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申论热点:农民工返乡创业
论文摘要:在当代中国社会流动进程中,返乡创业农民工是一个独特的群体。要真正理解农民工的返乡创业,就要寻找这一行动的社会结构因素。从结构化理论视角来看农民工返乡创业,是为了理解返乡创业这一现象的深层次因素。文章探讨了结构化理论的内涵,并用这一理论对农民工返乡创业行动进行了解读,然后提出支持这一群体创业、促进这一群体实现再结构化的具体对策。
研究农民工的返乡创业问题离不开中国特殊的时空结构,“时空特性是研究社会发展的重要维度。从研究社会发展的角度看,时空特性是一个基本的因素,或者说,也是研究社会发展的一个重要视角。农民工的返乡创业是在中国改革开放以来,由于传统的社会身份体系的变动,农民工适应新的社会结构变化而产生了社会角色转换的一种必然现象。关注社会变迁中的农民工就业与创业问题是社会学研究的必然。文章分析了农民工返乡创业行动的结构性因素和支持创业的策略。
一、结构化。
安东尼·吉登斯(a.giddens)在1973年提出了结构化(structuration)这一术语,运用结构化理论对于主体与结构的关系进行了解释。吉登斯的结构化理论表明:人们的行为是被结构化的,行动具有结构的属性,结构性背景限定了人们可能的行为领域;结构具有约制人类行动和促成人类行动的双重效果。
结构是指社会再生产过程里反复涉及到的规则与资源,规则和资源实际上就是指人们所处的社会结构。“社会行动者既不是由外部起因决定的物质的粒子,也不是执行一种完全理性的内部行动计划的、只受内部原因引导的单子。社会行动是历史的产物,是整个社会场的历史的产物,是特别的次场内某条通道中积累的体验的历史的产物。”吉登斯引入了时间、空间、转换规则、结构化方式、结构性特征等概念,他用结构二重性原则取代主客二元论。吉登斯的观点是:客体主义者强调社会中的结构、制度、制约性,主观主义者强调人的主观性、能动性、创造性,这两类因素在社会生活都是实际存在的。社会结构具有客观制约性和主观创造性两种品格,吉登斯在社会实践或社会生产的不断展开和持续过程中动态地理解结构。
显然,行动者又可以利用结构预先赋予的资源,行动者微观层面的活动,带来了行动者与社会结构之间的交互作用,也同时再造了宏观的社会结构。
吉登斯也认识到结构与行动之间的相互关系,他写道:“作为人,我们可以选择,而不是简单地对周围的事件做出被动的反映。跨越‘结构’与‘行动’取向之间的鸿沟的方法是要认识到在日常活动过程中,我们能积极地作用和反作用于社会结构。”正如乔纳森·特纳指出:“结构可以概念化为行动者在跨越‘空间’和‘时间’的‘互动情景’(context)中利用的规则(rules)和资源(resources),正是使用这些规则和资源,行动者在空间和时间中维持和生产了结构。”农民工的流动既要受到结构的制约,但又并不完全为“结构”所左右,他们的流动行为也促进了国家、市场和社会的结构性变化。
从结构化理论来看,任何一个社会主体的行动都是在特定的自然条件、社会条件下进行的。结构化理论综合了社会学整体论和个体论的视角,说明了主体与结构的关系。根据结构化理论,农民工返乡创业是国家政策和农民工自身在特有的时空条件下相互作用的结果。结构性因素和条件提供农民工外出的可能和条件,当然,农民工流动并不是单纯的制度安排的结果,也不是简单的追求个人利益最大化的选择,而体现的是主体与结构二重化的过程。
作为主体与结构互动的返乡创业行动,既受到结构性因素的制约,也反映了个人对发展性资源的需求,同时又再造了新的社会结构。
二、返乡创业:一个结构化解释。
“返乡创业”是指农民外出打工或经商半年以上,积累了一定的资金、掌握了一定的技术和信息,了解到家乡的社会经济环境而返乡创办工、商等企业。返乡创业体现了农民这一行为主体与所处的社会结构双向互动的过程,这一过程既受到结构性因素的制约,又成为社会发展过程中新的结构性要素。农民工的返乡创业是社会结构变化中值得关注的现象,是农民工在一定社会结构中动态建构的过程,具体体现在:
(4)定位的过程。农民工由打工到创业发生了职业角色的多重变换,他们的职业、身份发生了变化。农民工这一群体的变化是农村社会结构变化的必然。
农民工返乡创业这一行动的产生,应该从主观和客观因素来分析。返乡创业并不只是简单的行为选择的过程,而是受到结构性因素制约的行动。诚如美国社会学家布劳所说:“社会学的中心任务不是解释个体行为,而是解释社会环境结构怎样影响人们的生活变迁。”我们可以看出农民工在就业与创业过程中结构性因素所起的作用。2世纪9年代以来,农民工由流动到创业成为普遍现象。返乡创业涉及到国家、市场与社会的关系问题,这其中所隐含的行动逻辑,只有在特定的制度框架、社会结构背景下才能理解。
同时要看到,农民工的流动与创业是社会发展过程中新的结构性要素。在这一过程中,农民工不断寻求新的发展性资源,改变了原有的人力资源状况,其直接效果是实现了自身的结构化。如果我们做一个详细的分析,可以看出流动农民工发展的轨迹。第一种情况是两栖生活。只要政策、形势不变,多数是两栖人口,极少数农民工发生身份、地位的转变。第二种情况是一部分转为正式工人,从事的产业、行业比较固定,成为熟练工人。第三种情况是一般的回流。第四种情况是创业,由农民工转为老板,包括从事个体经营或者创办企业,其创业有三种形式:在就业地创业;吸引回来创业;外地打工、异地创业。返乡创业行动受到他们对自身的资本认知、城市认知、乡村认知的影响,制度安排、社会支持也起了“拉力”作用。农民工逆向的返乡创业有利于激发农村经济运行的活力,提高农村资源与剩余劳动力的利用效率,在以城带乡、以工促农中发挥积极作用。特别是对于中西部地区的农村来说,以劳务输出和返乡创业良性互动机制为目标,坚持“输出劳务,引回人才;输出劳动力,引回创业者”的思路,是“打工经济”转化为“创业经济”的路径。
以上分析表明,社会因素是返乡创业的结构性背景,个体也在这一背景中发挥着积极的作用。返乡创业群体回到家乡创业,意味着农村投资主体增多,使农村经济的发展有了“内发性动力”,农村经济社会也由“导人式”向“内发式”发展,这种形式的创业必须纳入再结构化的视野。
三、返乡创业群体的再结构化策略。
返乡创业群体的再结构化,是指促进这一群体成功创业,使他们真正完成职业身份的转变,实现社会阶层之间的流动。显然,创业是由不同要素组成的连续的过程,是多部门共同发生作用的结果,从深层次来看,创业反映的是国家、市场与社会的关系。返乡创业群体能否顺利完成再结构化的过程,需要政策的扶持、社会合力的支持,尤其是需要创业者自身人力资本的提升。
1.政策的扶持。
返乡创业是农村经济新的增长点,但往往经历的'是“创业、崛起、衰败”的怪圈。返乡创业面临以下困境:一是基础设施不配套;二是贷款难,缺乏金融服务,只有从民间高利息借款;三是存在员工短缺、内地劳动力素质差的问题。这需要政府、银行和企业三方面认识的提高,以建立有利于创业的融资系统、信息服务机构、政策保护系统。政府应该从政策上、体制上给予优惠政策,营造较好的创业环境。返乡创业要真正成功,需要一定的硬环境(地理环境与基础设施)和软环境(政治、经济、文化条件),其中人才、资金、市场、技术、信息、制度等都是影响创业的因素。政府要放宽制度管制、规范执法、清理各部门的乱收费和罚款,改变不利于创业的政策与体制环境,从对创业的管理转向服务,从单一的行政审批、收费、监管转向多方面的支持与服务。各级政府应以结构调整为主线,引导有条件的农民工返乡创业。
2.社会合力的支持。
返乡创业的成功与否还需要社会组织建设的加强。作为一种非正式制度的社会组织,应该在宏观制度不完善时起补充作用。我国管理体制的改革需要社会支持系统发生变化,但目前社会支持系统并没有随着社会大环境的发展而相应改变,人们所获得的社会支持存在从“单位”回归家庭、家族和私人关系网的状况。社会组织建设还跟不上发展的需要,在创业的支持方面,仍然存在明显的“个人化”趋势。
3.创业者人力资本的提升。
返乡创业是“草根型”的,是从农村内部、从农民工的流动中发展而来,是农村工业化的“内生型”发展的形式。可以说,这是由农村普通劳动力提升为农村高级人力资本的结果。这种形式的创业是否成功与行动者在创业中表现出来的个人特质有很大关系。对于创业者来说,创业要成功,除了要有技术、资金、市场、管理的理念外,还要有创业精神和意识。通过创业者管理、技术水平的提升,可以改变产品的技术档次低、创业层次低的局面。
农民工返乡创办了多种形式的“草根”工业,它们起了承接城乡之间产业链的作用。要改变不利于创业的政策与体制环境,政府就不能“退出”,而是要培育创业的社会环境。陆学艺研究员在早期的研究中就提出:“要把农村剩余劳动力转移出去,光讲发展多种经营还不够,还必须鼓励、支持农村办工业,办商业,办服务业等等。”农民工比较强烈的创业意识是一种宝贵的财富,必须重视他们的创业需求,重视农民工的回归工程建设。
四、小结。
返乡创业是农民工流动发展到新阶段的必然现象。对于农民工的返乡创业要放在特定的社会结构变化中进行分析。由农民到农民工再到创业(包括返乡创业)这一过程,说明部分农民工流入到新的社会阶层,又需要新的社会结构的容纳。
在新形势下,农民工问题发生了新的变化,我们应该从仅仅关注农民工的权益保护到关注农民工的返乡创业。返乡创业的成功与否,涉及到我们对地方政府、社会组织、创业者三方的结构和功能关系的准确定位问题。只有协调、整合各方力量,才有利于农民工成功创业,使他们为新的社会结构所容纳。基于农民工顺向的进城与返乡的创业并存的事实,建立“双向流动”机制是可行之路,这对于农民工如何有序流动,如何稳妥地推进新农村建设、推进城乡一体化具现实意义,对于农民工政策的制定也会有所启发。
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返乡创业代表发言稿
人民对你们的归来表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候!
海上升明月,天涯共此时。在过去的日子里,你们远离家乡,不辞辛劳,为所在地的经济社会发展奉献了青春,为带动家乡人民脱贫致富作出了应有的贡献,家乡党委、政府感谢你们,全市父老乡亲感谢你们!
忆过去,我市经济社会发展出现了可喜变化:我市已进入中国西部百强县(市)行列,位列中国西部百强县(市)第四位;经济发展新格局初步形成,一、二、三产业结构日趋合理,经济结构和运行质量出现良性变化;城乡面貌发生巨大变化,中等城市框架基本形成;小康建设进程明显加快,已经站在了全面建设小康社会新的起点,社会文明程度显著提高。
看未来,成渝快速铁路、嘉陵江草街航电水利枢纽、双槐火电站、渝南高速公路等重点项目立项上马,为家乡经济腾飞提供了千载难逢的机遇。全市人民正满怀豪情,按照全面建设小康社会的目标要求,与时俱进,创新实干,大力实施特色立市、商旅活市、工业强市、城建靓市、科教兴市五大战略,围绕绿色农业型、工矿经济型、商贸旅游型三条主线,建设xx工业园区、盐井三汇建材园区、清平玻璃园区和太和丝绸园区,发展pic生猪、葛、蚕桑、水产、蔬菜五大产业,打造我市经济的能源建材特色、制药食品特色、仓储网络特色和江城旅游特色,努力把xx建设成xx北部地区中心城市、江城特色城市和历史文化名城。不久的将来,一个富裕文明的锦绣江城将展现在我们面前。
再甜不过三江水,最亲还是故乡人,家乡的发展变化需要你们的参与。市委、市政府号召在外创业,经过市场磨炼、风雨洗礼、学到本领的业主们和各位企业界朋友,看好xx、投资xx、建设xx。同时,市委、市政府专门在工业园区开辟了返乡创业园,希望你们把在外学到的生产技术、经营模式、管理方法、发展理念用于家乡建设和发展,市委、市政府将竭诚为你们提供最优越的环境、最优质的服务、最优惠的政策,使你们的资金有所用,才有所展,事业有所成,为建设美丽富饶的新xx作出新贡献!
