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国内大循环国内国际双循环新发展格局意义论文
近日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议并发表重要讲话。他强调，“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革”，“要继续用足用好改革这个关键一招”。
全面深化改革提出7年来，“虽然我们已走过万水千山，但仍需要不断跋山涉水”。新发展格局的提出，更要求广大党员干部要坚定理想信念，迎难而上、攻坚克难，以“逢山开路、遇水架桥”的勇气担当作为、开拓创新，增强斗争本领，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程积势蓄力。
坚持以马克思主义为指导，勇做“创新表率”。习近平总书记强调，“时代在变化，社会在发展，但马克思主义基本原理依然是科学真理”，“背离或放弃马克思主义，我们党就会失去灵魂、迷失方向”。全面深化改革的道路上，充满风险和挑战，广大党员干部要始终坚持学好用好马克思主义这一“看家本领”，深刻把握辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论，进而学习好党的创新理论，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉坚定“四个意识”，树牢“四个自信”，坚决做到“两个维护”。干事创业最忌患得患失，用老办法、老眼光看待解决问题，要坚持在解放思想、实事求是、与时俱进的基础上大担创新，用创新驱动发展。只要坚持以科学理论为指导，就不怕出问题、也不会出问题。
坚持以人民为心，勇做“为民表率”。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。而全面深化改革的出发点和落脚点是促进社会公平正义、增进人民福祉。因此，在全面深化改革的道路上，广大党员干部要始终坚持人民至上，以实现人民对美好生活的向往为奋斗目标，践行宗旨，积极参与改革。习近平总书记指出，我们要着力解决人民群众所需、所急、所盼，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果。要充分听取人民的意愿，无论是国际外贸还是国内教育、医疗、垃圾分类、农业农村等方面的改革，都不能以牺牲人民的利益为代价进行。要始终牢记“我将无我，不负人民”，积极投身改革开放和社会主义现代化建设中去。
坚持发挥先锋模范作用，勇做“担当表率”。一分部署，九分落实。习近平总书记强调，各地区各部门要强化责任担当，增强紧迫感、提振精气神，全力完成党中央部署的改革任务。全面深化改革的道路上，广大党员干部要坚定理想信念，勇于担当作为，“撸起袖子加油干”，当好改革的“实干家”。改革不是轻而易举就能完成的，面对“惊涛骇浪”，要发挥好先锋模范作用，承担起时代赋予的责任，“关键时刻站得出来，危难关头冲得上去”，以滚石上坡的毅力和壮士断腕的决心乘风破浪、披荆斩棘。要“把改革的重点放到解决实际问题上来”，深入基层、深入群众，正视问题，以刀刃向内的勇气和担当，确保各项改革措施不偏不倚，落到实处。
国内大循环国内国际双循环新发展格局意义论文
惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜，创新驱动是引领发展的第一动力。站在“两个大局”的历史关口，四川如何走好下一程?省委十一届八次全会提出，深入推进创新驱动发展，这是立足当前、着眼长远的战略谋划和前瞻布局，是准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局的战略举措和战略任务。
创新是时代的脉搏，创新驱动是发展的潮流。从党的十八大提出创新驱动发展战略，到党的十九大提出创新是引领发展的第一动力，再到党的十九届五中全会确立创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展战略支撑，摆在各项规划任务的首位，党中央对创新驱动发展的谋划部署既一脉相承，又与时俱进，让我们目标更清、方向更明、干劲更足。省委十一届八次全会对“深入推进创新驱动发展”的部署和要求，充分体现了落实中央精神高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
逆水行舟,不进则退。未来五年，不仅面临百年未有之大变局、世界秩序大调整与关系大重构、全球疫情蔓延以及经济动荡动态调整，还需要在不确定中寻找确定更高质量的发展之路，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，着力提升发展质量和效益。没有创新，就没有发展，就没有进步，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，创新是四川所有发展要素的“粘结剂”和“催化剂”，是驱动高质量发展的关键变量、最强引擎，必须摆在重要位置加以落实、加以推进。
纲举目张，全局皆活。面向未来，国家重大战略在四川交汇叠加，新阶段支撑我省高质量发展的比较优势更加凸显，机遇难得，挑战不少，如何迎着困难上、扛着压力冲、抓住机遇干，开启全面建设社会主义现代化四川新征程，最根本的还是要靠创新驱动。深入推进创新驱动发展，就要加快建设具有全国影响力的科技创新中心，强化创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持“四个面向”，深入实施创新驱动发展战略，大力推动科教兴川和人才强省，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。这是应对各种不确定、不稳定因素的重要抓手，是经济提质增效、持续健康发展的重要依托和动力源泉。
创新的种子已经播撒，创新的激情正在升腾。省委十一届八次全会吹响了“深入推进创新驱动发展”的集结号，让创新驱动成为四川各项工作的主旋律和主抓手，作为贯穿四川“十四五”发展的主线，就要围绕建设高能级创新平台，高标准规划建设西部(成都)科学城，高水平建设中国(绵阳)科技城，加强关键核心技术攻关和成果转化，培育建强科技创新主体，改善科技创新生态等重点工程、重点项目、重点工作，全面抓好落实，把创新的主动权牢牢掌握在自己手中，以创新驱动发展，为在新的历史起点推动治蜀兴川再上新台阶，奋力夺取全面建设社会主义现代化四川新胜利，插上腾飞的翅膀，飞向辉煌的明天。
国内大循环国内国际双循环新发展格局意义论文
党的十九届五中全会提出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是以习近平同志为核心的党中央基于国内发展形势、把握国际发展大势作出的科学判断和重要战略抉择。这一重大战略，丰富了习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是更好应对外部形势变化、解决当前我国社会主要矛盾的新举措，是充分发掘国内市场潜力、推动供需在更高水平上形成动态平衡的新部署。为我国统筹国内国际两个大局、在危机中育先机、于变局中开新局指明了方向，是当前和今后一个时期推动全国经济社会高质量发展的根本遵循和行动指南。
当前，全省上下正深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全力推进成渝地区双城经济圈建设，加快融入新发展格局。宜宾市叙州区作为成渝地区重要节点城市之一、重要通道城市之一以及四川南向开放重要门户之一、川南唯一百万人口大区，作用突出。“十四五”时期，叙州区要实现高质量、超常规发展，必须保持战略定力、发挥比较优势、补齐发展短板，重点实施好五大工程，进一步“借势双城、融入三江，对标临港、两翼齐飞”，推动城市建管、产业发展、改革开放等各项事业高质量发展，在服务落实国家战略中展现新作为，在全面融入新发展格局中彰显新担当，全力打造成渝地区经济副中心高质量发展叙州样板。
习近平总书记指出，要把构建新发展格局同实施国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区等衔接起来，在有条件的区域率先探索形成新发展格局，打造改革开放新高地。叙州区要坚持把融入成渝地区双城经济圈建设作为加快形成新发展格局的引领工程。叙州区作为宜宾市主城区之一，要抢抓宜宾加快建成全省和成渝地区经济副中心的重大机遇，以地方发展蓝图为指引，在南向开放、物流贸易、招商引资、教育医疗等方面与成渝两地县(区)建立合作机制、搭建交流平台，推动共建跨区域合作先行示范市合作协议落地落实，助推川南渝西融合发展试验区建设，积极促进川南经济区一体化发展，打造辐射川滇黔渝、具有区域影响力的技术转移承接地。
坚持把培育产业集群作为加快形成新发展格局的基础工程。牢牢把握“高”和“新”发展定位，围绕争创国家级高新区，大力发展智能制造、新材料、食品饮料等三大主导产业，加快建成高新企业集聚示范区。依托丰川动力、天工机械、安控科技、华气动力等智能制造企业，打造500亿智能制造产业集群;依托中核建中、丝丽雅集团等核燃料及组件、生物基纤维生产企业，加快打造500亿新材料产业集群;依托嘉士伯重啤、永乐古窖、太子乐肉制品等酒类和粮油食品产业，打造100亿元食品饮料产业集群。
坚持把扩大内需作为加快形成新发展格局的支撑工程。进一步提升传统消费、培育新型消费，大力发展城市经济，高品质规划建设成贵高铁西站、渝昆高铁站前综合体商圈、三江口cbd，优化提升5大商业综合体，加快推进夜间经济项目。健全现代流通体系，开拓城乡消费市场，实施一批家电、轿车下乡活动。加快文旅高质量、融合性发展，用好世界樟海、天宫山、向家坝等文旅新名片、新地标，积极争创天府旅游名县命名县、国家全域旅游示范县。
坚持把改革创新作为加快形成新发展格局的核心工程。改革是中国创造经济奇迹的法宝，也是开创美好未来的关键。要充分依托宜宾大学城科创城优势，联动企业设立院士工作站和研发平台，推动中核建中公司技术中心等国家级科研机构向创新型孵化器转型，重点推动“三创中心”等孵化平台升级为国家级平台，力争突破一批卡脖子技术。擦亮“全国改革名县”金字招牌，深化“放管服”、国资国企和投融资体制、营商环境等重点领域改革，以改革举措的系统集成、协同高效，激发各类市场活力，推动有效市场和有为政府更好结合。
坚持把对外开放作为加快形成新发展格局的战略工程。充分依托成贵高铁、渝昆高铁、川南城际铁路和宜宾绕城、成宜、宜彝、宜新高速公路网，加快形成铁水公全域开放的综合性交通枢纽，主动服务国家开放战略，加快构建全方位高水平对外开放格局。坚持把招商引资作为稳增长、调结构、促转型最直接的抓手、最核心的举措，更加注重招商质量，践行“资本招商”“集群招商”理念，进一步拉长产业链配套，推动全要素全产业链互联贯通，加快形成特色鲜明、竞争力强的高新技术产业集群。
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国内大循环国内国际双循环新发展格局意义论文
回顾峥嵘“十三五”，京津冀协同发展迈出坚实步伐，长江经济带生态环境治理成效显著，粤港澳大湾区规划体系不断完善，长三角区域一体化进程加快，黄河流域高质量发展扎实起步，成渝双城经济圈作为区域发展的“第二梯队”呼之欲出。一个个重大战略相融共促，打通中国区域协调发展“经络”，成为中国高质量发展的动力源泉。
世纪疫情交困、百年变局交织，于深海航行，习近平总书记高瞻远瞩，以协调发展下好“十三五”一盘棋，在惊涛骇浪中为中国巨轮掌舵领航，成为全球经济阴霾下的一抹亮色。总书记指出：“要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子，落实主体功能区战略，完善空间治理，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。”发展之路没有终点，只有新的更高起点。着眼未来，我们要更好发挥区域协调战略对新发展格局战略的重要支撑，让东西地区贯穿、南北经济共舞，打造区域间彼此协调、相互促进的整体发展新优势。
新增长极加速崛起，打造协调发展“多引擎”，让前行动力更“澎湃”。“十三五”收官在即，“十四五”新章将启，放眼未来，城市群、都市圈将成为国内区域协调发展的主要载体和发展形态，而随着“双循环”新发展格局的构建，加快培育区域性活力中心城市，崛起新的经济增长极，让中心城市龙头扬起来，是把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局大环境下，平衡区域发展差距的关键破局点。重大战略区域不是在图上画圈、点哪儿是哪儿，而是在区域内中心城市的驱动和辐射下形成，并对经济要素和经济活动产生集聚效应和扩散效应。西部大开发、成渝地区双城经济圈、东北全面振兴、中部地区高质量发展等区域发展战略也必将在新崛起的强劲增长极拉动下，成为国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽，为地区经济高质量发展注入澎湃动力。
区域经济良性互动，统筹协调发展“一盘棋”，让前行步伐更“平稳”。“通”是区域经济发展的核心内涵，“互通”则“互利”，“畅通”则繁荣。“十三五”期间，在区域协调发展战略下，东中西和东北“四大板块”优势互补、齐头并进，区域发展协调性趋于增强，我国经济发展优势空间和回旋余地得到极大拓展。但也应看到，我国区域发展过程中，经济增速“南快北慢”、经济份额“南升北降”的态势依然持续，唯有各区域间“握指成拳”，积极融入国内外“双循环”大局，方能发生化学反应，不断擦出高质量协调发展的“火花”。在东部凭借区位优势继续保持较快增长、中西部依托丰富资源能源抢抓政策机遇的同时，各区域要渐次落地相关配套措施和细则，促进区域内各个层面的互联互通，方能让跨地区的经济活动在开放畅通的空间中更加自主自由，形成区域融合、各彰优势的合理布局。
体制机制保驾护航，织密协调发展“保障网”，让前行道路更“畅通”。中国经济从高速增长转向高质量发展，区域经济呈现新特点、新矛盾、新趋势、新突破。市场要素的流动和配置开始超越行政边界，不同发展阶段、不同空间尺度的区域主体发展观念各异，原有体制机制难以适应现行发展要求，唯有保障区域协调发展战略的长期稳定实施，才能确保“一张蓝图绘到底”。要积极探索政府间协调机制，健全市场化、多元化的区际利益补偿，鼓励区域之间通过资金、项目、对口支援等方式开展横向补偿，逐步摆脱政府资金内循环现状。要深化财税体制改革，建立地区间更加精准、富有弹性的横向财政转移支付制度，保障区域基本公共服务均等。要健全区域战略统筹联动机制，提高产业、环保、人才等政策的区域有效性，促进四大板块差异化精准化发展，有序推进东中西、南北方经济协调高质量发展。
国内国际双循环新发展格局心得论文字
是中国共产党不懈奋斗的目标
古今中外，人们对共同富裕的追求从没停止。我国儒家经典《礼记·礼运》中就有过“大道之行也，天下为公”的“大同”思想；放眼世界，欧洲的空想社会主义思想家如托马斯·莫尔、托马斯·康帕内拉等对理想社会进行的朴素描述，其中便蕴含着对共同富裕的追求。按照马克思、恩格斯的构想，我们所要追求实现的共产主义社会是消灭三大差别，实行各尽所能、按需分配，真正实现社会共享、实现每个人自由而全面的发展。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义，中国共产党以此为指导，带领中华儿女朝着共同富裕的目标不断前行。
一、共同富裕的基本内涵。
共同富裕，顾名思义，是不断提高人民大众的生活水平，实现人民大众的富裕。理解共同富裕，需从以下三个方面着手。
一是共同富裕是生产力与生产关系的有机统一体。“富裕”展现的是生产力，即社会财富的发展程度，是相对于贫穷来说的。“共同”展现的是社会主义的生产关系，即社会财富以何种形式归谁所有，是区别于资本主义私人占有及两极分化而言的。
二是共同富裕不是绝对的平均主义。邓小平指出：“我们坚持社会主义道路，根本目标是共同富裕，然而平均发展是不可能的。过去搞平均主义，吃大锅饭，实际上是共同落后、共同贫穷，我们就是吃了这个亏。”因此，在谈到共同富裕的时候，我们不能认为每个人都应该在同一时间点拥有相同数量和质量的社会财富。
三是共同富裕的实现需要经历一定的过程。共同富裕的实现不是一蹴而就的，不仅需要在数量上实现增长，更需要在质量上有所突破，而实现这一过程需要经历不同的发展阶段。自中国共产党成立以来，我们始终在追求共同富裕的理想生活，但由于受不同阶段的社会财富总量及分配方式等因素的影响，我们在不同时期所追求的共同富裕的实现程度是不同的，是随着社会发展而逐步实现的。
二、实现共同富裕是中国共产党百年奋斗的重要目标。
中国共产党是马克思主义的坚定信仰者，自成立以来，就确立了为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命，对共同富裕的追求是中国共产党坚守初心、践行使命的生动体现，追求全体人民共同富裕贯穿中国共产党百年奋斗历程。
新中国成立之初，毛泽东就提出国家富强的发展目标，指出“这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”。
改革开放之后，我们党在深刻。
总结。
以往现代化建设历史经验和教训的基础上，提出了关于共同富裕的一系列新思想和新认识。邓小平明确提出，“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”，提出“先富带后富”的方针及“两个大局”理论。正是在这些思想的指引下，改革开放以后，我国实施了包括“八七扶贫攻坚。
计划。
”在内的一系列反贫困措施。
