讲话稿的目的是引起听众的共鸣，激发他们的积极性和求知欲。这些范文涵盖了各种场合和主题，相信你能找到适合自己的样式和内容。
决战决胜脱贫攻坚誓师大会讲话稿
开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理是党中央赋予纪检监察机关的重大政治任务，也是纪检监察机关自觉践行“两个维护”的生动实践。我们必须以鲜明的政治态度和强烈的责任担当护航脱贫攻坚，全力厚植党执政的政治基础和群众基础。
要深刻领会_关于扶贫开发的重要论述。党的十八大以来，_围绕扶贫开发和脱贫攻坚发表了一系列重要讲话。_来广西视察时强调，要切实解决扶贫领域存在的作风问题。_的嘱托，既饱含着对人民群众的真挚情感，又提出了严肃明确的工作要求，为我们扎实做好扶贫领域监督执纪问责工作指明了方向，提供了遵循。西乡塘区纪委监委把学习宣传《摘编》和贯彻落实习总书记关于扶贫工作的重要论述以及视察广西重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务和工作来抓，确保攻坚方向精准，航向不偏。一方面班子领导带头学。召开常委会、中心组学习会带头学习，并要求班子成员要先学一步、深学一层，自觉做学习贯彻的表率。另一方面多种方式精准学。将《摘编》发给委机关干部，要求坚持读原文、悟原理，同时要联系实际学，要用以指导实际工作，推进城区扶贫工作再上新台阶。
同时还需准确把握脱贫攻坚的形势任务。党的十八大以来，我们从群众反映最强烈的问题入手，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，持续开展“四风”集中治理，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，人民群众满意度不断攀升。但西乡塘区是广西脱贫攻坚战场之一，截止9月份，我城区仍有贫困户684户1671人未脱贫，脱贫攻坚越往后越难，监督执纪任务越往后也会越重，我们必须进一步强化使命担当，聚焦群众关切，用“绣花”的功夫抓实脱贫攻坚执纪监督，紧盯扶贫领域腐败和作风问题，以“零容忍”的态度严肃查处“动奶酪”行为，确保宝贵的资金每一分都花在该花的地方，帮扶的政策每一项都能落地生根，切实增强人民群众获得感。
突出问题导向，精准监督检查。
《摘编》第二至第七部分系统总结了我国新时代扶贫开发的宝贵经验，其中的核心要义在于“精准”二字，具体来说就是必须坚持精准扶贫、精准脱贫。监督是纪检监察工作的首责，重在发现问题，也必须在精准上狠下功夫，要以精准监督发现问题，整改问题。
狠抓专项任务，聚焦关键点位。我们坚持重心下移,围绕“六个聚焦”“六项行动”，扎实开展专项治理提升年活动，进一步强化扶贫领域精准监督、系统监督和全面监督。开展民生领域突出问题专项治理，开展“抓系统、系统抓”“八项重点任务”专项治理，检查扶贫项目105个，制定整改措施17项。成立7个督查组对22个涉及社会经济组织扶贫财政补贴项目进行抽查核实，立行立改问题10条，切实维护群众利益。把贫困村集体经济管理使用专项整治作为落实“一县一特色”的具体抓手。严把监督关，统筹开展专项巡察、蹲点督导、专班督查和基层监督，确保守好用好贫困村“家底”。
狠抓整改落实，对标查缺补漏。西乡塘区始终把各项巡视督查作为脱贫攻坚工作成效大检验、问题大整改、工作大促进的契机，着力在落实巡视整改工作上见真招、动真格、求实效。针对中央第二巡视组反馈涉及的问题，我们主动认领，认真反思。成立工作领导小组，全面推进整改工作。严格对标对表，制定整改方案，先后召开整改工作布置会、推进会、专题汇报会，实行挂图作战、强化监督、定期通报等工作机制，截止目前，巡视反馈问题制定的18条整改措施已按时整改完毕，取得阶段性成效。
高举惩治利剑，保持高压态势。
习近平总书记强调，脱贫攻坚，从严从实是要领。这就意味着既要“零容忍”严肃查处“动奶酪”行为，强化日常监督防止“不作为”，也要正风肃纪整治“慢作为”“乱作为”“假作为”，持续保持强有力的震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
西乡塘认真按照上级部署和要求，结合实际，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶监督执纪专项斗争，对群众身边的腐败和作风问题，发现一起严肃查处一起。1-9月共梳理扶贫领域问题线索11条，立案9件。
同时深入整治形式主义、官僚主义。在精准扶贫中，我们坚持对腐败问题“零容忍”，对形式主义、官僚主义则要露头就打。对脱贫攻坚工作中搞数字脱贫、盲目决策、虚假摘帽等形式主义、官僚主义等问题，发现一起、坚决查处一起，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。同时深入落实中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，带头转变作风，优化督查流程，精简考核次数，为基层干部减负，用作风建设的成果保障各项扶贫举措的落实。今年以来，通报脱贫攻坚形式主义、官僚主义典型案例3批次6人。
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在全市脱贫攻坚质量提升现场推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
确保脱贫攻坚工作成效考核重返全省先进行列，全面完成剩余脱贫攻坚任务，巩固好脱贫成果，在中省大考中交出优异成绩。这是市委×届×次全会“三个确保”目标任务的“第一保”，也是全市扶贫战线干部职工义不容辞的政治责任。刚才×同志通报了情况、部署了任务，几个单位作了交流发言，都紧紧围绕着一个核心目标，就是全力以赴抓好任务推进、质量提升，确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。下面，我再强调三点意见：
第一，牢记使命担当不懈怠，戒骄戒躁、慎终如始。
希望奔小康的路上一个也不少，都能够顺利地脱贫，确保小康。我们唯有坚决打赢收官战，才能不负总书记的殷殷嘱托，才能不负组织和人民的期望。
当前，脱贫攻坚到了紧要关头，距离完胜仅有“一步之遥”，但我们面临的形势依然严峻、挑战依然艰巨，全市还有×万剩余贫困人口没有脱贫，还有×万不稳定户和易致贫户存在返贫致贫风险，个别地区脱贫基础不够牢靠和病疫灾害影响脱贫成果巩固，少数工作短板弱项和存在问题影响脱贫成色和质量，一些潜在风险隐患考验着各级应对处置能力水平。如果这些挑战不能及时妥善处理到位，我们将很难在“期末大考”中取得理想成绩，也将很难兑现曾经立下的“军令状”，这将不是一个允许失误的工作问题，而是一个辜负了党和人民期望的政治问题。
要切实强化思想认识，严防松劲懈怠、疲倦厌战、盲目乐观、麻痹大意等状态，以最强决心、最严纪律、最实作风、最优质量，坚决强弱补短、巩固成果、消除风险，不折不扣完成脱贫任务，确保一鼓作气打赢收官决战。
第二，强化攻坚措施不松劲，精益求精、全面提升。
脱贫攻坚到了收官阶段，既要比任务完成情况，更要比指标完成质量，质量好、弱项少，才能在期末大考中走到前列，我们必须在脱贫攻坚质量提升上狠下功夫。
要严守退出程序，完整执行信息核实、民主评议、交叉检查、审核审查、公示公告、核查批准、资料备案和系统标注等步骤，确保退出程序规范、结果真实可靠，确保不落一户、不漏一人，全部精准脱贫、精准退出，要让结果经得起历史和人民检验。
二要高质量抓动态监测。严格按照“全面排查、综合研判、精准帮扶、动态销号”四个环节，扎实做好防返贫致贫预警监测和帮扶工作。瞄准×万脱贫不稳定户和边缘易致贫户、×万已脱贫户和其他特殊情况户，综合运用“自我申报、镇村研判、行业比对、系统监测”等办法，做到隐患困难跟踪监测，及时发现、高度重视、妥善处置。坚持实事求是确定对象，按职责分工预警到人，建立响应机制，明确责任单位和责任人，切实做到“发现问题有人负责、涉及多方有人主责”，避免因责任不清导致措施延缓滞后。针对性制定帮扶措施，综合精准施策，加强督查督办，消除返贫致贫风险，确保脱贫户不返贫，边缘户不致贫。
三要高质量抓问题整改。问题整改既考验政治站位，又考验能力水平。要全面梳理，对×年以来中省脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚督查巡查、退出评估、脱贫攻坚专项巡视及其“回头看”、九三学社民主监督、纪检监察审计等方面反馈问题再来一次“回头看”，对已完成整改的问题加强梳理排查，对正在整改的问题严格按照时间节点扎实有序推进，对长期坚持整改的问题建立有效可行的长效机制。要真改实改，对反馈和存在的问题，标本兼治、较真碰硬，从源头上、根子上解决问题，坚决防止不断反复、屡改难断、弄虚作假等现象。
既不能因关键资料不全导致缺乏佐证，也不能搞形式主义增加基层负担。要做到建档规范，特别是问题整改的印证资料，要继续按照市县两级“六个一”、镇和县级行业部门“五个一”、村和社区“三个一”的要求完善档案，今年以来需长期坚持的整改事项，整改成效至少每月更新一次，确保账实同步一致。
五要高质量抓经验推广。几项纳入脱贫攻坚考核的重点工作要出经验、出成效、出影响，为考核争优提供亮点支撑。要抓好稳岗就业，加大劳务输出和岗位开发力度，落实吸纳贫困劳动力就业奖补政策，用好公益性岗位，建立就业实名制系统，加强稳岗就业监测帮扶，聚焦未就业贫困劳动力、失业回流贫困劳动力和易地搬迁贫困劳动力，确保有劳动能力贫困家庭至少有×人稳定就业。要抓好消费扶贫，总结提升“共建美好生活同行幸福×”消费扶贫行动、全省消费扶贫“三专”建设现场培训班等活动经验，大力推进陕西扶贫空间和“三专一平台”建设，持续抓好消费扶贫产品认定，严把扶贫产品质量关口，着力解决农产品“销售难”问题。要抓好搬迁后续扶持，突出产业就业，以乐业促安居，健全完善搬迁社区党组织、群众自治组织等各类管理服务组织，推行适合搬迁安置区的物业管理办法，加快短板设施建设，持续提升服务管理水平，确保搬迁群众生活便利、住得舒心。要抓好产业扶贫，因地制宜发展区域特色产业，完善“支部+x+贫困户”工作机制，深化订单种养、产业托管、股份合作、土地流转、先借后还等带贫益贫模式，确保群众稳定持续受益。要把以毛绒玩具产业为重点的新社区工厂作为易地搬迁后续扶持发展的重要抓手，政策不变，力度不减，充分发挥其产业承载和就业吸纳能力，稳步推进搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
第三，坚持从严从实不走样，履职尽责、担当实干。
根据目前掌握的情况，今年脱贫攻坚工作成效考核全面提前，省上×月中旬开始，国家×月份进行，时间非常紧张。各级各部门必须认真履职尽责，切实担负好市委四届十次全会赋予的工作重任。
一要夯实责任抓落实。各县区党政“一把手”要扛牢责任，全面提升整体工作质量。镇村要抓好责任落实、政策落地、工作推进，主要负责同志要扑下身子、下沉一线，把工作触角延伸到村组农户，真正做到底子清、情况明、措施实、效果好。各行业部门要牵头负责、分关把守，进一步加强行业扶贫工作指导、督促检查、对标补短等工作。帮扶单位要不折不扣抓好帮扶工作，“四支队伍”要坚守一线，走稳走实脱贫攻坚“最后一米”。
二要严肃纪律树导向。树牢真抓实干、善做善成、争先创优的作风导向，始终保持干劲拼劲韧劲，持续强化落实力执行力，以铁的纪律保障脱贫攻坚收官顺利推进。继续狠抓扶贫领域作风整治，完善项目立项审批、竣工验收、决算审计等程序，规范建立扶贫项目资金台账，健全扶贫资产管理制度和运行机制，加强扶贫项目资金和资产管理，强化纪律约束，严禁弄虚作假，严肃追责问责，以更加严实作风推动各项任务落地见效。
三要高度警觉防风险。重返优秀行列既要干好考好，关键还要不出问题。要认真吸取国务院督查“问题水窖”的教训，扎实开展涉贫信访“大回访”，定期研判风险隐患，主动化解信访矛盾，妥善处置群众诉求和历史遗留问题，不能因为“灰犀牛”“黑天鹅”事件影响全市脱贫攻坚大局。同时也要更多地关心关爱各级扶贫干部，注意做好健康、心理、情绪等方面的积极干预和压力纾解，避免“负面情绪”造成“负面效果”。
同志们，脱贫攻坚战我们立有“军令状”，军令如山、军无戏言，越是到了最后紧要关头，越要如履薄冰、如临深渊，慎终如始、一以贯之。让我们以坚定的自信、扎实的行动，全力决胜脱贫攻坚收官战，牢牢把握重返全省优秀行列主动权，向党和人民交出一份优异答卷。
决战决胜脱贫攻坚誓师大会讲话稿
3月6日，习近平总书记向全党全社会发出了决战决胜脱贫攻坚的总攻令。经请示省委和林铎书记同意，今天，我们以视频会议的形式召开全省决战决胜脱贫攻坚重点工作推进会，县区一级请党政主要负责同志都参加，主要的考虑，就是在今年防范和降低新冠肺炎疫情影响、确保如期高质量完成脱贫攻坚收官任务这两个背景下，特别是在总书记亲力亲为、省委多轮部署，省里密集出台一揽子政策措施之后，从执行落实的角度，围绕总书记指出的“瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实”这一要求，对当前全省脱贫攻坚重点工作进行具体的动员、部署和推进。
这场突如其来的新冠肺炎疫情，传播之快、烈度之猛、影响之大，确实始料未及。面对这个从天而降的“黑天鹅”，党中央临危不乱、沉着应对，总书记亲自指挥、亲自部署，全国上下坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，使疫情扩散蔓延势头得到基本遏制，流行高峰已经过去，防控形势逐步向好，生产生活秩序加快恢复。在我们国家较短时间内取得疫情防控重大阶段性成效的同时，一些国家却在疫情面前手足无措、五花八门，出现许多混乱乃至奇葩局面，有的“群体免疫”、有的“佛系封城”、有的“缴械投降”，还有的“含糊其辞”，等等。当前，疫情在全球传播蔓延还在持续，引发的国际股市、油价仍在震荡，后续对国际经济形势乃至地缘政治造成的影响、演变还不明朗。但一个基本的事实是，这场人类同病魔殊死较量的拉锯战中，我们是“舍财要命”，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，有些国家则是“重财轻命”，更有甚者说白了是在“谋财害命”。通过疫情防控这块“试金石”，制度体制孰优孰劣，高下立判。大家可能都注意到了，在各国应对疫情大考对比中，不仅是我们中国人就连很多外国人都发出了“身在中国真是幸运”的感慨。我们讲增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，这不就是最直观、最生动、最深刻的现实版教科书吗!
应对新冠肺炎疫情是这样，打赢脱贫攻坚战何尝不是如此!党中央和总书记对脱贫攻坚看得非同寻常之重，从2015年以来，每年亲自主持召开不同专题的会议，层层签订脱贫攻坚责任书，总书记的脚步走遍了全国贫困地区的山山水水、沟沟岔岔。特别是很多同志都聆听了3月6日总书记在党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模会议上的重要讲话，我自己听了以后确实是深受教育、深为警醒，我想对大家的震撼和触动也是很深的。总书记的重要讲话可以说是响鼓重锤、战鼓如雷，既系统总结成绩、提振信心，又分析困难挑战、传导压力，更提目标要求、明确方向，贯穿了鲜明的问题导向、目标导向和结果导向。尤其是总书记一针见血地点出了脱贫攻坚工作中的一些问题和不足，指出当前最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移，总书记指出这些问题，说明一些地方、一些方面工作做得还很不到位，我们要对号入座、举一反三、深以为戒。总书记再次强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。谆谆告诫我们这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。总书记这篇六千多字的重要讲话，篇幅不长但字字千钧，教给了我们丰富深邃的思想方法、领导方法和工作方法，充分体现出初心不改、使命如磐的坚定决心和意志，为我们各级做好脱贫攻坚最后的收官工作提供了根本遵循和行动指南。
从我们省来说，脱贫攻坚始终是底线任务和头等大事，今年务必要收官交账。剩余的8个贫困县、395个贫困村、17.5万贫困人口，这当中政策兜底的有9.34万人，需要通过就业扶贫和产业扶贫的8万多人，别看总量不大，但绝对不能落下一户、漏下一人，硬骨头再硬也必须啃下，千万不能因为人数不多而心存侥幸和懈怠。更不容忽视的是，我们还有3.4万户14.3万已脱贫人口存在返贫风险，6.3万户24.3万边缘人口存在致贫风险。本来这些群体经济基础就弱、增收渠道单一、自我发展能力不足，再叠加这次新冠肺炎疫情的影响，雪上加霜导致一些扶贫项目停工、外出务工受阻、产品销售卖难等问题，大大增加了产业就业增收的难度。面对今年这种特殊情况和由此带来的冲击影响，省委省政府坚决贯彻党中央和总书记的决策部署，一手步步为营、稳扎稳打抓疫情防控，一手统筹兼顾、积极主动抓经济社会发展秩序恢复。前天，1-2月份经济运行数据出来了，从全国来说，受疫情的影响，各项经济数据出现下滑，但综合来看、长期来看，疫情的影响是短期的、外在的，也是可控的，我国经济长期向好的基本面和内在向上的趋势没有改变。1-2月份我省规上工业增加值同比下降4%(全国-13.5%)、居全国第4位，固定资产投资同比下降11.5%(全国-24.5%)、居全国第8位，限额以上单位消费品零售额同比下降22.6%(全国-23.4%)，少降0.8个百分点，这些数据初步表明我省两手抓两不误两促进是有力有效的，但关键还要看3-6月这个反弹期、恢复期，我们能不能跟上全国的步伐。在这段工作过程中，省里无论是研究部署工作还是出台政策文件，都把脱贫攻坚工作放在特别重要位置，省脱贫攻坚领导小组召开2次会议，孙伟副书记、宋亮常务副省长专门主持召开全省脱贫攻坚工作调度会，及时下发了关于疫情防控期间统筹加强脱贫攻坚的若干意见，包括省里出台的55条、复工复产指导意见和落实两个“不能降低”加快恢复生产生活秩序的若干措施等几个大的政策，既解当下之急、又谋长远之策，提出了一系列支持脱贫攻坚工作的举措。总体来说，我们全省的疫情防控在向好的方向发展，经济社会发展包括脱贫攻坚工作都在有力有序向前推进。这期间，各级各方面表现都很突出，主要是前两年我们在脱贫攻坚中锻炼了队伍，打下了基础。这次又进行急行军、强行军，进一步检验了队伍，提升了素质。在这个节骨眼上，大家要以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，最大限度降低疫情带来的影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚任务，确保全面建成小康社会。下面，我强调7个方面的具体意见。
第一，要全力克服疫情带来的影响。在这次疫情应对上，我们省应该说见事比较早、出手比较快，各级各方面工作都比较到位，没有出现疫情向农村蔓延的情况，但由于省内外交通物流、人员流动等方面不可避免的一些管制和管理，疫情对脱贫攻坚的影响也是很明显的，总书记在座谈会讲话中指出的4个方面影响在我省都程度不同的存在。前一段时间，各地响应省里将疫情防控级别由一级下调至三级的部署，在打通物资畅通、人员流动等方面想了很多办法，采取诸如电子健康码、点对点输送务工人员等管用措施，复工复产的氛围越来越浓，但远没有达到与我省绝大部分属低风险区相匹配、应有的活跃状态。就拿外出务工的情况来看，根据全国扶贫开发信息系统显示，截至3月12日，全省有140.8万贫困人口有外出务工意愿，占去年外出务工人数的81%，较去年减少34万人，其中已外出52.6万人，只占去年30%。跨省点对点输送贫困劳动力2.3万人，但有意愿外出的还有88.2万人。全省扶贫车间还有463家没有复工。全省扶贫项目开工率平均34.8%，其中，农村基础建设项目中，截止3月10日，水利项目开工率仅为14%，项目招标完成率只有34%，比同期降低了19和38个百分点;全省农村公路项目开工率为15%，项目招标完成率为51%。教育项目中，两类学校有712所未开工，占到34.7%，“薄改与能力提升”项目，开工率只有56.5%。这些数据背后反映出的都是对农民务工增收的影响，怎么把这些影响降到最低，我在上次的省脱贫攻坚领导小组会上也谈了想法，关键还是要抓住就业和产业两大重点，同时做好“3+1”冲刺清零后续行动等其他工作。
就业方面：主要是把握好五点。一个是算好账、给出路。各地要进一步摸清外输贫困劳动力应出未出的底数，包括去年、前年脱贫人口的外输情况，因为今年出不去又有返贫风险，全部摸清以后参照“一户一策”的做法，搞“一人一案”，把欠收部分算清楚，特别是把弥补的办法找出来，给受影响的贫困户指明务工就业的出路和门路，到底通过什么渠道补回来，要采取“一对一、人盯人”的战术。最近我们下乡调研发现，不少地方说疫情影响头头是道，但一谈方法措施支支吾吾，落到户里人头更说不出子丑寅卯。
二是扶上马、送一程。就是在帮助农民工外出务工方面，各级政府要发挥主导作用，千方百计为农民工返程务工创造条件，像最近做得比较好的陇南、天水、定西、平凉等地，包括西和、武山、陇西等县区，政府负责落实防护措施，并且出面与输转地和用工企业对接联系，采取包车直达、点对点、一站式、下车门进厂门等方式，组织农民工特别是建档立卡劳动力出省务工效果明显，各地都应该学习借鉴。
三是好政策、快落地。就是要把前段省里出台的对企业、扶贫车间、家庭农场等主体吸纳本地贫困劳动力且稳定就业的各项奖补措施，像吸纳本地贫困劳动力且稳定就业半年以上的，按人均3000元标准进行一次性奖补，稳定1年以上的，按人均5000元标准奖补，包括对有组织输转贫困劳动力到企业实现稳定就业且签订6个月以上劳动合同的，按每人200元标准给予劳务中介机构一次性奖补，扶贫车间跨省区调用原料和成品由省市县三级按50%补贴交通运输费，等等，这些政策含金量高，非常直截了当、务实管用，最好按照不来即享的模式送上门，主动兑现落实，不要等着人家上门来争来要来讨。另外，像对来我省兴办扶贫车间、重点农业产业化龙头企业的，要按地方留成税收(5年内)给予等额奖补，对不裁员少裁员的参保企业，可返还上年度实际缴纳失业保险费的50%等，这些对企业来说，是最急需、最解渴的，务必要落到实处，绝不能让实实在在的好政策成为“空头支票”。
四是拓旧路、开新路。就是要督促指导尚未复工的463家扶贫车间尽快复工复产，还要进一步扩大规模，让更多的贫困群众就地就近有业可就。与此同时，还要开辟新的就业门路，结合易地扶贫搬迁后续产业扶持，发展物业经济，多搞乡村旅游模式，对以农村公路、小水利还有其他一些工程为代表的农村中小型工程和小微扶贫项目，要研究出台措施，条件允许的招投标后，由村集体或合作社实施，包括许多城镇开春后要搞的绿化工程等，都可尽量多用当地劳动力特别是贫困劳动力。
五是分类抓、动态调。主要是根据新的情况，动态化调整“一户一策”，重点针对三类群体分类施策：一要促脱贫，紧盯剩余贫困户，啃下最后的“硬骨头”;二要防返贫，紧盯脱贫不稳定户，加快建立监测和帮扶机制;三要阻致贫，紧盯边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户，提前采取针对性的帮扶措施。
产业方面：主要是解决好三个问题。一是物资怎么进得来。交通上，就是按照总书记打通“大动脉”、畅通“微循环”的要求，全面取消对货运车辆的交通限制，实现货物运输“零阻碍”，确保原料进得来、产品出得去，打通农资供应、农机作业、农民下田等堵点。农资供应上，就是要解决好受疫情影响造成的农资供应区域性、结构性短缺问题，各级相关部门要加强农资供需情况监测调度和调剂调运，建立点对点保供运输“绿色通道”，像天祝县专门为德青源点对点调送饲料、鸡苗那样，确保农机、化肥、农药、种子等物资供应充足。
二是农产品怎么出得去。关键是抓“两线”：其一是“线下”。可以通过“以购代捐”“以买代帮”等方式，积极推动扶贫产品进市场、进商超、进学校、进社区、进食堂，促进扶贫产品定向销售。同时，兰州市和有条件的市州要积极开展消费扶贫专柜和消费扶贫生活馆创新试点，力争销售金额、带动贫困人口数较上年有新的增长。其二是“线上”。这次疫情期间，我们开展农产品网络销售，有效对冲了线下销售不畅带来的影响，1-2月全省农产品网上销售9.7亿元，效果还是很不错。接下来，一方面还是要让农产品“上网”，主动加强与淘宝、京东、拼多多等电商平台合作，争取把种类更多、数量更大的特色农产品接入网络市场。同时，积极为电商企业入驻我省电商平台提供更多便利、更大优惠，用好电商企业这支力量，努力把农产品推送到全国各地。另一方面要多做“直播”，通过短视频、微信、直播带货等多种方式，做好产品包装推销，让我省更多产品成为受人追捧的“网红”产品。商务厅组织字节跳动公司3月底到4月初，准备通过“主播+县长”模式搞8个贫困县的农产品直播推荐活动，这类活动多多益善，各地可以结合实际多搞一些。
三是先进适用技术怎么下得了。这方面，首先科技力量要下得了，各地要充分调动基层农技推广队伍和科技特派员力量，积极组织基层农技人员开展农技服务和技术咨询指导工作，帮助有序开展春耕生产。其次先进技术要下得了，暂时面对面指导不了的，可以更多通过电话联系、视频连线、微信发布、农民信箱等方式，开展好节水灌溉、全膜双垄沟播、测土配方、优良品种引进推广等重大技术推广，指导龙头企业、合作社组织农户统一规划、统一供种、统一施肥、统一技术标准，尽可能让“四统一”覆盖面更宽一些，多建集中连片绿色标准化种植基地。还有，先进设备要下得了，农业部门要进一步强化农机调度供给，组织扩大农机专业合作社机耕机播面积，对接开展好代耕代种服务，包括对剩余的8万多靠产业就业脱贫的，可以更多通过代种代养的方式帮助发展产业。
