们的基层领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好班子。

一是加强班子的理论学习。认真坚持中心组学习制度和民主生活会制度，采取多种方式，认真学习政治理论、宏观政策、管理知识等。在学习过程中，要坚持理论联系实际，学以致用，认真研究解决公司改革发展中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题和涉及职工群众根本利益的迫切问题，提高学习的针对性和实效性，为创建“四好”班子奠定坚实的思想基础。

二是继续开展形势、任务、作风、管理、安全等方面的教育活动。着力提高领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、开拓创新能力和应对复杂局面能力。积极引导广大干部、职工把思想集中到加快企业发展上来，把行为落实到完成各项任务上来，努力把公司打造成规模经济效益好、持续发展能力强的国内一流企业。

三是加强制度建设，配齐配强基层项目部班子。按照制度健全，活动正常，管理规范，作用突出的要求，不断建立和完善领导班子建设的相关制度，及时对班子建设方面的一些好做法、好经验进行总结，并用制度的形式固定下来，长期坚持下去，形成长效机制。要进一步做好项目部班子人员的配备，本着团结、协调、有利于工作的原则，配齐配强基层项目部班子，发挥整体效能，从而夯实公司各项工作的基础。

二、围绕加快发展，加强党风廉政建设。

x、要进一步深化党风廉政教育，继续开展好“两个务必”教育、党规党纪、理想信念和廉政警示等内容的教育活动，增强拒腐防变能力，筑牢思想道德防线。要牢固树立勤俭办企业、节俭过日子的观念，切实增强“四个意识”，即党员领导干部的责任意识、忧患意识、和大局意识，引导党员领导干部正确树立“六观”，即世界观、价值观、人生观、权利观、地位观和名利观。要加强廉政文化建设，努力营造“人人崇廉、思廉、保廉、促廉”的浓郁氛围和“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。要认真落实党风廉政建设责任制，把责任目标层层分解，落实到具体部室和人员，发现违法违纪的，要及时追究责任，保证党风廉政建设责任制的落实。要严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，从教育、预防、监督和治理四个环节入手，切实抓好领导干部的廉洁自律工作。要积极构建和逐步完善公司的惩治和预防腐败体系，使公司的反腐倡廉工作既有长远目标，又有短期规划，既有总体部署，又有具体要求。在此基础上，分解好各项任务，履行好各项职责，落实好各项工作，进一步巩固已取得的成果。要加大效能监察工作力度，尤其要结合公司的中心工作，对资金和物资采购、非生产性费用、安全生产进行专项监察，提高经济效益，促进安全生产。要认真做好信访举报工作，严肃查处违纪违法案件。要切实加强纪检监察工作者队伍建设，适应新形势下纪检监察工作的新要求，转变思想观念，培养过硬素质，提高工作标准，转变工作方式，树立务实作风，提高工作效能，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察工作者队伍，为公司和谐快速发展提供可靠的作风保障。

三、围绕加快发展，加强宣传思想和企业文化工作。

抓住机遇、乘势而上，是我们赢得主动、发挥优势、加快发展的关键所在。20xx年，按照“唱响主旋律，打好主动仗”的总体要求，切实加大宣传工作力度。要围绕公司的中心工作，一是加强形势任务和政策的宣传。通过宣传，破除部分职工因循守旧、小富即安、等靠要等思想障碍，进一步增强干部职工的忧患意识、争先意识、开拓意识、创新意识和公司一盘棋的大局意识，让广大职工认清形势，明确任务，统一思想，振奋精神，增强抢抓机遇、强势发展的使命感和紧迫感，为公司的和谐快速发展营造良好的舆论氛围;二是加大新闻宣传工作的力度。全方位、多角度地报道公司在施工生产、经营管理、党建思想政治工作、精神文明建设等方面的“闪光点”，大力宣传和报导“党员安全岗”、“党员先锋岗”、优秀项目部、“四十佳”等先进单位及个人的模范事迹，努力提升公司的社会知名度和市场信誉度。三是努力做好职工的思想政治工作，不断改善思想政治工作的方式和方法，积极探索思想政治工作的内容和途径，使思想政治工作常抓常新，收到实效。四是继续抓好信访稳定工作，认真落实信访稳定责任制和责任追究制，深入开展调查研究，掌握职工思想动态，有针对性地做好解疑释惑工作，把矛盾化解在基层，将不稳定因素消除在萌芽状态，为公司和谐快速发展营造稳定的内部环境。

要大力推进企业文化建设，用企业文化凝聚人心、激励斗志，锻造强势品牌，全面提升公司市场形象和社会信誉，为加快发展提供强大的精神动力。20xx年是公司企业文化建设的推进和深化年。一是要加大宣传，提高认识，形成有利于企业文化建设的浓厚氛围。二是进一步完善企业文化建设实施办法，全面开发公司的形象、理念、视觉和行为识别系统，把转变观念、塑造形象和打造品牌融为一体，使企业文化建设更加规范。三是发挥企业文化的凝聚、教育、导向作用，在职工中产生使命感、认同感和自豪感。四是立足实际打造品牌，使企业文化贴近时代发展，贴近生产经营，贴近职工群众。通过加强企业文化建设，使我公司在国内建筑市场上产生较大影响力和号召力，为公司和谐快速发展提供强有力的文化支撑。

四、围绕加快发展，加强人才队伍建设。

要认真贯彻落实公司“人才兴企”战略，坚持从公司的长远规划出发，从可持续发展出发，按照用好在岗人才，留住有用人才，引进急需人才，培养后备人才的原则，切实抓好人才工作的每一个环节，尽早形成开放灵活的引进机制、竞争择优的使用机制、按岗定酬的分配机制。要优化工作环境，不断改善工作条件，增强工作保障，激发创新活力。对工科毕业生，一是采取签订对口结对合同的办法，加强专业技术指导，使他们尽快适应工作环境、独立工作、尽早成才。二是实行二项考核。一是业务技术考核，二是组织考核。二项考核合格的按期转正，进入管理岗位。一项合格的延长转正期6个月，补考合格使用。二项都不合格的，按工人使用，具体考核由党工部牵头，有关业务部门协助。要优化学习环境，鼓励职工钻研业务，学习深造，对通过自身努力并取得专业学历和从业资格的，一律按规定给予奖励。要优化生活环境，实行人性化管理，公司将在基地另辟大学生宿舍(服务公司楼上)，尽可能地改善大学生的居住和生活环境，使其全身心地投入到工作中。通过以上举措，使公司上下形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境。

五、围绕加快发展，抓好“创争”系列活动。

“创争”系列活动不仅是公司党委的重要载体，也是促进施工、生产和经营等经济工作的强大动力。抓“创争”工作，重点是抓“三基”即基层、基础和基地。抓好基层是关键，抓好基地是保障，抓好基础是重点，按照这一要求，各专项领导小组要制定实施细则，切实把“创争”工作抓实，抓到位，抓出成效来。“创先争优”专项活动要抓好领导班子建设和基层党组织建设，探索党员培养和发展的连续性、系统性，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时，要切实抓好形势任务教育、法制教育、安全知识教育等，建设一支思想、作风、本领都过得硬的职工队伍。“安全文明工地”活动要以创建“优质工程”和“文明工地”为目标，落实好“三标一体”认证标准，把施工现场建设成为公司效益的增长点和展示形象的“流动窗口”。“抓管理，创效益”专项活动要重点抓好资金统管、设备物资采购管理的落实和应收帐款的回收，努力提高经济效益。“文明小区”专项活动要不断提高职工的生活水平和生活质量，让广大职工及家属充分享受企业发展的成果。各专项活动要密切配合，相互协调，形成横向互动的良好格局和抓“创争”工作的强大合力，使“创争”工作能收到实实在在的效果。要通过以上措施，逐步形成抓“创争”工作的长效机制，推动公司的“创争”工作再迈上新台阶。

六、围绕加快发展，加强机关效能建设。

近几年来，公司及所属各单位机关的管理人员克服人员少、任务重的矛盾，立足本职，认真学习，扎实工作，为公司的改革、发展和稳定做出了重要贡献。但必须看到，仍有少部分人员观念守旧、工作漂浮、效率低下，与公司和谐、快速发展的需要及广大职工的要求极不适应。随着公司发展步伐的不断加快和改制改革的不断深化，机关人员少和任务重的矛盾还将更加突出。能否化解好矛盾，履行好职责，服务好基层，是衡量机关工作效率和工作质量的重要标准。要切实加强公司机关效能建设和绩效考核，进一步转变作风，提高效率。一要加大思想教育和制度创新力度。把学习教育放在突出位置，尤其要重点学习好科学发展观、社会主义荣辱观、效能建设知识和本职业务等内容，切实转变观念，努力提高素质，牢固树立为基层、为职工服务的思想，切实做到工作让人相信、办事让人放心、服务让人满意。二要振奋精神，转变作风。要大力弘扬奋发有为、勇争一流的进取精神，顾全大局、团结协作的团队精神，埋头苦干、任劳任怨的奉献精神等。三要密切配合，加强协作。机关工作千头万绪，任务繁重，要准确把握职能定位，明确岗位职责，在履行好部门和个人职责的基础上，部门内部工作人员之间、部门与部门之间，要加强沟通协调，做到相互理解，相互配合，相互支持。四要精通业务，创新思维。要通过多种形式的学习和培训，不断更新理论知识，优化知识结构，提高综合素质，提高文字和办公自动化水平，提升为基层服务的能力。五要提高执行力和控制力，带头贯彻执行公司制定的一系列规定及办法，并指导和监督各单位抓好落实。对工作中存在的问题，既要敢于提出批评意见，拿出解决问题的建议和办法，又能帮助处理解决，全面反映机关管理人员的综合素质和能力。

党委委员党建工作报告

按照中央、区、市党委和××市直机关党工委关于党建工作的总体部署和具体要求××市国土资源局机关党委第一责任人认真履行了抓基层党建工作的职责较好地完成了机关党委各项任务现述职如下请审阅。

一、党的建设情况。

10月××市国土资源局三区分局成立。，按照组织程序分别成立了三区分局党支部，选举了支部成员，局属7个支部组织健全，分工明确，责任到人，各项活动正常开展。20各支部按照“三会一课”制度、民主生活会制度、基层党组织工作制度、党费收缴管理制度、党风廉政建设责任制等党内制度，分别组织召开支委会(各12次)、党员大会(各4次)、组织生活会(各12次)，研究党建工作，组织党员进行政策理论和业务知识学习，按计划发展党员，按时足额缴纳党费，组织开展“党课”教育、廉政教育，开展民主评议党员活动等，使基层党建各项活动成为凝聚党员思想、发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用、完成国土资源各项任务的有力平台。还开展了党员评先树优活动、“党建月”活动，积极参与××市委、市直机关党工委组织的各项学习教育活动，使党员的党性意识不断增强，党员的战斗骨干作用不断提高，很好地发挥了党的基层组织作用。

二、领导班子建设情况。

贯彻民主集中制原则和重大事项集体决策原则是确保权力正确行使的有效手段。我局在工作中认真执行专题会议研究制度、党组会议制度、局务会议制度，重大问题遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成决定的程序，实行集体议事。涉及到研究贯彻党中央、自治区党委和市委的决定、指示、决议;讨论决定局党务工作的安排部署和其他重大问题;讨论拟定局内设、下设机构调整和管理体制以及中层干部的职务任免和奖惩事项;讨论决定局内基本建设事项;讨论决定局党组范围内的其他重大事项的召开局党组会议研究决定。涉及到研究贯彻党中央、国务院、自治区党委、政府的决定、指示、决议;讨论决定对市委、政府及自治区国土资源厅的重要请示、报告;审查批准设计方案和各类报件;检查全市土地管理各项任务完成情况;讨论决定全局行政业务工作的安排部署和其他重大事项;讨论决定局职权范围内的其他重大事项的召开局务会议研究决定，做到集体决策，科学决策。

年，党组成员执行党组中心理论学习制度和学习考核制度，积极参与单位组织的各项学习培训活动、学习教育活动，认真学习党的十七大精神、科学发展观理论和党的路线、方针、政策，学习贯彻区、市改革发展各项政策和国土资源管理法律法规知识，带头学习，记读书笔记，写心得体会，讨论发言。注重理论联系实际，开展调研活动，学以致用，解决工作中出现的矛盾和问题，不断提高领导班子理论水平和政策水平，从而提高了班子的决策水平。2009年领导班子专题学习党风廉政建设理论和党纪政纪条例、学习贯彻中央和自治区党委关于党风廉政建设的重大决策部署5次;坚持中心组学习11次。

(三)述职述廉，执行各项廉政建设制度，加强领导班子成员自身建设。

2009年我局召开了“干干净净干事”领导干部民主生活会、解放思想大讨论活动主题教育对照分析会、民主评议党员会和学习实践科学发展观民主生活会，在会上领导班子成员对自己的德、能、勤、绩、廉情况进行总结，开展批评和自我批评，接受监督。在日常工作中领导班子成员都能经常对照党章和廉洁从政的各项规定进行自我检查，“自省、自重、自警、自励”，加强自身建设。坚持秉公用权，廉洁从政，公私分明，保持谦虚谨慎的作风，正确行使自己手中的权力;坚持倡导胡锦涛的八个方面的良好风气，为群众办好事，办实事;坚持民主集中制，完善内部管理制度，执行效能建设各项制度，自觉接受来自各方面的监督;坚持学法、用法，领会和掌握当前国土资源管理的方针、政策，执行国土资源管理法律法规。在工作中团结一致，不计较个人得失，吃苦在前，享受在后，处处发挥模范带头作用，做廉政勤政的表率。2009年我局领导干部没有利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的问题，没有超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房的问题，也没有超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。

三、党风廉政建设情况。

(一)成立机构，实施工作规划。

2009年是实施《建立健全惩治和预防腐败体系2009-工作规划》的第一年，我局转发了《中共××市委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2009?20工作规划〉的实施意见》，充实人员，成立了国土资源局惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制领导小组，按工作规划要求和区、市纪检部门的安排开展了2009年党风廉政建设工作。

(二)贯彻上级部署，落实党风廉政建设责任制。

2009年区、市国土资源管理暨党风廉政建设工作会议结束后，我局印发了《2009年××市国土资源局系统党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，召开全市国土资源系统廉政建设工作会议部署年度工作，廉政建设第一责任人(局党组书记、局长)分别与局领导班子成员、局各科室负责人、直属事业单位负责人、三区两县一市国土资源局主要领导签定党风廉政建设责任书，“一岗双责”，做到上一级负责下一级，“一把手”对全局廉政建设负总责，各分管领导对所分管部门的党风廉政建设负主要领导责任，部门负责人对本单位的党风廉政建设负直接领导责任。为落实工作目标，局党组和局机关党委先后多次召开专题会议研究党风廉政建设工作，组织三区分局支部、局属单位支部开展廉政教育活动，执行廉洁自律各项规定，落实了党风廉政建设工作任务和我局党风廉政建设分工中的牵头任务。上半年对三区两县一市国土部门的党风廉政建设工作情况进行了检查考核，8月4日至5日，对各县(市)、区国土资源(分)局2009年以来党风廉政、政风行风和效能建设工作进行了督查，12月4日至12月11日期间，对三区两县一市国土资源局全面工作进行了检查、考核。8月11日至10月26日，自治区国土资源厅巡视组对我局成立三年来的各项工作进行了全面巡视，指出了存在的问题，提出了意见和建议，促进了我局党风廉政建设和各项业务工作的开展。××市国土资源系统2009年没有发生干部违纪的现象。

(三)组织各项学习教育活动，开展党风廉政建设宣传教育。

2009年我局制定印发了党员干部学习安排意见和中心组年度学习计划，坚持集中学习研讨制度、学习情况通报制度、学习检查制度、学习考勤制度，利用每周政治理论学习日组织干部职工学习了一系列党中央、自治区、××市的重要文件和精神。先后开展了解放思想大讨论活动、十七大精神学习教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“干干净净干事”主题教育、治理商业贿赂活动、“党建月”活动和民主评议党员活动等主题教育，加强了党风廉政建设宣传教育工作。观看廉政警示教育光碟、解读警示教育案例、组织到女子监狱参观开展警示教育;召开民主评议党员组织生活会和“干干净净干事”主题教育民主生活会，“一把手”集中听取了班子成员及下属单位“一把手”履行党风廉政建设责任制的情况;在“干干净净干事”主题教育民主生活会和学习实践科学发展观活动民主生活会上，领导班子成员按要求述职、述廉，进行了批评和自我批评。开展廉政文化进机关活动，每台电脑滚动字幕输入廉政警语，办公桌上摆放廉政警示牌，办公场所悬挂警语警句，人手一册编印的廉政警示案例汇编，营造了浓厚的廉政建设教育氛围。

(四)执行廉政建设各项制度，构建制度制约防范体系。

2009年，我局紧紧围绕国土资源管理的行业特点，执行五个方面的廉政建设制度、规定，构建了制度制约防范体系。一是执行土地使用权有偿使用制度。重点是控制划拨用地范围，巩固和深化土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的成果;二是深化矿业权有偿取得制度改革，分类出让采矿权，认真落实矿业权出让管理规定;三是规范项目发包。重点完善、制定土地整理项目的招投标和监理制度，从项目立项、设计、发包、验收等各个环节进行有效监管;四是严格征地补偿安置费的使用和管理，改进兑付制度，坚决纠正截留、挪用征地补偿费的行为。五是执行党风廉政建设的各项制度，树立责任意识、廉政意识，加强领导班子建设。

四、干部队伍建设、机关作风及效能建设情况。

(一)开展学习培训，提高干部队伍素质。

在全体干部积极参加各项学习教育活动的基础上，2009年我局本着“重点干部重点培训，优秀干部加强培训，紧缺人才抓紧培训，年轻干部经常培训”的原则加大了干部培训教育的力度，截止目前全局近130人次参加了公务员培训、论坛讲座、科级培训班、行政执法培训班、国土资源局长培训班、各专业知识培训班。7月17日我局投入2万元组织全市乡镇干部国土资源法律知识宣传教育培训，68人参加了为期3天的培训;安排市辖三区两县一市国土资源局举办村级干部法律知识宣传教育培训班，155名国土资源管理工作人员、77名市县相关部门人员、666名村级干部参加了培训。通过学习培训，提高了干部队伍的素质，强化了作风建设和效能建设。

(二)制定方案，落实效能建设具体措施。

2009年是国土资源系统作风建设年，我局制定下发了《××市国土资源局“作风建设年”活动安排》、《××市国土资源局关于加强国土资源系统行政效能建设的实施意见》和《××市国土资源局各处室、单位效能目标管理考核责任书的通知》，对我局效能建设作了安排部署。在工作中每位公务员签订效能建设目标管理责任书，执行效能建设六条具体措施(即“招标拍卖挂牌供应土地，实施“阳光土地”工程;实行挂牌督办制度，指定专人督查、督办所受理的事项，有时限要求的在时限内督办完成，没有时限要求的规定办理时限督办完成;实行建设用地全程服务;行政许可事项全部进入政务大厅，全面公开，接受监督;严格执行××市公务员“五条禁令”;实施公务员实绩考核，每年兑现奖惩)，将“强化机关效能”、“规范行政行为”、“加强内部管理”贯穿于全年的工作中，推进了各项工作的开展。

(三)积极开展民主评议政风行风工作，加强作风建设。

20我局民主评议政风行风排名靠后，2009年我局高度重视政风行风建设工作，召开党组会议讨论、研究，印发了《2009年纠风工作实施意见》和《2009年民主评议政风行风工作安排》，从七个方面强化了政风行风建设：一是继续执行并加强了限时办结、挂牌督办、全程服务等效能建设措施;二是邀请政协委员视察了我局工作。政协委员以高度负责的态度从基本农田的保护、建设用地的审批、矿产资源开发及环境保护、国土资源工作人员的服务质量等方面提出了建议，指出了当前国土资源需要改进的问题;三是投入资金开展“宣传树形象”活动。已在××电视台经济频道播出“诚信国土”节目，与××电视台联合拍摄的国土资源系列专题片《征程》14日已在××电视台公共频道播出，在《宁夏日报》刊登署名文章一次，在××晚报刊登政风行风在线专栏、科学发展观访谈各一次，通过宣传让广大市民参与监督，打造我局“诚信国土”、“法治国土”、“廉洁国土”、“文明国土”的良好形象;四是从人大代表、政协委员、中介公司、矿山企业中聘请了10名政风行风评议员，对我局工作进行监督，及时通报存在的问题;五是开展了政风行风意见建议征询工作，邀请企业负责人、乡镇干部群众参加座谈会，发放征询意见表60多份;六是参加了“一把手”与服务对象面对面座谈会，解答群众关心的难点、热点问题;七是结合学习实践科学发展观活动，掀起“作风建设”再教育的热潮。局学习实践科学发展观活动领导小组要求全局人员对照工作进行检查、整改，进一步加强作风建设。教育活动中，我局特事特办，用2天时间高效完成了石嘴山至××高速公路建设用地的初审工作，有力地支持了自治区重点建设项目的开工。

(四)推行“扁平化”改革，提升机关内部管理水平。

2009年3月，我局印发了《××市国土资源局内部组织机构改革实施方案》，按照精简、统一、效能的原则在局机关内推行“扁平化”改革，取消部门内设科室，实行单层制管理模式和大处制管理模式，设立业务处、综合处，再造工作流程，重新确定岗位职责，合理划分事权，加快执行速度，简化办事程序，进一步完善、落实机关管理制度，提升了机关内部管理水平。

(五)限时办结土地使用权登记事项，方便办证群众。

土地使用权登记按受理申请、实地调查、现场指界、确认权属、颁发证书的程序在规定时限内办结。2009年截至目前完成国有土地使用权登记0宗，完成土地他项权利登记717宗，平均每个工作日发证79宗;换发原郊区土地使用证472宗;完成土地登记公开查询4830宗。没有发生吃拿卡要、有损服务对象利益的事件，也没有效能投诉事件。

(六)推行党务政务信息公开，规范行政行为。

2009我局采取多种形式推行党务政务信息公开。利用网络公开。在中国房地产市场网公开招标挂牌拍卖出让土地使用权出让信息、土地出让公示，××公众网公开行政许可事项的内容、条件、程序、时限;编制、发放国土资源管理手册(1-3分册)公开国土资源各项制度、规范、法律法规;在内部期刊《××国土资源》上随时公布工作信息、工作动态和工作程序;编印、发放《国土资源信息》近50期公布国土资源管理事务;利用市图书馆前的固定宣传栏公布法律法规、工作程序;印制活页、指南公布行政许可事项、土地登记程序等事项;编制《党务政务信息公开指南》和《党务政务信息公开目录》公开我局产生、保存的党务、政务信息。做到内容、依据、条件、程序、时限全部公开，规范了行政执法行为，推进了效能建设。

五、精神文明建设情况。

(一)制定精神文明建设计划。

2009年我局完善了党组一把手亲自抓，纪检组长具体抓，机关党委、局办公室配合抓的中心组学习领导责任制和工作机制，制定了中心组年度学习计划和精神文明建设年度计划，按××市精神文明建设部署开展了各项活动。

(二)采取多种形式开展国土资源法规政策宣传活动。

2009年我局制定《××市国土资源局法律知识宣传年活动实施方案》，成立领导小组，组织开展了法律知识宣传活动。“土地日”宣传投入资金近5万元，通过组织咨询活动、印制、散发宣传材料、发送宣传主题短信、刊登宣传专版、制作宣传展板、悬挂宣传横幅、“送法下乡”、召开座谈会等多种形式开展了法律知识宣传活动;全年组织参加××市主题法律知识宣传活动五次;组织全体干部职工进行了普法知识、国土资源法律知识、防震知识、等竞赛答题，宣传活动取得了良好的效果。

(三)积极参与国土资源厅、市委组织的各项活动，进一步加强精神文明建设。

2009年，我局积极参与了市委组织的“党员义务奉献日”活动、“机关农村结对帮扶”活动和“重温入党誓词、永葆先进性”主题实践活动，组织“爱心捐款”活动，捐款8110元，为汶川地震灾区捐款9750元，缴纳特殊党费20700元，非煤矿山企业主为地震灾区捐款10万元。参与“人民满意的公务员”评选;组织参加了××市第十四届职工运动会和自治区国土资源厅第一届“国土杯”职工运动会，取得了较好的成绩。

六、社会治安综合治理情况。

为全面落实社会治安综合治理各项措施，履行综合治理领导责任制，确保本单位的政治稳定，社会安定，2009年我局从七个方面落实了社会治安综合治理工作。一是把社会治安综合治理摆在重要议事日程，纳入年度计划，将综合治理与业务管理工作同部署、同检查、同考核;二是在人员变动的情况下及时调整组织机构，制定《××市国土资源局2009年社会治安综合治理实施方案》并认真执行;三是坚持实行综合治理目标管理。综合治理目标管理从局机关拓展到局属各单位，自上而下签订了责任书;四是加强安全保卫防范措施，做好办公室的管理工作，尤其是重点部位、重点岗位的管理。财会室、档案资料室安装了防盗门窗，添置了消防器材;五是经常检查落实安全保卫工作，特别注重春节、国庆期间的安全保卫工作，单位内部值班制度建全，值班都有领导亲自带班;六是大力抓好上访、信访、调解工作。局内调解组织健全，人员落实，责任明确，能够做到积极预防、化解、妥善处置上访事件，目前已办理信访件10余件，市长邮件10件，政府转办件近250件;七是参与“平安××”创建活动，创建平安单位。2009年我局全年没有刑事、治安案件发生，没有群体性上访事件发生。

