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在市系统作风纪律教育学习动动员大会上的讲话
同志们：
为了进一步扎实推进全市系统的党风廉政建设，有效的开展作风效能年建设活动，我们按照国家工商总局、省局和市纪委的总体要求及在省人大十届五次会议上人大代表提出的《关于省上组织在市县区开展对省管部门服务质量和行风进行综合考评》的建议和省局《关于开展行风评议考评工作的通知》精神，党组研究决定：从4月20日开始用一个半月的时间在全市系统开展作风纪律教育学习暨行风考评活动。对此，市局在向省局监察室、市纪委、纠风办、人大代表汇报征求意见的基础上，专门召开了党组会议，对搞好这次活动专题进行了研究部署，刚才，杨组长安排了关于在全市系统开展作风纪律教育学习暨行风考评活动的实施方案，请大家按照方案要求认真做好工作。在今天的会议上，市纪委陈局长还要做重要讲话，大家要结合系统实际，认真抓好贯彻落实。为了使这项活动按照省局和市纪委的要求认真搞好，并能够取得实实在在的效果，我讲三个方面的意见：
近年来，我市系统紧紧围绕优化经济发展环境，服务人民群众，相继开展了“五项清理”、“两个务必”教育和党员先进性教育等一系列纪律教育活动和营造发展环境测评工作。按照“抓班子、带队伍、树形象、促发展”的工作思路，结合学习贯彻党章主题教育、“八荣八耻”荣辱观实践活动的开展，从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大纠正行业不正之风的力度，认真解决损害群众利益的突出问题。围绕群众关心的热点、难点问题，扎扎实实做好了信访举报工作，认真处理在“政风行风热线”中反映出的意见建议及群众投诉。采取深入基层、座谈交流、倾听民意、明查暗访等多种形式，对各单位落实政务公开、首问首办、限时办结、服务承诺等制度的落实情况和“六项禁令”的执行情况进行检查。对基层所和窗口单位的队伍风纪、行政许可、行政收费、市场监管、行政案件查处、消费者投诉等情况进行了全面督查。出台了《行政效能监察暂行办法》，进一步完善了《首问责任制》，《限时办结制》，《责任追究制》等制度，大力推行“依法、公开、文明、高效”和“为您服务，让您满意，向您承诺，请您监督”以及亲情化、人性化的管理服务理念，推行了便民服务卡和红盾联系卡等便民服务措施。总体上全市系统上下干部职工的服务意识明显增强、工作作风明显改进、工作效能不断提高，有些单位在这方面抓得很紧，也实践出了一些好的经验和做法，得到了上级领导、投资客商、经济主体和人民群众的充分肯定和广泛好评。，我局获得了“省级文明单位（行业）”荣誉称号，止目前，全市系统创建全国文明建设先进单位1个，省级文明行业3个，48的单位创建为市级以上文明单位（行业），100单位创建为县级以上文明单位（行业）。，被张掖市委、市政府命名为“市级诚信单位”。以来，连续几年获得全市“营造发展环境支持地方经济发展”先进集体荣誉称号。
在过去几年的工作中，我们在政风行风建设和机关作风建设方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但也还有许多不足的方面，离上级组织和人民群众的期望和要求还是有一定的差距，特别是在一些窗口单位和一线执法部门还存在许多突出的问题，主要是：一是一些干部精神状态仍然不佳，缺乏工作的热情和激情，在工作中得过且过，做一天和尚撞一天钟，没有自己的人生追求，没有很强的事业心、责任感，工作满足于一般化。二是一些方面工作作风不实，很多的工作只满足于照搬照套，没有很好研究本单位的实际情况；为经济、为企业、为基层、为群众服务的观念比较淡薄；三是工作质量不高，工作缺乏创造性，照搬照套，简单机械。不能积极借鉴、吸收外地的经验和做法，工作质量有的是水平的问题，有的是态度的问题，敷衍了事是个很大的原因。四是干部的.素质亟待提高。一些机关干部总认为自己的能力已经绰绰有余，没有一种紧迫感，没有想到如何去努力提高自己的素质。五是制度机制不健全。虽然在去年以来我们逐步建立了干部激励、考评、监督等机制，但尚不健全，有待进一步完善。对这些问题，必须引起我们的高度重视，我们不能把它仅仅看作是一个作风问题，要把它作为队伍建设的根本问题来对待。市局机关、各县局、甘州分局必须增强对开展作风纪律教育学习暨行风考评活动的责任感、紧迫感和使命感，自觉把思想统一到省、市局党组的决策部署上来，把开展作风纪律教育学习暨行风考评活动作为一项十分重要而紧迫的任务抓紧抓实抓好，努力取得良好的实效。
作风纪律教育学习暨行风考评活动要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话精神、全面加强党员领导干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气，进一步加大纠风工作力度，切实提高服务质量，规范执法行为，优化发展环境为主要内容，以弘扬新风正气、抵制歪风邪气，转变服务态度，提高服务质量为主题，努力解决重收费、轻服务，只收费不服务，门难进、脸难看、事难办等作风方面存在的突出问题，教育引导党员干部坚定理想信念，牢固树立忧患意识、公仆意识、节俭意识和发展意识，发扬优良作风，着力加强各级领导班子建设、制度建设和思想作风建设，不断增强全系统各级工商机关和领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，进一步规范执法行为，提高执法效能，真正做到立党为公、执政为民、廉洁从政、服务发展，充分调动全市系统党员干部的工作积极性，推进工商行政管理工作创新发展。对此应着力解决以下六个方面的问题：
（一）着力解决思想状态问题，保持奋发有为的蓬勃朝气。能不能在激烈的竞争中争取主动，很重要的一点就是我们干部职工的精神状态如何，这就是我们通常所说的，要有一个良好的士气。振奋精神、有所作为、锐意进取，始终保持一种奋发有为的精神状态，对我市系统当前而言尤为重要。市局机关、各县局、甘州分局干部都要始终保持良好的精神状态，干工作要有一种忘我的精神境界、一丝不苟的工作态度、精益求精的标准。一要树立争先有为的意识。各县局、甘州分局及市局机关都要认真排一排，本单位在全市系统工作中处于什么水平，明确自己的位置，明确追赶的目标，明确努力的方向，通过努力怎么样去移位争先。二要树立开拓创新观念。要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于开拓，始终保持思想上的活力，创造性地开展各项工作。
（二）着力解决服务态度问题，努力为基层和群众分忧解难。服务意识不强、办事程序繁杂、工作效率不高，仍然是我们工商事业发展中存在的一个突出问题。目前，来自群众和企业最集中的呼声就是服务问题，全市系统各级领导干部和广大工商人员，一定要抱着对工作、对群众、对经济主体高度负责的精神，把事关人民群众切身利益的一切事情办实办好。要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲和引导怎么办、讲清不能办的法律许可条件和原因，增强服务意识、提高办事效率。都要树立为企业、为经济和为社会服务的观念，树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想。只要是有利于经济发展的事情，该管的要管到位，该放的要放到底。各县局、甘州分局、市局机关各科室，尤其是窗口单位，要根据工作特点，建立健全各种便民利民措施，积极推行上门服务、限时服务，积极采取一个窗口对外、“一条龙”服务等形式，进一步提高办事效率。为企业、经济主体提供全方位的优质服务，促进全市系统行风建设。
（三）着力解决工作质量问题，高标准履行工作职责。全市系统广大干部要全面履行好自己的职责。要对本职的工作业务非常精通，这样才能高质量地开展自己的本职工作。提高工作质量，关键要树立起强烈的服务意识。服务是我们工作的内涵所在，工商工作就是要提供服务。各县局、甘州分局及市局各科室要正确处理好管理与收费、服务与监管、局部利益与整体利益的关系，做到寓执法于服务管理之中。都要强化全局意识，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要放下架子，主动协商、沟通，高标准履行各项工作职责，切实做到监管执法法治化，服务工作标准化。
（四）着力解决干部素质问题，形成勤奋学习的浓厚氛围。实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。现在有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽，素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不相适应。对此，全市系统各级单位要以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。要以这次开展的作风纪律教育学习暨行风考评活动为载体，树立学习工作化、工作学习化和终身学习等理念，建立干部职工经常性学习教育制度。全市系统广大干部职工尤其是领导干部要从应酬中解脱出来，腾出更多的时间和精力用于学习，提倡做到三个“三分之一”，即处理日常工作、深入基层调研和学习知识各占三分之一，保持学习上的压力。学习要有正确的动机，要在提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力上下功夫。要勤于思考，善于运用理论指导工作实践，做到善于抓大事、抓关键、抓协调、抓落实，使学习富有成效。
（五）着力解决廉洁自律问题，树立干部的良好形象。胡锦涛在中纪委七次全会上提出了要在领导干部中树立八种良好风气，对此，我们要按照胡锦涛提出的要求，下决心进一步转变工作作风，提高服务质量，规范执法行为，要制定依法办事的规则，做到每项事情、每个环节都有章可循，有规可依，促进执法人员依法办事。要深化完善政务公开，特别是各项办事程序、细则、承诺的公开，要把机关办事程序在网上进行公开，增强机关办事透明度。要教育每一名执法人员，绝不能以权谋私、损公肥私，要将此作为查摆、剖析问题和解决问题的重点，通过作风纪律教育学习暨行风考评活动的开展来促进廉政建设，树立工商的干部良好的形象。
（六）着力解决工作机制问题，健全行风建设的长效机制。行风政风建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须常抓不懈。重点要认真做好《行政许可法》贯彻实施工作，依法建立各项规章制度，把法律约束和制度规范结合起来，做到依法办事、依法行政，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化。努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循，减少工作的随意性。结合《行政许可法》的贯彻实施，各单位在制度建设上要按照市局党组关于开展“制度建设年”和“规范管理年”活动的实施意见的要求，做到“三定”：一是定制度，健全完善各种规章制度；二是定标准，对各项工作的时限、质量、目标等提出明确标准和要求；三是定措施，制订一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学的落实机制，保证各项制度、程序、标准的全面落实。
一要加强组织领导。市局成立了由市局主要领导任组长，其他党组成员任副组长，各县局、甘州分局主要负责同志和市局相关科室为成员的作风纪律教育学习暨行风考评活动领导小组，具体负责作风纪律教育学习暨行风考评活动的部署、组织、协调、实施。同时，为了加强工作指导，成立由省局监察室郭主任、市纪委陈局长、省人大杨代表组成的工作指导小组，各县局、甘州分局也要根据各自实际，建立相应机构，加强领导，制定方案，积极、主动地做好工作。要建立工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。各单位“一把手”要亲自抓，承担第一责任；分管领导要具体抓好工作的组织实施，深入调查研究，加强协调督查，着力解决实际问题；其他领导要把分管工作与开展作风纪律教育学习暨行风考评活动有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，逐级抓好落实。
二要敞开大门查找问题。开展作风纪律教育学习暨行风考评活动，查找问题是基础。要按照少应酬，多学习；少空谈，多实干；少说“不”，多说“行”；少回避，多挑担；少谋人，多谋事；少享乐，多奉献的“六少六多”要求，认真对照检查，查找问题，切实加以整改，努力解决群众反映强烈的突出问题。要广开言路，收集各个阶层各个方面对行风建设的意见和建议。并在广大干部职工中开展征集改进政风行风建设的合理化建议活动。要敞开大门，走出机关，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，面对面地听取基层干部群众意见和建议。要通过建立健全听取意见网络、设立监督点、公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道。要通过民主生活会等形式，开展批评与自我批评，查找不足和差距，明确努力方向。要接受社会团体和新闻舆论的监督。全系统要针对行风政风方面查找出来的问题，举一反三，深入排查，深刻剖析原因，研究整改对策。
三要强化督促检查。这次开展作风纪律教育学习暨行风考评活动，能否取得预期效果，督促检查是一个关键环节。只有监督有力、检查到位，作风纪律教育学习暨行风考评活动才不会流于形式，走过场。首先，要组织好专门检查。作风纪律教育学习暨行风考评活动领导小组办公室要组织督查组，经常深入各县局、甘州分局检查活动开展的情况，对一些单位进行定期或不定期抽查，特别是对群众反映意见大、投诉多的单位，更要重点检查。第二，要发挥新闻舆论监督作用。既要加强对好的做法、好的经验的宣传推广，形成全市系统开展作风纪律教育学习暨行风考评活动的强大声势；又要对活动中出现的边查边犯、边改边犯的反面典型，进行公开曝光，情节严重的，要给予纪律处分和责任追究。第三，要充分发挥市、县（区）工商系统纪检监察机关的作用。要大胆履行职责，确保有诉必接，有接必查，有查必果，及时查处、通报影响行业部门形象的人和事。当前，要特别注意查处追究那些不干事、不作为的干部；严厉追究那些自己不干事又对干事者说三道四、评头论足的干部；对那些政治上靠得住、有本事，锐意改革、开拓进取，想干事、能干事的干部，必须从政治上给予更多地理解、关心、支持和保护。
四要抓好整改提高。开展作风纪律教育学习和行风考评活动，查找问题、剖析原因，最终在于抓好落实、解决问题、推动工作、加快发展。要把整改提高作为作风纪律教育学习暨行风考评活动的关键环节来抓。在充分研究、广泛征求意见的基础上，针对存在的问题，认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人。坚持抓重点，注重解决实际问题，力求取得实效。各县局、甘州分局及市局机关一定要从树立部门整体形象的高度重视这项工作，不断提高整体服务水平，进一步规范执法行为，全面提升工商部门的整体形象。
同志们，开展作风纪律教育学习暨行风考评活动事关工商部门的职能转变、事关全系统工商形象建设，是一项非常重要的工作。希望大家提高认识，统一思想，高度重视，坚定信心，按照市局的实施方案，扎扎实实抓好贯彻实施，为推动全市系统各项工作的顺利完成和促进我市经济社会又好又快的发展做出我们应有的贡献。
谢谢大家！
年在纪律教育学习月活动动员大会上的讲话
同志们:。
今天，我局召开“作风纪律暨党风廉政教育月”动员会，主要目的是进一步改进机关作风纪律，加强党风廉政建设，持续优化机关政治生态环境，提升队伍素质和形象，提高机关事务服务保障品质和管理效能。刚才，局长对我局“作风纪律暨党风廉政教育月”活动进行了安排部署，对活动时间、工作任务、方法步骤和措施要求进行了明确，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我结合机关事务工作实际，就开展此项工作，讲三点意见。
今年,是我市资源型地区经济转型发展的关键之年，市委市政府对优化发展环境提出了更高要求。近日，我市又提出“三治三零”创建工作，“三治”就是自治、德治、法治，“三零”就是零上访、零事故、零案件，以此推进基层治理现代化进程，从而营造良好的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境、社会环境，推动各级机关单位和广大干部职工切实增强服务意识、提高发展本领、改进作风形象。我们作为市委市政府的大后方，如何为晋中高质量转型发展提供有力的后勤支撑，如何搭建起创优机关环境、服务高质量发展的“助力车”，是我们应该思考的问题。因此，此次活动的开展，既是服务我市中心工作、服务大局的需要，也是落实全面从严治党要求的需要，更是提升机关事务保障能力和服务水平的需要。
近年来，我局机关作风持续转变，机关纪律有了明显加强，党风廉政建设始终紧抓在手，广大干部职工的大局观念、服务观念、效率观念有了显著提升，这是应该充分肯定的。但我们也必须清醒地认识到，党风廉政、纪律作风做为一项历史性任务，对腐败和“四风”的抵制始终不能放松。就我局现状而言，与形势发展的要求相比，与所处位置所负责的标准相比，我们的作风纪律还存在不少的问题。主要表现在:有的干部不重视理论学习，习惯于按老办法、老思路处理问题，用新办法解决复杂问题和化解矛盾的本领不强;有的干部缺乏事业心、责任感和紧迫感，不敢为、不会为、不主动作为问题还不同程度存在;有的科室之间沟通配合不充分，工作中有时出现推诿扯皮、拖而不决的现象;有的职工规矩、规范意识不强，大局意识不足，存在我行我素、各行其是、作风散漫的现象;此外，各科室对党风廉政建设工作重要性和严峻性的认识程度不一，有的对责任范围内干部身上存在的苗头性、倾向性问题提点、批评、约束的不够到位，等等。这些虽然只发生在少数干部职工身上，但从这些带有苗头性、倾向性的问题来看，说明我们的作风建设还存在一定的问题。
