经验材料是对我们在特定行业或领域中的工作和经验进行记录、总结和分享的一种方式。以下是一些项目管理的经验材料,希望能为大家提供一些项目管理的方法和技巧。
开展社会主义法治理念教育活动的报告
今年4月,中央政法委决定在2006年度开展社会主义法制理念教育活动活动。我们抢前抓早,结合我院队伍执法行为不够规范、重实体、轻程序的实际情况,纳入日程、快部署、边动员、边纠错、严约束、完善规章,在深化专项整改活动基础的前提下,用成果推动社会主义法制理念教育活动的开展,用构建长效机制的手段保证社会主义法制理念教育活动活动的实效性。
任何事物都是由无数个“细节”组成的,成大事必须从细节入手,抓住细节是明智之举,住重细节是一种完善执法的态度。常务副检察长从理论与实践相结合和实用主义的角度,编著了15万字的《检察机关直接授理案件立案、侦查工作细节》行为规范,对检察机关直接受理案件的关键环节立案和侦查环节的细节进行了探讨,以图保证执法规范化。
细节规范主要有三个部分:
社会主义法治理念教育活动查摆剖析材料
这是党中央从社会主义现代化建设事业全局出发,着力加强政法队伍思想政治建设,推进社会主义法治建设作出的一项重大决策在局党组的部署下,我参加了教育动员大会及专题辅导,深刻领会开展教育活动的重要意义,进一步明确开展法治理念教育的重要性、必要性,提高了思想认识,澄清了模糊理念,进一步增强开展社会主义法治理念教育活动的积极性、主动性和自觉性下面,就自己前一阶段的学习,结合工作实际以及对依法治国及社会主义法治的初步理解,就本人存在的问题和差距剖析如下:
回顾社会主义法治理念的学习,结合自身岗位,认真对照检查,存在的主要问题有:
一、在思想上。
对学习社会主义法治理念的重要性认识紧、迫性认识不深。学习自觉性、积极性和主动性不足,学习停留一般化,学习专题不突出,针对性不强,不分层次。对社会主义法治理念钻研不够深入,缺乏“挤”劲和“钻”劲,对理论学习浅尝辄止,不求甚解。理论联系实际不够,学用脱节,指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践紧密地联系起来,未能牢固树立依法治国是社会主义法治的核心内容的理念。
二、在工作上。
工作纪律比较松散。执行制度有时不够严格要求自己,有时犯点小毛病认为无关痛痒。对待群众有时不够热情,服务不够到位,没有牢固树立执法为民是社会主义法治的本质的理念。
三、在作风上。
社会主义法治理念知识理解不够深刻,面对纷繁复杂的社会环境,产生巨大的心理压力,因而自己感到信心不足,找不出解决问题和困难的突破口。一是对工作有畏难情绪,出现工作应付式现象,仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路,对如何工作思路不够清晰。二是组织能力和管理能力欠缺,组织开展各项活动时缺乏与人沟通,积极性不够主动。三是工作协调能力有待改善,对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。未能牢固树立公平正义是社会主义法治的价值追求、服务大局是社会主义法治的重要使命的理念。
四、理想信念有所淡化。
我觉得之所以存在这一系列问题,归根结底是:
一、社会主义法治理念淡漠,放松了学习。自认为自己受过一定的教育,有一定的实践经验和业务基础,能胜任本职工作,因而,特别是对社会主义法治理念的学习,认为社会主义法治理念学习是务虚的,业务学习才是务实的,而没有深思两者相互联系相互促进的辩证关系。其次就是认为社会主义法治理念是上面领导的事,而社会主义法治理念的许多内容又与我们现实生活有相当的距离,因此对社会主义法治理念没有全面系统地学习,更谈不上正确理解,而且还忽视了社会主义法治理念对工作的巨大指导作用。缺乏契而不舍,持之以恒的精神。
二、服务意识不够强,为人民服务的宗旨树得不够牢。认为自己是一个普通老百姓,做好自已的本职工作也就行了,而忘记了自己是一名共产党员,忘记了共产党员的先锋模范作用,放松了对全心全意为人民服务宗旨的追求。
三、世界观的改造上有差距。对社会主义法治理念的基本内涵、本质要求有待进一步深刻学习。经过党多年的`培养教育,自己对共产主义理想、对马克思主义的信念是坚定的,在政治上是与党中央保持一致的。但是与现实比较,又觉得一些理论与实践对不上号,找不到答案,当理想与现实发生矛盾而感到困惑时,往往不能将这些问题放在人类历史的长河中去分析、去判断,导致容易产生悲观情绪。从而导致工作作风不扎实,工作起色不是很大。
通过学习教育,我明确了改进措施及今后努力的方向:
一、把社会主义法治理念深入脑海,认真把五个专题学好,弄懂。在实践中时刻用社会主义法治理念来指导自己的工作。
二、在实际工作中,要以身作责,自觉遵守各项法律制度,使自己成为一名合格的司法干警。处处以大局为宗旨,严格遵守法律法规,率先做好社会行为规范。要让人人向我们看齐,以我们为榜样。
三、执法为民思想要放在口上,攥在手上,实践在行动上。要让自己做的每一件事,说的每一句话,都让老百姓满意。不能成为落后分子。要勇于成为英雄,成为别人的表率。
四、在执法中坚持公平,坚持正义。这是司法干警执法的灵魂。否则我们的行为必然成为老百姓不满意的话题。因此要时刻以公平,以正义处理好每一件事。
五、要时刻宣传,努力把社会主义法治理念运用到实践中,同时把党的温暖送给老百姓。让人民群众时刻感到我们都是祖国的一份子。让老百姓感到生活的幸福和美满,这跟党的领导是绝对分不开的。
总之,在今后的工作中,我要努力践行社会主义法治理念。为构建和谐的社会主义小康社会,贡献自己应有的力量。
社会主义法治理念教育查摆剖析材料
社会主义法治理念教育是当前和今后一个时期政法战线的一项重要政治任务,也是进一步提高广大政法干警思想政治素质的重大举措。我是1988年参加工作,1990年加入党组织,在部队担任过排长、政治指导员、政治教导员等职务,现在市公安局特警大队工作。我作为一名普通党员,通过这次社会主义法治理念教育活动,使自己能专下心来学习法治理念新理论,自觉践行社会主义法治理念的先进性,把这次教育活动变成了自我教育、自我提高、自我完善、提高执法能力的过程,感到受益非浅。根据市局统一安排,现将本人在法治理念方面存在的问题、产生的原因及下一步工作措施剖析如下:
对照社会主义法治理念的标准要求,以此为镜子,我认真查找了自身存在的问题和不足,主要有以下几点:
一是思想解放的力度还不够大。对新生事物的认识还不够到位,工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维方式去做开创性的工作。比如,在从部队向地方转变的过程中,自已的思想观念在很长一段时间里一直停留在部队的工作模式下,未能及时地适应地方工作,对公安工作的根本职能理解的还不深、不透,制约了自身工作的深入开展。
二是精神状态还不佳。作为维护全市稳定工作的职能部门,不论是工作的标准,还是工作人员的基本素质应该说都是很高的。但自已因到新的单位,总觉得地方工作不象部队工作那样紧张,有一种安于现状,不求有功,但求无过的思想,还需要进一步增强事业心和责任感。
三是工作作风还不够扎实。在日常工作中,我在贯彻落实“严格、求实、创新、高效”的工作要求上还不够自觉,与这一标准相距甚远,工作中还有急躁情绪。
四是坚持学习还不够自觉。日常工作中,总是有意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强。由于忙于事务性工作,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来、深不进去。在法律知识学习上还不够用心,法律素养还比较浅薄,知识结构单一,把握形势、了解大局不深不透,研究思考问题不深、不细,理论联系实际不紧、不够。
五是业务能力还不够过硬。我到110中队工作已近一年的时间了,还不能熟练地掌握与本职业务有关的法律法规和工作程序,办事效率需要进一步提高,工作协调能力还需要进一步加强。
六是争先创优的意识不强。我存有一种与事无争、平平淡淡才是真的思想,因而缺少与时俱进、开拓创新、大胆工作的信心和勇气,工作中没有新的亮点,工作方法不够灵活,不能够很好的创造性地开展工作。
二、存在问题的原因。
1、政治理论、法律知识学习不够。对党和国家的方针、政策、业务知识学习不够经常化。对政治、法律知识学习的重要性认识不足,除集中学习和完成规定要求外,平时忙于工作事务,而放松对自己的学习要求。虽然平时也在读书、讨论、写文章、投入也不少,但不能很好地掌握科学理论的精神实质和科学体系。这样一来,就造成了三个不良的后果。一是只顾工作,不顾政治理论学习,导致了政治理论学习的放松;二是理论学习缺乏系统性,对政治理论、法律知识学习缺乏深入了解,对经济知识缺乏系统学习,流于一知半解,影响了理论水平的提高;三是思想改造缺乏实践性,缺乏艰苦环境的磨炼,缺乏严格的党性锻炼,思想与实践脱节,影响了理论学习水平的提高。
2、存在畏难情绪,工作责任弱化。工作安于现状,不求有功,但求无过,思想上有畏难情绪。在工作中有怕得罪人的“老好人”思想,致使自己的一些想法和意见不愿表达。
3、缺乏刻苦钻研的精神。对公安工作业务限于浮于表面的了解,有的在需用时,才集中时间突击了解学习一下,难以真正的“沉”下去。
三、整改措施。
随着社会主义法治理念教育活动的不断深入,通过对照检查,认真剖析,使我更加清醒地认识到自己存在的`问题,也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心;在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改进:
第一,加强知识学习。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习国家的法律法规,坚定共产主义信念,增强责任意识和政治敏锐性。自觉接受党的领导,使自己的一言一行都体现出共产党员的先进性,努力践行社会主义法治理念,不断提高自身“为民执法、公正执法”的能力和素质。
第二,增强服务意识。个人利益永远服从于党和人民的利益。在具体工作中,坚决克服对当事人态度生冷的现象,努力为群众排忧解难,使自己的一言一行都要从提高公安干警公信度和树立公安干警良好形象出发。
第三,增强大局观念。坚决克服工作中全局观念和大局意识淡薄的问题,在工作中自觉地服从、服务于大局,自觉地把自己的工作同单位集体的工作联系起来,认真做好本职工作。
第四,培养良好的作风。在今后的工作中,增强工作责任心,逐渐养成严谨、细致的工作作风,自觉遵守政治纪律、工作纪律,廉洁自律,公道正派。
第五,努力学习业务。努力提高法学理论水平,始终以饱满的热情、最佳的精神状态投入到公安工作中去。
开展社会主义法治理念教育活动小结
