热门智慧社区建设情况汇报(汇总15篇)

时间:2023-11-09 18:06:13 作者:念青松 热门智慧社区建设情况汇报(汇总15篇)

情况汇报需要全面、准确地陈述实际情况,避免夸大或掩饰现实状况。现在请大家参考下面这些情况汇报的范例,以便了解如何进行报告的具体框架和内容安排。

县农村社区建设工作情况汇报

嘉禾县建县于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州边际区域中心,面积696平方公里,总人口40.5万,其中农村人口24.3万人,辖13个镇、242个建制村、33个城乡社区,是全省地域面积最小、人口密度最大的县份之一。近年来,嘉禾县围绕建设“湖南省城乡一体化示范县”的总体目标,按照就地城镇化、就近市民化的总体思路,在统筹城乡发展中坚持“规划同步、建设同体、设施同覆、发展同向、保障同效、管理同治”,把农村社区建设与城乡一体化建设同步推进,着力推动基础设施、公共服务向乡村延伸,城市文明向乡村传播,促进城乡公共资源均衡配置,有力促进了城乡共同发展、共同繁荣,有效推进了农村城镇化、服务社区化。20xx年,嘉禾获得了全国农村社区建设实验全覆盖示范县的荣誉称号,广大群众对社区建设给予了极大的支持和响应,并切身感受到了社区建设带来的实惠,民调由20xx年的全省第128位,跃升为20xx年的全省第9位。

我县根据县小人密和群居生活的实际,在湖南省率先推进城乡一体化建设,表现出三个方面的特点:

1、由注重“点”的打造向“面”的全覆盖推进。嘉禾的城乡一体化建设不局限于花巨资打造几个典型,而是全县整体推进。虽然没有特别“高端、大气、上档次”的点睛之笔,却有“低调、实用、有内涵”的整体水平。按照就地城镇化的总体思路,城乡公交、供水、路灯等公共设施和社区服务、社会保障等一体化全覆盖推进。全县98%的行政村通水泥路,建成港湾式招呼站173个,开通公交一体化线路13条,87%的行政村通公交车,票价平均下降20%,65岁以上老年人等特殊群体免费乘坐,同城效应逐步显现;供水一体化一期、二期工程竣工,17万城乡居民直接受益;城乡视讯网络基本实现全覆盖,通讯信号覆盖率达100%;建成城区游园30个、村镇游园88个;全面推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”垃圾处理方式,80%的村配置环卫设施、建立保洁队伍;开展“点亮嘉禾”行动,县城背街小巷、乡镇镇区和行政村主道全面实现亮化;分批推进农村社区建设全覆盖活动,80%以上的行政村完成了社区建设,推进了农村就地城镇化和农民就近市民化。

2、由主要依靠财政投入向主要激发内在动力推进。推进城镇化,钱怎么来是关键。一是整合农业、交通、水利、社会保障、城市建设、造林绿化等方面的上级政策资金,集中财力投入城乡公共设施建设。二是精心做好土地增减挂钩和土地流转、土地整理、旧村改造、闲置土地盘活等文章,做到耕地总量不减少、建设用地有保障,有效助推了项目建设。三是建立政府引导、市场运作的多元化投融资体制,归集资产60亿元,吸引信贷资金、社会资金、民间资本投入一体化建设。

3、由领导一时主观意志决策向着眼长远科学决策推进。推进城镇化,群众最担心一任领导一个主意、朝令夕改,最忌讳东一榔头西一棒子、杂乱无章。我县以城乡一体化顶层设计为总揽,编制了城乡统筹发展总体规划和公交、供水等详细规划,分步编制专项规划,每个乡镇和50%以上的村编制区域规划,实现了总体规划与土地利用、产业布局、路网建设、生态保护等规划协调统一。县里统一制定《乡镇“八个一”工程和社区“十有”建设实施方案》,力求每个乡镇都有一套规划、一条样板街道、一条镇村一体化示范带、一个主题广场、一个规范性市场、一个特色产业或标志性企业、一个星级农庄、一个标准化政务小区。建立完善了县乡村三级规划执法监督管理机制,维护规划的严肃性和权威性,做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,实现了建设发展有规可依,严格依规办事,不因领导意志而随意改变。

1、坚持“四轮驱动”,社区建设“同频共振”。我县始终把农村社区建设作为推动“就地城镇化”的重大民生实事来抓,着力构建“党政主导、部门配合、社会支持、群众参与”的大建设格局。一是强化领导,高位推动。县级成立了以县委书记为顾问,县长为组长的领导小组,各乡镇、建制村成立了相应的领导小组,对重点难点问题现场办公、限时解决,确保了工作高位高效推进。二是建章立制,责任驱动。制定了《嘉禾县农村社区建设实验全覆盖创建。

活动方案。

》、《嘉禾县关于开展农村社区建设实验全覆盖基础设施检查验收的通知》等文件,明确工作目标、责任要求、落实措施,把该项工作纳入全县综合目标绩效考核范围,形成了强有力的责任驱动机制。三是紧密配合,上下联动。明确了21个职能部门和13个乡镇的主要职责,细化了132项工作任务,各责任部门齐心协力、紧密配合,自觉做到项目优先立项、手续优先办理、资金优先安排,确保了社区建设所有项目整体推进、合格达标。四是多元筹资,投入带动。建立完善“政府投入、部门支持、社会捐资、资源盘活”的多元投入机制,为农村社区建设提供强大的财力支撑。县财政对每个社区建设按“一事一议”标准下拨5万元,验收合格后再给予3—5万元的奖励,近三年,财政共投入建设经费2400余万元。各级部门大力支持,联乡包村单位共支持农村社区建设资金1800余万元。倡导社会踊跃捐助,企业和社会贤达人士捐资达1200余万元。同时,整合盘活农村社区自有资产和财力,着力解决活动场所用房和项目用地问题。目前,全县已多方投入1.8亿元,有力推动了农村社区建设。

2、夯实“四大基础”,社区建设“一以贯之”。一是规划编制“一张图”。结合湖南城乡一体化示范县建设,对农村社区建设进行顶层设计。每个农村社区规划建设严格执行“十有”标准,即有机构、有机制、有规划、有标准、有设施、有场地、有制度、有队伍、有产业、有考评。同时,根据县域面积小、人口居住密集的特点,科学布局服务设施、全力打造“一公里”农村公共服务圈,确保基本公共服务“一公里”全覆盖。二是综合设施“一条龙”。按照“够用、适用、能用”的原则,在农村社区实施“12345”基础设施建设工程,打造“一条龙”式服务设施平台。“1”,即一个小游园;“2”,即文化长廊、公示栏两个阵地;“3”,即建立专业管理人员、服务站人员、志愿者三支队伍;“4”,即多功能活动室、卫生室、图书室、广播室四个室;“5”,即社区农业服务站、社会事业服务站、卫生服务站、社会保障服务站、综合治理服务站五个站,农村社区的行政管理、日常便民、文化体育、医疗保健、社会治安和党建服务等六大功能得到充分发挥。三是为民服务“一站式”。建设公共服务中心,保证每天有2个以上社区干部在公共服务中心值班服务,方便群众办事。每个社区统一设置了社会救助、社会福利、社会保障、就业服务、社会治安、医疗卫生、计划生育、文教体育等便民服务窗口,对群众要办理的事项,能办结的当场办结,不能一次性办结的由社区干部代办,直至走完各项程序。社区“一站式”服务体系建立后,提高了工作效率,降低了农民办事成本,不少群众感叹“有事不出村,办事快如风”。四是社区管理“一条心”。建立完善社区干部值班备勤、工作考评、应急管理等。

规章制度。

做到用制度管人、按制度办事。加强社区干部培训委派优秀乡镇干部到重点社区挂职锻炼实施“一村一社区一大学生”计划组建社区志愿者队伍打造了一支高素质、职业化的社区工作者队伍。建立健全社区组织体系对农村社区按照村党组织、村民代表会议、村民委员会、村务监督委员会、农村社区服务中心“五位一体”的模式管理形成了各类组织齐心协力、齐抓共管的良好格局。

我县在统筹城乡发展、推进城乡一体化和农村社区全覆盖建设过程中,在“摸着石头过河”的同时,不断地在探索中实践,在实践中探索。

1、要正确认识新型城镇化与农村社区建设的关系。一方面,新型城镇化与农村社区建设相辅相成。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是统筹城乡发展的重要途径和破解“三农”问题的有效手段。农村社区建设丰富了新型城镇化的内涵,是新型城镇化的拓展延伸,其目的是城乡共荣,缩小城乡差距。因此,新型城镇化与社区建设两者之间相辅相成,相得益彰。另一方面,新型城镇化与农村社区建设存在较大差异。新型城镇化有“人口集中、产业聚集、管理一致”的特点,而农村则具有“人口分散、产业零星、管理松散”的特点。农村社区,既有别于传统的行政村,又不同于城市社区,它是由若干行政村合并在一起,统一规划,统一建设,或者是由一个行政村建制而成,形成的新型社区。新型农村社区建设,既不能等同于村庄翻新,也不是简单的人口聚居,而是加快缩小城乡差距,在农村营造一种新的社会生活形态,让农民享受到跟城里人一样的公共服务,享受城里人一样的生活。

2、要因地制宜开展农村社区建设工作。一是双管齐下抓创建。农村社区建设,政府既不能大包大揽,也不能撒手不管,要坚持“政府引导,社区主导”的原则。政府引导就是要成立班子,有人管事;统一规划,便于做事;以奖代补,有钱做事;强化监管,办好实事。社区主导,就是要群策群力、自愿创建,主动作为、创先争优;减少负债,量力而行;民主管理、发挥作用。政府要根据农村实际,打造城中村改造型、小城镇集聚型、功能区整合型、龙头企业带动型、中心村融合型等五种类型的新型农村社区,先易后难,成熟一个启动一个,启动一个成功一个。双管齐下抓创建,社区建设井然有序,殊途同归。二是因地制宜创特色。建设新型农村社区不是简单地“小村并大村”,也不是单纯的“平房换楼房”,更不是把农村都建成城市,而是要体现地域特色,凸显田园风光,打造特色社区。按照宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则,结合当地实际,规划产业园区,建设一批特色农业园区、工业园区或服务业园区,解决农民的就业增收问题。农民以社区为“根据地”,愿意继续从事农业生产的,逐步变成职业农民或一定规模的农场经营者;愿意从事二、三产业的,可以就近就业创业,并将原承包土地通过租赁、入股等方式,获得财产性收入,促进居住方式、生产方式和生活方式的同步转变。三是规范管理起作用。农村社区要规范管理,常态运作,才能发挥应有作用。首先要便民服务,就近办事。医疗卫生、教育培训、证件办理等事项,让老百姓少跑腿、少花钱、少受气,让便民服务普惠百姓。其次要接通地气,让民做主。要充分尊重民意,在选举、政务、财务等方面给群众知情权、监督权,让权力在阳光下运作,做到公开透明,变为民做主为让民做主,充分调动起群众参与的积极性,才能真正把好事办好、实事办实。

3、要加快政府公共服务向农村社区延伸。一要让基础设施“硬”起来。要按照“政府预算、社区筹措、部门帮扶、社会捐助”的多元化投入机制,配套完善社区的水、电、路、气、通讯、排污、绿化、文体活动、垃圾收集处理等基础设施,让群众住得舒适满意。二要让便民服务“活”起来。社区的一项重要职能是为政府职能部门分担职责,为人民服务。如残疾证、计生证办理、新农合报账等工作,各级各部门要加快政府职能转变,减少审批、简政放权,交由社区办理。让便民服务“活”起来,有利于深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。三要让广大农民“富”起来。农村社区建设要注重产业支撑,让农民“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城”,就地就业致富,为农村社区建设提供持久动力。如引导群众土地流转,把耕地通过租赁形式由现代农业公司、农业合作组织或种植养殖大户经营,从而取得租金;整合闲置土地发展企业,鼓励村集体以入股的方式让村民取得分红。

4、要为农村留守儿童、留守妇女、留守老人有针对性的提供社区服务。一要建立健全监管机制。社区要把关爱“三留”人群列入日常工作。要建立台账,适时记录他们的劳动生产、饮食起居、身心健康等情况。要定期走访慰问。社区干部要进村入户,为他们排忧解难,疏导不良情绪。要及时化解矛盾。对于邻里纠纷、家庭矛盾等,社区干部要及时调解处置,避免矛盾升级。二要建立健全服务机制。社区要充分发挥妇联、团队、农业合作社、红白理事会等社团组织的作用,服务“三留”群体。要通过驻外地的行业协会、商会开展团聚活动、亲子活动,想办法解决两地分居问题。要加强普法宣传和安全防范教育,切实维护妇女儿童的合法权益。三要建立健全救助机制。社区要公正公平的贯彻落实惠民、惠农政策。要把医疗救助、社会养老、农村低保等资金发放到位。要建设好、管理好敬老院、幼儿园、医务室、小游园、活动室、社区学校,切实解决好有所养、有所医、有所学、有所乐的问题。

在上级民政部门的精心指导和大力支持下,我县农村社区建设取得了一定的成效。但是在建设中也还存在一些不容忽视和我们本身一时难以解决的问题。一是干部群众对农村社区建设的理解不够。部分干部群众把农村社区建设误以为“村改社区”,误以为农业户口变成了城镇户。二是农村社区干部的作风要转变。个别社区干部对于到社区上班还不习惯、坐不住,对群众办事的语言态度有点生硬,为群众服务的能力有待提高。三是农村社区干部的待遇有待提高。村干部工资由县、乡两级配套,目前仅为300余元每月,开展农村社区建设后,村干部工作量加大,劳动与报酬不协调,工资待遇急需提高。同时,一些优秀农村社区干部渴望得到政治上的进步。四是农村社区工作运转资金欠缺。县、乡、村三级财力较小,县级财政拨付每个农村社区工作经费是1万元/年,多数乡镇因财力弱未配套农村社区工作经费,大部份村无集体经济收入,缺乏资金来源,工作运转困难。借此机会,特提几点请求。

1、请求对我县加大业务上的指导、财力上的倾斜、工作上的关心。恳请上级领导多来我县加强业务指导,同时,派遣专家下乡开班授课,打造一支能力强、素质高的农村社区干部队伍。由于我县县小财弱,财力有限,要更好地开展社区全覆盖建设,困难重重,请求各级民政部门加大我县农村社区建设资金扶持力度。

2、积极改善农村社区干部待遇,提高农村社区干部工作积极主动性。建议参照城乡社区的管理办法,省级拨付专项资金,相应提高农村社区干部工资待遇。建议组织上面向农村社区干部加大公开选拔力度,把优秀人才吸纳到乡镇党政领导队伍中来,以激发社区干部的工作积极性。

