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区民政局工作总结
xxxx年，经开区民政工作在区党工委、管委会的正确领导下和市民政局的业务指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省、市、区有关民生民政工作、新冠肺炎疫情防控工作的决策部署和区党工委、区管委会工作要求，坚持以人民为中心，深入践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，保障民政系统及弱势困难群体对象及包联小区无疫情发生，努力完善制度做好基本民生保障，切实履行基本社会服务职责，着力提高社会救助水平，全面提升民政工作管理能力和服务水平，较好的完成了上级部门交办的各项工作任务，为促进社会和谐稳定，推动经开区高质量发展贡献了民政力量。
xxxx年经开区民政局党支部加强组织建设，以党建促业务，围绕民政中心工作，针对干部队伍的稳定性和调动职工的积极性，开展党建工作，有效地保证和带动各项工作任务的顺利完成。一是从严落实“三会一课"制度，突出政治学习交流，突出党性锻炼，不断提高党课质量；二是创新开展“主题党日”活动，组织开展“开发区发展大讨论”等主题活动，着力提升激发党员干事热情；三是积极开展各类活动，组织开展“纪念建国xx周年系列活动”、“党风廉政警示教育系列活动”；四是扎实开展党员“双下沉”活动，积极联系所在社区，遣轮值党员干部参与多项志愿活动，增强了我局党员干部的大局意识、责任意识和服务意识，从而促进了各项民政业务工作顺利开展。
一是坚守一线打赢疫情防控阻击战。自新冠病毒疫情防控以来，我局竭力服务包联小区，多次进行全面入户摸排、宣传、调查，严格小区封闭式管理登记制度，日夜值守小区xx余天，累计开展各类服务xxx次，保障了小区居民的健康安全和日常生活。严防死守养老机构不懈怠，抽调两名工作人员xx小时分别值守x家养老机构，落实封闭式管理并保障物资供应，保证了养老机构和民政机构无疫情发生；二是全力以赴为抗疫战斗提供物资和资金保障。疫情期间，我局积极调运慈善捐赠物资累计xx次，xx余品种，xx余吨，接收社会各界捐款xx万元、xx公司捐赠车辆x台，向上级部门争取资金xxx万元，确保救助专款和救助物资及时送达困难群众和需救助单位；三是全面抓好疫情期间困难群众的生活保障。核发困难对象专项资金及物资救助近xx万元、xxxx余人次，低保对象和孤儿每人xxx元的生活物资及防疫物资x次，合计xx万元，及时关爱保障独居空巢老人、病、残等特殊群体及滞留外来人员的基本生活，发放疫情期间死亡人员家属一次性精神抚慰金xx人，xx万元。确保了疫情期间各项新增关爱政策落实和资金发放及时到位，保障了各类困难群众和困境人员疫情期间的基本生活，第一时间将党和政府的关爱传递到群众中间。
一是扎实有序推进低保工作，切实提升兜底保障水平。加强低保对象动态管理力度，进一步完善公示制度、公职人员享受低保备案登记制度、死亡人员报告制度、核对制度等各项制度；大力推进低保审批权委托乡镇试点，加大信息比对工作力度，推进低保审批制度改革，落实困难重度残疾人单独施保政策及低保家庭中特困人员重点保障制度，确保应保尽保，目前我区共有享受低保人员xxx户、xxx人，全年共计发放低保资金xxx万元，价格补贴资金近xx万元；二是落实散居五保包保责任。定期对五保对象的生活保障、安全隐患、责任管理情况进行排查摸底，及时掌握各项救助政策落实方面存在的问题，并妥善解决，目前我区特困供养人员xx人，截止目前，万元，万元；三是不断提高救助水平，切实提升救助成效。今年通过购买第三方服务，入户精准核查累计xxx户救助对象，增强了基层服务工作能力，优化了医疗救助和临时救助审核、审批程序，强化民主评议，规范家庭收入和财产状况的调查、核对、公示程序，着力解决救助对象实际困难。全年发放医疗救助金xx.x万元，临时救助金xx.x万元。
1、全面推进殡葬改革工作。继续巩固裸露坟墓治理成果，对重点区域不定期巡查，对发现的问题及时整改，利用多渠道加大对推进实施殡葬改革的宣传，为移风易俗倡导绿色文明丧葬新风尚做好铺垫，结合开发区的实际情况推动殡葬改革不断深化。全力推进城乡公益性公墓建设项目，采取“急事急办、特事特办、边施工边办理手续”的具体措施，积极推动项目建设，目前该项目正紧张施工中，预计明年上半年能交付使用。
2、进一步规范婚姻登记工作。受疫情影响婚姻登记工作在疫情得到稳控之后依法开展，截止目前共计办理结婚登记xxx对，离婚登记xxx对，补领婚姻登记xx对，合格率xxx%。
3、扎实抓好地名区划工作，积极推进行政区域界线勘定，对辖区主次干道部分道路铭牌旧损缺失等现象进行了全面排查和迅速整改，新栽xx个路牌、更换xx个；通过政府购买服务开展我区行政区域界线勘定工作，目前x个村和x个社区的界线草图已完成。
4、优化服务意识，加强社会组织信用体系建设。我区社会组织网上登记管理工作成功对接x省政务“一张网”，截至目前我区登记社团组织x家，民非组织xx家，登记率达xxx%；因受疫情影响适当放宽xxxx年度社会组织年检时间，报送材料截止时间可延后至x月底，年检材料可不提交xxxx年度审计报告，为社会组织提供了便捷的绿色年检通道，年审率达xx%以上；积极推进“两新组织”党组织全覆盖，督促加快党组织建立进度，扩大党的影响力和渗透力，实现社会组织发展与党建的双提升。
5、基层政权和社区工作有序开展。积极开展社区工作者队伍建设工作，完成对辖区社区现状情况的摸底上报，制定了一系列社区工作者队伍建设工作方案、管理办法和考核方案等，会同区组织人事部协调完成了社区工作者员额设定、考核等工作，安排部署合同签订、新进人员培训等相关工作，并向市局上报了在疫情防疫工作中表现突出的社区工作者先进典型材料。
6、关爱留守儿童，救助孤儿、困境儿童。严格落实孤儿、事实无人抚养儿童的基本生活保障政策，全年共发放孤儿资金x.x万元，孤儿助学金x万元。
7、残联工作服务水平进一步提高。开展办理各类残疾证件工作，新办各类残疾证件xx件、换证xxx件、注销xx件、免费配发助听器x人，及时兑现残疾人两项补贴政策，发放各类补贴资金xx.x万元。
8、积极申报慈善爱心助学项目。多年来我局密切关注联系“鲁冠球三农扶志基金四个一万工程项目”，认真开展入户调查，核实申请学生家庭情况，xxxx年为我局积极争取贫困学生助学资金xxxxx元，惠及xx名学生。
今年来，区养老机构把疫情防控等安全工作作为重点工作来抓，一是疫情期间实行统一封闭式管理，全面落实联防联控机制各项措施，建立安全工作档案，做到安全责任清晰、工作措施到位、预防手段得力，坚决防止消防、食品、人身等各类安全事故的发生；二是为防范和化解养老服务领域重大风险，拟对开发区福利院活动场地、旧房消防安全设施、食堂设施、老旧电（线）路改造、无障碍设施和特护设施等改造升级，完善特困供养服务机构医养结合功能，共约投资xxx余万元，目前正招投标阶段；三是完善管理制度，建立健全各项工作规章制度和安全管理制度，严把食品供应和加工等重点环节，不定期深入排查食品安全隐患，落实监管责任，规范原料加工、清洗消毒等流程，落实好“留样待查制”制度，确保院内人员饮食安全，定期坚持开展各类安全教育活动，切实提高工作人员和供养对象的安全意识和自防自救能力；四是及时足额发放高龄津贴，全年累计发放高龄补贴资金xxx万元，xxxx人次，救助失能高龄老人xx人次，金额x.x万元，办理老年优待证xx个；五是在中观社区推进“时间银行”养老互助模式试点工作，鼓励志愿者为高龄老年人提供养老服务，构建起“政府主导、通存通兑、权威统一”的运行机制，缓解养老服务力量不足的矛盾，更好的服务老年人。
在总结工作成绩的同时，我们清醒的认识到不足和困难，主要表现为：
一是党建工作创新和深入不够，围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强；
二是社会救助体系虽已建立，但各部门协调机制有待于进一步提升；
三是养老业发展的支持力度需进一步加大。
1、提高政治站位，继续加强作风建设。立足民政，服务民政，从加强学习教育、强化内部管理和完善制度入手，严抓工作作风，狠抓工作落实，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，保证和带动各项工作任务的顺利完成。
2、加快公益性公墓建设，继续推进殡葬改革工作。继续在开发区管委会和市民政局的大力支持下，努力尽快建设公益性公墓民生项目，并制定相关管理制度；全面推进殡葬改革、健全服务体系、形成长效机制，加大宣传力度，扩大宣传范围，改善乡风，树立文明节俭丧葬理念，努力营造和谐文明殡葬新风，努力更好的满足群众的基本殡葬需求。
3、继续抓好社会救助工作，不断加大社会保障兜底力度，及时精准落实发放兜底保障金，加强救助平台管理，优化社会救助审批流程，做好低保对象动态管理，做到录入更新及时。
4、大力推进养老服务工作，积极为居家养老服务中心和养老机构提供政策、资金支持，关注养老服务领域的安全、非法集资，防止风险发生，不断提升养老服务的质量。
5、推进勘界工作，强化界线管理，按照省、市的时间要求完成勘界工作，加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。
6、做好贫困对象的安全越冬及年终慰问工作，加强春节期间困难群体的生活保障，对困难群体认真摸排、深入调查，确保特困户、五保户等特困群体温暖过冬，保障慰问资金及时发放到位。
7、围绕经济社会发展大局，提升服务优化营商环境，认真落实区党工委、管委会相关工作要求，紧紧围绕开发区经济社会发展大局，以全面优化营商环境为工作目标，紧密结合本部门工作实际，再接再厉，主动作为，创新服务思路，拓宽服务领域，提高服务质量，推进民政事业各项发展。
全面贯彻《社会救助暂行办法》，进一步完善城市低保救助、低收入家庭认定，推动全区社会救助工作从点状到网状、从单一物质救助到多元综合救助、从部门分割发展到衔接协同发展、从生存型救助到发展型救助的转变。健全和完善面向老年人、残疾人和未成年人的福利补贴和重点人群分类施保制度，实现托底性民生保障的可持续发展。
一是全面贯彻国务院《关于改革完善社会救助制度的意见》和省、市有关实施意见，进一步完善法规政策，健全工作机制，严格规范管理，加强能力建设，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局，不断提高最低生活保障制度的科学性和执行力，切实维护困难群众基本生活权益。
二是全面建立低收入家庭经济状况核对机制。在强化入户调查、邻里访问、信函索证等调查手段基础上，建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制，逐步实现社会救助信息化核对、网络化管理，实现核对信息资源共享。
三是健全与经济社会发展相适应的保障标准调整机制，适时提高保障标准，实行精准化救助管理体系，进一步完善分类施保和渐退帮扶措施，引导和帮助困难群众劳动致富。
一是发展社会养老服务机构。积极采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式兴办养老服务机构，逐步建立养老服务从业人员职业资格认证制度，加强专业教育、在职教育和岗位技能培训，专业养老护理服务队伍的持证上岗率达到xx%以上。
二是健全居家养老服务体系。逐步形成覆盖区、xx街办和社区的居家养老三级服务网络，建设居家养老服信息系统，建立老年人信息数据库，促进居家养老服务业标准化、规范化、集约化发展，拟在“十四五”期间，建设一所设计先进、功能齐全的医护养老公寓，社区、村均建成x-x个标准化居家养老或日间照料中心，满足不同层次社会化养老需求。不断培育发展居家养老服务中介组织，引导和支持社会力量开展居家养老服务。严格执行社会力量参与居家养老服务的扶持政策，深入开展社区志愿者助老服务。
三是优化老年生活环境。将老年基础设施建设纳入城市社区发展规划，通过新建和对现有资源进行有效整合，缓解老年基础设施不足的矛盾。利用空地、绿地、广场等公共空间，开辟老年人文化和运动健身场所。逐步推进社区无障碍环境建设，加强对居住小区、园林绿地、既有道路、建筑物，特别是与老年人日常生活密切相关的已建设施的无障碍改造。
创新社会组织建设与管理，初步建立与经济社会发展相协调的现代社会组织体制，构建布局合理、功能完善、作用明显的社会组织发展局势，形成服务到位、监管有效、多方参与的社会组织管理服务格局，充分发挥社会组织重要作用。
推动建立对社会组织支持和奖励机制。认真落实税收优惠政策，保障社会组织依法享受税收优惠待遇。重点培育、优先发展一批服务能力强、作用发挥好、公信力高的品牌社会组织，加强社会组织服务平台建设，推进社会组织培育基地的建立。提高党组织在社会组织中的'工作覆盖，充分发挥党组织作用。根据体制改革和职能调整需要，充实管理力量。
加强制度建设，规范服务标准，充实工作力量，强化岗位责任，提高登记效率，提升社会组织登记管理服务水平。充分利用信息平台，扩大社会组织影响，推动社会组织信息管理系统应用，逐步实现社会组织管理办公自动化、信息数据化、管理网络化。
区民政局工作总结
1、牵头起草《xx市xx区全面推广实施“民生微实事”工作方案》，已于3月21日正式印发。编制了《“民生微实事”工作操作指引》及《“民生微实事”oa系统业务模块需求说明》；组织各社工服务机构驻xx区域督导、各社区服务中心主任、社区托老所运营机构负责人及中心主任近200人参加培训；与社工委联合发布《关于发布xx区“民生微实事”项目库第一批项目的通知》，公布4大类248个项目（工程类必选项目67个，工程类自选项目16个，服务类必选项目15个，服务类自选项目150个）。同时，明确所有民生微实事项目经社区“两委”联席会议初审（部分项目还需经专家评审）后，必须经社区居民议事会评议，落实《社区居民议事会权利清单》。
2、制定了“民生微实事”专家入库标准，对原xx区社会建设和民生创新专家库进行全盘梳理；发布了《关于启动xx区民生微实事（服务类）项目评审专家库的通知》，入库专家8大类110人，覆盖法律、财务、教育、医疗卫生、传媒、社会组织、社会建设，物业物权等领域。
（二）创新关爱特殊群体。
联合xx绿色出行志愿者协会举行“天桥下的暖冬”活动，做好1月23日—26日xx寒潮期间发放御寒物资、开放临时救助点等活动，受到社会和媒体关注。
