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年在X集中教育活动经验交流暨表彰大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，能否办好人民满意教育就看在座各位，今年我们要以党的十九届五中全会精神为指针，以立德树人为教育根本任务，继续开展好x活动，强力推进教育领域各项改革，为“大干新三年建设新x”和建设“x‘大十字’城镇群”再立新功。
加快个私经济发展动员大会暨表彰会上的讲话
(五)外向经济初见端倪。我县抓住国家降低民营企业申办进出口经营权准入门槛的机遇，采取多种措施，积极支持和鼓励私营企业申领自营进出口经营权。今年，县工商局在三明市率先通过中国公民个人与外国企业（个人）合资经营企业的名称预先核准登记。今年我县有6家私营企业获得了进出口经营权，成为近几年来私营企业获权最多的一年。目前，全县已有20多家私营企业拥有进出口经营权，成为外贸进出口队伍中一支重要力量。今年全县私企自营出口创汇达800万美元，同比增长142%。
在充分肯定成绩的同时，也要看到存在的不足和问题。我们应该清醒地认识到，与全省的平均水平相比、与发达地区相比、与我市兄弟县、市、区相比、与加快建立新兴工业县的发展要求相比，我县私营个体经济的发展还存在着明显的差距和不足。从发展环境方面看，一是职能部门办实事、办事时效方面还有待提高。虽在项目审批方面有了很大的改进，企业项目能够迅速上马，但在对企业平时的经营服务中，有些职能部门的具体办事人员缺乏服务意识，服务不尽人意，拖拉、推诿，规范有余。二是有些职能部门从本部门的小利益考虑，对执行各级政府出台的优惠政策打折扣或搞截留,“三乱”现象时有发生。三是有的“工业园区”开发资金困难，园区基础设施、配套设施跟不上，给业主的承诺兑现不了。四是有的企业落户乡镇工业园区后，土地办证难，使企业的发展存在着后顾之忧。五是个私企业贷款难依然存在。特别是2004年下半年国家宏观调控，银行放贷紧缩，民间资金利息高，筹资困难，一些企业原计划新上的项目无法继续上马。六是企业信息不畅，服务体系不完善，企业获得国家政策和市场信息的渠道少、不及时，从而导致在资金投入、市场开拓、产品选择等方面带有一定盲目性。
从企业自身的情况看，一是企业规模偏小，组建集团公司的没有一个。二是我县个私企业涉足高新技术、新材料开发、高效农业等新兴行业的少，再加上有些已初具规模的私营企业对传统产业和产品的技改投入不足，造成产品核心竞争力缺乏，直接影响了企业的发展。三是企业自有积累不足，银行贷款困难，民间集资利息过高企业无法承受，不能取得有效的发展资金。四是私营企业的外向度还不高，一些私营企业虽然已获得自营进出口权，但由于缺少具有竞争力的主导产品，不熟悉国际贸易规则，实际业务开拓不大。五是有些私营企业家的思想陈旧落后，存在着小富即安、小进则满的思想，缺乏求大富快富的信心。大部分私营企业仍然沿用家庭式管理方式，经营者素质和人才问题制约着个私经济向规模化发展。
二、明确思路，抓住重点，进一步加快个体私营经济的发展步伐。
加快个私经济发展动员大会暨表彰会上的讲话
（一）放宽发展领域。进一步放宽个私经济进入领域，排除市场准入歧视，真正做到凡是国家法律法规没有明令禁止的行业和部门，都应向民间资本开放；凡是对外商开放的投资领域，都允许民间资本进入；凡是实行特殊优惠政策的领域，其优惠政策同样适用于进入该领域的民间资本。一是充分发挥民间投资在基础设施建设和社会事业发展中的作用，鼓励个私企业以独资、合作、联营、参股、特许经营等方式，投资有收费机制、回报比较稳定的交通、能源等领域基础设施项目；对以社会效益为主、投资回报率低的基础设施项目以及教育、文化、卫生、旅游、体育等社会事业项目，要通过优惠政策和建立合理的价格、税费机制等办法，积极引导个私投资进入。二是进一步深化城市设施建设与管理体制等方面的改革，鼓励个私企业参与城市供水、污水及垃圾处理等公共设施建设。三是支持个私企业发展高新技术产业化项目，支持个私企业建立技术中心和科研开发机构，促进个私企业与科研机构、大专院校、大型企业搞好产学研结合，努力提高个私企业的技术开发能力和产品的技术含量。要抓紧建立高新技术产业风险投资机制，为个私企业发展高新技术产业提供资金支持。四是鼓励个私企业从事农业产业化经营，引导农村个体户和私营企业通过股份制、合资合作等形式，进入农业产业化经营和农业资源开发领域，投资于种植业、林业、畜牧水产业，参与农副产品精深加工及良种繁育和推广。
(二)培育产业集群。我县私营企业数量不少，但规模不大，集中度不高，产业龙头不突出。要做大做强我显得私营企业，关键要靠行业集聚，通过项目这个载体，园区这个平台，发挥骨干企业的作用，引导众多企业向产业集群集聚，向龙头企业靠拢，形成大中小兼容发展的块状经济。一要积极策划开发主导产业项目。创新主导产业项目生成和促进机制，建立健全项目工作激励机制，在现有5个产业项目策划工作小组的基础上，成立以县计划部门为主，相关部门抽调专人，并聘请矿业、林业、纺织方面知名高校或科研院所专家组成的主导产业项目策划中心，构建集项目建设规划制定、信息搜集、项目可行性研究、项目发布与推荐为一体的项目工作专门机构，有针对性地开展主导产业项目策划、论证、筛选、建设等方面的工作。二要引导私营企业搞好产业协作配套。各有关部门和行业协会要抓紧编制产业集群发展纲要与实施方案，策划“生产链”、“销售链”、“供应链”，制定投资项目目录，鼓励私营企业进入。要引导私营企业为大企业搞好配套协作，在延伸产业链中找准发展定位，在产业协作中壮大规模，使大企业更强、小企业更专。三要扶持产业集群骨干企业。对这些企业，要从政策上倾斜，从项目上提供全过程服务，从联动发展上建立利益共享机制，促进企业增强实力和带动力、辐射力。同时，继续引进区外品牌企业，树立产业发展标杆，靠品牌企业带动，形成品牌产业，增强产业的整体竞争力。
加快个私经济发展动员大会暨表彰会上的讲话
（四）突出重点招商。一是把招商项目重点放在主导产业的大项目。从实际出发，在实行大小项目并举，内资外资并重，全面广泛招商的同时，花重力扭转我县项目“星星点点”、“全面开花”、大项目、好项目少的被动局面。立足尤溪产业结构调整大局，突出产业集群培育，确定引进项目的战略方向，集中人才、集中财力有针对性地引进三大产业相关联的大项目、好项目，以此聚集项目，构建产业新格局。二是把招商区域重点放在经济发达地区。把招商触觉从福州、闽南沿海扩大到珠江三角洲、长江三角洲等经济发达地区，将闽南、浙江、广东、江苏等地作为重点，以承接沿海地区产业、资金、技术向内陆的转移；同时加大对港澳台商的推介力度。三是把招商对象重点放在大公司、大财团上。把上市公司、大集团公司、大财团作为招商引资的重点对象，力争引进一批科技含量高、投资规模大、能提高全县工业经济整体水平的大项目，发展成为我县产业龙头企业；同时兼顾发展民间投资公司和港、澳、台等外资公司，注重引进资金做大做强现有企业，通过资金嫁接与技术合作，推动现有企业的规模发展。按照"抓大不放小"的原则，积极引进那些目前规模不大，但有发展前景的中小型项目，通过优良环境和优质服务，推动其发展壮大，使之成为我县未来发展的增长点。同时，把握原则，坚持“有所为，有所不为”，兼顾项目优选，优先引进占地少、污染小、市场前景好、自有资金足的项目。
三、强化服务，优化环境，保证我县个私经济实现跨越式的发展。
营造环境，就是培育生产力；优化环境，就是发展生产力；保护环境，就是保护生产力。从我县发展实际出发，要着重抓好以下几项工作：
（一）营造浓厚的个私经济发展氛围。要广造进一步加快发展个私经济舆论,形成整个社会理解、关心、支持和投身个私经济发展的氛围，在全社会确立和强化“当老板”、“做纳税人”的创业意识，形成创业、纳税光荣的社会主流意识，造就“当老板伟大、纳税光荣”的社会认同氛围。一是通过评选“纳税大户”、“十佳私营企业”、“发展个私经济先进个人”、“服务民营企业发展先进单位”等活动，表彰一批有突出贡献的先进私营企业及个人，奖励一批“三个一”项目引资有功人员，并在各种媒体上大力宣传他们的典型事迹，发挥典型示范带头作用。二是组织个私企业开展一些在全县范围内能产生较大影响的活动，塑造民企形象。计划在五一期间举办“民企之夜卡拉ok比赛”、“民企五一歌咏比赛”，在国庆期间举办“民企成就摄影展”等类似活动，丰富企业的文化生活，增强企业的凝聚力，提高民企形象，扩大个私经济对社会的影响；三是努力提高非公有制经济代表人士的社会地位。在推荐县、乡两级的党代表、人大代表时，非公有制经济代表人士要有一定的比例。要把优秀的私营企业家纳入各级劳动模范、先进工作者和各级人事部门表彰的推荐评选范围。
（二）做实服务个私企业发展的文章。扶持个私企业健康发展，一是认真落实“四个一批”重点私营企业县领导和有关部门挂包联系的制度，把挂包工作和“三个一”项目工作有机结合起来，将挂包工作列入领导年终述职和单位年终考评的重要内容。二是进一步完善个私经济贷款担保体系，加快信达担保公司股份制改造，建立风险补偿基金，开展“诚信企业”评选活动，着力打造诚信企业，鼓励金融机构为诚信企业授信贷款，缓解个体私营企业融资困难。三是做好人才服务，建立《个私企业现有人才资源库》和《个私企业需求人才信息库》，建立求职招聘网站，举办多种人才招聘会。有针对性地加大对技术工人培训力度，在企业中开展实施“岗位练兵、技术比武”活动，培养更多的技术工人满足企业需要。邀请县外尤溪籍较有成就的专家、学者、企业家回尤举行恳谈会，与私营企业业主建立长期合作关系。四是帮助企业推进科技进步，积极指导和帮助管理基础较好的私营企业实施质量体系认证工作，培育优势品牌。重点帮助一批骨干私营企业做好申办iso系列认证工作，做好一批优势产品争创省级名优产品和福建省著名商标工作。五是加强基层商会和行业协会建设。重点抓好梅仙、坂面、新阳、西滨、管前、洋中六个乡镇基层商会的会务工作，并着手在条件较成熟的乡镇和行业组建商会。六是着力提高业主素质。坚持以行业协会抓培训，满足个私业主“短期、就近、专题性”的知识“充电”需求。加强现场指导，组织专家下企帮扶，开展企业间参观考察和学习交流活动。组织个私企业业主到我省沿海和江浙一带及境外进行行业考察。
（三）抓好个私经济发展载体的建设。以“大动作、大项目，大开发、大发展”的工作态势，全面推进“二园一带四小区”建设。在目标定位上，紧紧锁定“发展更快、品位更高、实力更强”这一目标，力求园区规模明显壮大，经济总量明显增加，企业素质明显增强，产业集群初步形成。在工作任务上，力争2005年全县新开发工业用地面积2000亩，新增规模以上项目50个以上、固定资产投资4.5亿元以上、工业产值10亿元以上，新增就业岗位3000个，其中埔头工业园和红土地工业园新增项目20个以上，新增固定资产投资3亿元以上，新增产值7亿元以上。在工作重心上，在抓好全县工业园区建设的前提下，主攻“二园一小区”(即埔头工业园、红土地工业园和洋中工业小区)，将领导力量、工作精力和建设资金向“二园一小区”倾斜，先行开发、做大做强省级工业园区，力促埔头工业园和红土地工业园成为我县带动经济发展的强大引擎。在推进措施上，突出“开发造地、基础设施、招商引资、服务管理”这四个抓手，进一步强化措施，狠抓落实。一是千方百计推进开发建设，拓展园区发展平台。要加大园区开发的资金投入，建立和完善园区二级开发机制，鼓励被征地村以村集体提留的土地补偿费置换园区工业用地，参与园区开发。加强项目建设管理，确保每个工程按序时进度完成，确保工程质量。二是上足财力完善基础设施，促进园区更快发展。一要完善交通基础设施。加快红土地大桥建设工程进度，确保2005年3月底建成通车；抓紧实施尤溪五中校门口至红土地大桥路段的拓宽改造工程；完成三奎头二级路、红土地主干道和大埔片区园内通道以及相关乡镇园区主干道的水泥路铺设。二要完善供电设施。重点建设三奎头开关站和红土地变电站，及时满足工业用地需要。三要完善供水设施。在完成红土地工业园日供水2000吨的临时引水工程建设，保证入园企业用水的同时，要加快东兴引水工程建设进度，确保2005年底建成供水；加快修建“园中园”引水工程以及大埔、三奎头等片区的饮用水工程。四要完善通讯设施。加快工业园区的通讯网络建设，尽快消除工业园区及其周边地区的通讯“盲区”。三是多轮驱动强化服务管理，提高园区发展品位。要进一步深化、完善园区规划，尽快组织编制详规，以充分发挥规划对园区建设和管理的指导作用。逐步建设文化、学校、娱乐、公交、住房、卫生、保健、商务、休闲等园区配套设施，切实完善公益设施和社区服务设施。积极提供信息、技术、人才、融资、法律等全方位服务，制定更加优惠政策，在用地用电、市政投入、降低收费、简化审批程序等方面向园区倾斜，鼓励项目进园区。
一是大力开展“两个务必”教育，实行“行业禁令”制、部门“一把手”媒体公开承诺制、重点和热点岗位轮岗制，开通“行风热线”，开展“最佳”、“最差”股室和工作人员的评议，严格实行责任追究制度，重力解决“中梗阻”问题加强政务中心建设，调整充实中心服务项目和内容，重新制定中心窗口办事程序、时限要求，并试行告知承诺制，努力在更高的层次上做好服务三是坚决废除或修改与上级出台的关于扶持个私经济发展优惠政策相抵触的政策与管理规定,把解决优惠政策不落实问题作为扶持促进个私经济发展的重点工作来抓，打造“诚信政府”坚持依法行政，进一步深化行政执法体制改革，规范执法行为，严厉惩治拖拉推诿、刁难设卡、敲诈勒索、态度粗暴等违法违规行为，认真治理乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查现象寓执法于服务之中，做到能变通办理的，尽可能地变通办理；能不收费的，尽量不收费；能按低限收费的，实行低限收费，着力营造开明开放的政策环境四是继续开展市场秩序整治活动，严厉打击欺行霸市、敲诈勒索等违法行为加强政策法规的宣传教育，把项目发展和维护群众利益结合起来，一方面维护群众合法权益，一方面对违法阻挠项目建设的，依法严厉惩处，切实解决项目落地难问题加强社会治安环境的整治工作，确保有祥和和安全的创业环境五是加强发展个私经济工作的督查落实实行定期督查，把抓发展个私经济优惠政策和帮扶措施的落实作为一项长期工作，列入县委、县政府督查工作的重点，由两办督查科进行定期督查，确保落到实处；实行专项督查，重点做好投资软环境督查工作，不定期组织相关部门进行专项督查，及时解决优化发展环境存在的问题，营造一个“投资选尤溪，创业到尤溪”的优良环境；实行现场督查，由县发展个私经济领导小组各副组长带头，有关职能部门参加，组成几个工作组分片深入到个私企业现场办公，现场解决各种问题，督促各项工作开展。
同志们，大力发展个私经济，是融入海峡西岸经济区建设、加快我县实现新兴工业县的重要举措。今年的目标任务已经明确，我们一定要充分调动广大群众和经济主体的积极性、创造力，坚定信心，齐心协力，狠抓落实，推动我县个私经济更快更好发展。
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在全市个私经济经验交流暨表彰大会上的讲话
“五一”国际劳动节是全世界工人阶级和劳动人民团结战斗的光辉节日。一百多年来，它作为全世界无产者联合起来的象征和标志，一直鼓舞着全世界工人阶级和劳动人民在争取解放和推动人类社会进步的事业中团结奋斗，奋勇前进。我省工人阶级队伍作为中国工人阶级的一部分，在中国共产党的领导下，同广大劳动群众一道，勤劳勇敢，团结奋斗，励精图治，艰苦创业，不仅创造了省经济和社会发展的辉煌成就，而且还在开发建设的实践中形成了以艰苦奋斗、无私奉献为核心内容的大庆精神、铁人精神和北大荒精神，为我省乃至全国现代化建设创造了宝贵的精神财富。在长达半个多世纪的艰苦创业中，我省先后涌现出了以王进喜、苏广铭、马永顺、王启民、孙海军、李庆长、顾双彦等为代表的著名劳动模范。这些在不同历史时期涌现的劳动模范和今天受到表彰的劳动模范，集中体现了工人阶级和其他劳动群众的优秀品质，集中代表了先进生产力的发展要求，代表了先进文化的前进方向，代表了最广大人民的根本利益。今天，我们大张旗鼓地表彰劳动模范，就是要推动全省上下学习他们的先进事迹和创业精神，用劳模精神激励全省人民积极投身“努力快发展，全面建小康”新的伟大实践，为建设美好家园、重振老工业基地雄风而努力奋斗。
当前，全省上下的中心任务就是实现“努力快发展，全面建小康”的奋斗目标。实现这一中心任务，全省面临着重大战略机遇。党的xx大明确提出“支持东北地区等老工业基地加快调整改造”，“支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”;去年，党中央、国务院又作出了《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。抓住中央重大决策的战略机遇，重振老工业基地雄风，是全省人民的.共同愿望和根本利益所在。前不久，省委九届五次全会审议通过了《省老工业基地振兴规划》，绘制了我省老工业基地振兴的美好蓝图。要把这个美好的蓝图变为现实，需要全省人民脚踏实地、埋头苦干，需要坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，充分发挥广大职工群众的聪明才智，用勤劳的心血和汗水，共铸龙江辉煌。在此，提出以下几点希望和要求。
在XX县第二次个体私营经济表彰大会上的讲话
同志们：
为认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会和中共xx省委第七次党代会以及省州第二次个体私营经济工作会议精神，进一步提高对发展个体私营经济重要性、紧迫性的认识，切实加强对个体私营经济工作的领导，促进我县个体私营经济快速发展，县委、县人民政府决定召开全县个体私营经济表彰大会。这次会议将表彰奖励年以来为我县个体私营经济发展作出突出贡献的先进私营企业、先进个体工商户和先进个人。在此，我谨代表县人民政府向受表彰奖励的先进私营企业、先进个体工商户和先进个人表示热烈的祝贺！向长期以来在各条战线上为个体私营经济发展作出辛勤努力的同志表示衷心的感谢！
刚才，县委邱副书记代表县委从全局和战略的高度就个私经济工作作了重要讲话，这对加快我县个私经济发展具有重要的指导作用，我们要认真学习好、领会好、贯彻落实好。下面，我着重从政府工作的角度讲两点意见。
一、三年来的工作回顾。
1998年11月，县委、县人民政府召开了全县第一次个体私营经济表彰大会，并下发了《中共xx县委、县人民政府关于大力发展个体私营经济的实施意见》。三年来，县委、县人民政府始终把个体私营经济工作作为我县培植新的经济增长点来抓，放心、放胆、放手发展个体私营经济，使我县个体私营经济呈现出持续、快速、健康发展的势头。截止2001年11月，全县个体工商户发展到2466户，比1998年增加386户；从业人员3828人，比1998年增加919人；注册资金1382.4万元，比1998年增加401.4万元。私营企业发展到15户，比1998年增加4户；从业人员1212人，比1998年增加349人；注册资金1881万元，比1998年增加1027万元。个体私营企业实现总产值1126.1万元，比1998年增长43%；实现社会消费品零售总额4853.2万元，占全县社会消费品零售总额的43.26%；完成各项税收602.4万元，占全县地方财政收入的36.36%。我县个体私营经济不仅数量上快速增长，经营规模也在不断扩大，个体工商户户均注册资金达5600元，比1998年增长19.2%，私营企业户均注册资金达125.4万元，比1998年增长61.5%，有的私营企业已成为初具规模的专业化公司，建立了适应市场经济要求的经营管理体制和产权关系明晰、责权利统一的现代企业制度。主要表现在：
