党建工作汇报（通用19篇）

在的正确领导下，镇党委全面落实科学发展观，围绕党的群众路线教育实践活动的有关要求，紧紧围绕“党建强镇、环境优镇、规划塑镇、工业富镇、商贸兴镇”的发展战略和“明确一个中心，加快两个建设，形成三大支柱，实现四个提升”的镇域经济发展思路，增强经济竞争实力，促进协调和谐发展的工作思路，认真履行党建职责，圆满完成了基层党建的各项任务。现镇党建工作汇报如下。

一、基本情况

镇党委辖16个支部，现有正式党员317人,女党员101人,占党员总数的31.9%。党员中60岁以上的有88人，占党员总数的27.8%；35岁以下的有96人，占党员总数的30.3%。初中及初中以下学历的有146人，占党员总数的46.1%；高中学历的有54人，占党员总数的17.0%；大专以上学历的有117人，仅占40.0%。

镇党委现有入党申请人41名，积极分子10名，发展对象9名，预备党员26名。

镇党组织：

1、事业单位党支部（3个）：

2、企业单位支部（1个）：

3、行政村党支部（9个）：

4、社区党支部（2个）：

5、镇机关党支部（1个）：

二、主要做法

（一）坚定不移抓党建，齐心聚力促提升

便群众办事。二是建立每半月一次的两委工作例会制度。从5月起，村两委每半月召开一次班子成员碰头会，回顾总结处理村务情况，及时发现和解决工作中存在的问题，共同研究解决村内重要事项和热点难点问题。三是坚持“四议两公开一监督”制度，重大事项、重要事务做到集体研究、民主决策。充分调动村两委干部的积极性，推动各项工作有序开展。

2、抓服务，不断增强基层党组织的向心力。一是我镇推行“一查一卡一台帐”机制，通过查一查与百姓的感情，想一想与百姓的距离，建立每户一卡一台帐，开展一户一走访，进行一户一页入户调查登记。摸清群众所想所需所求，拉近党群干群关系。一年来，共为群众解决困难诉求150余起，化解矛盾纠纷200余起。二是设立乡镇便民服务中心，村社区设立轮流代办点，规范了办事服务窗口。三是开展机关党员、党组织到社区“双报到”活动、党员义工日活动。

支部委员每人每年负责培养1名入党积极分子，联系发展1名优秀青年递交入党申请书）结对的形式进行培养。努力使党员队伍在行业分布、年龄、文化结构等方面更加合理。今年，全镇已吸收22位优秀青年为入党积极分子考察，有33名青年递交入党申请书。二是强化流动党员管理。为加强流动党员的管理，方便工作的开展。建立了支部班子成员联系流动党员制度，建立流动党员台帐，并将责任落实到人，采取电话随访、短信问候的方式随时掌握流动党员的思想状况，确保流动党员思想不放松。

走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是利用远程教育开展对党员干部的学习培训，提高了党员的素质和创造能力，充分发挥了先锋模范作用，使得村级各项工作走在了前列。五是理清了发展思路，制定了发展规划，明确加快新街村建设的切实可行的具体措施。六是通过为群众办实事好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，村容村貌从根本上得到了治理转变。

5、抓提升，不断巩固先进党组织成果。镇党委在抓好党建工作的同时，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，率先垂范，扎实工作，精心组织开展“三分类三升级”活动，经过摸底调查、发放问卷、群众初评、支部自查自评、党员群众审议，评定镇党委工作。为切实巩固提高，把有效做法制度化、成功经验长效化，镇党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机，加强组织自身效能建设，不断改进干部作风，以制度完善为抓手，不断巩固先进成果，全面开展镇党建工作，将党建工作与日常工作挂钩，深入推进党的群众路线教育实践活动。

6、抓创新，不断加强网格化管理工作。今年，按照州、

基层党建工作汇报材料

中共鳌江镇党委

根据会议安排，我就今年上半年鳌江镇基层党建工作开展情况汇报如下：

一、坚持“抓书记、书记抓”，不断完善责任体系 书记是党建第一责任人，书记强则党建强。为此，鳌江镇强化各级书记党建职责，形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的责任体系。一是强化镇委书记责任。镇委书记对基层党建负总责，亲自抓基层党建的工作部署、责任分解、工作指导、投入保障、考核评价等具体工作，亲自调研，及时发现问题，提出思路，领衔课题，着力破解重大难题。二是强化社区书记责任。通过上半年人事调整，我们把全镇最强的中层干部派到社区任书记，通过签订党建工作目标责任书，贯彻社区书记抓好党建主业意识。同时定期督查社区所辖村（居）党建工作，审核下发基层党建督查通报2期，通报问题63个，并把督查结果纳入社区的年底考核，有力促进了社区书记抓农村基层党建问题整改。三是强化村党组织书记责任。从建立村党组织书记责任清单制度入手，组织村书记参与各类培训312人次，建立村书记干事创业记实台账制度，开展“村书记讲党建故事”活动，强化党建引领，有效推动了农村征地拆迁、五水共治等重点工作。

二、坚持“抓制度、立规矩”，着力提升工作水平 为了强化村干部坐班、“五议两公开”“一单两制”“三务公开”、印章管理等制度的刚性执行，确保村级组织“门敞开、人常在、事好办”，鳌江镇实行了村干部“契约化”管理。一是事前签约，明确契约内容。我们制定了村干部绩效考核办法，通过集中签约的方式，与所有村主职干部签订《村干部履职承诺书》，明确其工作职责、需要遵守的规定和考绩办法，与村干部“约法三章”。二是共建守约，构筑监督堡垒。通过采取实地督查、社区交叉检查等方式，加大对村干部履职的督查力度。比如查实无故不参加坐班的，要按一定比例扣发当月工资；查实“五议两公开”、党员固定活动日等制度落实不到位的，要扣发一定比例的年底绩效奖金。三是事后评约，督促整改到位。年底要结合村干部双述双评和绩效考核办法，对村干部履职情况进行评价，针对履职情况不理想的村干部，要进行责令限期整改，针对违纪违法等村干部，要给予免职、撤职等处置措施，及时“解约”；对履职情况良好的村干部，我们还要增加一定的年底绩效奖金。通过实行村干部“契约化”管理，将村干部履职与他们的经济收益紧密关联，把软要求变成硬制度，把行政命令式的管理变成变成法律经济手段的管理，强化制度刚性，增强村干部“规矩意识”。

三、坚持“抓重点、破难点”，努力争创工作亮点

1、完善干部绩效考核工作。可以说鳌江的干部绩效考

核工作是走在全县前列的，今年我们在落实好2015年绩效考核结果运用的基础上，对这项工作又进行了一定完善。要求各部门及时设置2016年对社区的考核要点，优化指标结构，调整分值权重，不断增强部门对社区工作考核的规范性、科学性和导向性，充分发挥绩效考核“指挥棒”作用。比如，为了扎实做好村级组织换届准备工作，我们除了研究制定换届重点难点村清单，成立攻坚小组，明确整转措施、具体时限、镇责任领导和具体责任人，更是把换届准备工作纳入到今年的绩效考核中，要求各社区要明确责任，加强跟相关部门联动，做到掌握到的最新情况第一时间反馈，全力开展“四清行动”，确保换届风清气正。

同行业、不同单位特点和党员年龄结构、文化程度、身体状况、流动情况，分类施策，因人施教，积极组织各级党员干部开展全方位的'学习教育，做到党员参与无死角，学习教育全覆盖。三是抓住解决问题这个根本，确保群众满意。坚持问题导向，将开展“两学一做”学习教育与巩固拓展“三严三实”专题教育成果结合起来，与推动中心工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进、两落实。在全镇所有党组织都已制定了问题整改清单的基础上，通过开展“做美丽家园标兵”、“做高效服务标兵”活动等，加大问题整改力度，切实让广大群众感受到党员队伍的新变化、新气象。

3、打造“双带双路”党建示范群。今年我们在开展村级组织规范化建设达标整转工作的基础上，启动了村级组织规范化建设示范创建工作，着手打造 “双带双路”党建示范群。“双带”指的是，两个村级组织规范化建设示范带。一是要在岭根等4个村，通过扶持党员群众开办“农家乐”，设置党员护绿岗、党员责任河段、党员志愿服务点等方式，打造梅源社区乡村休闲旅游党建联盟；二是通过深化基层党建工作，充分发挥下埕等8个村的党组织战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用，推动拆迁工作顺利进行，打造滨江片征地拆迁重点村党建联盟。“双路”指的是，要突出重点，针对104国道、昆鳌大道周边村，集中时间、集中资源、集中攻坚，打造党建精品示范点。

2015年乡镇基层党建工作汇报材料

xx镇地处xx，是有名的“贡米之乡”，镇域面积55.53平方公里，耕地面积5.6万亩，设10个行政村、1个社区，总人口21640人，党员783名。2015年农民人均纯收入达10862元。近年来，在党中央和区、的正确领导下，镇党委以“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为主线，以建设“富裕、实力、文明、和谐、美丽”叶盛为目标，全面落实基层党建工作的主体责任，抓班子带队伍，抓重点求突破，狠抓基层党建工作，全镇呈现出“基层组织有新加强，经济社会有新发展”的良好局面。下面，我就xx镇党建工作情况汇报如下：

一、把握“四把尺子”，抓带头人队伍建设

“火车跑的快，全凭车头带”。在抓党建促发展中，镇党委始终把“书记抓、抓书记”作为工作重点，通过把握“选拔培养、教育培训、搭建平台、考核评议”四把“尺子”，切实加强村级组织带头人队伍建设。

。

多功能活动室，积极开展“三会一课”、农村党员冬季轮训、民主评议党员等活动。

二是村民议事中心。实行党代表、村监会等组织集中办公，开展信访接待、重大事项民主决策等活动，为党员群众做好服务工作。

三是便民服务中心。实施一站式服务，集中接待群众，向群众提供组织、计生、民政、土地、社保等各项便民代理服务及政策宣讲、咨询等工作。实现了各种便民服务不出村，把方便和实惠送到农民群众的家门口。

四是教育培训中心。建立了集党员活动、实用技术培训、党员远程教育等为一体的党员教育培训中心，配备了桌椅、音响、电脑、投影仪等硬件设施，通过开展专题讲座、农村实用技术、技能培训、现代远程教育等活动，培养和造就了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。同时充分发挥政策超市的政策查询、政策宣传、政策咨询的作用，与农家书屋、电子阅览室相结合，拓宽农民群众政策学习掌握渠道，提高了党员群众对政策的知晓率。

五是文体娱乐中心。党员活动室、图书室、电子阅览室、农家书屋、文化活动广场等向党员群众经常开放。利用村级活动场所的设施和资源，组织群众开展各种喜闻乐见的文体活动，组建了村文化自乐班子，把村级组织活动场所作为“文化大院”，丰富了农民群众的业余文化生活。

六是信息交流中心。狠抓农村党员干部现代远程教育终端站点作用发挥，严格标准，积极创建星级远程教育站点，利用“四大课堂”， 大力开展农民实用技术培训，发布劳务、产品、服务、供求等信息，为农民群众提供了信息咨询、农产品销售服务。

三、健全“三个机制”，抓民主管理创新

镇党委推行以“三制三化”为主要内容的村级民主管理机制，通过创新民主管理，强化村务监督，完善村务公开制度，让每一位村民都真正享有对村务的知情权、参与权、决策权和监督权，从而全面推进村民自治、依法治村和民主管理。

项进行议事决策。确保决策体现民-意，科学民主

二是推行民主管理机制，促进村务管理制度化。严格按照《党章》、《村民委员会组织法》等法规，出台《村两委会成员任职与罢免制度》、《村民监督委员会任职与罢免制度》、《村民代表的职责作用及罢免制度》等制度，规范村干部从政行为。实行村干部积分制管理，开展基层党组织和党员干部承诺践诺活动，强化村干部工作责任，提高工作效率。通过“一事一议”完善《村民自治章程》和《村规民约》，针对村内一些法律管不上，道德管不住的现实问题，大到社会治安、生态环境保护，小到地方道路维护、老人赡养、弟兄分家、邻居关系、牲畜糟害农作物、家庭卫生、土地边界等问题，均纳入村规民约制定具体可行的细则，增强村民自我管理意识，强化村民自治。

三是推行民主监督机制，促进民主监督常态化。发挥上级党委、政府和村民监督委员会的监督作用，从决策的制定、执行、落实等方面依法监督，确保决策事项和落实过程符合政策法规。村民监督委员会定期参加村党支部和村委会召开的会议，了解工作情况，督促党务村务公开，定期收集群众意见建议，向村民反馈并接受质询，对村上“四重一大”事项进行日常监督。设立群众意见箱，给群众发放监督卡，与村上产业扶持发展政策挂钩，树立正反典型等措施，鼓励群众对影响村里和谐稳定发展的安全生产隐患、信访维稳、群众矛盾纠纷、家庭邻里团结等各项苗头和不良现象进行监督举报，切实发挥群众相互监督作用，调动群众参与村务管理的积极性。

四、实现“三个变化”，抓经济社会发展

镇党委紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，充分发挥党组织统揽全局的作用，通过建平台、抓项目，提升了基层党组织抓发展的能力和水平，全镇经济社会发展实现“四个变化”。 一是产业发展思路逐步明晰。近几年，镇党委、政府根据实地调研情况，确定了做大做强“xx大米”品牌的产业发展目标。并将产业发展纳入年终考核，着力培育水稻种植主导产业，扎实推进现代农业发展工作。

