在工作和学习中进行调研是一种有效的方法,能够为我们提供真实可靠的数据和信息。以下是我们对于该问题的调研报告,希望能对大家的研究和工作有所启发。
全国六类重点青少年群体调研报告
近年来,**市**区妇联围绕提高青少年整体素质,加强和改进青少年特别是未成年人思想道德建设,有效净化社会文化环境,为青少年健康成长营造良好氛围;领导和组织创作、生产、推介适合青少年的优秀文化作品;组织宣传和总结推广预防青少年违法犯罪的典型经验。
一、夯实未成年人思想道德阵地建设。
20**年,联合文明办、教育局对部分乡村学校少年宫进行摸底检查,并提出整改意见,确保少年宫高效有序运转,充分发挥少年宫的教育作用。20**年3月,中央文明办三局副局长**来到我区督查乡村学校少年宫建设情况,实地考察了城头小学、海头小学在项目资金的管理使用、器材配置、项目进展、活动开设等方面的情况,对我区乡村学校少年宫开展的各项工作给予了高度评价,希望**区继续重视乡村学校少年宫建设,突出教育特色,让少年宫成为孩子的乐园,成为青少年思想教育建设的阵地。4月,市文明办在**组织召开**市乡村学校少年宫建设现场观摩会。来自全市文明办、教育局的22位相关领导和69位受中央、省专项资金扶持的乡村学校少年宫负责人参加了此次活动。与会者对我区的乡村学校少年宫建设给与了充分的认可与肯定。
二、保障未成年人阵地建设使用资金来源。
20**年,为**小学、**小学、厉庄小学成功申报20**年度中央彩票公益金支持乡村学校少年宫项目资金扶持(全市8所)。截至目前,我区共有7所学校获得中央彩票公益金支持,6所受省级公益金支持。同时,在全省文明礼仪示范学校评比和全省文明礼仪风采大赛中,获得省级文明礼仪活动经费17万元整。
三、净化社会文化环境。
20**年底,调整了区“扫黄打非”工作领导小组成员。深入开展网吧、出版物、文化娱乐市场以及校园周边环境等专项整治活动,清除文化垃圾,净化社会环境。动员“五老”积极参与建立绿色网站,配合有关部门加强网络监管,引导青少年健康上网。
四、开展主题教育。
为培育和践行社会主义核心价值观,引导广大未成年人学礼仪、知礼仪、行礼仪,努力成为崇德向善、崇尚文明的“美德福城”接班人,区文明办组织开展了以文明礼仪风采大赛为主题的教育活动。全区各学校踊跃参与,其中小学组的参与率达到了97%,初中组为90%,高中组为75%。在县、市各级初、决赛后,经过层层角逐,海头中学成为代表我市参加省级比赛的高中组代表队,以唯一一所进入决赛的农村高中的身份,在省级比赛中获得了二等奖(第5名)和文明风尚奖的好成绩。开展“缤纷的冬日”活动,组织十佳美德少年走访慰问留守老人;参加全国“学习雷锋、做美德少年”网上签名寄语启动仪式;与关工委、教育局、团委等单位联合开展全市青少年“爱学习、爱劳动、爱祖国,践行中国梦”主题教育。组织我县未成年人成长指导中心心理咨询志愿者参加全市心理咨询志愿者培训班;组织县实验小学参加中国文明网举办的“我的梦”童心向党歌咏展播活动,录制并上报5首歌曲视频参与活动,在中国文明网和央视科教频道中播出。
五、组织引导关爱帮扶活动。
组织各文明单位继续开展贫困孤儿资助活动,建立“爱心储蓄卡”,定期为孩子捐款捐物。20**年,我区**义工共开展关爱老人、资助学生、清洁家园、重症募捐等有影响公益活动28次,达370时,影响带动我区志愿服务品牌效应不断扩展,国税“爱心妈妈”、供电“小红帽爱之队”、“爱心车队”、“交通红马甲”等多个社会志愿服务品牌蓬勃发展。
存在问题:
少年宫的活动是公益性活动,不向学生收取一分钱。因此对于学校来说,长期运转还需政策和经费保障,如果仅仅从当地财政和学校自身两个方面来维持长期发展,明显不够,希望上级部门能有专门的政策和经费支持。同时,聘请的校外辅导员、‘五老’人员及大学生志愿者,也缺少政策,无法保证交通、餐费、住宿等补助的发放。
下一步思路、举措:
一、建设校外活动阵地。一是乡村学校少年宫建设。一方面,严格按照“一校一品”发展要求,建设新一批乡村学校少年宫,在完成我区所有中心小学和完小的全覆盖,成为全市首个完成所有中心小学和完小的全覆盖的县区。并发展一批初、高中少年宫(完成),做大做实少年宫建设,让更多的孩子在少年宫中体验成长的快乐。另一方面,多渠道为少年宫争取政策和资金支持,做好宣传推介工作。加大对少年宫日常活动和财务去向的监督管理,20元旦前对所有少年宫进行检查评比,使少年宫年检常态化,保证少年宫活动高效有序开展。注重少年宫品牌包装推介,及时将优秀经验及做法形成材料上报。二是未成年人社会实践基地建设。基地目前接待能力为800人∕次,年接待量达12万人次,全区31所初中每年轮流到基地进行社会实践。20**年底,基地申请加入省未成年人素质教育协会。今年7月,省文明办和省教育厅将再次开展全省未成年人素质教育基地运行测评工作。为此,我们将做好对上及对下信息的及时沟通,配合教育局做好台账和现场的准备工作。5月前基地将开一个南门,把基地从石桥中学独立出来,多方面力保在今年的测评中顺利通过。三是未成年人成长指导中心建设。与教育局进行密切对接,有效整合彼此现有资源,上半年做实中心阵地及硬件建设。积极组织志愿者开展活动,做到每月有动态有总结,积极参与中华传统促进协会组织的周末读经班,与孩子们共同学习经典著作,开展心理健康讲座。邀请市心理咨询直通车走进我区各中小学校,与孩子们进行现场互动,解答他们成长过程中的困惑。
二、开展道德实践活动。一是八礼四仪活动。进一步扎实开展文明礼仪系列活动,高效落实省文明委《关于在全省开展未成年人文明礼仪养成教育的意见》精神,将“八礼四仪”、“开学第一课”等教育活动内容常态化,让文明礼仪深入孩子们的'内心。与市文明办、教育局联动,在全区中小学及幼儿园开展文明礼仪教育创新案例、童谣歌曲等成果评选活动。积极推动文明礼仪示范学校建设,做好先进典型的宣传推介工作。二是“万名小学生寻找身边的美”活动。鼓励并组织孩子们走出教室,拥抱自然,用眼睛和心灵感悟自然之美、生命之美、和谐之美。鼓励小记者传播梦想,传递美好,并学会用讲故事的方式来阐述“美”,以童真的视角传播社会正能量,积极参加全市“万名小学生寻找身边的美”征文活动。三是“七彩的夏日·放飞梦想”活动。紧扣“八礼四仪”和国防教育两大年度主题,在全区开展文明礼仪情景剧展演和少年军校成果展示活动。与省委宣传部保持密切联系,争取常态化开展“高雅艺术进校园”活动。
三、亮化国防教育工作。一是开展小学生进军营活动。利用期末考试结束、寒暑假尚未开始的时间及特殊节日,组织小学生到边防部队、消防队、海防部队等地进行主题实践活动,增强未成年人国防意识,激发未成年人的爱国主义思想。二是打造少年军校。20是抗战胜利70周年,我们将重点打造抗日山希望小学,使之成为全市国防教育的特色品牌。目前,我们一方面与全国少工委、省文明办及少年军校典型进行积极对接,学习少年军校建设要求,争取在今年能得到国家级‘少年军校’称号。另一方面,开始多方位少年军校打造工作。比如,开学第一天,以国防教育作为“开学第一课”主题,邀请区武装部人员前往学校,带领学生们升旗、进行国旗下宣誓。学校中、高年级同学将身着迷彩,在武装部干部的带领下进行队列演练。开设国防月、国防日,强化校园国防教育氛围。特邀部队官兵为学校教官,并带领学生到部队学习等。校园硬件方面,在教室内、教学楼打造国防教育氛围,另专门僻处一处空地,作为国防教育专用场地。组织学校修改印刷国防教育校本教材等。全力做好宣传推介工作。
四、净化社会文化环境。协调公安、工商、文化、综治、城管等部门开展网吧管理、校园周边环境、非法出版物等专项集中整治行动,针对群众反映强烈的、危害未成年人成长的热点问题进行专项整治。营造良好的未成年人成长氛围。
全国六类重点青少年群体调研报告
8月初,县政协组成专题调查组,就全县水利工程建设情况,深入南寨、张家塬、柿沟3个镇和水利系统各单位,实地考察了全县6大重点水利工程和10个骨干水利项目建设进展情况,走访镇村干部、产业大户、政协委员和水利工作者百余人,召开座谈交流会6场次,广泛听取基层意见建议,深入调查研究,现将调查情况汇报如下:
一、“xxx”全县水利工程建设成果丰硕。
“xxx”期间,全县水利事业坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展大局,坚持“民生为本、项目带动、科学兴水、人水和谐”的工作思路,扎实推进工程建设,全力提升发展水平,全县实现水利中省投资2.5亿元,建成了150多个民生型、资源型、生态型水利工程,为全县经济社会快速发展提供了坚实的水利保障。连续3年被评为全省“农田基本建设先进县”,xx年荣获省“水利振兴杯”奖,水利工程建设管理等七项工作走在全市前列。
1、农村供水经验全省推广。相继投入5782万元,建成张家塬、水沟2处大型集中供水工程,55处山区单村供水工程,使全县75%的村实现水厂集中供水,解决了8.8万人的饮水安全问题,在全省率先建成城乡饮水信息化、自动化视频监控系统,被称作“千阳模式”的'“板块式建设、一体化推进”的农村集中供水工作经验全省推广。
2、水库除险加固快速推进。全县14座小型水库全部年久失修,带病运行,水利部门主动出击,抓鉴定、搞规划、做设计、争投资,相继完成了郝家坡、大沟、桐花庄、东河沟、夜叉木、皂桷树沟6座病库除险加固工程,平均每年实现1座病险水库加固脱险,成为千阳水利工程建设史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅跃升。积极争取千丰渠枢纽改造、跃进渠灌区、大沟灌区改造和末级渠系改造项目,累计投资2357万元,改造渠道150公里,新修渠道130公里,修建渠系配套建筑736座,全县五大重点灌区改造相继完成,新增和恢复灌溉面积4.11万亩,使往日旱田重现生机,农业生产效益大幅提升。
4、河道综合治理成效显着。投资5600万元,实施了城区千河护岸、千河堤防和冯坊河堤坝治理工程,建成城防工程8公里,农防工程15公里,有效保护耕地2.5万亩,人口3.53万人,成功抵御了xx年千河流域50年未遇的暴雨洪水灾害。坚持生态治水方略,完成了千河、东河沟、西河沟综合治理,栽植水保林300多万株,建起污水处理厂和千河橡胶坝,精心呵护宝鸡“大水缸”,实现了城在林中、水在城中的丽水园林城市景观。
5、基本农田建设实现大跨越。始终把农田水利建设作为推进农业现代化进程的一项重大举措,积极实施农田水利基本建设、农发梯田建设、基本口粮田建设项目,累计投入资金4000多万元,兴修和改造基本农田5万多亩,治理水土流失100平方公里。
6、后扶项目惠及库区移民。从xx年起,11412名冯家山库区移民每人每年享有后扶补贴资金600元。同时加大基础设施建设,先后投资1700多万元,建成移民扶持项目38处,进一步改善了库区周边群众生产生活条件,确保移民安居乐业。
区重点行业人才队伍建设调研报告
xx区经济贸易局调研组。
工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源,工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局。只有大力抓好工业经济,才能实现跨越式发展,努力实现两个率先,才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位,才能真正把“三个代表”重要思想落到实处,实现富民强区的宏伟目标。发展经济,人才是关键,产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用。电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80%以上,是我区的经济支柱产业,并且是我区人才较为集中的行业。目前,我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研,现将有关情况报告如下:
随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来,人才已成为经济发展的决定因素,我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高,人才队伍不断壮大,主要表现在以下几个方面:
1、政府扶持力度加大,人才政策环境不断优化。我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设,在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法。近年来,区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施,对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜,营造人才流动的宽松环境,在政府的大力倡导下,人才的柔性流动机制逐步形成。特别是《关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见》(武政发[2019]70号)文件的制订,明确了我区”十五”期间构建八大行业人才高峰的目标,全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高,加强人才环境建设已成为全社会的共识。良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成。
2、用人单位主体地位日益突出,引才育才用才机制逐步形成。在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下,引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要。企业在实践中,探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径,如“项目招标”—通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合;“技术入股”—专业技术人员以其技术入股企业,从而吸引和留住人才;“筑巢引凤”—建设企业“一站两中心”,为专业技术人才发挥才能提供良好的条件;“中介作媒”—通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。这些办法切合企业实际,在实践中取得了良好的效果。为了留住人改造才和用好人才,许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制,提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平。另一方面,积极输送专业技术人员参加高层次培训,提高和更新现有人才的知识水平;对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任,高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用。
