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侵害未成年保护工作方案
为认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称《未成年人保护法》）、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（以下简称《预防未成年人犯罪法》）等未成年人保护法律、法规，进一步发挥公安机关职能作用，全面强化和创新公安机关未成年人保护工作，根据公安部、省公安厅和县文明办对公安机关未成年人保护工作的相关要求，按照兰考县文明办《20xx年兰考县未成年人社会保护工作要点》精神，结合我县对未成年人保护工作的实际，特制定本方案。
以全面贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为工作主线，充分发挥公安机关各警种在未成年人保护工作中的重要作用，积极维护未成年人的合法权益，切实预防和减少未成年人违法犯罪，严厉打击侵害未成年人合法权益的各类违法犯罪活动，为未成年人健康成长创造良好的学习、生活和治安环境。
为确保公安机关未成年人保护工作落到实处并取得实效，兰考县公安局决定成立由县局党委委员、副局长张世崇任组长，县局治安大队、刑警大队、交警大队、巡警大队、消防大队、网警大队、法制室、宣传科等部门分管领导为成员的县局未成年人保护工作领导小组。办公室设在县局治安大队，负责组织协调日常相关工作。县局治安大队大队长张东江兼任办公室主任。各成员单位分别确定一名联络员，负责日常工作的联络事宜。
（一）治安部门。
（二）巡警部门。
（三）刑侦部门。
（四）交警部门。
（五）网警部门。
（六）消防部门。
（七）法制部门。
（八）宣传部门。
（一）提高认识，强化领导。加强社会治安管理，为未成年人健康成长创造良好的社会环境，促进未成年人思想道德建设，是公安机关肩负的重要政治和社会责任。全县公安机关要充分认识抓好未成年人保护工作的重要性和必要性，切实增强历史使命感和政治责任感，加强组织领导，并比照县局成立相应的领导机构，同时要将未成年人保护工作作为20xx年公安工作的一项重要内容，与其他警务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比。
（二）密切协作，强化配合。未成年人保护工作涉及公安机关警种部门多，各警种要注意及时互通情况和信息，加强密切协作配合，充分发挥整体作战效能，努力提升公安机关未成年人保护工作的整体效果。同时要加强与县文明办、教育、文化、民政等部门和共青团、妇联组织的协作配合和沟通联系，协调解决工作中的`重点、难点问题，推动形成整体联动、齐抓共管的工作格局。
（三）健全机制、确保长效。各相关单位、警种在工作中要注重归纳、总结和提炼，并结合工作实际进一步健全完善未成年人监护预防、发现报告、联动协调、分类帮扶、社会参与、动态管控等工作机制，同时要注重对亮点工作、典型人物的发掘、树立和培育，以典带面整体推动全县未成年人保护工作。各单位每季度要向县局未成年人保护工作办公室报送一次工作情况。县局各警种、部门每半年要将所属警种、部门未成年人保护工作进行小结，并及时报县局未保办。
小学未成年人保护工作总结
一是开展各类主题教育。20xx年开展“青少年学党史”系列活动，组织200余批次30000余名中小学生参观党史教育基地，弘扬爱国精神，传承红色基因。开展听“百年瞬间”、看“百年影视”、读“百年文章”、唱“百年赞歌”、讲“百年故事”、诵“百年经典”、绘“百年风貌”、寻“百年足迹”等学习体验活动，引导广大青少年在实践锻炼中受到教育、长才干、作贡献。开展“童心向党”系列主题教育活动，开展以“百年光辉历程，全面建成小康社会”为主题的主题征文活动、小学生故事会、中学生演讲会和主题知识问答等主题教育活动，全县有近6万名青少年参加了本次活动。开展致敬学习“杰出革命英雄、杰出建设楷模、杰出时代先锋”等党和国家功勋荣誉获得者、时代楷模、道德模范、最美人物等先进模范学习宣传活动。开展博士进校园公益励志讲座活动，引导广大少年儿童积极面对现在的困境，进一步激励纯善广大少年并联动帮扶困境儿童形成良好健康向上的学习态度，用实际行动做新时代乘风破浪的好少年。
二是开展社会主义核心价值观宣传教育活动。组织开展xx县第十一届“党是阳光我是苗”少幼儿书画大赛，大赛以“放飞中国梦，传承红基因”为主题，以培养少年书法人才为目的，进一步激发书画创作潜能，发掘优秀少儿书画人才，各参赛学校和广大少幼儿踊跃参加大赛活动，共收到书画作品322幅，共评出县级特等奖9名、一等奖25名、二等奖36名、三等奖70名、优秀奖176名，优秀指导教师奖92名，5校获优秀组织奖；荣获市特等奖1名、市一等奖5名、市二等奖10名、市三等奖9名、市优秀奖57名；荣获省二等奖3名，三等奖9名，优秀奖13名。开展中小学“新时代好少年，红心向党”征文演讲比赛，围绕庆祝中国共产党成立100周年，落实立德树人根本任务，以展示新时代青少年学生听党话跟党走奋发向上的激扬青春，在青少年心中厚植爱党爱国爱社会主义情怀为目的，共评选出县级中学组一等奖3篇、二等奖6篇、三等奖9篇、优秀奖14篇；县级小学组一等奖6篇、二等奖9篇、三等奖15篇、优秀奖25篇；荣获市一等奖1名、市二等奖1名、市三等奖1名。开展xx县首届“纯善少年”评选认定工作，认定28名“出生贫穷困顿之家，却阳光自信、积极乐观、心地善良”的中小学生当选xx县首届“纯善少年”，颁发荣誉证书、发放慰问品和慰问金每人1000元。
三是开展各类思想道德实践活动。组织部分学校学生2160余人在县城城西公园烈士陵园和淮北西大门抗战烈士陵园，开展“缅怀革命先烈，弘扬爱国主义精神”的清明节扫墓活动。组织开展“传承端午文化，弘扬爱国情怀—我们的节日·端午节”主题活动，营造文明、温馨、和谐的节日氛围和爱国主义氛围。各小学和幼儿园组织开展形式多样的庆“六一”系列活动，展示少幼儿昂扬向上的精神面貌，增强了师生的爱国热情和团队合作意识。组织实施了“全县中学生艺术作品展演”、“县幼儿百米长卷现场涂鸦”、“我和党旗合个影”、“建党知识小展板”、“童心向党绘画比赛”、“童心向党大合唱”等活动，庆祝建党100周年。
一是加强安全宣传教育。县公安部门组织上安全课56次，举办图片展50次，发放宣传资料45000份；组织开展“平安校园”主题宣传，充分发挥法制辅导员作用，继续印制平安校园宣传图册在全县张贴。县公安、应急、教育等部门，定期组织开展应急演练，提高学校安全教育的针对性和实效性，引导学生明确法律底线和行为边界，增强师生的安全防范意识和自我防护能力。
二是强化周边环境整治。不断加大校园周边治安秩序整治力度，排查整治治安乱点，校园周边200米以内基本实现无网吧、游戏厅等游艺场所。加大校园周边重点人员、高危群体的排查管控，化解涉校纠纷11起，妥善处置因涉校矛盾纠纷引发的不稳定事端1起。
三是加强安全风险管控。对全县245所公办中小学幼儿园和民办幼儿看护点和及辅导机构等进行全面安全检查，及时发现整改各类隐患，全年共下发责令限期整改通知书35份，以函告形式通报教育局督促落实整改，督促相关单位新配安防器材300余件、新增保安60余人、修复监控86余处。建设了64个“安全岗”和“高峰勤务”机制，把校园周边及学生上学、放学重点路段列入巡逻防控必到点，做到见警察、见警车、见警灯，保证学校周边有人管、有人巡、有人防。
一是做好孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障。社会散居孤儿和事实无人抚养儿童的基本生活补助发放标准为每人每月1110元，福利机构集中养育孤儿的基本生活补助发放标准为每人每月1530元。截至20xx年底全县孤儿和事实无人抚养儿童、困境儿童共233人，20xx年累计发放生活费308。985万元。
二是强化留守儿童、困境儿童关爱服务。开展“福彩圆梦·孤儿助学工程”“事实无人抚养儿童助学工程”“助学公益行”“助残日爱心捐赠”“99公益日”“春节慰问”等活动，为困境儿童送去助学金、慰问金和慰问物资。开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村（居）”活动，走访排查农村留守、孤儿、事实无人抚养儿童536人，排查出父母双方均在外地过年农村留守儿童85人。订购《少儿画王》1000本、《少儿科技》350本，发放给脱贫户儿童344人。
一是加强未成年人法治教育。积极开展“法律进校园”活动，充分发挥法制副校长作用，举办普法教育和专题讲座，117场次。组织8。5万余名中小学生参与了20xx年“宪法小卫士”网上普法学习活动。结合“一村一检察官”“一村一法官”等工作，开展“法治进社区”“法院开放日”、庭审观摩等活动。利用“xx青年”微信公众号开通《以案释法》专栏，通过各种案例，强化未成年人法治意识。开展“面对面”活动，反映青少年诉求，收集关于“青少年权益维护”提案9件。
二是强化未成年人维权。开展维护妇女儿童合法权益“春风”专项行动，建立共同推动保护妇女儿童权益工作合作机制，建设xx县维护妇女儿童合法权益基地，预防和减少未成年人违法犯罪，成立未检办公室，设立青少年维权岗，形成集法治宣传、信访接待、婚姻调解、法律援助、心理疏导、困难救助“六位一体”的维权工作模式。