党委委员党建工作报告

20xx年是深入学习贯彻落实党的精神和十八届三中全会精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在乡镇党委、政府的正确领导下，乡镇党工委认真组织学习贯彻落实党的精神，认真宣传、执行党的路线、方针、政策，宣传、执行党中央、上级党组织和本组织的决定决议，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

作为党工委书记，我主要从事街道党建、纪检监察、工会、机关支部四大块工作。一、以四项重点工作为龙头，抓好党建工作。

1、贯彻落实保持共产党员先进性长效机制文件精神的“六个一”活动，即一次专题学习、一次党课教育、一次整改落实“回头看”、一次专题组织生活会、一次基层党建工作调研、一次知识测试活动。

2、全街“全面发力、和谐兴街”大讨论活动。3、全街“坚持科学发展，打造五大优势”大讨论活动。

4、以“六规范”(规范组织体系建设、规范领导班子建设、规范党员、干部队伍建设、规范基本制度建设、规范活动载体建设、规范工作保障建设)为主要内容的党建工作规范化建设年活动。活动中，我积极参与方案拟订、实施、监督、资料整理、总结、迎检全过程。

同时，扎实做好经常性的党务工作，完成组织部和领导交待的所有任务：

1、完成了街道党员活动中心和四个社区远程教育接收站点的安装联络、测试、验收、管理培训，站点设备资料台帐和各项规章制度的建立工作。

2、进行了全街流动党员摸底登记，建立了流动党员信息库，发放了流动党员活动证;在“四褐山街道先锋网”站上公布了流动党员之家联系电话;在每个社区行政服务大厅，设立了党员服务台。

3、组织了社区干部参观了xx区七更点社区党员服务中心，结合其经验重点做好街道党员服务中心工作。

4、开展了非公有制经济组织党建“双覆盖、双争创”活动自查摸底、汇报工作。

5、及时完成党代表推荐工作、党建论坛、征文活动，以及省、市、区各类党建工作表格的填报、每年的党员半年报、年报和党员每月、每季服务登记、上报、党费收缴，以及10名发展对象，13名预备党员发展、转正工作。

6、配合领导做好选派干部的教育、管理、考核和组织人事工作今年调整、上报各类干部花名册4次，组织谈话32人次。转出党员组织关系24人次，转入174人次(包括东泰纸业公司马上要整件制转入的160名党员)。配合领导完成了对社会公开招聘2名社区工作者和机关聘用干部的合同签订工作。

7、做好辖区内离、退休老干部工作：上半年，我们顺利完成了东泰纸业15名离休老干部交接工作。按时落实了离休老干部节日费、慰问费、报刊征订等相关政策。组织离休干部开展了金秋登高话夕阳活动和离、退休人员春节座谈会。全年，接待离、退休干部及家属14人次，慰问两名去世离休干部家属。确保了街道干部的思想稳定。

二、我们本着突出一个重点，落实两个加强，坚持教育创新的思路，抓好街道纪检监察工作。

1、“一个重点”，即重点开展了以贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强村(居)党风廉政建设的实施细则(试行)》(鸠发[]33号)文件精神为重点的村(居)党风廉政建设工作。根据文件精神，我们完善了街道关于加强村(居)党风廉政建设工作的相关制度，成立了街道财经工作领导小组，建立了街道、社区纪检监察干部队伍网络，制定了村居目标考核办法，并将加强村(居)党风廉政建设工作纳入年度考核目标。为确保党风廉政建设工作有序深入地开展，我们集中制作了村居干部廉洁从政“八不准”和“树立六种精神、八种意识”办公警示牌，将其摆放在社区干部办公桌案头，悬挂社区醒目位置，进一步规范社区干部从政行为;还建立了社区和社区书记廉政档案。这些做法在各级领导调研检查中，多次受到好评。

2、“两个”加强，即加强落实党风廉政建设责任制和干部作风建设。年初我们制定了纪检监察工作计划，将全年街道党风廉政和反腐败工作主要任务进行了分解，责任到人，并以文件形式发到机关各部门、各社区;3月，组织签订了党风廉政建设责任书。6月开展了街道“作风教育月”活动。针对查找出的存在问题，制定了整改措施，明确了工作目标。3、大胆创新教育形式，开展了形式多样的廉政文化宣传教育工作。新春之际，我们通过廉政短信征集评选活动，向全街和区纪委领导干部发送了新春廉政拜年短信，营造了浓厚的廉洁自律的节日氛围。春节联欢晚会上，我们通过表演快板《讲荣辱，树新风》和灯谜竞猜活动，使街居全体干部在积极参与的自娱自乐中得到了潜移默化的警示教育。

4、坚持惩防并举，注重预防的工作方针，全年配合调查事件4起。仅在今年电厂五期工程征地拆迁过程中，深入四山社区调查了解情况6次，及时教育党员干部率先垂范，为顺利完成重点工程任务，提供了组织保证。

三、今年四月，我又承担了街道工会工作：圆满完成了工会各项工作任务。组织参加了区企业“安康杯”竞赛活动和“创建和谐企业及职工安全教育”培训工作;开展了全街职工生活状况调查，建立了224名特困职工档案的数据库;落实了辖区各级劳模生活救助和省级劳模的体检工作;新建工会3家，并签订了含女工合同在内的集体合同;完成了工会组织基本情况、债权债务登记年报工作。

四、今年七月，再次接受机关支部书记工作。

首先完善了支委会制度、党务公开制度;定期召开支委会，坚持理论学习，遇事集体讨论，集体决议。以积极、负责的态度完成了运动会领导组交给的“跳大绳”任务。其次，主动做好年轻党员培养工作。今年培养考察3名入党积极分子，又吸引了3名进步青年向党组织递交了入党申请书，现已编入各党小组。面对繁重的工作，我坚持学习工作两不误。先后参加了省职工生活状况调查专项培训和市、区精神宣传培训，累计学习18天。作为一名党员，我时常勉励自己，工作再累，也要勇敢地面对，没有战胜不了的困难。所以，无论是份内，还是份外，只要组织上需要，我会努力去做。在今年四月，新、老班子交接之时，办公室主任生病，领导要求及时补位。在统筹兼顾本职工作情况下，又挑起了办公室的工作。每天起早摸黑，累得回家浑身发软。唯一值得安慰的是保证了办事处新、老班子工作的顺利衔接。作为一名机关干部，我能自觉遵守规章制度，廉洁自律，心系群众，努力为民办实事。在得知特困老党员，因身患癌症而手术药费未予报销的情况后，多次前往医院、市医保服务中心进行协调，积极向上争取政策，帮助解决报销医药费近千元，缓解了困难党员的生活负担。在“金秋助学，育才关怀”活动中，积极争取资助资金24000元，位居各街榜首，帮助8名困难职工的子女圆了大学梦。以上就是本年度个人工作情况总结述职报告，不当之处还请上级领导批评指正。

党委委员党建工作报告

20xx年是深入学习贯彻落实党的精神和xx届三中全会精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在乡镇党委、政府的正确领导下，乡镇党工委认真组织学习贯彻落实党的精神，认真宣传、执行党的路线、方针、政策，宣传、执行党中央、上级党组织和本组织的决定决议，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

作为党工委书记，我主要从事街道党建、纪检监察、工会、机关支部四大块工作。一、以四项重点工作为龙头，抓好党建工作。

1、贯彻落实保持共产党员先进性长效机制文件精神的“六个一”活动，即一次专题学习、一次党课教育、一次整改落实“回头看”、一次专题组织生活会、一次基层党建工作调研、一次知识测试活动。

2、全街“全面发力、和谐兴街”大讨论活动。3、全街“坚持科学发展，打造五大优势”大讨论活动。

4、以“六规范”(规范组织体系建设、规范领导班子建设、规范党员、干部队伍建设、规范基本制度建设、规范活动载体建设、规范工作保障建设)为主要内容的党建工作规范化建设年活动。活动中，我积极参与方案拟订、实施、监督、资料整理、总结、迎检全过程。

同时，扎实做好经常性的党务工作，完成组织部和领导交待的所有任务：

1、完成了街道党员活动中心和四个社区远程教育接收站点的安装联络、测试、验收、管理培训，站点设备资料台帐和各项。

规章制度。

2、进行了全街流动党员摸底登记，建立了流动党员信息库，发放了流动党员活动证;在“四褐山街道先锋网”站上公布了流动党员之家联系电话;在每个社区行政服务大厅，设立了党员服务台。

3、组织了社区干部参观了xx区七更点社区党员服务中心，结合其经验重点做好街道党员服务中心工作。

4、开展了非公有制经济组织党建“双覆盖、双争创”活动自查摸底、汇报工作。

5、及时完成党代表推荐工作、党建论坛、征文活动，以及省、市、区各类党建工作表格的填报、每年的党员半年报、年报和党员每月、每季服务登记、上报、党费收缴，以及10名发展对象，13名预备党员发展、转正工作。

6、配合领导做好选派干部的教育、管理、考核和组织人事工作今年调整、上报各类干部花名册4次，组织谈话32人次。转出党员组织关系24人次，转入174人次(包括东泰纸业公司马上要整件制转入的160名党员)。配合领导完成了对社会公开招聘2名社区工作者和机关聘用干部的合同签订工作。

7、做好辖区内离、退休老干部工作：上半年，我们顺利完成了东泰纸业15名离休老干部交接工作。按时落实了离休老干部节日费、慰问费、报刊征订等相关政策。组织离休干部开展了金秋登高话夕阳活动和离、退休人员春节座谈会。全年，接待离、退休干部及家属14人次，慰问两名去世离休干部家属。确保了街道干部的思想稳定。

二、我们本着突出一个重点，落实两个加强，坚持教育创新的思路，抓好街道纪检监察工作。

1、“一个重点”，即重点开展了以贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强村(居)党风廉政建设的实施细则(试行)》(鸠发33号)文件精神为重点的村(居)党风廉政建设工作。根据文件精神，我们完善了街道关于加强村(居)党风廉政建设工作的相关制度，成立了街道财经工作领导小组，建立了街道、社区纪检监察干部队伍网络，制定了村居目标考核办法，并将加强村(居)党风廉政建设工作纳入年度考核目标。为确保党风廉政建设工作有序深入地开展，我们集中制作了村居干部廉洁从政“八不准”和“树立六种精神、八种意识”办公警示牌，将其摆放在社区干部办公桌案头，悬挂社区醒目位置，进一步规范社区干部从政行为;还建立了社区和社区书记廉政档案。这些做法在各级领导调研检查中，多次受到好评。

2、“两个”加强，即加强落实党风廉政建设责任制和干部作风建设。年初我们制定了纪检监察工作计划，将全年街道党风廉政和反腐败工作主要任务进行了分解，责任到人，并以文件形式发到机关各部门、各社区;3月，组织签订了党风廉政建设责任书。6月开展了街道“作风教育月”活动。针对查找出的存在问题，制定了整改措施，明确了工作目标。3、大胆创新教育形式，开展了形式多样的廉政文化宣传教育工作。新春之际，我们通过廉政短信征集评选活动，向全街和区纪委领导干部发送了新春廉政拜年短信，营造了浓厚的廉洁自律的节日氛围。春节联欢晚会上，我们通过表演快板《讲荣辱，树新风》和灯谜竞猜活动，使街居全体干部在积极参与的自娱自乐中得到了潜移默化的警示教育。

4、坚持惩防并举，注重预防的工作方针，全年配合调查事件4起。仅在今年电厂五期工程征地拆迁过程中，深入四山社区调查了解情况6次，及时教育党员干部率先垂范，为顺利完成重点工程任务，提供了组织保证。

三、今年四月，我又承担了街道工会工作：圆满完成了工会各项工作任务。组织参加了区企业“安康杯”竞赛活动和“创建和谐企业及职工安全教育”培训工作;开展了全街职工生活状况调查，建立了224名特困职工档案的数据库;落实了辖区各级劳模生活救助和省级劳模的体检工作;新建工会3家，并签订了含女工合同在内的集体合同;完成了工会组织基本情况、债权债务登记年报工作。

四、今年七月，再次接受机关支部书记工作。

首先完善了支委会制度、党务公开制度;定期召开支委会，坚持理论学习，遇事集体讨论，集体决议。以积极、负责的态度完成了运动会领导组交给的“跳大绳”任务。其次，主动做好年轻党员培养工作。今年培养考察3名入党积极分子，又吸引了3名进步青年向党组织递交了。

入党申请书。

现已编入各党小组。面对繁重的工作我坚持学习工作两不误。先后参加了省职工生活状况调查专项培训和市、区精神宣传培训累计学习18天。作为一名党员我时常勉励自己工作再累也要勇敢地面对没有战胜不了的困难。所以无论是份内还是份外只要组织上需要我会努力去做。在今年四月新、老班子交接之时办公室主任生病领导要求及时补位。在统筹兼顾本职工作情况下又挑起了办公室的工作。每天起早摸黑累得回家浑身发软。唯一值得安慰的是保证了办事处新、老班子工作的顺利衔接。作为一名机关干部我能自觉遵守规章制度廉洁自律心系群众努力为民办实事。在得知特困老党员因身患癌症而手术药费未予报销的情况后多次前往医院、市医保服务中心进行协调积极向上争取政策帮助解决报销医药费近千元缓解了困难党员的生活负担。在“金秋助学育才关怀”活动中积极争取资助资金24000元位居各街榜首帮助8名困难职工的子女圆了大学梦。以上就是本年度个人工作情况总结述职报告不当之处还请上级领导批评指正。

近年来，在区委的坚强领导下，在区委组织部的关心指导下，我与某某镇党委一班人精诚合作、认真谋划，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，进一步“明思路、强载体、破瓶颈、聚资源、优环境”，强力实施“特农、兴牧、靓镇、强工、活商”战略，扎实推进全镇党建工作，为进一步实施“北跃”战略、着力打造“幸福”某某新市镇提供了坚强的组织保证，现述职如下，请大家评议。

一、履职尽责，创新措施。

我明确了党委书记为全镇党建工作第一责任人，各支部书记为本支部党建工作的第一责任人，对党建工作亲自抓、负总责，定期听取各支部书记党建工作汇报，研究解决突出问题，并制定党建工作年度计划。同时明确了副书记和组织委员为党建工作具体责任人，各支部副书记或组织委员为支部党建工作的具体责任人。签订党建工作责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是不断加强党委班子自身建设。

坚持民主集中制，重大事项集体研究决定，党委书记末位表态。带头学习，每月至少召开一次党委中心组学习会议。

三是首开全省先河，选派“第一书记”和“新农村建设政治指导员”。

20xx年4月，我镇选派12名机关干部到各村担任“第一书记”或“新农村建设政治指导员”，从而加强了基层党组织建设，帮助各村理清了发展思路，提高了基层党组织凝聚力和创造力，通过把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，充实了村级后备干部力量。

四是强力抓好督查和廉政建设工作。

在工作中，我强化党建工作督查检查，镇党委领导分别确立了联系点，对各村党建工作进行督办检查。我镇领导定期调整工作分工，中层干部定期轮岗，建立健全务实管用的“三资”管理规章制度21个，“三资”管理形成了长效机制。同时明确了各部门职能职权、办事流程、办理时限、责任人，规范了权力运行，有效杜绝了腐败事件的发生。

二、布局谋篇，扎实推进。

一是顺利推进镇村组织换届。

20xx年8月，围绕选优配强班子这一目标，我带领班子成员蹲点调研，有针对性地制定。

工作方案。

和预案，对换届工作严格程序，严格操作，严格把关，镇村换届工作一次成功，23名优秀年轻干部在选举中脱颖而出，走上了领导岗位，全镇村级主要干部平均年龄下降了12岁，高中学历以上的村级主要干部增加了17人。

二是全力推进两新组织建设，确保无空白点。

在抓两新组织党建工作上，我镇党委向镇内两新组织选派了工作作风好、能力强、学历高的镇机关干部担任“党建工作指导员”，指导两新组织先成立群团组织，具备条件的，按照有关规定组建党组织，在工作中坚持将党建工作与发展企业业务、打造企业文化、提升企业形象有机融合起来，受到企业的欢迎，我镇辖区企业黑龙江对青鹅业集团有限公司三名党员将组织关系转入我镇，并申请单独成立支部，20xx年5月8日，我镇第一家非公组织党支部——黑龙江某鹅业集团有限公司党支部正式成立，6月8日，我镇又成立了1家“两新”联合支部，全镇“两新”组织党的工作覆盖率达到了100%。

三是深入开展“创业、创新、创优”活动。

20xx年1月10日我镇在全区率先启动了“创业、创新、创优”活动，表彰了130名创业致富能手，镇党政领导和机关干部与致富能手结成对子、致富能手与困难户结成帮扶对子，成立致富能手联谊会，在第二办公区专门设立两个办公室用于联谊会开展日常活动，党委千方百计研究措施，使穷人致富，富人更富，最终实现共同富裕，有效激发了基层党组织和党员干部干事创业热情。全镇推行党员公开承诺制、领导点评机制。创先争优活动开展以来，我镇有多个支部和党员受到了区、镇党委表彰。各支部大力宣传先进典型，形成了处处创先进、人人争优秀、个个想成才的良好社会氛围。

三、求真务实，推动发展。

近年来，我牵头先后制定了某某镇党建工作多个活动方案，每一个方案的制定我都严格把关，把解决农民群众最关心、最期盼的问题，贯穿于开展各项活动始终，努力做到千方百计富民、真心实意为民、维护稳定安民，并组织全镇基层支部和广大党员投身到活动中来，发挥党组织的引领带动和党员的先锋模范作用，确保了各项活动起到推动发展的效果。在我的直接关注下，我镇先后落实了“某某镇至公路大桥公交班车”、“城区自来水工程”、“镇村环境综合整治”、“城区道路改造”、“肇兰新河清淤和护砌工程”、“景观式公厕”等多项惠民实事。成立某某镇群众文化活动中心，免费向群众开放，在文化健身广场开展广场舞、秧歌、集体舞、健身操等文化体育活动，在全某某市第一个成立了乡镇农民艺术团——青山艺术团。去年我镇党委举行了庆祝建党90周年表彰奖励大会和文艺汇演活动，“国庆”期间，成功举办国庆晚会。通过采取上述措施，丰富了党建工作载体，用党员干部群众喜闻乐见的形式，宣传党的方针政策，同时也满足了人民群众日益增长的文化需求。

党建工作的成果推动了经济社会各项事业全面进步，一年多来，我镇获得了“黑龙江省生态乡镇”、“某某市维护社会稳定先进集体”、“某某市三资管理先进镇”、“某某区党风廉政建设先进集体”等荣誉称号。20xx年，全镇实现农业总产值37768万元，比上年增长7%;工业总产值40606万元，比上年增长26%;第三产业销售收入41607万元，比上年增长34%;镇本级财政收入历史上首次突破1000万元，比上年增长65%;全镇农民年人均纯收入达到8298元，比上年增加15%。

总之，我在履行抓党建第一责任人职责的实践中做了一些工作，也取得了一定成绩。但仔细剖析一下，还存在着一些问题。诸如农村党员年龄结构老化、创新力度不够、基层党员干部素质仍然需要进一步提升、少数基层党组织的凝聚力、战斗力还不够强等问题和不足。在今后的工作中，我一定要继续履行好党建第一责任人的责任，引导干部“走出去、沉下来”，把全镇党建工作提高到一个新水平。

一是着力推进“素质提升”，增强党员干部的党性观念和发展意识;。

二是着力推进“结构优化”，进一步增强村级班子的活力和战斗力;。

三是着力推进“培养选拔”，加强后备力量的培养、选拔工作，使农村基层组织健康发展，良性循环。通过不断加强基层党组织建设，让党的工作更具吸引力，使某某镇基层组织建设工作再创新局面，向区委和广大党员干部群众交出一份满意答卷。

20xx年度，按照中央、区、市党委和××市直机关党工委关于党建工作的总体部署和具体要求，××市国土资源局机关党委第一责任人认真履行了抓基层党建工作的职责，较好地完成了机关党委各项任务，现述职如下，请审阅。

一、党的建设情况。

20xx年10月××市国土资源局三区分局成立。20xx年，按照组织程序分别成立了三区分局党支部，选举了支部成员，局属7个支部组织健全，分工明确，责任到人，各项活动正常开展。20xx年各支部按照“三会一课”制度、民主生活会制度、基层党组织工作制度、党费收缴管理制度、党风廉政建设责任制等党内制度，分别组织召开支委会(各12次)、党员大会(各4次)、组织生活会(各12次)，研究党建工作，组织党员进行政策理论和业务知识学习，按计划发展党员，按时足额缴纳党费，组织开展“党课”教育、廉政教育，开展民主评议党员活动等，使基层党建各项活动成为凝聚党员思想、发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用、完成国土资源各项任务的有力平台。还开展了党员评先树优活动、“党建月”活动，积极参与××市委、市直机关党工委组织的各项学习教育活动，使党员的党性意识不断增强，党员的战斗骨干作用不断提高，很好地发挥了党的基层组织作用。

二、领导班子建设情况。

贯彻民主集中制原则和重大事项集体决策原则是确保权力正确行使的有效手段。我局在工作中认真执行专题会议研究制度、党组会议制度、局务会议制度，重大问题遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成决定的程序，实行集体议事。涉及到研究贯彻党中央、自治区党委和市委的决定、指示、决议;讨论决定局党务工作的安排部署和其他重大问题;讨论拟定局内设、下设机构调整和管理体制以及中层干部的职务任免和奖惩事项;讨论决定局内基本建设事项;讨论决定局党组范围内的其他重大事项的召开局党组会议研究决定。涉及到研究贯彻党中央、国务院、自治区党委、政府的决定、指示、决议;讨论决定对市委、政府及自治区国土资源厅的重要请示、报告;审查批准设计方案和各类报件;检查全市土地管理各项任务完成情况;讨论决定全局行政业务工作的安排部署和其他重大事项;讨论决定局职权范围内的其他重大事项的召开局务会议研究决定，做到集体决策，科学决策。

20xx年，党组成员执行党组中心理论学习制度和学习考核制度，积极参与单位组织的各项学习培训活动、学习教育活动，认真学习党的xx大精神、科学发展观理论和党的路线、方针、政策，学习贯彻区、市改革发展各项政策和国土资源管理法律法规知识，带头学习，记。

读书笔记。

写心得体会讨论发言。注重理论联系实际开展调研活动学以致用解决工作中出现的矛盾和问题不断提高领导班子理论水平和政策水平从而提高了班子的决策水平。20xx年领导班子专题学习党风廉政建设理论和党纪政纪条例、学习贯彻中央和自治区党委关于党风廉政建设的重大决策部署5次;坚持中心组学习11次。

(三)述职述廉，执行各项廉政建设制度，加强领导班子成员自身建设。

20xx年我局召开了“干干净净干事”领导干部民主生活会、解放思想大讨论活动主题教育对照分析会、民主评议党员会和学习实践科学发展观民主生活会，在会上领导班子成员对自己的德、能、勤、绩、廉情况进行总结，开展批评和自我批评，接受监督。在日常工作中领导班子成员都能经常对照党章和廉洁从政的各项规定进行自我检查，“自省、自重、自警、自励”，加强自身建设。坚持秉公用权，廉洁从政，公私分明，保持谦虚谨慎的作风，正确行使自己手中的权力;坚持倡导八个方面的良好风气，为群众办好事，办实事;坚持民主集中制，完善内部管理制度，执行效能建设各项制度，自觉接受来自各方面的监督;坚持学法、用法，领会和掌握当前国土资源管理的方针、政策，执行国土资源管理法律法规。在工作中团结一致，不计较个人得失，吃苦在前，享受在后，处处发挥模范带头作用，做廉政勤政的表率。20xx年我局领导干部没有利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的问题，没有超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房的问题，也没有超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。

三、党风廉政建设情况。

(一)成立机构，实施工作规划。

20xx年是实施《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的第一年，我局转发了《中共××市委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx?20xx年工作规划〉的实施意见》，充实人员，成立了国土资源局惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制领导小组，按工作规划要求和区、市纪检部门的安排开展了20xx年党风廉政建设工作。