攸县地处湖南省东南部,辖20个乡镇,533个村(社区),总面积2664平方公里,耕地面积63.7万亩,总人口76.9万人,其中农业人口63.86万人。历史较为悠久,西汉高祖五年正式设县,至今已有2212年的历史。资源较为丰富,探明煤炭储量4.9亿吨,铁矿石储量1亿吨,是国家农产品加工重点县,商品粮、瘦肉型猪、速生丰产林和油茶林生产基地县,拥有国家级地质公园酒埠江风景区。经济较为活跃,是全省首批小康县、农业农村现代化试点县,湘东南、赣西北重要的商贸物流集散地;县域综合实力连续四年位居全省十强。人民生活较为宽裕,常年在外务工经商人员近18万人,有全国“的士第一县”之称。元—10月,全县完成gdp136.05亿元,增长16.2%;实现财政总收入9.35亿元,增长33.8%;城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到14753元、7304元,分别增长12.78%、15.99%。

20xx年1月,国家民政部将我县列为全国农村社区建设第二批实验县。确定罗家坪、里旺、新联、新塘,下洞、高楼村为第一批国家农村社区建设试点村,通过试点社区建设,以点带面,带动我县农村社区建设全面铺开,特别是今年以来,县委、县政府投入资金100多万元,开展了60个规范化社区建设工作,取得了较好的成效,有效推动了城乡一体化进程。

1、加强领导,努力营造和谐社区氛围。一是领导高度重视。县委、县政府高度重视此项工作,召开专题会议进行研究部署,成立了农村社区建设工作领导小组,每个社区明确一个县级领导联系。制定了《攸县农村社区建设试点。

工作方案。

》,并以县政府文件转发到各乡镇和县直有关单位,建立了“党政主导、部门配合、两委主办、村民参与”的工作机制,明确工作职责,细化了工作任务。二是注重交流借鉴。县委、县政府组织专门考察组,带领农村社区建设的相关部门负责人到外地考察学习农村社区建设经验。并组织了部分社区党支部书记到示范点实地参观学习,借鉴经验。通过交流意见,干部更新了观念,明确了农村社区建设的方向。三是加大宣传力度。通过广播、电视、宣传栏等方式,充分介绍和宣传农村社区建设,使广大居民了解开展社区建设的作用、目的和意义。并采取村民代表座谈、问卷等方式使得“让农村人过城里人一样的生活”的思想扎根于村民心中,从而充分调动群众参与农村社区建设的积极性。

2、科学规划,积极探索特色社区模式。结合我县的实际情况,坚持“因地制宜,科学规划,有机部署”的总体要求,完成了20个乡镇镇区和180个中心村(社区)的总体规划,扎实推进农村社区建设试点工作,打造了“两委+协会”社区模式,建设一批独具特色的村(社区),其中网岭镇罗家坪村为功能齐全型社区;网岭镇里旺村为民主管理型社区;新市镇新联村为环境友好型社区;大同桥镇新塘村为产业发展型社区;莲塘坳乡下洞村为圩场式社区;莲塘坳乡高楼村为综合型社区。一是加强社区党支部建设,发挥领导核心作用。按照一村一社区、一社区一支部的原则,设立农村社区党支部,明确规定社区党支部在农村社区建设中具有领导权,社区村委会和社区建设协会必须在社区党支部的领导下开展工作,充分发挥党支部对农村社区建设工作的领导核心作用,保证农村社区建设沿着正确方向健康发展。二是加强社区村委会建设,发挥自治推动作用。坚持把完善民主制度、保障村民自治权利作为一项重要内容,通过社区建设实现真正意义上的村民自治,各项工作落实了以村为主,加快了农村社区建设进程。三是加强农村社区协会建设,带动农村社区建设的全面发展。立足服务社区生产、服务农民生活,建立社区建设协会和产业发展分会、公共公益建设分会、社区文明创建分会、人口与计划生育分会的两级协会组织体系,所有协会领导人实行义务制,群众实行“社区提倡、自愿报名、党员带头、五老上阵”的入会方针,努力实现一人至少参加一会。通过协会的形式,实现了村民组织的“自我教育,自我管理,自我服务”。

3、夯实基础,逐步改善农村社区环境。利用两到三年时间,使社区基础设施建设达到“两化八个一”的要求,即硬化、绿化社区内主要道路;建好1个村级组织活动中心、1个警务室、1个固定的村务公开栏、1个室外健身场所、1个乡村大舞台、1个社区卫生服务室、1个计生服务中心和1个社区小型超市;构筑生产流通、医疗计生、精神文化、社区保障、公共环境等五个服务型网络。一是完善公共设施。目前,全县95%的社区通上了水泥路,70%的社区居民用上了自来水,为5万人解决了饮水安全问题。农村社区电网到组到户改造率达到90%,县财政共投入4000万元到社区,实施净化、美化、亮化工程,农村面貌焕然一新。二是推动产业发展。积极探索土地流转的有效形式,引导耕地向种植大户集中。全县农村土地承包经营权流转总面积24.6万亩,占耕地总面积的36.2%,涉及农户6.8万户,占总农户的40%,发展专业组织153个,促进了农业向集约化、规模化方向发展,基本形成了60万亩优质稻、5万亩杂交制种、3万亩无公害蔬菜、6万亩优质油茶林等具有区域板块特色的农业基地,催生了武陵源油脂、万丰农业等一批农业产业化龙头企业,有效提高了农业综合效益。三是提升基础服务。加强农村教育建设,基本消除学校危房;为所有的学校开设了宽带网,先后投入1亿元资金实现寄宿制学校全覆盖。按照“一社区一室”的原则,为所有的卫生室添置了必备的医疗卫生设备,村级医疗服务体系不断完善,实现了“小病不出社区”的工作目标。发动社区群众参加新型农村合作医疗,社区村民参合率达100%。严格落实计生奖励扶助对象待遇,社区计划生育工作进一步强化。建立爱心超市或便民超市,实现了群众购物基本不出社区,农村人享受城里人生活的方便快捷。扎实推进以“清垃圾、清污泥、清杂物”和“改水、改厕、改厨、改浴、改圈”为主要内容的“三清五改”和“洁净攸县大行动”活动,有力地改善了农村人居环境。

4、强化措施,着力推进社区民主管理。一是推行了村级联合办公制度。为方便广大群众办事,增强为民服务能力,今年10月份,县委、县政府出台《关于推行村级定期联合办公制度的意见》,在各乡镇全面推行村级(村、居、社区)定期联合办公试点,要求各村对村级重要事务、影响稳定和群众生产生活的突出问题开展联合办公,每月安排2天,规定每天办公时间不少于8小时,按照村为主的原则,由各村支部书记主持,支村两委成员和乡镇包片党政领导参加,视情况协调县直部门和乡镇站所参加,工作中做到每个办公干部人手一本社情民意登记本,每户农户发放一张便民联系卡,每个小组设立一个社情民意收集箱、每月开展一次社情民意分析、每月上报一次社情民意汇总表,每年至少召开一次村民代表大会,推动农村社区工作顺利开展。二是加强社区精神文明建设。成立农村龙灯、腰鼓、皮影、剪纸等文艺队伍,组织社区艺人和农民群众自编自演文艺节目;并定期举办村民夜校,开展远程教育,实现文化、体育、教育服务不出社区。通过乡村大舞台、农村ktv等平台,定期举办各种比赛,丰富群众的业余生活。我县已成功举办了三届赛歌会,今年又隆重举办了攸县首届广场文化艺术节,社区群众热情高涨,踊跃参加。以平安创建为重点,建立健全社区群众性治安保卫、民事调解组织、警务室,推进社区警务建设,维护农村社区和谐稳定。三是不断完善村务公开制度。在农村社区建设的过程中,我们通过社区建设中的民主制度推动社区建设的全面发展。县政府办先后下发了《关于攸县村务公开和民主管理工作的实施意见》,编印了《攸县村务公开和民主管理工作手册》20xx册,分发给533个村(社区)的村支两委成员,进一步规范了村务公开和民主管理工作,保障村务公开的制度化、规范化。533个村(社区)都建立了村务公开栏,对国家、政府和有关部门到村到户的优惠政策和资金、村里的财务计划、财务收支、资产情况、三年工作目标、本年度工作安排、民主管理方案、计划生育、重大事项等内容都要进行公开,保障村民权利落到实处。

1、建议省里加大对试点社区投入力度,尤其在农村社区医疗卫生、科技信息、就业指导、文化教育、社会救助、劳动保障、社会治安等方面给予项目倾斜,提升农村社区建设水平。

2、建议省里将农村社区建设纳入新农村建设整体范畴来考虑,与农业现代化示范建设、农村综合配套改革等相结合,出台支持农村社区建设相关政策,推动农村社区建设上台阶。

县农村社区建设工作情况汇报

攸县地处湖南省东南部,辖20个乡镇,533个村(社区),总面积2664平方公里,耕地面积63.7万亩,总人口76.9万人,其中农业人口63.86万人。历史较为悠久,西汉高祖五年正式设县,至今已有22的历史。资源较为丰富,探明煤炭储量4.9亿吨,铁矿石储量1亿吨,是国家农产品加工重点县,商品粮、瘦肉型猪、速生丰产林和油茶林生产基地县,拥有国家级地质公园酒埠江风景区。经济较为活跃,是全省首批小康县、农业农村现代化试点县,湘东南、赣西北重要的商贸物流集散地;县域综合实力连续四年位居全省十强。人民生活较为宽裕,常年在外务工经商人员近18万人,有全国“的士第一县”之称。元—10月,全县完成gdp136.05亿元,增长16.2%;实现财政总收入9.35亿元,增长33.8%;城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到14753元、7304元,分别增长12.78%、15.99%。

20xx年1月,国家民政部将我县列为全国农村社区建设第二批实验县。确定罗家坪、里旺、新联、新塘,下洞、高楼村为第一批国家农村社区建设试点村,通过试点社区建设,以点带面,带动我县农村社区建设全面铺开,特别是今年以来,县委、县政府投入资金100多万元,开展了60个规范化社区建设工作,取得了较好的成效,有效推动了城乡一体化进程。

1、加强领导,努力营造和谐社区氛围。一是领导高度重视。县委、县政府高度重视此项工作,召开专题会议进行研究部署,成立了农村社区建设工作领导小组,每个社区明确一个县级领导联系。制定了《攸县农村社区建设试点工作方案》,并以县政府文件转发到各乡镇和县直有关单位,建立了“党政主导、部门配合、两委主办、村民参与”的工作机制,明确工作职责,细化了工作任务。二是注重交流借鉴。县委、县政府组织专门考察组,带领农村社区建设的相关部门负责人到外地考察学习农村社区建设经验。并组织了部分社区党支部书记到示范点实地参观学习,借鉴经验。通过交流意见,干部更新了观念,明确了农村社区建设的方向。三是加大宣传力度。通过广播、电视、宣传栏等方式,充分介绍和宣传农村社区建设,使广大居民了解开展社区建设的作用、目的和意义。并采取村民代表座谈、问卷等方式使得“让农村人过城里人一样的生活”的思想扎根于村民心中,从而充分调动群众参与农村社区建设的积极性。

2、科学规划,积极探索特色社区模式。结合我县的实际情况,坚持“因地制宜,科学规划,有机部署”的总体要求,完成了20个乡镇镇区和180个中心村(社区)的总体规划,扎实推进农村社区建设试点工作,打造了“两委+协会”社区模式,建设一批独具特色的村(社区),其中网岭镇罗家坪村为功能齐全型社区;网岭镇里旺村为民主管理型社区;新市镇新联村为环境友好型社区;大同桥镇新塘村为产业发展型社区;莲塘坳乡下洞村为圩场式社区;莲塘坳乡高楼村为综合型社区。一是加强社区党支部建设,发挥领导核心作用。按照一村一社区、一社区一支部的原则,设立农村社区党支部,明确规定社区党支部在农村社区建设中具有领导权,社区村委会和社区建设协会必须在社区党支部的领导下开展工作,充分发挥党支部对农村社区建设工作的领导核心作用,保证农村社区建设沿着正确方向健康发展。二是加强社区村委会建设,发挥自治推动作用。坚持把完善民主制度、保障村民自治权利作为一项重要内容,通过社区建设实现真正意义上的村民自治,各项工作落实了以村为主,加快了农村社区建设进程。三是加强农村社区协会建设,带动农村社区建设的全面发展。立足服务社区生产、服务农民生活,建立社区建设协会和产业发展分会、公共公益建设分会、社区文明创建分会、人口与计划生育分会的两级协会组织体系,所有协会领导人实行义务制,群众实行“社区提倡、自愿报名、党员带头、五老上阵”的入会方针,努力实现一人至少参加一会。通过协会的形式,实现了村民组织的“自我教育,自我管理,自我服务”。

3、夯实基础,逐步改善农村社区环境。利用两到三年时间,使社区基础设施建设达到“两化八个一”的要求,即硬化、绿化社区内主要道路;建好1个村级组织活动中心、1个警务室、1个固定的村务公开栏、1个室外健身场所、1个乡村大舞台、1个社区卫生服务室、1个计生服务中心和1个社区小型超市;构筑生产流通、医疗计生、精神文化、社区保障、公共环境等五个服务型网络。一是完善公共设施。目前,全县95%的社区通上了水泥路,70%的社区居民用上了自来水,为5万人解决了饮水安全问题。农村社区电网到组到户改造率达到90%,县财政共投入4000万元到社区,实施净化、美化、亮化工程,农村面貌焕然一新。二是推动产业发展。积极探索土地流转的有效形式,引导耕地向种植大户集中。全县农村土地承包经营权流转总面积24.6万亩,占耕地总面积的36.2%,涉及农户6.8万户,占总农户的40%,发展专业组织153个,促进了农业向集约化、规模化方向发展,基本形成了60万亩优质稻、5万亩杂交制种、3万亩无公害蔬菜、6万亩优质油茶林等具有区域板块特色的农业基地,催生了武陵源油脂、万丰农业等一批农业产业化龙头企业,有效提高了农业综合效益。三是提升基础服务。加强农村教育建设,基本消除学校危房;为所有的学校开设了宽带网,先后投入1亿元资金实现寄宿制学校全覆盖。按照“一社区一室”的原则,为所有的卫生室添置了必备的医疗卫生设备,村级医疗服务体系不断完善,实现了“小病不出社区”的工作目标。发动社区群众参加新型农村合作医疗,社区村民参合率达100%。严格落实计生奖励扶助对象待遇,社区计划生育工作进一步强化。建立爱心超市或便民超市,实现了群众购物基本不出社区,农村人享受城里人生活的方便快捷。扎实推进以“清垃圾、清污泥、清杂物”和“改水、改厕、改厨、改浴、改圈”为主要内容的“三清五改”和“洁净攸县大行动”活动,有力地改善了农村人居环境。

