讲话稿在政府部门、企事业单位、学校等各个领域都有广泛的应用。尊敬的各位嘉宾和亲爱的听众们,大家好!我想在这里与大家分享一些我在生活中的感悟和思考。
政协会议开幕式县委书记讲话稿
同志们:
这次省委政协工作会议的主要任务是:深入贯彻党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,认真落实中央关于社会主义协商民主建设的重要要求,研究部署进一步加强我省政协工作,努力推动我省人民政协事业再上新台阶。
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是人民民主的重要实现形式。省委历来高度重视人民政协事业发展,把政协工作纳入全局工作一起研究、一起部署、一起落实,积极支持政协加强自身建设,切实研究解决重大问题,推动形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。全省各级政协组织高举爱国主义、社会主义旗帜,坚持团结和民主两大主题,始终围绕中心、服务大局,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,特别是聚焦省委“十六字”方针凝聚共识、建言献策,充分发挥了协调关系、汇聚力量的重要作用,不断巩固了团结奋斗的共同思想政治基础,为推进我省经济社会发展作出了重要贡献!借此机会,我代表省委向全省各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向所有关心支持我省政协事业发展的同志们和朋友们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
党的以来,以同志为的党中央高度重视人民政协工作。去年,在庆祝人民政协成立65周年大会上发表重要讲话,对人民政协的性质定位、职能作用、重要原则、基本任务、能力建设等进行了深刻阐述,系统回答了新形势下建设什么样的人民政协、怎样建设人民政协等重大理论和实践问题,为进一步推进人民政协事业、发展社会主义协商民主指明了前进方向。今年,中央颁发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》等重要文件,为推进社会主义协商民主建设提供了具体指导。我们一定要深入学习领会、全面贯彻落实。
指出,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,反映了人民当家作主的社会主义民主政治的本质,是我国政治格局稳定的重要制度保证。”全省各地各部门要站在战略和全局的高度,不断深化对人民政协本质特征和地位意义的认识,进一步增强做好新形势下政协工作的自觉性和坚定性。
第一,加强人民政协工作,是发展社会主义政治文明的内在要求。人民民主是社会主义的生命。人民政协是人民民主的重要形式,是各党派团体和各族各界人士团结合作的重要平台,是适合中国国情、具有鲜明中国特色的制度安排。充分运用好人民政协这一中国特色政治组织和民主形式,大力发展社会主义协商民主,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀传统,有利于巩固扩大中国共产党同各民主党派、无党派人士的团结合作,有利于吸收各民族、各团体、各阶层、各界别人士参与国是。推进新形势下的社会主义民主政治建设,就必须切实加强人民政协工作,把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持完善好,把最广泛的爱国统一战线巩固发展好,把人民政协的独特优势运用发挥好,进一步形成团结民主、生动活泼的政治局面。
第二,加强人民政协工作,是推进治理体系和治理能力现代化的重要途径。人民政协是中国共产党团结社会各界的重要桥梁和纽带,是国家治理体系的重要组成部分,具有界别众多、联系广泛、人才荟萃的优势。加强人民政协工作,发挥好这些优势,有助于加强和改进新形势下群众工作,密切党同人民群众的血肉联系,巩固和扩大党的社会基础和群众基础;有助于推动参加人民政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导,不断巩固党的执政地位,更好地完成党的执政使命;也有助于广开言路、集思广益,促进党委、政府科学民主决策,提高科学执政、民主执政、依法执政能力,等等。归结为一点,就是有助于加强党的执政能力建设,推进国家治理体系和治理能力现代化。第三,加强人民政协工作,是加快我省经济社会发展的迫切需要。当前,我省正处在发展升级的关键节点,处在“五年决战同步全面小康”的重要时期。要实现这些目标任务,需要调动一切积极因素,团结各方面的力量。推动发展,需要激发社会活力,促进创新创业;深化改革,需要扩大社会共识,形成最大公约数;扩大开放,需要广交各界朋友,提升在外影响;维护稳定,需要统筹各方利益,促进社会公平正义。所有这些都要求发挥人民政协的独特优势,充分调动社会各界的积极性主动性创造性,形成加快发展的强大合力。
二、更好地发挥人民政协凝心聚力重要作用。
指出,“我们的目标越伟大,我们的愿景越光明,我们的使命越艰巨,我们的责任越重大,就越需要汇聚起全民族智慧和力量,就越需要广泛凝聚共识、不断增进团结。”要发扬人民政协优良传统,不断提高政协工作水平,为全省改革发展稳定大局贡献智慧和力量。第一,牢牢把握正确政治方向。道路决定命运,方向至关重要。指出,“人民政协事业要沿着正确方向发展,就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。”全省各级政协要把坚持正确的政治方向贯穿于人民政协履职尽责的各个方面,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,深入学习贯彻系列重要讲话精神,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,切实巩固共同思想政治基础。要坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,切实维护党的核心领导,积极引导各民主党派、各人民团体和各族各界人士,坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本路线和基本要求,坚定不移地执行党关于人民政协的方针政策,坚定不移地落实党委的重大决策和工作部署。
要坚持对党负责和对人民负责的一致性,在同级党委领导下独立负责、协调一致地开展工作,确保政协工作始终与党委思想同心、目标同向、工作同步,扎扎实实地完成党和人民所赋予的光荣任务。当前,国内外有的人攻击我们的政治制度、政党制度,妄图把西方那一套搬到中国来。对这些模糊认识、错误看法,要理直气壮地驳斥,及时有力地回击。无论什么时候,我们都要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不动摇。
第二,始终服务发展大局。当前,经济发展进入新常态,全面深化改革向纵深推进,各方面利益调整难度加大。越是这个时候,越需要凝聚人心、汇集众智、众志成城。要紧紧围绕贯彻落实“十六字方针”,聚焦转型升级、创新驱动、发展非公经济、深化国企改革、培育现代服务业、推动扶贫攻坚、加强生态文明建设等问题,动员和组织省市县三级政协组织和广大政协委员,深入调查研究,广泛讨论协商,多建睿智之言,多献务实之策。要抓住法治江西建设的重点难点问题,突出社会公正、社会诚信、社会秩序三个关键,深入调研和协商建言,努力多出实招、多谋良策。要坚持以人为本、履职为民,围绕教育、就业、医疗、社保、交通、食品安全、生态环境等涉及群众切身利益的问题,敢于讲真话,敢于提出批评,积极推动民生改善,更好地维护群众合法权益。这里要强调的是,今年是“十二五”规划收官之年,要把建言献策的重点放在“十三五”规划编制上,提出具有战略性、前瞻性、可操作性的意见建议,更好地帮助党委、政府科学决策、民主决策,切实发挥智囊团、人才库的重要作用。
第三,大力推进社会主义协商民主。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。要认真贯彻落实省委《关于进一步加强政协工作、充分发挥人民政协在发展协商民主中重要作用的意见》,在履职全过程、各环节中充分体现协商民主,使政协协商民主过程成为发扬民主、集思广益的过程,成为统一思想、凝聚共识的过程。要找准结合点,把党政所需、群众所盼、政协所能统筹考虑,科学制定协商计划,在议题选择、实际推进过程中广泛听取意见,让社会各界人士和更多基层群众参与进来。要加强制度化,进一步明确协商内容、规范协商形式、健全协商程序、用好协商成果,不断提高人民政协协商民主规范化、科学化水平。要充分体现政协协商是社会主义协商民主体系中的一个重要方面,处理好政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的关系,加强衔接配合,密切沟通联系,共同推动协商民主广泛多层制度化发展。第四,不断凝聚大团结大联合的力量。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。要最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量,汇聚起共襄伟业的强大正能量。要认真贯彻党的民族宗教政策,协助党委、政府做好民族工作和宗教工作,积极引导各族群众增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同,促进民族团结、宗教和睦。要开展多形式、多途径的对外交往和联络活动,加强与港澳台及海外同胞的交流,积极为招商引资、招才引智铺路搭桥,不断促进香港、澳门长期繁荣稳定和两岸关系和平发展。要深入做好群众工作,加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系沟通,及时反映各方面的利益诉求,通过政协这个平台和渠道,不断扩大群众有序的政治参与。要准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律,积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作,引导各方面正确对待改革发展带来的利益格局调整,努力培育理性、包容、平和的社会心态,最大限度地减少不和谐因素,增加和谐因素。
三、切实加强和改善对人民政协工作的领导。
进一步做好政协工作,离不开方方面面的支持和参与。全省各地各部门要采取有力措施,创造良好条件,不断开创人民政协事业发展的新局面。
第一,高度重视人民政协事业。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对人民政协的领导,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程,听取政协工作汇报,研究解决重大问题。要着眼于政协事业长远发展,统筹政协领导班子和同级党政领导班子配备,把政治坚定、作风民主、年富力强、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中来。要充分发挥政协党组的领导核心作用,对事关政协工作的重大问题,事先听取政协党组的意见,对一些重要问题的政治协商,可以委托政协党组实施。要支持人民政协履行民主监督职能,自觉接受来自人民政协的意见、批评和建议,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协商机制。要推动人民政协参政议政,主动出题目、交任务,委托开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证,完善参政议政成果采纳落实机制。
第二,积极支持政协加强自身建设。新形势新任务,对政协工作提出了新的更高要求。要坚持与时俱进,适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,以法治理念、创新思维、改革举措大力推进政协自身建设,不断提高履职能力和水平。要大力促进多党派合作,尊重和保障各民主党派发表意见、开展活动的权利,为民主党派和无党派人士履行职能提供良好条件。要积极研究并合理设置界别,进一步扩大团结面,增强包容性。要加强专门委员会建设,规范工作机构设置,探索开展工作的新思路新方式,发挥好专门委员会在政协工作中的基础作用。要完善政协委员产生和退出机制,严把素质关,既注重代表性又注重履职能力。要引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象,牢固树立法治观念,模范遵守宪法法律,提高履职能力、努力工作,锤炼品行、严于律己,始终如一地承担起责任使命。要结合深入开展“三严三实”专题教育,进一步加强政协机关干部队伍的思想建设、作风建设、能力建设,努力造就一支高素质的政协干部队伍。
第三,着力营造政协履行职能的良好环境。党委和政府有关部门要密切同政协专门委员会的协作和配合,建立对口联系和对口协商制度,对政协专门委员会工作提供必要的支持和帮助,为政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好环境。各级各部门及工作人员要虚心接受政协委员提出的意见、批评和建议。政协委员所在单位要积极支持委员参加政协活动,保证委员各项待遇不因参加政协活动受到影响。要加强宣传引导,积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传人民政协的性质、地位和作用,宣传各级政协履行职能的情况和政协委员发挥作用、奉献社会的情况,努力营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。同志们,做好新时期的人民政协工作,使命光荣,责任重大。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德、群策群力、务实进取,不断谱写人民政协事业发展的新篇章,为实现“五年决战同步全面小康”而共同奋斗!
要坚持对党负责和对人民负责的一致性,在同级党委领导下独立负责、协调一致地开展工作,确保政协工作始终与党委思想同心、目标同向、工作同步,扎扎实实地完成党和人民所赋予的光荣任务。当前,国内外有的人攻击我们的政治制度、政党制度,妄图把西方那一套搬到中国来。对这些模糊认识、错误看法,要理直气壮地驳斥,及时有力地回击。无论什么时候,我们都要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不动摇。
第二,始终服务发展大局。当前,经济发展进入新常态,全面深化改革向纵深推进,各方面利益调整难度加大。越是这个时候,越需要凝聚人心、汇集众智、众志成城。要紧紧围绕贯彻落实“十六字方针”,聚焦转型升级、创新驱动、发展非公经济、深化国企改革、培育现代服务业、推动扶贫攻坚、加强生态文明建设等问题,动员和组织省市县三级政协组织和广大政协委员,深入调查研究,广泛讨论协商,多建睿智之言,多献务实之策。要抓住法治江西建设的重点难点问题,突出社会公正、社会诚信、社会秩序三个关键,深入调研和协商建言,努力多出实招、多谋良策。要坚持以人为本、履职为民,围绕教育、就业、医疗、社保、交通、食品安全、生态环境等涉及群众切身利益的问题,敢于讲真话,敢于提出批评,积极推动民生改善,更好地维护群众合法权益。这里要强调的是,今年是“十二五”规划收官之年,要把建言献策的重点放在“十三五”规划编制上,提出具有战略性、前瞻性、可操作性的意见建议,更好地帮助党委、政府科学决策、民主决策,切实发挥智囊团、人才库的重要作用。
第三,大力推进社会主义协商民主。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。要认真贯彻落实省委《关于进一步加强政协工作、充分发挥人民政协在发展协商民主中重要作用的意见》,在履职全过程、各环节中充分体现协商民主,使政协协商民主过程成为发扬民主、集思广益的过程,成为统一思想、凝聚共识的过程。要找准结合点,把党政所需、群众所盼、政协所能统筹考虑,科学制定协商计划,在议题选择、实际推进过程中广泛听取意见,让社会各界人士和更多基层群众参与进来。要加强制度化,进一步明确协商内容、规范协商形式、健全协商程序、用好协商成果,不断提高人民政协协商民主规范化、科学化水平。要充分体现政协协商是社会主义协商民主体系中的一个重要方面,处理好政协协商与政党协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的关系,加强衔接配合,密切沟通联系,共同推动协商民主广泛多层制度化发展。第四,不断凝聚大团结大联合的力量。大团结大联合是统一战线的本质要求,是人民政协组织的重要特征。要最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量,汇聚起共襄伟业的强大正能量。要认真贯彻党的民族宗教政策,协助党委、政府做好民族工作和宗教工作,积极引导各族群众增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同,促进民族团结、宗教和睦。要开展多形式、多途径的对外交往和联络活动,加强与港澳台及海外同胞的交流,积极为招商引资、招才引智铺路搭桥,不断促进香港、澳门长期繁荣稳定和两岸关系和平发展。要深入做好群众工作,加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系沟通,及时反映各方面的利益诉求,通过政协这个平台和渠道,不断扩大群众有序的政治参与。要准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律,积极协助党委、政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作,引导各方面正确对待改革发展带来的利益格局调整,努力培育理性、包容、平和的社会心态,最大限度地减少不和谐因素,增加和谐因素。
三、切实加强和改善对人民政协工作的领导。
进一步做好政协工作,离不开方方面面的支持和参与。全省各地各部门要采取有力措施,创造良好条件,不断开创人民政协事业发展的新局面。
第一,高度重视人民政协事业。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对人民政协的领导,支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程,听取政协工作汇报,研究解决重大问题。要着眼于政协事业长远发展,统筹政协领导班子和同级党政领导班子配备,把政治坚定、作风民主、年富力强、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中来。要充分发挥政协党组的领导核心作用,对事关政协工作的重大问题,事先听取政协党组的意见,对一些重要问题的政治协商,可以委托政协党组实施。要支持人民政协履行民主监督职能,自觉接受来自人民政协的意见、批评和建议,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协商机制。要推动人民政协参政议政,主动出题目、交任务,委托开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证,完善参政议政成果采纳落实机制。
第二,积极支持政协加强自身建设。新形势新任务,对政协工作提出了新的更高要求。要坚持与时俱进,适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,以法治理念、创新思维、改革举措大力推进政协自身建设,不断提高履职能力和水平。要大力促进多党派合作,尊重和保障各民主党派发表意见、开展活动的权利,为民主党派和无党派人士履行职能提供良好条件。要积极研究并合理设置界别,进一步扩大团结面,增强包容性。要加强专门委员会建设,规范工作机构设置,探索开展工作的新思路新方式,发挥好专门委员会在政协工作中的基础作用。要完善政协委员产生和退出机制,严把素质关,既注重代表性又注重履职能力。要引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象,牢固树立法治观念,模范遵守宪法法律,提高履职能力、努力工作,锤炼品行、严于律己,始终如一地承担起责任使命。要结合深入开展“三严三实”专题教育,进一步加强政协机关干部队伍的思想建设、作风建设、能力建设,努力造就一支高素质的政协干部队伍。
第三,着力营造政协履行职能的良好环境。党委和政府有关部门要密切同政协专门委员会的协作和配合,建立对口联系和对口协商制度,对政协专门委员会工作提供必要的支持和帮助,为政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好环境。各级各部门及工作人员要虚心接受政协委员提出的意见、批评和建议。政协委员所在单位要积极支持委员参加政协活动,保证委员各项待遇不因参加政协活动受到影响。要加强宣传引导,积极宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传人民政协的性质、地位和作用,宣传各级政协履行职能的情况和政协委员发挥作用、奉献社会的情况,努力营造各方重视、关心、支持政协工作的良好氛围。
同志们,做好新时期的人民政协工作,使命光荣,责任重大。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德、群策群力、务实进取,不断谱写人民政协事业发展的新篇章,为实现“五年决战同步全面小康”而共同奋斗!
政协会议开幕式县委书记讲话稿
同志们:
这次全省政协工作经验交流会主要任务是,深入学习贯彻胡锦涛在中央党校重要讲话和省第九次党代会精神,总结交流五年来特别是中共中央下发《关于加强人民政协工作的意见》和全省政协工作会议以来,各级政协组织履行职能、开展工作的经验和做法,研究新阶段新形势下我省政协事业发展的新思路、新举措。这对于更好地探索和把握人民政协工作的规律和特点,进一步开创人民政协工作的新局面具有重要意义。
下面,我讲几点意见。
一、全省人民政协工作取得了显著成绩。
近几年来,省政协和全省各级政协组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展爱国统一战线,促进我省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在全省政协工作中始终坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,按照体谅包容、平等议事的原则,加强同各民主党派、无党派人士的合作,营造了民主和谐、团结共事的政治氛围。始终坚持把政协工作置于党和国家工作的全局之中,紧紧围绕经济建设这个中心,自觉服从和服务于改革发展稳定的大局,推动了中央和省委各项决策部署的贯彻落实。始终坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务,围绕全省经济社会发展的重大问题,进行了广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动,形成了一批有份量的调研报告和专项建议,为党委、政府科学决策提供了重要依据。始终坚持为构建社会主义和谐社会献计出力,发挥联系广泛的优势,积极反映社情民意,努力化解社会矛盾,认真做好民族宗教工作,加强同新社会阶层的联系沟通,特别是广大政协委员深入实际、深入群众,为解决就业、社保、医疗、权益保护等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,提出了许多改进的意见和建议。始终坚持为促进港澳长期繁荣稳定和祖国和平统一贡献力量,加强了与港澳委员和海外顾问的联系,为促进海外交流与合作、推动祖国和平统一大业做了许多工作。在履行职能、做好工作的过程中,政协自身建设和履职水平不断提高,积累了许多宝贵经验。省委对政协工作所取得的成就给予充分肯定。借此机会,我代表中共山东省委,向全省各级政协组织、广大政协委员以及各民主党派、工商联和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、充分认识新时期人民政协的重要地位和作用。
统一思想,提高认识,是做好人民政协工作的重要前提。各级党委、政协组织和领导干部要充分认识人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。要充分认识人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的有效载体,是贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共方针,促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作,充分体现和发挥我国社会主义政党制度特点和优势的重要组织形式。要充分认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分,在中国共产党领导下进行广泛协商,体现了民主与集中的统一,坚持和完善人民政协这种民主形式,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,具有鲜明的中国特色。要充分认识人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织,人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的,坚持和完善这一制度,能够更好地促进全社会的团结和谐稳定。要充分认识加强人民政协工作,是坚持走中国特色政治发展道路的必然要求,是建设社会主义政治文明的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力和领导水平的必然要求。人民政协的地位和作用,是其他任何组织不能替代的。在新的形势下,我们一定要更加坚定地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,努力把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来,同心同德,群策群力,为完成党在新世纪新阶段的历史任务而奋斗。
三、深入贯彻中央关于加强政协工作的决策部署。
《中共中央关于加强人民政协工作的意见》下发后,省委高度重视,召开全省政协工作会议,制定了我省关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见。各级党委、政府和全省政协系统,认真学习中央和省委文件,切实抓好贯彻落实,有力推动了政协工作。进一步深入学习、贯彻好中央的《意见》,仍然是当前和今后一个时期做好政协工作的基本遵循和重大任务。
(一)继续抓好中央文件精神的学习和落实。中央的《意见》深刻阐明了新时期人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则,进一步规范了人民政协履行职能的内容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意见》的基本内容和精神实质,增强贯彻落实的自觉性。要把学习贯彻《意见》精神同深入学习中国共产党三代中央领导集体和胡锦涛对人民政协一系列重要论述、中共中央有关文件以及政协章程结合起来,加深领会,提高认识;要把学习贯彻《意见》精神与充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能结合起来,积极探索履行职能的新形式、新方法;要把学习贯彻《意见》精神与全面加强政协自身建设结合起来,努力在促进参加政协的各党派、无党派人士的团结合作和充分发挥委员、界别、机关作用方面取得新进展;要把学习贯彻《意见》精神与广泛宣传人民政协的性质、地位和作用结合起来,形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。
(二)及时总结学习贯彻的新鲜经验。在学习贯彻《意见》过程中,各地解放思想,结合实际,创造性开展工作,积累了不少新鲜经验。对各地完善履行政协职能程序和机制的新做法、党委政府支持政协开展工作的新经验和政协加强自身建设的新举措,都要及时进行总结,并通过多种形式予以推广。要注意提炼深化成功经验和典型做法,把握工作规律,创新工作思路,拓展工作领域,丰富履职的形式和载体,努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。对贯彻落实《意见》认识不到位、措施不得力和成效不明显的,要加强监督检查,督促其及时改进、见到实效。
(三)切实加强人民政协理论研究。人民政协理论是关于人民政协产生、发展和活动规律的科学,是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想科学体系的重要组成部分。重视人民政协理论研究,加强人民政协理论建设,是加强党的执政理论建设的重要内容,也是开创新阶段人民政协事业新局面的一项十分重要的工作。要坚持以党的创新理论为指导,准确把握政协工作理论研究的正确方向,解放思想,实事求是,与时俱进,努力为政协工作开拓创新提供理论支撑。要从政协工作实际出发,从理论与实践的结合上正确回答工作中遇到的新问题。要通过学习研究,提高包括政协各级干部在内的各级党政领导干部的理论水平,指导政协工作创新,始终保持政协工作的生机与活力。
四、围绕中心服务大局更好地履行政协职能。
省九次党代会在全面分析我省经济社会发展阶段性特征的基础上,明确提出了科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省新跨越的目标任务。各级政协组织要坚持围绕中心、服务大局,把广大政协委员和社会各界人士的积极性充分调动起来,作用充分发挥出来,共同致力于全面建设小康社会、实现富民强省的宏伟目标。
(一)致力于促进经济又好又快发展。当前,我省经济形势是好的,但也存在不少不健康、不稳定、不协调、不可持续的因素,特别是节能减排、保护环境、节约集约利用土地的压力很大,调整经济结构、转变增长方式的任务艰巨。可以说,我们在发展中已经达到了快的要求,但离好的要求还有较大差距。省委按照科学发展观的要求,作出了在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来的决策部署,强调“好”字当头、好中求快、又好又快。省九次党代会以后,全省各地各部门认真学习和贯彻党代会精神,积极推动工作指导转变,在科学发展、关注民生、改进作风等各个方面都展开了新的局面,取得了新的进展。围绕事关全省的重大问题,省委、省政府组织了16个专题调研。在发展布局上,提出了“一体两翼”的总体设想,就是在优化开发胶济沿线这一主体并充分发挥其辐射带动作用的同时,重点开发黄河三角洲和鲁南经济带,加快南北两翼的规划建设,充分发挥两翼对全局的支撑作用。政协汇集了各个方面、各个领域的专家学者,希望大家把促进经济又好又快发展作为履行职能的重要任务,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,重视研究和解决我省经济社会发展中的重大现实问题,提出切实可行的解决方案和措施,努力促进我省经济社会又好又快发展。
(二)致力于推动社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是建设中国特色社会主义伟大事业的应有之义,也是实现富民强省新跨越的重要保证。全省各级政协组织要自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,确保社会主义民主政治建设的正确方向。要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派、各团体和各界人士,围绕重大方针政策和重要决策部署进行协商讨论,营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围。要充分发挥人民政协的界别作用,多做了解民情、体察民意、集中民智的工作,使党和政府能够及时、全面、真实地听到来自社会各界和各社会阶层的意见和建议。要当好桥梁纽带,进一步畅通民主渠道,使各方面的利益诉求得到充分表达。要进一步加强民主监督,增强监督的针对性和实效性,促进党委、政府科学执政、民主执政、依法执政,促进各项工作的开展和落实。
(三)致力于繁荣发展富有山东特色的先进文化。政协委员中文化名人多,社会影响广泛,是推进我省先进文化建设的重要力量。要充分发挥政协的优势,把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来,把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来,把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国外的有益文化成果结合起来,大力繁荣文化事业,发展文化产业,形成文化建设的高潮。要大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义精神,努力践行社会主义荣辱观,积极推进社会主义核心价值体系建设。要深入挖掘和整理山东的各种文化资源,在继承和发扬优秀传统文化、弘扬“改革创新、开放包容、忠诚守信、务实拼搏、敢为人先”的新时期山东精神方面有所创造。要围绕深化文化体制改革、推进文化创新、培养文化人才等积极建言献策。积极开展多种形式的文化交流活动,实施孔子文化品牌带动战略,在推动中华文化走向世界中争取有更大作为。
(四)致力于构建社会主义和谐社会。构建和谐社会,促进社会和谐,关键是要坚持以人为本,更加重视民生、关注民生、保障民生、改善民生,把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点,特别是解决好困难群体、弱势群体、特殊群体的生产生活问题。省九次党代会提出了扩大社会就业、完善社会保障体系、促进教育公平、建设覆盖城乡的基本卫生保健制度、推进安康居住工程、解决环境污染问题、保障食品药品安全等“十项民生工程”。希望各级政协认真调查研究,协助各级党委、政府抓好各项关系民生问题的任务的落实,使改革发展的成果更多更好地体现在改善民生上。要围绕推进“平安山东”建设,多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,积极促进和谐稳定。要高举大团结大联合的旗帜,协助党委、政府处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,努力使党同民主党派、无党派人士的团结更加巩固,各民族之间的关系更加和谐,宗教与社会主义社会更加适应,社会各阶层关系更加协调,大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切,凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。
五、加强和改善党对人民政协工作的领导。
人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要坚持总揽全局、协调各方,加强对人民政协工作的领导,把是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用,作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容。要真心实意地听取政协委员和各界人士的意见和建议,真心实意地接受政协的民主监督,真心实意地重视和关心政协工作,善于运用人民政协这一政治形式和组织形式推动全局工作。
切实把政协工作纳入党委工作的重要议事日程。坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导,支持人民政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作。党委会每年至少要听取一次政协工作汇报,认真研究并统筹解决政协工作中的重要问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作,联系政协的党委负责同志要经常过问政协工作,及时帮助解决实际问题。要坚持和完善政协领导参加有关重要会议的制度,不是党委的政协党员主席或党组书记,可列席同级党委会议和其他有关重要会议。政府召开全体会议、常务会议和其他重要会议,可视情邀请政协有关领导列席。党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论以及在政协会议期间到会通报情况、听取意见,要逐步形成制度。要重视开展政协理论研究,把人民政协理论列入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的教学计划,在干部培训中增加有关人民政协的知识和内容。
大力支持人民政协充分履行职能。各级党委和政府要增强政治协商的自觉性和主动性,结合工作实际,把协商纳入决策程序。在制定经济社会发展规划、出台重大决策、安排重要人事时,要按规定主动听取政协的意见和建议。各级党政领导干部要增强自觉接受民主监督的意识,支持政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题开展专题视察、监督活动,对党政机关、司法机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政的情况进行视察、质询和评议,开展规范有序的民主监督。对政协提出的建议案、提案和意见,各级各部门要认真对待,及时研究办理并做出明确答复。要积极拓展参政议政领域,通过召开协商议政会、情况通报会、知情问政会等形式,帮助政协委员和各界人士了解全局、掌握政策。
充分发挥各级政协党组的领导核心作用。各级政协党组是同级党委的派出机构,肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报,并经常与政府联系,主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导,使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。各级党委要关心支持政协党组的工作,在政协换届工作中要本着有利于政协事业发展、有利于政协发挥作用的原则,主动征求各级政协党组和各界代表人士的意见,就政协领导班子建设、界别设置、委员构成、人选安排等问题搞好调研协商,拿出切实可行的方案,确保政协换届工作圆满完成。
重视加强政协领导班子和干部队伍建设。各级党委要把政协领导班子配备与同级党政领导班子配备统筹安排,按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例,把政治坚定、作风民主、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中去。要关心、重视政协干部队伍建设,把政协干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入党委干部队伍建设的总体规划,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。要推进政协组织与党委、政府之间的干部交流,增强政协工作的活力。
努力为政协开展工作创造良好条件。要从政协工作的实际出发,切实帮助政协解决具体困难和实际问题。政协开展调研、考察、视察活动时,涉及到的地方、部门和单位都要大力支持。政协委员所在单位要按照有关要求,支持政协委员参加政协会议和有关活动,并积极提供方便条件。要根据政协的工作任务,科学设置政协的工作机构,合理确定人员编制,加强政协组织机构建设。要努力改善工作条件和生活条件,为政协开展工作提供有力的保障。
同志们,我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设正处在关键时期,人民政协担负着光荣职责,任务繁重而艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,群策群力,开拓进取,扎实工作,把人民政协事业不断推向前进,以优异成绩迎接党的十七大胜利召开!