（三）继续推进社会组织改革。
（四）帮扶复退军人创业。
组织召开20xx年春节军政座谈会暨双拥工作领导小组会议，为54个驻xx主要部队发放慰问金，为14个辖区基层连队赠送慰问品；草拟了“六进六送”拥军活动方案，到驻区部队调研上年度办实事完成情况及部队当前需求情况。组织或参与优抚对象座谈5次，了解就业帮扶有关意见、建议。
（一）现代民政理念亟需转变。随着社会经济发展，民生需求和层次逐步提升，民政的业务也得到丰富和发展，需要改变传统救助式的民政工作认识，树立现代治理、协商民主等现代民政理念。
（二）基层执行力有待提升。工作实际中，区职能部门设计的制度、方法已经详细明确，如关于“民生微实事”工作相关指引和操作在落实和执行中，仍需腾出较多的时间对街道、社区进行解释或指导。
（三）干部队伍老化和流动性差。全局科级干部（含下属事业单位七级、八级管理岗位）21名，任正科8年以上人员4名，长期没有轮岗交流。同时，编制数沿用了十多年，人员不足的问题突出。
民政局会计工作总结
一、加强政治学习，注重提升个人修养。
20____年是紧张而繁忙的一年，所取得的成绩，除了自己努力 工作外，更主要的是领导的指导和同志们帮助的结果，在过去取 得的成绩的同时，我深知自己还有不小的差距。在今后的工作中， 我将进一步发挥自己的主动性，注重自身思想修养的提高，努力 提高自己的业务工作能力，力争出色完成自身工作和领导安排的任务，作出应有的贡献。
民政局创建工作总结
今年，我台的维护社会稳定工作在市委、政府的正确领导下和市社会治安综合治理委员会的指导下，认真贯彻执行《中共中央、国务院关于进一步加强维稳及社会治安综合治理的意见》文件精神，始终把维护社会稳定工作作为中心工作来抓，时刻“绷紧稳定弦，常念平安经”，坚持“以人为本”的理念，把维护社会稳定工作列入我台年度工作考评内容，及时梳理问题，查找隐患，按照“谁主管，谁负责”的原则，定期检查督促，把一切可能出现的隐患苗头消灭在萌芽状态，使我台今年维护社会稳定工作态势平稳，现就一年来的工作总结如下：
今年，我台切实加强维护社会稳定工作，及时掌握和了解各种不稳定的因素和矛盾纠纷，并能及时调处和化解，排除各种隐患，全年未发生群众性械斗或闹事，没有发生集体或个人到市委、市政府的上访事件，未发生到xx市上访的群体性上访事件，没有发生被抢、被盗、火灾事故及政治宣传事故，广播电视安全播出正常。在严打、重点整治工作中，我台没有干部职工参与“黄赌毒”活动，没有发生邪教顽固分子违法犯罪的案件，为我市的广播电视工作创造了一个稳定、良好的发展氛围，促进了我市社会治安综合治理工作，为我市建设粤北门户城市的发展创造了良好的社会环境。
1、台领导班子将维护社会稳定工作列入议事日程，作为台的精神文明和政治文明建设工作来抓，为加强对维护社会稳定工作的领导，我台成立了维护社会稳定工作领导小组，台长卢德政担任组长，副组长由副台长刘勇、朱志军担任，成员从各室、部、中心站抽调组成，领导小组下设办公室，负责对维护社会稳定工作的落实，解决台治安的热点、难点问题，切实做好领导的参谋助手，充分发挥领导小组的作用。今年，我台在财政较为紧张的情况下，依然保证维护社会稳定工作资金，对开展维护社会稳定工作的费用做到实报实销，确保我市的社会治安工作有条不紊的开展。为广播电视的发展创造了一个文明、稳定的社会治安环境。
2、进一步增强履行“一岗双责”的责任意识。确定台长为维护社会稳定领导责任制第一责任人，各室、部、中心站的负责人为直接责任人，把落实维护社会稳定工作作为其年终的考核及述职的重要内容。年初，台长与各室、部、中心站负责人签订了《xx市广播电视台社会治安综合治理目标管理、安全生产、消防安全责任书》、《xx市广播电视台安全播出责任书》，强化各部门领导的安全意识和事故责任意识，要求结合各部门职责，切实抓好广播电视安全播出，广播电视设施和工程施工安全，确保本部门财物及人员安全，采取考核与奖惩的形式，使安全生产目标管理落到实处。为更好地落实维护社会稳定工作责任制，推进我台的维护社会稳定工作，把维护社会稳定工作纳入我台精神文明和政治文明建设的总体规划和年度计划，做到年初有计划，平时有落实，年终有总结，使维护社会稳定工作真正落到实处。坚持每月一次矛盾纠纷排查例会，按时、按要求做好报表统计工作和总结汇报工作。
今年，我台认真落实和完善了维护社会稳定工作责任制，同时，结合我台本身广播电视的行业特点，积极抓好我市的维护社会稳定宣传报道工作。一是充分利用《南雄新闻》栏目的宣传效应，在节目播出前播放维护社会稳定的宣传口号和标语；二是充分利用与市公安局联合制作《警务报道》的法制栏目，大力宣传我市加强维护社会稳定工作，严厉打击犯罪团伙、车匪路霸、流氓恶势力的犯罪活动，摧毁黑恶势力的典型事例；三是结合全市的综合治理宣传月活动和全国法制宣传日活动，通过新闻采访、典型事迹来大力宣传推广我市在社会治安工作中涌现出来的好典型经验和法律法规，使广大群众积极参与到维护社会稳定活动中来，提高市民的法制观念。一年来，我台电台、电视台播出相关新闻334多条，播出社会治安综合治理的口号和标语366条次，为我市维护社会治安的稳定做出了贡献。
乡镇民政局工作总结
我局在县委、县政府的坚强领导和省、市民政部门的关心支持下，认真贯彻党的十八大精神，牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕年初既定目标，求真务实，开拓进取，各项工作取得了新成果，为全县经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。
(一)以“创新发展”为主题，多项民政工作取得新突破。
1、医疗救助“一站式”结算规范运行。在县财政、卫生、人社部门的大力支持配合下，经充分调研，慎定方案，试行运作、反复修正，城乡医疗救助“一站式”结算试行取得圆满成功。我们坚持新农合、城镇医保、大病救助三网同建同服务，实现一套人马多项业务齐办结，低保、五保、孤儿、优抚等特定民政对象在全县35家县、乡医院一次住院、同时结算新农合、医保、大病救助补助资金，大大减少了中间环节，方便了困难群众。5月17日，全市救助工作推进会在阳城召开，与会同志集中学习了阳城经验，全市推广。
2、救灾资金“社会化”发放全县试行。为有效解决救灾资金在分配使用过程中出现的平均化分配、福利化使用等挪作它用的顽瘴痼疾，我县民政大胆探索，在反复酝酿、广泛征集意见的基础上大胆创新，出台了《xx县自然灾害生活救助资金社会化发放暂行办法》，规定从xx年起乡、村两级在救灾资金分配使用时，严格执行乡镇分配指标、村委确定对象、乡(镇)政府审核、村委进行公示、银行代为发放五个规定步骤;乡镇除冲顶因村民受灾提前预垫资金外，不得以任何理由截留和改变灾款使用范围;明确了救灾资金发放最低限额，从根本上保证了资金的使用安全。
3、养老体系“三级化”建设方兴未艾。与县财政联合出台《xx县养老福利事业财政资金扶持办法》，对全县养老机构建设规范引导，以县城中心敬老院、老年公寓为龙头，以14所乡镇敬老院为骨干，以全县62所城乡社区日间照料中心为基础，以凤城岳庄、河北杨柏、东冶蔡节、润成望川、西河孙沟、芹池原庄、阳陵等村级住养型养老机构为补充的县、乡、村三级养老服务体系建设蓬勃发展，为破解社会养老难题打下坚实基础。
4、基层民政“标准化”建设上档升级。以民政工作站“1133”建设标准为目标，不断加大基层民政基础投入。一是新增22名乡镇民政工作人员任务圆满完成;二是县局出资，人手一台电脑、站均一部电话;乡镇协调，30㎡办公场地、3个档案柜等硬件设施落实到位;三是民政工作站办事流程、廉政风险防控等制度上墙公示。
5、敬老院法人“登记率”突破半数。积极争取政府、编办、人社部门的支持配合，经申报、审核、验资、审批等环节，全县14所乡镇敬老院7所完成事业单位法人登记，登记率达到50%。
(二)以“保障民生”为主线，扎实做好社会救助工作。
1、城乡低保规范运行。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和省政府《关于切实加强和改进最低生活保障工作的意见》，不断规范全县低保工作。一是抓制度创建。规范流程，细化低保审批流程中各环节的管理规则;落实了县、乡、村每个主体管理服务责任，做到了权责统一;出台并实施了村(居)两委干部和低保经办人员近亲属享受低保备案制度;调整了低保管理年度，方便了工作。二是抓动态管理。经过复核，全县城乡低保达到9704户、19609人。其中城市对象新增169户、392人，取消241户、574人，调整补助标准307户、701人，核减121人，达到1753户、4210人，占非农业人员%;农村低保对象新增1403户、2850人，取消1403户、2850人，调整补助标准714户、1879人，核减576人，达到7914户、15320人，占农业人员%，实现了应保尽保。三是抓按标施保。全年共为城乡低保对象发放低保金万元。其中城市低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到403元/人·月，较上年增加30元，人均月补差达到元/人·月，较上年增加元;农村低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到1976元/人·年，较上年增加288元，人均月补差达到元，较上年提高元，所有资金足额、及时、采用社会化发放方式发到低保对象手中，有效缓解了他们的生活压力。
2、农村五保稳中求进。严格执行《山西省农村五保供养办法》，五保工作稳步推进。一是依法审批。全年共取消4人，核销72人，新增96人，达到1211户、1239人，其中集中供养544户、550人，集中供养率达到%，做到了有进有出，应保尽保;二是足额供养。集中供养按照每人4000元，分散供养每人2100元的标准，全年发放五保供养金3646052元，发放春节一次性生活补贴230600元，对全县14所敬老院下拨工作经费1190975元，及时核拨敬老院门诊医疗费206618元;三是强化监管。重点是加大了对敬老院消防、防汛的安全监管，同时鼓励敬老院院长和工作人员参加各级专业技能培训，促进了敬老院向规范化、制度化方向发展。
3、医疗救助情暖万家。一是足额保障。全年共发放各类医疗救助资金533万元，其中城市对象2888人次，救助资金达777984元，救助农村对象21427人次，救助资金达4550666元，全县城乡医疗救助住院对象较上年增长139%，救助资金较上年增长33%，全年资助城市参保人数达到2632人、资金196820元，农村参合人数达16713人、资金1002780元。二是重点突出。根据《xx市新增农村居民重大疾病提高医疗保障水平工作实施方案》的文件精神，积极开展儿童白血病、儿童心脏病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病6类重大疾病的医疗救助工作，截止目前共救助此类对象36人，救助金额达86524元。
4、救灾救济成效显著。围绕一个重点，做好三项工作，全县救灾救济工作成绩斐然。一是重点保障灾民基本生活。今年全县先后遭受旱灾、冰雹、洪涝等自然灾害七次，受灾群众达30余万，直接经济损失10424万元，我们及时查灾核灾，汇总上报，全年争取中央、省、市自然灾害生活补助资金395万元，县级灾民恢复住房补助资金38万元并及时下拨。二是完善了县、乡、村三级自然灾害应急预案，强化了“灾害响应机制”、“灾害信息管理机制”、“救灾款物保障机制”、“救灾社会动员机制”四项机制;加强了救灾应急物资储备。三是继续加大救灾物资储备，救灾衣被库存达到7000件，救灾帐篷库存达到100顶，雨衣100套、雨鞋100双，铁锹100把;米、面、粮、油等生活物资订立了应急供应合同，救灾应急能力大幅提升，确保做到中灾自救不出县。
5、孤儿生活全面保障。认真严谨，真情服务，全县孤儿生活得到充分保障。一是规范审批。认真摸排，全年孤儿共取消4人，新增6人，达到64人;二是及时提标。孤儿保障标准每人每月增长30元，达到630元;三是足额保障。今年下拨孤儿基本生活费473130元。
6、流乞救助积极主动。三管齐下，流乞救助社会效应大彰显。一是大力宣传。主动公布救助电话，印发救助政策宣传资料，张贴宣传标语1400余份;二是热情接待。坚持“自愿救助、无偿救助”总原则，共接待、劝导救助人员158人次，对符合救助条件的140人给予救助、外出护送救助人员9例、护送安置弃婴5例，救助率达到100%;三是主动救助。走向街头和桥梁、涵洞等特殊场所，对那些街头流浪人员实行流动救助，共救助流乞人员36人，发放棉衣20套，矿泉水100余件，方便面65件，面包220包。
7、临时救助及时有效。认真贯彻《xx县民政局xx县财政局关于建立城乡居民临时救助制度的通知》(阳民字〔xx〕19号)文件精神，适时启动临时救助程序，对因临时性特殊原因造成的生活暂时困难人员进行救助，全年共救助5人次，救助资金万元，维护了社会和谐稳定。
8、慈善救助创优品牌。创优“捐资助教”和“大病救助”两个品牌，取得良好的社会效应。一是捐资18万元在阳城一中、二中开办“慈善阳光班”2个，资助贫困学生100名;资助贫困大学生60余名，捐资18万元;为河北中心小学、阳光特殊儿童学校发放书包等学生用品万元，为全县3个乡镇3所小学捐助电脑50台，价值17万元。二是积极开展大病救助、全年资助困难患者22例，救助资金万元。
(三)以“落实民权”为根本，积极推进基层民主政治建设。
1、基层民主深入推进。实施村务监督委员会规范运行和村务公开二轮驱动战略，有效促进了农村基层党风廉政建设和社会和谐稳定。一是健全制度。出台了《xx县村级民主评议工作制度》，进一步规范了民主评议活动，推动了村务监督委员会尽职尽责，保障了村民群众的知情权、参与权、表达权、监督权;二是加强培训。指导乡(镇)采取以会代训的方式对村务监督委员会成员进行培训，增强了他们的履职能力;三是落实待遇。xx县农廉办、财政局出台了《xx县村级监督组织成员岗位报酬实施办法》，调动了大家的工作积极性;四是有效监督。联合县农廉中心对全县18个乡(镇)部分村的村务监督委员会运行情况进行了监督，有效推动了工作;五是积极创建。深入开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动，培塑典型，以点带面，全县示范单位数量、质量进一步提升。