党的十八大以来，我国社会主要矛盾发生转化，人民对美好生活的需要更加强烈，人民群众对共同富裕有着新的更高的期待和要求。以习近平同志为核心的党中央始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，对共同富裕道路做了新探索，对共同富裕理论做了新阐释，对共同富裕目标做了新部署。
但应看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段以及我国是世界上最大的发展中国家的基本国情没有变，我国发展不平衡不充分问题依然突出，我国在经济发展和民生福祉等方面还不能很好适应社会主义现代化建设要求及人民对美好生活的期盼，需要加快步伐促进全体人民共同富裕。
三、在新发展阶段奋力实现共同富裕的奋斗目标。
“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，我们仍需不忘初心，继续朝着共同富裕的目标迈进。
一是坚持发展生产力与变革生产关系并行。首先，发展生产力即为共同富裕提供坚实的物质基础，我们必须先把“蛋糕”做大。改革开放以来，我国经济实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计2020年国内生产总值突破100万亿元，但对比发达国家人均gdp及实现共同富裕所需的物质基础，我们仍需不断解放和发展生产力，继续将我国这块“蛋糕”做更大。其次，实现共同富裕还涉及如何分配“蛋糕”的问题。资源分配方式直接影响着资源配置的结果，党的十九届五中全会重申坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，要求着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，改善收入和财富分配格局。
二是坚持完整准确全面落实新发展理念。理念是行动的先导，共同富裕所需的物质基础需由落实新发展理念来保障。在发展中坚持创新，不仅要注重先进核心技术的突破，更要在“五位一体”建设中凸显创新，为实现共同富裕提供动力；在发展中坚持协调，处理好不同区域、城乡之间及人与人之间的关系，为实现共同富裕提供基本方法；在发展中坚持绿色，处理好经济发展与生态环境保护之间的关系，将健康发展的理念融入发展全过程，为实现共同富裕提供可持续发展的可能；在发展中坚持开放，为实现共同富裕开辟更广阔的空间；在发展中坚持共享，坚持在发展中保障和改善民生，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民，为实现共同富裕提供社会基础。
共享政策，既不裹足不前、铢施两较、该花的钱也不花，也不好高骛远、寅吃卯粮、口惠而实不至。”
国内国际双循环新发展格局心得论文字范文
[摘要]构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是我国谋划经济社会中长期发展的全局性思考和战略性布局，可以从现实逻辑、理论逻辑和实践逻辑三重逻辑进行理解和把握。从现实逻辑来说，双循环新发展格局是统筹考虑国际经济形势变化和国内经济发展条件作出的战略选择;从理论逻辑来说，双循环新发展格局坚持以国内大循环为主体，注重发挥国际循环联动作用，强调国内国际循环相互促进;从实践逻辑来说，要将扩大内需和深化供给侧结构性改革有机结合、提高对外开放水平、建立长期协调机制，加快形成国内大循环畅通，国内、国际双循环相互促进且长期稳定高效的新发展格局。
2020年5月14日召开的中央政治局常务委员会议上，***总书记第一次提出，“要构建国内、国际双循环相互促进的新发展格局”[1]，并在之后的多次重要会议中对新发展格局作出重要论述。党的十九届五中全会明确提出，“要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”[2]。双循环新发展格局是推进我国中长期经济社会发展、带动世界经济繁荣稳定的新思路和新方案，立足于国内国际全局视野和长期发展眼光，全面认识其现实逻辑，科学分析其丰富内涵，统筹把握其实践路径，对于深刻理解和加快构建双循环新发展格局具有重要现实意义。
“双循环新发展格局是根据重要发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的深层次变革”[3]，有其现实的存在逻辑。
构建双循环新发展格局是应对发展所面临的风云诡谲的国际环境的主动性战略选择。一方面，国际世界逆全球化趋势持续深化。2008年世界金融危机爆发后，全球经济长期处于疲软状态，许多国家为刺激经济、提升经济发展速度，维护本国经济在世界经济中的利益，采取了一系列政策措施，形成了国际世界贸易保护主义不断抬头，逆全球化趋势持续深化，国际政治经济格局深度调整，世界经济问题频发、风险叠加的国际境况，我国经济发展面临的国际环境严峻复杂。另一方面，新冠肺炎疫情对全球整体经济的冲击影响蔓延扩散，使得本就不稳定的世界经济局势更加动荡复杂。新冠肺炎疫情冲击下，国际经济循环遭受严重破坏，在供给上，全球产业链供应链破坏甚至中断的问题突出;在消费需求上，世界各国人民受疫情影响大都在消费上持保守态度，国内国际的消费需求大幅减少，全球经济增长缓慢。开放互动的良好国际经济交往形势是实现经济增长和社会整体发展的重要外部条件，如何应对复杂严峻的国际环境中的矛盾和困难成为经济增长迫切需要解决的问题。构建以国内大循环为主体，国内、国际双循环相互促进的新发展格局，成为应对困局的新思路和新方案。新发展格局不是面对世界经济低迷、全球市场萎缩和疫情强烈冲击下的被动之举，而是我国经济发展应对国际不利因素激增、国际循环受阻等情况的主动作为和战略选择。
（二）构建双循环新发展格局是实现国内经济高质量发展的必然要求。
构建双循环新发展格局是修正和调整我国经济发展多年来实施的出口导向战略、解决社会主要矛盾以满足人民美好生活需要、推动“十四五”规划顺利推进，从而实现国内经济高质量、长远稳定发展的必然要求。首先，出口导向战略弊端不断显露，必须对其进行修正与调整。改革开放初期，出口导向战略有利于扩大国际经济交流和获取国外的市场、资源和技术，为国内经济带来经济贸易利益和发展动力，对国内经济发展起到了重要推动作用。随着改革开放不断深入，出口导向型经济的弊端不断暴露出来，一是国内经济發展速度、规模和整体发展格局容易受国际市场起伏波动的影响而发生变化，经济发展的不稳定和不安全系数大;二是过度依赖世界经济交往中国际市场所提供的技术和资源，在关键核心技术方面受制于人，难以培育核心技术和自主品牌，导致中国经济在整体上吸引力和竞争力不强;三是产业结构和发展方式受国际因素影响大，转型升级压力大。出口导向战略的红利正在下降，加之当前国际经济环境中存在的诸多不稳定、不确定因素，要求我国经济发展要由外向型向内需型转变，推动经济发展战略格局转型升级。其次，我国社会主要矛盾的转变是推进形成双循环新发展格局的内在动因。人民日益增长的美好生活需要是拉动经济发展的重要力量，要求经济建设更加重视供给质量和水平的提高，以及国内市场的培育和开发，以畅通的国内经济循环，良性互动的国内、国际经济循环，扎实提高经济发展质量和发展效益，不断满足人民日益增长的美好生活需要。除此之外，“十四五”规划是承前启后，开启中国特色社会主义现代化建设新征程的发展安排，构建双循环的新发展格局将对“十四五”这一发展阶段乃至中国经济社会长期发展产生重要意义。
双循环新发展格局包含了丰富的内容，认识和把握这一格局必须深刻理解其三重理论内涵，即坚持以国内大循环为主体，注重发挥国际循环联动作用，强调国内、国际两种循环辩证统一和相互促进。
（一）坚持以国内大循环为主体。
在双循环新发展格局中，要注重发挥国际循环的联动作用。一方面，良好的国际经济交往和循环除了有利于获取经济贸易利益外，更重要的作用是能够在国际经济循环中获取资源要素配置效应、技术外溢效应、产品竞争效应和市场规模效应，通过外来推动力和产业发展压力不断解放和发展国内生产力，推动产业发展和技术创新，对国内生产发展和经济增长发挥着增长引擎的重要作用。另一方面，世界整体经济的增长和各国经济的发展都离不开联通和交往，国际循环是经济全球化深度发展下推动经济发展的理之必然。“在全球化的时代背景下，很少国家只有国内经济循环，绝大多数国家都程度不同地参与了国际经济循环”[4]。尽管当前的国际环境中贸易保护主义、单边主义突出，地缘政治风险增大，新冠肺炎疫情对世界经济的冲击影响将在较长时间内存在，但经济全球化深入发展的国际世界发展形势将长期持续存在，没有一个国家可以脱离世界经济交流互动、共谋发展的环境而独立、孤立地实现发展。要辩证看待世界经济发展局势，主动适应国际循环发展变化，坚持推动国际经济循环联动。构建双循环新发展格局要将重心放至于国内经济大循环并不是不再重视国际循环，走封闭化、内卷化的经济发展模式，建设自我封闭型、孤立发展型的经济体系，而是要保证国内循环在国际、国内循环互动的过程中保持一定的独立性，强调开放、包容的态度与行动，在畅通国内经济大循环的同时，深入参与到国际循环中，注重推动国际经济循环联动，使国内循环深入融入国际循环的全球产业链和供应链、价值链和创新链中，使国际循环成为畅通国内大循环、提高国内循环质量和水平的动力。
（三）强调国内、国际循环相互促进。
构建双循环新发展格局强调的“不是封闭的国内循环，而是开放的国内、国际双循环”[5]，不是单一的国内循环，也不是简单的国际循环，而是国内循环和国际循环互相促进、相辅相成。一方面，国内循环在双循环的新发展格局中发挥基础性作用，是实现国际循环的前提。国内的经济繁荣有利于带动和推动国际经济的复苏发展，通过发挥内需潜力，能够更好地将国内、国际两种资源利用起来，更好地将国内、国际两个市场联通起来。只有国内经济循环畅通有效，国际循环才能稳定有序。另一方面，国际循环在双循环的新发展格局中发挥推动力和外部保障的作用，有助于提高国内循环的质量和水平。首先，国内经济循环中有很大一部分生产投资和贸易规模都是由国际循环拉动的，稳定有序的国际循环能够为国内经济循环提供更大空间和良好的外部循环保障。其次，在国际大循环中，国内经济通过积极参与国际发展优势对比和经济竞争合作，在国际经济循环中发挥经济发展优势，改正劣势与不足，推动国内循环结构调整升级，进而提高中国经济在国际经济市场上的综合竞争力和整体吸引力。“双循环”就是要将国内循环融入国际循环，将国际循环内嵌于国内循环，“形成国内大循环带动国际大循环，国际大循环促进国内大循环的双循环模式，为中国乃至世界经济繁荣与安全提供保障”[6]。国内循环与国际循环双向循环互动，同时发展、共同作用才能够推动中国经济发展前进和世界经济复兴繁荣。构建以国内大循环为主体，国内、国际双循环的新发展格局实质上就是要坚持畅通国内经济大循环，推进国内经济平稳运行，同时积极开展对外经济发展，提高对外开放的水平，贯通国际循环，积极推动国内、国际两种循环双向互动、联动发展，最终推动经济发展。
双循环新发展格局是在变局中、在危机中探寻的新的发展思路，要从长期发展的眼光出发，在“十四五”规划中，在未来中长期的经济发展中统筹把握双循环新发展格局的实践逻辑。
双循环新发展格局以国内大循环为主体，在加快形成新发展格局、推进中国经济发展的实践过程中，要以畅通国内经济循环为重点，同时把握好需求与供给两个方面，将扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来，形成激发国内经济发展和构建新发展格局的内生动力。一是要坚持以扩大内需为战略基点，构建完整的内需体系。在经济发展中，内需发挥着重要作用，能够拉动居民消费，促进生产力提高和产业发展，推动经济循环发展。人民群众动态发展的、不断增长的美好生活需要，以及满足和实现这些需要所付诸的实践行动，能够为我国经济社会的发展和新发展格局的构建提供源源不断的动力。要形成相互衔接、相互促进的畅通的国内经济循环体系，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快培育完整的内需体系，助推我国超大规模市场的强大优势的充分发挥和我国内需的巨大潜力的充分释放。二是要坚持深化供给侧结构性改革，以高质量的供给满足需求。必须从供给侧着重把握，深化供给侧结构性改革，建设高质量的供给体系，不断提高供给质量。当前，我国国内经济循环的矛盾在于需求与供给的动态失衡，人民的消费需求已经转型升级，而供给的质量和水平跟不上消费需求的发展和变化，导致我国强大的内需潜力不能很好释放。因此，供给侧结构性改革的重点就在于需要不断地去除不能满足需求的无效供给，提供满足升级后需求的有效供给、高质量供给，以满足人民需求，释放内需潜力，从而达到扩大内需以及推動发展循环的目的。与此同时，要高度重视科技创新在建设高质量供给体系和畅通国内循环、提高国内国际双循环质量和水平中的关键作用。以科技创新**国内循环在国际经济中技术“卡脖子”的难题，以科技创新为动力不断提高国内经济循环的竞争力、稳定性和安全性。扩大内需和深化供给侧结构性改革是构建以国内大循环为主体的新发展格局的重要方面和重要内容，要将两者有机结合，使国内需求和供给体系更加适配并向更高水平和更深层次融合发展，形成由需求牵引、拉动供给发展;由供给满足、创造和引领需求升级的高水平和高质量的供需动态平衡，助推经济发展和新发展格局行稳致远。
（二）以全面提高对外开放水平为重点，提供发展持续动力，推进国内、国际双循环新发展格局不是封闭孤立的一循环，而是开放包容的双循环，强调的是国内循环和国际循环在良好空间和秩序里发挥各自的功能作用，同时两者又能充分联系起来，实现双向互动和共同发展进步。当前经济发展要讨论的不是要不要对外开放的问题，而是要全面提高经济发展的对外开放水平，为推进国内、国际双循环提供发展的持续动力。***总书记强调：“从长远看，经济全球化仍是历史潮流，我们要站在历史正确的一边，坚持深化改革、扩大开放，加强科技领域开放合作，推动建设开放型世界经济。”[7]一是要把握对外开放的主动权。过去，中国的经济发展更多地是以较少的话语权和主动权被动适应全球化浪潮和参与国际经济循环的。新发展格局所强调的双循环是中国主动开放和主动建设的，是以畅通的中国经济大循环为基础，通过提升中国经济的吸引力和竞争力，增强我国参与国际竞争与合作、融入国际循环的优势，为经济发展和经济循环提供长期增长动力。二是要全面推进对外开放。“国内大循环与国际大循环的关系实际上就是国内经济运行和对外经济发展之间的关系”[8]，构建新发展格局就是要在稳定国内经济发展的同时，坚持对外开放，积极开展对外经济发展，实现国内、国际经济有序循环共同发展。要实行积极主动的开放政策，在更大范围、更宽领域、更深层次实施和扩大对外开放，优化区域开放布局，加快形成全方位、多层次、高水平、多渠道、宽领域的对外开放格局，以更高水平的对外开推动更高水平的开放型经济体制和开放型世界经济的形成、发展与稳定，以开放促发展创新、促合作共赢。三是要推动共建“一带一路”战略方针走实走深。“一带一路”是扩大对外开放、统筹国内、国外两个大局的重要举措，是加快形成双循环新发展格局的重要支撑，有利于促进我国经济发展进步和全球经济共同繁荣。与此同时，越是扩大对外开放，越是要注意安全问题，“要统筹国内、国际两个大局，发展、安全两件大事”[9]。提高安全意识，统筹兼顾发展和安全。在扩大开放中，既要提高机遇意识和风险意识，又要增强风险防范和监管防控能力，坚实维护国家发展利益。
（三）以建立长期协调机制为重点，形成发展长效保障，稳定双循环新发展格局。
构建双循环新发展格局是党中央应对国内外复杂发展形势作出的有助于推动中国中长期经济社会发展，并带动国际经济繁荣的战略部署。当前，我国遇到的、需要解决的问题很多都是中长期的问题，必须从中长期的眼光和持久战的角度出发，建立中长期协调体制机制，形成构建和稳定双循环新发展格局的长效保障。放眼国内，要努力消除不利于构建双循环新发展格局的体制、机制障碍;要构建高水平社会主义市场经济体制，建设高标准市场体系，以更快的要素市场流动、更开放的市场准入门槛充分释放中国超大规模市场需求潜力，推动经济大循环、大发展;要完善科技创新体制、机制，以创新科技驱动经济发展循环，为新发展格局提供增长动能，提升新发展格局的质量和水平;要完善收入分配和消费制度，提升人民的消费能力和消费意愿，全面扩大消费，形成新发展格局的基础动力;要“完善宏观经济政策制定和执行机制，加强宏观经济政策协调”[10]，为新发展格局提供政策支持和保障，使新发展格局在发展大势中保持战略定力。放眼国际，要倡导国际经济发展循环坚持多边主义和自由贸易，遵循高标准国际贸易规则，加快推动全球经济治理体系朝着更加公正、合理、有效的方向变革，提高我国在国际贸易规则制定和全球经济治理体系变革中的主动权和话语权，既付诸复苏繁荣世界经济的行动，又提供世界经济发展进步的中国方案，既承担大国责任，又展现大国担当，为新发展格局提供良好国际制度支撑。建立国内、国际长效协调机制是双循环新发展格局加快形成、保持长期稳定且高效发挥作用的重要保障。
参考文献：
[1]中共中央政治局常务委员会召开会议中共中央总书记***主持会议分析国内外新冠肺炎疫情防控形势研究部署抓好常态化疫情防控措施落地见效研究提升产业链供应链稳定性和竞争力[n].人民日报，2020-05-15.
[3]***主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议强调：推动更深层次改革实行更高水平开放为构建新发展格局提供强大动力[n].人民日报，2020-09-02.
[6]集中力量办好自己的事——***总书记在企业家座谈会上的重要讲话引发热烈反响[db/ol].（2020-07-25）[2020-12-25].http：///n1/2020/0725/。
[8]钱学锋，裴婷.国内国际双循环新发展格局：理论逻辑与内生动力[j].重庆大学学报（社会科学版），2020，（9）.
