一个好的工作方案可以提高工作效率,减少错误和重复工作的发生。如果你想了解更多与工作方案相关的信息,不妨阅读以下范文,相信会对你有所帮助。
脱贫攻坚兜底保障精细化工作方案
_,1993年出生,台江县翁腮村人,随姐姐来到木良。自幼在农村长大,祖祖辈辈都靠耕田种地生活。生活在农村加之家中兄弟姐妹多,生活条件要比一般家庭差的多,只能保障基本的温饱。从小看父母日出而作,日落而归,便立志长大要靠自己的力量改变家庭贫穷的现状。由于家庭原因初中就辍学外出务工的她从事过工厂流水线工人、销售员、美容师等职业,自己摆地摊、开洗车场等事业,不断尝试寻找一条可以改变自己,帮助他人一起致富的方法。在外摸爬打滚了8年尝遍生活的酸甜苦辣咸,想要帮助家乡致富的念头一直没变反而越发强烈。
二、结缘竹鼠遇商机,刻苦学习梦初愿。
20__年初,闲谈中听朋友说起了竹鼠,对养殖兴趣的驱使下,_通过网上了解关于竹鼠养殖的信息,发现木良的自然环境,气候均适宜,人工饲养竹鼠。而且竹鼠饲养简单,疾病少,周期短,繁殖快,销路好,利润高,于是便决定到三穗县滚马乡大湾村竹鼠养殖基地去学习养殖技术。看着可爱肉嘟嘟的小竹鼠,_知道自己选对了职业。在基地学习了半个多月,每天都在观察小竹鼠们的生活习性,了解他们的脾气,喜欢的食物,如何繁殖、疾病的治疗等等,渐渐的_变成了饲养竹鼠的行家里手。
三、基地建设规模现,带富一方巾帼女。
20__年6月,_的竹鼠养殖合作社在木良村成立了。合作社占地150平方米,办公室建筑面积20平方米,储物间50平方米,读书社80平方米,均是按照竹鼠养殖场标准建设。共投资30万元,饲养幼鼠1000只,现年产值90万元,税后利润15万元。当前,_的竹鼠养殖合作社已捆绑贫困户16户40余人,共同参与竹鼠养殖,并通过年底分红的方式与贫困户签订协议,将竹鼠养殖的技术、红利与贫困户分享,努力打造一村一品一特色的农业开发示范基地。
脱贫攻坚工作方案范文
按照区脱贫攻坚领导小组要求,现将《纳溪区脱贫攻坚交叉普查实施方案》印发你们,请认真抓好落实。
泸州市纳溪区农村工作乡村振暨脱攻坚领导小组脱贫攻坚工作办公室。
2020年3月26日。
按照省市区落实脱贫攻坚挂牌督战工作的要求,结合我区脱贫攻坚工作实际,为切实抓好2020年脱贫攻坚交叉普查工作,特制定如下方案。
一、目标任务。
(一)普查各镇(街道)行政村情概况和经济发展现状。
(二)普查全区贫困户6862户19418人、三类人员(低保、残疾、特困),对照“一超两不愁三保障三有”标准,做到一项一项的核,一户一户的过,核实“账账相符、账实相符”情况,并对存在问题落实整改。
(三)摸排迎检风险户,建立迎检风险户台账,制定边缘户帮扶措施并落实政策扶持,收集风险户佐证依据。
二、普查内容。
(一)普查“一超”情况。
核查2020年贫困人口人均稳定收入能否预计达到4100元标准。
(二)普查“两不愁”情况。
核查建档立卡贫困户是否愁吃、是否愁穿。
(三)普查“三保障”情况。
1.核查“义务教育有保障”情况。核实贫困户家庭是否有义务教育阶段孩子失学辍学,核查贫困学生教育扶贫政策是否落实到位。
2.核查“基本医疗有保障”情况。核实贫困户是否纳入基本医疗保险、医疗救助保障范围;是否落实签约医生;区域内住院个人自付费用是否控制在5%。
3.核查“住房安全有保障”情况。核查贫困户住房现状,是否有安全住房;享受危房改造政策。
(四)普查“用水用电广电”情况。
核查贫困户是否有安全饮用水;生活用电是否有保障,是否能满足基本家用电器用电需求;能否收看电视。
(五)普查“表卡册”资料情况。
核查贫困户实际情况与上墙卡、帮扶手册、国扶贫系统中贫困户基本信息和帮扶措施是否一致,制定的帮扶措施是否切合实际,帮扶手册是否填写规范,重点核实人口信息,预计收入是否认可。
三、普查方式。
(一)行政村。由联片镇领导牵头,联村镇干部和村社干部、第一书记、驻村工作队会商填报行政村普查表,经镇政府审核确认签字盖章后,报区脱贫办一份,镇政府留存一份。
(二)建档立卡贫困户。入户普查2人一组,分为a、b岗,a岗询问、填写问卷,b岗使用国扶贫系统中贫困户基本信息和帮扶措施的纸质档与帮扶手册和实际情况,查看住房、用水用电、生产生活情况。
1.在家建档立卡贫困户。各普查人员入户与户主及其他家庭成员进行交流,了解家庭情况、生活状况、子女读书情况、家庭成员健康情况、帮扶情况、享受哪些扶贫政策等;看房屋院落、看用水用电、看粮仓衣柜、看厨房家电、看圈舍厕所、看畜禽菜园,直观感受生产生活状况;算农户收入、支出、债务等情况;对帮扶手册、平台数据与实际情况不一致的事项,要逐项记录。普查人员根据访谈了解掌握的情况,填写《纳溪区建档立卡贫困户普查问卷》、《纳溪区“四类重点对象”住房安全等级评定表》。
2.举家外出建档立卡贫困户。各普查人员通过电话等方式进行访谈,被访谈人委托亲属、邻居或村组干部签字完成问卷。普查人员根据访谈了解掌握的情况,填写《纳溪区建档立卡贫困户普查问卷》、《纳溪区“四类重点对象”住房安全等级评定表》。
(三)核查“三类人员”户。根据“一超两不愁三保障三有”标准,普查人员入户走访“三类人员”,与户主及其他家庭成员沟通交流,了解2020年人均收入、义务教育、基本医疗、住房、饮用水等情况,填写《纳溪区迎检风险户台账》,存在问题户建立台账整改销号。
(四)核查迎检风险户。由联片镇领导牵头,联村镇干部和村社干部、第一书记、驻村工作队摸排迎检风险户,核查收入、住房、医疗等处于脱贫标准线临界状态或不达标的边缘户和有自主建房能力的疑似危房户,填写《纳溪区迎检风险户台账》。
四、工作步骤。
(一)试点阶段(3月16日—3月20日)。一是开展业务培训。区脱贫办牵头,3月16日组织镇(街道)和区级相关部门分管领导、扶贫工作具体负责同志、10个贫困村第一书记进行普查试点业务培训。二是入户试点普查。选择上马镇黄桷坝村作为全区试点村,3月17日组织镇(街道)扶贫工作具体负责同志、区级专项部门熟悉业务工作同志、贫困村第一书记分成14个组入户普查。普查黄桷坝村贫困户70户、三类人员(低保、残疾、特困)48户、摸排迎检风险户,建立贫困户问题台账和迎检风险户台账。三是召开会商会。入户普查结束后,在上马镇政府组织召开问题研判会商会议,普查人员提出问题,区级行业部门答疑,并逐一形成问题清单。四是落实问题整改。区脱贫办收集问题清单,分解到上马镇和区级行业牵头部门,属于“卡表册”等一般性问题要求立行立改,由上马镇组织帮扶责任人于3月20日前完成整改,需要长时间完成整改的突出性问题,上马镇和区级行业部门制定详实整改措施,并明确责任人、整改时间,确保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查问卷。由区脱贫办负责,总结普查经验方法,制定全区脱贫攻坚普查的工作方案,修订完善普查问卷。
(二)入户阶段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。镇(街道)要结合自身实际,制定操作性强的工作方案,定人员、定任务、定时限、定责任,统筹做好普查后勤保障。明确由网格化联系区领导全程监督、指导普查工作。二是做好试点。各镇(街道)于3月28日前完成试点工作,选择1个具有代表性的村作为试点村,通过试点培训普查人员业务知识,提高业务技能,分析研判普查中存在的问题,提高普查质量。三是组织普查力量。由各镇(街道)统筹组织辖区内帮扶责任人和镇、村干部、第一书记、驻村工作组,按2名普查人员为一个组,组成入户普查小组,采取村与村间交叉普查。四是入户普查。普查人员对在家贫困户采取入户核实,面对面访谈,填写问卷;对举家外出建档立卡贫困户通过电话等方式进行访谈,完成问卷填写;无法正常访问的特殊户(严重精神病者、智障者)访谈的,由村社干部指定“明白人”或者监护人,完成问卷填写。五是摸排迎检风险户。建立《纳溪区迎检风险户台账》,以村级为单位汇总保存,镇(街道)扶贫办收集辖区内汇总建立台账,并汇总报区脱贫办。六是建立会商机制。由各镇(街道)组织普查人员、村干部和第一书记,针对普查工作中存在的问题,开展商讨研判,必要时联系区级行业部门到会指导,或者进行释疑解答。七是问题汇总。入户普查结束后,普查人员、各村、镇(街道)收集汇总问题,逐级建立问题台账(贫困户问题汇总附件4—5,非贫困户问题汇总附件6),村级保存建档立卡普查问卷(附件2)、住房安全等级评定表(附件3-1)和问题汇总台账,各镇(街道)于4月6日前收集汇总问题台账并签字盖章后报送区脱贫办。
(四)问题整改阶段(4月7日—6月30日)。以问题为导向抓实整改,一般性问题要求立行立改,镇村建立“问题台账”,4月20日前由帮扶责任人完成整改并销号。突出性问题,区脱贫办汇总形成问题台账,以“点对点”方式将问题整改主体责任明确到区级行业部门和镇(街道),要求制定整改方案,明确整改时间、牵头领导、整改责任人,所有问题于6月30日前全面整改完成。各镇(街道)要对迎检风险户台账中的边缘户落实帮扶措施,对有自主建房能力的疑似危房户要收集相应佐证材料存档备查。各镇(街道)和区级行业部门于4月15日前以正式文件形式将整改实施方案报区脱贫办,7月10日前以正式文件形式将整改完成情况报区脱贫办。
