档案工作领导讲话稿（模板16篇）

领导讲话稿是领导对团队成员提出期望和要求的一种方式。以下是一些经典领导讲话稿摘录，希望能为大家提供一些思路和写作技巧。

全县档案工作会议领导讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开市直档案工作会议，主要任务是，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会和全省档案工作会议精神，落实科学发展观，总结xx年市直档案工作，部署xx年档案工作任务，动员市直档案工作者认清形势，明确任务，振奋精神，努力工作，为盐城早日实现“两个率先”这一战略目标而努力奋斗。我现在就xx年度市直档案工作情况和xx年档案工作意见谈几点看法：

一、关于xx年度市直档案工作情况。

xx年度市直档案工作总的情况是好的，主要表现在：

1、依法治档水平有了显著提高。xx年是《中华人民共和国行政许可法》正式施行的第一年，各单位普遍加强了对各项工作原始记录--档案的管理，既利于依法行政、科学管理，又维护了多方的合法利益，同时又符合加入世贸组织的实际需要。为巩固以法治档成果，提高档案法制化水平，我局对市人大办、公安局、人行、国税局、审计局、农林局、劳动与社会保障局、市总工会、工商联、盐城师范学院、盐城卫生学校、悦达集团、八菱集团、农科院等14个单位档案工作情况进行了行政执法专项检查。市直不少单位加深了对《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》等法律法规立法精神的理解，加强了对档案工作的领导，修订了档案工作的规章制度，完善了档案管理网络，加大了对档案工作的投入，改善了档案的保管条件。市公安局、市人行、市地税局、市审计局、市交通局、市农发行、市环保局、盐城工商局、市纪委等单位已将档案工作融入到各项业务工作之中，纳入计划管理、岗位责任制考核，在做好自身档案工作的同时，还卓有成效地对所属单位及系统内档案工作进行了监督指导。市地税局、市农发行、盐城电信公司、市水利工程管理处等单位还召开了系统内档案人员与分管主任会议，以会代训，学习档案法律法规、业务知识和最新行业标准。市地税局、市农发行已将档案工作纳入行业规范化建设工作之中，与其它业务工作同等看待。市地税局还制订了系统内档案规范化管理规划，力争用三年时间使系统内所有单位档案综合管理整体水平达到省内一流水平，截止去年11月该系统就有30多个单位档案工作达到省一级标准，在档案规范化建设方面也取得了可喜的成绩。市国税局档案工作达省特二级标准，市建设局、盐城商检局、盐城电信公司、市检察院、市社保中心等单位均达到省一级标准。总之，xx年市直单位以规范化、标准化建设为载体的以法治档水平又上了一个新的台阶。

2、全面完成了文件立卷归档改革工作。为适应国民经济和社会信息化新形势，贯彻“强化收集，简化整理、细化检索、深化利用”的业务工作方针，简便、高效、科学地开展归档工作，推进归档文件整理工作制度化、标准化、现代化，国家档案局制订了国家行业标准《归档文件整理规则》。这是我国首次以法规标准形式规范归档文件整理工作。市直单位经过两年的实践，截止xx年9月底全面贯彻《归档文件整理规则》，完成了文件立卷改革工作。大部分单位根据最新一轮机构改革编制部门核定的职能，修订了档案归档范围，基建设备等科技文件与未经收发文程序的内部文件得到了有效控制，文件归档率有了很大的提高，分类的科学性、编目的正确性、保管期限划分的准确性均有了较大提高。大部分单位很注重平时归档工作，如市委办对市委召开的重要会议材料，会议一结束就归档，公安、法院、检察院、工商局、地税局、国税局、供电公司、电信公司等部门业务档案随时形成随时归档，市地税局等单位不但完成了xx年度文件材料归档工作，还完成了xx年已形成文件材料的归档工作。3、档案信息化水平有了显著提高。近年来、市直单位在对文件立卷归档实行改革的同时开始加强档案信息化工作。xx年市级机关工委、国税局、科协、农机局、商检局、社保中心、信访局、海事局、审计局、银宝公司、住房公积金管理中心、石油公司、水利工程管理处、计生委等14个单位配置了档案管理软件，截止xx年底，共有60个市直单位有了档案管理专业软件，建立了档案检索目录数据库，既提高了档案检索速度，又提高了档案查全率、查准率。盐城师范学院、盐城工学院和市公安局建立了档案网站，盐城供电局、电信公司、盐城国税局、地税局、工商局、盐城发电厂、射阳港发电厂等单位可在计算机中实现全文检索。从而实现了档案利用工作的网络化。

4、重点工程项目档案工作得到了加强。市高速公路指挥部、市水利局、盐城供电局、盐城发电厂、盐城电信公司、悦达集团等单位非常重视重点工程项目的档案工作，项目档案建档做到与工程实体建设同步，为今后工程维护、运行留下了宝贵的科技资料。高速公路指挥部还制订了工地标准档案室标准，在盐通、盐淮、盐连三条路段所有施工单位中全面推行。

xx年度市直各单位档案工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。如有个别单位档案法制意识极差，还不知道中国有个档案法;少数单位不重视基建设备等科技档案工作;部分单位档案人员变动频繁，甚至有的单位一年换几个档案员，非常不利于档案工作的有效开展等等。希望存在上述问题的单位能够按照《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》的有关要求，加强对档案工作的领导，做好档案工作，使档案工作在各项工作中发挥应有的作用，为全市三个文明建设服务。

二、xx年工作意见。

xx年市级机关、市直及省属驻盐单位档案工作的总体要求是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神，紧紧围绕“两个率先”目标，大力创新档案工作服务机制，进一步提高档案工作为中心工作服务水平，在改革创新中开创各单位档案工作新局面。根据这一总体要求，结合我市实际情况，提出如下意见：

1、继续认真贯彻“强化收集、简化整理、细化检索、深化利用”的业务工作方针。各单位要严格按照国家档案局印发的《机关文件材料归档和不归档的范围》、《机关档案保管期限的规定》等规范性文件的要求，认真组织，妥善安排，切实做好xx年度应归档文件材料的收集、整理工作，确保按时完成。对xx年应归档文件应按照《归档文件整理规则》做到职能活动中形成的文件一办理完毕就进行归档。我局拟于5月底开始组织检查验收，希各单位做好检查验收的各项准备工作。

2、切实加强室藏档案文件级目录数库工作。各单位xx年度形成的室藏档案文件级目录必须全部录入符合《江苏省文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》(db32/505-xx)标准的档案管理软件，真正实现计算机检索和管理。此项要求今后将作为各单位年度档案工作“评先”和“省一级档案室”评定的必备条件。为便于馆室信息共享，推荐各单位使用省档案局研制的“永乐文档一体化”管理软件。

3、认真抓好本单位及所属单位的档案工作目标管理，促进档案工作规范化、标准化、现代化的进程。《江苏省档案工作等级评定试行标准》已施行一年，《标准》中的各项条款是对等级评定工作的要求，也是各单位档案业务建设的工作标准，希各单位正确认识，积极贯彻，省三级是基本要求，由各单位自行对照检查，年内拟达省二级以上标准的请于4月底前将计划上报我局业务指导处。

4、进一步加强档案执法检查工作的力度。xx年我们对包括市人大办在内的14个单位档案工作进行了执法检查，收到了很好的效果并得到了被检查单位的肯定，对检查中提出的整改意见将于今年年底进行复查。为了使档案行政执法检查工作进一步规范化、正常化，结合档案工作的特点，xx年度的执法检查工作我们将采取提前一个月电话通知的办法进行，希各单位按照执法检查细则，认真对照，抓好落实。

5、进一步加强档案业务人员的继续教育和岗位培训工作。xx年我局将根据市委组织部关于加强全市干部教育工作的意见，结合全市档案员队伍实际情况，举办一期档案业务人员岗位资格培训班，对象主要是各单位新调整的档案业务人员及未参加过省档案局新编教材岗位培训的在职专(兼)职档案人员。同时，将根据国家档案局关于加强档案业务人员继续教育工作的基本要求，举办3-4期档案业务新知识短期培训班，时间一天左右，希各单位档案业务人员对照要求，积极参加。

6、落实档案“分类方案备案制度”。分。

类方案是各单位开展档案业务工作的基础，各单位应根据本部门的职能，结合档案工作的新规则、新要求制定一套可操作性强、切合实际的“分类方案”，根据国家档案局贯彻国家行政许可法制定的“分类方案备案制度”的要求，结合我市档案工作的实际，各单位要将本单位文件资料的归档范围、保管期限及分类方案三位一体的本单位档案分类方案表于6月底前报送我局备案。

7、围绕服务中心工作目标，抓好经济科技类档案的监督检查。突出抓好交通、水利、能源等部门的重点工程项目档案建设。对改制企业的档案各主管部门要督促做好收集、整理、监交工作。适时对私营企业的档案工作进行检查指导。继续做好信用档案工作。

8、大力协助做好社区档案工作和及时报送档案年统工作。各双挂单位要积极支持社区档案工作，我们将把社区档案工作情况列入其双挂单位档案工作的考评事项。同时将把档案年统工作纳入年度档案工作评比的必要条件。

9、做好到期档案移交的准备工作。市档案馆将于近年接收文件立卷改革前各立档单位形成的档案，请各单位做好立卷改革前的永久和长期保存的档案文件级目录数据库的建立工作，整理好各自的政策法规文件汇编、年鉴、志书、大事记等出版物，编写好全宗介绍、组织沿革，待进馆时随档案一并移交给市档案馆。

三、如何做好xx年度档案工作提三点要求：

一是要加强学习。大家都知道二十一世纪是知识爆炸的时代，知识更新的速度有时达到一月一次，一天一次，处在这样的时代，我们应该时刻保持强烈的求知欲望和端正的学习态度，否则就会很容易被时代所抛弃、所淘汰。革命导师列宁曾告诫我们要“学习、学习、再学习”，我们敬爱的周恩来也曾要求要我们“活到老，学到老”。党的xx届三中全会《决定》要求“全党同志必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作”、四中全会要求全党要“营造全民学习、终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社会”，从某种程度上讲，学习已成为我们立足社会，争取进步的第一要素。特别是我们这些在机关从事文秘性质工作的同志，加强理论和专业知识的学习就显得更为重要。专业知识主要从四个方面学：一是参加档案部门组织的档案知识培训。包括资格培训和继续教育培训;二是从书本学习。《档案工作文件选编》《中国档案》《档案与建设》等专业书刊既是我们平时工作的工具书，更是我们提高专业水平的“加油站”;三是积极参加协作组活动，互帮互学，共同提高;四是从网上学。国家档案局网址：中国档案报网址：江苏档案信息网址：盐城市档案局网址：，我的这次讲话及xx年度工作意见都将在档案局网页上发布。

二是要认真。档案是历史的真实记录，档案工作是造福子孙的事业，是自己实践的记录，后人是要检查的，要对得起历史。毛泽东讲：世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。认真就是有事业心、有责任心，有敬业奉献精神。我们要做到及时、主动、超额完成各项工作。

三要落实规范化。没有规矩不成方圆，我们做任何事情、干任何工作都要讲究一个程序或规定的问题，那么档案工作到底有那些规范呢?(1)法律《中华人民共和国档案法》(2)法规《中华人民共和国档案法实施办法》(3)地方法规《江苏省档案管理条例》(4)规章国家档案局颁布实施的各种办法等(5)各种标准。如《归档文件整理规则》《照片档案管理规范》《电子文件归档与管理规范》《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》等(6)规范性文件《江苏省档案工作等级评定试行办法》等近二百件。有了这些规范、要求，我们如何去做好、如何去落实。首先要学好这些法律、法规、规范和标准，真正做到“心中有谱”。其次还要学好现代化档案管理工具--计算机的应用，真正做到利用计算机完成档案的整理、保管、利用等工作。第三要按规范标准结合本单位工作制定好档案分类方案及保管期限表。

档案工作领导讲话稿

同志们：

这次档案工作会议，主要是贯彻落实全国、全省档案工作会议和全市经济工作会议精神，总结去年档案工作，安排部署工作任务。省档案局曹明珍副局长一会还要作重要讲话，对我市档案工作提出新的要求。下面，我讲三点意见。

一、提高熟悉，增强做好档案工作的责任感。

过去的一年，全市各级档案部门和广大档案工作者紧紧围绕全市中心工作，大力强化档案业务基础建设，充分发挥档案工作的作用，积极主动地为领导决策服务、为部门工作服务、为经济社会发展和广大人民群众服务，取得了显著成绩。

随着经济社会的发展，档案工作已经越来越多地渗透到社会生活的各个方面，对于推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设起着越来越重要的作用。胡锦涛曾经指出：“档案是人们熟悉和把握客观规律的重要依据。档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。”各级档案工作者一定要认真学习、深刻领会胡锦涛讲话精神，从对党、对国家、对历史、对人民负责的高度，把档案事业作为保存社会记忆、维护党和国家历史真实面貌的事业，作为为现实经济社会发展服务的事业，作为惠及子孙、不断接力的事业，进一步提高熟悉，把档案工作提高到一个新的水平，为当前经济社会又好又快发展做出新的贡献。

二、服务大局，努力开创档案工作新局面。

党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略任务，这为档案工作如何更好地服务党委、政府工作大局提出了新的课题。各级档案部门要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大局来谋划、部署工作，不断探索创新，全面推动档案事业发展。

工作的业务指导力度，引导、帮扶民营企业不断提高档案治理水平;要督促各级各类开发区进一步理顺档案治理体制，做好档案的保管保护及开发利用;要加强对政府投资额大、对城市建设发展影响大的重点建设项目的档案指导和验收，保证重点建设项目档案的齐全完整。

二是努力为社会主义新农村建设服务。新农村建设是推动农村生产生活方式深刻变革的一项重大历史任务。各级档案部门要围绕我市大力发展现代农业、全面实施新农村建设“十大行动”、深化农村综合改革的部署，进一步帮助农村各级组织和农民群众建好、管好、用好档案，不断满足农民群众对档案信息日益增长的需求;要围绕“路水电气医学”等我市新农村建设重点，积极开展建档和档案信息服务工作;要深化农民专业合作经济组织档案和无公害农产品建档工作，积极探索农科档案信息有效利用的新方式和新途径;要进一步做好新型农村合作医疗建档和农村劳动力转移档案工作，抓好农村家庭建档试点，为新农村建设提供档案保障。

服务;要充分利用各级档案馆(室)所保存的党政机关政务档案资源，搞好分析研究，提供历史借鉴，总结工作规律，为各级领导科学决策、民主决策、依法决策服好务;要充分发挥档案的宣传教育功能，开展人民群众喜闻乐见、受众广泛的各种宣传教育活动，大力加强爱国主义、社会主义和集体主义思想教育，不断提高全市人民的思想和道德素质;要广泛征集具有泉城特色的文献、民间艺术、民俗活动等档案进馆，积聚一切有利于构建和谐社会的文化财富，使民族精神和优秀文化得以继续和发扬。

四是努力为人民群众服务。构建和谐社会，必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业。档案事业作为社会事业的一个有机组成部分，必须积极做好与人民群众切身利益密切相关领域的工作。要认真贯彻落实国家将出台的《政府信息公开条例》的有关规定，围绕推行政务公开、便利人民群众生活和参与经济社会活动，进一步深化已公开现行文件利用工作;要坚持对特困职工、残疾人等弱势群体提供档案利用减、免费优惠服务，使他们通过档案工作感受到党和政府的关怀;要抓好全市养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障档案的建档、治理与利用工作，进一步做好就业再就业档案工作和农村劳动力转移档案工作，为维护、保障劳动者非凡是农民工合法权益服好务。

三、强化措施，进一步提高档案工作水平。

档案部门要在新形势下有新的作为，必须加强自身建设。各级各部门要着眼于提高档案服务能力，下大气力加强档案基础建设。

一要加强领导，为档案事业的发展提供有力保证。档案工作是党和国家事业发展的不可缺少的一个方面。各级党委、政府和有关部门要进一步重视和加强档案工作，真正把档案工作列入议事日程，对档案工作给予更多的支持和帮助，切实解决好档案事业发展中的重大问题，为档案事业加快发展创造良好环境。非凡是对档案法制建设、档案资源建设、档案馆功能建设、档案信息化建设和干部队伍建设等事关档案事业发展的重大问题，分管领导要亲自过问、亲自督促检查落实。要切实重视档案系统干部队伍建设，重视档案干部的培养、选拔和使用，搞好教育培训，努力建设一流的档案人才队伍。要在思想、工作和生活上关心爱护档案干部，帮助他们解除后顾之忧，充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。

电子政务和办公自动化建设的整体规划，努力做到档案信息化与本地区本部门信息化同步规划、同步建设，保证同步发展。各级档案部门要树立以信息化推动档案治理现代化的思想，大力推进档案信息化建设，广泛采用现代信息技术改善档案工作手段，改造传统档案工作流程，创新档案服务方式，提高档案服务效率。

三要抓好档案资源建设，丰富优化馆藏。档案资源建设是档案工作的立业之本，是开发利用档案信息资源的前提。近年来，我市通过开展“城市记忆工程”、建立特色档案、跟踪收集重大活动资料等多种形式和途径，不断扩大收集领域、拓展征集地域，收集到了一大批有益于优化馆藏结构、丰富馆藏内容的档案资料，提高了档案工作满足社会各界需求的能力。各级档案部门要认真总结这些好做法和好经验，不断在新的工作实践中加以完善和创新，坚持不懈地抓好档案资源建设，使我们的馆藏档案能够更全面、更真实、更直观地记录和反映当今时代的变迁和发展，使我们的档案工作与现实生活结合得更加紧密，开展得更加生气勃勃。

四要做好基础业务工作，提高规范化治理水平。各级档案部门要根据国家发布的各项业务规范标准，认真做好档案整理编目、保管保护、编研利用等基础业务工作。各级档案局要切实加强对档案基础业务建设的监督和指导，开展好档案治理年度考核工作，重点检查档案的收集整理、安全保管和有效利用等问题，进一步促进各单位规范档案工作。

同志们，新时期的档案工作任重而道远，光荣而艰巨。希望大家坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，进一步振奋精神，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，努力开创全市档案事业发展的新局面，为我市经济社会发展做出新的更大的贡献。

档案工作领导讲话稿

同志们：

深入学习实践科学发展观活动开展以来，我和大家一样，主要做了四个方面的工作：一是加强学习交流，认真撰写心得体会。二是理论联系实际，深入调查研究。三是广泛征求意见，深刻分析问题。四是认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题，明确努力方向。通过第一阶段的学习和思考，自己对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，增强了以科学发展观统领各项工作的自觉性，按照征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向的要求，深刻反思自己的工作，初步找出了存在问题，分析了产生问题的原因，研究制定了相应的整改措施，现将有关情况报告如下：

一、存在的主要问题。

对照科学发展观的要求及“四查四看”(查思想，看科学发展意识是否增强;查工作，看工作作风是否进一步转变、工作效率是否进一步提高;查制度，看是否符合科学发展观的要求;查措施，看在服务和推进我县四大战略方面是否有实效)内容，通过深刻反思，自己感到在以下几个方面存有差距：

一是在工作思路方面与科学发展观的要求有差距。主要表现在理论学习还不主动，自觉性不高，理论钻研还不深入，系统性不强，虽然能够认真参加集体组织的理论学习，但自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也较少，学习存在实用主义倾向，与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学，遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料，学习停留在一般化水平，缺乏挤劲和钻劲，运用理论指导实践、促进工作上存在许多不足，没能把理论和实践紧密地联系起来，很好地解决工作中出现的新情况、新问题，导致出现思想解放不够，谋划和指导工作时创新意识不强，习惯于默守陈规、循规蹈矩，不是按照变化了的形势提出有针对性的新举措，而是凭老经验办事，在有关工作的摆布上有顾此失彼的现象，对工作的全局把握还不能做到得心应手，做决策、干工作在一定程度上还存在针对性、操作性不强的问题，甚至对有些问题的处理还不够冷静和理性，急于求成。

二是在工作作风方面与科学发展观的要求有差距。近些年来，档案事业发展环境虽有较大改善，但在一些地方和部门，仍然存在要查阅档案、特别是事关自己切身利益的档案时，才觉得档案工作重要的错误认识，对档案法规和档案工作不了解、不理解，有个别部门和单位的领导，甚至觉得档案工作的好坏影响不了自己的政绩、可有可无，档案意识、支持力度还需提高和加强，对此，自己不是积极主动去采取措施加以改变，反而产生了悲观情绪和消极思想，认为档案系统的最高荣誉已经获得，年年还被评为全区、全省的先进，已经差不多了，满足于现状，安于默默无闻，到基层开展调查研究做得不够，书斋式的工作方法没有得到彻底改变，工作作风出现松懈现象，工作标准不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。在“深”字上没有下“真”功夫，深入实际,有针对性地进行工作调研,解决实际问题做得不够;在“严”字上没有下“硬”功夫，在工作落实不利时，不能大胆真抓实干，有抓细了、管多了怕大家有想法的心理，因此往往降低标准，只求过得去，不求过得硬;在“实”字上没有下“苦”功夫，工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还不够强，抓落实的力度还不够，特别是有时受一些阶段性工作的影响，不能统筹兼顾，使一些工作落实的不好，思想上还缺乏“闯”劲，工作中还缺乏“钻”劲，行动上还缺乏“韧”劲。