国内国际双循环新发展格局心得论文字
在当前的国内国际形势下，如何培育更多新的增长点，打通生产流通各个环节，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势，成为经济工作的重中之重。
笔者认为，构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，是中央充分结合当前国内国际形势发展的新变化、新趋势和新挑战，针对性提出的重要战略部署，必将助力当前继续做好“六稳”工作，实现“六保”，进一步加速深化我国供给侧结构性改革，积极促进我国实现高质量转型发展。
构建国内国际双循环，应以立足内需为本。在有效控制疫情后，超大规模市场和内需潜力成为我国经济发展的显著比较优势，也是我国强大的发展韧劲所在。当前境外疫情依旧肆虐，跨国经贸和人员交往严重受阻，贸易保护主义、孤立主义、极端民族主义等逆全球化发展因素时有抬头。立足内需，积极促进形成强大国内市场，作为我们高质量发展的重要依托和保障；立足内需，以满足内需作为根本点和落脚点，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，更好地解决当前主要矛盾，促进经济平衡充分发展；立足内需，要继续提升自主创新的能力，特别是发挥技术人才优势，尽快在关键环节、关键领域、关键产品方面实现更多更大新突破，破除技术发展瓶颈；立足内需，要贯彻新发展理念，加快推进数字经济、智能制造、生命健康、新材料等战略性新兴产业，为经济高质量发展赋能，形成更多新的增长点、增长极。
构建国内国际双循环，应继续坚持开放合作。经济全球化仍是世界经济增长的主要动能和主流方向，不会因个别国家的干扰而逆转。保持开放心态，坚持继续推进全面对外开放，积极拥护经济全球化，促进国际良性循环。积极构建人类卫生健康共同体，推动全球抗击疫情合作，贡献中国经验，积极保障全球抗疫物资供给；加强新技术创新与推广合作，推动国际创新技术、创新成果、创新人才正常流动与合作，保护创新者权益，共享创新红利；继续加强“一带一路”共建合作，促进全球经济恢复和包容性增长；完善全球金融体系治理协作，加强货币政策和金融监管政策的国际协调，共同防范化解国际系统性金融风险。
构建国内国际双循环，要做到相互有益促进。应加强统筹，充分利用好国际国内两个市场，两种资源，做到国内国际双循环一盘棋、相互助益。做到“两个循环”相互促进，需要经济管理部门和经济主体共同充分协调、平衡、处理好政府与市场的边界关系，以及国内规则与国际标准的对接关系、国际技术与国内市场的交换关系、扩大进口与巩固出口国际份额的互促关系。
总之，“在危机中育新机、于变局中开新局”。中央新提出的以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，目标清晰，意义重大，充分贯彻落实，必将积极助力我国全面完成今年经济社会发展任务，进一步提升发展质量。
国内大循环国内国际双循环新发展格局意义论文
以“新理念”引领西部大开发“新格局”
四川省成都市青白江区委党校郑佳实。
近日，中共中央、国务院印发了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。这为西部顺应中国特色社会主义进入新时代、区域协调发展进入新阶段的新要求，继续做好大开发工作，指明了前进方向，提供了根本遵循，增加了前进动力。
党的十八大以来，西部地区经济社会发展取得重大历史性成就，但与东部地区发展差距依然较大，发展不平衡不充分问题依然突出。因此，顺应新时代要求，继续做好西部大开发工作，推动西部地区高质量发展，具有重要意义。习近平总书记曾指出，“高质量发展就是体现新发展理念的发展。”所以，加快形成西部大开发新格局，必须更加突出新发展理念，自觉将新发展理念贯穿西部大开发全过程。
让“创新”成为发展的第一动力，打造西部创新高地。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。当前，面对严峻复杂的宏观经济形势，要想推动西部地区高质量发展，加快形成西部大开发新格局，就必须牢牢把握创新发展主动权，加强创新开放合作，打造西部创新高地。要完善国家重大科研基础设施布局，支持西部地区在特色优势领域优先布局建设国家级创新平台和大科学装置;要推动西部地区健全产学研一体化创新体制;要深入推进西部地区大众创业万众创新，打造“双创”升级版。
让“协调”成为发展的内生特点，拓展区际互动合作。协调既是发展手段又是发展目标，同时还是评价发展的标准和尺度。推动西部地区高质量发展，必须让“协调”成为发展的内生特点，着力拓展区际互动合作。要推动西部地区积极对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略，推动东西部自由贸易试验区交流合作，加强协同开放，积极支持跨区域共建产业园区，鼓励探索“飞地经济”等模式，着力建立健全协同开放发展机制，加快推进重点区域一体化进程。
让“绿色”成为发展的普遍形态，着力建设美丽西部。绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力。今年3月、4月和5月，习近平总书记分别在浙江、陕西和山西考察，每一次考察，都就绿色发展提出新要求。这也充分说明了绿色发展的重要性。因此，继续做好西部大开发工作，必须加大美丽西部建设力度，让“绿色”成为发展的普遍形态。要深入实施重点生态工程，稳步开展重点区域综合治理，加快推进西部地区绿色发展，展现大美西部新面貌，切实筑牢国家生态安全屏障。
让“开放”成为发展的必由之路，加大西部开放力度。改革开放40多年来的实践证明，对外开放是我国经济发展的强大动力。推进西部大开发形成新格局同样离不开对外开放，必须以共建“一带一路”为引领，坚定不移地加大西部开放力度，让“开放”成为发展的必由之路。要推动西部地区积极参与和融入“一带一路”建设，强化开放大通道建设，构建内陆多层次开放平台，加快沿边地区开放发展，着力发展高水平开放型经济，不断为高质量开放型经济增添新活力。
让“共享”成为发展的根本目的，持续增进人民福祉。共享发展是中国特色社会主义的本质要求，是当代中国发展的出发点和落脚点，也应该是推动西部地区高质量发展的根本目的。因此，推进西部大开发形成新格局必须坚持以人民为中心，把增强人民群众获得感、幸福感、安全感放到突出位置。要着力强化公共就业创业服务，支持教育高质量发展，提升医疗服务能力和水平，完善多层次广覆盖的社会保障体系，健全养老服务体系，强化公共文化体育服务，改善住房保障条件，增强防灾减灾与应急管理能力，朝着共同富裕方向稳步前进。
蓝图已绘就，奋进正当时。西部地区一定要解放思想、锐意进取、深化改革、破解矛盾，以新发展理念为引领，强化举措推进西部大开发形成新格局。
国内国际双循环新发展格局心得论文字
以国内大循环为主体，意味着着力打通国内生产、分配、流通、消费的各个环节，发挥中国超大规模市场优势，以满足国内需求作为经济发展的出发点和落脚点；国内国际双循环相互促进，强调以国内经济循环为主不意味着关门封闭，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好地联通、促进。
从供给层面来看，经过四十多年的改革开放，中国已经拥有了最完整、规模最大的工业供应体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家；中国多数产业内部竞争激烈，企业可以同时收获规模经济效应和竞争效应。
在需求层面，中国拥有超大的市场规模，是全球最有潜力的消费市场。姚景源给记者算了一笔账：中国有1亿多户市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才，还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场。“当前，我国消费潜力仍有待释放，如果人民收入提高，市场需求将更加巨大，依靠内需将有力支撑整体经济增长。”
拥有超大规模市场优势，说明中国经济既有潜力，又有引力。一方面，可以在全球化背景之下，吸引全球优势资源，在中国形成生产能力以满足国内市场需求；另一方面，以国内大市场需求为基础，可以使一些规模经济效应明显的产品在国内产生“本地市场效应”，产生出口竞争力，从而形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局。
国内大循环国内国际双循环新发展格局意义论文
新格局下党员干部的“剑道境界”
江苏省常州市经开区丁堰街道孔德。
庚子年，疫情冲击，全球化进程受阻，在此格局下，于国于民，党员干部何以可能，何以可为?在我看来，大道三千，殊途同归，剑道的境界即是人生的境界，人生就是一场修行，大道即存在于日常琐碎、工作点滴中。在张艺谋电影《英雄》中，陈道明饰演的秦始皇说出了剑道的三层境界：第一层，身剑合一，所谓寸草在手也如利器;第二层，手中无剑心中有剑，一指剑气便可伤人;第三层，手中无剑心中也无剑，这是胸怀，也是最高的境界。其实，这也是党员干部的三重境界。
身剑合一，内劲连绵运化自如。“真积力久则入，学至乎没而后止也”。目前乃至今后很长一段时间，我们面临的形势都十分严峻，构建完整的内需体系，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局乃大势所趋。党员干部唯有苦练内功，勤学不辍，将内劲练到炉火纯青地步才能在如此复杂多变的局势中游刃有余。当然光内功练到位还不够，还必须能够运用自如才能成为武林高手。年轻干部是国家民族的希望，我们不能仅仅满足于纸上谈兵，理论只有深植实践的沃土，才能生根发芽、开花结果。“知之愈明，则行之愈笃;行之愈笃，则知之益明”。内外兼修，方为正途。
手中无剑，定力在胸道法自然。“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”。经济增速放缓，各级政府过“紧日子”将成为常态，各项支出都务必精打细算，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处。此时难免会有个别不和谐的声音出现，当此情形，党员干部，必须坚定理想信念，不为歪风邪气所侵。“天下有大勇者，卒然临之而不惊，无故加之而不怒”。高手过招，比拼的不是招式而是念力，天人合一，我与自然合，自然万物为我所用，这是党员干部追求的第二重境界，不断锤炼意志，让自己成为坚韧不拔之辈，这样才能与群众一道凝心聚力，共克时艰，相信一切艰难困苦终将过去，胜利必将到来。
心中无剑，我将无我不负人民。“万里奉王事，一身无所求”。共产党员不是神，不是无欲无求，只是我们将个人的命运前途与国家民族昌盛、人民幸福紧紧联系在了一起。“我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”。党员干部到了这一重境界，可以称之为完全意义上的马克思主义者。“圣人无常心，以百姓心为心”，我们不是要做圣人，我们只是追求法则天地，成为一个顶天立地的大人。共产党人肩负为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的历史使命，就要有为人民忘我的无私，为群众舍我的奉献，将有限的生命投入到无限的为人民服务中去，这才是党员干部的大道。
国内国际双循环新发展格局心得论文
在危机中育新机，于变局中开新局。7月21日，习近平总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话，再次强调逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。习近平总书记的重要讲话为如何构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局指明了方向，也为我国经济行稳致远、实现高质量发展提供了根本遵循。
立足国内大循环，是构建国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要基础。从外部看，新冠肺炎疫情在全球大流行，引发了全球经济的持续萎缩，给我国经济社会发展带来了极大的不确定性。这就要求我们深挖国内巨大需求潜力，以国内大循环引领国际循环，实现我国经济社会可持续发展。从内部看，内需是双循环的主引擎。我们立足国内需求有序复工复产，同时在生产、分配、交换、消费等各领域各环节强化“六稳”“六保”措施，我国经济呈现深v型恢复态势，为国内大循环奠定了良好基础。从长期看，我国正处于转型升级的“阵痛期”，积极推进供给侧结构性改革的同时，受疫情影响，一些结构性矛盾凸显。实现国内大循环，可以营造一个相对稳定和可控的环境，稳住产业链、供应链和经济运行，有效对冲日益增长的国际风险，促进价值链和需求链转型升级。
立足国内大循环，要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系。14亿多人口形成的超大规模内需市场，已经成为我国经济发展的显著比较优势和我国强大的发展韧劲所在，孕育着巨大的潜力与活力。一要进一步挖掘内需潜力。支持适销对路的出口产品开拓国内市场，促进国内消费提质升级。积极培育新型消费，加快形成创造国内消费增量的新增长点。二要健全和完善我国制造业产业链和供应链。找准高端产业发展中产业链、供应链存在的薄弱环节，开展集成研究、协同攻关，提升我国制造业的整体实力和先进制造业的整体技术水平。改善外商投资环境，打造先进制造业和关键产业链外商投资高地，更好辐射并稳定全球产业链、供应链。三要在体制变革与机制创新中构建内需体系的制度架构。构建完整的全国统一市场，畅通要素在国内各区域间的自由流动，打通不同区域之间的经济循环。深化投融资体制改革，完善各类市场主体平等参与投资的营商环境。
立足国内大循环，还要谋篇国内国际供给需求良性循环。实现国内国际双循环相互促进，既是中国经济高质量发展的内在要求，也是全球经济发展新趋势的客观需要，同时也彰显了中国作为全球第二大经济体的责任担当。为此，一要高质量推进“一带一路”建设，积极拓展国际间外贸、外资、技术贸易等经济层面的合作空间，加快创新培育新技术、新产业、新业态，夯实供应链基础，提升价值链层次，培育产业链生态，推进区块链应用，在全球产业链价值链深度分工调整和创新发展中作出新贡献。二要进一步增强国内循环与国际循环的柔性和韧性，从制度、技术、规则等多方面实现国内循环与国际循环相互融合、相互促进。
“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”。在世界变局中着力构建以国内大循环为主体的双循环格局，是党中央根据国内国际形势发展的新变化、全球产业链供应链重构的新趋势和我国经济社会发展面临的新挑战作出的重大战略部署。各级党委和政府要深刻领会、认真贯彻，不断提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，以更高效的资源流动和要素配置打通国内国际双循环“血脉”，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快培育新形势下我国参与国际合作和竞争的新优势。
中国经济国内国际双循环心得体会论文
在危机中育新机，于变局中开新局。7月21日，***总书记主持召开企业家座谈会并发表重要讲话，再次强调逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。***总书记的重要讲话为如何构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局指明了方向，也为我国经济行稳致远、实现高质量发展提供了根本遵循。
立足国内大循环，是构建国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要基础。从外部看，新冠肺炎疫情在全球大流行，引发了全球经济的持续萎缩，给我国经济社会发展带来了极大的不确定性。这就要求我们深挖国内巨大需求潜力，以国内大循环引领国际循环，实现我国经济社会可持续发展。从内部看，内需是双循环的主引擎。我们立足国内需求有序复工复产，同时在生产、分配、交换、消费等各领域各环节强化“六稳”“六保”措施，我国经济呈现深v型恢复态势，为国内大循环奠定了良好基础。从长期看，我国正处于转型升级的“阵痛期”，积极推进供给侧结构性改革的同时，受疫情影响，一些结构性矛盾凸显。实现国内大循环，可以营造一个相对稳定和可控的环境，稳住产业链、供应链和经济运行，有效对冲日益增长的国际风险，促进价值链和需求链转型升级。
立足国内大循环，要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系。14亿多人口形成的超大规模内需市场，已经成为我国经济发展的显著比较优势和我国强大的发展韧劲所在，孕育着巨大的潜力与活力。一要进一步挖掘内需潜力。支持适销对路的出口产品开拓国内市场，促进国内消费提质升级。积极培育新型消费，加快形成创造国内消费增量的新增长点。二要健全和完善我国制造业产业链和供应链。找准高端产业发展中产业链、供应链存在的薄弱环节，开展集成研究、协同攻关，提升我国制造业的整体实力和先进制造业的整体技术水平。改善外商投资环境，打造先进制造业和关键产业链外商投资高地，更好辐射并稳定全球产业链、供应链。三要在体制变革与机制创新中构建内需体系的制度架构。构建完整的全国统一市场，畅通要素在国内各区域间的自由流动，打通不同区域之间的经济循环。深化投融资体制改革，完善各类市场主体平等参与投资的营商环境。
立足国内大循环，还要谋篇国内国际供给需求良性循环。实现国内国际双循环相互促进，既是中国经济高质量发展的内在要求，也是全球经济发展新趋势的客观需要，同时也彰显了中国作为全球第二大经济体的责任担当。为此，一要高质量推进“一带一路”建设，积极拓展国际间外贸、外资、技术贸易等经济层面的合作空间，加快创新培育新技术、新产业、新业态，夯实供应链基础，提升价值链层次，培育产业链生态，推进区块链应用，在全球产业链价值链深度分工调整和创新发展中作出新贡献。二要进一步增强国内循环与国际循环的柔性和韧性，从制度、技术、规则等多方面实现国内循环与国际循环相互融合、相互促进。
“纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟”。在世界变局中着力构建以国内大循环为主体的双循环格局，是党中央根据国内国际形势发展的新变化、全球产业链供应链重构的新趋势和我国经济社会发展面临的新挑战作出的重大战略部署。各级党委和政府要深刻领会、认真贯彻，不断提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，以更高效的资源流动和要素配置打通国内国际双循环“血脉”，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，加快培育新形势下我国参与国际合作和竞争的新优势。
中国经济国内国际双循环心得体会论文
近日，国家发展改革委等部门联合出台《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》（发改经贸〔2020〕1315号，下称《方案》），提出了18条重要举措。对于在当前形势下进一步深入推动物流业制造业深度融合、创新发展，保持产业链、供应链稳定，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要指导意义。
制造业是国民经济的根基，也是物流需求的重要来源。在我国社会物流总额中工业品物流占90%以上，工业品从原材料采集、生产制造到消费端整个流程中90%以上的时间处于物流环节。物流业与制造业的融合程度，决定着“两业”发展水平和国民经济的综合竞争力。早在2007年，国家发展改革委就联合工业和信息化部、中国物流与采购联合会组织召开了首届全国制造业与物流业联动发展大会。随后的2009年国务院首次推出我国物流业发展的第一个国家规划《物流业调整和振兴规划》，把“制造业与物流业联动发展工程”列入“九大工程”之一。十几年来，我国物流业制造业联动融合发展趋势不断增强，在推动降低制造业成本、提高物流业服务水平等方面取得积极成效，但融合层次不够高、范围不够广、程度不够深，与促进形成强大国内市场，构建现代化经济体系，适应“双循环”新发展格局的总体要求还不相适应。
进入2020年，一场突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击物流业、制造业。供应链弹性不足、产业链协同不强、物流业制造业联动不够等问题凸显，直接影响到产业平稳运行和正常生产生活秩序。13年后的今天，国家发展改革委等部门紧扣“双循环”发展新格局，对制造业和物流业联动发展赋予新的时代内涵，由联动发展提到深度融合。我的理解“两业联动”还是两个主体之间的协同互动关系，而“深度融合”则是将“两业”融为一体，你中有我、我中有你，形成利益共同体、命运共同体。这是深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的现实需要;是进一步提高物流发展质量效率，深入推动物流降本增效的必然选择;也是适应制造业服务化、智能化、绿色化发展趋势，加快物流业态模式创新的内在要求。
