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基层市场监督管理所工作计划范文
根据xx市市场监督管理局《查处农业生产资料违法违规行为的紧急通知》(20xx年4月8日)、《关于印发xx县20xx年大气、水、土壤污染防治攻坚实施方案的通知》文件精神,按照国家市场监督管理总局《产品质量监督抽查管理暂行办法》规定,结合我县实际,现制订20xx年全县市场监管系统开展肥料、成品油产品质量监督抽检计划,共集中组织4次抽检活动,其中时间安排肥料产品上、下半年分别组织1次、成品油上、下半年分别组织1次。具体安排如下:
1、肥料质量监督抽检计划。20xx年全县肥料经营单位经销的产品计划抽检220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市场规范股组织完成。
2、抽检对象及区域。全县范围内肥料经营单位及产品。
3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季节性生产销售的肥料或存在季节性质量安全风险的肥料产品在相应季节增加抽检频次。季节性肥料产品应及时组织开展抽检工作。
1、成品油监督抽检计划。20xx年全县成品油经销单位经营的成品油计划抽检65批次(根据大气污染治理需要,结合实际可增加抽检批次。计划上半年35批次,下半年30批次,可根据实际情况调整),由局市场规范股组织完成。
2、抽检对象。全县辖区内成品油经销单位及产品。
3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。
4、抽检类别和任务。根据县抽检计划,抽检类别选择乙醇汽油、柴油、润滑油、车用尿素等产品。乙醇汽油主要检测硫含量、乙醇含量、其他有机含氧化合物含量等6项指标。
收到不合格产品检验报告后,应在5个工作日内启动核查处置工作。收到不合格样品中含量非常低或其他可能存在较高风险的检验报告后,要在24小时内启动核查处置程序。核查处置中发现涉嫌犯罪要及时移送公安机关,涉及其他部门职责的要及时通报移交。每批次核查处置信息应及时通过官网向社会公布。
抽检结果及时向社会公布本行政区域抽检信息。公布内容包括产品合格信息、不合格产品信息和不合格产品核查处置情况。其中,产品合格信息主要包括标称生产企业名称、地址,被抽样单位名称及所在省份与产品名称、规格、生产日期/批号等,并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目;不合格产品信息主要包括标称生产企业名称与地址、商标、产品名称、生产日期或批号、规格型号、被抽样单位名称与地址、不合格项目、检验结果、检验机构和检验项目等,同时可以根据需要组织专家进行风险解读。
市场监督管理所工作计划
二0xx年xx市工商局市场监督管理工作继续坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的相统一,全面推进和完善市场规范管理工作,重点抓好以下几个方面工作:
1、深入开展红盾护农工作。
进一步加强农资市场的日常监管。严把主体资格准入关;积极推进农资经营者信用等级评定工作制度;加强对农资市场检查和督察工作;建立完善农资市场长效监管防范机制。继续加大农资监管“五项举措”的工作落实力度。
2、继续深入开展专项整治工作。
抓好元旦、春节、“五一”、端午、中秋、“十一”黄金周等市场的专项整治工作。
加强猪肉市场质量安全监管。严把市场主体准入关。严格落实亮证亮照和挂牌经营制度。全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”制度。加大猪肉市场打击力度。
强化粮食市场监管:依法审核粮食收购主体资格。加强对粮食收购行为的监督管理,坚决打击囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等各种扰乱粮食市场秩序的违法违规行为。严厉打击倒卖陈化粮的不法行为。
继续实行“三查一督办”制度,狠抓市场巡查制度落实工作。继续推行市场监管网格化监管模式,推行菜单式的巡查记录,继续做好oa系统《市场监管》中的“市场巡查”、“市场备案登记”的录入工作。
4、继续强化集贸市场消防安全管理,充分发挥市场监管职能作用,督促市场开办者建立健全市场安全责任制度,完善市场消防安全设施,配合公安消防等有关部门,加强集贸市场安全检查,督促市场主办单位做好防风、防雪、防火工作。
5、积极开展创建文明城市活动。
以创建为载体,利用多种形式,加强对经营户的宣传教育,引导他们自觉地遵守有关法律法规,维护市场秩序和净化经营环境,做到依法经营、文明经营、诚信经营。引导市场开办单位加强自律管理,自觉履行第一责任人的责任。
6、继续推行网上商品交易市场信用分类监管。
按照xx市局市管目标考核规定,对照标准,严格评定程序,对辖区内的市场准确把握每项数据和信息,进一步加强商品交易市场信用分类监管工作。
市场监督管理局
《指标体系》以地州市级工商行政管理和市场监管部门为基本评价对象,共设置7项一级指标,19项二级指标,60项三级指标。一级指标及权重分别为:完善依法行政制度体系(14%);推进行政决策科学化民主化法治化(5%);坚持严格规范公正文明执法(36%);强化对行政权力的制约和监督(15%);依法有效化解矛盾纠纷(5%);推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(15%);加强组织领导和督促检查(10%)。
一、完善依法行政制度体系(占总指标体系的14%)目标:领导干部依法行政能力、培养执法人员法律意识、立法立规规范化、完善规范性文件等制度机制。
(一)领导干部依法行政能力。
1.领导干部主动带头遵法、守法,严格履行依法行政第一责任人的责任,落实拟任职领导干部任职前法律知识考试制度和领导干部集体学法制度(占本级指标体系的21%)。
(二)培养执法人员法律意识。
2.培养执法人员法律意识,完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度(占本级指标体系的7%)。(三)立法立规工作规范化(占本级指标体系的29%)3.开展涉及工商和市场监管职能的立法立规项目的征集、论证、申报工作,推动地方立法立规。
4.完善并落实专家咨询论证、公众参与等立法立规和制度建设程序,定期开展立法后评估。
(四)完善规范性文件制定机制(占本级指标体系的43%)。
5.规范性文件依法制定,经合法性审查和集体讨论决定,内容具体明确,具有可操作性,内在逻辑严密,语言规范、简洁、准确。
6.完善并落实规范性文件的定期清理、备案制度。
二、推进行政决策科学化民主化法治化(占总指标体系的5%)。
目标:行政决策权限依法、科学、合理界定,基本形成科学化、民主化、法治化的行政决策机制。完善重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论制度,切实做到决策权力与责任相统一。
(一)健全行政决策机制(占本级指标体系的40%)7.依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限。8.健全重大行政决策规则,依法科学民主决策。
(二)完善行政决策程序(占本级指标体系的60%)9.完善公众参与重大行政决策的规则和程序。10.完善并落实重大行政决策风险评估、合法性审查和领导班子集体讨论决定制度。
三、坚持严格规范公正文明执法(占总指标体系的36%)目标:建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制,国家法律法规规章和政策得到全面、正确实施,公民、法人和其他组织的合法权益得到有效保护,违法行为得到及时有效纠正,市场经济秩序得到有效维护。
(一)严格落实行政执法主体资格制度(占本级指标的11%)。
11.依法准确界定职责权限,系统进行梳理、公布权力清单和责任清单,并实行动态管理。
12.依法确认行政执法主体,实行行政执法主体资格制度。
13.健全执法人员的录用、培训、考试、考核和持证上岗制度。
(二)完善行政执法程序(占本级指标的31%)14.完善并落实行政处罚程序,立案、调查取证、核审、决定、移送、送达等程序符合法律规定。
15.完善并落实行政处罚、行政许可、行政强制等行政决定告知制度。
16.完善并落实重大行政处罚、行政许可听证制度。17.完善并落实行政处罚、行政许可等执法行为案卷管理制度。
(三)行政执法行为合法合理(占本级指标体系的42%)18.实施行政强制措施符合法定权限、范围、条件和程序。
19.行政处罚决定适用法律正确。20.完善并落实行政处罚裁量基准制度。
21.开展在行政处罚等行政决定中说明裁量理由和依据工作。
22.加强与公安、检察机关的衔接配合,完善行政处罚案件移送制度。
23.建立并落实罚没财物的处理制度,完善并严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。
(四)创新行政执法方式(占本级指标体系的16%)24.深化、完善并落实商事制度改革等相关制度。25.全面开展行政指导工作,完善相关配套措施。26.建立并完善“双随机”、“双告知”制度,改革和创新行政执法方式,强化科技装备在行政执法中的运用,提升行政执法效能。
四、强化对行政权力的制约和监督(占总指标体系的15%)。
目标:行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体自身利益彻底脱钩。执法监督制度和机制基本完善,工商和市场监管部门的外部监督、层级监督和内部监督明显加强,公开政务信息及时、准确,执法监督效能显著提高。
(一)外部监督(占本级指标体系的40%)。
27.自觉接受人大及其常委会和政协的监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。
28.依法接受司法监督。29.自觉接受人民群众监督。
30.在地方党委政府组织的行风评议或者依法行政考评中取得较好成绩。
(二)层级监督和内部监督(占本级指标体系的60%)31.自觉接受上级业务主管部门指导和监督,主要业务工作法治化水平不断提升。
32.行政复议工作程序规范、高效、便民,复议结果公正合理。
33.完善并落实《工商行政管理机关执法监督规定》等行政执法监督制度。
34.完善并落实行政执法案卷评查制度。
35.完善并落实行政复议、应诉统计分析制度和错案分析制度。
36.完善并落实行政赔偿制度。
37.完善并落实主动公开和依申请公开政府信息制度。38.完善并落实行政处罚信息公示制度。
五、依法有效化解社会矛盾纠纷(占总指标体系的5%)目标:构建高效、便捷、成本低廉的防范与化解矛盾争议机制,依法有效预防、及时化解矛盾争议。
(一)化解社会矛盾纠纷制度建设(占本级指标的60%)39.重大群体性、突发性社会事件的排查、预警、监测、处置等机制健全并有效实施。
40.深入推进消费维权体系建设,不断扩大覆盖面,创新行政调解工作机制。
41.提升消费维权体系运行效率,及时办理消费者投诉、举报。
42.完善并落实消费争议等民事纠纷行政调解制度。
(二)申诉、投诉、举报、信访制度建设(占本级指标体系的40%)。
43.完善并落实申诉、投诉、举报、信访制度,依法办理申诉、投诉、举报、信访案件。
44.引导申诉人、投诉人、举报人、信访人通过法律途径解决问题。
六、推进工商和市场监管部门法制基础建设,全面提高执法人员法治思维和依法行政能力(占总指标体系的15%)。
目标:完善加快推进法治建设的基础设施和信息技术手段。加强法制理论研究,普法和法制宣传工作广泛深入,使全社会对工商和市场监管部门的法律法规进一步了解。工商和市场监管部门法制机构的设置、人员配备、办公条件与工作任务相适应。完善组织领导和工作机制,加强统筹协调和监督指导,形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围,执法人员特别是各级领导干部法治观念牢固,依法行政能力显著提高,善于运用法治思维和法治方式处理工作中遇到的各种问题。
(一)领导干部和执法人员的法律意识与法律素养(占本级指标体系的40%)。
45.完善并落实领导干部学法制度,每年不少于2次集体学法。
46.领导干部依法行政能力测评。
47.开展执法人员依法行政知识和法律法规培训工作,每年累计培训时间不少于40小时。
48.完善并落实初任公务员法律知识培训与考试制度。