三是在制度落实方面与科学发展观的要求有差距。主要表现在工作抓落实不够细致。虽然平时对工作强调很多，并注重完善各项规章制度且强调要求严格，但对执行情况检查督促较少，硬措施不力。对学习型机关建设和制度落实布置多、检查少，还不能很好地摆脱应酬性、事务性工作圈子，研究、推动工作力度不够，有些工作布置了，没有回音，规划了，没有行动，安排了，没有落实。对一些问题特别是历史遗留问题，有时考虑到情况复杂，担心处理起来会产生连锁反应，顾虑比较多，导致工作的力度不够大，处理问题不够果断。对工作中出现的新问题、产生的新矛盾还缺乏及时有效的解决办法，开拓创新精神与当前形势发展要求不相适应。

四是在主动服务方面与科学发展观的要求还有差距。全局意识不够强，有时做事情、干工作只从自身业务出发，对历史负责、为现实服务、替未来着想的工作要求落实不够好，主动为全县经济社会发展大局提供档案服务做得不够，座等领导安排的现象时有发生，宏观思考的能力欠缺，很多时候工作还停留在处理繁杂的事务之中，思考问题不全面，缺乏前瞻性，综合性，把握大局，处理复杂事件的能力有待提高。

二、产生问题的原因。

之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，我觉得主要涉及以下几点：

一是理论学习不够深入。宗旨观念和大局意识树得不牢，尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强，对科学发展观理解得不深刻。认为自己主要是抓好工作落实，不需要有多高的理论水平，没有静下心来苦心研读，学习中缺乏自加压力的紧迫感，处理不好工作与学习之间的关系，造成自身政策理论水平跟不上形势发展，致使学习理论与改造主观世界结合不紧密，在认识、分析和解决问题中，往往缺乏理论指导，结果出现偏差。

二是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，工作要求不严，标准不高，成绩不敢突破，没有用一流的标准去衡量，满足于一般不落后就行，设想不够大胆，争创一流的工作干劲有待加强。

三是创新意识不强。对依赖客观条件成熟的想法多一些，对充分挖掘自身的潜能思考的少一些。实事求是地说，很多时候，本人也想不断增添工作中的亮点，但在筹划亮点的“实施计划”时，因财力、人力有限等原因而产生畏难情绪，致使有些工作计划一时难以付诸实施。有时争取有关部门的支持完成了某项工作，但总觉得欠情太多，自己不堪承受，进而对有些虽经自己努力，但短期内无法实现的目标和完成的任务产生了应付思想。

三、今后努力方向和主要整改措施。

1、坚持勤奋学习，强化学习意识。一是加强政治理论学习，提高理论素养，增强理性思维，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领工作，坚定正确的理想信念，保持忠于党、忠于祖国和人民、忠于法律的政治本色。二是要丰富学习内容，认真学习业务知识，学好法律法规、党纪党规，不断拓宽知识面，广泛涉猎经济、文化、科技、管理等知识，提高综合素质。三是注重学习形式，既要向书本学，更要向同事学，学工作方法、学工作经验，通过学习充实丰富自己，增强本领。四是学会思考、勤于总结，经常对自己做过的工作进行反思总结，汲取经验教训，提高素质能力。

2、坚持务实作风，强化宗旨观念。坚持科学的发展观，树立正确的政绩观，以求真务实的工作作风来创造业绩。一是踏踏实实工作，在实践中不断学习和探索，尤其是脚踏实地，把“立党为公，执政为民”落实到实际行动中去。二是真心实意服务，坚持真心真意解决问题，竭尽所能为基层档案工作开展和档案利用服务。三是树立务实形象，坚持实事求是，做到知实情，出实招，办实事，求实效，不断提高筹划能力、协调能力、落实能力，把群众满意不满意作为想问题，办事情的出发点，把时间、精力都放到工作的落实上，切实转变工作作风，提高工作效率，增强“敢为人先，争创一流”的勇气和魄力。发扬奋发向上的精神，高标准、严要求，开拓进取。增强群众观念、大局意识，发扬求真务实的工作作风，力戒官僚主义、形式主义和主观主义。增强宗旨意识，把人民是否满意，人民是否答应做为衡量工作的唯一标准。

3、坚持敬业奉献，勇于开拓创新。在今后的工作中，一是提高工作标准，更加严格要求自己，立足本职，爱岗敬业，胸怀全局，无私奉献;二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，理清发展思路，创新工作方式，自觉地超越过去，超越自我，努力开创工作新局面;三是敢于想大事、抓正事、解难事，认真研究和解决一些重点，难点问题，切实做好本职工作。

4、坚持廉洁奉公，提高自身修养。一要始终坚持用党员的标准严格要求自己，时常对照党章和党员标准，时刻反省自己，勇于正视错误，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”;二要树立廉政就是政绩的观念，严格规范自己的行为，从点滴做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人，自觉接受群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励;三要加强道德修养，将世界观的改造和自身的修养作为伴随一生的过程，不断提高自身素质,塑造新时期党员干部的良好形象。

档案工作领导讲话稿

各位领导、同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的xx届六中全会、市第六次党代会、区第十二次党代会和省、市档案工作会议精神，总结x年全区档案工作，部署x年工作任务，表彰我区档案战线涌现出来的先进集体和先进个人，激励广大档案工作者创先争优，开拓进取，促进档案事业的科学发展，进一步发挥档案工作在舟山群岛新区建设中的独特作用。

下面，我就去年的工作情况和今年的工作思路，讲两个方面的问题：

x年是我区“”规划的开局之年，也是舟山群岛新区成立第一年，全区各级档案部门和广大档案工作者深入贯彻落实科学发展观，围绕“两个推进”发展战略，以大局意识科学谋划档案事业发展，以创新举措加快推进档案工作进程，开创档案工作的新局面。

(一)夯实基础，实施战略，登记备份工作实现新推进。

去年是档案与电子文件登记备份战略深入实施的关键一年。根据省、市档案局的工作部署，全区以建立安全保障、灾害应急恢复机制为重点，狠抓工作落实，真正将实施登记备份战略作为档案安全监管的主要手段。

——登记备份工作保障有力。落实档案登记备份工作的机构、人员、制度等各项基础保障。设立档案登记备份中心，初步建成登记备份中心软、硬件平台并投入使用，增聘一名数据平台服务工作人员。成立由党、政分管领导担任组长，区发改局、区经信局、区财政局等单位共同参与的登记备份协调小组，明确相关部门的职责分工。建设数字信息化平台，引进安装博通档案登记备份软件，作为登记备份的业务管理系统。就机房管理、安全保密、设备管理、数据管理等方面作出具体规定，完善登记备份的相关管理制度，明确工作责任，理顺工作程序。

——登记备份范围继续拓展。共有51家区属有关单位按规定开展电子文件和业务数据登记备份工作，完成单位比例达61%，登记备份的数据总量达6338mb，其中29家区政府直属单位全部完成登记备份工作。继续对区民政局、区卫生局、区教育局、区社保中心、区残联这5家单位的电子业务数据进行登记备份。完成浙江华业塑料机械有限公司一技改项目档案登记备份工作。将定海区东大塘紫窟涂外涂围垦等三个工程列入重点建设项目档案登记备份名册。随着这项工作的日趋成熟，各单位对登记备份的认识不断深化，工作积极性、主动性明显提高。

——建立灾害应急恢复机制。出台《舟山市定海区档案与电子文件登记备份突发事件与灾害处置应急预案》，响应全省档案与电子文件登记备份应急演练座谈会精神，与区卫生局开展登记备份应急联合演练，增强档案部门应对突发事件与灾害的能力。做好馆际备份工作，在市档案局和普陀区档案局分别设立电子档案异地备份中心，确保档案信息资源的绝对安全。通过以上措施防范，我区全年未发生一起档案与电子文件安全事故。

——登记备份带动效应初步显现。通过开展档案与电子文件登记备份工作，掌握全区档案资源的分布情况，有效整合档案信息资源。备份的现行电子数据，便于移交单位的数据恢复和利用，实现各单位和档案部门的合作共赢。

(二)拓宽渠道，核心记忆，档案文化建设取得新成效。

紧密结合海洋历史文化名城建设，推进档案文化建设战略，档案文化品牌效益日渐凸显，档案文化的社会影响不断扩大。x年定海区档案局被评为全市档案文化建设先进单位。

——制定档案文化建设中期战略规划。研究制定《舟山市定海区档案文化建设行动计划(-20xx)》，明确“”时期全区档案文化建设的基本原则、目标任务和政策措施，从战略层面对档案文化进行系统、完整、高层次的规划，通过实施一批“定海记忆”项目，打造一批档案文化精品，建立一批档案文化阵地和载体，建设一支档案文化队伍，探索一系列推进档案文化建设的保障措施和工作机制，提升档案文化的品牌影响和档案部门的文化形象，繁荣我区档案文化。

——红色档案印证建党90周年。为纪念中国共产党成立90周年，联合多部门组织“学党史、知党情、跟党走”的党史学习日活动，采用丰富多样的形式将党史资料送到社会各界，发挥档案资源作用，宣传中共光辉历程。其中向森森集团女工们赠送党史书籍的活动受到广泛关注，活动信息和图片还作为引题被《光明日报》头版头条引用。在档案网站上开设“红色印记”专栏，在区政府大院举办党史胜迹图片展，以图文并茂的形式，系统展示一批定海党史上的重要地方、事件和人物。积极配合《党的光辉历程——浙江省庆祝中国共产党成立90周年展览》，做好档案征集上报工作。组织参与辛亥革命100周年和杨静娟烈士牺牲70周年的纪念活动。

——档案精品主打海洋文化牌。从领导决策、群众需求和社会热点、难点问题出发，以传承历史为归宿，深度开发档案信息资源。编辑出版《定海历史文化丛书》上下辑8本，荣获省档案局优秀编研成果一等奖，这也是目前全市档案系统在编研工作上获得的最高奖项。策划介绍海洋地理文化的《定海地情文化丛书》，其中《定海岛礁地名故事》和《叙旧忆往说定海》已公开出版，并入选浙江省“百项档案编研精品工程”。

——档案文化项目构筑定海记忆。围绕城市记忆工程，以“定海记忆”为核心元素，加强名人、名镇、非遗等系列档案文化项目的建设。完成定海四大政治名人照片档案、小沙、马岙、白泉名镇档案和舟山锣鼓、跳蚤舞非遗项目档案的征集，接收照片档案和编研成果进馆保存。整理定海老照片形成“老定海风情”等专题，已消失的定海古城墙、奎星阁等建筑也在其中留下记录。启动“美丽视角——记录定海‘’变迁”摄影存档活动，首期活动走进中大街，形成中大街摄影专题。开展“最定海——定海方言建档”工作，通过发音人甄选、方言文本标注讨论会、网络方言标注达人比赛等活动，收集、整理方言素材，建立起以文本、音频、视频形式立体记录的方言语音档案资料库，方言档案走入公众视线。

(三)服务民生，依法治档，档案基础工作再上新水平。

发挥档案部门的行政职能作用和专业优势，以民生需求为导向，以依法治档为保障，强化档案基础业务建设，提升全区档案工作水平。

——深抓新农村档案工作。坚持“面向基层、面向社会、为新农村建设服务”的指导思想，建立区、乡镇(街道)、社区(村)三级档案网络体系，通过“农村档案信息资源共享”工程，将档案信息服务工作延伸至社区、村，夯实档案工作服务新农村建设的基础。确定小沙镇和盐仓街道为该工程的试点单位，试点工作有序开展。

以省级示范档案室和市级规范化档案室创建活动为抓手，树立典型，以点带面，有力推进全区新农村档案工作。迄今已有16家社区、行政村顺利通过创建，其中x年新增省级示范档案室2家，为城东街道檀东社区和双桥镇临港社区，市级规范化档案室1家，为解放街道茅岭村。城东、盐仓街道还被评为省级示范乡镇(街道)，盐仓街道被确定为新农村建设档案工作省级基层联系点，我区更荣获省级社会主义新农村档案工作示范县称号。

——启动数字化档案馆建设。数字档案馆是“数字定海”的组成项目，其实施情况直接影响档案信息共享的实现程度。去年数字档案馆建设被纳入区政府实事项目，并落实启动资金，完成核心软、硬件设备的采购。举办两期数字档案室软件操作培训班，培训档案工作人员100余人次，为项目的运行储备人才。馆藏档案数字化进程加快，完成原定海教师进修学校500余页学籍档案的全文扫描，完成2个全宗共计818卷10万余页档案的数字化加工。

——优化馆藏档案资源。档案资源建设从源头抓起，采用问卷和电话相结合的调查方式，对68家进馆单位“”期间的档案移交情况进行初步统计，并根据统计结果计算届时进馆档案所需空间，安排各单位档案进馆时间表，保证到期档案及时、顺利的移交。

完成区政府等4家单位的档案接收工作，总计接收档案667卷。接收城东街道等3家单位20xx年之前的零星档案，补充完整相关全宗。完成第八批馆藏1971-1980年档案的鉴定工作，通过逐卷逐件审查，共计鉴定145个全宗6759卷档案，有效提高馆藏档案质量。

——提供档案利用优质服务。优质的档案利用服务可唤醒沉睡档案，创造极大的经济效益和社会效益。去年区档案馆共接待档案调阅2358人次，累计查阅档案3420卷次，开出相关证明2572份，复印有关材料5480页。档案利用工作取得显著成效。

特别是省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省财政厅和省民政厅出台一系列关于精简退职人员、未参保集体企业退休人员及其他相关人员的惠民新政后，面对新一轮查档高峰，区档案馆开设绿色通道，让符合政策的未参保、精简退职等相关人员优先查档，尽可能为他们提供更加便捷的服务。新增利用频率较高的招工、精简等档案文件级条目7000余条，以提高查档效率。总计为592人申请困难补助、补交社保提供查档服务。

——加强依法监管和业务指导。有效借助档案工作协作组这一平台，以年检为主要手段，指导各建档单位做好档案工作，共有77家单位完成年度档案归档工作并通过年检，年检通过率达93%。完成15个乡镇(街道)的考核工作，审批完成区直机关工委等五家单位的“新规定”，开展“平安定海”档案安全监管考核工作，指导乡镇(街道)的平安档案和综治台账，提高全区档案规范化水平。

(四)提高素质，先进引领，加快档案队伍新建设。

坚持把提高档案工作者的思想素质和业务水平摆在重要位置。继续加大基础业务教育培训力度，组织参加省、市档案管理培训班，主办全区档案业务操作培训班。实行档案初、中级专业技术资格以考代评制度，实现档案人才评价的社会化、科学化和规范化，该制度实施以来，已有16人取得中级职称，6人取得初级职称。组建档案小吧，进行档案业务研讨，努力建设一支眼界宽、思路宽、创造力强、工作能力强的高素质档案干部队伍。

在定海档案网和档案微博上开设“档案员风采”专栏，深入报道五位基层档案员的先进事迹，并建立先进档案，发挥他们的引领模范作用，在全行业形成学习先进、崇尚先进的良好风气。

回顾过去一年，我区档案事业成绩显著，这得益于区委、区政府的坚强领导，省、市档案局的关心指导，相关部门的大力协助，更得益于全区广大档案工作人员的辛勤付出。同时也应看到我区档案事业发展中还存在不少困难和问题：没有独立的档案馆，租用的综合档案馆基础设施薄弱，局馆分离;档案数字化建设投入不足;全社会档案法制意识和档案部门依法行政力度有待提高;档案人才队伍的数量、结构和业务水平等与新区建设要求还有距离。这些问题制约我区档案事业的发展，需在今后的工作中加以解决。

二、x年的主要工作任务。

x年是浙江舟山群岛新区建设全面启动的第一年，全区档案工作要适应新形势的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣争当浙江舟山群岛新区建设排头兵的目标，深入实施“两个推进”发展战略，抓好新型档案干部队伍建设，创新服务领域，强化基础管理，努力构建具有定海特色的档案事业发展体系，在新区建设中推进全区档案事业的跨越式发展。

(一)深化、拓展、巩固、提高档案登记备份工作。

今年是档案电子文件登记备份工作深化推进的关键之年，要把提升工作质量放在首位，在“深化、拓展、巩固、提高”上做文章，把登记备份工作推向一个新的高度。

1、在深化完善上下功夫。要着力推进档案电子文件登记备份工作的制度化、规范化、标准化。一要完善制度政策求深化。今年我们将出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份管理办法》，强化登记备份的法规支撑。制定《舟山市定海区档案电子文件登记安全管理办法》，进一步推进工作职能的落实和工作机制的完善。二要完善技术规范求深化。登记备份工作越是深入，就越需要技术的保障、规范的引领。按照省档案局对登记备份管理的标准规范，制定出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份工作规范》等技术标准规范，从技术层面进一步规范登记备份的条件保障、业务流程和数据质量。三要完善灾备方案求深化。确保档案安全是登记备份的目的，灾难备份是档案安全的最后一道防线。要完善档案电子文件灾难应急工作机制，提高信息反应能力，组织辖区内重点部门、单位开展应急演练。依据《档案电子文件灾害等级划分标准》，完善档案电子文件安全应急预案和灾备方案，加强档案电子文件异地、异质备份，确保档案信息的长期可读，逐步构建档案安全网络。

2、在有所拓展上下功夫。在巩固基础上，适当拓展登记备份工作领域，坚持“有所为，有所不为”。一要明确重点。在登记备份范围上，重点推进党政机关、重点建设项目和教育、国土、卫生等重点涉民单位的登记备份;在方式上，重点推进以周期性备份为主、脱机备份为辅的登记备份，提高信息化水平和工作效率。今年，我区将重点推动全区登记备份工作从量的增长向质的提升转移，在保证文书档案登记备份的基础上，加大电子业务数据的登记备份工作力度;做好重点涉民单位业务数据及信息系统的登记备份工作，新增完成2家涉民领域电子业务数据的周期性登记备份;将重点建设项目档案登记备份作为档案专项验收的前置条件和重要环节，拟与区人大办公室联合开展全区重点工程项目档案工作执法调研，完善项目验收制度及工作流程，加强对在建、新建项目的动态登记管理。二要夯实基础。推进档案信息化，既有利于夯实登记备份的工作基础，也有利于更好地服务党委、政府的中心工作，更好地服务民生。要把登记备份中心建设和数字档案馆、数字档案室建设作为一个重要任务，统筹安排，抓紧落实。借助“数字定海”建设契机，今年将在继续推进数字档案馆建设的基础上，开展全区建档单位数字档案室创建活动，以此推动机关、企事业单位电子公文归档管理和档案数字化工作。区档案馆要启动档案数字化扫描二期工程，力争完成1973年以前馆藏档案的数字化加工。

3、在巩固提高上下功夫。要坚持示范带动，指导联动，切实提高登记备份工作质量和水平。一要示范引领促提高。开展登记备份工作质量认定，今年拟在全区开展登记备份工作规范单位创建活动，以点扩面，带动全区登记备份工作质量的不断提升。举办各层级的培训班、经验交流会，不断提高档案工作人员的思想理论素质和业务学习水平。二要加强监管促提高。加强对登记备份工作的组织实施、监督检查和指导培训，继续开展“平安定海”档案安全大检查，检查的主要内容为档案登记备份的落实情况、档案设施的配套情况、档案库房和实体的安全情况。并针对检查情况进行现场指导，做到家底要清、指导要勤、功夫要深，增强前瞻性、针对性和有效性。

(二)全面推进档案文化建设，助力档案事业发展。

充分发挥档案部门文化资源优势，主动承担起推进海洋历史文化名城建设的任务,整合资源，做大做强档案文化品牌，为社会提供多样化的文化精品，在推进档案文化建设中有效提高档案工作的地位、知名度和影响力。

1、以项目为抓手，找准档案文化建设切入点。统筹规划档案文化建设项目，坚持“人无我有、人有我优、人优我高”。继续推进“定海记忆”系列工程，通过多角度、多方位、多渠道的征集，开展照片、族谱(家谱)等老档案的征集工作，加速民间档案向档案馆流动。市区联动，以馆际合作形式，实施舟山方言建档项目，深入挖掘定海方言内容，汇编《舟山方言大辞典》，建立科学、完整的舟山方言档案数据库，征集民间方言资料，通过扫描、复印等技术手段接收进馆并永久保存，辅助记录使用范围日渐缩小的定海土话。联合摄影家协会，继续开展“美丽视角——记录定海‘’变迁”的摄影存档活动，记录定海在新区建设大背景下的新风新貌，并形成系列摄影专题。实施省重点档案抢救和保护工程——东海游击总队档案项目，收集、录制口述档案，推进口述历史工作。

