生态环境优化的工作方案(优秀21篇)

时间:2023-12-10 22:24:47 作者:GZ才子

一个完善的工作方案应该具备科学性和针对性,能够满足工作需求和达成预期成果。如果你正在为制定工作方案感到困惑,不妨来看看以下精选的工作方案模板,或许能给你一些启示。

生态环境保护工作方案

塔塔尔仓村认真贯彻落实自治区、地区、县委关于扶贫攻坚工作的系列要求,严格按照生态扶贫承担的任务,狠抓落实,将我村涉及重点工程与生态扶贫有机结合起来,完成以下工作:

1、扎实开展生态林建设。佰什坎特镇人民政府在我村实施的生态林项目建设,广泛动员农户积极参与,实现土地承包经营制度,有效实现长期荒废土地科学合理种植,规模化标准化打造特色林果业种植。

2、把核桃、巴旦木产业坐实做细。我村农户的主要收入来源依托全村的林果业种植,全村的xx亩耕地中均种植有核桃、巴旦木。如何做好核桃产业,我村在提质增效和核桃嫁接上狠下功夫,全力为实现核桃品质优良,高产高效的核桃经济蓄力。2xxx年实现林果业提质增效全覆盖。

3、做好新一轮退耕还林纳入工作。xx年,我村积极摸排全村符合纳入退耕还林地块,积极申请县林业局进行实地测量定点。目前退耕还林项目正在申请当中。

下一步,我村将严格落实相关政策,积极做好本村生态扶贫相关工作,全力实现本村生态扶贫工作扎实开展。

生态环境优化的工作方案

加强优化政治生态环境建设心得体会。

“率先科学发展、实现蓝色跨越,加快建设宜居幸福的现代化国际城市”是**市第十一次党代会提出的奋斗目标,如何保证这个奋斗目标的实现,是摆在我们面前的重要课题。市委领导多次就如何加强保障等问题作了批示,特别提出“毫不动摇地抓纪律、抓风气、抓发展环境,坚持不懈地治庸、治懒、治散、治慢、治拖、治瞒,净化政治空气,优化政治生态”和“五个力倡、五个反对”等一系列要求,由此看来,加强优化政治生态环境建设是保障目标实现的一剂良药。

政治生态环境是一个综合性概念,因此,政治生态环境建设是一个复杂的系统工程,它包含着多方面的因素。优化政治生态环境建设,需要全社会的共同努力,党委、政府要走在前列,要站得直、行得正,决不能只充当旗手的角色,要真抓实干,要有不达目的决不罢休的劲头,只要我们坚定信念,风险面前不低头,敢于、善于与各种不良思想、行为作斗争,一定能够创造一个良好的政治环境。但是,我们要有长期斗争的准备,清除毒害需要有一个漫长的过程,不可能一蹴而就,针对目前的情况,应从以下几个方面入手。

一、要坚定正确的政治方向。正确的政治方向是优化政治生态的最根本要素。有了正确的政治方向,政治生态环境建设就有了明确的目标。如果政治方向不明,政治生态环境建设就会无所适从,建设政治生态环境的具体操作也就会茫无头绪。所以,作为党员干部,必须认真贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义道路。

二、要牢记宗旨,坚定信念。这是优化政治生态的核心要素。加强政治生态环境建设,关键在党,关键在人,尤其是党员干部队伍建设。优化政治生态环境建设,首先要加强党的领导,要通过具体的制度规定与方法措施,把党的领导,包括政治领导、思想领导和组织领导落到实处。同时要加强党员干部队伍建设,特别是宗旨与信念教育,广大党员干部只有坚定共产主义信念,行动上才不会迷失航向。如果我们的党员干部都能认认真真地履行党的宗旨,都能真正做到全心全意为人民服务,我们的政治生态环境建设才是有效的,才能得到人民的理解、拥护与支持。

三、要树立正确的政绩观。这是优化政治生态的引导性要素。领导干部一定要有政绩意识。作为一名领导干部,如果尸位素餐,碌碌无为,肯定是不称职的。如果这样就会既愧对组织,也愧对百姓。但是,如何科学地看待政绩,则是一个值得特别关注与需要认真探讨的问题。在政绩问题上,我们既要看到显绩,更要看到潜绩,并且无论是显绩还是潜绩,都要以是否符合科学发展观要求为考察依据。凡符合科学发展观要求的政绩,都是应当值得肯定与赞扬的;凡与科学发展观要求不相符的,都不能算是真正意义上的政绩。面子工程也许能取得一时的轰动效应,但迟早是会被经济社会发展的实践所否定的。正确的政绩观才会促进地方经济的发展。

四、要加强作风建设。这是优化政治生态环境建设成效的标志性要素。政治生态环境建设的成效是以各方面作风体现出来的。它既可以体现在学风上,也可以体现在思想作风、工作作风、生活作风等各个方面,如果一个地方的各行各业、各种组织的各方面作风都表现优良,就说明了这个地方的政治生态环境建设是好的或是比较好的。如果一个地方的各行各业、各种组织的各方面作风都表现得不尽如人意,或是有的作风不尽如人意,则说明了这个地方的政治生态环境建设的任务还比较艰巨。

五、要加强党风廉政建设。这是优化政治生态环境建设的保障性要素。影响政治生态环境建设的因素是多种多样的。既有国际的原因,也有国内的原因;既有传统文化中消极因素的影响,也有现实实践中遇到的新的课题;既有个体主观的因素,也有制度设计不完善所导致缺位带来的影响。这些因素的存在都是客观的,也是难以避免的。但是,如何发挥积极因素的作用,限制或降低消极因素的作用,对于政治生态环境建设成效影响甚大。而限制或降低消极因素作用最重要方法就是加强党风廉政建设。如果执政集团的成员都能够严以律己,都能够做到慎独,那就能够真正做到百毒不侵,任何消极因素就无机可趁,政治生态环境建设就能够得到保障。

六、要优化社会风气。这是政治生态环境的基础性要素。政治生态环境是存在于整个社会大环境之中的。它的产生与发展都不可避免地会受到社会大环境的影响。所以优化社会风气,对于优化政治生态环境,有着十分重要的作用。如果社会风气良好,优化政治生态环境建设也就相对容易一些,如果社会风气不好,它会从影响执政集团成员个体开始,逐步蔓延开来。因此。社会风气的好与坏,必然会影响到政治生态环境建设的成效。但是,更为重要的是,政治生态环境建设对社会风气影响更大,从某种程度上可以说是具有决定性的意义。“上有所好,下必甚焉。”处于政治生态环境建设主体地位的领导干部是一个特殊的.社会群体,我们的所作所为所形成的示范效应对社会风气的影响具有根本性的作用。作为党员干部,如果都能勤政为民,勤勉尽责,公道正派,严以律己,则整个社会风气必然纯正。如果私利当前,贪赃枉法,则社会风气必然是人心涣散,小人猖狂。

七、要切实转变思想观念和工作方式。这是优化政治生态环境建设的前提性条件。政治生态环境是随着国际国内形势变化而不断变化的。如果我们的思想观念和工作方式跟不上形势的发展,我们所建成的政治生态环境必然是不合时宜的。切实转变思想观念和工作方法,就是要随着经济社会的不断发展而加强学习,以掌握新的科学知识与工作技巧,特别是要认真学习党的路线、()方针、政策,学习政治学、法律、党建理论、国际政治和行政管理学等相关学科知识,坚决避免处于“新方法不会用,老方法不管用”的尴尬境地,切实转变思想观念和工作方法,最主要的是要大胆解放思想,紧跟时代步伐。不断创新思维方法与工作方法,为优化政治生态环境,为更有效地做好本职工作而勤奋思考和大胆探索。

八、要投身实践,真抓实干。这是政治生态环境建设的关键性要素。政治生态环境建设需要各级领导干部头脑中有清醒的认识,但更主要的是投身实践,真抓实干。如果人人都是坐而论道,全都抱着君子动口不动手的态势,政治生态环境建设肯定不理想。真抓实干就是要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级组织的决策:对自己的工作尽职尽责,对他人工作能够大力支持与协助;对待功过,实事求是,既不推过,也不揽功。真抓实干还要注意自己素质修养的提高,要有大局意识,要有集体观念,不利于团结的话坚决不说,不利于安定团结的事坚决不做,一切以党的事业为重。作为党员干部,只要牢记党的宗旨,牢记自己所肩负的重任,牢记党章要求,牢记党的十七大的宏伟目标,我们就必定能够为优化我们的政治生态环境建设做出最大的努力,我们的政治生态环境建设也一定会更有成效。

优化工作方案

为迎接第69个国庆纪念日,推进校园“三博化”建设,营造整洁、安静、有序、明,充满浓郁学术气息的校园环境。学校决定,于10月1日前开展“喜迎国庆,优化校园环境综合治理”工作,对校园环境、卫生、秩序中的不明现象和行为开展集中整治。

违贴放的小广告、展板、横幅等推销宣传物;随意堆放、丢弃的杂物、废弃物;校园室内外卫生死角;在建工程不明施工;商铺违规出店经营,摆摊设点;乱鸣音响、乱停乱驶车辆等不明现象。

全校办公区、教学区、生活区。

1各二级单位开展一次清洁扫除工作,实行“责任区三包”。包干各自教室内外、办公室内外、学生宿舍内外环境卫生,清理各自属地内教学、科研、生产场所的小广告和垃圾废物,保持环境干净、整洁、卫生。

2后勤保障部负责清理校内公共场所、区域室内外的垃圾、小广告、展板、横幅等,定期对公共区域消毒、除“四害”,及时清运垃圾,保持校园公共区域整洁卫生、环境优美。严格禁止校内商铺占道经营、门外堆放杂物。国庆期间,后保部负责在学校各大门悬挂国旗,并在北大门悬挂灯笼,营造喜庆、祥和的节日氛围。

各单位报废、淘汰的办公家具、电气设备,及时报国有资产管理办公室登记,并按规定在指定区域码放整齐、暂存。禁止随意乱堆乱放。

4基建处负责监督在建工程明施工。确保施工单位有整套或施工方案,有严格的成品保护措施和制度;要求施工材料布置堆放整齐,施工场地平整,道路畅通,及时清运建筑垃圾;做到排水设施得当,水电线路整齐,施工作业符合消防和安全要求。

保卫处严格管理校内治安、交通秩序。严禁车辆乱停乱驶、音响乱鸣乱放、恣意打闹喧哗等行为,适时开展违违规经营等现象的专项清理行动。重拳出击,确保成效。

6校团委组织青年学生开展清理小广告、垃圾废物等公益活动,配合校园建设和本次工作,开展系列主题宣教活动。

7宣传部以校园化建设为契机,积极宣传报道本次综合治理工作。营造群防群治、全员参与、民主监督的氛围。

8保卫处、后勤保障部将于9月0日上午,联合开展一次集中整治行动。

各单位要认真落实本次工作部署,细化工作安排,分片包干,责任到人,为热烈迎接第69个国庆纪念日做好准备。

学校综合治理领导小组将对各单位落实工作情况进行抽查,适时予以通报和曝光。对不作为、假作为、慢作为的单位和个人,学校将依据有关规定予以处理,对失职失责的情况予以追责。

生态环境保护工作方案

为响应联合国环境规划署关于第x个世界环境日,我环保协会特组织联合全院社团携手起来进行“6.5世界环境日,绿色生活——我们在行动”大型环保知识宣传主题活动,此活动受到市环保局,学校领导及指导老师的重视,在活动的筹备期间也给予了大力支持,此外还得感谢是xx电视台、xx日报以及各系社团代表,是因为这么多人的支持帮助及协会成员的积极工作,此次活动最终能取得圆满成功。

在活动的前期筹备中,做的工作还是比较充分的,首先是与市局联系紧密,关系也拉近了,为以后的工作建立了一个良好的平台(宣传科)。市领导也很重视这种公益性活动有学生参与,这样的形式更能发挥他的影响力,活动当天副局长亲自前来就可看出。

之前找指导老师谈活动形式时,李老师特别指出了一个要求,就是这次活动必须要扩大宣传力度,提升活动的影响力,所以我们去联系了多家传媒包括市电视台、—日报、鄂东晚报,市环保局也考虑前来助阵。市电视台于6月5日当天上午前来拍摄并在当天的晚间新闻中播出,包括湖北卫视(市局宣传科转告)。新闻稿已发送给—日报胡丹记者估计不日将见报。学校内通过院广播台,以新闻的形式向全院师生广播,网络上正在筹备中。

我认为6.5的这次活动在播音宣传、行为影响及传媒宣传这三种方式宣传能取得预期的效果且提升环协的影响。当天有来自经贸系、计科系、机电系及生物系20个社团的130多名代表参加了这次宣传活动,大家在活动的过程中表现的积极性和耐心让我们看到了活动的预期效果已基本实现,我希望通过这次活动所体现的社团凝聚力,活动有效性能继续保持,让我们周围的人们能真正形成环保意识,养成环保行为!

最后,我想给参加这次活动的人员给予评价:三名会长xx良、各系社团代表xx优、环协成员总体上也可以是xx优秀。这个评价也许有问题,但也是对这次活动的最终总结,也是为以后能搞好每个活动做个铺垫!