(二)执法信息化建设(占本级指标体系的20%)49.建立企业信用信息公示系统等对外服务信息网络平台,方便群众网上办事,提高公共服务水平。
50.建立和完善行政执法办案管理系统。
51.利用信息网络技术实现对广告、网络交易等的在线即时监督检测,加强非现场监管执法。
(三)加强法制队伍和机构建设(占本级指标体系的40%)。
52.健全普法制度,落实“谁执法谁普法”的要求,加强对法律法规规章等进行解读,深入开展法制宣传教育。
53.加强基层法制机构建设,法制机构独立设置,职责明确界定,编制依法核定。
54.法制人员配备齐全,法制机构工作条件充分保障。55.法制机构努力发挥好在法治建设方面的参谋、助手和顾问的作用。
七、加强组织领导和督促检查(占总指标体系的10%)目标:工商和市场监管部门高度重视法治建设工作,充分认识法治建设的必要性、紧迫性。工商和市场监管部门主要负责人对本机关法治建设负总责,统一领导、协调法治建设,确保把法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节,认真扎实加以推进。
(一)健全组织机构(占本级指标的40%)。
56.建立主要负责人牵头的法治建设领导机构,建立并完善法治建设评价制度。
57.完善并落实局务会议听取法治建设专题汇报制。
(二)深入推进法治建设(占本级指标体系的60%)58.制定推进法治建设年度工作计划,每年向上一级机关书面报告法治建设工作情况。
59.科学设定考核指标并纳入目标考核、绩效考核评价体系。
60.完善并落实依法行政激励和责任追究制度。
[]市场监督管理所年度工作计划字
(一)开展僵尸户、失联户的清理行动。对僵尸户、失联户进行调查取证,引导其办理注销登记。已办理注销登记的企业xx户,农专xx户,个体工商户xxxx户。
(二)加强农产品源头质量监管。强化了农产品品牌建设,建立食用农产品质量安全追溯暨农产品身份证管理体系,全县xx家企业共xx个品种纳入体系管理。
(三)规范农村集聚餐监管。针对全县农村集体聚餐和食品摊贩管理薄弱环节,出台了相关政策,实行报备制,建立了日常监督检查工作台账,实行台账化监管、清单式检查,确保日常监督检查的有效性、真实性和可溯性。严格落实乡镇、监管所网格化监管责任和痕迹化监管措施,建立了更加完善的监管网格体系。
1、深化商事制度改革,打造高效便捷的准入服务。推广电子证照,优化企业开办服务,落实一件事一次办事项,推动证照分离改革,极力激发市场活力和社会投资热情。截至目前,全县共有各类市场主体xxxxx户,比上年增长x.x%,其中内资企业xxxx户,比上年增长xx.x%,农民专业合作社xxxx户,比上年增长x.x%,个体工商户xxxxx户,比上年增长x.x%,20**年新登记注册各类市场主体xxxx户,其中内资企业xxx户,农民专业合作社xx户,个体工商户xxxx户,办理企业变更登记xxx户,其中内资企业xxx户,农民专业合作社xx户;企业普通注销xx户,其中内资企业xx户;企业简易注销xxx户,其中内资企业xx户,农民专业合作社xx户;办理了药品经营许可证x个;三类医疗器械经营许可证x个;二类医疗器械备案x个;食品生产加工小作坊许可证x个。
2、强化服务意识,提升企业知识产权保护和运用能力。向专利权人宣传专利政策及法律法规,鼓励专利权人积极申报专利及努力促进专利成果转化。20**年我县专利授权量xxx件,其中发明x件(企业买进x件,新增x件),实用新型xx件,外观设计xx件。开展了打击假冒伪劣南孚电池等知识产权专项执法行动,共出动执法人员xx人次,检查各类生产经营单位xxx家,查处案件x起,万元,开展相关宣传活动x次,共发放、张贴宣传资料xxx余份,接受相关咨询xxx余人次。
3、积极配合,确保巡察工作顺利有效开展。20**年市县分别对我局进行了医保专项巡察和涉粮专项巡察,通过巡察,医保方面我局开展了部分集采药品降价后降质问题集中整治,检查药品零售企业xx家,医疗机构xx家,开展了零售药店专项整治,检查疾控中心及县域内零售药店xx家,发现问题x个,下达责令改正通知书xx份,当场改正xx家。涉粮巡察方面,我局从粮食质量、价格、计量方面着重进行检查,查处了重金属含量超标、无证无照从事大米加工销售等案件x起,查处无标签预包装大米案件x起,查处经营霉变生虫大米、定量包装大米净含量不合格案件x起;通过整改检定xx台计量器具,其中合格xx台,不合格x台(均停止使用),下发限期整改通知书x份,限期整改汽车电子衡x台。
1、强化事中事后监管,逐步完善市场信用监管体系。强化企业主体责任意识,推进企业年报工作。我县20**年企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别为%、%、%。今年共开展x次双随机、一公开抽查工作,其中一次部门联合双随机、一公开涉及xxx家企业、农民专业合作社xx家、个体工商户xxx家、xx个抽查事项,现已完成检查并录入系统。
2、加强市场价格行为监管,营造透明安全的消费环境。加强五一国庆等重要节假日期间市场监管,加强医院、教育、寄递业、驾校等行业价格执法监管。截至目前,立案查处价格违法行为x起。
3、加大整治稽查力度,维护公平竞争的市场秩序。以专项整治为抓手,以保证食药安全、维护公平竞争秩序为落脚点,全年共查办案件xx起。
市场监督管理局工作计划
2018年,区市场监管局紧紧围绕全面实施“三区”战略,高水平建设“海上花园”目标,以创建省级食品安全区为载体,以服务为己任,以监管为内核,圆满完成了全年各项工作任务,扎实推进市场监管各项工作出成效。现将一年来工作情况报告如下:。
(一)坚持服务发展,全力打造最优“营商环境”。一是“最多跑一次”领跑全省。打造“行政审批高速公路”,全省率先实行“工商登记不出区”,注册资本金5千万以上企业和企业集团实现全权xx办理,名称核准到领取执照压缩至1.5个工作日。全省领先速度将企业开办时间压缩到3个工作日,率全市之先推出第一批38个涉企证照“一窗通办”改革事项,“工商企业通”银行网点代办服务覆盖全区,推行全程电子化、“审核合一、一人通办”、住所承诺申报制、园区市场监管工作室等多项便民措施,提高窗口“八个一”标准化建设。截至目前,办理注册资本金5千万以上企业38家,网上申报700余件,网上申报率达到近40%。“最多跑一次”工作得到王蛟虎书记批示肯定。二是助企服务精准到位。派出30名“驻企服务员”,为30家企业、30家个体工商户提供精准式“管家服务”,主动到企帮扶指导76次,解决了12个专业问题。稳步推进转型升级,拓宽融资渠道,建立健全梯次培育库。全区新增小微企业341家,个转企19家。与农商银行、农业银行等3家金融机构开展“银商合作”,通过大数据信用评分情况发放便捷化信用贷款,目前已为132家小微企业和个体户信用贷款2800万元。办理股权质押登记3件,实现担保债权2.6亿元。集聚政策扶持,累计减免小微企业税费2722万元,财政资金奖补新增4280.65万元。组织企业参加“守合同重信用”申报,创成3a、2a级守重企业各7家。深度培育“xx紫菜”、“xx羊栖菜”、“鹿西大黄鱼”等“两菜一鱼”地理标志证明商标,提升xx商标品牌社会影响力,服务区域经济发展。三是柔性执法引导规范。由“刚性执法”向“柔性执法”转变,以技术指导促进企业隐患整改,共帮助督促16家企业采取技术革新和设备改造方式,消除安全隐患和违规生产21起;以行政指导消除企业违法苗头督促浙江东一、金海岸大酒店等6家企业的及时改正违规经营行为;以规范指导引导电商、微商、“网络订餐平台”等新产业、新业态发展,采取包容审慎,实行集体约谈,督促整改,避免违法行为发生,指导新兴产业合法合规发展。
(二)坚持高标引领,倾力创建海岛“食安样板”。一是高水平创成食安区。以创建总分全省第六、满意度全省第二的优异成绩高水平创成省级食品安全区。强化投入保障,2018年全区投入创建经费4000万元。严格落实党政同责要求,区委区政府出台《xx市xx区食品安全党政同责实施细则》,考核权重增至30‰,形成“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系。食安创建工作成效获得苗伟伦副市长批示肯定。二是高标准提升食安水平。率全省之先实现学校食堂、中型及以上餐饮单位“阳光厨房”、农贸市场电子追溯体系建设实现2个100%全覆盖。落实扶持政策,实施“三小一摊”改造提升财政补助奖励,打造名特优小作坊6家,改造提升92家,创成农村家宴服务中心7家。建立“四位一体”的食品检测网络,区食品检测中心以99分通过省级实验室标准化验收,全省首个为企业提供免费食品检测服务。调整优化基层责任网格172个,基层食安办规范化建设100%覆盖。三是全方位营造共治氛围。建立8支社会监督员队伍,建成食品药品科普站宣传站12个、全省首个区级食药安全科普基地1个,组织开展食品药品安全“七进”活动90余场,全区村居(社区)、学校、机关宣传覆盖面达100%。建立食品药品安全典型案例曝光台,自曝光制度建立以来,已发布3期,累计转发阅读量超过3万余次。
(三)坚持科学监管,着力维护稳定“市场环境”。一是全力护航食药安全。强化食药整治,落实无缝隙日常监管,推行机关干部职工联系挂钩餐饮服务单位包干督查机制,开展食药各类安全整治30余次,出具行政指导建议书156份,规范各类生产经营主体734家,排查食药安全隐患643个。完成第九届“妈祖平安节”等16次重大活动保障,保障人数达2.5万余人。加大监督抽检力度,完成各类食品药品定量抽检409批次,总体合格率达99.16%;定性抽检22335批次,合格率达99.64%。年检测样品总量是省定标准的两倍以上,信息公示率100%,其中地产食品抽检覆盖率达100%。强化药品不良反应监测,报送药品不良反应77例、医疗器械不良事件14例。探索“互联网+药品流通”模式,实现从药品购进、储存、销售动态实时监管,目前已创成19家,受惠群众已达500余人。二是狠抓特种设备安全。推进“96333”电梯应急平台100%覆盖,处置电梯故障、困人事件21起。推广电梯安全责任保险工作,今年已投保电梯150台,其中公众聚集场所投保电梯48台,远超市局目标考核任务。推广气瓶二维码标签管理,今年加装24711只,完成率100%。加大特种设备安全保障力度,推行管理分类评价规范,评出a类59家,b类1家,并与210家使用单位签定了责任书。全年检查企业398家次,设备652台,发现安全隐患设备174台,下达整改指令书105份,消除安全隐患设备164台。三是着力提升依法行政水平。针对群众普遍关注的热点焦点问题,突出重点商品、重点行业、重点区域,以消费者投诉举报反映的热点为重点,开展反不正当竞争“百日执法”、“打假保建设”、“计量维权”、“舒心旅游”等十大重点领域专项执法行动。严格履行法制核审职责,核审一般行政处罚案件92件,组织召开案审会6次。今年立案查处101件,罚没款为243.72万元,案件数量较去年同期增长215.63%。
(四)坚持民生至上,齐力共建放心“消费环境”。一是放心消费民生工程提前超额完成。放心消费纳入区政府十大民生工程,放心消费指标“双超”,消费环境改善明显。完成无理由退货单位60家,放心商店、网店、无理由退货单位均超计划20%以上。率全市之先发布本年一季度和半年度消费投诉公示,受理消费者投诉举报324件,结案率100%,是去年同期2.3倍,挽回经济损失近13万元。启用电商直通车平台跨地区解决消费纠纷案件6件。农贸市场改造升级纳入三年行动计划、区政府重点工程和民生“关键小事”项目,目前霓屿农贸市场已完成三层主体结构,现正在进行一楼装修,大门农贸市场预计农历年底完工;渔农产品批发交易市场现已完成新址拟选和新方案的设定,待区委领导批复。现全区农贸市场已实现远程智能监控、电子追溯全覆盖。二是放心景区创建取得初步成效。联合旅游部门制定发布全省首个渔家乐餐饮服务地方标准,在北岙、东屏、大门等地开展渔家乐餐饮单位星级评定试点,培育打造餐饮服务xx特色品牌。开展《放心景区建设规范》地方标准规范制订,目前已完成标准送审稿。倾力打造特色“示范村街”,九厅、仁前途、小朴、创成“食品安全与放心消费示范村”,半屏64条间创成“放心消费民宿一条街”,在全区形成“以点连线,串线成片”的创建格局,发挥示范引领效应。开辟消费无忧绿色通道,全区设立4个重点景区消费维权站、3个流动消费维权站,实现消费纠纷不出景区,投诉处理无休即办。三是民生计量能力实现大提升。质量技术公共服务体系不断健全,今年新建了出租车计价器、水表、燃气表等4项社会公用计量标准,结束区域检测项目空白,参加国家、省、市多级对比试验、能力验证试验4次,均为满意结果。共检定各类强制计量器具共1540台(件),农贸市场在用的衡器受检率达100%。