第二，要高标准开展“3+1”冲刺清零后续行动。总书记对“两不愁三保障”方面的情况确实了如指掌，强调“三保障”问题基本解决了，但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情，有的孩子反复失学辍学，不少乡村医疗服务水平低，一些农村危房改造质量不高，有的地方安全饮水不稳定，还存在季节性缺水。这些问题点得非常精准，也是去年以来我们下大力气解决的重点。从全省面上的情况来看，经过一年多的扎实工作，去年底基本完成了“3+1”冲刺清零任务，现在，比较突出的、成片的、集中的问题基本都解决了，但仍然可能存在一些零零星星的问题，一点也不能放松和忽视。所以，我们年前部署开展“3+1”冲刺清零后续行动。这次总书记就“三保障”清零任务限定了时间表，划出了硬杠杠，要求易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成。各地要坚持问题导向，一手抓拾遗补缺、全面扫尾，坚决在6月底前全面彻底扫清，一手抓巩固拓展、防止反弹，做到稳定住、巩固好。
义务教育方面，针对疫情可能引发新的辍学，要充分发挥联控联保工作机制作用，实行挂牌督战和领导包抓责任制，进一步完善控辍保学长效机制。尤其对偏远民族地区学生劝返之后又辍学失学的情况，要在深入摸排的基础上，采取“人盯人”的办法盯死看牢，防止二次辍学失学。近期各地要利用外出人员在家的有利时机，对适龄儿童接受义务教育情况和学校送教上门开展情况进行一次全面排查，抓实抓细学籍、户籍、建档立卡等信息比对工作，精准掌握适龄儿童在学情况和疑似辍学儿童，确保劝返不遗漏、在校不流失。要加快“两类学校”建设，落实前期审批“网报制”，加大项目建设进度。
基本医疗方面，这次疫情放大了基层医疗服务能力的不足，主要是县以下很多地方救治能力很差，包括村一级医疗体系才解决“有没有”的问题，“好不好”还谈不上。同时，一些患病群众没能及时看病就医，形成因病致贫的风险。各地要紧盯暴露出的短板弱项，加强乡村医疗机构和队伍建设，着力解决村卫生室腾挪、租借、村医临时派驻等问题，特别是采取灵活多样的办法，吸引更多人才到基层医院，稳定乡村医生队伍。同时要提高医保政策知晓率和落地率，实现建档立卡贫困人口医疗保障制度全覆盖，对疫情防控期间影响治疗的患病群众，要抓紧摸清底数，加大扶助救治力度。
危房改造方面，重点是强化危房改造动态监测，严格鉴定标准和程序，对新增危房户明确改造措施，及时解决新增危房户的住房安全问题，做到发现一户、改造一户、销档一户。特别是针对总书记指出的改造质量不高问题，及时开展危房改造质量“回头看”，对已改造的质量不达标房屋进行排查整改，对新改造房屋要强化技术指导，严格竣工验收，确保质量达标。另外，还要强调的是，有的地方住窑洞不是不可以，但你一定得安全，不能出现坍塌，更不能鉴定不准而出现问题，这一点有关地区还要加大排查和解决力度。由此想到，其他危房还有没有遗漏，鉴定是不是准确，都要打问号，我反复讲，这些都要不断地“回头看”，如果今年再出现三五起问题就是了不得的大事，一定要警醒。
饮水安全方面，针对重点水利工程建设，各级要拿出可行的赶工计划，倒排工期，确保6月底全面完成建设任务。对去年冬天摸排出的管道冻阻问题，赶紧加大改造力度，这是最后的机会，要确保万无一失。同时统筹抓好小型水源改造、净化设备安装、运行管护、水质提升等工作。这里要说明，水窖水、井水不是不让喝，但必须要“望闻问尝”，达不到标准的就要及时安装净化设备。另外，对小型单村工程、入户工程和管道维修等小项目，可采取乡镇管理，村组实施的形式，充分利用本村劳动力，加快工程建设，建设单位要把好技术指导和质量验收两个关口。
另外，还有易地扶贫搬迁方面。近期，国家发改委对有易地搬迁任务的22个省份去年的工作成效进行了综合评价，我省排名第9位，这两天正在公示，总体上成绩是比较好的，但不可放松。今年要继续加大易地搬迁配套设施建设，6月底前完成安置区配套设施扫尾工作，另外，国家安排的大型集中安置区教育、卫生补短板项目，也要按期完成并投入使用。县区党委政府要发挥易地扶贫搬迁主体作用，将后续产业就业帮扶作为重中之重，通过加大后续扶持力度，要确保有就业意愿且有劳动能力的搬迁贫困户家庭至少1人实现就业。
第三，要推动产业扶贫大见成效。今年的新冠肺炎疫情，确实对我们的产业扶贫造成了一定的影响，现在回过头来想一想，我们从前年开始围绕构建产业扶贫的“四梁八柱”，搞冷链、买保险、组协会、找市场、建平台、创品牌，这一系列环环相扣的组合拳，没有一样是多余的，而且发挥了很好的作用。同时，我们要看到，随着这几年各省大抓产业扶贫，农产品同质化，而且集中上市、积压滞销、卖不上好价钱的风险是存在的。具体要抓好这样几个事：
一是春耕生产。在突出供销联社保障农资供给主渠道作用的同时，各地要八仙过海、各显神通，进一步发挥农民专业合作社在组织采购种子、化肥、农膜等农资保障供应中的重要作用，落实农民专业合作社统一采购、统一储备、统一配送的财政资金和信贷资金支持政策，确保春耕生产所需农资运输畅通、供应及时。同时，要瞄准全省、全国乃至国际市场，统筹区域布局和资源整合，以更长远的眼光加快农业种植结构调整，推动现代丝路寒旱农业迈向规范化、专业化、市场化、国际化，实现土地效益最大化，带动群众稳定增收致富。
二是主体引培。一方面，持续引进培育龙头企业，力争完成在贫困地区引进100家的目标。依托特色优势产业，引进企业总部和区域总部，带动本地企业和合作社发展，打造产业联合体。今年，在疫情防控救治中，我省中医药大显身手，不仅运用中西医结合治疗的方法，使我省治愈率居于全国前列，而且“甘肃方剂”还送到了武汉抗疫一线，现在，中医药在全国乃至全世界都成为了一个新风口，这对我省这样的传统中医药大省来说，是放大优势、做大产业、做强品牌的空前良机，我们要趁着这样的热度和东风，结合建设国家中医药产业发展综合试验区，加快道地药材标准化示范基地建设，推进中药材精深加工，完善流通储运体系，壮大重点骨干企业，办好9月份“药博会”，给中央交出一份更满意的答卷。另一方面，要开展好农民专业合作社质量提升行动，启动5个国家级和26个省级合作社质量提升整县试点，全面推进农民合作社规范提升。近期，省里已下达万元财政资金扶持合作社规范提升，这笔资金重点用于中央巡视和审计反馈合作社问题的整改，对有贫困户参与、有产业到户资金入股，但产业基础较差、带贫能力还不强的合作社进行扶持，共扶持合作社200个，每个合作社补助10万元，要严格按政策要求用好这笔资金，严防贫困户入股到合作社的产业扶贫资金，因经营能力不强，市场把得不准，用本金分红，吃干断根。
三是农业保险。过去两年保险发挥了较好的保本保价作用，今年收官之年一定要把这个政策和杠杆用好。我们要求3月底前必须完成苹果、樱桃、花椒、核桃等开花类作物承保到户工作，全年要完成11个中央补贴品种、7个省级补贴品种、78个“一县一(多)品”的保险任务。据农业农村部门统计，截至3月10日，有34个县区初步完成招标工作，大部分地方还在方案的制定过程中，一些地方开花品种没有按时承保，还有省里要求2月底前要完成的机构遴选工作，到现在有些地方还没完成。另外，今年我们将承保机构的选择权下放到了县区，但从反映情况看，问题依然不少，部分县区遴选承办机构进展较慢，有的地方把农业保险当成“唐僧肉”，不按规定标准选择承办机构，一定程度上搞“人情保”“关系保”，多家机构瓜分份额(省里规定农业、林业最多3家，为的就是适度竞争，但有的地方搞了4-6家)。这些问题农业农村厅要抓紧排摸督查、尽快纠正整改，对问题突出的要进行约谈。
四是冷链仓储。这方面，国家已经出台了支持办法，包括中央一号文件都有明确规定。一方面要争取国家更多支持，鼓励支持龙头企业、合作社、家庭农场建设农产品冷链物流设施，提高补助标准。省里将从扶贫资金列支保鲜库奖补资金5亿元，支持有需求的贫困乡村建设100吨以上的果蔬保鲜库893座，购买冷藏运输车720辆，各地要做好申报及前期工作。另一方面，对建成的要创新运营模式，最大限度发挥作用，贫困村之间可以搞跨区域联合经营，让物流仓储和营销加工等企业搞代管托管。
五是利益联结。这里我再次重申到户产业扶持资金“五挂钩”原则和负面清单制度，能完善调整的尽快调整，严格落实省里去年下发的进一步完善产业扶贫措施和带贫机制促进高质量打赢脱贫攻坚战的通知，采取达标奖补、建立奖补清单等方式，引导贫困户多种多养、奖勤罚懒，并发展“五小”产业。对直接用于生产奖补的资金，要建立使用清单，解决“一发了之”的问题，6月底前要将今年到户种养产业扶持资金足额落实到户;对入股配股的资金，要选好承接主体，签订入股协议，发放股权证书，解决“一股了之”的问题。
六是集体经济。重点抓好以下几种形式：一是光伏扶贫。6月底前，发改、扶贫等部门要指导各地做好光伏扶贫电站收尾工作，完成村级光伏扶贫电站确权，切实壮大贫困村集体经济，彻底完成“空壳村”扫尾工作。二是乡村旅游。疫情后乡村旅游肯定会迎来爆发式增长，各地要抓住有利时机，提前预判、拿出方案，做好相关准备工作。三是资产收益。按照每村一次性补助不低于30万元的标准，支持未脱贫贫困村和去年集体经济收入少于2万元的贫困村发展壮大集体经济，30万到底怎么用，相关部门要加强指导。四是物业经济。积极整合各类建设资金，鼓励以集体、合作或国有等多种方式，在搬迁安置和城郊村配套建设商业门面、平价超市、停车场等营利性场所，大力发展物业经济。
第四，要进一步加大就业扶贫力度。我省已脱贫的131万户557万人中，务工收入占总收入50%以上的贫困户有93万户，占到了71%，未脱贫的人口中超过7成也要靠务工实现收入达标，这么大的人口规模，这么高的收入比重，需要我们把就业扶贫这个底托得再牢靠一些。前面，我从找出路、稳岗位的角度，把外出务工、扶贫车间、农村中小型工程等大的想法都讲了，这些是应急救急之下的怎么找岗位，除了这些之外，在就业扶贫上，还要特别注意这样三点:。
一个是公益岗位要劳有所获。现在公益岗位在原来3万个的基础上又增加了2万多，虽然数量已经不少了，但有需要有财力的地方还可以增加。这里需要强调的是，公益岗位设了之后，必须要有实打实的公益活动，贫困群众要参加劳动，不能把公益岗位变成变相的发钱福利，各部门要按照谁开发谁负责的原则，切实做好这方面的监管，防止出现一设了之、一发了之的问题。
二是就业培训要实用管用。这是个老话题了，我在前年就给大家说过当年我到浙江衢州调研，他们给农民发放培训券，让自己选机构、选专业、选时间，通过市场出订单、政府管买单，贫困群众得到了岗位所需的实打实培训。我也给大家推荐过平凉灵台这几年搞的政策支持驱动、基层组织推动、劳务公司牵动、龙头企业联动、贫困群众行动的“五动”模式。包括我们前段时间出台的疫情防控期间统筹加强脱贫攻坚的若干意见，提出推进培训就业一体化，用工企业吸纳就业人员的培训费，通过就业补助资金等直接奖补给企业，都是为了鼓励企业吸纳贫困劳动力务工就业。说这些的意思，就是一定要在培训的针对性、实用性上多想办法、多下功夫，人社系统要在这方面下大功夫、实功夫。这两年我们省内的临夏县等地搞的牛肉面扶贫，效果很好，今年要进一步深化牛肉面扶贫，采取多种方式及早开展培训工作，确保完成1.5万人次的培训任务。另外，还要扎实开展好“百城万村”家政扶贫项目，完成3万人次的家政培训。
三是兜底就业要应兜尽兜。就业困难人员、低技能劳动力一旦失业，意味着就增加了返贫风险，这类群体大家要在就业上多关注、多帮扶，一定要落实好社保补贴、创业担保贷款扶持等政策，务必要确保零就业家庭动态清零。
第五，要持续深化拓展东西部扶贫协作。总书记明确指出，要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫，而且把东西部扶贫协作上升到了长远国家区域发展总体战略的高度。这是一个重要的政策导向。这方面，我们的工作进度还比较缓慢。截至目前，全省东西部扶贫协作启动项目仅占14.5%，挂职干部、专技人才到岗率分别仅为27%、0.3%，东部协作四市援建的扶贫车间复工率75%、吸纳建档立卡劳动力只占去年的63%。要继续做深做细对接工作，加快落实既定项目，管好用好帮扶资金，最大限度用好东西部扶贫协作力量。
劳务协作上，主要就是更大范围、更多数量组织贫困劳动力到东部协作市就业、就近就地就业、牵线搭桥到省外其他地区就业，各相关市县要对照既定任务加大攻关补课力度，对落后的指标要采取针对性办法，一个一个去逐项突破，这项工作动作要快、效率要高，绝不能再拖沓、再耽误。
消费扶贫上，省农业农村厅、省商务厅要抓紧对接广东省，做好我省企业、产品入驻东西部扶贫协作产品交易市场工作。省商务厅要指导相关市州，继续发挥天津“甘南馆”、厦门“临夏馆”、青岛“陇南馆”、福州“定西馆”，以及受援县在东部协作地区设立的农特产品旗舰店、电商扶贫体验馆作用，在天津开设兰州、白银、庆阳、天水、平凉、武威消费扶贫展销中心，为东部协作省市开展消费扶贫提供好展销窗口和服务工作。
工作机制上，各级各部门要严格落实《甘肃省东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫专项行动方案》和11个专项工作实施方案，对照协议书、责任书以及专项方案确定的目标任务，主动与东部四市各级各部门对接沟通，创新协作方式，落实协作任务。要全面启动实施帮扶项目。要着力提升东部财政援助资金使用的精准度，这部分资金要重点用于产业就业增收、强弱项补短板以及扶持建档立卡贫困残疾人、贫困妇女等特殊困难群体发展等项目上。
第六，要扎实做好普查准备工作。这是总书记明确强调的一件大事。3月12日，胡春华副总理又专门开会部署了这件大事。为什么说是一件大事，因为脱贫攻坚普查要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑，以确保经得起历史和人民检验。这项工作时间紧、任务重、要求高，各级各方面要严格抓好落实。一是加快组建市县级普查机构，省里安排3月底要全部完成市县乡普查机构组建工作，当前还有1个市、9个县未成立脱贫普查领导小组，7个市、42个县未组建普查办公室，相关市县要尽快完成组建工作。二是省扶贫办已经初步拟定了普查人员选调方案，市州要尽快确定本区域普查人员，选优配强普查人员队伍，扎实开展普查业务培训。这里面需要强调的一点是，普查要因地制宜、合理划片，根据普查工作量和交通条件划定普查片区，根据片区脱贫工作的特点、短板弱项和工作任务量，选配普查工作人员，自下而上制定普查方案，实现工作责任、工作力量、工作队伍的合理匹配。三是省里确定3月至4月，在临夏州、兰州市榆中县、定西市安定区开展普查试点，全面测试普查方案，相关市县要提前做好各项准备工作。四是对于普查经费，总体安排是“分级负担，并列入相应年度财政预算”，各市州要为普查工作做好相应的经费保障。五是强化普查工作质量管理，做到条块结合、责任明确。各脱贫攻坚领导小组成员单位要承担起普查责任，抓扶贫就要抓普查，做到任务到岗、责任到人，特别是对“家庭成员无户口、儿童年龄差错、证件号码重复、销户不及时”等突出问题，要配合相关市州和县区，加大整改力度，务必于6月底前将所有问题整改完成。相关市州、县区党委政府要靠实属地责任，对所有普查工作逐级负责，对这次普查涉及的所有问题，提前核准相关信息，核实相关数据，把基础工作做扎实，确保结果真实，符合要求。
第七，要做好全面脱贫与乡村振兴的有效衔接。脱贫攻坚是乡村振兴的“基础版”，乡村振兴是脱贫攻坚的“升级版”、是“三农”工作的总抓手。我们要认真贯彻中央的部署和总书记的要求，按照这次总书记提出的“有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力”“有利于实施精准帮扶”，抓好相关规划实施，坚持压茬推进、有效衔接、平稳转型，努力推动全面脱贫与乡村振兴无缝对接、有机融合。压茬推进很好理解，就是乡村振兴的事不能等，像河西等有条件的地方，要加快进度干起来，大胆探索、创新实践，为全省闯出路子、积累经验。脱贫攻坚任务重的地方，也要做好统筹，把能做的先做起来，千万不要等待观望。怎么进行有效衔接?实际上就是对脱贫攻坚进程中实践证明行之有效的体系、机制、政策、举措等进行放大、拓展、充实、提升。扶贫、农业等部门要加强研究指导，各地可以探索实践。比如，在工作体系上，可以把脱贫攻坚过程中形成的好的工作体系，用到乡村振兴工作中，包括责任体系、动员体系、考核体系、治理体系等。比如，在产业发展上，可以将对贫困户的产业扶贫转到县域内主导产业的培育和发展上，并将产业兴旺与农业现代化、工业化、城镇化结合起来。比如，在工作方法上，保持责任不变、力度不变、队伍不变的同时，可以探索从支持贫困户到非贫困户、贫困村到非贫困村，从支持农户扩大到职业农民、家庭农场等多种新型经营主体的支持。扶贫、农业等部门，要加强政策研究，包括如何设置过渡期、落实“四个不摘”等政策要求，及早做好与国家有关方面的对接。
另外，要继续做好有关重点任务的落实，加快陇南康县美丽乡村建设，高标准建设会址场馆，精心办好首届“一带一路”美丽乡村论坛。要做好非洲猪瘟的疫情防控和生猪保供稳价，扎实开展农村乱占耕地问题专项整治。这次疫情也暴露出我省公共卫生安全等方面的短板弱项，各级各方面要抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，大力整治城乡环境卫生死角，持续推进全域无垃圾专项治理和农村厕所、垃圾和风貌革命，引导树立健康卫生的饮食和生活新风尚。
说一千道一万，最后还是总书记讲的那句话，脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。从今天算起，距离完成脱贫攻坚任务，满打满算只有280多天了，而且中央明确要求的很多工作必须在上半年完成，进入四季度就将开始具体的迎接考核、验收等工作了，实际上真正有效的工作时间也就100多天了。大家一定要想清楚，我们拼尽老命干到这个节骨眼上，如果在最后的关头松了气、掉了链，功亏一篑，那是多大的遗憾和冤枉啊!全省各级各方面一定要在思想上再警觉、行动上再坚决、措施上再精准，坚决把最后的山头攻下来。
一要严格挂牌督战。现在，已经明确了由8名省级领导督战8个未摘帽贫困县、省级分管领导牵头督战重点领域，市州主要领导督战贫困发生率超过10%的104个贫困村，县市区主要领导督战包抓剩余17.5万贫困人口的责任体系。最近一段时间，相关省级领导已经到挂牌县进行了实地调研督导，为各级立起了风向标。其他省级分管领导也要根据职责分工，牵头督战未摘帽贫困县重点领域突出问题和薄弱环节的解决。省直帮扶组长单位要认真履行帮扶统筹职责，协调行业部门力量，分时段、分重点、有针对性地开展协同督战，对督战发现的问题，及时与当地政府研究解决，跟踪问效，清零销号。市县要进一步担起责任，绷紧弦、加把劲，扎实开展“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”巩固提升专项行动(产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、村组道路建设、东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫、兜底保障)，确保6月底前全面完成脱贫攻坚重点任务。特别是各级主要领导干部既要当好督导员也要当好指战员，亲自督战、一线攻坚，确保每一村、每一户都有人盯、能落实、不落空。同时，要减轻基层负担精准督战，严格按照督战计划，高质量、高标准、高要求开展督战工作，一般不要安排对挂牌督战县进行计划之外的督查检查，避免多头督战、重复督战、频繁督战，让基层把更多精力用在查漏补缺、巩固成果上。
二要精准精细“过筛子”。对照“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”巩固提升专项行动，对照贫困县摘帽、贫困村退出、贫困人口脱贫标准，反复过筛子，逐村逐户、逐人逐项查找存在的短板弱项，从最不托底的地方、最不放心的环节和最不得劲的领域筛起，扎实做好查漏补缺、巩固提升工作，确保做到不漏一村、不落一人。
三要清单化推进整改。抓住脱贫攻坚期内最后一次全面整改的机会，按照这两年各方面发现指出的问题，结合省里在“三精准”“三落实”“三保障”方面排查的问题和工作推进中出现的新问题，一体推进整改，确保6月底前保质保量完成“大排查”问题整改。同时，下一步要紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家2019年脱贫攻坚成效考核即将反馈的问题，一项一项整改落实到位。
四要靠实帮扶责任。前一段，省委组织部、省扶贫办印发了《关于进一步加强帮扶责任人到户帮扶工作的通知》，进一步细化强调了帮扶责任人的职责任务、工作要求等。目前，全省驻村帮扶工作队已经全部到岗，各地要切实落实好各项工作，更好发挥驻村帮扶工作队“六大员”生力军作用，重点围绕协助派出单位落实《挂牌督战帮扶工作实施方案》开展工作。另外，要尽快组织驻村干部教育培训工作，特别是对新调整选派的驻村干部和新上任的乡村干部要做到培训全覆盖、有实效。
年在全市脱贫攻坚工作推进会上讲话范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，市发改委汇报了全市脱贫攻坚工作推进情况，各县市联席办主任、安置区负责人作了发言，市政府督查室指出了发现的问题。今天的调研富有成效，既看到了成绩，又发现了问题，特别是听到了一线负责同志的很接地气的建议意见，形成了强大的工作共识。总体来看，“十三五”脱贫攻坚实施以来，全市围绕“搬得出、稳得住、能致富”的总体目标，系统谋划推进各项工作，“十三五”脱贫攻坚任务已经全面完成，连续两年在全省市市年终考核排位第一，脱贫攻坚工作取得了显著成效。当前，脱贫攻坚工作已经进入到做好后续扶持为主的新阶段，我们要提高政治站位，切实增强做好后扶工作的责任感和紧迫感，坚持目标导向、问题导向、结果导向，进一步加大脱贫攻坚安置区和搬迁群众后续帮扶力度，强化工作举措，切实做好脱贫攻坚“后半篇文章”，把这项最大的德政工程和民生工程抓好抓出成效。下面，我重点强调五点意见。
要持续加大劳务输出力度，加强对搬迁群众返乡劳动力的监测，及时帮助实现再就业；
要鼓励支持企业在集中安置区附近建厂或设立扶贫车间，促进有劳动能力的搬迁群众实现就近就业。
对辖区内所有分散自建户逐一开展地灾隐患排查，形成县市分散自建宅基地地质灾害隐患调查报告。各县市要对发现的问题及时整改到位，并建立整改台账，实现脱贫攻坚地质灾害评估“全覆盖”。三要做好住房质量验收“回头看”。从国家和省督查抽查情况看，各县市集中安置点均已完成住房质量验收，相关县市要尽快完善有关资料，完成项目竣工验收备案。各县市要聘请第三方专业机构，对辖区内分散自建户逐一开展房屋结构安全性检测鉴定，逐户出具专业鉴定报告，实现脱贫攻坚群众住房质量验收“全覆盖”。四要做好不动产证办理。目前全市仅有花垣县完成搬迁住房不动产权证办理，市自然资源和规划局要全面加强指导，协助县市加快办理不动产权登记。要开辟绿色通道，推进容缺办理，争取在9月底前，把不动产权登记证发放到所有搬迁户手中，让搬迁群众吃下定心丸。五要做好评估核查准备。本次国家抽捡核查是在县级自评、省级核查的基础上，由国家发改委组织的对全国“十三五”脱贫攻坚工作质量及成效的一次全面总结性检查，时间在9月初，我市×县是抽检县。×县按要求做好全面自查和相关准备，市联席办要牵头组成市指导组，下周一进驻×县开展迎检指导，确保高质量完成国家抽查核查工作。
第三，要全面落实后扶政策。今年以来，国家发展改革委印发了《关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神决战决胜脱贫攻坚工作的通知》以及国家发改委等×部委《2020年脱贫攻坚后续扶持若干政策措施》，×省发改委等×部门印发了《关于印发×省2020年脱贫攻坚后续扶持若干政策措施的通知》，市政府去年已经出台了《关于加强脱贫攻坚后续帮扶工作的实施意见》，为我们推进脱贫攻坚后扶工作提供了政策保障，各级各部门要不折不扣抓好政策落实，最大程度地释放政策红利。一要全面对接政策。市联席办要尽快编印易地搬迁政策小册子，及时发放县市区。要加强对国省政策措施的梳理和研究，吃准吃透政策措施精神，确保国省市脱贫攻坚后续扶持政策措施在各县市落地生根、开花结果。特别是要结合我市实际抓紧制定细化方案，根据×人以上的大型安置区、×至×人的中型安置区、×人以下小微型安置点等不同类型、规模安置区的特点，分区分类实施精准帮扶措施，确保每一个安置区、每一位搬迁群众都能获得及时有效的帮扶。二要推进政策落实。市推进办、市政府督查室、市发改委要针对后扶政策落实过程中存在的问题，加大督促检查力度，确保各项后扶政策全面落实到位。各县市要认真搞好自查自纠，及时发现问题，改进工作，全面兑现各项政策，切实推动各类监督检查、脱贫普查和“回头看”发现问题尽快整改“清零”。三要加大资金投入。易地搬迁后扶工作还有很多扫尾工程和后续工作要做，要积极抢抓对易地扶贫倾斜支持政策的机遇，加快项目谋划申报，争取获得更多的资金支持。要千方百计筹措资金，通过争取预算内资金、专项债券、亚行贷款及整合涉农资金等方式，加大投入，切不可因为资金问题影响工作推进。