3、人才队伍总量逐步增加,素质不断提高。由于政府的扶持和企业的重视,我区的人才环境已日益完善,四大行业的人才总量得到了较大幅度的增长,接受调查的3429家企业拥有各类专业技术人员20393人,则全区企业的各类专业技术人员总数应在2.5万人左右。近几年来,企业拥有的各类专业技术人才以每年4.8%左右的速度递增,各类专业技术人才占职工总数的比重也逐年增加,如机械冶金行业专业技术人才占职工总数的比重由1999年的10.2%提升到目前的14.6%,电子信息行业专业技术人员占职工总数的比重由1999年的11.7%提升到目前的16.6%,反映出我区产业职工队伍素质有了显著的提高。人才状况的改善不仅有量的增加,更有质的提高,主要表现在人才队伍的学历层次和专业技术职称层次的提高和年龄结构的优化。接受调查企业的各类专业技术人员和管理人员中,硕士研究生以上学历有61人,占0.3%;本科学历有1290人,占26.3%;大专学历有2814人,占13.6%;高级职称有271人,占1.3%;中级职称有1210人,占5.9%;初级职称有4655人,占22.8%。大专以上学历、中级以上职称人才的总量和比重都有所提高。从年龄结构看,四大行业45岁以下的专业技术人员和管理人员已占到65.8%,呈现出青年人才队伍不断壮大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
通过调研,我们认识到,近年来在四大行业人才队伍建设方面虽然取得了较大的成绩,但尚存在一些问题和不足,主要有以下几个方面:
1、专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才依然相对不足,难以满足经济发展的需要。高层次的专业技术人才供求矛盾仍然突出,企业科研生产所需的大量专业技术人才的引进仍受到许多因素的制约,例如:(1)、受交通地理因素影响,引进和留住人才缺乏区位优势。我区与常州几十年同城,以至于我区城市化进程相对滞后,特别是乡镇的城镇化建设同发达地区还存在较大差距,各项社会配套设施相对匮乏,引进的人才难以参加必要的社会活动,难以获得进一步自我提高和发展的途径。(2)、用人单位(企业)缺乏足够的对人才的吸引力。企业是各类产业人才施展才能的舞台,但是我们在调研中发现,经营状况一般的原区属企业普遍反映,近两年来本科生很难招到,尤其是招不到名牌大学的毕业生,高素质、高学历人才严重匮乏。目前大学生的择业观念、就业取向已发生很大的变化,一般都将收入水平、发展和稳定状况作为重要因素,一般性的工业企业难以成为大学毕业生的首眩一些在乡镇企业工作的专业技术人才则抱怨培训机会少,专业技术人才自我发展条件差。(3)、分配机制不活、工资偏低。由于种种原因,我区企业的工资水平同上海、无锡、苏州存在较大的差别,对于各种人才资源来说,在现有的市场经济条件下,更高的工资待遇无疑具有更大的诱惑。面临人才的竞争,企业若以高薪招进人才,则企业内部现有的技术人才容易产生不稳定情绪,若拿不出更优越的条件,一些高级人才和一些新兴专业人才很难引进来。一些专业技术人才和大学毕业生即使引进来后也不易安心工作,人才流失严重。在我区的一些乡镇企业,好不容易花高薪引进一些外地的专业技术人员,但其后由于交通不便、婚恋家庭以及继续教育等方面的困难而呆了一两年就远走高飞了。(4)、政府出台的优惠政策还不能更有效地促进高层次人才的集聚。人才流动还受到计划经济时代一些老的政策的限制,我区一些政策上对引进人才上还存在一定的门槛,例如养老保险等方面。
2、经营管理人员队伍综合实力不强,相当一部分企业家缺乏战略眼光,缺乏现代企业运作应具备的专业知识。从总体上看,我区企业家人才队伍建设还不能适应经济发展的要求,理论功底扎实、管理能力高超、国际视野开阔、实践经验丰富、经营业绩卓著的企业家数量不多,企业经营者队伍的整体素质有待提高。从我们这次调研的情况来看,只有少数企业推行了职业经理人和现代企业制度等一些现代经营管理的理念;而更多的销售500万元以上的规模企业则仍然实行传统的管理模式和传统的产品推销方式,资本运作和市场营销策划等现代经营管理理念尚未推开;绝大部分的中小企业仍以家族式经营为主,没有考虑到企业的长远发展规划,很少考虑通过引进一些经营管理人才来管理和发展企业。大部分企业引进人才时仅考虑专业技术人才,而轻视了管理人才的引进和培养。因此,如再不切实重视经营管理人才队伍建设,我们有相当数量的企业要谋划更长远的发展将会缺乏后劲,经营管理人才的缺乏将成为影响我区经济跨越式发展的制约因素之一。
3、各类职业技术人才短缺,现有人才培养模式有待改进。谈及人才,人们往往有一种误解,认为只有高、精、尖的专业技术人才才是人才。但事实上,即使是最富创造性的发明、最先进的设计,也只有经过高素质的技术工人的手才能最终变成完美的产品。随着我区现代制造业基地建设步伐的加快,各类职业技术人才需求大量增加。职业技术人才的紧缺程度已远远超过了一般的专业技术人员。一是观念问题,受传统择业观念的影响,仍然有不少人轻视职业技术教育,不愿当一线技术工人。二是职业技术教育办学机制不够灵活,与企业生产实际的结合度有待于进一步提高,学校、企业之间在专业设置、课程安排、教学方式、实习培训等方面都有加强合作的要求,但由于受体制、观念等因素的影响,尚未建立起完善有效的信息沟通、合作办学的途径和方式。
(1)、充分认识人才队伍建设的重要性,营造良好的人才环境、大力引进各类人才。加快现代制造业基地建设是我区经济发展的立足点,没有一支宏大的高素质的产业人才群体,就不可能有高度发达的现代产业。我区应把工业企业人才队伍建设作为整个人才队伍建设的重中之重,结合我区实际情况,大力引进高层次管理人才、专业技术人才、职业技术人才以及各类紧缺人才,营造产业人才集聚效应。
(2)、创新和完善现有分配制度、激励机制,确立人才资源通过市场配置的主体地位。要遵循市场规律,发挥市场机制在人才资源配置中的基础作用,遵循价值规律,按市场价位合理确定专业技术人员的工资水平,遵循效率优先、兼顾公平的原则,建立以业绩考核为基础的薪酬体系,提高专业技术人员的分配水平。进一步完善技术入股等要素分配办法,实现多种分配激励措施的优化组合。
(3)、大力实施高层次人才重点培养工程,进一步加强人才培养和继续教育的力度,要认真做好拾333”工程、常州市“831”工程和我区“515”工程后备人才培养工作,电子信息业认真实施“it高层次人才工程”,机械冶金行业实“四个5工程”和“1252工程”,化工新材料行业实施“产学研联合人才开发工程”,纺织行业实施“3521人才开发工程”。确保四大行业有足够的人才满足经济发展的需要。要进一步加强人才培养和继续教育的力度,大力倡导学习型企业活动,全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目标的专业技术人员继续教育制度,重点培养有发展前途的中高级人才。可以根据行业发展需求举办高层次人才研修班,邀请企业界知名人人士作专题讲座,鼓励现有人才通过各种途径提高学历层次、提高专业技术水平。
(2)、加强对企业经营管理后备人才队伍的引进和选拔培养。企业经营管理者队伍是动态的、不断变化的,一些素质不高、不适应要求的人员会不断被淘汰,而一些优秀人才也将随着机制的完善而不断脱颖而出。但优秀人才的涌现需要有一支庞大的后备队伍作支撑。因此,加强对后备人才的选拔培养是加强企业经营管理者队伍建设的重要内容。一方面充分发挥人才市场选人的优势,扩大选人视野,把那些素质较好、潜力较大、市场需要的具有专业知识的人才选拔出来;另一方面树立人才培养投入是最具有经济和社会综合效益的生产性投入,是收益最大的投入的观念,加大资金投入力度,加强对企业后备人才队伍的系统培训,通过开办mba等各类研究生班、送高等院校深造等多种形式,促进企业后备人才的成长。
(3)、加大培训工作力度,全面提高经营管理人才素质。加大现有经营管理人员的培训,提高其经营管理能力,切实改变一些企业家族式经营、家长式管理的状况,全面推行产权明晰、管理科学的现代企业制度。
我们要抓装大学城”建在武进城区的机遇,进一步加强职业技术教育,利用这一优势,为我区培养和输送适应企业需要的高素质的应用型职业技术人才。政府相关部门要发挥宏观协调职能,定期和不定期组织企业和学校间的合作,明确对我区职业技术教育的发展方向、人才培养的类型和方式,建立企业、学校、政府三方面联系机制,加强信息沟通和校企合作,提高职业技术人才培养的针对性、有效性。
夏邑县小农水重点县调研报告
随着我镇县城建设的规模逐步扩大,绿化建设工作的大力推进,建成后的市民休闲广场、河滨公园、城市面山、石漠化治理区域和县城内公共绿地如何保持常绿常新,更好地为市民群众服务,已经成为我镇亟需解决的重要问题。对此,我支部针对我镇绿化管理工作,尤其是我镇本级负责的绿地管养维护工作,进行了认真的调查研究。现将主要情况与建议报告如下。
一、我镇城市绿化管理的基本情况:
近年来,为进一步改善城市环境,提升城市形象,促进可持续发展,党委、政府提出了全力“打造绿色仁德、创建园林县城”的目标任务,始终坚持以科学发展观统揽园林绿化工作,城市绿化工作取得了突破性进展,2006年、2007年和2008年共新增绿地679.46公顷,至2008年底,我镇建成区绿地总面积达到377.46公顷,其中公共绿地面积336公顷,绿地率达29%,绿化覆盖率达33.5%,城区人均公共绿地12.3平方米。预计今年再新增绿地150公顷。为今年我镇成功创建优美乡镇打下坚实的基础。
关部门对城市绿化管理工作是十分重视的,相关部门提出的各项要求,进行了认真研究并努力加以推进,取得了较好的成效。主要体现在以下几个方面:
(一)是创新体制机制,绿化管养的责任得到细化落实。首先,工作实体实行重心下移、以社区为主、村委的城市管理新体制,改革县镇两级绿化管养体制,实行城市绿化镇、社区(村委)两级管理,强化社区(村委)管理职能,合理界定镇、社区(村委)两级绿化管养范围,强化以社区(村委)为主,属地管理。镇级绿化管理部门直接组织养护管理的重要绿化景观路、重点广场、河滨公园等绿地,其余绿地不论权属均由所辖社区(村委)组织相关部门和单位进行养护管理,做到了责任落实到主体、落实到人。增加管养巡查人员,落实了经费,管养条件得到了进一步改善。同时,继续推广道路绿化保洁一体化改革,累计有30条街道由城管环卫部门统一监管、督促,社区统一清扫保洁。
(二)是规范管理养护,法制建设有了新进展。应加强我镇城市绿化管理的规范性文件。该规范性文件对城乡绿化规划和绿线制度的执行、绿化补偿机制的建立、城市绿化管理职责的分工等问题都将作具体要求。特别是明确落实保护优先的政策规定,强化园林绿化行政主管部门对绿化规划的管理和绿色资源的保护责任,进一步完善绿化补偿机制。同时,加快制订完善园林绿化管理配套性的规章制度,年内应出台《建设项目配套绿化管理的相关规定》、《城市行道树规划、建设、养护暂行规定》、《园林绿化工程管养交接的管理办法》等相关文件。
(三)是加大财政投入,绿化管养经费逐步提高。今年,政府的城市维护费增加了对绿化的投入,城市维护费各社区(村委)也加大了绿化管养经费的投入。
(四)是推进市场运作,绿化管养的市场化运作机制进一步完善。在镇管绿化实行招标管养的基础上,四个社区市场化运作的管养绿地达到70%以上,资金节约率达10%左右。同时,加大了管养考核力度,镇绿化站对社区监管绿地管理情况进行日巡查,周小结,月考核,在全镇范围内进行通报,并向党委每月上报考核结果;镇党委根据上报情况及时安排部署,查缺补漏,使管养工作正规化运作,正常管理,同时也培育一批素质高、管理优、实力强的专业养护队伍。
(五)是加强宣传发动,全社会爱绿护绿的环境进一步优化。积极发动市民认养树木绿地、同时,在公园、社区广泛发起“做文明游客、建文明家园”活动,大力倡导文明行为,市民的文明程度有了进一步提高。
二、我镇绿化管理中存在的主要问题及面临的突出矛盾:
住宅小区存在管理盲区或死角;县城区内面广量大的农村自然村的绿化管养仍处于原始状态;街道的绿化养护经费尤为不足,主城区外围道路、河道绿化的养护经费筹集机制没有建立。四是公共绿地监管能力仍显不足,绿化监管能力,如人员队伍、监管装备落后,致使占绿损绿毁绿现象和公共绿地设施偷盗、破坏等违法行为时有发生,给绿化管养的长效管理造成较大压力,提升城市绿化管理的整体水平任重而道远。
三、对今后我镇加强和创新城市绿化管理的几点建议。
随着我县园林城市创建工作的深入推进,我镇创建优美乡镇工作的推进,人民群众对改善人居环境、塑造生态文明、建设绿色仁德的要求日趋强烈,城市绿化管理必将面临更为艰巨复杂的形势和任务,进一步创新和加强城市绿化管理具有紧迫而重大的现实意义。对此,我们提出如下建议:
(一)要创新思路,把加强城市绿化管养工作摆上重要议事日程。经过近两年高强度的投入、高密度的建设,我镇绿化面积迅猛增加,绿化管养的问题和矛盾也随之显现且日趋突出。对此,在继续加快推进绿化建设的同时,要对绿化管养工作给予更多的重视。要加快形成建管并重的工作思路,在绿化管理工作上投入更多的精力、财力和人力,确保绿色资源得到保护、绿色成果不被破坏、绿色环境更加优美。要着眼长远,统筹规划,研究制定加强城市绿化管理的有效方案,从体制、项目、资金、人员等方面拿出切实可行的政策措施,真正实现城市绿化的长效化管理。
了管理成本的居高不下。为此建议,在规划建设新的11个绿地公园过程中,要确立节约化建设、节约型绿化的理念意识,切实根据绿地所处环境、市民需求和社会文明程度,合理确定建设标准和档次。要按照“适地适树,生态优先”的原则,多注重生态效益,多考虑乡土树种,多采用简单实惠、经久耐用的设施装备。要加强绿地的节能建设,推广各种节水技术,合理采用太阳能、调整改进绿地内的照明系统、灌水系统、排水系统和引水系统等措施,建设一批节水、节能型绿地。
(三)要加大投入,千方百计扩大财政绿化管养经费的覆盖面。近年来,我镇绿化建设主要集中在县城区和新建街道,还应加大外围道路、河道以及自然村的投入,但绿化建设对于社区、村组织来说,不仅要承担建设费用,还要负担管养成本。对此,我们建议,一是合理各级政府和社区(村委)之间的负担,积极推进绿环管养经费的预算化、制度化,逐步提高绿化管养经费的比重和份额,镇财政对社区、村委会要完善以奖代补的政策,调动社区、村委和自然村的绿化管养积极性。二是大力推进绿化管养的市场化运作,减少自管自养,积极扩大市场化运作的管养比例,努力运用市场竞争机制,降低管养成本。三是按照“谁损害、谁恢复,谁影响、谁补偿”的原则,强化部门之间的协同配合,建立和完善绿化补偿机制。
(四)是要强化法制,加快出台综合性的城市绿化管理办法,抓紧划定“城市绿线”,严格实施“绿线管理制度”;加大绿化管理执法力度,公正执法,严肃查处占绿损绿毁绿和偷窃、破坏公共绿地设施的违法违规行为,以维护绿化管理的良好秩序。
(五)是要健全机构,进一步加强绿化管养的队伍建设和装备建设。建议,适应重心下移的分级管理体制的需要,进一步加强绿化监管能力建设,从队伍、装备、设施诸多方面进行必要提升,以满足全天候、开放式绿化管理的要求。特别是市民休闲广场、河滨公园绿地面广量大的现实状况,研究和制定加强管理组织体系建设的政策措施,努力营造良好、有序的环境。同时,要加强园林绿化的基础工作和科技工作,推进城市绿化管理向数字化、网络化方向发展。
(六)是要加强宣传,努力在全社会形成种绿、护绿、爱绿的良好氛围。要广泛发动社会各界参与植绿护绿爱绿活动,营造“人人爱林、人人种树、人人护绿”的良好氛围,不断扩大植树造林、美化环境的群众基础。积极引导广大市民群众和社会各界投身义务植树活动,完善城市绿地认养机制,鼓励单位和个人种植纪念林,使每个公民都能够为家园贡献一份力,增添一片绿,共同建设绿色家园,实现经济社会、人与自然的和谐相处,实现可持续发展。
单位负责人;马贤祥。
重点税源户税收管理调研报告
随着个人的素质不断提高,报告的使用成为日常生活的常态,报告根据用途的不同也有着不同的类型。相信许多人会觉得报告很难写吧,以下是小编整理的重点税源户税收管理调研报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
(一)以武汉市东湖开发区地税局为例
xx年,武汉市东湖开发区地税局的重点税源企业有333户,与xx年前相比,范围有了明显扩大。为此,东湖开发区地税局及时了解税源变动情况,通过强化重点税源企业监控管理,进一步增强税收收入预测准确度,掌握组织收入主动权,为圆满完成税收任务提供有利保障。