在县政府的大力指导下，桐木镇认真学习贯彻落实县政府相关文件精神，切实开展各项党建工作。现将我镇党建工作情况汇报如下：

况

一是高度重视。桐木镇高度重视“为民、务实、清廉”主题教育活动，召开了专题班子会议，研究部署开展此次活动。会上每位班子成员结合自身的工作经验就分管的工作领域入手，积极讨论活动开展方案。为确保活动顺利开展，召开了镇村两级干部动员大会，就“为民、务实、清廉”主题教育活动的开展进行了安排部署。

二是出台制度保障。结合“为民、务实、清廉”主题教育活动要求，制定了科级干部、机关干部、驻村工作组、党建工作及村级目标管理五个考核办法，从制度层次保障“为民、务实、清廉”主题教育活动的顺利开展。

三是开展读书学习交流活动。为充实“为民、务实、清廉”主题教育活动内容，我镇组织开展了读书学习交流活动。活动分为九个组，每组由两名班子成员任组长，利用三个晚上集中统一学习交流心得，为确保参学人员全面到位，对请假人员一律予以补课。镇党委书记和镇长参加每个组的学习讨论活动，通过互动促进干部思想意识提高，通过学习交流活动为全体机关干部搭建平台，提升机关干部践行“为民、务实、清廉”活动的能力。

桐木镇深入推进“三有两定一评”工作法，镇有群众工作站、村有群众工作室，组有群众工作点，群众工作站和群众工作室都按照“十有”标准规划化建设。同时，创新管理，推行“一线工作法”，下派17个驻村工作组直接面对面服务群众，帮助群众解决生活生产中的困难，担当“安全生产监管员、社情民-意调查员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员”，全力做好群众工作，促进桐木和谐稳定。

为确保活动深入开展，我镇以示范带动，抓重点、创亮点。桐木村邀请社会知名人士作为各组群众贴心人，发挥社会知名人士的影响力与号召力，服务当地群众，并定期召开群众贴心人会议，征求他们的意见和建议，更好的落实“三有两定一评”工作法。莲台村积极发挥老协作用，将该村90多名老协会员发展成为群众贴心人，鼓励老协开展各项活动，发挥余热。在今年推进农村合作社的开发过程中，该村老协会员作为群众贴心，充当村两委与村民之间的协调者，帮助村上解决了一些邻里纠纷等问题。

去年以来，我镇根据市、关于发展壮大村级集体经济有关文件定精神，以实施“四资驱动”为抓手，采取“一村一策”工作方式。明确责任强力量，努力从思想上引、政策上扶、工作上帮、方法上教，因村施策，分类指导。

今年，我镇认真抓好湖塘村农贸市场建设和莲台村农业综合开发项目。湖塘村利用湘赣边贸发达的有利条件建设湖塘农贸市场设想，即将湖塘农贸市场建设作为一个项目由湖塘村打包开发，积极向上争取土地指标和基础设施建设资金补助，可为湖塘村集体经济创收12万元。莲台村通过整合村民闲置的荒山、荒地，以股份制和农业合作社形式，分别建设占地500亩的水产养殖基地、果业园、蔬菜基地、葡萄基地“四位一体”的农业综合产业园，可实现集体增收、农户受益。乡镇工会工作汇报材料同时我镇大胆探索实施异http://地置业，努力夯实各村(社区)集体经济长远发展的基础。在桐木镇实验中学对面，新、老上万线之间规划一个占地22亩，建筑占地面积8亩左右的建材大市场。由18个村(社区)通过民间聚资、银行融资、预售筹资等方式自筹资金，在政府的引导下联合开发建设，实现房产长期租赁收入。经过2-5年的努力，实现村(社区)集体经济收入大幅度提高，除财政转移支付外，力争使全镇100%的行政村(社区)集体经济年纯收入达到5-10万元以上，以满足村(社区)基建、服务和管理的需要，提升基层组织带领群众致富、服务群众的能力。

桐木镇将党风廉政建设摆在各项工作的前头，深入学习贯彻落实中央八项规定。一是认真学习。开展多种形式的学习活动，既有邀请“”宣讲团进行宣讲，又有组织镇村两级干部集中学习中央八项规定，还有全体机关干部讨论学习“”心得体会。二是深入贯彻。班子成员以身作则，严格执行中央八项规定的各项要求，为全镇机关干部树立榜样，带动全镇机关干部切实转变工作作风。从而实现机关工作作风转变。三是严格落实。今年新成立效能督查办公室，严格机关干部工作纪律，定期不定期进行查岗，每月公示考勤记录。镇纪委并对思想有松懈或工作不力的机关干部进行诫勉谈话。

今年，我镇全面开展廉政文化建设年活动，结合我镇实际，出台了廉政文化六进活动实施方案，按照廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的要求，正在打造桐木村和莲台村廉政文化建设亮点，以点带面，整体推进。对各风险岗位进行了风险排查，并将排查结果进行了通报。坚持“三重一大”民主决策制度，加强了对党政正职监督情况及权利公开透明运行工作。并以廉政文化建设年活动为契机，将“三资”管理作为保廉工程标准化建设重点来抓，加强便民服务、深化阳光公开、推进村务监督委员会建设。

1、希望、县政府加大对桐木镇的项目扶持力度。

2、为能早日推进异地置业，我们恳请、县政府能够在用地指标上给予支持，在国有土地出让金、规划、城建、房管等相关费用给予全免优惠，对购买期房符合条件的给予住房公积金贷款政策支持，最大程度减轻村集体建房资金压力。同时，简化有关手续的办理流程，加快建设进度。

学习实践科学发展观活动开始以来的半年,是我们xx镇党委深入思考、寻找差距、寻求不足的半年,是严格学习、严格程序、严格把关的半年,是努力实现保增长、保民生、保稳定的半年。以学习实践活动为契机，围绕学习培训、分析检查、整改落实三个阶段，围绕推行农村财务委托代理和四议两公开两个重点，围绕村级党组织建设这个核心，从三方面向各位领导作一简要汇报。

xx镇参加学习实践活动共16个支部，492名党员，其中机关支部5个，村级支部11个，机关党员78名，农民党员414名，流动党员51名，离退休党员15名，行动不便党员22名。我们认为，学习实践活动的影响力要体现在深入宣传上，触动力要体现在创新思路、转变观念上，成效力要体现在民生保障、经济发展上，体现在党员干部受到实实在在教育，群众得到实实在在实惠上。为此，从一开始的学习培训到目前正在进行的建章立制，做到三个贯穿始终。

一是把严格程序要求贯穿始终。在程序体现一个严字，在作法上体现一个活字，在宣传上体现一个广字，程序上注重时间上的要求，注重质量上的要求，每一个时间段严格按时间要求进行，每一个工作段严格按内容要求进行。作法上灵活求新，采取集中学习、上门辅导、邮寄送学和请进来讲、走出去看等方式增强主动性，特别是围绕一村一品，明确学习专题，大泉沟、xx等村以大棚菜为主，xx、xx等村以畜牧养殖为主，xx、xx等村以经济林栽植为主展开学习，邀请汉波公司、长子县大棚户和推选种养大户、经济能人传经送宝。

二是把理清发展思路贯穿始终。把深入检查问题作为关键环节，通过自己找、群众提、上级指、同志帮，从镇到村切实不避实、不遮丑，确实找出了发展思路、项目产业、新农村建设、民生保障、干部作风、信访稳定等六大方面存在的实质性问题，真正对照问题，进行整改，真正为推动发展进行谋划，真正建章立制促进落实，并形成长效机制。在进一步规范完善村“两委”联席会议制度、党员的议事制度、农村财务委托代理制度等制度下，重点建立和推行“四议两公开”制度。特别是镇党委把贯彻十二届五中全会精神关于“转型发展年”活动的指示要求和整改落实结合起来，认真审视全镇落实科学发展的目标方向，提出发展现代农村特色农业的方向和重点。

三是把保增长、保民生、保稳定贯穿始终。学习实践活动以保增长为主线，以保民生为切入，以保稳定为重点。注重从水、路、校、医等方面着手，注重在新农村建设、社会扶贫、农业综合开发等方面用功，注重在群众关心，干部关注，今后发展关连的实事上出力。完成两个村饮水安全工程，六条乡村路硬化工程，全镇初步形成环形路网结构。顺利推进xx中学扩建工程，顺利推进农业综合开发项目和大棚建设，顺利推进xx生态新村建设。精心做好护林防火、安全生产、防汛防疫、地质灾害、危房排查等工作，实现这六个方面平平安安。

一是突出摸清底子，在宣传上下功夫。镇党委在发放在3200份知情卡的基础上，印发资料xx余份，抽调镇干部和村官组成两支宣讲小分队，分别参加各村动员会，实行重点村重点户入户宣讲，赶集庙会集中宣讲，利用村广播等定期宣讲。同时摸清各村村民代表、党员、两委成员花名和数量，摸清外出务工和行动不便的人员花名和数量，登记存档，动态管理。

二是突出镇包村干部和村官作用，在把关上下功夫。把各包村干部定为四议两公开指导员，把各村村官定为四议两公开记录员。指导员负责选定事情进入四议两公开程序把关，参会人员把关、会议质量把关、两公开把关，为各村配备统一的会议纪录本，由村官开会时负责记录，这两个把关有效避免以往到会人数上的偏差。

三是突出与农村财务委托代理相结合，在运行上下功夫。四议两公开工作法启动时正值年终岁尾，是各村清理旧欠、兑付工款的集中时段，为此，我们把二者有机结合起来，凡大额开支必须按程序进行，对工程已完工，但没有完全按四议两公开程序运行的部分村，在兑付工程款时进行了补充和完善，比如说xx村的饮水安全工程和xx村的街道排水工程，全部上会以后进行了结果公开。正月十五文化活动全部按程序进行。xx的村级组织活动场所建设，xx、xx村的推进村项目建设也步入程序。

xx镇共有12个行政村、11个村支部。近两年来新建的村级组织活动场所有xx、xx等5个，去年改造维修的xx、xx2个，占用学校的有xx、xx、xx、xx等4个。今年xx村被组http://织部列为活动场所建设重点村。活动场所规划位于xx生态新村，新村位于旧村东，采取村企共建模式，由xx公司承包新建，已投入资金910万元。xx活动场所建设得到xx公司总经理xx大力支持，规划设计、建设施工、设备配套全部由xx组织专人负责，资金缺口也全部由xx公司补充负担，计划建筑面积500平方米，场所的规划设计、建筑施工将立足长远发展，立足村情党情民情，高标准、求创新、保质量按时完成投入使用。

2015年，镇党委严格按照“推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐”的总体要求，突出重点，强化措施，进一步提升基层党建工作的科学化水平，为推动我镇经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

一、基层党建工作情况

黄山头镇辖15个村，2个社区，党支部38个，817名党员，其中农村党员484人。大专及以上学历64名，占党员总数的7.8%，35岁以下党员252名，占党员总数31%。外出流动党员216名，占党员总数的26%，三年来共发展新党员66名，其中女性党员18名。

二、上半年工作开展情况:

3月25日，全镇召开村支部书记，副书记，镇直单位负责人和分管党务工作的同志参加的全镇基层党建工作专题会。会议传达全县组织工作会议精神，安排部署2015年基层党建工作，镇党委书记陶宏军分别与各村(社区)，镇直单位支部书记签订了基层组织建设工作责任书。从抓好队伍、管好党员、发展经济、健全制度等多个方面明确工作责任，并将基层党建工作落实情况作为支部书记实绩评定的重要内容，作为选拔任用，奖励惩戒的重要依据。确保支部书记把抓好党建工作作为自己的第一责任。

(一)健全机制，增强党建工作活力。

一是健全干部待遇保障机制。按照要求，村主职干部工资为15000元，副职干部工资为10000元，同时通过制定奖励政策，在政策范围内，通过省市县镇表彰增加现金奖励等途径，提高村干部工作报酬。

二是健全考评激励机制。制定和完善了《村级重点工作考评办法》、《村两委考评办法》，根据黄山实际，以十二项重点工作对村两委集体和班子个人进行群众评议，党委考核小组打分。2015年，镇党委拿出2万元，对成绩突出的三个先进村给予奖励。为更好的抓好奖惩落实，村干部工资实行绩效考核制度。从村主职干部工资中提取1500，副职干部工资中提取1000元，作为绩效考核工资，根据工作完成情况，分类别分层次发放或扣除绩效工资。2015年排名后三位的支部书记分别扣除个人绩效工资1000元，战线工作排名末位的村干部每人分别扣除工资500元，有奖有罚提升工作积极性。

三是健全党员群众帮扶机制，实行机关干部，镇直单位与村和群众实行城乡互联帮扶机制。在“七·一”包村包户单位和个人对困难党员开展慰问活动，上半年帮扶资金约2万元，用于困难党员的救助和帮扶，有效凝结了党员群众关系。