(五)坚持高质量发展,强力推进“三强一制造”战略。一是“质量强区”战略深入推进。确定区电器商会、区民宿协会为试点,推行行业协会在行业自律、质量提升、质量共治等方面共治试点工作;以汽车配件产品行业为重点,集中开展质量提升攻坚行动,举办质量提升专题培训班等2期,新增卓越绩效模式企业2家;发挥龙头企业带头作用,通过经验分享、观摩学习等方式提高“品字标”品牌的认知度和影响力。二是“标准化+”战略全面实施。发动企业积极参与“浙江制造”标准,主导制定标准4项,成功立项3个,发布实施1个,完待发布1个,参与制定3项。聚焦海岛渔农业发展,发布《坛紫菜全浮翻转式栽培技术规范》地方标准;实施“大黄鱼生态养殖”、“南美白对虾工厂化养殖”2个区级标准化试点项目,其中前者获省级标准化试点项目立项。三是“浙江制造”培育实现突破。全力开展“浙江制造”品牌创建工作,采取建立重点培育企业清单制度、出台激励政策、对标达标促提升等措施,1家通过“品字标浙江制造”品牌认证,成为全省行业第二家“品字标”浙江制造认证证书企业,实现xx零的突破;2家企业通过“自我声明+保险”的方式申请“品字标”品牌标识使用授权。四是“创新红利”政策切实落地。出台《关于加快海洋经济高质量发展促进海洋强区建设的扶持政策》,对企业首个产品获得“浙江制造”品牌认证的奖励30万元,后续每新增一个的再给予奖励10万元。企业被认定为“品字标”企业的给予一次性奖励10万元。对主导制订“浙江制造”标准奖励30万元,参与制订奖励10万元。另外,市名牌产品奖励从过去的2万元提高到5万元。
(六)坚持肃风正纪,致力打造过硬“市监铁军”。一是补充精神“钙剂”,筑牢思想之“基”。对下属事业单位党风廉政实行“点题”例会制度,每月定期听取汇报,实现一方整改和全面整治。切实加强廉政风险防控,共排查廉政风险点210余个,建立防控“铁规”240余条,划片区开展廉政家访活动走访152人,构建家庭反腐防线。同时赴监狱、旁听庭审接触零距离警示教育,截至10月底,已有50余名干部职工参加旁听庭审,20余人走近监狱聆听说法。二是加强学习历练,蓬勃能力之“树”。开设“青年讲坛”,加强业务骨干传帮带,青年干部交互学;出台读书班实施方案,编发读书班班刊,发表读书体会、生活感悟和作业赏析;开展青年干部轮训,落实纪律、担当、责任信念。截止10月底,青年讲坛已有42位干部开坛讲授,2名干部回“家”讲课,3名干部客串“青年讲坛”主讲。三是坚固反腐倡廉堤坝,强化纪律之“弩”。开展党风廉政每月一督查,对公务用车、人员在岗履职、应急值班纪律等内容进行明察暗访;开展行风评议科室大回访部门整体形象和参评单位的评议满意度。截至10月底,开展正风肃纪督查10次,3人次、3个基层所被通报批评,发出责任建议书7份,共开展回访50余起。
2019年,区市场监管局将紧紧围绕区委区政府和上级局的工作部署,坚持创新提速、服务提质、监管提效、维权提档、安全提升、队伍提能,不忘初心,牢记使命,履职尽责,全力推进市场监管工作再上新台阶。
(一)围绕“海上花园”新形势要求,营造最优营商环境。一是多层面落实商事登记提速。继续领跑“最多跑一次”,深化“一窗通办”成效,有效落实“企业3天开办”承诺。推进“证照分离”改革,逐项细化改革措施和管理办法,做好上下政策口径的衔接,扩大“证照联办”覆盖范围,进一步实现“减材料、减时间、减环节”。二是做突破加快简政放权落地。向上级部门争取外资企业登记审批权限,填补辖区审批空白,实现所有类型企业开办“不出区”办理;争取区级政府名义下放住所登记申报承诺制改革权限,以行业负面清单管理生产经营危化品、餐饮、娱乐等。三是广宣传推进电子登记普及。多重渠道加大全程电子化宣传力度,提高网上申报率,实现办事“零跑腿”,争取实现全程电子化登记率达到50%-60%。四是做跟进推动退出机制建立。推进“双随机”抽查工作常态化,深入事中事后监管提高经营者年报积极性,开展对长期吊销未注销企业强制退出机制的建立,对我局吊销未注销满5年440户企业依据指南开展强制退出注销工作。
(二)围绕“民生实事”新动态标准,建设放心消费“xx样板”。一是巩固提升食安创建成果。强化省级食安区创建成功后续接力,重点落实餐饮服务质量提升年工作,加强食品流通生产环节整治力度,以食安基层网格优化、应急防控、责任保险多面入手,深化社会共治共享成效,保障辖区群众满意度。二是推进放心消费创新工作。探索建立消费评价制度,在重点行业,公开消费评价二维码,提高放心消费指数。探索建立odr调解室,建设在线消费纠纷化解平台和远程调解室。探索消费维权大数据运用,针对消费热点建立信用红黑榜,继续加大刚性维权力度。三是落实民生计量提升工作。加强多方面技术交流合作,并充分利用内部能力比对提高业务水平,按计划展开质量管理体系规范设置,认真完成各项检验检测任务,并宣传技术机构的相关活动和业务工作。四是实施放心菜篮子工程。积极谋划农贸市场提档升级工作,加大农贸市场城乡一体化发展建设力度,加快推进农贸市场转型升级步伐,全面提升我区农贸市场建设、管理和服务水平。通过招商引资等方式建立平价菜供应体系,平抑xx农副产品价格,使价格与xx主城区农副产品价格基本持平。
(三)围绕“高质量发展”新动能规范,打造“小县大品牌”。一是打好“三强一制造”攻坚战。举办产品质量提升专题培训,开展“区长质量奖”评选,树立质量管理标杆,推进行业协会质量共治试点。积极开展对标达标活动,引导企业用标、定标,继续推进产品标准自我声明公开制度和规上企业标准化统计监测制度。组织实施标准化试点项目,推进大黄鱼生态养殖省级标准化项目。全力推进“品字标”品牌创建,建立动态梯度培育体系,力争新增“品字标”认证企业、“品字标”企业2家以上。二是做好“地理商标”注册持续战。完成“xx紫菜”地理标志证明商标的`注册,对“鹿西大黄鱼”等地理标志证明商标申报注册进行后续指导,探索开拓更广阔的市场,同时调研地标联合申报主体,探索地标在乡村振兴战略中的作用。三是推进“守重信用”企业领头战。组织开展2019年“守合同重信用”企业公示评选及认定工作,加大对守重企业的宣传力度,发挥守重企业的引领示范作用,带动辖区内企业诚信经营。四是推进“小微企业”升级战。以推动小微企业“总量规模更大、发展活力更强、主体质量更好、创新动力更足、外贸拓展更快、营商环境更佳”为主要目标,实施主体提质、创新发展、育新扶优、集聚发展、外向发展五大提质行动,推动小微企业高质量发展。继续落实好扶持政策,搭建好服务平台,坚决淘汰落后产能,突出科技型小微企业和省、市级信用示范小微企业等重点,积极推动信息、环保、健康、旅游和时尚等八大重点培育产业发展壮大。
(四)围绕“安全底线”新态势实际,构建稳定有序市场环境。一是食药安全整治要深化。继续实施食品安全质量提升工程,积极打造“双开放”食品生产企业、“阳光厨房”等示范点。聚焦食品药品安全风险隐患,持续加大对非法添加、地沟油、假冒药等违法行为的打击力度,努力整治一批风险隐患大、群众关注度高的突出问题,有效保障群众饮食用药安全。二是特种设备安全监察出成果。从使用安全环境出发,坚持安全第一、预防为主、节能环保、综合治理的原则,大力推动乡镇(街道)和行业相关部门落实“管行业管安全”的职责,突出防控重点,深入排查重要隐患点、隐患区域、隐患领域,重点督促企业落实安全主体责任,着力降低安全风险。三是稽查执法刚柔并济要有力。按照“抓大放小、打防结合、预防为主、柔性执法”的稽查方略,强化重点时间节点、产品质量安全、食品药品安全稽查、特种设备稽查等多方面执法工作,深入开展不当竞争经营行为打击工作,加大案件办理力度,切实提升市场监管在社会上的影响力。
(五)围绕“队伍建设”新标准要求,锻造担当有为“市监铁军”。一是考核新办法促进思想转变。探索以实际岗位职责为主要考核内容的加权考核机制,以“按劳分配”为打分标准,按工作成效、工作实际对全体干部职工排位,倒逼岗位责任心、荣誉感的提升。二是岗位新调整释放工作动能。对各个业务线工作情况进行统筹,一方面探索科室、基层所内部分工新形势,另一方面探索新老同志短长板互补新化学反应,责任细分带动工作效能。三是能力新提升打造业务能手。对中青年干部开展“菜单式”业务轮训,从设定主题开展讲课、模拟执法办案、专题考试、道德讲堂等多方面考虑,打造综合素质平均高水平的市监铁军。四是作风新建设树立廉政新貌。加强廉政风险点排查管控,融合评优、评先等细化考核工作内容,建立健全全面从严治党内部管控机制;同时加强党风廉政教育,零距离接触违法违规案件、多方式培训再教育,鼓励自评自省,全面促进“为民服务”执法队伍建设。
市场监督管理局工作计划
根据xx市市场监督管理局《关于查处农业生产资料违法违规行为的紧急通知》(20xx年4月8日)、《关于印发xx县20xx年大气、水、土壤污染防治攻坚实施方案的通知》文件精神,按照国家市场监督管理总局《产品质量监督抽查管理暂行办法》规定,结合我县实际,现制订20xx年全县市场监管系统开展肥料、成品油产品质量监督抽检计划,共集中组织4次抽检活动,其中时间安排肥料产品上、下半年分别组织1次、成品油上、下半年分别组织1次。具体安排如下:
1、肥料质量监督抽检计划。20xx年全县肥料经营单位经销的产品计划抽检220批次(上半年120批次、下半年100批次),由局市场规范股组织完成。
2、抽检对象及区域。全县范围内肥料经营单位及产品。
3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-10月31日)。季节性生产销售的肥料或存在季节性质量安全风险的肥料产品在相应季节增加抽检频次。季节性肥料产品应及时组织开展抽检工作。
1、成品油监督抽检计划。20xx年全县成品油经销单位经营的成品油计划抽检65批次(根据大气污染治理需要,结合实际可增加抽检批次。计划上半年35批次,下半年30批次,可根据实际情况调整),由局市场规范股组织完成。
2、抽检对象。全县辖区内成品油经销单位及产品。
3、抽检时间和频次。相对集中完成抽检任务,全年分两次完成(4月20日-5月31日、9月10日-12月20日)。
4、抽检类别和任务。根据县抽检计划,抽检类别选择乙醇汽油、柴油、润滑油、车用尿素等产品。乙醇汽油主要检测硫含量、乙醇含量、其他有机含氧化合物含量等6项指标。
收到不合格产品检验报告后,应在5个工作日内启动核查处置工作。收到不合格样品中含量非常低或其他可能存在较高风险的检验报告后,要在24小时内启动核查处置程序。核查处置中发现涉嫌犯罪要及时移送公安机关,涉及其他部门职责的要及时通报移交。每批次核查处置信息应及时通过官网向社会公布。
抽检结果及时向社会公布本行政区域抽检信息。公布内容包括产品合格信息、不合格产品信息和不合格产品核查处置情况。其中,产品合格信息主要包括标称生产企业名称、地址,被抽样单位名称及所在省份与产品名称、规格、生产日期/批号等,并需注明该产品合格信息仅指本次抽检标称的生产企业相关产品的生产日期/批号和所检项目;不合格产品信息主要包括标称生产企业名称与地址、商标、产品名称、生产日期或批号、规格型号、被抽样单位名称与地址、不合格项目、检验结果、检验机构和检验项目等,同时可以根据需要组织专家进行风险解读。
[]市场监督管理所年度工作计划字
xxxx年,xx县市场监督管理局根据上级对依法行政工作的要求,围绕依法行政工作考核内容和评分标准及县局依法行政工作要点,以提高全局依法行政水平为核心,以深化行政指导、加强执法培训为工作重点,认真开展行政决策机制和规范性文件监督管理、规范行政执法行为、预防化解行政争议、行政执法监督、推进行政指导工作常态化等各项工作,全面推进行政执法规范化建设。我局连续多年荣获省、市、县依法行政示范单位。现将一年来的依法行政工作总结如下:
年初,根据各单位人员调动情况,及时调整案审会领导小组及各所(分局)法制员队伍配置,并对新上岗的法制员进行岗位培训,加强法制监督和指导工作。为提高干部食品安全监管履职尽责能力,一方面采取请进来的方式邀请省市专家到我局开展监管专题培训,另一方面采取走出去的方式,组织全局人员到省质量质技学院开展全员培训。持续强化业务能力建设,开展立体多层的业务培训,以业务基础知识考试和各级业务能手考评为抓手,使培训成为一项常规性工作,努力形成学业务、比业务、精业务的良好局面。我局针对当前行政执法工作中的难点和热点课题,开展多类型、多层次的培训,提高干部职工的政治素养、业务素质和服务能力,推进了队伍建设,提升了依法行政水平。