县委书记武装工作会议讲话稿
(四)加大矛盾纠纷排查调处工作力度。一是必须把矛盾纠纷排查化解工作摆到更加突出的位置。最近,中央政治局会专门研究了今年维护社会稳定工作,强调要把确保社会大局稳定放在特别重要的位置,要求在今年集中时间、集中力量认真做好矛盾纠纷排查化解工作。化解矛盾纠纷,领导重视是关健。各级党政“一把手”要亲自抓,切实负起责任,把更多的心思和精力放在矛盾纠纷的排查化解上,放在解决民生问题上,放在维护社会和谐稳定上,做到守土有责,保一方平安。各级党委会、政府常务会要认真专题开会研究,深入分析本地区产生突出矛盾纠纷的原因所在,深入分析本地区主要的社会矛盾所在,研究部署排查化解工作,制定切实管用的措施,做到组织领导到位,政策措施有力,解决问题彻底。对那些难度大、影响大的重点和难点问题,党委政府要盯住不放,一抓到底,组织专门力量逐个加以解决。二是必须集中更多的财力、物力和人力用于化解矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷,既要做深入细致的工作,又要有必要的财力、物力的投入。对群众合理合法并且需要一定资金才能解决的利益诉求,要按照“谁主管、谁负责”的原则,把中央的政策和本地区、本部门的实际结合起来,多方筹集,集中财力,该政府支付的政府要支付,该企业、单位出钱的企业、单位要出钱,不留缺口,其正把资金落实到位,确保矛盾和问题得到妥善解决。三是必须怀着对人民群众的深厚感情分类化解各类矛盾纠纷。在化解矛盾中,必须坚持分类指导的原则。把工作做深、做细,避免使群众产生“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识。对群众要求合理,但法律和政策没有明确规定或规定不够完善的,要研究完善有关法律和政策,及时落实措施加以解决。对诉求不合理,但生活确有困难、无依无靠的,要采取政府救助、社会救济、民间互助等手段,便其基本生活得到保障,感受到党和政府的温暖以及社会的关爱。对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员,要及时收集、固定、移交证据,依法进行处理。对敌对分子、敌对势力借机插手利用的,要严加防范,坚决打击。四是必须严格落实责任制和责任追究制。各级党委政府“一把手”要负总责,分管领导具体负责,把排查出的矛盾纠纷认真梳理,并层层分解和落实到具体单位和责任人。要追溯问题源头,哪个部位出现的问题,要责相关领导和责任人限期解决,做到事事有人管、件件有着落,确保工作取得实效。党委、政府领导班子成员要按照职责分工,确定矛盾纠纷排查化解工作联系点。对矛盾纠纷排查化解工作进度迟缓、效果不明显的地方或都门,要采取有力措施进行督导,促其尽快扭转被动工作局面。要落实奖惩制度,各地各部门要把矛盾纠纷排查化解工作纳入对领导班子和领导干部的考核内容,作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要依据。要结合实际制定具体可行的奖惩办法,对排查化解工作出色的单位和个人,要表彰奖励;对走过场、敷衍推诿的,要批评教育、限期改正;对工作不力、导致矛盾纠纷激化升级,以至于引发大规模群体性事件的,要依据党纪政纪和法律法规严肃追究责任。五是必须进一步转变工作作风。各级领导干部要带头接访包案.对重大和疑难复杂信访问题,各级领导干部要带头认领、一包到底,确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解。各级领导干部要带头解决上访群众的实际困难。对一些生活确有困难的上访老户,要实行领导干部划片包干的解决办法,落实帮扶责任,千方百计予以解决。同时在决策中要统筹兼顾各方利益。坚持科学决策、民主决策、依法决策,从源头上防范和化解矛盾纠纷的发生。尤其要结合我市为期四个月的纪律作风集中整顿活动,迅速对本部门、本系统矛盾纠纷和信访隐患进行全面排查,彻底摸清底数。做到横到边、纵到底,分类汇总,逐一建立台帐,落实包保责任制。按照排查和调处同步进行的原则,达到“两个确保”,即确保排查到位,排查率达到95以上;确保调处到位,调处率达到95以上的目标。
(五)继续抓好赴省进京到市上访人员的劝返接访工作。一是要进一步明确接访劝返工作任务,建立劝返工作人员网络,加强与中央有关部门的联系,及时掌握在京上访人员动态,协调各有关方面快速出击、果断处置,做到少发新案,化解老案,不留隐患。二是要突出抓好赴省进京到市非正常上访上访的防范工作。对上访老户一时终结不了的,要采取多种措施加强稳控工作。,一手抓教育、一手抓治理,对极少数幕后操纵的违法上访组织者,必须坚决依法处理,确保把赴省进京到市非正常上访人员稳控在当地。
(六)夯实基层信访基础工作。建立一个畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,必须夯实基层信访基础工作。要加强街道、社区和乡镇、企事业单位信访基础工作,强化综合服务功能,重点是充实、整合乡镇、街道、社区等基层信访工作力量。继续加大投入,落实办公用房、办事人员、办公经费、工作制度,为基层信访工作的开展提供充分保障。各县市区和市政法、信访、综治、公安等部门要加强信访信息的自动化、网络化建设,实现信息共享,快速沟通,做到小事不出村(居),大事不出乡镇,重大问题不出县区,绝大多数不和谐因素在县市区内得到及时发现和有效解决。要继续实行信访信息报告通报制度,严格实行突发事件二小时内报告制度。要继续推行信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式,做到矛盾隐患早发现、早化解,使问题就地解决,群众就地稳控。
(七)加大督查指导和责任追究工作力度。要开展经常性的信访执法督查指导活动。督查的重点是:群众普遍关心和反映的信访重点问题,集体访、越级访、重复访、异常访和非正常上访等信访难点问题,信访量大、矛盾多的重点地区、重点部门的信访热点问题,重大节日、重要会议、重大活动等敏感时期的信访焦点问题。要定期对督查情况进行通报,指出存在问题,提出指导意见,要求限期解决。要彻底改变督而不办、办而无果的情况,防止信访问题反弹。要严格实行信访工作领导责任制和责任追究制。在信息报送、上情下达、下情上报、接访劝返、处理交办、督查督办、结案息访等各个工作环节,切实履行好各自的工作职责。对多次发生越级集体访和赴省进京到市非正常上访集中的县市区、单位和部门,要对责任单位的领导、具体责任人,查清原因,追究责任;对接返上访人员,要明确包保责任领导和责任人,严明纪律,确保稳控;对在各个环节、各个时段,因失责、失查、失控等造成重大信访问题的责任单位和责任人要严格实行责任倒查,无论是哪个县区哪个部门的责任,都要按照省市关于信访工作领导责任制和责任追究制的规定,严肃追究处理到位。
(八)进一步提高信访队伍整体素质。广大信访干部队伍是全市信访稳定工作的主要力量,要进一步优化干部队伍,完善人员结构。要始终站在全局的高度看问题、做工作,有利于大局的话就苦口婆心地去说、细致耐心地去说,有利于大局的事就全力以赴地去做。要始终牢记为民宗旨,善待每一位上访群众,重视每一个信访问题,真正做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需。要不断提高业务本领,现在群众信访反映的问题越来越复杂,涉及面越来越广,信访工作的政策性、综合性也越来越强。各级信访干部要不断加强学习、提高本领,同时,坚持在实践中学习,在实践中提高,增强运用多种手段处理信访问题的能力,努力使自己成为信访工作岗位上的行家里手。
同志们,今年信访工作任务艰巨,责任重大,非同寻常。下半年将要召开党的十七大,还将举办香港回归10周年、建军80周年等重大纪念活动,北京奥运会的筹备工作也进入关健时期,必须要有一个和谐稳定的社会环境。各级党委政府要清醒地看到社会稳定形势的严峻性、复杂性,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,居安思危、未雨绸缪、防患未然、狠抓落实,全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现信访形势的持续好转,确保杜会大局和谐稳定。
让我们在市委、市政府的正确领导下,以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实有效的工作,努力做好新形势下的信访工作,为构建和谐酒泉、推动全市经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献!
同志们:
县委、县政府召开的这次全县信访工作会议,是一次十分重要的会议,会议的主要任务是传达贯彻全市信访工作会议精神,分析当前信访工作面临的形势,全面安排部署今年的信访工作。刚才,县信访局赵局长传达了全市信访工作会议精神,通报了前4个月全县信访工作情况,宣读学习了国务院新修订的《信访条例》,后面,县委罗书记还要做重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就搞好今年的信访工作先强调讲几点意见。
一、充分认识当前信访工作的新形势和新任务,切实增强搞好信访工作的责任感和紧迫感。
近年来,我县各级各部门始终把搞好信访工作作为密切党群关系、了解社情民意、维护社会稳定的重要方面来抓,处理了大批信访案件,化解了不少矛盾纠纷,保证了全县改革和发展的顺利进行。特别在去年,针对全县信访工作面临的新形势和出现的新情况,县委、县政府高度重视信访工作,层层落实领导责任制,开展集中专项治理,强化基础工作,完善各项制度,规范信访行为,使大量的信访问题解决在了基层,大多数上访群众稳定在了当地,全县信访工作取得了显著成效。但是,在肯定成绩的同时,我们也要充分认识到当前全县信访工作面临的严峻形势。目前,我县正处于深化各项改革,加快结构调整的关键时期,各类矛盾比较集中,是信访案件多发的时期。特别是进入3月份以来,我县信访工作形势出现了一些新的变化,信访总量增加,集体访、越级访、重复访呈急剧上升趋势,如不尽快遏制这种势头,势必会影响到全县改革、发展、稳定的大局。对此我们一定要保持清醒的认识。一要看到信访问题多发带来的不良影响。今年前四个月,县委、县政府受理群众来访同比增加49.2,集体访批数增加46,人数增加128,而且出现几次冲击县委办公室、县政府办公室的情况,严重影响到了县委、县政府的正常工作秩序,造成了不良的影响。二要看到信访问题多发的复杂原因。根据前三个月信访工作情况来看,当前群众反映较多的问题仍然集中在企业改制、“三农”问题、征地拆迁、税费征收、生活待遇、涉法问题等方面。客观上这是社会转型过程中一些深层次矛盾的反映,但也与我们一些乡镇和部门工作不深不细有着直接关系。有些问题由于政策因素、体制因素与工作因素互相交织,既难于处理,又易于反复。三要看到妥善解决信访问题的难度所在。群众的信访要求,大多数是事出有因的,是合理的,应该是能够及时答复和解决的,但是由于一些信访问题形成的原因复杂,所以解决起来也比较棘手。这样就使一些矛盾积累起来,造成重复访,也形成了一批上访老户。
对于目前的形势,全县各乡镇、各部门的同志们一定要保持清醒的头脑,充分认识做好信访工作的重要性。一是要从保护人民群众根本利益的高度来认识。来信来访反映的问题大多是关系群众切身利益的具体问题。群众利益无小事,我们践行“三个代表”重要思想,贯彻立党为公、执政为民的根本要求,就是要从事关群众切身利益的每一件具体事情做起。二是要从深化改革、促进发展的高度来认识。发展是第一要务,解决发展中出现的问题就是为了更快更好地发展。因此,抓发展必须抓信访问题的解决。在解决问题中推进发展。三是要从维护社会稳定大局的高度来认识。信访问题解决不好,始终是社会不稳定的隐患。当前一些行为过激的集体访及冲击领导机关事件,已成为影响社会稳定的突出因素之一。如不严肃对待、认真处理,就会把小事拖成大事,大事拖成难事,就会影响安定团结的政治局面,影响经济社会的发展。全县各级干部特别是领导干部,一定要从站在维护全县改革发展稳定大局的高度来对待信访工作,从维护群众切身利益的高度来做好信访工作,切实增强责任感和紧迫感,采取扎实有效地措施,把信访案件多发的势头控制住,把信访反映的问题解决好。
二、转变作风,健全制度,真心实意为群众排忧解难。
信访反映的问题大多是工作中的问题,信访问题的解决也是一个工作问题。一般来说,哪里的干部工作扎实、处事公道、作风正派,那里的信访就少,即是有了信访问题也能得到及时解决。可以说,做好信访工作的实质是一个干部作风问题。去年,县信访部门受理的群众来信来访中,反映基层干部作风或是由干部作风引起的信访件分别占到了信访总量的28、22。因此,全县各级、各部门都要从转变干部作风入手,查找本地本部门信访工作中存在的问题,采取切实有效的措施,加大工作力度,力争在较短时间内遏制群众集体访、越级访、重复访的势头,尽快把来县到市赴省上访量降下来。一要做好信访矛盾纠纷的排查调处工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作。各乡镇和有关部门要组织力量,在近期内开展一次对信访苗头的集中排查调处工作,要把工作做细、做实、摸实情、知真底,做到情况明,对策实。通过排查,做到矛盾早发现,情况早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重点信访案件和省、市交办件的调查处理工作。当前群众来信来访反映的问题,绝大多数领导同志都作出过批示,信访部门也都有明确的答复,按照“分级负责,归口办理”的原则,问题应由哪个乡镇或哪个部门处理,责任也是比较明确的。各乡镇、各部门要根据这次梳理排查的情况,认真分析信访案件没有处理、领导批示没有落实的原因,为什么一些案件长期得不到处理?为什么一些很明确的领导批示得不到落实?是不能办还是不想办?这次排查后,要因人而宜,集中解决。能够解决的,要争取一步到位;一时难以解决的,要将困难和情况向群众解释清楚,并积极创造条件加以解决;对自身无法解决的问题,要及时向上级报告情况,争取上级的支持和帮助;对不合理的要求,也要做耐心细致的说服疏导工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好来县到市赴省进京上访人员的劝返及反映问题的调查处理工作。对越级、集体上访人员,有关乡镇、部门的同志必须及时到现场做工作,这是一条明确的工作规定。我们有的乡镇和部门执行得比较好,有的反复通知也不及时到位,这是决不能允许的。必须进一步强化“分级负责、归口办理”的原则,按照上级“事要办,人要回”的规定,妥善进行处理。凡对越级、集体上访劝返时领导不到位、劝返不得力,造成严重后果的,要按有关责任追究制度进行严肃处理。
做好信访工作,重在基层,重在法制,重在干部作风的转变,各乡镇、各部门在抓好三个“做好”的基础上,着力强化三方面工作。一要切实加强基层信访工作,提高基层化解矛盾的能力和解决问题的水平。我县80以上的信访量发生在基层。加强基层信访工作,控制信访源头是做好信访工作的基础,也是解决信访问题和减少群众集体访、越级访、重复访的关键环节。各乡镇各部门一定要将工作重心下移,变群众上访为领导干部下访,进一步强化基层基础工作。衡量基层信访工作是否抓得细、抓得实,主要应体现为“两个提高”、“三个降低”、“四个不出”。“两个提高”就是提高初信初访办结率,提高息诉罢访率。“三个降低”就是降低重复来信来访率、越级上访率、集体上访率。“四个不出”就是力争农村发生的问题,解决不出乡镇;城市居民发生的问题,解决不出社区、街道;部门系统内发生的问题,解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题,解决不出本单位。这几项要求,是对“分级负责、归口办理”的原则在基层的具体化,各乡镇和各部门要认真落实,真正做到“看好自己的门,管好自己的人”,把问题解决在基层。二要推进依法信访,规范信访工作行为和群众信访行为。当前,大多数集体上访和群体性事件,总的来说属于人民内部矛盾,但一些群众要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起,给处理带来很大困难。因此,要大力实施依法信访,推进信访工作的制度化、规范化和法制化。各乡镇和各有关部门要进一步加大学习宣传新的《信访条例》的力度,引导群众了解条例内容,自觉按照条例的规定,依法行使民主权利,依法逐级有序上访。信访部门和基层的干部更要加强学习,熟知《信访条例》,增强法制意识,严格依法办事,提高依法做好信访工作的能力和水平。三要严格制度,畅通渠道,确保信访信息的及时报送。及早地了解信访问题,是掌握信访工作主动权的关键。各级信访部门要认真坚持值班制度,严格执行重大紧急信访问题报告制度。对各类信访苗头要及时上报,尤其对集体访或有可能到市赴省甚至赴京的越级访,对跨地区串联倾向的集体上访,要在最短的时间内向本级党委、政府报告,同时,要及时向县委办公室、县政府办公室及县信访局报告。对因迟报、漏报甚至瞒报延误处置时间而引发严重后果的,要追究有关干部的责任。
三、加强督查,靠实责任,切实把信访工作责任落到实处。
搞好信访工作的关键在于靠实工作责任。全县各乡镇、各部门、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,认真贯彻落实《定西地区信访工作领导责任制》和《县委县政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》,坚持主要领导负总责,分管领导亲自抓,其它领导成员协同抓,部门领导和企事业单位领导具体抓,形成一级抓一级,一级对一级负责的领导体制和工作格局。要实行信访工作首问负责制,认真对待每一位来访者,把来访者领到该去的地方并做好接待,不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞上访人或拖延办理时间。要实行领导包案责任制,对近两年来已发生尚未查结的群众越级、重复、集体上访案件,包括那些已做处理但群众不服的案件,有关乡镇和部门要区别不同情况,确定具体负责领导包案解决。要继续坚持“领导接待来访日”制度,由各乡镇、各部门主要领导出面直接接待群众,解决问题,减少中间环节。要加强对信访重点部位的督导,乡镇和县直部门的领导同志要对矛盾多、不稳定因素多的地方加强督导,督促责任单位妥善解决问题。要实行信访工作责任追究制度,对在贯彻上级精神中行动迟缓、措施不力、贻误时机、处置失当造成严重后果的,对思想重视不够,漠视群众疾苦,工作敷衍塞责,致使上访反映的问题久拖不决,引发重复越级上访的,要按照问题的性质和情节,严肃追究有关领导的责任。
四、完善工作机构,提高信访工作人员整体素质。
加强信访机构建设是做好信访工作的重要组织保证。从全县情况看,县、乡、村、社信访网络是健全的,各乡(镇)都有组织机构,有办公场所,有信访室的牌子,有各种制度。乡镇信访机构的建立和完善,接待和处理了许多群众的信访问题,大大地减少了群众越级上访。但县直机关这一块的信访网络建设始终是个薄弱环节。有的部门和单位既没有组织机构,也没有明确分管领导和兼职人员;有的有信访机构和人员,但不尽心尽职,明明是司法程序已经处理了的事,却把上访人员推到县委、县政府来。因此,各乡镇、各部门要抓紧落实,尽快健全组织,明确人员,加强领导,靠实责任,真正使信访工作有人抓,事情有人办,问题有人处理。为此,县委、县政府制定下发了《渭源县县直机关各部门信访问题归口处理办法》,明确了县直机关的信访工作职责,对信访问题进行了分类,这个《办法》对开展信访工作指导性很强,各部门一定要认真学习《办法》,严格按《办法》规定的职责做好本部门本系统的信访工作。县直单位都要确定一名分管领导,指定兼办人员,专门搞好信访工作。同时,各乡镇、各部门要加强信访工作队伍建设,选配一些素质好、政策水平高、业务能力强的同志直接参与和负责信访工作。
五、必须把维护县委、县政府机关正常的办公秩序作为一项重要的政治任务抓紧抓好。
近几年,形成了一股一有集体访就围堵、冲击县委、县政府机关大门的风气,这是没有道理的。全县各级各部门必须把维护县委、县政府机关正常的工作秩序作为一项重要的政治任务来抓。一要明确责任。公安部门必须肩负起维护县委、县政府所在地社会秩序、工作秩序和群众生活秩序的重任。要选择政治强、业务精、甘于奉献的公安干警负责维护党委和政府机关的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平时搞好备勤,紧急情况下能拉得出、用得上。各乡镇、各部门要制定本单位处置突发性上访事件的工作预案,掌握工作主动权。县委办、政府办要加强门卫管理,严格按照有关制度办事。信访局要集中精力做好对到县委、县政府机关上访群众的接待工作,各相关部门、单位和乡镇都要互相配合,需要哪个乡镇或部门的领导出面接待时,都要按照信访部门的要求,及时赶到做工作。二要强化措施。对已经形成的围堵、冲击上访局面,要态度坚决、处置果断。对到县委、县政府机关门口上访的群众,首先要做劝阻动员工作,明确说明县信访局是代表县委、县政府处理人民群众来信来访的职能部门,有问题到信访局反映。县委、县政府机关门口不是群众反映问题的地方。对不听劝阻,执意在那里滞留的,要按照《关于上访群众围堵县人民政府机关大门的处置办法》和《定西市人民政府关于规范上访行为维护社会秩序的通告》的规定,采取强制措施,将他们送到信访部门反映问题。上访是为了解决问题,不能无理取闹,有理也不能取闹,因为我们有专门说理、解决问题的地方。对围堵、冲击党政机关,干扰正常的工作秩序,妨碍社会稳定的个别人,必须态度坚决,依法果断处理。
同志们,信访工作任务繁重,责任重大,又面临许多新情况。希望大家一如既往,再接再厉,不断研究新情况,解决新问题,站在高度看信访,立足全局抓信访,力争在短时间内使我县的信访工作局面有一个大的改观,为全县的改革发展稳定做出新的更大的贡献。
文档为doc格式。
新任县委书记就职讲话稿
各位委员、同志们:
刚刚闭幕的中国共产党×××第十次代表大会开得很成功。这次大会实事求是地了县九次党代会以来的工作,全面规划了未来五年×××县经济社会发展蓝图,选举产生了新一届县委和县纪委。今天,在十届一次全体会议上,又选举产生了县委、副书记、书记。感谢全县广大共产党员和全体委员对我们新一届县委班子的信任,也感谢同志们对我个人的信任,选举我担任这个班子的班长。
当前,×××县正处在全面建设小康社会、建设社会主义新农村的关键时期,作为受命于重要历史时期的新一届县委班子,要实现“建设开放的生态经济型强县,提升县域经济综合竞争实力,建设小康和谐新×××”的宏伟目标,面对上级党委的重托和全县人民的期盼,我们每一名成员,既对未来充满信心,又深感责任重大而艰巨,使命神圣而崇高;我们不敢有丝毫懈怠,唯恐做不好工作,辜负了上级党组织的重托,辜负了同志们的信任和全县人民的期望。
为官一任,造福一方。作为×××县经济社会发展领头人的我们,一定以此为新的起点,克服压力,不惧阻力,增添信心,抓住新的机遇,迎接新的挑战,开创新的业绩。一定做到:身体力行,率先垂范。
刻苦学习开拓创新。
学习是永恒的主题。面对迅猛异常的知识更新和信息爆炸,新形势新任务给我们提出了新要求,我们过去所掌握的知识和已有的经验,已不能适应。因此,一定要深入学习、善于思考,做学以致用、学有所成的表率。通过坚持不懈的学习,努力掌握执政党先进的执政思想和执政理念,努力掌握先进的经济思想和经营理念,不断提高我们的领导水平和执政水平,不断提高科学判断形势、应对复杂局面、总揽全局的能力。必须坚持理论联系实际,做到勤学善思,把理论知识运用于解决实际工作中的具体问题。要结合各自所在部门、地区的具体情况,开展深入的理论思考,培养起理论思维和战略思维能力。
观念决定行动,思路决定出路。解放思想,实事求是,与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素,我们必须不拘泥、不保守,从传统观念的束缚中拼搏出来,从那些不合时宜的做法和体制中解放出来,不断冲破旧的枷锁和桎梏。一定要树立更加开明开放的思想,越是文明的地方越开明,越是落后的地方越保守,要有“放眼世界”的魄力,要有“敢闯敢冒”的胆略。一定要树立市场经济的理念,坚决摒弃在计划经济条件下形成的“长官”意识和“人治”观念,依法办事,遵循市场经济的规律,按经济原则办事,把依法决策和科学决策结合起来,全县广大党员、各级领导干部都要结合自身实际,努力查找思想观念和精神状态上存在的差距,振奋精神,开阔视野,着眼新的实际,总结新的经验,探索新的路子,真正使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。始终保持与时俱进、开拓创新的良好精神状态。
勇于实践狠抓落实。
决策的关键是付诸实施,再好的决策、再好的安排,不能落实都是一纸空文。刚刚结束的十次党代会上,确定了未来五年×××的发展思路和奋斗目标。我们一定要增强使命感和责任感,一定要胸怀强烈的事业心和责任心,坚持科学的态度和求实的精神,身体力行,狠抓落实。
空谈误国,实干兴邦。我们现在有的干部,喜欢当“将军”却不愿意当士兵,总是对别人指手划脚自己却不冲锋陷阵;喜欢当“评论家”却不愿意当实干家,总是对别人评头论足自己却不亲自做事,这种状况必须得到切实改变。我们还要克服争论不休、最后毁于争论的问题,想办一件事情,开始就争论,一旦我们陷于争论当中,最后时间拖掉了,事情却没有办成。我们必须发扬发扬求真务实的作风,说实话,做实事,坚持一切从实际出发,立足当前,狠抓长远,一步一个脚印,扑下身子真抓实干。我们一定要端正抓落实的态度,不拖拉、不推诿,抢时机,言必行、行必果。要建立健全抓落实的机制,用完善的制度推进决策部署的落实,经常开展督查检查,全面了解工作进展情况,确保每一项工作都抓出成效。
廉洁自律克已奉公。
严于自律是共产党人的政治本色。廉洁从政是党性原则对领导干部的基本要求,也是我们共产党人加强道德修养的具体内容。我们一定要时刻牢记自己所肩负的重大责任,带头遵纪守法,做党性坚强、廉洁自律的表率。我们是人民的公仆,手中的权力是人民赋予的,只有勤勤恳恳为人民服务的义务,而没有任何凌驾于人民头上作威用福、损害群众利益的权力,也绝不充许利用手中权力为个人或小集团谋取私利。权钱交易、以权谋私是权力的寻租现象,是商品交换原则作用于政治生活的产物,这样的人是丧失了原则立场,违背了共产党人的根本宗旨。
我们个人应当追求什么呢?应当是高尚的情操和完美的人格,是以实现党和人民的事业为前提的人生价值取向。物质享受是短暂的,而精神财富则是永恒的。现在这个社会,到处充满了金钱、物质与美色的诱惑,如果党性不坚强、意志不坚定,就会经不住诱惑与考验,就会腐化堕落。“玩物丧志、得意忘形”是我们要永远牢记的教训,一个人过于追求声色刺激,最终会导致听觉与视觉的迟钝,注重物质生活的奢侈享受,则会被套上物欲的枷锁,最终导致道德品质的败坏,精神生活的空虚。
大公无私是共产党人的基本特征。无私奉献的精神品质,对一名领导者来说,至关重要。奉献是一种只讲付出而不计索取的行为,乐于奉献的人心中装着群众,心中装着事业,惟独没有装着自己;乐于奉献的人肯定是一个道德高尚的人,也是受人尊敬的人;乐于奉献的人多了,我们的党的事业才有希望。我们是党的领导干部,要为了党和人民的利益,敢于牺牲个人利益,努力成为无私奉献、克己奉公的表率。
现实生活中,一些同志被利己主义的思想所统治,往往以自我为核心,有的认为“不吃白不吃、不拿白不拿”,损人利己,损公肥私;有的一切先替自己打算,与组织讨价还价;有的干部贪图安逸,不愿到艰苦的地方去工作;有的干部不愿意劳动,就连自己的办公场所都不愿意打扫,这些表现最终会阻碍自己的成长和进步。古人尚能“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,我们新时期的共产党人更应有高尚的情操。
团结合作共同进步。