历来我党的党风廉政工作都是以教育、预防为主，这个基础性工作必须是要长抓不懈、锲而不舍的。机关事务管理工作是直接和机关干部职工打交道，大部分科室都涉及钱财物，其作风的好坏直接关系到政务环境和政府形象，必须高度重视。当前，机关事务集中统一管理专项试点工作作为全省、全市的深改事项正在全力推进，我局标准化建设工作已全面启动，《xx市机关事务管理办法》也已出台，我们面临着又一难得的发展机遇。面对新形势和新任务，我们要抓住机遇，加快发展，高标准实现今年年初的各项目标，工作中不仅要超常规、出硬招，还必须要拉紧纪律红线，把好规矩关口，坚持不懈地抓好党员干部职工的作风建设，进一步提高履职能力。因此，大家一定要统一思想，充分认识开展此次活动的重要意义，要做到思想上重视，行动上积极，落实上有力。
作风纪律是力量，实践证明，作风正、纪律严，则人心齐;人心齐，则力量大、事业兴。从根本上说，没有凝聚力的部门、单位就是没有力量的部门、单位，而一个部门、单位的凝聚力又来自思想、组织和作风纪律建设。我们有的科室人数并不多，却如一盘散沙，有几个人就有几条心，形不成拳头，这就是缺乏凝聚力的表现。评价一个单位和部门，首先是从优良作风和严明纪律入手的。良好的作风纪律，能出思想、出观点、出策略;能出凝聚力、出号召力、出战斗力;能出团结、出活力、出生机，形成干事创业的强大合力。
此次活动，明确了八项任务内容，在廉政警示教育、廉政勤政承诺、廉政风险排查、谈话提醒、纠查“四风”、廉情分析、纪律作风整顿、支部组织生活方面提出了具体要求，明确了时间节点，这也是落实市委全面从严治党“二十五条”措施的实践要求。各科室、各支部要着眼新形势、新任务，紧密结合广大党员干部职工的思想和工作实际，严格按照时限安排，逐项认真落实。要通过开展廉政警示教育，切实提高全局上下的思想认识，强化干部职工自律观念和廉洁意识;通过廉政承诺，促使党员干部职工时刻做到自省、自警;通过廉政风险排查和召开廉情分析会，对苗头性问题和风险点早预防、早纠正，做到防微杜渐;通过提醒谈话，引导干部职工做好风险预警和防控，突出事前的教育和防范，做到警钟长鸣;通过自查“四风”问题、开展纪律作风整顿，深入查找、着力解决作风建设方面存在的突出问题，弘扬新风正气、抵制歪风邪气，进一步净化政治生态;通过召开组织生活会，针对前期检视出的问题，全体党员开展严肃地批评与自我批评，让咬耳、扯袖、红脸、出汗成为常态，达到团结—批评—团结的目的。总之，要通过此次活动，使广大干部职工进一步增强规矩意识，讲政治、顾大局、守纪律、转作风。
一是要高度重视。各科室、各支部特别是负责同志要把开展“作风纪律暨党风廉政教育月”活动作为强化自身建设的一项重要内容，切实加强领导，精心组织。根据通知要求，结合各自实际，逐项逐条，认真落实。
二是要把握关键环节。按照安排，这次活动要开展一个月的时间，分三步进行，关键是要把握思想教育、查摆问题、认真整改三个环节。思想教育，主要是提高认识，武装思想;查摆问题，主要是通过总结反思，找准本科室、本人存在的差距与不足;认真整改，就是对找出的问题，能解决的尽快解决，一时解决不了的，要制定措施或建立长效机制，务求活动取得实际效果。
三是要加强检查督促。此次活动，要加大宣传教育，营造全面整顿作风纪律的声势。同时，不仅要有声势，也要有实际，要扎扎实实，不能“只闻雷声不见雨”。要持之以恒、常抓不懈，不能“紧一阵、松一阵”，时热时冷。领导小组办公室要经常检查各科室、各支部开展活动的情况，特别是对关键部位和重点岗位、重点人员，更要重点检查。对于暴露出的反面典型，也要抓住不放，严肃处理通报，进行警示教育。
四是要抓好统筹推进。在当前工作任务十分繁重的情况下，各科室要结合自身实际，统筹协调好各项活动与业务工作的关系，做到两手抓，两不误，两促进。要坚持把开展活动与当前各项工作深度融合，把活动要求渗透到业务工作各个方面和全过程，用活动成效推动业务工作高效率、高质量，以业务工作成果展示全局干部职工良好形象。
同志们，作风纪律是铁，党风廉政是钢，想要构筑起思想不滑坡、行动不迟缓的钢铁长城，任重而道远。我们要提高政治站位，强化责任担当，切实将各项任务落细落实，以专项整治的新成效，推动我局发展环境的不断优化，为全市转型跨越发展提供坚强的后勤保障。
谢谢大家!
年度在全县纪律教育学习月活动动员大会上讲话
今天召开纪律教育学习月活动动员大会，目的是以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题，全面贯彻落实省委、省纪委关于开展纪律教育学习月活动的《通知》和市委、市纪委有关会议精神，推动我县纪教月活动深入开展。刚才，x浩同志对纪律教育学习月活动作了具体部署，我完全同意，各镇、各单位要按照x同志的工作部署和开展纪律教育月活动的相关文件要求，认真抓好贯彻落实。会议还安排观看了党风廉政教育片和县纪委组织拍摄的我县机关作风暗访片，大部分干部会被深深地触动，可能也有一些干部不当回事，希望各镇、各单位对暗访片中反映的问题要高度重视，举一反三抓好整改落实，一周内把整改情况报县纪委再报我。下面，我强调三方面意见。
一、深化认识，增强守纪律讲规矩的责任感。
如个别镇对x整治，不履职、讲价钱，搞“上有政策、下有对策”，和私人老板串通一气。分析这些问题，很重要的原因就是纪律规矩意识淡薄，没有进入新常态，按“老套套”去适应新规则，一不小心就会踩“地雷”。因此每一位党员干部必须深化认识，切实增强守纪律、讲规矩的责任感。
同时也告诉每一位党员干部：红线碰不得，规矩坏不得，政治上糊涂不得。我们作为党员干部，一定要从严守纪律、讲规矩，牢记自己的第一身份是共产党员，只有遵纪守法的义务，没有违法乱纪的权利，绝不能不讲原则、不讲规矩，随心所欲、任意妄为。
（二）守纪律讲规矩是为人做官的底线。是否守纪律、讲规矩是党员干部党性高低的“试金石”。不守小节和违反党纪国法是一条藤上的两个瓜，往往相伴而生，假如一名党员干部漠视纪律、不讲规矩，失却小节，长此下去就会言行失当、失控，甚至堕入违法犯罪的深渊。如20xx年查处的县x局违规办理xx的案件，就是某些干部为了得到老板的“赞助”而没有把关、没有尽责，xxx，这种恶劣的影响至今未能消除且留有隐患。因此，各级党员干部一定要绷紧纪律和规矩这根弦，不能在亲情、权力、金钱面前抹不开面子，到时犯错、吃亏的还是自己，在任何时候、任何情况下都要心有所畏、言有所戒、行有所止，树立底线和红线思维，不触雷、不踩线，把守纪律、讲规矩作为对自己为人处世的最基本要求。
（三）守纪律讲规矩是促进团结、干事创业的现实需要。不守纪律、不讲规矩，大搞“一言堂”，就会形成团团伙伙、帮帮派派，“山头主义”就会盛行，党内政治生活就无法正常开展，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱。因此，必须坚持守纪律、讲规矩，按照党的制度和原则开展党内生活，让普通党员参与党内事务，切实搞好党内团结。对县委、县政府部署的工作，各相关责任单位特别是一把手，绝不能搞选择、做减法，甚至你推我躲，在全县上下加快发展、振兴发展的大环境下使决策部署落不到实处，好像主动跟平级领导干部沟通就会“低人一等”，既不敬业，也没有胸怀。同时，通过正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，要知道守纪律是“严”的精神体现，讲规矩是“实”的必然要求，守纪律、讲规矩并非是要束缚干部的手脚，而是要让干部能踏踏实实、明明白白地干事，在守纪律、讲规矩的框架内放手大胆去干事，以更严的作风、更高的标准、更实的措施推进工作。
（四）守纪律讲规矩是依法治县的关键。我县的依法治县工作正在扎实推进中，党员干部能否依法行政、按纪律规矩办事，将起到极为重要的示范带头作用，成为依法治县工作的关键。因此，每一位党员干部都肩负着我县法治建设的重要责任，必须守纪律、讲规矩，对照“不忘初心、牢记使命”主题教育的目标，严格要求自己，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，切实维护好社会公平与正义，不断提高依法行政、规范管理的能力和水平。
（五）守纪律讲规矩是推动我县经济社会持续向前发展的有力保证。近年来，我们不断加大建设力度，持续加强干部队伍作风转变，经济社会发展水平得到明显提高，提振了全县干部群众的信心和热情。成绩的取得，也是抓纪律教育、抓作风建设的综合体现，离不开风清气正的干事创业环境。接下来，随着“三大抓手”的深入推进，“x”产业集聚带建设的突破等等，我们要以“项目为王”，在项目建设的各个环节中守纪律讲规矩，该快的不能拖，该走的程序不能省，该公开的内容不能藏，不守纪律、不讲规矩的项目，往往会影响经济发展和社会稳定，甚至出问题。项目建设的力度越来越大，我们的领导干部更要遵规守纪，不以权谋私、因私废公，单位和部门要依法履职，否则县委、县政府的决策部署就落不到实处，我们的事业就会停滞不前，加快发展、振兴发展就会成为一句空话。因此，广大党员干部都必须严守党的纪律，牢记职责、不辱使命，主动作为、尽心尽职，进一步增强责任感和紧迫感，以加快x发展为己任，以优良作风凝心聚力、破难攻坚，让权力规范运行、阳光运行。
二、守纪律讲规矩，以身作则做表率。
守纪律、讲规矩，各级领导干部是关键，大家必须以身作则、以上率下，坚持从我做起、从现在做起，按规矩办事、守纪律用权，切实树立标杆、作出表率。
（一）严守党的政治纪律，做拥护党、忠于党的表率。对党忠诚是我们党内最大的纪律和规矩。党员干部必须无条件对党忠诚，时刻保持思想上清醒、政治上坚定、行动上自觉，与党同心同德，步调一致，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部要带头加强学习，把学习摆在更加重要的位置，营造浓厚的学习氛围，通过学党章、学法纪增强守纪律、讲规矩的意识。广大党员干部特别是领导干部要时刻注重用党的纪律和规矩来规范自己的一言一行，绝不能搞团团伙伙、拉帮结派，绝不能自行其是、阳奉阴违，绝不能自由散漫、目无组织。有的同志热衷于在手机微信上发灰色的政治段子，没有原则和立场，这不仅仅是低级趣味的问题，更是政治上不坚定、不成熟、不稳健的表现。对我们来说，严守政治纪律就是要认真贯彻执行省委省政府“一个目标、三大抓手、两条底线”的决策部署，认真落实市委市政府“x”的发展战略，坚定不移地推进我县“两新两特两重点”、惠民生、促和谐、强队伍各项工作，加快振兴发展步伐，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻落实过程中打折扣、做选择、搞变通，要以严明的政治纪律确保各项决策部署落到实处。
（二）严守党的组织纪律，做讲大局促团结的表率。各镇各单位在推进工作过程中要充分发扬民主，完善决策运行机制，充分调动群众的积极性，认真听取方方面面特别是基层的意见，最大限度地保证决策科学、操作性强。领导班子成员要切实维护团结统一，提高工作执行力，充分认识到每一件工作的完成和每一项事业的进步，都是大家团结一致、破难攻坚的结果，不可能仅靠个人努力就能完成。在这里我还要特别指出的是，明年县镇进行换届，必然会涉及到一些干部的进退留转，希望党员干部要以一颗平常心看待换届中的干部调整任用，严守组织纪律、服从组织安排、接受组织分工，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，按照县委、县政府的决策部署，一心一意谋发展，凝心聚力抓落实，以勤勉的工作态度、优秀的工作业绩来争取更好的工作平台，不跑不送，否则会跑得越多、倒得越快。
财政和审计部门要加强对统一津补贴的专项检查。今年上半年市检察院查办的x局长窝案，涉及专项补贴资金x多万元，造成国家经济损失x多万元，可以说是触目惊心、令人扼腕，同志们一定要从中吸取深刻教训，特别是财政、纪检监察等部门要举一反三，抓好涉农资金的规范管理。
（四）严守党的群众纪律，做践行群众路线的表率。我们县镇基层干部直接和群众打交道，这就要求我们自身要公道正派，在推进工作过程中严守群众纪律。一要认真执行镇领导干部驻点普遍直接联系群众制度。深入了解社情民意，积极为群众排忧解难，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。二要多办好事实事。多为群众着想，多办为民务实之事，结合当前扶贫“双到”工作，重视抓好困难群众的帮扶工作，进一步密切党群干群关系。三要扎实开展好基层软弱涣散党组织整顿工作。继续下大力气解决基层组织的突出问题，通过固本强基，提高基层党组织联系群众、服务群众的能力。四要加大农村基层党员、干部违纪违法线索集中排查活动力度。按照省委常委、纪委书记黄先耀同志来我县调研提出的要求，围绕“违反中央‘八项规定’精神和‘四风’问题线索，征地拆迁和工程建设等领域中的违纪违法线索，农村‘三资’管理使用中的违纪违法线索，涉农政府专项资金管理使用中的违纪违法线索，执法、监管、公共服务等窗口行业和领域的违纪违法线索”这五个重点，摸查并举，对侵害群众利益的人和事加大问责、查处力度。特别要强调的是，对于非法盗采矿产资源和非法买卖转让土地，辖区的村干部难辞其责，纪检部门要联合检察、公安介入严肃查处。
（五）严守党风廉政纪律，做廉洁勤政的表率。当前我县绝大部分党员干部是廉洁奉公、想干事、能干事的，但也要清醒地看到，一些党员干部私心过重、私欲膨胀，违纪违法的案件时有发生，我们一定要从加强党的建设、促进和谐稳定、加快振兴发展的高度出发，始终保持清醒头脑，始终做到警钟长鸣，特别是随着“三大抓手”的深入推进，要上马的项目越来越多，投入的资金额度越来越大，假如我们的干部不能做到洁身自好、不严格执行法定程序、不规范管理工程资金，可能工程上去了、干部下来了，希望同志们警醒。
党员干部不能大操大办婚丧喜庆等宴席，不能参与封建迷信等活动。
三、精心组织，确保教育学习活动取得实效。
（一）严格落实主体责任。全县各级党组织要切实加强对“纪教月”活动的领导，在纪律教育中起到先锋模范作用，党委（党组）书记要履行好第一责任人的责任，带头参加活动，带头接受教育，带头自查自纠，亲自抓好落实。县委已印发了《活动方案》，全县各级党组织要根据方案要求及时召开专题会议，认真研究部署，细化工作措施，真正做到思想上重视、领导上有力、措施上到位、活动上丰富、效果上明显，确保纪教月活动顺利开展，不能搞形式、走过场。
（二）注重突出教育效果。要在紧扣“纪教月”主题的同时，结合实际，积极探索做好“自选动作”。一是注重选取学习内容。深入学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话精神，开展好正反典型对比教育，深入查找问题本质和思想根源，形成换位思考和强化自身教育。二是拓展活动载体。要以丰富多样的形式，增强教育活动的针对性，使各级领导干部时刻自重、自省，做到清清白白从政、踏踏实实干事、堂堂正正做人。三是加强新闻舆论宣传。通过深入细致的宣传，扩大教育活动覆盖面和影响力，同时强化舆论监督和群众监督。
（三）强化监督执纪问责。县纪委、各镇和相关部门要将纪律教育与当前农村基层党员干部违纪违法线索集中排查工作结合起来，发挥案件查办的威力，加强典型案例的剖析，及时查漏补缺、整改落实、建章立制，大力开展警示教育，防止同类问题重复发生。县纪委要主动融入县委、县政府的各项中心工作，立足主业的同时和当前的重点任务、重点项目进行无缝对接，如加强对兴华高速公路征地拆迁工作的督促检查，绝不能出现要放出“先撤职、后问责”的狠话才能如期完成任务的情况，确保执纪的刚性和有效性。要继续加强明察暗访工作，围绕中心工作和群众反映强烈的存在问题及薄弱环节，提高暗访质量，通过发现问题、整风肃纪，不断改进干部的作风。同时，各级领导干部要严明党的纪律，管好亲属和身边工作人员等。
（四）统筹兼顾推动发展。当前我县各项工作任务繁重，各级各部门要学会“弹钢琴”，坚持统筹兼顾，合理安排时间和精力，处理好开展纪律教育学习月活动与推进当前和今后各项工作的关系，把开展纪律教育活动与学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实省委、市委和县委全会精神结合起来，与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，做到“两不误、两促进”，以更加严明的纪律、更加务实的作风、更加高效的工作，加快经济社会向前发展，促进社会和谐稳定。两办特别是督查部门，要加大督查督办力度，确保县委、县政府部署的各项工作能够按照时间节点顺利推进。这里要指出的是，现在已是7月中旬，但以半年经济数据来看，时间过半，一些任务没有实现过半，很多重点项目刚刚动工不久，到xx、xx两个时间节点，任务重、压力大，接下来，对年初确定的xx项重点工作，大家一定要紧紧围绕既定的目标任务，加强力量、细化措施，想尽千方百计狠抓落实。
同志们，加强党的纪律建设，是推进全面从严治党的重要内容，各级各单位要通过纪律教育学习月活动，进一步深化认识、转变作风，在工作中敢于负责、勇于担当，为加快建设“xxx”作出新的更大贡献！
年在纪律教育学习月活动动员大会上的讲话
同志们：
大家下午好!
