推进科技创新落实情况工作汇报（优质19篇）

工作汇报是一种有效的沟通方式，可以与领导和同事共享工作情况。附上一些写作工具和技巧，帮助大家更好地撰写工作汇报，期待大家能取得优异的成绩。

全县重点工作推进会贯彻落实情况汇报

现将兴县20xx年度第二季度环保重点工作任务进展情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、大气污染防治计划实施情况。

1、集中供热工程。县供热公司现已开展6个集中供热点的锅炉建设和改造任务，总供热负荷36.565mw，总供热面积57万平方米。其中：北湾国际小区、120师学校、西滩坪小区、金帝花园小区4个供热点的锅炉热源为天然气。现锅炉房选址确定，气源接到现场，预计供热期可投入运行。福临佳苑小区供热点计划对原有燃煤锅炉进行改造，锅炉房选址确定，准备签订锅炉购置合同，预计供热期可投入运行。阳玉春沟小区供热点锅炉房选址确定。

2、城市燃气工程建设。20xx年计划安装中压输气管线4.8公里，按使用计划配套低压管线，正在按计划实施。计划天然气入户2500户，现已安装完成500余户，正在安装600余户。计划改造商业用户燃煤炉灶改用天然气23户，完成3户。

3、扬尘污染治理。已组织住建、环保开展扬尘污染治理相关工作，对城区范围内煤堆、料堆、沙堆及建筑(拆迁)工地、道路车辆扬尘等污染防治进行专项整治。要求县环卫局保持主街道清扫清洁外，要保证每天至少洒水抑尘2次。开展建筑工地扬尘污染控制措施，要求建筑工地设置围挡，采取洒水、覆盖等防尘措施;施工道路进行硬化处理，做好车辆进出扬尘污染控制。

4、油气回收治理任务。由县商务局牵头，环保局配合，已开展相关工作。全县加油站30座，其中中石化10座，民营加油站20座。民营加油站中，有4座不经营汽油，不符合油气回收治理条件，剩余16座已全部签订了改造合同。目前已完成9座;正在施工治理的3座;准备开工的4座。

5、完成细颗粒物pm2.5和一氧化碳、臭氧自动监测系统建设任务。编制了《兴县重污染天气应急预案》，报县政府批准实施(兴政办发〔201x〕113号)，对区域大气污染防治实行联防联控。

截止20xx年7月xx日，全县二级以上天数xx6天，空气指标优良率79.6%，综合污染指数2.24。

二、水环境治理工作。

已开展流域环境综合治理工作，现“兴县蔚汾河人工湿地公园建设项目”，现已上报市环保局、市财政局，积极争取项目资金，准备年内开工建设。“蔚汾河碧村、岚漪河裴家川口出境断面规范化建设项目”，现已将项目上报省厅污防处，积极争取项目资金，准备年内开工建设。

三、污染减排工作。

1、县城污水处理厂已通过国家环保部上半年污染减排核查。截止6月底，运行天数177天，累计处理生活污水99.9041万吨，日平均进水量5644.3吨，进水cod平均浓度247.5mg/l，出水口平均浓度37.53mg/l。氨氮进水口平均浓度29.6mg/l，出水口平均浓度5.24mg/l。处置污泥量208.7吨，削减cod209.77吨，削减氨氮24.34吨。

2、有纳入农业源的污染减排项目5个，目前已建成2个，正在建设3个。

我县20xx年重点工程项目19个，截止目前，已办结环评审批项目xx个，未办结5个。未办结项目原因分别为：

3、通昌能源集团集运站项目已委托编制环评报告，编制完成后可提请报批;。

5、6万头种猪养殖基地项目未开展立项前期工作，未立项，不具备环评编制条件。

五、打击环境污染犯罪“百日会战”专项行动开展情况。

成立了严厉打击环境污染违法犯罪“百日会战”专项行动指挥部和办公室、评估组、行动队三个工作机构。全县先后开展环保、公安部门联合执法检查行动3次，涉煤企业重点摸排1次，突击检查1次，夜间明察暗访2次，共出动执法人员75人(次)。经排查，全县无涉嫌环境污染犯罪行为。县环保局对行政违法案件立案xx起，关停石灰场一座，下达行政罚款89万元。收缴行政罚款89万元，已全部结案。

六、环境信访工作。上半年累计受理市局转办、县领导批办和信访大厅交办的各类环境信访案件16起，其中大气污染信访案件10起，水污染信访案件6起。全部按办结时限进行了处理回复，全县未发生因环境污染问题产生的群体性上访事件。

七、存在的问题及下一步工作措施。

(一)、目前存在的主要问题：

1、燃煤锅炉改造费用比较大，商业用户有安装的想法，但不想投资、投资不起的情况比较明显，需县级财政给予一定的财政补贴，减轻用户负担，推进燃气工程建设。

2、污水收集管网建设滞后，需扩容建设的管网现在还没有开工建设，污水收集率没有相应增长。污水处理设施正常运行率低，运行情况不稳定，处理效率、效果仍有待提高。

3、城区段的公路运输道路基本没有绿化，权属部门治理扬尘污染的措施不力，积极性不高，管护跟不上，公路扬尘污染治理难度很大。

(二)、下一步工作措施。

2、加快环境监测站建设力度，加强现有业务技术人员监测能力培训，争取县政府人员支持，外调或借用专业技术人员充实监测队伍。同时，积极争取省质监局工作支持，确保年内取得计量认证资质，正常开展环境监测业务，为环境监管提供科学依据，解决好自收自支人员供养问题。

文档为doc格式。

全县重点工作推进会贯彻落实情况汇报

按照市政府常务会议和生态建设调度会确定的林业重点工作目标任务，现将重点工作落实情况汇报如下：

（其中纳入国家工程2.5万亩）；实施栽满造严工程，在四旁和废弃的荒山、荒地及采石、采沙等裸露的山体，根据实际情况，栽植绿化树200万株；森林火灾受害率控制在0.5‰以下；森林病虫害成灾率控制在6‰以下。

为更好完成上述工作目标，重点要抓好生态建设大巩固、造林质量大提升、森林资源大保护、林业产业大发展、湿地生态大规划，推进集体林权制度改革等六方面的工作。归纳起来是八个字，即：“清、补、造、封、管、建、改、规”。

为更好地贯彻落实市政府召开的两次会议精神，我们采取了一系列的措施，对林业各项工作进行了落实部署。

1、建立岗位目标责任制。

为把各项工作落到实处，我们把全年重点工作和常规性工作做了量化和细化，层层分解到各个科室和部门，并且与绩效考核、奖励和创先评优三个方面挂勾。目前，目标责任制初稿已形成，正在征求各部门、科室意见，待市政府与林业局签订重点工作目标责任制后，我们将落实四级岗位责任制，逐级签订目标责任书，主要领导与各分管局长签订目标责任书，各分管局长与分管单位负责人签订目标责任书，分管单位负责人与工作人员签订责任书。同时，根据林业工作的季节性特点，我们制定了20xx年林业局重点工作目标完成时限推进表，并对局包乡干部进行了调整和交流，将包乡工作纳入目标考核。

2、建立重点工作日常调度制。

按照重点工作推进制、信访工作排解制、安全生产排查制要求，我局明确办公室副主任和一名工作人员专门负责三项重点工作的综合、协调、督促和检查落实情况。实行部门科室日调度、分管领导周调度、主要领导月调度制度，主要领导随时掌握三项重点工作动态。目前正着手三项重点工作流程的制定。

（1）林业生态建设宣传工作。对市政府制定的《关于加强林业生态建设有关规定的通告》和《致全市农民朋友的一封信》，我们分别印制了10万份，下发到各乡镇农户手中，实行送达签字制，同时悬挂过街宣传横幅800余幅。并举办林业生态建设培训班19期，受训人员达2000余人。签订造林管护合同25200份，占应签造林管护合同31580份的79.8%。

（2）造林地块落实工作。目前，新清理林地还林、村屯绿化、还林补植、封山育林、栽满造严等工程地块基本落实，已设计完成清理林地还林15300亩；村屯绿化完成26个；废弃料场、四旁空闲地2000亩；预计3月中旬前完成造林绿化设计工作。

（3）苗木落实工作。我们对苗木余缺和市场价格进行了调查，全市今年预计共需各种苗木1200万株，自有苗木210万株，苗木缺口部分正在与周边市县苗圃联系。春节后，根据各乡镇需要我局统一调剂情况，签订所有购苗意向，保证所需苗木供给。

（4）苗木资金落实工作。全市造林绿化所需苗木资金大约1600万元，争取国家、省林业生态建设资金673万元，目前已到财政账户375万元，乡镇造林苗木资金正在筹集中，3月末前将基本落实到位。

（5）林业产业落实工作。为进一步规范林粮间作行为，本着“一村一品，一乡一业”的原则，结合我市实际，积极倡导农户大力发展以中药材、矮稞经济作物和山地苗圃为主的林地经济。目前各乡镇正着手组织农户进行考察，确定各村的主导产业，如小杨乡拟建立菜葫芦、大黄、白瓜籽、桔梗等产业基地；吉乐乡拟建立中药材产业基地；水道镇、进化乡拟建立大榛子产业基地；国营林场拟建立5万亩蓝莓和山地苗圃基地。同时我们正与长春博迪蓝莓有限公司洽谈蓝莓生产基地和加工建设项目，预计投资8000万元。

1、加大项目建设力度。把争取国家和省的支持做为当前重点工作来抓，积极向上争取资金，跑省进京，特别是要加大湿地公园的植被恢复性基础设施建设项目争取力度，该项目已上报省厅，近期省设计院将为我市做项目规划。

2、认真做好湿地市规划的前期准备工作。春节后邀请国家、省湿地建设有关专家莅临我市，帮助我市研究湿地市建设总体思路，选择国内有资质的权威机构做湿地市建设规划。

3、针对个别农户对规范林粮间作拒签造林管护合同的，我们要积极协助乡、村做好农民的思想工作，对仍然拒签的农户组织村委会依法收回林地使用权。

4、针对今年造林苗木紧缺现状，我们组织专业人员对苗木市场进一步调查，根据各乡镇需要我局进行调剂的情况，落实苗源，签订购苗合同。同时加强造林质量监管，把好苗木质量、苗木栽植、造林质量验收和管护等四关。

