通过制定合理的整改方案,可以提高工作的质量、效率和效果。以下整改方案范文涵盖了不同场景和问题的解决方案,对我们有很大的启发作用。
班子脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会整改方案
2019年x月x日,中共xx班子召开了脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会,紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、问题整改落实等四个方面,认真查找班子存在的突出问题,深入剖析产生问题根源,并明确了整改方向和措施。为进一步加强落实巡视整改工作的政治担当,确保县委常委班子担负起巡视整改责任,特制定如下整改方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于加强党的建设的重要指示要求,以对党高度负责的精神,以知错立改的态度和敢于担当的精神,主动认领不回避,对号入座不躲闪,见微知著不敷衍,深刻反思不推诿,坚决整改不拖沓,切实把全面从严治党各项要求落到经济社会发展的各个方面,不断巩固和净化良好政治生态,为推进我县实现“脱贫摘帽、全面建成小康社会”的目标提供坚强政治保障。
二、整改内容。
(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。一是学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不深入、不系统,领会中央脱贫攻坚方针政策不到位。二是贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。三是扶贫资金使用监管不够有力,扶贫项目资金报账进度慢。四是扶贫与扶志、扶智相结合不够。
(二)履行脱贫攻坚主体责任方面。一是总揽全局、协调各方的领导作用发挥不充分。二是脱贫攻坚责任压实不到位。三是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。四是脱贫攻坚干部队伍建设有差距。
(三)落实监督责任和监管责任方面。一是履行脱贫攻坚监督责任不到位。二是基层监督组织出现阵地失守的情况。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。四是扶贫领域腐败问题时有发生。
(四)各类监督检查发现问题整改落实方面。一是问题整改成效有差距。二是跟踪问效有差距。
三、
整改措施和任务分工。
1.学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不深入、不系统,领会中央脱贫攻坚方针政策不到位。
二是坚持将学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,推动全县党员干部深入理解和把握习近平总书记关于扶贫工作重要论述,更加自觉地抓好脱贫攻坚工作。
2.贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。
整改措施:一是紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准,坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差,确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是强化动态管理督查检查,围绕“两不愁三保障”,通过采取重点督查、随机抽查、定期检查、跟踪督查、现场核实等方式对动态管理工作进行全程督查检查,严把工作关口,进一步压实工作责任,强化跟踪问效。
3.扶贫资金使用监管不够有力。
整改措施:一是督促县级主管部门及乡镇加快扶贫资金支出及报账进度,督促项目实施部门采取有力措施,加快项目实施进度,对符合拨款条件的扶贫项目及时拨付使用资金,完成保障手续。二是加大对扶贫资金拨付及报账进度的动态监控管理,对资金支出和报账进度缓慢的乡镇或部门进行追责问责。
4.扶贫与扶志、扶智相结合不够。
有针对性地加强对贫困群众婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。深入开展“光荣脱贫户”选树活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向。
(二)针对“履行脱贫攻坚主体责任”方面存在的问题。
乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。二是加大上级涉农资金和县级整合力度,做到应整尽整,合理确定涉农资金整合规模,确保资金对标对表用在脱贫攻坚短板上。
2.脱贫攻坚责任压实不到位。
整改措施:一是压实责任不松懈。所有县级领导和乡科级干部继续驻乡镇、村开展工作,每月驻乡村时间不少于三分之一。二是组织全县各级干部开展一次“大回访”,对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发现的问题,全面排查短板弱项,按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求,为群众办实事解难题,全面消除漏评、错退风险。
3.扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。
整改措施:一是抓好农村基层组织建设。深入开展“脱贫攻坚红旗村”创建,充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。二是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程,切实解决基层组织软弱涣散问题,充分发挥好驻村工作队作用,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的扶贫工作队伍,真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。
4.脱贫攻坚干部队伍建设有差距。
整改措施:一是配齐配强脱贫攻坚主责部门及贫困乡镇领导班子;
二是强化干部日常了解识别,强化思想政治教育和人文关怀;
四是深入实施农村“领头雁”培养工程,选优配强带头人,培养一支政治立场有定力、为民服务有情怀、勤政务实有本事、认真负责有担当、干事创业有办法、廉洁公道有口碑的农村基层干部队伍。
(三)针对“落实监督责任和监管责任”方面存在的问题。
1.履行脱贫攻坚监督责任不到位。
整改措施:一是纪委(纪检组)要认真履行党章和监察法规定的职能职责,发挥好党内监督专责机关作用,坚持力度不减,继续加大对脱贫攻坚督查检查力度。二是强化监督执纪问责。进一步完善并严格落实扶贫领域损害群众利益问题线索排查、举报奖励、线索移交、线索处置、约谈提醒、分片包案、问责追责、报告通报八项工作制度,认真纠正扶贫领域损害群众利益的腐败问题。三是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,将扶贫资金管理使用作为治理的重点,进一步解决扶贫领域腐败和作风问题。
2.基层监督组织出现阵地失守的情况。
三是抓好村干部任职资格联审工作,严把监委会主任入口关,把政治坚定、公道正派、作风优良的人选出来用起来。
3.部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。
加大执纪问责力度,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。二是健全社会监督、舆论监督平台,规范精准扶贫各项工作公示公开制度,加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制,加强扶贫项目审计,加大扶贫领域违规案件查处力度,对向扶贫资金“动奶酪”的,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保扶贫资金精准安排、精准使用,打造廉洁扶贫、阳光扶贫。
(四)针对“各类监督检查发现问题整改落实”方面问题。
1.问题整改成效有差距。
2.跟踪问效有差距。
整改措施:全面抓好各级巡视巡察、督查考核发现问题的整改工作,把专项巡视指出问题和省级评估检查发现问题整改结合起来,细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书,实行台账管理,整改一件、销号一件,一抓到底、抓出成效。
四、工作要求。
各责任单位要各司其职、各负其责,共同完成整改任务。
(二)健全规章制度。坚持立足当前、着眼长远,围绕解决突出问题,按照科学管用、简便易行的原则,贯彻法治理念、系统思维和改革精神,加强建章立制工作,强化制度执行落实的保障机制,确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用,用制度机制巩固作风建设成果。
(三)坚持公开透明。制定出台相关制度要请群众参与,特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见。整改的措施、内容、时限和进展情况,要及时向干部群众公开,公示整改措施,作出整改承诺,接受社会各界监督。
(四)加强督促检查。县委常委班子整改工作方案由县委办公室全面组织实施,县委督查室具体负责组织督促检查,定期向县委常委会报告整改进展情况。建立整改落实“台账”制度,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,相关部门定期向县委报告解决问题进展情况,确保件件有落实、事事有回音。严格整改落实工作责任考核和责任追究制度,将整改落实情况纳入领导班子考核和领导干部年度述职述廉内容,对该做的工作未做、该处理的问题未处理、该完成的任务未完成的,严肃追究相关领导和单位的责任。
同志们:
现在开会。
按照市委的统一部署和市纪委机关、市委组织部的具体安排,今天上午我们召开2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会。市委第xx督导组x名同志指导今天的会议,分别作一介绍:xxx。我们对督导组来市xx局指导督查民主生活会表示热烈欢迎!
参加此次民主生活会的有:市xx局领导班子成员和副县级以上党员领导干部。列席今天会议的有:局机关部分科室、下属有关单位主要负责人,党员、非党员代表。
今天会议共有四项议程,下面分项进行:
第一项,请xxx同志讲话(大家欢迎)。
第二项,我代表领导班子和个人作对照检查。
汇报完毕,请大家对班子和我个人提出批评意见。
二是全系统干部职工的教育培训需进一步加强。
(按xx的顺序,并询问其他列席会议人员)。
同志们对我的批评意见很中肯,我完全接受,主动认领。今后个人将从思想、组织、作风、纪律等方面严格要求自己、约束自己,切实把这些好的意见建议采纳、吸收、消化,不断提高个人思想素质和能力水平。
首先,请xx同志作个人对照检查。
我对xx同志的批评意见是:一是对政治理论的学习还不深入、不透彻;
二是分管工作指导不够,抓得不细;
三是开拓创新不强,想问题、干工作、办事情循规蹈矩、按部就班。
请其他班子成员提出批评意见(按xx、xx的顺序,并询问其他列席会议人员)。
请xx同志作表态。
下面,请xx同志作个人对照检查。
我对xx同志的批评意见是:一是工作上急于求成,具体安排上不够周密,注重成果多,关注过程少。
第四项议程,请xx领导对我办党组此次专题民主生活会作点评讲话。(大家欢迎)。
本次会议到此结束,希望同志们回去好好领悟会议精神,做好今后的各项工作。散会!
落实省委巡视组反馈意见的整改方案范文
为深入贯彻落实关于加大营商环境改革力度的重要指示和党中央、国务院以及省、市、区相关决策部署,充分发挥司法行政职能作用,为优化营商环境提供法治保障,根据《关于落实省委第一巡视组反馈意见整改工作方案》要求中“关于优化营商环境不够,民营企业发展难、融资难、办事难的困境尚未根本改善的问题”,结合司法行政工作实际,制定本方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神和以优化营商环境为基础,全面深化改革的重要指示精神,着力在减轻企业负担、解决企业发展难题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、保护企业合法权益等方面,采取扎实有效措施,努力为企业发展提供坚实法治保障,营造良好法治环境,提供优质法律服务,加快形成市场化、法治化、便利化营商环境。
(一)打造服务企业的法治环境。细化规范性文件管理相关工作,规范具体行政行为,确保所有规范性文件均经过合法性审查,对涉及优化营商环境的规范性文件进行“专项专员”的精准服务;建立涉企行政执法检查活动的工作规范,增加执法公正透明度,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,依法保护企业合法权益,从源头上避免违法行政问题的产生。
(二)组织引导律师积极服务企业。围绕促进依法经营、构建和谐劳动关系、营造良好法治环境,引导律师积极参与企业决策论证,提供法律咨询、权益保护等服务,促进依法办企。组织律师开展“法治体检”活动,为重点企业开展全面法治体检,将法律保护关口前移,帮助企业有效预防和化解法律风险。鼓励企业建立公司律师制度,健全公司律师参与投资风险评估、决策论证等工作机制和平台。组织开展律师重点法律知识培训活动,提升律师服务企业水平。
(三)加强企业经济活动的公证服务。加强企业知识产权设立、流转、权利救济、争议解决等过程中有关合同和保全证据等事项的公证服务,保护企业知识产权。公证机构主动配合银行等相关部门,为企业抵押贷款、信用贷款、股权质押等提供公证服务,帮助解决贷款难、融资难等问题。
(四)强化企业矛盾纠纷调解工作机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,依法化解涉企矛盾纠纷,建立健全矛盾纠纷源头预防、分析研判、联动调处、监督管理等工作机制,对企业排查的矛盾纠纷及发现的苗头性、倾向性问题,第一时间开展调处,定纷止争。积极拓展企业矛盾纠纷调解化解渠道,充分发挥行政机关、仲裁机构、人民调解委员会、行业协会、律师事务所、基层社区等单位和组织在化解纠纷、平息矛盾方面的积极作用,构建社会矛盾调解大格局,及时便捷、优质高效化解纠纷。
(五)积极做好企业员工的法律援助工作。组织法律援助人员深入企业开展公益法治宣传,提高企业员工对法律援助的知晓率。对企业农民工和困难员工申请法律援助的,优先受理,应援尽援。在坚持依法维护委托人合法权益的前提下,尽可能通过调解促成企业和员工和解,营造和谐稳定的用工环境。
(六)深化企业法治宣传教育。把优化营商环境纳入“八五”普法重要内容,落实“谁执法谁普法”责任制,形成加强企业法治宣传教育的合力。积极开展“法律进企业”活动,广泛宣传与企业发展相关的法律法规和政策,为民营企业发展营造浓厚的法治氛围。组织、指导民营企业制定法治宣传计划,开展以案释法,帮助管理层和员工加强相关法律法规的学习,促进依法经营、依法管理、依法维权。
(一)提高政治站位。要切实提高政治站位,深入学习领会关于优化营商环境的重要指示批示精神,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,按照区委、区政府和上级司法行政部门的部署要求,充分发挥职能作用,为全区优化营商环境提供坚实的法治保障和优质高效的法律服务,助力打造稳定、公平透明、可预期的营商环境。
(二)强化协作配合。局属各科室、各律师事务所对照目标任务,结合自身职能,强化责任意识,主动完成好法律服务民营企业工作中的职责任务。
(三)加强督查考核。建立任务台账,跟踪落实情况,对各项工作任务进行全程监督,定期通报任务进展情况,加强监督问责。
市局中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会方案
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年度中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》和《关于印发2019年中央脱贫攻坚专项巡反馈意见整改专题民主生活会督导工作方案的通知》精神,市xx局党组拟定召开2019年度中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会,特制定本方案。
一、会议主题。
本次民主生活会议主题是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述,认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时的重要讲话、视察xx重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及习近平总书记在中央政治局听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的讲话精神,全面对照中央第一巡视组对xx开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见和中央巡视工作领导小组办公室主任王鸿津讲话要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,提高政治站位,强化政治担当,结合思想和工作实际,举一反三对照反思,深刻汲取教训,以决战决胜的精神扛起巡视整改的政治责任,以敢死拼命的状态全面彻底抓好整改,切实提高脱贫攻坚质量,确保如期打赢打好脱贫攻坚战。
二、会议安排。
(一)会议时间。初步安排在x月x日召开,会期半天。坚持时间服从质量,查摆问题不到位、谈话没有全覆盖、检查剖析不深刻、方案审核未通过时不能召开。
邀请xx参加会议并指导督查;
部分科室、单位主要负责人和党员代表、非党员代表列席会议。
(三)会议议程。民主生活会由党组书记、局长xxx同志主持。1.督导组组长讲话;
2.党组书记、局长xx同志代表领导班子作对照检查;
5.督导组对会议召开情况进行点评,提出意见建议;
6.党组书记、局长xx同志做表态发言,提出整改工作要求。
三、
方法步骤。
(一)深化学习研讨。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改要求,在党员干部个人自学的基础上,召开党组理论中心组学习研讨会,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作中央论述,参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时的重要讲话和针对xx省的重要指示批示精神,入脑入心、知行合一,切实提高思想认识,进一步增强抓整改落实的紧迫感、责任感和自觉性。
(二)广泛征求意见。采取发放征求意见表、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式,主动征求市直各部门、服务对象、广大人民群众和全系统干部职工的意见和建议,并原汁原味向领导班子成员逐一反馈。
(三)开展谈心谈话。主要负责同志带头开展谈心谈话,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管科室单位主要负责同志必谈,主要负责同志、班子成员与党支部党员代表必谈。主要负责同志与各科室、各单位主要负责人普遍谈心。谈心谈话一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。同时,接受党员、干部和群众的约谈。
