县人大常委会工作体会(模板19篇)

时间:2023-12-03 16:25:50 作者:琴心月

工作体会是对工作中取得成功和遇到失败的深入思考,有助于我们更好地理解自己的工作方式。在下面的范文中,作者分享了自己在工作中的体会和感悟,值得我们借鉴和思考。

人大常委会工作报告

区人大常委会20工作要点2005年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里,常委会要在区委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六届四中全会精神,按照区委工作部署,从实现党的执政能力建设的法制化出发,认真履行宪法和法律赋予的职权,围绕中心,突出重点,讲求实效,改进代表工作,强化法律监督和工作监督,促进“四大发展战略”的实施,坚持以大力发展社会主义民主,健全社会主义法制,切实维护人民群众的根本利益为己任,努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。

常委会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机,紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作,充分行使宪法和法律赋予的各项职权。常委会要认真听取并审议区政府关于企业改制运行情况的报告,促进企业加快转制步伐,提高转制企业运行质量,加速老工业区的调整改造进程;要组织代表视察区政府关于“四大发展战略”贯彻执行情况,促进“四大发展战略”的进一步落实;要认真开展税法调查,以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识,使税收工作做到应收尽收;要认真调研区、乡镇财政体制运行情况,促进财政体制深化改革,使财政更加适应我区经济发展的要求。另外,常委会还要听取并审议2005年上半年经济运行情况报告,加强对经济运行情况监督,促进经济健康快速发展;听取并审议财政决算情况的报告和财政预算执行情况的审计报告,强化对财政预算执行情况的监督,提高财政资金使用效率。

二、围绕依法治区方略,进一步强化监督工作。

常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权,促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展执法监督工作,督促执法机关认真履行法定职责,严格依法办事。常委会要听取并审议区政府关于《溪湖区实施四・五普法和依法治区工作情况及五・五普法规划的报告》,促进四・五普法和依法治区工作的进一步开展,推进我区建设法制城区的进程;听取并审议区政府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》,促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实,确保社区发展与基层稳定。听取并审议区政府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告,以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持党管干部的原则下,根据“一府两院”提请,对拟任职人员进行认真调查、了解、考核,使常委会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解,根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现,依法任命“一府两院”干部,认真行使干部的任免权。同时常委会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作,加强社会治安和综合治理工作,维护社会稳定。

三、围绕代表履行职责,进一步改进和完善代表工作。

人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负参与行使国家权力的'重任。常委会要按照《代表法》的要求,不断加强和改进代表工作,支持代表依法执行职务,维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划,组织代表搞好“三察(查)”活动,充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作,健全代表意见和建议反馈制度,及时把代表提出的意见和建议反映出来,提高人大代表建议质量,促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年,常委会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查,促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外,常委会视察社区警务工作开展情况,促进政府加强社区治安稳定建设;结合春耕备耕检查,督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为,保护农民群众合法权益,促进农村法制建设。

在总结以往评议工作经验的基础上,常委会继续坚持评议工作制度,加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督,完善对权力的监督制约机制,增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份常委会将组织部分代表广泛深入地开展调查,为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开常委会,对财政局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。

四、围绕提高工作水平,进一步加强常委全自身建设。

常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓,树立“立党为公、执政为民”思想,切实加强常委会机关干部队伍建设,转变工作作风,密切同人大代表和人民群众的联系,使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置,继续完善工作制度和学习制度,组织常委会组成人员和机关工作人员,深入学习“三个代表”重要思想,认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识,坚持“突出重点,注重实效”的原则,深入实际搞好调查研究,保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见,力求有针对性和可操作性,以提高人大常委会的工作能力和工作水平。

人大常委会工作计划

1.对美丽乡村建设情况进行视察;。

2.对旅游业发展情况进行视察;。

3.对安全生产工作进行视察;。

4.对粮食储备安全工作情况进行视察;。

5.对加快企业创新联盟建设情况进行视察;。

6.对公共文化服务体系建设情况进行视察;。

8.对大气污染防治重点工作开展专项视察;。

以上就是对于下一阶段工作的计划。在今后的工作中,我们将严格的按照我们的计划工作,把自己的工作做到最好!

人大常委会工作报告

局党委:

根据局党委办公室《关于开好党政领导班子民主生活会的通知》的精神,党支部按照具体工作要求和时间节点,认真组织实施,并于4月1日召开了领导班子民主生活会。现将主要工作情况小结如下:

1、加强学习,明确主题,统一认识。根据通知要求,党支部及时组织班子成员进行学习和动员,明确今年民主生活会以“让人民高兴,让党放心”为主题,并要求班子成员对照检查内容,在党性党风、廉政建设方面紧密联系实际进行自查自纠。同时,统一认识,杜绝了走过场的思想。

2、认真做好会议前期的准备工作。一是,召开全体队员会议,动员队员积极参与,同时削除顾虑,敢于向班子及成员提出意见和建议;二是,下发《关于党政领导班子召开民主生活会征求意见的通知》、征求意见表、民主测评表,广泛征求群众意见和建议;三是,召开座谈会,面对面听取职工的意见和建议。通过三项工作,超过半数的队员向班子及成员提出意见和建议。

3、认真剖析意见,制定措施落实整改。针对队员提出的'意见和建议,班子召开会议认真进行剖析,并制定措施尽快落实整改。如:对于工作午餐差的问题,及时落实办公室重新联系供应点,队员普遍表示满意。对于其余问题,我们将积极创造条件,尽快予以解决。

4、认真开好领导班子民主生活会。3月14日,领导班子召开民主生活会,副局长参加会议。每一名班子成员都认真撰写发言稿,并对照群众意见和建议,进行自查自纠。总结了成绩,找出了缺点,认识到了差距,提出今后的奋斗目标和努力方向。同时,通过开展批评与自我批评,班子更加团结,对全面完成年度工作任务更加充满了信心。

总之,我们根据局党委的精神和民主生活会的要求,认真做好20的领导班子民主生活会工作,并通过自查自纠和批评与自我批评,进一步提高了领导班子的战斗力、凝聚力和在群众中的影响力,有效地推进了领导班子的建设。

2006/4/11。

人大常委会工作报告

一年多来,我在的人大常委会主任岗位上,努力做到思想上积极进取,上发奋努力,作风上求真务实,生活上从严要求,团结和带领人大常委会一班人,认真实践“三个代表”重要思想,围绕县委的重点、政府的难点和人民群众关心的热点开展,认真履行岗位职责,在推动全县经济建设和社会各项事业发展的过程中发挥了自己应有的作用。现将一年多来的情况述职报告如下:

一、履行岗位职责情况。

第一,立足岗位,努力提高自身素质。县人大常委会主任对我来说是一个全新的岗位。一年多来,我丝毫没有放松自己的理论修养和党性锻炼,积极钻研业务知识,努力提高自身素质。

一是加强理论修养。针对自己主持地方人大的实际,主动加强了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。在学习中,牢固树立共产主义理想信念,重点在掌握理论的精髓上下功夫,在理论与实践相结合上下功夫,不断提升自己的思想政治素质和政策理论水平,自身理论修养得到了新的提高。

二是加强业务钻研。一年多人大的学习和实践,我深刻地体会到,作为从事地方人大的一名主要领导,具备较高的政治和法律水平,是依法做好人大的重要前提,也是提高全心全意为人民服务质量的关键。为此,我反复学习了宪法、地方组织法、代表法以及与人大相关的程序法和实体法。经常阅读《中国人大》和省、市人大刊物,从中吸取知识,拓宽知识面,提高业务能力,并通过主持参加人大各种会议,加深对人大性质、地位、作用、以及权利和义务的认识。在学习和实践过程中,不仅让我开阔了眼界,增强了的灵活性,而且使我更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。

三是加强实践锻炼。履职以来,我坚持理论联系实际,结合自己掌握的理论业务知识,深入基层、深入群众,开展调查研究,寻找理论与实践的有效结合点,从实践中获得经验,不断提高自己履职的能力和水平。同时,通过参加人大检查视察活动、指导乡镇人大、主持召开相关座谈会等形式,积极探索新形势下做好县级人大的思路、方法,不断以往好的经验、做法,力求探索出一条具有铜陵特色的人大之路。

第二,牢记职责,认真做好本职。在经验的基础上,我和本届人大常委会领导班子的全体同志,认真履行宪法和法律赋予的职权,各项都取得了新的进展。

一是坚持以经济建设为中心,强化了监督。为依法履行人大监督职能,一年多来,我主持召开人大常委会会议10次,听取审议报告20余项;召开主任会议17次,听取专项报告30余项;开展执法调研、集体视察、专题调研30余次。中,我们坚持以人为本、统筹兼顾,围绕全县经济建设和社会发展阶段的重大事项,以及人民群众普遍关心的热点、难点问题,对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收和禽流感防治等加强了监督力度,对农村排涝水电费补贴、村干部养老保险、农村文化建设等进行了调研、视察,提出了针对性的意见和建议,有效促进了经济和社会事业的全面协调发展。

二是坚持以依法行政为前提,强化了法律监督。为有效推进政府机关依法行政,我们先后对《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》和《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》等法律法规在我县的贯彻情况进行了检查,对贯彻中存在的问题,及时督促有关部门依法认真查处和整改,对保证政令畅通、依法行政起到了积极的促进作用。同时,依据《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的.决定》,任命了15名县人民法院人民陪审员,促进了司法公正,保障了司法廉洁;依据《省人大常委会监督条例》的有关规定,组织制定了《关于规范性文件备案审查办法》,加强了对“一府两院”行政、司法行为的监督。此外,加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育,组织相关部门开展“12.4”法制宣传日活动,扎实推进了依法治县进程。

三是坚持以规范程序为重点,强化了人事监督。为进一步规范人事任免程序,提高任免质量,中,我坚持把党管干部原则和人大常委会依法任免有机结合起来,严把初审关、考试关和任职发言关。对“一府两院”报送的任免材料,都要认真进行审查,重要的人事任免,还要组织有关工委开展有针对性的调查了解,并经主任会议初审取得一致意见后再提交常委会会议表决。2005年以来,常委会共依法任免国家机关人员52人(次),其中,决定任命11人,决定免职3人;任命24人,免职12人;接受辞职2人,从组织上保证了“一府两院”的顺利开展。

第三,以身作则,密切联系人民群众。随着经济社会的发展,人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高,期望值也越来越大。作为县人大常委会主任,更作为一名人大代表,我时常提醒自己,只有以身作则,强化班子建设;转变作风,密切联系群众,才能不辜负全县选民的信任。

一是注重加强与代表群众的联系。在实际中,我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业,倾听群众呼声,了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前,都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研,掌握第一手材料,做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系,自觉接受代表的监督,积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系,把信访作为人大密切联系人民群众的“主业”,努力为人民群众排忧解难。去年以来,共受理群众来信来访400余件(次),全部做到事事有交待,件件有着落,有效维护了社会稳定。

二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持共产党员先进性教育活动和建设学习型机关为契机,通过“学习日”和“学习周”等活动,组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识,进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性,为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时,作为县委书记,我还十分重视加强党对人大的领导,注重选好、配强人大常委会组成人员,并为他们把方向、出题目,支持他们积极主动地开展,提高人大常委会的能力和决策水平。

三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神,树立正确的权力观、地位观、利益观,做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任,抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败,在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员,认真遵守各项规定,做到自重、自省、自警、自励。

二、存在的问题与不足。

回顾一年多来的,我虽然尽心尽职地做了一些,使人大取得了一定的进展,但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲,主要是理论学习不够系统,调查研究不够深入,对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握,组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲,主要是监督的方法有待改进、效果有待加强,人大代表的作用有待进一步发挥,视察与调研的广度与深度有待进一步拓展,等等。这些都需要在今后中采取措施,认真加以解决。

三、下步打算。

一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义,不断提高学习的自觉性,深刻把握其精神实质。并结合人大的实际,重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述,进一步学习好宪法、法律和人大业务知识,全面熟悉人大的规则和程序,把握好人大的特点和规律,不断改进自己的。

二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中,我将进一步发扬民主,正确地集中全体常委会组成人员的智慧,更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定,正确行使权力,积极提出建议,对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度,明确办事规则和质量要求,加强对乡镇人大的指导,努力使人大步入制度化、规范化轨道。

三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展,一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人,我将按照“三个代表”重要思想的要求,充分认识自己担负的历史使命,时刻牢记宪法和法律赋予的重任,以饱满的政治热情和强烈的事业心,团结奋斗,扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督,坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,做到执政为民、勤政为民。

文档为doc格式。

人大常委会工作报告

机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排,由秘书长,副秘书长,办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策,集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次此文来源于东方,妥善处理了机关的许多重要事情,取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次,办公室正、副主任碰头会议每周召开一次,对机关管理中的重要问题进行协调解决。

后勤服务保障有力。今年,办公室继续加强了机关的后勤保障工作,不断提高服务水平和服务质量,努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作,今年来,行政科共接待来客批次,其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理,及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度,完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序,建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动,加强法制和安全教育,明确规定驾驶员“五不能五不准”,(即不能干涉政务;不能参与赌博;不能私自驾车离开市区;不能擅自将小车借给他人驾驶;不能把小车停在公共场所;中午和有工作任务时不准喝酒;驾驶时不准接打移动电话;不准超速行驶;不准疲劳驾驶;不准违章驾驶,违章驾驶罚款机关不予报销)。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作,积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动,促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班人大常委会办公室工作总结度人大常委会办公室工作总结。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的'服务工作。

干部队伍建设有新举措。今年月份,落实党组意图,对机关科级干部进行了部分调整,有名一般干部被提拔到副科岗位,名由副科提拔为正科,名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整,机关支部由个增为个,其中办公室设个,既便于开展工作,又锻炼了干部。

四、中心工作成效显著。

扎实做好联创联建工作。派出名县级干部、名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活。

(加上活动成效)。

认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户,帮扶资金万元。机关派出得力干部包村,一年来,包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时,结合机关保持共产党员先进性教育活动,组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元,走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户;开展了绿色帮扶活动,向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。

五、自身建设硕果累累。

坚持学习不放松。采取每周五集中学习、日常分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。

加强沟通不减弱。在机关协调工作中,办公室牢固树立机关一盘棋的思想,牢牢把握协调工作的重点,积极做好综合协调工作20人大常委会办公室工作总结工作总结。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。

市、县(市、区)人大常委会办公室主任座谈会。

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人大常委会工作报告

本人是1月19日在县十四届人民代表大会第三次会议上当选为县人大常委会主任的。几年来,我努力做到思想上积极进取,工作上尽心尽力,作风上求真务实,生活上从严要求,团结和带领县人大常委会一班人奋力拼搏,按照“三个代表”重要思想的要求,在县委的正确领导下,紧紧围绕县委中心工作,围绕全县改革、发展、稳定的大局,认真履行自己的职责,在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程当中发挥了自己应有的作用。现将三年以来的履职情况报告如下:

一、四项主要工作实绩。

1、服务中心、招商引资实绩。

三年来,我带领常委会一班人,认真履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕全县工作大局,在监督工作、讨论决定重大事项、人事任免,以及服务中心、招商引资工作上做了一些工作。在服务中心工作方面,本人把围绕全县工作大局作为工作的重中之重,紧紧围绕县委中心开展各项工作。常委会议题建议的提出、重要活动的安排,无不紧扣全县的大局、紧扣县委的工作中心,确保了人大及其常委会职能的发挥,推动了经济社会的全面发展和进步。在招商引资工作方面,本人采取多种形式认真开展招商引资工作,先后引进投资2100万元的苏食集团**养殖场、投资4亿元的名流新天地商住开发项目、投资3000万元的**经典包装、投资1亿元的惠邦实业等一批项目,还成功引进了全国越野摩托车大奖赛在**举办,积极地参与了杨树节的筹办工作。

2、创新创优实绩。

一是建立了“一府两院”工作报告票决制度。20,针对以往少数单位和部门在报告工作中存在消极应付心理,我提出对“一府两院”报告实行审议票决制,并提交主任会议讨论通过,在2005年6月3日县十四届人大常委会第22次会议上首次对政府三个报告进行投票表决。这一制度的实施,明显提高了报告质量,使常委会听取和审议“一府两院”报告的实际效果显著增强。这一创新举措被评为宿迁市2005年经济社会制度创新三等奖。

二是开展了代表向选民述职活动。205月,在深入调研的基础上,开展代表向选民述职这项创新工作,并安排办公室拿出具体实施意见提交常委会讨论通过。去年8月,在我县庄圩乡组织开展了人大代表向原选区选民述职试点活动,11月又在全县组织了28名县人大代表向选民进行了述职。通过这一活动,进一步密切了代表与选民的联系,激发了代表的`履职热情,促进了代表作用的有效发挥,这一创新做法被省人大常委会刊物《人民与权力》刊载。

三是实施了代表议案建议“四单”办理制。本人从增强代表议案和建议办理的实效出发,提出了加强建议办理工作的规范化和常效化建设,完善办理工作机制,建立了“四单”办理制,即议案建议交办单、限期办理答复单、落实整改督办单、代表建议反馈单,对人代会和闭会期间代表提出的议案和建议实行常态办理,及时交办、督办议案建议。这项制度的实施,有力地促进了议案建议办理工作的落实和办理质量的提高。

四是开展了“两优一先”评比表彰活动。2006年,在深入研究、广泛征求意见的基础上,常委会制定了优秀人大代表和优秀代表议案建议两个评选办法,在今年年初召开的县人代会上对评选出的优秀人大代表、优秀议案建议和议案建议承办先进单位进行了隆重表彰,广大代表对此反响较好。

3、为群众排忧解难、办实事实绩。

三年来,本人把扶贫工作作为服务基层、服务群众,为群众排忧解难的重要手段,以开展“千村万户帮扶”、“扶贫济困送温暖”等主题活动为平台,努力把全心全意为人民服务的宗旨要求落实到具体行动上,帮助困难群众脱贫解困。在三夏大忙季节和春节前后,本人带领机关人员,深入城乡访贫问苦,为困难群众送去慰问金和米、面、食油等,为挂钩村提供项目建设上的支持,如帮助挂钩村建设电灌站等。此外,我还把做好来信来访工作作为关心群众疾苦、维护人民利益、为人民群众办实事的重要手段,热情接待来访群众,认真办理人民来信来访中反映的问题,及时督办涉法涉诉信访案件,努力为弱势群众提供通畅的诉讼渠道。三年来,本人共受理人民来信160多件,接待群众来访90余人次,对来信来访所反映的事情或亲自联系,或安排办公室督办,使人民群众反映的大部分问题得到了较好的解决。

4、有潜在、长远效应的打基础工作实绩。

三年来,本人十分重视机关内部的各项制度建设,以制度促规范,以制度增实效。2005年,在认真总结以往各项工作经验的基础上,对一些规章制度进行了修订完善,同时根据实际工作需要,补充制订出台了一些新的规章制度。这些制度有关于议事方面的,有关于联系代表和“一府两院”工作方面的,有关于代表履行职务、发挥作用方面的,有关于常委会行使职权方面的,有关于机关自身工作方面的,覆盖到每一个工作领域。这些规章制度的严格执行,不仅减少了工作环节,提高了工作效率,还为进一步规范人大工作,保证机关日常工作的正常有序高效运行打下了坚实的基础。《监督法》施行以后,为了保障其得以有效贯彻实施,本人组织常委会组成人员讨论通过了县人大常委会机关贯彻实施监督法的若干意见,并提请县委专门下发了学习贯彻监督法的通知。围绕监督法的精神和要求,我把贯彻落实工作进行细化落实,明确相关的责任单位和具体工作要求,加强机关内部和外部的沟通协调,建立健全长效的运行机制,使贯彻工作更加制度化、规范化,为监督工作的更好开展打下了坚实的基础。

人大常委会工作报告

200x年是全面实现“十五”计划目标,衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及省、xj、xx人大工作会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,扎实推进依法治市进程,不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

一、加大监督力度,增强监督实效。

市人大常委会要以经济建设为中心,大力推进社会主义民主政治建设,促进《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实,进一步加大监督力度,增强监督实效。

(一)加强法律监督,促进依法行政和公正司法。

按照突出重点、务求实效的原则,进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察,同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动,做到上下联动,形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督,促进依法行政、公正司法,切实推进依法治市进程。

(二)加强工作监督,促进全市经济和社会各项事业的发展。

紧紧抓住发展这个第一要务,围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题,加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度,促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督,开展对税收征管工作的视察;督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作,并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督,促进财政资金使用效益的提高,促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督,促进农业和农村经济的协调发展,组织对林权纠纷调处落实工作的检查,重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督;四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督,并组织对农村医疗卫生情况的视察,督促市政府加快两个议案的办理进度;五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督,组织开展对建材市场、建筑安全生产管理和科技工作的.视察,重点开展对社区建设工作的监督;六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度,并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。

市人大常委会年终要对《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查,促进省、xj、xx人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径,找准切入点,注重调查研究,全面真实了解情况,有针对性地提出监督意见,并抓好落实和督办,努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中,要加强与“一府两院”的联系和沟通,定期召开与“一府两院”的联席会,坚持监督与支持的有机统一,共同推进我市经济和社会事业的发展。

三、依法行使决定权,做好人事任免工作。

要紧紧围绕市委的决策部署,抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项,依法行使决定权,加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促,在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。

要坚持党管干部原则,依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序,加强对干部的任后监督,认真做好任命干部的述职评议,促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。

四、积极开展代表工作,密切联系人民群众。

要积极开展代表工作,畅通同代表联系的渠道,积极支持代表执行职务,充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡(镇)两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神,进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感;二是加强代表学习培训工作,组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识,努力提高代表自身素质;三是积极组织代表参加视察、检查等工作,进一步提高代表履职能力;四是继续开展代表向选民述职活动,组织人大代表征求选民意见,增强代表依法履职的责任心和使命感;五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作,推动代表依法履职;六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动,促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。

要加强与人民群众的密切联系,充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用,进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作,常委会各工作委要确定1~2个疑难的信访件进行重点督办,切实为民排忧解难,维护人民群众的合法权益,促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。

五、加强法制教育,深入宣传人民代表大会制度。

要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机,加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度,3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动,进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督,推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》,组织通讯员队伍积极投稿,加大对外宣传力度,通过多种形式加强我市人大宣传工作。

六、加强自身建设,不断提高履职水平。

要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神,认真学习宪法、法律法规和科学知识等,切实提高自身素质,不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动,进一步提高人大干部的政治责任感和使命感,使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习,抓好机关精神文明建设和作风建设,进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导,虚心学习借鉴外地县(市)人大常委会工作经验,不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系,坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度,认真指导乡镇人大开展工作。

市人大常委会工作要点

2022年是党的二十大召开之年,是市六届人大常委会履职伊始之年。市六届人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央人大工作会议和党的二十大精神,全面落实市第六次党代会和市委六届二次全会部署要求,坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持依法履职,深入践行全过程人民民主,围绕“法治人大、有为代表、活力机关”的工作定位,在新起点上为推进“强富美高”新xx现代化建设贡献人大智慧和力量。

一、提高政治站位,把稳奋进航向。

系列重要讲话和党的二十大精神,常态化开展。

党史。

学习教育,组织人大代表大学习活动,深刻领会“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.坚持党的全面领导。把坚持党的全面领导作为最高政治原则,确保党的领导贯彻于人大工作各方面、全过程。严格执行重大事项、重要工作、重点问题向市委请示报告制度,在市委的坚强领导下,积极发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的作用。围绕市委决策部署安排制定人大工作,善于使党的主张通过法定程序成为全市上下共同意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家地方机关领导人员,从制度上、程序上保证市委决策部署贯彻落实,更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能。协助召开市委人大工作会议。

3.提升。

党建。

工作水平。突出党建引领,深入落实新时代党的建设总要求,弘扬伟大建党精神,贯彻实施党建“五强”工程,深化推进党建书记项目,推动党建工作与人大工作深度融合。切实履行全面从严治党主体责任,驰而不息抓好党风廉政建设,认真落实意识形态工作责任制,大力践行“三真三实”工作作风,做到为民、务实、清廉。

二、聚焦中心工作,履行法定职责。

4.做精地方立法。坚持科学立法、民主立法、依法立法,出台《xx市践行全过程人民民主完善地方立法程序实施办法》,进一步完善立法项目的立项、起草、论证、协商、审议、通过、评估等机制,让人民群众对立法工作全过程、各环节“沉浸式”参与。突出“小切口”立法,强化法规制度供给,编制《xx市人大常委会2022-2026年立法规划》《xx市2023年立法工作计划》。制定《xx市海绵城市规划建设管理条例》《xx市农村公路管理条例》《xx市安全生产条例》,与xx市协同制定《xx湖水环境保护条例》。修订《xx市古黄河马陵河西民便河水环境保护条例》。

“四个定位”高质量发展等工作重点提升监督质效。围绕经济平稳健康运行,听取审议计划预算审计工作报告,强化国有资产管理监督,首次听取地方政府债务管理情况报告。围绕长三角先进制造业基地建设,对制造业企业自主创新能力建设开展专题询问。围绕xx生态大公园建设,听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,对黄河故道生态廊道建设情况开展监督,对《中华人民共和国环境保护法》实施情况开展执法检查。围绕乡村振兴战略实施,对xx西南岗片区脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接开展视察。围绕民生保障改善,优化民生实事项目代表票决制,上下联动对民生实事项目实施情况开展工作评议。围绕食品安全,对《xx市农贸市场管理条例》实施情况开展视察。围绕文明诚信高地建设和社会治理效能提升,对《xx市文明行为促进条例》实施情况开展执法检查,听取审议法治政府建设情况的报告市法院生态审判集中管辖改革工作情况的报告,推动建立街道议政代表会制度。

6.做准重大决定。围绕“四化”同步集成改革示范区建设重大问题和人民群众关心关切的热点问题,突出xx生态大公园建设,依法讨论、决定重大事项。强化决定决议执行情况的督促检查,确保决定决议有效贯彻落实。

7.做特代表工作。强化代表履职服务保障,建立健全代表。

学习。

平台、思想交流平台、工作联系平台,进一步丰富代表联系群众的内容和形式,“全心意”联系群众。修订完善《人大代表履职管理办法》等。

制度。

规定,推动代表“全天候”履职尽责。聚焦“四化”同步集成改革示范区建设目标任务,开展五级人大代表“‘四化’同步·改革有我”主题活动,更好汇聚代表智慧和力量,促进代表“全方位”实现作为。强化重点代表建议督办,进一步提高代表建议办理质量。

三、坚持守正创新,建设“四个机关”

改革。

创新的意见》,召开新时代人大工作改革创新交流会,评选首届xx市人大工作创新奖,充分调动全市人大系统积极性、主动性、创造性,推动形成一批高质量改革创新成果。

9.做活机关建设。瞄定“四个机关”建设新定位,精塑“忠诚、担当、正大”的新时代人大干部精神特质,培育敬业、勤业、精业的机关作风,全力服务中心工作,做优业务工作,突破创新工作。制定落实《xx市人大常委会关于建设“四个机关”的若干意见》,着力打造具有xx特色的有为、有序、有爱的人大机关文化。

四是制定《xx市xx湖水环境保护条例》等地方性法规;

五是聚焦七个重点事项开展监督活动;

六是围绕黄河故道生态廊道建设保护作出决定;

七是组织人大代表大学习、大培训活动;

八是开展五级人大代表“‘四化’同步·改革有我”主题活动;

九是开展“四个机关”建设活动;

人大常委会报告的心得体会

人大常委会是中国国家权力机关中的最高立法机关,在国家发展和社会进步中发挥着重要的作用。人大常委会报告作为重要的政治文件,内容涉及国家政治、经济、文化和社会等领域。通过深入阅读人大常委会报告,我深刻体会到了其中的重要价值和主要观点,对于深化认识国家政策和前进方向起到了积极的推动作用。

首先,人大常委会报告展示了国家政策的制定和实施过程。在报告中,我们可以了解到国家领导人及其团队在制定各项政策时所面对的问题以及解决方案。报告通过详细的数据、案例和政策措施,清晰地呈现了国家政策从规划到实施的全过程。例如,在报告中提到了国家高新技术产业发展的政策,这为我们了解国家经济政策的走向提供了重要的线索。

其次,人大常委会报告揭示了当前国家发展的重点和难点。通过报告,我们可以了解到国家发展所面临的各种挑战和困难。比如,报告中提到的环境污染问题,既是国内发展的难点,也是国际合作和竞争中的瓶颈。这些问题的存在使我们更加清楚地认识到当前国家发展的紧迫性和必要性,也为我们的学习和工作提供了明确的方向。

第三,人大常委会报告强调了人民的主体地位和人民利益至上的原则。报告中反复强调了人民的利益是国家立法和行政工作的出发点和归宿,人民是国家的主人。这一原则的确立,不仅是对马克思主义群众观点的正确运用,也是对中国特色社会主义的重要阐释。这一原则的执行不仅需要国家机关的努力,在个人层面上也需要我们以人民为中心,服务于人民的利益。

第四,人大常委会报告呼吁深化政府机构改革和加强法治建设。政府机构改革和法治建设是国家现代化发展的关键环节。在报告中,我们可以看到国家通过深化机构改革、加强法治建设等方式不断推动国家现代化进程。例如,在报告中提到加强企业破产制度建设和完善相关法律法规,这为市场经济的规范发展提供了法律和制度保障。

第五,人大常委会报告强调了加强中外合作和促进国际交流。在报告中,我们可以了解到国家积极推动与世界各国的友好合作,不断扩大开放的程度和广度。这在当前国际形势下尤为重要,也是国家实现自身发展目标的必然要求。通过与其他国家的合作交流,我们可以借鉴其经验,开拓新的发展思路,提升自身的国际竞争力。

综上所述,人大常委会报告作为重要的政治文件,体现了国家政策的制定和实施过程,揭示了国家发展的重点和难点,并呼吁深化政府机构改革和加强法治建设。同时,报告强调了人民的主体地位和人民利益至上的原则,以及加强中外合作和促进国际交流。通过深入阅读人大常委会报告,我们可以更好地了解国家政策和发展,增强对国家发展的认同感和责任感,并为实现国家发展目标贡献自己的力量。

人大常委会工作总结

2020年以来,在区委的坚强领导下,区人大常委会党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神、***总书记视察x重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。围绕加快高质量发展形成新引擎目标任务,聚焦持续打造高质量首善之区决策部署,找准人大工作的契合点、切入点、着力点,充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风全面履行宪法和法律赋予的职权,各项工作都取得了新的成效。

