意识形态工作专项巡察报告（优秀23篇）

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意识形态工作专项巡察报告

根据市委统一部署，20xx年6月14日至8月14日，市委第四巡察组对我院党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设进行了巡察。20xx年9月27日，巡察组反馈了巡察意见，并有针对性地提出了改进意见和建议。根据反馈意见，现针对我院存在的问题进行整改。

我院把巡查整改工作纳入重点工作，认真整改。召开全院职工大会，下发实施方案及整改台账，布置下一步工作任务，定期检查工作进展情况，对在检查中出现的问题及时整改，各科室负责人带领本科室人员积极纠错，认真整改，推进整改工作。

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1、宣传指导 通过张贴标语、院微信群发等多种宣传方式来引导大家，更多的了解这项工作，便于大家互相学习，推动整改工作的进程。加强党风廉政建设和医德医风教育，培育良好的医德医风和党员先锋创建氛围。

2、预防腐败 按着医院院务公开有关规定，对三重一大事项按照市局出台的文件及规定认真执行，物品采购集体议价，公开招标，并向职工代表大会报告。

3、改善医疗环境 我院投入资金，对路面进行了沥青硬化、健康素养步道、增加了停车位，为患者创造更好的就医环境。

4、重视党建工作 牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，落实党建工作责任制，以责任清单的“全覆盖”，推动党建工作有效落实。从组织建设、党内生活、学习教育、党员管理、保障运行、活动开展、意识形态建设七个方面把从严治党任务落实到位。

5、有效启动奖惩机制 各科室按制度流程进行日常诊疗工作。把医德医风考评结果、党风廉政建纳入科室目标管理，与个人评优、年度考核、晋升职称紧密挂钩，发挥考评制度，严格执行奖惩制度。

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1、加强医德医风建设  护理部每月进行“健康宣教、护患沟通”，在护患沟通中患者及家属提出了许多宝贵意见，在满意度调查中，患者对医院及医护人员的服务表示非常满意；定期对全院医护人员进行道德教育、礼仪培训，做到着装整洁、举止文明、态度和蔼、微笑服务。

2、加强医疗管理  建立并完善了医疗质量控制系统，成立了医疗质量、医疗安全、合理用药、院感、病案管理、护理质量管理等六大核心组织，并充分发挥了作用。医生、护士在执业过程中严格执行18项核心制度，各科室在临床工作中都能按照规范开展诊疗活动；制定突发公共卫生、公共事件医疗卫生救援预案，重大传染病暴发流行、医院感染暴发流行预案等各种预案，并组织演练；特别是急诊急救演练，使全体医护人员都掌握急救知识，做到人人学急救，急救为人人。

3、加大对健康扶贫领域的投入力度。

一是印制各类健康扶贫宣传资料，利用义诊、家庭医生签约等活动发放到健康扶贫人员手中，同时在各医疗卫生机构显著位置张贴健康扶贫宣传材料，广泛宣传健康扶贫政策。

二是对患病贫困人口疾病等相关信息进行全面筛查确认，核实后信息直接上传国家健康扶贫数据采集系统，实行动态管理，切实做到底数清、情况明、数据准。

三是全面落实门诊费用“两免两减半”、住院患者“先看病、后付费”及住院费用减免等健康扶贫政策；认真落实“八个一”工程，按照“三个一批”行动计划要求，积极实施分类救治，确保健康扶贫和惠民政策落实到位。

    4、加大学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想力度。定期开展学习培训。认真组织开展全系统党员冬训活动。充分发挥“灯塔-党建在线”平台“党员教育网”作用，切实加强党员干部政治理论和党建知识的学习教育。

5、全面落实意识形态工作 每年至少专题研究意识形态工作2次，明确党支部书记作为第一责任人，带头抓意识形态工作，对意识形态工作亲自过问、重大事件亲自处置。领导班子成员在履职时，明确意识形态工作职责，坚持“一岗双责”，对分管科室的意识形态工作严抓严管。

一是加大意识形态工作考核，明确考核内容、方法和程序，将意识形态建设纳入对各科室、负责人目标管理，对贯彻执行不力的相关科室和个人，严肃追究责任。

二是加强对本院干部职工意识形态教育，不断筑牢卫生计生系统干部职工意识形态基础，牢固树立“四个意识”。充实民主生活会和组织生活会制度，并将意识形态工作纳入班子民主生活会和组织生活会的个人问题查摆重要内容。

6、优化环境卫生 为了让患者有一个温馨舒适的环境、 我院对门诊楼前花园进行了整体修整，建设了健康素养步道，增设了健身器械，在墙面上还设置了中医养生的宣传画，便于患者散步、休息，有利于疾病的康复，大大改善了患者的就医环境。

扶贫专项巡察工作报告

村扶贫问题是随着社会情况及农村贫困实际情况的变动而变动的。本站小编为大家整理了一些扶贫专项巡察。

希望对你有用!

11月11日，市委第一巡察组专项巡察我县扶贫领域工作动员会在县政府小礼堂召开。市委第一巡察组组长何慧忠作会议讲话，县委书记唐先程主持会议并作表态发言。陈书莹、陈庆高、黎宏丹、庞姚明、杨文、胡四弟、钟翔、邱学斌、罗瑞田、钟世萍等在家的县四家班子领导出席会议。此次动员会的召开，标志着市委第一巡察组正式进驻我县。

何慧忠指出，此次巡察是贯彻落实中央巡视方针和自治区党委巡视工作要求，全面抓好市委巡察工作，以扶贫领域为突破口，着力发现和解决被巡察单位在扶贫领域存在的突出问题;坚持问题导向，切实找准查实扶贫领域突出问题;坚持突出重点，准确把握巡察的范围和对象。各级各部门要从政治高度认清形势，统一思想认识，强化监督意识，圆满完成此次巡察工作。

何慧忠强调了此次扶贫领域专项巡察的七个方面内容和工作纪律：一是扶贫领域“两个责任”落实不到位问题。二是扶贫政策措施落实不到位、执行走样问题。三是在财政专项扶贫资金、扶贫资金管理使用中以及扶贫项目实施管理中以权谋私、滥用职权问题。四是在推进扶贫工作中履职不力、作风不实问题。五是违反中央八项规定精神问题。六是违反群众工作纪律问题。七是注重发现在扶贫领域中的违纪问题线索。巡察组在巡察期间，将通过听取工作汇报、个别访谈、受理来信来访、走访暗访，向知情人询问、查阅资料或账目等方法广泛听取意见，深入了解情况。

唐先程表示，全县各级各部门要强化大局观念，坚决服从市委巡察工作安排部署，深刻认识开展巡察工作的重要意义，以高度的政治责任感，积极配合巡察组，共同完成好这次专项巡察工作;要主动衔接配合，严格按照巡察工作要求，提前谋划、精心组织、充分准备，自觉，主动接受巡察监督，全力保障巡察工作扎实有序开展;坚持率先垂范，把接受监督检查作为当前的一项重大政治任务，自觉主动接受巡察监督检查，让巡察组全面、深入了解我县扶贫领域、干部队伍建设、党风廉政建设等各方面情况;要全力补齐短板，进一步理清思路，细化工作措施，扎实推动各项工作任务落实，切实把巡察工作的成果体现到推动我县经济和社会各项事业建设中。

市委第一巡察组相关成员，钟山县四家班子其他领导和市委管理的其他处级干部;各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记;县直各单位主要领导;县纪委、县委组织部全体班子成员出席或列席会议。

8月2日，市委第一巡察组向市扶贫开发局党组反馈巡察情况，组长宁武甲代表巡察组就专项巡察情况进行了反馈。市扶贫开发局党组书记、局长李发远主持会议并作表态发言。

宁武甲指出，市扶贫开发局党组织领导班子按照市委有关党风廉政建设和反腐败工作要求，以落实党风廉政建设目标责任制为抓手，努力完成党风廉政建设和反腐败工作各项工作任务，取得了一定的成效，干部群众总体评价是好的。但在巡察过程中仍发现一些突出问题，主要是：在落实全面从严治党、落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、“六大纪律”等方面，存在党组织认识不全面、班子成员履职不到位;党风廉政建设目标责任制落实不力,领导班子成员落实“一岗双责”不到位;财务制度不健全，管理不规范，财务管理存在漏洞。

宁武甲代表巡察组提出四点整改建议：一是发挥党组织领导班子合力，全面落实局党组主体责任。二是结合实际抓落实，不断完善和落实党风廉政建设目标责任制。三是结合“。

两学一做。

”教育活动，加强党员干部职工党性教育和廉政教育。四是严格执行财经纪律和财务制度。

李发远在表态发言时说，要充分认识巡察工作对全市扶贫开发工作的重大推动作用，抓好整改任务落实。保持政治定力，全面加强党的建设。扎紧党规党纪的篱笆，把权力关进制度的笼子。执行民主集中制，严肃组织人事纪律。纠“四风”、正党风，反腐败、倡清廉。

近日，我市启动扶贫领域专项巡察，实行市县联动，采取“一托n”方式，深化政治巡察，突出主体和监督“两责”、中层和基层“两层”，立足“四个精准”，为精准扶贫保驾护航。

精准定位。此次专项巡察紧紧盯住拥有扶贫项目审批权和资金分配权的部门，涉农部门，民生资金密集、管理使用集中的部门，以及其他与扶贫相关的部门和单位，坚持巡察工作服从服务于党委工作大局，配合“三亮三评三提升”和“四化”、“三查”活动，重点检查党和国家扶贫政策的贯彻执行情况。

精准定向。10家被巡察单位主要集中在涉农部门，以及对民生资金和民生项目有重大审批权的单位和部门。巡察中将抓住政策执行、项目审批、资金分配和管理使用等关键环节，着力发现扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，着力发现基层“四项基础制度”不落实，党务政务不公开，作风霸道、欺压群众、处事不公、不作为乱作为等作风问题，以及侵占集体“三资”，贪占惠民资金、扶贫资金和救灾救济款物等侵害群众利益问题。

精准发力。专项巡察实行市县联动，采取“一托n”方式，建立“五联”工作机制，提高巡察频度，同步开展扶贫领域专项巡察工作;加强横向联合，运用大数据对比手段，分析研判问题和风险，为进驻巡察做足准备;加强上下联系，建立市县巡察组联系对接全程指导机制;加强线索联办，对市县巡察发现的问题线索，统一建立台账;加强制度联建，制定一套简便易行、有效管用的制度体系，堵塞体制和机制漏洞，保证有限资金用到刀刃上、用到关键处。

精准整改。此次巡察将对20xx年以来全市所有扶贫项目进行大起底，全部分类造册，列出清单，建立台账，逐个项目排查。共性问题实行承办制，由党政领导部门牵头承办，明确目标任务、承办单位、完成时限、验收标准。个性问题实行专办制，由职能部门与配合单位专门办理，分别开展专题整改。

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年落实意识形态工作责任专项巡察报告范文

根据县委宣传部《关于开展意识形态工作责任制的通知》要求，现将县残联贯彻落实省、州制定的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》以及全县加强意识形态工作会议精神，狠抓意识形态工作责任制落实工作情况汇报如下：

一是及时传达，全面部署。我单位及时召开班子会议，传达学习省、州制定的《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》以及全县加强意识形态工作会议精神，并要求各股室要认真学习领会好，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。

二是查找问题，研究对策。坚持问题导向，逐项对照省《实施办法》和州《实施细则》要求，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足进行了一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则，对全局各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查，严格落实管理责任，切实做到可管可控。

三是传递上情，宣传政策。县残联多次传达学习上了个、州及县委意识形态工作责任制文件，专题研究开展全局意识形态工作。召开全体干部职工大会，专题学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理，组织丰富多样的正面舆论宣传，开展党员干部廉洁自律教育，严防违纪违规行为的发生。

四是制订方案，落实责任。我们根据相关文件精神，及时制订了《阿坝县残疾人联合会落实党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》，明确副理事长郭勇同志具体分管意识形态工作;安排办公室一名工作人员按照县委的要求，兼职网络评论员，适时开展网上正面宣传引导。

县残联宣传工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索;二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;三是满足干部职工文化需求的工作有待加强;四是对外宣传工作还需进一步加强。

下一步，我们主要抓好三个方面的工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。三是加强短板意识和创新意识，以及先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物，补齐短板，做好创新工作。

县残联将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高残联系统干部的思想高度，更好地履职尽责。

对专项巡察工作报告

根据区委的统一安排，我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一，于今天开始接受区委巡察，在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生，“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义，积极主动配合巡察工作。通过巡察，从制度上、源头上预防和减少腐败，从源头上保护干部。

接到《20xx年杨浦区巡察工作实施意见后》，我们高度重视，及时召开党政领导班子专题会议，认真学习，回顾总结，研究部署，成立了领导班子和工作小组，做好迎接区委巡察的准备工作。

一、两年来主要工作。

20xx年以来，是平凉路街道攻坚克难，全力推进动拆迁，维护社区稳定，大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，发扬四敢精神和四股劲，确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾，二期动拆迁成功推进，地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展，确保了社区稳定，确保了经济连年超额完成指标，确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20xx年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体，市优秀侨联组织，市优秀商会等先进称号，地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队，新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%，地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组，取得了罕见的优秀成绩。

二年多来，平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重，而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。

1、发挥班子的三个作用。

充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是20xx年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改，前后方案变化较大，任务艰巨时间紧迫，各类矛盾错综复杂，化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度，从最大民生的角度，从千载之机的视野深度，以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识，做到三个“全”，全体机关事业干部倾巢出动，全过程投入动拆迁，全力以赴加大旧改推进力度，确保一期动拆迁工作按时完成，为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥，实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾，直面每一个强迁户，逐个谈心交心，掌握第一手信息和资料，精心设计维稳方案，主动请缨抢挑重担，化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改，坚持阳光全过程全方位，坚持结果公开，坚持同步监察，坚持诚信动拆迁，有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力，把阳光动拆迁的形象重新树起来了，把党和政府的诚信找回来了，把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。

充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉，最困难最危险和突发事件的地方，是领导干部率先到位的地方，是领导干部处变不惊，率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午，明园村小区大面积水管冻结，650户居民断水。党工委办事处急民所急，主要领导身先士卒，连续作战，在一线指挥协调到次日凌晨，在房地部门的通力协助下，在最短时间内恢复了供水，保证居民春节用水。又如，今年3月20日中午，即将动拆迁的三星居委突然大火，街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场，立即启动应急机制，及时救灾，及时安置受灾居民，保证居民的正常生活，还及时为居民修好房屋，进行理赔。无论是动拆迁工作，还是维稳工作，或是其他重要工作，领导干部吃苦在前，抢挑重担在前，白天不够夜晚干，工作日不够双休日干，生病硬挺撑着干。六月六日、七日，是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日，机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多，在指挥部动拆迁公司的共同努力下，签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的：“向我看齐跟我干”的号召。

充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，严格执行党风廉政责任制的各项规定，尤其是抓好“三重一大”制度执行，主要领导亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，党政副职“一岗双责”，负责部门的。

责任书。

签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边，一级抓一级，一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺，党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定，班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神，党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行，保证新机制顺畅运行。

2、着力加强机关队伍建设。

党风廉政建设是队伍建设的根本，对平凉街道来说，尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性，教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。

一抓案例警示。四年多前，平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相，取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来，此案由于多种原因未能按时结案，在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改，党工委办事处直面历史遗留问题，强化党的纪律教育，用身边的案例以案论纪，以自我教育，互相教育，组织教育等教育手段教育了违纪干部，警示了广大干部，在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识，增强了广大干部严格守纪，廉洁自律的共识。可以说是：查处一案，教育一片。在旧改中，广大党员干部廉洁自律，涉及亲朋动拆迁，个个做到不说情，不打招呼，不提政策以外的要求，动员亲朋早日签约。

窗体底端。

党工委办事处因势利导，注重宣传和激励，加大干部培养力度。两年来，1名干部提拔为处级，1名转为实职处级，11名干部提拔到科级岗位，3名青年干部入党。

三抓考核评价。建立考核评价机制，确保党风廉政建设责任制落实到位，将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉，民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作，建立了推进拆迁工作的写实本制度，开展拆迁工作立功竞赛，把考核勤勉度和考核工作成效相结合，把考核拆迁工作和本职工作相结合，使考核真正成为有本之木，有据可查，落到实处。

3、夯实基层干部队伍。

平凉这几年大事要事难事高度集中，牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳，居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时，充分发挥居民区党委的作用，在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万，居民区工作部设专职书记1名，党群工作者2名)，大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力，将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委会干部综合能力，仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训，同时开设了三场书记讲坛，一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力，发挥四个块的作用，居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力，大力开展凝聚力工程，采取说说心里话的日记交流，生日慰问，集体过生日，各类文艺活动，帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力，居委会事务和经费每月在例会上公开，每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力，公开招聘和培训了二批居委会干部，充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识，在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间，居委会承担了许多迎世博的工作和检查，从小区到马路，从车站到地铁，从三“五”日到每个星期四，从每天清晨到双休日，他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作，甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事，减少了街道的后顾之忧。

1、规范运用权力，突出监督重点。

党工委办事处从动态方面规范权力的行使，包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序，以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格：

一是注重党内监督，严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)的通知》，领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定，形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年，街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度，着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则，切实做到有规矩、有程序，有落实，并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定，严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。

二是注重分级监督，严格责任落实。主要领导对内部监督负总责，坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善，共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。

三是注重关键环节监督，严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督，进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中，全方位的听意见。在工程建设上，实施工程必审制度。两年来，在市场建设，老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中，经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首，行政监察等部门组成的清产核资小组，对街道固定资产、房屋，债权债务进行了全面清理，摸清了家底，清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。

2、规范运用权力，突出治本清源。

党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了“讲党性、重品行、做表率，推动杨浦新发展”的党课报告，两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育，党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座，纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的。

黑板报。

长廊，选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。

二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中，由于体制机制等方面的原因，成为举报信频发地，牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心，引入社会专业公司阳普集团进行运作，人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。

三抓重点预防。今年因为世博会的因素，街道工程建设比较多。党政班子以防为主，安排监理审计公司提前介入工程监理和审计，并要求监理审计公司重细节，重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况，将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。

3、规范运用权力，突出制度落实。

首先，在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点，每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求，带头把责任分解到班子每个成员，落实检查，监督，考核，真正形成了“一级抓一级，两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。20xx年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。

其次，在制度建设中强化检查。20xx年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定，保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核，使用时每笔核对，每季度通报讲评制度。

再次，在制度建设中实行公开。如，两年来居委会的经费使用，帮困和慰问，我们实行了每月上报，必须三人签字，必须公开，慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度，并且实行了居委会专项工作资金制度。20xx年，基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作，街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。

4、规范运用权力，突出动拆迁特点。

党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发，把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。

一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成，党工委以党风廉政责任制为切入点，建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制，每个干部填写拆迁工作每日写实本，并开展旧区改造立功竞赛。

二是规范权力。党工委建立权力运行机制，成立互相制约互为监督的人口认定小组，救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范，帮困救助的操作程序等相关制度，把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。

三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制，组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程，确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开，实现动拆迁工作的公开、公平、公正，有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。

四是强化监督。在拆迁基地，形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员，基地有监督站，街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式，切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。

三、在旧改中―形成了以责任制为龙头，建立行之有效的层级责任架构。

随着杨浦城区建设的快速发展，平凉街道成为旧改的主战场，旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作，以党风廉政责任制为龙头，把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合，做到责任明，标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核，建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。

1、顾全局，当主角，全员紧急动员。

党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识，要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声，耐心释民惑，真心解民忧。一是讲清政策听诉求，维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭，加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度，协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作，让动拆迁新政策真正做到家喻户晓，深入人心，基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求，把解决思想问题同解决实际问题相结合，争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开，尤其是每家每户的人口认定住房面积，房屋评估，补偿价，奖励，安置结果全部公开上墙，并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力，阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即：政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约，尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民，街道及时雪中送炭，垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制，对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾，重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解，控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。

2、选精兵，调强将，构筑联建平台。

在平凉西块(二期)筹备阶段，我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾，每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任，形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面：充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用，形成居民区党组织推进动拆迁，骨干联系居民，党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道：即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制，将其作为交流。

工作总结。

经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期，强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法，不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上，也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。

3、明责任，怀深情，全力推进拆迁。

对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户，班子主要领导始终不放弃、不泄气，带着维稳工作的同志继续上门做工作，宣传阳光到底政策，在政策允许范围内，千方百计协调解决他们的实际困难，力争不使他们走到被强迁的地步，把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民，街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问，并且帮助建立志愿者组织，为他们安居新居提供了方便，得到居民们的一致好评，赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。

四、其他工作。

这两年，我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然，区委区政府十分理解我们，上级各职能部门也十分关心我们。但是，街道的工作千头万绪，老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿，不给杨浦抹黑的想法，迎世博工作，经济工作，民生工作，稳定工作等，全体机关事业干部都尽心竭力而为之。

1、突出重点抓好世博工作。

一是超前思维制定计划，掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博，让社区更和谐”的主题，实施六个百日行动，提升“六个度”，进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点，切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围，投入宣传经费30多万，制作世博文化墙9座，世博宣传版面、广告486块，出版世博知识读本1万册，发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只，以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高，让人民群众在共建共享中共同提升。

二是注重发动全民参与，赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条，开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹，矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园，清洁楼组，清洁小区的社区“三清日”长效机制，坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班，新建倡导文明啄木鸟志愿队，发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。

三是切实加大硬件投入，建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌，重铺人行道彩色道板，聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街，打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守，建立30支黑色广告志愿者清除队，努力形成平凉社区老而不破，旧而不脏，拆而不乱，富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。

四是突出窗口建设，开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设，开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量，服务环境，服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。

2、勤政为民办好实事。

一是倾力为民，建设三个“中心”。两年中，我们用于民生的财政支出4553万元。从上海街道层面来说，我们街道办事处办公楼是最破旧的，但我街道的三个服务中心，有的已达到上海市一流水平，有的名列我区前列。

二是真情为民，度身打造爱民工程。街道老龄化较严重，老年人口达21%。我们度身打造关爱老人工程，形成了老年服务系列化，率全市之先建立社区老人活动中心，二个助餐中心，老人心理慰藉志愿队，为老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困难等“十助”服务。

三是解民急难，体现责任政府形象。在平凉地区有几块动拆迁停滞基地。房子破旧不堪，地面崎岖不平，垃圾遍地，电线水管煤气严重老化，外来人口群居，各种事故隐患潜伏。去年秋季，一把火烧毁丁太和居委的五间房屋，20多户居民受损。同年大雪压瘫停滞9年的盐山街一户老人的房子。这些地方，许多部门都因其是动拆迁地块疏忽管理。老百姓的居住环境“水深火热”。街道党工委办事处克服困难，投入资金，协调各方，建立了动拆迁停滞基地的保障机制和问责机制，加强了停滞基地居委会，保证了居民的正常生活。

3、不断探索搞好试点。20xx年，我们在区委组织部的指导下，开展“一引三”工作。指社区党员服务中心引领社区事务受理中心、文化中心、卫生中心三个中心，充分发挥各中心的党组织和党员作用，共同搭建为社区党员群众服务的新平台。积极探索“一引三”工作操作性、有效性、规范性的运作模式，打造四个中心的协调互联、优势互补、良性互动新框架，达到1+34的服务效应，进而使社区党员服务中心成为更富有活力、辐射力、凝聚力、影响力的社区党建平台，促进团队的党建。党员服务中心引领三个中心工作得到市党员服务中心的赞扬。全国党建研究会给予较高评价。在社区工作实践中我们先后形成了“新时期社区党员服务中心拓展新功能的探索”，“浅谈旧改工作中党工委靠前一步指挥的工作效应”，“以改革创新精神，建立一支高素质居民区干部队伍”等针对性实践性强的论文和。

调研报告。

二、存在不足。

在区委、区政府、区纪委、监察委的领导下，我们做了一些工作，取得一些成效，但是我们清醒地认识到，我们还有不少差距，主要是：

(一)、党政领导班子沉下身子调查研究加大指导全面的力度还不够。

(二)、中心组学习不够正常，有时以干代学，容易产生忽略学习的现象。

(三)、在长时期处于高压和工作繁重情况下，有时产生畏难情绪。

(五)、经济工作虽然连年超额完成各项指标，但是经济结构不尽合理，较易受宏观形势影响。

三、主要措施。

(一)加强调研推进工作，进一步发挥理论指导实践的能力。

全面贯彻落实科学发展观，进一步加强学习的自觉性，提高党政领导班子和中心组的调研、解决重大实际问题的能力。针对平凉社区建设和社区管理的实际，把研究问题放在突破制约我们发展的瓶颈上。把街道动拆迁、维稳、经济建设、城区管理、基层政权建设、发挥思想政治工作作用作为调研的主要课题，尤其是要加强旧改中的党建工作和思想政治工作，可持续性的旧改之路、如何化解街道历史性矛盾等方面深入探索，并且发挥调研成果推进实践、服务杨浦的作用。

二、克难奋进统筹兼顾，进一步提高社区建设社区服务社区管理的能力。

进一步发扬“四敢”精神和杨浦的“四股劲”，牢固树立长时期坚持不懈无怨无悔地艰苦卓绝的工作意识，始终保持高昂的士气，确保旧区改造成为老百姓信得过的民生工程和阳光工程。同时在艰苦的环境中加大干部的培养力度。

要善于十个手指弹钢琴，既要保证重点，也要兼顾一般，更要科学的分工，落实各项工作责任和考核。在动拆迁牵制街道主要精力的情况下，要发挥各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社区管理中，廓清思路，确保重点，凸显亮点，管好严控点，掌握受控点。

三、解放思想大力改革，进一步提高街道经济持续发展的综合力。

一要扩大经济滚动发展效应，借浦江开发之际大力培育街道经济新增长点，落实地方税源，做大做强做稳经济发展。二要继续做好做优服务企业的品牌，将各级政府对企业的优惠和扶助政策对企业分类指导，落实到位。三要强化进一步运用经济杠杆，切实加大部门和个人的考核力度。

加强党风廉政建设建设，是一项长期而艰巨的任务。我们要在区委、区纪委、监察委的领导下，在区委巡查组的帮助指导下，借巡察之机，全面检查和审视我们的工作，改进我们的不足，确保党风廉政建设和旧改，稳定，民生、经济，社区发展齐头并进。

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落实意识形态工作责任专项巡察报告企业年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx省公司党委巡察工作领导小组：

按照xx省公司党委巡察工作领导小组部署，第一巡察组于2021年xx月x日至xx月x日对xx公司党委落实意识形态工作责任制情况进行了专项巡察。期间，听取了xx公司党委落实意识形态责任情况汇报，查阅相关会议记录纪要、规章制度等资料xxx份，收集调查问卷xxx份，与干部员工xx人进行谈话。现将巡察情况报告如下。

一、总体情况。

总的来看，在xx省公司党委的正确领导下，xx公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神为指导，深入开展党史学习教育，坚决贯彻集团党组、xx省公司党委关于意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确政治方向，压实主体责任，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，围绕公司发展大局，积极推进意识形态工作，意识形态风险总体可控，未发现重大问题。

主要做法有三个方面：

20xx年x月，xx公司党委换届后不到一个月的时间内，成立了以党政负责人为组长、党委副书记为副组长、党委委员为组员的xx公司意识形态工作领导小组，负责对xx公司意识形态工作的总体领导。领导小组下设办公室，办公室设在党委宣传部，承担领导小组日常工作，负责对意识形态工作的组织协调，以及对下级党组织的综合协调与督促指导。同时，公司党委对意识形态工作进行了责任分工，党委是主体责任，党委书记是第一责任人，主管领导负直接责任，班子副职是“一岗双责”。党委宣传部、党委组织部、纪委办公室、工会团委及基层各党支部均明确责任分工，厘清各工作界面。

（二）抓理论学习，提高对意识形态工作的思想认识。

公司党委加强对意识形态工作统一领导，定期听取关于意识形态工作的汇报，认真研判分析意识形态领域新形势、新特点，统筹协调公司改革发展稳定等各项工作中对意识形态工作的新挑战、新要求，维护意识形态安全，形成党委统一领导，党政齐抓共管、牵头部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。

牢记使命”和今年党史学习教育工作，不断拓展意识形态工作的学习面覆盖面。公司党委采取中心组扩大学习的形式，专题学习了《xx省公司党委意识形态工作责任制实施方案》，制定并组织各党支部学习《xx公司党委意识形态工作责任制实施细则》。此后，公司党委将意识形态学习常态化，在每年举办的党务干部培训班宣传报道培训班上均安排了意识形态方面的课程，将学习贯穿于意识形态工作全过程。

（三）抓阵地建设，不断提升意识形态工作实效。

xx公司党委按照省公司制度要求确立了意识形态管理的组织架构、职责分工、细化工作目标和具体举措，将意识形态工作规范化、制度化。党委宣传部、党委办公室、党委组织部、纪委办公室、工会团委都将意识形态工作列入各自的工作范畴。党委宣传部抓全面树典型，强化舆论阵地管理，用身边的榜样模范在企业弘扬正能量，《草根工匠xxx》典型案例在集团系统内开展宣讲。党委办公室抓舆情、查网络，筑牢阵地防线，提前准备各类舆情事件的应急预案和处置方案。党委组织部强管理、抓干部，将意识形态工作纳入党建工作考核之中，与党支部绩效和干部年中考核“双挂钩”。工会团委送温暖、学雷锋，体现xx公司大家庭和谐幸福。纪委办公室做实做细联合监督，形成常态化机制，为加强意识形态管理提供坚强保证。各部门各负其责、通力协作真正做到意识形态工作与公司各项工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。

二、存在的问题。

（一）党委对意识形态重要性认识不足，规定动作不到位。

述职报告大多也未汇报在意识形态领域开展的工作。

（二）阵地建设与管理需进一步强化。

查验依据：一是20xx年公司党委陆续制定了《xx公司精神文明和企业文化建设管理办法》《xx公司宣传工作管理办法（试行）》《xx公司新媒体工作管理细则》，但工作落实有待进一步深入。二是公司内网、新媒体等平台运营管理办法等相关工作流程还要进一步完善，公司内网部分内容更新还有滞后和不及时现象。三是基层支部阵地建设基础较为薄弱，个别支部文件柜、杂志柜中放置的是20xx年的期刊，公司报刊订阅量难以满足支部实际需求。