四是健全农村财务管理机制。开展农村财务清理，村级实现按月报帐、按月开支，对于不符合报销条件的坚决不予入帐，对于大型开支，1000元以下开支由包村干部和支部书记共同签字，10000元以上所有支出必须有支部书记、包村干部、镇纪委和镇长共同签字盖章，防止了集体资产流失，确保了村级工作的正常运转。

(二)加强管理，夯实农村基层党建基础。

一是抓好村干部的管理。制定村干部年度学习计划，着重加强村干部信仰信念、勤政廉政、财务管理、信访维稳等方面的教育和管理，2015年上半年组织村干部集中培训学习六次。制定了村干部选任管理办法，合理设置了村干部职数。15个村和2个社区均选派了第一书记，对于软弱涣散基层党组织的三个重点村分别制定整改措施，从村部建设、制度执行、增强造血功能找准关键督促整改。

二是积极探索村级后备干部的“选、育、管、用”工作机制，储备了32名德才兼备的村级后备干部，畅通村干部用人、选人渠道，近两年来，有8名后备干部通过群众推选进入两委班子任职。

三是抓好党员管理。坚持党员发展标准，严把党员入口关。2015年全镇发展党员20名，其中大专以上学历12名，占60%。35岁以下党员15名，占75%，农村致富能手和种养大户11人，有效改善了全镇党员队伍结构，严格执行支部两年培养三年考察期的规定，入党积极分子与发展对象达到6:1的比例。认真对待党员发展过程中的信访问题。2015年我镇转正党员姚纯见同志在转正过程中，镇纪委，镇组织办多次接到匿名举报，称该同志不符合党员标准，镇党委组织纪检办、组织办人员，下村调查取证，并在全体党员会上对问题进行了澄清。通过党员评议，我镇今年上半年处置了不合格党员一名。

四是依托黄山头镇党员qq群，为党员群体提供远程服务，2015年共通过流动党员平台发布党委工作信息100余条，帮助在外流动党员解决实际困难20余件，有效加强党委、支部与流动党员之间的沟通和联系。

五是注重对年轻干部的关心和培养。全镇目前有35岁以下干部9名。一是在生活上关心他们，及时了解他们在生活上的困难和问题。二是在工作中严格要求，每个年轻同志跟随一个党委领导，每月上交一篇调研文章，全面参与镇村两级事务，迅速成长成熟。三是经常性开展面对面交心谈心活动，及时掌握思想动态。

(三)培育产业，强化基层党建支撑。

因地制宜搞好村级集体经济的发展，为基层党建工作打好经济基础。对于村级有规模产业的村，我们采取扩大产业规模的方式，如油菜产业的天保村，我们就积极扩大公司+农户的种植模式，以天保村为中心，带动周边合子、丁家等村发展油菜产业，增加群众收入亩平150元，从而也带动了集体经济收入的增长，以花卉苗木为主的马鞍山村，以黄鳝养殖为主的曾口、栗树村，以红提种植为主的新堤村，我们通过政府引导，村级组织成立专业合作社，负责产、供、销问题，极大的壮大了村级产业的发展，增加了农民收入，村级集体经济也得到了增加。再次是争取项目，我们通过争取孟溪大垸扶贫开发项目，争取项目现金300多万元，用于将马鞍山村200余亩土地进行集中连片改造，将原有丘陵地带全部改造成高产良田，道路、沟渠全部硬化，改善了农村生产生活条件，村级集体收入无形中提到了提高。

(四)巩固阵地，促进基层党建工作健康发展。

加强推进党员群众服务中心建设，2015年新建的谭家村、建红村、永兴垸村高标准建设完工，已于年初使用。北宫咀村党员群众服务中心房屋主体结构已经全部完工，目前正在进行内部装修，预计今年底可顺利完工，届时将成为公安县乃至全市的亮点工程。今年，又有4个村党员群众服务中心进行新建。目前丁家咀村已正式开工，其余三个村由于近期天气原因，完成了土地平整，定于七月底正式开工，年前完工。对党员群众服务中心的管理使用，实行具体问题具体分析，对于条件较好，党组织凝聚力强的村搞好特色工作和亮点的创建。主要是上升和永兴垸村流动党员管理村级示范点的建设。结合新建村部，在北宫，建红，谭家，永兴垸搞好廉政文化示范点的建设，对于基础较差，党组织凝聚力差的支部进一步督促做好基础工作的整改和各项制度的执行和规范。切实做到整改一个，见效一个，全镇一盘棋，村村有亮点。

(五)抓严抓实，开展群众路线教育实践活动。

采取集中学习，个人自学、交流助学等多种方式，组织全镇党员干部通读《论群众路线》和《厉行节约、反对浪费》两本读本，、李鸿忠等领导人关于群众路线的讲话、杨征民《我把家乡当母亲》典型事迹报告文章和中省市县关于改进工作作风、密切联系群众等文件，观看了我县斑竹当镇车家垱村支部书记范礼铭、原麻豪口镇福利院院长刘德芬、全国优秀共产党员郭明义的先进事迹和《焦裕禄》影片，邀请党校副校长徐建祥教授上关于群众路线的党课和县纪委袁丹君作了干部作风建设专题报告，并开展“创三个一流、争当好干部”专题讨论活动，促进党员干部以榜样为参照，以践行为基础。

通过发放民主评议表，成立干部牵头，党员包组到户工作专班，走访农户5263户，收集意见建议385条，党委开会集中研究后梳理形成关于领导班子“四风”方面问题9条，工作、民生、发展方面问题19条。

镇党委把对群众的承诺归纳为今年黄山头十大实事，即一是启动沿河大道建设;二是完成游客接待中心建设;三是完成北宫咀新农村示范小区建设;四是加大农田水利基础设施建设，新建老贯溪泵站和完成曾口泵站更新改造升级;五是启动虎东干堤黄山拦河坝至天保15.3公路堤面水泥路建设;六是彻底解决全镇饮水不安全问题;七是完成曾口村及上升村1万亩高产农田土地整治项目;八是实现全镇15个村智能广播“村村响”;九是完成北宫咀社区和界沟社区办公场所建设;十是完成黄山头中学、黄山头小学和北宫小学三所学校操场升级改造。

肖家咀村、邵家岗村、新堤村三个软弱涣散党组织，均属于村部建设达不到标准，经村两委与党委政府、村党员及村民代表研究，肖家咀村支部对村部进行维修，资金投入12万元，将村部进行危房整体加固，更换门窗、整修屋顶、添置办公设施等，资金全部由村级自筹。邵家岗村支部对村部进行新建，资金投入50万元，在外成功人士捐资10万，上级配套10万，县包村干部支持20万，村级自筹10万，目前选址已完成，规划设计正在进行中。新堤村支部对村部进行新建，资金投入50万，县民政局支持5万，上级配套10万，现有村部变卖25万，村级自筹10万，此外还在结合“两委”换届，建强干部队伍。进一步规范“三会一课”制度，深入开展民主评议党员活动，确保村“两委”班子的工作规范化、制度化和程序化。发展集体经济，增强造血功能。加快土地流转，因地制宜，提高经济效益，增加农民收入。

在整改措施上一是建立健全各项制度。健全完善了2015年黄山头镇机关管理制度，明确了考勤、值班、请假、财务、小车管理等七项制度，镇纪委牵头采取电话抽查、现场检查等办法对全镇党员干部在岗履职情况进行检查，确保干部在岗在位。公务用车和餐饮由党政办负责进行统一管理，最大限度地降低公务经费支出，着力解决脱岗、旷工、迟到早退、占位不作为、等工作纪律松散、工作作风漂浮的现象。目前已全镇已通报处理在班不在岗人员1名。二是改会风文风。少开会、开短会。能不开会解决的决不开会，能在一次会议中解决的决不开多次，能开短会的决不开长会，少发文，发短文，杜绝空洞无物的文件材料,反对“以文件落实文件”的做法，让党员干部腾出时间，集中精力下基层多干事、干实事、求实效。今年以来，全镇共发文34件，与去年同期相比减少40%。共开会15次，合并开会5次，减少开小会次数11次。三是加强督查力度。镇纪委与党员干部签订《廉洁自律承诺书》，实行干部办酒席申报制度，确保干部不违规办酒席，成立由镇纪委牵头的作风建设督查小组，不定期开展督查，并及时通报督查情况，对督查中发现的问题，将对责任人进行约谈，并责令限期整改。同时对全镇大操大办、树拱门之风严格制止，发现一起查处一起。

三、存在的问题

1、北宫咀村村部规划设计，由于北宫咀村为新农村建设示范点，准备将其打造为荆州一流村部，希望组织部在内部规划设计方面给予合理建议。

2、根据省市县软弱涣散基层党组织标准，我镇现有三个支部属于软弱涣散党组织，村部需要维修或新建，希望在资金方面给予支持。

3、部分村干部思想观念陈旧，工作方法落后,思想不够解放，缺乏改革创新意识,对农村工作普遍存在着“硬办法不敢用，软办法不顶用，新办法不会用”的困惑，直接影响了农村各项工作的开展。

4、集体经济结构单一，抵御市场风险能力不强，大部分村的集体经济收入主要还是来源于集体土地的承包。

四、下阶段工作计划:

1、继续抓好党的群众路线教育实践活动。为民主生活会的召开做好充分的准备，抓好第三阶段的整改落实。

2、做好村两委班子的换届选举工作。做好流动党员管理示范点的建设。做好村级廉政文化示范点的建设。

3、加快新建村部和维修村部的建设，确保年前投入使用，提档升级党员群众服务中心，实现五务合一，提升村级服务功能。

4、加强农村信息化建设，利用远程教育、手机信息平台，发布政策法规、农业科技等农事服务信息，解决老百姓信息不畅通问题。

5、发展产业。发展产业是基层党建的永恒主题。今年新堤村将发展红提产业，规模将发展到1000亩，并成立新堤种植专业合作社，我们将突出抓好党员“双带”和样板引领，实行连点成线、连线成片，扩大销路，带动产业发展，增加农民收入。

xx镇位于xx县城东面，辖xx个村xx个村民组，有x.x万人;设x个党委，xx个党支部，有党员xx-x名。2015年以来，镇党委严格按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总要求，加强领导，突出重点，强化措施，切实抓好了巩固提高年活动的“五大项目”25项重点工作，进一步提升基层党建工作的科学化水平，加强了农村基层组织建设，为推动xx经济社会又好又快、更好更快发展提供了坚强的组织保证。

一、加强领导，落实责任，确保巩固提高年各项工作顺利开展

1、强化领导，周密布置。为确保全镇党的基层组织建设巩固提高年活动在镇党委的统一领导下有序开展，镇党委成立了以党政“一把手”任组长、党委班子为成员的领导小组，及时制定方案、设置机构、配备人员、细化目标责任、落实宣传培训经费。以抓项目的方式，将“巩固提高年”活动的各项工作任务作为2015年度党建工作重点，细化为基础建设项目、提高素质项目、完善机制项目、示范带动项目和经费保障项目等“五大项目”及其25项重点工作，认真实施。

2、强化保障，落实责任。一是及时抽调3名熟悉党建工作的人员充实办公室力量,落实100余个平方的办公地点，配备相应的办公设施，年初预算了4万元的党建工作经费，在人、财、物等方面予以保障。二是与各支部签订党建工作目标责任书，细化工作要求，明确了目标奖惩。三是落实党委班子联系挂帮党支部的责任，要求每个党委成员联系帮扶1—2个党支部，选派14名优秀工作人员分别负责14村党支部的指导工作，抽调2名领导小组成员与4名办公室人员组建督查组，加强了督查指导工作，确保规范动作不走样。

3、强化宣传，营造良好氛围。一是结合年度党建工作要点，认真制定《xx镇党建工作宣传方案》，并结合“创先争优”、“四帮四促”和“五个建设年”的新要求，及时进行充实、完善。二是镇村两级如期召开动员大会，认真组织镇村干部和广大党员参加，统一广大党员的思想，在全镇形成了总动员。三是实行周报、信息报送和新闻线索报送制度，借助xx广播电视台、《今日xx》报刊、政府的网站等媒介扩大宣传。先后被县级及以上媒体采用的信息稿件30余篇，在xx电视台播放的党建电视新闻10条。四是借助春节、“三八”节、庆“七一”等节庆活动深入宣传。6月30日，镇党委以“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”为主题，举办了xx镇第五届文艺汇演，进一步宣传了巩固提高年活动的目的和意义，扩大效果。五是采取编发简报、开辟宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、印发资料等形式拓宽宣传渠道。全年编发组工信息72期，悬挂横幅20条，书写永久性标语21条，宣传展板26余块，张贴大、小标语400余条，印发宣传资料1000余份，为活动开展营造浓厚氛围。

二、突出重点，狠抓落实，促进农村基层党建工作再上新台阶

我们坚持以“创先争优”活动、“四帮四促”活动和“作风建设年”活动为载体，以“五好”基层党组织建设为目标，突出抓好“基础建设、提高素质、完善机制、示范带动和经费保障“五大项目”25项重点工作，促进我镇党建工作再上新台阶。