(五)督查总结阶段(7月1日—7月30日)。区脱贫办牵头,组织区督查室、区级相关行业部门对整改问题进行核查,存在的突出问题全覆盖督查销号,一般性问题采取抽查。
五、组织保障。
(一)落实领导责任。各镇(街道)主要负责同志亲自抓,分管“两不愁三保障”负责同志具体抓,责任责任落实到人到项到事。各镇(街道)要成立脱贫攻坚交叉普查工作组,各镇(街道)、帮扶部门主要负责同志任组长,分管领导任副组长,普查人员为组员,统筹组织指导脱贫攻坚交叉普查工作开展。
(二)严肃工作纪律。入户核查必须到户见面访谈,电话核查必须与本人通话,住房、用水用电、收看电视、生活痕迹要采集照片佐证,坚持“谁普查、谁审核、谁签字、谁负责”,既要把问题查实查细,又要避免形式主义、官僚主义。
(三)后勤保障。各镇(街道)负责后勤保障,落实入户车辆、行程安排及带路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,严格执行中央八项规定和省市区相关规定。各镇(街道)和帮扶部门参与人员,在本单位按差旅费有关规定报销。
脱贫攻坚住房保障工作总结
2016年第一季度已经过完了,我们住房保障工作一直是以改善民生为根本,以解决城镇中低收入家庭住房困难、实现群众住有所居为目标,区住房和城乡建设局本着好事办好,实事办实的原则,采取“四项措施”,完善住房保障服务体系和管理机制,积极推进住房保障工作稳步发展,切实维护好群众根本利益。
把实现“住有所居”目标作为经济社会发展和改善民生的重要内容,作为为民服务的好事和重点民生工程的实事,进一步扩大和提高市民的政策知晓率,充分利用街道、社区现有活动阵地和各类媒体,从申请条件、保障方式和标准、申请程序、提交资料、租赁补贴领取、监督管理等六个方面加大宣传力度,为全区保障性住房建设创造了一个良好的舆论和工作氛围。
进一步规范住房保障基础管理,先后制定了八项制度一项承诺等规范性制度。为做好基础档案工作,我局把xxxx年以来的所有保障对象的档案重新完善,建立了纸质档案和电子数据库,实行一户一档一折。实行“红黄绿”三色规范化管理和动态管理,建立完善了x区职工货币化补贴档案,更便于档案的管理和查找。截止今年一季度,共整理保障住房档案xxxx份,xx盒。
认真贯彻住房保障工作公平、公开、公正原则,使住房保障工作成为惠及老百姓的放心工程、民心工程和阳光工程,各单位上下联动,协调配合,严格按照廉租住房和经济适用住房申请审核条件把好准入关,实行社区、街道、区民政局、区、市住房保障部门四级审核四级公示。
面向社会公示监督举报电话,广泛接受群众监督,对投诉和举x信息,严肃查处,坚决杜绝人情关、面子关、弄虚作假现象的发生。及时清查骗领骗租行为,使保障对象不重报、不瞒报、不漏报,避免将一些不符合条件的居民纳入到保障范围。xxxx年至今年一季度,共清查出不符合保障条件的租赁补贴户xx户,坚决肃清违规享受公租房、廉租房人群,确保惠民政策真正惠及有需要的人群。
脱贫攻坚住房保障工作总结
(一)新建住房质量安全。新建住房选址、设计、施工和竣工验收等环节严格按照《省农村房屋选址技术导则》、《省农村居住建筑设计技术导则》、《省农村居住建筑抗震技术规程》、《省农村居住建筑施工技术导则》等相关规定,确保新建居住房屋结构安全并达到规定标准。
(二)改造住房质量安全。坚持“三最”原则,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房。c级危房必须采用修缮加固方式予以改造,d级危房可加固的要优先选择修缮加固,加固方式无法消除安全隐患的再拆除重建。要严格按照《农村危房改造抗震安全基本要求》、《省农村居住建筑c级危房加固维修技术导则》的技术要求进行维修加固,确保改造后农房必须达到主要部件合格、结构安全和基本功能齐全。
脱贫攻坚住房保障工作总结
(一)新建住房质量安全。新建住房选址、设计、施工和竣工验收等环节严格按照《省农村房屋选址技术导则》、《省农村居住建筑设计技术导则》、《省农村居住建筑抗震技术规程》、《省农村居住建筑施工技术导则》等相关规定,确保新建居住房屋结构安全并达到规定标准。
(二)改造住房质量安全。坚持“三最”原则,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房。c级危房必须采用修缮加固方式予以改造,d级危房可加固的要优先选择修缮加固,加固方式无法消除安全隐患的再拆除重建。要严格按照《农村危房改造抗震安全基本要求》、《省农村居住建筑c级危房加固维修技术导则》的技术要求进行维修加固,确保改造后农房必须达到主要部件合格、结构安全和基本功能齐全。
(一)严格遵循建设程序。乡国土、村建、水利、农业等部门加强对农房建设进行全程监管,并加强农房建设选址安全性评估、建设方案图和施工图审查、建筑材料质量抽检、施工现场监管等方面工作。
(二)重点环节部位质量监管。各相关职能部门对地基基础、主体结构、屋面工程、抗震构造措施等关键部位实施重点监管,严禁出现监管不到位而出现的质量问题。
一是我乡贫困户散户自建占一定比例,有的贫困户交通不便,建设和监管难度大;二是危房改造整体进度缓慢,整体进度不平衡;三是个别农户缺乏资金和安全意识及建房常识,片面追求降低造价致使建房质量不达标的问题。
(一)进一步加强组织领导,完善工作机制。我乡将进一步落实工作举措,切实把工作落到实处,并落实专人协调推进具体工作,切实抓好组织协调、综合调度。
(二)勇于担当,发挥作用。脱贫攻坚住房建设任务包括农村危房改造、异地扶贫搬迁、地质灾害避险搬迁等多项工作,主动发挥主体作用,切实抓好住房质量安全工作。
(三)整合资源,合力攻坚。我乡将主动衔接上级职能单位做好脱贫攻坚住房的安全选址、施工图审查、质量监管等具体工作,形成资源整合、合理攻坚的工作态势,切实把脱贫攻坚住房质量安全工作抓好、抓细、抓落实,以确保脱贫攻坚住房无质量安全隐患,确保贫困户住房安全有保障目标圆满实现。
脱贫攻坚工作方案
县审计局对我县20xx年度脱贫攻坚进行了专项审计。根据《县审计局审计报告》、《县审计局关于县20xx年度脱贫攻坚专项审计的审计决定》,召开20xx年脱贫攻坚专项审计整改工作会议,专题研究整改工作,并制定本方案。
全面落实中央、省、州关于脱贫攻坚的决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽全县工作大局,紧盯精准识别、精准扶贫、精准脱贫三个环节,增强政治自觉,坚持问题导向、目标导向、效果导向,把审计整改工作作为一项重大政治任务来抓,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有利的措施,全力抓好整改落实工作。
(一)坚持问题导向。建立整改工作台账,落实整改工作清单,逐一细化整改措施和整改方案,逐项明确整改责任,逐一整改销号。
(二)主动认领任务。主动认领,举一反三,对标新要求、强化新担当,以解决问题为根本,以推动工作为目的,以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。
(三)压实工作责任。务必从严从实、不折不扣做好审计整改工作。全局要高度重视,迅速行动,压实工作责任,确保整改实效。要强化标本兼治,注重统筹结合,确保整改落实工作全面完成、按期完成。
(四)坚持建章立制。以实现规范化、督查经常化、自身建设制度化为目标,着力建立健全相关规章制度,建立完善已工作运行、监督约束、考评绩效为是主要内容的长效机制。
(一)精准扶贫政策措施落实不到位问题。
1.相关部门及乡镇审核不力,导致已清退人员获取财政贴息6737.44元。
整改措施:一是强化信息共享,将每年动态调整的贫困人口信息以攻坚办正式文件分发至相关部门。二是强化基础数据审核,及时与农业银行、信用联社审核拟享受贴息对象情况。三是建立贫困对象扶贫小额信贷信息审核部门联席机制,确保信息共享、信息畅通。四是建立整改台账,确保按时销号。
整改单位:县脱贫攻坚领导小组办公室。
整改责任人:
整改时限:20xx年12月10日前,并长期坚持。
2.县人社局及相关乡镇审核不严,导致就业扶贫政策落实不到位,涉及资金1000元。
整改措施:一是在年度就业岗位统筹安排上,督促县人社、水利、林草等部门梳理实施方案,并经脱贫攻坚领导小组办公室例会研究同意后实施。二是督促涉及相关行业部门严格落实贫困村退出公益性岗位不得少于5个的`标准,做好公益性岗位开发。
整改单位:县脱贫攻坚领导小组办公室。
整改责任人:
整改时限:长期坚持。
(二)扶贫领域腐败和作风方面的问题。
县扶贫移民局履职尽责不到位,导致职业培训学校以虚假资料套取资金25280元。
整改措施:一是责职业培训学校立即整改,退还套取培训资金25280元;二是加强培训资料审核,在以后的劳务培训中,不仅审核培训机构在报销的发票、资料,同时,还将对培训机构培训期间产生的相关票据进行审核;三是严格按照《中华人民共和国会计法》第九条和第十四条要求,完善相关工作制度;四是将加大此类培训的监管力度,落实专人全权负责培训工作,做到全程跟班监管,及时掌握了解培训的相关工作和进度。五是制定《县技能培训和创业致富带头人培训管理办法》,规范培训内容、时间、补助标准、资料审核、资金拨付、就业创业等内容,确保培训工作发挥实效;六是对相关责任人予以追责;七是建立整改台账,确保按时销号。