三、整改建议。

学习。

教育。

为契机，以学习习近平总书记“七一”重要讲话为抓手，深刻领会习近平总书记关于意识形态工作的重要部署，牢牢把握意识形态工作领导权和主动权，深化全员意识形态教育，让意识形态植入员工脑海，落实到实际工作中。

（二）加强理论学习和研究，把牢政治方向。坚持不懈地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。xx公司各级党组织和全体党员要深学细悟，真信笃行，在思想政治上坚定不移，增强“四个意识”，坚实“四个自信”，做到“两个维护”。着重在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，不断激发xx公司广大干部员工的干事创业激情，为推动公司“十四五”开局起步、实现高质量发展提供强有力的精神动力、思想保证。

（三）深化意识形态阵地建设。要按照xxx省公司党委关于意识形态工作的方针政策、任务要求，充分发挥微信、微博等新媒体的宣传功能，提升宣传质量和传播实效。对公司内网主要内容进行定期更新和调整，做好正面宣传，牢牢把握舆论话语权。保障报刊订阅费用，及时更新基层支部期刊杂志。

（四）不断健全完善。

制度。

体系。及时跟进xx省公司党委下发的新制度、新要求，修订完善意识形态工作制度。

计划。

和办法，补齐制度短板，创新。

工作。

方法。

（五）持续加强队伍建设。定期开展业务培训，加强宣传骨干队伍建设,提高人员素质，不断增强对意识形态工作的主动性和自觉性，提高意识形态工作整体管控能力，努力造就一支政治坚定、眼界宽广、业务能力精湛、纪律严格、作风务实的宣传思想意识形态工作队伍。

意识形态工作专项督查报告

20xx年，昭通市审计局意识形态领域工作在局党组的高度重视和坚强领导下，在市委宣传部的悉心指导和关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，严格遵循高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践纲领，认真落实“三贴近”原则，积极践行“审为国家、计益人民”的审计价值理念，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出提升审计部门形象抓舆论引导，突出文明创建抓社会主义核心价值体系建设，突出先进文化前进方向抓审计文化发展，市审计机关意识形态领域工作主题鲜明，特色明显、亮点频现、全面推进，体现了审计工作特色，展现了审计机关形象，保障和服务作用得到充分发挥。

(一)突出学习型党组织建设，理论武装实现新突破。

我局及时成立意识形态领域工作领导小组，由党组书记、局长李绍军同志任组长，各科室负责人为成员，由局机关精神文明办公室具体抓工作。在2015年工作中，认真落实理论武装大推进，理论宣传大加强，理论研究大深化要求，坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径，把学习宣传普及中国特色社会主义理论体系作为主要内容，扎实推进理论武装工作。一是出台了《昭通市审计局关于进一步推进学习型党组织建设的意见》、《昭通市审计局2015年党组中心组学习意见》《昭通市审计局深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》等体制机制性文件，建立了昭通市审计局学习型党组织建设学习制度、考核制度、激励制度、考勤制度、培训制度及档案建管等六个工作制度，对学习时间、内容、人员、质量、交流、检查等作了具体明确，形成了用制度管学习、促学习的良好格局。二是认真落实党委(党组)中心组学习、前沿知识讲座、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制，着力构建全方位、多层次、交互式领导干部学台，1-12月，市审计局党组中心组分别组织召开了“深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育学习会议”、《系列重要讲话》、《谈治国理政》24个篇目和在云南视察工作时的重要讲话精神、“学习传达市委三届九次、十次全会精神”等专题组织了5次集中学习。三是以迎接、学习、宣传、贯彻党的是十八届三中、四中、五中全会精神为主线，适时组织机关全体干部职工开展“严以用权”专题学习研讨和集中学习中央、省市相关文件精神，先后开展了党的十八大三中、四中、五中全会等共13次理论学习。四是参加了审计署和审计厅组织的“三严三实”和“忠诚干净担当”专题党课，同时审计局党组成员每个人都为全体干部职工上了一堂专题党课。五是通过简报、电子显示屏、昭通审计门户网站等多种形式，浓墨重彩地宣传学习型党组织建设的重要意义、目标任务、指导原则、基本要求，以及审计局党组在开展学习活动中好的经验、做法和典型。推出了《昭通市审计局集中开展学习教育深入学习系列重要讲话精神》、《昭通市审计局召开党组中心组集中学习暨“严以用权”专题学习研讨会》等具有理论深度和实践意义的文章20余篇。

(二)突出审计工作特色，舆论引导呈现新亮点。一是开辟了昭通审计门户网站，筑牢了坚实的舆论宣传阵地;制作了《砥砺奋进的昭通审计-昭通市审计机关成立30周年发展成就纪实》和《热血铸忠诚-昭通市审计机关创建全国文明单位纪实》专题片、编纂了《昭通市审计局文集--心得体会》、《昭通市审计局道德经典诵读内容》、《昭通市审计局机关工作人员文明礼貌行为规范》、《昭通市审计局文集-审计工作》、《昭通审计三十年》、《昭通审计志》等书目，进一步创新了宣传载体;选调了从事新闻宣传的专业人才进入审计机关工作，配备了摄像机、照相机等宣传工具，较好提升了审计工作宣传时效。二是建立了《昭通市审计局新闻发言人制度》，明确了新闻发言人、新闻规则、新闻步骤和纪律;适时掌握贴吧、微博、论坛等网络舆情，及时引导网民客观评判热点问题。三是充分利用门户网站、qq群、微博、博客、电子显示屏、简报等宣传媒介，深入解读中央、省、市全会和十八届三中、四中、五中全会精神实质、目标任务和深刻内涵;以局机关创建全国文明单位为契机，广泛开展中国特色社会主义和中华民族伟大复兴中国梦的宣传教育和网上普法考试活动;积极组织人员参加市级各类征文、知识竞赛、演讲比赛和诗歌朗诵活动，在今年的红土地之歌演讲比赛中，我局派出的参赛选手获得了全市第二名的好成绩;在积极参加各类活动的基础上，我局还自行组织了丰富多彩的文化活动，在妇女节时我局组织机关女职工开展了法律知识考试。在建党节前夕，我局举办了建党节演讲比赛，充分调动了广大审计党员的积极性和凝聚力。深入宣传审计部门围绕“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”工作方式，创造性地开展审计工作，以实际行动为昭通经济社会跨越发展保驾护航。四是围绕审计业务建设、审计法制建设、审计文化建设和文明创建等工作，主动加强与各级主流媒体的沟通与对接，先后在《中国审计报》、《中国审计》、《云南审计研究》、《昭通日报》、昭通党建网、昭通政府网、《鹤都晚刊》等媒体刊发了《昭通市审计局关爱“留守儿童”开展妈妈活动》、《昭通市、县审计机关全力投入抗震救灾》、《在灾区一线的审计娘子军》、《审计巾帼标兵》等新闻稿件20余篇。同时，我们开展的以学习中国好人为主题的道德讲堂以《“中国好人”李湘云做客昭通市审计局道德讲堂》为题发表在云南审计网和昭通文明网。五是扎实抓好党报党刊的宣传发行工作，超额完成了《人民日报》、《求是》、《云南日报》、《光明日报》、《经济日报》、《昭通日报》、《瞭望》、《半月谈》、《新华每日电讯》等党报党刊的宣传发行工作。

(三)突出社会主义核心价值体系建设，精神文明建设取得新进展。一是以学习践行雷锋精神为抓手，广泛开展学雷锋志愿者活动。以开展党的群众路线教育实践活动为突破口，组织干部职工深入校园、村组、社区开展“一对一”结对帮扶和“关爱空巢老人、关爱孤寡老人、关爱留守儿童、关爱孤残儿童”、“献爱心、送温暖”活动，积极为贫困地区人民群众办好事、办实事，共为挂钩村组争取各类扶贫资金1782万元，为困难群众捐资捐物10余万元。按照“支持教育、关爱儿童、奉献社会、传承文明”的工作目标，组织局机关女干部开展“关爱留守儿童，争做妈妈”和“结对帮扶乡村学校少年宫”活动200余人次，使留守儿童充分感受审计干部职工的关爱和社会大家庭的温暖。全市审计机关围绕审计职能作用发挥，着力加强抗震救灾款物全过程跟踪审计，较好地保障了救灾资金专款专用、及时发放。二是制定了《昭通市审计局政风行风实施计划》、《昭通市审计局加强作风建设狠抓工作落实的实施方案》、《审计机关文明公约及处罚规定》、《昭通市审计局审计组廉政监察员制度》等规章制度，大力开展“诚信昭通建设、提高审计执行力”等主题道德讲堂活动。三是按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求，大力实施绿化、亮化、美化工程，广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动，较好地提升了审计机关文明形象。四是以节约降耗为重点，以降低机关行政运行成本为目标，积极开展节约型机关建设，大力倡导文明新风。五是始终坚持以精神文明建设引领审计工作科学发展，紧紧围绕“依法监督、文明从审、追求卓越、服务人民”的精神文明建设主题，着力开展文明单位和文明行业创建活动。工作中，昭通市审计局始终紧紧围绕践行社会主义核心价值体系这一主线，严格按照“一堂”、“一队”、“一牌”、“一桌”、“一传播”、“一帮扶”等活动要求，广泛开展道德讲堂、志愿者服务、文明餐桌、结对帮扶、道德传播等文明创建活动，积极引领审计干部做道德的楷模、行业的尖兵、文明的典范，有力促进了全市审计干部践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、责任自觉和道德自觉。

(四)突出先进文化前进方向，审计文化丰富多彩。

一是整合党员活动室、电子阅览室等活动场所，配备了审计、会计、时政、财经、社科等各类几千余册图书，以及《中国审计报》、《中国审计》等报刊杂志和业务辅导资料，创建了具有浓厚审计文化特色的审计文化书屋;二是充分运用报刊杂志、机关局域网和政务信息公开网、宣传栏等宣传工具，在会议室、走廊等处悬挂审计工作职责、审计工作思路、悬挂廉政条幅和警句格言等内容的展板，广泛宣传审计文化成果，展示审计机关的良好形象，扩大审计社会影响。三是适时组织开展审计文化研讨、学习交流等活动，积极营造浓厚的学习氛围;积极开展评选优秀审计信息、审计调研文章活动，展示优秀审计文化成果;围绕审计机关成立30周年和创建全国文明单位活动，组织开展征文、演讲等活动，使审计人员在日常工作和生活中时时处处受到审计文化的感染和熏陶，较好提升审计干部的思想境界。四是通过举办职工运动会和联谊会，较好地丰富了广大干部职工的精神文化生活。

(五)全力以赴开展“挂包帮”“转走访”工作，将全国文明单位成果辐射到农村。根据按照市委、市政府《关于建立扶贫攻坚“挂包帮”“走转访”长效机制实施方案》(昭办通〔2015〕36号)的要求，昭通市审计局党组高度重视，多次召开局党组会议专题研究扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作，组织全局干部职工召开“挂包帮”“转走访”工作动员大会，安排部署相关工作，成立昭通市审计局扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作领导小组，理清工作思路，明确工作责任，安排正科级干部人员担任扶贫村第一书记，组建扶贫工作队驻村开展工作。同时，局党组还多次组织机关干部职工集中学习扶贫工作政策，邀请有关专家讲解工作方法，确保干部职工能精准圆满完成“挂包帮”“转走访”工作。在开展“挂包帮”“转走访”工作同时，结合审计部门的工作特点、工作实际，充分发挥审计工作优势和职工工作特长，紧抓市审计局获“全国文明单位”的契机，把“全国文明单位”的巩固创新、审计业务、审计干部队伍建设工作同完成“挂包帮”“转走访”工作任务结合起来，通过宣传、文化知识进村、爱心妈妈、环境卫生整治、科技法律入户、互帮互助等载体，争创文明村、文明户的方式，把“全国文明单位”的良好形象和正能量辐射、传播、推广到新田村，并推动巩固、创新，使审计工作在帮扶中得到宣传、延伸，同时使审计干部在帮扶工作中得到煅炼成长，使精神文明在帮扶工作中开花结果。一是组织现场培训。在新田村，组织村干部、片区书记、人大代表、村民小组长进行学习，弄懂政策，分片区组织村民进行座谈宣传，群众的宣传培训达100%;二是通过各种媒体渠道进行宣传。通过《审计信息》、职工学习园地、朋友qq群、党建微信、朋友微信群等形式广泛宣传，已在《中国审计报》、云南省审计厅机关网站、昭通日报等媒体刊发信息5条，在机关门户网站、《审计信息》刊发相关工作动态11条。三通过固定载体进行宣传。在市审计局机关和新田村委会设置宣传展板、厨窗进行宣传，开设基本情况、政策解读、工作动态等栏目，定期同步更换;收集整理标语26条，在新田村的道路两旁、房屋墙壁、田间地硬、山林岩石、大树主干等醒目位置进行筛选粉刷，同时在审计局机关电子宣传屏是不间断的滚动播放。

尽管审计机关在意识形态领域工作中做了很多工作，取得了很多优异的成绩，但也存在一定的困难和问题。一是审计工作的特殊性，对外宣传工作的联系和对接还需进一步加强;二是对宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力偏弱;三是信息报送还不够及时、全面，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。四是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。

下步工作中，我们将以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好市委、市政府和市委宣传部的安排部署，严格按照“全国文明单位”的创建标准，围绕“争创全国文明单位，建设一流审计机关”的总体目标，紧扣“依法监督、文明从审、追求卓越、服务人民”的创建主题，再接再厉，认真总结，前瞻谋划，统筹安排，积极而为，努力把意识形态领域工作的每一条措施一项一项的抓好，抓出实效。

意识形态工作专项督查报告

根据《xx县x年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》文件要求，x月xx—xx日，县委宣传部牵头组织县文体广新局、县广播电视台组成x个督查组，对全县xx个乡镇意识形态工作责任制落实情况开展专项督查，现将情况通报如下：

（一）党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高，主体责任得到落实，党委书记作为第一责任人，带头管阵地、把导向、强队伍，年度任务完成进展有序。如xx镇、xx镇、xx镇党委高度重视意识形态工作，把责任扛在肩上、落实在行动中。xx镇党委专题研究意识形态工作x次，并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。xx镇党委将意识形态工作放在重要位置，与经济工作、党建工作同谋划、同部署，制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度，责任和压力传导到村到人，收到了较好的效果。xx镇党委通过创办“xx力量”讲坛、开设“平安xx”微信公众号，使意识形态工作更加深入人心。xx、xx、xx、xx、xx等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范，且都足额配备了宣传文化工作经费。

舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点，涌现出了一批好典型、好做法，值得相互借鉴和总结推广。

1.理论武装有新突破。xx镇截至目前已完成中心组集体学习xx次，其中扩大学习x次。xx乡、xx镇、xx镇、xx镇创新中心组扩大学习方式，组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。xx镇、xx镇、xx乡、xx乡、xx镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。

2.文明创建有新举措。xx镇通过全镇发动，精心评选出x名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。xx乡、xx镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。xx乡成立了志愿服务队xx支、志愿者人数达xxxx名，志愿服务活动常态化，收到了良好的社会反响。xx镇和平义工服务活动志愿化、经常化，截至目前，共捐助寒门学子xx余人，金额达x万余元。xx镇举办了“最美xx人”评选活动，将目光投向“身边人”、“身边事”，深入挖掘出一批优秀的xx人，大力弘扬了中华民族传统美德，有力促进了当地精神文明建设。

了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控，没有酿成大的负面舆情事件。xx镇连续四个月无网上投诉帖子。xx镇的网络舆情回复稿件，均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。

4.文化事业有新进展。xx镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱xx”群众文艺大赛并获特等奖。xx镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧，一举获得全县一等奖。xx镇“欢乐潇湘歌唱xx”初赛组织全部村(社区)参与，覆盖率达xxx%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受x次洪灾巨大损毁的情况下，仍完成了xx公里光缆线铺设改造任务和xx个村的联网补点扩面任务。xx、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用，注重开展日常宣传，汛期指导群众疏散，灾后重建等工作，获得广大干部群众的一致好评，湖南经视就xx利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。xx、xx、xx等乡镇注重农村广播网的日常维修管理，经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报，深受人们喜爱。xx镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划，按照xxx—xxxx平方米的标准规划了文化广场，避免了重复建设。

必引起足够重视。

（一）中心组学习落实不够。中心组集中学习按照要求全年不少于xx次，其中扩大学习不少于x次，邀请县委宣传部旁听一次。但在督查中发现，大部分乡镇中心组集中扩大学习方案没有上报县委宣传部，也没有制定邀请宣传部旁听指导的计划，存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象，没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措，学习内容贴近工作实际不够，对指导具体工作缺乏针对性，导致学习的主动性和积极性不高。如xx镇今年的中心组集中学习次数仅有x次，其中扩大学习仅有x次。截至目前，仅有x个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习，其余xx个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。

xx、xx等乡镇，到目前为止，还没有上报通讯员名单。

（三）文明创建纵深推进不够。部分乡镇对文明创建活动认识不够高，工作力度小，实际效果差。如文明创建活动中的道德模范评选活动，各乡镇台账资料中虽都有评选方案和模范人选，但大多无大规模的宣传发动和表彰宣传，群众知晓率和社会影响力低。xx镇以平安创建代替文明创建。志愿服务活动开展不平衡。xx、xx等乡镇没有完成每月一次的志愿服务活动;核心价值观的宣传不深入，在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧，工作不力。

（四）宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失，农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象，宣传阵地成为摆设。如xx、xx、xx、xx等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。xx镇朱家村，xx镇紫荆花社区、檀树界村，xx镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机，武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过，平时成了“哑巴”。xx镇有线电视站私设前端，擅自播出飞字广告，违纪违规，受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢，工作严重滞后，硬件、软件设施全部没有，影响全年任务完成，特别是文化广场没有按市委的要求，与村民服务中心一同规划建设，将造成较大的重复建设和资源浪费，应迅速调整和改进。

（五）宣传委员履行职责不够。督查中，发现许多宣传委员身兼数职，工作千头万绪，对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”，任务没有分解，压力没有传导，抓实抓细抓小的务实精神不够，统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”，作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视，不闻不问，听之任之，没有思考、没有部署、没有督促，很是令人担心和忧虑。

（一）进一步提高思想认识。今年是意识形态工作责任制落实的第一年，各乡镇党委一定要提高思想认识，加强组织领导，按照属地管理、守土有责、守土负责、守土尽责的要求，进一步增强责任感和使命感，始终唱响主旋律，打好主动仗，积极营造主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好、文化事业蓬勃发展的总体态势，为xx经济社会建设发展做出应有的贡献。

进当地经济社会又好又快发展的强劲力量。

（三）进一步健全工作机制。要严格按照《xx县xxxx年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》和《xx县新闻宣传(网络宣传、理论调研、舆情信息)上稿奖励办法》文件要求，进一步建立健全意识形态工作责任制，层层完善落实党委重视、职责明确、目标细化、经费保障、考核奖惩、述职评议的工作机制，不断加大对镇村两级意识形态考核评价。健全文化统筹发展机制，将文化建设同党的建设统筹进行。健全人才队伍保障机制，真正做到意识形态工作事事有人做。

（四）进一步发挥阵地作用。农村广播“村村响”工程是一项惠民工程，在今年抗洪救灾中普遍反映发挥了极大的作用，各乡镇要将村级广播的维护使用纳入乡镇意识形态的考核内容，加大力度，强化管理，确保“长久通”、“优质通”。要统筹兼顾、协调推进，加快现代公共文化服务体系建设，按时完成各项建设任务。要加强对当地微信公众号的指导管理，不断扩大官方公众号的传播力和影响力。

（五）进一步强化队伍建设。要配齐配强宣传干部，坚持以理论宣讲员、新闻通讯员、舆情信息调研员和宣传文化干事为重点，组织开展各种提升岗位素质和业务能力的教育培训，着力打造一支素质高、本领强、作风硬的宣传文化干部队伍。

xxxxxxxx。

年度意识形态领域专项巡察工作情况汇报

2020年以来，区委编办领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕编办中心工作任务，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作贯穿在机构编制工作的全过程。

一、主要做法。

(一)加强组织领导，压实工作责任。

一是将意识形态工作纳入党建工作计划，依托年度目标任务和班子成员分工，全面落实党支部主体责任、主要负责人第一责任人责任和班子其他成员“一岗双责”。

通过制定《全面从严治党主体责任清单》，将意识形态工作责任向基层延伸形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。

二是根据区委《贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，结合实际，制定了《意识形态工作责任制实施方案》，完善了相关制度。

定期组织党风党纪教育、警示教育和作风建设教育活动，将意识形态工作作为重要资料纳入其中，进一步明确领导抓意识形态工作的具体职责，真正做到意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

三是定期召开意识形态工作分析研判会、专题学习会，及时传达学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署和指示精神，引导党员干部增强“四个意识”，提高政治站位，自觉把意识形态工作同自身工作结合起来，扎实推进意识形态各项工作。

(二)注重思想引领，筑起坚实防线。

一是坚持理论武装。

制定区委编办领导班子理论中心组学习计划，组织领导班子中心组持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神，以及省、市、区委的最新贯彻举措。制定区委编办党支部学习计划，利用工作例会、专题学习会和“学习强国”

“*”学xxx台，开展党员干部培训，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。2019年以来，已开展意识形态方面专题会议x次，理论中心组学习x次，党支部及党小组学习x余次，二是抓好党纪党规教育。

贯彻落实中央八项规定精神，教育引导广大干部职工增强党性教育，强化规矩意识，树立起勤政廉洁，风清气正的良好机构编制部门形象。深入学习《准则》《条例》，进一步教育引导党员干部遵守生活作风纪律，重视家庭建设，强化对配偶、子女和身边人的约束和管理，自觉净化“三圈”。紧盯脱贫攻坚等关键领域，坚持以铁的手腕、铁的纪律、铁石心肠开展专项整治“形式主义、官僚主义”问题和群众身边腐败及作风问题工作，让不作为、慢作为、乱作为的人和事无处遁形。

三是抓好队伍培养。

积极引导机构编制干部爱岗敬业，甘于奉献，组织观看《榜样4》《xx》等事迹宣传片，参观*和*，引导党员干部锤炼铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当。进一步抓好重点工作落实，以疫情防控为主线，开展《xx》为题作党课辅导，进一步聚焦完善公共卫生管理、疾病防控等体制机制和机构职能设置，扎实推进产业功能区等重点改革，加大编制统筹力度，更好地服务保障经济社会发展坚守工作岗位，强化担当作为、锐意进取，扎实工作，不断提升机构编制服务水平。

(三)强化宣传引导，巩固主流阵地。

一是强化阵地建设。

加强对机构编制系统的意识形态工作阵地建设和管理，确保宣传栏等意识形态阵地内容及时更新，始终坚持正确方向和导向，弘扬主旋律，传播正能量。

二是强化舆情管控。

维护网络意识形态安全，严禁在qq、微信圈发布反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频。在各项改革工作中不断改进工作方式，服务群众，服务社会。安排专人负责舆情信息监控，维护网络意识形态安全，及时受理网络问政，接受群众意见建议与投诉。

三是强化研判预警。

抓住元旦、春节等重要和敏感时间节点、盯住疫情防控等重大事件，加强意识形态工作方面的安全预警监测和分析研究，及时堵塞漏洞、化解矛盾，绝不给错误思想和言论提供传播渠道。

四是践行意识形态核心价值观。

组织开展“不忘初心、牢记使命”知识竞赛、“庆祝新中国成立70周年”演讲比赛等活动，积极开展志愿者服务活动3次，精准扶贫工作8次，宣传机构编制工作，引导党员干部践行社会主义核心价值观。

二、存在的问题。

一是意对意识形态工作的研究还不够深，学习形式还比较单一。

部分党员干部对意识形态工作存在认识偏差，还存在“重业务轻思想工作”的倾向，还没有真正认识到意识形态工作在基层工作中的重要性。

二是机构编制宣传的亮点展现得不够多。

主要原因是鉴于机构编制工作的特殊性，对外宣传工作的联系和对接还不够多，推进意识形态工作的方法、措施形式还比较简单。

三、下一步工作打算。

(一)把握正确的政治方向。

认真学习贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神，要求机构编制干部职工把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”切实体现到实际行动上，严守政治纪律和政治规矩，把加强党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程。定期研究部署党建、宣传、反腐倡廉、干部教育及文明创建等工作，切实加强意识形态领域的管理，认真履行从严治党主体责任。要不断加强干部队伍思想教育，对党员干部进行经常性意识形态教育培训，继续建立健全各类意识形态工作制度，将意识形态工作作为干部评价使用的重要依据，使“软约束”变成“硬指标”。

(二)营造浓厚的工作氛围。

建立健全意识形态工作责任制，带头做好意识形态工作。要利用“三会一课”、专题学习等，开展好意识形态领域工作的理论学习、党章党规党纪培训，强化党员干部做好意识形态工作的责任意识。要加大对意识形态工作责任制落实情况的监督、检查、考核力度，完善相关制度，落实问责追责机制，重点在制度执行上下功夫，确保责任层层落实、落到实处。要不断加大机构编制政策法规的宣传力度，深入宣传《中国共产党机构编制工作条例》，对机构编制改革管理政策规定进行充分宣传，进一步扩大机构编制工作知晓率。

年落实意识形态工作责任专项巡察报告范文

根据市委统一部署，2018年6月14日至8月14日，市委第四巡察组对我院党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设进行了巡察。2018年9月27日，巡察组反馈了巡察意见，并有针对性地提出了改进意见和建议。根据反馈意见，现针对我院存在的问题进行整改。

我院把巡查整改工作纳入重点工作，认真整改。召开全院职工大会，下发实施方案及整改台账，布置下一步工作任务，定期检查工作进展情况，对在检查中出现的问题及时整改，各科室负责人带领本科室人员积极纠错，认真整改，推进整改工作。

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1、宣传指导 通过张贴标语、院微信群发等多种宣传方式来引导大家，更多的了解这项工作，便于大家互相学习，推动整改工作的进程。加强党风廉政建设和医德医风教育，培育良好的医德医风和党员先锋创建氛围。

2、预防腐败 按着医院院务公开有关规定，对三重一大事项按照市局出台的文件及规定认真执行，物品采购集体议价，公开招标，并向职工代表大会报告。

3、改善医疗环境 我院投入资金，对路面进行了沥青硬化、健康素养步道、增加了停车位，为患者创造更好的就医环境。

4、重视党建工作 牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，落实党建工作责任制，以责任清单的“全覆盖”，推动党建工作有效落实。从组织建设、党内生活、学习教育、党员管理、保障运行、活动开展、意识形态建设七个方面把从严治党任务落实到位。

5、有效启动奖惩机制 各科室按制度流程进行日常诊疗工作。把医德医风考评结果、党风廉政建纳入科室目标管理，与个人评优、年度考核、晋升职称紧密挂钩，发挥考评制度，严格执行奖惩制度。

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1、加强医德医风建设  护理部每月进行“健康宣教、护患沟通”，在护患沟通中患者及家属提出了许多宝贵意见，在满意度调查中，患者对医院及医护人员的服务表示非常满意；定期对全院医护人员进行道德教育、礼仪培训，做到着装整洁、举止文明、态度和蔼、微笑服务。

2、加强医疗管理  建立并完善了医疗质量控制系统，成立了医疗质量、医疗安全、合理用药、院感、病案管理、护理质量管理等六大核心组织，并充分发挥了作用。医生、护士在执业过程中严格执行18项核心制度，各科室在临床工作中都能按照规范开展诊疗活动；制定突发公共卫生、公共事件医疗卫生救援预案，重大传染病暴发流行、医院感染暴发流行预案等各种预案，并组织演练；特别是急诊急救演练，使全体医护人员都掌握急救知识，做到人人学急救，急救为人人。

3、加大对健康扶贫领域的投入力度。

一是印制各类健康扶贫宣传资料，利用义诊、家庭医生签约等活动发放到健康扶贫人员手中，同时在各医疗卫生机构显著位置张贴健康扶贫宣传材料，广泛宣传健康扶贫政策。

二是对患病贫困人口疾病等相关信息进行全面筛查确认，核实后信息直接上传国家健康扶贫数据采集系统，实行动态管理，切实做到底数清、情况明、数据准。

三是全面落实门诊费用“两免两减半”、住院患者“先看病、后付费”及住院费用减免等健康扶贫政策；认真落实“八个一”工程，按照“三个一批”行动计划要求，积极实施分类救治，确保健康扶贫和惠民政策落实到位。

    4、加大学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想力度。定期开展学习培训。认真组织开展全系统党员冬训活动。充分发挥“灯塔-党建在线”平台“党员教育网”作用，切实加强党员干部政治理论和党建知识的学习教育。

5、全面落实意识形态工作 每年至少专题研究意识形态工作2次，明确党支部书记作为第一责任人，带头抓意识形态工作，对意识形态工作亲自过问、重大事件亲自处置。领导班子成员在履职时，明确意识形态工作职责，坚持“一岗双责”，对分管科室的意识形态工作严抓严管。

一是加大意识形态工作考核，明确考核内容、方法和程序，将意识形态建设纳入对各科室、负责人目标管理，对贯彻执行不力的相关科室和个人，严肃追究责任。

二是加强对本院干部职工意识形态教育，不断筑牢卫生计生系统干部职工意识形态基础，牢固树立“四个意识”。充实民主生活会和组织生活会制度，并将意识形态工作纳入班子民主生活会和组织生活会的个人问题查摆重要内容。

6、优化环境卫生 为了让患者有一个温馨舒适的环境、 我院对门诊楼前花园进行了整体修整，建设了健康素养步道，增设了健身器械，在墙面上还设置了中医养生的宣传画，便于患者散步、休息，有利于疾病的康复，大大改善了患者的就医环境。

对专项巡察工作报告

根据区委的统一安排，我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一，于今天开始接受区委巡察，在此对区委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。区委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生，“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义，积极主动配合巡察工作。通过巡察，从制度上、源头上预防和减少腐败，从源头上保护干部。

接到《20xx年杨浦区巡察工作实施意见后》，我们高度重视，及时召开党政领导班子专题会议，认真学习，回顾总结，研究部署，成立了领导班子和工作小组，做好迎接区委巡察的准备工作。

一、两年来主要工作。

20xx年以来，是平凉路街道攻坚克难，全力推进动拆迁，维护社区稳定，大力落实民生工程的两年。我们在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，发扬四敢精神和四股劲，确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾，二期动拆迁成功推进，地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展，确保了社区稳定，确保了经济连年超额完成指标，确保了迎世博工作和社区党建等各项工作有序良好运行。20xx年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体，市优秀侨联组织，市优秀商会等先进称号，地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、区优秀志愿者团队，新版文明小区创建名列全区同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%，地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组，取得了罕见的优秀成绩。