最后,借此机会给大家并通过你们给在外务工的老乡和家属们拜个年,祝大家在新的一年里身体健康、合家幸福、生活美满、羊年发财!
农民工返乡创业论文
为认真贯彻落实党中央、国务院关于“大众创业,万众创新”的战略部署,按照“政府搭建平台,平台集聚资源,资源服务创业”的.总体思路和“创设落实一批政策,搭建一批平台,培育一批带头人,总结推广一批典型模式,建立一套服务体系”的“五个一”工作布局。初定2016年9月,由农业部农村社会事业发展中心、国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会、贵州省遵义市委、市人民政府等,在贵州省遵义市汇川区共同主办“2016中国(汇川)农民工返乡创业发展论坛(以下简称农民工创业论坛)”。为配合此次活动,农民工创业论坛筹备组拟在全国范围内开展论文征集活动。现将有关事项通知如下:
一、主题及征集范围。
本次征文以“农民工返乡创业创新”为主题,征文对象为:有关领域的专家学者;各级政府和部门领导与工作人员;返乡农民工、大学生、复员转业军人、企事业单位工作人员;各类创业园区、众创空间等创业服务机构人员,以及其他关心、支持农民创业的人士。
二、组织与投稿要求。
(一)应围绕“农民工返乡创业创新”这个主题,论文要具有学术性、创新性或实践性;文章观点明确,逻辑清晰,文字简练,字数一般3000字左右,最多不超过5000字。应征论文应不侵权、不涉密,作者文责自负。
(二)论文一律使用word排版,报送时请注明作者姓名、单位、通讯地址、邮编、联系电话及电子信箱。
(三)投稿截止日期为2016年8月10日。投稿地址:北京市朝阳区东三环南路96号农丰大厦,农业部农村社会事业发展中心1016室;邮政编码:100122;电子邮件:lunwenzhengji2016@。请在信封或电子邮件上标注“农民工创业征文”字样。
三、论文评选与出版。
2016年8月15日前,将组织专家、学者对征集的论文进行遴选与评审,并将遴选评审出的优秀论文汇编公开出版,入选论文作者(或单位)均可获赠论文集。部分优秀论文作者将获邀出席“农民工创业论坛”。
四、联系方式。
联系单位:农业部农村社会事业发展中心。
联系人:赵廷阳贾廷灿。
通信地址:北京市朝阳区东三环南路96号农丰大厦。
13910755663。
农业部农村社会事业发展中心(代章)。
2016年6月29日。
文档为doc格式。
农民返乡创业成功演讲
春节是一次团聚。
春节也是一次碰撞。
碰撞的一边,是留不下的城市,碰撞的另一边,是回不去的家乡。
这样的归乡故事里,藏着时下中国的模样。
不同于毕业以后迫切涌入大城市的年轻人,带着对泥土的记忆,王胜选择了逆向而行,从农村考学出来,又回到农村,做起了“新农人”。
逆行是孤独的。一年365天,王胜几乎全部扎根在土地上,在合肥市区购买的房子已闲置了三年。
“我没有经历过真正的城市生活,我不知道我的生活原本是不是应该有这些东西。”王胜对北京青年报记者说。
王胜与城市同龄人的生活出现了“裂痕”。城市的灯红酒绿,他不知道如何看待,是丰富还是浮躁,他没有答案。
王胜说自己是新时代的农民,不再是传统农民。但他不否认农民的身份,归根结底还是农民。
返乡。
土地上经营的一切都需要年终盘算,农民王胜挤出时间接受了北青报记者的采访。
年关将近,当城市青年结束一年的工作,收拾好行李与心情等待返乡的火车时,王胜却异常忙碌,他在土地上经营的一切都需要年终盘算。因此,约好的23号的采访,临时取消了,他连声说着抱歉,说第二天上午9点以后有时间,下午就又没时间了。
在铜陵学院就读机电专业的王胜本科毕业以后没有和同学一样循着常规流程投简历、应聘、面试进入城市打工族的浪潮。在叔叔的劝说下回到了家乡安徽省长丰县的老家。
中国的乡村正在发生巨变,王胜的家乡也裹挟其中。当农民计算田地的收成后,发现土地能带来的收入微乎其微,于是将土地撂荒或者出租,进入城市谋生。乡村空心化,呈现出一片萧瑟的景象。
沿着206国道合肥段可以看见,原本农民守护的土地上,近年来,出现了各种厂房、白色的塑料大棚,繁忙的传统农业生产,正在逐渐被现代产业吞噬。
“他的眼光比较长远,走南闯北,见识比较多,感觉农业是可以有一些作为的。”在叔叔的建议下,王胜和叔叔准备在家乡的土地上大干一场,由叔叔出资,王胜负责日常管理。
“都是从农村考出去的,基本上家里面人都不会太同意的”。回农村做一个“面朝黄土背朝天”的农民与父母的希望并不相符。至于当时如何劝说父母,王胜说的轻描淡写,“我也是当父母的人了,父母嘴上说的,和实际做的肯定是不一样的,还是向着我的”。
挫折。
办公室西侧新建的塑料大棚内,堆放着一排一排的大蒜,是基地的会员预订的蔬菜。
在基地,水泥铺设的田间路面通往基地的每个塑料大棚,里面有莴苣、芹菜、西红柿等多个品种。办公室西侧新建的塑料大棚内,堆放着一排一排的大蒜,这些是基地的会员预订的蔬菜。不出意外,这些蔬菜将会出现在年夜饭的餐桌上。
六年的农村创业生活,王胜的皮肤黝黑,双手显得粗糙,充满了农活留下的印记。似乎只有脸上的近视眼镜,才能将他和普通的农民区别开来。
创业初期并不容易,什么事情都需要亲力亲为。在销售农产品的时节,王胜每天睡觉从来不超过4个小时。
“每天几点,大家都知道我出现在哪里。”王胜回忆说,从凌晨开始,他便在批发市场卖菜,直到早晨7点半市场关闭。返程大约需要一个小时,回到基地查看蔬菜的生长状况,给大棚通风。下午两三点,又开始收割蔬菜,结束后通常晚上八点,“实在困得不行就睡一会,就又去菜市场了。”
虽然是土生土长的'农村人,但是真正进入规模化经营,王胜还是交了“学费”。
借助于高速公路的取土坑土地租金相对便宜王胜开始发展休闲垂钓。当时做的时候村里面有人说“你就得了吧这乡村旮旯哪有人会进来”。不过挫折出现了。发展休闲垂钓就必须养鱼由于缺乏对病虫害的预防一塘死鱼漂了上来。
疏离。
再往下,翻到大学的同学群,王胜说:“这里面的信息我基本上都是直接过滤……”
“刚毕业那会同学打电话问工作情况,我说在家待着,同学都以为是在家待业。”当时王胜已经决定留在家乡当农民,只是没跟同学过多解释。
王胜的选择偏离了常规路径,与同学的距离越来越远。毕业以后,王胜再也没有参加过班级聚会。即便开车15分钟就到,前两天在合肥的同学聚会又错过了。“聚会一般都在晚上,我一般都要忙到晚上。”
“要去的话他们肯定欢迎”,王胜似乎看得很淡,现在不会因为某个人不在,他们就感觉到特别遗憾,这东西是不会的,“离开了谁地球照样转。”
王胜手机上面有很多微信群,几乎都是与农业种植、乡村旅游相关的业务群。
“这是合肥市做乡村旅游的,这个是安徽省青年创业协会的。这是长丰县整个做乡村旅游的,说白了,这些都是同行,我要关注他们在做什么。”递过手机,王胜对北青报记者一一介绍。
“我只看对我有用的信息,对我没用的信息都是直接不看的。”再往下,翻阅到他的大学同学群时,他说:“这里面的信息基本上都是直接过滤,我发完信息之后,啥也不管,有人艾特我再出来”。
估价600万的生产基地和一旁的办公室。
估价600万的生产基地和一旁的办公室。
割裂。
长丰县岗集镇青峰岭村距离合肥市不到20公里,属于合肥市的近郊,交通十分便利。但至少在目前,20公里是一段难以逾越的距离,王胜和触手可及的城市生活似乎处在两个世界。
通过家人的介绍,创业3年以后,王胜结婚了。面对突然的询问,王胜至少反应了有三秒钟的时间,才回忆起是“10月31日”。
王胜的夫人以前也是在市里上班,结婚后回到了生产基地帮忙。王胜说是把她骗了回来。“骗她说,我事业刚刚起步,你能不能陪我三年,三年之后,我们就回到合肥生活。”
如今,三年的期限已过,王胜并没有兑现承诺,陪着夫人回到合肥生活。20购买的婚房两人几乎没有住过,“房子之前给我妹妹住过一段时间,现在放在那闲着。”
一年365天,除了必要的外出培训,工作应酬以及政府会议等,私人方面的活动几乎没有。他不玩游戏,不打牌,也很少和同学朋友聚会。“我最多就是陪客户晚上必要的应酬,然后吃完饭我就回来了,没有其他的活动。”
王胜坦言,他和同龄人的生活习惯其实是脱节的。“我的思维是跟得上的,只不过我的生活是脱节的”。
“你们朋友之间聚聚会,晚上去唱唱歌,我关键没有这些生活啊”,王胜认为这是生活习惯问题,他摇了摇手机,在他的世界里,生活的丰富多彩多半是通过这个东西知道的。
“真的,我不知道我的同龄人在城市中的生活是什么样子的,我真的不知道他们下班之后是在干吗。”王胜在铜陵市读了四年的大学,但是他觉得自己并没有受到城市生活的过多洗礼,上大学的那时候他是宅男,没有真正融入到城市中去。
其实,王胜也在观察自己与身边同龄人的不同。“我和你说,现在特别像你们这样的人,有一个观念是改变不了的,就是迷恋城市的车水马龙,灯红酒绿。”王胜举例说,他们销售团队的年轻人,在基地待不住,来到基地就要跑,“基地怎么呆啊,闷死了”。
因为没有亲身体验过这种生活,所以他不知道他的生活是不是原本应该有这些东西。“如果我经历过了,我可能会觉得缺失,我一点点都没有经历,我不知道有没有缺失,我不知道那种状态是什么样的状态。”
这种“离群索居”的生活到底是对还是不对,王胜暂时还没有答案。他借用电视上看到的一句话想要言明状态,抑或是安慰自己,“当你不知道真相的时候,你不会有遗憾,就是这个道理。”
不过,王胜也开始着急了。“我现在最头疼的就是这个问题了,因为要去真正融入这个社会了”。王胜说,年轻人很快就会成为社会的主力军了,如果再不融入的话,不去了解他们的生活习惯和消费习惯的话,未来就会被年轻人的市场抛弃。
不是因为自己,而是抱着了解客户的心态,王胜想去了解这个社会。
憧憬。
“我不否认这个身份,因为我的确就是农民。”王胜对北青报记者说。
王胜特别怀念土地上的旧时光,他还记得他和童年伙伴在哪条田埂上放牛,哪块田地里抓虾。
最近一年,王胜看到家门口的这片土地,老是想到自己小时候,这块地是什么样子,他在地里干吗,王胜说,可惜他的绘画水平不高,“我要是会画画的话,我特别想把小时候脑海中的土地给画下来。”
带着对土地的怀念以及挥之不去的乡土记忆,王胜打从心底喜欢这个职业。王胜给自己的定义是“新农人”,新时代的农民,不再是传统农民。“我不否认这个身份,因为我的确就是农民。”在王胜的圈子里,有些人虽然在从事这个行业,但是对农民这个词比较介意,要是被称作是农民的话,会觉得不高兴。
去年,有大公司要出资600万元收购他们的生产基地,王胜拒绝了。“现在还是放不下。”
农民工返乡创业论文
摘要:在当代中国社会流动进程中,返乡创业农民工是一个独特的群体。要真正理解农民工的返乡创业,就要寻找这一行动的社会结构因素。从结构化理论视角来看农民工返乡创业,是为了理解返乡创业这一现象的深层次因素。文章探讨了结构化理论的内涵,并用这一理论对农民工返乡创业行动进行了解读,然后提出支持这一群体创业、促进这一群体实现再结构化的具体对策。