2、社区建设短板拉长。以拉长我县民政工作“短板”为目标，城乡社区建设取得新突破。一是外出取经。积极组织社区工作人员参加省厅及市局组织的社区工作培训，开拓了视野，增长了见识;二是深入调研。形成了切合我县实际的社区建设调研报告上报县政府，为领导决策提供了科学依据;三是社区“三有一化”建设任务得到落实;四是以社区网格化管理工作为契机，在部分乡镇开展了农村社区全覆盖试点。
3、区划地名率先突破。以区划调整和边界联检为重点，区化地各工作扎实推进。一是撤县设市工作取得突破性进展，调整了撤县设市工作领导组，分别向县人大、政协及各乡镇党委、政府、人大征求了意见，印发了《xx县人民政府关于xx县撤县设市的请示》，上报市政府,8月4日省厅游炜组长对我县城市建设、经济发展、撤县设市工作进行调研，予以高度评价;二是演礼乡撤乡设镇工作顺利推进;三是集中一个月时间，由我县牵头，联合xx县通过制定方案、深入实地，维护界桩，健全档案四个阶段全面完成xx县与xx县行政区划界线联合检查工作;四是全省率先完成《政区大典》和《xx市地名区》编纂工作。
4、社会组织健康发展。坚持严格审批、注重监管，全县社会组织健全发展。一是依法登记社会团体8个，达到82个，民办非企业单位10个，达到41个，全县社会组织达到123个;二是对应参加年检的95家社会组织进行了年检，年检率达到100%;三是下发了《关于创新社会组织登记管理的意见》，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织实行直接登记，降低了社会组织登记门槛;四是出台了社区社会组织的备案管理办法，精细设计社区社会组织备案示范文本，有力推动了社区社会组织的备案登记管理。
(四)以“维护民利”为目的，着力优化社会事务管理。
1、婚姻登记依法有序。坚持依法行政，规范服务。全年登记结婚2853对，离婚471对，补发结婚证272对，合格率达到100%，出具各种婚姻证明500余份，管理婚姻档案72盒;完成了xx年以来的所有婚姻信息补录工作;新建标准化婚姻颁证大厅一个。
2、收养登记规范服务。全年依法办理收养登记7例，登记合格率100%。
3、福利企业监管有力。坚持求真务实、尽职尽责，全县社会福利企业保持健康发展。一是加强监管。加强了对残疾人就业劳动合同签订及残疾职工参加社会保险的监督力度，全县签订一年以上劳动合同的残疾职工达到119人，企业为残疾职工支付工资142万元，投入各项保险合计万元，其中养老保险82369元，医疗保险16674元，工伤保险31767元，失业保险25927元;二是依法年检。全县7个应参加年检的社会福利企业6个认定合格，1个限期整改，年检率达到100%;三是规范登记。“xx县丰源净水材料厂”经县局审查、市局核查、省厅审批，被确认为社会福利企业，至此，我县社会福利企业达到8家。
4、殡葬改革稳步推进。在加大殡葬改革宣传的同时，以积极筹建殡仪馆、公墓为抓手，有力推动全县殡葬改革工作不断向前。
(五)以“优抚安置”为基石，不断提高双拥工作水平。
1、优抚政策全面落实。及时提高各类抚恤补助标准，按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助费，按照省、市文件精神补发xx、xx年466名义务兵家庭优待金488万余元;开展重点优抚对象巡回医疗，接受巡诊对象721人，免费送药8万余元;审核xx年60周岁农村退役士兵175人，烈士子女15人;组织133名参试退役人员晋城体检，5名建国前优抚对象太原疗养，31名建国前入伍在乡复员军人和7—10级伤残军人接受市荣军医院上门免费体检，并为每人发放价值4000余元的食品、药品和健身器材。安排抢救保护烈士纪念设施29处，散葬烈士墓201座，一期下拨专项资金174万元，该工程明年清明节前全部完工。
2、安置工作成效显著。年初共接收退役士兵193名，其中经市安置办审核符合安置条件的城镇义务兵54人，转业士官28人年底前可安置完毕;为121名自主就业退役士兵发放一次性经济补助万元，为34名立功官兵发放奖励金万元;退役士兵参加职业教育和技能培训报名人数121人，参训17人，分别占总人数的100%、18%。
3、双拥创建活动经常。全面巩固和发展“双服务”创建成果，积极开展拥军优属慰问活动，“八一”期间县四大班子领导分别慰问驻阳部队和优抚事业单位，为他们送去电脑、电视、空调等价值9万余元的慰问品;积极协调配合某部队来阳处理牺牲军人家庭纠纷一例。
4、事业单位优质服务。太岳烈士陵园强化服务理念，提升服务水平，先后接待来园参加活动的机关、团体、学校45个8000人，7月31日被命名为山西省党史教育基地。光荣院争做老人“知心人、贴心人”，入住老人身心愉悦;完成全县符合入住光荣院对象大调查;完成了光荣院供热改造等工程。军休所全面落实“两个待遇”，军休干部思想稳定，生活愉快。
(六)以“项目建设”为载体，倾力打造为民服务新平台。
1、xx县社会福利服务中心项目主体竣工。该项目集光荣院、救助站、老年公寓、中心敬老院、救灾物资储备库等多项功能于一体，选址在西河乡王曲村东、析城大道路北、县城二水厂西北侧，项目占地面积9536平方米(约亩)，建筑面积13429平方米，总投资万元。属市、县两级xx年、县政府xx年重点工程，于去年动工修建。今年以来，我们克服资金不足的困难，抓安全、保质量、抢进度，截止目前已完成全部主体及外墙保暖、室内水暖电的安装等工程，完成投资2900万元。
2、殡仪馆、公墓建设项目进展顺利。殡仪馆、县城公墓两项工程分别列入了我县xx年重点工程。殡仪馆项目预算投资约3000余万元，由于各种原因该项目目前处于重新选址阶段;县城公墓选址于西河乡陕庄村，规划面积500亩，预算投资约5000余万元，投资商已进驻阳城，前期准备工作已基本结束，目前正处于土地供地阶段。
3、“长江支队”纪念园封顶在即。该项目选址于东坡头森林公园，总占地2902平方米，工程总投资估算为530余万元，全部由县级财政负担。该项目是县政协连续几年的重点提案之一，属县委、县政府xx年、xx年重点工程之一。在去年完成联合踏勘、选址、立项、规划设计、环评、物探、勘界、可研评审批复、用地许可、土地预审、初设评审批复、绿化设计等手续的基础上，今年完成了施工设计、土地审批、招投标、场地撤迁等工作，7月份动工，年底主体工程已基本完成。
4、太岳革命纪念馆运筹启建。该项目被县政府列为xx年重点工程，由我局负责新建，今年任务为前期准备。我们已成立项目工作组，展开了前期资料收集、项目立项报批等手续。
(七)以“十八大精神”为引领，全面提升民政自身建设。
1、以“创建学习型机关，争做学习型干部”为目标，不断加大政策理论业务学习。一是加强政治学习，在全局扎实开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，认真学习习近平总书记系列讲话，全局上下思想统一，政令畅通;二是加强业务学习，5月14日至5月16日在县委党校举办全县乡镇民政工作人员培训班，统一安排食宿，实行封闭培训，由各业务股室负责同志结合工作实际对大家进行了民政业务系统培训，建立了乡镇民政工作人员例会制，以“以会代训”的方式适时对大家当前工作中遇到的实际问题进行专题培训;三是以“一月读一本书”、“干部在线教育”、“干部无纸化学法”为抓手，全局干部职工视眼更加开阔;四是以提高工作效率为目标，全体干部职工每月两次，统一在县希望电脑培训学校集中参加办公自动化培训，有效解决了职工工作能力不足的问题。
2、以“为民、务实、清廉”为宗旨，全面强化党风廉政建设。一是“三重一大”集体决策制度坚持经常;二是党员自愿服务、星级评定和党组织星级评定机制健全;三是党务、政务公开适时进行;四是“一停三清”专项整治活动扎实开展;五是“八项规定”模范执行;六是政风行风意见广泛征集;七是机关制度进一步规范;八是包村扶贫工作成效显著;九是机关档案管理三级复检、二级申报工作扎实推进。
3、以打造“阳光民政、安全民政”为抓手，深入推进宣传、信访、综治工作。一是按时完成党报党刊征订任务，全年被各类媒体采用稿件、专题报道30余篇(条)，在阳光农廉网上创建民政信息板块，公开各类信息30余条;二是坚持开门接访、上门查访，高度重视涉军信访，人大建议、政协提案、上级转批信访件办结率达到100%，群众满意率达到98%以上;三是加大对社会福利机构、民政办公场所、对外出租房屋的消防、安全进行网格化管理、全方位监管、高密度排查，全年未发生一起安全事故和刑事案件。
我局在县委、县政府的坚强领导和省、市民政部门的关心支持下，认真贯彻党的十八大精神，牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕年初既定目标，求真务实，开拓进取，各项工作取得了新成果，为全县经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。
(一)以“创新发展”为主题，多项民政工作取得新突破。
1、医疗救助“一站式”结算规范运行。在县财政、卫生、人社部门的大力支持配合下，经充分调研，慎定方案，试行运作、反复修正，城乡医疗救助“一站式”结算试行取得圆满成功。我们坚持新农合、城镇医保、大病救助三网同建同服务，实现一套人马多项业务齐办结，低保、五保、孤儿、优抚等特定民政对象在全县35家县、乡医院一次住院、同时结算新农合、医保、大病救助补助资金，大大减少了中间环节，方便了困难群众。5月17日，全市救助工作推进会在阳城召开，与会同志集中学习了阳城经验，全市推广。
2、救灾资金“社会化”发放全县试行。为有效解决救灾资金在分配使用过程中出现的平均化分配、福利化使用等挪作它用的顽瘴痼疾，我县民政大胆探索，在反复酝酿、广泛征集意见的基础上大胆创新，出台了《xx县自然灾害生活救助资金社会化发放暂行办法》，规定从xx年起乡、村两级在救灾资金分配使用时，严格执行乡镇分配指标、村委确定对象、乡(镇)政府审核、村委进行公示、银行代为发放五个规定步骤;乡镇除冲顶因村民受灾提前预垫资金外，不得以任何理由截留和改变灾款使用范围;明确了救灾资金发放最低限额，从根本上保证了资金的使用安全。
3、养老体系“三级化”建设方兴未艾。与县财政联合出台《xx县养老福利事业财政资金扶持办法》，对全县养老机构建设规范引导，以县城中心敬老院、老年公寓为龙头，以14所乡镇敬老院为骨干，以全县62所城乡社区日间照料中心为基础，以凤城岳庄、河北杨柏、东冶蔡节、润成望川、西河孙沟、芹池原庄、阳陵等村级住养型养老机构为补充的县、乡、村三级养老服务体系建设蓬勃发展，为破解社会养老难题打下坚实基础。
4、基层民政“标准化”建设上档升级。以民政工作站“1133”建设标准为目标，不断加大基层民政基础投入。一是新增22名乡镇民政工作人员任务圆满完成;二是县局出资，人手一台电脑、站均一部电话;乡镇协调，30㎡办公场地、3个档案柜等硬件设施落实到位;三是民政工作站办事流程、廉政风险防控等制度上墙公示。
5、敬老院法人“登记率”突破半数。积极争取政府、编办、人社部门的支持配合，经申报、审核、验资、审批等环节，全县14所乡镇敬老院7所完成事业单位法人登记，登记率达到50%。
(二)以“保障民生”为主线，扎实做好社会救助工作。
1、城乡低保规范运行。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和省政府《关于切实加强和改进最低生活保障工作的意见》，不断规范全县低保工作。一是抓制度创建。规范流程，细化低保审批流程中各环节的管理规则;落实了县、乡、村每个主体管理服务责任，做到了权责统一;出台并实施了村(居)两委干部和低保经办人员近亲属享受低保备案制度;调整了低保管理年度，方便了工作。二是抓动态管理。经过复核，全县城乡低保达到9704户、19609人。其中城市对象新增169户、392人，取消241户、574人，调整补助标准307户、701人，核减121人，达到1753户、4210人，占非农业人员%;农村低保对象新增1403户、2850人，取消1403户、2850人，调整补助标准714户、1879人，核减576人，达到7914户、15320人，占农业人员%，实现了应保尽保。三是抓按标施保。全年共为城乡低保对象发放低保金万元。其中城市低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到403元/人·月，较上年增加30元，人均月补差达到元/人·月，较上年增加元;农村低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到1976元/人·年，较上年增加288元，人均月补差达到元，较上年提高元，所有资金足额、及时、采用社会化发放方式发到低保对象手中，有效缓解了他们的生活压力。
2、农村五保稳中求进。严格执行《山西省农村五保供养办法》，五保工作稳步推进。一是依法审批。全年共取消4人，核销72人，新增96人，达到1211户、1239人，其中集中供养544户、550人，集中供养率达到%，做到了有进有出，应保尽保;二是足额供养。集中供养按照每人4000元，分散供养每人2100元的标准，全年发放五保供养金3646052元，发放春节一次性生活补贴230600元，对全县14所敬老院下拨工作经费1190975元，及时核拨敬老院门诊医疗费206618元;三是强化监管。重点是加大了对敬老院消防、防汛的安全监管，同时鼓励敬老院院长和工作人员参加各级专业技能培训，促进了敬老院向规范化、制度化方向发展。
3、医疗救助情暖万家。一是足额保障。全年共发放各类医疗救助资金533万元，其中城市对象2888人次，救助资金达777984元，救助农村对象21427人次，救助资金达4550666元，全县城乡医疗救助住院对象较上年增长139%，救助资金较上年增长33%，全年资助城市参保人数达到2632人、资金196820元，农村参合人数达16713人、资金1002780元。二是重点突出。根据《xx市新增农村居民重大疾病提高医疗保障水平工作实施方案》的文件精神，积极开展儿童白血病、儿童心脏病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病6类重大疾病的医疗救助工作，截止目前共救助此类对象36人，救助金额达86524元。