在今年开展的社会主义法治理念教育活动中,我认真学习了中央、省、地院以及本院关于开展该项教育活动的意见、通知和安排,系统地学习《社会主义法治理念教育读本》,撰写了读书心得和读书笔记。结合本单位的实际,又深入学习了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。通过学习和教育使我进一步明确了进行社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措,作为一名检察干警为什么要坚持立检为公、执法为民、服务大局的检察宗旨。对照自己的工作职责和业务范围,对照党员标准,切实看到了差距,找到了存在的问题和不足。
一、存在的主要问题。
按照与时俱进的要求,联系工作和个人实际,通过深刻自查,我主要存在以下五个方面的问题和不足:
1、在公诉岗位上,比较注重业务学习,但对理论学习抓得不紧,满足于一般化。自己认为平时学的可以,满足于有一定的基础,因而放松和忽视学习,致使学习被动应付,特别是对“社会主义法治理念”的系统理论理解不深,联系实际不够,缺乏学习的自觉性,更谈不上主动写心得体会。
2、公诉工作缺乏创新意识,墨守成规,安于现状,不求有功、但求无过。
3、在执法思想方面,大局意识、服务意识不强;在执法观念方面,尊重人权意识、遵守程序意识不够;在执法行为方面,执法不规范、不严格;在执法作风方面,有特权思想。
二、整改目标。
努力提高学习的自觉性。学习无止境,在学习上也要增强自我约束机制,自我加压,强化学习,努力学政治、学法律、学市场经济知识,学会管理自己,学会与时俱进。
三、整改措施。
2、牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,正确处理好权力观、地位观、利益观,牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,常修为检之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到为民、务实、清廉。
3、在公诉岗位上秉公执法,不徇私情,忠于职守,爱岗敬业,加大工作力度,提高执法水平和办案质量,规范执法行为。切实肩负起宪法和法律赋予检察机关的神圣使命,为构建和谐图强做出新的更大的贡献。
4、充分发挥班子成员的带头作用,在本职岗位上强化法律监督,全力维护公平、正义,不断探索公诉工作的新途径,切实加大打击犯罪力度,以提高公诉质量为重点,改革创新,扎实工作,务求实效,力争案件起诉准确率、法定时限办结率均达100%。积极引导、热心帮助年轻同志钻研业务知识,共同提高法律监督能力。
四、努力方向。
1、发挥公诉职能,严厉打击刑事犯罪,有效化解社会矛盾,全力维护社会稳定。
2、加大工作力度,全力提升案件质量。
3、强化监督意识,突出监督重点,全面提高公诉水平和法律监督能力。
文档为doc格式。
开展社会主义法治理念教育活动工作汇报13阶段
一、抓学习动员,在深入实效上下功夫。
5月上旬,我院通过党组会议、院务会议和全院干警大会,对社会主义法治理念教育进行层层发动。**检察长对整个教育活动提出三个要求:一是要引导干警正确全面认识社会主义法治理念的本质要求、主要内容和关键环节,克服厌倦情绪统一思想;二是查摆整改问题要突出实事求是,特别是要深挖细查前几年教育活动中可能未找到或已找到但整改不到位的问题;三是要力求丰富载体,强调各科室都要积极参与紧密配合,都要动脑筋想办法多途径多形式增强活动的针对性和实效性。我院制定了实施方案和日程表,在每一阶段开始时又另订详细的日程安排。在第一阶段,我们主要是抓好学习培训,主要分三个层次:第一个层次是院党组成员和中层干部以认真参加省院社会主义法治理念研讨班四次集中授课和省院、省委政法委四次社会主义法治理念电视电话会议并开展讨论为主要形式加强学习培训,第二个层次是以科室为单位组织全体干警认真学习,主要是组织干警收看社会主义法治理念教育电视教材第一、二讲,深入学习中央政法委编印的《社会主义法治理念学习问答和教育辅导》、高检院编印的《中国特色社会主义检察制度学习资料》和有关领导的重要讲话,在学习的基础上围绕“用什么样的思想指导检察工作实践,用什么样的原则确保检察工作的社会主义方向,用什么样的标准推进检察队伍建设”等问题开展讨论交流,要求干警结合学习讨论情况,结合自身思想工作实际完成一篇学习体会文章。同时,职能部门加强对学习培训情况的督查,并将学习落实情况作为第二季度目标管理考核的一项重要内容对各科室的学习记录本进行集中检查,促使学习培训工作落到实处。第三个层次是以党支部为单位组织全体党员认真学习。将加强社会主义法治理念学习列入今年党建工作计划要点,6月底院党总支要求各支部召开支部大会,每名党员在会上交流学习社会主义法治理念的心得体会。
二、抓查摆剖析,在细致到位上下功夫。
社会主义法治理念教育第二阶段是整个教育活动的关键环节,其深入程度直接关系到本次教育活动的总体成效。院党组对此高度重视,采取内外结合、由表及里的方式,在公开性、广泛性和代表性上做好文章,力求找准抓住存在的主要问题和深层原因。主要抓好以下几个环节:一、深刻自查。干警个人按照社会主义法治理念的要求,以从严、从实、从深为标准,联系自身思想工作实际查找在执法观念和执法工作中存在的问题;科室召开科务会,结合半年工作总结和队伍分析讲评,以制度执行情况为重点查找本部门存在问题并形成书面剖析材料上报政治处。二、严格互查。一是在科务会上每名干警从实事求是和帮助同志的角度出发,指出本部门其他同志不符合社会主义法治理念的思想和言行,并认真做好记录,职能部门加强督促检查;二是在院务会议上各科室交流本部门查找问题情况,其他科室对其近年来执法实际和科室队伍建设提出意见建议;三是各党支部召开专题组织生活会,每名党员畅谈对社会主义法治理念的认识理解和执行情况,开展批评与自我批评,进行积极健康的思想斗争。三、主动开门查。一是组织监督员活动。邀请检察行风监督员和人民监督员观摩评点庭审,向其通报近期检察工作进展情况并诚恳征求其意见建议,还请大家在日常工作生活中注意收集群众对我院检察工作和检察干警的反映并及时给予反馈;二是召开离退休干部座谈会,向其介绍我院社会主义法治理念教育实施方案和开展情况,听取老同志看法;三是向人大代表政协委员等社会各界发函700余份,征求其对我院及我院干警执法理念和执法作风方面的意见建议,经汇总归纳出主要意见建议4条;四是加强与社区的互动,充分发挥检察职能,通过上门走访、上法制课、廉政图片展览、帮困助学等活动密切与社区的联系和沟通,了解干警参与社区党建和八小时外表现,巩固公正执法的“第二道防线”。
对各层面查找的问题和收集的意见建议,院党组召开专题党组会进行逐项分析研究,认为我院还存在执法观念与社会主义法治理念的要求还有差距、法律监督能力和执法水平有待进一步提高、争先创优意识不强检察宣传调研力度不够等三方面主要问题,在此基础上找准问题存在的症结和根源,并提出初步整改措施,为下一阶段的工作奠定了扎实的基础。
三、抓统筹兼顾,在相互促进上下功夫。
一是与社会主义荣辱观和“学党章、知党史、强党性”专项教育活动相结合。采取学习党章原文和有关辅导资料、邀请**副区长作我区“十一五”规划解读专题讲座、开展迎“七一”联欢活动、征集荣辱观宣传用语、宣扬我院优秀共产党员事迹、剖析通报的反面典型教育等多种形式,进一步强化干警的党章意识、党员意识和组织观念、纪律观念,使社会主义荣辱观真正入脑入心。二是与加强制度的执行力相结合。对我院全部规章制度完成清理修订工作,形成业务工作制度38项,队伍管理保障制度45项,分别整理装订成《业务工作规范汇编》和《规章制度汇编》分发到各科室并将全部内容上网公布,在此基础上,进一步强化制定制度重要、落实制度更重要的观念,健全问题苗头预警机制,纪检组会同有关职能部门加强督促检查,增强制度的执行力度。三是与促进检察工作相结合。引导全体干警把参加专题教育活动的.热情作为做好本职工作的动力,在确保集中培训时间的同时,认真做好各项检察工作,做到教育与工作“两不误”、“两促进”,使我院各项检察工作得到平稳推进,同时,进一步创新检察业务运行机制,相继推出规范办理延押案件、告知申诉风险及息诉理由、业务科长轮流接访三项新举措,以充分体现检察机关依法、文明、人性化办案。
第一、二阶段的工作已经告一段落,关于第三阶段的工作,我们已经召开了院务会议进行了转段动员,并部署了第三阶段的主要工作。第三阶段我们主要需要完成的工作有七项:一是每名干警针对自身思想工作中存在的问题制定整改措施,明确努力方向;二是各科室对本部门存在的问题和差距,逐件进行分析,制定针对性的整改措施并形成书面材料上报政治处;三是政治处对各科室制定的整改措施进行集中汇总归纳;四是制定学习方案,以《江泽民文选》、十二检会议等为主要内容进一步深化学习,强化对社会主义法治理念内涵的理解和把握;五是各科室以社会主义法治理念为指导,进一步健全各项规章制度,严密办案流程,落实工作责任;六是召开党组会议,研究制定我院社会主义法治理念整改措施并完善有关规章制度;七是院纪检组开展对各科室整改落实情况的督促检查。我们将继续抓紧抓好各个工作环节,以这次专项教育活动为契机认真解决检察队伍在思想、组织和工作方面存在的问题,以公正文明的执法活动来充分诠释社会主义法治理念。
**人民检察院。
109。
开展社会主义法治理念教育活动工作汇报13阶段
检察长、督查组各位领导:
首先,我代表xxx检察院全体干警,对xxx检察长和督查组的到来表示热烈的欢迎!下面,我把xxx检察院的基本情况,以及前一阶段开展社会主义法治理念教育活动的情况,向领导们汇报一下,不足之处恳请各位领导批评指正。
xxx检察院现有在职干警名,平均年龄岁,本科以上学历人,其中原始本科学历人(法律本科29人),双学士2人,研究生学历5人。具有法律职务的人,党组成员人,平均年龄岁,最小的岁,其中原始本科2人。全院现有台式电脑xx台,笔记本电脑24台,人均拥有电脑xx台,基本实现了无笔化办公。目前办案工作区使用面积平方米,并配备了同步录音录像设备,基本达到了上级院的有关要求。下面,我汇报一下开展法治理念教育的情况。
今年5月份中央决定在全国政法系统广泛开展以“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”为主要内容的社会主义法治理念教育活动,这是中央的一项重大决策。对此我们高度重视,按照省市院的统一部署和要求,结合本院工作实际,制定了切实可行的实施方案,并认真贯彻落实,从前一阶段教育活动的开展情况来看,较好地完成了各项教育活动任务,达到了预期的目的。整个教育活动呈现出以下突出的`特点:
一、组织领导有力,规定动作扎实有效。
前一阶段的主要任务是动员部署和学习培训(时间从5月初到9月上旬)。为了使教育活动扎实有效,我们成立了由检察长任组长,其他党组成员为成员的教育活动领导小组,从办公室、政治处、督察室、宣传调研科、技术科等部门抽调骨干力量,成立了教育活动办公室,具体负责教育活动的组织、协调、督察,并在本院局域网开设了“社会主义荣辱观和法治理念教育学习园地”,作为干警学习交流的平台。从几个月来的情况看,教育活动组织有力,形式多样,内容丰富,效果明显。