二年多来，平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重，而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。

1、发挥班子的三个作用。

充分发挥党工委把大局、顾全局、谋大事的领导作用。动拆迁、维稳、民生是平凉二年多来所有工作的重头戏。尤其是20xx年至今平凉西块一期动拆迁收尾和二期旧改，前后方案变化较大，任务艰巨时间紧迫，各类矛盾错综复杂，化解工作举步维艰。党工委办事处从全区全局的高度，从最大民生的角度，从千载之机的视野深度，以主人翁的精神来把握大局。一是树立街道也是动拆迁主角的意识，做到三个“全”，全体机关事业干部倾巢出动，全过程投入动拆迁，全力以赴加大旧改推进力度，确保一期动拆迁工作按时完成，为二期的启动杨浦的持续发展创造前提条件;二是坚持跨前一步指挥，实地调研动拆迁存在的问题、难点和矛盾，直面每一个强迁户，逐个谈心交心，掌握第一手信息和资料，精心设计维稳方案，主动请缨抢挑重担，化解多年来困扰我区多个单位的120户强迁上访闹防户历史难题。三是将党风廉政建设和反腐败工作融入旧改，坚持阳光全过程全方位，坚持结果公开，坚持同步监察，坚持诚信动拆迁，有效推进平凉西块二期和12号线等近20块地块的动拆迁工作。我们和指挥部、动拆迁公司齐心协力，把阳光动拆迁的形象重新树起来了，把党和政府的诚信找回来了，把旧改民生工程让居民认同起来了。充分展现了我街道党工委班子在重大工作面前善于把大局、顾全局、谋大事的领导作用。

充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉，最困难最危险和突发事件的地方，是领导干部率先到位的地方，是领导干部处变不惊，率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午，明园村小区大面积水管冻结，650户居民断水。党工委办事处急民所急，主要领导身先士卒，连续作战，在一线指挥协调到次日凌晨，在房地部门的通力协助下，在最短时间内恢复了供水，保证居民春节用水。又如，今年3月20日中午，即将动拆迁的三星居委突然大火，街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场，立即启动应急机制，及时救灾，及时安置受灾居民，保证居民的正常生活，还及时为居民修好房屋，进行理赔。无论是动拆迁工作，还是维稳工作，或是其他重要工作，领导干部吃苦在前，抢挑重担在前，白天不够夜晚干，工作日不够双休日干，生病硬挺撑着干。六月六日、七日，是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日，机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多，在指挥部动拆迁公司的共同努力下，签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的：“向我看齐跟我干”的号召。

充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中，严格执行党风廉政责任制的各项规定，尤其是抓好“三重一大”制度执行，主要领导亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，党政副职“一岗双责”，负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边，一级抓一级，一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺，党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定，班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神，党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行，保证新机制顺畅运行。

2、着力加强机关队伍建设。

党风廉政建设是队伍建设的根本，对平凉街道来说，尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性，教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。

一抓案例警示。四年多前，平凉曾经发生过一起机关干部隐瞒事实真相，取得了不应得的动拆迁款的违纪案例。这些年来，此案由于多种原因未能按时结案，在党员干部中产生一些困惑和反响。面临又一次大规模的旧改，党工委办事处直面历史遗留问题，强化党的纪律教育，用身边的案例以案论纪，以自我教育，互相教育，组织教育等教育手段教育了违纪干部，警示了广大干部，在教育处理这名干部问题上形成了包括其本人在内的统一认识，增强了广大干部严格守纪，廉洁自律的共识。可以说是：查处一案，教育一片。在旧改中，广大党员干部廉洁自律，涉及亲朋动拆迁，个个做到不说情，不打招呼，不提政策以外的要求，动员亲朋早日签约。

窗体底端。

党工委办事处因势利导，注重宣传和激励，加大干部培养力度。两年来，1名干部提拔为处级，1名转为实职处级，11名干部提拔到科级岗位，3名青年干部入党。

三抓考核评价。建立考核评价机制，确保党风廉政建设责任制落实到位，将考核结果同干部奖励惩处、评优评先、选拔任用相结合。每年组织干部公开述职述廉，民主测评。同时将考核评价机制运用于推进拆迁工作，建立了推进拆迁工作的写实本制度，开展拆迁工作立功竞赛，把考核勤勉度和考核工作成效相结合，把考核拆迁工作和本职工作相结合，使考核真正成为有本之木，有据可查，落到实处。

3、夯实基层干部队伍。

平凉这几年大事要事难事高度集中，牵制了班子的主要精力。社区后方的平稳，居委会干部队伍建设比任何时期更为重要。我们在加强居委会干部思想教育的同时，充分发挥居民区党委的作用，在人力财力上予以充分保证(街道一年用于居民区书记和主任的培训、关心等方面的经费达20万，居民区工作部设专职书记1名，党群工作者2名)，大力支持居民区党委开展工作。在提高基层干部“六个力”“一个意识”上下功夫。一是提高居委会干部参政能力，将居民区党委成员中居委会干部的比例提高到45、5%，;二是提高居委会干部综合能力，仅08、09年就分6次对居民区书记和居委会主任进行了6个专题120个课时的培训，同时开设了三场书记讲坛，一批专题现场会等等;三是培育居委会干部的自我管理意识和能力，发挥四个块的作用，居委会与居委会之间结对互帮互学;四是提高居委会干部的向心力，大力开展凝聚力工程，采取说说心里话的日记交流，生日慰问，集体过生日，各类文艺活动，帮助居委会干部解决困难等等;五是提高居委会干部的纪律意识和自我约束力，居委会事务和经费每月在例会上公开，每月填报各类经费和帮困情况表;六是增强居委会干部的后备力，公开招聘和培训了二批居委会干部，充实了居委会干部后备库;七是树立了居委会干部为街道分忧为居民解难的意识，在街道全力投入动拆迁推进和稳定工作期间，居委会承担了许多迎世博的工作和检查，从小区到马路，从车站到地铁，从三“五”日到每个星期四，从每天清晨到双休日，他们为清洁平凉文明平凉做了大量工作，甚至消灭了小区内的黑色广告。还及时为居民办实事做好事，减少了街道的后顾之忧。

1、规范运用权力，突出监督重点。

党工委办事处从动态方面规范权力的行使，包括决策、执行、监督、协调、控制等环节和权力行使的程序，以及对人、财、物、等资源的支配。我们着力抓好三个注重三个严格：

一是注重党内监督，严格执行“三重一大”制度。党内监督是对权力最关键、最直接的监督。三重一大”集体决策制度是同级监督完善监督制约机制。我们自觉贯彻落实杨委办《关于进一步贯彻落实关于党委(党组)“三重一大”制度的若干意见(试行)的通知》，领导干部带头严格遵守党工委办事处的议事规则和“三重一大”有关规定，形成了集体研究、集思广益、集体决策的良好氛围。去年，街道重新修订了平凉路街道办事处“三重一大”议事决策制度，着重完善了议事规则的范围、议事决策程序和议事决策规则，切实做到有规矩、有程序，有落实，并对街道的重要人事任免、重大事项决策、重大工程项目、大额资金运用等作出了具体规定，严格按照规定和程序议事、定事、办事、查事。

二是注重分级监督，严格责任落实。主要领导对内部监督负总责，坚持一级抓一级。对街道原有的制度进行进一步修订和完善，共建立和完善学习制度、工作守则、保密制度、办案制度、车辆加油、保险、配置、修理、停放、驾驶员管理规定及按尾号停驶规定等20余项制度。

三是注重关键环节监督，严格运作程序。对易于滋生腐败的事权、财权、人事权的监督，进一步细化监督。如在干部提拔考察和评优中，全方位的听意见。在工程建设上，实施工程必审制度。两年来，在市场建设，老年活动室、老年助餐中心基建项目370万的决算中，经过审计核减60万。今年还专门成立了办事处主任为首，行政监察等部门组成的清产核资小组，对街道固定资产、房屋，债权债务进行了全面清理，摸清了家底，清理了账务。平时还进一步健全民主集中制的各项制度规定，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。

2、规范运用权力，突出治本清源。

党风廉政建设需要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。我们一抓教育清源。党工委以每年新一轮党风廉政责任书签订和述职述廉及民主生活会等为抓手深化党风廉政教育。党工委书记卢焱专门为机关干部作了“讲党性、重品行、做表率，推动杨浦新发展”的党课报告，两位主要领导多次召开机关干部大会开展廉政教育，党工委副书记专门为居委会干部上了“组织的生命力和执行力”党风廉政教育课。还请来了区纪委秦副书记为一门式窗口工作人员上《加强窗口建设、改进服务态度、提高办事效率、方便人民群众》讲座，纪检监察室还在新康居委会开设了廉政文化进弄堂的黑板报长廊，选送廉政公益公告和廉政歌曲参加全区评比。。

二抓改革治本。前些年街道属下的农贸市场运作中，由于体制机制等方面的原因，成为举报信频发地，牵制了街道大量的人力物力。党工委办事处痛下决心，引入社会专业公司阳普集团进行运作，人财物权全部由该公司负责。一举解决了困扰平凉多年的问题。这也给了我们用改革的办法深化街道党风廉政建设的启示。

三抓重点预防。今年因为世博会的因素，街道工程建设比较多。党政班子以防为主，安排监理审计公司提前介入工程监理和审计，并要求监理审计公司重细节，重环节、重过程化管理。还针对小工程监理困难的情况，将街道的大小工程全部打包纳入监理审计。

3、规范运用权力，突出制度落实。

首先，在制度建设中以责任制为引领。党工委以党风廉政责任制为切入点，每年层层签订党风廉政责任书。按照“一岗双责”要求，带头把责任分解到班子每个成员，落实检查，监督，考核，真正形成了“一级抓一级，两手抓两手都要硬”的领导体制和工作机制。20xx年机关干部上交礼券、支付凭证等计人民币1500元。拒收礼券、支付凭证15人次。机关干部的个人重大事项向组织报告25人次。

其次，在制度建设中强化检查。20xx年我街道是全区实行财力保障制度的两个街道之一。我们坚决拥护区委区政府的决定，保证了改革的转接。同时不因为财力保障而松懈经济发展和管理。反而更加强了检查。如对各科室的经费实行预算时分级审核，使用时每笔核对，每季度通报讲评制度。

再次，在制度建设中实行公开。如，两年来居委会的经费使用，帮困和慰问，我们实行了每月上报，必须三人签字，必须公开，慈善募捐必须上墙的居委会资金管理和事务居务公开制度，并且实行了居委会专项工作资金制度。20xx年，基本消灭了居委会经费赤字和相关的举报。今年居委两委班子换届工作，街道纪工委专门召开大会突出纪律教育。

4、规范运用权力，突出动拆迁特点。

党工委从街道旧改动动拆迁中心工作实际出发，把街道党风廉政建设和反腐败工作与平凉西块(二期)动拆迁工作有机结合起来。

一是强化责任。为确保西块(二期)动拆迁按期完成，党工委以党风廉政责任制为切入点，建立了党工委书记是旧改动拆迁第一责任人;处级干部包片、科级干部包块、每个干部包组的的动拆迁层级负责制，每个干部填写拆迁工作每日写实本，并开展旧区改造立功竞赛。

二是规范权力。党工委建立权力运行机制，成立互相制约互为监督的人口认定小组，救助帮困小组。先后重申了阳关拆迁操作规范，帮困救助的操作程序等相关制度，把反腐反腐倡廉渗透到拆迁工作的各关键环节中。

三是创新机制。建立第三方公信人士参与机制，组成人大代表、政协代表、法律界人士、新闻媒体人士、政风行风测评员等社区代表参加的公信评议组。参与监督评估、听证、裁决等动拆迁全过程，确保动拆迁过程、动拆迁结果全公开，实现动拆迁工作的公开、公平、公正，有效推进阳光、诚信、和谐动拆迁。

四是强化监督。在拆迁基地，形成交叉立体的社会监督网络。形成了弄内有监督员，基地有监督站，街道有公信平台的三级监督网。综合运用各种监督形式，切实保障群众的批评建议权、检举控告权、置疑申诉权。

三、在旧改中―形成了以责任制为龙头，建立行之有效的层级责任架构。

随着杨浦城区建设的快速发展，平凉街道成为旧改的主战场，旧改也成为平凉街道的重中之重。党工委聚焦旧改中心工作，以党风廉政责任制为龙头，把签订新一轮风廉政建设责任书和动拆迁工作相融合，做到责任明，标准高、要求严、针对性强。强化推进动拆迁的实绩考核，建立层级责任架构。有效推进阳光拆迁工作顺利进行。

1、顾全局，当主角，全员紧急动员。

党工委牢固树立街道是旧改工作的主角意识，要求机关事业干部争当拆迁工作的宣传员、联络员、传递员、信息员、促签员。保证每天下午和夜晚到基地推进拆迁。同志们进户听民声，耐心释民惑，真心解民忧。一是讲清政策听诉求，维护好动拆迁居民群众合法权益。班子成员不分昼夜分片分块深入到拆迁基地、居民家庭，加大对西块(二期)实行“拆一还一、托底保障、市场评估、多元安置”的旧改动拆迁新政策的宣传力度，协助动拆迁公司更有针对性地做好宣传工作，让动拆迁新政策真正做到家喻户晓，深入人心，基本消除了以前动拆迁带来的阴影。并耐心听取动拆迁居民诉求，把解决思想问题同解决实际问题相结合，争取群众的信任、理解和支持。二是结果公开讲诚信。将动拆迁工作的所有方案所有政策所有环节向居民彻底公开，尤其是每家每户的人口认定住房面积，房屋评估，补偿价，奖励，安置结果全部公开上墙，并且郑重承诺政策前后一致。两个月的艰苦努力，阳光动拆迁的形象已经重新回来了。三是真诚服务解民忧。党工委提出“四个到家”即：政策宣传到家、排模情况到家、真诚服务到家、倾力相助到家。对有的已签约，尚未拿到货币补偿款的无力预付购房定金的困难居民，街道及时雪中送炭，垫付定金。充分体现了党和政府的爱民形象。四是是坦诚交流释民惑。党工委实行领导“包案”责任制，对动拆迁、强迁工作给于积极引导。妥善处理动拆迁推进中突发矛盾，重点做好动拆迁上访、集访矛盾的化解，控制了群体事件的发生。同时对于霍山路51弄等居民对房屋评估价的置疑做了大量的工作。

2、选精兵，调强将，构筑联建平台。

在平凉西块(二期)筹备阶段，我们专门抽调了10名拆迁推进工作经验丰富的机关干部常驻基地代表街道化解拆迁矛盾，每个机关干部都编入动拆迁公司的谈话组。明确了机关事业干部在动拆迁工作中党风廉政建设的任务和责任，形成了纵向到底、横向到边的责任网络。同时抓好一个平台三个层面：充分发挥居民区党组织和动拆迁公司党组织党建联建的平台作用，形成居民区党组织推进动拆迁，骨干联系居民，党员争当动拆迁领头羊的带头作用。探索一个机制三个渠道：即建立平凉社区动拆迁地区居民区书记推进动拆迁工作研讨会机制，将其作为交流工作总结经验;探讨难题传递信息;监督反馈建言鼓劲的三个渠道。并在阳光拆迁中和指挥部、拆迁公司一起创办《新家园》报7期，强有力地推进了拆迁工作。还一起制定了“拆迁奖期”的奖励办法，不仅使党风廉政建设责任制落实在推进工作上，也推动了广大居民群众在奖期内“签约搬迁”。

3、明责任，怀深情，全力推进拆迁。

对于坚持追求个人利益最大化、影响旧改进程的动拆迁户，班子主要领导始终不放弃、不泄气，带着维稳工作的同志继续上门做工作，宣传阳光到底政策，在政策允许范围内，千方百计协调解决他们的实际困难，力争不使他们走到被强迁的地步，把化解工作做到强迁前的最后一刻。牵头房地、法制、公安、城管等部门召开协调会、听证会。对于已经搬迁市郊的居民，街道领导在五一等假日多次到周浦等地探望慰问，并且帮助建立志愿者组织，为他们安居新居提供了方便，得到居民们的一致好评，赞扬杨浦政府有情有义。表示一定要用自己切身感受动员老邻居早日配合拆迁。

四、其他工作。

这两年，我们的主战场是动拆迁和稳定。虽然，区委区政府十分理解我们，上级各职能部门也十分关心我们。但是，街道的工作千头万绪，老村街道的工作更为沉重。我们始终坚持不拖杨浦后腿，不给杨浦抹黑的想法，迎世博工作，经济工作，民生工作，稳定工作等，全体机关事业干部都尽心竭力而为之。

1、突出重点抓好世博工作。

一是超前思维制定计划，掌握了迎博工作主动权。围绕“文明世博，让社区更和谐”的主题，实施六个百日行动，提升“六个度”，进一步保基点、揩污点、解难点、显亮点、抓特点、营造聚合点，切实改善市容环境、提高市民素质、营造社会氛围，投入宣传经费30多万，制作世博文化墙9座，世博宣传版面、广告486块，出版世博知识读本1万册，发放世博环保袋、交通卡外套等11000多只，以各种文艺形式、便民服务形式等等载体开展世博活动200多次。使社区文明程度明显提高，让人民群众在共建共享中共同提升。

二是注重发动全民参与，赢得群众广泛支持。率先征集世博文明语400条，开展世博文明之星评比。创造了在老城区消灭黑色广告的奇迹，矶多家主要媒体进行了专题报道。还有效坚持了每周四的清洁家园，清洁楼组，清洁小区的社区“三清日”长效机制，坚持不断两年半志愿者队伍每天在地铁4号线值班，新建倡导文明啄木鸟志愿队，发挥党风测评员、督察员、志愿者等骨干队伍的世博示范引领作用。创建37个新版市区级文明小区。

三是切实加大硬件投入，建设一街一景等重点工程。统一重点道路的店招店牌，重铺人行道彩色道板，聚焦黄浦江沿岸秦皇岛世博水门至东方渔人码头区域和平凉路一条街，打造亮点。组建30名市容协管员队分片划块固守，建立30支黑色广告志愿者清除队，努力形成平凉社区老而不破，旧而不脏，拆而不乱，富有平凉老城区地域风貌特色的社区环境。

四是突出窗口建设，开展“八个度”竞赛。加强政风行风建设，开展测评互查活动。全面提高窗口服务质量，服务环境，服务功能。并且探索对社会窗口的世博工作的指导协调和检查。

2、勤政为民办好实事。

一是倾力为民，建设三个“中心”。两年中，我们用于民生的财政支出4553万元。从上海街道层面来说，我们街道办事处办公楼是最破旧的，但我街道的三个服务中心，有的已达到上海市一流水平，有的名列我区前列。

二是真情为民，度身打造爱民工程。街道老龄化较严重，老年人口达21%。我们度身打造关爱老人工程，形成了老年服务系列化，率全市之先建立社区老人活动中心，二个助餐中心，老人心理慰藉志愿队，为老人提供助浴、看病、洗衣被等日常起居困难等“十助”服务。

三是解民急难，体现责任政府形象。在平凉地区有几块动拆迁停滞基地。房子破旧不堪，地面崎岖不平，垃圾遍地，电线水管煤气严重老化，外来人口群居，各种事故隐患潜伏。去年秋季，一把火烧毁丁太和居委的五间房屋，20多户居民受损。同年大雪压瘫停滞9年的盐山街一户老人的房子。这些地方，许多部门都因其是动拆迁地块疏忽管理。老百姓的居住环境“水深火热”。街道党工委办事处克服困难，投入资金，协调各方，建立了动拆迁停滞基地的保障机制和问责机制，加强了停滞基地居委会，保证了居民的正常生活。

3、不断探索搞好试点。20xx年，我们在区委组织部的指导下，开展“一引三”工作。指社区党员服务中心引领社区事务受理中心、文化中心、卫生中心三个中心，充分发挥各中心的党组织和党员作用，共同搭建为社区党员群众服务的新平台。积极探索“一引三”工作操作性、有效性、规范性的运作模式，打造四个中心的协调互联、优势互补、良性互动新框架，达到1+34的服务效应，进而使社区党员服务中心成为更富有活力、辐射力、凝聚力、影响力的社区党建平台，促进团队的党建。党员服务中心引领三个中心工作得到市党员服务中心的赞扬。全国党建研究会给予较高评价。在社区工作实践中我们先后形成了“新时期社区党员服务中心拓展新功能的探索”，“浅谈旧改工作中党工委靠前一步指挥的工作效应”，“以改革创新精神，建立一支高素质居民区干部队伍”等针对性实践性强的论文和调研报告。

二、存在不足。

在区委、区政府、区纪委、监察委的领导下，我们做了一些工作，取得一些成效，但是我们清醒地认识到，我们还有不少差距，主要是：

(一)、党政领导班子沉下身子调查研究加大指导全面的力度还不够。

(二)、中心组学习不够正常，有时以干代学，容易产生忽略学习的现象。

(三)、在长时期处于高压和工作繁重情况下，有时产生畏难情绪。

(五)、经济工作虽然连年超额完成各项指标，但是经济结构不尽合理，较易受宏观形势影响。

三、主要措施。

(一)加强调研推进工作，进一步发挥理论指导实践的能力。

全面贯彻落实科学发展观，进一步加强学习的自觉性，提高党政领导班子和中心组的调研、解决重大实际问题的能力。针对平凉社区建设和社区管理的实际，把研究问题放在突破制约我们发展的瓶颈上。把街道动拆迁、维稳、经济建设、城区管理、基层政权建设、发挥思想政治工作作用作为调研的主要课题，尤其是要加强旧改中的党建工作和思想政治工作，可持续性的旧改之路、如何化解街道历史性矛盾等方面深入探索，并且发挥调研成果推进实践、服务杨浦的作用。

二、克难奋进统筹兼顾，进一步提高社区建设社区服务社区管理的能力。

进一步发扬“四敢”精神和杨浦的“四股劲”，牢固树立长时期坚持不懈无怨无悔地艰苦卓绝的工作意识，始终保持高昂的士气，确保旧区改造成为老百姓信得过的民生工程和阳光工程。同时在艰苦的环境中加大干部的培养力度。

要善于十个手指弹钢琴，既要保证重点，也要兼顾一般，更要科学的分工，落实各项工作责任和考核。在动拆迁牵制街道主要精力的情况下，要发挥各方面的作用，形成合力。在迎接世博工作和社区管理中，廓清思路，确保重点，凸显亮点，管好严控点，掌握受控点。

三、解放思想大力改革，进一步提高街道经济持续发展的综合力。

一要扩大经济滚动发展效应，借浦江开发之际大力培育街道经济新增长点，落实地方税源，做大做强做稳经济发展。二要继续做好做优服务企业的品牌，将各级政府对企业的优惠和扶助政策对企业分类指导，落实到位。三要强化进一步运用经济杠杆，切实加大部门和个人的考核力度。

加强党风廉政建设建设，是一项长期而艰巨的任务。我们要在区委、区纪委、监察委的领导下，在区委巡查组的帮助指导下，借巡察之机，全面检查和审视我们的工作，改进我们的不足，确保党风廉政建设和旧改，稳定，民生、经济，社区发展齐头并进。

意识形态工作专项督查报告

根据意识形态工作领导小组关于上半年党委（党组）意识形态工作责任制督查情况的通报》文件要求，我局对落实意识形态工作责任制情况开展了自查，对存在的问题进行了梳理，现将基本情况汇报如下：

1、加强领导，扎实开展工作。

把意识形态工作同经济工作同安排同部署，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。全面落实意识形态工作责任制要求，制定了《发改局意识形态工作实施方案》，明确目标，细化责任，落实人员。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入民主生活、纳入年终绩效考核，建立健全意识形态工作机制，开展意识形态专题研判会2次，组织生活会1次、民主生活会1次，领导干部签订了意识形态工作责任书10份，坚持意识形态工作原则，全力打好意识形态工作主动战。

2、强化理论学习，确保理论武装到位。

一是推进中心组学习规范化、制度化。精心制定了中心组理论学习计划，加强了中心组学习制度建设，通过主题党日、三会一课、每周学习例会等形式，组织干部职工学习143人次，撰写心得体会20余篇。党政领导干部均前往联系村开展了上党课活动，开展意识形态党建活动6次、提高党员干部的思想素质，树立和落实科学发展观，与时俱进。

3、加强宣传力度，传播凝聚正能量。

一是把握导向，规范舆论宣传。搭建信息互通的平台，注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题，防患未然，注意掌握网络舆情，牢牢掌握主动权。二是强化载体，营造氛围。围绕基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设、精神文明等丰富宣传内容，悬挂宣传标语6副，张贴名人名言1副，发放《发展和改革局政策法规宣传读本》100余册，向群众宣传宣讲政策法规累计246人。

4、正风肃纪，强化党风廉政建设。

5、开展民族团结，创优服务环境。

开展“联户联情”工作10批次，实施党员干部进村入户，听取群众意见及建议，帮助解决他们的实际困难，建立帮扶对子128对，收集意见建议15条，通过政策解答解决问题13条，反馈镇政府问题2条。坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，召开民族团结进步创建工作专题会3次，做宣传展板2个，编写宣传标语4个，张贴宣传画8张。营造浓厚氛围，促进了干部作风的好转和经济社会发展软环境的优化。

对照意识形态工作责任制考核细则，我局对意识形态工作进行认真梳理排查，存在以下几方面问题：

1、思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。

2、意识形态领域基础工作不够到位，一是对外宣传工作的联系和对接还需进一步加强;二是主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。三是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。

3、互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索；新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;满足干部职工文化需求的工作有待加强。

1、制定整改方案。针对存在的问题，我局及时研究并制定整改方案，明确责任领导、责任科室及整改时限，确保整改工作落到实处，并形成制度常态化坚持。

2、强化领导，确保意识形态工作始终保持高标准、严要求，牢牢把握好正确的政治方向，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。

3、强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。

4、加强短板意识和创新意识，补齐短板，做好创新工作。我单位将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高发改系统干部职工的思想高度，更好地履职尽责。

意识形态工作专项督查报告范文

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。报告，在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中。以下是小编为大家收集的意识形态工作专项督查报告范文(通用9篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。

根据意识形态工作领导小组关于上半年党委（党组）意识形态工作责任制督查情况的通报》文件要求，我局对落实意识形态工作责任制情况开展了自查，对存在的问题进行了梳理，现将基本情况汇报如下：

1、加强领导，扎实开展工作。

把意识形态工作同经济工作同安排同部署，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。全面落实意识形态工作责任制要求，制定了《发改局意识形态工作实施方案》，明确目标，细化责任，落实人员。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入民主生活、纳入年终绩效考核，建立健全意识形态工作机制，开展意识形态专题研判会2次，组织生活会1次、民主生活会1次，领导干部签订了意识形态工作责任书10份，坚持意识形态工作原则，全力打好意识形态工作主动战。

2、强化理论学习，确保理论武装到位。

一是推进中心组学习规范化、制度化。精心制定了中心组理论学习计划，加强了中心组学习制度建设，通过主题党日、三会一课、每周学习例会等形式，组织干部职工学习143人次，撰写心得体会20余篇。党政领导干部均前往联系村开展了上党课活动，开展意识形态党建活动6次、提高党员干部的思想素质，树立和落实科学发展观，与时俱进。

3、加强宣传力度，传播凝聚正能量。

4、正风肃纪，强化党风廉政建设。

一是召开党风廉政和反腐败工作专题会2次，层层签订了党风廉政建设责任书20份，制定《发改局党风廉政建设主体责任清单》，上半年通过“三重一大”议题39个，在涉及人、财、物等管理工作中，主动征求纪检组意见，主动接受纪检组监督把关；二是加强学习教育，筑牢反腐思想防线。先后组织职工集体学习143人次；三是狠抓作风建设，防止“四风”反弹。签订《党员干部、公职人员“赌博敛财”问题承诺书》23份。签订《限期主动说清党员干部利用地方特产谋取私利问题承诺书》8份。签订《领导干部不插手干预工程项目建设自律承诺书》23份。四是继续开展“三务”公开工作。认真做好政务党务财务信息公开工作，自觉接受群众监督。

5、开展民族团结，创优服务环境。

开展“联户联情”工作10批次，实施党员干部进村入户，听取群众意见及建议，帮助解决他们的实际困难，建立帮扶对子128对，收集意见建议15条，通过政策解答解决问题13条，反馈镇政府问题2条。坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，召开民族团结进步创建工作专题会3次，做宣传展板2个，编写宣传标语4个，张贴宣传画8张。营造浓厚氛围，促进了干部作风的好转和经济社会发展软环境的优化。

对照意识形态工作责任制考核细则，我局对意识形态工作进行认真梳理排查，存在以下几方面问题：

1、思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。

2、意识形态领域基础工作不够到位，一是对外宣传工作的联系和对接还需进一步加强;二是主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。三是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。

3、互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索；新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强;满足干部职工文化需求的工作有待加强。

1、制定整改方案。针对存在的问题，我局及时研究并制定整改方案，明确责任领导、责任科室及整改时限，确保整改工作落到实处，并形成制度常态化坚持。

2、强化领导，确保意识形态工作始终保持高标准、严要求，牢牢把握好正确的政治方向，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核，以及平安建设考核当中去。

3、强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。

4、加强短板意识和创新意识，补齐短板，做好创新工作。我单位将在继续高效开展意识形态工作的同时，加强领导，树立楷模，塑造正确的价值观和舆论导向，以宣传工作促发展，提高发改系统干部职工的思想高度，更好地履职尽责。

根据工作要求，对分管领域意识形态工作作出全面专项督查，现将督查情况汇报如下：

（一）加强组织领导，完善体制机制。深入贯彻落实上级有关意识形态文件精神，一是坚持干部带头抓意识形态工作。全面扛起意识形态工作的领导权。将落实意识形态责任制工作融入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入干部考核内容等，及时传达学习政策理论，督查完善基层党组织意识形态工作责任制。二是建立健全意识形态工作督导机制。严格按照上一年下发的考核办法要求，工作以来，我多次到沟口村指导、部署、检查意识形态工作，以点带面、点面结合，将意识形态工作推向纵深。三是不断夯实意识形态工作基础。严格按照考核标准具体抓好意识形态工作相关业务工作。