根据省委部署，今年7至9月，全省开展以“严守政治纪律，践行‘两个维护’”为主题的纪律教育学习月活动。今天的会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，贯彻落实省委的部署要求，对纪律教育学习月活动进行动员部署，引导广大党员干部将思想和行动统一到中央及省的部署要求上来，以高度的政治责任感，全面开展纪律教育学习月活动，确保活动取得扎实成效。
按照省局纪律教育学习月活动实施方案安排，动员大会与专题辅导讲座一并召开。刚才，省委党校文小勇教授围绕深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，作了《全面从严治党永远在路上》的专题辅导报告，既着眼历史传统，又着眼现实需要，使我们更加深刻认识到从严治党没有过去时、只有进行时，党的建设永远在路上，对我们深刻理解、深入推进全面从严治党具有很强的指导意义，也进一步坚定了我们强化纪律教育、全面从严治党的决心。
同志们，省局今年的纪律教育学习月活动实施方案已经省局党组会议审议通过并印发，方案围绕“严守政治纪律，践行‘两个维护’”主题，突出加强政治理论学习、加强党章党规党纪和法律法规学习教育、强化示范和警示教育等内容，重点开展10项活动。请大家认真按照方案要求，紧密结合实际，抓好贯彻落实。下面，就开展好今年的纪律教育学习月活动，我讲三点意见。
习近平总书记多次强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。”在今年的十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记再次强调要一以贯之、坚定不移全面从严治党。在全面从严治党新形势下，今年的纪律教育学习月活动内涵丰富、意义重大。主要体现在以下三个方面：
(一)开展纪律教育是新时代全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以自我革命精神着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，集中整饬党风党纪，严厉惩治腐败，坚决改变管党治党宽松软状况，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转。但同时，也要清醒看到，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的，面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是长期的、复杂的，有些问题还没有彻底解决、连根拔起，有些老问题反弹回潮的因素依然存在，还出现了一些新情况新问题。全面从严治党永远在路上、任重而道远。
强化纪律教育是新时代进一步加强党的纪律建设的重要内容，也是全面从严治党的重要基础环节。习近平总书记多次强调：“要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。”我们要深刻认识开展党的纪律教育的极端重要性，深入扎实抓好纪律教育，把党的纪律渗透进每一位党员的心扉，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，把严守党的纪律转化为日常习惯和自觉遵循，确保各级党组织和党员坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保从严治党向纵深推进。
(二)开展纪律教育是加强队伍建设的重要举措。近年来，全省**系统深入推进全面从严治党，各级党组织管党治党的责任意识逐步增强，党员干部政治意识、党性观念不断提高，“不敢腐”的目标初步实现，“不能腐”的笼子越扎越牢，“不想腐”的堤坝正在构筑，全面从严治党取得扎实成效。但是，仍然要清醒地看到，我们系统顶风违纪的行为仍时有发生。去年以来，驻局纪检监察组和直属机关纪委立案审查违纪干部18人，从查处的情况来看，有的以差旅费名义违规发放津补贴，有的以外出培训为由变相公款旅游，有的以维护业务关系为名公款送礼，有的无实质任务的照顾性出国考察，有的年节期间收受管理服务对象礼品，有的违规报销路费油费通行费，等等。这些大多发生在党的十八大后，有的还延续到党的十九大后。此外，还有些干部的潜在问题也必须引起重视和警觉，他们游走在违规违纪甚至违法犯罪的边缘。如个别技术性、专业型干部缺乏党员、公职人员身份认识，党纪国法意识淡薄;个别干部宗旨意识不牢，工作责任感缺失;个别干部在工作中对企业各种刁难、吃拿卡要，甚至打着公家旗号私接业务、中饱私囊;还有个别领导干部利用手中职权与社会老板勾勾搭搭，搞权力寻租和利益输送，或者利用职务影响，在许可执法、审评审查、工程基建、招标采购等环节甘于被围猎、谋取私利，等等。这更加警示我们党风廉政建设和反腐败斗争必须深入进行下去。
习近平总书记指出，“干部出问题，都是因为纪律的突破。”“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”**工作涉及领域广，党员干部直接面向市场、面向人民群众，拥有行政许可、监督管理和行政处罚权，特别是机构整合后，从过去分散、多层次、多环节的审批、许可、报备，到现在相对集中在一两个处室、集中在少数同志手上，廉政风险大大增加。我们一定要引起足够重视，扎实开展纪律教育，切实加强党员干部教育监督管理，以严肃的态度、严抓的韧劲，持续强化纪律意识，大力营造守纪律、讲规矩的氛围，切实堵塞风险漏洞，筑牢反腐倡廉防线，这是对我们干部的真正爱护和负责，也是对党和人民、对我们事业的高度负责。
(三)开展纪律教育是推动**事业改革发展的有力保障。**部门面对生产、流通、消费全流程的监管环节，面对庞大的市场主体，涉及到经济社会发展的方方面面，关系着企业和人民群众的切身利益。**机构改革后，党委政府、广大企业和消费者、社会各界充满期待。但**的边界非常宽，关系到人民群众的方方面面，市场秩序、市场环境又具有多维度、多层次的特点，工作中确实还存在一些困难和问题。特别是疫情发生以来，我们发现**工作仍然存在较多短板和弱项。面对新形势新要求，要全面履行好为党和人民服务的使命职责，就必须强化纪律作风建设，不折不扣贯彻落实中央及省的部署，全面完成好省委、省政府交给的各项改革发展任务。
我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想滋养初心、引领使命，通过深入开展纪律教育，教育引导各级党组织和广大党员、干部经常进行思想政治体检，同党中央要求“对标”，拿党章党规“扫描”，用人民群众新期待“透视”，同先辈先烈、先进典型“对照”，不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，切实在严肃党内政治生活中砥砺初心，在艰巨复杂的斗争中勇担使命，凝聚起推动工作的磅礴力量，不断推进全省**事业开创新的局面。
纪律教育学习月活动已经在我省连续开展了29年，这正是推动纪律教育抓长、抓常的有力体现。我们要紧紧围绕“严守政治纪律，践行‘两个维护’”这一主题，突出重点、强化措施，确保今年纪律教育学习各项任务的有效落实。
(一)加强政治理论学习，做到“两个维护”。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，是最根本的政治纪律和政治规矩。广大党员要深刻认识旗帜鲜明讲政治这一根本要求的重大意义，提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平总书记关于全面从严治党重要论述、《习近平谈治国理政》(第三卷)等为重点，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，坚持读原著、学原文、悟原理，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同;坚持深入学习贯彻习近平总书记对广东、对**工作的重要讲话和重要指示批示精神，用科学理论指导实践、推动工作，切实把学习成果转化为促进**事业发展的实际成效。要大力加强对党忠诚教育。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员、干部的终身课题，开展常态化学习教育、党性锻炼、主题党日活动，教育引导党员干部坚定理想信念，对党忠诚老实，说老实话、办老实事、做老实人。要强化宗旨教育。深入学习贯彻习近平总书记关于以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作，紧密联系群众、主动服务群众，切实在**工作中践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
(二)加强党纪国法教育，强化纪律作风。党纪国法教育是党风廉政建设的基础。深入有效地开展党纪国法教育，对于提高党员干部的拒腐防变和抵御风险能力具有重要的基础性作用和深远意义。全体党员干部特别是领导干部要更加自觉地做到率先垂范学、精益求精学，不断严肃纪律意识，强化作风建设。
要加强党章党规党纪学习。认真学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规制度，做到深学细照笃行，查一查自己有没有口无遮拦、妄议中央大政方针、对党不忠诚等违反政治纪律的现象，有没有对组织不老实、事前不请示、事后不报告等违反组织纪律的现象，有没有以权谋私、违规占有或使用公款公物等违反廉洁纪律的现象，有没有吃拿卡要、侵害群众利益等违反群众纪律的现象，真正把党的各项纪律作为规范自己言行、检视自己思想和灵魂的“试金石”。要加强法律法规及相关规章制度的学习。除了**的法律法规，党员干部还要认真组织学习宪法、监察法和新颁布的民法典、公职人员政务处分法等法律法规，认真学习省委、省政府，省相关主管部门及本单位的规定，如车辆管理、出国出境、请示报告制度等，既学法懂法守法用法，也要严守机关各项规章制度，严格依法行政，自觉运用规章制度规范自己的言行。要持之以恒加强作风建设。切实转变工作作风，坚持严字当头，持续加强作风问题整治，特别是集中整治“形式主义、官僚主义”突出问题，着力解决作风建设中的“反弹”和“回潮”现象，以优良的作风履职尽责、积极作为、勇于担当，营造良好的干事创业环境。要培养良好生活作风，坚决抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，自觉保持健康、文明、向上的生活方式，争做群众满意的人民公仆。
(三)加强示范警示教育，筑牢思想防线。典型是最直接、最直观的教材。开展纪律教育学习，要充分运用正反典型“两种教材”“两面镜子”，教育广大党员干部从先进典型中获取精神力量，从反面典型中总结深刻教训，见贤思齐，见不贤而自省。
要加强正面典型示范引领。我们**系统有很多先进典型人物和事迹，特别是今年新冠肺炎疫情发生以来，涌现出了一大批勇于担当、冲锋在前、敢打硬仗的先进基层党组织和优秀共产党员。如肇庆市**局一级主任科员徐礼生，主动请缨参与基层疫情防控工作督导，因劳累过度突发脑溢血，经全力抢救脱险，用“逆行”诠释了共产党人的初心使命，用实际行动展现了**人的担当作为。这些战“疫”先锋以崇高精神和模范行动，为广大党员树立了标杆，必须充分发挥好他们的示范和激励作用。要加强案例警示教育。在我们身边同样也有一些反面典型，如个别党员干部在外从事营利活动，有吃空饷长达10年的，甚至还有吸毒的。去年省局机关纪委查处的省计量学会原秘书长梁智，“不信马列信鬼神”，一个正科级干部，就能利用省局委托的组织评审、开展业务培训等“小权力”，为个人谋取高达数百万元的“大利益”等等，这些值得我们深刻警醒、举一反三，切实以“身边人、身边事”典型违法违纪案例教育好广大党员干部。要组织开展廉政风险全面排查。进一步加强和完善廉政风险防控工作，全面排查各岗位风险点，制定工作清单和流程图，编印廉政风险防控手册，构建“分岗查险、分险设防、分级预警、分层追责”的防控机制，持续强化廉政意识，推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设。
(四)加强廉政文化教育，弘扬清风正气。“蓬生麻中，不扶而直;白沙在涅，与之俱黑”。人在集体中都会受到周围环境、风气的影响，而党员受到的各种影响中，最大的是来自党内。政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。营造良好政治生态，关系人心向背，关系事业兴衰。因此，开展纪律教育学习月活动，加强廉政文化教育、严肃党内政治生活、构建风清气正的党内政治生态是题中应有之义。
要充分发挥机关文化教育引导、凝聚激励作用，大力弘扬中华民族优良传统文化和以德为先、以廉为本的廉政文化，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。要组织开展好主题党日活动。各级党组织要结合纪律教育学习月活动，组织开展一期主题党日活动，主要负责同志要带头围绕全面加强机关党的政治建设、纪律建设等方面为党员干部讲授专题党课，激励广大党员干部大力弘扬党的光荣传统和优良作风，增强党性修养、强化责任担当、严明政治纪律。要开展好系列廉政谈心谈话。组织对近期晋升的处级、科级干部进行任前廉政提醒谈话，针对存在的苗头性、倾向性和违纪问题及时提醒教育;各基层党组织要通过“三会一课”等，在党员干部之间深入开展谈心谈话活动，进一步强化廉洁意识。要创新教育方式方法。各级党组织要根据省局方案部署要求，结合工作实际、业务实际，坚持问题导向、效果导向，积极创新教育学习形式，丰富纪律教育学习内容，增强纪律教育学习的针对性，切实提升教育学习实效。
各级党组织要严格落实省委部署，按照省局方案要求，加强统筹谋划，周密组织安排，切实把开展纪律教育学习月活动作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，推动纪律教育学习月活动入心入脑、取得实效。
(一)坚持领导带头，示范引领。抓“关键少数”是全面从严治党的一贯要求，党员领导干部要首先把“自己摆进去”，切实发挥“关键少数”示范带动作用，带头推进。各处室、各单位主要负责同志要切实担负起第一责任人职责，把纪律教育学习月活动作为重要政治任务，亲自过问、部署和落实。要带头开展理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，认真学习党章党规党纪和法律法规，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要带头严守纪律规矩，时刻绷紧纪律之弦，保持对政治红线、为政底线、廉洁高压线的敬畏之心，以强烈的使命担当立标杆、作表率。要带头查改问题，检视差距和不足，严格落实双重组织生活制度，通过以上率下、示范带动，在全局形成良好的活动氛围。
(二)注重紧密结合，统筹推进。将纪律教育学习月活动与全面加强党的建设、推进落实年度重点工作等紧密结合，一体推进。要认真贯彻落实中央及省关于抓好基层党组织建设的要求，把纪律教育学习月活动与党的基层组织建设相结合，通过纪律教育学习把基层党组织锻造得更加坚强有力。要把纪律教育学习月活动与落实党风廉政建设主体责任相结合，坚持标本兼治、惩防并举，持续完善廉政风险防范机制建设，持续深化党性教育、法纪教育，深入开展警示教育活动，大力弘扬廉政文化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要把纪律教育学习月活动与推进当前重点工作结合起来，攻坚克难，担当作为，统筹推进疫情防控和**工作，抓好全年重点目标任务落实，以工作实绩检验活动成效。
(三)突出问题导向，立行立改。要把纪律教育学习的过程作为校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦、扎牢制度之笼的过程，以问题为导向，边学边改、立行立改。要认真查找党员干部队伍中不守纪律、不讲规矩问题，查找形式主义、官僚主义问题，查找组织生活不健全、质量不高、实效性不强问题，查找作风不严不实等问题，深刻检视反思，找准差距，明确努力方向和整改措施。要对梳理出的问题，坚持分类施策，通过列出问题清单、责任单位认领、逐项对账销号的方式，制定问题整改清单，能立即整改的立行立改，一时难以整改到位的，认真研究解决对策，及时跟进反馈，确保问题整改事事有落实、件件有回音。
(四)强化督促检查，狠抓落实。机关纪委要督促抓好工作落实，通过日常监督调研和座谈交流等方式，加大督促检查力度，推动各项任务目标落地落实。相关牵头处室要积极发挥统筹协调作用，按照实施方案，紧密结合**工作实际，组织开展好各项教育学习活动。各级党组织要对照任务要求，进一步细化教育学习方案，创新教育学习形式，丰富教育学习内容，扎实推进教育活动的深入开展。在活动中要及时梳理总结经验做法，挖掘活动亮点，健全完善有关规章制度，进一步加强和改进**工作。
同志们，今年是极为不平凡的一年，深入开展纪律教育学习月活动意义重大，影响深远。各级党组织要坚决贯彻落实省委工作部署，按照省局党组工作要求，扎实开展好纪律教育学习，使广大党员干部在推进全面从严治党中再一次接受政治洗礼、深受思想教育、增强纪律观念、严明纪律规矩，以更强的责任担当、更好的精神状态、更优的纪律作风践行初心使命，为服务疫情防控和经济社会发展大局、助力我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供更加坚强的纪律保障!