2、推进档案文化精品创作。档案文化精品坚持走蓝色海洋路线，围绕党委、政府中心工作，以公众利用需求为导向，突出服务民生的重点。要对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发，力争再出一批档案编研精品。一要提升传统品牌。挖掘现有馆藏档案资源，组织编研队伍，开展《定海地情文化丛书》下辑的编纂工作，抓紧完成《定海乡镇街道地情》(暂名)和《定海名优特产汇总》(暂名)的组稿撰写。二要推出新兴品牌。开展“新区古城——档案与你同行”影像、文字资料征集活动，以定海人的一天为主题线索，用照片和文字记录定海人的生活，从而反映定海在新区建设历史背景下的变化，为新区建设宣传鼓劲。活动将通过网上征集、报刊告示、上门走访、召开座谈会等多种形式，动员社会各界用照片印刻时光，用文字讲诉故事，让生活呈现坦然。活动采用评比的方式，评选出的优秀作品将汇编成册。

3、创新档案文化阵地建设。档案文化阵地建设是构建档案文化服务体系的重要举措，除了继续加强网上爱国主义教育基地建设外，今年更要借市馆搬迁契机，将网上爱国主义教育基地实体化，线上线下齐促共进，争取顺利通过定海区爱国主义教育基地的评选。

要将档案文化阵地向乡村扩展，在乡村开展以乡村记忆为主题的“和美乡风馆”示范基地建设。以行政村为单位，以馆藏档案为主要形式，以村落文化、古今名人、文明乡风、民俗民风、特色产业等内容为展示中心，使“和美乡风馆”成为村落文化的传承地、乡风文明的弘扬地与新型农民的培育地，有力推进农村档案文化建设和精神文明建设步伐。

(三)强化基础工作，统筹推进档案业务建设。

强化档案管理，提高依法治档水平，扎实推进各项档案基础业务。新的形势对档案工作提出了新的要求，档案基础业务建设必须与时俱进，不断迈出新的步伐。

1、加快档案新馆建设。抓住舟山群岛新区建设这一重要契机，把档案馆建设放在更加突出的位置，争取区委、区政府领导的重视，按照科学规划、适度超前的要求，加紧推动档案馆新馆建设，以打造档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆为目标，在服务科学发展、促进社会和谐、造福人民群众方面发挥更大的作用。

2、强化档案资源建设。档案资源是档案业务工作的基础，我区档案资源在数量、种类和价值上都没有压倒性优势，因此要加大档案资源体系建设，数量上要多，质量上要优，种类上要特。依法加大到期档案的接收力度，贯彻落实国家档案局第9号令，修改、完善档案收集范围细则，将接收档案的保管期限从永久扩大至永久和30年以上(含30年)。按《档案法》规定的满十年档案接收进馆的要求，拟开展新一轮的档案接收工作。扩大档案接收领域，以人为本，注重接收民生档案进馆，如职称档案、退伍军人档案等。引导和督促各建档单位的档案资源向专业和特色领域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地发展历程的档案资料，不断丰富档案内容。

3、完善档案行政执法制度。积极联合有关部门，定期开展档案执法检查，建立健全档案行政执法的长效机制，实现执法检查的制度化、常规化。提高档案行政执法的整体水平，执法检查工作要分阶段、抓重点，要与监督指导工作密切配合，做到检查中有指导，指导中有检查，将执法检查贯穿指导工作始终。今年将在每年一次的执法检查基础上，对所有建档单位进行实地年检，建立考核和执法建议反馈督办制度。

(四)实施主题实践活动，扎实推进档案干部队伍建设。

优秀的档案干部队伍是我区档案事业不断发展的核心力量和永葆生机的第一源泉。在浙江舟山群岛新区全面建设的时代背景下，面对深入实施“两个推进”发展战略的新任务，更需要以科学的理念、创新的思维，建立一支全心全意为人民服务、政治思想成熟、业务技术熟练、始终保持先进性的档案干部队伍。

近年来，全区档案系统进一步加强干部队伍建设，档案干部队伍的能力、素质、作风以及精神面貌都有了较大提升。但是面对深入实施“两个推进”发展战略的新任务，我们的队伍在精神状态、工作作风、能力水平等方面也还存在着一些问题，主要表现为“三个不适应”，即与档案登记备份工作需要攻坚克难、纵深推进的要求不适应，与档案文化建设需要解放思想、全面推进的要求不适应，与档案事业跨越发展需要开拓进取、争创一流的要求不适应。为此，根据省、市档案局的相关要求，决定今年用一年左右的时间，在全区档案系统开展“转作风、强服务、惠民生”主题实践活动，努力解决我们队伍中存在的不适应问题，在转变作风上见行动，在强化服务上下功夫，在惠民政策上出实招，把“两个推进”发展战略的各项目标任务真正落到实处。

1、要把加强学习贯穿始终。随着“两个推进”发展战略的不断深入，“本领恐慌”会是一个严峻挑战。要转作风、强服务、惠民生，就必须把学习贯穿活动的全过程，主动向实践学，向书本学，向群众学，做到学以立德、学以增智、学以创业，转变工作作风，不断提高档案服务能力，提升档案服务水平。

2、要把服务新区建设贯穿始终。档案要坚持为各级领导服务，为维护社会稳定服务，为经济建设服务，为文化大发展大繁荣服务，为改善民生服务，为政务公开、依法行政服务，牢固树立服务意识，不断强化服务理念，创新服务方式，努力推动档案工作在服务新区建设中发挥更大作用。档案干部要敢于做表率，先进档案员要发挥模范引领作用，带头服务，从我做起，从现在做起，从小事做起，全身心投入。

3、要把群众路线贯穿始终。结合“进村入企”大走访活动的要求，开展档案工作“网格化管理、组团式服务”活动，档案干部组成团队，分片区深入基层调查研究，广泛征求意见，多做换位思考，多为基层和服务对象着想。要坚持典型引路，激发内在动力，注重统筹安排，把深入实施“两个推进”发展战略和落实今年工作任务结合起来，做到开展活动与推动工作“两不误，两促进”。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。同志们，我们有幸适逢舟山群岛新区建设的历史转折点，我们有志为定海区档案事业发展谱写新篇章，我们更有信能开创全区档案工作的全新局面。让我们在区委、区政府的坚强领导下，朝着争当浙江舟山群岛新区建设排头兵，全面建成惠及全区人民的小康社会的目标，振奋精神，开拓创新，为推动定海特色档案事业的新跨越而努力奋斗!

全县档案工作会议领导讲话稿

同志们：

根据会议安排，我讲三个方面的问题。

1月17日，全省档案工作会议在济南召开。省委、秘书长雷建国出席会议并讲话，省委副秘书长、省档案局局长杜文彬主持会议并总结20xx年全省档案工作，安排部署20xx年工作任务。会议传达了全国档案局馆长会议精神，表彰了全省档案工作改革创新成果。

雷建国秘书长充分肯定了过去一年全省档案工作取得的成绩。他要求，全省各级档案部门要按照中央和省委、省政府领导同志的重要批示指示要求，认真学习贯彻xx届三中、四中全会精神，贯彻落实习系列重要讲话、视察山东重要讲话和重要批示精神，进一步增强做好档案工作的责任感、使命感，切实加强档案部门领导班子和干部队伍建设，找准历史档案与现实需求的结合点，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党搞好服务。

杜文彬局长要求，全省各级档案部门和广大档案工作者要认真学习领会雷秘书长讲话精神，以“走在前列”为目标定位，提升发展标杆，提升工作标准，提升精神境界。要以贯彻落实中办发15号文件和鲁办发40号文件为主线，以依法治档、科学管档为主题，以服务全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省和全面从严治党为中心，继续强化档案工作“三个体系”建设，全力提升档案工作服务能力，不断加强档案干部队伍建设，全面推进档案强省建设。

各市档案局馆长，省直档案工作协作组组长，各大企业档案馆馆长，全省档案工作改革创新成果获奖单位负责同志，以及省档案局馆相关负责同志参加会议。各市档案局馆长就20xx年重点工作进行了座谈交流。会议期间，与会代表参观了山东档案系统廉政文化作品展。

20xx年，全市档案工作得到了各级领导的高度重视和大力支持，档案工作环境进一步优化。市领导杨军、孟庆斌、邹斌芳、王斌、解世增、刘西良、范真、高杰，市委党的群众路线教育实践活动领导小组成员单位主要负责同志出席“为民务实清廉—党的群众路线档案展览”开幕式并参观展览。市委书记、市人大会主任杨军先后对市档案局举办党的群众路线档案展览，口述档案抢救征集，设立党性教育主题活动室等工作作出批示，给予充分肯定。省委副秘书长、省档案局局长杜文彬两次来日照，召开全省档案工作座谈会，调研档案工作，为全市档案干部学习《省委办公厅、省政府办公厅关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》作辅导报告。市领导孟庆斌、王斌、杨留星经常听取档案工作汇报，参加档案部门活动，帮助协调解决实际问题。在各级领导的关心支持下，全市各级档案部门和广大档案工作者以踏石留印、抓铁有痕的干劲狠抓工作落实，各项工作取得新的成绩。

(一)档案服务取得显著成效。一是服务大局取得新成绩。市档案局结合党的群众路线教育实践活动，创新工作思路，积极争取中央档案馆支持，举办“为民务实清廉—党的群众路线档案展览”，成为全国唯一举办该展的地级市，为全市党员干部搭建起一个学习党的群众路线的知识平台。市委党的群众路线教育实践活动领导小组把这项展览列入重要学习内容，组织全市306个单位、1.2万人次参观。全市各级档案行政管理部门认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作，联合农业部门转发工作标准，到先进地区学习经验，加强工作督导和业务指导，确保各类文件材料收集齐全、整理规范、保管安全。市委党校利用档案信息资源，建成了校史馆，全面展现党校事业取得的发展成就。二是服务民生取得新进展。市档案局文档服务科、五莲县档案局被评为全省档案系统“最佳服务窗口”，五莲县档案局刘芳同志被评为“最佳服务明星”，并在全省档案工作会议上作典型发言。市房管局档案馆全年为群众提供档案查询21154次，出具各类证明16613份，及时帮助群众解决了因房产引发的工作、生活难题。市劳动就业办公室认真做好失业登记、失业保险、就业创业培训档案工作，主动为就业困难人员申请社保补贴、创业人员申请小额担保贷款服务。市民政局认真做好优抚对象、城乡低保对象、地名普查、婚姻、收养登记档案工作，建立完善各类民生档案数据库，为解决民生难题发挥了重要作用。三是服务发展取得新突破。市城建档案馆为燃气安全检查、市政道路施工、城市应急抢修等提供管线图300余幅，充分发挥了档案的决策依据作用。日照港档案馆开辟“绿色通道”，开展专题推送，优先为港一区拆迁、铁路迁移改建、集团公司发债融资等重点工作服务。同泰集团技术人员利用科技档案，成功研发立式铁辊碾米机、高压锅炉给水泵等新产品，取得了良好的市场业绩。

(二)档案资源建设成果丰硕。一是前端控制措施不断加强。日照港档案馆争取领导支持，把完成项目档案工作作为财务结算的先决条件，保证了项目档案的系统完整，岚北港区30万吨油码头项目档案荣获全国“交通建设项目档案示范工程”称号。日照供电公司开展“电网重点工程档案专项整治”行动，对工程文件材料收集、整理、移交实行全面管控，确保从筹划到投产、竣工验收等各个环节形成的文件材料能够及时、完整归档。二是珍贵资源得到及时保护。市档案局开展口述档案征集活动，采集近百人影音资料5000余分钟，征集各类资料1000余件、老照片20xx余幅。在此基础上，与日照电视台联合制作《口述档案里的日照往事》专题片20集，每周播出四次，引起强烈的社会反响。市城建档案馆采集飞机场、中心商务区、百发居委等13个城中村照片3000余张、视频600余分钟，为城市发展留下珍贵记忆。莒县档案局与文心摄影公司合作，采集20xx余名农村老党员视频2万多分钟，图片20多万幅，建立起独具特色的“红色”档案室。三是接收征集工作有序推进。市档案馆依法接收重大活动档案292件，政府公开信息1351件，家谱83卷，图书资料289册，地名书法作品《东方太阳城》，赵德发的《双手合十》、《君子梦》、《白老虎》等优秀作品进馆保存。五莲县档案馆收集63个部门现行文件3600余份，民生档案资源得到进一步充实。莒县档案馆接收、征集各类档案1.55万卷(件)，与县委组织部、党史委联合征集劳模档案946件、建国前老党员档案120xx件，馆藏内容日渐丰富，地域特色更加鲜明。

(三)业务建设水平不断提高。一是工作基础更加牢固。市档案馆成功创建全国中小学档案教育社会实践基地，东港区档案馆顺利通过国家二级档案馆复查。市公路局新建档案库房500平方米，安装智能电动密集架77列，配备了气体自动消防系统、温湿度自动调控系统，实现了库房远程管理和实时控制。二是业务指导成效明显。全市各级档案行政管理部门在党的群众路线教育实践活动启动后，与活动办联合印发通知，明确文件材料归档范围、保管期限、整理方法、移交时间和保管要求，派员跟踪指导，确保各类档案资料的齐全完整。五莲县档案局建立档案业务交流群，加强档案工作人员之间的业务交流，丰富了指导方式，取得了良好效果。三是开发利用精品迭出。全市各级各类档案馆共同完成了《山东档案精品集(日照卷)》68个类目的编辑工作，集中展示我市档案资源建设的丰硕成果，彰显日照历史文化的深厚底蕴。岚山区档案局联合、配合有关单位完成了《岚山区志》、《日照组织史(岚山部分)》等资料的编写工作。日照港档案馆利用馆藏档案资料，制作了《原国务院副谷牧与日照港》、《丁肇中先生与日照港》等电子宣传品。四是文化活动精彩纷呈。全市各级档案部门深入开展“国际档案日”和首届“日照档案馆日”活动，组织广大市民、在校学生参观展览陈列，体验档案查阅、复制、修裱;深入社区，开展档案法规、知识宣传，提高社会档案意识。在首个烈士纪念日期间，公布革命烈士事迹，建立网上纪念馆，开展祭奠活动。市档案局积极参与“国家公祭日山东十七市联动”，公布“日照南湖大集惨案”档案，真实再现曾经的苦难，告诫人们牢记历史，警钟长鸣。开发区档案馆联合北京路街道、奎山街道开展档案下乡、档案知识现场咨询活动。日照国际海洋城工委办公室在机关办公楼、涛雒镇大集等地悬挂宣传标语，举办档案展示，印发宣传单，普及档案知识。

(四)档案管理措施持续加强。一是依法治档扎实推进。全市各级档案行政管理部门与法制部门联合，对全市161家具有行政执法权的单位进行检查，促进了执法案卷管理的规范化。集中三个月的时间，对全市882家机关、企事业单位档案工作进行拉网式检查，督促各级各单位落实档案法律法规要求，严防档案违法行为发生。二是安全体系日益完善。东港区档案馆争取财政支持，投资9万余元，更新了档案库房监控、消防、温湿度控制等设备。五莲县档案局建立视频监控系统、气体灭火系统，定期备份电子数据，档案实体和数据安全得到保障。山海天旅游度假区工委办公室建立新档案室，安装密集架，更新档案装具，确保档案保管安全。三是日常管理更加规范。莒县档案局集中3个月的时间，指导全县1195个行政村整理各类档案4864卷，有力地提高了农村档案工作的规范化水平。市国土局档案馆与业务科室联合，建立16大类43种业务卷宗模板，升级档案管理系统，实现了国土档案“数、图、文”一体化管理。

(五)档案信息化建设扎实推进。一是“日照百科”网站建设继续加强。市委办公室印发《关于做好“日照百科”网站信息提报工作的通知》，各级各单位合力做好网站内容更新工作，上传信息6万余条。在加强电脑版、手机版建设基础上，开通微信公共服务平台，推动服务途径多样化，被评为首届全省档案系统工作创新二等奖。二是技术装备水平显著提升。莒县档案馆、五莲县档案馆、开发区档案馆投资添置了服务器、电脑、扫描仪等现代化设备，为推进馆藏重要档案数字化打下良好基础。市工商局利用档案影像系统，把所有工商企业档案进行定位编号，实现了档案查询、管理智能化。市住房公积金管理中心安装了电子档案管理系统，把缴存、提取、贷款、会计核算等业务档案统一管理，前台服务效率大幅提高。三是数字档案建设快速推进。岚山区委、区政府把档案信息化建设列入“智慧岚山”项目，高标准规划、高起点建设。东港区档案馆完成了全部馆藏档案原文扫描工作。五莲县档案馆完成20万条文件级目录录入工作，8个省特级档案室完成文书档案全文扫描。莒县档案局录入案卷级目录26426条，文件级目录102074条，馆藏革命历史档案实现了目录和原文网上查阅。

(六)档案干部队伍素质不断提升。一是思想境界进一步提升。全市各级档案部门党员干部积极参加党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，过了一次严肃认真的组织生活，思想受到了洗礼，党性得到了锤炼。全市各级档案部门和广大档案工作者认真学习贯彻中办发15号文件、鲁办发40号文件，结合各自实际，找准工作薄弱环节，明确了今后的努力方向和具体措施。二是评价机制进一步完善。日照海事局把档案工作列入全局绩效考核，纳入公文管理程序，档案工作实现了与机关各项工作的同部署、同考核、同落实。中储粮日照直属库把档案工作列入年终目标考核，提高了各科室对档案工作的重视程度，为档案工作营造了良好的外部环境。三是人员素质进一步提高。市档案局分别举办全市档案领导干部培训班，以及机关、企业档案员培训班，对全市各级档案行政管理部门分管领导、业务骨干，市直及东港区直单位337名档案员进行了系统培训。岚山档案局举办全区档案工作培训班，区直部门、各乡镇街道及村居社区、企业约160余名档案员参加培训。

各位领导、同志们，过去的一年，全市档案工作在各级党委、政府的重视支持下，取得了一定成绩。但是，面对新形势新任务新要求，我市档案工作还存在一些不足，主要表现在：档案馆库建设相对滞后，部分区县馆舍面积不达标，不能满足工作需要;基层档案工作投入保障不足;区县、机关数字档案馆(室)建设推进迟缓等。需要我们在今后工作中争取各方支持，采取有效措施，加以解决。

20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治档的开局之年。全市档案工作的总体要求是：贯彻落实党的及xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，以改进作风为抓手，以改革创新为动力，主动适应新常态，全面推进档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设，加强档案法制建设，提升依法治档水平，为全市率先创新优质发展提供优质的档案服务。

(一)进一步提升档案行政管理水平。一是强化行政管理职能。全市各级档案行政管理部门要加强中办发15号文件、鲁办发40号文件的学习、宣传和贯彻，认真履行行政管理和保管利用职责。市档案局要争取市委、市政府支持，抓紧出台我市的实施意见，为全市档案事业发展创造更好环境。全面总结日照档案事业发展“”情况，做好“十三五”规划编制工作。各区县档案行政管理部门要争取把档案工作列入绩效考核，充分调动各级各单位做好档案工作的积极性和创造性。二是加大依法治档力度。各级档案行政管理部门要进一步细化档案行政执法程序流程，制定规范的法律文书，提高档案行政执法的专业化水平。要加强与有关部门的协作，经常组织开展联合执法活动，利用部门合力，增强执法效果。要根据我市经济社会发展需要，及时修订、制定重点行业档案工作规范和标准，清理废止的档案政策规范，明确执法依据。学习借鉴临沭县等地区档案行政执法经验，及时查处档案违法行为，增强档案工作领域的刚性约束。加强对司法档案的建档指导，为依法治市提供服务。三是加强舆论宣传引导。要面向社会广泛宣传档案法律法规，在各类新闻媒体大力宣传档案部门的创新举措、工作亮点和先进事迹，不断提升社会公众的档案意识。充分利用“国际档案日”、“日照档案馆日”、档案展览、档案网站、“日照百科”微信公共服务平台等渠道，加强与社会各界的互动交流，为档案事业发展争取更加广泛的舆论支持。

(二)进一步提升档案利用服务水平。一是增强档案服务成效。全市各级档案部门要进一步完善开门纳谏、上门回访、问卷调查等工作机制，最大限度地满足利用者需求。要结合抗战胜利纪念日等重要时间、事件节点举办专题展览，激发社会各界爱国、爱党、爱社会主义的热情。市档案局要认真筹办“海洋与日照展”，集中展示我市在海洋运输、海洋科研、海洋渔业、“一路一带”建设等方面的发展历程和重要成就。抓好第二轮人名档案数据库建设，优先把利用率高的档案进行数字化处理，让群众查档更便捷。二是深化档案开发利用。要紧紧围绕党委和政府工作大局、群众需要、社会需求，深入挖掘档案利用价值，努力把“死档案”变成“活信息”，把“档案库”变成“思想库”。市档案局要加强党性教育主题活动室建设，利用丰厚的红色档案资源，发挥资政育人、服务社会的功能。通过透视档案历史，解读档案背后的故事，提升党性修养，打造触及灵魂、震撼心灵的党性教育课堂。继续开展口述档案征集和电视专题片拍摄工作，多角度、多层面、立体化地留存日照发展记忆。三是促进档案资源共享。全市各级档案部门要继续合力加强“日照百科”网站、“日照百科”微信公共服务平台建设，将其作为档案服务的重要延伸，努力打造日照的网络宣传新阵地、便民服务新窗口、信息资讯新平台。各级各类档案馆要进一步完善档案网站架构，突出档案信息发布、政府信息公开、档案信息资源共享、档案文化传播等功能。市档案馆要开始建设全市档案信息目录中心，不断提升档案信息管理与社会化服务能力。四是规范档案中介服务。全市各级档案行政管理部门要加强对档案中介机构的业务监管，规范并支持档案中介机构、专业机构参与档案事务，预防、纠正档案中介服务违法、违规、信息失泄密等情况，扶持档案中介服务组织健康发展。