（一）认识不断提高，措施不断加强。
1998年全县第一次个体私营经济表彰会议之后，县委、县人民政府从xx生产力发展水平实际出发，提出了调整产业结构和所有制结构的经济发展战略，明确放手发展非公有制经济的方针，坚持解放思想，实事求是，以“三个有利于”为标准，大胆探索和发展个体私营经济。一是出台了《中共xx县委、县人民政府关于大力发展个体私营经济的实施意见》，从19个方面较全面地制定了操作性较强的政策和措施；二是出台相关招商引资的优惠政策；三是出台了《中共xx县委、县人民政府关于加大热区开发的决定》；四是成立了个体私营经济办公室，并设有专职人员，安排了专项工作经费；五是出台了有关城市户籍管理的优惠政策；六是把个体私营经济纳入全县国民经济发展的范畴，统一规划，统筹安排。这些政策措施的出台，为个体私营经济创造了宽松的发展环境。
（二）领域不断拓宽，规模不断扩大。
1999年以来，县委、县人民政府在深化企业改革中，坚持“有进有退，有所为有所不为”的原则，在企业的发展上，坚持县乡政府不再兴办集体企业，牢固树立“不求所有，但求拥有”的思想，大胆探索企业改革，先后对黄磷厂、天生桥电站、砖瓦厂、精锑冶炼厂、制药厂等企业进行改制，大胆地变集体企业为私营企业，大胆引进了弥勒红人公司个体老板投资1000余万元兴修蚂蚁河一级电站，引进了广西等个体老板参与热区开发，个体私营经济不仅在第三产业兴起，且已逐步进入第一、二产业。
（三）基础设施不断加强，投资环境不断改善。
1999年以来，县委、县人民政府始终把基础设施建设作为一个战略重点来抓，进一步加大了交通、能源、通信、市政等基础设施建设。比如在7个乡镇新建和扩建了一批集贸市场，为个体私营经济的发展提供了一个良好的经营环境。随着人白、和小等公路的开通以及芷白公路等级的提高，为发展个体运输业创造了条件。以县城为中心的集镇基础设施建设和市场建设，发挥了很好的吸纳作用，极大地推动了个体私营经济的快速发展。
（四）严格目标管理，服务意识不断增强。
个体私营经济的发展纳入工作议事日程，定期分析、研究和解决个体私营经济发展中的'新情况新问题，积极为个体私营企业排忧解难。县委、县人民政府每年中秋节定期召开外来个体私营业主座谈会，虚心听取他们的意见和建议。同时，根据所提意见和建议，认真清理和规范不合理收费，敦促有关部门强化服务意识，提高办事效率。
近几年来，我县个体私营经济的发展，对丰富和方便城乡人民生活，增加就业机会，缓解城镇就业压力，促进市场经济体制的完善，推动国有企业改革，调整农村产业结构和拓宽致富门路，促进县域经济发展和保持社会稳定等都起到了重要的作用。随着个体私营经济的发展，还培养和锻炼了一批有经营头脑、懂业务、会管理、锐意进取的企业人士和农村脱贫致富的带头人。他们当中的很多人，致富不忘国家、不忘群众，主动捐资助学、助残、扶贫帮困，支援各项社会公益事业，为两个文明建设作出了积极的贡献。1999年以来，先后有精锑冶炼厂、县砖瓦厂、白河乡马卫新鲜水果种植场3户私营企业和秦安宏、廖永忠、师秀萍3户个体工商户受到了省州命名表彰。
总结我县发展个体私营经济的成功经验和做法，主要有5条。一是深化认识，切实加强对发展个体私营经济的领导，是促进经济增长方式根本性转变的前提。1999年以来，各级党委、政府认识统一并不断深化，切实加强对个体私营经济工作的领导，把发展个体私营经济作为振兴地方经济，加快脱贫致富的一项重要工作来抓，县委、县人民政府专门成立了个体私营经济领导小组、发展非公经济和对外开放协调领导小组，加强对个体私营经济的领导，为我县个体私营经济发展提供了组织保障；二是加强对个体私营企业人员素质的培训，支持他们到国内外考察，开拓视野，大张旗鼓地表彰先进、树立典型，是增强个体私营企业主观能动性和内在动力的有效手段。1999年以来，先后从上海和昆明邀请专家教授举办7期副科级以上领导干部及厂长（经理）培训班，参训人数200余人次，同时选送了3名厂长（经理）到省、州参加培训。积极组织和支持个体私营业主到泰国、沿海发达地区以及开远、建水、石屏等内地市县参观学习，组织6户民营企业参加中国首届民交会。通过开展各种培训和考察活动，极大地鼓舞了个体私营业主发展经济的决心和信心；三是注重调查研究，建立目标责任制，是激励个体私营企业开拓前进的动力。通过认真调查和分析并结合xx实际，县委，县人民政府制定了全县个体私营经济发展规划和目标，并将各项指标分解到8个乡镇，层层建立目标考核责任制。此外，在经贸系统内也建立了考核制度，通过年终兑现奖惩，激励了个体私营业主开拓创新；四是加强部门配合，形成合力，是确保个体私营经济持续发展的重要保证。近年来，政府有关部门对个体私营企业在项目立项、贷款贴息、逾期贷款置换和职称评定等方面采取与其他经济组织一视同仁的政策，同时在行业管理、简化办证、放开经营、公平税赋等方面也采取了一些积极措施，促进了个体私营经济的发展；五是发展个体私营经济与国有企业改革相结合，是拓展个体私营经济发展路子，促进多种经济成份相互补充、协调发展的有效办法。县委、县政府坚持把发展个私经济与国企改革有机地结合起来，把发展个私经济作为国有和集体企业改制的重要措施来抓，不仅有力地支持了国有企业的改革，促进了各种经济成分协调发展，加快所有制结构的调整步伐，也为国家减轻了负担，为社会稳定作出了贡献。
在全市个私经济经验交流暨表彰大会上的讲话
同志们：
在这万物复苏、春意盎然、充满生机的阳春三月，我们隆重集会纪念“三〃八”国际劳动妇女节102周年，表彰在推动科学发展、促进社会和谐中做出突出成绩的杰出妇女代表和先进集体，号召动员全乡广大妇女积极推进xx经济社会实现跨越式发展。借此机会，我代表乡党委、政府向全乡各界妇女致以节日的问候和美好的祝愿,向辛勤耕耘在妇女工作战线上的同志们表示亲切的慰问，向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
20**年，xx乡妇女工作在乡党委、政府的正确领导下，在县妇联的指导帮助下，全乡妇女干部紧密配合，以学习实践科学发展观为指导，认真落实全县妇女工作各项任务，围绕乡党委、政府“东搞开发抓养殖，西调结构种番茄，中挖潜力建大棚，多业并举促发展，打造平安和谐新xx”的工作思路，凝心聚力，真抓实干，以提高农村妇女整体素质和科技致富能力为出发点，以妇女小额担保贷款实施、和谐家庭创建、弱势妇女儿童民生关注、两规划指标全面落实、组织和队伍建设为重点，以项目、宣传、制度建设为保障，进一步团结动员广大妇女在经济发展中创建新岗位、创造新业绩，开创新生活，为xx经济社会发展作出了新的贡献。
今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是全乡按照乡委提出的围绕一个目标，实现两个突破，打造“三纵四横”产业新格局，着力培育“一黄二绿三红”六大产业基地，推进产业富乡、项目强乡、科教兴乡、生态靓乡建设进程的发展思路，实现xx经济跨越式发展的关键一年，妇女在经济社会中的作用将越来越重要。全乡广大妇女要进一步认清形势，把握机遇，充分发挥妇女组织的特点和优势，推动我乡妇女工作不断向前发展。在此，我向大家提四点希望。
一是希望广大妇女不断加强学习，努力提高自身素质。妇女地位的提高和作用的发挥，很大程度上取决于自身的素质。我国正处于社会转型的关键时期，更要求妇女具有较高的思想素质、掌握一定的科技知识和具备参与社会竞争的能力。邓小平同志曾经说过：“学习是前进的基础。”广大妇女要树立终身学习的理念，努力提高自身素质，广泛学习经济、科技、法律等科学文化知识，不断优化综合知识结构;要积极向先进典型学习，学习她们解放思想、与时俱进的创新精神，学习她们敢为人先、发家致富的创造精神，学习她们自立自强、艰苦奋斗的创业精神，努力使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律，自尊、自信、自立、自强的时代新女性。
二是希望广大妇女紧紧围绕工作中心，促进我乡经济社会又好又快和谐发展。妇女是一支巨大的人力资源，也是推进我乡经济发展的重要力量。广大妇女群众要进一步增强自我发展意识和自主参与意识，自觉以贡献求地位，以作为求进步。要紧紧围绕经济建设这个中心，结合自身实际，进一步焕发劳动热情，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，在一切可以发挥作用的岗位上施展才华，贡献智慧，创出一流业绩。农村妇女要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，积极投身社会主义新农村建设，努力推进农村经济社会的全面发展。
三是希望广大妇女大力弘扬新风，积极推进社会进步。广大妇女要带头贯彻公民基本道德规范，自觉参与社会公德、职业道德和家庭美德建设，做传承文明、诚实守信的公民。要广泛参与群众性精神文明创建活动，自觉地改陋习、树新风、塑形象，做文明健康生活方式的倡导者，通过广大妇女素质的提高，促进未成年人思想道德教育的深化，以千百家庭的文明建设，促进社会整体文明素质的提高。
立文明、平等、和睦、稳定的家庭中发挥主导作用，为形成和谐的家庭关系、营造良好的社会风气不懈努力。女人大代表要以广大群众代言人的身份参与人大工作，妇联干部和妇女群众要怀着高度的使命感和责任感，充分发挥民主参与、民主管理、民主监督的作用，积极谏言献策，充分反映妇女群众的意见，积极争取男女平等基本国策在各个领域中真正得到贯彻落实，全力推动和谐社会建设。
同志们，妇女同胞们，妇女工作是整个群众工作的重要组成部分。妇女工作做得怎样，直接影响到党的执政能力建设。基层妇女组织要从加强执政能力建设的高度，坚持把能力建设与服务大局结合起来，切实增强妇女工作的针对性和实效性，不断扩大妇女工作的影响力和凝聚力，努力推动妇女工作迈上新的台阶。新的形势对广大妇女提出了新的要求，赋予了新的使命。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略以及黑河流域综合治理等机遇，肩负起光荣使命，发挥好“半边天”作用，为推进xx经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献!谢谢。
年县委书记在全市精神文明建设总结表彰大会上经验交流发言
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xx县在创建过程中，牢固树立“人民城市人民建、建好城市为人民”的鲜明导向，坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，努力建设人民满意的文明城市。
坚持创建为民。
我们将创建全国文明城市作为加强精神文明建设的有力抓手、提升城市治理能力和治理水平的重要内容、提高国民素质和社会文明程度的有效载体、满足人民群众对美好生活新期待的奋斗目标，以“人民满不满意”为出发点和落脚点，将“创建为民”理念贯穿创建工作全过程各方面，构建起高效的“决策—执行—监督”体系，县委书记、县长任“双组长”，全体县级领导分片包干，x名县级领导分别牵头市容市貌、交通秩序等x大专项整治，半月一督查、季度一考核，推行“社区、街道、网格区域居民、义务督查员、创建办”五重量化考核，以“高位推动、上下联动、考核驱动”给干部压担子，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。
坚持创建靠民。
群众是创建的主体。只有群众广泛支持和积极参与，创建工作才能获得源源不断的动力。
用网格化管理凝聚民心。坚持以城带乡、城乡同创，在全市率先探索“x+x”网格化管理模式，由县领导、单位职工、义务督查员等x类人员负责落实群创活动、志愿服务、民生实事等x项任务，将城市基层党建网络和城市创建网格合二为一，充分发挥网格党小组、居民自治小组、志愿者作用，做到大事一起干、好坏大家判、事事有人管，打通服务群众“最后一公里”。
通过展播先进典型事例等，让“好人”成为“名人”；
通过激励引导，将“名人”培养成组织动员群众的“带头人”，打造“好人xx•厚德高地”品牌。近年来，xx人次获评“感动中国人物”“全国道德模范”“中国好人”，xx人次获评“xx好人”“xx市道德模范”，共选树“xx好人”xxxx余人。
重拳整治“无事酒”获央视《焦点访谈》报道；
成功承办全市农村精神文明建设现场会、文明单位“爱心进农家”志愿服务现场会。
坚持创建惠民。
我们坚持创建工作与经济社会发展同频共振、融合共进，补齐经济社会发展的短板，让创建成果惠及广大群众，切实增强群众的获得感幸福感安全感。
城乡居民人均可支配收入分别达xxxxx元、xxxxx元，是xxxx年末的倍、倍。
人居环境明显改善。通过实施xxx个重点创建项目，图书馆、博物馆等项目建成投用，交通及水电讯环保等基础设施短板加快补齐，城区空气质量持续提升、xxxx年优良天数达xxx天，人均公园绿地实现达标，全县森林覆盖率达xx.x%。
城市形象日益彰显。创建工作极大改善了城乡面貌，xx知名度、美誉度和影响力不断提升，先后获国家卫生县城、国家园林县城、全国绿化模范县、全国可再生能源建筑应用示范县、中国人居环境范例奖等国家级荣誉称号，xx正成为一座“山清水秀城美、宜居宜业宜游”的魅力小城。
创建工作只有起点，没有终点！xx县将以此次会议为契机，深入推进社会主义精神文明建设，切实巩固提升全国文明城市创建成果，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程凝聚起更加强大的精神力量！
在全市抗击新冠肺炎疫情表彰大会上讲话
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同志们，朋友们：
同志们，朋友们！经过抗疫大战洗礼，我们更加坚强自信；
开启新的发展征程，我们更加斗志昂扬。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大抗疫精神，牢记嘱托，感恩奋进，以优异成绩迎接建党100周年，满怀豪情向着“第二个百年”奋斗目标奋勇前进！
市长在全市非公有制经济表彰大会上的讲话摘要
同志们：
今天这次大会，既是表彰会，又是动员会，对于做好全年的规划建设工作作用很大。回顾过去的一年，规建系统上上下下紧扣全年工作目标，狠抓责任落实，强化矛盾协调，大力推进城市建设，基本完成了计划工程项目序时建设任务。公园桥、向阳桥等拆建工程全面完成，新添了两座市区主街道节点景观桥；新东南路、新东北路、东园路等工程序时建设任务基本完成；为民办实事项目完成了45条巷道改造建设，赢得了群众的好评；204国道北侧、高兴东公路东台段等路灯工程全部安装到位并放亮，改善了市区西部、北部出口的通行条件；新东路、红兰路、向阳桥河边等实施了高品位、立体式的亮化建设，市区夜色更加异彩纷呈；春季绿化突击月活动成效明显，营造了较好的市区生态环境。应该说，通过一年的努力，城市的形象得到进一步提升，城市的功能进一步完善，城市的承载能力进一步增强。这些成绩的取得，是规划建设局上上下下共同努力的结果。在此，我谨代表市人民政府向市规划建设局的全体干部职工表示衷心的感谢！向今天会上受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
刚才，张雨生同志对工作进行了全面部署，希望大家对照要求认真抓好落实。现在，我就抓好今年的规划建设工作再强调三点意见：
一、进一步统一思想，全面增强加快城市建设的责任感和紧迫感。
城市是经济发展的载体。城市的全面繁荣，对外能够增强吸引力，进一步招来更多、更大的客商投资参与我市的经济建设；对内能够增强凝聚力，进一步提高广大干群对城市的认同感和归属感，因此，必须全力以赴加快城市建设。我市已被列入省中等城市行列，更要立足于新的发展平台，进一步扩大城市规模，拓展发展空间，完善功能配套，将城市做得更大、更精、更美、更优，从而全面提升城市的综合竞争力。前一阶段以来，我们规建系统的广大干部职工已经作出了巨大的努力，今后还要一如既往，上下一心，迅速掀起新一轮城市建设的热潮。当前，要特别注重克服三种思想：一要克服满足思想，增强危机意识。对照全面建设小康社会的要求来看，对比大城市及周边城市的城建速度来看，不容许我们有丝毫的懈怠思想。市规划建设局是城市建设的主要责任部门，在座的每一名同志都要进一步提高思想认识，增强危机感、紧迫感，同心协力，真抓实干，真正把我们的城市建成领先苏北的现代化中等城市。二要克服畏难情绪，增强进取意识。当前城市建设中有“三难”，征地拆迁难、违建管理难、资金筹措难。这些难题客观存在，困难只有靠我们自己解决，“等靠要”不可能解决问题。我们必须进一步发扬攻坚克难的精神，多方思考解决问题的对策，依靠自身的不懈努力，切实把制约性难题一一加以化解，充分展现我们城建一班人“特别能吃苦、特别能战斗”的集体形象。三要克服短视思维，增强奉献意识。从规划、建设到管理，我们规建局的责任重大，任务也很繁重。工作搞好了，是应该的，但搞不好就无法向市委、市政府和全市人民交待。所以我们必须紧紧围绕“打造城市良好形象、营建人居美好环境、增强城市发展活力”的要求，切实把城市建设与保护群众利益、促进经济发展结合起来，既抓道路框架“大”工程，又抓后街后巷改造“小”工程，既抓绿化、亮化建设，又抓城市规划建设的有效监管，实实在在地推进各项城市建设工作。只有充分发扬奉献精神，勇挑重担，迎难而上，才能真正把城市建设的工作业绩体现到为人民群众服务、为经济发展服务上来，我们的`工作才能得到社会的满意、人民的满意。
二、进一步突出重点，不断提升城市建设水平。
规划建设要做的事是很多的。今后一段时期，我们必须找准城市建设中的薄弱环节，突出抓好重点工作，全力推进城市建设上水平、登台阶。
一要高度重视城市规划工作。规划是建设的龙头。近年来，我市规划编制工作力度不断加大，基本实现了城乡规划全覆盖。但对照加快建设发展的需要来看，规划工作还有待进一步完善提高。首先要抓紧新一轮城市总体规划的报批和宣传工作。根据市人大常委会的审查意见，认真加以完善，迅速按程序进行报批。一经批准后，要立即组织进行广泛深入的宣传，提高市民对城市总规的知晓率，为总规的顺利实施创造有利条件。二要抓紧编制完善重点区域控制性详规。对照总体规划，对市委、市政府确定近期开发的重点区域制订建设详规，沿街建筑要请高资质设计单位规划设计，尽可能多方案对比排选，力求规划设计风格独特、富有时代气息。详规设计要留足城市空间，原则上所有临街建筑都要靠上限退足红线。要严肃查处违反规划的行为。规划一旦定下来，任何单位或个人都无权改变。今后一旦发现有开发、施工企业违反规划进行建设的行为，除予以经济处罚外，一律取消在东台的开发、施工资格。对个人违法建设行为，要进一步整合执法力量，确保把违法建设管理工作做实、做到位。
二要突出推进城市重。
点工程建设。城市重点工程建设要立足于高起点、高标准、高速度大力推进。以拉开道路框架为重中之重，坚持道路建设先行。今年重点抓好新东北路、新东南路、公园路3条跨年度道路工程建设，大力抓好惠阳路、站前路、人和路、教育路等8条道路的新建改造，致力打造一批新的城市景观大道，同步建好配套桥梁。同时要着力提高市区主要河道、桥梁、道路、游园的绿化、亮化、美化档次，为城市增添新的亮点、打造新的形象。工程建设中，要突出抓好工程质量，力求多出精品：设计上坚持高标准，对路面结构、绿化档次、路灯材质、造型等等，都要从使用寿命、景观形象上多作考虑；施工上坚持严要求，抓好工程施工的监督管理，督促施工企业抓材料、抓进度、抓质量；管理上坚持严把关，严格按照《建筑法》、《招投标法》和《江苏省工程质量管理条例》办事，强化工程的招投标管理和建设全过程的跟踪管理。