一是完善未成年人保护体系。成立了以常务副县长为组长、分管副县长为副组长、各单位分管负责同志为成员的xx县未成年人保护工作委员会，委员会办公室设在县民政局，办公室主任由民政局主要负责同志兼任。全县11个乡镇全部设立未成年人保护工作站，配置了儿童督导员，228个村居设立了儿童主任。
二是完善未成年人保护阵地。先后投入450万元建设并挂牌xx县未成年人保护中心，保护中心建筑面积2111平方米，建设有未成年人宿舍、教育室、心理辅导室、活动室，食堂、餐厅等相关配套设施，各项制度上墙，功能齐全。推动乡镇、社区、学校等儿童之家建设，进一步完善设施配置，提供更优质服务，全县228村居全部设立儿童之家。
小学未成年人保护工作总结
为贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》，根据《国务院办公厅关于成立国务院未成年人保护工作领导小组的通知》（国办函〔20xx〕41号）精神，进一步加强对未成年人保护工作的统筹协调和督促指导，更好地保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益，我县成立了xx县未成年人保护工作委员会（以下简称委员会），印发了《xx县人民政府办公室关于成立xx县未成年人保护工作领导小组的通知》（xx府办发〔20xx〕30号）。
现目前因我县的基础设施相对于其他省州落后，暂时未能开通未保热线。
我局在全县的21个乡镇建立了未成年人保护救助站，做到实时能够对未成年人保护的作用。
在20xx年底，我局进行了购买服务项目，“快乐同行”通过社会组织进驻校园的方式，来对未成年人起到保护和预防各类突发的事件发生。从学习、课后、生活各方面去辅导和矫正一些心理存在偏差的孩子。
因我县的财政基础薄弱，生活条件艰苦，在我县，现目前暂时没有定点的康复机构。
一是着力激发农村留守妇女的内生动力。坚持农村留守妇女在社会生活和家庭生活中的重要主体地位，推动其在乡村振兴和脱贫攻坚中奋发作为、勤劳致富。
二是引导农村留守妇女在基层社会治理中积极作为。鼓励支持农村留守妇女广泛参与村民委员会选举和村民议事会、妇女议事会等社区议事协商活动，提高其在基层社会治理中的发言权和影响力。
三是充分发挥农村留守妇女在家庭文明建设中的独特作用。动员农村留守妇女大力弘扬中华民族家庭美德，引导农村留守妇女开展关爱农村留守儿童、留守老年人等活动。
未成年保护工作方案
根据国家民政部《关于开展未成年人社会保护试点工作的通知》、江苏省《未成年人社会保护试点工作方案》和__市《关于进一步推进未成年人社会保护试点工作意见》相关要求，结合我区未成年人社会保护工作实际开展情况，为完善工作机制，形成合力，探索建立困境未成年人社会保护制度，切实保障未成年人合法权益，形成全社会关爱未成年人的良好氛围，制定以下工作方案：
坚持未成年人权益保护优先，强化源头预防和综合治理，积极拓宽流浪未成年人和困境未成年人的保护内容，探索未成年人社会保护体系建设，最大限度减少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害现象，促进未成年人健康成长。
建立和完善“组织领导机制、动态排查预警机制、分析报告机制、分类保护机制、社会参与机制、工作保障机制、评估督导机制”七大工作机制，形成长效机制，严格分工责任制，准确掌握全区未成年人基本概况，坚持属地管理原则，因地制宜，分类指导，多措并举，注重实效，创新工作载体，解决困扰未成年人社会保护的难点问题，为未成年人健康成长提供有效保障。
各职能部门、各区镇要高度重视未成年人社会保护工作，深刻认识做好未成年人社会保护工作的重要意义，增强做好未成年人社会保护工作的自觉性和紧迫性。区未成年人社会保护工作领导小组加强组织协调，汇总分析各类情况及数据，指导工作开展，督促监护干预保护。
开展多种形式的法制宣传活动，在全社会牢固树立未成年人权益保护意识。加强舆论引导，弘扬中华民族恤孤慈幼的传统美德，鼓励社会力量通过开展慈善捐助、实施公益项目、提供志愿服务等多种方式，积极参与流浪未成年人救助保护工作，营造关心关爱流浪未成年人的良好氛围。
各区镇明确属地管理责任，根据区域特点，划分重点区域，落实专人负责、建立专项工作机制、实行首问责任制，及时受理处理困境未成年人各类求助电话及各种信息，积极主动提供救助保护。完善困境未成年人救助保护制度，健全流浪未成年人救助保护、教育矫治、回归安置和源头预防等相关规定，规范救助保护工作行为，强化困境未成年人司法救助，全面做好困境未成年人的救助保护工作。
小学未成年人保护工作总结
根据《xx市未成年人保护工作委员会工作要点（20xx年）》工作要点，现将我局工作开展落实情况总结如下：
更好地维护未成年人的合法权益，保护未成年人健康成长。区交通局在辖区渡口开展开展《未成年人保护法》宣传活动。工作人员向广大群众发放了未成年人保护有关政策规定的宣传资料，热情耐心地向咨询群众讲解《未成年人保护法》的相关知识。
加强对辖区内道路、桥梁施工的监管，对工程建设期间形成的坑、洼等隐患及时排查整改，设立警标志和防护设施。
加强隐患排查工作、特别是加强乡管员和渡工的管理、教育和培训，督促乡管员和渡工对青少年儿童乘坐渡船维持好排队上下船的秩序，备好应急救援设备，并应特别注意青少年儿童上下船时的通行安全。严禁青少年儿童在渡口渡运水域嬉戏玩耍和游泳。
组织开展了以预防青少年儿童水上交通溺水为重点的安全检查，全面检查各项预防溺水工作措施和责任落实情况，特别是渡口安全设施、隐患排查等方面落实情况。
加大对未成年乘客服务力度。督促渡船客运经营者落实未成年乘客购票免费或优惠政策。辖区客渡船均落实未成年乘客半票及免票政策。
社区未成年人保护工作方案
坚持预防为主，源头治理;坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁经营、谁所有、谁负责”;坚持依法履行教育、管理、监护责任;坚持尽职免责，失职追责。通过各部门共同努力，建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防未成年人溺亡工作体系，构筑安全防护防线，有效遏制溺亡事故的发生，为未成年人健康成长营造安全的社会环境。
办事处成立预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组，机关各部门、各居委会(社区)、济水中心校、社区警务队、团委、妇联为成员单位，办公室设在办事处综治信访办。
1、综治信访办负责协调相关部门开展专项治理工作，协调相关部门开展专项工作督查，督促落实工作职责。要将预防未成年人溺亡专项治理工作纳入基层平安创建活动，把预防未成年人溺亡宣传作为当前平安建设宣传的一项突出任务，通过进居委会(社区)、进楼院、进学校，采取电子屏、宣传栏、板报等固定阵地，确保宣传无遗漏、无死角，对查出的安全隐患，及时采取措施进行消除。
2、济水中心校(含中小学、幼儿园)负责学生的预防溺水安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水专题教育，增强老师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。中小学校要结合实际，创新宣传形式，利用校园网、教育网等网站，播放公益广告、微电影、微视频等，开展网络宣传活动;要突出宣传重点，着力加强对在校学生和学生家长的宣传，利用校讯通、家长微信群、家长会、致家长一封公开信等形式，与学生家长互动，及时发出安全宣传警示语，增强家长预防未成年人溺水的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
3、社区警务队负责组织辖区民警在走访活动中，积极开展防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的干警，积极配合学校开展防溺水安全教育，配合政府在学生经常嬉水、游泳的重点区域安排专人或组织志愿者、退休人员进行巡查和劝阻。组织指导中小学生溺亡事故调查工作。做好各项应急准备工作，一旦发生事故，积极帮助救援，协调处置有关突发事故，并按规定上报情况。
4、社区办负责牵头抓好留守儿童关爱保护工作，会同公安、教育、团委、妇联等部门完善留守儿童的强制报告、应急处置、监护干预等关爱保护体系，确保留守儿童不失管、不失控。
5、团委、妇联要大力宣传普及《未成年人保护法》，加大留守儿童的关爱保护工作，提高留守儿童的自我保护意识和防范能力，尤其在暑假期间要开展符合留守儿童需求、形式多样的关爱服务活动，提高未成年人溺水的防范工作。
6、宣教办要充分利用微信平台、手机短信、电子显示屏、宣传栏等媒体负责向广大中小学生、家长及全社会宣传中小学生预防溺水等安全工作的重要性，宣传安全知识与技能，形成全社会共同支持关注学生安全的良好氛围。
1、动员部署阶段(20xx年4月底-5月31日)。各居委会(社区)要成立相应的领导小组，机关各部门要明确联系人，进行专门安排。要健全完善专项治理工作联动机制，多渠道、多形式开展宣传教育活动。学校与学生、家长(监护人)签订预防溺水安全责任书。形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
2、集中治理阶段(20xx年6月1日-9月底)。办事处综治信访办要在5月底前成对所属区域的安全隐患排查，做到底数清、情况明、风险等级准确、责任主体明确，建立健全台账。
6月初至9月，办事处综治信访办按照“项目化、时间表、责任人”要求，对预防未成年人溺亡工作进行集中专项治理。