生态环境保护工作方案

6月5日是世界环境日,为了引导幼儿养成良好的环保习惯,萌生环保意识,结合20xx年“共建清洁美丽世界”的主题,xx幼儿园开展了一系列环保教育活动。

本次活动前各班教师讲解了我国环境发展存在的问题,让幼儿懂得“环境日”的意义。随后号召幼儿与家长手拉手,从身边小事做起,让绿色消费贯穿日常生活的方方面面。

小班和大班幼儿联合开展“共建清洁美丽世界”活动,教师带领幼儿在幼儿园各个角落进行了一次大清理,如花坛、走廊、操场等。同时大班幼儿走上街头进行环保宣传,号召行人和自己的父母,从身边小事做起,让绿色消费贯穿日常生活的方方面面。用自己稚嫩并充满力量的小手呵护着那一片土地,还地球妈妈一份干净清爽。

中班幼儿在志愿者助教的带领下,开展了“共建清洁美丽世界”主题活动,志愿者助教列举数字讲述了我国及世界各国水资源使用情况,通过生动的实例让幼儿懂得了地球上的水资源是有限的,每一滴水都来之不易,萌发了幼儿爱水、惜水、节水意识。活动最后幼儿制作节水标志图,谈节水护水好方法,了解到了很多日常节水小常识。

在世界环境日开展的系列环保活动,体现了xx幼儿园为了让幼儿从小树立环保意识,坚持将环保理念融入日常教学,使之常态化、长久化。此次活动的开展,进一步增强了幼儿的环保意识,孩子们理解了世界环境日的含义。活动不仅给孩子们营造了一个欢乐的节日氛围,也使他们在快乐中学习了环保知识,培养了孩子从小爱护环境、保护环境的意识。

生态环境优化的工作方案

深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻党的`教育方针,认真实施科教兴市战略,理顺体制、科学规划、改革创新,推进市区教育事业优先、快速、健康发展,全面提高市区中小学办学水平,提升市区龙头地位,改善市区人居生活环境,增强城市竞争力。

二、整体目标。

通过改革教育管理体制,用5年左右的时间。合理调整学校布局,科学配置教育资源,加强学校基础设施建设,逐步实现市区学校布局合理化、规模适度化、条件均衡化和教育优质化,满足人民群众对教育的需求。

三、基本原则。

部门协作;市区一体,政府统筹。整体联动;科学规划,分步实施;财政为主,多元投入。

四、工作任务。

(一)科学编制规划。坚持“整体规划、分步实施;务实可行、适度超前”原则。开展并完成市区学校规划编制工作。广泛征求市区群众、教师和人大代表、政协委员的意见,组织有关部门和专家对布局调整规划进行评审,向社会公示,并报市政府批准颁布实施,确保规划的科学性、可行性和权威性。

(二)理顺管理体制。改革市区学校办学体制。科学高效”原则,切实落实“以县为主”管理体制,完成市直、区、经济开发区教育管理体制改革,形成教育合力。同时,理顺启黄中学和外国语学校的办学体制。

(三)优化学校布局。科学编制学校布局规划的基础上。加大对中学、市实验小学、市实验幼儿园、考棚街小学、区实验小学和区实验二小等资源整合力度,优化学校布局,解决老城区学校布局不合理、发展不平衡和交通拥堵问题,初步实现市区教育均衡发展。

(四)做好新城预控。根据城市化进程和人口发展变化趋势。做好新城区特别是城东新区学校远期预控和建设工作,加强教育用地预留控制,使城区各类教育设施布点科学合理。启动新区新建学校的筹备和建设工程,使新建学校起步快、起点高、环境优。

(五)改造薄弱学校。加大对办学条件较差的学校的改造力度。大力实施“校舍安全工程”和“学校标准化建设工程”全面消除d级危房,使市区学校全面达到标准化学校建设要求。

(六)合理定额定编。根据学校办学条件和国家有关政策规定。解决学校规模超负荷和班额严重超标等问题;按政策规定和学校运行要求重新核定市区学校教师编制,落实教师员额;建立和完善教师补充、流动机制,实现市区师资力量的均衡配置。

五、实施步骤。

(一)启动市、区学校管理体制、办学体制改革和学校布局调整、资源优化工作。

1完成并颁布市区中小学布局规划;

2完成启黄中学、外校办学体制改革;

3启动市区d级危房改造工作;

4完成城区学校教师编制核定工作;

5建立教师补充流动机制;

6启动区属学校和经济开发区学校管理体制改革;

7启动老城区学校“改、扩、并、迁”工程;

做好城东新区教育用地预留规划;8根据城东新区规划。

9启动并部分完成市区学校标准化建设工作。

(二)完成市区部分学校的整合工作。

1完成区属学校和经济开发区学校管理体制改革;

2完成市区d级危房改造工作;

3完成老城区部分学校的整合;

4加大迁建学校的建设力度;

5基本完成市区学校标准化建设;

6启动城东新区新建学校的筹建工作;

7加大教师交流、互派力度。

(三)着力改善办学条件,市区中小学布局调整基本到位,实现市区学校均衡发展,基本实现规划目标。

1完成市区“学校标准化建设工程”基本实现办学条件均衡化;

2完成市区学校“改、扩、并、迁”工程;

3基本完成城东新区新建学校建设工程。

六、保障措施。

(一)强化组织领导。成立市区中小学布局调整和建设工作领导小组。部门协作,社会支持”工作机制,落实相关部门的责任。领导小组成员名单及成员单位职责附后。

(二)加大资金投入。

一是增加教育经费的投入。每年的财政预算中列支专项经费并逐年增加。

二是加大教育“两费”征收管理力度并优先用于中小学布局调整和建设。

三是积极争取上级建设项目和资金。

四是加强教育资源整合置换管理,将置换所得收益全部用于学校布局调整和建设,并在土地置换、安置补偿、规费减免等方面给予政策倾斜。

五是争取社会资金参与中小学布局调整和建设。

(三)及时督办验收。市政府加大对议案目标任务完成情况的督办力度。定期向市人大报告议案的办理情况。制定议案项目验收办法,组织力量对议案项目进行验收,做到完成一个,及时验收一个。项目验收按照自下而上、分级管理的原则,由项目建设(承办)单位逐级报相关行政主管部门验收。议案实施期届满后,市政府将组织市直有关部门并邀请市人大及部分人大代表,对议案办理工作进行检查验收。

生态环境保护工作方案

严格按照上级部门的统一部署和要求,完成污染源普查各个阶段的工作。各村(居)及有关单位要落实好普查工作人员,在区镇的统一指导下组织开展污染源普查工作。通过普查,摸清全镇的污染源情况,综合分析污染源的分布、组成,全面掌握环境现状,为科学进行环境管理提供可靠的依据。

1、优化产业结构,控制污染。严格执行国家产业政策和环保标准,淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备。严把审批核准关,提高新建项目的准入标准,新上项目及设备的技术水平和能耗水平要达到国内或国际先进水平。限制高污染、高能耗项目的上马。提高企业自主创新能力,鼓励科技创新,发展低污染、低能耗的生产技改。加大淘汰落后生产能力的力度,对列入国家、省、市产业结构调整相关产品目录的淘汰产品的产能,综合运用环保、土地、价格、安全生产等多种手段,促使其加快退出。严格监控建材、金属表面处理、家具制造、废旧物资加工利用等污染行业,国土、规划、安监、消防、环保、工商等职能部门要严格把好审批关。各村(居)要加强监管土地出租出让情况,增加设定出租出让条件,严格控制污染项目的盲目投资。在外部电力供应能基本满足我镇企业需求的情况下,按照区统一部署,适时关闭西达电厂。

4、加强污水处理工作。加强生活污水处理厂的管理,确保正常运行、达标排放。2008年动工兴建污水处理厂二期及配套管网建设,筹建工业园污水处理厂。实现碧江、西海、桃村等村(居)的污水统一收集处理。逐步完善规划建设村级生活污水市政管网。

5、加大重点行业工业废水处理力度。家具、印刷等行业企业的漆、洗版等高浓度有机废水,须交有资质单位处理,企业不得自行排放。

6、加大执法力度。全力配合区环境监察、大队严厉查处违法排污行为。

7、调整农业产业结构。鼓励发展集约花卉种殖业,严格控制新上禽畜养殖项目,规范发展(管理)现有养殖业,继续清理整改高污染的养殖产业。

1、切实保护饮用水源保护区。2008年5月底前清理顺德水道水源保护区内共8家无证照饮食店档。这项工作由行政执法分局牵头,城建办配合,三洪奇、黄龙、西海等村(居)要全力协助,农办、水利所要做好清理后周边堤围及鱼塘恢复整治工作。日后,根据属地管理原则,各村(居)及水利会要对所辖位于水源保护区内的滩涂地及水利控制用地从严管理,杜绝设置与水源保护有冲突的项目。

2、加强对污染企业进行限期治理。提请区府对我镇宏发、美加顺、全业、中联等沙砖厂,以及嘉利木业、口口福食品、细江泡沫、兆业燃料、宏基金属线材有限公司等群众投诉强烈的企业实行限期治理。对未能治理达标的企业报请区政府强制关停。这项工作由城建办负责跟进,各有关村(居)配合。

3、大力整治废品收购行业。在2008年6月底前完成对辖区内无证照经营废品收购站点的清理,以及对有证照站点的规范化整改。这项工作由综治办负责,行政执法、工商、公安、消防、供电、供水等部门配合。

优化工作方案

到20xx年,全市童装(校服)产业产值突破xxx亿元(其中校服产业产值突破xxx亿元),年产值超亿元骨干企业数量突破xx家,童装(校服)产品出口货值突破xx亿元(其中校服产品出口货值突破x亿元),中国校园服饰专业市场成交额突破x亿元。打造童装(校服)产业供应链协同生态圈,形成“买校服、到xx”的市场氛围,带动教育装备等相关产业发展,将我市建设成为全国童装(校服)产业发展示范引领区和具有国际竞争力的童装(校服)产业发展基地。

(一)培育壮大产业链条。

1、打造区域品牌。在“中国童装名镇”“中国校服产业创新基地”等荣誉称号的基础上,建立“政府推动、行业主导、多方协作”的工作模式,建设xx市童装发展历史馆,推进童装(校服)产业集群发展,带动校园鞋帽配饰、教育装备等相关产业发展。鼓励市儿童产业联合会与其他重点产业集群地区开展合作,探索建立x省校服产业联盟和全国校园服饰服务中心。(责任单位:市工业信息化和科技局、街道办事处)。

2、树立行业示范标杆。选树童装、校服标杆企业,建设出口童装质量安全标杆企业展示中心,公布相关名单并予以政策倾斜。举办校园服饰设计大赛,支持市儿童产业联合会开展童装(校服)十佳经理人、十佳设计师等评选活动,营造产业发展良好氛围。(责任单位:市工业信息化和科技局、人力资源和社会保障局、市场监督管理局、商务局)。

3、优化校服定制生产。针对校服订制生产服务项目推进过程中存在的困难和问题,提出解决方案;进一步完善以校方为主体的校服招投标机制,校园服饰设计大赛获奖产品优先入选校服订制生产服务项目;加大校服订制生产服务项目宣传力度。(责任单位:市教育局、工业信息化和科技局、人力资源和社会保障局)。

(二)引导企业提质增效。

1、鼓励企业技改提升。加强技改投资各级政策的宣传,指导符合条件的企业申报技改政策,鼓励童装(校服)生产企业利用机器换工、两化融合等方式实现工艺优化,提升生产效率。(责任单位:市工业信息化和科技局)。

2、提高研发创新能力。鼓励童装(校服)生产企业开展产业共性关键技术研发及应用,实施一批关键共性技术科技攻关和示范推广,推动设计研发与生产制造无缝对接。(责任单位:市工业信息化和科技局)。

3、加强产品质量管控。对童装(校服)行业加大风险监测和监督抽检力度,督促企业提升产品质量意识。持续开展纺织服装产业质量提升行动,推荐一批童装(校服)生产企业参加第三期纺织服装产业质量提升行动。(责任单位:市市场监督管理局、工业信息化和科技局)。

4、抢占产业标准话语权。xxxx年推动中国纺织工程学会标准化技术委员会校园服饰标准技术工作组落户xx,引导市儿童产业联合会及相关企业参与制定《中小学生校服分级评价技术规范》团体标准。(责任单位:市市场监督管理局、工业信息化和科技局)。

(三)多方推进市场开拓。

1、推动市域外招投标。贯彻执行校服企业参与域外校服招投标奖励政策,组织开展校服招投标业务培训,提升招投标中标率。xxxx年底前,支持一批校服企业完善质量检测合格报告、安全生产标准化证书等相关招投标资质。(责任单位:市工业信息化和科技局、市场监督管理局、应急管理局)。

2、线上线下同步推广。引导生产企业加快发展电子商务,推进校服专业市场发展线上平台,适时举办线上xx童装(校服)专场推介活动。提升线下专业展会办展成效,落实兑现校服企业重点展会参展补助,适时举办“中国校园服饰国际博览会”。鼓励童装(校服)生产企业加强营销团队建设,提升市场拓展能力。(责任单位:市商务局、贸促会、工业信息化和科技局、xxx产业投资发展集团有限责任公司)。

3、推动童装外贸复苏。支持童装(校服)企业拓展外贸业务,加快推动市场采购与跨境电商融合发展,用足用好出口退税、出口信保和财政贴息等政策,引导外贸企业线上洽谈接单,帮助企业稳住海外市场和订单。(责任单位:市商务局、x海关驻xx办事处)。

4、提升校服专业市场。完善校服企业入驻校服专业市场机制,引进其他重点产业集群地区客商入驻,加强市场商铺管理,定期清理长期空置商铺。通过在市域内外重点区域设置广告牌等方式加大校服专业市场推介力度,提升“中国校服产业创新基地”“中国校园服饰专业市场”的知名度和繁荣度。(责任单位:xxx产业投资发展集团有限责任公司)。