（二）加强理论学习，筑牢思想根基。在工作中，我以政治理论学习为主线，以落实各项活动为抓手，以创新学习模式为载体，进一步健全和完善党委理论，做到有重点、有计划、有考勤、有记录。一是召开沟口村两委班子专题研究意识形态工作，讨论了沟口村本地防范和化解意识形态领域重大风险工作机制。二是积极开展文明实践活动，组织多名村党员干部开展捡沟口村垃圾，观看红色影片等活动。三是全力推广“学习强国”app学习使用，将“学习强国”学习情况纳入意识形态工作考核，并作为发展党员、年度评优的重要标准之一。

（三）加强队伍管理，提升业务水平。对村“两委”队伍进行了严格的选拔与培训。村干部多选择踏实、肯干的成员，并对全村干部进行多次业务培训，进一步提高村干部业务能力与政治意识。

本次分管领域督查，也发现了落实意识形态工作责任方面，仍存在一些薄弱环节，主要是：

一、新形势下提高舆论的本领需要进一步增强。

二、宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;。

三、基层阵地的渗透力、战斗力还需要进一步提高。

四、对外宣传工作还需进一步加强。

下步工作中，我将以党的十九届五中全会精神为指导，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好上级安排部署，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，再接再厉，认真总结，前瞻谋划，统筹安排，积极而为，努力把意识形态领域工作的每一条措施一项一项的抓好，抓出实效。

根据工作要求，对分管领域意识形态工作作出全面专项督查，现将督查情况汇报如下：

（一）加强组织领导，完善体制机制。深入贯彻落实上级有关意识形态文件精神，一是坚持干部带头抓意识形态工作。全面扛起意识形态工作的领导权。将落实意识形态责任制工作融入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入干部考核内容等，及时传达学习政策理论，督查完善基层党组织意识形态工作责任制。二是建立健全意识形态工作督导机制。严格按照上一年下发的考核办法要求，工作以来，我多次到沟口村指导、部署、检查意识形态工作，以点带面、点面结合，将意识形态工作推向纵深。三是不断夯实意识形态工作基础。严格按照考核标准具体抓好意识形态工作相关业务工作。

（二）加强理论学习，筑牢思想根基。在工作中，我以政治理论学习为主线，以落实各项活动为抓手，以创新学习模式为载体，进一步健全和完善党委理论，做到有重点、有计划、有考勤、有记录。一是召开沟口村两委班子专题研究意识形态工作，讨论了沟口村本地防范和化解意识形态领域重大风险工作机制。二是积极开展文明实践活动，组织多名村党员干部开展捡沟口村垃圾，观看红色影片等活动。三是全力推广“学习强国”app学习使用，将“学习强国”学习情况纳入意识形态工作考核，并作为发展党员、年度评优的重要标准之一。

（三）加强队伍管理，提升业务水平。对村“两委”队伍进行了严格的选拔与培训。村干部多选择踏实、肯干的成员，并对全村干部进行多次业务培训，进一步提高村干部业务能力与政治意识。

本次分管领域督查，也发现了落实意识形态工作责任方面，仍存在一些薄弱环节，主要是：

一、新形势下提高舆论的本领需要进一步增强。

二、宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索;。

三、基层阵地的渗透力、战斗力还需要进一步提高。

四、对外宣传工作还需进一步加强。

2021年上半年，我局党委根据县委部署要求，全面落实党委意识形态工作主体责任，加强主流意识形态建设，强化意识形态领域管理，切实加强和改进意识形态工作，始终牢牢把握正确的政治方向，党管意识形态工作取得明显成效。

（一）注重思想引领，不断加强主流意识形态建设。

一是加强理论武装。组织党委中心组持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记最新讲话精神和省委、市委、县委的最新贯彻举措。并利用“学习强国”平台，让全系统党员干部养成“每日必学”的良好习惯，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二是加强党纪党规教育。局党委狠抓思想作风建设，贯彻落实中央八项规定精神，教育引导广大干部职工增强党性教育，强化规矩意识，树立起勤政廉洁，风清气正的良好交通形象。全面排查，找风险防控上的空档和工作落实上的问题。结合整治“中梗阻”行动，紧盯工程建设、行政执法、脱贫攻坚等关键领域，重点整治政令“中梗阻”、责任“中梗阻”、作风“中梗阻”、服务“中梗阻”、纪律“中梗阻”，坚持以铁的手腕、铁的纪律、铁石心肠开展整治工作，让不作为、慢作为、乱作为的人和事无处遁形；强化干部自律意识。深入学习《准则》《条例》，进一步教育引导党员干部遵守生活作风纪律，重视家庭建设，强化对配偶、子女和身边人的约束和管理，自觉净化“三圈”。

三是重视人才队伍培养。积极引导交通青年人才爱岗敬业，甘于奉献。并以第三轮交通大会战为主线，结合交通运输行业本单位实际，讲述交通新故事、树立交通新形象，弘扬交通行业价值观和交通文化等内容为主题，举办了围绕“不忘初心砺党史、牢记使命勇会战”演讲比赛，不断推进人才培养与交通发展深度融合。

（二）加强新闻宣传，不断巩固意识形态主流阵地。

一是强化舆情管控。严格24小时值班制度，全面落实网络意识形态工作责任制，加强网络信息管控，做好交通系统负面信息的调查核实、对重大事件、重要情况、重要社情民意倾向苗头性问题，定期开展分析研判，有针对性地进行引导，牢牢把握话语权，做到守土有责、守土尽责、守土负责。

二是加强阵地建设。加强对交通运输系统的.意识形态工作阵地建设和管理，确保系统内宣传栏、广告牌、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新，始终坚持正确方向和导向，弘扬主旋律，传播正能量。抓住重要和敏感时间节点，加强意识形态安全预警监测和分析研究，绝不给错误思想和言论提供传播渠道。

三是严格考核问责。加强对下属各单位的意识形态工作的指导和检查，严格落实述学、评学、考学制度，把意识形态工作纳入党委重要工作，纳入年度综合目标考核，并对下属各单位落实意识形态工作责任制情况进行定期督促问效、严格考核，对履职不力的单位和个人进行严格问责追责。

四是加强外宣工作。强化交通运输系统通讯队伍建设，打造一支政治坚定、工作负责、业务精通的宣传思想文化管理队伍。积极参加通讯员业务培训活动，及时完成各项宣传任务。结合交通系统工作实际和特色亮点，利用县专题宣传周活动积极宣传办事流程、惠民政策、行业法规、扶贫成效等，充分展现交通系统工作实效和良好形象。

（三）聚焦文明创建，积极培育行业新风尚。

一是大力培育践行社会主义核心价值观。在公交、客运站等部门建设了一批核心价值观主题公交、主题车站、“文化长廊”等，运用群众语言、身边事例、生活场景，让百姓受到教育。在车站、码头、公交首末站等公共场所，利用led屏、车载电视等媒介宣传政治主题类、社会主义核心价值观等公益广告，大力营造创建氛围。

二是开展丰富多彩的文化活动。先后组织开展“五一工会杯”篮球比赛、“不忘初心砺党史、牢记使命勇会战”演讲比赛等系列活动，促进和谐交通建设，增强干部职工的幸福感和归属感。

一是思想认识不够充分，对加强意识形态工作重要性的理解存在“误区”。交通中心工作和意识形态工作未能完全做到“两手抓，两手都要硬”，在平时工作中，重视交通建设，重视上级交办的工作任务，意识形态工作有时被忽视、被淡化，一手硬、一手软的现象在一定范围内存在。

二是工作氛围不够浓厚，基层意识形态工作存在“盲区”。一些基层单位对意识形态工作认识不足，理解不透，对意识形态工作缺乏深入研究和推进部署，缺乏组织性和指导性，任务交办不明确，责任目标不清晰，往往出现错位和缺位的现象，工作常常处于被动应付状态，意识形态工作显得较为疲软和被动。

三是宣传力度尚显薄弱，意识形态主流阵地还需不断巩固。新闻宣传的覆盖面还不够，有分量的重点报道在宣传的广度和深度上还显不足。网络舆情的监测面不够广，还停留在本地论坛以及“阳光问政”等层面，定期发帖，主动发声，接受社会监督上做得还不够。交通系统通讯员队伍能力水平参差不齐，在重大舆情引导上主力军作用发挥得还不够。

一是提高政治站位，强化思想认识。认真学习贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神，要求全系统干部职工在意识形态领域始终坚持马克思主义思想的指导地位，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，切实把意识形态工作摆上重要位置，定期研究部署系统党建、宣传、反腐倡廉、干部教育及文明创建等工作，切实加强意识形态领域的管理，认真履行从严治党主体责任。

二是浓厚工作氛围，凝聚工作合力。围绕党管意识形态的原则，定期分析研判、推进部署意识形态工作，将意识形态的学习纳入中心组学习内容，建立健全意识形态工作责任制，带头做好意识形态工作，形成党委统一领导、部门共同参与、全系统齐抓共管的良好氛围。健全意识形态工作目标责任考核制度，加大对基层单位的监督考核力度，以压力带动力，增强基层党组织抓好意识形态工作的自觉性和坚定性。

三是加强新闻宣传，巩固意识形态主阵地。建立完善宣传机制，统筹推进全系统新闻宣传工作的联动机制，形成行业宣传一盘棋。牢牢把握领头作用，贯通上下联系，高效整合新闻资源，提升宣传效率。健全网宣队伍，结合交通网情，有针对性地安排实战训练，组织本系统通讯员在本地论坛积极发声，引导舆论方向，弘扬正能量，引导网民进一步了解交通、理解交通、宣传交通。

四是聚焦文明创建，积极培育行业文明新风尚。深入培育践行社会主义核心价值观，常态化宣传交通系统助人为乐、爱岗敬业、无私奉献的先进事迹，并组织交通文明志愿者利用业余时间开展形式多样的志愿服务。引导干部职工进一步牢固树立集体意识、荣誉意识、奉献意识，为南江交通建设作出新的贡献。

根据《xx县x年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》文件要求，x月xx—xx日，县委宣传部牵头组织县文体广新局、县广播电视台组成x个督查组，对全县xx个乡镇意识形态工作责任制落实情况开展专项督查，现将情况通报如下：

（一）党委认识有新提高。绝大多数乡镇党委对意识形态工作有了新的认识和提高，主体责任得到落实，党委书记作为第一责任人，带头管阵地、把导向、强队伍，年度任务完成进展有序。如xx镇、xx镇、xx镇党委高度重视意识形态工作，把责任扛在肩上、落实在行动中。xx镇党委专题研究意识形态工作x次，并纳入了党建工作责任制和镇村两级工作目标管理。xx镇党委将意识形态工作放在重要位置，与经济工作、党建工作同谋划、同部署，制定了对村和部门的意识形态责任制考核办法和新闻上稿奖励制度，责任和压力传导到村到人，收到了较好的效果。xx镇党委通过创办“xx力量”讲坛、开设“平安xx”微信公众号，使意识形态工作更加深入人心。xx、xx、xx、xx、xx等乡镇台账资料齐备、内容翔实、分类规范，且都足额配备了宣传文化工作经费。

舆论引导和文化事业方面有新举措、新亮点，涌现出了一批好典型、好做法，值得相互借鉴和总结推广。

1.理论武装有新突破。xx镇截至目前已完成中心组集体学习xx次，其中扩大学习x次。xx乡、xx镇、xx镇、xx镇创新中心组扩大学习方式，组织镇、村干部赴外地实地学习考察产业转型升级、美丽乡村建设、棚户区改造等先进经验。xx镇、xx镇、xx乡、xx乡、xx镇邀请县委宣传部旁听了中心组扩大学习。

2.文明创建有新举措。xx镇通过全镇发动，精心评选出x名镇级道德模范在“七一”进行了集体表彰并对道德模范事迹进行了宣传推介。xx乡、xx镇志愿者服务活动多、内容广、效果好。xx乡成立了志愿服务队xx支、志愿者人数达xxxx名，志愿服务活动常态化，收到了良好的社会反响。xx镇和平义工服务活动志愿化、经常化，截至目前，共捐助寒门学子xx余人，金额达x万余元。xx镇举办了“最美xx人”评选活动，将目光投向“身边人”、“身边事”，深入挖掘出一批优秀的xx人，大力弘扬了中华民族传统美德，有力促进了当地精神文明建设。

了很好的社会反响。全县乡镇负面舆情基本可控，没有酿成大的负面舆情事件。xx镇连续四个月无网上投诉帖子。xx镇的网络舆情回复稿件，均由党委书记审定签发。鸬鹚渡镇红网、华声在线等媒体上的帖子做到了每帖必回。

4.文化事业有新进展。xx镇广泛发动全镇居民积极打造精品节目参加全县“欢乐潇湘歌唱xx”群众文艺大赛并获特等奖。xx镇花桥港村村民自编自演的扇子舞《中国美》充分体现了群众文化创作的智慧，一举获得全县一等奖。xx镇“欢乐潇湘歌唱xx”初赛组织全部村(社区)参与，覆盖率达xxx%。武潭镇农村广播“村村响”在今年遭受x次洪灾巨大损毁的情况下，仍完成了xx公里光缆线铺设改造任务和xx个村的联网补点扩面任务。xx、鸬鹚渡等乡镇积极发挥农村广播网作用，注重开展日常宣传，汛期指导群众疏散，灾后重建等工作，获得广大干部群众的一致好评，湖南经视就xx利用农村广播网“村村响”工作进行了专题报道。xx、xx、xx等乡镇注重农村广播网的日常维修管理，经常利用乡镇、村广播平台开展惠民政策、科普知识、法律法规的信息播报，深受人们喜爱。xx镇高起点地将现代公共文化服务体系建设与村民服务中心建设一起规划，按照xxx—xxxx平方米的标准规划了文化广场，避免了重复建设。

必引起足够重视。

（一）中心组学习落实不够。中心组集中学习按照要求全年不少于xx次，其中扩大学习不少于x次，邀请县委宣传部旁听一次。但在督查中发现，大部分乡镇中心组集中扩大学习方案没有上报县委宣传部，也没有制定邀请宣传部旁听指导的计划，存在理论学习应付不务实、任务有欠账、方案不完善、学习笔记简单的现象，没有真正把学习理论作为坚定理想信念和提升工作能力的重要举措，学习内容贴近工作实际不够，对指导具体工作缺乏针对性，导致学习的主动性和积极性不高。如xx镇今年的中心组集中学习次数仅有x次，其中扩大学习仅有x次。截至目前，仅有x个乡镇邀请了县委宣传部旁听了中心组集中学习，其余xx个乡镇都没有认真落实中心组学习旁听制度。

xx、xx等乡镇，到目前为止，还没有上报通讯员名单。

（三）文明创建纵深推进不够。部分乡镇对文明创建活动认识不够高，工作力度小，实际效果差。如文明创建活动中的道德模范评选活动，各乡镇台账资料中虽都有评选方案和模范人选，但大多无大规模的宣传发动和表彰宣传，群众知晓率和社会影响力低。xx镇以平安创建代替文明创建。志愿服务活动开展不平衡。xx、xx等乡镇没有完成每月一次的志愿服务活动;核心价值观的宣传不深入，在乡镇街道、政府、学校、医院等主要场所缺少宣传标牌;文明村(社区)创建工作抓得不紧，工作不力。

（四）宣传阵地作用发挥不够。由于管理缺失，农村广播、农家书屋、文体设施都存在设施损毁、书籍流失、设备不全的现象，宣传阵地成为摆设。如xx、xx、xx、xx等乡镇农村广播“村村响”损毁较严重、维修不及时、失声喇叭较多、播放次数不符合要求。xx镇朱家村，xx镇紫荆花社区、檀树界村，xx镇双江口社区和金光山村等地农村广播长期不开机，武潭镇杨家坪村广播站只在洪灾期间启用过，平时成了“哑巴”。xx镇有线电视站私设前端，擅自播出飞字广告，违纪违规，受到严厉查处。大部分乡镇创建现代文化服务体系建设因资金、征地等问题进展缓慢，工作严重滞后，硬件、软件设施全部没有，影响全年任务完成，特别是文化广场没有按市委的要求，与村民服务中心一同规划建设，将造成较大的重复建设和资源浪费，应迅速调整和改进。

（五）宣传委员履行职责不够。督查中，发现许多宣传委员身兼数职，工作千头万绪，对宣传本职工作情况不明、任务不清、思考不多、研究不深、汇报不够、履职不到位。有的当“甩手掌柜”、“二传手”，任务没有分解，压力没有传导，抓实抓细抓小的务实精神不够，统筹部署、跟踪督查落实不够;有的宣传委员向党委政府就意识形态工作汇报不多、研究太少;有的甚至把意识形态工作作为“搭头”，作为份外事对待;也有个别乡镇党委对意识形态工作不够重视，不闻不问，听之任之，没有思考、没有部署、没有督促，很是令人担心和忧虑。

（一）进一步提高思想认识。今年是意识形态工作责任制落实的第一年，各乡镇党委一定要提高思想认识，加强组织领导，按照属地管理、守土有责、守土负责、守土尽责的要求，进一步增强责任感和使命感，始终唱响主旋律，打好主动仗，积极营造主流意识形态健康向上、思想舆论环境平稳向好、文化事业蓬勃发展的总体态势，为xx经济社会建设发展做出应有的贡献。

进当地经济社会又好又快发展的强劲力量。

（三）进一步健全工作机制。要严格按照《xx县xxxx年度党委(党组、工委)意识形态工作责任制考核办法》和《xx县新闻宣传(网络宣传、理论调研、舆情信息)上稿奖励办法》文件要求，进一步建立健全意识形态工作责任制，层层完善落实党委重视、职责明确、目标细化、经费保障、考核奖惩、述职评议的工作机制，不断加大对镇村两级意识形态考核评价。健全文化统筹发展机制，将文化建设同党的建设统筹进行。健全人才队伍保障机制，真正做到意识形态工作事事有人做。

（四）进一步发挥阵地作用。农村广播“村村响”工程是一项惠民工程，在今年抗洪救灾中普遍反映发挥了极大的作用，各乡镇要将村级广播的维护使用纳入乡镇意识形态的考核内容，加大力度，强化管理，确保“长久通”、“优质通”。要统筹兼顾、协调推进，加快现代公共文化服务体系建设，按时完成各项建设任务。要加强对当地微信公众号的指导管理，不断扩大官方公众号的传播力和影响力。

（五）进一步强化队伍建设。要配齐配强宣传干部，坚持以理论宣讲员、新闻通讯员、舆情信息调研员和宣传文化干事为重点，组织开展各种提升岗位素质和业务能力的教育培训，着力打造一支素质高、本领强、作风硬的宣传文化干部队伍。

xxxxxxxx。

20xx年，昭通市审计局意识形态领域工作在局党组的高度重视和坚强领导下，在市委宣传部的悉心指导和关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神，严格遵循高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践纲领，认真落实“三贴近”原则，积极践行“审为国家、计益人民”的审计价值理念，突出学习型党组织建设抓理论武装，突出提升审计部门形象抓舆论引导，突出文明创建抓社会主义核心价值体系建设，突出先进文化前进方向抓审计文化发展，市审计机关意识形态领域工作主题鲜明，特色明显、亮点频现、全面推进，体现了审计工作特色，展现了审计机关形象，保障和服务作用得到充分发挥。

(一)突出学习型党组织建设，理论武装实现新突破。

我局及时成立意识形态领域工作领导小组，由党组书记、局长李绍军同志任组长，各科室负责人为成员，由局机关精神文明办公室具体抓工作。在2015年工作中，认真落实理论武装大推进，理论宣传大加强，理论研究大深化要求，坚持把推进学习型党组织建设作为主要途径，把学习宣传普及中国特色社会主义理论体系作为主要内容，扎实推进理论武装工作。一是出台了《昭通市审计局关于进一步推进学习型党组织建设的意见》、《昭通市审计局20-年党组中心组学习意见》《昭通市审计局深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案》等体制机制性文件，建立了昭通市审计局学习型党组织建设学习制度、考核制度、激励制度、考勤制度、培训制度及档案建管等六个工作制度，对学习时间、内容、人员、质量、交流、检查等作了具体明确，形成了用制度管学习、促学习的良好格局。二是认真落实党委(党组)中心组学习、前沿知识讲座、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制，着力构建全方位、多层次、交互式领导干部学台，1-12月，市审计局党组中心组分别组织召开了“深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育学习会议”、《系列重要讲话》、《谈治国理政》24个篇目和在云南视察工作时的重要讲话精神、“学习传达市委三届九次、十次全会精神”等专题组织了5次集中学习。三是以迎接、学习、宣传、贯彻党的是十八届三中、四中、五中全会精神为主线，适时组织机关全体干部职工开展“严以用权”专题学习研讨和集中学习中央、省市相关文件精神，先后开展了党的十八大三中、四中、五中全会等共13次理论学习。四是参加了审计署和审计厅组织的“三严三实”和“忠诚干净担当”专题党课，同时审计局党组成员每个人都为全体干部职工上了一堂专题党课。五是通过简报、电子显示屏、昭通审计门户网站等多种形式，浓墨重彩地宣传学习型党组织建设的重要意义、目标任务、指导原则、基本要求，以及审计局党组在开展学习活动中好的经验、做法和典型。推出了《昭通市审计局集中开展学习教育深入学习系列重要讲话精神》、《昭通市审计局召开党组中心组集中学习暨“严以用权”专题学习研讨会》等具有理论深度和实践意义的文章20余篇。

(三)突出社会主义核心价值体系建设，精神文明建设取得新进展。一是以学习践行雷锋精神为抓手，广泛开展学雷锋志愿者活动。以开展党的群众路线教育实践活动为突破口，组织干部职工深入校园、村组、社区开展“一对一”结对帮扶和“关爱空巢老人、关爱孤寡老人、关爱留守儿童、关爱孤残儿童”、“献爱心、送温暖”活动，积极为贫困地区人民群众办好事、办实事，共为挂钩村组争取各类扶贫资金1782万元，为困难群众捐资捐物10余万元。按照“支持教育、关爱儿童、奉献社会、传承文明”的工作目标，组织局机关女干部开展“关爱留守儿童，争做妈妈”和“结对帮扶乡村学校少年宫”活动200余人次，使留守儿童充分感受审计干部职工的关爱和社会大家庭的温暖。全市审计机关围绕审计职能作用发挥，着力加强抗震救灾款物全过程跟踪审计，较好地保障了救灾资金专款专用、及时发放。二是制定了《昭通市审计局政风行风实施计划》、《昭通市审计局加强作风建设狠抓工作落实的实施方案》、《审计机关文明公约及处罚规定》、《昭通市审计局审计组廉政监察员制度》等规章制度，大力开展“诚信昭通建设、提高审计执行力”等主题道德讲堂活动。三是按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求，大力实施绿化、亮化、美化工程，广泛开展诚信教育和社会主义核心价值观教育实践活动，较好地提升了审计机关文明形象。四是以节约降耗为重点，以降低机关行政运行成本为目标，积极开展节约型机关建设，大力倡导文明新风。五是始终坚持以精神文明建设引领审计工作科学发展，紧紧围绕“依法监督、文明从审、追求卓越、服务人民”的精神文明建设主题，着力开展文明单位和文明行业创建活动。工作中，昭通市审计局始终紧紧围绕践行社会主义核心价值体系这一主线，严格按照“一堂”、“一队”、“一牌”、“一桌”、“一传播”、“一帮扶”等活动要求，广泛开展道德讲堂、志愿者服务、文明餐桌、结对帮扶、道德传播等文明创建活动，积极引领审计干部做道德的楷模、行业的尖兵、文明的典范，有力促进了全市审计干部践行社会主义核心价值体系的思想自觉、文化自觉、责任自觉和道德自觉。

(四)突出先进文化前进方向，审计文化丰富多彩。

一是整合党员活动室、电子阅览室等活动场所，配备了审计、会计、时政、财经、社科等各类几千余册图书，以及《中国审计报》、《中国审计》等报刊杂志和业务辅导资料，创建了具有浓厚审计文化特色的审计文化书屋;二是充分运用报刊杂志、机关局域网和政务信息公开网、宣传栏等宣传工具，在会议室、走廊等处悬挂审计工作职责、审计工作思路、悬挂廉政条幅和警句格言等内容的展板，广泛宣传审计文化成果，展示审计机关的良好形象，扩大审计社会影响。三是适时组织开展审计文化研讨、学习交流等活动，积极营造浓厚的学习氛围;积极开展评选优秀审计信息、审计调研文章活动，展示优秀审计文化成果;围绕审计机关成立30周年和创建全国文明单位活动，组织开展征文、演讲等活动，使审计人员在日常工作和生活中时时处处受到审计文化的感染和熏陶，较好提升审计干部的思想境界。四是通过举办职工运动会和联谊会，较好地丰富了广大干部职工的精神文化生活。

(五)全力以赴开展“挂包帮”“转走访”工作，将全国文明单位成果辐射到农村。根据按照市委、市政府《关于建立扶贫攻坚“挂包帮”“走转访”长效机制实施方案》(昭办通〔20-〕36号)的要求，昭通市审计局党组高度重视，多次召开局党组会议专题研究扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作，组织全局干部职工召开“挂包帮”“转走访”工作动员大会，安排部署相关工作，成立昭通市审计局扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作领导小组，理清工作思路，明确工作责任，安排正科级干部人员担任扶贫村第一书记，组建扶贫工作队驻村开展工作。同时，局党组还多次组织机关干部职工集中学习扶贫工作政策，邀请有关专家讲解工作方法，确保干部职工能精准圆满完成“挂包帮”“转走访”工作。在开展“挂包帮”“转走访”工作同时，结合审计部门的工作特点、工作实际，充分发挥审计工作优势和职工工作特长，紧抓市审计局获“全国文明单位”的契机，把“全国文明单位”的巩固创新、审计业务、审计干部队伍建设工作同完成“挂包帮”“转走访”工作任务结合起来，通过宣传、文化知识进村、爱心妈妈、环境卫生整治、科技法律入户、互帮互助等载体，争创文明村、文明户的方式，把“全国文明单位”的良好形象和正能量辐射、传播、推广到新田村，并推动巩固、创新，使审计工作在帮扶中得到宣传、延伸，同时使审计干部在帮扶工作中得到煅炼成长，使精神文明在帮扶工作中开花结果。一是组织现场培训。

在新田村，组织村干部、片区书记、人大代表、村民小组长进行学习，弄懂政策，分片区组织村民进行座谈宣传，群众的宣传培训达100%;二是通过各种媒体渠道进行宣传。通过《审计信息》、职工学习园地、朋友qq群、党建微信、朋友微信群等形式广泛宣传，已在《中国审计报》、云南省审计厅机关网站、昭通日报等媒体刊发信息5条，在机关门户网站、《审计信息》刊发相关工作动态11条。三通过固定载体进行宣传。在市审计局机关和新田村委会设置宣传展板、厨窗进行宣传，开设基本情况、政策解读、工作动态等栏目，定期同步更换;收集整理标语26条，在新田村的道路两旁、房屋墙壁、田间地硬、山林岩石、大树主干等醒目位置进行筛选粉刷，同时在审计局机关电子宣传屏是不间断的滚动播放。

尽管审计机关在意识形态领域工作中做了很多工作，取得了很多优异的成绩，但也存在一定的困难和问题。一是审计工作的特殊性，对外宣传工作的联系和对接还需进一步加强;二是对宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力偏弱;三是信息报送还不够及时、全面，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。四是意识形态领域工作的一些长效机制有待进一步完善。

下步工作中，我们将以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好市委、市政府和市委宣传部的安排部署，严格按照“全国文明单位”的创建标准，围绕“争创全国文明单位，建设一流审计机关”的总体目标，紧扣“依法监督、文明从审、追求卓越、服务人民”的创建主题，再接再厉，认真总结，前瞻谋划，统筹安排，积极而为，努力把意识形态领域工作的每一条措施一项一项的抓好，抓出实效。

我公司高度重视意识形态工作，认真贯彻县委关于意识形态工作指示和部署，狠抓落实，促进队伍建设，实现思想稳定，自觉遵守政治规矩，严守政治纪律。

公司党委认真学习贯彻落实县委关于意识形态工作决策部署及指示精神，切实做到班子落实主体责任，分管领导履行“一岗双责”，层层传递责任、层层抓落实，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。坚持问题导向，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找意识形态工作存在问题和不足。

我公司将意识形态工作纳入干部理论学习、党支部“三会一课”重要内容，及时传达学习上级关于意识形态工作的决策部署及指示精神。以“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，重点学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九大精神等内容，大力培育和践行社会主义核心价值观，积极弘扬企业精神，定期召开组织生活会，教育、引导全体党员干部严守政治纪律、严明政治规矩，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，把思想统一到党的路线方针政策上来，统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来。确保在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记和党中央的权威，做到政治上坚定。

我公司扎实推进党风廉政建设，明确党风廉政建设主体责任，建立健全上下结合、内外结合的监督制约机制，层层签订党风廉政建设责任书、廉洁自律承诺书，狠抓作风效能建设，始终把守纪律讲规矩作为刚性约束。通过集中学习、召开会议、警示教育、集体约谈、个别谈话等形式，扎实推进党风廉政建设，有力促进了干部员工工作作风改进，增强了遵守中央八项规定和工作纪律八不准规定的思想意识。通过扎实有效的党风廉政建设从根本上解决干部员工不想腐、不能腐、不敢腐的思想基础，筑牢思想防线。

根据县委文件精神和我司制定的工作计划，明确一把手负总责抓管意识形态工作;安排公司党建部按照县委的要求，负责网络宣传工作，适时开展网上正面宣传引导。加强对各类意识形态工作中存在的苗头性、倾向性问题，做到及时发现、及时提醒、及时处置，避免问题扩大化。近年来，我公司未发生过意识形态领域的重大问题和重要事件。

虽然公司意识形态领域呈现出主旋律响亮、正能量强劲的积极向好态势，但也存在一些不足，主要表现在：

（一）对意识形态工作的重要性认识不足，思想认识存在偏差。没有将意识形态工作摆上重要议事日程，往往把意识形态工作作为一项软任务，没有真正摆上应有位置，一定程度上存在重视业务工作，轻视党建工作的不正确想法，将意识形态工作作为软指标来考虑，总认为一线工作是主要的，学习是次要的，只要有经验、有实干精神就可以把事情干好，而忽视了党建理论对工作指导的重要性和必要性，看不到党建工作对业务工作的促进作用，就党建抓党建，影响了党建工作的健康发展。