一、坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治。

常委会始终坚持和依靠党的领导,不断提升政治站位,牢牢把握人大正确政治方向。一是坚持学习党的政治理论。常委会党组把提高党员干部政治理论水平、政治领导本领作为重大政治任务,结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,常委会党组和机关党支部上下联动,按照学懂弄通做实要求,坚持读原著、学原文、悟原理,用党的创新理论武装头脑,政治觉悟和理论水平不断提高,理想信念更加坚定。坚持工作与学习相结合,在理论与实践的融会贯通中明确职责定位,不断把学习成果转化为政治定力和工作动力。常委会党组成员深入社区开展“送党课进基层”和“连心群众”活动,质量和效果不断提升。坚持把学习***新时代中国特色社会主义思想作为党组会、常委会第一议题,在常学常新中加强理论修养,不断增强人民代表大会制度自信、理论自信。二是坚持重大事项报告制度。根据《中共x区人大常委会党组关于进一步健全向区委请示报告制度的实施办法》,将学习宣传贯彻党的基本理论、基本路线情况,贯彻执行党中央和省、市、区委重大决策部署情况,依法行使监督权、人事任免权、重大事项决定权情况,落实全面从严治党主体责任和加强自身建设等情况,每年至少向区委作一次工作报告。同时,对区人大常委会重要会议的召开、重大事项决定、重要调研活动等也及时向区委请示,并按区委决策和要求抓好组织落实,确保党的领导落实到人大工作的各领域、各方面、各环节。三是贯彻区委决策部署。紧紧围绕区委持续打造高质量首善之区决策部署,聚焦“创新发展、转型发展、高质量发展”目标任务,围绕“五个品质”提升,聚焦“五个着力”谋划工作,充分发挥人大制度优势、职能优势、工作优势,扎实做好“六稳”“六保”工作,做到与区委同心同向、同频共振;认真落实《x区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》,坚持抓重点、议大事、求实效,确保将区委的决策部署通过人大法定程序成为全区人民的共同意志,依法作出《关于批准x区x年度城市基础设施建设重大事项的决议》《关于批准x步行街改造项目的决议》等x项重大决议决定;坚持党管干部和依法任免相统,持续完善任前法律知识考试、任前供职发言、宪法宣誓、颁发任命证书等制度,依法任免国家机关工作人员x人次,确保区委推荐的人选通过法定程序得以实现。

二、坚持服务大局,突出重点强监督。

常委会围绕发展大局,不断完善监督机制,突出监督重点,增强监督实效,推动经济社会持续健康发展。一是围绕经济高质量发展开展监督。认真听取审议计划、财政、审计等工作报告,强化问题、意见整改跟踪监督,对促进国民经济和社会发展计划落实、有效化解财政风险和金融风险、保障财政资金管理的健康和安全起到关键作用;围绕产业创新发展、转型发展,深入洛轴、一拖、中信、洛耐等大企业以及x国家大学科技园、中原智造工业云平台、中科慧远视觉技术(x)有限公司、中科院自动化研究所(x)机器人与智能装备创新研究院等进行调研视察,推动智能化、绿色化、企业技术“三大改造”和工业化、信息化“两化融合”落实;关注制造业转型发展的重点环节,在充分调研的基础上,将“x新材料及智能装备科创小镇”建设和“东方红陆港联运中心建设项目”列为区人大常委会x年重点关注事项。二是围绕法治社会建设开展监督。围绕提升法治环境,推动社会形成“遵法、学法、守法、用法”浓厚氛围,深入对“七五”普法工作开展视察;围绕严厉打击刑事犯罪、维护社会和谐稳定、提升审判质效,对区法院的刑事审判工作开展专项视察;为有效维护国家利益、社会公共利益和公民个人合法权益,听取区检察院的民事行政检察及公益诉讼工作专项工作报告;对传染病防治法、水污染防治法“一法一条例”等开展执法检查,听取《区政府x年环境保护工作目标完成专项报告》和《区政府x年度法治政府建设情况的报告》,开展“扫黑除恶”专项斗争工作调研,建立完善人大代表驻法检两院联络室工作制度,不断强化对“一府两院”的法律监督和工作监督,有效推动法治政府和法治社会建设。三是围绕保障和改善民生开展监督。围绕加快教育现代化、办好人民满意教育、建设教育强区等议题,对x区基础教育优质发展工作开展视察,提出加快推动基础教育均衡发展、深化课程和教学改革、加强教师队伍培育和人才引进、创新管理机制等意见建议;围绕**城市交通拥堵及停车难问题,对辖区道路交通拥堵、停车难问题开展视察,组织常委会相关人员赴珠江三角洲进行学习考察,形成了《关于解决x区道路交通拥堵和停车难问题的设计与思考》等视察调研报告,并在《x人大》刊发;围绕群众关注度较高的河梁治理、城市轨道交通建设、城区征迁、居家和社区养老、城区环境卫生管理等开展专项视察,并对城市精细化管理、物业管理工作、文明城市创建、制止餐饮浪费等开展专项督查,提出意见和建议,促进了x城市品质、生活品质的改善和提升。四是扎实推进预算监督系统建设。为落实中央关于人大预算审查监督向支出预算和政策拓展的意见,组织相关人员参加“新时代人大预算监督实务暨预算联网监督”专题培训,设立并建成了x区预算联网监测中心,制定了《x区预决算审查和监督办法》《关于人大代表参与财政预算审查进一步强化预算监督工作办法》《x区人大常委会预算监督系统管理暂行办法》,对规范人大预算审查监督、发挥预算联网平台作用,提供了保障;为加快实现对政府预算执行全口径和全过程监督,实现部门预算监督工作制度化、规范化打下良好基础,增强了人大对政府预算监督手段、拓展了监督的广度和深度。

三、坚持主体地位,强化保障促履职。

常委会着力完善人大工作机制,加强代表履职服务保障,激发代表履职活力,使代表真正成为党委政府与群众的“连心桥”、群众的“贴心人”。一是组织代表履职培训。组织代表学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大,十九届四中、五中全会精神、***总书记视察x重要讲话精神、省委、市委和区委全会精神,邀请x科技大学马克思主义学院院长刘振江教授,就意识形态领域的有关问题对代表进行培训,举办“加快x副中心城市建设,助推x高质量发展”专题培训,组织代表赴栾川集中业务学习,不断提升代表的时代性和先进性,提高代表的履职能力和水平。二是完善代表履职制度。制定完善《人大代表与区人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院负责人双向约见工作制度》《人大代表驻法检两院联络室工作办法》等规章制度,完善代表履职档案管理,使代表依法履职有章可循,代表工作的整体性和规范性进一步增强。三是建好代表履职平台。在区委区政府的重视和支持下,**率先建成了设施一流、管理有序的街道人大代表联络站;全区x个街道全部建立了网上代表联络站,形成联络站线上线下平台互补,代表联系人民群众工作走向制度化、规范化、信息化、常态化,使联络站真正成为联系群众的桥梁、履行职责的平台、学习交流的阵地。全市人大代表联络站建设现场示范观摩会在重庆路街道召开,**等多个县区前来参观考察。四是积极发挥代表作用。组织代表参加常委会组织的视察、调研、执法检查等活动,参加政府组织的有关工作会议,坚持安排人大街道工委主任和普通代表列席常委会会议制度,有效拓展代表知情、知政渠道;开展人大代表进站接待选民活动,今年代表共进站x次x人,接待选民x人次,收集群众反映老旧小区环境卫生、社区养老、社会治安等x大类x个问题,已协助解决x个问题;拓展“双联系”制度延伸,为每名人大代表配备x名社情民意联络员,与代表进站活动形成互补,更好听取群众心声、回应群众关切。引导代表在“扶贫攻坚”战场和“疫情防控”斗争中发挥作用,组织代表x次x人次深入嵩县车村镇纸房村考察、调研,代表们积极捐款捐物、采购农产品,采用教育帮扶、医疗帮扶等措施,为脱贫攻坚注入力量;广大代表积极参加疫情防控社区值班执勤,踊跃捐赠防疫物资及现金x万元,深入企业和学校进行视察调研,为企业复工复产、学校复学复课提出意见建议,有效促进了经济快速恢复和社会安全稳定;在第x个教师节来临之际,部分代表积极捐赠物资x万元,深入辖区第二十三初级中学、东方四小、实验小学等x所学校走访慰问,倡导“尊师重教”美德。五是办好代表意见建议。制定《关于x区人大代表建议、批评和意见办理工作的意见》,健全代表建议办理工作机制。将区十五届人大四次、五次会议代表提出的x件建议分类整理,联合区委督察局交付区相关单位办理,选取x件(x年x件、x年x件)重点建议在《x要闻》进行公示。创新督办方式方法,加强提、办、督三方的联系沟通,形成工作合力。对代表建议办理工作进行认真审议,x年,代表意见建议办理见面率、答复率x%,满意率、基本满意率x%。

四、坚持务本责实,加强建设提能力。

制度,根据常委会年度工作要点,制定常委会季度工作计划和月工作计划,统筹细分工作任务开展,全面提升工作落实质效;建立理论学习日制度,大兴学习之风,强化理论学习和业务学习,进一步夯实履职基础,提升服务大局的能力和水平。

五、存在问题。

在看到成绩的同时,常委会党组也清醒地认识到人大工作还存在着一定不足和制约自身发展的问题,主要表现在;一是学用结合的实效性不够突出。在坚持读原著、学原文、悟原理上,学习的自觉性、内动力不足,长期学、结合工作学的思想树立不够牢固,还存在理论与工作结合不够紧密现象。二是人大工作的氛围不够浓厚。在视察、调研、执法检查、意见建议办理上,个别单位认识模糊,重视程度不够,存在应付、敷衍现象。三是监督的刚性不够有力。在服务推动创新发展、转型发展、高质量发展、持续打造高质量首善之区上,监督工作开展的深度和广度不足,对工作评议、质询等监督手段的使用及探索不够。四是代表主体作用发挥不够充分。代表在闭会期间活动开展不够丰富,知情、知政渠道有限,履职能力和履职意识还有待进一步增强。五是机关建设还存在薄弱环节。机关工作人员年龄偏大,推动工作开展的动力和活力不足;存在“一人一委”现状,工作开展连续性不强;专业化水平不高,依法履职能力有待进一步提升;对人大街道工作的指导和管理不够,人大街道工委聚焦主业不足,工作开展质效不突出。

六、2021年工作重点。

一是进一步提升政治站位。把学习贯彻好市委全会、市委人大工作会议和区委全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,保持定力、坚定信心,紧跟区委步伐,同心协力,攻坚克难,紧紧围绕“六稳”“六保”、制造业高质量、文化繁荣兴盛、提升城市品质和社会安全稳定目标任务,扛牢职责使命,展现担当作为。

二是进一步增强监督刚性。以重点项目建设、制造业转型发展、优化营商环境、保障和改善民生、生态环境保护等工作作为监督重点,综合运用调研、视察和执法检查、听取专项工作报告等多种监督手段,实施有效监督;对具有重大影响的事项,实施重点公开监督;注重探索运用工作评议、质询等监督手段,拓展监督的深度和广度,提升监督的刚性和韧性。

三是进一步发挥代表作用。围绕新形势新任务,突出代表学习培训重点,实施精准培训;着力推动“双联系”制度落实,强化代表履职管理和履职考核;加快推进全区x个代表联络站标准化建设,丰富代表履职平台;加强人大代表与国家机关沟通联系,拓展代表知情、知政渠道;提升代表意见建议办理质效,激发代表履职活力和热情。四是进一步加强自身建设。以将人大及其常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关和同人民群众保持密切联系的代表机关为目标,把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题,深化拓展主题教育成果,增强“四个意识”、坚持“四个自信”、做到“两个维护”;加强常委会党的组织建设,坚定党对人大工作的全面领导;推进“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动常态化、制度化,克服“三种心态”、强化“三种精神”;坚持和完善学习制度,提升履职能力和服务,进一步争取健全和完善人大机构设置和人员配置,不断优化干部队伍年龄和专业结构,促进人大队伍建设相对稳定、工作开展相对专业;建立完善人大干部合理流动、能进能出的良性循环机制。

县人大常委会工作总结

人大工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,在中共xx县委的领导下,全面落实科学的发展观,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,牢牢把握服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风的工作思路,认真落实县三届人大三次会议确定的各项工作任务,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,着力提高常委会依法履职的能力,切实加强代表工作和自身建设,为加快科学发展,推进民主法制建设,构建和谐xx,促进全县经济、社会再上新台阶作出积极的贡献。

20人大常委会的工作要在以下四个方面取得新的进步。一是进一步加大监督工作力度。在增强实效上下功夫,使监督工作不断有新的进展。二是进一步提高代表活动实效。在更好地发挥代表作用方面有新的进步。三是进一步加强与人民群众的联系。使人大的各项工作顺应民心,反映民意,贴近民生,实实在在地为人民群众谋利益。四是进一步增强依法履职能力。健全工作制度,完善工作规则,在依法履职,科学履职,民主履职,勤政高效上有进步。

一、围绕大局,讨论决定重大事项,推进决策的科学化和民主化。2006年,县人大常委会将根据县委的重大决策和重要工作布署,紧贴全县工作大局,抓住事关全县经济和社会发展的重要问题,听取和审议“一府两院”的工作报告,督促常委会的决议、决定的审议意见的落实,在增强监督实效上下功夫。

(一)常委会拟听取“一府两院”下列工作报告:

1、关于重大项目引进和建设工作情况的报告。

2、关于水源地生态环境保护和建设情况的报告。

3、关于优化经济发展环境情况的报告。

4、关于2005年财政决算及2006年上半年财政预算执行情况的报告。

5、关于“十一五”规划项目前期准备工作情况的报告。

6、关于民政工作情况的报告。

7、关于社会主义新农村规划建设情况的报告。

8、关于代表议案,意见、批评和建议办理情况的报告。

(二)主任会议将适时听取关于部门预算、烟草经济工作、机构和人员编制、教师队伍管理、打击刑事犯罪、预防和查处职务犯罪、行政审判、重点建设项目资金管理、金融工作情况等报告。

二、强化监督工作,努力提高监督实效。

1、加强对法律实施情况的监督,保障法律法规在本行政区的遵守和执行。对《行政许可法》、《动物防疫法》的实施情况进行检查;对《工会法》、《公务员法》、《税收征管法》、《法律援助条例》实施情况进行专题调研。

3、围绕促进公正司法,强化个案监督。通过受理群众控告、申诉,加强对公、检、法机关办案的监督,并对重点监督案件跟踪督办。

4、加强和改进信访工作,把信访工作与监督工作紧密结合起来,进一步加大信访交办力度,发挥信访工作在常委会监督中的重要作用。

5、加强对常委会任命干部的监督。在依法行使任免权的同时,要继续加强对被任命的国家机关工作人员的监督。今年拟对两名县政府组成人员在常委会会议上进行工作评议,对两名县政府组成人员在主任会议上进行述职评议,两名县政府组成人员进行书面述职。通过述职评议和书面述职,使国家机关工作人员进一步增强国家意识、法制意识和公仆意识,推进部门工作。