当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。我国已进入高质量发展阶段，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。《方案》针对国际国内形势发展变化，立足于产业经济发展的全局性、系统性、结构性问题，基于当前深化供给侧结构性改革，推进质量变革、效率变革、动力变革，推动我国经济高质量发展的需要，在总结过去“两业联动”经验基础上，提出了“深度融合、创新发展”的政策举措，更着眼于前瞻性、战略性、全球性竞争的考量，提出了统筹推动物流业降本增效提质和制造业转型升级，促进物流业制造业协同联动和跨界融合，延伸产业链，稳定供应链，提升价值链的总体要求，这对于物流业、制造业实现“一体化”运作，适应“双循环”发展新格局，构建现代化产业链、供应链体系具有很强的现实意义。
《方案》从18个方面做出了总体部署，提出了明确的发展目标：到2025年，物流业在促进实体经济降本增效、供应链协同、制造业高质量发展等方面作用显著增强。探索建立符合我国国情的物流业制造业融合发展模式，制造业供应链协同发展水平大幅提升，精细化、高品质物流服务供给能力明显增强，主要制造业领域物流费用率不断下降;培育形成一批物流业制造业融合发展标杆企业，引领带动物流业制造业融合水平显著提升;初步建立制造业物流成本核算统计体系，对制造业物流成本水平变化的评估监测更加及时准确。
为落实上述目标，《方案》对5个关键环节和6个重点领域进行了重点部署。
一是紧扣五个关键环节，为两业融合创新发展疏通路障。其一，促进企业主体融合发展，力推发挥融合发展的市场主体作用。明确提出“支持物流企业与制造企业通过市场化方式创新供应链协同共建模式，建立互利共赢的长期战略合作关系”，有利于改变产业链与供应链上的不稳定、难协同问题，强化在国际市场竞争的抗风险能力。其二，促进设施设备融合联动，打通融合发展的基础保障。其中“积极推进生产服务型国家物流枢纽建设，充分发挥国家物流枢纽对接干线运力、促进资源集聚的显著优势，支撑制造业高质量集群化发展”，势必加速物流基础设施集成化发展，加速生产制造与物流服务的集群化协同。其三，促进业务流程融合协同，力推业务场景深度融合创新发展。其中“加快发展高品质、专业化定制物流，引导物流、快递企业为制造企业量身定做供应链管理库存、线边物流、供应链一体化服务等物流解决方案，增强柔性制造、敏捷制造能力”，必将推动适应数字化竞争环境下的个性化、智能化、柔性化供应链协同。其四，促进标准规范融合衔接，强化以标准化疏通融合发展障碍。“建立跨部门工作沟通机制，对涉及物流业制造业融合发展的国家标准、行业标准和地方标准，在立项、审核、发布等环节广泛听取相关部门意见，加强标准规范协调衔接”的要求，有利于营造两业联动融合发展的专业化、标准化软环境。其五，促进信息资源融合共享，强化数字物流时代的新融合发展。其中“促进工业互联网在物流领域融合应用”“建设物流工业互联网平台”“推动将物流业制造业深度融合信息基础设施纳入数字物流基础设施建设”“积极探索和推进区块链、第五代移动通信技术（5g）等新兴技术在物流信息共享和物流信用体系建设中的应用”等新提法，将助推新基建与两业融合发展，促进传统行业数智化改造。
二是突出六个重点领域，为两业融合创新发展布高地。其一，抓大宗商品物流，维护国家能源及战略物资供应链安全。《方案》重点提到了原油、矿石、粮食、有色金属等大宗商品物流，明确提出“依托具备条件的国家物流枢纽发展现代化大宗商品物流中心，促进大宗商品物流降本增效”。其二，抓生产物流，力推智能化制造物流和支柱产业（汽车制造）高效物流保领先发展。《方案》明确要求，“鼓励制造业企业适应智能制造发展需要，开展物流智能化改造，推广应用物流机器人、智能仓储、自动分拣等新型物流技术装备，提高生产物流自动化、数字化、智能化水平”。其三，抓消费物流，力推消费物流升级促进相关消费制造满足高品质需求。《方案》要求推进“个性化较强的产品提供高品质、差异化寄递服务，促进精益制造和定制化生产发展”并重点发展冷链温控物流。其四，抓绿色物流，强化发展贯穿产品全生命周期的绿色制造供应链。《方案》要求“引导制造企业在产品设计、制造等环节充分考虑全生命周期物流跟踪管理，推动产品包装和物流器具绿色化、减量化、循环化”并推进废旧物资逆向物流体系建设。其五，抓国际物流，强化跨部门协调机制和骨干物流体系建设保国际产业链供应链安全。《方案》要求“发挥国际物流协调保障机制、全国现代物流工作部际联席会议等作用，加强顶层设计，构建现代国际物流体系，保障进口货物进得来，出口货物出得去”，为“中国制造”构筑“买全球，卖全球”的国际供应链体系。其六，抓应急物流，加强产业链、供应链的应急保障和修复再生体系建设。《方案》明确要求“研究制定健全应急物流体系的实施方案”“增强相关制造产业链在受到外部冲击时的快速恢复能力”，这将利于强化制造业供应链应急保障和再生能力，积极应对公共卫生事件和自然灾害等带来的供应链风险。抓好了这些重点行业及领域的工作，必将带动其他领域的融合创新发展，也可为“双循环”发展新格局赢得竞争制高点。
兩业深度融合创新发展离不开相应的政策环境，《方案》从营商环境、政策措施、金融支持、示范带动到组织协同提出了五个方面的保障措施。其一，营造良好市场环境，强化营商环境。《方案》要求“深入推进放管服改革，对物流业制造业融合发展新业态、新模式实施包容审慎监管”。其二，加大政策支持力度，强化重点支持。《方案》重点推进铁路专用线建设、物流用地给予等支持力度，为解决当前物流用地难及铁路货运专线建设难等突出问题提供了政策依据。其三，创新金融支持方式，强化活血纾困。《方案》首次提出“支持社会资本设立物流业制造业融合发展产业投资平台，拓宽融资支持渠道”，有利于解决融资难、融资贵等突出问题。其四，发挥示范引领作用，强化骨干带动。《方案》首次提出“鼓励龙头企业发起成立物流业制造业融合创新发展专业联盟，促进协同联动和跨界融合”。其五，强化组织协调保障，强化协同保障。《方案》提出了“两个依托”。在管理层面，依托全国现代物流工作部际联席会议机制推进物流业制造业融合发展，加强跨部门政策统筹和工作协调;在行业层面，“依托主要行业协会建立物流业制造业融合发展动态监测和第三方评估机制，研究制定融合发展统计和评价体系，定期发布研究报告，为相关政府部门决策提供参考，引导行业健康发展”。
中国物流与采购联合会作为全国性物流行业社团组织，在推动《方案》落实过程中将按照有关部门的具体安排，积极反映企业诉求，主动协助政府部门做好相关委托事项，为推动制造业与物流业深度融合创新发展，适应国内国际双循环发展新格局做出应有贡献。
国际双循环新发展格局意义论文范文
中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。在党的二十大报告中，***总书记提出了一系列新观点、新论断、新表述、新要求，是学习、研究、传播、普及党的二十大精神的重要内容。
继全国两会关键词、新中国成立70周年关键词、“四史”关键词、“百年共产党人精神谱系”关键词、“新时代治国理政小常识与大道理”关键词专栏之后，澎湃新闻联合上海市社会科学界联合会、上海市政治学会开启“党的二十大”关键词专栏，聚焦党的二十大报告中的新表述、新观点撰写文章，传播和普及大会精神。
这一期的关键词是：双循环。
2020年5月，中央政治局常务委员会议首次提出“国内国际双循环新发展格局”。同年7月，***总书记指出，“要集中力量办好自己的事，充分发挥国内超大规模市场优势，逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。随后，多次政府会议及相关文件对“双循环”概念作出进一步阐释。党的二十大报告再次论述，“坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
“双循环”已经成为近年中国经济发展的关键词，所以有必要系统深入了解它的科学内涵、逻辑脉络和实施路径。
现代经济是一个循环体系。“双循环”意为两个循环体系，分别基于国内和国际两个维度，彼此辩证统一、密不可分。“以国内大循环为主体”表明，国内大循环是国际大循环的基础，是构建“双循环”的必要前提。这里不能将经济发展片面理解为主要依靠国内大循环，而割裂或忽视国际大循环的作用，二者并非主次关系，而是有机统一的状态。强调国内大循环的主体角色，要以供给侧改革、产业结构优化、科学技术创新为支点，不断匹配人民群众对美好生活的高层次需求，在畅通内部循环体系的基础上，为经济发展提供不竭动力。“国内国际双循环相互促进”则展示了国际大循环对“双循环”的支撑和保障功能。通过深度融入全球价值分工体系，推动更高层次、更高水平的开放战略，为国内大循环提供良好的外部环境，也为其他国家贡献了更广阔的市场与合作机遇。
面对世界百年未有之大变局，以***同志为核心的党中央结合中国具体国情，审时度势提出“双循环”新发展格局。这是一项主动战略选择，具有历史必然性，符合中国经济长期发展规律，而非简单受限于当前美国对华战略挤压与新冠肺炎疫情的负面冲击。同时，“双循环”不只是一个理想的静态目标，更是中国在着力推动高质量发展过程中需要保持和精进的一种状态。这有利于增进中国与世界经济的理念互动、政策互动、制度互动，并在互动中持续塑造中国国际经济合作与竞争的优势，为中国深入参与全球经济治理发挥引领功效。
与“双循环”概念相对应的是从国内或国际视角下、单一维度的“单循环”。事实上，中国经济也曾出现“单循环”状态，在不同历史阶段历经了一个经济循环模式的转变，这也反映出中国与世界经济关系的变化。
在新中国建立初期，为应对以西方发达国家为主的资本主义世界经济封锁，中国依靠自力更生建立起一套相对完备的工业体系，以重工业为主的“内循环”模式有效支撑起新中国建设并奠定了工业化基础。随着中美关系的缓和，尤其是改革开放后，中国拉开了国际大循环的序幕。1988年2月，第十三届中共中央政治局第四次全体会议通过了“国际大循环”战略。但受限于国际贸易规则和制度等限制，这一阶段的“外循环”程度十分有限，中国仍然以内部改革为主，以重工业支援农业发展，以劳动密集型产业打造国际竞争优势。在2001年加入世界贸易组织(wto)后，中国凭借出口导向型的发展战略迅速融入全球经济体系，弥补了国内相对资本不足和技术落后等问题。这种以“外循环”为主的发展模式符合中国开放初期的历史现实条件，推动中国取得了重大经济成就并成为世界经济增长的主要力量。
然而，过度对外依赖导致中国的外部风险持续增加。逆全球化、西方贸易保护主义和美国对华经济制裁给中国对外贸易以及技术革新带来了诸多挑战。随着经济发展水平进一步提高，中国也迫切需要提高在全球价值链、产业链中的地位和话语权。与此同时，国内消费、投资、出口等要素发展不均衡和区域发展不平衡等问题也不断凸显。这一系列国内外经济形势变化构成了“双循环”重大战略部署的现实逻辑基础。
在全面、准确理解“双循环”要义的基础上，秉承长期性和全局观推动“双循环”模式布局与实施。这要求我们始终保持战略定力、坚定信心并理性应对，实现高水平自立自强。一方面，以自主创新和调整内需结构为重点，有效打通“国内大循环”的不同环节，推动国内经济更加平衡稳步发展;另一方面，以制度型开放为宗旨，推动高水平开放的经济建设，贯通“国际大循环”并促进国内国际双循环的畅通。从不同维度的循环体系及其各项环节为突破口，畅通循环过程与刺激经济增长，不断推动“双循环”全方位、螺旋式发展。
具体在国内层面，基于投资、生产、分配、流通、消费等领域实施一系列针对性措施，充分发挥内需潜力，持续培育竞争优势。例如，优化投资结构和营商环境，推动科技创新和产业链升级，建设统一、开放、有序的国内大市场，完善现代综合交通网络体系和物流体系，健全收入分配制度，完善社会保障体系等。在国际层面，推动高水平国际合作，更多参与国际规则制定，在全球经济治理中发挥更大影响力。例如，推动共建“一带一路”高质量发展，加快自由贸易区(港)建设，推进人民币国际化进程等，实现国内经济繁荣与世界经济发展的良性互动。
中国经济国内国际双循环心得体会论文
20日，习近平主席在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议并发表题为《携手构建亚太命运共同体》的重要讲话时强调，我们要以开启亚太经合组织2020年后的合作愿景为新起点，开启亚太合作新阶段，共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。
这是共克时艰的中国方案，也是共创未来的科学谋划。当前，世界和亚太正在经历深刻变革，新冠肺炎疫情加速了这一趋势。亚太合作未来的路怎么走，关乎地区发展，关乎人民福祉，关乎世界未来。习近平主席的重要讲话既立足亚太又着眼全球，为新形势下亚太合作勾画了蓝图、指明了方向、注入了信心。
广袤的太平洋，见证亚太经合组织合作不断深化，取得长足进展。以茂物目标为指引，不断提升区域经济一体化水平;推动贸易投资自由化便利化和经济技术合作两个轮子一起转，努力实现优势互补和均衡发展;倡导开放的地区主义，探索出自主自愿、协商一致、灵活务实、循序渐进的“apec方式”……经过30多年发展，亚太地区成为世界经济增长中最强劲、最活跃的一个板块，为构建开放型世界经济、支持多边贸易体制、引领经济全球化发挥了积极作用。
“遇山一起爬，遇沟一起跨”。这是亚太大家庭精神的精髓。亚太经济合作是相互成就、互利共赢的发展平台，亚太各成员发展高度互补，利益深度融合，一荣俱荣，一损俱损。近年来，习近平主席顺应时代大势，立足推进亚太合作，提出一系列中国倡议。20xx年提出的“构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体”主张，准确把握亚太发展大势，明确了人类命运共同体理念在亚太地区落地生根的具体路径。今年，在各方共同参与下，亚太经合组织制定出2020年后的宏伟愿景，为未来一个时期亚太经济合作提供了重要指引。
坚持开放合作，共创美好未来。面对亚太地区数十年来首次出现经济整体负增长的严峻形势，面对保护人民健康、实现经济复苏的艰巨任务，亚太各经济体必须勇于担当，为区域繁荣尽力，为人类未来尽责。要坚持开放包容，坚决维护和平稳定，坚定捍卫多边主义，坚持构建开放型世界经济，毫不动摇支持以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，继续推进区域经济一体化;坚持创新增长，促进新技术传播和运用，加强数字基础设施建设，完善经济治理，营造开放、公平、公正、非歧视的营商环境;坚持互联互通，畅通人员、货物、资金、数据安全有序流动;坚持合作共赢，深化互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，秉持共商共建共享理念，不断提升区域合作水平。
立足新起点，再创新辉煌。亚太各国要进一步深化命运共同体意识，风雨同舟、守望相助，开启亚太合作新阶段，把愿景一步步转变为现实，共创共享亚太和平繁荣美好未来。
[摘要]本文研究的课题正基于此，分三个部分探索一个合格新闻人应有的职业素养这一命题。第一章为绪论，阐述了课题研究的缘起和必要性；第二章和第三章为论文的重点，通过典型的案例分析结合自身的理论知识以及新闻从业经验，归纳出新闻记者应具备的基本的职业素养，并延伸出一些在新时期需要培养和注意的特性。文章以小见大，通过将案例分析与文献综述相结合的方式，有效地突出了中心观点——新闻记者的职业素养。从学术角度可以作为相关知识的一种补充，同时也可在工作上对自己和新闻同行起到镜鉴的作用。
[关键词]新闻记者职业素养新时期。
1绪论。
美国著名报人约瑟夫·普利策曾把国家看作是一条船，而新闻记者就是站在船桥上的瞭望者，他要在一望无际的海面上观察一切、审视海上的不测风云和浅滩暗礁，及时发出警报。信息爆炸的时代，人与人之间的物理距离被无形拉近了，然而对周围环境的不确定感却有增无减，记者恰如其分地诠释了“信息提供者”的角色。特别是大众传播时代，受众本身对信息接收没有太多的选择空间，作为传播闸口的把关人，记者身上承担了更多的责任和使命。他们绝不应如无冕之王般的高高在上，也不应如狗仔般以挖人隐私为乐，而是应该有更高的职业素养，“铁肩担道义，妙笔著文章”。遍览新闻史，古今中外的很多名记者都在这方面做出了表率，像黄远生、邵飘萍、邓拓、斯诺、法拉奇等等，他们的人品和作品一样不会随时间的流逝而湮没无闻。
2新闻记者的基本素养。
2.1新闻事业的基石——客观公正。
美国第三任总统、《独立宣言》的主起草人杰斐逊曾说过“假如让我决定我们应该有一个无报纸的政府，还是有一个无政府的报纸，我将毫不踌躇地表示欢迎后者”，把新闻看成是打开真理的大门，赋予了媒体无上的荣耀。当然，无论是传统的报纸、广播还是后来的电视、互联网，各种媒介承载的新闻即使“外表”再精致，它们也是冰冷的、没有生命的。要想新闻活起来，在于报道者的水平，而要想新闻承担“社会风向标、瞭望塔”的使命，则需要新闻记者有一颗客观公正的心。曾经的新华社社长郭超人就表示，新闻记者的笔下有毁誉忠奸，有财产万千，有是非曲直，有人命关天，这样的一支笔如果没有对黑白善恶、真假美丑的最基本的判断又如何能握得住呢？客观公正，既是新闻事业的基石，也是每一个合格的新闻记者毕生追求的目标。
2.2不入虎穴焉得虎子——勇敢。
王安石在《游褒禪山记》中提到，世之奇伟、瑰怪、非常之观，常在于险远，新闻采访的环境同样如此。想要觅得好的题材，我们不可能待在温馨舒适的家中闭门造句，也不会总是在气派的市政厅内、流光溢彩的舞台下、豪华的宾馆套房中坐等新闻通稿送来。好新闻诞生的环境，很多时候是蚊蝇逐臭的贫民窟或是硝烟弥漫的战场亦或是人迹罕至的荒漠，危机四伏，孤独和恐惧伴随你左右。在这样的情况下，一个懦夫是无法完成任务的，只有直面前途的荆棘，正视淋漓的鲜血，拿出“不入虎穴、焉得虎子”的勇者气概，才会为世人留下一笔笔宝贵的精神财富。那些被人称道的新闻记者，无论男女、不分长幼，都有着坚韧无畏的性格，也正基于此，闾丘露薇能够第一时间挺近巴格达，而不顾离自己近在只咫的爆炸；张泉灵能够毫不犹豫地奔赴汶川灾区，而镜头中尚可清晰地看到从山坡上滚下的乱石；伊丽莎白·科克伦能够为披露医院的虐患丑闻乔装精神病人，上演现实版的“飞跃疯人院”。
2.3透过现象看本质——新闻敏感度。
笔者在作为记者的从业过程中也深刻地体会到了新闻敏感度的重要作用。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”，拥有较强新闻敏感的记者常有奇思妙想，写出可读性、影响力俱佳的文章，他们注重细节，留心事物之间的联系和规律；缺乏新闻敏感度的记者往往张口通稿、闭口模板，走马观花似的采访以致“深入宝山、空手而归”。曾获发动机公司“优秀电视片二等奖”的专题片《心养》就是作者新闻敏感度高的一种表现。新员工入职，通常宣传部门的报道就是迎新、领导授课等常规内容。而《心养》恰恰抓住了学生刚毕业走入职场后从学校带来的散漫习气与企业6s规范化要求之间的矛盾，以个体经历的办理入职手续、培训、工作等内容入手，将正确错误的方式都呈现在受众面前，高低立现、优劣自明，将以往大而空的宣教具化为生动的镜头画面，在潜移默化中起到了预期的规范性作用，也成为动力所文化宣传中的一抹亮色。
3新时期的新闻记者。
著名媒体人白岩松曾表示，信息时代人人都是新闻记者。这并非代表在新时期记者的工作不再重要了，恰恰相反，如果说大众传播初期，受众因为缺乏接收信息的途径而处在信息孤岛的话，那么现在受众是因为选择太多而遭遇“幸福的烦恼”。作为传统意义上的把关人，记者还是有责任、有义务为受众在鱼龙混杂的新闻中去粗取精、去伪存真。只是伴随着信息传播媒介的日新月异，受众对接收到的信息的要求也越来越高，不仅仅要能清晰地介绍出新闻事件的基本要素，还要链接丰富、文字生动，既可服务于日常的工作所需，也能于生活闲暇作为美文鉴赏。而根据传播学中“使用与满足”的理论，受众在大多数情况下会受喜好的支配去接触媒介，接触媒介内容所形成的第一印象将会在很大程度上决定继续接触的几率。所以，对于新时期的新闻记者来讲，提升自身的职业素养绝不是劝勉式的可有可无，他决定了个人乃至整个媒体的声誉、生存。在保有客观公正、勇敢、新闻敏感度等基本的职业素养的同时，还需要从以下几方面提升内功。
3.1有的放矢谋定后动——新闻策划。
如果把新闻报道看作是一种应激性行为，那么新闻策划就是预先性行为，不论是针对未发生的预期事件还是已经发生的突发情况，新闻策划的目的就在于整合优势的报道资源，恰当地分配报道力量，有的放矢、谋定后动，从而达到最佳的报道效果。这里要强调两个问题：第一、新闻策划不同于策划新闻，新闻策划的基础是真实存在的新闻事件，目的是通过完善报道方式让受众更加充分地了解到事情的真相及相关的背景知识。而策划新闻很多时候带有强烈的公关性、宣传性，它的前提是非客观的、人为操纵的事件，目的是通过策划出来的新闻达到说服受众接受其理论的效果。新闻策划是新闻事业向前发展的必然产物，而策划新闻则是偏离新闻本质的衍生品。第二、新闻策划的工作不是由主编或责任编辑一个人来完成的，新闻记者作为整个策划的最终执行者，不仅要全程参与其中，更要备有自己的策划概念、策划方案以及针对策划的实施方法，根据事件发展的实际情况灵活的作出调整。
结语。
本文没有过多地纠结于职业素养退化的原因、表象，而是直奔主题，追根溯源地研究新闻记者本该具有的基本素养。笔者以自身积累的新闻传播学知识为基础，结合丰富的实习经历以及从业后的感悟，总结出了新闻事业的基石——客观公正、深入虎穴的勇敢、看到本质的新闻敏感度等几点有代表性的基本素养。同时，引入时代背景，根据新形势下新闻传播事业发展的趋势，谈到了新时期的记者要做通才，要有较强的新闻策划意识，能积极地引导舆论同时摈弃在工作中的一些盲点、误区等几方面内容，使得构成一个合格新闻记者的职业要素更加完整和丰富。
参考文献。
[1][美]丹尼斯·布里安，曹珍芳译.普利策传[m].北京：中国财政经济出版社，2004.