根据县政府关于开展行政执法规范化建设及在我局试点工作要求,根据《xx县工商局行政执法规范化建设实施方案》精神,制定了《xx县工商局xxxx年行政执法规范化建设工作计划》,并按年度计划规定的步骤实施各项工作。完成了我局x个行政执法主体资格验审;新进公务员执法证的申报、发证工作;选任法制员并进行了培训;制定实施行政强制措施规定,对行政强制行为的执法监督,规范行政执法行为;提高装备配置标准,改善执法办案条件,切实增强经检执法办案能力;推进行政指导项目化;完善决策制度,规范行政决策及规范性文件制定管理行为,为进一步促进全系统行政决策的科学化、民主化,根据《重大行政决策合法性审查制度》等一系列文件来规范了全系统的重大行政决策行为。
结合本局实际,制定各项矛盾纠纷排查调处机制,严格按照《消费维权服务站工作流程》、《消费维权服务站工作制度》、《消费维权服务站消费纠纷和解制度》等相关制度及时调解处理。截止第三季度共受理xxx件,办结xxx件,纠纷排查调处率达xxx%。
年初,为进一步规范行政处罚自由裁量权,我局出台《行政处罚自由裁量权适用规则》和《关于无照经营、商标侵权、产品质量不合格等五类违法行为的处罚幅度量化标准》,推动行政处罚合法、合理、公平、公正,杜绝出现畸轻畸重、重责轻罚、轻责重罚等现象。全面推进政务公开,开展行政权力比对加强执法监督,规范权力运行。
我局根据年初制定的执法监督计划,组织法制员、办案人员、核准员等对行政处罚和行政许可案卷进行了评查,评查分为自查自评和集中统一评查等形式进行,集中评查采取分组交叉阅卷、小组评议、反馈质询和县局案件评查小组评定等方法和步骤进行,并将评查结果在政务网上进行了公布。我局已连续x年零复议、零诉讼。
[]市场监督管理所年度工作计划字
xxxx年是催人奋进的一年,在区委区政府和上级部门的正确领导下,xx区市场监督管理局紧抓区划调整契机,迅速完成融合,凝心聚力,实干争先,努力交出了全面建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区的高分答卷。
一是创新打造直播治理平台。在省网络市场监管与服务示范区创建中,直击数字经济中的直播电商治理难题,全省率先试点绿色直播间培育,打造全国首个直播电商数字治理平台,制定发布《绿色直播间管理规范》市级地方标准,推出xx家绿色直播间,集成巩固改革成果。
二是纵向贯通在线数字监管。聚焦网络餐饮一件事集成改革,推动x外卖在线在我区广域覆盖,建成阳光厨房xxxx家;浙食链全程联通,实现x个百分百全覆盖,全市农贸市场浙食链推进会在我区召开;食品安全全流程监管集成改革达标率样样赋码完成率全省第二;学校阳光厨房智能物联,新建智能阳光厨房xxx家。
三是全面推进监管掌上执法。深入推进互联网+监管掌上执法改革实践,牵头全区互联网+监管工作,xxxx年双随机任务按时完成率达xxx%,掌上执法应率达xx%,抽查事项覆盖率达xxx%,简案快办应用率达xxx%,监管效能显著提升。
一是商事登记保持领先。在区划调整区域中率先完成系统整合、窗口融合、代码合一。创新打造政务服务数字墙,分钟制显示后台办理进度,审批效率提速xx%,主体增长全市领跑。全市率先试点商事登记中介服务管理,探索系统运用,以共治+数智+信用提升中介行业服务质量。
二是服务创新走在前列。全力落实深化区属国有企业改革方案,高效优质保障x家千亿级资产规模的全新区属国企获得市场准入。指导我区首家外商投资企业主板成功上市。针对双减发出全市首张营利性学科类教学机构转型非学科营业执照。全省首推宋韵企业开办礼。配合区审管办增加xx个导办代办点,打造为企服务xx分钟办事圈。
三是信用监管规范高效。协同推进市场主体年报、经营异常名录和严重违法失信企业名单管理工作,持续推进市场主体出清,规范信用修复,进一步激发市场主体竞争活力,建设优良企业生态环境,x家企业获评x省信用管理示范企业。
一是质量强区实现大飞跃。以优质服务激发企业创奖内生动力,实现国家级质量奖项零突破,浙医二院心血管内科和王水福分别获得中国质量奖组织提名奖和个人提名奖;杭锅集团浙医二院荣膺省政府质量奖;新增x制造品字标认证x项。
二是标准化+战略成效显著。鼓励引导企业主导参与制定先进技术标准,新发布国际标准x项,国家标准x项,x制造团体标准x项,行业标准xx项。跨境电子商务和医养综合服务两个省级标准化重大战略试点项目高分通过验收。
三是知识产权运用取得突破。打通知识产权培育、保护和运用链路,完成知识产权(商标)质押融资xx.x亿元。协助某集团以x件商标质押融资x亿元,创全市知识产权类质押融资新高;xx公司x件知识产权直接转化为注册资本,填补我区企业知识产权转化为资本的空白,为企业发展注入源头活水。
市场监督管理所工作总结
20xx年来,县市场监督管理局从重排查、严落实、注防控等多方位角度出发,认真贯彻执行《xx省工商局关于印发发挥职能作用促进电动自行车消防安全综合治理工作实施方案的通知》、《南平市人民政府办公室关于开展20xx年度消防工作主要责任目标落实情况暨全市火灾隐患排查整治工作督导的通知》、《xx县人民政府关于下达20xx年度消防工作主要责任目标的通知》等文件精神,扎实开展消防安全专项整治工作,现总结如下:
一是成立xx县市场监管局消防安全工作领导小组,由局长任组长,分管领导为副组长,各市场监管所、相关股室负责人为组员。保证全局消防安全工作安全、高效、畅捷运行。二是每季度至少召开一次消防安全会议,传达县政府消防安全联席会议精神和重大节日的消防安全工作部署,分析本单位消防安全存在的问题。三是确保责任落实,制定本单位消防工作方案,明确各级消防安全责任人及各级职责,做到一级抓一级,层层抓落实,确保责任到人,监管到位。
一是以学习《消防法》等消防法律法规,增强对预防火灾、火警警报、灾后自救等相关知识为目标,由办公室收集整理《消防安全责任制实施办法》等有关消防安全应知应会内容编制成册,下发到各个单位,供全体干部学习,从根本上增强广大干部的安全防范意识。二是充分利用工商系统内部oa网络的优势,广泛开展消防安全宣传,增强干部消防安全意识,提高火场逃生自救能力。
一是邀请xx公安消防大队的消防人员对局内干部职工开展消防安全知识专题培训。培训从近年重大火灾事故案例、消防安全“四个能力”建设、常用消防标识和消防设施基本知识、正确处置初期火灾、火场的逃生以及日常防火常识六个方面深入浅出地讲解消防安全有关内容。二是组织全局干部职工学习灭火器的使用方法,并现场操作灭火器,提高灭火技能。三是定期组织人员对单位办公区域、食堂、宿舍进行火灾隐患排查。检查单位大楼、食堂、宿舍是否存在电线老化、漏水现象,是否配备灭火器材、安全出口等醒目标志,电动车充电区是否安全,对未配备灭火器的区域及时进行购置,排除火灾隐患。
[]市场监督管理所年度工作计划字
xxxx年上半年,我局紧扣xx区委、区政府中心工作,紧紧围绕实施两大战略,实现三大目标战略部署,以保障公众饮食用药及生命财产安全为主线,突出抓好质量、品牌、商标战略工作,着重构建合法诚信市场秩序,进一步激发市场活力,进一步营造便利诚信营商环境,以三情四有好干部标准,打造维护xx区市场经济健康有序发展的执法干部队伍,各项工作均取得较好成绩,现将工作开展情况报告如下:
一是加强重点时段监管。以元旦、春节、五一、端午以及春季学校开学等为重点时节,组织开展各类专项检查。共出动执法人员xxxx余人次,检查食品经营户xxxx余户,明确了经营者的主体责任。二是加强重点区域监管。突出学校(含托幼机构)、老年公寓、建筑工地等,深入开展春季学校食堂开学检查、元旦、清明和五一节前专项检查等各类专项检查x次。三是加强食品生产企业监管。对全区xx家生产企业开展了巡查,确保监管到位,食品安全隐患排查到位,落实企业主体责任。四是开展重大活动食品安全保障。对刘山樱花节、永安郁金香节、xx玫瑰节等信步xx,美过周末系列活动开展食品安全保障,采取事前培训、驻点监督,局所联动等方式加强监管,及时消除食品安全隐患。
一是日常监管与专项检查相结合。结合化妆品经营企业。
摸底检查、春节期间医疗器械检查、涉事骨肽注射液清理、角膜塑形镜专项检查等各类专项行动,共检查药品医疗器械保健食品化妆品企业xxx余家次,日常监督检查覆盖面达xx%。二是充分发挥基层药械不良反应(事件)监测报告效应。指导督促辖区内各医疗机构上报药械不良反应(事件),共上报并评价药品不良反应xx例,医疗器械不良反应事件xx例。三是开展gsp认证检查工作。我局新增gsp认证检查人员xx人,对x家新开办药品零售企业完成经营许可及gsp认证检查;完成x家变更注册地址、经营范围等内容药品零售企业检查。
一是加强队伍建设。全局xx人参加了x市组织的特种。
设备监察人员业务培训,切实提高业务水平。二是加强专项整治力度。开展了特种设备使用单位安全培训专项检查、锅炉节能减排攻坚战,共出动执法人员xx人次,检查统计数据显示我区目前有特种设备从业人员xxx人,其中作业人员xxx人,管理人员xx人。三是完善隐患闭环监管。完善修订《xxxx年度特种设备监督检查计划》,共出动执法人员xx人次,巡查企业xx户,发放特种设备监察指令书x份,发现安全隐患x起,到目前整改完成x起,还有一起正在整改中。
在xx新城嘻哈乐园开展特种设备应急演练,提高了社会公众对游乐设备出现意外状况的应急能力。
一是加强食品药品及化妆品安全监督抽检,及时发现问。
题靶向性。截至目前,共完成食品生产环节抽验xx批次,流通环节抽样xx批次,餐饮环节抽样xx批次,药品抽样xx批次,化妆品x批次,快速检测食品xxx批次,食品抽检合格率达到xx.x%。二是开展了服装、小家电、等流通领域抽检工作,共抽检xx个批次,抽检不合格立案总数量xx件;立案xx件,结案xx件,万元,办结率xxx%。三是严格执行约谈制度。已对春季开校学校食堂专项检查中发现问题的学校负责人、xx新城永成国际幼稚园负责人、xxx酒业股份有限公司法人吴兵开展了行政约谈,要求其责令改正。四是执法人员对辖区内医疗机构及药品经营企业开展了xxx%覆盖检查,按上级要求查处标示为xxx药业有限公司生产的骨肽注射液的工作中,我区未发现有购进、使用、销售记录及实物。五是对兴隆镇拓利化工、xx镇大成电子、邓关镇恒拓化工三家危化品企业进行专项检查,未发现安全隐患。
一是积极推进九洪西瓜验收工作。对接九洪西瓜地理标志证明商标培育事宜,对照地标申报材料查漏补缺,并专门邀请市质监局、区农牧林业局专家进行专题调研,为完成验收做准备。二是与区经信局联合转发《x省拟申报地方标准立项计划》通知,xx区xxx新材料科技有限公司成为x市唯一一家成功申报了《特种聚酰亚胺树脂》和《聚酰亚胺泡沫》等两种产品标准。三是做好三名商标培育、申报工作。将xxx电力金具集团有限公司zxs商标确定为驰名商标培育对象,指导完成了润博士、飞球x件著名商标复审以及太源井著名商标新申报的网上资料填报和提交工作,并对中天胜新材料,d图形商标、七里坡等x件新申报知名商标以及九台山、zsx、h等x件复审知名商标开展培育指导和申报材料的初步准备工作。四是对xx户考核合格的企业参与守合同重信用企业公示,并指导有意向参与守重活动的xx户企业建立合同台帐,制定合同管理制度。截止目前,共调解合同纠纷x件,为企业挽回经济损失xx万多元。
组织辖区内著名商标和部分知名商标企业负责人参加商标权质押融资工作培训会,增强企业用活商标和发展提升商标品牌价值观念和意识,了解商标权质押贷款渠道,切实解决企业资金问题。目前,我区已有两户企业有意向进行商标专用权质押融资,其中,xxx醋业有限公司已就太源井商标进行了价值评估,并与银行达成了融资xxx万元的贷款意向。
以红盾春雷行动为契机,重点对超市、集贸市场等为重。
点领域进行清理整治,出动执法人员xx人次,车辆xx车次,检查各类超市、集贸市场等市场xx个,检查经营户xxx户,查获两起销售假冒五粮春、五粮醇注册商标案件,并已将其中一起案值x万元的案件移送公安机关处理。
今年上半年,集中开展了拔毒瘤保平安食品药品安全百日会战、红盾春雷xxxx行动、质检利剑xxxx春风行动、药品流通领域专项整治回头看专项整治行动、老年消费维权专项行动、春季开学前学校食品及周边食品安全整治、特种设备专项检查、乳制品、肉及肉制品、白酒、打击保健食品四非专项整治行动、打击虚假广告专项检查等各类专项行动xx余次,出动执法人员xxxx人次,检查食品药品医疗器械化妆品生产经营企业(者)xxx家次,捣毁制假售假窝点x家,检查经营企业和个体工商户xxxx余户次,检查商场、超市等xx个次,整治重点区域xxx处,发出责令整改xx份,处理投诉举报xxx件,立案查处xxx件,其中红盾春雷立案查处xxx件(移送司法机关x件),百日会战立案查处xx件,查处率达到xxx%。
市场监督管理局
个人计划,指的是一种可以使一个人的生活质量得以提高,在人生路上走得更好的工具。个人计划可以使我们在规划人生的同时可以更理性的思考自己的未来。本文是卫生监督管理年度工作计划,欢迎参考!