4、强化措施,着力推进社区民主管理。一是推行了村级联合办公制度。为方便广大群众办事,增强为民服务能力,今年10月份,县委、县政府出台《关于推行村级定期联合办公制度的意见》,在各乡镇全面推行村级(村、居、社区)定期联合办公试点,要求各村对村级重要事务、影响稳定和群众生产生活的突出问题开展联合办公,每月安排2天,规定每天办公时间不少于8小时,按照村为主的原则,由各村支部书记主持,支村两委成员和乡镇包片党政领导参加,视情况协调县直部门和乡镇站所参加,工作中做到每个办公干部人手一本社情民意登记本,每户农户发放一张便民联系卡,每个小组设立一个社情民意收集箱、每月开展一次社情民意分析、每月上报一次社情民意汇总表,每年至少召开一次村民代表大会,推动农村社区工作顺利开展。二是加强社区精神文明建设。成立农村龙灯、腰鼓、皮影、剪纸等文艺队伍,组织社区艺人和农民群众自编自演文艺节目;并定期举办村民夜校,开展远程教育,实现文化、体育、教育服务不出社区。通过乡村大舞台、农村ktv等平台,定期举办各种比赛,丰富群众的业余生活。我县已成功举办了三届赛歌会,今年又隆重举办了攸县首届广场文化艺术节,社区群众热情高涨,踊跃参加。以平安创建为重点,建立健全社区群众性治安保卫、民事调解组织、警务室,推进社区警务建设,维护农村社区和谐稳定。三是不断完善村务公开制度。在农村社区建设的过程中,我们通过社区建设中的民主制度推动社区建设的全面发展。县政府办先后下发了《关于攸县村务公开和民主管理工作的实施意见》,编印了《攸县村务公开和民主管理工作手册》20xx册,分发给533个村(社区)的村支两委成员,进一步规范了村务公开和民主管理工作,保障村务公开的制度化、规范化。533个村(社区)都建立了村务公开栏,对国家、政府和有关部门到村到户的优惠政策和资金、村里的财务计划、财务收支、资产情况、三年工作目标、本年度工作安排、民主管理方案、计划生育、重大事项等内容都要进行公开,保障村民权利落到实处。

三、工作建议。

1、建议省里加大对试点社区投入力度,尤其在农村社区医疗卫生、科技信息、就业指导、文化教育、社会救助、劳动保障、社会治安等方面给予项目倾斜,提升农村社区建设水平。

2、建议省里将农村社区建设纳入新农村建设整体范畴来考虑,与农业现代化示范建设、农村综合配套改革等相结合,出台支持农村社区建设相关政策,推动农村社区建设上台阶。

街道社区建设情况汇报

庚子新年,一场突如其来的新型冠状病毒感染席卷全国,各族人民来不及享受新春佳节的欢乐,便迅速投入到这场没有硝烟的疫情阻击战。

这个春节我是回山东老家过的年,关在家里不能外出,每天看到全国疫情迅速发展,更格外关心龙江形势。病毒笼罩下,群众可以闭门不出,商户可以停业休息,但是我们的国家、政府绝不能停转,看着一天天激增的确诊病例,看到成千上万医务工作者的伟大“逆行”,身为一名党员干部,我深知自己的职责。2月3日,顾不得父母的牵挂和劝阻,冒着被感染的风险,我便从山东老家改签机票匆匆赶回了__,想着能够为疫情防控出一份力。

疫情就是命令,防控就是责任。2月20日,在全省疫情防控最吃劲的关键时期,省直机关工委按照习近平总书记关于“把防控力量向社区下沉”的重要指示精神,发动中省直机关广大党员干部下沉社区一线,开展疫情防控志愿服务活动,我踊跃报了名。下沉社区已有两周时间了,按照通天街道办事处安排,我负责卡点站岗,看守一个老年公寓。这段时间里工作内容是全新的,工作方法是特别的,虽然艰辛,但是在工作和思想上收获很多,感触很多。

听从指挥,不打乱仗。基层是政策落实的“最后一公里”,可谓“上面千根线,下面一根针”,这也是我两年驻村扶贫工作的深刻体会。疫情防控社区人员少、任务重、压力大是现实,虽然自己是省直部门的下沉干部,但是坚决杜绝特权思想,绝不高高在上,绝不给基层添乱,坚决听从指挥,服从安排。深感大家都是在跟时间赛跑,跟病毒斗争,真的浪费不起。这种特殊时期,只有服从安排,才是提高效率的最好方法。第一天上岗,与社区工作人员,张贴了一上午的疫情防控公告,之后十几天一直在果园星城小区卡点站岗看守一个老年公寓,值班时间大多安排在下午和晚上,虽然工作内容简单,但是深知责任重大。

“下”得去,“沉”得住。下沉社区看似简单,实则不易,开始时充满了热情,坚持下来深感对工作难度预估不足,但是既然选择了,坚持住才是关键。“沉”的不容易,一是体现在体力关,刚站岗的前两天,确实有点吃不消,回家后感觉浑身肌肉酸痛紧绷,连干几天后,感觉身体渐渐适应,每次出来站岗也当是锻炼了。二是熟悉关,首先要熟悉每天省市疫情防控发布的政策公告,还要熟悉所看守的公寓管理规则以及公寓内部成员情况,并协助解决买菜、买药等问题,同时还要接受市纪委等部门的监督检查。三是坚持关,下沉不是三两天,目前已经连续两次延期,考虑处内其他同事困难和实际,我两次向处领导请示表示可以坚持,渐渐地也适应了现在的工作。深感“下”是通往考场的路,“沉”才是真正的考题。

吃苦耐劳,乐观奉献。每天在零下十几度的室外卡点站岗五六个小时,如果说不辛苦是假的,每次我都特意穿得厚实些,长羽绒服里再套一件短羽绒服,但是站时间长了,寒气总是先从脚上袭来,站一儿,就得来回走动,以增加运动量来取暖。有一天晚上值夜班,外面飘着大雪,看到老年公寓里的老人早早地熄灯休息了,自己却还要站在雪地里来回巡逻,回到家已是凌晨时分,一度怀疑工作的意义,但是更多的是自我安慰,坚持用乐观心态鼓励自己,坚持就是胜利。外办党组织的关怀是我们开展工作的坚强后盾,分管领导亲自到岗慰问,带来口罩、手套等防护用品。公寓里的一位老奶奶每次都会把充满电的暖宝递给我,让我在寒冷的冬日感到无比的温暖。十余天来,我与共同执勤的下沉干部团结一致,每次交接岗大家相互激励,打气加油,深感在这场国家战役中,只要大家团结起来,讲一点风险精神,我们是打不倒的。

做好宣传,树立形象。为确保老年公寓的绝对安全,社区把公寓大门用铁网罩着,周围用警戒线拦着,再加上安排了我们工作人员24小时巡逻,不知情的社区群众每次经过都会向我们投来好奇和警觉的目光,并询问公寓是否存在确诊病例,每天答疑解惑也成了工作的一部分,时间长了大家也就了解了,避免了群众恐慌。有的社区群众也会向我们咨询进出小区、复工复产、购物购药等方面信息,我都是耐心回答。有时总会收到爱心群众的关怀,说“你们24小时站岗,真是辛苦啦,有你们这些干部的保护,我们老百姓也感到安全。”深感这次疫情进一步拉近了干群关系,加深了群众对工作的理解,关键时刻,困难面前,广大党员干部真的是先锋队、逆行者,是值得人民信任和依靠的。

病毒无情,人间有爱。中华民族向来是历经磨难不屈不挠的民族,中国人民向来是勤劳勇敢自强不息的人民。我为自己成为一名下沉干部而感到幸运和自豪,相信只要我们上下同心、众志成城,就一定能够打赢这场疫情防控阻击战。

疫情不退,我们不退!

×区社区建设情况汇报

“社区建设是城区工作的永恒主题”,这个得到全国社区建设同仁认同的命题,5年前,被塑在了xx市xx区政府机关的大楼上。与此同时,还有另外一个命题――“税源经济是全区事业的生命线”,也被塑在了区政府机关的大楼上。在这个并列的“永恒主题”和“生命线”之间有着怎样的内在联系,外人也许不会深究,而xx人正是在这个充满了辩证法的发展思路指导下,以社区建设促经济发展,以经济发展支撑社区建设,演绎了一曲踏踏实实、轰轰烈烈打造新世纪的新xx之壮歌。

“永恒主题”为什么永恒?

农村社区建设工作情况汇报

嘉禾县建县于1639年,位于郴州市西南部、郴州永州边际区域中心,面积696平方公里,总人口40.5万,其中农村人口24.3万人,辖13个镇、242个建制村、33个城乡社区,是全省地域面积最小、人口密度最大的县份之一。近年来,嘉禾县围绕建设“湖南省城乡一体化示范县”的总体目标,按照就地城镇化、就近市民化的总体思路,在统筹城乡发展中坚持“规划同步、建设同体、设施同覆、发展同向、保障同效、管理同治”,把农村社区建设与城乡一体化建设同步推进,着力推动基础设施、公共服务向乡村延伸,城市文明向乡村传播,促进城乡公共资源均衡配置,有力促进了城乡共同发展、共同繁荣,有效推进了农村城镇化、服务社区化。20xx年,嘉禾获得了全国农村社区建设实验全覆盖示范县的荣誉称号,广大群众对社区建设给予了极大的支持和响应,并切身感受到了社区建设带来的实惠,民调由20xx年的全省第128位,跃升为20xx年的全省第9位。

我县根据县小人密和群居生活的实际,在湖南省率先推进城乡一体化建设,表现出三个方面的特点:

1、由注重“点”的打造向“面”的全覆盖推进。嘉禾的城乡一体化建设不局限于花巨资打造几个典型,而是全县整体推进。虽然没有特别“高端、大气、上档次”的点睛之笔,却有“低调、实用、有内涵”的整体水平。按照就地城镇化的总体思路,城乡公交、供水、路灯等公共设施和社区服务、社会保障等一体化全覆盖推进。全县98%的行政村通水泥路,建成港湾式招呼站173个,开通公交一体化线路13条,87%的行政村通公交车,票价平均下降20%,65岁以上老年人等特殊群体免费乘坐,同城效应逐步显现;供水一体化一期、二期工程竣工,17万城乡居民直接受益;城乡视讯网络基本实现全覆盖,通讯信号覆盖率达100%;建成城区游园30个、村镇游园88个;全面推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”垃圾处理方式,80%的村配置环卫设施、建立保洁队伍;开展“点亮嘉禾”行动,县城背街小巷、乡镇镇区和行政村主道全面实现亮化;分批推进农村社区建设全覆盖活动,80%以上的行政村完成了社区建设,推进了农村就地城镇化和农民就近市民化。

2、由主要依靠财政投入向主要激发内在动力推进。推进城镇化,钱怎么来是关键。一是整合农业、交通、水利、社会保障、城市建设、造林绿化等方面的上级政策资金,集中财力投入城乡公共设施建设。二是精心做好土地增减挂钩和土地流转、土地整理、旧村改造、闲置土地盘活等文章,做到耕地总量不减少、建设用地有保障,有效助推了项目建设。三是建立政府引导、市场运作的多元化投融资体制,归集资产60亿元,吸引信贷资金、社会资金、民间资本投入一体化建设。

3、由领导一时主观意志决策向着眼长远科学决策推进。推进城镇化,群众最担心一任领导一个主意、朝令夕改,最忌讳东一榔头西一棒子、杂乱无章。我县以城乡一体化顶层设计为总揽,编制了城乡统筹发展总体规划和公交、供水等详细规划,分步编制专项规划,每个乡镇和50%以上的村编制区域规划,实现了总体规划与土地利用、产业布局、路网建设、生态保护等规划协调统一。县里统一制定《乡镇“八个一”工程和社区“十有”建设实施方案》,力求每个乡镇都有一套规划、一条样板街道、一条镇村一体化示范带、一个主题广场、一个规范性市场、一个特色产业或标志性企业、一个星级农庄、一个标准化政务小区。建立完善了县乡村三级规划执法监督管理机制,维护规划的严肃性和权威性,做到“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,实现了建设发展有规可依,严格依规办事,不因领导意志而随意改变。

1、坚持“四轮驱动”,社区建设“同频共振”。我县始终把农村社区建设作为推动“就地城镇化”的重大民生实事来抓,着力构建“党政主导、部门配合、社会支持、群众参与”的大建设格局。一是强化领导,高位推动。县级成立了以县委书记为顾问,县长为组长的领导小组,各乡镇、建制村成立了相应的领导小组,对重点难点问题现场办公、限时解决,确保了工作高位高效推进。二是建章立制,责任驱动。制定了《嘉禾县农村社区建设实验全覆盖创建。

活动方案。

》、《嘉禾县关于开展农村社区建设实验全覆盖基础设施检查验收的通知》等文件,明确工作目标、责任要求、落实措施,把该项工作纳入全县综合目标绩效考核范围,形成了强有力的责任驱动机制。三是紧密配合,上下联动。明确了21个职能部门和13个乡镇的主要职责,细化了132项工作任务,各责任部门齐心协力、紧密配合,自觉做到项目优先立项、手续优先办理、资金优先安排,确保了社区建设所有项目整体推进、合格达标。四是多元筹资,投入带动。建立完善“政府投入、部门支持、社会捐资、资源盘活”的多元投入机制,为农村社区建设提供强大的财力支撑。县财政对每个社区建设按“一事一议”标准下拨5万元,验收合格后再给予3—5万元的奖励,近三年,财政共投入建设经费2400余万元。各级部门大力支持,联乡包村单位共支持农村社区建设资金1800余万元。倡导社会踊跃捐助,企业和社会贤达人士捐资达1200余万元。同时,整合盘活农村社区自有资产和财力,着力解决活动场所用房和项目用地问题。目前,全县已多方投入1.8亿元,有力推动了农村社区建设。

2、夯实“四大基础”,社区建设“一以贯之”。一是规划编制“一张图”。结合湖南城乡一体化示范县建设,对农村社区建设进行顶层设计。每个农村社区规划建设严格执行“十有”标准,即有机构、有机制、有规划、有标准、有设施、有场地、有制度、有队伍、有产业、有考评。同时,根据县域面积小、人口居住密集的特点,科学布局服务设施、全力打造“一公里”农村公共服务圈,确保基本公共服务“一公里”全覆盖。二是综合设施“一条龙”。按照“够用、适用、能用”的原则,在农村社区实施“12345”基础设施建设工程,打造“一条龙”式服务设施平台。“1”,即一个小游园;“2”,即文化长廊、公示栏两个阵地;“3”,即建立专业管理人员、服务站人员、志愿者三支队伍;“4”,即多功能活动室、卫生室、图书室、广播室四个室;“5”,即社区农业服务站、社会事业服务站、卫生服务站、社会保障服务站、综合治理服务站五个站,农村社区的行政管理、日常便民、文化体育、医疗保健、社会治安和党建服务等六大功能得到充分发挥。三是为民服务“一站式”。建设公共服务中心,保证每天有2个以上社区干部在公共服务中心值班服务,方便群众办事。每个社区统一设置了社会救助、社会福利、社会保障、就业服务、社会治安、医疗卫生、计划生育、文教体育等便民服务窗口,对群众要办理的事项,能办结的当场办结,不能一次性办结的由社区干部代办,直至走完各项程序。社区“一站式”服务体系建立后,提高了工作效率,降低了农民办事成本,不少群众感叹“有事不出村,办事快如风”。四是社区管理“一条心”。建立完善社区干部值班备勤、工作考评、应急管理等。

