最新后备干部座谈会上的讲话大全（20篇）

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后备干部座谈会上的讲话

各位领导、各位同事：

我发言的题目是：爱不仅是一种口号，爱更是一种态度。我们每个人都知道做人要有爱心，而且也常鼓励别人要博爱，但是轮到该自己付出爱心的时候，有一些人却犹豫不决，甚至视而不见、麻木不仁，说的是一套，做的又是另外一套。

去年10月13日在广东佛山市发生了骇人听闻的“小悦悦”事件，2岁的小悦悦(本名王悦)相继被两辆车碾压，7分钟内，18名路人路过但都视而不见，漠然离去，最后是一名捡破烂的阿姨将小悦悦送往医院，但是因为时间拖延太久，10月21日，小悦悦经医院全力抢救无效离开了人世。试想一下，如果这些路人稍微拿出点爱心，小悦悦的命运很可能就完全不一样，发生这样的事真是很让人痛心。我们护士是一个特殊的职业，我们的服务对象都是正在遭受病魔推残的人，他们比正常人更需要爱心。我们不能像这些路人一样漠视病人的生命、见死不救，不仅嘴巴上要提倡爱心，更要在实际工作中付出爱心，要将爱心体现到视病人如亲人的态度上，体现到视病人如亲人的行动中。湖南株洲市二医院一个叫何遥的同行为我们树立了榜样，大家也许都看过她的报道：今年的5月1日，也就是上个礼拜，何遥在查看病房时，无缘无故被一名80岁高龄、刚刚做完胃穿孔手术、情绪有些不稳定的病人打得头破血流，摔倒在地(这名病人虽然年纪大，但是身高1米8)。但当她看到这名情绪失控的老人正在爬窗跳楼时，却强忍伤痛冲上去，和闻讯赶来的人一道将身体已经悬空的老人救了下来。事后经诊断，何遥头部多处受伤，伤口最深的一处缝了四针，为了拉住老人，她手上也伤痕累累,多处软组织挫伤。这件事见报后，在当地和网上引发了广泛的好评和热议。

何遥能做出以德报怨的事，我认为原因主要是她真正将爱作为了一种态度，从内心深处把病人看作是自己的亲人，不离不弃，尽心尽力。我们护士特别是作为临床护士，要向何遥学习，不仅在思想上，更要在思想和行动上富有爱心，把爱融入到护理病人的点点滴滴，把病人当作自己的亲人，急病人之所急、想病人之所想，无微不至地关心、体贴和爱护他们，为构建和谐的医患关系作出应有的贡献。

在后备干部人选座谈会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，同志们：

大家下午好！

今天是xxx后备干部推荐人选座谈会，很高兴和大家一起座谈交流。后备干部是公司党委按照干部管理权限，根据有关选拔标准和选拔程序，选拔出德才兼备、有培养前途和发展潜力的优秀人才，为补充公司中层干部而准备的后备人选。作为后备干部人选的你们，要珍惜光阴，把握当下，如饥似渴学习，踏踏实实干事，在磨练中积蓄能量，在奉献中体现价值，这样才能。

当前隐藏内容免费查看拥有更宽的肩膀、更硬的脚板、更好的未来。

借此机会，我提以下几点要求：

一、加强学习，坚定理想信念。

******春季学期***党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，勉励广大年轻干部”在细照笃行中不断修炼自我”。的确，我们广大的年轻干部特别是后备干部在学习理论要舍得花精力，把学习***新时代中国特色社会主义思想作为主题，坚持读原著、学原文、悟原理，往深里走、往实里走、往心里走，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。只有这样，才能在强读强记、常学常新中加强理论修养，筑牢理论基础。其次，要不断反观内省，在真修实践上下功夫。******指出，干部成长无捷径可走，经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。坚持向实践学，俯下身子，深入基层，向一线的员工学习，向老员工学习，更要向业务骨干和优秀的管理者学习，不断自我完善、自我提高，让我们工作更加”接地气”，实现我们的人生价值。

二、履职尽责，主动担当作为。

着眼担当作为，在真干上下功夫，做领导认可员工信服的人。”刀在石上磨，人在事上练。”无论什么样的成功者，无不是从实践中磨练出来的，只有多经事、多干事、肯请教、善总结，才能不断成长、成熟、成才。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”人的本领不是从天上掉下来的，也不仅仅是从书本里得来的。毛泽东同志在《实践论》中指出，”你要知道梨子的滋味，你就得变革梨子，亲口吃一吃”。教材和书本交给我们的是理论和方法，要有真本领，具备真才能，必须一点一滴地实践。种庄稼、造机器如此，干事创业更是如此，不练无以言备，不备无以言战，不战无以言胜。只有敢于担当，勇于磨练，才能弥补经验的不足，练出真才干、硬本领。在我们的日常工作中，尤其是面对急、难、险、重之事，我们的后备干部要以刀山敢上、火海敢闯的勇气冲在最前面，全力以赴、压实责任，担当作为，用积极的信念，顽强的精神，催不垮的意志在苦难中坚强，逆浪而上，向阳而生！用行动诠释着属于我们的幸福和梦想。

忠诚企业，是一种品德，不论你在何时何地，它都会受到人们的赞美；爱岗敬业是一种责任，如果你拥有有它，人格就会得到升华，如果你不慎丢失了它，那么你就可能在今后的工作中一事无成。品德和责任，是我们安身立命的基础，也是我们企业战斗力的保证。

对于我们每个职工来讲，忠诚自己的企业，首先意味着与企业同舟共济。如果企业是一条船，那么我们的一双手就是一支浆，只有我们共同伸出双手，让千千万万支浆一起使劲，我们的航船才能劈波斩浪，勇往直前。让我们树立”这是我们的船”的理念。我们每一个人都要齐心协力打造属于我们自己的”船”，每一位船员都要各司其职、全力以赴、共同配合把船划向成功的彼岸。

风正时济，自当扬帆破浪；任重道远，还需策马扬鞭。公司的过去需要我们传承，公司的未来需要我们担当！让我们用无私的奉献温暖未化的寒霜，用案头的灯火点亮未知的前程。从东升的太阳中寻找节奏，从葱绿的森林中寻找色彩，从宏亮的鸡鸣中寻找航行的韵律！奋进新时代，砥砺新担当，展现新作为，共同创造和分享一个更加辉煌的未来！

谢谢大家！

后备干部座谈会上的主持词

同志们：

根据县委的统一安排，从今年10月中旬到11月中旬，将在全县范围内开展县管后备干部推荐考察工作。10月16日，县委组织部召开了县管后备干部推荐工作动员会议，县委常委、组织部部长林雅莲同志在会上作了重要讲话。今天，我们召开县管后备干部民主推荐大会，下面，我根据县委组织部推荐县管后备干部工作动员会议的有关精神，作个动员讲话，主要讲三点意见：

一、县管后备干部推荐工作的目的和意义。

在全县范围内开展推荐县管后备干部工作，是我县深入开展主题教育的实际行动，也是认真贯彻落实县委十二次党代会精神的具体步骤。我们要充分认识这次推荐县管后备干部工作的重要意义，切实增强工作的责任感。

(一)开展推荐县管后备干部工作是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步推进我县干部人事制度改革的实际步骤。《干部任用条例》第九条第二款规定：“党政领导班子成员一般从后备干部中选拔”。这一规定，明确了后备干部工作与领导班子建设的关系，意味着要做好领导干部选拔任用工作，必须首先抓好后备干部队伍建设。近年来，我县培养选拔后备干部工作取得了较大成绩，20xx年上半年，我们在全县范围内开展县管后备干部推荐工作，建立了500名左右的县管后备干部库。通过创新教育载体、拓宽锻炼途径、实施动态管理，一批县管后备干部的综合素质得到了较大提升。在去年县、乡(镇)两级换届和今年的干部调整中，先后走上了领导岗位。但是，与建设高素质干部队伍的要求相比，还有不小的差距，主要表现在：备选人数不足、门类不够齐全、结构不够合理。为扭转这一被动局面，必须尽快搞好我县党政人才资源的储备工作，造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理，能够担当改革开放和现代化建设重任的优秀县管后备干部队伍。因此，开展推荐县管后备干部工作，是贯彻落实《干部任用条例》，进一步推进我县干部人事制度改革的实际步骤。

(二)开展推荐县管后备干部工作是适应领导干部交替规律和新形势新任务的重要举措。领导干部的交替是个正常的过程，如果一批干部从领导岗位上退下来后，没有合适的人选可以顶上的话，那么，不但干部工作会出现“断层”，而且整个中心工作的开展都会受到影响。同时，随着国际国内形势的深刻变化，经济社会结构的加速转型，政府行政职能的不断转变，对领导干部的能力素质提出了越来越高的要求。如果我们不能及时建设一支能够适应新形势、担当新任务的高素质领导干部队伍，那么，象山的发展同样也会受到影响。从现实情况看，当前我县领导干部队伍后继乏人的苗头已经显现，我县调研员占县管干部总数的15.8%，但35岁以下年轻干部只占县管领导总数的14.3%。专业知识结构不合理的情况也比较严重，熟悉工业经济、村镇规划、城建交通、社会工作等方面的专业人才比较紧缺。因此，我们必须抓紧建设一支年龄梯次结构和专业知识结构都比较合理的县管后备干部队伍，确保党和人民的事业后继有人，确保干部调整工作正常进行。

(三)开展推荐县管后备干部工作是激发广大干部工作积极性的重要手段。许多干部的成长历程表明：一个干部的成长既离不开自身的努力，也离不开外部力量的推动，两者互相作用，缺一不可。开展推荐县管后备干部工作，把有发展潜力的优秀干部纳入选人用人的视野，对其本人来说，可能会把组织的信任和期望转化为勤奋工作的动力，更加主动地去承担一些急难险重的工作任务，在攻坚克难中发挥自己的聪明才智，锻炼自己的领导才能，用更出色的工作业绩来回报组织、回报人民。近三年来，县委组织部先后选派县管后备干部到重点工程、重点项目、县规模以上企业、信访、政法部门挂职锻炼，促进后备干部的素质在多岗位实践中全面提高，极大地激发了他们干事创业的工作热情。同样，对其身边的干部来说，可能会产生较大的带动作用，形成比、学、赶、超的良好氛围。

1、推荐目标。根据我县干部队伍的实际情况，这次推荐工作的总体目标是：全县县管后备干部总量保持在500名左右，其中正职后备干部150名左右，副职后备干部350名左右，近期可使用的县管后备干部要保持在150名左右。女干部数量不少于总数的20%，非中共党员干部数量不少于总数的10%。县管后备干部队伍要形成较为合理的专业知识结构和年龄梯次结构。

2、推荐门类。根据这次推荐工作的总体目标，我们将分党群、政法人武、工业(综合)经济、农业经济、社会事业、城建交通和其它等七大门类，开展推荐县管后备干部工作，基本符合当前乃至今后几年我县党政领导班子建设的专业结构需要。

3、推荐条件。被推荐的县管后备干部除了应当基本具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的条件外，还应当具备以下资格条件：

(1)正职后备干部一般应是现职副职领导干部。特别优秀、发展潜力大的中层正职也可列为正职后备干部。

(2)副职后备干部一般应是中层正职(含镇乡街道主持工作的中层干部)和下属事业单位主要负责人。县规模以上企业副经理(副厂长)以上人员、行政村党支部书记、村委会主任;社区党支部书记、主任和县级部门(镇乡街道)中层副职中特别优秀且发展潜力大的干部、1980年1月1日以后出生的干部、女干部、非中共党员干部也可列为县管副职后备干部。

(3)应具有大专以上文化程度，身体健康。

4、推荐程序。这次推荐工作分民主推荐、资格审核、组织考察三个阶段进行。民主推荐采用会议推荐、领导干部署名推荐和组织推荐相结合的办法进行，我们今天是第一阶段，即民主推荐。等下有四张表格要发给大家。县管领导干部填写《领导干部署名推荐县管正职后备干部表》和《领导干部署名推荐县管副职后备干部表》，其他同志填写《县管正职后备干部民主推荐表》和《县管副职后备干部民主推荐表》。填写后，分别装入专用信封，由县委组织部负责统一回收统计。

三、搞好县管后备干部推荐工作的要求。

推荐工作是一项政策性强、涉及面广、影响力大的工作，事关全县领导班子和干部队伍建设大局，大家一定要有高度的政治敏感性和责任感，认真做好推荐工作。为此，我想对大家提三点要求：

第一、要坚持标准，把思想政治素质放在第一位。推荐县管后备干部，要全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求选好人，要进一步统一思想，转变观念、坚决克服论资排辈、求全责备、平衡照顾和本位主义等各种模糊认识和陈旧观念，坚持高标准、严要求，真正把思想政治素质好、业务水平高、组织领导能力强、实绩突出、群众公认的优秀干部推荐上来。这次后备干部推荐条件放开，是为了拓展视野，但仍要以35周岁以下的年轻干部为主。推荐时要注意推荐有一定工作经验和工作能力的年轻干部。

第二、要站在全局的高度，以认真负责的态度对待推荐工作。《干部任用条例》颁布执行以来，干部选拔工作更加科学、规范，民主推荐是干部任用条例规定的选拔任用领导干部必经程序和基础环节，是干部工作走群众路线的具体体现，对选准用好干部具有重要作用。因此，我们今天参加推荐会议的同志要出于公心、以对党、对组织、对人民高度负责的精神，认真地向党组织推荐后备干部，这也是衡量一个干部党性强不强，对干部培养重视与否的一个重要标准。

第三、要遵守组织人事纪律，确保公开推荐工作的顺利进行。民主推荐干部是党和人民赋予我们的民主权利，更是一种责任，我们要十分珍惜。推荐时，大家要独立思考，按照推荐的对象、条件和要求，认真填写推荐表。县管领导干部一般要推荐5名以上后备干部人选。组织人事干部要及时做好有关材料的报送工作，被推荐的同志，要主动配合组织部门的工作。同时，我们要认识到，这次推荐工作是一次正常的后备干部储备工作，是一项基础性工作，不是干部调动、班子调整。我们始终要把稳定放在第一位，切不可因这次推荐出现人心浮动的情况。最后希望大家共同努力，以确保县委交给我们的推荐县管后备干部工作任务顺利完成。

相关。

后备干部座谈会上的主持词

能够成为一名后备干部，充分说明我们在成长的道路上已经迈开坚实的一步。下面是本站小编给大家整理的后备干部座谈会上的。

主持词。

范文，仅供参考。

各位领导、老师、同学们：

参加这次为期三个月的培训学习，给我的最深感受是，这是一次思想的洗礼、知识的积聚、视野的开阔和情感的升华。

说这是一次思想上的洗礼，是因为我们在这次培训中受到了良好的思想教育。通过对“三个代表”重要思想、“两个条例”及党的一些基础知识理论和形势、任务的学习，澄清了过去我们在思想上的一些模糊认识，对党的性质、宗旨、路线、政策有了更深刻的理解，从内心对自己作为一名共产党人，什么是应该做的，什么是不能做的，什么是党允许做的，什么是党不允许做的，有了明确的界线标准。特别是通过学习观看一些先进人物的先进事迹，更深深地触动了我们的思想，净化了我们的世界观、人生观和价值观。

说这是一次知识的积聚，是因为我们在这次培训中学习了平时工作生活中很难学到和掌握的东西。这次学习不但有书本知识的讲解，理论知识的阐述，还有实践经验和业务知识的学习，把我们平时掌握的，一些零碎的知识进行了系统的串线，在我们头脑中搭起了一个知识的框架，把理论知识和实践经验汇聚到了一起，便于我们今后更好地开展工作。

说这是一次视野的开阔，是因为我们在这次学习中更深入的了解了市情、省情、国情，增长了见识，拓宽了视野。通过外出学习考察，不论是眼中看到的，耳中听到的，还是切身感受到的，都是一种思想上的解放、观念上的创新和发展上的活力，从内心有一种跳出山门看世界的感叹，也激发了我们努力工作，加快发展，报效家乡的决心和信心。

说这是一次情感的升华，是因为我们通过这次学习结识了朋友，增进了友谊。通过这次学习，平时我们一些接触不到的朋友相识在这里，三个月的朝夕相处，我们从陌生到相识，从相识到相知，我们付出了真心，得到了真情。特别是辛辛苦苦为我们授课的老师，关心支持我们各界朋友，为我们创造了这次难得机遇的部领导，更是我们毕生的财富。

这次学习虽然结束了，但我们的任务并没有到此为止，我们回去后，一定把这次培训班上学到的知识应用到实际工作中去，立足本职岗位，积极努力工作，把自己的全部力量奉献给伊春林区的建设，争取以优异的成绩，来回报辛勤耕耘的老师和对我们寄予殷切希望的领导!

各位领导，各位同仁：

大家好!

非常感谢县委组织部、统战部对我们党外后备干部一贯的关心和支持，今天的会议又为我们提供了这么好的畅谈工作心得、相互学习提高的交流平台，几位部长的亲自出席更是对我们极大的鼓舞和激励。非常荣幸能够作为党外后备干部代表向各位领导汇报工作情况、与各位同仁学习交流，同时，更希望能得到大家的指点和帮助。

我于年来到县xx局工作，工作分工为主要协助办公室主任协调办公室日常工作和负责县xx局团委工作。办公室工作从来都是又多又杂，兼有秘书、宣传、信息、调研、督办、信访、档案、协调、后勤等一大摊工作，加之还有团委的不少工作，林林总总加起来我的工作量不小。但在局领导的关心和支持下，在局机关同事的照顾和帮助下，我始终恪守“不求最好，但求更好”的局办公室。

格言。

高标准规范行为严要求开展工作。一份耕耘一份收获。多年来局办公室工作多次受到上级领导的高度肯定并于年到年连续评为全县办公室系统优质服务竞赛先进集体。

特别是去年月，我有幸成为全县副科级后备干部大家庭中的一员。在高兴之余，我深深体会到，进入后备干部行列意味着组织对我的要求更高、领导对我的期望更远、自己的工作责任更大。为此，我一方面积极主动学习，努力在思想认识上取得新提高，不仅按时参加县委组织部组织的集中学习培训，还主动向领导和同事学习、利用空闲时间进行自学;另一方面更加严格要求，力争在工作能力上取得新提升，不仅保持一贯坚持的良好工作作风，更时刻把自己放在更高层面来要求、把工作放在更高标准来对待。局领导也多次找我谈心，在对我的进步肯定的同时，给我更高的要求和更大的期望。严出成果，律促成才。我切实感受到，成为后备干部以来，虽然自己还存在诸如看书看张皮、看报看个题，大事情专心致志、小事情放任自流，8小时之内严阵以待、8小时之外约束不严等一些需要改进和完善的地方，但在组织的教育培养、领导同事的关心帮助和自身的努力下，自己的思想认识、工作能力和工作作风已经在一点一点的不断提升。

今天，县委组织部、统战部组织召开党外干部座谈会议，不仅反映了组织对我们学习、工作、生活情况的一贯关注和关心，更体现了组织和领导对我们的信任和期望。作为一名后备干部，如何才能不辜负组织信任和领导期望，在新形势下找准工作定位，在岗位上做出更新更好的工作成绩，下面，我结合自身实际，谈几点体会，同时也是我今后努力的方向。

一是要做一个头脑清醒的人。生活的目的不同，人生的质量与境界也会不同。作为一名党外后备干部，我认为，我们一定要定准人生的坐标，树立远大的志向，决不能仅仅把将来一定要当个什么样的官、担任什么样的领导职务作为衡量人生价值的标尺，而应该首先考虑的是如何担负起组织和单位交给的工作，如何履行好党和人民对我们提出的义务，只问耕耘，不问收获，始终保持清醒坚定的头脑，始终保持蓬勃进取的精神，在不同的岗位上尽职尽责，在不同的工作中甘于奉献。

二是要做一个勤奋学习的人。成长的力量源泉在于学习。能够成为一名后备干部，充分说明我们在成长的道路上已经迈开坚实的一步，但这仅仅是一个开头，在人生的长河中，只是一个短暂的时段，今后应该更加注重加强学习。特别是在当今时代，我们更应该先行一步，树立“不学则退”的紧迫感、树立“本领恐慌”意识，把加强学习的环境要求转化为自身提高的内在需要，充分发挥自身优势，注重向书本学习、向网络学习、向周围同志学习，同时要将所学知识与工作实际紧密结合，转化为顺利开展工作的能力，不断提高学习的实效性。

三是要做一个务实创新的人。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。我认为，作为一个后备干部，我们一方面应该坚持理论联系实际、求真务实，把实干精神与科学态度结合起来，兢兢业业工作，扎扎实实干事，真正做到想干事、能做大事、会办难事，同时也要充分发挥我们年轻人的朝气和勇气，不断解放思想、敢于创新，敢想敢干、敢作敢为，全力投身到本单位、本系统工作实践和事业发展中去，为全县“两型社会”建设、经济社会发展、实现全面小康作出自己最大的贡献。

四是要做一个清廉自守的人。也许有人认为，就后备干部谈反腐倡廉为时尚早。其实不然，祸患常积于忽微，没有人生来就是腐败的，从当今部分干部腐败年轻化现象可以看出，加强政治品德修养也是年轻干部安身立命之本、成就事业之基。作为一名后备干部，面临形形色色的诱惑很多，今后的路还很长，我们一定要把好关口，防微杜渐，警钟长鸣，严格用党的纪律约束自己，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，不但要对自己负责，对家庭负责，更要对组织负责，做到慎独、慎初、慎微，努力交出干事创业和清正廉洁两份合格的答卷。

以上是我的发言，不当之处请各位领导、同仁批评指正。谢谢大家!

同志们：

根据县委的统一安排，从今年10月中旬到11月中旬，将在全县范围内开展县管后备干部推荐考察工作。10月16日，县委组织部召开了县管后备干部推荐工作动员会议，县委常委、组织部部长林雅莲同志在会上作了重要讲话。今天，我们召开县管后备干部民主推荐大会，下面，我根据县委组织部推荐县管后备干部工作动员会议的有关精神，作个动员讲话，主要讲三点意见：

一、县管后备干部推荐工作的目的和意义。

在全县范围内开展推荐县管后备干部工作，是我县深入开展主题教育的实际行动，也是认真贯彻落实县委十二次党代会精神的具体步骤。我们要充分认识这次推荐县管后备干部工作的重要意义，切实增强工作的责任感。

(一)开展推荐县管后备干部工作是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步推进我县干部人事制度改革的实际步骤。《干部任用条例》第九条第二款规定：“党政领导班子成员一般从后备干部中选拔”。这一规定，明确了后备干部工作与领导班子建设的关系，意味着要做好领导干部选拔任用工作，必须首先抓好后备干部队伍建设。近年来，我县培养选拔后备干部工作取得了较大成绩，20xx年上半年，我们在全县范围内开展县管后备干部推荐工作，建立了500名左右的县管后备干部库。通过创新教育载体、拓宽锻炼途径、实施动态管理，一批县管后备干部的综合素质得到了较大提升。在去年县、乡(镇)两级换届和今年的干部调整中，先后走上了领导岗位。但是，与建设高素质干部队伍的要求相比，还有不小的差距，主要表现在：备选人数不足、门类不够齐全、结构不够合理。为扭转这一被动局面，必须尽快搞好我县党政人才资源的储备工作，造就一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理，能够担当改革开放和现代化建设重任的优秀县管后备干部队伍。因此，开展推荐县管后备干部工作，是贯彻落实《干部任用条例》，进一步推进我县干部人事制度改革的实际步骤。

(二)开展推荐县管后备干部工作是适应领导干部交替规律和新形势新任务的重要举措。领导干部的交替是个正常的过程，如果一批干部从领导岗位上退下来后，没有合适的人选可以顶上的话，那么，不但干部工作会出现“断层”，而且整个中心工作的开展都会受到影响。同时，随着国际国内形势的深刻变化，经济社会结构的加速转型，政府行政职能的不断转变，对领导干部的能力素质提出了越来越高的要求。如果我们不能及时建设一支能够适应新形势、担当新任务的高素质领导干部队伍，那么，象山的发展同样也会受到影响。从现实情况看，当前我县领导干部队伍后继乏人的苗头已经显现，我县调研员占县管干部总数的15.8%，但35岁以下年轻干部只占县管领导总数的14.3%。专业知识结构不合理的情况也比较严重，熟悉工业经济、村镇规划、城建交通、社会工作等方面的专业人才比较紧缺。因此，我们必须抓紧建设一支年龄梯次结构和专业知识结构都比较合理的县管后备干部队伍，确保党和人民的事业后继有人，确保干部调整工作正常进行。

(三)开展推荐县管后备干部工作是激发广大干部工作积极性的重要手段。许多干部的成长历程表明：一个干部的成长既离不开自身的努力，也离不开外部力量的推动，两者互相作用，缺一不可。开展推荐县管后备干部工作，把有发展潜力的优秀干部纳入选人用人的视野，对其本人来说，可能会把组织的信任和期望转化为勤奋工作的动力，更加主动地去承担一些急难险重的工作任务，在攻坚克难中发挥自己的聪明才智，锻炼自己的领导才能，用更出色的工作业绩来回报组织、回报人民。近三年来，县委组织部先后选派县管后备干部到重点工程、重点项目、县规模以上企业、信访、政法部门挂职锻炼，促进后备干部的素质在多岗位实践中全面提高，极大地激发了他们干事创业的工作热情。同样，对其身边的干部来说，可能会产生较大的带动作用，形成比、学、赶、超的良好氛围。

1、推荐目标。根据我县干部队伍的实际情况，这次推荐工作的总体目标是：全县县管后备干部总量保持在500名左右，其中正职后备干部150名左右，副职后备干部350名左右，近期可使用的县管后备干部要保持在150名左右。女干部数量不少于总数的20%，非中共党员干部数量不少于总数的10%。县管后备干部队伍要形成较为合理的专业知识结构和年龄梯次结构。

2、推荐门类。根据这次推荐工作的总体目标，我们将分党群、政法人武、工业(综合)经济、农业经济、社会事业、城建交通和其它等七大门类，开展推荐县管后备干部工作，基本符合当前乃至今后几年我县党政领导班子建设的专业结构需要。

3、推荐条件。被推荐的县管后备干部除了应当基本具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的条件外，还应当具备以下资格条件：

(1)正职后备干部一般应是现职副职领导干部。特别优秀、发展潜力大的中层正职也可列为正职后备干部。

(2)副职后备干部一般应是中层正职(含镇乡街道主持工作的中层干部)和下属事业单位主要负责人。县规模以上企业副经理(副厂长)以上人员、行政村党支部书记、村委会主任;社区党支部书记、主任和县级部门(镇乡街道)中层副职中特别优秀且发展潜力大的干部、1980年1月1日以后出生的干部、女干部、非中共党员干部也可列为县管副职后备干部。

(3)应具有大专以上文化程度，身体健康。

4、推荐程序。这次推荐工作分民主推荐、资格审核、组织考察三个阶段进行。民主推荐采用会议推荐、领导干部署名推荐和组织推荐相结合的办法进行，我们今天是第一阶段，即民主推荐。等下有四张表格要发给大家。县管领导干部填写《领导干部署名推荐县管正职后备干部表》和《领导干部署名推荐县管副职后备干部表》，其他同志填写《县管正职后备干部民主推荐表》和《县管副职后备干部民主推荐表》。填写后，分别装入专用信封，由县委组织部负责统一回收统计。

三、搞好县管后备干部推荐工作的要求。

推荐工作是一项政策性强、涉及面广、影响力大的工作，事关全县领导班子和干部队伍建设大局，大家一定要有高度的政治敏感性和责任感，认真做好推荐工作。为此，我想对大家提三点要求：

第一、要坚持标准，把思想政治素质放在第一位。推荐县管后备干部，要全面贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求选好人，要进一步统一思想，转变观念、坚决克服论资排辈、求全责备、平衡照顾和本位主义等各种模糊认识和陈旧观念，坚持高标准、严要求，真正把思想政治素质好、业务水平高、组织领导能力强、实绩突出、群众公认的优秀干部推荐上来。这次后备干部推荐条件放开，是为了拓展视野，但仍要以35周岁以下的年轻干部为主。推荐时要注意推荐有一定工作经验和工作能力的年轻干部。

第二、要站在全局的高度，以认真负责的态度对待推荐工作。《干部任用条例》颁布执行以来，干部选拔工作更加科学、规范，民主推荐是干部任用条例规定的选拔任用领导干部必经程序和基础环节，是干部工作走群众路线的具体体现，对选准用好干部具有重要作用。因此，我们今天参加推荐会议的同志要出于公心、以对党、对组织、对人民高度负责的精神，认真地向党组织推荐后备干部，这也是衡量一个干部党性强不强，对干部培养重视与否的一个重要标准。