（二）工作实践中“一手硬一手软”现象普遍存在，工作机制不够健全。部分领导干部存在片面强调公司业务指标工作，忽视意识形态工作的情况，没有将供电公司业务工作和意识形态工作协调起来发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在缺失。

谢谢大家！

1.区综合执法局党组认真落实市委、区委关于意识形态工作责任制、理论学习中心组学习、思想文化类报告会、研讨会、论坛、讲座管理等相关要求，20-年1月2日、5日学习《中共天津市委办公厅关于认真学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步查摆整改“四风”问题加强作风建设的通知》、《北辰区关于认真学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步查摆整改“四风”问题加强作风建设的工作安排》，20-年1月12日传达学习区委十一届六次全会暨全区经济工作会议精神；20-年3月13日，组织学习传达党的十九届三中全会精神和严明机构改革纪律文件精神。制定了20-年党建工作计划。制作了以十九大、“双创”工作为主题的展板，利用电子屏、橱窗进行机关内部安全、节能、制度等方面的宣传活动。区委组织部对于我局意识形态工作进行了专项检查。本单位未对系统工作开展检查。

2.邀请区委党校老师宣讲十九大精神一次。开设“北辰微城管”微信公众号，由局指挥中心安排专人进行更新和维护，工作人员主动处置政务公众号中有害、不良和低俗信息。信息由管理员自行采编并经科室领导审批后发布。

3.根据局党组工作要求，结合工作实际，及时制定下发《20-年度党组中心组学习计划》，严格执行学习考勤制度、学习档案制度，每次学习都提前通知，把要学习内容、方法、个人自学准备的内容通知每一位中心组成员，使参加学习的同志有充裕的时间安排好其他工作，避免工学矛盾，做好学习准备。截至目前，党组中心组组织集体学习9次。

4.邀请区委党校老师授课时，提前沟通了主题，观看了课件，现场宣讲时党组成员参加，认真做好了相关记录。

xxx年落实意识形态工作情况汇报二xxx年，桥巩镇的意识形态工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，着力深化社会主义核心价值观建设，结合“两学一做”学习教育工作，把强化理论武装、夯实思想基础作为精神文明建设的重中之重，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，牢牢把握正确舆论方向。

我镇党委高度重视意识形态工作，认真贯彻落实党中央、自治区和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传工作纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把意识形态工作作为党的建设和政权建设重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任，纳入领导班子、班导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的意识建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同建设、一同考核，出现问题严格问责追责。

进一步明确了镇党委书记为意识形态工作第一责任人。镇党委书记带头承担好党委领导班子的主体责任，每年主持镇党委会议专题研究意识形态工作2次以上。旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。同时也明确了分管领导和其他领导班子领导对于意识形态工作的分工，严格落实“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。

以学习宣传贯彻十八届五中全会和总书记系列重要讲话精神为主线，以落实各项活动为抓手，以创新学习模式为载体，结合“两学一做”学习教育的开展，进一步健全和完善党委理论中心组学习制度。

根据实际情况定期召开由党政班子成员、站所长、村“两委”参加的党委理论中心组学习活动，严格落实以查考勤记录、查学习记录、查学习笔记、查专题发言、查解决问题为主要内容的党委中心组“五查”制，坚持专人领学和专题发言方式，从全面学习向专题研讨深化，通过理论武装增强参会人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，推动全面从严治党向基层延伸。与此同时，党委中心组成员主动走出会议室，深入基层，把学习和开展调研结合起来，把学习和解决群众的实际困难和问题结合起来，把学习和加快桥巩发展结合起来，用理论来指导实践，用实践来丰富理论。截止目前，全镇开展党委理论中心组学习6次，发言18次，利用干部职工大会集中组织干部职工学习8次430人次，参学率达97%。

桥巩镇党委坚持正确的舆论导向，壮大积极向上主流思想，为全镇经济社会全面发展营造良好的舆论环境和社会氛围。

加大宣传力度，营造昂扬向上的舆论氛围。深化中国梦主题宣传教育活动，积极开展“我们的中国梦”文化进万家演出活动，丰富人民群众精神文化生活，着力推进社会主义核心价值观，唱响时代发展主旋律。加大对党和国家方针政策、会议精神的宣传贯彻力度，结合“两学一做”学习教育开展，镇领导深入到挂钩联系党支部讲“党课”、参加“三会一课”，不断加强党员的知识学习，提高党员干部觉悟，把全体党员的思想统一到实施跨越式发展上来。

组织全镇各村委会、村民小组认真开展好镇党委、人大换届纪律宣传工作，在各村委会分别悬挂横幅1条、在各村屯分别粘贴画报1份、发送警示短信2000余条、发放宣传单和宣传手册2500余份，不折不扣地把换届纪律宣传工作抓细致抓实。做好全镇党代会、人代会、特色产业发展、“生态乡村”建设、新型农村合作医疗、服务型党组织创建、“双高”基地建设、精准扶贫等重点工作和区委、区政府重要决策的宣传。截止目前，共出桥巩简报75期，其中新华网广西站采用14篇，来宾日报采用23篇，兴宾党建网采用44篇，使各项工作深入人心，营造了良好的社会舆论氛围。

开展形式多样的宣教活动，深入推进“平安桥巩”。开展缅怀先烈爱国教育活动。清明节前，桥巩镇党委、政府干部职工开展祭奠先烈红色教育活动，活动中通过学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步推进了“两学一做”学习教育深入开展。以“五一”国际劳动节、“五四”青年节为契机，组织开展以“志愿奉献，清洁集镇”为主题的清扫街道行动，组织全镇干部职工75人参加志愿活动，激励了广大党员团员继承弘扬“五四”精神和劳动光荣的优良传统，为桥巩镇树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念奠定坚实基础。我镇还积极开展道路交通、森林防火、防震减灾、依法治国等宣传活动，免费发放各类资料、画册及宣传物品，为全面普及相关知识，深入推进“平安桥巩”，构建社会和谐稳定营造了良好的氛围。

今年以来，我镇意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要是：新闻上稿数量不多，对内对外宣传力度还需要进一步加大；宣传思想工作的方法、形式、途径还需要进一步探索；宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。下一步，我镇将围绕全年工作目标，着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论武装、舆论引导、文明创建和文化发展上取得新进展，不断激发全镇广大干部群众工作激情，为推进我镇经济社会大发展提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

意识形态工作责任制专项检查报告

2019年，xx局党委认真履行意识形态工作主体责任，深入学习贯彻《xx市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等上级文件规定，紧紧围绕水利改革发展中心任务，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好意识形态工作。现将有关工作情况报告下：

一、学习贯彻情况。

“四个意识”，坚定了“四个自信”。

（二）健全制度，严格细化工作责任机制。局党委严格执行市委《实施细则》，认真落实意识形态联席会议制度。为进一步加强党委对意识形态的领导，xx局党委成立了意识形态工作领导小组，对党委主要领导、分管领导职责进行了明确，细化了机关党委，有关处室和单位抓好意识形态的具体职责任务。党委书记作为第一责任人，在年度水利工作部署会和半年工作总结会中，把意识形态工作作为首要工作进行部署，日常工作中带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和倾向；局分管领导积极协助书记抓好统筹协调指导，及时组织研究分析工作进展；班子其他成员和有关处室负责人，认真落实职责内的意识形态工作，有针对性地开展思想政治教育，注重加强意识形态上下级和本单位内部联络沟通。建立完善考核制度，将意识形态工作责任制履行情况，纳入xx局年度考核工作，修改了考核办法，定期组织专题督查、集中考核，切实提高了领导干部抓意识形态的积极性、主动性，11月份组织学习了山东省委关于将意识形态工作纳入领导班子考核的意见，主要领导在干部谈话中提醒要求，各处室负责人按照职责分工搞好对照自查，形成了良好的意识形态管理和考核工作机制。

xx机关党建网投写理论学习信息稿件31篇。党委中心组成员每人撰写了一篇高质量的理论调研报告，其中《新时代提高xx水利保障能力的几点思考》和《关于水政监察执法工作的调研报告》参加了全市优秀调研成果评选。三是教育活动积极配合。组织了“十九大专题辅导”、“学习党章，感悟初心”等活动，“灯塔党建在线答题竞赛”活动取得了市直机关前10名的好成绩，组织基层党支部开展了“重温入党誓词”主题党日，通过多种途径的系统学习，让十九大精神入脑入心，坚定了全体干部职工的政治思想信念。根据市委统一部署，今年以来，不断深化宣传教育，结合水利工作实际，充分利用“道德讲堂”，深入开展向全国、全省道德模范和基层优秀党员干部学习活动，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，积极开展“四德”教育，做到内化于心，外化于行。组织干部职工到xx市党史纪念馆、xx市廉政教育基地进行集中教育和现场教学，进一步增强了干部职工道德素养和政治思想觉悟。

xx局学习贯彻十九大精神、贯彻落实习总书记治水思想和我市水利改革建设面貌，今年重点推送了12篇宣传报道；做好新媒体宣传，加强xx局网站、微信公众号和微博更新建设，对于上线稿件严格做好信息发布政治和保密审查，宣传阵地不断巩固。

（五）适应形势，不断优化水利网络舆情环境。把互联网作为意识形态阵地管理的重中之重，综合运用“xx水利”公众号微博、微信平台，不断优化xx局门户网站栏目设置，加强动态要闻、政策文件、党建工作、精神文明建设等信息更新管理，加强正面宣传，唱响主旋律，传播正能量。围绕社会关注的防汛抗旱、节水型社会建设、水源工程建设等工作进行专题报道。通过“行风在线”、“民生在线”、“三民”活动等方式，加强与市民的互动交流，及时解答群众关心的热点问题。宣传党的政策制度，特别是水利新政策，积极打造“人水和谐”“水润岛城”文化品牌，积极宣扬xx优美水风景、水文化，增强群众对新时代水利建设成果的更多获得感。进一步强化网络意识形态安全意识，加强舆情管控，组织选派干部参加舆情应对专题培训，安排专人加强网络监控，严格落实网络舆情处置工作规程，今年上半年制定了xx局网络舆情处置预案，有4起舆情得到及时高效处理，并协助其他部门处理2起，及时答复群众网上信访5起，有效防范了不利影响，营造了xx水利系统清朗的网络环境。

严格对照实施细则要求，我们在抓意识形态工作上还存在一些不足。

一是个别处室单位落实意识形态工作责任制不够严格，没有将意识形态工作纳入年度工作计划和要点，在半年工作总结和年底述职中谈及较少。

二是部分同志政治理论学习不够深入。学习政治理论停留在听课写笔记的层面，学习的深度和广度不够。个别党员对上级有关意识形态工作要点掌握不牢。

三是个别同志政治敏锐性和鉴别力不强。遇事不善于从政治上思考和认识,对社会上的不良思潮，缺乏坚决斗争的底气和理论水平。

四是个别基层党支部组织活动不够严肃规范。有的基层党小组、党支部“三会一课”坚持的不规范，政治教育不严格。

五是抓好意识形态工作创新举措不多，跟进新时代，落实意识形态责任制的新办法不多不新，效果不佳。

三、下一步主要工作意见和建议。

下一步，xx局党委将在市委市政府的坚强领导下，以更加鲜明的政治态度，提高政治站位，强化责任担当，扎实抓好意思形态工作责任制落实。

（一）进一步抓好意识形态工作责任制落实。坚定地把政治建设放在首位，认真贯彻习总书记关于政治建设和意识形态工作的重要论述，及时传达上级指示和有关通报，加强党的宣传和舆情监督，主动做好政治教育阵地建设，督导xx局各处室严格按规定要求，抓好责任制落实，确保政治安全。

（二）进一步加强党的理论武装。制定下发《2019年局党委中心组理论学习实施方案》和《2019年局党委中心组理论学习计划》，指导各党支部和党员干部制定好支部和个人学习计划，落实好每月集中学习等制度，不断深化全局干部职工的理论学习。

（三）进一步抓好思想政治教育。根据上级安排组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，加强岗位行为规范建设，深入开展精神文明创建活动，扎实开展“践行核心价值观争做最美水利人”主题实践活动。要增强理论学习和党课教育的主题性和针对性，激发干部职工干事创业的激情，夯实不忘初心、牢记使命的共同思想基础。

（四）进一步加强水利网络舆情管控。加强网络正面宣传，切实用主旋律凝聚人感染人。要加强网络舆情监测和应急处置，加强有关水利舆情引导人员的培训，减少负面影响，发挥和谐向上的正能量。

（五）进一步加强基层党组织建设。认真抓好局党委《关于进一步加强和改进党建工作的实施意见》、《关于全面落实机关党建责任制的实施方案》和《xx市xx局基层党组织落实“三会一课”等制度工作规范》的贯彻落实，组织开展好“主题党日”和“三级联创”活动。依据市委组织部关于实施党员量化管理的通知精神，研究制定《党员量化管理实施细则》并组织各支部抓好落实，着力抓好边远基层小散远单位党员教育管理和信教情况排查，防止出现政治思想上的盲区、盲点，确保干部职工思想政治上全员合格、整体过硬。

党建工作专项巡察报告

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。报告，在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中。以下是小编整理的关于党建工作专项巡察报告【三篇】，欢迎阅读与收藏。

***党支部现有党员*名，入党积极分子***名，党支部委员会共有成员***名，其中书记***名、组织委员***名、宣传委员***名。

二、主要工作及成效。

1、支部党建格局整体化较好。

为丰富主题党日活动形式，******党支部先后组织党员干部到***参观学习，理论与实际相结合，生活与工作相辅助，将党的精神融会贯通到工作生活的方方面面。

2、党费收缴管理规范化、制度化。

2020年上半年该支部认真做好党员月交纳党费基数核定及收缴工作。上半年支部共缴纳党费*元，进一步夯实了党建基础。

3、学习教育常态化、制度化。

一是创新学习形式，提升学习效果。该党支部不断创新学习形式，全方位开展学习教育，充分运用集中学习、网络学习、微信学习以及召开座谈会、讨论会等多种形式，引导党员干部进一步增强学习意识、提高学习效果，切实在学懂、弄通、做实上下工夫。

二是发挥模范作用，携手共抗疫情。2月，该支部以“抗击疫情，党员现象”为主题召开专题组织生活会，积极号召党员干部树党旗、戴党徽、亮身份，充分发挥基层党组织在疫情防控斗争中的战斗堡垒作用，会上党员干部承诺，积极投身防控工作，共筑疫情防控阵地。在工作中，党员干部切实发挥了先锋模范带头作用，积极带领队员做好了疫情防控及疫情期间的各项***工作。

三是抓好党风廉政，明正纪律作风。该支部始终将党风廉政建设放在首位，每次会议必强调作风、纪律问题，加强宣传教育，与每一位党员签订了党风廉政责任书、禁止拉帮结派承诺书、文明行为承诺书等，深入贯彻落实文明***，***形象得到明显提升。

4、党建引领作用发挥较好，亮点突出。该支部具有较强的凝聚力和向心力，全体党员干部以“我是党员，向我看齐”为标杆，在工作中发挥党员的先锋模范作用，充分体现了集体荣誉感。该支部号召全体党员捐献图书1000余册，办起了小型阅览室，供党员和普通队员在工作之余借阅传看，形成了学用结合、全员阅读的良好氛围。

三、存在的问题和改进措施。

（一）存在的问题。

1、党建创新意识还不够强。面对新时代、新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，研究不够深，办法不够多，尚未充分调动起抓基层党建工作的积极性和创造性。

2、党员的先进性还没有得到充分发挥。在工作中，部分党员对自己要求不高，标准停留于一般化，现状满足于过得去，水平不求过得硬；部分党员存在不求有功，但求无过的思想，没有养成自觉学习、积极进取、永不止步、争创一流的工作作风，先锋模范作用发挥的不到位。

3、监督措施不完善。虽然建立了一系列的制度，但在实际工作中，存在落实不到位、履职不到位等情况，缺乏有效的监管手段。

（二）改进措施。

1、进一步加强党的思想建设。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为党建工作的首要政治任务，开展习近平新时代中国特色社会主义思想、理想信念等教育。充分利用集中学习、上党课、专题研讨等多种形式，学通、弄懂、做实，切实把党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来。

2、进一步加强基层组织建设。进一步深化党支部规范化建设，将支部的规范化建设水平提档升级。进一步严肃党的组织生活，继续坚持“三会一课”等制度，真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

3、进一步加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任，严格落实相关制度，增强***党支部全体党员的党风廉政意识，加强反腐抗腐意识防范。开展廉政教育，引导党员干部将纪律和规矩挺在前面，克己奉公、清正廉洁；同时紧密配合局纪委监察室，持续保持廉政高压态势，正风肃纪，创造更好的******形象。

根据县委统一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察，7月15日，县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

(一)压实领导责任。

第一时间成立了整改工作领导小组，由党组书记、局长王春林同志任组长，党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长，其他班子成员为成员，整改工作领导小组办公室设局办公室，由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。

(二)抓实责任分解。

经多次完善，形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽，以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究。

采用定期抽查、随机评价等方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

经认真对照梳理，将67个具体问题归纳为25项，截至目前，已整改到位23项，内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

(一)落实党风廉政建设两个责任方面。

1.关于认识不到位，抓党风廉政建设流于形式问题的整改。

一抓责任履行不放松。严格职责分工，制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》，强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任，形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩，分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财，坚持廉洁从政》、《提振信心，深学敢为，奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课，11月10日，组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神，听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会，并讲授了9堂党课。严行谈话警示，3月23日，时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日，党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》，并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前，谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时，多角度、全方位充实教育元素，组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演，评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名，发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会，国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与，在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏，重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”，我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日，组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查，7月上旬，5个科室先行先试，对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析，进而查找薄弱环节、风险所在，形成较为全面、细致的模版后，9月份在全局科室(单位)中推开，目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神，在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上，拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度，重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定，目前正在讨论阶段，力争在近期出台全部9个内部控制文件，形成“1+8”内部控制完整体系。

2.关于督促检查不实，考核评比不严问题的整改情况。

一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度，今年，开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次，编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”，将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴，纳入党员、干部年度绩效评价范畴，考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据，实现党务工作和业务工作两不误，双促进。

一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题，出台预算公开工作实施方案，从部门预算、决算的数据和说明，到上级专项资金的拨付、使用，均实现了原文公开和资金公开到类、款、项，各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核，铁纪把关、顶住压力，要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》，由局各业务科室在资金下拨时，向业务主管部门下达资金指标文件，明确资金的使用范围、支出科目，并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程，做到公开透明;同时，制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。

4.关于党组履职不到位，原则性不强，导致项目不实问题的整改情况。

强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序，督促业务主管部门加强管理，对有关重点项目认真把关再进行申报，各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件，必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度，进项目查看现场，下单位查阅资料，确保监管环节不缺位，截止11月21日我局向上争资行文数量204个，较去年同期减少111个。

5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况。

一是主动作为。纪检组在局党组的支持下，进一步强化党风廉政建设责任制考核，敢于坚持原则，大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育，纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议，纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见，取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题，局纪检组认真反思，整合监督检查、绩效管理等力量，形成协同作战的工作格局，基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元，下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬，在县纪委组织下，财政局积极参与配合，抽调86名财政干部作为检查组成员，选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查，共计检查28个乡镇(街道)，发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求，开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查，目前行政处理立案1件，退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。

6.关于纪检组执纪问责力度不大，震慑力不强问题的整改情况。

通过廉政谈话，纪检组对有苗头性问题的干职工，提醒制止，对存在问题的干职工，批评教育要求立即纠正，对屡教不改的干职工，对照机关制度规定严肃处理，对问题严重，违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次，印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作，造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资，做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。

(二)执行六大纪律方面存在的问题。

1.关于民主生活会质量不高，流于形式问题的落实情况。

一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会，并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会，会前有请示、有通知，会议有方案，会后有总结，充分开展批评与自我批评，增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展，党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。

2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况。

完善了《“三重一大”集体决策制度》，将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围，对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求，召开局党组会、局务会做到了会前有方案，会议有记录。同时，明确二级单位内部的“三重一大”事项，涉及全局性的，必须报上级决定后实施。如：农开办办务会工作机制，集体研究制定项目申报计划，三重一大”原则研究并逐级上报，按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求，结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》，严格依规依程序办理，农开办提出立项建议，向上报批。

3.关于财政财务制衡机制不完善，监管出现漏洞问题的整改情况。

进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度，以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，明确资金申报、审批、拨付的权限和责任，面向所有有申报资格的主体，做到全过程公开。在资金申报环节，规定项目申报的政策文件公示不少于3日，让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节，由业务主管部门按照政策文件要求，坚持公平、公正、公开的原则，综合项目申报情况，在上报截止日5日前提出项目申报计划，充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节，通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开，公开监督投诉电话，广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏，截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。

4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况。

进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况，人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计，制定定期对干职工进行岗位调整交流方案，报局党组会议集体决定，同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究，报县人事工作领导小组批准，5月份，对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份，经局党组会议议定，对部分科室(单位)进行了机构整合，包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。

一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审，30万元以下的土建项目，5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制，任务繁忙时，按照需要，委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场，并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度，评审工作底稿上增加现场查看部分的内容，现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度，为解决评审中的争议问题，形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件，进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉，“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。

6.关于以文件落实文件，以会议落实会议，不抓落实问题的整改情况。

一是改进会风，注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度，控制会议数量，对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式，原则上能以通知、电话等方式部署的会议，不再召开会议。提高会议实效，严格实行会议请假、签到制度，安排监察室现场监督通报。截至11月，召开全局性大会6次，同比减少25%。二是改进文风，做到规范、精练。局办公室加强发文管理，着力精简各类发文。能以函的形式印发的，不以文件形式发文。减少文件数量，能通过电话、网站解决问题的不印发文件，截至11月，下发正式文51件，同比减少5件。三是转变工作作风，提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。

7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况。

一是制定并严格执行考勤制度，成立了考勤小组，局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报，将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程，通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径，进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。

8.关于个别同志群众观念淡薄，存在权力寻租问题整改情况。

一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作，开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责，灵活运用“四种形态”，对有苗头性问题的干职工，提醒谈话制止，对存在问题的干职工，批评教育立即纠正，对问题严重、屡教不改的干职工，严肃处理。

(三)财政管理方面的问题。

1.关于预算编制不够细化，预算约束力不强问题的整改情况。

一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序，尽可能地做实做细编制前的相关工作，增强预算工作的刚性，规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报，做到项目更细化，支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度，增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中，设置了预算管理培训内容。

2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况。

一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校，各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报，同样执行“两上两下”预算编制流程。

3.关于存量资金管理不规范，暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况。

一是督促部门单位加快专项资金支出进度，盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号)，对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序，所有财政资金出借均由借款单位提出申请，明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任，按程序报批以后方能办理出借，严格控制财政资金出借的规模。1-11月份，财政出借资金总额为5.72亿元，目前已收回4.42亿元。最后两月，将进一步从严控制，积极催收，实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金，定期对出借资金进行函证，对到期出借资金采取催收、扣缴等方式，积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款，由于各载体单位资金偏紧，欠款催收的成效不太明显。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)，对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开，做到“非涉密，全公开”。严格申报程序，对每笔专项资金进行建档公示，确保了专项资金使用的公开透明，杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查，实施问效，对发现的问题严肃问责，提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”，改变县内各单位向上争资各自为政的做法，对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合，增强县级统筹能力，集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责，明确申报业务主管部门责任，由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。

5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严，程序随意问题的整改情况。

预算调整方面，进一步强化了预算执行约束力，加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通，严格执行预算调整法定程序，严把预算刚性支出。政府采购方面，一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号)，进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节，减少随意性，提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围，汽车维修将推行资质供应商备案制，并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围，进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库，确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管，加强监督检查力度，实行定期检查和不定期抽检相结合，联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用，加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面，一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号)，对资产配置严格审批，超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理，遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产，促进县域经济发展，全年共调拨和划拨土地48280平方米，房屋118554平方米，金额9亿元;归集土地1567.5亩，房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个，抵押担保贷款10.08亿元，为促进县域经济发展作出了较大的贡献。

6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况。

一是规范资金申报，完善资金申报的相关制度，对专项资金申报和分配坚持依程序办理，要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时，对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接，由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开，杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查，确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查，移送问题线索2条，并对存在的其他问题逐一整改落实。

7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况。

一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定，加快指标文件处理进度，规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度，要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位，特殊情况的，在30日内下达指标，无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金，经民政部门制定分配方案，报县人民政府审定后，直接拨付到受灾群众手中，确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理，督促业务主管单位加快项目落地建设，加快资金的支付进度。截至9月，我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位，农业科专户从20xx年开始资金只出不进，基建专户截至10月底，20xx年之前上级专项资金仅余179万元。

8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况。

一是建立健全管理机制，逐步实现了预算与绩效同步，预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后，财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查，听取项目用款单位资金使用情况汇报，查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料，收集整理分析评价基础资料和数据，形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号)，在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统，对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪，项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管，委托中介机构进行绩效评价项目10个，部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个，目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目，其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。

9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况。

一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流，通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式，齐抓共管，推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设，规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人，7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查，在全面实施乡镇国库集中支付的基础上，乡财局加强日常指导与检查，按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务，按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务，登记并公布检查情况，提出整改要求，加强相互学习交流，财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查，对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。

10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况。

一是加强督促，要求财务人员规范合理使用指标资金，根据项目进度及时申报用款计划，办理支付。二是加大报账宣传力度，在日常报账时，对报账人员进行业务宣传，提醒单位及时处理支付业务，尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。

11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况。

一是支付局加大宣传力度，业务人员在窗口做好耐心解释，并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传，释疑解惑，目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会，要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实。

局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。

针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实“两个责任”

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我局干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。

20xx年11月30日至12月30日，县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察，20xx年1月20日下午，县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见，全力抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好。

一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定整改方案，进行整改动员。

二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责，各股室和各单位负责人为直接责任人，局办公室具体实施的领导体制，细化分解整改事项为4方面15项27个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。目前，25个问题已整改完毕，2个问题限期整改。

三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位，局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外，还进行明察暗访，跟踪督办。

四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》，修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。

二、对照巡察反馈意见，有的放矢推进整改落实工作。

(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面。

1、关于党委主体责任落实不力问题。

一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”，建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员，严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则，进一步完善了责任倒查机制，制定了领导干部履职尽责标准清单。目前，根据巡察组反馈的意见，我局于2月中旬召开了7场次恳谈会，7人次提醒谈话，对1名中层领导给予党内警告处分。

二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用，制定了20xx年度党员干部培训计划，每个党委委员亲自授课，以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，紧紧围绕巡察组反馈的意见，突出讲纪律、讲规矩，结合城建工作实际，组织全体党员领导干部认真学习，切实增强政治意识、大局意识。

三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底，局党委组织召开党风廉政建设恳谈会，班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈，恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。

四是制定考核计划，加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向，修订年度考核方案，将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年，局党委决定把“两个责任”延伸到各支部，通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。

2、关于纪委监督责任落实不到位问题。

一是严格落实纪委“三转”要求，强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作，选拔专职人员成立纪检监察室，加强纪检监察业务指导培训。

二是发挥好局纪委查处惩戒职责，对一般干部的违纪违规问题，通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实，形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告，有关责任人没有受到责任追究”等问题，我局党委报县纪委，对一名中层干部给予党内警告处分。同时，局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话，责令写出书面检查。

三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划，除局党委班子成员轮流授课之外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课，强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析，将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材，开展警示教育活动，给广大党员干部心灵触动。

四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前，局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物，逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间，先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈，内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。

(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题。

1、关于履行职责不力，工程管理混乱，廉政风险较高的问题。

针对“工程建设项目手续不完备，程序执行不到位”的问题，我局在自查过程中，的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素，关键还是急于完成任务，缺乏规矩意识。为此，局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序，从20xx年起，所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程，我们将积极报请县政府专题研究，根据县政府确定的建设方式进行施工。

针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象，局纪委已介入调查，逐个约谈了相关单位负责人，就具体情况进行复核。通过复核，局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案，对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理，监理人员超数额监理工程项目”的问题，监理公司已作出说明，向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质，加大人才培养力度，今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象，经查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件，违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定，属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解，在资质的使用管理上不够严谨，缺乏内部管理约束。为此，我局给予张华吊销项目经理资质证书，不再担任绿化公司项目经理。下一步，将加强项目经理资质使用管理，实行一事一批、统一协调管理，严格审批程序，坚持专人监管，杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题，在自查中，发现教育西路消防栓安装、填埋不规范，我局立即组织有关单位和人员进行了整改，对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时，举一反三，我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》，联合土地、房管等单位，严厉打击转包、分包、出借资质行为。

针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象，我局高度重视，要求每位党员干部自查自纠，并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即：三不准：不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、ktv娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止：禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金)，并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位，并向服务对象和社会做出公开承诺，同时公布举报电话，设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象，将依法严肃处理。

针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元，财政评审金额15147.15万元，超出财政评审金额50.2%”的问题，经查，园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在，为此，局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话，并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理，建立完善技术评审制度和财政评审制度，委托有资质的预算机构对工程项目进行评审，实行大宗材料询价制度，提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点，做到早发现、早纠正，及时化解廉政风险。

针对“bt模式运作不规范，对投资人监督制约不力。bt模式运作的部分工程，建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题，经查，确实存在，原因是为减少回购款的利息支出，我局在与投资商所签订的bt合作协议可根据县财力状况允许的情况下，提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神，工程在建设过程中，涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下，可以提前支付工程总额的25%，专项用于购买铺油用的沥青。下一步，我局严格按照ppp融资管理办法，规范项目支付资金程序，建立重点工程建设资金拨付台账，按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付，坚决杜绝随意拨付现象。

针对“个别二级单位做业主，指定下属公司施工，既当裁判员，又是运动员，失去有效监管的问题”，经过自查，该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性，决定从20xx年起，所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主，每项工程成立项目指挥部，主管领导任指挥长，抽调精干人员组成指挥部成员，按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前，我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责，存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象，经局纪委核实，因相关人员疏忽造成。对此，局纪委已对相关人员批评教育，责令写出书面检查。

2、关于招投标方面违规违法多发问题。

针对“先施工后招标现象严重”的问题，经过自查，确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程，如：县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程，由于工期有时限要求，按照正常程序根本无法如期完工，为此，我局报请县政府同意，采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步，将严格工程建设基本程序，实行工程分类管理，对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程，将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续，对没有按时完善手续的单位将予以查处。