三要多渠道筹措建设资金。资金是城市建设的“血脉”。我们必须进一步解放思想，拓宽思路，多渠道、多途径筹措城建资金。要积极利用民资、外资参与城市建设，以城建重点工程为载体进行融资，争取更多的外资、民资投入建设。规建部门自身要主动出击，加强与市财政部门的联系，尽最大努力组织好城建资金，为加快城市建设提供坚实的资金保障。
三、进一步落实责任，确保全年城市建设任务圆满完成。
一要进一步落实领导责任。抓工作要靠“三分决策，七分落实”。按照市委、市政府的要求，市规建部门要强化组织领导，班子成员都是责任人，都要为工程建设、规划管理等作出贡献。要制订详细的工作计划，拿出时间安排表，细化目标任务，落实到具体科室、单位和相关责任人。要建立健全推动工作落实的组织保障体系，层层签订责任状，对每一个项目都明确完成时限、考核标准和奖惩措施。
二要重视加强内外部协调。城市建设是一项系统工程，涉及面广，难点较多，需要方方面面的协调配合。市规划建设部门要充分发挥规划建设系统自身的整体优势，加强规划、建设、管理及建设过程中各环节的配合，挖掘系统内各事业单位的管理效能，促进建设事业的发展。同时要与国土、城管、水务、交通、东台镇等部门和镇搞好工作协调，做到各部门之间密切配合，互相支持，协同动作，共同为加快城市建设献计出力，建功立业。
三要继续加大考核奖惩力度。今年市委、市政府将进一步加大对城市建设工作的考核力度，有关方面已经制定了详细的考核标准和方法。规划建设部门也要制订和完善考核激励措施，加大考核力度，拉开奖惩档次，调动系统上上下下的工作积极性、创造性。
同志们，今年城市建设任务艰巨，责任重大。完成既定的各项任务，需要广大干部职工付出艰辛努力。希望大家咬住目标，团结拼搏，扎实工作，为我市“领先苏中、争先苏北，率先全面建成小康社会”作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
《市规划建设局度先进集体先进个人表彰大会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读市规划建设局度先进集体先进个人表彰大会上的讲话。
点工程建设。城市重点工程建设要立足于高起点、高标准、高速度大力推进。以拉开道路框架为重中之重，坚持道路建设先行。今年重点抓好新东北路、新东南路、公园路3条跨年度道路工程建设，大力抓好惠阳路、站前路、人和路、教育路等8条道路的新建改造，致力打造一批新的城市景观大道，同步建好配套桥梁。同时要着力提高市区主要河道、桥梁、道路、游园的绿化、亮化、美化档次，为城市增添新的亮点、打造新的形象。工程建设中，要突出抓好工程质量，力求多出精品：设计上坚持高标准，对路面结构、绿化档次、路灯材质、造型等等，都要从使用寿命、景观形象上多作考虑；施工上坚持严要求，抓好工程施工的监督管理，督促施工企业抓材料、抓进度、抓质量；管理上坚持严把关，严格按照《建筑法》、《招投标法》和《江苏省工程质量管理条例》办事，强化工程的招投标管理和建设全过程的跟踪管理。
三要多渠道筹措建设资金。资金是城市建设的“血脉”。我们必须进一步解放思想，拓宽思路，多渠道、多途径筹措城建资金。要积极利用民资、外资参与城市建设，以城建重点工程为载体进行融资，争取更多的外资、民资投入建设。规建部门自身要主动出击，加强与市财政部门的联系，尽最大努力组织好城建资金，为加快城市建设提供坚实的资金保障。
三、进一步落实责任，确保全年城市建设任务圆满完成。
一要进一步落实领导责任。抓工作要靠“三分决策，七分落实”。按照市委、市政府的要求，市规建部门要强化组织领导，班子成员都是责任人，都要为工程建设、规划管理等作出贡献。要制订详细的工作计划，拿出时间安排表，细化目标任务，落实到具体科室、单位和相关责任人。要建立健全推动工作落实的组织保障体系，层层签订责任状，对每一个项目都明确完成时限、考核标准和奖惩措施。
二要重视加强内外部协调。城市建设是一项系统工程，涉及面广，难点较多，需要方方面面的协调配合。市规划建设部门要充分发挥规划建设系统自身的整体优势，加强规划、建设、管理及建设过程中各环节的配合，挖掘系统内各事业单位的管理效能，促进建设事业的发展。同时要与国土、城管、水务、交通、东台镇等部门和镇搞好工作协调，做到各部门之间密切配合，互相支持，协同动作，共同为加快城市建设献计出力，建功立业。
三要继续加大考核奖惩力度。今年市委、市政府将进一步加大对城市建设工作的考核力度，有关方面已经制定了详细的考核标准和方法。规划建设部门也要制订和完善考核激励措施，加大考核力度，拉开奖惩档次，调动系统上上下下的工作积极性、创造性。
同志们，今年城市建设任务艰巨，责任重大。完成既定的各项任务，需要广大干部职工付出艰辛努力。希望大家咬住目标，团结拼搏，扎实工作，为我市“领先苏中、争先苏北，率先全面建成小康社会”作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
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在全市“两优一先”表彰大会上的讲话
表彰先进典型，进一步动员全市各级党组织和广大共产党员，高举旗帜，继往开来，站在新的历史起点上，共同创建x经济社会发展新局。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
今天，我们在这里隆重集会，表彰先进典型，进一步动员全市各级党组织和广大共产党员，高举旗帜、继往开来，站在新的历史起点上，共同开创x经济社会发展的新局面。首先，我代表市委，向受到表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，表示热烈的祝贺！向全市各级党组织、全体共产党员，向广大离退休老同志，致以节日的问候和崇高的敬意！
100年前，在中华民族生死存亡的危急时刻，中国共产党诞生了，这是中华民族发展史上开天辟地的大事变。100年的不懈求索奋斗，党领导全国各族人民创造了举世瞩目的“中国奇迹”。作为共和国汽车工业的摇篮，x发生了翻天覆地的变化，特别是改革开放以来，全市各级党组织和广大共产党员，团结带领全市人民，主动适应市场经济大潮，奋力拼搏、艰苦创业，不断把经济社会发展各项事业推向前进。当前，我们正在“两个一百年”宏伟目标引领下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委书记x同志提出的“打先锋、站排头”标准和省委、省政府工作部署，解放思想、开拓创新，全力开创跨越提质、转型升级、全面振兴的新局面。用辛勤汗水书写无愧于时代的壮丽篇章，努力在全面建设社会主义现代化国家的宏伟征程中追逐“x梦”。下面，我讲三点意见。
历史是一面映照现实的明镜，也是一本最富哲理的教科书。回顾中国共产党走过的波澜壮阔的光辉历程，我们感到无比的骄傲和自豪；展望党和国家发展的光明前景，我们充满必胜的信心和力量。
是要在追根溯源中筑牢信仰之基。建党100年以来，我们党从小到大、由弱到强，从成立之初只有几十名党员发展到今天拥有9100多万党员的世界第一大执政党，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。经过艰苦卓绝的不懈奋斗，一穷二白的中国发生了翻天覆地的历史巨变，从封建专制到人民民主，从一盘散沙到团结和谐，从四分五裂到统一强大，从封闭保守到自信开放，从温饱不足到总体小康，从满目疮痍到世界第二大经济体，灾难深重的中国人民牢牢掌握了自己的前途命运，大踏步赶上时代的前进步伐，迎来了无限光明的灿烂前景。100年的发展实践，昭示了这样一个颠扑不破的真理：没有共产党，就没有新中国；没有共产党的领导，就没有民族的伟大复兴。我们必须始终不渝地坚定理想信念，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，不断从党的奋斗历程和伟大业绩中获得继往开来的强大力量。
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，集中表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，共同庆祝中国共产党成立九十五周年。首先，我代表学院党委，向刚刚受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺!向全院广大共产党员致以节日的问候!
刚才，受表彰的先进党组织代表、优秀共产党员代表、优秀党务工作者代表作了发言，结合本职工作和挂职工作岗位实际，分别交流了经验做法、感受体会和工作思考，讲得都很好，各有特色，值得大家学习和借鉴。先进集体和优秀个人的事迹材料将集中进行宣传展示。希望受表彰的先进集体和优秀个人，珍惜荣誉、再接再厉，争取更大的成绩和进步。全院各党总支、党支部和广大共产党员都要以“一先两优”为榜样，积极进取、奋发有为，做合格的好党员，当高尚的学院人。
九十五年来，我们党带领全国各族人民，历经千辛万苦，战胜艰难险阻，取得了新民主主义革命的彻底胜利，缔造了新中国，确立了社会主义制度，实现了中国历史上最深刻的社会变革，取得了社会主义建设的伟大胜利，引领中国人民走上了中国特色社会主义的光辉道路，迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。特别是党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，励精图治，锐意创新，深化改革，从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出了“四个全面”战略布局，绘制了实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”，牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，带领全国各族人民迈入了加速崛起的新时期。九十五年的光辉历史雄辩地证明：中国共产党不愧是伟大、光荣、正确的党，只有中国共产党才能救中国;只有坚持走中国特色社会主义道路，才能实现中华民族的伟大复兴!
习近平总书记指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员干部。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役，今年中央和省委部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。
下面,我结合正在开展的“两学一做”学习教育，就落实全面从严治党要求讲四点意见。
习近平总书记视察安徽时强调，“两学一做”，基础在学，首先要学好党章。不论是高级干部还是普通党员，要做合格党员，学习贯彻党章都是第一位的要求。总书记强调，全党学习贯彻党章的水平，决定着党员队伍党性修养的水平，决定着各级党组织的凝聚力战斗力水平，决定着全面从严治党的水平。我们要深刻认识“三个决定着”的论断，始终把党章学习教育作为经常性工作来抓，坚持集中学习与个人自学相结合、集中教育与日常教育相促进。注重发挥学院特色优势，有效运用干部培训大讲堂、廉政教育大讲堂、教授大讲堂“三大讲堂”载体，积极发挥校园网、广播站、院办刊物“三大阵地”作用，认真做好进教材、进课堂、进头脑“三进”工作，带着信念、带着感情、带着使命、带着问题认真学习党章。同时，还要深入思考党章对党组织和党员干部的要求是哪些、怎样身体力行，深入思考对照党章自己哪些没做到、应该如何提高，深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善，切实推动学习贯彻党章落地生根。通过学习，把党章融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用，进一步强化党章意识和党的观念，以党章修身、以党章律己，时时、事事、处处以党章为根本遵循，以“四讲四有”为衡量标准，树立共产党员的先锋形象，坚定正确政治方向，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向习近平总书记看齐，在思想上政治上行动上始终与党中央和省委保持高度一致。
习近平总书记强调，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。基层党组织肩负着推进“两学一做”学习教育的主体责任，这对基层党组织建设提出了新的更高要求。各党总支、党支部要加强自身建设，突出政治引领，把握政治方向、政治立场、政治原则、政治纪律和政治规矩，把全面从严治党要求落实到每一名党员，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，让党总支、党支部更加坚强有力，让学院党建工作基础更加坚实牢固，从而为贯彻落实新发展理念、奋力开创学院“十三五”事业发展新局面提供坚强的组织保证。要紧紧围绕学院重点工作任务和精准扶贫等要求，认真落实以“学院联系基层、干部联系群众”为主要内容的“双联系”制度，积极做好服务一线师生员工和对口帮扶工作，着力打造双联工作品牌。要充分发挥工青妇和关工委等组织的合力作用和桥梁纽带作用，健全完善“党建带群建、群建促党建”的工作机制，把群团自觉接受党的领导、团结服务所联系群众、依法依章程开展工作高度统一起来，把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，使之成为推进学院事业发展、服务广大师生员工的一支重要力量。要深入践行“忠诚融和创新卓越”的学院精神，该学院精神是全院上下充分讨论凝炼而成，切合学院实际，引领学院进步，需要全体学院人共同弘扬、深入践行。通过“三会一团”、学生社团等平台载体，组织开展丰富多彩的校园文化活动、赛事活动和文体活动，以活动增活力，以活力促和谐。
党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建。
工作的骨干和中坚力量。党务干部队伍水平，对党的路线方针政策的贯彻落实，对党建工作的有效开展具有重要影响。扎实推进“两学一做”学习教育，全面提升党建工作科学化水平，必须建设一支党性强、品行好、作风正、具有爱岗敬业精神的高素质党务干部队伍。要加强党务干部教育培训和实践锻炼，不断提高党务干部的政治业务素质。通过学习会、座谈会、干部培训、挂职锻炼等形式，组织党务干部学习政治理论，培养哲学头脑，提高理论素质。要结合干部交流轮岗全覆盖，有计划地推进党务干部交流任职，优化队伍结构，增强队伍活力，使党务干部全面掌握党建和业务知识，提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。作为党务干部，我们必须认清从严治党的新常态，认清治国理政的新布局，认清廉洁自律的新底线，在政治上绝对忠诚，在大是大非面前始终保持清醒头脑。时刻牢记“两个第一”，第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。全面学习党史、党建工作基本知识，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握基层组织基本职责、工作方法和岗位任务，一心一意谋发展，聚精会神抓党建。健康快乐生活的秘诀就是“三心三自”：事业上有颗进取心、生活中有颗平常心、心灵里有颗慈爱心，自信、自强、自律。
习近平总书记强调，“两学一做”学习教育是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。省委出台了《关于深入推进全面从严治党的若干意见》，学院也将出台《实施意见》，进一步压紧压实全面从严治党的工作责任。各党总支、党支部要认真学习贯彻省委《若干意见》，严格执行学院《实施意见》，紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，持续抓好“两学一做”学习教育这个“龙头任务”，健全责任体系，拧紧责任螺丝，强化责任落实。要注重实践创新，深入研究党建工作的新情况，把握管党治党的新要求，努力在工作实践上有新创造、工作业绩上有新提升。要按照“从严落实机关党建责任推进年”部署要求，继续抓好习近平总书记视察安徽重要讲话精神的学习贯彻，深入开展“两学一做”学习教育，认真开展“四个专项”整治工作。坚决抓好学院党委贯彻落实《省委关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》的具体方案的实施，扎实做好省委专项巡视反馈意见整改落实“回头看”工作，严格搞好“四个专项整治”，各部门、各单位主要负责同志要认真履行好主体责任。要建立全面从严治党报告、检查、督办制度，采取专项督查、集中检查等形式，强化跟踪问效、过程监督，及时了解和掌握各党总支、党支部党建工作任务完成情况，强化督导、严肃问责(动员千遍不如问责一次)。及时纠正和解决苗头性、倾向性问题，以严格的执纪到位推动管党治党责任到位，确保党建各项任务落到实处、取得实效。
同志们，新的形势任务，赋予我们新的使命。全院各党总支、党支部和全体党员要进一步增强责任感和使命感，强化“四个意识”，全面落实从严治党要求，履职尽责抓党建、聚精会神抓党建，不断优化积极向上、风清气正、干事创业的政治生态，巩固和发展学院来之不易的良好局面，珍惜和维持学院良好的社会形象(不利于学院形象的话，不说;有损于学院形象的事，不做)，继续团结奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，大力推进学院事业持续健康较快发展，为打造创新型“三个强省”、全面建成小康社会作出新的贡献!
今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝“五一”国际劳动节，并对近两年来全市各条战线上涌现出来的劳动模范进行表彰。在此，我代表市委、市政府，向受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!向全市广大劳动者，致以节日的问候和崇高的敬意!
劳动创造世界，奋斗成就梦想。在句容经济社会发展的进程中，各行各业、各条战线都涌现出了一批又一批志存高远、技艺精湛、贡献突出的劳动模范，为句容改革发展做出了不可磨灭的贡献。特别是近年来，广大劳动者积极投身于打造“三张名片”、攻坚“四场硬仗”主战场，艰苦奋斗、开拓进取，用辛勤的汗水和创造性的劳动，有力地推动了经济社会又好又快发展，句容在“生态优先、特色发展”的战略路径上走的越来越自信、步伐越来越坚实。这些成绩凝聚着广大劳动者的心血和汗水，特别是受表彰的40位劳动模范，是广大劳动者的杰出代表，你们用辛勤努力诠释了“劳动光荣、创造伟大”的深刻内涵，用实际行动昭示了“创业维艰、奋斗以成”的人生真谛，用火热实践彰显了“我能我行我成功、创新创业创一流”的句容气质，谱写了一曲曲不平凡的劳动者之歌，展示了新时期广大劳动者的时代风采。你们是发展的功臣，是句容的骄傲，是值得全体句容人学习的榜样。我提议，让我们再次把最热烈的掌声送给在座的各位劳模，送给所有为句容发展作出贡献的劳动者!