县委书记在全县纪律教育学习月活动动员大会上讲话
同志们：
今天，县委决定召开全县纪律教育学习月活动动员大会暨政府廉政建设工作会议。刚才，斌宗同志对我县今年的纪律教育学习月活动作了具体部署，宜军同志作了政府廉政建设工作讲话，我完全同意，希望各镇各单位切实按照斌宗同志和宜军同志的工作部署，结合实际抓好落实。下面，我就抓好今年的纪律教育学习月活动，再强调四点意见：
90。
多年来的历史证明，什么时候党的纯洁性保持得好，党就更加坚强有力，党的事业就能健康发展；什么时候党的纯洁性受到影响和削弱，党的战斗力就会下降，党的事业就会遭受损失。省委把“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”作为今年全省纪律教育学习月活动的主题，目的是引导全省广大党员干部自觉坚定理想信念、加强党性修养，严守党的纪律，始终保持共产党员的纯洁性。
开展“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动，既是上级的明确要求，也是推进五华科学发展、维护社会和谐稳定的必然要求，是转变干部作风、加强反腐倡廉建设的客观需要。县委十二届二次全会和县第十四届人民代表大会第二次会议，明确提出了抓班子带队伍，抓项目促发展，转作风促落实保稳定，以园区建设、招商引资和宜居城乡建设为主抓手，着力建设“工业新城、长乐之乡”，努力实现全县经济社会持续快速发展的奋斗目标。要实现这些目标任务，需要有一个坚强有力的领导班子，从保持党的纯洁性做起，发扬五华人做人“硬打硬”、做事“实打实”的优良传统，带领全县人民攻坚破难，勤奋、廉洁干事创业；需要广大党员干部围绕“两新两特两重点”工作中心，凝心聚力，勇于担当，以求真务实的作风、严明的纪律，推进全县各项事业健康发展。
1.3。
亿元，比增。
19.7%。
增幅位居全市第二；宜居城乡建设、重点民生改善、文化教育事业等方面均取得了重大突破。这些成绩的取得与我们始终坚持抓纪律教育、抓思想作风建设密不可分。
近年来，我县查办党员干部违纪违法的案件总量虽呈现下降态势，但涉案干部的职位却越来越高，影响面之广前所未有据统计，从
2008。
年至。
2012。
年的。
7
月间，全县纪检监察机关共立案查办党员干部违纪违法案件。
332。
宗，其中涉及副科级以上党员干部的案件有。
74。
宗
74。
人，占总数的。
22.3%。
去年，我县首次出现。
2
6
·
16。
经济管理、资产处置、药品设备采购、工程建设等行业易发多发，基层站所、中小学校和村“两委”干部案发较多，构成了当前我县腐败现象的多发区和高发区比较典型的有县供销社原主任钟某某在拍卖处置国有资产时，从中牟利，并牵出横陂、华城、棉洋、双华
4
据统计，从
2008。
年以来，我县有。
18。
7
万元，另有非法所得人民币。
36.4。
万元、港币。
7
10.2。
万元，另有非法所得人民币。
15.855。
当前，我县仍有一些单位为了部门和行业的利益，搞“上有政策，下有对策”变着法子乱收费，加重群众负担甚至有的基层党员干部利用职务之便收受红包，截留挪用涉农补贴资金，严重损害群众利益，导致一些非正常信访案件，影响社会稳定我县在整治非法开采稀土、安全生产、计划生育等方面，有一批干部因监管不力、责任不落实、失职渎职受到问责追究据统计，五年来，全县受到问责追究的党员干部
133。
人，其中：因计划生育工作失职的。
116。
人，护林防火责任不落实的。
9
人，整治非法开采稀土矿工作失职的。
8
人。。当前，我县有的党员领导干部特别是单位“一把手”，在重大事项决策公开，坚持和发扬民主方面做得不够，在一定程度上影响了团结，导致年度考核中民主测评满意度低，造成人心不稳、工作被动。
上述存在的现象和问题，究其原因，既有主观的，也有客观的；既有个人的，也有体制机制方面的，但最根本的少数党员干部特别是个别领导干部放松世界观的改造，理想信念动摇、权力观蜕变、法纪观念淡薄、心存侥幸心理。这些问题的出现再一次警醒我们，加强思想道德建设，保持党的纯洁性，扎实开展党纪政纪法纪教育时刻不能放松，每年集中一段时间开展纪律学习教育很有必要。各级党组织和广大党员干部要进一步深化对开展“纪教月”活动重要意义的认识，不断创新教育的内容、载体和方式方法，增强抓好“纪教月”活动的自觉性；各级纪检监察机关要切实负起责任，指导和督促检查各级党组织抓好纪律教育学习月活动，确保纪律教育取得实实在在的成效。
保持党的纯洁性的重要方面在于广大党员尤其是党员领导干部，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，做好表率。我们要以这次纪律教育学习月活动为契机，始终把改进作风、推动工作和解决实际问题作为纪律教育的立足点，着力在转变干部作风、确立正确的用人导向、提高制度执行力和培养健康的生活情趣四个关键环节上下功夫，努力净化纯洁之本，夯实纯洁之基。
今年，随着五华抽水蓄能电站、境内汕湛高速公路的动工以及园区建设等一批重点项目的建设，我县已进入重要发展机遇期，值得全县人民珍惜与努力。干部作风关系事业成败。我们的工作要推进，事业要发展，必须要有一支纪律严明、作风过硬、勇于担当的干部队伍。一是树立依法办事的作风。我们要坚决摒弃有法不依、有章不循，信权信官不信法的不良心态，各级干部尤其是领导干部要切实增强依法行政意识，尤其是要带头“学法、知法、守法、护法”，切实提高法律素养和依法行政水平，养成按程序办事的习惯，坚决纠正办事不公，办事拖沓，纪律涣散，推诿扯皮，门难进、人难见、脸难看、事难办的不良风气，以严明的纪律约束规范自己，形成照章办事，依法办事的好风气。二是树立勇于担当的作风。五华目前的发展态势，可以用三句话来概括：经济发展的上升期、项目建设的攻坚期、社会管理的转型期。关键时期，需要各级党员干部特别是领导干部切实增强工作责任感，勇于干事、敢于担当，在难题面前敢想敢干，在矛盾面前敢抓敢管，在风险面前敢闯敢试，敢担责任。如果一事当前，不是首先想到自己应该担当起什么样的责任，而是一味考虑和计较个人得失，遇到问题和矛盾绕道走，碰到问题不敢抓，面对风险不敢闯，热衷于做表面文章，热衷于哗众取宠和追逐个人功利，那么五华的各项事业将难于向前推进，并且会丧失发展的大好时机。三是树立积极履职的作风。各级干部尤其是领导干部要坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，雷厉风行，创造性的开展工作。对每一阶段的重点工作如何推进，都要做到心中有数，措施有力，确保各项工作任务的完成。决不允许当着上级或领导的面，信誓旦旦，转身就抛在脑后，不去落实；对重大决策问题，什么都应承、什么都对，背后却满腹牢骚，落实不到位，甚至搬弄是非，造成工作开展被动的现象发生。
当前，一些干部工作作风不实，不实实在在干事，而是热衷于拉关系、求关照。这些干部一旦提拔，往往因素质不高、能力不强，难于服众，造成工作难以推动。我们要树立以状态论英雄，凭实绩用干部的选人用人导向，牢固树立讲学习、比奉献，守纪律、比作风，树形象、比业绩的良好风尚，把教育融入党员干部培养、选拔、管理、使用的全过程，切实把想干事、能干事、干成事的干部提拔上来，建设一支敢想会干为人民、善于推动经济发展的领导班子和干部队伍。我手里任命的干部，一定要做到勤勉、公平、公正、廉洁。如果出了问题，决不会宽容。针对去年换届后年轻干部进入领导班子多的实际，各级党组织应结合全县开展“项目建设年、班子建设年”和“创先争优比奉献”等活动，用好的作风影响带动党员形成良好党风，以好的党风带政风促民风，带头树立求真务实、艰苦创业、奋发进取、主动服务的优良作风，重点开展“五严禁、六不准”、规范“八小时以外行为管理”、治理乡镇干部“走读”、领导干部节假日外出报告制度的督查，切实解决一些屡禁不止、纠而复生的问题，把思想、时间和精力凝聚到做实事、抓落实上，多研究推进工作的方式方法，少搞吃喝应酬的活动，尽职尽责，全力完成上级和县委、县政府部署的工作任务。保持党的纯洁性，既需要党员干部自身加强党性修养、提升思想境界，也需要完善、管用的制度来约束和保障。严格教育、严格要求、严格监督干部，做到事前预防，是对党员干部最大的爱护。当前，有法不依、有令不行、有禁不止、有纪不循的现象仍时有发生。一些单位
“一把手”在单位工程建设上，与工程承建商互相勾结，采取分割工程项目的手段规避招投标，从中牟利；一些单位在三令五申的情况下，仍然利用公款旅游、大吃大喝，在群众中产生了极端不良的影响。
只有建立科学的规章制度，切实提高制度的执行力，才能让党员干部知道“风险”、不敢“冒险”、力求“保险”。要围绕“权力行使安全、项目建设安全、资金运用安全和干部成长安全”，抓住腐败现象易发多发的重点领域、关键环节和重要岗位，构建全方位、系统化、长效性的廉政风险防控机制，坚决纠正有令不行、有禁不止，阳奉阴违等现象。
当前，一些单位的领导干部与社会上的老板交往过于密切，称兄道弟，造成在工程建设招投标、重大项目建设过程中，只要老板“打电话”，这些干部在关键时刻就放弃了组织原则，打擦边球、搞“暗箱操作”，甚至搞权钱交易。出了问题时，不是深刻反思、查找原因，而是到处托人情、找领导说情，企图“大事化小，小事化了”。广大党员干部要纯洁工作圈、净化社交圈，牢固树立“先做人后做官”的理念，积极弘扬“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神，时刻保持共产党人奋发有为、昂扬向上的高风亮节；在大是大非面前，坚决和县委、县政府保持高度一致，真正做到思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行。各级各部门尤其是领导干部要大力加强政治品质和职业道德教育，修身立德，提高思想境界，始终保持平常心，增强免疫力。坚决杜绝“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”、“工作日不忙双休日忙，八小时内不忙八小时外忙”等不良习气。
开展纪律教育学习月活动是我省反腐倡廉教育的一个平台，已成为全国党员干部教育的一个示范品牌。各级党组织要立足于提高管党治党水平的高度，把学习教育摆上重要的议事日程，健全工作机制，突出活动特色，营造浓厚氛围，抓好落实整改，形成示范带动、亮点凸显、齐头并进的良好局面。
切实健全完善教育工作机制和工作格局，形成一级抓一级、层层抓落实的局面党政“一把手”是落实党风廉政建设责任制的第一责任人，也是反腐倡廉教育的组织者参与者“一把手”既要履行好“带”的责任，又要履行好“抓”的义务，在纪律教育中，要带头学习，带头作辅导报告，带头参加教育活动在廉政建设方面，要管好自己，带好班子；管好下属，带好队伍在履行职责方面，要亲自主持研究党风廉政建设重大工作，亲自参加重要活动，亲自协调解决重要问题班子其他成员既要做到分工负责又要统筹协调，抓好分管部门和领域的纪律教育学习活动各级纪检监察机关要积极协调，精心组织，周密部署组织、宣传、机关工委、党校等部门和单位要发挥优势，积极参与，统筹安排好创先争优活动、创建学习型组织活动、机关作风评议活动、干部大培训活动，推动教育学习活动的深入开展要努力探索新方法、新途径，多渠道开展教育活动，让党员干部在听、看、悟中得到洗礼，真正使反腐倡廉教育“入脑入心”。《五华政报》、县电视台、县政府公众网和各单位网站等媒体上要开设纪律教育专栏或专题节目，扩大教育的覆盖面和影响力。要丰富教育载体，充分运用送戏下乡、公益广告、演讲比赛等文艺形式及现代科技手段，增强教育的时代感和吸引力营造反腐倡廉的社会氛围，带动对普通群众的廉洁文化教育，树立廉荣贪耻的社会理念，推进全社会修身立德讲文明。要把握党员干部的成长规律，主动适应教育内在规律，针对不同教育对象，坚持以人为本，注重人文关怀和心理疏导，抓住容易产生腐败行为的思想心理因素，使教育方式更加贴近党员干部，更具吸引力和感染力。各镇各单位要紧密结合自身的实际，围绕教育主题，采取切实有效的教育方法措施，做足“规定动作”保障成效，做好“自选动作”彰显特色，增强纪律教育的时代性、针对性和实效性。要针对影响和制约本地区、本单位科学发展的问题和薄弱环节，攻坚克难，破解难题，尤其要注意在促进发展、维护稳定、改善民生方面下功夫，切实解决社会关注和群众反映强烈的热点难点问题。各级纪检监察机关要积极协助党委（党组）开展好教育活动，发挥好组织、协调、参谋作用，加强对“纪教月”活动的指导、督查，及时推广好的经验做法，宣传先进典型，深化纪律教育学习的成果运用，对活动流于形式、成效不明显、群众不满意的部门和单位要通报批评，问责领导并责成补课。
各级各单位要始终把改进工作、解决实际问题作为教育的立足点，在三个方面体现出教育的实效。
通过教育，推动作风建设，着力纠正窗口部门推、拖、懒、散，吃拿卡要等不正之风，切实纠正一些部门和党员干部脱离群众的问题，全力提升机关服务效能、优化政务环境。认真落实民情走访、定期接访和主动下访、结对帮扶等工作制度，提高各级党员干部做好群众工作的责任意识和工作能力，引导党员干部尤其是领导干部工作重心下移，深入基层、服务群众，为基层排忧解难，为群众办事谋利，进一步密切党群、干群关系。
着力解决损害群众切身利益的问题，重点解决征地拆迁、住房保障、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及民生的突出问题。加大监督检查力度，加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、救灾救济资金以及政府专项资金的监管，抓好强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查，确保中央和省各项惠民利民政策措施的贯彻落实。切实解决影响和制约科学发展的突出问题，着力纠正决策脱离实际、不顾群众意愿，乱铺摊子、乱上项目，搞“形象工程”、“政绩工程”等问题。推动各级党委政府认真贯彻落实科学发展观，坚持民主决策、依法行政，坚持问政于民、问需于民，充分考虑群众利益、尊重群众意愿，统筹协调各方面利益关系，切实提高社会管理和执政为民能力。严肃查处群体性事件背后的失职渎职和腐败问题，提高制度的执行力。要认真查找和整改工作中存在的问题，选择一两个攻坚目标，做出几件打基础、利长远、经得起检验的实绩，造福于民、取信于民。
同志们，加强思想道德教育，保持党的纯洁性，意义重大。希望全县广大党员干部在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以铁的纪律为保证，以纪律教育学习月活动的显著成效，为推动发展大提速，建设幸福新五华提供坚强的纪律作风保障，迎接党的十八大的胜利召开！
年在全市纪律教育学习月活动动员大会讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，对我市第x个纪律教育学习月活动进行全面部署，同时举办领导干部党纪政纪法纪教育培训班，进一步强化对全市党员干部特别是领导干部的廉政教育。刚才我们一起观看了今年的党规党纪知识竞赛决赛，看到了x支代表队在台上的精彩表现。其实我们在熟记纪律规矩的同时，就是一个提升党性意识的过程。我提倡，大家即使不参加比赛，也可以在平时多去读读多去看看，多去了解党规党纪的内容，让我们知道哪些事情可以做，哪些事情不能做。特别是在最后的风险题中，有些干部犯错是因为侥幸心理，给我们提供了很好的警示教材。我们希望通过这种比赛的形式，警示一些干部，特别是关键岗位的领导干部，走好人生的每一步。
下面，我就围绕“学党章强党性、讲规矩守纪律”这个纪律教育的主题，谈几点意见。
一、不断锤炼党性修养，坚定共产党人的理想信念。
加强党的建设，提升党员的党性修养，是我们开展纪律教育学习月活动的中心内容和主题之一。全市各级领导干部要深刻领会党性修养的内涵，充分认识加强党性修养的重要性，以“学党章、强党性”示范引领，以“讲规矩、守纪律”凝聚正气，共同推动x落实全面从严治党的要求。
党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。一方面，坚持党性首先要坚定立场。正如习近平总书记所指出的：“党性说到底就是立场问题。共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则。”另一方面，锤炼党性首先要严守纪律。能不能把政治纪律和政治规矩放在首位，是对党员党性的重要考验。看一个党员是不是合格党员，党的意识和观念重不重，党性强不强，最为关键的是要看他是否遵守党的纪律和规矩。守纪律、讲规矩是共产党员党性的集中体现和重要内容，也是共产党员最基本的自我约束和自我要求。