规章制度。

做到用制度管人、按制度办事。加强社区干部培训委派优秀乡镇干部到重点社区挂职锻炼实施“一村一社区一大学生”计划组建社区志愿者队伍打造了一支高素质、职业化的社区工作者队伍。建立健全社区组织体系对农村社区按照村党组织、村民代表会议、村民委员会、村务监督委员会、农村社区服务中心“五位一体”的模式管理形成了各类组织齐心协力、齐抓共管的良好格局。

我县在统筹城乡发展、推进城乡一体化和农村社区全覆盖建设过程中,在“摸着石头过河”的同时,不断地在探索中实践,在实践中探索。

1、要正确认识新型城镇化与农村社区建设的关系。一方面,新型城镇化与农村社区建设相辅相成。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是统筹城乡发展的重要途径和破解“三农”问题的有效手段。农村社区建设丰富了新型城镇化的内涵,是新型城镇化的拓展延伸,其目的是城乡共荣,缩小城乡差距。因此,新型城镇化与社区建设两者之间相辅相成,相得益彰。另一方面,新型城镇化与农村社区建设存在较大差异。新型城镇化有“人口集中、产业聚集、管理一致”的特点,而农村则具有“人口分散、产业零星、管理松散”的特点。农村社区,既有别于传统的行政村,又不同于城市社区,它是由若干行政村合并在一起,统一规划,统一建设,或者是由一个行政村建制而成,形成的新型社区。新型农村社区建设,既不能等同于村庄翻新,也不是简单的人口聚居,而是加快缩小城乡差距,在农村营造一种新的社会生活形态,让农民享受到跟城里人一样的公共服务,享受城里人一样的生活。

2、要因地制宜开展农村社区建设工作。一是双管齐下抓创建。农村社区建设,政府既不能大包大揽,也不能撒手不管,要坚持“政府引导,社区主导”的原则。政府引导就是要成立班子,有人管事;统一规划,便于做事;以奖代补,有钱做事;强化监管,办好实事。社区主导,就是要群策群力、自愿创建,主动作为、创先争优;减少负债,量力而行;民主管理、发挥作用。政府要根据农村实际,打造城中村改造型、小城镇集聚型、功能区整合型、龙头企业带动型、中心村融合型等五种类型的新型农村社区,先易后难,成熟一个启动一个,启动一个成功一个。双管齐下抓创建,社区建设井然有序,殊途同归。二是因地制宜创特色。建设新型农村社区不是简单地“小村并大村”,也不是单纯的“平房换楼房”,更不是把农村都建成城市,而是要体现地域特色,凸显田园风光,打造特色社区。按照宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则,结合当地实际,规划产业园区,建设一批特色农业园区、工业园区或服务业园区,解决农民的就业增收问题。农民以社区为“根据地”,愿意继续从事农业生产的,逐步变成职业农民或一定规模的农场经营者;愿意从事二、三产业的,可以就近就业创业,并将原承包土地通过租赁、入股等方式,获得财产性收入,促进居住方式、生产方式和生活方式的同步转变。三是规范管理起作用。农村社区要规范管理,常态运作,才能发挥应有作用。首先要便民服务,就近办事。医疗卫生、教育培训、证件办理等事项,让老百姓少跑腿、少花钱、少受气,让便民服务普惠百姓。其次要接通地气,让民做主。要充分尊重民意,在选举、政务、财务等方面给群众知情权、监督权,让权力在阳光下运作,做到公开透明,变为民做主为让民做主,充分调动起群众参与的积极性,才能真正把好事办好、实事办实。

3、要加快政府公共服务向农村社区延伸。一要让基础设施“硬”起来。要按照“政府预算、社区筹措、部门帮扶、社会捐助”的多元化投入机制,配套完善社区的水、电、路、气、通讯、排污、绿化、文体活动、垃圾收集处理等基础设施,让群众住得舒适满意。二要让便民服务“活”起来。社区的一项重要职能是为政府职能部门分担职责,为人民服务。如残疾证、计生证办理、新农合报账等工作,各级各部门要加快政府职能转变,减少审批、简政放权,交由社区办理。让便民服务“活”起来,有利于深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。三要让广大农民“富”起来。农村社区建设要注重产业支撑,让农民“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城”,就地就业致富,为农村社区建设提供持久动力。如引导群众土地流转,把耕地通过租赁形式由现代农业公司、农业合作组织或种植养殖大户经营,从而取得租金;整合闲置土地发展企业,鼓励村集体以入股的方式让村民取得分红。

4、要为农村留守儿童、留守妇女、留守老人有针对性的提供社区服务。一要建立健全监管机制。社区要把关爱“三留”人群列入日常工作。要建立台账,适时记录他们的劳动生产、饮食起居、身心健康等情况。要定期走访慰问。社区干部要进村入户,为他们排忧解难,疏导不良情绪。要及时化解矛盾。对于邻里纠纷、家庭矛盾等,社区干部要及时调解处置,避免矛盾升级。二要建立健全服务机制。社区要充分发挥妇联、团队、农业合作社、红白理事会等社团组织的作用,服务“三留”群体。要通过驻外地的行业协会、商会开展团聚活动、亲子活动,想办法解决两地分居问题。要加强普法宣传和安全防范教育,切实维护妇女儿童的合法权益。三要建立健全救助机制。社区要公正公平的贯彻落实惠民、惠农政策。要把医疗救助、社会养老、农村低保等资金发放到位。要建设好、管理好敬老院、幼儿园、医务室、小游园、活动室、社区学校,切实解决好有所养、有所医、有所学、有所乐的问题。

在上级民政部门的精心指导和大力支持下,我县农村社区建设取得了一定的成效。但是在建设中也还存在一些不容忽视和我们本身一时难以解决的问题。一是干部群众对农村社区建设的理解不够。部分干部群众把农村社区建设误以为“村改社区”,误以为农业户口变成了城镇户。二是农村社区干部的作风要转变。个别社区干部对于到社区上班还不习惯、坐不住,对群众办事的语言态度有点生硬,为群众服务的能力有待提高。三是农村社区干部的待遇有待提高。村干部工资由县、乡两级配套,目前仅为300余元每月,开展农村社区建设后,村干部工作量加大,劳动与报酬不协调,工资待遇急需提高。同时,一些优秀农村社区干部渴望得到政治上的进步。四是农村社区工作运转资金欠缺。县、乡、村三级财力较小,县级财政拨付每个农村社区工作经费是1万元/年,多数乡镇因财力弱未配套农村社区工作经费,大部份村无集体经济收入,缺乏资金来源,工作运转困难。借此机会,特提几点请求。

1、请求对我县加大业务上的指导、财力上的倾斜、工作上的关心。恳请上级领导多来我县加强业务指导,同时,派遣专家下乡开班授课,打造一支能力强、素质高的农村社区干部队伍。由于我县县小财弱,财力有限,要更好地开展社区全覆盖建设,困难重重,请求各级民政部门加大我县农村社区建设资金扶持力度。

2、积极改善农村社区干部待遇,提高农村社区干部工作积极主动性。建议参照城乡社区的管理办法,省级拨付专项资金,相应提高农村社区干部工资待遇。建议组织上面向农村社区干部加大公开选拔力度,把优秀人才吸纳到乡镇党政领导队伍中来,以激发社区干部的工作积极性。

城郊乡临淮社区建设情况汇报

今年来,按照、县政府要求,我们切实把建设新型农村社区作为统筹城乡一体化发展和加快服务型郊区经济发展的切入点和中心工作,摆上党委、政府重要议事日程,坚持大员上前,认真分析和研究工作中存在的困难和问题,及时借鉴兄弟乡镇的先进经验,进一步细化、量化工作任务,创新机制、完善制度、采取措施、狠抓落实,有力推动了临淮社区扎实较快建设。

一、五月份及今年来工作情况

根据社区建设指挥部的统筹安排,五月份完成并做好“一规两基三园”等重点工作。

“一规”即产业发展规划。在5月14日已通过南阳市评审。该规划结合6个村1.2万名群众的生产生活特点和居住区域地貌特征,确立了以现代农业、生态服务、特色餐饮和乡村旅游为主的四大支柱产业,保障群众“愿意迁、买得起、住得惯、过的好”。

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闲健身园位于社区东南部,占地2000m,设计有绿地、广场、文化廊亭、健身器材等,现地面已平整;生态服务园位于北区南部,占地18亩,土地征收、垫方、平整已完成,整体规划设计中;企业科研园位于北区西部,拟占地30亩,现正在协商征收。

止目前,该社区已建成标准化住宅552套,农家乐宾馆26套,入住率达31.3%。在建盛世佳苑商品房182套,7000m22综合服务大楼。已完成主体浇铸,正在实施内部隔断建设。同时,围绕新型农村社区“七有八化”标准,实现了建成区域内区间道路硬化率、电力线路入户率双100%,供排水管网已与县城供排系统并网,实现了自来水供应和无污染排放。

二、存在问题和建议

(一)存在的问题

1、资金筹措难。乡政府财力有限,村集体经济薄弱,农民富裕程度低,新社区建设主体投资乏力。

2、土地征收难。城郊乡环城近郊,随着县城扩建,基础条件好的村属城建控制区,乡政府可控制使用土地少,虽然新农村建设规划标准高,但存在调整、置换和征收难问题。

群众无理取闹;二是怕个别媒体扰乱;三怕政策不稳,工程半途而废。

4、配套设施不健全。该社区历经空心村改造、城中村改造、新农村建设等几个阶段,由于起步早,环节多,仓促上马,统盘考虑不周,导致空间布局“先天不足”,基础设施和必要的服务设施不完备。

(二)建议

1、继续加大新型农村社区建设宣传,为新型社区建设打下坚实群众基础。达到家喻户晓,人人皆知,入心入脑。

2、制订和完善村企共建商业合作实施细则,确保政府、群众与企业在运作中有规可循、有章可依,有效缓解企业与群众之间的利益纠结。

3、在完善城建控制区内土地详细规划时,统筹考虑城郊乡新型农村社区建设用地,以便乡政府及早完成土地的调整、置换和征收。

三、六月份工作规划

1、完成2000m休闲健身游园的硬化,部分绿化和器材购建。

2、完成60m公厕主体建设。

3、完成930米临淮大道的硬化和绿化。

4、协助水利局完成930米河堤护砌。

5、完成社区西侧30亩拟建土地的征收任务。

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随着兵团城镇化建设的不断加快和城市基础管理体制改革的日益深化,社区已经成为基层管理的平台、服务居民的平台和社会工作的平台,已经成为各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点、党在城市执政的支撑点和构建社会主义和谐社会的重要切入点。为进一步促进社区建设,真正发挥社区在提高居民生活水平和质量上的服务作用,在密切党和政府同人民群众关系上的`桥梁作用,在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上的促进作用;我们立足实际,广泛调研、深入思考,不断地去发现问题,积极主动地解决问题,从而把社区建设的各项工作任务落到实处。

一、基本情况

新华社区组建于2002年底,属全额拨款的事业单位,社区工作人员共10名,其中在编人员4名、聘用人员3名、残疾人公益岗位1名、劳动力保障员2名。目前,辖区驻地单位42家,个体及私营企业654家,辖区居民3418户,人口近12000人,是一个由汉、蒙、维、回、哈、满等多民族构成、居住相对集中、单位众多、商户林立的中心社区。近年来,在师民政局的领导下,牢记“以民为本,为民解困”的工作宗旨,较好的发挥了社区的职能作用,社区建设取得了一定成效。

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×区社区建设情况汇报

这半年里,我在局领导、所领导及同事的光心个帮助下圆满的完成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,现就本年度个人工作总结如下:

1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德方面。

能够贯彻党的基本路线方针政策,通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论;遵纪守法,认真学习法律知识;爱岗敬业,具有强烈的责任感和事业心,积极主动认真的学习专业知识,工作态度端正,坚持原则,秉公办事。

2、专业知识、工作能力和具体工作方面。

自今年6月份到狼山镇街道司法所工作半年时间,在这期间主要协助司法所做好社区矫正日常管理工作。社区矫正是一项全新的工作,但为了搞好工作,我不怕麻烦,向领导请教、向同事学习、自己摸索实践,在短时间内便熟悉了社区矫正工的作,明确了工作的程序和方向,提高了工作能力,在具体的工作中形成了清晰的工作思路,能够顺利的开展工作并圆满地完成工作。

在这半年里,我本着把工作做得更好的这样一个目标,开拓创新,圆满的完成了以下工作:

(1)协助司法所做到入教规范、解矫及时,矫正方案客观、科学,按照方案实施个别教育,并在每季度开展阶段性跟踪评价。

(2)协助司法所对社区服刑人员开展集中教育、公益劳动、出境报备等工作。这些工作是社区矫正日常管理的重点内容,主要做好协助所里通知社区服刑人员准时参加活动,并及时做好台帐资料记录。

(3)认真做好社区服刑人员管理工作,充分利用ibs定位系统每日查询社区服刑人员的行踪轨迹。在这半年中无重新犯罪情况发生。

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社区建设工作情况汇报

今年以来,区劳动保障局在区委、区政府的正确领导下,按照全区社区建设三年规划要求,以深入开展就业再就业服务进社区为工作切入点,解放思想,开拓创新,锐意进取,就业再就业工作取得了显著成效,有力地推动了全区社区建设工作的开展。一、加强组织领导,全力搞好社区平台建设今年以来,区委、区政府高度重视社区就业再就业工作,区政府专门成立了由区长任组长,分管副区长任副组长,有关部门和单位主要负责人为成员的就业再就业工作领导小组,与各街道、有关部门签订了《就业与再就业目标责任书》和《社会保险费扩面、征缴、清欠目标责任书》,将工作任务层层分解,落实到基层和具体单位,并多次召开会议检查调度。劳动保障部门按照区委、区政府和上级业务部门的要求,充分发挥职能作用,积极协调指导街道、有关部门开展工作,促进了全区就业再就业和社会保障工作的落实。今年4月份,区劳动保障局在市局的指导帮助和区委、区政府的领导支持下,在东关街道进行了全市首期社区劳动保障工作平台试点。为确保社区就业工作平台顺利筹建,区劳动保障局成立了社区平台建设工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,并多次召开专题会议进行研究部署。制定了社区平台建设工作一系列细则规定、制度和统计报表,为平台建设作了大量准备工作。局里组织有关人员到济南、青岛等地区学习了社区平台建设的先进经验。区政府以奎编字[2003]1号文件,确定了街道劳动保障事务所的职能、人员。市劳动保障局、市就业办领导也多次到区劳动保障局、街道和社区进行工作指导。经过多方努力,成功地在东关街道进行了社区平台试点。试点结束后,在东关街道召开了全市社区劳动保障平台观摩交流会,并迅速在全区8个街道进行了试点推广。劳动保障部门为各街道统一制作了“街道劳动保障事务所”、“社区劳动保障工作站”牌子,落实了场地和工作人员。通过积极争取,市就业办为我区各社区平台配备了微机、打印机等设备。区劳动保障局为各街道劳动保障所制定了工作人员守则、工作职能等各项工作制度,做到有规可依、有章可循。组织街道社区劳动保障工作人员进行了系统的业务和微机知识培训,努力提高其工作质量和效率。坚持每月定期召开一次工作调度会,学习上级文件,安排部署工作。