[2][英]约翰·弥尔顿，吴之椿译.论出版自由[m].北京：商务印书馆，1958第一版.
“十二五”规划圆满收官，“十三五”规划建议审议通过，发出了向全面建成小康社会冲刺的信号。在这样一个关键时刻，综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用，科学判断中国经济所处的历史方位，主动作出适应新形势新发展的战略选择，至关重要。中央经济工作会议着重强调，“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”这是做好新时期经济社会工作的纲领性思想，对于推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，实现“两个一百年”奋斗目标，具有重大指导意义。
认识新常态要到位。首先是正确认识经济增速，真正理解增速逐步放缓是客观发展使然，是符合国际经验所支持的经济发展规律。由此，才能驱散“经济悲观论”的雾霾，摆脱“速度依赖症”的困扰，避免加大刺激手段、强行推高经济，防止矛盾进一步积累拖延甚至引发诸多风险。其次要看到增长动力转换、经济结构再平衡是新常态的基本特征。例如农业、制造业比重下降，服务业上升;投资率明显下降，消费率明显上升;企业收入占比明显下降，居民收入占比明显上升，等等。在这些升降起伏之中，落后生产力不断萎缩和退出，先进生产力不断生长和扩张，涌现一系列新的增长点，形成新的增长动力。这些都是客观趋势，不会以人的主观意志为转移。认识到这一点，才会有所说的“战略上的平常心态”。
适应新常态要主动。保持经济中高速增长，必须把着力点放到提高全要素生产率上。有较高效率支撑的增长，才是符合我们愿望的新常态。如果增速下降而效率没有改善，不仅过去经济高速扩张掩盖的诸多矛盾会暴露出来，而且会陷入减速过快、加剧矛盾的困境。主动适应新常态，就要紧紧围绕提高经济发展质量和效益这个基点，调整宏观调控思路，瞄准经济运行中的突出问题确立定向调控靶点，在精准、及时、适度上下功夫;调整地方发展思路，改变过去以gdp论英雄的偏好与思维定式，将更多资源和精力用于加强市场监管、创新社会管理、提供公共服务、保护生态环境上;调整企业转型升级战略，把研发创新、工匠精神作为生存发展的关键，真正把价值创造作为企业立足的根本。
引领新常态要作为。新常态下的中国经济将面临复杂的系统转型，也意味着改革开放进入一个全新阶段。实现新常态下的新发展，不能坐着等、站着看，只有加快改革，才能闯过关口，推动经济迈上新台阶。推进供给侧结构性改革是适应和引领新常态的重大创新和必然要求，也是解决现实问题、谋划长远发展的必由之路。它既要求我们调整存量，下决心、下大功夫去产能、去库存、去杠杆，把资源要素从产能过剩、增长空间有限的产业中释放出来;也要求我们培育增量，进一步简政放权、降低税负，充分释放市场主体活力和内部增长潜能，为传统产业挖掘新动力，为新兴产业开辟新空间。
发展要靠改革，改革要靠思想解放和理念创新。认识新常态、适应新常态、引领新常态，尤其要强调摆脱惯性思维、树立科学理念。正如所强调的，发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。创新、协调、绿色、开放、共享，五大理念各自有其深刻内涵，又相互联系贯通，为做好新常态下的各项工作提供了理论指导和行动指南。我们要在五大发展理念指引下，深入研究新情况、解决新问题，把握时不我待的历史性机遇，创造中国经济更加光明的未来。
摘要：随着经济全球化的快速发展，企业竞争日益激烈，财务管理人员对企业经营发展的重要更加凸显，這就要求财务管理人员必须有过硬的素养，才能更好地适应不断变化的工作岗位要求。文章以财务管理的重要性为切入点，论述了财务管理人员的职业素养内涵，并提出了提高财务管理人员职业素养的方法。
关键词：财务管理人员;职业素养;培养方式。
“职业素养”是在特定工作岗位下形成的综合素质，包含职业道德、知识水平、工作作风等方面，是行业的内在要求。财务人员作为负责单位财务工作的枢纽，是单位经济往来、会计管理、财务报表等工作的重要参谋。而财务管理工作是企业运行的重要因素，因此，财务管理人员必须时刻提高自己的素质和能力，以满足企业的发展需要。
1.财务管理是企业管理的中枢。财务管理是涉及资金往来，同有关方面进行财务接洽的重要工作。财务管理的内容往往是有价值的东西，会参与到企业管理的任何一个环节。企业的资金筹措、使用、分配及债务偿还等，一切和资金有关的事项都属于财务管理的范畴。企业运行的整个过程都离不开财务管理，生产、销售、经营等过程必须有财务管理的配合，同时企业的经济核算和财务运营更需要财务管理工作的完成，否则，企业将全程瘫痪，面临倒闭。因此，财务管理工作是企业管理的基础，是企业的中枢，是任何一个企业都必须设立的管理流程。
2.财务管理是企业决策的重要参考。财务管理具有发现问题及时、信息反馈快等问题，企业在运行过程中出现的各个环节的问题及企业经营的效果会通过财务管理及时的表现出来，企业可根据财务管理反映的情况，对企业进行正确的决策，以进一步扩大优势，或及时解决存在问题。财务管理所涉及的财务统计会及时对近期内企业运行的常规指标进行梳理、分析、汇总、预算、审计等，对发现的问题及时提交企业领导层，为领导者提供科学的、可操作的决策参考。
3.财务管理是企业交往的重要环节。随着市场经济的深入发展，经济全球化和区域经济一体化日益明显，企业要想生存、发展、壮大，必须与其他单位发生各种各样的关系。任何企业都不可能是独立的存在，因此，在企业交往的过程中，资金往来是必备环节，是企业间发生关系的重要因素，财务管理正像纽带一样将各个企业联系在一起。如：一个生产性企业的运行情况，通过财务管理就可直接反映，如果近期生产过剩，财务审计后，就需要和其他原材料企业进行洽谈，适度减少材料供应，压缩生产;相反如果供不应求，那么同样通过财务管理反馈的信息，及时加大企业联系，寻找更多原料供应企业，增加产品的生产数量。
由于财务管理工作的重要性，财务管理人员的素养就显得更加重要。一个优秀的财务管理人员除了需要必备的知识水平、业务技能，还需要全方面的职业素养，具体包含以下几个方面。
1.道德素养。道德素养是一个从业人员内在的要求，也是必备的素质。特别是近年来，国家大力提倡道德教育，提升道德修养，道德是任何一个人都应该遵守的行为准则和行为规范。作为从事财务工作的财务管理人员同样需要具备良好的道德素养。首先，爱岗敬业。作为一名财务管理人员，必须做到干一行爱一行，爱一行就干好一行，有良好的工作态度，办事情一丝不苟，有足够的耐心和激情，对人对事都很热心，干财务工作必须有强烈的责任感，做到谨小慎微，认真仔细，恪尽职守，做好自己的财务工作。其次，诚实守信。财务工作的特殊性要求工作人员必须诚实守信，坚持原则，不能弄虚作假，制造假账，逃避税务。本本分分做人，老老实实办事，始终做到言行一致，不为个人和企业的私利做损害集体、国家的事情。再次，廉洁自律。财务工作涉及资金往来，要求工作人员必须洁身自好，具有较强的自我约束能力，在金钱面前不低头，按原则办事。最后，坚持准则。财务管理人员必须公正公平办理各种事情，如实记录各项财务数据，确保会计、审计等各项工作真实、可靠。
2.业务素养。财务管理是一项特殊的工作，知识要求比较专业，需要工作人员熟悉掌握财务管理的各项知识。作为一名财务管理工作人员，需要熟悉国家有关财务管理的法律法规，充分掌握各项会计准则和相关制度，了解国际管理，知道其他国家关于财务管理的相关法律政策。财务管理人员必须熟练掌握会计、审计等方面的知识，掌握国际贸易核算标准及核算方式，同时还要具备运用电子商务、计算机等网络知识。为了更好的助推企业发展，财务人员应当同时对经济学有一定的了解，通过对宏观经济、微观经济的学习，从而为财务管理工作提供方便快捷的途径，为领导提供科学的决策参考。同时，还需要掌握与财务相关的税收、金融、债券、法律等知识，从而为财务管理工作提供参考，作出科学的预判，制定可操作的财务管理方案。
3.能力素养。财务管理人员除了有知识技能之外，还必须具备其他方面的能力。首先，分析能力。能够运用自己所学到的知识，通过日常财务管理工作，分析出企业运行情况，制定财务运转推动企业发展的规划，为企业决策提供一定的依据。其次，参与能力。财务管理的特殊性要求人员必须参与企业运营规划决策，企业发展壮大资金是关键，而管理资金恰好是财务人员的本职，因此，财务管理人员应当有参与决策的能力和素养。最后，实践能力。实践是检验真理的唯一标准。财务管理同样需要通过实践的检验，来完善自己的能力。因此，需要工作人员必须具备实践能力，能够根据市场的信息，制定科学合理的财务管理政策，合理完成资金活动。
1.培养自身的财务理念。财务管理作为企业管理的重要一环，对企业发展影响巨大。财务管理人员要想在激烈的精准中脱颖而出，就必须持续培养自己的财务理念，在研究国内、国际形势的基础上，科学合理地制定财务管理模式，站在全局的角度，在实践中进行动态管理。进一步将财务管理做精做细，从细处入手，着眼于细致入微，将财务管理纳入企业管理的方方面面，通过财务监督、财务审计等环节，加强财务管理和财务服务，切实提高财务管理人员的能力。要持续增强财务风险防范能力，在资金使用过程中，更加注重资金筹措、财务管理、资产清算等环节，制定科学合理的制度，加强风险预警、防范、控制等能力，从而化解财务潜在风险。
2.提高自身的综合素质。财务管理是一项综合性较强、技术性较强、专业性较强的工作岗位。管理人员要想适应这个岗位，必须时刻加强自身的综合素质，不仅具备传统的会计核算能力，还必须有紧跟时代步伐的新知识，如：职业分析能力、沟通能力、参与决策能力等，熟悉现代财务相关制度。因此，必须要加强学习，不断扩大自身的知识面，不仅要学习和岗位有关的财务、金融、会计等知识，还需要涉猎税收、法律、计算机、电子商务、证券等领域，同时加强相关法律法规的学习，了解国家相关经济政策，宏观调控机制，以便不断提高自身的综合能力，提升自己的财务管理水平和服务水平。
3.健全财务人才培养机制。要制定符合部门实际的人才培养计划，加大人才培养力度。财务管理人员的素养不是一天形成的，需要为他们创造合适的学习机会和锻炼条件，不定期组织相关财务管理人员到外地进行交流、考察、学习、培训，通过这种方法不断提高管理人员的知识面，拓宽他们的视野，创新管理人员工作思路。完善档案管理制度，通过管理人员的工作实际表现，健全工作档案，作为人员流动、晋升、晋级等重要依据，构建科学的奖惩机制，畅通管理人员能上能下渠道，对工作进步大，业绩能力强的工作人员要适度提高工资待遇或把他们放到重要岗位，以此方法激发管理人员的工作激情，增强他们荣誉感和获得感。同时，要加强思想教育，把业务培训和思想道德教育相结合，提高管理人员的道德素养，提升他们主人翁意识。
企业要想可持续发展，并不断壮大，加强财务管理是重要举措。这就要求重视财务管理人员的素养，创新各种措施，不断提高财务人员的能力和水平，让他们最大限度发挥财务管理的作用，确保财务管理顺利运行，企业健康运营。
参考文献：
[1]李晓燕.浅谈企业财务管理人员的基本素质[j].现代工业经济和信息化，2014（09）.
[2]龚晓佳，施和俊.财务管理人员的素质[j].中外企业家，2015（20）.
[作者单位：内蒙古赛科星繁育生物技术（集团）股份有限公司]。
基层是社会治理的基础和重心。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。在防控新冠肺炎疫情这场大战大考中，各地坚持以党建引领基层治理，不断增强基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，努力让群众生活和办事更方便，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
不断增强组织力。习近平总书记指出：“党的力量来自组织，组织能使力量倍增。”党的全面领导要靠党的坚强组织体系来实现，党组织是否有力量关键在于组织体系是否有力量。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，组织严密是党的光荣传统和独特优势。在疫情防控斗争中，内蒙古自治区通辽市8300多个党组织带领干部群众筑起抗击疫情的坚固防线，让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，必须更加注重把党的领导优势转化为基层治理效能，建强基层党组织。通辽市深入实施基层党建专项行动，大力推进党建示范群体创建、党群服务中心建设、“最强党支部”建设、城区党建“百日攻坚”和争创“五面红旗”等，以党建统领基层治理创新，破解基层治理难题。
不断增强凝聚力。习近平总书记强调：“做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，要紧紧依靠人民。”提升基层治理能力，必须最大限度把群众动员起来、组织起来、凝聚起来，通过自治、法治、德治有机结合，打造共建共治共享的社会治理格局。通辽市进一步完善“两代表一委员”联系群众制度，健全基层自治机制，规范完善村规民约，大力开展城乡文明示范创建活动，实行党员进社区、领导干部包村联户等制度，倾听民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生，把党的领导植根于基层、植根于群众。坚决维护社会组织和市场主体权益，重大决策广泛征询意见建议，制定实施一系列有力政策支持复工复产、复商复市，加快恢复生产生活秩序。
不断增强战斗力。疾风知劲草，烈火见真金。越是面对大战大考，越需要担当精神和斗争意志。在关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。通辽市7万多名党员投身于新冠肺炎疫情防控斗争，在城乡社区勇挑重担、日夜奋战，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动，发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。面对疫情防控常态化新形势，我们要着力建设一支能打硬仗的党员干部队伍，不断在实践斗争中提高战斗力，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。一方面，注重在基层治理前线培养锻炼干部，在疫情防控大战大考中经风雨、壮筋骨、受洗礼，在基层一线淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风。另一方面，注重在疫情防控火线、脱贫攻坚战线识别干部、考察干部，制定实施具体考察奖惩办法，以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，扎根基层、建功立业。
年度“重头戏”中央经济工作会议在北京举行。此次会期从以往的3天压缩到2天，会后官方媒体发布的消息字数也大大“瘦身”，从通常的近万字缩减至4000余字，除中央政治局常委外，对参加会议的其他官员只提职务，不提名字，更为贴近近期中央强调转变会风、务实的要求。
我们知道，中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威风向标。在笔者看来，中央经济工作会议不仅全方位研究明年经济工作，而且还以更大的政治勇气和智慧推动改革，的确让人欣慰令人鼓舞。正是这样，中央经济工作会议提出，推动经济持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度，要求的是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。
从本月以来召开的中共中央政治局会议到中央经济工作会议，都对明年经济工作进行了认真分析研究，给我们传递一个同样的信号，即要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，要扩大内需消费投资双管齐下，要支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目，要有序推进农业转移人口市民化，要扎实推进重点领域改革，要稳步提高社保统筹层次和保障水平。
尽管当前我们还面对日趋严峻的国际经济形势和国内改革发展稳定的繁重任务，但中央经济工作会议为我们明年经济鼓足了信心和勇气，强调要以更大的政治勇气和智慧推动下一步。
正因如此，中央经济工作会议要求我们，一要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进，坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇，增强改革的系统性、整体性、协同性，以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革。二要落实好已经出台的改革措施，同时从解决当前突出矛盾出发，及时推出改革新举措。三要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。四要坚持有效的改革路径，尊重人民首创精神，尊重实践、尊重创造，坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进，鼓励大胆探索、勇于开拓，允许摸着石头过河。五要稳定和扩大国际市场份额，发挥进口对结构调整的支持作用，促进国际收支趋向平衡。六要要加强外商投资权益和知识产权保护，稳定利用外资规模，扩大对外投资。七要继续推进多双边经贸合作，加快实施自由贸易区战略。
如此看来，做好明年经济工作，我们要按照六个必须的要求(即，一是必须加快调整经济结构、转变经济发展方式，使经济持续健康发展建立在扩大内需的基础上;二是必须毫不放松抓好“三农”工作，推动城乡一体化发展;三是必须坚持实施科教兴国战略，增强经济社会发展核心支撑能力;四是必须坚持把人民利益放在第一位，进一步做好保障和改善民生工作，使发展成果更多、更公平惠及全体人民;五是必须全面深化改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制障碍;六是必须实施更加积极主动的开放战略，创建新的竞争优势，全面提升开放型经济水平)，切实抓好经济工作，把经济工作放在更加突出的位置，既要讲效益求质量，把稳增长、调结构、抓改革落到保障和改善民生上来，走出一条集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，又要把人民群众的根本利益放在第一位，以实干苦干巧干的精神，切实解决老百姓的民生和就业等现实问题，以更大的政治勇气和智慧推动改革。