(四)认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。立足找准问题、解决问题,对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题,重点从以下方面查找自身差距和不足。一是学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实。二是研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够,综合施策不够精准,有的工作措施落实质量有待提升,个别地方执行“两不愁、三保障”政策存在偏差。三是履行脱贫攻坚主体责任存在差距,责任和压力传导不到位不到底,有的对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,盲目乐观。四是党建与脱贫攻坚结合不够紧密,一些贫困村党组织建设比较薄弱,激发脱贫群众内生动力不足。五是职能部门发挥作用不充分,存在作风不实问题,扶贫资金监管力度不够。六是有的党组织对整改难度大的问题较真碰硬不够,一些问题整改不扎实不到位,有的问题整改机械教条。不但要找准存在的问题和不足,更要深挖根源,从思想和作风方面深刻查摆。尤其是部门责任意识不够强,脱贫攻坚职责定位存在模糊认识,相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力,干部队伍作为、素质与脱贫攻坚任务不相适应和对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,脱贫攻坚过多依赖中央支持,“等靠要”思想较重等方面查找存在的问题。
在此基础上,主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲。既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想。领导班子和党员领导干部对2018年度民主生活会以来组织约谈函询等情况逐项作出说明,受到问责的作出深刻检查。主要负责同志对班子成员和其他县级干部发言提纲进行审核把关。审核对照检查材料和发言提纲时,对材料雷同或相同的,对查摆问题不全面不深入、没有紧密结合实际、没有把自己摆进去,分析原因不具体不透彻、没有进行党性分析、没有真正触动思想灵魂的,整改措施没有回应问题、操作性不强的,要督促修改或者退回重写。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬、网上下载、购买相关材料等行为。
(五)严肃开展批评和自我批评。自我批评要实实在在、落细落小,见人见事见思想,触及问题实质,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,剖析思想、查摆问题、对照问题找差距,认真梳理工作中存在的薄弱环节,坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题,以班子问题代替个人问题,以下级或他人问题代替自身问题。相互批评真点问题、点真问题,实事求是、出于公心,不以工作建议代替批评意见,不以提出希望代替点问题。对批评意见要正确对待、虚心接受,确保民主生活会开出好氛围好效果。
对需要长期整改的,明确阶段目标,稳步推进。力戒形式主义、官僚主义,坚决防止敷衍应付,搞纸上整改、数字整改、虚假整改,推动各项整改工作取得实实在在的效果。领导班子和党员领导干部个人整改清单、整改措施、整改时限和这次民主生活会召开情况在一定范围公开,接受党员、群众监督。
四、有关要求。
(一)加强组织领导。党组要切实加强对民主生活会的组织领导。党组主要负责同志要带好头、把好关,主持召开征求意见座谈会,主动开展谈心谈话,主持研究起草领导班子对照检查材料,对班子成员发言提纲进行审核把关,带头开展批评和自我批评。班子成员要自觉深化学习研讨,自觉接受党员、干部和群众的约谈,自己动手撰写发言材料,认真开展批评与自我批评,自觉接受党员和群众监督。
(二)统筹安排部署。在开好民主生活会的同时,党支部要按照市直机关工委和市政府机关党总支的具体安排和时间要求,认真开好专题组织生活会和开展民主评议党员。在认真开展集中学习、谈心谈话、查找问题的基础上召开支委会、党员大会,不能随意简化程序,缩短时间。党组成员要落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会,党组书记要进行现场指导并作点评。
(三)按期完成任务。会前,将会议方案、专题学习研讨情况、征求意见情况、谈心谈话情况、领导班子对照检查材料以及班子成员发言提纲报第三指导督查组审核。民主生活会后15日内报告民主生活会召开情况,并在适当范围内通报。
目录。
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好2019年度中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》和《关于印发的通知》精神,市xx局党组拟定召开2019年度中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会,特制定本方案。
一、会议主题。
本次民主生活会议主题是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述,认真贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时的重要讲话、视察xx重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及习近平总书记在中央政治局听取脱贫攻坚专项巡视汇报时的讲话精神,全面对照中央第一巡视组对xx开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见和中央巡视工作领导小组办公室主任王鸿津讲话要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,提高政治站位,强化政治担当,结合思想和工作实际,举一反三对照反思,深刻汲取教训,以决战决胜的精神扛起巡视整改的政治责任,以敢死拼命的状态全面彻底抓好整改,切实提高脱贫攻坚质量,确保如期打赢打好脱贫攻坚战。
二、会议安排。
(一)会议时间。初步安排在x月x日召开,会期半天。坚持时间服从质量,查摆问题不到位、谈话没有全覆盖、检查剖析不深刻、方案审核未通过时不能召开。
邀请xx参加会议并指导督查;
部分科室、单位主要负责人和党员代表、非党员代表列席会议。
(三)会议议程。民主生活会由党组书记、局长xxx同志主持。1.督导组组长讲话;
2.党组书记、局长xx同志代表领导班子作对照检查;
5.督导组对会议召开情况进行点评,提出意见建议;
6.党组书记、局长xx同志做表态发言,提出整改工作要求。
三、方法步骤。
(一)深化学习研讨。聚焦中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改要求,在党员干部个人自学的基础上,召开党组理论中心组学习研讨会,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作中央论述,参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时的重要讲话和针对xx省的重要指示批示精神,入脑入心、知行合一,切实提高思想认识,进一步增强抓整改落实的紧迫感、责任感和自觉性。
(二)广泛征求意见。采取发放征求意见表、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式,主动征求市直各部门、服务对象、广大人民群众和全系统干部职工的意见和建议,并原汁原味向领导班子成员逐一反馈。
(三)开展谈心谈话。主要负责同志带头开展谈心谈话,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管科室单位主要负责同志必谈,主要负责同志、班子成员与党支部党员代表必谈。主要负责同志与各科室、各单位主要负责人普遍谈心。谈心谈话一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。同时,接受党员、干部和群众的约谈。
(四)认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。立足找准问题、解决问题,对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈的问题,重点从以下方面查找自身差距和不足。一是学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述有差距,脱贫攻坚理论武装不够扎实。二是研究制定脱贫攻坚政策统筹协调不够,综合施策不够精准,有的工作措施落实质量有待提升,个别地方执行“两不愁、三保障”政策存在偏差。三是履行脱贫攻坚主体责任存在差距,责任和压力传导不到位不到底,有的对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,盲目乐观。四是党建与脱贫攻坚结合不够紧密,一些贫困村党组织建设比较薄弱,激发脱贫群众内生动力不足。五是职能部门发挥作用不充分,存在作风不实问题,扶贫资金监管力度不够。六是有的党组织对整改难度大的问题较真碰硬不够,一些问题整改不扎实不到位,有的问题整改机械教条。不但要找准存在的问题和不足,更要深挖根源,从思想和作风方面深刻查摆。尤其是部门责任意识不够强,脱贫攻坚职责定位存在模糊认识,相关领域脱贫攻坚工作统筹谋划、组织指导不够有力,干部队伍作为、素质与脱贫攻坚任务不相适应和对脱贫攻坚的艰巨性、复杂性认识不深刻,脱贫攻坚过多依赖中央支持,“等靠要”思想较重等方面查找存在的问题。
在此基础上,主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲。既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想。领导班子和党员领导干部对2018年度民主生活会以来组织约谈函询等情况逐项作出说明,受到问责的作出深刻检查。主要负责同志对班子成员和其他县级干部发言提纲进行审核把关。审核对照检查材料和发言提纲时,对材料雷同或相同的,对查摆问题不全面不深入、没有紧密结合实际、没有把自己摆进去,分析原因不具体不透彻、没有进行党性分析、没有真正触动思想灵魂的,整改措施没有回应问题、操作性不强的,要督促修改或者退回重写。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬、网上下载、购买相关材料等行为。
(五)严肃开展批评和自我批评。自我批评要实实在在、落细落小,见人见事见思想,触及问题实质,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,剖析思想、查摆问题、对照问题找差距,认真梳理工作中存在的薄弱环节,坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题,以班子问题代替个人问题,以下级或他人问题代替自身问题。相互批评真点问题、点真问题,实事求是、出于公心,不以工作建议代替批评意见,不以提出希望代替点问题。对批评意见要正确对待、虚心接受,确保民主生活会开出好氛围好效果。
对需要长期整改的,明确阶段目标,稳步推进。力戒形式主义、官僚主义,坚决防止敷衍应付,搞纸上整改、数字整改、虚假整改,推动各项整改工作取得实实在在的效果。领导班子和党员领导干部个人整改清单、整改措施、整改时限和这次民主生活会召开情况在一定范围公开,接受党员、群众监督。
四、有关要求。
(一)加强组织领导。党组要切实加强对民主生活会的组织领导。党组主要负责同志要带好头、把好关,主持召开征求意见座谈会,主动开展谈心谈话,主持研究起草领导班子对照检查材料,对班子成员发言提纲进行审核把关,带头开展批评和自我批评。班子成员要自觉深化学习研讨,自觉接受党员、干部和群众的约谈,自己动手撰写发言材料,认真开展批评与自我批评,自觉接受党员和群众监督。
(二)统筹安排部署。在开好民主生活会的同时,党支部要按照市直机关工委和市政府机关党总支的具体安排和时间要求,认真开好专题组织生活会和开展民主评议党员。在认真开展集中学习、谈心谈话、查找问题的基础上召开支委会、党员大会,不能随意简化程序,缩短时间。党组成员要落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会,党组书记要进行现场指导并作点评。
(三)按期完成任务。会前,将会议方案、专题学习研讨情况、征求意见情况、谈心谈话情况、领导班子对照检查材料以及班子成员发言提纲报第三指导督查组审核。民主生活会后15日内报告民主生活会召开情况,并在适当范围内通报。
2019年x月x日,中共xx班子召开了脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会,紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策、履行脱贫攻坚主体责任、落实监督责任和监管责任、问题整改落实等四个方面,认真查找班子存在的突出问题,深入剖析产生问题根源,并明确了整改方向和措施。为进一步加强落实巡视整改工作的政治担当,确保县委常委班子担负起巡视整改责任,特制定如下整改方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于加强党的建设的重要指示要求,以对党高度负责的精神,以知错立改的态度和敢于担当的精神,主动认领不回避,对号入座不躲闪,见微知著不敷衍,深刻反思不推诿,坚决整改不拖沓,切实把全面从严治党各项要求落到经济社会发展的各个方面,不断巩固和净化良好政治生态,为推进我县实现“脱贫摘帽、全面建成小康社会”的目标提供坚强政治保障。
二、整改内容。
(一)学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策方面。一是学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不深入、不系统,领会中央脱贫攻坚方针政策不到位。二是贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。三是扶贫资金使用监管不够有力,扶贫项目资金报账进度慢。四是扶贫与扶志、扶智相结合不够。
(二)履行脱贫攻坚主体责任方面。一是总揽全局、协调各方的领导作用发挥不充分。二是脱贫攻坚责任压实不到位。三是扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。四是脱贫攻坚干部队伍建设有差距。
(三)落实监督责任和监管责任方面。一是履行脱贫攻坚监督责任不到位。二是基层监督组织出现阵地失守的情况。三是部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。四是扶贫领域腐败问题时有发生。
(四)各类监督检查发现问题整改落实方面。一是问题整改成效有差距。二是跟踪问效有差距。
三、整改措施和任务分工。
1.学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神和指示批示不深入、不系统,领会中央脱贫攻坚方针政策不到位。
二是坚持将学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚方针政策作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容,推动全县党员干部深入理解和把握习近平总书记关于扶贫工作重要论述,更加自觉地抓好脱贫攻坚工作。
2.贯彻落实党中央脱贫攻坚方针政策和省委决策部署不到位。
整改措施:一是紧紧盯住“两不愁三保障”目标标准,坚决纠正思想上、政策上、工作上的偏差,确保党中央关于脱贫攻坚方针政策和决策部署得到不折不扣贯彻落实。二是强化动态管理督查检查,围绕“两不愁三保障”,通过采取重点督查、随机抽查、定期检查、跟踪督查、现场核实等方式对动态管理工作进行全程督查检查,严把工作关口,进一步压实工作责任,强化跟踪问效。
3.扶贫资金使用监管不够有力。
整改措施:一是督促县级主管部门及乡镇加快扶贫资金支出及报账进度,督促项目实施部门采取有力措施,加快项目实施进度,对符合拨款条件的扶贫项目及时拨付使用资金,完成保障手续。二是加大对扶贫资金拨付及报账进度的动态监控管理,对资金支出和报账进度缓慢的乡镇或部门进行追责问责。
4.扶贫与扶志、扶智相结合不够。
有针对性地加强对贫困群众婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。三是典型引导树标杆。深入开展“光荣脱贫户”选树活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向。
(二)针对“履行脱贫攻坚主体责任”方面存在的问题。
乡村两级要主动承担脱贫攻坚主体责任。二是加大上级涉农资金和县级整合力度,做到应整尽整,合理确定涉农资金整合规模,确保资金对标对表用在脱贫攻坚短板上。
2.脱贫攻坚责任压实不到位。
整改措施:一是压实责任不松懈。所有县级领导和乡科级干部继续驻乡镇、村开展工作,每月驻乡村时间不少于三分之一。二是组织全县各级干部开展一次“大回访”,对照“两不愁三保障”各项指标和省级评估检查发现的问题,全面排查短板弱项,按照缺什么补什么、弱什么强什么的要求,为群众办实事解难题,全面消除漏评、错退风险。
3.扶贫开发与基层党建互促共进融合不够。
整改措施:一是抓好农村基层组织建设。深入开展“脱贫攻坚红旗村”创建,充分发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部模范带动作用。二是抓好扶贫一线队伍建设。大力实施党组织书记培养工程,切实解决基层组织软弱涣散问题,充分发挥好驻村工作队作用,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的扶贫工作队伍,真正把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚的优势。
4.脱贫攻坚干部队伍建设有差距。
整改措施:一是配齐配强脱贫攻坚主责部门及贫困乡镇领导班子;
二是强化干部日常了解识别,强化思想政治教育和人文关怀;
四是深入实施农村“领头雁”培养工程,选优配强带头人,培养一支政治立场有定力、为民服务有情怀、勤政务实有本事、认真负责有担当、干事创业有办法、廉洁公道有口碑的农村基层干部队伍。
(三)针对“落实监督责任和监管责任”方面存在的问题。
1.履行脱贫攻坚监督责任不到位。
整改措施:一是纪委(纪检组)要认真履行党章和监察法规定的职能职责,发挥好党内监督专责机关作用,坚持力度不减,继续加大对脱贫攻坚督查检查力度。二是强化监督执纪问责。进一步完善并严格落实扶贫领域损害群众利益问题线索排查、举报奖励、线索移交、线索处置、约谈提醒、分片包案、问责追责、报告通报八项工作制度,认真纠正扶贫领域损害群众利益的腐败问题。三是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,将扶贫资金管理使用作为治理的重点,进一步解决扶贫领域腐败和作风问题。
2.基层监督组织出现阵地失守的情况。
三是抓好村干部任职资格联审工作,严把监委会主任入口关,把政治坚定、公道正派、作风优良的人选出来用起来。
3.部分职能部门存在作风不实、慢作为等问题。
加大执纪问责力度,对扶贫过程中不作为、慢作为、乱作为等问题,启动问责程序。二是健全社会监督、舆论监督平台,规范精准扶贫各项工作公示公开制度,加强对强农惠农政策落实、扶贫救助资金兑现等重点领域的监督检查。建立扶贫工作专项巡察机制,加强扶贫项目审计,加大扶贫领域违规案件查处力度,对向扶贫资金“动奶酪”的,发现一起,查处一起,绝不姑息,确保扶贫资金精准安排、精准使用,打造廉洁扶贫、阳光扶贫。