重点税源户的管理工作中,按照实质重于形式的原则,以日常监控为重点,以汇算清缴、税源分析、纳税评估为手段,实行“一户式”监控管理。对重点税源户的生产经营、资金周转、财务核算、涉税指标(收入、成本、费用、利润、应纳税所得额、应纳所得税额)等静态和动态数据情况进行适时跟踪。并根据监控需要,及时采集重点税源户的相关涉税信息,准确掌握企业相关情况。
通过加强对重点税源户管理,及时、全面地掌握企业纳税申报数据的真实性;通过对重点税源户生产经营变化的深入分析,准确把握经济税源的变动情况;通过税源变动因素分析,预测税源发展变化趋势,提高税收分析预测的准确性;编制和分配税收计划中,通过抓住重点税源管理,提高税收计划编制和组织收入工作的科学性;税收计划执行过程中,通过抓住重点税源,发现和及时解决组织收入工作中出现的问题,确保税收计划任务顺利完成。xx年,列入监控范围的年纳税50万元以上重点税源企业实现税收收入313294。66万元,占同期税收收入总额的68。49%,同比增收107264万元。同时,通过加强重点税源户的管理,降低了税收征管成本,提高了税收管理质效。
(一)税源信息不对称,税源监控水平较低
在重点税源监管工作中,由于纳税人实际财务信息与税务机关掌握的信息不对称,致使纳税人上报的`财务会计报表和纳税申报表所反映的税源状况真实性难以确认。“隐匿收入,少报收入”的现象时有发生,税务机关按纳税人提供的相关纳税信息征税,往往会造成税收流失、税源失控。
(二)报表种类繁多,工作效率不高
目前,重点税源企业向税务机关报送的报表除重点税源的“企业表”外,还必须报送纳税申报表、附列报表、企业财务报表(包括资产负债表、利润分配表)等多种资料,众多的报表让企业消耗了大量的人力、物力、财力。加之,许多指标在各类报表中存在重复填列、重复报送的情况,不同程度地增加了纳税人的抵触情绪,对报表的质量以及报送工作效率造成了一定影响,税源管理机会成本增加。
(三)受管理水平制约,监控数据分析利用度不高
目前,对于重点税源涉税数据采集的利用大多仅停留在就数字层面,深入分析利用度不高。主要表现在:分析方法较为简单、数据分析应用内容相对单一、重点税源监控数据的分析应用面较窄三个方面。
(一)合理确定重点税源管理范围
重点税源的确定应根据地区经济条件的差异,合理确定数量;重点税源企业既可以根据其规模合理划分,也可依照行业划分。如房地产行业、建筑安装行业等实行集中管理。重点税源企业确定后,可以根据企业特点将企业分为若干种类型,并针对特殊企业和相关事项,实行不同层次和不同深度的税源管理。对于税收征管薄弱环节,要进行有针对性的强化;同时要突出管理重点,带动税源管理整体向精细化和规范化推进。
(二)实行个性化、信息化的重点税源管理
由于重点税源个体化差异的客观存在,因此需要因地制宜不断创新管理方式,填补非常规性管理的空白。同时,由于重点税源是一个层次结构复杂、经营范围广泛、内部运作紧密的系统,需要充分运用信息网络技术,建立和完善以信息手段为支撑、规范管理为原则、严密监控为体系的综合性管理,实现专业化的重点税源管理。
(三)综合运用多形式的管理手段
充分运用日常管理、预警指标、纳税评估等重点税源户管理的手段,及时发现重点税源管理中存在的难点、疑点和问题。通过强化日常税收管理,对重点税源户的生产经营情况进行深入了解。如纳税所得和税前扣除,是否享有扣除或列支的政策许可;投资利息、技术转让费、特许权使用费等的分摊,是否相符相关政策的规定;佣金的收取比例及支付方的列支,是否符合相关规定标准;母、子公司控制与受控的关联程度如何,是否存在转移利润等问题。通过预警指标的运用,对税收、税负与资产、存货、收入、费用、人员工资等比例关系的进行分析,掌握纳税人的税款纳税情况。通过纳税评估,对纳税人的纳税申报情况进行有效的监督,确保纳税申报的真实性。只有综合运用多种方式进行深层次的税收管理,才能确保重点税源的有效管理和监控。
(三)强化社会化的重点税源监控体系
充分利用社会协税网络,进一步强化重点税源管理。强化与工商行政管理、公安、街道办事处的协作,避免漏征漏管现象的发生;强化与金融、海关等部门的协作,及时掌握重点税源纳税申报情况;强化与审计、公检法等部门的协作,对重点税源税款缴纳情况进行有效监督。同时,通过建立税收违法事件有奖举报制度,充分调动广大人民群众协税护税的积极性。
(四)完善科学的重点税源管理绩效考核评价办法
落实岗位责任体系,力求重点税源管理考核精细化。针对重点税源管理不到位的现象,建立与之相配套的绩效考核评价体系;结合执法责任制和过错追究制内容,按照重点税源管理工作的目标和要求,细化工作标准,量化管理内容,明确岗位职责;按照统一的税源管理工作评价标准和办法,坚持定期考核制度,奖勤罚懒,进一步增强税收管理人员对重点税源管理工作的责任感。为此,要分阶段制订重点税源管理的阶段目标,层层分解至各个税收管理岗位。按照科学的工作流,应用信息技术手段,及时、准确记录税收管理人员的工作进程,对各个岗位的工作绩效进行实时监控,并依据记录的绩效给予奖惩,确保重点税源管理目标顺利实现。
全国六类重点青少年群体调研报告
对外开放地区青少年在改革开放的环境中成长,他们的价值观在传统影响的基础上,面临着新的挑战,表现出自己独特的地方。研究对外开放地区青少年学生(特别是中学生)价值观的新特点,加强学校德育建设,从而树立青少年学生正确的世界观,培养创新意识和献身精神,以适应开放和改革的形势,具有重要的现实意义。
一、对外开放地区青少年学生价。
值观的新特点,我们可以从以下几方面来研究开放区青少年的价值观问题。
(一)理想观。
开放区青少年学生与内地一样,并没有失去青少年浪漫的天性,他们对人生、对未来也充满信心和希望。他们的理想观有如下特点:
1、人生目标取向多元化。
开放区青少年学生,当问及“最重要的人生目标是什么”时,回答表现出很大的差异性,建立事业,追求知识、财富、爱情、服务社会,成立家室和献身祖国等等都有涉及,与内地学生相比,在目标取向方面存在差异,表现出多元化的特点,既有高尚的人生追求,也有庸俗低级的人生追求。这与开放地区生活方式多样化、社会思潮多种并存相联系。
2、社会理想层次较低,往往与个人利益相联系。
开放区青少年学生,虽然对生活充满信心,但对于社会理想则比较淡薄。有的人对政治不感兴趣,对社会主义和共产主义存在不少糊涂观念。他们更重视生活理想、职业理想的追求,把个人利益与社会理想联系在一起,希望在满足自己的兴趣、才能的前提下,服务社会,热爱祖国。但如果把开放区的青少年学生与香港相比,开放区学生的社会理想则更浓些。这反映出两种不同的社会制度对学生思想的不同影响。
(二)公私观。
公与私是一对辩证统一的矛盾范畴。公私观是社会主义道德基本要求的体现。目前开放区青少年学生在公私观方面表现出多元的选择趋向和讲求个人实际的特点。
从以下四点中,我们可以看出对外开放区青少年学生公私观的特点。
1、传统的大公无私的道德观念趋于淡化,明显让位于先公后私,尤其是公私并重的道德观。
2、公私兼顾的观念已成为学生公私观的主流。
3、在公私兼顾这个天平上,开放区青少年学生明显把砝码加在个人利益一头。从中可以看出开放区学生对公私并重和先私后公选择均比内地高,而先公后私却远比内地低。
4、先私后公、有私无公的观点也露出苗头。
开放区青少年学生公私观变化的特点和趋向,说明当前学生在处理个人价值与社会价值关系方面已由只重社会价值向寻求二者统一的方向发展,这是初级阶段商品经济的影响在学生道德意识观念中的反映。但是学生在公私兼顾的思想中缺乏那种为祖国为人民献身,只讲贡献,不求索取的忘我型思想。这与社会主义德育目标是不相符合的,值得开放区教育界的普遍重视。
(三)苦乐观。
人们对于生活的态度、感受,通常是通过“苦”与“乐”的感受表现出来。什么是苦,什么是乐,这里有一个衡量标准,这个标准是与个体自身内在的价值体系相联系的。因此苦乐观可以反映出价值观的特点。
1、强调自我发展,以自我理想的实现为乐。
开放区青少年学生绝大部分都有自己追求的理想,自我意识强烈,他们在幻想年龄中构思自己的未来,以自己的理想未来的实现为乐。如认为人生最大的快乐莫过于实现自己的理想或实现自己的某些愿望。然而他们的这种理想追求往往与自身的利益相联系,讲求自我设计和自我实现,缺乏一种“先天下之忧而忧”的高尚精神。
2、传统的艰苦奋斗精神淡薄。
有相当部分的学生把苦与自身的实际生活如学习相联系,认为条件困难,学习不如意就是苦,而对于“以苦为乐”的看法则持反对意见。他们的苦乐观是以实际的体验为标准,缺乏一种艰苦奋斗的精神,这是与开放区青少年讲求实效的价值观相联系的。他们由于生活条件的变化,国外社会思潮的影响,已经不再追崇那种精神式的苦乐观,取而代之的是实际体验式的苦乐观,因而对于体力劳动有着鄙视感,吃苦精神不够,在挫折面前有进取心,但缺乏顽强的毅力。
3、在自身理想追求的同时,重视享受,出现了某些消极的享乐主义。
由于受社会上某些不良思想的影响,开放区的部分青少年学生在思想上也出现了消极“享乐”主义观念,认为人生最大的乐趣在于“享乐”,而最大的痛苦莫过于没钱,把金钱看成是享乐的前提,这种思想虽然为数不多,但代表了开放区青少年学生的一种心态,不可忽视。
二、影响开放区青少年学生价值观变化的因素。
十一届三中全会以来,我们国家实行对外开放政策,引进西方先进的管理经验,发展国民经济,同时,西方的一些文化思潮、生活方式也随之而来,特别是处于改革开放的最前沿开放区,受到影响最深刻,人们的社会意识、生活方式等等都起了很大的变化,出现了讲求经济价值、经济利益的意识观念,形成一股“经商热潮”,促进人们竞争意识、自我意识的发展和私有观念的滋展,从而直接、间接地影响着青少年学生价值观的形成。特别是以家庭和小团伙影响最为主要。一些家庭成员的意识观念、家庭的生活方式的变化,如出现“一切向钱看”思想和讲排场、摆阔气现象,以及学校、社会小团伙的意识观念,都给青少年价值观形成以一定的影响。学校德育并没有完全跟上改革开放的步伐,在观念和工作上存在不足,造成一定的失误。
首先,学校德育目标单一,忽视了“双差生”的思想教育。传统观念认为德育就是讲求步调一致,讲求单一思想,忽视学生活跃的思想和独立的个性。特别是对于“双差生”,往往按优秀生的统一要求来教育,结果使得学校德育失去针对性,在学生中出现思想断层。
其次,德育内容空洞无物,脱离现实实际。许多教师为搞好学生的学业成绩,提高升学率,忽视爱国主义教育和集体主义教育,在工作中空谈教条理论,空喊政策口号,不能就社会的实际问题进行针对性的教育,与具体的生活实际偏差太远,使得学生产生强烈的逆反心理,对国家大事漠不关心,社会理想、政治思想薄弱。
第三,德育的方式方法形式化,德育工作不能深入到学生的心理内层。很多德育工作者往往是追求形式上的目的,在方法上,认为“政治教育就是灌输”,把德育与教学割裂开,造成学生的品德游离现象,不能达到预期的效果。
总之,前面三个因素对开放区青少年学生价值观的变化都起着不可忽视的影响,其中开放的影响是客观的因素,而学校德育则是主导因素。因此加强学校德育建设,是当今开放地区青少年思想教育的关键问题。
三、教育对策。
对外开放区青少年学生的价值观表现出与其它地区不同的特点,如何针对这些新特点进行教育呢?这里主要从微观和宏观两个问题来探讨。
(一)德育的微观建设。
德育的微观建设主要是指学校德育自身内部的内容、目标、方法等方面进行改革的问题。前面分析过,由于“左倾”思想及传统观念的影响,学校德育长期处于目标单一化、方法形式化、内容抽象化的现象,与开放的局势不相适应。学校德育必然针对这些方面进行改革。
1、学校德育目标层次化。
社会主义初级阶段德育目标应该是多层次、多水平的网络结构体系。同时,对外开放区青少年学生价值又是多元化、两极化,因此青少年学生价值观教育的目标也应该是层次化。
第一层次要求青少年具有远大的共产主义理想,提倡和树立“大公无私”、“勇于献身”、“艰苦奋斗”的崇高价值观念。这是高层次的目标要求。广大学生特别是党团员、少先队员、先进分子必须以此作为最高行为目标和准则,不断进取和奋斗。
第二层次要求青少年具有社会主义的理想观,提倡和树立“先公后私”,在服务社会,贡献祖国的前提下实现个人发展的价值观。这是一般性的要求,全体学生必须以这种价值观作为自己的行为准则。
第三层次是一种基本的要求,就是消除资产阶级的腐朽思想,反对损人利己、损公肥私、不择手段获取经济利益的思想,培养青少年以自我的行动、才能为社会贡献的思想品质。
多层次的德育目标应注意根据学生的具体实际加以教育,而不是片面地降低德育标准。应根据三层次步步提高,而不是让学生自由发展或停滞不前。
2、德育内容系统化。
青少年学生价值观的形成具有阶段性和差异性,特别是中学生,随着年龄的增长,他们的价值观的.成熟程度表现出较大的差异,因而价值观教育的内容应富有针对性,形成系列化。具体说,青少年阶段德育内容应形成循环,分成多层次来进行教育。
现阶段开放区青少年学生价值观教育的内容应以社会理想、集体主义、党的革命传统等为主,但内容的要求不同。少年时期主要强调学生的认识,并引导他们化为行动,解决“是什么,怎么做”问题,而青年阶段则解决“是什么,为什么这样做”的问题,两个阶段在具体环境中可分成多层次进行教育。这样,环环紧扣,层次递进,循环发展,形成一个有机的内容系列。
3、德育方法灵活多样化。
为了解决青少年学生品德游离现象,消除他们的逆反心理,学校德育的方法要灵活多样。要把德育与教学,课内与课外、校内与校外、理论教育与实践锻炼结合起来,通过各种形式如主题班会、夏令营、演讲、革命优良传统和先进事迹介绍、影视教育等,各种具体方法如情境陶冶法、心理疏导法、自我教育法等等,充分地发挥学生的主体性和主动性,在实际的集体活动中树立正确的世界观和人生价值观,在实践的锻炼中实现知与行的统一。
(二)德育的宏观建设。
德育的宏观建设是指把德育当作一个整体,放在社会的大环境中,从宏观的角度来探讨学校德育的改革问题。
从心理学角度看,一个人价值观的形成是一个不断变化升华的过程,具有阶段性和延续性。因此必须把中小学的德育看成一个整体、多个层次,在目标、内容、方法上进行有目的、有计划的统筹安排。特别是小学向初中过渡的阶段,必须注意衔接,避免成为“三不管”地带,给学生正确价值观的形成带来不良的影响。
从社会学的角度来看,学校、社会、家庭之间是密切联系的。因此学校德育必须加强横向交流。首先必须加强校园文化与社会文化的联系,增强校园文化对社会文化的超前可控性和免疫力,建设一个适合青少年价值观形成的优化的校园文化环境。此外,还要加强校际间的交流,国际间的交流合作,吸收优秀的教育经验,以促进学生正确价值观的形成。
开放区社会条件的变化,家庭环境、生活方式的变化,都给学生的价值观以很大的影响,从而对学校德育提出新的要求。学校德育必须针对社会、家庭施加的影响有所反馈,即进行调整改革,以协调社会、家庭与自身影响的统一,而不是关着校园保持已有的僵化模式。
因此,学校德育必须设立专门收集各方信息的部门,经常调查研究学生的思想状况,联系社会、家庭等方面的实际情况,找出影响学生思想变化的因素,同时也要进行德育工作成绩的考核,为下一步更好地工作打下基础。
对我市重点项目建设情况的调研报告
随着社会不断地进步,报告与我们的生活紧密相连,其在写作上有一定的技巧。那么你真正懂得怎么写好报告吗?以下是小编收集整理的对我市重点项目建设情况的调研报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