(二)贯彻上级部署，落实党风廉政建设责任制。

20xx年区、市国土资源管理暨党风廉政建设工作会议结束后，我局印发了《20xx年××市国土资源局系统党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，召开全市国土资源系统廉政建设工作会议部署年度工作，廉政建设第一责任人(局党组书记、局长)分别与局领导班子成员、局各科室负责人、直属事业单位负责人、三区两县一市国土资源局主要领导签定党风廉政建设责任书，“一岗双责”，做到上一级负责下一级，“一把手”对全局廉政建设负总责，各分管领导对所分管部门的党风廉政建设负主要领导责任，部门负责人对本单位的党风廉政建设负直接领导责任。为落实工作目标，局党组和局机关党委先后多次召开专题会议研究党风廉政建设工作，组织三区分局支部、局属单位支部开展廉政教育活动，执行廉洁自律各项规定，落实了党风廉政建设工作任务和我局党风廉政建设分工中的牵头任务。上半年对三区两县一市国土部门的党风廉政建设工作情况进行了检查考核，8月4日至5日，对各县(市)、区国土资源(分)局20xx年以来党风廉政、政风行风和效能建设工作进行了督查，12月4日至12月11日期间，对三区两县一市国土资源局全面工作进行了检查、考核。8月11日至10月26日，自治区国土资源厅巡视组对我局成立三年来的各项工作进行了全面巡视，指出了存在的问题，提出了意见和建议，促进了我局党风廉政建设和各项业务工作的开展。××市国土资源系统20xx年没有发生干部违纪的现象。

(三)组织各项学习教育活动，开展党风廉政建设宣传教育。

20xx年我局制定印发了党员干部学习安排意见和中心组年度学习计划，坚持集中学习研讨制度、学习情况通报制度、学习检查制度、学习考勤制度，利用每周政治理论学习日组织干部职工学习了一系列党中央、自治区、××市的重要文件和精神。先后开展了解放思想大讨论活动、xx大精神学习教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“干干净净干事”主题教育活动、治理商业贿赂活动、“党建月”活动和民主评议党员活动等主题教育活动，加强了党风廉政建设宣传教育工作。观看廉政警示教育光碟、解读警示教育案例、组织到女子监狱参观开展警示教育;召开民主评议党员组织生活会和“干干净净干事”主题教育民主生活会，“一把手”集中听取了班子成员及下属单位“一把手”履行党风廉政建设责任制的情况;在“干干净净干事”主题教育民主生活会和学习实践科学发展观活动民主生活会上，领导班子成员按要求述职、述廉，进行了批评和自我批评。开展廉政文化进机关活动，每台电脑滚动字幕输入廉政警语，办公桌上摆放廉政警示牌，办公场所悬挂警语警句，人手一册编印的廉政警示案例汇编，营造了浓厚的廉政建设教育氛围。

(四)执行廉政建设各项制度，构建制度制约防范体系。

20xx年，我局紧紧围绕国土资源管理的行业特点，执行五个方面的廉政建设制度、规定，构建了制度制约防范体系。一是执行土地使用权有偿使用制度。重点是控制划拨用地范围，巩固和深化土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的成果;二是深化矿业权有偿取得制度改革，分类出让采矿权，认真落实矿业权出让管理规定;三是规范项目发包。重点完善、制定土地整理项目的招投标和监理制度，从项目立项、设计、发包、验收等各个环节进行有效监管;四是严格征地补偿安置费的使用和管理，改进兑付制度，坚决纠正截留、挪用征地补偿费的行为。五是执行党风廉政建设的各项制度，树立责任意识、廉政意识，加强领导班子建设。

四、干部队伍建设、机关作风及效能建设情况。

(一)开展学习培训，提高干部队伍素质。

在全体干部积极参加各项学习教育活动的基础上，20xx年我局本着“重点干部重点培训，优秀干部加强培训，紧缺人才抓紧培训，年轻干部经常培训”的原则加大了干部培训教育的力度，截止目前全局近130人次参加了公务员培训、论坛讲座、科级培训班、行政执法培训班、国土资源局长培训班、各专业知识培训班。7月17日我局投入2万元组织全市乡镇干部国土资源法律知识宣传教育培训，68人参加了为期3天的培训;安排市辖三区两县一市国土资源局举办村级干部法律知识宣传教育培训班，155名国土资源管理工作人员、77名市县相关部门人员、666名村级干部参加了培训。通过学习培训，提高了干部队伍的素质，强化了作风建设和效能建设。

(二)制定方案，落实效能建设具体措施。

20xx年是国土资源系统作风建设年，我局制定下发了《××市国土资源局“作风建设年”活动安排》、《××市国土资源局关于加强国土资源系统行政效能建设的实施意见》和《××市国土资源局各处室、单位效能目标管理考核责任书的通知》，对我局效能建设作了安排部署。在工作中每位公务员签订效能建设目标管理责任书，执行效能建设六条具体措施(即“招标拍卖挂牌供应土地，实施“阳光土地”工程;实行挂牌督办制度，指定专人督查、督办所受理的事项，有时限要求的在时限内督办完成，没有时限要求的规定办理时限督办完成;实行建设用地全程服务;行政许可事项全部进入政务大厅，全面公开，接受监督;严格执行××市公务员“五条禁令”;实施公务员实绩考核，每年兑现奖惩)，将“强化机关效能”、“规范行政行为”、“加强内部管理”贯穿于全年的工作中，推进了各项工作的开展。

(三)积极开展民主评议政风行风工作，加强作风建设。

20xx年我局民主评议政风行风排名靠后，20xx年我局高度重视政风行风建设工作，召开党组会议讨论、研究，印发了《20xx年纠风工作实施意见》和《20xx年民主评议政风行风工作安排》，从七个方面强化了政风行风建设：一是继续执行并加强了限时办结、挂牌督办、全程服务等效能建设措施;二是邀请政协委员视察了我局工作。政协委员以高度负责的态度从基本农田的保护、建设用地的审批、矿产资源开发及环境保护、国土资源工作人员的服务质量等方面提出了建议，指出了当前国土资源需要改进的问题;三是投入资金开展“宣传树形象”活动。已在××电视台经济频道播出“诚信国土”节目，与××电视台联合拍摄的国土资源系列专题片《征程》14日已在××电视台公共频道播出，在《宁夏日报》刊登署名文章一次，在××晚报刊登政风行风在线专栏、科学发展观访谈各一次，通过宣传让广大市民参与监督，打造我局“诚信国土”、“法治国土”、“廉洁国土”、“文明国土”的良好形象;四是从人大代表、政协委员、中介公司、矿山企业中聘请了10名政风行风评议员，对我局工作进行监督，及时通报存在的问题;五是开展了政风行风意见建议征询工作，邀请企业负责人、乡镇干部群众参加座谈会，发放征询意见表60多份;六是参加了“一把手”与服务对象面对面座谈会，解答群众关心的难点、热点问题;七是结合学习实践科学发展观活动，掀起“作风建设”再教育的热潮。局学习实践科学发展观活动领导小组要求全局人员对照工作进行检查、整改，进一步加强作风建设。教育活动中，我局特事特办，用2天时间高效完成了石嘴山至××高速公路建设用地的初审工作，有力地支持了自治区重点建设项目的开工。

(四)推行“扁平化”改革，提升机关内部管理水平。

20xx年3月，我局印发了《××市国土资源局内部组织机构改革实施方案》，按照精简、统一、效能的原则在局机关内推行“扁平化”改革，取消部门内设科室，实行单层制管理模式和大处制管理模式，设立业务处、综合处，再造工作流程，重新确定岗位职责，合理划分事权，加快执行速度，简化办事程序，进一步完善、落实机关管理制度，提升了机关内部管理水平。

(五)限时办结土地使用权登记事项，方便办证群众。

土地使用权登记按受理申请、实地调查、现场指界、确认权属、颁发证书的程序在规定时限内办结。20xx年截至目前完成国有土地使用权登记20xx0宗，完成土地他项权利登记717宗，平均每个工作日发证79宗;换发原郊区土地使用证472宗;完成土地登记公开查询4830宗。没有发生吃拿卡要、有损服务对象利益的事件，也没有效能投诉事件。

(六)推行党务政务信息公开，规范行政行为。

20xx我局采取多种形式推行党务政务信息公开。利用网络公开。在中国房地产市场网公开招标挂牌拍卖出让土地使用权出让信息、土地出让公示，××公众网公开行政许可事项的内容、条件、程序、时限;编制、发放国土资源管理手册(1-3分册)公开国土资源各项制度、规范、法律法规;在内部期刊《××国土资源》上随时公布工作信息、工作动态和工作程序;编印、发放《国土资源信息》近50期公布国土资源管理事务;利用市图书馆前的固定宣传栏公布法律法规、工作程序;印制活页、指南公布行政许可事项、土地登记程序等事项;编制《党务政务信息公开指南》和《党务政务信息公开目录》公开我局产生、保存的党务、政务信息。做到内容、依据、条件、程序、时限全部公开，规范了行政执法行为，推进了效能建设。

五、精神文明建设情况。

(一)制定精神文明建设计划。

20xx年我局完善了党组一把手亲自抓，纪检组长具体抓，机关党委、局办公室配合抓的中心组学习领导责任制和工作机制，制定了中心组年度学习计划和精神文明建设年度计划，按××市精神文明建设部署开展了各项活动。

(二)采取多种形式开展国土资源法规政策宣传活动。

20xx年我局制定《××市国土资源局法律知识宣传年活动实施方案》，成立领导小组，组织开展了法律知识宣传活动。“土地日”宣传投入资金近5万元，通过组织咨询活动、印制、散发宣传材料、发送宣传主题短信、刊登宣传专版、制作宣传展板、悬挂宣传横幅、“送法下乡”、召开座谈会等多种形式开展了法律知识宣传活动;全年组织参加××市主题法律知识宣传活动五次;组织全体干部职工进行了普法知识、国土资源法律知识、防震知识、等竞赛答题，宣传活动取得了良好的效果。

(三)积极参与国土资源厅、市委组织的各项活动，进一步加强精神文明建设。

20xx年，我局积极参与了市委组织的“党员义务奉献日”活动、“机关农村结对帮扶”活动和“重温。

入党誓词。

永葆先进性”主题实践活动，组织“爱心捐款”活动，捐款8110元，为汶川地震灾区捐款9750元，缴纳特殊党费20700元，非煤矿山企业主为地震灾区捐款10万元。参与“人民满意的公务员”评选;组织参加了××市第十四届职工运动会和自治区国土资源厅第一届“国土杯”职工运动会，取得了较好的成绩。

六、社会治安综合治理情况。

为全面落实社会治安综合治理各项措施，履行综合治理领导责任制，确保本单位的政治稳定，社会安定，20xx年我局从七个方面落实了社会治安综合治理工作。一是把社会治安综合治理摆在重要议事日程，纳入年度计划，将综合治理与业务管理工作同部署、同检查、同考核;二是在人员变动的情况下及时调整组织机构，制定《××市国土资源局20xx年社会治安综合治理实施方案》并认真执行;三是坚持实行综合治理目标管理。综合治理目标管理从局机关拓展到局属各单位，自上而下签订了责任书;四是加强安全保卫防范措施，做好办公室的管理工作，尤其是重点部位、重点岗位的管理。财会室、档案资料室安装了防盗门窗，添置了消防器材;五是经常检查落实安全保卫工作，特别注重春节、国庆期间的安全保卫工作，单位内部值班制度建全，值班都有领导亲自带班;六是大力抓好上访、信访、调解工作。局内调解组织健全，人员落实，责任明确，能够做到积极预防、化解、妥善处置上访事件，目前已办理信访件10余件，市长邮件10件，政府转办件近250件;七是参与“平安××”创建活动，创建平安单位。20xx年我局全年没有刑事、治安案件发生，没有群体性上访事件发生。

党委委员党建工作报告

20xx年度，按照中央、区、市党委和××市直机关党工委关于党建工作的总体部署和具体要求，××市国土资源局机关党委第一责任人认真履行了抓基层党建工作的职责，较好地完成了机关党委各项任务，现述职如下，请审阅。

一、党的建设情况。

20xx年10月××市国土资源局三区分局成立。20xx年，按照组织程序分别成立了三区分局党支部，选举了支部成员，局属7个支部组织健全，分工明确，责任到人，各项活动正常开展。20xx年各支部按照“三会一课”制度、民主生活会制度、基层党组织工作制度、党费收缴管理制度、党风廉政建设责任制等党内制度，分别组织召开支委会(各12次)、党员大会(各4次)、组织生活会(各12次)，研究党建工作，组织党员进行政策理论和业务知识学习，按计划发展党员，按时足额缴纳党费，组织开展“党课”教育、廉政教育，开展民主评议党员活动等，使基层党建各项活动成为凝聚党员思想、发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用、完成国土资源各项任务的有力平台。还开展了党员评先树优活动、“党建月”活动，积极参与××市委、市直机关党工委组织的各项学习教育活动，使党员的党性意识不断增强，党员的战斗骨干作用不断提高，很好地发挥了党的基层组织作用。

二、领导班子建设情况。

贯彻民主集中制原则和重大事项集体决策原则是确保权力正确行使的有效手段。我局在工作中认真执行专题会议研究制度、党组会议制度、局务会议制度，重大问题遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成决定的程序，实行集体议事。涉及到研究贯彻党中央、自治区党委和市委的决定、指示、决议;讨论决定局党务工作的安排部署和其他重大问题;讨论拟定局内设、下设机构调整和管理体制以及中层干部的职务任免和奖惩事项;讨论决定局内基本建设事项;讨论决定局党组范围内的其他重大事项的召开局党组会议研究决定。涉及到研究贯彻党中央、国务院、自治区党委、政府的决定、指示、决议;讨论决定对市委、政府及自治区国土资源厅的重要请示、报告;审查批准设计方案和各类报件;检查全市土地管理各项任务完成情况;讨论决定全局行政业务工作的安排部署和其他重大事项;讨论决定局职权范围内的其他重大事项的召开局务会议研究决定，做到集体决策，科学决策。

20xx年，党组成员执行党组中心理论学习制度和学习考核制度，积极参与单位组织的各项学习培训活动、学习教育活动，认真学习党的xx大精神、科学发展观理论和党的路线、方针、政策，学习贯彻区、市改革发展各项政策和国土资源管理法律法规知识，带头学习，记读书笔记，写心得体会，讨论发言。注重理论联系实际，开展调研活动，学以致用，解决工作中出现的矛盾和问题，不断提高领导班子理论水平和政策水平，从而提高了班子的决策水平。20xx年领导班子专题学习党风廉政建设理论和党纪政纪条例、学习贯彻中央和自治区党委关于党风廉政建设的重大决策部署5次;坚持中心组学习11次。

(三)述职述廉，执行各项廉政建设制度，加强领导班子成员自身建设。

20xx年我局召开了“干干净净干事”领导干部民主生活会、解放思想大讨论活动主题教育对照分析会、民主评议党员会和学习实践科学发展观民主生活会，在会上领导班子成员对自己的德、能、勤、绩、廉情况进行总结，开展批评和自我批评，接受监督。在日常工作中领导班子成员都能经常对照党章和廉洁从政的各项规定进行自我检查，“自省、自重、自警、自励”，加强自身建设。坚持秉公用权，廉洁从政，公私分明，保持谦虚谨慎的作风，正确行使自己手中的权力;坚持倡导八个方面的良好风气，为群众办好事，办实事;坚持民主集中制，完善内部管理制度，执行效能建设各项制度，自觉接受来自各方面的监督;坚持学法、用法，领会和掌握当前国土资源管理的方针、政策，执行国土资源管理法律法规。在工作中团结一致，不计较个人得失，吃苦在前，享受在后，处处发挥模范带头作用，做廉政勤政的表率。20xx年我局领导干部没有利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的问题，没有超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房的问题，也没有超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。

三、党风廉政建设情况。

(一)成立机构，实施工作规划。

20xx年是实施《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的第一年，我局转发了《中共××市委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx?20xx年工作规划〉的实施意见》，充实人员，成立了国土资源局惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制领导小组，按工作规划要求和区、市纪检部门的安排开展了20xx年党风廉政建设工作。

(二)贯彻上级部署，落实党风廉政建设责任制。

20xx年区、市国土资源管理暨党风廉政建设工作会议结束后，我局印发了《20xx年××市国土资源局系统党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，召开全市国土资源系统廉政建设工作会议部署年度工作，廉政建设第一责任人(局党组书记、局长)分别与局领导班子成员、局各科室负责人、直属事业单位负责人、三区两县一市国土资源局主要领导签定党风廉政建设责任书，“一岗双责”，做到上一级负责下一级，“一把手”对全局廉政建设负总责，各分管领导对所分管部门的党风廉政建设负主要领导责任，部门负责人对本单位的党风廉政建设负直接领导责任。为落实工作目标，局党组和局机关党委先后多次召开专题会议研究党风廉政建设工作，组织三区分局支部、局属单位支部开展廉政教育活动，执行廉洁自律各项规定，落实了党风廉政建设工作任务和我局党风廉政建设分工中的牵头任务。上半年对三区两县一市国土部门的党风廉政建设工作情况进行了检查考核，8月4日至5日，对各县(市)、区国土资源(分)局20xx年以来党风廉政、政风行风和效能建设工作进行了督查，12月4日至12月11日期间，对三区两县一市国土资源局全面工作进行了检查、考核。8月11日至10月26日，自治区国土资源厅巡视组对我局成立三年来的各项工作进行了全面巡视，指出了存在的问题，提出了意见和建议，促进了我局党风廉政建设和各项业务工作的开展。××市国土资源系统20xx年没有发生干部违纪的现象。

(三)组织各项学习教育活动，开展党风廉政建设宣传教育。

20xx年我局制定印发了党员干部学习安排意见和中心组年度学习计划，坚持集中学习研讨制度、学习情况通报制度、学习检查制度、学习考勤制度，利用每周政治理论学习日组织干部职工学习了一系列党中央、自治区、××市的重要文件和精神。先后开展了解放思想大讨论活动、xx大精神学习教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“干干净净干事”主题教育活动、治理商业贿赂活动、“党建月”活动和民主评议党员活动等主题教育活动，加强了党风廉政建设宣传教育工作。观看廉政警示教育光碟、解读警示教育案例、组织到女子监狱参观开展警示教育;召开民主评议党员组织生活会和“干干净净干事”主题教育民主生活会，“一把手”集中听取了班子成员及下属单位“一把手”履行党风廉政建设责任制的情况;在“干干净净干事”主题教育民主生活会和学习实践科学发展观活动民主生活会上，领导班子成员按要求述职、述廉，进行了批评和自我批评。开展廉政文化进机关活动，每台电脑滚动字幕输入廉政警语，办公桌上摆放廉政警示牌，办公场所悬挂警语警句，人手一册编印的廉政警示案例汇编，营造了浓厚的廉政建设教育氛围。

(四)执行廉政建设各项制度，构建制度制约防范体系。

20xx年，我局紧紧围绕国土资源管理的行业特点，执行五个方面的廉政建设制度、规定，构建了制度制约防范体系。一是执行土地使用权有偿使用制度。重点是控制划拨用地范围，巩固和深化土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的成果;二是深化矿业权有偿取得制度改革，分类出让采矿权，认真落实矿业权出让管理规定;三是规范项目发包。重点完善、制定土地整理项目的招投标和监理制度，从项目立项、设计、发包、验收等各个环节进行有效监管;四是严格征地补偿安置费的使用和管理，改进兑付制度，坚决纠正截留、挪用征地补偿费的行为。五是执行党风廉政建设的各项制度，树立责任意识、廉政意识，加强领导班子建设。

四、干部队伍建设、机关作风及效能建设情况。

(一)开展学习培训，提高干部队伍素质。

在全体干部积极参加各项学习教育活动的基础上，20xx年我局本着“重点干部重点培训，优秀干部加强培训，紧缺人才抓紧培训，年轻干部经常培训”的原则加大了干部培训教育的力度，截止目前全局近130人次参加了公务员培训、论坛讲座、科级培训班、行政执法培训班、国土资源局长培训班、各专业知识培训班。7月17日我局投入2万元组织全市乡镇干部国土资源法律知识宣传教育培训，68人参加了为期3天的培训;安排市辖三区两县一市国土资源局举办村级干部法律知识宣传教育培训班，155名国土资源管理工作人员、77名市县相关部门人员、666名村级干部参加了培训。通过学习培训，提高了干部队伍的素质，强化了作风建设和效能建设。

(二)制定方案，落实效能建设具体措施。

20xx年是国土资源系统作风建设年，我局制定下发了《××市国土资源局“作风建设年”活动安排》、《××市国土资源局关于加强国土资源系统行政效能建设的实施意见》和《××市国土资源局各处室、单位效能目标管理考核责任书的通知》，对我局效能建设作了安排部署。在工作中每位公务员签订效能建设目标管理责任书，执行效能建设六条具体措施(即“招标拍卖挂牌供应土地，实施“阳光土地”工程;实行挂牌督办制度，指定专人督查、督办所受理的事项，有时限要求的在时限内督办完成，没有时限要求的规定办理时限督办完成;实行建设用地全程服务;行政许可事项全部进入政务大厅，全面公开，接受监督;严格执行××市公务员“五条禁令”;实施公务员实绩考核，每年兑现奖惩)，将“强化机关效能”、“规范行政行为”、“加强内部管理”贯穿于全年的工作中，推进了各项工作的开展。

(三)积极开展民主评议政风行风工作，加强作风建设。

20xx年我局民主评议政风行风排名靠后，20xx年我局高度重视政风行风建设工作，召开党组会议讨论、研究，印发了《20xx年纠风工作实施意见》和《20xx年民主评议政风行风工作安排》，从七个方面强化了政风行风建设：一是继续执行并加强了限时办结、挂牌督办、全程服务等效能建设措施;二是邀请政协委员视察了我局工作。政协委员以高度负责的态度从基本农田的保护、建设用地的审批、矿产资源开发及环境保护、国土资源工作人员的服务质量等方面提出了建议，指出了当前国土资源需要改进的问题;三是投入资金开展“宣传树形象”活动。已在××电视台经济频道播出“诚信国土”节目，与××电视台联合拍摄的国土资源系列专题片《征程》14日已在××电视台公共频道播出，在《宁夏日报》刊登署名文章一次，在××晚报刊登政风行风在线专栏、科学发展观访谈各一次，通过宣传让广大市民参与监督，打造我局“诚信国土”、“法治国土”、“廉洁国土”、“文明国土”的良好形象;四是从人大代表、政协委员、中介公司、矿山企业中聘请了10名政风行风评议员，对我局工作进行监督，及时通报存在的问题;五是开展了政风行风意见建议征询工作，邀请企业负责人、乡镇干部群众参加座谈会，发放征询意见表60多份;六是参加了“一把手”与服务对象面对面座谈会，解答群众关心的难点、热点问题;七是结合学习实践科学发展观活动，掀起“作风建设”再教育的热潮。局学习实践科学发展观活动领导小组要求全局人员对照工作进行检查、整改，进一步加强作风建设。教育活动中，我局特事特办，用2天时间高效完成了石嘴山至××高速公路建设用地的初审工作，有力地支持了自治区重点建设项目的开工。

(四)推行“扁平化”改革，提升机关内部管理水平。

20xx年3月，我局印发了《××市国土资源局内部组织机构改革实施方案》，按照精简、统一、效能的原则在局机关内推行“扁平化”改革，取消部门内设科室，实行单层制管理模式和大处制管理模式，设立业务处、综合处，再造工作流程，重新确定岗位职责，合理划分事权，加快执行速度，简化办事程序，进一步完善、落实机关管理制度，提升了机关内部管理水平。

(五)限时办结土地使用权登记事项，方便办证群众。

土地使用权登记按受理申请、实地调查、现场指界、确认权属、颁发证书的程序在规定时限内办结。20xx年截至目前完成国有土地使用权登记20xx0宗，完成土地他项权利登记717宗，平均每个工作日发证79宗;换发原郊区土地使用证472宗;完成土地登记公开查询4830宗。没有发生吃拿卡要、有损服务对象利益的事件，也没有效能投诉事件。

(六)推行党务政务信息公开，规范行政行为。

20xx我局采取多种形式推行党务政务信息公开。利用网络公开。在中国房地产市场网公开招标挂牌拍卖出让土地使用权出让信息、土地出让公示，××公众网公开行政许可事项的内容、条件、程序、时限;编制、发放国土资源管理手册(1-3分册)公开国土资源各项制度、规范、法律法规;在内部期刊《××国土资源》上随时公布工作信息、工作动态和工作程序;编印、发放《国土资源信息》近50期公布国土资源管理事务;利用市图书馆前的固定宣传栏公布法律法规、工作程序;印制活页、指南公布行政许可事项、土地登记程序等事项;编制《党务政务信息公开指南》和《党务政务信息公开目录》公开我局产生、保存的党务、政务信息。做到内容、依据、条件、程序、时限全部公开，规范了行政执法行为，推进了效能建设。

五、精神文明建设情况。

(一)制定精神文明建设计划。

20xx年我局完善了党组一把手亲自抓，纪检组长具体抓，机关党委、局办公室配合抓的中心组学习领导责任制和工作机制，制定了中心组年度学习计划和精神文明建设年度计划，按××市精神文明建设部署开展了各项活动。