5、进一步加大资源保护力度，针对春节期间滥砍盗伐、乱捕乱猎、乱挖乱采的高发期，我们加大行政执法力度，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，巩固我市生态建设成果。

贯彻落实县素质教育推进会工作情况汇报

20xx年，xx县就业创业重点将围绕就业扶贫开展工作，扎实推进就业扶贫攻坚，通过落实就业创业政策，促进贫困劳动力脱贫致富。今年的就业创业重点工作将通过抓好“六项十二个”措施的落实，创出xx县就业创业工作新亮点、新特色。

一、抓好“两个就业”的落实。一是抓好建档立卡贫困劳动力的就业，按照《xx县20xx年就业扶贫项目实施方案》的要求，用活用好就业创业政策，做实就业扶贫工作，力争帮助xx00名贫困劳动力实现就业创业;二是抓好工业园区企业用工就业，充分发挥人力资源市场优势，搭建好用工对接平台，确保企业用工稳定。

二、抓好“两个项目”的落实。一是抓好招商引资项目，根据县委、县政府下达的20xx年招商引资目标任务，全局干部职工要全力以赴、发动各方力量按时完成任务，对完成招商引资工作任务做出贡献的，将给予奖励;二是抓好争项争资项目，各股室要主动与省、市业务科室对接、捕捉信息，大力争取就业资金，促进就业创业工作。

三、抓好“两个建设”的落实。一是抓好乡镇扶贫车间的建设，围绕就业扶贫工作，促进贫困劳动力就近就业，力争在全县打造40个以上就业扶贫车间，给贫困劳动力创造就近就业岗位;二是抓好人才中心与人力资源市场整合建设，以就业局更名为契机，整合人力、人才资源，建立建全资源台帐和电子数据，充分发挥资源市场的服务作用。

四、抓好“两个保障”的落实。一是贫困劳动力创业扶持有保障，在继续做好小额担保贷款发放的同时，重点落实建档立卡贫困人员的创业扶持，优先扶持贫困劳动力创业，优先给予贫困劳动力创业小额担保贷审核、发放，放宽贫困劳动力自主创业贷款担保人条件，放宽贫困劳动力创业或能人创业带动贫困劳动力就业贷款额度;二是失业人员生活待遇有保障，加大失业保险扩面征缴力度，对符合申领失业保险生活待遇的失业人员，必须100%的给予办理。

五、抓好“两个培训”的落实。一是抓好职业技能培训，充分利用技能培训定点机构的培训力量，开发好适合贫困劳动力的技能项目，重点加大对建档立卡贫困人员的技能培训力度，保证180名贫困劳动力培训目标任务的完成;二是抓好创业培训，全力配合好小额担保贷款扶持创业工作，把创业培训做为就业培训的品牌项目，做大做强，做出新特色。

六、抓好“两个机制”的`落实。一是抓好干部职工管理机制的完善，继续建立健全干部职工考勤考绩制度，落实好中央“八项规定”，杜绝懒政、不作为的行为发生;二是抓好精准扶贫帮扶机制的落实，举全局之力，打好精准扶贫攻坚战，不折不扣地执行好县委、政府有关精准扶贫的政策、措施。

贯彻落实县素质教育推进会工作情况汇报

全县农村生活垃圾处理工作启动以来，我镇高度重视，精心部署，严格按省、市、县有关会议精神，主要做了以下工作：

一、思想上高度重视。

在县组织召开全县农村生活垃圾处理动员部署会后，立即召开党政联席会，认真研究部署，把清洁工程纳入年度综合目标考评，实行一票否决。1、成立机构。成立了以镇党委书记为组长的**镇农村生活垃圾处理工作领导小组，制定切实可行的实施方案。2、开好一个会。我镇及时组织召开了各村两委班子成员和村民小组长的全镇动员部署大会，对工作进行了动员和部署。

二、主要工作措施。

1、做好了宣传和发动。组织全镇的村两委班子成员、党员和村民小组长观看电教宣传片，学习经验统一思想，在105国道沿线挂横幅，每个行政村书写10条以上永久性宣传标语，以及利用各村的气象广播，及时通报全镇的清洁卫生情况，大力营造工作氛围，让清洁工程家喻户晓，人人参与。

2、做好选配保洁员工作。全镇213个村民小组，选配了213名保洁员，特别是105国道沿线和蜀口景区等主要村组91名保洁员已经到岗到位，日清理生活垃圾10吨以上。对保洁员实行严明的考核机制，实施优胜劣汰。

3、完善卫生设施建设。在原有的镇垃圾焚烧场附近建设一个垃圾填埋场，现已完成选址，正在做规划设计。8月份，镇已投入40余万元集中采购了一辆容量10吨垃圾清运车、300个配套垃圾桶、8个标准垃圾钩臂箱，已预购400个垃圾收拢桶和21台村级垃圾清运车，10月底，计划建成22个小型垃圾焚烧炉，为以后的垃圾分类减量打下良好基础，已完成规划设计，正准备启动招标程序。

4、建立清洁工程督查机制。每周定期和不定期进行环境卫生督查，及时通报督查结果，严明奖罚机制，对清洁工程工作落后的村，镇、村干部进行通报批评，同时作为干部年终考核的主要依据。

三、下步工作打算：

1、采取主动向上争资立项、向村民收点、镇村两级补点的办法解决资金严重不足的瓶颈。

2、通过宣传和耐心细致的工作，使村民逐渐养成良好的卫生习惯，明确环境卫生人人有责的意识，激发主动参与的热情。

3、11月底前，每个行政村预选一个自然村，启动农户收缴卫生费试点工作，**年将全面铺开，做到人人自觉、主动参与。

全县重点工作推进会贯彻落实情况汇报

为了切实做好我项目部的安全生产工作，认真落实好安全生产责任制，加大隐患的排查和整改，防止安全生产事故的发生。我项目部进行了安全检查，现将检查情况报告如下：

我项目部于10月20日进行安全自检，查找隐患，落实整改措施。对该项目存在的安全生产管理制度、岗位操作规程不健全、特种作业人员不经培训上岗作业、危化原料库存不符合要求，电器、线路不规范等问题提出了整改意见。

在这次安全生产大检查中，发现的主要问题是：

1、安全生产管理制度、岗位操作规程、安全管理机构不健全，责任没落实到人。

2、项目部对从业人员进行安全教育和培训不到位，特种作业人员不按规定培训，取得特种作业资格证书，上岗作业。

3、电器、线路不进行经常性检查，线路老化、布线不规范，临时用电私接乱扯，刀闸无盖等等。

4、灭火器材配备不足、过期，不放在明显位置。

针对以上检查出的问题，我们项目部按时整改，按期复查，跟踪整治，确保整改到位。

1、项目部管理人员树立安全生产意识。要强化措施，认真落实安全生产责任制，项目部管理人员要把安全生产工作纳入重要日程，一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持谁主管谁负责的原则，把安全生产工作责任制层层落实，切实做到抓实、抓细。

2、遵章守法，建立健全安全生产规章制度。把安全生产工作规章制度、岗位操作规程，组织机构建立健全，真正做到有章可循，有法可依，组织落实，制度落实，措施落实。同时，要抓好对工人的安全生产的宣传教育培训工作，增强工人的安全生产意识和法制观念。

3、经常检查，认真排查隐患整改隐患。我项目部对安全生产的检查工作要做到经常化，制度化、规范化，在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促加快整改，把隐患消灭在萌芽中，减少安全生产事故的发生。

4、严明纪律，严肃责任追究。项目部要做好安全生产事故防范工作，杜绝各类事故的发生。一旦发生事故，要认真执行事故报告制度，要逐级及时上报。

贯彻落实县素质教育推进会工作情况汇报

全县重点工作推进会议召开后，县商务局高度重视，立即召开全体机关干部大会传达会议精神，尤其是对刘县长的讲话进行了认真学习，会上薛光利局长亲自安排部署，要求全局上下团结拼搏，奋力冲刺，确保全面完成年度任务目标，为“十二五”收好官，为“十三五”谋好局。突出抓好以下几个方面：

一、外经贸工作：根据市政府《关于下达xxxx年外经贸任务目标的通知》文件精神，紧紧围绕外经贸重点，利用一切可用资源，积极拓宽利用外资渠道，加快构建股权并购、增资扩股、境外上市、绿地投资“四位一体”的新格局，力争年内落实一个以上跨国并购和产业合作项目。

引导企业充分利用“两个市场”、“两种资源”，加快“走出去”发展，不断膨胀外贸进出口总量，提升外贸进出口水平，确保全面完成市政府下达的实际利用外资xxxx万美元；亿美元，同比增长xx%；外派劳务xxx人，对外承包工程营业额xxxx万美元，实际境外投资额xxx万美元以上。

二、电子商务工作：围绕电子商务企业孵化培育、知名企业引进、服务体系建设、人才队伍建设四项工作重点，加快电子商务在我县传统产业、特色产业及商贸流通企业的推广应用。

1、依托玻璃市场，积极开展招商工作，多方引进优质电子商务企业、专业服务机构、第三方电商服务平台入园经营，力争到年底，引进电子商务市场主体xx家以上，培育县级示范企业x家。

2、依托金丰农资“农商x号”、邮政“买卖惠”、银座华兴等电子商务服务网点，尽快构建县、镇、村三级电子商务综合服务体系。通过不断总结经验，探索形成较成熟的服务体系建设运营模式，明年在全县进行复制推广。

3、联合县经信、人社、农业等部门，利用各类园区平台和县职教中心、技校等阵地，再组织电子商务普及培训、技能培训x期，到年底完成xxxx人次的培训计划。

三、专业市场建设：进一步落实责任目标，加强项目包靠，积极搞好协调服务，着力解决建设用地指标等难题，推进x同钧等汽车项目进度，确保年内新建汽车xs店x家以上。在建成盘龙路民生市场等x处市场基础上，对工业街民生市场等项目进行包装并开展招商活动，会同城关街办搞好农贸市场设计，确保年内建成x处便民市场。