4、救灾救济成效显著。围绕一个重点，做好三项工作，全县救灾救济工作成绩斐然。一是重点保障灾民基本生活。今年全县先后遭受旱灾、冰雹、洪涝等自然灾害七次，受灾群众达30余万，直接经济损失10424万元，我们及时查灾核灾，汇总上报，全年争取中央、省、市自然灾害生活补助资金395万元，县级灾民恢复住房补助资金38万元并及时下拨。二是完善了县、乡、村三级自然灾害应急预案，强化了“灾害响应机制”、“灾害信息管理机制”、“救灾款物保障机制”、“救灾社会动员机制”四项机制;加强了救灾应急物资储备。三是继续加大救灾物资储备，救灾衣被库存达到7000件，救灾帐篷库存达到100顶，雨衣100套、雨鞋100双，铁锹100把;米、面、粮、油等生活物资订立了应急供应合同，救灾应急能力大幅提升，确保做到中灾自救不出县。
5、孤儿生活全面保障。认真严谨，真情服务，全县孤儿生活得到充分保障。一是规范审批。认真摸排，全年孤儿共取消4人，新增6人，达到64人;二是及时提标。孤儿保障标准每人每月增长30元，达到630元;三是足额保障。今年下拨孤儿基本生活费473130元。
6、流乞救助积极主动。三管齐下，流乞救助社会效应大彰显。一是大力宣传。主动公布救助电话，印发救助政策宣传资料，张贴宣传标语1400余份;二是热情接待。坚持“自愿救助、无偿救助”总原则，共接待、劝导救助人员158人次，对符合救助条件的140人给予救助、外出护送救助人员9例、护送安置弃婴5例，救助率达到100%;三是主动救助。走向街头和桥梁、涵洞等特殊场所，对那些街头流浪人员实行流动救助，共救助流乞人员36人，发放棉衣20套，矿泉水100余件，方便面65件，面包220包。
7、临时救助及时有效。认真贯彻《xx县民政局xx县财政局关于建立城乡居民临时救助制度的通知》(阳民字〔xx〕19号)文件精神，适时启动临时救助程序，对因临时性特殊原因造成的生活暂时困难人员进行救助，全年共救助5人次，救助资金万元，维护了社会和谐稳定。
8、慈善救助创优品牌。创优“捐资助教”和“大病救助”两个品牌，取得良好的社会效应。一是捐资18万元在阳城一中、二中开办“慈善阳光班”2个，资助贫困学生100名;资助贫困大学生60余名，捐资18万元;为河北中心小学、阳光特殊儿童学校发放书包等学生用品万元，为全县3个乡镇3所小学捐助电脑50台，价值17万元。二是积极开展大病救助、全年资助困难患者22例，救助资金万元。
(三)以“落实民权”为根本，积极推进基层民主政治建设。
1、基层民主深入推进。实施村务监督委员会规范运行和村务公开二轮驱动战略，有效促进了农村基层党风廉政建设和社会和谐稳定。一是健全制度。出台了《xx县村级民主评议工作制度》，进一步规范了民主评议活动，推动了村务监督委员会尽职尽责，保障了村民群众的知情权、参与权、表达权、监督权;二是加强培训。指导乡(镇)采取以会代训的方式对村务监督委员会成员进行培训，增强了他们的履职能力;三是落实待遇。xx县农廉办、财政局出台了《xx县村级监督组织成员岗位报酬实施办法》，调动了大家的工作积极性;四是有效监督。联合县农廉中心对全县18个乡(镇)部分村的村务监督委员会运行情况进行了监督，有效推动了工作;五是积极创建。深入开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动，培塑典型，以点带面，全县示范单位数量、质量进一步提升。
2、社区建设短板拉长。以拉长我县民政工作“短板”为目标，城乡社区建设取得新突破。一是外出取经。积极组织社区工作人员参加省厅及市局组织的社区工作培训，开拓了视野，增长了见识;二是深入调研。形成了切合我县实际的社区建设调研报告上报县政府，为领导决策提供了科学依据;三是社区“三有一化”建设任务得到落实;四是以社区网格化管理工作为契机，在部分乡镇开展了农村社区全覆盖试点。
3、区划地名率先突破。以区划调整和边界联检为重点，区化地各工作扎实推进。一是撤县设市工作取得突破性进展，调整了撤县设市工作领导组，分别向县人大、政协及各乡镇党委、政府、人大征求了意见，印发了《xx县人民政府关于xx县撤县设市的请示》，上报市政府,8月4日省厅游炜组长对我县城市建设、经济发展、撤县设市工作进行调研，予以高度评价;二是演礼乡撤乡设镇工作顺利推进;三是集中一个月时间，由我县牵头，联合xx县通过制定方案、深入实地，维护界桩，健全档案四个阶段全面完成xx县与xx县行政区划界线联合检查工作;四是全省率先完成《政区大典》和《xx市地名区》编纂工作。
4、社会组织健康发展。坚持严格审批、注重监管，全县社会组织健全发展。一是依法登记社会团体8个，达到82个，民办非企业单位10个，达到41个，全县社会组织达到123个;二是对应参加年检的95家社会组织进行了年检，年检率达到100%;三是下发了《关于创新社会组织登记管理的意见》，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织实行直接登记，降低了社会组织登记门槛;四是出台了社区社会组织的备案管理办法，精细设计社区社会组织备案示范文本，有力推动了社区社会组织的备案登记管理。
(四)以“维护民利”为目的，着力优化社会事务管理。
1、婚姻登记依法有序。坚持依法行政，规范服务。全年登记结婚2853对，离婚471对，补发结婚证272对，合格率达到100%，出具各种婚姻证明500余份，管理婚姻档案72盒;完成了xx年以来的所有婚姻信息补录工作;新建标准化婚姻颁证大厅一个。
2、收养登记规范服务。全年依法办理收养登记7例，登记合格率100%。
3、福利企业监管有力。坚持求真务实、尽职尽责，全县社会福利企业保持健康发展。一是加强监管。加强了对残疾人就业劳动合同签订及残疾职工参加社会保险的监督力度，全县签订一年以上劳动合同的残疾职工达到119人，企业为残疾职工支付工资142万元，投入各项保险合计万元，其中养老保险82369元，医疗保险16674元，工伤保险31767元，失业保险25927元;二是依法年检。全县7个应参加年检的社会福利企业6个认定合格，1个限期整改，年检率达到100%;三是规范登记。“xx县丰源净水材料厂”经县局审查、市局核查、省厅审批，被确认为社会福利企业，至此，我县社会福利企业达到8家。
4、殡葬改革稳步推进。在加大殡葬改革宣传的同时，以积极筹建殡仪馆、公墓为抓手，有力推动全县殡葬改革工作不断向前。
(五)以“优抚安置”为基石，不断提高双拥工作水平。
1、优抚政策全面落实。及时提高各类抚恤补助标准，按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助费，按照省、市文件精神补发xx、xx年466名义务兵家庭优待金488万余元;开展重点优抚对象巡回医疗，接受巡诊对象721人，免费送药8万余元;审核xx年60周岁农村退役士兵175人，烈士子女15人;组织133名参试退役人员晋城体检，5名建国前优抚对象太原疗养，31名建国前入伍在乡复员军人和7—10级伤残军人接受市荣军医院上门免费体检，并为每人发放价值4000余元的食品、药品和健身器材。安排抢救保护烈士纪念设施29处，散葬烈士墓201座，一期下拨专项资金174万元，该工程明年清明节前全部完工。
2、安置工作成效显著。年初共接收退役士兵193名，其中经市安置办审核符合安置条件的城镇义务兵54人，转业士官28人年底前可安置完毕;为121名自主就业退役士兵发放一次性经济补助万元，为34名立功官兵发放奖励金万元;退役士兵参加职业教育和技能培训报名人数121人，参训17人，分别占总人数的100%、18%。
3、双拥创建活动经常。全面巩固和发展“双服务”创建成果，积极开展拥军优属慰问活动，“八一”期间县四大班子领导分别慰问驻阳部队和优抚事业单位，为他们送去电脑、电视、空调等价值9万余元的慰问品;积极协调配合某部队来阳处理牺牲军人家庭纠纷一例。
4、事业单位优质服务。太岳烈士陵园强化服务理念，提升服务水平，先后接待来园参加活动的机关、团体、学校45个8000人，7月31日被命名为山西省党史教育基地。光荣院争做老人“知心人、贴心人”，入住老人身心愉悦;完成全县符合入住光荣院对象大调查;完成了光荣院供热改造等工程。军休所全面落实“两个待遇”，军休干部思想稳定，生活愉快。
(六)以“项目建设”为载体，倾力打造为民服务新平台。
1、xx县社会福利服务中心项目主体竣工。该项目集光荣院、救助站、老年公寓、中心敬老院、救灾物资储备库等多项功能于一体，选址在西河乡王曲村东、析城大道路北、县城二水厂西北侧，项目占地面积9536平方米(约亩)，建筑面积13429平方米，总投资万元。属市、县两级xx年、县政府xx年重点工程，于去年动工修建。今年以来，我们克服资金不足的困难，抓安全、保质量、抢进度，截止目前已完成全部主体及外墙保暖、室内水暖电的安装等工程，完成投资2900万元。
2、殡仪馆、公墓建设项目进展顺利。殡仪馆、县城公墓两项工程分别列入了我县xx年重点工程。殡仪馆项目预算投资约3000余万元，由于各种原因该项目目前处于重新选址阶段;县城公墓选址于西河乡陕庄村，规划面积500亩，预算投资约5000余万元，投资商已进驻阳城，前期准备工作已基本结束，目前正处于土地供地阶段。
3、“长江支队”纪念园封顶在即。该项目选址于东坡头森林公园，总占地2902平方米，工程总投资估算为530余万元，全部由县级财政负担。该项目是县政协连续几年的重点提案之一，属县委、县政府xx年、xx年重点工程之一。在去年完成联合踏勘、选址、立项、规划设计、环评、物探、勘界、可研评审批复、用地许可、土地预审、初设评审批复、绿化设计等手续的基础上，今年完成了施工设计、土地审批、招投标、场地撤迁等工作，7月份动工，年底主体工程已基本完成。
4、太岳革命纪念馆运筹启建。该项目被县政府列为xx年重点工程，由我局负责新建，今年任务为前期准备。我们已成立项目工作组，展开了前期资料收集、项目立项报批等手续。
(七)以“十八大精神”为引领，全面提升民政自身建设。
1、以“创建学习型机关，争做学习型干部”为目标，不断加大政策理论业务学习。一是加强政治学习，在全局扎实开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，认真学习习近平总书记系列讲话，全局上下思想统一，政令畅通;二是加强业务学习，5月14日至5月16日在县委党校举办全县乡镇民政工作人员培训班，统一安排食宿，实行封闭培训，由各业务股室负责同志结合工作实际对大家进行了民政业务系统培训，建立了乡镇民政工作人员例会制，以“以会代训”的方式适时对大家当前工作中遇到的实际问题进行专题培训;三是以“一月读一本书”、“干部在线教育”、“干部无纸化学法”为抓手，全局干部职工视眼更加开阔;四是以提高工作效率为目标，全体干部职工每月两次，统一在县希望电脑培训学校集中参加办公自动化培训，有效解决了职工工作能力不足的问题。
2、以“为民、务实、清廉”为宗旨，全面强化党风廉政建设。一是“三重一大”集体决策制度坚持经常;二是党员自愿服务、星级评定和党组织星级评定机制健全;三是党务、政务公开适时进行;四是“一停三清”专项整治活动扎实开展;五是“八项规定”模范执行;六是政风行风意见广泛征集;七是机关制度进一步规范;八是包村扶贫工作成效显著;九是机关档案管理三级复检、二级申报工作扎实推进。
3、以打造“阳光民政、安全民政”为抓手，深入推进宣传、信访、综治工作。一是按时完成党报党刊征订任务，全年被各类媒体采用稿件、专题报道30余篇(条)，在阳光农廉网上创建民政信息板块，公开各类信息30余条;二是坚持开门接访、上门查访，高度重视涉军信访，人大建议、政协提案、上级转批信访件办结率达到100%，群众满意率达到98%以上;三是加大对社会福利机构、民政办公场所、对外出租房屋的消防、安全进行网格化管理、全方位监管、高密度排查，全年未发生一起安全事故和刑事案件。
我局在县委、县政府的坚强领导和省、市民政部门的关心支持下，认真贯彻党的十八大精神，牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕年初既定目标，求真务实，开拓进取，各项工作取得了新成果，为全县经济发展、社会和谐稳定做出了积极贡献。
(一)以“创新发展”为主题，多项民政工作取得新突破。
1、医疗救助“一站式”结算规范运行。在县财政、卫生、人社部门的大力支持配合下，经充分调研，慎定方案，试行运作、反复修正，城乡医疗救助“一站式”结算试行取得圆满成功。我们坚持新农合、城镇医保、大病救助三网同建同服务，实现一套人马多项业务齐办结，低保、五保、孤儿、优抚等特定民政对象在全县35家县、乡医院一次住院、同时结算新农合、医保、大病救助补助资金，大大减少了中间环节，方便了困难群众。5月17日，全市救助工作推进会在阳城召开，与会同志集中学习了阳城经验，全市推广。
2、救灾资金“社会化”发放全县试行。为有效解决救灾资金在分配使用过程中出现的平均化分配、福利化使用等挪作它用的顽瘴痼疾，我县民政大胆探索，在反复酝酿、广泛征集意见的基础上大胆创新，出台了《xx县自然灾害生活救助资金社会化发放暂行办法》，规定从xx年起乡、村两级在救灾资金分配使用时，严格执行乡镇分配指标、村委确定对象、乡(镇)政府审核、村委进行公示、银行代为发放五个规定步骤;乡镇除冲顶因村民受灾提前预垫资金外，不得以任何理由截留和改变灾款使用范围;明确了救灾资金发放最低限额，从根本上保证了资金的使用安全。
3、养老体系“三级化”建设方兴未艾。与县财政联合出台《xx县养老福利事业财政资金扶持办法》，对全县养老机构建设规范引导，以县城中心敬老院、老年公寓为龙头，以14所乡镇敬老院为骨干，以全县62所城乡社区日间照料中心为基础，以凤城岳庄、河北杨柏、东冶蔡节、润成望川、西河孙沟、芹池原庄、阳陵等村级住养型养老机构为补充的县、乡、村三级养老服务体系建设蓬勃发展，为破解社会养老难题打下坚实基础。
4、基层民政“标准化”建设上档升级。以民政工作站“1133”建设标准为目标，不断加大基层民政基础投入。一是新增22名乡镇民政工作人员任务圆满完成;二是县局出资，人手一台电脑、站均一部电话;乡镇协调，30㎡办公场地、3个档案柜等硬件设施落实到位;三是民政工作站办事流程、廉政风险防控等制度上墙公示。
5、敬老院法人“登记率”突破半数。积极争取政府、编办、人社部门的支持配合，经申报、审核、验资、审批等环节，全县14所乡镇敬老院7所完成事业单位法人登记，登记率达到50%。