同时,印发了3万多份服务指南等宣传材料,印制了劳动保障服务指南,保证了劳动保障工作的有序进行。到4月底,全区8个街道社区劳动保障平台全部建成,设立了劳动保障业务咨询、职业介绍、下岗失业人员登记、退休人员管理等专门窗口,实行“一站式”服务,实现了机构、场所、人员、经费、制度、工作六到位,达到了市里进行基层劳动保障工作平台建设试点工作的要求,受到了市区领导的一致好评。10月份,中央督察组到我市视察再就业优惠政策落实情况,专门到东关街道社区劳动保障工作平台进行了视察,对我区的社区平台建设工作给予了高度评价。二、发挥平台作用,力推就业工作步伐社区平台建立后,积极依托社区平台开展工作,促进了就业再就业工作的开展。一是依托平台,搞好调查摸底。充分利用社区平台的'基层优势组织平台工作人员深入到居委会,采取逐户调查的方式,进行详细地调查摸底。通过调查摸底,详细掌握社区内下岗失业职工情况,了解他们的就业愿望和意向,逐人建档立卡,输入微机,实行动态管理。同时,对社区内的各类单位用工情况进行调查,建立空岗报告制度,掌握社区岗位资源情况。二是依托平台,搞好就业再就业优惠政策的宣传和落实。我们充分发挥劳动保障工作平台上传下达和综合组织的作用,不断深化就业服务,加强对劳动保障政策法规和办事程序的宣传,使全社会充分了解就业再就业的优惠政策,促进了工作的开展。共向社区居民、失业人员发放明白纸、宣传册1万多份。同时,认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作。对符合条件的下岗失业职工统一审核发放《再就业优惠证》,确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。全年,为下岗失业职工核发《再就业优惠证》2300多个,其中区属312个。区工商、税务部门为符合条件的下岗失业职工办理减免税费57。88万元。二是依托平台,大力开发就业岗位。积极开展社区公益性岗位援助活动,协调社区内单位开展“奉献在社区”活动,发动社区单位提供就业岗位。不断开阔视野,充分发挥社区就业容量大和潜力大的优势,依托家务劳动社会化以及小区的保洁、保绿、保安等工作大力拓宽就业空间,为下岗失业人员提供了一大批就业岗位。

今年以来,共开发社区就业岗位1163个,其中,公益性岗位627个,安置下岗失业人员589人。三是依托平台,大力开展职业介绍。积极搞好岗位空缺调查,组织用人单位参加潍坊市中心劳动力市常今年共参加潍坊市中心劳动力市场47次,有51家用人单位提供岗位空缺2888个,办理求职登记3264人,有1955人通过劳动力市场实现了就业和再就业。充分发挥自身职业介绍优势,多渠道安置失业下岗人员。先后为882名失业下岗人员办理了招用手续。四是依托平台,积极开展就业培训。充分发挥失业保险金作用,为308名失业人员发放失业金98。3万元,为211名下岗失业人员进行了微机、服装裁剪、摩托车修理、烹饪、美容美发等9个专业的免费培训,其中120人通过培训实现再就业。开展就业前培训599人次,并全部实现就业。五是依托平台,积极搞好劳动保障事务代理。我们积极依托社区劳动保障平台搞好各项劳动保障事务代理。对下岗失业职工办理档案托管、社会保险关系转移、接续等劳动保障事务代理,实行一条龙、一站式服务,并减免收费,使他们切实感受到党和政府的关怀,解除后顾之忧,安心、放心的走上新的就业岗位。全年通过社区劳动保障平台,办理档案托管手续680人,并为其办理了社会保险关系接续 。三、搞好“零失业”试点,努力实现充分就业今年9月份,区劳动保障局会同东关街道保障所利用1个月的时间,在奎文门社区开展了“零失业社区”试点工作。工作中,采取逐户调查的方式,对奎文门社区28栋楼,1313户居民进行了全面调查,对每栋楼建立档案,对每户建立登记表,对每位下岗失业人员建立登记卡。对社区内125家各类企业进行了调查,开发就业岗位126个。

农村社区建设工作情况汇报

农村社区建设的要点,重点,难点是什么?下面是中国人才网的小编为大家分享的一篇农村社区建设工作情况汇报,通过这篇文章或许能够为大家解答以上问题。

按照民政部基层政权和社区建设司《关于筹备召开全国农村社区建设工作座谈会的通知》的要求,现将我市农村社区建设工作情况汇报如下:

《民政部关于做好农村社区建设试点工作,推进社会主义新农村建设的通知》下发后,天津市委、市政府高度重视,常务副市长对推进农村社区建设做出重要批示:“‘三镇两村’或整个天津,努力争取成为民政部的试点”。副市长只升华要求,“将农村社区建设列入明年的重点工作,整体推进”。在贯彻落实上级领导指示中,我们做了以下工作:

(一)为贯彻xx届六中全会和天津市委八届十次会议精神,市民政局党组召开会议,组织学习了《民政部关于做好农村社区建设试点工作,推进社会主义新农村建设的通知》,将推进农村社区建设做为今后一个时期民政部门的重点工作,切实抓出特点、抓出成效,为建设社会主义农村作出贡献。

(二)开展专题调研。由民政局领导带队,深入我市一些农村,听取基层干部群众对农村社区建设工作的意见,掌握了当前农村的基本情况。并与市委组织部、市农委和市发改委多次座谈研讨,统一思想,达成共识,共同作为开展农村社区建设试点工作的核心单位,密切配合,携手推进。

工作方案。

》,提出了试点工作的指导思想、目标任务、范围内容和组织领导等具体要求。《方案》决定,在全市有农村的区县,在城郊结合部农村社区、集镇中心村社区和传统农村社区等不同类型中,确定1至2个农村社区进行试点工作。争取通过半年时间的努力,初步形成农村社区建设基本模式。同时,鼓励非试点村根据自身实际,探索农村社区建设模式。

(四)召开了市农村社区建设试点工作启动会议。市有关部门负责同志和有农村的区县民政局局长、科长参加了会议。市民政局党组副书记、副局长周克丽在会议上做了重要讲话,对开展试点工作提出了具体要求。会上,还听取了区县民政部门的意见,统一了思想认识,增强了搞好试点工作的信心。

(五)筹备农村社区建设试点培训工作。本月下旬,将举办培训班,对各区县的民政部门、组织部门以及试点乡镇领导和村干部进行有关农村社区建设工作的集中培训。通过培训,进一步提高思想认识,明确工作目标,了解基本要求,掌握工作方法,为试点工作的顺利开展奠定思想基础。

农村社区建设是对村民自治、民主管理工作的进一步深化和拓展,是一项全新的探索性的工作,当前的主要问题是:一是思想认识未完全统一,基层反映:搞不清楚农村社区建设与村民自治、与文明生态村建设、与“五个一”建设的关系;二是经验不足,缺少成熟的模式可以借鉴;三是不同地区农村社区条件差异很大,在经济发展滞后地区开展社区建设有一定难度。

第一,希望民政部加强对农村社区建设工作的指导和经验总结推广,多组织省市间交流和学习,相互借鉴,共同提高。

第二,在各地区政府加大农村社区建设投入的同时,希望能得到民政部必要的资金支持。

街道社区建设情况汇报【】

同志们:

今天这次会议非常重要,主要任务是:总结工作,交流经验,贯彻上级部署,安排当前和今后一个时期的社区工作。按照会议议程,接下来我们还将参观的社区建设现场,听取的经验介绍。这些单位在近几年社区建设工作中,认识超前,抢抓机遇,勇于创新,积极探索,成效明显。他们的经验各有特点、示范性强,希望大家认真看、仔细听,结合各自实际搞好学习借鉴。下面,我就全市社区建设工作讲四点意见。

近年来,市委、市政府高度重视社区建设,将其作为贯彻落实科学发展观的重大举措,作为统筹城乡发展的重要载体,作为构建和谐社会的有效抓手,坚持分类指导,因地制宜,强力推进。各级各部门认真落实市委、市政府的决策部署,把社区建设摆上突出位置,加大资金投入,加快建设进程,提升建设质量,取得了显著成效。我市创立的“多村一社区”建设模式和城市社区网格化管理服务经验,得到了中央、省领导和上级有关部门的充分肯定,受到了基层干部群众的广泛拥护,引起了良好的社会反响,为全国社区建设提供了范例。目前,在农村,已建立社区906个,实现了覆盖全市农村居民的社区管理服务。8个县市区被民政部表彰为“全国农村社区建设实验全覆盖”示范单位,我市受表彰数量列全国地级市首位。在城市,已建立网格化社区248个,在全市形成了无缝隙、全覆盖、整齐划一的社区地域和空间架构体系。奎文区被评为全国和谐社区建设示范城区。全市48个城市社区达到省级示范社区标准。

各级通过加快城乡社区建设,推进了基层政府由管理型向服务型转变,建立了基层政府贴近群众、服务百姓的新机制;搭建了政府公共服务向基层延伸的高效平台,促进了城乡基本公共服务均等化;拓宽了选人用人的视野和范围,提升了基层组织建设水平;加快了城乡经济社会一体化发展,推动了城乡经济社会各种要素、各类资源的科学整合和合理使用;促使人们思想观念、思维方式发生深刻变化,提升了全民道德文化素质。

我市社区建设的探索和实践,之所以取得明显成效并得到上级的充分肯定,主要得益于各级党委、政府始终做到了“五个坚持”:一是坚持服务居民、造福群众,把维护广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点;二是坚持围绕中心,服务大局,着力促进改革发展稳定;三是坚持从实际出发,尊重基层首创精神,发挥典型示范作用;四是坚持改革创新,不断丰富社区建设内容,改进工作方式;五是坚持党政主导、社会参与,形成推进社区建设的合力。

实践证明,推进城乡社区建设,完全符合中央关于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村和统筹城乡发展的要求,适应我市城乡经济社会发展水平,顺应广大基层干部群众的期待,是执政理念的重大转变,是社会管理和发展机制的重大创新。我市城乡社区建设的理念、方向、模式是完全正确的,必须毫不动摇地坚持下去。

二、统一思想认识,明确社区建设的任务目标。

当前和今后一个时期,我市社区建设的指导思想是:

认真贯彻落实科学发展观,以服务居民、造福群众为出发点和落脚点,以体制机制创新为动力,以加强社区组织建设为基础保证,全面增强城乡社区的功能和品质,充分发挥社区管理社会、服务群众、促进和谐的作用,不断加大投入,进一步规范完善,努力推动社区建设在内容上有新拓展,在质量上有新突破,在群众满意度上有新提升,加快实现城乡社区管理有序、服务完善、文明祥和的目标。

主要工作目标是:今年,全市标准化社区综合服务中心达到100%,50%的城市社区达到省级示范社区标准,50%的农村社区达到市级和谐社区标准。将今年定为社区信息化建设推进年,城市社区信息化管理服务平台普及使用率达到100%,农村社区达到80%,明年实现全覆盖。将“12343民生万事通”全面引进社区,年内城市社区覆盖率达到60%。到20xx年,全市所有城市社区基本达到省级示范社区标准,所有农村社区基本达到市级和谐社区标准。

确定上述任务目标,是我市社区发展的现实需要。我市的社区建设虽然取得了初步成效,但必须清醒地看到,目前仍存在一些问题和不足。一是有些地方在社区建设的指导思想上存有偏差,片面地强化了社区管理职能。有些部门甚至把社区当成自己的下属机构,不断交任务、压担子,致使社区负担不断加重,不少社区已经超负荷运转。二是社区管理体制没有完全理顺,基本上沿用了自上而下的行政管理方式,社区组织的自治功能弱化,特别是为居民服务的功能没得到充分发挥。有的驻区单位固守单位体制,参与社区建设的积极性不高,社区资源共享和共驻共建机制远未形成。三是落后地区的农村社区和城市里的老旧社区基础设施档次低、规模小、功能差,与社区所担负的管理服务职能不相适应,社区工作难以开展。四是有的县市区对社区建设重视不够,对社区工作经费和人员报酬没有很好落实。有的将社区经费与镇街经费捆绑使用,甚至出现改变用途和挪用现象。有些部门将业务工作延伸到社区,但没有做到“权随责走、费随事转”。五是有的县市区对社区工作人员教育培训不够,一些社区干部对社区业务不熟悉,难以适应工作需要。六是社区建设推进机制不完善。有的部门把社区建设看成是民政部门的事,缺乏积极配合、密切协作意识,尚未形成工作合力。上述问题的存在,已成为制约我市社区健康发展的障碍,必须尽快采取有力措施加以解决。

确定上述任务目标,是贯彻落实上级党委政府决策部署的需要。当前,就业、农民工权益保障、困难群体救助、医疗卫生服务、社会治安等社会问题都在向社区聚集,政府转移出来的职能很多都下沉到了社区,社区日益成为各种利益关系的交汇点、各种社会矛盾的集聚点。可以说,加强社会管理的重心在社区,改善民生的依托在社区,维护稳定的根基在社区。社区建设是社会建设的基础,社区工作是最直接的群众工作。中央、省对此高度重视。今年2月19日,在省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班开班仪式上明确指出:“进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,把人力、财力、物力更多投到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基层工作,强化城乡社区自治和服务功能,健全新型社区管理和服务体制。”省委、省政府把城乡社区建设作为促进科学发展和社会和谐的大事来抓,姜异康书记、姜大明省长多次做出重要指示。5月23日,姜大明省长亲自率队来我市青州、诸城专题调研社区建设,指出要以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,强化措施,扎实工作,积极稳妥推进农村社区建设,加快统筹城乡一体化进程。新起书记要求全市树立“抓社区就是抓发展”的理念。中央和省市先后制定下发了多个关于加强和改进社区工作的文件,对加强和改进城乡社区建设工作提出了明确要求,作出了具体部署。这些决策和部署,都需要各级在今后工作中认真贯彻落实。

确定上述任务目标,是顺应广大群众期盼的需要。一方面,近年来,人民群众的生活水平有了明显改善。去年全市人均gdp突破5000美元,地方财政收入达到202.4亿元,城镇居民人均可支配收入达到19675元,农民人均纯收入8872元。再加上近几年我们推进社区建设,城乡公共服务得到明显改善,初步享受到建设成果的群众更迫切要求管理和服务上档升级。另一方面,目前,还有不少老年人、残疾人、未成年人需要社区照顾;不少困难家庭、流动人口需要社区帮助,他们对社区的依赖越来越强。再就是,随着经济社会发展,社区居民需求日益多样化,各种利益更加复杂化,这给社区建设也提出了更高的要求。我们必须进一步重视社区建设,强化措施,努力推动我市社区建设再上新水平。