整改单位:县扶贫开发局。
整改责任人:
整改时限:20xx年12月10日前,并长期坚持。
(三)扶贫项目效益不佳的问题。
村活动室后期管理不当,设施设备损坏等。
整改措施:一是扶贫开发局负责活动室建设工作,活动室后期管护由县委组织部牵头,活动室建设完毕后,及时做好活动室移交工作;二是配合组织部门开展后期管理工作。
整改单位:县扶贫开发局。
整改责任人:
整改时限:长期坚持。
县扶贫开发局将进一步提高政治站位,树牢四个意识严格按照整改方案要求,全力抓好整改落实及回访跟踪,确保多有审计发现问题整改到位。一是进一步加大整改落实力度,严格按照整改时限推进各项工作,确保在时限范围内整改到位。二是适时开展督促跟踪工作,通过督查督导,及时发现问题、解决问题,防止类似问题再发生、再反弹。三是扎实开展回头看,着力做好举一反三和建章立制等工作,推动审计发现问题整改工作落地见效。
脱贫攻坚普查工作表态发言
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。《习近平扶贫论述摘编》深刻总结了我国脱贫攻坚积累的宝贵经验,系统展现了习近平同志关于扶贫的新理念新思想新战略,是新时代脱贫攻坚事业的科学指引和行动指南。作为基层街道纪工委书记,通过深入学习,我深刻体会到做好扶贫工作,关键是要坚持用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述统一思想、指导实践,在工作中牢固树立必胜信心、为民初心、上下一心、纪律戒心,以卯足干劲的工作劲头,全力打好打赢脱贫攻坚战。
决胜脱贫攻坚要树牢必胜信心。信心是做好精准扶贫工作、实现精准脱贫的先决条件。今年3月7日,习近平总书记参加甘肃代表团审议时指出,“脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定必胜的信心,越要有一鼓作气的决心,尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。”习总书记的重要讲话,饱含着对贫困地区早日脱贫致富的关怀和期望,也为我们集中精力坚决打赢脱贫攻坚战提供了强大信心。我们要牢记总书记的谆谆教导,咬定目标不放松,坚定信心不动摇,倾心尽力、克难攻坚、敢于担当、务实为民,积极投身脱贫攻坚一线,扎实把脱贫攻坚工作推向深入,不获全胜,绝不收兵。
决胜脱贫攻坚要树牢为民初心。习总书记在党的十九大报告中提出,“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。”这就要求我们党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持走群众路线,时刻把群众是否满意作为衡量我们工作的唯一标准,用真心、动真情,体民意、解民忧,转变工作作风,着力解决“两不愁三保障”突出问题,真正扶到点上、扶到根上,以深厚的为民情怀,把脱贫攻坚各项工作做实做细做深,用自己的实际行动兑现共产党人的初心和承诺。
脱贫攻坚实施方案工作计划
为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委四届六次全会和中央、省、市扶贫攻坚会议精神以及县委相关安排部署,立足当前做好全镇脱贫攻坚和全面小康建设工作,结合学校实际,特制定本方案。
一、指导思想。
坚持精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平的原则,遵循教育规律,把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务,不断创新教育管理模式,促进全镇教育事业优质均衡发展。
二、总体目标。
从20起,实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学;确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至两门实用技术。
到年底,实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高,努力实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡,学前三年入园率达到85%以上,适龄儿童入学率达100%,小学寄宿生达30%以上。教育结构更加合理,办学条件持续发展,教师队伍素质有效增强,继续深化教育改革,教育管理更加高效,教育质量稳步提升,学生素质全面提高,全镇教育事业持续健康发展。
到2020年,办学质量有较大提升,老师队伍更加稳定,实现教育均衡,使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥,达到教育扶贫的战略目标。
三、基本原则。
1、解放思想,改革创新。针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的'瓶颈因素和关键领域,进一步解放思想,大胆改革,争取加大基础设施投入,优化教育资源配置,实现镇域内小学教育优质均衡发展。
2、以生为本,精准帮扶。围绕人人受教育、个个有技能、家家能脱贫的要求,遵循教育规律,充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际,按照贫有所需,学有保障的理念,全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求,让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。
3、立足当前,着眼长远。把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重,既要考虑当前,更加注重未来,确保教育质量持续提高。
(一)、加强基础设施建设,推动项目扶贫,促进教育均衡发展。
一是大力发展和普及学前教育,实现全镇有1所公办幼儿园;改建幼儿教学班,鼓励和引导民办幼儿园健康发展,增加学前教育资源,扩大在园幼儿规模,确保学前教育毛入园率达到85%以上的目标。
二是推动寨坝小学迁建工程,解决学校基础设施建设不足问题,确保搬得出、入学好。
三是积极争取助学金,扩大资助人数和资助金额,切实减轻贫困学生家庭经济负担,为我镇教育扶贫攻坚打下坚实基础。
四是关注特殊群,规划留守儿童之家建设,为留守儿童提供舒适的学习生活环境,促进留守儿童健康成长。
五是认真开展好教师结对帮扶工作,把帮促工作与创先争优、作风建设结合起来,走进田间地头,深入群众家中,破解发展难题,推进扶贫攻坚。
(二)加强资助管理,推进教育精准扶贫,确保学生能读上书。
从2016年起,实现全镇小学建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学。一是做好学前教育阶段保育教育费和生活费资助项目。保育教育费资助标准为每月每月资助40元。生活费资以减半收取方式进行资助。即在幼儿园、学前班就读的资助对象每生每月交费92元(收费标准为185元)。
(三)提高教育质量,夯实脱贫基础,阻断贫困代际传承。
全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,提高办学水平和办学效益。一是狠抓保学控辍。认真落实保学控辍双线考核和七长责任制的要求,切实加大工作力度,确保十三五时期小学辍学率控制在0.2%以内。二是大力促进促进教育均衡。以2016年省对我县义务教育基本均衡验收为契机,变压力为动力,千方百计完成硬件建设,合理调整布局,科学调配教师,努力实现县域内义务教育基本均衡发展,不让孩子输在起跑线上。三是着力完善管理机制。健全教育考核机制、目标管理机制、质量研究机制、质量评价机制、教育督导机制等,推行教学质量监测,每学期对小学四至六年级进行教学质量监测测评,并充分利用好测评结果,促进质量提升。四是落实帮扶措施。开展条件较好的学校挂帮薄弱学校工作,实行教师进交流,资源共享,以强带弱,以优促劣,实现全镇小学教育质量和人口素质整体提高。
(四)发挥资源优势,实施精准滴灌,助推贫困家庭脱贫。
各学校营养改善计划食堂其它需要使用的食材,在确保安全优质等价的前提下,优先向贫困家庭订购,有效拓展贫困农民农产品销售渠道。
学校保安、宿管、食堂从业人员等各类临聘人员在新增岗位时,在身体健康、心理健康等各方面条件均满足的前提下,优先面向精准建档立卡的贫困家庭劳动力聘用,以促进贫困家庭劳动力就业。
一是按照镇党委的统一安排部署,认真开展好入户帮扶工作。中心校班子成员、学校负责人帮扶二至三户贫困户、教师帮扶一至二户贫困户,并确保脱贫。
二是中心校党支部要结对帮扶1-2所镇属薄弱小学,制定奖励措施鼓励教师到镇边远学校工作,帮助薄弱学校发展,帮助贫困户脱贫致富奔小康。