(二)以“保障民生”为主线，扎实做好社会救助工作。
1、城乡低保规范运行。认真贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和省政府《关于切实加强和改进最低生活保障工作的意见》，不断规范全县低保工作。一是抓制度创建。规范流程，细化低保审批流程中各环节的管理规则;落实了县、乡、村每个主体管理服务责任，做到了权责统一;出台并实施了村(居)两委干部和低保经办人员近亲属享受低保备案制度;调整了低保管理年度，方便了工作。二是抓动态管理。经过复核，全县城乡低保达到9704户、19609人。其中城市对象新增169户、392人，取消241户、574人，调整补助标准307户、701人，核减121人，达到1753户、4210人，占非农业人员%;农村低保对象新增1403户、2850人，取消1403户、2850人，调整补助标准714户、1879人，核减576人，达到7914户、15320人，占农业人员%，实现了应保尽保。三是抓按标施保。全年共为城乡低保对象发放低保金万元。其中城市低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到403元/人·月，较上年增加30元，人均月补差达到元/人·月，较上年增加元;农村低保金共发放万元(其中包括春节一次性补贴万元)，保障标准达到1976元/人·年，较上年增加288元，人均月补差达到元，较上年提高元，所有资金足额、及时、采用社会化发放方式发到低保对象手中，有效缓解了他们的生活压力。
2、农村五保稳中求进。严格执行《山西省农村五保供养办法》，五保工作稳步推进。一是依法审批。全年共取消4人，核销72人，新增96人，达到1211户、1239人，其中集中供养544户、550人，集中供养率达到%，做到了有进有出，应保尽保;二是足额供养。集中供养按照每人4000元，分散供养每人2100元的标准，全年发放五保供养金3646052元，发放春节一次性生活补贴230600元，对全县14所敬老院下拨工作经费1190975元，及时核拨敬老院门诊医疗费206618元;三是强化监管。重点是加大了对敬老院消防、防汛的安全监管，同时鼓励敬老院院长和工作人员参加各级专业技能培训，促进了敬老院向规范化、制度化方向发展。
3、医疗救助情暖万家。一是足额保障。全年共发放各类医疗救助资金533万元，其中城市对象2888人次，救助资金达777984元，救助农村对象21427人次，救助资金达4550666元，全县城乡医疗救助住院对象较上年增长139%，救助资金较上年增长33%，全年资助城市参保人数达到2632人、资金196820元，农村参合人数达16713人、资金1002780元。二是重点突出。根据《xx市新增农村居民重大疾病提高医疗保障水平工作实施方案》的文件精神，积极开展儿童白血病、儿童心脏病、重性精神病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病6类重大疾病的医疗救助工作，截止目前共救助此类对象36人，救助金额达86524元。
4、救灾救济成效显著。围绕一个重点，做好三项工作，全县救灾救济工作成绩斐然。一是重点保障灾民基本生活。今年全县先后遭受旱灾、冰雹、洪涝等自然灾害七次，受灾群众达30余万，直接经济损失10424万元，我们及时查灾核灾，汇总上报，全年争取中央、省、市自然灾害生活补助资金395万元，县级灾民恢复住房补助资金38万元并及时下拨。二是完善了县、乡、村三级自然灾害应急预案，强化了“灾害响应机制”、“灾害信息管理机制”、“救灾款物保障机制”、“救灾社会动员机制”四项机制;加强了救灾应急物资储备。三是继续加大救灾物资储备，救灾衣被库存达到7000件，救灾帐篷库存达到100顶，雨衣100套、雨鞋100双，铁锹100把;米、面、粮、油等生活物资订立了应急供应合同，救灾应急能力大幅提升，确保做到中灾自救不出县。
5、孤儿生活全面保障。认真严谨，真情服务，全县孤儿生活得到充分保障。一是规范审批。认真摸排，全年孤儿共取消4人，新增6人，达到64人;二是及时提标。孤儿保障标准每人每月增长30元，达到630元;三是足额保障。今年下拨孤儿基本生活费473130元。
6、流乞救助积极主动。三管齐下，流乞救助社会效应大彰显。一是大力宣传。主动公布救助电话，印发救助政策宣传资料，张贴宣传标语1400余份;二是热情接待。坚持“自愿救助、无偿救助”总原则，共接待、劝导救助人员158人次，对符合救助条件的140人给予救助、外出护送救助人员9例、护送安置弃婴5例，救助率达到100%;三是主动救助。走向街头和桥梁、涵洞等特殊场所，对那些街头流浪人员实行流动救助，共救助流乞人员36人，发放棉衣20套，矿泉水100余件，方便面65件，面包220包。
7、临时救助及时有效。认真贯彻《xx县民政局xx县财政局关于建立城乡居民临时救助制度的通知》(阳民字〔xx〕19号)文件精神，适时启动临时救助程序，对因临时性特殊原因造成的生活暂时困难人员进行救助，全年共救助5人次，救助资金万元，维护了社会和谐稳定。
8、慈善救助创优品牌。创优“捐资助教”和“大病救助”两个品牌，取得良好的社会效应。一是捐资18万元在阳城一中、二中开办“慈善阳光班”2个，资助贫困学生100名;资助贫困大学生60余名，捐资18万元;为河北中心小学、阳光特殊儿童学校发放书包等学生用品万元，为全县3个乡镇3所小学捐助电脑50台，价值17万元。二是积极开展大病救助、全年资助困难患者22例，救助资金万元。
(三)以“落实民权”为根本，积极推进基层民主政治建设。
1、基层民主深入推进。实施村务监督委员会规范运行和村务公开二轮驱动战略，有效促进了农村基层党风廉政建设和社会和谐稳定。一是健全制度。出台了《xx县村级民主评议工作制度》，进一步规范了民主评议活动，推动了村务监督委员会尽职尽责，保障了村民群众的知情权、参与权、表达权、监督权;二是加强培训。指导乡(镇)采取以会代训的方式对村务监督委员会成员进行培训，增强了他们的履职能力;三是落实待遇。xx县农廉办、财政局出台了《xx县村级监督组织成员岗位报酬实施办法》，调动了大家的工作积极性;四是有效监督。联合县农廉中心对全县18个乡(镇)部分村的村务监督委员会运行情况进行了监督，有效推动了工作;五是积极创建。深入开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动，培塑典型，以点带面，全县示范单位数量、质量进一步提升。
2、社区建设短板拉长。以拉长我县民政工作“短板”为目标，城乡社区建设取得新突破。一是外出取经。积极组织社区工作人员参加省厅及市局组织的社区工作培训，开拓了视野，增长了见识;二是深入调研。形成了切合我县实际的社区建设调研报告上报县政府，为领导决策提供了科学依据;三是社区“三有一化”建设任务得到落实;四是以社区网格化管理工作为契机，在部分乡镇开展了农村社区全覆盖试点。
3、区划地名率先突破。以区划调整和边界联检为重点，区化地各工作扎实推进。一是撤县设市工作取得突破性进展，调整了撤县设市工作领导组，分别向县人大、政协及各乡镇党委、政府、人大征求了意见，印发了《xx县人民政府关于xx县撤县设市的请示》，上报市政府,8月4日省厅游炜组长对我县城市建设、经济发展、撤县设市工作进行调研，予以高度评价;二是演礼乡撤乡设镇工作顺利推进;三是集中一个月时间，由我县牵头，联合xx县通过制定方案、深入实地，维护界桩，健全档案四个阶段全面完成xx县与xx县行政区划界线联合检查工作;四是全省率先完成《政区大典》和《xx市地名区》编纂工作。
4、社会组织健康发展。坚持严格审批、注重监管，全县社会组织健全发展。一是依法登记社会团体8个，达到82个，民办非企业单位10个，达到41个，全县社会组织达到123个;二是对应参加年检的95家社会组织进行了年检，年检率达到100%;三是下发了《关于创新社会组织登记管理的意见》，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类等四类社会组织实行直接登记，降低了社会组织登记门槛;四是出台了社区社会组织的备案管理办法，精细设计社区社会组织备案示范文本，有力推动了社区社会组织的备案登记管理。
(四)以“维护民利”为目的，着力优化社会事务管理。
1、婚姻登记依法有序。坚持依法行政，规范服务。全年登记结婚2853对，离婚471对，补发结婚证272对，合格率达到100%，出具各种婚姻证明500余份，管理婚姻档案72盒;完成了xx年以来的所有婚姻信息补录工作;新建标准化婚姻颁证大厅一个。
2、收养登记规范服务。全年依法办理收养登记7例，登记合格率100%。
3、福利企业监管有力。坚持求真务实、尽职尽责，全县社会福利企业保持健康发展。一是加强监管。加强了对残疾人就业劳动合同签订及残疾职工参加社会保险的监督力度，全县签订一年以上劳动合同的残疾职工达到119人，企业为残疾职工支付工资142万元，投入各项保险合计万元，其中养老保险82369元，医疗保险16674元，工伤保险31767元，失业保险25927元;二是依法年检。全县7个应参加年检的社会福利企业6个认定合格，1个限期整改，年检率达到100%;三是规范登记。“xx县丰源净水材料厂”经县局审查、市局核查、省厅审批，被确认为社会福利企业，至此，我县社会福利企业达到8家。
4、殡葬改革稳步推进。在加大殡葬改革宣传的同时，以积极筹建殡仪馆、公墓为抓手，有力推动全县殡葬改革工作不断向前。
(五)以“优抚安置”为基石，不断提高双拥工作水平。
1、优抚政策全面落实。及时提高各类抚恤补助标准，按时按标准发放重点优抚对象抚恤补助费，按照省、市文件精神补发xx、xx年466名义务兵家庭优待金488万余元;开展重点优抚对象巡回医疗，接受巡诊对象721人，免费送药8万余元;审核xx年60周岁农村退役士兵175人，烈士子女15人;组织133名参试退役人员晋城体检，5名建国前优抚对象太原疗养，31名建国前入伍在乡复员军人和7—10级伤残军人接受市荣军医院上门免费体检，并为每人发放价值4000余元的食品、药品和健身器材。安排抢救保护烈士纪念设施29处，散葬烈士墓201座，一期下拨专项资金174万元，该工程明年清明节前全部完工。
2、安置工作成效显著。年初共接收退役士兵193名，其中经市安置办审核符合安置条件的城镇义务兵54人，转业士官28人年底前可安置完毕;为121名自主就业退役士兵发放一次性经济补助万元，为34名立功官兵发放奖励金万元;退役士兵参加职业教育和技能培训报名人数121人，参训17人，分别占总人数的100%、18%。
3、双拥创建活动经常。全面巩固和发展“双服务”创建成果，积极开展拥军优属慰问活动，“八一”期间县四大班子领导分别慰问驻阳部队和优抚事业单位，为他们送去电脑、电视、空调等价值9万余元的慰问品;积极协调配合某部队来阳处理牺牲军人家庭纠纷一例。
4、事业单位优质服务。太岳烈士陵园强化服务理念，提升服务水平，先后接待来园参加活动的机关、团体、学校45个8000人，7月31日被命名为山西省党史教育基地。光荣院争做老人“知心人、贴心人”，入住老人身心愉悦;完成全县符合入住光荣院对象大调查;完成了光荣院供热改造等工程。军休所全面落实“两个待遇”，军休干部思想稳定，生活愉快。
(六)以“项目建设”为载体，倾力打造为民服务新平台。
1、xx县社会福利服务中心项目主体竣工。该项目集光荣院、救助站、老年公寓、中心敬老院、救灾物资储备库等多项功能于一体，选址在西河乡王曲村东、析城大道路北、县城二水厂西北侧，项目占地面积9536平方米(约亩)，建筑面积13429平方米，总投资万元。属市、县两级xx年、县政府xx年重点工程，于去年动工修建。今年以来，我们克服资金不足的困难，抓安全、保质量、抢进度，截止目前已完成全部主体及外墙保暖、室内水暖电的安装等工程，完成投资2900万元。
2、殡仪馆、公墓建设项目进展顺利。殡仪馆、县城公墓两项工程分别列入了我县xx年重点工程。殡仪馆项目预算投资约3000余万元，由于各种原因该项目目前处于重新选址阶段;县城公墓选址于西河乡陕庄村，规划面积500亩，预算投资约5000余万元，投资商已进驻阳城，前期准备工作已基本结束，目前正处于土地供地阶段。
3、“长江支队”纪念园封顶在即。该项目选址于东坡头森林公园，总占地2902平方米，工程总投资估算为530余万元，全部由县级财政负担。该项目是县政协连续几年的重点提案之一，属县委、县政府xx年、xx年重点工程之一。在去年完成联合踏勘、选址、立项、规划设计、环评、物探、勘界、可研评审批复、用地许可、土地预审、初设评审批复、绿化设计等手续的基础上，今年完成了施工设计、土地审批、招投标、场地撤迁等工作，7月份动工，年底主体工程已基本完成。
4、太岳革命纪念馆运筹启建。该项目被县政府列为xx年重点工程，由我局负责新建，今年任务为前期准备。我们已成立项目工作组，展开了前期资料收集、项目立项报批等手续。
(七)以“十八大精神”为引领，全面提升民政自身建设。
1、以“创建学习型机关，争做学习型干部”为目标，不断加大政策理论业务学习。一是加强政治学习，在全局扎实开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，认真学习习近平总书记系列讲话，全局上下思想统一，政令畅通;二是加强业务学习，5月14日至5月16日在县委党校举办全县乡镇民政工作人员培训班，统一安排食宿，实行封闭培训，由各业务股室负责同志结合工作实际对大家进行了民政业务系统培训，建立了乡镇民政工作人员例会制，以“以会代训”的方式适时对大家当前工作中遇到的实际问题进行专题培训;三是以“一月读一本书”、“干部在线教育”、“干部无纸化学法”为抓手，全局干部职工视眼更加开阔;四是以提高工作效率为目标，全体干部职工每月两次，统一在县希望电脑培训学校集中参加办公自动化培训，有效解决了职工工作能力不足的问题。
2、以“为民、务实、清廉”为宗旨，全面强化党风廉政建设。一是“三重一大”集体决策。
区民政局工作总结
xx年，在市福彩中心的大力支持下，在局领导的正确领导下，我区福利彩票发行工作不断夯实市场基础，加强规范管理，全年累计安全销售电脑票9400多万元，销售即开型彩票3200多万，实现安全运行，健康发展。