顺利完成上述任务目标,必须创新思维,坚持以发展的眼光、先进的理念、科学的方法引领和推动社区建设。一要以统筹城乡发展的理念来谋划社区建设。社区是统筹城乡发展的重要平台,是实现公共服务均等化的重要载体,必须发挥好其在缩小城乡发展差距方面的重要作用。要进一步健全完善城乡社区管理和服务体系,推动政府管理重心下移到社区、基本公共服务职能延伸到社区。二要以因地制宜的理念推进社区建设。坚持从实际出发、循序渐进,不搞“一刀切”,宜快则快、宜慢则慢,积极推进社区发展。特别是农村社区要充分考虑既是生活单元又是生产单元的实际,充分考虑农民群众生产生活需求,积极探索既适应农村经济社会发展,又符合农村居民生产生活需要的建设路子。三要以群众工作的理念统揽社区工作。坚持以人为本,用群众工作的方法查民情、解民困、化民怨、聚民心、汇民智,更加注重服务群众、宣传群众、引导群众,更加注重解决困难群众和特殊群体的实际问题,及时做好解疑释惑、疏导情绪、凝聚共识的工作,引导群众理性平和的反应诉求、处理矛盾、解决问题。四要以管理与服务并重的理念提升社区建设水平。打破重管理轻服务、多管理少服务、只管理不服务的现状,坚持寓管理于服务之中,以服务水平的提升促进社区管理能力的提高。五要以改革创新的理念为社区建设提供动力支持。要坚持解放思想,与时俱进,保护创新热情,宽容创新挫折,鼓励创新实践,努力在社区建设的领导体制、工作机制和参与机制上求突破、求发展。

三、突出工作重点,进一步规范完善社区建设。

(一)强化社区服务体系建设。加强社区建设的根本目的是服务群众,造福居民。无论是城市社区建设还是农村社区建设,都要把为社区居民提供完善的服务作为第一位的任务。一是要以城乡社区综合服务中心为依托,将政府基本公共服务向社区延伸。城乡社区要积极开展面向全体居民特别是弱势群体和特殊群体的各种公共服务,切实满足居民就业、救助、计生、养老、社保、卫生等方面的需要。今年,市政府非常重视人口老龄化问题,将县级社会福利中心、镇级老年福利服务中心建设纳入为民办的10件实事之一,各级各有关部门也要加强城乡社区养老服务工作。二是要大力推进社会化服务和便民利民服务。认真落实市政府《关于加快社区服务业发展的若干意见》,按照互利共赢的原则,鼓励各类组织、企业和个人兴办与居民生产生活密切相关的社区服务业。坚持政府购买服务、社会化运作的方式,对社区组织开展的公益性服务和社会力量兴办的微利服务给予政策和资金支持。加快发展社区家政服务业,深入实施以“便利消费进社区、便民服务进家庭”为主题的“双进工程”。三是要积极开展群众性自助互助服务。发扬和睦友爱、邻里互助的优良传统,针对社区老年人、残疾人、未成年人和困难群体的特殊需求,组织社区居民和社会各方面力量开展各种自助、互助服务。努力在党政关注、群众急需、志愿者所能的结合点上寻找工作突破口,广泛开展义务查体、心理咨询、技能培训等志愿服务活动。四是要加强社区服务的信息化支撑建设。按照统一规划、统一标准、统一开发的原则,逐步建立起市、县、镇、社区四级信息化网络体系。要积极推广“12343民生万事通”,并与呼叫平台、短信平台、12343网站、服务大厅有机融合,共同为社区居民提供服务。

(二)强化社区管理体制机制建设。当前我国城乡基层正在发生广泛而深刻的变革,各级要注意研究新情况、解决新问题,在认真落实一系列加强社区建设和管理的规章制度的同时,不断强化我市社区管理体制机制建设。一是要进一步健全完善社区居民自治机制。深入开展以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策实践,以自我管理、自我教育、自我服务为主要目的的民主管理实践,以居务公开、民主评议为主要内容的民主监督实践,全面推进居民自治制度化、规范化、程序化。二是要建立居民群众诉求表达机制。在社区成立群众诉求中心,形成有效的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,努力把矛盾化解在社区,解决在萌芽状态,做到群众的意见及时反映、问题及时处理、利益关切及时回应。三是要建立行政管理与群众自治有效衔接、良性互动机制。要大力整合政府部门在社区的办事项目,实行行政放权、重心下移。凡属城乡基层政府及其职能部门职责范围内的事项,不得转嫁给社区;凡依法应由社区协助的事项,应当为社区提供必要的经费和工作条件;凡委托给社区办理的有关事项,应当通过政府“购买服务”、“购买岗位”等形式,将有关工作经费一并交给社区,保障社区事务管理责权利统一。

(三)强化社区组织体系建设。加强社区组织体系建设,就是要建立起以社区党组织为核心、社区自治组织为主体、各类社会组织为补充的社区组织体系。一是要完善社区党组织设置形式。以便于党员参加活动、便于党组织发挥作用的原则,建立“横向到边、纵向到底”的社区党组织。在城市以社区网格为依托建立社区“大党委”,在农村建立“多村一社区”联合党组织。要将村居、新经济社会组织和驻区单位党组织全部纳入管理范畴,打破条块分割,突破行业界限,灵活组建各类功能型党支部。要充分发挥社区党组织在社区管理和服务中的领导核心作用,解决城乡社区建设中的重大问题。二是要构建充满活力的社区自治组织。在城市要扩大社区居委会直接选举的覆盖面,在农村要积极探索农村社区直接选举后的有效运行机制,按照功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的标准,切实加强城乡社区村委会、居委会建设。当前,要着重做好第十届村(居)委会换届选举收尾工作,健全完善各项规章制度,加强对新当选村(居)委会成员的培训。健全共青团、工会、妇联、老年人、残疾人等群团组织。三是要建立社区民主监督组织。成立社区监督委员会,由社区党员代表、居民代表、驻区单位代表、离退休干部和贤达人士等组成,对社区事务实施监督,既保证党的领导,又保障社区居民自治。四是要适当放宽社区社会组织的登记条件,简化登记手续,大力培育发展城乡社区新型经济社会组织,发挥好社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

(四)强化社区工作者队伍建设。保证社区持续、规范、优质、高效运转,必须有一支高素质的社区工作队伍。要着力提高社区工作人员的综合素质,注重从大中专毕业生中选聘优秀人才充实到社区,尽快改变当前人员结构不合理的现状。社区工作人员配备要根据工作量大小,因事设岗,以岗定人,一人多岗,一岗多责。要加强对社区工作人员的管理和考核,建立科学的激励约束机制,以群众的满意程度作为社区工作好坏的评价标准,把社区人员的工作着力点切实转到为社区群众服务上来。要推行社区工作者职业资格认证和持证上岗制度,鼓励社区工作人员积极探索科学高效的服务方式,提倡固定服务与流动服务相结合,定时服务与预约服务相结合,努力提高服务效率和质量。要不断充实壮大社区社会工作者和社区志愿者队伍,动员党员、团员、教师、退休职工、退伍军人组成社区志愿者队伍,引导老党员、老干部、老教师、老模范、老代表等发挥好模范带头作用。要大力推行社区志愿者注册制度,力争用3到5年时间,实现社区志愿者注册率占居民总数10%以上的目标。要将现代社工制度全面引入社区,探索建立社会工作人才队伍培养使用、管理体制和运行机制,开发设置社会工作岗位,培育发展公益类社会工作服务机构,建立完善政府购买社会公益服务的机制。

(五)强化文明宜居型社区环境建设。当前,全市上下正在争创全国文明城市和全国人居环境奖,社区作为社会的基本单元,搞好文明宜居社区环境建设显得尤为重要。城市社区要进一步加快推进公共基础设施配套建设,继续搞好绿化美化亮化工程,大力推进低碳社区建设,大力倡导低碳化生活方式。农村社区在继续完善服务设施配套建设的基础上,大力开展“三清四通五化一处理”为主要内容的农村环境综合整治工作。新调整规划的社区要同步建设功能配套的办公和服务设施并留足发展空间,注重突出地方特色,提高建设品质。要健全社区环境保护制度,广泛发动社区居民和驻区单位参与环保活动,自觉养成节约资源、爱护环境的良好习惯。要更加注重把社会主义核心价值体系融入社区教育的各个方面,使广大居民群众牢固树立社会主义荣辱观,践行健康、科学、文明的生活方式,实现家庭和谐幸福、邻里团结互助、人际关系融洽。

四、切实为城乡社区建设提供有力保障。

(一)加强组织领导。各级党委、政府要高度重视城乡社区建设工作,要着力形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓,一级抓一级、层层抓落实的领导体系。要充分发挥各级社区建设工作领导机构和协调机构的职能作用,制定政策措施,完善组织协调,强化督促检查,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要在党委、政府领导下,形成民政部门组织协调、有关部门齐抓共管、社会力量广泛参与的工作机制。民政部门作为牵头部门,要积极加强组织协调和工作指导,及时发现推进过程中遇到的问题,提出有针对性的意见,当好党委、政府的参谋助手。组织、人社部门要切实抓好社区工作人才队伍建设;教育、科技、卫生、文化、体育、建设、国土、规划、市政、公安、环保、人口计生等部门,要积极主动地将服务职能延伸到社区,提高服务水平;发改、财政、工商、税务等部门要认真落实促进社区建设的政策措施,为社区发展创造良好的环境条件;工会、共青团、妇联以及残联、老龄、慈善等组织,要积极参与社区建设,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚;农资、供销、商贸、电信、金融等单位要积极在社区设立分支机构,开展亲民为民服务。各级新闻媒体要大力宣传社区建设的重大意义,认真宣传社区建设的先进典型,积极营造良好舆论氛围。

(二)理顺社区与基层政府的关系。基层政府及其职能部门与社区是指导与协助、服务与监督的关系。要建立健全社区工作准入机制,市民政局要抓紧牵头制定社区准入制度,明确界定职责、权限、条件、标准和考核监督等内容。市监察局要依据准入制度,抓紧牵头清理各级各部门在社区设立的各类工作机构,切实解决“乱挂牌子、乱占房子、乱下任务”等现象;要规范各级各部门面向社区开展的各项检查评比达标活动,大力压缩针对社区的各类会议、台帐和材料报表,切实减轻社区工作负担。

(三)强化考核评价。要结合实际情况,健全完善科学合理的考核评价体系,推动建立起党委政府目标考核、居民群众评议和社会各界参与评议相结合的绩效评估机制。各级社区工作领导小组办公室负责牵头组织,定期对辖区内社区工作情况进行考核验收,并把考评结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。

同志们,做好社区建设工作任务艰巨,意义重大。各级各部门要迅速行动起来,解放思想、开拓创新,埋头苦干、加快推进,努力开创城乡社区建设新局面,为全市经济社会更好更快发展做出新的贡献。

城乡社区建设工作情况汇报

尊敬的各位领导、同志们:

根据会议安排,下面我代表团结社区就社区一年来的工作情况向大家作以汇报。一年来,在上级党委和政府的领导和指导下,我们认真树立和落实科学的发展观,坚持以人为本、服务居民的原则,紧紧围绕搞好社区管理和服务开展社区建设,积极探索社区建设工作的新思路:通过抓好社区基础工作,进一步健全社区工作网络,完善社区服务功能,和党员、居民代表、社区单位一道发动社区居民参与社区建设活动;进一步建立健全社区党的组织,加强党员管理。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;社区居委会依法开展活动,社区各项任务的顺利完成。

一、加强领导,切实加强班子的自身建设。

随着城区事业的不断发展壮大,社区所承担的职能和任务越来越繁重,所起的作用也越来越大。作为我们团结社区,从城郊村变成了城市社区,还面临着思维和工作方式的转变。要履行好职责,发挥好作用,就必须首先把社区班子自身建设好,我们不断加强学习,除了党的政策、理论、社区基本知识学习外,有的同志参加了党校研究生班、大专班学习,有的同志参加了夜间电脑班培训,同时,进一步建立和完善了社区规章制度、并时刻作到了制度的落实,对社区阵地进一步进行了改善,现在社区一些日常工作基本实现了电算化。

二、加强党的建设,积极调动党员的先锋模范作用。

(1)多种形式开展党课教育。总支改变过去党课教育读一下文件、念一段新闻的做法,而是通过党员自己讲、宣传部领导深入社区讲、党校老师讲、参观城市建设现场讲等方式,极大的提高了党员参加党课教育的积极性;很多老党员年龄大,身体状况不太好,但依然按时坚持学习。

(2)我们积极探讨社区党建和私营党建工作,与民政局党组建立了社区党建联席会议制度;在虹桥公司建立了党支部并对支部班子进行了“双推直选”

(3)在党员中开展党员带头、党员志愿者活动。建立了党员义务夜间巡逻队、党员社区义务监督员队等志愿者服务队伍,一年来,党员义务夜间巡逻队共出动三十余次,配合相关部门搞整体联动2次,社区社会治安良好;积极支持党员带头创业,党员带头再就业,带领再就业,建立了党员开办的家政服务中心、副食批发部等。

三、健全社区工作网络,有效开展社区管理和服务。

1、我们一贯将做好社区管理、服务社区群众作为工作的重点来抓,建立了比较完善的社区管理和服务体系。做到了每天进行一次街道维护巡逻,每月出一期宣传专栏,,每月对社区卫生进行一次大检查,每季度对育龄妇女进行一次计生三查服务,每个居民组都都由居民组长兼任民事调解员进行日常民事调解,每位班子成员都与一户特困户形成帮困扶贫对子进行脱贫帮扶,每位居民代表、党员及时反馈小区、居民年情况,为居民服好务;社区班子、居民组、居民代表、党员和居民正在形成一张互动的社区网络。由于责任明确,措施到位,我们的管理与服务工作取得了一定效果,消除了社区各类隐患和不安因素,改善了社区居住环境,提升了城市品位和形象。

2、因势利导,鼓励失地农民、下岗职工创业、再就业。随着城市建设的不断扩大、企业转机改制,社区内剩余土地被征用,失地农民、城市下岗职工成为社区的社会人,班子注重发挥这批人员的积极作用,同时把解决他们的安置和帮助引导他们早日上岗再就业的问题,作为我们首要任务来抓,一、积极争取政策。20xx年3月,争取失地农民社会保障试点在三居民组开展,解决了群众老有所养的问题,并圆满完成接待中央、省市的检查任务;现在全社区失地农民社会保障工作已经基本完成。二、引导他们自强创业、实现再就业。帮助他们明确了符合实际的目标,制定了周密细致的再就业计划;引导他们有针对性地参加了专业技术培训,使他们每人都掌握了一门以上的实用就业技术;联系下岗的`自强创业者讲课传授经验;加强与劳动就业部门的联系,将就业政策、就业信息及时传达给下岗职工。这些做法,极大的促进和帮助了下岗职工和党员的再就业。