进一步抓好综合物流园区招商，跟踪洽谈联系，尽快引入合作对象，争取早日开工建设。加快工作进度，争取年底前办结江北物流城所有搬迁业户的证件手续。

四、扩内需促消费工作。一是认真落实国家及省市促消费政策，大力开展各类主题促销活动，引导居民扩大消费，激发潜在消费需求，拉动消费快速增长。二是加强商务经济运行调度。

落实临政办字〔xxxx〕xx号文件，加大调度力度，搞好月度、季度、年度运行分析，确保经济新常态下商务企业健康持续发展，全年完成社会消费品零售总额xxx.x亿元，同比增长xx%以上。三是深入推进农村市场体系建设，建成生产资料直营店xx家、村级加盟店xxx家。

五、开发区转型升级创新发展工作。认真贯彻落实县委、县政府《关于推进临朐县经济开发区转型升级创新发展的实施意见》文件和开发区转型升级创新发展座谈会精神，进一步提高认识，加大工作力度，一是“一区四园”要充分发挥主体作用，抓好新上项目和现有项目运行，把业务考核指标落在实实在在的项目上，这是抓好开发区工作的基础。要根据考核细则，制定我县对“一区四园”的考核办法，充分调动城关、东城、山旺、龙山产业园、滨海工业园等镇（街、园、区）工作的积极性。

二是各相关部门要认真对照xxxx年省级经济开发区指标考核体系，进一步明确任务，履行部门责任目标，切实为经济开发区服务好，为项目建设及运行服务好，同时与上级部门衔接好、汇报好，确保在全市开发区考核中取得好成绩。

六、企业风险防控。下步，要居安思危，进一步加强对伟成集团的盯靠，密切关注事态发展，切实做到未雨绸缪、防患于未然。同时，以此为鉴，保持警钟常鸣，突出抓好对全县商务企业的风险排查，及早做好隐患处置工作，确保企业安全“过冬”。

全县重点工作推进会贯彻落实情况汇报

财政局20下半年重点工作推进情况总结汇报今年我局按照《县委重点工作推进落实方案》的部署，结合局工作实际，努力开展增收节支，确保全县干部职工工资及时发放，充分行使财政的各项工作职能，基本实现了“保工资、保重点、保稳定”的半年工作目标，各项重点工作得到了推进落实。一、上半年财政收支状况上半年，全县全口径财政收入实现2,818万元（其中国税局完成1,378万元，地税局完成1,289万元，财政部门组织收入375万元），剔除季节性因素，完成年预算的53％，同比增长6％，其中，一般预算收入完成1,368万元，剔除季节性因素，完成年预算的54.3%，同比增长5％；上划收入完成1,450万元，完成年预算的52.7％，同比增长6％。全县财政支出完成6,607万元，为年预算的45%，同比增加支出10%。二、工资发放情况年初以来，我们在增收潜力不大的情况下，按照“节支就是增收”的工作思路，加大支出管理力度，坚持“保工资、保重点、保稳定”的原则，认真贯彻了“一要吃饭，二要建设”的支出方针。一是大力压缩弹性支出，把支出尽最大程度压到实处，将工资发放作为财政工作的重中之重，列在首位，继续实行了工资专户管理制度，委托银行统发，实现了我县县乡两级机关事业单位职工工资按月发放。二是积极向上争取借款，由于我县季节性收入比重大，现有的财政收入难以满足最基本的支出需求，我们通过积极与省市财政部门沟通协调，月争取上级财政部门借款由400万元增加到800万元，给予我县保工资工作大力支持。三、财政收入征管情况年初以来，我局把确保收入的及时足额到位，作为完成各项工作目标的首要任务来抓，多方开展工作，组织收入入库，为各项事业的健康发展提供资金保障。国税、地税两部门组织收入均超额完成上半年工作任务，实现了时间过半、任务过半，国税部门完成1,378万元，完成年计划53％；地税部门完成1,289万元，完成年计划51.2％。在组织收入过程中，一是加大了税收征管力度，按照“加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税”的十六字方针，严厉打击各种偷、逃、抗税行为，加强了对煤炭市场的管理，从源头控制煤炭税收流失问题，通过对煤炭生产情况、销售情况的进一步调查，掌握了税收基数，同时设立检查站，确保了煤炭市场税收的足额到位。二是加大房产交易市场税收征管工作力度，整顿税收市场秩序。在具体工作中，地税部门设立房产交易税纳税窗口，与房产部门联合，做到先税后费。财政部门加大契税征收管理力度，做好征税关口迁移工作。今年的契税征收工作，在坚持以往下户征收，司法部门全力配合的`征收方法的同时，通过与房地产管理部门积极沟通，在房产部门设立了契税征收机构，财政部门派驻专职人员进行工作，保证了先交契税、后办房屋产权证，完善了契税征收环节，避免了税收流失。三是加强了农业税收尾欠的征管力度，针对去年我县农业税尾欠数额较大的情况，局农业税征管部门同县法院成立了联合欠税清缴小组，对抗税户和欠缴户按税法规定和法律程序进行了强制执行，打击了抗税户的嚣张气焰，维护了税法的权威性。四是树立全面组织财政收入的思想，我们加大了对行政性收费、罚没收入及其它各项收费的征管工作力度，对我县房地产开发及建筑工程行政事业性收费和价格调节基金采取“一站式”收费管理，截至目前已入库资金53.5万元。五是积极向上争取转移支付和专项资金，上半年通过积极与省市财政部门沟通，省对我县一般转移支付指标还没有下达，但不会低于同期指标。争取专项资金507万元，超过了年初确定的10％的工作目标。从上半年重点工作推进情况看，各项工作均得到了有效开展，收入指标的完成较好，实现了时间过半、任务过半，但我们也看到，农业受灾势必对下半年财政预算执行情况造成较大影响，在今后的工作中，我们要切实加大增收节支工作力度，下大力气抓财源建设，积极与上级有关部门沟通，争取财力资金支持，确保全年工作目标顺利完成。

贯彻落实县素质教育推进会工作情况汇报

3月7日，全市农村工作暨农村环境治理推进会在**市召开，现将会议情况汇报如下：

一、会议概况。

全市农村工作暨农村环境治理推进会在**市召开，x委书记肖毅，市委副书记、市长张鸿星出席并讲话，副市长徐国义主持会议。市委常委、组织部部长王新有，市委常委、秘书长谭小平，市人大常委会副主任、广昌县委书记许爱军，市人大常委会副主任宋东方，市区政府副市长方百春，市政协副主席黄耀波等出席会议，市委有关部门、市直有关单位主要负责同志，各县(区)委或政府主要领导、分管城建工作和农业农村工作负责同志参加会议。我区由李茂荣书记，区委常委、农工部部长邹孟义和区政府副区长付志军及相关部门负责人参加会议。

会议分两部分组成。一是上午市领导带领各县(区)主要领导、分管城建、农业的领导，市委农工部、市建设局、市城管执法局主要负责同志现场察看高速公路沿线环境整治建设现状。二是下午在市行政中心一楼会议室召开大会。会上：1.传达全省农村工作会议暨新农村建设现场推进会精神(书面);2.交通主干道沿线农村环境综合治理工作任务重的临川区、区、南城县主要领导发言;3.x委书记肖毅同志讲话;4.市委副书记、市长张鸿星同志讲话。

为了提高会议质量和抓落实的效果，3月6日，x委书记肖毅、市长张鸿星率团赴上饶市信州区和横峰县，学习考察上饶市交通主干道沿线环境综合整治、新农村建设连线成片打造的经验做法，以及房屋外观改造成效。

二、会议的主要精神。

会议的主要精神体现在x委书记肖毅和市长张鸿星的重要讲话及市委、市区政府下发的相关文件中。

x委书记肖毅强调，各地各部门要进一步解放思想，更新观念，高度重视农村工作特别是农村环境综合治理，跳出农业谋划、发展农业，狠抓贯彻落实，坚决打赢农村环境综合治理翻身仗，以新发展理念引领、谋划、推进“三农”工作，推进**科学发展、绿色崛起。

会上，肖毅书记畅谈了赴上饶学习考察的体会、感触和思考。他指出，上饶在抓农村环境综合治理方面力度大、措施实、办法多、效果好，看了以后感触很多，触动很大，学习了先进，看到了我们的差距。其实，我市在部署农村环境综合治理工作上并不比上饶市晚，我们很早就积极贯彻落实省委、省的政府决策部署，并制定了具体的贯彻落实方案，但目前的成效与上饶市相比差距较大。这在本质上体现的是思想认识和工作作风上的差距。此次会议，是反思会、找差距的会，是对全市农村工作特别是农村环境综合治理工作的再部署、再动员。

肖毅书记指出，推进农村环境综合治理是实施农业供给侧结构性改革的必然要求，是生态文明建设的题中之意，各地各部门一定要提高思想认识，充分认识农村环境综合治理工作的极端重要性，履职尽责，真正承担起**未来发展的责任。要坚持高标准、严要求、重落实，善于谋划，不断提高谋划的科学性、合理性和综合性，大力推进农业“接二连三”，不断促进一二三产业融合发展，大力发展现代农业新业态新模式，进一步提升现代农业发展水平。各县(区)要重新部署和组织力量，按照高标准的要求，扎实推进农村环境综合治理工作;市直各部门各单位要担当责任，积极履行职能，在农村环境综合治理工作中找准位置、发挥作用。要进一步加大督查考核力度，确保农村环境综合治理取得实效。