(四)针对“各类监督检查发现问题整改落实”方面问题。
1.问题整改成效有差距。
2.跟踪问效有差距。
整改措施:全面抓好各级巡视巡察、督查考核发现问题的整改工作,把专项巡视指出问题和省级评估检查发现问题整改结合起来,细化明确整改工作的时间表、路线图、任务书,实行台账管理,整改一件、销号一件,一抓到底、抓出成效。
四、工作要求。
各责任单位要各司其职、各负其责,共同完成整改任务。
(二)健全规章制度。坚持立足当前、着眼长远,围绕解决突出问题,按照科学管用、简便易行的原则,贯彻法治理念、系统思维和改革精神,加强建章立制工作,强化制度执行落实的保障机制,确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用,用制度机制巩固作风建设成果。
(三)坚持公开透明。制定出台相关制度要请群众参与,特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见。整改的措施、内容、时限和进展情况,要及时向干部群众公开,公示整改措施,作出整改承诺,接受社会各界监督。
(四)加强督促检查。县委常委班子整改工作方案由县委办公室全面组织实施,县委督查室具体负责组织督促检查,定期向县委常委会报告整改进展情况。建立整改落实“台账”制度,实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”,相关部门定期向县委报告解决问题进展情况,确保件件有落实、事事有回音。严格整改落实工作责任考核和责任追究制度,将整改落实情况纳入领导班子考核和领导干部年度述职述廉内容,对该做的工作未做、该处理的问题未处理、该完成的任务未完成的,严肃追究相关领导和单位的责任。
【国土方案】龙胜各族自治县国土资源局落实自治区党委巡视组反馈意见整改方案
各乡镇国土资源管理所,县局各股室、二层机构:
2016。
年
2
月
2
2016。
〕
8
号)的通知和《自治区党委巡视组反馈意见整改通知书》的精神,按照巡视反馈意见,“认真开展整改,对指出的问题,认真研究分析,分门别类处理,做到件件有着落、事事有回音”。为了落实巡视组反馈意见的整改,经县局党组研究,制定如下整改落实方案。
全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以服务保障稳增长大局为核心,以提高服务保障能力为目标,坚持问题导向,按照全面从严治党的要求,进一步落实党风廉政建设责任制,进一步严明党的纪律、严守政治规矩,全力解决工作中存在的突出问题,推动国土资源管理工作再上新台阶,为我县旅游特色名县建设和经济建设作出更大贡献。
从
2016。
年
3
月起,用两个月的时间,全面整改落实巡视组所反馈的问题,并根据巡视提出的意见建议,制订出台相关制度和措施,建立健全长效机制,从源头上防止类似问题的再次发生。同时,以此次巡视意见整改为契机,以点带面,促进全县国土资源管理部门党风廉政建设主体责任进一步落实,促进党员干部政治意识、依法行政意识和廉洁自律意识进一步提升。
1
.党组要充分发挥领导核心作用,强化政治规矩、政治意识和宗旨意识,认真履行党风廉政建设主体责任,党组主要责任人要切实履行第一责任人的责任,督查班子成员带头履行“一岗双责”。
责任领导:石天宇。牵头领导:梁朝标、冯百林、陈。
勇
责任科室:办公室、人事股、纪检监察室。
职责任务:
办公室:负责修改完善。
“三重一大”报告制度及执行措施,制定。
2016。
年县局党组中心组理论学习方案和县局。
2016。
年党建工作方案及具体措施。。
人事股:负责修改完善党组议事规则,落实党组履行党风廉政建设主体责任工作措施。
纪检监察室:负责制定。
2016。
年党风廉政建设工作方案,制定落实。
2016。
年党风廉政建设工作措施。
2
.把纪律和规矩挺在前面,把握运用好监督执纪的“四种形态”。
责任领导:石天宇。牵头领导:梁朝标。
责任科室:纪检监察室。
职责任务:研究制定监督执纪的具体措施。
3
.以严明纪律推进全面从严治党,坚决纠正只抓业务不抓党建问题,正真做到敢抓敢管。
责任领导:石天宇。牵头领导:梁朝标、冯百林、陈。
勇
责任科室:县局机关各股室。
职责任务:各股室研究制定分管领导既抓业务又抓党建敢抓敢管的具体措施。
4
.强化党性党风党纪教育,特别是要抓好警示教育,用身边事教育身边人,努力营造风清气正的政治生态。
责任领导:石天宇。牵头领导:梁朝标。
责任科室:纪检监察室、人事股。
职责任务:
纪检监察室:研究制定。
2016。
年党风党纪教育工作方案及具体措施。
人事股:研究制定。
2016。
年干部学习教育培训工作方案及具体措施。
1
.严格按照有关规定处置国有土地,避免国有土地收益流失。
责任领导:石天宇。牵头领导:冯百林。
责任科室:行政审批办。
职责任务:
行政审批办:研究制定处置国有土地,避免国有土地收益流失具体措施。
2
.进一步强化土地整治、土地出让、专项资金使用和项目建设等重点领域和关健环节的监管,建立和完善行之有效的廉政风险防控机制,特别是在土地整治项目上,探索多部门参与监管的管理模式,打破既当“运动员”又当“裁判员”的局面。
责任领导:石天宇。牵头领导:梁朝标。
责任科室:土地利用管理股、财务股、规划和耕地保护股。
职责任务:
土地利用管理股:建立和完善土地出让廉政风险防控机制措施。
财务股:建立和完善专项资金使用廉政风险防控机制措施。
规划和耕地保护股:建立和完善土地整治项目上,多部门参与监管的管理模式及廉政风险防控机制措施。
3
.认真开展清理关联交易工作,斩断权力寻租和权钱交易链条。
责任领导:石天宇。牵头领导:梁朝标。
责任科室:土地储备交易中心。
职责任务:
土地储备交易中心:建立和完善土地和矿产招、拍、挂权力寻租和权钱交易链条廉政风险防控机制措施。
1
.持之以恒落实中央八项规定精神,全面排查、认真整改存在突出问题。
责任领导:石天宇。牵头领导:梁朝标、冯百林、陈。
勇
责任科室:办公室、财务股、纪检监察室。
职责任务:
办公室:进一步完善公务接待、公车使用、领导调研等具体措施。
财务股:进一步完善。
“三公经费”开支具体措施。
纪检监察室:进一步完善监督落实中央八项规定精神具体措施。
2
.扎实开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败工作专项工作。
责任领导:石天宇。牵头领导:梁朝标、冯百林、陈。
勇
责任科室:规划和耕地保护股、地质环境管理股、纪检监察室。
职责任务:
规划和耕地保护股:进一步完善土地整治项目民生资金监管措施。
地质环境开发管理股:进一步完善地灾治理项目民生资金监管措施。
纪检监察室:进一步完善开展查处发生在群众身边的。
“四风”和腐败工作专项工作措施。
1
.不折不扣贯彻执行《干部任用条例》,严格按照规定的用人原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事。
责任领导:石天宇。牵头领导:梁朝标、冯百林、陈。
勇
责任科室:人事股。
职责任务:
人事股:进一步完善用人原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事具体措施。
2
.严格执行领导干部个人重大事项报告制度,进一步加大抽查核实力度,对虚报、瞒报、漏报的行为严肃处理,切实维护组织人事纪律的严肃性。
责任领导:石天宇。牵头领导:梁朝标、冯百林、陈。
勇
责任科室:人事股。
职责任务:
人事股:进一步完善领导干部个人重大事项报告制度具体措施。
根据区厅整改通知精神,从现在起到。
3
月
10。
日止整改完毕,并上报整改落实情况。
巡视反馈意见整改落实是当前一项重要的政治任务,要进一步统一思想认识,增强工作责任感、使命感和主动性,认真履行职责,真正把整改工作抓出实效整改工作在县局党组领导下进行,县局党组成立整改落实工作领导小组,领导小组下设办公室,从局办公室、人事股、财务股、纪检组监察室、抽调精干人员集中专职负责整改落实工作县局党组书记、局长石天宇同志为整改落实工作第一责任人,县局党组班子成员按照分工,作为责任领导带头抓好分管领域整改落实工作各责任单位主要负责人为整改第一责任人,要及时组织制定工作计划,研究整改措施,落实整改责任凡具备整改条件的,必须马上整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,明确整改措施。所有问题和意见建议必须在
3
月
10。
日前完成整改。针对整改过程中出现的新情况、新问题,各责任单位要寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。县局巡视意见整改工作领导小组办公室要充分发挥作用,强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。
建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程县局巡视意见整改工作领导小组办公室要及时将整改进展情况及整改成效,向县局党组报告
石佛镇落实省委第二巡视组反馈意见整改方案全文
年
8
月
10。
日至。
9
月
14。
日,省委第二巡视组对我市进行了巡视。
年
12。
月
1
日,巡视组反馈了巡视意见,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作,我镇特制定如下方案:
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,严格落实。
“三严三实”专题教育工作要求,以巡视问题整改为契机,紧紧围绕安国市“三大定位”、“六大提升工程”和“十条战线”工作思路,切实加强党风廉政建设,确保巡视反馈意见全面整改落实到位。
存在问题:
一些村干部党性观念和法纪意识淡薄,有的参与宗族、派系利益之争,有的搞
“近亲繁殖”、培植家族势力等。
整改时限。
:长期整改。
整改措施:
加强教育培训。组织全镇农村
“两委”干部对《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》以及相关组织条例进行学习,提高村干部党性观念和法纪意识。强化基层党组织建设。加强对农村两委干部的管理,特别在入党、低保、危房改造等问题上,要完善制度、规范程序,严禁利用职权进行宗族、派系利益争夺。加大惩处力度。开展清理不合格党员专项活动,对利用职权搞不正当行为,符合被清理对象的,坚决给予清理,并坚决追究相关人员党纪、法律责任。
存在问题:
乡镇党委
(
党组。
)
主体责任基本缺失。
整改时限。
:
2016
年元月底完成。
整改措施:
强化责任意识。修订《党委议事规则》,明确将落实主体责任有关事项纳入党委会议内容,切实强化市委对党风廉政建设和反腐败工作的领导推动;制定出台《关于进一步落实党委
(
党组。
)
(
党组。
)
严格落实,从市委常委班子抓起,以上率下,督促全市各级党委。
(
党组。
)
(
党组。
)
(
党组。
)
下发“党风廉政建设主体责任书”,与各单位签订“党风廉政建设责任状”,层层传导压力,确保责任主体明确、履责有依、问责有据。同时,强化考核结果运用,将考核结果作为领导班子和领导干部评先评优、选拔任用和实施问责的重要依据,对落实主体责任不力、发生腐败案件、存在四风问题、考核结果处于末位的地方和单位,实行“一票否决”。
存在问题。
:会风文风尚未彻底转变。领导干部下基层不深入、实效性不强,帮助基层和群众解决实际问题少。对一些
“面上”的工作抓得紧,对农村垃圾处理难、卫生条件差、村容村貌不整洁等问题重视不够。
整改时限:
长期整改。
整改措施:
建立完善文风会风具体规定。严格控制以乡镇名义召开的会议和重大活动,倡导开短会、讲短话。认真落实领导干部包村制度。制定更加详尽的乡镇机关干部包村责任表,建立包村台账,积极协调、帮助解决好所包村群众反映的困难和问题。彻底整治村容村貌。要切实加大农村环境整治力度,加大资金投入,完善各项考核机制和奖惩措施,有效提升农村环境。
集中整改活动时间为。
年
12。
月
1
日至。
2016。
年
2
月
1
日,分三个阶段进行:
针对整改内容找准存在问题,召开民主生活会,对整改措施进行完善修改。
开展群众评议。召集党员干部认真听取对本单位整改工作的意见和建议,有针对性的进行查漏补缺;按照立足长远、结合实际、有效可行的思路,不断建立健全各类规章制度,进一步巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。
成立整改工作领导小组,党委书记杨志宁同志任组长;镇长赵健周同志任副组长;成员包括李文涛、赵杰、霍亚锋、韩超、王景朋、沈虎、韩树良、刘伟娟、张建荣。全体成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见,切实增强大局意识、法纪意识、责任意识,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作。
“时间服从质量”的原则,针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。
认真学习整改方案,举一反三,自查自纠自身存在的问题。真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程。同时,及时将整改进展情况及整改成效,向市整改工作领导小组进行汇报,确保整改工作深入扎实有效。
巡视反馈意见整改方案
为全面完成省委巡视办对互助县委巡察工作反馈问题的整改任务,县委高度重视,将省委巡视办反馈的四大类问题作为当前乃至今后巡察工作开展亟需解决的政治性问题,把抓巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要任务和具体行动,要求县委巡察办严格按照省委巡视办要求,抓住问题重点,突出问题导向,细化工作措施,准确理解和把握新时代巡察工作职责,进一步推动改革、完善制度,扎实推进我县巡察工作向纵深发展。根据省委巡视办专项检查反馈问题及县委要求,现制定如下整改方案:
。
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚履行党章赋予的职责,按照中央巡视工作方针和省、市、县委部署要求,深化政治巡察,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,为深入实施省委“五四战略”和“一优两高”战略,切实增强巡视巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,全面分析问题存在原因,开展突出问题重点整治,确保省委巡视办反馈问题得到全面整改。
。
(一)坚持问题导向。根据省委巡视办专项检查发现的突出问题,举一反三,全面查摆,自查自纠,建立问题整改台账,认真研究解决措施,扎实推进问题整改。
(二)坚持较真碰硬。聚焦突出问题,从严要求,狠抓责任落实,能立即解决的立行立改,不能立即解决的制定整改方案,建立整改台账,限期限时整改;健全问责机制体制,加大问责力度,传导工作压力,开展责任追究。
(三)坚持稳步推进。深刻认识现阶段我县巡察工作存在的薄弱环节和各项短板,在不断深入学习巡视巡察相关文件及规定的基础上,做到学用结合,在巡察工作中着力对照现行标准及规定要求,进一步弥补工作短板,加强薄弱环节,坚决将问题消灭在萌芽状态。
(四)坚持完善机制。综合施策、多措并举,既着力解决各方面存在的问题,又用改革创新的办法探索着力解决思想根源、体制机制层面的问题,着力加强制度建设,固化整改成果,推动我县巡察工作向制度化、规范化发展,做到强标固本。
。
(一)动员部署阶段(5月29日至5月30日)。迅速在巡察办及巡察组(正在开展的“回头看”工作巡察组)范围内学习传达省委巡视办对我县巡察工作专项检查反馈问题情况,及时召开省委巡视办反馈问题整改动员部署会议,压实责任,明确责任分工,查摆问题根源,制定切实可行的整改方案,全面抓好整改落实。
(二)问题整改阶段(5月31日至6月7日)。县委巡察办负责人作为此次反馈问题整改工作的第一责任人,要切实履行反馈问题整改主体责任,按照整改方案,举一反三开展问题排查,逐条逐项进行整改,建立问题整改台账,完成后及时进行销号。
(三)“回头看”阶段(6月10日至6月14日)。由县委巡察工作领导小组成员对问题整改情况进行一次全面的回头看检查,对存在问题整改情况进行督促检查,看问题是否彻底整改到位,进一步查漏补缺,并完善问题整改各类档案资料。
巡视组反馈意见整改落实工作方案
中国联通17日消息称,自中央第八巡视组专项巡视中国联通结束以来,中国联通党组把巡视反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务,思想上高度重视,行动上立行立改,目前各项巡视整改工作正在紧锣密鼓地抓紧推进实施。
落实省委巡视组反馈意见的整改方案范文
根据中共某县委关于印发《省委巡视组反馈意见整改落实工作方案》的通知(某字〔2018〕18号)要求,为切实抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,全面加强党的领导、党的建设、全面从严治党各项工作,制定本方案。
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以及省委相关要求,根据省委第七巡视组对某的反馈意见,以及县委印发《省委巡视组反馈意见整改落实工作方案》部署,逐项整改县委组织部在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题,明确责任、举一反三、深挖根源、建章立制,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,着力建设坚强有力的党员干部队伍,积极营造风清气正的政治生态环境,为建设经济强县、美丽某提供坚强组织保障。整改“个人报告事项没有如实申报”的问题。整改措施:印发学习专题培训资料,组织县级领导干部深入学习中央《领导干部报告个人有关事项规定》、《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》两项法规,根据省、市抽查反馈情况,对不如实报告的,视情节轻重,严肃给予批评教育、组织处理或者纪律处分。
以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神、勇于创新的恒心、驰而不息的韧劲,在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫,确保整改落实工作取得实效。
一是确保反馈问题整改到位。通过认真对照检查、深入剖析,明确问题清单,明确责任清单,明确整改时限,明确质量标准,加大工作力度,推进专项整改。
二是确保意见建议落地落实。对于反馈意见中提出的意见建议,研究提出具体落实措施,举一反三、纠建并举,着力健全完善各项规章制度,形成科学有效、简便易行、街接配套的长效工作机制。
按照区委整改任务分工,认真抓好各项整改任务的落实,主要围绕“贯彻落实新发展理念不够有力”和“规模以上企业中有创新能力的不多”的反馈意见,具体解决四个方面的问题:一是解决“科技创新核心发展”的问题;二是解决“科技创新基本保障”的问题;三是解决“科技创新动能”的问题;四是解决“科技资源薄弱”的问题。
问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过。
2.坚持标本兼治、综合施策。既要确保反馈意见全面整改,。
又要深刻反思问题产生的根源,。
着力解决体制机制层面的问题;。
既要切实解决好工作中存在的突出问题,。
又要注重解决好在工作作风方面存在的问题,切实做到强标固本、本固标清。
持续用力、久久为功。
4.坚持以上率下、共同发力。局领导班子成员要以身作则、率先垂范,带头落实责任,带头强化指导,带头严格监督,带头整改落实;局机关全体干部都要全面清除“怕、慢、假、庸、散”顽疾,推动各项整改任务取得实实在在的成效。