6、加大监督力度,完善监督机制,提高监督实效。要加强调查研究,广泛听取意见建议,积极探索和改进监督的方式方法,切实做到知实情、讲实话、求实效。要加强与“一府两院”的沟通,继续完善县人大常委会听取县政府通报情况、报告工作的制度,坚持监督与支持相结合。要加强跟踪检查和督促整改,抓好审议意见的落实。

三、认真做好代表工作。

---着力建立和健全代表工作制度。建立代表议案、建议提出和处理制度;代表知情权和履行职务的保障制度;代表和公民旁听人大常委会会议制度;闭会期间代表活动的组织保障制度;代表的系统培训制度,真正使代表工作走上制度化、规范化的轨道。

---加强常委会组成人员同代表的联系。坚持常委会组成人员每季度联系和走访4―5名代表的制度,广泛听取代表意见和建议,及时了解代表呼声,切实帮助解决代表工作和生活中的实际困难;进一步指导代表开展联系选民活动。---加大代表培训力度。上半年开办人大主席培训班,下半年开办人大代表培训班。着力提高代表素质。

---加强代表小组的规范化建设。常委会将采取领导分工负责的办法,投入一定资金,抓好基层“代表之家”建设,重点建好4―5个规范化的代表活动小组,引导全县代表活动的开展。

---探索建立代表履职情况评价机制,推进代表向选民述职并接受评议活动,进一步增强代表的责任感和使命感。全年拟安排2名市人大代表在县人大常委会会议上述职;安排10―20名县人大代表向选民述职。召开代表工作经验交流会,评选和表彰代表工作积极分子及先进代表组,进一步激发代表参与管理国家事务的积极性。

---加强对代表书面意见的受理和督办工作。组织好代表意见、建议交办会、督办会、见面会。完善代表书面意见办理的评价体系,进一步提高办理质量和代表对办理结果的满意率。

---组织开展代表活动。组织代表政府实事工程和新农村建设试点;对3―4件较有影响的案件进行旁听。各专门工作委员会分别组织相关代表围绕1―2个专题开展调查研究。组织1―2次情况通报会,由“一府两院”负责人向人大代表通报情况。

---加大宣传力度,适时在县电视台开办“代表风采”栏目,广泛宣传优秀人大代表的先进事迹,引导和鼓励代表充分发挥作用。

四、精心组织,全力完成各项中心工作。

认真筹备县委人大工作会议,为加强党对人大工作的领导,完善人民代表大会制度,改善人大工作条件奠定基础。

加强对乡镇人大工作的指导。县人大常委会在加强乡镇人大工作中力争做到了五个到位:一是争取县、乡党委的支持到位。为乡镇人大开展工作创造条件。二是业务培训到位。对乡镇人大主席和工作人员进行业务培训或交流工作经验;邀请乡镇人大主席列席常委会会议,使他们掌握审议政府工作的'法律程序,更好地做好乡镇人大工作。三是联系工作要及时到位。坚持常委会领导分片联系乡镇的工作制度;四是具体指导工作到位。依法指导乡镇人大开好人代会,主席团会议;指导开展代表向选民述职、评议工作等代表活动;帮助建立健全各项管理制度。五是人大信息传递到位。通过订阅人大报刊、发放资料等渠道,让乡镇人大了解情况,推动人大工作。

2006年是县乡人大换届选举年,人大常委会将精心制定方案,认真组织实施,确保换届选举工作在县委的领导下,严格依法进行,并取得圆满成功。

五、进一步加强自身建设。

(一)、加强政治理论和业务学习,注重思想政治工作,提高干部政治素质和业务能力。

突出学习重点,坚持理论联系实际的学风,完善学习制度。通过学习着力提高四个方面的本领:一是提高实现党的主张和人民意愿有机统一的本领。准确运用法定程序把党的主张转化为国家意志,确保转化过程的科学性、民主性和合法性。二是提高代表人民根本利益和协调群众具体利益的本领。正确处理好根本利益与具体利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益关系的能力。三是提高把握大局谋划人大工作的本领。紧紧围绕县委中心工作,把人大工作融入于全县改革发展稳定大局之中,进一步提高在大局中思考、在大局中行动的能力。四是提高全面履行法定职责的本领。将加强党的执政能力建设和科学执政、民主执政、依法执政的理念渗透到人大及其常委会依法行使各项职权之中。

(二)、加强队伍建设和作风建设,提高干部队伍素质。

按照为民、务实、清廉、高效的要求,加强常委会的机关队伍建设。建立健全人大干部培训制度,建立科学的管理机制。进一步加大干部交流力度,增强机关生机活力;转变工作作风,强化为人民服务、为人大代表服务、为“三会”服务的意识,加强机关的督办工作,按照任务和时限要求,层层抓落实,做到任务、时间、人员“三落实”,不断提高工作质量和工作效率。以“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”为目标,进一步提升队伍整体素质,努力形成个体合格、群体合拍、整体合力,使人大及其常委会成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。

(三)、建立健全各项工作制度,加强机关管理工作。

进一步完善重大事项决策机制,明确重大事项的范畴和决策程序;进一步健全监督机制、完善监督制度,增强对行政机关、审判机关、检察机关工作监督的针对性和实效性。完善执法检查制度,把听取和审议执法检查报告列入常委会议题;完善信访工作制度;改进会议制度、议事制度、评议制度、审议意见督办制度;健全公民旁听常委会会议制度;规范作专门委员会工作制度,建立和完善若干具体工作制度,促进人大工作的制度化和规范化。

2006年是我县全面实施“十一五”规划的起步年,也是本届人大任期的最后一年。做好2006年的工作,任务重,责任大。常委会要统一思想,提高认识,扎实工作,为不断开创人大工作新局面,促进民主法制建设和经济社会快速发展,构建和谐xx作出新的贡献。

人大常委会工作总结

各位代表:

我受大方县第十七届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。

2021年,是“十三五”规划收官之年,也是决战脱贫攻坚、决胜全面小康收官之年。县人大常委会在县委的坚强领导下,在市人大常委会的有力指导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕党中央、省委、市委和县委重大决策部署,依法履行宪法法律赋予的职责,圆满完成县十七届人大五次会议确定的目标任务,各项工作有了新进展。全年共召集人民代表大会一次,召开县人大常委会会议14次,开展专项调研17项,开展执法检查2次,审查和决定议案23个,听取和审议各项工作报告50个,作出决议、决定和审议意见73个。

一年来,县人大常委会以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神为主线,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真践行***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深化“十个坚持”,突出思想引领,加强理论武装,确保党中央、省委、市委和县委的重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻执行。

——强化政治引领,把好人大政治工作方向。始终坚持党对人大工作的绝对领导,严格贯彻落实中央、省委、市委和县委的各项重大决策部署,高度重视政治理论学习,强化政治使命担当,充分发挥职能作用,主动将全县人大工作纳入县委的工作大局中来谋划和落实。坚持重大事项、重大工作、重大活动向县委请示报告制度,及时落实县委指示要求,确保党的主张和重大决策部署得到有效贯彻实施。

——强化意识引领,把好人大意识形态关口。始终落实意识形态工作主体责任,主任全面履行常委会意识形态工作第一责任人责任,副主任履行分管范围意识形态工作“一岗双责”,强化思想引领和理论武装,牢牢把好意识形态关口。以创新学习模式为载体,以落实各项工作为抓手,结合全省召开“防风险、守底线”专题会议和县委开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实学习制度和工作制度。通过思想引领和理论武装,增强了常委会组成人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,提高了常委会组成人员的学习能力、实践能力、履职能力、执行能力。

一年来,县人大常委会紧紧围绕县委的工作大局,聚焦脱贫攻坚总体部署,坚持问题导向,注重监督实效,采取听取和审议专项工作报告、组织执法检查、开展视察调研等监督方式,将人大监督工作有效融入县委中心工作,确保人大监督紧跟县委决策部署。

——紧扣两场战役勇担当。县人大常委会紧扣党中央、省委、市委和县委安排部署,全力参与新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚成效巩固工作。常委会班子成员深入联系片区及乡(镇、街道)开展疫情防控督导,在全县范围倡导开展“战疫情·人大代表在行动”活动,代表战疫情新闻信息得到人民网、贵州多彩网等多家媒体刊载报到,组织代表对疫情防控“管点、控线、畅面”后全县村寨治理、小区管控、复工复产等工作进行视察和调研,为全县疫情防控和经济社会的平稳发展奠实基础。常委会主任会议成员切实履行脱贫攻坚指挥长职责,参与推进猕猴桃专班和辣椒专班工作,督导产业结构调整、生态环保、安全维稳等重点工作,共深入基层260余人次,走访贫困户1600余户,促成56件脱贫攻坚补短板强弱项工作得到有效推进,为全力推动我县脱贫成效考核顺利通过贡献人大力量。

——紧扣经济领域强监督。听取和审议了财政预算、国民经济和社会发展计划、审计查出问题整改、行政事业性国有资产管理、经果林(猕猴桃)产业发展、辣椒产业发展等涉及经济领域专项工作报告12个,分别作出决议和审议意见12个,为助推全县经济平稳、有序、持续、健康发展体现了人大作为。

——紧扣依法行政强监督。听取和审议了生态环境保护、社区矫正、“两带三治”、教育和医疗卫生工作等专项工作报告13个,分别作出决议和审议意见13个。同时,积极稳妥推进规范性文件备案审查工作,为推进“法治大方”建设和督促政府依法行政作出了人大努力。

——紧扣法律实施强监督。听取和审议了“七五”普法规划实施情况、《贵州省宗教事务条例》贯彻执行情况等专项工作报告4个,作出决议和审议意见4个。同时,组织开展《贵州省残疾人保障条例》《贵州省道路交通安全条例》等法律法规实施情况执法检查2次,配合上级人大开展立法调研、执法检查6次。为依法维护宪法权威,保障法律法规贯彻实施作出了人大贡献。

——紧扣公正司法强监督。听取和审议了“两院”2020年上半年工作情况报告、司法确认和公益诉讼工作情况专项报告4个,作出审议意见4个。同时,组织驻县部分省市人大代表和部分县人大代表旁听审判工作3批次74人。为加强司法监督、促进司法公正发挥了人大作用。

——紧扣视察调研强监督。重点对易地扶贫搬迁安置点学校和医院(卫生室)的运行管理、农业产业结构调整、教育工程投入使用情况及公共卫生建设项目进行调研,对煤电项目建设情况进行视察。一年来,共组织部分省市县人大代表视察调研5次,形成专项报告5个,提出30余条合理化建议转送县政府及其职能部门办理,为保障全县民生及相关社会事业进步贡献了人大力量。

一年来,县人大常委会始终坚持谋大事、议大事、抓大事,依法决定重大事项。始终坚持党管干部、充分发扬民主和人大依法任免有机统一的原则,依法任免国家机关工作人员,为助推全县经济社会发展提供了组织保障。

——依法作出决议决定。始终围绕县委重大决策部署,严格依法按程序决定重大事项。对2019年县本级财政决算、2020年县级预算及预算调整方案,一中迁建和油杉河风景区综合提升项目等议案依法进行审查,并分别作出决议。为支持全县重大事项决策,增强民生福祉彰显了人大担当。

——依法做好人事任免。依法按照人事任免案办理工作规程,严格任免程序,使县委的主张通过法定程序成为全县人民的意志。一年来,共依法补选2名市人大代表、8名县人大代表;同意2名市人大代表、5名县人大代表辞职;依法免去13名国家工作机关工作人员职务;同意3名县人大常委会组成人员辞职;依法任命85名“一府一委两院”相关人员职务。组织获任命人员宪法宣誓7场次26人,督促“两院”组织相关获任命人员宪法宣誓4场次131人。

一年来,县人大常委会认真贯彻落实***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把做好代表工作作为抓好人大工作的重要基础,全力保障代表依法履职,充分发挥代表攻坚克难的“桥头堡”作用。

——抓实密切联系代表工作。县人大常委会坚持代表列席常委会和专门委员会会议制度,适时组织代表开展视察、调研和执法检查活动,不断提高基层代表对常委会、专门委员会工作的参与度。一年来,共组织代表列席县人大常委会会议14次29人;组织代表参与视察调研3次72人;组织代表参与执法检查活动2次31人。

——加强代表履职能力建设。结合全县人大工作实际,县人大常委会采取会议培训、专题培训和外派学习培训相结合的方式,开展代表履职培训,切实提高代表政治素质和依法履职能力。一年来,开展会议培训2批次150余人;组织专题培训1批次40余人;组织外派学习培训9批次21人。

——推进代表履职平台运行。全面推进乡级代表联络站、村级(片区)代表联络室运行工作,建设开通人大代表网上联络站,实现了代表履职线上线下“双轨”运行。夯实履职基础。在全县29个乡(镇、街道)和条件成熟的村(社区)建成95个代表联络站(室),同期开展人大代表“听民声、连民心、解民忧、帮民富7+n”履职活动,县乡人大代表齐参与、共履职,为脱贫攻坚、产业结构调整等作了大量卓有成效的工作。创新履职方式。围绕县委脱贫攻坚“五个一批”中“易地扶贫搬迁一批”目标,用活代表履职平台,在全县县乡人大代表中组织开展“易地扶贫搬迁·人大代表在行动”活动,明确704名县乡代表结对联络易地搬迁户4885户20901人,为助推搬迁群众“搬得出、有事做、能致富、不返弹”工作发挥了积极作用,该项工作创新获市人大的肯定。发挥示范引领。围绕县委“两带三治”工作要求,用好代表履职阵地,充分发挥代表在一线带领群众参与“三治”,带领群众创业就业、脱贫致富。

——提高议案建议办理质量。县人大常委会坚持常委会领导领衔督办和工作委员会具体督办议案(建议)制度,加大了代表议案、建议办理的督办力度,推动了民生事项落地见效。县十七届人大五次会议以来,代表提出的意见建议共118件,已全面办理完毕,满意率达100%。如:代表提出的《关于加大公共停车场建设投入的建议》,得到县人民政府的采纳并加大了投入,顺德大道、新建一中、西城门等停车场已建成并投入使用。

县人大常委会以自身建设为着力点,不断推进人大机关服务能力和服务水平整体提升。更加注重政治建设。常委会党组充分发挥职能作用,把“不忘初心、牢记使命”主题教育巩固提升作为加强党的建设的永恒课题,把县委开展“五查五改五提升”专项活动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为党员干部的重要课题,切实做到忠诚核心、服务中心、贴近民心。更加注重作风建设。高标准贯彻落实中央八项规定精神及省市县有关规定,认真开展警示教育、形势教育、党性教育,严格执行机关工作制度,强化制度执行力度,推动工作制度化、规范化、程序化。更加注重廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任,对干部实行严管厚爱。一年来,县人大机关干部无因工作失职、渎职或工作不扎实受到追责问责情况。更加注重队伍建设。持续强化周一、周五集中学习制度,认真开展政治理论学习。坚持“请进来、走出去”的学习模式,注重学习效果,按信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求,强化人大干部队伍建设。更加注重宣传工作。认真总结、广泛宣传县乡人大依法履职新实践、新成效,创新宣传方式,加大宣传力度,利用县人大微信公众号报道县人大工作达79条,推送大方发布报道32条,推送县电视台报道42条,推送省级以上媒体报道达7条。