肖毅书记强调，今年农村工作要重点抓好农村环境整治，加快推进高标准农田建设，大力发展设施农业，扎实推动现代农业科技示范园区建设，着力加强农村精神文明建设。要切实加强农村建房规划管理，全力开展“清河行动”，不断加强农村垃圾和污水处理，特别是要进一步加大对农村乱搭乱建整治力度，确保整治活动全面见效。要大力开展农村房屋外观改造，按照当地的建筑风格实施“穿衣戴帽”工程。要坚持城乡统筹，同步开展，不断提高城乡环境质量。要推进设施农业发展，提高农业现代化水平。全市今年要完成30万亩高标准农田建设任务。要大力推进现代农业科技示范园区建设，做到每个县(区)必须要有一个。要把红白理事会作为农村移风易俗的主抓手，破除农村盲目攀比、封建迷信、薄养厚葬、赌博等不良风气，教育引导农民改变陋习，不断提升农民文明素质和农村文明程度。要把农村工作任务列入目标考核，大力实施分类考核，真正发挥考核的“指挥棒”作用。要严格落实问责奖惩机制，做到奖惩分明。驻村“连心”小分队要勇于担当，主动作为，积极参与其中，作出应有贡献。

肖毅书记强调，要科学安排，统筹兼顾，做好今年各项工作。要以新发展理念引领、谋划、推进“三农”工作，真正把农业资源转化为发展的资本、资金、资产，转化成为发展优势。要解放思想，更新观念，跳出农业看农业。要依靠群众、发动群众，充分调动广大群众的积极性和主动性，注重工作方法，大力发展农业新业态新模式，不断提高群众的获得感。要进一步加强宣传引导，充分利用各种宣传手段，集中宣传农村环境整治的重要性和必要性，形成强大的舆论，营造良好社会氛围。

张鸿星市长指出，推进农村环境综合整治和秀美乡村建设最关键的在于各级领导干部必须下决心真干，全市各级领导干部要有充分的思想自觉和行动自觉。推进农村环境综合整治和秀美乡村建设必须坚持连线成片、必须坚持全域规划、必须精心设计、必须坚持群众主体、必须坚持合力氛围、必须坚持系统治理。要以争当全省干部作风转变排头兵的实效来检验整治建设工作的最终成效，要有端正的工作态度，真正做到既要敢为，又要善为，认真进行督查考核，做到整体谋划、稳步推进、务求实效，以实际行动保证市委、市区政府的决策部署落地生根、开花结果。

关于今年的.农业农村工作，张鸿星市长强调，要建成一批安全高产农田示范区，推行规模化经营、标准化生产、机械化生产。要建成一批设施农业、精品农业示范区，提高农业的科技含量。要建设一批全国绿色农产品生产供应基地，大力推进农业供给侧结构性改革。要切实加大国家、省级、市级现代农业科技示范园区建设，大力发展培育农业龙头企业，全力抓好农业招商引资工作。

三、我区贯彻落实会议的建议。

一是根据全市农村工作暨农村环境综合治理推进会的精神，结合我区实际，由农工部草拟我区农村环境综合治理实施意见，明确挂乡镇(场)领导和部门及乡镇(场)责任，明确目标，明确奖惩办法。

二是为了更好地推动我区新农村建设和农村环境综合治理工作，请区长带队，组织有关负责同志到上饶等地进行参观学习。

三是搞好宣传发动工作。我区要重新部署和组织力量，按照高标准的要求，集中时间、集中力量、扎实推进农村环境综合治理工作。

四是加大督查、考核力度，确保取得农村环境综合治理等工作取得预期实效。

全县重点工作推进会贯彻落实情况汇报

为更好地服务于“三农”工作，全力推动景县农业现代化发展进程，20xx年度，在扎实做好县委、县政府交办的各项工作任务的同时，我们重点抓好以下几项工作：

20xx年计划在连镇乡实施高标准农田建设项目，总投资1600万元，其中上级财政资金1400万元，群众自筹200万元，涉及连镇乡宗庄、五里等7个行政村的1万亩耕地。

20xx年计划在留府乡扶持新型经营主体实施高标准农田建设项目，总投资743万元，其中上级财政资金650万元，群众自筹93万元，涉及衡水亿鑫养殖有限公司流转承包的小营等6个行政村0。5万亩耕地。

为进一步推进我县农业产业化发展进程，提升农业经营主体辐射带动能力，20xx年我县共争取农业产业化财政补助项目3个：河北康洁食品有限公司的600万公斤腌渍蔬菜加工扩建项目，总投资585万元，其中上级财政资金280万元，企业自筹305万元；景县碧林园种植业农民专业合作社的22万公斤设施果蔬扩建项目，总投资216万元，其中上级财政资金126万元，合作社自筹90万元；景县志清种植业农民专业合作社的1。7万公斤设施樱桃种植扩建项目，总投资264万元，其中上级财政资金161万元，合作社自筹103万元。

根据财政部《农业综合开发事业费使用管理若干规定》（财发字[1999]102号）中各级财政部门应根据当地农业综合开发任务的大小和事业发展的需要，合理安排农业综合开发事业费的规定，以及省农发办[20xx]40号文中第三章第八条第二款第三项验收项目中“本级财政预算安排农业综合开发事业费应与工作任务适应（财政投资1000万元以下的，安排农业综合开发事业费不低于10万元；财政投资1000万元以上的，安排农业综合开发事业费不低于15万元）的要求，20xx年我办农发项目财政总投资达到2617万元，为维持正常的业务开展，需要列入20xx年预算经费20万元左右。

全县重点工作推进会贯彻落实情况汇报

根据市委、市政府安排，9月7日—18日，我在北京参加了国家重点风景名胜区、优秀旅游城市市长专题研究班（以下简称研究班）的学习。通过学习，我感到受益匪浅。现将有关情况汇报如下。

这次研究班是全国市长培训“十五”规划中的第1个专题研究班，由中组部、建设部、国家旅游局联合举办。参加对象为全国重点风景名胜区、中国优秀旅游城市的市长或副市长。本期研究班共有78名市长（副市长、市长助理、秘书长）参加。其中，我省有宜昌、十堰、襄樊3个城市的副市长、市长助理参加。

本期研究班学习的主要内容是国家风景名胜区的保护与利用。学习共分两个阶段：第一阶段是集中培训，第二阶段是实地考察。

集中培训阶段，来自北京大学、中国社科院、建设部、国家旅游局、文物局、大连市旅游局等单位的权威专家、学者，分别就风景名胜区资源的保护与管理、世界遗产的保护、风景名胜区的规划、旅游业发展形势与战略、城市竞争与旅游城市、城市旅游形象宣传及旅游产品开发等专题对学员进行了系统讲解；各地学员书面交流了当地在风景名胜资源保护与利用方面的经验，并就专家讲解和有关问题进行了深入座谈和讨论。

实地考察阶段，有关部门向学员们作了关于利用风景名胜资源发展旅游经济以及通过发展旅游经济推动风景名胜资源保护的经验介绍，并组织学员赴福建武夷山风景区进行了实地考察和参观。

学习期间，建设部部长汪光焘专程看望了全体学员，并和大家进行了座谈。建设部副部长仇保兴、国家旅游局常务副局长孙钢、中组部干教局副局长张家声以及建设部、国家旅游局有关司室、城市旅游协会、市长培训中心负责人出席了研究班的开学典礼，并分别作了讲话。

风景名胜资源具有的独特性、垄断性、稀缺性、脆弱性和不可再生性决定了它具有极大的保护和利用价值。从这次各地交流的经验看，只谈保护，不谈利用，就会使“遗产”变“遗物”，制约旅游经济乃至整个经济发展；只谈利用，不谈保护，就会损害风景名胜资源，使“遗产”成“遗憾”，最终也必将丧失风景名胜利用的基础。因此，搞好保护与利用，认识到位是前提。据云南丽江、福建武夷山等地介绍，正是由于他们在实践中既不盲从于保护论，又不盲从于开发论，而是着力寻找两者之间的结合点，牢固树立了“利用必须服从保护，保护是为了更好利用”的认识观，才使他们在风景名胜资源的保护与利用上走上了可持续发展之路，迈入了世界自然文化遗产行列，也从而使当地的风景名胜资源成为他们取之不竭的财富。

规划具有保护与利用的控制、协调作用，具有前瞻性、统一性、过程性的特点，决定了它在搞好风景名胜资源的保护与利用方面的作用至关重要。因此，各地为加强本地资源的保护、利用，体现在规划编制方面则是不遗余力、不惜代价。安徽黄山、广西桂林等地为促进风景名胜的保护与利用，邀请中科院、北京大学、建设部等单位专家历时三年多时间编制了总体规划；山东淄博、江苏无锡等地对于编制《总体规划》和《景区详规》的风景名胜管理机构实行政策优惠、经济补助；河北秦皇岛、安徽马鞍山、山东忻州等地明确要求在风景名胜资源保护与利用上要以规划为准绳，做到总规、详规和项目规划一个都不能少。并在实践中坚持规划的过程性管理，严格按照“评估分析—编制审查—公示反馈—实施监督—定期修订”的过程进行，确保规划能够与时俱进，实现保护与利用相协调的功能。据浙江诸暨、湖南岳阳、江西井冈山等地介绍，由于注重了科学规划与规划控制，近年来当地风景名胜区中新建的各种建筑在建筑风格、选址、体量和环境保护等方面与风景名胜区固有风格做到了水乳交融，起到了画龙点睛作用，一方面发展了当地风景名胜，另一方面丰富了旅游内容，取得了明显效果。

风景名胜的保护与利用是一对矛盾关系，要处理好两者关系，必须综合运用行政、经济、法律等多种手段，加强管理。综合各地交流的经验，他们普遍采取的措施主要有：一是加强法制管理。认真贯彻落实有关法律、法规，严格坚持“先评估、后建设”的原则，严禁污染和败笔项目开工建设。同时，对环境保护设施与批准的建设项目做到同时设计、同时施工、同时验收；二是严格标准化管理。按照可持续发展要求，制订绿色旅游产品质量标准、绿色旅游服务标准和绿色旅游管理标准，确保旅游开发、经营消费管理的制度化、标准化和规范化，最大限度降低对资源的破坏程度；三是实施目标管理。坚持每年把风景名胜的保护与利用列入干部工作目标考核内容，严格奖惩，硬帐硬结，以增强保护效果。