集中整改时间为2018年10月30日至2018年12月25日,具体措施为:。
一是以国家工业陶瓷工程技术中心湘东分中心建设为基础,加强与山东工陶院的对接,打造一个集工程技术验证、检验检测等于一体的工业陶瓷公共技术服务中心,全力形成一个辐射区内规模以上企业的创新公共服务平台,优先支持和指导普天高科、天涯种业、时代工艺等组建工业陶瓷、创意包装、节能环保等省级以上工程技术研究中心(重点实验室);二是积极引导区内产业优势企业与上海大学、华南理工大学、武汉理工大学等院校加强合作联系,促成1个以上项目进行成果转化和实质性合作,争取企业节约创新成本。积极促成华星环保与昆明理工大学、成宇陶瓷与上海大学的创新技术合作;三是对规上企业中的环保成套设备企业开展一次专题调研,结合实际引导普天高科、华星化工等相关企业在向环保成套设备产业转型升级的初级阶段抱团发展,做到信息共享,团结一致,拳头向外,增强企业创新发展能力;四是通过继续加强与韩国精密陶瓷产业协会和上硅所的对接,为企业创造向国内国外先进陶瓷企业学习、交流及合作机会。
责任领导:xxx。
责任股室:工业线业务股。
整改时限;2018年12月25日前,并坚持长期整改。
税务总局。
科技部关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例的通知》(财税[2017]34号),争取年内企业享受加计扣除减免税额以及高新技术企业所得税减免税额突破400万元,同时积极协调其他各类科技创新政策的落实,激发企业科技创新的积极性。
责任领导:xxxx。
责任股室:工业线业务股、人才办、知识产权办。
整改时限;2018年12月25日前,并坚持长期整改。
3、在推动科技创新动能上再加大力度,高位推动科技人才建设,增强规上企业创新支撑。
一是充分利用科技部门资源优势,为企业牵线搭桥,引进项目和技术,千方百计招揽人才,促成相关院校与企业达成校企合作;二是积极贯彻省、市有关政策,落实高层次人才落户、各类补贴、子女就学等优惠待遇,努力为人才创造良好的工作和生活条件,努力争取省人才办与省科技厅人才基金项目,为企业争取创新基金支持;三是积极推动湘东区优秀拔尖科技人才及湘(东)人回归计划等方案吸引更多的科技人才回乡创新创业。同时,从科技合作入手,为各类科技人才搭平台,建载体、争荣誉、跑项目,加大科技人才引进、培养力度,尽职尽责,不遗余力地推进人才工作上台阶,力争2018年12月前争取获评省级科技创新研发平台2个。四是充分利用科技部门资源,大力支持湘东职业中专工作,加大对本土人才培养力度,为湘东未来20年培养、储备后备科技领军人才和技术工匠。
责任领导:xxx。
责任股室:工业线业务股、人才办、综合办。
整改时限;2018年12月25日前,并坚持长期整改。
4、在谋划战略性产业上再加大力度,高度集中科技资源,为企业创新发展提供新动力。
一是重点聚焦新材料、新装备、环保成套设备等战略性新兴产业,支持相关领域关键技术攻关和成果推广,积极推动与中材高新和中建材的科技合作,引进共建技术创新载体和重大科技项目,充分运用高新技术和信息化技术改造提升传统产业,加快新技术、新产品、新工艺研发与应用,全力围绕打造中国先进工业陶瓷产业园提供源源不断的创新动力。2018年,积极申报市级重点研发专项5项,省级研发专项3项。二是重点扶持培育创新型领军企业。扎实做好高新技术企业和科技型中小微企业的培育及认定工作,培育和组织10家以上科技型企业申报高企,力争获批3家。培育和组织15家以上省级科技型中小微企业的认定,力争年内省级科技型中小微企业认定达到20家,新增7家。强化高新技术企业日常管理和服务,提升高新技术企业的创新发展动力;三是积极拓宽企业融资渠道,积极引导仁江科技、时代工艺等企业利用自身知识产权专利优势,努力争取知识产权专利质押融资1000万元左右。同时,积极与财政、发改、工信等相关部门跟进萍乡市战略性新型产业(科技创新)引导基金工作,争取年内获批引导基金500至800万元万元左右。
责任领导:xxx。
责任股室:工业线业务股、知识产权办、综合办。
整改时限;2018年12月25日前,并坚持长期整改。
把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,。
统一到省委巡视组反馈意见上来,统一到省委、市委、区委决策部署上来,牢固树立整改不力是失职、不抓整改是渎职的观念,坚定政治方向、牢记政治责任、强化政治担当,以严的标准、实的作风、铁的纪律,全力以赴抓好整改落实。
2.加强领导,落实责任。科技局成立省委巡视整改“反馈意见整改落实工作领导小组,局长任组长,其他班子成员任副组长,各股室长为成员。建立和落实整改工作责任制,牵头抓,班子成员对分管股室的整改任务负具体责任、亲自抓,确保整改责任具体到人、具体到事,切实做到压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。切实做到组织到位、措施到位、整改到位。
巡视反馈意见的整改方案
为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神,确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地,根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》,切实抓好xx局整改落实工作,现制定方案如下:
一、指导思想和工作目标。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神,严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争,把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡视整改,助推全区巡视整改落实工作高质量完成。
(二)工作目标。
一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用,强化整改落实日常监督,实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施,严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机,把各级纪检监察机关党组织建设好,把纪检监察干部队伍建设好,不断提升新时代党建工作水平,以党的建设高质量推动xx工作高质量。
二、组织领导。
区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下:
组长:xx党组书记、局长。
副组长:xx党组副书记、副局长。
xx党组成员、副局长。
xx党组成员、副主任科员。
xx党组成员。
成员:xx。
领导组下设办公室,xx兼任办公室主任,负责巡视整改落实工作的日常事务,组织工作实施,起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施,制定和完善相关制度,汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。
三、工作要求。
(一)加强领导,狠抓责任落实。
对照巡视反馈问题情形,凡是我局涉及到的,明确了责任领导、责任单位和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任,局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任,局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。
(二)明确任务,完善制度机制。
把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改落实工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。
(三)巡视整改与其他工作相结合,形成相互助力的良好局面。
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与学习十九大精神相结合,与“三会一课”相结合,与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合,与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合,以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。
四、具体问题整改措施。
(一)对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题。
整改措施:一是加强学习教育,定期开展集中学习、书记讲党课等活动,增强党性修养,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观;二是建立谈心谈话长效机制,分管领导定期不定期约谈科室负责人,科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行问题。
整改措施:一是强化监督机制,要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态,自觉接受党组监督,增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力;二是开展以案促改警示活动,从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
(三)对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存等问题。
整改措施:一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动,对查找问题建立整改台账制定整改措施;二是针对自查存在的问题,及时健全制度,完善相关细则,从制度源头上纠正和防止问题。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召开党组会议,加强责任意识教育,落实好主体责任,确保领导干部“一岗双责”不落空;二是加强监督机制,对党员干部带头违规的情况及时进行通报,情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫无敬畏、我行我素,公款吃喝依然成风,参与老板吃请乐此不疲。
整改措施:一是进一步健全财务管理的规章制度,结合本单位财务工作的实际,建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度,用制度防范和化解财务风险;二是明确审批权限,增强财务开支的透明度,保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行,确保公款专款专用;三是切实加强党风廉政建设,加强党性党风党纪教育和廉政文化建设,提高拒腐防变的意识和能力。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
(六)滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发。
整改措施:在加强财务监管制度的同时,加强对领导干部的监督,形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充当黑恶势力保护伞。
整改措施:一是强化业务工作,从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况,及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置;二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动,将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加强学习,提高理论水平和工作驾驭能力;二是定期召开班子会,加强沟通,增强民主科学决策能力;三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度,源头防范加强队伍建设,开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡视整改不到位问题。
整改措施:一是正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉,进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求;二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药;三是局党组全程督办,压紧压实巡视整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。
责任科室:全局各科室。
总体责任领导:xx。
具体责任领导:xx、xx、xx、xx。
省委巡视反馈意见个人整改集合
根据本次省委巡视反馈问题整改专题民生生活会要求,县委宣传部领导班子严格按照县委“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的整改要求,认真对照反馈问题,逐项梳理、深入剖析、仔细查摆,并制定整改措施。现结合实际,将对照检查情况汇报如下。
(一)理论学习方面。一是班子成员存在不同程度地满足于自己“领会过”、会议“传达过”、专家“辅导过”的现象,在学懂弄通做实上有差距。二是组织学习方法手段创新不够,仅通过省委、市委宣讲团来或邀请专家宣讲的方式进行学习贯彻党的十九大精神,未开展集中研讨。三是指导督促不够有力,未能有效指导各单位传达学习总书记来川视察重要讲话精神和省委十一届四次全会精神,学习宣讲流于形式,不接地气,干部群众认知率参与度不高,效果不明显。
(二)意识形态工作方面。一是意识形态工作责任制传导压力不到位。2016年至2018年未认真落实每季度分析研判意识形态领域形势;未按要求开展专项督查,对乡镇、县级部门落实意识形态责任制工作培训、指导不够,部分乡镇、县级部门对落实意识形态工作责任制职责不明,抓什么、怎么抓不清。甚至有的乡镇制定落实意识形态责任制工作措施时在网上照抄照搬,个别乡镇出现“做大做强正面宣传……抢占中山日报、南方日报、中山电视台、广东电视台等主流媒体”的荒唐表述被省委巡视专项检查组点名批评。二是对意识形态领域斗争认识不足,防控不力,城镇小区、建筑围挡零星反宣品偶有出现。xx境内非法组织“中华民族联盟反腐爱国军”等被省领导点名。三是“扫黄打非”工作处于被动状态、工作落实不够到位,一般是出现什么问题、上级点到什么问题,才组织处理;组织、指导文化执法大队等单位开展执法检查工作不到位、不及时,文化执法未形成常态化、制度化,市“扫黄打非”办暗访发现xx镇博雅书店、xx镇李冬英书店、xx镇生辉电器经营部等销售盗版或疑似盗版出版物和光碟。
(三)内外宣工作方面。一是新闻策划欠缺,缺乏对县委六项重点工作和相关中心工作的认识,政治站位不高。二是报道时效迟缓,没能及时跟进县委的步伐迅速开展新闻宣传报道,比如大排查工作启动时没能第一时间报道相关新闻。三是宣传创新方式不足,如在扫黑除恶、禁毒等工作的宣传报道上案例不够生动,形式单一。四是人才队伍素质不高,还不能适应新形势下宣传工作的需要。五是攻大报大台、上头条力度不够,对全县经济社会发展各个块面典型事例、亮点举措、先进经验提炼挖掘力度不够,大报大台大网上稿量在全市排位中仅处在中上水平。
(四)精神文明工作方面。一是创城主体责任落实不到位。县委宣传部、县文明办作为全县落实xx市创建全国文明城市任务的牵头单位,在制定方案、执行举措、建立考核机制等方面手段较软,导致2018年度xx市“创建全国文明城市”目标绩效考核中,xx县得分为8.845分,扣1.155分。二是精神文明创建手段较单一。创建活动载体不够丰富,褒奖激励措施不到位,统筹协调能力偏弱,导致群众参与创建积极性较低、贫困户依旧有“等靠要”思想,非贫困户满意度不高,个别镇村存在黑恶势力。
(五)文化事业工作方面。一是对文化阵地管理指导不够。乡镇综合文化站、文化院坝、农家书屋等基层宣传文化阵地建设管理水平低,利用率不高。二是文化宣传队伍建设有待加强。开展文化活动能力有待提升,缺乏文艺创作领军人物,拔尖人才少,文艺人才倾向老龄化,文艺人才储备严重不足,出现断档。三是文艺精品创作不够,文艺创作领军人物较少,缺乏脍炙人口、社会影响力震撼力大和传承价值高的精品文艺作品。
(六)网络舆情工作方面。一是网络舆情监测不够全面,信息掌握不全。如:8月4日,新浪微博用户“幻想者101”先后发表了“政府也不管管,任由洪水侵蚀老百姓的劳动成果”以及“洪水淹家了,xx市的政府就这么黑心,没有一个为人民服务的吗,都是些虚伪的人,看到都不管”的博文。由于网友未具体说明详细地址,也未在信息中反映与xx有关的字眼,导致信息筛选过程中未能及时监测,只能通过人工逐一比对排查核实相关信息,降低了舆情处置的效率。二是网评员(网宣员)网络舆论引导能力不足、能动性较弱。比如:7月23日下午,在《xx政事廉连问》第五期节目,涉及xx水利局在东北镇百福村村民四年未通自来水问题的版块时。在该节目的网络评论区,有大量的网友留言指责xx县人民政府不作为、存在懒政的问题。此时,未及时组织大量网评员进行跟帖做正面的引导,影响了政府形象。三是应急处置网络舆情引导能力不足,尤其是网络意识形态工作乏力。如:2018年xx县处置“xx”涉军事件时,未抓住舆论发声有效时间节点,在控制舆情传播、及时处置上乏力。
(七)脱贫攻坚工作方面。一是履行县级帮扶单位牵头部门职责不到位,统筹协调各帮扶单位对石笋乡的扶持力度不够,成效不明显。二是脱贫攻坚宣传教育不够,总结提炼经验、亮点,挖掘先进典型不够。三是农村环境卫生整治工作推进缓慢,效果不佳,感恩教育效果不均衡,特别是非贫困户的满意度提升还有待加强。
出现这些问题,不是单纯的偶然现象,而是有其必然的内在缘由,究其原因,剖析如下。
(一)政治站位不够高。一是宗旨意识有所淡化。部分班子成员未能将我党根本宗旨作为衡量行为准则的最高标准,责任感不强,群众观念淡薄,主动发现问题、解决问题的意识不够。二是党性观念有所淡薄。在新的形势冲击下,思想有所滑坡,理想有所失落,信念有所动摇,淡忘了党员身份,淡忘了自己肩负的责任和使命,政治信仰不够坚定。三是政治敏锐性有所减弱。对上级决策部署领会不深,不善于从政治上思考和认识,与社会上不良思潮作斗争的力度不够,把行动上不出格等同于政治上合格,用行动一致代替思想一致。
(二)理论武装不够牢。一是理论学习内容不深入。对学习贯彻党的十九大精神和总书记重要讲话精神等更多的是注重面上的安排和部署,忽视了自身的理论建设,存在以学精神、学指示、学文件为主,缺乏系统全面深入的学习。二是理论学习调研不深入。未能结合自身工作实际开展有针对性的调查研究工作,着力破解问题难题,研究新情况新问题、探索新途径、新方式的措施较少。三是理论指导实践不深入。在实际工作中,班子成员大多忙于日常的业务工作,用科学的理论武装头脑还做得不够扎实,倾向于依靠经验办事,新思路新举措不多,理论知识未能充分与实际联系。
(三)担当作为不够实。一是不愿主动作为。在贯彻落实上级安排部署上有时存在打折扣的现象,执行力不强,落实不到位。面对急难险重的工作任务有时还存在畏难情绪、厌战思想,工作中不求有功、但求无过,不注意对工作做前瞻性思考,工作总是处于被动应付状态。二是不敢主动作为。有时面对中心重点工作任务,怕有风险,不敢创新突破,不敢大胆去试、大胆去闯,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,缺乏精益求精的进取精神和争先创优的竞争意识。三是不能主动作为。在实际工作中,习惯于按部就班,照搬老经验,套用老框框,碰到新情况,遇到新问题,总是既不想新思路,也拿不出新办法,指导工作时出现了“本领恐慌”“能力危机”。