1、以党委自身建设为核心，努力打造“三型”乡镇党委。一是加强团结型班子建设。高举团结大旗，充分发挥党内民主，认真组织民主生活会，加强班子成员交心谈心活动，自觉开展批评与自我批评，广泛征求改进工作的意见建议，使班子成员之间即坦诚相待又各抒己见，形成团结、民主、和谐的战斗集体，推进“团结型”班子建设。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中，班子成员按照镇党委的统一部署，亲临一线，与广大群众一起抗击旱魔，实现了全镇2万余亩耕地满栽满插和丰收入库。镇党委因此被评为“抗旱先进基层党组织”。二是加强学习型班子建设。严格执行党委中心组学习制度，将党委中心组学习作为提高本领，改善工作的重要举措，每月组织1次以上的中心组学习。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等建设有中国特色社会主义理论体系，以及驾驭工作全局的经济、政策法律和业务知识，切实提高党政班子政策理论水平、执政能力和服务群众的本领，推进“学习型”班子建设。三是加强发展型班子建设。坚持用科学发展观统领全镇各项建设，组织了关于基层党建和工业、农业、乡村旅游业、小城镇建设五个研究课题，由党政主要负责人及分管领导带队领题调研，提出了城镇化和工业化发展战略，将xx建设为“黔中强镇”的奋斗目标，统一了科学发展共识，有力地推动全镇各项建设事业持续快速发展，全年工农业总产值越7亿元，同比增长24%。

2、以农村支部建设为基础，充分发挥战斗堡垒作用。一是“抓支书”，建好村班子。采取“两推一选”、“公推直选”和“海选”，顺利完成14个村党支部与村委会换届，选好配强村支两委班子。14名村支书平均年龄为49.5岁，比上一届平均年轻1.6岁;大专文化以上6人，比上一届增加5人。实行支部书支述职述廉，加强村干部廉洁自律建设，在支部书记、村主任和副主任任职前，皆要组织任前谈话，为村干部提前打“预防针”。预算1万余元经费，组织对村干部进行培训，合理安排参加上级组织的轮训，支持村干部提升学历，适时组织外出参观学习，拓宽视野，提高综合素质。二是积极探索村级后备干部的“选、育、管、用”工作机制，储备了43名德才兼备的村级后备干部，畅通村干部用人、选人渠道。在第八届村支两委换届中，有16名后备干部选入新一届村支两委班子，所占比例为37%。三是注重村室建设，推进“四有”工程。严格保证村级办公经费不低于10000元的标准，认真执行村支书月报酬700元、主任600元和文书400元的发放标准，积极为村干部办理养老保险和意外伤害保险，激发村干部干事创业热情。着力推进村级活动场所建设，先后筹集资金90余万元投入对金银村和马武村办公室的新建和改建，使全镇14个村级活动场所均在120﹐以上，其中12个村级活动场所在200﹐以上。加大全镇远程教育站(点)建设，指导做好设备的维护及更新，加强江西远程教育培训示范基地建设，积极促进学用转化，发挥远程教育在提高党员素质的主要平台作用。

3、以党员队伍建设为重点，着力提高队伍的执行力。一是提高党员队伍素质。充分发挥流动党校、农村信息培训中心和远教站点的作用，进一步加大对农村党员的培训力度，着力提高党员干部队伍的整体素质。今年，组织集中培训2期，其他各类培训10次，培训党员1500人次以上。二是做好发展党员工作。以优化党员队伍结构为目标，坚持发展党员“十六字”方针，注意在一线发展党员，全年发展党员34名，全镇党员增加至683名，其中，具有高中(中专)学历的党员为122人，大专以上学历的党员为119人;35岁以下的党员为161名。三是加强流动党员管理。进一步健全完善流动党员管理台帐，镇38名流动党员全部持证外出，各支部定期或不定期与他们联系，了解他们的生活、工作情况，做到流动党员去向明、情况清。

4、以创新机制为保障，增强基层党组织凝聚力。一是立足长远，科学制定党建工作5年规划，并根据需要及时进行更新完善，以此指导制定年度计划和各项工作，促使党建工作走向科学化轨道。二是坚持和完善民主集中制、集体领导制，定期召开党委会研究部署党建工作，使党建工作例会制形成长效机制，落实了村级组织“三会制”，推广“四议两公开”工作法，实现党建工作制度化。三是落实“一岗双责”和党委成员包村制挂点责任制，健全考核办法，落实目标奖惩，使党建工作走上规范化轨道。四是健全奖励激励机制，奖勤罚懒，奖优罚劣。2015年度，镇党委拿出5.6万元，采取以奖代补的方式，对成绩突出的村进行奖励，进一步提高了村干部报酬。五是进一步健全基层组织帮扶互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，加强对激励、关怀、帮扶基金的募集、管理和使用，切实发挥基金在帮扶贫困党员、关怀老党员和离任村干部方面发挥积极作用。在“七一”及春节期间，对68名贫困党员和107名离任村干部进行了慰问。以深入开展“四帮四促”活动为契机，采取“支部结队”和“党员结队”帮扶的方式，落实了机关、事业和学校7个支部和100余名党员，结队挂帮14个村党支部和68名农村贫困党员，推进机关、事业、学校和农村党支部建设。

5、以党建活动开展为载体，切实增强基层组织活力。一是紧扣发展实际确定活动主题。将创先争优活动主题确定为“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”，并将“五大项目”25项重点工作更好地融入到创先争优活动之中，引导广大党员干部在实际工作中创先争优、践行宗旨，扎实推进基层党建工作。二是立足岗位开展履职践诺活动。积极组织开展镇村两级联“诺”和党员因人定“诺”活动，引导党员立足岗位，自觉践诺。三是规范党员干部工作行为。以开展作风建年活动为契机，加强党员干部队伍廉洁自律建设，制定推行了工作行为、工作人员仪表仪容、办公环境卫生“三个规范”和办公指示牌、科室门牌、职工胸牌“三牌办公”制度，设立举报投诉箱和公布投诉电话2个，有效整治了机关“拖、推、散、懒、慢”等不良风气，促进干部作风转变，优化发展环境。四是激励创先争优。按照创“五好基层党组织”和争做优秀党员的要求，健全奖励激励机制，加强示范带动，促进创先争优。一年中，共有5名党员获得县级以上表彰，11个党支部被命名为“五好”基层党组织，其中，桥上村与阿腰村党支部被命名为“五好”基层党组织。镇党委表彰了“先进基层党组织”3个，表彰优秀党务工作者6人、优秀共产党员20人。

三、围绕中心，加快转型，开创xx经济社会加速发展新局面

镇党委始终围绕中心，加快转型，加快推进城镇化、工业化进程，进一步实现了抓基层，打基础，促发展的要求，努力开创了xx经济社会加速发展的新局面。

1、围绕小城镇建设，推进城镇化。坚持“小城镇、大战略”的城镇化建设方针，抓住了xx镇作为全国、全省小城镇建设重点镇的政策优势，积极筹集资金落实乡镇“八个一工程”。通过大项目引资，进一步完善了小城镇水、电路、通信和xx新区等基础设施建设，通过市场招资，加快银星xx综合农贸市场、云都兴隆花园投入使用步伐，小城居住区、商业区、娱乐区和工业区的辐射带动功能日益增强，实现了红湖机械厂、xx农场、xx工业园聚集区与xx集镇融为一体，拉动了清黄路、贵黄路、贵烟路沿线的桥上、界首、马武、茶场、阿腰、叶坪、黄龙和毛栗园等村的自然村寨统筹发展，发挥了小城镇在城镇化进程中统筹 发展的积极作用。

2、围绕园区建设，推进工业化。坚持工业化带动战略，充分利用交通和区位优势，积极配合、县政府抓好xx工业园区建设，圆满完成xx工业园聚集区1万亩的二期工程，搭建优良的招商平台，使xx在黔中经济区经济增长极中的影响力进一步提高。认真执行各级出台的招商引资优惠政策，加大招商引资力度，引进了一批科技型、节能型、环保型、实力型的大企业入驻，拉动第三产业快速发展，推进城镇化进程，提供更多的就业岗位，扩大镇域经济总量。境内现有非公企业53户，个体工商户700余户，全年非公经济总产值为6.4亿元，占全镇工农业总产值的90%。

3、围绕结构调整，推进农业产业化。坚持走农业产业化发展之路，始终将“三农”工作作为镇党委政府的重中之重，争取项目资金近1000万元，投入对水利、交通为主的基本农田建设，进一步改善了农业产生条件。以农业结构调整作为突破口，着力抓好蔬菜、茶叶、烤烟、葡萄四大园区和良种猪养殖、xx灰鹅两大基地建设。落实了600万元的省级蔬菜产业化扶贫项目，新建蔬菜大棚185个、水浇地1300亩，占地8亩的蔬菜交易市场1个，形成了以阿腰、江西为中心连片种植面积达6000亩的蔬基地菜，使xx镇成为“黔中菜都”的之一。

4、围绕民生工程，推进为群众办好事、实事日常化。以“四帮四促”为主抓手，扎实抓好保民生工作。一是继续加强镇党务政务服务中心建设，推进14个村的便民利民站(点)建设，完善相关管理制度，简化办事程序，推进更民服务日常化。二是落实各项民生政策，扎实做好新型农村养老保险、新型农村合作医疗、农村危房改造等民生工作，让群众享受更多的改革发展成果。三是加强人畜饮水、文体设施、景观整治、道路硬化、路灯亮化、环境美化建设，改善群众生活环境。四是全面落实领导包案、接访等信访ww工作“五个制度”，积极化解各类矛盾纠纷，以深入开展“平安xx”、“十无”模范村和“三无三有”示范村等创建活动，切实提高了群众的安全感和满意度。

一年来，我们虽然在“抓基层、打基础、促发展”等方面取得了一定的成绩，但在还存在一些不足。一是党组织覆盖面还不够宽，在规模以下非公企业、社会组织和工业园区建立党组织的工作力度需要加强。二是农村党员年龄老化，党员结构有待优化，党员队伍的素质有待进一步提高。三是基层党组织和部分党员服务“加速发展、加快转型、推动跨越”的使命感和责任感有待加强。

针对上述存在的问题，我们今后将在以下几个方面下功夫：一是以镇党委争创省级“五好”基层党组织为目标，带动全镇各党支部创“先”和党员争“优”。二是继续抓党员发展和培训工作，优化党员结构，进一步提高党员队伍整体素质。三是坚持“发展为上、快速为先、民生为本”，围绕“聚力谋发展、激情促跨越、实干建强镇”的总要求，全面落实各项党建工作部署，为全镇经济社会加速发展夯实组织基础。

今年上半年，县直机关党的工作继续坚持“基础工作抓规范，重点工作抓创新，整体工作抓推进”的工作思路，以加强党的执政能力建设为主线，以机关作风建设和效能建设为重点，全面贯彻落实科学发展观，不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设，健全和完善机关党的各项工作制度，科学引导机关党员把抗震救灾精神转化为艰苦奋斗、恢复重建的坚强意志，转化为努力工作、打造精品党建载体的实际行动，转化为推动科学发展、构建和谐略阳的强大力量，积极为建设文明、和谐的新略阳提供坚强有力的组织和作风保证。

一是根据统一部署，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在县直机关各级党组织和党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，县直机关系统共有42个参学单位的1000余名党员干部参加了活动。截止6月底，已完成学习调研、分析检查两个阶段的工作任务。通过学习实践，机关党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到“不忘大事，不减干劲，不失特色，不忘乎所以，不断学习”;二是进一步落实机关党建工作责任制。机关工委在2月26日召开了20xx年机关党的工作会议，对全年机关党的工作进行了安排部署，表彰奖励了7个先进基层党组织、14名优秀共产党员、15名优秀党务工作者和4个“最佳党日”活动先进集体,同时要求机关各级党组织要增强做好机关党建工作的前瞻性、针对性和实效性;三是加强制度建设。继续健全、完善和落实工委班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度，用制度管人管事，保证工委领导班子决策科学化、民主化，不断提升机关党的工作水平。

今年以来，我们在坚持和完善机关党的基本工作制度的基础上，按照责任明确，领导有力，运转有序，保障到位的工作要求，加快建立科学规范的机关党建工作运行和管理体系。一是初步拟定了《县直机关党组织规范化建设的具体要求和验收标准》，继续坚持《县直机关党组织工作手册》填报制度、市县双管单位党组织年度党建工作情况通报制度;二是继续开展了“最佳党日”年度评选活动，同时为了指导县直机关各党组织规范“党员活动日”的开展，转发了组织部、县劳动服务局党支部《20xx年“党日活动”计划》， 加大了对机关基层党组织一年12次“党员活动日”落实情况的检查力度，确保党组织活动的正常开展;三是积极选树和培育机关党建工作样板和典型，采取抓两头、带中间的办法，引导机关党建工作向科学化、规范化、制度化方向发展。4月下旬，组织系统部分基层党组织负责人专程到勉县、城固县和市直机关学习考察党建示范点建设先进经验，并按照因地制宜、统筹规划、分步实施、立足当前、适度超前的原则，研究确定并倾力打造党校、县统计局、县劳动服务局3个机关党建规范化建设示范点，目前示范点建设工作扎实有序推进。