第三、要遵守组织人事纪律，确保公开推荐工作的顺利进行。民主推荐干部是党和人民赋予我们的民主权利，更是一种责任，我们要十分珍惜。推荐时，大家要独立思考，按照推荐的对象、条件和要求，认真填写推荐表。县管领导干部一般要推荐5名以上后备干部人选。组织人事干部要及时做好有关材料的报送工作，被推荐的同志，要主动配合组织部门的工作。同时，我们要认识到，这次推荐工作是一次正常的后备干部储备工作，是一项基础性工作，不是干部调动、班子调整。我们始终要把稳定放在第一位，切不可因这次推荐出现人心浮动的情况。最后希望大家共同努力，以确保县委交给我们的推荐县管后备干部工作任务顺利完成。

在中青年后备干部座谈会上的讲话稿

这篇演讲有广义和狭义之分。从广义上讲，演讲是人们在特定场合发表的演讲。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

前几日出差去xx，27日回来，紧接着28、29日党总支组织赴白城市镇赉县开展主题党日活动。因为工作的原因，咱们第一临时党支部的大量工作都是由xx和xx两名同志开展的，在此对两名同志提出表扬。同事要感谢处长以及临时党总支的信任，任命我为一支部书记，我一定挑起担子，努力把工作开展好。准备的不是很充分，讲的不对的地方，恳请同志们多多批评指正。

刚才，我们集体观看了央视正在热播的专题纪录片《辉煌中国》第一集“圆梦工程”，结合在赴镇赉县扶贫联系点开展的主题党日活动，对比帮扶前的镇赉县大岗村，震撼很大，感触颇深。总的来讲，就是感到幸运，我们青年一代有幸生长在中国，这个有着煌煌5000年丰厚历史，世界上唯一绵延未曾中断的文明古国，这个有着勤劳善良人民，现在蓬勃发展，即将全面复兴，站上世界浪潮之巅的中国；我们青年一代有幸生活在这个时代，科技日新月异，文化精彩纷呈，生活水平节节攀高；我们青年一代有幸工作在xx厅这个大家庭里，领导重视，给我们创造了这样好的机会和条件，同事和睦，互相帮衬。那么，我们怎么做才能不辜负这个时代，不辜负这个年龄，不辜负厅领导的谆谆教导，不辜负家人的殷切期盼，做到仰不愧于天、俯不怍于地呢？这是摆在我们面前的实际问题，我们必须回答，而且必须回答好。

一是固本培元，把加强思想政治建设摆在首位。

没有理论上的清醒,就没有政治上的坚定，而理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会出现越规出界、跑冒滴漏的问题。因此，作为一名青年党员，自觉用科学理论武装头脑，不断培植精神家园。在学习内容上，主要是学习党章党规，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件、义务、权利，明确合格党员的标准和条件;学习主席系列讲话，牢记政治纪律和政治规矩，强化个人思想政治、作风和能力建设，坚定理想信念；为进一步提高自己的理论水平，利用休息时间，经常到图书馆借阅各类书籍，广泛涉猎了政治、经济、军事、历史、科技等诸多学科知识，增加了思考维度，拓宽了视界视野。在学习方法上，主要是学习原文，核心是领会精神实质，不能只图表面工作，搞形式走过场，着力在进入思想、指导工作上狠下功夫，培养和锻炼从政治上分析问题、解决问题的能力，增强政治上的敏锐性和洞察力。在学习目的上，“两学一做”，基础在学，关键在做，不能只停留在理论层面上，止步于书本笔记中，要将所学运用到日常业务工作中去，推动能力提升，把理想信念同具体实践相结合，以“撸起袖子加油干”的实际行动去践行。

二是敢于担当，把立足岗位履职尽责扛在肩头。

习近平总书记指出：“没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。”对我自身而言，理想信念需要内化于心、仰视而守，更需要外化于行、俯身工作。牢记宗旨不忘初心，既仰望星空、守护理想信念，又脚踏实地、干好实际工作，保持在理想追求上的政治定力和实干定力。长期的部队生活磨炼了我的意志，锻造了严谨坚毅、积极向上和吃苦耐劳的品质；多年的军、师级政治机关工作经历，增强了政治意识、效率意识和大局意识，培养了良好的协调能力、服务意识和奉献精神。锐意进取坚定信心，每个岗位有每个岗位的要求，我们处的核应急工作特点鲜明，容不得一点耽搁，出不起丝毫差错，要求我们有既要能吃苦又要能吃亏的肚量、既要能受累又要能受气的胸襟，在工作中要有逢山开路、遇水架桥的毅力，攻城拔寨、不胜不休的意志。履职尽责守好本心，主要是做到“四个不让”：不让工作在我手里延误、不让文件在我案头积压、不让差错在我身上发生、不让秘密从我这里泄露，在工作中让自己思考谋划再宽一点、办法途径想多一点、协调沟通主动一点、贯彻落实抓紧一点、同事分担一点，以高度的责任感、使命感和工作热情，积极负责地开展工作。

三是严慎细实，把锤炼良好工作作风守在心中。

工作作风，是党员干部政治操守、党性修养和精神状态的综合反映，是我们经常面对的“考题”，是必须答好的“考卷”。从我自身来讲就是把“严慎细实”四个字贯彻始终，在。“严”，就是严格、严肃，讲规则、讲规矩，从严要求自己。牢固树立正确的世界观人生观价值观，坚守正道、坚守原则、坚守规矩，明大德、严公德、守私德，始终与时代同进、与党性同频，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，守护共产党人精神高地。“慎”，就是慎重、谨慎，防微杜渐，慎独慎微。增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终坚持自律、自警、自省。“细”，就是细心、细致，从细处着眼、着手，善于发现问题，及时解决问题。人们常说“落实在于细节”、“细节反映真实”、“细节决定成败”、“天下大事必作于细”，细既是一种工作方法，一种工作标准，也是一种工作作风，抓工作落实总是通过一个又一个细节的积累来推进的，而细节又决定工作的质量，以细心的态度、细致入微的思维方式、细致的工作方式，做到筹划工作精细，检查工作细密，开展工作细心，解决问题细微，认真细致地做好每一个环节的工作，做好每一件事，确保各项工作真正横向到边、纵向到底，全程到位，全部落实。“实”，就是讲实际、求实效，老实做人、踏实做事。以勤求实，不但心勤、脑勤、眼勤、嘴勤，更要身勤、体勤、手勤、脚勤，真正做到勤于学习，勤于思考，勤于工作；以诚求实，心存善念、公道正派、襟怀坦荡，言行一致，不耍小聪明，不投机钻营，不圆滑世故，不张扬势利，不拉帮结派；以恒求实，长期坚持，久久为功，以锲而不舍的精神抓出成效，使工作真正落到实处。

以上仅是我的点滴心得，与其他领导和同志们相比，自己学得还很不够，做的还有差距，在下阶段及今后的日子里，我一定进一步加强学习，提高党性修养，密切联系工作实际，不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作能力，更加勤奋扎实的做好本职工作，在岗位实践中锤炼、夯实自己、充实自己，永葆一名青年共产党员的政治本色。最后，祝领导和同志们十一、中秋两节快乐！

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！我是******办的**，很荣幸有此机会和大家一道学习交流。

当前，我**大力实施“**”总体部署，重点突出“**”建设，这是**委深入贯彻中央、省委、市委重大决策部署的重要体现，是放眼全局，智谋发展的重大战略考量，也是我**顺应新时代、新要求、新发展背景下的新作为，作为基层干部一定要牢记初心使命，紧跟**委步伐，坚定必胜信心，自觉投身到践行**委部署的伟大实践中去。重点需在以下三方面下功夫：

贯彻**委“**”总体部署和“**”建设，要作为当前最大的政治任务来抓。这就要求我们一要坚定政治立场，养成“越是在基层越要讲政治”的良好习惯。忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，自觉把言行与中央保持一致，把“对党忠诚，服务人民”的初心使命，转化为干事创业的不竭动力。二要保持务实为民作风，树立正确的事业观。既有“功成不必在我”的胸襟度量，也有“功成一定有我”的壮志雄心，多积尺寸之功，多谋民生福祉。要坚持群众路线，始终对群众饱含无限深情，解决好群众的身边事。三要发扬共产党员的先锋模范作用，勇于探索担当。路是走出来的，事业是干出来的，要有开路搭桥、攻坚破难的思想准备和信心决心，注重培养发展中问题在发展中解决的思维，科学辩证的看待和解决前进中出现的“疑难杂症”。

**委十四届十七次全会上确立“**”为当前和今后一个时期的发展目标，全面提升城市能级和核心竞争力，目标坚定宏伟，蓝图催人奋进。如何在“**”建设目标的指引下，促进城市飞跃发展，是一道意义深远的时代命题。对此，应该从铸城和聚才两个方面来解题：一是准确把握“**”的实质内涵。**要建设成都大都市经济圈北部中心，关键着力点就在于铸城优城，抢抓成都体现新发展理念城市的先机。因此，在城市规划建设中，要综合考虑人口、土地、环境等发展要素，优化空间设计，充分预留足够的产业发展承载空间，稳打稳扎，筑牢城市发展基础。要补齐城市发展“短板”，精准聚焦解决城市防洪能力不足，社**环境不佳等一批“历史欠账”问题。二是凝聚各方共识，汇聚智造精英。要大力推进社**治理工作，凝聚“兴城护城”的社会共识，营造良好的营商环境，持续助力城市发展。要进一步加强党的阵地建设，有序指导商业楼宇、“两新组织”等群体成立党组织，打造一批有特色、有号召力的基层党群服务中心，扩大党组织覆盖面和影响力。要不断加强校（院）企地合作，引进航空轨道等优势专业院校，培育智造技能型紧缺人才。

**作为成德绵城市群的交通枢纽、贸易节点和产业走廊，必将在成德同城化进程中推动城市产业转型、功能重塑。由此，我们认为做强产业功能**，做强相关产业是当前**最紧迫的两项任务，重点需做好“四件大事”：一是高标准规划，引领轨道航空产业功能**建设。**级有关部门要加强资源整合和业务对接，借助国土空间规划编制机遇，为轨道航空产业发展预留足够的扩容空间。二是高质量推进，加快轨道航空产业功能**设施配套建设。要加快推进轨道航空产业**内道路、管网、通讯等基础设施建设，推进标准厂房、活力公园、污水处理厂等重点配套项目建设。三是全力做强轨道交通装备制造服务业，拓展特种轨道交通装备制造领域，打造面向全国、辐射“一带一路”国家和地**的轨道交通装备制造及服务基地；四是全力做强航空制造服务业，加快建设军民融合航空产业园，争创国家级军民融合创新示范**。

传承“都”的历史，创造“新”的未来。**正站在新的历史起点，积极参与成都全面体现新发展理念的城市建设，必将开创新气象，展现新作为，塑造新形态，不断焕发“新”的光彩、重振“都”的风范。

我的发言完毕，敬请各位领导和同志们批评指正。

谢谢！

同志们：

x位学员珍惜机会、学习认真、收获很大。这说明我们这期培训班是非常成功的，达到了预期的目的。在此，我代表市委向全体学员表示热烈的祝贺！向为培训班成功举办付出辛勤劳动的同志们表示亲切的慰问！在2019年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记发表重要讲话强调，“广大干部特别是年轻干部要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。”今年是建国70周年，是决胜“十三五”目标任务、决胜脱贫攻坚战役的重要一年。面对新形势新任务，我们亟需培养和造就一支党性强、作风正、能够担当重任、经得起各种考验的高素质领导干部队伍。希望各位学员以这次中青班结业为新的起点，用这次培训取得的新收获，为经济社会又好又快发展贡献新的力量。借此机会，我围绕“志气、才气、锐气、大气、正气”十字，提几点希望和要求，与大家共勉：

一是要志存高远。志存高远，就是要树立远大的理想和坚定的信念当前，我国正处在全面建成小康社会的重要历史时期，中青年干部担负着光荣而神圣的历史使命，我们不能在理想信念上出现迷茫、困惑甚至动摇。大家一定要认真学习党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习总书记署名文章《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，把自己的命运同国家的富强、民族的振兴紧紧联系在一起，自觉同党中央保持高度一致，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，把自己全部的精力和生命投入到为实现理想而不懈奋斗与追求之中。

二是要志在为民。志在为民，就是要始终牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。坚持人民利益高于一切，是共产党人处理利益问题的根本原则。习近平总书记曾说过，“这么大一个国家，责任非常重、工作非常艰巨。我将无我，不负人民。我愿意做到一个‘无我’的状态，为中国的发展奉献自己。”全心全意为人民服务，是我们党的唯一宗旨，也是马克思主义权力观同资产阶级权力观的根本区别。作为后备干部，我们要时刻不忘掌握权力的最终目的是为人民服务，服务是干部的天职，官越大、权越重，越应该把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。今后，如果组织把我们放到领导岗位上，给我们提供为人民服务的大舞台，我们一定要倍加珍惜，把组织的信任、群众的期望和实现目标的决心结合起来，牢记“我将无我，不负人民”，尽心尽力干好工作，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，争当一名群众信任的、尊敬的、拥护的好干部。

三是要志在立业。志在立业，就是要立志在为党和人民事业奋斗之中建功立业，实现党的事业与个人价值的统一。对于今天的共产党员特别是党的领导干部来说，为党的事业奋斗，就是要集中力量抓好改革开放和社会主义现代化事业。不论在什么岗位上、不论做何种工作，我们都必须为坚持和发展中国特色社会主义干事创业。在此过程中，只要我们真干、实干、苦干、巧干，干出成绩，我们就会被组织认可，被社会认可，得到人民群众的赞誉，个人合理正当的要求也将在事业的发展中逐步得到满足，个人的价值的实现也将获得更多的有利条件。

一是要勤于学习。毛泽东同志也曾指出：“青年的主要任务是学习。”在当今各种新事物、新知识、新经验层出不穷的时代，中青年干部要跟上时代前进的步伐，就必须倍加谦虚，永不懈怠，以只争朝夕的紧迫感，勤奋学习，真正把学习作为一种觉悟、一种修养、一种责任，作为长期的乃至终身的任务。在座的各位都很年轻，有朝气、有活力，因此更要以高度的政治责任感、强烈的求知欲望去对待学习，减少不必要的应酬，潜下心来抓好学习。本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，用好学习强国平台、图书影像资料、调研实践探索，既向书本学，又向实践学、向人民群众学，不断丰富干好工作、当好领导的理论武装和知识储备。

要结合实际情况思考和研究问题，做到有方向性地思考，有针对性地思考，真正找到解决问题的方法。

三是要勇于实践。实践出真知，实践长才干，实践更是检验真理的唯一标准。只有深入实际，才能了解真实情况，才能发现事物的特点和规律，才能找到解决问题的答案。相比较而言，中青年干部学历都比较高，而所缺的往往是实践经历，因此必须紧紧抓住实践锻炼这一促进年轻干部成长的关键环节，在实践中增长才干、磨练成长。要积极主动实践，自觉深入到群众中去，察实情、办实事、求实效，不断在实践中积累经验、获取新知，探索有效的工作方法。

四是要精于总结。毛泽东同志曾说过，“我是靠总结经验吃饭的。以前我们人民解放军打仗，在每个战役后，总来一次总结经验，发扬优点，克服缺点，然后轻装上阵，乘胜前进，从胜利走向胜利，终于建立了中华人民共和国。”总结是一种工作方法。自古至今，各行各业，但凡有所成就的，都非常注重总结经验。广大中青年干部都要认真分析工作中的点点滴滴，积极梳理工作中的感受、体会、感悟、启发，不断积累和丰富自己的实践工作经验。特别要有自省自纠的勇气，做到“见贤思齐，见不贤而内自省”，在善于总结成功经验的同时，更要注重对教训、对自身不足的总结，不断以总结促提高，以总结求进步，以总结谋发展。

一是永葆激情不松劲。实事求是地说，目前在我们干部队伍包括中青年干部队伍中，都不同程度地存在着激情缺失的现象，如有的强调客观、怨天尤人，有的回避矛盾、畏难不前，有的自满自足、不求上进，有的作风不实、效率不高等等，这与发展大势不符、与个人发展不利，必须坚决加以克服。面对当前繁重的发展任务，希望广大中青年干部充分发挥年富力强、精力旺盛的优势，怀着对党、国家和人民的深厚感情，本着对单位和自己高度负责的态度，牢记事业为上、责任为重，始终保持一种“躺着想事、坐着议事、站着干事”的工作热情和创业冲动，坚定地做一个充满发展激情的干部。

二是敢于碰硬不后退。我们每个干部在成长过程中，多多少少会遇到一些挑战和考验，会遇到一些困难和矛盾。如何直面这些“硬骨头”，是克难奋进、战而胜之，还是畏难不前、退而避之，这是对我们中青年干部工作态度、工作能力和工作作风的重大考验和检阅。希望广大中青年干部注重发挥自身思维灵敏、接受新事物快、开拓创新精神强的优势，始终坚持做到在挑战面前不徘徊、在困境面前不后退、在压力面前不松劲，不断解放思想、与时俱进，不唯书、不唯上、只唯实，敢于打破条条框框的束缚和限制，大胆地试、大胆地闯，以创新的举措、创新的思维和创新的方法，来找到解决问题的“金钥匙”，来排除发展中的各种“瓶颈”，来扫清工作中的各种障碍，在攻坚克难中不断彰显自己的风采和价值。

只有经受住急难险重任务的重大考验，才能成为领导各项事业发展的栋梁之材。每位中青年干部都应该有进取之心，把工作岗位作为干事创业的重要平台和机会，充分利用宝贵的青春年华，主动挑起工作重担，在克服困难、化解矛盾中增长才干、提高能力。

四是真抓实干不浮夸。一个干部如果心浮气躁，急功近利，搞形式主义，做表面文章，不踏实干事，那是肯定没有希望的。因此，中青年干部要在其位、谋其政、尽其责，多一些务实劲、少一些书生气，多一点实干、少一点空谈，多一份低调、少一份傲气，带头讲实话、出实招、办实事、求实效。要立足本职、勤奋干事，真抓实干、力戒浮躁，但求事功、不事张扬，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的口号，不搞虚假浮夸的轰动效应，多做打基础、利长远的事，多做惠民生、促和谐的事，努力把实事办好，把好事办实。在此过程中，一定要学会抓好落实，善于把上级的安排部署，以及本单位、本部门决定的工作与自身工作职责结合起来，加强对执行过程和结果的检查，随时掌握各个时段的工作进展情况，及时解决工作中存在的问题，做到工作目标、过程与结果的统一。

一是要正确看待进退去留。希望大家一定要把在中青班学习的经历作为进一步做好工作的基础，而决不能作为向组织伸手要官的资本。要破除唯官是尊的陈旧思想，不刻意追求、不心浮气躁，不计较、不攀比，拿得起、放得下，真正做到“居上而不骄，处下而不忧”，努力在平凡的工作岗位上做出不平凡的业绩来。特别是当自己的成长进步与自身的期望发生偏差时，当自己被派遣到更为艰苦的岗位任职时，当看见他人先于自己被提拔重用时，更要保持平静的心态，做到不生闷气、不发牢骚，心理不失衡、工作不失重，一如既往地保持开拓进取的热情和积极性，争取多做出一些叫得响、有实效的好事、实事，不辜负组织的厚望。

二是要正确面对荣辱得失。作为一个中青年干部，为人从政的路还很长，期间会收获许多鲜花掌声，也会碰到许多风雨磨难。如果老是斤斤计较于一时的荣辱得失，那么就有可能会陷入狂傲、自满或是忧愁、苦闷的泥潭之中而不可自拔，甚至会影响到各项工作的顺利开展。因此，希望各位中青年干部树立正确的荣辱观念，眼光更长远，胸襟更开阔，洞察眼前与长远关系，淡看眼前成败得失，真正成为头脑清醒、深谋远虑、成熟冷静的优秀干部。要在成绩面前沉住气，不脑热，不被喝彩声所迷惑，充分看到其他干部和广大群众在取得成绩中所起到的积极作用，清醒看到我们肩头的担子还很重，把每一次收获作为新一轮工作的起点，真正做到不自满、不懈怠、不停滞，努力向着更高、更远的目标挺进，争取有新的作为。要在挫折面前沉住气，不松劲，经得起摔打、抗得住磨练，善于解决各种复杂矛盾，努力成为“打不垮”“压不倒”的青松。

三是要正确处理是非恩怨。希望在座的每位中青年干部始终保持宽厚包容的良好心态，为人处事和善为贵、宽容为怀，有雅量、会包容，不记仇、促团结，坚决不做心眼小、没肚量的“小气”干部，努力为自己营造良好的人际环境，为开展工作创造有利条件。要尊重不同的声音，听得“报喜”的话、“桌面”上的话、“圈子”内的话，也要听得“逆耳”的话、“桌面”下的话、“圈子”外的话。要十分注重同志之间的沟通，尤其是在唇枪舌剑、对立碰撞之后，更要主动与对方进行交流，开诚布公地表明自己的想法，认真倾听其意见建议，提高彼此共识、增进双方信任，力争矛盾不过夜、双方不结怨。同时，要十分注重工作方式方法，遇事多商量、多请示、多报告，尽可能的把有可能发生的各类工作是非扼杀在萌芽状态，与别的同志形成合力推动事业成功。

一是要修身立德重品行。只有更加注重自身修养，才能更好地干事创业，更好地服务xx人民。关于这方面，我认为要做到以下几点：要诚实守信。务必要做到以信而立、以诚而达，表里如一，言行一致，言必行、行必果，以行动验证表态，用实践兑现承诺，决不搞当面一套背后一套、台上一套台下一套。要讲究小节。要格外注重小节，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，从小事上和细微处陶冶情操、提升境界，使自己在一言一行中树立形象，在持之以恒中日趋完善。要情趣健康。希望各位青年干部培养和保持健康的生活情趣，追求高雅，摒弃低俗，多积极参加体育锻炼，多从事修身养性的活动，绝不沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马，并正确把握好“度”，做到爱好和工作两不误、两促进。

二是要秉公处事讲原则。群众看干部，很重要的一点就是看干部是否出以公心、公道处事。作为中青年干部，无论身居何职、官位多大，都应当坚持公心为本、公正为上、公论为先。首先要公正用权。处理任何事情，不论亲近远疏，都一视同仁，一把尺子，一个标准，坚决反对只讲面子、不讲真理，只讲感情、不讲原则，只讲关系、不讲党性的不良倾向，真正做到“用权不谋一己之利、处事不徇庸俗之情”。其次要依法用权。严格依法行使权力，严守干部行为规范，果断杜绝自行其是、滥用职权的现象，保证施政用权经得起法律法规的检验。

三是要清正廉洁树形象。实践充分证明，干部只有牢牢把住清正廉洁关，才能拥有强大的凝聚力和感召力，在群众中树立起威望。首先要自控，时刻绷紧拒腐防变这根弦，切实把组织的纪律和要求，内化为自觉的意志和信念，坚决抵制拜金主义、享乐主义，消除私心杂念，坚守道德底线，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。其次要自省，要时时处处反思自己，查找存在的不足，剖析自身的缺点，常抓不懈、警钟长鸣，真正做到严于律己、勤于修身。再次要干净，管好自己的嘴，不做长舌之人，管好自己的手，不取不义之财，管好自己的腿，不去是非之地，慎独、慎微、慎权、慎友，真正做到清清白白做人、干干净净做事。

我就讲这些，谢谢大家！

各位领导，各位青年朋友：

不知不觉，来马集工作已经一年多了。在马集这个大家庭中，我看到了所有家庭成员为其发展而努力奋斗的精神面貌，尤其是许多老同志发挥优势，不断传递正能量，让作为青年的我觉得要学习要努力的还有很多很多。下面谈几点自己的感悟：

第一点感悟，年轻干部要坚持学习，唯有坚守才会进步。立身百行，以学为基。学习伴随着人的一生，提高能力、增长才干、积累经验最有效的途径就是虚心学习。我坚信，今天多学一点，明天就有进步；今天踏实工作，明天就有提高。自从到马集工作，不同的部门，学习的侧重也各有不同。在司法所工作，侧重学习的是社区矫正的专业知识；在信访科工作，侧重学习的接待技巧和解决矛盾的方法；招投标工作，侧重学习的是招投标程序和注意事项。尤其是一年多的信访科工作经历，如何保持清醒的头脑和敏锐的洞察力，充分发挥“连心桥”的作用，就要求我要重视学习、善于学习、坚持学习，通过学习增加知识储备，掌握技能技巧。

第二点感悟，年轻干部要激情奋斗，唯有激情才能成长。激情是工作的灵魂。学习和工作中没有激情就好比身体失去了灵魂，什么事情也不可能真正做好。一年多的信访工作使我的感触颇多，最深的体会是：信访工作很苦，但苦中有乐；信访工作很难，唯艰难处长才能；信访工作很琐碎，唯琐碎才能做细。很庆幸的是，面对这样的信访工作，我依然热爱它，对它充满激情，依然精益求精地去办好每一件信访事项，一步一个脚印地走出为民解难的青春足迹。

第三点感悟，年轻干部要真抓实干，唯有实干才能发展。平凡事，不厌其烦地做；贴心话，掰开揉碎地说；遇问题，反反复复地跑，这是信访工作最真实的写照，正所谓“群众之事无小事，一枝一叶总关情”。来信访科工作后，跟在方科后面，在一趟趟跑累腿、磨破嘴的进村入户中，在和来访群众一次次面对面、心贴心的民情恳谈中，我们化解了一批信访积案。这一件件信访积案的化解，让我更加领悟到只有真干实干，才能解决问题。今年政府开展的“聚焦民富”大走访活动，面对一些信访老户和信访难户，只要我们真心倾听他们的诉求，制定切实可行的方案，真干实干，定能推进积案的化解。

第四点感悟，年轻干部要严格律己，唯有自省才能走远。年轻是一种活力，但年轻也说明一个人的经历还不是那么多，经验也不是那么丰富，因此在工作和生活中难免会遇到这样那样的困难和挫折、苦闷和困惑，那该如对待这些呢？我觉得要时刻把自省牢记心间。自省是一次自我解剖的过程，在这个过程中，认识到自己的错误不难，但更要学会坦诚面对。记得曾经看过一篇文章，文章中提到“年轻最大的优势是可以失败，失败了可以从头再来；可以摔倒，摔倒了可以站起来再走。”一年多的信访工作，通过与老同志接待技巧、调解方式和处理方法的对比，我意识到了自己的不足，政策法规掌握的不全面、解决问题方法的单一都是今后工作中需要加强的地方，它们也是我逐步走向成熟所要付出的成本。

第五点感悟，年轻干部要目光远大，唯有舍得才知乐趣。俗话说“要做事先做人”。作为一名青年干部，我们目光要远大，眼界要放宽。眼界决定境界，站得高才能看得远，看得远才能做得好。“宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望天上云卷云舒”，生活就像一首流畅的轻音乐，从起调到结束，都是那样的自然流畅。学会以平和的心态对待进退，以豁达的胸怀处理得失，始终保持一颗正确看待生活与工作中各种变化的平常心，才能享受工作和生活为我们带来的成功与快乐。

回忆往昔，成绩已然成为历史；立足今日，道路正在自己脚下；展望未来，我们更应精神昂扬。多年以后，当我们回望青春，我们无憾，我们无悔。

各位青年朋友，同志们：

5月4日，我们召开了青年干部座谈会，时隔4个月，又召开一次规模更大的青年干部座谈会，主要目的是加强青年干部学习交流，关心重视青年干部成长，在全县营造关心青年、尊重人才的良好氛围。

刚才，x名青年干部代表作了很好的发言，有见解、有思路，从你们身上，我们看到了x青年干部朝气蓬勃的精神面貌。一是有活力。在座的青年干部绝大多数都是80后，有一部分90后，体力充沛、精力旺盛、思想解放、思维活跃，是各条战线的精兵强将。二是能吃苦。各位大学生村官、选调生毕业后，主动到镇街、村社工作，工作在一线，创业在一线，在各自的工作岗位上履职尽责，干得很辛苦、很努力，也干出了不少成绩。三是进步快。在座的x名大学生村官和x名选调生，任单位副职、镇长助理的x名，任二级班子正、副职的x名，占总数的四分之一以上，成为各单位的中坚力量。