针对“部分工程监理应招标未招标，指定监理公司，个别工程肢解发包，规避招标”的问题，局纪委在检查过程中，发现园林处有类似行为。经调查，20xx年5月，根据县双创指挥部的安排，我局报县政府相关领导批准同意后，由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月，县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重，当地群众私自种庄稼，影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化，我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元，这属于相近区域不同时期实施的两项小项目，不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定，监理费用在30万以上的工程将依法招标，确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此，局党委已要求园林处作出情况说明。下一步，将严格按照招投标相关法律法规规定，依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为，局纪委将认真查处，发现一起，处理一起。

针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题，经查，市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此，局纪委已介入调查，根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步，我局将按照国家相关法律法规，杜绝出现类似现象和行为。

针对“少数工程评标过程中，评委专家有作弊嫌疑”的问题，局纪委已要求各单位开展自查自纠活动，严禁以各种方式影响评委专家评审。同时，我局将积极与县公共资源中心对接，严把评委专家资格关，严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后，将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为，将移交县纪委、检察院依纪依法处理。

3、关于违反财经纪律问题较为突出问题。

针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金，且数额较大”的问题，经查，自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局，根据自来水公司运营现状，局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元，剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步，将加大专项资金征收力度，严格专项资金管理，及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法，每项工程建立资金专账，资金拨付随项目走。

针对“有大额支出没有清单，苗木等原材料采购以批为单位，无数量、无单价，出具发票单位与收款单位不一致现象”，局党委已责成园林处迅速自查，并向局纪委写出检查。下一步，我局将以此为戒，对全系统财务人员加强业务知识培训，提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》，同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导，规范财务管理，严格财务支出手续。

(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题。

1、关于局机关和部分二级单位滥设名目，违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动，对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评，并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定，从20xx年起，全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。

2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支，大额酒票入账，在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出，严格按照县纪委要求，局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案，每半年局纪委将专项检查一次，对于违规者将严肃问责。

3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动，对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产，严禁相关票据入账。严格财务支出管理，确保财务管理规范运行。

4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题，目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。

5、不作为、慢作为问题比较突出。

关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢，被南阳市公开约谈通报”的问题，自我局被公开约谈后，20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求，我局精心组织，科学安排，加班加点，昼夜施工，目前已如期完成建设任务。下一步，一是强化主体责任意识，严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”，局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实，各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单)，建立工作台账，实行台账管理制度。三是加强督查考核，定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查，督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，甚至对单位一把手做组织处理。

关于“自来水水费征收率比较低”的问题，我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改：一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查，并安排维修人员现场服务，发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单，下发催缴通知书，限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调，准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始，邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3处，dn100以下暗漏28处。

关于“墙改基金征收不到位，征收比例仅为71.15%”的问题，主要原因是：一是根据国家有关规定，保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中，县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要，明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性，局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话，并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策，进一步加大征收力度，严格按标准进行征收。同时，将与县财政部门沟通，执行征收返还规定，参照周边县市的做法，在征收时把应该返还的部分予以扣减。

(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题。

1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购，未经班子会研究，透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中，会前没有通风，会中充分酝酿，局长在听取大家意见后，末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上，又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》，要求班子会议集体决策的事项将予以公示，接受监督。三是对于未经班子研究，擅自做决策的单位负责人，将启动问责机制。

2、擅设机构。未经县编制部门批准，成立内乡县住房和城乡建设监察大队，违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍，20xx年9月初，河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时，认为我县建设行业行政执法不规范，执法主体不规范，要求尽快组建专门的行政执法队伍，理顺执法体制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意，从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队，依法开展工作。由于种种原因，至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题，我局高度重视，以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队，机构和人员正在组建中。

3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定，按照编委批准的领导职数，加强干部职数管理，落实好局属单位职数配备。将超指数的单位，根据20xx年度考核，进行退减。二是在没有消化超职数的情况下，不再新提拔干部。单位出现职数空缺时，只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要，积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。

4、关于事企不分，违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革，逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况，对在企业兼职的中层干部进行调整。

5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散，干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。

一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求，对局机关借用的1名司机，已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理，逐步完善借用手续。

二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神，进一步健全完善考勤和请假休假制度，工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续，并及时履行销假手续。

三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员，由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班，逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班，对于个别没有按期回原单位上班的人员，我局已要求相关单位与人劳局对接，按照国家有关规定解除劳动合同。

四是实行分包责任制和“一岗双责”，分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理，单位一把手具体负责解决。

三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下步工作。

(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。

(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任，进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，强化班子成员“一岗双责”，推动党委管党建、书记抓党建层层落实，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。

(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，扎实开展“三严三实”专题教育，加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。

(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治这一手不能软，重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控，进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。

(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化，严厉查处“作风”顶风违纪案件，深化拓展专项整治内容。

意识形态工作专项督查报告范文

制作了以十九大、“双创”工作为主题的展板，利用电子屏、橱窗进行机关内部安全、节能、制度等方面的宣传活动区委组织部对于我局意识形态工作进行了专项检查本单位未对系统工作开展检查

2.邀请区委党校老师宣讲十九大精神一次。开设“北辰微城管”微信公众号，由局指挥中心安排专人进行更新和维护，工作人员主动处置政务公众号中有害、不良和低俗信息。信息由管理员自行采编并经科室领导审批后发布。

3.根据局党组工作要求，结合工作实际，及时制定下发《20-年度党组中心组学习计划》，严格执行学习考勤制度、学习档案制度，每次学习都提前通知，把要学习内容、方法、个人自学准备的内容通知每一位中心组成员，使参加学习的同志有充裕的时间安排好其他工作，避免工学矛盾，做好学习准备。截至目前，党组中心组组织集体学习9次。

4.邀请区委党校老师授课时，提前沟通了主题，观看了课件，现场宣讲时党组成员参加，认真做好了相关记录。

党建工作专项巡察报告

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

______乡位于______县西南部，面积27___平方公里，人口x万余人。设5x个党支部，有党员1___94名。其中农村党支部3___x个，机关、事业单位党支部1___x个，两新组织党支部1个。预计2010年，全年实现工业总产值7.___亿元，其中规模工业产值3.x亿元;固定资产投资完成4.x亿元;完成财政收入130x万元，完成招商引资内资1.x亿元，外资5x万美元;农民人均纯收入超750x元。下面，我将一年来履行党建工作直接责任人职责情况汇报如下:。

在县委的坚强领导下，我始终以高度的政治责任感、强烈的事业心和饱满的工作热情，以科学发展观为指导，全面贯彻党的和十八届四中、五中全会精神，坚持以“双效提升年”为抓手，紧紧围绕“强工业”、“兴三产”、“惠民生”、“亮环境”、“构和谐”这一主线，抓好“五个三”工程这一工作思路，抓班子、带队伍，强素质、树形象，切实履行党委书记基层党建第一责任人职责，加快推进全乡经济和社会事业发展，使整体工作再上新台阶，重点工作实现新突破。

1、建立健全以党建促发展工作运行机制。贯彻落实科。

学发展观，围绕改革发展稳定的大局，结合本地实际，制定我乡党建工作规划，提出切实可行的目标和措施，总揽全乡工作大局。通过深入调研，按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的各项议事和决策机制，规范领导班子民主生活会，不断提高民主生活会的质量。正确处理改革、发展、稳定的关系，正确协调党委、人大、政府的职能关系，努力在工作中发挥领导核心作用。形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。

2、全力加强干部队伍建设。为加强干部管理，我们有针对性地制定了一些切实可行操作性较强的规章制度。针对理论学习存在以干代学的现象，建立和完善了党建例会制度、理论学习制度;针对群众办事难的情况，完善了《来信来访接待制度》，调整充实办公室人员，进一步明确办公人员责任，制定《办公室工作制度》;针对县委县政府下达的各项工作指标，我们层层分解，责任到人，建立健全了乡村两级干部绩效考核机制;加强、完善农村基层组织建设制度的建立，使农村基层组织建设逐步走上正规化、制度化、规范化轨道。

3、全面加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设。

责任制。“己不正难以正人”，作为乡领导班子的“班长”，我认真履行“一岗双责”，在工作和生活中，我一直对自己从严要求：一是认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，全面落实党风廉政建设责任制的各项任务和要求;二是以“践行廉政准则，优化政治生态”活动为契机，带头严格执行关于廉政建设的各项规定，定期组织召开廉洁自律民主生活会，适时组织观看“反腐倡廉警示教育片”;三是树立正气、公正办事、公正用人，要实现经济又好又快地发展，核心在领导班子、关键在各级干部，因此我始终把抓班子、带队伍放在重要位置来抓，对干部不良行为及时批评制止、对错误的做法及时纠正改进，凡涉及人、财、物等重要工作，坚持集体研究、民主集中、会议决定;四是利用“阳光村务工程”建设，全面清理“三资”，健全和完善村级各项制度，强化基层民主管理体制建设;五是与各基层单位签订党风廉政建设责任书，进一步落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制。

4、认真抓好基层党建联系点建设。几年来，作为党建工作“直接责任人”，我经常深入基层调查研究，倾力抓好基层党建联系点建设，认真落实到位，不断总结经验，发现解决存在问题，加强对基层党建工作的具体指导，提升了基层党建工作水平，开创了我乡党建工作的新局面。

1、制定和完善经济发展规划。针对如何抓好班子，带好党员队伍，如何发展壮大集体经济，提高农民收入和建立规范的民主管理制度等几方面重点问题，全乡1___个村(场)、社区都根据实际情况和自身特点制定了年度规划，年初报送乡党委，经认定后备案，乡党委按阶段组织检查验收，结果作为年终考核的重要依据。

2、强化综合整治，抓好后进支部的转化工作。

针对后进村存在干部素质差、村财务管理混乱、作风不扎实、干群关系紧张、支部不能发挥作用等问题。我们从提升干部能力入手，经过考察了解，重新调整了支部分工，选好班子带头人。克服以往村干部不干事，怕干事的不良局面。同时本着服务农村、服务农业、服务农民的宗旨，按照五好支部建设的要求有针对性地制定了整改措施，解决了老百姓关心的热点、难点问题。

3、加强调查研究、拓展基层党建工作的空间、延伸工作链条。根据当前我乡农村工作面临的新形势、新问题和新情况，针对部分村运作不规范，致使群众意见大，并引发个别村上访的状况，我们深入调查，认真查处，同时，在此基础上举一返三，出台了村级重大问题请示报告的相关规定，即村内洽谈经济项目和建设项目、大宗集体资产的处置、出售、承包、租赁、拍卖等经济活动，村决策前7天必须向乡主管领导或主要领导请示，由乡党委、政府形成指导性意见，反馈到村，村再决策。

4、加快“强村工程”建设步伐。

紧紧围绕经济抓党建，抓好党建促经济的工作思路，我乡在宣传党在农村的富民政策的同时，动员全社会力量招商引资，开发本地资源，搞好项目建设。大力开展产业结构调整，发挥效益。我们继续在农村以“六大载体”为依托，大力实施“领头雁”工程，着力打造政治素质强、致富能力强、带领致富能力强的农村支部书记队伍，着力加强村党支部书记的“双带”能力，为农村全面建设小康社会奠定坚实的基础。

5、加强非公有制企业党建，提高党建工作覆盖率。

对于具备建立党组织条件的非公有制企业，加大组建力度，已组建了远辉塑料包装、金泰丝织、竹木加工、水泥建材、蚕桑养殖等7个非公有制企业党组织，选派了党建工作指导员，实现了非公有制企业党组织应建已建率、覆盖率和指导员选派率“三个100%”。我们还着重在建好支部班子、落实活动场地、建立健全规章制度、特别在开展丰富多彩的活动上下功夫，加强非公企业党建，促进经济发展。

6、认真做好选派村、难点村工作。

我乡_________x、______x两村列入第四批选派村，选派工作开展以来，乡党委高度重视，我多次深入选派村了解、关心选派村的工作，及时建立乡党委领导联系选派村工作机制，努力为选派书记开展工作创造良好的环境，帮助其熟悉情况，理清工作思路，制定工作计划，做好上下协调，竭尽所能改善当地群众生产生活条件。

针对______x这个难点村，我们的治理措施是：加强村班子建设，促进村两委班子的团结，形成工作合力;理清村级财务混乱状况，化解各方面的矛盾;千方百计改善基础设施条件，为今后发展创造基础;积极鼓励引导群众发展个体私营经济，培育经济增长点;加强党的领导，向上争取项目做好阵地建设;建立健全村级规章制度，确保各项工作有序推进。

7、加强村(场)、社区活动场所规范化建设。

经过近几年的努力，我乡1x个村(场)、社区中已有1___个村级活动场所符合要求，______、___x2个集体经济薄弱的村，阵地建设滞后，在上级的关心、支持下，两个村作为选派村，下派了第一书记，增强了村级工作力量，今年他们都把阵地建设作为一项重要工作在抓。______村新建两层六间450平方米的村部大楼，现已投入使用。竹溪村对现有村部进行了改建，扩大了党员活动室面积，配套了各项设施。除了加强硬件建设外，我们今年又对全乡所有村(场)、社区内部的管理与工作制度进行了统一规范化创建，使村(场)、社区各项工作更加有章可循。

(一)加强组织领导,层层宣传发动。一是成立了乡活动领导小组,制定实施意见和四类实施方案，确定“创先争优促科学发展、富民强乡建幸福_________”为活动主题。二是对四类35个参加活动的单位,下派联系领导和指导员,分类指导，定期督查，确保各项规定动作落实到位。三是利用便民服务大厅电子屏和各种形式宣传创先争优活动主题、要求、内容、原则以及时间安排等内容;开辟创先争优活动专栏，及时上传最新活动信息，扩大活动影响范围。各基层党组织在公开栏上及时公布活动进展情况及争创承诺，接受群众监督。全乡上下形成创先争优的浓厚氛围。

(二)兑现承诺内容，服务发展大局。注重践诺，我们承诺十项重点工作基本完成，尤其是招商引资工作成果显著，完成招商引资内资1.8亿元，外资50万美元，投资30___x余万元的____________科技有限公司已竣工投产;乡便民服务中心正式投入运行，9个服务窗口______名工作人员亮牌上岗;村级活动场所“硬软件”建设完成、乡文化站已完工并投入使用;“村村通”建设、14个村级卫生室、卫生院建设、爱国主义教育基地等项目已全部完工;3.___万伏变电所、中心小学、中心幼儿园等项目建设正在有序进行。各党组织及党员行动迅速，效果明显，现在全乡上下人气旺盛，斗志昂扬。

(三)争取支持强组织，互帮互助共发展。我乡积极为基层党组织建设穿针引线，寻求多方面支持，大力开展城乡党组织结对共建活动。目前，我乡基层党组织已与1___个县直单位党组织建立结对共建关系，共争取扶持资金10万余元。双方党组织通过定期交流，结对办实事办好事等多种方式互动，为我乡基层党组织建设起到良好的推动作用。

(四)强化党性教育、精心打造先进典型。一是利用七一活动契机，开展了丰富多彩的活动：县乡领导深入基层进行慰问贫困党员;邀请领导到联系点上党课;评选表彰了一批优秀共产党员，其中我乡______总支的______书记被评为县十佳共产党员;组织党员到革命历史教育基地开展学习教育活动，重温入党誓词。二是深化“六大”载体建设，充分发挥基层党员的模范带头作用，在发展经济、基础设施建设、防汛抗旱等工作中践行承诺，让群众能真真切切感受到创先争优开展带来的实效。三是进一步壮大党员队伍，加强党员教育管理，深入开展争当党员先锋活动。

(五)、抓好党员教育管理。我们从县委党校、县农业局等单位聘请专家到我乡为党员上培训课，同时每季度组织基层党员干部到政府听主要领导上党课，开展培训学习活动。在流动党员管理方面，一是建立流动党员登记制度，及时掌握流动党员的动向。二是建立支委联系制度，支委随时掌握自己联系的流动党员情况，将流动党员情况定期向组织汇报，作为民主评议党员的依据。

(六)、充实壮大基层党组织力量。为解决我乡部分村党组织党员、干部年龄老化的问题，着力加强村干部的培养和选拔工作，建立完善农村后备干部人才库。严格按照“十六字”方针发展党员，采取审慎的态度发展，重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及以上学历的积极分子。在党员发展过程中，对入党积极分子多次开展集中培训，在审批程序和材料把关上做到“严肃、严格、严谨”，从源头保证了党员的质量，2010年全乡发展党员45名，没有出现连续三年没发展党员的村。

(七)大力推进基层民主政治建设。一是广泛宣传了加强基层民主政治建设的重大意义、主要内容和目的要求，通过层层宣传、层层动员，基本做到了家喻户晓，人人皆知。二是健全完善了党委民主议事机制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委内部议事决策机制，制定了《_________乡党委会议事规则》。三是加强对村(场)、社区决策的指导监督。指导各村(场)、社区进一步完善决策制度，探索建立决策前调查研究、重大决策咨询等制度，规范决策程序。同时有选择、有重点的对部分村(场)、社区落实民主集中制的情况和权力运行过程进行检查指导。四是建立健全考核奖惩制度。建立了对部门负责人和机关干部随机考察等日常管理制度。制定印发了《______x乡机关工作人员绩效考核办法》、《______x乡2010年度村级目标管理考核奖惩办法》，加强并规范了对村(场)、社区干部的管理和监督。五是积极推进全乡党务、政务和村(场)、社区三务公开，制定《_________乡党务政务公开试行办法》。六是积极稳妥地推进“四议两公开”，有效保障落实了党员、群众的知情权、参与权和监督权。七是大力推进“阳光村务工程”。对全乡村(场)、社区“三资”进行了清理，成立了“三资”委托代理服务中心，实施村级事务流程化管理，按法定程序选举产生了17个村(场、社)务监督委员会。

虽然工作取得了一些成绩，但我却不敢有满足懈怠之心，我常常反思自己，深刻剖析自己，努力找出自身存在的一些问题，使自己成为一名合格的共产党员、称职的基层领导。当然，由于自己能力有限，也难免存在一些缺点和不足：

一是______乡以前底子薄、基础差，近几年虽发展较快，风清气正、奋发向上，但财力毕竟有限，虽在党建等工作上有一定的投入，但仍不能满足形势发展的需要，制约了工作开展。

二是______乡地域偏僻，群众思想观念转变尚待时日，又无得天独厚的自然资源条件，农业产业化程度仍然很低，农民增收渠道依然狭窄，深感建设富裕、文明、和谐、环境优美的新_________任重道远。

三是抓平衡的力度不大，基层党建工作整体水平不高，进展不平衡。

五是经济发展缺乏强有力的支撑，新农村建设任务繁重，农村城镇化任务艰巨。

抓学习提素质。继续抓好建设学习型党组织和“创先争优”活动，增强学习氛围和创新活力;严格把握“五个好”、“五带头”的“创先争优”标准，推动基层党组织向“五个好”迈进，增强各级党组织的战斗堡垒作用，真正发挥党员干部的先锋表率作用;理论结合实际、加强实践，全面提高党员干部处理农村工作问题的能力和驾驭复杂局面的水平。

抓班子增干劲。大力倡导乡党政班子民主氛围，定期召开班子民主生活会，班子成员之间开诚布公谈意见，真情实意说想法，加强班子成员间信息沟通，增进了解，增强班子的凝聚力、战斗力，形成风清气正、团结和谐的干事创业氛围;切实加强干部作风建设，做好乡、村两级干部绩效考核，及时兑现奖惩措施，充分调动工作人员的工作积极性，提升工作效率与效益，全面增强乡村两级决策的执行力度。

抓廉政固根基。认真落实党风廉政建设责任制，继续深入开展“践行廉政准则，优化政治生态”活动，领导干部以身作则，率先垂范，顶住诱惑，坚守廉洁从政的底线，强化权为民所用权利意识;健全反腐败领导体制和工作机制，完善行政问责机制，继续完善推行机关各项财经制度，用健全的制度来约束党员干部;加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，大力营造良好的政治生态。

20___年是十二五规划的重要之年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，以十八届四中、五中全会精神为指导，全面践行科学发展观，按照全县工作的总体部署，理清工作思路，始终保持清醒的头脑，坚定加快发展的信心和决心，以高昂的斗志和奋发有为的精神状态迎接新的挑战，持续推动_________基层党组织建设和经济社会事业迈向新的台阶!

意识形态工作责任制专项检查报告

近年来，市***党组认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，自觉把意识形态工作作为党组一项极端重要的工作，全面落实意识形态工作责任制，狠抓意识形态领域各项工作任务落实，真正让意识形态工作起到了统一思想、凝聚人心、汇集力量的强有力作用。按照巡察工作安排，现将我局意识形态工作责任制落实情况作简要汇报：

存在不足：

一是对意识形态工作顶层设计不够。习近平总书记一再强调要坚持做到理论自信、制度自信、道路自信、文化自信，由于局党组对“四个自信”的领悟不够透彻，抓意识形态工作的总体设计、长远打算还不明确，抓手不多，方法创新不足。

二是对意识形态工作认识理解有偏差，思想转变不够彻底。局属个别基层党组织未能将意识形态工作摆上重要议事日程，少数党员干部对新形势下加强意识形态工作的重要性认识还有差距，重视程度还有待进一步提高。个别党员领导干部跟不上形势发展需要，还认为意识形态工作是务虚不务实，对在中国特色社会主义进入新时代的大背景下如何强化党对意识形态工作的领导权、如何探索做好意识形态工作的新举措，无所适从，无从下手，思想掉不过个来，还存在用老办法解决新问题，用新方法不会抓抓不好的现象。将民政工作与意识形态工作融合发展的思路不清，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象，工作安排部署多，检查落实少。

三是意识形态工作制度不够健全。我局在意识形态领域虽然做了大量工作，探索出一些针对性的做法，但目前仍处在完善和打基础阶段，尤其是改革过渡期，个别事项尚未完全理顺，经常表现出统筹部署科学性不够强，个别任务交织重叠，责任目标不清晰，跟踪问效不力等问题，致使基层单位普遍处于被动应付状态，整个意识形态工作显得较为疲软和被动。

四是抓意识形态工作普遍存在上热下冷现象。个别党员领导干部和基层党组织对党的十九大指出的“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”的重要性和“不断增强意识形态领域主导权和话语权”的必要性，认识不足、重视不够，在一定程度上还还存在“一手硬一手软”的倾向，对意识形态工作的重视程度和推进力度存在逐级衰减的现象。

进一步明确意识形态工作的主攻方向，突出理论武装、舆论导向、阵地建设、创新载体和典型引带等重要环节，全方位推进各个领域的意识形态工作。一是强化理论武装。随着社会形式的多元化发展，我局坚持主动适应，积极采取分散学和微学习相结合、走出去和请进来相结合、系统学和重点学相结合、学原著和研讨学等“四个结合”的模式，坚持用最新理论成果指导工作实践，特别是对上级有关意识形态工作的最新指示精神，局党组始终坚持“第一时间”进行传达学习。党的十九大召开后，由党组成员带队，组成5个宣讲组对27个基层党组织，1000多名干部职工进行原文宣讲，实现党的声音，党的理论在民政系统全覆盖。针对社会上对党的扶贫攻坚政策存在的认识偏差，甚至过激言论，我局多次邀请市委党校的理论专家和市扶贫办有关人员对党的政策进行解读，组织系统内50多名科级以上干部对所有结对帮扶对象进行入户宣传摸底，及时澄清了人民群众对党的政策的错误认知。二是强化舆论导向。牢牢把握正确政治方向和舆论导向，深化主题主线宣传，抓住“两学一做”学习教育成果转化，以“不忘初心牢记使命”主题教育为牵引，依托民政大讲堂，认真抓好“我爱岗、我敬业、我奉献，我幸福”等主题活动，进一步提升了党的创新成果的传播力、引导力、影响力公信力。不断拓宽社会各界对民政工作的参与和监督，积极参加呼市电台“民生有约”、“连心桥”等热线节目，广泛征求社会各界和民政服务对象的意见建议，认真解决群众咨询、投诉等问题。三是加强阵地建设。把意识形态工作落实到基层阵地管理之中，切实筑牢基层意识形态工作的“根据地”。通过参观乌兰夫纪念馆、清水河老牛坡党支部旧址等红色阵地，积极打造具有“本土化”特色的舆论主战场，结合党建设标准化建设任务完成了儿童福利院、精神康复医院、社会福利院多家单位的标准化阵地建设。通过搭建网络“微阵地”，培育意识形态宣传员，不断延伸宣传触角，筑牢了抵制不良思想侵袭的人民防线。四是创新活动载体。坚持把意识形态工作和宣传思想文化工作有机融合，不断创新活动载体，突出精神引领，打造工作新亮点。以开展形式多样、丰富多彩的各项活动为依托，深入进行精神文明创建活动。联合市体育局举办了“市长杯”社区足球联赛；举办了首届“民政杯”足球联赛；在局系统开展了“书香伴我行”主题读书活动，在征集的文稿中精选了7篇上报市总工会；举办了“庆八一·双拥杯”足球、羽毛球邀请赛。承办了在我市进行的内蒙古自治区“第三届内蒙古‘草原英才’高层次人才合作交流会暨“三社联动”推进会”，以市民政福利园各服务单位为依托，向自治区观摩团深入宣传了我局以专业社工理念介入服务对象的工作方法，全方位展示了我市、我局近年来在社会工作人才队伍建设方面取得的成绩。抗战胜利70周年纪念日前夕，组织开展了“参观红色教育基地、缅怀革命先烈”纪念活动，举办了抗战老战士座谈会，慰问抗战老战士，征集抗战书画作品等活动。通过系列活动的开展，增强了民政干部职工的凝聚力和向心力，激发了在本职岗位上建功立业的荣誉感和责任感。

存在不足：

一是意识形态工作宣传形式单一活力不足。通过对标对表，我局还存在宣传思想工作的方法形式、传播途径需要进一步创新，宣传工作影响力、渗透力、战斗力还有待进一步提高。对意识形态领域发生的问题可能对民政工作带来的影响预判不足。比如，基层单位，甚至是局党组在政治理论学习中多是理论灌输多、焦点辨析少，党课教育宣讲多、互动少，缺乏吸引力和凝聚力。新闻上稿偏低，尤其是在大媒体，大平台进行宣传渗透的文章少之又少。

二是意识形态制度执行力度不够大。在落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和“三会一课”制度要求上还存在班子成员主动意识不强，参加频次不多、活动单一；个别党支部在“三会一课”制度和党建标准化销号登记制度落实上依然存在“制度写在纸上，挂在墙上”的现象，没有真正按制度规定的数量、流程、标准做好登记销号。

三是意识形态阵地建设需不断完善提高。***党组把做好意识形态工作作为重大政治责任，进一步加强了对各类媒体平台、办公区电子屏等宣传阵地的管理，但随着宣传文化阵地、形式、内容的不断更新，个别单位整体设施较为落后，经费保障重点不明确，没有完全发挥宣传教育和示范引导的作用。

四是人才不足，激励不多。由于局属基层党支书记年龄普遍偏大，对一些新技能，新办法缺乏足够的精力去学习理解，导致基层意识形态工作难以顺利展开。加之工作机制还不够健全，对一些从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可，直接影响到工作成效和质量的提升。

一是将主体责任落实到位。局党组坚持对意识形态工作的全面领导，始终旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，将落实意识形态责任制情况纳入领导班子、领导干部年度考核内容，明确意识形态工作责任，即党组主体责任、书记第一责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”。各基层党组织负责人坚决把抓意识形态工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，带头做、带头抓、带头管，确保意识形态工作深入开展。二是将部门责任落实到位。把能否真正起到统一思想、凝聚人心的作用作为衡量意识形态工作成败的最重要标准，把凝聚人心作为意识形态工作的出发点和落脚点。局党组年初通过组织召开党建、党风廉政建设工作专题会议，对系统意识形态工作进行安排部署，进一步明确责任目标和具体要求。局党组成员与局属各基层党组织按层级签订责任书，要求局属单位定期向分管领导汇报意识形态工作情况，确保意识形态工作主体责任落到实处。由机关党委牵头，相关配合，每半年对意识形态领域的工作进行检查考核，进一步形成了党组统一领导、党政齐抓共管、相关部门分工负责的工作格局。三是将工作责任落实到位。为牢牢把握正确新闻舆论导向，加大对网络平台和各类意识形态阵地的管理，严格推荐民政新闻发言人制度，进一步建立有效的工作机制和工作流程，做到早监控、早报告、早处置，确保所有舆情信息处于可管、可控状态。四是将监督责任落实到位。坚持有错必纠、有责必查、有失必问的原则，结合形式主义、官僚主义专项整治活动，集中对“四官”行为进行排查清理，对抓工作不实、进展不快、效果不好的，及时进行约谈、函询问责，推动意识形态工作责任制落到实处。坚持每年利用党建工作交流会分析讨论意识形态工作，听取各基层党组织的工作汇报，研究解决存在的困难和问题。

存在问题：

一是意识形态工作责任制落实不够到位。局系统广大党员干部虽能坚持意识形态工作有关制度规定，但个别基层支部抓意识形态工作主动性还不够，定期汇报意识形态工作的习惯还没有形成。局党组每年都与各基层党支部签定《责任状》，机关党委结合系统实际也下发一系列的文件，明确相应的措施要求，但制度运行过程中经常会出现走样变形的现象。比如， “网络舆情员”队伍建设问题，个别单位对此项工作明显不够重视，单位舆情员对宣传平台使用管理不熟练，转发率、评论率、影响力均偏低，直接影响到舆情队伍整体作用的发挥。

二是意识形态队伍整体建设水平较低。意识形态队伍结构不够合理，高素质专业人才缺乏，知识结构更新较慢，对新形势、新环境、新事物的研判不足，网络意识形态领域安全监管的能力欠缺，难以达到新时期宣传意识形态工作的标准和要求，舆论引导的本领需进一步加强；业务培训经常化、制度化机制未完全形成。

三是行业主管领域意识形态建设不实。我市登记的社会组织数量大且门类众多，尤其是文化类、宗教类社会团体易出现意识形态风险点和薄弱环节，在事关大是大非和政治原则问题上，亟需时刻严格要求其划清是非界限、澄清模糊认识。但目前现行的法规政策对社会组织的管理实体性规范较少、管理力度不够大，程序性规范还不够完善。