县人大常委会工作总结

今年以来,县人大常委会在市人大常委会的指导和县委的正确领导下,紧紧围绕县委中心工作,按照宪法和法律赋予的各项职责,解放思想,扎实工作,召开人大常委会议6次,主任办公会议24次,视察、检查9次,调查7次,听取审议“一府两院”工作汇报20项,作出相关决议决定2项,为保障促进全县各项工作的开展做出了较好的贡献。

一、不断增强坚持依靠党的领导,做好人大工作的自觉性。

坚持和依靠党的领导是坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,有步骤、有秩序推进社会主义民主法制建设的根本保证。县人大常委会在县委的领导下,积极履行法定职责,努力把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,促进了党的路线、方针、政策和县委重大决策的贯彻实施。

一是自觉坚持和依靠党的领导。做到了认真贯彻执行县委的决议、决定,围绕党委中心工作,制定了人大工作计划;根据县委工作安排,及时调整人大工作思路。始终做到县委有号召,人大有行动,把人大工作置于县委的领导之下。视察、代表述职等主要工作都及时向县委汇报,努力实现党委意图和人民意志的统一。县委高度重视人大工作,为人大工作的开展出思路、提要求。“一府两院”自觉接受人大监督,在工作和生活中给予了大力支持,形成了团结和谐、干事创业、加快发展的良好局面。

二是积极参与县委中心工作。按照县委的统一安排,县人大常委会各位主任积极参与县里的重点项目建设、招商引资、民营经济、社会稳定等多项中心工作,经常深入建设一线,尽职尽责帮助解决工作中的具体问题。常委会各位主任分工抓青银高速公路建设和彩虹织布园、华芳工业园、发达面粉集团等8处重点企业,都取得了较好的成效。

三是努力提高干部任免质量。根据有关法规进一步完善了《任免工作办法》,规范了任免工作程序。对县委推荐、“一府两院”提请任免的干部人选,严格实行任前公示、法律知识考试、任中供职发言、任后述职评议等任免程序,实现了党委满意与人民满意的有机结合。今年以来,任命国家机关人员23名,为推动全县各项工作的开展提供了组织保障。同时,为加强对任命干部的监督,县人大常委会制定了《关于评议和测评的暂行办法》,通过开展评前调查、评中审议、评后整改监督,强化人大监督力度,促进了国家机关工作人员更好地依法行政和公正司法。

二、不断强化监督工作实效。

县人大常委会认真行使法律赋予的监督职权,本着突出重点,讲求实效的原则,围绕大局,贴近中心,把当前我县改革发展稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的热点难点问题作为重点开展了一系列监督工作,取得较好效果。

一是加大学法用法监督力度,不断提高依法行政、公正司法水平。县人大常委会以提高领导干部依法行政、公正司法水平为着力点,积极采取普法讲座、集中学法、以考促学等方式,推进全县学法用法活动,进一步增强了国家机关工作人员的法制观念,提高了依法办事的自觉性。今年以来,县人大常委会先后于5、6月份连续组织了3次法律知识讲座,分别邀请市县有关人员就《宪法》、《行政许可法》、《预算法》、人民代表大会制度有关知识进行了深入浅出的讲解,使与会人员受到了深刻的法制教育。同时,县人大常委会号召全县以纪念人民代表大会成立五十周年为契机,于9月中旬组织了法律知识考试,将考试情况进行了通报。在学习好法律法规的同时,加大对“一府两院”执法学用法水平的监督力度。县人大常委会第13、14次会议分别听取审议了法检两院、公安工作的汇报,针对工作中存在的问题,提出了加强执法队伍建设,提高执法质量,提升服务水平的建议。对县人大常委会的审议意见,司法部门认真加以研究整改,维护了法律的权威和尊严。同时,县人大常委会还努力把监督与支持有机地结合起来,按照县委的决策部署和全县工作大局,支持“一府两院”依法办事,促进我县国家机关依法协调、高度地运转,形成了干事创业的强大合力。

二是围绕热点难点问题,积极行使监督职能。今年以来,县人大常委会先后对群众比较关心的食品卫生、药品管理、教育收费、妇女儿童权益保障等情况进行了视察检查,都收到了明显成效。食品卫生问题是群众关注的热点。围绕抓好《食品卫生法》的落实,6月份,县人大常委会选择疫病多发季节,组织了视察检查,督促政府强化食品卫生监管,有效地保证了全县食品卫生安全。特别是根据群众反映超市食品经营存在的问题,县人大常委会组织了对超市食品卫生的专项检查,主任会议听取了县政府工作汇报,提出了针对性的建议,政府及职能部门认真落实,使我县食品卫生保持了良好的生产经营状况,使危害人民群众身心健康的问题得以解决。药品监督工作身系全县人民群众的生命安全和身体健康。四月份,对《药品管理法》贯彻情况进行了视察。视察组深入到部分乡镇和县直药品经营单位,实地察看检查药品经营销售情况,听取了县政府工作汇报,建议县政府及职能部门狠抓药品法律法规的宣传,加强药检队伍建设,完善药品销售网络,严打制售假冒劣药品行为,规范了药品经营市场,维护了全县人民群众的身心健康。我县是省级保护妇女儿童权益先进县,针对我县民营企业发展迅猛,特别是部分企业妇女职工权益得不到有效保障的问题,组织了对此项工作的调查,及时向有关部门进行了反馈,促进了妇女劳动条件、劳动环境、劳动报酬的提高和改善。同时,组织了对中行、电业、网通、彩虹织布园的视察,促进了部门工作,也在视察过程中找到了自身工作的不足,为更好地改进工作提供了帮助。

三是围绕新出现的问题,及时行使监督职能。对我县工作中群众关注的问题如高速公路、德商公路、禽流感、彩虹织布园建设等,县人大常委会及时跟上监督,取得一定成效。青银高速公路xx段建设是我县的重大工程。为动员全县人民支持工程施工,促进和保障高速公路建设顺利进行,县人大常委会及时组织全国、省及部分市人大代表,并吸收沿公路村庄的乡镇负责同志和县政府职能部门负责人对我县高速公路建设进行了实地视察。3月份,禽流感突发时期,县人大常委会对全县畜牧业发展情况进行了视察,视察组深入到部分乡镇,实地察看畜牧养殖及疾病预防工作,提出了做好宣传教育和舆论引导,增加经费投入,实行补偿和扶持政策,加强医学监督预防的建议,确保了我县畜牧工作的顺利发展。

四是做好信访工作,认真行使监督职能。县人大常委会始终把热情接待和认真办理群众来信来访工作,作为密切联系人民群众、努力践行“三个代表”要求、拓宽监督渠道的一项重要工作来抓。为做好信访工作,县人大常委会配备了专职信访工作人员,完善了代表议政室,重要信访案件县人大常委会领导亲自接待处理。一年来,共接待来信来访56件次。对每件上访案件,都给予了认真的解释、转办,督促有关部门解决了群众反映和关注的一些实际困难和问题,化解了社会矛盾,密切了国家机关同人民群众的联系,促进了社会稳定。

五是围绕增强实效,不断创新监督工作。创新是人大工作永葆生机的源泉,县人大常委会不断探索改进监督工作的方式方法,使常委会会议和视察、检查活动做到议题求“准”,前期调查求“深”,议题审议求“透”、督促落实求“实”。今年县人大常委会对县城建设、全县社会治安、村村通公路、民营经济等22项工作进行了审议和视察、检查,写出质量较高的调查报告6篇。尤其审议工作汇报时,实行汇报人员回避制度,变集中审议为分组审议,使大家能够畅所欲言。审议意见书面交“一府两院”进行办理,并通过主任会议或常委会议听取“一府两院”落实情况汇报,做到了议必决、决必行、行必果。

三、不断提升代表工作水平。

密切县人大常委会与人大代表和人民群众的联系,对于促进全县社会稳定和发展具有十分重要的意义,也是做好全县人大工作的一项重要内容。县人大常委会不断改进代表工作,努力为代表履行职务创造良好的环境,推动了人大常委会工作的深入开展。

一是强化建议督办,激发代表参政议政的积极性、责任感。县人大常委会完善了《代表建议、批评和意见办理工作办法》。5月份,听取审议县政府办理代表建议工作汇报,对办理不到位、代表不满意的建议,要求限期重办,并安排专人跟踪督办落实。今年以来,共向代表发放征求意见函100多件,对代表不满意的3件建议进行重新办理。目前,在县十四届人大二次会议上确定的41条意见建议已全部办结完毕,代表对办理情况的满意率达100%。为进一步提高代表建议的提出质量,12月份,县人大常委会组织了驻我县全国、省、市人大代表对全县重点项目建设、村村通、植树造林、乡镇财源建设等进行了视察调研活动,为在县十四届人大三次会议上提出高水平、高质量的议案和建议做好准备。

二是建立激励机制,调动人大代表争先创优和履职热情。为促使代表更好地履职,发挥代表作用,县人大常委会制定完善了《县人大代表认真执行代表职务,自觉接受监督的决定》、《优秀代表评选办法》、《代表联系选民办法》和《人大代表开展述职活动的意见》。定期召开代表会,邀请部分代表列席人大常委会会议、参与述职评议和执法检查等活动。同时,为全县县乡人大代表订阅了人大报刊,并对代表收阅报刊情况进行检查,保证每位人大代表都能及时收阅报刊。县人大常委会狠抓了代表述职工作,今年全县共有470名市、县、乡代表向选民进行述职,增强了代表履职的责任感和干好工作的积极性。今年9月份,召开了先进代表事迹经验交流座谈会,在纪念人民代表大会成立50周年大会上,对20名优秀人大代表和15名先进人大工作者进行了表彰奖励。

三是强化工作指导,发挥乡镇人大作用。为了加强对乡镇人大工作的指导和联系,县人大常委会今年多次深入乡镇,指导各乡镇人大主席团制定年度计划,建立健全了各项工作制度。为总结和交流做好乡镇人大工作的经验和体会,今年9月份,组织召开全县乡镇人大工作研讨会,提高了乡镇人大主席团的工作能力和水平。今年常委会每次召开会议时,都邀请部分或全部乡镇人大主席列席,对进一步提高乡镇人大工作水平发挥了较好作用。在县人大常委会指导和支持下,每个乡镇都积极组织代表开展视察、检查、调查、评议等活动,代表们积极建言献策,督促乡镇政府解决了如农业产业结构调整、招商引资、道路交通等群众反映强烈的疑难问题,有效促进了乡镇工作的顺利开展。今年以来,各乡镇人大代表共向乡镇党委政府提出合理化建议100多条,解决疑难问题30多个。

总之,通过密切与人大代表和人民群众的联系,紧紧依靠人大代表和人民群众,维护和实现了全县人民群众的合法利益,县人大常委会自觉接受了人大代表和人民群众的监督,使人大工作更好地坚持了群众路线,具有了更加坚实的群众基础,更加有效地发挥了人大权力机关的作用。

人大常委会党组工作汇报

(2006年11月4日)。

各位领导、同志们:

按照会议安排,下面,将近年来我区环境保护工作情况和今后工作打算作一简要汇报:

一、工作情况。

近年来,我区环境保护工作始终坚持以科学发展观为指导,以改善环境质量为目标,不断加大生态环境建设和保护力度,加强对水污染、工业污染和城乡环境的综合治理,为全区经济持续、快速、健康发展提供了重要保障。

—1—炉,现已取缔12台;建设了2处燃气加气站,减少了汽车尾气带来的大气污染;开展了餐饮业油烟污染治理工作,制定了《饮食业油烟污染治理工作方案》,城区大型饮食服务业均安装了油烟净化设施;山东中海石油化工有限公司、东营华联石油化工厂有限公司两家大气污染大户分别投资50余万元安装了脱硫设施,现正在安装大气污染物自动在线监控装置,实现远程监控,有效控制污染物的排放量。全面推行清洁生产审核工作,全过程控制污染物的排放,2005年组织山东中海石油化工有限公司、东营华联石油化工厂有限公司开展了清洁生产审核工作,为两家企业每年增加经济效益600余万元,并大大减少了废水、废气的排放量。今年又组织山东欣马酒业有限公司、山东仙河药业有限公司两家企业开展了清洁生产审核。

(二)加强建设项目环境管理,严格控制新污染源的产生。严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规,不断强化建设项目环境管理。共审批建设项目环境影响评价文件118件,对符合验收条件的60处环境保护设施进行了验收,拒批污染重、能耗高的项目12个。同时,严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,严把环保第一审批关,对污染重、能耗高,不符合国家产业政策的项目坚决不予审批,加快产业结构调整步伐,积极引导企业上科技含量高、低污染、环保型项目。

(三)坚持依法行政,环境执法工作全面加强。全面推行排污许可证制度,共发放排污许可证180件,有效地控制了污染物—2—排放,促进了排污单位加大污染治理力度,确保了总量控制计划的实现。积极开展环境保护专项行动,对辖区内的企业进行拉网式检查,现场检查、暗访调查共300余次,出动执法人员600余人(次),检查企业300余家(次),查处环境违法行为90余起,对违法企业实施了挂牌督办、限期整改等措施,同时对污染重、能耗高、不符合国家产业政策的土(小)企业坚决给予关停。扎实做好环境信访工作,充分发挥12369环保举报热线的作用,认真办理群众来电来信来访,共处理群众来信来电来访案件150余件,处结率、满意率均达到100%;认真办理人大建议、政协提案,共办理人大建议3件,政协提案2件,办结率、满意率均达到100%。

(四)“生态河口”建设稳步推进。坚持以市区长生态责任书为龙头,不断强化生态优先的理念,加强生态环境保护,努力提高生态环境质量,生态建设取得了很大成绩。生态细胞工程成效显著,仙河镇、孤岛镇相继荣获“全国环境优美镇”荣誉称号,海星村等24个村被命名为“市级文明生态村”。今年又组织六合乡、义和镇开展了省级环境优美乡镇的创建工作,同时又组织南旺村等24个村开展了“市级文明生态村”的创建活动,生态农业建设成效明显,结合农业产业结构调整,大力发展节水农业、生态农业和有机农业,积极发展有机食品、绿色食品和无公害农产品。目前,已有14种产品通过认证。农村生态环境质量全面改善,大力实施农村新型能源工程建设,积极引导农民开展“一池三改”建设,农村生态环境质量明显好转。

—3—。

二、存在的问题。

在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,我区的环境保护工作还存在很多的问题和不足。一是部分企业污染防治观念淡薄。目前,部分企业的污染防治仍停留在被动应付的程度,违法排污现象时有发生。“守法成本高,违法成本低”的问题依然存在,环保执法力量薄弱与环境监管任务繁重的矛盾日益突出。二是环境影响评价和“三同时”制度执行率偏低。个别部门、单位对执行环境影响评价和“三同时”制度的必要性认识不足,重视不够,对建设项目环评审批把关不严,个别企业存在未报批环评文件就擅自开工建设,未执行“三同时”制度就擅自投入生产的情况。在组织编制各类专项规划时,没有进行环境影响评价。三是水环境污染不容乐观。纳入环境监测的神仙沟、挑河、草桥沟3条河流,除草桥沟控制断面达标外,其余2条河流由于受生活及部分工业污水的污染,控制断面均达不到标准,另外,羊栏河、南湖公园水系的污染也比较严重。四是部分土(小)企业依然存在关而不死现象。市政府将我区13家土(小)污染企业列入取缔名单,区政府也发文予以关停,但目前,仍有8家在开工生产。孤岛镇的3家小橡胶厂属土(小)企业污染严重,属取缔范围,应依法予以取缔。

