水利工作总结及工作计划(模板16篇)

时间:2023-12-14 22:57:01 作者:HT书生

月工作总结是一个重要的反思过程,可以帮助我们不断总结工作经验,提升工作技巧,为未来的工作做好准备。希望以下月工作总结范文能给大家提供灵感和思路,提高写作的质量和效率。

年县水利局年工作总结及工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年是“十四五”规划开局起步之年,中国******成立xx周年,也是全面建设社会主义现代化新征程的关键之年,在县委、县政府正确引导下,我县水利工作以******新时代中国特色社会主义思想为指导,严格贯彻落实************视察江西重要讲话精神和党的十九大、***二、三、四、五、x中x会精神及县第十五次******、“两会”精神,围绕县委、县政府中心工作和重点任务及省、市水利工作会议精神,抓项目补短板、强监管提服务,务实进取、奋力开拓,为我县高质量发展提供强有力的水利支撑,现将有关情况汇报如下:

(一)抓防汛抗旱,防洪安保、安全饮水和农田灌溉顺利推进。一是全面落实防汛责任制。我县及时调整了防汛指挥机构,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,对负责重点工程、重点保护对象的行政负责人和技术责任人进行了媒体公示,并明确防汛期间各级防汛指挥长及各乡(镇)党政主要领导原则上不得擅自离开本辖区。二是落实水库度汛计划,严格控制蓄水。对存在问题的水库都采取限制蓄水,对部分病险水库都限制0.5-1米水位运行。三是对县辖区内的所有重点水利工程进行了拉网式的排查、检查。对存在安全隐患的及时下达整改措施并督促整改到位,并向当地群众发放明白卡,确保能紧急避险,安全度汛。四是修订完善了当前隐藏内容免费查看各类水利工程预案和应急预案。五是落实了非工程措施,储备了充足的防汛物质,从实战要求出发,落实了应急抢险队伍150人,组建民间救援力量100余人,并开展了2021年防汛抢险应急救援实战演练,增强了我县应急处置能力。六是严格执行24小时值班和领导带班制度,密切监视河道、水库水情和工情,加强各类水工程防汛调度,及时掌握防汛信息。及时发布雨情、水情、工情和灾情信息,为防汛指挥决策提供科学依据,提前做好防灾避险准备。截止11月,县防办共发送预警58次,发布预警短信9660条;七是根据水库特性,加强了与气象、水文等部门协商沟通,及时掌握气象水文情况,科学精细调度,统筹好生产、生态用水需求。

饮水问题及工程运行管理进行了大排查,将农村饮水维修养护资金164万元分解下达,解决各乡镇的农饮问题。三是组织各乡镇对辖区内的泵站、提灌站、排涝站等进行调查统计,并将结果整理归档。邀请设计单位,对国有泵站、提灌站、排涝站进行管理与保护范围划定。四是持续推进农业水价综合改革工作,对xx县徐坊中型灌区进行节水改造,在株良镇下坊灌区开展2021年灌溉水有效利用系数测算分析工作,选取了五个样点田块安装计量水表,进行灌溉用水计量测算;五是完成2021年水库物业化管理及剩余37座小型水库安全鉴定工作;六是对全县河湖圩堤管理范围内房屋完成了摸排工作,拆除了34栋危房,保证了防洪的安全。

(三)抓水资源管理,严格监督执法,水事秩序依法推进。一是强化取用水监督管理。认真贯彻落实建设项目水资源论证报告制度,严格执行取水许可审批程序,加大巡查打击力度,对无证取水的用水单位,符合法律法规许可条件的,依法责令补办完善取水许可相关手续,对不符合许可条件的,依法责令限期拆除或者封堵其取水工程设施;二是加强计划用水与定额管理。严格执行《江西省生活用水定额》、《江西省工业企业主要产品用水定额》等用水定额标准,审批取用水户取水量,对纳入管理的取水户和公共供水管网覆盖范围内的重点用水企业下达年度取用水计划通知书,对超取水许可水量取水的,依法责令停止违法行为;三是加强日常巡查和监督管理,对11家水厂、3家企业、19家电站的计量设施运行状况进行不定期巡查,督促落实水资源管理措施,及时足额缴纳水资源费;四是利用“世界水日”、“中国水周”等宣传活动,深入机关、乡镇、社区、学校、企业、村委会及市民广场等地开展宣传。共发放宣传手册2000份,宣传海报300张、悬挂横幅3条、节水宣传帽子200顶,《江西省实施河长制湖长制条例》600份;五是积极落实国家节水行动方案,推动节水载体建设。2021年获得水利部第四批节水型社会达标县。完成了江西百神昌诺药业有限公司省级节水型标杆企业申报工作,并获得命名。县财政局水效领跑者申报已通过市里复核,待省里批复命名。正在推进锦绣江南、滨江一号小区市级节水型小区申报工作;六是推进水权交易试点。在前期已开展水资源使用权确权登记试点基础上,今年10月在中国水权交易所完成xx县廖坊自来水厂与徐坊水库工程管理站水权交易;七是强化了水行政执法,规范河道采砂秩序,通过河湖卫士监督执法、春节及两会期间非法采砂专项行动,截止11月,共出动执法人员1000余人次、执法车辆200台次,巡河3200公里,查处了16起水事违法案件,行政罚款20余万元,多部门联合执法收缴非法囤砂1600余方,有效打击和遏制我县非法采砂现象。

(四)抓河(湖)长制,促绿色发展,水生态文明纵深推进。一是加强巡河巡湖,及时调整了县、乡、村三级河长。截止目前,今年县级河长共计巡河64人次,乡级河长共计巡河120人次,村级河长巡河常态化;二是持续开展清河行动,对东电排站和下电排站进行河道清淤;三是对全县12个乡镇水库退养工作进行现场督察,从督察情况来看,全县117座小(二)型以上水库都实行“人放天养”模式,未出现反弹现象。四是常态化开展河湖长制宣传。利用“世界水日、中国水周”等活动开展河(湖)长制“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”六进宣传,同时,联合团县委常态化推行“我是‘河小青’生态xx行”青年志愿服务活动,积极引导我县广大青年投身保护母亲河、推行河长制工作。

(五)抓项目督查,促整改提升,水生态环境有序推进。

一是严把水土保持方案审批关。生产建设项目方案审批严格实行“一稿制”,凡不符合生态保护和水土保持要求的,坚决不予审批,今年审批了32个生产建设项目;二是完成水利部、省水利厅下达的61个违法违规图斑复核、查处工作,抓紧督促建设单位年底完成整改工作;三是扎实推进矿山生态环境问题大排查大整治工作。根据省、市关于矿山生态环境问题大排查大整治有关要求,经县政府同意,6部门联合全县范围内开展为期一年的矿山生态环境破坏问题大排查大整治专项行动,对全县20座矿山已按照赣自然资办发【2021】5号文件要求完成了水土保持全面排查、审查上报及清单问题整改工作,力争年底完成销号。

(六)抓质量安全,强化监督管理,水利建设安稳运行。

2021年,我局认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、继续深入开展安全生产专项整治等通知精神,严格落实安全生产主体责任。建立完善安全生产工作制度、工作程序、工程监督管理制度,加强了对全县水利工程业主单位、监理单位、设计单位、施工单位的监管,规范了水利工程建设程序,执行了水利工程规程、规范和工程建设标准强制性条文。认真开展隐患排查工作,截止到11月,我局对工程建设进行质量安全检查23次,对排水防涝安全检查11次。

开展了党风廉政及反腐败内容的学习强化廉政分险防控;三是加大了问责力度围绕水利中心工作强化局机关工作纪律、作风建设及水利工程建设实施的监督检查。四是加强了机关作风建设开展了“xx学习”教育、“我为群众办实事”等专题教育活动及“水利行业营商环境”座谈会提高了机关办事效率提升了机关整体形象。五是不断完善制度扎紧权利的“笼子”做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

二、2022年。

工作计划。

一是继续强化组织领导、全面落实防汛责任制,贯彻落实好各项防汛责任制度,扎实做好防汛各项工作;二是继续加强检查督办。对重点项目、重点区域存在的安全隐患加大检查力度,跟踪督办,确保整改到位,确保水利工程安全度汛;三是继续加强和气象、水文等部门和乡镇的沟通,及时了解和掌握雨情、水情变化情况,准确及时地传达上级的决策、指令,确保信息畅通。科学调度水位,合理储备水量,切实保障群众生产、生活用水。四是继续加强防汛值守和监测预报,及时掌握雨水情等第一手资料,为县政府提供好科学决策,发挥职能部门作用。

一是加强项目的规划,储备更多的项目,争取更多的项目建设;二是做好项目的申报,加强与上级水利部门的沟通联系,及时跟踪项目,争取项目资金的尽快到位,工程建设尽快开工建设。

一是完成里塔镇渔良堤防除险加固工程、新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程验收任务;二是完成9座小(二)型病险水库除险加固工程建设;三是完成竺油水小流域综合治理工程批复及开工建设;四是完成江西省洪患村镇河流综合整治项目新丰街镇田东村、株良镇世厚村、万坊镇黎家边村整治工程的招投标、施工及项目竣工验收;五是持续做好全县安全饮水问题,积极与县政府及相关单位沟通协调,加快推进城乡供水一体化。六是督促往年完工工程,加快办理工程结算、送审、验收等事宜;七是持续推进农业水价综合改革工作和灌溉水有效利用系数测算分析工作;八是继续推进新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设,力争2022年4月底,完成建设任务;九是完成2022年水库物业化管理工作及竣工验收工作;十是完成小型水利工程管理与保护范围划界招投标、施工及竣工验收工作。

一是着力整治“四乱”,确保水生态环境持续改善;二是坚持巡河、督查常态化机制,强化河道巡查力度,严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为;三是加快河长制信息管理平台建设,利用网络平台监测水质情况,为河长制工作进展提供有力的数据支撑;四是开展3条河流河湖健康评价工作。

一是加快推进计量设施标准化建设,加大水资源费征收力度;二是继续强化取水许可日常监督管理,严格执行取水许可管理制度,加大对无证取水行为打击力度,促进我县水资源的合理配置,推进水资源的可持续发展和利用;三是进一步落实国家节水行动方案,推动节水载体建设,完成年度各项工作任务。四是继续加大河道非法采砂的巡查、检查和打击力度,强化对砂石运营过程等违法违规行为的监督执法问责力度。五是强化水土保持监管力度,严格生产建设项目水土保持行政审批。

六是加大执法人员专业知识的培训,提高执法能力的综合水平,配备必要的执法设备,完善各类执法安全合法性。

利用好“主题党日”活动为民办更多实事。继续抓好本局党风廉政建设和作风建设落实好“一岗双责”健全完善岗位责任制优化干部作风提升机关整体形象做到内强素质外树形象不断提升服务质量和工作水平。

7、认真完成上级各项临时性安排的工作任务。

三、存在的问题。

我县大部分(乡)镇水务站人员非水利专业,且身兼数职,应急能力和专业技术水平的培训仍然不够,在应用预警预报平台、视频会商系统、水库实时监测平台等现代化、科技化的技术手段时显得力不从心,难以适应现代化防汛指挥信息建设发展的需要。

虽然我县通过政府采购对山洪灾害预警广播系统维护进行了采购,但由于看护人员参差不齐,文化水平低,且部分设备看护人员长期不在家,导致故障率越来越高,运行管护机制难以落实到位,必将影响到系统长效正常发挥作用。

我县现有的119座水库,除廖坊水库、洪门水库水雨情监测归省里管外,县里的117座水库水雨情监测系统为江西武大扬帆科技有限公司承建维护。上级仅对先期承建的40座水库给予运行维护经费,其余水库运行维护经费较难落实到位。

虽然上级财政每年都有安排一定的水利救灾资金,对全县防汛抗旱减灾工作进行补助,但仍然杯水车薪,资金远远不足。

大部分生产建设单位以盈利为主要目的,项目开工前未编制水土保持方案,或者已经编制了水土保持方案但未落实相应的水保措施。近年来,随着县城“两区”建设的不断扩展,各种开发经营行为和基本建设项目越来越多,很多不能审批的项目被审批下来了,但项目的审批权不在我们手上,在源头上预防对我们来说成为很大的难度,事中监督力量弱,难以形成合力。

各个部门协调沟通不够。发改委、建设局、自然资源局、环保局、林业局等有关部门在项目规划立项审批前协作还不够,特别是县里重点项目未纳入联审联批,重点项目开工前主动编制水土保持方案意识不强。

通过全年的努力,虽然我县河道非法采砂现象得到有效遏制,明显下降,但受利益的驱动,在偏远小支流的非法采砂行为及利用人工铲砂作业的水事违法行为仍然时有发生。

四、意见建议。

1.建议加大基层抗旱经费投入,增加抗旱设备更新养护资金。

2.建议大力招聘水利定向生,并加大防汛值班补助发放情况的督查力度,保障基层防汛人员待遇,确保留住人才。

3.建议加强对基层各类防灾减灾预案编制。

工作。

的指导,进一步提高预案的可操作性和实用性。

市水利局半年工作总结与工作计划

今年以来,我市水利工作继续坚持以改善民生为主题,以项目建设为重点积极开展民生水利建设工作,紧紧围绕全市水利“十三五”规划编制与“十三五”安全饮水规划工作抓紧项目调研准备及申报,全局各项工作稳步推进。现将今年上半年工作总结与下半年工作计划汇报如下:

1、小型农田水利重点县建设项目。今年的小型农田水利重点县建设项目包括20xx年度的建设任务和20xx-20xx年3年整体验收工作任务。20xx年度小型农田水利重点县工程完成总投资1266万元。于20xx年5月5日全面完工,5月17日完成市级验收工作,新建低压管道灌溉面积1500亩;改造渠道67条73.5km;改造山塘35口;改造河坝9处;改造小型机电泵站16处296kw。同时3年整体验收工作顺利进行。3年来共计完成工程总投资4286.4万元。整修改造渠道229.7km,山塘防渗改造118口,河坝改造加固27座,改造泵站40处710kw。目前,我局正组织施工单位、监理单位、规计、质监、纪检对工程开展联合验收工作,根据进度情况来看,所有的工程验收工作预计在8月底9月初可完成。

2、农村安全饮水工程。20xx年度农村饮水安全工程,全市计划安排了56处村级工程,总投资624万元。截止7月10日已完成51处工程验收工作,5处落后工程也在顺利推进,工程有望在7月底全部验收完毕。同时周头水厂、利民水厂等供水工程进展顺利,一是利民水厂供水工程按设计及市人民政府要求完成了取水工程、净水工程、配水工程三部分的所有工程施工,进入扫尾和资料汇编及审计阶段,验收完成拟移交渣渡镇人民政府运营。该工程日供水规模为3000m3,可有效解决当地16000人的安全饮水问题;二是周头水厂支管改造工程,投资约60万元,计划改造100、60、40毫米直径管约10000米,从去年12月动工,到7月中旬完成全部改造任务,目前正进入验收阶段。

3、病险水库除险加固。截止6月底,完成了滴水、三角塘、六二等11座病险水库除险加固的扫尾工作,只有曾家冲水库因汛期来临水位无法下降,留到下半年再动工。目前正督促组织各施工单位抓紧编制除险加固水库的结算资料,且有5个水库的施工单位上报了结算资料,争取在7月底完成资料的编制并送审。

4、中小河流柳溪河综合治理。今年上半年,柳溪河治理工程小横村段、筻溪村段主体工程基本完工,共计完成浆砌石护岸3400米,浆砌石13000立方米,完成施工便道550米。自6月中下旬以来,降雨偏多,河道水位偏高,基本上处于停工状态。

5、江北防洪堤(渣洋铁路桥-山水名城)工程。截止6月底,亚行贷款江北防洪堤项目累计已完成工程投资1820万元,完成1200米堤防的建设,栏杆安装及扫尾工程全部完成,工程基本完工。

6、四水治理项目工程。四水治理项目冷江城区岸坡防护工程全长5.582公里,为岸坡防护和新建堤防900米相结合,计划投入资金2840万元。上半年国家投资1420万元资金已到位,地方配套资金暂未到位。四水治理冷水江城区岸坡防护工程于20xx年2月9日在娄底市交易中心开标,经上网公示,确定施工单位为湖南纬通工程建设有限公司,项目部于2月15日与施工单位签订了施工合同,合同金额为1420万元。自4月动工以来因当地征地矛盾工作协调难以达成共识,一直制约了工程的建设进度。同时因国土局的陡山岩地质灾害整治项目正好将四水治理项目的进场公路截断,导致工程材料无法进场,也给四水治理的施工进度带来影响,就此问题我局多次与国土局进行沟通联系,已基本达成共识,将在7月底打通进场公路。