今年,我们就全市重点项目建设情况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员,联合市发改委等相关部门到复兴液压、银河轴承、聚良环保、天兆包装、三龙纺织城、新城·拉德芳斯、永洋钢铁、久鹏制药、恒久防护洁净用品等企业进行调研,并召开了“关于对我市重点项目发展情况”调研座谈会,在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下:
我市重点项目工作在市委、市政府的领导下,经过各级各部门和全市人民的共同努力,真抓实干,取得显着成就。“十五”期间,实施市级以上重点建设项目283项,总投资1951亿元,五年间新开工重点建设项目98项,竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进,带动了我市固定资产投资保持高速增长,xx年至xx年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元,年均增长13.3;争取国债资金约24亿元,引进外资4.6亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元,年均增长13;全部财政收入达到近110亿元,是xx年的3倍;各项经济指标连创新高,电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强,提高了人民生活水平,促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设,奠定了全市经济发展基础,带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的引入,优化了农业生产结构,推动农业产业化形成,为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速,方便了城镇居民生活,活跃了流通,促进了经济发展。这些成就的取得,取决于以下几方面:
1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济工作的重中之重。近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目工作的指导思想和目标任务,总结表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部,市委、市政府主要领导任政委、指挥长,直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构,全面助推重点项目建设;三是强化服务,及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会,对于重大项目,抽调专人负责,限期解决,最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场,先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题,确保了项目稳步推进。
2、完善机制,加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索工作方式,创新工作方法,健全管理机制,实施一系列扎实有效的突进措施,我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”,就是从各级职能部门抽调人员,专门负责帮助项目单位办理有关前期手续,大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”,就是定期以重点项目为主题,召开由市领导参加的调度会,协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众,接受群众监督,以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善,逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制,有力地推动了重点项目进展。
3、优化环境,扩大招商引资,为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策,实行“直通车”制度,对重点项目建设中遇到的困难和问题,业主单位可及时向重点办报告,由市重点办协调解决,必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击,扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业,发挥现有优势和潜力,积极向外推介,在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时,积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域,并努力实现“四个转变”,即由项目招商向产业招商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台,吸引外部资金向我市流入。
拿出近500万元用于奖励重点项目工作先进个人和业主。xx年市财政列支5000万元专项资金支持重点项目建设,一方面用于重点项目资本金,另一方面用于重奖项目业主、先进单位和个人。奖励力度之大,在历史上是前所未有的。通过强化激励,有力地调动了各级各单位抓好重点项目的积极性和主动性。
总结近年来我市重点项目工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题:
(一)大项目、高新技术产业项目较少,投资规模较小。五年来,我市新上10亿元和1亿元以上项目分别为:xx年5个、29个,xx年2个、31个,xx年3个、37个,xx年8个、37个,xx年10个、64个。纵比项目规模普遍有所提升,出现了一大批中等规模的项目,而且出现了几个在全省乃至全国叫的响的大项目,但是横比与唐山、石家庄、保定等省内兄弟市相比,我市重点项目无论投资规模,还是项目个数都比较少,并多集中在钢铁、电力等传统项目上;且项目的技术含量较低、产业链条比较短、附加值不高,高科技项目个数所占全部重点项目比例仅为15,汽车、煤化工、高技术陶瓷产业化及opc鼓产业化基地等新兴产业和高技术产业项目还没有形成规模,产业优势并没有显现出来。加快新兴产业和高技术产业项目的谋划和启动建设,提高项目科技含量和规模已成为当务之急。
(二)要素瓶颈制约十分突出。近年来,土地、资金、外部环境逐渐成为影响我市重点项目建设的主要问题。土地方面。国家实行严格的土地政策,相当一部分项目因土地影响进展较慢、处于停工状态或无法开工建设。融资方面。受国债投资规模进一步缩小、央行上调存贷款利率和实施稳健的货币政策,收缩银根,以及企业自身积累少等多方面影响,增加了项目的融资难度。有的项目由于资金短缺,连续十几个月没有进展,处于停工状态。外部环境方面。从项目建设的硬件环境来看,拆迁难度大、配套设施不到位及工农关系等环境问题给项目建设带来很大影响,造成部分项目进度缓慢、工期延长,甚至出现长时间停工的现象。从软环境来看,部分项目前期手续审批缓慢,特别是需上报到国家审批的项目,项目前期拿到支持性批件比较缓慢。以上问题如不尽快解决,将有很多好项目无法在__落户,或已开工建设的好项目将因此延长建设期,导致错过最佳市场机遇,失去竞争优势。
(三)县(市、区)发展不平衡。一是中西部县(市、区)与东部县发展不平衡在拉大。从近5年市级以上在建重点项目的情况来看,我市中西部县(市、区)项目多、规模大、完成情况好,而东部县与中西部相比存在明显差距。二是在东部县内部之间差距开始显现。从各县项目建设的情况来看,成安县、广平县、大名县、馆陶县、魏县、鸡泽县等县已呈现出良好的发展势头,如馆陶县、鸡泽县分别有10个项目于同一天开工,成安县已有28个项目竣工投产等,连续掀起了项目建设高潮。三是西部县(市、区)项目类型单一,主要是利用本地矿产、煤炭等资源优势上项目,多集中在冶金、电力等资源性项目且多为初级加工项目;科技含量高、附加值高、能起到延长产业链条作用的项目较少。
(四)项目管理机制还不太完善。一方面,政府投资项目管理还有待改善。政府投资属公共财政的范畴,其对社会投资的基础性、带动性、引导性、调节性作用至关重要,能发挥“四两拨千斤”的乘数效应。加强政府投资项目管理,有利于集中财力办大事,提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力,提升经济社会发展水平。目前我市部分项目中还不同程度地存在着“三超”等现象,开行贷款项目总投资概算没有科学审定,这些有待于在今后的工作中进一步完善。另一方面,部分民营企业发展较慢,业主的现代项目管理理念不到位,管理机制比较落后。近年来,我市民营企业建设势头迅猛,投资规模不断加大,民营企业已成为我市的投资主体。xx年列入市重点项目中有65个民营项目,总投资127.4亿元,分别比去年同期增长116.7和32.1。但是,在民营企业快速发展的同时,还要看到由于部分民营企业管理机制落后,项目业主存在仅靠自身积累发展企业,及家族式管理等意识,使得项目发展较慢,不能尽快做大、做强。
1、进一步加强组织领导,严格重点项目考评,加大宣传力度,营造舆论氛围。各级领导要把项目建设工作放在更加突出的位置,随时掌握项目建设的情况,及时协调解决工程建设中存在的问题。各部门也要切实增加责任感,以求真务实的态度,主动抓、认真抓,把重点项目建设的各项工作抓紧、抓实,保证重点项目建设顺利实施。按照《考核办法》,加强对重点项目的考核考评。同时,充分利用各新闻宣传媒体,宣传项目建设重要性,宣传在重点项目建设中涌现出的典型事例和典型经验,使项目建设深入人心,对阻扰项目建设的单位和个人进行曝光,确保重点项目建设顺利实施。
2、抓项目建设,要从全局、长远、可持续发展,特别是从产业结构出发,统筹协调。一要明确发展定位。“一线两厢”是省委、省政府提出的一项区域经济发展战略构想,要把打造现代化、生态型南厢增长极作为我市发展战略目标,转变过去粗放型、资源浪费型产业结构,建设与我市经济发展紧密结合、具有国际竞争力、布局合理、协调发展的项目体系。二要“接长补短”。在我市钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业中,除了钢铁以外,其它主导产业应该说都不强,应学习借鉴国际及其它省市经验,把我们的.主导产业做大做强。比如,我市是农业大市,但并不是农业强市,农业产业化水平很低。可以认真学习他人经验,在农业产业化发展上创出__的品牌,千方百计把中国鸭梨之乡、辣椒之乡、蛋鸡之乡、甜玉米之乡、獭兔之乡等做深做透做大,使之名实相符,获得极高的经济效益和社会效益。三要联姻“500强”,搭建我市腾飞平台。引进世界500强和中国500强企业入驻__,主动迎接跨国公司、大企业的扩张和辐射,不仅可以利用国际、国内资本为__的经济注入活力,而且可以学习它们先进的管理、营销经验、生产技术,并且带动附加产品、关联产业的发展,同时还可以提升我市在国内乃至国际上的形象和影响力。迎进来是途径,走出去是目的。凭借“500强”的助推力,使我市的企业在规模上、在实力上迅速做大,使我市进入中国500强甚至世界500强的企业数量更多,领域更广。
3、抓住关键环节,为项目建设创造良好环境。
土地方面。一是搞好土地现状调查,摸清底数,尽快拿出切实可行、操作性强的利用土地办法,确保重点项目用地。同时,定期召开征地问题协调会,同项目业主、有关部门一起寻求突破口,解决用地问题。二是继续积极争列省和国家重点建设项目计划,充分利用优惠政策,优先保证国家、省和市重点项目用地。三是充分考虑城郊县土地规划问题、自主权问题。将城郊各县土地纳入规划,引导项目投入,特别是在市规划小组成员中应吸纳城郊各县代表,听取他们的意见,加快城郊县与主城区的融合,为解决项目用地创造条件。四是进一步挖掘用地潜力,盘活存量土地,利用好各类闲置土地,坚持集约用地,鼓励企业建多层厂房和复合厂房,引导项目向园区集中,提高土地利用率和单位面积投资率。五是兼顾群众和项目单位双方利益,做好拆迁补偿工作,确保重点项目顺利进地建设。
融资方面。一是进一步抓实国债资金争跑工作。继续做实项目基础,摸准资金渠道,紧紧盯住不放。二是加强重点建设项目与金融机构之间的协调沟通,继续做好金融机构与企业之间的牵线搭桥工作,主动与金融单位衔接、推介项目,为解决项目资金问题做好协调服务工作,建立良好的银企关系,保证建设资金到位,实现银企双赢。三是加大市场融资力度,扩大融资渠道,大力促进和引导民间投资。在开展“中东西互动”活动启动本地民间投资的同时,积极探索上市融资、企业债券、投资基金、基金融资等多种金融手段。四是加大招商引资和利用外资的力度。拿出好项目,吸引更多的省外、国外企业来我市投资。
优化环境方面。一是推广借鉴总结__县“项目业主代理制”。对于重大前期项目,主动代理项目业主做好相关工作,搞好协调服务,加快项目审批、核准、备案进度。二是继续实行项目直通车制。对重点项目反映的问题直查、直处、直接服务,争取在最短的时间内使问题得到解决。三是在全开展创建“无障碍服务”政府活动,进行行政效能稽查,严肃处理行政不作为、“三乱”及阻碍项目施工等现象,保障项目顺利实施、快速建设。
4、大力推进东部县项目建设,实现中东西部共同发展。在认真调研的基础上,组织召开“中东西互动暨促进东部发展恳谈会”,并出台有关鼓励支持县域经济的优惠政策,以加强东西部产业及项目对接、经贸洽谈与合作,打造我市县域经济发展共赢互动的平台。同时学习和借鉴外市经验,在我市全面展开结对竞赛活动,通过结对竞赛,比出成效。另外,针对东部县项目前期经费少的问题,可以借鉴邢台、廊坊、衡水等市的做法,实行报帐制。年初由市政府确定一定的前期经费,由管理项目的部门负责,用于各县(市、区)跑办项目,在项目前期进展到一定程度后,由跑办人员向经费管理部门报帐。这一措施,对我市也有一定的借鉴作用,可以有效解决东部县项目跑办经费困难的问题。
5、加强重点项目前期工作,不断完善和充实项目储备库。一是提高重点项目前期工作的针对性,要在抓大项目、重点项目上下功夫。认真研究我市比较优势,准确把握国家产业政策,重点在基础设施、生态建设、传统产业升级改造和结构调整等领域,谋划我市重大战略支撑项目,避免遍地开花、重复建设。二是突出做好产业化项目的前期工作。抓好现有企业的改造和产业结构调整,着力抓好汽车、纺织、陶瓷、煤化工四大产业开发的同时,培养壮大一批对经济增长和结构调整能起重大带动作用的新兴产业,大力发展高新技术产业,积极引导企业开展产学研联合,加快企业技术开发中心建设,进一步提升企业技术水平,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。三是要围绕重点产业、骨干企业的配套项目进行谋划,拉长产业链、提高产业聚集度,形成专业园区,进一步优化产业结构,增强经济的辐射力、竞争力。五是不断完善和充实项目储备库,使项目建设接替有序,后劲不减。做到重大建设项目“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”,引导全社会投资形成良性发展态势。六是做好项目的包装策划和市场推介,做到有的放失,提高招商引资成功率。
政协__市委员会
调研报告重点精选_
省人社厅:
我县人社局高度重视服务企业用工,始终贯彻落实更加积极的就业政策,以“湖北就业提升计划”为统领,着力推进“一个试点”(结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点),积极开展“两个行动”(护航行动、展翅行动),实现城乡自主就业、人才引领就业、创业带动就业、技能提升就业“四个比重”稳步提高。同时印制《人社惠民政策进万家》、《就业扶贫补贴政策》、培训政策清单5万余份发放到每个乡镇易地搬迁小区,加大宣传力度,有力的提高了群众的政策知晓率。通过“十个一批”引领就业思路,即农业生产留住一批、产业进村消化一批、电商旅游影响一批、中微企业吸收一批、自主创业带动一批、公益岗位托底一批、技能培训稳定一批、劳务输出转移一批、能人大户帮助一批、灵活就业解决一批。通过五个措施来服务企业用工,一是进一步加强普惠政策宣传,扩大就业创业政策知晓率;二是进一步落实就业帮扶政策,重点落实好就业培训、吸纳就业补贴、稳岗补贴、技能提升等各类就业创业的优惠政策;三是进一步加大技能培训力度,大力发展职业技术教育,加强技能人才的培养;四是发挥乡镇人社中心的能动性和积极性,各乡镇人社中心做到企业用工需求、待遇“一口清”,让求职者和企业能迅速对接;五是加大招聘会的频次和力度,同时依托基层人社服务平台,下沉到乡镇及人口集中村居,开展针对性招聘,满足企业用工需求,让企业能满负荷生产。
重点项目建设调研报告
为全面了解重点项目建设进展情况,加快重点项目建设步伐,根据区委、区政府的安排,今年3月上旬至4月初,区发展计划局、区重点项目办组织精干班子到各乡镇、街道和部门座谈,并深入到36个区级重点项目建设现场进行了深入调研,现将调查情况报告如下。
基本情况。
近几年来,历届区委、区政府全面落实科学发展观,大力实施“工业强区战略”和“工业振兴”计划,连续三年开展了重点项目建设年和重点项目推进年活动,我区重点项目建设取得了显着的成绩,已经形成了“一区、两园、一带、八大产业集群”的工业发展新格局,为加快我区工业化进程,推动全区经济又好又快发展奠定了良好的基础。四年间,共投资建设千万元以上的项目160个,完成投资68.9亿元,其中过亿元项目31个;同时,我区连续三年获得了全市重点项目建设一等奖。
xx年全区60个区级重点项目累计完成投资31.3亿元,完成年度计划的105.3%。53个工业项目开工51个,累计完成投资27.85亿元。xx年年,我区又确定了36个投资过5000万元的区级重点项目,总投资111.62亿元,当年计划投资32.75亿元,其中工业项目23个,过亿元项目22个。一季度,36个区级重点项目开工建设28个,开工率77.8%。累计完成投资5.09亿元,完成年度计划的15.5%。23个工业项目开工18个,累计完成投资3.41亿元;4个服务业项目开工3个,累计完成投资1.07亿元;9个其他项目开工7个,累计完成投资6030万元。投资5.2亿元的李堂煤矿建设已累计完成投资2.3亿元,主井井筒累计进尺485.3米,副井井筒累计进尺514.5米,预计上半年主、副井筒可到底。投资4.6亿元的沃丰旋窑水泥生产线,累计完成投资9500万元,部分设备已到货,预热器已开始安装。投资1.6亿元的中联安厦水泥旋窑生产线二期工程,累计完成投资1.5亿元,设备安装全部完成,目前正在连动试车,预计26日全面投产。投资1.1亿元的海盟纺织项目,场地整平工作已结束,院墙已建成,厂房基础已开挖,设备已订购。投资1.2亿元的枣庄迎宾馆,累计完成投资9000万元,正进行内部装修,预计5月份可投入运营。同时,今年各乡镇、街道共安排投资过1000万元重点项目72个,总投资75.88亿元,当年计划投资30.28亿元,一季度完成投资7.02亿元,占年度计划的23.19%。
通过坚持不懈地抓重点项目建设,我区的综合经济实力有了明显增强。1-3月份,全区生产总值完成亿元,同比增长%;规模以上固定资产投资完成亿元,同比增长%;规模以上工业实现总产值亿元,规模以上工业增加值亿元,工业销售收入亿元,工业利税总额亿元,工业利润总额亿元,同比分别增长%、%、%、%和%;地方财政收入完成万元,同比增长%。
一是重视程度高。全区各级党委、政府都把重点项目建设摆到了重要议事日程,各级党政主要领导都把主要精力放到了重点项目建设上,每一个区级领导都帮包一个区级重点项目。区委、区政府主要领导多次带领区直有关部门和项目单位赴省进京,协调争取项目立项、项目用地和项目资金,多次深入中泰煤业、枣庄中联、李堂煤矿等企业和项目现场视察调研,现场办公,帮助企业解决项目建设中的实际问题。全区上下都从大局着眼,不断转变职能,主动协调配合,积极为项目建设排忧解难,在全区上下形成了想项目、谈项目、抓项目的浓厚氛围。
二是科学规范确定重点项目,项目结构更趋合理。我区于去年10月初就开始着手xx年年重点建设项目的摸底调查工作,在各单位提报的基础上,几经筛选,反复论证,并提报区政府审核批准,确定了36个投资过5000万元的区级重点项目。这些重点建设项目的确立,既符合国家产业政策和宏观调控政策,又切合区委、区政府“提升中心城区、加快推进西部、展开建设东部、振兴南部工业区、开发北部旅游区”的发展思路。在项目安排上既侧重安排工业项目,同时又兼顾了水利、电力、交通、新农村建设和城市开发改造等基础设施建设项目,突出了经济社会协调发展;在项目发展上坚持依托大企业上大项目,以大项目带动大发展,既发挥资源优势,改造提升传统支柱产业,又不断培育壮大高新技术产业,加快现有企业规模膨胀,着力打造产业集群;在项目筛选上坚持统筹发展、和谐发展、可持续发展,优先安排节能环保高科技项目,在保持经济快速增长的'同时,注重加大人居环境质量和民生民益事业的投入比重,使城乡居民共享改革发展之成果。在xx年年安排的36个区级重点建设项目中,公益事业项目有5个,占所有重点项目的13.9%,23个工业项目中,高科技项目有12个,占工业项目的比重为52.2%。
三是投资结构进一步优化,投资质量进一步提高。区委、区政府审时度势,坚持眼前利益和长远利益的一致性,经济效益和社会效益、生态效益的一致性,提高了项目市场准入门槛,从源头上严把关口,有效防止了高耗低效、污染严重和低水平重复项目的准入。xx年年确定的36个区级重点项目,比去年的60个减少了24个,计划当年投资32.75亿元,比去年的29.6亿元增加了3.15亿元。虽然项目个数有所减少,但投资额度和投资质量却有很大提高。待上述项目建成达产后,可年增销售收入72.8亿元,实现利税10.24亿元,可以拉动gdp增长5.6个百分点。
重点农村环境
开展农村环境综合整治是关系到提高农民生活质量、改善农村面貌、推动社会主义新农村建设的一项重要基础工作,也是贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重要内容和体现。按照镇“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的安排,通过集中学习研究,我的研究调研课题是“关于农村环境综合整治,提升农村面貌”,为深入了解我镇农村环境综合整治工作的基本情况,xx-xx年5月下旬始,我对全镇农村进行了走访调查,对村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽便无害化处理、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解,就进一步防治农业生产和农村生活污染,综合整治全镇环境,提高村民的生活环境质量,提出了一些意见和建议。
一、 各村环境基本情况
近年来我镇进行了农村环境综合整治工作,特别在推进新农村建设过程中,自来水入户、饮水安全、路面硬化,绿化等一系列措施的实施,都明显地改善了农村现有的生活环境,部分村庄加强了垃圾池等基础设施建设,实现了垃圾集中清运处理,取得了明显效果,一段时期以来,全镇不少村庄出现农村卫生环境下滑趋势,农户居住区环境卫生条件差,村道两侧重现乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况,综合环境卫生“脏、乱、差”现象依然存在。随着我镇农村社会经济的发展,农村环境综合整治工作还需要进一步加强。从调研情况来看,各村大部分党员代表、村民代表对于农村环境综合整治工作非常欢迎和期待。
二、农村环境整治存在的问题
1、生活垃圾处理效率低,居住生活区环境卫生差。全镇除去新寨店、台兴庄、迎恩铺、六市庄、豆家庄、北解疃、赵庄七个村实现了垃圾集中收集外,其余18个村都没有建垃圾池,依然存在生活垃圾随手倒在自家门口、村沿街沟渠的现象。一到起风的日子垃圾到处乱飞,苍蝇乱飞、臭气熏天的恶性反应,严重影响村容村貌及村民生活健康。
2、基层组织力不强,人员、制度、设备缺失。在走访的25个行政村中仍有18个村还没有组织建立固定的、长期的保洁队伍,没有建立健全科学全面的环境卫生村规民约和卫生保洁管理制度,一旦卫生检查只是临时组织人员打扫卫生,环境卫生整治反弹率高,不能形成长期有效机制维护村庄环境卫生工作日常化、规范化,此外几个村的垃圾池、环卫车辆、卫生工具的配备也不齐全。
在,部分农民环境保护意识依然薄弱,对这环境综合整治工作不能够足够重视,个别村户传统思想根深蒂固,个人生活习惯、卫生习惯差,严重制约了农村环境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是个村整治的重点问题。虽然有的村已经使用上了电磁炉、液化气,但长期形成的不良生产生活习惯难以改变。多数村存有多年未烧掉的废木材。特别是三秋生产收获以后,村里有沿街、小巷、自家门口、墙角等处堆放玉米皮现象。此外部分村路边存有粪堆、砖垛,同时随着农民建房数量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越来越多地堆放在路上,影响农村交通出入及村容村貌。
5、综合整治资金短缺,基础设施建设薄弱。调研中发现,除了有豆家庄、六市庄、赵刀寺、马刀寺、新寨店、台兴庄、迎恩铺、辛店、北解疃、赵庄、肖庄11个村的路面硬化较好,建立了较好的路面交通设施外,大部分村村环境卫生基础设施建设滞后。部分村内主干道、临街巷道路面没有硬化,排水、排污下水道建设不到位,有的村虽然拥有下水道但存在排水排污不彻底,堵塞情况严重。部分已经实现亮化、绿化的村不能够对相关设施进行有效的维护、保护。多数村没有建立垃圾池,不能实现镇垃圾清运处理。村队经济薄弱,工作经费短缺等资金问题成为困扰环境综合整治的主要问题。
三、对农村环境综合整治的几点建议
2、加大资金投入,实现经济来源的多元化。一方面要在政策和资金上加大对农村卫生基础设施的投入,建立环境综合整治专项资金,加大对农村保洁队伍的资金帮扶力度,多方面多渠道增加农村环境治理资金牵线搭桥。另一方面可以充分发动人民群众,鼓励社会资金投入,积极吸引民间资金。各村队可以以集资、募捐等形式获得更多的资金和物力的支持,同时也可采取政府出钱,农户出力等灵活多变的形式,加大对农村环卫基础设施的建设,解决农村环境问题。
3、加强宣传教育,转变农村落后生活习惯,引导农民树立健康科学的生活方式。在全体村民广泛进行农村环境综合整治工作的宣传教育,使环境卫生保护意识深入人心、家喻户晓,努力营造全民动手,人人参与的良好氛围。通过左邻右舍的相互影响激励不断提高村民的维护清洁的意识。来解决“三堆”问题,其最根本还是大力增加农田玉米机收作业面积,大力发展沼气、煤气等清洁能源,改变农村燃烧秸秆的原始生活方式,彻底消除三堆在村内的存放。
综合治理监督小组,对农户及清洁队伍进行监督,负责村容村貌、环境卫生、村队主干道、亮化绿化设施设施的日常检查和维护,做到及时发现及时解决,不断提升农村环境治理水平。
农村环境是新农村建设亟需关注的重要内容。农村环境保护不仅是关系到提高农民生活质量、改善农村面貌、推动新农村建设的重要基础性工作,也是贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重要内容和体现。为了解农村环境状况的基本情况,我借助今年假期,对我的家乡淮南市潘集区的农村进行了一次调查。通过大约一周时间的调查,我对所调查的农村环境现状有了一个比较全面直观的了解,现将此次实践活动的有关情况报告如下:
经过实地走访调查,我深刻的认识到了环境工作在农村建设的艰巨性和重要性。现在,我对以下几个重点问题提出一些意见和建议。
调查分析:
一、农村环境现状
在调查中感受到了各地农村环境保护工作取得了一定的可喜成绩,特别在推进新农村建设过程中,各地有关部门各司其职、相互配合,坚持“污染防治与生态保护并重,生态保护与生态建设并举”的方针,积极探索农村可持续发展的有效途径,积极促进农村环保工作的开展,以循环型、节约型、生态型农业为理念,树立了一批很好的样板。
1、创建生态文明村,已成为农村环保工作的亮点。各地按照“生态文明村”建设标准,结合当地实际,积极开展农村环境综合整治工作。许多村庄经过综合治理,硬化了村庄主干道;村落周围建立绿化带;修建垃圾收集设施及排污水沟;清洁能源被广泛推广;家庭禽畜养殖实行圈养,规模化养殖场粪污得到无害化处理和资源化利用。
2、规模化畜禽养殖污染已开始得到治理。许多地方采取科学划定禁养区,改变人畜混居现象,改善农民生活环境,鼓励建设生态养殖场和养殖小区,通过发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用技术,重点治理规模化畜禽养殖污染,通过积极建设畜禽养殖业污染治理示范工程,实现养殖废弃物的减量化、无害化、资源化。
3、水污染防治和饮用水源地保护工作取得一定成效。各地加大了工业结构调整力度,对重点流域、区域的电厂企业、食品酿造企业、化工工业进行了深度治理和结构调整。面源污染防治得到重视。重点开展了农村化肥、农药使用情况调查,开展测土配方施肥工作,开展农村畜禽养殖综合治理工作,建立有机肥料加工厂,将畜禽粪便加工成高效有机复合肥。
4、农村沼气和秸秆综合利用等农村节能减排技术得到推广。近年来,各村充分发挥农民群众的投资主体作用和农村信用社的融资主渠道作用,有效破解了沼气建设的资金瓶颈。把沼气建设与生态家园富民行动、村村通、植树造林、扶贫开发等工作有机结合起来,在新农村建设方面进行了有益探索。
近年来,为从根本上解决秸杆对农村带来的污染,为秸杆的综合利用找到出路,各地从农业可持续发展入手,充分利用秸秆资源,培肥地力,严禁焚烧秸秆,并建立监督检查责任落实追究制。
5、培育壮大绿色资源,走生态林业产业化之路。通过大力营造农田防护林体系,使生态环境和农业生产都得到极大改善,同时,探索出了一条林粮协调发展的成功模式。
总体上说,由于各地政府重视,农村基础设施建设投入正逐步加大,农村环境状况有了一定改善。但,同时也应看到,由于历史原因,目前农村环境状况仍然较差。当前,随着农业集约化的快速发展和农村生产方式的转变,以及城镇化和工业化对农村生态环境的负面影响增加,加剧了农村环境的总体恶化。
二、农村环境面临的主要问题
改革开放特别是“十八”以来,农村经济快速发展,农民人均纯收入有大幅度提高,但传统粗放的农村经济发展模式并没有得到根本转变,点源污染与面源污染共存,生活污染、农业污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织;工业及城市污染向农村转移,危及农村饮水安全和农产品安全。农村环保基础设施建设严重滞后,环境监管能力薄弱,环保资金普遍短缺,农业、农村污染减排任务艰巨,已成为农业、农村科学发展的制约因素。
(一)饮用水不安全仍然突出
随着社会经济发展,各类污染物排放量逐年增加,但农村环境基础设施欠缺、污染治理设施简陋的现状,造成农村饮用水污染问题日益严重,不同区域呈现不同的污染特征:
(二)规模化畜禽养殖污染尚未得到控制
近年来各市规模化畜禽养殖业发展迅速,成为农村经济新的增长点。但由于对畜禽粪便污染的治理和资源化利用相对滞后,农村畜禽养殖污染成为影响农村生存环境质量的重要因素之一。
(三)化肥、农药、污灌和污泥农用对环境潜在影响大