近日，中共中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，对国有企业党组织工作作出全面规范，是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设，对于战胜各种风险挑战，支撑党和国家事业发展显得极为重要而紧迫。我们必须保持清醒头脑，发扬斗争精神，在加强国有企业党的建设方面，加快补短板、强弱项、增效能，把国企党建作为管党治党重要任务抓紧抓好。
要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，登高望远，继往开来，加快构建中国特色现代国有企业制度。充分运用马克思主义基本原理和立场、观点、方法，坚持独立自主、开放包容、与时俱进相结合，依托国企改革发展的长期实践，汲取中华优秀传统文化养分，把新时代如何更好实现党对国有企业的领导这一课题研究透彻，形成一整套与我国市场特征、制度环境、社会传统相协调的公司治理理论，进而推动顶层设计，引领和指导国有企业加强党的建设、应对改革发展中所面临的新挑战。
同时，国企党委要以勇于自我革命的精神推进实务层面的探索研究。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引领广大党员干部澄清模糊认识，深刻理解坚持党对国有企业的领导，是中国特色社会主义制度的必然要求，是社会主义政治制度在国有企业中的具体体现，关系到坚持和发展中国特色社会主义事业全局和巩固党的执政基础。要增强政治定力，坚持正确方向，使公司治理始终与党的领导、中国特色社会主义制度合拍，充分发挥党组织作用，确保国有企业始终成为党长期执政和应对各种风险挑战最可信赖的依靠力量。
必须深刻理解中国特色社会主义制度的先进性和巨大优势，善于从政治上考量，找准党的建设与现代企业制度建设的结合点，推进完善《公司法》等相关法律法规和配套制度机制，明确党组织在各类企业中的政治领导地位和党组织设置方式、功能定位等问题，为加快深化国有企业改革特别是混合所有制改革、真正把加强党的领导和完善公司治理统一起来提供精准有力的依据。要进一步厘清党委与董事会、监事会、经营管理班子等其他治理主体的关系，细化明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作机制，做到边界清晰，相互协调、无缝对接，使党委发挥作用组织化、制度化、具体化。
要加快完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，在集团及分(子)公司层面探索实行董事长和党委书记“一肩挑”，落实董事长和总经理分设、通过法定程序推荐党委成员在董事会、监事会和经理层任职等制度，严格控制董事会、经理层成员进入党委人数。加快落实外部董事制度，增强董事会的独立性和权威性。要推进董事会建设和职权落实，建立董事评价、激励和问责机制，优化总部和子公司两级权责清单，完善分级授权体系，优化二、三级公司治理机制，维护经理层经营自主权，调动各方面积极性，提升整体运营效率。要规范党委派出委员的工作职责、任务和程序，确保党委决议在各治理主体层面得到全面落实。
要完善国企党委领导重大问题决策的内容和机制。应当按照国有企业应履行政治责任、经济责任和社会责任的要求，针对“三重一大”决策事项的政治性、经济性和社会性，制定党委分类研究讨论规则，重点是讨论合不合规、要不要干、总体目标和风险控制底线。要明确凡是党委会未讨论通过的事项，不得提交董事会、经理层研究决策。要进一步完善党委会、董事会、经理层决策事项和权限管理清单。党委坚持突出谋长远、议大事、抓重点，前置讨论经营管理重大问题的范围，一般应该是公司须提交股东会、董事会审议决定的问题，力求民主与效率相统一。要立足贯彻落实民主集中制，以强化基层民主协商为抓手，按照完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制要求，规范会议从计划到表决所有环节的制度流程，建立党委书记、董事长、总经理末位发言制，既防止个人和少数人专断，又消除自由主义。
进一步完善党委集体领导下的班子成员分工负责制，健全党委委员共担领导使命、共抓党建工作的机制。严格执行中国共产党重大事项请示报告条例，建立党委委员定期向党委会报告履职情况和建议的制度，强化党委政治建设和组织建设。健全派出委员向党委及时报告董事会、经理层、监事会拟作出不当决策情况的制度。建立党委跟进督查和纠偏制度，以及对不正确贯彻执行党委意图的委员的问责、惩戒机制。加快健全监事会，落实监事会主席进入企业党委班子和由政府选任外派监事，以及纪委书记列席董事会、经理层会议等制度，完善监事会监督事项权限清单及监督检查意见处理机制。由纪委牵头构建纪检、监察、监事会、审计、法务“五位一体”监督体系及其运行机制。健全和落实职工董事、职工监事向工会、职代会报告工作制度。加强党委对工会等群团组织的领导，健全民主管理制度，完善工会定期向党委汇报工作、反映职工意见建议等机制。
健全上级党组织及其组织部门、国资监管部门党委在董事会选聘经理层成员工作过程中，履行设定标准、规范程序、参与考察、推荐人选、监督评价等职责的机制。要把推进企业董事会建设与加强企业领导人队伍建设相结合，依法落实和维护董事会行使选人用人、薪酬分配等权利，支持经理层依法行使用人权。加快探索董事会通过差额方式选聘经理层成员，推进职业经理人制度建设，完善中长期激励机制。优化年轻后备人才梯次化选拔、综合培养、多向交流和及时任用制度，建立职业经理人思想理论武装制度，建立完善干部激励机制，营造聚贤汇能、奋发有为的良好氛围。
台湾是中国神圣领土不可分割的一部分。虽然台湾曾被西班牙、荷兰、日本先后占领过。但是抗日战争胜利后台湾重归中国的版图。1949年后,由于众所周知的原因,台湾与祖国大陆处于分离的状态,这种分离是政治军事上的分离文化、主权还是根连着根的。一个中国的原则是国际上无可争辩的共识。50多年来台湾的政治、经济、文化、社会等发生了巨大变化。台湾岛是中国的第一大岛,位于祖国东南沿海的大陆架上。台湾扼西太平洋航道的中心,是中国与太平洋地区各国海上联系的重要交通枢纽。
在政治上,台湾一直是西方国家给大陆政府施压的筹码,也是也是影响国际舆论的焦点。在主权管理上一直都是分裂状态国家没有统一没有一个最高的领导机构来领导整个中国限制了国家的发展进程。在经济上,统一后两岸的关税可以减免台湾向大陆销售的商品销量也会大幅增加。使台湾人赚到的钱更多,极大地推进了经济的竞争力。加强两岸的企业合作商贸合作,教育,医疗等方面合作,有利于促进两岸经济的快速发展。大陆是世界第二经济大国,有3万亿美元外汇储备台湾与大陆统一有了强大的大陆做靠山,如果国际上出现如金融风暴、经济动荡等动荡局势也不用怕。而且在应对自然灾害等突发事件上,大陆可以给与台湾更大的支持。同时大陆与台湾旅游方面,食品方面的合作空间非常大统一后台湾人赴大陆旅游更方便如果台湾民众到大陆看万里长城北京故宫四川九寨沟、大熊猫就不必办签证手续了两岸的旅游业发展会更具有活力。在军事上大陆是军事强国还有战略核力量台湾有许多西方先进武器台湾与大陆统一后整个中国军事力量大增看谁还敢欺。台湾是中国的门户在军事上跟大陆的对立尤为突出台湾以美国合作严重地破坏了大陆军事利益。美国有了台湾减少了对大陆解放军侦测的难度获得了大量的解放军情报对解放军的指挥作战极其不利。台湾的军事力量从一方面也影响着大陆的解放军。可是一旦统一后中央军事委员会领导指挥台军使其化敌为友以向台湾为几点向太平洋进发对于解放军的远洋作战以及海上运输将有质的飞跃。所以早一天解放台湾中国就能早一天发展的更快更猛。
在和平解决问题非常困难的时候可以试着用武力解决台湾问题。重点针对台军的重要军队设施进行定点快速打击速战速决。外交部向直接向美国政府告知中国政府要解放台湾为安全起见危险海域请美军军舰切勿进入作战海域。海军可先包围台湾外海防止台军海军逃出外海或攻击大陆本土。晚上空军与导弹部队对台军的军队设施、军港实施定点轰炸。隔天地面部队再登陆台湾对台湾进行大扫荡之后从新组建政府与军队机构。原政界人员可保留原职或撤销职位对于仍然坚持台独者实施专制。台湾与陆的分歧用和平手段解决是需要相当长的。国家统一与领土完整受到严峻的挑战使用武力解决台湾问题虽然会造成一时的损失但从长远上看是具有积极作用的。再次解决台湾问题有利于解决钓鱼岛问题。钓鱼诸岛自古以来就是中国的领土和台湾一样是中国领土不可分割的一部分。中国对钓鱼诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国最早发现、开发钓鱼岛通过先占取得主权。钓鱼岛及其附近海域自古以来就是中国人民进行捕鱼、采药、避风、休息等活动的场所。至晚到明代就已经被中国人民发现、利用和命名。我国的这一立场有充分的历史和法律依据。随着世界局势和国家间力量对比发生变化日本再次将手伸向钓鱼岛这是个中国政府所不允许的。对这一严重侵犯中国领土主权和中国公民人权的行径中国政府表示强烈抗议。采取抗议只会助长日本的野心我们要让日本知道我们在外交以及军事上的亮剑精神狭路相逢勇者胜既然日本如此猖獗我们就拿出点颜色让他们看看。首先钓鱼岛是我国的领土我国的渔民有权在钓鱼岛捕鱼作业渔民在钓鱼岛捕鱼作业必须要有海军或者海监船作为安全保障不能让日本日说抓就抓。对于日本在钓鱼岛及其附近的船只给予驱逐对其海军舰采取跟踪的手段并做好战斗准备。
我国必须不怕局势的复杂化与军事斗争化用强硬的态度与措施来保卫钓鱼岛。在经济上我国可以采取关税措施限制日货进口等措施来制约日本使其在钓鱼岛问题方面不敢太过强硬。在政治上我们必须坚持钓鱼岛是中国不可分割的一部分的原则一切中日合作都要建立在此基础上尽量将钓鱼岛问题拿到谈判桌上解决。在军事上我们要加强对钓鱼岛的管理成立钓鱼岛保卫大队专门负债钓鱼岛及周边的安全事务。保证我国渔民能在该海域合法放心的捕鱼作业。同时解决钓鱼岛问题有利于我国海军冲出第一岛链增强我国海军的远洋作战能力具有深远的战略意义。再苦再累也要解决钓鱼岛问题要本着不怕苦不怕累的精神和坚持钓鱼岛是中国不可分割的一部分的原则来看待钓鱼岛问题。战后相当长时期内并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。越南在1975年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权。菲律宾和马来西亚等国在70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。美国与西班牙1898年签订的巴黎条约和1900年签订的华盛顿条约曾明确规定了菲律宾的领土范围但并未包括南沙群岛。南沙之争其本质是围绕着石油资源而展开的争端是名副其实的“石油政治”问题南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力。2007年3月份越南宣布在越南北部海防市东七十多公里的海域发现石油储量丰富的安子油田并公开邀请马来西亚、新加坡、美国等国家的公司进行公开招标同时邀请俄罗斯作为南沙石油的开发伙伴。4月份越南正式启动与英国石油公司推进在南沙建设天然气田和管道的计划。2月12日越南外交部发言人就南沙群岛的所有权公开发表声明称“有充分的历史根据证明越南拥有南沙群岛的主权”。
东南亚国家这些无视中国的领土主权尊严的行为却没有遭到我国有效措施的压制。而是日益猖狂他们企图把南海问题复杂化国际化从中拉拢大国来瓜分中国的南海。这是非常令人愤慨的事情我国一直过于注重和平发展导致东南亚的小国读懂了中国以经济建设为中心的强国路线不把中国的国家尊严放在眼里。
南海是我国贸易的海上生命线我国必须对其拥有绝对的控制权与主权。再次南海资源丰富是我们留给子孙后代的财富我们无论如何也要收复南海。东南亚都是一些小国家他们军事力量与我国解放军力量对比悬殊我们可以强硬出击没有必要担心美国。我们拥有南海主权的决心不只要体现在态度上还要体现在行动上。我们要对南海做一个主权拥有国应该做的事我们也要对南海进行开发对其他没有经过我国政府同意的非法开发项目我们要严厉制止。而且必须在南海部署我国的军舰海监船的巡航管理方案。
一个国家的富强不仅体现在经济与军事的强大最重要的是主权领土完整不受侵犯。倘若一个国家的主权完整都无法保障,那么日后怎能保证不会像清王朝那样任人宰割呢?所以在主权问题上我们要有决心,有行动。要相信毛主席的话枪杆里头出政权。
按照中央、省市委关于开展政法队伍教育整顿总体部署，3月24日上午，自贡市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长范波在全市政法队伍教育整顿主题党课上强调：
要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，以最坚决的态度、最有力的举措、最严实的作风扎实推进教育整顿工作，着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为推进更高水平的平安自贡、法治自贡建设提供坚强保证，以政法队伍的新面貌、党和人民满意的新业绩庆祝建党100周年。
干警代表谈心得。
自贡市人民检察院。
自贡市人民检察院党组书记、检察长黄国清。
市委书记范波同志为全市政法干警所作的主题党课，内容丰富，寓理于事，是对全市政法干警的一次高质量的党性教育，必将有利于全市政法队伍深化认识、提高站位、必将有力推动全市政法队伍教育整顿工作扎实开展、提升实效。
加强思想淬炼，筑牢政治忠诚。通过对范波书记主题党课的学习，加深了对习近平总书记关于政法队伍建设的重要指示的理解，深入领会了政法队伍的特殊政治属性，对新时代政法队伍新的职责使命有了新认识。范波书记主题党课让全市政法干警更清晰的认识到开展政法队伍教育整顿的重大意义，让全市政法干警能进一步增强使命感和责任感，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉投身教育整顿中，永葆“真金不怕火炼”的纯度，永葆“虽九死而不悔”的硬度，永葆“泰山压顶不弯腰”的力度。
坚定人民立场，厚植为民情怀。通过对范波书记主题党课的学习，特别是书记讲到为民服务做实事的种种事例，我感受到要发扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，把为人民谋幸福作为根本使命，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，才是每一位政法干警都需要牢固树立正确的人民观。人民检察院既然以“人民”二字冠名，理所当然要坚持“以人民为中心”，每一个检察干警都要厚植为民情怀，要时刻牢记为民的初心，并转化为检察队伍的浩然正气、蓬勃朝气、斗争锐气。
强化检察职能，服务中心大局。通过对范波书记主题党课的学习，我深刻认识到党中央开展政法队伍教育整顿重大部署，是要锻造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍。检察机关要聚焦法律监督主责、聚焦“四大检察”主业，不断强化检察职能，向着“三个绝对”“四个铁一般”“五个过硬”目标前进，以民营经济法律服务中心为平台，加大法治化营商环境的打造，以检察工作的高质量发展，服务经济社会高质量发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
自贡市人民检察院党组成员、政治部主任陈昔。
听了范波书记的主题党课，自己深受教育，感触很多，作为自贡市检察院的政治部主任，是这次政法队伍教育整顿的参与者、组织者、实施者，任务很光荣，责任很重大，对于如何搞好自贡两级检察机关的教育整顿工作，首先是要把讲政治放在首位，始终坚持党对检察工作的绝对领导。其次要始终把公平正义扛在肩上，始终坚持公正高效司法。第三要始终把作风建设抓在手里，始终保持对人民群众朴素的司法情怀。
自贡市人民检察院宣教处处长许冬亮。
范波书记的党课，立意深远、主题鲜明、指导性强，为开展好全市政法队伍教育整顿指明了方向、明确了要求。作为一名检察干警，在今后的工作中，我将坚持做到一颗红心永向党。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，真正做到心中有党讲忠诚、心中有民讲服务、心中有责敢担当、心中有戒不妄为。
自贡市人民检察院办公室副主任关钰秋。
疾风知劲草，板荡识诚臣。范波书记所作的政法队伍教育整顿主题党课，旗帜鲜明的讲清楚了政法队伍教育整顿的重大意义，对政法队伍锤炼绝对忠诚的政治本色提出了明确要求。作为检察干警，新时代下更要筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，凭赤胆忠心和一腔热血，永葆政治本色。
自贡市人民检察院宣教处干警刘叶元。
通过此次党课学习让我更加坚定了政治信仰，让我深刻认识到只有公正司法，才能真正体现司法为民的宗旨意识，只有清清白白做人，才能体现共产党人真正忠诚的政治本色。在接下来的教育整顿中，我将学用结合，不断提升自身素养，真正做到把教育整顿的成果转化到服务自贡经济社会高质量发展当中，贡献自己的一份力量。
自流井区院雷桂英。
市委范波书记为全市政法干警所讲的党课，真诚真挚、语重心长，聆听之后信心倍增、倍受鼓舞，坚定了基层检察干警做平凡英雄的信心和决心。我将努力做到：一是牢记初心使命，坚定对党忠诚。越到基层越要学理论，用党的政治理论引领检察人员铸牢对党忠诚的政治灵魂，毫不动摇坚持党对检察工作的绝对领导；二是践行为民宗旨，坚持服务人民。在“四大检察”“十大业务”中践行服务人民的根本宗旨，开展“检民一路我为群众办实事四大行动十件实事”，积极回应人民群众的新期待新需要；三是发扬“三牛”精神，确保执法公正。坚守司法公正的价值取向，发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神,聚焦法律监督主业，敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，不断提升司法公信力；四是发扬优良作风，保证纪律严明。坚持从严治检不动摇，敢于直面问题，以壮士断腕、刮骨疗毒的决心推进教育整顿，着力锻造过硬队伍，以优异成绩庆祝建党100周年。
2
贡井区院杨德永。
对范波书记讲的大安交警对外地来自贡观灯的游客进行柔性执法的做法感同身受。我们作为检察机关，办案一定要以人民为中心，充分体现执法为民，所办理的每一起案件都要让老百姓感受到公平正义。政法机关作为国家的刀把子，这支队伍出了问题后果非常严重，所以本次开展政法教育整顿就显得很有必要。要爱院如家，家是最小国，国是千万家，没有国，就谈不上家。单位是很重要的平台，离开了单位，你什么都不是！检察干警要绝对忠诚于自己的检察事业，不能敷衍。要清正廉洁，学会拒绝，懂得感恩，少抱怨，学会珍惜，珍惜现有的工作，珍惜身边的每一个人，珍惜每一份缘分。