研究农民工的返乡创业问题离不开中国特殊的时空结构,“时空特性是研究社会发展的重要维度。从研究社会发展的角度看,时空特性是一个基本的因素,或者说,也是研究社会发展的一个重要视角。农民工的返乡创业是在中国改革开放以来,由于传统的社会身份体系的变动,农民工适应新的社会结构变化而产生了社会角色转换的一种必然现象。关注社会变迁中的农民工就业与创业问题是社会学研究的必然。文章分析了农民工返乡创业行动的结构性因素和支持创业的策略。
安东尼·吉登斯(a.giddens)在1973年提出了结构化(structuration)这一术语,运用结构化理论对于主体与结构的关系进行了解释。吉登斯的结构化理论表明:人们的行为是被结构化的,行动具有结构的属性,结构性背景限定了人们可能的行为领域;结构具有约制人类行动和促成人类行动的双重效果。
结构是指社会再生产过程里反复涉及到的规则与资源,规则和资源实际上就是指人们所处的社会结构。“社会行动者既不是由外部起因决定的物质的粒子,也不是执行一种完全理性的内部行动计划的、只受内部原因引导的单子。社会行动是历史的产物,是整个社会场的历史的产物,是特别的次场内某条通道中积累的体验的历史的产物。”吉登斯引入了时间、空间、转换规则、结构化方式、结构性特征等概念,他用结构二重性原则取代主客二元论。吉登斯的观点是:客体主义者强调社会中的结构、制度、制约性,主观主义者强调人的主观性、能动性、创造性,这两类因素在社会生活都是实际存在的。社会结构具有客观制约性和主观创造性两种品格,吉登斯在社会实践或社会生产的不断展开和持续过程中动态地理解结构。
显然,行动者又可以利用结构预先赋予的资源,行动者微观层面的活动,带来了行动者与社会结构之间的交互作用,也同时再造了宏观的社会结构。
吉登斯也认识到结构与行动之间的相互关系,他写道:“作为人,我们可以选择,而不是简单地对周围的事件做出被动的反映。跨越‘结构’与‘行动’取向之间的鸿沟的方法是要认识到在日常活动过程中,我们能积极地作用和反作用于社会结构。”正如乔纳森·特纳指出:“结构可以概念化为行动者在跨越‘空间’和‘时间’的‘互动情景’(context)中利用的规则(rules)和资源(resources),正是使用这些规则和资源,行动者在空间和时间中维持和生产了结构。”农民工的流动既要受到结构的制约,但又并不完全为“结构”所左右,他们的流动行为也促进了国家、市场和社会的结构性变化。
从结构化理论来看,任何一个社会主体的行动都是在特定的自然条件、社会条件下进行的。结构化理论综合了社会学整体论和个体论的视角,说明了主体与结构的关系。根据结构化理论,农民工返乡创业是国家政策和农民工自身在特有的时空条件下相互作用的结果。结构性因素和条件提供农民工外出的可能和条件,当然,农民工流动并不是单纯的制度安排的结果,也不是简单的追求个人利益最大化的选择,而体现的是主体与结构二重化的过程。
作为主体与结构互动的返乡创业行动,既受到结构性因素的制约,也反映了个人对发展性资源的需求,同时又再造了新的社会结构。
“返乡创业”是指农民外出打工或经商半年以上,积累了一定的资金、掌握了一定的技术和信息,了解到家乡的社会经济环境而返乡创办工、商等企业。返乡创业体现了农民这一行为主体与所处的社会结构双向互动的过程,这一过程既受到结构性因素的制约,又成为社会发展过程中新的结构性要素。农民工的返乡创业是社会结构变化中值得关注的现象,是农民工在一定社会结构中动态建构的过程,具体体现在:
(4)定位的过程。农民工由打工到创业发生了职业角色的多重变换,他们的职业、身份发生了变化。农民工这一群体的变化是农村社会结构变化的必然。
农民工返乡创业这一行动的产生,应该从主观和客观因素来分析。返乡创业并不只是简单的行为选择的过程,而是受到结构性因素制约的行动。诚如美国社会学家布劳所说:“社会学的中心任务不是解释个体行为,而是解释社会环境结构怎样影响人们的生活变迁。”我们可以看出农民工在就业与创业过程中结构性因素所起的作用。2世纪9年代以来,农民工由流动到创业成为普遍现象。返乡创业涉及到国家、市场与社会的关系问题,这其中所隐含的行动逻辑,只有在特定的制度框架、社会结构背景下才能理解。
同时要看到,农民工的流动与创业是社会发展过程中新的结构性要素。在这一过程中,农民工不断寻求新的发展性资源,改变了原有的人力资源状况,其直接效果是实现了自身的结构化。如果我们做一个详细的分析,可以看出流动农民工发展的轨迹。第一种情况是两栖生活。只要政策、形势不变,多数是两栖人口,极少数农民工发生身份、地位的转变。第二种情况是一部分转为正式工人,从事的产业、行业比较固定,成为熟练工人。第三种情况是一般的回流。第四种情况是创业,由农民工转为老板,包括从事个体经营或者创办企业,其创业有三种形式:在就业地创业;吸引回来创业;外地打工、异地创业。返乡创业行动受到他们对自身的资本认知、城市认知、乡村认知的影响,制度安排、社会支持也起了“拉力”作用。农民工逆向的返乡创业有利于激发农村经济运行的活力,提高农村资源与剩余劳动力的利用效率,在以城带乡、以工促农中发挥积极作用。特别是对于中西部地区的农村来说,以劳务输出和返乡创业良性互动机制为目标,坚持“输出劳务,引回人才;输出劳动力,引回创业者”的思路,是“打工经济”转化为“创业经济”的路径。
以上分析表明,社会因素是返乡创业的结构性背景,个体也在这一背景中发挥着积极的作用。返乡创业群体回到家乡创业,意味着农村投资主体增多,使农村经济的发展有了“内发性动力”,农村经济社会也由“导人式”向“内发式”发展,这种形式的创业必须纳入再结构化的视野。
返乡创业群体的再结构化,是指促进这一群体成功创业,使他们真正完成职业身份的转变,实现社会阶层之间的流动。显然,创业是由不同要素组成的连续的过程,是多部门共同发生作用的结果,从深层次来看,创业反映的是国家、市场与社会的关系。返乡创业群体能否顺利完成再结构化的过程,需要政策的扶持、社会合力的支持,尤其是需要创业者自身人力资本的提升。
1.政策的扶持。
返乡创业是农村经济新的增长点,但往往经历的是“创业、崛起、衰败”的怪圈。返乡创业面临以下困境:一是基础设施不配套;二是贷款难,缺乏金融服务,只有从民间高利息借款;三是存在员工短缺、内地劳动力素质差的问题。这需要政府、银行和企业三方面认识的提高,以建立有利于创业的融资系统、信息服务机构、政策保护系统。政府应该从政策上、体制上给予优惠政策,营造较好的创业环境。返乡创业要真正成功,需要一定的硬环境(地理环境与基础设施)和软环境(政治、经济、文化条件),其中人才、资金、市场、技术、信息、制度等都是影响创业的因素。政府要放宽制度管制、规范执法、清理各部门的乱收费和罚款,改变不利于创业的政策与体制环境,从对创业的管理转向服务,从单一的行政审批、收费、监管转向多方面的支持与服务。各级政府应以结构调整为主线,引导有条件的农民工返乡创业。
2.社会合力的支持。
返乡创业的成功与否还需要社会组织建设的加强。作为一种非正式制度的社会组织,应该在宏观制度不完善时起补充作用。我国管理体制的改革需要社会支持系统发生变化,但目前社会支持系统并没有随着社会大环境的发展而相应改变,人们所获得的社会支持存在从“单位”回归家庭、家族和私人关系网的状况。社会组织建设还跟不上发展的需要,在创业的支持方面,仍然存在明显的“个人化”趋势。
3.创业者人力资本的提升。
返乡创业是“草根型”的,是从农村内部、从农民工的流动中发展而来,是农村工业化的“内生型”发展的形式。可以说,这是由农村普通劳动力提升为农村高级人力资本的结果。这种形式的创业是否成功与行动者在创业中表现出来的个人特质有很大关系。对于创业者来说,创业要成功,除了要有技术、资金、市场、管理的理念外,还要有创业精神和意识。通过创业者管理、技术水平的提升,可以改变产品的技术档次低、创业层次低的局面。
农民工返乡创办了多种形式的“草根”工业,它们起了承接城乡之间产业链的作用。要改变不利于创业的政策与体制环境,政府就不能“退出”,而是要培育创业的社会环境。陆学艺研究员在早期的研究中就提出:“要把农村剩余劳动力转移出去,光讲发展多种经营还不够,还必须鼓励、支持农村办工业,办商业,办服务业等等。”农民工比较强烈的创业意识是一种宝贵的财富,必须重视他们的创业需求,重视农民工的回归工程建设。
返乡创业是农民工流动发展到新阶段的必然现象。对于农民工的返乡创业要放在特定的社会结构变化中进行分析。由农民到农民工再到创业(包括返乡创业)这一过程,说明部分农民工流入到新的社会阶层,又需要新的社会结构的容纳。
在新形势下,农民工问题发生了新的变化,我们应该从仅仅关注农民工的权益保护到关注农民工的返乡创业。返乡创业的成功与否,涉及到我们对地方政府、社会组织、创业者三方的结构和功能关系的准确定位问题。只有协调、整合各方力量,才有利于农民工成功创业,使他们为新的社会结构所容纳。基于农民工顺向的进城与返乡的创业并存的事实,建立“双向流动”机制是可行之路,这对于农民工如何有序流动,如何稳妥地推进新农村建设、推进城乡一体化具现实意义,对于农民工政策的制定也会有所启发。
农民工返乡创业论文
近年来,镇深入贯彻落实《省人民政府办公厅关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》及《市区人民政府关于进一步做好新形势下就业创业暨大学生创新创业工作的实施意见》精神,坚持“支持返乡创业、促进大众创业”思路,进一步畅通创业渠道,改善创业环境,全力推动农民工和农民企业家返乡创业,在全社会形成了大众创业、万众创新的良好氛围,为建设“新城区、三江核心区、生态宜居区、活力创业区”的伟大目标奠定了坚实的基础。现将农民工和农民企业家返乡创业工作汇报如下:
一、强化组织领导,确保责任落实。
多方联动,协调推进。我镇积极加强对创新创业的组织领导,充分发挥创新创业工作联席会议制度的作用,加强对创新创业形式的分析研判,立足实际,制定了一系列创新创业优惠政策,确保各项就业目标完成和就业局势稳定;协调分工,确保责任制落实。进一步充分发挥会、青年团、妇联、残联的作用,依托商会等民间组织,设立创新创业指导小组,整合资源,凝聚力量,调动社会各方促进就业创业的积极性,并对其工作开展提供必要的保障和支持。
各有关部门要增强大局意识,按照各自的职责分工,切实履行职能,确保政策落到实处。要进一步发挥工、工商联以及其他社会组织的作用,(责任单位:区政府办公室、区人社局)。