三、今后工作打算。

近年来,随着经济的快速发展,环境问题日趋严峻,各级各部门对环境保护工作越来越重视,要求越来越高,措施越来越严,督查越来越细。最近,市政府与我区签定了“十一五”期间主要—4—污染物削减责任书,要求cod要在2005年3192.69吨的基础上到2008年底削减47%,到2010年要削减54%,二氧化硫在2005年3391.73吨的基础上到2010年底要控制在2674.6吨以内。随着我区经济建设的快速发展,发展经济与保护环境之间的压力越来越大,要做到既发展经济,又实现环境保护的“三个转变”,工作难度较大,任务很重。在今后的工作中,应首先做好以下几项工作:

(一)加快建设“生态河口”。各责任单位要根据2006年度市区长生态市建设目标责任书任务,认真履行各自职责,突出抓好生态环境重点项目建设,加强调度,倒排工期,确保各项任务按要求、按进度、保质量的完成。同时,继续抓好环境优美乡镇、文明生态村、绿色社区、绿色学校、环境友好企业的创建活动,从各个层面形成生态城市建设的合力,使各种创建活动形成一个有机整体,进一步夯实生态城市建设的基础。

(二)严把环境准入关。严格执行建设项目环境评价和“三同时”制度,认真落实“环保第一审批权”、“环保一票否决权”,严格把住项目审批关,对不符合国家产业政策的项目一律不予审批。坚决杜绝技术落后、污染严重项目落户河口;坚决杜绝未批先建项目的出现,对未做环评的项目坚决不允建设,坚决杜绝新污染源的产生。

—5—污染物排放量,做到增产不增污或增产减污;大力实施城市大气环境综合整治工程,全面取缔城区内10吨/小时以下的民用燃煤、燃油锅炉,对城区内10吨/小时(包括10吨/小时)以上的锅炉污染物排放不稳定达标的实施限期治理;加快河口城市生活污水处理厂建设步伐,确保年底前建成投入使用;加快重污染企业取缔关闭步伐,对所有列入市、区两级政府取缔名单的企业,年底前予以全部关闭。对其他不符合国家产业政策、污染严重的土(小)企业,坚持发现一家,坚决取缔一家。

(四)强化监管职能,提高服务水平。继续深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,进一步加大执法力度,对重点排污企业,实行严密监控,强化现场监督,对不法排污行为保持高压态势。对重大环境违法案件、群众反映比较集中的环境问题,实施挂牌督办,从严、从重、从快予以查处,彻底遏制企业污染加重的势头。

(五)进一步加大环保宣传,增强全民环保意识。充分利用多种新闻媒体,加大对环保工作的宣传力度;深化宣传层次,加大对企业、社区、学校及乡镇、农村的环保宣传力度;定期举办针对企业负责人、环保工作人员环保知识培训,提高企业遵守环保法律法规的自觉性;不断丰富“六〃五”世界环境日主题活动内容,积极开展创建绿色学校和绿色社区活动,努力营造全社会关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。

—6—。

县人大常委会工作总结

县人大常委会在县委的正确领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的xx届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以县委人大工作会议精神为主线,以服务县域经济社会发展和推进民主法制建设为主题,认真行使决定权、监督权和人事任免权,努力提升代表工作水平,不断强化常委会自身建设,提高议事决策能力,较好的完成了全年的各项任务。全年共召开常委会8次,听取审议专项工作报告13项、作出决议决定3项,形成审议意见12件58条,组织常委会组成人员、人大代表视察调研21次。

一、审议决定重大事项,确保重大决策部署落实到位。

常委会紧紧围绕县委重大决策部署和全县改革发展稳定大局,依法审议决定重大事项。今年5月,组织召开了县xx届人大四次会议,审查批准了“一府两院”工作报告和20xx年国民经济社会发展计划、财政预算,并作出相关决议,及时把县委重大决策转变成全县人民的共同意志。9月份,结合对计划、财政预算执行情况的视察检查,县人大第三十一次常委会听取了县政府关于20xx年财政收支和其他财政收支情况的审计报告,关于20xx年财政决算的报告,做出了《关于批准20xx年财政决算的决议》。11月份,县人大第三十二次常委会议,听取并审议了县政府关于调整20xx年财政收支预算的报告,做出了《批准调整20xx年财政收支预算的决定》,保障了县域经济社会健康有序发展。

二、加强依法监督工作,推动经济社会持续健康发展。

常委会通过专题调研、听取审议专项工作报告、开展专项工作评议和执法检查,不断增强监督工作的实效性,有力地推进了县域经济社会平稳健康发展。

(一)聚焦全县发展重点,开展专项工作检查。

今年以来,县人大常委会,围绕全县工作大局,突出重点,加强对县人大xx届四次会议确定的经济发展目标落实情况的监督。组成视察调研组,先后深入全县12个镇(办)及相关县直部门,到项目建设现场、工矿企业、示范园区,采取实地察看、征求意见、汇报座谈等形式,对全县经济社会发展和财政收支状况进行了视察调研。7月份,召开常委会议听取并审议了县政府上半年工作报告、国民经济社会发展计划执行、财政预算执行情况的报告,提出6条审议意见。县政府积极整改,调整工作力量、细化措施、夯实责任,顺利实现了“双过半”的目标。9月份,由财经委、代工委、教科文卫委牵头,常委会组成人员和有关部门、镇(办)负责同志参与,对县上确定的“十大重点项目”、“十大农业产业”和旅游工作开展情况进行了专题调研。在县人大常委会第三十次常委会议上,专门听取和审议了县人民政府关于“十大重点项目”建设情况、“十大农业产业”化基地建设情况和和旅游工作开展情况的报告。针对“十大重点项目”建设提出了合理规划,统筹安排,创新方式,突出重点,提高项目的质量等6条审议意见;针对十大农业产业基地建设提出,科学规划、培育龙头企业,加强污染治理,促进农民增收等5条审议意见;针对旅游工作开展情况提出了加大旅游资源整合,不断提高景点的建设水平和档次,形成整体品牌效应;加大基础设施建设力度,改善旅游业发展软环境,提升旅游接待能力,促进旅游消费,增加旅游收入,走市场化运营和发展之路,促进旅游产业的全面壮大和长足发展的审议意见。县人民政府对以上几项工作的审议意见高度重视,认真抓好整改落实,11月份,在第32次人大常委会上,对这几项工作整改情况进行专题报告并接受满意度测评,均获得满意格次。

(二)围绕民生热点问题,开展专项工作评议。

县人大常委会高度关注民生,组成调研组,对全县饮用水安全和农村合疗工作开展情况,利用将近两个月的时间,深入有关基层镇村、农户家中、基层中小学校、部分医疗单位、政府主管部门,召开各类座谈会13场次,走访群众567人,发放调查问卷300余份,征集到各类意见建议32条,同时还深入到有关项目建设工地,对饮用水源保护,饮水设施建设,项目建成后运营管理等情况进行了深入了解;经过认真梳理汇总,形成了专项评议报告。9月份,在第31次人大常委会上,分别对全县农村饮水安全和全县农村合作医疗工作开展情况,进行了专项工作评议。提出了9条意见,助推这两项事关全县百姓,惠及千家万户的工作顺利开展。

(三)持续推进司法公正,切实强化法律监督。

县人大常委会继续加强法律监督,推进司法公正。今年7月份,利用近一个月的时间,深入各镇(办)、基层法庭、公安派出所和县直有关部门,对公、检、法、司等单位进行了全面的执法检查,在县人大第三十次常委会上,认真听取和审议了县人民法院和县人民检察院上半年工作汇报。对县法院提出,提高裁判文书和卷宗质量、提高办案质量和效率,化解群众“打官司难”和“执行难”问题等5条审议意见。对县检察院提出,不断加强职务犯罪预防工作,把职务犯罪预防工作延伸到镇村组和基层站办所,努力加强作风建设等4条审议意见。县法、检两院结合实际,有的放矢,对标施策,有力的促进了各项工作的落实。为了切实推进有关法律的实施,县人大抽调专门人员组成执法调研组,在认真学习培训的基础上,深入到各镇和有关单位,对县人民政府贯彻实施《中华人民共和国电力法》和《中华人民共和国传染病防治法》情况进行了深入调研。在县人大常委会第三十次会议上,听取和审议了县政府关于贯彻实施《中华人民共和国电力法》情况的报告,提出了5条审议意见。听取和审议了县政府关于贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》情况的报告,提出了4条审议意见。政府相关部门积极整改,并按时将整改结果报常委会审察,接受常委会议测评。

(四)努力改进方式方法,切实增强监督实效。

一是注重整改日常监督。常委会加强对审议意见、专项评议意见、批转交办信访案件办理情况的监督。通过深入工作一线,采取查看进度、听取汇报、走访代表和基层群众,具体了解接受审议和评议工作的落实情况,对存在问题,现场督办,抓好整改落实。二是注重过程重点监督。对重大项目建设、市政基础设施改造、财政预算执行等重点的监督事项,做到事前、事中、事后全程监督,做到工作每推进一步,监督工作就同步跟进一步,做到在监督中推进工作,工作推进中体现监督。三是注重专项监督。每年年初针对群众关注度较高的热点工作,列出专项评议工作议题,对评议对象和工作开展情况,事前调研发放问卷,做到有的放矢,对存在的问题,进行“深挖细剖”,提出整改意见做到“精准发力”,大幅提升了监督的实效性。四是注重考核激励监督。县人大常委会根据政府组成部门负责人年初的承诺,对其一年的履职情况进行测评,将测评结果报送县委和组织部门,有力增强了政府组成部门负责人勤政、为民、务实、清廉的自觉性。五是注重民意疏导监督。县人大常委会,非常重视信访接待工作,进一步完善信访工作机制,切实畅通信访渠道,认真接待和受理群众来信来访,加强对转交各有关部门办理信访案件的督查督办工作,努力提高办结率。全年共受理群众来信54件、接待来访群众128人次、批转政府有关部门办理信访案件54件、办结51件,办结率达到94.4%,其中省市要求督办落实12件,全部办结,办结率达到100%。

三、抓好人事代表工作,有效保障代表依法履职。

进一步规范完善人事任免工作程序,抓好代表培训与联系,创新代表活动形式和内容,支持和保证了代表依法履行职责。

(一)规范程序,做好人事任免工作。

坚持党管干部与人大依法任免相结合的原则,严格遵守相关规定和程序选举任命干部。坚持任前考法、任中亮诺、年度履职测评等制度,全年共任免国家机关工作人员35人,其中政府组成部门负责人13人,人大干部5人,任命人民陪审员17名。依法补选市人大代表4人,县人大代表1名。

(二)创新载体,搭建良好履职平台。

一是加强对人大代表的培训。今年以来,分别采取在县集中培训、分片到镇送训、跟班学习轮训等方式,对178名县人大代表、839名镇代表、镇(办)人大主席和部分选举产生的市人大代表进行了全面的履职培训,有效提升了他们的履职能力,为代表依法履职奠定了坚实的基础。二是认真组织市县人大代表开展集中交叉视察活动。今年9月份,组织选举产生的42名市人大代表赴商州视察调研,山阳县选举产生的38名市人大代表来丹视察调研,开拓了代表视野,提高了履职能力。三是全面加强对镇(办)基层人大工作的指导。指导镇(办)积极开展人大代表活动,健全代表活动制度,丰富代表工作内容。结合机构改革,在镇办增设了人大办公室,配备了专职的工作人员,足额拨付代表活动工作经费,解决了有人干事,有钱办事的问题。四是坚持“三联机制”,深入开展“五个一”、“五带头”活动。坚持常委会主任、副主任每人联系3个镇人大、每位常委会组成人员联系5名人大代表,每位代表联系10名选民的“三联”机制,在全体代表中,建立了人大代表履职纪实卡和代表活动手册记实制度,各镇设立代表活动日和民情恳谈室,密切了代表和人民群众的联系,促进了“五个一”、“五带头”主题实践活动的深入开展。全年涌现和表彰了15名优秀人大代表、5名优秀人大主席、10名优秀意见建议议案先进个人、5个意见建议办理先进集体。

(三)加强督查,抓好议案意见办理。

xx届人大二次、三次会议将“四大重点区域建设”和“农贸市场建设”列为议案,县人大常委会多次组织委员和代表深入部门和镇村,采取领衔代表、办理部门、督办机关面对面座谈、实地视察等方式检查督办人大代表议案办理工作。11月份组织常委会委员和部分人大代表,深入到“四大重点区域”所在镇和城区市场规划现场,采取到重点项目建设现场,查看项目建设进度,召开座谈会,听取工作汇报等方式,对两个议案的办理情况,进行了专门督查。县人大第32次常委会听取审议了《统筹城乡发展,突出“四大重点区域”建设的议案》、《尽快建设城区大型农副产品交易市场的议案》办理情况和县xx届四次会议代表意见建议办理情况的报告,并现场进行满意度测评。针对部分常委会委员和代表反映个别单位对代表意见建议的办理存在“口头应答”、“文来文往”等现象,县人大常委会人事代表工作委员会组织专门人员采取上门恳谈、现场解决、集中办理、帮助答复等措施,对2个议案及四次会议的129件建议、批评和意见办理情况进行再次梳理,督促有关部门和各承办单位认真落实具体责任,强化办理措施,有效地提高了代表意见建议办理的质量和效果。

四、切实加强自身建设,不断提高工作水平。

将抓好“三严三实”专题教育当作首要政治任务,认真落实好全面从严管理干部职责,进一步规范机关管理,改进干部作风,努力提高工作效能和水平。

(一)坚持党要管党要求,扎实开展“三严三实”专题教育。

县人大认真落实党组主体责任,扎实开展“三严三实”专题教育,制定印发了《实施方案》、《安排意见》和工作计划,组织全体党员干部职工,深入开展以“先锋引领·朝阳”为主题的“创建和谐委办,争当先进个人”党建活动,认真学习了党的xx大、xx届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神和省、市、县委各级全会及重大决策部署,全年共组织集体学习30场次,开展专题研讨8场次,人均记学习笔记4万多字,撰写心得体会4篇。常委会主要领导带头讲党课,坚持以上率下,引导全体党员干部重点查找自身存在的“不严不实”突出问题,扎实开展专题研讨,制定整改计划,落实整改措施,有效解决了人大常委会领导班子和机关干部中存在的“不严不实”的突出问题。全体党员干部的党性观念进一步增强;政绩观事业观得到精准校正;服务引领作用得到明显提升;班子成员和干部职工的政策理论水平和思想观念得到更新,执行纪律的自觉性进一步增强,工作作风实现持续好转。

(二)全面落实党风廉政建设主体责任,提升班子整体效能。

党组书记与班子成员,班子成员与各委办分层签订了党风廉政建设目标责任书。形成党组书记牵头负总责,分管领导各负全责,委办一线抓落实的工作机制。全面推行“六个二”工作法,为每位班子成员和党员领导干部,建立了主体责任“台账”,开列了责任主体“清单”,制定下发了人大机关落实党风廉政建设和反腐倡廉工作任务一览表,细化落实党风廉政建设和反腐倡廉工作中的重大事项、重要任务、重点问题,促进了机关党风廉政建设的深入开展,全年无违规违纪现象发生。