3
大安区院戴强。
范波书记的党课理论朴实易懂、案例鲜活生动，让我感受到了他对盐都儿女和政法队伍的真挚情感。他对全市政法队伍提出的期望和要求，让我对组织开展好此次教育整顿有了更加深刻的认识：一是要筑牢对党忠诚的建检之魂，以更高站位把牢政治方向；二是要厚植服务人民的立检之本，以更实举措践行初心使命；三是要夯实执法公正的从检之基，以更高标准规范司法办案；四是要聚焦纪律严明的治检之要，以铁的纪律打造过硬检察队伍。
4
沿滩区院齐力。
范波书记的党课主题鲜明、思想深刻、催人警醒、催人奋进，给我以很深的感触。下一步，我们将从以下方面落实范书记的殷切希望和要求。一是坚持“高强度”理论武装，“零懈怠”夯实根基。把学习教育作为基础性、先导性工程抓紧抓好，以政治教育铸“魂”，以党史、检察史教育传“力”，以警示教育明“纪”，以英模教育提“气”。二是坚持“高要求”整治顽疾，“零容忍”刮骨疗毒。以刀刃向内的勇气认真开展自查自纠，深挖病灶、病因、病根，全力维护检察队伍肌体健康。三是坚持“高标准”压实责任，“零偏差”步步推进。以教育整顿为牵引，统筹兼顾、一体推进当前各项检察工作，切实做到教育整顿与业务工作两手抓、两促进，确保教育整顿有抓手、不空手。
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荣县院卓俊涛。
范波书记的主题党课报告内容丰富、思想深刻、要求具体，既语重心长又深入浅出，我收获很多，感悟很深，坚定了做好检察工作的信心和决心：一是以政治建设引领业务建设。坚持党对检察工作的绝对领导，持续抓好党建示范引领，把服务大局、司法为民的政治责任落实在基层；二是助推法治更暖民心。结合“检民一路”活动，建设人民群众身边的检察院，以人民满意的实绩检验政法队伍教育整顿实效；三是以检察监督维护公平正义。把引领、树立社会主义核心价值观作为监督办案的灵魂，围绕新发展阶段、新发展格局抓好新时代检察工作，办好人民群众身边的每一件“小案”。
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富顺县院胡晓明。
听了范波书记的主题党课，我深受教育和启发。作为基层院检察长，就必须带领基层检察干警，树立以人民为中心的司法理念，始终把为大局服务、为人民司法作为工作的出发点和落脚点，努力为人民群众提供更多更优的检察产品。我们要在平凡的工作岗位上，脚踏实地做好每一件事情、写好每一份法律文书、办好每一个案件，在平凡的工作中彰显为民情怀，真正让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。
“十二五”规划圆满收官，“十三五”规划建议审议通过，发出了向全面建成小康社会冲刺的信号。在这样一个关键时刻，综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用，科学判断中国经济所处的历史方位，主动作出适应新形势新发展的战略选择，至关重要。中央经济工作会议着重强调，“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”这是做好新时期经济社会工作的纲领性思想，对于推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，实现“两个一百年”奋斗目标，具有重大指导意义。
认识新常态要到位。首先是正确认识经济增速，真正理解增速逐步放缓是客观发展使然，是符合国际经验所支持的经济发展规律。由此，才能驱散“经济悲观论”的雾霾，摆脱“速度依赖症”的困扰，避免加大刺激手段、强行推高经济，防止矛盾进一步积累拖延甚至引发诸多风险。其次要看到增长动力转换、经济结构再平衡是新常态的基本特征。例如农业、制造业比重下降，服务业上升;投资率明显下降，消费率明显上升;企业收入占比明显下降，居民收入占比明显上升，等等。在这些升降起伏之中，落后生产力不断萎缩和退出，先进生产力不断生长和扩张，涌现一系列新的增长点，形成新的增长动力。这些都是客观趋势，不会以人的主观意志为转移。认识到这一点，才会有所说的“战略上的平常心态”。
适应新常态要主动。保持经济中高速增长，必须把着力点放到提高全要素生产率上。有较高效率支撑的增长，才是符合我们愿望的新常态。如果增速下降而效率没有改善，不仅过去经济高速扩张掩盖的诸多矛盾会暴露出来，而且会陷入减速过快、加剧矛盾的困境。主动适应新常态，就要紧紧围绕提高经济发展质量和效益这个基点，调整宏观调控思路，瞄准经济运行中的突出问题确立定向调控靶点，在精准、及时、适度上下功夫;调整地方发展思路，改变过去以gdp论英雄的偏好与思维定式，将更多资源和精力用于加强市场监管、创新社会管理、提供公共服务、保护生态环境上;调整企业转型升级战略，把研发创新、工匠精神作为生存发展的关键，真正把价值创造作为企业立足的根本。
引领新常态要作为。新常态下的中国经济将面临复杂的系统转型，也意味着改革开放进入一个全新阶段。实现新常态下的新发展，不能坐着等、站着看，只有加快改革，才能闯过关口，推动经济迈上新台阶。推进供给侧结构性改革是适应和引领新常态的重大创新和必然要求，也是解决现实问题、谋划长远发展的必由之路。它既要求我们调整存量，下决心、下大功夫去产能、去库存、去杠杆，把资源要素从产能过剩、增长空间有限的产业中释放出来;也要求我们培育增量，进一步简政放权、降低税负，充分释放市场主体活力和内部增长潜能，为传统产业挖掘新动力，为新兴产业开辟新空间。
发展要靠改革，改革要靠思想解放和理念创新。认识新常态、适应新常态、引领新常态，尤其要强调摆脱惯性思维、树立科学理念。正如所强调的，发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。创新、协调、绿色、开放、共享，五大理念各自有其深刻内涵，又相互联系贯通，为做好新常态下的各项工作提供了理论指导和行动指南。我们要在五大发展理念指引下，深入研究新情况、解决新问题，把握时不我待的历史性机遇，创造中国经济更加光明的未来。
20日，习近平主席在北京以视频方式出席亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议并发表题为《携手构建亚太命运共同体》的重要讲话时强调，我们要以开启亚太经合组织2020年后的合作愿景为新起点，开启亚太合作新阶段，共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。
中国经济国内国际双循环心得体会论文
7月30日，中共中央政治局会议提出，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在笔者看来，双循环的提出，既是对短期疫情冲击下国内外经济政治环境新情况、新问题的应对，更是面对世界百年未有之大变局，从长远出发，实现我国经济高质量发展的内在要求。
展望未来，立足大循环，促进双循环，直面国内经济的结构性失衡，释放内需潜力，对于我国实现跨越式发展，实现创新驱动下的经济增长，至关重要。
促进国内大循环是应对世界大变局的必然举措。
2020年新冠肺炎疫情冲击下，世界经济陷入深度衰退，中美分歧与博弈加剧，全球供应链、产业链遭遇明显冲击。而早在2018年，*****便多次提及，世界面临百年未有之大变局。美国单边主义和保护主义的兴起，给多年来形成的国际规则和世界秩序带来了严峻挑战，深刻影响着大国关系。此时形成国内大循环、构建双循环，是适应外部环境新变化、新局势的重要战略部署和要求。
从产业链层面来看，在过去几十年全球化浪潮的推动下，国际分工与合作不断得到加强。在此过程中，我国形成了相对齐全的工业生产体系和相对完整独立的产业链条，并深度融入了全球价值链：占全球制造业附加值的近30%，占全球进出口份额的23%。然而，随着疫情催生产业链回流、中美贸易摩擦持续，以及全球成本竞争优势发生转移，使得国际大循环面临前所未有的变动。
这主要体现在以下三个方面：一是新冠肺炎疫情下，多国反思缺乏基础医疗设施自主生产能力、过度依赖我国的困境，借此加大了吸引制造业回流的力度，这可能导致涉及民众医疗卫生、国家安全等基础产业的全球产业链重构。二是中美贸易摩擦削弱了我国商品在美国的竞争力。目前，我国过去四年出口到美国的前15大商品中，已有14类占美国进口市场的份额在减少，其中不仅包括劳动密集型商品，甚至高附加值商品的出口也受到来自美国近邻墨西哥的竞争。三是东盟凭借劳动力、资源等低成本优势，在全球贸易活动中的重要性持续上升，一定程度上压缩了我国劳动密集型产品在全球的占有率。
更加深刻的变革来自于中美关系新格局。近期，中美交锋正在贸易、金融、科技、军事、意识形态等诸多领域展开，且博弈不断升级。
在政治方面，2020年7月14日美国总统特朗普签署《香港自治法》，以我国通过《香港国安法》、破坏香港自治为由，授权行政当局针对我国相关人士及金融机构，实施包括禁止财产交易在内的制裁措施，首批制裁清单包括香港特首林郑月娥、中联办主任骆惠宁等11位香港及内地驻港高级别官员。从目前的博弈态势看，不能排除在11月3日美国大选投票前，特朗普最大限度使用其拥有的法律授权，扩大制裁范围的可能。
在技术领域，最近一段时间，tiktok被美国政府要求强制出售，白宫展开以去中国化为目标的“净网行动”，接着又颁布行政命令封杀tiktok和wechat。美国针对我国科技公司的“组合拳”接二连三，不仅针对“硬科技”，还加大对“软科技”企业出手的力度，加速与我国在科技领域脱钩。如果科技脱钩的趋势无法改变，一场影响更加深远的新型数字铁幕或不可避免地要落下。
在金融领域，美国就中资企业海外融资加大限制。如近期中美会计准则和审计合作之争加剧，美国财长姆努钦表示，中国和其他国家不符合会计准则的公司到2021年年底，需从美国退市;而之前参议院通过的《外国公司问责法案》(待众议院通过和总统签署)亦对我国赴美上市企业提出苛刻要求。除此以外，美国还可能会加大对部分中资金融企业的制裁。
变局同时蕴含机遇与挑战。笔者总体认为，从“国际大循环”到“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，体现了我国面对百年未有之大变局的积极战略选择与调整。
促进国内大循环是实现我国经济高质量发展的内在要求。
疫情冲击下，我国经济表现出了较强的韧性。二季度，我国gdp增速重新回升至3.2%，在全球范围内首先走出了疫情阴霾。然而，尽管迎来疫情后的经济快速反弹，但当前我国经济仍面临四大结构性失衡，给经济反弹的可持续发展带来了挑战。
一是生产端的恢复快于需求端。当前工业生产恢复较快，4.8%的增速接近疫情之前;但需求端的恢复要相对缓慢，7月社会消费品零售总额同比增速为-1.1%，仍旧处于负增长区间。
二是工业恢复快于服务业。第二产业gdp增速大幅反弹14.3个百分点至4.7%;而第三产业仅回升7.1个百分点至1.9%。部分服务业(如住宿餐饮、租赁与商务服务业)还处在深度负区间。
三是大型企业恢复快于中小企业。7月，限额以下企业社会消费品零售总额增速为-3.7%，连续五个月低于限额以上企业，且差距进一步拉大;制造业pmi也显示，小型企业景气度趋于回落，与大型企业表现显著分化。
四是实体与金融的不平衡，即实体经济下滑、金融体系扩张。疫情之下，金融体系对实体经济支持力度加大，资金流入股市现象显著;但在实体回报率仍然低迷的情况下，流动性存在“脱实向虚”的倾向。
此外，在过去三十年的经济高增长中，供需失衡、区域失衡、行业失衡、企业失衡的矛盾有所加剧，成为困扰我国经济转型升级的难点。例如，实体经济结构方面，我国长期面临产能过剩局面，但供给难以满足需求，不少高品质商品还需依靠外部渠道才能获得满足;区域层面，东部沿海城市发展较快，中西部地区发展相对滞后;行业层面，金融业和房地产扩张与实体经济回报率下降形成反差;企业层面，民营经济发展常常面临着“玻璃门、弹簧门、旋转门”等障碍，生存空间弱于国有企业。
因此，通过优化经济结构，持续释放内需潜力，缓解结构性失衡，立足内循环，促进双循环，是实现我国经济高质量发展的必然要求。
立足大循环，实现双循环的政策着力点。
内外部经济形势的深刻变革以及我国经济面对的长短期的挑战与压力，使得我国决策层做出了“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的最新部署。而这也可能成为贯穿我国未来5—10年发展的战略纲领,成为“十四五”规划的指导方针。为了促进双循环，如下五大政策发力点值得特别关注：
第一，“双循环”并非闭关锁国，应保持积极开放态势。我国巨大的市场规模、完整的工业体系、完备的基础设施,在全球范围内独具吸引力。在产业链转移风险加大的背景下，仍应通过加大开放措施，加速海南自贸港建设等，吸引外资流入。与此同时，也要做好外部经济衰退背景下的政策应对，包括：鼓励出口转内销，在电子、医疗、高端制造等关键行业提供政策优惠，大力推动进口替代;以多边主义稳定贸易投资，加快中日韩自贸区和中欧投资协定等经贸框架的谈判;在保证产业链不过快流出的情况下，积极发展与东南亚等经济体的经贸关系;助力外贸企业寻找替代出口市场。
第二，培育高质量的国产服务供给，扩大国内最终消费。短期内，应通过出台扶持政策措施，稳住目前的消费回暖势头，加大对消费薄弱地区和低收入人群的定向支持。如可通过增加转移支付、金融定向支持以及发放消费券、现金券等方式，提高特定群体的可支配收入水平，延续国内消费难能可贵的回升态势，进而推动服务消费尽快回到正轨。从长期看，我国经济具有巨大的市场潜力，其零售市场将取代美国成为全球第一大零售市场。未来，应将要素市场化改革作为主要抓手，以推进新型城镇化为主要方向，进一步释放市场活力。
第三，提高科技供应链的韧性。短期而言，应对美国对中方的技术封锁，应当筛查海外供应链，特别是具有战略安全意义的海外供应链，查明上游设备、零部件、软件等受美国管控的部分，对其中不能自产的，要提前准备非美国的替代品。长期而言，根本的解决途径仍然是加强基础研究，提高政策层面对基础研究的支持力度。此外，在创新科技领域，我国应该积极参与国际数字经济贸易和服务规则的制定，把数据安全、技术安全、金融安全问题留在经贸框架内，主动打造国际贸易的前沿阵地。
第四，建立更加协调的区域经济体系。鼓励通过新型城镇化建设释放经济增长新动能，推进西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起、长江经济带开发、京津冀协同发展等地区协调平衡战略，缩小区域经济之间的差距;同时，降低沿海外贸企业的成本与转移压力，尽可能鼓励和引导有条件的企业留在国内，与中西部地区形成梯队承接，避免大量对外投资对国内制造业形成抑制，促进区域的均衡发展。
第五，全面深化改革，激发实体经济活力。要推进传统行业数字化转型，推动创新生产要素供给;释放民营经济活力，推动教育和科技体制的改革;深化多层次资本市场改革，优化资源配置，增强金融服务实体经济的能力;加快新型城镇化建设，推进农村土地市场化改革，释放要素市场化改革红利。
中国经济国内国际双循环心得体会论文
中国传统医学历史悠久底蕴深厚，担负着除病济世造福百姓的重任，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧，为中华民族健康繁衍生息和文化传承作出了重要贡献。在此次新冠肺炎患者救治中，中医药显示了明显成效，发挥了重要作用。面向未来，我们要深入挖掘中医药宝库中的精华，做好传承创新工作。
***总书记指出：“中医药是中华民族的瑰宝，一定要保护好发掘好发展好传承好。”在这次抗击新冠肺炎疫情斗争中，我们坚持科学防控，在药物研发和疾病救治上坚持中西医结合中西药并用，充分发挥中医药的独特作用和价值，取得了显著成效。中医药抗击疫情的疗效备受国际关注，完全能够为维护人类健康发挥更大作用。
中医药为中华民族健康繁衍生息作出重要贡献。
中国传统医学历史悠久底蕴深厚，担负着除病济世造福百姓的重任，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧，为中华民族健康繁衍生息和文化传承作出了重要贡献。
在与疫病斗争的实践中，中医药防疫理论体系和治疗方法逐步形成和完善。《黄帝内经》《伤寒杂病论》《温病条辨》《温热经纬》《神农本草经》等众多古代典籍，形成了较完善的疫病防治理论和技术体系。中医学对于疫病有许多先进的理念和防治方法。中医学在秦汉时期已经认识到疫病病因不同于普通疾病，并论述了疫病的传染性传染方式以及潜伏期等内容。在疫病防治学方面，早在秦汉时期，《黄帝内经》就系统论述了疾病预防理论，在战国时期就已设有与清洁卫生有关的官职和除害防疫的专职人员，在汉代已经出现了通过消毒来防治疫病传播的方法。中医还创造了疫病预防内服和外用方药，并形成了系统理论，至今仍在临床中广泛应用。
新中国成立后，中医药在治疗乙脑麻风结核手足口病甲型h1n1流感等方面都发挥了积极作用。在2003年抗击非典疫情时，中医药疗法在减轻发热症状控制病情进展提高治愈率缩短治疗时间降低病亡率减少并发症等方面成效明显，得到世界卫生组织的肯定。
中医药在历史发展中取得重大成就，不仅守护了中华民族的健康，也对全人类的健康事业作出了重要贡献。我国明清时期发明的预防天花的“人痘接种术”是医学接种免疫预防的先驱，曾传播到西方并产生很大影响，为全球最终消灭天花作出了贡献。青蒿素的发现也是从中医药典籍中获得灵感，已经挽救了数以百万计的生命。
中医药在抗击新冠肺炎疫情中发挥重要作用。
其中，湖北省超过6万人使用了中医药，占90.6%。临床疗效观察显示，中医药总有效率达到90%以上。这一突出成效得到国内外广泛关注和积极评价。在诊疗中，群众对中医药有迫切需求，隔离的患者希望中医药早期介入，轻症患者有90%愿意用中药进行干预，重症患者有80%愿意接受中西医结合治疗。实践证明，中医药在此次疫情防控中的独特优势主要表现在以下四个方面。
改善疾病初期症状。对于密切接触者，通过中医药“治未病”来预防，运用中医药调节机体状态，提高免疫力，抵御病毒阻断病情发展，可以减少发病或者实现不发病。对于已经有发热症状不能排除是新冠肺炎的患者，中成药具有明显的抑制病毒感染引起的炎症反应作用，可有效降低群体发病率。
减少轻症向重症转变。对于轻症普通型患者，可以有效阻止其向重症危重症转变。中药汤剂与成药剂型相得益彰，中医药救治机理方法和方剂能够快速改善确诊轻症患者症状，在病人退烧和减轻咳嗽咽喉痛体虚乏力等方面改善比较明显，见效比较快。
另一方面，在治疗重症方面有较好效果，不仅能改善重症患者症状，还能保护患者脏器功能。