(四)完善要素保障体系。

1、加大金融支持力度。鼓励金融机构开发针对童装(校服)产业的金融产品和融资模式,拓宽融资渠道,增强还款弹性,及时帮助童装(校服)生产企业解决资金短缺、生产不畅等问题。鼓励童装(校服)企业股改挂牌,利用多层次资本市场直接融资。(责任单位:市金融工作局)。

2、营造良好用人环境。贯彻落实各级引才、聚才、用才政策,支持童装(校服)企业引进产业急需人才。着力增强人才获得感,重视人才职业发展需求,定期举办童装(校服)相关设计比赛、人才沙龙、职业培训等业务交流提升活动。(责任单位:市人力资源和社会保障局)。

3、整合提升公共平台。推动中纺联“一馆一院二中心”(国家纺织面料馆xx馆、xx市中纺学服装及配饰产业研究院、中国纺织工业联合会检测中心xx实验室、中国纺织信息中心xx分中心)在产品质量抽检、检测业务培训、校服标准制定、研发综合能力提升等方面,与童装(校服)企业、其他产业发展平台深度融合发展。探索建立基于本地供应商、制造商、批发商和零售商、终端客户、相关机构的童装(校服)产业供应链协同平台。(责任单位:市工业信息化和科技局、市场监督管理局、商务局、大数据管理局、金融工作局)。

(一)强化组织领导。成立xx市童装(校服)产业优化升级工作领导小组(详见附件),由市政府分管领导担任组长,相关单位、市儿童产业联合会为成员单位,统筹推进我市童装(校服)产业优化升级工作。

(二)推进工作落实。各责任单位每季度要向市童装(校服)产业优化升级工作领导小组办公室(市工业信息化和科技局)报送所负责工作的进展情况,需协调解决的问题要随时报送。市童装(校服)产业优化升级工作领导小组办公室要切实做好统筹协调工作,及时将有关事项报领导小组研究,破解工作推进中的困难和问题。

(三)广泛开展宣传。要充分利用报刊、电视、广播、宣传栏等宣传途径,广泛宣传我市童装(校服)产业优化升级工作措施和相关政策,营造浓厚氛围。

生态环境优化的工作方案

2、保护小草的标语―――青青小草有生命,请君足下多留情。

3、推行清洁生产增强企业竞争力。

4、使用农药、化肥、农膜的'环境安全准则。

5、青青芳草,踏之何忍?

6、保护环境抗击“非典”

7、谁污染谁治理谁破坏谁恢复。

8、无污染旅游――除了脚印什么都不要留下;除了记忆,什么都不要带走。

9、减少浪费,降低成本;气氛融洽,工作规范;提升品质,安全保证。

10、当环保卫士做时代公民。

11、索取资源力求简单,利用资源转换完全。

12、建设绿色企业,坚持绿色经营。

13、全员参与、强化管理;精益求精、铸造品质。

14、讲求实效、完善管理;提升品质,增创效益。

15、《排污费征收使用管理条例》7月1日起施行。

16、环境保护,人人有责。

17、21世纪拒绝含铅汽油。

18、爱护我们的地球从点点滴滴做起。

19、环境保护是我国一项基本国策。

20、保护环境抗击非典。

21、热爱生活珍爱生命保护环境。

22、地球资源有限,尽量不用一次性消耗品。

23、绿水青山是我家,大家不要破坏他。

24、保护环境,人人有责。

25、全员参与改善,持续环保社区。

26、合理利用自然资源有效保护生态平衡。

27、种树种草,有利环保。

28、合理利用资源保护生态平衡。

29、不要旁观,请加入环保行动者的行列;

30、提高环境道德水平建设文明小康城区。

31、推动全员品质活动,提高全员工作士气。

32、坚持污染防治与生态保护并重实现经济与环境双赢。

33、农村面源污染的危害。

34、直接向环境排放污染物的单位和个体工商户应依法缴纳排污费。

35、垃圾混置是垃圾,垃圾分类是资源。

36、完善环保制度,落实环保责任。

37、提高环境保护意识爱护我们共有家园。

38、请选用无磷洗衣粉。

39、多乘公交车,少用私家车。

40、工资你高我也高,环保意识要提高。

41、别让眼泪成为地球上的最后一滴水。

42、提倡绿色生活实施清洁生产。

43、全面建设小康社会同心共创美好家园。

44、珍惜资源永续利用,绿色环境净化心灵。

45、企业求发展环保须先行。

46、推展减废运动,做好废弃管理。

47、垃圾是放错位置的资源。

48、积极推展减废运动,落实做好废弃管理。

49、保护海洋环境,禁止向海洋倾倒有毒有害废弃物。

50、请您绕一绕,小草笑一笑。

51、请不要让水龙头孤独地流泪。

52、全面建设小康社会切实走可持续发展之路。

53、选用无氟制品,保护臭氧层。

54、有限的资源,无限的循环,珍惜自然资源,共营生命绿色,拯救地球就是拯救未来。

56、团结一条心,石头变成金。

57、保护动物的标语―――假如动物穿上你的皮。

58、水――人类生命之源。

59、贯彻《环境影响评价法》从源头上预防污染。

60、但存方寸地,留与子孙耕。

61、天蓝水清地绿居佳。

62、购买尾气排放达标的汽车。

63、贯彻环保教育,宣导环保资讯。

64、索取资源力求简单,利用资源转化完全。

65、发展经济不能以牺牲环境为代价。

66、身体要健康环保是保障。

67、提布袋购物是一种时尚。

68、让蓝天白云永驻愿绿水青山长留。

69、生产绿色产品,倡导绿色生活。

70、巩固创模成果创建生态城市。

71、生产绿色产品,节约地球资源。

72、绿化世界,造福明天。

73、珍惜水保护水让水造福人类。

74、保护环境造福后代。

75、人人爱环保,未来无限好。

76、既要金山银山更要青山绿水。

77、水―――――20亿人生命之所系。

78、珍惜资源永续利用,绿化环境净化心灵。

79、保护环境的标语―――环境联系你我他,清洁保护靠大家。

80、环境与人类共存,开发与保护同步。

81、废旧电池随处丢弃的危害。

82、保护环境就是保护生产力。

83、让大气清新,让天空蔚蓝,让河山碧绿。

84、保护地球就是保护自己。

85、同在蓝天下,人鸟共家园。

86、加强环境监督维护环境安全。

87、实施《清洁生产促进法》加快工业污染防治。

88、树立节水意识反对浪费水源。

89、酸雨是地球万物的共同敌人。

90、贯彻《排污费征收使用管理条例》促进环境污染防治。

91、落实环保责任,完善环保制度。

生态环境优化的工作方案

为了加快落实《全国生态环境保护纲要》,全面落实新农村建设工作,根据县人民政府办公室《关于开展创建环境优美乡镇工作的通知》精神,结合我乡实际,现就创建方案:。

一、指导思想。

以党的大和“三个代表”重要思想为指导,实施可持续发展战略,坚持以人为本、防治污染与生态保护相结合,全面开展创建环境优美乡镇活动,推动我乡环境保护、生态保护和建设,促进生态良性循环,为我乡全面建设小康社会创建有利条件。

二、主要目标。

到年,力争我乡建成全国环境优美乡镇。通过环境综合整治,推动基础设施建设,改变粗放型农业生产方式,提高资源利用率,减轻农村污染,改善生态环境,实现人与自然的和谐共处,环境与经济协调发展,逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

三、主要任务。

一是加强环境基础设施建设。重点是供排水、生活垃圾处置等设施的建设和管理;二是严格保护饮用水及其水源地。禁止在饮用水源地建设规模化畜禽养殖和有污染的'项目;三是搞好村容村貌和环境卫生整治;四是加强生态环境管理,防止林木、农田的人为破坏;五是加强对环境,特别是各类污染源的日常监督管理。

四、保障措施。

一是加强宣传教育。广泛宣传创建环境优美乡镇对推进生态建设,改善环境质量,维护生态平衡,保障仪器卫生安全和身体健康,促进经济与环境协调发展的重大意义;深入开展生态环境警示教育,加强生态文明、环境道德教育,增强群众生态环境保护意识,形成人人积极行动,自觉参与创建活动的良好社会氛围。

二是制度规划,分步实施。在对本乡辖区内开展调查摸底的基础上,对照国家、省、市、县考核标准,制定我乡---年环境保护规划,并按规划逐步实施。

三是加强领导,狠抓落实。为切实搞好创建环境优美乡镇工作,乡上成立领导小组(名单附后),各村(场)、各单位也要成立相应机构,负责抓好工作任务的落实和各项协调工作。同时,各单位要各司其职,密切配合、齐抓共管理,共同推动创建工作的蓬勃开展。

扶余市重点区域生态环境综合整治专项行动工作方案【范文

33。

28。

号),为了维护全市生态安全格局,切实加强保护与监管,保障生态系统功能,积极推进全市生态文明建设,在全市范围内开展生态环境综合整治行动,现制定如下工作方案。

从现在起到。

2017。

9

月底,各相关部门、水源地管理机构、自然保护区和矿区企业对本辖区的集中式饮用水水源地保护区、国家级或省级自然保护区和矿区开展全面的检查,着力解决生态环境污染、损害和破坏问题,实现横向到边、纵向到底,全方位、全覆盖的生态环境综合整治格局。

“三区”生态环境污染破坏问题得到有效扼制,违法排污、开采破坏、人为干扰等问题得到有效禁止,违章建筑等得到有效拆除或迁移。明显恢复“三区”生态环境,提高“三区”生态系统功能。提升“三区”生态环境质量,使生态优势更加突出,绿色底蕴更加厚实,推动形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。

坚持。

“突出重点、问题导向、重在修复、注重长效”的工作原则,着重从以下七个方面查找问题,进行综合整治。

重点整治生产区和生活区逐步扩大,侵占自然保护区,对自然保护区造成的植被破坏问题,基础设施建设过程中的违规采伐问题,违规开垦、养殖等行为侵占保护区森林、草原和湿地问题,建设项目对自然保护区植被的破坏问题。重点检查保护区内是否存在非法排污行为;保护区内现有排污单位是否建有污染防治设施,污染治理设施是否正常运行,排放污染物是否达标;保护区周边是否有污染物直排等情况。重点清理保护区内违法违规建设项目和建筑物,检查建设项目是否依法合规履行各项行政审批手续,检查建筑物是否符合规划、土地管理、生态准入等要求。重点检查保护区内是否存在人类活动频繁、侵占野生动植物生存空间、破坏生态系统等问题,旅游设施是否具有庇护野生动植物功能,重点整治违法砍伐、放牧、狩猎、捕捞、挖沙等法律、法规禁止的生产生活行为。是否编制水源地环境保护规划和安全保障规划。在城镇饮用水水源一级保护区的陆域边界是否设置防护网,在城镇饮用水水源二级保护区、准保护区的陆域边界是否设置界桩、界碑或警示标志,重点检查饮用水源保护区内及周边环境污染和生态破坏问题,全面检查保护区内污染物排放情况,集中整治保护区周边对饮用水源水质有直接影响的环境污染和生态破坏问题。确保饮用水安全。是否定期巡查和监测水质。重点检查“三区”内资源开发建设情况,环境影响评价制度执行情况,生态保护,恢复和补偿措施落实情况等。重点核实资源开发过程中是否超限、超域、超额问题,是否存在未经审批擅自进入自然保护区进行资源开发等问题,开采、开发过程中是否存在生态破坏和环境污染问题。重点检查

“三区”所在地责任部门和有关部门监管职责是否到位,是否严格履行生态准入规定,是否严格执行环评等行政审批制度,督促建设项目落实生态保护、恢复和补偿等工作措施是否到位等。

市直各有关部门按照行业部门职责,负责检查、指导和督促本行业生态环境综合整治工作。市政府作为组织实施生态环境综合整治的责任主体,将负责具体落实生态环境综合整治工作,组织相关行业部门,有针对性的分别制定具体工作措施,协同推进重点区域生态环境综合整治工作,打破现有重点生态功能区管理体制的束缚,组织落实区域内生态修复、污染治理等各项综合整治任务,使综合整治任务真正落实到底。各饮用水源地保护区管理机构、自然保护区和矿区企业是直接责任主体,具体负责生态环境综合整治工作。

-->市直各相关部门要依据行业职责对“三区”开展全面检查,将依据国家和省有关法律法规,结合实际,全面开展自查和“三区”生态环境状况评价工作,调查保护对象特征的情况,查找存在的问题,提出综合整治建议和技术路径。市环保局根据专项检查和综合评价过程中发现的问题,专题进行研究,制定总体整改方案,明确责任主体,落实整改责任和时限。整改方案要上报到综合整治工作推进组审查。市环保局依据整改方案,逐一制定整改实施计划,列出时间表和路线图,开展集中整改。先期重点解决对“三区”的污染破坏问题,停止污染破坏行为,限期解决违法排污、开采破坏、人为干扰等问题,拆除、迁移违章建筑物;在此基础上,大力开展生态建设和修复,着重解决自然植被恢复问题,按时限要求完成整改后,起草整治情况总结报告,报综合整治工作推进组审定后,报省综合整治工作推进组,并提出验收申请。要逐区逐域进行全面排查,查明问题现状,列出问题清单,科学分析问题成因,形成自查报告。按照

“谁违规、谁整改、谁破坏、谁治理”的原则,明确直接责任主体,限期进行治理。对未按时限要求完成整改工作的通报一批;对整改工作责任不清、进展缓慢的挂牌督办一批;对严重损害生态、污染环境且拒不整改的典型违法案例处置一批。