为积极推进医药卫生体制改革,进一步加强市卫生监督所机构建设和队伍建设,提升卫生监督执法水平,更好地适应杭锦后旗经济社会发展需要和人民群众健康的需求,旗卫生监督所将在旗委、政府决策指引下,全力推进全旗卫生监督事业又好又快发展。特制定本人的工作计划。
以十x大精神为指导,学习实践科学发展观,结合医药卫生体制改革,推进卫生监督体系建设。坚持依法行政,加强监督管理,坚持"以人为本",服务于区域经济社会发展大局,坚持改革发展,提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康。
一、进一步推进卫生监督体系建设。
按照自治区卫生厅《关于进一步加强卫生监督体系建设的意见(试行)》的要求,以加强内涵建设为重点,强化科学管理,健全运行机制,着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责,提高行政执法工作效率。加强卫生监督机构建设,使卫生监督的工作经费、执法装备等按照有关规定达到要求,着力提高卫生执法技术手段。要结合工作实际,开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作,不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》,进一步完善卫生监督员管理制度,加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度,建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
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行政执法责任制,加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。健全市旗卫生监督信息系统,建立卫生监督基础数据库,加强卫生监督统计报告工作,及时准确地统计、处理和发布卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制,提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件,努力解决社会关注的热点、难点问题,切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,健全机制,明确职责,认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练,提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。
5、根据卫生部办公厅下发的《卫生监督执法考核评议量化指标体系》的相关要求建立对卫生监督工作质量和完成情况量化考评制度,做到考核目标责任化、考核指标科学化、考核过程经常化和全程考核公开化。切实促进卫生监管模式的转变和执法效率的提高。
二、进一步规范行政许可行为。
1、按照行政审批管理制度的规定,进一步规范行政许可行为。卫生许可工作要与卫生监督发展相适应、与经济社会发展相适应为原则,积极推进行政审批制度改革,提高行政许可效率,提高服务相对人满意度,缩短许可项目平均办结天数,提高许可项目(审批时限)办结率。
2、进一步提高行政审批受理窗口形象,逐步建立服务承诺、首问责任、办结制度;继续完善和强化办事公开制度,通过信息化系统,提供有效审批结果和许可内容信息查询。
3、优化卫生许可工作流程,统一窗口受理,严格按照资料审核、现场审查、行政审批程序,提高卫生许可工作效率。
三、
加大公共卫生和医疗服务监管力度。
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度,促进区域公共卫生状况不断改善,全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管,巩固卫生城市的创建成果。
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和宾馆的控烟工作,推动建立禁烟区域示范单位。在游泳、沐浴、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。
2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格依据相关法律法规、标准和规范,有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作,确保人民身体健康。
3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理,重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。
4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础,全面推进职业卫生监督管理工作,职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护督管理,规范放射诊疗机构许可证工作,做好放射工作人员职业健康监护工作。
5、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传,增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医、采供血机构血液安全等工作的宣传报道。
6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果,进一步加强医疗服务和血液安全的日常监督,以投诉举报和违法医疗广告为线索,做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度,坚决打击各类非法行医和非法采供血行为。实行医疗机构分级分类监管,完成门诊部以上医疗机构设立卫生监督信息公示栏工作,及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传,加强医疗执业人员的管理,建立和完善医疗服务监督长效机制。
为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》,进一步加强卫生监督基层网络建设,推进卫生监督进社区、进乡村,夯实卫生监督工作基础,规范卫生监督协管工作,进一步完善食品、卫生监督体制,加强机构能力建设,努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能,依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标:以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核。
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心,因地制宜,充分利用现有公共卫生资源,提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。
一:具体职责。
1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3.实施日常性卫生检查。
4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。
5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6.受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
7.发现辖区内的非法行医案件,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
9.卫生室卫生监督具体职责:
(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。
(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料。
二:增强监管能力加强队伍管理。
1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度,规范督查行为,建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查,树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查,切实增强卫生监督工作效能。实行报告制度。
2.加强队伍培训,规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训,提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训,切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。
3.强化社区、村管理。实行信息员联系制度,充分发挥督查机构的监管作用。
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三:突出监督重点加大监督力度。
1.加强食品卫生监督。
(1)积极开展食品安全乡创建工作,构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制,完善监督执法网络体系,深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施,实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设,建立食品安全风险评估、预警机制,有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系,增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。
(2)进一步提高餐饮业食品卫生水平,积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,以强化原料进货索证为重点,在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度,重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。
(3)结合社会主义新农村建设,开展公共卫生管理进农村活动,督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。
(4)开展节假日食品卫生检查,做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作,确保重要活动和会议食品安全。
(5)开展食品卫生专项整治行动,查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。
继续加大对医疗服务市场的监督执法力度,深入开展打击非法行医工作,切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责,完善医疗执业监督制度,加强日常监督执法,健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报,狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处,严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度,增强医疗机构及其从业人员的法制意识。
3.加大传染病防治监督力度,做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理。
(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督,有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作,提高饮用水卫生监督检测水平。
(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作,做好公共场所量化分级管理试点。
(3)结合传染病防治工作重点,组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等。
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监督检查,贯彻《艾滋病防治条例》,全面提高传染病防治监督工作水平。
四:加强职业卫生和放射卫生监督管理。
根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况,开展职业卫生监督检查,加强职业健康监护监督工作,扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面,督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。
今年是卫生监督协管工作重要的一年,工作艰巨,任重道远。我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生监督协管工作做好。
为积极推进医药卫生体制改革,提升卫生监督执法水平,更好地适应我苏木经济社会发展需要和人民群众健康的需求,全力推进我苏木卫生监督事业又好又快发展,特制定本计划。
坚持依法行政,加强监督管理,坚持"以人为本",服务于区域经济社会发展大局,坚持改革发展,提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康。
一、进一步推进卫生监督体系建设。
以加强体系建设为重点,强化科学管理,健全运行机制,着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责,提高行政执法工作效率,提高卫生执法技术手段。积极参加上级有关部门的培训学习,要结合工作实际,开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作,不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》,进一步完善卫生监督员管理制度,加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度,建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
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行政执法责任制,加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。力尽健全我苏木卫生监督信息系统,建立卫生监督基础数据库,加强卫生监督统计报告工作,及时准确地统计、处理和上报卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制,提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件,努力解决社会关注的热点、难点问题,切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,健全机制,明确职责,认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练,提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。
二、加大公共卫生和医疗服务监管力度。
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度,促进区域公共卫生状况不断改善,全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。
1、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理,重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。