3、总结验收阶段(20xx年10月)。10月10日前，办事处综治信访办要自下而上对专项治理工作进行验收总结，准备迎接省、市综治办的验收。
1、加强预防未成年人溺亡宣传教育。济水中心校要将预防溺亡安全教育纳入教学计划，做到计划、课时、教案、作业“四落实”，教学计划、专门教材、教育培训、教学检查“四统一”。教育活动要突出效果，以实际案例警示，加强救护基本常识教育，强化教育部的“六不一会”纪律要求(即不准私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏;不擅自与同学结伴游泳;不在无家长或监护人带领的情况下游泳;不到无安全设施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;学会基本的应急自救、求助、报警方法)。增强学生自我约束能力，真正做到入耳、入脑、入心，提升学生自律水平。学校要采取多种形式、利用多渠道强化宣传教育，通过制作黑板报，悬挂或张贴宣传标语，校园广播播放预防溺水警示教育片，召开主题班会、开展演讲比赛、编写手抄报和漫画等形式，广泛宣传预防溺水和游泳安全知识。
宣教办要营造全社会共同关心关爱的浓厚氛围。要通过微信平台、手机短信、电子显示屏、宣传栏开展预防知识宣传，努力构建“家庭、学校、社会”三位一体的防护体系。
2、加强水域隐患排查和治理。办事处综治信访办要组织相关部门开展一次水域安全普查，对因建筑施工形成的水坑、水沟及所属地方、单位、责任人、安全隐患、设施落实情况，对安全巡查制度落实情况、警示标识设置情况等，建立台账。由办事处综治信访办协商相关部门，分类进行抄告、督办。在全面排查的基础上，按照管理权限，落实管理责任。对预防工作任务、工作责任实行目标管理，确保各项措施落到实处。
3、加强重点水域的安全巡查工作。由办事处综治信访办、中心校、社区警务队、各居委会(社区)、社区办、妇联、团委等相关部门联动，组织中小学教师、各居委网格管理员、安全监管员、巡防队员等开展义务巡查活动，及时发现和阻止未成年人在无安全保障的情况下下水。
中心校要主动衔接，做好学校、村居、巡防队员沟通协调工作，科学安排巡查时间、巡查力量，确保重点明确、不留盲点、工作到位。
对留守儿童，要开展“一对一”、“一帮一”接对帮教，防止脱管漏管。学校附近、村居附近、学生放学回家道路沿线等，未成年人喜欢玩耍的水域，安排专职人员值班巡查，及时发现和处置有关安全问题。
(一)高度重视，认真组织。
未成年人是祖国的未来和希望，关爱未成年人生命是各部门和全社会义不容辞的责任。各部门要将预防未成年人溺亡专项治理工作纳入年度工作目标，高度重视，认真部署，统筹协调，强力实施。充分发挥街道、居委会两级综治中心的作用，实行网格化服务管理，签订目标责任书，防止工作棚架。
(二)强化督查，狠抓落实。
1、建立周报告制度。在专项治理期间，各有关单位要明确专人，出现溺亡事故要随时报告,不得迟报、瞒报、漏报。
2、建立月督查制度。在集中治理阶段每月专项督查不得少于一次，重点检查“三清三明四到位”的要求是否真正落到实处。
查“三清三明”：一是存在危害未成年人生命安全的因建筑施工形成的水坑、水沟、水井等重点水域是否都登记造册，做到底数清、隐患问题明;二是低龄低年级段学生，特别是对留守儿童、以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等对象的.未成年子女是否登记造册或掌握，做到底数清、监护情况明;三是重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员是否登记造册，实行定时间，定区域，定任务，定人员，做到底数清、看护责任明。
查“四到位”：一是未成年人防溺安全警示和宣传教育是否到位;二是未成年人在校以及放假期间的管理、监护是否到位;三是水域警示、提示标识标牌设置、危险路段防护设施整改、应急救援队伍配备是否到位;四是部门职责是否履行，联动是否到位。对存在的重大问题和隐患,能够解决的要及时解决,解决有困难的，要及时向镇党委、政府报告,争取支持,决不能推诿拖延。
(三)严格奖惩，落实问责。
对预防未成年人溺亡专项治理工作成绩突出的单位，要给予通报表扬。对工作不重视、措施不力的单位，通过通报、约谈、挂牌督办、等方式进行领导责任督导和追究。凡发生溺亡事故的实施一票否决权制，并追究相关单位领导和有关责任人责任。
未成年保护工作方案
各科、室、所、队：
为认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》（以下简称《未成年人保护法》）、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（以下简称《预防未成年人犯罪法》）等未成年人保护法律、法规，进一步发挥公安机关职能作用，全面强化和创新公安机关未成年人保护工作，根据公安部、省公安厅和县文明办对公安机关未成年人保护工作的相关要求，按照兰考县文明办《20xx年兰考县未成年人社会保护工作要点》精神，结合我县对未成年人保护工作的实际，特制定本方案。
以全面贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》为工作主线，充分发挥公安机关各警种在未成年人保护工作中的重要作用，积极维护未成年人的合法权益，切实预防和减少未成年人违法犯罪，严厉打击侵害未成年人合法权益的各类违法犯罪活动，为未成年人健康成长创造良好的学习、生活和治安环境。
为确保公安机关未成年人保护工作落到实处并取得实效，兰考县公安局决定成立由县局党委委员、副局长张世崇任组长，县局治安大队、刑警大队、交警大队、巡警大队、消防大队、网警大队、法制室、宣传科等部门分管领导为成员的县局未成年人保护工作领导小组。办公室设在县局治安大队，负责组织协调日常相关工作。县局治安大队大队长张东江兼任办公室主任。各成员单位分别确定一名联络员，负责日常工作的联络事宜。
（一）治安部门。
（二）巡警部门。
（三）刑侦部门。
（四）交警部门。
（五）网警部门。
（六）消防部门。
（七）法制部门。
（八）宣传部门。
（一）提高认识，强化领导。加强社会治安管理，为未成年人健康成长创造良好的社会环境，促进未成年人思想道德建设，是公安机关肩负的重要政治和社会责任。全县公安机关要充分认识抓好未成年人保护工作的重要性和必要性，切实增强历史使命感和政治责任感，加强组织领导，并比照县局成立相应的领导机构，同时要将未成年人保护工作作为20xx年公安工作的一项重要内容，与其他警务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比。
（二）密切协作，强化配合。未成年人保护工作涉及公安机关警种部门多，各警种要注意及时互通情况和信息，加强密切协作配合，充分发挥整体作战效能，努力提升公安机关未成年人保护工作的整体效果。同时要加强与县文明办、教育、文化、民政等部门和共青团、妇联组织的协作配合和沟通联系，协调解决工作中的重点、难点问题，推动形成整体联动、齐抓共管的工作格局。
（三）健全机制、确保长效。各相关单位、警种在工作中要注重归纳、总结和提炼，并结合工作实际进一步健全完善未成年人监护预防、发现报告、联动协调、分类帮扶、社会参与、动态管控等工作机制，同时要注重对亮点工作、典型人物的发掘、树立和培育，以典带面整体推动全县未成年人保护工作。各单位每季度要向县局未成年人保护工作办公室报送一次工作情况。县局各警种、部门每半年要将所属警种、部门未成年人保护工作进行小结，并及时报县局未保办。
小学未成年人保护工作总结
20xx年，市民政部门在长效推进未成年社会救助保护工作方面进行了积极探索，取得初步成效。
加强与团市委、市妇联等相关职能部门的信息沟通和协作配合，继续开展“合力监护，相伴成长”专项行动，制定《调整xx市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议名称、职能及成员通知》（xx儿保字〔20xx〕1号），进一步健全协调机制。
将全市40751名留守和困境儿童信息录入系统，1086名儿保专干对留守和困境儿童进行走访，及时更新系统信息。在年龄分布上0—6岁7人，7—12岁25人，13—18岁36人；在区域分布上市城区36人，固镇县3人，怀远县23人，五河县6人。
在市辖6区选择30个村（社区）70名困境儿童实施监护人叠加双重保护。截止目前，先后为城乡1899名孤儿等困境儿童发放基本生活费1864。86万元。
全市建立社区（村）儿童之家793个，覆盖率近80%。继续开展第五届留守儿童“爱心报刊”捐赠，全市23家单位和个人捐赠15万余元，以图书、期刊、学习类报纸等形式分别捐赠给18所留守儿童学校，4个村委会，5200余名学生。
充分发挥我市儿童福利院全省“‘明天计划’脑瘫儿童术后康复训练示范基地”功能作用，创造性地推出“全院联动、全员参与、全时段干预”的“三全”康复模式。筛查“明天计划”手术儿童11人；由市福利院由8名青年医生、康训师、社工师自发组织的“小姨工作室”正式挂牌成立，用自己专业所长为孤残儿童提供辅助性服务。
根据xx“全国首例由民政部门提起的异地撤销监护权案件”改编的全国民政系统首部留守儿童题材微电影《新芽》，在全国救助管理机构6。19开放日当天举行首映仪式，通过此片希望能够进一步唤醒更多人对监护人侵害未成年人权益行为的关注，共同撑好未成年人保护伞。