(四)队伍建设不够强。一是思想建设不到位。近年来,宣传系统工作任务重、人员少,班子成员不同程度的存在重业务轻思想建设问题,没有注重班子成员之间的交流沟通,缺失相互信任、相互理解、相互支持。二是工作机制不完善。队伍结构渐趋年轻化,平时对年轻干部的教育引导较少,也未能完善相关的评价、激励和约束机制,使各项工作都能有章可依、有据可循做得不够。三是党建引领不扎实。从严治党的责任和压力传导还不够,对于一些经常性的小毛病,提醒、惩戒、问责力度不到位,未能充分发挥以党建强化队伍建设的作用。
针对上述存在的问题,县委宣传部将按照县委的统一安排部署,以更高的政治自觉、更强的责任担当、更实的整改措施,结合实际,认真整改,确保取得实效。
(一)胸怀大局,提高政治站位。一是旗帜鲜明讲政治。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导全体干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是胸怀大局有帅谋。要善于观大势、谋大事,自觉在县委这个大局下学习、在这个大局下思考、在这个大局下行动,正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。三是勇于担当讲作风。要充分认清宣传思想部门承担的重要职责,高水平谋划、高效率推进、高质量落实,确保宣传思想工作动起来、紧起来、快起来,更要强起来。
(二)着眼大事,加强理论武装。一是用党的创新理论武装头脑。深刻理解新时代发展和任务变化,通过领导带头示范学、集中培训专题学、深入基层实践学、专题讨论深入学,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论。二是用真信真用提升理论素养。在提高理论素养上下真功夫,紧紧抓住理想信念这个根本、党性教育这个核心、对党忠诚这个标尺开展学习,确保在思想和行动上紧跟党的理论创新步伐。三是用本领提升构建事业大厦。持续优化领导班子和领导干部的知识结构,不断增强新形势下的实践能力,把学习成果切实转化为推动xx经济社会发展生动实践。
加强脱贫攻坚先进典型选树和宣传,做实农村环境卫生整治和感恩教育,定期开展督查检查。
(四)夯实基础,抓好队伍建设。一是把握队伍建设根本。围绕新时代宣传思想工作的必然要求、适应新形势的现实需求和宣传工作者的发展追求,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。二是切实提高本领能力素质。不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野,加强调查研究,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力。三是扎实抓好内部管理。完善《中共xx县委宣传部部机关内部日常管理办法》《中共xx县委宣传部2019年度目标绩效考核实施方案》,以制度管人、靠严格育人。
巡视反馈意见整改措施
巡视组于xxxx年x月xx日至xx月xx日对我单位开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作,于xx月xx日反馈了巡视意见,指出了6方面17个问题,提出了整改意见,明确了整改要求。单位领导班子高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实“党要管党、从严治党”各项要求,加强组织领导、落实目标责任,聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举,确保巡视整改工作有力有序有效推进。通过两个月的集中整改,巡视指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下:
一、加强组织领导,确保整改工作落实到位。
单位把巡视整改工作作为一项重大政治任务,严格对照省委巡视组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。
(一)珍视成果、提高认识。党委会明确强调,省委巡视是对省直机关领导班子及领导干部的一次全面“政治体检”,巡视组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,是在单位改革发展的关键时期送来的一剂良药,必须珍视这些巡视成果,把巡视整改的过程作为推进机关全面建设的重要契机。在集中整改之初,单位采取召开单位巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形式,分层次开展思想发动,统一单位思想,提高对巡视整改的思想认识,着力增强单位党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把单位思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来,统一到珍视并运用巡视成果促进机关发展建设上来。
(二)加强领导、明确责任。成立了以党委书记任组长的校巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,请省直机关纪工委全程参与单位的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。
(三)迅即部署、强化措施。在巡视组反馈意见当天,连夜召开党委会专题研究巡视整改工作,传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神,制定《巡视反馈意见整改落实分工方案》,全面部署巡视整改工作。根据党委会提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,巡视整改工作办公室及时制定了《关于反馈意见的整改工作方案》,针对巡视反馈的6方面、17个问题,单位分类提出整改措施50条。明确要求单位各部门,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保省委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(四)强化落实、立行立改。针对巡视组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时我们坚持“公开”抓整改,让学校党员干部和教职员工清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果,坚决做到“五个不放过”,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,教职工和学员不满意不放过。
如期完成整改任务。对整改不力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。
(六)建章立制、注重长效。我们对单位内所有规章制度进行了全面梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前,已建立和完善的制度15项,正在建立的制度6项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改。
过两个月集中整改,我们针对巡视组反馈的6个方面、17项问题,按照“事事有回音、件件有落实”的要求,结合实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。
(一)关于“落实‘两个责任’有较大差距”方面。
领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了机关进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了机关党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。四是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据,出现问题“一票否决”“一案双查”。
2.针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。一是强化责任意识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对单位党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。领导班子成员以上率下,严格落实“一岗双责”,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了班子成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。
加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立了谈心交心制度,严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
(二)关于“党建基础工作薄弱”方面。
4.针对“领导班子成员落实双重组织生活制度上存在不足”问题。
一是坚持党要管党、从严治党,进一步加强党委会对机关党建工作的领导,每季度至少专题研究1次党建工作。二是领导班子成员带头率先垂范、以上率下,模范遵守党纪党规,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,积极主动带头参加所在支部的组织生活,每年不少参加支部组织生活不少于6次,每年上党课不少于2次。
党委会和机关党委关于党建工作的各项要求和安排落实情况为重点,进一步加强对各支部落实党建工作责任制的日常督查。督查结果作为绩效目标考核的重要依据。
(三)关于“党的理论教育和党性教育弱化”方面。
单位党性教育基地的作用,不断提高党性教育的针对性和实效性。六是争取加强力量。正积极争取成立党性教育研究中心,配备专人,加强研究和教学工作。
7.针对“近年来,未获得过省级以上的精品课程”问题。一是确立目标。瞄准创建成一流机关的目标,加强师资培养,每年组织老师外出学习、培训不少于1次。坚持集体备课制,建立并落实年度评课制和校领导听课制,领导班子成员每年听课不少于4次。注重进一步激励和发挥各教研部主任、副主任引领示范作用。每学年开展1次校级精品课程评定表彰。二是加强学习交流。加强教师与兄弟的学术交流,组织教师到教学效果好的、有影响力的定点学习交流。三是组织培训。组织老师去高校向精品课老师请教,创出精品课程和特色课程。
8.针对“近年来,无省级以上的学术带头人”的问题。一是强化目标,在单位范围内选拔和确定培养学术骨干2至3名,制定高质量高规格的年度学术工作目标。二是完善制度,出台了《学术带头人及学术骨干培养计划》,加强学术带头人及学术骨干及后备人选培养和培训,有针对性地送到高水平、干部学院及重点高校进行学习。三是加强学术团队建设,开展学术研究和智库建设,创造良好的学术环境,加大对人才队伍培养的力度。四是给予适当经费补助,鼓励教研人员积极参加各类学术活动和学术会议。
(四)关于“违反中央八项规定精神的问题禁而不止”方面。
9.针对“巧立名目发放津补贴”问题。一是对2013-2018年发放的津补贴项目,根据相关政策规定,按照参公、事业分类管理原则,进行了彻底清查。取消报到注册费、超工作量课时费等项目,规范为:编辑费、考务费、稿费、教学优秀奖、科研资助金、课时费、课题费、论文答辩费、论文指导费、评审费等。二是对2013-2018年违规发放的津补贴进行彻底清退。按照“遵循规定,分类处理”的原则,单位事业编制人员所领取津补贴,未超过省人社厅核定的年度绩效总额,但需进一步加强规范和管理;参照公务员管理人员领取的津补贴,按照相关规定据实进行核查清退。三是按照上级有关文件精神,结合办学的实际情况,积极研究参公人员、事业编制管理人员参与教学科研活动依规取酬的制度文件。
10.针对“领导干部违规取酬”问题。一是党委会研究确定了“小型考试、工作时间考试、只挂名却不在考务工作岗位的均不得领取考务费”的考务费清退原则。二是对单位2013年以来的考务费发放情况进行全面分类核查,对违规领取部分坚决予以了清退。三是加强机关的各类考试工作,落实考务工作分管和协管领导负责制,机关党委(纪委)监督制,带班校领导签到制度和考务工作人员签到制度。四是按照机关和学历教育上级业务主管部门有关考试要求,科学设岗、按需设岗,合理控制办学成本,保证考务费用支出客观真实。
(五)关于“管理松弛制度缺失”方面。
11.针对“教学管理制度不健全”问题。一是修订完善了《教学管理办法》,强化措施,严格执行,进一步规范教学管理,确保教学计划落实。二是制定了《教师校外授课管理制度》,特别强调校领导带头严格执行示范引领。要求校领导外出讲课前必须征得校主要领导同意,且每周外出授课不得超过2次(接受省委宣讲任务除外)。
12.针对“对外联合办培训班管理不规范”问题。一是清查所有对外联合办的培训项目并坚决停办,所有联合办学项目已停止。二是今后如确需与其他培训机构联合举办培训,必须经党委会批准并授权,并坚持特色、特点,严格教学管理、经费管理。三是修订了《省直机关对外培训管理规定》,统一管理模式,统一运行机制,统一质量衡量标准。培训内容必须以党的大政方针和国家重要政策为主,授课教师必须严守政治纪律和政治规矩。
13.针对“内设机构的培训工作交叉重叠,职能不清,各自为政,缺乏统一管理,内部监管机制缺失”问题。一是科学合理设置内部机构,根据工作条例和省委赋予单位的职能任务,结合单位实际情况,对内设机构进行调整优化。二是厘清职责,重新明确各个内设机构的职能职责,确保各内设机构职责清晰,管理有序、统一,运转高效、科学。
14.针对“学校对个别教师课堂发表不当言论约束不力,缺乏制度纪律规范”问题。一是加强针对性教育和教师课堂教学管理,严格执行授课纪律,强调“研究无禁区、讲台有纪律”严格落实审阅授课讲义、集体备课、相互评课、学员评议等具体措施。二是制定和落实《教学事故处理办法》,严格追责教师课堂不当言论。经查实教师课堂确有发表不当言论,当事教师承担主要责任,教研部主任和分管副校长负管理责任,并依纪依规对当事人作出处理。
15.针对“执行财经法规制度不严”问题。一是对所有账目进行全面清理,对不规范科目,调整到规范的会计科目中;对不合规发票清理整改。规范和落实财务管理有关制度,严禁截留、坐支非税收入。二是严格执行《预算法》等相关规定,制定了《省直机关预算管理办法》、《省直机关收入管理办法》、《省直机关支出管理办法》,进一步强化财务管理、堵塞漏洞、加强防范、防控风险。三是严格执行校《公务卡管理办法》《科研经费管理办法》等制度,新制定《省直机关财务票据审核、签批管理办法》,实现了财务流程的优化和统一。四是加强财务队伍能力建设,选配人员加强财务队伍;定期组织财务人员培训,全面提升财务人员业务能力。五是加强监督。机关纪委和行政处进一步加大监督检查力度。做到明规矩、划红线、强职责、抓落实,确保各项财务制度全方位落到实处。
16.针对“工程建设管理不规范”问题。一是对2009年以来的学校维修改造、装饰新修等工程进行清理,对不符合规定的严肃整改。二是制定了《省直机关办公用房维修改造项目管理实施细则》并长期执行。
(六)关于“干部选任工作不规范”方面。
17.针对“执行规定不够严格”问题。一是严格贯彻执行《干部选拔任用工作条例》、省委“一个意见”、“五个办法”以及单位《干部人事管理工作暂行办法》、《处级领导干部选拔任用办法(试行)》,进一步规范单位干部选拔任用工作,做到履行程序不变通,遵守纪律不放松,切实维护《条例》的严肃性和权威性。二是加强党组织在选人用人中的导向和把关,同时更加注重群众公认,把组织意图与群众公认度有机地结合起来,对群众公认度不高的干部暂缓提拔。三是严格执行干部试用期制度,加强试用期间对干部的关心、指导、监管,充分调动试用期干部工作积极性,增加其责任感、使命感。
18.针对“基础材料不规范”问题。一是对干部选任文书档案和干部档案进行了全面清理,补充完善档案资料,加强干部档案审核,及时纠正发现的问题。二是严格执行《干部选拔任用工作规程》,制定《干部选任工作流程》和《干部选拔工作全程纪实办法》,切实规范完善基础材料的格式、内容,及时整理存档,做到不错、不缺、不漏。三是在省直机关工委指导下修定了《中共四川省委省直机关处级干部选拔任用办法(试行)》,清晰界定单位干部选任工作中的执行主体和具体流程(如组织民主推荐、组建考察组、形成考察报告、纪检监察、出具党风廉政意见书等)中的职责划分,明确责任,确保工作落实。
三、巩固深化巡视成效,持续推进从严治校。
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照省委巡视组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好省委巡视成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进机关全面建设再上新台阶。
一要坚持党要管党,切实落实“两个责任”。领导班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,坚持“信任激励同严格监督”相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,着力确保从严治党、从严治校的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于事业的各项工作中去;要切实聚焦主责主业,紧盯教学、科研、管理的关键环节,强化风险防控,紧抓“六项纪律”,强化监督执纪问责。
二要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡视整改的责任感和使命感,切实把单位巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
三要巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化“两学一做”学习教育成果相结合,举一反三,建立长效机制。结合单位实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、科研管理、学员管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点,对单位现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
四要深化整改成效,推进事业发展。要以巡视整改为契机,把巡视整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来,与学习贯彻全国、全省工作会议精神结合起来,重点从“调整理顺内部机构设置、进一步突出主业主课、加大人才队伍建设、强化科学管理、加强科研资政、合并优化学历教育、强化行政后勤保障力度、推进与省委联合修建新校区、狠抓脱贫攻坚工作”等方面的重点工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进机关改革发展。努力在深化巡视成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动深化机关改革发展上见到新成效,全面推进机关的教学、科研、咨询、管理提升到一个新的水平。
巡视反馈专项整改方案
根据省委统一部署,省委巡视组于今年我所开展了巡视检查工作.巡视期间,巡视组严格按照巡视工作条例的要求,把握政策,严格程序,深入实际,做了大量扎实细致的工作,体现了很高的政策水平.省委巡视组通报了巡视情况的反馈意见,并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求.为了认真落实整改意见,切实采取有效措施,确保取得实效,现特制定以下整改方案.