一是进一步加强组织领导。按照镇党委的统一部署,中心校成立以校长为组长的精准脱贫工作领导小组,成立专门办公室,统筹镇属小学精准脱贫工作,为精准脱贫提供坚强的组织保障。
二是强化督导检查。成立专门督查组,对镇属小学精准脱贫工作开展严格的督促检查,落实一次通报、二次约谈、三次问责的督查工作机制,确保人人身上有压力,个个头上有指标,使精准脱贫工作成为全县教职员工共同的奋斗目标。
三是严格问责。制定中心校精准脱贫工作问责办法,对工作认识不到位、责任不落实、措施不得力、成效不明显的学校和个人,严格实行问责,以问责倒逼责任落实、倒逼工作到位、倒逼成效落实。
脱贫攻坚普查工作心得体会字
按照全市脱贫攻坚行动统一部署,__树村抢抓机遇、迅速行动、群策群力,脱贫攻坚各项工作进展顺利,现将情况总结汇报如下:
一、基本情况。
点军区__乡__树村距城区35公里,由原和平、__树、彭家坡三个自然村合并而成,版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组,470户,1498人,耕地面积1980亩,人均耕地1.32亩,山林面积20542.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户,土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区,原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20__年白云山建饮水工程项目,五村联动,20__年村内管网部分安装完成,但未常年供水,遇大范围干旱高温天气,造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、__树片区以柑桔、茶叶为主,但近些年由于病虫危害和效益下滑,部分农户自发调整产业结构,发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主,部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。20__年全村村民人均纯收入6845余元,远远低于全市9121元的平均水平。
二、20__年工作进展。
1、公路建设进展顺利。20__年度计划硬化公路6.5公里。目前村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成硬化任务(硬化标准3.5米);由于公墓的建设,余下花乌路1公里由于路基标准的提高,现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里,正在进行招投标工程。
2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式,采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法,予以建设,项目预计投资105万。目前主体工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20__年度改造指标65户)。
3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请长阳清江设计院完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水,一处从三涧溪河提水),土建工程9月25日开标,10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。
4、电力保障基本到位。目前以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏),增设台区(青龙峡)1个点,还需增容变压器8台、增设台区2处。目前部分设备已经到位,预计20__年全部完成。
5、产业发展初见成效。一是制定了产业发展规划,成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社,由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了学习考察,促进了产业发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员产业提档升级。二是企业帮扶力度较大,“三宁”化工帮扶10个困难户:(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫困户每户帮扶20000.00元;(5)对新发展经济作物的贫困户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值,积极响应号召,新建精品果园500亩,高效茶园300亩,为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式,引进“大华园林”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社,新建精品花卉苗木120亩。
三、存在问题及困难。
一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米,需增宽到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程项目,另外还有1公里提高了建设标准,资金缺口大,村级无法解决。
二是房屋问题。由于20__年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标,而我村今年安排危房改造150户,指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准,场地平整难度大,尚须上级酌情解决。
三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元,目前土建工程招标完成,现已开工建设。机电设备安装工程,正在筹划政府采购。
四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台,需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区,迫在眉睫。
五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题,严重影响了产业发展。
脱贫攻坚普查工作表态发言
罗山县辖20个乡(镇、办事处),302个行政村(居委会、社区),74.5万人、212909户,其中农村人口62.13万人、158926户。全县总面积2077平方公里,其中耕地130万亩、林地109万亩、宜渔水面13万亩,是全国粮食生产先进县,也是省级扶贫开发工作重点县和大别山革命老区县。
全县共完成减贫任务15373人占省下达计划14970人的103%超额完成了减贫目标任务。20底全县尚有建档立卡精准识别贫困人口40275人农村贫困发生率约6.5%。根据省委、省政府和市委、市政府安排部署结合我县实际罗山县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表签订了打赢脱贫攻坚战军令状即减贫1.14万人24个贫困村退出贫困序列;减贫1.45万人23个贫困村退出贫困序列;20减贫1.43万人23个贫困村退出贫困序列罗山县摘掉贫困县帽子。在205月26日河南省脱贫攻坚第一次推进会议后县委、县政府及时召开县委常委会和县政府常务会明确坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局切实从讲政治高度把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事的的工作要求继续加大脱贫攻坚工作力度全县上下通力合作采取过硬措施全力推进确保全县脱贫攻坚工作扎实有序开展。现将我县脱贫攻坚情况汇报如下:
一、成立高规格的指挥机构和工作机构,为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。年上半年县委、县政府成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、有关县级领导任副指挥长、相关县直部门主要负责人为成员的罗山县脱贫攻坚指挥部。指挥部下设综合工作组,行业扶贫工作组,定点帮扶工作组,社会帮扶工作组,扶贫宣传工作组,易地扶贫搬迁工作指挥部六个工作小组。5月26日河南省脱贫攻坚推进会议后,县委、县政府及时组织人员认真学习研究省委、省政府下发的《河南省转移就业脱贫实施方案》等5个方案和《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》等5个办法,结合罗山实际,为将脱贫攻坚工作开展的更加系统、更加全面、更加精细,县委、县政府决定调整罗山县脱贫攻坚指挥部,下设由县委、县政府主要领导任组长的综合工作组(综合工作组下设综合协调组、信息管理及统计评价小组、督导一组、督导二组、督导三组五个工作小组)、资金整合和项目规划工作组、行业和金融扶贫工作组、专项扶贫工作组、社会扶贫工作组、转移就业扶贫工作组、产业扶持脱贫工作组、易地扶贫搬迁工作组、社会保障和特殊救助工作组、定点帮扶工作组、扶贫宣传工作组十一个工作组。目前,调整充实配备的人员已基本到位,详细的分工和精细安排为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。