严格考评,狠抓落实。将创新创业工作纳入各部门、各村(社区)年底目标考核,细化目标任务,确保政策落实;将就业创业服务、资金投入、群众满意度等指标作为分管领导及创新创业指导小组的考核内容,提高权重,并层层分解,加强督促检查,层层抓落实,对落实不力的,依法进行责任追究。对在推进创新创业工作中表现优秀的或取得显著成绩的单位或个人予以表彰奖励对不履行促进就业职责,造成恶劣社会影响的,对有关负责人及具体责任人实行问责。
全力以赴,解忧去疑。对返乡民工创业者,要做到扶上马、送一程,加大返乡民工创业联系帮扶力度,与返乡创业民工交朋友,定期“拉家常”,随时掌握生产经营的动态,收集汇总和反馈通报制约返乡民工创业的信息情况,广泛开展送法律、送商标、送合同、送信息、送信心等活动,力所能及地帮助解决所需、所难、所困,使党委政府成为返乡民工创业的坚强后盾。
二、健全长效机制,加强政策扶持。
采取由政府部门牵头,建立联席会议制度,通过科学规划,统筹安排,搭建创业平台,只要不是违法违规项目,又不影响环境和持续发展的,适当降低准入门槛,大开“绿灯”,畅通“绿色通道”,在资金扶持、证照办理、信息咨询、科技服务、法律保护等方面为其提供全方位的.优惠和便利,近距离为其发展支招,集中解决创业者生产经营中的具体困难,逐步建立健全支持返乡农民工创业的长效机制。
针对农民工创业中存在的融资难、择业难、投资难、发展难、落户难、生存难等障碍,我镇坚持因地制宜、因市制宜、因情施策,及时出台了一些具有针对性、扶持性、鼓励性和激励性的政策,通过借力媒体宣传、依托商会沟通、驻外联络推介,灵通信息,让返乡创业有渠道,鼓励有文化、有技术、有市场经济观念的农民工和农民企业家就业创业;通过建立创业基地吸纳创业、创立网上平台促进创业、加快项目建设带动创业,拓展空间,让返乡创业有平台;注重引进技术领先、带动性强的龙头企业和投资者,培育壮大高水平、有潜力的本土企业;通过加强信息引导、开展创业指导、优化政务服务,强化服务,让返乡创业有保障。
三、加强创业培训,提高职业技能。
五个适合农民工返乡创业项目
随着人们经济水平的提高,二胎政策的开放,很多家庭都生了二胎,从到现在,我国的新生婴儿数量有着显著的变化,由此可见,母婴用品的市场前景广阔,进口母婴用品也比较受欢迎,在经济条件允许的情况下,父母都想给自己的宝宝用最好的。想创业的朋友们可以开一家国际性的母婴店,经营一些国内外比较有口碑的母婴用品。
现在乡村度假成为都市人一种新的生活趋势,农村环境优美,有大自然的宁静,也有很多“低碳”的元素,是人们闲情逸致休闲的好去处。发展农村地方特色旅游是未来的大方向。规划一些新鲜的元素与活动,比如种植体验、农家菜制作等,无疑能够让城里人感到新鲜。同时,也应该准备一些诸如桌游室、游戏室这样的投入不高、城里人习惯的娱乐项目,避免城里人出现“水土不服”。
要想在种植行业发家致富,可以到外面多走走,多看看,做一些当地没有的特色种植。果蔬类现在也有很多不常见的果蔬品种,像黑糯玉米、赤菇、彩椒、菇娘果、红树莓等等。俗话说,“物以稀为贵”,近年来,各地的果蔬滞销的事件时有发生,滞销多数发生在某一种农产品集中上市的时候。选择特色,就能够避免与别人扎堆出售,价格也就更有保障。
政府农民工返乡创业政策
国务院6月10日主持召开国务院常务会议,确定支持农民工等人员返乡创业政策,增添大众创业万众创新新动能,支持农民工、大学生和退役士兵等返乡创业。
农民工是推动经济改革发展的主力军,引导和鼓励农民工返乡创业也是改革发展的需要,也是解决和解除“留守。
儿童。
空巢老人”等社会问题的有效办法。要想把他们吸引回乡创业,安心创业,就必须把农民工返乡创业政策化制度化。
互联网创业。
等给予特殊的审批优惠政策,吸引更多的农民工回乡加入新型产业创业。
比如说,连阳地区山清水秀,相比清远南部,发展蚕桑产业更具优势。笔者曾在连南涡水镇采访,得知市场对蚕茧需求很大,可是该镇仅有几户农家养蚕,农民工回乡创业也可以大有所为。不过,土地、资金、人手等方面仍受到限制,地方政府不妨出台优惠政策,开辟“绿色通道”,带动农民工通过创业发展经济。当然,政府制定政策做产业规划时,也要避免在重蹈上世纪90年代“价贱伤农”的覆辙,不然桑蚕产业也不过是一盘散沙,与返乡创业的初衷背道而驰。
一般来说,农民工返乡创业一般可以分为两个阶段,一是创业初级阶段,在这一发展阶段利用所积累的资金和掌握的技术与经营管理。
经验。
回家租厂房、民房或是用自己的住房进行生产经营;二是发展到一定阶段之后,积累了一定的资金和生产技术更加成熟后,准备进行扩大再生产的阶段。政府在制定引导农民工返乡创业政策时,必须要考虑到不同行业中和不同发展阶段的企业具体情况,制定切实可行的政策,而不能“一刀切”,这类问题清远市再生资源协会早已反映,前车尚可鉴,不能再重蹈覆辙了。
在税收方面,也要设立科学合理的税收体系,参照引进外资的税收减免政策,用等于或是优于外资的政策对农民工返乡创业给予一定期限的税收减免,着眼现实、立足长远,先引导、鼓励和扶助企业发展起来,做大做强,再按照正常的税收标准征收税款。
农民工群体一大特征就在于务实,引导农民工返乡创业,制定政策要多些务实,少些凌空蹈虚。
“这份数千字的提案虽然只有三页纸,但是从酝酿到成型,实际上历时半年有余。”贵州省政协委员、民盟贵州省委秘书长范祖燕手中的提案直击农民工、留守儿童和留守老人问题,这样一份重量级的政协提案究竟如何“出炉”,新华网记者近日专访范祖燕秘书长,看看一名政协委员如何履职尽责。
作为民盟贵州省委秘书长,范祖燕义不容辞地成为这份提案前期调研的牵头人,最后的调研成果将成为民盟贵州省委的提案,并以党派名义在2016年贵州省两会期间提交政协大会。
“要从根本上解决留守儿童和空巢老人问题,还是需要引导外出务工农民返乡就业和创业。”范祖燕告诉记者,截至2014年底,贵州外出务工农民有829万余人,农村劳动力进城使相当多的农村成为“空壳村”。青壮年的大量外流,传统农村家庭模式受到冲击,对儿童、老人的养护成为社会问题凸显出来并不断加剧。
通过调研,范祖燕希望了解农民工返乡就业和创业时遇到的各种问题,并以政协提案的方式,为各级党委政府完善各项支持农民工返乡创业政策提出建议和参考。
在许多中小企业的意识里面,寒冬来临就会接受前所未有的考验,他们就会处在低端、低价、低利润的阶段里,确实很多中小企业生存日益艰难,但是很多无奈的只能纷纷倒闭或者是转型。在这段时间里,对于中小企业的管理者来说,要慎重选择,是按兵不动,蠢蠢欲动,还是要司机而动,选择机会在出手,这都是在考验管理者们生存的智慧和经营的理念。在顺利的企业在之前都会经历困难险阻的,遇到企业的“寒冬”,也不要怕,要用一个理性的心态去应对,要明确自己的经营战略,找准发展方向就对了。
企业的竞争力从哪里来?
我们身边无时无刻都存在着竞争,做企业的更不用说,中小企业的竞争更是激烈,大企业竞争不过,只能是中小企业遭殃。现在的市场变化那么快,竞争不赢肯定就是夭折的命运,那么这样竞争到底从哪里来的呢?诚然,企业的竞争力肯定是离不开市场环境、政策环境的。不过说到底,还是中小企业在生存的前提下,能不能有效的把握市场行情的趋势去运转,当然,还有看能不能在审时度势的前提下,整合资源和突破创新给自己的企业准确的定位,这才是最考验企业的。
有些中小企业的管理者开始形成品牌意识,但是现在还是不成熟和模糊的,还有一些有盲目性,产品的同质化也相当的严重,这对于于中国中小企业来说,是一种普遍的现象。也是目前大多数企业陷入困境的主要原因,企业在市场中生存,没有同质化的竞争是不可能的,但如果太多、太滥,势就会引发价格战等恶性竞争,很显然,就必须找到适合自己“过冬”的。
方法。
以免在这些竞争中夭折。这个寒冬是最好的试金石中小企业要做的就是去寻找好的营销方式这时候必须树立信息去调动一切自己拥有的资源利用这些有效的资源扎实的苦练内功开源节流这才是在这寒冬竞争中取胜的法宝。
度过难关的方法。
做减法。
在现在这个趋势超过规模的时代,你要走好选择的路,而不是去选择那些好走的路。面对寒冬的考验,中小企业需要对自己做减法,就是去对一些客户的业务结构进行一次全面的梳理,去掉那些不重要的也去,要特别注意重点和潜力的业务。用来帮助自己整合资源、构建业务、优化模式等,将这些价值链串联起来。不要过分的安逸,过分的相信自己的能力和优势,要有自己的战略,不能走一步看一步,眼光不要局限在企业内部的生存,适当的做做减法,更有益突破困境。
做乘法。
企业的做乘法需要具备知识经济的特征,在这个寒冬想度过,就需要做做乘法,资产规模要倾向于小,资产质量要倾向于精,资产的形态要倾向无形;必须要注意的是企业的管理者的智慧才是依托,品牌是最好的利器,客户关系才是要素;在业务方面,可以采用业务外包,但是需要把质量控制好,要把业务整合好,这是关键。不要去局限自己有多少的员工和设备,要多去借助别人的力量,充分的整合行业的产品资源和市场资源,快速的复制、重组才能安全度过寒冬的考验。
所有的企业都想把自己做大做强,在行业内有威望。对于中小企业面临的寒冬挑战,需要借力,自己在加力,这才有双。
保险。
不管企业能走到哪里这都是当前务必要做的尽快的明确自己要走的方向对于新形势要做好应对或者变革的决心这是不容耽误的度过这个寒冬也许你就能创造出一个财富的神话。
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农民返乡创业典型事迹
农民返乡创业典型事迹导读:我根据大家的需要整理了一份关于《农民返乡创业典型事迹》的内容,具体内容:创业是社会经济发展的重要动力,其在任何经济发展时期任何国家都最具活力与挑战性。很多农民都选择创业,那么下面是我分享的,就随我一起去看看吧,希望能够有所帮助。一:压...创业是社会经济发展的重要动力,其在任何经济发展时期任何国家都最具活力与挑战性。很多农民都选择创业,那么下面是我分享的,就随我一起去看看吧,希望能够有所帮助。
一:
压不垮的养鸡创业女强人2004年,第一次创业不到一年,她遭遇火灾,刚刚起步的养鸡场化为灰烬,损失近七十万元。当很多人认为她会从此一蹶不振的时候,她却借款东山再起,再次将养殖场办得风风火火。
祸不单行。2008年,大雪封山,鸡蛋滞销,蛋鸡死亡。她又未能幸免,损失三四十万。再次起航的创业路依然荆棘。
十年创业,两次全军覆没,并未把这位35岁的女人吓倒,摔倒后的她拍拍身上的灰尘,继续前行。带领村民致富,让乡亲们脱贫,是支撑她一路走来的信念。她相信,明天会更好。
县高坎乡红旗村,与同乡一起外出打工。她的第一份工作是在宜宾某餐馆当服务员,当时每个月只有160元的收入,但这让从大山里走出的李国会颇为欣喜。随后,她又去过新疆摘棉花、卖衣服,还辗转到河北等地打工。按照她的话说,只要是一般打工妹所从事过的工种,她基本都做过。但是,一想到贫穷的家乡,对于出门那天起就暗暗下决心要闯出一番事业的李国会而言,打工不是办法,创业才是目标。