乡镇未成年人保护工作方案
为深入贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20xx〕13号）和《广东省民政厅广东省财政厅关于加强困境儿童基本生活保障的通知》（粤民发〔20xx〕141号）等文件精神，切实加强关心关爱孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童和困境儿童等特殊群体未成年人工作，促进孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童和困境儿童等特殊群体未成年人健康成长,结合我县实际，制定以下实施方案。
以孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人健康成长为宗旨，构建学校、家庭、社会三位一体的工作网络，预防特殊群体未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、学习缺教等问题而轻生，不断提高其综合素质，促进社会和谐稳定。
孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人。
（一）成立未成年人关爱保护工作机构。成立以县民政局局长任组长，县民政局、县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县教育局、县公安局、县财政局、县卫健局等单位为成员的阳山县“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动领导小组，进一步明确各部门职责，建立联席会议制度，形成部门共同参与的工作协调机制；完善乡镇未成年人关爱保护工作机构，镇村儿童专干覆盖率达100%，全县共有乡（镇）儿童督导员13名，共有村（居）委会儿童主任167名。
（二）完善未成年人关爱保护工作平台。根据《广东省民政厅办公室转发民政部办公厅关于开展“儿童福利信息动态管理精准化提升年”专项行动的通知》要求，县镇村三级须及时完善全国儿童福利信息管理系统、广东省农村留守儿童和困境儿童管理系统以及三留守系统的信息录入，实行每月更新系统数据，动态管理。
1、会同县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县教育局、县公安局、县财政局、县卫健局等8部门联合印发了《关于阳山县农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动工作方案》（阳民发〔20xx〕2号），在全县范围内开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”活动，全面掌握农村留守儿童数量规模、分布区域、结构情况及时了解农村留守儿童的生活状况等基本信息，为提高关爱服务力量调配和资源整合提供基础数据支持，为农村重点帮扶留守儿童健康成长提供良好环境。
2、会同县人民法院、县人民检察院、县教育局、县公安局、县司法局、县财政局、县卫健局、县医疗保障局、县妇联、县残联等11部门联合印发了《关于〈印发阳山县困境儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动工作方案〉的通知》（阳民发〔20xx〕1号），确保区域内监护困境儿童得到有效救助保护，严厉打击监护侵害行为，切实维护儿童的合法权益。
（四）提高未成年人基本生活保障标准。根据粤民规【20xx】10号文件精神，20xx年事实无人抚养儿童基本生活补贴标准按照当地散居孤儿基本生活养育标准执行，每人每月基本生活补贴为1110元，集中供养每人每月1820元，实行社会化发放。
（五）切实保障未成年人享受教育权益。开展“福彩圆梦孤儿助学”活动。全面落实好针对孤儿的助学优惠政策，对认定为孤儿身份、年满18周岁后在普通全日制本科、普通全日制专科、高等职业学校等高等院校和中等职业学校的中专、大专、本科学生和硕士研究生予以帮助。对符合条件的孤儿实行自愿申请原则，每人每年最高可获助学金1万元，切实保障他们的受教育权益。
（六）开展智力残疾和精神残疾女童救助帮扶工作。根据广东省民政厅《关于做好智力残疾和精神残疾女童救助帮扶和关爱服务工作的通知》（粤民发〔20xx〕3号）文件精神，加强救助帮扶和关爱服务工作，了解智力残疾女童和精神残疾女童的监护人事实监护和落实社会救助情况，切实维护困境女童的合法权益，各乡镇应对辖区内的智力和精神残疾女童分类进行救助，按政策落实相关救助保障措施，落实一对一帮扶，为加强救助帮扶和关爱服务工作奠定基础。
（七）开展民政领域困境儿童专项整治行动。根据《清远市民政局关于印发《20xx年全市民政领域困境儿童监护问题专项整治方案》的通知》文件要求，为深入贯彻习近平总书记对民政工作重要指示精神，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，依法落实民政部门承担的儿童监护职责，提高我市儿童保障工作质量,切实保障儿童权益，有效防范儿童福利领域风险、解决重点难点问题，20xx年在全市民政领域开展困境儿童监护问题专项整治行动，保障困境儿童生存权和受保护权等合法权益，形成预防、发现、报告、处置和关爱帮扶工作机制，建立维护和保障儿童权益长效机制，有效防范化解儿童福利领域重大风险,确保兜住底、兜准底、兜好底。
（八）严格落实儿童福利领域重大事项报告制度。根据《广东省民政厅关于建立儿童福利领域重大事项报告制度的通知》（粤民发〔20xx〕43号）的精神和要求，压实责任，严格落实儿童福利领域重大事项报告制度。各乡镇应对本辖区内发生的儿童福利领域重大事项积极预防、早发现、早报告、早处置，及时上报县民政局，严格防范儿童福利领域风险，切实维护儿童的合法权益。
（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展关爱特殊群体未成年人活动的重要现实意义，进一步增强责任感、紧迫感，切实加强领导，结合各自实际，制定切实可行的工作方案，把关心关爱工作落实到各项活动中去。
（二）积极行动，多方帮扶。要切实行动起来，整合力量，多管齐下，多方投入，形成合力，优化环境，推动关爱帮扶特殊群体未成年人工作常态化、长效化。
（三）强化措施，务求实效。要采取多种措施，确保关爱特殊群体未成年人活动持续有效开展，使他们切实收益，促进未成年人快乐生活、健康成长。
未成年人社会保护工作方案
xxx：
在信息技术飞速发展的今天，网络已成为现代人学习、生活、工作的重要工具，同时也为青少年学习、交流及娱乐提供了更广阔的天地。但是，互联网在给社会带来巨大便利的同时，也带来了一系列的社会问题。部分未成年人因自控能力较弱，沉溺于网络游戏、网上聊天、荒废了学业，侵浊了思想，严重损害了未成年人的身心健康。网吧的负面影响已经成为了学校、家庭和社会共同关注的问题。为进一步营造良好的未成年人成长环境，教育未成年人自觉远离网吧，构建学校、家庭、社会齐抓共管的教育网络，特发出如下倡议：
1、未成年人要拒绝诱惑、远离网吧。营业性网吧是面向成年人开设的，《互联网上网服务营业场所管理条例》严禁未成年人进入网吧。因此，未成年人要严格遵守有关法律、法规，自觉遵守学生行为规范，坚决不进入营业性网吧，做到自我约束，互相监督。
2、文化执法部门要加大执法力度。加强管理，强化监督，尊崇法治，敬畏法律，依法办案。逐步建立文化市场技术监管与服务平台机制，把网吧管理纳入文明城市、文明行业创建活动和社会治安综合治理考核评价体系。
3、网吧要加强行业自律。各网吧应积极构建内部管理机制。通过平安绿色网吧、文明星级网吧等评比活动。形成互相学习、互相监督的经营氛围。
4、家庭要树立正确的教育观念，家长是孩子的启蒙老师，应率先垂范，致力于建立和谐、文明、平等和睦的家庭关系。积极引导孩子树立正确的学习和娱乐观念，通过“家长监护工程“从预防入手控制未成年人不当使用网络，帮助孩子健康快乐成长。
5、学校要积极参与，要利用各种形式、多种渠道开展“远离网吧”系列教育活动，进一步加强法制教育，通过正反两方面的教育、引导学生文明上网、健康上网。
6、完善社会监督机制，动员全社会力量共同参与到保护未成年人身心健康活动上来，形成社会监督、社会管理的良好氛围。
让未成年人远离网吧是保护未成年人健康成长的民心工程，让孩子远离网吧，拒绝沉迷，文明上网，健康成长，需要政府职能部门、家庭、学校、社会共同参与。让全县每一个人都献出一份爱心，付出一份努力，共创一片明净蓝天。
倡议人：xxx。
时间：xxxx年xx月xx日。
小学未成年人保护方案
为深入贯彻落实省委、市委、县委关于加强未成年人保护工作的系列安排部署，根据《xx县未成年人保护专项工作方案》和《xx县预青专项组办公室关于印发〈xx县教育局开展20xx年xx县预防青少年违法犯罪工作要点〉的通知》文件精神，结合教育系统工作实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，全面实施《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，优化未成年人成长环境，保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，培养未成年人良好品行，促进未成年人德智体美劳全面发展，有效预防未成年人违法犯罪。