二、召开各类会议,研究部署脱贫攻坚工作。2016年以来罗山县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作,为贯彻落实好市委、市政府的安排部署和会议精神,2016年1月26日召开的县委经济工作会议和2月24日召开的县委工作会议都对全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。2016年2月28日,县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及其他县处级领导干部近300人参加的县委扶贫开发工作会议,县委书记许远福、县长汪明君先后作了重要讲话,会议对全县精准扶贫、精准脱贫工作作了全面安排部署。2016年3月21日,县委、县政府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、97个贫困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近400人参加的全县脱贫攻坚推进会议,对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求,形成了坚决如期打赢脱贫攻坚战的强烈共识。6月6日,县委、县政府召开了各乡镇(办事处)党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议,会议传达学习了省委书记谢伏瞻和省长陈润儿重要讲话、邓凯副书记总结讲话和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明等文件,对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部署,进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、大局意识和核心意识,清醒认识目标任务的艰巨性,立即行动起来,全面贯彻落实省委、省政府的安排部署,努力把全县脱贫攻坚任务向前推,完成好。
脱贫攻坚纪律作风保障年工作总结
(一)增强政治动力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理、系列重要讲话精神,切实增强使命感、责任感、紧迫感和荣誉感,坚决克服盲目乐观思想、消除畏难厌战情绪,坚决防止“疲劳综合症”,进一步增强党员干部的政治定力和政治动力。
(二)强化战略意识。坚持远近结合、统专结合、打防结合、治标与治本结合,充分利用好脱贫攻坚资金、项目、干部、工作“四个集中”优势,把综合治理控辍保学、藏区维稳等作为提升我县社会文明程度的战略重点,一体推进、统筹解决。
(三)把握精神要义。坚持干部带群众、群众帮群众、小手拉大手、软件硬件一起抓,因地制宜、因人施策,以精准扶贫、精细管理提升脱贫质量,提高群众对教育扶贫的满意度。
(四)注重标本兼治。坚持存量增量一起查、治标治本一起抓,坚决查处教育扶贫领域腐败和作风问题,以点带面系统治理、建章立制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
脱贫攻坚实施方案工作计划
各村:
为贯彻落实党中央、国务院“精准扶贫、精准脱贫”的要求和省、市和关于打赢扶贫攻坚战的决策部署,扎实推进我镇扶贫攻坚工作,尽快帮助农村贫困人口脱贫致富,打赢这场脱贫攻坚战,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、总体要求和目标任务。
总体要求:以总书记系列重要讲话特别是扶贫开发重要讲话精神为指导,紧紧围绕贯彻落实中央《关于打赢脱贫攻坚的决定》,聚焦“四大重点”(中央扶贫开发工作会、全国扶贫开发会、省委十届七次全会、全省和运城市脱贫攻坚大会精神的贯彻落实,扎实开展建档立卡“回头看”,落实扶贫开发“六个精准”,实施“五个一批”脱贫攻坚工程),紧扣“12345”总体思路(即:明确一个目标、建立两个机制、把握三个精准、做到四个联动、搞好五个结合),统筹落实产业、就业、金融、教育、医疗、社保和社会等扶贫措施,精准识别、精准施策,在资金、项目、政策等方面重点倾斜、优先支持,确保到,全镇贫困人口实现“两不愁”、“三保障”。
目标任务:脱贫132人(30%),脱贫110人(25%),脱贫110人(25%),脱贫86人(20%),(根据永济市要求)到20实现现有贫困人口全部脱贫,提前一年完成脱贫攻坚任务。20为巩固提升年,做好脱贫攻坚的巩固提升工作。
二、基本原则。
――坚持党的领导。充分发挥基层党支部总揽全局、协调各方的领导核心作用,严格执行脱贫一把手负责制,上下联动、左右联动、内外联动、各界联动,切实形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”。进一步加强农村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
――坚持政府主导。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,激励先富帮后富,通过积极争取专项扶贫、部门扶贫、社会扶贫、金融扶贫等形成互为补充的大扶贫格局。
――坚持精准扶贫。坚持规划先行、分类帮扶,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,实行一户一策、一人一策,提高扶贫工作的针对性、实效性,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,确保所有的建档立卡贫困户、贫困人口一个不落地全部脱贫致富,力争小康。
――坚持保护生态。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
――坚持群众主体。继续推进开发式扶贫,处理好政府、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神,充分调动贫困人口的积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。
――坚持因地制宜。创新扶贫方式,以贫困人口相对集中的村为重点,在资金、项目、政策措施方面重点倾斜、优先支持,创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变。
三、工作措施。
1、制定脱贫攻坚工作规划。各村要在全面摸清贫困户、贫困人口、贫困状况的基础上,紧紧围绕脱贫攻坚目标要求,结合实际,倒排工期,科学制定脱贫攻坚规划,确保责任到位、工作落实到位。
2、制定贫困户具体脱贫路线图。各村要配合市直帮扶单位按照“一村一图、一户一案”的工作要求,制定并公示本村的具体脱贫路线图、时间表,建立每户贫困户的档案,明确贫困程度、致贫原因、脱贫目标、脱贫计划、脱贫时限等,确保扶贫帮到点上、扶到根上。
(二)进一步加大社会扶贫力度。
1、深入开展单位定点帮扶村工作。在全市上下深入开展市直单位定点帮扶村工作的同时各村要积极联系帮扶单位,协助帮扶人员与贫困户对接,按照帮扶单位帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础的“四帮”情况,结合村情,打好组合拳,充分发挥支、村两委的主观能动性,提高群众自我发展能力,激发贫困群众自立自强、干事创业的信心,增强脱贫致富的合力。
2、全面开展干部结对帮扶贫困户工作。各村要紧紧围绕全镇“促进贫困群众增收脱贫,开展结对帮扶全覆盖”工作,积极配合帮扶干部深入贫困户家中,详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求,帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施,积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动,帮助贫困户尽快脱贫致富。同时,各村对在扶贫对象户建档立卡之后因灾、因病等原因新出现的贫困户,要及时上报镇领导组办公室,以便及时上报到市领导组办公室,纳入全市建档立卡信息化管理平台系统,并落实帮扶干部给予积极帮扶。
3.广泛动员社会力量参与结对扶贫。各村要大力弘扬扶贫济困传统美德,多方挖掘社会扶贫资源,积极鼓励、引导非公有制经济组织和社会各界积极参与到扶贫工作中来,扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动。