7、河道采砂专项整治和规范化管理。今年上半年我局进一步加强了河道采砂专项整治及规范化管理工作,进入强力整顿阶段。由市水利局、市经信局、市公安局、市交通局、市环保局组成联合执法队采取紧急行动,从4月27日开始对所有涉资水干流的采砂与制砂业实施3个月以上的停业停电整顿工作,并对所有停泊的采砂船和运砂船是否停泊在安全区域、锚绳固定是否达到安全要求进行了6次督查。有力地提高了河道采砂与制砂业规范化管理水平,确保了重要涉河设施安全,确保了环境敏感区域的安宁。

8、抗旱应急水源工程。冷水江市抗旱应急水源工程(引调提水项目)主要建设地点在岩口、铎山、渣渡、中连等四个严重干旱乡镇,分别为周头水库引水工程、红旗水库引水工程和余源水库引水工程等三个项目。于20xx年1月29日在娄底市交易中心开标,经上网公示,确定施工单位为湖南省德利建设工程有限责任公司,项目部于2月3日与施工单位签订了施工合同,合同金额为1415万元。监理单位确定为湖南省余辉水利水电建设监理咨询有限公司。项目于4月8日正式开工建设,截至目前,现已完成管道采购13.7km,完成管道基础开挖4.6km,完成管道铺设1.5km,完成项目总投资300万元。

9、防汛抗旱工作。今年继续围绕努力实现“五个确保”的防汛抗灾总目标,全面落实全市防汛抗旱责任制,坚持24小时防汛值班制度,加强防汛预警系统运行管理,完善山洪灾害预警系统平台工作。虽然今年6月18日至6月21日我市的特大暴雨抗灾工作,我市受灾严重,特别是三尖、禾青、金竹山等南部乡镇,但是未雨绸缪防汛措施,及时做出预报预警,市、乡、村三级防汛体系的有效运行,及时转移群众和重要财产,有效减少了洪灾损失,实现了无一人因洪涝灾害伤亡。全市农作物受灾0.56万亩,受灾人口0.27万人,转移人口0.02万人,直接经济总损失249万元,其中水利设施直接经济损失148万元。

1、着重抓好项目申报工作。迅速开展第八批小型农田水利重点县项目申报及调研工作;重点完成球溪河综合治理、麻溪河综合治理、四水治理项目等相关资料申报工作。

2、完成全市十三五水利规划、县级水利规划工作及十三五安全饮水规划编制工作。搞好“”底我市农村饮水现状和“十三五”农村饮水需求调查工作和“十三五”农村饮水专项规划编制工作等,为今后5-10年水利工作把握方向和奠定基础。

3、继续抓好小农水、农村饮水安全的扫尾工作,力争在9底前全部完成验收工作。同时抓好利民水厂扫尾工程建设,移交渣渡镇投入运营。

4、完成红安、仙人桥、跃山冲、黎家、朱家、杨梅冲、曾家冲等7座水库除险加固工程。

5、完成柳溪河治理工程。催促施工方按要求上足施工技术人员和劳动力,合理组织施工,我局配合施工方及时处理好施工中出现的矛盾,抓好施工质量,争取在年底完成施工任务。

6、继续抓好江北堤防工程扫尾工程,全面完成四水治理主体工程建设。下半年,重点做好四水治理项目冷江城区岸坡防护工程,一方面加强征地矛盾的协调工作,确保工程进展顺利;一方面加强工程建设监管,把工程建设进度赶上去,确保工程在年内完成主体工程。

7、完成抗旱应急水源工程施工任务。新建设输水管道17.57公里,主要完成从周头水库引水至湴泥水库5.07km,从红旗水库引水至渣渡柴山村和滴水村等骨干山塘12.06km,从余源水库引水至中连青云村骨干山塘0.44km,项目建成后将解决我市四个乡镇干旱严重区域约19575人在大旱时的饮水问题及4336亩农田作物生长关键期用水需求。

8、继续加强对河道采砂、涉河违法建设的监督和管理工作。一方面规范采砂船生产作业,加强河道巡查工作,对涉水违法行为做到早发现、早制止、早处理。另一方面全面开展河道保洁及验收工作,完成河道监控摄像头的初步安装,实施全省统一监控。

9、继续做好防汛抗旱工作,修编抗旱预案,做好可能发生的旱情的防御工作。全面完成20xx年度山洪灾害防治项目建设。

10、扎实做好水资源费、水土保持费征缴工作,继续严格落实最严格水资源管理制度,强力落实水土保持“三同时”制度,力争水保方案审批率达100%。

水利局年工作总结及工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年是“十四五”规划开局起步之年,中国******成立xx周年,也是全面建设社会主义现代化新征程的关键之年,在县委、县政府正确引导下,我县水利工作以******新时代中国特色社会主义思想为指导,严格贯彻落实************视察江西重要讲话精神和党的十九大、***二、三、四、五、x中x会精神及县第十五次******、“两会”精神,围绕县委、县政府中心工作和重点任务及省、市水利工作会议精神,抓项目补短板、强监管提服务,务实进取、奋力开拓,为我县高质量发展提供强有力的水利支撑,现将有关情况汇报如下:

(一)抓防汛抗旱,防洪安保、安全饮水和农田灌溉顺利推进。一是全面落实防汛责任制。我县及时调整了防汛指挥机构,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,对负责重点工程、重点保护对象的行政负责人和技术责任人进行了媒体公示,并明确防汛期间各级防汛指挥长及各乡(镇)党政主要领导原则上不得擅自离开本辖区。二是落实水库度汛计划,严格控制蓄水。对存在问题的水库都采取限制蓄水,对部分病险水库都限制0.5-1米水位运行。三是对县辖区内的所有重点水利工程进行了拉网式的排查、检查。对存在安全隐患的及时下达整改措施并督促整改到位,并向当地群众发放明白卡,确保能紧急避险,安全度汛。四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。五是落实了非工程措施,储备了充足的防汛物质,从实战要求出发,落实了应急抢险队伍150人,组建民间救援力量100余人,并开展了2021年防汛抢险应急救援实战演练,增强了我县应急处置能力。六是严格执行24小时值班和领导带班制度,密切监视河道、水库水情和工情,加强各类水工程防汛调度,及时掌握防汛信息。及时发布雨情、水情、工情和灾情信息,为防汛指挥决策提供科学依据,提前做好防灾避险准备。截止11月,县防办共发送预警58次,发布预警短信9660条;七是根据水库特性,加强了与气象、水文等部门协商沟通,及时掌握气象水文情况,科学精细调度,统筹好生产、生态用水需求。

(二)狠抓项目建设,补齐水利短板,水利工程务实推进。一是完成了3座小(一)型水库病险水库除险加固工程的主体工程建设,里塔镇渔良堤防除险加固工程、新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程建设任。

当前隐藏内容免费查看务,城区支流河道治理工程(麻港、乌珠河)顺利竣工验收,新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目完成了工程量的90%;二是制定《xx县“十四五”水安全保障规划》《xx县“十四五”农村供水保障规划》《xx县城乡供水一体化规划》,并对全县各乡镇饮水问题及工程运行管理进行了大排查,将农村饮水维修养护资金164万元分解下达,解决各乡镇的农饮问题。三是组织各乡镇对辖区内的泵站、提灌站、排涝站等进行调查统计,并将结果整理归档。邀请设计单位,对国有泵站、提灌站、排涝站进行管理与保护范围划定。四是持续推进农业水价综合改革工作,对xx县徐坊中型灌区进行节水改造,在株良镇下坊灌区开展2021年灌溉水有效利用系数测算分析工作,选取了五个样点田块安装计量水表,进行灌溉用水计量测算;五是完成2021年水库物业化管理及剩余37座小型水库安全鉴定工作;六是对全县河湖圩堤管理范围内房屋完成了摸排工作,拆除了34栋危房,保证了防洪的安全。

(三)抓水资源管理,严格监督执法,水事秩序依法推进。一是强化取用水监督管理。认真贯彻落实建设项目水资源论证报告制度,严格执行取水许可审批程序,加大巡查打击力度,对无证取水的用水单位,符合法律法规许可条件的,依法责令补办完善取水许可相关手续,对不符合许可条件的,依法责令限期拆除或者封堵其取水工程设施;二是加强计划用水与定额管理。严格执行《江西省生活用水定额》、《江西省工业企业主要产品用水定额》等用水定额标准,审批取用水户取水量,对纳入管理的取水户和公共供水管网覆盖范围内的重点用水企业下达年度取用水计划通知书,对超取水许可水量取水的,依法责令停止违法行为;三是加强日常巡查和监督管理,对11家水厂、3家企业、19家电站的计量设施运行状况进行不定期巡查,督促落实水资源管理措施,及时足额缴纳水资源费;四是利用“世界水日”、“中国水周”等宣传活动,深入机关、乡镇、社区、学校、企业、村委会及市民广场等地开展宣传。共发放宣传手册2000份,宣传海报300张、悬挂横幅3条、节水宣传帽子200顶,《江西省实施河长制湖长制条例》600份;五是积极落实国家节水行动方案,推动节水载体建设。2021年获得水利部第四批节水型社会达标县。完成了江西百神昌诺药业有限公司省级节水型标杆企业申报工作,并获得命名。县财政局水效领跑者申报已通过市里复核,待省里批复命名。正在推进锦绣江南、滨江一号小区市级节水型小区申报工作;六是推进水权交易试点。在前期已开展水资源使用权确权登记试点基础上,今年10月在中国水权交易所完成xx县廖坊自来水厂与徐坊水库工程管理站水权交易;七是强化了水行政执法,规范河道采砂秩序,通过河湖卫士监督执法、春节及两会期间非法采砂专项行动,截止11月,共出动执法人员1000余人次、执法车辆200台次,巡河3200公里,查处了16起水事违法案件,行政罚款20余万元,多部门联合执法收缴非法囤砂1600余方,有效打击和遏制我县非法采砂现象。

(四)抓河(湖)长制,促绿色发展,水生态文明纵深推进。一是加强巡河巡湖,及时调整了县、乡、村三级河长。截止目前,今年县级河长共计巡河64人次,乡级河长共计巡河120人次,村级河长巡河常态化;二是持续开展清河行动,对东电排站和下电排站进行河道清淤;三是对全县12个乡镇水库退养工作进行现场督察,从督察情况来看,全县117座小(二)型以上水库都实行“人放天养”模式,未出现反弹现象。四是常态化开展河湖长制宣传。利用“世界水日、中国水周”等活动开展河(湖)长制“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”六进宣传,同时,联合团县委常态化推行“我是‘河小青’生态xx行”青年志愿服务活动,积极引导我县广大青年投身保护母亲河、推行河长制工作。

(五)抓项目督查,促整改提升,水生态环境有序推进。

一是严把水土保持方案审批关。生产建设项目方案审批严格实行“一稿制”,凡不符合生态保护和水土保持要求的,坚决不予审批,今年审批了32个生产建设项目;二是完成水利部、省水利厅下达的61个违法违规图斑复核、查处工作,抓紧督促建设单位年底完成整改工作;三是扎实推进矿山生态环境问题大排查大整治工作。根据省、市关于矿山生态环境问题大排查大整治有关要求,经县政府同意,6部门联合全县范围内开展为期一年的矿山生态环境破坏问题大排查大整治专项行动,对全县20座矿山已按照赣自然资办发【2021】5号文件要求完成了水土保持全面排查、审查上报及清单问题整改工作,力争年底完成销号。

(六)抓质量安全,强化监督管理,水利建设安稳运行。

2021年,我局认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、继续深入开展安全生产专项整治等通知精神,严格落实安全生产主体责任。建立完善安全生产工作制度、工作程序、工程监督管理制度,加强了对全县水利工程业主单位、监理单位、设计单位、施工单位的监管,规范了水利工程建设程序,执行了水利工程规程、规范和工程建设标准强制性条文。认真开展隐患排查工作,截止到11月,我局对工程建设进行质量安全检查23次,对排水防涝安全检查11次。

(七)严格落实“两个责任”,抓党风廉政,优化作风建设。一是严格落实了“两个责任”和班子成员“一岗双责”责任,全面执行党风廉政建设责任制和反腐败工作责任目标;二是加强了党风廉政教育学习,开展了党风廉政及反腐败内容的学习,强化廉政分险防控;三是加大了问责力度,围绕水利中心工作,强化局机关工作纪律、作风建设及水利工程建设实施的监督检查。四是加强了机关作风建设,开展了“xx学习”教育、“我为群众办实事”等专题教育活动及“水利行业营商环境”座谈会,提高了机关办事效率,提升了机关整体形象。五是不断完善制度,扎紧权利的“笼子”,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。

一是继续强化组织领导、全面落实防汛责任制,贯彻落实好各项防汛责任制度,扎实做好防汛各项工作;二是继续加强检查督办。对重点项目、重点区域存在的安全隐患加大检查力度,跟踪督办,确保整改到位,确保水利工程安全度汛;三是继续加强和气象、水文等部门和乡镇的沟通,及时了解和掌握雨情、水情变化情况,准确及时地传达上级的决策、指令,确保信息畅通。科学调度水位,合理储备水量,切实保障群众生产、生活用水。四是继续加强防汛值守和监测预报,及时掌握雨水情等第一手资料,为县政府提供好科学决策,发挥职能部门作用。

一是加强项目的规划,储备更多的项目,争取更多的项目建设;二是做好项目的申报,加强与上级水利部门的沟通联系,及时跟踪项目,争取项目资金的尽快到位,工程建设尽快开工建设。

一是完成里塔镇渔良堤防除险加固工程、新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程验收任务;二是完成9座小(二)型病险水库除险加固工程建设;三是完成竺油水小流域综合治理工程批复及开工建设;四是完成江西省洪患村镇河流综合整治项目新丰街镇田东村、株良镇世厚村、万坊镇黎家边村整治工程的招投标、施工及项目竣工验收;五是持续做好全县安全饮水问题,积极与县政府及相关单位沟通协调,加快推进城乡供水一体化。六是督促往年完工工程,加快办理工程结算、送审、验收等事宜;七是持续推进农业水价综合改革工作和灌溉水有效利用系数测算分析工作;八是继续推进新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设,力争2022年4月底,完成建设任务;九是完成2022年水库物业化管理工作及竣工验收工作;十是完成小型水利工程管理与保护范围划界招投标、施工及竣工验收工作。

一是着力整治“四乱”,确保水生态环境持续改善;二是坚持巡河、督查常态化机制,强化河道巡查力度,严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为;三是加快河长制信息管理平台建设,利用网络平台监测水质情况,为河长制工作进展提供有力的数据支撑;四是开展3条河流河湖健康评价工作。

一是加快推进计量设施标准化建设,加大水资源费征收力度;二是继续强化取水许可日常监督管理,严格执行取水许可管理制度,加大对无证取水行为打击力度,促进我县水资源的合理配置,推进水资源的可持续发展和利用;公号:办公室秘书材料范文三是进一步落实国家节水行动方案,推动节水载体建设,完成年度各项工作任务。四是继续加大河道非法采砂的巡查、检查和打击力度,强化对砂石运营过程等违法违规行为的监督执法问责力度。五是强化水土保持监管力度,严格生产建设项目水土保持行政审批。

六是加大执法人员专业知识的培训,提高执法能力的综合水平,配备必要的执法设备,完善各类执法安全合法性。

常态化开展“两学一做”、xx学习教育,利用好“主题党日”活动,为民办更多实事。继续抓好本局党风廉政建设和作风建设,落实好“一岗双责”,健全完善岗位责任制,优化干部作风,提升机关整体形象,做到内强素质,外树形象,不断提升服务质量和工作水平。

7、认真完成上级各项临时性安排的工作任务。

三、存在的问题。

我县大部分(乡)镇水务站人员非水利专业,且身兼数职,应急能力和专业技术水平的培训仍然不够,在应用预警预报平台、视频会商系统、水库实时监测平台等现代化、科技化的技术手段时显得力不从心,难以适应现代化防汛指挥信息建设发展的需要。