老干部也要充分发挥传、帮、带作用，帮助青年干部不断提高。二是思想活跃但容易浮躁。青年有朝气，有想法，对未来充满信心，对人生充满憧憬，但容易浮躁，有急功近利的思想。有的工作不够安心、不够敬业，刚有点成绩就想“挪位置”，“想法”太多。“千斤重担人人挑，个个身上有指标”，不管官大官小，都要踏实工作，只要在一个岗位上干好几件事，就是了不起，就能得到组织的认可。三是充满干劲但容易受挫。做事有干劲，工作积极，领导交办的事情能加班加点去完成，但遇到挫折，容易灰心丧气，感到困惑迷茫。四是富有创造力但容易理想化。遇到各种问题，能创造性地开展工作，但有时过于理想化，容易脱离实际。这些问题，需要大家高度重视，有则改之，无则加勉。

刚才，x同志通报了x经济社会发展情况，主要是想让大家知晓x的发展变化，为大家提振信心、加油鼓劲。近年来，全县上下团结一心、加压奋进，经济社会实现提速发展，驶入“快车道”。一是发展快。在大家的共同努力下，x经济飞速发展，绝大多数经济指标增速在x第一，在全市也是领先的。换届前，工业总产值不到x亿元，今年将达到x亿元，到本届结束将达到x亿元，力争突破x亿元，发展速度突飞猛进。二是有突破。立足x实际，坚持错位发展，我们着力打造了笔电手机、天然气、化工、轻纺造纸等一批百亿级产业集群。特别是天然气资源储量x亿立方米以上，x独有，全市少有，我们主动加强与xx油气分公司合作，变资源优势为发展优势，为加快发展奠定了基础。比如，xxxx。这些发展不是凭空捏造的，而是大家看得见、摸得着，实实在在的。三是风气正。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，创新开展了“五大活动”“五项清理”，建立完善“3+1”联动机制，全县风清气正劲足，形成了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。四是肯定多。今年以来，市“四大班子”主要领导先后来潼视察，多名市领导来潼调研，对x经济发展、民生稳定、群众路线等工作给予充分肯定，并作出重要批示。难得的发展机遇、良好的发展态势，为青年干部干事创业、建功立业提供了广阔的舞台。

今天，我们面对面与大家座谈，沟通了思想、交流了工作，感触很多。借此机会，对在座的各位青年干部提几点建议，与大家共勉。

第一，规划人生，志存高远。在座的青年才刚参加工作，还有很长的路要走，规划好人生，对个人的长远发展意义重大。一是找准定位。现在，可能很多青年干部所学专业与从事工作不对口，常常感到学无所用、怀才不遇。一方面，跟镇街、部门安排使用干部有关，没有将专业人才安排到合适的岗位上，没有做到人尽其才。另一方面，青年干部思想存在一些问题。环境造就人，要学会主动适应新环境、新岗位，接受新挑战，找准新目标，决不能怨天尤人、自暴自弃，破罐子破摔。很多工作不一定与专业完全对口，但社会是座大熔炉，要真正把自己“熔”进去，尽快适应，才越能把工作干好。比如，在座的书记、镇长、局长，有几个是行政管理专业呀?有几个是干的老本行呢?我认为，在一个岗位，不管你的学历怎样，专业怎样，只要用心、用情、用力、用智干事，都能把事情干好，都能把事情干成。各位青年朋友进入各单位之后，要迅速调整心态，转换角色，把个人的想法与组织的需求相结合，干一行爱一行，扎扎实实干好本职工作。二是放飞梦想。习近平总书记提出了中国梦，这是伟大的复兴梦，是全国人民的梦，也是我们每个人的梦。只有将个人的梦想融入中国梦，才能实现自身的价值。不管你身在乡村，还是镇街、部门，只要有梦想，就会有方向，就会有动力，就能战胜任何挫折和困难，就能到达胜利的彼岸。在座的青年朋友，虽然学历不等，专业不同，岗位各异，目前大家都在同一起跑线。但是，我相信，二十年之后，你们一定会拉开差距。究其原因，就是看你们有没有梦想，有没有追求，是否规划好人生，是否有奋斗目标，是否有无私奉献的精神。不知道今天在座的各位青年，有多少人给自己做好了人生规划?如果没有，我建议，从现在开始，给自己定下一个目标，并为之努力奋斗，相信一定能取得成功。

要大胆探索、大胆实践、敢想敢干，干出青年人的风采。近年来，x经济社会进入加速发展期，经济建设、社会民生各个领域，都需要充满朝气、充满斗志的青年人才。特别是基层一线，各种专业人才严重缺乏，正是大家发挥才干的大好机会。大家要苦干、实干、科学干，力争干一件，成一件，就像x书记说的那样，把普通的工作干得不普通，把平凡的事情做得不平凡。三是勇挑重担。在座各位都是出自高等院校，学有所长，能否学有所用，干出一番事业，敢于担当是关键。由于大中专毕业生统包统分政策的取消，x从19xx年到20xx年xx年间，各单位很少进年轻干部，一些镇街难以找到合适的人当科室长，部分同志不得不身兼数职，不少县直单位的科室长甚至干到50多岁，也找不到人来顶岗。在这种情况下，你们就应该主动作为，勇挑重担，尽快成长为各单位、各领域的得力干将。

第三，平常心态，磨砺意志。青年干部有理想、有追求是好事，但要保持良好心态，不能心浮气躁、急功近利、急于求成。一是增强本领。青年干部正处在成长的黄金时期，应该把学习作为首要任务，作为一种精神追求，树立“活到老、学到老”的观念，增强知识更新的紧迫感，向基层学习，拜群众为师，不断提高素质和能力，练就过硬本领，努力成为社会有用之材。二是力戒浮躁。在一些青年干部身上，存在这样的现象，总认为自己了不起，做了很多事，却没有得到领导的认可，这山望着那山高，成天想着换岗位，往条件好的地方走，想法过多，没有把全部精力放在工作上，这样对大家的发展是没有什么好处的。俗话说，是金子总会闪光的。大家一定要戒骄戒躁，踏踏实实干好本职工作，相信你们的努力，一定会得到组织和群众的认可。三是乐于奉献。目前，全国全市全县都在开展志愿服务活动，青年干部更是主力军，要在干好本职工作的同时，坚持“八小时外”开展志愿服务活动，在帮助他人的同时提升自我。该项活动得到了市委孙书记、曾部长等领导的高度肯定，我们务必要把这项活动抓实抓好，传递真善美，弘扬正能量，形成“聚是一团火、散是满天星”的良好效应。

第四，严格自律，坚持坚守。俗话说：“一失足成千古恨”，青年干部从政之路才刚刚开始，一定要严以律己，守住底线，不走歪道、不入歧途，始终保持一身正气、一尘不染。一是严要求。好的习惯受益终身。你们的一言一行代表党委、政府在群众心目中的形象。现在你去收老百姓的一只鸡、一框蛋、一盒土特产，在不自觉中放松了自我约束、自我要求，就会慢慢腐化变质，走向犯罪的深渊。大家要讲规矩、守纪律，坚持原则，秉公办事，决不能吃拿卡要、胡作非为，要真心实意为群众服好务。二是常自省。人非圣贤，孰能无过，大家一定要经常反思，自己的工作干得好不好?还有哪些不足?要时常自省自励，清理思想，除去尘埃，做到“心底无私自然宽”，走好人生每一步。特别是要胸怀宽广，虚心听取他人的意见建议，更好地净化自我、完善自我。三是重品行。我常说，锻炼使人健康，廉洁使人平安。到监狱才知道自由的可贵，到医院才知道健康的重要。大家平时工作很苦很累，千万不能放松自我，更不能放纵自我，沾染不良习气，放任自流。大家一定要培养健康的兴趣爱好，养成良好的生活习惯，多锻炼身体，多看书看报，始终保持积极乐观的心态，增强自我“免疫力”。

这里，我要特别强调，青年干部是x发展的未来，是x振兴的希望。各镇街、各部门要切实为青年干部营造良好的工作、生活环境，充分信任青年干部、热情关怀青年干部、严格要求青年干部，及时发现人才、推荐人才、选好人才，用好人才，为青年干部成长成才搭建广阔的舞台。

最后，我衷心祝愿各位青年干部工作顺利、身体健康、心想事成！

同志们：

今天，我们召开这次全县女领导干部座谈会，主要是和大家交流思想，倾听大家的意见和建议，以此纪念即将到来的“三八”国际劳动妇女节。在此，我代表县委、县政府，向在座的各位女干部，并通过大家向辛勤工作在全县各条战线上的妇女同胞，致以诚挚的慰问和节日的祝贺！

刚才，几位同志畅谈了自己在工作、生活等方面的经验体会。

和切身感受，听了之后，很受鼓舞和启发。大家还提出了一些很好的意见和建议，我们将进一步进行研究，不断改进和提升各方面的工作，努力为广大女干部的干事创业和健康成长创造良好的条件。

县委历来高度重视培养选拔女干部工作，把女干部的培养选拔纳入全县干部队伍建设的总体规划，采取选拔考试、党校培训、挂职锻炼、交流轮岗等形式，加大培养力度。特别是去年8月份我县在清华大学专门举办了一期女领导干部素质能力提升研修班，使广大女干部进一步开阔了思路、拓展了视野、提升了境界，有效地促进了全县女干部的健康成长。截止目前，我县在职副科级以上女干部145名，占在职科级以上干部总数的12.4%，33个县委、县政府工作部门中，有15个部门领导班子配备了女干部，10处镇街领导班子共配备女干部26人，其中，党政正职2人。女县人大代表73名，占代表总数的25.17%；女县政协委员45名，占委员总数的14.95%。

在过去的一年里，全县各条战线的女领导干部在自己的工作岗位上扎实工作、率先垂范，特别是在项目推进、城市拆迁等急难险重任务中做了大量卓有成效的工作，成绩卓著，县委是满意的。在此，我代表县委、县政府向你们表示衷心的感谢！今年是实施“十二五”规划的开局之年。做好今年的工作，任务艰巨，意义重大。女领导干部中蕴藏着巨大的发展潜能，是推动社会发展和社会进步的重要力量。在实现临朐经济社会跨越发展的新实践中，广大妇女同志特别是女领导干部，要充分认识自身肩负的光荣使命，努力发挥更大作用，作出更大贡献。借此机会，我提几点意见与大家共勉。

要想成为一名合格的女领导干部，只有学历和知识是远远不够的，只有在工作中加强修养，历经磨炼，才能不断增长才干，提升工作水平。要重点在提升以下四种能力上下功夫。

一要提升把握全局能力。要牢牢把握政治大局、发展大势，坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策。紧紧围绕县委、县政府的工作大局来推进和落实本单位、本部门的各项工作，善于在大局中谋划工作，在落实中理清思路，在发展中解决难题。要仔细地观察、研究现状，正确地估计发展趋势，站在全局的高度去观察、思考和处理问题，去考虑利弊得失。要自觉抛弃部门和分管工作的利益纠葛，正确处理全局利益与部门利益、集体利益与个人利益的关系，服从于发展大局，服务于全县总体工作部署，自觉将自身的发展融于全县经济社会发展大局中。

二要提升善于学习能力。学习是一种长期的、潜移默化的过程。广大妇女干部要牢固树立终身学习的意识，把学习做为一种乐趣，作为提升自己的一项重要内容，以坚韧不拔的毅力和持之以恒的精神，不断加强学习，力争在自己的分管工作方面成为行家里手。要广泛涉猎领导科学、经济、财税、法律、金融等方面的知识，进一步解放思想、开阔视野、丰富内涵，努力使自己成为一名复合型领导干部。要坚持理论联系实际，通过学习促进工作，通过工作推动学习，在学习中把握规律、探求真理，在学习中增强运用能力，在实践中提高综合素质，提升人生境界，实现自我超越。

三要提升协调执行能力。领导水平怎么样，最终要通过扎扎实实的工作、实实在在的业绩来体现。要重点在提高依法行政、化解复杂矛盾、协调关系等能力上下功夫。担任正职的，要学会放权，善于授权，充分调动大家的积极性、主动性和创造性；要出主意、用干部，做到用人成事；要善于用女性特有的人格魅力和亲和力，影响激励带动下属，提升执行力。担任副职的，要增强协作意识、配合意识，服从集体领导，真诚关心下属，干好份内工作；要善于和各级各单位、基层群众打交道，不卑不亢、张弛有度，充分调动一切积极因素和力量。特别是要学会沟通，利用方方面面的关系，形成社会合力；要广泛听取和征求意见，做到以身作责、集思广益、统一思想，形成工作合力。

四要提升平衡家庭和事业的能力。家庭是社会的细胞，家庭和谐是社会和谐的基石。作为女领导干部，在各自的工作岗位上，要锐意进取、扎实工作，力争以自已的工作业绩赢得社会尊重、组织认可、同事赞誉；在家中又承担着相夫教子、持家奉老的重要角色，要勤俭持家、夫妻和睦、尊老爱幼，做邻里团结的模范。应该说，女同志要为官做事、敬业工作，确实要比男同志付出更多、牺牲更多。县委也充分理解这一点，希望大家在干好工作的同时，妥善处理好事业与家庭的关系，既要有成功的事业，也要有幸福美满的家庭。

发展中建功立业。

妇女干部是我县干部队伍中不可或缺的中坚力量，在各自岗位中担负重任，工作离不开，家庭离不了，社会更需要。作为妇女干部的优秀代表，大家更要发挥自身优势，扎实勤奋工作，始终保持奋发有为、积极向上的精神状态，在推动全县经济社会跨越发展的实践中充分展示巾帼风采。

一要立足本职求实干。求真务实、真抓实干、敢于负责、

勇于担当是女干部事业心、责任心的具体体现。大家在单位都担负着重要的工作职责，要以脚踏实地的工作作风、务实创新的精神风貌、善抓落实的工作能力，想新招，出实招，办实事，牢牢把握工作的主动权，持之以恒、一以贯之地抓好各项工作落实。要坚持因地制宜、突出重点，少说多干、用心用力，靠实实在在的工作业绩，来赢得同事、社会和组织的认可。

二要发挥优势展实力。要充分发挥女性细心、耐心、专心的特点和广泛联系妇女群众的优势，团结带领广大妇女，围绕县委“一六五一”的工作部署，紧密结合各自实际，在推进城镇化建设、发展工业经济、繁荣现代服务业、建设新农村等工作中挑重担、当先锋；在优化结构、节能减排、自主创新、创业就业等方面出谋略、有作为，在推动全县科学发展、跨越发展，特别是和谐发展方面中创佳绩、做贡献。

三要勇于创新重实效。当前，新情况新问题层出不穷。对于女干部来讲，同样要有改革创新的精神，在吃透上级决策部署的基础上，认真分析研究本地区、本单位的发展基础、优势条件、制约因素以及基层实情，实事求是、锐意改革，善于根据事物发展的客观规律推动思维创新、方法创新、制度创新，创造性地把上级精神贯彻落实到基层、落实到实践中，力争工作取得实效。

人的魅力是个体人格等内在特质散发出的独特吸引力，女干部能否形成独特的人格魅力，需要大家不断加强个人的修养，在服务和谐发展的实践中逐渐培养展现。

一要树立自信的形象。作为新时期的女领导干部，增强积极应对困难的勇气和信心，显得尤为重要。越是遇到困难和挑战，越是要克服自弱心理，勇于挑战、敢于正视、善于应对。要坚定自己的信念，以自己独特的优势、潜能和智慧，塑造乐观向上、端庄大方、博学多才、挥洒自如的现代女性领导干部形象。

二要树立自立的形象。要走出依赖、顺从、被动、柔弱的传统女性形象，追求独立的个性品格，培养独立的办事能力，以素质求平等，以作为求地位，以能力求发展，以业绩赢得组织的认可。要学会大气，有容人、容言、容事的雅量，做到大事讲原则，小事讲风格，努力使自己成为独挡一面的干将、敢想敢干的闯将。

三要树立自强形象。要大胆开展工作，勇于面对困难，勇于迎接挑战，敢于担任责任，对自己职责范围内的事该表态的就要表态，该拍板的就要拍板，不能含糊其辞、模棱两可，更不能推过诿责、甘于平庸。善于在果断决策中增强魄力，在大胆负责中树立威望，切实做到不为性别所困，不为困难所惧，不自甘平庸，敢于超越自我、追求卓越。

四要树立自爱形象。女干部要学会自我调适，工作力求张弛有度，积极参加体育锻炼，始终保持健康的体魄；要树立正确的名利观、权力观和地位观，始终保持一种平和、平静、平常的心态；要加强道德修养、时刻检点言行、保持严谨作风，视名利淡如水、视事业重如山，端庄不拘谨、时尚不媚俗；要经受住权力、金钱、物质的考验，把好清正廉洁、拒腐防变的思想防线，努力树立奋发进取、务实为民的良好形象。

最后，希望大家在各自的岗位上，不断充实、完善自己，积极工作，锐意进取，施展才华，努力使自己成为具有新时代风貌的新女性，为推进我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大贡献。

各位领导、各位青年同事：大家好!非常感谢局领导对我们青年干部的关心和重视，给我这次机会与全局青年干部一起学习、交流，分享作为一名年轻税务干部的光荣与自豪。

我于201x年来到国税工作，时光如白驹过隙，转眼间，我参加工作已经整五年，这五年中，我分别在文秘、信息中心、征收管理科、白塔税务所等多个岗位进行锻炼，在领导的信任、同事的帮助和自身的努力下，我在各个方面都有了一定的提升，这里我结合自身的不足和工作经验，简单谈一谈我对青年干部成才途径的粗浅认识。

追逐自己人生理想时，才能有条不紊，循序渐进。所以说，远大的志向是青年干部成才的方向。

随着社会主义市场经济的逐步发展，中国与世界的交流沟通逐步加大，互联网文化对青年思想的冲击逐步加深，一些负面思想尤其对改革开放以后成长起来的我们青年一代产生深远的影响，青年人中往往存在淡薄理想追求功利、对前途迷茫、缺乏自我认同感、缺乏精英意识、沉迷于虚拟世界、心里问题凸显、过分追求自我、在大是大非面前做出错误的选择，更有一些青年干部道德底线低下，甚至误入歧途。青年人正处于人生观、世界观和价值观形成的时期，形成的性格特点和生活作风将影响我们一生的成长和发展。作为税收事业的新兵，青年税务干部要想在当下这个物欲横流、五彩斑斓的社会中把正方向，在大是大非前保持头脑清醒，就必须要保持较高的政治觉悟和政治敏感性，青年税务干部应该学习历史知识、国情知识、经济知识、法律知识和国际知识，加强理性思维、辩证思维、实践思维和创新思维，不断加强改造自身的人生观、世界观和价值观。这样我们的工作生活才能与党的改革方向保持一致，才能与我国经济发展保持一致，才能与社会进步保持一致，才能做一个品德高尚的人，才能不误入歧途。所以说，政治觉悟是青年干部成才的基石。

知识。知识使人眼界开阔。税务部门是一个对业务能力要求非常高的部门，而且政策法规文件更新非常的快，青年干部要想在税务部门胜任本职工作，就要加强对自身业务能力的提升，而且不单单要学习本职工作所需要的业务知识，应当对整个税收业务流程、税收政策予以了解，以便胜任更多的岗位。青年干部在学习业务知识同时还要注重写作、口才、网络办公等实际技能的学习;三是学方法。一切知识的获得，归根到底是对方法的探索，抓住了方法就抓住了提高能力的精髓。青年干部应善于在工作和学习中潜心挖掘，认真反思，及时总结，形成适合自己的科学有效的方法。四是学经验。学习借鉴别人的经验，特别是老同事，老领导的工作经验，在此基础上总结自己的经验，是最直接、最有效的学习。青年干部只有通过不断的学习，才能不断的提升自身素养，只有做到不断的积累沉淀，才能厚积薄发。所以说，学习是青年干部成才的工具。

复锤炼，才能一步一个脚印的向前进取。所以说，实践是青年干部成才的脚印。

创新是干事创业的动力源泉。青年干部不但要认真继承好的经验和做法，更要有科学的方法、开阔的视野、理性的思维，积极寻求全新的工作理念，谋划超前的工作思路，让思想走在行动前面。走别人没有走过的，做别人没有做过的，大胆设想，小心求证，以青年的活力来带动整个税收事业的活力。所以说，创新是青年干部成才的翅膀。

后备干部座谈会上的讲话

各位领导，各位同仁：

大家好!

非常感谢县委组织部、统战部对我们党外后备干部一贯的关心和支持，今天的会议又为我们提供了这么好的畅谈工作心得、相互学习提高的交流平台，几位部长的亲自出席更是对我们极大的鼓舞和激励。非常荣幸能够作为党外后备干部代表向各位领导汇报工作情况、与各位同仁学习交流，同时，更希望能得到大家的指点和帮助。

我于年来到县xx局工作，工作分工为主要协助办公室主任协调办公室日常工作和负责县xx局团委工作。办公室工作从来都是又多又杂，兼有秘书、宣传、信息、调研、督办、信访、档案、协调、后勤等一大摊工作，加之还有团委的不少工作，林林总总加起来我的工作量不小。但在局领导的关心和支持下，在局机关同事的照顾和帮助下，我始终恪守“不求最好，但求更好”的局办公室格言，高标准规范行为，严要求开展工作。一份耕耘，一份收获。多年来，局办公室工作多次受到上级领导的高度肯定，并于年到年连续评为全县办公室系统优质服务竞赛先进集体。

特别是去年月，我有幸成为全县副科级后备干部大家庭中的一员。在高兴之余，我深深体会到，进入后备干部行列意味着组织对我的要求更高、领导对我的期望更远、自己的工作责任更大。为此，我一方面积极主动学习，努力在思想认识上取得新提高，不仅按时参加县委组织部组织的集中学习培训，还主动向领导和同事学习、利用空闲时间进行自学;另一方面更加严格要求，力争在工作能力上取得新提升，不仅保持一贯坚持的良好工作作风，更时刻把自己放在更高层面来要求、把工作放在更高标准来对待。局领导也多次找我谈心，在对我的进步肯定的同时，给我更高的要求和更大的期望。严出成果，律促成才。我切实感受到，成为后备干部以来，虽然自己还存在诸如看书看张皮、看报看个题，大事情专心致志、小事情放任自流，8小时之内严阵以待、8小时之外约束不严等一些需要改进和完善的地方，但在组织的教育培养、领导同事的关心帮助和自身的努力下，自己的思想认识、工作能力和工作作风已经在一点一点的不断提升。

今天，县委组织部、统战部组织召开党外干部座谈会议，不仅反映了组织对我们学习、工作、生活情况的一贯关注和关心，更体现了组织和领导对我们的信任和期望。作为一名后备干部，如何才能不辜负组织信任和领导期望，在新形势下找准工作定位，在岗位上做出更新更好的工作成绩，下面，我结合自身实际，谈几点体会，同时也是我今后努力的方向。

一是要做一个头脑清醒的人。生活的目的不同，人生的质量与境界也会不同。作为一名党外后备干部，我认为，我们一定要定准人生的坐标，树立远大的志向，决不能仅仅把将来一定要当个什么样的官、担任什么样的领导职务作为衡量人生价值的标尺，而应该首先考虑的是如何担负起组织和单位交给的工作，如何履行好党和人民对我们提出的义务，只问耕耘，不问收获，始终保持清醒坚定的头脑，始终保持蓬勃进取的精神，在不同的岗位上尽职尽责，在不同的工作中甘于奉献。

二是要做一个勤奋学习的人。成长的力量源泉在于学习。能够成为一名后备干部，充分说明我们在成长的道路上已经迈开坚实的一步，但这仅仅是一个开头，在人生的长河中，只是一个短暂的时段，今后应该更加注重加强学习。特别是在当今时代，我们更应该先行一步，树立“不学则退”的紧迫感、树立“本领恐慌”意识，把加强学习的环境要求转化为自身提高的内在需要，充分发挥自身优势，注重向书本学习、向网络学习、向周围同志学习，同时要将所学知识与工作实际紧密结合，转化为顺利开展工作的能力，不断提高学习的实效性。

三是要做一个务实创新的人。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。我认为，作为一个后备干部，我们一方面应该坚持理论联系实际、求真务实，把实干精神与科学态度结合起来，兢兢业业工作，扎扎实实干事，真正做到想干事、能做大事、会办难事，同时也要充分发挥我们年轻人的朝气和勇气，不断解放思想、敢于创新，敢想敢干、敢作敢为，全力投身到本单位、本系统工作实践和事业发展中去，为全县“两型社会”建设、经济社会发展、实现全面小康作出自己最大的贡献。

四是要做一个清廉自守的人。也许有人认为，就后备干部谈反腐倡廉为时尚早。其实不然，祸患常积于忽微，没有人生来就是腐败的，从当今部分干部腐败年轻化现象可以看出，加强政治品德修养也是年轻干部安身立命之本、成就事业之基。作为一名后备干部，面临形形色色的诱惑很多，今后的路还很长，我们一定要把好关口，防微杜渐，警钟长鸣，严格用党的纪律约束自己，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，不但要对自己负责，对家庭负责，更要对组织负责，做到慎独、慎初、慎微，努力交出干事创业和清正廉洁两份合格的答卷。

以上是我的发言，不当之处请各位领导、同仁批评指正。谢谢大家!

座谈会上的讲话

这次到新疆调研地方志工作，很高兴和同志们见面并召开座谈会。

刚才听取了新疆维吾尔自治区地方志编委会党组书记、副主任廖运建与和田地委委员、纪委书记胡国强两位同志对新疆、和田地方志工作的汇报，对新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此，我谨代表中国地方志指导小组及其办公室向新疆从事地方志工作的同志们、和田从事地方志工作的同志们表示亲切的慰问!