(三)进一步加大专项扶贫工作力度。
1、推进特色产业发展。一是找准优势富民产业。充分发挥比较优势,大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。深入推进“一村一品”,逐步做大规模、做响品牌。二是提高贫困群众的产业参与度和受益度。建立企业与贫困农户的利益联结机制,借鉴“龙头企业+合作社+农户”的“三位一体”模式,不断开创产业发展的新路径,让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。三是加大产业扶贫投入力度。充分发挥产业扶贫专项资金的`作用,资金使用上要瞄准贫困户较多的村。对贫困户尤其是缺乏劳动能力的贫困户,结合土地流转、租赁或入股,积极探索贫困户资产受益新方式。
2、打造美丽乡村建设“升级版”。要将脱贫攻坚与美丽乡村建设相结合,按照环境美、产业美、精神美、生态美要求,抓好科学编制美丽乡村建设规划、持续推进自然村环境整治、切实加强农村精神文明建设、建立健全长效管护机制等目标任务,支持绿色生态环境保护和修复、土地整治等项目优先向有条件的低收入村覆盖,加快实现“以点为主”向“由点到面”的战略转换,着力打造具有永济特色的美丽乡村“升级版”。
3、强化基础设施建设。交通方面,在所有村通油路基础上,加快村边道路和田间道路的延伸,同时做好主干道路的维护,力争到年所有村都通客车。加大政策倾斜,加强技术服务,积极争取上级扶持,最大限度满足资金需求。水利方面,重点抓好农村饮水安全,涑水河综合治理,农田灌溉管道建设等水利工程。摸清农村引水安全问题,形成农村饮水扶贫“问题清单”,确保“对象明确、扶持到位”。电力方面,要加快推进农村电网改造升级,提高农村供电能力,提升电力普遍服务水平。支持光伏扶贫发电设施入网运行。落实好光伏扶贫电价补贴等政策。信息化建设方面,积极推进“互联网+”行动,加快互联网与传统产业深度融合,全面实施宽带网络建设和提速工程,积极推进宽带网络覆盖所有农村。
4、大力实施教育扶贫。一是提升贫困劳动力就业技能。统筹农民工职业培训、新型职业农民培训、科技扶贫等政策,加强贫困劳动力转移就业技能培训,增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。加大贫困户新生代职业学历教育培训力度,从而达到阻断贫困代际传递的目标。二是创新培训方式。对建档立卡贫困人口开展定单式技能培训,拓宽就业渠道。三是健全完善家庭经济困难学生助学政策体系,建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策,保障基本学习和生活需求。
5、大力实施医疗扶贫。一是将农村的卫生基础设施改造和卫生技术人才等方面的扶持作为医疗扶贫工作重点,在基层医疗卫生基础设施新改扩建项目方面,倾斜扶持贫困人数较多的村,从而提高医疗卫生服务水平,让农村享有全市同等的公共卫生和基本医疗服务。二是逐步扩大新农合报销药品目录范围,提高重大疾病救治水平。严格执行农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由上级财政补助的政策。
6、大力实施文化扶贫。加强农村文化活动场所和图书室建设,组织开展积极向上的文化活动,提升公共文化服务水平。在未开通闭路电视的村开展直播卫星户户通工程,在农户自愿购买接收设备的前提下,落实惠民补贴政策,免费提供中央和地方广播电视基本节目。
7、大力实施金融扶贫。制定扶贫贷款发放指导意见,采取贷款贴息、产业保险等多种方式,引导各类金融机构向有创业意向的贫困户和带动扶贫作用大的企业发放贷款。
8、大力实施保障扶贫。按照“托底线、救急难、可持续”的原则和“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求,加快推进社会保障体系建设,进一步完善最低生活保障、五保供养、临时救助等社会救助体系,实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保,对农村低保对象和残疾户中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的贫困户加大倾斜力度。
四、工作保障。
(一)落实脱贫攻坚责任。**镇成立了以书记和镇长担任组长的脱贫攻坚领导小组,各村也要成立以书记和主任担任组长的领导小组,切实履行好脱贫攻坚主体责任,把脱贫攻坚作为今年乃至今后四年最重要的工作来抓,要坚持治标与治本结合、输血与造血并举,找准切入点、提高精准度,切实把各项政策措施扶到点上、根上。
(二)加大脱贫攻坚资金投入。要整合资金,根据财政支出分配结构,增加脱贫攻坚的投入。要加强扶贫资金使用和政策执行的监管,严肃查处违纪违规问题,坚决杜绝侵占扶贫资金搞政绩工程和形象工程,对现象实行“零容忍”。
(三)强化脱贫攻坚队伍建设。按照市有关要求,我镇成立扶贫开发中心,各村也要相应成立脱贫攻坚工作机构。
(四)全面落实部门脱贫的职责,落实全社会共同责任,凝心聚力推进脱贫攻坚。各相关站所要结合市直职能部门的脱贫攻坚工作计划,细化任务、倒排工期,从产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面加强部门脱贫任务的组织实施。要多方挖掘社会脱贫资源,凝聚脱贫攻坚的强大合力。
(五)强化脱贫攻坚的考核。坚持把脱贫攻坚工作列入各村年度考核。各村联络员要对结对帮扶情况,逐户、逐项目、逐措施实行台账管理制度,及时跟踪上报镇扶贫攻坚领导组办公室。
脱贫攻坚普查工作表态发言
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:
(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。
一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;。
二是全面落实新型农村社会养老保险;。
四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件。
二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。
三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
二、存在问题。
一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(改造186户,20_年改造468户)居住在土坯房中。
二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要保持机关正常运转都十分困难,更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。
三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。
一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾能力差,水系配套不足,综合生产能力不高。
二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。
三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。
四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其_至_坳线21公里,_至_坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。
四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。
三、下一步工作思路。
1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。
2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。
3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。
四、建议。
1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。
2、建议给予项目支持。
三是在农村公路建设中,建议加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。
三是建议加大农村电网改造,提高用电质量。
四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。
五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。