习近平总书记指出，人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现;发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解;生命里的一切辉煌，只有通过诚实劳动才能铸就。当前，句容正面临历史性的多重发展机遇，面临依然复杂严峻的宏观形势，置身新时代高质量发展的大潮，每一个句容人都是主角，每一个句容人都有责任，我们比以往任何时候都更加需要用劳模精神引领风尚，用劳动精神激发干劲，用工匠精神凝聚力量。希望全市广大职工和劳动群众，始终以先进模范人物为榜样，以勤奋劳动成就梦想、以诚实劳动铸就辉煌、以创造劳动续写荣光，在推进句容“两聚一高”新实践征程中创造出无愧于时代的光辉业绩。借此机会，我再提几点希望和要求：
一、大力弘扬劳模精神，要崇尚劳动、爱岗敬业，汇聚起团结奋斗的强大力量。劳模精神是引领新时代劳动者奋发向上的光辉旗帜，是鼓舞我们奋勇前进的精神动力。劳模的最可贵之处就是以平凡劳动创造了不平凡的业绩。广大劳动群众要大力弘扬践行“信念坚定、立场鲜明，艰苦奋斗、勇于奉献，胸怀大局、纪律严明，开拓创新、自强不息”的工人阶级品格，通过劳动推动改革发展、创造美好生活、实现人生价值，使新时代劳模精神成为激励句容人民团结奋斗、干事创业的强大动力。要大力宣传劳模事迹，以劳模的先进事迹感召劳动群众，以劳模的优秀品质引领社会风尚，激励每个劳动者人生出彩、梦想成真。广大劳动群众要向劳模先进学习，把树立远大理想与做好本职工作结合起来，把实现自身价值与句容的跨越发展结合起来，努力谱写好新时代的劳动者之歌。
二、大力弘扬劳模精神，要勇于创新、争创一流，为推动句容创新转型贡献才智。实践证明，区域之间的竞争，归根结底是人才间的竞争。要推动句容高质量发展走在前列，需要各行各业、各条战线涌现出更多素质一流、专业精深的现代劳动大军。当前，句容发展不平衡不充分仍然是最大市情，广大劳动者要紧紧围绕全市改革发展大局，努力在深入打造“三张名片”、推动“三重”工作等方面施展才干、积极作为，特别是要围绕振兴实体经济、改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业等，积极参加技术革新、发明创造、管理创新、合理化建议等创新活动，积极开发新产品、推广新技术、应用新工艺，让创造、创新、创业的激情和智慧竞相迸发、充分涌流，推动更多的创新成果转化为实实在在的产业活动。
三、大力弘扬劳模精神，要锤炼本领、提升素质，争做新时代与时俱进劳动者。高质量发展需要我们有高水平的劳动者。全市广大劳动群众要以劳模先进为榜样，大力传承弘扬专业专注、精准精美的工匠精神，干一行爱一行、钻一行精一行，以“工匠精神”塑造时代气质，用精湛技能创造精彩人生。广大劳动者要树立终身学习理念，不断学习新知识、钻研新技术、掌握新技能，真正成为各行各业的行家里手，以自身素质的提升开拓事业新局面、创造一流新业绩。全市各级工会组织要广泛开展岗位练兵、技能比武、技术培训，培养一大批具有独门绝技的“句容工匠”“首席技师”“金牌工人”，努力建设一支知识型、技术型、创新型高素质的产业工人队伍。
四、大力弘扬劳模精神，要淡泊名利、无私奉献，在服务社会中实现人生价值。劳动铸就辉煌，劳动也塑造人生。劳模在平凡的岗位上辛勤耕耘、倾情付出，以卓越的劳动创造诠释了人生的真谛，展现出无私奉献的最美一面。全市广大劳动群众要以劳模先进为榜样，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，把个人命运同句容发展联系在一起，把个人追求自觉融入建设新时代句容伟大事业之中，在句容改革发展大潮中书写人生精彩。要发扬识大体、顾大局的优良传统，正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局调整，强化责任担当，主动为社会分忧、替企业解难。要把求真务实作为立身之本、为人之道、成事之要，低调务实不张扬、埋头苦干回头看，努力在本职岗位上取得实实在在的工作业绩。
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，工会工作是党的群团工作、党的群众工作的重要组成部分。各级党委要积极支持工会依法按章创造性开展工作，为工会组织开展工作创造良好环境和条件。各级工会组织要认真把握新时期工会工作的新形势、新规律，认真研究职工队伍发展和劳动关系变化中的新情况、新问题，创新工会组织体制、运行机制和活动方式，最大限度地调动好、保护好广大劳动群众的创造热情和工作积极性，让职工群众感受到实实在在的“小确幸”，感受到“工会组织就在身边”。同志们，新时代是奋斗的时代。我们无法改变过去，但可以改变现在;我们无法预知明天，但可以把握今天。种瓜得瓜种豆得豆，今天的付出就是明天的收获，今天的努力就是明天的硕果。历史总会眷顾奋斗者，唯有通过辛勤劳动，梦想才会走进现实，幸福才会来敲门。让我们以劳模精神为动力，以模范人物为榜样，以昂扬的斗志和饱满的热情，在建设“强富美高”新句容伟大征程中谱写更加壮美的劳动者之歌，努力开创句容更加美好的明天!
新区第一届人民代表大会代表自2006年5月26日选举产生以来，区人大及其常委会认真履行职责，全体代表也尽职尽责，切实行使了代表权力，履行了代表义务，积极献言献策，在区域经济和社会各项事业发展中发挥了积极的作用。
一、逐步建立健全人大代表工作网络和平台，为做好代表工作打好了必备的基础。为了做好闭会期间的代表工作，区人大常委会在区域范围内逐步建立健全了区、街道(镇)、社区三级人大代表工作网络，积极为代表履职提供新的平台。在区域范围内，及时将区域内省、市人大代表重新组建了1个市代表小组;将区人大代表以街道(镇)为基础，按便于组织和开展活动的原则，划分了5个代表小组(其中**镇划分2个小组)。各代表小组民主推选了有一定组织和领导能力的人大代表为代表小组正副组长，具体组织开展本代表小组代表活动。我们还以街道(镇)为单位，建立了街道(镇)代表工作联系组，原则上由镇(街道)党(工)委书记为代表联系组组长，并要求明确一名党(工)委副书记联系人大工作，同时区人大常委会为各街道(镇)聘请了一名代表联系组联络员专门从事代表工作和代表活动的联络和服务;我们还明确区人大常委会人选工委具体负责组织、指导、督促闭会期间区域范围内的代表工作和代表活动。
各街道按区人大的统一要求，均建立了“人大代表活动室”;**镇以代表小组为单位，分别在**、**公司建立代表小组活动室。各活动室均做到“五有”，即：有50㎡以上的固定活动场所;有电视机、dvd、必要的桌椅橱柜等相关硬件配套设施;有健全的代表活动室各项规章制度;有必要的报刊杂志等代表学习资料;有日常管理和服务的工作人员。活动室各种规章制度张榜公示上墙，软硬件配套齐全，为代表小组开展活动提供了平台。在活动室建设过程中，各街道(镇)均投入了一定的物力和财力;区人大常委会除给予指导外，还采取以奖代补的方式，每个活动室给予5000元的补助。同时，从二〇〇七年四月份开始，区人大常委会在**街道**社区创建了我省首家“社区人大代表工作站”，主任会议聘任了工作站站长，聘请了联络员，试点将代表工作向社区延伸。
至此，我区在区域范围内逐步建立了区、街道(镇)、社区三级人大代表工作网络和平台，为做好代表工作打好了必备的基础。
二、组织开展学习培训工作，不断提高人大代表的专业素质和履职水平。区人大常委会除注重加强自身学习培训外，还十分注重组织开展人大代表的学习培训工作，重视代表人大专业素质的培养。一是制订了《区人大常委会机关学习制度》、《代表小组学习制度》等学习培训制度，在制度上强化人大常委会组成人员和代表学习培训工作;二是适时于2006年10月举办了全区人大代表培训班，邀请了安师大政法学院教授等专业人士为代表进行宪法、代表法等法律法规的辅导讲座，丰富了代表的人大专业知识，提高了代表的依法履职水平;三是将代表活动和代表学习结合起来，各代表小组每次代表活动都有针对性地学习相关法律法规，做到学以致用;四是区人大常委会办公室及时编印了《人大代表学习手册》，定期编印《区人大常委会会报》，做到人大代表人手一册，同时为各代表小组订阅人大报刊杂志等，供代表自学和小组学习之用。通过组织开展一系列的学习培训工作，不断提高人大代表的专业素质和履职水平。
三、规范代表工作制度，指导督促代表小组开展代表活动。区人大常委会依据《地方组织法》、《代表法》和新颁布实施的《监督法》的相关规定，制订了《**区人大常委会关于加强同人大代表联系的办法》、《**区人民代表大会代表视察办法》，加强和规范代表工作。区人大常委会人选工委还为各街道(镇)统一拟定了《代表联系组职责》，明确规定了代表联系组组长和代表联络员的工作职责;为各代表小组统一拟定了《代表小组活动制度》、《代表视察制度》、《代表学习制度》、《联系代表制度》、《代表活动档案登记制度》等，进一步规范代表小组活动;同时在试点创建“社区人大代表工作站”过程中，制订了工作站组建方案，明确了社区人大代表工作站的指导思想、组建思路、主要任务等，拟定了社区人大工作站《工作职责》、《例会制度》、《代表接待日制度》、《联系选民制度》、《学习制度》、《代表建议批评意见提交制度》等。工作站实行“六统一”、“三公开”，即：统一接待选民日、统一设立电子信箱、统一设立专线电话、统一社区代表名片、统一聘请联络员、统一信息发布，公开代表信息、公开工作职责、公开工作制度，将代表工作向社区、村延伸，探索社区代表工作。各代表联系组依据区人大常委会年度工作要点，制定了年度代表联系组工作和代表小组活动计划，按计划组织代表活动，保障了代表小组活动的正常开展。一年多来，各代表小组共组织开展代表小组活动20余次，代表活动形式多样，活动内容丰富多彩。**街道、**镇第一代表小组组织开展了所属派出所的工作评议;**镇、**、**街道代表小组组织开展了汛前视察工作;**、**街道等代表小组组织代表听取和评议了所属办事处工作开展情况;**镇第一、第二代表小组组织代表视察了移民小区建设、月堰遗址发掘和企业发展等工作;**街道还组织代表小组代表进行身体健康体检。等等。为代表履职创造了条件。各代表小组每次组织开展活动，区人大常委会及其工作机构均派相应人员参加，同时，要求各代表联系组将每次代表活动情况及时上报区人大常委会及相关工作机构。代表活动中，代表的意见和建议区人大常委会能够及时提交和反馈到“一府两院”及相关单位给予答复、办理。
四、积极督办人大代表议案建议，增强广大代表进言献策的积极性。人大代表在会议期间提出的议案和建议批评意见，以及闭会期间对各方面工作提出的建议、批评和意见，都是人大代表受人民委托，行使当家作主权利的一种主要形式。为了使人大代表能够提出高质量、可操作性的议案和建议，区人大常委会及其相关工作机构给予积极引导和指导，使代表能够提出有针对性、可操作性的高质量的议案和建议批评意见。一年多来，区人大代表在人民代表大会例会期间代表10人联名提出有效议案6件，建议和批评、意见共73件，涉及全区经济和社会各项事业的方方面面，其中绝大多数属于民生工程，关乎老百姓的切身利益。在“三农”方面，吴昌桂提出的“关于峨桥东站水系改造的议案”、刘云湘提出的“排涝电费和机械维修保养的议案”、胡国炳提出的“四斗门泵站改造的议案”，以及相关代表提出的村村通、居民小区配套建设、农村饮用水等建议，涉及绝大多数群众利益，切实减轻了农民负担;在社会事业方面，姚文君提出的“设立贫困大学生奖励基金的议案”、俞日桃提出的“学校配套设施建设的议案”以及程幼林、刘菁、金声武、陈东、肖本琴、张峰等提出的涉及教育、卫生等方面的建议，推动了新区教育文化卫生事业的快速发展;在交通基础设施建设方面，周和林提出的“公路街改造”、张文件、黄德才提出的“淮新路改造”以及城建改造等方面的建议，区政府将其作为重点建议投巨资办理，大大改进了新区的交通基础设施。如此等等，通过代表进言献策，促进了区域经济和社会各项事业的发展。
在代表的议案和建议办理工作上，一方面区委、区政府高度重视，将办理代表议案和建议作为年终考核区直机关单位部门和街道(镇)的重要内容之一;另一方面区人大常委会按议案处理办法和建议批评意见办理办法的规定，重点把好“三关”，即：一是及时交办关。区人大常委会办公室将代表议案和建议批评意见及时移交区党政办公室，区政府及时研究分解确定主办、协办单位，及时召开议案和建议交办会议进行交办。二是及时答复关。区人大常委会实行全程跟踪督办，跟踪督促“一府两院”及相关单位采取会议、上门等形式书面答复相关代表，要求答复满意率100%。三是及时办理关。区人大常委会依据代表满意的答复意见，跟踪督促“一府两院”及相关单位及时落实办理，并组织现场视察办理情况，以提高办理满意率。通过对议案和建议批评意见的跟踪督办，极大地调动了广大代表参政议政的积极性、主动性，切实履行了代表职务。
五、以“争先创优”为契机，丰富代表活动，发挥代表作用。一年多来，经过全体代表的共同努力，代表活动比较正常，代表工作有所创新，但我们也要清醒认识到，代表工作还存在一些问题和不足，与人民的期盼还有一定的距离。具体表现在：一是代表活动的形式和内容单一，活动形式要多样化，内容要丰富多彩;二是代表工作发展不平衡，有的小组活动比较正常，有的小组活动不太正常;三是代表履职的能力、水平以及积极性也参差不齐，有的代表能尽职尽责，有的代表就没能很好的发挥代表作用。针对以上问题和不足，我们要探索代表工作新路子，改进代表工作方式方法，丰富代表活动内涵，多方位地调动代表履职的积极性。我们要以区人大常委会制定的《关于评选先进代表小组、优秀人大代表和先进人大工作者的办法》规定为代表工作基础目标，激发人大代表履职的积极性和人大工作者创新人大工作的热情，争先创优，激励先进，鞭策后进，以推动人大代表工作的深入持久地开展下去，充分发挥人大代表在区域经济和社会各项事业发展中的应有作用。
市长在全市非公有制经济表彰大会上的讲话摘要
市十一届四次全委会把民营经济确定为全市经济工作的总抓手，今天这次大会，就是要全党动员，全民发动，动员全市上下进一步解放思想，统一认识，艰苦创业，扎实苦干，再掀发展民营经济的新高潮。根据市委市政府研究的意见，我讲五个方面的问题。
一、解放思想，统一认识，增强加快发展民营经济的责任感和紧迫感。
近年来，市委市政府高度重视民营经济的发展，采取了一系列有效措施，优化外部环境、制定优惠政策、加强载体建设，促进了民营经济快速健康发展。民营经济在繁荣城乡经济、优化经济结构、增加财政收入、安排劳动就业、富裕城乡群众等方面发挥了极其重要的作用，已成为我市经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。
在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我市民营经济发展水平，同先进市相比，特别是与江浙等南方地区相比仍有很大差距。表现在规模总量上，由于大型骨干企业少，民营经济规模总量偏低，相应地制约了全市整体经济实力的提高。去年我市和地方财政收入，只比全国百强市平均值高亿元和亿元。而温州的柳市镇，一个镇就有多家年产值万元以上的工业企业，××年实现工业总产值亿元，生产的低压电器占据全国市场半壁江山。浙江嵊州市生产的领带在全国领带市场占的份额，诸暨市大唐镇年产袜子亿双，在全国市场占有率达到，规模之大，令人震撼。表现在发展速度上，主要经济指标增长幅度和投资力度差距较大，今年以来我市地方财政收入增幅为，而全省增幅以上的有个市；东部发达市每年的投入平均在亿左右，我们还有一大半的差距，山东省进入全国百强市的个市年平均利用外资亿美元，反映发展速度和投资力度的发展活力指数，我市仅列全国第位。放眼看今后若干年我们的后劲，放眼看其他百强市发展的势头，我们必须增强危机感和压力感。
思想是行动的先导，加快发展民营经济，关键是解放思想。党的十六届三中全会指出，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，省委把民营经济作为突出抓好的三大亮点之一。我们一定要把思想统一到中央全会精神和省委的部署上来，充分认识加快发展民营经济的重要性和迫切性。综观全国各地，哪里民营经济发展得快、规模大，哪里综合经济实力就强。济南之所以在山东保持领先地位，进入全国百强，就是因为民营经济发展得快，民营经济已经渗透到三大产业的方方面面，渗透到各行各业各个领域。江苏、浙江是全国民营经济发展得最快最好的省份，而江苏、浙江也是经济发展最快、人民群众生活最富的地区之一，全国百强县前强中，江苏占了六个，浙江占了两个。浙江省的发展模式被专家称为老百姓经济，民营经济在全省经济中占据重中之重的位置，浙江的全国百强县市有个，占全国的三分之一。谁抓住了民营经济，谁就抓住了机遇，就能赢得竞争的主动权。温州就是一个很好的例子。年十一届三中全会后，温州乡村家庭工业迅速发展，出现了家家是工厂、处处是市场的景象；年邓小平南方谈话解决了姓资姓社的问题，温州城乡经济空前繁荣，当年商品零售总额为亿元，到年就达到亿元，年营业额亿元以上的市场达到个；年党的十五大提出所有制实现形式及个体私营经济是社会主义市场经济的重要组成部分之后，温州个体私营经济、股份制经济大发展，创造了闻名遐迩的“温州模式”。正是因为始终抓住发展民营经济不放松，温州人创造了经济发展的多个奇迹，经济实力迅速提升，由一个贫穷落后的地区一举成为全国经济最活跃的地区之一。发展民营经济是落实以人为本的重要体现。以人为本就是要充分调动人的积极性，而民营经济是最能调动人的积极性的生产力，所以，哪里民营经济抓得好，哪里人的积极性就高，民间的活力就强，各种资源就能得到充分的利用，优势就能得到充分发挥。温州能培育出“胆大包天”、“胆大包地”、“胆大包海”、“胆大包江”的创业能人，就足以说明，在民营经济体制下，人的创业激情能够得以充分释放，创业才干得以充分展现。发展民营经济还是解决“三农”问题、财政增长、农民增收的根本出路。南方地区之所以经济实力强、农民富裕程度高，一个重要的原因就是民营经济发展快，非农产业比重大。温州人务工经商的思想根深蒂固，全民经商的意识十分强烈，这是温州发展致富的根本原因。因此可以说，无工不富，无商不富，要想从根本上解决“三农”问题，提高农民收入，必须变农民为工人，变农村为城市，必须大力发展民营经济。实践充分表明，民营经济是最具活力、最有潜力、最能调动人的积极性的生产力，是济南振兴的优势所在、潜力所在、希望所在，是济南经济跨越发展的必由之路和生死抉择。必须把民营经济放到全市经济发展重中之重的位置，作为一个大政方针长期坚持下去。要坚持“工业化、产业化、民营化、城市化”的“四化方针”，要突出“工业立市、民营强市”的工作重点，要树立“发展民营、活在民间”的理念，要大力实施“全面放开、全民经商、全民招。