(三)进一步提升档案资源建设水平。一是强化资源前端控制。全市各级档案部门把文件材料的整理归档纳入单位工作计划和工作人员岗位职责，从源头上加强对各种门类、载体档案资料的收集和管理。各级档案行政管理部门要加强机构改革、企业改制、行政区划调整等档案工作的监管，及时规范档案归属与流向，妥善进行处置，严防档案流失。各级各类档案馆要准确把握档案资源形成特点，积极派员参与现场验线、实地勘查、综合验收等工作，有针对性的强化控制措施，进一步畅通档案进馆渠道。二是加强档案接收征集。各级各类档案馆要大力实施社会记忆工程，加大对名人、名山名川、名胜古迹、老建筑、老街道、老村落、民风民俗、民间文化艺术、非物质文化遗产、重大历史事件等地方特色档案的收集力度。各级各部门各单位要认真做好向国家综合档案馆移交档案工作，确保应交尽交，鼓励提前移交。各区县档案馆、专业档案馆要结合实际，明确目标定位，做好重要档案资料的收集、征集工作。莒县档案局要重点做好重大活动档案、劳模档案、文化名人档案的接收进馆工作，确保全年进馆档案资料3000卷(册)以上。五莲县档案局要积极开展专项征集活动，保证重大活动、重要会议、重大事件档案资料的的系统完整。市城建档案馆要继续抓好管线档案追缴工作，加强工程档案接收，及时更新管线数据，开展新一轮城市声像档案航拍。三是规范电子文件管理。各级档案行政管理部门要加强对电子文件形成、积累和归档的监督指导，推动电子文件与纸质档案一并归档、统一管理。各级档案部门要畅通收集渠道，建立移交接收常态化机制，确保电子档案完整保存和有效利用。

(四)进一步提升档案安全防护水平。一是加强保障能力建设。全市各级档案部门要建立健全档案安全制度，构建人防、物防、技防、联防“四位一体”的档案安全防范体系。要建立档案安全应急处置协调机制和应急管理制度，完善应急预案，确保档案安全受到威胁时，得到优先抢救和妥善处置。二是确保档案信息安全。严格执行档案安全保密制度，认真审查上网文件、档案，强化对涉密信息系统、计算机、载体的安全管理，严防文件、档案在传输过程中失泄密。加强涉密档案、重要档案存储介质的检查，确保长期可用。各级各类档案馆要对重要档案实行异地备份保管，对重要电子档案实行异地异质备份保管，保证重要档案绝对安全。三是完善安全监管机制。各级档案行政管理部门要会同有关部门，经常开展档案安全保管、保密、消防等专项检查活动，发现隐患及时督促整改。各级档案部门要经常开展自查，及时发现和排除隐患，严防档案丢失、损毁和失泄密事件发生。

(五)进一步提升档案基础保障水平。一是大力加强档案馆库建设。各级档案行政管理部门要积极争取党委、政府支持，力争把档案馆建设列入同级经济社会发展总体规划，为彻底消除“无库馆”、“危房馆”、“不达标馆”创造条件。市档案局要针对区县档案馆舍建设普遍落后的实际情况，进一步加强协调、督导，重点解决当前没有专门库房、无法集中收集保管档案的问题。二是积极推进数字档案馆(室)建设。各级档案部门要在做好目录、原文等常规数据库建设的基础上，围绕中心工作、民生需求做好重大活动、人名等特色数据库建设，彰显档案服务的信息化优势。各级各类档案馆要加快推进文件级目录录入工作，对重要档案进行全文扫描，满足社会各界档案利用需求。三是切实加强人才队伍建设。主动适应新形势新任务新要求，不断完善绩效考核评价机制，充分调动档案干部职工的积极性、主动性和创造性。加强档案干部教育，努力建设一支政治强、视野宽、业务精、作风硬、纪律严、活力足的档案干部队伍。

同志们!新形势下的档案工作面临着新的机遇和新的挑战。让我们在市委、市政府的正确领导下，扎实工作，奋力创新，以档案工作新成绩、档案队伍新面貌，赢得档案事业的新发展，为实现“一个率先、五个日照”的奋斗目标做出新的贡献!

全县档案工作会议领导讲话稿

同志们：

今天，县政府在这里召开全县档案工作会议，总结“十二五”期间的档案工作成绩，安排部署今年的档案工作任务，这对于进一步开创我县档案工作的新局面具有十分重要的意义。

“十二五”期间，我县的档案工作在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“xx”重要思想为指导，积极落实十七大提出的奋斗目标，围绕县委、县政府的工作大局，在档案行政管理、机关档案室建设、农业科技档案、农民专业合作社等农业和农村档案工作方面都取得了突出成就，圆满完成了档案工作“十二五”计划，多项工作走在了全省的前列，得到了上级部门的认可和表彰。借此机会，我代表县政府向在档案战线上勇于开拓、敢于创新、团结奋斗、锐意进取、辛勤耕耘、默默奉献的同志们表示崇高的敬意和亲切的慰问，向关心支持我县档案事业发展的领导和同志们表示衷心的感谢。

刚才，祝叔芹局长作了一个很好的工作报告，我完全赞同，希望各部门认真贯彻落实。下面，我就“十二五”期间档案事业的发展问题和xx年档案工作再强调几点意见：

一、积极推进全县“十二五”期间档案事业的快速发展。

未来5年，是我县经济建设的关键时期，要做好档案工作，我们必须围绕经济建设这个中心，牢固树立档案事业的科学发展观，要坚持与时俱进、以人为本”的正确方向，进一步强化为经济服务、为民生服务的档案工作理念，各部门在发展经济的同时，要兼顾包括档案事业在内的各项社会事业的协调发展，在搞好业务工作的同时，要做好本单位、本系统档案工作，档案部门要进一步深入宣传和贯彻《档案法》，大力强化档案行政管理和服务两种职能。

在“十二五”期间，我们必须要按照我县档案事业“突出重点、整体推进”的工作思路和“争当全市档案工作排头兵”的奋斗目标，坚持推进农业和农村档案工作，促进城乡档案工作协调发展，为社会主义新农村建设做出新业绩;大力强化档案的行政管理，推进企业和重点项目档案工作，为经济建设服务;全面提速档案信息化建设，加快档案馆、档案室保存的档案数字化进程，及早实现区域内档案信息共享;推进档案馆、室建设，以档案馆综合评估、机关档案室规范化管理测评活动为契机，争创一流的档案规范化管理业绩;积极发挥档案和现行文件的服务功能，努力满足人民群众的信息需求，创建一流的服务水平;加快档案干部队伍建设，培养和锻炼出一支经得起考验的合格的档案干部队伍。

二、落实档案事业“十二五”目标，实现规划的“开门红”

今年乃至整个“十二五”期间，我们要坚持档案事业“突出重点、整体推进”和“争当排头兵”这个思路和目标，做到目标明确，计划周全，措施得当，为此，今年我们必须要做好两个方面的工作：

1月12日下午，全省档案局长馆长会议在长春召开。会议贯彻落实全国档案工作座谈会和档案局长馆长会议精神，安排部署今后一个时期全省档案工作，进一步推动档案事业又好又快发展。省委、省委秘书长房俐出席会议并讲话，省政府秘书长王云岫主持会议。主要精神概括地讲，就是要抓住和用好发展的重要战略机遇期，突出“发展”和“民生”两个关键，坚持科学发展，统筹推进“三化”，实施“三动”战略，加快实现老工业基地全面振兴，努力让城乡居民生活得更加美好。新的形势、新的任务，给档案工作提出了新的要求。全省各级档案部门要认真贯彻令计划同志重要讲话和全国档案局长馆长会议精神，把思想和行动统一到中央和省委重大决策部署上来，紧紧围绕中心和大局，努力推动档案工作再上新水平。

我们要深入学习领会其指示精神并认真抓好贯彻落实。各部门要按照《档案法》的要求，切实加强对档案事业的领导，把档案事业列入国民经济和社会发展规划，大力支持档案工作。各乡镇党委政府的主要领导、县直各部门的负责同志要对档案工作多一分理解、多一分关心、多一分支持，要亲自到到本乡镇机关档案室、本单位档案室看一看，具体了解一下档案工作的困难，拿出可行方案、采取有效措施，加强对档案工作的投入，以解决档案建设和档案保管保护设施设备等档案工作发展的困难和问题，把我县档案工作提高到一个新水平。

二是全面做好档案工作，为我县经济发展服务。

县档案馆舍建设要积极谋划、早做安排，要抓住国家投资补助中西部地区县级综合档案馆馆舍建设机遇，大力加强档案馆舍建设，县委和政府要加强领导和协调，做好档案馆建设的筹备工作。

继续推进农业和农村档案工作。我县的农业和农村档案工作的管理能力和服务能力已经取得了突破性的进展，但目前乡镇档案规范化的水平还不高，库房设备陈旧，有的村委会没有档案保管场所。今年要对乡村档案工作加强领导，增加投入，改善保管条件，达到标准。

机关档案工作要以开展档案室规范化管理测评为契机，全面提高机关单位档案管理上水平。要进一步做好文件的收集、整理，添置管理设施设备。在确保档案安全方面，要加强规范管理，应用先进技术，加强应急管理以及制度建设。

保管档案的目的是为了利用档案，档案不仅要记载历史、传承文明，更要为当前的经济建设和社会发展做出贡献。就是要“发挥效益，实现价值”。根据社会的需求，拓宽档案服务的领域，创新档案服务的方式，通过已公开的现行文件，为社会各界及外来投资、经商、务工者提供便捷、高效的档案信息。

以人为本，加强档案干部队伍建设。县委和县政府极为关心档案人才队伍建设问题，我们要下大力气做好档案人才工作，以人才资源的开发推动档案工作顺利开展，要加大档案人员的教育培训力度，鼓励档案干部多形式、多渠道地学习，要通过会议、培训、自学、学历教育等形式，让档案干部系统地学习政治理论，学习业务知识和技能，学习法律法规，学习现代化管理经验;拓宽档案人员成才之路，鼓励和支持优秀人才到档案部门、到档案室工作，努力改善和优化档案队伍的结构，为档案事业发展提供更加优质的人才保证和智力支持。要让干部在实践中接受锻炼，接受考验，在锻炼中不断地提高业务水平。

同志们，今年是中国共产党成立xx周年，也是“十二五”的开局之年。希望大家以昂扬向上的精神、求真务实的作风，本着对历史负责、替未来着想、为现实服务的要求，围绕中心、服务大局、振奋精神、扎实工作，为“十二五”规划开好头、起好步，为我县经济社会的全面发展作出更大的贡献。最后，祝大家在新的一年里取得更大的成绩。

档案工作领导讲话稿

各位领导、同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的xx届六中全会、市第六次党代会、区第十二次党代会和省、市档案工作会议精神，总结x年全区档案工作，部署x年工作任务，表彰我区档案战线涌现出来的先进集体和先进个人，激励广大档案工作者创先争优，开拓进取，促进档案事业的科学发展，进一步发挥档案工作在舟山群岛新区建设中的独特作用。

下面，我就去年的工作情况和今年的工作思路，讲两个方面的问题：

x年是我区“”规划的开局之年，也是舟山群岛新区成立第一年，全区各级档案部门和广大档案工作者深入贯彻落实科学发展观，围绕“两个推进”发展战略，以大局意识科学谋划档案事业发展，以创新举措加快推进档案工作进程，开创档案工作的新局面。

(一)夯实基础，实施战略，登记备份工作实现新推进。

去年是档案与电子文件登记备份战略深入实施的关键一年。根据省、市档案局的工作部署，全区以建立安全保障、灾害应急恢复机制为重点，狠抓工作落实，真正将实施登记备份战略作为档案安全监管的主要手段。

——登记备份工作保障有力。落实档案登记备份工作的机构、人员、制度等各项基础保障。设立档案登记备份中心，初步建成登记备份中心软、硬件平台并投入使用，增聘一名数据平台服务工作人员。成立由党、政分管领导担任组长，区发改局、区经信局、区财政局等单位共同参与的登记备份协调小组，明确相关部门的职责分工。建设数字信息化平台，引进安装博通档案登记备份软件，作为登记备份的业务管理系统。就机房管理、安全保密、设备管理、数据管理等方面作出具体规定，完善登记备份的相关管理制度，明确工作责任，理顺工作程序。

——登记备份范围继续拓展。共有51家区属有关单位按规定开展电子文件和业务数据登记备份工作，完成单位比例达61%，登记备份的数据总量达6338mb，其中29家区政府直属单位全部完成登记备份工作。继续对区民政局、区卫生局、区教育局、区社保中心、区残联这5家单位的电子业务数据进行登记备份。完成浙江华业塑料机械有限公司一技改项目档案登记备份工作。将定海区东大塘紫窟涂外涂围垦等三个工程列入重点建设项目档案登记备份名册。随着这项工作的日趋成熟，各单位对登记备份的认识不断深化，工作积极性、主动性明显提高。

——建立灾害应急恢复机制。出台《舟山市定海区档案与电子文件登记备份突发事件与灾害处置。

应急预案。

》，响应全省档案与电子文件登记备份应急演练座谈会精神，与区卫生局开展登记备份应急联合演练，增强档案部门应对突发事件与灾害的能力。做好馆际备份工作，在市档案局和普陀区档案局分别设立电子档案异地备份中心，确保档案信息资源的绝对安全。通过以上措施防范，我区全年未发生一起档案与电子文件安全事故。

——登记备份带动效应初步显现。通过开展档案与电子文件登记备份工作，掌握全区档案资源的分布情况，有效整合档案信息资源。备份的现行电子数据，便于移交单位的数据恢复和利用，实现各单位和档案部门的合作共赢。

(二)拓宽渠道，核心记忆，档案文化建设取得新成效。

紧密结合海洋历史文化名城建设，推进档案文化建设战略，档案文化品牌效益日渐凸显，档案文化的社会影响不断扩大。x年定海区档案局被评为全市档案文化建设先进单位。

——制定档案文化建设中期战略规划。研究制定《舟山市定海区档案文化建设行动计划(-20xx)》，明确“”时期全区档案文化建设的基本原则、目标任务和政策措施，从战略层面对档案文化进行系统、完整、高层次的规划，通过实施一批“定海记忆”项目，打造一批档案文化精品，建立一批档案文化阵地和载体，建设一支档案文化队伍，探索一系列推进档案文化建设的保障措施和工作机制，提升档案文化的品牌影响和档案部门的文化形象，繁荣我区档案文化。

——红色档案印证建党90周年。为纪念中国共产党成立90周年，联合多部门组织“学党史、知党情、跟党走”的党史学习日活动，采用丰富多样的形式将党史资料送到社会各界，发挥档案资源作用，宣传中共光辉历程。其中向森森集团女工们赠送党史书籍的活动受到广泛关注，活动信息和图片还作为引题被《光明日报》头版头条引用。在档案网站上开设“红色印记”专栏，在区政府大院举办党史胜迹图片展，以图文并茂的形式，系统展示一批定海党史上的重要地方、事件和人物。积极配合《党的光辉历程——浙江省庆祝中国共产党成立90周年展览》，做好档案征集上报工作。组织参与辛亥革命100周年和杨静娟烈士牺牲70周年的纪念活动。

——档案精品主打海洋文化牌。从领导决策、群众需求和社会热点、难点问题出发，以传承历史为归宿，深度开发档案信息资源。编辑出版《定海历史文化丛书》上下辑8本，荣获省档案局优秀编研成果一等奖，这也是目前全市档案系统在编研工作上获得的最高奖项。策划介绍海洋地理文化的《定海地情文化丛书》，其中《定海岛礁地名故事》和《叙旧忆往说定海》已公开出版，并入选浙江省“百项档案编研精品工程”。

——档案文化项目构筑定海记忆。围绕城市记忆工程，以“定海记忆”为核心元素，加强名人、名镇、非遗等系列档案文化项目的建设。完成定海四大政治名人照片档案、小沙、马岙、白泉名镇档案和舟山锣鼓、跳蚤舞非遗项目档案的征集，接收照片档案和编研成果进馆保存。整理定海老照片形成“老定海风情”等专题，已消失的定海古城墙、奎星阁等建筑也在其中留下记录。启动“美丽视角——记录定海‘’变迁”摄影存档活动，首期活动走进中大街，形成中大街摄影专题。开展“最定海——定海方言建档”工作，通过发音人甄选、方言文本标注讨论会、网络方言标注达人比赛等活动，收集、整理方言素材，建立起以文本、音频、视频形式立体记录的方言语音档案资料库，方言档案走入公众视线。

(三)服务民生，依法治档，档案基础工作再上新水平。

发挥档案部门的行政职能作用和专业优势，以民生需求为导向，以依法治档为保障，强化档案基础业务建设，提升全区档案工作水平。

——深抓新农村档案工作。坚持“面向基层、面向社会、为新农村建设服务”的指导思想，建立区、乡镇(街道)、社区(村)三级档案网络体系，通过“农村档案信息资源共享”工程，将档案信息服务工作延伸至社区、村，夯实档案工作服务新农村建设的基础。确定小沙镇和盐仓街道为该工程的试点单位，试点工作有序开展。

以省级示范档案室和市级规范化档案室创建活动为抓手，树立典型，以点带面，有力推进全区新农村档案工作。迄今已有16家社区、行政村顺利通过创建，其中x年新增省级示范档案室2家，为城东街道檀东社区和双桥镇临港社区，市级规范化档案室1家，为解放街道茅岭村。城东、盐仓街道还被评为省级示范乡镇(街道)，盐仓街道被确定为新农村建设档案工作省级基层联系点，我区更荣获省级社会主义新农村档案工作示范县称号。

——启动数字化档案馆建设。数字档案馆是“数字定海”的组成项目，其实施情况直接影响档案信息共享的实现程度。去年数字档案馆建设被纳入区政府实事项目，并落实启动资金，完成核心软、硬件设备的采购。举办两期数字档案室软件操作培训班，培训档案工作人员100余人次，为项目的运行储备人才。馆藏档案数字化进程加快，完成原定海教师进修学校500余页学籍档案的全文扫描，完成2个全宗共计818卷10万余页档案的数字化加工。

——优化馆藏档案资源。档案资源建设从源头抓起，采用问卷和电话相结合的调查方式，对68家进馆单位“”期间的档案移交情况进行初步统计，并根据统计结果计算届时进馆档案所需空间，安排各单位档案进馆时间表，保证到期档案及时、顺利的移交。

完成区政府等4家单位的档案接收工作，总计接收档案667卷。接收城东街道等3家单位20xx年之前的零星档案，补充完整相关全宗。完成第八批馆藏1971-1980年档案的鉴定工作，通过逐卷逐件审查，共计鉴定145个全宗6759卷档案，有效提高馆藏档案质量。

——提供档案利用优质服务。优质的档案利用服务可唤醒沉睡档案，创造极大的经济效益和社会效益。去年区档案馆共接待档案调阅2358人次，累计查阅档案3420卷次，开出相关证明2572份，复印有关材料5480页。档案利用工作取得显著成效。

特别是省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省财政厅和省民政厅出台一系列关于精简退职人员、未参保集体企业退休人员及其他相关人员的惠民新政后，面对新一轮查档高峰，区档案馆开设绿色通道，让符合政策的未参保、精简退职等相关人员优先查档，尽可能为他们提供更加便捷的服务。新增利用频率较高的招工、精简等档案文件级条目7000余条，以提高查档效率。总计为592人申请困难补助、补交社保提供查档服务。

——加强依法监管和业务指导。有效借助档案工作协作组这一平台，以年检为主要手段，指导各建档单位做好档案工作，共有77家单位完成年度档案归档工作并通过年检，年检通过率达93%。完成15个乡镇(街道)的考核工作，审批完成区直机关工委等五家单位的“新规定”，开展“平安定海”档案安全监管考核工作，指导乡镇(街道)的平安档案和综治台账，提高全区档案规范化水平。

(四)提高素质，先进引领，加快档案队伍新建设。

坚持把提高档案工作者的思想素质和业务水平摆在重要位置。继续加大基础业务教育培训力度，组织参加省、市档案管理培训班，主办全区档案业务操作培训班。实行档案初、中级专业技术资格以考代评制度，实现档案人才评价的社会化、科学化和规范化，该制度实施以来，已有16人取得中级职称，6人取得初级职称。组建档案小吧，进行档案业务研讨，努力建设一支眼界宽、思路宽、创造力强、工作能力强的高素质档案干部队伍。

在定海档案网和档案微博上开设“档案员风采”专栏，深入报道五位基层档案员的先进事迹，并建立先进档案，发挥他们的引领模范作用，在全行业形成学习先进、崇尚先进的良好风气。