一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》，深入基层调查研究，撰写了《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》专题调研材料，积极向建言献策，创造条件，进一步科学、合理、规范设置机关党组织;二是认真做好发展党员工作，制定印发了《县直机关工委20xx年度党员发展计划》，全面推行了党员发展预审制、理论测试制、公示制、票决制、责任追究制等五项工作制度。半年来，共调整充实基层党组织4个6人，新发展党员5人，按期转正6人，接转组织关系44人;三是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《汉中市党费收缴、使用和管理实施细则》，印发了《关于认真做好党费收缴管理工作的通知》，改革了党费收缴管理体制，实行分级收缴、按月上解、定期稽查的办法，确保党费收缴按时、足额;四是继续推行“党费集中交纳日”制度，及时掌握和变更党员交纳党费基数，推进党费收缴管理工作的规范化、制度化;五是坚持以人为本，建立健全了党内关怀机制，强化党员的归属感，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力，“七.一”前夕,用天津特殊党费看望慰问党员11人。

一是紧密联系抗震救灾恢复重建实际，深入开展“双联双促”、“情系灾区、同心共建”主题实践活动。机关工委下发安排意见，提出实施措施和要求，机关基层各党组织本着理顺、对口的原则在上年基础上调整并扩大了联系对象和范围，共联系党支部51个、贫困党员和群众60*户。联系双方的党组织和党员充分发挥各自优势，创新工作，充实内容，开展了各种形式的帮扶、共建活动，在今年春播备耕期间，机关工委系统750名在职党员为联系对象送去春播帮扶款物3.9万余元，在联系点有序组织劳务输出1050人，逐步实现了城乡基层党建统筹兼顾、相互融合、优势互补、协调发展、共建双赢的.良好态势。二是为搞好庆祝建党纪念活动，工委联合县体育运动中心筹备了拟于7月中旬举办的融竞技性、趣味性、娱乐性为一体的第一届县直机关趣味运动会，共设置集体和个人比赛项目12个,目前各项筹备工作基本就绪;同时组织机关基层党组织以丰富多彩的形式隆重纪念党华诞。

一是继续办好略阳党建信息港“机关党建”专栏，及时上传刷新专栏内容，上半年共上传各类信息1*条，向县以上各级各类媒体报送信息调研材料12条，刊发9条;其中《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》、《对尊重党员主体地位的思考》、《对机关离退休党员教育工作的几点思考》在汉中机关党建网上刊载，受到广泛好评。同时继续实行机关党建工作信息、调研报送奖励制度，对20xx年在“机关党建”专栏刊发的*篇5人次党建工作信息调研材料进行了奖励;二是积极培育和选树典型，注重并发挥先进典型的示范带动作用，在全县第二次抗震救灾及恢复重建表彰大会上，县直机关工委推荐的12个先进集体和14名先进个人受到了表彰奖励;三是加强与省市和兄弟县区机关工委的沟通交流，积极争取广泛支持，不断学习先进经验，开阔视野，开动脑筋，着力营造积极和谐、充满活力的机关党建工作大环境。

通过不懈努力，县直机关党的工作基本扭转了“无事无为无位”的偏见和就党建抓党建的“两张皮”状态,已步入了加强与改进并举，完善与创新并重,机关党建与中心工作紧密结合、和谐发展的新局面，呈现出党建围绕中心转,活动围绕创新转,宣传围绕主题转,服务围绕大局转的新特点。但同时由于责权不挂钩，管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素，机关党建工作还存在诸多亟待解决的问题：一是工作中还存在不平衡性，部门之间和单位之间党建工作水平参差不齐，不重视机关党建工作的现象还不同程度地存在;二是机关基层党组织机构设置不合理;三是机关党建基层基础工作不规范，机关党建工作的号召力、影响力还不够;四是县直机关工委的职能定位有待进一步加强，编制少、经费缺、装备差等工作条件有待进一步改善。

一年来，我院高度重视党建工作，认真按局党委党建工作任务抓落实，在局党委正确领导下，在院党政班子带领下，通过各支部全体党员、全院党务工作者、相关科室和广大干部群众的共同努力，较好完成了各项党建工作任务，确保医院中心工作的完成和医院的发展，取得可喜成绩。现按照局党委“关于做好党建工作汇报准备工作的通知”精神和要求，将我院2015年党建工作开展情况和我作为抓党建第一责任人的履职情况，按“党建工作开展情况、第一责任人履职情况、取得的成绩、存在的问题和不足、下一步工作”等五个方面具体汇报如下：

(一)完善制度、落实责任、上下齐抓党建工作

抓党建是院党委的主要工作之一，为抓好党建工作，2015年我院党委主要从以下几方面入手：

1、抓制度建设。

抓制度建设首要的是抓党建责任制的落实。为此2015年医院根据实际制定并下发了“中共xx医院委员会关于落实党建工作责任制的实施意见”，从指导思想、工作目标、工作内容、工作措施等几方面对抓党建工作给予进一步明确，并在我院首次以文件形式提出“党委书记是抓全院党建工作的第一责任人，各支部书记是抓支部党建工作的第一责任人，党委分管领导是抓全院党建工作的直接责任人，党委班子成员分支部抓党建工作”、“在落实党建工作责任制中，要不断健全完善激励措施，通过与领导班子和干部考察相结合、与年度工作目标责任考核相结合、与作风建设和效能建设相结合等，严格奖惩来强化责任，推动工作落实”。此外党组织在认真执行“三会一课”基础上，还建立了以下制度：

一是例会制度。院党委会随时研究党建工作。每半年召开一次汇报会，听取各支部党建工作情况汇报，部署党建工作任务。

二是定期报告制度。每半年向局党委汇报一次党建工作。党委主要领导年度述职要把抓党建工作作为一项重要内容。

三是党建研究制度。每年要确立一个党建研究课题、通过研究，探索适合我院实际的党建工作思路、方法。

四是党建联系点制度。建立院班子党员领导干部党建工作联系点制度，定期深入各支部指导党建工作，开展调查研究，帮助支部和群众解决实际问题。每年到联系点检查指导工作不少于2次。

五是建立督促检查制度。采取定期检查、随机抽查相结合的方式对党建工作进行督促检查，发现问题及时解决，并通报检查情况。

组织部：

近年来，我县以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和”的和谐社区为目标，整合资源、创新举措，结合“共驻共建”、网格化管理等活动举措，大力推进社区党建“三有一化”建设，强化了社区党组织的服务功能，提高了社区党建的科学化水平，推进了我县和谐社区建设。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我县共有6个社区(北关、南关、西苑、东苑、西湖、育才)，6个社区党支部，共有“两委”干部48名，直管党员223名，协管党员1083名，共管辖9386户居民，33834口人。

二、主要做法

我县按照“有人管理、有钱办事、有场所议事，推进社区党建区域化”的“三有一化”要求，采取措施，克服困难，努力提升社区党建的规范化、科学化水平。

(一)选优训强，打造高素质党员队伍。在领导班子建设方面，我县以2016年社区“两委”班子换届为契机，充分发扬民主，明确任职条件，严格选举程序，在各种经济、社会组织中的优秀人才中、带头创业发展人员中、离退休干部中、热心社区工作青年中选配社区班子成员。使社区领导班子实现了既有文化、有能力，又有威信、有活力，为社区工作的顺利开展奠定了坚实的领导基础。在加强党员队伍建设方面，我县注重在有经济发展意识、发展能力的个体工商户和私营企业人才中，在工作积极、热心服务群众的优秀青年中，在思想活跃、知识丰富的优秀大学毕业生中发展党员。使社区新党员不仅实现了高素质、高学历，而且达到了思想好、人品好。在党员队伍教育方面，充分利用全省上下开展的农村(社区)“领头雁”培训活动的机会，在换届后连续两年对社区两委班子成员、骨干党员、大学生村官进行了高质量培训，同时严格执行“三会一课”、“社区工作经验半年交流”等制度，做到了常学习、常提升。在干部队伍管理方面，严格执行“两委”班子及班子成员任期目标承诺公示制度，建立健全考评、考核制度，让服务对象参与考核，将考核结果直接与党员的评优、评模挂钩，对工作一般，甚至不称职的党员干部进行批评教育，始终使社区党员干部保持积极向上的工作状态、求真务实的工作作风，打造了一支社区党建工作的坚强队伍。

(二)建好配全，建设高标准活动阵地。在活动场所的建设上，我县抓住全国村级组织活动场所建设的有利契机，采取“县级财政配套一些、党费补助一些、党员群众义务投工投力节省一些、驻区单位支持一些”的“四个一些”方式克服资金困难，在6个社区均建立起了200平方米以上的活动场所。在办公设施的配置上，采取“上级争取一点、财政支持一点、动员驻区单位捐助一点、社区募集一点”的“四个一点”办法多方筹措资金，几年来分步骤配置齐全了办公桌椅、电脑、文件柜等办公设备。建起了对外开放的社区图书室、社区文艺宣传队，支撑起了社区文化宣传阵地，丰富了社区精神文化生活。在阵地管理使用方面，县财政以每年1000元的标准为各个社区均聘用了一名责任心强、办事能力强的活动场所管理员，负责场所的设施维护、环境卫生等日常管理工作，保证了阵地的常用常新。

(三)共驻共建，构建区域化党建格局。为全面促进和谐社区建设，管理好、服务好整个社区的全体人员，在开展党建活动时，社区党组织与驻区单位党组织有机结合，共同参与，共同组织，一起教育社区居民，共同制定文明社区公约，协同处理矛盾纠纷，一起确定文明和谐社区建设方案，共同组建了“社区服务协调委员会”、“社区精神文明建设协调委员会”、“社区共建工作联席会”等协调机构，形成了社区党组织、驻区单位和住户的上下联动、沟通协商、共驻共建的联动机制，社区党组织与驻区单位党组织共建、共管、共创、共治的社区发展联议机制，社区党组织与驻区单位联手，用先进的文化占领思想阵地，不断丰富居民的业余文化生活的科学文化联教机制，社区党组织积极组织协调驻区单位，多形式积极为社区办实事，办好事，建设人性化、温暖型小区的社区实事联办机制，使和谐社区的建设得到了有力推进，使社区党建工作、管理服务工作有了新的提高，单位职工、社区居民在8小时内、8小时外都能得到党组织的管理服务。党组织的和谐相处，很好地促进了和谐社区的全面建设，有力地保障了社区的共驻共建、共建共享。

(四)网格管理，打造精细化社区服务。坚持以为民、惠民、便民为宗旨，推行社区网格化管理。根据“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理”的要求，划分网格数28个，每一个网格由一名社区工作人员担任网格负责人，由网格负责人组建本网格内的志愿服务队，全面开展社区基础信息采集工作，积极推行定期走访、挂牌上岗、限时办结、首问负责、快速处置等工作方法和工作制度。通过在社区宣传栏、公共活动场、各楼院张贴宣传资料，向住户发放联系卡等方式公布网格负责人姓名、照片、联系电话、工作内容和服务管理职责等信息，随时准备为住户居民提供最周到细致的服务。网格化管理服务的施行帮助居民、驻区单位解决了一大批难题、办了一大批好事实事，得到了最大的好评和支持。

(五)创先争优，发挥最大化党建力量。为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进文明和谐社区建设，近年来，我县在社区党组织和党员中开展了“我是共产党员，跟我来”、“党员挂牌上岗”和争创“党员先锋岗”等创先争优活动。社区中担任职务的党员认真做好任期和年度工作目标的承诺和落实，围绕认真履行职责，最大限度地为群众办实事、做好事、解难事，扎实推进以“管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和”为主要内容的新型社区建设;社区中不担任职务的党员根据社区党组织对无职党员进行设岗定责的要求，围绕自己申报并经党组织确认的带头致富、政策宣传、文明新风、整洁卫生、民主监督等岗位职责，发挥自身优势，努力多做工作，当好新型社区建设的实践者和推动者;流动党员严格执行外出前报告制、外出后定期联系制、集中返乡期间培训制、外出归来后汇报思想工作制，通过“在外争先锋，回乡做贡献”等活动平台，认真做好为家乡发展献计献策和引进技术、信息工作。外出务工经商的流动党员还积极创造条件，待时机成熟后，回乡创业，努力为家乡发展做更大的贡献。

三、存在问题

工作中，存在一些客观的问题，制约着我县社区党建的发展。

(一)办公经费不足。国家下拨的3万元经费(包括所有干部工资)与实际使用经费相差太大。我县经济发展滞后，县财政没有足够能力为社区配套经费，社区也没有集体经济收入，社区开展党建活动力不从心，严重制约了社区的发展及各项工作的正常开展。社区两委干部每人月工资只有200元，他们迫于生计，无法全身心投入到社区工作中。

(二)共建意识不强。虽然一些驻区单位在推进社区党建工作中作出了不少贡献，但多数驻区单位对社区共驻共建的理念和应承担的义务认识不足，在党建活动的开展中持“观望”态度，党建共建合力没有真正形成，工作不能得到有效开展。

(三)权力责任不符。社区工作量大、面广、难度大，社区人员复杂，有干部、农民、工人，有城镇居民，有流动人员，还要与驻区单位搞好协调配合，搞好共驻共建、共建共享工作，但由于社区党组织和驻区单位没有领导关系和行政约束，对驻区单位不配合、不理解等行为也没有明确的权力可以管理，不利于社区工作开展。

四、意见建议

结合我县实际，对社区党建工作提出如下建议：

(一)加大经费扶持。上级部门要对发展相对滞后的贫困地区予以政策倾斜，在活动经费、干部待遇等方面加大支持力度，以使这些地区尽力缩小与兄弟县市的差距，更好地开展社区党建工作，服务区域经济的发展。