这一阶段,我们按照学习培训计划,采取集中学习和个人学习相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、正面引导与警示教育相结合等多种形式,认真学习了胡锦涛关于开展社会主义法治理念教育的重要讲话精神,学习了《社会主义法治理念教育读本》及《辅导教材》等规定的学习内容。紧紧围绕依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等五个专题,分层次、分专题、有针对性地组织学习。严格执行了周一党支部集中学习、周五全体干警集中,以及学习考勤、学习记录、读书笔记、学习讨论、督促检查等各项学习制度,保证每个专题学习时间不少于20天,每人对每个专题的集中学习时间不少于5个工作日。目前,规定的学习培训内容已经基本学完,达到了预期的目的。
二、教育活动与队伍建设紧密结合,教育活动成为加强队伍建设的重要手段。
我们把教育活动作为加强队伍建设的有力契机和重要手段,重在通过教育活动使干警树立正确的执法思想和执法理念,不断提高业务素质和水平。为了使教育活动丰富多彩,增强教育活动的实效性,我们注重在创新教育活动载体上动脑筋、下功夫,深入开展了以“”为载体的教育活动。即举办一堂专题讲座;集中开展一次廉政警示教育活动;学习一批反腐倡廉警示教育素材;组织一次爱国主义教育基地参观学习活动;每人撰写一篇“法治理念”学习体会文章;组织一次学习体会交流活动;举办一次“知荣辱、促和谐、保公正”硬笔书法比赛;开展一次警言警句征集活动。通过这些活动,使干警受到了生动直观的教育,推动了教育活动深入开展。
同时,我们以教育活动为契机,把学习教育活动同省院提出的“五个苦练内功”有机结合起来,大力开展岗位练兵活动。按照干什么、学什么,缺什么,练什么的原则,先后开展了刑事案件辩论赛、微机化办公办案培训考核、侦查业务知识竞赛、法学理论问答赛、侦查计划制作比赛、案例研讨会、庭审观摩等共12项活动内容的岗位练兵活动,有力地促进了干警业务素质的提高。
三、教育活动与推动检察工作相结合,开创了检察工作新局面。
社会主义法治理念教育活动查摆剖析材料
根据××检察分院关于“××检察机关社会主义法制理念教育活动查摆阶段活动安排”,结合佳院实际,现就查摆阶段提出如下要求:
开展社会主义法治理念教育,对深入查摆整改队伍和执法工作的突出问题提出了更高要求,我们要认真学习中政委关于开展社会主义理念教育活动文件和最高人民检察院贾春旺检察长在第十二届全国检察工作会议上的报告精神,教育和引导广大干警树立正确的法治理念,统一全体干警的执法思想,切实防止和克服“厌烦”、“自满”情绪,正视自身执法活动中存在的问题,勇于揭短亮丑,以饱满的热情、良好的精神状态自觉投入到查摆整改活动中。从主题教育和专项整改活动排查出的问题中,从涉检信访和上访反映的问题中,找准存在的突出问题,深挖思想根源。从执法思想,执法观念,职业道德,执法作风,执法水平和办案质量等方面查找差距,务求找准,切实解决实际问题。完善制度,创新机制,提升规范化建设的层次和水平,以查摆整改的成效来检验工作成果。
二、抓住两个重点。
查摆整改阶段是社会主义法治理念教育活动的.关键阶段,问题找的准不准,整改措施是否到位,关系到整个教育活动的成败,因此,要紧紧抓住以下两个重点:
1、各职能部门的查摆。要对照社会主义法治理念五个专题方面内容查找自身与社会主义法治理念不相符认识问题。通过对照社会主义法治理念基本内容看在执法实践中依法治国的理念是否树立;为谁执法、如何执法、公平正义、服务大局的理念是否牢固;坚持党的领导的信仰是否坚定;在执法活动中是否注重法律效果和社会效果的统一。重点查摆以下方面的内容:
(1)法律监督方面的问题。即:有案不立,有罪不纠,以罚代刑,对依法追捕、追诉、漏罪、漏犯,对有罪判无罪,量刑畸轻、畸重的问题是否抗诉。对违法减刑、假释、暂予监外执行的监督软弱乏力等问题,监督纠正审判机关民行案件诉讼中的司法不公软弱乏力;对行政执法机关刑讯逼供、超期羁押、体罚虐待被监管人等方面查办是否有力。(2)执法观念上存在的问题。即:是否执行法律,依法办理案件,孤立办案、就案办案,注重法律效果和社会效果的统一,人权保障意识淡薄,依法取证意识较弱,监督和纠正诉讼中侵犯人权问题,保证诉讼参与人诉讼权利的机制是否建立;对人民群众反映强烈的商业贿赂犯罪、重大责任事故后面的职务犯罪问题打击和监督是否到位。
(3)违反办案纪律和办案程序不公的问题。主要是还押制度执行好不好,将讯问室当成羁押室;留置证人,对证人野蛮粗暴;初查阶段接触当事人,先采取强制措施后立案;有无超时限办案;诉权告知制度执行不好等问题。
(4)执法能力和执法水平方面的问题。主要是践行“三个代表”重要思想自觉性不高,为民执法意识不强;执法实践中是否及时解决人民群众的合理诉求,信访工作的长效机制是否建立,信访渠道是否畅通;执法能力和水平低,个别案件久拖不结;执法作风不佳,办案中特权思想严重等问题。
2、干警个人的查摆。要对照社会主义法治理念五个方面的具体要求,认真检查是否存在法律监督意识不强、执法宗旨意识不强、法制观念不强、党性观念不强、工作责任心不强、工作作风和执法作风不端正、理想信念淡漠等八个方面的问题。
三、把握三个环节。
查摆整改活动既要着眼长远,又要集中时间解决突出问题。为此,要把握住三个环节:
1、要从实际出发,深入查摆突出问题。制定下发“四个表”:一是干警个人问题查摆表。按照八个方面的查摆重点,认真反思查摆;二是各职能科室问题查摆表。在个人查摆的基础上,召开科务会,对照查摆重点,认真查摆部门存在的主要问题,子系统负责人要深入各科室,认真把关。三是领导班子征求意见表。以科室为单位,针对院领导班子在领导、组织、指挥全院开展检察工作、执法办案过程中存在的问题,进行查摆反思。四是征求意见表。向佳铁地区办事处、管内各单位、人民监督员、律师、案件当事人等征求意见,反馈我们在执法办案过程中执法思想、执法观念、执法行为、执法作风等方面的问题。
2、要深刻剖析原因,在查摆问题的基础上,深刻剖析产生问题的深层次原因。对查摆的问题要分门别类认真梳理,采取多种形式,组织干警以事论理,着重从深层次、从主观上查原因、论危害。在查准问题、剖析根源的基础上,制定出规范的整改措施,进一步健全确保公正执法、防范问题发生的长效机制。
3、要认真组织整改。对查摆出的问题,要制定整改方案,提出整改措施,落实责任人和责任部门,明确整改期限,认真进行整改,力求实效。
开展社会主义法治理念教育活动工作汇报13阶段
自2月14日市社会主义法治理念教育活动开展以来,我们立即将市有关工作部署和要求向县委主要领导作了汇报,县委主要领导对此高度重视,要求县委政法委要将深入开展社会主义法治理念教育活动作为当前及今后一个时期政法系统一项重要工作来抓,进一步增强政法干警执法为民的意识,全面加强执法规范化建设水平。按照要求,我们及时成立了全县政法系统深入开展社会主义法治理念教育活动组织领导机构,研究确定了落实上级部署要求的工作意见,组织召开了深入开展社会主义法治理念教育活动动员会议,及时传达了市委政法委关于深入开展社会主义法治理念教育活动的指示精神,深入分析了我县政法队伍的现状,及措施。活动中,我们要求政法委员会委员及政法各单位的班子成员分别联系一个基层单位,指导和了解其活动开展情况,推动活动的深入开展。政法各单位按照部署要求,结合自身实际,将开展社会主义法治理念教育活动列入重要议事日程,认真制定实施方案,积极进行层层动员,迅速地启动了开展社会主义法治理念教育活动,初步营造了加强法治理念教育,争做规范执法标兵单位、争当文明执法优秀干警的浓厚氛围,为下一步深入开展社会主义法治理念教育活动奠定了坚实的基础。
下一步,我们将按照全市统一部署要求,结合自身实际,坚持统筹兼顾,合理安排,积极做好结合文章,推动活动的有效落实。一方面,把深入开展社会主义法治理念教育活动与开展“双创双争”活动相结合。今年,围绕落实省、市政法会议精神,我们突出政治强警、规范建警、从严治警,在全县政法系统深入开展以创新执法规范机制、创新执法监督机制,争做规范执法标兵单位、争当文明执法优秀干警为主要内容的“双创双争”活动,全面加强执法规范化建设,努力建设团结创新的领导班子、公正高效的执法群体、业务精通的政法干警、廉洁奉公的政法机关、社会满意的政法队伍。结合这一活动的深入开展,我们将开展社会主义法治理念教育活动作为其主要内容,并作为“争做规范执法标兵单位、争当文明执法优秀干警”的.重要评比条件,有针对性地搞好学习教育,端正干警执法理念,积极引导政法单位及干警打造“精品案件”和“拔尖人才”,进一步增强政法干警争第一、创一流的责任意识和精品意识,促进政法干警理论水平、业务素质和执法技能的全面提升。另一方面,把开展社会主义法治理念教育活动与深入推进专项整改活动相结合。将干警执法理念、执法质量、执法服务方面问题的整改情况作为开展社会主义法治理念教育活动的重中之重,同落实,同整改,同检查,使教育活动不走过场,落到实处。同时,以开展社会主义法治理念教育活动的效果来检验、衡量政法干警的深入推进专项整改活动情况,进一步规范执法行为,促进严格公正执法,形成相互促进、相互推动的良好局面。
总之,我们将按照全市部署要求,加强领导,强化措施,深入开展社会主义法治理念教育活动,推动我县政法队伍建设水平再上新台阶。
开展社会主义法治理念教育活动工作汇报13阶段
理念是指“一种理想的、永恒的、精神性的普遍类型。”法治理念是人们对法治本质及其规律的理性认识与整体把握而形成的一系列理性的基本观念,是对法律精神的理解和对法律价值的解读而形成的一种认知模式。
在中国的历史上,居于指导思想的往往是一种实用主义、经验主义、功利主义的思想,很少在精神层面上思考问题。由于欠缺高远的理念指导,在制度建构和改革过程中,往往显得理念准备不足、甚至完全没有经过理念上的论证。纵观中国的法律,历代法律的发展很大程度上局限于立法技巧、编纂体例、实施方法等经验实用性领域,而无法朝着法的价值的.高层次发展。任何法律都包含着理念和制度两个层面,只有制度层面的法律,而没有精神理念层面上的法律,这样的法律必然是残缺的。改革开放后,我国建立起了各种各样的法律制度。但值得注意的是,当制度建设在量上有了惊人积累后,法律权威的缺失却构成了目前制约法治进展与水平的关键性问题。制度的构建必须要有理念支撑。推进现代法治,既要重视制度构建与制度创新,更要注意发掘、培植与发展法治理念。理念是推动法治进步的一种内在的、隐性的但非常巨大的动力。法治的实现与否,关键不在于法律制度表层的建构,而是依赖于人们的自然习性和逐步养成的法治理念。
如今我国要推进司法体制改革,改革在某种意义上讲实质上就是对司法理念进行变革。理念似乎是看不见的,但它却决定了我们目前正在进行的,以及以后将要进行的司法工作的效果和成败,没有正确的理念指导或支配,司法改革就难以深化或推进。树立法治理念必将对我国法治建设产生非常深远的影响。
社会主义法治理念包括依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的内容。依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的价值追求,服务大局是社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证。这五个方面相辅相成,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。检察干警作为国家专门法律监督机关中的司法力量,必须牢固树立社会主义法治理念,自觉运用这一理念指导执法行为。如何全面理解社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,并自觉坚持用社会主义法治理念指导检察实践呢?笔者认为:
首先,牢固树立依法治国理念,准确把握法律面前人人平等、树立和维护法律权威、严格依法办事的基本内涵。随着我国综合国力明显增强,人民生活明显改善,市场经济利益法则也影响着人们的人生观、价值观。在这种情况下,司法队伍难免受到影响。司法干警思想上的任何偏差和动摇,都可能使执法目标和方向发生错误,手中的执法权力都可能被错用和扭曲,给党和人民的事业造成损失。检察干警应该努力提高法律素养,坚持严格执法,模范遵守法律,自觉接受监督,把监督制约作为推动和改进工作的动力,保证和促进严格公正文明执法。
其次,树立执法为民理念,工作中切实做到以人为本、执法公正、一心为民。检察干警要立足实际,扎实勤奋地工作,实实在在地为人民谋利益,对人民群众最具体、最直接、最现实的利益要求,要给予最及时、最方便、最大程度的实现和满足。作为人民的公仆,在工作中要树立和强化服务意识,妥善处理好管理与服务的关系,清正廉洁,确保权为民所用,做到文明执法。
第三,树立公平正义理念,做到平等对待、及时高效、程序公正合法。检察干警在工作中要出于公心,态度公允,以事实为根据,以法律为准绳,严把证据关、法律关,排除私利,坚持秉公执法,同时在执法中应努力追求公平与效率的最佳结合,实现公正与效率并重。
第四,牢固树立坚持党的领导的理念,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。检察干警要切实增强党性观念,用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,把党的路线、方针、政策贯彻到各项工作中,始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,真正做到永远忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律。
县政法部门开展社会主义法治理念教育活动综述工作总结
县政法各部门自20**年8月开展形式多样、各具特色的社会主义法治理念教育活动以来,全县政法建设得到进一步加强,政法干警的执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,人民群众对政法队伍和政法工作的满意程度进一步提高。
领导重视,高标准启动教育活动。县政法委按照上级统一部署,于去年8月末召开了全县政法干警社会主义法治理念教育活动动员大会,并把社会主义法治理念作为县理论中心组学习的一项重要内容进行认真学习和研究。县政法委制定了《关于在全县政法系统开展社会主义法治理念教育实施方案》,成立教育活动领导小组,下设了办公室。开展活动以来,县政法委定期组织召开法治理念教育活动汇报会,政法委领导亲自到基层派出所进行调研,督促检查教育活动的开展情况。
周密部署,精心组织教育活动。各政法部门结合本部门的业务特点,及时制定了实施方案,成立组织。建立了县政法委班子成员联系各政法部门制度,定期深入各政法部门检查指导活动的开展情况,形成了一把手亲自抓,主管领导具体抓的领导体制和工作格局。
创新载体,教育活动各具特色。县政法委把法治理念教育活动与县直机关开展的"五比五争创"活动紧密结合,创建"学习型、文明型、服务型"机关。开展"五个好"活动:政治学习时每人上好一堂课,每名班子成员与所分管的业务相联系写好一篇调研文章,支部开好一次民主生活会,每个人要为机关建设提一个好建议,每人写好一篇心得体会。县政法委还在全县政法系统组织开展了"十佳基层政法单位"和"十佳政法干警"评选活动,利用媒体广泛宣传法治理念教育活动中涌现出来的先进单位和个人,树立了政法队伍的良好形象。
敞开大门教育,找准存在问题。县政法机关在法治理念教育活动中把群众是否满意作为教育活动是否取得实效的关键所在。各政法机关通过自己查、交叉找、大家帮的方式查找自身存在的不足。
"对症下药",切实整改提高,建立长效机制。针对查摆出来的'问题,各部门都积极采取相应的措施,认真加以整改。县政法委对于单位内部的管理重新明确了各项制度,并公示上墙。进一步规范了全县政法队伍的教育和管理,夯实基层基础,落实各项措施,建立"五网合一"工作网络,制定出台了综治、维护稳定有功人员的奖励办法,切实加强情报信息建设,确保了全县的社会稳定。县政法委还将整合基层政法资源,在乡镇建立政法工作委员会,建立长效机制。
检察机关法治理念教育活动查摆阶段活动要求
根据市局统一安排,207月份,我队法治理念教育活动进入对照检查阶段,在对照检查阶段,我队认真组织民警紧密联系思想实际、岗位实际和执法活动实际,对照社会主义法治理念五个方面的具体要求,采取多种方式、利用多个渠道,广征谏言,广收意见,深入查找问题。现将我队在法治理念方面存在的问题、产生的原因及下一步工作措施剖析如下:
(一)执法观念方面:一是用“三个代表”重要思想统领刑侦工作有差距,围绕公正执法深化刑侦改革步伐不快,创新意识还不强。二是个别干警执法思想陈旧,现代法治理念还没有完全树立,仍不同程度存在“重口供、轻证据”、“重实体、轻程序”思想,受传统的有罪推定的影响,未牢固树立疑罪从无的法治理念,漠视诉讼参与人的合法权益;三是个别干警为民执法的思想尚未牢固树立,缺乏服务大局意识,满足于完成繁重的工作任务,就案办案,没有设身处地为群众排忧解难;四是一些干警注重办案的法律效果,轻视办案的政治和社会效果,个别案件不能达到法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
(二)执法水平方面:一是公诉到法院的个别案件定性有偏差,偶有出现部分定罪证据未被审判机关认定的现象;二是个别案件的审查报告制作不规范,承办人对案件的事实及证据没有进行综合分析,给领导审批决断带来困惑;三是对新形势下职务犯罪规律研究不够深入,突破案件的`办法不多,个别案件初查不够深入细致,证据收集和固定证据不力,导致个别案件质量不高;四是个别办案人员粗心大意,法律文书制作不规范,内卷材料不全,卷宗归档不及时。
(三)执法作风方面:一是个别办案人员没有严格遵守办案纪律,保密意识不强,偶有出现有意无意泄露案件秘密的现象;二是个别干警在办案过程中,特别是在讯问犯罪嫌疑人、询问证人时,依法表明身份不明确,有时没有完全告知当事人的有关诉讼权利;三是在办案中过分强调案件的“神秘性”,一些应该公开的事项没有及时公开,一些当事人有权知情的事项没有及时予以解答说明;四是个别干警接待来访群众态度生硬,对无理纠缠的来访人,有时不能作好耐心细致的解释说明工作;五是个别干警不注意维护刑侦警官的职业形象,在某些场合不注意自己的言行举止,损坏了刑侦机关的良好形象。
二、产生问题的原因:
(一)没有彻底端正执法观念。近年来,通过各类主题教育,我队执法观念和执法思想在整体上有了很大的改观,一些旧的执法观念和错误作法被摒弃,与法治文明相适应的执法理念正逐步得到普及。但是,少数干警的执法思想和执法行为仍不能完全适应形势发展和执法工作的新要求,一些陈旧、落后的思想和观念在一些干警头脑中根深蒂固,重打击轻保护,重实体轻程序,重办案轻监督,“只要办成了案子,追究了犯罪,其它问题可以忽略不计”的错误思想在一些干警头脑中仍没有剔除,自觉不自觉地沿用不合时宜的习惯做法办案,导致执法中出现各种错误和偏差。
(二)宗旨观念没有牢固树立。某些干警执法为民意识淡薄,“为谁掌权、为谁执法”的问题没有彻底解决,没有时刻把群众利益作为工作的出发点和归宿。没有时刻把群众的冷暖疾苦挂在心上,没有把对上负责与对下负责统一起来,没有摆正公仆位置,认为到群众中去是找麻烦,浪费时间、人力、物力;认为调查取证可以走群众路线,处理案件就不一定要走群众路线;认为群众不懂法,走群众路线是走形式,不起作用等等。
(三)刑侦干警文化素质和业务水平与当前不断变化的新形势的要求有一定差距。部分刑侦干警的文化素质不能完全适应新时期刑侦工作的高要求,知识理论水平不高。随着经济的发展,科技的进步,经济交往频繁,社会经济关系日趋复杂,违法犯罪手段也更加先进和隐秘,要求执法人员有过硬的业务能力,而现在执法人员业务技能还有相当差距。
(四)执法监督制约机制需要进一步健全,规章制度难以落实。
(五)执法环境不够理想。法律在社会生活的一切重要领域中应具有的崇高权威和地位并没有在人们头脑中真正形成牢固的观念,现实生活中“以权欺法”的事屡有发生。
三、下一步改进措施:
(一)提高思想认识,落实专人负责。支队成立了由支队长为组长,其他班子成员参加的执法工作领导小组,并建立了支队法制工作专班及法制员制度,明确一名支队领导主抓法制工作。同时层层签订执法质量目标管理责任书,将工作目标、任务、权责细化分解,具体落实到每个探组和每位民警身上,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导主动抓的局面。
(二)坚持“月考季评”,做到奖惩分明。按照市局的要求,各大队加强执法管理和建设工作,认真填写执法台帐,建立执法档案,并对日常执法状况进行翔实的记载,为半年和年终考核评议提供了可靠依据。同时,各执法办案大队结合实际,每月组织进行一次执法质量月考自查,发现的执法问题,载入民警个人执法档案,并按月在单位内进行排名、通报。支队每季度开展季评,会同局法制科部门开展年度最佳办案单位和办案民警的评比活动。同时把执法质量与岗位目标考核结合起来,把考核结果与领导的政绩、晋升挂钩,与民警的提拔、立功受奖挂钩,做到奖惩分明。
(三)严格审核把关,加强“个案监督”。各大队的案件主办人员,在刑事案件呈报取保候审、监视居住、提请逮捕、移送起诉或行政裁决之前,均要填写《刑事案件质量评查卡》和《行政案件质量评查卡》,由大队法制员进行案件质量评查签名,发现的问题及时加以纠正,再由支队法制工作组复核签名后,再报市局法制部门进行法律审核,并呈局领导审批。对重大、复杂、疑难的案件集体议案审核,并做好详细记录,妥善保存。对收取的保证金由支队财务统一管理上交市财政专户,做到管收分离。实行倒查机制,通过对办案程序的全过程监控,加大个案执法监督力度,对确实存在执法违法问题的,由纪检、监察部门依照有关规定进行执法过错责任追究。
(四)开展教育培训,增强法治意识。支队以提高执法质量为出发点,切实抓好民警的法制教育培训工作,不断提高执法水平。一方面,在积极参加市局组织的各项法制教育培训活动的同时,结合本单位实际和发现的执法问题,通过以案说法、法律知识竞赛、岗位练兵、以老带新等形式,开展执法教育培训活动,形成严格依法办事的良好氛围;另一方面,各办案大队组织办案民警参加庭审旁听活动,每年至少两次,并做好记录载入民警个人执法档案。支队结合大练兵及民警执法资格认证工作,适时开展法律知识模拟考试,发挥以考促学的作用。
“社会主义法治理念教育深化专项整改活动”情况汇报