回顾过去一年，我区档案事业成绩显著，这得益于区委、区政府的坚强领导，省、市档案局的关心指导，相关部门的大力协助，更得益于全区广大档案工作人员的辛勤付出。同时也应看到我区档案事业发展中还存在不少困难和问题：没有独立的档案馆，租用的综合档案馆基础设施薄弱，局馆分离;档案数字化建设投入不足;全社会档案法制意识和档案部门依法行政力度有待提高;档案人才队伍的数量、结构和业务水平等与新区建设要求还有距离。这些问题制约我区档案事业的发展，需在今后的工作中加以解决。

二、x年的主要工作任务。

x年是浙江舟山群岛新区建设全面启动的第一年，全区档案工作要适应新形势的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣争当浙江舟山群岛新区建设排头兵的目标，深入实施“两个推进”发展战略，抓好新型档案干部队伍建设，创新服务领域，强化基础管理，努力构建具有定海特色的档案事业发展体系，在新区建设中推进全区档案事业的跨越式发展。

(一)深化、拓展、巩固、提高档案登记备份工作。

今年是档案电子文件登记备份工作深化推进的关键之年，要把提升工作质量放在首位，在“深化、拓展、巩固、提高”上做文章，把登记备份工作推向一个新的高度。

1、在深化完善上下功夫。要着力推进档案电子文件登记备份工作的制度化、规范化、标准化。一要完善制度政策求深化。今年我们将出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份管理办法》，强化登记备份的法规支撑。制定《舟山市定海区档案电子文件登记安全管理办法》，进一步推进工作职能的落实和工作机制的完善。二要完善技术规范求深化。登记备份工作越是深入，就越需要技术的保障、规范的引领。按照省档案局对登记备份管理的标准规范，制定出台《舟山市定海区档案电子文件登记备份工作规范》等技术标准规范，从技术层面进一步规范登记备份的条件保障、业务流程和数据质量。三要完善灾备方案求深化。确保档案安全是登记备份的目的，灾难备份是档案安全的最后一道防线。要完善档案电子文件灾难应急工作机制，提高信息反应能力，组织辖区内重点部门、单位开展应急演练。依据《档案电子文件灾害等级划分标准》，完善档案电子文件安全应急预案和灾备方案，加强档案电子文件异地、异质备份，确保档案信息的长期可读，逐步构建档案安全网络。

2、在有所拓展上下功夫。在巩固基础上，适当拓展登记备份工作领域，坚持“有所为，有所不为”。一要明确重点。在登记备份范围上，重点推进党政机关、重点建设项目和教育、国土、卫生等重点涉民单位的登记备份;在方式上，重点推进以周期性备份为主、脱机备份为辅的登记备份，提高信息化水平和工作效率。今年，我区将重点推动全区登记备份工作从量的增长向质的提升转移，在保证文书档案登记备份的基础上，加大电子业务数据的登记备份工作力度;做好重点涉民单位业务数据及信息系统的登记备份工作，新增完成2家涉民领域电子业务数据的周期性登记备份;将重点建设项目档案登记备份作为档案专项验收的前置条件和重要环节，拟与区人大办公室联合开展全区重点工程项目档案工作执法调研，完善项目验收制度及工作流程，加强对在建、新建项目的动态登记管理。二要夯实基础。推进档案信息化，既有利于夯实登记备份的工作基础，也有利于更好地服务党委、政府的中心工作，更好地服务民生。要把登记备份中心建设和数字档案馆、数字档案室建设作为一个重要任务，统筹安排，抓紧落实。借助“数字定海”建设契机，今年将在继续推进数字档案馆建设的基础上，开展全区建档单位数字档案室创建活动，以此推动机关、企事业单位电子公文归档管理和档案数字化工作。区档案馆要启动档案数字化扫描二期工程，力争完成1973年以前馆藏档案的数字化加工。

3、在巩固提高上下功夫。要坚持示范带动，指导联动，切实提高登记备份工作质量和水平。一要示范引领促提高。开展登记备份工作质量认定，今年拟在全区开展登记备份工作规范单位创建活动，以点扩面，带动全区登记备份工作质量的不断提升。举办各层级的培训班、经验交流会，不断提高档案工作人员的思想理论素质和业务学习水平。二要加强监管促提高。加强对登记备份工作的组织实施、监督检查和指导培训，继续开展“平安定海”档案安全大检查，检查的主要内容为档案登记备份的落实情况、档案设施的配套情况、档案库房和实体的安全情况。并针对检查情况进行现场指导，做到家底要清、指导要勤、功夫要深，增强前瞻性、针对性和有效性。

(二)全面推进档案文化建设，助力档案事业发展。

充分发挥档案部门文化资源优势，主动承担起推进海洋历史文化名城建设的任务,整合资源，做大做强档案文化品牌，为社会提供多样化的文化精品，在推进档案文化建设中有效提高档案工作的地位、知名度和影响力。

1、以项目为抓手，找准档案文化建设切入点。统筹规划档案文化建设项目，坚持“人无我有、人有我优、人优我高”。继续推进“定海记忆”系列工程，通过多角度、多方位、多渠道的征集，开展照片、族谱(家谱)等老档案的征集工作，加速民间档案向档案馆流动。市区联动，以馆际合作形式，实施舟山方言建档项目，深入挖掘定海方言内容，汇编《舟山方言大辞典》，建立科学、完整的舟山方言档案数据库，征集民间方言资料，通过扫描、复印等技术手段接收进馆并永久保存，辅助记录使用范围日渐缩小的定海土话。联合摄影家协会，继续开展“美丽视角——记录定海‘’变迁”的摄影存档活动，记录定海在新区建设大背景下的新风新貌，并形成系列摄影专题。实施省重点档案抢救和保护工程——东海游击总队档案项目，收集、录制口述档案，推进口述历史工作。

2、推进档案文化精品创作。档案文化精品坚持走蓝色海洋路线，围绕党委、政府中心工作，以公众利用需求为导向，突出服务民生的重点。要对档案信息进行深入研究、综合加工、深度开发，力争再出一批档案编研精品。一要提升传统品牌。挖掘现有馆藏档案资源，组织编研队伍，开展《定海地情文化丛书》下辑的编纂工作，抓紧完成《定海乡镇街道地情》(暂名)和《定海名优特产汇总》(暂名)的组稿撰写。二要推出新兴品牌。开展“新区古城——档案与你同行”影像、文字资料征集活动，以定海人的一天为主题线索，用照片和文字记录定海人的生活，从而反映定海在新区建设历史背景下的变化，为新区建设宣传鼓劲。活动将通过网上征集、报刊告示、上门走访、召开座谈会等多种形式，动员社会各界用照片印刻时光，用文字讲诉故事，让生活呈现坦然。活动采用评比的方式，评选出的优秀作品将汇编成册。

3、创新档案文化阵地建设。档案文化阵地建设是构建档案文化服务体系的重要举措，除了继续加强网上爱国主义教育基地建设外，今年更要借市馆搬迁契机，将网上爱国主义教育基地实体化，线上线下齐促共进，争取顺利通过定海区爱国主义教育基地的评选。

要将档案文化阵地向乡村扩展，在乡村开展以乡村记忆为主题的“和美乡风馆”示范基地建设。以行政村为单位，以馆藏档案为主要形式，以村落文化、古今名人、文明乡风、民俗民风、特色产业等内容为展示中心，使“和美乡风馆”成为村落文化的传承地、乡风文明的弘扬地与新型农民的培育地，有力推进农村档案文化建设和精神文明建设步伐。

(三)强化基础工作，统筹推进档案业务建设。

强化档案管理，提高依法治档水平，扎实推进各项档案基础业务。新的形势对档案工作提出了新的要求，档案基础业务建设必须与时俱进，不断迈出新的步伐。

1、加快档案新馆建设。抓住舟山群岛新区建设这一重要契机，把档案馆建设放在更加突出的位置，争取区委、区政府领导的重视，按照科学规划、适度超前的要求，加紧推动档案馆新馆建设，以打造档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆为目标，在服务科学发展、促进社会和谐、造福人民群众方面发挥更大的作用。

2、强化档案资源建设。档案资源是档案业务工作的基础，我区档案资源在数量、种类和价值上都没有压倒性优势，因此要加大档案资源体系建设，数量上要多，质量上要优，种类上要特。依法加大到期档案的接收力度，贯彻落实国家档案局第9号令，修改、完善档案收集范围细则，将接收档案的保管期限从永久扩大至永久和30年以上(含30年)。按《档案法》规定的满十年档案接收进馆的要求，拟开展新一轮的档案接收工作。扩大档案接收领域，以人为本，注重接收民生档案进馆，如职称档案、退伍军人档案等。引导和督促各建档单位的档案资源向专业和特色领域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地发展历程的档案资料，不断丰富档案内容。

3、完善档案行政执法制度。积极联合有关部门，定期开展档案执法检查，建立健全档案行政执法的长效机制，实现执法检查的制度化、常规化。提高档案行政执法的整体水平，执法检查工作要分阶段、抓重点，要与监督指导工作密切配合，做到检查中有指导，指导中有检查，将执法检查贯穿指导工作始终。今年将在每年一次的执法检查基础上，对所有建档单位进行实地年检，建立考核和执法建议反馈督办制度。

(四)实施主题实践活动，扎实推进档案干部队伍建设。

优秀的档案干部队伍是我区档案事业不断发展的核心力量和永葆生机的第一源泉。在浙江舟山群岛新区全面建设的时代背景下，面对深入实施“两个推进”发展战略的新任务，更需要以科学的理念、创新的思维，建立一支全心全意为人民服务、政治思想成熟、业务技术熟练、始终保持先进性的档案干部队伍。

近年来，全区档案系统进一步加强干部队伍建设，档案干部队伍的能力、素质、作风以及精神面貌都有了较大提升。但是面对深入实施“两个推进”发展战略的新任务，我们的队伍在精神状态、工作作风、能力水平等方面也还存在着一些问题，主要表现为“三个不适应”，即与档案登记备份工作需要攻坚克难、纵深推进的要求不适应，与档案文化建设需要解放思想、全面推进的要求不适应，与档案事业跨越发展需要开拓进取、争创一流的要求不适应。为此，根据省、市档案局的相关要求，决定今年用一年左右的时间，在全区档案系统开展“转作风、强服务、惠民生”主题实践活动，努力解决我们队伍中存在的不适应问题，在转变作风上见行动，在强化服务上下功夫，在惠民政策上出实招，把“两个推进”发展战略的各项目标任务真正落到实处。

1、要把加强学习贯穿始终。随着“两个推进”发展战略的不断深入，“本领恐慌”会是一个严峻挑战。要转作风、强服务、惠民生，就必须把学习贯穿活动的全过程，主动向实践学，向书本学，向群众学，做到学以立德、学以增智、学以创业，转变工作作风，不断提高档案服务能力，提升档案服务水平。

2、要把服务新区建设贯穿始终。档案要坚持为各级领导服务，为维护社会稳定服务，为经济建设服务，为文化大发展大繁荣服务，为改善民生服务，为政务公开、依法行政服务，牢固树立服务意识，不断强化服务理念，创新服务方式，努力推动档案工作在服务新区建设中发挥更大作用。档案干部要敢于做表率，先进档案员要发挥模范引领作用，带头服务，从我做起，从现在做起，从小事做起，全身心投入。

3、要把群众路线贯穿始终。结合“进村入企”大走访活动的要求，开展档案工作“网格化管理、组团式服务”活动，档案干部组成团队，分片区深入基层调查研究，广泛征求意见，多做换位思考，多为基层和服务对象着想。要坚持典型引路，激发内在动力，注重统筹安排，把深入实施“两个推进”发展战略和落实今年工作任务结合起来，做到开展活动与推动工作“两不误，两促进”。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。同志们，我们有幸适逢舟山群岛新区建设的历史转折点，我们有志为定海区档案事业发展谱写新篇章，我们更有信能开创全区档案工作的全新局面。让我们在区委、区政府的坚强领导下，朝着争当浙江舟山群岛新区建设排头兵，全面建成惠及全区人民的小康社会的目标，振奋精神，开拓创新，为推动定海特色档案事业的新跨越而努力奋斗!

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档案工作领导讲话稿

同志们：

在这草长莺飞、春暖花开时节，在全党深入学习实践科学发展观活动取得阶段性丰硕成果，社会各项事业全面发展的大好形势下，全省住房城乡建设档案工作会议今天在自然风景秀美的凤城——莱芜隆重召开了。借此机会，我代表省档案局,对这次会议的如期顺利召开和受到表彰的先进集体、先进个人表示祝贺，向全省辛勤耕耘、无私奉献、做出突出成绩的住房城乡建设系统的档案同行致以敬意和问候，向一直关心、重视、支持档案工作的建设系统主管部门的各级领导表示衷心感谢!

近年来，我省建设系统档案工作得到长足发展，各级领导重视程度高、支持力度大、全员档案意识强，档案专业人员爱岗敬业、素质好、能力强，整个系统管理体系日臻完善，业务基础工作非常扎实，管理制度科学规范，信息化水平普遍较高，服务利用工作卓有成效。特别是适应新时期、新形势需要，运用现代科技手段，不断开拓工作领域，创新发展理念，取得丰硕成果，工作亮点很多。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是住房城乡建设部对山东建设系统档案工作关爱、支持的结果，同时也体现了建设系统各级领导特别是省住房城乡建设厅领导重视支持档案工作，鼓励支持开拓创新、争先创优的工作思路，以及缜密周到、科学高效的工作措施;体现了全省建设系统广大干部职工上下一心，精诚合作，科学发展，顺势而为的巨大凝聚力和战斗力，非常值得我们档案系统学习借鉴。我们将认真总结、大力推广建设系统先进典型和好的经验，使之不断发扬光大，结出新的更加丰硕的成果。

上午x厅长代表省住房城乡建设厅作了重要讲话，对今后建设系统档案工作作了全面部署，符合档案事业发展大局，符合建设工作实际，讲得很好，希望大家抓好贯彻落实。为进一步提高建设系统档案工作的整体水平，更好地为我省建设事业及经济社会发展服务，借此机会，我讲以下几点意见，供大家参考。

一、集中统一管理，切实确保档案安全万无一失。

集中统一管理国家全部档案，是法定的我国档案工作的基本原则。各级国家机关、团体、企事业单位都必须遵循这一原则。具体来说，贯彻这一原则的基本要求就是对本系统档案工作实行“四统一”：即统一领导与规划，统一制度，统一业务标准，统一监督指导。对一个具体单位而言，要将本单位形成的各种门类和载体的档案悉数移交到本单位档案机构集中管理。由于体制等多方面的原因，我省建设系统职能多、部门多、摊子大，产生的档案门类与载体也多，档案保管分散的现象在我省建设系统比较普遍。为彻底改变这一现状，我们要严格遵循集中统一管理原则，务必做到“四个统一”，各单位除了根据城建档案管理规定向城建档案馆报送、移交外档案外，都要建立健全本单位的综合档案室，对本单位的档案进行集中统一管理。只有集中统一管理档案信息，才便于档案资源的整合，便于信息共享，有利于档案安全保管和有效利用。同时，由于我们建设系统体制多样，隶属关系也比较复杂，在实际工作中，我们讲集中统一管理，是首先要保证“四统一”，并不是一刀切地要求将档案实体集中到档案馆、档案室保管，更多的是强调档案信息的集中统一管理。

“安全第一”，是我国档案事业发展战略之一，确保档案安全万无一失，是档案部门的基本职责。我们一定要认清目前档案安全形势的严峻性，树立“为国管档”的高度责任心，增强抓管理、保安全的紧迫感，坚持严字当头，警钟长鸣，切实把档案管理工作抓紧抓好，确保党和国家的珍贵档案得到有效保护。近年来国内发生的自然灾害和社会事件给档案造成了很大损失，既有内忧，又有外患。对此，我们要高度重视，切不可掉以轻心。维护档案安全，首先要解决责任问题和意识问题。要从对党、对国家、对人民负责的高度，深刻认识档案安全的极端重要性，切实履行党和国家赋予的责任。思想意识上要警钟长鸣，具体工作中防微杜渐，时刻绷紧档案安全这要弦。要建立健全档案安全应急防范机制，完善档案管理规章制度，严格工作秩序，加强监督检查，认真落实档案安全岗位责任制，真正做到责任到人、措施到位，做到出了问题可以追溯。要逐步实施重要档案的异地异质备份制度，保证档案数据的安全。根据辽宁、浙江等省份将电子档案打包交综合档案馆保存的经验和做法，我省近期将在各级综合档案馆筹建电子档案备份中心，把房产、社保等事关民生的电子档案打包异地备份集中，以防突发事件对档案的危害，也避免了篡改电子数据收起矛盾纠纷现象的发生。希望我省各级建设系统档案部门，做好与各级综合档案馆的沟通与配合工作，争取将我们建设系统的有关电子档案打包交电子档案备份中心保存。要加强对利用档案的审查监管工作，保证提供利用的档案不丢失、不损坏;还要高度重视档案信息化过程中的档案实体安全和档案信息安全，保证数据信息不外泄。总之要确保档案实体、数据信息、档案利用中的安全都万无一失。

二、加大收集力度，进一步加强档案资源建设。

丰富的档案资源是档案工作的立业之本，是档案事业可持续发展的基础，是开发利用档案资源的前提，是档案基础工作的基础。各单位要按照档案行政管理部门的要求，结合各自实际，进一步修改制订好本机关文件材料归档范围和保管期限表。特别是要转变重事轻人、重物轻人，重典型人物轻普通人物的传统观念和认识，象重视机关团体那样重视所有涉及人的档案的价值，建立覆盖人民群众的档案资源体系。建设系统档案是民生档案的重要组成部分，希望大家抓住机遇，在依法做好文件归档和档案接收的基础上，还要突破传统归档文件和档案收集接收范围的局限，用全新的眼光发现档案，用有效的方法积累档案，拓展档案进馆单位的范围，扩大档案接收门类，把城乡建设进程中产生的各种新型载体档案和同人民群众利益密切相关的档案纳入接收征集范围。要结合旧城区、旧村改造，积极开展城乡记忆工程活动，多渠道搜集、征集与城乡建设相关的文字、图纸、图表、声像等不同载体形式的档案资料，努力构造一个门类齐全、内容丰富、载体多样、地方特色浓郁的档案资源体系。要树立“大城建”意识，采取有效措施，把城市规划、城市管理、城建基础资料、环境保护、测绘、园林、邮电、供电等相关档案资料，全面、完整地接收进馆。要做好工程项目档案工作的业务指导与验收工作，提前介入、跟踪服务，保证工程档案的真实、完整。要建立起以各级城建档案馆、房产档案馆为中心，以建设行政管理部门档案室为支撑，以工程建设项目单位和施工单位为重点的本区域建设系统档案管理网络。要围绕建设工作的热点，把重点放在全局性的公共性工程、地下管线工程、城市规划档案等所谓“拳头”档案上。在丰富馆藏、室藏的基础上，注重优化馆藏、室藏结构。

三、强化深度开发，着力提高档案公共服务能力。

保管档案的根本目的在于利用。服务是档案工作的立身之本，服务创新是档案工作创新的重中之重。只有把服务搞好了，档案工作才能获得强大的原动力，档案事业发展的路子才会越走越宽。各级建设系统档案部门要切实增强服务意识，主动服务、超前服务、跟踪服务、全方位服务，真正把“死档案”变成“活信息”，使档案工作从“三线”走向“一线”。首先要围绕中心，找准位置，发挥优势，服务大局。要紧紧围绕城乡建设大局来考虑和谋划档案工作，把是否有利于推动住房和城乡建设发展，是否有利于促进党委政府中心工作的完成，是否贴近城乡发展脉搏、贴近城乡各界人民群众的需求，作为建设系统档案部门想问题、办事情的落脚点和出发点，把服务水平作为衡量和检验建设系统档案部门工作成效的标准，以“有为”的服务造就建设系统档案工作的“有位”。同时，要认真分析服务需求，加强建设系统档案的深层次开发利用，在档案利用服务工作的“深化”和“拓展”上做文章，提高服务水平。要把服务民生、服务和谐社会建设作为着力点来抓，使服务民生、促进和谐成为建设系统档案工作服务大局的一个新亮点，成为档案工作出现重大变化的一个新拐点。要改变单一的来馆查阅利用方式，注重对建设系统档案资源的深层次开发，通过整合、加工、编研，努力从浩如烟海的档案资料中筛选出最有价值的东西，使档案服务实现由个别查找向系统整体提供，由简单汇编向专题研究提升，从而为广大需求者提供更多的“增值服务”，提供更具深度的档案信息产品。

四、适应发展形势，加快档案信息化建设步伐。

信息化是经济社会发展的大趋势。国际档案理事会前主席瓦洛先生曾说过，“当前档案事业正处于一个完全被重新塑造和重新接受的时代”，信息化建设将为档案事业的发展提供新的广阔空间。能不能抓住机遇，加快档案信息化建设步伐，并把档案信息化建设有机地融入社会信息化建设，直接关系着档案工作服务功能的发挥，关系着档案事业的持续快速发展。建设系统档案信息化有着较好的基础，我们要在原有基础上，扎实推进，继续在档案信息化建设方面上新水平，上新台阶。首先，要在原有档案目录数据库、全文数据库和多媒体数据库“三库”建设的基础上，继续充实完善，不断扩大库容量。其次，要积极开展建设工程电子档案的接收。要以电子档案的接受为突破口，积极推进建设系统档案信息化建设。加强对电子档案形成、接收、保存的指导和监督，保证电子档案真实、有效、齐全、完整以及长期可读。再次，要积极整合各类信息资源。各级建设部门要充分利用在档案信息资源、技术设备等方面的优势，依托各级城建档案馆和房产档案馆，建设本部门、本系统的信息中心，使档案信息化建设与电子政务信息建设有机结合，实现资源共享。另外，现代化基础相对薄弱的地方，还要继续加强扫描设备、计算机软硬件、网络网站等信息化基础设施建设，积极稳妥地加快档案信息化进程。