商、全力保护、全面推向民营经济”的“五全战略”，放手放胆发展民营经济，做大做强民营企业，以民营经济的大发展促进全市经济的持续快速发展。
二、强化措施，突出重点，努力开创民营经济发展的新局面。
面对全国各地民营经济千帆竞发、百舸争流的局面，面对小进则退、不进则大退的严峻形势，我们一定要切实增强紧迫感和危机感，抢时争速，破难攻坚，奋力推进民营经济跨越式发展。
（一）加快民营经济总量扩张。要举全市之力，聚万众之心，走民营之路，形成遍地开花、铺天盖地之势。一是坚持全面放开。以“三个有利于”为标准，在政策措施上彻底放开、放宽、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成万马奔腾、竞相发展的活跃局面。要从我市实际出发，把发展民营经济与发挥基础优势结合起来，与走新型工业化道路结合起来，与推进农业产业化、农村城镇化结合起来，加快形成一批新的企业群体，实现民营经济量的扩张。二是动员更多的力量加入发展民营经济行列。调动一切力量，挖掘各种潜力，最大限度地激发全市干部群众发展民营经济的积极性，使民营经济持续热起来，火起来，活起来。积极引导机关事业单位干部职工通过轮岗、提前离岗、停职、辞职等形式，直接从事民营经济，领办、帮办民营企业。鼓励下岗职工、城镇待业人员、军转干部、大中专毕业生和科技管理人员积极投身民营经济，在民营经济的海洋里求职立业。三是激发民营经济发展活力。加大公退民进步伐，支持国有集体企业采取员工入股、产权买断等形式整体改制为民营企业。要学习借鉴温州发展区域集群经济经验，大力发展小商品大市场、小配件大配套、小产业大行业、小企业大协作、小资本大聚集的生产经营模式，逐步建立具有高度的社会分工和专业化协作的产业体系，把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，突出特色，带动产业镇、专业村发展，形成企业的群体规模，技术、资金以及品牌的集聚优势。
（二）培植民营企业骨干群体。规模骨干企业是县域经济的台柱子，骨干企业的数量和规模是一个地区经济实力的重要标志。要提供最好的服务、最优的环境，全力支持企业加快发展，打造济南经济的“航空母舰”。对等列入“梯队工程”的民营骨干企业，要鼓励他们通过国内外资本纽带实行联合，通过收购、兼并、参股、租赁等形式实施低成本扩张，通过改制改造、技术革新、增资扩股、产品开发等途径加速规模膨胀。对科技型、外向型、就业型的民营企业，要从技术、人才、项目、信贷、电力、土地等方面提供全方位服务，促其加快发展壮大。对具有品牌优势的民营企业，要引导他们按照社会化大生产的要求，实行专业分工协作，加速品牌聚集和资本聚集，形成一批具有较高知名度和较强竞争力的大企业。各镇办都要对现有企业梳理排队，选择一批有一定规模和发展潜力的民营企业进行重点扶持，促其向规模化、特色化、集群化方向发展，形成强镇富民的支撑力量。市里将建立民营经济发展基金，对投入大、发展快的民营企业实行重奖，全力扶持企业发展。同时也希望我市的重点企业要勇于承担加快发展的重任，继续发挥带动全市的排头兵作用，发挥对全镇、全市经济的支撑和带动作用，比学赶超，自我加压，加快发展，做大做强，为全市经济社会的发展做出更大的贡献。
（三）提高民营企业经营水平。鼓励民营企业依据《公司法》组建规范的有限责任公司、股份制公司、股份合作制企业，具备条件的要走资本运营之路，争取尽快成为上市公司。要运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提高企业的科技水平，形成新的产业特色和竞争优势。民营企业家要不断提高自身素质，向国际一流企业和企业家学习，不断提高境界，树立远大目标，做出更大的业绩。要加大人才引进与培养的力度，拓宽选人视野，采取优惠政策，多形式、多渠道吸引各类人才，引入现代管理模式和经营理念，提高民营企业管理运营水平。要加强企业文化建设，强化品牌意识，鼓励民营企业靠科技创新打造自己的品牌，树立企业新形象。要扩大对外开放，充分发挥民营经济机制灵活的优势，实施市场多元化战略，加大国际市场开拓力度，有实力的民营企业要积极到境外投资办厂，大力开展加工贸易、服务贸易、技术贸易和劳务输出。
三、全党动员，全民参与，再掀新一轮招商引资的热潮。
发展民营经济必须上项目，上项目必须招商引资，这是实现民营经济跨越式发展的最关键、最现实、最有效措施。发达县市的腾飞无一不是借助外力实现的，要赶超先进地区，实现快速发展，必须以更大的力度扩大开放、招商引资，打一场全民招商的总体战，以大招商促进大开放、大发展。
（一）要营造全民招商氛围。当前，全国各地正掀起新一轮大开放、大招商热潮，竞争空前激烈，形势咄咄逼人。尽管我市招商引资工作纵向比取得了一定成绩，但与发达县市比，无论是招商引资的气势、力度，还是招商引资项目的规模和档次，都存在较大差距，特别是利用外资方面差距很大。招商引资要想取得突破性进展，必须思想再解放一点，力度再大一点，办法再多一点，步伐再快一点，努力在全市营造全民动员、全民招商、全民引资的浓厚氛围。要叫响“招商引资发展经济没有局外人”的口号，全民参与齐招商。把各行各业、上上下下、方方面面的积极性充分调动起来，形成全民关心招商、服务招商、参与招商的热潮。要加强协作，同心协力促招商。各级各部门一定要从全市经济发展的大局出发，步调一致，令行禁止，同唱招商引资一台戏。要充分利用各种关系，全方位出击大招商。通过朋友的朋友、亲戚的亲戚、同学的同学，发挥各种人缘资源，全方位、宽领域、多层次广泛开展招商引资活动。
（二）要提高招商引资水平。实现招商引资新突破，必须突出招商重点，努力提高招商引资的质量和水平。当前，日韩等国受地域限制，资本加速向中国转移，国内南方地区受煤电等资源制约，投资也向北方流动，我们正面临招商引资的良好机遇。要充分利用我市区位、资源、产业优势，抓住国内外大企业调整扩张、抢占市场空间的机遇，重点针对世界强、国内强和国内外知名企业，争取引进规模大、科技含量高、带动能力强的国内外大项目；抓住日、韩和港、澳、台新一轮产业转移的机遇，有针对性地加大招商力度，吸引大公司、大企业来我市投资兴业，重点突破南韩；抓住长三角、珠三角等南方沿海发达地区民间资本北上的机遇，积极主动地承接中小企业产业转移；抓住胶东半岛建设制造业基地的机遇，搞好产业对接，主动接受辐射。招商引资，项目是关键。要立足本地、本行业、本单位的实际，扎扎实实地搞好项目规划、论证工作，推出吸引外商的卖点，提高招商引资的命中率。各地都要把民营经济作为对外开放招商引资的主战场，真正以招商引资的新突破促进民营经济大发展。各类经济园区要明确定位和功能分工，突出主导产业，有针对性地加大招商力度，逐步形成产业特色鲜明、产业聚集度高、承载能力强的区域性产业集群。
（三）要突出招商实效。实现招商引资的新突破，必须根据市场经济的需求，不断总结经验教训，创新招商方式，确保招商成效。要搞好以商引商，牢固树立“外商发展我发展、企业先赢求双赢”的观念，全力支持现有外商投资企业加快发展，保证投资者得到丰厚的回报，促其增资扩股，壮大规模，吸引和带动更多的外商前来投资兴业。搞好专业招商，进一步强化专业招商力量，常年坚持面向市外地区，分类别、分客户、分项目招商。坚持组织大规模招商活动与小型、分散、经常性招商结合起来，一年四季招商不止，引进外资不断，形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。要加大招商引资考核力度。层层分解落实招商引资任务指标，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，形成重激励、硬约束、严考核的工作机制。市里将设立招商引资奖励基金，大张旗鼓地对招商引资有功人员予以奖励。要加大招商引资的督查力度，建立招商引资通报和统计制度，做到月月有检查，季季有考核，定期编发通报。对于人为原因导致项目不落实的，要严肃追究责任，切实提高招商引资的成功率。要抓好招商项目落实。对于在谈项目，要跟紧盯牢，力争早立项、早审批；对已审批项目，要抓紧运作、搞好服务，确保按计划启动建设；对在建项目，要全程靠上，主动帮助解决建设中遇到的各种问题，力争早日竣工投产，早见成效；对重大项目，要成立专门班子，领导具体靠上抓，努力把在谈项目做成、在建项目做快、已有项目做大、优势项目做强。对市里确定的五个特大项目，承包的市级领导要加强调度，靠上工作，千方百计落实到位。
四、标本兼治，重商亲商，努力营造发展民营经济的优良环境。
民营经济就是环境经济，环境的优劣决定着招商引资成果的大小、民营经济发展的快慢。各级各部门一定要强化“人人都是环境，事事关系发展”的意识，从事关全市经济发展的大局出发，努力为民营经济营造最佳的环境，为资本生产创造适宜的土壤，为投资兴业提供良好的舞台。
要营造干事创业的人文环境。在全市叫响“进了济南门就是济南人，来到济南市处处好办事”、“济南境内无三乱”的口号，通过广泛深入的宣传和引导，营造重商、敬商、亲商的舆论氛围。要以争创文明城市为总抓手，进一步绿化、美化、净化环境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要广泛宣传我市鼓励支持经济发展的政策措施，宣传企业的发展成就和社会贡献，宣传民营业户创业致富的先进典型，最有效地激发民间创业、创新、创优的热情，在全社会形成“发展民营经济有功，服务民营经济光荣”和风正气顺、心齐劲足、干事创业、加快发展的浓厚氛围。
要营造宽松优越的政策环境。牢固树立“双赢”的理念，始终坚持放开放宽放活的原则，算大帐、算发展帐、算长远帐，最大限度地为民营经济发展提供政策支持。各级各部门要全面落实发展民营经济的各项优惠政策，真正做到该放的坚决放下去，绝不允许截留；政策规定放开的要坚决放到位，绝不允许以政策之利谋部门之私。要从发展大局出发，将政策的原则性与灵活性结合起来，外地没有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始终保持对投资创业者的巨大吸引力和强大推动力。要向企业和客商承诺，只要不搞黄赌毒，只要不搞假冒伪劣，只要不污染环境，一切优惠条件都可以谈，一切外地有的优惠政策都可以用，一切外地能执行的政策我们都能执行。
要营造务实高效的服务环境。各级各部门要牢固树立服务为本的思想，明确政府的所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是人民群众的服务员。要进一步完善承诺服务，做到多服务、不干预，多帮忙、不添乱，多设路标、不设路障，真心实意扶持民营经济发展；建立完善民营经济服务体系，发挥政府主导作用，整合社会各方面资源，为民营企业提供技术开发、贷款担保、诚信评估、人才培训、法律服务、专利申报等全方位服务。要大力加强机关效能建设，健全完善各项机关工作制度，树立作风优良、服务周到、高效务实的良好形象。要深化行政审批制度改革，大力推行政务公开，提高办事效率，不让投资者多跑一个门、多找一个人、多花一分钱。
要营造平等公正的法制环境。坚持依法行政，严肃执法，公正司法，重点治理三乱五霸，严厉查处侵犯民营企业合法权益的行为。积极推行阳光收费，严格规范政府部门收费行为，凡是收费都要经市优化发展环境委员会批准，可收可不收的一律不收，必须收的一律走下限。各级各部门特别是一些具有管理收费职能的执法部门和单位，一定要以济南发展大局为重，以济南人民根本利益为重，服从大局，服务发展。对有令不行、有禁不止、顶风而上的三乱行为和破坏经济发展环境的案件要发现一起，查处一起，曝光一起。要扎实推进“平安济南”建设，加强社会治安综合治理，依法保护外来投资者、民营企业主的合法权益和人身安全。要用铁的手腕打霸除恶，对称霸一方、欺压群众、欺外排外、巧取豪夺的，坚决惩处；对各种刁难、勒索、敲诈、威吓甚至殴打商户的行为，坚决打击；对吃商、卡商、欺商等破坏经济发展的违法违纪行为，坚决查处。
要营造规范有序的市场环境。全力打造“诚信济南”的品牌，抓好政府信用、企业信用、个人信用三个关键环节，利用互联网络，建立公开透明的政府、企业信用评估、查询、监督体系，形成优良的社会信用环境。探索建立政府监管、社会监督、企业自律的社会信用惩戒机制，靠法治和德治的合力、他律与自律的作用，共同惩戒失信行为，保障良好的社会经济秩序。切实整顿市场经济秩序，坚决制止各类不正当竞争，加强对民营企业安全生产、环保等监督管理，引导民营企业合法经营、诚信经营、文明经营、照章纳税。
五、加强领导，真抓实干，确保民营经济发展任务目标的落实。
各级各部门要把发展民营经济作为强市富民的第一要务，以昂扬的斗志、扎实的作风，狠抓各项工作的落实，促进民营经济的快速发展。
要实施“一把手工程”。各级各部门主要负责同志一定要把民营经济发展紧紧抓在手上，抓出成效。市几大班子领导成员都要按照领导联系重点企业的分工，亲自深入企业调查研究，认真分析查找发展中遇到的困难，督促有关部门限期解决。要树立不抓民营经济是失职、抓不好民营经济就是不称职的思想，把民营经济发展成效作为考核镇办、部门主要领导和领导班子的重要内容，作为检验执政能力和水平的重要标尺。要健全发展民营经济的工作机制，将全市发展民营经济的各项目标任务层层分解，细化量化，落实到镇、街道和有关部门，落实到每个责任人。通过严格考核，激励先进，鞭策后进，真正形成你追我赶、勇争一流的竞争格局，掀起“千军万马闯市场、波澜壮阔干民营”的热潮。
要形成发展民营经济的强大合力。所有党政部门特别是涉及民营经济的相关部门，都要以促进发展为己任，以服务发展为天职，自觉服从大局，主动支持配合。各级人大、政协，各民主党派、群团组织和社会各界都要积极支持、帮助、参与民营经济工作，为推动民营经济发展各尽其责，各出其力。民营经济主管部门要积极开展工作，进一步加大对民营经济的管理、服务、扶持力度。全市民营企业家和外来投资者要抢抓机遇，树雄心、立壮志，干大事、创大业，努力把企业做大做强。
要转变作风，狠抓工作落实。加快发展民营经济关键在抓落实。要以强烈的事业心和责任感抓民营，要以良好的精神状态抓民营。大力倡树唯真、唯实、唯严的“三唯”作风，实实在在地抓，实实在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要继续强化效能管理，转变政府职能，继续在全市深入开展企业评部门、评行风活动，把部门承诺不折不扣地落到实处，对领导干部作出的承诺，要由专人负责督促检查，切实践诺履约。各级各部门要立足本职，找准位置，研究如何支持民营经济发展，抓紧制定具体的配套政策和实施细则，创造一切有利于民营经济快速发展的条件。要关心爱护民营企业和民营企业家，宽容、辩证地看待民营经济发展中出现的问题，既要实事求是地纠正偏差，更要旗帜鲜明地鼓励和支持实践探索，把广大人民群众投身民营经济的积极性、主动性和创造性引导好、发挥好。
当前，我们所处的是一个市场竞争加剧、各地竞相发展的创业时代，更是一个民资民力空前释放、民间创业激情充分涌动的创富时代，大力发展民营经济，是大势所趋，民心所向，利民利市，大有可为，事关广大人民群众切身利益，事关济南前景未来。市委、市政府号召，全市上下要迅速行动起来，思想再解放，力度再加大，措施再加强，步子再加快，顽强拼搏，奋力争先，努力实现民营经济的新突破，推动全市经济社会更快更好地发展，为发展济南、振兴济南做出更大的贡献。
商、全力保护、全面推向民营经济”的“五全战略”，放手放胆发展民营经济，做大做强民营企业，以民营经济的大发展促进全市经济的持续快速发展。
二、强化措施，突出重点，努力开创民营经济发展的新局面。
面对全国各地民营经济千帆竞发、百舸争流的局面，面对小进则退、不进则大退的严峻形势，我们一定要切实增强紧迫感和危机感，抢时争速，破难攻坚，奋力推进民营经济跨越式发展。
（一）加快民营经济总量扩张。要举全市之力，聚万众之心，走民营之路，形成遍地开花、铺天盖地之势。一是坚持全面放开。以“三个有利于”为标准，在政策措施上彻底放开、放宽、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成万马奔腾、竞相发展的活跃局面。要从我市实际出发，把发展民营经济与发挥基础优势结合起来，与走新型工业化道路结合起来，与推进农业产业化、农村城镇化结合起来，加快形成一批新的企业群体，实现民营经济量的扩张。二是动员更多的力量加入发展民营经济行列。调动一切力量，挖掘各种潜力，最大限度地激发全市干部群众发展民营经济的积极性，使民营经济持续热起来，火起来，活起来。积极引导机关事业单位干部职工通过轮岗、提前离岗、停职、辞职等形式，直接从事民营经济，领办、帮办民营企业。鼓励下岗职工、城镇待业人员、军转干部、大中专毕业生和科技管理人员积极投身民营经济，在民营经济的海洋里求职立业。三是激发民营经济发展活力。加大公退民进步伐，支持国有集体企业采取员工入股、产权买断等形式整体改制为民营企业。要学习借鉴温州发展区域集群经济经验，大力发展小商品大市场、小配件大配套、小产业大行业、小企业大协作、小资本大聚集的生产经营模式，逐步建立具有高度的社会分工和专业化协作的产业体系，把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，突出特色，带动产业镇、专业村发展，形成企业的群体规模，技术、资金以及品牌的集聚优势。