(二)采取多种形式开展国土资源法规政策宣传活动。

20xx年我局制定《××市国土资源局法律知识宣传年活动实施方案》，成立领导小组，组织开展了法律知识宣传活动。“土地日”宣传投入资金近5万元，通过组织咨询活动、印制、散发宣传材料、发送宣传主题短信、刊登宣传专版、制作宣传展板、悬挂宣传横幅、“送法下乡”、召开座谈会等多种形式开展了法律知识宣传活动;全年组织参加××市主题法律知识宣传活动五次;组织全体干部职工进行了普法知识、国土资源法律知识、防震知识、等竞赛答题，宣传活动取得了良好的效果。

(三)积极参与国土资源厅、市委组织的各项活动，进一步加强精神文明建设。

20xx年，我局积极参与了市委组织的“党员义务奉献日”活动、“机关农村结对帮扶”活动和“重温入党誓词、永葆先进性”主题实践活动，组织“爱心捐款”活动，捐款8110元，为汶川地震灾区捐款9750元，缴纳特殊党费20700元，非煤矿山企业主为地震灾区捐款10万元。参与“人民满意的公务员”评选;组织参加了××市第十四届职工运动会和自治区国土资源厅第一届“国土杯”职工运动会，取得了较好的成绩。

六、社会治安综合治理情况。

为全面落实社会治安综合治理各项措施，履行综合治理领导责任制，确保本单位的政治稳定，社会安定，20xx年我局从七个方面落实了社会治安综合治理工作。一是把社会治安综合治理摆在重要议事日程，纳入年度计划，将综合治理与业务管理工作同部署、同检查、同考核;二是在人员变动的情况下及时调整组织机构，制定《××市国土资源局20xx年社会治安综合治理实施方案》并认真执行;三是坚持实行综合治理目标管理。综合治理目标管理从局机关拓展到局属各单位，自上而下签订了责任书;四是加强安全保卫防范措施，做好办公室的管理工作，尤其是重点部位、重点岗位的管理。财会室、档案资料室安装了防盗门窗，添置了消防器材;五是经常检查落实安全保卫工作，特别注重春节、国庆期间的安全保卫工作，单位内部值班制度建全，值班都有领导亲自带班;六是大力抓好上访、信访、调解工作。局内调解组织健全，人员落实，责任明确，能够做到积极预防、化解、妥善处置上访事件，目前已办理信访件10余件，市长邮件10件，政府转办件近250件;七是参与“平安××”创建活动，创建平安单位。20xx年我局全年没有刑事、治安案件发生，没有群体性上访事件发生。

党委书记在第十二届纪律检查委员会的工作报告

县第十二次党代会以来，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关认真履行党章赋予的职责，深入贯彻落实中央、省、市、县委工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，积极稳妥推进全面从严治党，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为我县打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会提供了坚强纪律保障。

（一）践行“两个维护”，政治监督作用更加凸显

全面加强政治监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，对全县学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记考察湖南重要讲话精神等开展监督检查，以省、市、县发展战略为指引，制定20项具体任务，紧贴大局抓监督。推动全县各级党委（党组）“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实，督导全县各单位高质量召开专题民主生活会。严把选人用人政治关、廉洁关，五年来党风廉政意见审核否决232人次，村（社区）两委换届否决75人次。

抓实从严治党主体责任。建立全县各级党委（党组）及其负责人落实党风廉政建设主体责任述责述廉制度，把主体责任落实情况作为巡察、监督执纪和综合绩效评估重点内容。协助县委出台贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的意见和“两清单一措施”。五年来，呈批县管正职函询、初核件 34件，对县管干部立案117件。认真贯彻落实市委“两单一书”实施办法、“一把手”监督的十条措施、县级领导干部谈话提醒实施意见。五年来，发出纪律检查建议书和监察建议书53份，委托党委（党组）书记谈话342人次，约谈42个单位负责人。

推动重大决策部署落地见效。自觉担负起“两个维护”的特殊历史使命和重大政治责任，对习近平总书记关于纪检监察工作的重要指示批示拉条挂账，抓好贯彻落实。聚焦贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战等决策部署跟进监督，严明政治纪律和政治规矩。对违建别墅、禁捕退捕、环保清查整治、农村乱占耕地建房等问题加强监督执纪。聚焦疫情防控强化监督检查，制定“八个严禁”“八个一律”纪律规定，查处疫情防控履职不力164人，其中给予党纪政务处分8人，组织处理156人。聚焦“六稳”“六保”落实落地开展营商环境调研和监督，督促整改问题212个。聚焦重点项目开展挂牌监督，4个挂牌监督项目均按期完成建设任务。

（二）一体推进“三不”机制，惩治腐败高压态势始终不减

铁腕重拳惩治腐败。坚持有贪必肃、有腐必反，节奏不变、力度不减，始终保持惩治腐败的高压态势。五年来，全县纪检监察机关收到各类问题线索1820条，立案577件，处分538人，其中县管干部117人，挽回经济损失1668万余元，立案数和处分人数较上届分别上升340%、330%。重点查办了蒋绪智、杨梓柏、戴小群贪腐案、赵苗挪用公款案、祝顺兴通风报信案等违法违纪典型案件。特别是查办蒋绪智贪腐案留置“第一案”后，起到了强烈震慑作用，11人主动投案，191人主动交待问题。精准运用监督执纪“四种形态”，第一种形态处理1260人，第二种形态处分402人，第三种形态处分71人，第四种形态处分54人。

开展“廉洁单位”创建。以开展讲好一堂课、唱好一首歌、签好一承诺、讲好一故事、编好一册书、开展一行动“六个一”活动为载体，扎实推进“廉洁单位”创建。申报创建“廉洁单位”340个，申报创建全覆盖。开展“创建廉洁单位书记谈”，15名党委（党组）书记公开访谈，评选出25个第一批“廉洁单位”创建先进单位。

加强廉政警示教育。坚持以案为鉴、以案促改、以案促治，以d级危房改造案、桐龙易地扶贫搬迁挡土墙倒塌案、王新案、蒋绪智案为镜鉴，组织召开警示教育大会，以本县典型案件制作《苹果手机的诱惑》《疯狂的“打彩”人生》《抛弃初心》三部警示教育片，编印《警示录》，深入开展警示教育活动，用身边事警示身边人。

（三）坚持为民情怀，群众满意度明显增加

全力护航脱贫攻坚。创新开展线索清零、政策清楚、项目清白、作风清正“四清行动”护航脱贫攻坚，开展“一季度一专题”9个专项治理，严惩群众身边的“微腐败”。建立“互联网+监督”平台和村级“监督服务微信群”，实现村级监督全覆盖。对扶贫领域腐败和作风问题立案322起，查处1039人，党纪政务处分243人，移送司法15人，追缴资金1415万余元，退还群众资金658万余元。

常态化开展扫黑除恶专项斗争。严格落实“一案一背书”制度，对扫黑除恶问题线索一律快查快办，彻查问责。全县纪检监察机关共收到涉黑涉恶问题线索41条，立案16件，处分31人，其中党纪政务处分16人，诫勉谈话、批评教育15人。

用心用情办理信访。严格实行首接首办责任制，认真开展“四个一批”“带着板凳进村”和扶贫领域信访举报“百日攻坚”等活动，依规处访，集中攻坚，引导群众依法合理表达诉求，实现了信访总量、越级访双下降。

（四）持续正风肃纪，党风政风不断优化

驰而不息纠治“四风”。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委“约法三章”，出台《关于进一步加强作风建设的规定》，深入开展“纠‘四风’、治陋习、树新风”专项整治，扎实开展常态化监督检查，对“四风”问题露头就打，坚决防止反弹回潮。列选我县“十大”作风顽疾负面清单和十个干部作风重点整治单位，发出纪律检查建议书，启动挂牌整治。五年来，对“四风”问题和违反中央八项规定精神立案82起，处理94人，其中党纪政务处分82人。

着力整治形式主义、官僚主义。开展“五规五治”专项整治工作，进一步整治“文山会海”和“督检考”过多过频等20项突出问题，持续为基层减负。对贯彻决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等形式主义官僚主义问题严肃查处，问责31人，处分24人。

协同开展政法队伍教育整顿。扎实办理政法干警问题线索，对近三年来全县政法干警违法违纪问题线索进行全面梳理和筛选甄别，对政法单位处理处分的96人逐一复查，常态化调研督导，组织开展专项巡查，督促召开专题警示教育会，查处政法干警违纪违法问题21件，立案14件，留置1人，处分14人，推动主动投案7人。

（五）持续深化改革，监督体系逐步完善

深化监察体制改革，推进纪法衔接。成立监察委员会，增设2个纪检监察室，向全县13个乡镇（场）派出监察室，监察职能进一步优化。自20xx年县监委成立以来，办理留置案件10件、指定管辖案件9件、移送司法24人。建立健全与政法、审计、行政执法等部门的纪法衔接机制，推动各个监督主体、各项监督措施、各种监督手段协同发力、贯通融合。

深化巡察体制改革，擦亮巡察利剑。组建县委巡察办和两个巡察组，先后开展十二轮巡察，发现问题1132个，移交问题线索98件，立案25人，党纪政务处分xx人，移送司法机关xx人，高效高质完成了本届巡察工作全覆盖。按时办结2xx年中央、省委巡视组移交信访件共xx件，处分xx人。对20xx年省委巡视组移交的xx件问题线索和信访件严查快办，处分xx人。对巡视巡察发现的xx个共性问题提级整改，深化巡视巡察成果。

深化派驻体制改革。设置xx个派驻纪检监察组，对全县党政机关派驻监督全覆盖，发挥“驻”的优势和“派”的权威。出台《派驻纪检监察组日常监督工作办法（试行）》及考核办法，擦亮监督探头。派驻机构改革以来，全县派驻纪检监察组共处置问题线索x件，处理xx人，立案xx件，党纪政务处分xx人。

（六）强化队伍建设，履职能力明显提高

建立健全内部监督管理机制。建立常委会议事决策制度，完善干部考核评价和选拔任用机制，健全审查谈话、调查取证全程录音录像和打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度，推行案件查办“回访制”，严格落实重大事项报告、回避、保密等要求，用制度管人，按规章办事。抓实“重程序、讲规矩、强本领”活动，开展模范机关、文明标兵单位创建，全方面加强内部监督管理。

坚持严管厚爱。按照“监督者应该接受更严监督”的要求，落实对纪检监察干部最严格、全方位的监督。坚持刀刃向内，以“零容忍”的态度和决心坚决查处违法违纪人员。五年来对xx名违纪的纪检监察干部进行组织处理或纪律处分。加大轮岗交流、内外交流力度，关心爱护纪检监察干部，五年来共有xx名纪检监察干部得到提拔和重用。

推进乡村纪检监察规范化建设。围绕“专业素养有提高、监督措施有强化、办案安全有保障、工作流程有规范、信访形势有好转”的“五有”工作目标，全县xx个乡镇（场）建设了标准信访室、谈话室，配齐必备办案设备，配优配齐纪委副书记、纪检监察专干。建立健全村级纪检组织体系，全县188个行政村全部配备村级纪检委员。

五年来，全县纪检监察机关和广大纪检监察干部围绕中心，服务大局，知重负重，忠诚履职，在实践中深化了对新时代纪检监察工作高质量发展的认识。必须旗帜鲜明坚持党的全面领导，在新的征程中团结一致前进。必须坚持人民至上根本立场，让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。必须坚持“严”字当头，持续释放越往后执纪越严的信号。必须发扬斗争精神，敢于亮剑，担当作为，为党分忧，为民奉献，有力有效惩治腐败和不正之风。必须提高政治能力和专业化水平，稳中求进，坚定稳妥，实现执纪执法的政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

五年的成绩来之不易，最根本的是得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的指引领航，得益于市纪委监委和县委的坚强领导，得益于全县人民、社会各界和各级各部门的理解支持。在此，我代表县第十二届纪律检查委员会向大家表示衷心感谢。

在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到，反腐败斗争的形势依然严峻复杂，腐败存量还未清底，增量仍有发生，高压态势和顶风作案并存；政治问题与经济问题交织，传统腐败与新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂，正风肃纪永远在路上，必须保持定力，久久为功，把严的主基调长期坚持下去。也要清醒地看到，在新的征程中，我县高质量发展的任务艰巨繁重，需要广大干部凝心聚力、担当有为，但干部队伍还一定程度地存在作风不实、不在状态、躲事避责、不敢担当等问题，必须精准监督执纪，既坚决查处违纪违法问题和失职渎职行为，又释放团结信任、鼓励鞭策正能量。还要清醒地看到，用高质量发展的要求来衡量，同全县人民的期待相比较，我县纪检监察工作和纪检监察队伍建设仍存在差距，思想理念、政治能力和专业化水平跟不上新形势新要求，法治素养和执纪执法本领有待提高，有的学习意识不强、钻研意识淡薄，有的战略定力不够、监督办法不多，有的不够谦虚谨慎、认真负责，有的斗争精神不足、自我约束不严，等等。对此，我们将保持最强烈最鲜明的问题导向，高度重视，切实解决。

镇党委委员工作报告

现将2019年抓基层党建工作情况报告如下：一、2018年度述职通报反馈问题和整改落实情况2018年度抓党建述职工作中，市委、区委分别针对基层党建工作存在的共性和个性问题进行了通报反馈，主要是责任落实不到位、三会一课不严格、破解难题不深入和力量保障不给力等方面，指出我镇基层党建工作还存在片区发展水平不均衡等问题。同时，我也自查出了落实党建工作责任制力度还不够、抓基层党建职责落实不到位、村级党组织服务能力不足以及村集体经济发展办法不多等四方面问题。针对这些问题，我严格制定方案，逐项建立台账，明确细化措施，标定整改时限，不定期到村召开党建推进会，带头讲党课，指导村级集体经济发展，对问题一件一件紧盯落实，在今年的工作中全部整改到位。二、履职尽责情况1、夯实第一责任，履职担当作为。一是严格落实主体责任。始终把抓党建作为第一要务，先后上党课4次，坚持每月到村调研2次以上。二是抓好政治思想建设。推进两学一做学习教育常态化制度化。全年集中学习30余次，组织撰写心得体会100余份。三是层层传导压力责任。全年召开党旗领航奔小康季度工作推进会4次，召开基层党建暨党风廉政建设专题会4次，有力推动党建各项活动取得实效。2、强化基层基础，提升党建质量。一是扎实开展村两委换届。严格程序，稳步推进，选出了一支有能力、有威望的村干部队伍。二是着力提升基层党建质量水平。狠抓xx村软弱涣散整改工作，达到按期整顿销号。高质量完成了xx、xx村阵地建设。扎实开展党建提升7+n行动，由xx片区部分村党组织对口帮扶xx片贫困村党组织。三是强化干部队伍建设。注重农村党员和村两委班子建设，每月召开以会代训培训学习一次。落实三项机制和人才培养，将综合素质较高的干部调整到合适的工作岗位。重视党员后备队伍建设，转正党员x名，接收预备党员x名。3、聚焦党旗领航，提升服务水平。将每月最后一周确定为集中走访周，组织开展现场观摩、党员志愿服务等主题活动4次，召开座谈讨论30余场次。镇村干部全年收集意见建议400余条，帮助解决群众困难310余件。针对脱贫攻坚四率一度、就业等10个方面和群众反映的各项意见建议，逐项整改落实，提升了群众满意度。4、坚持统筹用力，助力脱贫攻坚。聚力抓党建促脱贫，将脱贫攻坚纳入党委会议事范围，强化各党支部书记抓脱贫工作责任。统筹资源优势，强化四支队伍日常管理，改善驻村食宿条件，让干部安心、静心、舒心开展工作。二、存在的主要问题及原因一是抓党建责任落实不严。平时对经济工作、脱贫攻坚等关注较多，对党建工作责任落实方面压力传导不够，对党建工作安排多，盯住落实少，工作成效有时打了折扣。二是抓工作开拓创新不足。对基层党建工作研究不透彻、不系统，对难点问题掌握不透，不能创造性地提出有效解决办法。三是深入调研不够。由于工作头绪多、时间分散，调研过程中，难以长时间深入一地就某一特定问题深入研究，影响了党建工作质量的提升。深入剖析原因，主要有以下几方面：一是思想认识有误区。没有摆正显绩与潜绩关系，将精力过多地用于脱贫攻坚等业务工作和区总工会工作，缺乏对党建工作的整体思考和整体谋划。二是工作创新有弱点。对新时期基层党建工作研究不透，习惯于凭老经验解决问题，方式方法不灵活，就党建抓党建，没有形成符合新时期党建工作的新思路。三是督促指导有漏洞。虽然对基层党建工作的考评帮扶、跟踪问效制定了一系列制度规定，但在执行过程中对基层党建提要求多，指导工作少，主动抓、带头抓、直接抓的责任意识还需加强。三、下一步工作思路和措施1、紧抓主体责任落实。一是牢固树立抓好党建是本职意识，细化各级党组织责任清单，建立班子成员定期汇报制度，推动党委主体责任、书记第一责任、班子成员分管领域党建工作责任落实。二是带头履行好党委书记第一责任人职责，做到党建工作与经济民生工作同安排、同部署。三是严格执行党建工作联系点制度，坚持党委班子成员每人联系一个党建示范点，每周至少一次进村入户开展工作。四是坚持定期研究推动党建工作，每月召开一次党建工作专题会议，每季度开展一次党组织负责人集体约谈，每半年进行一次党建工作督查检查，每年开展一次书记抓党建述职考核评议。2、提升党组织组织力水平。一是坚持标准化推进，牢固树立抓基层强基础导向，不断优化各总支、支部建设，着力提升服务群众本领水平。二是严格规范制度落实，深入推进两学一做学习教育常态化制度化，认真落实三会一课、民主评议党员、组织生活会、主题党日等，增强党员队伍的执行力和战斗力。三是不断加强基层党组织建设，坚持党建带群建，发挥好党员服务先锋队和志愿者服务队的作用，创新服务载体，深化先锋引领。

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党委工作报告

一、明确党组织在企业发展中的地位和作用。《党章》明确要求：“党的基层是党在党的基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。党组织能不能发挥作用，是企业党的建设工作的生命力所在。党组织肩负“保证、服务、协调和监督”四项基本职责，可谓使命光荣，责任重大，一定要加强建设，形成“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，努力扩大党的工作覆盖面，不断增强党建工作的影响力，夯实企业党建工作的物质基础，提升党组织阵地建设水平，推动企业党建工作，实现企业发展和党建工作的相融互动，有力地促进企业的健康快速发展，为我公司平稳较快发展提供坚强的组织保障。

二、着眼大局、求真务实，不断加强党的自身建设。

党支部作为最基层党组织，责任重大，使命光荣。要想真正做好党建工作，就必须着眼党建工作的大局，着力创新，求真务实地抓好党的自身建设，不断提高开展各项工作的能力，真正为企业发展起到更好地服务保障作用。

(一)着眼大局，找准工作定位。党建工作要准确把握党建工作要求，着力改变“就党建抓党建”的传统做法，牢固树立“在服务中心中有作为才有地位”的思想观念，进一步强化大局意识、服务意识，紧紧围绕促进企业各项业务又好又快发展这一中心，高起点谋划、强有力推进。特别是面对当前机遇与挑战并存的形势，要把上级党委的重大决策和工作部署作为党建工作的重点，努力达到“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，更好地发挥党组织凝聚力的作用。通过多种途径，灵活运用多种载体，切实把党建资源转化为企业发展资源，把党建优势转化为企业发展优势，把党建活力转化为企业发展活力，为推动科学发展提供可靠政治保证和强大组织动力。

(二)加强学习，提高工作水平。学习理论，贵在正确理解把握，重在实践落实。通过理论学习，进一步提高所有党员的思想认识，增强党员在企业发展中的责任感和使命感，自觉争做掌握工作技能的模范、服务企业发展的模范、积极探索创新的模范、锤炼党性修养的模范。建立充满活力的党建工作体制机制，将加强企业党建工作与“创先争优”活动紧密结合起来，更好地发挥党组织在企业中的作用，加强调查研究，深入分析工作现状和存在的问题，总结经验，提出有利于工作、有利于企业发展的科学合理化对策建议。

(三)健全完善制度，扩大党在群众中的影响。制度是落实工作的有效保证，科学完善的党建工作制度体系同样也是我们加强企业党建工作的重要保障。在工作实践中，我们要主动适应新形势，研究新问题，在加强党员经常性教育、企业党组织建设，规范党组织日常工作等方面，努力形成制度性意见，更好地开展工作。注重宣传引导，开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，激发企业员工的政治热情，扩大党的影响。增强服务意识，切实方便党员群众。把党组织打造成为集组织关怀服务、人才素质提升服务、各类便民利民服务等于一体的服务阵地。强化组织服务党员、党员服务群众的意识，定期走访、访谈，开展关爱党员、党员互助等活动，做好困难党员和群众慰问帮困等工作，提高党员的荣誉感和责任感，增强群众的认同感和归属感。要引导党员发挥好对职工群众的影响和教育作用，把广大职工群众牢牢地团结在党组织周围。

(四)创新载体，发挥作用，积极营造企业党建工作和经济协调发展的和谐氛围。在党的工作目标上，我们要始终围绕企业生产经营中心，引导和帮助企业在党的经济政策指导下发展壮大，通过分析企业的现状，寻找党组织的有效定位，成为企业不可缺失的组成部分，积极探索党组织和党员发挥作用的有效载体，进一步发挥党组织在经营决策、思想政治工作、企业文化建设、维护员工合法权益上的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业健康快速发展提供政治保障。找准生产经营与党建工作的结合点，广泛开展“党员先锋岗”等活动，不断强化党员的角色意识和先锋作用。以凝聚和服务员工为工作出发点，促进企业文化与党建文化的融合，以党员作用发挥为核心，引导党员自觉将个人奋斗目标凝聚到推动企业发展、构建和谐企业上来，把增强党员意识落实到党员岗位工作实践中，团结凝聚企业精神，为企业和谐发展注入新的活力。

总之，我们要坚持理论联系实际，一切从实际出发，在企业党建各项工作中，立足本职岗位，坚定不移地坚持党的领导不动摇，按照现代企业制度研究创新党建工作的方法和手段，努力把我公司党建工作做实做好。

党委工作报告

范文中的一种形式。它是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体按照有关规定定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。下面本站小编给大家带来20xx年党委工作报告范文供大家参考!