2、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础,全面推进职业卫生监督管理工作,职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理,规范放射诊疗机构许可证工作,做好放射工作人员职业健康监护工作。
3、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传,增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报道。
4、加强医疗服务和医疗安全监督。巩固打击非法行医专项行动整治成果,进一步加强医疗服务和医疗安全的日常监督,以投诉举报和违法医疗广告为线索,做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度,坚决打击各类非法行医。设立卫生监督信息公示栏工作,及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传,加强医疗执业人员的管理,建立和完善医疗服务监督长效机制。
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市场监督管理所年报工作总结
时光转逝,在不知不觉中,我已经在事后监督中心工作了半年多的时间了。通过这半年多时间的工作和学习,我积累了丰富的知识和经验,为我以后的工作和学习打下了坚实的基础,也使得我愈发的对成为一名事后监督员感到骄傲和自豪。通过对事后监督细则的不断学习,在工作中不断的总结我取得了进步也有许多感悟。在事后监督中心的工作让我了解到:
因此,强化业务学习,提高自身综合素质,适应新形势的需要,这就要求我们认真学习省联社下发的《事后监督实施细则》以及其他会计法规法则,由理论指导实践,再从实践中总结经验,进一步指导下一步的工作,领导也在工作中给予我们很大的支持和帮助,在思想上帮助我树立学习和工作的信心。我本着事后监督工作对我们的要求,进行全面学习,全方位提高自己的综合素质。学习内容主要包括:储蓄、会计、出纳、信贷等基本专业知识和技能;各专业核算、管理等方面的规定制度;学习各专业业务操作流程;学习金融法律法规;学习上机操作技能。
根据省联社的各项管理制度,今年我们及时修订并印发了适应新体制要求的各项事后监督实行细则,对去年来制定的'相关办法和细则进行了修订,使制度的指导性和实用性大大增强。随着信用社的不断发展和完善,也要求我们作为一名普通员工也要适应环境的变化,要学习新的知识,掌握新的技巧,提高自己的能力,把自己培养成为一个业务全面的优秀信合员工,也让自己的职业生涯没有遗憾。
对于在事后监督的过程中我经常能发现一些比较常见的问题,如柜员签章不齐全,凭证审核不严谨等问题,不能因为这些差错问题不大就放任不管,我们恰恰要严抓狠管,只要是发现的差错一律及时通知相关差错人员尽快前来整改,将监督与整改工作联系起来,在做好监督工作的同时,督促差错人员的整改工作,加深差错人员的印象,减少差错发生的可能。
对于在事后监督过程中发现的差错要明确责任人,对第一责任人、第二责任人甚至可能的第三责任人一定要界定清楚,不能冤枉一个“好人”,也不能放过一个“坏人”。在打击差错的同时也要鼓励优秀员工。
在对于一些不经常出现的操作、账务处理实施事后监督的时候一定要先了解和掌握相关操作及处理的概念、实施细则,对相关事项都了然于胸,然后才能做好事后监督工作。
不断加强理论学习,加强爱岗敬业意识的培养,进一步增强工作的责任心、事业心,以主人翁的精神热爱本职工作,做到“干一行、爱一行、专一行”,牢固树立“社兴我兴、社衰我衰”的工作意识,全身心地投入工作;自觉接受联社有关部门的监督,力求把本职工作作好。
事后监督是对会计核算业务进行全面复审和检验,审核业务处理依据是否合法有效,账务处理手续是否符合制度规定,会计核算结果是否准确,对会计核算业务进行逐笔勾对复核,对前一工作日已作账务处理的全部凭证、账表、报单、日志等进行全面复审检查,并记录检查情况,逐一核查有关的凭证和附件,发现问题,及时查证,及时整改,促使前台工作人员遵纪守法,增强责任心,规范操作,减少差错,最终确保资金的安全。会计业务处理实行岗位分工,明确岗位职责,对会计业务处理实行全过程监督,坚持“双人临柜、钱帐分管、印证分管、证押分管”的.会计出纳制度,坚持当时记帐、当日核对,确保帐务处理“五无”、帐户核算“六相符”即账账、账据、账款、账实、账表及内外账务相符;做到要素齐全、内容真实完整、数字字迹清楚,办理储蓄业务时能够认真落实“实名制”规定,登记好相关证件手续等等。每日营业终了,逐笔勾对电脑打印流水帐和现金收付登记簿,坚持碰库制度。填送会计报表时做到内容清楚、数字真实、计算准确、字迹清晰、签章齐全、按时报送,各种报表、各项目之间相关数字衔接一致。
总之,事后监督工作的着眼点不在于发现别人的毛病,找出别人的差错,更重要的是着眼于通过发现问题,及时纠正,分析研究,总结经验,堵塞漏洞,确保资金的安全。在以后的工作中要进一步深入了解各项业务的工作流程,学习会计核算制度,掌握会计账本和凭证的种类、规格和样式,熟悉会计科目的使用,把握资金流入流出的关键部位,观察和分析可能出现的风险点,做到心中有数,了如指掌,按照领导要求及委派的职权范围,严格履行岗位职责,扎实工作,努力完成各级领导交办的各项工作任务。经过几个月的努力,我们的工作思路越来越清晰,发现问题必须及时反映,及时纠正,对于重大问题需要及时上报行领导。防范风险事故的发生,保证工作正常运行。
我深知自己的不足,不论从年龄上还是工作经验上对我都是一个考验,在一些工作的处理上和业务的操作上存在一定的欠缺,存在一定的盲目性。作为一名普通的员工要适应环境的变化,要学新的知识,掌握技巧,提高自己的能力。所以应该不断的学习,虚心的向有经验的人请教,加强学习业务知识,在以后将一如既往的做好本职工作,在领导和同事们的关心、指导和帮助中提高自己、更加严格要求自己。当然,在一些细节的处理和操作上我还存在一定的欠缺,今后我将一如既往地做好本职工作,时刻以企业文化的理念完善自己,在领导和同事们的关心、指导和帮助中提高自己、更加严格要求自己,为信合事业的发展尽绵薄之力。
市场监督管理局工作计划
20xx年是“十三五”规划的开局之年,区局要在区委、区政府的坚强领导下,在市工商局、市质监局、市食药监局的业务指导下,上下协作、齐心协力,勇作为、敢担当,围绕“维护公正市场经济秩序”一个中心及“食品安全监管”“特种设备安全监管”两个重点,深入推进工商登记制度改革,转变监管方式,加强事中事后监管,维护公平公正的市场经济秩序,努力营造公平公正的市场环境、安心放心的消费环境。
不遗余力做好食品药品安全监管工作;开展特种设备安全监察,做好安全生产工作和质量强区工作;继续深入推进商标品牌战略;做好标准化和计量工作;保持打击传销高压态势;开展各类专项整治,做好产品生产、商品流通的监管工作,维护公平公正市场秩序;加快建设完善企业信用信息公示系统,建立企业信用公示制度,扎实开展企业信息公示工作;加强消费维权机制建设,切实维护消费者合法权益。
一是,全面贯彻落实“三证合一”、“一照一码”改革。根据《__市人民政府办公室关于深入推进商事制度改革的实施意见》的统一安排部署,积极争取在全市率先落实推行个人独资企业、普通合伙企业、农民专业合作社等非公司企业的“三证合一”、“一照一码”工作。二是,推进“个转企”工作,为个体工商户升级为企业开辟绿色通道。三是,推动农民专业合作社、家庭农场持续健康发展,落实各项帮扶措施,在登记注册、商标、合同等方面进行帮助指导,促进规范健康发展。四是,扎实开展20xx年度企业信用信息公示、年报工作,做好督促指导工作。
一是,开展食品药品现场检查量化分级工作,建立全区统一的食品药品电子监管台账,每月进行量化分级,并在区局政务公开网站上公示。二是,扎实开展上级食品药品监管部门组织的各类专项整治活动,加大监管整治力度,严惩重处违法违规行为。开展医院食堂食品安全专项检查;开展大中型餐饮服务单位食品安全专项检查;开展秋季食堂食品安全专项检查;开展农村食品安全专项整治工作;开展保健酒、配制酒违法添加行为专项检查,加强酒类产品质量安全监管。三是,重点开展“一大三小”(食品及食用农产品大市场“228”、食品生产加工小作坊“119”、小微餐饮“353·122”、小微药房“4+222”)整顿规范工作。开展学校及周边、农村地区、城乡结合部、食品生产聚集区等重点区域以及重点品种、重点时段专项整治。四是,开展食品药品“一大三小”专项整治“以奖代补”工作。五是,积极推进全区零售药店新版gsp认证工作,力争全区零售药店全部通过新版gsp认证。加强药械经营使用单位量化分级和不良反应(事件)监测报告工作。加强对药械从业人员的培训力度,努力提高其药械安全的意识和安全风险管理的能力。
保持打击传销高压严打态势,加强综合治理工作力度做好涉传重点区域的摸排工作,及时处理有关传销方面的举报,对涉传行为做到及时发现、及时查办,坚决遏制传销发展蔓延势头认真做好传销受害人员解救和参与传销人员疏导、教育、遣返等环节善后处置工作加强对传销活动的动态监控和舆情监控,积极预防传销可能引发的社会问题,切实维护社会稳定充分利用各种新闻媒体和宣传资源开展形式多样的宣传活动,增强群众辨别和防范传销的能力在打假维权和打击传销等方面加强与公安部门协作,建立双方协作机制。
一是,做好电梯大会战。认真摸排电梯情况,督促未检电梯按期年检;开展自动扶梯人行道安全专项检查,开展公共场所电梯专项检查。二是,牵头组织做好区政府质量奖的申报评选工作,充分调动广大企业争创各级政府质量奖的积极性,深入推进“质量强区”战略。三是,加强重点监管,对重点企业、重点设备、重点区域加大监管力度。重点企业如海螺、新兴铸管、烟厂等,特种设备在重点企业较密集,要加强监察;重点设备如电梯、锅炉等,对重点设备停用的要报停,做好停用登记手续;重点区域如超市、学校、医院等人员密集场所,做好跟踪回访。
一是,商标监管服务工作早谋划早实施,扎实推进商标培育发展战略,加大商标专用权保护力度,强化侵权案件查处工作;二是,充分发挥合同、服务、维权的重要作用,持续创新合同监管举措,继续推进合同格式条款整治工作,充分发挥动产抵押助企融资作用,推动企业“守合同、重信用”活动深入开展;三是,深入整顿和规范市场广告秩序、切实维护公平公正、健康诚信的广告市场环境。四是,开展重点领域安全用计量器具专项监督检查工作。深化加油站、商店超市、大型集贸市场等重点领域的计量标准化管理,开展电子秤专项检查。加强日常巡查,对巡查中发现的问题依法处理,应与立案的予以立案查处。
大力抓好新《消费者权益保护法》的宣传贯彻工作。结合实际工作情况,针对人民群众反映较为突出的问题,有计划的组织开展各类专项执法整治行动,严厉打击销售假冒伪劣商品的违法行为,进一步提升消费维权的影响力和案件查办工作的威慑力,切实保护消费者的合法权益。
基层市场监督管理所工作总结
2005年,在县局的正确领导下,在分管领导的带领下,市场规范监管股全体同志求真务实,开拓创新,全年以“三项整治”工作为主线,深入开展整顿和规范市场经济秩序的各项工作,努力提高执法监管水平,经共同努力,全面完成了2005年市场规范监管各项工作任务,收缴罚没款2.2万元,行政性收费1.247万元,为全局工作的完成起到了积极的促进作用。一年来,市场规范监管股做了大量的工作,工作既有成绩也有特点,主要表现在:
全面落实了“三项整治”工作和“三次集中整治”工作。全年共开展以“三项整治”工作为重点的各类市场专项整治工作16次,其中组织食品安全及节日食品安全专项整治6次,组织保护注册商标专用权专项整治2次,组织开展虚假违法广告专项整治工作3次,省局“三项整治”督查组在对我局“三项整治”工作进行检查后,对此项工作给予了充分肯定;开展了盐业市场专项检查,切实整顿规范了盐业市场秩序;对流通领域的成品油进行了质量监管,对全县的成品油进行了两次质量抽检;组织开展了“红盾护农”农资打假专项行动;加强了蚕茧市场管理,进一步规范了蚕茧市场秩序;对全县铁路沿钱废旧收购站点进行了全面清查,规范了废旧市场收购秩序;对辖区煤矿、非煤矿山、旅游景点、危险化学品和烟花爆竹生产经营户进行了安全生产大检查,消除了部分安全隐患;对新进驻我县的5家保险企业进行了监管,规范了经营行为;全年共办理违法违章经济案件6件,其中两件免予经济处罚;开展了服务消费领域监管调研工作,形成了“完善食品安全监管机制,构建和谐社会的调研论文”;在食品安全、农资监管领域实行了监管“关口前移”,初步建立了行政执法、企业自律、社会监管“三位一体”的食品安全和农资监管机制;成功地筹办了汉阴2005年“三月三”商品贸易大会,积累了办会经验;积极投入创建卫生县城的各项工作,全面担负了分解给我局的各项创卫任务。
3、促进了纵向沟通。在股所之间不仅仅充当上传下达的“二传手”,不重复安排工作并尽量少交办工作,可以不交办的尽量不交办,能不督催的尽量不督催,实实在在地从业务及心理上减少他们的压力,利用协助、检查工作的机会,加强沟通交流,了解其工作、思想状态,从现实的方面帮助解决困难。
4、积极完成领导交办的各项工作,不管是牵头主办或是协助配合性工作,不管是业务对口的或是综合性的临时性工作,都一干到底。
总之,市场规范监管股在分管领导的带领下,一年来,做了大量卓有成效的工作,但工作中也存在不平衡的方面,如:同上级业务科室的联系方面就很不够,今后将注重工作的全面性与平衡性,力争将工作做的更好。
市场监督管理所工作总结
目前我所共有x正式人员。全面履行工商、质检、食品药品的各项职能。辖区内共有x个行政村,x多家个体户,x家企业。20xx年我所新设立个体户x家,办理食品流通许可证x份,健康证x人次、餐饮许可证x份,取缔无照经营x家,罚没款x元。成功调解消费纠纷x起,挽回经济损失近x万元。开展了食品药品安全、学校周边环境、特种设备、汽车零配件、查处取缔无照经营等专项执法检查活动。
(一)积极开展党的群众路线教育,全面落实中央的八项规定,不断提高队伍的凝聚力、执行力。
认真学习贯彻中央的“八项规定”,严格落实省市管委的各项规定。重点解决考勤制度不严、人员缺勤脱岗的问题;有令不行、有禁不止的问题;工作不实、标准不高的问题;仪容不整、形象不正的问题,坚决杜绝吃拿卡要现象的发生。坚决杜绝工作中乱作为、不作为现象的发生。
(二)突出重点,加强农村食品、药品、餐饮环节的安全整治。一是严把农村食品药品、餐饮市场经营主体准入。全面清理农村食品、药品、餐饮经营者的经营主体资格,严厉依法查处无照无证经营行为,全年共清理无照无证经营80家,罚没收入6000元。二是严格落实食品、药品、餐饮经营主体责任。监督食经营者严把进货关,督促其切实做到不进、不存、不销假冒、伪劣食品药品。三是集中执法力量开展农村食品市场的排查。严格落实食品安全日常巡查制度,加大巡查力度和巡查次数,有效的遏制了假冒、伪劣食品在农村的销售,四是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、学校周边等为重点区域,以法定节假日、农村大集为重点时段,以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种,突出重点管控范围,加强监管。
(三)是加强监管执法力度,提升执法效能。进一步整顿了市场秩序。
一是做好了对节日市场的检查,特别是烟花鞭炮、肉类、粮油、奶粉、豆制品等与人民群众生活密切相关的商品;加大对索证、索票和进货台帐的检查力度,确保节日市场的消费安全二是加强了对学校周边环境的整治,对学校周边的食品户、餐饮经营户、流动摊点进行了规范,通过整治使学校周边经营户持证率达到100%,使服务人员持健康证上岗率达到100%。
三是积极开展查处取缔无照经营,促进个体工商户健康发展。共取缔无照经营户80户,使辖区内持照率达到了98%以上。
四是开展了商标、广告的违法专项整治工作,重点检查了光明路,枣曹路两侧的广告牌、车体广告、政府驻地的户外广告、食品药品广告。
五是开展了特种设备、标准计量器具、汽车配件的专项检查,对在生产经营中使用压力容器、锅炉、航吊、大型游乐设备、电梯、加油机的企业作为重点检查对象,督促企业落实安全生产责任制,对企业存在的问题下达了整改通知,有效的避免了生产安全事故的发生。
六是根据街道政府的工作安排,配合国税、地税和财政所对辖区内的企业及个体户经营进行了全面的摸底,做到了底数清,情况明,为政府制定税收政策提供了参考依据。
(四)建立健全投诉机制,切实维护消费者合法权益。认真受理和解答消费者咨询、申诉和投诉,为消费者提供便捷高效的服务,在315活动期间,我局在张范组织了全区30多家汽车4s店的消法培训工作。我辖区内共有21家汽车4s店,涉及23个品牌的汽车,我所全年共受理消费投诉60起,为消费者挽回经济损失近10万元,成功调解率达到了90%以上,有效化解消费者与企业之间的矛盾,避免了矛盾激化。即保护了消费者的合法权益,也为企业的生产优化了环境。