（二）培植民营企业骨干群体。规模骨干企业是县域经济的台柱子，骨干企业的数量和规模是一个地区经济实力的重要标志。要提供最好的服务、最优的环境，全力支持企业加快发展，打造济南经济的“航空母舰”。对等列入“梯队工程”的民营骨干企业，要鼓励他们通过国内外资本纽带实行联合，通过收购、兼并、参股、租赁等形式实施低成本扩张，通过改制改造、技术革新、增资扩股、产品开发等途径加速规模膨胀。对科技型、外向型、就业型的民营企业，要从技术、人才、项目、信贷、电力、土地等方面提供全方位服务，促其加快发展壮大。对具有品牌优势的民营企业，要引导他们按照社会化大生产的要求，实行专业分工协作，加速品牌聚集和资本聚集，形成一批具有较高知名度和较强竞争力的大企业。各镇办都要对现有企业梳理排队，选择一批有一定规模和发展潜力的民营企业进行重点扶持，促其向规模化、特色化、集群化方向发展，形成强镇富民的支撑力量。市里将建立民营经济发展基金，对投入大、发展快的民营企业实行重奖，全力扶持企业发展。同时也希望我市的重点企业要勇于承担加快发展的重任，继续发挥带动全市的排头兵作用，发挥对全镇、全市经济的支撑和带动作用，比学赶超，自我加压，加快发展，做大做强，为全市经济社会的发展做出更大的贡献。
（三）提高民营企业经营水平。鼓励民营企业依据《公司法》组建规范的有限责任公司、股份制公司、股份合作制企业，具备条件的要走资本运营之路，争取尽快成为上市公司。要运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提高企业的科技水平，形成新的产业特色和竞争优势。民营企业家要不断提高自身素质，向国际一流企业和企业家学习，不断提高境界，树立远大目标，做出更大的业绩。要加大人才引进与培养的力度，拓宽选人视野，采取优惠政策，多形式、多渠道吸引各类人才，引入现代管理模式和经营理念，提高民营企业管理运营水平。要加强企业文化建设，强化品牌意识，鼓励民营企业靠科技创新打造自己的'品牌，树立企业新形象。要扩大对外开放，充分发挥民营经济机制灵活的优势，实施市场多元化战略，加大国际市场开拓力度，有实力的民营企业要积极到境外投资办厂，大力开展加工贸易、服务贸易、技术贸易和劳务输出。
三、全党动员，全民参与，再掀新一轮招商引资的热潮。
发展民营经济必须上项目，上项目必须招商引资，这是实现民营经济跨越式发展的最关键、最现实、最有效措施。发达县市的腾飞无一不是借助外力实现的，要赶超先进地区，实现快速发展，必须以更大的力度扩大开放、招商引资，打一场全民招商的总体战，以大招商促进大开放、大发展。
（一）要营造全民招商氛围。当前，全国各地正掀起新一轮大开放、大招商热潮，竞争空前激烈，形势咄咄逼人。尽管我市招商引资工作纵向比取得了一定成绩，但与发达县市比，无论是招商引资的气势、力度，还是招商引资项目的规模和档次，都存在较大差距，特别是利用外资方面差距很大。招商引资要想取得突破性进展，必须思想再解放一点，力度再大一点，办法再多一点，步伐再快一点，努力在全市营造全民动员、全民招商、全民引资的浓厚氛围。要叫响“招商引资发展经济没有局外人”的口号，全民参与齐招商。把各行各业、上上下下、方方面面的积极性充分调动起来，形成全民关心招商、服务招商、参与招商的热潮。要加强协作，同心协力促招商。各级各部门一定要从全市经济发展的大局出发，步调一致，令行禁止，同唱招商引资一台戏。要充分利用各种关系，全方位出击大招商。通过朋友的朋友、亲戚的亲戚、同学的同学，发挥各种人缘资源，全方位、宽领域、多层次广泛开展招商引资活动。
（二）要提高招商引资水平。实现招商引资新突破，必须突出招商重点，努力提高招商引资的质量和水平。当前，日韩等国受地域限制，资本加速向中国转移，国内南方地区受煤电等资源制约，投资也向北方流动，我们正面临招商引资的良好机遇。要充分利用我市区位、资源、产业优势，抓住国内外大企业调整扩张、抢占市场空间的机遇，重点针对世界强、国内强和国内外知名企业，争取引进规模大、科技含量高、带动能力强的国内外大项目；抓住日、韩和港、澳、台新一轮产业转移的机遇，有针对性地加大招商力度，吸引大公司、大企业来我市投资兴业，重点突破南韩；抓住长三角、珠三角等南方沿海发达地区民间资本北上的机遇，积极主动地承接中小企业产业转移；抓住胶东半岛建设制造业基地的机遇，搞好产业对接，主动接受辐射。招商引资，项目是关键。要立足本地、本行业、本单位的实际，扎扎实实地搞好项目规划、论证工作，推出吸引外商的卖点，提高招商引资的命中率。各地都要把民营经济作为对外开放招商引资的主战场，真正以招商引资的新突破促进民营经济大发展。各类经济园区要明确定位和功能分工，突出主导产业，有针对性地加大招商力度，逐步形成产业特色鲜明、产业聚集度高、承载能力强的区域性产业集群。
（三）要突出招商实效。实现招商引资的新突破，必须根据市场经济的需求，不断总结经验教训，创新招商方式，确保招商成效。要搞好以商引商，牢固树立“外商发展我发展、企业先赢求双赢”的观念，全力支持现有外商投资企业加快发展，保证投资者得到丰厚的回报，促其增资扩股，壮大规模，吸引和带动更多的外商前来投资兴业。搞好专业招商，进一步强化专业招商力量，常年坚持面向市外地区，分类别、分客户、分项目招商。坚持组织大规模招商活动与小型、分散、经常性招商结合起来，一年四季招商不止，引进外资不断，形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。要加大招商引资考核力度。层层分解落实招商引资任务指标，做到任务到人、责任到人、奖惩到人，形成重激励、硬约束、严考核的工作机制。市里将设立招商引资奖励基金，大张旗鼓地对招商引资有功人员予以奖励。要加大招商引资的督查力度，建立招商引资通报和统计制度，做到月月有检查，季季有考核，定期编发通报。对于人为原因导致项目不落实的，要严肃追究责任，切实提高招商引资的成功率。要抓好招商项目落实。对于在谈项目，要跟紧盯牢，力争早立项、早审批；对已审批项目，要抓紧运作、搞好服务，确保按计划启动建设；对在建项目，要全程靠上，主动帮助解决建设中遇到的各种问题，力争早日竣工投产，早见成效；对重大项目，要成立专门班子，领导具体靠上抓，努力把在谈项目做成、在建项目做快、已有项目做大、优势项目做强。对市里确定的五个特大项目，承包的市级领导要加强调度，靠上工作，千方百计落实到位。
四、标本兼治，重商亲商，努力营造发展民营经济的优良环境。
民营经济就是环境经济，环境的优劣决定着招商引资成果的大小、民营经济发展的快慢。各级各部门一定要强化“人人都是环境，事事关系发展”的意识，从事关全市经济发展的大局出发，努力为民营经济营造最佳的环境，为资本生产创造适宜的土壤，为投资兴业提供良好的舞台。
要营造干事创业的人文环境。在全市叫响“进了济南门就是济南人，来到济南市处处好办事”、“济南境内无三乱”的口号，通过广泛深入的宣传和引导，营造重商、敬商、亲商的舆论氛围。要以争创文明城市为总抓手，进一步绿化、美化、净化环境，全面提高城市文明程度，打造文明城市品牌。要广泛宣传我市鼓励支持经济发展的政策措施，宣传企业的发展成就和社会贡献，宣传民营业户创业致富的先进典型，最有效地激发民间创业、创新、创优的热情，在全社会形成“发展民营经济有功，服务民营经济光荣”和风正气顺、心齐劲足、干事创业、加快发展的浓厚氛围。
要营造宽松优越的政策环境。牢固树立“双赢”的理念，始终坚持放开放宽放活的原则，算大帐、算发展帐、算长远帐，最大限度地为民营经济发展提供政策支持。各级各部门要全面落实发展民营经济的各项优惠政策，真正做到该放的坚决放下去，绝不允许截留；政策规定放开的要坚决放到位，绝不允许以政策之利谋部门之私。要从发展大局出发，将政策的原则性与灵活性结合起来，外地没有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始终保持对投资创业者的巨大吸引力和强大推动力。要向企业和客商承诺，只要不搞黄赌毒，只要不搞假冒伪劣，只要不污染环境，一切优惠条件都可以谈，一切外地有的优惠政策都可以用，一切外地能执行的政策我们都能执行。
要营造务实高效的服务环境。各级各部门要牢固树立服务为本的思想，明确政府的所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是人民群众的服务员。要进一步完善承诺服务，做到多服务、不干预，多帮忙、不添乱，多设路标、不设路障，真心实意扶持民营经济发展；建立完善民营经济服务体系，发挥政府主导作用，整合社会各方面资源，为民营企业提供技术开发、贷款担保、诚信评估、人才培训、法律服务、专利申报等全方位服务。要大力加强机关效能建设，健全完善各项机关工作制度，树立作风优良、服务周到、高效务实的良好形象。要深化行政审批制度改革，大力推行政务公开，提高办事效率，不让投资者多跑一个门、多找一个人、多花一分钱。
要营造平等公正的法制环境。坚持依法行政，严肃执法，公正司法，重点治理三乱五霸，严厉查处侵犯民营企业合法权益的行为。积极推行阳光收费，严格规范政府部门收费行为，凡是收费都要经市优化发展环境委员会批准，可收可不收的一律不收，必须收的一律走下限。各级各部门特别是一些具有管理收费职能的执法部门和单位，一定要以济南发展大局为重，以济南人民根本利益为重，服从大局，服务发展。对有令不行、有禁不止、顶风而上的三乱行为和破坏经济发展环境的案件要发现一起，查处一起，曝光一起。要扎实推进“平安济南”建设，加强社会治安综合治理，依法保护外来投资者、民营企业主的合法权益和人身安全。要用铁的手腕打霸除恶，对称霸一方、欺压群众、欺外排外、巧取豪夺的，坚决惩处；对各种刁难、勒索、敲诈、威吓甚至殴打商户的行为，坚决打击；对吃商、卡商、欺商等破坏经济发展的违法违纪行为，坚决查处。
要营造规范有序的市场环境。全力打造“诚信济南”的品牌，抓好政府信用、企业信用、个人信用三个关键环节，利用互联网络，建立公开透明的政府、企业信用评估、查询、监督体系，形成优良的社会信用环境。探索建立政府监管、社会监督、企业自律的社会信用惩戒机制，靠法治和德治的合力、他律与自律的作用，共同惩戒失信行为，保障良好的社会经济秩序。切实整顿市场经济秩序，坚决制止各类不正当竞争，加强对民营企业安全生产、环保等监督管理，引导民营企业合法经营、诚信经营、文明经营、照章纳税。
五、加强领导，真抓实干，确保民营经济发展任务目标的落实。
各级各部门要把发展民营经济作为强市富民的第一要务，以昂扬的斗志、扎实的作风，狠抓各项工作的落实，促进民营经济的快速发展。
要实施“一把手工程”。各级各部门主要负责同志一定要把民营经济发展紧紧抓在手上，抓出成效。市几大班子领导成员都要按照领导联系重点企业的分工，亲自深入企业调查研究，认真分析查找发展中遇到的困难，督促有关部门限期解决。要树立不抓民营经济是失职、抓不好民营经济就是不称职的思想，把民营经济发展成效作为考核镇办、部门主要领导和领导班子的重要内容，作为检验执政能力和水平的重要标尺。要健全发展民营经济的工作机制，将全市发展民营经济的各项目标任务层层分解，细化量化，落实到镇、街道和有关部门，落实到每个责任人。通过严格考核，激励先进，鞭策后进，真正形成你追我赶、勇争一流的竞争格局，掀起“千军万马闯市场、波澜壮阔干民营”的热潮。
要形成发展民营经济的强大合力。所有党政部门特别是涉及民营经济的相关部门，都要以促进发展为己任，以服务发展为天职，自觉服从大局，主动支持配合。各级人大、政协，各民主党派、群团组织和社会各界都要积极支持、帮助、参与民营经济工作，为推动民营经济发展各尽其责，各出其力。民营经济主管部门要积极开展工作，进一步加大对民营经济的管理、服务、扶持力度。全市民营企业家和外来投资者要抢抓机遇，树雄心、立壮志，干大事、创大业，努力把企业做大做强。
要转变作风，狠抓工作落实。加快发展民营经济关键在抓落实。要以强烈的事业心和责任感抓民营，要以良好的精神状态抓民营。大力倡树唯真、唯实、唯严的“三唯”作风，实实在在地抓，实实在在地干，不走形式，不搞花架子，不作表面文章。要继续强化效能管理，转变政府职能，继续在全市深入开展企业评部门、评行风活动，把部门承诺不折不扣地落到实处，对领导干部作出的承诺，要由专人负责督促检查，切实践诺履约。各级各部门要立足本职，找准位置，研究如何支持民营经济发展，抓紧制定具体的配套政策和实施细则，创造一切有利于民营经济快速发展的条件。要关心爱护民营企业和民营企业家，宽容、辩证地看待民营经济发展中出现的问题，既要实事求是地纠正偏差，更要旗帜鲜明地鼓励和支持实践探索，把广大人民群众投身民营经济的积极性、主动性和创造性引导好、发挥好。
当前，我们所处的是一个市场竞争加剧、各地竞相发展的创业时代，更是一个民资民力空前释放、民间创业激情充分涌动的创富时代，大力发展民营经济，是大势所趋，民心所向，利民利市，大有可为，事关广大人民群众切身利益，事关济南前景未来。市委、市政府号召，全市上下要迅速行动起来，思想再解放，力度再加大，措施再加强，步子再加快，顽强拼搏，奋力争先，努力实现民营经济的新突破，推动全市经济社会更快更好地发展，为发展济南、振兴济南做出更大的贡献。
在全区经济工作总结表彰暨动员大会上的讲话
同志们：
今天的会议马上就要结束了。刚才，徐书记作了题为“力促企业增长、强推‘五大突破’，在加快新射阳建设进程中建功立业”的重要讲话，指出要从认清严峻形势中增强危机感，从分析有利因素中坚定必胜信心，从开展学“两双”活动中寻求应对之策，要求全县上下全力以赴抓落实，一着不让快推进，确保“五大突破”取得实实在在的成效。各镇区、各部门要认真学习徐书记的重要讲话，迅速传达这次会议精神，统一思想认识，创新工作思路，创新工作方法，创新推进机制，确保实现一季度经济工作开门红，迅速开创各项工作新局面。
会上，县委、县政府对全县20xx年度目标任务绩效考核先进集体和先进个人进行了表彰奖励，兑现了财政奖励；通报了20xx年度社会评议机关结果并部署了20xx年优化环境工作；双山集团、星宝集团等8个单位的主要负责人作了表态发言；会上还下发了相关文件。可以说，今天的会议主题十分突出，导向十分鲜明，要求十分清楚，既是一次激励先进、树立典型的表彰会，也是一次克难求进、大干当前的鼓劲会，又是一次明确任务、落实全年的动员会，对做好今年经济工作必将产生重要的导向作用和激励作用。下面，我就如何落实会议精神讲三点意见。
一、学习先进、学习典型抓落实。
在去年经济社会建设中，我县各条战线涌现出了许许多多先进集体和先进人物。今天受到表彰的单位和个人，就是其中的杰出代表。他们是全县各行各业的骨干和精英，是全县经济社会建设的先锋和典范，他们开拓进取、勇于创新、勤恳工作，为我们加快新射阳建设进程作出了突出的贡献。建设新射阳实现新跨越，是全县百万人民的共同使命和责任。全县上下都要以先进集体、先进个人为榜样，以高度的责任心、事业心，以坚定的信心和旺盛的热情投身到新射阳建设的.各项事业中去。全县广大干部群众要努力学习先进模范人物爱岗敬业、艰苦奋斗的创业精神，学习他们勇于改革、争当先锋的进取精神，学习他们胸怀大局、高度负责的主人翁精神，在全县范围内形成学先进、赶先进，立足本职岗位，争创一流业绩的热潮，动员各方面的力量，努力为加快射阳经济社会发展贡献智慧和力量。近期要重点组织好学习“两双”活动，今天会上已经下发了专门文件，各镇区、各部门、各单位特别是全县广大企业，要按照学习要求，迅速进行全面动员部署，明确学习要求，细化学习计划，提升学习效果。
二、围绕保增长、围绕开门红抓落实。
保增长是今年的首要任务，是各项工作的重中之重。要实现保增长，关键是上半年，尤其在一季度。一季度要夺取开门红，每一天都很珍贵。我们一天都不能大意，一天都不能懈怠，一天都不能放松。各镇区、各部门、各单位要迅速从节日的氛围中走出来，全身心投入到工作中来。要重抓企业复工和正常运行。县四套班子及各部门要主动深入到企业中去，摸清企业需求，帮助协调解决影响企业复工和正常运行的实际问题，促进企业多产多销。要继续加大银企对接力度，鼓励金融部门主动服务企业，加大信贷投放力度，切实帮助企业解决资金瓶颈制约，促进企业稳定增长，快速发展。各企业要深入开展学习“两双”活动，大力弘扬“四千四万”精神，加大市场开拓和结构调整力度，抢占市场、争取订单，为全县工业经济首季开门红作出应有贡献。要重抓招商引资和项目推进。当前正是招商引资、项目建设的关键时段，必须从头抓起、从紧抓起。要组织好招商人员大出征活动，把节前和节日期间搜集排查到的项目信息，尽快跟踪落实到位，力争一季度洽谈签约一批重大项目。要加快现有项目建设进程，督促在建项目早复工，按既定的时间节点要求加快推进。要认真组织好2月底3月初的重大项目开工活动，对展德光电、佳龙硝化棉等较为成熟项目，进一步加强与客商沟通对接，做好开工前的各项准备，确保开工重大项目20个以上。要进一步跟踪落实向上争取的各类专项，巩固成果、扩大战果，确保已争取到项目尽快实施，确保一季度再有一批项目获得批准。要重抓基础设施建设。要围绕5月8日港口正式开工的时间节点，高效率、快节奏做好各项准备工作，加紧实施沿海集疏运体系10项工程，通港一级公路要确保11月份通车。要抓紧实施县党代会、人代会确定的10大类基础设施工程，突出新城区启动，重点实施6项交通工程和3类水利工程。相关部门、单位要迅速制定和完善重点工程实施方案，倒排工期，挂图作战，确保每天都有新进展，每周都有新变化，每月都有新形象。
三、细化任务、细化奖惩抓落实。
责任落实到位、压力传递到位。需要特别强调的是，这次会上下达的任务，只是各镇区、各部门必保的底线指标，大家还必须自加压力，立足多超，确定创一流的争先指标，为全县跨越发展多作贡献。全县各级干部特别是主要领导干部要把全部心思用在想干事上，把所有本领放在会干事上，把具体行动落在干成事上。今天会上，我们兑现了20xx年度部分财政奖励资金1076万元，去年已经兑现了重大项目服务奖、利用外资序时奖等80多万元，农业“两化一改”和“绿色射阳”以奖代补600万元，我们还将兑现服务业重大项目奖、创建园区奖等6大类奖项，20xx年财政奖励资金总额预计突破20xx万元。今年，县委、政府将进一步强化奖惩激励机制，实行重奖重罚，对招商引资和项目建设继续实行“红黄旗”竞争考核，动真碰硬，不打和牌。从一季度开始，每季度都要把各镇区、相关单位目标任务的完成情况在新闻媒体上进行公示，各级干部包括县四套班子领导分管的重点工作进展情况也将在媒体上公告，对承担的工作决策处置失误、落实推进不力的，也要公开通报全县，接受全县百万人民的评判和监督。
四、搭建班子、搭建平台抓落实。