第四，要全面加强社区治理。加强安置区社区治理是确保“能融入、稳得住”的保障，虽然我们的搬迁和后续帮扶工作取得了积极进展，但安置区社区治理工作还刚起步，仍有大量的工作需要加快推进。各级各部门要高度重视安置区社区治理，按照新时代加强社会治理工作总要求，采取切实有效的治理措施，确保搬迁群众更好地融入安置区社会管理系统。要想方设法降低易地搬迁群众的生活成本，积极创造条件，通过找一些荒山荒坡和土地流转等形式，尽可能让搬迁群众有菜地种菜，降低生活成本，减轻生活压力。一要完善治理机制。要深化安置区治理，强化新社区基层党组织建设，有机结合农村“互助五兴”和城市“五进小区”基层治理模式，以群众的需求和问题为出发点，综合利用多种治理工具，充分调动群众、社会组织等多元主体的积极性，实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要健全安置区服务管理机制，加强物业、管理委员会和楼栋长建设。各县市要保障安置区管理运行经费，不断健全完善便民服务“四个一”机制和“三个三”问题快速处理机制。特别是要把搬迁群众全部纳入安置区社区管理服务体系，做好迁出地和安置地的有效衔接，确保不留空挡。要不断丰富搬迁群众文化生活，培养积极健康的社区文化，切实增强搬迁群众的归属感和幸福感。二要维护合法权益。要加快推进农村集体产权制度，支持搬迁群众承包土地经营权流转，有效利用和盘活搬迁群众的资产资源。要加快推进户籍制度改革和不动产登记，加快推进搬迁群众生活习惯的培养和引导，尽快使他们从边远地区的农民向新型农民和城镇居民转变。三要促进和谐稳定。安置区是新的社会管理系统，在融入过程中，也是各类矛盾问题集中显现的地方。各级各部门要建立健全社会矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制，加强矛盾纠纷排查和化解，及时做好涉贫信访问题的处置化解工作，确保不发生重大群体性事件。
第五，要全面加强组织领导。各级各部门要继续保持攻坚状态，不停顿、不大意、不放松，主要负责同志要深入各类安置区、安置点，推动脱贫攻坚政策措施落地落实，为搬迁群众办实事、解难题，推动工作在一线推进、问题在一线解决，政策在一线落实。一要压实工作责任。要建立市县领导联系易地搬迁安置区制度，每名市县领导联系一个安置区，市联席办要在本周内把领导联系安置区责任落实到位。要强化县市区的主体责任，党政“一把手”要扛牢领导责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调，分管领导要集中主要精力抓好工作落实。要加大放管服改革力度，提高基层特别是易地搬迁安置区便民服务的能力和水平。发改部门要强化统筹协调，加强督促指导，牵头抓好各项政策落实。住建部门要严格落实建设工程质量责任终身制及施工单位质量保修责任，加强推进安置住房质量安全监测、排查和整改工作常态化，及时完成竣工结算及工程验收备案。自然资源部门要督促县市聘请第三方专业机构对集中安置区开展地质灾害的评估、对分散自建户开展地质灾害排查，加快推进花垣县、泸溪县安置区评估工作和×县、×县安置区边坡治理工作，牵头做好权证发放。人社部门要重点加大对搬迁群众就业帮扶力度，通过深化劳务协作，扶持引进扶贫车间，支持搬迁群众自主创业，开发安置区公益性专岗，开展职业技能培训，构建稳固牢靠的就业帮扶体系。农业农村部门要大力推进“企业帮村、合作社联户”产业扶贫行动，建立健全产业扶贫利益联结机制，让搬迁群众更多分享后续产业发展红利。组织部门要强党组织建设，确保党的组织和党的工作在安置点全覆盖，在安置区全面推行农村“互助五兴”和城市“五进小区”基层治理模式。民政部门要加快对大型安置区社区组织建设，强化基层自治能力。组织开展调研，迅速拿出安置区建立社区方案，形成指导意见。财政部门要抓好资金保障，督促县市将集中安置区后续帮扶资金纳入财政预算，要督促县市解决好各安置区工业运行经费。教体、卫健部门要统筹做好安置区周边学校、幼儿园、医院规划布点工作，在公共服务补短板方面，组织抓好项目推进，解决好就学就医问题。行政审批部门要指导县市加强安置区便民服务力度。扶贫部门要做好对脱贫攻坚群众动态监测，积极安排扶贫资金加大帮扶力度。商务部门要积极做好招商引资工作，引导适合的企业到安置区建厂或设立扶贫车间。金融部门要开展百名行长联系安置区工作。二要加强督查调度。发改部门作为牵头单位，要开展定期不定期督查指导，细化目标管理，完善考核办法，全面加强对易地搬迁后续扶持的专项考核。政府督查室要会同有关部门，开展专项督查，坚持问题导向，推动问题解决。三要做好群众工作。四要营造良好氛围。要加强舆论正面引导，重点宣传党中央、国务院关于脱贫攻坚工作的决策部署，深入宣传易地搬迁脱贫成效和经验，宣传基层扶贫干部典型事迹和搬迁群众光荣脱贫感人故事，汇聚决战决胜脱贫攻坚的强大正能量。
同志们，实现全市脱贫摘帽，消除千年贫困，解决区域性贫困问题，全市上下付出了艰辛的努力，我们要以首倡之地的首倡之为，尽锐出战、一鼓作气、越战越勇，为夺取脱贫攻坚战的全面胜利，如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。
在全市脱贫攻坚第X次推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次脱贫攻坚推进会议，是在全年时间过半、脱贫攻坚战进入冲刺收官阶段召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全省脱贫攻坚第×次推进会议精神，分析当前面临的严峻形势，查找问题不足，对脱贫攻坚工作再动员、再鼓劲、再加压、再增责，动员全市上下进一步提高认识、坚定信心，加压增责、狠抓落实，奋力发起脱贫攻坚最后总攻，全面完成剩余减贫任务，一鼓作气打赢脱贫攻坚收官之战。
上午，我们集中半天时间，实地观摩了×县、×县“四集中”兜底保障观摩点。刚才，×同志通报了脱贫攻坚工作情况，大家共同观看了专题片，有关县和单位分别作了表态发言，希望大家说到做到、践行诺言。一会儿，×书记还要作重要讲话，大家要认真领会、抓好落实。下面，就做好下一阶段脱贫攻坚工作，我先讲三点意见：
一、认清形势，决战决胜。
习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。王国生书记在全省脱贫攻坚第×次推进会议上指出，要坚决防止松懈麻痹、闯关应考思想，牢牢锚定目标任务不放松，牢牢坚持标准质量不偏离，牢牢把握时间节点不拖延，确保夺取脱贫攻坚全面胜利。
×个贫困村退出、减幅达到×%；
×个贫困县全部脱贫摘帽，区域性整体贫困得到有效解决。
（一）政策体系日益完备。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、怎么兜、如何督”等问题，谋划提出“×+n”攻坚举措，研究制定了春夏秋冬“四季”攻坚方案，×项“考评办法”、×项“工作要点”、×项“回头看”专项整治方案，以及《脱贫攻坚挂牌督战实施意见》等系列文件，涵盖了贫困地区基础设施、公共服务、转移就业、产业扶持、易地搬迁、社会保障、生态建设等重点领域，形成了比较完备的制度体系，为打好打赢脱贫攻坚战提供了政策支撑。
×家扶贫龙头企业复工率×%，带动贫困人口务工×多人；
×家扶贫车间复工率×%，吸纳贫困人口就业×余人。
积极探索实施电商扶贫，建成县级电商公共服务中心×个、乡镇服务站×个，带动×万名贫困户实现创业就业。贫困地区生态环境明显改善，通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等，实现了以“多增绿”促“多增收”，用“好生态”换“好生活”，用“好风景”换“好前景”。基本公共服务日益完善，贫困地区群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。
建成各类“四集中”机构×家，完成总任务量的×%。省委办公厅、省民政厅向全省转发了×经验，省政府派出专题调研组到我市总结经验，调研成果已上报民政部，拟在全国推广。
还有×个贫困村没有出列，占全省的近四分之一；
还有未脱贫人口超×人的县市×个，占全省的三分之一。这三项指标，均为全省最多。全市未脱贫的×万建档立卡贫困人口中，×岁以上老人占×%，高出全省×个百分点，因病因残致贫占比×%，无劳动力、弱劳动力贫困户占×%，兜底保障任务重。我市剩余未脱贫户中家庭人均纯收入低于×元的占×%，已脱贫的×万建档立卡人口中有×人存在返贫风险，还有超过×万的“边缘人口”存在致贫风险。
受国际疫情持续蔓延影响，存在诸多不确定性因素，给完成年度脱贫增收任务带来困难挑战。工作中还存在不少问题：产业就业不稳、兜底保障不牢、执行政策不准、问题屡查屡犯、信访问题突出、负面舆情不断、思想情绪不顺、帮扶流于形式。根本在于干部，尤其是各级各部门“一把手”的思想、态度、作风上存在差距，特别是有盲目乐观、松懈麻痹、消极厌战甚至牢骚埋怨等现象。
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。历史性消除绝对贫困，是我们党向人民群众作出的庄严承诺，在我国发展史上具有里程碑意义。现在距离脱贫攻坚考核算账年度（×月底）仅剩×个多月时间，马上就要进行脱贫攻坚普查和国家半年督查，脱贫攻坚时间紧、任务重，就像爬坡登顶，距离山顶越近，坡度越陡、冲顶越难。越是在这个时候，就越要咬紧牙关、一鼓作气、持续加力，绝不能有缓一缓、歇一歇、等一等的错误思想。各级各部门，尤其是“一把手”要充分认识当前脱贫攻坚面临的严峻形势，坚决克服松懈麻痹、消极厌战、牢骚埋怨思想，切实把行动统一到党中央、国务院，省委、省政府决策部署和市委、市政府的工作要求上来，对国之大事心中有数，心存敬畏，提高政治站位、保持高压态势，只争朝夕、日夜奋战，投身大考，冲刺收官，胆大心细，自信精准，再接再厉、决战决胜，奋力掀起新一轮攻坚热潮，坚决兑现军令状，确保打好打赢脱贫攻坚收官战。
二、聚焦重点，强力攻坚。
要坚持目标导向、问题导向、结果导向，围绕“两不愁、三保障”，整合帮扶资源、强化攻坚措施，扎实做好产业带动、就业扶贫、“四集中”兜底保障、脱贫攻坚普查、扶贫领域信访突出问题化解等重点工作，查隐患、堵漏洞，强弱项、补短板，巩固提升脱贫质量和成色，确保如期高标准、高质量完成脱贫攻坚目标任务。
（一）巩固“双业”。一是巩固产业。充分发挥龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等联农带农作用，推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法，让贫困群众真正融入产业链、价值链、供应链，实现持续稳定增收。加强电商扶贫、消费扶贫，充分利用“直播带货”等有效方式，帮助扶贫产品进市场、进商超、进社区、进食堂。二是巩固就业。对贫困劳动力就业情况实行动态监测，强化技能培训，采取返乡下乡创业、鼓励企业吸收、增加公益性岗位等措施稳岗拓岗，实施好“万名贫困劳动力进牧原就业工程”，最大限度安置贫困群众就业。三是保持政策连续性。严格落实“四个不摘”，对已经脱贫摘帽的贫困县确保投入不减、项目不少、政策不变、帮扶不撤，构建防返贫稳脱贫长效机制，坚决防止工作频道转移、干部精力分散、投入力度下降、政策措施刹车、帮扶力量减弱。
（二）筑牢底线。一是动态澄底。对全市所有建档立卡贫困户中的“六种情形”逐一摸排、澄清底子、动态管理，凡达不到“一有两同四保障”条件的，全部纳入集中供养，实现兜底保障政策对特殊贫困群众无遗漏、全覆盖。二是提高质量。注重提升供养质量，加快“四集中”供养机构软硬件建设，美化居住环境，引入专业团队，提升管护能力，丰富服务内涵，切实提高集中供养人员的获得感和幸福感。三是确保安全。落实好常态化疫情防控措施，加强食品药品安全、消防安全等隐患排查，严防各类安全事故发生，确保“四集中”供养机构安全稳定运行。
（三）化解信访。一是解决合理诉求。深入开展领导干部接访约访下访活动，面对面听民声、实打实解民忧，切实从源头上化解基层矛盾，促进政府与社会良性互动。以解决群众合理诉求为目标，依法依规、严格标准，尽力而为、量力而行，注重方式方法，理顺群众情绪，推动扶贫领域信访工作法治化、规范化、制度化，提升扶贫领域信访工作水平。二是严厉打击非访。坚持底线思维，树立问题导向，聚焦“信访不信法”“信闹不信理”和蓄意非访、恶意闹访、随意缠访等突出问题，对涉访违法行为坚决打击、依法处置，切实降低信访存量、遏制信访增量，确保全市扶贫领域信访工作形势持续好转。三是关注舆情控访。坚持预防为主，及时妥善处理涉贫舆情风险点，对歪曲事实、恶意炒作、抹黑脱贫攻坚事业的不良舆情，坚决抵制、主动发声、积极应对，牢牢把握舆论主动权。
（四）精准普查。一是加强普查培训。选优配强普查人员队伍，按照普查标准程序，逐级开展培训，确保全面理解掌握普查的指标体系、评价标准，准确把握普查的方法步骤、工作要求。二是有序组织推进。制定好路线图和时间表，按照既定时间节点组织开展好现场登记、数据处理等工作，确保村不漏户、户不漏人、人不漏项，精准掌握脱贫攻坚任务完成情况。三是保证普查质量。按照普查方案和实施细则规范业务流程，严格落实普查全面质量管理办法，坚决杜绝各种人为干扰和弄虚作假行为，切实做到普查尺度客观一致，为全面建成小康社会提供科学准确、真实有效的数据支撑。
（五）查改问题。以中央脱贫攻坚检查考核及“回头看”、2019年度省级考核、扶贫审计中发现的问题为导向，市县联动，条块结合，形成合力。认真梳理当前工作，把脉问诊，对症下药，全力以赴抓好问题整改落实，全面推进脱贫攻坚工作提质增效。一方面，要集中精力，逐一整改。科学分解任务，建立台账，细化责任，明确时限，挂账销号，坚决做到原因不查清不放过、措施不落实不放过、整改不到位不放过，确保件件有着落、事事有回音，一次清、一遍净，不留尾巴，力争在国家脱贫攻坚督查之前全部整改到位。另一方面，要举一反三，深入整改。查找脱贫工作中存在的薄弱环节、漏洞短板，反复精准“过筛子”，结合实际认真整改，缺啥补啥，确保不留空白、没有盲区、消除死角。深挖细究问题产生的根源，建立健全解决问题的有效机制，坚决杜绝老问题屡改屡犯、反复出现，确保在国家督查中不出现颠覆性问题，在普查中质量达标，年底如期高质量完成脱贫攻坚任务。特别需要提醒的是，没有接受全省2019年度考核的×、×、×、×、×、×、×区、×区、×区，要坚决摒弃侥幸心理，对号入座，自查自纠，从严从实抓好整改，确保把问题找准确、抓彻底、改到位。
三、压实责任，凝聚合力。
（一）加强组织领导。严格落实市、县两级领导干部脱贫攻坚包保责任制，坚持深入基层，深入群众，统筹协调，加强指导，切实抓好脱贫攻坚各项任务落实。夯实各级党委政府、行业部门、驻村第一书记、工作队员和村组干部责任，层层传导压力，压实责任，条块结合，配合联动，形成合力。
加强政策宣传，培养好明白人，制作好明白纸，让党的政策法规深入人心、家喻户晓。
（三）改进工作作风。强化政治担当，锤炼过硬作风，提升能力水平，多立战功，不留退路，在脱贫攻坚主战场上建功立业。坚决反对形式主义、官僚主义，不搞花拳绣腿，不搞繁文缛节，不搞表面文章，切实减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障，让基层扶贫干部心无旁骛、全力以赴投入到脱贫攻坚一线中去。
（四）严格考评奖惩。立下军令状，军中无戏言。要将脱贫攻坚工作纳入干部年度绩效考评，强化考核结果运用，秋后算账，兑现奖惩，树立导向。持续强化对脱贫攻坚工作的督导巡察和暗访督查，加强监督，严明法纪，对工作中行动迟缓、敷衍应付，履职不认真、措施不得力、监管不到位、责任不落实影响任务完成的，坚决追究相关单位和责任人责任。
借此机会，我就做好当前重点工作，强调几点：
上半年已经过去，各级各部门要对照市委经济工作会议、政府工作报告确定的目标任务，进行年中总结盘点，找准问题差距，采取超常措施，补齐短板弱项，时刻保持清醒警醒，做到心中有数，为做好下半年工作、完成全年目标任务奠定基础，实现逆势上扬，弯道超车。
强化运行调度，突出重点县区、重点产业、重点园区、重点企业、重点项目，加强监测、加强研判、加强调度、加强保障、加强服务，努力把疫情造成的影响降到最低。
突出额度、高度、强度、进度，强力推进×个投资×万元以上项目，重点抓好×个省市重点项目和市“三个三十”重大项目，全力支持牧原集团实施“百场千万”工程，确保三季度开工率×%，以项目建设稳投资促发展。
坚持专人负责、专班推进，明确时限、提高效率，优化流程、搞好保障，确保争取的政策性项目资金落地见效。
树牢绿水青山就是金山银山理念，铁心铁面铁腕打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保环境质量持续改善，确保一渠清水永续北送，努力遏制增量，消化存量，恢复生态，完成年度目标任务。
扛稳反恐维稳政治责任，深化扫黑除恶专项斗争，做好安全生产各项工作，建立集人、地、物、信息于一体，实时可见、即时可判、全域可控、全程可溯的法治化、标准化、信息化系统，严密排查和防范各类风险，守住不发生区域性系统性风险的底线，确保社会大局和谐稳定。六是抓好防汛抗旱。强化预测预报预警，加强重点区域领域防控，突出中小型水库、淤地坝、山洪、尾矿库、地质灾害点、城市防洪除涝等防控重点，全面开展隐患排查，严格执行汛期×小时带班值班制度，确保度汛安全。
同志们，军号已吹响，钢枪已擦亮，真正的决战总攻时刻到了。这是一场没有硝烟、输不起的战争，它没有演练、不能重复、不可逆转，一招不慎就会功亏一篑、前功尽弃、满盘皆输。各级各部门要始终保持决战决胜、匹夫有责的责任感，如临大敌、如临深渊的危机感，时不我待、只争朝夕的紧迫感，再认识、再动员、再鼓劲、再加压、再增责，保持定力、耐力、冲力，坚定信心、振作精神，用心工作、务实重干，破釜沉舟、背水一战，追求完美、挑战极限，发扬抗疫精神，摆出决战冲刺姿态，坚决攻克最后堡垒，不获全胜绝不轻言成功，向党和人民交上一份满意的答卷！
在全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话
11月4日，围绕贯彻落实全省脱贫攻坚工作推进调度电视电话会议精神，市委、市政府召开了决战决胜脱贫攻坚工作推进会。近段时间，全市各级干部全面下沉一线，强力推进“冲刺60天打赢歼灭战”行动，各项工作在原有基础上又取得了新进步。特别是这几天气温骤降，很多干部坚守一线，有的连防寒衣物都没有时间回家取，这种忘我工作的崇高境界，让人感动。对大家的工作，市委、市政府给予充分肯定。
省脱贫攻坚实地考核25日已经结束。今天，我们再次召开全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会，以视频会议形式开到乡镇，全体扶贫干部参加。目的是进一步贯彻落实11月20日全省领导干部会议精神，在省委坚强领导下，动员和组织广大干部群众以坚韧不拔的意志和毅力，精准精心精细夺取最后总攻全面胜利。这里，就下阶段工作，我讲四点意见和要求：
第一，越到最后越容易大意失荆州。
只有坚韧不拔一鼓作气，才能夺取最后全面胜利。
******强调：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党***向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”2020年只剩最后1个多月时间，我们离全面小康目标只有一步之遥。“行百里者半九十”。越是临门一脚越要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，绝不能赢在起点输在终点。各级各部门务必以“不获全胜决不收兵”的气概，与时间赛跑、与贫困较量，用实际成效兑现庄严承诺。
第二，精准精心精细决定成败。
只有精准精心精细一抓到底，才能赢在终点。
1．扎实做好迎接国家脱贫攻坚实地考核工作。
12月初，国家将开展脱贫攻坚成效实地考核，主要以省际交叉考核、第三方评估、财政扶贫资金绩效评价和媒体暗访4种方式进行。我们的工作不是为了应付“国考”，而是要以迎接“国考”为抓手，倒逼各项工作全面提升，确保高质量脱贫。各县市区务必迅速进一步完善迎接脱贫攻坚“国考”工作方案，以一万的努力确保不发生万一，不能有任何侥幸心理。
一要聚焦省际交叉检查重点再对照再落实。省际交叉检查主要检查责任落实、政策落实、工作落实“三个落实”情况，核查“六个聚焦”。这里不管是国贫县还是非国贫县，不管是贫困村还是非贫困村，都必须逐一对照、抓好抓实各项工作。
二要聚焦第三方评估重点再对照再落实。重点抽查国家考核评估没有抽查过的贫困县和脱贫任务重的非贫困县，贫困村、非贫困村重点从条件较差、基础比较薄弱的偏远地区抽取，主要核查精准识别、精准退出和精准帮扶情况。
三要聚焦绩效评价重点再对照再落实。当年与往年项目、财政专项扶贫资金支持项目与涉农整合资金项目都抽取，主要查资金投入、资金拨付、资金监管、资金使用成效、机制创新和违纪违规情况。这项工作要引起特别重视，由市财政、审计等部门牵头，各县市区党委政府主抓，要开展专项治理。
2．举一反三整改省脱贫攻坚实地考核发现的问题。
从这次省实地考核情况看，总体不错，但13个县市区不同程度存在一些疑似问题。刚才，扬平同志通报了有关情况。会后，市扶贫开发领导小组要迅速把2020年省对各县市区脱贫攻坚实地考核疑似问题清单发到各县市区，务必在12月1日前整改到位。都要敲响警钟，从主观、客观两方面找准原因、整改到位，做好“保健操”、治“未病”。各县市区委书记、县市区长一定要亲自抓、抓具体、抓深入、抓彻底，精准精细精实举一反三整改。市、县行业主管部门的责任要进一步压紧压实。如果有问题发现不了或有问题不整改到位，不能只打乡镇党委书记的板子，必须同时打市、县行业主管部门主要领导的板子。有的行业主管部门主要负责人工作、责任还没有完全落实到位，出了问题左推右躲，把责任全推给乡镇，搞得乡镇党委书记有苦难言。难道乡镇党委书记是“冤大头”吗？这种歪风邪气必须刹！如果再不警醒，再不改老爷做派，市纪委监委给我“杀几只鸡”看看，如果有这样的“猴子”，更要杀。有的干部政治站位上不来，工作责任不落实，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”，口号响当当、担责灰溜溜、落实空洞洞，这是决不允许的。今天，我要向这样的干部呐喊：“这里没有任何借口！”“不换状态就换人！”勿谓言之不预也！
前天，我到会同县调研，发现广坪镇吉朗村第一责任人、联合党支部书记11月去了8次，最后一次是14日，从15日省检查组进驻后就没有到过村，原因是县里抽调他办案去了；联村县级领导11月份仅去了一次。这种做法不是很妥当。从这次我调研的情况看，总体是很好的，乡镇干部和驻村干部都很辛苦、很用功、很不容易，老百姓评价很高，非常满意。比如，会同县广坪镇吉朗村驻村工作队长、第一书记粟晓荣，2017年5月来村里扶贫，工作扎实，与群众手牵手、心连心，走进了老百姓心里。我到几户非贫困户家走访，粟晓荣不在场，几位老人家翘着大拇指跟我说：“县里来的老粟是个好人，工作做得很细，我们很满意。感谢党派了这样一些好干部到我们这里来。”对镇党委书记梁中相也有同样的评价。金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。老百姓对梁中相书记、粟晓荣队长的评价，令人欣慰、令人感动。借此机会，我向全体乡镇、村和驻村工作队的干部，表示崇高敬意、衷心感谢！
今天，我再一次明确：“四支队伍”集村部工作，我们早已明确，从市级层面讲，市委书记是“董事长”，市委组织部长是“总经理”；从县级层面来讲，县市区委书记统管、县市区委组织部主抓，所在乡镇党委统一领导、乡镇党委书记主管，做到统一领导、统一指挥、统一行动。如果市、县下派人员不服从乡镇党委的“三个统一”，由乡镇党委书记直接报告县市区委组织部长，由县市区委组织部长直接报县市区委书记和市委组织部；如果乡镇党委书记不管，是失职，发现问题不报告是渎职。这是一条铁的纪律！
还有一个问题，这里再次重申、再次强调：市、县干部下乡村调研就要负责任。有问题发现不了或发现问题没有及时有效解决，而是一“调”了之，这是形式主义官僚主义的陋习，必须坚决改掉！否则要承担相应责任。
3．对国家、省和市历次督导考核发现问题全面“回头看”
对历年***和省考核、督查、巡视、审计、民主监督、领导调研、常态化联点督导反馈问题进行全面“回头看”，确保全面整改到位。特别是脱贫质量“回头看”各县市区排查发现录入湘扶监测app系统中的问题，必须举一反三再排查、再整改。
第三，没有******就没有今天的幸福生活。
只有知党恩、感党恩才能听党话、跟党走，创造更加美好的幸福生活。
最近，省扶贫开发领导小组下发了《“知党恩、感党恩、听党话、跟党走”脱贫攻坚主题活动实施方案》。要落实文件要求，由扶贫办牵头，相关部门协同配合，重点抓好6件事：
1．开展争当脱贫攻坚“明白人”活动。
健全领导干部驻村工作制，以村为单位，采取“扶贫恳谈”“屋场会”等形式，邀请全体贫困户、边缘户和驻村工作队员、村“两委”干部、村民小组长、村民代表、老当前隐藏内容免费查看党员、德高望重老人共同参与，共同回顾脱贫攻坚的奋斗历程，引发自觉感党恩的共鸣。
全面总结宣传脱贫攻坚标志性、历史性、趋势性工程，扎实做好选树“扶贫典型事”、“脱贫示范户”、“最美扶贫人”、“最强基层党组织”、“最佳帮扶单位”工作。要进一步讲好怀化脱贫故事，认真整理2014年以来本地区、本系统脱贫攻坚政策文件、会议纪要、工作总结、特色亮点工作等资料，以新闻视角、鲜活事例、群众语言，把脱贫攻坚故事讲鲜活。市级层面，恢清、国宇同志牵头落实。各县市区务必迅速抓好这项工作。
4．开展脱贫攻坚收官工作“回头看”活动。
在2021年新年来临之际，以“防疫情、奔小康、迎新春”为主题，大力推进农村人居环境整治，引导群众提升环境与健康意识，培养良好卫生习惯。
注重激发贫困群众内生动力、谋划巩固脱贫成果长效机制，推动脱贫攻坚由集中突击式帮扶向常态化转变。当前，要组建工作专班，落实具体方案，千方百计解决柑橘等农产品卖难问题。
第四，作风就是旗帜和战斗力。
只有尽锐出战，才能凯旋收官。
1．要发挥县委书记“一线总指挥”作用、乡镇党委书记“主攻队长”作用、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”作用。
2．要充分发挥“四支队伍集村部”机制在冲刺中的“杀手锏”作用。
3．要充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。