为提高农产品产量,各市不少地方过量使用化肥、不当施用农药以及不科学的污水灌溉等问题依然严重。城市污水处理的污泥农用也逐渐成为新情况、新问题。
(四)秸秆对水体和环境空气的影响不容忽视
由于我省是农业大省,每年农作物秸秆产生量巨大,除部分作为饲料、工业原料、直接还田利用外,其余的`堆放于田间地头、道路及河道两侧,造成河道堵塞及水体污染;有些在田间直接焚烧,造成大气污染。
(五)农村生活污水、垃圾问题应引起重视
随着农村经济的快速发展,各地农民居住格局和生活方式也发生了巨大的改变。首先是居住面积的不断增加;其次是新居多沿公路建设;第三是农民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。规模较大村庄和小城镇的生活垃圾和生活污水已成为亟待解决的突出问题。
(六)乡镇工业企业对农村环境影响大
(七)浅层地下水和土壤污染应引起高度重视
(八)农村环境监管极度薄弱
三、面临问题的原因分析
一是思想认识不到位。部分地方和部门对农村环境保护的重要性认识不足,没有把它摆上重要议事日程,城乡二元结构的长期存在,导致重城市、轻农村,重工业、轻农业,环保法律法规和政策在农村没有真正落实。加上部分领导存在重经济轻环保思想,为保一方经济利益,对出现的问题遮遮掩掩,欺下瞒上。
二是资金投入不足。长期以来,国家在城市和工业环境保护方面的投入相对较大,在农村环境保护,特别是农村环境基础设施方面的投入十分有限,而且有限的资金分散于各个部门,缺乏有效的农村环境保护公共服务投融资机制和政策。
三是体制机制不健全。由于受体制影响,县级以下政府没有设置环保专门机构,乡镇、村级没有专职环保工作人员,造成分工不清,责任不明,管理混乱,监管不力。
四是技术欠缺。农村污染治理目前只有沼气的生产和利用技术较为成熟,推广工作也很有成效。对于农村生活污水和生活垃圾处理、秸秆综合利用等方面,虽然技术项目很多,实验、试点工作也都做了不少,但适合在农村大面积推广的节能减排实用技术还存在一定问题。
五是法制建设滞后。目前,农村环保工作主要还是通过行政手段去推进,针对农村环保的法律法规不健全,养殖业污染治理、农村生活污染治理、化肥农药农膜污染防治、土壤污染防治等工作,存在无法可依的现象。
四、加强农村环境保护的几点建议
(一)加大宣传,提高认识,把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置。要从全局和战略的高度,提高对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识,统筹城乡环境保护,要加强对农村环境保护的宣传教育,不断提高广大农村领导干部和农民群众的环境保护意识。
(二)环保工作的主战场要向农村延伸。建立村规民约,积极探索加强农村环境保护工作的自我管理方式,组织村民参与农村环境保护,深入开展农村环境综合整治工作。
(三)加大农村环境保护投入,完善环境基础设施。各部门要加大资金投入,加快农村环保基础设施建设。一是把农村环保基础设施建设纳入新农村建设的总体规划,统筹考虑、统一安排,在政策和资金上予以扶持,二是加快小城镇污水处理厂及垃圾处理厂建设,提高生活垃圾无害化处理程度。
(四)切实加强县级环保能力建设加强农村环境监测和监管。各级行政主管部门要加强部门间的协同配合,积极探索建立适合农村情况的环保工作监管体制机制,尤其是乡、村的环保监管机构建设。力争建设一支责任划分明确、权力相对集中、协调运转高效的农村环保监管队伍。建立和完善农村环境监测体系,定期公布全省和区域农村环境状况。
(五)突出重点,分类指导,着力解决突出的农村环境问题。由于经济发展不平衡,不同地区农村环保呈现不同特点,要因地制宜,分类指导,当前要重点抓好农村饮用水水源地环境保护和饮用水水质卫生安全、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾治理、农村环境卫生综合整治、农村地区工业污染防治、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染治理、农村自然生态保护。一要作好规划,统筹安排。二要加快农村节能减排实用新技术的研发推广; 三要因地制宜积极推行生态村镇建设,生态村镇对农村环境建设具有榜样和示范作用;四要抓好乡镇工业污染源治理,结合工业集聚区建设,大力推行污染物集中控制、集中治理,对于规模不经济的污染企业要限制其发展。
随着农村经济的快速发展,农村环境污染和生态破坏日益严重,农民利益受到了严重损害,这有悖于社会主义新农村建设的根本目标。作为世界上著名的农业国,我国农村地域占国土面积的比例是较高的,农村地域辽阔广大,搞好农村的环境保护工作,对于幅员辽阔广大的农村乃至受其牵连或影响的城市的生态环境的改善和占总人口70%以上的广大农民的身体健康都具有重要的意义。
近年来我国以科学发展观为统领,紧紧围绕“生态型、园林式、国际性旅游休闲度假区”的城市发展定位,坚持环保优先、城乡统筹发展,以生态示范创建为载体,把开展农村环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口,不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度,着力解决各类危害人民群众生活健康的突出环境问题,促进农村环境质量不断改善,实现生态环境与社会经济协调持续快速发展目标。
正文:经过调查,农村生态环境存在很大问题:
第一,耕地资源质量下降。有相当部分的土壤受到不同程度的重金属和粉尘的污染。其次,水土流失比较严重,由于耕地的粗放型耕种导致土地结构变得脆弱,容易造成流失。
第二,水资源质量下降呈现严重趋势。农村生活污水绝大部分都未经处理直
接排放到水体,生活垃圾露天堆放也随地表径流进入水体。然后洗衣服的使用的化学物品直接进入水体中也造成了污染,直接影响了村民的生活。
第三,农药、化肥等污染严重。长期过量使用农用化学品,使土壤中残留了大量的农药和化肥,不但对食品安全构成威胁,土壤中的残留物还会通过雨水的冲刷,进入地下水和江河中,对水质造成污染。地膜等不可降解的“白色”污染,也严重影响耕地环境质量。有机肥的投入不足,导致土地有机质含量低,养分失调,地力减退。
第四,乡镇企业污染呈加重趋势。乡镇企业在带动当地经济发展的同时,却忽略了环境保护,往往是在“富”了一方人的同时,也“脏”了一方人。大多数乡镇企业都缺乏环保处理设施,废水、废渣和废气随意排放,给农村生态环境带来了严重的污染。
关于以上的几大问题,我们必须做出积极的应对措施以防止问题继续严重发展下去。以下是我提出一些建议仅供参考:
首先,应该加强人们的环保意识以及生态保护意识。政府要加大宣传力度,尽最大的程度让人们都了解到保护生态环境的重要性,并做出实际行动来维护我们的生存家园。同时让人们都了解相关的环保法规,自觉学习这些知识,加强自己的责任心,互相监督互相提醒。
其次,农村生活污水实现集中处理 。要采取多种合理方式处理生活污水的问题。城市周边镇,加快污水配套管网建设和截污并网,将污水并入城市污水处理系统;其余镇要建设独立的污水集中处理设施。位于饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区等环境敏感区域的镇,要把脱氮除磷技术使用作为生活污水处理的基本条件。采取生活污水集中处理设施,确保污水稳定达标排放。关于农药化肥的使用问题,尽量少使用农药确保无公害,同时多使用有机肥,以此来代替那些化肥,不仅对产品有好处,同时也对耕地结构有很大的好处。
然后,逐步调整农村土地的结构。巩固退耕还林还草成果。实施水土保持生态建设,要适应新阶段农业生产结构调整的形势,由以粮为主的自给自足型农业向以林牧业为主的生态型农业转变,以发展特色农业、效益农业为调整的重点。要在保护和不断提高粮食生产综合能力,提高粮食生产水平的前提下,大力发展林果业、畜牧业等多种经营,培养主导产业,优化品种结构,开拓高附加值的特色产品,以巩固退耕还林还草成果。在改善农业生态环境、调整农业产业结构的同时,推进农村经济向产业化、专业化发展、增加农民收入,提高人民生活水平。
最后,关于农村工业的调整也需要作为一个重要的问题对待。由于工业的污
染导致的农村环境问题日益严重,所以在这方面农村工业需要优化结构,在不污染环境的同时增加农民的收入,维护生态的同时也增加人们的收益。明确赏罚制度,对那些污染严重的工业厂家进行惩罚措施。
结术语:发展农村经济,保护农村环境,这是我国农村发展的客观要求,是我国的国情和农村的环境形势决定的。过去的一些教训告诫我们,在农村经济发展中,如果不注意环境的保护,不及时采取有效措施,经济的发展只是暂时的,若干年以后将会减缓农村经济发展的速度,制约农村经济的持续发展。实践已充分证明,没有一个可供持续利用的农业自然资源,没有一个良好的农村生态环境,就不会有持续发展的现代农业,就不会有持续发展的农村经济,也就没有广大农民真正的小康生活。农村生态环境作为与我们息息相关的基础,我们必须时刻提高保护意识,在不破坏它的基础上发展。从这次调查中,我发现了好多问题,农村环境对整个生态环境影响甚大,我们必须提高警惕,做出积极的应对措施,提高农村的生态环境,以此提高整个生态环境。不仅如此,这次的调查让我明白了只有通过真正的实践才会发现真正存在的问题,才能据此做出好的整治措施或者方法,实践出真知,只有通过了解实际情况才真正能找到解决的方法。
重点调研报告范文
调研时间:
20_年03月31日。
调研地点:
得一文化广场。
调研目的:
关于对书籍设计的实践。
随着社会的高速发展,书籍的种类也不断的增多,现在的市场上各种各样的书籍:科普类的,教育类的,杂志类的,教育类的等等这些书籍这些书籍在市场上的竞争也是非常的激烈!我们这次的调研也是对各方面的书籍的各项设计和装帧进行一些实践性的了解!
对于在市场上的了解,在市场上流通最广的还是一些那些简装书籍,因为他们大多数是传达知识的,他们价格便宜知识种类多,是一般平民能看得起的书类。
对于那些书籍的封面也是极为重要,因为这是群众认识一本书的第一步,只一点极为重要!因为如果把一本书的封面设计好了能够引起群众的注意,是他能很快的拿起这本书去看内容。
在这次的调研过程中,对于各种书的封面都相对的了解了一下,对于那些小说类的名人散文类的书籍的封面都设计简单大方,一般是以字体来装饰封面,封面颜色主要以暖色调为主一般发灰色,这就是这种书的特点。科普类的书是以色块和一些图片还有字体的设计来装饰封面的,封面颜色大对数都是冷色调,不过也有暖色调。还有教育类的,一般是通过一些关于教育类的图片来封面的,设计的比较规整,在市场上种类最多的还是杂志类的书,他们的方面都放置多个图片进行一些排版,有的是整个封面就是一张图片,设计的比较时尚!
这次我主要看的是一些画册,相册之类的书,封面冷暖分工明确,这类书即使除了封面,就连里面的内容都是吸引人注意的!因为它的内容大部分都是图片,文字性的东西很少。这种书的封面都是一些作品来进行封面装饰的,一些是名人专辑,或许还放置名人的照片,这种书的扉页除了对这本书的介绍,其他的还是张作品图片,它里面还对一些作品进行分类,都很细致!还有一些关于名人专辑的书,他们在扉叶就对书专辑的主人进行了详细的介绍,封面和封底是他的经典作品。因为我是一个酷爱绘画的学生。我想以深入了解这些内容,将来为自己出一本专辑。
最后总之这次调研的结果使我非常满意,为设计好一本书当然也需要经常的这样的调研,要多次的实践,才能把一本书设计的更好。
区重点工业行业调研报告
工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源,工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局。只有大力抓好工业经济,才能实现跨越式发展,努力实现两个率先,才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位,才能真正把“三个代表”重要思想落到实处,实现富民强区的宏伟目标。发展经济,人才是关键,产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用。电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80以上,是我区的经济支柱产业,并且是我区人才较为集中的行业。目前,我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研,现将有关情况报告如下:
一、我区支柱产业人才队伍建设的现状。
随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来,人才已成为经济发展的决定因素,我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高,人才队伍不断壮大,主要表现在以下几个方面:
1、政府扶持力度加大,人才政策环境不断优化。我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设,在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法。近年来,区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施,对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜,营造人才流动的宽松环境,在政府的大力倡导下,人才的柔性流动机制逐步形成。特别是《关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见》(武政发[]70号)文件的制订,明确了我区“十五”期间构建八大行业人才高峰的目标,全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高,加强人才环境建设已成为全社会的共识。良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成。
2、用人单位主体地位日益突出,引才育才用才机制逐步形成。在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下,引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要。企业在实践中,探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径,如“项目招标”—通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合;“技术入股”—专业技术人员以其技术入股企业,从而吸引和留住人才;“筑巢引凤”—建设企业“一站两中心”,为专业技术人才发挥才能提供良好的条件;“中介作媒”—通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。这些办法切合企业实际,在实践中取得了良好的效果。为了留住人改造才和用好人才,许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制,提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平。另一方面,积极输送专业技术人员参加高层次培训,提高和更新现有人才的知识水平;对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任,高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用。