三、下步对改进意识形态工作的思考。

一是严格各类媒体管控。坚持党管媒体不动摇，进一步提高政治站位，把注重社会效益放在宣传发声的首位，把传播好声音、传递正能量作为主导思想。特别是要加强对新形势下网络媒体的有效监管，制定切实可行的措施，构建有效防范、安全可靠的管控机制，牢牢掌握网上舆论工作主动权。

二是落实意识形态工作责任制。继续以加强和落实意识形态工作责任制为引领，把意识形态工作纳入党建工作责任制，将党组核心领导作用发挥、贯彻民主集中制、党组书记履行抓基层党建职责等情况纳入考核范围。落实好基层党组织书记述职评议制度，每年至少开展一次书记抓党建述职会，督促局属基层党委、支部落实党要管党、从严治党责任。

三是加强思想政治建设。牢固树立“四种意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。加强思想政治建设和思想道德建设，引导党员干部强化党性修养和锻炼，坚守共产党人的精神追求，坚定政治立场，严格落实政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严格落实市委、市政府的决策部署，切实维护党的政治纪律的严肃性和权威性。

四是深化意识形态学习。进一步坚定理想信念，以建设学习型组织为抓手，坚持“三会一课”，述学、讲学、评学、考学等制度，丰富学习内容，创新学习形式，调动广大干部学习积极性，引导他们认真学习、勤于思考、深入研究，真正把学习成果转化为推动民政事业发展的思路举措。始终把习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神作为学习重点内容，严格落实科级以上干部全年下基层不少于40天的调研制度要求，把解决思想问题与解决实际问题相结合、个人自学与集体研讨相结合、传统方式与网络技术相结合，不断改进学习方式、提高学习效率，提高领导干部的理论水平和工作能力，加强领导班子思想政治建设。

五是做好行业主管领域基层党建工作。把非公企业和社会组织党支部建设作为最重要的建设和抓手，指导符合条件的非公企业和社会组织按照“应建早建”原则，结合实际确定联合党组织覆盖企业数量，不断优化党组织设置，提高单建率，提升覆盖质量。选优配强非公企业和社会组织党支部班子和党务工作者，指导健全各项工作制度，加强对非公企业和社会组织的理论引导、思想引导、活动引导、培育引导和党的建设引导，确保党对非公企业和社会组织意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

意识形态工作责任制专项检查报告

按照市委第x轮巡察工作的统一部署,xx日市委宣传部派出专项检查组对xx落实意识形态工作责任制情况开展专项检查。现将有关情况反馈如下：

专项检查组通过谈话了解、现场查看、调阅材料等方式,重点围绕xx贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作责任制文件精神、加强意识形态工作阵地平台建设和管理等方面的情况开展了专项检查。

从专项检查的情况看,xx意识形态工作总体平稳,能够把意识形态工作作为重要工作来抓，做到一把手带头,切实担负起意识形态工作的全面领导责任;能够及时组织学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、贯彻落实中央和省市宣传思想文化工作部署要求。同时，xx在贯彻落实意识形态工作责任制方面也存在一些问题，需采取有力措施积极整改。

1.体制机制方面。意识形态工作深入研究少，无宗教工作研究会议记录。

2.责任落实方面。建立了党总支中心学习组学习制度，学习计划不是红头文件。

3.阵地建设方面。文化传播阵地建设缺少，文化活动开展少。

1、加强意识形态工作认识。切实深化对意识形态工作极端重要性的认识。要进一步深入学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要论述,认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，明确相关要求和任务。

2.落实意识形态工作责任。健全意识形态工作机制，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标管理，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，要将意识形态工作纳入对下属单位综合绩效考核，做到层层传导压力，将意识形态责任真正落到实处。

3.意识形态工作有抓手。要围绕意识形态阵地建设，抓好党委（党组）中心组学习、新时代文明实践、宗教工作、文化传播、文明创建等意识形态工作。要坚持不懈用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，武装头脑，占领党员干部的思想教育阵地，坚持和加强党的领导，切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

4.扎实推进文化传播阵地建设。积极推动农家书屋等场所建设，开展丰富多样文化活动。

党建工作专项巡察报告

近年来，公司各级党组织深入学习贯彻习近平总书记记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，积极践行五大发展理念，认真履行“三色”公司使命，坚定不移坚持党的领导，坚决落实全面从严治党要求，不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，努力将国有企业的政治优势转化为公司的发展优势、竞争优势，为公司改革发展提供了坚强保证。

(一)深入学习习近平总书记记系列重要讲话精神，切实用讲话精神武装头脑。

坚持把学习贯彻习近平总书记记系列重要讲话精神作为首要政治任务，作为改造主观世界、客观世界的有力思想武器，切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚决维护党中央权威，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。对总书记记的重要讲话、指示批示和中央会议精神，集团公司党组都在第一时间组织学习，深入领会总书记记系列重要讲话精神的丰富内涵和核心要义，深刻理解贯穿其中的马克思主义立场观点方法，采取领导班子成员“带头发言、领题发言、重点发言”等形式，研究讨论在公司系统贯彻落实的措施。

扎实开展党的群众路线教育实践活动，群众满意度达到99.7%;开展“三严三实”专题教育，解决不严不实问题1600余项;开展“两学一做”学习教育，成立协调领导小组，建立双周通报制度，召开4次片区推进会，编制《习近平全面深化改革论述摘编》《习近平全面从严治党论述摘编》“口袋书”，累计学习研讨2.4万余次、讲党课1.2万余次。落实党委中心组学习制度，坚持每月集中学习不少于1次，各级领导班子成员学在前、作表率、树标杆，发挥示范带动作用，每年深入联系点、基层党支部讲党课、作辅导不少于2次。注重学习成效的转化和运用，集团公司党组形成了《加强企业党的建设促进华能改革发展》《以五大发展理念统领国有企业做强做优做大》等理论成果，先后在中央企业、中央党的群众路线教育实践活动理论研讨会上，作了题为《以作风建设新成效推动保增长创一流》的交流发言。发挥党校党员教育的主阵地作用，把党的理论教育、党性教育作为华能党校教学的重要任务，将学习贯彻总书记记系列重要讲话精神贯穿到教育培训的各个环节、各个阶段，举办党员领导干部培训班300余期，培训1.3万余人次。

(二)认真抓好中央专项巡视整改，扎实推进作风建设和反腐倡廉建设。

把中央专项巡视整改作为头等大事，围绕反馈的3个方面问题和6条整改意见建议，研究制定巡视整改工作方案和16个专项整改方案，抓好222条整改措施落实，取得阶段性成效，93.8%的受访干部职工对巡视整改工作总体情况满意。以钉钉子精神抓整改落实，深入开展巡视整改、“四风”整治情况“回头看”、招投标专项检查、制度建设和执行情况专项巡查。

坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决贯彻中央八项规定精神，认真落实公司改进工作作风30条具体要求，集中开展公务用车、办公用房等整治，持之以恒纠“四风”。强化“两个责任”落实，实施党风廉政建设主体责任和监督责任“清单管理”，明确36项主体责任、38项监督责任，形成配套的责任追究办法，建立定期汇报和约谈机制。

严肃执纪问责，加大问题线索处置力度。积极实践“四种形态”，制定实施办法，设置纪律谈话室336个，深入开展纪律谈话。加强对“关键少数”的监督，加强日常监督管理。落实“两个为主”要求，出台二级单位纪委书记、副书记提名考察办法。深化“三转”，二级单位纪委书记全部实现专职化配备，纪检监察部门全部独立设置。

(三)坚持党管干部原则，加强干部人才队伍建设。

积极实施人才强企战略，引进“千人计划”专家7名，国家级专业技术人才达到130名，选拔国际化后备人才67名，选聘首批首席专家13名、首席技师16名。优化人才成长的制度环境，完善艰苦边远地区企业人才激励保障机制，鼓励和引导200余名经营管理、专业技术人员到西藏、新疆、青海等地区锻炼成长。

(四)坚持抓基层打基础，加强基层党组织和党员队伍建设。

认真落实抓基层党建工作责任，成立集团公司及46家二级单位党建工作领导小组，统筹研究协调党建工作。完善党建工作机构设置，党委建制的单位全部设立党建部，进一步明晰党建工作职责，聚焦党建工作主业。落实“三同时”原则，把支部建到车间、建到项目，党组织覆盖率达到100%。截至2016年底，公司系统共有党委321个，党支部(党总支)2428个，党员5.8万余名。

认真执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员党性分析等基本制度，推进党支部规范化建设，制定《关于加强和改进基层党支部建设的意见》，规范支部设置、书记配备、日常活动，发挥党支部在干部选拔、评先选优中的把关定向作用。

强化党员教育管理，逐级开展集中轮训，加强发展党员工作，深化“双培养一输送”，严格履行发展程序，确保发展党员质量。不断深化以“安全生产、节能减排、降本增效、遵纪守规”为主要内容的党员示范行动，将“四讲四有”要求落实到基层、示范在岗位。

加强党组织带头人队伍建设，配齐配强二级单位党委书记，落实基层党支部书记同岗同酬待遇。在井冈山干部学院、焦裕禄干部学院等举办基层党组织书记示范培训班，公司系统每年分级分批轮训党组织书记2700余名。坚持“书记抓、抓书记”，建立党委书记抓基层党建述职评议考核常态化机制，每年分层级开展1次述职评议考核工作。

专项推进“四排查一清理”工作，未发现党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况，党费收缴工作专项检查按期完成，应换届党组织100%完成换届，38家二级单位全部完成党组改设党委工作。

深化创先争优活动，公司系统涌现出一批“四强”党组织、“四优”共产党员和优秀党组织书记，4个先进集体和7名先进个人被国资委评为中央企业“一先两优”。

(五)突出针对性实效性，深化制度建设。

落实中央专项巡视整改要求和国资委关于全面推进法治央企建设的部署，全面梳理公司规章制度，总部层面新建制度90项，修订制度82项，进一步健全靠制度管人、按程序办事的工作机制。健全体制机制，将党建工作总体要求纳入公司章程，完善“三重一大”决策机制，推进加强党的领导与完善公司治理有机统一。加强党建工作的顶层设计，制定公司《“十三五”党的建设工作纲要》《创建世界一流企业加强党建工作指导意见》，完善《党建绩效考核实施细则》，促进党建工作落地见效。规范党组会议管理，修订公司《党组会议管理办法》，印发《关于进一步规范党组(党委)会议的通知》，明确公司系统不能以党政联席会、经理办公会代替党组(党委)会。健全投资决策、资金管理、招投标等重点领域决策机制，制定公司《关于强化重点领域内控管理措施的意见》《违反“三重一大”决策制度责任追究实施细则》等制度。健全完善选人用人和干部监督制度，制定公司《领导人员管理暂行规定》《领导人员交流和轮岗暂行办法》《关于组织人事部门对领导人员进行提醒、函询和诫勉的操作办法》《领导人员监督管理办法》等制度。每年年初逐级签订党建目标责任书，印发公司《党的建设和队伍建设工作要点》，建立责任书、工作要点、考核办法“三位一体”考核体系，强化年初布置、年中检查、年底考核的动态过程管控，把党建工作作为硬指标、硬任务，与安全、经营和发展工作形成联动。

(六)坚持依靠职工，促进公司和谐发展。

贯彻落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，加强对群团工作的领导，把群团工作纳入党建工作总体部署，定期研究群团工作。推进群团干部队伍建设，配强配齐群团组织负责人。抓好以职代会为主要形式的企业民主管理工作，大力推进各级职代会建设，。规范创新厂务公开民主管理工作，出台公司厂务公开管理办法和基层企业厂务公开事项清单制度指导意见，二级单位、基层企业厂务公开建制率分别为100%、94%。

深化全员劳动竞赛，开展厂际竞赛和职工技能竞赛等活动，提高职工技能水平，郑桂杰同志获中华技能大奖，公司系统涌现出全国技术能手10名，行业、省部级技术能手125名，公司技术能手185名。比如，山东公司大力弘扬工匠精神，建立劳模、高技能人才创新工作室11个，产生创新成果37项。着力实施精准帮扶，近年来共帮扶困难职工4000余人次，发放救助资金近5000万元。开展“创建世界一流企业，争当华能青年先锋”“华能梦•青春行”等主题活动，建立创新团队230余个，取得技术革新成果380余项。实施创一流和谐发展战略，开展“信访法治建设年”活动，及时排查化解矛盾，安置“僵尸”企业和特困企业分流职工2485人。

加强企业文化和精神文明建设，深化“道德讲堂”活动，选树宣传一批以“华能榜样”“中央企业道德模范”“全国道德模范提名奖”范志佺同志为代表的先进典型，公司系统112家企业被评为全国文明单位和省部级文明单位。推进社会责任建设，按照中央精准。

扶贫。

要求，深入开展定点。

扶贫。

和援疆、援藏、援青工作，实施“百千万工程”“哺农惠民工程”“金秋助学工程”，帮扶陕西横山县、青海尖扎县和新疆阿合奇县改善民生及困难群众脱贫，实现了西藏墨脱县乡乡通电;积极参与地方脱贫攻坚，对口帮扶云南拉祜族、佤族脱贫解困，树立了企业良好社会形象，公司获“中国扶贫•企业贡献奖”。

同志们，近年来，公司各级党组织认真落实全面从严治党要求，坚持“两手抓、两促进”，积极主动适应新常态，以创建世界一流企业为引领，以提高发展质量和效益为中心，以加快转型升级为主导，推动党建工作与生产经营有效融合，将党建工作成效转化为企业发展优势，促进公司提质增效、转型升级取得明显成效，推动集团公司做强做优做大，全面完成了“十二五”规划任务和创建世界一流企业阶段性目标，实现了“十三五”良好开局，集团公司连续获得国资委年度经营业绩考核a级、任期经营业绩考核a级。2016年，在中组部、国资委党委对中管企业领导班子首次开展的2013-2015年任期综合考核评价定级中，集团公司领导班子被评为“优秀”。

党的十八届六中全会和全国国有企业党的建设工作会议，为新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设，促进国有企业改革发展提供了根本遵循。深入学习贯彻会议精神，特别是习近平总书记记重要讲话精神，是当前及今后一个时期公司各级党组织和全体党员的重大政治任务。我们要认真领会总书记记重要讲话的精神实质和深刻内涵，准确把握公司党的建设面临的新任务新要求，深化认识，统一思想，进一步提高政治站位，增强政治觉悟，提升工作实效，不断把公司党的建设向纵深推进。

(一)深刻理解把握国有企业坚持党的领导、加强党的建设的重要论述。

总书记记指出，坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。这一重要论述，深刻地揭示了国有企业的本质特征和根本属性，扎实“根”、铸牢“魂”，在任何时候任何情况下，都要坚定理想信念、提高思想政治觉悟，都要理直气壮地讲、坚持不懈地做。

一是维护核心。深刻认识习近平同志在全党核心地位的重大意义，切实增强“四个意识”，做到讲政治、顾大局、尊核心、真看齐。“四个意识”最终要落实到向核心看齐上，我们要在思想、意识、作风、担当、作为等各个方面，真正向总书记记看齐。

二是引领发展。以总书记记关于国企改革发展的重要论述为指导，按照国有企业“三个有利于”的标准和“六个重要力量”的定位，研究谋划公司改革发展的思路和举措，确保公司始终沿着正确方向前进。

三是发挥作用。坚持“两手抓、两促进”，探索创新党建工作的方式方法，激发党员干部、职工群众的创造力，把党组织的领导核心和政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用体现到生产经营各环节。

四是促进和谐。把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬“三色文化”，推进精神文明建设，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，形成推进创建世界一流企业的“最大共识”和“最大公约数”。

(二)深刻理解把握加强党的领导和完善公司治理有机统一的重要论述。

总书记记指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革方向，必须一以贯之。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。

一是把方向。牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威。坚定“四个自信”，积极践行五大发展理念，科学制定企业的发展战略、发展规划。认真履行中央企业的经济责任、政治责任和社会责任，确保党和国家的方针政策在公司得到全面贯彻落实。

二是管大局。把企业党组织内嵌到公司治理结构，把党的建设要求融入企业管理制度，保障党组织领导核心和政治核心作用有效发挥。坚持党管干部原则，注重打造一支忠诚、干净、担当的领导人员队伍。大力实施文化强企战略，增强文化自信，培育文化自觉，实现文化自强。

三是保落实。把民主集中制、重大事项集体决策等重要制度的执行情况，作为党组织督查督导的重点内容，保证企业各项决策部署有效执行。以落实全面从严治党主体责任为目标，深化巡视整改，狠抓执纪问责，做到有责必问、执纪必严。坚持党对群团工作的领导，全心全意依靠职工办企业，充分调动广大职工干事创业的积极性。

(三)深刻理解把握严肃党内政治生活的重要论述。

总书记记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。新形势下加强和规范党内政治生活，关键是要着力增强政治性、时代性、原则性、战斗性。

一是增强政治性。始终坚定正确的政治方向，引导党员干部自觉维护党中央权威、维护党的团结和集中统一，积极践行“三色”公司使命，将讲政治贯穿到思想、工作、作风的各方面，把红色传统发扬好、把红色基因传承好，永远保持国有企业的政治属性和政治本色。

二是增强时代性。紧跟时代步伐，用总书记记系列重要讲话精神武装头脑，不断增强公司系统各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持各级党组织和党员队伍的先进性、纯洁性，始终不忘初心，继续前进。

三是增强原则性。坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则，把《准则》作为新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循，作为党内政治生活必须坚持的重大原则，严格遵守各项规定和要求，营造风清气正的政治生态。

四是增强战斗性。用好批评和自我批评这个武器，在原则问题上旗帜鲜明，敢于监督，敢于批评，敢于亮短揭丑，敢于激浊扬清，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，坚决同消极腐败现象作斗争。

(四)深刻理解把握抓住领导干部这个“关键少数”的重要论述。

总书记记指出，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干，是治国理政复合型人才的重要来源，肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。选好、用好、管好各级领导干部，对国有企业至关重要。

一是选好干部。树立正确的选人用人导向，将总书记记提出的国有企业领导人员20字要求，贯穿于干部选拔任用全过程。坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，发挥党组织的领导和把关作用。

二是用好干部。坚持有为有位，崇尚实干，从薪酬分配、荣誉体系、人文关怀等方面着手，鼓励干事创业、勇于改革、敢于担当，让想干事者放开手脚干事、成就事业。树立鲜明的正向激励导向，贯彻落实“三个区分开来”要求，保护好干部的积极性、主动性、创造性。

三是管好干部。加强党性教育，引导企业领导人员坚定理想信念，坚持共产党人价值观，永葆共产党人的政治本色。加强法治教育，引导企业领导人员依法治企、依法办事，做尊法学法守法用法的模范。加强廉洁教育，切实抓好《准则》和《条例》的贯彻落实，使企业领导人员始终受警醒、明底线、知敬畏，切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。加强监督管理，强化对重点部门和关键岗位的监管，特别是加强对主要负责人履职行权的监督约束。

(五)深刻理解把握夯实基层基础的重要论述。

总书记记指出，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。抓好国有企业党的建设工作，必须从基本组织、基本队伍、基本制度抓起，推进全面从严治党落实到每个党支部、每名党员。

一是建强基本组织。完善基层组织设置，加强党建阵地建设，选优配强党组织带头人，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，建设一批政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织。

二是建好基本队伍。加强理想信念教育，创新工作方式方法，深化党员示范行动，教育引导党员积极面对各种困难和风险考验，在企业改革发展中发挥先锋模范作用，建设一支政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”党员队伍。

三是健全基本制度。规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度，完善党员学习、教育管理、联系群众、党内激励、关怀帮扶等各项制度，促进基层党建工作规范化和制度化。尊重基层首创精神，及时把基层党建工作成熟经验做法上升为制度规范，推动党的基层组织建设全面进步、全面加强。

(六)深刻理解把握从严落实管党治党责任的重要论述。

总书记记指出，各级党组织和党员领导干部要始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，须臾不可忘记管党治党这个最根本的政治责任。国有企业落实管党治党责任，必须抓好党委的主体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”，聚精会神抓研究谋划、抓部署推动、抓督促落实。

一是落实主体责任。强化主业主责意识，把聚精会神抓党建作为第一自觉，将落实党建工作责任制作为第一行动，在企业改革发展中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。

二是落实第一责任。坚持“书记抓、抓书记”，切实把党建工作牢牢抓在手上，做到重点工作亲自安排部署、重要问题亲自研究推动、重大任务亲自督促检查。用好党组织书记述职评议考核这个抓手，持续传导压力、提升能力、增强动力、强化执行力。

三是落实“一岗双责”。领导班子成员抓好分管领域党建工作，积极推动重点任务落实，形成抓党的建设的整体合力。把抓党的建设作为领导班子和党员领导干部考核的重点内容，做到考核考党建、评议评党建、述职述党建。

2017年，公司党的建设工作总的要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，以及十八届中央纪委七次全会、全国国有企业党的建设工作会议精神，以习近平总书记记系列重要讲话精神为指导，全面从严管党治党，坚持党的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，坚持党组织对企业选人用人的领导和把关作用不能变，坚持建强基层党组织不放松，着力健全和落实党建工作责任制，着力构建党的领导与公司治理相统一的体制机制，着力加强领导班子和领导人员队伍建设，着力加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为公司完成年度目标任务、做强做优做大、创建世界一流企业提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

年度意识形态领域专项巡察工作情况汇报

工作报告，范文的一种形式。指党的机关、行政机关、企业事业单位和社会团体按照有关规定，定期或者不定期向上级机关或者法定对象报告工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2020年以来，区委编办领导班子以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕编办中心工作任务，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作贯穿在机构编制工作的全过程。

(一)加强组织领导，压实工作责任。

一是将意识形态工作纳入党建工作计划，依托年度目标任务和班子成员分工，全面落实党支部主体责任、主要负责人第一责任人责任和班子其他成员“一岗双责”。通过制定《全面从严治党主体责任清单》，将意识形态工作责任向基层延伸形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。

二是根据区委《贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，结合实际，制定了《意识形态工作责任制实施方案》，完善了相关制度。定期组织党风党纪教育、警示教育和作风建设教育活动，将意识形态工作作为重要资料纳入其中，进一步明确领导抓意识形态工作的具体职责，真正做到意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

三是定期召开意识形态工作分析研判会、专题学习会，及时传达学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署和指示精神，引导党员干部增强“四个意识”，提高政治站位，自觉把意识形态工作同自身工作结合起来，扎实推进意识形态各项工作。

(二)注重思想引领，筑起坚实防线。

二是抓好党纪党规教育。贯彻落实中央八项规定精神，教育引导广大干部职工增强党性教育，强化规矩意识，树立起勤政廉洁，风清气正的良好机构编制部门形象。深入学习《准则》《条例》，进一步教育引导党员干部遵守生活作风纪律，重视家庭建设，强化对配偶、子女和身边人的约束和管理，自觉净化“三圈”。紧盯脱贫攻坚等关键领域，坚持以铁的手腕、铁的纪律、铁石心肠开展专项整治“形式主义、官僚主义”问题和群众身边腐败及作风问题工作，让不作为、慢作为、乱作为的人和事无处遁形。

三是抓好队伍培养。积极引导机构编制干部爱岗敬业，甘于奉献，组织观看《榜样4》《xx》等事迹宣传片，参观*和*，引导党员干部锤炼铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当。进一步抓好重点工作落实，以疫情防控为主线，开展《xx》为题作党课辅导，进一步聚焦完善公共卫生管理、疾病防控等体制机制和机构职能设置，扎实推进产业功能区等重点改革，加大编制统筹力度，更好地服务保障经济社会发展坚守工作岗位，强化担当作为、锐意进取，扎实工作，不断提升机构编制服务水平。

(三)强化宣传引导，巩固主流阵地。

一是强化阵地建设。加强对机构编制系统的意识形态工作阵地建设和管理，确保宣传栏等意识形态阵地内容及时更新，始终坚持正确方向和导向，弘扬主旋律，传播正能量。

二是强化舆情管控。维护网络意识形态安全，严禁在qq、微信圈发布反动消极的言论、低级庸俗的图片、视频。在各项改革工作中不断改进工作方式，服务群众，服务社会。安排专人负责舆情信息监控，维护网络意识形态安全，及时受理网络问政，接受群众意见建议与投诉。

三是强化研判预警。抓住元旦、春节等重要和敏感时间节点、盯住疫情防控等重大事件，加强意识形态工作方面的安全预警监测和分析研究，及时堵塞漏洞、化解矛盾，绝不给错误思想和言论提供传播渠道。

四是践行意识形态核心价值观。组织开展“不忘初心、牢记使命”知识竞赛、“庆祝新中国成立70周年”演讲比赛等活动，积极开展志愿者服务活动3次，精准扶贫工作8次，宣传机构编制工作，引导党员干部践行社会主义核心价值观。

一是意对意识形态工作的研究还不够深，学习形式还比较单一。部分党员干部对意识形态工作存在认识偏差，还存在“重业务轻思想工作”的倾向，还没有真正认识到意识形态工作在基层工作中的重要性。

二是机构编制宣传的亮点展现得不够多。主要原因是鉴于机构编制工作的特殊性，对外宣传工作的联系和对接还不够多，推进意识形态工作的方法、措施形式还比较简单。

(一)把握正确的政治方向。认真学习贯彻习近平总书记关于加强意识形态工作的重要讲话精神，要求机构编制干部职工把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”切实体现到实际行动上，严守政治纪律和政治规矩，把加强党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程。定期研究部署党建、宣传、反腐倡廉、干部教育及文明创建等工作，切实加强意识形态领域的管理，认真履行从严治党主体责任。要不断加强干部队伍思想教育，对党员干部进行经常性意识形态教育培训，继续建立健全各类意识形态工作制度，将意识形态工作作为干部评价使用的重要依据，使“软约束”变成“硬指标”。

(二)营造浓厚的工作氛围。建立健全意识形态工作责任制，带头做好意识形态工作。要利用“三会一课”、专题学习等，开展好意识形态领域工作的理论学习、党章党规党纪培训，强化党员干部做好意识形态工作的责任意识。要加大对意识形态工作责任制落实情况的监督、检查、考核力度，完善相关制度，落实问责追责机制，重点在制度执行上下功夫，确保责任层层落实、落到实处。要不断加大机构编制政策法规的宣传力度，深入宣传《中国共产党机构编制工作条例》，对机构编制改革管理政策规定进行充分宣传，进一步扩大机构编制工作知晓率。

5月24日下午，市委书记张玉宏听取市委首轮巡察工作汇报，并作重要讲话。市领导闫通宇、靳水生、朱慧杰一同出席。

按照市委统一部署，5月6日至26日，市委3个巡察组分别入驻马村镇、北城和南城两个街道办事处进行首轮巡察。巡察期间，各组认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》、《省委关于深化政治巡视25条》、《晋城市关于建立市县巡察制度的实施意见》以及《中共高平市委首轮巡察工作方案》要求，着力发现基层党组织和党员干部身上存在的突出问题，进一步传导全面从严治党的强烈信号，不断增强基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和责任感，唤醒党员领导干部的党章党规党纪意识，厚植党在基层的执政基础，并取得了阶段性成果。

张玉宏要求，市委巡察组要再接再厉，把首轮巡察工作一抓到底，特别是对发现的问题要边整边改、查处的问题要查深查透、严重的问题要严肃问责，确保巡察工作取得实质性进展。要进一步坚定信心，发现问题要深挖细嚼，边整边改，严肃问责，严肃处理，形成震慑，努力为今后的巡察工作开好头、起好步。要把纪律和规矩挺在前，层层传导压力，层层落实责任，真正让纪律和规矩在基层严起来、硬起来、挺起来。

党建工作专项巡察报告

中建第三工程局有限公司(以下简称三局)作为中国建筑工程总公司旗下具有四十多年发展历史的国有大型建筑施工企业，始终高度重视企业党的建设，尤其是近几年来，党委一班人牢固树立党建工作“把握大局、服务中心、凝聚员工、促进发展”的理念，充分发挥企业党组织“把方向、议大事、管干部”的功能作用，不断将党的政治优势转变为企业竞争优势，推动企业实现了跨越式发展。自xx年至11年三年时间内，三局累计签约合同额1288亿元，完成营业收入906亿元，实现利润总额15.25亿元，施工项目遍及全国29省区市和港澳地区，以及巴基斯坦、印尼、阿联酋、也门等国家;为主承建了上海环球金融中心、中央电视台新台址、香港118层环球贸易广场等一批在海内外有较大影响力的工程项目，并在大型特种钢结构、清水混凝土综合施工、超高层建筑综合施工领域取得技术领先优势;职工福利待遇大幅度改善，企业品牌形象有效提升，先后获得“全国文明单位”、“全国守合同重信用单位”、“全国和谐劳动关系优秀企业”、“全国优秀施工企业”、“全国优秀诚信企业”、“全国用户满意企业”等多项荣誉，成为武汉最具社会责任感和影响力的企业之一，与二汽、长江航运一起位居“武汉百强企业”前三甲，截止2011年底，三局总资产已达173亿元，净资产20亿元，各项经济指标在中建总公司所属工程局中名列前茅。同时，党建工作自身也成绩斐然，三局党委被国务院国资委党委和湖北省委授予“先进基层党组织”称号，被中建总公司和湖北省评为“四好”班子;局纪委被评为“中央企业纪检监察系统先进集体”，工会被评为“全国模范职工之家”、“全国工会维护农民工合法权益工作先进集体”，团委被评为“全国五四红旗团委”，党的建设和企业生产经营一道，呈现出比翼双飞、两相争艳的喜人局面。

(一)坚持把握方向，参与重大决策。多年来，三局党委注意发挥好企业党组织的政治核心作用和保证监督职能，自觉坚持把全面贯彻党的路线方针政策与企业实际结合起来，积极参与企业重大问题决策，与企业行政班子一起，制定和完善企业不同时期的发展思路，引导和保证企业沿着正确航向稳步前进。参与决策中，他们通过采取“几会合并，共同决策，分别体现，各做记录”方式，建立起行之有效的局董事会会议、总经理常务会议、局党委常委会议制度和决策执行机制，企业重大问题均由局党政领导班子会议、局党委常委会议、局党委全委会议集体研究决策。每年年初，召开“三会”，即先召开党委全委(扩大)会议，就新一年全局改革与发展的大政方针和党委工作统一思想，形成共识;紧接着召开职工代表大会，以法定形式对全局工作部署作出决议，使之成为全局广大职工的意志;最后召开工作会，具体安排落实当年工作。这种形式，既体现了党组织“理思路谋发展”的作用，又实现了“核心”与“中心”的“合心”，已经在三局上下形成制度，得以贯彻落实。