坚决做到“慈不掌兵”，坚持“不换状态就换人”“不摘贫帽摘官帽”，对抓落实不用心、不到位、效果不好的，不管涉及到谁，该处理的坚决处理到位。
深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，对扶贫领域腐败问题特别是侵犯群众利益问题坚决亮剑。
高度重视、妥善应对涉贫负面舆情特别是网络舆情，发现苗头科学应对、果断处置。
广大扶贫干部舍小家为大家，风里来雨里去，昼夜兼程、废寝忘餐，有的一干就是三、四年，有的时间更长，相当不容易。我到怀化工作快7年了，一些扶贫干部我也认识好多年了，有的从满头青丝变成了头发花白，“对面的小姐姐”变成了“黑黑的嫂子”，“小帅哥”变成了“粗汉子”，历经多少艰辛、多少坎坷、多少感动！我们看在眼里、疼在心里。我们还牺牲了几位同志，不能再牺牲一个人，这是一条铁的纪律！最近，市委组织部研究制定了关爱帮扶因公殉职干部家属的十一条措施，这是对牺牲者的告慰、对牺牲者家属的关爱、对广大干部的激励。我一再讲，我们是一个团队在战斗，不是孤军奋战。一定要发挥组织优势，科学调配组织人员、整合攻坚力量，做到尽锐出战、不打疲劳战，更不能做无谓牺牲。该吃饭的时候就要按时吃饭吃饱饭，该回家取衣服就要及时回家取衣服，劳累了该休息的时候就要休息，生病了该看病就要看病，有重病和家里有困难的必须及时报告组织，该请假的就要请假，该调整人员的就要调整人员。11月21日，我和绍业同志给到村扶贫的战友写了一封短信，心里就是牵挂着你们，生怕你们受寒，生怕你们太劳累，生怕你们生病，同时号召全市上下更加关心关爱奋战在脱贫攻坚一线的同志们。
最近，一名扶贫站的干部匿名给恢清同志写了一封信，反映扶贫工作站这支队伍没有得到应有的重视。恢清同志签给了我并作了批示。我反复读了这封信，虽然语言有点逆耳，但是忠言，很有道理。扪心自问，是我们考虑欠周全。俗话说：“手心手背都是肉”。虽然我们思想上没有分手心手背，但工作上还是有漏洞。我当即批给了绍业、扬平、激扬、运平同志，叮嘱他们专题研究，拿出具体可操作的办法举措，不能让这些扶贫干部成为被“爱情”遗忘的角落，这支队伍和其他扶贫干部一样，都是怀化“最可爱的人”。绍业、激扬、运平同志都作了很好的批示。扬平同志到我办公室来，专门跟我研究了此事。我感到很开心：班子成员心灵相融，心往一处想。
******强调：“要关心爱护基层一线扶贫干部，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳。”我们一定要认真落实******重要指示精神，从多方面方面综合施策，激励扶贫一线干部，让大家更有自豪感、获得感、幸福感！
最后，我用马克思《青年在选择职业时的考虑》中的一段话，作为今天讲话的结束语，与大家共勉：
“如果我们选择了最能为人类而工作的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家作出的牺牲；那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将悄然无声地存在下去，但是它会永远发挥作用，而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”
在全市组织部门抓党建促脱贫攻坚工作推进会上讲话精选文档
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同志们：
×月×日，市委召开常委（扩大）会，深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和省、市有关会议精神，补齐城市建设短板，同时结合我市实际制定抓基层党建促决战决胜脱贫攻坚举措，对我们顺应新形势、把握新机遇、找准新定位，打响脱贫攻坚“收官战”提出了明确的要求。下面，我讲三个方面的问题。
对其中积极关心村务管理、热心为群众服务的人员加强教育引导，储备村级后备力量，建立村党组织书记后备人才库，为明年村“两委”换届全面推行“一肩挑”做好准备。
领导班子成员轮流每月在村工作2天，研究解决困难问题；
对派出单位落实项目、资金、责任“三个捆绑”要求不到位的，督促确保按计划完成。
三、发挥党员先锋模范作用。一是加强农村党员日常管理。推广农村党员积分管理和农村无职党员“一编三定”工作法，督促指导基层党组织从完善指标体系、规范考评程序、强化结果运用和因地制宜设岗定责入手，进一步提升制度落实效果，激发广大农村党员决战决胜脱贫攻坚的干劲。二是发挥“双强”党员示范引领作用。组织动员致富带富能力强的农村党员主动联系带动贫困户和因疫情影响存在返贫致贫风险的边缘户，吸纳到所办的工厂、合作社、蔬果大棚、养殖基地务工、入股，帮助贫困群体尽快实现稳定增收、同步致富。三是发挥机关党员联系帮扶作用。广泛开展机关党支部与农村党支部结对共建“手拉手”活动，组织引导机关党员与贫困户结对帮扶。广泛动员机关党员主动参与消费扶贫活动，助力贫困农民发展产业、增收致富。四是发挥流动党员“穿针引线”作用。动员流动党员发挥有资源有门路的优势，帮助贫困劳动力转移就业、增加收入，积极宣传推介家乡农副产品，帮助解决销售难问题。五是用好用足党费支持脱贫攻坚。划拨市管党费重点支持贫困村党支部建设、党建书架建设和党员活动开展。划拨市管党费，用于市县两级开展党员教育培训工作。
四、分级分类抓好教育培训。一方面，要开展基层骨干帮扶力量全员轮训。加大市级培训力度，实现村党组织书记市级以上培训全覆盖。对未参加培训的新任乡镇领导班子成员、村“两委”成员和驻村干部分层分类开展培训。对新任的村党组织书记，县、乡安排“一对一”帮带。另一方面，要加强党员脱贫攻坚教育培训。实施党员队伍能力提升工程，做实做细抓党员促决战决胜脱贫攻坚教育培训。发挥“互联网+智慧党建”融平台、党建网站和党建手机报等党员教育平台作用，丰富学习内容，及时将中央、省、市有关精神通过平台传达到全市各级党组织和广大党员中，充分发挥各级党组织和广大党员在决战决胜脱贫攻坚中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
五、发挥“三治”在决战决胜脱贫攻坚中的保障促进作用。一是夯实自治基础。扎实推进基层协商制度化、规范化、程序化，凡涉及脱贫攻坚惠民政策的落实、惠民资金的分配使用、民生工程项目的建设，都要广泛开展议事协商，凝聚群众共识，取得群众支持。深化拓展“四议两公开”工作法，不断提高群众议事协商能力水平，在脱贫攻坚政策落实中依法有序表达意愿。大力完善党组织领导下的村务监督机制，加快推进村务监督委员会建设，建立健全系统化、立体化、全方位的村务监督体系，确保脱贫攻坚惠民政策落实落地，切实维护群众利益。二是突出法治保障。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。常态化开展“四官”服务进村活动，实施“万名村法律骨干”培育工程，广泛开展“法律进乡村”活动，推进村法治文化宣传阵地全覆盖。巩固深化扫×除×专项斗争成果，立足“打早打小、治早治小、防早防小”，形成打击整治管理建设的长效机制，构建×势力违法犯罪长效防治体系，为决战决胜脱贫攻坚提供坚实法治保障。三是强化德治支撑。大力弘扬×文化、×文化，深入挖掘其蕴含的时代价值，讲好“×故事”，坚定贫困群众脱贫致富信心。充分发挥“一约四会”积极作用，扎实推进移风易俗，规范和约束村民行为，引导村民群众争做破陋习、讲文明、树新风带头人。结合脱贫攻坚、乡村振兴等工作，进一步完善面向社会、面向基层的信息公开机制，引导、培养基层党员民众关注权威信息发布渠道的习惯。充分报道决战决胜脱贫攻坚举措成效，生动讲述一线先进典型感人事迹，更好增信心、暖人心、聚民心。
同志们，在决战决胜脱贫攻坚的紧要关头，要抓好作风转变，促进真抓实干。组织部门要带头强化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意识，以说干就干、干就干好的硬朗作风，带领广大党员、干部和人才埋头苦干、真抓实干，争分夺秒把疫情延误的工作进度抢回来。强化一线服务、现场推动，深入脱贫任务重的村，不打招呼抓暗访、发现问题促解决，现场考察和了解基层干部，带动扶贫干部都真正沉下去，扑下身子到村里干，同群众一块干。求真务实、狠抓落实，把抓落实作为开展工作的主要方式，在推动责任落实、任务落实、措施落实、时限落实上做好表率，切实减轻基层负担，让基层扶贫干部心无旁骛投身战“贫”工作。要自觉进入战时状态、运用战时思维、强化战时作风，积极主动履职、有效发挥作用，组织动员广大党员干部当好敢于斗争、善于斗争的战士，挺身而出、英勇奋战，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
年在全县脱贫攻坚尽锐冲锋行动推进大会上讲话完整
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同志们：
同志们,脱贫攻坚是一场没有退路的背水之战，是一场攻坚拔寨的决胜之战，是一场消灭贫困的为民之战。今天，总攻的号令已经发出,全县各级务必抱定战则必胜的信心，下定破釜沉舟的决心,以不破楼兰终不还的坚强意志,撸起袖子,甩开膀子,扑下身子,全力以赴完成整县脱贫摘帽目标，确保全面小康路上一个都不能少、一步都不能慢!
在全市创建“两山基地”暨污染防治攻坚战推进大会上讲话
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同志们：
同志们，“环保双创”事关全局、事关长远，是一项尽为民之责、谋为民之利、兴为民之业、行为民之政的德政工程。全市上下一定要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加坚实的步伐，扎实做好“环保双创”，努力走出一条具有xx特色的生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路，为推动xx高质量发展作出新的更大贡献！
在全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会上讲话精选文档
同志们：
讲到脱贫攻坚，大家都是心潮澎湃。回想起来，我。
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年来。
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担任市委书记，转眼就是。
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年，
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年的市委常委在任的就我。
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个人了。不少县委书记、县长一干就是。
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多年，比如陆志前同志任县长就快有。
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年时间了。有的乡镇党委书记、乡镇长一干都是。
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年，最长的干了。
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有
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名干部牺牲在扶贫第一线，还有很多令人感动、崇敬、流泪的故事。我们奋战。
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年了，付出了巨大辛劳，取得了重大胜利。现在到了最后总决战的时候，不能因为走得太远，以至于忘记了出发的目的，绝对不能功亏一篑，绝对不能赢在起点输在终点。必须牢记总书记殷殷嘱托，以不获全胜决不收兵的气概，万众一心、众志成城，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。《方案》中的内容我就不重复讲了，请大家抓紧落实。这里，就落实《方案》，我讲三点意见：
坚定必胜信心，因为我们。
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月
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日是省里开始考核；
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月
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日是国家考核进场，窗口期只有。
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天。没有时间犹豫，理解的要坚决执行，不理解的同样要在坚决执行中理解。一切行动听指挥，统一领导、统一指挥、统一行动，闻令而行、风雨兼程。
靶向发力，就是要围绕。
“两不愁三保障”着力抓好“六看”“六聚焦”。较真碰硬，就是要埋头苦干，奔着问题去，不解决问题绝不放手。世界上怕就怕“认真”二字，共产党最讲认真。讲究方式方法，就是要解决过河的“桥和船”的问题，没有桥或船是过不了河的。方式方法有很多，比如精准实、时度效、一切从实际出发、具体问题具体分析等，要在具体工作中科学合理运用。
具体讲三个问题：
在解决
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县今年要抓。
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个项目，教育局干部抓得了、抓得好吗？全市教师周转宿舍建设未完工。
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套，其中。
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就有。
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套。昨天晚上，
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镇党委政府已开始接手工程建设，并派干部在工地指挥调度了。类似这样的问题，全市应该不少。要解决或防止发生这类问题，一是思维方式要改，分析研究问题要深；二是要学管理，按管理规则和规律建机制、想办法、定举措，不能搞经验主义，而要科学管理、规范管理、精准精细管理。
比如，我昨天到
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看贫困户，村里带着我去看路边已经脱贫了的。我问他们今年还有多少要脱贫的？说还有。
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二中读高中，看到他家墙上。
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多张奖状，我很高兴。因为他儿子表现不错，成绩很好，是二中班上的第。
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户类似的问题都想出了解决的办法。总书记教导我们：要让老百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。所以，我今天要交给各县市区书记、县市区长一个新任务：对偏远地方的兜底户要格外关注，特别是对那些今年脱贫的智障人员、五保户，他们的房子到底怎么样，房前屋后环境怎么样，该出钱硬化的马上硬化，家里没有柜子装衣服的马上给买个柜子。万家灯火，百姓忧乐，我们应该忧乐在心里头，把实事办实办好。
昨天省扶贫开发领导小组通报了今年全省前三季度涉贫信访情况，指出了存在的主要问题。一是个别地方存在“松口气、缓下劲”的想法，责任压实有所松懈。二是个别地方涉贫信访总量仍然较大。三是部分地方领导包干责任没有落实到位，对重复信访问题解决不主动，息访息诉工作没有做到位。
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的越级访、集体访、重复访也不少。各县市区特别是几个信访量大的县，务必把涉贫信访作为全面巩固脱贫成果、提高脱贫质量的重要工作来抓，用心用情用力解决好涉贫信访问题，县委书记要亲自抓才行。“老大难，老大重视就不难”，为什么这些县还这么难呢？请有关县的书记想一想：我们想到了吗？做到了吗？做到位了吗？几千年来，我们中国的老百姓都把县官当做自己的衣食父母官，“郡县治、天下安。”我也当过县委书记，近年来，我也主办过不少信访积案，深知说起来容易、做起来难，要彻底处理好，好难好复杂，你们有你们的难处和苦衷，但有些信访积案我们不躬行，是解决不了的。不管怎么难、怎么复杂，我们都应该将心比心，带着真挚感情，按“情理法、时度效”的原则来一个一个解决。拜托大家！有的问题，如果你们实在解决不了，请及时告诉我，我们一起想办法解决。
这次我以
“四不两直”方式到。
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同志陪同。在。
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镇，
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到了，也没让他陪同吃饭，叫。
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同志去陪。
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到另外的小店子吃饭，弄得他们俩很不爽。我也没办法，上面有规定，我是市委书记，必须带好头。如果我带头破规矩，上面的规矩和精神就会成为一纸空文，基层也会苦不堪言，没多少时间精力干活。请你们理解，不是对你们有什么不好的看法，只是大家一起守规矩。其实，你们的心情也比较复杂和矛盾：一方面，想专心按计划干自己的事；另一方面，上面的领导来了，如果不去陪，担心领导误以为你不尊重领导，更何况层层陪同多年已约定俗成。事实上，各自把自己该干的事干好干实干出成效是对领导最大的尊重，是共同的目的。如果领导有什么事要找你们商量，自然会找你的。对形式主义官僚主义，我们都深恶痛绝，深受其苦，但又积习难改。我们该一起痛下决心了！我的这些心里话，既是同全体县领导说的，也是同全体市领导说的，希望我们大家心灵相融、相互监督、相互勉励。
市委、市政府和县委、县政府要坚决扛起政治责任，进一步压紧压实县委书记
“一线总指挥”、乡镇党委书记“主攻队长”、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”、行业扶贫部门的攻坚责任。特别是县委书记作为“一线总指挥”，头脑必须清醒清白，要进一步巩固完善“四支队伍集村部”机制，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬，充分发挥人民群众主体作用，唤起干群千百万、同心干。
脱贫的实绩要真实，要可持续，不能来半点马虎、应付和虚假。要坚持军令如山、军法从处、军功论赏，干得不好的军法从处，干得好的军功论赏。
讲完了，谢谢大家！
年度在全市脱贫攻坚先进典型评选表彰大会上讲话年
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同志们：
今天我们在这里隆重召开全市脱贫攻坚先进典型评选表彰大会暨先进事迹报告会，对脱贫攻坚中工作出色、表现优秀的先进集体和先进个人进行表彰，进一步发挥榜样示范的引领作用，进一步汇聚打好打赢脱贫攻坚战的强大合力。刚才，×同志宣读了《中共×市委×市人民政府关于表彰2020年度脱贫攻坚先进典型的决定》，会议对先进集体和先进个人进行了颁奖，×同志代表驻村第一书记、×同志代表脱贫示范户、×公司代表帮扶企业分别作了事迹报告，讲出了第一书记的艰辛与担当，讲出了贫困群众的努力与心声，讲出了帮扶企业的责任与付出。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤奋战在脱贫攻坚战线上的同志们表示亲切的慰问！向长期以来关心支持我市脱贫攻坚事业和经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
有恪尽职守、吃苦耐劳的镇村扶贫干部；
有自立自强、勤劳致富的脱贫示范户；
有担当尽责、奉献社会的爱心企业。在他们身上，集中体现了咬定目标、苦干实干的拼搏精神，集中体现了不畏艰难、攻坚克难的坚强意志，集中体现了心系群众、造福百姓的为民情怀，集中体现了扶危济困、奉献爱心的良好风尚，深刻诠释了新时代不怕苦、不怕累精神的丰富内涵，生动展现了新时代×人昂扬向上、奋发作为的精神风貌，值得全市上下认真学习、大力褒扬！希望今天受到表彰的先进个人和集体珍惜荣誉，自觉把荣誉转化为打好打赢脱贫攻坚战的信心和决心，一如既往、再接再厉，为脱贫攻坚作出更大贡献。
当前，脱贫攻坚已经进入从注重减贫进度到更加注重脱贫质量转变的新阶段。全市脱贫攻坚到了集中总攻、背水一战的关键时刻，必须进一步提升思想认识，对照肩负的岗位职责和承担的工作任务，坚持问题导向，自我加压、拉高标杆，不骄不躁、不折不扣推动脱贫攻坚工作向纵深发展。
一是政治担当上要再强化。打好打赢脱贫攻坚战是我们党向人民作出的庄严承诺。“舟至中流，不进则退，唯奋楫者，方能破浪前行”。没有到打赢脱贫攻坚战的那一天，我们不能有丝毫的懈怠，不能有停脚歇步的想法。全市上下要自觉把脱贫攻坚作为重大政治任务，作为检验“四个意识”“两个坚决维护”的试金石，强化政治担当，发扬实干精神，把对党忠诚、为人民负责体现到脱贫攻坚的具体工作中，咬定目标、苦干实干，锲而不舍、久久为功，全市形成一盘棋，拧成一股绳，聚成一股劲，坚决打好打赢脱贫攻坚战。
二是工作措施上要再精准。脱贫攻坚越往后，难度越大，越要坚持脱贫攻坚目标和现行脱贫标准精准施策。动态管理要精准，严格按照“两不愁三保障”基本要求和脱贫标准，加强对贫困户尤其是拟脱贫贫困户的收入监测，实事求是、按照程序，精准识别、精准退出。产业扶贫要精准，立足贫困村的资源禀赋，与农业供给侧结构性改革结合起来，与全域旅游结合起来，与扩大开放招商结合起来，培育打造一批带贫龙头企业和合作社，建设一批扶贫产业示范基地。帮扶措施要精准，掌握致贫原因，从制约贫困村、贫困户脱贫最根本、最关键的问题着手，缺什么补什么，需要什么扶什么，因村因人想办法，就致贫原因开药方，按实际需求出实招，确保扶贫措施到村到户到人。政策宣传和落实要精准，统筹发挥好新闻媒体、行业部门、帮扶单位作用，金融、教育、卫生、民政等重点领域要根据致贫原因，精准宣传和落实扶贫政策。
三是志智双扶上要再用功。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。我们设立脱贫示范户这一奖项，目的就是要通过典型带动来激发贫困群众的内生动力。现在，不少贫困群众已经认识到，贫困党和政府帮，自己努力更应当。扶贫不是扶懒汉，懒汉大家不待见。只要思想真脱贫，贫穷很快会断根，只要努力就一定能实现脱贫。要加强政策引导，建立对率先脱贫群众的正向激励机制，更多地采取生产奖补、劳务补贴、开发公益岗位等形式，对贫困户进行帮扶。特别是对率先脱贫的贫困户，不仅不脱政策，而且还要鼓励、奖励。要加强思想教育，充分利用农民夜校、讲习所等有效载体，加强思想、文化、道德、法律、感恩教育，引导贫困户树立自力更生、艰苦奋斗，借助党委政府的帮助，依靠自己的努力实现脱贫致富、创造美好生活。要进一步加大典型选树力度，会后，每个镇、每个村也要主义评选镇里、村里的脱贫示范户，以榜样的力量激励广大贫困群众不等不靠、勤劳致富，激发贫困群众的内生动力。
四是社会扶贫上要再聚力。打好打赢脱贫攻坚战，仅靠政府是不够的。要高度重视社会扶贫在大扶贫格局中的重要作用，进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发，充分释放社会扶贫动力。在这方面，我市做得较好。比如，市重点企业×今年一次捐资×余万元，×先后投资×余万元，助力全市脱贫攻坚。再比如，扶贫志愿者×坚持无偿资助贫困学生，爱心人士×刚坚持为孤寡老人等弱势群体免费提供“爱心粥”，等等。要大力倡导这种崇德向善、乐善好施的社会风尚，传递敢于担当、扶贫济困的社会正能量，持续完善社会扶贫激励体系，积极搭建各类社会扶贫平台，大力宣传引导，动员全社会力量参与扶贫，让参与社会扶贫的各类主体政治上有荣誉、事业上有发展、社会上受尊重，构建人人参与扶贫的大扶贫格局。
有的发展经济能力卓越，发展产业、壮大集体经济，带领群众脱贫致富奔小康；
有的群众工作能力非凡，与群众沟通交流自如，引导群众积极参与脱贫攻坚各项工作。全市广大扶贫干部要虚心向他们学习，不断提升学习思考的本领、驾驭工作的本领、攻坚克难的本领、创新创业的本领、做好群众工作的本领，通过自身素质的提高更好履行职责，高标准、高质量完成各项扶贫工作。要组织开展多种形式的脱贫攻坚业务培训，不断提升各级干部的能力和水平，着力打造一支能力过硬、素质过硬的扶贫干部队伍。