同志们：

20xx年，在上级党委和山西焦煤党政的正确领导和大力支持下，集团公司各级党组织以党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话为指导，全面贯彻山西焦煤党委“6”项重点工作要求，着力实施“1357”党委工作部署，全面加强党的建设，充分发挥政治优势，为推进山西焦煤实施“11236”发展战略、实现两级集团公司年度各项奋斗目标提供了坚强政治保证。

1.思想理论建设提升境界，凝聚共识。狠抓两级班子中心组学习。集团公司班子组织中心组学习15次，系统学习了系列重要讲话、中央、中纪委以及省委省政府历次重要会议精神，提升了各级领导班子的政策理论水平和决策能力。20xx年，集团公司紧扣“老矿转型、新矿建设、民生改善”三大任务，确立了“求存自强”工作主题，各项工作实现稳步推进;多种形式开展形势任务教育。各级领导干部紧扣单位实际和分管工作，开展了“每人一课”宣讲活动。宣传部门充分利用各大媒体开辟形势任务宣传专题专栏43期，教育引导全体干部职工正视企业面临困难和挑战，全面了解企业应对危机的部署举措，明确担负的职责任务，形势任务教育为统一职工思想，提振全员士气发挥了重要作用。

2.基层组织建设强基固本，发挥优势。盯基层、打基础、苦练基本功，扎实推进基层党支部对标建设，对30个软弱涣散党支部进行了集中整改;组织矿井党委书记及基层队组112名支部书记参加了两级集团公司技术比武与考核，推出了示范，鞭策了后进;集团公司党委组织了为期两天的以“践行‘三严三实’，加强作风建设，提升干部执行力”为主题的基层党委(总支、支部)书记专题培训教育，系统提升了基层党组织负责人履行党建工作责任制的能力素质;狠抓“创先争优”长效机制建设，实行了目标考核，确保了活动成效，涌现出了一大批先进党组织和优秀共产党员，党的政治优势得以充分发挥;严格执行党员发展制度规定，20xx年共发展党员310名，党的队伍进一步发展壮大。

3.班子、干部及人才队伍建设从严规范，支撑有力。深入开展“四好”班子创建活动，细化方案，量化标准，严格考核;严格落实制度，规范运作流程，加强干部培养选拔任用和考核工作，对所属单位班子、全体处级干部和新选拔任用的科级干部进行了年度考评，推荐了后备干部;坚持“六查”，做好“甄别”干部工作，完成了领导干部个人有关事项报告填报和随机抽查工作，整治人员机构“三超两乱”问题;强力推进人才队伍建设，以系统培训、练兵比武、技能竞赛为主要抓手的人才素质工程成果丰硕，取得了一系列奖项。刘喜深工作室被全国煤矿行业技能大师工作室命名，杨晓敏、李岗荣获全国劳动模范称号。

4.干部作风建设扎实推进，形成常态。深入推进“三严三实”专题教育。组织了专题党课、专题研讨会及两级班子的专题民主生活会。副处级以上干部认真学习研讨，深入查摆问题，剖析原因，制定措施，加强整改。撰写体会文章118篇，16篇论文上报参评获奖;扎实推进“四个平台、两项机制和开展两项活动”工作，按照“一会一站点”原则建立职工诉求平台，共受理回应民生问题近600余条;建立了领导干部下基层调研走访一月一报统计台账，16名集团公司领导下基层领题调研共计445次，走访90人次，帮联40人次。群众路线教育实践活动的成果得以延伸和拓展，密切了党群、干群关系;以“‘学习讨论落实活动’‘十个专项整治’和落实省委专项巡视反馈意见整改工作”为抓手，弥补管理短板，强化干部作风建设，共查找问题268条，突出整治了在落实党风廉政建设责任制、执行“三重一大”制度、干部选拔任用、重点工程建设与管理等方面存在的突出问题，健全完善各类制度、规定近四百项，专项整治活动使干部作风建设更加具体有效，富有针对性;开展了机关纪律作风集中整顿。问责批评29人，处罚金额近20xx元，“三型机关”建设得到实质性推进。

5.党风廉政建设措施得力，成效显著。认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导班子成员党风廉政一岗双责，各级党组织书记、纪委书记列出了责任清单，实行了签字背书。党委配套出台了相应的考核方案，确保责任落实到位;以“廉政教育月”为契机，大力开展了学习、宣传、警示教育六项活动;支持纪委实行“三转”，对集团公司纪委人员机构进行了调整补充，成立了四处一室。八个二级单位成立了纪委;强力推进“两深入”活动，查处违反“八项规定”和整治“四风”问题327条，问责处理376人，有效增强了党员干部的纪律规矩意识;整顿文风会风，规范“三公经费”使用，全集团会议同期大幅减少，三公经费同比下降42.35%;狠刹婚丧喜庆事宜违规操办的不正之风，约谈了4名处级领导;对领导干部办公用房和用车进行查整，调换公务用车114辆，整改办公用房面积与标准不符的25个单位74间办公室;加强查办案件工作，今年以来共接受信访举报60件，目前已查结55件，给予党纪政纪处分21人，组织处理31人次。共计罚款46300元，追缴涉案金额84111元。

6.和谐企业建设载体丰富，惠及民生。开展文明单位创建活动。开展了“道德讲堂”宣讲和道德模范典型评选推荐活动，46个单位或个人得到上级不同序列的命名表彰;持续推进“送温暖”工程，总计投入资金609.629万元，慰问20832人(次);加强信访工作，坚持每月一次矛盾纠纷排查调处例会，实施班子成员二级单位每周一次、集团公司每月两次信访接待日制度，努力将各类矛盾纠纷化解在基层、解决在源头，全年接待群众来访80件/569人次，处理信访事项7件;关注民生办实事，针对开元小区建设职工反映的住房问题，责成党委书记和后勤部门负责人参与此项工作并牵头落实职工反映住房工作中出现的突出矛盾和问题，有效化解了由此带来的职工集体上访诉求事件的发生;坚持党建带工建、带团建，工团组织、女工委和离退中心寓教于乐，关注诉求，解疑释惑，充分发挥桥梁纽带作用，形成了维护企业稳定、推动企业发展的强大合力。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习系列重要讲话精神，认真贯彻党的和xx届三中、四中全会，省委十届六次全会和全国、山西‚两会‛精神，紧紧围绕中央‚四个全面‛战略布局，总结去年党委工作，分析当前形势，安排今年党委工作，深化丰富‚1234‛潞安党建工作新模式，着力提升党建工作科学化水平，为建设国际一流清洁能源品牌企业提供更加坚强的政治保证。

第一部分xx年集团党委工作简要回顾。

新模式，为企业应对市场变化、加快转型发展提供了坚强政治保证。

xx年集团党委工作可以概括为‚九个新‛：

1、深化群众路线教育实践活动，作风建设取得新成效。

经常性组织群众路线教育实践活动‚回头看‛，严格遵守‚八项规定‛，持续狠刹‚四风‛。xx年集团各种会议总数同比减少43%，会议经费支出同比降低68.6%;各类文件总数同比减少35.7%，全部实现oa办公系统发文;公务接待费用同比下降82%;公务出国支出经费同比降低80%;全年清退公务用车共计20辆，公务用车费用同比降低19%;开展节假日收受‚礼金红包‛专项治理，严禁公款购买印制贺年卡等物品;严格执行省国资委《关于坚决制止省属企业管理人员大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的实施办法(试行)》，下发落实《党员领导干部办理和参加婚丧事宜有关事项的通知》，婚丧事宜大操大办歪风陋习得到持续深化有效整治。

2、着力提升党建绩效，创建‚1234‛潞安党建工作新模式。深化推进企业党政一体化管理，促进了企业党建工作与中心工作的深度融合，凝聚了党政一体应对市场考验、加快转型发展的强大动力。强化价值引领、使命管理和党建工作绩效管理‚两个抓手‛，找准了新时期加强创新党建工作的新方法、新途径。坚持围绕中心抓党建，树立正思维;突出核心发挥政治优势，汇聚正能量;把握重心实现重点突破，实现正精进;更加贴心为职工群众服务，产生正效应。增强了抓好党建工作、推动转型发展的能力。修订《党建绩效评价体系》，优化考核指标体系与考核权重，把各项重点工作纳入评价体系，加大‚德、新、梦‛，‚公正、公平、公开‛，‚典型人、典型事‛考核力度，进一步提升了集团党建绩效管理科学化水平。

3、坚持从严管党治党，党风廉政建设跨上新台阶。

坚决贯彻中央、省委加强党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神。加强制度建设，健全完善、严格落实集团党委、纪委党风廉政建设主体责任、监督责任实施办法，述职述廉述作风述党风廉政建设等一系列机制、制度，完成‚两个责任‛签字背书，基层党委向集团党委进行了书面党风廉政建设述职。加强作风建设，认真开展清理‚小金库‛、收受红包礼金、机关作风整顿等专项治理。加强队伍建设，集团各级纪委部门深化机构改革，转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责。加大案件查处力度，xx年集团纪委共立案查结29件，同比增长38.1%，处分68人，撤职(撤销党内职务)以上重处分14人，占比20.6%，维护了企业正常经营管理秩序，有力遏制了腐败蔓延势头，重拳反腐高压态势初步形成。

4、开展学习讨论落实活动，企业政治生态得到新净化。

认真组织中心组学习、矿处级干部集中封闭学习、观看警示教育片、参观廉政教育基地、撰写学习心得体会‚五项专题学习活动‛，提升了党员干部认识水平。集团、基层两级班子主动把自己摆进去，带头召开专题讨论会，系统查找问题，深刻剖析原因，严密制定整改措施，召开专题民主生活会，使党员干部经受了严肃党内政治生活的洗礼考验。针对产品销售、资金使用、选人用人、工程招投标、材料设备采购和整合矿井等重点领域、关键环节，从严‚两个责任‛，打好‚三个一批‛组合拳，加快‚六权治本‛，构建‚两清单、两平台、一监督‛体系，深入开展专项整治。

5、加快创新型党组织建设，为转型发展注入新活力。

对连续两个月‚不称职‛干部诫勉谈话，调动了干部工作积极性;李村煤矿党委推进‚三驾驱动、精益实施‛党政一体化绩效管理新模式，增强了考评的专业性、科学性。

6、全面深化企业道德建设，以德治企创造新特色。

涵养‚三种美德、三种品德‛，狠抓‚道德讲堂‛、‚道德账户‛、‚道德银行‛建设，构建道德建设‚五大载体‛，潞安道德讲堂走进省国资委机关，受到省委文明办、省国资委肯定。举办小学生毕业专场、入党积极分子专场、七夕节文明家庭等专场道德讲堂，开展传统道德经典诵读践行，‚感恩父母，争当孝星‛，‚感动潞安人物‛评选。集团职工荣改改获得‚全国煤矿协管安全杰出贡献奖‛。牛反生父子四人获得‚‘感动山西’特别奖‛。职工家属陈秋花获得‚榜样山西——第五届山西道德模范‛称号。常村煤矿员工吴璟华获评‚xx年度中国最美社工‛称号。王庄矿选煤厂调度班荣获‚全国五一巾帼标兵岗‛称号。五阳矿女职工杨会清荣获‚全国五一巾帼标兵‛称号。树立了‚潞安形象‛，传播了‚潞安精神‛。

7、加强党员干部职工队伍建设，素质能力实现新提升。

新型职工队伍建设。常村矿建立高级蓝领、首席蓝领激励机制，实现了工资分配‚以能计酬、按效分配‛。xx年集团职工申报创新成果263项，10项创新成果以职工个人名字命名，2项获中国能源化学工会职工创新成果一等奖，吕向东工作室被授予‚国家技能大师工作室‛，常村矿劳模创新工作室获‚全国示范劳模创新工作室‛称号，余吾煤业首席技师王岐林荣获第十二届中华技能大奖。

8、狠抓文化文明创建，打造品牌企业新形象。

确立建设具有国际竞争力清洁能源品牌企业新目标，赋予企业文化‚艰苦奋斗、开放创新、厚德承载、责任担当‛新内涵。狠抓企业文化建设，五阳矿、漳村矿、王庄矿、司马煤业被中国企业文化促进会授予‚践行社会主义核心价值观企业文化建设模范单位‛;常村矿被中国文化管理协会授予‚践行社会主义核心价值观中国企业文化建设典范单位‛;石圪节煤业荣获‚全国企业文化顶层设计与基层践行优秀单位‛称号;石圪节机电一队35kv变电站班被评为‚全国企业文化基层践行五十佳班组‛;余吾煤业连续五年荣获全国‚安康杯‛竞赛示范单位;高河能源荣获全国‚安康杯‛竞赛‚安全文化宣传工作先进单位‛称号。深入开展‚三个主题‛形势教育，传递市场竞争压力，增强干群危机意识。加大文明创建，集团建立文明调度管理体系，获得‚省级文明单位标兵‛称号;石圪节煤业顺利通过全国文明单位复查验收。

9、丰富职工物质文化生活，幸福潞安建设呈现新亮点。

千方百计为职工群众办实事、办好事,全面完成集团四届三次职代会安排的各项惠民工程，实现对职工家属的庄严承诺。完善集团、矿(厂)、科队三级帮扶体系，建立困难家庭档案和分类帮扶卡，加大对弱势群体和低收入家庭帮扶支持力度。积极开展健康向上、丰富多样文化活动，涌现出‚大妈广场舞‛、‚草根艺术团‛、‚心悦‛组合等群众文化健身社团组织，集团社区荣获xx年‚全国社区社会建设自主创新百花奖‛最佳实践奖荣誉称号，集团太极拳代表队参加全国‚企业家杯‛武术太极拳比赛并荣获团体第二名好成绩。加大黄、赌、毒打击力度，落实信访‚党政一体‛责任，开展文明驾驶与交通安全专项治理，营造了和谐文明、稳定有序的发展环境。

集团各级工会、后勤服务、群团组织、武装保卫、医疗卫生、女工教育等各系统都紧紧围绕集团中心工作，做出了重要贡献。借此机会，我代表集团党委，向一年来为潞安党建工作奉献聪明才智、付出辛勤汗水的广大党务工作者，表示衷心的感谢!

xx年,是‚‛的收官之年，全面深化改革的关键之年，全面推进依法治国的开局之年;更是潞安全面完成‚‛目标任务、加快转型发展的攻坚之年，谋划‚123456‛发展战略，培育新优势、引领新常态的布局之年。

今年，集团党委工作既面临着中央‚全面从严治党‛、全省。

净化政治生态、集团深化丰富‚1234‛党建工作新模式等‚三大机遇‛，又面临着经济、政治两个新常态带来的‚双重考验‛。

我们要直面考验、把握机遇，全面从严治党、应对危机挑战、推动转型发展，各级党委、领导干部必须把带头深入学习、贯彻落实系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期最重要、最紧迫的政治任务高度重视，抓紧抓好。要认真学习以为的党中央提出的全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党‚四个全面‛战略布局，贯彻落实到集团各项工作的全过程。要认真学习以为代表的新一届中央集体的强烈使命担当、坚定政治定力、鲜明改革精神、科学法治理念、真挚为民情怀、从严治党方针;要学以致用、自觉践行，率先筑理想信念之魂、扬改革创新之帆、行依法治企之道、创转型发展之业，带头为建设具有国际竞争力清洁能源品牌企业而奋斗。

过去一年，我们通过创建运行‚1234‛潞安党建工作新模式，创新了党建工作方法机制，提升了党建绩效水平，推动了企业战略发展。实践表明，‚1234‛潞安党建工作新模式，符合潞安实际，是深入学习习重要讲话精神、中央‚四个全面‛战略布局的具体实践，是落实省委‚净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省‛的有效途径。

今年，我们要进一步深化丰富‚1234‛潞安党建工作新模式:‚1‛——深化一个机制:即具有企业特色的党政一体化推进机制。

‚2‛——用好两个抓手：一是党建工作绩效管理;二是价值引领、使命管理。要不断赋予新内涵、实现新提升。

‚3‛——突出三大主题：即德、新、廉，展示道德魅力，激发创新活力，凝聚‚清洁+廉洁‛发展的强大合力。

‚4‛——彰显‚四心、四正‛：围绕中心形成合力，树立正思维;突出核心增强战斗力，汇聚正能量;把握重心提高执行力，实现正精进;更加贴心增强凝聚力，产生正效应。

xx年集团党委工作的指导思想是：以认真学习系列重要讲话精神为统领，坚决落实中央‚四个全面‛战略布局、依规从严管党治党政治要求，深入贯彻党的xx届三中、四中全会及省委十届六次全会、中央、全省‚两会‛精神，紧紧围绕集团转型发展新主线，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，深化完善‚1234‛党建工作新模式，全面提升党建工作科学化新水平，为加快建设具有国际竞争力的清洁能源品牌企业提供政治保证。

今年，集团党委将重点抓好以下三个方面工作:。

党政一体化，是‚1234‛潞安党建工作新模式的要义所在，是进一步提升潞安党建工作科学化水平的重要保证。党政一体化，核心要求是党委和行政思想同心、目标同向、行动同步、责任同担，根本目标是形成党政一体化合力、增强党组织战斗力、提高党建工作执行力、汇集党员干部同职工群众的凝聚力。

(一)围绕中心，形成党政一体化合力。

党章明确规定，要‚以经济建设为中心‛。对潞安来说，新形势下的中心任务，就是：立足当前稳中求进，着眼长远转型升级。围绕中心工作，要在推进‚十个一体化‛的基础上，重点在五个方面体现新成效，形成新氛围：

在安全稳定方面，要紧紧围绕‚369‛大安全管理新体系，坚定不移贯彻‚党政同责、一岗双责、齐抓共管‛的安全生产责任，确保安全管理各项重大部署、核心理念、关键举措进队组、进岗位、进现场。广大党员干部要充分发挥先锋模范和骨干带头作用，深入开展‚党员示范岗‛、‚党员责任区‛、‚党员包保活动‛、‚党员挂牌上岗‛、‚党员戴红帽‛、‚党员攻关项目‛等活动，带动形成全员、全岗位、全过程深入推进‚369‛安全管理新体系的新局面。越是困难时候，越要抓好稳定工作。各级党组织要‚守土有责、守土负责、守土尽责‛，定期分析研判矿区形势，排查各类不稳定因素，主动抓好矿区和谐稳定工作，创造安居乐业的好环境。

展‚三比、三看‛活动。要将潞安‚为人至诚、为业至精‛的核心理念贯穿在营销工作全过程，打好营销攻坚战。要把抓好煤质管理作为一项政治任务抓紧抓好，今后凡发生煤质事故一律比照安全生产事故，实施党政共同问责追责。把各级党组织的政治优势转变为市场竞争优势。

在经营管控方面，一是党政一体确保完成各项经营指标。集团确定的各项经营指标，是必须不折不扣坚决完成的刚性指标，是各级党政共同承担的政治任务。要层层传递压力，同频共振、同步合拍，共同推动各项措施落实，确保各项指标的顺利完成。二是党政一体确保各项经营管控制度措施落实到位。在市场持续低迷的态势下，成本线就是企业的生存线。集团正陆续出台一系列从严从紧、降本增效的经营管控制度措施。集团各级党组织要发挥组织群众、宣传发动、监督检查等政治优势，运用党纪政纪两种手段，推动各项制度措施落实到位，全力争取成本最优化、效益最大化。

调服务、监督检查、典型选树等，为推进效益化转型提供有力的政治保障和强大的精神动力。

在营造环境方面。要以创建全国文明单位为契机，积极开展群众性文明创建活动，以点带面，形成文明新风尚。推进潞安志愿服务制度化、规范化，形成具有潞安特色的志愿活动。要进一步加强宣传教育，做好‚热点、难点、焦点‛问题的舆论引导，注重抓好新媒体建设，在主动把握舆情、形成正确导向上做文章，主动发声，增信释疑，及时回应职工群众的关切，唱响主旋律，激发精气神，凝聚正能量。

(二)突出核心，增强各级党组织战斗力。

发挥各级党组织的政治核心作用，是《党章》的明确规定。各级党组织的政治核心作用，重点要体现在抓班子、带队伍上，体现在抓基层、打基础上。

1、进一步加强各级班子建设。要按照‚三严三实‛的要求，建设‚五个班子‛，进一步提升各级班子的战略思维能力、经营管理能力、危机处理能力、沟通协调能力。要进一步发挥参与决策作用，修改完善党委会议事规则，明确各级党组织参与企业重大问题决策的具体事项和参与决策的程序，完善企业重大决策责任追究制度，为集团改革发展提供核心保障。

用条例》，着力打好‚三个一批‛组合拳，做好‚五个必查‛，做到‚五个全程‛，健全完善《干部选拔任用全程痕迹管理制度》、《新提拔干部职代会联席会议审议制度》等，逐步扩大‚公推直选‛、竞争选拔干部比例，赋予干部队伍新生机。建立干部‚八小时‛以外生活圈、交际圈管理机制。加强重要岗位、关键岗位干部培养和轮岗交流，拓宽干部成长途径，激发干部队伍活力。疏通党员干部退出机制，坚决清理不廉洁、不担责、不作为、不称职的干部，形成‚有权必有责、有责必担当、失责必严惩‛的导向。

广大党员干部要在促改革、谋发展中走在前面、干在前列，在崇德尚德、创新创造、降本增效、清正廉洁、绩效管理五个方面作出新示范、彰显新形象。职工队伍是改革发展的根本保障，党员干部带头在全集团广泛开展‚五个一流‛职工队伍建设工程，推动职工和企业共同成长、共同发展。

和党建工作覆盖面，消灭基层党组织空白点和党建工作薄弱点，把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。要认真抓好‚六好‛党支部创建，按照‚提素质、增活力、强服务‛的要求，选树一批先进党支部。要大力整治软弱涣散基层党组织，坚决调整不重视党建工作、抓不好党建工作的干部。

(三)把握重心，提升抓落实的执行力。

1、在重大事故预防上体现执行力。各级党组织要按照集团安全工作会和重大事故预防会的安排部署，在整合矿井、煤化工企业、外委施工等安全‚短板‛的治理、以及瓦斯、水等重大事故预防和重大隐患专项整治上下功夫，特别要加大对预防重大事故资金保障、责任落实、隐患整改等重大事项的监督力度，确保执行到位、保障有力。要始终坚持‚预防重大事故，必须从严执纪‛的原则，建立完善、严格执行‚安全检查、信息传输、事故处理‛的诚信管理机制，确保各种安全信息真实传递、安全管理动态掌控，从源头、过程预防重大事故。要严格监督各类重大事故应急预防演练，做到防患于未然。

2、在重点工程推进上体现执行力。要紧紧围绕集团五届一次职代会确立的各项重大工程，落实好实施细则，强化监督检查，积极协调解决重大工程项目中的瓶颈问题和挡手难题，深入推进干部年薪同重点工程对标管理挂钩考核。各单位也要结合自身实际确定重点工程狠抓落实。工会要组织开展职工代表巡视重点工程工作。新闻媒体要做好重点工程项目跟踪报道工作，确保各项重点工程的落实和推进。

3、在重大活动开展上体现执行力。要按照‚三严三实‛的要求，进一步加强作风建设，深化、巩固和提升党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果。重点要落实好‚两个责任‛，打好‚三个一批‛组合拳，深入实施‚六权治本‛，加快‚两清单、两平台、一监督‛机制建设，推进企业财务等重大信息公开等。确保集团在各项主题活动中走在前列、不断取得新实效。

4、在重点工作落实上体现执行力。各单位党政都要结合自身情况，确定5—10项关系企业改革发展和职工群众根本利益的重点工作，党委要围绕重点工作，制定针对性措施办法，充分利用党建工作资源，发挥党建工作优势，全力推进，确保重点工作落实到位。

5、在重要措施实施上体现执行力。越是困难时期，越要加大改革力度。我们只有以比其他企业更大的决心、更实的举措、更快的行动，才能在改革上更加主动、发掘更多的红利、取得更好的效果，才能直面危机、超越危机。各级党组织要加大形势任务教育力度，要在凝聚力量上发挥作用，引导干部职工支持改革、参与改革、推动改革，为加快改革创造条件、提供支持、营造氛围。要在攻坚克难上发挥作用，切实加强对深化改革的领导监督，把握重点、突破难点、系统谋划、分步实施，确保方向不偏、措施不空、程序不乱，努力提高企业效益、增强发展活力。

围绕企业改革发展的重心和关键，着重强化执行力建设，破解和消除一批影响和制约企业发展质量效益的深层次问题，培育放大企业核心竞争力，进一步增强应对危机和可持续发展的能力。

(四)更加贴心，汇集党员干部和职工群众的凝聚力。

1、进一步拓宽联系职工群众的渠道。全面落实群众路线教育实践活动形成的群众联席会、企务党务公开、董事长总经理热线、党员干部联系职工群众制度、精神文明调度，党员亮身份活动、领导干部带班下井、‚三走到、三必到‛，‚三必谈、三必访‛、节假日座谈会等干部联系群众的‚十条渠道‛，把执行情况作为考核班子和领导的重要内容，引导各级干部走进群众生活、听取群众意见、解决群众问题。积极开展职工合理化建议活动，鼓励广大职工为企业发展献计献策，充分挖掘职工的聪明才智，广泛汇聚攻坚克难、提质增效的强大合力。

‚天网工程‛建设成果，继续抓好安全促进试点推广，让安全社区成果最大程度地惠及职工家属;各级共青团组织要着力实施青年阳光心态、阳光成长、阳光前程‚三大工程‛，开展‚奋斗的青春最美丽‛青年成才故事分享会，引导广大青工为建设具有国际竞争力能源品牌企业奉献青春，汇聚推动转型发展、实现潞安梦的强大正能量。

3、进一步完善困难职工帮扶机制。越是形势不好，越要关注民生，特别是要关注弱势群体。要党政合力抓紧落实集团职代会安排的‚十项惠民工程‛，坚持实施方案、资金渠道、责任人、责任部门‚四个明确‛，做到件件有落实、事事有结果。要进一步健全完善‚集团—矿(厂)—科(队)‛三级帮扶体系，积极构建‚社团+社工+社区‛社区服务新模式，探索建立居家养老服务模式，持续提升国际安全社区创建水平等。

4、进一步营造良好发展环境。要从全局和战略的高度出发，把信访维稳工作放到推动改革发展的大局中去谋划、去落实。要层层明确、严格落实党政共同抓好信访维稳工作的责任体系。严格执行《信访条例》，落实领导干部定期接访、带案下访、包案办理等制度，畅通职工诉求渠道，解决职工合理诉求。各级党政要定期共同研究职工群众反映强烈的突出问题，注重源头预防，积极化解矛盾。进一步强化矿区打、防、控一体化治安管理新机制建设，强化矿区社会面的动态控制，加强涉毒、易制毒化学危险品、五管要害重点部位等安全管理，维护好集团稳定、发展大局。

‚双向同责‛是党政一体化的重要体现。各单位行政必须全力支持党建工作，积极为党建工作创造条件，形成‚一盘棋、一条心、一股劲‛，确保各项工作的顺利推进。

今天的潞安，一方面在日益发展壮大，另一方面，也面临着前所未有的压力和挑战。原有的党建工作优势、工作资源必须进一步提升，才能更好地引领和承载发展。我们要坚持以德为先、创新为要、廉洁为基，共同构筑起潞安党建工作的新高地。

(一)坚持厚德承载，打造道德建设新高地。

小胜靠智，大胜靠德。加强德的建设是践行社会主义核心价值观的重要途径。品德可以弥补智慧上的不足，但智慧永远弥补不了品德上的缺陷。从最基本的为人处事、到党员干部的素质要求，一直到企业的强盛之道，道德建设始终是一把标尺、一条准则，必须一以贯之、持之以恒、久久为功。