五、坚持以人为本，大力加强建设系统档案干部队伍建设。

国以才立，政以才治，业以才兴。档案事业发展的关键也在于人才。做好档案工作，关键在于建设一支创新型、高素质的档案干部队伍。目前建设系统档案干部队伍的整体素质普遍较高，但是，面对新形势、新任务对档案干部素质的新要求，也有诸多不适应，特别是近年来，随着建设系统档案工作信息化的发展，对建设系统档案工作者的素质提出了更高的要求。希望各级建设部门，牢固树立人才资源是第一资源的思想，采取多种措施，提高档案专业人员素质，以人才资源开发推动建设系统档案工作的发展。档案工作很单调、很枯燥，也很清苦，请各级建设部门的领导多关心、多理解、多支持，多为他们提供学习深造、交流锻炼的机会，使他们不断得到充实和提高。特别是要格外关注那些不图虚名、不讲条件、埋头干事、默默无闻、甘于奉献的档案干部职工，为他们的工作和成长进步提供良好环境和条件。另一方面，广大建设系统档案工作者也要以英雄模范为榜样，在当前要认真学习时代的楷模档案干部刘义权同志，学习他坚守信念的政治品格、践行使命的执着精神、甘于奉献的价值追求、乐观向上的人生情怀，始终保持创业激情、开拓锐气、扎实作风，充分展示建设系统档案人员的新形象、新风貌。要增强学习的自觉性和紧迫感，树立终身学习的理念，抓紧学习，发奋学习，持久学习，用科学的理论来武装自己，不断提高思想理论水平和政策水平。要坚持不断创新，深入研究建设部门专门档案工作发展新趋势，认真总结档案工作新经验，准确把握档案工作特点和规律，转变思想观念、理清工作思路、破解发展难题。要刻苦钻研档案业务，努力掌握做好新形势下档案工作需要的各种新知识、新技能，真正成为档案工作的行家里手。要树立良好作风，不畏困难，积极进取，无私奉献，有所作为。我们坚信，有了这样一支政治强、业务精、作风硬，富有创新精神，充满活力的复合型档案干部队伍，全省建设系统档案事业发展就有了强有力的人才智力支持。

六、通力搞好协作，全面提高建设系统档案工作整体水平。

档案是党和国家的宝贵历史财富，是发展先进生产力的工具和载体，是人们认识和把握客观规律的主要依据。档案工作是精神文明建设的重要内容，是物质文明建设的必要条件，是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重大事业。档案工作是各项事业发展的一个重要基础，这个基础不牢固，将来我们是要负历史责任的。住房城乡建设档案，是住房与城乡建设的真实记录，是城乡可持续发展的宝贵资源，也是社会管理和公共服务的重要信息。建设系统档案工作，既是城乡建设工作的基础环节，也是国家档案事业的重要组成部分。加强建设系统档案工作，提高建设系统档案工作水平，对于促进住房城乡建设的科学发展、统筹发展、协调发展和可持续发展，对于提升住房与城乡规划水平，保障城市生产生活秩序、维护城市稳定与安全、有效应对突发事件都具有十分重要的意义。

做好档案工作，需要各级领导重视支持，需要有关部门通力协作、齐抓共管。只有这样，才能形成档案工作的合力。建设系统档案工作只有纳入国家档案事业的整体发展规划与统一监督指导，才能在发展中进一步得到规范与升华，才能在横向比较中进一步提升水平、上新台阶。因此，各级档案行政管理部门与住房城乡建设部门要携手并进，群策群力，搞好协作，共创建设系统档案工作的辉煌。档案行政管理部门主管本行政区域内的档案工作，对各行各业和各种门类的档案负有监督指导职责，主要是抓系统;住房与城乡建设部门主管本行政区域内的住房与城乡建设工作，对本行政区域内城建系统档案工作也负有监督指导职责，是系统抓。两种职责相互贯通、目标一致。二者齐抓共管，形成优势互补，就能为发展建设系统档案事业创造优越条件。为了进一步抓好各系统档案工作，今年省档案局在全省范围内开展省、市两级创全省档案工作先进系统活动，殷切期盼我们省、市建设系统能更多地成为首批先进系统!

同志们，档案工作是一项只有逗号、没有句号的永恒事业。回顾过去，我们豪情满怀;展望前景，任重而道远。让我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力扎实工作，继续开拓创新，全面开创我省建设系统档案工作新局面，为实现“富民强省”新跨越不断做出新的更大贡献!谢谢大家!

全县档案工作会议领导讲话稿

同志们：

经研究，今天召开全县档案工作会议，主要目的是认真总结我县去年以来的档案工作，安排部署当前和今后一个时期的档案工作。刚才，广臣同志对去年的档案工作进行了总结，对今年工作进行了安排部署;会上表彰了先进;特别是市档案局夏局长发表了重要讲话，希望同志们认真贯彻落实。下面，就做好下步的档案工作我讲四句话。

一、强化服务意识。

档案的价值在于服务，档案工作必须紧紧围绕县委、县政府的工作大局，牢固树立服务理念，强化服务意识。

(一)坚持把服务作为档案工作的第一职责。档案工作的最终目的是通过记录历史为现实与未来服务。档案工作必须突出“服务”，把工作重点放在为各级领导决策服务，为各单位各部门工作服务，为社会各界和民生服务上。全县档案工作者要主动研究全县经济社会发展对档案工作提出的新要求、新任务，推动档案信息资源尽快转化为经济成果，充分发挥档案信息资源惠及民生的独有依据凭证作用。

(二)找准服务经济社会发展的切入点。档案工作只有找到服务经济社会发展的切入点，才能实现档案的价值。当前，我县正处在转型跨越的关键期、发展期。全县档案工作者要主动围绕县委、县政府的发展战略、目标任务和工作部署，努力使档案工作服务更加贴近经济、贴近发展、贴近民生、贴近群众的需要，充分发挥档案工作在经济社会建设的作用。

二、拓展服务领域。

档案部门要本着经济建设和社会事业发展到哪里，就延伸到哪里的原则，积级拓展档案工作的服务领域。

(一)向新型农业现代化延伸。杞县是一个农业大县，需要更加重视加强新型农业现代化档案工作，要积极推动村级建档，完善村级档案管理。我县县大人多，村级建档面广，情况复杂，涉及内容多，困难重重。但是，经过全县各级档案部门几年来的努力，村级建档已初见成效，也获得了一定的经验。下一步，各级档案部门要大力开发农村档案信息资源，逐步帮助农民建立农业科技档案信息网，为农民提供政务、科技等档案信息，为发展农村经济、增加农民收入、保护农民利益提供优质服务。

(二)向新型工业化延伸。“工业强县”是县委、县政府提出的六大战略之一。作为档案部门，我们也应该积极主动地深入到企业开展调查研究，掌握基本情况，在不影响正常运营、不增加企业负担的前提下，通过宣传、咨询、培训、上门指导等方式，指导企业建档。同时要设法找到档案工作与企业经济发展的最佳结合点，为企业新产品开发、市场拓展等提供参考。要通过搞好企业信用档案建设，促进企业加强诚信建设等工作，维护市场信用秩序，为优化经济发展环境服务。

(三)向新型城镇化延伸。随着社会的发展，新型农村社区承担的社会职能越来越多，收集、管理和开发利用好社区档案，直接关系到县城居民的切身利益和社区建设的健康发展。档案要从服务大局、服务社会的高度，密切配合民政、社会劳动保障、社区居委会等部门，因地制宜，创造性地做好社区建档工作。特别要做好下岗职工、失业人员、群众健康、孤寡老人、特殊需求户档案的收集、保管和提供利用等，让党和国家的政策真正惠及社区居民，为全县的和谐稳定做好服务。

三、完善服务手段。

档案工作要根据需要，顺应时势，完善服务手段、提高服务效能。

(一)规范档案管理。管理是服务的基础，全县档案部门要运用好关于档案的法律法规，加大档案行政执法力度，保护好档案的安全与完整。一是要正确运用法律法规，规范行政执法行为，严格执法程序，努力做到公正、公平、公开、透明;二是要档案行政执法常态化，努力使档案行政执法经常化、制度化。

(二)创新服务方式。传统的档案服务方式主要是限于室内阅览，这种简单的服务方式已经不能适应新形势的需要。要在确保档案安全完整的情况下，通过多种形式、多种途径向社会提供档案服务，最大限度地发挥档案的经济效益和社会效益。同时要重点收集社会、公民非常关心的涉及有关新型城镇化建设、劳动保障等相关的热点问题，积级主动地为人民服群众服务、为县域发展服务，使档案工作在更广范围内发挥其服务作用。

四、提升服务水平。

为提升档案工作的服务水平，加强软硬件建设是基础，提高干部队伍素质是关键。

(一)加强基础设施建设。近几年来，在县财政十分紧张的情况下，县委、县政府仍然加大对档案工作基础设施建设的力度。目前，在文化广场筹建的档案馆主体工程已完工，正进行内部装修，有望下半年搬迁。今后，县委、县政府仍会加大投入力度，同时希望各乡镇，县直各单位档案室也要加强软硬件建设。

(二)加强档案资料接收、征集。档案的接收、征集是档案提供服务的基础。接收各单位的档案资料是丰富馆藏的主要途径，也是档案工作的主要任务之一。杞县是革命老区，对过去还没有征集的历史档案资料要善于挖掘。要拓宽档案资料接收、征集的范围，不能仅局限于机关，要向外、向基层延伸，尤其是要向经济建设一线延伸。在收集纸质档案资料的同时，注意收集声像实物等各种载体的档案，特别是名人、名优特产、名胜古迹、重大社会活动、重大建设项目等档案的收集。县档案部门要主动与有关部门对接，大力丰富馆藏内容，优化馆藏结构，着力形成地方特色，提升服务功能。

(三)加强队伍建设。档案工作要适应新形势的需要，必须加强人才队伍建设。档案工作业务性很强，做起来辛苦枯燥。各乡镇、各单位要选派政治、业务素质较高的人员管理档案。要积极为档案工作者创造学习深造、交流、锻炼的机会，促进档案工作者成长进步，努力培养学习型、实干型、创新性档案工作人才，造就一支政治坚定、业务精通、严守纪律、甘于清贫、默默无闻的高素质档案工作队伍。档案工作者默默无闻，比较清苦，尤其需要关心和爱护。希望全县各级党组织都要重视和支持档案工作，各级领导干部都要关心和爱护档案工作者，及时解决他们在工作、生活、学习等方面的实际问题，切实解决他们的后顾之忧，进一步调动全县档案战线工作者的积极性，推动我县档案工作不断迈上新的台阶。

同志们，面对新形势、新任务、新使命，希望全县广大档案工作者要以更加高昂的斗志，更加务实的作风，解放思想、开拓进取、围绕中心，服务大局，为杞县经济社会转型跨越发展做出新的更大贡献。

工作部署领导讲话稿

演讲稿。

不知道怎么写?多看范文吧!下面就是本站小编给大家整理的工作部署领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

上午，进行了分组评论，大家提出了很多建设性的意见和建议;中午，部指导专题听取了各组评论状况。刚才，4位副部长按职责分工，就做好本年的各项工作进行了专门安插，同志们提出的意见我们将认真接收和采用，几位部长也都讲得很好，他们的意见我完全赞成，但愿大家归去后进一步消化和接收，并认真抓好贯实。下面，我就做好本年全区组织工作讲三点意见。

一、增强落实认识，具体完成工作任务。

本年组织工作任务非常深重，必需采取扎实有用的办法，在抓落实上下功夫、见实效，保证各项任务落实到位。

第一，要用完善的机制抓落实。一是要进一步健全完善目的责任制。上一年，我们初次执行了《区属一级单位组织工作目的责任制考评方法》，经过一年的运转，结果优越，对推进全区组织工作起到了积极的效果。本年的初步方案上午已发给大家，大家在评论中提出了很好的意见，下一步，我们将在总结经历和吸纳大家合理建议的基本长进一步修正完善。我们要紧紧牵住组织工作目的治理这个“牛鼻子”，以责任制考评为“抓手”，强力推进各项工作落到实处。归去后，各单位要结合实践，对本年的任务层层分化和细化，每项任务都要明确责任，落实到人。二是要坚持督促检查机制。我们将依据《年全区组织工作要点》规则的工作任务，采取走访座谈听状况、召开现场会和推进会、进行专项督查、民意查询等多种方式，对各单位工作落实状况按期和不按期进行检查，实时调查和把握全区组织工作的发展状况，发现和改正工作中存在的问题，自动协助基层处理工作推进中碰到的坚苦。还，对工作落实到位的单位，要予以表彰，予以宣传，以鼓舞先进;对抓工作不力的单位，要分清责任，赐与批判，以鞭笞后进。三是要坚持信息沟通和纠偏机制。各单位在抓落时时要突出增强信息沟通，构成良性顺利的信息沟通机制。要坚持状况申报准则，实时反映工作发展和落实状况，曾经完成的，要上报后果;正在落实的，要申报进度;没有落实的，要阐明缘由。经过顺利快捷的沟通和实时精确的反应，见微知著，未雨绸缪，实时采取办法，批改工作方向，使我们的工作部署真正落到实处。

第二，要用科学的办法抓落实。不管干什么工作，都要擅长运用有用的工作办法。在抓落实上相同如此，办法妥当，事半功倍;办法欠妥，得不偿失。一是要围绕重点、难点抓落实。本年全区组织工作要点，明确提出了要抓好6不吝啬面21项重点工作，这些就是我们本年的工作重点，我们必需围绕这些重点，采取切实有用办法，施行严厉监督检查，保证工作落实到位。各单位在落实进程中要留意结合本身实践，抓住重点，打破难点，明确主攻方向，力争完成新的打破。二是要用典型引路的办法抓落实。创特征、出亮点，坚持组织工作的一批典型，关于推进工作十分主要。该当说，这些年我区组织工作发明了不少经历，有些还在全国范围进行了宣传报道，比方我区“八种形式”分类教育乡村党员干部的作法，被中心电视台《新闻联播》和人民日报等多家中心级新闻媒体报道，“一村一名大学生方案”教育点被中心电大授予全国优异教育点，其他还有一些工作在省市也有影响等等。从区里的角度来讲，下一步我们还要把亮点抓得更好、更有特征、更有条理、更有程度，更加注重用典型示范的方法来提高和推进工作，各单位也要结合实践，推出本单位的典型和亮点，发明富有当地特征、部分特征的经历和作法。三是要靠合力联动抓落实。随着改革的不断深化，经济社会各个领域正在发生深入的转变，组织工作触及的工作对象和工作领域也越来越广，所以大家在推进工作、抓落实进程中，要注重整合伙源、巧借他力，构成齐心合力抓工作的优越场面。今后我们推进某项工作，将拔取局部工作基本较好的区属一级单位联动，进行结合攻关，力争构成更多代表新洲特征的组织工作品牌。

第三，要用优越的作风抓落实。工作落实不落实，关键要看作风过硬但是硬。与过去比较，此次大会提出了一系列新任务新行动，落实起来的工作量也比较大。我们必然要大力发扬坚强拼搏、求真务实的作风，不折不扣地把各项任务完成好。一是要克意提高、发奋有为。精神形态至关主要，是高昂向上照样萎蘼不振，后果大不一样。全区组工干部都要一直坚持这样一种精神形态，以事业为重、以大局为重，把悉数的心思和精神用在干事业、抓工作上;都要一直坚持这样一种精神形态，开辟提高、奋力拼搏，坚持那么一股子闯劲、钻劲和韧劲，勇于改革创新，勇于抢先创优，发明一流业绩。二是要真抓实干、专心苦干。要对照此次大会提出的任务，一项一项地制订贯实的办法，保证抓一件成一件，获得实真切实的成效。要更多地深化基层、深化群众、深化经济社会发展第一线，特别是到最坚苦的当地、群众意见多的当地、工作难度大的当地，调查把握状况，普遍听取意见，增强检查指导，处理实践问题，努力使下基层的进程成为抓落实的进程。三是严谨认真、快捷高效。面临本年艰辛深重的任务，必需强调精密化治理，大家既要讲速度提效率，又要重质量上程度;既要闻风而动、一抓究竟，又要一丝不苟、精雕细镂，力争把每项工作都做精、做细、做实、做好，切实做到不让工作在我这里耽搁、不让工作在我这里逗留、不让组工干部形象在我这里遭到损害。

二、加大改革创新力度，不断破解工作难题。

当前，组织工作面对很多新状况、新任务、新要求，在推进工作进程中，既要严厉执行组织工作的方针政策和总体部署，又决不能为既有经历、办法、形式约束，必需不断打破老套路、老方法、老形式，因地制宜、顺水推舟，与时俱进地推进工作创新。

第一，要增强组织工作思绪的创新。全区组工干部要发扬改革创新精神，积极适应时代发展需求，开辟思绪、改变理念，认真研讨、切实处理当前组织工作实践中的新课题、新矛盾。一是要坚持改造的观念。从事组织工作的同志，要更加崇尚思想、更加尊敬思想、更加倡议考虑，一个擅长考虑的团队，才是富有发明生机的团队，一个富有思想的团队，才是最有但愿的团队。组工干部应该成为解放思想的排头兵、前锋队，果断废除掉队思想和陈腐观念，改动传统的思想定势和行为习气，坚持符合时代发展要求的新思想、新观念。二是要坚持开放的观念。要进一步打破组织工作的封闭性和奥秘感，废除“就组织抓组织”的思想定势，坚持开放的组织工作系统。坚持以扩展民主为打破口，以推进党务公开、完成组织工作民主、公开、通明为着力点，在民主政治建设的实践中开启思绪，举一反三，促进封闭陈腐观念的基本改变。三是坚持服务的观念。组织工作中还存在着一些旧的思想观念，显示在工作中“管”的观念较强、“配”的认识较浓、“统”的道理较多。大家要进一步改变思想观念，进一步增强服务认识，以组织工作要为全区大局和本单位大局服务为出了点，来经营和推进组织工作，使组织工作更好地为全区经济社会发展服务。

第二，要增强组织工作方法办法的创新。组织工作方法办法的科学性、合理性、实效性，直接关系到组织工作程度的高低。必需依照科学发展观的要求，留意掌握组织工作的内涵规则和发展趋向，积极探究务实管用的新路子、新办法，使新期间组织工作的定位精确、结果更好。一是要勤于查询研讨。查询研讨是我们党的优秀传统，也是做好工作的主要办法。新期间组织工作不断发展转变，只要经过查询研讨，吃透下情，找准上情与下情的结合点，才干有的放矢，推进工作落实。要大兴查询研讨之风，健全和完善调研机制，深化实践查询研讨，把握基层状况、增强理性思想，增强规则探究、坚持科学预见，提高工作的准则性、系统性、前瞻性和发明性;要抓好调研效果的转化运用，关于创新的调研效果，对一些成熟的经历，要提高为推进组织工作的方法和意见，以更好地指导工作实践。二是要执行项目治理。要擅长抓重点，留意从处理事关全局性、基本性、紧要性问题动手，集中精神抓好组织工作的大事、要事和难事，以重点工作带动全局工作。要围绕组织工作的重点、难点问题，追求工作的打破口，找准工作的主攻方向，列出重点项目，执行重点工作项目化治理的运转机制。要坚持重点项目目的治理责任制和指导负责制，进行跟踪督查，推进落实。三是要增强宣传力度。组织工作不断以来构成了只做不说、多做少说的习气，目前应该既要做又要说，要变被动的说为自动的说，变不会说为擅长说。必需高度注重增强组织工作宣传，本年，我们将坚持组织部新闻谈话人准则，按期在新洲电视台传递组织工作状况，各单位也响应要增强这方面的宣传，经过宣传发明优越的工作气氛，经过宣传构成准确的导向，经过宣传构成强壮的合力，以促进我们组织工作各项工作任务的落实。