新中国成立以来，党中央、国务院高度重视地方志工作，先后成立五届中国地方志指导小组(以下简称中指组)。20xx年12月，第五届中指组成立，根据中央的安排，由我担任组长。我担任组长以来，已到19个省份开展工作调研，了解了很多实实在在的情况，收获很大。这次到新疆调研，想进一步了解新疆地方志工作情况。刚才听了同志们的汇报，对新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大进展和很好的成绩感到非常满意。

听了廖运建同志的汇报，我认为新疆地方志工作有几点很有特色：一是按《地方志工作条例》和规矩办志，依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月，国务院出台《地方志工作条例》(以下简称《条例》)，为我们依法修志提供了基本依据，标志着全国地方志工作走上依法修志的轨道;去年国务院办公厅又颁布了《全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)》(以下简称《规划纲要》)，进一步将“坚持依法治志”明确为地方志工作的一条基本原则。围绕贯彻落实《条例》和《规划纲要》，新疆分别出台《新疆维吾尔自治区实施地方志工作条例办法》和《新疆维吾尔自治区贯彻落实国务院全国地方志事业发展规划纲要(20xx-20xx年)的实施意见》，大力推进依法治志，充分体现了依法治志理念逐步深入人心。二是第二轮修志工作全面推进，任务完成得好。三是加强领导，充分发挥大编委会的作用。这项工作做得很不错，其经验值得向全国推广。四是坚持质量第一，抓好质量建设。地方志编修出版后，不仅要给今人看，还要给后人看，保证质量很重要。质量不高，就会误导工作，贻误后人。五是加强队伍建设，营造地方志工作的良好氛围。最近几年，新疆地方志每年都开展主题教育活动，坚决治理地方志工作中存在的“懒、散、庸、拖、贪”五种机关病，这一经验值得向全国推广。六是开发利用地方志资源，为新疆经济社会发展服务。七是加快推进地情网站和地情资料库建设，信息化建设走在全国前列。

刚才听了胡国强同志的汇报，我觉得和田地方志工作与新疆全疆地方志工作一样，也取得了很大成绩，大体上可概括为五个“好”：一是第五次全国地方志工作会议精神贯彻落实得好。刚才胡国强同志介绍了和田地方志工作的机构、编制情况，这是第五次全国地方志工作会议上提出来的“一纳入、八到位”中的两个“到位”，和田的机构、编制落实很到位。二是《条例》和《新疆维吾尔自治区实施地方志工作条例办法》落实得好。三是志书编写任务完成得好。四是年鉴编纂进度好。五是地方志资源开发利用成效好。

下面，就进一步做好新疆地方志工作，我谈几点意见：

一是要学习好、贯彻好、落实好中央领导同志的重要讲话、重要批示精神和第五次全国地方志工作会议精神，以及中指组关于地方志工作的各项部署。高度重视地方志工作，他在福建宁德担任地委书记的时候亲自出席地方志工作会议并讲话，在浙江担任省委书记的时候亲自指导白沙村的地方志编纂，在上海担任市委书记的时候也是高度重视地方志工作，担任后在参观首都博物馆时强调要“高度重视修史修志”。同志也对地方志工作高度重视，他两年多来连续对地方志工作作出三次重要批示，特别是提出了“修志问道，以启未来”的重要论断。“修志问道”指明了修志的目的，就是为了探索中国共产党执政的规律、社会主义发展的规律、人类社会发展的规律。刘延东同志在第五次全国地方志工作会议上发表重要讲话，去年年底在表彰全国地方志系统先进集体和先进工作者时又作重要讲话。我们要把中央领导同志关于地方志工作的重要讲话、重要批示精神融在脑子里，落实在行动上，切实把中央领导的重要讲话、重要批示精神变成地方志工作的实际行动。此外，我们还要继续贯彻落实好《条例》和《规划纲要》、学习贯彻好第五次全国地方志工作会议精神和中指组颁发的一系列文件要求。

二是要高度重视地方志工作，充分认识地方志工作的重要性和必要性，增强做好地方志工作的使命感和责任感。我担任中指组组长后到各地调研，感觉到地方志工作在前几届中指组的领导下取得了很大成绩，但也发现有两个问题值得引起重视：一是一些地方的领导对地方志工作重视不够，二是地方志工作者的积极性还没有充分调动起来。正如大家所说，地方志工作机构是冷部门、是边缘单位，一些地方还存在无房子、无经费、无编制、无机构的情况，特别是有些县级地方志工作机构更是如此。如何解决这些问题，推动地方志工作健康发展，最重要的是提高做好地方志工作的使命感和责任感，充分认识地方志工作的重要性和必要性，这是我们做好地方志工作首先要解决的问题，这也是“八到位”中的第一个要到位的，认识要到位，必须提高对地方志工作的认识。认识提高了，重视了，工作才能抓上去。我希望，同志们继续提高对地方志工作重要性和必要性的认识，进一步增强做好地方志工作的使命感和责任感。

三是要以马克思主义为指导，坚持正确的政治方向和学术导向。在“七一”讲话中指出，我们党一定要以马克思主义为指导，高举马克思主义旗帜;在5月17日主持召开哲学社会科学工作座谈会时指出，中国特色的哲学社会科学，特就特在必须以马克思主义为指导。从一定意义上讲，地方志属于哲学社会科学范畴。修志编鉴最重要的就是坚持马克思主义的指导地位，用马克思主义的立场、观点、方法来指导修志编鉴。马克思主义的立场，就是站在人民的立场上，从人民的利益出发来修志编鉴;马克思主义的观点，就是运用马克思主义基本原理，来指导修志编鉴;马克思主义的方法，就是运用马克思主义唯物辩证法、实事求是的思想方法来收集和分析资料，编修出经得起实践和历史检验的志鉴成果。我希望从事地方志工作的同志们一定要认真学习马克思主义的立场、观点和方法，真正用于指导修志编鉴。只有以马克思主义为指导，才能在修志编鉴中坚持正确的政治方向和学术导向。

四是要切实加强领导，不断加强地方志人才队伍建设。第一，要加强党对地方志的领导。在“七一”讲话中把加强党的领导作为一个重要原则提出来，在5月17日哲学社会科学座谈会讲话中把加强和改进党对哲学社会科学的领导也作为一个重要原则提出来，因此，我们在地方志工作中一定要体现党的领导。怎么体现?就是要把党中央的指示、要求真正吃透，树立看齐意识，切实抓好落实。要主动接受地方党委的领导，主动向地方党委汇报地方志工作，按照地方党委的要求做好地方志工作。第二，要加强地方志人才队伍建设。从20xx年开始，中指组就把培训地方志人员作为一项重要任务来抓，各地有条件的也要组织培训。

五是要增强精品意识，进一步提高志鉴编纂质量。地方志工作要把质量放在首位，树立精品意识，把质量为先贯穿于志书编纂出版的全过程，创造出更多经得起历史和实践检验的名志佳鉴，做到以下几点：第一，要把好政治关。就是要把正确的政治方向和学术导向放在首要地位，不要出政治错误，不要违犯四项基本原则，不要出现历史虚无主义的倾向，不要把错误的东西写到志书里。第二，要把好史实关。修志不是编故事，不能像电视剧那样搞什么戏说，而是要坚持实事求是的态度，按照历史的本来面目，遵照志书的要求来编写。第三，要把好文字关。文字上一定要过硬，不要有错别字，这是最低要求。

关于廖运建、胡国强两位同志提出的建议，我认为比较合理，要尽快研究解决。一是要尽快形成援疆援藏的意见，召开19省市对口援疆援藏会议。二是要加大对少数民族地区地方志人才的培养，可以专门举办少数民族地区地方志培训班，结合少数民族地区的特点开展培训工作，时间可以长一些，让大家多学一些。在这方面，中指办可以制定一个专门的培训计划。三是要加大对少数民族地区地方志经费方面的支持。刚才大家谈到，希望中指组在志鉴编纂出版方面加大支持力度。目前，中指组及其办公室推出的民族地区与经济欠发达地区志书出版资助工程，初步解决了一些问题，今后还要重点研究有没有可能对有些经费特别困难的地方多给予一些支持。

谢谢大家!

在党外后备干部座谈会上的讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

大家好！非常高兴能有机会同大家面对面学习交流。刚才，xx同志传达xx的规定，并就我县党外后备干部工作的开展情况进行了说明，x名党外后备干部做了典型发言。大家对当前党外干部培养工作有了一个基本了解。下面，我就党外后备干部工作谈几点体会。

一、认清形势，把握发展新机遇。

党外干部是党的各级各类人才的重要构成，是党的宝贵财富，党外干部、党外知识分子和党员干部一起为党和人民的事业团结奋斗，构成了党和人民事业的中坚和骨干。培养选拔党外干部参加国家各级政权，是我们党的优良传统，也是我国人民政权的一个鲜明特色。巩固党的执政地位，提高党的执政能力，要求我们必须发展社会主义民主，推进社会主义政治文明建设，进一步坚持和完善中国***领导的多党合作和政治协商制度，培养和造就一支拥护***的领导、坚定走中国特色社会主义的道路、具有广泛代表性和较强参政议政能力的党外干部队伍。进一步做好培养选拔党外干部工作，积极选配优秀党外干部进入人大、政府、政协和司法机关的领导班子，进入有关人民团体、教科文卫系统和国有企业的领导班子，并同他们建。

当前隐藏内容免费查看立良好的合作共事关系；充分发挥党外干部的作用，吸收他们参与决策的研究与实施，努力实现党和政府决策的民主化和科学化；牢固树立党外干部工作也是党的干部工作这个重要的观念，把培养选拔党外干部纳入党的干部工作的整体规划之中，为党外干部的健康成长创造更加良好的环境。这些都是我党长期坚持基本方针。广大党外干部只有认清形势，才能抓住机遇，真正实现自身价值。

二、认清自我，准确定位。

党外代表人士不仅是改革开放和社会主义现代化建设的重要力量,也是我们党加强同社会各方面成员联系的重要桥梁和纽带。可以说，党外人士是中国***好的合作伙伴,事业的好帮手。党外人士具备以下优点：一是专业能力强。他们努力钻研相关业务知识，是所在领域的行家里手，发挥着实际工作能力优势。不少党外人士是有成就的学者、专家或经营管理行家。二是代表性强、联系面广。党外人士来自各个阶层、各个方面，在联系群众、协调社会关系上有着不容忽视的作用。搞好同他们的合作共事，就国家政治经济生活和不同利益关系进行协商讨论，沟通思想，达成共识，有助于造成一种民主和谐的社会环境，促进社会稳定和协调发展。

同时党外干部也有一些先天不足。一是他们总体上认同和拥护中国***的领导，但缺乏政治风浪的实践考验。青年党外人士大多是伴随着改革开放成长起来的一代，多年受党的教育，政治上积极上进，总体上能够把握正确的政治方向。但由于长期的和平环境和国内社会政治的相对稳定，他们没有战争年代与党风雨同舟、患难与共的亲身经历，也很少经历过建国以来严峻的急风暴雨式的政治风浪的摔打和考验，一定程度上存在着政治把握力不强，政治经验欠缺等不足；二是党外干部具有比较丰富的知识，但缺乏参政议政的实践经验。绝大多数党外干部受过良好的高等教育，多为大学毕业，不少人为硕士、博士，具有中高级职称。但另一方面，由于社会实践经验较少，参政议政水平不够高，行政领导能力和处理复杂问题的政治经验比较欠缺，缺乏参政议政和与党合作共事的实际锻炼。三是政治民主意识强，但缺乏承担社会责任的实践锻炼。党外干部民主意识和参政意识普遍较强，能积极反映社情民意，围绕经济社会发展的重大问题和热点问题认真建言献策，且善于表达自身和所联系群众的意愿和诉求。但是他们在热心参政议政、公共事务和公益事业的同时，往往将积极奉献与实现自我价值联系在一起，一些人加入民主党派或者参加人大、政协的动机往往带有比较浓厚的功利色彩，一旦自身愿望不能实现，就易出现热情减退或消极应付所承担责任和义务的现象。四是思想敏锐而活跃，但价值取向具有多样性、现实性。党外人士普遍思想敏锐，思维敏捷，思路开阔，爱学习、肯思考、好探索，容易接受新思想、新理论、新观点、新事物。但与老一辈党外代表人物相比，老一代较为注重个人利益服从国家、集体利益，淡泊名利，具有较强的牺牲精神，不计较个人得失，在价值取向上表现为单一性、理想性;新一代青年党外人士对自我价值的追求较为突出，特别是在社会主义市场经济条件下，参与竞争意识较强，注重个人成就的追求和个人价值的实现，对人生的追求呈现多维的、立体的特点，在价值观念上表现为多样性、现实性。五是在各自领域有一定成就，社会资历相对较浅，知名度也相对不高。广大党员干部只有取长补短，才能更好地发挥作用。

三、坚定政治立场，把握正确方向。

作为党外领导干部要坚定立场，不断锻炼提高自身能力，把握正确方向，充分发挥优势作用。

1、要不断提高自身素质，树立甘于奉献精神。第一,认真学习和掌握我国统一战线和多党合作的基本理论、基本方针、基本经验。从而进一步明确和牢记我国政党制度的衡量标准，明确和牢记我国政党制度的基本特征，明确和牢记多党合作的“四个坚持”和基本经验。同时，还要认真学习党和党外干部合作共事的历史和优良传统，明确和牢记我国中国***领导的多党合作和政治协商制度是我国长期的历史发展中逐步形成的，有着其形成的社会政治、经济、文化和多方面的基本原因和现实基础。第二，要认真学习和掌握作为一个人大、政府或政协领导干部应具备的政策理论和知识。不断提高自身的领导能力和领导水平。通俗讲，作为党外领导干部，同样要德才兼备。

2、切实履行职责。作为党外领导干部，一定要树立“位卑未敢忘报国”的信念，要时刻牢记自己作为党外领导干部所负的责任和义务。牢记自己作为党外领导干部应该履行的职责。第一，坚持以“三个代表”重要思想为指导，立足做好自己的本职工作，在本职工作上作出较大的贡献，在全面建设小康社会上发光发热，贡献力量。而每个党外领导干部无论是在人大、政府还是政协工作的，要做好本职工作，就是必须要做好自己分管的各项工作，对政府负责，对人民群众负责。第二，要积极参与合作共事。这是说，作为党外领导干部，要考虑与党的合作共事问题，要积极参加与合作共事，要考虑自己如何发挥党外领导干部的特殊作用，要考虑如何更好地参政议政，要考虑进行民主监督，要考虑反应社情民意，要考虑发挥自己与党员干部不同的角色作用。第三，作为党外领导干部，还应站在较高的层次上，结合工作实际，从大局着眼，进行深入的研究和分析，提出做好工作的建议和想法，思路和对策。

3、坚定树立党领导的意识。作为党外领导干部，能否服从党的领导，是做好自己工作的前提。党外干部也是党的干部，党外干部无论是民主党派成员还是无党派人士，作为多党合作共事的一方，首先都要接受中国***领导，坚持中国***领导，这是我国多党合作的本质特征和内在规定。作为党外领导干部，不论处在什么岗位上，都要始终不渝坚持***领导，在政治原则、政治方向和重大方针政策上与中共***保持一致。

四、围绕中心，服务大局。

1、以“八个提倡”为指针，为坚定不移实现经济发展新跨越、园区发展新跨越、绿色发展新跨越、城镇发展新跨越、农村发展新跨越、共享发展新跨越“六个新跨越”建言献策，在奋力实现“一个全面，两个翻番，六个显著”提升奋斗目标中建功立业，为服务雄安新区中实现跨越腾飞、五大战役取得最终胜利做出应有的贡献。

2、促进党内监督与党外监督有机结合，织密监督网络，形成监督合力，增强监督实效。针对党员干部、窗口行业苗头性、倾向性问题，及时警示、及时棒喝，促进形成廉政风险防控体系，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

3、发挥职能优势，增强大局意识和使命感，把肩负的责任践行在建设美丽幸福新文安的实际行动中。要做县委决策的拥护者、履职尽责的示范者、群众心声的传导者、事争一流的带头者。

4、凝聚合力推动发展。要把学习、宣传、践行“八个提倡”、县十二次党代会精神当做首要任务，干工作有激情、破难题肯吃苦、挑重担不畏难、促发展讲团结。要充分发挥桥梁纽带作用，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，引导群众心往一处想，劲往一块使，切实凝聚起全县人民的智慧，团结好一切可以团结的力量，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

座谈会上的讲话

各位领导、同志们：

按照会议日程，我就乡村旅游、导游员管理和行业培训工作做一发言，不当之处，请批评指正。

一、20xx年主要工作。

20xx年，在市旅游局党组的正确领导下，经过各级旅游部门共同努力和相互配合，我市乡村旅游工作取得可喜成绩。去年博山区池上镇、临淄区的齐陵街道办事处和沂源县东里镇成功创建为省级旅游强乡镇，全市共新增旅游特色村5个、工业旅游示范点5个、农业旅游示范点6个，共评定了19个创建单位，是历年来成绩最好的一年。此外我们积极做了山东省好客人家星级农家乐的培育发展工作，共评定出9家四星级，15家三星级，这24家单位成为我市首批省级星级农家乐。沂源县被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

“休闲汇”期间，我市淄川区太河镇、博山区源泉镇、临淄区齐陵街道办事处、桓台县起凤镇、沂源县燕崖镇、中庄镇等六个乡镇被评为“最佳休闲乡镇”;23家乡村旅游点为“好客山东休闲汇乡村旅游点”。淄川区双杨镇藏梓村、城南镇查王村、洪山镇蒲家村、博山区城东街道办事处安上社区、山头街道办事处樵岭前村、桓台县起凤镇华沟村、沂源县燕崖镇朱家户村、东里镇镇西村等8家单位被评为20xx年“贺年会”年味最浓村庄。

导游员管理工作方面。一是顺利组织并完成了我市全国高、中、初级导游员资格考试。三名考生参加高级导游员资格考试，成绩全部合格，实现了我市高级导游员零的突破。共有339名考生报名参加了一年一度的全国初级导游人员资格考试，最后中文110名、外语4名考生考试合格;二是认真做好导游ic卡年审培训以及导游员岗前培训工作。为了提高年审培训效率，增强导游员的实际带团技巧，今年创新并丰富了年审培训的形式和内容，力求以实用为主，注重理论和实践相结合，精益求精，取得了良好的培训效果。为增进导游对淄博市情和景区的了解，组织专人对全市各景区介绍和导游词等进行采集和整理，编写成册。培训中，相关专家和教授针对导游沟通技巧和导游管理规范给予了细致、贴心、系统的传授，就关于国内外热点问题和旅游文化建设进行了评点和阐述，优秀导游代表介绍自我带团经验和感受。培训还新增了导游上讲台环节。《中国旅游报》等媒体对我市利用旅游淡季，创新思路和方式，对导游进行培训进行了报道。

二、20xx年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作。

下面就省旅游系统工作会上于风贵副局长和张明池处长关于今年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作的讲话精神，做一个简要传达。

(一)乡村旅游工作。

今后几年我省乡村旅游工作决定突出抓好三件事：一是突出旅游小镇建设，打造乡村旅游精品;二是加快绿道建设，构建环城市游憩带;三是制定实施乡村旅游服务规范，提升乡村旅游服务质量。

1、关于旅游小镇建设。

省旅游局于风贵副局长关于旅游小镇的定义是以一种或几种特色旅游资源为依托，以发展旅游休闲主导产业为定位，以旅游休闲要素集聚为中心，整合一二三次产业融合发展，宜居、宜业、宜游、宜闲，具有会议节庆、健身养生、度假休闲等一种或多种主题活动的小镇。它不一定是一个行政乡镇，也不是我们正在组织评选的旅游强乡镇，更不是一般意义上的旅游景区和旅游度假区，而是旅游产业特征鲜明、功能完备配套的旅游产业集聚区和环境优美、品质高雅的居民生活区完美统一体。在这里，小镇可以满足游客观光、休闲、度假、娱乐等全方位的旅游需求，为游客提供酒店、会议、游览、旅行、购物、医疗保健、车辆补给维修等多种服务。一定意义上，旅游小镇就是新型的旅游目的地，是旅游发展的新标志、新名片，是城镇化发展的新模式。根据姜大明省长在全省农村工作会议上要重视农村城镇化建设的指示精神，我省旅游小镇建设要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车，纳入全省小镇建设的大盘子，纳入省财政、土地等支持的范畴。从类型上，依据我省乡村旅游资源特色和市场需求，将重点支持建设温泉度假小镇、山岳养生小镇、滨湖生态小镇、海滨渔民风情小镇、黄河文化小镇、特色民俗文化小镇、风情古镇和特色农业小镇等9种小镇。

2、关于绿道建设。

绿道是近年来在我国兴起的旅游发展新理念。一般意义上，绿道可以这样描述：以人行步道、自行车道等非机动车道路为主体，两侧建有一定宽度的绿化缓冲区，并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租车、修车服务站等配套设施的现代新型道路。在我国，广东省率先进行试点，广州、深圳、汕头、东莞、肇庆等城市的绿道建设都取得了很好的进展。省旅游局将组织一两个地级市和3-5个县(市、区)，重点支持，组织专家制定绿道建设规划，以点带面，推动发展。对于各地已经建成的绿道，省旅游局正在研究具体的奖励扶持措施。

3、关于制定和实施乡村旅游服务规范。

为全面提升我省乡村旅游服务质量，省旅游局今年将制定和出台《好客山东乡村旅游服务规范》，以贯彻和实施《规范》为核心，加大教育培训力度，加强行业管理，争取在较短的时间内，将乡村旅游打造成我省旅游发展的新亮点、新名片。今年，省旅游局将正式组建山东乡村旅游协会，发挥中介组织的桥梁纽带作用。

(二)关于导游员管理和行业培训工作。

1、导游管理体制综合改革试点工作。

去年，国家旅游局将导游管理体制机制方面的重点课题《导游职业准入与退出机制研究》交由我省承担，并要求我省在导游管理体制上先行先试，开展“导游管理体制综合改革试点”工作。省局决定将旅游市场、导游队伍发育都比较成熟的烟台、泰安和曲阜三个市作为试点城市。主要措施有：

(1)完善导游职业准入机制。一是实行分类考试制度。下一步，对不同类型导游将采用分类考试的办法，即在全面鼓励参加全国导游资格考试的同时，对景区导游、特聘导游实行不同的考试、考核内容和方式。二是改革现行导游资格的考录办法。今后，导游资格考试将借鉴汽车驾驶执照的考领方式，机考与现场考试相结合，上下半年各考一次，通过机考后方可参加现场考试。三是推行见习导游制度。新取得导游资格的人员，要在旅行社或导游服务中心有不少于半年的见习期，见习期间申领见习导游证，省内通用。见习期满合格者换发正式导游证，不合格者劝退。不经过见习，不得申领正式导游证。

(2)健全导游职业退出机制。一是实行见习期淘汰制。二是推行ic卡计分管理，分值扣至一定幅度，注销其导游证。三是严格年审制度，对无故不参加年审或年审连续两次未通过者，暂停执业资格;连续两年无故不参加年审或连续三次未通过者，注销导游证。四是严格导游证吊销制度。对连续三年不执业，或违反《导游员管理条例》规定情节严重，或触犯其它法律法规情节严重的导游，吊销ic卡，终生不再发放导游证。

(3)完善导游执业保障体系。目前，导游的管理主体主要有三个：一个是旅行社，是专职导游的管理主体;一个是景区，是景区导游的管理主体;一个是导服中心，是社会兼职导游的管理主体。三大主体分别承担相应的管理职责，保障各类导游的合法权益。各旅行社都应该配备适当数量的专职导游，不同a级旅行社的导游数量和初、中、高级导游结构上有不同要求，凡不达标的，在旅行社评级中一票否决。各景区的a级评定，也要与其导游的数量、结构、培训、薪酬保障等方面全面挂钩，重要方面实行一票否决。导服中心必须是一种具有公益性质的服务机构，全面承担起导游合法权益保障和服务质量监管的双重责任。

(4)健全导游职业激励机制。一是做好优秀导游的选拔和表彰工作。二是继续推进政务导游团队建设。三是加大对导游的正面宣传力度。

(5)加强对导游的全程监管。通过建立导游信息数据库，实现对导游员的“无缝监管”、“即时监管”。

(6)市、县要担起导游管理主体的责任。根据国家有关规定，目前省局所承担的导游年审、培训等管理权限，今年将先对三个试点城市，和拥有5a级景区的县(市、区)下放。下半年开始，将本着成熟一个、下放一个的原则，制定具体办法，逐步下放到市一级旅游管理部门。

2、关于行业培训工作。一是各级旅游主管部门要设立专项的培训资金，将培训工作公益化、制度化，全面打造高素质的旅游团队。二是要创新培训内容和方法，将培训内容覆盖到理论、法规、业务、技能等各个领域，采用讲座、讨论、参观、考察及“以赛代训”、“以评代训”、“以干代训”等多种培训方式，在加强思想素质和职业道德教育的同时，注重对实用技能和适应能力的培养，全面提高培训效果。三是要突出培训重点。今年的培训内容，重点有三个：一是旅游统计;二是旅游信息化;三是旅游产品营销。

三、20xx年我市乡村旅游、导游员管理、行业培训重点工作。

在继续做好省级旅游强乡镇、特色乡村、工农业旅游示范点的创建、复核工作以及好客人家农家乐星级评定工作以及组织好各类全国导游资格考试工作和培训等各项常规工作基础上，今年着重抓以下两项工作：

1、将建设旅游小镇作为当前和今后几年的中心工作。《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出要积极稳妥推进城镇化，大力发展县级市、县城和重点镇。《淄博市统筹城乡发展工作目标考核办法》也明确将桓台县起凤镇和沂源县南鲁山镇纳入旅游开发主导型中心镇进行考核。下周召开的全省乡村旅游工作会议将就全省旅游小镇工作进行具体的安排和部署。我们要认真贯彻落实会议精神，做好我市相关工作。我市旅游小镇工作要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车，要向上积极争取纳入全省小镇建设的大盘子，纳入省财政、土地等支持的范畴。同时要挖掘自身基础条件、发展思路和重点，科学规划和建设。我们要以旅游小镇建设工作为突破口，推动我市乡村旅游全面提升，为新型城镇化和新农村建设，推进城乡一体化发展做出应有的贡献。

2、加强培训，规范和提升乡村旅游服务水平。经过多次与市财政局、市劳动局和淄博职业学院对接和协调，今年拟实施乡村旅游培训下乡活动。培训所需费用由市财政承担。通过授课和培训，进一步提高乡村旅游从业人员服务水平，规范和提升服务项目，为游客提供更优质的服务，以此增强我市乡村旅游的吸引力和促进乡村旅游可持续发展。希望各区县根据各自实际和工作安排，尽快报送拟请培训的具体地点和日期，我们将据此统筹安排好全市培训工作。

发言结束，谢谢大家!

座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这个座谈会，主要是认真学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神和省委有关会议精神，听听大家的意见，一起分析现状，交流思想，为推动我市文艺繁荣发展商量对策，凝聚力量。

刚才，几位同志作了很好的发言，总结了近年我市文艺发展的成就，介绍了从我市走出去的两位文学巨匠柳青和路遥的文学创作研究情况，畅谈了自己在学习工作中的一些体会，讲得实在、动情，听后很受启发。总体来看，在大家的努力下，近些年，榆林在文艺生产创作方面成绩还是比较突出的，有一些在全省乃至全国较有影响的文艺类作品，也涌现出了一些文艺新人。广大文艺工作者在唱响榆林主旋律、讲好榆林故事和弘扬榆林文化影响力方面起到了不可替代的作用。我们的文化事业和文化产业发展逐步走上了规范化发展道路。前些日子，电视剧《平凡的世界》热播，给我们文化旅游也带来高峰。电视剧我也看了，看的时候也在想把这个事情好好做个总结，从中寻找一些推动我们榆林文化繁荣发展的思路和办法。前几天，宣传部组织召开了一个座谈会，这很好，这个总结思考的工作还要继续做下去，同时要做好调研和科学规划工作，争取在“十三五”期间，文化文艺工作能有更大的突破。

下面，我谈两个方面意见。

一、认真学习，全面领会文艺工作座谈会重要讲话的精神实质和基本内涵。

1942年5月，在延安文艺座谈会上，毛泽东同志作了著名的《在延安文艺座谈会上的讲话》，提出了文艺坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向，坚持百花齐放、百家争鸣的“双百”方针，确立了社会主义文艺的政策和方向，奠定了文艺繁荣发展的基础，催生了一大批彪炳史册的人民文艺作品。去年10月15日，亲自主持召开了文艺工作座谈会并发表重要讲话，在全社会引起了强烈反响。讲话充分体现了党中央对文艺工作的高度重视，创造性地回答了新形势下文艺繁荣发展的一系列重大问题，通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，贯穿着实事求是的理论品格和创新创造的实践品格，与我们党长期以来的文艺思想一脉相承，丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论，是指导当前和今后一个时期党的文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。72年前，延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;72年后，习亲自主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越，我们一定要深入学习，全面深刻领会丰富内涵、基本观点、精神实质，自觉用讲话精神统一思想，指导实践。

关于对讲话精神的理解，我讲三个方面，与大家共勉。

(一)出发点与落脚点：关于文艺创作的方向。

社会主义文艺创作的方向是什么?“人民立场”和“人民导向”是贯穿习这次座谈讲话的一条红线。习近平总书记指出：“社会主义文艺，从本质讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”他说：“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品，最根本的在于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”为此，讲话进一步提出了“要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职”。

(二)使命与担当：关于文艺工作者的使命。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。文艺是照亮时代的灯塔。任何时代都是立体的而不是平面的，是多彩的而不是单色的，是复杂的而不是简单的。在社会生活中光明与黑暗、先进与落后并存。书写时代必须正确处理歌颂与暴露的关系。要全面地辩证地审视现实，透过现象认清本质，把握社会生活的基本面和基本方向。我们所处的时代比历史上任何时期都更接近实现民族复兴的伟大目标。“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”当今时代为文艺创作提供了极其丰富的素材和强大的精神力量。盛世文章可期，人民改革创新的历程，普通劳动者可歌可泣的奋斗历程，老百姓对美好生活的向往和追求，都值得我们挥毫大书。广大文艺工作者要担起文艺工作的历史使命，以“登山则情满于山、观海则意溢于海”的饱满热情，浓墨重彩地书写榆林人民投身改革的伟大实践，建设诚信榆林、幸福榆林的时代价值和时代精神，以柳青、路遥为标杆，讴歌土地，讴歌人民，以更多思想精深、艺术精湛、制作精良，叫得响、传得开、留得住的精品力作，去温润人民的心灵，启迪人民的心智，洞彻人民的心扉，赢得人民群众的喜爱。