同所有行业一样，没有投入支持，风景名胜的保护与利用就无从谈起。为妥善解决好投入制约问题，各地一方面积极出题目，做好对上资金争取工作，争取上级补助资金用于工程建设，改善景区环境。另一方面，积极探索和建立多渠道筹集保护资金的投入机制。浙江诸暨市在风景区的门票收益中，将保护资金单列，建立了保护资金的制度化来源；湖南岳阳在规划控制前提下，尝试对风景名胜资源实行有偿使用，明确资源有偿使用收益中用于保护的资金不少于40%，确立了依赖风景名胜资源获利的资源补偿金制度，使风景名胜区在良好的资金保障下得到更为有效的保护和利用，形成风景名胜区保护与利用的良性循环。

风景名胜资源的保护与利用，涉及众多单位和部门，协调、管理的任务很重，难度很大。为推动风景名胜区的可持续发展，许多地方都以理顺管理体制为突破口，大胆实施改革。四川峨嵋山市赋予峨嵋山管委会享有县级政府职能，对峨嵋山的规划、建设和管理全权负责。同时明确景区内的公安、工商、林业、文化等部门在业务上接受上级部门的指导，在行政上由管委会领导，并把景区内的黄湾乡也委托管委会代管；浙江省诸暨市成立诸暨市风景旅游管理局，对原属文化、宗教、林业、水利等部门管理的风景名胜资源实行集中统一管理。同时，大胆剥离风景旅游管理局的管理与经营职能，实行政企分开，做到景区管理部门专司管理，经营部门一心经营，有效地促使了管理部门与经营部门的协调，适应了风景名胜区生产力发展的要求。

近年来，在市委、市政府的高度重视和关心下，我市风景名胜保护与利用工作取得了明显成绩。截止2002年，全市共有各级风景名胜区11家，其中国家级1家，省级4家，市县级6家，当年实现门票收入1406万元，占到全市旅游门票收入的46。9%。从总体上看，整个保护与利用工作情况较好，但出现的一些苗头也不容忽视：

一是规划编制滞后，盲目开发建设时有发生。

目前，全市11家风景名胜区中，只有不到一半的风景名胜区编制了总体规划，但还没有1家编制过详细规划和项目规划。在已经编制的总体规划之中，部分还是多年以前编制以后再未修编过的规划，规划水平不高，难以适应新形势、新要求。受这些因素影响，个别地方已将一些旅游接待设施建在了风景名胜区的核心区内，出现了破坏性建设的苗头。长此以往，后果不堪设想。

二是管理体制不顺，利用与保护水平低下。

从目前情况看，全市11家风景名胜区，除隆中属于管委会自身管理外，其他景区分别属于县、乡政府及文化、建设、宗教、林业、水利、民政等部门。这种各自为阵的管理体制，表现在资源利用上存在着规划难实施、建设难进行、促销难统一；在资源保护上存在着资金难筹措，标准难规范，法规难执行；在日常管理上存在着认识难统一，工作难开展，协调难到位，形成了“都管都不管”的局面，既不利于提高工作效率，又难以满足保护与利用需要。

三是历史遗留问题较多，对风景名胜区的保护提出了严峻挑战。

由于历史原因，目前，我市绝大部分风景名胜区的周边及内部环境都很复杂，对我市风景名胜事业的保护与利用造成了严重损害。如古隆中不仅被毗邻的襄樊学院直接损害了其“清静幽雅、田园淡泊”的特色风格，而且其核心区内还有开山炸石的水泥厂、石灰厂等企业直接对其山体进行开掘；谷城薤山名胜区核心区内至今仍有许多农户散居，每年产生大量的生活垃圾和固体废弃物；保康县黄磷、磷肥等化工厂产生的废气不仅直接污染荆山生态风景核心区，而且产生的污水还严重污染到下游的南河风景名胜区，等等。

形成这些问题的原因是多方面的，但总的来讲，主要有以下几点：

一是目光短浅。看不到机关学校、厂矿企业等可以在任何地方兴建，而风景名胜一旦被毁坏就不能再生的独特属性，为获取眼前的、局部的利益而对一些损害风景名胜的事情听之任之；二是畏难情绪。担心从事风景名胜区的保护与利用，既要长期投入大量资金、精力，又要引起短期内的税费减少、职工下岗、社会稳定等现实问题，弄得不好，会引火烧身，思想上求稳怕乱，不敢去解决；三是盲目冲动。主观上有搞好开发建设的良好愿望和工作积极性，但是由于不懂得保护与利用的客观规律，不能按科学规律办事，或是受认识局限，对资源品质缺乏准确判断，开发项目不能适应市场需要，造成资源极大浪费，好心办成坏事，效果适得其反。此外，还有部门利益驱动、工作重视不够等原因。这些，都需要采取行之有效的措施，有的放矢地加以解决。具体而言，可以采取以下措施：

要以报刊杂志、广播电视等新闻媒体为阵地，有计划、有重点地宣传搞好风景名胜保护与利用的重大意义，组织社会各界参与讨论，引导全市上下充分认识风景名胜资源不像一般的农业资源、工业资源或其他资源那样损失了可以拿回来，或能被其他资源所代替的这种独特属性，树立正确的保护观和利用观，从而增强严格保护与合理利用的自觉性。同时，对掌握着风景名胜区决策权和管理权的单位及其主要负责人，有步骤、有目的地轮番开展教育培训。要将有关风景名胜保护与利用的法律法规、工作规律作为培训的重要内容，促使他们学习掌握科学规律，增强科学决策、科学保护和科学利用的意识。

风景名胜区的行业主管部门——园林局要充分发挥对风景名胜区归口管理的职能，建立和完善《景区建设项目环境保护管理程序》、《景区建设项目审批程序》和《景区城建监察管理办法》等相关管理制度，积极组织各级风景名胜区按照“高起点、高标准、高质量、高品位”的要求，限期编制、完成风景名胜区发展总体规划和详细规划，适时完成重大旅游项目设计规划。要坚持把风景名胜区的保护与利用纳入部门年度工作的重要议事日程，以规划实施为依据，定时间、定科室、定人员开展检查督办，及时纠正工作偏差，坚决刹住盲目冲动、不按科学规律进行保护与利用的风气，把保护与利用工作进入制度化、科学化管理的轨道，促使全社会提高对风景名胜的保护与利用意识，增强工作效果。

由于当前我市风景名胜区在行政上隶属不同行业、不同部门，在日常管理上政出多门、各自为阵，导致在工作实践中政令不畅、相互制肘等现象时有发生，直接威胁了风景名胜区的保护与利用。因此，要解决好这些问题，各风景名胜区必须结合本地实际大胆进行探索。当前，可以采取三种方法进行理顺：

其一，成立风景区管理委员会。借鉴四川峨眉山市的经验，按照国家《风景名胜区管理条例》的规定，成立风景区管理委员会，相应赋予国家级和省级风景名胜区管理委员会分别享有县级、乡镇政府管理权限的职能，全面负责本级风景名胜区的保护、利用工作。明确风景名胜区内的林业、公安、文物、规划、环保等部门在业务上接受上级部门的指导，在行政上接受风景区管委会的管理。通过集中统一管理，解决好现有风景名胜区管理中存在的“有利都管、无利都不管”的现象。

其二，成立风景区管理及旅游工作委员会。委员会由市委、市政府主要领导任主任，1名常委和副市长任副主任，下设若干个专班。专班由四大家领导牵头，风景名胜管理委员会、旅游、园林、林业、文化、宗教、水利等相关职能部门参加，具体负责环保、规划、旅游景区的开发建设和协调管理，确保风景名胜区保护与利用决策“一个口子”对外，“一个专班”落实，减少制肘、扯皮、违规等现象发生。

其三，按照“减少环节，便于协调，提高效率”的原则，调整市领导职责分工。即将风景区管委会、文物、宗教、旅游等工作联系紧密，业务性质接近的部门集中划归一个市领导分管，确保在保护与利用上能够做到统筹兼顾，统一步调，提高效率。

鉴于历史遗留问题已对风景名胜区构成严重威胁的实际现状，各地对于风景名胜核心区内的企业、农户等，要下决心进行搬迁。对因财力、稳定等原因短期难以关闭和搬迁的，也要制定搬迁规划，列出停产关闭工作进度，限期解决。可以尝试采取三种办法：

一方面，要求各地把解决风景名胜区历史遗留问题同发展小城镇、扶贫搬迁、退耕还林、生态保护、污染治理等工作有机结合，列入当地经济和社会发展计划，对上积极争取项目资金，拓宽投入渠道。另一方面，尝试建立风景名胜保护转移补偿基金，每年从风景名胜区旅游门票收入和税收收入中提取一定比例的资金，专项用于消化历史包袱。其二，政府出资与市场运作相结合。

坚决打破思想樊篱，把除风景名胜区核心区以外的所有资源和项目全部推向市场，大胆探索风景名胜资源有偿使用的新路子。对于资源收益，明确要求用于消化历史包袱和风景名胜的保护，做到取之于资源，用之于资源，使其与政府专项保护资金形成风景名胜保护与利用的稳定收入来源。

积极依托风景名胜资源，在充分保护的前提下，引导、鼓励、支持风景名胜区内部和周边地区牢固树立风景就是商品，景点就是企业的观念，一切以旅游经济为中心，大力实行产业转向，积极参与旅游业的配套服务。通过结构调整，大力发展旅游业，在潜移默化中把景区内部及其周边企业从开山炸石、生产水泥等“破坏性”行业中置换出来，逐步消化历史遗留问题。

全县重点工作推进会贯彻落实情况汇报

1、全域土地整治工作。通过土地综合整治试点，实现奠龙村“环境美、基础强、产业旺、农民富”，以点带面，辐射推动全镇土地整治工作。截止目前已完成项目前期摸底登记，土地项目规划设计及方案编制工作正有序推进，预计x月底可完成。