成立xx县教育系统未成年人保护专项工作领导小组。
组长：xxx教育局党委书记、局长。
副组长：xxx县人民政府教育督导室督学。
xxx教育局党委委员、副局长。
xxx教育局党委委员、副局长。
xxx教育局党委委员、副局长。
xxx科技发展服务中心主任。
成员：各镇（街道）中心学校、县直学校校长，教育局各股室负责人。
领导小组下设专班，办公室在政策法规安全股，xxx任办公室主任，冯顺波、许孝松、叶云勇、石开洋、黄丽娜、王云康、钟寿星、陈适、王航、江富国为成员，负责具体工作事务。
（一）20xx年7月30日前。健全教育系统统一的未成年人保护工作组织领导体系、统筹协调体系、工作制度体系、考核评价体系，初步建立全县教育系统未成年人保护专项工作机制，摸清全县未成年人基数及分布情况，为开展专项工作打下坚实基础。
（二）20xx年7月至年底。以《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》实施为契机，聚焦重点群体，建立未成年人全面保护工作体系，未成年人保护各项工作措施全面铺开，重点难点问题得到初步解决。
（三）2022年。系统梳理总结未成年人保护各项制度机制成效，进一步完善未成年人权益保护工作职责分工，探索和完善未成年人权益保护工作长效机制，全面维护未成年人合法权益，保障未成年人健康成长。
（一）加强统筹、协同高效。坚持党委领导、政府主导、家庭尽责、部门协同、全民关爱的总体工作思路，压紧压实家庭主体责任、行业监管责任。切实发挥业务条线优势，做到既各司其职、各负其责，又联动配合、共同发力，推动形成齐抓共管、协同联动的工作局面，确保专项工作取得实效。
（二）依法依规、尊重规律。尊重未成年人成长规律特点，严格依照法律规定开展工作。在法律框架内，探索形式多样、符合未成年人身心特点和成长规律的方式方法开展工作。
（三）聚焦重点、分类施策。严格按照依法保护未成年人合法权益的工作思路，因地制宜、因事而定、分门别类、分类施策，不搞“一刀切”“齐步走”，积极稳妥推进未成年人保护专项工作。
（四）宣传引导、全员参与。积极宣传广泛动员，使未成年人保护工作家喻户晓，切实提高学校和社会的知晓率，切实提高全社会对未成年人的保护意识，形成浓厚的社会氛围。
（一）“1+3”组织领导成立一个工作专班：建立教育系统未成年人专项工作专班。建立三项制度：一是制定未成年人保护工作责任清单制度，二是建立未成年人保护工作救助帮扶制度；三是建立未成年人保护工作督导考核制度。
（二）“3+1”监测预警。
1、联动摸排工作机制。摸清在校的留守儿童、困境儿童、事实无人抚养儿童、孤残儿童、疑似辍学生、服刑在戒人员子女、有严重不良行为未成年人等特殊未成年人底数和生存现状，分类建立动态管理台账，建立完善个人档案。上下互动、同级共享，实现未成年人信息收集、研判、调度、运用一体化，为未成年人权益保护工作提供数据支撑，切实增强未成年人保护工作的针对性和实效性。（牵头股室：业务股、学前教育股、政策法规安全股；责任单位：各中心学校、县直学校）。
2、动态监测工作机制。不折不扣执行“强制报告制度”，建立多渠道发现报告机制，发现未成年人敏感信息第一时间报告、第一时间处理。在工作、生活中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面临无人监护照护以及其他危险情形的，应当立即向公安、民政、司法等有关部门报告。（牵头股室：政策法规安全股；责任单位：各中心学校、县直学校）。
3、信息预警工作机制。在学校建立监测哨点，在每个哨点设置未成年人健康监测管理员并作为第一报告人，提高早期监测时效性、敏感性、精准性。加强部门沟通协作，建立未成年人保护信息实时通报制度，及时通报未成年人监护失职案件，共享未成年人相关信息，协同做好生活、医疗、教育等救助和司法援助。（牵头股室：青少年活动中心、政策法规安全股；责任单位：各中心学校、县直学校）。
4、分级分类保护制度。根据民政部部门未成年人蓝色、黄色、橙色、红色四个等级分级信息开展“平安关爱”行动。对蓝色等级未成年人平时进行随访、关注；对黄色等级未成年人每月进行走访，了解其生活、健康状况；对橙色等级未成年人安排人员“一对一”结对帮扶，按周开展走访；对红色等级未成年人立即实施必要的心理干预、生活救助和按《遵义市对有严重不良行为的未成年人送读专门学校接受专门教育工作暂行办法（试行）》进行转学安置等救助保护措施，必要时联系相关部门依法采取行政和司法手段。（牵头股室：青少年活动中心、业务股、学前教育股、政策法规安全股；责任单位：各中心学校、县直学校）。
（三）聚焦“四项”重点。
1、建立健全四类特殊未成年人群体关爱保护工作机制。组建在校农村留守儿童、困境儿童、孤儿和事实无人抚养儿童等四类特殊未成年人群体关爱保护机制，着力抓好在校四类特殊未成年人群体关爱救助保护工作。建立健全在校四类特殊未成年人群体监测预防、风险评估、强制报告、监护保护、救助保障、关爱服务工作机制。开展好“阳光儿童之家”相关工作。（牵头股室：业务股；责任单位：各中心学校、县直学校）。
2、建立健全预防未成年人犯罪工作机制。积极推进未成年人法治教育基地建设，建立完善线上线下法治教育平台，传递法治正能量，努力形成全社会共同参与保护未成年人合法权益的好氛围。组织学生开展“法治实训”教学实践活动，积极开展临界预防和超前预防。积极尝试开展“亲职教育”“家长课堂”，强化家长监护责任和能力，对其不利于未成年人的行为给予事前干预。（牵头股室：政策法规安全股、业务股、学前教育股、人事股；责任单位：各中心学校、县直学校）。
3、建立健全未成年受害人特殊保护工作机制。与司法、民政、团委、妇联等部门形成合力，积极对未成年被害人开展综合救助，为未成年被害人提供身心康复、复学就业等多元综合救助。抓好“一号检察建议”的贯彻落实，促进校园安全建设。建立校园侵害未成年人预防、发现、报告、处置、惩治机制，进一步加强内部管理和日常排查，进一步加强师德师风建设，进一步加强学生安全知识和自护能力教育等措施，在全县开展校园侵害问题的集中整治工作。根据《关于在密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见》严格执行强制报告制度，并开展入职审查。（牵头股室：党建办、政策法规安全股、业务股、学前教育股、人事股；责任单位：各中心学校、县直学校）。
4、建立健全未成年学生法治宣传教育工作机制。将未成年学生法治宣传教育纳入“八五”普法重点内容，深入贯彻落实《贵州省法治宣传教育条例》，将法治教育纳入国民教育体系，推进落实学校法治教育经费、师资、课时和教材。进一步规范法治副校长普法工作机制，实现中小学法治副校长配备全覆盖，定期有针对性地向中小学生宣传普及法律知识，教育和引导中小学生遵法、学法、守法、用法，增强自我保护和防范意识，从源头上预防和减少未成年学生违法犯罪及被害案件发生。（牵头股室：政策法规安全股、计划基建财务股；责任单位：各中心学校、县直学校）。
（四）筑牢“五道”防线。
1、全面构筑未成年人家庭保护防线。配合民政部门开展“五好家庭”评选表彰、“最美家庭”寻找揭晓、“幸福家”家庭家教家风宣传教育、家庭教育“七进”等未成年人保护系列主题活动，传递家庭教育科学方法，增强监护人保护未成年人能力，促进发挥家庭主体作用。将预防侵害未成年人列入家庭保护的重要内容，加强受侵害未成年人的家庭关爱。加大受侵害未成年人的家庭辅导、心理干预关爱服务及针对性家庭教育指导等服务，传授未成年人自我保护技能，培养未成年人面对意外事故的心理承受能力和紧急应变能力。（牵头股室：业务股、青少年活动中心；责任单位：各中心学校、县直学校）。
2、全面构筑未成年人学校保护防线。加强学生思想政治建设，加强爱国主义教育，用好学校社团活动，持续开展“扣好人生第一粒扣子”“研学活动”等主题教育实践活动，促进学生德智体美劳全面发展。对未成年学生开展安全教育，做好心理健康辅导。建立班级网格化管理机制，健全学校舆情监测报告和问题矛盾化解机制，防止学生意外事件、被侵害事件发生。坚决制止校园内的商业化行为，深入开展“护校安园”专项行动，净化校园及周边环境。（牵头股室：业务股、学前教育股、青少年活动中心、政策法规安全股；责任单位：各中心学校、县直学校）。
3、全面构筑未成年人网络保护防线。完善未成年人网络保护监管体制，提升全方位多维度综合治网能力。倡导实名上网，预防和干预未成年人沉迷网络，开展预防网络沉迷等专题教育活动。引导家长加强对孩子网络行为监管，及时发现、制止和矫正孩子网络沉迷和不当消费行为。建立健全未成年人网络保护投诉举报机制，加强未成年人网络素养宣传教育，将未成年人网络保护作为家庭教育的重要内容，预防和制止未成年人沉迷网络。（牵头股室：青少年活动中心、政策法规安全股；责任单位：各中心学校、县直学校）。
4、全面构筑未成年人司法保护防线。大力开展预防未成年人犯罪警示教育工作，压实在校未成年人父母或者其他监护人的直接责任，将预防犯罪教育纳入学校教学计划。强化学生法治教育、性安全常识教育、“防艾”教育和“两早”预防工作。注重依法保护未成年被害人的名誉权、隐私权、等合法权益。引导未成年学生遭遇逼婚、遭遇侵害时寻求司法保护。加强以案说法，及时纠正未成年学生不良学习生活习惯，预防在校未成年学生违法犯罪行为。（牵头股室：业务股、学前教育股、政策法规安全股；责任单位：各中心学校、县直学校）。