围绕市彩中心下达的销售任务，结合我区彩票市场的实际情况，制定《彩票销售工作计划》，明确并细化了各个销售网点的各项销售工作任务。同时按照市彩中心规定制定了《xx区即开型彩票奖励实施方案》。把电脑票和即开型彩票销售情况与年终考核挂钩，以即开型彩票销售任务完成情况作为重要考核项目，对销售任务完成好的网点给予奖励，促进更好地发展。
今年我们加强市场研究的力度，注重市场开发，不断扩大彩民群体，实现协调发展。按照“科学布局、方便彩民、效益第一”的要求，在新增网点报批手续上进一步精细化，在网点的建设上做到统筹安排，实地考察，以经济条件好、人口多、彩民队伍发展较快的地区为主要发展市场，立体布局，合理设置。在局领导的大力协调下，我们在华冠超市建设全区首个即开型彩票专项销售网点，收到良好收益，从而推动彩票销售量。
认真贯彻落实“诚信、公正、廉明、守规”的行风要求，加强行风建设，在日常管理中，利用自身的信息平台把市彩中心的关于福彩的发展动向、相关事项，中奖信息及时的传达到各个网点，使网点能够准确的掌握情况。今年即开票、耗材在终端机上自行订单系统实现了两次技术升级。针对我区销售人员构成复杂、年龄趋于老化、文化专业素质参差不齐、销售员队伍不稳定等多种情况，我们及时对网点销售员和机主进行了两次的集中培训，在培训中进行了实机操作，并按照培训的内容制作了操作手册，使销售员全面了解掌握操作程序，减少了系统上线后的操作错误。通过培训福彩销售人员的使命意识、大局意识、责任意识得到全面提升，人才队伍建设进一步加强，销售市场进一步有序规范。
“公益、慈善、健康、快乐、创新”是福彩文化基本要素。为推动福彩文化建设，树立福彩文化品牌，定制了以“公益、慈善”为主题的福彩特色系列文化衫、印制了福彩知识宣传扇，通过销售站点向彩民队伍进行发放，广泛宣传，使更多人了解房山福利彩票发行以来的成就，搭建福利彩票成为大众化慈善公益的平台，激发社会公众继续支持和参与福彩事业的热情，营造良好的福彩文化氛围，保障了福利彩票市场健康有序发展。此外我们还组织策划录制了两期“福彩公益行”节目，大力宣传公益金的使用，通过“公益北京”频道的正式播出，有利提升了房山福彩的社会形象，促进福彩公益事业的发展。
区民政局工作总结
20××年，我局认真贯彻落实上级政务服务、政务公开、政府信息公开工作文件精神，坚持“规范、便民、高效、廉洁”的服务宗旨，不断优化政务服务工作，提升行政效能。现将我局20××年度政府信息公开、政务公开和政务服务的工作总结如下：
（一）加强领导，明确分工。因班子成员变动，我局及时调整了“一服务两公开”工作领导小组，由局长担任组长，书记、副局长、纪检组长担任副组长，局各股室及二层单位主要负责人担任成员，领导小组下设办公室，主要负责“一服务两公开”在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台信息发布和更新工作。
（二）压缩办结时限，提高审批效率。为进一步提高建设项目办理效率，使行政审批事项达到提速增效的目的，今年我局行政审批事项在原来的承诺时限已比法定时限大幅缩短的基础上，重新进行压缩，对绝大多数行政审批事项进一步压缩了承诺时间以提高审批效率。今年我局窗口共受理各类办件123件，平均提速达60%以上。
（三）落实制度，接受监督。为了提高办事效率，我局服务窗口全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制度和否定报告备案制度等“五项制度”。驻窗口工作人员严格遵守政务服务中心规章制度和工作纪律，支持、配合中心日常管理工作，按时完成中心安排的工作。窗口自觉使用“政务服务及监察通用软件”，使行政审批从咨询到申请、受理、审批、办结和取件等全过程纳入信息化系统管理，接受行政效能电子监察和服务行为视频监控双重监察体系。
（四）积极推进政务信息和政府信息公开工作。20××年，我局主动在政府门户网和自治区政府信息公开统一平台公开信息约500条，一中心两馆公开信息125条。
（五）“四个统一”推进公共资源交易电子化管理。
20××年我区共有5个公开招标项目，做到了“四个统一”：
信息统一发布。进入市公共资源交易中心的项目交易信息，招标人（代理机构）按自治区规范的招标文件范本进行修改的招标公告，经我区相关行政监督部门审核备案后，在市公共资源交易中心统一发布。
场地统一安排。进场交易的工程项目，从项目报名、资格预审、招标答疑、开标评标等全程使用场地，由市公共资源交易中心统一安排。
评标统一监控。市公共资源交易中心在开标室、评标室设立了全方位、全过程的监控，监控系统实时备份，确保重要数据的保存，为交易主体、代理机构提供优质的信息服务，为后续的监管提供完整的历史数据。
专家统一抽取。进场交易项目中的评审专家的抽取，在监督部门的监督下，统一在市公共资源交易中心专家库中进行随机抽取。
今年以来，我局政务服务工作扎实推进，取得了一定的进展。但存在一些问题和不足，主要有：一是政务公开的内容和形式有待于进一步丰富和细化；二是有些信息公开得不够及时；三是服务质量效率水平有待提高。
以促进建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标，不断推进依法行政、建设法治政府进程。把政务服务、政务公开和政府信息公开作为施政的一项基本制度，努力实现政务服务、政务公开和政府信息公开的内容规范、形式完善、程序严密、工作机制健全。
（一）加强政务服务管理，提升政务服务水平。加强对政务服务工作人员特别是窗口工作人员的业务培训。加强在岗业务学习，针对窗口职能、服务承诺，效能建设、审批业务知识和操作技能，对窗口工作人员开展进行辅导培训，不断提高窗口人员服务技能。
（二）进一步建立和完善政务公开制度。坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合，公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合，在实践中不断深化和完善政务公开工作制度，规范政务公开办事公开程序，创新政务公开制度，确保政务公开办事公开健康有序地开展。
（三）提高行政审批效率，方便群众办事。再次梳理各行政审批项目流程，确定各个审批环节的职责和相应的审批权、办事权。落实四项措施，即精减申报材料、缩短审批时限、规范审批收费、落实好监管制约机制，以进一步强化窗口工作人员“一切为了发展，一切服务于发展”的大局意识，实现审批提速、工作提效。
（四）继续加强政府信息公开工作。把信息公开的任务分配到各股室，由局办公室专人负责汇总发布，确保完成信息发布任务。争取信息公开及时率、信息更新率和信息完整率均达100%。
（五）严格按照自治区的要求，配合开展工程建设的公共资源交易管理工作，确保公共资源交易管理电子化建设工作顺利进行。
区民政局工作总结
今年上半年，我局在市民政局的指导下，在区委、区政府和有关部门的正确领导和大力支持下，按年初工作思路和计划，较好的完成了上半年的工作目标任务，现将半年来工作情况总结如下：
今年上半年，我局牢牢把握创建和谐社区这一工作重点，在社区建设和基层民政政治建设中，"硬件扶弱、软件扶优、依法依规"的思路在全区深入推进基层社区建设。一是三月份成功召开全区社区建设大会。我局一直在探索社区建设的新思路，在区委区政府的高度重视下，先后多次召开相关部门负责人、街道、社区书记、主任和有关人士座谈会，深入街道、社区调研，在社区建设大会上出台了《创建和谐社区的若干意见》，提出了七条标准，七大任务和五项措施。3月30日在全区社区建设大会上进行了部署，全区掀起了创建和谐社区的热潮。二是加大了社区建设的投入。今年通过投资新建、资源整合、共驻共建、加快社区用房建设，上半年扩建社区办公用房12588m2，并对社区办公用房建设实行了以奖代拨，新建社区办公用房按每平米500元标准予以补助（600平米以内）。社区工作经费在原有的基础上，每个社区增拨10万元，直接下拨到社区居委会，使社区工作经费平均达19.6万元，最多的社区达30万元，并提高对社区工作者的工资补贴，平均达800-1000元/月，全面落实养老、医疗、失业三项保险。让社区工作者"只谋事、不谋生"。三是依法依规搞好第六次村支两委换届选举、区委、区政府对这次农村换届选举工作高度重视，把农村换届选举工作作为加强全区农村基层组织建设，推进和谐农村的大事来抓，在选举过程中领导重视、组织严密、分工明确、指导得力、依法依规，3月底我区第六次村支两委换届选举圆满结束，14个村党组织和村务会均一次选举成功，成功率100%，14个选举单位、24995名选民实现了零投诉。
今年上半年，我局低保工作主要抓了以下三个方面，一是强化城市低保工作的"动态管理"。通过完善、规范"三榜公布"、和"三级审批"，实行社区居民群众全程监督，增强专干入户调查主动性和针对性，随时掌握低保对象的收入动态，及时调整低保对象和低保标准，今年上半年全区异动252户、541人，取消因收入增加不符合低保条件的原低保对象68户、133人，因收入减少，新纳入的低保对象184户、408人；二是全面推动农村低保，今年全面推行农村低保政策，年初，我们及时制定了农村低保工作方案，并多次走村串户，深入调查，严把审核、审批关。1-6月份，纳入农村低保1122户次、2604人次，发放农村低保金共计117780元。在上级未要求农村低保应保尽保的情况下，我区率先实现了应保尽保。
三是加大了资金投入。为做好农村低保工作，完善设施，先后配置手提电脑1台，台式电脑3台，4台打印机等价值3万多元，并规范了农村低保工作的帐台和表格，使农村低保工作逐步走向系统化、规范化的运作模式。
上半年，我局扶贫济困方面主要抓了以下几方面工作：一是积极做好春节慰问活动，在区委、区政府领导高度重视和亲自参与下，得到区直各部门的配合，组织机关干部和社会各界多方位、多层次筹集资金、物资合计近185.6万元，慰问特困家庭8103户，近2万人，是历年来春节慰问面最广、资金投入最多的一次。二是积极响应中央文件精神，积极参与千名干部下基层活动。通过走访调查、座谈、问卷、连心卡等形式开展扶贫济困活动，为基层居民群众解决疑难问题76件，走访困难居民526户，慰问救助特困家庭63户，受到了居民群众的好评。三是全面启动医疗救助。上半年，我区及时制定了《特困家庭医疗救助实施细则》，进一步完善了我区救助体系，切实保障城乡特困居民因病致贫的基本生活。
重点抓了三项工作：一是抓双拥模范区创建工作。今年上半年，我局通过强化对驻区部队服务，为军队解决实际困难和问题入手，密切军民关系、军政关系，通过春节座谈会，走访慰问等形式，加强了与驻区15个团以上单位的联系，实现了军政联动、共驻共建。二是继续推进退伍军人安置工作。做好退伍士兵的就业安置培训，积极探索退伍军人自谋职业的新路子。上半年共安置退伍士兵21人，其中就业安置9人，货币安置12人，发放优待金667800元。三是做好涉军人员的维稳工作。定期走访慰问伤残军人、无军籍困难职工，关心他们的生活，切实解决生活中的实际困难和问题。解决好生活补贴，津贴和优待金等问题，维护了全区优抚对象的稳定。
一是加大殡改宣传和执法力度。今年上半年通过全区殡葬改革工作会议，制定了殡葬改革工作方案，加大了区、街、社区的宣传力度。成立由公安、城管、工商、民政等部门组成的联合执法队，先后制止搭棚治丧5例，收缴搭棚器材及音响设备2套，有效的推动我区殡葬改革工作。
二是民间组织管理日趋完善。今年的年检中，登记据册的民间组织，全部年检合格，并按市局的要求，民间组织管理目前已实行了规范化管理。
三是区划地名工作逐步走向微机管理。针对我区的实际，制定了新的区划调整方案。全区路、街、巷命名和编号实现了微机管理。
四是婚姻登记窗口服务意识得到了加强。上半年办理结婚登记1577对，离婚登记450对，出据未婚证明2250份，办理收养5人，优质的服务、规范的工作程序，树立了良好的窗口形象。
1、社区建设水平有待进一步提升，社区基础设施、社区服务工作需进一步加强；
2、退伍军人安置工作不尽人意，涉军维稳压力大。退伍军人就业期望值高，而对自身条件缺乏正确的认识，就业安置难度大，涉军人员因待遇问题串通上访，维稳工作压力大。
1、继续抓好"和谐社区"的创建工作，开展创建和谐社区评比，表彰一批创建和谐社区先进单位，使社区建设再上一个台阶。
2、抓紧区新敬老院建设，使新敬老院尽早竣工，并投入使用。3、加快慈善会的成立，为进一步完善救济体制，积极抓好慈善会的筹备工作，做好宣传发动，广泛开展一日捐活动，筹集慈善会启动资金，争取早日挂牌。
4、做好涉军人员的维稳工作，认真贯彻落实《军人优抚条例》等各项政策，确保优抚金、伤残金及时、足额发放到位，关心涉军人员生活，搞好走访慰问。
5、狠抓机关作风建设。一是加强队伍法制建设，做到依法行政；二是加强廉政建设，督促干部严格要求，廉洁自律。三是抓行风建设，牢固树立"民政为民"的服务意识，树行业新风。
县民政局工作总结
1、在真抓实干中改善民生。出台了《关于社保兜底脱贫工程贯彻实施意见》，将符合低保条件的贫困户纳入低保范围，推动了低保与扶贫工作相衔接。至2016年我县城市低保标准提高到500元/月人，增幅比例为13.6%，农村低保标准提高到300元/月人，增幅比例为25%。重新修订了《xx县城乡医疗救助实施办法》，对符合条件的重特大疾病患者救助资金比例按70%进行救助，将孤儿纳入医疗救助对象范围。
进一步规范“一站式”服务，全县32个定点医疗机构全部联网，今年又与浙江省肿瘤医院签订了异地结算业务，农村五保、城乡低保、重点优抚等对象治疗后可直接通过系统得到救助。资助城乡低保对象，特困供养等人员参合参保21800人次，参合率达100%。
2、在锐意进取中完善养老体系。
新建社会办养老机构3所，社区养老服务中心4个，新增床位200张，xx县老年公寓于今年正式开业，目前城市社区养老服务设施覆盖率为70%，农村社区覆盖率为22%。进一步加大对老龄群体的关心，提高老人津贴补助。从今年3月起，对年满80周岁以上老人每人每月发放20元生活补贴，90岁以上老人每人每月200元，百岁老人每人每月提高到500元。为1011困难老人居家养老服务补贴39万元，为2893名五保户缴纳护理保险共计23.144万元，强力推进“银龄安康行动”，有效提高老年人抵御风险的能力。
3、在创新发展中增强应灾能力。今年4月和6月4次灾情受灾人口255636人次，紧急转移安置13638人次，因灾直接损失20496.5万元。下达各乡镇救灾款340万元，受灾期间，累计向受灾转移群众发放食品1000余箱、饮用水500箱、棉衣被1372床、折叠床60张。针对大量倒损房屋，安排补助资金150万元，同时做好协助保险理赔工作。