1、各级党组织要强化道德引领，锤炼政治品德。

党只有引领好道德建设，站在道德高地上，才能保持先进性和纯洁性。各级党组织、各级班子要带头学习践行习‚三严三实‛、‚忠诚、干净、担当‛的重要指示精神，加强政治品德建设。充分利用中心组学习、集中培训、巡回宣讲、专题党课、干部在线学习等工具平台，通过参与式学习、菜单式学习、体验式学习、互动式学习等新方式新途径，推动政治理论学习、政治品德建设常态化、长效化，确保先进理论和优秀文化进头脑、化自觉、见行动、成习惯、显成效。

2、党员干部要坚守从业道德，发挥好带头引领作用。

一是要进一步提升干部道德素养。第一，要立大德，坚定理想信念，讲党性、讲原则，遵规矩、守纪律，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。第二，要树公德，在关系企业生存发展的大事、难事中锐意进取、敢于担当、敢于负责、主动担当。第三，要亮品德，以德修身、以德服众、以德润人，做厚德载物、有立体内涵的人，争当‚干净+干事‛的典范，着力打造‚对党忠诚、纪律严明、务实为民、敬业奉献、清正廉洁‛的潞安领导干部队伍新形象。

二是要加强德的考核。要创新德的考核办法，进一步明确遵纪守法和担当尽责两个考德导向。建立‚干部亮德、群众测德、组织核德、多维审德‛考评机制，将考德结果作为评先选优、提拔重用、问责降职的重要依据。要把特别时期经受特别考验、承载特别担当，纳入绩效考核范围，严格考核兑现。要进一步锤炼‚三种美德‛、‚三种品德‛为核心的道德内涵。作为一项重点工作，专门安排、专项考核、全力推进，形成崇德、尚德的价值导向，树立求真、求善、求进的正思维。

3、广大职工要强化道德养成，夯实道德高地的根基。

一是要强化职工‚四德‛教育。各单位、各部门要全力推动道德延伸工作，加大以‚社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德‛为主要内容的宣教力度，加强职工‚四德‛考核，深入推进《弟子规》和‚新二十四孝‛，开展‚家风‛教育，传播正能量，让每个人都接受德的教育，每个人都感受德的养育，着力培育阳光思维、感恩心态，让‚存好心、说好话、办好事、做好人‛成为矿区新风尚，形成崇德、尚德的价值导向，汇聚共克时艰、干事创业的强大合力。

二是要以履职尽责彰显品德。潞安是一个大家庭，在困难条件下，广大干部职工是一个命运共同体、责任共同体。只有潞安发展好，潞安每个职工的明天才会好、潞安的每个家庭才能生活得更好。广大职工要带着对潞安高度负责的精神，带着强烈的责任感、使命感和紧迫感，提升思想境界，认真履行。

岗位职责。

以实际行动彰显品德与企业同呼吸、共命运同风雨、共担当。

4、加强以五个载体为主要内容的潞安道德体系建设。

要自觉践行社会主义核心价值观，进一步创新道德建设五大载体。一是深入开展道德讲堂活动，完善管理制度，规范开办流程，突出专场特色，吸引更多党员干部、职工群众走进讲堂、接受教育，实现道德讲堂的常态化、制度化和特色化。二是继续抓好道德银行试点运行，打造道德银行的‚标准化样板‛，加强经验总结和普及延伸工作，带动辐射集团所有单位全面推行道德银行建设。三是制定《集团遵德守礼提示牌设臵方案》，设立遵德守礼温馨提示牌，营造浓厚的道德文化氛围。四是持续深入开展道德经典诵读学习活动，引导干部职工领会道德经典、感知道德故事、增进道德力量、提升道德修养。五是持续开展道德模范评选，尤其要大力选树敢于攻坚克难、善于干事成事的干部典型，默默爱岗敬业、奉献企业的职工典型，坚持抓好‚感动潞安人物‛、‚寻找最美潞安人‛、‚潞安孝星‛、‚潞安好人‛等道德模范评选活动，真正使道德楷模‚就在眼前‛，更加可亲可信、可敬可学，增强道德楷模的影响力、带动力、辐射力。

5、构建以‚三全‛为主要特征的德的建设长效机制。

德的建设是一项系统工程，必须充分汇聚合力，全面整合资源，全员参与、全面覆盖、全方位推进。一是要全员参与。各单位、各部门都要‚量身定做‛，制定实施方案和考评体系，要建立干部员工‚道德档案‛，将道德建设覆盖到全体员工。二是要全面覆盖。道德建设要覆盖到包括整合矿井、新加盟企业、新建项目在内的所有单位，覆盖到包括外委施工队组、劳务工等在内的所有人员。三是要全方位推进。集团要制定潞安德的建设评价体系;组织在考核考察干部中，要加大干部德的考评权重。要建立干部家庭成员道德评价表，把家人的评价作为干部考德的重要内容;集团纪委要建立党员干部道德失范惩处机制，设立‚道德红线‛，干部失德失范，造成恶劣影响的，必须严格问责、严惩不贷。

(二)坚持创新驱动，丰富创新型企业建设新内涵。

创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力，也是企业发展的永恒主题。习讲，‚在新一轮全球增长面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜‛。‚创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来‛。必须加强党建工作创新，以创新激发新活力，提升竞争力，展示生命力。

1、加强对企业创新工作的领导。

认真贯彻《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》决定，加强对企业创新工作的领导，围绕集团‚123456‛发展战略，参与制定创新驱动发展战略。参与制定、监督实施创新驱动战略年度行动计划，加快推进由资源依赖向创新驱动转型。健全引导基层创新、鼓励职工创新的配套制度、奖励机制，激发、保护职工自主创新、破解难题的主动性。围绕‚打造创新型企业、培育智慧型员工‛，加强创新型人才的培养和引进。健全拥有自主知识产权发明创造、科技成果、管理创新等创新成果的保护机制，维护企业合法权益，保护职工创新激情。

2、深入推进创新型党组织建设。

要自上而下，要制定‚学习型、服务型、创新型‛党组织。

活动方案。

有目标、有计划、有步骤、有标准、有考核既要围绕党建工作自主创新完成‚规定动作‛实现自我提升又要围绕技术创新、管理创新、协同创新、全员创新等开展‚自选动作‛促进制度完善营造环境氛围。

要进一步总结提升、全面推广基层党组织创新的好做法、好经验。要加强对党建工作创新项目的管理和考核。确保每个创新项目都有安排、能落实、见成效。引导鼓励基层党委、党支部加快党建绩效管理与企业文化、内部市场、平衡计分卡管理、精益管理融合，认真组织十大‚党建创新项目‛、十大‚党员创新标兵‛、十大‚创新型党组织‛评选推广，做到常态化、持续化，激发基层党建自主创新的活力。坚持‚没有创新项目的党组织，是没有作为的党组织;没有创新工作的党员干部，是不合格的党员干部‛的理念。要把能不能创新、有没有创新项目、创新项目有没有产生效益作为重要内容，纳入各级班子、领导干部绩效考核范围，严格考核，打分排队;对思想僵化、缺乏创意、没有创新的班子、干部要进行问责。

3、大力弘扬具有潞安特色的创新文化。

进一步强化创新意识，持续推进多层面、全覆盖的全员创新创效，推进干部年薪与创新业绩挂钩考核，将创新创效贯穿在‚干部上讲台，培训到现场‛中，发挥干部创新创效的示范带动作用。突出职工的创新主体地位，深入开展岗位创新、微创新、小改小革等创新创效活动。构建完善创新培育发现机制、成果转化机制、平台保障机制，营造鼓励探索、宽容失败的民主氛围，使创新激发更大活力，创意产生更大效益，为集团摆脱危机、走出困境提供强大的驱动力。

(三)坚持标本兼治，开创廉洁发展新局面。

在新的形势下，加强党风廉政建设和反腐败斗争，既是全面从严治党的一项政治要求和政治任务，又是企业查缺补漏、提质增效的重要抓手，同时，又是企业应对危机、走出困境的重要保证。要加快党风廉政建设与反腐败工作制度体系建设，积极构建具有潞安特色的‚不敢腐、不能腐、不想腐‛廉政体系和长效机制，开创企业廉洁发展的新局面。

1、高压重拳反腐，着力构建‚不敢腐‛的惩戒机制。

今年，我们在配合上级纪委查办案件的同时，必须继续加大自办案件查处力度。坚持严惩腐败无禁区、全覆盖、零容忍，加强案源平台建设，提高线索发现能力，推行交叉办案、办案包保等机制，发现一起查处一起，发现多少查处多少，用最坚决的态度、采取最得力的措施，始终保持高压反腐态势。

一是重点查办干部贪污贿赂、失职渎职、以权谋私、违反财经纪律和廉洁规定的案件，以及在投资决策、物资采购、招标投标、产品销售、工程建设、选人用人、工资奖金分配等重点领域、关键环节的腐败案件。

二是强化问责追责，推动‚两个责任‛落实。要按照省委提出的‚铁纪、铁军、铁腕‛要求，加强对‚两个责任‛考核，对照责任清单，坚持用数字说话，用处理的人和事说话。各单位党委书记要履行好第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自报告;各级班子成员要严格落实‚一岗双责‛、‚抓业务必须抓廉政‛，对分管范围内的党风廉政建设负责。各级纪委要聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务，强化监督执纪问责，既当好智囊，又冲锋在前，转职能、转方式、转作风，敢于担当，勇于负责，发挥组织协调作用，认真清理反映党员干部问题线索，提出处臵意见，及时向集团纪委和同级党委报告。集团纪委要全程跟踪、全程督导基层纪委办案进展，对有案不办、压案不查、瞒案不报的，要严肃追究责任。

三是积极开展巡查工作。以各单位领导班子成员为重点，盯住重点人、重点事、重点问题，变被动监督为主动监督，强化震慑，及时总结经验、改进方式，实现巡查制度规范化、长效化。充分发挥巡查利剑作用，运用好巡查工作成果，超前发现案件线索。

四是加大对违反中央八项规定精神、违反党的纪律案件的查处。加大对失职渎职行为问责力度，研究出台追偿办法，对因故意或重大过失行为造成企业重大经济损失的，在追究纪律责任的同时追究经济责任。

五是继续狠刹‚四风‛。坚守作风‚底线‛，做到露头就打，坚持严抓实抓、抓常抓长，坚决制止公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、奢侈浪费等问题。

2、从严管理监督，扎紧‚不能腐‛的制度笼子。

一是建立健全反腐败领导体制和工作机制。各级党委要加强对集团‚两个责任‛文件精神学习贯彻，列出本级责任清单，建立‚两个责任‛年度报告制度;制定出台零办案、不办案问责制度，实现压力向下传递;推行基层纪委办案情况和纪委书记、副书记提拔使用挂钩、和薪酬挂钩、和单位党政业绩考核挂钩制度;建立基层纪委书记交流退出机制，建立纪检监察干部准入和退出机制等。

二是贯彻省委‚六权治本‛要求，加快依法治企、依规管党进程。进一步厘清集团各单位、各部门权责权限，制定‚权力清单‛，明确权限范围，规范用权程序，开展经常性检查，促进各种权力健康运行;规范各级党组织参与企业重大决策，监督人财物管理的具体办法，实行集体讨论、民主决策，加强党委对权力行使、运行过程的监督;实行集体讨论、民主决策，加强党委对权力行使、运行过程的监督;加强对领导干部特别是‚一把手‛和关键岗位、关键部门的监督，严格各种事项审批程序，保证依法依规办事、公开公正用权。

同时，要严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话等制度，积极构建完备的制度监督网络，严格管理不挂‚空挡‛，让权力运行始终处于制度约束和严格监督之下。

3、加强教育引导，筑牢‚不想腐‛的思想防线。

要加强党员干部理想信念教育，引导领导干部严于律己，率先垂范，管好自己、家属和身边工作人员。要加强干部职工法制教育，提升法治素养、法治思维，增强运用法律法规、国家政策维护企业利益、破解发展难题的能力。今年要借鉴安全生产系统干部业务知识学习考试的办法经验，建立领导干部学习党规国法考试制度，督促领导干部学法懂法守法用法。要构建具有潞安特色的‚6+6‛廉洁文化教育体系，发挥司马煤业‚全国百优警示教育基地‛作用，在增强震撼力、影响力上下功夫，加强各级领导、关键岗位职工反腐倡廉教育。

‚党建工作绩效管理‛和‚价值引领与使命管理‛是潞安党建工作的两个总抓手。党建工作绩效管理重在‚立地‛，体现在工作落实和绩效考核上，价值引领与使命管理重在‚顶天‛，体现在责任担当和使命追求上，二者相辅相成，相融相合，才能确保党建工作的政治优势转化为企业的发展优势。

(一)完善提升党建工作绩效管理评价体系，促进评价体系更加科学、更具特色、更有成效。

党建工作绩效管理评价体系是潞安在探索国有企业党建工作新规律、新特点的标志性成果，也是一个与时俱进的开放创新体系，必须不断在实施中优化，在完善中提升。

1、在管理体系的设计上彰显时代化。

要紧密结合当前形势，特别是从严治党的新要求，充分吸纳群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动新成果，修订党建工作绩效管理评价体系大纲，使党建工作绩效管理成为一个具有时代特征和企业特色的开放体系。既要严格贯彻从严管党治党新要求、又要全面体现党政一体新特色;既要系统涵盖当前集团党委开展的所有工作，又要突出重点、把握关键。在总体考核上，要按照1000分制进行科学设计，合理设定各方面工作的具体分值权重;既要体现对成熟管理和宝贵经验的传承，又要实现同对标管理、平衡计分卡管理、精细化管理对接融合。

2、在评价体系的运行上注重实用化。

要坚持‚三看‛标准，科学设计各项指标分值。在考核评价标准方面，要重结果、重绩效、重变化，静态评价与动态评价相结合，综合评价与专项评价相结合，对一个单位党建工作全面、科学评价。绩效评价形成结果要有理、有据、有力、有指导意义。既要找准基层单位的病根，又要发掘深层次原因，还要提出有效的整改措施。要严格兑现评价结果，继续落实好排名、通报、约谈等办法和措施，考评结果要与该单位的干部使用、评先选优、工资奖金挂钩。排名后三名的要全部约谈，对连续三次排名靠后的，要采取必要的组织措施。各单位要坚持问题导向，通过绩效管理查找工作‚短板‛，并进行针对性的改进和提升。

3、在评价体系的平台上体现数字化。

一是要借助信息网络平台，编制网络图、责任书、计划表，推进信息采集、信息传输、量化考评等，体现‚用数字说话，用图表分析‛，用数字来检验工作成效。二是要进一步规范和优化绩效运行流程。今年各单位、各部门《年度计划书》、《月度任务书》、《评价表》，要全部上网，集团要进行不定期抽查、核实，确保绩效规范运行。三是构建开放透明的‚数字党建‛管理平台，利用网络、手机、微信、oa系统等，推进党建工作，展示创新成果，开展互动交流，帮助释疑解惑，实现资源共享，提升党建工作的科学化水平。

(二)全面推进价值引领与使命管理，把责任担当与使命追求贯穿在党建工作全过程坚定的理想信念、崇高的使命意识，始终是共产党人的精神特质。在革命战争年代，共产党人抛头颅、洒热血，就是因为有坚定的理想信念、强烈的责任使命。今天，引领全国人民实现中华民族伟大复兴的‚中国梦‛，是我们党崇高的责任使命。对潞安来说，践行‚中国梦‛，就是要共筑‚潞安梦‛。在当前复杂严峻的形势下，正视危机挑战、努力化危为机是我们‚必须过的坎‛，做好煤与非煤两篇大文章、推进转型升级是我们‚必须闯的关‛，全面深化改革、推进创新驱动是我们‚必须走的路‛。各级党组织、广大党员干部肩负着企业生存和发展的重任，肩负着广大职工群众幸福生活的期望，需要以更大的责任担当、更高的价值追求、更强的使命意识，推进各项工作顺利开展。

1、加强理想信念教育，增强政治定力。

责任重于泰山，使命高于一切。讲：‚理想信念是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。‛一是要抓好党员干部政策理论学习，把政策理论学习作为党组织建设的日常‚必修课‛。二是要抓好党性教育，通过专题片、专题辅导等形式，教育引导党员干部学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风。三是要教育党员干部尤其是青年干部主动到基层和艰苦地区、到困难大矛盾多的地方去，砥砺意志品质、锻炼过硬作风、增长实践才干，贡献自己的力量。

2、加强形势任务教育，增强责任担当意识。

要把形势教育作为一项长期的政治任务，特别是要开展‚三个时代‛为特征的煤炭经济新常态的形势教育，每季度发布形势报告，新闻媒体开辟专题、专栏，定期通报经济形势。要在‚深‛和‚入‛上下功夫。‚深‛，推动形势教育进机关、进队组、进小区，形成全员、全方位、全过程教育。‚入‛，就是要入耳、入脑、入心。同时，要增强党员干部责任担当意识，教育广大党员干部将崇高的责任使命作为政治本色和价值取向，‚在其位谋其政，任其职尽其责‛，切实转变工作作风，夙夜在公，勤勉工作，让敢于担当成为潞安党员干部的共识共为、境界胸怀和自觉行动，勇于担责，忠诚履责，倾心竭力，善作善成，把各项工作推向前进。

3、弘扬艰苦奋斗精神，增强应对危机能力。

在复杂严峻的市场形势和全面从严治党的双重背景下，弘扬艰苦奋斗的石圪节精神，更加具有现实意义。今年是抗战胜利70周年和石圪节矿山解放70周年，要开展弘扬艰苦奋斗优良传统的主题教育，要将倡导弘扬艰苦奋斗的石圪节精神作为‚必修课‛‚分内事‛，采取多种形式，开展学习、弘扬、践行石圪节精神优良作风系列活动，将艰苦奋斗精神作为应对危机、化危为机、赢得生机的重要法宝。

4、践行企业核心理念，增强企业发展软实力。

当今是比拼智慧和能力的时代，也是一个比拼胸怀和境界的时代，需要我们带着强烈的责任使命，主动工作、创造性地工作。特别是当前，企业处于困难时期，更加需要我们加强理想信念教育，树立阳光思维、感恩心态，培育良好的心智模式，充满激情和热情地推进各项工作，做到精神不丢、信念不倒、人心不散，不断为企业应对危机注入强大的精气神，为企业重铸辉煌蓄积正能量。

践行企业文化的最高层次就是价值引领、使命管理。要将潞。

安的核心理念、核心价值贯穿到企业生产经营全过程，融合到品牌建塑中，提升潞安的品牌形象、品牌价值。要全面推行‚讲想写评做‛理念落地五步法，把企业文化体现在生产、经营、服务各个环节。组织开展第二届理念故事宣讲竞赛活动，传递‚潞安声音‛，讲好‚潞安故事‛，引导广大员工深刻理解、高度认同潞安理念，自觉践行潞安理念。

要进一步推进企业文化的嫁接、集成和融合，对标国际国内一流企业的先进经验，不断完善潞安文化的新内涵。加快新建单位、新加盟企业的文化覆盖融合步伐，加强与国内外先进企业的文化互动与交流，为企业发展汇聚更大的正能量。要发挥好示范和带动作用，切实把‚为人至诚，为业至精‛的潞安核心理念贯穿、渗透到工作、学习和生活中，真正以崇高追求、自觉行动体现潞安的核心价值和企业精神。要进一步改进、优化和完善6s管理，重心放在现场，让精细标准、精致作业、精益管理、精彩展示成为员工的行为自觉，做到覆盖面更广、运行流程更简洁、效果更明显。

同志们：

伟大的目标需要团结奋斗，艰巨的使命召唤开拓前进。让我们更加紧密地团结起来，坚持以系列重要讲话精神为指针，用梦想点燃奋斗激情、以铁肩扛起崇高使命、把信心化作责任担当，激发创新活力、坚定政治定力、增强党政合力，不断完善‚1234‛潞安党建工作新模式，为建设具有国际竞争力的清洁能源品牌企业做出新的更大的贡献!

一、加强组织建设，顺利完成了机关党委、支部的换届。2凤凰山国家森林公园、杜仲林场、风景林管理站三家单位整合上挂直属市林业局后，我局党员由原来50余人增至125人。为解决上挂后党员数量增加，支部划分不合理等问题，我局从年初便开始新一届机关党委的换届筹备。经过广泛调研、征求意见，拟定了机关党委换届选举。

并报经市直工委同意后组织实施。4月19日召开党员大会，选举产生了新一届机关党委。新一届党委成立后，及时召开会议，明确了党委委员分工，研究讨论了加强机关党建工作的意见和措施。按照增强基层党支部创造力、凝聚力和战斗力，确保对党员教育、管理和监督的原则，对支部设置进行调整，新一届机关党委下设凤凰山总支(设三个支部)，机关一、二、三支部、林科所支部、离退休支部。5月底前，各总支、支部按照机关党委的部署，先后召开党员大会，完成了支部的换届选举。

二、加强思想建设，努力提高党员干部的政治理论水平。

党委工作报告

五、存在的问题。

（三）思想政治工作的力度不仅要加大，而且要与时俱进，改进工作方法。

（四）进一步加大发展党员力度，尤其要重视发展学生党员和青年教师党员。

（五）进一步加强学生素质教育和创新能力。

第二部分今后工作的目标和任务。

二、与时俱进，加强和改进思想政治工作。

三、进一步加强党的统战工作，发挥工会、共青团的作用，关心离退休干部职工的生活。

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党委工作报告

以为组长的自治区党委巡视组来我开展第二轮巡视工作，充分体现了自治区党委、自治区人民政府对工作的关心和支持。我代表x党委、x人民政府向巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

成立于1954年6月23日，总面积48.27万平方公里，辖八县，总人口122.4万，有蒙、维、汉、回等46个民族，其中少数民族人口占42%。境内驻有22个团以上的部队和兵团师以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治区单位。地理位置重要，是进入南疆的门户和新疆重要的交通枢纽;资源富集，是塔里木石油会战的主战场和“西气东输”工程的起点，全州有耕地370多万亩，可开垦优质荒地20xx多万亩，大小河流50多条，地表水年径流量106亿立方米，地下水可采量21.7亿立方米，已探明d级以上储量的矿产32种，其中9种矿产储量居全国前10位，拥有23项“全国之最”和48种类型的旅游资源;历史悠久，文化底蕴厚重，是古“丝绸之路”的重要通道，也是楼兰文化的发源地，谱写回归祖国壮丽史诗的蒙古族土尔扈特部大部分定居于此。20xx年全州实现生产总值468亿元，增长13%;地方财政收入22.9亿元，增长35.4%，增加6亿元，三年翻了一番;全社会固定资产投资230亿元，增长20%;农民人均纯收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。当前，经济发展，社会稳定，民族团结，人民安居乐业，正处于发展和稳定的好时期。

按照这次巡视工作的要求，下面，我将有关情况作一简要汇报。

一、贯彻落实党的路线方针政策和自治区党委的决策部署促进经济社会又好又快发展情况。

三年来，在自治区党委、人民政府的坚强领导下，我们牢牢把握科学发展、社会和谐这一主题，认真贯彻党的xx大精神和中央11号、国务院32号文件精神以及自治区党委的决策部署，先后召开8次全委(扩大)会议、50次会、11次党政联席会议，研究部署全州改革发展稳定和党建工作中的重大问题。20xx年9月，我们胜利召开了第八次党代会，确立了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标和实施“一体化、三县四分天、特色兴、矿业富”二十字战略布局。近两年的实践证明，“三大目标”和“二十字”战略布局，符合实际，体现了科学发展观的要求，与自治区第七次党代会提出的“建设更加繁荣富裕和谐的新疆”的目标完全一致，极大地凝聚了全州各族干部群众的智慧和力量，已经产生并将继续产生团结向上和加快发展的效应。

(一)“三农”工作进一步加强，社会主义新农村建设扎实推进。我们把巩固传统的收入重点与开辟新的增收亮点、提高农民收入总体水平与解决低收入农民的困难、农村生产基础设施建设与农民生活基础设施建设结合起来，每年安排专项财政资金予以支持，极大地改善了农牧区生产生活条件，农民收入进入稳定持续增长时期。高度重视粮食生产，采取“以棉补粮，以南补北”的方式，建立了地方粮食储备制度，并且把落实粮食面积与建立粮食储备结合起来，做到“冬麦缺口春麦补，总产不够储备补”，确保了州域内粮食安全。大力发展特色农业，将棉花面积稳定在了200万亩左右，总产突破25万吨，巩固了自治区第三大棉花主产区地位;加快北四县“退白(棉花)扩红(以葡萄、番茄、辣椒为代表的红色经济作物)”步伐，推进优势特色农产品区域化布局、标准化生产和产业化经营;建成库尔勒香梨、杏、葡萄、红枣四大特色林果业基地，总面积突破140万亩;培育了3个家国家级和32个自治区级农业产业化龙头企业，39%的农产品实现产业化经营。“”后三年我们将确保农民人均纯收入年均增加400元以上，争当南疆地区农民人均收入的排头兵。建设社会主义新农村“有标准、没模式，有典型、没样板”，我们牢牢把握发展现代农业这个首要任务和促进农民收持续增收这个关键环节，从农民群众要求最迫切、受益最直接、最有条件解决的事情做起，一手抓农村生产力和农民收入水平的提升，一手抓新农民的培育、新风尚和新体制的构建，按照区别对待、试点先行、重点突破、分步实施的原则，规划建设了塔什萨依、巴音布鲁克、南山、达西四个新农村实验区，采取“党委领导、政府组织、社会关注、企业参与、农民真干”的方式稳步推进，取得了可喜进展。