5、全面构筑未成年人社会综合防线。保护学生个人信息，全面关注学生群体，实施教育希望工程，切实履行工作职责，强化部门协作配合，进一步整合社会各方面力量，有效开展联防、联控，全面构筑未成年人社会综合防线。（牵头股室：督导办、办公室、政策法规安全股；责任单位：各中心学校、县直学校）。
（一）强化责任担当。未成年人保护工作是一项庞大的社会系统工程，各学校、各股室要将未成年人保护专项工作作为提升社会治理能力和全力推进平安建设的重要举措，将未成年人保护工作与业务工作同步规划、同步部署、同步推进、同步落实。主要负责同志要高度重视，提高政治站位，统一思想认识，靠前指挥，把未成年人保护工作列入重要议事日程，将未成年人关爱保护工作经费纳入年度预算，为未成年人保护工作提供坚强保障。
（二）强化责任分工。各学校、各股室要切实担负起工作责任，根据未成年人保护专项工作实施方案围绕各自责任内容，研究制定监测预警工作制度，建立健全工作机制，对未成年人保护专项工作列出问题清单、责任清单、任务清单和时间表，形成合力，确保上级决策部署落地落实。
（三）强化督促考核。加强督导检查，及时掌握工作进展情况，检查结果在教育系统内通报，纳入年度工作考核和平安校园建设考核。对工作不力导致出现重大失误事件的责任单位和责任人，将按照相关法律法规追究责任。
未成年人社会保护工作方案
第一条。
为维护未成年人的合法权益，保护未成年人健康成长，根据宪法、法律和法规的有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条。
本条例适用于居住、进入本省的六周岁至不满十八周岁的未成年人的保护。
第三条。
国家机关、政党和社会团体、部队、学校、企业事业组织、居(村)民委员会、家庭及每个成年公民都有保护未成年人的权利和义务，对侵害未成年人合法权益的行为，有权制止、控告和检举。
未成年人有自我保护和请求保护的权利，对侵害自己或其他未成年人合法权益的行为，有权抵制或申诉、控告和检举。
第四条。
对未成年人，应根据其特点，坚持培养、教育、引导、保护相结合的方针。
第五条。
全社会都应关心未成年人的健康成长，加强对未成年人的爱国主义、集体主义、社会主义、艰苦奋斗、革命传统、民主与法制等方面的教育，使未成年人成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。
第六条。
父母或其他监护人，对其未成年子女或其他被监护的未成年人负有抚养、教育、保护的义务。
禁止父母或其他监护人虐待、遗弃其未成年子女或其他被监护的未成年人。
第七条。
禁止以未成年人换亲或使未成年人做童养媳。
第八条。
禁止拐骗、拐卖未成年人。
禁止买卖未成年人。
对打击拐骗、拐卖、买卖未成年人的违法犯罪活动和解救被拐骗、被拐卖、被买卖未成年人的工作，任何组织和个人不得拒绝、阻碍。
第九条。
任何单位和个人不得诱骗、胁迫未成年人训练、表演恐怖、残忍及其他摧残其身心健康的节目，不得体罚、殴打、虐待未成年人。
第十条。
各级人民政府应鼓励和促进未成年人食品、玩具、用品的研究和生产，为未成年人的健康发展提供良好的物质条件。
任何单位和个人不得生产或出售对未成年人有毒有害的食品、玩具、用品。
第十一条。
居(村)民委员会、学校及其他有关单位的医疗卫生机构，应为未成年人提供卫生保健条件。
居(村)民委员会、学校、家庭和有关单位应主动配合医疗卫生部门定期为未成年人进行体格检查，积极预防、治疗未成年人的传染病、常见病、多发病，适时进行生理、心理卫生和健康教育。
第十二条。
未成年人继承、受赠和以其他合法方式获得的财产受法律保护。
遗嘱继承对缺乏劳动能力又没有生活来源的未成年继承人应保留必要的份额。
第十三条。
各级人民政府、学校、家庭和监护人都必须依法保障未成年人接受义务教育的权利。
学校、家庭和监护人不得使正在接受义务教育的未成年人辍学、退学。
第十四条。
学校和教师应执行国家教育行政主管部门规定的课时和作业量，保证未成年学生必要的休息、娱乐和业余活动时间。
第十五条。
对已完成规定年限义务教育的未成年人，有能力继续升学的，父母或其他监护人应鼓励其升学;不能继续就学的，劳动、教育主管部门和其他有关部门应组织他们参加职业技术培训，为他们创造就业条件。
对已满十六周岁、符合劳动就业条件招用的未成年人，录用单位应根据其身体特点安排工作，按劳付酬。禁止让未成年人从事有毒有害或危险性作业及过重的劳动。
第十六条。
学校和教师、父母或其他监护人以及已成年的家庭成员，应加强对未成年人的社会生活指导，注重培养其良好的品德和行为习惯。
发现未成年人有下列行为时，应进行教育和劝阻，予以纠正：
(一)阅读、观看、收听有色情、淫秽、恐怖和反动内容的书报、杂志及音像制品;。
(二)赌博;。
(三)打架、斗殴、辱骂他人;。
(四)吸烟、酗酒;。
(五)旷课、弃学;。
(六)其他不良行为。
第十七条。
学校或其他单位及个人不得利用危险房屋、场所进行教学或组织未成年人活动。
组织未成年人集会、公益劳动、文化娱乐、社会实践及其他集体活动时，应采取必要的安全措施。
第十八条。
各级人民政府、居(村)民委员会应创造条件，建立和完善未成年人文化娱乐场所和设施。
图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、公园、影剧院、体育场(馆)及其他公共文体场所，应为未成年人的学习和活动提供条件。
第十九条。
鼓励新闻出版、文化、广播电视等部门和文艺团体、作家、科学家、艺术家及其他公民创作、提供适合未成年人特点并有利于其身心健康的作品。
禁止任何单位和个人向未成年人提供或出售下列作品：
(一)宣传反动内容的;。
(二)宣扬色情、淫秽的;。
(三)渲染暴力凶杀的;。
(四)宣扬封建迷信的;。
第二十条。
新闻出版、文化、广播电视等部门应建立健全对影视、音像、书刊、图画、文艺节目等精神产品的审查制度，依法进行管理。未成年人不宜观赏的，应严格限制发放范围。
广播电台、电视台应为未成年人开辟专题节目，在适宜未成年人收听、收看的时间播出。
第二十一条。
营业性舞厅及其他不适宜未成年人活动的场所不得允许未成年人进入，并设置明显的“未成年人禁入”的标志。
第二十二条。
各级人民政府应保障各少数民族未成年人的合法权益。
尊重少数民族的风俗习惯，禁止对少数民族未成年人的侮辱和歧视。
第二十三条。
任何组织和个人不得利用宗教进行损害未成年人身体健康、妨碍义务教育实施的活动。
第二十四条。
各级人民政府和社会应关心和帮助有残疾的未成年人的生活，保障他们在受教育、康复、就业等方面的合法权益。
除有特殊规定之外，对于考试成绩合格，又具有生活自理能力的残疾未成年人，应与其他未成年人一视同仁，保障他们就学的权利。任何组织、家庭和个人不得歧视、侮辱、虐待和遗弃有残疾的或有精神障碍的未成年人。
第二十五条。
各级人民政府鼓励企业事业组织、社会团体和个人兴办残疾未成年人的福利事业。
第二十六条。
对流浪乞讨的未成年人，由公安、民政部门收容，由民政部门负责遣送回家，交由其父母或其他监护人监护。
对无法查明身份、流浪的未成年人，由民政部门收容安置。
第二十七条。
各级人民政府、学校、家庭应关心有特殊天赋或有突出成就的未成年人，保护他们的智力成果或其他成果不受侵犯，并为他们的发展创造有利条件。
第二十八条。
女未成年人在入学、就业、劳动报酬等方面同男未成年人享有同等的权利。
第二十九条。
工读学校结业、解除劳动教养及刑满释放的未成年人在升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利。任何单位和个人不得歧视或拒绝他们就学就业。
第三十条。
各级人民政府、学校、社会组织、家庭和成年公民都有做好未成年人违法犯罪的预防和矫治工作的义务。
第三十一条。
监护人发现被监护的未成年人有逃夜、擅自离家远游等行为时，应加以管教。
治安管理人员和其他公民发现深夜在户外游荡、形迹可疑的未成年人，应查明身份，规劝、护送其返回住所，或采取其他保护措施。
第三十二条。
禁止未成年人制造、携带匕首、三棱刀、弹簧刀等管制刀具及其他凶器。
任何组织和个人不得向未成年人提供、出售匕首、三棱刀、弹簧刀等管制刀具及其他凶器。
第三十三条。
家庭、学校发现未成年人拥有或携带公安机关明令管制的刀具、凶器或其他可能致人严重伤害的器械和物品时，应进行劝阻或收缴，必要时送交公安机关处理。
第三十四条。
禁止任何人诱骗、胁迫、教唆未成年人进行违法犯罪活动以及向他们提供犯罪条件。
第三十五条。
家庭、学校及有关单位对受违法犯罪分子引诱、胁迫而无力摆脱的未成年人应予保护;已经或可能对未成年人的人身安全构成威胁的，应报告公安机关采取保护性措施。
第三十六条。
对违法或犯罪的未成年人采取下列方法矫治：
(二)有轻微违法行为，屡教不改，符合入工读学校条件的，由工读学校进行教育;。
(三)对违反治安管理的，由公安机关予以教育和处罚;。
(四)有违法犯罪行为，符合劳动教养条件的，由劳动教养管理所负责劳动教养;。
(五)因犯罪受到刑事处罚的，由少年犯管教所进行强制性教育改造。
第三十七条。
有条件的市、地应设立工读学校。工读学校的设立、管理等具体问题，由省人民政府另行规定。
第三十八条。
公安机关、人民检察院和人民法院受理未成年人违法犯罪案件，应采取适合其特点的方式方法，进行询问、审查和审理。
第三十九条。
违法犯罪的未成年人的羁押、教养、服刑期间应当与成年人分押、分管。
第四十条。
少年犯管教所、劳教单位对正在接受劳动改造或劳动教养的未成年人，应坚持“教育、感化、挽救”的方针，加强管理教育和思想改造工作，组织他们参加力所能及的劳动，进行文化技术培训，为他们就学、就业创造条件。