一直寻找项目的李国会,在一次偶然回筠连时发现,筠连市场上的鸡蛋比乐山市要贵四五毛一斤。原来,当时筠连市场上销售的鸡蛋是从乐山运过来的,由于运输成本的问题,单价自然要比乐山市场上贵。
筠连县高坎乡可以搞养殖吗?这个疑问在李国会心中开始生根。1998年,李国会开始到乐山当时比较大的一家蛋鸡养殖场打工。在此期间,她对养鸡的每个环节认真学习,一遇到不懂的问题就请教养殖场里的专家,经过三年多的学习,她基本掌握了从选鸡苗、饲养、到销售整个流程的技巧。
"养殖场里吃点苦,才能更好的学到东西。"在李国会看来,"偷师"的那段时间会比较累,但是一想到鸡蛋这个市场前景较好的项目,她总是能坚持下来。这一学,就是三年。
一场大火2003年,李国会和丈夫回到筠连县高坎乡,准备在这里开办养殖场。当时,他们的存款只有4.6万元,连修厂房的的资金都不够。遂向亲友借款,厂房建设之初,打地基、搬砖头、扛水泥等活路,李国会都要和丈夫亲力亲为。
2004年,高坎乡鸿运养鸡场成立,随后李国会一次性购买了5000个蛋。
鸡,修厂房、买蛋鸡、购鸡笼,一共花了25万元,其中二十余万元全部来自借款。李国会本想大干一场,早日将借款还清,一开始的时候也还顺利,第一个月就挣了几万元。但是,一场大火将她打回了"原形"。
2004年,由于管理不当,一场大火将李国会的养殖场付之一炬,加上蛋鸡和鸡蛋,损失约七十万元,所幸的是,并未造成人员受伤。当时,李国会和丈夫在宜宾跑销售,等回到养殖场时,看到苦苦经营的希望瞬间化为灰烬,她心疼极了。看到眼前的一切,李国会的丈夫一下子晕在方向盘上,她的母亲抱着她失声痛哭,倔强的李国会强忍泪水,心里一直不断的在提醒自己,不能倒下。
现在回想起来,李国会说,如果只为自己着想的话,她完全可以和丈夫回到乐山打工还债。但是,一想到村民们没有脱贫的技能,她就坚持了下来。她希望通过自己的努力,带领大家走出困境,走向希望。在大多数人以为她从此倒下的时候,李国会选择了坚持。
一场大雪2005年,李国会再次借款创业。这一次,就像回到了原点一样,她购买了5000个蛋鸡,经过自己不断的努力,她再一次获得了成功。不少村民看到她的成功后,纷纷开始和她合作,也搞起了养殖。
2006年,李国会一次性购买了一万只蛋鸡,由于市场好,一度还达到了供不应求的状态。2007年,李国会再次购买8000只蛋鸡。此时,她的养殖场已经达到了2.8万只蛋鸡的规模。以1万只蛋鸡每天生9700个鸡蛋计算,除去所有开支,1个鸡蛋有0.2到0.4元的纯利润,最高值的时候可以到到0.5元的利润。一个月的利润有七八万元。
按照这个节奏,一年的时间,李国会就能还清债务。没想到,一场大雪,再次将她的梦打碎。
2008年,筠连降雪时间比往年都长,大雪封山,李国会的数万只鸡蛋无法销售出去,加之天寒,不少蛋鸡相继病死。这一次,她损失了三四十万。面对这样的失败,她再次选择坚强。
领路致富2009年,李国会选择了第三次创业,并获得了成功。村民们看到了李国会的成功,有12户村民参加了她组织的免费培训,一个多月后,李国会还帮村民把鸡苗订好。当时,她给村民一只鸡垫了10多块钱。
高坎乡红旗村村民李永才说,李国会的养殖技术和当地的养鸡技术不一样,她的养鸡技术是科学性的养鸡。小鸡出壳以后要给它育苗,还要注射疫苗。过去养鸡,长到一斤到两斤左右就会死,村民们现在用她教的技术,小鸡的成活率提高了不少。
除了将技术毫不吝啬的传授给了当地村民,在资金、营销上,李国会也给予了当地百姓极大地帮助。在公司的带领下,以村民入股的方式统一喂养、统一入股、统一销售、入股分红。
同时,不少村民还在李国会的养殖场打工,每天的工作就是喂鸡、打扫鸡棚,工作时间5个小时左右,每月的工资1600元还包吃住。在挣钱的同时,还可以照顾家里,这比在外打工强多了。
2020年,李国会和朋友合资注册了腾龙养殖有限责任公司,事业的发展开始大步向前。目前,她养殖蛋鸡规模达到了三万只,带领村民养殖蛋鸡约为十万只。去年,她的鸡蛋销售达到了180万元。
今年已经有不少村民打电话告知她,过年就结束打工生活,回乡跟着李国会搞蛋鸡养殖。
县返乡农民创业就业调研报告
本次调研共计走访企业80余家,召开座谈会20余次,参加座谈企业代表共计260余人,共计发放调查问卷260余份,通过访、听、查、问等方式(走访创业户、走访相关农户、走访领导、走访项目实施点,听创业户汇报、听相关部门汇报情况、听调研组干部意见,查看创业规模、查看相关部门实施项目情况、查看领导对创业的重视程度、填写问卷调查),充分听取和收集广大创业者的意见建议。
(一)外出务工人员情况:
外出农民工230928人(男129054人,占%;女101874人,占%)。文化程度:小学53313人,初中95941人,高中(职高)26473人,大专及以上20789人。年龄结构:31岁以下66016人,31岁至40岁53041人,41岁至50岁45748人,51岁以上20298人。从事工种:技工25317人、管理13315人、普工80810人。地区分布:广东省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省内县外19411人、县内9266人。截止目前,大约有5000余人在县内创业(其中微型企业464家,大约占9%),累计从业人员达46463人(企业10790人,个体35673人)。创业主要为养殖业(猪、牛、羊、鸡、豪猪、野鸡、兔子、鱼、蛇等)、种植业(茶叶、方竹笋、经果林、中药材、蔬菜等)、加工制造(食品加工、衣服和鞋来料加工、水泥制品、家具、电器等)。
1、返乡农民工创业就业数量逐年增加,发展特色产业(**乡种植食药材玉竹、**镇豪猪养殖、林下养鸡等)数量规模不断加大。
2、大学生返乡创业注入新活力,文化程度明显提高。高中以上文化程度达50%以上。
3、青年、妇女创业比重大年龄偏轻。50岁以下人员占了70%以上。2012年以来,全县共办理微型企业464户,注册资金4640万,带动就业2320人。
4、农民工创业经济实力有所提升,技术水平明显提高。**镇**坝建材制造有限责任公司引进先进自动化生产设备。
5、企业联动发展,资源得到有效合理利用。新州镇丰利木材加工厂与木炭加工厂合作,实现废料合理利用。
6、搭建交流融资平台,成立青年创业协会。实现会员资源共享,组织会员外出培训,提高创业者的管理经验和经营能力。
1、促进了农业结构调整和农业的规模化、产业化经营,让荒芜的土地重现生机。在调研中了解,农村大多数返乡农民工创业都是围绕我县产业发展,承包荒山、草坡,流转撂荒耕地,发展农产品的规模养殖、种植、加工、流通服务业,整合生产要素和资源要素,实行专业化、规模化经营,推动了农业的商品化、规模化、特色化和结构调整。促进农业产业化龙头企业和专业合作经济实体的发展,提高了农业的市场竞争能力,激发了农村发展活力。
了阳光雨露。一是为小城镇发展提供产业支撑。农民工创办的企业近半数办在小城镇和县城,除去投资于农业经营和谋生型的小企业,规模稍大的工商服务业绝大部分是办在小城镇和县城。这些企业带动资本、劳动力等经济要素向小城镇集聚。二是发展了小城镇的基础设施和配套产业。部分回乡农民工在城镇创办教育、医疗、文化、住宿、餐饮等商业服务业企业,发展房地产业,提供多方面的生产生活服务,直接投资于城镇基础设施建设,促进小城镇配套产业发展。许多投资于城镇基础设施、社会事业发展的回乡创业者,是一半在外地创业,一半在家乡投资,他们在家乡投资的工商企业,具有沿海发达地区和城市企业的发展水平;他们投资的城镇基础设施和商业服务业,既适合当地的需要,又往往具有城市设施和产业的质量和品位。三是扩大小城镇人口和经济规模。
3、为民营经济发展、招商引资、富民强县激发活力。我县农民工在沿海。
地区进城就业务工,经受市场经济和工业化洗礼,积累了一定资金和人力资本,他们回乡创业,把资金和发达地区的市场观念、技术、管理带回家乡,一是成为推动民营经济发展、中小企业、工商服务业发展重要力量;二是成为招商引资,承接沿海劳动密集产业转移的主要力量;三是成为结合当地资源,开发特色产品,提升传统产业的重要力量;四是为农村公共服务事业提供了一批较高素质人才。
(一)党政领导对农民工返乡创业认识不足,重视不够,未能公平对待,缺乏优惠政策。
他们自己就业增收的问题,对县域经济发展、财政增收作用不大。甚至不相信农民工返乡创业能成功,没有把服务返乡创业摆上位置。有的支持只是停留在讲话、邀请上,缺少具体的政策措施。
2、政策上不公平。县政府让引进的大企业进工业园区、实行优惠政策或配套服务;而农民工返乡创业进不了园区,也得不到对园区企业提供的优惠政策和多项服务,这就形成与较大企业之间的不公平。农民工返乡创业有的吸收了城镇待业人员、失地农民,更多的是解决农村不能外出的40、50农民的就业。同样是解决困难群众就业的创业,在城市能得到税费减免、小额信贷等优惠政策,农民工返乡创业就得不到这些政策。这又形成与城市创业的不公平。
3、扶持政策落实滞后。据调查,返乡创业得到政府支持的面偏小,比如扶持城镇再就业的有关政策、妇女创业贴息贷款政策、小微企业扶持政策,有些是难以操作落实到位。
(二)服务机制不健全,部门指导不力,政策措施落实不到位。
1、对返乡农民工创业指导不力、服务不到位。相关职能部门对农民工创业就业底数不清,对中央、省、市、县出台的返乡农民工创业优惠政策的宣传和落实不到位。很多返乡农民工创业在选择项目时,缺乏相应的服务机构和专业人员帮助予以论证。一些返乡创业项目兴办起来后,后续跟踪服务不够,当初承诺的各项政策落实缓慢、透明度不高。例如妇女创业小额贷款贴息部分返还缓慢、部分养羊补贴、发展大鲵养殖饲养池补助未落实到位;对已成功申报如著名商标等的企业奖励政策未兑现。
乡农民工证需要4个单位盖章,程序繁琐,让办事人员多次跑,来回跑。
3、有些执法单位缺乏对法律法规的宣传,执法态度较差。
4、办事难,三乱现象时有发生。一些地方未能从根本上转变政府职能,摆正政府部门和企业的关系,努力营造适合群众创业和企业发展的公共管理服务环境,还是采取管、卡、压的做法。办事难仍然是创业者面临的问题,对于一些小企业和个体工商户来说更是如此。有些人说返乡前受到热情对待,办厂时也有人服务,但是企业一旦落地,再想找政府部门办事,解决问题就十分困难。根据对返乡创业者反应,认为审批企业或立项难政府部门乱收费、企业负担重,开办企业(包括个体工商户)手续复杂,程序繁多,辗转多个部门,差不多是环环收费。一些部门甚至去企业吃、拿、要。三乱现象时有发生。农民工返乡创业主要集中在劳动密集型行业,规模较小,结构单一,产品科技含量低,加上主要依靠自有资金,多数投资只有几万元到几十万元,一些政府部门的违规行为无疑加重了创业者的经济负担。