(二)一体化成效显著，新型工业化进程加快。在借鉴一体化和内地发达地区经验的基础上，20xx年5月，我们作出了实施“一体化”战略的决定，确定了“开发新区推进工业化，带动城郊建设新农村，一体构筑区域中心城市”的总体思路，采取一系列政策措施，打破行政区域限制，加快库尉新区发展。经过三年的开发建设，xx新区已入驻企业238家、协议资金100多亿元，20xx年产值和财政收入分别突破22亿元和1亿元，与实施一体化之前相比，翻了两番以上。xx新区的快速发展，使x市的综合经济实力迅速提升。20xx年，x市生产总值、地方财政收入分别达到355亿元和11亿元，在第六届全国百强县市中位列第40位，在第七届全国县域经济基本竞争力中排名第39位，排名逐年上升并稳居西部前列。我们立足州情，坚定不移地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略，出台了加快实施工业强州战略的意见和加快工业发展有关问题的指导意见，每年安排专项财政资金用于重大项目和园区建设。积极打造金融、担保、资产三大平台，努力拓宽企业融资渠道。坚持有所为有所不为，集中力量加快石油石化、矿业、特色农产品加工、棉花系列产品加工和绿色能源五大优势产业发展，形成了特色鲜明、优势互补的区域经济结构。把重大项目牢牢抓在手上，将事关自治州长远发展的重大项目，逐项落实到州各大班子和州级领导，举全州之力加快百万吨尿素、百万吨硫酸钾、精细化工、钢铁、水电站等重大工程建设，培育了一批具有竞争优势的龙头企业和企业集团。20xx年全州实现工业增加值280亿元，三年翻了一番半。我们的目标是争当石化产业带和环特色林果业生产加工基地的“龙头”，建成全国最大的钾肥生产基地和自治区重要的矿产加工、棉花系列加工、绿色能源及南疆钢铁生产基地。

(三)基础设施建设步伐加快，生态环境治理力度加大。依靠国家和自治区的支持，陆续开工建设了一批交通、水利、能源等重点项目，其中亿元以上的项目30多个，对经济社会可持续发展形成有力支撑。三年来，累计完成全社会固定资产投资583亿元，相当于“十五”期间的总和。交通条件不断改善，三年改造国省干线公路1701公里，占总里程的78%，境内的5条国道有3条已基本完成改造，新机场建成正式通航。电力建设步伐加快，全州发电总装机62万千瓦，新增发电能力20.6万千瓦。牢固树立生态文明的观念和生态因素是重要发展成本的意识，坚决杜绝以牺牲环境为代价的盲目发展行为，用最小的生态成本获取最大的经济效益。加大环境保护立法工作，颁布实施了《湖流域水环境保护及污染防治条例》、《河源头暨草原生态保护条例》等4个单行条例。把保护和合理利用水资源作为生态环境保护和建设节约型社会的中心任务，加快草原、河流、湖泊的综合治理，抓好主要河流开发、骨干水利工程和农田水利基本建设。在自身用水极为紧张的情况下，九次累计向塔河应急输送生态水26.9亿立方米。从20xx年开始每年拿出500万元农田水利基本建设以奖代补资金，解决了长期以来农田水利基础设施建设滞后的问题。把节水作为革命性措施来抓，三年推广高标准节水灌溉面积100万亩，累计节水1.5亿立方米。以退耕还林、“三北”四期等林业四大重点工程为依托，继续加大平原绿化、封山育林、绿色通道和自然保护区建设力度。三年累计完成退耕还林55万亩，“三北”四期工程43.5万亩，76.5%的基本农田实现了林网化。把节能减排和污染物排放总量控制作为检验发展成效的重要标准，严格执行节能评估和环境影响评价制度，大力推进经济技术开发区、苇业等四个自治区循环经济试点工作。

(四)社会各项事业全面发展，和谐社会建设迈出坚实步伐。20xx年以来，我们相继组织实施了“体育发展年”活动和“文化卫生发展年”一期、二期项目。开工建设了州博物馆、州图书馆、州广播电视大楼、州市文化综合大楼、塔等一批标志性文化设施，完成七县一市“两馆”、105个乡镇社区文化站、364个村文化室建设，基本形成了州、县、乡、村四级公共文化服务网络。启动实施新闻出版“东风工程”和农家书屋工程。广泛深入开展群众性精神文化活动，连续五年被自治区评为“百日广场文化活动”优秀组织奖。加强文化遗产保护，实施丝绸之路文物保护项目。文艺精品创作取得新进展，28个作品获得国家或自治区级奖项。建成体育场、体育馆，成功承办自治区第十一届运动会五项赛事。扎实推进农牧民健身工程，15万农牧民受益。以全民迎奥运为主题，开展系列群众性体育活动。大力推进公共卫生、疾病预防控制、医疗救治“三大体系”建设，改扩建州、县市疾病预防控制中心10个，建成州紧急救援中心和9个县级传染病区。启动实施了州蒙医院搬迁工程和县级民族医医院建设项目。巩固了“国家卫生城市”成果。深入实施“科教兴州”战略，三年投入科技三项经费4699万元，组织实施了47个自治区级以上科技项目，八县一市全部通过“20xx—20xx年度全国县市科技进步”考核，x市连获“全国科技进步先进县市”称号。人口和计划生育工作成效显著，连续八年在全疆人口与计划生育新机制建设工作综合考核中名列第一。广播电视事业加快发展，完成州市广播电视整合。“西新工程”和“村村通”工程深入实施，全州广播、电视人口覆盖率由96%提高到98%。

(五)坚持融合发展，统筹推进区域经济。我们高度重视与石油、师、部队、铁路等中央、自治区驻州单位的团结协作和融合发展，打破条块分割和行政区划界限，制定出台了一系列支持驻州单位加快发展的政策措施。在油地融合发展方面，把支油工作作为义不容辞的责任，坚持政策上优惠、支持上优先、服务上优质，建立了生产协作、生活服务、社会保障三位一体的支油格局。优先安排石油建设项目，支持有条件的企业与石油联合，共同开发石油下游产品。在xx县设立了x镇，在经济技术开发区和xx县分别规划建设了石化工业园。严厉打击和依法惩治偷盗油以及破坏油田设备等违法犯罪行为，努力营造服务石油的良好环境。在兵地融合发展方面，以经济上的融合为切入点，规划了20平方公里的农二师库西工业园区，在全区率先提出并实施了“对农二师引进的项目实行产值在引入地统计、财政收入分成”和农二师企业享受与地方企业同等待遇的政策，全力支持农二师企业参股罗布泊钾盐、察汗乌苏水电站、华电热电联产等重大项目，联手发展最具潜力的区域和最具优势的产业，做到资源共享、优势互补、利益交织、融合发展。在军地融合发展方面，坚持每年至少召开一次议军会议，研究解决部队建设中的实际问题，认真做好部队转业干部、复员转业军人、军队离退休干部的安置工作以及优抚对象的优抚工作。

今后一个时期，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更加坚定的信心推动科学发展，以更加有力的举措改善民生，以更加扎实的步伐促进和谐，力争提前两年突破“”规划地方财政收入26.5亿元的目标，提前一年突破“”规划农民人均纯收入6000元的目标，到20xx年主要经济指标在全疆的比重比“十五”末提高1至5个百分点，为建设更加繁荣富裕和谐的新疆多做贡献。

面对严峻复杂的反分裂斗争形势，我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持标本兼治、重在治本的原则，不断加大治本力度，取得了明显成效，三次荣获全国社会治安综合治理先进地市，被中央综治委授予“长安杯”，是唯一获此称号的地州。为确保社会长治久安，争创全国社会治安综合治理优秀地市四连冠，我们又将今年确定为“平安建设年”。

(一)不断强化各级领导干部的政治意识和责任意识。我们反复强调，是境内外“三股势力”极力渗透的重点地区，各级干部不论分管什么工作，抓稳定的责任是一致的，必须正确处理好“稳定压倒一切”和“发展是硬道理”的关系，时刻把反分裂、反恐怖斗争抓在手上，切实担负起维护社会稳定的政治责任，特别是在反分裂、反恐怖斗争中，领导干部必须旗帜十分鲜明，立场十分坚定，勇敢地站出来冲锋陷阵，团结带领各族人民共同对敌。对在关键时刻往前冲的干部，重点关注、重点培养、重点使用;往后缩的干部，是后备干部的剔除出来，已经在领导岗位上的坚决调整下来。

(二)严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动。坚持“维稳毫不放松，防范警钟长鸣，教育持之以恒，打击决不手软”，对“三股势力”毫不含糊地以铁的手腕予以毁灭性打击。一是在主动出击上下功夫。在“三股势力”还没有露头时，就搞清楚重点人物、重点团伙、重点区域的各种活动，对重中之重的人物盯死看牢。二是树立现场就是战场的观念，干净利落地处置好第一现场，及时有效地把敌人的破坏活动遏制于第一时间、处置于第一现场。三是加强情报搜集工作，健全了公安、安全、统战、民宗等多层次情报信息体系，及时获取深层次、内幕性、预警性情报信息。四是把发挥专政机关的作用同发挥广大群众的作用结合起来，完善了州、县、乡、村四级专门班子抓稳定的工作机制，提高公检法、安全、武警、农二师等协同作战的能力，调动村干部、“三老”人员、爱国宗教人士的积极性和主动性，形成打击“三股势力”的合力。三年侦破民族分裂案件起、民族分裂专案起、“功”邪教案件起，牢牢掌握了对敌斗争的主动权。

(三)依法加强对宗教事务的管理。把工作重点放在制止非法宗教活动和抵御渗透上，始终坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪、确保宗教活动规范有序进行的原则，三年查处非法宗教活动起x人、非法太比力克演讲场xx人、零散朝觐案件x起xx人，有效阻止了“伊扎布特”组织向我州的蔓延，使宗教事务管理走上了规范化、法制化的轨道。依法加强对宗教事务和重点清真寺、“两教”堂点的有效管理，实行少数民族领导干部对属地清真寺联系责任制和对重点清真寺定期回访制度。把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待，有计划、分层次地对全州现有伊斯兰教教职人员进行集中培训。三年累计培训宗教人士1114名，牢牢掌握对宗教组织的领导权。

(四)深入开展意识形态领域的反分裂斗争。我们高度重视意识形态领域的反分裂斗争，采取有力措施，深入揭批热比娅、“三股势力”的反动本质，及时清理非法卫星广播器材，使党和政府的声音进入千家万户。坚持不懈地在各族群众中进行开展马克思主义民族理论、党的民族政策和民族团结宣传教育，认真组织好每年的民族团结教育月活动，以月促年，常抓不懈，巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

(五)扎实做好矛盾纠纷排查化解和安全生产工作。健全“人要回去，事要解决”的工作机制，坚持“重心下移、责任前移”，开通了网上信访，对重大信访问题，特别是集体访和重信重访，由州委、州政府分管领导和县市、部门主要领导亲自接访，采取切实管用的措施，吸附在当地，并且将此作为县市党政主要领导年终考核定等的一项重要内容，全州信访总量、集体上访量、越级上访量、非正常上访量逐年下降。认真做好重要场所、重要设施，特别是石油基地、输油输气管线的安全防范工作，切实加强油田勘探震源弹、矿山企业火工品的严格管理，严查彻改事故隐患。

今年以来，针对复杂严峻的对敌斗争形势，我们以“反恐怖、保奥运”为重点，主动承担责任，主动对敌出击，主动排查化解矛盾，主动加强社会管理，狠抓各项治本措施的落实，有效维护了全州社会政治稳定。

三、党风廉政建设和领导干部作风建设情况。

我们坚持从严治党、从严治政方针，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把反腐倡廉建设和作风建设作为重大政治任务，摆在更加突出的位置来抓，努力做到为民、务实、清廉。

(一)党风廉政建设责任制得到较好落实。把落实党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉建设全过程，融入各项改革和重要措施中。州委领导带头落实“一岗双责”要求，把管事与管人、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来，及时研究部署党风廉政建设工作，听取有关工作汇报，加强对重要案件查处工作的领导和支持，管好所辖范围内的党风廉政建设。发挥班子成员的表率作用，严格遵守廉洁从政的各项规定，做到不打招呼、批条子，不插手干预工程项目建设、谋取不正当利益，这一条，首先从州委委员做起，州委委员首先从州委做起，州委首先从州委书记做起。抓住任务分解、检查考核和责任追究三个关键环节，把党风廉政建设和反腐败工作同其它工作一起安排、一起布置，每年年初与各县市、各部门签订党风廉政建设责任书和纠正不正之风责任书;年中和年末进行两次检查考核，对优秀单位进行奖励，对不合格单位一票否决并通报批评、写出书面检查;严格责任追究，对329名干部进行了责任追究，其中县级干部12名。

(二)惩治和预防腐败体系建设扎实推进。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区的《贯彻意见》，完善领导体制和工作机制，及时研究制定实施意见。一是加强廉洁自律教育，筑牢“不想腐败”的思想防线。把20xx年确定为“党建工作年”、20xx年确定为“党章学习年”，大力开展理想信念教育、党章和党纪国法教育、社会主义荣辱观教育和从政道德教育。每逢节假日，都提前打招呼、提要求，召开领导干部配偶子女廉政座谈会。连续三年，在春节前与各级领导干部约法三章：第一，献爱心、送温暖、下基层，为困难群众雪中送炭;第二，多往离退休老干部家中送年货，不要往在职领导干部家里送东西，少干“锦上添花”的事情;第三，春节期间，不允许给在职领导干部拜年，用这个时间去孝敬父母，看望长辈，报答养育之恩。积极开展廉政文化“六进”活动，推动廉政文化从会场走进广场、从城市走向农村。二是完善制度，健全“不易腐败”的防范机制。二是完善制度，健全“不易腐败”的防范机制。制定并落实领导干部廉政谈话、廉政培训、廉政学习、述职述廉、个人有关事项报告等配套制度。坚决纠正“重制订、轻执行”问题，令行禁止，违者必究。三是强化监督，形成“不能腐败”的权力制约机制。严格执行《党内监督条例》，做到“官大官小”、“上班下班”、“说的做的”都监督。突出抓好对领导干部遵守廉洁自律规定的监督，专项清理干部职工多占住房、拖欠公款、占用公物、单位私设“小金库”、超标准超编制配备小汽车、财政供养人员“与民争利”等问题。建立群众评议和社会监督机制，连续五年在全州开展创新发展环境监督评议工作，加强对领导干部廉政勤政情况的监督。四是严肃惩处，增强“不敢腐败”震慑效应。坚持有贪必反、有腐必惩，旗帜鲜明地支持纪检监察的工作，毫不手软地惩治腐败。三年来，全州各级纪检监察机关立案299件，处分违纪党员干部590人，其中县处级干部8人，挽回直接经济损失982万元。

(三)从源头上预防腐败工作取得成效。规范行政审批项目和程序，合并州市行政服务中心，实行“一站式”办公。深入推进财政管理体制改革，州本级55个部门和138个行政、全额事业单位全面推行部门预算，县市部门预算改革覆盖面达到100%。严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度，完善工程交易中心、土地储备中心、产权交易中心、政府采购中心的运行等治本抓源头载体。分两批在8个单位开展公务用车改革试点。坚决纠正损害群众利益的不正之风，注意把涉及民生的突出问题纳入治理范围，认真治理教育、医疗卫生、城市建设等领域的不正之风，集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全等方面的问题。深入开展治理商业贿赂专项工作，查处案件51件，涉案金额968万元。连续6年被自治区评为纠风工作优秀地州。

(四)领导干部作风建设明显加强。大力倡导八个方面的良好风气，贯彻落实“八个坚持、八个反对”和“两个务必”，弘扬新风正气。在思想作风上，把加强理论武装放在首位，扎实开展了“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、党的xx大精神和科学发展观等主题教育活动，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。在学风建设上，大力倡导做学习型干部、建学习型班子，树立勤奋好学、学以致用的良好风气。州委坚持每月至少进行一次中心组集体学习，由州委书记确定主题、审定学习计划、主持集体学习，带头谈学习体会、作学习总结，并同研究解决全局性、战略性、前瞻性的重大问题结合起来，对当前工作作出部署。中心组成员都能围绕学习专题，紧密联系思想和工作实际畅谈学习体会，撰写心得文章。州委在抓好自身学习的同时，还通过为党校主体班次授课、召开座谈会、研讨会等多种方式，深化了各级领导班子和领导干部的学习。在工作作风上，大兴求真务实、真抓实干的良好风气，州委带头坚持每年至少要有1—2个月的时间，深入基层、调查研究、指导工作、解决问题。在州级领导干部和部分县级领导干部中实行“一线工作法”，建立了州级领导工作联系点制度、领导干部联乡抓村责任制。针对各级领导班子集中换届的实际，要求新一届领导班子和领导干部不图虚名，不务虚功，不做“新官上任三把火”的表面文章，不搞劳民伤财的“形象工程”，从一开始就展现出“想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在领导作风上，坚持管方向、出思路、谋全局、抓大事，自觉把改革发展稳定工作置于全疆现代化建设的大局中去思考、谋划和推进，自觉把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来，把注意力和主要精力放在贯彻落实中央和自治区党委的决策部署上，放在研究解决影响发展全局的重大问题上，创造性地推动各项工作。大力改进会风文风，出台了关于精简会议文件和改进领导公务活动的意见，提出并认真落实“会期一天，讲稿三千，数会并开，传达到县”和“镜头对着基层、笔下多写群众”，严格规范和控制各种检查、评比、达标活动，做到“能合的会议一并开，相近的检查一起搞”。从严控制会议经费、公务接待和奖励资金，把有限的财力用在群众办实事上。在生活作风建设上，大力倡导文明健康的生活情趣，要求领导干部时刻检点自己生活的方方面面，讲操守，重品行，保持高尚的精神追求。

四、贯彻落实民主集中制情况。

我们通过健全和落实党内生活、议事决策等方面的制度，保证了领导班子整体效能的发挥，形成了既有民主又有集中，既有统一意志又有个人心情舒畅的局面。

(一)深入开展民主集中制教育。重点抓了新进班子成员的民主集中制教育，举办州委委员、新进领导班子成员培训班、机关支部书记和党务人员学习班、乡镇党委书记培训班，加强党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例及相关制度规定的学习教育。采取领导干部岗前集中培训、任前集体谈话等方式，有重点、分层次地开展教育，增强了各级领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。

(二)认真落实党内生活制度。督促各级领导班子完善了民主生活会、班子成员相互沟通、党内外互相监督、定期通报情况、州级领导参加县市党委民主生活会等制度。州委会每年召开一至两次专题民主生活会，广泛征求各方面意见和建议，坚持只讲问题、不谈成绩，州委书记带头开展批评与自我批评，要求每位至少对他本人提出一条意见或建议，书记本人也给每位提出意见或建议，同志们讲问题不闪不躲，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔，既改进了工作，又增进了团结。

(三)完善领导班子集体议事规则。制定和完善了州委会和各级党委(党组)议事规则和决策程序。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，由党委(党组)会集体研究决定，既防止一个人说了算，也避免谁说了都不算。重大决策主动征求几大班子和社会各界的意见，集思广益，科学决策。对涉及全州经济社会发展的重大专题问题，召开党政联席会议研究决策。

(四)坚持集体领导和个人分工负责制。完善全委会、会工作机制，每年召开1—2次全委(扩大)会，落实会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。健全州委会集体领导与个人分工负责相结合的制度，取消了书记办公会的决策功能，明确了书记、副书记和各的职责和范围。坚持总揽全局、协调各方，较好地发挥了党委的核心领导作用。支持人大、政府、政协和军分区、农二师以及中央、自治区驻州单位，围绕党的中心任务，按照各自职能开展工作，同时注意协调好各方面的力量，共同担负和履行好自治区党委赋予的神圣职责。

五、干部选拔任用方面的情况。

认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，把落实科学发展观的实际成效作为考核干部实绩的根本标准，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。

(一)完善选人用人制度机制。推行考察预告制，每次考察前，通过新闻媒体发布考察预告，自觉接受社会监督。对拟提拔的县级干部人选实行差额考察，好中选优。坚持党政领导干部任前公示制度。推行全委会票决重要干部制度，对9个县市的11名党政正职进行票决。实行新提任领导干部试用期制度。修订完善干部请销假、诫免、函询、个人重大事项报告等10项制度。在建立健全干部经常性考察机制、规范干部选拔任用初始提名、科学规范和有效监督县市委书记用人等方面进行了积极探索。

(二)通过集中换届强化各级班子配备。按照自治区党委的统一部署，精心组织，周密部署，圆满完成了州、县、乡三级党委、人大、政府和州、县两级政协换届工作。在换届工作中，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，重点把握了三点：一是出以公心、坚持标准。把工作需要摆在首位，不搞平衡照顾，坚决杜绝跑官要官、买官卖官和“带病提拔”。二是发扬民主、严格程序。坚持走群众路线，增强选人用人的公开性和透明度，对所提任人选在州委会内部进行充分讨论酝酿，尊重多数人的意见。三是配强班子、优化结构。在遴选干部时，注意使用年轻干部、妇女干部和非党干部，注意向基层第一线倾斜，重点关注长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部，多加留意不图虚名、踏实干事的干部，绝不亏待埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。要求各级党员干部讲政治、顾大局、守纪律，要有大智慧、不要有小聪明，要有大胸怀、不要有小动作，把心思用在为民造福上，把精力花在干好工作上。通过换届，实现了领导班子年龄梯次、专业互补、能力增强的目标。

(三)大力选拔培养优秀年轻干部。从改善领导班子结构入手，注意优秀年轻干部的培养、选拔和使用，除在换届时严格按规定选拔一定比例年轻干部外，在届中调整和个别调整时也注重选拔优秀年轻干部。建立了年轻后备干部库，实行动态管理。坚持把优秀年轻干部放到基层、艰苦环境和关键岗位上去培养和锻炼，安排了八批86名年轻后备干部到基层乡镇、州直部门接受挂职锻炼，选派部分新提任副县级干部和后备干部到州信访局学习锻炼。加大公开选拔领导干部工作力度，先后对17个副县级岗位进行公选，42名干部通过公开选拔走上各级领导岗位，为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。

(四)加强对干部选拔任用工作的监督。州委每年都要对贯彻执行《条例》情况进行检查，促进了干部监督工作责任制的落实。严格干部选拔任用程序，切实做到：对本级管理干部的任用，不符合程序的不研究;对上级管理干部的任用，不符合程序的不上报;对下级呈报任用的干部，不符合程序的不审批。把事前、事中、事后监督结合起来，强化司法、纪检机关和组织、人事、审计等部门的协调配合，建立并认真落实预防职务犯罪联席会议、干部监督工作联席会议、经济责任审计工作联席会议等制度。建立由组织、人事、纪检干部组成的兼职考察员队伍，实行持证上岗。扩大和延伸考察范围，注重了解领导干部工作圈、社交圈、生活圈情况。严格落实干部选拔任用工作实录制，为实施责任追究提供依据。充分运用年度考核、换届考察结果，对因领导班子不团结、干部群众反映较大的州广播电视局等6个部门的10名主要领导进行调整。

六、维护群众切身利益情况。

把民生问题摆在突出位置来抓，从20xx年开始每年办好关系群众切身利益的十件实事，重点解决关系群众切身利益的就业、就学、就医、社会保障和扶贫开发等民生问题，让百姓共享改革发展成果。

(一)坚持经济发展同扩大就业良性互动，就业再就业工作不断加强。通过发展新产业、加大就业培训、开发公益性岗位等多种途径，三年新增就业7.8万人，下岗失业人员实现再就业1.9万人，农村劳动力转移就业11.3万人，建立再就业基地74个，城镇登记失业率持续下降，20xx年降至2.7%，创历史新低。高度重视大中专毕业生就业和军转干部的安置工作，三年大中专毕业生累计就业6708人，安置军转干部435人，分别占总数的86%和100%。完善和落实面向困难群众的就业援助制度，组织开展领导干部“一帮一”帮扶就业等工程，解决了所有零就业家庭就业问题。加大就业培训力度，三年通过各种途径培训24万人，在岗职工培训7.2万人，下岗失业人员培训1.9万人，创业培训4671人，农村劳动力转移技能培训6万人。坚决打击非法用工、维护和谐的劳动关系，清偿拖欠工程款2.1亿元，为7853名农民工追回拖欠工资1563万元。建立和完善了最低工资标准制度，将库尔勒市企业职工月最低工资标准由20xx年的350元提高到550元，各县由320元提高到520元。