加强生态环境行政执法与司法衔接,开展多部门联合执法,公安、司法部门先期介入,对发现的生态损害、环境污染等问题,构成犯罪的,及时移交司法机关追究法律责任。不构成犯罪的,限期恢复或赔偿。建立健全长效机制。一是坚持源头预防,严格落实现有的法律法规。二是完善重点区域生态环境管理制度,严格重点区域执法监管。三是加强应急管理,制定生态环境破坏事件应急预案,及时有效应对和处置突发生态环境事件。将生态环境综合整治工作完成情况纳入党政领导干部绩效管理,对逾期未完成生态环境综合整治任务或整治后仍存在突出问题的部门,按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》,严肃追究相关单位和人员的责任。充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,开展警示教育,树立正面典型,曝光反面案例,营造公众参与监督的良好社会氛围。

教师优化工作方案心得体会

近年来,教育领域的竞争日益激烈,学校和教师工作的压力也越来越大。如何提高教学质量,优化工作方案成为了广大教师关注的焦点。在长期的工作实践中,我深感教师优化工作方案对于提高教学效果和培养学生综合素养具有重要意义。以下是我对教师优化工作方案的心得体会。

首先,教师优化工作方案需要根据不同的课程和学生需求进行个性化设计。现代教育要求教师注重学生的个体差异,因此教师优化工作方案不能够一刀切,而应该因地制宜。例如,在语文教学中,有些学生可能需要更多的练习机会,而有些学生可能需要更多的阅读材料。因此,教师应该根据学生的实际情况,调整教学方案,满足不同学生的需求,实现个性化教学。

其次,教师优化工作方案要注重启发性教学方法的运用。过去,课堂上大多数教师都是主讲,学生只需要被动接受知识。然而,现代教学理念认为,学生是学习的主体,应该培养学生的思维能力和创新意识。因此,在教师优化工作方案中,应该运用启发性教学方法,让学生在探究中学习,培养学生的主动学习能力和解决问题的能力。例如,在数学教学中,可以设计富有启发性的问题,让学生通过自己的思考和探索,找到解题的方法和规律。

第三,教师优化工作方案需要注重评价方法的创新。传统的评价方式主要依靠考试和作业,但这种评价方式对学生的综合素质和创新能力考察有限。因此,教师优化工作方案应该探索多样化的评价方式。例如,可以通过项目制学习,让学生完成创新性的课程项目,评价学生的动手能力和创造能力。同时,教师还可以采用口头表达和实际操作等方式,综合评价学生在不同领域的表现,促进学生全面发展。

第四,教师优化工作方案需要注重课程资源的开发和利用。教师在教学过程中,应该善于利用多样化的教材和资源,丰富课程内容和教学手段。在信息化时代,我们可以利用互联网等资源,为学生筛选适合的学习材料。同时,教师也可以借助现代化教学设备,创设更加丰富多样的教学环境,提高教学效果。通过优化课程资源的开发和利用,教师可以提升自己的教学水平,并激发学生的学习兴趣。

最后,教师优化工作方案需要与学生和家长建立良好的沟通与合作关系。教师优化工作方案的设计和实施需要与学生和家长进行积极的交流和沟通,了解他们的需求和期望。只有了解学生和家长的想法和意见,教师才能够制定出更加符合学生实际情况的工作方案。同时,教师还应该与家长保持经常的联系,及时了解学生在家庭环境中的变化,为学生提供更加全面的培养。

总之,教师优化工作方案的设计和实施,对于提高教学质量和培养学生综合素质具有重要意义。教师需要根据不同的课程和学生需求,进行个性化设计,并注重启发性教学方法的运用。同时,教师还需要创新评价方式,开发和利用丰富的课程资源,并与学生和家长建立良好的沟通与合作关系。只有这样,教师才能真正提高自己的教学水平,为学生提供更好的教育。

优化工作方案

为实现“十二五”奋斗目标,推进我公司经济发展,围绕公司团委工作会议提出的目标和任务,落实观测公司“招商引资、治庸问责、优化环境”的精神,整合有限资源,搭建活动载体,强化企业内部员工整体素质,促进招商引资工作,加强软环境建设,培养专业人才,落实工作责任制度,全面提升企业整体竞争力,使企业的发展再上新台阶。

(一)活动时间:

(二)活动内容:狠抓重点,找出特点,开展招商引资工作,强化责任意识,促进招商引资工作开展,改善软环境,促进企业发展。

(一)满弓紧弦使劲,抓好招商引资。

招商引资始终是企业发展的第一要务,只有抓好招商引资工作,才能促进企业更快速、稳定的谋发展。一是完善激励制度,围绕产业特点打造品牌,着力加强产业链、产业档次,增强企业竞争实力。二是利用粮食资产资源招商,在保障优质仓储资源的同时,利用闲置资产做载体,制定优惠政策吸引外来资本投资,调动企业股东积极性。

(二)优化经济环境,服务项目建设。

要做好招商引资工作,关键是靠这个企业的内部环境,要有优良的软环境,这是企业发展的基本配备,改善好企业内部环境工作,从内做到外,完善工作流程,提升工作质量,提升企业形象。

(三)抓好治庸问责,惩治慵懒散软。

发展靠工业,工业靠招商,招商靠环境,环境靠“问责”,完善责任制度,落实责任到人,分配任务到人,防止慵懒散软的情况发生,对不作为、责任缺失者严厉处罚。加强廉洁作风,建立敢治敢问、严治严问,善治善问的风气。

(一)加强组织领导,培养招商人才。

充分发挥公司干部职能作用,结合政府工作计划、公司特色,制定合理的招商计划,锁定目标,分解任务。结合招商计划工作方案,将任务层层分解落实到各部门,形成个个头上有任务、人人肩上有责任的工作格局。

开展招商业务培训会,提升招商部门的整体能力,培养他们善于站在投资者的角度思考问题;养成重视信息收集和分析的能力;了解项目产品的前后产业链、发展方向和市场前景,实事求是的进行招商工作,灵活处理洽谈事宜。

(二)精心组织,倒排计划。

一是创新招商方式,紧紧抓住机遇,按照“政府推动、战略合作、合作双赢”的思路,开展以商招商、以企招商、以产业招商,积极开展项目推介会、投资说明会。二是加大宣传力度。广泛利用电视、报刊、杂志、网络等现代传媒,多形式、多渠道宣传我公司招商引资政策。三是加强对外联系,利用外来企业欢迎活动的机会,与投资者面对面交流,建立投资者联络体系,长久了解投资者动态情况、投资心理。四是主动出击,强化招商引资力度,进一步完善投资优惠政策,着力改善投资环境,冷静分析市场局势,结合实际合理调整投资优惠政策。

(二)明确工作职责,强化监督检查。

一是完善项目运作机制,从项目包装、项目招商、项目服务、项目协调等方面加强对投资业主的联系,严格按照招商引资程序规范运作,力求取得引资实效。二是建立考核机制,将招商引资纳入年度目标考核重要内容,严格实行一月一督查、一月一通报、一月一排位制度,组织各部门每月对招商引资推进情况进行定时督查,并通报全公司,表扬先进,促进落后,确保招商引资工作快速推进。

(三)营造良好氛围,坚持统筹兼顾。

加强内部建设,全面推行公务公开,全部实现“一站式受理,一条龙服务”,确保招商项目的最低成本、最快速度进入。开展经济发展软环境整治工作,实行外来投资企业“绿卡”制度,开辟重点引资项目“绿色通道”,坚持外来投资企业安静工作日制度,营造良好的经济发展软环境。

市生态环境质量控制服务中心工作方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

(一)紧盯主要污染物总量减排,全面落实“四减四增”

1.全面落实20xx年度主要污染物减排任务。一是按照相关文件要求,深入挖掘减排项目,筛选出大气减排项目94个,水减排项目11个,农业源减排项目127个。二是全面梳理主要污染物减排工作的重点和难点。按减排计划对相关企业进行现场指导,查看dcs及中控实时及历史数据,督促企业环保治理正常运行。三是做好全口径及减排档案整理工作,确保减排档案资料齐全。四是按照省厅下达的主要污染物减排任务目标,根据20xx年主要污染物减排核查核算反馈结果和20xx年减排计划情况,能够全面完成20xx年及“十三五”减排任务指标。

2.配合做好对排污许可证审查抽查工作。配合市生态局对今年排污许可新发证企业进行了现场审核抽查,核查企业共194家,针对发现的问题,提出了具体整改要求。

3.第二次全国污染源普查圆满收官。圆满完成第二次全国污染源普查工作。在加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供了高质量服务,被国务院第二次全国污染源普查领导小组评为表现突出集体。

4.抓好重点排污单位名录更新工作。对20xx年重点排污单位名单进行更新,确定我市大气环境重点排污单位371家,水环境重点排污单位210家,土壤环境重点监管单位共159家,其他重点管理单位49家,共计789家。

筛选后三个季度企业名单,确定20xx年后三季度环境统计季报调查单位为76家,按照10%的抽查比例,对24家企业季报直报数据质量进行了现场核查并建立季报档案。

(二)加强在线监测监控能力,提高分析研判预警能力。

1.一是配合省监测中心编制完成《山东省污染源烟气在线监测运维管理规范》,该技术规范在国家规范补充和完善的基础上,结合山东省烟气在线监测系统运行维护中遇到的实际问题,全面规范了固定污染源烟气在线监测系统的日常运行维护工作,8月9日起正式实施。二是配合做好并完成《山东省固定污染源烟气流量在线监测技术规范》工作。制订系统的烟气流量在线监测技术规范,保证烟气流量监测数据能够真实反映污染物排放总量及实时变化情况,提高流量在线监测数据的准确性、有效性,9月20日完成征求意见稿的编制工作,并完成9个站点废气排放速度场均匀度检测。

2.督导排污单位安装自动监控设备。一是督导全市581家重点排污单位自动监控设备的安装联网工作,截止11月底,废水重点排污单位应安装156家,已安装152家,废气重点排污单位应安装328家,已安装311家,对未按时完成联网的重点排污单位名单已按要求移交市生态环境局进一步处理。二是督导全市vocs排污单位联网自动监控设备至市平台,截止11月底,联网95家、145个站点。三是督导电量监管平台联网,截止11月底,安装425家,联网425家。四是落实《环境监测数据质量监督检查三年计划》要求,检査排污单位自动监测数据及相关人工监测数据,分析平台数据,发现问题及时跟踪处理,重点检查并按省6.0平台要求推送报警工单,并督促各区县分局积极落实核查相关内容,现场核实及处置率位居全省前三名。

3.做好自动监控数据的实时调度和汇总报送。一是全面完成国家重点污染源自动监控与基础数据系统软件的使用和管理,做好全市联网的239家企业537个站点数据修约管理工作,1-10月份数据传输有效率99.73%,达到国家和省里的要求(90%以上)。二是监督审查废气污染源自动监控数据3680万余个,废水污染源、污水厂自动监控数据860万余个,出具重点污染源日均值超标报告435份,小时值超标报告1241份。三是对1405万余个城市空气、镇办空气、地表水、水源地、城市管网自动监控数据监督审查。

4.做好镇办空气站点巡检、管理及考核工作。加大对全市空气站点的抽力度,截止11月底共抽查空气站点、vocs站点、第三方质控站点144个。每月编制淄博市环境空气质量月报及voc空气站点质量月报,截至11月份总计编制22份月度综合分析报告并提出精准管控建议42条。

5.完成市控地表水自动站运维和比对质控单位的巡检、管理和考核工作。一是现场巡检市控水站506次,编写水质自动监测设备比对检测报告110份。二是每月以实际水样比对10个水站20台设备(cod、氨氮各10台),同时以质控样考核水站。三是编写水环境监测月报,对水环境监测历史数据进行分析,提高自动监测的监督水平。

6.组织每月重点监控企业座谈会,20xx年召开超标排污单位帮扶座谈会共6次,解决超标顽疾效果明显,超标小时数由5月的2864次下降至10月的617次,下降78%。组织区县召开大气防治视频调度会共164次,通报全市环境空气质量和废气污染源超标情况。

7.做好环境空气质量预测预报工作,对重污染天气应急提出预警建议。20xx年发布环境空气质量日报、预报610份,正式预警建议2次。按规则发布环境空气质量数据高值提醒745次。召开环境空气质量会商会305次。

(三)提升监控信息化水平,打造综合调度平台。

1.编写完成《淄博市生态环境综合信息调度指挥平台推送信息闭环处理办法(试行)》及配套的《淄博市调度指挥平台发现问题闭环处理机制》《淄博市生态环境综合信息调度指挥平台信息处理考核办法》《淄博市生态环境综合信息调度指挥平台值班制度》《工作流程》。

2.健全完善“淄博市新型智慧城市试点示范建设项目”制定平台建设方案,召开信息化建设技术交流座谈会,将平台建设方案细化。

(四)实施“一号改革工程”,创优营商环境。

1.根据淄博市委、市政府要求,开展高质量发展“树标对标夺标”行动,20xx年5月中心指派专人前往对标单位南京市生态环境局开展先进模范学习,紧抓环境监管主线,完善网格化监管,不等、不靠、不推,深入推进大气污染精细化管理,奋力推动各项工作走在前列。

2.做好《淄博市污染源自动监控管理条例》立法工作。积极配合市司法局按程序召开《条例(草案)》立法听证会,并进行了为期一个月的向社会征求意见。9月底,《条例草案》进行了部门会签。该《条例草案》共5章41条,包括总则、建设与运行维护、监督管理和数据应用、法律责任、附则。10月份《条例草案》经过市人大常委会第一次审议,根据审议意见进行的进一步的修改完善。我市此次以“污染源自动监控”为题进行地方立法,开创全国地市级城市的立法先河。