根据中央、省、市政法委的安排部署,全国政法系统从今年五月份起开展了“社会主义法治理念教育”活动,在“社会主义法治理念教育”活动中,我县坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照打造平安xx,构建和谐社会的具体要求,以坚定社会主义法治信念,提高执法能力为目标,以解决影响政法工作发展和不符合社会主义法治理念的实际问题为重点,不断增强全县政法干警的创造力、凝聚力、战斗力,努力实践新形势下“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的政法工作主题,进一步端正执法思想,增强树立社会主义法治理念、坚持和完善中国特色社会主义法制的自觉性和坚定性,真正做到用正确的执法理念指导执法工作,切实提高执法质量和服务水平,取得了良好的效果。我们重点做了以下三项工作。
一、县委高度重视,周密安排部署。
一是摆上重要日程。中央举办社会主义法治理念研讨班之后,4月26日,县委政法委召开书记办公会议,对中央提出的社会主义法治理念的内涵和精神实质进行了仔细研读,对在我县政法系统深入开展社会主义法治理念教育活动进行了研究和安排,并对全县政法系统的教育活动提出了明确要求。5月8日,县委常委会听取政法委专题工作汇报,县委书记xx强调,全县政法各部门,要大张旗鼓地宣传社会主义法治理念,政法部门的领导同志更要带头学习,当好排头兵,要把思想统一到中央、省、市的有关会议精神和具体要求上来,迅速掀起学习高潮,要切实解决好当前政法工作中存在的各种问题,认真加以解决,要通过学习达到提高素质、促进工作的目的。
二是健全工作机构。为加强组织领导,成立了xx县政法系统社会主义法治理念教育活动领导小组。县委常委、政法委书记欧阳增林同志任组长,政法委副书记及公检法司的主要领导为副组长,政法各部门的主抓副职和政治处主任为成员,统一组织、协调、督恕m时政法委机关、政法各部门也都分别成立了由主要负责同志任组长的领导小组,并抽调人员成立教育活动办公室,明确了办公室主任和联络员,形成了一把手亲自抓,主管领导具体抓,党务干部齐抓共管的领导体制和工作格局。
三是强化学习责任。按照县委要求,这次我县社会主义法治理念教育活动,政法委书记为第一责任人,对全县的教育活动负总责,政法各部门主要领导为本部门的第一责任人,负责本部门的教育活动开展;同时,由县教育活动办公室层层分解任务,严格责任追究制度;各单位教育活动办公室也制定了切实具体、可操作性强的活动方案和实施细则,制定了学习计划,建立了严格的学习考勤制度,并精心组织实施,保证了教育活动扎实有效的开展。
四是狠抓措施落实。为保证这次教育活动的实际效果,5月12日,县政法委制定下发了《关于在全县政法机关开展社会主义法治理念教育活动的实施意见》,政法各部门也根据中央和市委、县委政法委的安排部署,结合部门实际,制定本部门教育活动的具体措施,把学习计划和业务工作结合起来,较好的解决了理念口号化、教育与工作对立、理论与实践脱节等问题。在具体学习活动中做到了四个落实:人员落实,严格落实学习签到和请、销假制度,凡不能参加集中学习的同志要及时补课,确保参学率达到100%;时间落实,集中学习时间不少于40学时,自学时间不少于60学时;内容落实,重点学xxx省、市领导的重要讲话,学习《社会主义法治理念教育读本》,收看五个专题讲座,深刻领会社会主义法治理念的精神实质和内涵;学风落实,紧密联系思想、工作、执法实际,使广大政法干警牢固树立社会主义法治理念,切实解决执法理念和执法工作中存在的.突出问题。
二、充分宣传发动,营造浓厚氛围。
一是加强宣传,营造氛围。为加强宣传,我们先后在上级党报、党刊发表社会主义法治理念教育宣传稿件5篇,县委常委、政法委书记xx在《xx日报》发表了长达4000字的《学习社会主义法治理念,全面提高基层政法工作水平》调研文章;通过在县电视台开办的“平安xx”专题法治宣传栏目,制作社会主义法治理念电视专题片4期,在县电视台定时播放;通过xx网、xx政法综治网等网络媒体,开办社会主义法治理念专题互动栏目,10余天内点击量超过2万多人次;编发学习活动开展情况工作简报12期,指导各部门活动开展。通过加大宣传力度,强化宣传效果,在政法系统形成了学习社会主义法治理念的良好社会氛围。
二是联系基层,层层发动。按照市委政法委的有关要求,结合xx实际,县政法委下发了政法12号文件,建立了社会主义法治理念教育活动领导干部联系点制度。政法委书记对全县教育活动负总责,政法委班子成员每人分包一个政法部门,联系一个基层单位,政法各部门班子成员每人联系一个基层政法单位。同时要求,每个领导干部都要经常深入到自己的联系点调查研究,帮助解决实际问题,推动联系点教育活动取得实质性效果;每个领导干部要经常听取联系点的教育活动情况汇报,掌握情况,加强指导;在实际工作中,要善于发现和树立典型,总结推广先进经验,指导面上工作开展。通过落实领导干部联系点制度,县政法委组织在全县政法干警中开展了“树理念,学先进,找差距”的学习活动,发现和树立了一批在社会主义法治理念学习活动中表现突出的优秀党员和岗位标兵,充分发挥他们在政法工作中的示范带动作用,有效的调动了全体干警的积极性。
三是加强协调,整体推进。5月20日,县政法委组织召开了政法委员会全体(扩大)会议,集中学习了罗干、周永康同志在中央社会主义法治理念研讨班的重要讲话,对在全县政法系统迅速开展社会主义法治理念教育活动再次进行动员部署;随后,政法各部门立即分别召开动员大会,传达学习上级文件精神,对开展教育活动进行全面安排;县政法委不断加强同政法各部门的联系,积极协调,统一制定学习计划,统一印制学习教材,统一组织集中授课,把各部门的学习进度与全县的整体计划结合起来,分散学习,整体推进,确保了全县教育活动的顺利开展。
三、创新学习载体,扎实开展活动。
一是领导带头,做好表率。具体学习活动中,县政法委和政法部门主要领导亲自安排,亲自作动员,亲自辅导。全体班子成员都把学习活动作为一项政治任务,带头组织参加学习,带头查找问题,深入联系点,开展专题调查研究,积极探索好的学习形式和方法,各部门领导班子成员集中开展了“四个一”活动,每人为同志们做一次辅导报告,每人联系一个基层政法单位,每人带头撰写一篇调研文章,每人帮助基层联系点解决一个实际问题。县委常委、政法委书记欧阳增林在参加政法委机关学习活动的同时,还主动抽出时间,积极组织、参与政法各部门的学习,推动教育活动深入开展,取得了明显成效。
二是创新载体,丰富内容。在学习中,县委政法委和政法各部门积极创新载体,丰富学习内容,实施灵活多样的学习方法和形式,确保了学习取得良好效果。县委政法委邀请县外专家学者来桐讲课,在全县政法系统组织开展了学习心得交流会、社会主义法治理念在我心中演讲比赛。县法院结合思想作风整顿和集中执行工作,认真查摆思想、工作、执法中存在的不足和问题,从思想深处查问题,找不足,以学习促整改,以学习促执行。县公安局结合严打和夏季的“创安行动”开展岗位学习活动,分三批开展了封闭式学习培训,采取了闭卷考试、竞赛、讲评等多种形式对学习效果进行了认真检验。县检察院教育活动采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合等方式,开展“五学五查五看”活动,即集中学、干警自学、聘请专家授课学、分组讨论学、网上论坛学,形成了浓厚的学习研究氛围;查学习,看对社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵是否入脑;查思想,看对开展社会主义法治理念教育的认识态度是否端正;查工作,看办公、办案的质量和效率是否提高;查纪律,看是否执行上级各项规章制度;查作风,看强化法律监督、维护公平正义的能力是否有提升,切实做到“三到位六确保”,即学习时间、人员数量、内容深度到位,确保学习内容详实、课程安排合理、学习笔记完整、考评记录客观、心得体会真实、学习培训扎实有效。同时还举行了社会主义法治理念知识问答、书面测试、制作活动展版与学习专栏等,使教育活动丰富多彩、富有成效。司法局积极举办干警座谈会、理念研讨会、适时邀请党校教师作社会主义法治理念报告,使社会主义法治理念学习教育与法律援助、矛盾纠纷调处,公证业务结合起来,开展业务知识大竞赛、大比武。
三是结合实际,确保质量。为确保教育活动不走形式,扎实开展,达到预期目的,在具体工作中,切实搞好“四个结合”,确保了教育活动的质量和水平。一是与政法系统正在开展的社会主义荣辱观教育活动紧密结合起来,突出提高思想素质的重点,在思想教育上下功夫,求实效。使广大政法干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,树立“八荣八耻”的荣辱观,弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的职业道德,打牢政法干警“公正执法,一心为民”的思想基础。二是与争先创优实践活动紧密结合起来,突出营造良好学习氛围的重点,在工作环境上下功夫,求实效。通过学历教育、岗位培训、岗位练兵和创建示范岗等多种方式,树立起一批不同层次、不同岗位的学习、实践社会主义法治理念工作的先进典型,在全县政法系统形成一种争先创优的良好风气,以先进典型带动教育活动的全面开展,营造政法干警“争先创优、乐于奉献”的工作氛围。三是与“规范执法行为,促进执法公正”,“思想作风整顿活动”紧密结合起来,把握政法工作思想,在重点工作上下功夫,求实效,牢牢抓住容易发生问题的重点岗位和重点环节,深入查找、整改执法不严格、不公正、不文明和不作为、乱作为等问题,进一步完善执法制度、执法程序,切实提高执法质量和水平,切实解决人民群众反映突出的问题,建立起政法系统比较完善的执法监督体系。四是与政法部门的各项业务工作紧密结合起来,突出政法业务工作重点,在业务工作上下功夫,求实效。把社会主义法治理念贯彻到扫黑除恶专项斗争中,贯彻到妥善处理各种社会矛盾中,贯彻到正在开展的解决法院“执行难”工作中,贯彻到法律监督工作中,充分发挥政法各部门的职能作用,建立起“公平正义”的社会环境,为平安xx建设奠定紧实的思想基础。自教育活动开展以来,全县政法各部门、政法干警结合工作实际,共查摆出工作作风、服务宗旨等方面存在的问题共17处,全部进行了整改和处理,取得了良好的实际效果。
四是完善制度,建立机制。全县政法各部门通过学习,对开展社会主义法治理念教育的重大意义有了更深刻的认识,目前,政法各部门正积极探索建立干警个人自学、集中教育、定期培训等制度和相关的配套制度,并着手建立科学的考评制度,把社会主义法治理念教育学习活动纳入每位干警的个人年终目标考评中,提高考核针对性,有效运用考核结果促进干警提高自身综合素质的自觉性和主动性。