3、人才队伍总量逐步增加,素质不断提高。由于政府的扶持和企业的重视,我区的人才环境已日益完善,四大行业的人才总量得到了较大幅度的增长,接受调查的3429家企业拥有各类专业技术人员20393人,则全区企业的各类专业技术人员总数应在2.5万人左右。近几年来,企业拥有的各类专业技术人才以每年4.8左右的速度递增,各类专业技术人才占职工总数的比重也逐年增加,如机械冶金行业专业技术人才占职工总数的比重由的10.2提升到目前的14.6,电子信息行业专业技术人员占职工总数的比重由19的11.7提升到目前的16.6,反映出我区产业职工队伍素质有了显著的提高。人才状况的改善不仅有量的增加,更有质的提高,主要表现在人才队伍的学历层次和专业技术职称层次的提高和年龄结构的优化。接受调查企业的各类专业技术人员和管理人员中,硕士研究生以上学历有61人,占0.3;本科学历有1290人,占26.3;大专学历有2814人,占13.6;高级职称有271人,占1.3;中级职称有1210人,占5.9;初级职称有4655人,占22.8。大专以上学历、中级以上职称人才的总量和比重都有所提高。从年龄结构看,四大行业45岁以下的专业技术人员和管理人员已占到65.8,呈现出青年人才队伍不断壮大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
二、我区支柱产业人才队伍建设存在的主要问题。
通过调研,我们认识到,近年来在四大行业人才队伍建设方面虽然取得了较大的成绩,但尚存在一些问题和不足,主要有以下几个方面:
1、专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才依然相对不足,难以满足经济发展的需要。高层次的专业技术人才供求矛盾仍然突出,企业科研生产所需的大量专业技术人才的引进仍受到许多因素的制约,例如:
(1)、受交通地理因素影响,引进和留住人才缺乏区位优势。我区与常州几十年同城,以至于我区城市化进程相对滞后,特别是乡镇的城镇化建设同发达地区还存在较大差距,各项社会配套设施相对匮乏,引进的人才难以参加必要的社会活动,难以获得进一步自我提高和发展的途径。
(2)、用人单位(企业)缺乏足够的对人才的吸引力。企业是各类产业人才施展才能的舞台,但是我们在调研中发现,经营状况一般的原区属企业普遍反映,近两年来本科生很难招到,尤其是招不到名牌大学的毕业生,高素质、高学历人才严重匮乏。目前大学生的择业观念、就业取向已发生很大的变化,一般都将收入水平、发展和稳定状况作为重要因素,一般性的工业企业难以成为大学毕业生的首选。一些在乡镇企业工作的专业技术人才则抱怨培训机会少,专业技术人才自我发展条件差。
(3)、分配机制不活、工资偏低。由于种种原因,我区企业的工资水平同上海、无锡、苏州存在较大的差别,对于各种人才资源来说,在现有的市场经济条件下,更高的工资待遇无疑具有更大的诱惑。面临人才的竞争,企业若以高薪招进人才,则企业内部现有的技术人才容易产生不稳定情绪,若拿不出更优越的条件,一些高级人才和一些新兴专业人才很难引进来。一些专业技术人才和大学毕业生即使引进来后也不易安心工作,人才流失严重。在我区的一些乡镇企业,好不容易花高薪引进一些外地的专业技术人员,但其后由于交通不便、婚恋家庭以及继续教育等方面的困难而呆了一两年就远走高飞了。
重点工作调研报告
当前设施农牧业扣棚、定植、进畜及葡萄苗木的埋土、冬灌等特色林果越冬管护措施的落实和下年特色林果业地块预留、开沟、整地等工作进行了实地查看。对当前设施农牧业建设、特色林果业的发展规划进展情况汇报。
乡今年新建日光温室660亩、351座,其中拱形日光温室42亩、42座;日光温室618亩、309座,全部扣棚定植。新建养殖暖棚1539亩,其中,养殖小区34个、861亩,整社推进养殖暖棚678亩。
年共定植特色林果业4688亩,目前已完成葡萄埋土,据了解。红枣、枸杞树干涂白等越冬管理工作。落实年特色林果业任务9060亩,完成整地开沟5080亩。
走上大棚查看了自动卷帘机等配套设施的质量及安装情况。进入大棚仔细查看了今年作物定植生长情况,中沟、邓岔等村日光温室点。
设施农牧业发展中存在困难和问题,详细了解了作物的茬口、销售及农户的种植打算。大棚内一颗颗长势喜人的西红柿苗木,一定要加大技术服务力度,规范技术操作,增强农民的科技意识。
县乡技术人员要组成技术服务团队,为日光温室作物的健康生长提供可靠的技术保障。乡镇村社及农户要抓好种植管理,切实提高农户的科学种植水平,不断发展壮大乡镇区域内的营销队伍,抓好销售,稳定销售,进一步促进农业增效、农民增收、农村发展。
各小区羊只、鸡苗等的品种质量、饲料来源、资金运行、销售效益等,一定要做好动物防疫防控工作,保证养殖环境安全无疫,确保区域内设施畜牧业健康发展。
要再次掀起深入开展“冬日无闲”活动的高潮,保证各项发展措施落到实处。
进一步加大结构调整宣传力度,广泛发动群众,让老百姓充分认识我县农业结构调整的长期性和重要性,要尊重群众意愿,做好做细群众工作,调动群众的积极性,充分发挥群众的主体作用,进一步促进我县设施农牧业及特色林果业快速健康发展。
重点调研报告范文
通过对调研问卷的分析,发现了很多问题,公共场合,只有57%的人垃圾进桶,说明半数多一点的人注重公共环境卫生,其余43%的人这种观念不强,说明大家卫生习惯很不好,我建议大家都来提高自己的素质,不要乱丢垃圾。
在少用塑袋的调研中,64%的人认识到这一点,53%的人没注意到,说明人们的头脑中环保概念不足,我建议政府何环保组织应该加强倡导的力度,并且政府应该加大经费投入。
在家庭生活中,废袋妥善处理的占到43%,随意的占到57%,问题很严重,我建议大家一定要吧废袋处理好。
对满地废袋的感受习惯的占6%,说明很多人好没有意识到废袋的危害性。讨厌的占22%,说明大家对环境的审美意识还是有的。无奈的占到50%,说明多数人对废袋很讨厌,但囿于人们的自私和丑陋的习惯,无法纠正这一恶习,或者说这是一个严重的社会问题,人们单靠一两个人无力解决。担忧的人占到22%,说明很多人担心环境的污染。我们一定要想办法主力号废袋。
支持控制汽车尾气排放的人占到93%,说明大家认识到尾气排放的危害性。不了解的人6%,说明这些人还缺乏认识。我建议大家一定要控制尾气排放,大家一起来努力,环境一定会好转的。
对包装袋太大造成的环境污染和资源浪费,有71%的人认识到了,这很好。对于食品分装太小,用袋太多以至于严重污染环境,有32%的人认识到。
其实最后两个问题是很严重的,而政府又是最没有注意的,我建议政府应该规定包装的规格,避免环境恶化和资源浪费。
重点调研报告范文
市委从相关部门抽调16人组成四个基层党建调研组,深入9个县(市、区)、52个市直党委、66个基层党组织,组织召开基层党组织书记座谈会16个,座谈212人次,发放1100张调查问卷,对全市乡村、街道社区、机关事业单位、国企及“两类”组织等不同领域基层党建工作开展了深入调研。
一、主要做法及成效。
_市现有9个县(市、区)委,67个市直党委,46个市直党组;有530个基层党委、523个党总支、7127个党支部。现有62个乡镇党委,908个村党组织;31个街道党(工)委,342个社区党组织;207个“两类”组织党组织;全市共有党员149015名。近年来,以创先争优活动为统领,全面加强基层党组织建设,为全市经济社会科学跨越发展提供了坚强的组织保证。
1、深入开展创先争优活动,基层党组织和党员干部的先锋模范作用进一步发挥。坚持保障大局,紧扣发展,突出特色,强化服务,把创先争优活动打造成科学发展工程、群众满意工程、固本强基工程。深入开展“争发展排头、当服务先锋”主题实践活动,引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。通过在产业项目中开展“党员示范岗、党员先锋岗”活动,在工业三年再翻番中开展“为企业献良策、做贡献”和争创“生产标兵、技术能手”活动,在发展现代农业中开展“争做带头致富标兵”、创建“场县共建、小城镇建设”示范单位等活动,使广大党员在经济社会发展中当先锋、作表率,推动了全市经济社会跨越式发展。通过开展创先争优“双百工程”评选活动,全市选树先进基层党组织225个,优秀共产党员典型132个,王江、赵永录、王海青、邱成武、姜驰等优秀共产党员的事迹在中央和省、市多家媒体宣传报道。省委常委、组织部长徐泽洲来我市调研指导创先争优活动,对我市“围绕中心扎实开展活动、强化组织领导狠抓落实、健全机构扎实推进、典型引带营造氛围”的做法给予了充分的肯定和高度评价,认为我市创先争优活动思路清晰,载体实在,措施具体,成效显著,让群众看到了创先争优活动带来的新变化、新气象。
2、深入开展“百部联百村”活动,城乡统筹的党建工作新格局逐步形成。组织中省市、县(市、区)直部门党组织与全市957个农村(含抚远县)基层党组织开展“百部联百村”活动,积极构建“以城带乡、城乡互动、优势互补、共同繁荣”的城乡统筹基层党建新格局。通过组织体系联建、组织活动联搞、党建资源联享、服务党员群众联办、城乡全面发展联促“五联”方式,巩固了村党组织的核心地位,拓宽了城乡交流渠道,促进了城乡各类资源的合理流动,提升了机关党员干部服务意识和服务能力,加快了新农村建设步伐。20_年5月,新华社黑龙江分社对全省开展“百局联百村”活动进行报道,专题选取我市“百部联百村”作为全省的活动典型进行采访报道,并在《国内动态》中刊发经验做法。中央政治局常委、中组部部长李源潮批示:“百局联百村”活动很好,既加强了农村基层党建资源,又让机关干部“接地气”。似可在创先争优活动中普遍鼓励机关党组织与农村、社区党组织“联创联建”。中组部部务委员、组织二局局长陈向群来我市调研“百部联百村”活动时,对活动的开展、取得的成效给予了充分肯定。《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、人民网等多家媒体刊发了我市的经验做法。
3、全面推行新型民主治村模式,基层民主管理机制不断完善。为加快农村基层民主化进程,有效解决农村“一事一议”难议成的问题,我们借鉴“四议两公开”做法,积极实践以村党组织、村代会、村委会为基本组织架构的农村新型民主管理办法,探索构建村党组织领导、村代会决策并监督、村委会落实的新型民主治村模式,将领导、决策、监督、执行“四权”分离,建立了权责明晰、决策民主、运作规范、监督有力的村级工作运行机制。目前,全市96.3%的村结合村委会换届,推行了新型民主治村模式。同时,在全市62个乡镇全面推行了以“广开渠道提建议、党委科学定决策、政府实施干实事、社会监督评优劣、组织考核问实效”为主要内容的“五环工作法”,加快了乡镇基层民主建设进程。我市基层民主管理工作的经验在全省组织部长座谈会上交流,并在《黑龙江日报》、《党的生活》杂志、省委组织部《组工信息》刊发。
4、发挥非公党工委和社会组织党工委“双轮驱动”作用,努力实现“两类”组织党的组织和工作全覆盖。20_年,我们依托市工商局个体劳动者协会和市民政局民间组织管理局在全省率先成立了非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。截至目前,市非公有制经济组织党工委新建党组织172个,市社会组织党工委新建党组织33个,初步形成了市委领导,组织部门牵头,专业部门和县(市、区)条块结合,合力推进的“两类”组织党建工作机制。同时,我们结合非公有制企业缺少懂党建人员的实际和自主择业军转干部实现再就业的愿望需求,开展了选派自主择业军转干部到非公有制经济组织担任“党建指导员”工作,有力地促进了党的建设覆盖和非公企业健康发展。这一创新实践得到了中央高层领导的重视,《民企来了“党代表”,发展添了新活力》一文被推选为全国组织系统优秀组工信息,中央电视台焦点访谈、新闻联播等栏目及有关报刊进行了专门采访和专题报道。
5、实施远程教育终端站点和村级活动场所建设全覆盖工程,有效提升了农村党员干部整体素质。深入开展村级活动场所建设三年攻坚战,共落实资金5947.8万元,新建和改扩建428个场所,使全市957个行政村(含抚远县)实现了活动场所全覆盖的目标,为农村党员干部素质提升活动提供了场所保障。不断加大农村现代远程教育网络建设力度,先后投入资金685.8万元,建成远程教育终端站点1048个,实现了农村远程教育网络全覆盖。去年我们与市农委、_联通公司联合实施农村党员素质提升工程,创造性地开展了“专家进现场远程联万家---专家流动讲堂”活动,创新应用了3g无线网络平台,组织专家深入田间地头、农民家中现场答疑解惑,激发了广大农民学习热情,实现了授课效果的最大化。截至目前,通过3g远程教育流动讲堂,完成了4名省级专家和25名市级专家的授课直播任务,并在全省率先对全市换届后新当选的村“两委”成员进行了全员培训,进一步提升了村干部队伍整体素质和履职能力。省委组织部领导对我市“流动专家讲堂”给予了“3g讲堂,全国首创”的高度评价。
重点工作调研报告
《粮食流通管理条例》颁布实施以来,各级粮食部门积极转变工作职能,努力加强粮食监管工作,取得了突破性进展,在新形势下较好地发挥了职能作用。但是,由于监管工作对粮食行政管理部门来说是一项全新的工作,在具体工作中还存在一些问题。
一是不想管。在实施了几十年的传统粮食流通管理体制下,形成了一套传统的思维模式、工作模式和管理模式,一些粮食行政管理部门习惯于用行政手段管理粮食流通,用包办代替的办法管理粮食企业,对依法管理粮食流通特别是管理社会粮食行业感到无从下手,存有畏难发愁情绪,不愿主动的开展粮食监管工作。
二是不敢管。随着粮食市场的全面放开,在社会上和群众中形成了“放开就是不管”的模糊认识,近年来粮食供过于求的市场形势也使人们对粮食市场的稳定失去了应有的警惕,加之其他经济类型的粮食经营企业对粮食部门的管理还不习惯,依法经营粮食的意识不强,所以,不愿被管、不服管理的情况时有发生。而且粮食行政管理部门的执法手段不够有力,对抗拒管理的业户无法有效地处理,因而在粮食执法人员中存在不敢管的现象。
三是不会管。依法开展粮食监督检查是一项新的工作任务,粮食行政管理人员缺乏工作经验,业务素质和工作能力也有待于进一步提高;对于执法依据、处罚标准、处罚程序等具体业务掌握的还不够熟练,因而制约了依法管粮工作的开展。
四是不能管。主要是机构、人员、经费还不能保证依法管粮的需要。有的市、县级粮食局仍是事业单位,且没有获得政府授权,不具备行政执法的资格。有的虽然是行政机关,但内部没有独立的执法机构,人员编制较少,工作经费不足,难以保证执法工作需要,因而没有能力全面开展粮食监管检查工作。
加强粮食监督检查工作是一项新的任务,必然经历一个逐步提高、逐步完善的过程。因此,针对当前粮食监管工作中存在的主要问题,首先应强化以下工作措施。
(一)建立健全粮食执法体系。
《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》对粮食行政管理部门及粮食流通监督检查机构提出了明确要求。粮食行政管理部门要抓住《条例》和《办法》实施的有利契机,积极争取地方党委、政府及有关部门的支持,应按照有关法律规定申请地方政府给子执法授权,以获得行政执法资格。要按照“专门机构、专业队伍、专项经费”的要求,积极争取地方党委和政府支持,尽快建立专门的粮食监督检查机构,配备专职人员,切实担负起粮食行政执法工作。同时要按照有关文件规定,积极争取财政部门支持,解决好粮食行政执法工作的专项经费。在机构、人员编制尚未落实前,粮食行政管理部门要积极调整现有科室职能,整合人才资源,确定专人负责,抓好执法检查工作。通过扎实有效的工作,确立粮食部门的执法地位,争取党委政府、有关部门和社会各界的理解与支持。