。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论体系为指导,查找突出问题,剖析思想根源,落实整改措施.
通过整改活动,以领导班子和党员干部为重点,以尽快解决好一批基层和人民群众反映强烈的具体问题为突破口,研究我市司法行政工作在法制宣传、法律援助、公证律师管理等方面存在的突出问题,着力在创新工作理念,转变工作思路上下功夫,牢固树立公正执法、服务为民的思想,把司法行政工作置于经济社会发展的大局来思考和谋划,做实做强司法行政工作.
一、开展文风会风问题专项督查.重点解决文件多、会议多、以会议落实会议、以文件落实文件,缺乏跟踪问效问题.
责任科室:办公室。
责任领导:李xx。
完成时限:202-年12月底。
二、关于党委主要负责同志主动履行党风廉政建设第一责任人不够,层层传导压力不够.
责任科室:纪检室。
责任领导:姚xx。
完成时限:202-年12月底。
为了将整改工作扎扎实实抓落实,我局高度重视,制定如下整改措施: 。
1、要强化学习型机关创建,培养创新向上的思想观.新形势要求领导干部要注意学习新的理论、新的知识.政治理论知识的学习,对提高政策理论水平和提高运用理论指导实践具有重要意义.领导班子成员要认真学习“三个代表”重要思想和党的十八大报告精神,牢固树立科学发展观,围绕科学发展这个主题,认真研究具有全局性、前瞻性的重大问题,做到工作思路求新、改革理念求深、事业发展求实、管理举措求严.加强业务知识的学习,提高服务本领,增加驾驭全局的能力.面对加快发展的新形势,业务知识水平高低成为直接影响队伍服务水平高低、服务质量优劣的试金石,直接反映了人民群众对队伍的满意度.强化学习意识,千方百计创造学习条件,弘扬马克思主义学风,通过多形式的学习提高队伍的整体素质,班子和队伍才能在日常工作中经受住考验.
2、要着力干部作风改进,培养深入求实的工作作风.作风建设关乎事业全局.领导干部只有带头转变作风,下功夫对重大问题进行调查研究才能应对发展机遇的挑战.领导班子只有始终坚持党的根本宗旨,始终牢记“两个务必”,始终践行“三个代表”,坚持以科学发展观为指导,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才能真正保持同人民群众的血肉联系.在日常工作中,着力抓好干部队伍宗旨观、政绩观教育,树立正确的政绩观,发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风,坚持重实际、鼓实劲,少喊口号.大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的水平.
3、要注重管理制度完善,培养执行制度的自觉性.完备的制度是规则得到推行的程序保证.注重以风格影响干部、以制度管理干部,以纪律约束干部.注重管理制度的不断健全和完善,强化各种责任机制,加大对各项工作的考核力度,强化司法行政工作人员的工作责任心;强化制度规范,把队伍管理纳入规范化、制度化的轨道,加强对机关事务的管理,提高机关管理效能;强化执法监督,通过多形式的教育整顿活动,自查自纠活动,发现问题,及时整改.
4、要把握工作重点,培养职能工作的新亮点.进一步强化司法行政工作为维护社会和谐稳定服务.把握工作重点,全面推进,努力探索新形势下司法行政工作的新特点、新方法、新措施,开创司法行政工作新局面.一是深入开展“民主法治村(社区)”创建,不断健全和完善“诉求表达、矛盾纠纷排查调处、利益协调、权益保障”等四项平安创建长效工作机制.二是进一步营造“大普法”工作氛围,在农村继续开展法制宣传活动.全面落实“六五”普法规划的各项任务,做到普法依法治理与新农村建设相结合;普法依法治理与文体建设相结合;普法依法治理与改善民生相结合;普法依法治理与发展经济相结合.突出抓好干部、农民、青少年等重点对象的法制宣传教育,突出抓好基层普法阵地建设、突出抓好普法骨干队伍建设.三是进一步完善安置帮教措施,加强信息化建设,确保安帮工作取得实效.四是进一步倡导服务观念,有效培育优质法律服务品牌.围绕弱势群众,做好法律援助工作,发挥法援援助这支队伍的作用,加大农民工、残疾人、困难职工、下岗职工、老年人等办案力度,以办案作为工作生命线,继续放宽法援经济困难标准,扩充法律援助事项范围,真正把法律援助办成政府的“民心工程”、司法行政系统的“窗口工程”.
5、要加强队伍建设,培养一支过得硬、会办事的司法行政队伍.一是要把班子建设和队伍建设放在首位来抓,全面健全领导班子成员、机关科室、基层司法所、法律服务机构的岗位考核机制,明确各自工作责任,增强工作的自觉性和主动性.坚持把思想政治建设放在首位,用马克思主义中国化最新成果武装头脑.坚持民主集中制各项制度,加强对领导班子特别是主要负责人的监督,不断提高领导水平和落实科学发展观的能力.二是把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置.按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步发挥纪检监察组织作用,抓好工作责任的分解和落实.三是增强为基层服务的意识.坚持重心向基层下移,政策向基层倾斜,力量向基层倾斜,强化基层工作保障能力.建立健全领导干部基层建设联系点制度,切实加强工作指导.要从政治上、工作上、生活上关心爱护基层干部,真心实意为他们排忧解难,满腔热忱为他们服务.四是建立健全基层法律工作人员业务培训长效机制.深入地了解人民群众最关心、最迫切的法律服务需求,不断提高基层法律工作人员的业务知识水平,保证法律服务质量.
1、齐心协力抓全局.局领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识,以开展此次活动为契机,高度重视这次整改措施的落实.建立集体整改责任制,把责任分解,落实到人,确保各项整改措施落实到位. 2、明确责任抓落实.进一步明确班子成员分工,大力落实责任制,强化领导班子成员的责任.原则上属于谁分管的工作谁负责抓落实;工作中要及时发现和解决问题,对不能及时落实的,要分析原因,有针对性的完善措施,确保尽快落实;对重点问题,分管负责人事前要做深入细致的调查研究,制定切实可行的工作方案和措施;对群众反映的问题,凡可以马上办理和解决的,立即办理和改正,对由于受客观条件限制,暂时不能解决的问题,要向群众讲清讲明,努力取得群众的理解和支持.
巡视反馈意见整改报告,范文3
根据x委统一部署,x委第x巡视组于xxxx年xx月xx日至xx月xx日对xx县进行了集中巡视,xx月xx日反馈了巡视意见。xx镇党委坚决贯彻x委第x巡察组反馈我镇的问题和意见,照单全收,举一反三,坚决整改,及时召开党委专题会研究了落实整改问题,对存在的问题进了深入的讨论、反思,对问题形成的原因进行了深刻地剖析,整改落实工作取得成效。现将整改落实情况报告如下:
一、坚持把整改落实作为重要的政治责任来抓(一)加强组织领导,确保整改工作落实到位。收到巡视组反馈意见后,镇党委高度重视,把巡视整改落实作为一项重大政治任务,召开专题会议进行全面安排部署,成立了由党委书记、为组长的巡视反馈意见整改落实工作领导小组。紧盯巡视反馈问题,建立了问题整改台账,逐条明确整改时限、责任领导、责任单位和责任人,切实抓细抓好整改工作。
-2-到反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(三)强化督查检查,确保整改取得实效。坚持定期开展“回头看”,在抓好整改、解决问题的同时,及时。
总结。
整改经验,建立整改落实长效机制,跟踪问效,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进xx镇加快经济社会发展的过程。
二、整改落实的成效通过整改落实,进一步加强政治思想建设,促进广大党员干部切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”;进一步加强党的建设,不断夯实党的执政根基;进一步压实政治责任,层层传导压力,纵深推进全面从严治党;进一步严格落实中央八项规定精神,确保“四风”问题不再反弹回潮;进一步聚力脱贫攻坚,切实维护群众利益;进一步强化结果运用,切实运用好巡视反馈意见整改成果,全力加快经济社会发展和党的建设各项工作,真正以经济社会发展成效体现巡视整改成果。反馈有关问题x个,已整改到位,整改完成率xx%,以后长期坚持。
题问题1.针对部分党员干部政治理论知识不扎实,基本概念不清。
一做”学习教育常态化制度化,认真落实“三会一课”制度,坚持每月1次集中学习,每季度1次党课,对“四个意识”“四个全面”“六大纪律”等具体内容反复学、经常学。三是认真落实组织生活制度,强化党员干部进一步树牢的“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
四是经常性开展督查检查,对党员干部执行政治理论学习计划、撰写学习笔记等情况进行督查检查,对于问题突出的党支部和个人点名道姓进行通报批评。五是xx月底前,各支部要采取现场测试、相互提问、知识竞赛等方式,全面了解广大党员应知应会知识掌握情况,确保党的政治理论和方针政策等知识及要求应知尽知、入脑入心。
完成时限:
2个月内整改到位。
目标成效:
xx月底前完成现场测试、相互提问、知识竞赛确保党员要对应知应会知识熟练掌握,做到“一口清”。
整改成效:
已整改,以后长期坚持。
题问题2.针对民主集中制原则执行不严格,主要领导“末位表态制”不落实,个别乡镇“三重-一大”事项由书记、镇长决定后再通报班子成员的整改落实情况。
-4-数服从多数的原则进行决策,重要问题进行表决。二是突出抓好党内政治建设。坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,确保中央、省、市、县的各项方针政策得到全面贯彻落实。三是健全完善议事制度。严格按照《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等有关规定,认真制定完善《xx镇党委议事规则》,切实加强和改进镇党委会议议事工作水平,努力实现镇党委集体领导的制度化、规范化、科学化。四是规范党委会议各环节工作。认真做好会前准备,明确会议议题、内容和程序,严肃认真做好会前沟通酝酿。认真执行民主决策,会上讨论和表决畅所欲言,充分发表个人的意见。尊重不同意见,主要负责人严格执行科级党政正职“四不直接分管”和“末尾表态制”制度的规定。
完成时限:
即知即改目标成效:
xx月xx日前建立健全民主决策机制,使集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则要求全部落到实处。
整改成效:
已整改,以后长期坚持。
三、
下一步打算目前,整改落实工作成效还是阶段性的,下一步我们将进一步加强组织领导,提高政治站位,切实将整改落实工作做细做实。
一要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治认识、责任认识,增强x委巡视整改的责任感和使命感,切实把我镇巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。
二要巩固整改成果,建立长效机制。对已完成的整改任务,适时进行“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对其他需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。把巩固整改落实成果与全镇重点工作相结合,举一反三,形成工作合力,建立长效机制,切实做到整改到位、促进工作。
三要深化整改成效,全力推动工作。严格落实中央全面从严治党的要求,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,运用和巩固好x委巡视成果,以整改为契机推动我镇各项工作再上新台阶。
省委巡视反馈意见个人整改集合
根据中共德州市委《关于做好中央巡视组反馈意见整改落实工作的通知》(德发〔20**〕25号)、《关于做好省委第五巡视组反馈意见整改落实工作的通知》(德发〔20**〕29号)、《关于全面深入推进省委巡视反馈意见整改落实工作的通知》(德委发电〔20**〕13号)要求,庆云烟草党支部扎实做好民主生活会各项准备工作,精心制定了方案、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、认真撰写对照剖析材料。
基本情况说明:
20**年,县局支部班子以建设学习型、服务型、效能型机关为目标,坚持把提高思想理论水平摆在首位,不断完善学习制度,严格学习纪律,创新学习方法。会前,我们召开了党员活动日、支部委员会,深入学习贯彻党的十九大精神、***总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话。通过学习,进一步增强了领导班子成员的政策理论水平,增强了加快发展的危机感、紧迫感和责任感,在政治上、思想上、行动上始终与上级党委保持高度一致,在大是大非问题面前始终做到旗帜鲜明,立场坚定。对照“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,牢固树立“四个意识”的要求,县局(营销部)主要负责人与每名班子成员,每名班子成员之间,班子成员与分管科室负责人普遍开展了一次谈心谈话活动,通过“一对一”、“面对面”交流,敞开心扉、相互揭短、查摆问题。20**年以来,县局班子始终严格贯彻落实市局(公司)党委、县委县政府决策部署,全身心投入到工作中,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终把整改落实作为工作中的关键环节,一切以群众满不满意、答不答应为工作的出发点和落脚点,领导班子整体素质与工作能力取得很大提高。
查摆出存在的突出问题:
(一)在“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想”方面。虽然能够牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,但在系统把握、拓展延伸、联系实际上下功夫还不够。一是学习方式呆板,大多根据上级要求进行,方法比较单调,开会时有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。班子成员政治理论学习的自觉性、系统性和全面性不够,思考得不深不透,存在着知行不一、学用脱节的现象。二是个别班子成员工学矛盾突出,存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。
(二)党组织弱化。一是活动开展不够经常。活动开展只体现在计划上,活动内容得不到有效落实。二是支部工作软弱。有重业务轻党务的倾向,没有把党支部工作纳入重要议事日程。三是党员意识淡化。部分党员对自己党员身份荣誉感、自豪感、责任感有所下降,履行党员权利义务、发挥先锋模范作用的意识欠缺,认为党员奉献多、好处少、工作带头多、回报少、缴纳党费多、享受权利少等片面认识。
(三)在带头转变作风、纠正“四风”方面。一是在官僚主义方面,还存在浮在机关多,走进基层少;忙于事务性工作多,静下心来思考少;对分管工作用心多,对其它工作关注少;布置安排多,督促检查少的问题,在抓落实具体工作时,掌握实情不准确。没有很好的研究解决问题的办法。二是学习的自觉性和积极性有待进一步提高,平时学习的自觉性差,学习流于形式,不够深入,个别领导干部不善于学习、不谦虚学习。三是有的同志精神懈怠,满足现状,缺乏奋斗精神,既不在思想上求真求实、深入研究问题,又不在工作上求进求为、锐意进取,但求保平安、消极守摊子,无所作为,得过且过。
(四)在“落实全面从严治党”方面。一是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪,“啃硬骨头”的勇气有所欠缺。面对一些紧事难事、烦事愁事,思想上还有畏难情绪,存在多一事不如少一事的想法,缺乏攻坚克难的勇气,存在逼着干、推着走的现象;二是工作标准不高,对上级作出的决策部署虽能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远,工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。对一些事项仅满足于安排了、推动了,缺乏抓落实招数,满足于不出错、过得去,使得一些本应短期见效的工作未见成效,降低了工作标准。三是对新常态下如何更好地开展工作,创新意识、进取意识不强,主动研究不够,措施办法不多,有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从班子自身找原因。
产生问题的根源:
(一)理论学习放松要求。对照习总书记系列讲话要求,发现理论学习上的不足是产生上述问题的一个重要原因。实际工作中,部分领导干部不重视理论学习,把学习政治理论当作任务,片面地认为理论学习无助于问题解决而放松主观世界的自我改造。理论上放松就容易导致一些领导干部在理想信念上的弱化,在世界观、人生观、价值观上就会出现偏差,在权力观、地位观、利益观和政绩观上就容易出现扭曲错位,反映在工作上就会出现不良作风,其根源就是领导班子在理论学习上的不足。
(二)宗旨意识淡化。支部班子对一线员工、广大卷烟零售户的疾苦、心声、愿望和要求了解不深入,对群众反映的困难和问题也不愿去有效解决,在工作中就造成与一线员工的感情越来越淡化,距离越来越远。导致一线员工对市局(公司)党委政策措施理解不透、认识不明,支持配合意愿不强,造成了工作上的诸多被动,这些都是班子整体宗旨意识淡化所导致的。
(三)精神状态消极懈怠。部分班子成员自认为受党教育多年,工作上做出过一定的成绩,受到过上级领导的表扬,思想上和行动上逐渐背离了焦裕禄同志“迎难而上、无私奉献”精神的要求,放松了对自身的严格要求,精神状态上也开始变得消极懈怠,这种消极的精神状态必然导致工作上满足于现状,创新意识下降,缺少应有的进取精神,工作效率和工作成绩长期得不到提高,不求有功但求无过,滋生了随大流、不违规、不触线思想,最终导致班子成员思想上产生享乐情绪,思想随之松懈,导致工作节奏紧不起来、快不起来,甚至不推不动,推而不动。
(四)党性锻炼抓的不紧。班子成员都受党教育多年,经历了多个岗位实践锻炼,自我感觉党性底子很好,认为只要原则上的问题不出错,在一些细枝末节上就不必较真,加强党性锻炼的紧迫感和自觉性有所弱化,没有经常对照党章要求来提升党性修养,没有注重提高班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。从班子自身建设来看,党内政治生活不严格、不经常,班子民主生活会质量不高,自我批评不实,开展批评不严,缺少揭短亮丑的勇气和动真碰硬、敢于交锋的魄力。班子成员谈心谈话制度坚持的不好,成员间工作交流多,思想见面少,谈心谈话不经常、不深入,不能做到相互监督、相互提醒,在纪律、作风等方面的一些苗头性问题不能及时发现和纠正。从“抓班子、带队伍”来看,有的班子成员缺乏大无畏精神,没有按照党的政治纪律要求,以身作则、率先垂范,坚决同不良风气和行为作斗争,存在“好人主义”倾向,对个别人存在的问题往往点到为止。有的班子成员艰苦奋斗的本色有所退化,没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求,反而有了特权思想,导致享乐主义和奢靡之风不同程度存在。这些问题,都阻碍制约了班子素质的提高和工作的进步。
今后的努力方向和改进措施:
(一)加强思想建设,增强班子政治定力。以建设学习型、服务型、创新型党支部班子为目标,系统深入学习中国特色社会主义理论,学习党的十九大、***总书记系列重要讲话,准确把握党的新思想、新观点、新论断,进一步提高班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。以郑德荣、许帅等先进典型为学习榜样,坚持每月开展一次领导班子成员集体学习教育活动,集体学习党的十九大、***总书记一系列讲话精神和相关书籍及教育影片,通过学习提高班子成员的思想认识,增强政治凝聚力,教育引导班子成员做到既以身作则,主动遵守纪律,又坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反纪律的行为作斗争,坚决维护纪律的严肃性和权威性,自觉在思想上、行动上同中上级党委保持高度一致。
(二)增强宗旨意识,提升为民服务能力。要求每名班子成员都要牢固树立群众观念,站稳群众立场,全心全意为人民服务。以解决自身存在的突出问题为出发点,改进自己的工作作风和工作方式,要求领导班子在工作中要亲力亲为,以群众是否答应、是否高兴、是否满意作为重要标准,积极深入一线,面对面为一线群众和广大卷烟零售户解决所面临的困难和问题。通过为群众办实事、解难题来夯实群众工作基础。
(三)深入整改落实,确保取得群众满意的效果。认真贯彻落实习总书记提出的“现实问题和历史遗留问题一起解决,共性问题和个性问题一起解决,重点单位、重点人群的问题和整个面上的问题一起解决,班子的问题和班子成员个人的问题一起解决”的要求。坚持边查边改,带着目标下市场,通过走访调查,掌握群众的所急、所需、所盼,密切与群众的关系,增强工作的针对性。
(四)推进党风廉政建设,构筑坚强领导核心。进一步加强组织领导,明确责任,根据新时期、新任务,对党风廉政建设和反腐败斗争任务进行分解细化,认真落实到支部每位班子成员。引导班子成员严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中共共产党党内监督条例》,时刻自重自省、自警自励,正确对待权利、地位和个人利益,旗帜鲜明地反对腐败,永葆共产党人政治本色。县局党支部领导班子庄重承诺,对于此次民主生活会查摆出来的突出问题,在下一步工作中,我们将坚决进行整改落实。我们将以党的十九大和“两学一做”常态化制度化学习教育为契机,把党支部班子锻炼成一个团结担当、务实创新的高素质领导集体,实现庆云烟草更好的发展。
年巡察巡视反馈意见整改报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市委巡察工作领导小组:
根据市委统一部署,x年3月10日至4月12日,市委第一巡察组对我镇进行巡察。x年5月9日,市委第一巡察组向我镇党委反馈了巡察意见,中肯指出我镇在党的领导、党的建设、全面从严治党等3方面存在11类问题,涉及28项具体问题,并提出相应的整改意见建议。按照市委巡察工作有关要求,现将我镇巡察整改情况报告如下:
一、高度重视,强化责任,全面有序开展整改工作。
镇党委高度重视市委第一巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透市委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识,加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组,党委书记xx同志任组长,党委副书记、镇长xx同志和人大主席xx同志任副组长,其他党政班子领导为成员,下设三个工作组:综合协调组、工作督查组和文字材料组,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和xxx同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料,以文件形式下发至各基层党组织,先后召开2次党委会对整改落实工作进行专题研究,进一步统一全镇上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改落实分工方案》(xxx委发〔x〕32号),对28项具体问题明确了牵头领导、责任部门,各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。在此基础上,以文件形式下发《整改方案》(xxx委发〔x〕38号),对28项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,xxx同志在每周的党政联席上都要听取整改工作汇报,布置本周工作时,都是将整改工作放在第一条来布置,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,市委第一巡察组反馈的28个问题中,20个问题已立行立改,3个问题已制度整改,5个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中,加大信访件的办理,对市委巡察组交办的8个信访件,进行调查,已全部办结。对市纪委移交的3个巡察发现问题线索,全部核实完毕,共立案6件。
四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。截至目前,共修订或新制定15项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任单位着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)党的领导弱化方面。
1、关于“党的领导核心作用发挥不明显”的问题。
(1)班子成员对于社会上一些有损党的形象和威信的不当言论缺乏站出来纠正、驳斥和制止的勇气。
一是规范党委中心组的学习。坚持每月的党委中心组学习,切实提高班子成员政治站位和思想觉悟,增强政治敏感性,加强思想理论武装,不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。今年以来,已开展专题学习6次。二是开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习,进一步强化“四个意识”,增强党的领导的自觉性,坚定政治立场,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。7月1日,xxx同志对全镇党员干部作“旗帜鲜明讲政治”专题党课,引导全镇党员干部,特别是班子成员自觉向党***看齐,在“强富美高”新xxx头建设中担当作为、建功立业。
(2)部分干部对市中心工作,如“两大攻坚”、“三大工程”的具体内容不了解。
一是发挥“互联网+”宣传媒介作用。利用xxx头镇工作微信群,及时对市、镇中心工作、重点工作发布、部署。4月份,建立xxx头微信公众号“画诗xxx头精美小镇”,对市、镇中心工作进行广泛宣传,将全镇干部思想行动统一起来。二是固化会议学习内容。利用每次会议,加强对市委、市政府工作部署的传达学习。
(3)存在党委会对重大事项决策责任主体不明确、征求意见不充分、决策程序、会议记录不规范的情况。
一是全面梳理、反思重大决策相关机制,进一步排查漏洞、完善制度,切实提高决策的科学化、民主化水平。二是增强政治自觉,严肃党内政治生活,进一步完善镇党委议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进xxx头各项工作规范管理。三是规范组织好镇党委会,并认真做好会议记录,杜绝以党政联席会的形式代替党委会。
2、关于“贯彻落实市委市政府的决策部署有偏差”的问题。
(4)镇里在执行涉企政策性奖励时,存在执行周期长幅度大、与镇财力不匹配的问题、合同执行不严格的情况。
一是组织镇党政班子、镇经贸服务中心认真学习《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》2014〕62号)、《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)以及省、市等有关文件,梳理本镇目前有关涉企的优惠政策,逐条对照分析,对不符合上级文件精神的立即废除,条款不明确的终止执行。二是严格按照上级文件精神以及整改要求,出台《关于在全镇开展“重大项目攻坚年”活动的实施意见》(xxx委发〔x〕46号),今年执行涉企奖励时,严格按本文件执行,对重大项目落地时将慎重考虑用会议纪要形式出台的优惠政策。
3、关于“政治理论学习偏少”的问题。
(5)党员干部政治理论学习大多是下发学习资料,依赖个人自学,集中学习少,督学少,组织理论辅导和学习交流活动少。
一是制定下发《x年度全镇学习型党组织建设工作要点》(xxx委发〔x〕33号),进一步完善党员学习制度,不断提高学习型党组织建设的规范化水平。二是探索督学方式。出台《xxx头镇机关管理制度》(xxx委发〔x〕23号),对学习制度进行规范,强调每月一次的机关学习。6月16日,利用机关学习之际,组织镇、村(居)干部进行政治理论测试。三是丰富学习形式。通过专家理论辅导、组织机关干部外出学习、专题讨论等多形式的集中学习,提高党员干部理论水平、拓宽视野。x年5月,组织村级后备干部到江阴党校进行能力提升专题培训,组织全镇年轻干部开展五四青年节青春寄语学习活动,今年以来,共组织“道德讲堂”学习活动3次。
4、关于“团队协作和责任担当不足”的问题。
(6)班子成员存在考虑自己分管业务多,支持分管以外的工作少的情况,全镇一盘棋的意识还不够强,部分班子成员担当意识不强,作为愿望不强,遇困难绕道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的问题“三缄其口”。
一是加强班子成员思想政治建设,开展破除本位主义专题学习教育,5月24日,xxx同志对党政班子成员开展集体谈心谈话,要求所有班子成员正确处理好团结与规矩、谋事与谋人、大气与正气等三种关系,教育引导班子成员树立正确政绩观,树立国家利益、集体利益、群众利益高于一切的思想,把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划。二是开好党政联席会,加大党政领导对班子成员工作的点评力度,常态化开展对镇党委、政府重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查、通报,保证政令畅通,同时结合日常工作表现、上级对口部门工作反映以及各项测评结果,开展谈心谈话。三是发挥好xxx头镇党政领导微信群的作用,将各自开展的工作发到微信群中,方便大家快速了解其他班子成员手头工作,加大班子成员间的工作业务交流。加大镇五大办公室党政领导交叉任职,下一步,结合个人特点,适时调整班子成员分工。
(二)党的建设缺失方面。
5、关于“对抓好党建是最大政绩的理念理解不深,基层党组织建设有待加强”的问题。
(7)党建重视程度不够,没有定期分析党建形势,没有认真系统研究谋划党的建设。部分支部书记对抓好党建是第一责任缺少认识和了解,视党建工作为小事、虚事的仍然存在。
一是定期召开全镇党建工作例会,研究布置全镇党建工作。理清和下发了各级党组织负责人党建工作清单。积极推进党建走廊建设,形成村级民主、园区党建、学校党建、“两新”党建和镇机关党建等基层党建品牌。7月1日,全镇召开党建推进会,结合巡察整改落实,对全镇x年度的党建工作进行再动员、再部署,教育引导全镇基层党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。二是制订出台《关于印发〈x年村定额干部岗位责任制考核办法〉的通知》(xxx委发〔x〕24号),将党建工作考核纳入本考核办法中,并加大党建考核比分的权重。三是镇党委与基层党组织签订党风廉政建设责任状,进一步明确职责要求。
(8)党委中心组理论学习虽能做到每月一次,但大多是以会代训、以会代学,且学习记录不全、不规范,班子成员个人学习没有计划,没有按要求撰写学习心得,调研文章少,调研成果少。
一是制定下发了《x年xxx头镇党委中心组专题学习计划》(xxx委发〔x〕33号),确定了年度学习的10个主题,班子成员同时制定了个人学习计划,党委书记切实履行第一责任人责任,每月对各班子成员的学习笔记进行检查。二是定期组织班子成员进行学习讨论并撰写学习心得,x年6月14日,镇党委中心组专题学习************在省部级主要领导干部学习贯彻十八届******精神专题研讨班开班仪式上的重要讲话,镇中心组学习成员全部进行了学习交流发言,同时邀请了市委组织部、宣传部领导旁听。三是加强工作的调研。镇党政班子各成员结合自身分管工作,都制定了x年度调研课题,下一步,将在完成好自己分管负责的工作同时,加强思考,深入群众,下基层、进企业调研并撰写调研报告。
(9)镇机关党支部四年未换届。
x年5月15日,完成了机关支部换届工作,选举产生新的镇机关党支部支部委员、支部书记。同时举一反三,在全镇46个基层党组织中排查支部换届情况,未发现类似情况。今后将严格按照党章要求,做好党组织的换届工作。
(10)党费收缴不能按时足额,党费账册记录不规范,有的班子成员不知道自己党费交多少,有的企业党支部2015、2016年的党费至今未交,有的x年2月缴纳2016年全年党费。
及时摸清了全镇基层党组织党费收缴情况,转发《*********组织部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》、《*********组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》,组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定,在全镇基层党组织中做好党费收缴规定的宣传工作,同时要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作,完善党费收缴账本等台账资料。
(11)党员发展工作不严谨,没有严格按照时间节点要求发展党员。
x年6月2日举办了党员发展流程的宣传培训工作,督促基层党组织严格对照《中国******党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》,做好党员发展工作。