(二)坚持把教育摆在优先发展的战略位置。将农牧区中小学义务教育全部纳入“两免一补”，补助资金5140万元，惠及全州农村中小学生32万人次，减轻农牧民子女就学负担3200万元。深入开展领导干部“一助一”扶贫助学工程，全州900多名副县级以上干部累计捐款41万元，资助贫困学生2300人。投入190万元，解决了476名特困家庭大学生的就学问题。投入2.36亿元，相继实施了“农村寄宿制学校建设工程”等90多个项目，完成了3个“两基”攻坚工程，新建和改扩建校舍42万平方米。全州八县一市全部通过自治区“两基”验收，“两基”完成率与人口覆盖率均达到100%。扎实推进民汉合校和“双语”教学，全州完成民汉合校170所，占总数的34.7%;在校生9.2万人，占55%，形成了从学前到高中较为全面的“双语”教学体系。

(三)着力解决“看病难、看病贵”问题。完成了4个县医院、3个县妇幼保健院和2个县级民族医院建设，完善了56个乡镇卫生院的基础设施，建成200个标准化村卫生室和6个社区服务中心、44个社区服务站。新型农牧区合作医疗实现全覆盖，惠及34万农牧民，参合率85%，住院平均报销比例31.1%。在职村干部、“三老”人员参合参保2748人，参保率97.6%。将地处高寒、偏远的和静县巴音布鲁克区和若羌县山区2.4万名农牧民纳入新型农牧区合作医疗和大病住院医疗保险范围，参合率在98%以上，住院报销比例45%。在县以上医疗机构开设了“爱心病房”，设置济困病床223张。

(四)健全社会保障体系。完善城乡居民最低生活保障制度，城市低保工作全面推进，并做到动态管理下的应保尽保，三年平均享受低保3.1万人，累计发放低保金8879万元;农村低保全面启动，将年人均纯收入低于700元的农村特困户全部纳入低保范围，3.7万人享受农村低保待遇。社会保险工作不断加强，参保人数55.75万人，征缴保费6.7亿元。投入3000多万元建成12所中心敬老院，3400多名农村“五保”对象的生活得到保障;对3000名残疾人实施康复措施，扶持4015名残疾人实现就业，4900名城镇残疾人纳入最低生活保障，13892名残疾人纳入新型农村合作医疗，帮助2700多户残疾人家庭摆脱贫困。三年投入31亿元，建成城乡抗震安居房6万户，20余万各族群众入住新居。建成廉租房444套、经济适用房3450套，解决城乡困难职工和农村特困户住房1492套。出台了《进一步加强廉租房住房社区管理房建设管理意见》，明确新建住宅小区，库尔勒市按照住宅小区总套数的5%，和硕、博湖、若羌、尉犁县按照2%的比例配建廉租房，独立开发建设的高层建筑也按此比例配建廉租房。全面实施“光明工程”，3300户农牧民告别无电史。库尉供水工程投入使用，解决了8万多人的饮水安全问题。投入各类扶贫资金6976万元，使低收入贫困人口由20xx年的6909户2.42万人减少到5242户1.81万人。

七、第一轮巡视中有关问题的整改落实情况。

20xx年11月，自治区巡视组第一轮巡视结束前，就巡视情况，向我们进行了反馈，提出了宝贵意见和建议。对照巡视组提出的意见和建议，我们逐条逐项地进行整改，取得了明显成效。一是针对经济发展方面存在突出问题，坚持好字优先，推动科学发展，把工作的着力点放在调整经济结构和转变经济发展方式上，使经济在“好”的基础上继续向着“快”的方向发展。二是针对作风建设中存在的突出问题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，以领导干部应有的精神和风范来影响和带动广大党员和干部群众;三是针对安全稳定方面存在的隐患，进一步明确责任，强化措施，治本抓源头，牢牢掌握对敌斗争的主动权;四是针对党风廉政建设方面存在的突出问题，坚持教育、制度、监督、惩处并重，完善惩防体系建设，拓宽从源头上预防和治理腐败领域，促进了党风政风和社会风气的进一步好转。

自治区巡视组莅临开展第二轮巡视工作，对我州各项工作是一个很大的促进和鞭策，对于我们更好地推动科学发展观、促进社会和谐，更好地加强党的执政能力建设和先进性建设，更好地团结带领全州各族群众加快建设全面小康社会，必将起到强有力的促进作用。我们将全力配合巡视组的工作，自觉地把这次巡视作为接受党性锻炼、经受组织考验的机会，努力把我们的各项工作做得更好，让党放心，让人民满意。

党委工作报告

集团成立以来，党委紧紧围绕企业改革重组、整体上市、生产经营等重点工作，紧密结合新的形势和任务，从加强思想建设、提高党委一班人和领导班子整体素质入手，带领各级党组织和广大党员领导干部，着力在加强学习、提高能力上下工夫，注重理论联系实际，融会贯通，为集团发展提供思想保证。

学习邓-小-平理论、“xx-xx”重要思想和科学发展观，做到了“五个结合”。一是与学习贯彻xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神相结合；二是与学习中央、以及国资委、董事会、党委各项重大决策相结合；三是与学习各种新知识相结合；四是与学习精神相结合；五是与学习现代企业制度基本精神相结合。

通过学习，统一了党委成员和各级领导班子的思想。大家深刻认识到，加强和改进党建工作，既是党中央、国资委党委赋予我们的时代责任和历史使命，又是国有企业党组织和全体党员履行自身所承担的经济责任、政治责任和社会责任的现实任务和长期义务；紧紧围绕国有企业改革和发展，以经济建设为中心，充分发挥党组织的政治核心作用和监督保障作用，促进国有企业不断发展，是我们国有企业全体党员必须始终明确的工作指针。通过学习，增强了做好党建工作的责任感、使命感和自信心，特别是促进了在新形势下，努力探索加强和改进党建工作的新途径、新方法的积极性和主动性，逐步找准适合企业改革发展形势要求的开展党建工作的出发点和落脚点，坚持把企业党建工作与生产经营工作紧密地结合起来，从根本上树立起新时期企业党建工作的新形象，开创了企业党建工作的新局面。

根据31号文件精神，党委召开了党委扩大会议，制定了《党委会工作规则》，从制度和程序上，明确了临时党委必须围绕经济建设这个中心开展工作；明确了党委参与企业改革和生产经营决策管理的途径、方法和范围，确保党组织的政治核心作用和监督保障作用的发挥。在发挥党组织政治核心作用方面，临时党委注意把握好两个关键：

全局、把方向。党委会依照民-主集中制的原则，将形成的意见和建议及时、准确地传递到董事会、经营班子。对企业发展战略、中长期发展规划等重大问题，临时党委积极参与决策。另一方面，认真履行党委职责，发挥党委政治领导、统一思想的作用，积极支持和维护董事会的决策权、经营班子的生产经营指挥权。把党委参与决策与董事会和经营班子依法行使职权很好地结合起来，做到依法治企、民-主决策，目标同向、工作同步，相互补台不拆台、工作到位不越位，一心一意搞建设，齐心协力谋发展，保证了集团上下思想统一、步调一致、政令畅通、指挥有力。

二是落实党管干部的原则。按照中央关于现代企业制度下党管干部和干部队伍“四化”的要求，临时党委积极探索和实践适合现代企业制度和企业实际的选人用人标准和程序。按照干部管理权限和子公司领导班子建设需要，及时做好子公司领导班子和领导人员的培养和考察，经党委会认真研究，按照规定的程序，向董事会和经营班子提出任免建议，做到党委考察选拔推荐干部与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合起来。各子公司党委、纪委和工会组织负责人的任免，分别依照《党章》和《工会法》的有关规定执行。临时党委坚持“双向进入，交叉任职”的干部管理要求，实现各级党组织和行政班子之间相互融合，和睦相处，使党的声音及时准确地传达到各级行政班子之中，保证了党组织的政治核心作用在各级企业中都能得到很好的发挥。

党委工作报告

各位代表、同志们：

刚刚过去的2009年，潘二矿已建成投产20周年，二十年的风雨经历，潘二人不会忘记，二十年的辉煌成绩，也将永载史册，二十年的宝贵经验，必将为矿井今后发展奠定基础。

2009年，矿井产量达到了316万吨，这是历史性的突破，进入了集团公司生产矿井第二方阵，这将预示着矿井的发展从此进入了快车道，这不仅是潘二人的贡献，也是潘二人的骄傲。同时，也把我们对企业发展的责任推到了一个新的起点。在全矿上下认真贯彻集团公司首次党代会精神的时候，认真总结过去，展望未来，更重要的是把握住当前和现在，不辱使命，不忘责任，集全矿智慧，把潘二矿建设好。

一、矿井发展的成果体现了党组织的先进性。

过去的一年，我们在集团公司正确领导下，依靠全矿职工，矿井实现产量316万吨。职工收入跃升至6.6万元。岩巷总进尺、重点头以及单进水平超额完成计划任务。高度重视瓦斯治理工作，自主创新的可调式高负压自动放水器，填补了国内此项技术的空白，并申报了国家专利。全矿上下深入开展学习实践科学发展观活动，加深了对科学价值观方法论的领悟与运用。职工主人翁意识和对矿井的归属感进一步增强。矿井发展的实际成果体现了党组织的先进性。

党委提出的“规范、精细、创新、严管”的工作要求取得了实效。从领导决策程序到基层组织的执行程序，从干部的管理行为到职工的操作行为，从规程措施的制定到现场的监督落实，从制度的制定到制度的执行无不体现着这个工作要求。职工感到变化最大的就是我们综采技术的成熟和“一通三防”齐抓共管责任的落实。09年，综采工作面几乎没有因为管理上不到位而影响生产，瓦斯治理在实现零超限目标上迈出了可喜一步，地质控层技术，岩巷单进、质量标准化、煤质管理等都上了一个新台阶。

学习实践科学发展观活动产生了深远的影响。活动本身不走虚，不搞形式，与矿井的管理实际、与党员干部的思想实际紧密结合，活动载体灵活多样，活动内容便于操作。集团公司党委提出的企业核心价值观、干部价值观的七种品格以及五种基本方法论深入人心，党员干部在工作实践中能自觉对照应用。根据学习教育的成果，矿党委对不同层级干部提出工作方法、思维方式上的要求，这些要求对提升党员干部的工作效果将会产生积极的深远的影响。

基层党组织的活动作用明显。矿科两级党组织始终紧扣安全生产主线，注重党组织的凝聚人心作用和党员岗位示范作用，赋于“创先争优”活动以新内容和新抓手。一年来，基层党组织的“创岗建区”活动，“四无”班队竞赛活动，班队长“重品行、尽职责、爱职工”主题教育、技术人员“敢于吃苦、善于实践、勇于创新”主题实践活动，职工职业道德教育活动都取得好的效果。十佳职业道德模范、“十佳大学生”和“十大功臣”选树活动，产生了积极的影响。

坚持用严管促干部作风转变。制定下发了《潘二煤矿副总以上领导人员授权问责的有关规定》、《关于实行管技人员动态监管累积扣分的问责规定》以及干部下井、跟班、反“三违”、查隐患等方面的从严管理规定。坚持联合执法组、两规范督察组、安监处动态督查的方式，加强对干部作风的动态监管，对干部作风不实，工作违反规定的，利用通报、经济处罚、组织处理、纪律处分等形式进行问责。并对动态扣分达到预警线的干部进行谈话。

强化培训促进职工全面素质的提升。注重多种措施的运用，搞细搞实培训工作，做到职工的安全行为、业务技能、文明素养同步提升。发挥好两规范及“手指口述”平台，注重行为引导和处罚纠偏。两规范及“手指口述”突出重点岗位及班队长，坚持月度点评，季度考核，并实施垂直监管。职工培训从班前会抓起，以机电工为重点，多种培训方式并存，并积极开展技术比武、大拿结对子、青工“五小”、“潘二讲坛”等系列活动，为职工整体素质的提升搭建平台。实行了入井人员佩戴安全共性化和个性化标识以及进矿入井列队行走管理，做到“进矿讲文明、入井讲秩序、工作讲规范”。

企业文化建设蓬勃发展。坚持月月有主题、全年不断线的思路，开展了庆祝建国60周年以及纪念矿井投产20周年系列活动，举办了摄影、烹饪等10余次专场知识讲座，参加了集团公司相声、武术等10多项比赛，承办中国煤矿文工团慰问演出。编印出版了《跨越》杂志以及纪念矿井投产20周年画册、图书，矿井连续保持了集团公司企业文化建设活动基地称号，在满足职工精神文化需求方面奠定了良好的基础。

回顾2009年，成绩值得肯定，但差距不容忽视。三起事故暴露出我们的安全基础不牢靠；少数干部自我满足、不思进取现象存在；执行力、控制力不够；部分人员工作作风漂浮，工作标准不高，用心度不够；尤其是矿井进入了第二方阵，干部的能力与矿井快速发展不相适应。这些问题，必须高度重视，认真加以解决。

二、完成矿井2010年工作任务。

必须着力加强党建思想政治工作。

大卡;保护层面积18.3万m2；岩巷进尺7600m；煤巷12000m;职工人均收入力争突破7万元。

为此，矿井2010年定为“调整年”。

要实现上述工作目标，矿党委要求全矿各级党组织和党员干部必须把“规范、精细、创新、和谐”作为推进工作的总要求。

规范——各项工作制度规范。依制管理、闭合管理、决策规范、执行规范、管理规范、操作规范。

精细——坚持从细节抓起，强化过程精细化管理，杜绝粗放随意性管理，做到“思路不出偏、措施不失误、数据不失真、管理不随意”。

创新——坚持从创新的角度出发，在思路创新、方法创新、机制创新、技术创新、党建思想政治工作创新上有所突破，做到高目标引领、高标准落实。

和谐——坚持人本管理、和谐管理，坚持严管出和谐，和谐聚人心，注重相互沟通、相互支持，真心把职工当工友，做到安全和谐、管理和谐、关系和谐。

新的一年，党建思想政治工作重点是：

（一）开展科学价值观方法论的教育实践活动。

在党员干部中开展价值观、方法论教育实践活动，是矿井发展对党员干部的客观要求，也是贯彻集团公司首届党代会精神的具体体现。矿党委上手早、准备快，活动安排意见已以党委2号文下发。各级党组织必须以务实的精神抓好工作的落实。为保证活动效果，应把握一下几点：

一是要把集团公司党委的要求与我矿实际结合起来，做到执行上级决策不走偏，自选动作有特色。特别是矿领导班子成员要按照集团公司的要求，参加好培训、轮训和有关活动。

二是要充分掌握思想政治工作的规律和特点，不能把活动走偏。价值观方法论教育是思想政治范畴，有些抓手和载体如果用不好，就会使活动效果大打折扣，各级党组织特别是党组织负责人要吃透活动的精神实质，结合工作把矿党委提出的十个方面领悟思考题与岗位结合具体细化，组织并参与好学习、讨论、交流、点评、分析、论坛、对照检查等活动环节。

否做到“重品行、尽职责、爱职工”，标准是下井质量高，任务完成好，职工满意度高。专业技术人员能否做到“勤实践、精技术、塑特长”，标准是能吃苦，融入职工，技术精细不失误，善于思考有成果。科学价值观方法论的学习教育成果就要看年度工作任务的能否高效、高标准的完成，展期目标在当期是否有欠帐。

（二）加强党组织自身建设。

集团公司党委在[2009]62号文中对基层党组织发挥政治核心作用提出了明确要求，如何把党委的“四项职能”履行好，“四个作用”发挥好，必须加强党组织自身建设。

强化基础。从党组织“三会一课”抓起，今年矿党委在1号文中明确规定，支部党员大会每季度不少于一次，支委会和党小组会每月不少于一次，党课每季度不少于一次。“三会一课”要围绕一个时期安全生产重点工作，以党群部门负责人和基层支部书记宣讲为主，矿党委成员也要定期为基层上党课。要定期召开好两级班子民主生活会，并做到主题明确，准备充分，剖析深刻，整改有力，基层民主生活会分管领导和党群部门必须参加。党委工作部已经把基层“五簿三册五上墙”基础资料配备到位，各单位必须有专人负责此事，把它作为推进基层组织建设的一项重要基础工作落实好。

强化教育。要按照中央要求，创建学习型党组织。党委中心组学习制度必须坚持，并不断丰富其学习内容，做到党委中心组成员自学，集中学，扩大学，内部学，外出学相结合。基层党组织成员及党员学习制度必须健全，今年要为每位党员配备学习记录本，为基层配发必要的学习资料，明确每周的一天为党组织活动日。党群部门要抓好入党积极分子培训班，党员培训班，总支（支部）书记培训班的落实工作，并组织好集团公司培训的选送工作，做到在职党员受教育面不低于90%。各级党组织还要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，做好党员的发展工作，做到无空白班组，“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”。

强化管理。完善党委在“抓大事，管干部，强监督，做保证”四项职能的参与方式和履行程序。基层党组织也要把《基层班子集体议事制度》的有关要求落到实处，党内议事必须执行民主集中制的要求。对重要工作进行决策，做到会前正职充分沟通，有议题和方案；会上认真讨论，充分发表意见；会后按分工职责抓好各项工作的贯彻落实。同时，各级组织和党员干部要经常反省自己，工作中有没有决策不规范导致决策失误的现象。

（三）选好用好管好干部。

的各个环节。

树立正确的用人导向。矿党委要把选拨培养科区级干部作为重点，基层科区要把班队长的选拨任用作为重点，做到用人不失误，用人不失察，用人看民意，坚持德才兼备、以德为先。让能干事的有机会，会干事的有舞台，让有为的人有位。积极拓宽用人渠道和方式，拿出适当岗位在全矿进行公开招聘，班队长跨口选用；尝试推荐干部票决制。矿党委在职代会后将下发《关于科区级管理人员选拔任用办法》，明确选人用人的标准及程序，把矿党委选人用人置于全矿党组织和党员干部的监督之下。基层科区要严格按照《班队长队伍建设实施办法》，做好班队长的选拨任用，不得任人唯亲，不得搞小团体，小圈子，矿党委重点“管职数、管结构、管条件、管程序”。每月召开一次党委会，专题听取党委工作部关于班队长使用情况的汇报。

从严干部管理。加强对在职干部的业绩考评，坚持年度科区级班子及科级干部综合考评，对工作碌碌无为、工作不在状态、工作业绩不明显的干部实施素质性淘汰。对工作失误，在安全、作风、经济上出现问题的干部强化问责，根据情节给予组织处理或纪律处分。这里重点强调，凡是有克扣截留职工工资奖金的一律撤职；凡是有违反禁酒规定的一律撤职；凡是在入井打卡问题上弄虚作假的一律撤职；对群众有议论、反映强烈的干部，先行免职，再调查处理。今年科区级干部总体问责淘汰率不低于3%。

强化后备干部培养。科区级后备干部原则上要有管技人员和班队长工作经历，班队长后备人选要是生产中的骨干，要有意识合理地给他们交任务、压担子，并注重岗位交叉、专业交流，全方位、不落台阶的培养。既注重近几年分配来的高校毕业生的培养使用，也要兼顾到在一线具有管理带兵及实战经验的优秀班队长的使用。要注意干部学历、资历的把握，既不唯学历、资历，但要重视学历、资历。今后选拔党总支、直属党支部书记时原则上要有安全生产经营工作经历，选拔科区行政正职要注重有党务工作经历；有意识地选拔优秀的专业技术人员、班（队）长担任队级支部书记或科区级总支、支部副书记，作为科区级的锻炼平台；要有意识地遴选一些综合素质好的大学生从事党务工作。

总之，选好用好管好干部，对事业、对组织、对个人都重要，我们要靠境界做保证。

（四）抓实职工培训工作。

要牢固树立“不重视培训的干部就是不合格的干部”、“不认真学技术的职工不是好职工”的思想，把培训工作上升到战略的高度加以重视。重点是把培训抓实，难点是杜绝培训中的“造假”。

抓住矿井机电工培训这一重点。要通过培训，对各单位机电工进行“过筛子”，通过培训。

实施置换和淘汰。培训部门和机电管理部门年初就要建立机电工培训名册，对他们的学历、年龄、技能等级进行全面分析，提出培训目标。今后，凡是从事机电工作的职工必须先培训后上岗，由人力资源部负责。基层五级安教室和职工培训中心举办的各类培训班和短训班要实施计划管理，采取教、考、监分离，切实提高培训质量。矿有关部门要建立培训考核问责体系，对培训工作不到位的实施问责。

重视班队长的培训。继续办好中专班，鼓励班队长参加技能等级鉴定，到今年底，所有班队长在学历、技能上都必须达标。分期分批地对在职班队长进行轮训，除推选参加上级培训以外，矿自培必须做到全覆盖。深化“重品行、尽职责、爱职工”主题教育，开展“做白国周式的好班长”活动，引导班队长要自觉做到管理上三个手段一起用。

注重用活各种培训方式,怎么有效怎么抓。继续坚持技术比武、“大拿结对子”，机电工委培，新技术培训，职工培训中心脱产培训，外出学习培训等方式，并进一步拓宽培训方式方法。科区长、班队长的培训要通过“潘二讲坛”、引进高层次讲座，在专业技术干部中开展新技术讲座。今年要尝试把培训课堂延伸到井下，把职工培训成绩与岗位与工资待遇挂钩。

（五）创新党组织活动。

各级党组织必须充分发挥组织优势，不断创新组织活动方式，在围绕中心、服务大局、凝聚意志、协调各方、用好载体上着力。

牵头调研。根据一段时期矿井的重点工作，围绕领导关注的，或者上级安排事项确定调研课题，由党群部门牵头，组织调研，调研要求真务实，唯事实，唯证据，不带观点与偏见，今年党群部门每月都要确定1-2个主题，进行调查研究，通过调研，一方面为领导决策提拱依据，一方面帮助基层发现问题、解决问题。矿副总以上领导，每个季度要组织口内相关人员，包括班队长和技术人员，到兄弟矿井围绕新技术、新工艺、新装备的使用进行调研，带着问题去，形成方案回。党群部门还要围绕思想政治建设、制度建设开展调研，提出建议。

督查督办。坚持并完善督办工作机制，针对矿井要项工作，形成周督办工作重点，由党委副书记牵头，排定责任部门责任人，利用《督办信息》、督办工作例会的形式，对督办的工作进行闭合。加强对干部作风的督查，矿联合执法组、两规范督察组、安监处进行的各类检查活动，都要把干部作风的督查作为重要内容。对矿上提出的“5+1”、“8+3”干部工作要求，以及干部在井下现场的工作状态作为督查的重点。对双休日、节假日等薄弱时段要加大督查频率，查出的问题要及时处理，对查出的安全隐患和“三违”行为要做到“日查日清”。

规范是实现安全生产的基础工作，各级党组织要围绕两规范和“手指口述”开展“党员示范岗”、“党员责任区”活动，党员身边“四无”活动，党员与职业道德后进“一帮一”活动，促进两规范在现场的落实。围绕职业道德教育，继续开展职业道德好职工和后进职工的评比活动。按照“高标准，有亮点，重过程，真问责”的思路，围绕质量标准化创建工作，开展创优质工作面、文明大巷、示范区活动，对达到标准的头面、示范区，矿将进行验收命名。各级党组织还要结合工作实际，开展丰富多彩的特色活动，矿将在活动经费和工作资料上给予保证。

（六）强化党风廉政建设。

要采取教育、监督、查处并重的方式，强化党风廉政建设。矿党委每半年要召开一次党风情况通报会，党委主要负责人要为党员干部上廉洁从业教育党课。每半年党委组织召开一次党风廉政建设为主题的中心组学习会，对科级干部以及权力部门要害岗位进行廉洁教育培训。矿长书记要与班子成员进行警示提醒谈话，并通过多种渠道强化各级党员的廉洁从业教育。纪委要定期安排好廉政教育片的播放，适时邀请人员来矿开展专题教育活动，始终做到廉洁从业教育不放松，警示教育不间断。紧紧围绕打钻、抽采、安全、质量标准化等工作开展效能监察，关注工程管理、废旧物资出售、设备外修、招投标的过程管理；加强禁酒制度的落实、工资奖金分配等方面的监督。用好举报工作平台，强化案件查处力度，发现问题决不手软，发现一起、查办一起、处理一起。强化人力资源管理，清除管理中的不健康因素，通过优化劳动组合，提高工作效率，保证职工带薪年休假制度的落实。

要进一步发挥工会、团委等群众性团体的作用，继续开展扶贫帮困、大病救助、送温暖活动。大力开展企业文化建设，不断满足职工日益增长的精神文化需求，办好潘二矿第二届职工运动会，组织开展职工喜闻乐见的文体活动，提高参与面与覆盖面。形成年度有主线、月月有重点、周周有活动、节庆推高潮的企业文化氛围。一如既往地重视计划生育、综合治理等工作，努力构建和谐矿区。

各位代表、同志们，未来几年，矿井将立足西四采区、全面开发四槽、稳妥打开a组煤，积极推进矿井产量再突破，技术再创新，管理再强化，效益再增长，文化再提升，努力把我矿建设成为安全高效、文明和谐的现代化矿井。

目标催人奋进、愿景鼓舞人心，让我们在集团公司的正确领导下，用科学的价值观和方法论为指导，始终保持良好的精神状态、以严细实的工作作风，团结带领全矿职工，为顺利实现年度各项工作目标做出积极的更大的贡献！