第三，要增强组织工作载体的创新。载体创新既是激起组织工作生机的主要路子，也是推进组织工作创新发展，提高服务大局程度的有用手段。做好新情势下的组织工作，必需探究和总结科学合理、卓有成效的工作载体，保证组织工作在推进经济社会又好又快发展中发扬更鸿文用。一是要在指导班子和干军队伍建设上创新工作载体。要坚持把思想政治建设放在指导班子建设的首位，积极创新完善增强指导干部党性涵养和作风养成的办法和方法，切实把各单位指导班子建设成为生气勃勃、发奋有为的刚强指导集体。要以提高才能本质为目的，积极开展系列教育活动，不断创新干部教育培训载体，努力提高干部教育培训质量。要切实抓好“五个一批”工作，着力优化干军队伍构造，加强指导班子生机。二是要在构建城乡一体化党建新格式上创新工作载体。要把基层党建与经济建设严密结合起来，从城乡组织共建、党员联管、资源共享等方面动手，积极探究整合组织、人才、资金等资源的有用路子，不断提高城乡联建的实践结果。要积极探究分层开展乡村基层党建工作形式，突出“三纵两横一环”沿线村，着力打造乡村党建工作“示范带”。三是要在培养堆积人才上创新工作载体。要紧紧围绕推进新型工业化供应人才保证和智力支持，以项目建设、工业建设为重点，积极建设创业干事平台，促使各类人才在经济建设第一线发扬效果、增进才干。要积极推进乡村适用人才队伍建设，为新农村建设注入强壮的动力。要探究执行区管拔尖人才年度审核目的治理，充分发扬他们在推进全区经济社会发展中的效果。

三、切实增强组织部分本身建设，突出提高亲和力。

优异组工干军队伍是超卓完成组织工作任务的基本和保证，要围绕“建设榜样部分、打造过硬队伍”，进一步提高组工干部的亲和力，锲而不舍地抓好本身建设。

第一，扎实开展“讲党性、重操行、作表率”活动。本年是组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动稳固提高年，要与其他主题实践活动结合开展。一是要与学习实践活动相结合。抓住学习实践活动时机，进一步深化查找组织工作中不符合不适应科学发展观要求的问题，努力破解组织工作服务科学发展和本身科学发展两大课题。二是要与“远学王彦生、近学尹中强”活动相结合。在3月17日召开的全国组织系统“讲党性、重操行、作表率”活动视频大会上，中组部向全国组工干部宣布向湖南省邵东县委组织部副部长尹中强同志学习的召唤，我们决定在全区组工干部中开展“远学王彦生、近学尹中强”活动，每个组工干部都要像王彦生和尹中强同志那样，以崇高的政治风致看待组织，以深沉的公仆情怀看待群众，以优越的职业操守看待工作，以不懈的提高精神看待学习，以优秀的人品看待生活。三是要与“百名组工干部扶百户”活动相结合。上一年，全区组工干部结对帮扶113名贫穷党员，依照“一访二查三必到四送”的要求，切实做好帮扶工作，获得了优越的社会结果。本年，将进一步总结完善帮扶的方式和内容，用实践行动为党员群众做实事、解难事。

第二，切实提高组工干部的才能本质。围绕建设学习型机关，深化开展岗位练兵，着力提高组工干部才能程度。一是要加强学习的方案性和自觉性。本年，区委组织部结合工作实践，制订了部机关干部学习方案，对学习的内容、方式、重点要求、时间安排、督查方法、评价规范、奖惩办法都作了详细规则。广大组工干部要加强学习的自觉性，在搞好本职工作的还，要不忘给本人“加点油”、“充点电”，使本人永远跟上时代的措施，合上工作的节拍。二是要重点增强营业常识的学习。采取多种学习方式，增强组工干部做好组织工作所需基本常识、基本办法、基本技艺的学习，使每名组工干部努力成为本职工作的里手行家。三是要增强实践磨炼。我们将有方案地选派组工干部，特别是短少基层工作阅历的同志到基层一线和急难险重工作岗位挂职磨炼，协助他们不断提高处理实践问题的才能。

同志们:。

我市作为省定试点县市之一,已于20xx年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府xx市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成20xx年至20xx年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:。

一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。

20xx年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显着的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。

建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。

当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100,农民知晓率达100,农民参合率要在去年94.9的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。

二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节。

一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据。

工作方案。

要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。

为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《xx市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。

二是要抓好资金筹集工作。考虑到20xx年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9以上。

三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。

四是要抓好监督管理工作。首先,要加强定点医疗机构的监管。市合医中心要与定点医疗机构签订医疗服务协议,并实行动态管理。所有定点医疗机构收费系统要实行计算机管理,并与市合医中心联网,将参合农民看病时发生的各项费用清单数据,实时传输到市合医中心。市合医中心应根据协议和有关规定,严格审核兑现。要严厉查处变相涨价、违规收费、滥用药物、重复检查等损害农民利益的行为。其次,要加强经办机构的监管。市合医中心、乡镇(街道)合医办要加强对新农合管理中心和定点医疗机构合作医疗科的监管,对因工作严重失职或滥用职权造成合作医疗基金流失的,要责其追回损失的基金,并给予通报批评直至行政处分,情节严重构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。第三,要加强对参合农民的监管。对冒名顶替、弄虚作假骗取合作医疗基金的参合农民,一经查实,没收《合作医疗证》,取消享受当年度医疗费补偿。第四,要加强对医疗基金的监管。为保证合作医疗基金封闭运转,我市设立了合作医疗基金财政专户,采取专户储存,专款专用。市财政局要负责监管新农合医疗基金的收支和使用情况,市监察局、审计局要定期、不定期地对合作医疗基金运转情况进行监督检查,确保基金运转安全。第五,要建立健全公示制度。要确保农民充分享有知情权、参与权和监督权。市合医中心要贯彻公开透明原则,全面、准确、及时地公开新农合筹资、报销及各类。

规章制度。

工作流程办事程序等信息,通过大众媒体网络公开栏等方式接受社会监督。乡镇(街道)村要将合作医疗资金的收缴情况各定点医疗机构要把资金支付情况作为镇务公开村务公开和院务公开的重点内容,按规定定期张榜公布,接受群众监督。完善举报制度,认真对待举报电话,及时查处违法违规案件。

三、加强领导,形成合力,积极稳妥推进新农合工作落实。

一是健全机构,完善组织。为保证新型农村合作医疗工作在我市顺利开展,各乡镇(街道)要对新型农村合作医疗管理领导小组及时进行调整充实,落实好宣传发动、农民参合资金收缴和本辖区定点医疗机构监管等工作。各村也要成立相应的领导小组,负责本村合作医疗政策的宣传和农民个人参合资金的收缴。

二是齐抓共管,形成合力。各乡镇(街道)要高度重视,精心组织,加强协调,确保落实。各职能部门要明确职责,密切配合,共同推进此项工作。卫生部门作为新型农村合作医疗主管部门,要加强对此项工作的具体指导和组织实施,当好政府参谋。民政局要进一步落实农村贫困家庭医疗救助、重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助制度,确保救助补助到位。财政部门要落实市财政对参合农民的补助,加强基金管理,做好正常经费的划拨。宣传部门要大力宣传新型农村合作医疗的相关政策,并及时跟踪报道合作医疗实施情况,宣传受益农民群众的典型事例,努力营造良好的社会舆论氛围。药监部门要加强定点医疗机构的药品监管。物价部门要对定点医疗机构的收费项目、药品价格定期进行督查。计生部门要统筹做好农村“独生子女领证户”和“二女结扎户”补助工作。审计部门要加大审计力度,确保这项惠及民生的工程成为“阳光工程”。其他有关部门也要结合本部门工作和职责,重视和支持新型农村合作医疗工作。

三是强化督查,有效推动。市委、市政府已把新型农村合作医疗工作纳入绩效目标管理,制订了具体的考核标准。市管委会将成立督查组对各乡镇(街道)工作进展情况强化跟踪督查,采取普查与抽查相结合、明查与暗访相结合,重点检查宣传发动情况、资金筹集情况和群众对新型农村合作医疗制度的知晓率。对向农民筹集资金的过程中出现的问题,新农合管理中心要积极研究及时予以解决。

同志们,建立新型农村合作医疗制度,是一项长期、艰巨而又复杂的社会系统工程,涉及面广、政策性强,今年仍是我市实施新型农村合作医疗制度的关键一年,各级各有关部门一定要统一思想,提高认识,明确目标,扎实工作,积极稳妥地推进新型农村合作医疗工作,不断改善农村医疗卫生条件,提高农民群众健康保障水平,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

同志们：

今天召开局务会主要是部署“五创提质”活动。“五创提质”活动是市委、市政府今年推出的一项重要工作。月日市里开了动员大会，书记、市长都亲自到会作了动员讲话，所有市直部门单位的一把手都在会上签订了责任状。按照市委、市政府的要求，今天召开局务会进行安排。会后，请各科室、单位再召开干部会动员部署。刚才，办公室宣读了《市财政局“五创提质”活动工作实施方案》，这个《方案》是经局党组审定通过的，请大家认真执行。为把这项工作搞好，我再强调三点。

一、统一思想。市委、市政府决定用三年时间开展这一活动，而且标准很高、要求很严，这是全市的一件大事，我们每个科室、每个干部都要积极响应、认真参与。搞好这一工作，首先要统一思想。大道理不讲，结合前段“五创提质”工作和干部思想实际，我认为主要是克服三种思想。

一是要克服“小题大作”论。“五创提质”活动启动后，不少市民包括一些机关干部认为，市委、市政府是小题大作，不抓经济。但是，早几天我到省厅去办事，听几个处长就评论，岳阳搞“五创提质”，组织干部上街，有利于长远发展。我个人也是这么认为的。从开展“五创提质”活动的直接效果来看，能够提升城市的品质，从而打造我们岳阳的品牌。我们知道，有句。

格言。

叫做“品质决定品牌，品牌成就未来”。实际上一个城市的经济发展，与这个城市的品质、品牌有非常重要的关系。过去，投资商到一个地方投资，主要是看优惠政策，现在不同了，除了看你这个城市生产要素之外，更多的是看综合实力，也就是看城市的品质、品牌。如果我们岳阳的城市管理、文明建设、社会治安、生态环境等方面，达到了国家文明城市的有关标准，就不愁商招不进来，不愁经济发展不起来。所以，“五创提质”活动看似与经济无关，实际上有着密切关系;市委、市政府开展“五创提质”活动，是从长远出发考虑岳阳发展，决不是小题大作。大家一定要正确对待，特别是上街“劝导”时，碰到一些市民讲“这是吃了饭没事做”、“搞形式主义”时，我们不能附和，不能人云亦云，要多作正面劝导，多讲道理。事实上，我们上街搞“劝导”，从某种角度讲，更多的是要发挥“宣传员”的作用。

二是要克服“与己无关”论。大家不要认为，作为财政部门，只要按照市委、市政府“五创提质”责任分工，明确相关牵头领导、科室单位抓好资金落实就可以了，至于上街“劝导”、维持秩序等等是交警、城管、环卫等部门的事，与我们无关。这个思想要克服。我认为，干部上街劝导，既是落实市委、市政府的中心工作，也是深化财政“三品”工程的需要。大家想一想，我们提倡“做有品位的人”，参加“五创提质”活动，就是一种很好的实践和检验。比如说，像我们吸烟的同志，你上街搞“劝导”，要求别人莫乱丢烟蒂，你自己就得注意。这样久而久之，就会让自己形成一种好的习惯。还有一点，我们大多数同志包括我自己，都有一个很不好的的陋习，就是乱穿马路，很少走人行横道。这确实反映一个人的素质，是一个非常不好的陋习。在墨西哥就有一个规定，如果行人不遵守交通规则乱穿马路，发生了交通事故，别人一律不负责任，甚至被车撞伤、撞死了人，司机都不负责任。他们认为，已经提醒了你，你自己不遵守交通规则，这就是你自己的责任。我们上街当劝导员，要求别人遵守交通规则，莫乱穿马路、莫乱停乱靠，我们自身这些陋习就会在实践中得到克服，素质就会得到提高。所以开展这样一个活动，不是与己无关。

三是克服“畏难害羞”论。我同办公室的同志上街值了几个小时班。我听他们讲，开始上街搞“劝导”，确实有点“怕丑”，特别是一些女同志还不敢开口，碰到熟人有点不好意思，但是到第二天就习惯了。特别是李永春同志很不错，站在那个公交车停靠点，反复大声劝导，“行人要靠右，过马路要走人行横道……”。后来，看到同志们一天下来，喊得“喉干舌苦”，于是我们要求办公室给劝导员发一个扩音器，播放录音，我们只做手势，这样同志们工作也轻松些，过往市民也听得清楚些，效果比口喊要好。所以，通过这个活动，我们大家特别是一|||些年轻同志、女同志面对群众做工作的能力、胆量都得到了很好的锻炼。参与上街“劝导”，还有一个意义，就是我们也可以体验到交警、城管干部的辛苦，从而会更加理解他们、尊重他们的劳动。再说这是市委、市政府要求我们做的，只要我们真正做好了，老百姓也会欢迎。所以这不是丑事，而是美事，我们不要畏难、不要害羞。当然，我们在劝导过程中，要注意方式方法，不要与市民发生争吵、争执，要耐心做好解释。

二、明确任务。大家要清楚，我们财政局在“五创提质”活动中，承担什么任务?至少上街搞“劝导”时，老百姓问起来、创建办查起来，要说得清楚。我们主要是三项任务：一是落实资金，为全市“五创”落实好资金;二是上街劝导;三是机关创建，搞好单位的创建工作。具体到上街“劝导”的任务，《实施方案》里明确了，办公室也宣读了，我这里不重复。看起来这些任务很多很细很重，但这里有个基本的要求，就是在你值班的时候，必须要到岗、到位。我们是四个人一班，那么在“百盛”西头要有两个人、东头要有两个人。大家一定要在路上，至于劝导效果好不好，这是工作效果好坏的问题，但是到没到岗，就是工作态度的问题。再说市里督查也很严格，不但有明查，而且随时有暗访。如果暗访到我们负责的路段，没有看到劝导员在路上执勤，肯定要点名、要通报、要批评。同时，在值班的时候，我们要按照“五创”要求规范自己的言行举止，做一个合格的“劝导员”，莫搞得我们的一些不良行为反还被暗访的摄了像、曝了光。这里明确，如果市里督查、暗访发现财政局负责的路段没有看到人、或是有不规范的言行举止，点了财政局的名、发了通报，是要追究责任的。

三、严肃纪律。《实施方案》里对上街“劝导”工作明确了三级责任制度，大家可以宣传。一是领导值周制，二是科长值日制，三是全员值班制。对这三项制度，大家要严格遵守。第二个来讲，大家要做到上街值班与日常工作两不误，特别是各科室、各位科长要统筹安排、搞好协调，不能因为上街值班而耽误日常工作。同时，要重复和强调的就是实行责任追究制。这里有两点，大家要记住：一是被市里督查、暗访发现我们财政局负责路段值班认真、操作规范，进行了通报表扬的，对当班人员和科室在年终目标考核中加分，并单独进行总结表彰;二是如果在你值班的时候，被创建办通报批评，是要扣分的，并且还要在年终干部大会上进行公开批评。这里也讲清楚，局里对“五创提质”活动的考核，无论是表扬、还是批评，主要以市里的督查、暗访情况为依据，严格兑现奖惩，绝不姑息迁就。

简单讲这么几点，希望大家发扬过来好的作风和做法，把“五创提质”活动抓深抓细抓出成效。

工作汇报领导讲话稿

档案局领导讲话稿

政府机关的档案管理工作责任重大，应该努力开创档案工作新局面，充分发挥档案管理的作用，为促进经济发展和社会全面进步做出新贡献。下面就是本站小编给大家整理的档案局领导讲话稿，仅供参考。

各位领导，同志们：

在县人民政府的高度重视下，今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是：传达省、州档案工作会议精神，总结20xx年全县档案工作，安排布置20xx年档案工作，进行档案业务知识的培训。

下面，我讲三个方面：

一、省、州档案工作会议主要精神。

(一)全省档案工作会议精神。

20xx年1月19日，全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话，省档案局(馆)长黄凤平作。

工作报告。

丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩，希望各级档案部门和广大档案工作者，要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度，充分认识做好档案工作的重要性，更加积极主动地开展工作，把**省的档案事业不断推向前进，为我省经济社会的科学发展，为建设富裕民主文明和谐的做出积极的贡献。

黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话，对20xx年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩，并对存在的问题进行了分析;安排布置了20xx年的工作，要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念，着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础，着力于规范管理、切实提高科学发展的能力，着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平，着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。

(二)全州档案工作会议精神。

20xx年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话，对20xx年全州档案工作进行了总结，并从九个方面安排布置了20xx年的工作：一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作，抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。

二、20xx年全县档案工作主要成效。

20xx年，在县委、县人民政府的领导下，在省、州档案局的指导和帮助下，××县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20xx年目标责任制和××档案工作“六项工程”的各项年度计划任务，按照“依法治档，科技兴档，强化服务，发挥效益”的工作思路，加大档案业务监督指导力度，突出档案信息化建设重点，拓展档案服务领域和方式，开拓创新，勤奋工作，稳步推进了各项业务建设，全县档案事业取得了新的成绩。

(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议，全面安排布置20xx年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话，对继续深入实施××档案工作“六项工程”，优化服务质量，保证档案事业快速、健康发展，提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清，副县长王光荣，县政协副主席张明科，各乡镇分管档案工作的领导，县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后，各单位及时召开会议传达全县会议精神，研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视，真正纳入了议事日程。

(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高，结合档案业务监督指导的需要，多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质，档案业务培训向纵深发展。20xx年共举办了5期档案业务培训班，共培训档案人员250人。其中，首次为私营企业举办档案业务培训1期，将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。

(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中，配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件，至20xx年底，全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作，少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式，对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20xx年底，共录入馆藏档案目录417628条，其中：录入案卷级目录14955条，录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。

(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20xx年，根据《××县人民政府办公室关于开展20xx年档案行政执法检查的通知》精神，我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中：8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题，检查组提出了整改意见，各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20xx年，由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议，对××档案事业的发展将起到积极的促进作用。

(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据县政府有关通知精神，县档案局在加强组织领导的基础上，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，努力做到准确界定主动公开的政务信息，最大程度予公开。按要求及时公开了20xx年至20xx年的信息132条，全部属于主动公开政府信息。

(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《**省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议，组织全体干部职工对新修订的《**省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《**省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《**省档案条例》为契机，进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县档案事业发展中还存在不少问题和困难：一是县档案馆库房属于危房，馆藏档案安全隐患较大，而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如：馆藏珍贵档案的保护和抢救，档案的征集和接收，档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头，跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广，难度较大，家庭档案涉及到千家万户，一方面意义重大，另一方面制约因素很多，推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题，需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神，按照科学发展的要求，扎实工作，开拓创新，全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。

三、20xx年全县农业农村档案工作主要任务。

20xx年，我们将在总结成绩和经验的同时，找准××档案事业发展中存在的问题和困难，认真贯彻落实省、州档案工作会议精神，深入学习践行科学发展观，强化服务科学发展能力，努力推进××档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议，所以20xx年全县档案工作的主要任务，我在这里只侧重讲农业农村档案工作。

(一)更新观念，以实际行动践行科学发展观。

要按照科学发展观的要求，进一步解放思想，开展“重新认识档案工作”大讨论，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前××经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求，不满足于过去取得的成就，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所限制，大力推动新的思想解放，树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念，推动档案工作在服务科学发展的同时，实现自身的科学发展。

(二)加强管理，确保乡村两级档案的保管安全。

一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件，增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系，做好。

应急预案。

落实应急措施确保在突发和极端情况时有应对的措施最大限度地减少损失;三是要加强安全管理切实加大制度执行的力度坚决避免把制度讲在嘴上挂在墙上的现象。在管理上出了问题不仅要追究当事人的责任而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备逐步开展档案全文数字化处理工作尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。

(三)夯实基础，完善乡村两级文件归档范围和保管期限表。

乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学，关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务，能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20xx年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作，但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况，按照以人为本的新思想，抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20xx年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中，重新明确了村级档案的归档范围，各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时，一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围，并延长保管期限。另外，今后还要不断地与时俱进，根据新农村建设进程中的新发展，及时增补新的内容，从而确保农村档案资源体系不断完善。

(四)突出重点，加强对农业农村档案的监督和指导。

一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了，保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档，为提供利用打下基础。

二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作，积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级。

工作计划。

县档案局已印发了泸档字〔20xx〕5号文件。在今天的会上王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区至20xx年底已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。

各位领导，同志们：我相信在县委、县政府的正确领导下，通过全县各级各部门和广大档案工作者的共同努力，在新的一年里，我县的档案工作将会取得新的佳绩。同时，我也希望，全县广大档案工作者认真落实省、州档案工作会议精神，奋发有为、扎实工作，以科学发展观为指导，加快档案事业自身的科学发展，促进新时期档案工作更好地为科学发展服务。

各位领导，同志们：

区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学发展，更好地服务于区委政府的工作大局，服务于广大人民群众，服务于和谐××建设。根据会议安排，我对20xx年全区档案工作进行总结，对20xx年工作提出意见。在此，我代表××区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

一、创新思路，攻坚克难，全面完成档案工作目标任务。

20xx年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各项目标任务，推进全区档案事业持续、健康发展。

(一)致力科学发展，档案馆建设取得新成效。

档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础，区档案馆在晋升三星级档案馆基础上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档介绍信，做到手续不全不提供，有效杜绝失漏泄密现象，全年提供档案利用582人次1923卷36件，为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。

(二)着力协调发展，机关工作水平全面提高。

20xx年是档案工作“六项工程”验收的关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照《××区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%,80%,100%,13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。20xx年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。