虽然我县通过政府采购对山洪灾害预警广播系统维护进行了采购,但由于看护人员参差不齐,文化水平低,且部分设备看护人员长期不在家,导致故障率越来越高,运行管护机制难以落实到位,必将影响到系统长效正常发挥作用。

我县现有的119座水库,除廖坊水库、洪门水库水雨情监测归省里管外,县里的117座水库水雨情监测系统为江西武大扬帆科技有限公司承建维护。上级仅对先期承建的40座水库给予运行维护经费,其余水库运行维护经费较难落实到位。

虽然上级财政每年都有安排一定的水利救灾资金,对全县防汛抗旱减灾工作进行补助,但仍然杯水车薪,资金远远不足。

大部分生产建设单位以盈利为主要目的,项目开工前未编制水土保持方案,或者已经编制了水土保持方案但未落实相应的水保措施。近年来,随着县城“两区”建设的不断扩展,各种开发经营行为和基本建设项目越来越多,很多不能审批的项目被审批下来了,但项目的审批权不在我们手上,在源头上预防对我们来说成为很大的难度,事中监督力量弱,难以形成合力。

各个部门协调沟通不够。发改委、建设局、自然资源局、环保局、林业局等有关部门在项目规划立项审批前协作还不够,特别是县里重点项目未纳入联审联批,重点项目开工前主动编制水土保持方案意识不强。

通过全年的努力,虽然我县河道非法采砂现象得到有效遏制,明显下降,但受利益的驱动,在偏远小支流的非法采砂行为及利用人工铲砂作业的水事违法行为仍然时有发生。

四、意见建议。

1.建议加大基层抗旱经费投入,增加抗旱设备更新养护资金。

2.建议大力招聘水利定向生,并加大防汛值班补助发放情况的督查力度,保障基层防汛人员待遇,确保留住人才。

3.建议加强对基层各类防灾减灾预案编制工作的指导,进一步提高预案的可操作性和实用性。

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区水利局年工作总结和工作计划

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年以来,我局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,认真落实区委区政府决策部署,按照“起步就要提速,开局就要争先”的要求,扎实推进水利各项工作,现总结如下:

一、工作开展情况。

(一)基层党建工作持续加强。

认真贯彻落实党要管党、全面从严治党的总要求,狠抓政治思想建设和意识形态建设。坚持民主集中制原则,集体研究、集体决策,认真贯彻落实“三重一大”制度,做到了统一思想,提高认识,增强领导干部的责任意识和大局意识。对重要项目安排和大额度资金的使用上都能按照制度执行,严格程序,使各项重大工作在公开、公平、公正的原则上进行,做到了决策民主化,管理规范化和科学化。结合“三会一课”、理论中心组学习,扎实深入推进xx学习教育,开展“党员心声大家谈”、“xx知识竞赛”、“红色歌曲大家唱”、“学xx、悟思想、感党恩、跟党走”缅怀先烈教育实践等系列活动,深切缅怀革命先烈的丰功伟绩和崇高精神,激发对党和国家的无限忠诚和热爱,增强党员干部的责任感,深刻牢记党的宗旨意识,持续推进xx学习教育走深走实。

(二)巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

一是持续加强农村饮水工程运行管。

当前隐藏内容免费查看理。今年以来,我局每月安排检查指导组到各乡镇(街道)进行农村饮水安全检查指导,要求管水员每周开展一次巡查,巡查发现的问题进行报告及核查,及时掌握、推进我区农村饮水安全工作建立跟踪监测机制。通过重新明确乡镇级农村饮水安全责任人,建立村级专管员制度,由1名村级“两委”成员作为饮水工程专管员,专门负责本村(社区)饮水工程管理工作等方式进一步落实我区农村饮水安全管理“三个责任”和“三个制度”。分别到7个乡镇(街道)召开人饮工程管理人员业务培训班及现场指导培训,印发1万多份倡议书,广泛宣传,提升我区农村饮水工程运行管理能力,推动农村饮水工程水费收缴工作。邀请xx市疾病预防控制中心开展我区农村饮水工程水质检测,及时掌握我区农村饮水工程水质情况。

二是完成农村饮水工程维修养护项目建设,提升供水保障。利用***和自治区85万农村饮水工程维修养护资金,实施22个农村饮水工程维修养护项目,目前22个项目已全部完工验收。

三是谋划解决部分地区供水保障不足的问题,如协调将港城街道六八社区纳入北控水务自来水改造事宜,争取资金12万元解决港城街道旺华村东博屯水源污染问题。

(三)全力做好水利项目建设和项目前期工作。

我局积极响应自治区“起步就要提速、开局就要争先”的号召,加快推进我区各项水利项目建设。一是继续加大力度开展农村饮水安全巩固提升项目实施,投入资金1024万元,实施了农村饮水安全巩固提升工程16项,目前9个工程已完工验收,7个正在施工中,计划今年10月底完工。二是总投资1165.52万元对金碑水库进行除险加固建设,正在施工,计划今年12月底完工。三是投入1506.2889万元,实施xx区独流江庆丰镇河龙村及夏里河段整治工程,目前已开工建设。四是投资81.89万元,实施了西干渠七队支渠河段必祝江拦水坝渡槽桥工程和xx区西干渠长耙屯西段渠道维修程,目前,该两项工程已进行竣工验收。五是结合“十四五”规划完成了《广西xx市xx区农村供水保障“十四五”规划》;同时还包装了四大类12个包装项目,总投资约53966.86万元。

(四)水旱灾害防御工作扎实开展。

切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照思想、责任、工程、预案、物资、队伍“六到位”的要求,及早部署,提前准备,防汛各项准备工作有条不紊的展开,各项防汛抗旱工作扎实有效。着力抓好水库、防洪堤的汛前检查及发现问题以及上级暗访发现问题的整改工作。2021年汛期,我区历经八轮强降雨和1次台风外围影响,总体上没有出现洪涝灾害,没有发生因洪涝而导致人员伤亡事件。水利工程整体运行正常,没有出现大的险情。今年8月份开始,我区持续干旱,降雨少,水库蓄水量较往年偏少,导致全区农作物受面积达12.59万亩。针对农作物受情况,我区及时组织群众开展自救,启动机电井339处,泵站28处,组织群众运用流动抽水设备2323台套,累计投入抗旱资金341万元。

(五)持续开展江河湖库“清四乱”工作。

2021年1-9月区级河长共巡河29次,乡镇(街道)巡河1680次,村级河长121名巡河4660次,各级湖长巡湖126次,区级河长巡河过程中督办发现的3起突出问题已全部完成整改。区河长办发督办告知单8份,已整改完成。121名“民间河长”充分发挥巡查,监督等工作,与乡镇(街道)形成“双河长”工作机制,共同开展水环境治理,形成了全民治水爱水的浓厚氛围。

2020年至2021年共排查“四乱”问题74个,已完成整治销号70个,剩余4家企业已向市河长汇报解决的办法。

今年以来,实施郁江北岸岸边植树绿化提升1.2公里。当前正按照上级相关工作部署,扎实推进江河湖库生态保护修复工作。为开展美丽幸福河湖建设工作,我区出台了《xx区美丽幸福河湖建设实施方案》,明确了2021年实施的美丽幸福河湖是郁江左岸西五社区段,目前正在开展相关工作,确保12底前完成工作。

(六)水政水资源、水土保持监督管理工作。

一是利用“世界水日”“中国水周”加大水法宣传力度,不断强化行业宣传工作;二是开展执法检查工作,严厉打击水事违法行为,我局组织执法人员14次到郁江xx段进行河道执法检查,对河砂运输船、3000吨疏浚工程船、岸边作业船进行执法巡查,对发现的问题责令整改。对港村、南斗、鸿海等五个码头的违法行为作出行政处罚,处罚金额共22万元。对中交第一航务工程局有限公司存在的违法行为处罚10万元;三是加大水资源费征收力度,2021年,共发了24份缴费通知书,征收水资源费154万元。

高度重视生态环境保护和治理工作,全力以赴地扎实开展水土保持各项工作。一是做好水土保持行政审批,2021年共完成25个生产建设项目水土保持方案的审查、审批;二是完成水土保持卫星图斑复核83个;三是加强《水法》、《水保法》的宣传;四是加强对辖区内在建的生产建设项目的巡查监管;五是按要求征收水土保持补偿费,2021年共征收水土保持补偿费160万元。

(七)保障发展稻虾综合种养用水。

为了保障我区稻虾发展产业用水,我局多次与市达开管理中心、市水利局请示、沟通,协调解决市达开水库冬季放水。同时,我局领导带头,组成工作组维护水路畅通,通过抢修斗口、疏通渠道、打井等方式,协调联系,最大限度灌水,完成2000亩种虾田灌水,投放虾种约19万斤。并充分利用郁江在武乐、港城沿江一带的水源。计划投资1000万元建设12个水利基础设施项目,全力以赴保障我区稻虾种养产业发展用水。

二、存在问题。

(一)村一级小型人饮工程管护人员水平参差不齐,管理水平有待加强。水厂管网设备维修任务重、维护资金短缺,特别是武乐水厂、金碑水厂等大型供水工程,农村供水保障水平还需进一步加强。

(二)水利专业技术人员紧缺,尤其是乡镇机构改革后,6名技术人员回到乡镇工作,工管站负责项目工作的人员只有3人,影响到已建项目的验收决算,在建项目的推进,项目前期工作的开展。

(一)持续提升农村供水保障水平。一是继续加强我区农村饮水工程巩固提升建设及建后运行管理和维修养护,继续实施一批农村饮水巩固提升工程,改造升级连片农村集中供水工程一批,更新改造提升老旧供水工程和管网,补足短板,提高供水量和水质保障水平,进一步细化夯实我区农村饮水工程“三个责任”和“三项制度”,将管护责任和制度落实到每个工程,解决工程管护不到位的难题;持续加大农村饮水工程水费收缴工作力度,继续强化水质检测监测,组织开展农村饮水工程水质监督检测工作,提高水质保障水平。二是按程序加快将北潭水厂、龙山水厂、石塘水厂、奇石水厂移交给平台公司管理,提高乡镇万人供水水厂运行效益,同时尝试引进管理水平较高、经验丰富的公司,将分散式的村级饮水工程打包管理。

(二)深入推进水利基础设施项目前期、资金争取工作。策划一批可落地实施性强的项目,做好项目前期工作,通过向上级水利部门、申报国债资金、列入乡村振兴基础设施项目等多渠道争取资金。重点是加强与水利厅规划科技处、水资源管理处、水土保持处、工河管理处等处室的请示汇报,有针对性的设计包装一批项目。加快三大类城乡供水工程292个小型山塘清淤、加固工程、小型农田水利项目可研编制,6个中小河流治理项目的勘测设计。

(三)继续深入开展“清四乱”整治工作,严厉打击江河湖库非法取水、排污、养殖、捕捞、围垦、设障等行为,着力解决江河湖库管理保护中的突出问题、热点问题,维护江河湖库健康。我区将继续深入贯彻落实河湖长制,进一步加大对江河湖库的监管力度,以更实的举措推动河湖长制工作。一是压紧压实各级河湖长职责。做好换届后的河湖长调整变更工作,进一步强化对河湖长工作考核,认真抓好河湖长履职情况。二是深入推进“清四乱”工作常态化规范化。加强巡河和执法力度,特别是加大对达开水库非法围堰养殖的整治,按时间安排推进整治工作。对范围广、巡查难度大的河湖,要创新开展无人机巡查等工作方式,切实减少“四乱”问题发生,杜绝“四乱”问题反弹。三是做好江湖河库生态修复工作。积极开展国土绿化和江湖河库生态修复工作,边整治边修复,努力提升水域岸线的绿化美化水平。四是大力推进美丽幸福河湖建设,结合乡村振兴活动,加快推进美丽幸福河湖建设进程。五是积极完成区级河长担任的3条河流河湖健康评价。六是组织开展1次以上河湖长制宣传教育活动。七是组织举办1次河湖长制专题培训。

(四)强化水资源管理,继续实行最严格水资源管理制度,认真落实水资源消耗总量与强度双控目标,对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理,重点监控用水单位名录发布和监管情况,进一步扩大节水型社会建设覆盖面,做好水行政审批和水行政执法以及水资源费收缴等工作。

(五)加强水土保持监管。抓好水土流失动态监测,推进人为水土流失卫星遥感常态化监管,加强生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查和水土保持设施自主验收的监督管理,严肃查处生产建设项目水土保持违法违规行为。协调开展好水土保持目标责任考核。

(六)全力做好水旱灾害防御工作。坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,提高风险防控能力,努力实现超标洪水不打乱战、标准内洪水不出意外、水库不因工作不到位造成垮坝失事、山洪灾害不出现群死群伤,切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,最大程度降低水旱灾害损失。一是抓好汛前准备工作。开展水旱灾害风险普查,加强山洪灾害安全隐患和水工程隐患排查整治工作。加快水毁水利工程修复,督促落实水旱灾害防御责任。完善预案方案,推进预案“标准化、数字化、系统化”建设。二是抓好应急值守和监测预警预报工作。认真做好汛期值班值守工作,确保防汛抗旱信息畅通、应对及时。强化洪水监测预警工作,在延长预见期、提高可靠性和精准度上下功夫,不断提高专业支撑水平。管好、用好山洪灾害监测预警、山洪风险快速分析、山洪灾害气象预警平台,推行预报、监测“双预警”,切实做好山洪灾害防御工作。三是抓好水库水电站安全度汛。切实落实好水库“三个责任人”“三个重点环节”,强化水库水电站汛限水位监管,加强巡坝查险,确保度汛安全。四是加强水资源调度,切实做好抗旱保供水工作。

(七)保障稻虾种养用水。2022年全区稻虾综合种养面积新增2万亩,主要在庆丰、大圩两个乡镇扩展。请求市里从年初开始科学调度达开水库水源,全年保障供水。包括庆丰支渠、高坡支渠覆盖的范围,大圩永隆、甘岭一带。利用当地河流江湖及泉眼为水源,如中里白沙水库下流及马来河边,修建渠道、电灌站、抽水泵站、钻井满足虾田用水。

(八)坚持全面从严治党,以更加务实的作风推动各项工作落实。一是坚决把全面从严治党各项工作落到实处。坚决维护习******党***核心、全党核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导,把贯彻落实***决策部署作为根本任务,始终自觉同以习同志为核心的党***保持高度一致。以坚定理想信念为根基,坚持用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑,及时跟进学习习******重要讲话精神,切实做到学思用贯通、知信行统一,不断强化坚守初心使命的思想自觉和行动自觉。认真履行书记抓党建职责,严肃党内组织生活,增强党组织的政治功能。深刻认识当前水利系统管党治党和党风廉政建设的形势任务,认真履行全面从严治党政治责任,不断深化党风廉政建设和反腐败工作。持之以恒正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义。严格责任追究,严肃查处顶风违纪行为。二是以真抓实干的工作作风狠抓落实。积极抢抓用好机遇、用足用活政策,用改革的思路、创新的办法干出新业绩、打开新局面,为水利发展注入活力、增强动力。以盯住干、马上办的劲头推进工作,切实抓细抓实抓到位,坚决杜绝慵懒散拖和不作为、慢作为、乱作为等现象。要增强问题导向结果导向,不回避矛盾,不惧怕困难,把群众最关心最直接最现实的水问题解决好,把上级党委、政府决策部署和各项水利任务落到实处,以扎实的成效,推动水利工作整体提升。

区水利局年工作总结和工作计划

2021年以来,我局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,认真落实区委区政府决策部署,按照“起步就要提速,开局就要争先”的要求,扎实推进水利各项工作,现总结如下:

一、工作开展情况。

(一)基层党建工作持续加强。

认真贯彻落实党要管党、全面从严治党的总要求,狠抓政治思想建设和意识形态建设。坚持民主集中制原则,集体研究、集体决策,认真贯彻落实“三重一大”制度,做到了统一思想,提高认识,增强领导干部的责任意识和大局意识。对重要项目安排和大额度资金的使用上都能按照制度执行,严格程序,使各项重大工作在公开、公平、公正的原则上进行,做到了决策民主化,管理规范化和科学化。结合“三会一课”、理论中心组学习,扎实深入推进xx学习教育,开展“党员心声大家谈”、“xx知识竞赛”、“红色歌曲大家唱”、“学xx、悟思想、感党恩、跟党走”缅怀先烈教育实践等系列活动,深切缅怀革命先烈的丰功伟绩和崇高精神,激发对党和国家的无限忠诚和热爱,增强党员干部的责任感,深刻牢记党的宗旨意识,持续推进xx学习教育走深走实。