四、完善社区功能,尽量为居民带来方便。

务需求,尽量使居民的日常事务在社区就能得到解决今后我们社区将进一步把这些便民服务搞好,做得更实,同时进一步拓展社区服务,让社区居民真正得到高质量的服务,把社区建成美好的家园。

五、弘扬先进文化,开创社区精神文明建设新局面。

做好社区管理和服务工作的同时,我们始终把“帮一方群众、保一方平安、树一方新风、建一方文明”作为社区工作的出发点和落脚点,不断开展形式多样的文化活动,大力弘扬先进文化,推进社区精神文明建设的健康发展。社区组建了老年文艺宣传队,利用节假日在街头自编自演文艺节目,丰富和活跃了社区居民的文化生活。开办了社区科普阅览室,社区科普专栏,同时请司法、计生等有关人员讲解政策法规、妇幼保健等知识。弘扬了爱老敬老的好传统,坚持开展老干部、老党员节日送暖活动。文化活动的广泛开展,陶冶了市民情操,深受社区群众的好评。

六、社区、企业联合,共创和谐小社会。

我们经过走访区内企业、居民后,提出了“社区为企业发展服务,企业帮社区建设搭台,居民给企业发展献策,共建和谐社区”的思路。一年多来,在企业的支持下,社区在企业设立了党支部一个,的管理体系,社区又在服务功能上下功夫,和企业联手,开发再就业岗位,解决了近50人的就业问题。20xx年1月,社区内企业虹桥公司投资6000余元余元和社区建起了“爱心超市”,让60多户困难家庭得到了救助。现在团结社区与区内10余家企业达成了共建协议,共同争创文明示范社区。

城乡社区建设工作情况汇报

******市总面积4071平方公里,辖2市4县5区,乡镇(街道)106个,城市社区133个,建制村1826个,常住人口356万。近年来,我市城市社区和农村社区建设取得了明显进展。城市社区培养出了******区、******区龙洞街道、******社区等一批全国先进典型,初步形成了多元服务、复合共治的和谐社区建设“解放模式”,在和谐社区建设工作中取得了一些成绩。11月,全国和谐社区建设“******模式”研讨会在******召开。6月,******区被民政部确认为“全国社区管理和服务创新实验区”。农村社区已建成560个,实现“全覆盖”乡镇3个,实现“全覆盖”县(市)区2个,年底接受验收。

一、明晰思路,准确定位,社区建设充分体现居民的实际需求。

在社区建设中,我们始终坚持以居民满意为标准,把服务社区居民作为社区建设的根本出发点和落脚点,不断满足社区居民的社会需求,提高居民的生活质量和文明程度。

(一)从社区规划、硬件建设开始就考虑居民需求。******市按照便民利民的总体要求,把社区公共服务设施建设纳入城市建设总体规划,做到“四个统一”,即统一规划、统一建设、统一验收、统一使用。规定社区公共服务设施用地按规定依法采取划拨方式提供,公共服务用房建筑面积按辖区居民每户不低于0.4平方米的标准建设,开发商新建小区,要按照标准提供社区办公用房和服务设施。市政府与区政府签订目标责任,明确要求社区办公用房和服务设施达标率要达到70%以上。目前,我市四城区社区服务站93个。其中,面积在800平方米以上的社区服务站有16个,面积在300平方米以上的社区服务站有51个,分别占总数的17%和55%。服务中心和服务站均设立了“一站式”服务大厅,下设社会救助、社会保障、计划生育、警务治安等服务窗口,实现了以就业、救助、治安、卫生、教育为主要内容的公共服务在城市社区的全覆盖。

(二)在软件设计上体现居民需求。在加强硬件建设的基础上,******市还注重社区的软件设计。首先是整合服务项目,民政、卫生、计生、人社、公安、工商等20多个部门和单位均在社区服务中心设立服务窗口,按照“工作进社区、服务到群众”的要求,广泛开展科教进社区、文体进社区、法律进社区、卫生进社区等活动。其次将社区的各种管理以制度的形式进行规范,先后制定了党组织生活制度、社区流动党员管理制度、居委会工作制度、志愿者工作制度等,对社区的`每一项公共服务都设计了服务流程,明确了服务标准,公开了监督电话,并将服务内容印成精美的宣传册,供居民随时取阅,既方便了群众和单位办事,又对社区的管理形成了有效监督。

(三)在提供服务方面适宜居民需求。在资源整合过程中,各社区都想居民之所想,急居民之所急,尽力为居民解决实际问题。每个社区都建立了社区议事园,成立了协商议事委员会,社区提供哪些服务,都要事先征求居民的意见和建议。如中站区龙洞街道地处山区,治安状况比较复杂,辖区居民强烈要求加强治安管理,他们就投资20多万元建成了覆盖整个辖区的治安监控网络,大到主干道、车站、娱乐健身场所,小到背街小巷、居民楼院都安装了监控设备,实行24小时值班制,治安状况明显改善。解放区道清里社区地处老城区,辖区内残疾人较多,辖区居民急需提供助残服务,他们就为辖区的204名残疾人全部建立了康复服务档案,定期聘请专家开展康复知识讲座,进行康复训练,并整合辖区省第二慈善医院、铁路医院、妇幼保健院等医疗机构,共同参与残疾人社区康复工作,赢得了辖区居民的高度赞扬。

二、党政主导,组织有序,社区管理充分发挥了多元主体作用。

我们通过建立社区党组织、社区居委会和社区工作站“三位一体”的社区管理服务体制,充分调动社区内机关、团体、部队、企事业单位等社会力量广泛参与社区建设,形成了资源共享、组织共建、管理有序的良好局面。

(一)坚持党政主导,发挥核心作用。多年来,我市始终坚持党委政府主导,把社区建设列为一把手工程,在全市上下形成了一种各级党委政府重视社区建设、层层抓好社区建设的“大气候”。市委市政府专门成立了高规格、大范围、细分工的社区建设工作领导小组,负责研究部署社区建设的组织、规划及重大事项。市委副书记任组长,组织部长和主管副市长任副组长,市民政、财政、人社、教育、卫生、文化、体育等25个相关部门为成员,领导小组下设办公室和4个工作组,各成员单位在领导小组的统一领导下,职责明确、分工到位、互相协作,共同促进社区建设的全面协调发展。各区、街道也都成立了由党政主要领导牵头的社区建设工作领导机构,在全市形成了社区建设三级工作机构,为社区建设的快速发展提供了有力的组织保障。我们还本着高起点规划、高标准推进的原则,先后出台了《关于进一步加强和谐社区建设的意见》、《关于加强和改进社区服务工作的实施意见》等一系列政策文件,对全市的社区建设工作起到了很好的指引、促进和保障作用。

(二)发挥社会力量作用,凝聚推进合力。社区建设涉及方方面面,需要各方力量的共同参与。我们在每个社区都成立了党建联谊会,每个居民楼院都成立了党建联谊小组。党建联谊会以社区党支部为核心,由驻社区单位党组织、各经济组织和社会中介组织的党组织负责人、党员代表组成,定期进行研讨和交流,协调解决社区建设中存在的问题,探讨社区工作的新途径和新办法,初步形成了“社会的事情社会办,大家的事情大家办”的良好氛围。让驻区单位一块来筹划社区的发展,一块来解决社区的问题,不仅强化了驻区单位的共驻共建意识,也为他们参与社区建设提供了活动平台,许多驻区单位有人出人、有力出力、有钱出钱、有技术出技术、有设施出设施,丰富了社区建设的内涵,辖区公共服务资源得到了有效整合。如河南理工大学主动对全区开放图书借阅,政府投资70万元兴建7家社区图书馆,引进民营企业红月亮图书管理机构负责经营,实现了百姓读书、政府买单等等。

(三)深化社区居民自治,群众广泛参与。为实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,我们从培养广大居民的社区理念入手,广泛进行宣传,全面提高广大居民的社区意识。几年来,我们在******电视台、广播电台播放社区建设节目100余次;在《******日报》先后两次组织专版,介绍了全市民政工作特别是基层政权和社区建设工作;在《******日报生活晨刊》开辟专栏,每周一期,宣传社区建设的政策法规和典型事例,刊登社区建设文章和简讯300余篇。四城区把每年6月份定为社区建设宣传月,通过组织文艺表演、举办社区书画展、开展职业介绍、法律咨询活动等多种形式进行集中宣传,平均每个宣传月中直接参与活动的居民群众达7万多人次。全市社区现有棋牌协会、书法协会、戏曲协会、门球协会等群众性文化团体100多个,有社区秧歌队、腰鼓队、合唱团等文艺表演队40多个。广大居民对社区的认同感和归属感普遍增强,社区活动居民参与率明显提高。

三、完善功能,突出亮点,社区服务全面协调发展。

(一)基本服务统一规划,功能完善。我们按照服务主体多元、服务功能完善、服务质量较高的发展要求,逐步健全社区的各项服务功能,积极完善行政事务、文化卫生、环境治安等各类服务体系。我们首先在建立健全社区服务网络上下功夫,依托区、街道服务中心和社区服务站分别建立了社会事务受理和便民利民服务平台,三级服务组织实行联网办公、互为依托、互相补充,形成了上下连接、高效运行的三级便民利民服务通道。其次,加强社区服务网点建设。我们在布局上进行整体规划,在内容设置上进行分类指导,服务网点触角可延伸到社区各个角落,贴近居民,方便居民。再次,坚持政策引导,典型带动,推进社区服务产业化。我们对发展潜力大、发展前景好的社区服务企业,在政策、资金、场地等方面积极支持,使之成为社区服务的龙头,带动社区服务业向产业化方向发展。如万帮便民服务中心就是在政府培育下成长起来的一家民营社区服务企业,在成立之初,政府专门为其提供了启动资金和办公用房,并在政策上予以倾斜,目前该中心已由创业时的3人发展到1186人,成为有10个服务部,可以提供40项服务的社区服务支柱企业,服务范围包括家政家教、劳动就业、水电安装、家电维修等,服务对象遍及全市以及周边农村,“有事找万帮、万帮帮您忙”,已成为家喻户晓的服务品牌。

(二)特色服务针对性强、亮点突出。在完善社区服务过程中,我们积极鼓励街道和社区开展特色、创新服务,通过开展社区服务创新评选、社区自主创新案例推广等形式,全市涌现出了一批自主创新的服务品牌。如解放区花园街社区,针对辖区内空巢老人多的特点,开辟了“银龄茶社”、“银龄公寓”等别具特色的服务,辖区老年人白天在社区托老所活动,由托老所提供午餐、晚餐,晚上各自回家。

(三)志愿服务形式多样,百花齐放。一是成立志愿者队伍。协调各级各部门、群团组织和企事业单位广泛成立志愿服务组织,目前全市志愿者服务队达400多支,社区志愿者服务站对本辖区志愿者进行分类登记,根据个人服务意向和能力合理安排服务项目,经常地、有针对性地开展志愿服务活动。二是扩大服务领域。面向辖区群众、面向热点难点问题确定服务项目,实现了志愿服务的全方位、多层次、全覆盖,开展了“公德宣传教育”、“欢乐中原激情广场”、“法律进家庭”、“健康进农村”等活动。三是创新服务方式。坚持集中活动、团队活动、个人活动相结合,推动志愿服务的灵活开展和持久发展。在学雷锋日、妇女节、劳动节、国际志愿者日等重大节日期间,各区都要组织大规模的志愿服务活动。青年志愿者、巾帼志愿者、助老志愿者、法律志愿者等服务团队,既独立开展专项活动,又相互结合共同开展服务。广大志愿者一方面积极参与集中活动、团队活动,另一方面又深入社区楼院、群众家中“结对”开展活动,增强了服务的针对性和长效性。

从开始9月,按照民政部和省民政厅的要求,我市在沁阳市和孟州市开展农村社区建设试点工作,在成功试点的基础上不断扩大范围,探索整乡镇和县区“全覆盖”。截止20底,全市已建成农村社区560个,实现“全覆盖”乡镇3个,实现“全覆盖”县(市)区2个。

农村社区服务中心建筑面积300-800平方米,基本具备“三室三站一栏一校一场”(社区办公室、社区警务室、文化活动室;生产生活服务站、医疗卫生服务站、计生服务站;村务公开栏;()社区培训学校;室外活动场)的建设标准。****两市积极整合财力资源,保障社区建设资金及时拨付到位,县、乡财政年度经费预算向农村社会事业建设倾斜,支持农村社区建设,并积极鼓励驻村的企业从资金、房屋等方面支持农村社区建设。截至目前,全市各级共投入农村社区建设经费1100余万元,全市560个农村社区都建起了集办公、治安、卫生、计生、民政和劳动保障为一体的行政服务中心和集超市、洗浴、农资、修理等服务为一体的生活服务中心。

我市农村社区建设全部采取“一村一社区”模式。****两市和各试点村设计各种各样满足村民需求的服务项目,来为村民提供特色突出的服务。比如:****办事处东田丈社区、西万镇西万村社区,建立了“土地流转服务中心”,创新农村土地流转制度,变土地分散式经营为集约化管理,全村85%以上的农户与社区签订了土地流转合同,依法对土地经营权进行了流转,整合了土地资源,增加了居民收入,为农村社区建设注入了活力。太行办事处水南关村是个少数民族集聚村,村民矛盾多、纠纷多。水南关社区成立后,设立了村民矛盾调解室,组成以中心户长、组长、社区委员会为主体的“矛盾纠纷化解三道防线机制”,做到小事不出组、大事不出村、问题不上交,原则问题引导进入司法程序。近几年来,水南关社区没有发生过重大治安、刑事案件及上访告状事件。

建立农村社区以后,原来分散在乡镇不同部门的职能,逐步转移到社区服务中心,建立了一站式服务,村民享受到和城市居民一样及时、方便、快捷的公共服务。每天晚上,社区居民自发参加社区活动,唱歌、跳舞、健身,村民在自己家门口有了文化生活的新天地。志愿互助服务基本建立,志愿者队伍在农村社区广泛开展便民利民、助老扶幼、纠纷调解、生产生活等互助性服务。农村社区的思想作风建设得到有效加强,干群关系、村民关系更加融洽、和谐,村风村貌焕然一新,成为带动辐射周边村的先进典型。

城乡社区建设工作情况汇报

尊敬的各位领导、同志们:

根据会议安排,下面我代表团结社区就社区一年来的工作情况向大家作以汇报。一年来,在上级党委和政府的领导和指导下,我们认真树立和落实科学的发展观,坚持以人为本、服务居民的原则,紧紧围绕搞好社区管理和服务开展社区建设,积极探索社区建设工作的新思路:通过抓好社区基础工作,进一步健全社区工作网络,完善社区服务功能,和党员、居民代表、社区单位一道发动社区居民参与社区建设活动;进一步建立健全社区党的组织,加强党员管理。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;社区居委会依法开展活动,社区各项任务的顺利完成。