(二)坚持实事求是，合理设置机构。在企业改革、改制、重组过程中，三局党委坚持从党建工作实际需要出发，合理设置政工机构，强化其保障作用，抵制动辄压缩政工机构、裁减政工人员的做法。为满足企业集团经营、整体改制的要求，他们既考虑政工机构的独立性，又注重其职能的综合协调，采取机构合署和职能扩充等形式，保留和强化党委工作部门，实现了党建工作进入中心、融入中心、服务中心，与企业经济工作的联系更为紧密。其中，党委办公室与行政办公室合二为一，不仅可以充分发挥综合协调作用，而且可以促进发挥企业党组织的政治核心作用，使党组织更好更深入地进入企业生产经营中心;纪检监察室与审计部合并成为综合性监督部门纪委办公室(监察审计部)，从审计和纪律监察两方面集中力量，加强对所属单位的有效监控，通过开展效能监察、参与编写项目管理制度、清理亏损项目等，直接进入生产经营中心，为生产经营和改革发展服务，通过查处害群之马，堵塞漏洞，做到保护与惩处有机结合，为企业发展保驾护航;党委宣传部在原有职能基础上进行了扩充，既是党委宣传部，又是企业文化部，既负责全局思想政治工作和精神文明建设，又承担企业广告宣传、ci形象设计和文化建设工作，从而实现了思想政治工作与经济工作一手抓的目的。组织部与团委的合署，是党建带团建在组织形式上的直接体现。党组织发展青年党员和团组织推荐优秀青年团员入党，在实际操作上得以更好地衔接，通过推荐优秀青年入党，向党组织推荐优秀青年管理人才，不但有力推动了全局青年工作，而且为局党委建立动态的后备干部队伍提供了人才保障。目前，三局总部和分公司两级党委，均保持了政工部门分设;79个三级党组织，设置了综合的政工部门;363个基层项目党支部，全部设有支部书记，配备了专(兼)职政工人员。

(三)坚持正确导向，创新用人机制。企业党建的核心是加强领导班子建设，这也是三局党委最为用心着力之处。他们一方面严格坚持党管干部原则，由党委组织部归口管理全局中层以上领导干部，在选人用人上确立和坚持了“重业绩、凭德才、听公论”的用人新导向和“非政府标准、非固化标准、非专业标准、非一人标准”的干部选用标准，在选拔干部、配备班子时，突出经营业绩、突出和谐发展，不拘学历、资历、专业等因素，敢于使用有小缺点的大能人，着眼整体、统筹考虑，既注意党政一把手的选任，也注意从年龄、专业、阅历、性格甚至性别的的角度搭配整个班子，形成优势互补。比如，三局副总经理兼中建钢构有限公司总经理王宏，就是从普通翻译成长起来的企业领导干部。他担任钢结构公司总经理之后，大胆探索创新，引领公司逐步走上良性发展轨道，四年间合同额、营业额、利润总额就分别增长了10.7倍、10.4倍和151.6倍，年上交货币资金从0上升为1000万元，公司资产总额、员工收入实现了快速增长，公司先后参与了上海环球金融中心、央视新址主楼等“高、大、新、尖、特”工程的施工，成为了中国建筑钢结构核心竞争力的代表;三局第三建设公司原总经理李全立，xx年担任总经理时，已年满52岁，按照党委政府选拔干部的标准，不适合担任主要领导，但局党委坚持自己的用人导向，按照“四非标准”提拔了他，其任总经理3年来，公司以年均25%的增速发展，因业绩突出，近期李全立又被提拔为三局副总经理。另一方面，三局党委还创造性地提出“双经历、复合型”的用人机制。明确规定：提拔行政正职一般要有党群正职或副职工作经历，使其既精通生产经营，又熟悉党的工作，有较强的党的观念;党委书记一般要从懂经营管理的行政副职中选拔，使其既懂党务，又懂经营生产，同时，全局上下普遍实行了党政主要领导“双向进入、交叉任职”的领导体制，三局现任领导班子13名成员中，有同级和下级党委书记经历的8人，占62%;局属单位现任17名行政正职中，当过党委书记的9人，占53%，现任党委书记中，从行政岗位上提拔的7人，占58%。这一机制的实行，不但拓宽了企业政工干部的职业发展通道，提高了政工干部地位，而且有效克服了以往经营生产工作与党群工作“两张皮”的弊病，党政一心，齐抓共管，有利于形成整体合力，提高运行效率。

(四)坚持强化考核，推进工作落实。为解决企业党建在推行过程中与经营管理工作相比偏于“软性”，在一定程度上存在着“可急可缓”、“可多可少”、“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，以及用行政考核、经营效益考核代替党建工作考核，基层党建工作难以全面落实和科学评价等问题，三局党委构建了党群工作与生产经营工作同规划、同部署、同推动、同落实、同考核、同改进的“六同”模式，在行政工作中纳入党群考核内容，在党群工作中纳入生产经营考核内容。在公司层面对党群工作采取“方针目标管理百分制考核”办法，根据大小单位的实际情况，年初分解下达目标任务，年中抽查，年底全面考核，考核情况在来年年初局党委全委会通报，考核结果与单位党政负责人年薪挂钩，使党群工作目标量化、工作细化、考核强化;在分公司层面，出台实施《分公司党组织工作标准及考核办法》，对分公司党组织的基本职能、机构设置、工作标准、考核办法等作了明确规定。在项目层面，普遍开展项目党支部工作达标创优活动，制定出台了《党支部工作标准》和《党支部工作手册》，强化支部书记在参与项目重大事项决策等方面的具体工作职权。依据目标考核结果，对党支部书记和项目经理实行同奖同罚，“责、权、利”有机结合保证了项目党支部书记的工作地位和作用，使党支部战斗堡垒作用得到较好体现。

(五)坚持选好载体，拓展工作空间。多年来，三局党委把创建文明单位作为企业党建工作的重要载体，特别是近几年，以整体争创全国文明单位为目标，大力推进素质提升、细胞渗透、标杆示范三大工程建设，创建工作取得突出成效，除获3项全国性荣誉外，全局保持和创成6个省级最佳文明单位，7个省级文明单位，主要单位文明创建覆盖率达到100%，有效提升了企业的品牌、品位、品质;同时，他们还积极开展党建“四五六”工程(创建“四好”班子、“五好”党支部、“六好”党员)和三号联创活动(党员先锋号、工人先锋号、青年文明号)，建立了一套比较完整的党建工作运行体系。三局党委不断拓展党建工作发展空间，将企业文化建设作为党建工作新抓手，通过对三局发展过程中各分公司的优秀文化进行总结、梳理、提炼，形成了具有三局特色的“争先”文化体系(其核心理念是“敢为天下先，永远争第一”，价值观是“为股东谋求最大价值、为客户提供最优服务、为员工提升幸福指数、为人类改善生存环境”，主体理念是“创新是争先之魂，发展是争先之要，诚信是争先之基，和谐是争先之帆”，支撑理念是“营销是争先之首，管理是争先之核，人才是争先之本，党建是争先之舵”)，在企业中广为宣传，统一职工思想认识，使之深入人心，成为全体职工的宝贵精神财富和推动企业发展的强劲动力。

(六)坚持全程监督，加强廉政建设。三局党委始终高度重视党风廉政建设，不但设立了健全的工作机构，制订了比较完善的工作制度，而且领导干部公开作出七项承诺，主动接受广大员工监督，严格实行亲属回避制，严禁领导干部的亲属在自己管辖的单位分包工程和供应材料。同时，进一步加大监督力度，重视事前、事中、事后的全过程监督，积极开展效能监察和内部审计工作，及时发现管理中的薄弱环节，堵塞漏洞，防止效益流失。在中建总公司范围内率先制订并实施了中建三局《内部审计整改报告制度暂行办法》，创新了审计整改模式;健全财务稽核内控体系，建立涵盖全业务过程的财务风险控制机制。xx年至今，中建三局共开展以内部控制为主的效能监察(含亏损项目和不良资产效能监察)437项;提出监察整改建议2052条，落实整改建议1667条，通过效能监察避免和挽回企业经济损失逾1.61亿元。严格执行党风廉政建设责任制，强化责任追究制度，建立起包括项目经理在内的领导干部廉洁从业台帐，营造了公平正义、风清气正的氛围。

(七)坚持以人为本，构建和谐企业。三局党委牢记“依靠员工、为了员工、福利员工”办企宗旨，坚持改革发展成果共享，随着企业发展，不断惠及员工，回报社会，推动和谐企业建设。一方面，他们努力提高职工福利待遇，将职工福利和收入提高的指标纳入各单位领导班子经营绩效考核，在确保企业提高经济效益的前提下，持续增加职工收入。近两年三局在岗职工收入增幅均在15%以上，人均年收入由xx年的2.4万元增长到2011年的5万元，居武汉市中上游水平。另一方面，他们关爱弱势群体，制定并认真落实《中建三局扶贫帮困管理办法》，建立扶贫帮困专门基金，加大为困难职工办实事、解难事的力度，近三年，全局发放困难员工补助金500万元和困难员工子女金秋助学金45万元;并把农民工纳入企业统一管理，成立项目联合工会，切实维护其合法权益。成立劳务协会，给农民工设置工资预留账户，防止发生拖欠农民工工资事件;创办农民工夜校、网吧和农民工医疗站，尽力改善农民工生活条件，使在三局工作的农民工有安全感、归属感和自豪感。

以上是三局党建工作的主要做法。通过调研三局党建工作，梳理、总结其主要做法，我们感到，三局党建工作之所以能够在企业立足生根、融入人心，有力地促进了企业的改革、发展、稳定，主要得益于三局党委在实践中有效破解了这样几个困扰国有企业党建工作的瓶颈问题：

第一，有效破解了国有企业党建工作的定位问题。前几年，三局改制之初，有人提出建立现代企业制度要与国际惯例接轨，局股份公司不应设立党的基层组织;有的甚至认为企业党组织应该“人员兼职化、活动业余化”，淡化削弱企业党组织地位和作用，要求精减合并全局党群机构;还有的提出改制是“国退民进”，国有资本退出主导地位，改制为民营控股企业。面对这些议论，三局党委坚决予以反对，他们认为，从党的性质看，党是工人阶级先锋队，国有企业是党的阶级基础—工人阶级最集中的地方，企业党组织是党执政的重要基础;从党的基本路线看，是一个中心、两个基本点，绝不是一个基本点，应当全面理解和准确把握;从改革开放的目的和党章所赋予基层党组织的职责看，越是深化改革，扩大开放，越要更好地发挥企业党组织的政治核心作用，这个政治优势绝不能轻易丢掉;从国有企业的基础地位和肩负的神圣使命看，国有企业既是我国社会主义社会的重要经济基础和社会基础，又是我们党执政的重要阶级基础和群众基础，国有企业改革决不等同于“国退民进”。正是由于从讲政治的高度，充分认识到搞好国有企业和加强党建工作的重要性和紧迫性，三局党委制定出台了《中建三局党委关于进一步加强和改进党建工作的若干意见》，明确企业组织延伸到哪里，党、工、团组织就建立到哪里，保持了改制过程中政工机构和人员的相对稳定，企业党建工作在社会上盛刮淡化削弱之风时未受任何影响，反而进一步得以加强。同时，三局改制成立股份公司，国有资产居绝对控股地位，占股85.3842%，企业国有资本的主导地位和控制力也得到了进一步提高。

第二，有效破解了国有企业党建工作的方向和目的问题。《党章》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权;全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织”，对于国有企业党组织的职能作用做出了明确的规定，是企业党建工作的根本指针。但与地方党委是领导核心不同，企业党组织是政治核心。政治核心，就是要统揽全局，抓根本，抓大事。为此，三局党委提出，国有企业党组织要“姓党、姓企、姓中”，要切实把党组织的政治核心作用贯穿渗透到企业改革发展和生产经营中去，做到“发挥三种作用，坚持三个统一”。姓党，就是要坚定不移地执行党的路线方针政策，坚定不移地参与重大决策，按照党管干部原则管理干部，发挥好导向作用，坚持在企业正确贯彻执行党和国家方针政策及法律法规，与强化企业自主经营、自我约束、自我发展五种意识的统一。姓企，就是要进入中心、融入中心、服务中心、促进中心，不搞体外循环，党政“两张皮”，要发挥协调作用，坚持党组织对企业行为的保证监督与支持行政依法行使对生产经营的指挥权相统一，发挥服务作用，坚持把党组织的全部工作渗透到企业生产经营的中心，与促进企业改革发展、提高经济效益相统一。姓中，就是要坚持中国特色，牢记国有企业的办企宗旨和社会责任，坚持以人为本，凝聚员工，造福社会，共建和谐。基于以上认识，三局党委明确提出了“把握大局、服务中心、凝聚员工、促进发展”的党建工作思路，将把握大局作为党建工作的根本点，服务中心作为切入点，凝聚员工作为着力点，促进发展作为落脚点，并在实践中充分加以体现。

第三，有效破解了国有企业党建工作和现代企业制度有机结合的问题。国有独资企业董事会制度对国有企业党建工作提出了新的要求，如何在制度层面将二者有机结合起来，发挥各自功效和优势，实现和谐运转，形成合力，三局党委在这方面进行了有益探索。自xx年以来，在没有任何经验可资借鉴的情况下，他们一直以积极、稳妥、探索、创新的精神，按照“制度是根本，人和是保证”，“既讲究程序，又注重效率”原则，建立了各司其责的权力分配体系和有效制衡的运行机制，严格按中建三局章程、议事规则等制度规定，坚持和完善党委常委会、董事会、总经理常务会三大决策会议制度，党委常委成员和董事会成员高度融合，面对决策事项多、时限要求急的情况，决策会议通常是几会合并，共同决策，分别体现，各做记录;并建立了班子成员沟通制度，通过当面沟通、及时沟通、彻底沟通、会前沟通、班子集体谈心、班子务虚会议等，汇聚团队智慧，发挥班子整体功能。他们还探索实行实行议案制，在会前安排一定时间，分管领导和职能部门就拟提交会议决策议题事先调研论证，提出决策议案，增强决策的科学性、民主性。通过实行这些制度，保证了党组织在重大决策中全程参与，做到决策前参与谋划、决策中参与讨论、决策后监督落实。对于需要提交董事会、总经理常务会和职代会审议决定的中长期发展规划、重大改革方案、重要干部任免以及涉及职工切身利益等重大问题，都是党组织参与决策的重要内容，事先由党委进行研究，提出决策意见和建议。总经理常务会在重大问题决策前，都要认真听取党委意见;对重大决策的执行情况，随时向党委通报。党委对脱离实际、缺乏实施基础的决策，及时提出意见建议，在政治上把关定向，确保党的路线方针政策和国家法律法规在企业的贯彻执行。

第四，有效破解了加强国有企业党政领导班子建设的问题。绝大多数国有企业尤其向三局这样以建筑施工为主的企业，专业干部比例高，党群干部比例低，专业干部专业素养较高，但党群知识缺乏，政治意识有待加强;党群干部大局观念较强，但专业知识不足，企业管理能力有待提高。推行国有独资董事会，如何使新老“三会”更好地融合，给干部选用提出了新课题;如何提高干部驾驭复杂局面、推进企业科学发展的能力，实现企业两个文明同步发展，对干部的素质也提出了新要求。对此，三局党委在完善领导干部培训机制，加强理论武装，提高干部素质能力的同时，坚持通过“双经历、复合型”的用人机制解决问题，把大批德才兼备、党政皆通、实绩突出、群众公认的优秀人才充实到领导岗位，并从工程局、分公司、项目班子等多个层面全面推行班子成员“双向进入，交叉任职”，党组织班子成员通过法定程序进入经营管理班子，经营管理班子成员依照党章及有关规定进入党委(总支、支部)班子，同时在下级单位推行党(总)支部书记兼任工会主席或支委成员兼任群团组织负责人及行政同级副职，党政领导同职同酬，从体制上解决党组织班子和行政班子及群团组织之间的关系问题，为党组织发挥政治核心作用提供了体制保障，为领导班子成员发挥作用搭建了有效平台，既打造了一支专业化、职业化、有活力、有激情的政工干部队伍，同样也造就了一支懂政治、顾大局、善协调、能容人的经营管理队伍，党政同心，相得益彰。用人制度的创新，对于加强企业党政领导班子建设，实现企业党建工作与生产经营中心工作相互融合、相互促进，具有重要意义和深远影响。

综上所述，我们认为，中建三局党委在加强和改进企业党建方面进行了大胆探索创新，积累了一批值得借鉴的成功经验和有益做法，工作成效显著。目前，整个三局重党建、促发展的氛围越来越浓，党建工作的生机与活力越来越强，党建工作者的舞台越来越宽，各级党组织在引领、服务企业科学发展与和谐建设方面发挥着不可替代的作用，党建工作已真正成为推动企业发展的“源动力”。

专此报告。

党建工作专项巡察报告

xxx现有基层党组织x个，党员xxx人，带好管好这支队伍，是我义不容辞的责任。年初以来，我严格按照县委要求和部署，以聚精会神抓党建的责任担当，以撸起袖子加油干的坚定行动，推动全面从严治党在xxx落地生根。现将本人今年上半年抓党建工作履职情况汇报如下。

1.落实第一责任，聚焦党建工作合力。坚持把落实主责主业作为推动党建工作的关键举措来抓，始终把主要精力向党建工作倾斜、把主要力量向党建工作聚焦，严格落实“月安排、季通报、半年督查、年终评议”的工作机制，主持研究党建工作6次，分析研判3次，组织开展党建调研4次，重点工作督查4次，下发整改通知书2次，到包抓联系点上党课2次，对抓党建不力的基层党组织书记约谈2人次，进一步强化了主责主业意识。

2.突出第一建设，建强党建工作班子。坚持把党委班子建设作为推动党建工作的首要任务来抓，突出书记抓、抓书记，在调整充实党建工作领导小组、签订党建工作责任书，注重向下传导责任的同时，进一步明确班子成员党建分工，大力推行党委委员包抓联系制度，x个基层党组织全部由党委委员定点包抓，实现了对内延伸责任，形成了党委书记抓总、党建办主任抓面、分管领导抓点的工作模式和上下一心管党建、齐心协力抓党建的联动格局，切实履行好“一岗双责”。

3.打造第一工程，夯实党建工作基础。坚持把组织建设作为推动党建工作的基础工程来抓，围绕“五个好”目标要求，注重在打基础、建队伍、强管理上下功夫。对照党支部建设标准化各项要求，分机关、农村、事业3个层次，细化任务清单,强化督查推进，x个基层党组织基本达到了标准化、规范化要求。x个村书记、主任“一肩挑”工作全面完成的基础上，村“两委”年龄、文化结构得到优化，村支部领导核心作用不断强化。x个社区党委全部建立，成立网格党支部x个、楼院党小组x个，确定党员中心户x个，构建起了“镇党委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”五级架构组织体系，形成了“党建引领、网格覆盖、统筹推进”的城市基层党建工作新模式。

4.紧扣第一要务，推进党建工作创新。坚持把思路和举措创新作为推动党建工作的重要路径来抓，不断提升党建工作整体水平。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，创新推行“6+1”红色套餐、“送讲研析”四种学习方式和“3663”工作方法，一大批群众关心关注的道路、饮水、绿化等切身利益问题得到解决。围绕城市基层治理中存在的新问题，创新开展社区“一站式”办理、“三单制”服务，大力实施“五心”工程，城市治理效果明显提升。紧盯扶持和壮大村集体经济“好路子、金点子”等核心问题，算好增收、对比、分红“三笔帐”，采取党组织领办，破解“无人抓”的难题，村企联手，破解“无人带”的难题，资源联动，破解“无钱赚”的难题，创新确定了资产经营、产业带动等x种发展模式，x个村预计年内完成增收x万元的目标任务，村集体经济入帐xx万元。结合工作实际和村级组织作用发挥，在xxx村将建成全县第一个以党员为主体、帮扶为主题、服务为主线的村级功能驿站，并派出镇村干部开展驻点帮扶20天以上。

5.系牢第一红线，倾心服务居民群众。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础这一红线牢牢系在腰间，以便民利民和服务辖区群众为最终目的。结合疫情防控工作安排，社区党组织主动化身“小巷管家”，深入楼院和居民家中开展宣传引导、人员摸排、居家管控、设卡服务等大量工作，累计摸排人员xxxx人，其中高风险地区返xxx人，搭建临时管控帐篷xx顶，聘请义务监督员xx名，为全县保持零确诊和零疑似发挥了中流砥柱作用。社区、村围绕民生问题制定“三五”计划，即最困难的五件事，最急迫的五件事，最短板的五件事，推行党员包保责任区，着力解决民生问题。创新开展了“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”的“五百”活动，密切了党群干群关系，延伸了社区服务链条。依托社区便民服务中心，继续推行“群众点单、组织下单、党员接单”的“三单制”服务和“一处跑、跑一处”的“一站式”模式，截止目前，各社区共接单xxx件，办理xxx件，办结率达到了xx%。

回顾上半年的基层党建工作，我感到在以下几个方面仍然存在差距和不足。一是在责任落实上还有差距。我在抓党建上还缺乏“一竿子插到底的韧劲，全面从严治党尚未完全落实到最基层，有的村、社区书记对党建工作热情不够、办法不多，抓党建意识还需进一步提高，党建基础工作还比较薄弱。二是在工作力度上还有差距。面对当前基层党建任务重、时间紧、要求高的新常态，个别村、社区书记对党建工作认识还不到位，工作中还存在降标准、走过场的现象，对村集体经济发展、乡村振兴、城市基层治理等重点工作工作思考的不深、不透，方式方法单一。三是在创新推进上还有差距。个别基层党组织书记管党治党责任意识不强，工作只局限于上级的精神和要求，对做好新时代基层党建工作的理念不够新、路子不够宽，运用新思维解决问题的办法不够多，可学、可用、可推广、可借鉴的经验、亮点还不多。四是在党员教育管理上还有差距。个别村、社区党组织党员教育管理方法单一，党建工作进展不够平衡，特别是对农村党员、居民党员和离退休党员的教育力度不大、针对性不强，还没有真正把群众党员团结起来、发动起来、引领起来。

出现上述问题的原因尽管很多，但主因还在我这个“第一责任人”。深入查找起来，主要有四个方面：一是思想上重视不够。面对当前镇村千头万绪的工作任务、快马加鞭的工作节奏和急压险重的工作压力，我自觉不自觉地对“显绩”看得重一些，对“潜绩”看得轻一些，有时在抓基层党建上花的精力和功夫不够，尤其在解决具体问题上过问、研究、推动不够，导致责任落实打了折扣。二是制度上落实不够。虽然大部分基层党建工作都建立了较完备的制度，但是我在亲自抓落实、常态抓落实上用力使劲不够，平时更多的是向分管领导和基层党组织交任务、提要求，督查检查较少，以至于党员教育管理、干部作风建设等方面还存在“失之于宽”、“失之于软”的现象。三是方法上创新不够。我对新形势新常态下党员队伍结构不优、基层组织功能不强、基层治理机制不健全等方面，深入研究、解剖麻雀不够，看到了问题但没有千方百计去想办法破解，有依靠老经验、老套路办事的倾向。

我将以永远在路上的决心和行动，时刻不忘管党治党是最大政绩、是第一责任，争取下半年工作中把xxx基层党建工作抓得更加富有成效。

一是突出严实标准，在落实管党治党责任上求突破。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出问题是渎职”的理念，坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任，建立完善机关、农村、城市社区三层党建目标责任体系，分类确定党建工作重点任务，细化优化考评办法，做到行有标尺、做有规范。继续推行日常自查、定期抽查、季度评比、半年评查、年度考核等机制，用好“党组织书记论坛暨基层党务干部月例会”制度，强化考评结果在评优树模、绩效工资评定过程中的运用，推动党建责任全面落实。

二是突出对标对表，在强化党员教育管理上求突破。对照党支部建设标准化要求，严格执行“三会一课”和固定党日定期召开、网上报备、全程纪实等制度，用活用好xx党建网上平台，增强组织生活严肃性和实效性。将党员先锋指数、一岗双制和无职党员设岗定责有机整合，为农村党员户统一制作岗位星级标识牌，每季度考评进行公示，促进党员作用全面发挥。建立党员违纪清单，定期公示通报，严格按程序和要求处置不合格党员，确保党员队伍纯洁。

三是突出堡垒聚力，在发挥基层组织战斗力上求突破。以整合、改造、提升为重点，充分发挥x个村级组织阵地优势，率先在全县打造功能完善、定位准确、服务到位的村级组织阵地。继续扩大xxx党员帮扶驿站作用，结合“百名干部下基层”活动，通过驻点帮扶、技术帮扶、政策帮扶等多种方式，延伸联系服务群众的“神经末梢”。改造xxx村原有阵地，强化硬件，提升软件，在改善驻村干部生活条件的基础上，完善政策宣讲、技术服务、生产帮扶等政治功能，拓展服务群众新模式。提升xxx村现有阵地，大力推行村干部坐班、轮班、值班制度，逐步实现小事不出村、大事不出镇，为群众提供更加便捷高效的服务，不断密切党群关系。

四是突出问题导向，在破解党建难题瓶颈上求突破。针对村集体经济发展渠道单一、增收困难的问题，注重立足各村资源禀赋和资源环境，因地制宜、因势利导，坚持“以强带弱、以富带穷、抱团发展”的工作思路，通过整合资源、盘活资产、争取资金等方式，鼓励农民以多种方式入股参建，力争年底x个村村集体经济收入突破xx万元，其中收入超过xx万元的村达到x个。针对基层党建工作亮点不多、特色不够的问题，结合村、社区工作特点，善于总结、深入挖掘、注重培树，力争到年底培育一批理念先进、内涵丰富、经验典型、效果突出的党建特色品牌。

意识形态工作责任制专项检查报告

今年以来，我办在委的正确领导下，认真贯彻落实意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，把学习宣传贯彻/作为长期的首要政治任务。紧密围绕中心工作，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入抓好我办宣传思想文化工作，现将有关工作情况汇报如下:。

(一)加强组织领导，提供工作保障。一是按照分级负责的原则，对责任进行分解、落实到班子成员和科室责任人。将意识形态工作纳入党建工作目标责任制，作为年终考核的重要内容，与其他工作同安排、同部署、同落实，全面提升了干部职工对意识形态工作重要性的认识，强化了意识形态工作责任。二是召开意识形态工作专题会议，将履行意识形态工作责任制情况纳入班子和成员述职报告中，明确了由副主任(主持工作)总管意识形态工作，综合科牵头全面落实意识形态各项任务。三是建立了《网络舆情监测预警和应对处置制度》、《新闻发言人制度》、《外请专家学者审批管理规定》等3项意识形态阵地管理制度，夯实我办意识形态制度基础。

(二)强化理论学习，坚定理想信念。一是推进学习规范化、制度化建设。年初，根据委的部署要求，制定好党员干部年度理论学习计划、学习内容和学习要求，支部书记具体负责集中学习活动，并定期或不定期检查理论学习落实情况。支部组织委员具体负责制定学习方案、会议通知、会务组织、学习记录及台账资料的收集整理工作。二是将意识形态作为重要内容纳入中心组学习和理论学习计划，组织意识形态领域专题学习和会议，集中学习了......等内容，尤其突出....专题学习，通过“收看直播现场学、跟进上级实时学、班子成员领头学”的方式，组织...专题学习、专题党课、专家辅导10余次，要求全办党员利用“e党建”app学习的平台进行每日学习，完成每日一题，分享每日学习心得，巩固学习成果。三是严格落实“三会一课”制度。支部每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会，领导干部坚持带头讲党课，全面提高了党员干部的思想素质。五是大力推进“支部主题党日”活动制度化建设。组织党员干部围绕“我看-的变化”、“.....之我见”、“学习弘扬宪法精神”、“党员/体检，助力扫黑除恶”、“学习经典著作，不忘初心跟党走”、“抓党建促脱贫攻坚”、“围绕支部条例，查找工作差距”等主题开展交流讨论活动。系统各单位还邀请曾在原单位工作过的老领导、老党员讲党课，传递正能量，进一步坚定了党员干部的理想信念。

(三)紧抓舆论引导，积极传播正能量。一是完善宣传制度，规范舆论引导。接待部门是来宾对----的第一印象，我们在做好服务员的同时，更要做好宣传员。我们严格要求每一位接待员都要保持政治定力，要有政治敏感性，宣传正能量，宣传我市经济社会建设发展的良好势头，对一些道听途说、不严不实的，谨言慎行。二是加强阵地建设，不断创新载体。充分利用qq、微信等网络平台宣传全面从严治党、“两学一做”学习教育、社会主义核心价值观、党风廉政建设等内容。三是加强政策落实宣传工作。我们工作阵地在接待宾馆，接触最多的工作在群众当中。一方面我们每一位接待员都要时刻注意自己的言行，去除作风，树立一名公务员真抓实干的良好形象，与酒店服务人员多次提到社会主义核心价值观、先进事迹、楷模好人等正能量，宣传我市身边人、身边事，让酒店服务人员感同身受，提升整体接待人的文明道德素养;另一方面在群众中正确宣传/政策，更多的宣传我市/规定成果，让群众知晓参与到八项规定、六条意见当中来，巩固公务接待基础。

由于市接待办的服务保障性，与定点酒店接触较多，我办开展意识形态工作在完成自身思想建设的同时，对外舆论引导及宣传更多的是依托于酒店服务平台。在每一次公务接待过程中给，市接待办全体党员干部在当好接待员的同时，牢记意识形态主体责任，保持政治定力，积极对宾客宣传我市正面形象，让宾客充分了解我市社会发展和经济建设情况，充分宣传----、推介----，发挥公务接待的辅政作用。另一方面，在每次接待过程中，完成必要接待程序的同时，市接待办全体成员仔细查看每个餐间、住房、走廊等空间场所，查看文明宣传标语是否到位、是否齐全，发现破损、不齐全，及时反馈酒店，做到早发现、早整改，将酒店打造成文明宣传、舆论引导的次“战场”。

今年，我办意识形态工作取得了一定的成绩，但还存在着一些薄弱环节，主要表现在:对内对外宣传力度还需要进一步加大;意识形态工作的方法、形式还需要进一步探索。今后，我办将着力在统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、增强实效上下功夫，努力在理论学习、党建引领、舆论引导上取得新成绩，不断激发干部职工工作热情。