6、关于“落实党组织生活制度不够严格,党内政治生活的严肃性有待加强”的问题。
(12—13)专题教育“三落实”(时间、内容、效果)不到位,没有“三严三实”专题教育方面文件资料,个别领导干部在专题民主生活会材料中套用模板、延用套话,查摆的问题与个人的思想、工作实际联系不紧密。谈心谈话制度、批评与自我批评落实不到位,主要领导与班子成员、班子成员与分管部门工作人员的谈心谈话很少。自我批评多、相互批评少,“红脸出汗”的效果不明显。
一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国******党内监督条例》,重温中纪委、中组部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔2016〕58号),进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。二是严肃党内政治生活,集中开展了谈心谈话活动。认真贯彻************参加河北省常委班子民主生活会讲话精神,提高班子成员民主评议思想认识,戒除好人主义。6月份,镇党政班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责人之间集中开展了谈心谈话活动,做到了谈深谈透、见人见事见思想,据统计,班子成员之间、与各自分管部门主要负责人谈话50余人次。
(14)党内组织生活制度执行不到位,组织活动不经常,有的党支部一年下来仅组织了“七一”、冬训、发展党员等三次组织活动。
一是制定下发了《关于进一步严格党的组织生活的通知》(xxx委发〔x〕43号),转发了《市委办公室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》(xxx委发〔x〕39号),督促全镇基层党组织严格落实党内组织生活相关制度,贯彻全面从严治党的各项要求。二是督促全镇基层党组织做好台帐资料收集整理,对照党建工作考核文件,加强考核力度,用考核的“指挥棒”倒逼基层党组织规范开展组织生活。
7、关于“队伍建设规划不够科学,干部培养选拔使用工作有待加强”的问题。
(15)干部人才队伍建设缺乏统筹性、针对性和前瞻性,行政村的党组织书记由镇领导、事业站所负责人兼任较多,村级年轻后备干部储备薄弱。机关事业年轻干部断层、交流轮岗渠道不畅,干部队伍整体活力有待提升。
充分整合当前干部人才资源,做到人岗相适,充分发挥干部在全镇各项工作中的作用。同时制定完善干部队伍建设长远规划,加强年轻干部培养。今年有3名80后同志成为村定额干部,7个行政村都配备了2-4名村后备干部。
(16)镇管干部选拔任用征求意见不充分,选人用人程序不严谨,以民主测评代替民主推荐,没有专门的考察记录,没有公示环节等。
严把干部任用关,严格执行组织部门干部任用各项规定,完善选人用人全过程痕迹化管理;不断完善干部考察工作,坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法,准确掌握被考察对象的真实情况,探索适合乡镇机关事业干部、镇属部门、村定额补贴干部选人用人办法。
(三)全面从严治党不力方面。
8、关于“两个责任落实不够有力,党风廉政建设基础工作有待夯实”的问题。
(17)镇党委对违法违纪党员干部,没有及时进行通报。
严格执行《中国******纪律检查机关监督执纪监督工作规则》(试行)相关规定,对市管、镇管干部发生违法违纪行为,镇党委及时在机关支部宣布处分决定;对镇管党员,镇纪委监督下级党委、党(总)支部及时对违纪党员处理决定进行通报,并将处分决定执行情况及时上报。
(18)班子成员“一岗双责”履行不到位,班子成员对“一岗双责”是政治责任缺乏应有的认识,没有坚持“约谈”制度,对重点岗位和重点人群开展谈话提醒和诫勉谈话较少,没有定期向党委汇报分管部门的党风廉政建设情况,从严治党向基层延伸不够,压力传导不够。
一是进一步强化担当意识,严格落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任追究实施办法(试行)》(溧委发〔2014〕76号)、市纪委《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案》(溧纪办〔2016〕5号)精神,加强班子成员“一岗双责”宣传,做好履职工作纪实台帐。二是制定出台《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的意见》(xxx委发〔x〕20号),做好镇党委、基层党组织的分层分级谈话提醒工作。三是加大“一案双查”责任追究力度,镇党委定期研究党风廉政建设情况,层层传导压力。
(19)落实监督责任意识不够强,认识不到位,主动思考不够,工作停留在表面。
一是进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,组织纪检干部学习************系列讲话和十八大历届会议精神,把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,加强自身作风建设,增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习,提高自身能力切实增强履职能力。二是开展x年度农村财务审计工作。以问题为导向,对3个镇属部门、所有7个行政村进行集中审计,共发现不规范问题33个,针对问题提出意见和建议21个,已要求相关村和部门全部整改到位。三是开展农村集体“三资三化”建设。镇农经部门主导建设,镇纪委主动介入督查,建成了两大平台,一是农村产权交易平台。我镇农村产权交易服务中心年初与省联网正式运行,上半年出台相关制度8个,镇纪委负责对中心运行进行监督,今年以来,实现产权交易额700余万元,资产溢价190万元,实现了农村资产资源效益最大化。二是农村集体三资公开平台。今年,对全镇所有村“三资”管理平台进行提档升级,将党务、村务、三资等进行整合,分12个版块建设信息系统,安装信息化触摸屏,群众自行操作触摸屏就可以实现对行政村“三资”内容进行察看、了解,实现农村权力在阳光监督下运行,能切实防止农村基层不正之风和腐败问题的发生。
(20)党风廉政建设部署多、监督少,一些涉及“两个责任”压力传导的考核、监督、约束、追责体系还没有真正落实,横向到底纵向到边的责任追究尚未形成,执纪过程中动真碰硬不够,有“老好人”思想,作风督查失之于宽、失之于软,查究的作风问题和腐败案件不多,通报曝光力度不够,震慑力不强。
一是制定了下发了《xxx头镇x年度村级党风廉政建设考核评分细则》(xxx委发〔x〕28号),加大党风廉政建设工作检查考核力度,建立基层主要负责人述职述廉暨约谈机制,对党风廉政建设工作落实不力,严肃追究责任。二是制定出台《关于印发〈xxx头镇作风建设“十个严禁”〉的通知》(xxx委发〔x〕50号),禁令涵盖全镇机关事业干部、村(居)全体干部,加强对全镇作风建设督查力度。三是强化纪检监察执纪监督问责,对群众反映的问题,认真进行调查核实,做到见人、见事、见结果;对上级交办的信访案件认真调查处理,做到件件有交待;从严、从快查办案件,及时到违纪党员所在党组织处进行通报,达到查处一起,震慑一片的效果。
9、关于“纪律规矩执行不到位,贯彻落实***八项规定精神有待提标”的问题。
(21)有的领导干部下基层调研不够,有的人是下去了,工作场所和接触对象大多是在村委会和村干部,很少驻村入户。
制定下发《关于在镇村干部中开展“三提三知”活动的通知》(xxx委发〔x〕44号),在镇干部中开展“提人知情、提事知策、提岗知规”活动,在村干部中开展“提户知人、提人知事、提事知情”活动,大兴密切联系群众之风,认真开展走基层活动,落实党员干部直接联系服务群众工作制度,有计划的到基层调研,多到困难集中、情况复杂的地方去了解情况,切实为群众解难。
(22)个别镇属公司公务接待费严重超标,存在烟酒、礼品等费用入账的情况。
重申相关财务规定,严格执行***八项规定和省委十项规定精神,镇属部门、公司、各行政村严格按照核定招待费开支,烟酒、礼品一律不允许入账。分管领导对报销票据严格把关,财政所严格执行相关财务规定。从x年6月份开始,镇自来水厂财务纳入镇财政管理,目前,全镇所有下属部门财务都已纳入镇财政结算中心管理。
(23)存在给条线管理部门发放工作经费不规范的情况,表现在标准不统一、对象不明确等方面。
全面掌握条线管理部门工作情况,年终根据各条线管理部门对xxx头的贡献份额,建立条线管理部门工作经费发放标准,明确发放对象,经党委会讨论通过,财政所严格执行。严格落实责任追究机制,对于违规发放的,严肃追究相关领导、人员责任。
10、关于廉洁纪律方面的问题。
(24-25)存在个别事业干部开办公司,并从事与自己本职工作相关的盈利性商业活动的情况;个别村干部涉嫌违规帮助亲属办理失地农民保险的问题;个别村存在公款外借情况。
镇纪委已全部调查处理,共立案6件,目前已结案3件。针对纪律审查暴露出来的问题,镇纪委将认真总结、分析,帮助相关单位建章立制、堵塞漏洞,同时进一步加强廉洁自律教育,引导全镇党员干部严格遵守党纪条规。
11、关于“制度执行不规范不严格”的问题。
(26)存在征地拆迁、安置房建设、资产购置没有按照要求建立规范的台账,未严格执行政府采购制度的情况。
一是制定下发了《xxx头镇土地征用和房屋征收的有关档案管理办法》(xxx政发〔x〕25号),进一步加强规范我镇房屋和土地征收档案的管理工作,并腾出房间,用于档案的存放。二是转发了《溧阳市x-2018年政府采购目录及标准》的通知,镇机关、镇属部门严格执行政府采购制度,对列入采购目录而没有经过市政府采购程序的所购物品一律不予报销。
(27)存在部分工程建设项目应该招标未招标,未按规定送审,未严格按照合同约定付款的情况。
制定出台了《关于进一步加强和规范镇、村(居)两级投资项目管理的意见》(xxx政发〔x〕27号),重申凡列入年度投资计划的项目政府投入30万元(含)以上、村(居)、镇属企事业单位10万元(含)以上的项目,必须委托有资质的代理机构按招投标法、政府采购法及相关规定进行招投标,严禁拆解项目规避招投标,同时对工程项目变更、审计验收、资金拨付、责任追究进行了明确的规定。
(28)村级财务管理不规范,超额留存备用金,个别村拨至生产队的经费只有收款或付款凭证,没有支付清单,大多都是队长一人领款,存在失管现象。
有序开展农村集体“三资三化”改革试点,在全市试点出台了《xxx头镇农村集体“三资”管理制度》(xxx委发〔x〕55号),对农村财务制度进一步重申和规范。镇纪委加大对制度执行的监督检查力度,发现问题,严惩不贷,纪律处理及时跟进。
三、落实常态,坚持长效,巩固深化整改工作成果。
下一步,镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国******巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减,紧扣市委第一巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
巡视反馈意见整改措施
县委办:
根据要求,我镇结合工作实际,对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足,逐条逐项制订了整改措施,确保各项整改任务落到实处。
一、关于在干部管理方面,主要存在干部过早转任、专业技术人员紧缺、乡镇干部兼职过多等问题。
整改措施:加强干部管理,合理调配干部分工,努力做到干部分工明确,职责明晰。
完成情况:已制定相关管理制度,对干部分工、兼职做合理安排、调整。
二、关于在廉政和作风建设方面,一些干部缺乏廉洁自律意识,工作作风涣散。
整改措施:制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度,严格管理本单位干部职工。
完成情况:已制定《塔尔镇工作纪律》、《塔尔镇驻村工作制度》、《塔尔镇干部考核制度》、《学习制度》等十余项工作制度,以制度管理人,切实改变工作作风,提高干部廉洁履职尽责能力。
三、关于在社会管理方面,“三集中”村相关配套设施有待进一步完善。
整改措施:积极争取项目,加强衔接,做好水、电、路等相关配套设施的完善。
完成情况:正在与市、县相关单位衔接、沟通,争取项目,以项目资金带动配套设施完善。
四、关于大通县出现回族女干部断层现象,在干部任用上,应高度重视少数民族干部(特别是回族女干部)的培训使用。同时,对在乡镇工作的妇女干部应给予适当照顾。
整改措施:高度重视培养我镇年轻回族女干部,在我镇中层干部的任用上,镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部,并积极向上级部门推荐选拔我镇年轻回族女干部。
完成情况:进一步完善充实了我镇后备干部人才库,针对回族女干部加强培训、学习、锻炼,在工作上对女干部加强关心和照顾。
五、关于注重加大偏远地区乡镇干部的交流培训力度,特别应加强乡镇干部与县直机关干部的交流;对基层领导干部参加市上统一考试未录用的,县上应在以后的选拔上给予考虑;要进一步加大基层党员培训交流力度,特别要注重培养党建工作人才;培训干部要注重平时的培训,不要过多的集中进行,造成对工作的影响,特别并要特别注重道德和理想教育。
整改措施:与县相关部门、单位加强沟通、衔接,努力注重培养党建工作人才,避免出现人员断层。
完成情况:已制定学习方案,加强干部的“三观”教育和学习培训的质量,强化干部的宗旨,责任意识。
六、关于关注村社干部的待遇等问题。村干部连任10年卸任后每年享受360元的补助,建议增加补助,同时,现任村干部的工资每年为3000—4000元不等,但工作量和压力很大,建议适当增加报酬。社区干部的工资在500元左右(除三金外),但工作量大,导致付出与得到不平衡,影响生活和工作积极性。同时,社区办公条件也有待改善并应配备专职的社区工作人员,增加社区的经费投入。
整改措施:积极配合县相关部门、单位落实村(社区)干部待遇。
完成情况:多渠道反映,积极争取落实。
七、关于纪检干部在纪检部门工作的时间不宜太长,应加强交流。法检两院的干部流动不大,也应加大交流力度;对干部要有奖励机制,宣传报道中应多宣扬一些优秀干部。
整改措施:配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流,并制定有关奖励措施。
完成情况:已制定相关制度、措施,激励干部工作干劲和积极性。
八、关于对上访时间的工作要做的细致一些,不可草率行事留下不稳定隐患。
整改措施:在上访事件的调查处理中,认真做好思想疏导工作,努力查明上访事由,理清矛盾根源,做好善后处理消除不稳定隐患。
完成情况:已对每一起上访事件(包括网络、媒体反映事件)认真调查,及时答复处理,争取把矛盾化解在萌芽状态中。
九、关于对没有很好发挥帮扶作用的联点单位,应引起关注并予以调整。
整改措施:积极努力向县委组织部反映存在的问题,请求适时调整有社会责任心,实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位,使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。
完成情况:县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整,但个别联点单位尚未发挥作用。
十、关于对偏远艰苦乡镇,在危房改造上给予一定的支持。大通县老龄化达到10%,应加强老年人工作,特别关注孤寡老人。
整改措施:积极从民政局争取危房改造指标,对艰苦偏远(少数民族)村的危房加大力度改造解决。
完成情况:每年镇、村两级领导、干部都在努力做好此项涉及民生的工作,5年来已逐步解决了600多户的危房,但仍需加大工作力度。
十一、关于学校布局调整不应“一刀切”或“一哄而上”,应认真总结经验,特别要注重存在的问题。如:青林乡住校生746名,村与校最远的有14公里,每到周五或到周日,家长们接送孩子,大小摩托车上坐满学生,最多的一辆上挤坐了5个学生,安全问题凸显。教育布局调整后,原校址多数空闲年久失修。建议县委下文明确产权的归属,把现有空房改换做村社党员活动室、幼儿园或培训农牧民技术人员校舍等。
整改措施:积极配合县相关单位做好教育布局调整后的交通、安全工作;充分利用原校址将其改造为幼儿园或村党员活动阵地。
完成情况:正在积极与县教育局、中心学校沟通做好各方面工作。
十二、农牧业的产业化、规模化还比较低,需加大力度做大做强。
整改措施:积极与与县农牧和扶贫开发局沟通和衔接,通过合理规范的土地流转、招商引资工作,继续做大做强我镇的蔬菜种植和冷藏保鲜配送体系;同时重视加大对农户自己经营温室上的资金项目争取力度,以发挥种植农户的生产积极性。
完成情况:已完成4个园区建设,正在建设5个农业生产园区,进一步提升了农业产业化规模化水平。