一、加强领导,切实加强班子的自身建设。

随着城区事业的不断发展壮大,社区所承担的职能和任务越来越繁重,所起的作用也越来越大。作为我们团结社区,从城郊村变成了城市社区,还面临着思维和工作方式的转变.要履行好职责,发挥好作用,就必须首先把社区班子自身建设好,我们不断加强学习,除了党的政策、理论、社区基本知识学习外,有的同志参加了党校研究生班、大专班学习,有的'同志参加了夜间电脑班培训,同时,进一步建立和完善了社区规章制度、并时刻作到了制度的落实,对社区阵地进一步进行了改善,现在社区一些日常工作基本实现了电算化。

二、加强党的建设,积极调动党员的先锋模范作用。

(1)多种形式开展党课教育。

总支改变过去党课教育读一下文件、念一段新闻的做法,而是通过党员自己讲、宣传部领导深入社区讲、党校老师讲、参观城市建设现场讲等方式,极大的提高了党员参加党课教育的积极性;很多老党员年龄大,身体状况不太好,但依然按时坚持学习。

(2)我们积极探讨社区党建和私营党建工作,与民政局党组建立了社区党建联席会议制度;在虹桥公司建立了党支部并对支部班子进行了“双推直选”

三、健全社区工作网络,有效开展社区管理和服务。

1、我们一贯将做好社区管理、服务社区群众作为工作的重点来抓,建立了比较完善的社区管理和服务体系。做到了每天进行一次街道维护巡逻,每月出一期宣传专栏,,每月对社区卫生进行一次大检查,每季度对育龄妇女进行一次计生三查服务,每个居民组都都由居民组长兼任民事调解员进行日常民事调解,每位班子成员都与一户特困户形成帮困扶贫对子进行脱贫帮扶,每位居民代表、党员及时反馈小区、居民年情况,为居民服好务;社区班子、居民组、居民代表、党员和居民正在形成一张互动的社区网络。由于责任明确,措施到位,我们的管理与服务工作取得了一定效果,消除了社区各类隐患和不安因素,改善了社区居住环境,提升了城市品位和形象。

2、因势利导,鼓励失地农民、下岗职工创业、再就业。

随着城市建设的不断扩大、企业转机改制,社区内剩余土地被征用,失地农民、城市下岗职工成为社区的社会人,班子注重发挥这批人员的积极作用,同时把解决他们的安置和帮助引导他们早日上岗再就业的问题,作为我们首要任务来抓,一、积极争取政策。3月,争取失地农民社会保障试点在三居民组开展,解决了群众老有所养的问题,并圆满完成接待中央、省市的检查任务;现在全社区失地农民社会保障工作已经基本完成。二、引导他们自强创业、实现再就业。帮助他们明确了符合实际的目标,制定了周密细致的再就业计划;引导他们有针对性地参加了专业技术培训,使他们每人都掌握了一门以上的实用就业技术;联系下岗的自强创业者讲课传授经验;加强与劳动就业部门的联系,将就业政策、就业信息及时传达给下岗职工。这些做法,极大的促进和帮助了下岗职工和党员的再就业。

四、完善社区功能,尽量为居民带来方便。

目前,社区已经开办了医疗、幼教、中介、法律援助、家政服务、电器维修、摩托维修、老年活动中心等便民项目。最大程度地满足居民的各种服务需求,尽量使居民的日常事务在社区就能得到解决今后我们社区将进一步把这些便民服务搞好,做得更实,同时进一步拓展社区服务,让社区居民真正得到高质量的服务,把社区建成美好的家园。

五、弘扬先进文化,开创社区精神文明建设新局面。

做好社区管理和服务工作的同时,我们始终把“帮一方群众、保一方平安、树一方新风、建一方文明”作为社区工作的出发点和落脚点,不断开展形式多样的文化活动,大力弘扬先进文化,推进社区精神文明建设的健康发展。社区组建了老年文艺宣传队,利用节假日在街头自编自演文艺节目,丰富和活跃了社区居民的文化生活。开办了社区科普阅览室,社区科普专栏,同时请司法、计生等有关人员讲解政策法规、妇幼保健等知识。弘扬了爱老敬老的好传统,坚持开展老干部、老党员节日送暖活动。文化活动的广泛开展,陶冶了市民情操,深受社区群众的好评。

六、社区、企业联合,共创和谐小社会我们经过走访区内企业、居民后,提出了“社区为企业发展服务,企业帮社区建设搭台,居民给企业发展献策,共建和谐社区”的思路。一年多来,在企业的支持下,社区在企业设立了党支部一个,的管理体系,社区又在服务功能上下功夫,和企业联手,开发再就业岗位,解决了近50人的就业问题。1月,社区内企业虹桥公司投资6000余元余元和社区建起了“爱心超市”,让60多户困难家庭得到了救助。现在团结社区与区内10余家企业达成了共建协议,共同争创文明示范社区。

几点体会。

1、领导重视,是做好各项工作的前提。在社区建设工作中,上级主管领导及其他领导,都给予了关心和支持,形成了其抓共管的新局面。

2、创新工作,是促进社区建设工作开展的基础保证。我们紧密结合地区实际,坚持社区党建与社区建设相结合,开展各具特色的活动,争取上级各方面支持,推动了社区建设的全面发展。

3、居民认可是目的。我们在开展社区工作的同时,不断宣传社区,以提高居民对社区的了解和认可。

20工作打算:

1、进一步健全社区服务网络,进一步发挥居民代表、党员在小区的作用。

2、进一步拓展社区服务,提高服务质量,重点是社区弱势群体帮扶、社区群众文化、小区物业管理、家政服务、社区环境整治等方面的服务。

3、进一步完善社区居民档案,把社区居民的登记当作一份服务协议来抓,了解基本情况,以便有效开展社区管理和服务。

4、进一步加强与联系单位、辖区单位的联系,通过工作获得他们的认可和支持,把共驻共建进一步搞好。

最后,我代表团结社区班子、团结全体居民对支持和关心社区建设的各级领导和各界人士表示衷心的感谢。欢迎大家到团结社区检查指导工作,也欢迎大家到团结社区入住、投资、经商,我们将竭诚为您服务。祝大家在新的一年身体健康、工作顺利、金鸡长鸣、凯歌高奏。

谢谢大家。

城乡社区建设工作情况汇报

一抓三年的总要求。应该说,基层基础建设已成为当前和今后一个时期公安工作的主旋律。我们要以夯实社区基础为先导,唱响这一主旋律的前奏曲,以此带动和促进公安基层基础建设的全面、协调发展,奏出和谐平安的“交响曲”。

其次,要用发展的眼光正确认识加强社区基础工作。这是由治安形势的发展变化决定的。在当前经济大发展、社会大变革、人员大流动、科技大提升的新形势下,我们必须树立“基础工作跟着治安形势走”的发展理念,通过加强社区基础建设,改进工作方法,找准手段替代,切实推动基层基础工作的创新与发展。

第三,要用科学的眼光正确认识加强社区基础工作。这是由薄弱的社区基础现状决定的`。当前,导致社区基础工作薄弱的因素是多方面的,但主要有三个方面:一是抓不住重点,二是跟不上形势,三是摆不正心态。以上问题的存在,束缚了社区基础工作的有效开展,影响了公安工作整体水平的提升。我们必须用改革的思路突破瓶颈、创新的办法破解难题,着力消除制约社区基础工作长远发展的机制性、保障性障碍,进一步做实做强社区基础。

二、找准主战场,科学把握社区基础工作的系统框架。

系统认识、科学把握社区基础工作的内涵,明确社区基础工作的重点、难点所在,切实找准社区工作的“主战场”,才能有的放矢地开展社区基础工作,取得最大工作效益。

一要从宏观角度,科学把握社区基础工作的内涵与外延。越来越多的研究成果表明,犯罪问题归因于社会矛盾的消极反映。要解决这一问题,只能依靠“社会治安”而不是“警察治安”,这就要求我们必须在社会治安综合治理的框架内,重点加强和改进社区基础工作,以社区的“小平安”带动全社会的“大平安”。当前,日趋动态的社会治安因素赋予了社区基础工作许多新的内涵和外延,传统的社区基础工作,如信息收集、人口管理、群防群治、阵地控制、服务群众等,工作手段和方法已经发生了重大变化。为此,我们要结合“大练兵”,对社区民警进行集中轮训,让他们对社区基础工作有一个科学、全面的认识和把握,为社区工作的高效开展打下坚实的基础。

二要从微观角度,科学把握社区基础工作的重点和难点。社区基础工作面广量大,内涵丰富,只有抓住重点、破解难点、找准着力点,才能“纲举目张”,掌握工作的主动权。就我局而言,要按照“警区等级化”建设思路,综合衡量每个社区的地域大小、人口密度、场所管理难度、治安复杂程度等多项指数,科学界定难度系数,划分为一类重点社区、二类复杂社区、三类一般社区等“三类社区”,采取领导挂钩指导、民警竞争上岗、绩效待遇区别、群众满意测评、培植选树典型等方式,分层次、分难点、分重点地抓好社区基础工作,同时要推行社区民警前移社区警务室工作制度,变办公室为工作台,进一步激活社区警务。

三要从效益角度,科学把握社区基础工作的方法和技巧。在经济社会快速发展的新形势下,效益最大化是当今企业发展的一个重要原则。社区基础工作要有新发展、新突破,也要借鉴这一原则,追求“基础效益”,通过方法和技巧的创新,使社区基础工作尽快从粗放型走向集约型、从数量规模型走向质量效益型。如,在做群众工作中,要把握“五时机、四注意、三不进”的工作技巧。“五时机”,即在入户调查时、办理户口证件时、发生矛盾纠纷时、生活困难时以及季节性、区域性案件多发时上门走访群众;“四注意”,即注意警容仪表、注意举止文明、注意尊重群众习俗、注意选择适当交谈方式;“三不进”,即居民休息、急于外出、家中办事时不进居民家中。

三、当好主人翁,全面提升社区基础工作的运行质量。

当前,各项公安工作的部署、措施的落实靠基层,公安队伍建设的重点在基层,公安工作的成效体现在基层。社区民警承担着基层工作中大量的基础性工作,与社会稳定、人民群众切身利益密切相关,责任重大,只有发挥好“三个主体”的作用,才能提升社区基础工作的运行质量。

一要当好警种的主角。社区民警工作的特点,决定了与群众接触最多,最能代表人民警察的形象;社区基础工作的性质,决定了工作开展的难度,复杂而见效慢的基础工作更需要民警的责任心和积极性。要正确引导社区民警坚决消除社区工作没干头、不容易出成绩、干好干坏一个样的思想误区,坚决克服工作作风漂浮、不屑做群众工作、不会执法办案的工作弊端,坚决改变不想做、不愿做、不懂做、不会做的被动局面,当好警种的主角,做好警种的楷模。

二要当好社区的主人。作为社区民警,要充分认识自己身上的担子和责任,切实履行“三大员”的职责,当好社区的主人。首先,要当好信息员。社区民警要牢固确立信息主导警务、信息强基的工作理念,坚持“基础业务信息化、信息工作基础化”的发展导向,以覆盖社会面的信息员系统为抓手,广布信息网络,广辟信息渠道,广泛采集基础数据、边缘信息,以信息采集促进夯实基础,及时全面掌握敌情、社情和民情,做到超前预警,防患于未然。同时,要依托警务综合信息系统等网络平台,形成信息资源网上流转、网上研判、网上预警、网上作战的现代警务格局。其次,要当好组织员。在新形势下,社区民警最重要的基本功就是如何动员和组织社区群众开展群防群治工作。要善于挖掘整合社区治安防范资源,采取警民联勤、警民联动等多种形式,组织、引导社区群众主动投入群防群治工作,密织街道有巡逻、小巷有协防、企业有安保、楼群有守望的无形化、无缝化的警民联防灭罪网。

再次,要当好战斗员。要坚持“围绕打击抓基础”的工作导向,社区工作一定要直接服务于现实斗争,特别是要服务于打击破案,这是衡量社区工作的重要标准。社区民警提供线索多与少,直接说明阵地控制工作牢不牢、基础工作实不实。没有坚实的基础工作,是发现不了线索的,必须踏踏实实下一番功夫,把社区基础工作打牢了,阵地控制能力提高了,才能做到耳聪目明,才能发现有价值的线索。

三要当好工作的主谋。社区民警要随时适应和洞察各种变化,当好社区工作的主谋,提高社区工作的主动性和针对性。基层派出所要从制度设计、考核奖惩、典型选树等方面,引导社区民警围绕动态变化的社会治安形势,积极开动脑筋,研究新问题、思考新对策、创新新思路、总结新经验,彻底改变按部就班、墨守成规的被动工作模式,努力实现“人力单兵作战”向“科技、信息、人力联动作战”的转变,实现“派工式”向“要工式”的转变,实现“被动应付型”向“自主创新型”的转变。

四、服务主动脉,全力保障社区基础工作的高效运作。

社区基础工作是公安基层基础建设的重中之重,可谓是公安工作的主动脉。要始终保持社区基础工作旺盛的生命力,必须从制度设计、政策倾斜、考核奖惩、警务保障等方面,激发社区民警的创造力,全力保障社区基础工作的顺利开展。要建立完善勤务运作保障机制、政策倾斜保障机制、教育培训保障机制、绩效考评保障机制,着力解决社区民警动力缺乏等问题,真正把公安基层基础工作夯实打牢。

智慧社区建设宣传语

3、智慧佛山文明家园。

4、建智慧佛山做文明市民。

5、文明每一天快乐伴身边。

6、知荣辱、树新风、创文明。

7、迎奥运,讲文明,树新风。

8、南昌是我家,文明靠大家!

9、创文明城市你我生活更美好。

10、文明始于足下礼让从我开始。

11、给力文明城市共创幸福家园。

12、智慧佛山文明家园从我做起。

13、一个文明举止,一张佛山名片。

14、争做文明市民,创建文明城市。

15、倡导文明新风,共建美好家园。

16、创建文明城市,实现民富市强。

17、文明赢得尊重,礼让从我做起。

18、规范文明行为,塑造文明形象。

19、以文明求发展,以发展促文明!

20、创全国文明城,做文明南昌人!

21、携手奉献爱心,共铸南昌文明!

22、继承传统美德,弘扬时代精神!

23、市民素质高一分城市形象美十分。

24、文明城市大家创文明成果人人享。

25、创建文明城市,全面构建和谐社会。

26、文明从脚下起步,创建自你我做起。

27、言一行讲文明,做人做事讲诚信!

28、让文明成为习惯,让城市有序和谐。

29、文明每一分温馨每一时快乐每一天。

30、人人文明一小步,佛山文明一大步。

31、只有文明的市民,才有文明的城市!

32、市民素质高一分,城市形象美十分!

33、我为创建添砖瓦,文明惠及你我他。

34、手牵手共建和谐,心连心同讲文明!

35、文明从脚下起步,创建从你我做起!

36、文明是一盏灯,照亮别人,温暖自己。

37、文明是城市之魂,美德是立身之本!

38、争创全国文明城市,建设现代文明都会。

39、人人参与文明创建,个个争当文明市民。

40、人人都为创建全国文明城市贡献力量!

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