(三)完善机关管理,提高工作水平。

健全机关工作机制,修订和完善人大机关管理制度、人大常委会工作制度、人大代表活动制度,规范财务收支、后勤服务、公务接待,形成了用制度管人管事的良好局面,按时完成了公务用车改革和机关内设机构的职能、编制改革任务。将贯彻落实中央八项规定融入日常工作之中,不断改进调研方式方法,轻车简从、深入基层,全年开展专题和专项工作调研16次,撰写调研报告16篇,有6篇在市以上报刊和媒体登载。厉行节约,勤俭办事,严格控制住房、车辆和“三公“经费开支,公务接待和会议严格标准,杜绝铺张浪费,全年人大机关“三公”经费、会议费、招待费大幅下降。重视宣传思想工作,努力提高对人大工作的宣传和调研工作水平,全年在省市新闻媒体和刊物,发表新闻稿件和调研文章62篇,进一步提升了人大工作的影响力。

(四)结合联镇包村,搞好“精准扶贫”

按照县级领导“十个一”、科级领导“五个一”的要求,深入所包抓的**镇**村,落实年度帮扶计划,采取一户一法,精准帮扶的办法,落实各类建设资金7.35万元,培养产业大户13户,带动25户贫困户顺利脱贫。

全国人大常委会工作报告

工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用,是报告中常见的一种,除工作报告之外,报告还有情况报告和答复报告两类。工作报告具有主动性和阶段性,是一种最基本的告知性上行文。工作报告写作属于应用写作中的公文写作范畴。

分类。

工作报告就其内容来看有综合报告、年度报告、阶段性报告、专题报告等。

特点。

1.语言的陈述性。

工作报告的内容主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。

2.行文的单向性。

工作报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据,一般不需要受文机关的批复,属于单向行文。

3.成文的事后性。

工作报告是在事情做完或发生以后,向上级作出汇报,是事后或事中行文。

文体构成及主要内容。

1.标题工作报告的标题一般情况下都采用完整式的公文标题,即由发文机关、事由、文种构成。

2.主送机关大多数工作报告的主送机关只有一个,即直接上级机关,一般用上级机关的简称。如果需要同时报送其他上级机关时,以抄报方式处理。

4.结语工作报告的结语通常只是一句上行公文的习惯语,可以作为报告正文的一个组成部分。如“特此报告”等。有的工作报告也可以无结语。工作报告的结语中,不能带有明显的期复性词语,如“以上报告,请批复”、“以上报告,请审批”等,因为报告中是不能夹带请示事项的。

人大常委会工作总结

2021年以来,县人大常委会机关在县委的领导下,坚持以**x新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣县委中心工作和县人大常委会2021年工作要点,不忘初心、牢记使命,解放思想、担当实干,立足人大工作职责,统筹推进疫情防控和经济社会发展,较好的完成了各项工作任务。现将半年来工作情况总结如下:

(一)增强政治意识,决战决胜脱贫攻坚。一是深入推进****x关于扶贫工作重要论述的学习贯彻。坚持把学习贯彻****x关于扶贫工作的重要论述作为重大政治任务,采取党组会议、中心组学习、扶贫例会等多种形式,深入学习贯彻****x在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话、对毛南族整族脱贫重要指示精神等,切实在学懂、弄通、做实上下真功夫,始终确保扶贫工作正确的政治方向。先后开展专题研讨活动2次、专题学习6次、扶贫工作例会6次,撰写心得体会文章18篇。二是深入推进“一帮一联”精准帮扶工作。召开2021年度精准帮扶“一户一册一卡”工作培训会,对2021年“一户一册一卡”工作进行了详细解读和全面布置。组织帮扶联系人积极与贫困户共同商量制定2021年帮扶计划,认真细致地填写和发放《广西脱贫攻坚精准帮扶手册》(2021年度),先后发放新帮扶手册42本,商定年度帮扶计划182条。春节期间,投入春节慰问资金1.188万元,给贫困户送上慰问金和食用油等慰问品。三是深入推进脱贫攻坚惠民政策暖民心。深入公安镇大田村开展脱贫攻坚“送政策”活动,积极向贫困户宣传我县2021年扶贫特色产业以奖代补、扶贫小额信贷、就业扶贫、雨露计划等政策,着力引导贫困户发展产业和就业创业。按时完成贫困户发展扶贫特色产业以奖代补申请和核查工作,先后为帮扶联系的38户贫困户办理了奖补申请、核查工作,产业覆盖率达95%,奖补金额达17.235万元。深入推进2021年春季雨露计划补助工作,共为3名帮扶贫困生申请了2021年春季雨露计划补助,补助金额达0.45万元。投入工会资金0.86万元开展消费扶贫工作,助力贫困村巩固脱贫成效。四是深入推进脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作。县人大常委会党组、机关党组召开党组会议6次、专题民主生活会2次,专题研究落实中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作,扎实推进巡视整改各项工作的有序落实。五是深入推进争当脱贫攻坚“明白人”活动。认真梳理2016年以来家庭享受过的扶贫政策、得到的帮扶及家庭发生的变化等,推动帮扶贫困户家庭实现了有1名懂政策、明事理、会感恩的脱贫攻坚“明白人”和力求做到“四个明白”(即明白家底、明白政策、明白脱贫、明白感恩)。完善填写《脱贫攻坚“明白人”信息汇总表》和《贫困户享受扶贫政策情况一览表》。并组织干部职工到公安镇大田村贫困户家中开展争当脱贫攻坚“明白人”宣传活动,进一步增强贫困户获得感幸福感和对脱贫攻坚工作的认可度。共落实了机关帮扶贫困户“明白人”44人。六是深入推进“找短板、夯基础”专题调研。6月13日至18日,县人大机关选派8名业务骨干到公安镇廖屋村全力协助和参与廖屋村开展“找短板、夯基础”专题调研工作,全面了解廖屋村贫困人口各项脱贫指标达标和脱贫成果巩固情况,分析存在问题、及时补充短板,进一步提高贫困群众对脱贫攻坚工作的满意度和认可度。本次专题调研,县人大机关共完成廖屋村179户贫困户811人的专题调研工作,为全面打赢脱贫攻坚收官之战提供强有力的基础数据支撑。与此同时,认真抓好公安镇荷塘村挂牌作战工作,坚持每月开展挂牌作战1次,着力推动挂牌村努力完成脱贫攻坚各项任务。

(二)增强党的意识,狠抓全面从严治党。一是大力推进党建工作。先后召开2次县人大常委会党组会议,专题研究部署人大党建工作,着力提升党建“提质聚力”。深化《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习贯彻,从严从实落实“三会一课”制度,县人大常委会党员领导坚持以普通党员身份参加机关党支部的“组织生活会”“支部主题党日”“党小组会”等活动,推动组织生活的常态化制度化开展。今年1至6月份,共完成专题党课2次、支委会6次、支部主题党日活动(党员大会)6次、党小组会12次。二是大力推进全面从严治党。认真贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持把全面从严治党工作放在突出位置,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。今年以来,先后召开2次县人大常委会党组会议,专题研究部署党风廉政建设和反腐败等全面从严治党工作,传达自治区、市、县纪委有关扶贫领域腐败和作风问题、违反中央八项规定精神典型案例通报,充分发挥典型案例的警示和教育作用,持之以恒转变工作作风。实事求是向县委和县纪委报告2021年上半年贯彻执行中央八项规定精神情况,主动接受监督。三是强化党对意识形态工作领导。强化理论武装,先后召开3次县人大常委会党组理论学习中心组集中学习会,认真学习贯彻**x新时代中国特色社会主义思想、****x在全国两会重要讲话精神等,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实用****x重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持和巩固党对意识形态工作的领导,全面落实意识形态工作责任制。今年以来,共召开2次党组会议专题研究意识形态工作。认真抓好人大宣传工作。今年以来,共在《人民代表报》《广西人大》《贺州日报》等市级以上新闻媒体发表人大宣传稿件7篇,在《中国·钟山信息网》县级新闻媒体发表稿件47篇。同时认真抓好钟山县人大网站和微信公众号运行工作。

(海报)30余条(张)、签订承诺书300余份,进一步推进全县非机关单位无物业小区疫情联防联控工作扎实开展。三是狠抓疫情防控力量汇聚。在全市各县(区)人大系统中率先向全县各级人大代表发出《致全县各级人大代表倡议书》,充分发挥人大代表身在基层一线、联系人民群众的优势,为打赢疫情防控攻坚战贡献力量。全县954名各级人大代表积极投身疫情防控工作中,有效地筑牢了疫情防控的第一道防线。

(四)增强服务意识,扎实履行工作职责。一是抓好办文办会工作。今年以来,共完成1次县人民代表大会会议、4次县人大常委会会议、5次主任会议和1次人大代表集中视察我县重点项目建设服务工作;先后形成县人大常委会文件13份,党组文件4份、办公室文件19份,对所有来文来电都能及时准确地签收办理,未发生影响工作的现象。二是抓好调查研究工作。深入开展2019年度环境状况和环境保护目标完成情况、非洲猪瘟防控工作情况专题调研2个和粮食生产、“七五”普法、非物质文化遗产保护3个专项报告的跟踪督办调研工作,先后形成专题调研报告或督办调研报告5个。并积极配合完成上级人大到我县开展国有资产管理、秸秆综合利用、保障性住房、农村最低生活保障4个专题调研和路交通安全法1个执法检查工作。组织人大代表10人次参加县政府、检察院开展听证会、检察开放日活动。三是认真做好人事任免工作。今年以来,协助县人大常委会共任免国家机关工作人员5人次(其中任职3人次、免职2人次),接受辞职9人次,补选市人大代表6人次、县人大代表7人次,举行县人民代表大会宪法宣誓仪式1次、参加宪法宣誓仪式人员5人次。与此同时,认真做好县委安排县委政府大院棚户区改造、百里水墨画廊等重大项目建设工作。

今年以来,县人大机关较好地完成各项工作任务,但与新时代下对人大工作的要求相比还存在一定差距,主要表现在:一是县人大机关年轻干部严重缺乏,后勤服务、文字服务及综合服务跟不上新时代工作的要求,参谋助手作用发挥不够明显、综合协调不够顺畅;二是服务人大代表方式还不够丰富,更好发挥代表作用仍需进一步强化;三是监督工作还需要增强实效,助推重点工作力度有待进一步加大。为此,我们将认真研究、切实加以解决。

(一)决战决胜脱贫攻坚。紧盯百日攻坚目标,深入学习贯彻****x关于扶贫工作重要论述重要指示批示精神,进一步压实责任,深化扶贫作风建设,持续深入抓好脱贫攻坚各项工作。坚持定期或不定期对帮扶工作进行督查和指导,进一步提高帮扶人的提高政治站位,形成工作合力,坚决打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会贡献人大力量。

(二)大兴调查研究。按照发挥优势、突出特色、全力“东融”、加快发展的要求,紧扣县人大常委会审议劳动就业、学前教育、国有资产管理、财政决算、预算调整、预算和计划执行等专项工作报告的议题,深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究,掌握基层第一手材料,为县人大常委会审议县政府专项报告提供可靠的依据,进一步推动“一府一委两院”有关工作落实,着力发挥人大促进经济社会高质量发展的积极作用。同时,认真做好棚户区改造、百里水墨画廊等重大项目建设,着力完成县委交给的工作任务。

(三)加强代表工作。一是组织代表开展闭会期间的活动。围绕全县中心工作,开展2次代表小组活动,视察我县有关工作开展情况,不断丰富活动内容,着力提升代表履职热情,扩大代表对人大工作的知情度和参与度。二是加强代表建议办理工作。推行人大代表建议办理网上公开工作,强化建议办理质量,着力提升代表履职的成效,确保县十六届人大六次会议代表提出的58件建议按时按质完成。

县人大常委会工作总结

xxxx年,是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神、实施“xxxx”规划的开局年,也是关键年和分水岭。一年来,人大常委会在县委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻中央、自治区、地委、县委的一系列决策部署,牢固树立“四种理念”,大力实施“四项战略”把县委工作的重点、政府工作的难点和人民群众关注的热点问题作为人大工作的切入点,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,圆满完成了年初提出的各项奋斗目标以及县乡两级人大换届选举等各项重要工作。为积极推进xxxx跨越式发展和长治久安创造良好的法制环境和社会环境,为全面实施“四项战略”目标,用变化变革创新的理念谋划发展,用敢于担当负责的精神推动发展,扎实推进政治、经济、文化和法制建设,全力维护社会稳定做出应有的贡献。

一、把握科学发展主题,依法履行监督职权。

人大常委会坚持围绕中心、突出重点、讲求实效的原则,围绕县委中心工作,加强法律监督和工作监督,有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

(一)着重强化法律监督,加快推进依法治县进程。保证宪法和法律法规在我县的贯彻实施是推进依法治县的基础,也是人大的一项主要职能。一年来,人大常委会始终围绕涉及经济建设、社会发展、民生工程等方面的法律法规实施情况开展检查,先后对《就业促进法》、《食品安全法》、《农村土地承包法》、等法律法规贯彻实施情况开展了执法检查,同时还积极配合并参与自治区人大常委会及地区人大工委组织来xxxx县开展的各项执法检查活动。在检查过程中,坚持执法检查与法制宣传相结合,与督促整改相结合,针对检查中发现的突出问题,提出改进意见和建议,要求督促有关部门认真履行职责、严格依法办事,为经济和社会事业发展提供良好的法制环境。

(二)积极开展工作监督,全面提升科学发展水平。人大常委会认真贯彻《监督法》和自治区实施《监督法》办法,围绕县委的中心工作,选择一些县委定的、政府办的、群众盼的以及社会反响大的,并带有全局性和普遍性的重大问题,不断加大监督力度,监督工作从形式到内容都有了一定的创新和发展。一年来先后就社会稳定、宗教管理、对口扶贫帮困、教育、卫生、“特色种植业”、劳务输出、林果业、红枣、核桃的种植管理、户户养殖、户户育肥、生态环境保护、城镇居民医疗卫生保障、廉租房及棚户区改造、设施农业、安居富民、定居兴牧工程建设情况等方面的工作进行了调研。为县委科学决策提供依据,积极促进了政府各项工作的有序开展。

(三)认真听取和审议“一府两院”工作报告。人大常委会围绕社会稳定、经济发展和重大项目建设等问题,选择事关全局性的工作,以听取和审议财政预算报告和专项工作报告的形式开展监督。召开常委会会议6次,认真听取和审议“一府两院”和有关职能部门的各项工作报告。

(四)认真行使人事任免权,切实保障权力规范运行。人大常委会始终坚持党管干部、依法任免相统一的原则,充分发扬民主,严格依法办事,正确行使人事任免权。一年来,依法任免干部23人(次)。

二、改进工作方式,代表工作务实创新。

人大代表是国家权力机关的组成人员,是党和政府联系群众的桥梁和纽带,也是维护社会稳定、促进经济发展的重要力量。充分发挥人大代表的作用,是做好人大工作的前提和保证。一年来,县人大常委会不断改进代表工作,努力为代表履行职责创造良好的环境,推动了人大工作的深入开展。