至目前,全县500余名政法干警参加了集中学习和培训活动,共撰写调研文章110篇,学习心得1250篇,每人都做了不少于5000字的学习笔记,通过学习,广大政法干警坚持社会主义法治理念的思想得到了统一,“八荣八耻”的荣辱观和“忠诚、公正、清廉、严明”的职业道德观正在逐步形成,政法干警“公正执法、一心为民”的思想基础更加牢固,政法部门的职能作用进一步加强,政法干警的精神面貌焕然一新,政法重点业务工作稳步推进,凸显了学习教育活动的成效:政法委对政法工作的领导作用得到加强,法院的思想作风教育整顿和执行工作继续在全省保持先进,执行工作被作为“xx经验”在全省推广;检察院上半年的各项业务工作在全市继续名列前茅;公安局通过加大治安防控力度、开展严打等专项活动,全县上半年无一起命案发生,得到省厅的肯定;县司法局以社会主义法治理念统揽法律服务工作,各项业务工作都有新进展。
社会主义法治理念教育活动心得体会三
社会主义法治理念体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,为我国的社会主义法治建设进一步指明了方向。当前开展的公安系统社会主义法治理念教育,是中央加强公安队伍思想政治建设,推进社会主义法治建设的重大决策。作为我们公安机关只有牢固树立社会主义法治理念,才能确保各项公安工作进一步健康发展,确保在公安工作中贯彻落实党和国家重大决策和依法治国基本方略,才能增强维护社会主义法治和保障人民群众合法权益的能力,才能提高我们公安队伍的政治思想素质、业务素质和职业道德素质,完成党和人民赋予的神圣职责。学习好、掌握好、贯彻好社会主义法治理念,是我们当前公安队伍政治思想教育的首要任务。下面,我从几个方面对社会主义法治理念相关问题谈些学习认识和体会,与同志们学习交流。
社会主义法治理念教育活动是党中央审时度势,在科学分析当前国际国内形势,深刻把握政法工作和队伍建设大局的基础上,为进一步加强政法队伍思想政治建设而作出的一项重大决策,这标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律和党的执政规律有了更加深刻的认识和把握。作为公安机关认真开展好这次教育活动,对于实施依法治国方略,提高党的执政能力,坚持党对公安工作的绝对领导,坚持马克思列宁主义的指导地位,保持公安队伍忠于党、忠于人民、忠于国家、忠于法律的政治本色,具有重大而深远的意义。
从当前公安工作的实际来看,还存在一些与树立社会主义法治理念不相适应的问题。主要表现为:一是执法为民的宗旨观念淡薄,特权思想较为严重。极少数的`民警仍存在以管人者自居,“以法治民”思想依然存在,人员的工作需求。二是公安工作的工作效率不高,办理案件质量较差。有的办案人员就案办案,或偏离了法治的轨道,或忽视了保护人民群众的根本利益,不适应客观情况的变化,没有很好地考虑群众的诉求,没有做到与时俱进,导致办案社会效果不佳。四是地方保护主义和部门保护主义较为严重。地方保护主义、本位主义的执法观,损害了法制的统一。对一些执法难度大、无经济利益的案件相互推诿。
公安机关深入开展社会主义法治理念教育,必须在结合实际、解决问题、推动工作上下工夫,确保教育活动取得实实在在的效果。作为准噶尔公安局治安科的一名民警通过前阶段支部组织的学习和讨论,我认为在这次的社会主义法治理念教育活动中要把社会主义法治理念教育同当前开展的社会主义荣辱观教育结合起来,同巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果结合起来,使全局民警牢固树立科学的世界观、人生观和价值观;要紧密联系“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的实际,牢牢抓住容易发生问题的重点岗位和重点环节,要将当前开展的换发第二代居民身份证工作同开展社会主义法治理念教育活动紧密结合起来,要切实解决准东地区广大职工群众反映突出的问题,要紧密联系公安体制和公安勤务工作机制改革的实际,要紧密联系准噶尔公安局工作实际,充分发挥公安机关职能作用,最大程度地维护准东地区广大职工群众的合法权益和利益。具体而言,我们在公安工作中要始终做到五个结合。
一是要把社会主义法院理念教育与坚持公正执法相结合。公平正义是社会主义法治的价值追求。公安机关是维护社会公平与正义的先锋,公正执法是对公安机关最根本的要求。党的十六大提出“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平与正义”,赋予了公安机关光荣而艰巨的历史使命。对此,要进一步加强准噶尔公安局队伍建设,着力提高我局公安民警的政治素质、业务素质。进一步加强各项公安制度建设,建立和完善保障公正执法的各种有效的监督防范机制。切实加强对公安基层基础工作的管理,加强案件质量评查和执法检查,严格落实执法责任制和错案责任追究制。进一步加大公安工作力度,不断完善警务公开的内容,丰富警务公开的手段和形式,增强公安工作的透明度、公信度,依法保障人民群众对公安工作的知情权、监督权,以公开促公正。
社会主义法治理念教育活动第一阶段小结
根据市院关于在“全市检察机关开展社会主义法治理念教育活动”的通知精神,我院结合工作实际,我院认认真真地开展了这项教育活动。并将社会主义的法治理念紧密融入到各项检察工作之中。现就有关开展教育情况报告如下:
我院自接到市院下发的关于“全市检察机关开展社会主义法治理念教育活动”实施方案后,立即着手启动开展这项活动。首先,召开院务会,专门研究和部署如何开展好这项活动的具体措施。其次,研究成立这项活动领导小组。检察长亲自担任组长,两位副检察长为副组长,成员由各室主任担任。并下设办公室,戴晓群副检察长兼任办公室主任。这项活动的日常工作由院办公室负责。第三,认真研究制定我院开展教育活动实施方案。《方案》对此次活动的指导思想、教育内容、主要任务、方法步骤和具体要求等都做了明确规定。从而使这项活动一开始就步入细致规范的轨道,较好地推动此项活动的扎实开展。
二、精心组织,科学安排教育活动内容。
按照我院制定的实施方案要求,于5月12日上午召开了全院干警大会,顾志祥检察长亲自作思想发动,对这次教育活动的意义和目的认真进行了讲解,帮助干警进一步提高认识,把干警的思想尽快统一到教育活动中来。同时,还对此项教育活动提出了具体要求。我院办公室是这项活动的具体承办部门,为了杜绝出现以往组织学习时就学习而学习或领着读读文件就结束的做法,本着既不影响正常工作又能如期开展教育活动的原则,科学合理编制了《社会主义法治理念教育活动日程安排表》及时下发到各部门。其具体做法:
一是采取集中学习与自学相结合。按照上级院指定学习内容的要求适时组织全院干警学习,先后组织学习了《检察日报》5月10日刊发的“用社会主义法治理念统一思想规范执法”和5月17日最高检察院张耕副检察长强调的“检察机关要增强政治意识、大局意识、创新意识”等文章以及《社会主义法治理念教育辅导》读本等有关文章。
三是紧紧围绕工作和思想实际开展教育。我院在教育过程中,坚持把工作和思想实际作为社会主义法治理念教育的落脚点和归宿。先后进行了以“八荣八耻”为主题的社会主义法治理念教育。5月26日,又在泰来监狱召开了以“坚持用社会主义法制理念规范执法活动”为主题,进一步推进规范化检察室建设泰来现场会。市院郭学忠副检察长和主管处室的有关领导列席了会议,同时还邀请了市、县两级电视台对活动实况给予及时转播。从活动内容上较好地解决了开展活动空对空的现象,在宣传范围上也扩大了教育面。
四是坚持做到每周五的学习日可串不可占。在教育活动期间,我院本着从实际出发,每月在保证下去驻在检察工作16天基础上,只少要有两个周五学习日回院开展这项活动,遇有特殊情况也做到了可串不可占,确保了学习时间和效果。
五是按照教育活动方案“四个一”的要求,我院集中为干警进行社会主义法治理念教育辅导学习一次;全院每个干警均都通读一遍《社会主义法治理念学习问答》读本;撰写学习心得体会文章每人一篇;院里自行组织《社会主义法治理念知识》考试一次,并且人均记学习笔记都在5000字以上。
三、注重实效,不断加大教育活动宣传力度。
为了把这项活动开展的有声有色,我院十分注重充分利用正确的舆论导向,不断加大对这项活动的宣传力度,对每次活动的内容和做法都能及时进行宣传报道。一是充分利用自己的网站及时宣传报道我院在每个阶段的教育活动情况,适时加以引导,自五月份开展这项活动以来在本院网站上已发稿5篇。二是不断加大对这项活动的宣传力度。在教育活动中,对有重点的活动内容我们主动邀请市院主管部门帮助摄像和市电视台给予录象及时播报。截止到六月底,先后分别在市电视台的晚新闻节目中播放我院开展教育活动实况录像2次;在市院网站选登我院教育活动有关内容2篇;我院开展教育活动的做法被《检察日报》报道1次;在省、市杂志上发表教育活动文章3篇。三是通过学习教育,取得了阶段性成果。我院自五月上旬开展教育活动以来,紧紧围绕《社会主义法治理念的深刻内涵》这条主线,稳步扎实地打牢干警树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的理念,全院干警的认识得到进一步提高,进而推动各项工作向前开展,并且初见成效。截止到七月十五日,已完成全年查办职务犯罪案件提起公诉基准数2件,现已作有罪判决1件,另1件已起诉到法院;国家级规范化检察室建设又有新的迈进,在已晋升二、三级国家级规范化检察室基础上,拟准备再晋升1个规范化检察室;其它各项工作目标有的已经完成和完成过半。目前,全院干警的工作势头比较足。
总之,我院通过前阶段的思想发动和组织教育的有效开展,为下一步的查摆问题和制定整改措施奠定了坚实的基础。下一步我院将按照市院的统一部署和要求,把这项活动健康有序,稳步扎实地的向前推进并取得实效,最终达到教育目的。
二00六年七月十五日。
司法局开展社会主义法治理念教育活动的实施意见
根据中政委的统一部署和区、市、县政法委、以及上级院的统一布置,我院严格按照要求,认真组织落实,开展社会主义法治理念教育活动,做到领导重视,真抓实管,务求实效,使得法治理念教育活动按照步骤和要求,各项工作落实到位、稳步扎实地有效开展。现将开展活动的有关情况汇报如下:
一、加强领导,统一认识,确保活动顺利开展。
为了把全体干警的思想和行动统一到中央、区、市、县政法委和上级检察院的部署要求上来,我院切实加强组织领导,深化思想认识,确保措施到位,落实专人负责,认真抓好各项工作,务求抓紧抓实,抓出成效。一是成立了以xxx检察长为组长的领导小组,副组长由两位副检察长担任,成员由各部门主要负责人组成,实行“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,部门负责人配合抓,形成了齐抓共管的工作格局。领导小组下设办公室及督查小组,由政工科及院办公室相关人员组成,具体负责活动的日常工作。二是抓好思想发动工作,4月10日我院召开了社会主义法治理念教育活动动员会,对开展教育活动进行专题部署,对广大干警进行广泛发动,层层动员,以统一思想,提高认识,使得全院上下对开展社会主义法治理念教育活动人人重视,积极参与,紧密结合各自的工作实际,认真做好相关的工作。三是结合实际情况,根据目标要求,制定具体的实施方案,明确开展活动的工作重点、方法步骤、具体措施、目标要求等,增强开展活动的针对性、可操作性和实效性,确保开展活动不搞形式、不走过场,取得实实在在的成效。
二、认真抓好学习培训,提高干警执法水平。