3.结合中心工作实际研究印发《淄博市生态环境质量控制服务中心优化营商环境大讨论大反思大提升工作方案》,深入学习海口企业家在深圳和海口不同遭遇的新闻报道、《淄博日报》党报记者深圳行系列报道等有关内容,对标深圳优化营商环境改革攻坚,深挖思想短板,深刻学习营商环境对城市未来发展的重要性,对照优化营商环境“十问”,从思想、作风、能力等方面深入进行大反思、大讨论。

4.聚焦群众和企业所盼,向社会各界发放《征求意见表》76份,就质控中心工作服务情况进行意见征求,回收意见表76份,收到建议51条,对收到的建议进行整理研究,制定相应的整改措施,确保边查边改、立查立改。

(一)工作思路不够开阔,举措不够创新。一是执法职能取消后,重点排污单位现场巡检工作进门难。二是河流断面及纳污管网数据异常后的问题溯源技术操作难度大。目前只是部分企业安装了在线监控,并非全覆盖,数据出现异常后,无法对这部分企业及时进行问题排查。

(二)工作闭环机制还不完善。抓工作力度和实效上有待进一步加强,工作标准不够高。重点排污单位数量较多,逐一现场巡检以及问题整改“回头看”力度不够。

(三)横向联动不足。中心内部科室融合主动作为不够,与其他部门单位沟通不主动,被动接受工作任务的情况多,存在信息共享不及时的情况。

(一)加强学习教育,坚定理想信念。一是坚持以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻党的十九届五中全会精神,深入推进“三会一课”学习教育常态化制度化,进一步发挥党组理论学习中心组领学促学作用。二是推进党风廉政建设,针对存在廉政风险点,制定管长远、见实效的防范措施,从源头上遏制腐败行为的发生。三是坚持理论学习与业务培训相结合,强化对生态环保相关法律法规、政策标准的系统学习,切实提高专业思维和专业能力。

(二)科学谋划“十四五”减排目标任务。根据目前全省大气环境质量状况和“十三五”主要污染物减排任务数据,综合分析我市空气质量与全省平均值之间差距,确定“十四五”主要污染物减排任务目标。预计到2025年,全市二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮排放总量分别控制在2.71万吨、7.58万吨、4.33万吨、4.87万吨、0.14万吨以内,比20xx年分别下降10%、10%、30%、15%、15%。

(三)更新2021年重点排污单位名录。结合环境统计、已竣工的新改扩建项目、新发排污许可实施重点管理的企业名单、第二次全国污染源普查名录库等数据,凡是符合纳入重点排污单位的企事业单位,做到应纳尽纳,最终名录通过重点排污单位名录系统软件上报省厅,并于2021年3月底对外公布。

对关键监测数据进行逻辑关联性分析,快速、准确发现问题、解决问题。二是建立综合调度工作机制。成立综合调度指挥组,制定综合调度信息闭环处理办法,实现数据统计分析、预测预报、信息共享、联动执法、整改反馈的闭环工作机制,做到“每一环节皆留痕、所有环节可追溯”。三是实现监测数据与环境管理工作的有机结合,对环境空气质量污染高值时段提前预警,并采取针对性的解决措施,实现高值时段污染物浓度削峰。

集安市重点区域生态环境综合整治专项行动工作方案

2016。

33。

2016。

16。

号)相关要求,确保我市自然保护区、矿区、饮用水源保护区、森林公园、湿地公园及危废场地、辐射场地(以下简称“三区、两园、两场地”)生态环境综合整治扎实推进,市政府决定对我市国家自然保护区、生活饮用水源保护区、集安兴达选矿公司双兴石墨矿区、集安霸王潮国家级湿地公园、五女峰国家森林公园、集安市佳信通用机械有限公司危废场地开展生态环境综合整治专项行动。现结合实际,制定本方案。

2016。

6

10。

日至。

2017。

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月底,全面完成“三区、两园、两场地”生态环境综合整治主要工作任务,着力解决“三区、两园、两场地”生态环境污染、损害和破坏问题,进一步提升生态系统功能,有效维护全市生态安全。

坚持。

“突出重点、问题导向、重在修复、注重长效”的工作原则,着重从以下十个方面进行综合整治。

重点整治在生产和生活活动中逐步扩大对自然保护区造成的植被破坏问题,基础设施建设过程中的违规采伐问题,违规开垦、养殖等行为破坏保护区森林、植被和湿地问题。重点检查自然保护区内是否存在非法排污行为,保护区内现有排污单位是否建有污染防治设施,污染治理设施是否正常运行,排放污染物是否达标。自然保护区周边是否有污染物直排情况。重点清理自然保护区内违法违规建设项目和建筑物,检查建设项目是否依法合规履行各项行政审批手续,检查建筑物是否符合规划、土地管理、生态准入等要求。重点检查自然保护区内是否存在人类活动频繁、侵占野生动植物生存空间、破坏生态系统等问题,旅游设施是否具有庇护野生动植物功能,重点整治违法砍伐、放牧、狩猎、捕捞、挖砂等法律法规禁止的生产生活行为。重点检查

“三区、两园、两场地”内资源开发建设情况,环境影响评价制度执行情况,生态保护、恢复和补偿措施落实情况等。重点核实资源开发过程中是否存在超限、超域、超额问题,是否存在未经审批擅自进入自然保护区进行资源开发,如生态经济沟养殖等问题,开采、开发过程中是否存在生态破坏和环境污染问题。

重点检查饮用水源保护区内及周边环境污染和生态破坏问题,全面检查保护区内污染物排放情况,集中整治保护区周边对饮用水源水质有直接影响的环境污染和生态破坏问题。重点检查矿区的环评审批与验收手续,范围界限与土地权属问题,污染防治设施是否按照国家有关规定建设实施以及有关部门对其监管职责是否到位。重点检查湿地公园内及周边人为活动造成的环境污染和生态破坏问题,全面检查湿地公园周边人为污染物排放情况,集中整治并清理湿地公园周边的污染源,坚决杜绝未经审批擅自进入湿地公园进行资源开发、开采等活动。重点检查危废场地项目环评审批与验收手续,危废的监管执行情况,许可证有效期,设施、制度、标准、标志是否完好齐全,等级制度、管理计划、防范措施、应急预案管理问题。重点检查

“三区、两园、两场地”有关部门监管职责是否到位,是否严格履行生态准入规定,是否严格执行环评等行政审批制度,督促建设项目落实生态保护、恢复和补偿等工作措施是否到位等。

各相关部门是生态建设和环境保护的基本单元,是组织实施生态环境综合整治的责任主体。部门主要负责人作为此次专项行动的第一责任人,要高度重视,专题研究,统筹部署,组织制定并落实本部门实施方案。要组织相关科室,有针对性地分别制定具体工作措施,协同推进重点区域生态环境综合整治,形成强大的工作合力。要打破现有重点生态功能区管理体制的束缚,具体组织落实生态修复、污染治理等各项综合整治任务。为顺利推进全市生态环境综合整治工作,市政府成立生态环境综合整治领导小组。办公室设在市环保局,负责生态环境综合整治工作的协调、汇总和总结材料上报工作;各有关部门按照行业部门职责,负责指导和督促本行业生态环境综合整治工作,在生态环境综合整治工程项目的立项、技术措施、资金投入等方面加大支持力度,各类生态保护专项资金要重点向

“三区、两园、两场地”生态修复、污染治理、拆除搬迁等整改项目倾斜。

按照本方案要求在全市范围内启动实施生态环境综合整治专项行动。

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《吉林省危险废物污染防治条例》、《国家湿地公园管理办法》、《尾矿库环境应急管理工作指南》等法律法规的规定,结合本地实际,全面开展自查。

市政府根据专项检查和综合评价过程中发现的问题,专题进行研究,制定总体整改方案,明确责任主体,落实整改责任和时限。分区分类制定整改措施,停止湿地公园内及周边的一切开发建设活动,对于湿地公园内未批先建、批建不符、与保护方向不一致的参观、旅游项目,责令停止建设或使用,恢复原状。检查危废场地以及矿区的审批手续和各项许可证是否符合国家有关规定,整治、清理、关停或迁移对周围生态环境有影响的污染源,对危废场地及矿区周边生态植被破坏进行恢复。整改方案经通化市政府批准后,报省综合整治工作推进组。

“三区、两园、两场地”的污染破坏问题,停止污染破坏行为,限期解决违法排污、开采破坏、人为干扰等问题,拆除、迁移违章建筑物;在此基础上,大力开展生态建设和修复,着重解决自然植被恢复问题。按时限要求完成整改后,起草整治情况总结报告,报集安市生态环境综合整治领导小组办公室,并提出验收申请。

各相关部门要认真组织部署,逐一进行排查,全面梳理

2016。

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10。

针对自查和综合评价情况,按照

“谁违规、谁整改、谁破坏、谁治理”的原则,明确直接责任主体,限期进行治理,组织各整改单位全面落实生态修复、污染治理、违建拆除等方面整改任务。领导小组将加强对整改工作的调度、指导和督查,对相关责任部门未按时限要求完成整改工作的通报一批;整改工作责任不清、进展缓慢的挂牌督办一批;对严重损害生态、污染环境,且拒不整改的典型违法案例处置一批。

加大对重点区域生态环境违法行为的查处力度,对发现的违法违规行为要依法严肃处理。加强生态环境行政执法与司法衔接,开展公安、环保、国土、林业等多部门联合执法。公安、司法部门先期介入,形成震慑。在综合整治过程中发现的生态损害、环境污染等问题,构成犯罪的,及时移交司法机关追究法律责任。不构成犯罪的,限期恢复或赔偿。确立环境公益诉讼组织,充分调动和发挥社会公益组织、律师团队的积极性和主动性,积极支持和鼓励具备资质的社会公益组织对环境违法行为提起诉讼。用司法手段解决一批严重损害

“三区、两园、两场地”生态环境的典型案例。

进一步巩固生态环境综合整治专项行动工作成果,建立健全长效管护机制,不断提升全市生态环境保护水平。一是坚持源头预防,严格落实环境影响评价

“三同时”制度,严把生态环境准入关,严禁建设项目进入自然保护区核心区、缓冲区、饮用水水源地一级保护区。二是完善重点区域生态环境管理制度,严格重点区域执法监管,加强自然保护区重点保护特征的管护能力,对饮用水水源一级保护区实行封闭管理,落实矿区的生态恢复保证金制度,确保“三区、两园、两场地”生态环境安全。三是加强应急管理,制定集安市生态环境破坏事件应急预案,建立天地一体化的生态遥感监测系统,健全生态环境破坏事件应急预警体系,及时有效应对和处置突发生态环境事件。

将生态环境综合整治完成情况纳入党政领导干部绩效管理,作为考核评价和提拔任用的重要依据。对逾期未完成生态环境综合整治任务或整治后仍存在突出问题的单位,要采取通报批评、挂牌督办等措施。对专项整治工作落实不力、履职缺位、失职渎职的单位和个人,要按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》,严肃追究相关单位和人员责任。切实加强舆论引导和政策解读,充分利用新闻媒体开展生态环境保护宣传活动,广泛宣传生态环境综合整治的重要意义。加强示范引领,认真总结先进经验和做法,树立正面典型,加大对典型示范的支持力度。开展环境警示教育,对一些典型违法案例进行曝光,形成公众参与、共同监督的良好局面。

县全面强化生态环境问题排查整治

工作方案。

为坚决贯彻落实***、省、市关于生态文明建设和生态环境保护重大决策部署,纵深推进我县生态环境问题排查整治工作,为我县完成“十四五”规划确定的目标任务奠定坚实的生态环境基础。按照2月28日全省全面强化生态环境问题排查整治工作推进电视电话会议要求及省政府主要负责人讲话精神,结合我县实际,制定如下排查整治工作方案。

一、总体要求。

全面贯彻落实******对甘肃重要讲话和指示精神,进一步贯彻落实省委、省政府及市委、市政府关于生态环境保护工作要求。进一步提高政治站位,牢固树立绿色发展理念,坚决扛起生态文明建设责任。把推进生态环境问题排查整治工作与解决人民群众反映强烈的生态环境问题结合起来,逐步构建“党委领导、政府主导、企业主体、社会组织、公众参与”的生态环境治理体系,确保找准、找实、找全各类生态环境问题,以抓铁留痕的决心对排查出的问题坚决进行整改,确保整改问题不留死角,不留盲区。

二、工作目标。

通过全面、深入、细致、彻底地开展全县生态环境问题排查整治工作,举一反三,全面掌握全县生态环境隐患,针对排查出的问题进行专项整治,并建立问题台账和整改台账,确保重点问题得到根本上的解决,重大生态环境风险得到有效的控制,生态环境质量得到提升。

三、工作内容。

(一)对河流流域环境排查整治。以蒲河、茹河、交口河、洪河四条主要河流为重点,开展河流流域清“四乱”工作,由县级河长负责,相关职能部门牵头,重点排查流域内排污口整治、非法采砂、侵占河道、河道沟岔倾倒垃圾等生态环境问题。