2、农业产业强镇工作。紧紧围绕“特色产业富民、农业产业强镇、商业贸易活镇、生态旅游兴镇”这一目标，打造农业产业强镇，逐步形成食用菌、牡丹、瓜蒌、黄精四大特色产业基地。目前已完成卢氏科技、仁龙家庭农场xxxx亩瓜蒌种植和洋康生态、仁龙家庭农场xxxx亩牡丹花种植，xx村九华黄精种植xxx余亩；中药材仓储冷链标准化冷库主体建设基本完成。

3、长江排污口整治工作。完成辖区内“一河一策”、“一口一策”、“一污一案”的方案制定，并成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，镇环保、村镇所、水利站、农业农村等部门负责人为成员的工作领导小组，将入河排污口工作责任落实到人，对入河排污口开展全面排查工作，逐一建档。经排查，我镇长江入河排污口共xxx个，规范类排口xxx个，整治类排口x个。目前已整治完成，实现雨污分流，污水进入污水管网，到达污水处理站，集中处理，达标排放。

4、其他重点工作进展情况。xx堰拆除重建、农田水利“最后一公里”等工程基本扫尾。龙丰微小企业园已摸底登记有意向投资商，正在筹备招标挂前期工作。xx亩商居地块开发已启动征地工作。美丽乡村、宅基地改革试点等工作有序推进。

1、工业企业北山矿业资源枯竭，现有停产关闭。沈家岭矿业扩规工作涉及邻县石台，恳请县政府帮助协调。

2、农业产业企业对财政贡献率不大，财政税收增收乏力。

1、强化组织领导，明确责任分工。对年初确定的重点工作，明确责任领导和完成时限，做到细化量化具体化，定目标、定任务、定人员、定时间、定奖惩，争取实现“双过半”目标。

2、挖掘培植税源，强化征收征缴。坚持旬调度、月分析，做到“以月保季、以季保年”。加大河滩地征收，取砂疏浚，增加非税收入，帮助协调xx矿业扩规申报，确保全年财政收入完成目标任务。

3、强化重点工程进展调度和服务。实行重点工程专人跟踪督促和服务制度。重点做好微小企业园、xx亩商居地块开发等工作，尽早动工，确保工程类税收足额按时入库。

经济工作落实情况汇报

是xx县林业局全面禁采后，进入省级生态试点争取之年，也是“十一五”规划的起始年，做好今年各项工作，对于我局完成“十一五”规划确定的各项工作目标是基础、是关键、是创新、是发展。为此我们要坚定信心，用创新的思路抓落实，用完善的制度抓落实，靠管用的措施促落实，切实落实我局20经济工作会议精神。

一、深化改革，减员分流，推进林场合理化布局调整。

今年是我局进入省级生态试点之年，基于我场人员臃肿，人浮于事现象，我场将依据林业局出台的改革方案，做出精心的安排和部署，公正、公平、公开地对待每个职工，真正实现能者上，庸者下，平者让的机制，进行减员分流。把符合管护要求的那些分流下来的人员，充实到管护队伍当中。将剩余劳动力多渠道转移，扩大就业和增收空间，做到人尽其才，物尽其用，保证体制改革顺利进行。

二、加强资源保护，培育和保护好森林资源。

1、周密安排部署，做好春秋两季的防火工作。防火工作是林业的重头戏，必须时刻克服秋季防火线以烧麻痹思想，抢前抓早。首先，在宣传上要大造声势，营造氛围，做到家喻户晓人人皆知，把宣传工作作为第一道防线，第一位任务，第一向责任对待。其次，加大火源的治理力度，树立防火就是“放人”的思想，把施业区内的村屯“封闭”式管理，施业区内的作业点建立“一盒火”制的有效机制。“三清”工作要彻底，检查站要认真履行职责。第三，建立健全防火组织机构，抓好扑火队伍建设，提高战斗力，完善设施设备，从而全方位提高预防和扑救森林火灾的综合能力。

2、保护森林，加强林政资源管理工作。

林政资源管理工作是林场的中心工作，经常性工作，所以要想尽一切办法，采取一切可以采取的有效措施加强林政资源管理工作，在整个班子中都要对此项工作的长期性、经常性、主要性、中心性有充分的认识，形成合力，常抓不懈。其次，加大依法治理力度，发现滥砍乱伐，头拉私运的一律依法办，加大依法打击力度。第三，争取进快进入家庭管护，形成爱林护林人人有责的局面，改变“几百双眼睛盯着几双眼睛”的被动局面，使林政资源管理工作在再上新台阶。

三、转换林场经营方式，依托生态搞转型，依托转型搞特色。

我场特色经济定位于以养殖业为主，种植业为辅。养殖业分为常规养殖和特色养殖两种，常规养殖的品种为牛、马、猪。近期以从甘南县引进黄牛60头，加之以前西门达尔肉牛20多头达到80多头，年底超过100头，养马户7户年底达到40匹，养猪户4户，猪存栏年底达到200余头。特色养殖为大鹅、蜜蜂、貉子、蓝狐。已购进种鹅260只，秋季发展为10000只以上，大鹅养殖将作为林场将来的特色主产业。蜜蜂30余箱，貉子20多对，预购蓝狐10对。种植业以种植地栽木耳为主，沙棘、李子、果树为辅。形成多渠道多形式，并且“长、短”项目相结合，短期项目“保吃饭，长期项目增收入。

为确保特色经济发展，引导职工增收致富，林场班子决定成立林场特色经济协会，由场长为会长，一名副场长主抓，所有养殖户为会员的致富协会。林场做到引导到为，指导到位，扶持到位，落实到位，为养殖户提供技术服务，找销路，做好跟踪服务，将来使特色产业化，上规模，出效益。

四、提高认识，全力以赴推进生态试点工作顺利进行。

我局已经进入了省生态试点范畴，我场一定调动一切积极因素，把懂技术、业务好人员全部调动起来，全力以赴做好内业外业的各项准备工作。做好6月份前期工作，包括宣传牌、公示牌、制度、档案、合同等很多项目，确保省级森林生态效益补偿基金制度试点在我局顺利通过。

五、以抓规范为重点，全力推进文明创建工作。

今年的文明创建工作，以抓场区规范化建设为重点，以保长效公民素质提高为目标。我们的基本思路是：抓规范、增绿色、建长效、提档次。

抓规范就是拆除部分私接乱建的临时建筑物，拓宽巷道，使巷道整齐划一，进一步清理乱堆乱放，并向庭院室内延伸，使场区建设及逐步走上规范化的轨道。

增绿色就是建立长效机制，对住户门前实行三包，建立办公室人员值日巡查制，通过有线电视定期向全场居民反馈，表扬守规户、点名批评违规户，从而加强监督力度。并与十星级文明户评比挂钩，实行一票否决权，卫生不合格的坚决不予挂牌。

提档次就是在财力允许的情况下，进一步加强休闲广场建设，是指设备更齐全功能更完善。

我们力争做到道路沙化、街道绿化、庭院香花、广场美化、全场净化、三季有花、四季常青、春季花香、秋季果香；一年四季一个样，主道巷道一个样，主街背街一个样，检查不检查一个样。建成优雅整洁的居住环境、健康向上的文化环境。

六、加强管理健全制度，构建资源节约型林场。

1、进一步加强林场管理，切实转变工作作风，把精力用在想事，干事上，向林业局学习，认真执行《考勤管理办法》。

2、进一步建立各种制度，《车辆管理制度》、《值班值宿制度》、《财务管理制度》等并认真执行。

3、由于木材禁采，生态资金投入较少，大家必须过紧日子，所以要精打细算，压缩各种弹性支出。严格控制招待费、旅差费、办公费、加强车辆管理、油料管理，务必做到节能增效，对承包项目如锅炉、防火、清理垃圾、修路、修桥等都采取招标竞争的方式，绝不多花一分钱，办公室人员从一张纸、一瓶墨水做起，号召全体职工、家属勤俭持家厉行节约构建资源节约型林场。

七、做好稳定工作，为经济建设创造良好氛围。

没有稳定，什么事情都干不成，只有处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，才能形成干事、创业的氛围，因此，我们还要认真学习贯彻《新信访条例》，及时掌握了解职工群众的思想动态，对重点对象确定责任人，多想群众做安抚解释工作，求得群众的理解，主动变上访为下访，尽量将矛盾解决在基层，做到小事不出场，大事不出局，建立信访接待日制度，定期召开信访会，带着感情接待群众来访，多为群众排忧解难，为争取各种优惠政策，营造良好的内部环境。

八、树立良好的精神状态，培养工作激情，全面加强班子的建设。

人贵有精神，争先见精神，就是要把求真务实，奋勇争先体现到班子的建设中去。

1、加强学习把学习制度化，以提高班子的政治理论水平，另外要增强班子成员之间的沟通和交流，增强想事谋事干事的意识，提高执政水平，拓展工作思路。

2、培养创新能力，提高领导艺术水平，创新是社会发展与进步的永恒主题。

3、自觉摒弃“封闭保守，思想僵化，悲观失望，不求进取”的工作态度，要坚定信心，迸发创业激情，逢一必夺，逢冠必争，形成上下一盘棋，同心协力谋发展。各位班子成员，在其位，谋其政，尽其责，竭其力，干一流工作，创一流业绩。

九、全面加强党的建设，为加快发展提供政治保证。

1、加强党的执政能力建设，进一步加强班子建设，坚持民主集中制，努力形成善谋全局，共议大事，团结协作的良好氛围。

2、加强先进性建设，党的先进性建设是加强党的建设的永恒主题，深入开展“内创一流，外争上游”的活动，不断激发广大党员的工作热情，按照切合实际，管用和能起作用的要求，进一步探索和完善保持党员先进性的长效机制，使先进性建设的各项要求落到实处。