家庭、学校及其他有关单位应配合劳改、劳教单位，共同做好违法犯罪未成年人的思想改造工作。
第四十一条。
公安机关、检察机关、审判机关以及劳改、劳教等有关部门应尊重违法犯罪未成年人的人格，不得对其辱骂、体罚。
第四十二条。
新闻报道及其他影视节目、公开出版物，不得披露违法犯罪未成年人的姓名、住址、照片及其他纪事资料。
第四十三条。
十六周岁以下的未成年人受到的行政处罚撤销时，已撤销的行政处罚资料，不载入个人档案。
第四十四条。
省、市、县(市、区)设立未成年人保护委员会，受同级人民政府的领导。
乡(镇)、城市街道办事处，应根据需要设立未成年人保护组织。
第四十五条。
(一)宣传贯彻执行国家有关未成年人保护的法律、法规和政策;。
(四)指导下级未成年人保护委员会及基层未成年人保护组织的工作;。
(五)接受对侵犯未成年人合法权益行为的申诉、控告和检举，交由有关部门查处;。
(六)为未成年人提供法律帮助;。
(八)对未成年人保护工作进行调查研究，总结、交流、推广工作经验;。
第四十六条。
第四十七条。
设立山东省未成年人保护基金，用于奖励在未成年人保护工作中成绩显著的单位和个人，发展未成年人的保护事业。
保护基金的筹措、管理办法由省人民政府制定。
第四十八条。
各级人民政府鼓励集体和个人捐资兴办有利于未成年人健康成长的公益事业。
第六章奖励处罚和处理程序。
第四十九条。
对有下列情形之一的单位或个人进行表彰、奖励：
(二)创作有利于未成年人健康成长的优秀作品的;。
(四)援救处于危险境地的未成年人，表现突出的;。
(五)与侵犯未成年人合法权益的行为作斗争，表现突出的;。
(六)挽救失足未成年人，成绩突出的;。
(七)其他应予以表彰、奖励的。
第五十条。
表彰、奖励的种类：
(一)通报表扬;。
(二)给予奖金、奖品;。
(三)记功;。
(四)授予荣誉称号。
第五十一条。
违反本条例，有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或警告：
(一)虐待家庭未成年成员，受虐待人要求处理的;。
(四)胁迫、诱骗未成年人表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的;。
(五)拒绝、阻碍解救被拐骗、被拐卖、被买卖未成年人工作，未使用暴力、威胁方法的;。
(七)向未成年人出售匕首、三棱刀、弹簧刀等管制刀具的。
第五十二条。
违反本条例第七条规定的，由当地民政部门对直接责任人处以三百元至三千元罚款，并宣布其非法婚姻无效。
第五十三条。
违反本条例第八条第二款规定的，由公安机关没收其非法所得，宣布买卖关系无效;情节严重的，对买卖双方各处以非法所得一至二倍的罚款。
第五十四条。
罚没收入应按有关规定上缴财政部门。
第五十五条。
违反本条例第三十四条规定的，依法从重处罚。
第五十六条。
监护人不履行监护职责或侵害被监护人合法权益的，应当承担责任;给被监护人造成损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或有关单位的申请，撤销监护人的资格。
第五十七条。
对违反本条例，本条例没有规定具体处罚的，由其主管部门或有关部门按有关规定处罚。
构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第五十八条。
侵害未成年人合法权益需要行政处理的案件，由案件发生地的行政主管部门按其职权范围进行处理。几个部门都有权处理的，由最先受理的部门处理或转交有关部门。
因案件行政处理的管辖发生争议的，由同级人民政府授权同级未成年人保护委员会处理。
第五十九条。
行政主管部门处理侵害未成年人合法权益的案件，应在三十日内作出处理决定;重大、复杂的案件，可以延长十五天。
处理决定应及时通知检举人、控告人、被害人和被害人的父母或其他监护人，并报送同级未成年人保护委员会。
第六十条。
违反本条例的行为人或被害人及其父母或其他监护人对行政处罚不服，申请复议或提出诉讼的，依照有关法律的规定进行。
复议或诉讼期间，处罚决定应当执行。法律另有规定的除外。
第六十一条。
违反本条例的民事、刑事案件的处理程序，依照有关法律的规定进行。
第七章附则。
第六十二条。
对未成年人的保护，本条例未作规定的，适用其他有关法律、法规。
第六十三条。
本条例自公布之日起施行。
未成年保护工作实施方案范文
为认真贯彻《未成年人保护法》，进一步加强我县未成年人保护工作，更好地未成年人身心健康，维护未成年人合法权益，按照x市人民政府办公室《关于印发x市未成年人保护工作实施方案的通知》要求，结合我县未成年人保护工作实际，制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持未成年人权益优先和利益最大化原则、源头预防和标本兼治原则、政府主导和社会参与原则、属地管理和务实创新原则，以维护好未成年人合法权益为出发点和落脚点，构建覆盖城乡的未成年人保护网络，建立起“监测预防、发现报告、帮扶干预”的未成年人保护联动反应机制，建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度，形成家庭、社会、政府三位一体的未成年人保护工作格局，促进未成年人健康成长和全面发展。
未成年人保护对象为未满xx周岁的公民，重点保护面临生存困难、监护困境、成长障碍的困境未成年人。包括以下六类：
1孤儿。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2.监护缺失的未成年人。主要包括：父母双方服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由x个月以上的未成年人；父母一方死亡或失踪，另一方因上述情况无法履行抚养义务和监护职责的未成年人。
3.监护人无力履行监护职责的未成年人。主要包括：父母双方重残、重病的未成年人；父母一方死亡或失踪，另一方因重残或重病无力抚养的未成年人。
4.重残、重病未成年人。
5流浪未成年人。指长期在外流浪的未成年人。
6.其他特殊困难的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困难的留守未成年人、部分涉案未成年人、单亲家庭未成年人、因家庭贫困难以顺利成长的未成年人等。
（一）健全未成年人保护服务网络。
1.建立未成年人救助保护服务机构。在xx县未成年人保护网络总体框架下，建立健全县、乡镇（街道）、村（居）三级联动、纵向到底、横向到边、覆盖城乡的未成年人保护网络。根据“属地管理、分级负责”的原则，结合各级工作特点和实际，构建上下衔接和统筹管理机制。
县级。建立未成年人保护工作协调机制，民政部门要明确有关机构承担未成年人救助保护相应职责，依法做好符合民政部门临时监护情形的收留抚养工作，协调做好监护评估、个案会商、服务转介、精神关怀等部门会商和帮扶救助工作，组织开展未成年人保护政策宣讲；牵头开展区域内社会散居孤儿、农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作，指导开展儿童督导员、儿童主任业务培训及儿童信息摸底排查、登记建档和动态更新等。
乡镇、村级。设立乡镇未成年人保护工作站，村（居）建立儿童之家，配齐配强儿童督导员和儿童主任。按照属地管理原则，负责落实困境未成年人分类汇总、统计上报、信息录入及动态管理；为有需求的未成年人及其家庭提供临时照料、心理疏导、监护指导、政策咨询、救助保护、干预帮扶、照料安置等；对困境未成年人实行跟踪随访等。
2.建立未成年人信息服务平台。依托xxxxx政府服务热线建立未成年人保护电话报告平台，建立线上服务与线下服务衔接机制，及时受理、转办侵犯未成年人合法权益的投诉、举报，开展未成年人救助保护政策法规咨询、困难求助、帮扶转介等服务，有效维护未成年人合法权益。
建立监测预防、发现报告、评估转介、处置帮扶“四位一体”的未成年人保护工作机制。
1.监测预防机制。强化家庭的监护主体地位，明确家庭在未成年人保护工作中的责任和义务。通过政府、社会各方力量为困境家庭提供监护指导、监护支持、监护随访等保护服务，协助监护人提升监护能力，帮助其有效履行监护职责，改善未成年人的家庭成长环境。加强各部门间的资源整合、信息共享和政策对接，帮助困境未成年人及其家庭及时获得社会救助、社会福利、就业援助、法律援助、户籍管理等方面的政策支持和服务保障，实现临时救助保护与长效帮扶措施的有效衔接。
2.发现报告机制。建立多渠道发现机制，对权益受到侵害的未成年人做到及时发现。学校、医院、村（居）委员会等单位、组织及其从业人员在各自职责范围内了解困境未成年人信息和生存现状，建立民政、公安、教育、司法等相关部门信息筛查和通报制度，增强邻里及社会公众对侵害未成年人权益事件的报告意识。同时，要积极发动基础网格长、志愿者队伍、社区群众等对辖区进行定时巡查，及时发现线索，主动向未成年人保护电话报告平台或未成年人救助保护中心报告困境未成年人信息。