(二)巩固农村饮水安全脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

(街道)进行农村饮水安全检查指导,要求管水员每周开展一次巡查,巡查发现的问题进行报告及核查,及时掌握、推进我区农村饮水安全工作建立跟踪监测机制。通过重新明确乡镇级农村饮水安全责任人,建立村级专管员制度,由1名村级“两委”成员作为饮水工程专管员,专门负责本村(社区)饮水工程管理工作等方式进一步落实我区农村饮水安全管理“三个责任”和“三个制度”。分别到7个乡镇(街道)召开人饮工程管理人员业务培训班及现场指导培训,印发1万多份倡议书,广泛宣传,提升我区农村饮水工程运行管理能力,推动农村饮水工程水费收缴工作。邀请xx市疾病预防控制中心开展我区农村饮水工程水质检测,及时掌握我区农村饮水工程水质情况。

二是完成农村饮水工程维修养护项目建设,提升供水保障。利用***和自治区85万农村饮水工程维修养护资金,实施22个农村饮水工程维修养护项目,目前22个项目已全部完工验收。

三是谋划解决部分地区供水保障不足的问题,如协调将港城街道六八社区纳入北控水务自来水改造事宜,争取资金12万元解决港城街道旺华村东博屯水源污染问题。

(三)全力做好水利项目建设和项目前期工作。

我局积极响应自治区“起步就要提速、开局就要争先”的号召,加快推进我区各项水利项目建设。一是继续加大力度开展农村饮水安全巩固提升项目实施,投入资金1024万元,实施了农村饮水安全巩固提升工程16项,目前9个工程已完工验收,7个正在施工中,计划今年10月底完工。二是总投资1165.52万元对金碑水库进行除险加固建设,正在施工,计划今年12月底完工。三是投入1506.2889万元,实施xx区独流江庆丰镇河龙村及夏里河段整治工程,目前已开工建设。四是投资81.89万元,实施了西干渠七队支渠河段必祝江拦水坝渡槽桥工程和xx区西干渠长耙屯西段渠道维修程,目前,该两项工程已进行竣工验收。五是结合“十四五”规划完成了《广西xx市xx区农村供水保障“十四五”规划》;同时还包装了四大类12个包装项目,总投资约53966.86万元。

(四)水旱灾害防御工作扎实开展。

切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,按照思想、责任、工程、预案、物资、队伍“六到位”的要求,及早部署,提前准备,防汛各项准备工作有条不紊的展开,各项防汛抗旱工作扎实有效。着力抓好水库、防洪堤的汛前检查及发现问题以及上级暗访发现问题的整改工作。2021年汛期,我区历经八轮强降雨和1次台风外围影响,总体上没有出现洪涝灾害,没有发生因洪涝而导致人员伤亡事件。水利工程整体运行正常,没有出现大的险情。今年8月份开始,我区持续干旱,降雨少,水库蓄水量较往年偏少,导致全区农作物受面积达12.59万亩。针对农作物受情况,我区及时组织群众开展自救,启动机电井339处,泵站28处,组织群众运用流动抽水设备2323台套,累计投入抗旱资金341万元。

(五)持续开展江河湖库“清四乱”工作。

2021年1-9月区级河长共巡河29次,乡镇(街道)巡河1680次,村级河长121名巡河4660次,各级湖长巡湖126次,区级河长巡河过程中督办发现的3起突出问题已全部完成整改。区河长办发督办告知单8份,已整改完成。121名“民间河长”充分发挥巡查,监督等工作,与乡镇(街道)形成“双河长”工作机制,共同开展水环境治理,形成了全民治水爱水的浓厚氛围。

2020年至2021年共排查“四乱”问题74个,已完成整治销号70个,剩余4家企业已向市河长汇报解决的办法。

今年以来,实施郁江北岸岸边植树绿化提升1.2公里。当前正按照上级相关工作部署,扎实推进江河湖库生态保护修复工作。为开展美丽幸福河湖建设工作,我区出台了《xx区美丽幸福河湖建设实施方案》,明确了2021年实施的美丽幸福河湖是郁江左岸西五社区段,目前正在开展相关工作,确保12底前完成工作。

(六)水政水资源、水土保持监督管理工作。

一是利用“世界水日”“中国水周”加大水法宣传力度,不断强化行业宣传工作;二是开展执法检查工作,严厉打击水事违法行为,我局组织执法人员14次到郁江xx段进行河道执法检查,对河砂运输船、3000吨疏浚工程船、岸边作业船进行执法巡查,对发现的问题责令整改。对港村、南斗、鸿海等五个码头的违法行为作出行政处罚,处罚金额共22万元。对中交第一航务工程局有限公司存在的违法行为处罚10万元;三是加大水资源费征收力度,2021年,共发了24份缴费通知书,征收水资源费154万元。

高度重视生态环境保护和治理工作,全力以赴地扎实开展水土保持各项工作。一是做好水土保持行政审批,2021年共完成25个生产建设项目水土保持方案的审查、审批;二是完成水土保持卫星图斑复核83个;三是加强《水法》、《水保法》的宣传;四是加强对辖区内在建的生产建设项目的巡查监管;五是按要求征收水土保持补偿费,2021年共征收水土保持补偿费160万元。

(七)保障发展稻虾综合种养用水。

为了保障我区稻虾发展产业用水,我局多次与市达开管理中心、市水利局请示、沟通,协调解决市达开水库冬季放水。同时,我局领导带头,组成工作组维护水路畅通,通过抢修斗口、疏通渠道、打井等方式,协调联系,最大限度灌水,完成2000亩种虾田灌水,投放虾种约19万斤。并充分利用郁江在武乐、港城沿江一带的水源。计划投资1000万元建设12个水利基础设施项目,全力以赴保障我区稻虾种养产业发展用水。

二、存在问题。

(一)村一级小型人饮工程管护人员水平参差不齐,管理水平有待加强。水厂管网设备维修任务重、维护资金短缺,特别是武乐水厂、金碑水厂等大型供水工程,农村供水保障水平还需进一步加强。

(二)水利专业技术人员紧缺,尤其是乡镇机构改革后,6名技术人员回到乡镇工作,工管站负责项目工作的人员只有3人,影响到已建项目的验收决算,在建项目的推进,项目前期工作的开展。

(一)持续提升农村供水保障水平。一是继续加强我区农村饮水工程巩固提升建设及建后运行管理和维修养护,继续实施一批农村饮水巩固提升工程,改造升级连片农村集中供水工程一批,更新改造提升老旧供水工程和管网,补足短板,提高供水量和水质保障水平,进一步细化夯实我区农村饮水工程“三个责任”和“三项制度”,将管护责任和制度落实到每个工程,解决工程管护不到位的难题;持续加大农村饮水工程水费收缴工作力度,继续强化水质检测监测,组织开展农村饮水工程水质监督检测工作,提高水质保障水平。二是按程序加快将北潭水厂、龙山水厂、石塘水厂、奇石水厂移交给平台公司管理,提高乡镇万人供水水厂运行效益,同时尝试引进管理水平较高、经验丰富的公司,将分散式的村级饮水工程打包管理。

(二)深入推进水利基础设施项目前期、资金争取工作。策划一批可落地实施性强的项目,做好项目前期工作,通过向上级水利部门、申报国债资金、列入乡村振兴基础设施项目等多渠道争取资金。重点是加强与水利厅规划科技处、水资源管理处、水土保持处、工河管理处等处室的请示汇报,有针对性的设计包装一批项目。加快三大类城乡供水工程292个小型山塘清淤、加固工程、小型农田水利项目可研编制,6个中小河流治理项目的勘测设计。

(三)继续深入开展“清四乱”整治工作,严厉打击江河湖库非法取水、排污、养殖、捕捞、围垦、设障等行为,着力解决江河湖库管理保护中的突出问题、热点问题,维护江河湖库健康。我区将继续深入贯彻落实河湖长制,进一步加大对江河湖库的监管力度,以更实的举措推动河湖长制工作。一是压紧压实各级河湖长职责。做好换届后的河湖长调整变更工作,进一步强化对河湖长工作考核,认真抓好河湖长履职情况。二是深入推进“清四乱”工作常态化规范化。加强巡河和执法力度,特别是加大对达开水库非法围堰养殖的整治,按时间安排推进整治工作。对范围广、巡查难度大的河湖,要创新开展无人机巡查等工作方式,切实减少“四乱”问题发生,杜绝“四乱”问题反弹。三是做好江湖河库生态修复工作。积极开展国土绿化和江湖河库生态修复工作,边整治边修复,努力提升水域岸线的绿化美化水平。四是大力推进美丽幸福河湖建设,结合乡村振兴活动,加快推进美丽幸福河湖建设进程。五是积极完成区级河长担任的3条河流河湖健康评价。六是组织开展1次以上河湖长制宣传教育活动。七是组织举办1次河湖长制专题培训。

(四)强化水资源管理,继续实行最严格水资源管理制度,认真落实水资源消耗总量与强度双控目标,对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理,重点监控用水单位名录发布和监管情况,进一步扩大节水型社会建设覆盖面,做好水行政审批和水行政执法以及水资源费收缴等工作。

(五)加强水土保持监管。抓好水土流失动态监测,推进人为水土流失卫星遥感常态化监管,加强生产建设项目水土保持方案实施情况的跟踪检查和水土保持设施自主验收的监督管理,严肃查处生产建设项目水土保持违法违规行为。协调开展好水土保持目标责任考核。

(六)全力做好水旱灾害防御工作。坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,提高风险防控能力,努力实现超标洪水不打乱战、标准内洪水不出意外、水库不因工作不到位造成垮坝失事、山洪灾害不出现群死群伤,切实保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,最大程度降低水旱灾害损失。一是抓好汛前准备工作。开展水旱灾害风险普查,加强山洪灾害安全隐患和水工程隐患排查整治工作。加快水毁水利工程修复,督促落实水旱灾害防御责任。完善预案方案,推进预案“标准化、数字化、系统化”建设。二是抓好应急值守和监测预警预报工作。认真做好汛期值班值守工作,确保防汛抗旱信息畅通、应对及时。强化洪水监测预警工作,在延长预见期、提高可靠性和精准度上下功夫,不断提高专业支撑水平。管好、用好山洪灾害监测预警、山洪风险快速分析、山洪灾害气象预警平台,推行预报、监测“双预警”,切实做好山洪灾害防御工作。三是抓好水库水电站安全度汛。切实落实好水库“三个责任人”“三个重点环节”,强化水库水电站汛限水位监管,加强巡坝查险,确保度汛安全。四是加强水资源调度,切实做好抗旱保供水工作。

(七)保障稻虾种养用水。2022年全区稻虾综合种养面积新增2万亩,主要在庆丰、大圩两个乡镇扩展。请求市里从年初开始科学调度达开水库水源,全年保障供水。包括庆丰支渠、高坡支渠覆盖的范围,大圩永隆、甘岭一带。利用当地河流江湖及泉眼为水源,如中里白沙水库下流及马来河边,修建渠道、电灌站、抽水泵站、钻井满足虾田用水。

党建。

职责,严肃党内组织生活,增强党组织的政治功能。深刻认识当前水利系统管党治党和党风廉政建设的形势任务,认真履行全面从严治党政治责任,不断深化党风廉政建设和反腐败。

工作。

持之以恒正风肃纪,力戒形式主义、官僚主义严格责任追究,严肃查处顶风违纪行为二是以真抓实干的工作作风狠抓落实积极抢抓用好机遇、用足用活政策,用。

改革。

的思路、创新的办法干出新业绩、打开新局面,为水利发展注入活力、增强动力。以盯住干、马上办的劲头推进工作,切实抓细抓实抓到位,坚决杜绝慵懒散拖和不作为、慢作为、乱作为等现象。要增强问题导向结果导向,不回避矛盾,不惧怕困难,把群众最关心最直接最现实的水问题解决好,把上级党委、政府决策部署和各项水利任务落到实处,以扎实的成效,推动水利工作整体提升。

水利局年工作总结和年工作计划

(一)重点水利工程建设圆满完成。争取到中央和省水利资金9.09亿元,完成重点工程投资14.45亿元。沂河河湾和袁家口子水源工程建成蓄水,费县桥庄水库等4处雨洪资源利用项目完成主体工程,增加水资源拦蓄总量1.36亿立方米。76座灾后小型水库、390座塘坝实施了除险加固,完成了温凉河等6条中小河流治理和费县石沟、河东区石拉渊2处拦河水闸改建。

(二)抗旱防汛工作成效显著。落实防汛责任人15464人、三支防汛抢险机动队6444人。全省首个市级标准化物资储备仓库建成使用,储备防汛物资价值5491万元。科学调度水利工程,确保了全市安全度汛,37座大中型水库汛末蓄水达11.92亿立方米。岸堤水库蓄水达3.2亿立方米,保障了中心城区供水安全。

(三)农村水利建设稳步推进。投资2.45亿元,实施了郯城等6个国家级小农水重点县和葛沟等4处大中型灌区节水改造项目,恢复改善灌溉面积25万亩,建成高效节水灌溉面积15万亩。扎实开展农村饮水安全巩固提升建设,改善25.6万农村居民饮水条件。

(四)河长制工作全面落实。在全省率先出台实施方案和建立四级河长体系,1211条河流纳入河长制管理,设立河长9446名,设置河长公示牌3136块。开展“清河行动”,排查和整治各类问题9294处。23条市级重点河道“一河一档”建立。

(五)水生态文明建设不断加快。完成19条小流域260平方公里水土流失面积治理。新增国家级、省级水利风景区2处,省级以上水利风景区达到30处。开展农村汪塘生态化整治,综合治理汪塘204座。全国水生态文明城市试点建设顺利通过验收,沂河入选全国首届十条“最美家乡河”。

(六)水利行业扶贫力度加大。完成78个省定贫困村饮水扶贫项目,支持贫困村整修农田802公顷,加固病险塘坝60座。投资1.39亿元,启动了的莒南、兰陵移民避险解困试点,实施贫困移民扶持项目39个,贫困移民全部脱贫。

(七)水行政管理持续加强。严格落实“三条红线”,强化1493个重点取用水单位用水管理和91个重点水功能区、11处重要饮用水水源地水质监测评价,整治入河排污口81个。大力推动标准化工地创建,7个县区开展了代建制试点。莒南、沂水创建为省级小型水库管理标准化县。

(八)水利改革不断深化。《xx市农田水利管理办法》、《xx市十三五水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》、《xx市水权及水权交易制度建设实施方案》等改革性文件制定出台。印发了《关于加快新旧动能转换,大力发展水利服务业的指导意见》完成了第一批水利风情小镇(村、园)和第一批市级水利风景区评选命名工作,开展了水利历史遗迹和水文化挖掘保护工作。

虽然一年来,全市水利改革发展工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题,需要在下一步工作中,采取有效措施加快解决。主要是:一是受投资计划下达时间晚和前期工作程序复杂影响,水利投资计划执行力度需进一步加大。二是农田水利设施管护不够到位,中、小型农田水利工程老化失修比较严重。三是防洪减灾薄弱环节依然存在,还有2座大型水库尚未完全除险,部分小型水库存在安全隐患。四是最严格水资源管理制度还需深入落实,用水管理、节水管理的精细化水平有待进一步提高。

市水利局半年工作总结与工作计划

一是两河开发工作。根据全市“两河”流域综合开发工作要求,我们组织编制完成潍河防洪工程规划(含支流汶河、渠河)、潍河水资源开发利用规划(含支流汶河、渠河)、弥河防洪工程规划、弥河水资源开发利用规划等4个水利专项规划,目前规划已编制完成并上报市政府,同时制定了今明两年两河开发防洪及水资源配置重点工程实施方案;列入国家规划的潍河、弥河防洪治理工程可研报告正在根据淮委复核意见进行修改完善。

二是“十三五”规划编制工作。围绕国家和省“十三五”水利改革发展决策部署,结合潍坊市实际,认真研究制定推进“十三五”水利改革发展工作方案,明确区域水利改革发展目标任务,本着总体规划、先急后缓,分期实施的原则,做好潍坊市水利发展“十三五”规划编制工作。目前已完成山东省水利发展“十三五”规划项目筛选和投资规模测算工作。