上下一致,表里如一的团结,是确保各项事业取得成功的关键。我们县委班子也好,县四大家也好,任何时候都必须强调团结协调的作用。如果大家相互扯皮、各自为政,就会损坏县级班子的良好形象,最终会毁掉的将是×××的发展大业。因此,我们一定要齐心协力,共同奋斗,做维护大局、团结合作的表率。
大家都要有大局和团体意识,要维护全县工作大局,不能只顾本部门本地方的局部利益,要“全县一盘棋”。要用共同的目标凝聚人。道不同不相谋,有了共同的理想与追求,心往一处想,劲往一处使,思想和行动上保持一致,有令必行、有禁必止,自觉服从服务于全县大局。批评与自我批评是加强团结的有力武器,大家对待批评要有正确的态度,做到有则改之,无则加冕,言者无罪,闻者足戒。自己有了错误,要善于虚心听取别人的意见,接受同志的批评要虚怀若谷,宽怀大度;同时也要诚恳地批评别人,坚决不搞无原则的一团和气。
团结是修为,搞好团结是良好思想品质的具体体现。个人的力量毕竟是有限的,只有发挥团队的功能,形成一个团结的整体,才能产生巨大的力量,无坚不摧。从个体感情的角度来讲,人生何其短暂,能在一起共事何尝不是难得的缘分,为什么不珍惜呢?工作中有挫折,事业上有起伏、生活里有纠葛,乃是人之常情,大家互相关心,互相帮助,互相理解,互相支持,就能成为政治上志同道合的同志,思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友,就能营造一种充满活力、心情舒畅、同志间真诚相待的团结的氛围。
践行宗旨勤政爱民。
党的根本宗旨是全心全意为人民服务。在任何时候任何情况下,我们都要牢记宗旨,都要与人民群众同呼吸、共命运,坚持立党为公,执政为民,做为民谋利、勤政爱民的表率。
“一切为了群众,一切依靠群众”是我们党对群众的根本态度和根本观点。共产党是代表人民利益的政党,人民政府是为群众办事的政府。我们来自群众,本来就是群众的一部分,我们的权力是人民赋予的,因此没有任何理由可以脱离群众、疏远群众。作为共产党人,我们一定要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。
我们要以最广大人民群众的根本利益为出发点,自觉当好人民群众根本利益的代表,维护人民群众的根本利益。要加深对群众的感情,始终保持同人民群众的血肉联系,经常深入群众,贴近群众,真心实意地为群众办实事、办好事,千方百计地帮助群众解决困难和问题。特别要关心困难群众和弱势群体,让所有老百姓都能享受到经济发展和社会进步的成果,实实在在感受到党和政府的温暖。
同志们!这是一个大有作为的时代,我们的事业如火如荼!新一届县委班子将牢记全县广大党员和各族人民的重托,在州委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,努力完成县十次党代会确定的各项任务,在全面建设小康新×××的伟大实践中建功立业,不负于党、不负于人民、不负于时代。
政协会议开幕式县委书记讲话稿
各位委员、同志们:
在深入贯彻落实中共十六届五中全会精神,制定并实施“十一五”规划,加快推进全面建设小康社会进程的新形势下,_市政协第十二届四次会议今天隆重开幕了,这是我市政治生活中的一件大事。在此,我代表中共_市委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和衷心的祝愿!_市政协第十二届四次会议是在_经济社会发展的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会上,将集中全体政协委员及全市各界人士的智慧,为制定《_市国民经济和社会发展第十一个五年规划》进行民主决策。开好这次会议,对于进一步统一全市上下思想,形成共识,团结和凝聚各方面力量,努力实现“十一五”规划目标,加速推进我市经济和社会事业的全面发展,具有十分重要的意义。
20__年,是“十五”计划的最后一年,也是全面推进县域突破的关键一年。一年来,我们坚持走“工业主导,项目拉动,产业升级,富民强市”的路子,全面实施“抓好一城两区建设,带动五业发展,促进农民全面增收”的战略,依托“两区”招商引资,大力推进项目建设;围绕农民增收抓结构调整,促进农业和农村经济全面发展;全力推进国企改革,进一步盘活存量资产;加快城市开发建设,进一步完善基础设施;维护群众切身利益,着力解决弱势群体的生产生活问题;加强精神文明和民主法制建设,大力发展各项社会事业;深入开展先进性教育,切实加强党的建设。全市上下求真务实、开拓进取、奋力拼搏,全面实现了“十五”计划的奋斗目标,创造了经济社会协调发展、政治安定团结的新局面。
一年来,市政协紧紧围绕全市大局开展工作,牢牢抓住经济社会发展中的全局性、战略性问题,充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,提出了大量反映社情民意、具有重要参考价值和可操作性的提案。尤其是对我市农业结构战略性调整、化解农村债务、农民增收、依法行政等焦点问题和城镇居民普遍关注的热点难点问题,深入实际认真进行调查研究,提出了切实可行的意见和建议,促进了决策的科学化和民主化。通过开展多渠道、多形式的协商监督工作,积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作,在巩固和发展安定团结的政治局面上充分发挥了政协所独有的优势。一年来,政协委员积极响应市委号召,充分发挥政协组织的优势,广泛开展外出招商活动,并通过召开项目对接会落实了六个项目的意向性签约。其中,投资1.5亿元的长春专用车制造总公司搬迁改造项目和投资1.6亿元的长春电炉有限责任公司搬迁改造项目已经落户卡伦,为我市招商引资工作做出了贡献。总之,市委对政协一年来的工作是满意的,对各位代表一年来的辛勤工作是认可的。借此机会,我代表中共_市委,向各位政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面,我代表中共_市委,向大家提五点希望。
一、认清形势,进一步增强加快发展_的使命感。
从20__年开始,我国将进入“十一五”规划时期。最近,中共_市委召开了十一届十一次全体会议,主题是:认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,努力实现_“十一五”时期经济社会快速发展。这次全会以中共十六届五中全会精神为指针,按照省委八届八次全会、长春市委十届八次全会要求,集中研究讨论了《_市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》,并做出了决议。全会在认真分析形势的基础上,从_实际出发,确定了我市“十一五”期间,经济社会发展总的指导思想和奋斗目标,即:认真贯彻落实中央十六届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神,坚持以人为本,坚持科学发展观,坚持开发开放,继续遵循“工业主导,项目拉动,产业升级,富民强市”的经济发展思路,实施集聚发展战略,抓好“一城两区”建设,带动“六业”发展,促进城乡居民全面增收,促进社会事业全面进步,为实现“连年进位,三年翻番,力争十五年以后使_成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求,也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。各位政协委员一定要认清肩负的重大历史责任,进一步增强加快发展_的紧迫感和使命感,坚持共产党的领导不动摇,坚持高举团结和民主的旗帜不动摇,坚持履行政治协商、民主监督、参政议政职能不动摇,全面加强自身思想、组织、作风建设,把推动全市经济社会快速发展作为第一要务,发挥优势,主动工作,争创新业绩,做出新贡献。
二、牢固树立和落实科学发展观,积极履行政协职能。
树立和落实科学发展观,是提高党的执政能力的要求,也是做好新时期政协工作的要求。要以科学发展观指导政协工作,并贯穿到履行职能的各个方面。
1、要有强烈的发展意识。“十一五”期间,我们已经具备了发展的各方面条件,不发展不行,一般发展也不行,必须快发展、大发展、超常规发展,实现发展上的突破、跨越和腾飞。否则,就是贻误战机,就是领导无能,就是我们对事业的渎职,就是对时代和人民的犯罪。这就要求我们必须保持清醒的头脑,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,抢抓机遇、善抓机遇、抓牢机遇,迎接新挑战,实现新突破。各位政协委员一定要树立强烈的发展意识,做到政治协商从发展着眼,民主监督为发展助力,参政议政为发展服务。要把促进发展作为份内之职,把市委关于加快发展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中,紧紧围绕提升我市县域综合实力和竞争力这个大目标,围绕做大做强六大产业这个大课题,围绕科技兴市、人才强市这个大方略,选准角度,深入调研,提出有价值、有份量的意见和建议,协助党委、政府解决好事关_今后发展的全局性、战略性、根本性问题。要发扬成绩,继续紧紧紧围绕项目建设开展好招商引资活动,努力为扩大_经济总量、优化经济结构做出新的贡献。
2、要保持和发扬科学精神。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。政协拿出的意见和建议首先要科学。要把政治热情和科学精神结合起来,既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事,又要在充分调查研究的基础上,对这些大事要事深入细致地调查研究,冷静客观地进行认真分析,全方位倾听各方面的意见建议,拿出切实可行的研究成果来,为市委决策提供可靠依据。政协组织提意见、提建议、提批评时,要有一说一,有二说二,不护短遮丑,不曲意逢迎,本着为大局着想,为发展着想,为人民着想的原则,坚持实事求是,做到有什么说什么,是什么说什么。政协组织中有不少专家、学者级的人才,这是_的宝贵财富。希望你们要围绕_的发展大胆的开展工作,大胆的参政议政,大胆的提意见、提建议,充分发挥出参政议政的积极性,真正当好市委的智囊和外脑。
3、要勇于解决经济社会发展的难题。经济社会发展是一个十分庞杂的体系,要解决的问题非常多。因此,协助市委和政府排解发展障碍、谋求发展良策、提高发展成效,是政协的重要职责。_在发展的过程中遇到过大的困难和严峻的考验,今后也不可能一帆风顺。当前,_经济社会发展中还存在着诸多矛盾和问题。在经济领域中,经济总量不大,经济运行质量不优,产业结构不合理的问题还十分突出;在社会领域中,基础设施和社会事业投入不足,城乡差距逐步扩大,就业矛盾突出,社会保障压力增大等问题还十分严重;在思想文化领域中,创业文化还未占主导地位;在干部队伍中,开发、开放、服务的意识和行为还远远适应不了大发展的需要,等等。政协履行职能时要敢于触及这些问题,把这类问题纳入参政议政的视野,每年确定一、两个议题作为调研对象,集中精力进行专题研究;政协委员要勇于在这类难题上显身手,围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。对于有些涉及面广、复杂程度高、一时难以有明确定论的课题,既可以就某个问题的某个方面开展针对性的调研,也可以安排跨年度、承续式的反复研究,最终取得相对明确的答案。
三、调动一切积极因素,为建设和谐社会作贡献。
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面,在建设和谐社会中具有独特的优势,是建设和谐社会的重要力量。
1、要把握好大团结、大联合的主题,多做鼓舞士气的工作。团结出生产力,出战斗力。_要在“十一五”期间实现经济社会快速发展,需要政协发挥好统战功能,充分发挥桥梁和纽带作用,团结一切可以团结的力量,实现最广泛的团结,凝聚起更大的力量,以团结凝聚智慧,以团结形成合力,以团结促进和谐。要坚持按照求同存异的原则开展协商讨论,鼓励各界人士充分发表自己的意见建议,切实保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广大农民的工作,又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的工作,真正实现最广泛的团结,为促进发展服务,为建设和谐社会服务。
2、多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会发展是个渐进的过程,改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题,难免使群众的利益和情绪受到影响。政协组织要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系,了解群众的现状,倾听群众的呼声,反映群众的愿望,关心群众的切身利益。要多做增进理解、释疑解惑工作,帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解,帮助他们消除误解、提高认识、形成共识,排解消极情绪。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众,宣传开发开放的方针政策,畅通社情民意的反映渠道,如实反映群众的实际困难,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,智为民所献,协助党委、政府把群众工作做好。
3、多做促进社会全面进步的工作。和谐社会是经济社会统筹发展的社会,也是科技、教育、文化、艺术等各项事业协调发展的社会。政协要从战略的高度看待_各项事业的发展,把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员,要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务,带头传播先进文化,带头加强思想道德建设,带头参与和推动群众性精神文明创建活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神,使我市85万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态,全面推进建设和谐社会进程。
四、加强自身建设,进一步提高政协工作水平。
政协组织是政治协商的机构,参政议政的场所,民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能,说到底都是运用提案、建议、意见等形式,针对政治、经济和社会发展中的一系列问题出主意、想办法、献计谋,所出的主意是否现实可用,所想的办法是否切实可行,所献的谋略是否周到恰当,关键是质量和水平问题。所以,无论是以全委会、主席会、会等政协例会形式进行的议政项目,还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动,乃至各专委会和办公室的日常工作,都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行,都要围绕做出高水平的协商监督来谋划,都要围绕为开放发展提出切实可行的真知灼见来加强,都要朝着一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此,提高政协工作水平至关重要。一要加强学习。认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志的一系列重要讲话,学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识,不断提高自身的理论素质和工作水平。二要勇于创新。要以“三个代表”重要思想为指导,根据新形势、新任务的要求,不断拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,创造参政议政的新途径,切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时,积极参与民主评议行风工作,不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新形式。三要加强制度建设,不断推进政协工作的制度化、规范化。政协工作涉及面广、规律性强,在长期的工作实践中创造了大量行之有效、生动活泼、可供借鉴的好途径、好方法、好经验,政协组织要因势利导,与时俱进,把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结,从中探索总结新时期政协工作的规律,积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。
五、加强和改善党对政协工作的领导。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作,坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同民主党派的合作共事,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分发挥政协组织的作用。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导。要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育,提高对政协工作必要性、重要性和长期性的认识。要把政协工作列入重要议事日程,定期讨论研究,并结合本地实际情况,不断完善有关加强政协工作的规定。对大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,要适时向政协通报情况,重要决策要在政协进行协商。要协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案,诚恳接受政协的民主监督。各级党委负责人要带头参加政协的重要活动,虚心听取政协的意见。党委班子成员要分工联系党外各界代表人士,广交深交朋友,进一步加强与党外人士的合作。
各位委员、各位同志,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入贯彻党的十六届五中全会精神,按照省委变“快走”为“快跑”和长春市委在“快跑”中“领跑”的要求,全面落实中共_市委十一届十一次全会做出的战略部署和各项决策,解放思想,开拓创新,同心同德,扎实工作,为全面完成“十一五”期间的目标任务,实现_经济社会快速发展而努力奋斗!
最后,祝大会取得圆满成功!
县委书记人大闭幕式讲话稿
人民代表大会是代表人民掌握和行使国家权力、代表民意和公民政治参与的国家机关。我国幅员广阔、人口众多,因此应该更多地依靠地方各级人大,代表各地人民行使对权力的监督下面就是本站小编给大家整理的县委书记人大闭幕式。
讲话稿。
仅供参考。
各位代表、同志们:
两天的会议顺利完成了各项议程,就要闭幕了。大会审议通过了各项报告,圆满完成了选举任务,充分体现了各位代表对我们事业的高度信任和倾心支持,寄予了全县人民的厚望和重托。在此,我代表中共神木县委,向大会的成功召开表示热烈祝贺!
历史是奋斗者的足迹,未来是开拓者的前程。县第十七次党代会对神木未来五年发展作出了“打赢四大战役,建设五个神木”的战略部署,这次时隔不足两个月的人代会其实就是再动员、再部署、再鼓劲。现在,正临近总结当年酝酿来年的年关岁末,所有工作都要围绕两个字“落实”。全县上下必须以咬定青山不放松的精神、心无旁骛抓发展的境界和不达目的不罢休的魄力,抓紧每一天,走好每一步,干好每件事。
一、发展要一鼓作气。
征程如虹催快马,乘势一飞万重山。在建设“五个神木”的进程中,容不得丝毫的懈怠和耽搁。当前,神木经济社会发展正面临着深刻变化的新形势。从宏观济经济形势看,全球经济正处于后危机时代,经济运行中不稳定、不确定因素增多。国际煤价和部分高耗能产品市场价格震荡,国内光伏产业面临库存消化压力。金融监管问题迫在眉睫,从温州引发的“金融债务危机”不断蔓延,发人深思,令人担忧。从宏观政治形势看,明年即将召开党的,对于地方各级党委和政府来讲,加强社会管理创新,保持地方和谐稳定,为召开创造良好的政治环境是头等大事。同时,市委和省委换届将相继完成,会产生新一届市委和省委领导班子,新班子必然要在保持连续性的基础上站在新高度、提出新思路,所以上级宏观政策尚不明朗,地方微观把握就要研究在先、未雨绸缪。从周边发展态势看,前有标兵、后有追兵,不进则退、小进也退。县域经济实力竞争已呈白热化,不少后起之秀潜力大、赶超劲头足,我们岂能掉以轻心,高枕无忧。从神木的发展现状看,受国家宏观政策的影响,政府投资融资难度加大,土地供需矛盾突出,生态、环保、交通、水源、人才等制约全县经济社会发展的一些深层次问题和因素愈加凸显。同时,秦晋蒙能源金三角区域同质化竞争势必直接挤占和削弱我们的发展空间和优势,比如煤化工等行业近年来一直经历着过山车式的产品价格波动,我们为此犹豫、观望时,周边县旗已开始抢占产业先机和制高点。当然,我们也有不少机遇:一是国家的政策导向有利于我们加快发展。国家继续加大对中西部地区的扶持力度,省上继续加大对陕北能源化工基地建设的扶持力度,同时十分重视基础设施和生态环境建设,这为我们争取和实施重大项目,提升产业层次和经济发展水平创造了良好条件。国内发达地区产业继续向内地和西部转移,这为我们利用两个市场、两种资源提供了更多机会。二是中省市都对神木的发展特别是资源深度加工转化、城乡统筹和超前高标准的民生工作高度关注,也十分关心,这为我们争取项目和资金创造了机遇。三是神木自身发展的基础越来越好、发展思路越来越清晰,“五个神木”大战略深入人心。民营经济和民生建设互相间的“化学反应”会更加剧烈,二者相互作用所激发的创业激情、所创造的财富将是神木未来发展的内生力。古人说:“明者因时而变,知者随事而制,强者乘势而进”。面对这些机遇和挑战,我们别无选择,必须一鼓作气,顺势而为,用时间换空间,化劣势为优势,在研判大势中捕捉机遇,在抢抓时机中加快发展。
二、思路要一以贯之。
孔子讲“吾道一以贯之”。如果撇开当时的历史背景,我们可以把这个“道”理解成思路,也就是讲思路要一以贯之。山西省右玉县在新中国成立62年来,18任县委书记带领全县党员干部群众,坚持植树造林,在艰苦的探索实践中把一个风沙肆虐的“不毛之地”变成生态良好的“塞上绿洲”,被称之为“右玉精神”,这种精神和思路就是一以贯之。当前的神木尤其需要这样一种精神,需要这样一个连续、稳定的发展。因为只有连续、稳定的发展,才是可持续的发展,才能保持发展的质量,才符合发展的客观规律,才符合人民的意愿。我们要把历届县委、县政府关于神木发展的方针、政策、思路,科学地、历史地予以继承,用已有成果和经验推动发展。要进一步明确和重申“三型”政府、“六不”理念;要切实坚持好“边发展边规范”、“民营为主体、国进民不退”的县域经济发展方针;要继续完善“政府创造环境、企业创造财富、人民共享成果”,民营经济和民生建设良性互动的现代民生经济发展模式;要加快推进“工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村”的“三化”路径;民生领域要加快实现从“学有所教、病有所医、劳有所得、住有所居、老有所养”向“学有优教、病有良医、劳有丰酬、住有宜居、老有颐养”的更高目标迈进。这些思路和方针都是从神木的实践中总结出来的,是神木人民的伟大创造,毫无疑问是符合神木实际和发展趋势的,我们只有不折腾、不动摇、不懈怠,才能不断扩大战果,“五个神木”的宏伟蓝图一定能够绘就。
三、措施要一抓到底。
这里着重强调三点:一是项目。大上项目、上大项目是做大经济总量、加快经济发展的根本途径。固定资产投资任务能不能完成,关键也要靠项目。抓项目最能体现作风的虚实,抓项目最能表现才干的高低,抓项目最能显现成效的大小。目前,神木还处于工业化中期,正经朝着新型工业化目标前进,相关职能部门要依托重点产业和重点企业,密切注视发展动态,认真研究政策,搞好市场调研,强化项目储备。要始终牢固树立项目是经济建设总抓手的工作理念,千方百计谋划项目,千辛万苦争取项目,千军万马大干项目。二是民生。当年康熙皇帝站在长城上说,秦朝筑长城以来,历朝不断修缮加固,但都抵挡不住塞外军马长驱直入。可见守国之道惟在修德安民,为政之要在于兴业,治政之道在于为民。我们决不能在办了一些实事,取得了一些成绩,群众高兴的时候,就认为民生问题解决得差不多了,盲目自满,停滞不前。要看到,神木人民的整体生活水平、绝对发展水平和发达地区比还有很大差距。与人民群众对自我发展、精神领域等更高层次幸福生活的新期待,也有很大差距。下一步,要继续加大财政对民生领域的投入,从大处着眼、小处着手,进一步完善“全方位、广覆盖、高标准、可持续”的民生体系。具体来讲:一要搞好“三大慈善公益金”的后续筹集扩充和管理使用,确保意向资金如期到账,并通过金融手段放大母本效应,造福百姓,造福子孙;二要实施好教育优先和学有优教的“两优”战略,加快建设西部教育强县;三要发展各项文化事业和文化产业,用抓经济的气魄与胆识抓文化;四要加强和创新社会管理,重点突出信访维稳、安全生产、社会治安;五要统筹解决好社保、就业、住房、出行等人民群众最关心、最迫切的实际问题。三是城乡统筹。明年县委的一号文件就是《关于加快城乡统筹发展的意见》。我们初步筹划,从明年起将按照“工业化富裕农民、产业化发展农业、城镇化繁荣农村”和“农民市民化、农业生态化、农村集约化”的“3+3”路径,依靠政府和市场两种力量,逐步启动农民的转型改造,通过五年甚至十年、二十年更长时间的努力,在全国树立一个资源型地区城乡统筹发展和生态修复的样板。可以讲,“3+3”路径是统筹城乡发展构建和谐社会的一场新革命,决不等同于我们以往传统意义上的“三农”工作,在抓落实的过程中需要很多新思维、新办法、新举措。
四、干事要一心一意。
一等二靠三落空,一想二干三成功。干事业,贵在专一、难在专一、成在专一。搞好20xx年工作,我们要一如既往地点燃激情,振奋精神。精神乃生命之魂魄,精神振奋,无难可挡;精神颓废,百事难成。正所谓“心弱则志衰,志衰则不达。”“江河之有昂扬之气,故成浩浩景象;土石之有昂扬之气,故成峨峨高山。”激情,是创新的源泉、事业的灵魂、奋斗的动力,是一种积极的工作态度和饱满的精神状态。建设“五个神木”,需要我们带着激情去工作,通过激情的释放,激发活力,实现更大的进步、更大的跨越。我们要一如既往地保持淡定,沉心静气。工作的推进,既需要以激情作为动力,更需要一份从容淡定的心态作为保障。“非宁静无以致远,非淡泊无以明志”。前进的道路依然漫长,有一个又一个里程碑等着我们,或许还充满着艰辛和挑战,需要我们以淡定的心态对待名利和进退,不慕虚名、远离功利、力戒浮躁,埋头苦干,把事干成。只要出发点是正确的,是为了发展,为了百姓,我们都要予以宽容、理解和支持。对于方方面面的争议,我们要有足够的心理承受能力。我们要一如既往地凝心聚力,精诚团结。同心山成玉,协力土变金。你尽心,我尽心,万众一心;你出力,我出力,千钧之力。人民代表大会是人民意志的集合体,人民代表是人民的代言人,在这里我对人大及人大代表提几点希望:一要在引导干部抓落实中发挥桥梁和引领作用;二要在监督政府部门抓落实中发挥骨干和促进作用;三要在开展调研、视察等活动中发挥基础和主导作用。不辜负党和人民的期望。“一府两院”和各乡镇、各部门要进一步强化议案、意见的办理力度,并为代表开展工作创造良好条件。
各位代表,同志们:“五个神木”的大船已扬帆启航,没有什么能够动摇我们科学发展的坚定决心,没有什么能够改变我们业已选择的奋斗方向,没有什么能够阻碍我们坚实有力的前进步伐!让我们共事共心,同心同力,使我们这一届的工作无愧于历史、无愧于人民、无愧于时代!