4、在优质高效中提升社会福利。
加大福彩公益金筹集力度，组织“即开票”现场销售活动，加强管理，中福在线大厅营业额逐年提高,全年共筹集公益金170万元以上。做好福彩公益金的管理和使用，确保公益金用于养老等福利事业。今年6月份，投资约730万元的县儿童福利院及附属工程三幢大楼通过竣工验收，标志总投资2000万左右的养老中心基本建成。
5、在和谐共建中夯实基层政权。
完成“千年古县”申报材料，强力推进美丽社区建设，投入经费54.3万元开通“一站通”办事平台，印制下放“一站通”为民服务办事指南400本，宣传册10000册;组织开展好第二次全国地名普查工作，目前乡镇地名登记表核对基本完成，县直单位地名登记表正在审核校对之中。
6、在优化调整中巩固双拥成果。
资助1530名重点优抚对象参保参合费用28万元，发放医疗补助、困难补助、慰问金等36万元，安置经费318.7万元，推荐了145名退役士兵就业。
7、在规范运作中优化事务管理。
今年完成代码转换62家，全面实施统一社会信用代码制度。指导爱心企业xx县天宁青少年成长指导中心成立，作为提升规范化、标准化社会托管服务机构的亮点工程。对婚姻登记处的软、硬件建设进行全面改造，积极争创3a国家级婚姻登记机关。
8、在绿色发展中推动殡葬改革。
继续加大殡葬整治工作力度，加大对“三沿五区”管控力度，完成了大山公墓和全县10个农村公益性公墓的初检工作，做好公墓核价。开展县殡仪馆、城市公益性公墓选址调研。
9、加强干部教育打造清廉干事的民政队伍。
我局以“两学一做”学习教育为契机，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，利用“道德讲堂”党员干部带头授课，集中学习新知识、新理论，灵活使用ppt;开展党员进社区、帮困扶贫等活动，发挥了党员先锋模范作用。坚持“一岗双责”，全面落实党员领导干部承诺制度、重大事项报告制度，始终把党风廉政建设与民政业务紧密结合，对民政资金进行不定期督查，全面推行党务公开和政务公开，落实首问责任制、限时办结制等行政效能制度，切实改进机关作风，着力打造一支为民、团结、清廉、干事的民政队伍。同时加大宣传，提升民政干部队伍形象。
二、2017年重点工作安排。
1、进一步保障民生，加大城乡社会救助力度。以“脱贫攻坚战”为契机，完善低保政策，提高救助标准，全面开展家庭经济状况比对，做好民政兜底。
2、进一步提高养老服务，促进社会福利事业发展。合理规划城乡社区养老服务设施建设布局，新建三阳叶硒老年公寓，促进医养结合，逐步提高高龄老人津贴水平和覆盖率，提高五保、孤儿等特殊群体生活费的发放标准，同享改革开放成果。加大福利彩票宣传和销售力度，为发展社会福利事业添砖加瓦。
3、进一步巩固基层政权，组织好村委换届。加强政权建设，有效提高村“两委”的工作执行力，打造服务型村级组织。
4、进一步抓好“双拥模范城”创建。全面落实双拥优抚安置政策，加强军民共建，抓好涉军维稳工作，维护社会稳定。
5、进一步提升民政公共事务管理服务水平。积极争创3a国家级婚姻登记机关，推动殡葬服务管理规范化，社会组织机构管理规范，提升“三留守”人员的管理服务水平。
6、进一步提高自然灾害救助工作水平。加强基层救灾队伍建设，做好救灾物质储备，统筹规划灾害应急避难场所，规范救灾款物的管理和使用。
7、进一步加强作风建设，提升民政队伍总体形象。以学习十八届六中全会精神为契机，继续推进“两学一做”，加强干部教育管理，打造一支勤政、务实、高效、廉洁、法治的民政队伍。
我局领导班子认真履职尽责，狠抓工作落实，各项工作都取得了较好的成绩。但与县委、县政府的要求、与当前民政工作的兜底作用和老百姓的期盼还有一定差距。在今后的工作中，我们将全面贯彻落实“五大发展理念”，不忘初心，继续前进，把民政各项工作推上一个新台阶。
民政局年工作总结
1.城乡低保和特困供养管理。保障基本民生，助力脱贫攻坚，2020年，全县建档立卡贫困人口纳入农村低保2337人，占建档立卡人口总数的50.5%;农村低保保障标准由3420元/年调整到3960元/年;城市低保保障标准由480元/月调整到520元/月，有效地推进了我县脱贫攻坚工作。2020年，共有农村低保5053户5844人，累计发放61338人次，发放农村低保金943.16万元。共有城镇低保1224户1436人，累计发放15995人次，发放城镇低保金423.97万元。全年累计救助特困人员17040人次，累计发放特困供养金784.434万元，实现了应助尽助。集中供养失能、半失能特困人员30名，供养率达30%。
2.城乡医疗救助。救助低保、困难对象6476人次，累计支出医疗救助金434.23万余元。帮助城乡低保、农村五保、重点优抚对象等参加新农合7024人，支出参合资金126.432万元。积极开展门诊救助，累计救助4620人次，支出救助资金31.39万元。
3.做好困难残疾人生活补贴发放和重度残疾人护理补贴的交接工作。2020年困难残疾人生活补贴标准为每人每月80元，累计向持有第二代《残疾人证》的低保对象20200人次，发放困难残疾人生活补贴161.28万元。今年5月，县残联将重度残疾人护理补贴发放工作移交至县民政局，由县民政局统一发放，全年共为3260名重度残疾人发放护理补贴金236.2万元。
4.老年人意外伤害保险工作。2020年，全县参加老年人意外伤害保险人数19856人，占全县65周岁以上老年人的58.4%，覆盖率较上年增加了10个百分点，参保人数较2020年增长23.6%，列全市第二。其中，自主参保11854人，完成市下达目标任务的101.68%，列全市第一;政府出资参保8002人，完成市政府下达民生工程任务的100.09%。11月9日，县老龄办在全市老年人意外伤害保险工作会上作了交流发言。开展老年人意外伤害保险，弥补了老年人意外保险的市场空白，防止老年人因意外伤害返贫，减轻老年人及其家庭经济负担，缓解了社会保障压力。
年民政局工作总结
1、双拥共建力度不断加大。广泛开展国防教育和双拥宣传，浓厚双拥氛围。开展节日走访慰问活动，送去慰问物品20多万元。为军烈属家庭挂“光荣军属”、“光荣烈属”牌匾899块;为优抚对象送春节慰问年画35000张;及时送达官兵立功受奖喜报，并按政策予以奖励宣扬。开展全县优秀退役军人评选表彰活动，评选表彰了100名优秀退役士兵，通过表彰先进，发挥典型示范带动作用，激励退役军人珍惜荣誉、牢记使命、不忘初心、继续奋斗，营造全社会关心尊崇退役军人、支持优抚安置工作的良好氛围。
2、抚恤优待安置政策执行有力。我县共有各类优抚对象10816人，从2020年8月1日起，国家再次提高优抚对象抚恤补助标准，确保优抚对象生活保障水平稳步提高，今年以来共计发放抚恤补助资金6126.4万元。不断强化医疗保障，缓解重点优抚对象医疗难题，2020年为各类优抚对象交纳参保参合资金154.2664万元，发放重点优抚对象对象医疗补助资金344.8664万元。认真落实优待政策，大幅度提高优待标准，2020年度义务兵家庭优待标准由2020年的8456元提高到9250元，全年度共优待1425人，发放优待金1174.4万元。全面开展退役军人和其他优抚对象信息采集工作，不断完善优抚对象数据信息动态管理，提高优抚对象数据精细化管理水平。认真做好评残工作，确保评残工作程序严格规范。认真做好退役安置工作，今年以来，我县共接收退役士兵559人，其中义务兵348人，士官211人，在完成退伍士兵接收报到和档案审核的同时，及时为他们办理入户、转组织关系和预备役登记手续等。扎实做好退役士兵培训工作，县民政局协同县人社局举办2020年度退伍军人专场招聘会，为退役士兵搭建谋取岗位的有力平台，全县有338人参加了各种技能培训。
县民政局工作总结
2016年以来，我局坚持落实“以人为本、为民服务、为民解困”民政工作宗旨，扎实做好了全县民政工作。
一、上半年民政工作回顾。
(一)发挥兜底作用，切实保障民生。
一是按时发放城乡救助资金。今年1-6月份，城市低保累计保障29687户、41290人，发放保障资金1155.36万元;农村低保累计保障43219户、47553人，发放保障资金4081.3万元;发放五保供养金744.36万元;发放孤儿保障资金180万元。
二是重视养老床位建设和福利机构安全管理。2016年，新建羊古坳镇敬老院，目前已经完成项目报批、土地征用和平整等前期工作，工程已完成40%;新增高坪镇石梅村、金石桥镇花园村等4个农村养老服务示范点及小沙江镇白银村老年协会示范点的建设，现已完成床位9张，达目标任务的75%。为了保证敬老院的安全，对在敬老院等福利机构实行定期不定期检查，在春节和安全防讯期间，进行了两次全面的集中检查。
三是积极开展减灾救灾和流浪人员救助工作。上半年，发放春荒救灾资金420万元，救灾棉被2500余床，棉大衣350余件，较好地保障了春荒期间灾民基本生活。做好“5.12”防灾减灾活动，积极推进大水田乡水田村减灾示范社区建设。上半年，共接待和劝导救助流浪人员420人次，对符合救助条件的363人次给予救助，其中，精神病人105人，老年人67人，痴呆傻病人78人，未成年人113人。
(二)积极优军优属、为优抚对象排忧解难。
一是春节期间，对驻隆部队和重点优抚对象进行了走访慰问，发放7.3万元慰问现金，2万余元的慰问物资，为烈士遗属及病故军人遗属发放了一次性抚恤金62万余元。上半年，我县共接收退伍士兵430人，其中转业士官60人。二是发放各类抚恤补助经费2446万元;解决重点优抚对象医疗费用65万余元。依政策按程序，为2名国家机关工作人员评定了残疾等级，为50余名在部队服役期间身患慢性病的军队退役人员上报了带病回乡评定手续，为8名符合条件的残疾军人办理了新增及提残手续。
(三)落实民政宗旨，切实做好民政事务。
一是超额完成并村工作。我县在948个建制村的基础上减少434个，合并后建制村为514个。超出市里安排的并村数80个。
二是开展第二次全国地名普查工作。4月7日由江苏速度信息科技有限公司中标，6月3日召开了全县第二次全国地名普查推进会塈业务培训，现在已经进入信息采集阶段。
三是开展了美好社区创建工作。我县荷叶塘社区、双井社区、紫霞园社区、洪塘社区、竹山塘社区、大院里社区、和平社区、横江社区，制定了美好社区建设实施方案。
四是婚姻登记和收养工作管理规范。到目前为止，共办理结婚登记5055对，补结婚证405对;离婚登记981对;补离婚证41对;办理收养登记3件，均未出现差错登记情况。
五是依法开展社会组织管理。2016年新发展成立的社会组织1家，自动注销和撤销登记的社团组织有1家、民非单位有2家。
六是大力发展福利彩票、慈善事业。春节期间，开展“春风行动”，共募集资金1020万元，其中个人捐款220万元，慰问20多种特困对象，共7340余户(人)困难对象。半年来，全县彩票销售量共1297万元，其中“刮刮乐”彩票销售129万元，电脑彩票销售1168万元。
二、上半年的特色和亮点工作。
(一)超额完成并村工作。
隆回县建制村合并工作以乡镇党委、人民政府为责任主体和实施主体，通过周密部署，扎实推进，超额完成了市区改办下达我县的目标任务，全县减少建制村434个，减幅达46%，比市下达我县的目标任务354个超出80个，完成率为122.6%。具体做法是：
1、坚持“三个先行”，充分酝酿，周密筹划。
一是宣传先行，层层统一思想，提高认识。二是保障先行，切实加强并村工作的组织纪律和经费保障。县财政安排经费1250万元，按照“明确目标、统一标准、激励改革、公平公正、适当奖补”的原则，凡是乡镇在规定期限内完成并村目标任务且未出现群体性矛盾的，每个乡镇奖励5万元，再按每减少一个村奖励3万元的标准给予奖补。三是调研先行，摸清实情、借鉴经验，制定方案。请有经验、有威望的六位退休老领导成立顾问组，全程参与、全方位指导并村工作。同时，县级领导带领民政、财政、组织等有关人员去衡阳、永州等地学习，借鉴兄弟单位的成功经验，完善并村工作方案。
2、抓好“六个重点”，蹄急步稳，扎实推进。
一是严格清产核资，清清白白合并。二是充分发扬民主，依法通过方案。三是明确“六个不变”，让群众吃上“定心丸”。即原安排的项目不变，原村干部在换届前的政治、经济待遇不变，原有债务债权不变，原扶贫村的区域范围不变，维护村民利益格局不变，合并后村民的生产生活、财产权属、经济关系不变。事实证明，“六个不变”是并村工作的“稳定剂”和“推进器”。四是牵住新村命名、村部选址这个“牛鼻子”。新村办公场地的确定要经过村民会议的适当形式认可。全县合并434个建制村，新村村名、办公场地一次性通过的426个，占98.15%。五是抓好村干部这个“关键少数”，保障待遇，妥善安置。
3、压实责任，上下联动。
一是主体责任到位。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，层层建立工作责任制。二是支持配合到位。组织、纪检监察、宣传、财政等21部门形成工作合力，对并村工作进行了密切协作。
(二)、以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为契机重点督查救助领域中不正之风。
民政工作与群众利益息息相关，容易滋生“雁过拔毛”式腐败问题，隆回县民政局针对民政系统个别民政干部对民政项目资金的落地和使用绩效监管力度不够、个别对民政对象审核把关不严、救助救灾领域优亲厚友等现象进行自查自纠，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，做到无禁区、全覆盖、零容忍。
今年4月至6月，我局动员机关全体干部职工组织了7个工作组，由局领导带队，对全县5484户五保对象和通过信息核对系统筛选出来的1748户农村低保对象、999户城市低保对象的问题线索进行核查，清退五保对象530人、暂停178人，取消农村低保对象418户、487人，取消城市低保对象234人，对其中涉嫌“雁过拔毛”式腐败的5例(城市低保4例，农村低保1例)违纪行为进行了处理。
三、存在的困难和问题及下一步的打算。
(一)存在的困难和问题。