我院在开展活动中,切实抓好全员学习工作,对中政委、区、市、县政法委和上级检察机关有关法治理念教育和办案规范落实年活动的文件和会议精神,不仅及时组织干警进行传达学习,领会精神,还组织干警进行讨论,互相交流。特别是按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,坚持立足岗位,注重实效,组织干警统一学习,进行讨论。中政委出版的《社会主义法治理念教育读本》和区院统一制定的《xx检察机关办案规范》一书,作为全员学习的教材,全部发放到每一位在编干警手中,使干警能够灵活掌握时间进行自学;在个人自学的基础上,我院还结合工作实际组织干警进行集中培训学习,6月15日至16日,我院组织全体干警参加了全区检察机关社会主义法治理念培训班的三级网辅导学习;7月12日至14日,举办了为期三天的学习培训班;组织干警观看了中政委录制的《社会主义法治理念系列讲座》的法治理念教育五个专题辅导学习内容;同时我们还安排7月17日至18日,组织全体干警分科、局、室进行交流学习讨论。目前教育活动正在深入开展当中。。
三、正确处理日常工作和开展教育活动的关系,做到两不误、双促进。
在开展社会主义法治理念教育活动中,我院坚持统筹兼顾,全盘考虑,正确处理开展活动与做好业务工作的关系,两者一同考虑,一同安排,一同落实,把法治理念教育活动与不断加强和改进各项工作有机结合起来,通过业务工作的有效开展来检验开展活动的'效果,通过开展活动来推进业务工作,做到两不误、双促进。今年以来,我院五大业务工作均取得了较好的成效,呈现良好的发展势头,一些工作还取得了突破性进展。
四、存在问题及下一步打算。
在开展社会主义法治理念教育活动中,我院虽然严格按照要求认真做好有关的各项工作,执法办案工作进一步走向规范化,各种存在问题得到了有效解决,从而推动各项检察业务工作稳步推进,健康发展。但是,在开展活动过程中,也存在着个别干警思想认识仍不到位,从而存在厌倦情绪,产生消极应付思想,缺乏参与活动及学习的主动性和积极性。为了确保法治理念教育活动取得实实在在的效果,达到预期的目的,下一步我们将重点抓好以下几个方面的工作:一是在提高干警思想认识上下功夫,主义法治理念教育活动的重要性和现实意义,积极主动地投入到活动中来;二是切实开展对照检查、整改阶段工作。要紧密联系检察人员思想实际,联系检察工作和检察改革实际,联系规范执法行为专项整改活动和办案规范落实年活动实际,联系检察执法办案实际,采取自查、互查、上下帮查、面向社会开门查等形式,按照社会主义法治理念的要求,认真整改从主题教育和专项整改活动、先进性教育活动中排查出的问题,对社会主义法治理念不相一致的思想问题及存在的不规范执法的思想根源问题,要逐一梳理归类,彻底清理、整改,为规范执法行为提供坚实的思想、制度保障,确保全院干警以高度统一的思想认识、端正的执法思想、规范的执法行为,接受上级的检查和考试考核。三是强化组织领导和监督指导,切实解决开展活动中遇到的问题和困难,保证整个活动顺利开展;四是加强监督管理,严格落实办案规范,坚决杜绝执法办案重新出现不规范的问题,尤其是防止发生违法违纪的行为;五是认真抓好业务培训、考试考核、业务竞赛等工作,争取各项活动都取得理想的效果,为提高规范执法水平奠定更加坚实的基础。
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“社会主义法治理念教育深化专项整改活动”情况汇报
按照省市县委政法委、市院关于开展“社会主义法治理念教育,深化专项整活动”的部署,进一步提高检察队伍的整体素质,切实解决当前执法活动中存在的突出问题,促进检察机关更好地维护社会的公平和正义,克山县院在开展法治理念教育专项活动中,做到了精心组织,认真开展,经过一段时间的运行,将情况汇报如下:
(一)、统一思想,层层发动。
党组先后多次召开专门会议学习文件,专门安排此项工作的开展,切实将其摆上位置,纳入日程,并学习了中央领导同志讲话及省、市有关领导的讲话精神,统一院党组一班人的思想。在此基础上,召开全院干警大会做动员,提高全体干警思想认识。先后几次召开七个重点部门负责人会议重点部署,组织干警原原本本地学习有关法治理念教育活动文件,紧紧围绕五个专题,吃透精神,领会实质,把思想和行动统一到上级要求上来。通过反复学习动员,形成了法治理念教育就是检察机关的大局,就是当前的中心工作,就是维护人民群众根本利益的共识。
(二)、制定方案,推进工作。
根据省、市的要求,我院制定了方案,对法治理念教育的时间、形式、目标、任务、步骤进行了具体制定,并对工作开展情况、开展质量做了具体要求。
(三)、开展培训、深化认识。
一是结合法治理念教育的内容,开展了培训工作,检察长彭济民同志首先给全院干警上了两堂培训课,对社会主义法治理念教育工作的目的、意义进行了详细的剖析,对依法治国、执法为民的深刻含义,结合当前检察工作的实际情况和荣辱观教育的内容进行了授课,近日,又专门观看了专题的电教片,根据电教片授课内容,全院干警写了3000字以上的心得各一篇,撰写了笔记达5000字以上。
(四)、强化宣传,提升认识。
为了在全院营造人人参与专项整改活动的浓厚氛围,我们充分运用宣传载体,在局域网上开辟专项整改活动专栏,发布文件指示,交流经验体会、反映工作动态;在楼内设专项整改活动宣传板,将干警的学习心得体会文章展览,供大家学习之用;召开不同类型的座谈会、恳谈会、讨论会,让干警充分发表自己的见解,强化参与意识;还印发三期专项整改学习资料发给每个干警供大家学习之用。6月22日,又在我县的繁华地段即商业大厦门前、天泽购物广场门前、相关社区开展了法治理念教育专题宣传活动,通过采取这些措施,使干警对专项整改活动的目的意义和要求更加入脑入心。
(五)、突出重点,强化研讨。
在学习动员的基础上,紧紧围绕法治教育的“五个专题”进行了研讨,研讨中不走形式,不走过场,结合检察业务工作重在树立依法治国的理念,执法为民的理念,公平与正义的理念,服务大局的理念,加强党的领导理念上下功夫,采取了分战线、领导包科室等方式,对外开展了走访座谈即先后走访了案件当事人,发案单位,人民监督员,人大与政协委员,企事业单位,社区等部门,征求意见和问题,对内我们召开了典型案件剖析会,对侦查部门撤案案件进行了个案分析,从立案到判决的各个环节进行点评,召开了服务大局加强领导的专门科长会议,对以往单纯办案、机械执法等问题进行了深刻剖析和整改,通过剖析,吸取了教育,教育了干警,收到了良好的效果。
问题清才能整改实。我院坚持高标准、严要求,在摆得实、查得准、析得深上下功夫,力争做到“四求”,(一)是学习教育要求深求细。(二)是围绕主题,搞好结合。(三)是排查要求准求实。(四)是整改提高要求真求效。
(一)案件普查,自己把问题查出来。
按照省市县委政法委的部署,我院将对至办理的各类案件件人逐案填写《检察机关自查案件登记表》。首先由办案科室、办案人员自查,办案人、科长、主管检察长逐级签署意见。然后,由院研究室牵头逐案复查,最后再交由常务检察长检查。特别重点清查了“三不一撤”、法院判决无罪、刑事抗诉案件,刑事申诉纠正和涉法涉诉上访案件。对撤案和法院判决无罪案件的承办人必须写出产生问题的原因的分析材料,把执法中存在的问题、产生问题的原因,从思想上、工作作风上。业务能力上进行了深刻反思。同时,我院党组本着不抓辫子、不打棍子、不扣帽子的原则让干警自己查摆在执法中有哪些不文明、不规范、不公正、不作为问题。
(二)走访座谈,发动他人把问题提出来。
我院自身存在的问题,社会各界特别是与检察机关接触过的人员看得更清楚。查摆中我们将走访案件当事人,发案单位、人民监督员、人大代表、政协委员、公安、法院干警和律师、新闻单位记者、离退休老干部,机关党政领导,企事业单位、社区居民、镇、村干部和农民等。向他们征求意见和问题。
(三)剖析调研,把问题查出来。
找到了问题,不分析解决,查摆就会走过场。我们对这些问题不掩盖、不包庇、敢于公布于众,分析原因、研究对策,教育干警,接受监督。在这方面,我们将召开了典型案例剖析会,对于侦查部门撤案案件进行了个案分析,从立案到判决的各个环节进行点评,分析办案单位和办案人错在哪里,原因是什么,预防措施有哪些。通过剖析讲授了业务、传播了方法、吸取了教训,教育了干警,收到了良好的效果。
三、健全机制,围绕不规范执法问题运用信息化和规范化手段进行整改。
我院本着边查找、边整改、边建设的原则,依据查找的问题和原因,着眼于制度机制建设。
(一)建立、细化办案流程,运用信息化手段以程序保规范。
按照上级部门的要求,我们将对业务科室规定了建立、细化办案流程的要求,对案件实施全程监督,运用信息化手段输入微机让办案人按设定的办案步骤和程序办理案件,使办案的时间、步骤、过程随时在系统中展示出来,接受监督和检查,一案“三清”:即案件走向清、完成时限清、移交程序清。各业务科室明确了规范化建设标准,使办案工作得到了全流程、全方位的规范和约束,有效保障检察权依法正确行使。
(二)加强科技应用,运用信息化手段以科技保规范。
我院始终把科技强检作为加强业务建设一项重要举措来抓。近年来,我院针对当今社会高智商,高科技犯罪日益突出,加之上级检察机关多次要求加强科技强检保证案件按程序诉讼的要求,不断加大技术装备投入。目前,我院的技术装备已初步形成计算机网络、办公自动化。先进的科技装备在检察业务实践中发挥了巨大的效能,极大的提高了办案效率和办案质量。例如我们充分利用三级网的开通,只用轻点鼠标,就可获取常用的刑法条文,人大立法解释、两高司法解释,及有关座谈会、纪委和同类机关的疑难案例精释。为了掌握这些高科技成果的应用,我们还一直坚持组织50岁以下干警每年进行一个月的计算机培训,80%以上的干警已经能熟练的操作微机。
(三)健全内部监督制约机制,以监督保规范。
强化查办职务犯罪案件的`内部制约,是我院党组此次专项整改活动的又一个重要具体步骤。一是由纪检监察部门对自侦案件实行全程跟踪监督,主要抓好案前警示、案中监督、案后讲评三个重点环节;二是对举报办案干警违法违纪问题和线索,随时查处并及时通报。
四、大力加强制度建设,建立和完善严格执法的长效机制。
我院在结合第一阶段集中整改的同时,注重了长效机制的建设,以切实解决问题,建立可行的规章制度,来推进此项活动深入地开展。
(一)整章建制,解决存在的突出问题。
在查摆问题中,我院突出了7个重点部门,广泛征求意见,开门搞整改,在全员发动的基础上,深入查摆,做到了真查、深查、查准,把握住查摆的“严”、“深”、“细”、“实”,针对查摆出的问题,坚持边整边改,及时予以解决。
1、在依法治国方面加强了法律的严肃性、公正性教育,加强业务学习,提高法律素质,增强严格执法观念,自觉接受监督,强化学习意识,强化理念意识。
2、在执法为民方面,执法思想不端正,个别干警存在着特权思想、霸道作风,伤害群众感情,还有的对案件当事人言语粗鲁、态度蛮横,存在着执法不文明的现象。针对这些问题,我们建立完善了《办案安全事故检讨制度》、《案件全面考核制度》、《错案责任追究制度》。
3、在公平正义方面,主要是诉讼监督的力度不够,怕担风险不敢监督,考虑关系不愿监督,缺少方法不善监督,致使监督职责履行的不好,对于枉法裁判、徇私舞弊、以罚代处等案件监督的也很不够。针对这些问题,我院建立完善《自侦案件流程》、《超期羁押案件质询制度》、《监所检察办案工作细则》、《派驻看守所检察工作流程》、《监外执行检察工作流程》、《纠正假、减、保工作细则》。