各位代表,同志们:
县十四届人大七次会议,经过各位代表和与会同志的共同努力,顺利完成了各项议程,就要胜利闭幕了。在此,我代表中共xx县委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺,向新当选的两位人大副主任表示良好的祝愿,向各位代表、同志们致以亲切的问候!
这次会议是在全县上下深入学习贯彻党的xx届六中全会和区、市、县党委会议精神,全面加快“”发展,大力推进新农村建设的新形势下召开的,是全县人民政治生活中的一件大事,具有重大的意义。
这次会议主题鲜明。与会人员满怀高度的政治热情,汇聚一堂,共谋发展,立足县情,放眼未来,形成了推动经济社会又好又快发展的共识,坚定了建设富足文明和谐新信念,聚集了提速前进、加快发展的能量。
这次会议气氛热烈。与会人员精神饱满,豪情满怀,充分行使民主权利,对“一府两院”等六个。
工作报告。
进行认真审议,并作出了相应决议,对今年全县经济社会发展提出了许多宝贵的意见和建议。整个会议开得严肃认真、紧凑热烈,自始至终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛。
这次会议会风端正。从过程看,大家对每个环节都精心准备,充分酝酿,深入讨论,规范有序地完成了会议的各项任务。从秩序看,同志们能够自觉服从大会主席团和临时党组织的安排,严格遵守会议纪律,依法履行自己的职责。从选举结果看,会议成功补选了2名县人大副主任,大家相信组织,信任候选人,保证了组织意图的圆满实现。这充分说明:我们的各位代表具有优秀的品质,具有较强的大局意识和组织观念,综合素质是高的,是信得过的。在此,我代表县委向大家表示崇高的敬意!同时,我也代表全体人大代表向市委以及市委组织部对这次我县“两会”的人事安排表示衷心的感谢!
这次会议还接受了×××、×××同志的请求,同意他们辞去县人大会副主任职务。二位同志胸怀大志、高风亮节、主动配合县人大领导班子调整,为我们县人大这次人事安排给予了支持,也为即将到龄的老同志做出了表率。二位同志担任县人大副主任期间,政治坚定,党性观念和大局意识强,无论是在工作上,还是在政治、思想上都与区、市、县党委保持高度一致,认真贯彻执行党的路线方针政策和县委的各项决策部署,在认真履行人大监督职责,加强机关建设,配合县委、政府中心工作作了大量卓有成效的工作,为县人大工作以及我县经济社会发展做出了积极贡献,在此,我代表县委、人大、政府、政协及全体人员,向×××、×××二位副主任表示衷心的感谢和深深的敬意。
过去的一年,是我县人大工作与时俱进、开拓创新、积极进取的一年。一年来,县人大及其会,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,选准着眼点,抓住关键点,培育闪光点,认真审议决定大事,大力支持“一府两院”工作,全面加强工作、法律监督,在维护党的领导、支持县委工作、促进经济社会发展等方面做了大量卓有成效的工作,人大监督有了新作为,推进依法治县有了新进展,服务群众水平有了新提高,特别是人大县级领导能够经常深入基层一线,积极参与特色产业及社会事业发展和全县重点工作,直接投身经济建设主战场,汗洒贫瘠地,情注百姓心,职能作用发挥有了新天地,为推进全县经济社会协调发展做出了重要贡献。对此,县委是满意的,全县人民是满意的。在此,我代表县委向大家致以崇高的敬意!
20xx年是深入贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的重要一年,也是全面实施“”规划,大力推进新农村建设的关键一年。通过这次人代会,全县经济社会的发展思路更加清晰,目标任务更加明确,工作措施更加具体。现在关键就是如何抓好落实、求得突破。全县各级党政组织和广大干部群众要把思想统一到这次会议精神上来,把行动统一到县委、政府各项工作部署上来,围绕大局,突出重点,以更加积极的姿态、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,顽强拼搏,扎实苦干,切实做好今年各项工作,努力实现全县经济社会又好又快发展。
下面,我就进一步加强人大及代表工作再讲四点意见,概括起来就是要达到“四个好”:
一是要把好“大方向”,始终坚持在党的领导下开展工作。人大必须在党的领导下依法履行职能,这是由我们党的性质和社会主义制度所决定的,也是由我国的国体和政体所决定的。做好人大工作,必须始终坚持正确的政治方向,不断增强党领导的意识,始终坚持“党的统一领导”的大方向,坚持党管干部原则的大方向,坚持服务党的中心工作的大方向。县委要进一步加强和改善对人大工作的领导,积极创造有利条件,支持人大依法履行职责。人大要自觉地坚持和依靠县委的领导,维护县委核心领导作用,坚定不移地贯彻执行区、市、县党委的决策部署,运用法律程序,把县委的决策变成全县的统一意志和广大干部群众的自觉行动。人大党组要充分发挥作用,团结带领人大机关党员干部,坚决落实县委的工作部署,对重要活动和重大问题,集体研究讨论,并及时向县委报告,把加强党的领导始终贯穿到人大各项工作当中。
二是要奏好“主旋律”,始终围绕加快发展履行职责。今年的经济社会发展总体思路、奋斗目标、主要任务已经明确,关键是要紧盯目标,狠抓落实。县人大及其会要引领好“人大团队”,顺应发展大势、投身发展大潮,坚定地奏响发展这个主旋律,以加快发展为己任,紧紧围绕县委、政府中心工作,依法履行宪法和法律赋予的各项职责。通过行使决定权,把经济社会发展的重大事项变成广大干部群众的自觉行动;通过行使监督权,保障法律的实施,加快依法治县进程;通过行使人事任免权,正确处理党管干部和依法任免干部的关系。特别要进一步加强和改进监督工作,完善监督机制,把监督工作贯穿到决策和执行的各个环节,通过组织视察、检查、调研、评议等形式,切实加强对“一府两院”和公务员的监督,推进依法行政和司法公正,督促解决好事关群众切身利益的热点、难点问题,切实维护好广大群众的合法权益。县委将会继续把县人大对所有部门的评议结果纳入全县年度目标管理考核范畴。县政府及法、检两院要自觉接受人大监督,落实人大及其会的各项决议、决定,积极配合人大开展视察、检查和调研活动,认真办理人大代表议案、建议和意见,积极支持人大和人大代表开展工作,履行职责,发挥作用。
三是要当好“代言人”,始终发挥好人民代表的作用。人大代表是广大人民群众利益的代表者,是物质文明、政治文明和精神文明建设的重要力量,人大要积极探索新形势下代表工作的经常化、制度化,采取各种有效形式把人大代表的作用发挥好。人民代表,代表人民,各位代表一定要牢记职责,当好人民群众的贴心人、代言人,以高度的责任感依法监督,以强烈的事业心建言献策。在回到各自的生产和工作岗位上之后,要充分发挥人民代表作用,积极履行人民代表职责,认真宣传并带头贯彻这次会议精神,团结和带动广大群众,同心协力,艰苦奋斗,努力把大会的各项决议变成全县人民的自觉行动,为加快推进经济社会发展,推进民主法制建设作出新的贡献。
四是要练好“基本功”,切实加强人大自身建设。县人大机关和全体代表要坚持与时俱进,加强改善学习,认真学习党的路线、方针和政策,学习“三个代表”重要思想、党的xx届六中全会和区、市、县党委会议精神,学习相关法律、人大业务知识,不断提高履职能力和水平。要加强作风建设,坚决落实好提出的八个方面的良好风气,坚持深入实际、深入基层、深入群众,体察群众情绪,倾听群众呼声,反映群众要求,维护群众利益。要加强队伍建设,努力建立一支政治素质高、思想作风硬、法制意识强、工作业务精、履职水平高、充满生机与活力的人大工作队伍。县委将进一步完善人大干部与党政部门干部轮岗的用人机制,充分调动人大干部履行职务的积极性。要充分发挥好人大代表主体作用、人大党组核心保证作用、人大会职能作用和人大机关服务作用,更好地履行职能职责,不断把人大工作推向前进,开创人大工作新局面。
各位代表、同志们,新的一年、新的形势、新的任务对人大工作提出了新的要求。希望县人大会和各位代表,能够保持和发扬过去好的传统和作风,与县委、政府、政协班子成员一道,同心同德,奋发图强,与时俱进,扎实工作,为全县改革和发展做出新的更大的贡献。
各位代表、同志们:
##县第xx届人民代表大会第六次会议,顺利完成各项议程,今天就要闭幕了。会议期间,各位代表忠实履行职责,依法行使权利,积极建言献策,体现了对攸县发展高度负责、对人民利益高度负责的可贵精神。这是一次团结奋进、务实创新的大会,是一次凝心聚力、催人奋进的大会,是一次昂扬向上、鼓舞士气的大会。在此,我代表县委,对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向各位代表、与会同志,致以崇高的敬意和良好的祝愿!
刚刚过去的20xx年,是很不平凡的一年。面对纷繁复杂的宏观形势,面对转型发展的艰巨任务,全县上下负重奋进、真抓实干,呈现了经济发展明显加快、社会管理明显增强、民生福祉明显改善、队伍形象明显提升的良好势头,夺取了“”发展的精彩开局。这些成绩的取得,既是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果,也是各级人大组织、全体人大代表共同努力、无私奉献的结果。县人大及其会,围绕核心,依法履职,服务发展,特别是在项目建设、区划调整、城乡同治、民生改善、行风建设上亲历亲为、劳心劳力,作出了重要贡献。县人民政府紧扣第一要务,坚持依法行政,创新、高效、务实地开展工作,取得了显著成绩。县人民法院、人民检察院坚持公正司法,维护公平正义,加强了保驾护航。对此,县委是充分肯定的,群众是满意的。
今年是“”发展承上启下的关键之年。县委十一届二次全会、全县三级干部会议和本次会议,已经明确了全年的目标任务,向全县人民作出了庄严承诺,现在关键是全力以赴抓落实。在此,我强调三句话,与大家共勉。
一、要敢于担当。困境逆境看襟怀,大事难事看担当。在机遇与挑战并存、风险与发展同在的关口,我们唯有担当在先、冲锋在前,才有可能逆势而进、乘势而上。担当是一种责任。在非常时期需尽非常之责,欲建非凡之功必作非凡之为。当前,宏观环境更为复杂,区域竞争日趋激烈,一不留神就会落后一大截,一不小心就会丧失一大片,拖不得、等不得、慢不得。“四化两型”、“三大战役”、“城乡同治”、“结对共建”,件件都是硬任务,事事都是硬骨头,我们必须闯在先、干在前,敢想人之不敢想,敢为人之不敢为,才能不负历史重任、不枉人民重托。担当是一种境界。桥梁的价值在于承载,人生的价值在于担当。人生往往就是在有担当中成长,在敢担当中成才,在能担当中成熟。在挑战面前不退缩,一往无前;在压力面前不低头,勇往直前;在困难面前不逃避,大胆向前,这既是“尚勤敢超”攸县精神的内涵实质,更是我们每一位党员干部和代表委员应该具备的崇高境界。担当是一种自觉。“推一推动一动,不推不动”、“抽一鞭走一步,不抽不走”,是慵懒;“工作上去,我再上去;工作下来,我先下来”,才是担当。我们每一位党员干部和代表委员就是要在项目争取、招商引资、征地拆迁、信访维稳等具体工作中,主动扛起来,自觉担起来,敢于打破常规,勇于承担风险,善于弯道超车,真正做到忠实履责、尽心尽责、敢于担责。
二、要善于用心。心无旁骛,则心想事成;心猿意马,则一事无成。“五年倍增、福民强县”不是空洞的。
口号。
而是真真切切的任务和实实在在的工作我们必须集中精神、集中心思、集中力量认真对待每一个项目、每一件事情、每一个难题。要用心建设每一个项目。项目是第一龙头重大项目就是经济社会发展的“火车头”、“千斤顶”、“发动机”。我们要开动脑筋、多想办法、力排万难、全力以赴力求在项目建设上有新进展在项目管理上有新提高在项目融资上有新突破在项目带动上有新谋划在项目服务上有新成效把每一个重大项目谋划好、落实好、建设好使之真正成为实现攸县崛起的强大引擎。要用心办好每一件事情。工作无小事事事牵发展。身为基层干部作为人大代表我们所处的岗位可能很普通、不光鲜我们所干的工作可能很平常、不起眼但是对于整个事业发展来说同样重要、同等分量要求我们同样认真、同等对待。只要我们恪尽职守、尽心尽责再平凡的岗位也能干出不平凡的业绩;只要我们真心办事、用心做事再一般的工作也能做出不一般的光彩。要用心破解每一个难题。世上无难事只怕有心人。有困难产生的基础就有解决困难的办法。当前我们正处在县域发展的黄金期同时也是矛盾问题的多发期亟需破解的瓶颈很多需要化解的难题更多。我们务必在加快产业发展上多想办法在开展文明教化上多动脑筋在打造洁净家园上多下功夫在推进济困维安上多抓落实在创新社会管理做文章全神贯注、全力以赴攻克每一个堡垒扫清每一处障碍全情投入、全心全意助推经济社会更好更快发展。
三、要勇于坚持。“绳锯木断,水滴石穿。”我们过来很多成功,正得益于锲而不舍、坚忍不拔的坚持。如“三创四化”启动之初,有的同志不理解,认为是作秀、是面子工程,但是通过几年的坚持,最终成为全国的工作品牌,成为实打实的民生工程。这种“坚持”体现的就是一种咬定青山不放松、千磨万击还坚劲的精神,展示的就是一种黄沙百战穿金甲、不破楼兰终不还的追求,必须一如既往、一以贯之地传承发扬下去。要始终坚持一流标准。只有高标准,才能创造高水平;只有善坚持,才能创造大业绩。这些年,我们注重在创新中坚持,在坚持中创新,不断健全、完善、延伸、升华各项机制制度,逐步形成了较为系统的符合实际的工作思路、目标和措施。今后,我们就是要始终坚持一流的发展思路,全力打造“一流中等城市、一流工业园区、一流旅游景区、一流完美乡村”;就是要始终坚持一流的发展理念,推动六大园区建设,加快三大面上产业发展,为福民强县打基础、增后劲。要始终坚持创新管理。管理是第一动能。对于预安销号、定期述职、绩酬挂钩、联合办公、五基规则等过来实践证明有效的机制制度,我们要坚定不移地实施;对于文明礼仪规劝、行政联合审批、涉农资源整合、城乡结对共建等一些好的做法或需要加强的措施,我们要旗帜鲜明地推进;对于发展进程中的新形势、新问题、新情况,包括经济领域、社会领域、行政领域,我们要够持之以恒地创新管理、深化改革,从而切实把握推进管理科学化的主动权,努力以管理的大提升实现效能的大提升,用管理的高标准推动发展的高水平。要始终坚持真抓实干。人生的道路是一步一步脚踏实地走出来的,攸县的事业是一件一件扎扎实实干出来的。我们一定要强化“无功即是过、不进就是退、平庸也是错”的意识,真正把所有心思、全部精力、一切时间都用在谋发展、促发展、抓发展上来;一定要强化“懒散是消耗生命、享乐是浪费资源”的意识,真正珍重每一个岗位珍视每一次机会,抓出效果、干出水平;一定要强化“从我做起、向我看齐”的意识,真正学在群众前、干在群众前、走在群众前,创造新业绩,创树新形象。
各位代表、同志们,“积力所举,则无不胜;众智所为,则无不成”。让我们牢记使命,不负重托,同心同德,锐意进取,以担当、用心、坚持的胸怀,为加快实现“五年倍增、福民强县”而努力奋斗!
县委书记动员会讲话稿
适逢区人大、政协“两会”圆满结束,全市机关驻村(社区)第一书记出征动员会也于25日召开。根据市委组织部要求,今天,我们在这里举行区驻村(社区)“第一书记”任前动员会,目的有三,一是贯彻市会议精神,二是再动员,三是集中报到。首先我代表区委对市级机关部门三位领导对我区工作的关心和支持表示衷心感谢!
定。刚才施建同志代表之前派驻基层的干部作了很好的经验介绍,陈晓红、马胜虎同志代表新任驻村、社区第一书记作了很好的表态发言。全市“驻村第一书记”任前动员会上,市委常委、组织部长韩立明同志对所有驻村(社区)的第一书记提出了把建强班子、夯实基础作为第一任务,把为民服务、推动发展作为第一目标,把办事公道、群众满意作为第一标准,把磨练意志、甘于奉献作为第一追求四点要求,这四点要求是市委对所有驻村第一书记的深深期盼,希望大家深刻领会,并付诸实践。在这里,我再简单讲三点意见:
一、统一思想,充分认识做好年轻干部挂职锻炼工作的重要意义近年来,区委对选派年轻干部到基层一线培养锻炼、服务发展工作非常重视,实践证明,基层一线实践锻炼是干部健康成长的必须途径。
首先,这是实现我区经济社会转型跨越发展的现实要求。转型跨越发展是当前和今后一个时期全区经济社会发展的总目标。实现“迈入主城区、率先现代化”奋斗目标从根本上讲取决于领导干部的素质与能力,取决于一批又一批年轻干部的健康、快速成才。因此,只有率先全面提升年轻干部的整体素质,才能为推进我区转型发展进程提供强有力的人才支撑。希望在座的“第一书记”充分认识其重要意义,以吃苦为第一要务,以奉献为第一追求,扎根基层一线,在磨练中经风雨、见世面。
其次,这是促进年轻干部健康成长的重要举措。年轻干。
部是干部队伍中的新生力量,省、市、区党代会以及我区刚结束的区“两会”换届工作,都提出要重点选拔德才素质好、工作能力强、发展潜力大、群众公认度高的优秀年轻干部;重点选拔在关键时刻和处理重大危机、重大事件、突发事件中发挥重要作用,经得住风浪考验,能担当重任的优秀年轻干部;重点选拔在关键岗位、艰苦地区、复杂环境中成长,工作实绩突出的优秀年轻干部。市委组织部也明确提出“今后,凡是没有基层工作经历的干部,一般先要到基层补课后才能提拔使用”。全区上下已形成注重实绩、重视基层、崇尚实干的选人用人导向。对年轻干部而言,到基层一线去,既是组织的召唤,也应成为个人成长的自觉要求。
第三,这是做好新时期群众工作的重要举措。去年,省委下发文件,决定在全省开展“三解三促”活动,即了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变,提出了科学发展向上攀登,联系群众向下扎根的要求。区委于今年年初提出开展“三带三下三促”活动,现在已经成为区级机关领导干部日常工作的“必修课”。现在,我们选派驻村(社区)第一书记,进一步拓宽了区级机关干部参加“三下三带三促”活动渠道。从选派单位和接收单位来讲,做好选派工作是促进工作互动的需要。大家知道,由于所处位置的不同、所站角度的差异,区级机关和街道社区在考虑问题时,会有各自的局限和不足。通过干部的选派,能够进一步促进区级机关与基层一线的沟通交流,会从一定程度上促进相融互动。这种相融互动,会增进上下间的联系与交流。上级机关在制定政策措施时,更能增强科学性和可操作性;基层在落实、执行政策时,更能增强自觉性和主动性。同时,挂职干部也会为村(社区)发展带来新思想、新观念,注入新气息、新活力。
二、加强领导,强化管理,确保选派工作取得实效。
选派干部培养锻炼的成效如何,关键在于加强领导,强化管理。为此,我们明确规定,干部在培养锻炼期间,由区委组织部、选派单位和挂职单位共同管理。
组织部门要统筹协调这项工作。区委组织部将定期召开座谈交流,了解你们的思想、工作动态,及时总结宣传选派工作中的一些好经验、好做法。组织部还要经常与挂职单位联系,了解选派干部工作和生活以及思想等方面的情况,尽量为他们解决一些实际困难和问题。在挂职中期和结束前,区委组织部将积极牵头,联合选派单位和接收单位一起对挂职干部进行全面考核考察,并将考核考察结果作为使用干部的重要依据之一。
出组织鉴定。
选派单位要大力支持这项工作。很多选派干部都是单位的业务骨干,承担着很多重要职责,但既然区委挑选了他们去基层一线培养锻炼,就要真正做到放手锻炼,不拉后腿,不要再安排挂职干部参与本单位的工作,让他们能真正全身心地投入到新的工作岗位,全方位得到锻炼。同时在生活上给予关心和照顾,积极帮助选派干部解决后顾之忧。
三、加强锻炼,努力实践,在基层一线充实提高自己作为“第一书记”,组织上对你们给予厚望,基层群众对你们充满期待,大家一定要珍惜机遇和岗位,强化责任第一意识,在此,我对大家提三点希望:首先,转换角色,融入集体。大家刚到基层,可能会有一些不适应,也可能会遇到“排斥现象”,这都是很正常的。一定要调整好角色。现任村(社区)书记负责日常事务,管理村(社区)里的大事小事,“第一书记”要发挥指导、帮扶、协调和服务作用,侧重抓党务工作,要和村(社区)书记互为补充,同心同德,共同下好一盘棋;要与现有村干部打成一片,发扬团结协作的精神,虚心向村干部学习、向群众学习,尽快得到基层干群的认同和认可,尽快打开工作局面。马胜虎和施建同志均是副科职干部,并兼任了幸福和陈桥的副主任,他们两位同志均为所在村的第一责任人。
*****同志。
在全市选派机关干部到工作薄弱基层党组织任职“第一书记”动员培训会议上的讲话。
同志们:
为期四天的全市选派机关干部到工作薄弱基层党组织任职“第一书记”培训会议已经圆满完成了全部日程,今天就要结束了。几天来,围绕怎样做好任职工作,我们进行了座谈交流,观看了电影《第一书记》;围绕强化群众观念、宗旨意识,我们到**、**党性教育基地接受了党性教育;围绕做好农业农村工作,我们认真听取了有关领导专家的辅导报告,并到四个不同类型的示范社区进行了现场观摩。这次培训尽管时间不长,但大家普遍反映安排紧凑,形式多样,内容充实,针对性、指导性、实效性都很强,对于掌握农村工作本领,强化党性观念,切实做好任职工作帮助很大。总的看,主要有以下几个方面的特点:
一是重视程度高。对于这次培训,省委组织部高度重视,多次过问,并给予精心指导;市委常委、组织部长**多次听取情况汇报,亲自审定培训方案,并就搞好培训提出具体要求;有关县区精心组织,全力靠上,认真做好了现场观摩点的各项前期准备工作;授课的同志根据课程安排,集中精力,精心准备,力求实现课堂。
教学。
效益的最大化。这些都为培训的顺利开展提供了坚实保障。二是培训形式活。在培训内容上,既有农业农村知识,又有党性宗旨教育;既有农村政策法规也有具体工作方法。在学习形式上,既有专家授课,又有经验交流;既有集中培训,又有现场观摩。在教学方法上,既有理论讲述又有实践总结,既有政策解读又有实例分析。通过灵活多样、生动活泼的形式,既丰富了培训内容,又调动了大家兴趣,确保了授课效果和质量。
三是培训内容实。这次任职工作的主要任务就是破难题、促发展、惠民生、保稳定。围绕这一任务,我们在现场参观阶段,选取了在发展现代农业、旅游业、物流业和土地集约利用等方面成效显著的4个典型示范社区进行观摩;在集中培训阶段,安排信访、农业、住建部门的同志围绕维护稳定、富民强村和科学规划几个方面重点讲授了农村社会管理和群众工作、农村经济管理、城乡住房改造和中心村建设等课题,真正做到“需要什么学什么,缺什么补什么”,确保培训内容针对性强,务实管用。
四是学习氛围浓。每位参训的同志都非常珍惜这次培训机会,把它作为了解农村,熟悉农业,掌握党在农村的各项方针政策,增强做好新时期农业和农村工作的本领,提高新形势下做好群众工作、处理复杂矛盾的能力的一个难得机遇,课上,认真学习、积极思考,课下,热烈讨论,相互探讨,真正形成了全心投入、互帮互学、比学赶超的浓厚学习氛围。
明确了选派工作的目标任务,对今后的工作做到了心中有数;增加了农村工作的感性认识,初步了解了农村工作的主要内容;初步熟悉了党和国家有关社会主义新农村建设的方针政策,初步掌握了农村工作方式方法。通过培训,大家普遍感觉到自己真正学到了知识、学到了能力、学到了本领,对农村工作已不是一个门外汉了,有能力、有信心、有决心胜任新的工作岗位。从各方面反馈的信息来看,培训班取得了预期的效果。
这次选派到工作薄弱基层党组织任职的机关干部,大多是各部门单位年轻优秀、有发展潜力和培养前途的青年干部,具有较好的政治素质和较强的工作能力。但是,到薄弱基层党组织任职不同于机关工作,工作岗位、工作对象、工作环境、工作任务都发生了很大变化,对在座的每一位同志都提出了新的更高的要求。希望各位要充分认识自己所肩负的责任,切实增强光荣感、使命感,在实践中磨炼意志,丰富阅历,施展才干,扎实开展好到工作薄弱基层党组织任职的各项工作。
灵、知识广的优势,多动脑筋、多做文章,苦干实干,力争通过两年的努力,干出一番骄人的成绩;要变困难为机遇,在挑战困难、克服困难、推动发展中经受锻炼,增长才干,积累经验,不断提高驾驭复杂局面、处理棘手问题的能力,为今后个人成长进步打下坚实基础。
王常胜同志。
在欢迎市选派“第一书记”到村任职仪式上的致辞。
(2012年3月28日)。
尊敬的各位“第一书记”,同志们:
今年,市委在全市范围内开展千名领导干部下基层和选派千名“第一书记”活动。经过市委的层层选拔,我们怀着激动和喜悦的心情迎来了51位作风硬、素质高、能力强的“第一书记”,这充分体现了市委对我区发展的高度重视和大力支持。在此,我代表山亭区委、区政府和全区52万人民对各位“第一书记”的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
桃示范推广基地”,反季节设施栽培的“火樱桃”实现提前上市,成为“江北春果第一枝”。森林覆盖率提高到48.8%,成功创建了全国绿化模范县、国家级生态示范区、国家可持续发展实验区。龙头企业逐步壮大。全区农业龙头企业发展到77家,其中市级以上32家,莺歌集团被评为国家级重点农业龙头企业和全国绿色示范企业,成为亚洲最大的花生酱生产企业。质量标准大幅提升。建成市级以上农业标准化示范基地36万亩、国家级绿色产品原料标准化生产基地16万亩,城头豆制品加工基地被评为全国农产品加工创业基地。完成农产品“三品”认证总量65个,火樱桃、长红枣、徐庄板栗通过国家地理标志认证,水泉镇成为全国首批“一村一品示范镇”,我区被评为全省出口农产品质量安全示范区。
线,统筹协调推进农业农村发展工作。今后,我们将大力弘扬“敢为天下先、甘吃天下苦”的山亭精神,以农业增效、农民增收为目标,全面推进现代农业建设,加快农业产业化进程,尽快实现我区由传统农业产区向特色农业大区的转变。
市委开展的“双千工程”对我区薄弱村的转型升级和全区经济社会的发展意义重大,主要体现在三个方面:一是实施“双千工程”可以帮助基层破解发展难题,抓好农村基础设施建设,努力改善村容村貌,增强可持续发展能力。二是实施“双千工程”有利于抓好村级班子建设,增强村“两委”班子的战斗力,提高社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力,更好的服务基层群众。三是实施“双千工程”能积极把中央的方针政策和省、市的决策部署带到基层去,多释疑解惑、排忧解难,进一步凝聚发展共识,增强工作合力。
山亭优势资源好、后发优势明显。恳请各位“第一书记”,充分发挥你们的技术、人脉等资源优势,以大局为重,克服困难,为我区薄弱村的发展贡献力量,为全区经济社会发展多建言献策,多提宝贵意见。各乡镇街和区直相关部门要做好服务保障工作,在生活上提供便利条件,在工作上大力支持配合,确保“第一书记”能够顺利开展工作,取得实实在在的成效。
最后祝各位“第一书记”在新的工作岗位上工作顺利,为实现乡村经济快速发展做出新的、更大的贡献!