(二)加大政策扶持。从高层面加强社区开展工作的制度建设、机制建设，使社区能够名正言顺地管理服务驻区单位等组织和个人，使社区党建真正得到各方力量的支持。

(三)加大教育扶持。城市发展进程快，社区党建要想适应形势，也应注重经常性的创新，因而需要党建人才的支持，希望上级多加强对社区党务工作者的集中轮训，加大对基层社区党组织建设工作的指导，对好的经验做法及时进行学习推广。

xx年社区党支部在上级党组织和xx街道工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设中，按照党组织服务党员，党组织和党员服务群众的基本要求，以全新的服务理念，规范化、制度化的运作机制，拓展党员服务内涵，提高党建工作水平，取得了可喜的成绩。现将xx年度xx社区党支部工作总结如下：

一、健全组织生活制，加强民主集中制

1、社区党支部以完善民主生活制度，坚持学习制度，不断加强和改进党员教育管理方式方法，充分发挥党支部在社区各项工作中的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

由于xx社区党员多数年龄偏大、失业党员人数较多，加上地处商业繁华地段，部分党员因房屋拆迁、搬家流动等原因造成集中参加组织学习和活动困难。面对这种状况，党支部广泛征求党员意见，一致同意坚持以定期的“一季度一学习”生活制，加强党员教育管理。若遇特殊紧急需要，党支部还可逐个召集党员集中,开展专题性讲座和主题实践等活动。如今年的党支部谈心活动和“正作风、强作用、保稳定、促发展”专题座谈会，党支部领导班子成员从思想作风、工作作风、领导能力等各个方面，开展批评与自我批评，广大党员和居民群众对党支部及班子成员的工作发表意见，凝聚了民心，促进了民主，推动了社区党建各项工作的顺利开展。

2、加强民主集中制。党支部确立集体议事原则，健全民主决策程序，对人员分工安排、较大经费支出和较大事项商榷经集体研究、书记负责，规范了党支部工作基本原则，形成了讨论成决议的习惯。

二、强化民主与法制建设

1、党支部组织党员和入党积极分子认真学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》等文件，开展党员先进性、如何发挥退休党员的先锋模范作用等大讨论活动。进一步增强了党员的党性观念，广大党员已深刻认识到高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观的重要性。支部通过制作宣传专栏，组织居民参加街道举办的关于的知识问卷、讲座，以及利用茶余饭后闲聊等形式走进群众。

2、支持和保证社区居委会依法自治、履行职责，做好社区计划生育、社会治安综合治理、环境卫生、文化教育、社会保障等方面的工作，从硬件上、软件上着力打造社区品牌，逐步形成以社区党建为龙头，社区建设为基础，社区服务为核心的社区建设与发展新格局。

3、党支部充分发挥党员的先锋模范带头作用，建立健全了党、团员志愿者服务队，为居民群众提供了各类便民利民服务和志愿者结对帮扶服务，在全社区营造出“人人为我、我为人人”的良好精神文明氛围。

三、加强党的组织建设，夯实党的工作基础

社区党支部积极组织党员干部参加由区、街举办的业务培训和素质教育活动，为进一步加强“两委班子”队伍建设，建立高素质、能力强、思想好、作风实、熟悉社区管理、热心为居民服务的社区工作者队伍和壮大党组织队伍奠定了基础。现xx社区共有党员61名，转出党员2名，申请入党积极分子1名。党支部人员类别中因身体状况不佳、不能参加学习的党员4名，两次拆迁人户分离未住本社区的党员17名，办理流动党员证党员1名。全年共交纳党费1508元，交纳抗震救灾特殊党费1160元。

四、关心弱势群体，凝聚党心民心

为充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用，提升党员服务的感召力，扩大党员服务的影响力。社区党支部在党员生病住院期间均由书记带队上门走访慰问，即使社区经济非常拮据，但关心党员群众的身体健康，结对帮扶家庭生活困难的党员，使他们深刻感受到了党和政府无微不至的关怀与温暖。党支部今年在抗冰救灾及春节期间，既组织了广大党员群众开展互帮互助，又对辖区内家庭生活比较困难的党员群众进行走访慰问，并送去慰问金、慰问物质共计人民币5000元。在抗震救灾支援四川汶川等地震灾区群众的募捐活动中，社区党支部、居委会共募集救灾款24457元，广大党员和居民群众以自己的微薄之力，奉献出了自己的拳拳爱心。党支部倾听群众心声，了解群众需求，沟通思想感情，以把群众利益放在第一位，把服务群众作为第一目标，把群众满意作为第一标准，全心全意为居民群众办实事、做好事，得到了广大居民群众的好评，加深了党员与群众的血肉关系。

五.凝聚合力协调发展，文明共建幸福家园

社区党支部通过上门入户对流动党员摸底建立台帐，积极协调与驻辖区各单位实现资源共享、文明共建，广泛争取社会各界的大力支持与帮助，共同营造出文明、和谐、繁荣、发展的xx社区建设良好氛围。今年以来，xx社区党支部以“一个党员一面旗”为标杆，“道德银行”奉献、友爱、互助、进步为载体，积极组织引导广大党员群众开展丰富多彩的文化和娱乐活动;与驻辖区各单位党组织联络，协调文明创建、互帮互助和共谋社会治安联防，公共建设联办，文明社区联建的发展新格局;积极推行“在职党员双重联系，双向反馈制度”，挖掘、整合、利用社区党建工作的“隐性”资源，发挥辖区内单位党建工作的特色，进一步强化了社区服务功能，完善了社区服务体系，全面推进了社区的政治、经济、文化、服务、卫生、治安、教育等各项事业稳步发展。

xx年，xx社区党支部圆满完成了上级党组织交给的各项任务，虽然还存在很多不足之处，但我们有信心，有能力克服困难，争取更大的进步。

今年，xxxx坚持“围绕抓好党建促发展”的工作思路，认真落实科学发展观，高度重视党建工作，通过支部全体党员和广大群众的共同努力，较好完成了各项党建工作任务，取得一定的成绩。现将一年的工作汇报如下：

动态，及时发现并解决干部工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。

二、抓组织建设，增强党支部的凝聚力战斗力创造力

（一）组织机构健全，班子成员严于律已。2015年因人事调整，我局党支部进行了换届，班子成员人人忠于职守，以身作则。坚持民主集中制原则，较好地完成了各自分管的工作。

（二）实行党建和业务双目标管理。为落实好领导干部“一岗双责”制度，将党建和业务进行了同部署同检查。一是将属于科室职能范围的目标任务、重点工作、重点项目分解到党员干部，把组织协调推进的责任落实到党员干部，及时分析情况，协调解决问题，落实推进措施，充分发挥了党员干部的先锋模范和业务骨干作用，增强了党支部的战斗力。

（三）注重做好党员发展、党费收缴和流动党员管理等工作，2015年上缴党费4896元。

三、抓作风建设，有效提高反腐倡廉能力

方针，以加强监督和廉洁自律、切实纠正损害群众利益的不正之风、提高机关作风建设水平为主要内容，进一步拓展源头治腐工作领域，加大反腐倡廉工作力度。二是进一步加强防范教育。认真开展警示教育活动，组织学习推荐廉政学习文章和自选文章2篇，观看了廉政警示教育片4部。三是积极推进《廉政准则》的学习，对反腐倡廉工作任务进行分解，并纳入全局以及各科室目标管理，局和班子成员在认真学习把握《廉政准则》相关规定的基础上，作出了书面庄严承诺，严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定。四是健全党内民主生活制度，广泛征求意见。全年组织召开了民主生活会2次，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。

四、抓效能建设，提升口岸形象

章制度》、《车辆管理制度》等制度，推动干部队伍规范化建设，实现工作制度化、具体化、责任化，为服务“一关两检”、推进通关建设、强化通道管理形成了一支工作扎实高效的队伍。

2015年尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是党建工作创新和深入不够；二是一些制度有待进一步健全；三是围绕旗委和机关党委中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。

2015年上半年，中心党支部在住建委党委的正确领导下，坚持以围绕中心工作重点抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以全面推进依法治国、全面落实从严治党为契机，扎实有效地推进党员队伍的思想建设、作风建设，使党员管理人员的整体素质不断得到提高，促进各项工作等方面取得了明显成效。

1、加强党员思想政治建设，坚定理想信念。

中心党支部始终重视加强党员管理人员的思想政治建设，结合中心工作实际，强化理论学习教育。一是坚持和完善党支部中心组的理论学习制度，按照住建委党委要求和中心制定的实施方案，进行了专题理论学习，二是进一步完善支部政治理论、业务知识学习和廉政学习制度，定期开展支部组织生活，组织全局党员学习党的方针政策，重点是党的十八届四中全会精神及省、市、区委党代会精神；三是抓好每月廉政教育学习，积极参加住建委党委组织开展的廉政教育课堂；四是继续深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，将整改措施落实到位；五是开展多种形式的党员教育活动，通过定期召开党支部扩大会议、参观小岗村和和县西梁山革命基地以及参加党员志愿者等活动，进一步增强党员的党性意识。

2、贯彻落实党风廉政建设主体责任。

力、问责有效，xx-xx党支部成立党风廉政建设领导小组，担任党风廉政建设第一责任人，亲自部署党风廉政建设和反腐败工作，与市住建委党委签订了廉政责任目标，明确主题责任，严格落实“一岗双职”要求，将落实党风廉政建设责任制情况，列入民主生活会、业绩考核评估和述职报告的一项重要内容。中心总经理负责抓好经营管理，推动工作扎实开展，xx-xx党支部副书记作为纪检监督员，积极配合上级纪检监察部门开展工作，每月按时报送“查处违反中央八项规定精神问题情况月报表”，推进作风督查，确保中心党建工作落到实处。中心党支部还带领全体党员重点研读《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，强化责任意识。

3、开展“三严三实”专题教育活动。为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想建设和作风建设，按照市住建委党委的部署，xx-xx党支部扎实开展三严三实专题教育活动，切实增强责任感和使命感。从5月开始，结合中心工作实际，扎实做好4个关键动作。一是中心带头讲三严三实专题党课；二是中心党支部开展三严三实专题学习研讨；三是召开三严三实专题民主生活会和组织生活会；四是强化整改落实和立规执纪，切实推动中心践行三严三实要求制度化、常态化、长效化。

今年，我局党组和党总支以科学发展观为指导，以提高机关党员素质、以保持和弘扬先进性、充分发挥党组织的战斗堡磊作用和共产党员的先锋模范作用、走在党建工作前头为目标，切实开展“创先争优”活动，加强基层党建工作，大力推进机关党的思想建设、组织建设和作风建设，为推进畜牧系统地震灾后恢复重建、推进现代畜牧业发展及和谐社会建设提供了有力的组织保证。现将开展相关工作的主要情况总结汇报如下：

一、认真落实机关党建工作责任制

局党组高度重视党建工作在推进党的建设和促进畜牧经济建设和其它各项工作上的重要地位和作用，因而重视党建工作责任制的落实。年内，局党组多次专题研究党建工作，明确本年度党建工作目标，并完善机关党建工作的相关制度。我局结合深入贯彻落实科学发展观，在健全完善党建责任制方面，将加强党内学风、党风、政风、工作作风建设与履行好本系统工作人员职责紧密结合起来，落实党建工作责任制。目前我局有《德阳市畜牧食品局党内民主参与制度》、《市畜牧食品局党员干部作风监督检查和考核评议试行办法》、《机关干部廉洁自律制度》、《机关开展反腐倡廉工作制度》、《德阳市畜牧食品局机关党建工作责任制度》、《德阳市畜牧食品局党组织“三会一课”制度》、《德阳市畜牧食品局党员干部联系群众制度》、《德阳市畜牧食品局党员电化教育工作制度》、《德阳市乡镇畜牧兽医站行风建设情况抽查及通报制度》等与党建工作相关的制度，对进一步建立了加强了基层党建和党员队伍建设的长效机制建设、深化全市畜牧系统行业作风建设和加强了基层党风廉政建设、促进了党建工作和党员干部的作风建设起到了积极作用，为推进畜牧业发展和新农村建设提供了纪律保障。同时，年内坚持及时研究拟制党总支年度工作要点，明确机关党组织建设、政治思想工作、党员学习教育、纪律作风建设、党员队伍建设等工作计划和任务目标，提出相应的工作措施。此外，切实保障开展党建活动所需要的工作经费，提供开展党建工作的良好条件。

二、深入开展“创先争优”活动

今年6月下旬以来，我局党组和党总支及所属党支部，按照组织部、宣传部及市直属机关工委有关实现党组织建设的“五好”“四强”工作目标和党员队伍建设 “五带五争”要求开展了“创先争优”活动。

加强基层组织建设 夯实基层基础工作 —— 党建工作是支持公司发展的政治资源，是公司实现又好又快发展不可或缺的发展优势。近年来，公司党支部就如何努力把党的政治优势转化为发展优势、把党建工作资源转化为发展资源、把党建工作的“软实力”转化为公司稳健高效发展的“硬实力”做出了各方面的努力。

一、基本情况

公司成立于***年，现有员工**人。公司党支部成立于***年，现有*名，支部委员*名（皆为兼职），党小组*个，党员*名，组织机构建设尚不健全，缺少系统的党群工作部门，无专业的组织、宣传、党建部门，无专职的党务工作人员，缺乏党建工作经验，在具体开展党建工作过程中仍需要多学习。