六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。
七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,建议加大农村大病救助力度,_因病致贫问题。
脱贫攻坚普查工作心得体会字
我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将上半年脱贫攻坚工作总结如下:
一、基本情况。
__年以来,全县农村贫困人口从17.33万人下降到__年初的5.46万人,贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%。农民人均纯收入从5380元增加至7772元,年均增长10%以上。
(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚。
我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。
(二)坚持标准,精准识别贫困人口。
我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别“不漏一户,不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序,紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准,通过“一进二看三算四比五公示”,对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡12701户、5.54万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看,再核实”。按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到“应进则进、应出则出”,进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从6月21日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,5天内整改到位。截止目前,息县已核查20个乡镇,我们下达整改通知书89份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,息县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。
(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量。
在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动,每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶,105家企业与99个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作,明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《息县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资2000万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:息县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众100余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家,农民专业合作社730家,种粮大户1986户,优质农产品基地11处,有效带动贫困人口脱贫。
脱贫攻坚实施方案工作计划
刚才我们学了习总书记在出席决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,这篇讲话虽然很长全文六千多字,但是文风朴实,言辞恳切,长而不冗,掷地有声。我个人感觉,这篇讲话就是一篇战斗檄文,有一种“箭在弦上、刺刀上膛的感觉”,这是为了啃下最后的硬骨头,下了决战决胜的总攻令。
贫困问题是个世界性难题,反贫困是人类命运共同体面临的一项重大的历史任务。党的十八大以来,习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置,作出一系列决策部署,推动中国减贫事业取得前所未有的巨大成就,突出彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的巨大优势。特别是在这次疫情防控工作中,我们党表现出了超强的资源整合能力、社会组织动员能力和高效的政策执行能力,这种制度优势令全世界刮目相看。浓墨重彩的刻画出了一副官不畏难、兵不怕死、富者不吝其财、贫者不惜其力,全社会众志成城,共克时艰的壮丽画卷。2020年必将是不平凡的一年,若干年后回首再看,我们在座的诸位都将是决胜脱贫攻坚、抗击疫情这两件彪炳史册大事件的见证者、亲历者、受益者,每个人或多或少都有一些感悟和收获。对我而言最大的收获就是上了一堂直观的、生动的制度自信的实践课。为什么我们国家能提前完成联合国减贫的宏伟目标、为什么能率先取得疫情防控的阶段性胜利,根本原因就在于我们的道路、理论、制度、文化是先进的,党和人民群众的利益是高度一致的,群众所思、所想、所盼的就是我党发声、发力、发奋的。
有时候我在想,千百年来中国士大夫所孜孜以求的“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”的夙愿和终极社会图景,如今正在中国共产党的领导下徐徐展开,逐步成为现实,在脱贫攻坚和疫情防控中所作出的所有努力、所有牺牲,都是在为我们的民族,为我们每一个人,开一个大大的太平。总书记在讲话中提到一组震撼人心的数据“全国异地扶贫搬迁960万贫困人口,中西部地区同步搬迁500万非贫困人口”这也就是说为总计1460万人重建了家园,这相当于挪威、芬兰、丹麦三个北欧发达国家人口的总和,这是何等的气魄,何等的担当,是中外亘古未有之民生善政。这个时候再仔细品味,会发现制度自信不再是书本、报刊上枯燥乏味的纯理论,而成了发自内心的心悦诚服和深刻认同。
简而言之我们普通党员就是要坚持“四个自信”“两个维护”紧盯民族复兴这一历史重托,以决胜脱贫攻坚和抗击疫情为契机,抱国家兴亡匹夫有责之态度,本卧薪尝胆之精神,做奋发有为之事业,埋头苦干,待到功成时,抬头再相见!
脱贫攻坚实施方案工作计划
日17日是全国的第5个扶贫日,也是第26个国际消除贫困日年全国第五个“扶贫日”活动方案活动方案。按照国务院扶贫办、省扶贫开发领导小组和吉安市扶贫攻坚领导小组的安排部署和要求,为扎实有效组织开展好我县扶贫日活动,结合实际,特制定如下方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,宣传习近平精准扶贫战略思想,以及展示十八大以来吉安市脱贫攻坚取得成就经验,分享扶贫创新成果,组织开展全方位、多层次、多形式扶贫日系列活动,进一步调动社会各界广泛参与脱贫攻坚,掀起全社会参与脱贫攻坚的新高潮。
二、活动主题及时间。
扶贫日活动主题:脱贫攻坚我先行。
扶贫日活动时间:8月下旬至10月中下旬。
三、基本原则。
(一)坚持正确方向,积极宣传动员。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把握主旋律,确保正确政治方向。运用新媒体、报刊等媒介,加大宣传,营造人人关心、支持、参与脱贫攻坚氛围。
(二)坚持协同联动,广泛组织活动。各乡镇、各部门、各单位积极参加全县统一组织的活动,广泛自行组织区域性、专项性的公益活动,确保上下协同,部门互动,共同行动,做到广泛开展,内容丰富,激发动力,唤起活力。
(三)坚持创新务实,注重节俭实效。注重运用新媒介、开辟新思路,探索新的活动形式,努力推进扶贫日活动的载体创新、内容创新和形式创新。活动严格遵守有关规定,做到节俭务实,公开透明,讲求实效,接受监督。
四、活动内容。
围绕“互联网+”社会扶贫,开展脱贫攻坚我先行活动,帮助贫困群众解决实际困难和问题,增强贫困群众获得感,激发内生动力,提升脱贫质量。
1.帮助贫困群众发布贫困需求行动。在9月初,组织驻村第一书记、结对帮扶干部根据贫困群众意愿,紧扣贫困户产业就业、就医就学等问题与困难,以及活动内容,帮助贫困群众在中国社会扶贫网申请发布一批贫困需求信息,寻求爱心人士帮助。(责任单位:驻村第一书记、结对帮扶干部)。
2.动员干部职工对接贫困需求帮扶行动。强化党员干部的责任意识、服务意识,动员党员干部开展对接贫困户需求。针对贫困户在中国社会扶贫网发布的贫困需求,动员全县干部职工主动对接结对帮扶贫困户发布的需求,没有结对帮扶任务的干部职工对接帮扶措所属乡镇贫困户所发布的需求。(责任单位:县委各部门、县直各单位、各乡镇人民政府)。