(三)资金不足,融资渠道不畅。调查表明,近八成农民工返乡创办的企业发展得不到金融机构的支持。农民工返乡创业开业时主要靠自有资金,把打工中积累的有限资金集中用于租地建厂和设备投资,开业后缺少流动资金的情况比较突出。资金不足基本是依靠民间借贷,到银行贷款的不多。部分企业产品有市场,因融资难,无力扩大规模。90%的返乡创业者反映资金不足是制约企业发展的瓶颈。
乏信用贷款,只有抵押贷款。初创企业抵押物缺乏。同时,小企业的设备不能抵押,农村集体非农建设用地不能抵押;抵押折扣高,对抵押资产的评估只能达到资产价值的60%左右,再折半放贷;农业企业的资产流动性差,不能抵押,土地不能抵押,贷款更加困难。四是信贷担保体系发育迟缓,担保机制难以适应。一方面是县的富民担保公司、就业局的小额贷款担保机构发挥作用不好;另一方面是忽视对中小企业、农民工返乡创业信用制度的建设。五是政策性贷款和财政扶持贷款极少。比如农行、农发行对返乡农民工从事农业生产经营的创业,支持基本没有。
业链条短,企业经营管理不规范,往往是产业搞起来之日就是败下去之时,这在种植业养殖业上表现得尤为明显。
(五)基础设施不完善,制约发展。一是政策因素用地难。由于城镇建设造成土地紧张,返乡农民创业用地审批困难,土地供应难以满足企业开办和发展所需,特别体现在一城三区范围内。二是土地流转过程中问题多。返乡创业人员中大多数从事种养殖业,需要大量土地进行规模种植,但在土地流转方面没有相关参考办法,大多数农民不愿流转土地,也存在因土地流转价格不确定而造成合同难以签订情况。三是水、电、路等设施不通畅。发展种养业的一般都在较为偏僻的地方,自然条件很丰富,但普遍存在水资源匮乏、电力和通讯设施差、交通设施跟不上的问题,直接导致生产成本高,产品交易周期拉长等问题,降低了利润空间和市场竞争力。
(六)返乡创业者综合素质不高,创业培训工作力度不够。一是创业者缺。
乏相关的创业知识。返乡农民工大多数有创业意向,创业冲动,虽然在外出务工时掌握了一定的技能与经验,但在工商、税务、金融、科技、管理、劳动等方面的专业知识欠缺,市场分析能力、组织经营管理能力不强,缺乏自主研发、技术创新意识,难于适应市场、驾驭市场,造成在创业道路上困难重重。二是创业培训覆盖不广,缺乏针对性。虽然有关部门采取各种形式组织开展了创业培训,但存在短期培训的多,长期培训的少;培训内容趋同的多,有特色针对性强的少;培训初级人才的多,培训高技能复合型人才的少;培训以完成考核目标任务的多,注重实效的少。
一些服务部门打着服务的旗号去收这要那。党委政府缺乏对先进典型进行宣传和表彰激励。
信息网络及相关设施建设,鼓励、支持中介组织参与到促进返乡农民工创业工作中来。五是继续运用好523农民工节这张品牌,扩大影响力,积极宣传和做好农民工返乡创业就业工作。
共享,发挥效应。对有资金积累、有市场信息、有管理经验、有创业就业需求的返乡农民工实行特别的联系与服务,为他们创业就业提供方便。四是加强问责和公众监督。针对群众反映办事效率慢、服务态度差、乱收费等现象要严肃处理。
持中小微企业发展的信贷政策措施惠及返乡创业者,解决返乡农民工创业资金所需。四是落实好扶持微型企业发展三个十五万政策,养殖补贴、小额贴息等优惠政策及时兑现,鼓励形成大众创业,万众创新的新局面,落实好黔微贷微型企业贷款项目,柜员信贷通贷款项目,由政府出资给我县微型企业提供1-2年会计记账服务,建立企业信用,诚信贷款。五是发挥青年创业协会与两家银行签订的保证金贷款协议的作用,帮助一定数量企业解决融资难的问题。六是根据国家鼓励民间资本合法运作的相关规定,制订相关激活民间资本的具体办法,推动民间资本合法运作,释放出民间资本对返乡农民工创业的巨大潜力。
(四)大力发展市场主体,合理规划产业布局。一是认真落实商事制度改革,推行注册资金认缴制,实行先照后证改革,简化经营住所登记条件,着力推进营业执照、组织机构代码证、税务登记证三证合一工作。释放改革红利,大力发展市场主体,实现返乡农民工创业的快速增长。二是加强对企业的引导,强化企业自身制度建设,合理规划。鼓励成立股份制公司、有限责任公司、合伙企业等,让企业做大做强。三是通过打破行业区域界限、优先安排用地用电用水、奖补贴息、税收优惠、优质服务等措施,因地制宜引进、扶持、壮大一批农业龙头企业,推进龙头企业集群化发展,发挥农业产业化经营的集聚效应,促进农村富余劳动力转移就业。
展电子商务产业;充分利用好我县得天独厚的自然景观和富有特色旅游资源,发展旅游业或观光农业;与时俱进大力发展现代物流业、人才、信息、技术、就业咨询等新兴服务业。结合小城镇和城市社区建设,加快发展家政、维修、护理等社区服务业。三是完善土地使用制度和措施,将返乡农民工创业用地纳入城乡发展和土地利用总体规划。加快推进农村土地流转,建议制定适合我县的土地流转管理办法,切实解决土地流转问题。四是加强基础设施的建设。应尽量协调解决企业反映的道路、用水、用电等问题。
或科研单位的专家教授定期不定期地对创业者开展专题讲座和企业管理咨询诊断,现场答疑解惑。另一方面组织返乡创业农民工到先进地区的成功企业参观学习、委托锻炼等形式进行技能、法规、管理等知识培训,提高其经济管理水平和创业能力。
创业人员与协会的沟通交流,实现资源共享,抱团发展。
返乡农民工创业倡议书
2015年,受金融危机影响,从广东回乡过年的近200万贵州籍农民工中,一部分2015年将滞留家乡。对此,贵州日报报业集团、广东省贵州商会、共青团贵州省委、贵州省人民政府驻深圳、广州办事处、贵州财经学院6家单位将组织“返乡农民工创业辅导团”,赴贵州各地对农民工进行辅导培训和重点支持,帮助农民工在家乡探寻创业之路。
6家单位在关注返乡农民工创业辅导的同时,准备面向社会公开筹集资金成立“农民工创业基金”扶持返乡农民工创业。对农民工提出的有市场发展前景的项目,挑选100个项目给予积极的政策和资金支持,给予辅导培训和重点支持。
为此,我们倡议,希望能够得到更多热心人士的热烈响应,一起为“三农”做出自己应尽的贡献。
我们相信,我们有责任、有能力与你们一道来扶持农民工创业,在政策和资金上也给予支持,扶持他们在家乡走上创业之路,带动更多的省内农民工走上就业、创业岗位。我们将开放强大的媒体宣传资源,对优秀企业的捐助行为进行持续宣传与报道。
(倡议书全文详见今日《贵州日报》)。
2015年1月20日
2015年,受金融危机影响,从广东回乡过年的近200万贵州籍农民工中,一部分2015年将会滞留家乡。对此,贵州日报报业集团、广东省贵州商会、共青团贵州省委、贵州省人民政府驻深圳、广州办事处、贵州财经学院六家单位将组织“返乡农民工创业辅导团”,赴贵州各地、州、市,对农民工进行辅导培训和重点支持,将在外经商、摸爬滚打的经验与教训与广大农民工分享,帮助农民工开拓思路、掌握技能,在家乡探寻创业之路。
目前,六家活动发起单位有主流舆-论支持,有商战经验丰富的企业家,有政府部门的政策支持,有一大批理论学识扎实的专家学者,可以为农民工的就业和创业提供咨询,用适合农民工接受的通俗易懂、可操作性强的方式,提供政策支持和专业知识的辅导。六家单位拟募集一定规模的启动资金,共同组建“广东省贵州商会农民工创业辅导团”,深入贵州各地,对农民工进行辅导培训和重点帮持。
六家单位在关注返乡农民工创业辅导的同时,也在积极营造条件,为农民工返乡创业提供支持,准备面向社会公开筹集资金成立“农民工创业基金”,在相关单位的监管下扶持返乡农民工创业。对农民工提出的有市场发展前景的项目,挑选100个项目给予积极的政策和资金支持,给予辅导培训和重点支持,带动广大农民工的创业,为贵州经济又好又快发展出力。
为此,我们倡议,希望能够得到更多热心人士大家的热烈响应,一起为“三农”做出自己应尽的贡献。
1、希望各个单位、企业积极响应,募集资金参与“农民工创业基金”的建设,为省内广大农民工创业搭建资金平台。
2、希望省内外有所作为的企业家,返乡成功创业的农民工,对农民工创业有独到见解的专家学者,能广泛的参与到“广东省贵州商会农民工创业辅导团”,为农民工创业提供咨询和专业知识的辅导。
3、希望省内各界关注农民工群体的人士,能够为农民工提供相应的创业建议、项目等,为农民工创业出谋划策。
我们相信,我们有责任、有能力与你们一道来扶持农民工创业,在政策和资金上也给予支持,扶持他们在家乡走上创业之路,带动更多的省内农民工走上就业、创业岗位。我们相信,因为您的奉献,这个世界将变得更加和谐、温暖。因为您的行动,贵州农民将有能力克服困难,在家乡实现自己的创业梦想!我们期待更多的企业伸出援手!同时,我们将开放强大的媒体宣传资源,对优秀企业的捐助行为进行持续宣传与报道。
贵州日报报业集团 广东省贵州商会 共青团贵州省委
贵州省人民政府驻深圳、广州办事处 贵州财经学院
2015年1月20日
活动执行单位:贵州都市虎子传媒有限责任公司
临近新春佳节,大量外出农民工陆续返乡过节。1月24日,为发动更多返乡农民工服务“清洁乡村”活动,营造整洁美丽的家乡环境欢度春节,我市在马山县召开返乡农民工服务“清洁乡村”活动座谈会。各县区(开发区)“美丽办”、市人社局、市农业局、市妇联,以及各县区的返乡农民工代表齐聚一堂,为“清洁乡村”献计献策。
当天,与会代表们先参观了马山县古零镇返乡农民工创业示范点。在随后召开的座谈会上,大家各抒己见,分别介绍了自己如何融入“清洁乡村”活动的经验、经历。来自宾阳县的朱世堂家住王明村委新塘村,自1月返乡以来,积极参与“三清洁”活动,与其他返乡群众组成清洁小组,共同参与村屯环境卫生整治活动。同时,还通过捐款捐物、修建道路、召开群众会议、集中整治卫生死角等方式深入开展“清洁乡村”活动。
会议经过讨论,通过《倡议书》,号召广大返乡农民工加入“美丽南宁·清洁乡村”大行动,共同建设美丽南宁。
各位饶籍企业家,各位同仁,各位乡友:
也许现在的你,隔着高楼幕墙,气定神闲看尽都市繁华;也许现在的你,往来江南江北,意气风发追逐财富梦想;也许现在的你,身处地球另端,游走异国续写中国辉煌……但是,无论我们走到哪里,只要听到她的名字,心里就会感到无比温暖:上饶。
我们都是上饶人!上饶是我们永远的家、永远的根、永远的牵挂。是上饶的绿水青山养育了我们,是上饶的红色文化赋予了我们自强不息、拼搏进取的精神,是上饶的父老乡亲给了我们搏击商海、驰骋商界的信心和动力。没有上饶,就没有我们的成长;没有上饶,就没有我们的'今天。回归上饶、回乡创业、回报桑梓,是我们共同的心愿,也是我们应尽的责任!