3、加强党风廉政建设，深入开展警示教育，把党员领导干部廉洁自律的工作常抓不懈，把“五承诺”、“两禁止”的具体要求落到实处。

4、围绕经济抓党建，抓好党建促发展。

十、以人为本，推进各项事业向前发展。

和谐才能进步，和谐才能发展，逐步处理解决与职工密切相关的焦点和难点，关心职工生活，关注弱势群体，开展“一帮一”的扶贫解困工程，做好下岗分流人员的安置工作，对不理解有情绪的职工做耐心的解释工作，关心并帮助他们解决生活和实际困难，深入开展“感人、连心，创新、文明”工程，加强社会治安综合治理工作，加大对外人口的管理力度，做好安全生产，实现科学执政，民主执政，依法执政，加强计划生育工作，计划生育率达100%，改进共青团、妇联、统战等群团工作，开展普法教育，增强法制意识，坚持依法治场，依法兴场的理念。

形势鼓舞人心，目标催人奋进，让我们在建设社会主义新林区宏伟目标的引领下，进一步解放思想，开拓创新，锐意进取，真抓实干，以强烈的事业心，责任感和扎实有效的工作为我局经济和社会各项事业更快更好的发展贡献力量。

xx林场。

双减工作落实情况汇报

一是严格减负政策规定。

近年来，xx市先后出台《关于义务教育学校减轻学生课业负担的规定》《进一步做好中小学生减负工作实施方案》《关于进一步加强和改进义务教育学校作业管理的若干措施》等一系列政策文件，明确规定，建立中小学生作业总量控制和作业检查制度，加强作业统筹管理，提高作业设计质量，科学布置作业，保证学生充足的睡眠时间。

二是强化作业总量控制。

明确规定小学一、二年级不得布置书面家庭作业，小学其他年级学生每天书面作业完成时间平均不超过xx分钟，初中学生每天书面作业完成时间平均不超过xx分钟，严禁布置重复性和惩罚性作业，不得通过微信等方式传导学习和作业压力，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

三是提高作业设计质量。

鼓励教师探索布置分层作业、弹性作业和个性化作业，设计探究性作业、实践性作业及跨学科综合性作业。要求教师充分利用课堂教学时间和课后服务时间，加强学生作业指导，着力培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。

四是提升课堂教学质量。

出台《提升新时代义务教育教学质量的若干举措》和《关于进一步加强与改进中小学教学视导工作的实施意见》，围绕优化课程体系、深化课堂教改、减轻学生过重课业负担、完善教育评价机制、加强教育教学研究等，推出xx项举措，明确了xx项重点项目清单和xx项负面清单。同时，建立教学视导制度，优化学校管理，提高课堂教学质量，努力做到优质轻负。

一是严格监管制度。

制定实施《关于加强校外培训机构风险防控措施》和《校外培训机构学费资金管理暂行办法》，采取信息公示、规范合同、行政执法、资金监管等x项“硬”措施，进一步加大了对校外培训机构的监管力度，特别是通过设立学费专用账户、留存最低存款余额、监管大额资金异动等措施，进一步强化了对校外培训机构的学费资金规范管理。

二是形成监管合力。

建立校外培训机构治理工作联席会议制度，教育、市场监管、文化旅游、民政、公安等各相关部门密切配合，通力协作，共同研判形势，共同制定方案，联合开展执法检查，形成了监管合力。xx市场监管委、市文化旅游局依法对校外培训机构的虚假广告、价格欺诈、非法出版教材等违规行为予以了行政处罚。xx市教委、市民政局建立非营利性校外培训机构信息协作机制，对新设立的'校外培训机构及时建档立卡，建立“一家一册”台账，做到监管全覆盖、无盲点，有效强化了日常监管。三是推进长效治理。采取“双随机、一公开”、部门联合抽查、处置投诉举报等方式，开展校外培训机构日常治理行动，对不符合办学资质、违规收取培训费、日常管理混乱、虚假广告宣传、超标超前教学、与中小学校招生入学勾连牟利等违法违规行为依法予以处罚并公开曝光。xxxx年一季度，对xxx家校外培训机构进行了重点检查，对x家存在问题的校外培训机构进行了集中整改。四是强化宣传引导。新学期开学和放假前后，及时将《中小学生参加校外培训提醒函》印发给每位学生家长，通过家长会、家访，教育引导学生家长树立正确的教育观念、成才观念，理性对待校外培训。充分利用各类新闻媒体，及时发布校外培训机构治理情况，曝光存在问题的校外培训机构，形成了震慑效应。

下一步，xx市要认真学习借鉴试点县市的经验做法，进一步提高政治站位，把“双减”工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，切实强化责任，狠抓落实，不断深化课堂教改，完善教学视导工作，抓实课堂教学常规，改进教学方式方法，强化差异化教学和个别化指导，强化对作业来源、设计、布置、批改、分析、反馈、辅导等全过程管理，强化作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统设计。

同时，常态化治理校外培训机构，严格规范校外培训机构的办学行为，切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，有效促进学生全面发展、健康成长。

企业文化推进落实情况汇报

工作会议落实情况汇报

落实新时代推进乡风文明建设十大行动工作的情况汇报

为全面提升乡风文明工作，更好地助力脱贫攻坚和乡村振兴，我镇认真贯彻落实《全县新时代农民素质提升“千村示范、万村行动”工作实施方案》，从自身实际出发，全方位开展“乡风文明”行动，提升“乡风文明”水平，现将相关工作情况汇报如下：

镇党委、政府高度重视乡风文明建设，成立了由镇党政主要领导任组长，其他领导班子成员任副组长，各站办所室负责人及各村支部书记为成员的的乡风文明行动工作领导小组。通过组织召开乡风文明建设工作部署会，要求各村认真对照“乡风文明行动”工作安排，把乡风文明工作抓实抓细，并形成监督机制，要对全镇乡风文明工作情况进行定期督察。

充分利用宣传栏、横幅标语、村村响等载体，结合精准扶贫入户宣传等方式进行宣传，发放宣传资料8000余份，做到宣传村不漏组，组不漏户，宣传覆盖率达100%。在各村显著位置悬挂宣传标语20余条，大力倡导移风易俗、发扬中华民族传统美德，在全镇营造了深入开展“乡风文明行动”的浓厚氛围。制定《开展对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容，充当“保护伞”专项整治的具体实施方案》，联合派出所对黄、赌、毒等不良陋习进行严厉打击，引导群众破除陋习，崇尚文明。利用“学习强国”、微信群等新媒体学习近平台，开展对习近平新时代中国特色社会主义思想以及习总书记关于内蒙古的重要性讲话、重要指示批示的学习，引导广大群众践行社会主义核心价值观。

各村成立了红白理事会，倡导厚养薄葬。本着喜事新办、廉办，丧事简办的原则，严禁大操大办、迷信祭奠、雇吹鼓手，鼓励村民们收取较少彩礼，由理事会德高望重的人员出面协商，解决婚事、丧事大操大办、铺张浪费的问题。推动各村修订完善《村规民约》，截止目前，全镇已有18个村修订完善了本村的《村规民约》，并将《村规民约》和办事章程上墙公开，由村“两委”广泛宣传，监督指导有效实施，引导村民实现自我管理。通过发放卫生知识手册、召开全民健康养生讲堂等方式，结合精准扶贫送药下乡活动，开展合理膳食、控烟限酒、心理健康的宣传，积极营造健康文化环境，科学传播健康知识，深入倡导全民健康文明的生活方式。

我镇党委、政府下定决心出重拳做好环境整治工作，着力解决农村垃圾和污水处理问题，努力为居民提供一个干净优美的生活环境。截止目前，全镇已先后建成垃圾填埋场22个，污水处理厂1个，改造卫生厕所106间，极大改善了农村环境脏乱差的问题;各村聘用保洁人员共266人，负责每天村内垃圾清运工作，保证了村容村貌的干净整洁;建立环境卫生长效机制，对卫生治理进行规范化管理，为环境卫生的保持和巩固做好了保障。同时结合妇联开展的“美丽庭院”创建活动，在xxx村建立试点，发挥保护环境巾帼力量，引导群众文明养成。通过环境整治，我镇人居环境大为改观，道路整洁，环境优美，全镇面貌焕然一新。

(1)进一步加大宣传力度。坚持多角度、全方位的宣传，让宣传向更深更广的方向发展。将乡风文明的政策宣传到每家每户每一个人，利用永久性的文化墙和宣传栏宣传好榜样，积极传播健康向上正能量。

 (2)进一步强化工作措施。按照区、市、县各级关于建设新时代文明实践中心工作的有关安排部署，制定符合我镇实际的相关工作措施，并严格贯彻落实。

 (3)进一步加强督察考核。将乡风文明行动纳入村级年末绩效考核，由镇乡风文明行动工作领导小组牵头，每半年对各村落实情况进行一次督查，并及时通报督查结果。

整改落实工作情况汇报

年县民政局加快推进落实县政府重点工作目标任务情况汇报

县政府办：

根据x年县政府工作报告定性任务清单，我单位承担的任务共有五项，现将工作开展情况报告如下：

一、健全综合性社会救助体系，稳步提高保障标准。

城市特困人员救助供养财政补助标准为每人每月x元；

六十年代精减下放退职职工救济标准每人每月x元。截止x月，新增农村低保x人，动态管理退出农村低保x人。下一步，继续加大对困难人群的摸底排查核实和跟踪走访，及时将符合各项社会救助政策措施的按程序纳入兜底保障范围，推进低收入人口认定工作。依托安徽省社会救助大数据平台和黄山市低收入人口动态监测信息平台，对低收入人口开展动态实时监测。加强基层民政工作人员对社会救助政策的了解掌握，进一步提高其业务能力水平，夯实基层民政规范化制度化管理，增强服务意识，全力打造高效率民政队伍。

二、加快建设多元养老体系，推动县域服务资源优化整合，补齐居家和社区养老服务短板。

依托新成立的县社工总站，积极扶持社会组织尤其是本地社会组织承接居家养老服务，增强政府养老服务供给，满足群众居家养老服务需求。

三、深化殡葬改革，推进移风易俗，开展香纸冥币焚烧专项整治，倡导文明祭祀。

深化殡葬改革，推进移风易俗。x年在春节、清明、中元节、冬至组织开展禁止焚烧香纸冥币专项整治x次，共出动巡查车x车次，发放一封信、倡议书x万余份，悬挂文明祭祀标语x余条，联合市监局开展殡葬市场检查x次，通过喇叭广播、微信公众号等多渠道开展禁烧文明祭祀宣传，进一步巩固了禁烧专项整治工作成果。持续推广“鲜花换纸钱”“网络祭扫”等活动，为市民文明祭祀提供方便，用文明现代环保的祭祀方式替代焚烧祭祀旧俗。下一步，县民政局将持续开展殡葬专项整治工作，谋划、推进城乡公益性公墓建设，为进一步深化殡葬改革，加强生态环境建设，促进x全域旅游示范区创建提供助力。