谢谢大家。
县委书记动员会讲话稿
亲爱的各位运动员、各位同学们:
大家,早上好!
暖春伊始,满怀激情的我们即将迎来我校一年一度的春季田径运动会。在此,我谨代表生物院党总支及各位老师向勇敢拼搏、艰苦训练的各位运动员们致以诚挚的慰问,像辛苦奉献、默默付出的组织及服务人员表达衷心的谢意。
同学们,触摸跳跃的青春音符,感受燃烧的运动激情,体会拼搏的四射光芒,你们是青春的代名词,是运动精神的传承和发扬者,你们将代表生物院再一次去感受安阳工学院运动场上脉搏与心跳的激烈。这次运动会是对同学们身体素质、竞技才能、心理承受能力等综合素质的考验,更是对我院师生群体意识、竞争意识、团队精神、顽强拼搏精神的综合体现。
这次运动会是各个班级,每一位同学展示风采的一个舞台,希望各位运动员秉承“成绩与风格精神同在,友谊与自信欢乐并存”的生物院运动精髓刻苦训练,享受运动带来的乐趣生活。借此机会请允许我代表党总支提几点出要求和希望:
第一,要做好充分的准备,思想上要引起足够的重视;
第二,要充分了解竞赛项目的规则、要求,了解各项目的功能和目的;
第三,储备好自己的体能,调节乐观向上的心态,积极参加训练。
和锻炼。
最后;培养终身锻炼的习惯。一个人,在一生中应该有一项或者两项,甚至更多的自己非常喜爱的运动项目,并能积极主动,持之以恒地参加这些活动和锻炼,让这些锻炼和活动成为学习、生活的一部分,成为一种良好的习惯。
同学们,运动会就要来了,请大家行动起来吧!让我们共同积极地参与、共同出色地完成比赛。另外,更希望同学们以此次运动会为契机,在今后的人生道路上,有运动相伴,有精彩相伴,有健康相伴!
最后,祝愿我们的运动员在比赛中都能取得好成绩,为班级争光,为生物院添彩!生物院因为有你们而骄傲!
谢谢大家!
生物与食品工程学院2012年3月27日。
县委书记讲话稿
同志们:
经县委研究,决定召开纪念中国共产党成立94周年暨庆“七一”表彰大会,共同回顾我党94年来走过的风雨历程,展望我党发展壮大的美好前景。同时,对去年以来全县各条战线涌现出的先进基层党组织、功勋支部书记、优秀党务工作者和优秀共产党员进行表彰,在全县营造争先进、学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围,激励全县党员干部为加快安泽转型发展建功立业、贡献力量。借此机会,我谨代表中共安泽县委,向受表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺!并通过你们向为安泽发展付出辛劳的广大共产党员表示衷心的感谢!
从1941年诞生到现在,我们党已经走过了94年的光辉历程。94年坎坷曲折,94年奋勇向前,我们的党用鲜血和汗水诠释着嘉兴南湖红船上的誓言和信念;94年艰辛求索,94年沧桑巨变,我们的党用执着和拼搏书写着中华民族抗争、奋进、崛起的不朽诗篇。
紧跟党的前进步伐,安泽也走过了不平凡的发展历程。改革开放以来,历届县委带领全县人民开拓进取、不懈努力,经济社会快速发展,人民生活水平显著提高,县域经济综合实力明显增强。尤其是进入“十二五”以来,我们坚持以科学发展观为指导,以党的建设为龙头,紧扣转型跨越发展主题,紧抓“转型综改试验区”重大机遇,以争创中部百强县为主攻方向,大力实施“六县”发展战略,加速推进三个转化,致力建设生态、富裕、幸福新安泽,主要经济指标连续三年保持在两位数以上增幅,开创了转型跨越发展的崭新局面。在加快经济社会建设的同时,全县各级党组织始终坚持密切联系群众这个基础不松懈,抓住自身建设这个根本不动摇,紧扣务实创新这个关键不放松,党的执政能力建设和先进性建设得到显著提升。可以肯定的说,全县各级党组织和广大共产党员是经得起考验的坚强战斗堡垒和先锋模范,是值得广大人民信赖和依靠的坚强战斗集体。
当前,我县经济和社会发展面临着巨大的考验和挑战,转型发展的任务艰巨。为此,全县各级党组织和广大党员,一定要切实增强新时期共产党人的光荣感、责任感和使命感,解放思想,开拓进取,顽强拼搏,克难攻坚,全力确保安泽经济社会平稳较快发展。下面,就进一步加强和改进我县党建工作,我讲三点意见:
今年是建党94周年,也是深入贯彻落实党的十八大的开局之年,更是加快安泽发展、实现进位赶超的关键之年。准确把握发展形势,全力推进转型跨越,是加快安泽发展的头等大事,也是广大党员干部必须直面解决的重大课题。
一方面,要正视差距,增强加快发展的紧迫感。县委十三次党代表大会以来,我们一年一个新台阶,一步一个新跨越,成功迈进“全市经济发展第一梯队”、跨入“人均财政收入万元俱乐部”,变化之大、发展之快,令人瞩目。但是,我们也要清醒地看到,我县发展质量不高,经济总量不大,产业结构不优的现状并未改变。特别是伴随着煤焦市场的持续低迷,我县经济发展正面临着前所未有的严峻考验。从今年1-5月份重点项目完成统计情况来看,我县“六位一体”主要经济指标排名除项目签约排名第一以外,其余五项指标全部在十名以后,5月份重点工程完成额综合排名全市第14,完成率排名全市第17。尤其是,今年我县财政收入有史以来首次没能完成“双过半”任务。截止6月20日,全县财政总收入完成4.25亿元,仅完成市任务的31.67%,同比减少29.61%,减收额17917万元。虽然这在全市是一个相对普遍的情况,但也说明我县煤焦产业“一枝独秀”、“单极支撑”的现状没有得到根本扭转,财政收入过度依赖煤焦的局面尚未完全打破。为此,全县广大党员干部务必要坚决克服骄傲自满、不思进取的思想,把精力集中到转型发展上来,切实转变经济发展方式,延伸产业链条,努力使安泽的发展更加科学、更加多元。特别是要把责任细化到一个个具体项目上来,对关系转型发展全局的重大事项,对群众关心的热点、焦点、难点问题,沉下身子逐一化解,切实以敢啃硬骨头,肯下苦功夫的拼劲,全力确保经济社会平稳较快发展。
另一方面,要抢抓机遇,坚定进位赶超的自信心。智者贵于乘时。在正视差距的同时,更要看到我县加快发展的优势和潜力,无论是从转型综改试验区建设的大形势看,还是从我们自身的诸多优势来看,今后的发展都有很大的机遇和空间。尤其是随着唐城工业园区建设的纵深推进,我们的资源优势将日益凸显;随着中南铁路和长临高速的开工建设,我县“区位优而不显”、“煤焦优而难运”的瓶颈问题将迎刃而解。可以说,现在的安泽正面临着天时、地利、人和的最佳机遇期。为此,全县各级党组织和广大党员干部务必要清醒认识、正确对待,把握住关键节点,把思想和行动统一到县委的重大决策部署上来,进一步振奋精神、坚定信心,全力把安泽的生态优势、资源优势、区位后发优势转化为发展优势、产业优势、流通优势,转化为经济实力、发展动力、竞争能力,努力实现厚积薄发、后来居上。
事业成败,关键在党;目标完成,关键在人。全县广大党员干部要大力弘扬开拓进取、真抓实干、勇于吃苦、甘于奉献的作风,切实把党建工作的突破点放在推动重点工作上来,全力确保如期、圆满完成年度各项目标任务。
一要解放思想,开拓创新,勇当进位赶超的“生力军”。党员领导干部是党的事业的生力军,必须牢记使命,心怀全局,敢于担当,善抓重点,当好进位赶超的先行者、组织者和推动者。一方面,要与时俱进,思想先“导”。只有开放的思想,才有腾飞的翅膀。当前,转型综改试验区建设,使山西成了“新特区”。我们若想抢抓这一千载难逢的机遇,必须敢于先行先试,突破各种不合时宜的思想束缚,才能闯出一条发展新路子,开拓一个发展新局面。正如小平同志说的:“胆子要大一些,敢于试验,不能像小脚女人一样。看准了的,就大胆地试,大胆地闯。”为此,全县广大党员干部要想在人先、干在人前,努力在我省“百县综改大会战”的战场上率先探索,奋力在转型跨越先行先试中抢占先机、闯出新路。另一方面,要加快改革,创新先“行”。转型综改试验区建设,为全省百余市县搭建了同等的发展平台。身处百舸争流之中,我们唯有大胆改革创新,才能使我县在转型综改的战场上披荆斩棘,脱颖而出。为此,要紧密结合安泽发展实际,确立更高的赶超目标,推出过硬的赶超措施,建立有利于转型综改的体制机制,以争当一流的胆识和气魄,高起点、高标准地推进改革,寻求创新。特别是对待机遇要敏于抢抓,在第一时间把握机遇,在第一时间转化机遇,为加快发展注入新动力、增添新优势。
二要合力合拍,快速推进,善当县委决策的“施工队”。当前,加快发展,进位赶超,是全县人民最强烈、最迫切的愿望,也是各级党组织和广大党员干部面临的最大的政治任务。为此,我们必须进一步加大工作力度,加快工作进度,加深工作实度,全力推动各项工作上水平。首先,要在推进项目建设上做主力。想要解开安泽转型跨越的“发展锁”,关键要握好项目建设这把“金钥匙”。要坚持把大上项目、上大项目作为全部工作的重中之重,严格落实项目建设责任制,以“项目推进、产业升级”为重点,千方百计吸引更多的资金和更大的项目落户安泽。县四大班子领导要勇打头阵,把工作重点放在谋划大项目、构建大产业、引入大资本上,要经常对照全年任务目标进行“回头看”,把自己放到全县、全市大比拼的坐标中去比较,看自己分管的工作是前进了还是后退了,好的再接再厉、差的迎头赶上,确保分管的重点工作有亮点,整体工作有突破;各乡镇、各部门“一把手”要勇当先锋,坚决反对“遇到问题绕道走、碰到问题忙低头、有了矛盾急上交”的不良现象,要敢于攻坚克难,善于创新方法。特别是在推进唐城工业园区建设中,要不断强管理、促规范、抓落实,切实把招商引资成绩转变为经济发展实绩,真正把工业园区建设成为全县经济发展的“领航舰”。
广大党员干部要争当项目建设主力军,正确处理常规工作与重点工作的关系,把更多的时间精力向全县重点工作倾斜,在完成重点工作中实现自身价值。其次,要在推进城乡建设上当先锋。今年,我县城镇建设项目多、任务重,为此,要继续实行好领导分包责任制,特别是对城乡各项重点工程,分管领导要集中精力,靠前指挥,作好表率,当好后盾。尤其是“一纵一横”提升建设改造工程,相关部门和参与建设的广大党员干部,要严格按照建设总体任务和时间节点要求,制定具体的时间表和路线图,加快节奏,全力攻坚。在加速推进拆迁搬迁工作的同时,既要做好拆迁群众的思想工作,更要立足长远,做好拆迁征地补偿工作和群众安置工作,切实将问题解决在初始阶段,坚决杜绝因拆迁补偿等问题出现矛盾激化或群x事件。此外,要用足、用活、用好省市一系列的惠民富农政策和扶贫开发政策,合理规划产业布局,扎实推进全县农村片区开发、移民搬迁、整村推进、产业扶贫等工作,让广大群众充分享受到城镇化建设带来的便利和实惠,有效实现城乡建设同步推进。第三,要在推进农业发展上作表率。农业是立县之本、固县之基。要继续围绕“农业固县”战略,大力推进四大优势主导产业,进一步明确领导、分解责任、落实任务,加快招商引资力度,加紧基地建设步伐。尤其是,要充分挖掘我县的连翘资源优势,抓住品牌认证、连翘加密、招商引资三个重点,扎实推进“一县一业”工作,确保年内完成连翘育苗基地建设和连翘原产地地理标志认证工作。同时,要采取扎实有效的形式,引导农民群众积极主动参与土地流转,有效推动农业向规模化、现代化方向发展;配套使用好“双千万”等惠农助农政策,大力激发各类专业合作社及农村产业的发展活力;积极引导农民参与到保安、保洁、保姆、餐饮等三产服务业,努力走出一条全新的“致富路”。
三要转变作风,真抓实干,争当攻坚克难的“排头兵”。我们当干部的,是留财富还是留欠帐?是留口碑还是留骂名?答案就在干与不干之中。自“夯实基础管理、落实工作责任”活动开展以来,全县上下明职责、抓落实的氛围日趋浓厚,作风转变的效果正初步显现。但安泽的发展基础较弱、起步较慢,决定了我们只有比别人多干、勤干、实干、苦干才能有所作为、有大作为。特别是面对当前十分严峻的发展形势,作为基层党组织,更应有新气象、新作为。一方面,要以“安”字为要,紧抓安全不放松。集中教育整顿活动虽然结束了,但夯实基础管理、落实工作责任的工作却远未结束。最近一段时间全国各地连续发生重特大安全事故,造成很大的负面影响。为什么安全常抓不懈,却总还会发生大事故?归结为一点,还是责任没有落实,工作没有做到位。在开展集中教育整顿活动的短短两个月中,我们确实查找和解决了不少问题,但是毕竟时间有限,不可能“毕其功于一役”,仍然有很多问题,有待在今后的工作中不断解决和排除。因此,大家要时刻把安全工作放在心上,抓在手上,扎实做好隐患排查和整治工作,做到隐患排查整治常态化、长效化,真正使各项工作责任落到实处,各类安全隐患排除到位,全力确保安全无事故。另一方面,要“廉”字为重,紧抓廉政不放松。古人说“吏不畏吾严而畏吾廉”,廉洁不仅仅是威信,更是为政之要。全县各级党员干部要认真贯彻《党政领导干部廉洁从政若干准则》和中央“八项”规定,严格落实党风廉政建设责任制,明确哪些是不能触的“高压线”,哪里是不能入的“戒严区”,坚定不移地举好反腐大旗,扎实推进党风廉政建设深入开展,确保形成“全县劲吹廉政风”的良好局面。尤其是,各乡镇、各部门的“一把手”及广大党员干部要在落实党风廉政建设责任制上当先锋、作表率,切实以优良的党风、清廉的政风为党的基层建设“增砖添瓦”,为全县经济社会发展“保驾护航”。
当前,我县正处在加快发展的关键时期,把县委的决策部署贯彻好、执行好,关键是要有一支强而有力的服务队伍去落实,要有一套严有而序的机制体系来保障,才能真正为服务发展、服务群众、服务民生搭好“便利桥”。
一要引深“311”工作体系,构建无缝对接的服务网络。为民是主题,服务是抓手。从目前“311”服务体系运行情况来看,各级各部门“硬件”设施已全部配备到位,但“软件”作用的发挥还有待于进一步深化。因此,我们要在拓展功能、提高效率、强化管理等方面谋突破。首先,要拓展三级党建服务中心的功能。乡、村两级要进一步丰富服务中心职能,对涉及党员群众生产生活的事项,能在大厅办理的要全部整合到大厅办理。同时,要把党员远程教育设施延伸到服务大厅,实现对党员和群众的个性化服务。其次,要提高党建网的使用率。要围绕全县中心工作优化栏目设置,增设服务性栏目,在栏目内容的系统化、实用性上下功夫,使“党建网”能更有针对性地发挥作用。特别是要切实发挥“三农服务”等栏目的作用,紧紧围绕全县农业产业化的要求,把“服务”的功能做活、做足,使党员、干部和群众主动学、用“党建网”,不断提高“党建网”的使用率。第三,要加强网格化管理。继续完善网格内人口信息、党组织信息和党员信息录入工作,抓紧开展农村网格内党小组建设的示范点工作,每个乡镇确定两个党建工作基础好的农村为示范点,社区要认真总结月亮湾社区试点工作经验,年内对示范点工作进行总结。各有关部门要在社区建设上给予政策倾斜,资金扶持,帮助社区建设文化、图书、体育等活动设施,方便居民开展健康有益的文化体育活动,更好地推进基层服务型社区建设。
二要强化规范管理,打造务实高效的服务队伍。机构建起来了,就要靠人去落实。下一步,我们要重点加强四支队伍的建设,以此来带动和提高整个党员队伍的服务本领。要加强党委书记队伍建设。继续推行“文建明”工作法,落实党委书记的“第一责任”,探索对乡镇党委书记抓党建的专项考核评价机制,加强对县直党委书记的管理。要加强支部书记队伍建设。制定《农村支部书记管理办法》,完善“第一书记”的管理和考核。加强对县直机关支部书记的管理,千方百计调动机关支部书记的工作积极性。拓展党建工作专项述职范围,开展机关支部书记向党委书记专项述职工作。要加强党务工作者队伍建设。强化党务知识培训,举办党务干部培训班。建立党务工作日常考核机制,加强对各党委日常工作的考核、评价和通报。要加强大学生村官队伍建设。制定大学生村官考勤办法,开展工作日志点评。完善帮带制度,落实好省委关于每名县级领导至少联系1名大学生村官,每名大学生村官至少有1名乡镇领导干部和1名村干部联系的要求。大力扶持大学生村官创业,建设“大学生村官创业基地”,选树10名“大学生村官创业标兵”。同时,要加强党员发展工作,加大从基层一线和优秀青年中发展党员力度,不断改善党员队伍结构。
三要优化“双引领双服务”,夯实助推发展的服务载体。通过不懈的努力,我们的“双引领双服务”工作已基本实现进档升级。但是,大家也要清醒地看到,工作中还存在一些不足,如“双引领”产业规模仍然偏小,产业项目较少、创新不够,带动面不宽,部分县直机关服务作用发挥不明显等。为此,下一步工作中我们要着重从四个方面下功夫,求突破。要着力提高产业的层次和水平。首先要有“量”,要在培育发展新产业的同时,积极整合同类产业,扩大产业规模,增加市场话语权。其次要提“质”,要加快产业升级改造,拓宽产业领域,创建自己的品牌,实现“质”的飞跃。要充分发挥农村支部、党员的引领作用。乡镇要指导支部做好产业的谋划和发展工作,积极引导广大党员群众投入到发展合作经济上来,提高党员参与创业的比例。今年,各乡镇党员参与创业比例要增长20%以上。同时,大力加强经济人队伍建设,每个乡镇都要选树一个党员经济人,来整合本乡镇同类资源,统一对外销售。要培育新的“双引领”示范村。要巩固老典型,培育新典型,到明年每个乡镇至少再培育2个新的“双引领”示范村,各乡镇党委书记和专职副书记分别抓一个点,打造党建工作的样板。要着力拓展“双服务”的范围。继续开展“三亮三比三评”活动。在医疗卫生等服务性较强的系统和部门,以党委为单位开展“党员服务之星”评选活动。要强化县直部门对农村的服务,开展县直机关支部与农村支部结对帮扶工作;农委要牵头协调涉农部门做好“双引领”项目的`技术服务等工作。
四要创新工作举措,建立坚强有力的服务保障。无规矩不成方圆,无保障不成系统。今年,我们要在经费、纪律、能力、激励、考核五个方面加强保障,引导各级党组织和党员主动服务、自觉服务。经费保障方面,将党建工作经费统一纳入财政预算,按照人口、编制、层级等实施阶梯补助。纪律保障方面。由纪检监察机关对各级党建服务中心的带班值班情况,定期或不定期开展明察暗访,严格执行惩戒措施,并进行责任追究。能力保障方面。县、乡两级领导班子要突出思想政治建设这个重点,乡镇要开展党性分析试点工作,访知解集中走访活动要延伸到科级干部,全面完成走访任务,为下一步开展群众路线教育实践活动做好准备。同时,持续举办“干部大学堂”,开展“领头雁”培训工程,农民素质提升工程,坚持每年拿出50万元作为农民技能培训经费,组织农村党员轮训农技、农经知识,组成党员创业就业指导服务队伍深入一线开展服务。
激励保障方面。今年我们在征求各乡(镇)、纪委、涉农等部门的意见,经常委会讨论研究后,进一步完善了功勋书记评选办法。新办法在任职年限方面做出了修改,并且增加了工作业绩、农村和谐稳定、主导产业发展等七个方面的评选条件,旨在加大力度激励农村支部书记干事创业。同时,根据全县实际情况,我们又进一步完善了红旗党支部书记的评选办法,分别从业绩排名、主导产业发展、群众增收等方面设置八项评选条件,以全面、准确的评价农村支部书记的真实表现。此外,为充分体现“干好有希望、优秀有奖励”原则,给工作成绩突出、表现优秀的党支部书记提供一个快速进步通道,新办法中新增了连续三年被评为“农村红旗党支部书记”可直接晋升为“农村功勋党支部书记”和累计六年被评为“农村红旗党支部书记”后,集体或个人获得市级以上综合表彰的,次年元月起可享受每月1000元财政补贴,60周岁以后正常离任的,可将财政补贴的80%计入离任干部生活补贴等规定,以此激励大家干实事、创事业、促发展。考核保障方面。探索实施分类考核办法,按照日常工作、项目建设、承担市考核任务对县直各部门(单位)分三类进行考核。同时,充分发挥目标责任考核的指挥棒作用,将争项引资、招商引资、创新工作、表彰奖励四个方面列为加分项目,引导激励各级党组织和广大党员干部干事创业,真正在加速安泽转型跨越发展的大舞台上发挥更大作用。
同志们,新的形势、新的任务,赋予我们新的使命!全县各级党组织和广大党员干部要始终牢记使命,坚定必胜信心,奋勇开拓,扎实工作,以新的作风、新的姿态、新的干劲,共同开创安泽经济转型跨越发展的新局面,为建设生态、富裕、幸福新安泽作出自己应有的贡献!