(二)加强粮食执法队伍建设。
粮食行政执法和粮食监督检查工作涉及面广、专业性强,涉及到农民、消费者和粮食经营者的利益,关系到粮食部门的形象。因此,做好这项工作需要一支政治优良、业务精湛、作风过硬、纪律严明的高素质队伍一粮食行政管理部门要把加强执法队伍建设作为一项基础性工作,着力抓好执法人员的法律素质和粮食流通业务的培养,采取业务培训、组织学习、参观交流等多种形式,尽快提高行政执法人员的业务能力和执法水平。要建立并严格实行持证上岗制度,严禁无证执法行为。同时要强化对执法人员的管理和监督,严格要求,严肃纪律,不断提高执法人员的整体素质。
(三)依法开展粮食监督检查工作。
依法进行粮食监管是一个全新的课题,粮食行政管理部门既不能求稳怕乱,不敢放手放胆开展执法工作,也不能操之过急,盲目行事。
一是要严格工作程序。粮食执法人员在执法过程中要坚持做到该履行的程序一项不少,该有的步骤一个不缺,每一件处罚案件都事实清楚,证据确凿,程序合法,运用法律、法规准确,处罚适当,切实杜绝盲目执法、野蛮执法行为。
二是要注意工作方法。在具体执法过程中,要认真总结经验,摸索规律,不断提高执法水平。在检查方法上,可以采取定期检查、专项检查、重点检查和专案调查相结合的方式;在实施步骤上,可按照先易后难、循序渐进的原则,找好突破口;在监管对象上,宜先大后小,逐步扩大行政相对人范围;在处罚手段上,坚持处罚与教育相结合,先教育后处罚,不断提高监管效能。
三是加强与其他执法部门的沟通与合作。粮食监督检查涉及多个职能部门,《粮食流通管理条例》对各部门的职责范围作了明确规定。粮食行政管理部门要严格按照法定的职责范围正确行使职权,既不能“错位”,也不能“越位”。要积极争取工商、质量监督、食品卫生等有关执法部门的支持,适时开展部门联合执法行动,既可以学习借鉴其他执法部门的工作经验,锻炼提高粮食执法队伍的素质,也可以提高粮食行政执法效果,有效维护粮食市场秩序。
(四)明确粮食监管工作重点。
在粮食监督检查工作开展初始阶段,当前主要应抓好两项重点工作。
一是粮食收购资格审核认定工作。这是政府赋予粮食行政管理部门唯一的行政许可项目,也是开展粮食监督检查的基础。粮食行政管理部门要采取多种形式,广泛宣传粮食收购许可法规,使全社会了解粮食部门的工作职能和执法职能,使广大粮食经营业户知法、懂法,准确、及时地申请收购资格许可,做到持证收购,合法-经营。要按照公开、公平、公正、便民和高效的原则,进一步增强服务意识,耐心为申请人解惑释疑,及时受理各类市场主体的申请,在规定时限内完成审核受理工作。要根据《行政许可法》的规定,建立健全审核工作监管制度,严格标准,严格要求,严格程序,严格时限,严明审核纪律,及时纠正粮食收购许可中的违法违规行为。
二是认真开展社会粮食统计工作。社会粮食统计是加强粮食宏观调控、有效进行监管的基础性工作。把辖区内各种经济类型粮食流通企业的统计业务活动纳入管理范围,是国家赋予粮食行政管理部门的一项重要职责。要按照政策规定,准确确定应当纳入统计范围的非国有粮食经营,企业,并按照统计制度的要求,认真进行监督检查。对于不执行制度规定、不按时上报数据的经营者,依法予以处罚。
重点课题调研报告
“学理论、转观念、增效益、求发展”的课题研究,关键环节是转观念的研究,本文是小编为大家整理的重点课题。
仅供参考借鉴希望可以帮助到大家。
近两年多来,管道局党建政工研究会紧密围绕企业党的中心任务,把局党委“学理论、转观念、增效益、求发展”的工作主题作为重点课题进行了认真研究,在研究中,解放思想,实事求是,从社会科学的规律、特点和本局实际情况出发,建立一套科学管用、注重实效、简便易行的课题研究机制和管理办法,使研究工作纳入科学化、规范化的轨道,为局党委实施工作主题、充分发挥政治核心作用提供服务取得了积极的效果。
“学理论、转观念、增效益、求发展”的课题研究,关键环节是转观念的研究。近几年我局改革在不断深化,闯市场的力度在不断加大,可是许多干部职工由于长期受计划经济体制的影响,思想观念滞后,影响企业改革深化,影响企业参与市场竞争、经济效益提高和管道事业发展引导干部职工以科学理论为指导,把适应计划经济体制的旧观念转变到企业适应发展社会主义市场经济需要的新观念上来,就抓住了解决企业发展与观念滞后这一主要矛盾,就会起到提纲挈领的作用。
在开展重点课题研究中,一是根据社会科学研究的自身规律,把课题研究分为四个阶段:
(1)准备阶段。确定研究目标,提出研究设想,征询不同层次干部职工的意见,了解掌握干部职工的思想状况、观念形态及存在的制约因素和问题,据此制定出课题研究的方案。(2)研究阶段。按课题研究目标和方案,组织局和局属单位的有关部门进入研究环境,广泛深入地开展调查研究,对获取的资料进行分析论证,经过“去伪存真,去粗取精、由此及彼、由表及里”的加工制作,形成与课题目标相吻合的客观材料。(3)形成阶段。通过进一步研究,形成课题研究成果,并针对我局干部职工的观念结构和思想实际制定研究成果的应用方案。(4)应用阶段。以课题研究成果为基础编写干部职工观念转变的教材,贯彻工作主题和课题研究的实践。
二是领导重视,亲自动手抓。党委主要领导经常督促检查,具体指导研究工作,在1995年11月召开的局政研年会上,对研究工作做了具体安排部署,成立了由局研究会会长为组长、局研究会副会长为副组长、局党委宣传部和局研究会研究骨干为成员的重点课题研究组。局研究会下发了职工观念转变研讨内容要点和重点课题研究方案,向全局100多名研究骨干发函征文,研究骨干推荐给局研究会的100多篇研究成果,从不同侧面和角度研究经济环境、利益关系、经营机制,工作重心的变化对干部职工思想观念的影响,探索思想观念转变的规律,举办了3期科级以上党群干部参加的工作主题研讨班,认真研究如何深入贯彻局党委工作主题,取得了新的进展。
三是深入开展调查研究。有计划有重点坚持经常组织调研活动。近两年多来,局党委领导多次亲自带领调研组下基层调研。局研究会和局党委宣传部先后开展了四次大规模的调研活动,分别形成了《管道职工观念转变的特点、趋势和对策》、《我局工作指导方针重大转变中干部职工思想状况调查分析》、《局直属单位抓住主题开展工作的调查与思考》等。
局党委要求各级党委领导同志、研究会负责同志亲自调查研究,提交调查报告在此基础上,1996年7月局党委召开了局直属单位党委书记、研究会会长座谈会,交流贯彻工作主题及重点课题研究的体会、做法和效果,研讨职工观念转变的成果,分析存在的问题及其原因,制定把贯彻工作主题及重点课题研究引向深入的措施。
四是抓重点观念转变。我们从实际出发,重点转变局和局属公司、站队(车间)这三个层次不适应社会主义市场经济要求、不利于我局增效益求发展的观念,如管道局由计划经济体制下形成的单纯注重完成产值产量的观念向以经济效益为中心的观念转变;由单纯参与石油系统内部市场竞争的观念向参与国内、国际两个市场竞争的观念转变;由物流管理的观念向资金管理的观念转变;由单纯依附主业的观念向一业为主多元开发的观念转变;由粗放经营的观念向集约型经营的观念转变;由只重视科技投入的观念向科技转化为生产力的观念转变;由背靠管道局大树好乘凉的依赖观念向不自谋发展自创效益就没有出路的自立观念转变。
五是抓典型,总结交流经验,先进典型经验是样板。两年多来,我们大力总结、宣传先进典型,用典型的生动实践和先进经验推动深入贯彻局党委工作主题和重点课题研究,1995年11月份在全局思想政治工作会议暨党建政工研究年会上,介绍了局属29个单位围绕学理论、转观念,做好职工思想工作,促进转机建制、增加效益动贝快发展的经验,1996年8月召开全局电话会议,总结交流了电信公司汽车队、管道三公司、中原输气公司、管道工程公司、管道二公司运输处等6个单位贯彻工作主题的经验。1997年10月召开全局电话会,又总结交流了14个单位学理论、转观念、增效益、求发展的经验。这些经验反映了管道局、局属公司、站队(车间)抓住转变观念这个关键环节,贯彻工作主题和开展重点课题研究所取得的阶段性成果,具有指导作用。
六是广泛宣传教育。正确的宣传教育,可以为开展重点课题研究提供有力的思想保证和良好的舆论环境。在重点课题研究中,广泛开展了写出一批好文章、总结一批好经验、树立一批好典型、制作一批好的对外宣传品的“四个一”活动,用贯彻工作主题和重点课题研究的优秀精神产品,鼓舞和引导干部职工深入贯彻工作主题和深入开展重点课题研究。通过报刊、电视、简报等传播工具,广泛宣传贯彻工作主题和重点课题研究的成果,使局党委工作主题深入人心,促使干部职工思想观念发生了深刻变化,有力推动了党的工作的开展和企业改革与发展。
两年多来,我们在开展“学理论、转观念、增效益、求发展”工作主题的重点课题研究中体会到,局党委工作主题概括了我局党的工作的特点,完全符合上级精神和我局改革发展的实际,是把党的基本理论、基本路线与管道企业实际相结合,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,充分发挥党组织政治核心作用,推动我局物质文明建设和精神文明建设协调发展,共同进步的有效途径。
“学理论、转观念、增效益、求发展”,转观念是关键环节。观念属于思想政治范畴,转观念是思想政治工作与生产经营、企业改革和效益发展的结合点。怎样做好干部职工观念转变工作?根据我们课题研究的实践应把握以下几条:
抓根本。正确的研究实践,需要科学理论作指导。在重点课题研究中,我们把用科学理论武装研究骨干作为根本来抓。坚持学习制度,采取自学与集中学相结合的方法,研读邓小平原著,掌握科学理论体系、精神实质和基本观点。围绕党的xx大精神,中央领导同志的重要讲话和重大决策的落实,多次举办辅导报告、专题研讨班、座谈会,分别对实行两个根本转变、搞好国有企业、加强党的建设、精神文明建设等问题,组织研究骨干进行了学习和研讨,使邓小平理论成为我们开展重点课题研究的指导思想和理论依据。理论武装始终贯穿于研究工作实践之中,为深入开展重点课题研究奠定了坚实的思想基础,保证了重点课题研究的正确方向。
抓出发点和落脚点,增效益求发展是企业的中心任务,各项工作都要围绕这一中心任务来开展。重点课题研究中,我们把增效益求发展作为研究工作的出发点和落脚点,根据企业增效益求发展的需要来安排部署重点课题研究工作,把保证和促进增效益求发展的实际成效作为检验重点课题研究工作的主要标准,始终围绕增效益求发展来开展研究工作。根据增效益求发展中出现的新情况、新问题,不断采取新的举措来加大重点课题研究的力度,保证重点课题研究始终全面贯彻党的基本路线。
抓规律。从实践中我们认识到观念转变的规律性。管道输油企业、输气企业、施工企业、服务企业,尽管生产任务不同,盈亏状况不同,但是他们在转变观念的有效做法上,却基本是相同的。目前主要有:认真学习科学理论,指导转变观念;总结交流经验,推动转变观念;强化舆论宣传,引导转变观念;深入调查研究,把握转变观念;深化企业改革,促进转变观念。
抓关键。观念作为一种社会意识,领域非常广泛。我们强调帮助职工转变观念,主要是转变直接阻碍企业增加效益、求得发展的关键性观念。这就要求赢利企业针对进一步开拓市场、追求质量、增加赢利来转变观念;亏损企业针对如何树立忧患意识,实干兴业,扭亏为赢服务企业针对如何视用户为上帝,搞好优质服务来转变观念。要认识事物的个性、特殊性,找出要转变的关键性观念,也是一个企业增加效益、求得发展的重要环节。
抓实践。企业职工观念转变的过程,是从实践中提出问题,经过观念转变,引导市场行为,求得效益发展的过程。实践既是观念转变的出发点,也是落脚点。观念转变不仅要经过从实践到认识的第一次飞跃,能够解释问题。而且要经过从认识到实践的第二次飞跃,能够解决问题。职工观念转变只有与企业增效行为、发展行为相联系才有实际意义。
我校学生主要来源于县城学校及其周边农村的学校,城区学生与乡下学生的知识基础、学习兴趣、学习环境多方面都有明显区别。如何在课堂教学中正视学生的个体差异,使学生的个性得到充分发展,使每一位学生乐学、善学、会学,让不同类型的学生都能得到不同程度的发展,体验学习的成功与欢乐。防止出现优生“吃不饱”,学困生“难消化”,厌学甚至辍学的现象。我们想通过本课题的研究,在课堂教学中,兼顾学生个体差异,让不同层面的学生分别到达其思维最近发展区,从而使每一位学生得到充分的发展。探索提升教师教学技能的途径和方法,帮助教师掌握专业发展策略。
1、本课题研究的主要内容:(1)对初中住校生和走读生基础知识、学习兴趣、学习环境差异,对数学学习能力影响进行现状调查、成因分析和优化分层教学策略研究。(2)探求初中学生小组合作学习数学与个体差异的有效结合形式,最大限度地利用他们之间的差异互补来促进合作学习数学的有效开展。
其它学科的教学活动中和学校的管理工作中。
本课题的研究分为三个阶段。
1、研究的准备阶段。
时间安排:20xx、4—20xx、8。
(1)设计课题方案、制定了切实可行的研究计划。查阅大量文献,掌握国内外关于学生个体差异对学习数学影响的研究概况,确定研究课题,在科学理论的指导下,设计了课题研究方案,修订、论证研究方案,集中讨论并制定切实可行的研究计划,使课题研究具有明确的目标。(2)进行课题组建设,使课题研究处于科学、规范的组织管理之中。把课题组成员分为三个小组。明确课题组成员的职责和分工。制定课题组阶段性计划。完善课题研究制度和组织纪律,包括理论学习制度、培训制度、研究制度和档案资料管理制度。(3)进行预备调查,根据调查结果修改、完善调查问卷,进一步明确研究的思路和目标。
2、研究的实施阶段。
时间安排:20xx、9—20xx、6。
(1)设计学生数学学习兴趣与能力的调查问卷。三个小组分头在实验班学生中进行问卷调查,掌握大量真实的第一手资料。(2)组织课题组成员对问卷调查资料进行认真统计,着眼差异,进行现状分析和成因研究,形成全面而详细的分析报告。依据分析报告,确定实验班学生的分组情况。学生分为好、中、差三个群体,每组6人,每类学生两名。分组都是相对的,并非一成不变。(3)采用行动研究法,一方面课题组成员要根据自己研究的具体问题进行课堂教学实践,撰写专题论文、积累典型的研究案例。另一方面通过公开课、研讨课、教学经验交流、开展“同课异构”教学设计竞赛与观摩等活动,发现问题,调整实验计划。
3、成果形成阶段。
时间安排:20xx、7—20xx。
(1)整理实验数据和资料,对实验效果进行评价。(2)整理优秀教学设计、课例、案例系列,做好实验的教科研论文成果汇编。(3)完成实验研究报告。(4)召开课题展示会,展示汇报实验成果。(5)完成课题研究报告,为课题鉴定做好充分的准备。
1、研究对象:本研究采用整体取样的方法,选取七年级11、12、13、14、15、16班,八年级9、10、13班、14班,九年级5、6班,作为研究对象,同年级其它班为对照班。
研究的过程。并通过多个代表性个案的不断探讨、总结,形成一定的理论。(3)研究总结阶段:主要采用经验总结法。课题组成员积极对自己的研究活动过程加以回顾、反省、总结。
1、通过本课题的研究,课题组经过认真调研、统计和分析,撰写《初中住校生和走读生基础知识、学习兴趣、学习环境差异对数学学习能力影响的现状与分析》、《探求初中学生小组合作学习与个体差异的有效结合形式》、《分层教学与学生个体差异的有效结合》等调查报告和论文,帮助数学教师和教育管理部门了解初中住校生和走读生基础知识、学习兴趣、学习环境差异对数学学习能力影响的现状,以作为教师教学和教育管理的参考。2、通过本课题研究,课题组通过个案跟踪和个别指导等方式拉近师生关系,激发学生学习数学的兴趣,培养良好的学习习惯,引导不同类型的学生积极主动地参与小组合作学习,达到共同学习、共同提高的目的。3、通过本课题的研究,帮助数学教师在教学中注重学生差异、合理利用差异,探寻让教师教得轻松,学生学得愉快的教学方法和途径。加速教师的专业成长,提高课堂教学的效果和质量。