(二)对河流流域沿线企业排查整治。由相关职能部门及所在乡镇负责,县工信局负责对沿河砖瓦厂、商砼站等企业生态环境问题进行排查整治,重点对涉气企业大气污染防治设施运行情况进行排查,排查是否存在超标排放、不正常运行污染防治设施的环境违法行为,尤其是对燃煤锅炉整治不到位的问题,要督促及时进行整改,确保问题整改到位;县农业农村局负责对沿河养殖场生态环境问题进行排查整治;县水务局负责对已关停但整治不到位的河道采砂企业进行集中清理整治;县自然资源局负责对违规采矿、超限开采等问题进行排查整治。

(三)对金龙工业集中区进行排查整治。县工信局负责对工业园区所有企业污水排放和沿河排污口进行排查整治,对未批准的排污口限期封堵;对县金龙工业集中区污水处理厂进行排查整治,督促污水处理设施正常运行,确保达标排放。

(四)对污水处理厂(站)生态环境问题进行排查整治。县住建局负责对县城区生活污水处理厂进行排查整治,督促企业加强日常运维,确保达标排放;殷家城乡、三岔镇、方山乡、新集镇、孟坝镇、太平镇、开边镇、平泉镇负责,严格落实乡镇污水处理设施运维管理责任,确保设施正常运行。其他乡镇污水要全部收集拉运至县城生活污水处理厂集中处理,并建立拉运台账。

(五)对旅游景区生态环境问题进行排查整治。县文旅局负责督促对潜夫山森林公园、北石窟驿景区垃圾进行及时清运,对北石窟驿景区污水处理设施加强运维管理,确保水质达标排放。

(六)对土壤污染防治情况及县域垃圾治理进行专项排查整治。县石油办负责重点排查石油、化工、固体废物暂存单位、危险废物处置企业环保措施落实情况;县全域办、各乡镇主要负责人、全域无垃圾专项治理行动十八个行业牵头部门负责,按照《镇原县全域无垃圾集中整治专项行动方案》,对辖区内所有陈年垃圾进行清运,确保土壤生态安全。

(七)对***和省级环保督察交办信访案件及反馈问题进行排查整治。各乡镇和县直有关部门对照《关于进一步加强中省环保督察交办生态环境信访问题办理结果排查整治工作的通知》(庆整改发【2020】10号)要求,对生态环境保护督察交办和日常受理群众环境信访投诉问题中多次上访的问题进行排查,重点核实信访投诉反映的生态环境问题是否解决到位、整改到位;对***和省级环保督察反馈的问题进行排查,已完成整改任务的要全面进行“回头看”,查缺补漏,确保问题整改到位,不出现反弹;未完成整改任务的问题,要严格落实各项整改措施,按照时间节点完成整改任务。

(八)对突发环境事件及风险隐患问题进行排查整治。市生态环境局镇原分局负责对企业突发环境事件应急预案编制及备案工作进行排查整治;对企业环境风险隐患问题进行排查整治。

(九)对医疗机构生态环境问题进行排查整治。县卫健局负责对全县医疗机构生态环境问题进行排查整治。

(十)对教育系统内生态环境问题进行排查整治。县教育局负责加强学校的环境管理,落实各项污染防治措施,重点做好实验室有毒有害物质的收储和无害化处理。

(十一)对生态恢复问题进行排查整治。县自然资源局、县农业农村局、县林草局负责对生态功能退化、草场林木退化等问题,草畜平衡措施落实不力、草原减畜任务未完成,禁牧措施不落地等问题,生态治理修复当前隐藏内容免费查看措施落实不到位,以及自然保护地违规人类活动进行排查整治;县水保局负责对水土流失、固沟保塬问题进行排查整治。

(十二)对黄河流域生态保护和高质量发展问题进行排查整治。县发改局牵头,县水务局、市生态环境局镇原分局等部门参与,对黄河流域生态保护和高质量发展问题进行排查整治。重点排查整治违反产业政策上马高耗水、高耗能、高污染等工程项目问题,违反项目环评、区域规划环评和工业园区规划环评要求,随意上马工程项目问题,存在“散乱污”企业问题,以及茹河、蒲河、洪河、交口河等主要河流沿岸1公里范围内化工等行业企业环境安全管控和新上化工等行业生产项目严格环境准入等方面存在的问题;围绕以水定城、以水定地、以水定人、以水定产的基本要求,排查整治在合理规划人口、城市和产业发展方面存在问题;排查整治不合理用水,以及发展节水产业和技术、推进农业节水、实施全社会节水行动等方面存在的问题和不足;重点排查违规取水、超采地下水、中水回用目标不落地等问题,以及大水漫灌、违规占地挖湖等侵占耕地和浪费水资源等问题。

四、工作步骤。

(一)宣传动员阶段(3月1日前)。各乡镇、县直相关部门迅速将工作重心放在扎实排查整治生态环境问题上来,召开专题会议,及时安排部署。

(二)全面排查阶段(3月2日至11日)。各乡镇,县直相关部门要按照发现问题、剖析问题、解决问题的工作思路,对各类生态环境保护问题开展全域性排查。

(三)集中整治阶段(3月12日至4月30日)。各乡镇、县直相关部门及重点企业要严格对标对表国家政策法规、行业标准、批复意见,对排查出的问题进行扎实整治,确保整治成效符合政策规定和标准要求。各乡镇,县直相关部门要于3月20日、4月20日前将工作开展情况(附排查整治清单)报市生态环境局镇原分局。

(四)总结提升阶段(5月1日至5月20日)。各乡镇、县直相关部门要结合排查整治工作,认真梳理总结生态环境保护工作安排部署、工作保障、责任落实以及部门联动、长效机制、工作作风等方面的经验、差距,工作总结(附排查整治清单)于5月18日前报市生态环境局镇原分局。结合突出问题和短板弱项凝练一批有助于流域生态环境保护、推进全县经济高质量发展且具有可行性的工程项目,并提前做好项目规划和前期工作。

五、保障措施。

(一)强化组织领导。县上成立全面强化生态环境问题排查整治工作领导小组,领导小组下设办公室、十二个专责组、督查组、暗查暗访暗拍组、行政执法组。各乡镇、县直相关部门要指定专门的工作联络人员,并于3月2日11时前将生态环境问题排查整治工作人员名单(附件3)报市生态环境局镇原分局,便于工作衔接。

(二)落实公开制度。各乡镇、县直相关部门要主动邀请媒体参与,公布举报电话,充分调动群众参与监督的积极性。要定期向社会公开排查整治工作的进展情况,通过典型案例宣传报道,正确引导舆论,形成社会监督压力。

(三)严肃跟踪问效。县全面强化生态环境问题排查整治工作领导小组要切实发挥牵头作用,加强对乡镇、部门工作进展情况的督导检查和调度,及时向县委、县政府报告工作进展情况。各乡镇、县直相关部门对排查整治中发现符合问责情形的,要认真组织调查,及时汇报问题线索,按照干部管理权限移交纪检监察机关予以查处。

优化工作方案

为认真落实省市优化营商环境各项要求,进一步深化“放管服效”改革,充分激发市场活力,提升经济发展内生动力,全面优化我县营商环境,县委、县政府决定在全县范围内开展9个专项行动。现结合全县,制定本工作方案。

深入贯彻省、市党代会和经济工作会议精神,全面落实县委第十四次党代会、县委十四届二次全体(扩大)会议、xx县经济和农村工作暨脱贫攻坚大会提出的要求,按照省委“一个指引、两手硬”、市委“苦干三年,全面挺进第一方阵”的重大思路和目标要求,以实现“大美古城,小康xx,国际旅游城市”为目标,对表省市要求,对标发达地区先进做法,聚焦“产业、企业、企业家”,打造“六最”营商环境,针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、涉企合同执行难、群众办事难等突出问题,以实行无审批管理为突破口,试行企业投资项目承诺制度,开展9个专项行动,增强行动自觉,蓄积前行动力,谱写xx发展新篇章。

1、开展招商引资项目落地专项行动。深化xx经济技术开发区体制机制改革,在县经济技术开发区试点企业投资项目承诺制,同时,将开发区以外的县重点转型项目也纳入试点范围,实行备案制无审批管理,20xx年7月底前制定实施方案。县发改局、环保、规划、住建、国土、水利、消防、人防等各相关部门以清单形式确定项目准入条件,依据法律法规制定产业、环境、用地、节能、消防、人防等标准和要求。企业按照设定的准入条件和标准,作出具有法律效力的书面承诺。在规定时限内完成部门预审、公示和联合会审备案,企业开工建设,竣工后自主验收。项目实行先建后核,相关部门进行事中事后监管。项目落地开工实行属地管理、保姆式服务的联动管理机制。县级层面的项目由县长负责,主管职能单位牵头落实。力促项目早签约、早落地、早达产。(牵头单位:县投促局、县发改局;配合单位:县直各有关部门)。

2、开展机关干部入企服务常态化专项行动。强化对优势企业、转型项目的常态化帮扶功能,配置专职队伍,建立入企服务长效机制,完善服务企业平台。通过网上平台、入企服务等线上线下相结合的多种形式,及时推送宣传惠企政策,有针对性地协调解决问题诉求。要兑现承诺、主动对接,在突出企业主体作用的基础上,强化政府引导与推动作用,实行部门联动,努力建成全天候、全方位的服务体系,创新服务模式、延伸服务触角、做实服务事项,重点建设一批引领示范作用明显的产业转型项目,带动产业集聚和企业群发展,推进全县经济发展再上新台阶。(牵头单位:县经商粮局;配合单位:县直有关各部门)。

3、开展在建工程项目无障碍施工专项行动。切实贯彻省、市安排部署,严格落实县委、县政府决策,坚持问题导向、改革创新、重点突破、注重实效的原则,加大协调服务力度,化解各类矛盾,全力解决我县20xx年46个重点工程在建项目存在的六类突出问题,实现无障碍施工,保障项目顺利推进。要多措并举、形成合力,妥善解决在建重点工程项目在资金、用地、征地补偿、劳资纠纷、基础设施建设、社会治安等方面的存在的问题和矛盾,确保在建工程项目无障碍施工。(牵头单位:县发改局)。

4、开展“涉企合同执行难”整治专项行动。紧紧围绕县委建设“大美古城,小康xx,国际旅游城市”的奋斗目标,加快网络执行查控系统建设,加快联合惩戒系统建设,强化部门合力,严密惩戒网络,积极开展“涉企合同执行难”整治专项行动,力争达到“四个基本”:被执行人规避执行、抗拒执行和外界干扰执行现象基本得到遏制,人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除,无财产可供执行案件终结本次执行的程序标准和实质标准把握不严、恢复执行等相关配套机制应用不畅的问题基本解决,有财产可供执行案件在法定期限内基本执行完毕。实现涉企合同执行不难成为常态。(责任单位:县法院,配合单位:县直有关各部门)。

5、开展打击恶意逃废金融企业债务专项行动。切实贯彻落实全省优化营商环境会议精神,严厉打击恶意逃废金融企业债务行为,防范化解经济金融风险,进一步维护我县信用环境,促进社会公平正义,保障经济稳健发展和社会和谐稳定,重点打击部分企业借改制悬空银行债务、借破产逃废银行债务、借困难恶意拖欠银行债务等多种恶意逃废债务,以及拒不执行生效法律判决等行为,帮助金融机构维护合法金融债权,防范化解金融风险,营造良好的金融生态环境。(牵头单位:县人民银行,配合单位:县法院、xx银监分局;县公安局等有关部门)。

6、开展化解企业担保链风险专项行动。有效防范和化解企业担保链风险,最大限度缩短担保链、压缩担保金额和落实有效担保措施,避免资金断裂引发连锁反应,化解潜在的区域性金融风险,维护良好金融生态环境。对涉及去产能、盲目扩张、负债率或民间借贷依存度高、企业主户籍和资金转移国境外的企业重点排查。做大做强县域政策性担保公司,健全完善公司法人治理,完善对政策性担保公司考核办法,坚持微利经营,调动政策性担保公司积极性,充分发挥政策性融资担保功效。进一步加强对全县融资性担保公司的规范管理,退出一批经营许可证已过期无融资担保资格的机构,净化全县融担环境。(牵头单位:县政府办、人行xx县支行、银监xx办事处;配合单位:县直有关各部门)。

7、开展企业周边治安环境治理专项行动。要抓常态、保长效,通过严厉查处巧借名义到企业寻衅滋事、敲诈勒索行为;向企业强揽工程建设、强卖强要等获取非法利益行为;以拦截车辆、封堵断路、损害企业财物等方式干扰企业正常施工和生产经营的行为;无正当理由干扰、阻碍重点工程和项目建设的行为;无正当理由干扰政府依法征用土地、拆迁,或在征用土地过程中以威胁、暴力等手段妨碍国家工作人员依法执行公务非法行为。实现全县各类企业周边以及重大项目、经济园区驻地治安秩序得到整治,企业反映强烈的治安突出问题得到解决,营造良好的企业经营社会治安环境。积极强化企业内部治安保卫,强力推进警企联防、联建、联治工作,查出并消除一批企业内部治安保卫隐患,增强企业自防自卫能力。强化警企配合,确保企业周边地区无重大治安案件和滋扰企业正常生产经营的案事件,进一步推进长效机制建设。(牵头单位:县公安局;配合单位:县直各有关部门)。

8、开展减证便民专项行动。围绕群众和市场主体办事需要,以服务便民利民、创新创业为导向,在不断更新完善权力清单制度基础上,对县本级行政审批前置申请材料进行全面清理规范,大幅精简申请材料、相关证照的年检和与之挂钩的政府指定培训,切实减轻企业和群众负担。(牵头单位:县编办,配合单位:各有关部门)。