四、完成村（社区）“两委”换届选举，争创全省智慧社区试点县。

“一肩挑”比例达x%，村委会女主任x人，占x%，社区女主任x人，占x%。共选举产生村（社区）“两委”成员x人。新一届村“两委”班子成员x名，交叉任职比例达x%，较上届提高x个百分点，平均年龄较上届下降x岁，大专以上学历占x%，女性成员占x%，村党组织书记、村委会主任平均年龄较上届下降x岁，大专以上学历占x%。新一届社区“两委”班子成员x名，交叉任职比例达x%，较上届提高x个百分点，平均年龄较上届下降x岁，大专以上学历占x%，女性成员占x%，社区党组织书记、居委会主任平均年龄比上届下降x岁，均为大专以上学历。深入推进“三项制度”改革，按照x名观察员指导x~x村的要求，全县共有x名观察员参与村（居）委会换届工作，实现了观察员全覆盖。将妇女委员作为村（居）委会定岗选举试点，共有x个村（居）实行定岗选举。大力推行“一票”选举，全县共x个村实行“一票”选举，占x%。继续推进智慧社区建设工作。根据省民政厅《关于确认全省第四批智慧社区建设试点的通知》(x民基函〔x〕x号)，我县已经被确定全省第四批智慧社区建设试点县。下一步，在x年完成平台搭建的基础上，结合社区治理工作需要，进一步优化平台功能。充分利用平台集聚的数据资源和信息化技术优势，整合各类社区资源，丰富社区服务模式，推动社区治理创新，提升服务能力，努力将x各社区打造成信息化、专业化、智能化为一体的智慧型社区。

五、推进省“三治融合”乡村治理示范试点。

教育。

警告、暂停相关待遇等相应处罚。强化村级权力运行的制约和监督，对各乡镇“小微权力”和“四议两公开”进行常态化监督。持续推进省“三治融合”乡村治理示范试点创建。指导各村按程序修订完善村规民约、建立村规民约积分制，突出特色性、针对性、实用性和可操作性。开展最美家庭、最美庭院和最美婆媳等评比。

经济工作落实情况汇报

我们××县下辖10个农村乡镇，76个行政村。农村人口贫困面较大，在19.6万农业人口中，贫困人口达到2.5万人，扶贫解困的任务十分艰巨。省委、省政府率先在我市开展农村低保试点工作，无疑为我们加快扶贫解困步伐创造了条件。为此，我们切实把这项工作作为惠农利农的大事好事来抓，精心组织，周密部署，坚持标准，稳步推进，取得了较好效果。全县共审核批准3743户，11817人，为享受农村最低生活保障对象。年将下拨低保金364万元，其中财政匹配73万元。全县农村第一季度低保金已于春节前全部发放到位。工作中，由于各级领导高度重视，严格按照标准和原则办事，全县没有发生一起上访告状问题，群众十分满意。总结我们的工作，主要有这样几个特点。

1、重视程度高，启动速度快。对农村低保工作，我们××县委、县政府高度重视，本着快启动、早见效，把好事办好的原则，全面加大了领导力度，推动了这项工作的快速开展。一是精心研究快部署。年12月22日××市低保工作会议结束后，当天下午××县长就组织召开会议，传达×厅长和×书记的讲话精神，专题研究我县的农村低保工作，并成立了以县长××为组长的农村低保工作领导小组，明确由县委副书记××，县委常委、县政府常务副县长××，副县长××三个县级领导具体负责这项工作的推进。12月23日县委书记××同志又亲自听取了领导小组的工作汇报，对抓好农村低保工作进行了进一步的安排部署。同时，为在短时间内高标准、高质量地完成这项工作，我们将农村低保工作纳入到第三批保持党员先进性教育活动中，要求驻乡村工作组全力参与农村低保工作。为保证农村低保政策得到科学有效落实，县委书记××、县长××、县委副书记××，县委常委、县政府常务副县长××、副县长××还分别带领有关部门深入到不同类型的乡镇，对落实低保政策进行专题调研，丰富完善我县的农村低保工作方案，使其更加具有操作性，更加体现绥棱特点。12月25日，我县专门召开了由县直各部门一把手、乡镇党委书记、主管乡镇长、财政所长、民政助理、村支部书记、第三批保持党员先进性教育驻乡村工作组成员参加的全县农村低保工作会议，采取以会代训的形式，全面启动了农村低保工作。二是成立机构快推进。为了保证农村低保工作的扎实开展，我们在机构编制、干部编制都非常紧张的情况下，于12月31日研究成立了××县最低生活保障局，确定了政治素质好、业务能力和责任心都很强的正、副科级干部担任低保局正、副局长，配齐了人员，明确了职责，全面负责城乡特别是农村低保工作的开展。三是匹配资金快到位。在县财政十分紧张的情况下，我们通过压缩开支等办法，拿出资金73万元作为农村低保的匹配资金，并在县财政设立了农村低保资金专户，保证专款专用。

2、政策把握严，群众受益实。为了把好事办好，让真正应该受益的群众得到实惠，我们在操作过程中，本着快启动、低标准、广覆盖的原则，严格按照政策办事，保证应保尽保。在范围确定上，考虑我县的实际情况，我们把年人均收入低于668元的农村特困居民纳入低保范围。为鼓励农村特困户培养人才，我们在市里规定的7类符合低保条件的基础上，对因子女在高校就学而致贫的贫困户也纳入到低保范围。在认真执行市里规定的9类情况不能纳入低保范围的同时，我们将因参与邪教活动至今未改正而致贫的贫困户不纳入低保范围。通过认真统计，全县符合低保条件的贫困人口有11800多人。在确定档次时，我们在调查摸底基础上，考虑各乡镇经济发展状况和老百姓的富裕程度，将10个乡镇划分为4个档次，按照乡镇总人口确定参保比例。第一档次为××，比例为4%；第二档次为××乡、××镇、××乡、××乡，比例为5%；第三档次为×（×（镇、××乡、××乡，比例为6%；第四档为××乡、××乡，比例为7%。在补差标准上，根据国家确定的农村绝对贫困标准，结合××实际，按照分档施保、就近靠档的原则，经请示市民政局同意，我们将补差标准划分了三个档次。第一档为全额保，年补贴668元，有484户1220人，年需保障金81.51万元，占拟定保障人数的10.32%；第二档为年补贴300元，有1497户4750人，年需保障金142.5万元，占拟定人数的40.2%；第三档年补贴240元，有1762户5847人，年需保障金140.33万元，占拟定保障人数的49.48%。总计保障人数为3743户11817人，年共需保障金364.34万元。

处分，并在全县进行通报。严把四个关口：一是严把申报关。我们规定，凡申请享受农村低保待遇的，统一以家庭申报和村民推荐相结合，向户口所在地的村委会提出书面申请或推荐书，填写《农村居民最低生活保障申请表》，同时，提交居民户口簿、居民身份证、收入证明及其他相关证明材料。二是严把审核关。对申请低保的对象，我们由包村乡领导、先进性教育工作队队员，村支部书记组成联合调查组，深入到申报对象家中，面对面地进行核实，逐户计算家庭收入，了解生活状况，核定人员，确定顺序，提交村民代表议事会和党员大会进行评议。在核定低保对象时，我们对子女有赡养能力但不尽义务而导致老人贫困的，在核算家庭收入时将子女的赡养费计算在内，根据贫困老人的实际收入确定是否应该纳入低保范围、应该属于哪个档次。同时，采取相应措施督促子女尽义务，对拒不履行义务的，由乡村干部介入,采取措施强制执行。××镇××村的××老人没有收入来源，应该属于全额补差标准。但了解到其分家另过的儿子不尽赡养义务的情况后，我们对其收入进行了重新核实，将其由全额补差降到第三档标准。同时，乡村干部对其儿子进行了耐心的教育，最终其儿子为老人送去了500斤大米和400元钱。＆＆镇××村的×××老两口由于儿子不尽赡养义务，年收入仅在600元左右。老人的儿子经乡村干部教育后给老人送去了1500元钱赡养费，使老人生活得到了保障，不再纳入低保范围。对这两起不赡养老人的典型，我们通过电视台进行了曝光。目前，全县各乡镇都在积极解决子女不赡养老人的问题，既保证了低保对象的合理确定，又使老人基本生活得到了保障，同时也大大推进了乡风文明。三是严把公示关。全县各村对拟定的低保对象，在村屯的醒目位置张榜公示三天，接受群众监督。对公示无异议的拟定对象上报民政部门审批。对乡镇政府上报的低保对象，民政部门批准后通过电视台进行公示3天，有异议的进一步进行调查核实，及时进行处理，确保公正、公平、公开，让群众满意。四是严把资金发放关。由于春节前省里资金没到位，我县用地方匹配资金将第一季度低保金92万元用现金形式发放到位，发放过程中资金采取封闭式运行，严格办理发放审批手续，做到不虚报，不冒领，不错发，确保低保资金安全管理。第二季度低保金发放工作，财政、民政部门正在积极运作，准备将低保户全部输入微机管理，通过邮政储蓄打卡形式发放。规范一个管理，就是规范低保对象的基础管理。对所有低保对象，全部建立了档案，做到卡簿册齐全，规范化管理，为下步强化动态管理奠定了坚实基础。

尽管我县在农村低保政策落实中没有出现偏差，群众也比较满意。但由于受上级政策所限，我县仍有一部分贫困群众没有纳入进来。在下步工作中，我们将坚持有进有出，在动态管理上狠下功夫，确保真正困难的群众受益，实现应保尽保。