1、涉军群体维稳压力大。一是我县是人口大县，也是兵员大县，全县的退伍军人十多万人，维稳难度相当大。二是涉军事件很容易成为社会民众关注的焦点、新闻媒体报道的重点，别有用心的人炒作的导火索。虽然，涉军群体信访维稳工作已经成为当前各级党委政府维稳工作的重要内容之一，但作为优抚对象的大县，针对涉军群体的各种诉求,在处理上稍有不慎就有可能演变成重大的群体性事件,引发社会的不稳定。
2、并村工作后续任务重。一是存在少数个别新村为了命名、选址有争议，少数居心不良的人借此煽动群众上访闹事，给省市领导特别是区改办增加了接访任务。二是新村在合心合力方面仍需持久发力。虽然，我县的并村工作已全部圆满完成。但是，我们也清楚地看到，新村干部之间、村民之间在感情上的融合也需要一个长期的过程，这不利于班子团结和建设。三是合村后，经资产核资，各原村的资产存量各不相同，造成村民之间不平衡，容易引起矛盾纠纷。四是并村后，涉及到村民户口本、身份证的更改，工作人员工作压力大，群众办理银行卡、快递、邮寄等事项不方便。
3、低收入家庭认定难。一是家庭收入难以核实。对隐性收入难以量化和认定。农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性;城镇居民由于就业渠道和收入来源多元化，以及我国传统的现金支付习惯，社会信用体系的缺失，导致隐性就业、收入难以核实。二是家庭成员难以界定。部分申请人采取人户分离的办法，把有赡养义务的子女有意分开来申请低保，把法律规定应该承担的赡养义务推向政府，全县低保对象数量庞大，逐一核实相当难。
(二)下一步工作打算。
1、加强对新建的敬老院、养老服务示范点的跟踪管理工作，确保62张床位按时按质完成。
2、加强城乡低保入户核查，精准识别“兜底脱贫”对象，做好城乡低保对象的动态管理和资料入档工作。
3、继续做好防灾、减灾工作，年内完成救灾物资储备库建设。
4、做好并村的后续扫尾工作，完成八个美好社区的创建工作。
5、积极开展好敬老月活动，做好《老年权益保障法》普法宣传工作。
市民政局工作总结
今年，我局按照市委、市政府的部署和市政府政务公开办的要求，坚持以“落实科学发展观”重要思想为指导，围绕建设服务型机关的目标，从完善、提高民政服务入手，不断深化政务公开工作，有效促进了民政事业健康发展。
（一）加强对政务公开工作的组织领导
我局始终把政务公开作为一项重要工作纳入民政事业发展的总体规划，建立健全了政务公开工作的领导机构，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、有关人员为成员的`政务公开工作领导小组，工作办公室设在局办公室，负责日常事务。同时，我局坚持做到政务公开与民政业务工作同安排、同部署、同检查，保证政务公开工作有计划、有标准、有内容。
（二）狠抓政务公开工作落实，树立民政良好形象
一是进一步明确政务公开内容、服务标准和服务要求。我们把今年作为民政系统的服务质量提升年，在全系统召开了动员大会，制定并下发了《市民政系统“服务质量提升年”活动实施方案》，进一步规范完善了服务内容、服务程序、服务标准、服务行为、服务管理，使服务内容更加具体，服务程序更加规范，服务标准更加统一，服务行为更加文明，服务管理更加严格，进一步增强了民政工作透明度，受到了社会群众的一致好评。
二是公开服务内容和服务项目。在对外公开方面，我们认真进行了民政法律、法规和执法依据的梳理工作，制定了《民政法律法规汇编》。局机关把局领导、科室负责人姓名、办公电话、工作职责以及工作服务细则、岗位职责、服务对象、服务内容、服务程序、服务要求一一公布上墙，向社会公开，向群众公开，并设立监督电话，接受各界监督。对内公开方面，我们坚持把重大决策事项、决策依据、运行过程及办理结果及时进行公布，确保了内部事务的公开、透明。
三是加大民政工作内容和项目的宣传力度。我们把群众最关心、涉及群众切身利益的工作内容和项目作为公开的重点，对城市低保、优抚安置、救灾救济、婚姻登记、收养登记等服务项目通过网络以及通过法制宣传日发放宣传单等形式广泛向公众宣传，全面公开办事条件、程序、期限、结果、收费标准、服务承诺及监督办法等，提高社会公众对民政工作的了解，增强民政工作的社会信誉。
四是清理审核收费项目。对民政系统有关部门的行政事业性收费项目进行清理，凡是上级取消的收费项目、降低收费标准的项目，全部对接落实到位；凡是没有列入行政事业性收费项目及收费标准的，一律不进行征收；凡是收费标准有幅度的，原则上按规定的下限征收。所有行政事业性收费一律实行“收支两条线”管理，使用规定票据。加强行政审批服务工作。
（三）加强监督管理，强化制度约束
首先是突出抓好干部职工的思想作风建设，着力提高民政干部职工的综合素质，做到依法行政，文明服务。其次是不断强化干部队伍的监督和约束。制定了《民政局廉政建设制度》、《民政局会议制度》、《民政局学习制度》、《民政局考勤制度》等九项内部管理制度，制定了《行政执法过错责任追究制度》、《工作责任追究制度》和《请示汇报制度》三项工作制度，制定了《***市民政系统财务工作规范》和《***市民政系统内部审计规范》两个规范。通过加大监督管理力度，形成了全方位的监督约束机制，保障了各项民政工作的落实。
在下一步工作中，我们将进一步强化政务公开意识，依照政务公开有关规定，严格履行职责，努力推进政务公开工作深入发展。
一是积极发挥民政工作在社会管理和公共服务方面的职能作用，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。
二是不断丰富服务内容，完善服务措施，积极推进依法行政和规范管理。
三是切实加强民政队伍建设，增强干部职工素质，提高办事效率和工作质量。
四是强化社会监督制约机制，深化社会监督，进一步规范民政行政。
市民政局工作总结
今年以来，市民政局紧紧围绕打造“全省社会管理创新引领区和平安法治建设示范区”的目标，深入贯彻落实党的十八大精神，以保民生、重管理、强服务、夯基础、促改革、维稳定为基本思路，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，着力完善民生保障、注重强化社会管理、不断拓展公共服务，扎实推进民政工作科学发展，为推动苏南现代化示范区和现代化滨江花园城市建设不断凝聚“正能量”。
一、强化组织领导，严格落实责任。
1、加强组织领导。为全面打造“平安江阴、法治江阴”，确保综治平安建设各项工作目标任务落到实处，及时调整局综治和平安建设工作领导小组，进一步明确相关职责，切实加强对综治平安建设工作的领导。定期专题研究部署综治和维稳工作，帮助解决工作中存在的主要问题。
2、健全责任机制。把综合治理、平安建设工作纳入年度综合考核目标，实行与民政工作同部署、同检查、同考核，实行“一把手”负责制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子合力抓的工作格局。积极落实综治和平安建设工作领导责任制、部门责任制，全面建立“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任网络,按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，严格执行责任查究和工作督办机制，推动各项工作措施落实。
二、落实维稳措施，加强内部管理。
全力抓好信访维稳，围绕“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的维稳工作思路，高度重视信访工作，共办理来信来访100余件，及时与信访人沟通，把矛盾解决在萌芽状态；积极主动做好涉军群体稳控工作，落实防范稳控措施，切实做到“开门迎访、主动下访、以诚相待、解决问题”，把问题解决在基层、事态控制在当地、矛盾化解在萌芽状态。严格内部管理，抓好机关和下属单位内部的安全保卫工作，认真组织开展普法、安全意识学习教育，增强了干部职工法制意识和安全观念，全系统没有发生一起刑事案件和管理案件。
三、突出重点职能，工作深入推进。
1、抓创新促普惠，社会救助水平不断提升。
有效规范低保管理。出台《xx市居民最低生活保障工作规程》，自7月1日起，低保标准由月人均480元提高至530元；开展低保家庭经济状况信息比对工作，及时清理清退不符合条件的对象，现有低保对象7628户13404人，全年发放低保金5105万元。强化专项配套救助。启动物价上涨动态补贴机制5次，发放物价补贴资金409.07万元；临时生活救助、特殊困难残疾人生活救助分别达4180人和6739人，预计全年发放救助金3504.32万元。落实适度普惠制度。完善综合帮扶平台，牵头开展全市春节走访慰问活动，共走访慰问各类贫困家庭6万余户，发放慰问金6663.8万元.创新实施民生保险。对我市户籍居民遭受自然灾害、火灾、爆炸等事件造成的人身伤亡给予赔偿，同时对低保等困难群体给予一定限额的住房财产险，累计赔付资金20余万元。防灾减灾持续推进。以创建综合减灾示范社区为抓手，积极宣传防灾减灾知识，开展应急演练，有效增强群众防灾减灾意识和应急处置能力。华士镇华士社区被评为全国综合减灾示范社区，云亭街道新敔山社区、新桥镇黄河社区和康定社区被评为江苏省综合减灾示范社区。
2、抓规范促服务，社会福利事业不断发展。
夯实养老机构中坚力量。新建周西老年公寓、扬子江老年公寓、峭岐爱心护理院，完成璜土敬老院改扩建项目，新增养老床位800张。加强养老机构达标建设，开展安全大检查，推进养老机构健康安全运行。提升居家养老服务水平。推进“幸福一点通”扩容，新增“幸福一点通”用户1000户。加快推进社区托老服务，建设澄康路社区、浮桥社区等老年人日间照料中心20家，为有需求的老年人提供膳食供应、生活照顾等服务。建立失能老人保障制度。依托福澄颐养院设立“xx市社会福利中心”，开展失能老人资格评估，评定失能、半失能老人1200名，对收住失能、半失能老人的.养老服务机构分别按每人每月300元和200元落实床位补贴。积极弘扬慈善互助文化。创新慈善项目，完善互助平台，与江阴电视台民生频道联合设立“慈善帮基金”，策划开展“慈善帮心愿”、“慈善帮之家”等系列活动，大力开展“帮困千户”、“春节走访慰问”及“爱心成就梦想”慈善助学等活动，市、镇两级共募集慈善基金5787万元,支出救助金5680万元，注册慈善义工达17891人。
3、抓联动促优化，基层社会管理不断加强。
统筹推进和谐社区建设。深化和谐社区建设，推进社区网格化管理，优化城乡社区管理体制，实现“一委一居一站一办”工作机制全覆盖，不断提升城乡社区管理服务水平,今年15个城乡社区被评为“省级和谐示范社区”。完善社区服务体系建设。深化公共服务扁平化机制，推进社区事务工作站（农村社区服务中心）全覆盖，不断增强社区公共服务效能；积极引导、有序发展各类社区便民服务组织，涉及养老助残、社区服务、教育培训、医疗卫生、文化科技等方面，为居民提供便捷、高效、优质的社会化服务；壮大社区志愿者服务队伍，同时，通过倡导邻里结对互助等形式，多方位、多角度开展群众参与度高、服务效果好、生命力强的志愿服务活动，努力构建内容丰富、主体多元、形式多样、方便快捷的社区服务新机制。服务保障基层民主建设。
依法指导开展全市村（居）委换届选举工作，进一步扩大一次直选的覆盖面，全市223个村委会全部实行直选，其中“无候选人一次性直接投票选举”的村有100个，占44.8%；全市54个社区居民委员会，实行直选的有18个，直选率达33.3%。配合市纪委、农工办开展农村三务公开信息“直通车”专项督查，切实提升工作的制度化、规范化、信息化水平。切实规范社会组织发展。完成全市75家行政背景社会团体清理规范工作，保留30家，脱钩20家，关闭25家，及时做好后续相关审批、变更手续。加大社会组织培育发展力度，全市现有登记的社会组织673个，备案的社会组织达1287个。启动实施公益创投项目。为贯彻落实加强和创新社会管理的要求，鼓励社会力量参与社会管理和公共服务，启动实施首届公益创投活动，安排福彩公益金200万元，共有18个项目落地社区服务民生，服务项目涵盖助老、救孤、济困等方面，预计受益对象达5万人。
4、抓双拥促融合，优抚安置工作不断推进。
全面落实优待抚恤政策。向1142名义务兵家庭及现役士兵发放优待金和立功奖励金2166万元，向企业退休的抗美援朝老战士、参战退伍军人发放慰问金21.24万元，向2135名重点优抚对象发放抚恤补助金1600余万元；跟踪军休办公服务用房建设，确保年底前完工，切实提高军休服务能力和水平。有序做好退役安置工作。向576名退役士兵发放自谋职业经济补助和一次性生活补助金2286.8万元；对541名有培训意向的退役士兵开展职业技能培训，有16名退役士兵复学。巩固完善双拥工作机制。开展军地走访慰问活动，强化军地交流，赠送慰问金和慰问品共计150余万元,出资65万元支持73035部队大礼堂空调改造项目,向64名驻澄部队随军家属无工作人员发放生活补助金18.432万元。做好新一轮全国双拥模范城创建中期调研及省双拥模范城创建的各项迎检工作，力争江苏省双拥模范城七连冠。
5、抓专项促提升，社会事务管理不断规范。
提升婚姻登记服务水平。截至目前，办理结婚登记10004对，离婚登记1873对，出具婚姻登记记录证明5232份。落实婚姻登记免费政策，完善婚姻登记专网数据，有效避免重婚、骗婚行为的发生。全面启动殡葬改革工作。落实殡葬基本服务全民普惠政策，共免除基本丧葬服务费731.44万元，惠及对象7604人。出台关于进一步推进殡葬改革工作的实施意见，部署启动殡葬服务车辆、殡仪乐队、小型墓区三个专项整治工作，督促指导镇、街道落实整治主体责任，确保取得积极成效。完成绮山墓区复绿工作，组织人员加密栽种、补种树苗2800棵。规范流浪乞讨人员救助管理。按照“先保护，后救助”原则，积极开展街面巡查和日常救助工作，救助各类人员333名，其中流浪未成年人9人、危重及精神病人22人。调整优化行政区划设置。完成临港街道行政区划调整调研论证和报批手续，撤销夏港街道、申港街道、利港镇，成立临港街道，原夏港街道通江路等9个村（居）委会并入澄江街道。扎实推进平安边界工程。制定《xx市关于开展行政区域界线联合检查暨平安边界创建实施方案》，明确工作目标、工作内容和实施方法；成立联检工作领导小组，统一部署、组织和实施联检工作，建立健全市、镇（街道）、村（社区）三级工作运行机制，对我市行政区域界线开展拉网式大检查，及时发现、解决存在的问题，确保界线清晰易认、界桩完好无损、边界和谐稳定，不断提升我市行政区域界线管理水平。