二、工作开展情况

公司党支部自成立以来坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的原则，在加强党风廉政建设、党支部组织建设、党建工作**管理、提升公司文化软实力、促进公司全面发展上结合实际、自我创新，完成了党委安排部署的各项工作，公司党建工作呈现出新特点，新气象，为公司全面发挥**平台功能，助推**转型跨越发展提供了强大的政治保证，创造了和谐稳定的工作环境。

1、加强党风廉政建设，营造风清气正的良好环境

承诺书，以此来警示和提醒党员干部要时刻承诺书高标准严格要求自己，增强自我约束力和拒腐防变的能力。为使公司党务公开工作做到规范化、制度化，真正将党务企务公开工作的效果落到实处，公司党支部坚持“广泛参与、统筹兼顾、注重实效、依法公开”的原则，把党务公开工作与促进公司党建工作、促进公司核心任务相结合，自觉接受员工监督，有效的防止了片面公开、滞后公开的现象发生。

2、加强组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用

党组织建设是党的全部工作和战斗力基础。公司党支部不断适应**发展的新变化、新要求，围绕公司中心工作，着力发挥党组织的政治核心作用。通过开展创先争优活动与“两项活动”，公司党支部着力引导全体党员干部共同参与金融创新，做到以创先促工作、以业绩保争优。今年2月份，公司党支部按照**要求，结合自身实际，制定了实施方案、评价细则、考核办法、评价办法等具体细则，为公司的党组织建设提供了基础性保障。

3、加强文化建设，推进企业文化活动持续开展

公司党支部按照**“创建学习型组织、培育智慧型员工、打造创新型企业”的总体要求，通过组织员工进行定期集体学习和参加业务培训，鼓励和支持员工参加各种专业资格考试，提高自身的业务技能，在公司中形成了良好的学习氛围。同时以户外拓展训练活动为载体，熔炼团队，增强员工的合作意识和集体荣誉感，促进全体员工树立大局观念，形成公司坚强的团队合力，真正把企业文化的软实力变成企业发展的硬实力，促进公司健康快速发展。

三、工作中的问题

公司党支部成立仅有*年时间，公司人员数量少、党务工作人员缺乏，党建工作的理论-功底和实践经验、专业化的政工干部队伍建设还有待进一步加强，在开展党建具体工作方面我们仍存在很多问题。

（一）工作经验不足，党务知识的系统性学习有待进一步加强

由于公司党支部成立时间短，员工大多为新分配参加工作的人员，实际工作经验欠缺，尤其是对党务基础知识掌握不透彻、不专业。员工党务工作理论知识、工作经验的欠缺，造成用理论指导工作实践的能力不高，认识事物、了解情况、分析解决具体问题的能力欠缺。

（二）对**管理认识不全面，党建**管理评价工作力度有待进一步加强

今年公司党支部按照**公司党委的统一安排部署开始正式推行党建工作**管理。党建工作**管理为公司党支部的工作指明了方向，为切实开展好党的各项工作确立了明确的标准，是指导公司党支部科学开展党建工作的“工具书”。但目前仍然有部分党员干部、员工对**管理的重要性及运转流程等程序并没有形成系统的认识和理解，党建**管理在公司党务工作开展过程中还不能有效发挥出有效地约束和激励效果，不利于公司党建科学化水平的提高。

四、下步工作重点

公司党支部将按照**党委的要求，紧紧围绕“三地一新”战

略目标，以更加昂扬的精神状态，更加务实的工作作风，进一步明确公司党支部工作的目标，不断提升党建工作科学化水平，构建具有财务公司特色的党建管理新模式，为助推**建设具有国际竞争力的能源品牌企业提供政治保障。

（一）要抓好党支部各项工作，在服务公司中心工作上要有新突破。

下一阶段的工作中，公司的中心工作就是要紧紧围绕**“十二五”战略发展规划，紧跟**建设亿吨煤炭新基地、打造产业发展新高地、开创幸福潞安新天地，建设既强又大国际化新潞安的“三地一新”发展步伐，按照“四三二”工作目标要求，积极提升资金集中管理水平，大力开展金融业务创新，切实发挥好金融平台功能，以专业、高效、创新的金融服务为**冲刺世界500强提供强有力支撑。要完成**下达的年度经营目标任务关键在人。而公司党支部的工作，就是要做好人的工作，通过思想引领、组织保证、作风建设、文化建塑把公司干部员工的思想和行动统一起来、精神和信心提振起来，为公司实现年度目标创造优良环境、提供动力支持。

任务、定时间，切实提高党务工作者的政治理论及党务知识应用水平。二是强化业务培训。以公司党支部涉及的党务工作为重点，采取外派党务工作人员学习、参加**集中培训和内部交流学习等多种形式，努力提高党务工作人员的业务能力。三是提高实践能力。以提高公司党务工作人员工作实践的能力为目标，采取到兄弟单位观摩学习、定期召开工作情况座谈交流会等方式，着力提高广大党员和党务工作人员认识问题、分析问题、解决问题的实际能力。

（三）扎实开展党建工作**管理工作，促进公司稳健高效发展

扎实推行党建**管理是推进公司战略发展的需要，是公司开展各项党务工作的前提保障。公司将按照**党委要求进一步强化推行党建**管理工作的大局意识，充分利用各种宣传平台使**管理的理念深入人心，切实增强公司广大党员干部落实**评价体系的自觉性、坚定性。准确把握**管理评价工作“简易便、精易强、灵易活”的精神内涵，把**评价与公司制度流程、开展业务、人才培养相挂钩，真正打造财务公司独具特色的党建**管理工作，并通过**管理评价体系的深入推行，切实发挥好党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，而推动公司稳健、高效、可持续发展。

机遇期，以崭新的精神风貌和过硬的工作作风，全面发挥财务公司金融平台功能，不断开创公司科学发展的新局面，全面助推**建设具有国际竞争力的能源品牌企业。

2015年是“十一五”规划的期末年，又是“十二五”规划的谋划年。龙泉市城市建设投资开发有限公司在、市政府和市建设局的正确领导下和有关部门的大力配合下，深入贯彻落实科学发展观，围绕“山水古城、剑瓷名城、旅游新城”建设方向，以“目标倒逼进度、时间倒逼速度、督查倒逼落实”为工作要求，全面加快城市基础设施建设，为打造浙闽赣三省边际区域中心生态宜居文化名城做出了自己的贡献。现将如下：

一、强化组织聚活力，攻坚破难谋发展

2015年，根据市政府和市建设局2015年重点工作计划安排，城投公司承担着11项城市基础设施建设任务。为了确保各项市政工程的顺利进行，公司早谋划、早部署，提前介入项目建设的前期工作中。城市基础设施建设面广任务重，涉及部门较多。项目前期征地、征迁及施工过程遇到的政策处理问题始终是制约工程顺利推进的瓶颈，加上今年上半年梅雨季节，加大了项目推进的难度。为此，公司以“破前期、保完工、抓在建”作为项目建设的整体目标，深入工程一线，现场发现问题、研究问题、落实问题，对涉及工程征地、拆迁和政策处理的项目进行跟踪和了解，攻坚破难题，使征地、拆迁和政策处理工作取得了较大进展。

二、2015年主要工作完成情况

（一）在建工程完成情况

1、公园南路市政工程bt项目：已完成隧道、挡墙、路基部分和桥梁安装。累计完成约1712万元，占合同造价的90.4%。

型调整及边坡防护等原因造成工程无法按时完成。根据政府办[2015]7号专题会议纪要精神，由建设部门负责青瓷文化创意基地大师园入口处道路线型调整及边坡防护的设计。目前线型调整及边坡防护设计工作已经完成，现已安排施工。线型调整方案经与青瓷城发展有限公司多次衔接已最终确定，调整后的道路线形需对3幢房屋及部分临时建筑物实施整体拆迁，致使工程进度受到了影响。截止到目前，完成道路东首、西首各300米排水排污管道铺设，基本完成路基填筑及东首300米水稳层浇筑。

3、龙泉市江滨南路西段市政、景观工程（留槎洲—南秦桥段）：该工程为我市目前为止最大的旧城改造项目，由于房屋拆迁等政策处理问题未能及时解决，造成整个工程无法按正常计划施工，严重影响了整个工程施工进度。现该工程已累计完成道路900多米和1000米给水、雨污水管道铺设，防洪堤、长廊，防洪堤景观除环城西路以东约80米路段因政策处理原因未完成外，其它均已完成。

4、城东三路市政工程：工程于为2015年11月开工，合同工期90日历天，工程合同造价156.3530万元。因电力、电信线杆未及时迁移造成工程严重滞后；2015年4月已完成全部工程内容。

5、金沙南段市政工程（金沙路至广源街段）：该工程是城南区块道路网的重要组成部分，因部分农田及水沟盖板等政策未处理到位，工程处于停工状态。

6、龙泉市华楼街（环城东路—后沙路）市政工程：工程于2015年10月30日开工建设，目前正在进行变河路以西段路基换填。

7、龙泉市水南小学西侧路市政工程：工程于2015年11月30日开工建设，目前已完成供水、排水、排污管道铺设。

程的实际情况，综合决策，特事特办，简化程序，切实做到为民办事。今年已完成阳光城门口人行道及排水管道等12项小巷工程建设。约投资400万元。

（二）、加强城市亮化维护，确保夜景明亮

1、城区红绿灯安装工程：于2015年11月15日（节庆）前完成了华楼街与剑川大道路口、龙翔路与贤良路路口、剑川大道与回归工程北山路路口红绿灯安装，并投入使用，同时完成了红绿灯附近的交通标志标线的设臵，确保了行车安全有序。

2、江滨两岸亮化工程：于2015年11月15日（节庆）前完成了江滨两岸东大桥至剑川大桥段景观亮化工程建设，节庆期间，一幅幅体现龙泉人文景观和文化特色的流线型亮化图案在清清瓯江水的映衬下，照亮了美丽的龙泉山水古城。

3、城区亮化维护工程：加强城区亮化工程维护管理，加大巡查力度，并制度化，在龙泉撤县设市20周年庆祝大会暨第五届龙泉青瓷、宝剑节前，积极组织施工维护单位对我市南大桥、榴槎桥、剑川大桥、华楼街等路段的路灯、亮化光带等设施进行了全面的维护检修，确保了节庆期间城市亮化设施处于最佳运行状态。共更换led数码管280支，亮化光带100余米、景观灯200余盏。

4、城区主要道路亮化工程：在2015年11月15日（节庆）前顺利完成了华楼街（剑川大桥-环城东路段）南侧21盏路灯的安装，美化、亮化了城市街道，又解决了育才学校段因没有路灯照明而交通不便的问题。

（四）注重安全生产，消除潜在事故隐患

1、为加强安全规范管理，设立了安全管理机构（安全生产管理科），并配备了专职管理人员。

2、2015年汛期，公司根据每个在建工程受险程度及时组织有关人员进行排涝抢险，并安排人员全天24小时值班且对各工程进行了彻底的排查。4月中旬，连日大雨导致公园南路北侧钢架桥边坡发生山体塌方，危及周边房屋。城投公司工作人员在接到通知后第一时间赶赴施工现场，本着“安全第一，以人为本”的.宗旨，及时对施工现场进行了安全防护加固，并对附近的居民进行了疏通和妥善安臵，确保了人员安全和施工安全。

（五）加快投融资工作，为工程建设提供资金保障

公司积极与财政、银行衔接，利用公司融资平台，共融资贷款1.5亿元。2015年，公司在融资项目包装上创新方式，进一步优化包装文本，将城东道路网工程项目融于新农村建设当中，积极与建设银行等金额机构合作，在、市政府、市金融办、市财政局的大力支持及其他部门的积极配合下，成立了“龙泉市新农村建设有限公司”，为资金筹措提供了良好的融资平台。

（六）日常管理工作进一步提升

今年以来，公司在全面加强城市基础设施建设管理的同时，狠抓企业内部管理，在原有规章制度基础上进一步完善、细化，并从财务管理、劳动纪律、档案管理、材料管理等方面加强规范化、制度化管理力度，使各项日常管理工作迈上了一个新的台阶。

1、完善规章制度，促进效能建设持续进入

今年，公司进一步完善了财务管理、工程建设管理等内部监管制度，细化了考勤管理、请销假管理等制度的可操作性，制定了亮化材料出入库管理、电脑使用管理等制度，使公司的各项规章制度逐步趋于规范、完善。同时加强制度执行监管力度，确保制度的落实。

2、加强档案管理，提升档案管理水平

档案管理工作中资料整理是否健全、完整，归档是否及时、得当，

档案移交手续是否完备等直接体现工作完成情况的好坏。城投公司领导十分重视档案管理工作，把档案管理工作作为公司的重要工作内容来抓，今年进一步完善了档案管理制度，多次召开档案管理专题会议，明确了各科室的档案管理专职人员，并邀请建设局办公室周伟龙副主任到场指导，同时要求公司前期办、工程处、办公室限时将公司历年的工程项目资料按工程档案管理要求重新整理，归档，并严格履行档案移交手续。