三是应急调水工作。1、引黄入峡工程。主要建设内容为4级泵站建设维修、部分渠道防渗、维修加固及峡山水库主坝后河道防渗墙等,工程总投资2.03亿元,目前二级站水泵层地面以下部分已完成,前池、扩散段及清污室已全部完成,三级站已开工,四级站泵房及进水池挡墙段、泵房设备层钢筋混凝土等工程已完成,计划年底建成主体工程。2、引黄入白工程。主要建设1座提水泵站和45公里管道,将黄河水调至市自来白浪河水厂、浩博公司白浪河水厂、坊子供水总公司取水泵站、潍城符山水库水厂以及昌乐县自来水公司取水泵站,富余水量入白浪河水库。工程总投资1.97亿元,目前渠首泵站主体及相关建筑物已完成70%,管道安装33公里,管道沟槽开挖35.5公里,管道进场35.5公里,完成投资1.4亿元。计划10月底前建成通水。3、昌乐县引黄调水工程。计划投资3600万元,主要建设1座提水泵站和铺设12.1公里管道,将白浪河水库水调至已建成的昌乐马宋水库供水泵站,工程计划7月底完工并实现调水。

(二)重点水利工程建设情况。

1、中小河流治理工程。列入20xx-20xx年中小河流规划的22个项目初步设计已全部批复,其中寿光溎河、高密五龙河等10个项目已下达投资计划,昌邑丰产河、安丘汶河等7个项目主体工程已完工,高密五龙河、潍城大圩河等7个项目正在建设,高密墨水河、安丘渠河等8个项目尚未开工建设。

2、大中型病险水闸除险加固工程。我市列入国家规划的安丘卧龙闸、昌邑辛安庄闸、青州弥河拦河闸3个病险水闸除险加固工程进展顺利,青州弥河拦河闸工程总投资5730万元,已完成投资5100万元,安丘汶河卧龙闸工程总投资3050万元,已完成投资3050万元,昌邑潍河挡潮蓄水闸工程总投资3682万元,已完成投资1800万元。列入国家规划的诸城西见屯、古县、枳沟、刘家村、河崖等5座病险水闸除险加固工程正在进行前期工作,计划“十三五”期间完成工程建设任务。

新建拦河闸坝方面,临朐县拟建设弥河拦蓄水闸坝5座,总蓄水量约500万立方米,形成水面面积约3580亩,工程估算投资1.15亿元,目前已开工建设。寿光市拟建设弥河拦河闸1座,总蓄水量约1000万立方米,估算投资3000万元,目前正在进行前期工作。昌邑市拟新建潍河(下营)防潮蓄水闸1座,该工程位于辛安庄闸下游6公里处,设计防潮标准为50年一遇,防洪标准为50年一遇,为开敞式水闸,拦蓄水量约20xx万立方米,工程估算投资10亿元,目前正在进行前期工作。

3、雨洪资源利用工程。1、峡山水库增容工程。工程拟将兴利水位由37.40米提高至38.0米、增加兴利库容6658万立方米,工程总投资3.6亿元。目前已开工建设,完成投资800万元,计划20xx年底完成。2、昌乐县南寨水库扩容工程。水库总库容由425万立方米提高到1036万立方米,兴利库容由237万立方米提高到820万立方米,工程投资3.79亿元。目前已完成监理、质量检测招标工作。3、大关水库增容工程。兴利水位由240.5米提高到243米,增加兴利库容406万立方米,工程估算总投资3872万元。目前可研报告已经省水利厅审查,待批复。4、滨海第二平原水库工程。计划投资4.98亿元建设总库容1842万立方米平原水库1座。今年2月份已开工,年底建成主体工程。20xx年进行水库供水相关配套设施建设,具备供水条件。5、高密新建孟家沟水库。水库总库容2406万立方米,兴利库容1730万立方米,工程总投资8.2亿元。目前,工程已开工建设,完成投资14500万元。

4、峡山水库灌区续建配套和节水改造工程。20xx年度下达中央预算内投资20xx万元,省级配套资金1000万元,目前工程已开工建设,完成投资4260万元。

5、亚行贷款地下水漏斗区治理项目。按照省水利厅项目办总体安排,积极推进我市昌乐、寿光、高密、青州四地利用亚行贷款进行漏斗区治理项目,目前,已完成亚行识别团及ppta启动团的考察工作,并与亚行签署了备忘录,列入了20xx年贷款谈判计划,已完成采购单位的招标工作。

(三)抓好工程督导检查工作。按照局党委分工要求,积极协助分管领导做好防汛抗旱检查、安全生产检查督导,深入一线,全面掌握第一手资料,对发现的问题及时汇报,总结经验,查找不足,提出合理化建议,积极当好领导的参谋助手。

(四)做好有关报表的填报工作。完成了全市20xx年水利综合统计、水利基本建设项目统计、水利系统服务业统计、水利总投入报表的填报工作。认真做好全省水利建设项目管理及投资信息直报系统、全国中小河流治理项目管理系统填报工作,同时完成为发改、国土、规划等部门常规报表的上报工作。

1、继续做好“开发两河”有关工作。根据市委、市政府开发“两河”的总体部署,积极推进“两河”开发有关工作。

2、认真做好“十三五”规划编制工作。按照上级要求,结合全市水利发展实际,扎实做好全市水利发展“十三五”规划编制工作。

3、配合做好应急调水工程建设进度。加快引黄入峡、引黄入白及引黄入昌应急调水工程建设进度,确保7月底完成引黄入昌工程并实现调水,10月底前完成引黄入白工程并实现通水,年内完成引黄入峡主体工程。

4、配合做好重点水利工程进展。一是中小河流治理工程。加快列入20xx-20xx年中小河流治理规划的工程建设进度,确保按照时间节点要求完成河道治理任务。二是大中型病险水闸除险加固工程。完成青州弥河拦河闸、安丘卧龙闸、昌邑潍河挡潮蓄水闸除险加固任务。三是雨洪资源利用工程。加快孟家沟水库新建、昌乐南寨水库、峡山水库、临朐大关水库增容以及滨海区第二平原水库工程建设进度。四是完成峡山灌区续建配套与节水改造工程建设任务。五是利用亚行贷款地下水漏斗区治理项目。加快前期工作进度,力争年内完成资金申请批复及贷款谈判等工作。

5、抓好工程督导检查工作。继续做好防汛抗旱检查、安全生产检查督导,促进各项工作的顺利推进。

6、做好有关报表的填报工作。积极配合发改部门做好20xx年水利投资建议计划,推动“十三五”水利规划编制工作。完成水利综合统计、水利基本建设项目统计、水利系统服务业统计、水利总投入报表的填报工作。做好全省水利建设项目管理及投资信息直报系统、全国中小河流治理项目管理系统填报工作,同时完成为发改、国土、规划等部门常规报表的上报工作。

水利局年工作总结和年工作计划

2020年水利工作的思路是:全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,落实中央新时期治水工作方针,严格按照县委、县政府和市局工作部署,贯彻新思想,争取新作为,加快水利基础设施建设,攻破水利管理瓶颈,深化水利改革增强内生动力,构建水生态文明新渌相,推动水利事业高质量发展,为“加速融城加快发展为打造繁荣宜居幸福文明的株洲城市副中心而努力奋斗”的目标提供坚实的水利保障。

(一)全力做好防汛抗旱。围绕“保生命、保生产、保生态”,超前谋划、提前防范,全力做好防大汛抗大灾的各项准备工作,科学应对各类灾情险情,统筹做好江河洪水、山洪泥石流、台风灾害防御以及城市防洪排涝,尽最大努力保障人民群众生命财产安全,确保全面完成“五个确保”目标任务。

(二)切实加快水利建设。加快重大项目建设、后薄弱环节建设,细化目标任务,健全推进机制,加快中小河流治理、小型病险水库除险加固等项目建设,确保项目顺利实施、及早发挥效益;大力发展高效节水灌溉,加强大中型灌区续建配套和节水改造,加强小型农田水利项目县、“五小水利”建设,改善农业灌溉条件。

(三)统筹抓好水利扶贫。突出农村饮水巩固提升,聚焦精准脱贫攻坚,从项目、资金、人才和技术等方面精准发力,加大贫困地区项目、资金支持力度,切实做到扶持目标精准、项目安排精准、解决措施精准、扶贫效果精准。按照“城乡供水一体化,区域供水规模化,工程管理专业化”的思路,让自来水公司对我县农饮工程进行部分接管。

(四)进一步推行河长制。继续深入开展湘江保护与治理“一号重点工程”,加快建立以党政领导负责制为核心、县乡两级的河长体系。要坚持“治”与“调”相结合,继续加强造林增绿、水土保持和湿地保护,严格用水总量、效率控制和企业环境准入,进一步巩固提升湘江保护治理成效。推进河长制,以节水治污控源和生态保护修复为重点,确保河长制取得实实在在成效。

(五)进一步完善制度。完善机关各项制度包括学习、财务等制度,尤其加强项目管理制度,加强对水利工程质量的监督,切实加强机制建设,努力提高水利部门整体能力、服务、工作效率,实现项目建设的规范运行。

(六)采取更硬更强的措施。一是早抓前期工作。进一步完善水利十三五规划,提前做好项目专项规划,为水利项目提供坚实的规划依据,满足于“十三五”的需要,超前做好前期准备,提前完成好可研报告批复、初设审批,提前落实好项目配套资金,保证项目一旦批下,就能顺利开工。二是全面落实责任。将项目条块化,每个分管领导负责一个项目,带领两名技术人员全面对项目负责,加大对项目的督查、检查制,实行月报制,全面掌握项目的进度、情况,有问题及时解决。三是细抓管理建设。严格执行水利工程基本建设程序,严把材料采购关、施工技术关、工程验收关,建立工程质量终身负责制;不断完善项目管理制度,建立奖惩机制,对做得好的项目给予奖励,对不好的项目进行追责,为打造精品工程、效益工程奠定扎实的基础。四是加强专业人才引进。一方面通过招考的形式,引进专业技术人才;另一方面通过聘请、政府雇员、购买社会服务的方式,科学有效扩充水利队伍,为水利发展做好人才保障。

市水利局半年工作总结与工作计划

在市委市政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,青岛市水利局扎实工作,干事创业,上半年各项工作顺利推进,任务完成圆满,取得了可喜的成绩和进步,市科学发展综合考核的“农村规模化供水、防汛、水资源管理、农田节水灌溉、水利移民后期扶持与管理、水土保持、全面推开小型水利工程管理体制创新改革工作”等7项目标按计划推进,其他各项工作也按计划顺利推进。

(一)防汛抗旱工作扎实细致,确保全市安全度汛。

1.抗旱工作。今年来我市各区市发生了不同程度的旱情,在市委市政府的正确领导下,市防指科学应对,超前部署,加强旱情墒情监测,及时开展督导检查,修订完善抗旱应急预案,加强水源调度,积极开展抗旱水源建设,特别是产芝水库调水、灌溉深井和农村规模化供水工程发挥了重要作用,从而较好地满足了抗旱用水需要。截至目前,全市累计投入抗旱资金8299.2万元,完成抗旱浇灌面积235.54万亩次,有效解决了7561人饮水困难。

2.防汛工作。强化防大汛、抗大灾意识,狠抓工作落实,成功防御了今年第9号台风“灿鸿”对我市的影响。一是层层落实防汛责任。组织落实了全市重点防洪工程行政和技术责任人69人;落实了552座小水库每库1-2人专职安全管理员队伍;重新确认了44个市防指成员单位的职责。二是组织开展防汛检查和隐患整改。4月份组织开展了全市水利工程安全专项检查和汛前检查,下达了《防汛整改通知书》,6月底前完成了隐患整改。三是认真修订预案。重新修编了《青岛市防汛抗旱应急预案》和《青岛市防台风应急预案》。编制了《防汛工作手册》和《防汛应急处置手册》。修订了23座大中型水库汛期控制运用指标。四是加强防汛应急机制建设。按规定落实了防汛物资和抢险队伍,加强了以防汛为重点的信息化建设工作,与青岛警备区、武警青岛支队确定了22个部队行动集结地点,随时做好抢险准备。6月16日至18日在胶州市东湖组织了全市防汛技能培训,组织了冲锋舟、橡皮艇和大型排水设备实际操作演练,进一步提高应对灾害处置水平。五是抓好防汛工程建设工作。14座小型病险水库除险加固、9座中型病险水闸除险加固、38项水毁修复工程完成了计划任务,另外还完成了新河闸有关前期工作和山洪灾害防治非工程措施项目建设。

(二)着力推进水利重点工程建设,河道治理、调水及水源工程进展顺利。一是大沽河治理配套工程。水源工程(水土保持)项目完成了方案设计、预算评审和招标工作,签订了施工合同。完成了孙受拦河闸左岸堤防砂坑回填,孙受闸防渗墙开工建设。完成了数字大沽河工程有关前期工作。二是调水工程。实施了产芝水库向即墨市、城阳区和崂山区调水工程,工程预算投资5.1亿元,设计日供水量10万立方米。全程管线、三个泵站及调度中心已全部完工,目前正向即墨日均调水5万立方米,有效地缓解了即墨的饮水困难。实施了白马河调水及扩建工程,建成后日供水水量可达到10万立方米。同时,还正在积极推进潮河和甜水河水源、黄同水库调水、青钢专线调水、琅琊台供水等工程。三是新河水库供水工程。完成了有关前期工作,6月20日开标,工程现已开工建设。四是中小河流治理工程。全国中小河流治理重点县工程、中小河流治理工程、大沽河支流河道引水渠道治理项目正在按计划推进,年内可全面完成任务。

(三)农村饮水安全、规模化供水和农田水利工程建设步伐加快,为农业农村发展提供了有力保障。一是农田水利工程。列入市政府挂牌督办事项和现代农业十大重点工程、总投资1.5亿元的91处小型农田水利重点县项目,已完成总体进度的75%;投资2452.7万元的莱西市店埠高效节水灌溉示范项目三期工程主体工程已完工。在今年水利部、财政部组织的小型农田水利重点县年度绩效考评中,我市再次被评为优秀等次,位列计划单列市之首,连续三年被评为优秀。二是农村供水工程。列入市办实事、总投资约9亿元的27处农村规模化供水工程全部开工建设,上半年组织了2次现场观摩评比,较好地促进了工作的顺利开展;投资303万元的胶州市、城阳区农村饮水安全工程县级水质检测中心项目已顺利完工。

(四)库区移民后期扶持工作取得新成效,进一步改善了移民群众的生产生活条件。一是高标准完成移民人口核查管理、扶持方式确定和直补资金发放工作。组织各区市和有关部门及时对11.6万名移民人口自然变化进行核查。上半年无差错发放两个季度移民直补资金3227万元。二是移民项目扶持工作按计划全面推进。完成竣工验收和移交各类移民扶持项目100多个,特别是节水灌溉项目在移民村抗旱保苗中发挥显著作用。今年向上级又争取了各类移民扶持资金5305万元,再为库区和移民安置区增添扶持项目145个。三是加强对莱西市避险解困试点项目的指导工作。对省移民局评审的《莱西市避险解困试点实施方案》进行了认真的审查。四是移民教育培训工作有序开展。组织市和区市两级移民干部培训1期,根据移民群众的生产需要,及时协调移民科技下乡服务团组织科技下乡15场次,专家联系活动9场次,培训各类人员650人次。

(五)水政执法和监察工作不断加强,维护了正常的水事秩序。一是深入开展普法宣传教育工作。组织开展了3.22“世界水日”“中国水周”宣传纪念活动,取得了良好效果。二是扎实开展执法规范化建设工作。制定印发了《青岛市水利局关于进一步明确小沽河管理职责的通知》,理顺了部门之间和层级之间的执法体制,明确和强化了执法责任。三是认真开展行政审批规范办理工作。对8项水行政审批服务事项以及相关中介服务项目进行了认真梳理。做好大厅窗口行政审批事项日常办理工作,对新增行政审批事项入驻大厅进行了研究办理,截至六月底共办理水行政审批服务事项74件。四是督促和会同有关部门、区市,对通过举报、交办、巡查中发现的各类水事违法案件,做到严肃对待、及时处理,维护了正常的水事秩序。