(一)加大代表培训力度,提高代表素质。代表工作是人大工作的基础,是人大工作不断创新发展的源泉。为了提高代表履行职责能力和素质,人大常委会认真开展代表小组活动,积极拓宽代表知情知政渠道,采取分级培训、以会代训等形式对县、乡两级代表培训1次,培训人数达200人次。重点围绕《宪法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》、自治区实施《监督法》办法、自治区人民代表大会代表议案和建议、批评、意见办理办法为培训内容,提高了代表依法履行职责的积极性。

(二)认真督办代表议案和建议、意见。做好代表议案、建议、批评、意见的办理和答复工作,是代表工作的重要内容,是尊重代表民主权利的具体体现,也是支持和推进“一府两院”工作的重要途径。常委会坚持以答复代表的满意率比往年不断提高。

(三)积极组织代表视察。人大常委会坚持定期组织县、乡两级人大代表围绕新农村建设、城市建设、招商引资、爱国卫生运动、农村文化基础设施建设、富民安居工程、国民经济社会发展情况,社会稳定、重大项目建设及县委扩大会议提出的为民办实事情况进行集中视察,向政府职能部门提出有针对性、有科学性的意见和建议,促进了各项工作的落实。

三、加强指导,提升乡镇人大工作水平。

人大常委会始终把指导乡镇人大主席团工作列入到重要议事日程,经常研究、勤于指导,不断支持乡镇人大主席团依法履行法定职责,推进了基层民主法制建设。(一)坚持定期召开乡镇人大主席团联系会议,认真总结人大工作开展情况和安排部署下阶段的工作计划,达到了以会代训的双重效果。

(二)支持乡镇人大主席团工作。(三)不断加强对乡镇人大主席团工作的指导和检查,对乡镇人大主席团工作中遇到的困难和存在的问题开展调研,协调解决,努力提高乡镇人大主席团的工作效益。

四、严格依法办事,抓好县乡两级人大代表换届选举工作。

去年四月启动了县乡两级人大代表换届选举,面对繁重的选举工作任务,常委会按照县委的统一安排部署,坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相结合,超前安排,提早准备,层层把关,认真细致地做好了各阶段、各环节的具体工作。及时成立了选举委员会,举办培训班,认真做好了县乡两级人大代表的资格审查工作,并成功召开了各乡镇人代会。这次县乡人大换届选举工作,在各级领导的高度重视、广大选民的积极参与和共同努力下,依法选举产生了新一届县级人大代表110名,乡级人大代表257名,新当选的人大代表具有广泛的群众基础和代表性,代表的整体素质有了明显的提高,较好地体现了社会主义民主,体现了人民代表大会制度的'优越性。

五、坚定不移地维护社会稳定和民族团结。

六、注重联系群众,努力维护合法权益。

做好信访工作有利于直接听取群众的呼声,了解群众的意愿,关心群众的疾苦,解决群众的困难,化解社会矛盾,促进社会和谐。人大常委会始终把维护各族人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,把接待处理人民群众来信来访作为了解社情民意、开展监督工作的重要渠道和方式,不断完善、规范信访接待工作制度,进一步加强对信访工作的领导,加大工作力度,畅通信访渠道,不断提高工作质量和效率。并把反映的突出问题作为监督工作的重点,及时化解矛盾,促进社会和谐。

七、与时俱进,求真务实,不断加强自身建设。

一年来,新一届人大常委会始终把加强自身建设放在突出位置,努力提高工作水平,保障了人大常委会各项工作任务的顺利完成。

(一)狠抓思想建设。班子成员积极参加县委中心组的各项政治学习活动,不断提高班子成员的思想政治素质,积极围绕县委工作的中心,切实做好抓落实,促发展,保稳定的各项工作,保证人大常委会工作与县委的决策同步一致,当好了县委的参谋和助手。

(二)加强作风建设。认真开展作风建设活动,提高服务水平。按照政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤奋廉政的要求,狠抓了思想作风和工作作风建设,不断完善工作制度和纪律,严格管理,有力提高了工作效率。

(三)认真贯彻县委决策部署,全力推进中心工作落实。人大常委会始终坚持把县委交办的工作作为政治任务来抓,认真落实县委安排的各项工作任务,在对口帮扶、植树造林、城市绿化、抗洪抢险、城市建设等工作方面,人大常委会始终站在第一线,各项工作都取得了显著的成效。

各位代表:过去一年的工作,有以下深刻的体会。

(一)坚持党的领导,是做好人大工作的基本保证。人大常委会开展各项工作都接受党的领导,与县委保持一致。

(二)充分发挥代表的主体作用,是人大常委会工作充满生机和活力的有效途径。

(三)与时俱进、开拓创新是人大常委会工作发展的动力。围绕构建和谐xxxx的宏伟目标和建设社会主义政治文明的要求,人大常委会的工作必须进一步解放思想,开拓创新。

(四)人大常委会始终坚持实事求是的原则,特别注重民生工程,掌握民心民意。

各位代表,过去的一年,人大常委会各项工作都取得了新的进展,这是县委正确领导、县人民政府和社会各界关心支持、全县各族人民群众共同努力的结果。在此,我代表xxxx县人大常委会,向关心和支持人大工作的全县各族人民、各级领导,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

各位代表:

xxxx年,是xxxx全面建设小康社会承上启下、继往开来关键一年,是经济发展的机遇期,也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键一年,更是大干快上、大有作为的重要战略机遇期。我们要进一步解放思想、坚定信心,把握机遇,发挥优势,全力贯彻落实我县“xxxx”各项奋斗目标,不断开创各项事业发展新局面,为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。

xxxx县人大常委会今后一年工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会及自治区第十一届人民代表大会第五次会议、地委扩大会议以及县委扩大会议精神,坚定不移地打击“三股势力”的破坏活动,坚定不移地推进民生工程建设,坚定不移地推进科学跨越、后发赶超,坚定不移地以现代文化为引领,坚定不移地加强民族团结,坚定不移地加强党的建设和基层基础工作,牢固树立“四种理念”,深入实施“四项战略”,全面建设“四个xxxx”,大力推进以水利基础建设为重点的“发展年”、以教育文化卫生为核心的“民生年”工程,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,着力提高监督工作水平,为促进xxxx跨越式发展,保持社会长治久安做出更大贡献。

一、切实增强党的意识,自觉接受党的领导。

人大常委会要切实增强党的意识,认真贯彻党的路线、方针、政策,要自觉接受县委的领导,认真贯彻落实县委的决策部署,坚持重大事项、重点工作向县委请示报告,使人大工作的总体安排、工作目标、具体措施都服务于县委的中心工作,确保县委作出的重大决策部署在人大得到全面的贯彻落实。要坚持依法办事,坚持民主集中制原则,充分发扬民主,集体行使职权,集体决定重大事项。

二、坚定不移地维护社会稳定,促进社会安定和谐。

三、切实增强责任意识,始终坚持依法行使职权。

县人大常委会要把法律监督与工作监督相结合,()把有效监督与大力支持相结合。要进一步明确监督重点,坚持围绕法律法规的贯彻落实情况、经济社会发展的重点和人民群众关注的热点问题开展监督工作。

四、切实增强服务意识,不断加强和改进人大代表工作。

要充分发挥人大代表的主体作用,加强代表培训工作,努力提高代表的整体素质,增强代表依法履行职责的能力;要积极组织代表开展执法检查、专题调研、视察等活动,要进一步规范和完善代表提出的议案、建议的审议及督办工作,突出重点,加大督办力度,提高办理质量。

要充分发挥人大代表在维护稳定中的作用,引导代表站在反对民族分裂主义和非法宗教活动的第一线,为维护我县社会稳定不懈努力。

要进一步加强学习培训,增强政治责任感和使命感,促进人大常委会履行职责的能力,不断提高工作水平。要继续加强人大常委会制度建设,努力促进各项工作更加规范、更加科学。要继续加强自身建设,强化理论学习,加强干部教育培养,加强党风廉政建设,提高干部综合素质。切实改进工作作风,推进民主法制建设,不断提高常委会整体素质。

人大常委会党组工作汇报

结和带领人大常委会一班人及全体人大机关干部奋力拼搏、开拓进取,在区委的正确领导下,按照三个代表重要思想的要求,以科学发展观为指导,紧紧围绕党的中心工作,围绕全区改革、发展、稳定的大局,抓重点、议大事、求实效,认真履行自己的职责,通过机制创新、工作创新和强化监督,区人大常委会各项工作有了新的发展和提高,在推动全区经济建设和社会各项事业的发展过程中发挥了自己应有的作用。现将任职以来的履职情况报告如下:

一、坚持学习,增强党性。

点和方法,认真学习邓小平理论和三个代表重要思想,紧紧抓住时代的脉博,重点学习了党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神及胡锦涛总书记在有关会议上的重要讲话精神和中央_号文件精神,深刻领会各个时期党的路线、方针、政策的本质内涵,并籍以加深对人大的相关法律和业务知识的学习。这些年,根据实际工作的需要,我注重学习宪法、地方组织法、代表法以及与人大工作相关的程序法和实体法,从《中国人大》和省、市人大等刊物中吸取营养,拓宽工作思路,创新工作方法,提高工作效率,切实增强业务能力。在学习过程中,注重调研工作,重视把理论研究与实践收获转化为工作成果,积极撰写各类理论文章,近年来已有多篇理论、调研文章在国家、省、市级刊物发表,并多次获得各类大奖。在强化政治理论和人大理论素养锻炼的同时,为宣传和贯彻党的方针政策、法律法规,切实履行好职责打好基础,在参加党委、人大、政府的各类会议及工作实践中,能联系实际自觉地运用所学的理论针对各类事物和问题,通过唯物辨证地剖析、深入浅出的演讲,进一步加深了对人大工作性质、地位、作用以及重要性的认识。在学习和实践过程中,进一步树立了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的理念,更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。

党性教育,进一步增强了我的党性意识,长期的党性锻炼培养了我坚强的党性观念。在人大党组活动中,坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,严格执行民主集中制,支持人大班子其他成员的工作。对人大工作中的重大问题、重要人事安排都通过党组会议讨论。及时传达区委的决策和工作部署,通过召开党组会议和主任会议,把区委的决策部署体现在人大工作中,保证区委意图的实现。个人能够认真带头遵守人大常委会会议、主任会议议事规则,做到凡应由集体讨论决定的事项,都经人大党组集体讨论决定,坚持带头执行常委会会议、主任会议作出的决定。同时十分注意加强班子成员之间的协调,支持班子成员积极主动地开展工作,对班子成员的意见多听取、工作多支持、困难多帮助。

二、爱岗敬业,恪尽职守。

作为区人大常委会党组书记、副主任主持并负责常委会的日常工作,我深知自己肩负的责任重大,任重而道远。如何把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,有机的融入于人大及其常委会的各项工作,并把人大及其常委会的工作富有创造性的融入于全区的中心工作之中,这是我长期关注并付之研究探索的问题,这是充分发挥人大及其常委会作用的关键,也是我履职的奋斗目标。

人大工作看似平淡,实则神圣、威严,极具挑战性。我用两种态度来努力完善自己,一是立志干点事,二是用心做点事,彻底戒除船到码头,车到站的思想。为此,我围绕自身的职责,主要做了以下几个方面的工作:

常委会会议不走过场,迄今已召开常委会会议xx次。三是抓主任会议。联系工作实际,适时召开主任会议和主任扩大会议,既发扬民主,又加强领导,充分发挥主任会议灵活、高效作用。

化。视察活动避免形式主义,杜绝浮光掠影,到一线、到现场,真正发现问题,切实取得视察实效。三是监督硬化。把敢于监督和善于监督相统一,纠偏与支持相结合。讲人性,但不徇私情;讲刚性,但不搞无原则争吵;讲柔性,但不和稀泥。工作监督,倡导问责;视察监督,敢于纠偏;任免监督,勇于说话;评议监督,责在较真;执法监督,旨在唯实。

_、抓创新。发展是时代的主题,创新是发展的生命活力,人大工作必须紧扣时代发展的节拍创新发展。为了更好地开展基层人大工作,在全市我区率先建立了街道人大工委,并得到推广。为了更好的发挥人大代表的作用,在全市我区率先开展了代表向选民述职活动,得到了选民的好评。为了进一步提高基层人大的工作水平,提高工作实效,指导基层人大建立了联席会议制度,定期召开会议加强学习和交流,切实取得了实效。为了进一步增强监督实效,区人大健全完善了两项评议制度和程序,使两项评议更具有可操作性。通过开展人大工作创新活动,拓展了大家的工作思路,活跃了思想,提高工作热情和积极性,促进了人大工作。

和使命感,提高勤政廉洁、服务发展的自觉性,强化效能建设,切实转变工作作风。以改进学习方式,丰富学习内容,增强主动学习的热情,努力提高全体人大机关干部的政治素质、法律素质和业务素质。

三、崇尚操守,廉洁自律。

随着人大制度进一步的健全,人大及其常委会的地位作用越来越加强,人大意识越来越浓厚,人大的权威、权力进一步确立。面对好的形势,我时刻提醒自己必须保持清醒的头脑,不能飘飘然,不能得意忘形,特别要戒捧,不能在赞歌中失去权威,在喝彩中弱化职责,丢掉理性。我所行使的权力是公权,是党和人民赋予的使命,必须权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不辜负党和人民的期望和重托。一是知高低。对自己的工作有清醒的界定,不滥用权力。二是知重知轻。严格操守,有所为有所不为,懂得轻重。职责内的事,再轻也要看重,用举轻若重的韧劲为之。份外之事,再重也要看轻,用举重若轻淡然处之。三是廉洁自律。对待钱财有清醒的认识,非分之财不想,不义之财不取,远离财礼酒色。四是严于律己,宽以待人。常怀包容之心,容得不同之见,容得性格、情趣之异,求同存异。不求他人之舍,不求他人之报,乐善好施,但求无愧于人。五是和谐社会、和睦家庭。家有妻女不从商,下海亲友权难帮,屋中无闻吵闹声,老少同仁常来往。

四、不足之处及今后努力方向。

了。这样一来,对基层的实际情况就掌握得不深不透,对代表的呼声与要求也听得不多,对进一步深入开展人大工作造成了一定的影响。以上局面的造成虽然有着客观原因,但问题的实质还在于自己。如果自己真正从主观上认识到调查研究的重要性,真正把代表的呼声与要求放在第一位,真正把与各位主任间的沟通联系作为民主作风建设的一项重要内容来对待,那么自己也就会千方百计地挤出时间,利用各种机会和场合多作调查研究,多与代表接触,多向其他主任请教,这样自己的工作也许会做得更出色。因此,在今后的工作中,不管人手再少、事务再多,一定要保证全年有三分之一的时间下基层搞调研、访代表,并将此作为一项制度确定下来。

_、在廉洁自律问题上,请吃是不多的,自己主观上也一直比较注意影响。但对待吃请,却往往随大流,生怕不去人家会说自己架子大,采取听之任之的态度,没有严格地按规定要求自己。对朋友及下属送的农产品或会议的纪念品之类有时也曾收受。虽然这些常是礼尚往来,但也必须引起自己的注意,因为吃多了、拿多了,就会破坏自己在人们心目中良好的形象,况且屡蚁之穴可溃千里之堤。古人要做君子尚且懂得不能以善小而不为,以恶小而为之的道理,作为新时期的共产党员更应该用领导干部廉洁自律的有关规定严格要求自己。只有这样我们才能够防微杜渐,使自己的人格更加完美,使自己的情操日益高尚。

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