目前,上饶正在紧紧围绕建设“宜居宜业宜游”的现代化区域中心城市的目标,加快推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化以及现代服务业发展,积极建设面向东南沿海对接合作示范区,各行各业都蕴藏着无限的商机,全市上下亲商、安商、富商气氛浓厚,是一块充满生机、充满希望、充满活力的投资热土,此时回归上饶投资创业,恰逢其时,天地广阔,大有作为。
在此,我们向广大在外的饶籍企业家倡议:积极响应市委、市政府的号召,进一步掀起回乡创业的热潮,努力把好的项目带回家乡、把先进的技术带回家乡、把在外创业的宝贵经验带回家乡、把我们积累的人脉关系带回家乡,充分利用一切资源,继续为家乡的建设和发展添砖加瓦,实现“家乡受益、企业发展”的双赢目标。
六月是万物竞长、生机勃发的季节。只要我们见诸行动、找准项目、大胆投资、加快发展,就一定能够在家乡的热土上,收获一个沉甸甸的秋。
上饶市饶商联合会
二0一三年六月十七日
川商发展,根在四川。9月16日在成都举行的川商返乡创业回家发展座谈会上,与会川商集体发出返乡创业回家发展的倡议,纷纷表示,川商当富而思源,富不忘本,带头将更多好项目、优秀人才、优质资金技术投向四川,争做回乡创业、回报桑梓的创新生力军。
新希望集团董事长刘永好代表现场近80名川商宣读了倡议书。
川商代表认为,在“大众创业、万众创新”的背景下,四川迎来了发展的重大机遇期,海内外川商返乡创业回家发展也迎来黄金时期,省委、省政府始终牵挂着川商,支持川商做大做强,支持川商返乡创业,回家发展,必定大有可为。
与会川商发出了五点倡议:合力塑川商品牌之魂,打造富有时代内涵的精神特质,提高川商在全球的知名度和影响力;走自主创新之路,奋力打造川商川企“升级版”,让转型发展走在商帮前列;抱团发展、携手并进,放大川商品牌整体效应,合力打造“聚变”的磅礴力量;情系桑梓、回报故里,争做推介四川的义务宣传员,做回乡创业的生力军;担造福社会之责,在担当、责任和奉献中锤炼川商文化品格,成就川商长青基业。
县返乡农民创业就业调研报告
——县人大常委会农业和农村工作委员会为全面了解掌握我县返乡农民工创业就业的基本情况,更好地推动创业就业工作。根据县人大常委会2009年工作安排,县人大常委会农工委于6—7月组织相关人员对全县返乡农民工创业就业情况进行了一次专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
在再就业压力,主要集中在龙勾、上堡、横水、思顺等乡镇。根据就业创业意愿调查统计,龙勾、上堡等乡镇30%返乡农民工,有意在家从事农业生产或发展种植养殖业。返乡农民工的特点:从务工地点来看,珠三角、长三角等沿海地区返乡的多,省内地区返乡的少;从技能水平来看,普工返乡的多,技工返乡的少;从文化结构来看,初中及以下的返乡的多,高中及以上的返乡的少;从年龄结构来看,年龄大的返乡的多,年龄小的返乡的少;从输出形式来看,自发外出的返乡的多,组织输出的返乡的少。
为应对目前的就业形势,县政府及有关部门实施五项工程推。
园;把城北大市场建设成赣州西部最大的廉租大市场。(3)载。
业补助和贴息。(5)就业优质服务工程:一是倡导“以人为本、人本服务”的服务理念;二是实施一对一帮扶返乡创业的农民工,为其提供政策帮扶、技术帮扶、项目帮扶、资金帮扶等;三是实施三送活动,送岗位,送技能,送政策。四是实施岗位对接。
返乡农民工税收优惠政策宣传,兑现税收优惠政策,到目前为止,受理了5户经就业局核定的返乡农民工创业税收优惠个体户。
工自身的原因,也有政府引导服务方面的问题。从自身方面:一。
受思想观念影响,开拓意识不强,缺乏创业勇气,瞻前顾后,空有想法不见行动,如:返乡农民工黄××在东莞合伙办企业,因金融危机的影响,导致企业关停,去年返乡后本想在县城办一家竹工艺厂,自已能够利用的资金有100多万元,但想来想去还是没有勇气,怕亏本。
动保障平台不够健全。虽然各乡镇已经按要求建设了劳动保障事。
务所,但人员变动频繁,作用不够明显。三是创业引导不到位。尽管成立了农民工创业培训指导服务中心,但其职能侧重于创业辅导培训、备案登记等方面,在解决创业资金项目、跟踪服务上还没有形成有效机制,致使农民工创业基本处于自主自发状态。
四是有些培训机构对返乡农民工培训的实效性,针对性不够强。据反映,有些培训机构对技能培训没有严格要求,对返乡农民工培训认为是一种形式,没有达到返乡农民工培训的效果。
三、返乡农民工创业就业的建议做好返乡农民工就业创业工作,应按照“鼓励创业,促进就业,以创业带动就业”的思路,双管齐下,多措并举,扎实推进。
劳务输入地区的联系与合作,多渠道、多途径掌握各地用工情况,及时发布信息,不断拓宽就业渠道,积极开展宣传返乡农民工的有关政策,使农民工更好地创业就业。
开展培训工作。就当前而言,应结合返乡农民工意愿和需求,抓。
为重点的技能培训基地,围绕钨产业、竹木加工业、种养业和食品加工业等优势产业,进一步加大返乡农民工的培训力度,推动更多的“技术型”农民工在崇义创业再就业,积极开发公益性岗位,安置失业返乡农民工就业,稳定增加农民收入。
(三)加大政策扶持。今年初,省、市、县各级针对返乡农。
一步强化服务意识,本着特事特办的原则,为创业农民工办理证照开设“绿色通道”,减免相关费用,全力促成项目早日建成投运。
(四)搭建创业平台。据统计,崇义目前有四百多名农民工具备创业条件。县政府应在收集统计农民工拟创业项目的基础上,按照“同业聚集,优势互补”的思路,积极创造条件,加快农民工创业基地建设,尽快建成一批创业示范园、创业示范街,为农民工提供低租金、零费率、一站式服务的创业环境,从而形成推动创业、促进就业的良性发展机制,促进全县农民增收致富。
五个适合农民工返乡创业项目
用废布头做手袋。
今年春节前,河北省柏乡县农民李运娟把自己家里废弃的布头做成手提袋和书包,每个卖价5元左右,没想到成了抢手货;现在她经常收购服装厂的布头,除了做手提袋和小孩书包外,还做小孩的玩具;五颜六色的布头做成的小玩具,很受顾客喜爱。就这样,忙里偷闲,她一个月也有六七百元的收入。
乡村网吧。
网络已经开始1203发展,尽管在城市中网络已经普及,网吧的生意也并不是那么好了,但是实际上很多的农村地区,并不能达到每家一台电脑的程度,因此在农村进行创业如果能够在相对落后的地区开一家网吧的话一定生意很好。
别人卖果他卖箱。
每年夏天,水果大量上市,无论滞销畅销总离不开存放水果的箱子。广东省合浦县星岛湖乡一位果农发现了这个商机,将自己的龙眼园转包出去,做起水果包装箱的生意。每年夏天荔枝、龙眼外销时,他把自做的或贩来的成批的水果包装箱卖给附近果农,有的外地果农还专程上门预订,他因此大赚了一把。
果树授粉,服务上门。
前几年,农村许多地方都栽银杏,但银杏不授粉是很难结果的。农民老王利用从报刊上学到的银杏授粉技术,每年春季上门为农民搞银杏授粉,还兼搞野杏绿枝嫁接。经他嫁接、授粉的银杏,杏苗成活率高,银杏坐果多。因此,老王每年都有一笔不小的银杏技术服务费收入。
帮人打农药。
眼下农村从事第三产业和外出务工的劳力很多,但又割舍不下家里的田地,于是花钱请人耕种、管理、治虫的现象越来越多。某县一位下岗职工,看准这一商机,专门购买了几台机动弥雾喷雾器,另外又聘请三位懂治虫技术的劳力,每年在农作物病虫发生期为种田大户和劳力外出户治虫打药,每亩收费5~8元,一年下来收入也挺可观。
碗盘换酒瓶。
正常商店卖碗盘是一手交钱一手交货,乡下人家里不缺或农忙期间不会去买。有位姓吴的青年人却另辟蹊径,他每年在喝啤酒的高峰时节,用三轮车拖着碗盘跑乡串村叫卖,并用碗盘换啤酒瓶及废旧物品。他还让一些村民先用碗盘,以后再给自己啤酒瓶。一般情况下,一个碗盘换几个甚至10个啤酒瓶,赢利可达原来的数倍。
竹溪茶食品当零食吃。
湖北省竹溪县推出绿茶月饼,加入有机绿茶超微粉,经过机械包馅、成型、排盘、烘烤等流水线生产,不到20分钟就新鲜出炉,月饼散发出绿茶清香,别有风味,日产茶月饼可达500公斤。
据了解,竹溪有机茶超微粉生产线、有机茶月饼、麻饼生产线和有机茶糖果生产线,年可生产有机茶食品800吨,创产值5000万元以上,可直接转化8万亩茶园的鲜叶,带动5万茶农产业链上增收。
玉米皮特色编织成产业。
在山东高青县高城镇堰头村草编户郭文通的草编展厅,摆满了玉米皮草编包、蒲团、手提包、草篮等上百个草编品种。郭文通指着一个非常时尚的草编手提袋说:这么个草编袋,在国际市场要卖到30多美元!每到秋季,家家户户到外地收购蒲草、玉米皮等作物秸秆,经过严格筛选后再加工编织,一名家庭妇女编上6个月,最少也要挣个5000多块钱。目前,该县有1.6万人从事蒲草、玉米皮编织,产品远销日本、韩国、欧盟等国际市场,年产值1800余万元。
大小分开卖各赚各的钱。
已种植几百年沙田柚的湖南省永州市江永县是著名的柚子之乡,过去80%的沙田柚在省内旺销。然而江永县粗石江镇的种植户李富春2004年却发现,随着福建、广西的柚子大规模进入湖南,本地的江永香柚卖了不到1/3就卖不动了。
江永县的经纪人欧学新发现,重庆喜欢的是半公斤到1公斤之间的柚子,个头太小太大都不好卖。欧学新回到江永后鼓励大伙摘掉一些正在生长的小果,可谁也不想把长得好好的柚子摘掉。就在这时,很多种植户争着卖柚子给同样是做柚子生意的何浩成,他什么规格的柚子都要。原来,何浩成到安徽发现一种治疗风寒咳嗽的药材卖得特别好,这药材就是晒干的柚子皮做的。何浩成回来后把柚子皮进行粗加工,卖到了安徽的制药厂。用做药材加工的柚子越小越好。
欧学新与何浩成合作收购柚子,大的由欧学新卖到重庆,小的由何浩成加工。但是超过1公斤的柚子在重庆销不动。欧学新到上海考察,发现上海喜欢1公斤以上的大果。就这样,江永县一年就销售十万吨的柚子,年产值达到了1.2亿元。
返乡农民工创业工作总结
时光飞逝,如梭之日,辛苦的工作已经告一段落了,回顾过去的工作,倍感充实,收获良多,为此要做好工作总结。那么你有了解过工作总结吗?以下是小编整理的返乡农民工创业工作总结,欢迎阅读与收藏。
根据县委组织部《关于报送返乡农民工作总结的通知》要求,乡党委政府高度重视,要求各包村工作组、驻村工作队、村两委认真搞好返乡农民工定期监测,及时有效建立返乡农民信息台帐,积极引导和扶持有创业意愿的农民工回归创业,现将我乡开展返乡农民工就业创业情况总结如下。
平等乡现有6个行政村44个村民小组、总人口5527人,其中外出务工人员200余人,今年以来,我乡外出务工人员陆续返乡30余人,有创业意愿的.2名,均是准备发展养殖业。
1.加强领导,倡导全民创业。乡党委成立了专门的工作领导小组,乡党委书记阿坡阿且任组长,乡长梁昌德任副组长,其他班子成员为成员。党政主要负责人亲自抓,深入回乡农民工家中,认真了解返乡农民工的生活、就业情况及全民创业动态。
2.及时宣传,推动全民创业。乡政府包村干部、驻村工作队和村两委深入村组,通过上门走访,召开能人座谈会等形式,了解返乡农民工意愿和要求,建立了返乡农民工信息台帐。指定各村民小组长定期上报当月农民返乡信息。
3.认真分析,探索全民创业。为了进一步了解当前情况,平等乡召开了返乡人员座谈会,分析经济形势,讨论发展方向,收集各种建议,引导返乡农民工回乡创业。乡党委政府通过政策支持和向上级部门申请扶持的方向引导返乡农民工创业,但返乡农民工创业积极性不高。
一是政府提供返乡农民工个人发展的平台还不充分,在方向引导、市场调研、优化环境等方面要切实做返乡农民工创业的坚强后盾。二是农村的信息化建设和文化建设严重滞后,返乡农民工从城市再回到农村,在信息和文化方面的需要显得尤为迫切。三是资金量小,金融服务跟不上。返乡农民工大都有一定的积蓄,但对于发展种养殖业、搞生产性经营来说,这点资金只是杯水车薪,如果政府和银行不给予较大力度的帮扶从而切实解决资金问题,多数返乡农民工根本无法实施创业计划和施展自己的才能,促进全民创业最后很难取得预期的成效。
1.在就业上多予指导,提供政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