实践证明，组织化程度越高，推动工作的动力就会越强。工作班子是否坚强有力，直接关系到今年企业保增长和“五大突破”能否取得成效。县委、县政府已经决定成立保企业增长和“五大突破”指挥部，并明确了指挥部成员和工作制度。县四套班子领导要深入一线，靠前指挥，紧紧围绕各自的分管工作、服务的企业和项目，所包的镇区，加强实地指导，开展现场办公，解决具体问题。各镇区、相关部门要根据县统一部署，围绕县里经济工作重点，迅速成立相应的工作班子，由各镇区、相关部门主要负责人挂帅牵头，同样实行一名负责人、一套班子、一笔经费、一抓到底的“四个一”工作机制。县一级的工作没有多少宏观的事情，抓工作就是要抓具体。各镇区和相关部门的主要负责人，要身先士卒、靠前指挥，坚持一线调研、一线办公，真正把工作抓具体、抓到位、抓到底，确保提前和超额完成今年各项目标任务，确保主要指标和整体工作水平在全市全县的位次大幅前移。要通过每一个镇区、每一块任务的完成，来保证全县全年各项经济指标的实现。
同志们，一年之计在于春，只待春雷第一声。让我们以这次大会为新的起点，以大表彰鼓舞人心，以大目标激励斗志，以大动员凝聚力量，始终保持饱满的热情、顽强的斗志、务实的作风，凝心聚力，拼搏奋斗，求真务实，埋头苦干，确保夺取首季开门红，确保实现保增长和“五大突破”目标，为加快新射阳建设步伐而努力奋斗！
在全市无偿献血表彰大会上讲话精选文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，2020-2021年度全市无偿献血表彰大会在这里隆重召开。首先，我代表市政府、市红十字会、市公民献血领导小组向广大无偿献血者表示崇高的敬意！向受到表彰的无偿献血先进单位和个人表示热烈的祝贺！向长期关心、支持无偿献血的社会各界表示衷心的感谢！向辛勤工作在无偿献血事业第一线的广大采供血工作者表示亲切的慰问！
刚才x代表市红十字会、市卫健委，全面总结了我市无偿献血工作情况，安排部署了下阶段工作，我完全赞成。无偿献血先进集体和先进个人代表作了发言，希望大家认真学习，借鉴他们的好经验、好做法。下面，我讲三点意见。
一、宣传发动，积极参与，进一步强化对无偿献血工作重要性的认识。
《中华人民共和国献血法》实施23年来，特别是近三年来，我市无偿献血事业取得了明显的成绩。无偿献血量从x吨增加到x吨，增长了x%。在前不久召开的全国无偿献血表彰大会上，我市共有x位献血者获得了国家“无偿献血奉献奖”殊荣，这也是全市无偿献血参与者的光荣，是全市上下共同努力、无偿献血意识提升的结果。可以设想，如果没有这几年的强力推动，广泛宣传，就不可能有现在的良好局面。我始终认为，无偿献血是一项社会工程，是一项爱心工程，必须从意识层面入手，提高整个社会的参与度。为什么现在还有少数单位不重视、不组织、不支持、不参与无偿献血，根本原因还是认识没有上去。现在，我们也很高兴地看到，很多民营企业主动自觉地组织员工开展献血活动，很多市民主动自觉地参与到无偿献血的行列中来了。据我了解，今年情人节当天在人民剧院有两百多人主动献血，这说明宣传发动是有效果的。今后很长一段时间，我们无偿献血工作的着力点还是要放在宣传发动上，要充分利用广播、电视、报刊、网络等有效宣传载体，开展无偿献血知识进校园、进社区、进农村等活动形式，实行差异化宣传。一是深入宣传《献血法》，使献血权利与义务广为人知。二是大力宣传献血常识，破除“献血有损健康”的陈旧观念，树立“无偿献血无尚光荣，科学献血有益健康”的新观念，要让广大群众形成“因为健康我献血，为了健康我献血”这种良好意识。我相信今天受表彰的献血者朋友都是无偿献血最好的宣传员。三是大力宣传无偿献血工作中涌现出来的感人事迹。无偿献血是平凡的，但平凡中体现真情、展现伟大。榜样的力量是无穷的，通过身边的典型事例来影响、感化和引导群众积极参与无偿献血工作。四是大力宣传无偿献血有关优惠政策，使群众明白，献血既是奉献爱心的义举，也是对个人及家庭的健康储蓄，从而形成全民踊跃参与无偿献血的良好社会氛围。在这方面，要持之以恒，坚持不懈，动之以情，晓之以理。
这里，我要特别强调一点，我们各级、各部门、各单位领导的认识要深化，个别单位不组织、不支持、不参与，这是极不正确的，难道领导干部的思想境界比普通市民还低？！我建议市公民无偿献血领导小组、市政府对这样的单位要提出批评，采取措施。如果单位特别是机关事业单位不参与、不重视，这不仅仅是一个单位的问题，那会影响到社会的一大片，挫伤一批人的积极性。所以，认识问题必须加以解决。总之，只有各方面认识上来了，并形成了共识，我们的工作才能形成齐抓共管的合力，才能保持良好的发展态势。
二、政府主导，部门协作，建立完善无偿献血工作的运行机制。
我市无偿献血压力也很大，每天需要x人左右献血才能基本保障临床用血的需要，一年需要近x吨的量，要满足临床用血的话，就需要近x吨的量，并且随着经济社会的发展，每年的需求量还在以一定的速度递增，一旦发生突发公共卫生事件，大的自然灾害，血液供求矛盾肯定会更加尖锐，无偿献血工作将面临更加艰巨和繁重的任务。
为此，要探索建立政府主导、多部门协作、社会共同参与的无偿献血长效机制，逐步建立以固定无偿献血者为基础，以团体无偿献血者为保障的献血模式。现阶段，我市无偿献血总体上来说还处于计划指导下无偿献血和自愿无偿献血双轨运行阶段，从计划指导到自愿无偿必然要经历一个组织领导、强力推动的过程。今年，政府办已印发《关于做好单位团体无偿献血工作的指导意见》，保障尽快建立献血新模式。市卫健委也在卫生系统率先将团体无偿献血纳入目标管理考核，这是一种有效举措。从长远发展来看，落实和完善各项制度对无偿献血至关重要。必须看到，现阶段普遍市民的献血意识还不强，还不能完全靠自愿，如果现在放任自流，肯定会出现倒退，我们一直以来努力所取得的成绩就会付诸东流。所以，目前情况下必须坚持“两手抓”：一手抓行政推动，一手抓自愿发动。而这“两手”都需要有一种长效机制作保证，都需要有过硬的工作措施作保障。我希望，今后各级各单位都要制定无偿献血的激励办法，哪怕是一点点，也是一种引导、一种促进。这方面，我们还有大量的工作要做。
三、突破难点，拓宽渠道，努力开创无偿献血工作的新局面。
要改革无偿献血用血退费模式，简化手续、缩短流程，真正将无偿献血的相关政策落到实处。这样无偿献血就能得到更多的支持者。
同志们，无偿献血是一项保障人民身体健康，促进社会文明进步的崇高事业，推进我市的无偿献血事业是我们的责任和义务。我们要以这次表彰会为契机，以今天受表彰的先进单位和个人为榜样，动员社会各界大力支持无偿献血，激励全社会健康适龄公民积极参加无偿献血活动，努力开创我市无偿献血工作新局面，为建设和谐x、平安x作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
市长在全市非公有制经济表彰大会上的讲话摘要
今天，区委、区政府在这里召开全区经济目标责任状兑现表彰大会，这既是一次总结经验、表彰先进的庆功会，又是一次乘势而上、加快发展的动员会，对于推动全区上下进一步解放思想、抢抓机遇、奋发有为，全面开启建设徐州首善之区新征程、再攀“两个率先”新高峰，将产生十分重大的推动作用。刚才，大会举行了隆重热烈的颁奖仪式，表彰奖励了一批先进单位和优秀企业，对家重点保护私营企业进行了授牌，兑现了××年度经济目标责任状，签订了××年度经济目标责任状，湖滨街道、地税分局等几家单位作了大会发言，会议开得很好。现在，让我们再次以热烈的掌声对获奖单位表示祝贺××年，对于我区加快“两个率先”进程是具有里程碑式意义的一年，是我区在科学发展道路上经受新考验、赢得新局面的重要一年。一年来，全区上下紧紧围绕争创徐州首善之区的目标任务，以超额实现“双三”、夺取全市城区经济综合考核第一名为标志，推动经济社会发展跃上了崭新的发展平台。作为反映一个地区发展水平和综合实力的主要指标，超亿、财政收入超亿，增幅分别超过％和％，这既是综合实力的全面展示，也显现了我区的发展活力和突破潜力，为建设徐州首善之区奠定了坚实的物质基础，为推进“五个统筹”，建设以人为本、全面协调可持续发展的和谐新泉山创造了良好条件，对于加快推进“两个率先”具有重大战略意义。“双三”目标的超额实现，不仅显著提升了我区的经济综合实力，优化了全区经济的结构层次，增强了经济增长的内生动力，而且进一步巩固了“市内城区保持领先”的地位，彰显了“江北城区进位争先”的定位。更为重要的是，勇夺城区经济综合考核桂冠和争创徐州首善之区的壮举，再一次集中体现了泉山干部群众特别能吃苦、特别能战斗的顽强斗志，充分展示了只一不二、进位争先的夺标劲头，坚定了全区人民建设首善之区、加快“两个率先”的必胜信念。全区人民在去年各项工作中表现出来的迎难奋进、开拓创新、决战决胜、勇夺锦标的精神，将成为永远激励我们在三个文明建设实践中奋发前进的宝贵精神财富。
近年来，区委、区政府在组织全区经济工作中，始终坚持发展第一要务，因时制宜，因事制宜，科学谋划、及时调整跨越发展的举措。去年年初，我们按照徐鸣书记指示，全面审视发展形势，校正发展定位，果断提出争创徐州首善之区的战略目标，并将实现“双三”、再夺城区经济考核桂冠，争创经济“首富之区”作为整个工作的重中之重。一年来的实践充分证明，区委、区政府提出的目标定位是科学的、必要的、及时的。全区广大干群在这一新的奋斗目标激励下，高扬率先发展旗帜，牢牢把握经济建设中心，心往“首善”拢，劲往“双三’’聚，形成了竞相发展、争做贡献的生动局面。
在经济建设中，各街道自加压力、勇挑重担，并能够结合自身实际，创造性地开展工作，全力以赴进位争先。湖滨街道抢抓开元迎宾馆、滨湖花园等重大项目建设，积极落实税收级次，取得了四项指标综合考核全区第一的好成绩；原王陵街道立足发展新型城区经济，引进鑫源电脑商业街、盛裕商务中心、大食代美食城等个固定投资万元以上项目，总投资额达．亿元；原永安街道走出亭棚经济，发展总部经济、楼宇经济，引进苏恒贸易、华厦房产、天力煤炭等纳税大户，全年协税护税首度突破万元；原湖北街道以重点项目建设为抓手，国贸大厦投入运行，新华鸿国书城经营良好，黄河商贸城一期竣工；翟山街道和原夹河街道坚持以人为本，成立劳动服务中心，通过腾岗、购买岗位和结对帮扶等方法，净增就业人数完成情况名列前茅；段庄街道积极发展外向型经济，抢抓香港上市企业协鑫集团增资扩股的机遇，一举为西区热电厂吸纳外资万美元；原和平街道和原西苑街道克服空间局限，利用辖区企业破产改制的机遇，充分盘活资源，潜在项目得到有效培育。其他街道经济也实现较大幅度增长，创近年新高，呈现出竞相发展的良好态势。
大中型工商企业深化改革、加快发展，在上规模、上效益、上水平上取得了新突破，为超额实现“双三”目标提供了重要支撑，发挥了重要作用。全区列统企业继续保持利润增幅高于利税增幅、利税增幅高于销售增幅的良好势头。家销售万元以上工业企业实现销售收入和利税分别达．亿元和．亿元，分别占全区列统工业总量的．％和．％。国华工贸、铸本混凝土、徐工路友、科源液压、中意机电等龙头企业加快进行技术改造，全力提高企业核心竞争力，企业规模不断扩大，企业效益不断提高，龙头企业的支撑和带动作用明显增强。五星电器、新华鸿国书城、广大环球、易初爱莲、佰金瀚温泉俱乐部、鑫源电脑商业街、阳光明媚大酒店等一批三产大项目相继抢滩我区，丰富和拓展了城区经济的总量和内涵，巩固了泉山“三产大区”的地位。
围绕实现“双三”、夺取城区经济综合考核第一的目标，区级机关各部门突出大局意识，协调推进，千方百计为经济发展提供优质服务，为争创首善之区形成了强大合力。区四套班子成员对各街道办。
事处实行包挂责任制度，加强指导，协调各方，从项目投产到运营实行全方位、全过程服务，形成了上下联动、齐心协力抓发展的喜人局面。区经济部门把握宏观调控局势，坚持项目带动和招商引资不动摇，科学分解目标任务，加强督查调研，有效推进招商进程，切实提升项目质量；组织人事部门进一步深化干部人事制度改革，以政绩论英雄，为发展配干部，充分调动起广大干部投身发展、建功立业的积极性；宣传部门高扬加快发展主旋律，精心组织“三创”主题教育，为争创首善之区鼓劲造势，营造了良好的社会氛围和舆论环境；其他非经济部门都以深入开展机关评议活动为抓手，以提高服务效能为目标，积极转变作风，服务基层、服务经济建设，进一步优化了发展环境，为全区的改革开放和现代化建设发挥了积极作用。在市委、市政府“干部会招商、群众会创业’，的号召下，广大干部群众心系经济发展的合力业已形成，“各级干部都能招商、街道部门都有项目”的工作格局进一步完善，“走出泉山学习创业”的打工群体、“立足泉山尝试创业’’的私企群体、“服务泉山二次创业”的个体群体进一步壮大。这一切都为超额实现“双三”目标、争创首善之区提供了有力支持。
庆祝成绩的同时，我们更要时刻保持清醒的头脑，必须看到我区经济社会生活中还存在不少亟待解决的矛盾和问题。经济运行总体质量仍然不高，与苏南、苏中先进地区差距有进一步扩大的趋势；发展空间狭小，导致支撑型大项目偏少；从抓产值利润到抓税源税收的观念正在转化形成中，但税源建设、税收监管有待加强，税收结构尚需优化；开放型经济的发展层次和水平不高，涉外企业份额很小。市内城区中，我区的经济实力与面积、人口相比，均量不大，市内领先的地位经受了前所未有的挑战。可以说，标兵离我们越来越远，追兵离我们越来越近，竞争的形势严峻，挑战的压力逼人。全区上下一定要居安思危、乘势快上、再攀新高，不断开创改革开放和现代化建设的新局面。
总结经验是为了更好地推动工作，表彰先进是为了更好地鼓舞斗志。今年是贯彻落实科学发展观、又快又好推进“两个率先”、建设徐州首善之区的关键一年，在市委、市政府的正确领导下，我们一定要按照党的十六届四中全会确定的方针路线，认真贯彻区委五届六次全会部署，立足新起点，再造新优势，以建设徐州首善之区的新成效，再攀“两个率先”的新高峰。
建设徐州首善之区、再攀“两个率先”新高峰，必须以更大的力度推进思想解放。发展的根本动力就是解放思想，影响和制约发展的最大障碍是思想障碍和“思维瓶颈”。可以说，我们区的每一次经济和社会的大发展都得益于对原有思维定势的突破，得益于观念的更新和思想的解放。超额实现“双三”、取得市内城区经济综合考核第一名的好成绩直接得益于思想大解放，在新的起点上再谋新发展，实现新跨越，仍然需要进一步推进思想大解放。要进一步树立居安思危、不断超越的意识。居安思危，就是要强化忧患意识，就是要善于看到不足，防骄破满；就是要善于变压力为动力，变危机为先机，在竞争中赢得主动，在忧患中奋发图强。不断超越，就是要善于横向比较，见贤思齐，不断赶超先进；就是要善于迎接挑战，自加压力，不断超越自己。“双三”的成绩固然可喜可贺，但决不能骄傲自满、固步自封。全区上下必须清醒地认识到，尽管我区经济社会发展在加快，但前面标兵跑得更快，后面追兵赶得更紧，发展稍慢就有可能掉队落伍；尽管全区经济总量跃上了一个大台阶，但人均发展指标远落后于苏南甚至苏中发达城区，率先全面建成小康社会的任务仍然十分艰巨；尽管我们再次取得了城区经济综合考核第一的优异成绩，继续领跑于市内其它城区，但其它各区与我们的差距并不大，有的甚至有后来居上的可能。全区各单位、各部门要结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动，认真组织开展一次“‘双三’之后怎么办”和“我为建设首善之区作贡献”思想大讨论，引导广大干部群众横向比感受危机，纵向比体会紧迫，以时不我待、只争朝夕的精神，坚定不移地加快改革、加快发展、加快开放、力口快富民，努力实现经济社会更高水平的飞跃。要进一步树立抢抓机遇、加快发展的意识。机遇无时不在，无处不在，发展的机遇总是属于视野开阔、观念先进、思想敏锐的人。当前我们正面临着长三角资本转移、苏南产业北上、沿东陇海产业带开发建设、云龙湖综合开发、市属企业下放等诸多重大机遇，在发展经济的过程中，我们要不失时机地把握抓牢每一个机遇，用足用好每一个机遇，把每一个机遇转化为加快发展的实际成效，在抢抓机遇中加快发展。在这里我要重点强调的是，我们不仅要有判断、捕捉机遇的敏锐头脑，还要具备化困难为机遇的睿智。在工作中遇到些困难和问题对每个人、每个单位来说都是不可避免的，它表明我们的思想认识、工作方法等与发展变化的客观现实之间还存在差距，尚有许多地方需要改进和创新。目前困扰我们的群众上访、资源匮乏等问题莫不如此。这些问题的出现，既是一种挑战，又是一种机遇，许多发展的契机就孕育在对问题的认识和解决之中。想方设法解决好对全局有决定性意义的重大问题，就能使工作迈上新台阶，促进事业向前发展。因此，在问题面前，既不能怨天尤人、牢骚满腹，也不能悲观失望、敷衍塞责，而应敢于直面问题，主动解决问题，善于化问题为机遇，在解决问题中体现事业心、责任心，展示真水平、真本事。要进一步树立勇于创业、自强不息的意识。创业创新是新时期泉山精神之魂。要大力培育和弘扬创业文化和只一不二、顽强拼搏的精神，继续开展“干部会招商、群众会创业”活动，积极营造全民创业、艰苦创业、自主创业的浓厚氛围。党员、干部，特别是基层领导干部要积极带领广大群众开展二次创业活动，要以高昂的工作热情去激发群众的致富愿望和创业劲头，使之转化成为加快泉山发展步伐的强大精神动力。
个率先”排头兵，把我区建设成为徐州的首善之区。落实到具体目标和任务上，就是今年要力争夺取全市经济综合考核“三连冠”。这一目标定位，符合泉山实际，符合科学发展观和建设社会主义和谐社会的要求，经过努力是可以实现的。当前，我们要摒弃两种错误‘隋绪。一是要克服怕苦畏难、见难丧志的消极情绪，认为区划调整后，我区的地盘小了，实力弱了，抢标夺冠的优势没了，丧失了攻城拔寨的勇气，丧失了只一不二的志气；二是要克服盲目乐观、松懈麻痹的自大情绪。要充分认识到保持城区经济领先地位的艰巨性，认识到建设徐州首善之区的复杂性。我们要认真分析研究区域经济竞相发展的新形势，认清自身位置，确定赶超目标；要客观分析周边城区发展的优势和劣势，做到心中有数、知己知彼；要认真研究和落实加快发展、科学发展的系列措施，努力做到决策更科学、措施更得力、发展更协调。加快全区“两个率先”，建设徐州首善之区，关键要保持街居经济跨越发展的良好势头。市场经济的特点是竞争，只有敢与勇者比，敢与强者争，敢向高峰攀，才能不断开拓发展的新境界。各街道要形成你追我赶、不甘人后、进位争先、力争上游的良好氛围，加大招商引资的力度，盘活辖区资源，大力发展第三产业，做优做强税源经济，力争经过两三年的努力，实现一批协税护税超亿元的街道，使街道成为全区经济加快发展的重要增长极。