(一)是干部队伍编制不齐,部分工作不能及时有效开展。张范市场监管所目前在编人员2人,存在队伍干部缺乏问题,在开展业务工作中,常常出现业务工作繁重,人手不够,甚至出现顾此失彼的工作状况,形成全面开展工作的瓶颈。
(二)是执法监管能力有待提高,特别是在执法领域的广度和深度方面有待进一步拓展。尤其对药品、质监方面的执法还需要大幅度提高。法律法规的学习、应用能力不强。
1、加强全所工作人员的思想教育,严格落实八项规定,把爱岗敬业精神贯穿到全年工作中,克服人员少,工作头绪多、任务重的困难,不等不靠,调动全所人员的工作积极性,确保一五年的工作顺利完成。
2、做好个体户的年度报告公示制度及新版营业执照的换发工作,一五年是实行个体户年度报制度的第一年,面对个体户面广量大、人员结构复杂等诸多不利因素,一方面通过多样化方法来大力宣传法律法规,扩大年报公示的社会知晓度和认知度;另一方面认真做好个体工商户在年报过程中遇到各类问题的解释工作,鼓励个体户利用外网进行年报申报,使利用外网进行年报率达到70%以上,一三、一四年度年报率达到90%以上,在二月底前完成600户个体户新版营业执照的换发工作。
3、继续强化食品药品安全监管工作,全所工作人员时刻绷紧“守护食品安全、责任重于泰山”食品安全这根弦,把食品安全工作作为全所的工作重心,在总结去年食品安全监管工作经验的同时,今年重点加强食品安全协管员和食品安全信息员的建设,使每个行政村都能配备食品安全信息员,建议上级领导落实食品安全协管员、信息员的资金补助政策,充分发挥食品安全协管员、信息员的作用,既能做到监管无死角,又能弥补所内人员少,巡查不到位的不足。
4、加大对特种设备的监管力度,提高巡查频率,督促企业做好安全生产工作,避免出现生产安全事故。
5、做好消费维权工作,针对投诉的热点、难点问题,及时发布消费警示,针对张范汽车投诉热点,今年在每个4s店设立消费维权岗。调解消费纠纷时与派出所建立联动机制,聘请派出所人员作为调解员。
6、优化执法环境,提高执法效能。毫不放松的抓好食品安全、无照经营清理、重点行业、特种设备、网络商品交易市场的监管工作。
市场监督管理所质量月简报
今年9月是第45个全国“质量月”,为进一步促进质量强县建设,提高广大群众对产品质量的知晓度,保障消费者的合法权益,近日,江西省永修县市场监督管理局开展了以“推动质量变革创新,促进质量强国建设”为主题的宣传活动。
活动现场,工作人员通过设立宣传咨询台、发放宣传资料、现场咨询等方式,向群众普及质量安全、食品安全、药品安全等方面的知识,引导广大消费者参与到质量促进、社会监督等活动中来。活动共发放各类宣传资料400余份,接待群众咨询80余人次。
同时,江西省永修县市场监督管理局执法人员还对辖区内相关企业进行了监督检查,督促企业加强全员、全方位、全过程质量管理,切实守住质量安全底线。
下一步,江西省永修县市场监督管理局将采取多种形式加大质量宣传力度,有针对性地开展质量提升系列活动,强效落实质量强县和示范创建工作,助推永修高质量发展。
市场监督管理所年终工作总结
20__年,在县局的正确领导下,在分管领导的带领下,市场规范监管股全体同志求真务实,开拓创新,全年以“三项整治”工作为主线,深入开展整顿和规范市场经济秩序的各项工作,努力提高执法监管水平,经共同努力,全面完成了20__年市场规范监管各项工作任务,收缴罚没款2.2万元,行政性收费1.247万元,为全局工作的完成起到了积极的促进作用。一年来,市场规范监管股做了大量的工作,工作既有成绩也有特点,主要表现在:
一、主要工作。
全面落实了“三项整治”工作和“三次集中整治”工作。全年共开展以“三项整治”工作为重点的各类市场专项整治工作16次,其中组织食品安全及节日食品安全专项整治6次,组织保护注册商标专用权专项整治2次,组织开展虚假违法广告专项整治工作3次,省局“三项整治”督查组在对我局“三项整治”工作进行检查后,对此项工作给予了充分肯定;开展了盐业市场专项检查,切实整顿规范了盐业市场秩序;对流通领域的成品油进行了质量监管,对全县的成品油进行了两次质量抽检;组织开展了“红盾护农”农资打假专项行动;加强了蚕茧市场管理,进一步规范了蚕茧市场秩序;对全县铁路沿钱废旧收购站点进行了全面清查,规范了废旧市场收购秩序;对辖区煤矿、非煤矿山、旅游景点、危险化学品和烟花爆竹生产经营户进行了安全生产大检查,消除了部分安全隐患;对新进驻我县的5家保险企业进行了监管,规范了经营行为;全年共办理违法违章经济案件6件,其中两件免予经济处罚;开展了服务消费领域监管调研工作,形成了“完善食品安全监管机制,构建和谐社会的调研论文”;在食品安全、农资监管领域实行了监管“关口前移”,初步建立了行政执法、企业自律、社会监管“三位一体”的食品安全和农资监管机制;成功地筹办了汉阴20__年“三月三”商品贸易大会,积累了办会经验;积极投入创建卫生县城的各项工作,全面担负了分解给我局的各项创卫任务。
二、工作特点。
1、工作全面,效率高。在全局率先完成了罚款、规费收入任务,以点带面地促使了各项工作的顺利完成。
2、加强了横向协作。在搞好自体工作的同时,加强了股室间的协作,增进了信息共享,改变了“各自为阵”的思维及工作方式。
3、促进了纵向沟通。在股所之间不仅仅充当上传下达的“二传手”,不重复安排工作并尽量少交办工作,可以不交办的尽量不交办,能不督催的尽量不督催,实实在在地从业务及心理上减少他们的压力,利用协助、检查工作的机会,加强沟通交流,了解其工作、思想状态,从现实的方面帮助解决困难。
4、积极完成领导交办的各项工作,不管是牵头主办或是协助配合性工作,不管是业务对口的或是综合性的临时性工作,都一干到底。
总之,市场规范监管股在分管领导的带领下,一年来,做了大量卓有成效的工作,但工作中也存在不平衡的方面,如:同上级业务科室的联系方面就很不够,今后将注重工作的全面性与平衡性,力争将工作做的更好。
市场监督管理所年终工作总结
今年以来,按照市委、市政府的统一部署,__市市场监督管理局始终把政府信息公开工作作为一项重要工作来抓,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻各项要求,及时、规范公开本部门政务信息,扎实推进政务公开政府信息公开工作,各项任务均按时按质按量完成。现将20__年度政务公开政府信息公开工作工作总结如下:
一、基本情况。
(一)加强领导,健全组织。
一是领导重视。根据人事变动,及时调整市局政务公开领导小组成员,由局长担任领导小组组长,全面负责全局政务公开工作。
二是指定市局办公室负责落实政务公开。保证政府信息的报送、发布、日常维护、数据报送等工作落到实处。组织召开专题会议,把政务公开工作与监管业务工作同研究、同部署。及时印发了《__市市场监督管理局20_年_政务公开工作要点》和《20__年全市市场监管系统政务公开工作任务分解方案》,对市场监管系统政务公开工作任务进行细化分解。
(二)及时更新,精准公开。
要求政务公开工作及时更新动态,定期开展挂网信息自查,查信息内容、查信息位置、查信息质量。保证政务信息公开工作的政治性、严谨性,确保质量确保数量,确保符合各项法律规定的要求。我局政务公开实现了工作动态更新及时,监管信息、权力运行、政策文件、招标采购等专栏适时更新。严格执行行政许可、行政处罚双公示制度,对所有行政许可办件和行政处罚案件做到了全部公开。
(三)按照要求,及时自查。
对部分栏目进行调整,务求满足重点领域信息公开新要求,进一步落实群众对食品药品和企业等监管工作的知情权、参与权和监督权。对部分今年未更新的信息公开网栏目进行更新,对栏目、元数据不一致的进行调整,按政务公开办要求调整了依申请公开、政策解读、应急管理等栏目。同时,将今年我局办理的人大、政协议案提案及时公示。
(四)完善网站,拓展形式。
除利用政府信息公开网站进行信息公开外,在机关办公场所设置公开栏,公开单位职能、组织机构、办事指南等情况。
(四)严格落实行政许可、行政处罚双公示制度。
严格执行行政许可、行政处罚双公示制度,对所有行政许可办件、行政处罚案件适时公布,切实做到不拖延、不隐瞒。
(五)严守规定,依申请公开。
今年来,我局没有收到政府信息公开申请。
二、存在问题。
20__年,我局在政府信息公开工作方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,主要是:政府信息公开人员专职不专业,网上公开还存在一些薄弱环节等。
三、下步工作计划。
20__年,我局将继续按照国家、省、市政府关于政府信息公开工作的各项要求,进一步加强政府信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展:
一是加强培训力度,有针对性组织人员学习,进一步提高政府信息公开工作水平;。
三是拓展信息公开途径,使用微信、微博等丰富公开形式,扩大扩大公开影响力。
市场监督管理所职责
第一条 为切实履行市场监管职能,规范市场交易行为,建立良好的市场交易秩序,依据有关法律、法规和政策制定本办法。
第二条 农贸市场巡查是指市场监督管理部门依据有关法律、法规对农贸市场开办单位、经营主体、场内各种交易行为进行巡回检查,规范交易行为,及时发现和处理违法经营行为的管理方式。
第三条 农贸市场巡查以日常巡查为主,当在巡查中发现较大问题或根据上级要求,可组织针对性的专项检查。
第四条 农贸市场巡查对象为市场主办者、场内经营者及市场内交易行为。巡查的重点是市场主办者,市场监督管理部门应明确市场主办者管理责任,以巡查促管理,建立“市场管理、部门监管、经营自律、社会监督”的市场管理体系。
第五条 农贸市场巡查人员由基层市场监督管理所根据岗区划分确定,由该机构指派工作人员担任。有条件的分局(所)可以成立专门的巡查小组。
分管市场的分局(所)长为市场巡查的第一责任人,负责统筹本分局(所)农贸市场巡查方案的制定、组织实施、数据录入、材料归档、总结上报等工作。
岗区管理工作人员为执行岗区农贸市场巡查的直接责任人,在分管分局(所)长的指导下开展巡查。
第六条 各地应实行巡查人员信息公示制度。在农贸市场醒目位置公布巡查人照片、姓名、工号、岗位职责、联系电话、监管要点、监督电话等内容。
第七条 农贸市场巡查实行痕迹管理。巡查后应向被巡查单位反馈书式巡查意见,指出问题,限定整改期限,由被巡查单位签收确认。
第八条 农贸市场巡查内容按监管职责分为监管事项和抄告事项。
农贸市场巡查监管事项是指根据法律、法规规定,应由市场监督管理部门负责管理、查处的行为。具体包括:
1、 市场主办单位和场内经营者经营资格是否合法;
2、 市场内经营者是否按规定亮照经营;
5、 市场内自产自销食品经营者是否建立进销货台帐;
6、 市场内食品经营者是否按食品安全法要求贮存、销售散装食品;
7、 市场内销售的预包装食品标签是否标明法定事项;
8、 市场内是否存在“三无”、过期、变质食品;
9、 市场内是否存在国家明令禁止上市的物品和禁止性行为;
10、 市场内是否存在乱堆乱放、占道经营现象;
11、 市场内是否有不合格的计量器具及计量违法行为;
12、 其他法律、法规赋予市场监督管理部门的事项。
第九条 农贸市场巡查抄告事项是指根据法律、法规规定,由其他相关行政管理部门负责管理、查处的发生在农贸市场内的行为和事项。具体包括:
1、 市场门前流动摊点、占道经营管理;
2、 市场设施安全管理;
3、 市场消防安全管理;
4、 市场内商品明码标价管理;
5、 市场内农产品质量安全管理;
6、 市场内肉类及其制品、禽类及其制品的检疫防疫;
7、 市场内治安纠纷处置;
8、 其他法律、法规规定的事项。
提出联合、综合、协助管理等配合请求,出函单位应按监管职能予以配合。
第十一条 巡查人员巡查时应按规定着装和佩戴证件,履行职责时要依法行政、文明管理。
第十二条 巡查人员巡查时对违法事实确凿、具有法定依据、情节简单、轻微的违法违规行为,可当场告知当事人如何接受处理。
第十三条 市场巡查人员巡查时,对发现的须立案查处的,应立即向上级报告,及时处置。
第十四条 巡查人员有下列行为之一的,由上级机关分别给予批评教育、责令整改、取消评优、调离巡查岗位等处理,情节严重的给予行政处分:
1、 不按规定履行巡查职责,玩忽职守;
2、 包庇纵容违法经营行为;
3、 不遵守工作纪律,滥用职权,粗暴执法,有损队伍形象的;
4、 不按规定程序实施强制措施、处罚,越权处罚;
5、 因主观过失、监管不力造成安全事故的;
6、 处置突发公共事件时,不及时或者不履行应急职责,造成不良后果的。
农贸市场日常经营管理制度
为积极引导市场经营户文明经营、规范经营,营造出“市场是我家,管理靠大家”的新环境。特制定农贸市场日常经营管理制度。
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市场监督管理所年终工作总结
xx年,xx管理所在集团公司、xx公司的正确领导下,认真贯彻落实集团公司、xx公司年度工作会议和各级领导的指示精神,不畏困难,调动一切积极因素从抓管理着手,在进一步增强职工责任感和紧迫感的同时,紧紧围绕收费中心任务和年度工作目标,不断加强征费、路政、养护三大管理工作,并不断加强站区安全生产和精神文明建设。一年来,经过全所干部员工的共同努力,不仅圆满地完成了全年度通行费征收任务,而且超额完成年度计划任务。现将xx管理所xx年工作汇报如下:
一、以收费工作为中心,超额完成通行费征收任务。
截止12月31日,xx管理所共征收通行费4126万元,完成全年计划任务3100万元的133%,日均征收11万元。10月19日,提前73天完成完成西汉公司下达的2050万的年度征费任务。
二、明确目标、强化责任,各项工作抓重点抓到位。
根据xx公司给管理所的即定工作目标,管理所年初即确定了三个加强,即“加强软、硬件管理,加强过程管理,加强动态管理”,从而持续改进各项工作。在认真总结去年工作的基础上,结合实际,各项工作坚持抓重点早到位,力争主动,全力以赴打好收费等主要工作的开局,为年度各项任务的全面完成奠定一个坚实的基础。为此,管理所及时通过xx年工作会议、站股班组长会议等形式进行动员和教育,要求职工认清形势,进一步提高认识,并着力分析了我所xx年所面临的收费增长机遇和困难,树立广大员工完成收费等各项工作任务的信心。为将工作落实到实处,我所将年度通行费指标、安全目标分解细化落实到各收费班组,将有关管理目标等落实到部门,并以目标责任书的形式,明确班组、部门的责任。由于工作目标明确、思路清晰、落实到位,在全体员工的共同努力下,汉中管理所全年各项工作均取得了较好地成绩。
1、按照省交通厅、集团公司和xx公司的安排部署,准时启动计重收费工作。按照省交通厅和集团公司安排部署,xx管理所在8月初全面开始计重收费施工改造,9月26日施工改造工作全部结束,10月5日,通过省计量检测部门的检测并获得合格证书。9月中旬根据交通厅安排部署派征费股和各收费站站长参加了省交通厅组织的计重收费业务培训,各培训人员回来后及时对征费员、监控员、票证员集中进行相关计重收费业务知识培训,认真学习计重收费的法律法规、收费方案、费率标准及计算办法等,并联系软公文写作件系统及动态衡器安装单位的工程师进行了系统日常维护保养和操作技能专项培训,现场就涉及特情处理等方面的问题进行了热烈的讨论和座谈,取得了明显的效果,为计重收费工作奠定了良好的基础。在预警试运行期间全面按照西汉公司的安排部署落实工作,在各收费站进站口发卡的同时向司机发放计重收费宣传单,出口为超重的车辆打印记重收费提示单。在试运行期间坚持系统运转信息的日报工作,进行汇总并提出合理化建议上报集团征费管理部,为计重收费的正式启动提供了第一手信息资料。
在收费广场设立专门的计重收费政策咨询台,派专人就有关计重收费的相关问题进行解答,同时记录司乘人员针对计重收费提出的意见和建议,并及时的将意见和建议反馈回公司。收费广场悬挂计重收费横幅,深入沿线各运输企业和相关单位进行计重收费政策的宣传并发放传单,回答群众提出的有关计重收费问题,记录意见和建议。整个试运行期间共向辖区沿线各运输企业和相关单位及司乘人员发放宣传单2万余份,接待群众咨询5000余次。经过前期扎实的准备工作,10月15日10时,管理所各收费站全面启动计重收费工作,目前计重收费工作进展顺利,系统运转正常。截止12月31日,xx管理所计重收费1155万元,计重比车型增收273万元,增收比例为31%。
2、全面开展治理车辆超限超载工作。按照省政府《关于进一步强化车辆超限超载治理工作的通告》精神和集团公司、xx公司的工作安排,xx管理所于11月1日正式启动治超工作,治超工作开始前管理所就为各收费站悬挂治理超限超载宣传标语横幅,在xx立交,跨线桥等处制作大幅治超广告宣传牌20个,并在xx立交处电子情报板上连续滚动播放宣传治超口号、标语;同时,通过各收费站窗口向过往司乘发放“致司机朋友的一封信”、“致全省高速公路通行车辆司机的公开信”、“治理超限超载运输”小册子等宣传单,共计1000余张,有力地营造治超氛围。