个别表面谋划发展、全心为公，背后官商勾结、全心谋私；
特别少数的嘴上说“清正廉洁”，私底下却搞拜金主义，一心敛财。可以说，作风和腐败问题本质上是党性问题。锤炼党性修养，就是要始终坚守对党忠诚，严守政治纪律和政治规矩，始终做到清正廉洁，自觉同各种消极腐败现象作斗争。并通过加强党性宗旨教育、党规党纪教育，增强广大党员干部党章党规党纪意识，严肃党内政治生活，全面从严治党，净化政治生态，营造风清气正的从政环境，让广大党员干部进一步坚定理想信念，不忘初心、继续前进，勇于担当、务实进取，努力奋斗。
二、着力解决党性不强的问题，争当讲党性、守纪律、敢担当的表率。
有的政治意识不强，不守纪律、不讲规矩；
有的为了出一些所谓的不好出的钱，现在八项规定这么严，哪还有什么所谓的不好出的钱，你要是还按照以前的思维，哪个领导去了哪个地方，要喝两瓶好点的酒、抽两条好点的烟，那你现在可以这样做么?这毫无疑问不能这样做，你这样做，不仅害了你自己，也可能害到你的相关领导，我们x现在依然存在这种情况，去到哪吃了东西，一餐可以，长期你付得起吗?那他就想方设法套点钱来用，用套钱这个招数来把这笔钱支付出去。比如说发补贴，可能每个人本来发两百块，就写三百块，面额那么大，肯定会有人举报你。希望我们在座的各位要适应现在这种形势，我上次在这里跟同志们讲党课的时候，也说了这个概念，就是要明确这个势头，势就是形势、态势，要把“势”搞清楚，现在你不能这样干了，不存在不好出的钱，不要说你是镇委书记、局长，连我和市长都不能触碰这些东西，可能以前在民主生活会的时候第一条说理论学习不足，第二点可能接待有点超标，现在开民主生活会谈到接待，如果还超标，那就是严重违纪了，所以大家一定要明晰清亮地了解现在这个“势”，知道现在这个态势，要做守纪律、讲规矩，拒腐防变的表率。既为自己好，也为家庭好，也为我们x的发展好。
三、
抓好党风廉政建设，打造风清气正的政治生态。
习近平总书记指出，“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态”。净化政治生态，就是要全面贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党的各项决策部署，始终把党风廉政建设工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
同时，要严厉打击造谣诬告、乱举报和传播不良信息等干扰换届的行为。要严肃换届风气问责。对换届工作领导不力，失职失责、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委、党委主要负责同志和有关部门主要领导责任。
二要在抓好问责条例落实上见真章。新修订的《中国共产党问责条例》已印发一年多，并专门发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》是全面从严治党的利器，释放了有责必问、问责必严的强烈信号。全市各级党组织要深刻领会党中央意图，抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，把管党治党的责任担当起来。要密切联系实际，把自己摆进去，以身作则、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问、问责必严成为常态。要言出纪随，抓住典型问题，勇于铁面问责，发挥震慑警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神。
三要在抓好监督执纪“四种形态”上见成效。党中央从推进全面从严治党的战略高度，强调要把握运用好监督执纪“四种形态”，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这一重要论述，就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识，把纪律和规矩挺在前面，防止违纪演变为违法，小错酿成大错。全市各级党委（党组）要落实主体责任，把严明纪律贯穿于日常教育监督管理中，抓早抓小，将加强党员日常教育、监督、管理贯穿党组织建设全过程。全市各级纪检监察机关要落实监督责任，不仅要查办大案要案，更要通过抓早抓小，让党员干部在容易出问题、刚刚出问题的时候，就能及时得到提醒、纠正，防患于未然。上次在韶关市委全会上，x书记还专门对全市纪检机关提了要求，纪检机关查处大案要案不算本事，真本事是要通过要案拯救一批干部。书记就是希望我们既要做到遵纪守法，也要营造风清气正的好氛围好环境，确保既加快经济社会的发展，也确保我们干部职工的安全，真正做到在风清气正中推动发展。
四、破解发展阻力，全面提高作风建设水平。
查处违反中央八项规定问题x例x人；
而对于明知故犯、屡教不改的，要坚决惩处。特别是在政策执行过程中，要着力查处弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、效率低下等社会关注、群众反映强烈的突出问题，坚决克服有令不行、有禁不止和政策落实不畅、部门行业利益为上等问题，以确保政策法律法规落到实处。
同志们，良好的党风和作风，需要全市各级党组织和广大党员共同来营造。我们要通过深入开展纪律教育，进一步坚定信念，振奋精神，改进作风，为我市打x牌、走生态路，主动融入x，加快建设x城市提供强有力的思想、作风和纪律保障！
年在纪律教育学习月活动动员大会上的讲话
同志们：
刚才，*书记对如何搞好保持共产党员先进性教育活动和纪律教育学习月活动进行了动员。*书记的讲话十分符合我镇的实际，对搞好纪律教育学习月活动具有重要的现实指导意义，我们要认真学习、深刻领会，提高开展活动的重要性认识，增强责任感、自觉性，共同把这次活动引向深入。现在，我就开展纪律教育学习月活动提出具体意见：
为了搞好这次教育学习月活动，区委转发了区纪委、监察局《关于2005年**区开展纪律教育学习月活动的意见》。《意见》明确了这次纪律教育月活动是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“自觉接受监督，密切联系群众”为主题，结合全省开展的保持共产党员先进性和“理想、责任、能力、形象”教育活动，重点对副科级以上领导干部进行增强纪律观念、保持共产党员先进性的教育。
通过一系列的教育学习活动，达到进一步提高党员干部践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的自觉性的目的，真正做到立党为公、执政为民，拒腐防变、干净干事，为我镇加快发展、率先发展、协调发展发挥先锋模范作用。
搞好纪律教育学习对推进我镇党风廉政建设和反腐败斗争，保持共产党员的先进性，提高党员干部的政治思想觉悟，加强机关作风建设，优化投资环境，加快我镇经济发展，有着极其重要的现实意义。各村委会、各部门单位必须严格按照《意见》的要求，有计划、有步骤地分阶段进行，保证活动的内容、时间、人员的落实。
(一)时间安排和学习内容。
今年的教育学习活动，从7月1日开始至8月31日结束。各村委会、各部门单位可相对集中时间组织学习，也可分段进行，但必须保证有5至7天的学习时间，确保教育学习内容、时间的落实。具体分学习教育、查摆问题、整改总结三个阶段进行。
第一阶段：学习教育阶段。
学习教育阶段分思想动员和学习教育两大内容。
1、思想动员：
在这个会议之后一个星期内，要围绕“自觉接受监督，密切联系群众”主题开好动员会，“一把手”要亲自动员。通过思想动员，使领导干部充分认识“自觉接受监督，密切联系群众”的重要性和紧迫性，提高学习的自觉性和主动性。
2、学习内容：
重点学习党的十六届四中全会精神;中央纪委五次全会、省纪委五次全会、市纪委四次全会和区党风廉政建设工作会议精神;胡锦涛、吴官正同志在中央纪委五次全会上的重要讲话和工作报告，张德江、王华元同志在省纪委五次全会上的重要讲话和工作报告，林祟中同志在全区党风廉政建设工作会议上的讲话;《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;中央纪委、省纪委、市纪委和区纪委编发的正反面典型材料等。其中《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉辅导读本》、《〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉118项制度解读》、《中国共产党权利保障条例》、《反腐倡廉教育读本(2005)》、《政声人去后——岭南古代廉吏故事》是必读书目。中纪委拍摄的《马德下马记》、省纪委拍摄的《热血男儿》、《坚强的基石》、《春风满长安》、《走向深渊》是必看专题片。
第二阶段：联系实际查摆问题阶段。
要对照党纪条规、对照领导干部廉洁自律各项规定和“自觉接受监督、密切联系群众”的要求，紧密联系本镇、村委会、本部门单位党风廉政建设和反腐败工作实际，联系个人在求真务实、纪律作风等方面的实际，特别是在自觉接受监督、密切联系群众方面的实际，认真查摆单位和个人存在的突出问题。
第三阶段：整改总结阶段。
围绕查摆出来的问题，要认真分析研究，找出症结，制定切实可行的整改措施(单位要有书面文字材料)，着力解决单位和党员、干部存在比较突出的和群众反映比较强烈的问题，力求使存在的问题得到根本性的解决。同时，要深入基层、深入群众，熟悉民情、了解民意，切实解决群众当前关注和迫切需要解决的“热点”和“难点”问题，以实际行动落实“自觉接受监督，密切联系群众”的要求。
(二)教育学习对象和形式方法。
这次纪律教育学习的对象是：全镇党员干部。重点是党政“一把手”和副科级以上领导干部。
1、对各级领导干部，着重开展坚定理想信念，树立正确权力观的教育。各级领导班子可采取中心组学习会、领导干部党风廉政教育会、民主生活会、支部学习会等形式抓好领导干部的学习。通过学习教育，使领导干部增强抵抗腐败的能力，真正做到在思想认识上有明显提高，作风上有明显改进，纪律上有明显加强。
同时，要倡导理论联系实际的学风，紧密联系本镇、村委会、本部门单位党风廉政建设和反腐败斗争实际，联系个人思想、作风和遵纪执纪实际，特别是对领导干部收送钱物，“跑官要官”，参与赌博，放任、纵容亲属和身边工作人员利用本人职权和职务影响经商办企业或从事中介活动非法谋利，利用婚丧嫁娶等收钱敛财等情况，进行自查自纠，认真整改，使各级领导干部带头廉洁自律，自觉接受监督，切实做到“为民、务实、清廉”。
2、抓好对权力行使部门及执法执纪人员的纪律教育。对掌握审批和掌握人、财、物等方面调配权的党员干部及执法执纪人员，重点学习“三个条例”和“四大纪律八项要求”等有关党纪政纪和法律法规，学习中央纪委五次全会、省纪委五次全会精神，学习党中央、中纪委和省委、省纪委领导同志的重要讲话，进一步增强廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性，形成勤政为民、廉洁奉公的良好风尚。要结合开展民主评议政风行风活动以解决群众反映强烈的热点问题为重点，严格规范各种管理和执纪执法行为，切实解决政风行风方面的突出问题。
3、抓好对广大党员干部进行正面教育。要把纪律教育学习月活动与保持共产党员先进性和“理想、责任、能力、形象”教育活动结合起来，通过勤政廉政先进事迹报告会、反腐败斗争形势报告会、专题学习辅导讲座等活动，引导广大党员干部深入学习和自觉践行“三个代表”重要思想，增强党纪政纪观念和监督意识，认真解决影响党员先进性、损害党和政府形象以及人民群众利益的突出问题。各村委会、各部门单位必须下大力气，认真抓好广大党员干部的纪律教育学习活动。通过教育学习，增强廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性。切实解决以权谋私、吃拿卡要、办事拖拉、人浮于事等不正之风，严格规范从政、执法执纪行为。
4、抓好面向全社会的反腐倡廉教育。按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，今年重点开展反腐倡廉教育进学校、进社区工作，并以此推进反腐倡廉教育进家庭、进企业、进农村等“五进”活动;结合“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动，进一步拓展教育面和参与面，使反腐倡廉教育面向社会和最基层的单位、组织延伸，形成全社会的廉洁文化氛围。
七月纪律教育学习搞得好不好，能否抓出成效，关键在于措施的落实。因此，各村委会、各部门单位必须要按照区委的统一部署，狠抓几项措施的落实，确保教育学习月活动收到实效。
(一)加强组织领导。这次教育学习月活动要按照镇委统一领导，纪委组织协调，部门单位具体组织实施的原则进行。各村委会、各部门单位要把抓好纪律教育学习作为贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的基础性工作，切实加强领导，周密部署、作好安排，一级抓一级、层层抓落实。各村委会、各部门单位可参照区的做法，成立相应的领导和工作机构。“一把手”要负起第一责任人的责任，在抓好本镇、村委会、本部门单位的纪律教育学习月活动的同时，在活动中还要做到带头学习、带头作辅导报告、带头对照检查、带头整改，带头接受教育。其他班子成员也要按照党风廉政建设责任制的要求，明确任务，落实责任。组织、宣传、党校和广播站等部门单位要密切配合、协调运作，充分发挥反腐倡廉大宣教的整体合力，形成相互支持、相互配合的工作机制和工作格局，形成社会氛围，为搞好我镇纪律教育学习活动创造有利条件。
(二)切实贯彻落实《实施纲要》，在求实效上下功夫。各村委会和部门单位要按照《实施纲要》的要求，结合实际，把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系列入重要议事日程，把制定完善有关惩治和预防腐败的制度和措施，作为衡量和检验今年纪律教育学习活动成效的重要内容，认真查找在教育、制度和监督方面存在的突出问题，采取切实有效措施予以解决。同时还要坚持边学边改，重点在狠刹“五股歪风”工作中出真招实招，使教育活动取得实实在在的成效。
(三)创新教育载体和方式方法。努力探索建立健全对党员干部进行反腐倡廉教育的途径和体系。坚持自律与他律相结合，示范教育和警示教育相结合，教育与管理相结合，继承传统与创新教育形式相结合，增强教育的吸引力和感染力，弘扬勤政为民、廉洁奉公良好风尚。在运用中纪委、省纪委和市纪委总结推荐的正面典型和剖析的反面典型进行教育的同时，要学习区纪委树立勤廉兼优的先进典型，弘扬正气，以及剖析典型案件，使反腐倡廉警钟长鸣。各部门单位要从实际出发，积极探索新经济组织、非公有制经济组织的廉洁文化教育，创新教育载体和方式方法，努力使教育活动有特色、有亮点、有成效。
(四)加强检查督促。镇纪委将对各镇、各部门单位在学习教育的各个阶段，不定期、不定点地进行抽查，对纪律教育学习月活动中的组织领导、计划部署、时间安排、形式内容、对照检查、落实整改等内容进行检查验收。学习教育活动结束后，将对全镇纪律教育学习月活动的情况进行通报，对在学习教育过程中领导重视、组织严密、整改问题卓有成效的单位给予表扬;对组织领导不力，学习教育活动应付了事走过场的单位将进行点名批评和责成重新补课。
同志们，加强党风廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力，促进党风廉政建设和反腐败工作，推动我镇发展有着重要的现实意义。各村委会、各单位要把教育学习活动与当前镇委、镇政府的中心工作结合起来。我相信，只要我们不断解放思想、实事求是、与时俱进，创造性地开展工作，纪律教育学习活动一定能取得丰硕成果，为我镇的改革发展稳定，提供强大的思想动力。