县委书记会议讲话稿
县委书记是党的县级地方组织(委员会)负责人,任期为五年。既是中央、省委实现对地方治理的最直接执行者,又是县域内政治权力的核心,县级四大班子的实际领导核心,权力大、责任重。下面就是本站小编给大家整理的县委书记会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次党建工作会议的主要任务是:贯彻上级要求,研究部署新形势下的党建工作,动员全县党组织和党员干部充分发挥先锋模范作用,切实担负起推进更快更好发展的使命。刚才,振华、永红、林勇同志分别就纪检、群团、宣传工作进行了部署,组织工作安排部署已书面印发大家,我完全同意,大家要抓好贯彻落实。
201x年是实施“”规划承上启下的重要一年,是党的和省第十次党代会的召开之年,做好今年党建工作意义非同寻常。今年全县党建工作的总体要求是:按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的总体部署,围绕“‘两化’互动发展推进年”工作主题,把握“持续求进、进中求快、快中求好”工作基调,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力开创党建工作新局面,为推进xx更快更好发展提供坚强有力的保障。
下面,我讲三点意见:
一、党要管党、从严治党,建设坚强的领导核心。
(一)要从严治党。总的要求是突出一个“严”字:要严肃,这是政治纪律;要严格,这是政治态度。对党员领导干部和全县党组织,要求要从严,随着经济社会不断发展,党的建设面临着许多新课题新考验,为适应形势的发展,对领导干部和广大党员必须从严要求。这是从古、今、中、外,各个政党、各个国家的兴衰成败经验和教训总结出来的结论,也是由我们共产党性质决定的基本要求。监督要从严,要认真落实“制度建廉”要求,紧扣用权、用钱、用人三个关键环节,认真梳理和查找廉政防控风险点,强化廉政风险防范管理,建立健全教育、监督、预防、惩治、保障等制度体系,推行“制度+科技”的预防腐败模式,构建农村惩治和预防腐败体系。教育要从严,要强化反腐倡廉教育,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化“八进”活动,增强广大党员领导干部的党性、法纪意识、廉洁自律意识。要加大违纪违法案件查处力度,按章办事、秉公执法、从严查处,充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。
(二)要保持党的纯洁性。总的要求就是以纯洁性保证先进性,以先进性保证战斗力。要保持思想的纯洁性,做坚定党性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持队伍的纯洁性,把好“入口”关口、把好管理关口、把好纪律关口;保持作风的纯洁性,坚决反对思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我们要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性各项工作。
(三)要建设坚强领导核心。要根据我县经济社会发展的需要,切实加强领导班子和干部队伍建设。要鲜明用人导向。用人导向是干部工作的方向,也是县委的形象。要坚持德才兼备、以德为先的原则,坚持愿干事、能干事、创一流、不出事的标准,树立鲜明正确的用人导向。对不想干事、不干事、阻碍他人干事、阻碍发展大事的坚决拿下,要畅通体制外干部进入渠道,大力推行干部“一线考察法”,坚持在干中培养、锻炼、考察、选拔干部。要建立完善干部能上能下、能进能出的科学机制,让那些有真才实学、有发展本领的干部能够脱颖而出。要着力培养团队精神。铸造一支战斗团队,发扬团队精神,倡导补台而不拆台、合作而不内讧,坚持不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,真正形成一支有正气、有锐气、有虎虎生气的战斗团队,同舟共济、共创辉煌。建设一支和谐团队,要加强班子团结、干部团结,遇事存小异求大同、遇利互相谦让。要无情地推进工作、有情地对待同志,大事讲原则、小事讲风格,多琢磨事、少琢磨人,真正把心思放在xx发展和民生改善上。打造一支创新团队,要善于战略思考、革故鼎新,以世界眼光、创新思维,着力改变与科学发展观不相符合、不相适应的观念做法和体制机制,突破常规、勇辟新路,用创新办法解决各种困难和矛盾。与时俱进地强班子、固基础、聚人才,将全县各级领导班子和干部队伍建成推进xx更快更好发展的中流砥柱。要抓好领导班子和干部队伍的选拔和培养。总的要求是“四好”:即学习好、团结好、勤政好、廉洁好。抓好县级部门班子调整,注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部到重要岗位。要根据我县经济社会发展的需要,优化班子结构,形成老中青梯次配备、经验与能力优势互补、气质与性格互补的班子队伍。抓好好后备干部的选拔和培养,对后备干部要按照“重在培养”的要求,有针对性地进行理论培训和实践锻炼,依托县委党校,开展干部任职培训,举办新农村建设、扶贫开发等急需能力专题培训,不断提高干部队伍执政能力和水平。
二、围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
(一)找准定位。全县党建工作要找准定位,围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“中心”即经济建设,就是坚定xx特色的科学发展道路,以科学发展为主题、以转变发展方式为主线、以推进跨越为主旨,以重大项目、企业生产、产业升级、x家新寨、城镇建设为抓手,奋力推进经济社会更快更好发展,力争全县gdp增长保14%、奋斗15%,努力实现“持续求进、进中求快、快中求好”。“大局”即全县的发展、民生和稳定,实践证明,党组织坚强有力、干部工作得力的地方,就能保证社会和谐稳定,推进经济社会加快发展;反之,经济难以推动,民生难以改善,社会难以保持稳定。发展、民生和稳定不是一句空话,而是一个个的项目、一件件的实事、一个个问题的处理,涉及到每一个单位、每一名干部和每一项工作。围绕中心、服务大局,要靠坚强的领导班子,要靠具有战斗力的党员队伍、干部队伍,要靠具有凝聚力和号召力的基层组织,去一项项落实、解决、推进。全县党建工作,包括党建工作各个职能部门的具体业务,都要按照这个思路来落实,这就是定位问题。
(二)明确标准和要求。围绕中心、服务大局,发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的标准和要求就是围绕一个“实”字。要喊响“落实、落实、再落实”,“不说不能干、只说怎么干,不说不好干、只说如何干,不说干不成、只说何时干成”,上下一心、全力以赴抓落实。领导干部要带头抓落实,对重大建设项目、重大招商项目、信访突出案件,要强化领导挂联责任,按要求定期“交账”。要紧扣“‘两化’互动发展推进年”工作主题,围绕项目建设、服务民生、机关运转三个重点,采取有力措施,在重大工作“一线”上抓落实。要严格执行首问负责、限时办结、责任追究等相关制度,精简办事程序,推行“并联审批”、“一线作业”、“同步作业”工作法,强力治理吃、拿、卡、要,坚决整治“中梗阻”、“下搁浅”,严肃查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮的单位和个人,着力提高机关办事效率和服务水平,营造风清气正的发展环境,构建高效快捷的服务环境。
(三)建强基层组织。要牢固掌控执政资源,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。去年,我们20天解决了长达7个多月的xxxxx二级电站渣场征地拆迁,充分证明了我们基层组织凝聚力、战斗力直接影响着党群干群关系,决定着完成工作的质量。对村组干部既要注重正面激励和引导,更要加强严格管理和监督,对政治上不可靠、有违法违纪行为的干部要严肃处理、及时调整;对组织参与重点项目阻工、非正常上访的干部要果断处置,绝不放任。要完善村级组织规范化运行制度,巩固和加强村党支部的核心地位。要强化组织基础,大力推进党员示范创建活动,实施基层党建磐石工程,完善县委联系乡镇党委书记制度,落实“基层工作十项制度”,培养一批“文建明”式优秀乡镇党委书记。要抓好村党支部“三分类三升级”,围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标,集中整顿转化一批后进村级组织,提升基层组织建设的整体水平。要围绕“黑竹沟百里生态旅游文化走廊”,建设一批党建综合示范点,打造xx特色“农村基层党建示范带”,树立农村党建品牌,凸显彝家新寨和党建工作互动亮点。要扩大组织覆盖面,随着经济社会的发展变化,不断扩大党的组织覆盖,始终是基层党建工作面临的重要课题。要深入实施“两新”党组织基本覆盖、党的工作基本保障“双基工程”,推进重点领域、重点组织和重点人群“三个率先覆盖”,城区重点要加强“两新”组织特别是新社会组织建党工作,农村重点要加强龙头企业和专合组织建党工作,凡是条件成熟的均要建立党组织。要扎实推进创先争优,要认真设计好载体,深化“小凉山先锋工程”,深入开展共产党员示范城、示范乡镇创建活动,培育一批创先争优的典型党组织和个人,提炼典型的优秀品质、精神内核、宝贵经验,发挥先进典型的示范引领作用,引导广大党员干部以先进典型为榜样,立足岗位创先争优,努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围,开拓创新地推动各项工作。
(四)转变工作作风。要认真落实市委“作风兴市”要求,深化民情观察员、网络对话、基层夜话、群众生活月、便民服务、群众参与干部考评等一系列制度,强化干群无缝沟通,严肃查处损害群众利益和影响党群干群关系的行为,以作风建设的新成效取信于民,推动经济社会健康快速发展,实现打牢基础、服务群众、推动发展、促进和谐的目标。要喊响“重商、亲商、扶商”,带着对企业的深厚感情开展工作,优化发展环境、坚定发展信心,凝聚加快发展的强大合力。要全面开展“三深入”活动,要在全县党员干部中全面开展“深入基层、深入实际、深入群众,认识xx、热爱xx、建设xx”活动,在科级以上干部中开展以大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议为主要内容的“六大服务活动”,集中解决一批群众关心的热点难点问题,时时处处体现亲民、爱民、为民的为政理念。要深化“挂、包、帮”活动,开展这项活动是省市作出的一项重大决策,是推动农村更快更好发展的具体举措,是密切干群关系的有效载体,也是维护农村社会稳定的有效途径。既要对接抓好市帮扶村工作,又要抓好19个乡镇和129个村的联系帮扶工作。要做好“挂、包、帮”活动的项目规划,增强目的性,争取在产业发展、民生改善等方面给予资金、技术、人才的大力支持和帮助,切实改善群众生产生活条件。
三、加强学习、创新举措,努力开创全县党建工作新局面。
(一)强化学习提素能。要加强学习,以贯彻党的和省第十次党代会精神为主线,强化理论武装。今年,党的和省第十次党代会将召开,有新要求。面对方方面面的新情况、新形势,必须创新举措。才能取得新成效。要认真做好省第十次党代会代表选举工作;胜利召开后,及时抓好学习培训,对县级领导、科级干部、普通党员干部分层次提出不同要求,进一步强化党员干部的思想理论武装,真正做到学以立德、学以增智、学以致用,不断提升落实新要求的能力。县委工作部门的各项工作都努力走在全县前列,工作节奏要快、工作标准要高、工作效果要好。要提升能力,加强领导班子届后跟踪考察和能力培训,抓好“小凉山千名带头人培训计划”,突出新兴产业、现代旅游、现代农业、现代城市等重点项目培训,增强干部的开放意识和战略思维;加强做好新形势下群众工作的培训,增强做好群众工作的能力。要围绕“‘两化’互动发展推进年”主题,大胆选拔优秀干部到招商引资一线接受锻炼;围绕重点项目建设,抽调精兵干将到项目建设一线推进工作、攻坚克难,在经济建设主战场中锤炼干部、培养人才、展现作为。
(二)营造氛围促党建。要大力营造发展氛围,围绕县委、县政府各项中心工作,营造好舆论氛围,以“两化互动发展推进年”为重点,大力宣传加快转变经济发展方式、实施综合扶贫开发、大力改善民生等方面的重大举措和经验成就。要加强舆论监督,完善新闻预警机制,加强网络问政,畅通“民意网络直通车”,加强对突发事件和热点问题的正确引导,牢牢掌握舆论主动权。要切实加强精神文明建设,深入推进文明城市、文明村镇、文明单位创建活动,大力开展倡导现代文明生活方式宣传教育,加强“五十百千”环境优美示范工程、城乡环境综合治理“八进”活动和各专项治理活动的宣传。要繁荣发展民族特色文化,举办第二届“甘嫫阿妞”艺术节,加强文化市场监管力度,净化文化市场,塑造城市文明形象。
(三)完善制度抓落实。要健全党建工作机制,完善党委(党组)每年向县委报告抓党建工作情况制度,各乡镇、各部门每年至少召开一次党建工作会议,专题研究安排党建工作,落实党建工作责任制。要坚持乡镇党委书记每年向县委会专题报告抓党建工作的情况,促进乡镇党委书记履行好第一责任人职责。要逗硬年度党建工作目标考核,对一些重要的党建工作和重大党内活动实行专项考评,使党建工作由“软指标”变成“硬指标”。要完善党建工作联系会议制度,县委工作部门要各司其职、各负其责,通力协作、密切配合,努力形成齐抓共管的工作局面。要定期召开党建工作联系会议,通报党建工作情况,分析党建工作突出问题,研究落实加强和改进党建工作的具体措施。要加强机关、社区和企业党建工作,推行机关与村(社区)党组织结对帮扶、企业与村(社区)党组织联建共建等模式,着力构建城乡统筹互动的党建工作新格局。要深化“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”活动,充分发挥群团组织在加快发展中的重要作用。要完善人才激励机制,深入开展“干部人事制度改革推进年”活动,广泛吸引人才,避免人才流失;留住紧缺人才、特殊人才、专业人才,避免人才断档。针对机关事业单位干部和人才缺额现象,要加大选配力度,让一些有真正本领、奉献实干的人才补充到我们队伍,使全县工作后继有人。要加强对干部政治上、精神上、生活上的关心关爱,让他们在事业上有奔头、工作上有劲头、生活上有靠头。
(四)开拓创新抓党建。创新就是生产力,要创新工作理念,主动适应经济、政治、文化、社会和生态文明建设的需要,切实使党建工作更好地服务于加快发展。要创新工作内容,不断赋予党建工作新内涵,使党建工作真正融入和渗透到经济社会发展的各个领域与层面。要创新工作方式,注重从体制、机制和制度层面推动党建发展,提高党建工作制度化、规范化水平。要创新工作载体,因地制宜地开展形式多样的主题活动,使党建工作更加充满生机、富有成效。
同志们,面对新的形势和任务,党建工作责任重大、使命光荣。希望大家进一步振奋精神,扎实工作,努力开创我县党建工作新局面,为更快更好发展作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会胜利召开!
各位领导、各位老领导、同志们:
刚才,市委组织部**部长宣布了市委关于我不再担任xx县委书记的决定,我坚决执行市委的决定,服从组织的安排。
20xx年12月28日,由组织安排,我从省纪委办公厅副主任调任xx县委副书记。从到任的第一天起,我就把xx当成了自己的家,把自己融入到xx人民之中,与xx结下了不解之缘。说句心里话,在xx工作的这几年,是我人生中最难忘的一段岁月,是我事业中最宝贵的一段经历,是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻,我特别留恋xx的山山水水,留恋xx的父老乡亲,留恋xx的广大干部和一起奋斗的事业。回顾在xx的工作历程,我百感交集,感触很多,心里很不平静。现在就要与大家告别了,借此机会,我讲三句话:
第一句话,衷心感谢。到xx工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来,可以说,是xx改革任务十分繁重的五年,是发展外部环境不很宽松的五年,是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此,xx的各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长,“三化”进程明显加快,各项改革深入推进,招商引资成效显著,基础设施日臻完善,人民生活水平不断提高,“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得,得益于上级的正确领导,得益于县委全体班子成员团结战斗,得益于县几大家班子的协调配合,得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力,得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中,我仅仅履行了带班领队的职责,和党的领导比,和人民群众比,和集体比,我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用,也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来,我和县四大家班子成员一道,与全县广大党员干部群众同心同德,同甘共苦,荣辱与共,负重奋进,为改变的面貌尽了心,费了力,虽然比较苦,比较累,甚至掉了头发,但看到xx发生的每一处变化,人民群众得到的每一点实惠,我内心感到非常欣慰;五年来,xx人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧,给了我战胜困难的勇气和力量,这是我在xx最强大的精神支柱;五年来,县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持,社会各届人士、各方朋友的无私帮助,是我在xx最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份,十分珍惜和大家结下的情谊。在xx工作的经历,对我是最重要的,它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里,我受到了教育,得到了锻炼,净化了灵魂,陶冶了情操。特别是xx县级领导班子的各位同志和各级干部,是你们给了我充分理解、大力支持,是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎,一起担负责任、承受压力,一起殚精竭虑、用力使劲,一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情,不是一个“谢”字了得的,但我在这里要真心实意道一声:谢谢,谢谢大家!同时,我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我,派我到xx这个山好、水好、人更好的地方工作,给我留下了美好的人生回忆,使我收获了重要的工作阅历,让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱,我终生难忘;大家的鼓励鞭策,我铭刻在心;大家的友好情谊,我将永志不忘。今后不管什么时候,不管走到哪里,我永远都会留恋这里的土地,牵挂这里的同事,支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。
第二句话,深表歉意。近几年来,尽管县委在推动xx又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因,有很多事情,我和县委一班人看到了、想到了、也实施了,但还没有和没来得及做好,留下了不少遗憾。我们致力加快发展,经济实力明显提高,但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决;我们致力改革开放,发展活力明显增强,但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大;我们致力优化发展环境,城乡面貌明显改观,但发展的环境特别是软环境有待改善;我们致力协调发展,公共服务明显进步,但城乡差距仍然很大,经济和社会发展还不够协调;我们致力精神文明建设和民主法制建设,社会正气明显提升,但由于各种矛盾交织,各类不稳定因素和安全隐患依然存在,社会治安还不尽人意;我们致力提高人民生活水平,着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题,但城乡群众收入增长还不快,得到的实惠还不多;我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设,形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面,但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因。作为县委书记,主要责任在我。在此,我向全县人民深表歉意。
就我本人而言,出于对加快xx发展的责任感,对人对事要求过高过严,工作中讲成绩少,讲问题多,鼓励的话少,批评的话多,特别是讲话比较直爽,有时批评同志比较严厉,使人难于接受,每当思虑到此,我便深感不安,在此也深表歉意,并请大家给予谅解。
励志。
鼓劲、奋发有为,积极创造无愧于xx父老乡亲的新业绩,努力实现县第十次党代会提出的“跨越发展、在永州率先发展”的宏伟目标。
最后,我衷心祝愿xx的各级班子建设得更强更好,xx的经济社会发展得更快更好,xx老百姓的日子过得更富更好,xx的未来更美更好!
同志们:
中共**县委十二届五次全体(扩大)会议,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,现在就要结束了。一天来,大家以饱满的政治热情和高度负责的精神,围绕全会报告和县长的讲话、围绕全县改革发展稳定大局、围绕人民安康富裕幸福生活,从思路举措到目标任务进行了认真讨论,提出了很多好的意见建议,表现出了关心、热爱、期盼更好更持续更健康发展的真挚情感和共同愿望。会议全面总结了我县**年取得的工作成绩,客观分析了当前面临的新形势,明确了今年的发展思路、奋斗目标和工作举措。会议开得很紧凑、很成功,是一次统一思想、凝聚力量的会议,是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议,是一次转变作风、推动落实的会议。
目标已经明确,蓝图已经绘就。一打纲领不及一个行动,有令不行、有禁不止,不是好作风;有倡导没响应,不是好风气。决策部署能不能得到贯彻,工作目标能不能得以实现,关键是看干部队伍能不能以作风大转变促进工作大落实。全县各级各部门、广大党员干部特别是领导干部,一定要转变作风、狠抓落实,努力把发展思路变为发展实践,把工作举措变为工作成绩。
一要转变作风。作风关系发展,作风决定作为,良好的作风体现创造力、战斗力和凝聚力。我们要大力弘扬解放思想的作风,努力破除惯性思维和路径依赖,加快从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,善于用改革的思路破解难题,勇于用创新的思维清除发展积弊,以观念的更新推动深化改革的突破;正确处理政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进传统产业与高端产业融合发展;摒弃小富即安、不富亦安的小农意识,强化逆水行舟、不进则退的进取意识,保持知难而进、奋发有为的精神状态,增强勇于赶超、敢于胜利的信心勇气。要大力弘扬敢于担当的作风,对群众关心的热点问题、反映的敏感问题、影响改革发展稳定的难点问题敢于正视、敢于较真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以对党负责、对人民负责的使命担当,在推进经济社会发展的进程中积极作为;大胆开拓发展新途径,努力探索发展新机制,在更大范围、更高层面上提升发展水平。要大力弘扬联系群众的作风,始终把为了群众、尊重群众作为思想导向,心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众;始终把联系群众、服务群众作为行动导向,开展好党的群众路线教育实践活动、深化“四群教育”、建设服务型党组织、实施“三同五帮”;始终把贴近群众、依靠群众作为工作导向,不断创新方式方法、有效密切党群干群关系、让群众时刻感受到党和政府的关怀和温暖。要大力弘扬求真务实的作风,增强机遇意识,善于发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、科学利用机遇;增强责任意识,扎扎实实把一项项目标任务变为推动发展的一个个行动举措;增强进取意识,用强烈的进取心换取发展责任、创造发展奇迹、成就发展大业,把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上。要大力弘扬艰苦奋斗的作风,始终牢记“两个务必”,淡泊名利、甘于奉献,厉行节约、勤俭办事,艰苦创业、勤俭立业;始终提振精气神,敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛;始终集中一切力量、排除一切干扰,坚定不移推进招商引资、强化项目支撑、搞活园区经济、促进非公有制经济发展,全神贯注致力“四化联动”、推进“五地建设”,全力以赴保障民生优先、和谐发展、党建加强。要大力弘扬领导带头的作风,带头立说立行、身体力行,说到就要做到、承诺就要兑现,以实际行动树立标杆、作出表率,释放上行下效的正能量;带头自我约束、自我完善,对照纪律查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持;带头接受党内监督、民主监督、法律监督、群众监督和舆论监督,让人民群众来评价、来检验我们的作风是否好转。
二要狠抓落实。千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不抓落实就是虚招;千条万条,不抓落实就是白条。我们要凝心聚力抓落实,以强烈的政治责任感,把学习、宣传、贯彻落实好这次全会精神作为当前的重要政治任务,精心组织、周密部署,确保全会精神传达到每个党组织、每位党员干部,切实把全县上下的思想和行动统一到全会精神上来,牢牢把握稳中求进总基调、全面深化改革总部署,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,真抓实干不懈怠,努力实现全会确定的各项目标任务。要苦干实干抓落实,“苦”字当头,少说空话、大话、务虚的话,下更大的决心、吃更多的苦、流更多的汗;“实”字当前,只为成功想办法、不为落后找理由,制定目标符合实际,执行文件规定落到实处,开展工作抓出实效;不比条件比干劲、不比基础比精神,弘扬直面竞争的锐气、勇创一流的豪气,在改革的总路线图上找准自己的方位,在全县一盘棋中发挥应有的作用;盯住不落实的人、抓住不落实的事,以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作,在日趋激烈的全方位竞争中,谋取一席之地、赢得发展先机。要以民为本抓落实,更加重视保障和改善民生,努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;以人为中心、以人为目的、以人为方向,在加快发展中统筹兼顾,更多地体现人文关怀,更多地关注群众的生活质量和幸福指数,最终实现人的全面发展。要严明纪律抓落实,牢固树立“不落实就是不作为,不作为就是违纪”的意识,迅速量化目标、分解任务、明确措施,不讲条件、不降标准、不打折扣地把全会的各项部署落到实处;加强监督检查,加大治庸治懒治散力度和问责追究力度,严肃处理不作为、慢作为、乱作为的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,以更加坚决的态度、更加有力的措施确保政令畅通、强化决策执行。要廉政勤政抓落实,坚决惩治和有效预防腐败,从思想道德教育这个基础抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉加强党性修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉遵守国家法律法规,严格执行党员干部廉洁从政的各项规定;坚持民主集中制,团结班子齐心协力干事,下决心从文山会海中解脱出来,腾出更多的时间和精力,用于学习知识、研究问题、深入基层、破解难题、抓好落实。
一元复始,万象更新。现在正是开篇布局的关键时刻,今年是“深化改革年”“产业提升年”“作风改进年”,工作任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部要集中精力抓好改革发展稳定的各项工作,特别是要谋划好今年,确保“开门红”。要认真筹备好即将召开的“两会”等重要会议,确保会议圆满成功;要高度重视安全生产和维护社会稳定工作,坚决抓好煤矿、非煤矿山、春运、食品药品、消防、烟花爆竹等方面的安全生产工作,积极回应群众诉求,化解各种不稳定因素;要坚决反对“四风”,注重细节、管好小节,切实抓好春节期间的廉洁自律工作;要加强冬春农田水利建设,组织安排好节日市场供应,高度关心困难群众的生产生活,开展好走访慰问等工作,把党和政府的温暖送到千家万户,让全县人民过上一个文明、健康、快乐、祥和的春节。
同志们,千里之行,始于足下,为政之要,贵在实干。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,坚定信心、解放思想、转变作风、苦干实干,奋力谱写全面深化改革的新篇章、竭力创造持续发展稳定的新业绩!