号召开展社会爱心人士帮扶行动。各行业、各部门发挥部门职能优势,广泛动员引导社会爱心人士,对接县内贫困需求。工商联动员号召“百企帮百村”商会企业,及企业爱心人士,在帮扶村对接贫困户需求;教育、卫生、残联、红十字会、光彩办等行业、人民团体,通过各种形式组织开展行动,对接全县贫困地区、贫困群众的贫困需求,向贫困群众贡献一片爱心,点燃一盏希望。(责任单位:县工商联、县教体局、县卫计委、县残联、团县委、县妇联、县红十字会、县光彩办等)。
(二)开展专项扶贫助学精准帮扶活动。
针对9月份开学季的特点,组织社会力量,通过中国社会扶贫网,对接贫困户家庭子女就学困难需求,阻断贫困代际传递。县工商联、县扶贫和移民办、县教体局联合组织“百企帮百村”商会企业,开展精准教育扶贫行动,在全县31个贫困村选择品学兼优的贫困户家庭在读高中、大学的子女,每学年资助不少于5000元;县民政局、县慈善会组织开展“贫困大学生助学”活动,对县直单位挂点帮扶村贫困户家庭子女今年考取本科的,给予一次资助元。扶贫助学帮扶行动在9月上旬完成。(责任单位:县工商联、县扶贫和移民办、县教体局、县民政局、县慈善会等)。
(三)启动第三届消费扶贫活动。
通过“邮乐购”、“和我信”、“供销e家”、“赣农宝”、“苏宁易购”等线上平台,筹措“赣品网上行”电商扶贫专题对接活动,推进电商扶贫农特产品申报推介活动,搭建销售贫困村、贫困户农特产品。动员县直定点帮扶单位和广大干部职工,鼓励社会大众,根据需求线上线下积极购买贫困村、贫困户农特产品,帮助贫困群众增收脱贫。(责任单位:县商务局,县农业局、县邮政公司、县供销社)。
活动期间,通过广播电视、报纸、网站、公众号等新闻媒体,集中宣传展示,十八大以来我县脱贫攻坚中取得的成就、经验做法、典型案例、先进单位、先进人物等,县扶贫和移民办将此次推荐评选全国、全省脱贫攻坚奖的候选单位和个人,以及市级表彰的先进单位和先进个人事迹,通过报纸、网站等各种形式进行宣传。(责任单位:县委宣传部、县扶贫和移民办、县直各单位)。
五、活动要求。
(一)提高站位,加强组织领导。组织开展好扶贫日活动,对于动员全社会力量坚决打好脱贫攻坚战具有重要意义。各级各部门要加强扶贫日活动的组织领导,落实人员责任分工,确保活动有序有效开展。各乡镇和县直相关单位要制定扶贫日活动具体方案。全县扶贫日活动在县脱贫攻坚工作领导小组的领导下开展,县脱贫攻坚工作领导小组办公室具体负责全县的沟通协调、活动督办检查等工作。
(二)大力宣传,引导广泛参与。活动期间,各乡镇、各部门、各单位要围绕活动主题,通过多种形式、多种渠道大力宣传动员,确保“人人皆知、人人愿为”。xx报要集中选择一批代表性强、影响力大的典型事例和先进人物进行系列报道;xx广播电视台要制作扶贫公益广告滚动播放。县电信公司、县移动公司、县联通公司要向全县手机用户免费发送扶贫日宣传短信,号召全社会参与扶贫日活动。其它各类媒体要同步开展相关宣传动员活动。
(三)加强管理,做好公开透明。加强对扶贫日活动和资金的管理,杜绝借扶贫之名谋取私利的现象。严格扶贫资金募集、管理、使用、监督等各环节的管理,扶贫日活动信息提前公开公告,公布社会各界参与情况和募捐资金情况,增加工作透明度,提高活动感召力和社会公信力。
(四)做好联动,谋划特色创新。各乡镇和县直有关部门要根据全县扶贫日活动的总体要求,积极参与扶贫日活动,做到上下联动,并结合实际,勇于创新,谋划本地活动。
县直各部门、单位、各乡镇开展扶贫日情况总结于10月17日前报送县扶贫和移民办电子邮箱。(电话:xx,邮箱:xx)。
脱贫攻坚普查工作心得体会字
杨家河村位于枣碧乡东南部,幅员面积4平方公里,共有农户436户1402人,分4个自然社(组)。全村地形主要为浅丘、深沟,平地较少。土壤为风化页岩土,土质贫瘠难以蓄水。经济以传统种养殖为主,近年来依托脱贫攻坚政策,我村在大力发展香桃种植和乡村旅游。我村是省定贫困村,全村有贫困户95户328人(6月初次识别59户224人,11月新增14户55人,新增22户49人),已脱贫72户278人(207户20人,52户204人,户54人),剩余23户50人计划脱贫。通过四年多的脱贫攻坚,杨家河村实现了预定脱贫目标,并依靠精准扶贫完善了基础设施,改善了村容村貌,群众面貌焕然一新。
一、全面落实国家扶贫政策。
5、社会保障类:贫困户有78人享受低保,贫困户家庭残疾人员有13人享受残疾人补助;贫困户5人享受五保。
二、倾情投入开展帮扶工作。
年7月起,阆中市人民法院结对帮扶杨家河村,在帮扶单位和帮扶责任人的共同努力下,我村的脱贫攻坚工作取得重大成效。
一、组织领导。成立了驻村领导(班子成员)为组长,帮扶干部,村、社干部为成员的帮扶工作领导小组。帮扶单位也成立了脱贫攻坚领导小组,落实了第一书记、驻村农技员。
二、联系村方面:帮扶单位协助我村制定发展规划,落实年度扶贫规划;下派干部32人结对帮扶,开展走访调研,宣传扶贫政策,开展各种慰问活动。
三、贫困户帮扶方面:1、帮扶干部进村入户详细了解农户的家庭情况,结合具体情况制定的帮扶措施;2、真心帮扶、真情投入,从2014年至今,累计投入资金30万元,发放帮扶物资折合资金20万元。3、通过帮扶政策政策、技能培训、提供就业信息等手段帮助贫困户增加家庭收入;解决贫困户吃、穿问题,提高生活质量;协助贫困户落实住房安全、医疗救助、义务教育等政策落实;协助乡、村解决贫困户安全饮水、稳定用电、广播电视信号等问题。4、宣传政策,弘扬文明新风,开展感恩教育,引导群众自力更生、勤劳致富、回报社会,及时解决群众生产生活中的困难、问题。
四、驻村工作队在乡政府、帮扶单位和村“两委”之间发挥了纽带作用。1、会同村“两委”研究制定村脱贫攻坚年度计划。2、完成村规划项目的落实,发展特色产业和乡村旅游,开展技能培训,培育致富带头人,壮大集体经济。3、组织帮扶干部,与贫困户开展结对帮扶,落实帮扶措施。4、定期组织组织联席会议研究脱贫攻坚工作,分析困难问题,提出意见建议。5、会同村“两委”开展“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”创建活动。6、宣传强农惠农政策,引导群众发挥主体作用,积极脱贫致富。7、协助乡党委政府选好配强村“两委”班子,指导推进“四议两公开一监督”,增强村“两委”凝聚力和战斗力;督导推进基层治理,配合开展矛盾纠纷排查调处;做好非贫困户走访,帮扶解决实际困难和问题,提升满意度。8、推动精准扶贫工作,加强村级治理,为民办事服务等。
三、全力投入确保取得实效。
四年的扶贫工作,户脱贫如期完成,产业发展形成良好态势,村级治理进一步加强,村党支部凝聚力、战斗力得到提升,村容村貌发生巨大变化,群众生活习惯更加健康,感恩回报、自力更生、奋发图强的自主脱贫意识强烈。
1、基础设施方面:修建村社道路12.5公里,建便民路3540米,解决全村出行难的问题;整治塘库堰3口,新建塘堰3口,新建蓄水池20个,修建渠系3000米,维修提灌站2处,解决了生产用水困难;通信网络全覆盖。
2、文化卫生和阵地建设方面:修缮村级活动阵地180平方米;新建1处1000平方米的文化活动广场;修缮文化室60平方米,配套图书2500余册,配齐了娱乐设备和文化器材,社社通广播;新建卫生室60平方米,配齐了医疗设备,落实一名乡村医生坐诊,家庭签约达到百分之百。
3、农村住房安全和人居环境得到改善。建易地扶贫搬迁安置点1处,实施易地扶贫搬迁18户78人;d级危房改造17户,c级危房改造41户,改厕67户,改厕67户,便民路全部到户。
4、通过木兰(升钟湖)集中供水系统,安自来水372户,家家户户吃上安全、稳定的自来水,彻底解决饮水问题。
5、通过农民夜校和技术培训,乡村医生、雨露计划、百工技师等提高生产和业技能;开展“孝老敬亲”、“文明家庭”、“脱贫先进”“热心公益”等评比活动提高农户自力更生,增强脱贫信心,提升文明意识。市级部门也多次开展技能培训、文艺下乡等活动。这些宣传教育开阔了群众视野,改变了陈规陋习,对群众积极健康的心态起到了很好的引领,促进作用。
6、村容村貌发生巨大变化,全村真正实现了住房好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的“四个好”。
四、后续扶持助力乡村振兴。
一是制定后续帮扶措施。引导有劳动能力的群众外出务工增加收入,鼓励和扶持在家群众发展壮大传统种养殖业,继续开展技能培训。通过低保(兜底)、教育医疗扶持等措施巩固脱贫成效。
二是继续做大香桃与乡村旅游产业、做强集体经济。全村规划香桃种植1000亩,其中200亩归村集体,产业见效后收益用于村集体经济循环投入和特困户救助扶持。通过集体资产清产核资、股份制改革等方式,用足、用活政策,盘活集体资产。
三是吸引外出务工人员返乡创业。采取多种方式宣传阆中市、枣碧乡的发展和展望,招引务工青年返乡创业和有志之仕来我村投资产业项目。
四年多来,杨家河村“两委”带领全体党员、干部,在国家惠民政策扶持下,依靠乡党委、政府的坚强领导,市级部门的倾心关怀和帮扶单位的真心付出,兢兢业业,一心为民,攻坚克难,取得了脱贫攻坚的阶段性胜利。我们将咬定青山不放松,一张蓝图绘到底,一代接着一代干,在乡村振兴的征程中不断前行。