(三)操守与底线：关于文艺创作的价值取向。

文艺是铸造灵魂的工程。广大文艺工作者是人类灵魂的工程师。中国精神是社会主义文艺的灵魂。讲话强调指出：“我们要通过文艺作品传递真善美，传递向上向善的价值观，引导人们增强道德判断力和道德荣誉感，向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。”深刻理解习的重要论述，就是要求我们文艺工作者要把握好两条主线：中国特色社会主义制度和社会主义核心价值观。这是政治主线，也是政治底线。“文艺不能当市场的奴隶，不要沾染了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。”衡量文艺作品的尺度，是人民群众的口碑，是在岁月的长河中和时代的洪流中经得住冲刷、经得起风雨，这才是优秀作品的价值，也是作家艺术家的价值。文艺是给社会立传，给作家立碑。希望同志们要准确把握党的领导这一社会主义文艺发展的根本保证，以人民为创作的根本源泉，明辨是非，谨言慎行，要驾驭住自己手中的笔，用好自己的话语权，要妙笔生花，不要任笔生非，不要给一些别有用心的人制造风言风语的机会，更不要给自己找麻烦。要自觉成为文化生态的守护者，做社会主义文艺的先锋战士。

二、围绕大局，扎实推进我市文艺大发展大繁荣。

深入贯彻的讲话精神，按照中省的统一部署，明确指导思想、把握重点任务、理清工作思路、采取有力措施，把抓落实体现在行动上，体现在出成果和出成绩上，切实推动我市文艺事业繁荣发展。

一是做好文艺精品选题规划。“凡事预则立，不预则废”，做好规划是非常重要的。要根据全国全省文艺创作形势，多和省上联络对接，对照《陕西省20xx—20xx年文艺精品创作生产规划》，分析我市各艺术门类创作优势和不足，准确定位我市文艺在全省文艺整体规划中的格局和坐标。有了一个准确的定位以后，组织力量对全市文艺精品创作进行前瞻性研究评估，制定全市文艺精品创作生产规划，建立艺术精品创作题材库，做到目标明确、重点突出。在内容方面，就要结合我们的实际，深度发掘我们榆林的历史文化资源和改革开放以来，特别是西部大开发以来形成的现代文化资源，有机整合各行各业、各个领域的先进典型事迹，浓墨重彩地塑造富有时代精神和典型形象的文艺精品。市委宣传部要通过组织研讨会、座谈会、论证会等多种方式，整合专业院团、群众创作团体、榆林学院、职业技术学院等单位的文艺创作力量和精品项目，加大对文艺创作项目的构思策划，切实做到策划一批、生产一批、打磨一批、储备一批，确保文艺新作、力作源源不断、层出不穷。对于已经列入省、市规划的重点项目，要进一步加大推进力度，可以聘请国内外知名的编导、演职人员等参与创作，集中精英出精品，上下联动出精品。市文广局要抓好舞台艺术创作演出，要激励我们的艺术团队，应用好我们独特的文化资源，挖掘创作更多具有本土特色的文艺精品，冲击省和国家专业奖项。要以《平凡的世界》热播为起点，加大影视精品创作力度，把更多反映我们榆林的影视作品搬上荧幕，带动全市文化gdp的增长。市文联要加强对全市社会文化单位文艺创作组织的指导，争取每年推出几部高质量的中长篇小说、剧本等文艺作品，推动各协会在省和国家重要展赛获得成绩和名次，要充分发挥文联的桥梁纽带、联络沟通作用，邀请国家和省级著名艺术家来榆林开展笔会、交流和作品巡展活动，提升我市文艺创作水平。各县区也要结合自身优势和特点，提出创作目标，做好任务分解，落实工作责任，切实抓好文艺精品创作和群众性文艺创作。

二是在发掘弘扬陕北文化上有新突破。榆林历史悠久，人文荟萃，文化底蕴深厚，是陕北文化的摇篮，有五千年的仰韶文化、四千年的龙山文化、三千年的边塞文化，以及革命战争年代形成的红色文化，改革开放特别是西部大开发以来形成的工业文化、生态文化。这些独有的资源应该说可以为我们文艺工作者出作品、出大作品提供丰富的源泉支撑。社会主义建设时期，我们有柳青，有《创业史》，改革开放初期，我们有路遥，有《平凡的世界》，但是，路遥以后呢?这20多年，我们城市的变化、生活的变化、人们思想观念的变化，我想，并不比《平凡的世界》中所表现出来的变化小，关键要像习说的“从人民中寻找源头活水”“要静下心来、精益求精搞创作”。真心希望全市宣传文化系统和文艺工作者们能认真学习讲话精神，站稳人民立场，整合各方面的力量、资源，创新思路和方法，上下配合，齐心协力，打造推出一批具有陕北地方特色的、能在全省全国叫得响的文艺产品，形成我们榆林的文化名片。

三要实施文化人才战略。文艺精品创作离不开文艺精英，否则就成了无本之木、无源之水。除了文艺工作者自身的努力，宣传文化部门要充分发挥组织引导作用，通过文化精品奖励机制和项目带动等多种方式，培养一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。对他们承担的重点项目、重要演出等给予重点支持，力争在入选全国“四个一批”人才上实现突破，充分发挥领军人物的带动辐射作用。通过引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。通过强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。通过牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类艺术人才的有效渠道，加强文艺人才引进工作，通过完善文化人才激励机制，营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，为发展壮大陕北特色文化产业奠定人才基础。

四要加强和改进党对文艺工作的领导。文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分，党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。要从建设文化强市的高度，把文艺工作摆上重要位置，切实加强领导，提升文化自觉，增强文化自信，实现文化自强，推动我市文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导，把握文艺发展正确方向。文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前，文艺创作中出现一些不好的现象，比如恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等，迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策，坚持马克思主义指导地位，把好方向，定好调子，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权，引领文艺事业健康发展。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、能同文艺工作者打成一片的干部放到文艺工作领导岗位上来。二是遵循文艺规律，改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动，有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律，加快推进管理体制机制改革，不断改进方式方法，不干预文艺工作的具体业务，注重从制度、体制、政策方面去调节。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件，提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”，对文艺工作者在政治上充分信任、生活上真诚关怀，及时帮助文艺工作者排忧解难，使他们在良好的环境中进行艺术创作。近年来，宣传文化部门在党委领导下，做了大量有效的工作，市委是肯定的。希望你们发扬成绩，再接再厉，研究解决新的课题，抓好各项政策措施的贯彻落实，加强对文艺工作者的引导和团结，为文艺工作者搞好服务。

同志们，文学艺术工作迎来了新的春天，广大文艺工作者大有作为、大有可为。自古以文载道，今日以文聚力。深入学习贯彻在文艺座谈会上的讲话精神，为时代放歌，为人民立言，广大文艺工作者一定会以时不我待、只争朝夕的工作热情，开创出既有数量又有质量、既有高原又有高峰的文艺繁荣兴盛的新局面，用优秀的作品鼓舞全市人民朝气蓬勃、团结一心地实现幸福榆林的美好未来!

座谈会上的讲话

同志们：

这次会议是经××县长和××县长提议召开的，这充分体现了两位领导对办公室工作的高度重视和悉心关怀!在深表感激的同时，也深感自己肩上的担子很重，压力很大。但通过初步了解，我也发现办公室人员年龄轻、素质高、干劲足、作风硬，是一支团结战斗的队伍，这给我做好工作进一步增添了信心和勇气。一会儿，××县长和××县长还要给我们提要求、做指示，大家要认真学习领会，并在工作中很好地贯彻落实。下面，借这次机会，我就近段时间对办公室工作的初步了解体会、所思所想与大家作一简单探讨共勉，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。

一、高标准，严要求，自觉增强服务的主动性。

政府办公室是政府工作的运转中枢，承担着决策参谋、综合协调、督促检查、文秘会务、信息调研、机要保密、信访接待、后勤服务等重要职能，是承上启下、沟通内外的枢纽，是领导决策的参谋部和信息部，是了解基层、联系群众的桥梁。可以说，办公室工作无小事，虽然大量工作是服务性的，但政治性、政策性都很强。因为在群众眼里，办公室就是政府的代表，办公室人员的一言一行，在某种程度上就代表着政府的形象、甚至是领导者的形象。如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等，不能不说这都是常规性工作，但稍有不慎，就会出现重大失误，甚至给政府工作带来无法挽回的损失。因此，我们办公室每位工作人员都要充分认识到办公室工作的这种特殊性和重要性，必须要有强烈的事业心和责任感，要有如临深渊、如履薄冰的感觉，时刻保持敏锐严格的工作态度，以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节，不能有半点的草率、疏忽和大意。要以良好的精神状态和一流的工作业绩，高标准、严要求、作表率、作榜样、树旗帜，服务领导、服务基层、服务群众，服务于县政府中心工作和全县经济社会发展大局。

二、严把关，求实效，不断提高办公室工作效率。

办公室其特殊的枢纽地位决定了办公室的工作质量、工作效率会直接影响到全局的工作质量和工作效率。因此，办公室工作要与行政提速、发展提速的新形势、新要求相适应，不断提速工作过程和质量。要做到“三个提高”：

一是提高办文质量。机关公文起草、修改、审核、把关是办公室的重要职责，我们要严格行文规则和程序，严格把好公文“进口”和“出口”。对那些不按行文规则办事，越级行文、违规直送、多头分送的文件，要坚决不予受理，理顺行文程序，以坚决避免多头办理，责任不明，误时误事，甚至被搁置。起草和修改中，要认真、细致、准确、字斟句酌，反复推敲，不断提高行文质量，既要快速又要避免出现纰露。要严格控制发文数量和范围，大力精简政府文件，提高政府发文的权威性。

二要提高办会质量。会议是一项综合性很强的工作，办公室人员对每一次会议都要高度重视，认真准备，从会议通知、材料准备、会场布置，到公文内容、公议议程安排，都要仔细研究，精心准备，确保各项圆满结束。特别是讲话材料的起草要准确把握会议主题，明确会议任务，不能简单的照抄照搬，言之无物，要把上级精神、领导意图和本地的实际有机的结合起来，提出切实可行的思路和举措，做到既符合与上级精神又符合本地实际，并与领导思路保持一种默契，与领导思想脉动同频共振。

三要提高办事效率。办公室工作琐碎繁杂，时间性强，必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清，日事日毕”，对基层呈报的事情要立刻办，马上办，做到不推不拖;对呈请领导指示的事情，要分清轻重缓急，及时呈请领导，做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速，不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项，要打破常规，急事急办，特事特办，不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行，一丝不苟，不折不扣的贯彻好、落实好，决不能疲疲沓沓，拖拖拉拉，贻误工作。

三、善思考，多谋划，全面提高服务质量。

办公室工作要求第一个同志都要勤于思考，善于谋划，多想办法，多出点子，为领导当好参谋助手。要充分发挥好“四个作用”：

一是发挥好调研服务作用。办公室各位同志要紧紧围绕县政府的中心工作，正确把握一个时期的决策意向和热点难点问题，大兴调研之风，开展有目的、有计划、有组织的调研，撰写有情况分析有建议的调查报告，为政府领导决策提供可靠依据。当前，重点是要围绕工业强县、项目建设、农业产业化、小城镇建设、环境优化、劳务输出等重点，深入到部门、乡镇，深入基层，深入群众，了解掌握各种具体情况和相关数据，进行深度思考，加深对问题的理解和把握，提出有针对性的建议和意见。

二是发挥好督促检查作用。开展督促检查目的是协助领导抓好决策的落实，并从中发现不落实的环节，加以认真分析研究，寻找解决问题的办法和途径，在领导的主持和参与下，解决问题，推动工作。督查是领导行为的延伸，是促进工作落实的有效手段。督查工作要紧紧围绕县政府中心工作、重要决策部署、群众关心的热点难点问题以及领导批办的重点事项进行。在督查中既要敢于督查，大胆的讲实话，实事求是地客观反映事情本来面目，又要善于督查，通过督查及时发现问题，找准制约落实的症结，促进工作落实。

三是发挥好信息宣传作用。信息是传递政府的决策部署，反映基层情况、展示部门工作状态和工作靓点的有效途径，是领导了解掌握基层情况的“耳目”。信息工作要紧紧围绕领导所思所谋进行收集，充分反映经济和社会发展中的社情民意，特别是要重点反映乡镇、部门的工作特色和工作特点，以信息促工作进度，以信息促任务落实。要力求准确及时，有喜报喜、有忧报忧，切忌一般化，切忌报喜不报忧，以帮助领导掌握新情实情。重要信息要紧急报送，确保不迟报、不瞒报、不漏报，以便领导在第一时间决策。

四是发挥好综合协调作用。综合协调是办公室一项职能，不论办文、办事、办会，都包含着综合协调的内容。办公室要加强与县委、人大、政协以及乡镇部门办公室工作联系，对重要工作、重大问题及时沟通，统一步调。主动协助领导做好牵头协调工作，积极支持部门和乡镇牵头办理事项，确保重要决策部署的落实。特别是重大会议和重要活动要提前介入，协调方方面面，做好预案，精心组织，明确责任，确保各项活动，各项议程的顺利进行。要增强工作主动性，加大协调力度，树立起办公室权威，尽量使领导从一般性事务工作中解脱出来。

五是发挥好后勤保障作用。后勤这一块总的要求是努力为决策过程中的组织、动员、指挥提供良好物质条件，做到保障有力。要严格财务报批和实物领取登记制度，厉行节约，杜绝浪费。要提高对外接待水平，力求热情周到，突出特色。要加强车辆管理，确保全天候正常行驶，随叫随到，安全无误。无论是房屋维修、水电使用，还是基本建设、财物管理，绿化卫生，都要完善规则，落实责任，办求管出水平，管出成效。

四、高标准，严要求，树立良好的办公室形象。

建设求真务实，廉洁高效、运转协调的服务型政府和落实型政府，这要求公室工作必须适应发展的新形势、新任务、新要求，按照快节奏、高效率的要求，不断提高服务质量，推动工作上台阶。

一要加强学习，提高自身素质。办公室本身就是一个学习的处所，学习永远是办公室每名同志的第一任务。但办公室工作繁杂，系统学习时间少。因此，大家要增强不抓紧充电将力不从心的感觉，抓时间学，挤时间学。要向领导学，向基层学，向书本学，向实践学。学习马列主义理论、党的路线方针政策，学习市场经济知识、法律知识和外语知识，特别是要重点突破公文写作、电脑操作、日常服务三大件，将每个人塑造成为“张口能说、提笔能写、有事能办”的复合型人才。

二要严格管理，严明纪律。办公室工作人员虽然没有领导权力，但领导的决策要靠办公室去落实，群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映，处在比较特殊的位置，必须恪守本份，严守纪律，做到上报情况讲真情，下传指示不走样。要严格遵守机关的各项制度，一切按制度办事，不能游离于规章制度之外，不做先斩后奏、越位犯规的事。在行动上从严自律，检点言行，时时自重、自醒、自警、自励，决不能打着领导旗号办私事、谋私利。要认真遵守保密守则，保管好秘密材料，保守好秘密事项。

第三，强化服务，切实改进工作作风。要坚决克服“不求有功，但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想，改被动服务为主动服务，改被动服务为超前进入思考，突出一个“早”字，体现一个“快”字，做到一个“实”字。大到安排一次会议、起草一个报告，小到接听一个电话、传递一份文件，都要认真负责，一丝不苟，绝不能有半点的草率、疏忽和大意。从某种意义上讲，办公室工作既看过程，又看结果，但更侧重在时限要求内结果，要忙出效率，忙出成果，忙出建树。无论从事哪项工作，都要埋头苦干，求真务实，使出自己最大的力气，干出最好水平。

第四，团结协作，发挥整体合力。办公室全体人员一定要做到思想同心、目标同向、工作同步，工作相互支持，情况相互交流。班子成员要率先垂范，精诚团结，在努力抓好分管工作的同时，积极配合，遇事及时沟通，民主决策，心往一处想，劲往一处使，分工不分家，互通有无，取长补短，共同做好工作。对于工作结合部的事情要协商共管，敢于承担责任，相互补台，绝不能争功诿过，相互拆台。办公室的工作人员一定要正派、正直，以团结为重，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。要增强全方位服务和全室一盘棋的大局意识，形成工作合力。

座谈会上的讲话

同志们：

今天，在这里召开全省中小企业局长座谈会。这次会议的主要任务是认真学习省委十届三次全会精神，贯彻落实全省经贸局长会议有关中小企业和民营经济工作部署，总结交流上半年工作情况，研究部署下半年重点工作。下面，我先讲两点意见。

今年上半年，全省中小企业和民营经济各级主管部门以省委、省政府布置开展的继续解放思想学习讨论活动为契机，认真贯彻落实年初召开的全省经贸工作会议和全省中小企业工作座谈会精神，根据“围绕一条主线，用好一个手段，推进八项工作”的工作部署，积极主动、求真务实、勇于创新，各项工作都取得了明显进展，促进了中小企业和民营经济发展。今年6月末，全省有个体私营企业353.5万户，同比增长13.6%，其中私营企业户数71万户，同比增长22.4%，个体工商户282.5万户，同比增长11.6%。今年上半年，全省民营经济实现增加值6614.4亿元，同比增长9.9%，其中规模以上民营工业增加值1846.5亿元，同比增长22.1%，比规模以上工业增幅高出8.4个百分点，其中比国有控股企业增幅高出13.7个百分点，比外资及港澳台企业增幅高出11.8个百分点;民营经济上缴税金1211.8亿元，同比增长41.8%;民营企业进出口490.8亿美元，同比增长10.6%。规模以上民营工业在各种所有制经济中呈现出最快增速和最小跌幅，成为我省工业经济发展的突出亮点之一。这再次说明，民营经济已成为我省经济发展的重要力量。这些成绩的取得，与全省各级中小企业和民营经济主管部门认真贯彻落实省委、省政府的工作部署，深入开展继续解放思想活动，积极做好各项工作是分不开的。趁此机会，我代表省中小企业局对大家表示衷心的感谢!

回顾上半年工作，取得突出进展的主要有五个方面：

(一)掀起了贯彻落实《条例》的热潮。

《广东省促进中小企业发展条例》已于今年1月1日起正式实施。贯彻实施好《条例》是全省中小企业和民营经济主管部门今年工作的主线。年初，省制定并印发了实施《条例》的指导意见，指导各地贯彻落实。省制定并颁布了《广东省民营经济工作考核暂行办法》及《广东省民营经济工作考核评分标准》，正式布置对各地级以上市政府发展民营经济考核工作。省组织研究并起草了关于促进民营经济政策落实等七个行动方案，拟从务实的角度推动当前阻碍民营经济发展重点难点问题的解决。各地在省的总体工作部署下，一是把宣传实施好《条例》列为今年工作的主要内容。通过编印《条例》手册、召开座谈会、举办培训班、组织论坛等多种形式，利用电视、报纸、信息网等多种手段，积极推动有关部门、中小企业学习《条例》的精神及主要内容。佛山、韶关、汕尾、河源、清远、阳江、云浮等市举办了《条例》的专题学习培训班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市结合实际制订或出台了贯彻落实《条例》的配套政策措施，其中深圳把《市中小企业发展促进条例》纳入了今年的立法计划;佛山配套出台了《关于促进和引导中小企业发展的指导意见》等9个有关中小企业的政策文件;珠海出台了《关于促进民营及中小企业加快发展的若干措施》，将近年来实践证明行之有效的政策、措施制度化;惠州出台了《鼓励支持民营经济发展的若干措施》，从10个方面采取有效措施鼓励民营经济发展;茂名制订了《促进中小企业发展实施办法》，市委、市政府拟出台的《关于做强做大民营经济的决定》也正在征求意见中。二是把抓好《省考核暂行办法》实施为突破口，进一步完善当地的相关考核政策。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、阳江、清远、揭阳、云浮等市制定了民营经济考核(暂行)办法，对本级政府部门，甚至对县、区一级政府进行考核，其中珠海、揭阳等市专门成立了以分管副市长为组长的考核工作领导小组，将考核任务分解到各职能部门落实;汕头利用《考核暂行办法》实施契机，成立了市、县区两级民营经济发展联席会议，设立投诉中心，并从20xx年起设立民营企业专项资金;阳江不仅制定了《考核暂行办法》，还制定了《关于做好民营经济工作考核应考工作的实施意见》，同时促使从20xx年起就计划安排而没有落实的中小企业专项资金从20xx年起开始得到落实。

(二)丰富了服务中小企业发展的内容。

在继续解放思想学习讨论活动中，全省上下重点围绕改善政府对中小企业和民营经济的管理和服务这一主题，开展了一系列调研讨论活动。通过调研讨论活动，查找了差距，并提出了改善的办法和措施。一是系统总结了全省中小企业服务体系建设情况，指导提升了服务机构的服务水平。在年初召开全省中小企业工作座谈会期间，省中小企业服务中心支持同期举办了中小企业服务项目推介咨询活动。委托省中小企业发展促进会在部分市开展服务日巡回推介，向中小企业展示服务机构的服务内容。广州、深圳、佛山、珠海、东莞、韶关、清远等市通过推动中小企业服务中心、促进会、担保协会等服务机构组建，创新了服务方式，提升了服务能力和水平，其中广州还举办了中小企业服务需求对接会;韶关组织中小企业结对子，开展一帮一活动;江门组织开展“千企扶千村”就业工程。二是适应中小企业和民营经济的发展需求，进一步丰富了政府服务。省开通了全省中小企业服务热线(统一号码966713)，为中小企业提供在线咨询服务。省与邮政公司合作开通邮政服务中小企业绿色通道，为中小企业提供便捷、优惠服务。深圳、珠海、河源通过整合社会资源，加强了便捷的服务通道建设，提高了办事效率，其中珠海进一步简化和丰富了“中小(民营)工业企业初创代办服务”的程序和内容，协调有关部门建立“五部门”联审绿色通道，大大缩短了办理时限;韶关积极推进全民创业，制订了《全民创业园区(孵化基地)建设方案》等系列方案或办法。三是针对中小企业和民营经济存在的薄弱环节，积极提供增值服务。省组织开展了20xx-20xx年度省百强民营企业认定工作，进一步提高了入选民营企业的知名度;组织53家中小企业参加第五届apec中小企业技术交流暨展览会，获得大会组委会颁发的最佳组织奖和最佳设计奖，其中所推荐的两个参评项目获“金帆奖”。佛山以信用征集工作为抓手，建立起企业信用信息档案数据库，推进中小企业信用服务体系建设。

(三)拓宽了中小企业融资的渠道和方式。

深入开展中小企业融资状况调研，提出了完善融资体系建设的基本思路。省制定并印发了中小企业信用担保机构信用评级工作方案，促进了信用担保机构健康稳定发展。担保体系建设进一步完善，汕尾、茂名、潮州等市担保机构建设实现了零的突破，使全省21个地级市都建立了中小企业信用担保机构。各地在完善融资服务，推进融资品种创新等方面也取得了明显进展。广州采取“政府组织、会员参与、专业管理、财政支持”的方式，创造出“1+n”互助担保新模式，今年用400万元担保基金成功为6家中小企业获得了20xx万元融资服务。深圳积极实施中小企业上市培育工程，形成了1100余家创业板上市后备中小企业资源库，上半年已有7家中小企业上市，募集资金44.5亿元;同时，还在去年成功发行中小企业集合债券的基础上，积极筹备开展20xx年集合债券发行工作。珠海出台了《“十强”“百优”民营企业上市培育工程实施方案》，对已完成股份制改造、上市辅导、成功上市或通过资本市场再融资的企业给予专项补助;同时还积极推进“四位一体”融资模式，目前，有8家银行、12家担保机构加入了推广工作，至6月底拟通过该模式解决融资问题的中小企业达64家，贷款金额3.5亿元。东莞与中国信用保险公司合作，共同搭建了中小企业政策性融资服务平台，上半年累计为53家中小企业承保，融资额达8.3亿元。惠州积极鼓励引进外地金融机构在惠州新设立金融机构总部和地区总部;同时与国家开发银行、担保公司签署了《中小企业贷款合作协议》，为本地中小企业授信贷款。江门从20xx年起，市财政每年安排1000万元，对成功改制上市的中小企业给予奖励。

(四)加快了中小企业技术创新平台建设。

以贯彻落实国家《关于支持中小企业技术创新的若干政策的通知》为契机，大力推动中小企业技术创新平台建设。省开展中小企业自主创新调研，提出了创新中小企业发展专项资金扶持方式，强化对省市共建先进制造业基地、推进双转移、发展现代产业体系扶持的措施和办法。省转发了国家发改委等8部委《关于强化服务促进中小企业信息化的意见》，与阿里巴巴签订了广东电子商务合作备忘录，引导各地与阿里巴巴建立战略合作关系，其中广州、佛山、中山等市签订了电子商务战略合作协议或意向书，有效提高中小企业创新能力。佛山积极推进中小企业技术创新服务平台建设，到目前为止共国家级、省级企业技术中心和工程技术研究开发中心130个。惠州召开了中小企业自主创新工作经验交流会，宣传推广自主创新典型经验。湛江鼓励引导产学研合作，推动了27家中小企业分别与20所高校(研究所)合作。梅州制定了《财政扶持先进民营企业实施办法》，鼓励中小企业加快自主创新步伐。

(五)推进了中小企业人才交流与培训。

在认真总结前几年中小企业培训工作的基础上，研究制定并印发了《20xx年广东省中小企业培训工作方案》，下达了《20xx年省中小企业重点培训项目计划》，引导全省中小企业培训。省成功举办了20xx年珠三角职业技能人才交流展示会暨广东产业与技能人才发展论坛，为中小企业人才搭建了一个交流的平台。省组织的《条例》巡回培训、民营经济统计培训、省百强民营企业和成长型中小工业企业500强emba课程培训等项目也正在实施当中。各地积极发挥中小企业培训示范机构和示范基地作用，围绕省下达的重点培训项目计划，开展中小企业培训。广州、深圳、梅州、清远、江门、湛江、茂名、肇庆等市根据实际积极组织实施中小企业人才培训项目，其中广州根据省中小企业培训工作部署，制定了20xx年广州中小企业培训服务指南。深圳开展20xx年度中小企业紧缺人才培训项目调查并编制指导目录，共征集培训项目343项，同时还分别与清华、北大合作举办高级工商管理研修班;清远今年上半年共举办各类培训班25期，培训人数达1950人次;江门实施民营企业家素质提升工程，举办了民营企业高级研修班和专题培训。

展望下半年，在国内外宏观经济形势趋紧的大环境下，我省中小企业和民营经济正面临着十分严峻的困难和挑战，除面临银根紧缩后融资难度加大、劳资纠纷增加和用工成本上升、资源要素价格上涨和人民币汇率上升、产品出口受阻等共性问题外，还面临企业内部自主创新意识不强、产品研发投入不足、市场开拓力度不大、人才流动频繁和高素质人才缺乏等个性问题。这些问题的存在，使中小企业不能有效的应对和克服外部环境的变化。这些问题如解决得不好，很有可能会使上半年民营经济增长速度已低于全省gdp0.8个百分点的情况下进一步回落，影响全省经济的平稳发展。这严峻形势已引起中央高层和国家有关部门的高度关注，最近还对我省进行了密集调研，寻找破解这些发展难题的有效办法，很多应对措施也在相继出台。对此，全省中小企业和民营经济主管部门一定要引起高度重视，要树立世界眼光，加强战略思维，增强责任感和使命感。在落实年初部署的“围绕一条主线，用好一个手段，推进八项工作”的过程中，要结合最近省委、省政府作出的《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》和《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》中对中小企业和民营经济工作所提出的新目标、新要求，以及杨建初主任在会上关于《贯彻落实省委十届三次全会精神确保完成全年工业商贸发展目标》讲话中的工作安排，进一步解放思想，重点做好以下五方面的工作：

(一)采取有效措施改善中小企业和民营经济发展环境一要加强对中小企业和民营经济运行情况的监测分析。按照《关于提供民营经济统计所需资料的通知》和《关于开展私营企业执法检查的通知》的工作安排，初步建立起我省部分规模以上私营工业企业定点统计直报制度，以及省、市民营经济运行分级统计制度和民营经济运行监测分析机制，及时发现和解决民营经济在运行过程中出现的问题。二要继续宣传贯彻落实好《广东省促进中小企业发展条例》。在全省开展《条例》知识巡回宣讲，推动政府不断转变职能，提高服务意识和水平，促进民营经济政策真正落到实处。认真做好20xx年度民营经济考核的各项准备工作。三要深入研究、解决中小企业和民营经济的生存与发展问题。充分利用继续解放思想学习讨论活动的成果，出台促进民营经济政策落实等七个行动方案，推动解决阻碍中小企业和民营经济发展的重点难点问题。四要积极筹备好第四次全省民营经济工作会议。认真贯彻落实国家发展中小企业和民营经济精神，总结经验，交流做法，表彰先进，布置工作。