年在纪律教育学习月活动动员大会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，对我区第xx个纪律教育学习月活动进行全面部署，同时举办领导干部党纪政纪法纪教育培训班，进一步强化对全区党员干部特别是领导干部的廉政教育。刚才我们一起观看了今年的党规党纪知识竞赛决赛，看到了xx支代表队在台上的精彩表现。其实我们在熟记纪律规矩的同时，就是一个提升党性意识的过程。我提倡，大家即使不参加比赛，也可以在平时多去读读多去看看，多去了解党规党纪的内容，让我们知道哪些事情可以做，哪些事情不能做。特别是在最后的风险题中，有些干部犯错是因为侥幸心理，给我们提供了很好的警示教材。我们希望通过这种比赛的形式，警示一些干部，特别是关键岗位的领导干部，走好人生的每一步。
刚才，xx同志对今年我们的纪律教育学习月进行了安排部署。我们也下发了相关的文件，对今年纪律教育月的规定动作做了明确安排，请每个镇（街道）和各个单位要认真按照文件要求抓好落实。下面，我就围绕“学党章强党性、讲规矩守纪律”这个今年纪律教育的主题，结合全区正在开展的党史学习教育活动，谈几点意见。
加强党的建设，提升党员的党性修养，是我们开展纪律教育学习月活动的中心内容和主题之一。全区各级领导干部要深刻领会党性修养的内涵，充分认识加强党性修养的重要性，以“学党章、强党性”示范引领，以“讲规矩、守纪律”凝聚正气，共同推动xx落实全面从严治党的要求。
党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。一方面，坚持党性首先要坚定立场。正如习近平总书记所指出的：“党性说到底就是立场问题。共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则。”另一方面，锤炼党性首先要严守纪律。能不能把政治纪律和政治规矩放在首位，是对党员党性的重要考验。看一个党员是不是合格党员，党的意识和观念重不重，党性强不强，最为关键的是要看他是否遵守党的纪律和规矩。守纪律、讲规矩是共产党员党性的集中体现和重要内容，也是共产党员最基本的自我约束和自我要求。
当前，我区的政治生态主流是好的，但某些单位、少数部门的党员干部党性修养不高的问题仍然比较突出。少数党员干部理想信念动摇、思想道德滑坡、政治定力不足；个别表面谋划发展、全心为公，背后官商勾结、全心谋私；特别少数的嘴上说“清正廉洁”，私底下却搞拜金主义，一心敛财。可以说，作风和腐败问题本质上是党性问题。锤炼党性修养，就是要始终坚守对党忠诚，严守政治纪律和政治规矩，始终做到清正廉洁，自觉同各种消极腐败现象作斗争。并通过加强党性宗旨教育、党规党纪教育，增强广大党员干部党章党规党纪意识，严肃党内政治生活，全面从严治党，净化政治生态，营造风清气正的从政环境，让广大党员干部进一步坚定理想信念，不忘初心、继续前进，勇于担当、务实进取，努力奋斗。
近年来，我区经济社会快速发展，人民群众满意度不断提高，靠的是全区上下一大批党员干部的真抓实干、努力奉献。特别是近年来经过党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等专题教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，我们锻造了一支对党忠诚、干净干事、敢于担当的干部队伍，形成了风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态。但是我们也要清醒地看到，对照纪律教育学习月活动要求，对照党史学习教育标准，我们有些党员干部在学党章强党性、守纪律讲规矩上仍然存在一些突出的问题，亟需引起我们的重视。一是信念缺失、定力不足的问题。从近年来我区查处的一些违纪案件来看，有的领导干部理想信念不坚定，精神“缺钙”；有的政治意识不强，不守纪律、不讲规矩；有的嘴上信仰马列，心里迷信金钱和权力，经济上贪婪、道德上堕落。二是尸位素餐、为官不为的问题。个别党员干部对新常态不适应，一方面，不敢捞、不敢要、不敢腐了；另一方面，为官不为，不想为、不愿为、不作为。有的党员干部把守纪律、讲规矩和干事创业对立起来，对本职工作回避逃脱，推诿扯皮，敷衍塞责，有的办事窗口工作人员，在受理企业章程修订过程中，未正确履行职责，没有认真审核该企业的材料，明明该企业的业务不能办理，却不及时告知，导致该企业人员前后反复跑，多次补充相关材料，最后才得知不能办理，浪费了大量时间和精力。还有些政府部门，该履行的职责不履行，总想把责任推到乡镇（街道）或者监督部门身上，对自己份内的工作进展情况支支吾吾、一问三不知，严重影响了工作的落实。部分工作人员罔顾组织纪律、工作纪律，不履行请示报告制度等，有的还造成了恶劣影响。如有的工作人员违规办理并私自保管出境证照，未经批准多次出入x、x，被组织处理和立案调查，这是不应该的；三是以权谋私、贪污腐败的问题。虽然一直以来我区惩治腐败始终保持高压态势，但极少数领导干部仍然不收敛、不收手，顶风作案问题依然存在，贪污腐败仍然时有发生。有的党员领导干部滥用权力，设租寻租，搞利益输送；还有极少数党员领导干部与老板结成利益纽带，搞权钱交易，沆瀣一气。这些问题归结起来，就是党性修养不强、不守纪律、不讲规矩的生动体现。接下来，我们要结合正在开展的党史学习教育和纪律教育学习月活动，坚持问题导向，对症下药，大力倡导和弘扬党员干部讲党性、守纪律、敢担当等优良传统，在工作实践中增强党性修养，切实解决党性不强的问题，进一步提升责任意识、进一步转变工作作风、进一步优化发展环境，在全区营造责任明确、作风踏实、敬业奉献、风清气正的良好氛围；以开展纪律教育学习月活动为载体，坚持不懈地抓紧抓好各项工作，坚定不移地增强拒腐防变和抵御风险的能力，保持党的纯洁性，提高党的执政能力和执政水平。
作风建设是一项系统工程，解决作风问题不可能一蹴而就。大家一定要牢记职责使命，扛起“两个责任”，切实履好职、带好头、干好事，推动作风建设深入开展。
一要对标对表，解决“不能为”的问题。自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，向中央和省委、市委的各项决策部署看齐，在贯彻落实上级各项工作要求的基础上，谋划体现全区发展阶段性特征的思路和举措，使上级的各项决策部署具体化、本地化、实践化。
二要提升素质，解决“不会为”的问题。既要提升理论水平，正确认识、科学把握新常态，又要提升业务素质，切实掌握做好本职工作、履行岗位职责所必备的各种知识，尽快使自己的能力和水平与新形势新任务相适应。
三要鼓劲加压，解决“不想为”的问题。要强化考核奖惩，营造争先氛围，特别是要认真落实能上能下用人机制，对那些心思精力不集中、占着位置不干事的干部，要坚决进行调整，以此来激励干事者。
四要创新破难，解决“不敢为”的问题。要倡导改革创新的精神，在法律和政策允许的范围内，大胆试、大胆干、大胆闯，努力解决一批制约发展的突出矛盾和问题。要弘扬敢于担当的作风，在风险和挑战面前敢于担责，在班子和队伍建设上敢抓敢管，在困难和矛盾面前敢于拍板，切实以担当精神破解难题、成就事业。要营造宽容公正的氛围，在推进工作中，只要是为了发展，只要不碰触法律底线，只要不从中牟取私利，即使出现一些失误，组织都会客观对待。
五要遵规守纪，解决“乱作为”的问题。对发现的苗头性、倾向性问题，要及时咬耳朵、扯袖子，敦促其迅速改正；而对于明知故犯、屡教不改的，要坚决惩处。特别是在政策执行过程中，要着力查处弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、效率低下等社会关注、群众反映强烈的突出问题，坚决克服有令不行、有禁不止和政策落实不畅、部门行业利益为上等问题，以确保政策法律法规落到实处。
同志们，良好的党风和作风，需要全区各级党组织和广大党员共同来营造。我们要通过深入开展纪律教育，进一步坚定信念，振奋精神，改进作风，为我区加快建设xx门户城市提供强有力的思想、作风和纪律保障！
“守纪律讲规矩”教育活动动员大会上的讲话
按照同心县教育局“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案，结合河西中心学校党支部“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案及活动安排，我校精心组织，迅速行动，取得了良好的阶段性成效。现将第一阶段工作推进情况总结如下:。
一、领导高度重视，精心组织部署。
自主题教育开展以来，中心学校党支部对此项活动予以高度重视，充分认识开展主题教育的重大意义。
一是成立了以中心学校党支部书记为组长，六个功能性党小组组长为成员的“守纪律、讲规矩”主题教育领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动各项工作的开展。
二是制定了切实可行的实施方案。为确保此次活动各项工作的顺利推进，党支部结合教育局活动实施方案及我校实际情况，制定了《河西镇中心学校党支部“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案》，对这次活动进行了全面的安排部署，以教育系统“守纪律立德树人、讲规矩依法执教”为抓手，确定了“守纪律规范办学行为，讲规矩提升育人水平”的活动载体，明确了主题教育的指导思想、目标任务和方法步骤。采取边工作边学习、边教育边提高，做到统筹兼顾，学校日常教育教学工作与活动两促进、两不误。
二、召开动员大会，搞好思想发动。
按照《实施方案》的安排，结合工作实际，认真做好这次活动思想发动工作。3月24日下午，河西镇中心学校召开了“守纪律、讲规矩”主题教育动员会，教育局第四督导组成员、中心学校工作人员、各完小校长、少队辅导员和党员教师等六十余人参加了会议。会上，党支部书记马兴学解读了河西镇中心学校“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案，副校长张国平做了“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育动员讲话。要求广大党员干部要提高认识，以“守纪律立德树人、讲规矩依法治教”为抓手，紧紧围绕提出的“五个必须”的总要求，进一步提升广大党员干部牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行。
三、具体工作。
1、认真组织学习，提高思想认识。
一是保证了学习时间。3月25日至4月9日，党支部共安排了6次集中学习，同时安排了自学。中心学校工作人员，特别是广大党员教师都认真参加了学习，期间因事、因病缺勤的都进行了认真补课。二是学习方式多样。活动中采取集中学习和分散自学以及专题辅导等多种方式进行，并且要求全体党员干部，无论是集中学习还是自学都认真做好学习笔记。三是完成了必读篇目的学习。按照文件要求组织党员教师完成了必读篇目的学习。四是讲求学习效果。充分发扬理论联系实际的学风，围绕“守纪律、讲规矩”主题教育的要求，要求全体党员教师每人都撰写一篇心得体会。
2、认真开展专题辅导活动。
4月7日，为进一步将纪律、规矩内化于心，外化于行，把开展好主题教育作为一项重要政治任务抓紧抓好，河西中心学校党支部书记以“党的政治纪律和政治规矩”为主题，上了一堂生动的党课。从历史和现实的角度，深入阐述了新形势下党员干部守纪律、讲规矩的重要性和紧迫性，并结合学校实际情况深刻分析了党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，真正使党员教师懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。
3、开展“重温入党誓词”活动。
4月8日，河西镇中心学校党支部在会议室举行重温入党誓词活动。全体党员们面对鲜艳的党旗，高举右手庄严宣誓，重温自己对党忠诚的誓言，表达了为党的教育事业奋斗终身的决心。全体党员纷纷表示今后一定要在本职工作中发挥先锋模范作用，切实履行党员义务，保持党员的先进性和纯洁性，以良好的精神状态投入教育教学工作之中。
4、开展党纪党规知识测试活动。
4月8日，为激发广大党员教师的学习热情，推动教育活动深入开展，中心学校党支部在学习期间针对党员的思想实际和学习情况，组织开展了党纪党规知识测试，强化了党员教师对党纪党规的理解和掌握。
5、认真开展警示教育活动。
4月9日，河西镇中心学校党支部组织各完小校长、党员教师、入党积极分子和中心学校工作人员等60余人赴河西镇人民法院廉政文化教育基地开展警示教育活动。在讲解员的解说下，大家详细听取了典型案例讲解，一组组图片生动形象地展现了近年来发生在身边的部分腐败案例，揭示了腐败的危害性。通过参观，全体人员受到了一次深刻的廉政警示教育洗礼，增强了教职工的依法执教、廉洁从教意识。
6、开展专项承诺活动。
4月9日，河西镇中心学校开展了依法执教、廉洁从教专项承诺活动，组织大家学习了《中小学教师职业道德规范》和《同心县教师“十不准”》等内容并签订了依法执教、廉洁从教专项承诺书。党支部要求全体党员教师在教育教学过程中，要严格遵守教育法规，做到依法执教，爱岗敬业，廉洁从教，为人师表;不参与赌博、封建迷信、色情或邪教等活动;热爱、关心和尊重每一位学生，不侮辱、歧视、体罚和变相体罚学生;坚守高尚情操，廉洁从教，不搞有偿家教，不得征订任何教辅资料;严格执行规定的作息时间，减轻学生的课业负担等。
在开展“守纪律、讲规矩”主题教育的第一阶段中，全体党员教师能够认真学习、领会相关的文件精神，使广大党员教师对此项活动的重要性和紧迫性有了充分认识，进一步的增强了大家工作的积极性和主动性，增强了政治意识、规矩意识、责任意识、服务意识和纪律意识，较好地完成了第一阶段的各项工作。
“守纪律讲规矩”教育活动动员大会上的讲话
为深入贯彻落实在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，进一步加强纪律建设，深入推进我委党风廉政建设和反腐败工作，按照县委统一部署，团县委从20xx年3月初开始，在团县委机关开展“守纪律、讲规矩”主题教育，现将第一阶段活动开展情况汇报如下：
一、加强组织领导。
为贯彻落实中央、区、市、县“守纪律、讲规矩”主题教育的相关精神，3月初，我委及时成立团委党的群众路线教育实践活动领导小组，并组织机关全体党员干部召开专题会议，认真学xxx区、市“守纪律、讲规矩”活动的有关文件精神和县委《关于印发全县开展“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案的通知》(盐党办发[20xx]23号)，深刻领会开展此项活动的内涵及意义，进一步明确了活动的目标和工作要求。按照县委文件精神，及时制定了《关于团县委开展“守纪律、讲规矩”主题教育的实施方案》(盐团发[20xx]5号)，结合共青团工作实际，把“服务基层、服务青年”作为团组织转变作风、做好工作的重要载体，进一步加强全县团组织和团干部的作风建设。
二、积极营造浓厚氛围。
3月13日下午，团县委召开机关“守纪律、讲规矩”主题教育动员大会，会议传达学习全县“守纪律、讲规矩”主题教育动员会议和县委副书记杨晓军同志在动员大会上的讲话精神，宣读了团县委机关“守纪律、讲规矩”主题教育实施方案(征求意见稿)，并就如何开展好团县委“守纪律、讲规矩”主题教育作了全面部署。机关全体党员干部参加了会议。同时，利用盐池共青团微博、盐池共青团qq群、盐池县西部计划志愿者qq群、手机短信、微信等新兴媒体，刊播相关博文、信息，设置讨论议题引导广大团员青年和党员干部积极参与到活动中来。同时，通过信息简报，及时推出好做法好经验。
三、坚持。
结合工作实际，紧紧围绕县委相关文件精神，将“守纪律、讲规矩”活动与自身工作紧密结合在一起，制定了详细的学习计划，编发“守纪律、讲规矩”主题教育有关学习资料，采取集中学和自学相结合的学习方式，通过视频同步学，口袋书灵活学，微博、微信讯息平台全天候学等多种形式深入开展学习教育，力求取得实效。截止目前，我委已组织集中学习6次，学习篇目14篇，集中学习时间18个学时。