六是工作作风上要再严实。在脱贫攻坚战中，工作作风实不实直接关系贫困群众的切实利益，直接关系党在人民群众心中的形象，直接关系脱贫攻坚工作的成效。脱贫攻坚战打响以来，全市上下涌现出了一大批作风扎实的先进典型，深得群众点赞和好评。×村第一书记×同志，积极协调帮扶单位在×村设立产业发展资金、结对帮扶资金和助学解困资金，一心一意为村里、为贫困群众解难题、办实事。×村第一书记×同志，想方设法打通了村里的两条断头路，在群众中树立了较好威信。脱贫攻坚是一场硬仗，打硬仗就必须有硬作风。全市各级党组织和广大党员干部要对标先进，认真查摆自身工作作风方面存在的问题，纠正脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义，克服消极厌战、浮躁畏难情绪，发扬革命加拼命精神，学习弘扬×同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，在脱贫攻坚中敢于担责担难担险，以实实在在的业绩赢得广大群众的信任和支持。
时代呼唤榜样，榜样引领未来。我市脱贫攻坚工作尤其需要先进典型的引领，打赢脱贫攻坚战的征程尤其需要榜样力量的带动。今天，我们在这里召开系列评选表彰会议，既是表彰先进，更是要学习先进、崇尚先进，在全市鼓足干劲，增添信心，凝聚合力。宣传部门要积极组织开展系列先进事迹进基层活动，通过巡回宣讲，加强正面舆论引导，利用各种媒体平台宣传好脱贫攻坚中涌现出的先进个人、先进事迹，讲好脱贫攻坚×故事，动员更多力量参与扶贫，集众智、汇众力，形成人人愿为、人人可为、人人能为的脱贫攻坚浓厚社会氛围。
同志们，脱贫攻坚工作是一项重大而艰巨的政治任务，是一项崇高而伟大的事业。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，向先进看齐、向先进学习，大力弘扬不怕苦、不怕累精神，戮力同心、苦干实干，扎扎实实做好我市脱贫攻坚各项工作，高质量打好打赢脱贫攻坚战，以优异的成绩向省委、省政府和全市人民交上一份圆满的答卷！
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同志们：
今天，我们在这里召开大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话以及视察x时的重要讲话和重要指示精神，学习贯彻全区脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会精神，总结回顾我市脱贫攻坚历程，表彰先进集体和个人，动员和激励全市上下弘扬伟大脱贫攻坚精神，乘势而上，全面推进乡村振兴，为在新征程上不断续写x高质量发展的精彩篇章而不懈奋斗。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，组织开展了人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战，推动我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。今年2月25日，党中央召开了全国脱贫攻坚总结表彰大会，习近平总书记向全世界庄严宣告了这一胜利，极大振奋了中华儿女追梦圆梦的决心和信心，极大激发了亿万人民接续奋斗的士气和干劲。x月x日，自治区党委召开全区脱贫攻坚总结表彰暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署大会，对下一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作出了部署。
与全国、全区一样，x市在党中央、自治区党委的坚强领导下，始终牢记嘱托，把脱贫攻坚作为首要政治任务，以不获全胜绝不收兵的坚定意志，坚持精准方略，举全市之力坚决打好打赢脱贫攻坚战，兑现了向全市人民的庄严承诺，在我市发展史上留下了浓墨重彩的一笔！
——现行标准下脱贫摘帽目标全部实现。全市x名建档立卡贫困人口全部脱贫，x个贫困村出列，上思县实现了区定贫困县的摘帽，边境地区和十万大山南北两麓的区域性贫困得到解决，绝对贫困全面消除。脱贫群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全都有了保障，全面建成小康社会的基础更加牢固。
所有行政村及自然村（屯）通生活用电、光纤宽带和5g网络；
实现村村有标准化卫生室；
易地扶贫搬迁困难群众彻底告别“穷窝窝”，走向脱贫致富路。农村地区出行难、用电难、通信难、上学难、就医难、住房难、吃水难等问题得到了历史性解决。
——农村特色产业蓬勃发展。……等特色产业加快发展，全市特色产业覆盖率达到x%。全市共有农民合作社x家，自治区级龙头企业x家，市级农业龙头企业x家。x个贫困村均培育了x个以上的新型经营主体或产业基地（园），覆盖带动x%以上贫困户实现有稳定收益。
——扶贫扶志与扶智深入人心。脱贫群众中存在的“等靠要”陈旧思想得到了一次脱胎换骨的洗礼，从“要我脱贫”向“我要脱贫”积极转变。x年，全市贫困劳动力x人外出务工就业，全市五个易地扶贫安置点有劳动能力且有就业意愿的x户全部实现“一户一人”就业，共x人参加就业。越来越多贫困群众的内生动力得到充分激发，自立自强、奋发向上的精气神进一步增强。
——基层党建“主心骨”作用不断增强。全市各级党组织和广大党员干部积极响应号召，在脱贫攻坚中诠释初心、履行使命，建功立业。x名厅级领导及市直机关事业单位x名处级领导、x名科级干部联系帮扶x户贫困户，鲜艳的党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。广大帮扶干部用心用情为老百姓干实事、解难题，全市党群关系、干群关系得到巩固，基层党组织组织力、凝聚力、战斗力得到提升，党的执政基础得到夯实。
——民族边疆地区更加巩固安宁。坚持把民族团结进步与少数民族脱贫攻坚紧密结合起来，投入x亿元加快边境和山区的基础设施建设，深入实施兴边富民工程，实现了边疆稳、边民富。京族实现整族脱贫，壮族、瑶族彻底解决绝对贫困问题，各族人民携手迈进全面小康，边民生产生活条件大幅改善，守边固边、稳边兴边基础不断巩固提升。
脱贫攻坚的成就令人倍感自豪，脱贫攻坚的艰辛令人难以忘怀。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈祝贺！向为我市脱贫攻坚作出贡献的各级党政机关和企事业单位，农村广大基层组织和党员、干部、群众，驻村第一书记和工作队员，解放军指战员、武警部队官兵，各民主党派、工商联和无党派人士，人民团体以及社会各界，致以崇高的敬意！
在这脱贫攻坚的奋斗历程中，我们经历了考验，积累了宝贵经验，更收获了深刻启示。一是必须坚持党的领导，扛起主体责任。二是必须坚持以人民为中心，践行初心使命。三是必须坚持万众一心，团结协作。四是必须坚持精准施策，下足绣花功夫。五是必须坚持求真务实、担当实干。
习近平总书记强调，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”。下一步，我们要深入贯彻落实习近平总书记视察x时的重要讲话和重要指示精神，大力弘扬脱贫攻坚精神，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是坚决巩固拓展脱贫攻坚成果。用足用好五年“过渡期”政策，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，对脱贫群众“扶上马、送一程”，坚决守住不发生规模性返贫底线，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。二是加快推进乡村振兴。全面落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总要求和自治区塑造乡村“形、实、魂”的要求，结合我市实际，实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升行动，加快推进生态、旅游、种养、边贸等特色产业发展，加强和改进乡村治理，推动乡村振兴取得新的成效。三是着力提高人民生活品质。始终坚持以人民为中心的发展思想，下大力气缩小地区差距、城乡差距、收入差距，推动全体人民共同富裕取得明显进展。
同志们，凡是过往，皆为序章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，抢抓发展机遇，进一步解放思想、深化改革、凝心聚力、担当实干，加快推进乡村振兴，为建设新时代中国特色社会主义壮美x作出x贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！
年在全市度脱贫攻坚表彰大会上讲话范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
新时代是奋斗者的时代，每一个×市人都是新时代的见证者、参与者、建设者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定必胜信心，保持战略定力，铆足精神干劲，滚石上山、攻坚拔寨，为夺取脱贫攻坚战全面胜利、同步全面建成小康社会，谱写加快建设幸福美好新×市、开创富民兴×新局面的时代篇章而英勇奋斗！
年全市脱贫攻坚工作推进情况和下步工作计划
脱贫是一个中文词，意思是脱贫。2020年11月23日，国务院扶贫办确定的832个贫困县将实现脱贫，完成国家扶贫目标任务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
严格贯彻落实中央及省、市有关工作部署和局党组的具体要求，坚持党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以“监管到位、防控有力、管理升级”为作战目标，组织广大党员深入社区疫情防控一线，积极行动、主动作为，助力打赢疫情防控攻坚战。现将“双报到”情况汇报如下：
一、认真学习贯彻文件精神。组织全体干部职工通过线上+线下多种方式认真学习了《市委办公室市政府办公室关于市直机关党员干部积极参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《市委组织部关于以“双报到”为重要载体全力投入新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的经济通知》《市委直属机关工委关于市直机关在职党员进社区开展疫情防控工作的通知》等文件精神，全体干部严格按照上级文件要求开展联防联控工作，并总结自身防控经验心得，积极展开交流，为打好疫情防控战打下坚实基础。
二、出台文件统筹安排疫情防控工作。印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的紧急通知》，制定了工作包保分配表，做到了责任到人、分区管理；印发《关于开展疫情防控期间拉网式检查的通知》、《关于娱乐场所营业的通告》，并将《关于娱乐场所营业的通告》张贴在城区显著位置，通知其停止营业，先后三次以视频会议形式，对干部做好疫情防控及双报到工作进行安排部署。
三、主动到社区报到承担防控工作任务。按照双报到工作要求，向党组织所在社区报到；截至x月x日，所有党员均已向所在社区报到，主动承担防控值守、疫情排查、疏导宣传、物资配送等工作，从未出现应报到未报到、报到不到岗、到岗不履职的现象；截至目前，支队党员干部累计参加社区防控工作xxx次，其中部分党员个人参加次数超过xx次，部分党员因工作突出被评为抗疫积极分子。
四、坚持开展市场检查工作。疫情防控期间通过拉网式检查、电话全面督查、日常抽查等多种形式，对市场进行监督管理。为确保疫情期间辖区内场所停业，保持举报值班电话24小时畅通，每日安排1名带班领导和2名值班人员对文化旅游市场进行查访。带班值班人员通过公交步行实地检查、微信电话网络查访等方式坚持开展检查，及时掌握市场动态。截至x月xx日，市级累计共出动执法人员xxx人次，市级累计检查各类场所xxx家次,均暂停营业。
新冠肺炎疫情发生以来，我市认真贯彻落实xxxxx重要指示精神和中央、省委、市委关于新冠肺炎疫情防控和巩固脱贫攻坚成果的决策部署，认真研究分析面临的困难和问题，采取积极有力措施，扎实有效推动疫情期间脱贫攻坚各项工作。
（一）认真贯彻执行中央、省委、市委关于疫情防控的决策部署。新冠肺炎疫情发生后，我市坚决贯彻中央、省委、市委关于疫情防控的决策部署，先后印发了《关于做好贫困人口防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情的通知》、《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控和当前脱贫攻坚各项工作的通知》（x市脱办〔2021〕x号）、《关于打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫成果、建立长效机制的指导意见》，坚持目标不变、标准不降、信心不减、工作不断，一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚，持续有力推进脱贫攻坚工作。
（二）扎实做好疫情对脱贫攻坚工作影响的监测分析。先后召开脱贫攻坚和疫情防控工作推进视频调度会、脱贫攻坚2021年年度专项工作会、脱贫攻坚就业扶贫工作专题会议，组织各县（市）、市脱贫攻坚领导小组成员单位严密做好贫困人口防范新冠肺炎疫情工作，监测分析新冠肺炎疫情对贫困人口务工就业、春耕备耕、农产品销售等方面的影响。从目前情况来看，务工就业方面：我市以旅游业为代表的第三产业受影响较重，xxxx家餐馆、xxxx家宾馆、xxx家藏（农）家乐、x.x万余家批发零售业停业，演艺、购物等行业处于歇业状态，贫困人口就地就近就业受到严重影响；春耕备耕方面：农用物资采购、供应逐步满足春耕生产需求。农产品销售方面：扶贫企业生产的雪梨膏、腌腊猪肉等产品销售受到一定影响。总的来看，新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响呈现阶段性、局部性的特征，但对巩固成果全面奔康增加了不确定性，带来重大考验和挑战。
（三）积极应对疫情对脱贫攻坚工作的影响。我市坚持问题导向、分类施策，采取有效措施积极应对，全力防止因“疫”返贫、因“疫”致贫。一是积极通过电话、微信等方式，加强对建档立卡贫困人口疫情排查，及时开展防控宣传，增强贫困户防护意识，切实做好自我防护。截至目前，全市建档立卡贫困人口中累计居家观察xxx人次，未出现疑似病例和确诊病例。二是全市调运各类农用物资xxxxx吨，采取送货上门方式保障春耕生产，并通过电话、微信等方式提供技术指导xxxxx人次。三是xxxxx名贫困劳动力实现外出就业、返岗复工，其中省外xxx名、市外省内xxxx名、县内xxxxx名。四是依托社会扶贫网、“扶贫xxx”等电商销售平台大力促进扶贫产品销售，截至目前，万元，有力缓解了疫情期间扶贫产品滞销积压困难。
（一）及时下达年度目标任务。及时将全市剩余的xx户xxx名贫困人口脱贫年度任务分解下达。聚焦脱贫标准，组织开展年度减贫人口对标摸底调查，确保一户一策、精准帮扶持续。
（二）科学编制年度扶贫专项。积极对接省级有关部门，明确年度项目资金投向，深入调查充分掌握基层需求情况，编制完成《2021年度xx个扶贫专项实施方案》，计划投入各类资金xx.x亿元，推动贫困群众增收，提升公共服务保障，不断改善群众生产生活条件。
（三）积极推动就业扶贫。大力开发疫情防控应急性公益岗位，确保有就业意愿但还未实现外出务工的xxxx名贫困群众就地就近当上“防疫员”。稳定xxxxx个生态扶贫岗位，开发公益性岗位xxx个。对符合规定的xxx个扶贫项目采取“一事一议”、以工代赈等方式，吸纳贫困群众就地务工。
（四）有序推进产业扶贫。一是加强春季牲畜疫病防控，多途径推进仔猪补栏。扎实抓好春耕生产，已播耕xx.x万亩。二是及时跟进扶贫小额信贷等生产发展政策，对受疫情影响、还款暂时困难的xxx户贫困户、xxx万元贷款进行延期。
（五）全力推动扶贫项目建设。计划实施年度扶贫项目xxxx个，截止目前，亿元，已开工建设项目xxx个。
（六）继续推进各项问题整改。截至目前，对2019年以来“两不愁三保障”大排查、巡视巡察、成效考核、审计监督、督导调研等反馈的xxxx条问题，已整改xxxx条，%，剩余xx条问题正在抓紧整改。
（七）切实做好扶贫信息核准。优化脱贫攻坚项目库建设，及时组织开展信息核实核准，累计清理完成脱贫攻坚实施以来的扶贫项目xxxxx个，核实核准贫困户基础信息xxxxx条，完成国扶系统手机app帮扶责任人注册xxxxx人。
（八）推进防贫监测脱贫奔康体系建设。编制印发《xx市防止返贫监测和帮扶实施方案》，在现有监测户xxx户xxx人、边缘防贫户xxx户xxxx人的基础上，对人均纯收入在xxxx元以下有返贫或致贫风险的脱贫户、边缘防贫户进行再摸排核定，并扎实开展动态监测、及时补进帮扶措施。组织编制完成《关于巩固脱贫攻坚成果全面建成小康社会的实施方案（送审稿）》，重点就巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会涉及的xx项工作进行了分解。
（九）持续深化扶贫领域作风整治。全市脱贫攻坚系统干部职工在疫情防控的关键时刻，在脱贫奔康的重要时段，进一步提高政治站位，从增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的高度，服从指挥、坚守岗位，有令必行、勇挑重担，积极投身打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。
（一）全面开展脱贫攻坚普查。扎实开展脱贫攻坚普查培训，积极开展专项普查，精准了解脱贫攻坚任务完成情况，掌握脱贫攻坚中存在的主要问题，精准施策，坚决整改，巩固脱贫攻坚成果，为迎接国家普查做好准备。
（二）坚决完成年度减贫任务。因户因人精准施策，全面完成xx户xxx名贫困群众脱贫任务。分级分类开展挂牌督战，确保脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。
（三）进一步稳定群众增收。一是推动产业扶贫，新（改）建高标准农田、产业基地x.x万亩。二是促进就业扶贫，开展贫困劳动力技能培训，支持群众就业。三是推动消费扶贫，推进x个省级商贸流通脱贫奔康示范县建设，完善直通渠道，扩大扶贫产品销售。
（四）持续强化“三保障”工作。一是强化控辍保学，完善多位一体资助体系，确保贫困学生教育有保障。二是全面落实健康扶贫政策，持续跟进医疗服务，确保贫困人口基本医疗有保障。三是推进xxxx名易地扶贫搬迁群众后续扶持，确保稳得住、有就业、能增收。四是抓好低保兜底保障，实现应保尽保。
（五）着力巩固提升脱贫成果。一是全面开展“回头看、回头帮”，对标补短抓提升。二是抓紧问题整改，6月底前所有问题销号。三是健全监测预警机制，加强对不稳定脱贫户、边缘防贫户动态监测，及时跟进帮扶举措，确保脱贫质量。
（六）建立脱贫攻坚长效机制。一是对接乡村振兴规划，确保脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴战略有效衔接。二是以促进群众增收为着力点，探索建立解决相对贫困的长效机制。三是推进东西扶贫协作、省内对口帮扶，促进区域间援助帮扶向全面深度合作迈进。
（七）抓好脱贫攻坚总结宣传。一是系统总结脱贫攻坚以来我市探索的新路径、取得的成就，展示破解深度贫困的xx答卷。二是深度挖掘宣传脱贫攻坚典型案例、先进人物，展示实干、苦干、拼命干的脱贫攻坚新面貌。
为全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实，市民政局党组高度重视，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，督促支部党员积极到社区报到，对接群众需求，认领服务岗位，开展志愿服务，发挥示范表率作用。现将我局上半年工作“双报到、双报告、双服务”开展情况汇报如下：
(一)研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展，局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局，结合实际，研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。
(二)积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会，传达了市委相关通知精神，使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义，并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义，和街道社区及时对接，及时收集居民微心愿，厘清社区需要，与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建，对于单位来说是良好的实践平台，要发挥自身优势，主动为社区建设提供帮助和支持，实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性，与社区制订工作计划，组织在职党员有序深入社区，确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功，要有一抓到底的决心，做好打“持久战”的准备，切实把活动融入日常、抓在经常，促使活动由表及里深入，由被动向主动转变，由集中推进向常态长效发展。
(三)领导班子率先垂范。局领导班子成员，带头发挥模范作用，以普通党员身份到社区联系点报到，亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动，与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活，为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。
(一)主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实“双报到、双报告、双服务”制度工作方案》要求，年初，局属x个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下，持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到，与x个社区签订了《共驻共建协议书》，进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系，建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。2019年x月对局属x个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底，认真查漏补缺，建立完善的工作台账，确保信息不错、人员不漏，确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前，市直民政系统x名在职党员均已到社区报到。
(二)开展结对共建。根据“契约化”共建精神，我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作，深入了解报到社区的实际需求，认真梳理本单位的资源优势，主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单，对照清单双向认领、双向服务，统筹解决各自实际需求和难题，推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。
(三)认领服务岗位。根据“党员所能”和“群众所需”原则，市直民政系统x名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》，并主动认领x个以上志愿服务岗位，明确了服务内容，积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动，贡献自己的力量，协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。
民生无小事，枝叶总关情。我局全面落实“双报到、双报告、双服务”政策，积极探索、推行“摸准群众需求—准确对接需求—解决群众难题—评价服务成效”的服务路径，搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台，拓宽服务项目和范围，妥善开展社区活动，党员与群众协同发力，社区与单位共驻共建，使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计，局属x个党支部报到党员共认领服务岗位x个，征集社区服务需求x项，参与志愿服务x人次，为社区办实事x次，精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。