3、加强企业宣传，塑造企业良好形象

我们在加强项目推进，狠抓企业内部管理的同时，还积极开展了信息报道宣传工作。提倡职工多写稿，多投稿，制定了《龙泉市城市建设投资开发有限公司宣传报道工作管理规定》，把新闻报道和信息报送与公司各科室的年终考核结合起来，形成了职工积极投稿的良好企业文化氛围，宣传工作长效机制基本建成。

（七）党建工作成效显著

1、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

今年，公司根据上级有关党风廉政建设和反腐败工作的要求，进一步完善了公司廉政建设相关制度，修订了《党风建设廉政责任制》、《预防职务犯罪工作制度》、《领导班子党风廉政建设制度》、《工程建设廉政责任制》等。公司党员干部根据上级廉政风险防控机制的要求，并结合自身工作实际，填写了个人廉政风险和自我防控承诺表。从而进一步强化了党风廉政和效能建设。

2、深入开展“三治一创”干部作风专项整治活动

根据建设局党组“三治一创”活动要求，建立活动领导小组，并制定了实施方案和活动计划，召开了动员会和学习会，公司全体干部职工签定了禁赌承诺书。通过一系列计划的实施，有效地提高了工作效率，禁赌工作初见成效。

三、存在问题

1、公司内部管理规章制度需进一步健全和完善，制度的执行需进一步加强和落实。

2、职工队伍的整体素质与公司发展的要求还不适应。职工的风险意识与法制意识、工作作风与行为方式等方面与形势和任务的要求还存在不相适应的地方。

2011年工作思路

2011年，是“十二五”规划的起始年，根据2011度政府性投资计划，我们将全力推进工程项目建设，不断完善城市功能，丰富城市内涵，提升城市形象，确保城投公司承担的城市基础设施项目工程按计划全面推进。

一、工程项目建设方面：

1、续建工程

力争完成华楼街（环城东路—后沙路）市政工程、青瓷文化创意基地（一期）项目园区道路、水南小学西侧路、广济街市政工程、广济街挡墙边坡防护、金沙路南段、江滨南路西段、金沙溪排洪渠、城区主要道路亮化等续建市政工程建设。

2、新建项目工程

（1）大水槽路市政工程；

（2）龙翔路（三期）市政工程；

（3）凤起路（二期）市政工程；

（4）留槎洲大桥北端通道道路及停车场建设。

（5）华楼街（后沙路段至江滨北路段）市政工程；

（6）东茶路（贤良路至环城东路段）市政工程；

（7）贤良路（东茶路至江滨北路段）市政工程；

（8）变河路（华楼街至江滨北路段）市政工程；

（9）广济街西段（松溪路至龙泰路路段）市政工程；

（11）、环城西路（江滨南路至剑池西路）市政工程；

3、民生工程

根据政府计划投资安排，实施里弄小巷整治工程。并根据上级部门和市民关心的热点、难点问题逐步完成城乡小项工程。估算造价：500万元。

二、投融资工作

2011年，城投公司将根据以往融资工作的做法和经验，加强城东道路网与新农村建设的对接工作，做好项目包装，根据、市政府、市金融办、市财政局及其他部门的要求，加强银行等金融机构的联系，确保投融资工作的延续。在做好投融资工作的同时，继续做好工程竣工财务决算工作。

2011年，公司将继续解放思想、与时俱进，在、市政府和建设局的领导下，继续做好城投公司内部的管理，扮演好作为投融资重要平台这一角色，促进各工程项目顺利建设，为全面开创我市城市建设工作新局面而努力奋斗。

龙泉市城市建设投资开发有限公司

二〇一〇年十二月十四日

xx年，县人大机关在县人大会党组和县直机关工委的和具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面贯彻、人大工作，扎实推进机关党的建设，有效地增强了人大机关党组织的凝聚力和力，为完成和县人大会提出的各项工作任务提供了强有力的政治、思想和组织保证，。现将有关工作如下：

一、加强教育，切实增强机关的整体素质。

今年以来，我们继续按照创建“学习型”机关的要求，认真组织广大党员学理论、学、学法律，并做到经常化、制度化。年初订，月度有安排，并根据会议题安排和不同时期的工作重点适时调整学习内容。不断创新学习，逐步规范组织学习、邀请专家讲课、开展法制讲座、组织参观考察等多种形式，切实增强学习实效。通过开展扎实的学习教育，有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。

一是突出《党章》和党内条规的学习，有效地增强了广大党员的意识。我们组织全体党员认真学习党的四中、五中全会和《党章》，为了深化学习效果，邀请的为党员作了题为《学习党章、贯彻党章》的辅导。在学好《党章》的同时，还组织组织学习了《共产党处分条例》、《党内监督条例（试行）》和《党政领导干部选拔任用工作条例》。通过学习，使大家对党员的权利和义务有了更为清楚的，为更好地贯彻《党章》，切实加强党的思想、建设，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，起到了较好的推动作用。

二是突出人民代表大会制度知识的学习，有效地增强了广大党员的法律意识。今年是县乡两级人大换届选举年，为了使换届选举工作依法有序推进，我们在人大机关开展了“人民代表大会制度学习月”活动。重点学习了《宪a法》、《代表法》、《选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和人大制度知识，使广大党员更加深刻的认识了人民代表大会制度的性质和特点，更加坚定了依法维护和落实人民代表大会制度的意识，自觉做到依法办事，依法履行职责。

三是突出相关法律法规的学习，有效地增强了人大监督的针对性和实效性。监督“一府两院”的工作，监督宪法和法律在本行政区域内得到有效贯彻落实是人大会的重要职责，人大机关党建工作要为中心工作和人大会的工作服务。我们结合会议题安排，突出监督重点，组织专题讲座和相关法律研读，使法律学习与执法检查、视察活动有机结合，提高了学习实效。如年初会安排听取政府关于剩余力和殡葬改革工作的，根据会党组的要求，我们组织学习了《劳动法》、《殡葬条例》和中央、关于建设主义新农村的有关文件。5月份人大会听取城区饮用资源保护利用的报告，我们及时组织学习了《水法》、《水污染防治法》、《保护法》等法律法规。7月份，根据人大会议题安排，组织学习了《中小企业促进法》。通过组织有针对性的法律法规学习，提高了人大会的审议质量，增强了人大监督的实效，树立了人大的形象。

四是深入开展廉政教育和树立正确的荣辱观教育，有效地增强了党员的意识。我们组织党员观看教育专题片，认真学习蒋志刚等廉洁从政典型的事迹，深入开展树立正确的社会主义荣辱观教育和世界观、观、价值观教育，《》()。时时提醒党员干部要知荣明耻，“慎欲、慎权、慎独、慎微”，做到“自律、自省、自警、自励”，识大体、顾大局、讲正气、比贡献。使全体党员不断强化廉政意识和自律意识，自觉加强约束，防微杜渐，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，树立良好的风范。

二、加强制度建设，推动党建工作上新台阶

我们根据创“五好”党组织的要求，全面加强党的组织、思想、作风建设，调动总支、支部两个积极性，推动党建工作上新台阶。

一是坚持组织制度，加强党的组织建设。做到三个坚持：坚持组织生活制度，坚持党员

制度，坚持做好组织发展工作。对党员思想上、作风上、工作上出现的苗头性、倾向性问题及时教育，与此同时，十分关心护党员的，在感情上贴近，事业上，政治上关心。党总支和各支部的负责同志经常与党员开展谈心活动，准确把握党员的思想脉搏，尊重每一个党员，充分发扬民主，保障党员权利，做了许多凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心的工作。注意对先进分子的培养教育和考察，对要求的`，加强有计划和针对性的培养工作。

二是坚持“三会一课”制度，全面建设“五好”党组织。我们在去年全面启动争创先进党组织活动的基础上，对照县直机关工委创建“五好”党组织的要求，及时作出部署。采用集中调阅支部活动记录和党员学习的形式，检查“三会一课”落实情况，完善规范活动记录，推动工作开展，使创建“五好”党组织工作有序展开。按时足额上缴党费，不延时、不拖欠。广大党员纷纷走出机关，深入基层、深入群众，为和政府工作出谋献策，为群众排忧解难，促进依法行政和公正司法。出资5000余元，帮助对口扶贫村季店乡大二村修建村级公，救助特困户，改善村民生产生活条件和环境。

三是充分发挥支部在机关党建工作中的作用。我们在制定党建工作活动安排时，注意根据人大机关的特点，工作分工主次有序，活动安排有分有合。学习组织采取集中辅导、支部和总支大会，或布置学习内容由各支部自行学习方式、自主选择学习，从而较好地调动了各支部在人大党建工作中的主动性、积极性、创造性，保证了党建工作时间、人员和效果的“三落实”。我们还根据机关党员干部队伍状况，积极开展了素质教育，提高党员的政治理论水平和业务工作能力，使每个党员都成为本职上的业务骨干，提高了人大机关工作水平。

此外，我们还狠抓了机关精神建设、社会治安综合治理、计划等各项工作，并且都取得了良好的成绩。

三、拓宽思路，务实求新，使机关党建工作创特色

我们在广泛听取各支部和党员意见的基础上，拓宽思路，求新求变，让党建工作、党建活动主动服从、服务和融入人大工作之中，努力做到“三个结合”，收效很好。

一是把党内学习与人习有机结合，互相促进，相得益彰。我们逐步改变过去政治学习与业务学习分别开展的做法，把两者有机结合起来，避免出现极个别同志学习业务知识时热情有加，学习政治理论知识时心不在焉，影响政治学习的效果。经常邀请党建方面的专家给党员上辅导课，通过他们深入浅出、生动活泼、内容丰富的讲解，提高党员的学习兴趣，保证学习效果。

二是把党内活动与工作考察相结合，互为补充，扩大收益。党内活动方式相对单一，是党建工作中一个普遍存在的问题。今年，我们拓宽思路，借助组织外出考察活动结合安排党员活动，如老干支部在赴外地考察学习的同时，安排党员参观伟人故里，瞻仰革命圣地，使大家在完成考察工作的同时受到了更为生动的革命传统教育。

三是把党的工作与人大工作相结合，互为推动，共谋双所有赢。我们从制定工作计划到月度工作安排，从部署机关工作到党建工作，都积极思考相互结合的问题。对于中心工作，我们强调加强党的领导，加强思想政治工作，党组织和党员要发挥先锋模范作用；考核党建工作，不仅注意考核“三会一课”落实情况，更注意各项工作任务的完成情况。

回顾上半年的人大机关党建工作，我们虽然取得了一定成绩，但是与先进党组织的要求相比，还存在着一定差距和不足。主要是在工作思路、工作方法、工作作风和工作机制等方面，还存在与新形势新任务要求不相适应的地方；党员队伍在加强自身学习，提高综合素质方面还存在一定差距；总支及支部在加强协调，提供服务等方面还需要进一步改进等。以上这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动暨推进学习型党组织建设，是为迎接建党九十周年和党的“”的一项重大活动。按照的统一部署，县人大会党组高度重视，机关党支部迅速行动，多管齐下，力求在机关全体党员中，让活动取得实效，促进机关建设迈上新台阶。

创先争优活动开展情况：

25号），结合人大工作实际，制定了县人大机关创先争优活动实施方案；明确了活动的主题和载体，对下阶段活动内容作了明确规定。三是细化职责分工，抓好责任落实。为了确保活动实效，领导小组办公室在制定实施方案的基础上，结合人大日常工作，以表的形式对机关各委室进行任务、目标、责任分解，形成职责范围、工作流程、工作标准“三位一体”的工作机制，明确了职责分工，做到了责任到岗、责任到人。四是搭建活动载体，丰富活动内容。有针对性地围绕“五比五看”活动载体，；认真组织开展了爱岗奉献，学先进、争先锋，“五治五督”整顿建设、党员公开承诺、学沈浩、“联村联户、帮建帮扶”等活动，使干部作风得到进一步转变，同时不断拓宽活动面，号召全县人大代表积极参与到创先争优活动中来，充分发挥人大代表在管理经济文化和社会事务的积极作用。五是抓好督导检查，确保活动实效。为了使活动搞的有声有色、扎实有效，县人大机关实行了每周“回头望”活动，及时总结成绩、寻找差距、查漏补缺。对未完成工作任务的实行重新补课，直至全面完成任务为止，确保活动不走过场。

学习型党组织建设开展情况：

委关于开展"五督五查"作风整顿活动的会议精神，紧紧围绕会“五强、六同、三有、两不许”的目标要求，结合人大机关实际制定工作方案，安排部署整治散、懒、玩、浮等不良作风活动，认真组织开展民主生活会、座谈会等，落实工作措施，进一步改进了机关工作作风。

党建工作开展情况：

划要点，分解工作任务，做到明确责任人，明确工作任务、工作要求、考核办法，把党建工作与人大工作一同研究部署、检查考核、总结表彰，逐步形成以制度管人、以制度管事、以制度加强和规范党支部工作的良好机制。

虽然机关活动开局和势头较好，基本上达到了预期的效果和目的，但与组织部、县直工委的要求，与其他单位支部相比还有一定差距，理论联系实际不够深入，创新方法不多，特点不够鲜明等等。我们将正确认识前段工作，在下一阶段工作中，发扬成绩，弥补不足，以周密的部署和细致的安排确保机关的建设取得新进展。