3.评估转介机制。落实困境未成年人评估制度，对重点未成年人及其家庭进行走访和调查评估。建立家庭监护评估、风险等级评估和需求评估标准，实施分类帮扶。对流浪乞讨未成年人，转介至救助管理机构；对遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨、从事违法行为的未成年人，转介至公安部门；对遭受严重伤害须紧急救治的，联系送医院救治；对监护缺失、失学辍学、特殊困难的未成年人转介至相关街道社区，对失学辍学的，同时通报教育主管部门；对公安、司法、检察院、法院通报的父母双方服刑在押、吸毒、强制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，转介至相关街道社区。
4.处置帮扶机制。建立困境未成年人分类救助帮扶工作制度。对贫困家庭帮助落实社会救助、社会福利、就业、就医、就学、法律援助等政策；对监护失当或监护缺失未成年人及其家庭提供心理关爱、教育辅导、监护随访等服务；对事实上无人抚养的未成年人开展委托监护、替代照料等服务；对严重侵害未成年人权益、屡教不改的监护人，依法采取行政和司法干预措施，转移监护权，落实国家监护责任。
全县要统筹整合各类资源，开展政府向社会专业服务机构购买服务岗位，用于未成年人保护服务项目。财政部门要加大资金支持，对社会组织申报成功的中央、省级未成年人服务项目，要按上级政策落实好配套资金。民政部门要充分发挥在社会福利、社会救助、社区服务、社会组织、社会工作、公益慈善、志愿服务等方面的职能作用和资源优势，加强内部力量协调和资源整合，充分利用民政自身优势和工作资源，引进、培育、孵化从事未成年人保护工作的社会组织，切实发挥社会工作者和志愿者的作用，提供专业机构、专业人才和专业技术支持；通过社区、社会组织、社会工作者、志愿者和公益慈善等力量资源的融合，实现互补、互动、互助。
（一）加强组织领导。要成立xx县未成年人保护工作委员会，具体负责未成年人保护工作的综合协调、个案管理及专业服务等组织协调工作。加大资金投入，要通过政府购买服务的方式支持社会力量参与未成年人保护工作。
（二）注重教育宣传。相关部门要加大宣传力度，充分利用多种宣传媒介宣传未成年人保护工作的理念、方法及工作情况，制作关爱困境未成年人公益广告和保护工作的相关内容，提高公众对未成年人保护工作的知晓度和认同度。按照上级要求，确定每年x月份为“未成年人保护宣传月”。
（三）强化督促检查。县未成年人保护工作委员会将加强督导检查，及时掌握工作进展情况，总结推广未成年人保护工作经验，对工作不力导致出现重大失误或恶性事件的责任单位和人员，将按照相关法律法规追究责任。
未成年人社会保护工作方案
全县少年儿童朋友们：
二十一世纪是一个充满竞争的信息时代。互联网以其丰富的内容、开阔的眼界、快捷的方式，呈现给了我们一个美丽而精彩的崭新世界，使人足不出户就可以在第一时间了解国内外大事，学习各种文化知识等。然而我们也应该清醒地意识到，网络这把“双刃剑”在给我们带来巨大便利的同时，也带来了巨大的负面影响。由于目前的网络管理还不够规范，网络管理手段还有一些技术难题，网络上既有健康美好的事物，也有低级庸俗的内容。一些自控力较差的学生，难以抵制有害信息的侵蚀，沉溺于网吧，沉迷于网聊、网恋、网络游戏大战等，逐渐变得不守纪律、厌学逃学、夜不归宿，纯洁的心灵受到了毒害，眼睛、身体受到了损害，学习受到了极大的影响，有的甚至走上了违法犯罪的道路。
国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》中明令禁止网吧接纳未成年人进入，而有些网吧受利益驱动纵容未成年人进入网吧。一直以来，文化市场行政执法部门对此种行为进行了严厉查处。杜绝未成人进入网吧仅靠执法部门的查处是不够的，广大少年儿童们要真正认识到登陆、浏览不健康网站和进入网吧游戏的危害性，自觉做到远离网吧。
为此，我们特向全县的少年儿童发出以下倡议：
一、严格遵守学生《守则》、学生《日常行为规范》，端正自己的言行，加强自我修养。
二、远离网吧，无论是在校学习期间，还是节假日，决不踏进营业性网吧一步。
三、自觉遵守《全国青少年网络文明公约》，积极倡导文明上网，无论在何时何地上网，都只上一些内容健康、积极向上的绿色网站。
四、自我约束、互相监督，对继续上网吧的同学，每个人都有责任和义务对其进行劝导和帮助。
五、树立崇高的理想，增加学习的进取心，努力学习科学文化知识，提高辨别是非的能力。
同学们，为了我们的身心健康，为了我们的学业成功，为了让我们的老师、父母安心，为了祖国的美好明天，让我们从我做起，远离网吧，倡导健康上网观念，不浏览不良信息，不沉溺虚拟时空，珍惜光阴，勤奋学习，共创一片明净蓝天!
倡议人：xxx。
时间：xxxx年xx月xx日。
未成年人社会保护工作方案
一、小组资料小组名称：导师咨询人组员：
二、理念。
随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,人才市场竞争日趋激烈,社会对大学毕业生综合素质的要求越来越高。大学生的公关能力在社会就业中的作用越来越明显。调查结果表明:大学生在毕业择业过程中,普遍感到公关能力欠缺。如:面试技巧、表达能力、求职书撰写、个人形象包装等等。由于大学生公关能力的不足,因而失去了一次次珍贵的求职机会。因此,高等院校应加强对大学生公关能力的培养和训练,使其尽快适应市场经济选人用人的需要。大学生也要自觉地加强公关能力的培训和修炼,努力提高自身的综合素质。
这次我们小组活动的服务对象是即将踏入社会的大三学生，都希望对职场上的公关能力有深入的了解和认识以便使自己的气质更高雅、形象更出众，使自己能够充满自信地出现在同学老师、上级下属和客户的面前;使自己得体而又自如地参加会议、出席社交活动。
这个小组主要将公关能力分成两个部分进行，第一部分是提升自己形象，注重礼仪的培养，第二部分是对在现实职场中遇到的各种情形所需能力的提高和培养，如社交能力、危机公关处理能力等。
小组会首先引导组员认识什么是公关能力，公关能力包括哪些内容，主要是哪些能力，会引发组员的思考，然后发表自己的意见。组员会运用一些引导技巧让组员与组员之间形成互动。
另外，使用小组方法可以帮助一些在做活动过程中如测试等遇到挫折时心情。
低落的成员，对其予以鼓励和支持。
这个小组的对象是即将踏入职场的大三学生，根据马斯洛的需要理论，当一个人的生理和安全需求得到满足，那么他就会有更高层次的归属和自我实现的需求;社会学习理论，班杜拉的观察学习，认为个体常在社会中通过观察别人的行为学习，学习到自己尚未表现的任何行为是学到怎么做，从而避免不必要的错误，参加小组活动可以给小组成员更多的学习机会;镜中自我理论，通过别人对我们的评价和反映，从而建立我们自己的形象和自我评价;还有人本理论，群体动力学理论和社会冲突理论。
大三学生即将踏入职场，每个人都有自我实现的需求，发展性模式关注人的社会功能的提高。所以在小组内，我们会运用较多的发展学生能力的技巧，例如运用情景剧、模拟场景等刺激组员的行为，通过角色扮演的方法，加深对公关礼仪和公关能力的理解和提高。三、小组性质及活动介绍1、性质：公关能力培养小组2、节数：
1、资格：即将踏入职场的大学生。
2、特点：希望提高自己将来在职场中的公关能力五、具体目标及评估指标。
目标：提高组员将来在职场中公关能力。
目的：1、形成小组的凝聚力，和成员的归属感;。
2、使组员学会倾听他人，在倾听他人的观点基础上再发表自己的观点;。
此次活动的所有组员都在淮阴工学院人文学院内招募，主要是自愿原则，自己报名。
七、小组的'活动阶段。
第一节活动内容。
八、小组日程表。
1、准备阶段：12月4日—3月19日。
九、预计的困难及解决方案。
(一)预计的困难。
1、成员招募不够或招募人数太多;。
2、组员的积极性不高，人员流失;。
3、组员情绪太高，无法控制;。
4、组员情绪过低，气氛沉闷;。
5、在小组进行时，组员之间可能出现矛盾;。
6、还有可能出现次团体。
(二)解决方案。
首先，对于人数问题，太多我们可以筛选，太少我们会继续招募或用我们系同学;其次，对于组员情绪问题，就要靠领导者来调控，如果情绪太低，就弄一些活动来活跃一下气氛;第三，组员之间出现矛盾，很大可能说明这个小组已经到了中期了，出现矛盾很正常，对于矛盾的解决，领导者可以利用活动让矛盾淡化，例如：准备一个比赛，分成两组，让有矛盾的2个组员分到一组，让他们再同其他人的较量中形成一个团体来对抗另一个与他们敌对的团体，这样他们的矛盾就慢慢淡化了，因为主要矛盾发生了变化;最后，次团体问题，就需要领导者主动去打破这个次团体，将他们分开或再加入其他成员。
十、评估方法。
1、领导者反思，领导者每次开展完活动后都要写日志，一方面为了督导，另一方面也是为了领导者自己反思，了解每个组员每次的变化及他们的需求。
2、通过问卷法对组员进行评估(问卷见附录2)，调查的结果可以用spss进行处理分析。
3、运用观察法评估，领导者或助手通过观察组员6次活动的前后对比，看是否有很大的变化或是语言表达方面的提高。
4、实战评估，我们设定一个环境，让他们来进行一次演讲或是一次辩论，看他们在语言表达方面是否有提高。
十一、财政预算。
1、活动用品费：a4纸25元，画笔5元。
2、印刷费：调查问卷印刷费5元，版报10元。
3、其他场地向学校申请。
活动经费预算总计：45元。
参考文献：
(1)杨凯，《论语言表达能力在大学生就业中的重要性》.8。
(2)王红梅，《论大学生语言学习与语言素质培养》.8。
附录：
附录1。
附录2。
(一)中期调查问卷。
(二)结果评估调查问卷。
(二)评估指标：1、理解他人意思，口齿清晰、流畅;。
2、内容有条理、富逻辑性;。
3、他人能理解并具有一定说服力;。
4、用词准确、恰当、有分寸;。
5、说话带有一定的身体语言。