(一)办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月，福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入xx社区和xx社区，开展春节前慰问，为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。x月，局机关党支部前往xx社区慰问烈士遗属，拥军优属，共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境，今年以来，局属x党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动x次，对道路两边死角垃圾及杂草进行清理，有效改善了社区卫生环境。5月，对接社区需求，局机关党员志愿服务者来到xx社区开展“爱心快递”服务活动，对快递进行了接收、整理和分发，为社区群众办实事。三是积极开展圆梦“微心愿”类活动。5月，低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们，在xx区xx办事处xx社区活动室里举办“圆梦微心愿”主题活动，将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给x余名家庭困难的残障孩子，圆梦微心愿，把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统xx名在职党员，均积极深入社区认领“微心愿”，截至目前，在职党员共帮助实现“微心愿”xx个。
(二)抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属x个党支部建立“双报到、双报告、双服务”工作档案，细化工作台账，定期与报到地党组织沟通联系，了解掌握报到社区和居民的服务需求，提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位“双报到、双报告、双服务”制度落实情况统计表》、《市直单位落实“双报到、双报告、双服务”制度为社区解决问题情况统计表》，对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现，同时，定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部，积极征求各位党员对“双报到、双报告、双服务”的意见和建议，为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实“双报到、双报告、双服务”与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分，根据活动成效，分三个等次，分别积x、x、x分，并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分x分，年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据，调动局属党支部和在职党员的积极性，营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。
为促使“双报到、双报告、双服务”工作引向深入、在下步工作中，我局将严格按照市委组织部要求，利用民政工作优势，针对城市社区建设中存在的问题和困难，深入思考和谋划，积极协调解决，联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动，切实做到社区和支部双促进、双提升，有效推动“双报到、双报告、双服务”工作再上新台阶。
(一)以解决社区居民群众需求为使命，丰富活动形式。目前，我局虽然开展了不少活动，但仍存在对接社区居民需求不够精细，活动形式不够丰富，活动成效不够显著等问题。下一步，我们将加大群众需求征集力度，落实好双向征求建议制度，制定好群众需求清单，不断拓展活动外延，丰富活动内涵，大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命，通过党建搭台，服务唱戏，实现单位资源与群众需求的精准对接，最终达到党建引领聚合力，共驻共建促发展的良好局面。
(二)以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，确保服务实效。我们将结合“双报到、双报告、双服务”系列活动，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，对照党章党规、对照初心使命，检视思想政治、精神状态和工作作风上的差距，把问题找实、把根源找深，持续学习教育，深入社区调研，精准制定“需求清单”，回应居民需求，让报到党员在“柴米油盐”中感受群众的冷暖诉求，在“家长里短”中掌握党的路线方针政策落实情况，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，确保主题教育工作取得实效。(三)以社区规范化建设为助力，助推工作落实。“双报到双报告双服务”制度是加强新时代城市基层党建工作的有益探索，是以基层党建领导基层社区治理的有效手段，是满足人民日益增长的美好生活需要的务实举措。目前，我局承担着推进城市社区规范化建设统筹协调、督导指导的职能，我们将结合民政职能，提升站位，探索创新，从“六个规范化”着手，以“一有七中心”建设为载体，完善社区服务管理功能，提升社区服务水平，助推“双报到双报告双服务”工作落实。让党旗在社区飘起来，让党员把身份亮出来，让社区群众动起来，增强社区居民的幸福感、获得感、安全感和满意度，为建设“智造之都、宜居之城”贡献力量。
今年是脱贫攻坚收官年，xx全面贯彻落实中央、国务院和省委、政府决策部署，按照“一件头等大事、两个统筹、三大战役”（即以疫情防控为头等大事，统筹推进疫情防控和改革发展稳定两项工作，全力以赴打赢疫情防控阻击战、改革发展稳定保卫战、脱贫攻坚收官战三大战役）工作思路，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，全力决战贫困并取得显著成效。现将有关工作情况总结如下：
坚持深学笃用、强化贯彻落实xxx就脱贫攻坚作出的重要讲话、重要指示精神和全国两会作出新的部署。一是认真学习贯彻xxxxx关于脱贫重要指示和全国两会精神。以领导班子建设巩固提升年为载体，组织学xxxxxx关于扶贫工作的重要论述，学深悟透、入脑入心。二是认真学习领会xxxxx3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会、听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”汇报、吸取脱贫攻坚成效考核情况汇报、参加蒙古代表团审议等会议上的重要讲话精神，研究提出贯彻落实。三是贯彻落实xxxxx等中央领导同志重要批示。认真学习传达、贯彻落实xxxxx对毛南族全族脱贫的重要批示精神，胡春华副总理考察xx的讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，举一反三，完善攻坚举措。
按照中央、省决战决胜脱贫攻坚的决策部署，紧紧围绕《政府工作报告》明确的2021年减贫目标任务，加大统筹协调、加强“督”“战”推进，确保年度减贫任务圆满完成。一是研究制定《xx市2021年脱贫攻坚决战决胜行动方案》，围绕完成全市减贫任务、巩固脱贫成果等目标，明确具体任务和措施。二是出台《xx市脱贫攻坚挂牌作战方案》，采取挂牌作战方式，对全市剩余的x个未脱贫摘帽县、2019年底贫困人口在5000人以上的x市和2019年底贫困发生率在5%以上的x个贫困村实行挂牌作战。三是出台《xx市决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动方案》，聚焦短板弱项，采取超常规举措，奋战100天，确保现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。四是出台《xx市2021年开展脱贫攻坚“强基础、补短板”作战方案》，以中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、国家2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央纪委国家监委第x监督检查室调研督导反馈xx市问题、省委第x巡视组反馈我市问题等各级各类巡视督导考核反馈问题整改为重点，找准短板和薄弱环节，并及时整改。五是成立克服疫情影响推进脱贫攻坚工作专班，落实xxxxx关于“一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚”的重要讲话精神，克服疫情对脱贫攻坚影响。六是成立xx市脱贫攻坚普查领导小组，按照《x省脱贫攻坚普查实施方案》要求，重点对全市除x区以外的x个县（市、区）开展普查工作。
将攻克x县、x县、x县等3个未脱贫摘帽县、x个未出列贫困村和x万剩余贫困人口作为脱贫攻坚的重中之重，协调政策、资金、人力等加大对未脱贫摘帽县和贫困人口超过5000人的靖西市等深度贫困地区的支持力度。一是强化挂牌作战组织领导。及时调整作战方式，由“督”转为“战”，明确市四家班子主要领导分别联系x个县（市），x位市领导联系市级挂牌作战的x个贫困村，落实x个市直单位到x个县（市）定点帮扶。二是加强作战力度。市四家班子主要领导深入挂牌督战县调研，召开现场办公会，协调解决问题。联系挂牌作战村的市领导，市级四个作战队下沉基层一线开展指导工作。挂牌作战县领导重点深入挂牌作战村走访，查实情、办实事。认真筹备会同省召开全区脱贫攻坚挂牌督战第四次调度会。三是加大资金支持力度。严格按照一般公共预算收入增量的20%来增列专项扶贫预算，对2021年计划脱贫摘帽的县给予倾斜支持，从市本级财政专项扶贫资金中分别安排x县、x县、x县各x万元。四是着力补齐基础设施短板。抓好屯级公路、农田水利、电网改造升级和信息网络建设，持续提升基本公共服务水平，全面改善深度（极度）贫困地区生产生活条件。五是脱贫摘帽工作取得新进展。最新监测情况显示，那坡县“九有”已全部达标，x县除了“有基本医疗保障”和“有义务教育保障”以外，其余7项指标已达标，x县除了“有住房保障”和“有基本医疗保障”以外，其余7项指示已达标，x和x县正在集中力量解决，力求6月底达到标准。
始终坚持“两不愁三保障”突出问题作为贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，协调各方力量共同补齐短板。
（一）进一步聚力“收入”提高“两不愁”保障水平。
实现不愁吃、不愁穿目标，关键在增加农村贫困群众收入。我们坚持把增加农村贫困群众收入放在突出位置，通过产业扶贫、就业扶贫、落实政策等办法，精准施策，多渠道提高贫困群众收入，确保贫困群众不愁吃、不愁穿。
一是打好产业扶贫攻坚战，增加经营性收入。开展产业扶贫攻坚行动，全市计划发展产业的贫困户x万户，计划发放以奖代补资金x亿元，截至6月x日已发放奖补资金x亿元，奖补贫困户x户。全市已建成脱贫奔康产业园x个，县级“5+2”特色产业已覆盖有发展能力的贫困户x万户，覆盖率达x%；x个贫困村均有新型经营主体带动或产业基地（园）覆盖，带动贫困户x万户。
二是打好就业扶贫攻坚战，增加工资性收入。开展就业扶贫攻坚行动，通过加强深百对口劳务协作，大力发展就业扶贫车间建设，全力开发扶贫岗位等措施，有效促进贫困劳动力转移就业。截至6月x日全市贫困劳动力外出务工x万人，占2019年外出务工贫困劳动力x万人的x%；全市认定的x家就业扶贫车间均已复工。过半数的贫困家庭都有了工资性收入。
三是全面落实兜底保障政策，提高政策性收入。推动城乡居民最低生活保障、医疗保险、养老保险、医疗救助等制度全覆盖，并逐步提高补助标准。目前，全市低保对象、五保户、孤儿、残疾人等已实现“应保尽保”，全市有农村低保对象x万人，其中未脱贫贫困人口有x万。
四是深化农村改革激活农村资源资产，增加财产性收入。推进农村土地“三权”分置，加快实施农村“三变”改革，通过入股分红、土地流转、公共资源收益等方式，多渠道提高贫困群众收入。
（二）打好“四大战役”，切实提升“3+1”保障水平。开展义务教育保障攻坚行动，全市新建、改扩建x所学校，实施土建项目x个，截至6月x日已开工x个，开工率x%，已竣工x个，竣工率x%。开展基本医疗保障攻坚行动，截至6月x日全市x个医疗卫生项目均已全部开工，竣工x个，竣工率x%，项目总投资x亿元，已投入x万元。开展住房安全保障攻坚行动，全市计划实施农村危房改造x户，已全部开工。开展饮水安全保障攻坚行动，全市计划实施集中供水项目x处，家庭水柜x座，项目总投资x亿元，受益人口x万人，已全部开工。总体来看，经过百日攻坚和挂牌督战，全市未脱贫的x个县、x个贫困村和x万贫困人口已经基本达到脱贫条件。
（三）加强扶贫项目实施和资金监管。截止6月x日全市财政扶贫资金共x亿元，已支出x亿元，支出率x%；已到位财政专项扶贫资金共x亿元，已支出x亿元，支出率x%；统筹整合财政涉农资金规模x亿元，已支出x亿元，支出率x%；全市2021年累计争取x帮扶x扶贫协作资金x亿元，已完成支出x亿元，支出率x%。
（四）加强易地扶贫搬迁后续扶持管理。开展易地扶贫搬迁后续扶持管理攻坚行动，全市计划实施安置点后续产业发展项目x个，已实施x个；计划实施集中安置点配套公共服务设施项目x个，已开工x个、竣工x个；集中安置点有劳动能力且有就业意愿共x户x人，已就业x户x人。
（一）强组织，压紧压实责任。全市各级各部门坚决贯彻落实xxxxx关于统筹疫情防控和脱贫攻坚的重要指示精神，坚持疫情防控和脱贫攻坚同部署、同推进、同落实。一是组建“四个专班”服务决战决胜脱贫攻坚。针对疫情对务工就业、产业发展、项目建设及帮扶受困等影响，市扶贫开发领导小组成立了贫困劳动力返岗就业、产业扶贫、扶贫项目开工复工、帮扶政策制定落实等4个工作专班。着力解决我市贫困劳动力外出务工返岗和就近就地就业创业存在的突出问题和困难；解决疫情影响下全市产业扶贫存在的突出问题和困难；解决疫情“四大战役”等重点扶贫项目推进建设过程中存在的困难和问题；解决疫情对当前开展帮扶工作的影响，认真分析帮扶工作存在的困难和问题。二是建立疫情影响分析机制。市、县两级均建立了新冠肺炎疫情对脱贫攻坚影响分析应对机制，坚持每周统计疫情对脱贫攻坚的影响情况，分析形势，研究解决对策，努力克服疫情的影响限度。目前，已形成《xx市新冠肺炎疫情对xx市脱贫攻坚影响分析应对情况报告》8期上报省，为做好疫情期间脱贫攻坚提供决策参考。三是建立健全“调度制度”。在成功调度农民工赴粤返岗复工的基础上，充分运用市、县、乡三级指挥部“云视讯”远程视频系统，完善了市脱贫攻坚战指挥部决战决胜脱贫攻坚工作调度制度。目前，已根据工作需要召开了x次调度会，其中就业扶贫x次、四大战役x次、扶贫资金和项目管理x次、基础设施x次、易地搬迁x次，加快推进各项工作落实。
（二）强基础，开展“一对一”作战。组建义务教育保障、基本医疗保障、住房保障、饮水安全等x个作战队，一对一对x县、x分别开展为期7天的脱贫攻坚“强基础、补短板”作战，共排查发现x县x个方面x个问题，x县x个方面x个问题，并针对问题，提出有针对性的整改意见建议，确保了x县在各级各类巡视督导考核、作战发现问题得到有效解决。同时，完成脱贫攻坚普查试点工作，由x区、x市抽调人员组建综合试点工作组，在x区选择x个乡镇作为试点，并组织另外x个普查县共x名人员组成观摩团，全流程参与观摩试点工作组。
（三）强防控，加快建立防止返贫监测预警和帮扶机制试点工作。坚持把防止返贫致贫摆在更加重要位置，通过“一中心两网格三审议四预警五干预”，加快建立防止返贫监测预警和帮扶机制，实现“事前预防、事中救助、事后保障”，确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。“一中心”即：成立市、县、乡（镇）三级预警监测机构。组建“两张网格”，及时进行排查，即：组建村民捆绑互助网格小组、村两委领导网格小组。通过数据比对，精准进行筛查。通过线上线下数据对比排查，筛查可疑名单，确保不留盲区死角。“三审议”即：对拟纳入预警监测范围的农户，按照村级评定、乡镇审核、县级审定的程序予以确定。“四预警”即：按照风险影响程度将监测对象由高到低划分为红色预警、黄色预警、蓝色预警。“五干预”即：根据预警级别和预警对象帮扶需求，分级分类施策，因村因户施策，进一步细化实化“一户一策”方案，着力解决监测预警对象存在的突出问题和短板弱项，化解返贫致贫风险。
加大资金帮扶，截止x月x日，全市已到位2021年度x省财政帮扶资金x亿元，共实施协作计划项目x个（其中已竣工项目x个），带动贫困人口x万人。加大招商引资工作力度，产业合作成果丰硕。成功引进了x实业控股集团有限公司、x实业有限公司、x实业有限公司、x有限公司等多家知名企业，其中x实业控股集团有限公司与xx市人民政府签约金额达x亿元的供深屠宰基地项目。全力做好贫困劳动力返岗复工及扶贫车间复工复产指导服务工作，市随后累计开往广东的专列、专车共x次，其中赴粤返岗直达免费专列x趟，省际直达包车x车次，输送外出务工人员x人，其中贫困劳动力x人；共投入2021年市本级扶贫协作财政资金x万元。加大消费扶贫力度，截止x月x日，全市通过扶贫协作产销对接，累计采购、销售扶贫农产品金额达x万元，直接惠及x名贫困人口。
（一）积极做好2019年贫困县退出第三方评估迎检工作。成立市级指导组于6月x日到x日指导x县迎接国家第三评估工作，6月x日抽调x区、x区、x县、x市、x县等5县（市、区）共x名人员支援x县。
（二）深入基层开展督导。x月x日至x日，市整改办分组深入x个县（市、区）及其下辖x个乡（镇）、x个行政村、x个整改项目点开展督导工作。通过查阅整改工作台帐、访谈，及实地走访核查整改项目点等方式了解整改工作推进情况。针对各级各部门在整改工作中存在的问题，加强业务指导，确保整改方向不偏、力度加强、取得实效。
（三）暗访组开展暗访督导。坚持以问题导向，针对各级各类督查考评反馈问题，暗访组坚持不打招呼、不定线路，直奔问题所指、所在，以认真负责、实事求是、较真碰硬的态度开展暗访，对在暗访中发现的问题及时反馈，及时纠正，确保通过暗访，进一步压紧压实整改主体责任，加快推进整改进度，并取得实实在在的成效。目前，已印发《xx市脱贫攻坚暗访通报》x期，有力推进脱贫攻坚工作落实。
突出党建引领，聚焦作用发挥谋创新，助推农村基层党建与中心任务深度融合，持续深化实施“脱贫攻坚先锋行”活动和“乡村振兴?争创五旗”活动，推动基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴齐步发力、同频共振。
上半年，脱贫攻坚取得了显著成效，但要如期完成脱贫攻坚决战决胜任务，还有一些困难和问题不容忽视。主要是：脱贫攻坚难度依然很大，当前剩下的贫困对象都是最难啃的“硬骨头”，未脱贫摘帽的x个县都是深度极度贫困县，是贫中之贫、困中之困；新冠肺炎疫情带来新的挑战，对就业稳岗拓岗等产生一定的冲击；没有劳动力的群体主要依靠政策兜底脱贫，收入支撑还比较薄弱，巩固脱贫成果还需要持续发力，等等。
当前，脱贫攻坚已到攻坚冲刺、全面收官的决胜时刻。我们将坚决贯彻落实党中央、国务院部署，深入学习贯彻xxxxx关于扶贫工作的重要论述，贯彻落实全国“两会”精神，围绕“两不愁三保障”目标要求，重点抓好以下工作。
一是在重精准上再加把劲。重点聚焦以务工为主要收入来源的群体，做好外出务工返乡人员的返岗就业工作，降低疫情对务工收入的影响；聚焦因病、因灾、因意外事故等返贫风险户，及时监测和帮扶，防止返贫；聚焦x个县x个村x万贫困人口脱贫摘帽任务和巩固脱贫成效，坚决落实“四不摘”，让脱贫成效更加稳固。
二是在补短板上再加把劲。在对标“两不愁三保障”上下功夫，逐村逐户逐人逐项全面排查问题，补齐短板弱项，确保全面达标。在问题整改上下功夫，加快整改进度，通过强化整改提高脱贫质量。
三是在强作风上再加把劲。进一步提高政治站位，层层压实责任，级级传导压力，坚决克服盲目乐观、疲惫厌战思想和过关心态，大力弘扬担当实干精神。强化扶贫领域作风建设，全面排查梳理扶贫领域形式主义、官僚主义问题，坚决查处“不作为、慢作为、乱作为”问题，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
1.严格对标“四不摘”，持续强化责任担当。2018年整县脱贫摘帽后，我县严格对标“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，继续扛起脱贫攻坚政治责任，认真抓好巩固提升脱贫成效工作。一是深学笃行总书记扶贫工作重要论述。通过召开会议、中心组学习等方式，对总书记在考察、中央第七次工作座谈会等的讲话精神，特别是对来湘考察时指出的“要落实‘四个不摘’，建立健全防止返贫长效机制，深入研究接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接”指示精神，县委、县政府第一时间组织学习，并结合实际制定了贯彻落实的实施意见，有力强化了全县各级党员干部全力以赴抓脱贫攻坚的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是进一步完善脱贫攻坚顶层设计。制定出台《县2020年脱贫攻坚总决战工作方案》，细化了收官之战的目标任务、责任分工、时间节点，工作推进科学有序。教育、医疗、交通、水利、社保等21个行业部门根据总决战方案，围绕克服疫情影响、完成普查任务、巩固提升成效等内容，分别制定完善各自行业的专项方案，有力夯实脱贫攻坚政策支撑。三是进一步压紧压实责任。完善了《县脱贫攻坚责任体系》等系列文件，健全了横向到边、纵向到底、网格到人的脱贫攻坚责任体系。县级领导实行包战区、包村、包行业“三个包干”，压实县委“一线指挥部”的政治责任；县直部门实行行业扶贫包干、联村帮扶包干、结对帮扶包干“三个包干”，压实机关干部协同作战的帮扶责任；乡村两级实行乡镇干部包村、村干部包组、党员骨干包户“三个包干”，压实脱贫攻坚前线作战的主攻责任。
2.精准发力抓关键，全力克服疫情影响。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我县以非常政策、非常举措、非常力度，推进“抗疫情补短板促攻坚”行动，做到疫情防控和脱贫攻坚“双战双胜”。一是多措并举促进稳岗就业。加大职业技能培训力度，全年共完成贫困劳动力技能培训994人，为任务数的220%；完成“两后生”技能培训98人，为任务数的151%。全面落实就业补贴政策，全年共发放交通补贴1810人64.9万元；一次性求职创业补贴3575人106.1万元；就业创业服务补贴19人0.6万元；岗位补贴53.9万元。针对我县务工人员特点，按照“派出去找、请进来招、点对点送、精准化帮”的思路，在全市率先开展“稳就业、促增收”专项行动。加强与广东深圳、浙江义乌、长沙等地就业部门以及美的、蓝思科技等大型用工企业的劳务协作关系，“点对点、一站式”组织专车190辆向外输送返岗就业人员4423人。开展“311”就业服务,发布招聘岗位信息9000余个，达成就业意向4000余人。通过按需设岗、自主选岗、以岗定人的方式，开发村级生态护林员、环境卫生保洁员等扶贫特岗1357个。创建鑫兴智能科技有限公司、华莉仿真花工艺品厂等扶贫车间20个，解决贫困劳动力就业230人。经过努力，全年外出务工贫困劳动力总人数达21889人，较2019年增加1672人。全县共有返乡回流人员437人，对有就业意愿的307人全部及时帮助实现就业。二是创新思路拉动消费扶贫。将消费扶贫作为应对疫情影响、巩固脱贫成效新举措，按照“政府主导、市场运营、企业带动、社会参与”模式，围绕群众增收这一主题，开展一系列的消费扶贫行动。坚持“线上线下”双向发力，针对疫情期间线下销售受阻，积极转变思路，充分运用“互联网+”思维模式，杨梅节期间通过湘农荟、快手、抖音等各大平台先后举办“云端”杨梅丰收节线上直播“带货”活动及“杨梅红了”系列大直播活动，与省消费扶贫联盟衔接共同举办了“一品东方”2020杨梅丰收节暨消费扶贫活动，杨梅销售逆市上扬，销售总量达3.2万吨，销售收入达7.2亿元。积极推进专馆、专区、专柜、“832”平台“三专一平台”建设，认定扶贫产品76种，平台审核通过率100%，全市排名第一。认定省级扶贫产品供应商16家，其中入驻国家“832”平台企业5家。消费扶贫生活馆8月在省消费扶贫示范中心正式开馆运营，消费扶贫专区10月在县佳惠超市成功开设，消费扶贫专柜正按照省扶贫办进度要求稳步推进，“三专一平台”建设进度省市排名前列。县财政预留份额采购扶贫产品230万元，超额完成采购任务。在省扶贫公共服务平台完成消费扶贫产品销售11760.6万元，提前2个月完成省定任务。消费扶贫整体工作进度快、质量高、成效好，得到省市扶贫部门的高度认可。三是积极稳妥推进禁食退养。完成3家养殖场禁食退养补偿，其中涉及贫困户1家，通过针对性帮扶已顺利完成转产转业安置。我县没有职业渔民，没有受禁捕退捕政策影响需进行转产转业的贫困人口。
3.精益求精重质量，圆满完成普查任务。始终坚持普查质量至上，切实为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供精准的数据支撑。一是全面开展“回头看”行动。对建档立卡脱贫户、边缘易致贫户等重点人群进行全覆盖、无遗漏的问题排查，重点围绕“一超过两不愁三保障”和饮水安全方面，查看政策是否有遗漏、措施是否有针对、成效是否明显。对于排查出的问题，按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”要求，细化分解任务、明确责任人、限定整改时间，抓好整改落实。今年来中央、省、市反馈的各类问题均已全部整改到位。二是精心组织现场登记工作。及时成立县普查工作领导小组，制定完善《配合脱贫攻坚普查工作实施方案》，所有涉贫部门全部组建普查工作专班，4000余名干部全面参与。全县贫困户入户登记上报率100%，无失联户，明显改善率99.97%，到县、到村、到户的所有政策均落实到位，所有普查指标均达到要求，圆满完成普查任务。三是统筹抓好派驻普查工作。我县共抽调188名精兵强将，由县委副书记带队到通道县开展脱贫攻坚普查。派驻工作组始终坚持“讲政治、精业务、严纪律”的要求，与通道县一道共同圆满完成现场普查任务，多次得到市委主要领导肯定。