(六)加强水资源管理和水土保持工作,进一步提升水生态文明建设水平。一是实行最严格水资源管理制度,将20xx年度水资源管理“三条红线”控制目标分解下达到各区市。将《建设项目水资源论证报告书(建设项目水资源论证表)审批》行政审批事项从7月1日起纳入市行政审批大厅实行集中办理。二是加强水资源的优化配置和统一调度。严格落实市政府调度令制度。开展了青岛市大沽河和产芝、尹府水库水量分配方案(初稿)和技术方案的编制工作。组织编制了《青岛市水源建设及配置“十三五”规划》(初稿)。三是进一步推进水生态文明城市建设试点工作。组织编制了《青岛市水资源保护规划》、《青岛市地下水资源开发潜力研究》初稿。开展了《青岛大沽河地下水水源地生态保护与修复项目》研究工作。四是加强水功能区管理。开展了大沽河等重点饮用水源区每月1次、城市重点饮用水源区每旬1次,以及4、5月份的地下水功能区和地表水功能区的水质监测工作。五是推进水资源监控能力建设。完成了水资源管理系统“三大监控体系”勘测报告和管理系统实施方案的编制。六是开展了20xx年平度古迹山小流域、莱西胡家沟小流域等12个中央预算内资金水土保持重点工程建设,目前12个项目基本完工,完成工程总投资4294万元,完成治理面积103平方公里。同时,加强生产建设项目水土保持监督管理工作。

(七)水利改革工作扎实推进,着力构建现代水利发展体制机制。一是制定下发了《青岛市水利局深化水利改革总体要求和20xx年度目标》,对我市深化水利改革工作进行了部署,明确了总体要求和20xx年度目标。二是积极落实《关于全面深化小型水利工程管理体制改革的实施意见》,在去年试点的基础上,全面推开水利工程确权颁证工作,上半年基本完成;与市财政局联合出台了绩效考核办法,建立了信息报送制度,制定了标准和样本,水利工程的管护得到了全面的落实。完成了大中型和小(一)型水库大坝注册登记和换证工作。组织编制河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定实施方案。三是为解决抗旱水源保障,继续落实《青岛市灌溉深井建设指导意见》,对深井建设提供资金补助,充分调动基层打井抗旱的积极性。年内计划实施的1151眼灌溉深井已完成774眼,占年度建设任务的67.3%,在抗旱工作中发挥了很好的作用。四是继续落实《青岛市水源工程建设补助资金使用管理办法(暂行)》,对水库清淤扩容,新建小型水库、拦河闸坝、塘坝等水源工程,实行以奖代补、先建后补等政策措施,进一步激发了区市政府、企业参入水源工程建设的积极性,加大了水源建设和挖潜力度。目前已对3个中型水库进行了清淤,增加兴利库容163万立方米,拟补助资金690万元。五是制定下发了《青岛市水利局、青岛市财政局关于开展农村小型河道及沟渠治理工作的通知》、《20xx年城乡沿河环境综合整治工作实施方案》、《关于落实重点水利项目区市资金加快水利项目建设进度的通知》,这些措施的落实有力推动了水利改革发展。

二、存在问题和下半年工作打算。

上半年,我市水利工作虽然取得了一定的成绩,但因受资金限制还有薄弱环节:一是我市部分河道没有得到有效治理,防洪、排涝标准低;二是部分农田水利工程建设标准低等。下步,我局将紧紧围绕确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”,根据全市经济社会发展大局和人民群众对水的需求,重点抓好以下几个方面的工作:一是继续抓好防汛抗旱工作,进一步加大病险水闸水库除险加固、中小河流治理等工程力度,构建应对迅捷、防御有力的防汛抗旱减灾体系;二是加大农村饮水安全、规模化供水、农田节水灌溉、灌溉深井等工程推进力度,努力改善农民群众生活生产用水条件;三是抓好库区移民后期扶持工作,促进移民安置区和谐稳定和移民增收步伐;四是抓好重点调水和水源工程建设、最严格的水资源管理制度实施和水土保持等工作,提高水生态文明建设水平。

市水利局半年工作总结与工作计划

20__年,在局党委的正确领导下,省水利厅政策法规处和市法治工作部门的指导下,我局政策法规工作坚持以科学发展观为指导,按照我市“十二五”水利发展规划的目标任务,全面服务工作大局,着力推进职能转变和效能提升,进一步完善水行政执法体系,加强水行政执法监督,完善依法行政各项制度,突出抓好重点工作和薄弱环节。现将工作总结如下:

一、主要工作开展情况。

(一)建立组织、明确职责,政策法规工作有序开展。成立局法治建设工作领导小组,明确政策法规处为责任处室。与各单位签订年度依法行政与法治建设责任状,要求各单位建立工作组织,层层落实责任制,明确法治建设工作联络员,及时做好相关工作。局党委全年多次召开专题会议研究部署法治建设工作,听取情况汇报,切实解决工作中遇到的实际问题。年初制定工作实施方案,排定全市河湖专项执法检查活动和白马湖水环境保护与整治行动两项法治惠民实事项目,推出樱花园法制文化长廊建设特色创新项目,扎实推进水利法治建设。

(二)精心组织、科学安排,不断加强法制教育工作。出台了领导干部和工作人员学法用法制度、党委中心组学法制度、行政执法人员培训制度,建立领导干部任职前法律知识考核制度,将考查和测试结果作为任职的重要依据。特别是在新的政策法规出台之后,我局通过积极订购法律法规书籍,主动邀请省市有关领导、专家做辅导报告等,及时更新法律法规知识,努力提高系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展的能力,形成良好的尊法守法用法和依法办事氛围。

(三)主题鲜明、形式多样,深入开展法制宣传工作。一是组织开展“3·22”世界水日、中国水周宣传活动。为纪念第21届“世界水日”和开展第26届“中国水周”活动,我局结合工作实际,于今年3月22-28日举办了水文化周(节)。活动突出水法规宣传、水法治文化建设等多个宣传主题,内容丰富多彩,得到了社会各界的肯定和支持,鼓舞了全市水利系统干部职工的士气,振奋了精神,凝聚了队伍。二是设立《淮水讲坛》。讲坛的举办紧密结合淮安水利实际,注重围绕改革发展,突出学习培训的针对性和难题的实效性,在内容上涵盖广泛,既有时事理论报告、中心组政治学习和水法律法规培训,也有水法治文化建设等前沿探讨,在形式上,讲坛采取“专家精讲、专题主讲”的模式。实现了《淮水讲坛》讲座系列化、专题化、大众化,促进了机关法治文化建设,提升了水利系统干部职工的综合素质。三是加大水法规宣传力度。结合水利工作实际,深入开展“六五”普法宣传教育和社会主义法治理念教育活动。积极参与5月份全市“法治淮安宣传月”和“行政执法服务月”活动,向市民大量发放水法规宣传资料,制作固定宣传版面进行巡回展示。在江苏法制报刊登依法治水专版,全年在淮安日报和淮海晚报刊登“水利淮安”专栏,在市广播电视台“魅力乡村”、“水利园地”栏目中开展水法规宣传,局主要领导在“政(行)风热线”节目中接受市广播电视台专访,全面宣传水法规。

(四)加强调研、依法决策,为法治建设保驾护航。一是加强政策法规研究。组织系统职工重点研读党的报告、十八届三中全会精神、水利部《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》(水资源〔20__〕1号)以及省、市有关文件。在认真研读的基础上,结合实际开展调研,提请市政府先后出台了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》贯彻意见、《关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》贯彻意见和《关于加强乡镇水利(务)站建设的意见》贯彻意见。二是规范行政决策程序。制定行政决策程序规定,依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准并向社会公布,严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序,建立与群众利益密切相关的重大行政决策听取意见制度、重大行政决策专家咨询论证和评估制度、重大行政决策集体决定制度、重大行政决策实施后评估制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度和重大行政决策责任追究制度。

二、20__年工作思路。

为了进一步推进我局依法行政进程,做好依法治水,20__年,我局将着重抓好以下几方面工作:

(一)加强水务立法工作,不断完善水法规体系。按照服务民生的要求,结合我市水务工作实际,6月份前完成《淮安市新一轮农村饮水安全工程实施办法》和《淮安市小型农田水利工程管理办法》立法调研、起草工作,力争年底出台。

(二)做好普法宣传活动。结合贯彻实施中央、省委和市委相关文件,以宣传加强河湖管理,建设水生态文明等为主要内容,深入开展“xx普法”淮上行和“水文化周(节)”等系列活动,力求形式创新,注重实效。在做好集中宣传的同时,注重日常宣传,使水法制宣传教育常态化、制度化。

水利工作计划

以科学发展观和党的“十八大”精神为指导,抢抓“黄蓝”经济区建设和国家加快水利改革发展的历史机遇,积极践行新时期治水方略,全力加快水利改革发展,为建设富裕文明生态和谐新提供更加可靠的水利保障。

通过开展活动,深入分析当前水利发展面临的机遇和挑战,促进工作作风、学风的进一步转变,努力锻造一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、品德高尚的水利干部队伍,促进水利事业健康快速发展。

为更好地开展此项活动,成立局“干部讲坛”活动领导小组,局长任组长,局长任副组长,各股室、单位负责人为成员。

在局四楼会议室开设“干部讲坛”,组织全局干部职工,对照“黄蓝”两大国家战略、20xx年中央和省委两个一号文件、市委市政府进一步支持加快科学发展等,深入分析水利事业面对新形势新机遇以及在工作思路、思想解放、境界提升等方面存在的主要差距,为推动水利事业快速健康发展提出科学合理化建议。

为确保“干部讲坛”活动的实效性,分局领导、中层干部、一般职工三个层面开展,开讲时间视工作情况而定。

1、加强组织领导。领导小组要切实加强对“干部讲坛”活动的领导,确保活动有序开展。

2、扎实有效推进。“干部讲坛”活动是推进水利工作和干部队伍建设的重要内容,全局干部职工都要积极参加。要创新观念,搭建平台,丰富活动方式,确保活动取得成效。

3、注重宣传报道。要加强对活动开展意义和活动情况的宣传报道,对活动中涌现出的好的做法要加强学习宣传,努力营造浓厚的活动氛围。

水利局工作总结及工作计划

上半年,在市委市政府的正确领导和上级业务部门的大力支持指导下,我们坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以党的十六届四中全会精神为指针,围绕“四个坚持”(坚持以人为本、坚持人水和谐、坚持水利与经济社会协调发展、坚持以改革促发展),以提高水资源利用效率和效益为核心,以防洪保安、发展可持续水利为目标,不断深化水利体制改革,加强水利工程管理和建设,致力于行业脱贫,职工致富,奋力实现水利事业大发展,为全面建设小康社会提供水资源保障的指导思想,锐意进取,抢前争先,水利工作取得了一定成绩。截止目前,全系统提放水2577万立方米(提水210万立方米,放水2367万立方米);成鱼产量228万斤,占计划的61.1%;完成综合经营产值1590万元,占计划的52.5%。我局先后被省厅、枣阳市委市政府确认为文明单位,党风廉政建设、项目建设、综合目标考核、安全生产、组织、水政、宣传等工作分别受到上级党组织和业务部门的表彰。现将上半年完成的主要工作和下半年工作计划汇报如下:

1、把天职工作时时铭记头脑,搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动,早安排,早布置,具体抓好五项落实。

一是安全检查落实。在汛前,按照分级负责的原则,市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查,并对乡镇管的重点小型水库进行抽查,各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字,确保不漏工程,不漏部位,不留死角,对存在的问题登记造册,建档立卡备案。同时,会同各地及水库管理单位研究了解决处理方案,对能及时处理的问题汛前已经作了处理,对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题,制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程,市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况,并强调在搞好施工安全的同时,抓好防汛安全,加快工程进度,保证工程质量。

二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》,在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅,水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法,在水利局门口竖立宣传展板,设立“《防洪法》宣传咨询台”,热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识,向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号,各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道,为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。5月20日我市召开了全市防汛工作会议,传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神,并结合我市实际,安排部署了防汛工作。

三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。年初,市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部和石台寺、大岗坡、华阳河、熊河、吉河、沙石黄等六大水系防汛抗旱指挥部的组成人员。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人,并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示,自觉接受社会监督,增强每个责任人的责任感和紧迫感。

四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.07万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨,另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干,集中专库管理,由市防汛指挥部统一调配,以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人,做到汛期防洪抢险召之即来,来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通,配备必要的防汛物资和抢险劳力,最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。

五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标,制定了汛期安全调度规程和防汛预案,要求严格执行,规范操作,不出纰漏。对有白蚁危害的水库,要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理,按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。全市共打引诱桩6500多根,洒药700多公斤,挖白蚁12窝,使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程,我们专门制定了施工期度汛预案,组织专家反复论证完善,主动接受上级业务部门的审核检查,6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。

2、把宗旨意识紧紧牢记心间,搞好抗旱供水。我们一是注意蓄水保水、科学调水,抢修泵站机电设备和灌溉设施,疏通渠道,扎实准备供水前期工作。二是结合我市实际,和物价局制订了农业水价改革办法,5月中旬报市委、市政府审批后执行,兼顾了供用水双方利益,规范了农业供水秩序。三是贯彻水是商品原则,改革农业供水办法,倡导农业供水市场化、多元化、制度化,全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制,增强了经营者的责任意识,提高了灌溉保证率。四是组织协调资金150万元,用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支,确保两大泵站正常运行。由于准备充分,市管水利工程供水做到随需随供,上半年农业供水秩序良好,全系统提放水2577万方,抗旱面积45万亩,保证了灌区抢插抢种。

3、把项目建设牢牢攥在手心,改善基础设施。20xx年度,我市沙河二期、邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程已经批复总投资为9058万元,其中沙河二期已在今年3月公开招标,确定了建设、监理单位,工程正在紧张进行,投资额已完成过半,计划今年9月底完成主体工程。邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程实施方案已上报待批,计划今年7月底以前完成工程招标,20xx年汛前完成主体工程。清潭河小流域治理工程投资40万元,已经开工,年底完成。另外,我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目,东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目,饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子,将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成,完成土石方350万方,清淤渠道652公里,小水库加固15座,堰塘清淤整修955口,维修泵站245座,可新增蓄水500万方,扩大改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站,在兴隆、王城水利死角建泵站12座591千瓦,抗旱面积2.4万亩,使3千亩撂荒地变成了良田。

4、把群众的疾苦时刻挂在心上,致力饮水安全。一是投入资金20万元,调集140余人,历经三个多月深入农村普查,编制完成了《枣阳市农村饮水现状调查报告》,为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。二是结合水利行业特点着力进行水污染防治,按照《水污染防治法》的规定,依法划定饮用水源保护区,禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口;在饮用水源区竖立标志牌,禁止排污、游泳等污染水体行为;牺牲水库渔业效益,不在饮水水源投放化肥,确保水质卫生。三是投入资金40万元,正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元,解困19928人的基础上,再加措施,跑部进厅,积极向上争取更多饮水安全项目资金,争取短时间内解决我市农村居民饮水问题,为构建人水和谐的新水利而不懈努力。

5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终,促进文明建设。一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范,加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包,效益接近翻番,并且5年承包款一次性交清,规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元(只计当年),占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方,占年计划的57%,供水收入145万元,在水利经济中占有重要位置。二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班,分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起,擅自修建水工程1处(已自动拆除),清理河道内乱倒垃圾50吨,处理渠道内栽树1300多株,修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理,共计审核取水户37个,审核水量875万方,换发取水许可证12份。三是开展先进性教育,促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改,参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动,全系统党员素质得到了空前提高,为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间,水利系统各级党组织立足本职,结合实际,开展了一系列卓有成效的工作:多方筹集25万元,与交通局合作修建了鹿头至石梯水库防汛公路7.5公里;组织局机关干部30余人,投入资金1万多元,对城区沙河、城壕水面清污除杂,美化了城区水环境;局机关为对口帮扶对象送书800多本,农业技术资料3000多份、现金5000余元及一批种子、化肥、农药等生产资料。上半年,我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部管理、机关建设、信访稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩,实现了预定目标,为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。

1、水利经济虽然稳中有升,但升幅缓慢,有些单位起色不大,特别是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响,抗旱供水成本高,运转困难。

2、受经济环境、有关政策等因素影响,水利执法难度大。

3、水利建设配套资金难以到位,影响工程竣工和效益发挥。

1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策,协调解决农业灌溉中的突出矛盾和问题,维护正常供水秩序,积极为工农业供水搞好服务,强化工程管理,确保全市安全度汛。

2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目,做好迎接验收准备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度,力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施,再储备申报一批项目。