县委书记动员会讲话稿
同志们:
今天在这里召开2012年春耕生产动员会,主要任务是安排部署今年春耕生产工作,动员全镇上下树立抗大旱、夺丰收、保民生、促稳定的思想,我们要迅速行动,明确要求,落实任务,动员全镇广大干部群众,迅速投入到春耕生产工作中来,为夺取今年的农业丰收和推进农村经济的全面发展奠定坚实的基础。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,增强抓好当前春耕生产的紧迫感和责任感。
2011年,面对干旱等严重自然灾害,全镇上下仍然齐心协力、攻坚克难,经济社会持续健康发展。当前,旱情持续加重,已导致全镇人畜饮水困难的自然村达x个,涉及群众达x余人、牲畜达x余头,部分村庄出现几公里外拉水解决生活用水的困难。目前全镇受损小春作物达x万亩。其中,小麦x万亩、大麦x万亩、蔬菜x万亩、蚕豆x万亩、冬油菜x万亩、马铃薯x万亩,直接经济损失达x余万元。面对如此严重的旱情,全镇上下要进一步统一思想,提高认识,树立小春损失大春补、大旱之年夺丰收、关注民生保稳定的思想。各村(居)委会、各中心、各站所要积极应对,切实增强春耕生产的责任感和紧迫感,坚定抓好春耕生产的决心和信心,抢抓节令,知难而上,妥善解决存在困难和问题,千方百计抓好当前春耕生产工作。
1二、强化领导,精心组织,全力抓好今年春耕生产工作抗旱保春耕工作是当前全镇各项工作的重中之重,各村(居)委会、各部门要高度重视,全民动员、紧急行动、密切配合,以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,全力投入抗大旱保民生促春耕攻坚战,千方百计确保城乡居民饮水安全、确保群众生活有保障、确保损失降到最低程度、确保不发生大的森林火灾。
(一)强化领导,精心组织。各村(居)委会、各部门要把春耕生产工作作为中心任务来抓,各级领导干部要把主要精力放到春耕生产上来,精心组织,真抓实干,务求实效。根据今年春耕生产面临的严峻形势,研究落实春耕生产的有效对策,切实搞好思想发动和政策宣传,着力解决干部群众存在思想障碍,真正把广大干部和农民群众的思想和精力集中到春耕生产上来,确保春耕生产各项工作任务不折不扣地落实到位。
耕生产,要千方百计在最佳节令内完成大春栽插任务以及烤烟移栽任务。五要质量把关到位。一方面坚决杜绝烤烟劣杂品种,着力优化品种结构。另一方面加强种子、化肥、农药、农机产品等农资市场监督管理,对制售假冒伪劣农资商品的行为依法予以严厉打击,确保春耕生产安全,确保不误农时。
三、严肃工作纪律,确保春耕生产任务圆满完成一是各村(居)委会、各部门一定要在镇党委政府的统一安排下,精心安排部署,明确工作重点和中心任务,尽可能把各项春耕生产工作做实做细,要把抗旱春耕生产作为当前和今后一段时间的中心任务来抓,春耕生产期间要服从安排,确保24小时开机,建立值班制度,要加强对广大干部职工的管理。各有关部门要全力配合,一级抓一级,保证各项措施落到实处。对领导不力、指挥不当,造成抗旱春耕生产进展缓慢,延误节令的单位或个人,要通报批评,并追究有关领导干部的责任。二是要严格外出管理制度。在春耕期间,领导干部外出必须严格坚持请示报告制度,各村(居)委会、各部门主要负责人外出,必须报镇党委政府主要领导批准,未经批准不得外出;要严格督促检查。镇纪委要对春耕生产列项督查、跟踪抓落实。
和问题,以实际行动为发展农业、农村经济作贡献。特别要强调的是:不管是领导干部还是职工不准发生醉酒、赌博等有损干部形象的不良行为,对工作不力、落实不到位的要严肃查处。
同志们,今年备春耕生产的序幕已经拉开,时间催人,形势逼人,节气不等人。全镇上下要紧急行动起来,迎难而上,真抓实干,迅速掀起备春耕生产的高潮,为夺取今年农业丰收和实现农民增收,推进农村经济健康发展做出新的更大的贡献。
县委书记讲话稿
去年,我们通过举县一致努力获得了全市目标责任考核先进县和项目建设先进县称号,并被市上推荐为全省招商引资先进单位。
当前,xx正处在奋力爬坡、艰难转型、加速追赶的关键时期。以什么样的状态迎接挑战、战胜困难,负重前行、再创佳绩,关键在领导,核心在落实,前提是保证春季工作高点起步。下面,我讲三个方面问题。
适应、引领、把握经济发展新常态,一个基本钥匙就是总书记提出的“五大发展理念”,学习好、领会好、贯彻好这“五大发展理念”,对于推动xx加快发展、决胜小康具有至关重要的作用。围绕创新发展,要认真思考如何在xx掀起“大众创业、万众创新”的热潮,如何推进和落实供给侧结构性改革,真正把“三去一降一补”的战役打响打好。围绕协调发展,要在统筹推进各项工作中,认真研究和思考城乡协调发展的问题、物质文明建设和精神文明建设协调发展的问题,进一步推动全国文明县城、全国宜居县城以及特色镇、特色社区创建等工作。围绕绿色发展,要立足xx实际,认真研究如何进一步发展新能源、新产业、新生态,进一步把生态xx、美丽乡村这篇文章做实做好、做出成效。围绕开放发展,要认真研究如何扩大招商引资,改善投资环境,编制和推广ppp项目,形成全面发展的新动力。围绕共享发展,核心和要点是研究如何打赢脱贫攻坚战,如何进一步实施各项脱贫攻坚具体政策,真正使xx脱贫攻坚工作走在全省、全市前列。这五大发展理念,都和县域经济发展实际紧密相关,一定要反复学、认真学,结合实际抓好贯彻落实。
“十三五”期间,我们要规划实施一大批重点项目,完成近千亿元的社会投资。今年是“十三五”的起步之年,抓好重点项目建设,对于全面完成“十三五”各项目标任务,加快县域经济发展,具有重要的支撑作用。一要抓好交通先行工程。今年要全面完成108国道城区段改造、沿黄公路续建两大项目,同时,超前运作342国道、韩合机场等项目,力争342国道城区和景区段率先开工。二要抓好旅游发展工程。要通过今年的旅游项目建设,基本构建起“一个5a景区、两个国家公园、四个特色景点”的xx旅游发展新构架。一个5a景区,今年要成功创建全国旅游业知名品牌示范区,加快完善5a景区创建各项资料,为2017年实现5a目标打好基础;两个国家公园,徐水河国家湿地公园要加快建设,武帝山国家森林公园年底要创建成功;四个特色景点,要抓紧实施有莘古国、拉斐尔艺术庄园、黄土印象和印象灵泉4个特色旅游项目,不断提高xx旅游业的竞争优势。三要抓好扶贫搬迁工程。要把金峪、甘井两个扶贫搬迁项目作为示范项目,把全兴寨、潘家山等搬迁项目作为难点项目,其他在建项目今年要全部收尾。要抓住国家异地扶贫搬迁的政策机遇和脱贫攻坚的大环境,今年要把所有搬迁项目基本拿下来。四要抓好生态治理工程。
九龙森林公园“五一”和“十一”要陆续开园,年底全面开园。要把环城森林公园作为今年古莘大地园林化的重点项目,各相关部门要全力配合,确保今年完成一半工程量,明年全面完成1.2万亩造林任务。五要抓好城市建设工程。今年要全面完成太姒路、合洽路城区段改造、解放路北延和民俗文化一条街建设等4个项目,住建局要抓住一、二季度的关键时期,打好歼灭战。六要抓好清洁能源工程。重点要攻克低热值电厂项目,加快发展光伏项目,不断扩大xx光伏能源、清洁能源的新优势。七要抓好园区推进工程。今年重点在工业集中区规划建设众创园,在几个重点镇建设油用牡丹园、红提示范园和奶牛核心区。八要抓好重点民生工程。要突出棚改。加快开工第二高中和第四初中,力争前半年开工,规划、设计、招标等各项工作都要打破常规,各项手续齐头并进,要成立专门班子,县级领导牵头,每周进行协调推进。要加快实施安全饮水、客运站和体育场等项目。对这些定了的项目,要干就快干、干就早干、干就大干,不能等不能看。这八大重点工程是今年项目建设的重中之重,要牢牢抓在手里,确保取得重大突破。
一要盯紧任务清单。各项工作、各项任务都要落实到部门,分解到月份,特别对大众创业、脱贫攻坚、旅游发展、项目建设、重点考核、生态工程等一些重点工作、重点任务,至少一月开一次领导小组会、协调会或推进会,有问题及时协调解决,确保快速推进。二要盯紧责任清单。要明确落实县级分管领导的包抓责任、部门一把手的直接责任。所有领导干部都要担当起“一岗双责”职责,一手抓项目、抓业务、抓发展,一手抓安全生产、抓信访稳定、抓平安建设,切实做到两手抓、两手硬,决不能顾此失彼。三要盯紧问题清单。在各项工作推进过程中,要清楚地看清短板在哪里,问题是什么,谁来解决,什么时候解决,用什么办法解决。要层层传导压力,把县上分解给部门、街镇的任务层层传导到基层单位。特别要盯紧那些低水准的工作、拖后腿的部门、推进慢的项目、排位差的考核、慵懒散的作风,发现了就警告,问题严重的就批评,屡教不改要撤人摘帽子。
站在“十三五”的新起点,全县所有干部都要以这次会议为契机,快速掀起“两学一做”活动的高潮,通过学习和讨论,促作风转变,促政策落地,促项目起跑,促工作提速。希望同志们在新的一年里,贯彻最新理念,保持最好状态,锤炼最硬作风,释放最大能量,创造最佳业绩,建设最美xx!
县委书记讲话稿
同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神,回顾总结去年的工作情况,研究部署今年的经济工作,动员和组织全县广大干部群众,按照科学发展观的要求,统一思想认识,抢抓发展机遇,把握发展重点,强化发展措施,加快发展步伐,努力开创全县经济工作新局面。下面,我根据县委常委研究的意见,就如何做好今年的经济工作讲三个方面的问题。
1、统一对当前经济形势的认识。县委于元月初召开了九届八次全会,认真总结了“十五”时期及县委九届七次全会以来的工作,科学描绘了“十一五”发展蓝图,深入研究了加快发展的具体举措。“十五”时期,是隆回经济社会又快又好发展的时期,全县改革开放和现代化建设取得突破性进展,经济发展呈现出速度加快、效益提升、后劲增强的良好态势,整体发展迈上了一个新台阶。去年实现国内生产总值41.16亿元,同比增长12.4,五年年均增长9.4;财政总收入1.79亿元,同比增长15.5%,按同比口径五年年均增长12.8;全社会固定资产投资19.65亿元,同比增长68%,五年年均增长28.6%;农民人均纯收入1678元,同比增长15.7,五年年均增长10.2;居民人均可支配收入6029元,同比增长10,五年年均增长8.2;招商引资实际到位资金11.4亿元,近四年实现了连年翻番;8件实事全面或超额完成任务;去年共获得首届全国经济普查先进县、全国粮食生产先进县、全国基本农田保护先进单位、全省人口与计划生育工作优质服务先进单位、全省社会治安综合治理先进县等市级以上荣誉36项,在全市文明建设考核中,我县名列第一。这些成绩的取得,是全县广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表县委县政府向全县广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!这些年来,我们能够在宏观环境趋紧、自然灾害频繁、竞争压力增大的困难情况下取得这样好的成绩,最根本的一条,就是全县上下牢固树立和落实科学发展观,紧紧扭住加快发展这个第一要务不放松,始终把加快发展作为隆回最大的政治、最根本的任务来抓。成绩鼓舞人心,形势催人奋进。全县上下必须进一步增强加快发展的信心和勇气,鼓足干劲,迎难而上,创造新业绩,推进大发展。
2、统一对未来发展机遇的认识。“十一五”时期是隆回加快发展的重要时期,未来五年将是机遇和挑战并存、希望和压力同在的五年。从现有的条件看,加快发展的基础更加坚实。通过“十五”期间的努力,我县的综合实力和人民生活水平都达到了新高度。20xx年以来,尽管由于烟厂政策性关停、纸厂市场萎缩、农业税取消三大因素的影响,实际减少税收7600余万元,但20xx年财政总收入仍达到1.79亿元,同比财政收入年均增长仍在12%以上,并且近三年来共偿还债务1.12亿元。通过近几年的努力,我们在交通、水利、能源、城建及社会公益事业建设上打下了较好的基础;当前,工业出现明显转机,一批重大项目正在兴建,农业产业格局日趋明朗,第三产业来势看好,民营经济发展迅速,基础设施显著改善,区位优势更加明显,特别是广大干部群众的发展意识大大增强。从发展的时机看,加快发展的环境更加有利。全国经济发展继续保持较快增长态势,产业转移速度加快,科技创新和技术扩散更加迅速,区域间经济合作增多,都将有利于县域经济的发展;特别是随着中部崛起战略和湘西地区开发战略的实施,国家在政策、项目、资金等方面,将会有一定力度的倾斜;作为国家扶贫开发工作重点县和湘西地区开发项目县,我们一定要把握好发展的主动权,深刻认识重要战略机遇期,充分运用好重要战略机遇期。从面临的挑战看,加快发展的要求更加迫切。近年来,尽管我县主要经济指标增幅较快,但个别指标与全市平均发展水平还有一定距离,特别是人均经济指标还处于后几位。同时,新的经济运行环境中涌现出的许多新矛盾与多年以来积累的深层次矛盾相互交织、共同影响,使我县经济社会发展还存在一些困难和问题。但全县广大干部群众从历史和现实中越来越强烈地认识到:解决问题靠发展,发展得越快,解决问题的办法越多;发展得越好,解决问题的成效越明显。只要我们坚定信心,振奋精神,深入研究问题,精心谋划对策,狠抓工作落实,最大限度地用足用活政策,最大限度地利用有利条件,最大可能地化解不利因素,就一定能够把今年的经济工作做得更好。
3、统一对今年工作部署的认识。根据中央、省、市经济工作会议精神,今年全县经济工作总的指导思想是:以小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央、省市经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展大局,围绕实现又快又好发展和财政增长、群众增收这个总体要求,坚定不移地推进“兴工强县”战略,扎实推进社会主义新农村建设,稳步推进城镇化进程,突出抓好项目建设和招商引资、科教领先、优化环境工作,着力深化改革,着力推进经济结构的战略性调整,着力提升经济发展的速度与效益,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极构建“和谐隆回”,为顺利实现“十一五”规划奠定良好基础。主要奋斗目标是:全县生产总值增长12%;财政总收入增长18%以上,力争增长20%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长7,农民人均纯收入增长8%。全县各级各部门要围绕全年工作目标,把行动统一到县委、县政府的决策和部署上来,贯彻落实到今年的各项工作中去。
今年是实施“十一五”规划的开局之年。“千里之行,始于足下”。做好今年的经济工作,意义十分重大。既要把握全局,统筹兼顾,又要抓住关键,突破重点,努力在开局之年实现大发展。
1、突出工业强县,加快推进工业化进程。工业是强县之本、是立县之柱、是富县之源,是加快隆回发展的必由之路。要把“兴工强县”做为隆回长期实施的首要战略。去年是我县的“工业建设年”,全县上下团结一致,迎难而上,工业建设取得了明显成效,一批重大项目陆续上马,为全县经济发展奠定了良好基础。县委、县政府决定将今年作为“大干工业年”,全县将要大办工业、大上项目、上大项目,确保“兴工强县”取得更大的成效。一要抓产业,强企业。要立足资源优势和基础条件,做大做强建材、造纸、药材、机械制造、能源、农产品加工六大优势产业。突出加快雪峰年产200万吨干法水泥生产线建设进度,重点扶持桔洲汽车、湘丰纸业、运发包装、爱生制药、九龙生物、三大电站等骨干企业,力争高档卷烟纸项目上马。全年着力培育2家年产值上亿元、3家年产值过5000万元的企业。
二要抓园区,聚企业。工业园区是产业集聚的主要平台。要切实用好开行贷款,大力开展招商引资,千方百计拓宽融资渠道,加快园区基础设施建设,增强园区的项目承载能力和配套服务功能。要强化园区的产业定位,突出园内企业的产业特色,逐步形成产业集群。要以投资规模、投资密度、产品档次、企业纳税、环境保护为标准,选择优势企业和项目进园区;集约利用土地,大力发展高新技术产业,不断提升园区建设水平;建立园区建设激励机制,设立园区发展专项基金,引导企业入园发展。城南工业园“三通一平”要在6月底全面完工,城东南主园区年内要拉开框架,总投资达1亿元以上。要新引进入园企业5家以上,入园企业总数达到11家,真正把工业园区建设成为经济发展的带动区、体制和技术创新的试验区、城镇建设的示范区。
三要抓品牌,增效益。品牌就是市场,品牌就是财富,品牌就是生命。要按照“打造老品牌、创造新品牌”的要求,整合现有的品牌资源,以企业为主体,以质量为核心,以增强自主创新能力为突破口,加快培育一批拥有自主知识产权、在国内外市场有竞争力的知名品牌,不断提高我县优势产业的知名度和优势产品的竞争力。必须下决心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、宝庆龙牙百合、桃花牌辣油椒酱、毅鹏牌金银花茶等一批新老品牌做大做强做响。工业、科技、质监、工商等部门要因企施策、分类指导、加强服务,力争年内在争创知名品牌上取得突破,不断增强企业效益。
2、突出农业转型,加快推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的一个新课题,是全面建设小康社会的一项重大战略任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,科学规划,周密部署,有序推进。一要加强农业产业建设。建设社会主义新农村,关键要加快推进农业产业化进程,发展农村经济,增加农民收入。要在抓好国家商品粮基地建设、稳定发展粮食生产的同时,围绕“北药南烟”的产业格局,继续抓好农业结构调整,重点建设药材、烤烟、蔬菜、林竹、畜牧、优质稻等六大农产品基地。坚持用工业化的理念抓农业,重点扶持爱生制药、昂立科技、港隆绿源、湘丽饮料、九龙生物和康乐米业等加工企业,不断提高农产品附加值。加快培育行业协会等农村新型社会化服务组织,继续挖掘农业内部增收潜力,大力发展劳务经济,加大扶贫开发力度,切实增加农民收入。
二要加强基础设施建设。抓住国家加大对农业基础设施投入的机遇,掀起农业基础设施建设新高潮。要创新建设思路,在积极争取上级资金的同时,抓好“一事一议”,积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳,鼓励和引导社会资金投向农村建设。重点抓好乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源、电力通信等基础设施建设。尽快启动六都寨水库大坝除险加固项目。大力发展农村公共事业,切实加大农村教育、科技、文化、卫生投入,深入开展“五下乡”活动,着力提高农民文化科技素质,努力培养造就新型农民。
三要加强小康示范村建设。建设社会主义新农村,小康示范要先行。按照“十一五”期间建设100个小康示范村的总体部署,年内创办10个小康示范村,第一批选择320国道和花六公路沿线、工业园区所在地和旅游景点所在地进行试点;对基础较差、难度较大的贫困乡村,要切实加大扶贫开发和帮扶力度,逐步为新农村建设创造条件。建设中要突出把握“三个关键”,坚持“三个结合”,做到“五要五不”。“三个关键”就是要科学制定规划、培育支柱产业和建好基础设施;“三个结合”就是要把小康示范村建设与文明村建设、扶贫建整、产业开发结合起来;“五要五不”就是要注重实效、不搞形式主义,要量力而行、不盲目攀比,要民主商议、不强迫命令,要突出特色、不强求一律,要引导扶持、不包办代替,确保全县小康示范村建设充满生机与活力。
3、突出旅游带动,加快推进城镇化步伐。要按照“围绕旅游建城镇,建好城镇促旅游,发展旅游带经济”的思路,做好城镇建设与旅游开发结合文章。一要做大旅游,为城镇化提供产业基础。坚持“在开发中保护,在保护中开发”的原则,加强基础设施建设,开发旅游商品,提高接待能力,实现资源优势向产业优势、政府接待型向市场运作型的“两个转变”。努力做好魏源文章,精心打造“花瑶”品牌,力争花瑶景区入选“新潇湘八景”、高洲温泉入选aaa级景区。打造精品旅游线路,加大市场开发力度,力争使我县旅游融入“三湘大旅游圈”。加强与旅游业配套的吃、住、行、游、购、娱等服务设施建设,大力发展现代服务业,改造提升传统服务业,全面提高三产业的服务水平。
二要建好城镇,为旅游业提供发展平台。城建工作要坚持“两抓两铁”的基本思路,即抓住开行贷款、抓住城南开发机遇,城建要有铁算盘、城管要有铁手腕。所谓“铁算盘”,就是要经营好城市,以地生财,滚动开发,坚持公开、透明的原则,严格实行工程招投标制度和财务管理制度,提高建设资金使用效益;所谓“铁手腕”,就是要依法加强城市管理,加大执法力度,改善市容市貌,建设文明卫生城市。要围绕“山水园林城市”的总目标,紧扣旅游和工业,加强城镇规划管理,突出旅游风貌;加强重点项目建设,着力实施中心广场、资江沿岸风光带、花瑶风景名胜区三大工程。各建制镇要加快基础设施建设,大力发展二、三产业,扩大承载能力,吸引人口集聚。
三要节能降耗,努力建设资源节约型、环境友好型社会。要以创建全国生态示范县、省级文明卫生县城为目标,切实抓好植树造林、生态保护、清洁能源等工作,加大环境污染防治力度,积极创建和谐、秀美、安全的生产生活环境。要坚持“保大压小”的原则,全面清理整顿木材加工业,切实保护好生态环境。要加强财源建设,积极开源节流,科学理财,继续深化“乡财县管乡用”、“村账乡管”改革。加快建设资源节约型、环境友好型社会,既要加强规划和政策引导,又要严格遵守法律法规,还要倡导健康文明的消费方式,在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚。
4、突出开放搞活,加快推进外向型经济发展。要大力弘扬“睁眼看世界”的魏源精神,加快发展外向型经济。发展外向型经济,必须抓项目;抓项目,必须招商引资;抓招商,必须优化环境。一要加强项目建设。项目工作是经济工作的“生命线”。要坚持以项目建设为总抓手,把项目工作贯穿于经济社会发展的各个方面,既要注重经济发展项目,又要注重社会发展项目;既要抓好龙头项目,又要抓好中小项目;既要加快项目建设步伐,又要强化项目管理。要深入研究国家产业政策,准确把握国家投资导向,紧紧抓住中央实施中部崛起战略、省里实施湘西开发战略的机遇,搞好规划,加强衔接,确保10个以上重点项目进入国家投资计划和省“十一五”规划“笼子”,争取无偿资金1亿元以上。要着力抓好纳入湘西开发的重点项目建设,加快经济发展步伐。二要大力招商引资。坚持引进外资与启动民资并重,引资、引技、引智并举。要突出工业、旅游、能源、农产品加工业,着重引进战略投资者,健全完善招商项目库,定期发布招商信息,实行动态管理。按照“招老乡—回故乡—联外商—建家乡”的思路,不断创新招商引资方式。大力鼓励企业自主招商、项目招商,积极开展网络招商、会展招商活动,做好签约项目的跟踪落实,着力提高项目履约率和资金到位率。支持县内进出口企业做大做强,优化出口商品、出口主体、贸易方式三个结构,扩大对外贸易,力争实现进出口额200万美元以上。三要优化经济环境。要进一步办好政务服务窗口,落实好全程代办服务、重点企业挂牌保护等各项制度,继续抓好对重点企业和重点项目的“支、帮、促”工作。要加大对重点项目、工业项目的信贷支持力度,优化存贷比例,强力推进县域经济发展;深入开展“金融维权行动”,全面清收不良贷款,营造良好金融环境。要加大优惠政策落实力度,重奖纳税大户,加强对企业和企业家的宣传。继续搞好优化经济环境综合测评,加大个案查处力度,切实做到尊重纳税人、善待投资者,努力营造重商亲商安商富商的和谐氛围。
5、突出以人为本,加快推进经济社会协调发展。要按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐发展及“五个统筹”的要求,坚持以人为本,努力构建和谐隆回。一要着力保障群众利益。要努力扩大就业和再就业,提倡和鼓励弹性就业、自谋职业、自主创业。坚持在发展中解决就业问题,注重发展劳动密集型产业和服务业,大力开发就业岗位。要加快劳动力市场和湘西南职业培训城建设,强化就业技能培训,加强就业服务体系建设,依法保障劳动者合法权益。要建立养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险“五保合一”工作机制,积极探索建立农村最低生活保障制度,扩大城乡社会保障覆盖面。要始终关心困难群众生产生活,切实做好农村新型合作医疗监管和服务工作,抓好扶贫帮困和企业“双联”工作,帮助困难群众解决看病难、子女就学难等突出问题。
二要努力维护社会稳定。要强力推进“平安隆回”建设,进一步强化领导责任,健全工作机制,推进综合治理,加强基层基础工作,强化社会治安综合治理,年内县城要建好交通信号指挥系统和电子监控系统。政法机关要始终保持“严打”高压态势,严厉打击各种违法犯罪活动,确保不发生重大刑事、治安案件和群体x事件。要坚决防止出现在土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染等各种方面损害群众利益的问题。夯实维稳工作基础,建立健全定期排查机制、接访机制、公民教育引导机制和责任追究制度,依法及时处理群众反映的突出问题。要健全基层安全生产监督机构,加大责任事故追究和处罚力度,有效预防和杜绝重特大事故的发生。
三要大力发展社会事业。百年大计,教育为本。要认真落实“两免一补”,巩固“两基”成果,不断增加教育投入,突出抓好农村中小学危房改造、寄宿制学校和中小学现代远程教育三大工程建设。要整合教育资源,形成基础教育、职业教育、成人教育相互沟通、资源共享、协调发展的教育体系。切实抓好乡镇文化活动中心建设,深入开展“千场文化下乡”活动,着力整治网吧,加强“扫黄打非”工作,进一步净化文化市场。要不断完善公共卫生和医疗服务体系,加强重大疾病的防治与监测,提高突发公共卫生事件应急处理能力。要切实抓好人口与计划生育经常性工作,全面推行奖励扶助制度,严格控制出生性别比,稳定低生育水平,优化人口结构,继续保持全省人口与计划生育工作优质服务先进单位。同时,要进一步抓好科技、广电、能源、体育等事业,大力推进和谐隆回建设。
1、坚持思想先导,提高执政能力。要围绕提高执政能力目标,着力抓好小平理论和“三个代表”重要思想的学习,深入开展科学发展观的教育。各级党委中心组要采取分散学习与集中学习、研读原著与调查研究相结合的方式,深入查找思想观念上的差距和不足,认真分析前进道路上的困难和问题,积极探索加快发展的路子和办法。要深入开展以“树立科学的发展观,为人民尽好责;树立正确的政绩观,为人民谋好利;树立牢固的群众观,为人民服好务;树立严明的法纪观,为人民办好事”为主要内容的“四树四为”集中教育活动,不断提高各级干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,并在实践中增强五种能力,即换脑鼓劲,努力增强“想问题,做决策”的能力;选贤任能,努力增强“用干部,带队伍”的能力;精抓细管,努力增强“办事情,抓落实”的能力;凝心聚力,努力增强“顺人心,聚民力”的能力;反腐倡廉,努力增强“守纪律、作表率”的能力。真正把各级领导班子建设成为“靠得住,有本事,重民心,顺民意,讲规律,讲规矩,既身入,又心入”的坚强领导核心。
2、坚持发展为大,形成工作合力。发展是硬道理,必须大于一切;发展是第一要务,必须先于一切;发展是根本大计,必须重于一切。我县的人口、面积在全市排第二位,目前经济总量也排第二位,但我们并不是经济强县;因此,发展始终是摆在我们面前最大的任务。发展是我们解决一切问题的金钥匙,增强经济实力要靠发展,解决历史遗留问题要靠发展,克服前进道路上的各种障碍要靠发展,构建和谐社会要靠发展。发展是我们要始终坚持的最大的政治,我们无论想什么,说什么,做什么,都要看对隆回的发展是否有利,对隆回百万人民是否有利,对隆回的长远利益是否有利。国扶县的帽子既有党中央、国务院的关怀,也有几届县委政府班子为此而付出的艰辛努力;湘西开发的帽子,是本届县委、政府不遗余力争来的。机遇来之不易,切勿坐失良机。我们要珍惜这两顶帽子,用好这两顶帽子。
千万不能因一己之利,而弃隆回百万人民之利于不顾;千万不能因泄一时之愤,而毁隆回发展大业于一旦。作为一名党员,要讲党性,始终维护好隆回的经济发展大局就是讲党性的具体体现;作为一个公民,要讲道德,是非分明,不造谣、不信谣、不传谣,就是讲道德的具体体现。做任何事,都要讲良心,不损害隆回的发展形象,不损害广大隆回人民的利益,就是讲良心的具体体现。发展是我们评价和使用干部的重要标准,有发展才有政绩,有发展才有位置,有发展才有前途;离开发展,无论你打什么样的旗号,无论你讲什么样的理由,无论你找什么样的借口,一切都将没有任何实际的意义。我们一定要牢记“悠悠万事,唯此为大”,千头万绪,发展为重。全县各级各部门一定要围绕加速隆回脱贫奔小康的目标,采取一切行之有效的措施,充分调动各方面的积极性,努力在全县上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的强大合力与和谐局面。
3、坚持执政为民,强化组织保障。实现全年工作目标,关键在党,核心在人。要全面推进领导班子、人才队伍和基层组织三大建设,为加快隆回发展提供根本保证。要切实加强领导班子建设。今年县乡党委都要换届,这是全县人民政治生活中的一件大事,必须加强领导,周密安排,认真细致地做好工作。按照调优结构、调强班子的要求,真正把那些德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来。要加强思想政治工作,引导干部守纪律、讲党性、顾大局,正确对待进退留转。要正确处理好换届和保持正常工作秩序的关系,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要切实加强人才队伍建设。加快隆回发展,更要增强人才意识。组织、人事、编制等部门要进一步解放思想,每年拿出一定的名额到本科院校去招考我县紧缺的人才,到沿海发达地区去引进懂经济、懂工业、懂管理的人才,各部门要尊重人才,积极为他们提供发挥才能的空间和舞台。要切实加强基层组织建设。深入开展第三批保持共产党员先进性教育活动,努力提高党员素质,继续抓好“三级联创”和“三评四创”活动,加强以党组织为核心的村级组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。县直各单位和各乡镇要来一次扎扎实实的“回头看”,以建立长效机制为重点,切实搞好整改,把先进性教育活动不断引向深入。大力推行“以村为主”工作机制,有序推进村民自治,健全村务公开、民主管理,为加快社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。
4、坚持求真务实,转变干部作风。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、勤政为民的工作作风,以对党和人民事业高度负责的精神,坚持重实绩,鼓实劲,求实效。要深入开展以狠刹吃喝风、赌博风、懒散风为主要内容的“刹三风”活动;加大干部作风巡查力度,切实转变作风,突出做到“五个一”,即领导在一线指挥,干部在一线工作,问题在一线解决,经验在一线总结,业绩在一线创造。要健全工作机制。县级领导继续实行“分组、分线、联乡、驻村、包企业”工作责任制。今年,县“四大家”要带头抓好一个工业项目,联系一大农业优势产业;县直有关部门务必按照分工抓好落实。要加强工作调度,推行一月一督查,一季一调度,半年一考核,年底总评比,达到以调度促进度,以进度促发展的效果。要严明工作纪律。全县各级各部门要不折不扣地贯彻落实县委、县政府的各项决策部署。凡发现我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推诿,以及执法犯法、以权谋利、损害群众利益的现象,必须依纪依法从严从快处理,问题严重的要追究有关领导的责任。要严格廉洁自律。各级干部特别是领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,始终牢记“两个务必”,做到防微杜渐,警钟长鸣。不搞不切实际的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”,投机取巧的“面子工程”,处处勤俭办事,厉行节约。要以对党、对人民、对自己、对家人高度负责的态度,扎扎实实做事,清清白白从政,干干净净做人,以此带动党风、政风和社会风气的根本好转。
同志们,新春赋金曲,雄心向未来。让我们同心同德,站在“十一五”发展的新起点上,高举小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,真抓实干,奋发图强,与时俱进,为开创“十一五”时期我县经济社会发展新局面而努力奋斗!