(二)积极引导中小企业和民营经济在双转移过程中发挥主力作用。

产业转移和劳动力转移的主体是企业，而企业中绝大多数又是中小企业和民营企业。因此，要充分发挥其在“双转移”过程中的主力作用。一要支持有条件的中小企业和民营经济就地实现产业转型升级。通过在“双转移”中加强与大企业和科研院所产业技术合作、鼓励资源节约和保护环境，促使中小企业和民营经济加快从主要依靠数量扩张向更加注重质量提高转变，从主要依靠粗放经营向更加注重可持续发展转变，从单纯依靠要素投入向更加注重依靠技术进步转变。二要鼓励中小企业和民营经济充分利用“双转移”的优惠政策加快发展。按照《广东省产业转移区域布局指导意见》的要求，积极争取省现有的产业转移和各类专项等资金扶持政策，鼓励珠三角经济发达地区劳动密集型、低附加值中小企业和民营经济转移到山区和东西两翼，实现园区式发展、集群式发展。

(三)有效推进中小企业和民营经济自主创新。

自主创新是中小企业和民营经济生存与发展的根本，也是一个地区提高经济竞争力的基础。要采取有效办法推进中小企业和民营经济加快自主创新步伐。按照继续解放思想学习讨论活动的要求，积极做好中小企业自主创新调研成果转化为政策措施工作，并把政策措施变成一系列具体行动。搭建好自主创新服务平台，推动产学研合作，形成中小企业与高等院校科研机构良好的交流合作机制。创新省中小企业专项资金扶持方式，重点支持中小企业服务平台、自主创新、现代产业体系和“双转移”项目。通过树立和宣传示范典型，引导一批技术中介服务机构加快发展和提高服务水平，并发挥其在推进中小企业技术创新中的积极作用。建立重点中小企业联系制度，总结推广和宣传其实施自主创新项目的典型经验。积极利用省市共建先进制造业基地和加快产业集群发展的机会，鼓励中小企业与大企业协作生产，共同发展。

(四)想方设法缓解中小企业和民营经济融资难问题。

缓解中小企业融资难，要以完善金融服务为突破口，以建设信用服务网络、完善信用环境为基础，以培育信用担保机构、扩大直接融资渠道、推动银企合作为手段，实现融资渠道多样化、融资品种个性化、融资手续简单化。一要完善信用担保体系。扶持建立政策性担保机构，支持发展商业性担保和互助担保机构，适应中小企业对融资担保的需求。探索建立全省性的信用再担保机构，提高融资担保机构的抗风险能力。探索发展会员性互助担保机构，支持中小企业集体向金融机构申请授信。二要发展直接融资。鼓励中小企业进行股份制改造，建立现代企业制度，并充分利用中小企业板、创业板、代办股份转让系统等多种渠道实现直接融资。积极争取国家支持开展发行中小企业债券融资、设立小额贷款公司等试点，探索中小企业直接融资的新途径。三要健全信用查询网络。鼓励中小企业加快资产资本化进程，提高中小企业信用能力。建设中小企业信用记录与查询服务网，完善信用信息征集、信用披露、信用评价和失信惩罚机制，为金融、担保以及中小企业等提供信用咨询服务。开展中小企业信用评级工作，推广使用信用评级结果，引导中小企业建立和完善信用管理制度。四要推动政银企合作。推动建立由中小企业行政主管部门、政府金融服务管理部门、财政部门、金融企业、融资中介以及中小企业组成的中小企业融资联席会议，研究解决中小企业融资碰到的问题。定期举办金融机构与中小企业融资洽谈会，开展融资项目交流与对接。

(五)努力帮助中小企业和民营经济提高经营管理水平。

1、着力提高中小企业和民营企业素质。

一要抓泛珠三角人才合作机制建设，积极开展中小企业与外省人才输出机构交流合作。搭建人才培养机制，鼓励我省中小企业与人才输出机构开展定向培养、定向输出，形成需求对接;搭建人才交流机制，形成人才来源充足、人才结构合理、人才技能满足需求的局面，有效缓解中小企业技能人才短缺状况。二要抓社会培训资源整合和培训合作网络建设。依托一批条件好、质量高、管理规范、人才培养成效显著的大中专院校、社会优质培训资源和优秀骨干企业发展一批省中小企业培训示范基地和示范机构，形成层级分布有序、布局合理的全省中小企业人才培养培训网络。三要抓紧实施好《20xx年省中小企业重点培训项目计划》中下达的重点培训项目。有针对性地开展宏观经济政策、统计法律法规、信息化知识、企业上市融资、知识产权保护等培训，推广和提升省中小企业推荐培训课程。有重点地组织好国家银河培训工程、蓝色证书培训工程和实施好省百强民营企业和省成长型工业企业500强、民营企业统计培训等项目。

2、深入推进中小企业成长工程。

抓住当前国家高度关注和重视中小企业和民营经济发展的有利时机，创造条件深入推进中小企业成长工程。一要对近年来评选出来的成长型中小工业企业进行跟踪研究，建立成长型中小企业数据库，掌握其发展的薄弱环节和存在问题，并提出加快其成长的政策措施。二要择机宣传和隆重表彰已评选出来的20xx-20xx省百强民营企业，壮大民营企业中的“骨干企业”，树立民营企业中的“标杆企业”，引导民营企业做强做大。三要认真总结中小企业服务体系建设经验，谋划今后一段时期中小企业服务体系建设工作，开展中小企业综合服务、技术支持、创业辅导等示范单位认定，实施好成长型中小企业“强企工程”。四要加快提高中小企业信息化应用水平。开展中小企业信息化调研，深入了解中小企业信息化的现状及问题。积极探索和推进中小企业信息化应用服务体系建设，在条件成熟的地区推进建立一批信息化应用服务示范点。有效调动优秀信息技术服务商参与中小企业信息化宣传、培训以及信息技术推广。积极推动与阿里巴巴建立合作机制，加快中小企业电子商务进程。

同志们，当前，中小企业和民营经济发展正面临着严峻考验，中小企业和民营经济工作任重道远。今年，恰逢我国改革开放三十周年，明天，北京奥运会就要隆重开幕了，因此，做好下半年工作意义十分重大。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门，一定要积极响应省委、省政府的号召，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续解放思想，勇于开拓创新，努力争当实践科学发展观的排头兵，促使中小企业和民营经济在经济社会发展中做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老干部、同志们：

在这瓜果飘香的金秋时节，我们又迎来了老人们的传统节日“九?九”重阳节。今天，县委在这里隆重举行离退休老干部座谈会，大家欢聚一堂，同庆老年人的节日。在此，我谨代表县委、人大、政府、政协、纪委向与会的各位老领导、老同志并通过你们，向全县的离退休老干部、老同志们致以节日的问候和良好的祝愿，向所有关心、支持老干部工作的同志表示衷心的感谢!

在座的各位老领导，都是半个多世纪发展的奠基者和见证人。许多老领导呕心沥血、艰苦创业、任劳任怨;许多老同志爱岗敬业、无私奉献，把自己的青春献给了。今天，虽然你们离开了心爱的岗位，但你们离而不休，退而不休，老有所为，继续关心和支持建设，为全县经济社会发展作出了应有的贡献。特别是近年来，你们在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，积极投身“三个文明”建设，在许多方面做出了成绩，为年轻人树立了榜样。

一是积极投身经济建设。很多老干部离退休后，仍然时刻关注着全县经济社会发展，经常深入基层，了解民情、听取民声，为当地经济发展建言献策。在县委、政府召开的一次次经济社会发展座谈会上，很多老领导、老同志结合工作经历和发展实际，直言不讳，充分反映民情，及时提出发展意见建议，积极献计献策。特别是十多位老领导还放弃了安度晚年的美好时光，积极承担起了县委、政府重点工程建设项目的稽查工作，并在工作中尽职尽责，确保了工程的建设进度，对促进全县经济社会发展作出了积极贡献。

二是积极支持县委、政府的中心工作。老干部们都具有高度的政治觉悟，强烈的社会责任感，时时带头响应县委、政府号召，积极支持县委、政府中心工作。很多老同志加入了计生协会，并在协会带领下，教育群众严格执行计生政策，积极帮扶计生贫困户，促进了全县计生工作的全面开展。特别是在先进性教育活动中，很多老领导身体力行，用自己的言行影响身边的党员，用自己的行动带动身边的党员，积极参与先进性教育活动，自觉增强党性修养。

三是高度关注下一代，为下一代的成长不遗余力。老干部们经历丰富、阅历深厚，虽然身居闲职，但时刻不忘关心下一代成长。很多老同志在县关工委、延安精神研究会的带领下，积极投身到关心下一代工作中。据统计，全县现有8500余位老同志参与了关心下一代工作，共建基层关工组织1400余个，已形成了县、乡、村三级网络结构。老干部们走学校、进课堂，用改革开放取得的伟大成就鼓舞青少年，用老红军、老党员为新中国的解放和建设的一件件感人实例来教育青少年，用艰苦奋斗的延安精神来激励青年，广泛开展了以“五爱”、“三德”、“三观”、“三义”、公民道德建设及艰苦奋斗为主要内容，以培养“四有”新人为目标的思想道德教育活动，赢得了学校、家长、学生的一致好评。

四是广泛开展活动，充分展示**人新形象。老领导、老同志们严格按照“老有所为、老有所乐”的要求，在县老体协的带领下，广泛开展一系列的强身健体活动。以社区(村委会)组建了老年秧歌队、门球队、舞蹈队、戏曲队，同时，积极组织老年人参加各种老年人竞赛活动，取得了较好的成绩。在云南、贵州、广西三省九地州老年门球赛中，我县门球队代表曲靖市参赛，荣获第一名;在市老体协庆祝建党90周年老年人系列活动中，获门球赛第一名，气排球赛第一名;在市第七届农村老年人运动会上，我县代表队获团体第一名。老年合唱团、农村老年业余演出队、螳琅古乐团，每逢盛大节日，都为全县人民义务演出，还多次参加省、市组织的大型调演并获奖。老年书画诗词协会近年来共举办各种展览活动20多次，展出书法、绘画、诗词、摄影等作品1800余幅。这些活动都充分体现了全县老同志老当益壮、朝气蓬勃的精神风貌，为宣传、推介、发展旅游起到了积极作用。

总之，各位老领导、老同志在不同的领域都发挥了自己的政治优势、经验优势和专业优势，为经济社会发展作出了积极贡献，为年轻一代树立了榜样。在此，我真诚地向你们表示深深地敬意!

老干部是我们党的宝贵财富。县委历来高度重视老干部工作，今年以来，多次专题研究老干部工作，并修建了老干部活动中心;全面解决了全县50位企事业单位离休老干部的电话费补贴问题;彻底查清了全县123位离休干部的年龄情况，全面兑现了高龄补贴;重大节日慰问了离休干部及其遗属等。对于老干部的问题，虽然我们做了一些工作，但仍然存在一些问题，特别是对一些新情况、新问题研究不够，一些单位在认识上还有差距，服务工作还有待加强。

做好老干部工作，关键是要按照党对老干部“老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐”的要求，突出工作重点，加大工作力度，认真解决好实际问题。

一要深化认识，牢固树立“宝贵财富”的观念，增强做好老干部工作的自觉性。从经济社会发展的角度看，老干部过去是革命和建设的中坚力量，今天仍然是发展经济、促进改革、维护稳定不可缺少的重要力量。发展，没有老干部们的艰苦奋斗，没有他们打下的坚实基础，没有接力棒的向下传递，不可能有今天。而今天建设同样离不开老干部们的作用。从弘扬中华民族传统美德的角度看，尊老敬老是我们中华民族的传统美德，老同志的今天就是在职同志的明天，这本身就是一个辩证发展的过程，所以我们必须做好老干部工作。同时，老干部有着丰富的经验，这是我们很多年轻在职同志所不具备的。很多年轻干部并不是没有能力和水平，而是缺乏丰富的阅历，没有老同志思考得全面、准确，所以我们应该很好地发挥老同志的这种财富作用。

二要扎扎实实做好老干部工作。要认真贯彻落实老干部工作的一系列方针政策，切实抓好老干部“两项待遇”的落实，真正从政治上、生活上关心老干部。对老干部的生活待遇，中央、省、市、县都有一系列政策规定，我们要从实现好、维护好和发展好老干部根本利益的高度，认真贯彻执行。在落实老同志生活待遇的具体问题上，要坚持以往的一贯做法，即在制定有关工资、住房、医疗等改革方案时，要考虑老干部这个有功的群体;给在职人员增加收入时，也要使老干部的收入得到相应提高;对有特殊困难的老干部，应及时为他们排忧解难，使老同志共享改革和发展的成果;对困难企业、困难单位的老干部、易地安置在我县的离休干部和老干部遗属，要及时掌握情况，帮助他们解决一些实际困难和问题，保证他们应该享有的待遇落实到位，更好地安度晚年。同时，要从老干部身体健康、精神愉快、发挥作用三个方面搞好服务工作，真正体现“六有”的要求。

三要切实加强对老干部工作的领导。老干部工作是一项政策性很强的工作，加强领导是做好这项工作的前提。我们一定要带着对老干部深厚的感情，主动了解掌握老干部的工作情况，自觉与老干部加强联系，在政治上、生活上多关心老同志。县委老干部工作领导小组要进一步建立健全工作制度，明确责任，突出重点，采取有力措施确保各项工作落到实处。领导小组各成员单位要充分履行职责，把老干部工作列入部门工作的重要议事日程，落实分管领导和具体责任人，加强督促检查，切实把职责范围内的工作抓紧抓好。县委老干部局要加强自身建设，按照上级的有关要求，加强干部职工政治理论和业务知识学习，增强做好老干部工作的责任感，不断提高工作水平和服务质量，切实为老干部办实事、办好事。

各位老领导、老同志，过去取得的成绩凝聚着你们的智慧、心血和汗水，今天的成就同样是你们与全县各族人民群众一道辛勤努力的结果，美好明天仍然需要你们与全县各族人民齐心协力、共同努力。“最美不过夕阳红”。真心希望各位老同志一如既往地支持县委、县政府的工作，继续发挥自身优势，发扬优良传统，为全县经济社会发展积极出谋划策，确保今年各项工作再上新台阶，再创新辉煌。

最后，再次感谢各位老同志对县委、县政府工作的关心和支持，祝各位老领导、老干部节日快乐、身体健康、心情愉快、阖家幸福!

座谈会上的讲话

各位领导、各位同事：

根据会议安排，结合会议通知，我代表_县科技局作个发言。

一、“_”期间我县科技发展取得的成就及存在的问题。

即将过去的五年，我县科技工作在上级业务主管部门的正确领导与大力支持下，全面实施科技兴县和可持续发展战略，各项规划基本达到预期目标。期间，_县国家可持续发展实验区通过验收，_省棉纺织工程技术研究中心挂牌成立，并先后获评全国科技进步考核先进县和通过县。

农业科技方面，_属_区产粮大县，为攻克湖区农业面源污染问题，我县与_农业大学合作，承担了国家科技支撑计划“沿_粮食主产区农业面源污染物消纳减排技术研究与示范”等课题研究。通过四年的努力，有效提升了全县种养业科技水平。在此基础上，稳步实施首批国家富民强县专项行动，承担了“风味芥菜超低盐快速发酵产业化开发”项目，其项目主体_插旗菜业“插旗及图”获得中国驰名商标注册，助推了_传统产业转型升级。同时，在省厅农村处的大力支持下，我们还创建了黄鳝健康高效养殖特色产业科技示范基地、有机蔬果生产示范基地和农业科技园等多项载体，在县政府的高度重视和相关单位的密切配合下，20__年，我县被农业部认定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点县。科特派工作在创业帮扶方面呈现出蓬勃生机，一大批科技特派员在农村不同领域发挥了积极作用，20__年末，在岳阳市首届创新创业大赛中，我县水产科技特派员蒋石容同志荣获大赛二等奖。另外，我县还按照省厅要求，建立了10个省级农村农业信息化示范站点，助推了农村科技发展。工业科技方面，“_”期间，_工业园已发展成为省级工业集中区，逐步形成了“专业突出、产业集群、特色鲜明、集约经营”的经济模式，纺织、食品、建材、医药卫材、电子电源、机械化工等六大主导产业已成规模。围绕贯彻创新驱动发展战略，争取国家和省级层面大力支持，一批工业科技项目先后落户，有效带动了园区高新技术产业发展。截止目前，全县共有高新科技企业28家，其中国家授牌6家，高新技术产业增加值占gdp比重达到10.5%。20__年8月，在第二届_省创新创业大赛中，我县赛隆药业高新技术企业荣获“成长企业组”二等奖。民生科技方面，依托国家可持续发展实验区，一批关注人口健康、生态保护、公共安全的科技计划项目相继落户。期间，与浙江大学联合承担了“城镇污水处理厂污泥过程减量化技术示范”和“村镇饮用水智能输送和净水设备研发”等2个国家级863高技术项目。围绕湿地资源保护和血吸虫病防控两大主题，承担了“小集成垸长江故道湿地恢复”、“湖区血吸虫病防治关键技术研究与集成”等课题研究，通过项目实施，相关民生问题得到有效改善。同时，2所中小学先后被评为省级防震减灾科普教育示范学校，并先后搭建了_县科技条件服务平台、农村农业信息化服务平台、中小微企业专利服务平台等3个资源共享载体。

存在的问题主要表现在：一是科技地位仍然偏低，对比相关单位，为县域经济社会发展贡献不大，导致社会上对科技部门认识有较大偏差;二是不同层面科技投入经费较少，为新型工业化发展注入活力不够，特别是在服务乡镇及民营企业方面有心无力;三是科技人才匮乏，尤其是专业技术人才青黄不接，推广科技成果显得力不从心。

二、“十三五”期间我县实现全面小康社会建设的科技需求与目标。

全面建成小康社会，对科技方面的需求既包含经济发展对科技的需求，也包含社会发展的科技的需求。针对_区农业大县，至少有以下几个突出的重点方面:。

1、“三农”问题的科技需求。由农业、农村和农民构成的“三农”问题，已成为制约县域经济社会健康快速发展的主要“瓶颈”，也是决定能否顺利实现全面建设小康社会奋斗目标的关键所在。针对我县实际，农业科技有四个方面的需求：一是突出抓好育种研究。通过选育、引进和生物技术等手段，创造具有广泛遗传背景的农业新种质,培育高产、优质、高抗、适应市场消费需求的农林牧渔新品种。二是突出抓好农产品加工技术研究。从农产品加工原料生产、加工设备、加工工艺、产品标准、产品开发、产品包装、贮运保鲜等方面开展综合研究,着力实现农产品加工附加增值。三是突出抓好农产品质量安全技术研究。重点解决促进农产品无公害生产的肥料、饲料、农药和兽药，以及栽培和养殖技术。四是突出抓好优势农产品区域布局研究。通过农产品国际市场和农产品生产的区域性研究，找准具有比较优势的农产品，加快建设优势农产品产业带，提高区域农产品的市场竞争力。

2、新型工业化的科技需求。在县域经济发展中，新型工业化仍然是火车头，也是城市建设的助推器和现代农业的发动机。针对我县实际，主要是依托_省级工业集中区，巩固“中国棉纺织名城”和_省棉纺织工程技术研究中心成果，实施产业提质改造工程，加大传统产业转型升级和高新技术项目引进，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。

3、民生改善的科技需求。民生改善对科技的需求很多，但其核心是确保人民群众身体更加健康、生产更加便利、生活更加安全。针对_实际，主要是依托全国文明卫生县城，加强省级园林县城和省级和谐社区建设，突出生态保护和打造宜居环境，争取国家科技惠民计划项目落户实施，促进全县经济、社会、人口、资源、环境全面协调发展。通过以上三个方面的科技需求及其他领域科学发展，“十三五”期间，按照省委提出的全面小康社会建设目标有望顺利推进。

三、“十三五”期间我县科技发展的主攻方向、重点任务和重大专项。

1、重大项目计划。在“_省县市区科技服务与创新能力提升三年行动计划”中，省厅分三年对我县给予了100万元的项目支持。“十三五”期间，应继续加大支持力度，重点解决产业发展的关键技术和民生保障的共性技术瓶颈，培育和发展战略性新兴产业，提高科技支撑县域经济社会发展能力，每年至少支持重点县(市)不少于300万元。

2、科技支撑计划。一是高新技术领域，加快新型工业化步伐，主攻先进制造、新材料、新能源，努力培育、积极发展高新技术产业。二是农业领域，我县是国家现代农业示范区，农业部、省农业委员会给予了巨额资金扶持，省科技厅应突出环_生态经济圈和“一带一路”战略，在种业技术、农村信息化、健康养殖与安全生产、农产品深加工、农业生物产业技术、农机装备技术和农业科技扶贫等方面加大扶持力度。三是社会发展领域，围绕国家可持续发展实验区指标体系，在资源保护、人口健康、社会事业等方面拓展空间，提高可持续发展理念，探索建立更新的可持续发展机制和模式，为_区经济社会可持续发展提供示范经验。

3、创新人才计划。根据岳阳市委组织部、市科技局关于开展科技创新创业人才团队申报工作要求，积极发动全县范围内高新技术企业、民间协会组织踊跃参与创新创业大赛和科学技术奖励申报，力争组建1-2个创新创业人才团队，为县域经济社会发展提供创新驱动的智力支持。

四、结合我县实情，在体制机制创新、科技人才建设、创新创业等方面的举措。

1、科技管理体制机制创新。巩固科技行政管理地位，提升知识产权、抗震设防执法能力，足额预算科技发展专项资金，并由科技管理部门协调支配。

2、科技人才团队建设。建立县级专家人才库，在干部调配上充分考虑科技专业技术人才，以项目编制、申报和实施为重点，组建企业和基层协会人才团队。

3、万众创新与大众创业政策。充分借鉴国家、省、市万众创新与大众创业的经验和做法，出台适合本地经济社会发展的创新创业奖励扶持政策，激励全县群众加快推进科技创新，不断提升县域经济发展的科技含量。

4、科技投融资。在现有科技专项资金管理办法的基础上，鼓励社会团体、民间资本、银信部门多渠道参与企业融资，建立多元化的科技投融资体系。

座谈会上的讲话

同志们：

上午，副厅长董祚华同志总结了上半年林业工作情况，部署了下半年林业工作任务;副厅长刘晓洪、纪检组长陈年山同志分别就林业信息化建设和林业行风评议工作作了动员讲话。三位领导的讲话都非常重要，请大家结合实际认真贯彻落实。

下面，我讲三点意见：

一、新时期林业面临的形势。

以20xx年中央10号文件为标志，特别是以提出生态文明和美丽中国建设战略任务为里程碑，林业发展进入了一个新的阶段，迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。

(一)全球生态危机给林业带来了新挑战。

20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出：“近数十年来，人类对自然生态系统进行了前所未有的改造，使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化，出现了前所未有的危机。”概括起来主要有八个方面：

第一大生态危机：森林大面积减少。由于人类大规模利用和破坏，全球森林面积已从人类文明初期的76亿公顷减少到20世纪末的34.4亿公顷，占陆地总面积的比例由60%以上下降到现在的26.5%，而且全球每年仍有500多万公顷森林从地球上消失。联合国《20xx年全球生态环境展望》指出“由于人类对木材和耕地的需求，全球森林已减少了50%，难以支撑人类文明大厦。”人类是从森林中走出来的，森林是人类生存的基本因素。森林锐减直接导致各种生态危机并发，危及人类共同未来。在我国，由于党和政府高度重视植树造林等林业事业，全国森林面积维持在解放初期的28亿亩左右。湖北现有森林总面积1.07亿亩，但同全国一样，森林质量大幅度下降，亩平蓄积不到世界平均水平的三分之一，森林功能严重退化。

第二大生态危机：土地沙漠化扩展。据联合国数据，全球沙漠化土地高达3600万平方公里，占陆地总面积的四分之一，而且还在以每年5—7万平方公里的速度扩展，有25亿人口遭受荒漠化的危害，直接威胁着人类的生存空间和文明的延续。我国是受土地沙漠化扩展威胁最大的国家之一，每年有20xx多平方公里国土变成沙漠或半沙漠地区。

第三大生态危机：湿地不断退化。湿地被誉为“地球之肾”，具有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质、维护生物多样性和碳储存等重要生态功能。全球湿地生态系统面积为12.8亿公顷，目前约有一半遭到破坏，约有20%的珊瑚礁和35%的红树林已经丧失，湿地退化和丧失的速度超过了其他类型生态系统退化和丧失的速度。我国现有湿地6600万公顷，面积居亚洲第一、世界第四。其中超过40%的湿地严重退化。湖北号称“千湖之省”，解放初期有湖泊1066个，面积80多万公顷;20xx年已减少到309个，面积缩减到不足23万公顷。全省湿地总面积约为332.55万公顷，破坏和退化也十分严重。

第四大生态危机：物种加速灭绝。生物多样性是人类未来的财富和可持续发展的重要基础，是地球的“免疫系统”，其价值难以估量。专家研究表明，全球40%以上的经济和80%以上贫困人口的生活需要来源于生物多样性，生物多样性对人类的贡献达到每年33万亿美元。据联合国《全球千年生态系统评估报告》，目前全球每年至少有5万个生物物种灭绝。因生态危机导致的物种灭绝速度已经超过了自然灭绝速度的1000倍。我国有15—20%的物种存在灭绝危险，高于世界平均水平5个百分点。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出640个极度濒危物种中，我国有156个。

第五大生态危机：水土严重流失。由于森林植被的严重破坏，全球每年约600亿吨土壤流失，地力衰退和养分贫乏的耕地已达450亿亩，相当于每年损失9000万亩耕地。据测定，只要地表有1厘米厚的枯枝落叶，就可以减少四分之三的地表径流和99%的泥沙含量。我国有三分之一的耕地受到水土流失的危害，严重影响粮食生产和粮食安全。

第六大生态危机：严重干旱缺水。森林被誉为“绿色的海洋”。据测定，每公顷森林可以蓄水1000立方米。由于森林锐减及水污染，造成了全球性的严重水荒。目前，全球严重缺水的国家达到100多个，60%的大陆面积淡水资源严重不足。中国是世界上“贫水大国”之一。近年来，长江、珠江、淮河、海河等几大流域水位均在持续下降。

第七大生态危机：洪涝灾害频发。山青才有水秀，穷山必有恶水。破坏森林，必然导致无雨则旱、有雨必涝。据统计，在各种自然灾难中，洪水造成死亡的人口占75%，经济损失占40%。我国平均每年洪涝灾害面积940多万公顷。湖北是洪涝灾害的多发区，平均每年因洪涝灾害造成损失超过百亿元。

第八大生态危机：全球气候变暖。这被列为21世纪人类面临的最大威胁之一。导致气候变暖主要有两大因素：一是使用化石燃料排放二氧化碳等温室气体，二是森林破坏释放二氧化碳。毁林已成为导致气候变暖的重要因素。相反，增加森林面积，修复森林碳库，将会极大地缓解气候变暖。

这些生态危机产生的原因和治理的途径都是复杂的，但最主要的产生原因之一是森林资源遭受破坏，最根本的治理途径之一是发展林业。这是国际社会的普遍共识。1992年开始，联合国相继开展了重建森林、防治荒漠化、湿地保护、物种拯救、应对气候变化5大行动，先后通过了《关于森林问题的原则声明》、《国际森林文书》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《国际植物保护公约》、《气候变化框架公约》、《京都议定书》等公约文件。许多国家都把发展林业作为应对气候变化、治理生态危机的重大举措，推进可持续发展、实现绿色增长的重要途径，争取国际话语权、提升国家形象的战略选择。

我国进入新世纪以来，随着经济社会快速发展，也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题，严重侵蚀着中华民族生存发展的根基，引起了党中央、国务院和各级党委政府高度重视。本世纪以来，我国相继启动了天然林保护、退耕还林等多项林业重点工程，投入巨资进行林业生态建设。20xx年，向世界作出了“大力增加森林碳汇，争取到20xx年森林面积比20xx年增加4000万公顷，森林蓄积比20xx年增加13亿立方米”的庄严承诺。20xx年9月，由提议，在北京召开了apec林业部长级会议，并通过了旨在保护和发展森林的《北京宣言》，大力倡导发展林业、修复生态。

(二)生态文明建设给林业带来了新机遇。

人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明，即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和，也是人类最高的文明形态，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了社会的文明进步状态。

20xx年中央9号文件确立了以生态建设为主的林业发展战略，提出“建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会。”20xx年党的xx大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标。20xx年中央10号文件进一步明确：建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务，要求林业切实担当起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、应对气候变化等重大职责，为推进生态文明建设作出基础性、关键性的贡献。