3、抓好水产养殖和综合经营工作,完成全年捕捞任务和各项经济指标,不断壮大水利经济。

4、规范执法,依法行政。加大农业水费、防汛费、水资源费、水保“两费”征收力度,加强水政、渔政队伍建设,加大水行政执法力度,积极为水利经济发展创造良好环境。

5、抓好全市农田水利基本建设计划实施,拟定全市农建方案,完成小型水库除险加固任务和今冬农建工作。

6、结合党员先进性教育,增强服务意识,切实为民服务。同时,加大水利改革力度,加强精神文明建设,因地制宜,拓宽门路,大力发展水利经济,为建设和谐枣阳做出贡献。

水利工作计划

坚持邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深和贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,进一步转变发展观念,明确发展思路,创新发展模式,提高发展质量,切实把现代水利农机的发展转入以人为本,全面协调可持续发展的轨道,乡镇水利工作计划。对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约,以资源的可持续利用保障社会和人的全面协调,为构建社会主义和-谐社会提拱有力保障。

二、目标任务。

1、认真落实《阳山镇水利农机建设“十一五”规划》的实施,今冬明春水利建设的主要目标任务是:洪桥火炬联圩改造防洪闸1座;二场圩大包围内增建34吋泵排涝站1座;陆区河、二场圩等四处新建石驳岸1.1公里;土工布模袋砼0.1公里;家河整治19条,总长3.05公里,工作计划《乡镇水利工作计划》。清淤土方6.76万方;建设家河护岸1.08公里;计划新建地下渠道0.2公里;新建水泥板明排沟10.14公里,计划总投资562.61万元。

2、继续搞好的防汛防旱工作,认真修订防汛防旱预案,备足防汛物资,确保安全渡汛。

3、继续搞好水蜜桃种植区节水灌溉工程和适用农机、新型农机的推广工作。继续搞好农业机械的管理,继续推进“创建平安农机”建设。

4、积极完成区局下达的2007年二费收缴任务,认真及时巡查本辖区内的水事违法案件,力求解决在萌芽时期。

5、加强对已建工程的长效管理,保证工程的正常运行,延长工程的使用寿命,充分发挥工程效益。

6、加强党的建设和精神文明建设,加强职工的业务培训,不断提高-干部职工的政治修养和业务水平。

水利农机工作事关经济社会发展,事关社会稳定。我们要坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,深入贯彻党的十六届六中全会精神,坚持以发展为导向,发扬改革创新的精神,努力开创水利农机建设的新局面,为富民强镇,为实现人水和-谐新环境作出更大的贡献。

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水利工作计划

一是认真开展防汛检查。明确检查的行政的技术责任人,对检查中发现的问题,要制定应急措施,落实度汛方案,确保不出问题。

二是进一步做好河湖清障工作。拟定流域性河道的清障计划,保证各类河道的引排水通畅。

三是认真做好防汛物资储备和抢险队伍建设。拟定县级防汛物资储备方案,拟定下达乡镇防汛物资储备任务。指导抢险队伍的组建工作。

四是落实各项非工程措施。继续推行以行政首长负责制为中心内容的防汛工作各项责任制,进一步明确责任到人,修订并落实各类防洪抢险的预案。

五是加强用水管理。在做好防汛准备工作的同时,兼顾抗旱工作,做到防汛防旱两手抓,按照“先生活、后生产、先地表、后地下、先节水、后调水”制定用水计划,加强用水管理,提高水资源的利用率。

六是做好信息的传递工作。加强防汛值班,及时掌握各类信息,分析水情发展趋势,为领导的抗灾决策提供依据。做好信息传递工作,保证信息的畅通。

水利工作计划

一是全国第二批小农水重点县项目建设获三年总验优秀,成功竞标全国第五批小农水重点县建设项目、第三轮农田水利重点县项目。20xx年获全省农田水利基本建设先进县称号。20xx年6月完成了全国第二批小型农田水利重点县建设任务,建设节水灌溉面积11.6万亩,完成工程总投资9282万元,工程于20xx年6月份通过了省财政厅和水利厅组织的绩效考评和竣工验收,并取得三年总验优秀等次。20xx年9月成功竞标全国第五批小农水重点县建设项目,工程建设周期为20xx-2015年,项目总投资9162万元,建设节水灌溉面积8.65万亩;20xx年10月21日,省水利厅邀请我市市政府在全省农田水利基本建设现场会议上做了典型发言。20xx年11月成功申报第三轮小农水重点县,实施周期为20xx年-20xx年,规划总投资6120万元。二是我市成为全省24个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县之一。试点包括六项内容:分别为建立项目建设管理公开公示制度;产权确权和移交;搞活经营权;建立“工程产权所有者筹集、政府补贴”落实工程管护经费的长效机制;建立政府绩效考核为基本依据的奖惩办法;开展乡镇水利站能力建设。项目正在扎实有序推进,通过项目的实施,可使我市小农水重点县项目建设的20万亩农田水利设施建立起产权明晰、管护责任清楚、维修资金落实的长效管护机制。

(二)农村饮水安全取得新突破

我市自20xx年开始实施农村饮水安全工程,特别是20xx年和20xx年,按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”的原则和“以发展规模化集中供水工程为主要形式,以提高供水水质合格率为最终目的”的工作思路,不断加快规模化集中供水工程建设步伐,加大资金投入力度,加大体制机制建设创新力度,建立健全“四个体系”,保障了农村供水工程的长效运行。20xx年底完成全部农村饮水安全任务,农村饮水安全人口达到73万人,自来水入村率达到100%,全面实现了农村饮水安全全覆盖。

(三)河道治理跃上新台阶。

一是20xx年成功入围全国首批中小河流治理重点县。20xx年7月12日,通过全省公开竞争答辩方式获得xx市唯一、全省七个县市区之一的全国首批中小河流治理重点县项目,计划对全市流域面积50平方公里以上的11条河道进行全面整治。目前根据上级安排,20xx年度工程项目已建设完成。二是市“五河五库”串联工程列入山东省利用亚行贷款地下水漏斗区域综合治理示范项目。市亚行贷款项目计划通过工程措施,联合调度弥河和淄河两大水系内五大河流(仁河、大石河、弥河、南阳河、北阳河)及流域内五大水库(仁河、黑虎山、七一、坝沟子、尧王湖),将南部丰沛的雨洪水资源和弥河客水资源配置到中北部地下漏斗区,解决北部地下漏斗区超采严重问题,工程预期年均有效配置富余雨洪水资源约4010万方;同时建设北阳河生态修复工程,涵养水源,改善当地水环境。工程规划总投资3.16亿元,其中利用亚行贷款2600万美元。三是大石河治理工程列入全国重点中小河流治理20xx-2015年实施计划。项目计划治理河道9.3公里,总批复投资2335万元,20xx年底完成了工程建设任务。

(四)水土保持工作取得新进展

一是民营水保治理经验获上级部门肯定。积极鼓励和引导民间资本对水土流失严重区域和“四荒”进行综合治理,累计投资2.48亿元,治理水土流失面积30.4平方公里,民营水保治理经验得到水利部、省水利厅的充分肯定,在中国水土保持生态建设网和山东水利网上刊登,并在xx市进行情况交流。二是水土保持监督管理能力建设县通过验收。20xx年10月,我市全国(第二批)水土保持监督管理能力建设县工作顺利通过了上级业务部门验收,成为全省率先通过省水利厅初验的两县市之一。

(五)“三八六”环保行动扎实推进

一是自备井整治战役工作任务全部完成,顺利通过xx市验收。整治工作从20xx年9月开始,到20xx年6月底完成全部整治任务,共普查登记非农自备井690家844眼,新规范382家420眼,关闭自备井75家121眼。20xx年9月25日,xx市自备井整治验收组对我市自备井整治工作进行了最终验收,并给予了充分肯定。二是河道生态修复战役任务基本完成。整治主要任务为南阳河、北阳河和弥河的生态治理及为清源(北阳河)、美陵(南阳河)、弥河(弥河)污水处理厂人工湿地建设。人工湿地绿化乔木种植工作正在进行,其他工程均已完工。

(六)其他方面

一是20xx年编制完成《市现代建设规划》。二是20xx年完成全市第一次水利普查工作。三是阳河水利风景区创建为省级水利风景区,弥河水利风景区被评为国家级水利风景区。四是20xx年9月28日,我市被省水利厅正式命名为第三批“全省水资源管理规范化建设示范市”,是本次被命名的xx市唯一县市区。四是完成南阳湖至尧王湖输水管道工程,采用定向钻穿越的方式,在仰天山路西侧地下10米至15米处,铺设直径0.8米的钢管2927米,把南阳湖与尧王湖相连,20xx年底完成工程建设任务。

“十二五”期间,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,水利局积极践行中央、省和xx市关于加快水利改革发展意见精神,紧紧围绕市委、市政府总体工作部署,以强化水生态文明建设为统领,以搞好民生工程建设为依托,以深入推进作风建设为抓手,以增强水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展为基本任务,全体干部职工真抓实干、改革创新,加快提升水利现代化水平,重点水利工程建设进展顺利,水利事业服务保障功能进一步增强。

(一)河道生态修复战役取得实效,水环境治理成果显著

今年以来,水利局严格按照实施方案和配档表时间节点要求,细化工作目标、严格责任分工,加强沟通联动、形成工作合力,保证了各项工作扎实有序推进,取得了显著成果。20xx年度河道生态修复工作任务为清源(北阳河)、美陵(南阳河)、弥河(弥河)污水处理厂人工湿地建设。南阳河、弥河污水处理厂人工湿地建设已于20xx年建设完成。目前,北阳河污水处理厂人工湿地建设、北阳河治理及水生植物种植已全部完成,人工湿地绿化乔木种植工作正在进行。

(二)农业基础设施建设不断强化,民生水利工程项目全面有序推进

认真开展小农水重点县项目建设。20xx年度小农水重点县建设项目涉及经济开发区、弥河2个镇,计划建设高效节水工程面积2.8万亩,工程于20xx年10月20日开工建设,20xx年4月完成任务并发挥工程效益,完成投资3042万元,7月顺利通过竣工验收和绩效考评,取得优秀等次。20xx年度小农水重点县建设项目规划建设节水灌溉面积2.9万亩,计划总投资3054万元,工程于9月下旬开工建设,计划年底完工。全力推进弥河、北阳河治理工程。治理北阳河河道8.5公里,主要工程内容为河道清淤清障、新建挡水堰堤工程、恢复赵庄水库溢洪闸、新修滨河路等,总投资2650万元;治理弥河河道11.5公里,主要工程内容为堤顶道路硬化和绿化补植、河道疏浚清障、沿河垃圾清理外运及新建拦蓄水工程等,总投资1300万元。目前主体工程任务已建设完成,正在进行扫尾工作。实施山洪灾害防御非工程措施补充完善项目。项目计划在已经实施的项目建设基础上,通过优化监测站、提高通讯保障能力、补充必要的预警报警设施设备、完善县级监测预警平台并延伸到乡镇等措施,全面提升山洪灾害防御系统项目,总投资405万元,工程已全部建设完成。积极推进黑虎山、仁河水库贯通工程,项目作为亚行贷款地下水漏斗区综合治理项目第一阶段工程实施,总投资1.1亿元,目前可研已上报省发改委并通过审查,待批复后立即组织实施。加快推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作,我市是全省24个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县之一,目前建立项目建设管理公开制度、产权确权和移交等工作正扎实有序推进。积极推进市20xx年农田水利设施维修养护项目,总投资600万元,计划12月底完成工程建设任务。搞好黑虎山水库中型灌区节水配套改造项目,项目总投资1562.9万元,项目实施后可改善灌溉面积3.2万亩,工程计划于20xx年12月开标,20xx年8月完成建设任务。全力争取市高效节水灌溉示范项目,项目在何官镇实施建设,规划建设节水灌溉示范项目0.38万亩,计划总投资700万元,目前实施计划已上报潍坊。完成弥河拦河闸除险加固工程,工程总投资5730万元,已完成全部工程,正在进行验收准备工作。完成钓*台水库除险加固工程,工程计划修复钓*台水库溢洪道,对大坝进行整修,总投资223万元,已全部建设完成。积极推进小流域综合治理,完成治理水土流失面积25平方公里,其中20xx年中央预算内投资水土保持重点项目牛头峪小流域治理项目已全面建设完成,20xx年省财政补助项目灵山、钻公两个项目正在施工中,计划年底前完成。督促生产建设单位编报水土保持方案,已编制完成水土保持方案报告书(表)22份,征收水土保持补偿费37.79万元。

(三)紧抓防汛抗旱工作不放松,防灾减灾能力不断提升

防汛方面,一是加强对防汛工作的协调调度,及时组织召开了全市防汛工作会议,签订防汛责任书,重新调整充实市防汛指挥部组成人员;二是修订完善各类防汛预案,加强物资储备管理和抢险队伍组织建设;三是认真开展全市水利工程汛前大检查,对于检查中发现的问题立即落实整改,制定安全度汛措施;四是加强河道治理管护,认真搞好河道管理范围内环境专项治理活动,彻底清理河道垃圾、清除行洪障碍,确保河道行洪安全;五是针对弥河拦河闸除险加固在建工程跨汛施工,提前制定了弥河拦河闸除险加固工程建设期安全度汛方案;六是组织技术人员对雨水情自动测报系统、山洪灾害预警系统和通讯设施进行检查维护,确保系统运行安全,汛期正常发挥作用。目前主汛期结束,已圆满完成今年的防汛工作。

抗旱方面,自20xx年8月以来,我市降水持续偏少,连年的干旱非常罕见,我市水资源供给保障遭遇严峻挑战,生产生活用水、农业灌溉等受到一定影响。在这种严峻情况下,水利局严格落实xx市抗旱“三保”工作要求,确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是认真全面摸查旱情。市防办对农田作物情况、受旱情况等各方面数据及时汇总,全面掌握干旱缺水程度;组织抗旱专业技术人员深入田间地头,现场勘察旱情,为抗旱提供了准确数据资料。二是通过合理调度现有水源,采取新建一批抗旱工程等综合措施,有效缓解当前旱情,优先确保群众生活用水。全市新打机井18眼,铺设管道8400米,完成投资800万元。三是积极组织有条件地区开展抗旱自救工作,发动群众积极开展保苗浇灌,累计灌溉面积40.68万亩。四是利用上级资金建设引调水工程,建设市黑虎山水库向xx区应急供水工程,引黑虎山水库水至东部xx区,已于7月初全部完工,解决了东部1.8万亩农田灌溉及xx区景观生态市政用水。

(四)严格贯彻落实移民后期扶持政策,改善移民生产生活条件

按政策做好移民人口动态管理,及时发放移民直补资金362万元;稳步推进20xx年度各类移民项目实施11个,资金总额433万元;顺利通过省水利厅20xx年移民项目内部审计;编制《大中型水库移民后期扶持十三五规划》、《小型水库移民帮扶十三五规划》。

切实加强取水许可管理,下达了20xx年度分月取水计划,强化了用水需求和用水过程管理。严格执行建设项目水资源论证制度,对未依法完成水资源论证工作的建设项目,一律不予取水许可审批,目前已完成了29家企业的水资源论证工作。狠抓精细化管理,进一步规范征收程序,加强征收监督,截至目前共征收水资源费、污水处理费1600万元,超额完成全年任务。水资源规范化建设工作取得较大突破,9月28日,我市被省水利厅正式命名为第三批“全省水资源管理规范化建设示范市”,是本次被命名的xx市唯一县市区。

(六)强化执法监督,行政执法行为不断规范完善

落实好山东省水行政许可“巡查、稽查、督查”三项制度,进一步规范执法程序,确保依法行政。严厉查处城区非法凿井和非法取用地下水的行为,对辖区内自闭井巡查100余次,有效遏制了滥采乱挖等非法取水行为;对重点防汛设施、重要水源地、河道渠道等加大执法巡查力度,完成18个生产建设项目的水土保持监督检查,维护了良好的水资源管理秩序。

(七)行政审批事项进一步规范,行政审批效能及服务质量进一步提升

对水行政许可事项的事项名称、设立依据、实施层级、审批对象等进行了统一规范,规范后共保留11项审批事项,全部纳入市政务服务中心办理。遵循依法依规、公正透明、便民高效的原则编制了行政审批事项服务指南和业务手册,所有审批事项的承诺时限均提速到5个工作日。同时,制定了《市水利局水行政审批工作运作模式意见》、《市水利局水行政许可论证报告专家评审管理办法》等一系列规章制度,进一步规范了行政审批行为,提高了水行政审批服务效能。