县委书记在党代会结束时的讲话稿
同志们:
经学院党委会议研究决定,并报省委教育工委批准,我院第一次党代会(上次为党员大会)将于20xx年4月份召开。我院党委对第一次党代会的召开高度重视,多次进行了专题研究,成立了党代会筹备工作领导小组和相应的工作机构,制定了工作方案。今天召开全院党员动员大会,标志着党代会筹备工作进入了实质性、操作性阶段。现在我代表学院党委讲三点意见:
一、充分认识召开第一次党代会的重要意义。
六年前我院召开了第一次党员大会。第一次党代会是学院在规模建设和内涵提升进入关键时期召开的重要会议,是我院顺利升格为大专院校十年之后召开的第一次党的代表大会,也是我院全面贯彻落实十七大精神,迎接党的十八大和省十一次党代会顺利召开,深入开展以“三爱一奉献”为主题创先争优活动,进一步提高教育质量,加快推进学院科学发展而召开的一次非常重要的会议。
(一)这次党代会要在新的起点上,科学谋划未来,加快推进学院建设步伐。
今后几年,是我院扩大规模、提升内涵的关键时期,我们要团结全院教职工进一步解放思想、深化改革,着力培育和提升学院核心竞争力,聚精会神、一心一意,趁势而上,实现教育教学水平稳步提升和学院事业持续健康发展。
学院党委始终坚持以战略规划引领学院科学发展,注重分析校情,认真调研,集思广益,找准发展定位,凝练发展思路,明晰发展目标。这次党代会就是要在新的起点上,进一步明确今后五年的发展定位、发展思路和目标任务,并通过党代会广泛、深入的讨论,统一思想,明确任务,以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执著的努力,更加昂扬的斗志推进我院健康快速发展。
(二)这次党代会要为党十八大和省十一次党代会顺利召开营造和谐氛围,以改革创新的精神提高党建设科学化水平。
在新的历史起点推进新发展,离不开党的建设这个根本保证。时代在发展,事业在进步,党的建设也必须与时俱进。当前,学院正面临着加快发展的历史机遇,必须依靠一个坚强有力的党组织来领导,依靠一支具有坚强战斗力的党员队伍来带动。因此,如何充分利用筹备召开党代会的契机,总结和回顾党的建设的经验,以改革创新的精神,全面加强党的建设,引领和保证学院按照科学发展观的要求,为党十八大和省十一次党代会顺利召开营造和谐氛围,以改革创新的精神提高党建设科学化水平,实现科学发展、创新发展、和谐发展,这是历史赋予我们的重任。
(三)这次党代会要进一步凝心聚力、鼓舞斗志,全面推进我院中心工作。
学院的事业是党和国家事业的一部分,也是大家的事业,美丽的蓝图需要全院党员干部、全院师生员工用自己的勤劳与智慧去创造。通过这次党员代表大会的筹备和召开,凝心聚力,统一思想,鼓舞斗志,进一步增强党性观念,明确自己肩负的历史责任,凝练宝贵办学经验,提升科学发展理念;进一步振奋精神,形成推动学院事业发展的强大动力。集全体党员之智,尽全校职工之力,努力实现学院新的发展。目前学院发展的势头很好,更需要在这个时候鼓足干劲、乘风破浪,顺利向前。
二、准确把握大会的工作任务,扎实做好筹备工作。
为保证开好这次党代会,院党委曾多次召开会议进行了专题研究,并成立了党代会筹备工作领导小组以及办公室。在整个筹备过程中,要着力做好四项重点工作:
(一)群策群力,集思广益,认真起草好“两委”工作报告。
起草好“两委”工作报告是开好党代会的关键。党委对起草工作总的要求有三点:一是要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,进一步树立和落实科学发展观,充分体现学院党委总揽全局、把握方向、开拓创新、发展未来的政治领导作用;二是要实事求是地总结我院第一次党员大会以来党委和纪委的工作,客观地评价取得的成绩和存在的问题,进一步理清发展思路,明确目标任务;三是在起草过程中,要充分发扬民主,走群众路线,群策群力,集思广益,要认真听取、吸纳广大党员和群众的正确意见,使“两委”工作报告的修改过程,真正成为贯彻党的群众路线,从群众中来到群众中去的过程;成为充分发扬民主,集中全体党员智慧的过程;成为统一思想,统一认识,振奋精神,凝聚人心的过程。
(二)坚持标准,规范程序,认真做好党代会代表选举工作。
选好党代会代表,是开好党代会的组织基础。我院本次党代会的代表名额为103人。这103名代表肩负着学院380名党员的重托。党委对党员代表的选举工作提出如下要求:一是代表的构成,在坚持先进性的同时,要体现高校党员队伍结构的特点,要具有广泛性,以利于反映各方面的意见和要求。按照上级有关规定,在代表的构成中,各级领导干部和教学、科研、管理、服务一线人员应有适当的比例,也要有离退休同志、工人方面的代表,也要有学生代表,女代表应占一定的比例。二是在代表选举过程中,要严格按照规范程序进行,充分尊重选举人的意志和民主权利。三是各级党组织要高度重视,周密安排,切实保证被推荐代表的数量和质量,如期完成选举党代表的任务。
(三)加强领导,精心组织,高质量地做好“两委”委员候选人的提名推荐工作。
经上级党组织批准,我院新一届党委由9名委员组成,纪委由7名委员组成。做好“两委”委员候选人的提名推荐工作是大会筹备工作的一项重要任务。党委已发出了推荐“两委”委员候选人的《通知》。“两委”委员候选人预备人选的产生要“三下三上”,充分酝酿。“两委”委员的推选过程,应当在各级党组织的领导下认真组织和实施。各级党组织必须高度重视,各级党组织、各总支、直属党支部、党支部的负责人要切实担负起责任,精心组织,严格程序,认真贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则,真正把党性强、作风正、有工作实绩、群众公认的同志推荐上来。
(四)认真做好宣传工作,为党代会胜利召开营造昂扬振奋、团结向上的校园氛围。
认真做好党代会召开的宣传工作,是党代会胜利召开的重要思想舆论保障。为此,我们要大力宣传召开第一次党代会的重要意义,在党代会筹备期间,要通过党组织生活会、座谈会,报刊、校园网、宣传栏、广播及图片展览等形式,宣传党的路线、方针、政策,宣传党的光辉业绩和改革开放以来我国各项事业取得的伟大成就,尤其是充分展示我院改革、建设和发展取得的丰硕成果,增强全院党员和师生员工的自豪感、使命感和责任感,增强全院党员和广大师生员工的责任意识、大局意识和创新意识,激发大家的爱党、爱国、爱校热情,立足本职,做好工作,满怀豪情地迎接我院第一次党代会的召开。
三、对广大党员及党组织的要求。
(一)各级党组织要高度重视,加强组织领导。
迎接党代会召开,是全校师生员工政治生活中的一件大事,也是学院各级党组织的一项重要的政治任务。各级党组织一定要从讲政治和讲全局的高度,本着对学院事业高度负责的精神,切实加强领导,精心组织,周密安排,认真做好组织工作、宣传工作、思想政治工作。各党总支书记、直属党支部书记是本单位的第一责任人,行政负责人要积极配合开展工作。
(二)各级领导干部要以身作则,率先垂范。
各级领导干部,尤其是中层以上党员领导干部,在党代会筹备和召开过程中,要以身作则,率先垂范,顾大局,讲团结,守纪律。要带头学习,提高思想认识,明确工作程序。要把迎接党代会召开的过程作为推动本部门、本单位工作的动力,要模范遵守党的纪律。要坚持讲党性,守党纪,做到公道正派,不搞自由主义,不允许捕风捉影,道听途说,不允许拉拉扯扯、搞小圈子,小团体,决不允许搞拉票活动。保证党员民主权利真正得到充分的行使,保证党代会的顺利召开。
(三)广大党员和师生员工要立足本职,尽职尽责。
全体共产党员要以高度的责任感,认真履行党员义务,认真行使党员民主权利,积极参加党组织的各项活动。立足本职岗位,扎扎实实地做好本职工作,以良好的精神面貌、积极的工作状态和优异的工作成绩迎接党代会的胜利召开。全体教职员工要关心学院大事,对学院未来发展积极建言献策,把对党的教育事业的满腔热爱化作做好本职工作的激情,在教学、科研、管理等各自岗位上圆满完成学院交给的工作任务,以自己的实际行动推动学院整体工作上一个新台阶。
(四)党代会筹备工作领导小组要精心组织,周密安排。
筹备工作领导小组办公室下设三个工作组(秘书组、组织组、会务组)要精心组织,周密安排,严格执行工作规范和党的纪律。根据各自的工作任务,进一步明确责任,细化程序,任务要分解到人,工作安排要科学合理,时间节点要明确无误。全院上下都要加强协调,密切配合,确保各项筹备工作扎扎实实、按时保质地完成,确保第一次党代会顺利召开。
总之,这次党代会是我院站在新的起点上、引领未来发展的大会。同志们一定要充分认识召开第一次党代会的重要意义和做好党代会筹备工作的重要性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,以对学院事业高度负责的态度,以饱满的政治热情,以良好的精神状态,以一流的工作作风,全力以赴,团结协作,扎扎实实地做好各项筹备工作,确保党代会顺利召开,努力把党代会开成一个团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会。
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县委书记会议讲话稿
同志们:
中共**县委十二届五次全体(扩大)会议,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,现在就要结束了。一天来,大家以饱满的政治热情和高度负责的精神,围绕全会报告和县长的讲话、围绕全县改革发展稳定大局、围绕人民安康富裕幸福生活,从思路举措到目标任务进行了认真讨论,提出了很多好的意见建议,表现出了关心、热爱、期盼更好更持续更健康发展的真挚情感和共同愿望。会议全面总结了我县**年取得的工作成绩,客观分析了当前面临的新形势,明确了今年的发展思路、奋斗目标和工作举措。会议开得很紧凑、很成功,是一次统一思想、凝聚力量的会议,是一次振奋精神、鼓舞斗志的会议,是一次转变作风、推动落实的会议。
目标已经明确,蓝图已经绘就。一打纲领不及一个行动,有令不行、有禁不止,不是好作风;有倡导没响应,不是好风气。决策部署能不能得到贯彻,工作目标能不能得以实现,关键是看干部队伍能不能以作风大转变促进工作大落实。全县各级各部门、广大党员干部特别是领导干部,一定要转变作风、狠抓落实,努力把发展思路变为发展实践,把工作举措变为工作成绩。
一要转变作风。作风关系发展,作风决定作为,良好的作风体现创造力、战斗力和凝聚力。我们要大力弘扬解放思想的作风,努力破除惯性思维和路径依赖,加快从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,善于用改革的思路破解难题,勇于用创新的思维清除发展积弊,以观念的更新推动深化改革的突破;正确处理政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进传统产业与高端产业融合发展;摒弃小富即安、不富亦安的小农意识,强化逆水行舟、不进则退的进取意识,保持知难而进、奋发有为的精神状态,增强勇于赶超、敢于胜利的信心勇气。要大力弘扬敢于担当的作风,对群众关心的热点问题、反映的敏感问题、影响改革发展稳定的难点问题敢于正视、敢于较真、敢于碰硬、敢于一抓到底;以对党负责、对人民负责的使命担当,在推进经济社会发展的进程中积极作为;大胆开拓发展新途径,努力探索发展新机制,在更大范围、更高层面上提升发展水平。要大力弘扬联系群众的作风,始终把为了群众、尊重群众作为思想导向,心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众;始终把联系群众、服务群众作为行动导向,开展好党的群众路线教育实践活动、深化“四群教育”、建设服务型党组织、实施“三同五帮”;始终把贴近群众、依靠群众作为工作导向,不断创新方式方法、有效密切党群干群关系、让群众时刻感受到党和政府的关怀和温暖。要大力弘扬求真务实的作风,增强机遇意识,善于发现机遇、大力创造机遇、有效把握机遇、科学利用机遇;增强责任意识,扎扎实实把一项项目标任务变为推动发展的一个个行动举措;增强进取意识,用强烈的进取心换取发展责任、创造发展奇迹、成就发展大业,把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上。要大力弘扬艰苦奋斗的作风,始终牢记“两个务必”,淡泊名利、甘于奉献,厉行节约、勤俭办事,艰苦创业、勤俭立业;始终提振精气神,敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢跟快的赛;始终集中一切力量、排除一切干扰,坚定不移推进招商引资、强化项目支撑、搞活园区经济、促进非公有制经济发展,全神贯注致力“四化联动”、推进“五地建设”,全力以赴保障民生优先、和谐发展、党建加强。要大力弘扬领导带头的作风,带头立说立行、身体力行,说到就要做到、承诺就要兑现,以实际行动树立标杆、作出表率,释放上行下效的正能量;带头自我约束、自我完善,对照纪律查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持;带头接受党内监督、民主监督、法律监督、群众监督和舆论监督,让人民群众来评价、来检验我们的作风是否好转。
二要狠抓落实。千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不抓落实就是虚招;千条万条,不抓落实就是白条。我们要凝心聚力抓落实,以强烈的政治责任感,把学习、宣传、贯彻落实好这次全会精神作为当前的重要政治任务,精心组织、周密部署,确保全会精神传达到每个党组织、每位党员干部,切实把全县上下的思想和行动统一到全会精神上来,牢牢把握稳中求进总基调、全面深化改革总部署,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,真抓实干不懈怠,努力实现全会确定的各项目标任务。要苦干实干抓落实,“苦”字当头,少说空话、大话、务虚的话,下更大的决心、吃更多的苦、流更多的汗;“实”字当前,只为成功想办法、不为落后找理由,制定目标符合实际,执行文件规定落到实处,开展工作抓出实效;不比条件比干劲、不比基础比精神,弘扬直面竞争的锐气、勇创一流的豪气,在改革的总路线图上找准自己的方位,在全县一盘棋中发挥应有的作用;盯住不落实的人、抓住不落实的事,以更快的节奏、更高的效率、更扎实的工作,在日趋激烈的全方位竞争中,谋取一席之地、赢得发展先机。要以民为本抓落实,更加重视保障和改善民生,努力使民生问题得到制度化安排、系统化解决、长效化推进、项目化落实,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;以人为中心、以人为目的、以人为方向,在加快发展中统筹兼顾,更多地体现人文关怀,更多地关注群众的生活质量和幸福指数,最终实现人的全面发展。要严明纪律抓落实,牢固树立“不落实就是不作为,不作为就是违纪”的意识,迅速量化目标、分解任务、明确措施,不讲条件、不降标准、不打折扣地把全会的各项部署落到实处;加强监督检查,加大治庸治懒治散力度和问责追究力度,严肃处理不作为、慢作为、乱作为的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,以更加坚决的态度、更加有力的措施确保政令畅通、强化决策执行。要廉政勤政抓落实,坚决惩治和有效预防腐败,从思想道德教育这个基础抓起,筑牢拒腐防变的思想道德防线,自觉加强党性修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉遵守国家法律法规,严格执行党员干部廉洁从政的各项规定;坚持民主集中制,团结班子齐心协力干事,下决心从文山会海中解脱出来,腾出更多的时间和精力,用于学习知识、研究问题、深入基层、破解难题、抓好落实。
一元复始,万象更新。现在正是开篇布局的关键时刻,今年是“深化改革年”“产业提升年”“作风改进年”,工作任务十分繁重。全县各级各部门和广大党员干部要集中精力抓好改革发展稳定的各项工作,特别是要谋划好今年,确保“开门红”。要认真筹备好即将召开的“两会”等重要会议,确保会议圆满成功;要高度重视安全生产和维护社会稳定工作,坚决抓好煤矿、非煤矿山、春运、食品药品、消防、烟花爆竹等方面的安全生产工作,积极回应群众诉求,化解各种不稳定因素;要坚决反对“四风”,注重细节、管好小节,切实抓好春节期间的廉洁自律工作;要加强冬春农田水利建设,组织安排好节日市场供应,高度关心困难群众的生产生活,开展好走访慰问等工作,把党和政府的温暖送到千家万户,让全县人民过上一个文明、健康、快乐、祥和的春节。
同志们,千里之行,始于足下,为政之要,贵在实干。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,坚定信心、解放思想、转变作风、苦干实干,奋力谱写全面深化改革的新篇章、竭力创造持续发展稳定的新业绩!
县委书记会议讲话稿
各位领导、各位老领导、同志们:
刚才,市委组织部**部长宣布了市委关于我不再担任xx县委书记的决定,我坚决执行市委的决定,服从组织的安排。
20xx年12月28日,由组织安排,我从省纪委办公厅副主任调任xx县委副书记。从到任的第一天起,我就把当成了自己的家,把自己融入到xx人民之中,与结下了不解之缘。说句心里话,在工作的这几年,是我人生中最难忘的一段岁月,是我事业中最宝贵的一段经历,是我工作中最愉快的一段光阴。此时此刻,我特别留恋山山水水,留恋父老乡亲,留恋广大干部和一起奋斗的事业。回顾在工作历程,我百感交集,感触很多,心里很不平静。现在就要与大家告别了,借此机会,我讲三句话:
第一句话,衷心感谢。到工作的六个年头特别是任县委书记的近五年来,可以说,是改革任务十分繁重的五年,是发展外部环境不很宽松的五年,是社会不稳定因素较多的五年。尽管如此,各项事业还是在历届班子、历届领导打下的扎实基础上有所推进。县域经济快速增长,“三化”进程明显加快,各项改革深入推进,招商引资成效显著,基础设施日臻完善,人民生活水平不断提高,“三大文明”建设协调发展。这些成绩的取得,得益于上级的正确领导,得益于县委全体班子成员团结战斗,得益于县几大家班子的协调配合,得益于全县各级党组织和广大干部群众的共同努力,得益于老领导、老同志的关心和支持。这其中,我仅仅履行了带班领队的职责,和党的领导比,和人民群众比,和集体比,我个人的作用是微弱的。既使这点微弱的作用,也是在大家的共同努力、通力配合中体现出来的。五年来,我和县四大家班子成员一道,与全县广大党员干部群众同心同德,同甘共苦,荣辱与共,负重奋进,为改变的面貌尽了心,费了力,虽然比较苦,比较累,甚至掉了头发,但看到发生的每一处变化,人民群众得到的每一点实惠,我内心感到非常欣慰;五年来,xx人民以特有的勤劳、朴实、善良和智慧,给了我战胜困难的勇气和力量,这是我在最强大的精神支柱;五年来,县委、人大、政府、政协几大家班子成员和各级各部门各单位的同志、离退休老同志的真诚支持,社会各届人士、各方朋友的无私帮助,是我在最有力的依靠。我十分珍惜和同志们共事的缘份,十分珍惜和大家结下的情谊。在工作的经历,对我是最重要的,它给我提供了向实践充分学习、向干部群众充分学习的良好条件。在这里,我受到了教育,得到了锻炼,净化了灵魂,陶冶了情操。特别是xx县级领导班子的各位同志和各级干部,是你们给了我充分理解、大力支持,是我们一起走过了很多路、迈过了很多坎,一起担负责任、承受压力,一起殚精竭虑、用力使劲,一起取得成绩、庆祝成功。同志们的大恩大情,不是一个“谢”字了得的,但我在这里要真心实意道一声:谢谢,谢谢大家!同时,我衷心感谢组织关心我、信任我、培养我,派我到这个山好、水好、人更好的地方工作,给我留下了美好的人生回忆,使我收获了重要的工作阅历,让我感受了生命的力量及价值。大家的关心厚爱,我终生难忘;大家的鼓励鞭策,我铭刻在心;大家的友好情谊,我将永志不忘。今后不管什么时候,不管走到哪里,我永远都会留恋这里的土地,牵挂这里的同事,支持这里的工作并想方设法报效这里的人民。
第二句话,深表歉意。近几年来,尽管县委在推动又好又快发展中做了大量的工作。由于各方面的原因,有很多事情,我和县委一班人看到了、想到了、也实施了,但还没有和没来得及做好,留下了不少遗憾。我们致力加快发展,经济实力明显提高,但制约发展的一些突出问题还没有从根本上解决;我们致力改革开放,发展活力明显增强,但改制企业下岗失业人员的再就业压力非常大;我们致力优化发展环境,城乡面貌明显改观,但发展的环境特别是软环境有待改善;我们致力协调发展,公共服务明显进步,但城乡差距仍然很大,经济和社会发展还不够协调;我们致力精神文明建设和民主法制建设,社会正气明显提升,但由于各种矛盾交织,各类不稳定因素和安全隐患依然存在,社会治安还不尽人意;我们致力提高人民生活水平,着力解决了广大群众尤其是困难群众的生产生活问题,但城乡群众收入增长还不快,得到的实惠还不多;我们致力加强党的建设、各级领导班子建设和干部队伍建设,形成了同心同德谋发展、齐心协力干事业的良好局面,但干部队伍特别是各级领导班子解放思想不够、作风不实的问题还比较突出。这些问题的存在,既有客观方面的原因,也有主观方面的原因。作为县委书记,主要责任在我。在此,我向全县人民深表歉意。
就我本人而言,出于对加快发展的责任感,对人对事要求过高过严,工作中讲成绩少,讲问题多,鼓励的话少,批评的话多,特别是讲话比较直爽,有时批评同志比较严厉,使人难于接受,每当思虑到此,我便深感不安,在此也深表歉意,并请大家给予谅解。
第三句话,真诚希望。人的一生,时间是有限的。我参加工作以来,可以说倾注心血最多、建立感情最深、寄托希望最大的是,最难忘记、最有意义、最动感情的也是。当前,正处于加快发展的关键时期。不久前召开的市三次党代会和刚刚闭幕的省九次党代会,对加快县域经济发展提出了新的要求。把事情办好,关键在领导班子,关键靠在座各位。对领导班子建设,市委及市委组织部一向十分重视和关心。这次会议后,我就成了“老书记”了。根据市委的决定,我离开后,将由蒋涛同志主持xx县委全盘工作。我和蒋涛同志虽然共事近五年时间,但相知较多,配合默契,合作愉快。蒋涛同志在工作时间长,群众基础好,工作经验丰富,善于带班领队,善于驾驭全局,善于在复杂的情况下开创工作新局面。我希望,大家一定要传承好传统,像关心、爱护、支持我一样,关心、爱护、支持蒋涛同志,支持县委、人大、政府、政协的工作,进一步加快发展步伐,加速建设和谐、小康。xx人的决心就是优势资源,xx人的信心就是美好未来,xx人的领导者就是加速发展的决定性因素。干部历来就想干事、会干事、干得成事而又能共事、不出事。希望xx县委牢记使命,不负重托,倍加珍惜时代提供的机会和舞台,倍加珍惜党和人民的信赖和期望,倍加珍惜当前大好的发展机遇和有利条件,切实肩负起富民强县的责任,大力弘扬亲民务实的作风,始终坚持团结共事,带领全县广大党员干部群众,励志鼓劲、奋发有为,积极创造无愧于父老乡亲的新业绩,努力实现县第十次党代会提出的“跨越发展、在永州率先发展”的宏伟目标。
最后,我衷心祝愿各级班子建设得更强更好,经济社会发展得更快更好,老百姓的日子过得更富更好,未来更美更好!