党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措，赋予林业建设前所未有的历史任务，也给林业带来了重大的发展机遇。

(三)美丽中国建设给林业带来了新定位。

党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出：“绿色是美丽中国的主色调，林业是生态建设的主战场。”深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。让绿色成为美丽中国的主色调，就是说，在美丽中国和美丽湖北建设中，林业部门要坚持绿色为本，把扩绿、增绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点，努力为大地铺绿，在人们身边增绿，让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。

(四)“五个湖北”建设给林业带来了新任务。

省委十次党代会确立了建设“富强湖北、创新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”，加快构建促进中部地区崛起战略支点的宏伟蓝图，为实现“中国梦”湖北篇列出了方程式，吹响了冲锋号。

在“五个湖北”建设中，每一项林业都承担着不可替代的重大职责。加强生态建设，维护生态安全，弘扬生态文化，是文明湖北建设的重要部分。林业是生态建设的主战场，也是文明湖北建设的主阵地;发展林业产业，壮大林业经济，促进强省富民，是推动富强湖北建设的重要力量。20xx年全省林业产值过千亿，是为数不多的千亿产业板块之一，是推动湖北绿色发展的重要增长极;深化林业改革，加快机制创新，是创新湖北建设的重要内容。集体林权改革是农村又一次重大生产关系变革，关系到千家万户农民的切身利益;完善依法治林，规范依法行政，是法治湖北建设的重要实践;统筹城乡绿化，改善人居环境，是幸福湖北建设的重要载体。湖北林业加快发展的过程，就是林业部门给力“五个湖北”建设的过程。林业建设取得的各项成就，都是对“五个湖北”建设的有力贡献。

省委、省政府推进“五个湖北”建设的《实施意见》,把绿满荆楚行动作为“文明湖北”建设十大行动之一，体现了省委、省政府对林业部门莫大的信任和期望，为今后一段时期湖北林业建设明确了主要任务和抓手，进一步彰显了林业在“五个湖北”建设中的重要地位和作用。

(五)湖北特殊的生态地理区位给林业带来了新使命。

湖北地处长江中游，地处中国东西南北地理气候过渡地带，在全国生态格局中，具有非常重要和特殊的生态地位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区，神农架是北半球保存最完好的物种基因库，大别山是南北地理气候分界线，大洪山是江汉平原的生态屏障，幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地，武当山是著名的道教圣地，汉江是长江最大的支流。更为重要的是湖北是世界享有盛誉、中国首屈一指的典型库区。三峡、丹江口、葛洲坝等举世闻名的大型水利枢纽都在我省境内。为了确保“一江清水送北京”，确保长江中下游饮水安全，林业必须切实担起维护生态安全的重大使命。

(六)多年发展的巨大成就把林业推到了新起点。

20xx年省委林业工作会议以来，在历届省委、省政府正确领导下，在历届厅党组带领下，通过全省林业战线干部职工共同努力，湖北林业建设取得了比较喜人的成绩。截止今年6月底：全省累计完成人工造林1410.1万亩、封山育林1451.7万亩、中幼林抚育1961.5万亩、低产林改造314万亩、义务植树5.03亿株;完成集体林确权发证1.18亿亩;建设国家级自然保护区9个、国家级湿地公园26个;培育林业科技产业园23个、龙头企业301家;争取国家投资141.45亿元、省级投资26.94亿元;取得国家和省级科技成果41项;对4981.77万亩天然林和1856万亩退耕还林地进行了高标准管护;森林覆盖率达到38.4%，活立木蓄积提高到3.13亿立方米，林业总产值超过了1000亿元，林业的体制机制日益活化，政策体系逐步健全，基础设施不断改善，建设主体更加多元，为全省经济社会发展提供了比较坚实的生态保障，也把湖北林业发展推到了一个新的起点，为新时期加快发展打下了良好的基础。

二、新时期林业发展的思路。

林业发展进入转型升级的新阶段，要用科学发展观指导林业，用现代发展理念引领林业，用现代产业体系提升林业，用现代经营形式发展林业，用现代科学技术支撑林业，切实转变发展方式，推动林业又好又快发展。

(一)围绕省委省政府工作大局，彰显林业发展的新作为。

林业是党的工作的重要部分，是经济社会发展的重要内容。林业不是部门的林业，是党委政府的林业，要自觉放在党委政府的工作大局和经济社会的发展全局中来谋划。一方面要围绕大局，搞好服务，彰显林业作为。充分发挥林业特殊的功能作用，以有为争取有位。要充分发挥林业的生态功能，突出林业在生态建设中的主战场地位，以更大的力度建设森林生态系统、改善荒漠生态系统、保护湿地生态系统，维护生物多样性，努力在生态文明建设中有更大作为。要充分发挥林业固碳释氧增绿的功能，让气候更适宜、空气更清新、生态更美丽，努力在美丽中国建设中有更大作为。要充分发挥林业的富民功能，改善人居环境，增加农民收入，努力在全面小康建设中有更大作为。要充分发挥林业的经济功能，做大做强林业产业，增加林业碳汇和环境容量，努力在“五个湖北”建设中有更大作为。另一方面要融入大局、争取政策，凸显自身发展。要开动脑筋、积极谋划，把生态文明、美丽中国、“五个湖北”建设对林业发展的新要求，转化为各地林业发展的新战略，转化为党委政府的具体政策和目标，使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来，争取一些大政策，新上一批大项目，促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。

(二)围绕转型升级，转变林业发展的理念和方式。

转型升级是新阶段林业发展的根本出路。推进林业转型升级，要求我们在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换。

第一，推进观念转变。转变观念是实现林业转型升级的前提和基础。进入新阶段，我们对林业的发展定位、行业性质、目标任务、发展方式等都要再认识。林业的发展定位要由生产型向生产、生态一体型转变。林业不再是单纯的木材生产，更重要的是生态产品生产，林业要由单一的管理修复森林资源向管理修复多种生态资源转变。林业的行业性质要从产业部门向公共管理与服务部门转变。林业由社会共享，也需要由社会共办。当前，社会公众对林业建设的关注程度越来越高，参与热情也越来越高。林业部门要充分发挥管理、服务和引导作用，努力形成全社会大办林业、办大林业的发展格局。林业的发展取向要由提升人们生产生活水平向帮助解决人类生产、生活、生存的根本问题转变，建设任务从以提高森林覆盖率为主转为追求森林生态、林业产业、林业生态文化三个体系最优化和生态、经济、社会三个效益最大化，最大限度发掘林业的多种功能;林业的发展方式要由外延发展、粗放发展向内涵发展、创新发展转变，真正面向市场，依靠市场，更多地利用市场机制配置林业资源。当前林业发展面临着生态退化的挑战，面临着气候异常、疫情虫害加重的风险，面临着工业化、城镇化发展的挤压，必须通过内涵发展挖潜力、创新发展强活力。现在很多地方见绿不见林、见林不见荫，林分很差，内涵发展的空间和潜力很大。要依靠科技进步，努力在优质高产种苗培育、重大病虫害的绿色防控、低产林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技术突破，推动林业跨越发展。

第二，推进产业转型。产业转型是林业转型升级的主攻方向。坚持依靠科技，依靠市场，集约发展，推动林业产业加快实现从以加工木材为主向加工多种林业原料、从初级加工为主向精深加工、从一、二产业为主向三次产业协调互补，从资源消耗型向科技密集型的重大转变。进一步完善扶持政策，突出发展以特色板块基地为重点的第一产业，以低碳、环保、可持续的绿色产品加工为重点的第二产业，以森林旅游和林产品流通服务为重点的第三产业，延长产业链条，加强产业配套，着力提升林业产业的核心竞争力。大幅度提升林业基地和加工产品的质量效益，扭转林业产业发展严重依赖资源消耗的不利局面。加强林业产业园区建设，壮大林业骨干产业，增强林业龙头企业的带动作用和辐射功能，真正把林业产业发展成地方经济的重要支柱和林农致富的重要途径。

第三，推进机制转换。转换机制是林业转型升级的内在动力。核心是要按照社会主义市场经济体制要求和林业发展的内在规律，运用市场机制引进市场主体，增强林业发展的活力。一要放活林权流转机制。在巩固集体林权和国有林场改革的基础上，积极探索推进林权、林地的有序流转，发展家庭林场、股份制林场，提高林业规模化经营水平。二要放活林业投入机制，在认真落实国家财政对林业补偿政策的基础上，健全完善民营林业的自我发展机制，积极推动民营资本、城市资本、工商资本大规模进入林业，逐步由单一政府投入转到以政府投入为主导、以市场投入为主体的多元化投入轨道上来。三要放活林业产业发展机制。降低林业产业进入门槛，畅通林业资源的流通渠道，鼓励企业自办基地，引导龙头企业与林农建立紧密的利益联结，充分发挥市场对林业资源配置的主体作用和政策对产业发展的支持引导作用。

(三)围绕两大战略，实施绿满荆楚行动。

“生态林业”、“民生林业”是新时期林业发展的两面大旗，与之相适应，我们要大力实施“生态立省”和“绿色富民”两大战略。省委、省政府继“开放强省”、“科技兴省”之后，提出“生态立省”，切合了的精神，体现了时代进步的要求。无论是建设美丽中国，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，还是建设“五个湖北”，打造中部崛起的重要战略支点，都要以良好的生态为基础。失去了这个基础，发展将难以持续。

实施“生态立省”战略，一要为人民群众提供宜居的生活环境，这是生存之需;二要为经济发展提供充足的环境容量，这是发展之需;三要提供尽可能多的绿色生态产品和绿色gdp，这是生活之需。实施“绿色富民”战略，就是要让林业发展的成果更多地惠及林农，改善林农生产生活条件，全面提高林农的收入、保障和生活水平。实施“生态立省”、“绿色富民”战略，核心是扩绿提质，增加绿色总量，提高森林质量。根据“五个湖北”建设意见，从今年下半年开始，省委省政府将全面实施绿满荆楚行动，力争20xx年森林覆盖率达到42%，比20xx年提高4-5个百分点;森林蓄积量达到3.4亿立方米，比20xx年增长19%;活立木蓄积量达到3.78亿立方米，增长20.8%;森林植被总储碳量达到2.2亿吨，比20xx年增长97%;林业生态效益价值达到8500亿元，比20xx年增长80%。

第一，大力推进以重大项目、政策投资为重点的工程绿化。积极抢抓国家加强生态建设和湖北黄金十年的发展机遇，高标准策划一批重大林业工程项目，进入国家和省重点项目建设笼子;高质量完成退耕还林、天然林保护、石漠化治理工程的造林任务，高水平组织长江防护林、血吸虫防治林、外资造林的营造工作，力争每年完成国家和省重点营造林工程任务120万亩以上。

第二，大力推进以封山育林、退耕还林为重点的山区绿化。以鄂西生态旅游圈和秦巴山脉、桐柏山脉、大别山脉、幕阜山脉为重点，有计划推进封山育林、退耕还林、中幼林抚育、低质林改造，加大天然林管护力度。每年封山育林120万亩，森林抚育180万亩，改造低效林50万亩。

第三，大力推进以农田林网、绿色村庄为重点的平原绿化。以平原岗地为重点区域，以“林农结合”、“林水结合”、“林路结合”为主要模式，高标准推进农田林网建设、沟渠绿化、宜林荒地荒滩绿化、新农村绿色家园建设，构建起生态经济型平原绿化体系。每年新建平原林网2万公顷，村庄绿化5万公顷，建设500个绿化美化示范村庄。

第四，大力推进以路边、水边为重点的通道绿化。在京珠高速、沪蓉高速、汉十高速等高速公路两侧，武广高铁、京广铁路等铁路两侧，318国道、107国道等国道两侧，长江、汉江、清江及其主要支流沿岸，三峡库区、丹江口库区等库区周边，通过人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造，打造生态经济型绿色长廊，建设贯穿全省的通道森林生态景观网络。

第五，大力推进以公共绿地、园林庭院为重点的城市绿化。积极推动森林城市创建活动，以公共绿地、单位庭院、森林公园、通道长廊以及城郊周边为重点，大力开展城区绿化，培育城郊森林，构建城市风景林和环城绿化带，让森林进入城市，让城市拥抱森林。每年争创1个国家森林城市、2个省级森林城市。

第六，大力推进以省界接壤通道、接壤镇村为重点的门户绿化。湖北绿化在中部六省处于中游位置，但在一些接壤地带落后于周边省份。一些地方路相连、林相邻、山相望，但两个省两重天，反差很大。在绿满荆楚行动中，要把省界门户地区作为建设重点，加大对两省相邻的村庄、山头，相连的道路、水岸的绿化力度，力争5年有明显变化，明显超越。省厅也将进一步加强政策引导和工作督办，推动门户县在生态示范县创建中走在前列、门户村镇在绿色乡村建设中走在前列。

(四)围绕林业发展客观需要，切实抓好五个关键。

第一，积极推进改革创新。进一步完善集体林权配套改革，切实盘活森林资源，真正让沉睡的“青山”变成致富的“金山”;尽快启动国有林场改革，科学划分生态公益型和商品经营型林场，实行分类经营和指导;改革林业资金项目分配办法，将项目、资金优先投向那些工作扎实、实绩突出、特色鲜明的地方和效益好、见效快的重点产业，更好地发挥政府投入的杠杆撬动作用、激励引导作用和产业调节作用;改进林业行政审批，精简审批事项，简化审批手续，下放审批权限，提升审批规范性和时效性;完善林业执法，整合执法力量，强化队伍管理，推进综合执法，切实提高执法的规范性、严谨性和透明度;积极试点人工商品林采伐管理改革，更好调动市场主体造林的积极性，努力实现林业良性循环发展。

第二，切实加强资源管理。一是抓紧完善林业生态资源监测“一张图”。把全省林地、湿地、森林、重点保护野生动植物资源信息全部纳入数字地图中，推进林业生态资源管理数字化、现代化、标准化、精准化、即时化。二是严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”。确保全省每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。三是统筹保护三大林业生态系统。坚持统筹兼顾，全面加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统的保护、管理和修复，保护好生物多样性。四是建立健全林业资源保护管理“四支队伍”。即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如专业、半专业的森林防火队等)，打造一支有强大战斗力、影响力的林业资源安全卫士。

第三，大力强化科技支撑。一是进一步健全林业科技创新体系。紧紧围绕改善生态、改善民生组织林业科研，针对林业生态建设和产业发展中的突出问题，重点加强林木种质资源保存、新品种选育、重大病虫害防治、林产品加工技术改良、丰产技术探索等领域的科技攻关，以林业科技的新突破带动湖北林业大发展。二是进一步健全林业科技推广体系。着力加强科技示范和技术服务，大力推进林业科技成果的商品化、市场化，实现林、科、教，产、学、研有效对接，提高林业科技成果转化率和对林业生产的贡献率;三是进一步健全科技人员培养体系。完善林业技术人才评价标准，在职称评定、专家推选时着重向实践成果突出的同志倾斜，引导林业科技人员扎根生产一线、创造工作实绩;加快林业人才资源开发和人才队伍建设，特别是引进和培养一批全国有影响的专家或学科带头人。

第四，加快推进产业发展。加强规划引领，完善规划布局，重点发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业;加强政策扶持，通过财政调度资金、贴息贷款、扶持基地建设等措施，着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大;加强平台建设，着力筹办好全国油茶产业发展现场会、中国中三角(武汉)绿色产品交易会、中国(罗田)板栗节，为林业企业搭建连接金融、市场和消费者的便捷桥梁;加强新兴产业开发，突出抓好梅花鹿、兰花、油茶、药用牡丹等开发技术成熟、附加值高、市场前景广阔、保护管理到位、种群数量稳定的野生动植物资源的开发研究，积极培育新的林业产业增长点。

第五，着力加强能力建设。一是不断提高资金保障能力。进一步加大立项争资力度。找准投资方向，紧盯投资动向，加强项目申报、储备、对接和争取，确保国家投入的增长幅度在中部地区排名前列，省级投入每年稳步增长。二是大力提高信息化水平。加快建成覆盖全省的林业专用网络，完善各类数据信息和管理软件，确保所有的信息资料能在网上共享，所有的林业业务能在网上办理，努力实现林业管理的信息化、现代化。三是加强林业基层站所建设。基层站所是林业全部工作的基础，基层员工是林业部门的子弟兵。我省林业基层站所大部分都比较困难。工作条件差、福利待遇差、保障水平差的现象，在各地林业基层站所不同程度地存在。各级林业行政主管部门要切实重视这一问题，积极向地方党委政府汇报，下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题，保障他们正常工作和生活。

三、新时期林业干部队伍的精神区位。

面对新机遇，迎接新挑战，担当新使命，需要林业系统干部职工提振精气神、焕发正能量，以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力，为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

(一)以松之坚韧加强学习提能力。

当今社会，知识更新的速度越来越快，知识倍增的周期越来越短。过去一个大学生一辈子不用再进教室;现在一个本科生两年内、一个研究生三年内、一个博士生四年内不及时补充新知识，其所学的专业知识将全部老化。毛主席说，我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。而消除本领恐慌，非学习不可。不学习，知识就会老化，本领就会退化，思想就会庸俗化。我们要把学习作为干部成长之梯、队伍提能之途，持续不断地推进学习型干部、学习型机关建设。

一要学以立信。人无信不立，国无信则危。在全国组织工作会上指出，党员干部要把政治标准放在首位，确保政治合格。林业系统干部要切实加强党史、政治、经济的学习，特别是深入学习党的精神，学习中国特色社会主义理论，全面提升自己的修养和眼界，真正从历史的、发展的、大局的角度认识和理解中国共产党的伟大，社会主义制度的优越，科学发展前景的美好，自觉增强理论、道路、制度“三个自信”。

二要学以提能。俗话说，操千曲而后晓声，观千剑而后识器。林业系统干部要立足工作岗位，加强各方面知识的学习，提高工作能力和水平。要向群众学习，向书本学习，向实践学习，提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力。特别要通过加强学习研究，着力解决林业发展中的重大理论和实践问题。如怎样提升森林经营水平和森林质量问题，森林资源资产评估问题，林业生态价值计算常态化问题，加强资源保护与科学利用问题，等等，都要通过加强学习，寻找解决问题的途径和办法。

三要学以致用。学而不思则罔，学而不用则废。学习的目的不是为了应付考试，而是要消化吸收为自己的知识营养，应用到工作实践中去。现在绿色时报上刊登了很多时事政策、林业科技、工作经验，通过学习消化都能直接用于指导实践。要做到学习工作化，工作学习化，把学习的成果转化为促进工作的新思路、新办法，使学习和工作相互促进。

(二)以梅之风骨攻坚克难求突破。

林业系统的干部有什么样的精神区位，决定了全省林业有什么样的发展局面，也决定了林业部门有什么样的社会地位。当前，林业发展面临着前所未有挑战、机遇和使命，就看我们以什么样的精神状态来迎接挑战，以什么样的精神面貌来抢抓机遇，以什么样的工作作风来担当使命。梅花香自苦寒来，这句经典名言道出了梅之风骨，不畏天寒地冻，不惧霜刀风险，笑傲冰雪，昂首怒放。林业系统干部职工也要学梅之品格，敢于迎接挑战，善于抢抓机遇，勇于担当使命，力求发展新突破。

一要有“为官一任，绿化一方”的责任意识。这是对岗位负责、对党和人民负责、对子孙后代负责，不当太平官，不守旧摊子，不失机遇的眷顾。如果为官一任，山河依旧，荒山还是荒山，林地不成林地，那就是林业局长的失职。

二要有“不畏艰难、不甘落后”的工作激情。湖北林业在全国处于居中的位置，但部分人均指标在全国处于相对靠后的位置。这与湖北重要的生态地理位置是不相适应的。我们要通过几年的奋斗，力争全省林业主要指标进入全国前十行列。各地都要再定坐标，创先争优，为全省林业发展贡献正能量。

三要有“主动作为、敢于担当”的豪情壮志。事不避难，敢于担当，既是精神问题，也是党性和能力问题。林业发展周期长、困难多，要主动担当，敢于担难，不躲、不退、不绕、不拖、不延，迎着困难上，创造新业绩，方显英雄本色。

(三)以林的钻劲深入基层接地气。

森林要深深扎根土壤，方能枝繁叶茂;林业要牢牢扎根群众，方能健康发展。林业是直接与基层、与群众打交道的部门，相信群众、依靠群众、发动群众是林业工作最管用、最成功的法宝。当前，一些机关干部群众观念和作风出现明显滑坡，身在基层下不了基层，面对群众服务不了群众，同讲一种方言没有共同语言，与群众的距离越来越远了，这种作风群众怎么能成为依靠?怎么能做好林业工作?按照党的部署，中央及时开展群众路线教育实践活动，这是巩固党的群众基础和执政地位的重大举措。省委已经作了动员部署，我们要按照中央和省委的统一部署，扎实抓好教育实践活动，务求实效。

一要切实增强群众观念。党与群众是鱼水关系，林业与群众是森林与土壤关系。要把群众当主人，全心全意为群众服务;要把群众当镜子，时常照照我们工作的得与失，通过照镜子以正衣冠;要把群众当老师，尊重、学习、总结推广群众在实践中的首创;要把群众当标准，由群众来评判我们的工作。

二要切实增进群众感情。对群众要热心，群众来了当亲人，不能当麻烦;对群众要有诚心，真心诚意解决问题，将心比心，换取真心，不能推挡忽悠;对群众要有耐心，群众提出的问题要反复协调、跟踪解决，不能一锤子买卖。

三要切实增强群众联系。深入基层，深入群众，与群众同吃同住同种树;经常到群众中开展调查研究，把林农想什么、急什么、要什么摸清摸透，使我们的工作更符合群众意愿，更具有针对性、科学性。

(四)以竹之高节为民清廉树新风。

为民务实清廉是民心所向，是以为的党中央对全党提出的政治要求，也是向全国人民作出的政治承诺。

第一要为民。就是要把人民群众的利益放在第一位，权为民所用，利为民所谋。习说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”我们林业部门就是要想林农之所想，急林农之所急，谋发展之所需。前几天我们召开林企座谈会，不少企业家反映，林农收入低了，林企贷款难了，政策收费高了，行政审批严了，这就是下一步我们要重点思考和解决的突出问题。把这些群众急需的、具体的问题解决好了就是为民。

第二要务实。就是要实干兴邦、实干兴林。谋划工作要务实，做到目标可行，措施可靠，针对性强，不搞形式主义。现在林业也有形式主义，有绿无荫就是最大的形式主义，表面上看是绿地，实际上林分很差，相当于荒地。这种形式主义，上忽悠领导，下忽悠群众，最后损害的是林业事业的发展。推动工作要落实，做到责任到位、措施到位、检查督办到位，工作落实到位。凡事都要有部署、有检查、有落实，不能大而化之、笼而统之，最后不了了之;汇报工作要诚实，既讲成绩，又讲问题，还要敢讲自己的观点甚至是不同的意见，不要说假话、汇假报、讲违心的话;评判工作要求实，看工作实效，看基层群众反映，以群众满意为标准，坚决克服主观臆断、官僚主义，克服“假大空”、“虚浮飘”的不正之风。

第三要清廉。就是公道正派、清正廉洁。林业部门权力不大，但少数人搞特权的现象仍然存在。要为人民群众秉公用权、公道处事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，立身不忘做人之本，为官不移公仆之心，用权不谋一己之利，始终保持清正廉洁的浩然正气。

同志们，林业承担的使命光荣而神圣，任务艰巨而繁重。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏，不断开创全省林业发展的新局面，为生态文明建设和五个湖北建设作出新贡献!

座谈会上的讲话

近年来，市委办及相关部门工作卓有成效，为南充发展新跨越作出了积极贡献，大家努了力、尽了心、尽了责，市委是满意的。借此机会，我向参加今天会议的各位同志以及市委办工作人员表示慰问和感谢!刚才，大家对市委、市委办的工作提出了很好的意见和建议，给人以启迪。光辉、文金同志已讲了很好的意见。下面，我就办公室工作及干部队伍建设提几点希望和要求。

一、讲政治、顾大局，维护市委权威市委办是市委的核心机关，在市委办工作的同志，首要的是讲政治，这是最起码的要求。在座诸位又是市委办的中坚力量，市委工作在很大层面上都是各常委提出方案，而我们的副秘书长、主任副主任都联系了市委常委，你们的意见和建议在某种程度上将影响市委的决策。因此，你们更应做到讲政治、顾大局，更要有责任感和使命感，要善于谋全局之事，抓为政之要，重辅政之方，求务实之效。

1、坚定政治方向，增强政治敏锐性和鉴别力。在大是大非面前立场坚定，在大风大浪中经得住考验，善于从政治上观察和处理问题。如在维护市委机关正常秩序时，关键时候要能站得出去，化解得了。绝不能与己无关、袖手旁观，甚至幸灾乐祸。要始终和市委保持高度一致，坚决贯彻市委的决策，确保政令畅通，维护市委权威。

2、强化大局意识，围绕市委的中心任务开展工作。市委三届三次全会、三届四次全会确定了建设川东北区域中心城市的奋斗目标和“两手抓两促进”的工作重点。实践证明是符合中央和省上的要求，符合南充实际，也得到全市上下广大干部群众的认同。大家一定要不折不扣地带头执行好、落实好。同时，市委办的同志一定要有大局意识，市委作出决定、决策之前，大家可以畅所欲言，但决定、决策一旦作出以后，大家就要带头执行，更不能评头论足，这就是大局。另外，还要发挥好参谋助手的作用，主动围绕市委中心工作和社会热点、难点、焦点问题，进行调查研究，并向市委提出意见和建议。

3、增进群众感情，认真落实好立党为公、执政为民的要求。市委机关干部要实实在在地实践和体现立党为公、执政为民的要求，要始终饱含对人民群众的深厚感情，用心想事、用心讲话、用心做事。要为群众解决具体困难和问题，为群众谋实实在在的利益。要在为党委服务中体现党的群众路线，在为群众服务中体现党委的要求，发挥好党联系人民群众的桥梁纽带作用。

二、讲创新、重效率，创造一流业绩市委办系统的工作头绪多、任务重，不用心去做，是完不成、做不好的。特别是新的形势和任务对办公室提出了新的更高的要求，必须与时俱进，开拓创新，才能取得新成效，创造新业绩。

1、工作状态上要充满激情。有激情才有动力。没有激情什么事都办不成。要用崇高的使命激励自己，用远大的目标鞭策自己，做到精神更加振奋、干劲更加充足。要增强时间和效率观念，做到立说立行、雷厉风行。

2、工作方法上要开拓创新。创新是灵魂，事物都是在创新中发展的，没有创新就没有发展。我们不可能用一个方法解决所有问题，也不可能一个方法把所有问题都解决得了。办公室工作要富于创造，要不断创新服务理念，创新服务内容，创新服务方式，创新服务手段，力求取得更大突破。要突出抓好参谋助手和督促落实两个关键环节，积极发挥牵头协调作用，增强工作的预见性、科学性、主动性和创造性。

3、工作质量上要精益求精。工作质量要高，要把理论与实践结合起来。我们提出建议意见的质量高低，关键在于是否具有可操作性，是否能解决具体问题。工作中要切忌空谈理论，空发议论。理论深度要有，但最终要落实到可操作性上来，落实到具体问题的解决上来。希望大家要特别注重可操作性，这样提出的意见建议的质量才会更高。

办公室的工作没有最好，只有更好。一切工作都要高标准、严要求、出精品，出手的事情一定要达到自己的最高水平，要精益求精。

三、讲奉献、树正气，弘扬优良作风一个机关只有正气压过邪气，才能充满活力，朝气蓬勃。市委机关就是要树正气，特别是市委办的领导同志，要带头弘扬正气。

1、要乐于奉献。作为市委机关工作人员，奉献要放在第一位。到市委机关工作，就要遵守若干纪律，耐得住辛苦，守得住清贫，踏实工作，乐于奉献。我希望少指责、少埋怨、少攀比，更多的是比境界、比贡献、比干劲，要坚决克服急功近利的浮躁之风，以平常心对待名利，以进取心对待工作。

2、要求真务实。带头倡导和实践“说得好不如做得好、讲得好不如干得好”，多深入基层、深入群众、深入实践，知实情、讲实话、干实事。我们要坚决反对两种不良现象，一是讲假话，弄虚作假。作为市委办的同志特别要敢讲真话，反映真实情况。二是遇到问题推躲绕拖，不敢迎难而上，不敢碰硬解决。