2.在政策上多予宣传,进一步加大对有关投资政策的宣传力度,切实增强投资的吸引力,及时为返乡农民工提供生产技术,致富门道,市场信息等方面的咨询和指导,解决他们的实际困难。
3.在技能上多予培训,认真组织返乡农民工培训提升职业技能水平和就业能力。
中共平等乡委员会
20xx年xx月xx日
返乡农民工创业工作总结
近年来,我县不少外出务工经商的农民工陆续带着信息、技术、资金、项目等返回家乡创业。农民工返乡创业对于带动农村富余劳动力就地转移、增加农民收入、优化产业结构和布局、促进城乡和区域协调发展、大力推进新农村建设具有重要意义。为认真贯彻落实中、省、市等就业会议精神,畅通创业渠道,改善创业环境,引导和鼓励更多的农民工返乡创业,现做如下汇报:
一、明确指导思想、工作重点
(一)指导思想。坚持农村富余劳动力转移就业和农民工返乡创业“两手抓”的方针,把引导和鼓励农民工返乡创业促就业作为统筹城乡经济社会发展、建设社会主义新农村的一项重要任务,完善创业政策,强化创业服务,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,从解决返乡农民工最关心、最直接、最现实的创业就业问题入手,加大投入力度,提高农民工素质,拓展创业空间,扩大就业渠道,切实解决返乡农民工创业就业难问题,增加农民收入,促进农村社会和谐。
各类企业、兴办各类专业合作组织、社会事业或从事个体经营等。
二、建立返乡创业政策扶持体系
(一)放宽准入条件。凡是国家法律法规没有明令禁止和限制的行业和领域,都应鼓励返乡创业者进入,不得设置限制条件。在符合城乡规划、县(镇、村)容、安全、环保、卫生、消防等要求的前提下,允许返乡创业者以租借商业用房和临时商业用房作为创业生产经营场所,供电、供水等部门应给予支持。
(二)支持从事个体经营。有关部门要为返乡创业农民工提供法律、法规、政策、证照办理等方面的咨询服务。对返乡创业人员手续合法、齐全,符合法定形式的,设立登记申请优先办理,当场核准、发照。自工商注册登记之日起3年内,现行政策规定应缴纳的各项地方行政事业性收费,有关部门原则上按最低限额标准收取。
(三)建立返乡创业基地。在工业园区建立农民工返乡创业园区,以免费或低价租赁的方式为返乡创业农民工提供创业场地,进入园区的返乡创业农民工享受园区的所有优惠政策。
(四)享受产业发展优惠政策。对符合条件的返乡创业农民工,要按规定享受扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业等优惠政策。
申请,可适当减免或不予征收。各项优惠政策若有重叠,则按最优的一项执行,不得重复享受。
(六)创新金融服务方式和手段。鼓励和支持各类金融机构积极做好农民工返乡创业的各项金融服务工作,加大信贷支持力度。县人事局担保中心和劳务局小额贷款办要把为农民工返乡创业贷款提供担保作为重要工作内容。积极探索用土地经营权、农房、农业生产用房等作为抵押担保方式为农民工返乡创业提供贷款。
(七)逐步扩大就业再就业政策支持范围。根据国务院关于就业再就业政策的相关规定,结合我县城乡统筹就业的实际,逐步将现行部分就业再就业政策扩大到农村富余劳动力和农民工。
1.鼓励返乡创业企业吸纳就业困难群体就业。鼓励农民工返乡创办的企业招用农村就业困难对象(农村贫困户、农村低保人员、农村残疾人、农村零转移就业家庭人员等)。
2.对返乡创业重点企业给予贷款贴息。每年规划安排一批返乡创业重点企业,对获得商业贷款并按期支付银行利息,招用农村富余劳动力达到一定规模或比例的重点企业,可申请返乡创业重点企业贷款贴息。
3.小额担保贷款贴息。农民工返乡创办企业或从事个体经营的,纳入就业专项资金小额担保贷款支持范围,并享受小额担保贷款及贴息政策。
4.享受创业就业培训补贴。引导和鼓励返乡创业就业人员参加创业就业培训,享受免费创业就业培训。
(八)扩大“阳光工程”补贴范围。对农民工返乡创业招用的农村
富余劳动力,纳入农村劳动力转移“阳光工程”培训计划。
三、建立促进返乡创业的服务体系
(一)简化审批程序。各有关部门要进一步规范返乡创业涉及的行政审批事项,简化许可、审批和办证程序。大力推行联合审批、一站式服务,提高办事效率。
(二)加强信息引导。整合各职能部门涉及创业的相关信息,多渠道收集市场信息,为返乡创业者提供信息服务。建立创业信息发布平台,及时提供法律、法规、政策和各类市场信息。要根据国家产业政策,结合我县实际,以多种形式组织开展返乡创业项目推介活动;及时发布返乡农民工返乡和外出动态;及时公布返乡农民工就业创业信息;及时报道返乡农民工就业援助和举办专场招聘会活动消息;及时接受返乡创业者的咨询和投诉。
(三)强化创业指导。要鼓励各类服务和培训机构为返乡创业的农民工提供创业培训、管理咨询、融资指导等服务,提高农民工返乡创业能力和经营管理水平。有计划地组织交流活动和科技讲座,使创业者获得必要的技术支持。引导已创办的企业逐步建立现代企业制度,增强自我发展能力。积极解决返乡创业企业引进人才、招聘员工和培训员工等问题。
(四)提供公共服务。有关部门应当为农民工返乡创业提供工商、财税、融资、用地、劳动人事档案、落户和户籍管理、子女入学、住房、基本医疗、卫生保健、社会保障等方面的政策咨询和便利措施,及时帮助他们解决在生产经营中遇到的实际困难,协调落实有关政策,优化创业外部环境。
四、建立健全促进返乡创业的组织保障体系
(一)加强组织领导。县劳动就业服务局负责全县农民工返乡创业的统筹协调和指导工作。各股室要加强工作力量,积极开展农民工返乡创业的指导和协调工作。安排必要的工作经费,确保农村富余劳动力转移就业及农民工返乡创业各项服务工作的顺利开展。
(二)加强部门配合。劳动保障、建设规划、土地管理、农业、商业、科技、财政、卫生、金融、工商、税务、扶贫等部门,要各司其职,密切配合,加强督查,形成合力,确保农民工返乡创业工作取得实效。
(三)加大宣传鼓励。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体广泛宣传引导、鼓励、支持农民工返乡创业的政策规定。积极开展优秀返乡创业企业评选活动,对作出贡献的返乡创业者,给予适当的奖励。多种形式搞好农民工返乡创业先进典型、先进经验的宣传,大力弘扬农民工返乡创业精神,发挥典型示范作用,创造良好的舆-论氛围。
尊敬的各位省市评估验收组领导:
大家上午好!
首先我代表紫阳、县政府对评估验收组的各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎!请你们在评估验收中对我们的工作多提出意见和建议。
我县被确定为创建农民工回乡创业示范县后,、县政府高度重视,把创建工作列为全县全民创业促就业工作的重要内容,进一步强化政府促进就业的服务职能,以落实回乡创业政策为重点,以构建组织领导、政策支持、创业培训、创业服务、工作考核等五大体系为保障,经过全县的共同努力,创业氛围日渐浓厚,创业环境不断改善,创业理念深入人心,广大回乡农民工和社会各界关心创业、支持创业、自觉投身创业的大创业态势已基本形成,取得了良好的经济和社会效益。
一、抢抓机遇,创建工作成效显著
回乡农民工已成为我县城乡经济发展中的一支主力军。全县先后涌现出黄寿远、王思兰、马宁友、贾耀全、张启顺、田先全等一大批创业带头人,形成了创业明星典型带动,创业新秀层出不穷的良好创业局面。
各项创建考核指标完成情况如下:全县参加创业培训的农民工占有创业意愿回乡农民工人数的75%,高出考核指标(25%)40个百分点;成功创业的农民工人数占参加创业培训农民工人数的79%,高出考核指标(50%)29个百分点;每个农民工创办的企业吸纳就业人数平均9人以上;当年新增创业人数及带动就业人数之和占全部新增就业人员的比例2011年底达到53%,高出考核指标(30%)23个百分点;当年农民工创办的企业占辖区内新增企业的比例2011年底达到80%,高出考核指标(30%)50个百分点;当年农民工创办企业获得小额担保贷款的人数占当年创业农民工人数的比例2011年底达到78%,高出考核指标(60%)18个百分点。
二、措施得力,五大体系日趋完善
(一)以强化组织领导为核心,健全工作机制
项日常工作。各镇也都成立了相应工作机构,落实责任领导和人员,具体负责本镇的农民工回乡创业工作。财政、工商、税务等部门和工会、妇联、团委、工商联、残联等群团组织以及金融机构、新闻单位积极配合,在全县形成了政府主抓、部门负责、社会参与的创建工作机制和齐抓共管、互相配合、共同推进的创建工作格局,为整体推进农民工回乡创业工作提供了强有力的机制保障。二是扩大宣传,营造氛围。一方面利用广播、电视、网络等媒体广泛宣传创建工作的重要意义,并在县城、集镇和交通主干道悬挂宣传横幅和书写宣传标语,结合每年“春风行动”、“就业援助月”、“科技之春”等活动在县城、乡镇设立农民工回乡创业政策宣传摊位,3年来累计发放各类宣传资料3万余份,使社会各界尤其是回乡农民工了解我县创建农民工回乡创业示范县的意义和相关扶持政策。另一方面,通过开展“十大农村创业青年”评选、摄制“创业风采”电视专栏、举办“创业成功人士新春团拜会”等活动,大力宣传我县各行各业涌现的创业能人,以他们真实的创业事迹激发广大回乡农民工的创业热情,迅速在我县掀起了关注创业、投身创业的热潮。
(二)以完善扶持政策为支撑,营造创业环境
扶持力度,加快清理阻碍创业的各类行业性、经营性壁垒步伐。同时,将回乡创业人员视同招商引资享受《紫阳县招商引资实施办法》规定的各类优惠政策,进一步优化我县农民工回乡创业环境。
(三)以构建服务平台为保障,提供优质服务
机构强化业务创新,简化审批手续,为回乡农民工创业提供了良好的金融服务,3年来,县内各金融机构投放涉农贷款5亿多元。
(四)以开展创业培训为基础,提升创业能力
为加大回乡农民工创业培训工作力度,我县与市技工学校、市技术学院、市劳动就业培训中心等3家具备创业培训资质的培训机构建立了良好合作关系,大力开展syb创业培训,提升回乡农民工创业能力。在培训内容上,除按照统一的syb培训教材授课以外,还根据我县实际增设了创业优惠政策、劳动合同法、金融知识等自编课程。注重把创业培训和创业指导、项目论证、跟踪服务等结合起来;把创业培训和项目库建设、项目推介结合起来,设法提高参训人员的创业成功率。2015年元月至2011年底,累计培训2209人,其中回乡农民工1235人,实现创业979人,创业成功率达79%。同时加大我县培训实体建设,投入资金20余万元,建成标准化创业培训多媒体教室1个。在培训的组织实施过程中,为减轻回乡农民工参与培训的交通、食宿负担,自2015年起,开展“送培训下乡”活动,直接把创业培训放在乡镇举办,进一步提高了广大回乡创业农民工参与培训的积极性,增强了培训效果。
(五)以加强督导考核为推手,确保工作开展
建工作的扎实开展。为了很好的协调和调度全县的创建工作,政府督办室对创建领导小组成员单位实施重要工作跟踪督办制;县人社局定期印发《工作简报》,开办工作动态、经验交流栏目,及时发映创建工作动态,为创建领导小组统筹创建工作提供了参考。
三、存在问题及下一步工作打算
我县创建工作虽取得了一定成效,尽管也形成了一定的特色与经验,但与省厅的要求相比,无疑还存在着不小差距,特别是对照《陕西省创建农民工回乡创业示范县评估验收标准》,我县今后还有相当多的工作要做,还有相当长的路要走,创业环境还有待进一步优化,创业思想需要进一步解放,创业融资、用地等还须进一步满足需求,创业主体的创业能力还有待进一步提高,相关部门的创建联动机制还需进一步健全。
我县将以省厅对我县省级农民工回乡创业示范县创建工作的检查验收作为新起点,把鼓励和引导农民工回乡创业作为一项重要任务继续纳入经济社会发展的总体规划,不断完善五大体系建设,确保创业带动就业工作取得新突破,结出新硕果,为促进农村经济发展、农民增收致富做出新的更大贡献。
我的汇报完毕,不妥之处,敬请省市各位领导给予批评指正。