4、在服务大局方面,主要表现一些自侦部门办案时重实体轻程序,违规超时限办案,一些工作人员缺乏立案前的认真调查,前期工作没有到位就传唤被查对象,给侦查工作带来不利。克服机械办案思想,从实际出发,从大局出发。针对这些问题,我们建立完善了《办案工作考评办法》、《渎检局办案工作流程》、《侦查人员参加庭审制度》、《案件请示汇报制度》。
5、在加强党的领导方面,加强党的绝对领导,把检察工作绝对置于党的领导之下,全面充分履行宪法和法律赋予的监督职能,从实际出发,确保执法公正。
(二)细化办案流程,规范执法行为。
我院建立完善工作分类规范体系和考评体系,逐步达到对案件流程管理和动态监督,实现执法规范化。既从执法工作的最基本环节和最基本要求抓起,从看的见、摸得着、短期内易见效的事情抓起,对查找出来的问题及时进行规范,又着眼长远,研究制定各项业务工作规范体系和考评体系,逐步实现对办案的流程和动态监督,力求达到办案工作项项有规定,事事有标准,每个执法环节和执法行为都处于严密的制度规范和指导之下。
1、完善了《公诉科办案工作流程》、《侦查监督科办案工作流程》、《民事行政检察科办案工作流程》、《监所检察科办案工作流程》、《反贪局办案工作流程》、《渎职侵权检察局办案工作流程》、《控申科办案工作流程》,对各办案部门各类案件逐案进行全程跟踪考察。加强办案工作正规化建设,对办理自侦案件有必要实行全程录音录像。
2、完善执法责任制和责任追究制度,健全内外部监督制约机制,把责任明确到每个人、每个岗位,严明纪律,对于我行我素践踏制度规范的,要坚决追究,切实维护法律规定和工作规范的严肃性。在完善和落实纪检监察部门《重要案件全面考核制度》、《办案安全事故检讨制度》、《错案责任追究制》和《办案安全保障制度》等制度的基础上,我们严格要求干警,坚决执行中央政法委的“四条禁令”、“九条卡死”,以严明的纪律保障执法行为的规范。同时,进一步加强内部各个诉讼环节之间的制约,特别是加强举报、立案、侦查、审查批捕、审查起诉、申诉等环节的相互制约。进一步完善外部监督机制。深入推进人民监督员制度试行,健全和规范检务公开,增强执法透明度,更好地接受人民群众和社会各界的监督。目前,我院办理的“三类案件”,无一例外地全部纳入人民监督员的监督程序。
五、深化法治理念专项教育活动,促进业务工作,保证整改活动取得实效在专项法治理念教育活动中,我们将借助“规范执法行为,促进执法公正”这一有效活动载体,强调把整改活动的成效体现在进一步提高法律监督能力上,体现到“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题上,使检察干警的执法理念有明显提升,法律监督的作用有明显增强,推行各项检察工作的发展。
社会主义法治理念教育活动心得体会三
为了进一步把集中教育活动引向深入,灵台县认真组织开展了以“八查八看”为主要内容的查漏补缺活动,对学习教育阶段的工作进行了全面的“回头看”,为查摆问题工作奠定了扎实基础。“回头看”采取了五个步骤:一是自己对照计划看。由每个干警对照学习计划,看各项学习任务是否都已完成。二是组织检查定期看。由各单位定期组织检查,重点看干警的参学率以及学习任务的落实情况。三是单位之间交叉看。在各基层单位之间进行相互检查、交叉检查、重点看组织学习是否认真,看学习笔记是否工整规范。四是督查深入跟踪看。由包抓领导带领督查组深入各部门,全面指导、全程跟踪督查单位和干警的学习情况,及时发现典型和好的做法并进行推广,纠正学习过程中存在的突出问题,促使政法干部学有所思、思有所悟、悟有所得、得有所行。五是领导随机抽查看。由县集中教育活动领导小组成员到各参学单位进行抽查,通过听、看、问、查等形式,检验干警的学习效果。
“回头看”开展了“八查八看”:一查思想发动是否到位,看有没有及时全面地传达贯彻市、县动员会议精神,干警的'思想认识是否明确,态度是否端正,是否真正弄清了集中教育活动的目的意义、方法步骤和原则要求,有无松劲厌学,消极应付的思想。二查组织落实是否到位,看各单位是否成立了集中教育活动领导机构和工作机构,是否制定了详细的实施方案、阶段实施意见和具体的工作行事历,干警是否严格按照要求开展学习,有无针对性、操作性不强的问题。三查学习计划是否周详,看各单位是否制定了切实可行的学习计划,学习的形式是否灵活多样,是否组织党员学习了规定内容,有无方法陈旧、学习形式单一的问题。四查工作台帐是否齐全工整,看各基层单位学习计划、实施意见和会议记录是否符合规范要求,有无档案脱节、资料零散、记录杂乱,标准性、规范性不强的问题。五查规定要求是否达标,看各单位干警集中学习时间是否达到14小时以上,看个人笔记是否达到1.5万字以上,心得体会是否达到1篇以上,是否紧密联系自己的思想、工作实际,有无联系实际不紧密,自觉性和坚定性不强的问题。六查学习成效是否明显,看学习成果是否转化为实际行动,干警通过学习思想觉悟是否有所提高,服务意识是否有所增强,工作态度是否有所改善,有无积极性、主动性不强的问题。七查领导干部是否带头作表率,看领导干部是否主动参加所在单位组织的集中学习,带头摘抄笔记,带头撰写心得体会,为普通干警作出了表率,有无言行不一致、自律意识不强的问题。八查宣传氛围是否浓厚,看各单位是否通过各种行之有效的方法,营造了良好的教育氛围,有无漠然视之、不重视宣传工作的问题。
“回头看”取得了五个方面的实效:一是参学率高。集中学习中绝大多数单位的参学率达到了100%。二是学习扎实认真。大多数单位集体学习达到14小时以上,人均学习笔记均在1.5万字以上,最多的达到2万字;三是学习形式多样。各部门都通过学习园地、板报、撰写心得体会和读后感来增强活动氛围,每个干警撰写学习心得体会都在1篇以上;四是教育活动深入人心。所有政法干部都能以饱满的政治热情、昂扬向上的精神状态投入工作。五是促进了业务工作。各部门结合贯彻县上会议精神,以学习促工作,以工作检验学习实效,有效地促进了各项工作任务的全面完成。
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社会主义法治理念教育活动心得体会三
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,执法为民是公安工作的生命线。公安机关必须以执法为民为核心,研究探索服务群众的规律,切实履行“三大政治和社会责任”。胡锦涛指出:“各级干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。要坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。”这是对立党为公,执政为民的出发点和落脚点具体内涵的精辟论述。
务执法为民之实,求执法观念新突破。公安机关作为国家刑事司法和行政执法力量,要真正把执法为民落实在具体工作中,广大民警在执法思想上,必须解决好执法“为了谁”的问题,能够始终做到心系群众、善待百姓。因此,在执法思想上,必须使广大民警有新突破,切实树立人民至上的观念。公安机关作为政府的一个重要职能部门,权力是人民通过法律赋予的,必须理所当然地服务于最广大人民,维护好最广大人民群众的根本利益。牢固树立“群众利益无小事”的观念,尽心竭力为群众排忧解难,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办。保障人权的观念。公安机关既要做到坚定不移地打击犯罪和维护稳定,又要做到坚定不移地服务和保护人民。公正执法的观念。公正执法是社会主义法治建设的本质要求,依法治国的关键所在,是公安执法工作的永恒主题。讲究效率的观念。广大民警牢固树立效率观念,迅速、及时、认真地履行法定职责,努力提高执法工作效率。
务执法为民之实,求执法水平新提升。公安民警是公安执法活动的实际承担者,民警执法能力的高低不仅关系到公安执法工作质量的优劣,而且关系到公安机关的声誉和队伍形象,关系到“执法为民”思想的具体落实。加强对执法民警的法律教育,作为改进和加强公安执法工作的重要内容,促使民警养成自觉守法严格依法办事的习惯,自觉地加强对各种应知应会法律知识的学习和应用水平的培养,提高运用法律武器的能力。
保障人民群众安居乐业是执法为民的最终的落脚点和归宿。党的十六大报告中指出:“制定和贯彻党的方针政策基本着眼点是要代表最广大人民的根本利益,正确反映和兼顾不同方面群众的利益。”对于公安机关来讲,人民群众所要求的最根本利益就是保障人民安居乐业。改革越是深入,开放越是扩大,就越要把这个根本利益维护好、实现好、发展好。在人的多层次需要中,除了生存需要外,第一要紧的便是安全需要。随着人民群众生活水平的不断提高,拥有财富的逐渐增加,对安全需要也与日俱增。安居才能乐业,乐业也会推动安居,安居与乐业是辩证统一的关系。很难设想在一个安全毫无保障的社会中,人类会实现自身的可持续发展。安居乐业作为一种社会发展的环境保障,顺应了人民群众的愿望和要求。安居乐业,并非公安机关本身的职责所能涵盖,也不是公安机关一家所能达成,但公安机关在这个环境的培育、实现和发展过程中,任务无疑最重。千方百计为人民群众创造舒适、安定、康乐的生活环境,能够充分体现党和政府为群众办实事的宗旨,必将凝聚人心,融洽党群和干群关系。这就要求公安机关必须全面发挥职能作用,尽心尽力为人民群众创造良好的、安全的`生活、学习和工作环境。随着建设小康社会进程的逐渐加快,公共事业发展方兴未艾,人民群众对提供新型的服务有不可抗拒的需求。毫无疑问,公安机关职能的定位,也应该随着人民群众需要的发展而发展。公安机关是保障人民安居乐业的主力军,而安居乐业的实现要靠我们坚定地贯彻好党的群众路线。应该看到,公安机关为人民创造安居乐业的环境,人民群众期望安居乐业,这本身就为我们走好新时期的群众路线开创了广阔的途径。我们常说,我们的一切工作,就是为了让群众满意,而没有群众的安居乐业,我们就难以让群众满意。党中央提出的全面建设小康社会的目标,包括政治文明、物质文明、精神文明诸多方面。其中,保障人民群众安居乐业,是一项非常重要的内容。在建设小康社会的过程中,公安机关的使命和任务无疑更加繁重而艰巨。公安机关作为政府一个重要职能部门,必须无条件地服从和服务于经济建设大局,坚定不移地把保卫社会主义现代化建设、促进生产力发展作为公安工作的第一要务。公安工作为经济建设服务,要着重体现在规范市场经济秩序、防范打击经济犯罪和优化行政管理质量,为经济发展提供直接动力、直接服务、直接效益上;要进一步拓宽服务领域,提高服务质量和服务效率;要树立指导型、服务型、沟通型的执法理念,学会运用便民的、符合时代要求的、体现民主精神的法律规范,创造性地开展公安执法工作,切实提高行政执法效率,真正做到便民、利民。保障人民安居乐业,公安机关不仅要做到传统意义上的爱民、助民等服务,而且要自觉地、优秀地依法行政。所以,只有在思想上认识到保障人民群众安居乐业是实现小康社会的题中重要之义,我们才能自觉地服务于社会,服务于党的奋斗目标。