4.精准精细求实效，全面落实扶贫政策。始终坚持精准方略，强化精准到村到户到人的扶贫政策落实。（1）产业扶贫。根据“四跟四走”的产业发展思路，按照“政府搭建园区平台、园区培育龙头企业、企业链接基地农户”的方式大力推进产业扶贫，形成了“一颗杨梅、一窖茯苓、一个核桃、一根竹子、一头生猪、一粒种子”“六个一”特色产业扶贫机制，实现了“村村有扶贫产业，户户有产业帮扶”。我县产业扶贫工作在2017年重庆石柱召开的产业扶贫大会上作经验介绍。产业帮扶全覆盖。通过享受奖补、技术指导、委托帮扶、股份合作等形式对有产业发展能力和意愿的建档立卡贫困户及边缘易致贫户均进行了产业帮扶，实现产业帮扶全覆盖。产业带贫益贫全覆盖。杨梅产业覆盖8个乡镇22个村，带动贫困人口2224户8426人，年人均增收3200元；茯苓产业规模达350万窖，年集散7.8万吨，带动贫困人口2300户8200人，年人均增收3000元；山核桃产业覆盖7个乡镇31个村，带动贫困人口3086户12433人，年人均增收1300元；种植楠竹15.83万亩，引进康尔国际控股有限公司，流转林地3万亩，带动贫困人口2100户7600人，年人均增收600元；建成5个标准化制种基地，制种总面积达5万亩，带动贫困人口431户1558人，年人均增收2600元。通过“龙头企业+贫困户”、“合作社+贫困户”模式，与所有符合条件的贫困户和边缘易致贫户进行了利益联结。产业组织化建设全覆盖。全县124个行政村全部成立农业专业合作社，60个贫困村农业专业合作社全部实体运行，所有农业专业合作社均有贫困户参与。（2）教育扶贫。春季学期发放建档立卡贫困学生资助487.9万元，惠及贫困学生7654人次；雨露计划补助189.5万元，惠及贫困学生1263人次。通过特殊教育学校、普通学校随班就读及送教上门等措施，三类残疾儿童少年入学率100%。按照“四帮一”工作机制扎实做好控辍保学工作，全县义务教育阶段无一人因贫辍学。（3）健康扶贫。44087名建档立卡贫困户、323名边缘易致贫户100%参加城乡居民医疗保险；县域内医院100%执行贫困人口住院“先诊疗后付费、一站式结算”政策；县域内因病住院贫困人口综合实际报销比例保持在85%以上；贫困人口家庭医生签约服务率100%、四类慢性病患者签约服务率100%。（4）易地扶贫搬迁。易迁户入住率、拆旧率、复垦率均达100%。开发公益性岗位43个，通过培训及劳务输出实现就业1303人，易迁户脱贫率100%。扎实开展易迁后扶工作，后续帮扶措施覆盖率100%。（5）生态扶贫。严格按照程序选聘了520名建档立卡贫困人口为生态护林员，定期及时发放管护工资共计245.5万元。生态护林员的管理规范，履职到位。（6）金融扶贫。对符合条件的贫困户“应贷尽贷”，今年共发放贷款4148.6万元，为任务数的102%，每月逾期率控制在1%以内。（7）社保兜底。目前全县共有农村低保对象2603户5006人，农村特困供养对象440户460人，最低生活保障标准提高到4200元/年，农村特困人员供养标准提高到6000元/人。今年来共计发放农村低保金144.1万元45495人次，农村特困对象供养金283.5万元4142人次，残疾人两项补贴363.7万元55739人次，残疾学生和残疾人子女教育补贴15.2万元，切实做到应保尽保、应兜尽兜、应补尽补。
5.着力强化“三保障”，推动工作落到实处。一是强化组织保障。加强扶贫队伍建设，充分发挥脱贫攻坚联合党支部战斗堡垒作用，选优配齐124名村级党建扶贫助理员，按照“尽锐出战”原则，调整补充工作队长、队员25人，确保贫困村驻村工作队3人以上，非贫困村驻村工作队2人以上，扶贫工作力量得到进一步增强。加强驻村工作帮扶，不断健全“‘四支队伍’集村部”工作机制，驻村工作队每月驻村工作不少于22天，联村牵头单位负责人每月到村指导工作不少于6天，结对帮扶责任人每年到贫困户家中入户走访不少于4次。加强村集体经济发展，积极探索出“产业引领型、企业带动型、电商销售型、资源开发型”村集体经济模式，2020年全县村级集体经济收入达1600万元，同比增长220%，所有贫困村集体经济年收入达5万元以上，村集体经济助力脱贫攻坚能力明显增强。加强社会扶贫力度，充分发挥党的统战优势，继续开展“万企帮万村”活动，组织61家企业、合作社与60个贫困村“联姻”，新增社会扶贫网“爱心人士”注册1万人，实现对接帮扶6.8万人次。二是强化资金保障。继续按照“资源整合、资金统筹、项目打捆”的原则，在县财政十分困难的情况下统筹整合资金1.95亿元，优先保障脱贫攻坚资金投入，确保产业发展、基础设施建设、“三保障”和饮水安全等各项扶贫政策按要求落实到位，既不降低标准，也不吊高胃口。加强扶贫资金项目管理，确保涉农资金项目100%从当年度县级脱贫攻坚项目库中挑选。出台《县扶贫资产管理细则》，对全县扶贫资产进行清点、登记、确权，建立健全扶贫资产经营与管护制度，确保扶贫资产不流失，能长期发挥效益。三是强化作风保障。严格督导检查，将巩固提升脱贫成效纳入督查巡查和各部门、各单位绩效评估考核范围，考核结果与干部评先评优、提拔使用挂钩。定期组织开展脱贫攻坚巩固提升成效督查暗访，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重点对搞数字脱贫、算账脱贫、“注水”达标，以及盲目乐观、麻痹大意、“收官即收摊”等方面问题进行整治。同时，认真落实“三个区分开来”要求，建立完善脱贫攻坚容错纠错机制，进一步引导好、保护好、发挥好扶贫干部的积极性。
1.群众内生动力不足。过来脱贫攻坚主要发力点集中在改善群众生产生活条件上，对于扶贫扶志、志智结合等工作存在一定短板，部分群众“等靠要”思想不同程度存在。加之近些年受市场经济冲击、农村精神文化建设作用发挥不明显、党员干部公信力下降等因素影响，部分群众信仰缺失，精神匮乏，国家意识和集体观念逐渐淡漠，缺乏自力更生精神，“干部干、群众看”“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”等现象依旧存在，一味的等着政府来“嘘寒问暖”，只想“获得”不讲付出。
2.产业扶贫任重道远。虽然脱贫攻坚期内有产业能力和意愿的贫困户和边缘户都得到了产业扶持，但是贫困人口的内生动力还没有完全激发，参与产业的组织化、规模化程度较底，抵御自然灾害、市场风险的能力较弱，大部分企业及合作社的发展仍然处于初级阶段，市场竞争力和产业带动力相对较弱，贫困人口产业扶持还需要“扶上马，送一程”。
3.基础设施管护机制不够健全。脱贫攻坚期间实施了大量的基础设施建设，“十四五”期间面临着较重的管护任务，但目前因资金、人员、工作机制难以保障到位，例如村组道路管护方面，“村道村管、组道组管”的逐级养护管理责任体系还未完善，怎么管、谁出钱等问题还没有得到明确答案；又比如农村安全饮水，虽然解决了水源、水质的问题，但是在后期水量、供水时间、水价及管道维护上还存在一系列问题，需要逐步予以解决。
4.扶贫政策调整带来的不确定性风险加重。特别是在巩固脱贫成效、衔接乡村振兴战略等方面还没有中央、省一级的政策出台，一些涉及“两不愁三保障”和饮水安全方面的具体政策是否延续或停止也没有进行明确，给基层工作带来不确定性风险。
“十四五”时期，以巩固拓展脱贫攻坚成果为主，以顺利实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接融合为目标，由主要解决绝对贫困向缓解相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，巩固提升贫困人口“两不愁、三保障”及安全饮水保障基础，补齐基础设施和公共服务短板，建立健全防止返贫监测预警和精准帮扶机制，实现脱贫人口稳定脱贫不返贫，确保不产生新的贫困人口，为有效衔接乡村振兴战略提供稳定的过渡。
1.要继续落实“四不摘”的要求。重点加强对脱贫不稳定户和边缘易致贫户的监测和帮扶，形成与关联行业部门信息互联、数据共享的资源平台，不断完善防止返贫致贫工作机制。
2.要持续强化产业就业帮扶。深入实施特色产业提升工程，积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品，大力扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的特色产业项目。通过龙头企业带动，切实解决贫困户发展特色产业后顾之忧。全面提升贫困劳动力就业能力，加强贫困劳动力技能培训，强化就业能力培养的精准度和实用性，特别是根据企业需求开展贫困劳动力定向“订单”式技能培训。积极搭建劳务对接平台，建立和完善输出地与输入地劳务对接机制。加强县内就近安置转移就业力度，深化与地方企业的合作，拓展扶贫公益性岗位，让部分不能外出的农村劳动力在家门口就业。
3.进一步完善防止返贫监测的帮扶机制。对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口开展动态管理，及时落实帮扶措施。在全国建档立卡信息系统大数据基础上，进一步完善建立一个共享共用的防返贫大数据监测平台，以县级单位为实施主体，注重相关部门的参与，充分发挥大数据的预警作用，进一步强化对监测对象的事前干预和帮扶。
4.构建科学完善的扶贫资产长效管理工作机制。进一步细化明确扶贫资产管理职责，对扶贫资产移交确权、收益分配、后期管护维护等环节进行全程监督，确保资产不闲置、不流失、有收益。
5.积极谋划与乡村振兴战略衔接。针对脱贫收官后主要矛盾的变化，重点围绕激发发展内生动力、继续推进精准帮扶、促进逐步实现共同富裕总体目标，理清工作思路，推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，探索建立长短结合、标本兼治的体制机制，实现脱贫攻坚与乡村战略的有效衔接。
年周荣市长在全市坚决打赢“216”脱贫攻坚战动员大会上讲话年
等会，再勇书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点具体意见。
第一，从工作上看，这是一次超常规的攻坚战役。今年9月8日，省委、省政府召开全省极贫乡镇定点包干脱贫攻坚启动部署会，明确提出由20名省领导定点包干全省20个极贫乡镇，集中火力、全力攻坚，重点突破、整体推进，这在全国绝无仅有。陈敏尔书记、孙志刚省长率先垂范，定点包干20个极贫乡镇中贫困程度最深、脱贫攻坚难度最大的两个乡镇。近段时间，20名省领导分别到定点包干的乡镇，点对点调研、实打实帮扶，从方案制定到工作推动、再到任务落实，都亲自上手、亲自研究，体现了坚决打赢极贫乡镇脱贫攻坚战的信心和决心。坚决打赢“216”脱贫攻坚战的大幕已经拉开，这是一场超常规的战役。全市各级各部门要进一步深化认识、形成共识，增强看齐意识，以超常规的力度和措施，坚决打赢这场输不起的脱贫攻坚战。
第二，从责任上看，这是一个输不起的使命担当。今天会上已经印发了《六盘水“216”开放式扶贫试验区创建工作方案》，大家要认真学习、准确把握，抓好落实、抓出成效。市委、市政府研究提出创建“216”开放式扶贫试验区，就是在省定2个极贫乡镇的基础上，把水城县北部5乡镇作为1个连片石漠化脱贫攻坚协同决战区，把其他6个脱贫难度大的极贫乡镇同步纳入，以此示范带动全市整体脱贫。这13个极贫乡镇中，贫困发生率在30%以上的乡镇有3个，分别是营盘乡33.43%、青林乡32.2%、保基乡31.7%;贫困发生率在25%—30%的乡镇有2个，分别是金盆乡28.4%，牛场乡25.17%;贫困人口10000人以上的乡镇有1个，5000到10000人的有10个。市委、市政府提出到2018年实现“两不愁、三保障”，再用两年的时间巩固提升，实现全面小康目标。这是一场输不起的攻坚战，任务艰巨、责任重大、使命光荣。可以说，在座各位肩上的担子都是沉甸甸的，这就决定了我们必须以满满的信心尽职履责、以输不起的担当打好攻坚战。
第三，从措施上看，这是一条开放式的脱贫路子。今年8月，国务院同意设立贵州内陆开放型经济试验区，重点建设内陆投资贸易便利化试验区、现代产业发展试验区和内陆开放式扶贫试验区。创建“216”开放式扶贫试验区，是建设内陆开放型经济试验区的具体要求和重要内容。全市各级各部门要用更宽广的眼界和思维，牢固树立开放式扶贫理念，以“三变”改革为引领，整合各方资源、统筹各方力量、调动各方资金，推动土地资源、旅游资源、城镇化发展、产业、就业等资源和资金叠加，提高脱贫攻坚成效，让贫困群众有更多获得感。
坚持对症下药、精准滴灌、靶向治疗，把“精准”要求贯穿到扶贫开发全过程，体现到脱贫攻坚全环节，一抓到底、确保成效。
第一，情况要精准。我在平时调研中发现，一些乡镇、一些村居弄虚作假的问题依然严重，一些干部还是存在惯性思维、传统思维，村报数据到乡、乡报数据到县，层层转报、数据不实，真实性不够、可信度不高。比如，有的大家庭里面有2—3个成年子女，单独把父母户口剥离出来，在分房的时候，子女住新房，把父母赶到厢房甚至圈舍楼上，作为贫困户报给村里面。又如，对外出打工多年未回家的群众，很可能是贫困人口，但是报表反映不出来，对家庭情况不清楚。市委、市政府高度重视贫困人口精准识别，逢会必讲、多次安排，但仍然存在对贫困人口的产业情况不清楚、子女情况不清楚、收入情况不清楚等问题。基础不牢，地动山摇。著名地质学家李四光有句名言：“不怀疑不能见真理”。要用怀疑的态度看待贫困户精准识别工作，认真开展“回头看”，多查、多看、多问、多盯，精准掌握每个极贫乡镇贫困人口规模、分布以及居住条件、收入来源等情况，把致贫原因搞清楚，把脱贫路径弄明白，确保所有工作经得起查、经得起看、经得起问。
第二，规划要精准。要坚持规划引领，按照基础设施全覆盖、产业就业全覆盖、社会事业全覆盖、“三变”改革全覆盖、技能培训全覆盖的要求，因地制宜、科学严格，高标准、高质量编制基础设施、易地扶贫搬迁、产业发展、就业保障等专项规划，尤其是纳入“216”开放式扶贫试验区的13个极贫乡镇，要先走一步、走在前列，可以通过购买服务等方式，抓紧编制完善各项规划，确保可行性高、操作性强。这里需要强调的是，要更加重视基础设施专项规划，做到站位要高、谋划要实、落点要准，推动实现县域、区域、市域互联互通。
第三，信息要精准。按照市委的统一安排部署，11月13日我到水城县陡箐镇宣讲党的十八届六中全会精神，并指导陡箐镇产业发展、脱贫攻坚等工作。陡箐镇对挂图作战、挂牌督办的要求认识很深，正在建设一个精准的信息平台，这个平台既是一个作战的信息平台，也是一个反应具体情况的平台。各乡镇要加强脱贫攻坚信息平台建设，建设一整套系统性的精准信息平台，把措施具体到村、到组、到户，把目标细化到年、到季、到月，切实做到挂图作战、挂牌督办。
第四，责任要精确。再勇书记高度重视“216”开放式扶贫试验区创建工作，亲自调研、亲自部署、亲自推动。目前，“216”开放式扶贫试验区创建工作组织体系已经搭建起来，除了省定2个极贫乡镇由省领导直接担任指挥长外，市委、市政府成立了总指挥部，划分了四大战区，每个战区分设了指挥部和决战工作队，再勇书记和我担任总指挥长，各县区书记、县区长分别担任四大战区指挥部指挥长。各县区要进一步细化责任，把责任落实到人、到点，明确阶段目标、总体目标，细化到每个环节、每项工作，点对点抓好落实。这里需要强调的是，市级领导定点包干但不是包揽，主要责任还是在县区和乡镇的党委政府。有省、市领导的定点包干，应该能够更好地激发各级党委、政府的内生动力，更加奋发有为地抓好工作落实。
第五，成效要跟进。工作越往基层走，越要看工作成效，越要拿数据说话、靠作风吃饭。现在已经临近年末，要对全年工作进行深入剖析，全面开展督查、抽查，一个村寨一个村寨分析，一个贫困户一个贫困户测算，点对点、实打实，进村入户见人，发展产业多少亩，安排就业多少人，都要算账到户、到人，真正把工作成绩拿出来，把答卷交上来。
第一，全面统筹易地扶贫搬迁工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作，习近平总书记多次带头到最贫困的地方，到脱贫攻坚任务最重的区域，深入调研、指导工作。去年6月，习近平总书记在视察贵州时，召开了部分省区市党委主要负责同志座谈会，明确提出因地制宜研究实施脱贫攻坚行动计划。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战的关键硬仗，是实施脱贫“五个一批”工程的重中之重、难中之难。一要突出问题导向。第一批、第二批易地扶贫搬迁工程已经实施了一年时间，有的已经搬迁入住，各县区及相关部门要认真组织“回头看”，按照搬得出、稳得住、有保障、能致富的要求，突出问题导向，解决突出问题，抓紧推进项目建设。要从三个方面查找差距：一是项目建设能否保障?配套设施完善没有?还有什么问题?怎么创造条件解决?都要做到心中有数、手中有招。二是产业和就业能否保障?“三块地”盘活没有?钱从哪里来?主导产业是什么?是市场主体实施，还是各县区政府平台公司实施?搬迁群众有什么基本技能?适合干什么?公益性岗位有多少?到村、到户、到人没有?在这些方面，一些县区还存在突出问题，工作还不精准、不精细。三是教育、卫生能否保障?目前学校的容量是多少?搬迁以后要增加多少学生?师资怎么样?都要算账到每一个家庭，确保满足搬迁群众就学需求。对整个易地扶贫搬迁安置点的选址，从全市来看面上的点太多，有的易地扶贫搬迁安置点选得太偏，有的地方只有十几户。安置点不是越多越好，而是要充分与城镇、产业、园区、景区联动，要有可持续性，这样随着时间的推移搬迁群众的就业能力才会越来越强。针对存在的问题，必须想方设法解决好，只有重视问题、解决问题，各项工作才能有序开展。脱贫攻坚是一场输不起的攻坚战，不可能没有问题、没有困难，关键是把问题解决好，消除在萌芽状态。易地扶贫搬迁是立竿见影、一针见血的工作，到2018年还有2年多时间，要按照目标全力推进，打好这场硬仗。二要抓好产业盘活。实施易地扶贫搬迁，搬出后群众留下的“三块地”，各县区要全力统筹好。其中钱从哪里来?一是退耕还林项目资金。二是国家和省扶贫专项资金。三是金融机构的“特惠贷”“户户贷”“人人贷”资金。凡是贫困人口家庭每户可以贷5万元，而且不需要担保。除政策兜底保障以外，全市还有8.55万户贫困人口，这部分人群大数可以贷款42亿元，如果全部进入“三变”改革平台，带动作用将会非常明显。四是各级政府专项扶贫基金，可以撬动市场主体投入更多资金。今年8月，全国易地扶贫搬迁现场会在我省召开，孙志刚省长在会上作了经验介绍，特别指出贵州在实施易地扶贫搬迁中的主要经验，就是把退耕还林项目和扶贫资金进行整合，实现了资金、项目效益的最大化。这是作为贵州的经验提出来的，我们要学好、用好、用到位。三要解决好就业问题。充分运用好政府公共资源，采取政府购买服务的方式，利用公益性岗位安排群众就业，对这项工作各县区都要拿出各自的招数。四要打造易地扶贫搬迁示范点。纳入“216”开放式扶贫试验区的13个乡镇，都要高标准开展工作，确保全部建成易地扶贫搬迁示范点。
第二，有力有效推进三变改革全覆盖。从市“三变”改革领导小组《关于各县区、乡镇(街道、社区)贫困户“三变”改革全覆盖工作推进情况第一次排名通报》看，除钟山经济开发区外，各县区“三变”改革全覆盖分值均未超过90分，钟山区88.33分，盘县81.85分，六枝68.96分，水城县68.35分。各乡镇更是参差不齐，有10个乡镇(街道、社区)得满分，排名后10位的均不到50分，排名倒数第一的玉舍镇仅得到24.63分。各县区各乡镇一定要按照《六盘水市贫困户“三变”改革全覆盖实施方案》要求，确保在今年12月底前实现8.55万户贫困人口“三变”改革全覆盖，做到合同书、股权证、分红单“三个到户”全落实，让贫困户有更多获得感。
一要推动基础设施建设全覆盖。要加大向上争取力度，尤其是两个省定极贫乡镇，要最大限度争取省设立的3000亿元脱贫攻坚投资基金支持，争取得到最多的份额支持。要加强市县联动，用足用好400亿元的凉都“三变”扶贫产业基金，对安排到极贫乡镇的“三变”产业扶贫发展基金，要确保按40%以上投向交通基础设施，最大限度给予资金保障。同时，要按照开放式扶贫的理念，科学编制好贫困地区交通基础设施规划，加强区域联动，提高群众出行的便捷度、舒适度。
二要推动产业就业全覆盖。要因地制宜选择特色产业，立足气候土壤条件和资源禀赋，选准、选好每一个县区、每一个乡镇、每一个区域的主打产业、主导品种，做到人无我有、人有我优、人优我特，形成规模、打造品牌，推进特色农产品卖得快、卖得好、卖得贵。比如，“弥你红”红心猕猴桃，就是在历届市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门上下联动、共同努力的结果，目前已成为建设生态原产地产品保护示范城市的一个重要品牌，品牌效应已初显。对于移民搬迁后分散的“三块地”，要认真思考、深入研究、有效整合，找准选对主导产业。构树扶贫被国务院扶贫办列入精准扶贫十大工程之一，具有速生、适应性强、分布广、易繁殖、热量高、轮伐期短的特点，在湖北、广西等地广泛种植，非常适合坡耕地、石漠化区域分散地块种植，产量高、用途多，既可以作为饲料发展畜牧业，也可以作为原料发展造纸业。要认真学习借鉴构树产业扶贫工程经验，按照生态产业化、产业生态化的要求，精选主导产业，盘活“三块地”资源，引领贫困农户脱贫致富。要坚持种养结合、以短养长，大力发展林下特色养殖、特色种植“两特”产业，让山林成为农民的“摇钱树”、林地成为农民的“聚宝盆”。要着力把就业解决好，各县区都要拿出真招、实招、管用的招，充分发挥城镇、产业园区、旅游景区就业吸纳能力，认真测算能够提供多少岗位、解决多少就业，政府机关、学校等单位面向社会购买服务时，要优先考虑贫困人口，确保贫困户实现长期稳定就业。
三要推动技能培训全覆盖。这次组织安排我到德国考察，感触很深，收获很多。德国是以“工匠精神”著称的民族，一件事几代人在做，一代比一代做得好，尤其是德国的职业教育做得非常好，从入校到学习再到实训，毕业后完全可以独立操作、独当一面。要把职业培训作为重中之重，根据贫困群众就业创业需求和意愿，统筹好全国新型职业农民培育、城乡劳动力“一户一技能”培训、农村青壮年劳动力培训、创新职教培训扶贫“1户1人”三年行动计划等专项培训活动，认真测算培训需求，点对点开展实用技术和职业技能培训，确保培训不漏一户、不漏一人，让每一位具有劳动能力的贫困群众至少掌握一门实用技术，真正成为有实力、有技术的人。
四要推动基本公共服务全覆盖。完善贫困地区基本公共服务，是民生之本，也是脱贫之要，要创造一切条件做好这项工作。要加快发展教育事业阻断贫困代际传递，认真落实国家和省贫困家庭学生资助政策，全力扩大资助面、增加资助内容、提高资助标准，不让任何一个贫困家庭孩子因经济困难而失学、输在起跑线上。要以提高贫困人口基本文化素质和贫困家庭劳动力技术技能为抓手，加大对乡村师资力量的培训、交流力度，不断提升极贫乡镇教育教学质量，让更多贫困地区的孩子享受到教育的公平。要加快发展医疗卫生事业遏制因病致贫返贫，大力实施健康扶贫工程和医疗卫生“十百千”工程，加快极贫乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，配齐配好村医务人员，加大对乡村医护人员的培训、交流力度，提升极贫乡镇医疗卫生水平，坚决防止群众因病致贫、因病返贫。要加快发展文化体育事业丰富贫困群众精神文化生活，推进农村文化基础设施建设，不断完善服务功能，确保每个极贫乡镇建设1个综合文化站，每个村建设1个综合文化服务中心或文化书院，不断丰富极贫乡镇群众文化体育生活。要加快完善社会保障兜住贫困“锅底”，对完全和部分丧失劳动能力、无法依靠产业发展和就业帮助脱贫的贫困人口，要全部纳入民政低保范围，解决好城乡低收入群体和生活困难家庭的最低生活保障，坚决兜住脱贫的底线。
五要推动资金严格管理使用全覆盖。今天会上已经印发《“216”开放式扶贫试验区项目资金筹集使用管理办法》，对资金的筹措、管理、使用、偿还等作了明确规定，具有很强的操作性，关键是要落到实处。近期，中央纪委公开曝光九起扶贫领域腐败问题典型案例，市扶贫局要制作成光盘，发放至各县区、各乡镇、各村居，认真汲取教训，加强警示教育。应该说，我们对扶贫资金管理使用是天天讲、月月讲、年年讲，关键是要保持高压态势，加强资金全过程、全方位、全覆盖监管，管到乡、管到村、管到户，千方百计保障资金使用安全，让每一分钱都发挥最大效益。
同志们，未来的前景非常广阔，今天的任务非常艰巨。我们要在市委的坚强领导下，横下一条心、立下必胜志，把满满的信心转化为决战的动力、攻坚的能力，推动极贫乡镇鱼跃龙门、脱胎换骨，打一个翻身仗、漂亮仗，为贫困群众有更多获得感而努力工作。
在全市脱贫攻坚领导小组会议暨决战完胜脱贫攻坚推进会上讲话【范文】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们召开全市脱贫攻坚领导小组（扩大）会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面落实中央和省委决策部署，分析当前我市脱贫攻坚面临的形势，安排今年脱贫攻坚重点任务，全面吹响我市决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”！
下面，我讲四点意见：
一、认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步强化交总账、军令状意识。