通过在公路沿线及各村镇张贴标语和治超公告及走访沿线各大厂矿企业和运输公司宣传计重收费、超限超载治理的政策、法律法规、工作部署等内容,认真讲解治超政策和安全运输的利弊,劝导其支持治超工作,以取得社会各界特别是广大运输单位和驾驶员对强化治超工作的理解、支持和配合,最大限度做好超限超载治理的源头宣传教育工作,形成良好的社会舆论环境,赢得更多的理解和支持,从而确保治超期间的各项工作顺利进行。截止目前共张贴标语1000多张,同时我们还开展宣传咨询,现场提供服务,各收费站分别在收费站广场设立计重收费咨询点、治超政策咨询点,配备专职人员现场讲解治超工作的各项规定,热情回答司机师傅们的提问,截止目前共提供各项政策咨询服务500多人次。
截止12月31日,xx管理所共检测车辆25889辆,其中超限车辆2220辆,经过工作人员的政策宣讲和耐心劝导,所有超限车辆全部劝返,劝返率为100%,超限率从11月1日的18%下降到12月31日的7%。目前,xx管理所各检测站治超工作进展顺利,设施设备运转情况良好,检测站工作人员熟悉治超工作的一系列文件精神和要求,对司乘人员及社会各界的咨询做到及时准确答复,有专人负责信息保送,坚持做到每天一报,有事报事,无事报平安,做到交接班有记录,每辆车有登记。
三、坚持以人为本,创新服务理念,在“细”字上下功夫。
1、全面提高运营服务水平。
管理所以科学发展观为指导,以方便使用者为宗旨,着力推进运营管理规范化、科学化、信息化水平。大力加强各收费站文明礼貌服务标准化建设,文明服务,诚信待人,推行服务承诺制,寓管理于服务之中,建设和谐高速,使高速公路真正成为传播时代文明,展示xx高速形象,创建和谐社会的窗口。全所共收到表扬信30封,司乘送来锦旗20面,好人好事100余件。
2、抓好公路养护和保畅工作。
进一步加大养护力度,切实加强预防性、周期性和及时性养护,积极开展路容路貌专项整治,路面清扫工作常抓不懈,对路面坑槽等病害的有效预防和快速处置、防护设施等做到及时维修。截至12月31日,共支出养护维修费用854319元,其中路面养护费用累计支出244220元,用于所管辖路段的路面保洁63.94公里,修补坑槽28.3平方米,防滑处理3.7千米。路基养护费用累计支出98689元,主要用于整修边坡1360立方米,清理排水系统1687立方米,修补砌体50.3立方米,清理边坡杂物1367米。桥涵、隧道累计支出费用105702元,主要用于桥梁伸缩缝维修清洁2270延米,桥涵、隧道、通道维修52处,防抛网修补20平方米,通道清理3246立方米。交通工程设施及收费设施养护费用累计支出65593元,补缺标志牌33个,补缺标志牌1个,维修铁丝网、隔离栅1934延米,隔离墩的维修143块,摆放58块,修补防眩网162米,收费棚、亭、岛隔离墩、防撞板、维修32平方米。公路绿化累计支出64700元,主要用于边坡草皮修剪和除草。其它共计支出费用46580元,主要用于交通流量调查,内业资料整理,购买防汛物资,涵洞清理。养护工程费用累计支出228835元。
3、抓好路政管理工作。
一是加强业务学习,不断提高路政中队人员的执法水平。为了提高管理所路政中队人员业务素质,进一步夯实全体人员的业务基础,开创路政管理工作的新局面,用实际行动尽快建立一支政治强、作风硬、业务精、纪律严、服务好的路政执法队伍。根据西汉公司路政大队的有关指示要求,在如何搞好业务学习上提出了明确要求,帮助大家牢固树立“三种意识”即:“思想上要有危机意识、工作上要有预见意识、学习上要有主动意识”。在学习的方式方法上采取了集中学习为主和分散自学为辅的学习方式。每周抽出2-3个晚上进行集中学习,自学时间由个人安排。同时,为了使学习达到良好效果,管理所还采取“走出去、请进来”的办法,让路政人员到兄弟路政单位进行参观学习交流,并积极邀请驻地交警部门、路政部门的有关人员给大家集中授课。
二是加大查处力度,不断提高损坏路产侵占路权案件的结案率、赔偿率和处理工作。截至12月31日,xx管理所共发生74起路产损坏案件,已结案71起,结案率为95.94%,路产损失为281435元,赔偿损失242485元,赔偿率为86.16%。继续贯彻“以宣传工作为突破口,加强各种侵权行为的预防性工作”的工作方针,做到早动手、早预防,打好主动仗。组织人员到沿线宣传有关侵权规定,并进行广泛的宣传教育,并按照“及时发现、确实弄清、正确解决”的工作思路,力争把各种侵权案件解决在萌芽状态。今年以来我们着重对所辖路段的违法建筑和擅自设立广告牌柱方面案件进行重点治理处理,并结合高速公路周边的环境和中队的实际还进行了为期一个月的“治理违章广告,净化公路环境”的专项整治活动,在这期间共拆除各类违广告牌4块,杜绝准备修建的各类违章建筑8起。同时加强侵权案件的处理。重点加强了汉中东、xx两条引线的路政管理,为了做好引道的路政管理工作,中队首先对xx引线的各种加水等非公路标志进行了一一登记和拍照,建档备份,为下步与xxx政府、xx高交大队集中治理做好准备。
三是加强施工监管,不断提高对施工现场的管理能力。从三月开始,针对公路施工的高峰期,高速公路路面上部分尾留工程的施工已全面展开,为了加大施工监管的力度,早在二月底中队就如何搞好施工监管工作,多次召开例会进行了专题研究,并结合各施工单位的实际,制定出较为详细的路面施工监管方案,为下一步更好的进行施工监管打好良好的基础。一是搞好宣传工作。由于施工社会影响较大,为最大限度减少不良影响,在维护现场交通秩序的同时,我们在各收费站设置宣传点发放传单,悬挂横幅,出动流动宣传车,大力宣传施工路段通行注意事项,减少司乘人员的怨气,取得他们的理解与支持。二是加强重点路段的施工监管。为了搞好对几处高边坡施工的监管工作,中队人员每天经过此路段时,严格按照“一停二看三问四纠”程序进行,对其在施工过程中存在的问题及时整改,由于监管措施得力,此施工路段安全度过了汉中地区的多雨季节,保证了此路段的车辆通行安全。
四、以顾客满意为中心,强化服务意识,树立“四个形象”。
作为一个特殊的服务性行业,满足客户的合理要求是我们应尽的责任。文明行业创建工作只有得到社会的广泛认可,才算真正达到目的。为此,管理所广泛向社会宣传我们的创建工作,为过往司机客户发放了《服务承诺》千余份,做到“百分之百的收费员向百分之百的客户使用文明用语”,诚恳地希望过往司乘人员对xx高速公路汉中管理所文明行业创建活动给予大力支持,并提出宝贵的意见和建议。同时,公布了服务监督电话。
为保证服务承诺的切实落实,我所从难点、热点工作入手,做了很多工作。例如:
1、在黄金周抽调人员备岗加班,在收费站增开备用车道,尽最大努力最大限度地保障车辆安全畅通。我们的服务感动了司机,求得了过往司机的理解。冬天,看到收费员冻僵的双手,夏天,看到收费员满头大汗,许多司机都为收费员的付出所感动。在黄金周期间不但没有投诉,还受到有关媒体和领导的表扬。春运、黄金周期间,西汉公司领导专门来我所,特意慰问收费员,对我们的工作表示满意。
2、强化文明用语,体现人文关怀。收费员的文明用语的使用情况纳入到了收费所《劳动纪律考核办法》及《收费员考核细则》,征费稽查股加大了检查考核力度,对收费员跟踪稽查,并经常进行暗查,对文明用语不规范的员工,给予引导教育乃至处罚,确保文明用语使用率达到100%。在此基础上,我们根据顾客提出的建议,将原来入口的“您好,请走好”改为“您好,欢迎行走西汉高速”;遇重大节日,我们会说“您好,祝您节日好”;雨雪天气,我们会提醒司机“请您注意交通安全”,受到了过往司机的好评。在不同场合接触社会各界人士,都对我们的文明用语印象深刻,也受到上级领导的好评。
3、指路服务是我们管理所传统的延伸服务项目之一。xx地区旅游景点多,过往司机经常向收费员问路。根据群众的需求,管理所印制了《行车指南》1000余份。该项服务措施的提出,方便了游客出行,受到了广大司乘人员的一致好评。
4、在道路养护和环境美化方面,管理所要求路产养护重新施画了部分路段的道路标线,对收费站安全岛和灯杆进行了彻底粉刷,补植绿化隔离带,增设警示牌,美化路容路貌。管理所组织人员在各站进站处增设了“减速标志牌”、减速带,以增加车辆的刹车阻力和提醒疲劳驾驶的货车司机,提高了道路安全系数。一系列道路养护和环境美化的施工作业,为过往车辆提供了安全、畅通、优美的行车环境。
5、我们在管理中结合收费站工作特点开展不说服务忌语活动,坚决克服服务态度生、冷、硬,教育征费员要高度负责,做到微笑服务,使用时令性文明用语,按章收费、应征不漏、应免不收,特别是在近期开展计重收费过程中,很多司机对计重收费政策理解不透,无理取闹,我们收费员做到耐心讲解、骂不还口、打不还手。为了提高文明优质服务水平,我们积极组织征费员学习收费政策和收费标准,准确辨认车型、快速收费,保证车辆快速通过收费站,不压车。在清理广场滞留车辆和非工作人员时,我们坚持文明执勤、政策先行、和颜悦色。处理违章坚持以说服教育为主,文明纠违做到不乱收费、乱罚款。
五、弘扬企业精神,创建新型企业文化,加快文明单位的创建活动。
xx管理所已充分发挥典型示范的引导作用,深入开展文明单位、文明路、文明收费站、青年文明号等行业文明创建活动。加强企业民主管理,营造内部和谐氛围。关心职工生活,主动了解职工需求,帮助解决职工工作、生活中的实际困难和问题,努力为职工办实事、办好事,不断提高职工福利和生活水平。
1、创建工作与加强规范管理相结合,加强各项基础工作。
管理所开展创建文明行业活动以来,按照各项运营管理标准的具体要求,加强了各项工作的规范化,使各项工作有章可循、有据可依。年初,管理所就《陕西省高速公路联网收费管理办法》、《陕西省收费公路管理规范》、《陕西省公路收费工作服务标准》等相关内容进行了深入地学习和严格的考试,并将这一工作纳入到各收费班组的日常学习教育工作和业务考核项目之内,作为一项常抓不懈工作抓实抓好。同时,在各收费班组之间开展了相互交流学习工作。经过交流学习和统一,对整个队伍的规范化管理起到了明显的作用。
2、创建工作与员工队伍建设相结合,全面提高员工素质。
文明行业的创建活动就是要通过“亮化”员工个人形象来达到“亮化”高速公路整体形象的目标,通过内强素质达到外树形象的目的。围绕提高员工队伍整体素质,我们开展了各种形式的教育培训活动,目的是尽快提高整个员工队伍的思想道德素质、业务技术素质和文明服务水平。在岗的收费员每周都要进行各项业务学习和技能训练;为了进一步提高服务水平和业务技能,结合管理所实际工作,我所坚持监控岗位员工每月到收费岗位轮岗学习一次,极大地提高了监控工作效率。在一对一的基础上,又采取了骨干小组专项帮教,对考核不合格、单项业务较差的'员工缺什么补什么。这样以老带新、好的帮差的,有检查、有总结表彰,使大批的“新员工”上岗,能够平稳过渡,也得益于这种岗中培训的方式。
3、关心职工生活,搞好后勤保障。一年来,所里先后为职工宿舍安装了40台空调、安装闭路电视、购买45台电视机等不仅提高了所里的硬件设施也使员工的业余生活更加丰富,同时我们还定期对所机关院落进行美化,为职工创造了优美的生活和工作环境,使职工全心全意的投入到工作中;职工食堂干净、整洁、卫生,饭菜可口,保证职工吃得满意、吃的放心。
4、开展多种形式的企业文化活动。
根据管理所生活枯燥单调的问题,我们开展了一系列的活动。春节前,站员工自编自演文艺节目,一批反映员工工作、生活实际,弘扬爱岗敬业精神的小品、相声,被创作出来,一批文艺骨干脱颖而出。
我所开展社会主义荣辱观学习教育活动、岗位技能大比武和“文明服务月”、“知荣辱做奉献”演讲比赛等活动。通过坚持不懈地开展班前军训,规范化交接班培养员工严明的纪律、过硬的作风和良好的形象;5月份通过开展以点钞点卡、特情处理、队列训练、笔试测试等为主要内容的岗位技能大比武活动,进一步规范了收费行为,提升服务水平,全面提高了收费队伍的政治思想素质和综合业务技能。7月开展“知荣辱做奉献”演讲比赛,引导员工树立正确的社会主义荣辱观。9月在西汉公司和所领导的大力支持下,xx管理所工会成立,员工们有了自己的组织和娘家人。9月底管理所组织的庆建所一周年歌咏比赛和系列活动的举行,增强了管理所员工的凝聚力和向心力。同时,管理所积极号召员工学习“八荣八耻”,树立社会主义荣辱观,并写学习心得体会,全所平均学习时间达到了42学时,每位员工撰写笔记达到了三千字以上;组织员工学习陈刚毅先进事迹,并通过三月份开展的“文明服务月”活动,进一步强化优质文明服务的意识,全面提高全所员工队伍素质,促进管理所各项工作的快速发展,促进了文明收费,优质服务的自觉性和长久性。建立了图书室,共购买各类图书525册,每周二、四定期开放,为员工提供一个学习的好园地,丰富了员工的业余文化生活。
同时,我们还不定期的举行职工篮球、乒乓球、羽毛球、象棋等比赛,“迎新春文艺晚会”、“庆三八”“五四青年”节等活动丰富职工业余文化生活,配备了文体活动器材等,使员工充分感受到领导的关心和温暖,使员工更加热爱工作,增加了队伍的凝聚力和团队精神。
5、学先进、树标兵,发挥典型的带头作用。
根据管理所的会议精神和工作要求,结合工作实际,深入开展了评选先进活动。通过开展此项活动,在广大员工中开创学先进班长纪xx、xx、xx学先进收费员xx、xx,全所形成了讲奉献、争一流、比贡献的新局面,为高标准、高质量地完成全年的各项工作任务,为实现创建目标打下良好的基础。
六、加强员工培训,提高业务技能,在“精”字上下功夫。
管理所成立后,分别以各种形式,分期分批对员工进行了多次培训,每位员工对上级的政策、管理制度、收费标准及各个岗位的职责等都有所了解,基本能适应征费工作的一般需要,但与兄弟单位相比、与上级领导的要求相比、与形势的发展要求相比,还有很大差距。主要问题是有关知识学得不深、不扎实、一知半解。
xx年,管理所针对此问题重点加大培训力度,一是要求员工树立终身学习的观念。坚持学习马克思主义基本原理和党的路线方针政策,打好思想理论基础;坚持学习交通专业知识,尤其是现代经济、行政管理知识,打好业务知识基础。二是要求员工提高工作实践能力。深入到第一线,向群众学习,向实践学习。放下架子,挽起袖子,着眼基层,调查研究,在发现和解决实际问题中学习提高,不断增强务实作风和实践能力。把学习作为思想和行动与时俱进的重要途径,把实践作为价值和理想实现的大舞台,以学习提升素质,在实践中创出佳绩。做到学习不走过场、业务精益求精、办事雷厉风行、工作真抓实干、服务热情周到,营造自觉学习、自觉实践、自觉献身西汉高速大发展的良好风气。三是把理论学习与实践结合起来。实践是检验真理的唯一标准。所以把课堂上学到的知识在实践中进行检验,在实践中寻找差距,然后在反复进行学习,只有在学习中实践,在实践中不断总结提高。只有这样才能把知识学得精,业务练得熟,才能始终立于不败之地。
埋头苦干,用积极的心态发挥敬业爱岗、优质服务精神。加强内部管理是做好收费主业的有效手段之一。管理所在全所范围内掀起以提升收费质量为主题的热潮,从强化岗位管理入手,通过明确各岗位人员的工作职责和流程、加强收费现场管理、加大考核力度等方法来促进各项工作更加规范,为收费业绩提升提供保障。同时,收费员也加强了对车辆计重信息的分析判断。收费员不再简单地按照显示屏提示收取通行费,为纠正轮胎识别器的轴数误判,收费员对车道内每一辆通过的载重货车进行目测二次核对准载,大大提高了服务质量和工作效率,使司机心服口服又做到了应征不漏。正是通过种种由内而外的举措,使全所职工时刻保持了良好的心理素质并具有较高的业务水平。
七、存在的问题。
员工队伍有待于从严、从细管理,各项管理工作还需要进一步地细化。员工文明服务意识还需再进一步加强,个别收费人员着装不整齐、文明用语的使用有不规范的现象,个别员工缺乏自制,给工作带来负面影响;教育员工上缺乏预见性,对工作要求与实际有一定差距,员工素养与追求参差不齐,表现在日常工作和认识上不够统一,对工作中的相关信息掌握不够,在具体工作落实中存在不足。
八、明年工作打算。
明年的工作中,我们将继续按照集团公司和xx公司的要求开展各项工作,力争做到以下几个方面:
1、继续加大通行费征收工作的力度,确保全年收费任务顺利完成。
2、积极响应集团公司和xx公司改制工作,促进改制工作顺利有序的进行。
3、继续实行各项工作目标责任制,加强员工在岗紧迫感,促使员工爱岗敬业,立足奉献,珍惜工作岗位,注重文明服务形象,加大对员工工作纪律的约束和处罚,有效遏制各种工作中的违纪现象,努力搞好各项收费管理工作。
4、继续抓好员工队伍建设,提高职工素质,注重员工的职业道德建设,促进各项工作的高效优质开展。
总之,xx年来,xx管理所加强了各项工作管理,按计划进度圆满完成了收费任务,但在员工纪律上、员工法制教育上、理想信念教育上有待进一步加强,我们将进一步严格管理、严格要求,力求把各项工作做得更好。
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