(三)奋力解放思想，档案服务能力明显提升。

20xx年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论，集思广益，为档案事业发展建言献策，在贯彻落实党的xx届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案17**户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定。

工作方案。

组织专业培训统一标准、规范业务、实地指导历经半年艰苦奋战4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机以“整乡推进”为抓手深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案深受广大农户好评。

20xx年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续发展，但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是部分单位档案经费投入不足，开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆(室)档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。

二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快发展。

20xx年是受全球金融危机影响，各项事业发展都存在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的xx届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化基础设施建设，加快推进“两个体系”建设，提升档案工作为科学发展服务的能力，加快档案事业自身科学发展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。

(一)以“两个体系”建设为重点，加强民生档案资源建设。

“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设，让档案有装处有房住，确保档案安全存放。建立档案工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村(居)委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿，把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。

(二)以强化服务为宗旨，围绕中心服务大局。

一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作办法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。

二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的基础上，进一步强化措施，按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。

三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局服务。

四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求，抓住时机积极争取在区档案馆建立“××区政府公开信息查询中心”，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。

(三)以可持续发展为目标，抓好各项业务工作。

抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观，创新服务方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的基础上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。

抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强基础业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划，改善全区档案安全保管条件。

抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步巩固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。

抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的安全隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理。

规章制度。

配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理要结合实际制定突发事件应急预案提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备以便紧急情况发生时按预案办事加强必须的安全保管设备设施建设从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。

抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍，是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点，一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动，进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传，争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定，加强各种方式的档案业务培训，使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术，提高工作水平，保障档案工作连续性。

各位领导、同志们，20xx年是机遇与挑战并存、困难与希望同在，档案工作任务光荣而艰巨，让我们继续在党委政府的领导下，在上级业务部门的帮助指导下，认真贯彻落实党xx届三中全会精神，坚持以科学发展观统领档案事业发展全局，锐意进取，扎实工作，推动全区档案工作再上新台阶，为建设经济发展、社会和谐新××做出更好更多成绩。

同志们:。

今天,召开全市档案工作会议,一是传达全国全省档案工作会议精神，二是总结全市档案工作情况，研究部署明年工作任务。刚才，我们表彰了全市档案信息化建设、家庭建档和综合工作先进集体、先进个人，我代表市档案局向受到表彰的单位和档案人员表示衷心的祝贺!等一会，*市长还要做重要讲话，我们要认真学习，抓好贯彻落实。下面，根据会议的安排，我讲几个问题。

全市档案工作情况，在市委、市政府的领导下，全市各级档案部门认真学习贯彻市委十届七次全委会、全市经济工作会和市委对档案工作的指示精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕我市经济社会发展大局，强化服务理念，创新服务方式，优化服务平台，解放思想，锐意进取，基础业务建设进一步加强，依法治档水平不断提高，工作领域不断拓宽，档案工作服务大局、服务民生的能力进一步增强。

一、突出重点，档案基础业务建设得到进一步加强。

根据市委深化“认真、专业、务实”作风效能建设活动的要求，我们针对档案人员业务素质急需提高的实际，把握重点环节，按照“全员参与、培训提高、掌握技能、促进工作”的原则，突出做好档案人员培训工作。一是举办了全市归档文件整理专题培训班。二是开展了归档文件集中整理工作。三是加强档案工作的考核、检查。

二、强化措施，政府信息公开更加及时全面。

《中华人民共和国政府信息公开条例》规定：为保障公民依法获取政府信息，各级人民政府应当在国家档案馆设置政府信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。这既是《条例》赋予各级国家综合档案馆的一项重要职能，也是档案部门在新的历史条件下搭建人民群众依法获取政府信息桥梁的政策依据。我们提请市委办公厅、市政府办公厅下发了《关于向市档案馆送交政府公开信息的通知》，对各级行政机关向档案馆送交公开信息的范围、方式、时间等提出了要求，并将政府信息的送交和提供查阅服务工作纳入档案行政执法检查范围和档案管理工作年度考核。政府信息查询工作的开展，提高了政府工作的透明度，增强了政务公开的针对性和实效性，保障了公民、法人和其他组织依法获得政府信息，推动了政府政务公开建设。市档案局已接收了xx多个单位xx多份纸质、电子版公开信息文件，并及时进行鉴定、分类整理编目，向社会提供利用。

三、加强征集，馆藏结构进一步优化。

丰富馆藏，优化馆藏结构，是近年来档案馆工作的重点之一。今年以来，全市各级档案馆努力克服各种困难，挖掘库房潜力，通过各种方式收集、征集各门类档案进馆。一是接收进馆单位档案进馆。二是继续做好重大活动声像档案资料的征集工作。三是注重接收、征集破产企业、特色档案进馆。

四、利用馆藏，档案开发利用、宣传工作成效显著。

全市各级档案部门充分利用报纸、杂志、电视、网络、工作简报等形式，广泛开展档案宣传，阐述档案与文化的关系，宣传档案工作的社会作用，扩大了档案工作的社会影响。市档案局充分利用馆藏资源，采取多种形式开展档案宣传工作。

五、加强数字档案馆建设，档案信息化建设。

我市继续把档案信息化建设做为提高档案工作服务水平的有效手段，加大投入，档案管理现代化水平进一步提升。市档案局积极协调争取资金xx万元更新了档案机房硬件设施，对数字档案馆系统进行升级，大大提升了市数字档案馆的运行能力;对市水利局等x个单位x.x万余条文件级目录、xx万余页全文数据进行检查，导入市数字档案馆;全局人员共同参与，录入文件级目录xx万余条，完成了全部馆藏档案文件级目录录入工作。区县档案信息化建设取得新进展。

六、依法治档，民生档案和经济科技领域档案工作取得新进展。

各级档案行政管理部门全面推行档案行政执法责任制，加大了档案执法力度，定期进行有针对性的档案执法监督检查，发现问题，及时督促整改。围绕我市今年扩内需、保增长的工作重点，市档案局依法强化企业档案工作，与市监察局、市法制办联合下发了《关于开展档案执法检查的通知》，积极协调争取市人大把企业档案工作执法检查列入年度执法计划，分别由市人大、市政府领导带队对xx家大型企业的档案工作进行了执法监督检查。沂源县针对上市企业多、档案价值高的特点，立足服务，采取“请进来”、“走出去”的方式，举办企业档案业务培训班，并深入企业具体指导。

今年，全市各级档案部门以民生档案资源建设为重点，指导督促各涉民单位做好各门类民生档案的收集、整理、利用和信息化建设工作，档案服务工作更加贴近社会、贴近民生。市档案局全体人员以身示范，带头建立家庭档案并举办了家庭档案展，取得了很好的效果。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与先进城市相比，与科学发展的要求相比，全市档案工作还存在一些困难和问题。一是档案工作发展还不够平衡;二是档案信息资源整合与共建共享的瓶颈尚未突破;三是档案馆库新建、扩建的任务还十分艰巨;四是档案业务人员的素质有待于进一步提高。对此，我们要高度重视，想方设法，千方百计加以解决，以促进档案事业实现又好又快发展。

工作会议领导讲话稿

工作大会领导讲话稿

同志们：

今天，受市局领导的委托，到公安局参加段党总支第_次党员大会，我感到十分荣幸。首先在这里，热烈祝贺中共__公安段第五次党员大会获得圆满召开，祝贺经大会选举通过的第五届总支委员会顺利产生。

这次大会，是公安段广大党员和全体民警政治生活中的一件大事，是一次团结的大会，胜利的大会，也是一次承前启后、继往开来的大会。我相信，公安段广大党员和全体民警在公安段新一届总支委员会的带领下，同心同德，齐心协力，开拓进取，一定会在新的征程上取得更大、更显著的成绩。

三年多来，公安段第四届总支委员会在上级党委和公安机关的正确领导下，以邓小平理论和党的十六大精神为指导，坚定不移贯彻党的路线、方针和政策，坚决执行上级的决策和部署，努力践行三个代表，一手抓队伍，一手抓工作，团结和带领全体民警，求真务实，开拓进取，为维护铁路政治稳定、治安安定，保一方平安发挥了重要作用，取得了显著成绩。

主要表现在：

二是坚持政治建警和从严治警，加大队伍思想建设和管理力度，充分调动民警的积极性，确保了队伍稳定，确保了各项工作任务的完成，队伍整体素质不断提高;三是各项公安保卫工作得到贯彻落实和有效开展。

作为公安局的一个窗口，公安段以确保稳定为中心，强化治安管理，落实综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，为保一方平安作出了积极贡献。

刚才政委在工作报告中，对段里过去三年来的工作进行了回顾和总结，对今后三年的工作目标和任务提出了总体要求，我想，新一届党总支委员会的产生，为实现上述奋斗目标和工作任务提供了强有力的思想。

禁毒工作领导讲话稿

牙甫泉镇党委甘泉。

二〇〇九年一月二十一日。

同志们：

召开这次全镇禁毒工作会议，目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才，稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署，我完全赞同。下面，我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见：

目前，我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩，初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头，这是全镇上下积极工作的结果，值得充分肯定。同时，我们一定要清醒地看到，我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神，充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性，切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。1、禁毒工作事关国家安危和社会安定。

改革开放以来，我国经济社会得到了快速发展，但是毒品问题也随之卷土重来，而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口，公然诬蔑我国为毒品生产和输出国，妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的；国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金，国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场，插手毒品交易，从中募集活动经费。这些都充分说明，毒品问题从来就不是简单的社会问题，而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看，毒品问题泛滥肆虐，往往引发大量的违法犯罪，带来严重的社会治安问题，据统计，目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资，疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为；相当部分吸毒人员以贩养吸，有的甚至沦为职业毒贩，有的为牟取暴利，不惜武装贩毒，暴力抗拒执法；有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织，涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生；毒品败坏社会风气，污染社会环境，涣散民族精神，成为危害社会的源头。

2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。任何形式的违法犯罪，都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性，破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富，还严重破坏社会生产力。

3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。

毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人，而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说，沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖，造成精神崩溃、人格沦丧，与正常社会格格不入，特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下，极易造成身体健康每况愈下，致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言，出现吸毒人员就会祸及家庭，许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产，许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员，往往要投注大量的精力，无心工作和顾及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之，毒品问题，贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署，采取切实有效的工作措施，深入广泛开展禁毒人民战争，推动我镇毒品问题的有效解决。

在禁毒工作中，我们必须坚持打击与教育并重，把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作，积极开展全民禁毒预防教育。一方面，要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群：一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差，容易成为被引诱吸毒的对象。据统计，目前的吸毒人员，34岁以前开始吸毒的占到94.5%，其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明，加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起，坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点，坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容，全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者，又是毒品问题的制造者，对这部分人的警示教育，针对不同情况，采取多种警示教育方法，使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识，对毒品的危害有清醒的认识，有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品，尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善，让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来，农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路，实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识，提高农民识别和防范毒品的能力。

另一方面，要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求，把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划，认真制定方案，统筹社会资源，协调各方力量，精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用，从多个方面推进禁毒预防教育；充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用，有效整合社会力量，广泛开展多种形式的禁毒预防教育，充分发挥发挥村组的作用，积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动，更要注重加强日常禁毒宣传教育；既要利用广播搞好宣传，又开展经常性的禁毒预防教育。

三、

进一步完善禁毒工作的长效机制1、要建立和完善禁毒严打工作机制。

根据毒品违法犯罪的特点，坚持严打原则，建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度，加大毒品案件侦办、审查工作力度，提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。

2、要建立和完善禁毒工作考评机制。

把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容，作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准，统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系，提升禁毒考评分值，把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据，推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。

毒品问题是社会性问题，禁毒工作是社会性工作，需要全社会的共同参与，需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用，形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用，动员全社会各方面力量投入到禁毒工作，真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动，推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制，对举报毒品违法犯罪线索的群众，要给予奖励，以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。

四、进一步加强禁毒工作的组织领导1、要加强禁毒工作的领导力量。

党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程，纳入到经济社会发展的总体部署中来，真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体，主要领导作为禁毒工作的第一责任人，要亲自过问禁毒工作，定期听取情况汇报，研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。2、要加强禁毒队伍能力建设。

一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性，要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养，必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨，切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感，认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点，深入开展大练兵活动，熟练掌握现代侦缉手段和技术，不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。

3、要加大对禁毒工作的投入。

加大禁毒经费投入，将禁毒工作经费列入财政预算，搞好禁毒、查毒等基础设施建设，改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理，确保各项禁毒资金专款专用。

同志们，加强禁毒工作，减少毒品危害，功在当代，利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施，努力打好禁毒人民战争，为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献！

牙甫泉镇党委甘泉。

二〇〇九年一月二十一日。

（2010年3月11日）。

尊敬的各位领导、同志们：现在我代表xx镇党委、政府对我镇2009年的禁毒工作情况以及2010年的禁毒工作安排做如下汇报：

2009年，我镇禁毒工作在市委、市政府的正确领导下，在市禁毒部门的指导下，认真贯彻落实省、市禁毒工作会议精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标，坚持“四禁并举，预防为主，严格执法，综合治理”的工作方针，实现了我辖区年内无新增吸毒人员、无制贩毒品、种植毒品原植物现象，在册吸毒人员管控率达100%，无复吸现象，为巩固我市无毒市成果发挥了积极的作用。主要做法是：

(一)高度重视，提高认识，强化组织保障。

我镇按照2009年全市禁毒工作要点精神，及时召开镇党委会议，成立禁毒工作领导小组，对我镇禁毒工作认真安排部署，提出具体工作措施和要求，并制定下发了《xx镇禁毒工作实施方案》，与各部门、各村签订禁毒工作责任书60份，将禁毒工作任务分解到各部门、各村组，切实做到任务明确、责任到人。通过召开会议，动员部署，全镇干部群众充分认识到禁毒工作的重要性。

（二）深入开展禁毒宣传教育，营造了禁毒人民战争良好的舆论氛围。

久性禁毒宣传栏10处。在“6.26”禁毒日集中开展禁毒宣传活动，镇干部进村入户向村民宣讲禁毒知识，在各学校开展禁毒知识专题讲座，通过以上多种形式的宣传动员，极大地提高了全镇广大村民的禁毒意识，年内辖区派出所共接到群众举报线索3条。

（三）加强社会面控制，落实吸毒人员帮教责任，净化了社会环境。

年初，我镇以派出所牵头，对辖区吸贩毒情况进行深入摸排，未发现新增吸毒人员、制贩毒品、种植毒品原植物现象，在此基础上，我镇与各村治保组织、治安联防人员、内部单位、公共娱乐场所签订禁毒工作责任书，严密控制社会面，确保及发现、及时控制、及时打击。与此同时，我镇加大对在册吸毒人员康复帮教工作，完成了定期尿检、定期谈话、定期考核的工作任务。所帮教的1名吸毒人员已戒断脱毒，步入了正常的生活。近期，根据市禁毒办的安排，我镇在辖区网吧、公共娱乐场所张贴禁毒宣传标语65张，悬挂禁毒宣传牌35副，并在15家酒吧点歌系统中安装了“成龙禁毒30秒”宣传片，通过以上措施，拒绝毒品已深入民心，形成了“吸毒必究、贩毒必惩”的良好社会氛围，社会环境进一步得以净化。

二、存在的问题：

虽然我镇在禁毒工作中取得了一些成绩，但在工作中还存在许多不足：一是我镇与市区相邻，镇区内行业场所众多，流动人口情况复杂，社会面控制难度较大，依然存在管理不到位的问题。二是辖区内公共娱乐场所监控管理方法措施还需要进一步完善。三是禁毒宣传方式、方法有待进一步创新，应向通俗易懂方向迈进。

三、2010年工作打算。

2010年我镇要以构建和谐村镇为目标，深入开展禁毒宣传工作，进一步强化各项措施的落实，加大社会面的管控力度，严格落实康复帮教责任，保证完成各项禁毒工作责任指标，具体做好以下几方面的工作:。

员到位，镇政府划拨出专项资金用于禁毒工作的宣传、奖励等经费。

二是进一步加强多方协调。禁毒工作是一项长期而艰巨的工作，需要各部门的通力配合。我们将协调镇工会、共青团、妇联、派出所、文化站、学校、卫生院、司法所等职能部门发挥自身的优势和特点，加强协调、注重配合、主动联系、优势互补，全力做好禁毒防毒工作。

三是进一步加强舆论宣传。把家庭作为禁毒工作的重要领域，通过禁毒宣传进家庭、签订家庭禁毒承诺书等活动，帮助广大家庭成员增强禁毒意识，并将“无毒家庭”创建与“平安家庭”、“文明家庭”创建工作相结合，把家庭成员是否涉毒作为评比“平安家庭”、“文明家庭”的重要条件之一。同时，通过深化家庭教育工作抵制毒品。依托家长学校、家庭教育大讲堂等阵地，面向家长，开设禁毒专题讲座，提高家庭成员拒毒、防毒的意识和能力。不断深化“小公民”道德建设、发挥学生作为宣传员、讲解员、联络员的作用，以小手拉大手，达到家庭成员人人拒毒、防毒的目的。

四是进一步加强制度建设。进一步夯实基础，推动禁毒工作制度化、规范化、专业化和社会化；进一步加强预防宣传，形成良好的禁毒宣传教育氛围；进一步强化禁毒执法，保持打击涉毒违法犯罪的高压态势；进一步推进禁吸戒毒，减少毒品的社会危害；进一步强化“无毒乡镇”创建活动，不断扩大“无毒乡镇”覆盖面。通过强化制度建设，形成抓好禁毒工作的长效机制。

二〇一〇年三月十日。

xxx同志。

（2011年6月23日）。

同志们：

这次全县禁毒工作会议是经县政府常务会研究决定召开的，主要任务是深入贯彻落实全省禁毒工作会议精神，分析研究面临的形势，安排部署下一阶段的工作。刚才，xx同志作了全县禁毒工作报告，会上，通报了治安管理工作情况，签订了目标管理责任状，还以会代训的形式安排了专题讲座。会议的内容非常丰富，下面我就落实这次会议强调以下三点意见。

一、认清形势，切实增强责任感和使命感。

上，毒品消耗资财每年近几千万元。毒品问题的发展蔓延，给经济发展、和谐社会构建和人民群众的健康幸福带来了严重危害。毒品消费不仅大量耗费社会财富，政府用于治理毒品问题的资金也大量增加，给国家和人民群众造成了巨大经济损失。吸食毒品造成性病、艾滋病等多种疾病传播扩散，给个人、家庭带来了难以挽回的深重灾难，给社区、社会造成了难以估算的严重危害。同时，毒品问题诱发多种违法犯罪活动，严重影响社会稳定，已经成为平安和谐xx创建的重大祸患。如果我们对毒品问题重视不够，措施不力，任其发展蔓延，势必给经济社会协调发展和人民群众安居乐业带来更大的危害。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒、认识到位。要从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，切实抓好全年禁毒工作的落实，继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品问题。全县各单位、各部门，特别是今天到会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性、长期性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性，进一步增强做好禁毒工作的责任感和使命感，下最大的决心，采取更加有力的措施，全力推动禁毒斗争的深入有效开展。

二、落实措施，力求禁毒工作取得新的成效。

罪活动的问题。要根据娱乐场所分级管理办法，认真落实派出所、治安大队对每个娱乐服务场所的直管责任，紧紧把握“娱乐场所凡触及吸贩毒，卖淫嫖娼、色情表演，聚众赌博，黑恶势力及保护伞的，都必须坚决查处”的四条底线，引导、规范场所经营，强力推进娱乐服务场所软硬件设施和技安防设备建设等工作，科学推进娱乐服务场所治安管理信息系统，实行从业人员实名制，加大娱乐场所巡查密度，坚决管控好场所。对旅馆宾馆、留宿洗浴场所要严格实行住宿旅客“实名、实情、实数、实时”登记制度；对出租屋要实行“旅馆式”管理模式，全面落实出租房屋登记备案和租住人员登记制度；对容易滋生“黄赌毒”问题的城乡结合部、城中村、客车站、火车站、发廊、按摩屋等要定期开展治安检查和清理清查，适时开展治安整治专项行动。四是要深入推进创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作，全力遏制毒品危害。深入推进创建此项工作，要在三个方面下功夫：首先，要在明确创建责任上下功夫。创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作，必须面向基层，依靠基层，这是禁毒工作能否真正取得实效的根本所在。要把禁毒工作的各项措施分解量化，层层签订责任书，定期进行检查评比，把禁毒工作的责任落实到社区、农村村镇等基层组织，落实到派出所，落实到每一个基层单位。其次，要在扩大创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”的覆盖面上下功夫。存在毒品问题的地区，要继续大力开展创建活动，大力推动创建工作从重过程向重效果转变，要从最基层的社区、村做起，努力在小范围内实现无毒目标，创建一片净土。在此基础上，积小区为大区，积小胜为大胜。没有发现毒品问题的地区，要继续巩固无毒成果，保持一方净土。第三，要在提高戒毒效果上下功夫。各单位、社区、各派出所要紧密结合流动人口管理、出租房屋管理和社区建设等工作，大力提高发现、帮控吸毒人员的能力，建立、健全社会帮教监控体系，积极尝试多元化的禁吸戒毒工作模式，努力降低吸毒人员的复吸率。

禁毒工作领导讲话稿