9、开展仿制药质量和疗效一致性评价专项行动。优化我县医药领域营商环境,提升生产仿制药质量和疗效,保障公众用药安全有效,推动医药行业供给侧结构性改革,促进产业结构调整和升级,提升我县制药行业整体水平,增强市场竞争能力。加强对企业开展一致性评价的技术指导和政策引导,及时提供国内省内一致性评价相关信息。动态把握全县药品生产企业的工作进度,协调解决企业在一致性评价工作中遇到的困难和问题。积极推动全县两级医院开展药物临床试验资质申报、机构建设,配备必要的设施设备,培养一批具有一致性评价技术的医务人员。(牵头单位:县市场和质监局、县卫计局;配合单位:各有关部门)。

(一)动员部署阶段(20xx年7月)。

1、全面动员部署。召开全县优化营商环境动员大会,统一思想、明确工作任务,确保优化营商环境工作起步好、开头好。

2、细化工作措施。县直各部门要根据本方案,围绕打造“六最”环境,结合本部门工作,制定任务要求具体、工作责任明确、时间节点合理、实施路径清晰的四位一体路线图、时间表。

(二)推进落实阶段(20xx年7月-11月)。

1、广泛宣传推广。各新闻单位及相关政府网络平台要通过开辟专栏、专题等方式广泛宣传,及时发现、总结和推广先进典型,曝光一批破坏营商环境、阻碍发展的负面典型,汇聚优化营商环境的正能量。

2、狠抓落实。全县各级各部门要坚持问题导向,抓住影响营商环境优化的关键点位、环节,精准施策,建立工作台账,做到难点一项一项整治、问题一个一个解决,事项一个一个销号。

(三)总结评议阶段(20xx年12月)。

1、注重整改完善。全县各级各部门要实行台账式管理,对照台账进行挂单对照整改,按照时间表的要求,逐项跟踪落实。

2、总结评议。全县各级各部门要对专项行动开展落实情况进行认真的分阶段总结,及时总结经验、复制推广好的做法和经验。县委、县政府将适时派出评估小组进行评估,对我县营商环境优化情况进行客观评价,针对发现的问题进行专题研究,建立长效机制。

(一)强化组织领导。各级各部门要充分认识深入推进放管服效改革和省委、省政府优化营商环境要求的重要意义,牢固树立大局观念和全局意识。各级各部门主要负责同志要亲力亲为抓改革,扑下身子抓落实,带头在优化营商环境行动中冲锋陷阵。要成立相应机构,围绕中心任务,尽快组织开展工作。

(二)加大宣传力度。各级各部门要主动运用多种舆论工具进行多角度、多维度宣传,做到家喻户晓。

(三)注重密切协作。各级各部门要树立全局观念,在始终坚持把标志性、引领性任务牢牢抓在手上的同时,以法治思维、改革精神、创新办法相互协作、密切配合,确保招商引资签约项目早签约、早落地、早建设、早见效。

(四)严格监督考核。各级各部门要强化责任,明确各专项行动方案的每一项措施实施到位,每一项要求落实到位。对行动迟缓、措施不力、没有成效的相关单位及责任人进行问责,造成严重后果的要严肃处理。

优化工作方案

经市粮食局领导研究同意,现将xx市粮食局《关于开展优化发展环境专项效能监察的工作方案》印发给你们,请结合自身实际,认真贯彻执行。

按照市委、市政府“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和跳起摸高、追赶跨越、努力创造和发展xx在四川、在西部的优势和领先地位和德委办[20xx]58号文件的工作要求,经我局研究决定,在机关开展优化发展环境专项效能监察,切实解决当前影响经济发展环境的突出问题,为实现我市“争当四川科学发展排头兵,建设中国西部经济文化强市”的目标提供坚强的纪律和作风保障。

牵头科室:办公室、法规科。

成员科室:财会审计科、调控科、监督检查科、仓储科、老干科。

20xx年7月至20xx年12月。

(一)积极开展“强化服务意识,提升服务水平,优化发展环境”主题活动。

从今年6月开始,利用3个月时间在市局机关开展“强化服务意识,提升服务水平,优化发展环境”主题活动。各科室要对照市委提出的“四个一流”(强化一流的发展理念、保持一流的精神状态、锤炼一流的工作作风、创造一流的发展环境)的要求,开展自查自纠,完善相关制度,规范工作程序。局机关要组织力量对科、室履行职责、依法行政、转变作风的情况开展监督检查,认真治理“慵、懒、散”和违法行政的问题。(办公室、法规科)。

(二)加大对行政审批制度落实情况的监督检查。

1、对行政审批事项再次进行清理。督促有关科、室进一步优化行政审批程序、规范行政审批行为、提高行政审批效率。(办公室、法规科)。

2、对“两集中、两到位”落实情况和《首问责任制》、《一次性书面告知制度》、《限时办结制》、《书面回执制度》的执行情况进行监督检查,杜绝科、室多头受理、体外循环现象,真正落实“一门受理、窗口运作、统一收费、承诺办结”的“一站式”服务。(办公室、法规科)。

3、全面推进电子政务大厅建设,督促各县(市、区)尽快实现网上咨询、答疑、预审、公示,并逐步做到网上受理、办理、网上审批。(法规科)。

(三)加强对各科、室落实政务公开工作情况的监督检查。

加强对各科、室贯彻落实《政府信息公开条例》、《xx市政务公开实施办法》以及《xx市政务公开工作要点》的监督检查;重点检查项目规划审批、工程招投标、收费处罚、政策依据和涉及群众切身利益的热点问题的公开情况。(办公室、法规科)。

(四)加强对市政府优化发展环境优惠政策落实情况的监督检查。

对现有相关文件进行专项清理,不适应我市优化发展环境的相关文件予以废除。对于行政主管部门起草的以市政府或市政府办公室名义出台的相关行业性规定要向市政府法制办报送备案。进一步加大科、室落实市委、市政府优化发展环境优惠政策情况的监督检查。(办公室、法规科)。

(五)加强对灾后重建投资重点项目建设推进情况的监督检查。

将省食油储备库灾后重建投资的重点工程项目全部纳入效能监察范畴,监督检查项目进展和业主、职能科、室的的履职情况。市局纪委将实施定人定点全程跟踪监察,关注重点环节的办事流程及效率,对业主和职能科、室的履职情况和工作效率进行考核评估。(办公室、监督检查科)。

强化生态环境问题排查整治工作方案

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对照省市和县委、县政府环境整治的要求和标准,始终把生态环保作为推动全县高质量发展的重要举措,着力加强住建领域环境污染整治,切实打赢生态环境专项整治攻坚战,以生态环境高水平保护助推全县经济社会高质量发展,以优异成绩迎接建党100周年。

在全县范围内,重点围绕住建领域生态破坏和环境污染,生态保护和修复治理、经济高质量发展、中央环保督查反馈问题整改、群众反映强烈突出生态环境问题等五方面,聚焦生态破坏、环境污染、生态涵养、水土保持、河长制落实、产业结构布局、“四水四定”、节约用水和突出生态环境问题整改、重点环境信访问题等情况,集中开展排查整治。

(一)排查整治阶段(2021年3月6日至4月30日)。

需要分阶段推进的,要把握时间节点,确保在规定时限内取得阶段成效;

需要长期整治的,要持续推进,确保整改到位。

(二)总结提升阶段(2021年5月1日至5月30日)。

各股室、各二级单位要对生态环境问题排查整治工作认真梳理总结,确保全面排查到位、查处整治到位。对生态环境问题排查整治工作要及时进行总结,将工作总结和排查整治工作问题统计表等整改资料及时报局领导小组办公室。要针对存在的突出问题和短板弱项,组织凝练一批工程项目,积极争取国家支持,为持续推进黄河流域生态环境保护和高质量发展国家战略、全面推动我县发展与保护提供支撑。

(一)提高政治站位,加强组织领导。各股室、各二级单位要对照《县生态环境保护工作责任规定》,按照本方案的要求对各项工作任务进行明确细化,强化统筹协调,压紧压实责任,研究对策办法,采取有力措施,集中时间和力量,扎实有效推进排查整治工作,确保问题整改到位。

对涉嫌环境违法的,要及时取证,依法立案查处;

对涉嫌环境犯罪的,要固定证据,移送公安机关处理。

(三)严格跟踪问效,强化督导问责。对排查整治工作重视不够、落实不力,导致明显后果或不良反应的,要依规依纪依法严肃追究问责严肃追究责任。对未按时限完成整治的,视情况移送纪检部门启动问责,倒逼责任落实。

年全区生态环境执法大练兵工作实施方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

为全面贯彻河北省生态环境厅生态环境执法大练兵要求,认真落实市委、市政府关于坚决打赢污染防治攻坚战的决策部署,进一步强化生态环境保护综合行政执法队伍建设,提升环境执法业务水平,树立执法权威,展现队伍形象,打造生态环境保护执法铁军,确保×年全区生态环境执法大练兵工作扎实有效推进,结合我区工作实际,制定本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,全面落实习近平生态文明思想,以深入打好污染防治攻坚战、改善环境质量为核心,以队伍能力建设为保障,优化执法方式,提高执法效能,建设政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护综合行政执法铁军,为打好污染防治攻坚战,奋力推动品质生活之城建设提供坚实保障。

二、基本原则。

坚持实战引领、问题导向。紧紧围绕服务决胜污染防治攻坚战中心任务,进一步强化与日常执法监管、强化监督帮扶、污染防治攻坚战及系列标志性战役等工作科学衔接,坚持“打什么仗、练什么兵”“仗怎么打、兵怎么练”“缺什么、补什么”原则,组织全体执法人员在干中学、在战中练,以战促练,以练促战,着力解决执法工作中存在的不会查、不愿查、不敢查问题,着力解决群众身边的突出环境问题,着力改善生态环境质量,凝心聚力打赢污染防治攻坚战。

既要通过竞争比武提供动力、激发潜能,更要通过团结合作相互促进、共同进步;

既要抓好执法铁军建设,更要增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力,确保人人参加练兵,人人得到提高。

坚持因地制宜、分类施策。日常练兵基础上,进一步聚焦影响区域环境质量的主要矛盾和关键问题,立足于当地产业结构、能源结构、运输结构和用地结构,结合本地地理环境、产业特征和发展定位以及属地工作实际、装备现代化水平,对照环评审批正面清单和监督执法正面清单,有针对性地分类施策,开展专门训练,开展现场和非现场实战大练兵,切实增强练兵的实用性、实效性,着力提升执法人员能力素质、专业化水平和应对能力。

坚持领导带头、以上率下。“练兵先练长、严下先严上”,在全员练兵要求基础上,进一步强化执法机构领导干部一个不能少,要积极主动投身大练兵实战活动,以上率下、以点带面,既要认真组织好,还要引领好、示范好。带头参加生态环境部监督帮扶工作,带头开展学习研讨,认真查找工作短板,切实担负起领导责任、发挥表率作用,持续推动大练兵工作不断走向深入、取得实效。

三、练兵范围。

(一)全年练兵。大练兵活动时间持续到×年底,将大练兵活动贯穿于全年生态环境保护执法工作,按照方案确定的时间节点抓好落实,确保大练兵部署按时保质落到实处。

(二)全员练兵。综合执法改革后实行跨领域跨部门综合行政执法的地区,也应将综合行政执法队伍中负责生态环境执法相关工作的人员纳入大练兵范围。生态环境执法机构全员开展着装队列练兵活动,持行政执法证人员实行全员执法。

通过加强执法信息化、非现场监管执法、执法稽查等工作,全面提升执法效能。

四、练兵内容。

(一)实战比武,锻造善战执法铁军。紧紧围绕服务决胜污染防治攻坚战中心任务,坚持“打什么仗、练什么兵”,组织全体执法人员在干中学、在战中练,以战促练,以练促战,着力解决执法工作中存在的不会查、不愿查、不敢查问题。结合各项执法专项行动,开展重点行业、重点领域实战竞赛比武,选拔一批善于钻研、业务精通、技能熟练、能力突出的行业执法能手,为做好基层执法工作提供坚实的人才支撑。

(二)夯基固本,筑牢执法理论基础。依托移动执法系统开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《排污许可管理条例》及其配套文件等方面的知识竞赛活动,以赛促学、以赛促用,引导执法人员及时掌握各类新修订法律法规和规章制度,夯实执法理论基础,进一步提升依法行政、依法治污能力水平。

(三)以评促改,助力执法规范建设。提素质常态化开展案卷评查,通过业务培训、交叉评查,及时发现和纠正行政处罚卷面、执法程序和实体方面问题,着力提升现场检查、调查取证、法律适用、程序遵守等方面能力,建立健全行政执法案例指导机制,全面提升办案规范化水平。

(四)队列训练,展现队伍全新形象。树形象组织开展生态环境执法队伍队列演练活动,通过执法人员军训、队列展示等形式,规范执法人员仪容仪表,提升精神面貌,真正打造一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务娴熟的高素质军事化管理队伍。充分展现生态环境执法队伍新形象,提高执法队伍的凝聚力和战斗力。

(五)科技先行,赋能高效精准执法。切实将移动执法系统作为日常监管执法基本工具和主要手段,严肃app应用考核制度,实现业务和人员全覆盖,行政处罚案卷执法文书必须使用移动执法系统制作。进一步加大分表计电系统、远程执法抽查系统、污染源在线×系统、污染源在线×质控系统、秸秆垃圾禁烧视频×系统、固定污染源智能管控系统、激光雷达扫描定位污染源系统、热点网格、大数据分析等非现场执法监管手段的使用,促进生态环境执法与信息技术深度融合,实现精准执法、高效执法、科学执法,推进企业主动守法、自觉守法。