已聘任第一批29名小型农田水利工程建设质量监督员,在20xx年度小农水重点县项目区(经济开发区、弥河镇)内,向所有的29个村、园区实行了项目建设公开公示制度,均颁发了《市小型农田水利工程产权证书》,签定《市小型农田水利工程管护协议书》673份,颁发《市小型农田水利工程使用权证书》673个,在分类明晰农田水利工程产权和使用权的基础上,灵活转换工程经营管理机制,搞活了经营权。

(九)安全生产和矛盾纠纷排查化解工作扎实推进,水利改革发展形势稳定向好

结合水利工作实际,严格落实由单位一把手负总责的安全生产目标责任制等安全制度,与下属水管单位签订了安全生产责任书,及时召开水利系统安全生产调度会,认真传达和贯彻上级会议精神,及时下发各种安全生产文件,抓好各项安全工作的落实,不断建立健全安全生产标准化、规范化管理。扎实开展安全大检查,对水利系统安全事故隐患进行全面彻底地排查,及时发现事故苗头并立即进行整改,确保水利系统各项生产安全无隐患,今年以来水利系统没有发生一起安全责任事故。按要求做好水利安全生产隐患事故网上填报系统数据上报工作。认真做好矛盾排查纠纷和安全稳定工作,对市长热线电话、人民来信来访所反映的问题,做到及时调查、及时解决、及时汇报,解决群众合理诉求,取得群众理解,争得群众满意,维护社会和谐稳定。

在下一步工作中,水利局将围绕市委、市政府总体工作部署,突出重点,调度全力,统筹安排,加快水利基础设施建设步伐,加快体制机制改革创新步伐,着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题,以生态理念促进人水和谐,以水利建设托底民生保障,以作风建设推动工作成效,在新的起点上奋力推进水利改革发展新跨越。

(一)围绕现代水网规划,打牢现代治水根基

完善现代水网建设规划体系,构建我市五河五库串联的水网框架,联通淄河水系和弥河水系,提升全市水生态水平,形成以水为魂、水利的现代水网体系。坚持早谋划、早部署、早行动、早落实,积极争取上级资金项目;紧绷安全弦,严把质量关,确保按期完成各项在建工程。

(二)大力完善七大体系,持续凝聚水利发展合力

一是立足防大汛、抗大旱,把防汛抗旱作为常规工作抓紧抓好,进一步建立健全抢险救灾组织建设和防洪预警系统,构建防灾减灾体系。健全防汛抗旱指挥体系,完善预案体系,严格落实行政首长负责制,落实技术人员包工程责任制。着力加强防汛抗旱专业队伍和装备建设,充分利用山洪灾害防治非工程措施建设项目,做好预警预报系统和通讯设施维护工作。强化技能培训和演练,增强应急反应和抢险救灾能力。根据旱情汛情,科学做好各类工程的调度,确保防汛抗旱工作取得实效。

二是立足生态水利,依托项目建设,结合河道生态修复战役的开展,构建水生态文明体系。按照统筹规划、集中整治的原则,统筹考虑我市防洪排涝、灌溉供水和生态保护等方面要求,全力做好各项工作。积极开展河道治理工程,提升河流的防洪排涝标准,恢复河道生态功能。加快水土保持生态建设步伐,扎实开展小流域综合治理工程;加大水土保持监督管理工作力度,搞好生产建设项目水土保持方案编制工作,确保水土保持方案编报率、实施率和验收率达到100%,做好生产建设项目水土保持方案的审批、监督检查和验收工作。

三是立足农田水利基本建设,开展好农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制工作,构建高标准农田灌溉建设、运营、管护体系。以保障和改善民生为出发点,以稳步提高农业综合生产能力支撑现代农业发展为目标,加大灌区改造和建设力度,完成20xx年度高效节水灌溉试点县建设项目竣工验收和绩效考评工作,力争验收取得优秀等次;开展好第三轮农田水利重点县项目工程。通过农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点乡镇的实施,总结经验和做法,为全市开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制做好准备,确保管护资金的有效使用和工程长期发挥效益。

四是立足长效运行,建立健全农村饮水安全工程管理体系。我市农村居民已全部喝上了安全、放心的自来水,实现了农村饮水安全全覆盖。工程建成后,进一步建立健全管理机制,保证工程长效运行,长久发挥工程效益。平原区集中供水工程在原有基础上,继续健全完善供水企业运营管理的各项规章制度,加强管理人员培训,提高农村供水企业专业化管理水平。研究出台山丘区小型联村工程和单村工程运行管理的政策措施,加大对山区饮水安全工程的财政扶持力度,确保工程长效运行发挥效益。加大对农村饮水安全工程的监管力度,继续完善“水利116”服务体系建设,建立维修队伍、出台资金支撑政策等服务措施;加强对农村饮水安全工程的水质监测,建立常态化的水质检测机制,确保农村供水水质安全。

五是立足最严格水资源管理制度的实施,完善水资源管理体系。全面实行区域用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”管理制度,进一步加大宣传、监督、管理、征费力度,抓好各项规章制度的落实,提高依法行政能力,做到水资源论证制度规范化、取水许可审批程序化、监督检查经常化、取水档案标准化,逐步实现取水监控自动化。加强地下水管理与保护,大力推进节水型社会建设,维持地下水采补平衡,为实现经济社会可持续发展提供可靠水资源保障。严格落实山东省“巡查、稽查、挂牌督办”三项水政执法制度,严厉查处城区非法凿井,非法取用地下水的行为,维护良好的水资源管理秩序。继续加强节能减排工作,全面完成节能减排工作任务指标。

六是立足机制建设,健全水利执法体系。认真组织贯彻实施行政许可法,完善办理许可事项的管理制度,优化行政审批办事流程,提高办事效率,规范办事行为,做到有报必查,有访必究,确保无错案、避免败诉案。进一步加大执法人员培训力度,不断强化水政监察人员综合素质,提高水政执法工作水平。认真落实水政执法三项制度,进一步加强水政专项联合执法,建立健全高效规范的基层水利执法体系。认真抓好水事纠纷的调处工作,加大河道巡查力度,及时解决河道水事违法隐患,做到有报必查,有访必究,深入一线为群众排忧解难。

七是立足民生保障,规范移民帮扶体系。继续贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策,做好移民人口动态管理,按季度发放移民直补资金。积极争取上级扶持资金,加大项目扶持力度。以改善移民生产生活条件为重点,大力开展水库移民美丽家园建设,全面实施水库移民增收计划,确保水库移民同全市人民同步实现小康目标。

(一)积极搞好在建工程项目建设

黑虎山水库中型灌区节水配套改造项目,总投资1562.9万元,项目实施后可改善灌溉面积3.2万亩,工程计划于20xx年12月开标,20xx年8月完成建设任务。

(二)认真筹备待建项目前期工作

黑虎山、仁河水库贯通工程,项目作为亚行贷款地下水漏斗区综合治理项目第一阶段工程实施,总投资1.1亿元,可研已上报省发改委并通过审查,待批复后立即组织实施。

(三)全力争取上级资金项目落户

第三轮小农水重点县20xx年度项目,涉及何官、王坟镇及黄楼街道的3个项目区25个村1.88万人,建设节水灌溉面积2.8万亩,其中低压管道灌溉工程2.4万亩,微灌工程0.4万亩,规划总投资3060万元,计划20xx年底完成建设任务。

红叶谷、八喜谷(清风峪)小流域综合治理项目,其中红叶谷项目计划治理水土流失面积5平方公里,总投资301万元;八喜谷(清风峪)小流域综合治理项目计划治理水土流失面积5平方公里,总投资301万元。目前两项工程已上报实施计划。

(四)继续贯彻落实大中型水库移民后期扶持政策,做好移民人口动态管理,加大项目扶持力度,改善移民生产生活条件。

(五)做好水资源费及污水处理费征收、防汛抗旱、水资源管理、水政执法、行政审批、安全生产等常规工作。

一是加强组织领导,强化责任落实。对重点工作进行细化、量化、硬化,成立项目建设领导小组,明确工作责任,不断完善考核体系,落实责任追究制度,确保工作任务的完成。

二是加强资金管理,增加水利投入。在积极争取上级资金,利用好国家的投资政策,提高现有水利基础设施建设投入比重的同时,广泛吸纳社会资金,建立多渠道融资的多元化水利投资机制,不断增加水利建设资金,为水利发展提供保障。同时加强资金管理,完善各项制度,确保资金运行和使用安全。

三是坚持依法行政,依法治水。认真贯彻落实《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》等法律法规,广泛开展教育宣传,以改善民生为目标,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点,完善和加强水资源统一管理,提高依法建设和管理水平,严厉查处水事违法案件,维护水事秩序,以人水和谐服务、促进和谐社会建设。

四是全力抓好安全生产工作,维护社会稳定。结合自身实际情况,严格落实由单位一把手负总责的安全生产目标责任制等安全制度,及时召开水利系统安全生产调度会,认真传达和贯彻上级会议精神,及时下发各种安全生产文件,抓好各项安全工作的落实,完善安全生产标准化、规范化管理。全面开展安全大检查,对水利系统影响安全的事故隐患进行及时排查,及时发现事故苗头并立即整改,真正把各项安全生产措施落到实处,确保水利工作的安全有序进行。按要求做好水利安全生产隐患事故网上填报系统数据上报工作。

五是继续深入推进党风廉政建设和机关作风建设,确保各项水利工作落到实处。把加强水利事业服务保障功能的目标和要求贯彻落实到党风廉政建设全过程,坚决落实关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,继续保持和发扬“党的群众路线教育实践活动”及“三严三实”专题教育形成的良好势头,大力整治不作为、乱作为行为,强化纪律观念,加强机关建设,维护自身形象。干部职工深入工程一线,在一线指挥,一线管理,一线发现问题、解决问题,高标准,严要求,争取各项工作上档次、上水平,确保按时保质完成各项任务目标,各项工作出精品、出亮点。

六是抓班子,带队伍,打造和建设一支为民务实清廉的水利干部队伍。在创新水利改革发展思路上下功夫,创新思维方式和工作方法,提高干事创业的能力,为推进水利事业改革发展、助推全市经济社会转型科学发展做出新的更大贡献。

水利工作计划

水资源是经济社会发展的基础资源,对国民经济持续发展至关重要。有人说,20世纪人类争夺的是石油,21世纪人类争夺的将是水!我国淡水资源严重短缺,引起国人广泛关注。

我国年均淡水资源总量为2.8万亿立方米,人均占有量2200立方米,仅为世界平均值的1/4左右,位列世界100位之后,被联合国列为13个最贫水国之一。目前,全国600多个城市中,400多个供水不足,其中110个严重缺水。全国城市正常年份缺水60亿立方米,日缺水量达1600万立方米。沿海城市和地区人均水资源量更是奇缺。沿海地区大部分城市人均水资源量低于500立方米/年,其中大连、天津、青岛、连云港和上海的人均水资源量低于200立方米/年,处于严重缺水境地。淡水资源的供需矛盾制约着国民经济的快速发展,成为我国经济社会可持续发展的瓶颈。

海水利用主要有三个方面。一是海水代替淡水直接作为工业用水和生活杂用水,用量最大的是作工业冷却用水,其次还可用在洗涤、除尘、冲灰、冲渣、化盐制碱、印染等;二是海水经淡化后,提供高质淡水,供高压锅炉用,淡化水经矿化作饮用水;三是海水综合利用,即提取化工原料。

全国政协委员、国家海洋局局长王曙光就此明确表示,海水资源利用可以缓解我国沿海地区淡水资源的供需矛盾。淡化后的海水,可以增加我国淡水供应总量;海水作为工业冷却用水和工艺用水、生活用水(冲厕)、农业用水等,可以替代淡水资源,扩大淡水资源相对供应量,达到科学开源的目的。

王曙光进一步阐释道,海水淡化作为沿海地区用水的第二水源,岛屿用水的第一水源,不仅可以缓解沿海地区淡水紧缺,遏制部分地区因超采地下水,造成地面沉降,区域性地下漏斗面积增加,生态环境持续恶化的状况,而且具有一定的经济可比性。据国外测算,当调水距离大于40公里时,其成本超过海水淡化。同时,随着海水利用的发展还可以形成产业,参与国际竞争,成为沿海地区新的经济增长点。

技术日趋成熟产业尚未形成。

我国海水淡化技术研究起步较早,是世界上少数几个掌握膜法和蒸馏法淡化技术的国家之一。

在我国,膜法海水淡化技术已经建成万吨级示范装置,具备自我设计、制造反渗透淡化装置能力;蒸馏淡化3000吨示范装置也正在建设之中,预计今年上半年即可建成投产,万吨级示范工程也正在筹建之中,海水淡化装置的设备造价比国外可降低50%,吨水成本已接近国际先进水平。

此外,海水循环冷却关键技术也取得重大突破,形成全套技术和产品,2500吨/小时示范工程有望上半年建成应用,海水冲厕示范小区也正在青岛建设之中。

虽然我国在海水利用技术方面已具备海水产业化的需求,但海水利用产业尚未形成,主要表现在工程规模小、海水利用技术支持后劲不足。反渗透海水淡化工程国内最大达5000立方米/天,发达国家已达13.5万立方米/天;蒸馏法国内引进和在建项目仅有千吨级规模,而国际上已达27万立方米/天。国内每天海水淡化总产量不到3万吨,仅为全球总产水量的1‰左右。此外,我国每年海水冷却水用量不超过150亿立方米,日本为3000亿立方米,美国约为1000亿立方米。

政策出台力促海水开源。

业界认为,我国的海水利用与世界发达国家相比,差距与其说是在技术上,倒不如说是在缺乏规模、缺少投入、缺少政策上。一提海水淡化,人们首先想到的是成本太高。殊不知在某些地区、某些领域,海水淡化的成本已经具备了市场竞争力。

目前我国现行水价之所以很低,很大程度上是靠国家大量补贴造成的,多年的投入积累并没有加入进去,这也是水权改革的动因之一,可以预见,提高水价在中国只是一个时间早晚的问题。在国外,水价一般高于电价数倍,这是重视环保国家的物价标志之一。例如,目前,英国的水电价比是15∶1,而中国是1∶1或2∶1。

谈到我国海水利用产业发展缓慢的原因时,王曙光认为,缺乏相应鼓励、扶持、引导海水利用产业发展的配套政策措施;投入不足,规模示范不够,国产化率不高;缺乏完善的标准规范体系,持续创新能力有待加强;缺乏统筹规划和宏观协调,配套政策跟不上等都严重制约了海水利用产业的发展。为此,在全国十届二次会议上,他提交了一份名为《建议国家尽快采取有利措施,促进海水利用产业案》的提案。

国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所专门从事海水资源开发利用、公用基础和产业化关键技术研究。该所所长李常建的看法与王曙光有相似之处。他说,目前我国的海水淡化与海水直接利用技术上已基本成形,在一些地方也有示范工程,具备了一定的市场化基础,完全可以为解决我国水资源短缺问题做点实事。他表示,现在非常需要国家在这方面出台一些政策,加大扶持力度,共同培育海水淡化与海水直接利用这个大市场。

王曙光、李常建他们没有等待很久。

2004年4月26日,国家发展与改革委员会发布《关于组织实施城市节水和海水利用高技术产业化专项的公告》。公告称,为解决水资源短缺问题,加快城市节水和海水(苦咸水)利用产业发展,国家发展改革委将组织实施城市节水和海水利用高技术产业化专项,缓解中国水资源的供需矛盾,实现经济和社会的可持续发展。在海水利用领域,发改委将重点开展海水淡化、海水直接利用等技术的产业化示范。海水(苦咸水)淡化高技术产业化示范,主要包括低温多效和反渗透海水(苦咸水)淡化等先进技术及其相关生产工艺、装备的工程应用示范和产业化;海水直接利用高技术和装备产业化,主要包括海水循环冷却等先进技术及其专用新材料、新产品、新装备的工程应用示范和产业化。

其实,海水利用不仅停留在作淡化水、大生活用水、工业冷却水等应用上,它还含海水中化学资源的提取及加工,海水中生物资源的提取及综合利用等。因此,正如某位业内人士所言,海水资源利用绝对是一个可以预期的大市场,这不是我们认不认识的问题,而是社会发展与进步的必然选择。

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