重点学习了同志《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》及在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话，刘慧主席在全区政府系统廉政工作会议上的讲话，赵永清同志在市委四届七次全会和市纪委四届五次全会暨全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话、赵涛同志在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话等，把思想和行动统一到中央、自治区、市委和县委的具体部署上来，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。全体机关党员干部按照学习计划的规定篇目，自觉记好学习笔记，切实做到了入脑入心，学有所获，学有提高。
“守纪律讲规矩”教育活动动员大会上的讲话
同志们：
市局党组决定从4月底到10月底，集中半年的时间，在全市系统党员干部中广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们召开“守纪律、讲规矩”主题教育动员大会，同时也是一堂专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于形，为全面深化征管改革、全面依法治税、全面从严治党创造良好的政治生态。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育，市局、区局已印发了实施方案，对活动开展进行了全面部署，提出了明确要求，希望大家对照方案，结合各自实际，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。
没有规矩，不成方圆。现代政治学认为，制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统，以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争，而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员，以维系自身的团结和统一，提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系，更重要的是制定完备的制度规章，执行严格的纪律约束。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。在现代政党政治中，以严格的组织程序管理党员的行为，乃是通例。英国工党规定，议员候选人、党的发言人和选区党组织的活动，都必须受党中央的指导和监督，胡言乱语会受到纪律处分;新加坡人民行动党从入党成为预备党员，再晋升为干部党员，都需要经过严格的遴选、推荐和考察。作为一个马克思主义执政党，共产党的纲领章程最为明确，组织体系最为健全，组织机构最为严密，纪律要求最为严格。对中共党员来讲，入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则，政党成员在享有党员权利的同时，必须遵守党的纪律，接受党规党纪的刚性约束，尽到党员的责任。
我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。从请示汇报制度，到民主决策制度，我们党是在强大的组织程序保证下，凝聚成一个有着强大战斗力的集体。许多行之有效的规矩，无不是一代又一代共产党人通过探索、试错和创新的结晶，无不是奋斗智慧、经验得失的积淀，有些规矩，还是付出惨重代价后痛定思痛总结形成的。无论是血雨腥风的革命战争岁月，还是激情澎湃的改革发展年代，党员是否讲纪律守规矩，直接关乎党的事业的兴衰成败。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。
中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩，使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危急的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。
1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。
延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。
西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。
在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取“”深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。
二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性。
我们党是拥有8600多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。
党的以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习近平反复强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，细致解释了“纪律”和“规矩”如何区分：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。
习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。
“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”纪律和规矩都是规范社会运行的行动指南和准则。俗话说“闭门造车，出门合辙”，不守规矩，必有倾覆之虞。中国共产党最宝贵的品质，不仅在于始终和人民在一起，还在于始终以严明的组织纪律做坚强保证，确保我们党不变质不走偏。无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”。没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。
“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”漠视政治纪律往往是一切腐败现象的源头。从近年来陆续查处的腐败窝案看，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物。这并不是说党的纪律和规矩发生了变化，而是这些人的脑子里已经根本没有了纪律和规矩这根弦。这些人把党和人民赋予、只能用于为党和人民做事的权力，变成私器，上下协同、共趟浑水，互相借力、互相庇护。这些人的权力越大、地位越高，其腐败和破坏的程度越大，给党和人民造成的危害也越大。“癞痢头打伞，无法无天”，不守纪律不讲规矩，如脱缰之马，正是一些人最终在腐败面前败下阵来的重要原因。只有把党的纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律刚性约束，严明政治纪律和政治规矩，以刮骨疗毒的决心和勇气除恶务尽，才能彻底割除党内的腐败毒瘤，才能形成和巩固风清气正的政治生态。
从我们身边的案例来看，去年以来，全市国税系统连续发生了多起违纪违规、违法八项规定的事件，市纪委通报的公车私用、我局干部上班时间带彩打麻将、洪山区局杜少华以税谋私，东湖区局李松违规违纪，特别是刚刚发生的市局领导班子成员、个别处级领导干部涉嫌严重违法违纪的问题，再一次给我们敲响了警钟，说明破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，不容忽视。少数党员干部不同程度地存在执行政治纪律不严、遵守政治规矩不力、落实税收政策不到位的问题，主要体现在：
在严守政治规矩方面，存在党规党法意识不强、政令不畅等问题。主要表现为少数干部没有规矩意识，工作中“老子天下第一”，由着自己的兴致任性，心中无戒;有的干部不懂规矩，想事情干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”，论工作不守“原则”、不晓“轻重”，对于重大事项不请示、不沟通、不汇报;有的干部习惯自作主张，讲条件不服从组织，不执行组织决定;不落实制度规定，只把规章制度挂在嘴边、留在纸上，规矩对人不对己，不讲民主，全凭个人感情办事，信口定规矩，随手改规矩;有的干部不守规矩，缺乏大局意识，片面强调部门利益，各自为政，各行其是。
在严明政治纪律方面，存在勤政廉政意识不强、自由散漫等问题。主要表现为部分干部不坚守岗位，随意离开工作岗位;有的不参加会议或派人顶替开会，致使会议精神领会不到位，落实走了样，效果打折扣;少数干部经常迟到、早退，擅自离岗、串岗，上班聊天、玩电脑游戏;有的请长假，常请假，做与工作无关的事情，自己不好好干事，别人做事还说风凉话;有的缺乏担当精神，不敢正视问题和矛盾，习惯做“老好人”，对违纪违规行为不亮剑、不抵制;习惯于受表扬，不愿意接受批评;习惯听好话，没有原则;出现问题不查找主观原因，推卸责任;有的口无遮拦，道听途说，信谣传谣，对上级决策部署信口开河、妄加评论。
在执行税收政策方面，存在政策法规意识不强、随意执法等问题。主要表现在：少数干部法纪观念淡薄，执法随意性大，收“关系税”、“人情税”时有发生;有的执法刚性不足;有的搞变通，重税轻罚或不罚，以补代罚;有的执法程序不够规范，越权审批等;有的干部业务素质不高，吃不透政策的精神实质，导致执行税收政策曲解变形或落实不到。
我刚才举的这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大气力整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们江汉国税的肌体和形象。
三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性。
(一)守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
(二)守纪律讲规矩，最基本的要求就是遵循组织程序。列宁曾如此阐述组织程序的极端重要性:“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织而外，没有别的武器。”在社会转型期，党员、干部不是生活在无菌箱中，而是与社会有着千丝万缕的联系，对利益有着更为复杂的考量。组织程序作为管理规范、行为规则，可以发现、预防可能出现的问题。无视组织程序，“怕麻烦”是借口，“不知道”更不成其为理由。说到底，还是个人私利和权力观念扭曲在作祟。如果缺少了组织程序，只是我行我素，对个人，就如同无舵之舟、无缰之马，迟早迷失方向;于组织，则如同一盘散沙、一堆乱麻，各吹各的号，各弹各的调，难以形成合力。我们基层税务机关，作为一级组织要有铁的纪律，要很好地落实上级任务，成为一个步调一致的整体。要建成一支言必行、行必果、战必胜、攻必克的队伍，必须抓好纪律。要养成遵章守纪的良好习惯，要在思想上、政治上、组织上和上级保持一致。自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束。我们的每一名党员干部，要使自己的思想和行动符合党的要求，要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。
(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。中国的事情，向来是上行下效。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从领导干部做起。“举头三尺有纲纪”，领导干部守纪律、讲规矩，才能有权不“任性”，始终对党纪国法心存敬畏。古人说：“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止”“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸”，领导干部唯有敬畏法纪，恪守“三严三实”，才能慎初、慎微、慎行，确保忠诚、干净、担当。唯有带头讲纪律。才能形成讲纪律的氛围，才能形成抓落实的氛围。“守纪律讲规矩”对领导干部既是约束也是爱护，既是限制也是保护。我们的领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。
(四)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。现在党内政治生活存在许多不正常现象，并不是因为我们党内没有纪律要求，没有规矩约束，而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真，导致这些制度规定没有被严格执行。一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理，党的规矩的惩戒性被“软化”。过去，纪检监察部门把相当大的精力用在监督检查、惩治腐败、作风效能等方面，而对政治纪律监督不够严格，对违反政治纪律和政治规矩的党员干部进行处理的案例较少，导致执纪问责刚性不足、弹性有余。解决这些问题，要求我们按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力营造讲规矩、守规矩的氛围。所以，党员干部不守纪律、不讲规矩，党组织负有不可推卸的责任。党组织疏于教育、怠于管理、惮于监督，对苗头性倾向性问题发现不及时，对违反党规党纪的行为处理不严肃，就可能导致小错酿成大错、违纪走向违法。我们的两级党组织要切实落实好主体责任，把全面从严治党的责任切实担负起来，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，加强教育以提高党员干部的纪律观念和规矩意识，严格管理监督以规范党员干部行为。要强化监督检查，自觉担负起执行和维护党的纪律和规矩的政治责任，坚决维护党纪党规的严肃性和权威性，对倾向性、苗头性问题，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该纠正的纠正，把问题解决在萌芽状态。这也是对干部的真正爱护。对那些踩“红线”、闯“雷区”的严重违纪行为要敢于严肃执纪、及时查处，使党的纪律和党的规矩真正成为带电的“高压线”。
我们的党组织要开展经常性的组织活动，增强党内生活的政治性、原则性和战斗性，多进行积极健康的思想斗争，使党内生活真正起到教育改造提高党员干部的作用。要把守纪律、讲规矩作为各级干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，扎实抓好落实。组织开展专家评论、经验交流，大力宣传主题教育，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要开展严谨细致的思想政治工作，使广大党员在党组织这个大熔炉里接受教育、改造思想，锤炼党性、站稳立场，做到懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧。要结合党的群众路线教育实践活动问题整改、落实中央八项规定精神，持之以恒深化作风建设。要加强监督检查，对苗头性倾向性问题要抓早抓小、早打招呼早提醒，对不守纪律、不讲规矩的行为必须严肃处理。
关于如何开展好“守纪律、讲规矩”主题教育，我再提几点要求：
一要加强领导，认真组织实施。要结合实际，细化活动方案，丰富活动载体和教育手段，迅速把活动覆盖到全部党支部和全体党员。各单位党组织的书记是第一责任人，要认真履行职责，亲自动员部署，督促检查，强力推进落实。要坚持宣传先行，利用各种宣传阵地和手段，深入宣传，广泛发动，营造浓厚的氛围，凝聚正能量。