3、要团结协作。团结协作是党性修养和人品风范，是办公室的优良传统。必须大力提倡团结协作的精神，增强集体荣誉感和责任感，既各尽其职、各负其责，又互相支持、互相补台，增强整个团队的合力。

4、要廉洁自律。在党委和领导身边工作，一言一行、一举一动，都直接关系到市委的形象和领导的形象，关系到党的形象。尤其在清正廉洁上大家一定要记住，天上不会掉馅饼，世上也不会有免费午餐。要自觉遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律和保密纪律，做遵纪守法、勤政廉洁的模范，要形成重信念、守纪律、尚廉洁的良好风气。

四、讲学习、强素质，打造优秀团队一流的队伍才能创造一流业绩。要加强办公室自身建设特别是能力建设，增强干部队伍的战斗力和凝聚力。

1、加强学习。学无止境。市委机关的干部要学习、学习、再学习，不断充实自己。我们要开放思维，善于接受新思想、新知识、新信息，不断丰富自己。要多向书本学习，向实践学习，特别要加强政治理论和业务知识学习，适应本职工作和干部成长的需要。带头创建学习型机关，做到“工作学习化、学习工作化”，努力造就学习型、知识型的群体。

2、提高能力水平。要全面加强业务能力建设，着力提高理论政策理解能力、语言文字表达能力、综合协调操作能力特别是处理具体问题的能力。注重在实践中积累经验、增长才干，使每个干部都成为业务骨干和多面手。

3、加强道德修养。在市委机关的同志要正确树立自己的权力观、地位观、价值观，把加强人品塑造、提高思想道德修养放在重要位置。把做事、做人与做文章有机地结合起来，要低调做人、踏实做事，克服优越感，切忌盛气凌人。要带头树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。要带头倡导艰苦奋斗，勤俭节约，力戒奢侈。

4、营造好的环境。秘书长、主任、副秘书长、副主任对办公室干部职工要严格教育管理，关心爱护支持。要从工作上关心，放手让他们发挥作用;要从生活上关心，多为他们办实事，解决实际困难;要从政治上关心，重视培养和使用好办公室干部。我强调一点，就是办公室领导一定要坚持公平公正，不搞亲亲疏疏。特别要旗帜鲜明地选拔重用那些埋头苦干、业绩突出、不事张扬的干部，让优秀人才脱颖而出。率先营造市委提出的“使真正为党和人民干事工作的同志，有用武之地而无后顾之忧，有苦练内功的动力而无应付内耗的压力，能够专心去谋事而不必分心去谋人”的良好氛围，把干部的积极性调动好、保护好、发挥好，营造风正心齐、气顺劲足的工作环境。

同时，市委机关领导同志的表率作用一定要到位，正人先正己，要用你们的言行来引导大家，把正气树起来，形成好的行为规范，既严肃紧张，又团结活泼，充满朝气和活力，把市委机关建成一流的机关。市委也要更多地关心重视办公室工作，尽可能帮助大家营造一个好的环境，创造一个好的条件。大家一定要抓住发展这个第一要务，在今年这个非常之期，谋划非常之策，落实非常之举，把工作做得更好。

杜光辉同志的讲话我离开市委到再回到市委已有8年了，对大家给我的关心、照顾表示感谢。对市委办公室工作取得的成绩，鉴于时间关系我就不再讲了。下面提三点建议。

一、队伍要进一步增强活力。市委办公室在增强队活力方面要给其他单位作出表率。市委办有几十号人，干部年轻化趋势比较快，干部要有生气、有活力。市委机关的工作人员严肃是对的，但要有活力，干部精神状态要好。

毛主席说过“团结、紧张、严肃、活泼”，但不能“严肃再严肃，紧张再紧张”。

二、班子要进一步增强凝聚力。省委张学忠书记讲“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”，抓班子很重要，尤其要树正气。班子要有凝聚力，整个队伍要有凝聚力。班子要抓一些具体问题的解决来增强凝聚力。大家要心往一处想，劲往一处使。市委办领导干部不少，是一个有实力的领导集体。班子的凝聚力更多地取决于整个班子的战斗力，而班子的战斗力体现在班子每个组成人员的水平和能力。领导要德才兼备，要有德有才。在这方面，一定要严格要求，因为你们代表市委，代表党委机关，大家的底气要足。抓队伍建设首先就要加强班子的建设，增强班子的凝聚力。

三、团队要进一步提高战斗力。团队的战斗力主要是执行力，你们说的几个“不让”(不让领导布置的工作在我这里耽误，不让需办理的文件在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让来机关办事的同志在我这里受冷落，不让市委和办公室的形象在我这里受影响)很好。市委办提高团队的战斗力应由被动抓工作向主动提建议强服务抓落实转变。不要仅把领导交办的事完成，还要围绕中心和大局谋政，体现针对性和预见性，主动请求工作做。

座谈会上的讲话

尊敬的银企界的朋友们，同志们：

大家好!首先请允许我代表区委区政府对各位金融界领导和专家以及魏都区企业届老总的到来表示热烈的欢迎。

金融是现代经济的核心。任何一个地区发展经济，都离不开金融的参与和支持。区委、区政府组织召开这次银企合作座谈会，主要目的就是要协调银信部门和企业(项目)单位，进一步加强合作，探索合作共建的有效机制和发展路子，建立新型银企关系，推进区域经济快速发展。希望通过政银企三方的协作配合，能够不断有好的项目推荐出来，能够不断有好的项目得到实施，能够不断有好的项目获得金融部门的大力支持。

下面，我对魏都区的基本情况作一简要介绍。魏都区历史悠久，文化底蕴深厚，资源比较丰富，区位优势明显。全区生态环境良好、投资环境优越，开发前景广阔。近年来，我们以科学发展观统揽全局，团结和依靠全区人民，解放思想、开拓创新、扎实苦干、负重奋进，全区经济社会持续快速发展，城乡面貌大为改观，人民生活水平明显提高，gdp连续多年以两位数速度增长。特别是20xx年，区委、区政府针对国际、国内诸多不利因素的影响，积极采取有效措施，努力化解经济运行中出现的新矛盾、新问题，保持了经济又好又快发展的势头。全年完成生产总值45.7亿元，比上年净增7.3亿元，同比增长16.1%。具体讲,主要呈现以下5个特点：一是“项目带动、工业强区”战略稳步实施。全区共新建、续建投资千万元以上项目85个，其中，亿元以上项目17个。民营科技园区入驻企业143家，投产企业116家，被市委市政府确定为许昌台商创业园，成为省政府首批确定的51家产业聚集区之一、省级10个加工贸易梯度转移重点承接地之一。二是工业效益持续提高。全区限额以上工业增加值完成18.5亿元，同比增长21%，占全区生产总值的比重上升到40.6%;主导产业支撑作用明显，纺织、造纸和发制品三大支柱产业完成增加值15.8亿元，占限额以上工业企业增加值的85.4%。三是投资规模不断扩大。全社会固定资产投资完成36亿元，同比增长52%。年初确定的30个重点项目累计完成投资16亿元。四是财政收入快速增长。经济发展的质量、效益稳步提高，全区地方财政一般预算收入达到2.03亿，增长19%;财政一般预算收入占生产总值比重达到4.44%;工商税收占财政一般预算收入的比重持续高于90%。五是居民收入不断提高。城镇居民人均可支配收入达到12448元，增长15.9%。六是消费市场活跃。全区社会消费品零售总额完成52.8亿元，同比增长24%。

虽然我们在经济社会发展上取得了一定成绩，但要清醒地看到，我区在企业融资方面还存在着一些亟需解决的问题。一是企业资金供求矛盾突出。去年以来，由于受国际金融危机和国内外经济增长趋缓的影响，我区企业发展面临前所未有的重重困难，突出表现在生产成本提高、融资困难加剧和外贸出口受阻。二是中小企业融资难。许多经济效益好、发展潜力大、企业信誉高的中小企业在信贷需求上不能得到满足，金融机构对中小企业贷款投放较少，影响了我区经济的全面发展。三是全区金融机构主体少。目前，我区共有家金融机构，且以国有制为主，私营的信贷组织在我区尚属空白，同时，亟需拓宽融资范围和渠道。四是担保体系不够健全。目前我区存在着担保机构少、担保能力低、抗风险能力差等问题。五是社会信用制度不健全。少数中小企业财务制度不健全,财务信息不够透明，金融机构对一些企业不能及时有效评估。

为应对金融危机的侵袭，缓解企业资金紧张问题，国家和省、市政府出台了一系列财政、金融政策，以帮助企业摆脱困境。但由于我们的企业融资渠道单一，目前解决这个难题最现实、最有效的办法仍然是靠金融机构的信贷支持。因此，积极推进银企对接十分紧迫，这对于促进我区企业发展，加快经济结构和银行信贷结构调整、实现经济金融协调可持续发展具有十分重要的意义。据初步统计，今年全区储备项目和正在或即将实施的各类项目将达到个，所需项目资金在亿元以上，为我区企业与金融部门进一步加强合作创造了良好条件。希望参会的金融机构和有融资需求的企业之间加深交流、增进了解，不断拓宽信息沟通渠道，使各项金融政策和金融产品为企业所知晓，企业的融资需求为金融机构所掌握。希望与会的金融机构加强调查研究，随时掌握企业的生产经营状况和资金需求，适时提供周到的金融服务;我们的企业要主动上门与银行对接，拿出好的项目争取信贷支持。

政府各职能部门在处理银企关系时，要由过去的行政干预转变为组织协调和宏观指导，切实搞好服务，架起银企合作之间的桥梁，努力创造一个宽松的金融经济环境。一是要努力促进银企沟通。政府要积极牵头，定期召开银企座谈会，加强银企联系，及时沟通意见，增进互相理解，使银企关系在市场导向下更加融洽。要教育企业克服过去那种“无钱找区长”、“区长找银行”的思想，树立“先去找市场”、“缺钱找行长”的理念，进而增进银企关系。二是要增强金融意识。要正确运用金融杠杆调节经济、治理经济，引导企业按照资金运行规律治理资金、融通资金。要支持银信部门按照国家产业政策和信贷原则办事，贷款数额、期限长短、经济责任等由银信部门自己决定和承担。同时，要支持银行收贷收息，对一些赖债企业不讲情、不护短。三是要加快投融资体制改革。支持区农村信用社稳步推进产权制度改革，促进转换经营机制，进一步优化信货结构，完成农村商业银行的申报、筹建、开业等工作。要按照“市场主导、政府引导”的原则，由政府出资或参股，引导社会资本投资设立各种类型的担保机构，充分调动社会资源，充实担保机构的资本实力，为企业和产业集群发展拓宽融资渠道。要建立促进金融机构加大信贷投放的激励机制，引导和鼓励银行业金融机构加大对企业的金融服务力度。四是要强化部门配合。财政、税务等部门要通力合作，加强监控，确保金融机构的合法权益不受侵害;法院在在受理企业破产时，要按照《破产法》新的司法解释和有关程序依法办理;经贸部门要依法规范企业破产、改制程序，严格落实“债随物走”等原则，果断纠正企业借破产、改制之机逃废金融债务的行为;新闻宣传部门要加强宣传和舆论监督，对各种破坏信用关系的行为进行公开曝光;公安部门对恶意逃废金融债务的企业直接责任人员，要果断依法追究。总之，各有关部门要各司其职、各负其责、密切配合，努力构建银信部门与企业良性互动的新型合作关系。五是要逐步形成银企合作长效机制。下一步，我们要在巩固银企合作成果的基础上，总结经验，查找不足，逐步形成银企合作制度，通过银企合作长效机制推动金融与地方经济的和谐发展，实现政银企共赢的目标。

各位领导、各位朋友，同志们，政企银合作为我们共同发展架起了一座桥梁，希望我们以此次座谈会为契机，更加主动地行动起来，充分发挥各自优势，不断加强合作交流，依托魏都区的资源优势、产业优势、人文生态优势和良好的发展环境，密切合作关系，拓展合作领域，互相借势，互为促进，努力实现优势互补、互惠互利，共同做大做强。我坚信，经过大家的共同努力，我们的合作一定能够结出丰硕成果，我们的事业一定能够更加兴旺发达，我们的明天会更加灿烂美好。

最后，预祝座谈会圆满成功!

谢谢大家!

座谈会上的讲话

同志们：

县委从加强党风廉政建设和反腐败斗争，为绥江的跨越式发展、历史性巨变提供强有力的政治和纪律保证的战略高度出发，积极推进纪检监察管理体制改革，从根本上理顺了纪检监察派驻机构的管理关系，并选拔任用了纪检组长。纪检组作为时代的产物，我们都有一个共同探索完善工作思路、工作机制、工作办法的过程。新任的纪检组长大部分没有纪检监察工作岗位的履历，更缺乏纪检组工作的实践，如何定位、怎样履职、怎样履好职，这是非常急迫的问题。最近一段时间，我一方面在思考这个问题，另一方面又积极与大家探讨这个问题，今天又以座谈会的形式，把大家通知到会，针对如何做一名称职的纪检组长，围绕我是什么人、履行什么职、承担什么责以及敬业守责靠什么、怎么去作为，讲四点意见。

一、准确把握职能，增强责任意识。

纪检组作为纪检监察机关的派驻机构，显然代表纪检监察机关到驻在部门履行纪检监察职能，是在县纪委监察局的领导下开展工作，其工作向县纪委监察局负责。作为纪检监察战线的一员，必须全面了解掌握纪检监察机关的职能任务，根据党章和《行政监察法》的规定，纪检监察机关履行两大职能、担负四项主要任务、落实五项经常性工作。两大职能：纪律检查和行政监察职能。四项主要任务：维护党章和其他党内法规的严肃性;协助党委抓好党风廉政建设;检查党的路线、方针、政策的贯彻落实情况;维护各级行政职能的有效发挥。五项经常性工作：教育、监督、检查、受理、保障。

纪检监察岗位特殊，职能重要，肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大政治责任和重大历史责任。重大政治责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党章和其他党内法规的维护，纪检监察工作的开展就是维护党的纯洁性，保障党的机体健康;加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行，纪检监察工作的开展就是为确保党的团结和统一、确保政令畅通提供政治和纪律保证;加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党风的好坏，党风的好坏又关系到政风和社会风气的好坏，纪检监察工作的开展就是以好的党风，促进政风、带动社会风气的好转，更加密切党同人民群众的血肉联系，巩固执政党的执政地位和执政基础。

重大历史责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到建设中国特色社会主义事业的推进，关系到中华民族的兴衰和广大人民群众的根本利益，关系到执政党的地位与生死存亡。

纪检监察机构的职能及其肩负的重大政治责任和重大历史责任充分说明，纪检监察工作任务光荣，责任重大，事业神圣。因此，纪检组在履行职能、肩负责任的实践中，既要根据职能定位，耕好自己的“责任田”，又要避免单一的、纯粹的职能观念，背离围绕中心、服务大局的原则，造成工作难以到位;既要积极思考并介入派驻部门的工作，又要避免思考和介入失度，造成越位;既要积极参与部门的工作，又要避免代行政务，造成错位;既要尽力支持驻在部门全面推进工作，又要避免走向“听用”的误区，造成缺位。

二、自觉强化学习，铺垫履职基础。

纪检组是顺应加强党风廉政建设和反腐败斗争客观需要的产物，是纪检监察体制改革的成果。纪检组长要适应形势需要，特别是换岗变位的同志，要迅速进入角色，掌握执业本领至关重要。首先要强化政治理论的学习。政治坚定是纪检监察干部履职的前提，理论修养又是政治坚定的前提。作为党的忠诚卫士，人民群众的贴心人，必须系统地强化政治理论的学习，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，树立正确的政绩观，践行科学的发展观，辨析社会主义荣辱观，从而把握正确的政治方向、政治立场、政治观点，提高政治敏锐性和政治鉴别力。其次要加强业务知识的学习。业务精通是纪检监察干部履职的基础。一方面要强化职能业务知识的学习，尽快熟悉履行职能的基本常识，准确把握纪检监察工作的“尺子”;另一方面要强化驻在部门业务知识的学习，尽快熟悉部门行政的基本依据、基本职能以及基本程序，把纪检监察的“尺子”融入其中，找准履行职能的切入点、着力点、结合点。

三、从严自我约束，塑造敬业形象。

教育者先受教育，监督者先受监督，执纪执法者必先遵纪守法。纪检组岗位特殊、职能重要，纪检监察干部要公正清廉、纪律严明、作风过硬，这就要求正人先正己，从严约束自己的言行，既要慎言、慎行，又要善言、善行，更要落实“四个管住”：管住自己的心、不该想的不想，管住自己的手、不该拿的不拿，管住自己的腿、不该去的不去，管住自己的嘴、不该说的不说。要严格遵守廉洁自律的相关规定，切实做到率先垂范、带头执行;要通过自身的实践表现，塑造好人格、人品形象。只有这样才有资格敢于执纪执法，才有能力善于执纪执法，从而加大履行职能的力度，提升特定岗位职能的地位和作用。

四、理清工作思路，找准着力方向。

纪检组长既要全面了解掌握职责职能，又要结合实际、统筹兼顾，落实好各方面的工作;既要全面贯彻《实施纲要》，又要落实好党风廉政建设责任制;既要抓好常规性工作，又要重点研究并落实好监督措施。实施监督是纪检组的一项长期的、非常重要的职责。监督的重点是领导班子、部门权力和权力的行使、行政及行政行为的实施。要加强党风廉政建设和反腐败斗争，就是要探索有效监督的新机制、新方式、新办法，从权力和权力行使的制衡性、规范化、制度化上去探索建立新的监督机制，防止权力部门化、个人化;从行政行为的公开性、程序性上去探索建立新的监督方式，防止在权力和权力行使过程中服务方向不正，服务对象扭曲;从改进机关作风、提高行政效能上去探索建立新的监督方法，防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下。总之，要紧紧围绕“立党为公、执政为民”的宗旨，从有利于党纪政纪法规的执行、有利于政令畅通、有利于改进机关作风、有利于创新体制机制、有利于提高行政效能、有利于保护干部的实践出发落实好监督措施。

同志们，纪检组工作任重而道远，光荣而神圣，让我们以实事求是的态度、与时俱进的精神、扎实过硬的作风，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，抓好各项任务的落实，为实现绥江的跨越式发展提供强有力的政治和纪律保证。

座谈会上的讲话

同志们、企业家朋友们：

企业上市是发展和利用资本市场的一项重要工作，对这项工作，市委、市政府给予了高度重视，今天我们召开的这次会议，就是为了推动我市更多的企业走向境内外资本市场，充分利用国际、国内资本市场的资源和功能，推动我市资本市场规范健康发展，促进我市经济持续快速发展。刚才，企业家们谈了做好上市工作的打算，台州市经委徐主任给我们作了很好的指导，工业经济局陈局长也介绍了我市上市基本情况和下阶段工作打算，下面，我简要讲几点意见：

一、提高认识，抢抓机遇上市。

这几年来，市委市政府把企业上市作为经济工作的一项重要内容来抓，加强领导，优化服务，整个上市工作势头良好，前景乐观，但我们也面临着很大的压力。面对新的机遇、新的挑战，我们必须与时俱进地提高认识。

首先，企业上市是应对国际竞争新形势的出路所在。从加入wto后的形势看，我市企业直接面对国外大企业，特别是跨国公司以资本实力、品牌优势和技术优势为主要手段的竞争压力。在这样的竞争态势下，能否取胜取决于三条：一是制度的创新;二是技术和专利的垄断;三是资本集聚能力的强弱。只有企业上市，才能同时具备三个条件，在国际竞争中赢得优势，取得胜利。因此，我们未来的资本流动必须通过证券市场，不仅要进入中国的a股市场，而且要进入全球化的证券市场，这样才能实现最大限度的融资。其次，企业上市是我市加快发展的潜力所在。这些年来，我市企业得到了长足发展，但就发展的途径来讲，主要靠银行融资和自我积累。这样的筹资方式，要把企业搞大搞强，项目结构搞优是有一定难度的。如果企业形成几千万元到10亿元以内的规模，通过银行、企业自身积累可以解决，但如果要达到几十亿甚至上百亿的规模，单靠传统的筹资方式是很难解决的。只有企业上市，才能实现大额度融资，实施大投入，促进大发展。第三，企业上市是实现体制机制创新的途径所在。近年来我们全面彻底抓了企业的产权制度改革，理清了企业的产权关系，促进了企业的机制创新。但是，总体上说，企业的经营管理机制还有不少问题，如家族制、一言堂、激励机制不完善，等等。而股份制企业、上市公司要求很高、很规范，迫使企业必须按照市场经济的客观要求运作。因此，抓企业上市，就是抓管理、抓规范，就是抓机制创新。企业上市还有助于提高企业家的素质，经历企业上市的实践，将使企业家管理企业、驾驭市场经济的能力有一个很大的提高。

当前，我市企业上市面临三个难得的机遇：一是企业具有强烈的内在动力。通过前几年改制，企业发展欲望有明显增强，许多企业甘主动要求实施股份制改造，走规范化发展之路。二是企业效益较好。这是企业上市的基础。今年以来，我市规模企业资产质量不断提高，上半年,规模以上企业实现产品销售收入197.4亿元，增长26.3%，利税总额19.5亿元，增长25.3%，其中利润12亿元，增长33.9%。三是从资本市场形势分析，机不可失。近段时间，我国资本市场发生了根本性的变化，并将在今后一段时期保持健康快速发展的良好势头。20xx年4月证监会启动资本市场股权分臵改革;20xx年新《公司法》、《证券法》施行，20xx年5月新《上市公司证券发行管理办法》出台、ipo等一系列制度的修订和完善，都为企业上市工作提供了难得的机遇。因此，我们必须树立机不可失、时不再来的意识，牢牢抓住机遇，乘势而上推进企业上市。

二、明确目标，拓宽思路上市。

(一)围绕一个目标。

到20xx年，组建股份有限公司20家，公开发行股票上市超过5家，融资总额争取15亿元的目标。

(二)把握三个原则。

一是立足于调动企业的积极性。企业是上市的主体、证券市场的主体，上市工作必须致力于形成“政府引导、企业自主、各方支持”的氛围和格局。二是要立足于做大做强。这是企业上市的根本出发点和落脚点。一方面，要抢抓机遇，看准项目，实施高强度、可持续的技改投入，促使企业上规模、上档次，增强持久竞争力;另一方面，要从本企业实际出发，收购兼并或控股那些符合产业发展方向的高新技术企业和具有良好发展前景的相关企业，实行低成本扩张，搞大搞强企业规模，实现跨越式、超常规发展。三是要立足于壮大主业。主业是企业的根本、企业的生命，一旦主业跨掉，企业就很难生存和发展。要加快企业发展步伐，首先必须壮大主业，加快主业发展。企业要有中长期发展规划，特别是主业，要有全面的、系统的、清晰的规划。

(三)做到三个结合。

1、上市与买壳相结合，实现多渠道上市。在今后几年的上市工作中，我们既要立足国内和香港证券市场，又要探索到新加坡、美国等证券证市场上市的新路子;既要以ipo方式为主展开上市工作，又要积极探索买壳上市、引进战略投资者等其它方式。面对国内上市不易，香港股市已吸引了国内大量民营企业纷纷前往，今后上市的难度将逐步增大的情况，探索新市场、新路子、新方式，另辟捷径，是我们今后开展上市工作的重要内容。

2、上市与改制相结合，积聚上市后备力量。要按照境内外证券市场的不同要求，积极改制组建股份公司，近年来，全市已组建股份公司11家，基本形成了后续上市梯队。下阶段，要“按照改制一批、储备一批”的工作思路，对有基础的未改制企业要排出计划，实行改制，进一步增强我们上市工作的基础。

3、依靠自身与借助外力相结合，增强工作的针对性。上市工作是一项系统工程，涉及法律、财务等诸多领域，既费精力，又耗财力，一旦不能成功，对企业损失较大。

对此，拟上市企业一定要有清醒的认识。对内而言，必须依靠企业自身力量，以经济实力、盈利能力、运作水平以及人才优势，建立起一套专门的工作班子，全力以赴，扎实开展工作。对外而言，要精心选择中介机构，特别是要选择那些有市场知名度、有丰富经验的中介机构，谋定而后动，以提高上市的成功率，做到动一家、上一家、成一家。

三、加强领导，形成合力上市。

今天参加会议的主要有上市企业、拟上市企业和有条件上市企业负责人，另外还有重点镇(街道)、市级有关部门的负责人。这次会议的主要目的有两个：一是了解掌握国家最近出台的一系列促进资本市场发展的“新政策”和我市企业上市工作进展情况;二是进一步统一思想，研究如何把握国家“新政策”，加快推进我市企业上市工作。从我市上市基础来看，我们还有很多工作要做。目前具备上市条件的仅鑫磊、利欧两家，其它企业还只是处在准备阶段，因此我们上市工作的基础不容乐观。要加快推进各项基础工作，从现在开始抓好这项工作，特别要高度重视培育拟上市企业，要选择有一定资产规模、主业突出、行业领先、科技含量较高、具有持续增长盈利能力的企业作为上市后备力量。市上市办前段时间确定了几家拟上市企业，一定要一家一家地抓好，有关镇(街道)要把推进企业上市作为提升整个区域经济发展水平的重要举措，有关部门要积极支持。对上市工作特别是资产重组工作，市政府专门出台了政策措施，给予最大程度的支持。要针对不同层次的企业，有针对性地开展工作。钱江摩托，要充分利用好资本市场，努力做大做强;鑫磊、利欧等具备上市基本要求的企业，一定要紧紧抓住当前有利时机，加快各项准备工作，争取尽快上市;对于尚不具备条件的上市意向企业，要加快推进改制等规范性工作。这样通过三个层次的努力，实现循序渐进的良性发展。今后，我市企业的发展不能光靠生产规模的扩大，更要以资本市场运作为抓手，大力发展具有更好前景的高新技术项目、服务业项目，从而推进经济结构调整和增长方式转变。

总之，对于上市工作，作为企业来说要尽快明确发展战略。作为政府来说，要把上市工作作为提升区域经济竞争力、推进经济结构调整和增长方式转变的重要抓手。只要统一思想，认准目标，扎扎实实抓好各项工作，我相信我市的上市工作一定能够成为经济社会发展中一个突出亮点。

座谈会上的讲话

同志们：

春风和畅，生机盎然。在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际，全县正科级以上妇女领导干部在这里欢聚一堂，共庆佳节。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向在座的各位妇女领导干部，并通过你们向全县各条战线上的女同胞致以节日的问候和良好的祝愿!

近年来，全县各级妇联组织和广大妇女干部群众始终围绕中心、服务大局，通过“双学双比”、“巾帼建功”等活动载体，积极投身我县经济建设和各项社会事业发展，作出了重要的贡献。特别是在座的各位妇女领导干部，不管是独挡一面，还是分管一方，都做到尽心尽责，率先垂范，充分发挥了妇女“半边天”的作用，展示了“巾帼不让须眉”的风采，得到了社会各界的充分肯定和高度赞誉。可以说，闽侯能够取得今天的发展成就，广大妇女同胞功不可没，不愧是我县改革开放和现代化建设的一支重要力量。

在当今社会里，女性与男性一样在各行各业发挥着重要的作用。但不可否认，由于生理、家庭、社会等多方面的原因，妇女干部干事创业的压力比男同志更大、挑战更大、难度更大，的确很不容易。希望大家要自觉把个人理想同全县经济社会发展大局相结合，在拼搏中谋发展，在竞争中显才华，在奉献中找地位，敢向岗位求作为、敢与须眉比高低，在各个领域作出与男同志相同的贡献，赢得人们的信任和尊敬。希望大家要勇于面对挑战和困难，扛得了非议，受得住委屈，经得起挫折，保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，树立堂堂正正、端端庄庄的现代女性的形象。希望大家要正确处理事业和家庭的关系，将女性温柔、宽容、奉献的精神汇入到家庭和工作中，使事业成功成为家庭幸福的稳定基石，使家庭美满成为成就事业的坚强后盾，努力缔造事业与家庭双馨的精彩人生。

伟大的时代造就杰出的女性，壮丽的事业呼唤妇女的奉献。衷心祝愿大家在各自的岗位上，积极工作，锐意进取，尽展才华，努力使自己成为具有新时代风貌的新女性，为推动闽侯科学发展新跨越，建设幸福和谐新市区作出新的更大的贡献。

最后，我想用秋瑾的两句诗作为结束语：“神州兴盛人有责，巾帼何须让须眉”。祝大家节日快乐、工作顺利、阖家幸福!