在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，吹响了向绝对贫困发起总攻的“冲锋号”。习近平总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度，充分肯定我国脱贫攻坚取得的决定性成就,强调必须高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战，加强党的领导，高质量完成脱贫攻坚目标任务，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。在讲话中，总书记特别强调了军令状的责任，完不成的要“军法”处置，突出了决战完胜脱贫攻坚的严肃纪律性。总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深刻，内涵丰富、要求明确，具有很强的思想性、针对性和指导性，为我们克服困难、实现脱贫攻坚决战完胜指明了前进方向、提供了根本遵循。听了总书记的讲话，很多同志表示心里沉甸甸的，感到肩上担子很重。
省委x书记在全省决战完胜脱贫攻坚推进会上，就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、确保我省决战完胜脱贫攻坚作出安排部署，强调各级党委政府主要负责同志要把“乌纱帽”别在腰带上，切实扛起决战完胜的政治责任，进一步亮明了省委坚决打赢脱贫攻坚战的态度和决心，为我们做好今年工作提出了要求、明确了重点。
越是决战时刻，越要葆有敬畏之心，坚决兑现向党和人民的庄严承诺；
越是胜利在望，越要保持清醒头脑，坚决克服松劲麻痹思想；
越是困难面前，越要发扬斗争精神，坚决攻克最后的贫困堡垒；
越是大考来临，越要锤炼过硬作风，坚决防止形式主义、官僚主义。
全市各级各部门要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，坚定必胜信心和决心，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，发扬连续作战精神，憋住一口气、铆足一股劲，只争朝夕、加压奋进，全力克服疫情影响，把耽误的时间抢回来，把受到的损失补回来，以决战决胜之势打好打赢脱贫攻坚战，确保我市脱贫攻坚高质量圆满收官。
二、准确把握我市脱贫攻坚的工作态势，坚决防止小概率事件颠覆全局。
市委对我市脱贫攻坚的态势有明确的判断，就是三句话。第一句话：脱贫攻坚任务不重；
第二句话：脱贫的责任不轻；
第三句话：要坚决防止小概率事件颠覆全局。
我们说“任务不重”，是指我市脱贫攻坚同全国、全省一样，取得了决定性成果。全市未脱贫的建档立卡贫困户仅剩x户、x人，贫困发生率由建档立卡之初的x%，降到现在的不到万分之一，大大增加了我们打赢脱贫攻坚战的信心。
有的乡村医疗服务水平较低，部分贫困人口因病、因灾致贫返贫的风险依然存在。三是扶贫产业可持续发展能力还很弱，部分贫困群众持续稳定脱贫的基础还不够牢固。四是部分贫困群众脱贫主体意识淡薄，内生动力不足，“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松劲懈怠思想，认为剩余的脱贫攻坚任务不大，对脱贫攻坚工作重视程度和工作力度有所下降，有的甚至满不在乎。这些我们都必须引起高度重视。
对恶意攻击、炒作放大，影响脱贫攻坚工作大局的，要坚决依法处置，绝不给居心不良的人留下可乘之机。
三、抓住关键环节，明确主攻方向。
做好今年的脱贫攻坚工作，要紧盯四个重要时间节点，尽锐出战，精准施策，总攻合围，决战完胜。
一是4月底，务必完成省委巡视问题整改，向省委交账。x个方面x个问题，要件件有落实。
二是6月底，所有的问题要全部清零。对省委巡视反馈的x方面x个问题、省里交办的x个问题、去年大排查发现的x方面突出问题，要结合省里开展的问题整改挂牌督战，开展最后一次“回头看”，确保上半年全部整改到位、清仓见底。
三是9月底，我市的贫困人口要动态清零达标，全部脱贫。重点就是五类人，要采取人盯人的办法，坚决防止小概率事件发生。特别是未脱贫的x户、x人要由县级领导帮扶到户，省定脱贫标准指导线x元以下的x户、x人，由各县（市、区）安排科级干部、乡镇干部帮扶到户。市直单位党员干部也要按照方案要求开展帮扶。x月x日之前要建好帮扶工作电子台账和书面台账。9月底前，帮扶责任人要把扶贫帮扶作为主要工作、主要任务，尽可能脱产帮扶。有帮扶责任的领导干部，可以再安排一个人协助开展帮扶工作，但责任必须自己担起来。要把帮扶责任人的情况制作成明白卡，让贫困户知道有问题该找谁。一旦贫困户出现小概率事件，帮扶责任人承担连带责任。我和刘锋同志也会以上率下、带头帮扶。
四是年底，打赢打好脱贫攻坚战，交好总账。这是交总账、交一揽子的账，交收入账、交就业账、交项目账、交政策账、交机制体制账，还交经验账、交先进事迹账，每一本账都要清清楚楚、明明白白。
四、加强党的领导，确保脱贫攻坚决战完胜、圆满收官。
一要压紧压实责任。各级党委（党组）一定要履职尽责、不辱使命，越到最后越要加强党对脱贫攻坚的领导。脱贫攻坚是政治任务。政治任务就要用讲政治的方式来解决。要坚决扛起政治责任，全力抓好工作落实。
解决不了的，要及时向上级报告。如果问题解决不了，又不上报，那就要自己承担责任。
三要抓好指挥调度。扶贫办是脱贫攻坚领导小组办公室，受领导小组委托，统揽、统筹所辖行政区域内的脱贫攻坚工作。要借鉴疫情防控的战时经验，切实当好指挥部、参谋部、战斗部，需要哪个部门办的事，直接下达书面指令，文来文往，限时办结，狠抓落实。同时，指令抄报同级纪检组，谁掉链子谁负责。各级党委、政府要加强领导小组办公室力量，抽调精兵强将，集中优势兵力，打歼灭战，合围攻坚，决战决胜。
四要保证资金投入。要拿出讲政治的态度，不惜代价，全力保障资金投入。
五要加强宣传引导。讲好晋城扶贫故事，宣传晋城扶贫典型，展示晋城扶贫成果。同时，还要高度重视、妥善处置、及时处置涉贫舆情和涉贫信访，坚决防止负面舆情杂音干扰脱贫攻坚大局。
同志们，决战完胜脱贫攻坚的“冲锋号”已经吹响！全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻中央和省委决策部署，不忘初心、牢记使命，坚定信心、全力攻坚，把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，向总书记、向党中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷！
在全市脱贫攻坚公共服务和基础设施建设推进会议上讲话完整文档
在全市上下奋力冲刺脱贫攻坚年度目标任务，全面实施我市脱贫攻坚。
2018年基础设施项目投资计划的关键时期，市政府召开全市脱贫攻坚公共服务和基础设施建设推进会，就是要进一步统一思想认识，强化工作举措，夯实工作责任，集中时间精力，确保脱贫攻坚公共服务和基础设施建设按时保质保量完成，助推打赢脱贫攻坚翻身仗。刚才，良成同志通报了上半年脱贫攻坚公共服务和基础设施建设情况及省上下达投资计划情况，在良好工作的基础上，省上大规模的投资，给我们全力以赴投入脱贫攻坚公共服务和基础设施建设，增添了底气、信心和力量；良成同志对下一步的工作安排我都同意，两个县区和两个部门的发言，请大家认真学习借鉴。下面，我讲三点意见：
而公共服务和基础设施是脱贫攻坚中老百姓看得见、享受得着的实惠，更是我们长期要补齐的短板，是打赢脱贫攻坚战的关键环节、基础任务和民心所盼。
2017年，在全市各级干部的共同努力下，脱贫攻坚公共服务和基础设施建设工作成效明显，全年共完成投资6.26亿元，新修通村通组公路537公里，新修农村饮水工程146处，新建农村输电线路273公里，新建标准化村级卫生室116个，为全面完成122个计划退出贫困村的脱贫任务起到了决定性作用。全市脱贫攻坚公共服务和基础设施工作在全省年度考核中排名第一，为全市脱贫攻坚获评全省优秀等次做出了突出贡献。
这次我市获得了深度贫困村通村通组路、
“油返砂”整治和农村安全饮水三大类项目基础设施省级统筹计划资金21.13亿元，占全省总量的25.4%，既体现了省委、省政府对安康脱贫攻坚的高度关注、倾斜支持，也是各级政府，发改、扶贫、财政、交通、水利等部门积极争取的成果，缓解了市县脱贫攻坚资金短缺的燃眉之急。
为了确保全面完成。
2018年全市403个计划退出贫困村和镇坪整县脱贫的目标任务，去年年底市上在镇坪县召开了全市脱贫攻坚公共服务和基础设施推进会，明确了2018年工作任务和2018-2020年三年计划。在市委、市政府的统一部署下，市脱贫、发改、交通、水利、电力、通讯、卫计等公共服务和基础设施建设牵头及责任部门精准对标，主动作为，克服时间紧、任务重、资金少、困难多等不利因素，持续加大工作推进力度，上半年全市公共服务和基础设施建设进展顺利。项目开工率达到了97.37%，完成投资17.21亿元，占年度投资计划的84.44%，在任务更重、困难更多的情况下，大家自我加压，工作进度加快、成效明显。
按市上统一要求，
9月30日前要全部完成今年403个计划退出贫困村的项目建设任务，现在只剩下60天左右的有效时间，如果出现恶劣天气影响，建设时间将会再打折扣，时间非常紧迫。
403个村2209个项目建设任务，还要全面启动明年452个村的1935个项目建设，168个深度贫困村的项目必须全部开工。
5%。整体来看，全市项目建设还没有完全达到进度要求，在时间紧、任务重的情况下，要实现进度和质量并重，对我们的工作提出了更高的要求。
基础设施是硬件建设，是硬性指标，不可能一蹴而就，更不能是纸上谈兵，必须创造条件，下真功夫，见真实效。各县区各部门要深刻认识公共服务和基础设施建设形势的严峻性、时间的紧迫性、工作的艰巨性、要求的严格性、纪律的严肃性，增强政治意识、大局意识，以高度的责任感和使命感确保全面完成脱贫攻坚公共服务和基础设施建设这一基础性、关键性的目标任务。
公共服务和基础设施建设现正处于啃硬骨头、攻城拔寨的关键时期，必须横下一条心，加大力度、加快速度、加紧进度，着力完善农村基础设施，改善农村生产生活生态条件，为脱贫攻坚强筋健骨，打实基础。
习近平总书记指出：
“各地一定要按照党中央确定的脱贫目标，既不能降低标准、影响质量，也不能调高标准、吊高胃口”。稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”，贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平，是脱贫攻坚期内的标准，是“国标”。省市就户、村、县公共服务和基础设施方面退出认证工作体现在“577”的具体标准中（户5条中有1条：有安全饮水；村7条中有4条：行政村通水泥路、有安全饮水、100%电力入户、不低于60平方米且四室分离的标准化村卫生室；县摘帽7条中有3条：行政村通水泥路达到97%、农村自来水普及率不低于97%、电力入户率100%），这些不但说明公共服务和基础设施建设在脱贫攻坚工作中的基础性、决定性作用，更是我们必须严格遵循的标准。各县区各有关部门要精准对标，结合县级脱贫攻坚项目库和三年滚动规划完善工作，切实把项目、资金、政策、措施等集中在实现脱贫退出目标“577”标准上，集中力量确保先完成这个保底任务，再统筹长远发展，量力而行实施其他项目和工程。已开工的非对标工程，有条件的继续组织全面实施或部分实施，没条件的纳入乡村振兴计划逐步实施，不留“半拉子工程”。
“零超时”。市发改委、财政局、脱贫办要邀请市监委有关部门共同将县区政府是否形成扶贫项目计划，落实《安康市涉农资金整合项目管理暂行办法》，按时下达启动资金、依法招投标项目纳入公共资源交易中心办理等项目核心环节作为重点进行督查，确保项目管理顺畅、资金到位通畅。
46.43亿元。除这次省级筹集21.13亿元外，剩余部分主要从市县涉农资金整合而来。今年全市涉农整合资金达到28亿元的峰值，按规定只能有30%用于基础设施建设，两年都按峰值计算可筹措资金16.8亿元，还存在近9亿元的缺口。除教育、电力项目有中省资金支持外，其他项目资金筹措依然困难。市级部门要严格按照项目安排统筹使用省级筹集资金，加快计划下达和资金拨付，不得截留挪用。要按照市政府《统筹涉农资金整合指导意见》，加强涉农资金整合力度，严格落实责任、权利、资金、任务和审批权限“五到县区”的要求，不得限定纳入统筹整合的中省和市级专项资金在县区的具体用途，建立覆盖全过程的统筹整合涉农资金管理机制。要结合这次投资计划的下达，按照退出标准查漏补缺，摸排项目，建立完善达标项目库，充分利用现有的项目资金和整合资金，瞄准达标项目、保底项目，攻坚克难，确保所有资金都用在刀刃上。
;交通部门要深入推进“四好农村路”创建活动，打响深度贫困村通村通组公路和通村公路“油返砂”整治项目歼灭战；水利部门要集中建设农村安全饮水工程，深化农村供水工程“量化赋权”改革，提升农村人口饮水安全水平；教育、卫计、电力等部门要结合各自职责分工抓建设进度，完成既定目标任务。9月底前完成所有建设任务后，由县区组织开展自查自验工作，分行业向市级主管部门提交自验报告。10月底前由市级行业部门开展专项抽查，11月底前由协调组组织进行一次抽查预验收，确保在国家验收过程中各项任务全面完成，如期达标退出。
公共服务和基础设施建设作为脱贫攻坚的基础性工作，投入最多、难度最大、任务最重，各级各部门要切实转变和改进工作作风，集中精力抓好落实，不断凝聚决胜脱贫攻坚的合力。
“一盘棋”思想，清醒认识到当前脱贫攻坚工作面临的压力和形势，以扶贫领域作风建设年活动为契机，进一步改进工作作风，增强紧迫感和责任感，克服思想松懈、工作漂浮、等待观望、消极厌战情绪，集中时间精力，凝聚智慧力量，在项目总盘子研究上、前期工作推动上、建设环境优化上、资金到位速度上、项目建设进度质量上进行会战、决战。
扶贫资金，既是贫困群众的保命钱，也是脱贫发展的助推剂。脱贫攻坚公共服务和基础设施建设项目资金大、项目数量多、涉及面广，稍不留神、稍有松懈，就会产生腐败现象。各级各部门都要加强资金监管和绩效评价，尤其是县区政府要把省级筹集资金和统筹整合资金作为监管重点，负起首要责任；审计、扶贫、财政等部门要加大审计监管力度，及时跟踪问效，确保扶贫资金安全。
各级各部门要及时掌握、发现公共服务和基础设施建设中的苗头性、倾向性问题，坚决杜绝弄虚作假、杜绝出现重大质量安全问题。要根据市脱贫攻坚指挥部关于扶贫领域作风问题有关要求，进一步建立和完善常态化的督查问责机制。针对公共服务和基础设施建设工作中存在的作风问题，坚持问题导向，开展专项治理，做到有报必查，查实必究，以零容忍的态度，从严从快查处。
在全市政协系统脱贫攻坚助推行动推进会上讲话
今天我们召开全市政协系统脱贫攻坚助推行动推进会，主要任务是：深入学习贯彻落实中央、省、市有关脱贫攻坚重要会议精神和全省政协系统助推行动推进会议精神，认真总结全市助推行动取得的成绩和经验，共同研究解决存在的问题和短板，努力把助推行动向深、向细、向实推进。这次会议既是助推行动的一次阶段性总结会、经验交流会，又是对做好助推行动的再动员、再部署、再要求。刚才，市扶贫办x副主任代表市人民政府通报了全市脱贫攻坚工作情况，为广大政协委员知情明政，更好地履职尽责、发挥作用提供了很好的帮助。x位委员以ppt的形式作了交流发言，图文并茂地展示了各级政协组织和广大政协委员在党委政府的领导下，积极投身脱贫攻坚主战场、奋力开展助推行动的委员风采，一个个生动的例子、一件件为民的实事，充分展现了新时代政协组织和政协委员的新担当、新作为。总的看来，市县政协牢固树立“四个意识”，讲政治、顾大局，有作为、有担当，通过共同努力，脱贫攻坚助推行动扎实推进，体现出了人民政协应有的政治觉悟和责任担当。下面，在大家发言的基础上，我讲两个方面意见，与大家交流共勉。
一、认真总结经验，全面提振助推行动精气神。
自脱贫攻坚助推行动开展以来，在中共x市委的正确领导下，在省政协的大力指导下，在市人民政府和各部门的关心支持下，全市政协系统和广大政协委员积极响应号召，全力推动“六个助推”和“九个一活动”深入落实，助推行动取得了良好阶段性成效。总结起来，主要有四个特点：
一是行动“快”。年初召开全市政协系统助推行动推进会后，各级政协迅速制定了年度工作方案，加快组织实施。x月x日省政协召开全省政协系统脱贫攻坚助推行动推进会后，市县政协又迅速贯彻落实会议精神，对助推行动进行了再动员、再落实，做到了行动迅速、推进有序。
二是措施“实”。全市各级政协深入贯彻落实省政协关于助推行动的部署要求，强化政治引领，广泛宣传动员、凝聚共识，坚持目标导向、问题导向，聚焦主题、注重实效，按照因地制宜、因人制宜原则，为委员量身定制助推脱贫攻坚的有效措施，确保了委员开展助推行动有组织、有抓手、有平台，实现了助推行动委员动员面x%、委员参与率达x%，全市x名四级政协委员直接联系贫困户x户x人，解决事关贫困群众的“关键小事”x件。脱贫攻坚工作实践中，涌现出了一批积极投身脱贫事业的优秀政协委员和政协干部。共同参与探索出的x等成功做法，得到了国务院扶贫办和省委、省政府的充分肯定、群众的广泛认可。
三是亮点“多”。全市各级政协和广大委员在助推行动中探索出了一些既符合上级要求，又切合自身实际，体现政协特色的经验和做法。市政协始终坚持把全面从严治党要求贯穿于助推行动之中，着力健全“三项机制”、搭建“三大平台”，倡导“五个一线”要求，树立了敢于担当、务求实效的工作导向，为全市政协系统开展助推行动作出了表率，“x”助推行动工作法在全省政协系统助推会上交流，得到了上级的充分肯定。各县区政协把助推行动和履行政协职能有机结合，助推工作抓得有声有色。x等委员团结带领县区政协和政协委员积极投身脱贫攻坚主战场，x等委员结合自身优势、积极发挥委员作用，既体现了政协委员的政治站位和社会责任，又展现了政协委员爱岗敬业、务实担当的精神和心系贫困群众的真切情怀，是社会真善美的生动体现。这些做法有效提升了助推行动成效，拓宽了开展助推行动的视野和思路，非常值得大家相互学习借鉴、共同提高。
四是成效“好”。截至目前，全市各级政协组织和政协委员为贫困群众提供就业岗位x个，选择合适产业项目x个，提供产品x渠道x个、技术服务x次，为贫困村开展义医义诊活动x次、文化活动x次，开展爱心义捐活动x次，资助贫困学子x名，提出脱贫建议x余条，为贫困地区教育办实事x多件，解决健康扶贫方面的实际问题x多个，受益群众达x万余人，为实现x个县如期脱贫摘帽作出了政协贡献，切实让党委政府和人民群众感受到决战脱贫攻坚关键之年，政协组织在行动、政协委员在出力，政协就在群众身边。
必须加强作风建设，树牢一线意识，以敢于担当的精神、求真务实的作风、履职为民的情怀，努力在助推脱贫攻坚中做出经得起时间和历史检验的成绩。实践证明，政协系统开展助推行动非常重要、也非常必要，委员参与助推行动大有可为、也大有作为。我们一定要坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，充分发挥好政协组织和政协委员优势作用，努力为打赢打好x精准脱贫攻坚战贡献出政协的智慧和力量。
二、着力补齐短板，再次吹响助推行动冲锋号。
在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到一些问题依然存在：首先是思想认识还有差距。有的委员认识还停留在开展调研视察、建言献策就行了的层面上，把政协助推脱贫攻坚与政协机关的挂钩联系工作简单的划等号，没有正确认识到开展和参与助推行动是一种刚性的责任和担当。其次是责任感紧迫感还不够强。有的委员对脱贫攻坚的严肃性、艰巨性、长期性认识不足，一定程度存在应考心理、过关思想、盲目乐观、疲劳厌战等问题，导致工作推进不够理想。再次是助推工作还有弱项。宣传动员缺乏针对性措施，对先进典型的挖掘不足，社会知晓率不高，组织发动还不够有力，没有充分发挥出广大委员的特色优势和作用。我们应当引起重视，认真研究加以解决。2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，是我们党立下的军令状。站在关键之年重要节点，习近平总书记再次发出了“必须坚持不懈做好工作，不获全胜、决不收兵”的脱贫攻坚冲锋号令。当前，我市脱贫攻坚工作正处在攻坚拔寨、啃硬骨头的关键阶段，贫困人口基数依然较大，素质型贫困问题依然突出，产业就业、“三保障”等方面还存在短板，需要举全市之力，合力攻坚，在脱贫攻坚主战场中，人民政协和广大政协委员责无旁贷、义不容辞。党委有号召，政协有行动。全市政协组织和政协委员要切实提高政治站位，强化责任担当，聚焦目标、发挥优势，在建言资政和凝聚共识上双向发力，与党委政府一起撸起袖子加油干，以更大的力度、更快的行动、更实的举措，全力推动脱贫攻坚助推行动取得更大成效。
（一）提高政治站位，着力补齐认识上的短板。习近平总书记指出，下一步脱贫攻坚工作“要咬定目标不放松、要整治问题不手软、要落实责任不松劲、要转变作风不懈怠”，这四个“要”既是坚定必胜信心的明确宣示，也是对脱贫进程、脱贫“成色”的具体要求。全市各级政协组织和政协委员要深入学习贯彻习近平总书记关于精准扶贫的重要论述以及关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻落实好中央和省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署，按照省政协的要求，切实把助推行动与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动结合起来，围绕解决“两不愁三保障”存在的突出问题，找准“六个助推”和“九个一活动”的切入点和着力点，保持定力、精准发力，迎难而上、真抓实干，努力在脱贫攻坚主战场上发挥好政协作用。
（二）突出助推重点，着力补齐行动上的短板。省政协x主席要求，今年要围绕“x”全面推进“x”取得突破性进展，特别是要开展好“x”三项重点活动，积极推进助推行动取得明显成效。各县区政协要尽快细化完善工作方案，精心组织加快实施。每位政协委员在今年至少要参加一项活动，这将作为政协委员一项基本的履职要求，并作为一项重要的履职任务、政治任务，纳入考核。特别要认真落实好每位政协委员联系x户以上贫困户的要求，确保帮扶实实在在取得成效。在促进贫困人口就业方面，要积极主动对接劳动就业部门，调查了解贫困人口的就业需求，让就业需求与就业供给能够精准对接，帮助贫困群众找到稳定的就业渠道。要发动有条件的企业家政协委员和教育界的委员，通过开展就业培训等形式，提高就业本领和技能，让更多的贫困人口能够获得就业。在政协委员捐资助学方面，我们倡议每位政协委员以x元为单位，至少帮助救助x名贫困家庭的儿童完成学业。光荣的时代我们要做一些有意义的实事。市县助推办要加强与教育部门的对接，认真统计核准相关信息，并对救助活动开展情况及时进行跟踪督促（由于县区政协委员中有一部分为农村委员，家庭情况并不富裕，要根据实际情况，灵活开展）。在医卫界委员下基层方面，要加强与卫生健康部门的联系，利用好资源，建立健全“医药卫生界委员专家库”，根据不同情况需求，组织医卫界委员及专家委员深入贫困地区开展县乡村医务人员培训，帮助指导县乡医院标准化建设和集中开展义医义诊活动，全力助推健康扶贫工作。同时，要扎实抓好宣传发动。要勤于思考、善于总结，要认真总结推广成功经验做法，及时宣传好典型、好事例，激励广大政协委员积极投身脱贫攻坚主战场。明年，市政协将在适当的时候组织对在脱贫攻坚中作出贡献的先进组织和个人进行表扬，鼓励更多涌现出一大批优秀的政协委员和政协干部，用典型为助推行动引路。要广泛动员起来，积极出主意想办法，利用新闻媒体、报刊和新兴媒体，加强宣传报道，积极营造良好氛围。要让“墙内开花，墙外也要香”，让党委政府感受到政协组织在行动，让人民群众感受到政协委员在出力。
（三）发挥优势作用，着力补齐措施上的短板。要按照市委的要求，紧紧围绕抓精准、抓“三保障”、抓产业就业、抓人居环境提升、抓群众内生动力、抓扶贫资金监管等工作，开展助推行动，切实加强资源和载体整合，充分发挥政协委员的专业优势和岗位优势，做好产业指导、技术支持、牵线搭桥、宣传政策等工作。要深入推进市纪委、市人大、市政协联合监督机制，加强各种监督形式的协作配合，发挥好协调督促、反映情况、监督落实的作用，倒逼精准脱贫攻坚工作向前推进。要充分发挥界别平台优势，联合各民主党派，对脱贫工作开展视察、办好界别协商，让广大委员唱好“主角”，建真言、献良策。要加快推进“网络议政、远程协商”建设，确保今年x月底前完成系统平台搭建，尽早发挥出线上线下凝聚共识的作用。同时，企业家政协委员要主动扛起时代责任担当，弘扬企业家精神，发挥企业优势，在强化产业扶贫、促进转移就业、组织消费扶贫上充分发挥助推作用，积极参与教育扶贫、健康扶贫、科技扶贫、文化扶贫等。要充分发挥好政协人才荟萃、智力密集的优势和潜力，助推脱贫攻坚质量提升。
（四）强化履职担当，着力补齐责任上的短板。汪洋主席强调“新时代的人民政协要有新时代的样子，新时代的政协委员也要有新时代的形象。政协没有名誉委员，只有责任委员，所有委员都要尽职尽责，用心用力”。开展助推行动是政协组织和每位政协委员肩负的责任和使命，我们一定要保持高度的政治敏锐性，不能有丝毫的松懈和懈怠。政协党组要切实扛起助推行动的领导责任，要更加自觉主动向党委汇报工作情况，争取党委的领导和支持，确保助推行动始终在党的领导下来开展。要专题研究分析，及时掌握工作状态，总结推广工作经验，解决存在问题，确保助推行动扎实有效开展。市县政协各专委会要主动担当起政协开展助推行动的重要责任，进一步做好宣传发动、服务联络、组织实施等具体工作，加大对政协委员的宣传动员，把责任和任务落实到每一个委员身上。市县政协助推办要切实担当起助推行动的统筹协调责任，充实配强工作力量，完善工作机制，进一步强化调查研究、联系协调、服务保障、宣传报道等职能。
比学赶超、奋勇争先”的干劲鼓舞起来，用最实作风助推脱贫攻坚，做到助推工作务实、助推过程扎实、助推成果真实，保证交出让党委政府肯定、让人民群众认可、无愧于自己和时代的答卷，树立新时代人民政协和政协委员的良好形象。