二要联系实际，确保活动质量。要按照主题教育的四个步骤，坚持时间服从质量，结合实际;统筹协调、灵活安排，既要扎实做好“规定动作”，又要切合实际，创新“自选动作”，既要认真查摆自身在“守纪律、讲规矩”方面存在的突出问题，又要采取有力措施加以整改，建立守纪律、讲规矩的常态化、长效化机制，真正做到边学边查边改，确保主题教育和各项工作同步推进。领导班子和党员领导干部要以身作则、作好表率。要把自己摆进去，见人见事，深刻反思剖析。要把问题反思到自己身上，把责任承担到自己头上，决不能把自己当做局外人。反思剖析的工作做不到位，学习讨论落实活动就开展不到位。要坚决防止形式主义，坚决防止走过场、敷衍了事。
三要广泛宣传，营造良好氛围。要开辟“‘守纪律、讲规矩’大家谈”等专栏，通过学、思、谈，进一步统一思想、凝聚共识，同时要采取多种形式，大力宣传和推广主题教育中的好经验好做法、突出成效及先进典型。加强对违反纪律、不守规矩案例的剖析，警示教育干部，在全局形成“守纪律、讲规矩”的良好氛围。四要强化督查，确保活动实效。区局成立了督导组，重点督查各单位开展主题教育情况。督导组要认真履行职责，对学习教育不深入、查摆问题走过场、整改落实不到位的要通报批评;对敷衍塞责、作风散漫、效能低下的单位和干部，要实行责任追究;对在活动中顶风违纪问题，要从严从快处理。
总之，全局党员干部特别是领导干部要通过教育学习，进一步加强党性修养，让守纪律、讲规矩成为自觉和常态。认识必须清醒，把信仰当作指路灯;立场必须坚定，把忠诚当作试金石;态度必须鲜明，把危害当作警世钟;行动必须坚决，把整肃当作龙泉剑，确保任何时候、任何情况下执行纪律、严守规矩不犹豫、不含糊、不动摇。把心思凝聚在提高征管水平上，把精力集中在新常态下加快发展上，把力量投入到深化改革、全面推进依法治税中，确保各项工作扎实有序推进，为完成全年各项工作目标任务打下坚实基础。
“守纪律讲规矩”教育活动动员大会上的讲话
“守纪律、讲规矩”主为进一步加强纪律建设，深入推进全县教体系统党风廉政建设和反腐败工作，根据要求，局党委决定，从月初开始到月底，集中个月时间，在全县教体系统各级党组织和党员、干部特别是领导干部中，广泛开展“守纪律、讲规矩”主题教育，结合实际，制定本实施方案。
一、目标任务。
通过主题教育，使各级党组织纪律建设进一步加强，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置坚定执行;各级党组织和党员干部特别是领导干部思想认识进一步提高，党的纪律和规矩意识进一步强化，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩，在全系统上下形成守纪律、讲规矩的浓厚政治氛围和政治习惯，为推进教育改革与发展，办好人民满意的教育营造良好的政治生态环境。
二、内容和步骤。
以“守纪律、讲规矩”为主题，紧紧围绕提出的“五个必须”总要求，组织广大党员干部认真学习党规党纪，扎实开展对照检查，切实解决自身存在的问题，努力形成长效机制，确保主题教育取得实效。活动内容主要贯彻在活动()中。活动分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署、集中学习阶段(月上旬、中旬)。
认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。认真学习教育法律法规，重点学习《关于题教育活动党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话，李文章同志在市委三届六次全会和市纪委三届六次全会上的讲话，赵晓东同志在县委七届六次全会和县纪委七届三次全会上的讲话等，通过学习，努力在思想上增强纪律规矩意识，行动上做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧。
各级党组织要以党支部为单位组织不少于3天的集中学习。要将集中学习、个人自学和专题培训等相结合，组织党员干部深入讨论交流，确保学习内容入脑入心。主要做好五项工作：一是各级党组织要制定学习方案;二是各级党组织负责同志要以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，结合各自实际，给党员干部上一次党课;三是每个党员要撰写一篇学习心得体会，并进行学习交流;四是举办一次“守纪律、讲规矩”主题征文活动;五是组织开展一次党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片等警示教育活动。
第二阶段：对照检查、整改提高阶段(月下旬、月上旬)。
各级党组织要以党支部为单位召开一次组织生活会。每名党员干部特别是领导干部要对照党章、党纪、国法和党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，围绕以下五个方面，认真查摆自身存在的问题：1、在维护党的团结统一方面，是否搞团团伙伙、拉帮结派。2、对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，是否乱发议论、满腹牢骚。3、对中央及区、市、县、局党委作出的决策部署和大力推进的工作事项，是否合意则取、不合意则舍，打折扣、搞变通;在贯彻执行上是否不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题。4、对中央和区、市、县、局明令禁止的事，是否置若罔闻，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情。5、敬业精神、服从意识不强，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实，责任心不强，勇于担当不够，庸懒散软拖。
每个党员干部要结合本职工作，采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方法，在对照检查、广泛征求各方面意见的基础上，找准自身存在的突出问题，认真撰写一份党性分析材料，制定整改措施，并自觉接受组织和群众监督。
第三阶段：总结巩固阶段(月中旬、下旬)。
各级党组织要结合党的群众路线教育实践活动，对照主题教育的目标任务、内容步骤、工作要求等，进行全面深入的总结，进一步探索建立党员干部“守纪律、讲规矩”的长效机制。主要做好五项工作：一是对本单位长期以来形成的优良传统和工作惯例进行梳理，形成符合党纪、国法和具有本单位特点的政治规矩和制度。二是组织每名党员干部对遵守政治纪律和政治规矩作出承诺，自觉接受组织和群众的监督。三是对党员干部进行一次党纪党规知识测试，强化党员干部对党纪党规的理解和掌握。四是结合各自实际，组织开展一次具有本单位特色的实践活动，解决实际问题，强化主题教育实效。五是对主题教育的主要做法成效和存在问题及下一步整改工作进行总结，形成总结报告，于月日前报局党委办。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。各级党组织要切实落实好主体责任，强化责任担当，把开展好主题教育作为重要政治任务，认真制定方案，精心组织实施。党组织主要负责同志要认真履行第一责任人职责，扎扎实实抓好主题教育，确保每名党员干部都要接受一次党性党风党纪党规教育。要立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠正不守纪律、不讲规矩的行为。要按照“三严三实”的要求，把“守纪律、讲规矩”主题教育作为党员领导干部教育管理的长期任务和经常性工作，强化纪律观念和意识，规范党员干部的行为。
(二)广泛宣传教育。各级党组织要充分发挥现代远程教育网络、校园网站、广播站、宣传橱窗以及新闻媒体的作用，组织开展领导访谈、专家评论、经验交流等活动，认真总结和宣传主题教育好的做法、典型经验和取得的成效，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。
(三)做到三个结合。各级党组织要将“守纪律、讲规矩”主题教育与党的群众路线教育实践活动问题整改落实、培育社会主义核心价值观、落实中央八项规定精神、“转作风、抓发展”、“群众评议机关和干部作风”等活动相结合，对照查摆出的问题，切实解决自身存在的问题，进一步加强作风建设;将“守纪律、讲规矩”主题教育与教育教学中心工作相结合，狠抓师德师风建设，强化教育常规管理，提升教育教学质量，做到两手抓、两不误、两促进;将主题教育与落实党风廉政建设责任制及加强廉政教育相结合，广泛营造守纪律、讲规矩的良好氛围，扎实推进“两个责任”落实，不断深化重点领域、关键岗位、重要环节的廉政风险防控，确保党员干部能干事、干成事、不出事。(四)强化监督检查。局教育活动领导小组要加强督促指导，适时对本系统各级党组织活动开展情况进行专项检查，加大对不守纪律、不讲规矩行为的惩戒力度，严肃查处各类违纪违规问题，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。局党委将把主题教育开展情况列入年度党建工作目标考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，确保全县教体系统主题教育取得实效。
“守纪律讲规矩”教育活动动员大会上的讲话
为切实加强学校教职工纪律作风建设，强化群众路线教育实践活动成果，促进学校各项工作扎实推进、高效落实，根据市纪委《关于在全市领导干部中开展“守纪律、讲规矩”主题教育的通知》以及《丰城市文化教育局关于开展“守纪律、讲规矩”主题教育的实施方案》要求，决定在全校教职工中开展“守纪律、讲规矩”主题教育实践活动，结合学校实际情况，制定如下实施方案。
一、总体要求。
以党的精神和党的十八届四中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，深入贯彻“四个全面”战略思想，深入贯彻中央、省、市部署要求，针对当前党员干部中存在的理想信念动摇，政治纪律、组织纪律不强，贯彻落实中央八项规定精神、反对“四风”以及队伍执行力、协作力、创新力方面存在的突出问题，加强学习教育，促使教职员工特别是党员干部严格贯彻执行党章，坚守党纪国法，全面落实“三严三实”和“四有”要求，切实增强守纪律、讲规矩的自觉性，提升学校管理质量，营造学风浓、教风正的良好氛围。
二、目标任务。
从严加强纪律教育，着力解决纪律和规矩意识不强、松弛涣散等问题，围绕遵守党的各项纪律，特别是政治纪律，坚决纠正在贯彻执行党的决策部署上打折扣、做选择、搞变通问题。要对照查找是否有散布意见无顾忌，存在公开发表与中央、省、市委决定相违背的言论问题;是否有贯彻政令不坚决，存在“上有政策、下有对策”问题;是否有执行纪律不严格，存在有令不行、有禁不止问题;是否有接受监督不自觉，存在违反《廉政准则》和公车私用、公务接待、婚丧嫁娶等廉洁自律各项规定问题，不断提升党组织和党员干部的廉政勤政意识。围绕严守党的规矩，解决个别领导没有规矩，步调不一致，少数干部不懂规则，不按党性原则和议事规则办事，对于重大事项不请示、不沟通、不汇报、执行不力、落实不到位等问题;围绕依法依规决策，解决决策不科学、不民主、不公开以及“权力决策”、“经验决策”问题;围绕依法依规行政，解决工作运行中“讲人情不讲原则，讲关系不讲程序，讲面子不讲规矩”，违法行政，不断提高领导干部按本色做人，按角色办事的思想意识。牢固树立纪律观念和规矩意识，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，坚决做到“五个必须、五个决不允许”，确保党的纪律和规矩成为刚性约束。
(二)提升转作风促效能成效。
坚持纠“四风”和树新风并举，推动党员干部自觉践行“三严三实”和“四有”要求，切实做到不虚不假、不懒不散、不怠不慢、不浮不空、不歪不乱。重点整治作风漂浮、擅离职守、随意脱岗、服务意识差、态度蛮横等“散漫”行为。坚决杜绝工作时间在电脑上玩游戏、看电影、聊天、炒股、购物、浏览与工作无关的网站;坚决治理迟到、早退、脱岗、工作时间办私事和不遵守会议纪律、缺席代会、中途退场等现象;坚决禁止工作日中午饮酒以及工作时间到休闲娱乐场所玩乐等行为;坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风;做到工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、在岗讲尽职、努力讲成效。
三、时间范围。
主题教育从1月份启动，用1年左右的时间，在全校教职工中组织开展，重点为党员干部。
四、组织机构。
组长：程根云。
副组长：戴明卿吕立群。
成员：校务班子成员。
领导小组下设办公室，吕立群兼任办公室主任，杨学良任办公室副主任，负责统筹教育活动开展的各项工作。
五、方法步骤。
教育活动采取学、查、改办法，做到边学边查边改，在学中查，在查中改，在改中学。校级班子成员要坚持时间服从质量，结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度，确保集中教育活动取得实效。
(一)学习教育阶段(1月1日-5月20日)。
主要学习内容如下：
1.强化学习。
(1)把“守纪律、讲规矩”学习纳入校党支部学习重要内容。校党支部至少组织召开2次集中学习会，深入开展学习讨论，探讨转变作风和加强党性修养的有效途径。
(2)组织党员干部开展以党的政治纪律为主题的自学活动。深入学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
(3)组织开展一次师德师风廉政建设专题会议，深入学习贯彻市纪委各会议和全市教育系统党风廉政建设工作视频会议等重要会议精神。
(4)采取集中学习与个人自学相结合，深入学习系列重要讲话精神，重点学深学透“四个全面”战略思想、“三严三实”、“四有”重要论述，学深学透《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《中共中央办公厅关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》《法治热点面对面》;深入学xxx省党委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。
2.典型教育。
(1)积极开展“我身边的优秀共产党员”选树活动，发掘、宣传、推广身边的先进典型，组织党员干部学习1本优秀领导干部先进事迹材料。
(2)组织观看1次典型案件警示教育片。
通过典型案例，用好用活反面教材，发挥警示、震慑和教育作用，促进全校教职工和党员干部强化宗旨意识、提升道德素养和转变工作作风。
(二)组织实施阶段(5月21日至11月30日)。
(1)组织党员干部围绕“我市政治生态环境存在哪些突出问题”“我市党员干部在守纪律、讲规矩方面的突出问题有哪些”“怎样才能做到‘三严三实”、“如何做一名‘四有’干部”等专题开展大讨论。
(2)校级班子成员认真对照检查提出的“七个有之”，通过自己找、别人提、领导点、同志帮等方式，查摆自身在守纪律讲规矩和执行中央八项规定精神方面存在的问题和不足，主要是突出查找在组织纪律、政治纪律、人事纪律、财经纪律、工作作风和生活作风方面存在的突出问题，列出问题清单和整改措施。
(三)总结提升阶段(12月1日至12月25日)。
针对分析检查出来的突出问题，找准症结、深刻剖析，制定切实可行的整改方案，明确整改落实内容、目标和时限要求，明确整改落实具体措施，明确责任人。整改落实方案要坚持实事求是，什么问题突出就解决什么问题，不搞形式主义、不走过场，确保活动取得实效。校“守纪律、讲规矩”主题教育领导小组将活动情况和整改方案，按时报送局“守纪律、讲规矩”主题教育领导小组办公室。
六、工作要求。
(一)加强领导，落实责任。
要增强政治责任感，落实主体责任，把政治纪律和政治规矩集中教育活动作为当前的一项重要政治任务，科学制定方案，精心组织实施。学校负责人要发挥示范作用，带头学习，带头作辅导报告，率先做到守纪律、讲规矩。
(二)联系实际，注重实效。
要把主题教育与学校教育中心工作、业务工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，确保活动和各项工作协调发展，同步推进。校级领导要带头开展主题教育，明确思路、找准定位，坚定信心，加压鼓劲，以实际行动带动主题教育深入开展。