(六)聚焦主业,加大典型案件查办力度。要坚持方向不变,力度不减,聚焦重点区域、重点时段、重点行业和重点问题,采取综合手段,加大惩治力度。要建立典型案例收集、解析和发布机制,定期开展案件总结、分析和报送工作。建立健全案例发布前的业务审核、法律审核和集体审议决定制度,加强案例发布宣传,定期组织汇编,积极上报优秀典型案例并,充分发挥典型案例启示、指引、示范和规范功能。

(七)立足创新,优化执法方式服务发展大局。进一步理清执法职责界限,创新优化执法方式,提升问题发现能力,规范执法制度程序,突出精准治污、科学治污、依法治污。立足制度创新,形成长效机制,不断严格执法责任、完善执法机制、规范执法行为,将执法改革进一步引向深化,全面提升生态环境执法效能。严格落实“三式”执法理念,深入开展“万名环保干部进万企”活动,对区域性、行业性、普遍性问题组织专家把脉会诊,帮助企业消除违法隐患。

(八)优化机制,激发干事创业热情。建立执法人员考核奖惩、人身安全保障、尽职照单免责和失职照单问责等管理制度,主动对接组织、人社、财政等部门,对在查办污染环境犯罪案件、查处重大环境违法案件,以及参加污染防治攻坚战等各类专项行动、交叉执法、异地帮扶、执法大练兵和重大活动保障中表现优异的单位和个人,予以记功、嘉奖或奖励。

五、组织实施。

(一)再次动员部署阶段(×年6月上旬)。

认真总结×年大练兵活动中的典型做法和先进经验,梳理问题研究对策,根据生态环境部、省生态环境厅和市本级×年大练兵活动要求,结合目前练兵实际进一步细化、完善本级大练兵活动方案,再次动员部署。

(二)活动强化实施阶段(×年6月—11月)。

组织开展多样的大练兵活动,积极营造“学业务技能、当岗位标兵、打赢攻坚战”的大练兵氛围,及时报送大练兵活动信息和执法工作动态。

持续开展实战练兵。根据疫情形势,结合正在开展的大气、危废、涉vocs等专项执法行动,持续开展大练兵活动。通过实地培训、实战练兵,着力提升执法人员专项执法检查能力,提高整体现场执法水平,进一步规范现场调查取证等工作。

积极参加上级执法行动。积极组织业务骨干、特别是负责执法工作领导带头参加部、省、市组织的各专项执法行动。

完善环境执法全岗位比武。全员参加实战竞赛比武、网络知识竞赛,队列演练,成绩优异的集体和人员优先推荐参评国家评比。

注重业务学习培训。组织开展生态环境执法岗位培训,重点进行法律法规运用培训、典型案例评析、开展现场执法业务研讨等,着力提升环保执法人员业务能力和水平。

开展典型案例指导。按要求定期开展案件总结、分析和报送工作,充分发挥典型案例启示、指引、示范作用。

认真做好宣传报道。通过电视、广播、报纸、网络等媒体积极开展宣传报道,浓厚大练兵氛围,并按要求报送各类信息。

(三)综合评比阶段(×年12月-2022年2月)。

11月5日前,根据大练兵评选细则,完成自评,综合考虑自评结果和日常工作表现及时向市局推荐参评集体和个人,并向市局报送相关材料。

(四)总结表扬阶段(×年12月-2022年2月)。

市生态环境局将根据省生态环境厅及市本级评审结果,在全市环保系统内通报表扬评选出的表现突出集体和个人,对生态环境部、省生态环境厅通报表扬的突出组织集体的负责人,以及表现突出个人在干部选拔任用上推荐优先提拔任用。

六、有关要求。

(一)加强组织领导,周密安排部署。为加强对生态环境保护执法大练兵的组织领导,保定市生态环境局清苑区分局成立由局长杨立志任组长,副局长郝顺亮、石永涛、宋虎任副组长,办公室、综合科、大气环境科、水环境科、×中心、机动车污染防治科、执法大队、环境应急科、督查科、科技监测科、环境信访科、综合执法科、各执法中队等主要负责同志为成员的领导小组。领导小组办公室设在执法大队,具体负责大练兵的组织、协调、调度等相关工作,办公室主任由生态环境综合执法大队队长宋虎担任,局长杨立志为大练兵活动第一责任人,副局长宋虎为直接负责人。

(二)压实工作责任,确保练兵实效。执法人员要充分认识开展环境执法大练兵的重大意义,切实增强大练兵活动的责任感、使命感,将此项工作纳入日常工作,层层压实责任,逐级传导压力,确保执法练兵取得实效。

(三)注重总结提炼,及时报送信息。要注重工作开展情况的总结提炼,加强工作探索创新,及时报送有关信息,特别是及时总结提炼“双随机、一公开”监管方式、实施监督执法正面清单制度、行政执法“三项制度”、规范自由裁量权、开展执法宣传与服务等方面典型做法,以及办理有关偷排偷放、恶意排污、监测数据弄虚作假,涉疫情医疗废物、医疗废水,侵害群众健康、群众反映强烈、严重污染环境的环境违法犯罪行为的案件时的典型经验,要及时上报市生态环境局,用于指导全市大练兵。

(四)完善系统建设,保障智慧执法。全面推进移动执法系统建设使用,实现执法全员信息化、全业务信息化和全流程信息,行政处罚案卷执法文书必须使用移动执法系统制作。推动持证执法人员力量下沉,原则上持执法证件人员每年至少执行现场检查1次及以上。

(五)严格评价标准,逐级择优推荐。参照大练兵要求自下而上、逐级择优推荐,鼓励执法人员创新大练兵方式,全方位考察执法机构和人员的强化监督表现、日常监督执法工作、调查取证工作质量等综合表现,公开大练兵评价体系,量化参评集体和个人的大练兵成绩,公正评价大练兵成效。综合考虑自评结果和日常工作表现及时向市生态环境局推荐参评集体和个人。

(六)加大宣传力度,鼓励公众参与。要做好大练兵活动宣传报道,把强有力的执法工作展示给广大人民群众,在官方门户网站及微信公众号设立大练兵专栏,积极采取视频短片、微电影、微动漫等新颖形式,及时发布大练兵信息动态,公开典型案例,宣传执法工作,塑造良好形象。尤其要加大污染举报奖励宣传力度,提高污染举报奖励额度,鼓励公众和媒体积极举报和反映环境违法问题线索,努力创造良好大练兵舆论氛围。

安徽省矿山生态修复暨突出生态环境问题整改项目“回头看”工作方案

安徽省矿山生态修复暨突出生态环境问题整改项目“回头看”工作方案为强化巩固矿山生态修复成效,汲取东至大历山风景名胜区违法开采破坏生态环境问题教训,杜绝突出生态环境问题反弹回潮,根据《安徽省生态环境保护委员会办公室关于认真贯彻落实李锦斌书记王清宪省长批示精神切实抓好突出生态环境问题整改的通知》(安环委办〔2021〕22号)等相关要求,制定本工作方案。

一、总体要求贯彻落实习近平生态文明思想,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,进一步督促落实中央环保督察整改、生态环境警示片披露问题整改、“绿盾2020”专项行动等生态环境突出问题整改。进一步提高政治站位,切实扛起中央及省环保督察披露问题中所涉及的矿山生态修复问题整改责任,深刻认识此次“回头看”工作的必要性和重要性,坚持全面核查、立行立改、举一反。

三、

不搞变通、不打折扣,打好矿山生态保护修复持久战,巩固矿山生态修复新成效。

二、工作任务对我省2017年以来各类已验收的矿山生态修复项目、中央及省生态环境问题警示片披露和生态环境保护督察反馈问题中涉及矿山生态修复的项目进行全面排查,对矿山生态修复项目中遗留的标准不高、成效不佳、把关不严、管护缺失、资料不全、修复后违法利用等问题针对性的制定整改方案、提出整改措施、限定整改时限,巩固我省矿山生态修复成效,严防矿山生态修复违法违规问题反弹和新的问题产生。

三、工作对象本次“回头看”主要包括以下五类:

(一)2017年以来中央及省级生态环境警示片披露问题整改、“三大一强”专项行动整改项目;(二)2017年中央环保督察指出的“三线三边”矿山生态环境治理项目;(三)2017年以来组织验收的中央及省级财政资金补助的矿山地质环境治理项目;(四)长江经济带(安徽)废弃露天矿山生态修复项目;(五)2017年以来按计划实施的废弃矿山生态修复项目。

根据中央和省级生态环境警示片披露问题、《安徽省生态环境保护委员会办公室关于反馈2020年第二批次自然保护地省级抽查情况的函》(安环委办〔2021〕17号)披露的相关问题以及《安徽省生态环境保护委员会办公室关于认真贯彻落实李锦斌书记王清宪省长批示精神切实抓好突出生态环境问题整改的通知》(安环委办〔2021〕22号)相关要求,属各类自然保护地内上述各类整改问题的矿山生态修复项目将作为本次“回头看”的重点对象,要开展拉网式排查。

四、工作内容本次“回头看”工作主要包括以下六个方面内容:

(二)问题整改或修复项目修复面积、范围是否符合整改方案或设计要求;(三)问题整改或修复项目验收程序是否合规、验收资料是否完备并按要求归档;(四)问题整改或项目修复后的管护责任是否明确,管护工作是否到位;(五)问题整改或项目修复后的再利用是否符合相关规定;(六)“回头看”发现的与项目相关的其他生态修复问题。

五、工作部署(一)自查阶段。2021年3月20日前完成。各市组织辖区内各县(市、区)自然资源主管部门及矿业集团对辖区内所有项目分类开展自查工作,自查工作可委托第三方专业机构逐一现场调查,可配合使用采用无人机航拍、遥感解译等方式开展,委托单位对自查结果负责并逐个项目填报矿山生态修复项目“回头看”自查表(详见附件1)。自查工作完成后各县(市、区)编制“回头看”自查报告(自查报告参考格式详见附件2)报市级自然资源主管部门审核,市级自然资源主管部门汇总后形成市级自查表和自查报告,于3月20日前将盖章纸质版报省自然资源厅,电子版报安徽省公益性地质调查中心(联系人:管政亭,邮箱:237359563@,联系电话:0551-66181761)。

(二)省级第三方核查阶段。3月20日至3月31日。省自然资源厅将委托省地质调查院、省测绘局等第三方单位,同步开展各类项目遥感影像解译和现场核查工作,于3月31日前完成项目区面积、范围、项目治理成效等遥感解译工作,形成遥感解译和现场核查报告。

(三)省级现场督导阶段。3月20日至3月31日。根据各市自查、第三方核查情况,省自然资源厅将分组与第三方单位同步开展项目现场督导工作,重点督导各类自然保护地内矿山生态修复项目、自查和第三方核查中发现重大问题的项目。现场督导工作于3月底前完成。

(四)整改阶段。4月1日至6月30日。对“回头看”发现重大问题的项目,由项目所在市列出清单,确定整改责任主体单位,并督促责任主体制定整改方案、落实整改措施,明确整改期限。于4月15日前分市将整改清单和各项目整改方案报省自然资源厅,省自然资源厅按月组织调度,直至全部整改问题落实到位。除特别重大问题外,所有的整改项目原则上应于2021年6月底前整改完成。

六、保障措施(一)加强组织领导。省自然资源厅成立以主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长,驻厅纪检监察组、生态修复处、执法处、矿权处、矿保处、地勘处、规划处、耕保处主要负责人为成员的“回头看”工作督导组,分批开展“回头看”督导工作,并负责统筹、协调、调度全省矿山生态修复项目“回头看”中重要事项及发现的重大问题。

要负责人要在一线指挥调度,确保“回头看”工作按时、保质完成。自查中发现的重大问题应立即向上级主管部门和当地党委、政府报告。

(二)落实分级责任。根据《安徽省国土资源厅关于印发安徽省矿山地质环境保护与综合治理方案编制管理办法(试行)等四个管理办法的通知》(皖国土资〔2008〕18号)等,遵循属地管理、分级负责的原则,省厅对中央及省级财政资金补助项目的验收工作负责,各市、县(区、市)对市、县级政府出资和辖区内社会资金完成的矿山生态修复项目验收工作负责,省、市、县三级要进一步明确项目分级管理责任,坚决纠正验收销号不严不实等现象,确保整改工作一次到位。

(三)严抓整改落实。分市列出“回头看”查摆问题清单,杜绝形式主义和其它不严不实等违规行为,对于自查及整改工作走过场、走形式,假自查、假整改等弄虚作假的,发现重大问题隐瞒不报的,一经发现将严肃处理,绝不姑息纵容。

三边”矿山生态环境治理项目中央及省级财政资金补助项目12„„长江经济带(安徽)废弃露天矿山生态修复项目122019年以来按计划实施的废弃矿山生态修复项目12„„附件2:

市矿山生态修复项目“回头看”自查报告(参考格式)一、项目总体情况分类概述各类项目数量、项目完成情况、投入资金量、治理面积等;阐述此次“回头看”工作开展情况,采取的自查形式、自查项目数量等。

二、“回头看”存在的主要问题根据自查情况,分类。

总结。

阐述各类项目存在的主要问题,如治理任务完成不到位、修复效果不佳、治理区移交管理缺失、验收资料缺失项目数量,并认真分析问题产生原因,对于自查中发现的重大问题应详细说明。

三、整改措施结合项目实际情况,提出解决问题的具体整改措施和整改时限安排。

注:各市自查报告力求精炼,以反应本次“回头看”存在问题和整改措施为主。

生态环境问题整改主要举措总结。

干部作风突出问题整改报告。

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