帮助患者康复，提高生活质量。在患者恢复期运用中医药特色疗法，可以更好地改善肺功能，避免引起后遗症。一些益气健脾益气养阴化痰通络的药物和针刺艾灸八段锦穴位贴敷隔物灸热敏灸拔罐等非药物的中医特色疗法，在帮助患者增强体质加快康复方面有明显效果。
推动中医药在传承创新中发扬光大。
西医学的研究方法体现着还原论，主要以局部为着眼点，多以定量实验为手段，一般采用分析的方法进行辨病论治。可以说，中医和西医是人类医学之树上生长出来的两个枝繁叶茂的分枝。现在，连接中医和西医的桥梁越来越多，正在相互结合共同发展。现代医学的技术方法极大推动了传统中医药的现代机理研究，中医药的整体观和系统观极大丰富了现代医学的内涵，二者的结合应用极大提高了疾病临床治疗效果，得到越来越多的认可与推广。当前，中医药走向世界的步伐日益稳健，中医药服务遍及全球180多个国家和地区。40多个外国政府地区和组织与我国有专门的中医药合作协议，30多个国家和地区开办了数百所中医药院校，一批中医药海外中心在“一带一路”参与国家和地区相继建立，国际合作项目数量日益增加。也要认识到，在促进中医药发展过程中，挖掘中医药宝库中的精华并做好传承创新工作仍然任重道远。发挥中医药独特优势，使其发挥更大作用，需要付出更大努力。中医药走向世界还有许多瓶颈和门槛，仍有很多工作要做。
尊重中医药理论，加强现代科学研究。充分挖掘中医药宝库中的精华，深入梳理总结中医药学术思想，从更高更深的层次探讨中医药辨证论治的精髓，更好发挥中医药学整体综合的原创优势。既把握传统理论与经典，又坚持守正创新。在尊重中医药典籍遵循中医药发展规律的基础上，用现代科学技术深入研究中医药理论与临床应用，用现代科学语言阐释中医药独具特色的诊疗方法和作用机理，发挥中医药在个体生命全周期健康维护中的优势，发展适合中医药学自身特点的现代研究与评价体系。加大对中医药科研投入的力度，围绕国家战略需求及中医药重大科学问题，建立多学科融合的科研平台，开展防治重大难治罕见疾病和新发突发传染病等攻关，研究针对性诊疗方案，加快中药新药创制和临床应用研究，筛选出更多具有实效的广谱药物。
坚持中西医并重，充分发挥各自优势与特色。将传统中医药学与现代医学有机结合，推动中西医学相互促进相互借鉴，取长补短共同发展，在重大疑难疾病防治中有针对性地发挥各自优势结合二者长处。加强和完善中西医结合教育，在培养一支“中医人，中医魂”的主体人才队伍基础上，培养一定数量多学科交叉的高层次中西医复合人才。提高医务人员中西医结合救治能力，规范开展中西医结合医疗救治，更好发挥中西医结合在公共卫生事件应急处置中的作用。
坚定文化自信，大力弘扬中医药文化。加大对中医药文化宣传推广力度，保护中医文化内核，促进人们对中医药提高认识加强应用，坚定树立中医药是中华优秀传统文化瑰宝这一文化自信。规范和推动中医药防病治病知识传播，综合运用新媒体平台和多媒体形式，以深入浅出形象生动人们喜闻乐见的方式进行科学普及，营造珍视中医药文化崇尚中医药学习发展中医药应用的社会氛围。强化中医药在疾病预防中的作用，促进形成符合中医“治未病”理念的健康工作方式和生活方式。
坚持开放共享，积极推动中医药为构建人类命运共同体发挥更大作用。同世界卫生组织和国际社会分享中医药防控治疗新冠肺炎的中国方案，积极开展抗疫国际合作。加强中医药学与世界医学的沟通和交流，突出中医药绿色可持续发展的优势，提升对话能力与解释能力，促进中医药文化海外传播，在“一带一路”建设中加强中医药国际合作。中医药在走向世界的过程中既要保持自身特色，又要进一步与国际接轨。推动中医中药国际标准制定，积极参与国际传统医学相关规则制定，不断拓展中医药走向世界之路，让中医药更多造福人类健康，为构建人类命运共同体发挥更大作用。
国际双循环新发展格局意义论文范文
[摘要]构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是我国谋划经济社会中长期发展的全局性思考和战略性布局，可以从现实逻辑、理论逻辑和实践逻辑三重逻辑进行理解和把握。从现实逻辑来说，双循环新发展格局是统筹考虑国际经济形势变化和国内经济发展条件作出的战略选择;从理论逻辑来说，双循环新发展格局坚持以国内大循环为主体，注重发挥国际循环联动作用，强调国内国际循环相互促进;从实践逻辑来说，要将扩大内需和深化供给侧结构性改革有机结合、提高对外开放水平、建立长期协调机制，加快形成国内大循环畅通，国内、国际双循环相互促进且长期稳定高效的新发展格局。
2020年5月14日召开的中央政治局常务委员会议上，***总书记第一次提出，“要构建国内、国际双循环相互促进的新发展格局”[1]，并在之后的多次重要会议中对新发展格局作出重要论述。党的十九届五中全会明确提出，“要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局”[2]。双循环新发展格局是推进我国中长期经济社会发展、带动世界经济繁荣稳定的新思路和新方案，立足于国内国际全局视野和长期发展眼光，全面认识其现实逻辑，科学分析其丰富内涵，统筹把握其实践路径，对于深刻理解和加快构建双循环新发展格局具有重要现实意义。
“双循环新发展格局是根据重要发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的深层次变革”[3]，有其现实的存在逻辑。
(一)构建双循环新发展格局是应对国际世界环境复杂变化的战略主动。
构建双循环新发展格局是应对发展所面临的风云诡谲的国际环境的主动性战略选择。一方面，国际世界逆全球化趋势持续深化。2008年世界金融危机爆发后，全球经济长期处于疲软状态，许多国家为刺激经济、提升经济发展速度，维护本国经济在世界经济中的利益，采取了一系列政策措施，形成了国际世界贸易保护主义不断抬头，逆全球化趋势持续深化，国际政治经济格局深度调整，世界经济问题频发、风险叠加的国际境况，我国经济发展面临的国际环境严峻复杂。另一方面，新冠肺炎疫情对全球整体经济的冲击影响蔓延扩散，使得本就不稳定的世界经济局势更加动荡复杂。新冠肺炎疫情冲击下，国际经济循环遭受严重破坏，在供给上，全球产业链供应链破坏甚至中断的问题突出;在消费需求上，世界各国人民受疫情影响大都在消费上持保守态度，国内国际的消费需求大幅减少，全球经济增长缓慢。开放互动的良好国际经济交往形势是实现经济增长和社会整体发展的重要外部条件，如何应对复杂严峻的国际环境中的矛盾和困难成为经济增长迫切需要解决的问题。构建以国内大循环为主体，国内、国际双循环相互促进的新发展格局，成为应对困局的新思路和新方案。新发展格局不是面对世界经济低迷、全球市场萎缩和疫情强烈冲击下的被动之举，而是我国经济发展应对国际不利因素激增、国际循环受阻等情况的主动作为和战略选择。
(二)构建双循环新发展格局是实现国内经济高质量发展的必然要求。
构建双循环新发展格局是修正和调整我国经济发展多年来实施的出口导向战略、解决社会主要矛盾以满足人民美好生活需要、推动“十四五”规划顺利推进，从而实现国内经济高质量、长远稳定发展的必然要求。首先，出口导向战略弊端不断显露，必须对其进行修正与调整。改革开放初期，出口导向战略有利于扩大国际经济交流和获取国外的市场、资源和技术，为国内经济带来经济贸易利益和发展动力，对国内经济发展起到了重要推动作用。随着改革开放不断深入，出口导向型经济的弊端不断暴露出来，一是国内经济發展速度、规模和整体发展格局容易受国际市场起伏波动的影响而发生变化，经济发展的不稳定和不安全系数大;二是过度依赖世界经济交往中国际市场所提供的技术和资源，在关键核心技术方面受制于人，难以培育核心技术和自主品牌，导致中国经济在整体上吸引力和竞争力不强;三是产业结构和发展方式受国际因素影响大，转型升级压力大。出口导向战略的红利正在下降，加之当前国际经济环境中存在的诸多不稳定、不确定因素，要求我国经济发展要由外向型向内需型转变，推动经济发展战略格局转型升级。其次，我国社会主要矛盾的转变是推进形成双循环新发展格局的内在动因。人民日益增长的美好生活需要是拉动经济发展的重要力量，要求经济建设更加重视供给质量和水平的提高，以及国内市场的培育和开发，以畅通的国内经济循环，良性互动的国内、国际经济循环，扎实提高经济发展质量和发展效益，不断满足人民日益增长的美好生活需要。除此之外，“十四五”规划是承前启后，开启中国特色社会主义现代化建设新征程的发展安排，构建双循环的新发展格局将对“十四五”这一发展阶段乃至中国经济社会长期发展产生重要意义。
双循环新发展格局包含了丰富的内容，认识和把握这一格局必须深刻理解其三重理论内涵，即坚持以国内大循环为主体，注重发挥国际循环联动作用，强调国内、国际两种循环辩证统一和相互促进。
(一)坚持以国内大循环为主体。
在双循环新发展格局中，要注重发挥国际循环的联动作用。一方面，良好的国际经济交往和循环除了有利于获取经济贸易利益外，更重要的作用是能够在国际经济循环中获取资源要素配置效应、技术外溢效应、产品竞争效应和市场规模效应，通过外来推动力和产业发展压力不断解放和发展国内生产力，推动产业发展和技术创新，对国内生产发展和经济增长发挥着增长引擎的重要作用。另一方面，世界整体经济的增长和各国经济的发展都离不开联通和交往，国际循环是经济全球化深度发展下推动经济发展的理之必然。“在全球化的时代背景下，很少国家只有国内经济循环，绝大多数国家都程度不同地参与了国际经济循环”[4]。尽管当前的国际环境中贸易保护主义、单边主义突出，地缘政治风险增大，新冠肺炎疫情对世界经济的冲击影响将在较长时间内存在，但经济全球化深入发展的国际世界发展形势将长期持续存在，没有一个国家可以脱离世界经济交流互动、共谋发展的环境而独立、孤立地实现发展。要辩证看待世界经济发展局势，主动适应国际循环发展变化，坚持推动国际经济循环联动。构建双循环新发展格局要将重心放至于国内经济大循环并不是不再重视国际循环，走封闭化、内卷化的经济发展模式，建设自我封闭型、孤立发展型的经济体系，而是要保证国内循环在国际、国内循环互动的过程中保持一定的独立性，强调开放、包容的态度与行动，在畅通国内经济大循环的同时，深入参与到国际循环中，注重推动国际经济循环联动，使国内循环深入融入国际循环的全球产业链和供应链、价值链和创新链中，使国际循环成为畅通国内大循环、提高国内循环质量和水平的动力。
(三)强调国内、国际循环相互促进。
构建双循环新发展格局强调的“不是封闭的国内循环，而是开放的国内、国际双循环”[5]，不是单一的国内循环，也不是简单的国际循环，而是国内循环和国际循环互相促进、相辅相成。一方面，国内循环在双循环的新发展格局中发挥基础性作用，是实现国际循环的前提。国内的经济繁荣有利于带动和推动国际经济的复苏发展，通过发挥内需潜力，能够更好地将国内、国际两种资源利用起来，更好地将国内、国际两个市场联通起来。只有国内经济循环畅通有效，国际循环才能稳定有序。另一方面，国际循环在双循环的新发展格局中发挥推动力和外部保障的作用，有助于提高国内循环的质量和水平。首先，国内经济循环中有很大一部分生产投资和贸易规模都是由国际循环拉动的，稳定有序的国际循环能够为国内经济循环提供更大空间和良好的外部循环保障。其次，在国际大循环中，国内经济通过积极参与国际发展优势对比和经济竞争合作，在国际经济循环中发挥经济发展优势，改正劣势与不足，推动国内循环结构调整升级，进而提高中国经济在国际经济市场上的综合竞争力和整体吸引力。“双循环”就是要将国内循环融入国际循环，将国际循环内嵌于国内循环，“形成国内大循环带动国际大循环，国际大循环促进国内大循环的双循环模式，为中国乃至世界经济繁荣与安全提供保障”[6]。国内循环与国际循环双向循环互动，同时发展、共同作用才能够推动中国经济发展前进和世界经济复兴繁荣。构建以国内大循环为主体，国内、国际双循环的新发展格局实质上就是要坚持畅通国内经济大循环，推进国内经济平稳运行，同时积极开展对外经济发展，提高对外开放的水平，贯通国际循环，积极推动国内、国际两种循环双向互动、联动发展，最终推动经济发展。
双循环新发展格局是在变局中、在危机中探寻的新的发展思路，要从长期发展的眼光出发，在“十四五”规划中，在未来中长期的经济发展中统筹把握双循环新发展格局的实践逻辑。
双循环新发展格局以国内大循环为主体，在加快形成新发展格局、推进中国经济发展的实践过程中，要以畅通国内经济循环为重点，同时把握好需求与供给两个方面，将扩大内需战略和深化供给侧结构性改革有机结合起来，形成激发国内经济发展和构建新发展格局的内生动力。一是要坚持以扩大内需为战略基点，构建完整的内需体系。在经济发展中，内需发挥着重要作用，能够拉动居民消费，促进生产力提高和产业发展，推动经济循环发展。人民群众动态发展的、不断增长的美好生活需要，以及满足和实现这些需要所付诸的实践行动，能够为我国经济社会的发展和新发展格局的构建提供源源不断的动力。要形成相互衔接、相互促进的畅通的国内经济循环体系，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快培育完整的内需体系，助推我国超大规模市场的强大优势的充分发挥和我国内需的巨大潜力的充分释放。二是要坚持深化供给侧结构性改革，以高质量的供给满足需求。必须从供给侧着重把握，深化供给侧结构性改革，建设高质量的供给体系，不断提高供给质量。当前，我国国内经济循环的矛盾在于需求与供给的动态失衡，人民的消费需求已经转型升级，而供给的质量和水平跟不上消费需求的发展和变化，导致我国强大的内需潜力不能很好释放。因此，供给侧结构性改革的重点就在于需要不断地去除不能满足需求的无效供给，提供满足升级后需求的有效供给、高质量供给，以满足人民需求，释放内需潜力，从而达到扩大内需以及推動发展循环的目的。与此同时，要高度重视科技创新在建设高质量供给体系和畅通国内循环、提高国内国际双循环质量和水平中的关键作用。以科技创新**国内循环在国际经济中技术“卡脖子”的难题，以科技创新为动力不断提高国内经济循环的竞争力、稳定性和安全性。扩大内需和深化供给侧结构性改革是构建以国内大循环为主体的新发展格局的重要方面和重要内容，要将两者有机结合，使国内需求和供给体系更加适配并向更高水平和更深层次融合发展，形成由需求牵引、拉动供给发展;由供给满足、创造和引领需求升级的高水平和高质量的供需动态平衡，助推经济发展和新发展格局行稳致远。
(二)以全面提高对外开放水平为重点，提供发展持续动力，推进国内、国际双循环新发展格局不是封闭孤立的一循环，而是开放包容的双循环，强调的是国内循环和国际循环在良好空间和秩序里发挥各自的功能作用，同时两者又能充分联系起来，实现双向互动和共同发展进步。当前经济发展要讨论的不是要不要对外开放的问题，而是要全面提高经济发展的对外开放水平，为推进国内、国际双循环提供发展的持续动力。***总书记强调：“从长远看，经济全球化仍是历史潮流，我们要站在历史正确的一边，坚持深化改革、扩大开放，加强科技领域开放合作，推动建设开放型世界经济。”[7]一是要把握对外开放的主动权。过去，中国的经济发展更多地是以较少的话语权和主动权被动适应全球化浪潮和参与国际经济循环的。新发展格局所强调的双循环是中国主动开放和主动建设的，是以畅通的中国经济大循环为基础，通过提升中国经济的吸引力和竞争力，增强我国参与国际竞争与合作、融入国际循环的优势，为经济发展和经济循环提供长期增长动力。二是要全面推进对外开放。“国内大循环与国际大循环的关系实际上就是国内经济运行和对外经济发展之间的关系”[8]，构建新发展格局就是要在稳定国内经济发展的同时，坚持对外开放，积极开展对外经济发展，实现国内、国际经济有序循环共同发展。要实行积极主动的开放政策，在更大范围、更宽领域、更深层次实施和扩大对外开放，优化区域开放布局，加快形成全方位、多层次、高水平、多渠道、宽领域的对外开放格局，以更高水平的对外开推动更高水平的开放型经济体制和开放型世界经济的形成、发展与稳定，以开放促发展创新、促合作共赢。三是要推动共建“一带一路”战略方针走实走深。“一带一路”是扩大对外开放、统筹国内、国外两个大局的重要举措，是加快形成双循环新发展格局的重要支撑，有利于促进我国经济发展进步和全球经济共同繁荣。与此同时，越是扩大对外开放，越是要注意安全问题，“要统筹国内、国际两个大局，发展、安全两件大事”[9]。提高安全意识，统筹兼顾发展和安全。在扩大开放中，既要提高机遇意识和风险意识，又要增强风险防范和监管防控能力，坚实维护国家发展利益。
(三)以建立长期协调机制为重点，形成发展长效保障，稳定双循环新发展格局。
构建双循环新发展格局是党中央应对国内外复杂发展形势作出的有助于推动中国中长期经济社会发展，并带动国际经济繁荣的战略部署。当前，我国遇到的、需要解决的问题很多都是中长期的问题，必须从中长期的眼光和持久战的角度出发，建立中长期协调体制机制，形成构建和稳定双循环新发展格局的长效保障。放眼国内，要努力消除不利于构建双循环新发展格局的体制、机制障碍;要构建高水平社会主义市场经济体制，建设高标准市场体系，以更快的要素市场流动、更开放的市场准入门槛充分释放中国超大规模市场需求潜力，推动经济大循环、大发展;要完善科技创新体制、机制，以创新科技驱动经济发展循环，为新发展格局提供增长动能，提升新发展格局的质量和水平;要完善收入分配和消费制度，提升人民的消费能力和消费意愿，全面扩大消费，形成新发展格局的基础动力;要“完善宏观经济政策制定和执行机制，加强宏观经济政策协调”[10]，为新发展格局提供政策支持和保障，使新发展格局在发展大势中保持战略定力。放眼国际，要倡导国际经济发展循环坚持多边主义和自由贸易，遵循高标准国际贸易规则，加快推动全球经济治理体系朝着更加公正、合理、有效的方向变革，提高我国在国际贸易规则制定和全球经济治理体系变革中的主动权和话语权，既付诸复苏繁荣世界经济的行动，又提供世界经济发展进步的中国方案，既承担大国责任，又展现大国担当，为新发展格局提供良好国际制度支撑。建立国内、国际长效协调机制是双循环新发展格局加快形成、保持长期稳定且高效发挥作用的重要保障。
参考文献：
[1]中共中央政治局常务委员会召开会议中共中央总书记***主持会议分析国内外新冠肺炎疫情防控形势研究部署抓好常态化疫情防控措施落地见效研究提升产业链供应链稳定性和竞争力[n].人民日报，2020-05-15.
[3]***主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议强调：推动更深层次改革实行更高水平开放为构建新发展格局提供强大动力[n].人民日报，2020-09-02.
[6]集中力量办好自己的事——***总书记在企业家座谈会上的重要讲话引发热烈反响[db/ol].(2020-07-25)[2020-12-25].http：///n1/2020/0725/。
[8]钱学锋，裴婷.国内国际双循环新发展格局：理论逻辑与内生动力[j].重庆大学学报(社会科学版)，2020.(9).