建设徐州首善之区，再攀“两个率先”新高峰，必须以更有效的举措谋求新的突破。“双三”目标的超额实现和一年来的工作实践表明，一般性举措带来一般性发展，突破性举措才能实现跨越式前进。开启建设徐州首善之区新征程，当好全市“两个率先”排头兵的发展目标，必须下更大的决心，花更大的气力，采取更加扎实有效的措施，切实加以推进。要紧紧抓住沿东陇海线产业带开发建设的契机，加快实施产业大集聚、开发大集约、能量大集合和项目大推进战略，在城区经济上寻求新突破；要紧紧抓住苏北产业转移的契机，做到“硬件不足软件补、政策不足服务补、优惠不足感情补”，引导土地资本向产业资本聚集，创造条件让国内外一些大企业落户泉山，构筑产业发展新优势；要紧紧抓住云龙湖综合开发的契机，打好生态牌、做活“水”文章，促进绿色经济新发展。要全面落实“六放”方针，加快构建公平竞争的政策平台，切实帮助民营企业解决实际难题，在民营经济发展上开创新局面。要千方百计提高招商引资水平，大力改善投资环境，不断提升泉山的知名度，在开放型经济发展上实现新跃升。要深入扎实地开展“四城同创”活动，既抓城市形象建设，又抓人的素质提高，既抓城市建设，又抓城市管理；要更加扎实有效地推进“四大体系”建设，大普法重在入脑入心、大调解重在及时有效、大防控重在缜密严实、大保障重在扩大覆盖范围；要切实维护最广大人民的根本利益，妥善处理新形势下人民内部矛盾，积极预防和认真处置群体性事件，对信访工作要实行严格的责任制，区委、区政府将采取倒扣分的办法，把信访工作纳入今年的经济综合目标责任状，并与各街道领导班子和各涉农居委会书记、主任年终兑现、干部任免挂钩，通过这一措施，切实将各种矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态；要促进人的全面发展，进一步形成相处融洽、团结友爱的人际关系。要大力弘扬新时期泉山精神，树立讲信用、守信誉、重责任的良好社会风气；要切实转变机关作风，不断提高政府服务经济、服务基层的水平，真正擦亮首信之区的形象品牌，努力建设一个经济发达、民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安宁有序、人与自然和谐相处的和谐社会。
建设徐州首善之区，再攀“两个率先”新高峰，必须以更务实的作风狠抓落实。大政方针既定，关键要抓好落实。要坚持务求实效，真正做到“一本经念到底”，切不可“天天有新政策”。要尊重客观规律，把实干精神与科学态度结合起来，从本单位、本部门的实际出发，做到量力而行、尽力而为，决不能造成一届班子的“政绩”成了下届班子的“包袱”的现象，使全区广大干部坚持按科学发展观谋划发展大计。要认真开展保持共产党员先进性教育活动，着力把基层党组织建设好，着力解决群众反映强烈的突出问题，把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。要持之以恒地加强机关作风建设，认真组织好第三次机关评议活动，继续请人民评判，受人民监督，加快转变政府职能，不断提高政府行政效能，努力打造人民群众满意的服务型机关，切实做到机关干部的精神面貌有新变化、工作作风有新转变、人民满意度有新提高。要大兴求真务实之风，讲实话、干实事、求实效、报实数，使我们的工作经得起群众的评判，经得起历史的检验。要大兴狠抓落实之风，区委、区政府将加大对招商引资、重点工程建设、四城同创、社会稳定等重大工作部署的督查考核，定期检查评比，严格兑现奖惩，确保各项任务落到实处、干出水平、见到实效。
文档为doc格式。
在全市发展民营经济工作暨表彰会上的讲话
同志们：
这次全镇经济工作暨春耕生产动员会议的主要任务是：深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和省、市经济工作会议精神，安排部署今年经济工作，动员组织全镇上下，忠实践行“三个代表”，牢牢把握发展这个第一要务，按照市七届二次人代会、镇十五届四次人代会和市委城乡一体化建设工作会议确定的奋斗目标，围绕“党、干、科、经、貌”，实施“12345”工程，进一步加快全面建设小康社会的步伐，大力调整农村产业结构，努力发展“两品一游”城郊型特色农业，积极拓宽致富渠道，推动全镇经济社会各项事业持续快速发展。
刚才，*镇长对2004年全镇农业和农村工作进行了总结，并贯穿省市、工委关于农业和农村建设的有关精神，结合××镇实际对20全镇工作做了安排部署，请各村、各单位紧密结合各自的工作实际，切实将这次会议确定的工作目标任务和措施扎扎实实的落实到实际工作中去。镇村两级组织、干部要以“三个代表”重要思想为指导，以市委城乡一体化建设、工委农业和农村工作总结会议和这次会议为契机，把增加农民收入作为全年工作的奋斗目标，大力推进经济结构调整，促进“两品一游”生态观光农业和“三区一线”经济发展，努力推进城乡一体化建设，全面落实好党在农村的各项方针政策，确保农业增效、农民增收和农村稳定。切实将事关农业和农村经济发展、农村稳定和农村工作作为中心工作，时时想在心上、抓在手上，落实到实际工作之中，为圆满完成今年的各项工作任务再创新业绩，做出新贡献。在此，我谈几点体会：
第一，正确的思路、科学决策是加快发展的前提。近年来，××镇经过积极探索和实践，立足资源，充分把握我镇已经形成“畜牧强镇、工业富农”的总体思路，以肉羊胚胎移殖中心建设为重点，大力发展优良农畜产品的改良和推广工作。实践证明，这些思路和举措是符合我镇实际的，得到了全镇上下的认可，形成了共识，必须坚定不移地按照这个路子走下去。
第二，以项目建设为载体，借助外力发展自己是加快发展的核心。项目在地方经济发展中处于核心环节，没有项目就没有投入，没有投入就没有后劲。正是由于我们抓住了项目建设这个关键，全力开展招商引资，才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工厂这些项目在我镇落户，××水泥厂扩建项目有了实质性进展。实践证明，抓住了项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”，我们必须持之以恒地抓下去。
第三，埋头苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快发展的关键。近年来，由于我们一直倡导真抓实干、埋头苦干的工作作风，围绕既定的发展思路和奋斗目标，对制定了的措施，确定了的目标，看准了的事情、选准了的路子，用发展是硬道理来检验和评价我们的工作。以做大事、创大业的气魄，抓就抓住，干就干成，才使得我们的一批重点项目在艰难中有了希望，在困境中有了突破。各项工作取得了实实在在的成效。
第四，完善体制，创新机制，营造干事创业的良好氛围是加快发展的保障。在工作实践中，我们坚持以大局为重，以事业为重，把镇政府确定的重点工作完成情况作为衡量干部政绩的重要尺度。由于我们坚持了正确的用人导向，在全镇上下形成了奋发有为的领导层，为做好各项工作提供了强有力的组织保障。由于我们坚持以人为本，通过落实目标责任，大力营造优良的创业环境，努力培植尊重、激励、保护创业者的良好环境，才最大限度地把广大干部群众的注意力和兴奋点引导到干事创业、加快发展上来，为超常规、跨越式发展提供了坚强后盾。
目前，千方百计增加农民收入，是我镇现阶段工作的根本任务，要把促进农民增收作为我镇一切工作的出发点和落脚点，我们的工作都要围绕增加农民收入来部署和开展，确保农民收入的快速增长，全面提高农民生活水平，必须毫不放松地坚持按照“三个代表”重要思想的要求，以改革的精神全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，加强党的执政能力，努力把全镇各级党组织建设成为富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒。
（一）加强党的执政能力建设。按照总揽全局、协调各方的原则，进一步发挥镇村党组织的领导核心作用，集中精力研究和解决方向性、全局性、战略性和前瞻性的重大问题，有效实施党在经济、政治、文化等各个领域的领导。进一步贯彻落实民主集中制的各项制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合，增强工作合力，不断提高执政能力和领导水平。
加强全镇党员干部的思想作风和干部队伍建设认真开展干部“双下乡”活动增强党员干部做好农业和农村工作的本领使科技真正成为实现农业增效、农民增收的实际推动力。
（三）加强基层党组织建设。以“凝聚力工程”为总抓手，继续深入开展“三级联创”、“双培双带”等活动，继续加强以村党支部为核心的村级组织建设，不断提高农村基层党建的整体水平。深入开展基层党建经常性工作的同时，实现党建工作的全覆盖，不断提高党建工作的'有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入开展党员先进性教育活动，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，巩固和增强党在农村的执政基础。
（四）加强党风廉政建设和反贪腐工作。坚持党要管党、从严治党，坚决查处各种违纪违法案件，纠正损害群众利益的不正之风。坚持标本兼治、综合治理，加强对领导干部的监督，加强基层党风廉政建设，积极探索建立与××镇大发展大建设形式相适应的工作机制，落实党风廉政建设责任制，使各级党员、干部时刻牢记立党为公、执政为民的工作理念，弘扬求真务实的工作作风，按照为民、求实、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落实上，目标放在出成效上。
今年下半年保持共产党员先进性教育活动将在我镇全面展开，全镇广大党员要以严肃的态度对待这次教育活动，力求通过集中教育在各个方面都能得到新的提高，做到学习工作两不误、两促进。
同志们，今年的工作目标和重点任务已经确定，我们一定要以十六届四中全会精神为指针，在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，在市委、市政府、市郊区工委、市郊区工作办公室的正确领导下，振奋精神、团结拼搏、开拓进取、扎实工作，为今年××镇城乡一体化建设再上新台阶，农民增收再创新业绩而努力奋斗！
谢谢大家！
加强全镇党员干部的思想作风和干部队伍建设认真开展干部“双下乡”活动增强党员干部做好农业和农村工作的本领使科技真正成为实现农业增效、农民增收的实际推动力。
（三）加强基层党组织建设。以“凝聚力工程”为总抓手，继续深入开展“三级联创”、“双培双带”等活动，继续加强以村党支部为核心的村级组织建设，不断提高农村基层党建的整体水平。深入开展基层党建经常性工作的同时，实现党建工作的全覆盖，不断提高党建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入开展党员先进性教育活动，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，巩固和增强党在农村的执政基础。
（四）加强党风廉政建设和反贪腐工作。坚持党要管党、从严治党，坚决查处各种违纪违法案件，纠正损害群众利益的不正之风。坚持标本兼治、综合治理，加强对领导干部的监督，加强基层党风廉政建设，积极探索建立与××镇大发展大建设形式相适应的工作机制，落实党风廉政建设责任制，使各级党员、干部时刻牢记立党为公、执政为民的工作理念，弘扬求真务实的工作作风，按照为民、求实、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落实上，目标放在出成效上。
今年下半年保持共产党员先进性教育活动将在我镇全面展开，全镇广大党员要以严肃的态度对待这次教育活动，力求通过集中教育在各个方面都能得到新的提高，做到学习工作两不误、两促进。
同志们，今年的工作目标和重点任务已经确定，我们一定要以十六届四中全会精神为指针，在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，在市委、市政府、市郊区工委、市郊区工作办公室的正确领导下，振奋精神、团结拼搏、开拓进取、扎实工作，为今年××镇城乡一体化建设再上新台阶，农民增收再创新业绩而努力奋斗！
谢谢大家！
在全市加快工业经济发展大会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
市委、市政府决定召开全市加快工业经济发展工作会议，目的是认真贯彻中央和省委、市委经济工作会议精神，深入分析当前形势，安排部署重点工作，以更加有力的举措推动全市工业经济高质量发展，为实现“**”目标奠定坚实基础。
去年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省委、省政府的重大决策，全力落实市委“**”工作部署，始终把促进工业止滑稳增作为经济持续增长的重要支撑，制定出台了工业企业复产达标升规行动计划、激励工业经济创新发展、加快优势产业链培育发展、加强精准招商促进经济稳定增长等一系列政策措施，确定**户企业实行包抓帮扶，与**分别签署服务保障协议、建立互保共建机制，“一企一策”帮扶重点企业稳产增效，分类推动十大绿色生态产业发展，全市工业经济止滑回升、平稳增长。全年规模以上工业完成增加值**亿元，同比增长3.9%。工业固定资产投资同比增长**%，高于全省平均增速**个百分点。停产企业由一季度的**户减少到**户，停减率较上年下降**个百分点。新增规模以上工业企业**户，规上工业主营业务收入增长**%，利税总额增长**%。在充分肯定成绩的同时，也要看到全市工业发展还存在产业培育进展缓慢、新旧动能接续不足、中小微企业整体偏弱、企业创新能力不强、工业增长支撑乏力等困难和问题，需要我们在今年的工作中切实增强忧患意识和强化担当作为，努力实践中找思路、想办法，有针对性的加以解决。
去年底召开的中央经济工作会议和年初召开的省委十三届七次全会暨省委经济工作会议对今年经济工作做出了全面部署，出台了一系列含金量很高的新政策新措施，为我们推动工业经济高质量发展提供了有利政策机遇。中央经济工作会议把制造业高质量发展列为**年七大重点工作任务之首，要求采取有力措施，推动先进制造业和现代服务业深度融合。明确稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，提高直接融资比重，重点解决民营企业和小微企业融资难融资贵问题。省委经济工作会议部署了“强产业、增动能、促开放、挖潜力、优环境、保民生”六个方面重点工作，提出了要把促进制造业转型升级放在经济发展的引领位置，加快提升制造业的市场竞争力。省委、省政府还围绕促进企业发展推出了支持非公经济发展**条、促进中小微企业发展**条、激发民间有效投资**条、科技创新**条等一批新措施。中央和省上的新部署、新政策、新要求，为我们做好今年工业工作指明了方向、提供了遵循。我们要切实增强推进工业强市战略的紧迫感和责任感，按照省委省政府和市委的决策部署，坚定信心决心，咬定发展不放松，加快推进工业经济高质量发展。
学习。
领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好今年工业经济工作讲六个方面的具体意见：
当前隐藏内容免费查看十大生态产业是当前和今后一段时期我市转方式、调结构，推动高质量发展和新旧动能转化的结合点和总抓手。去年，我们制定出台十大生态产业发展规划、专项行动计划等一系列配套政策，建立**个总投资**亿元的重大带动性工程项目库，推动十大生态产业发展实现良好开局。今年，我们要把培育生态产业牢牢抓在手上，加速动能转换，加快产业转型，推动生态产业成为绿色工业崛起的重要支撑。
去年新能源实际发电达到**亿千瓦时，同比增长**%，风电、光电上网率分别下降**和8.4个百分点。通过积极争取，国家能源局同意今年启动风电二期二批部分项目，必将带动新能源装备制造企业恢复生产。我们要抢抓这一重大机遇，推动清洁能源产业持续发展。在电源建设上，要加快**、10万千瓦平价风电上网项目建设进度，力争**等光热发电示范项目建成并网，大力推进中能智慧能源**和**电化学储能电站，开工建设**，争取**抽水蓄能电站获批建设。在电力输出上，要进一步开拓湖南、江西等受端电力市场，争取利用吉泉直流、哈密至重庆以及青海至河南直流等特高压工程“搭车外送”**电力，确保河西750千伏第二通道加强工程和**新能源微电网示范项目建成投运，力争**年外送电量280亿千瓦时以上。在就地消纳上，要扩大参与直购电交易企业范围，力争**年直购电达到**亿千瓦时以上。落实清洁取暖优惠电价政策，加快推进清洁能源供暖改造，力争城市清洁供暖占比提高到**%以上。
石油化工、建筑建材是我市的传统支柱产业，要按照循环化、绿色化、智能化改造的总体要求，加快转型升级，提升支撑能力。石化工业**年占全市规上工业比重达**%，今年**油田炼油厂将进行三年一次的停产检修，原油加工生产计划调减为**万吨，将影响我市规上工业增速下降约**个百分点。对此，市发改、工信、能源和**要及早着手，抓紧制定“扩采量、保炼量”工作方案，认真落实地企互保共建联动机制，积极向上争取汇报，力争原油开采**万吨，炼油达到**万吨以上，把检修产生的影响降到最低。加大矿区供热保障改造工程、10万吨高端低凝液压油、80万吨重油催化裂化装置节能改造等项目的帮扶力度，加快项目落地建设。要以清洁生产、节能环保为方向，整合重组**石材产业，加快工艺石材、异型石材等高端装饰产品开发，促进**等建材企业稳产增效，加快建设**建筑固废循环处理、**含油废物综合利用、**焦炉煤气综合利用等项目，推进经开区新能源储气接收站、三新硅业余热发电节能技术改造等项目前期工作，提高资源综合利用水平。
装备制造业行动计划的机遇，进一步加大扶持力度，促进装备制造业快速发展。要紧跟风电二期二批部分项目启动，组织风光电装备制造企业及配套服务企业恢复生产，推进**聚光。
材料。
**结构件制造等项目建设，支持**等项目加快建成。加快建设现代煤化工示范工程，加快实施**干熄焦余热发电等项目，提升制造业发展质量和效益。积极推广智能制造新模式应用，发挥**制造生产线“智能制造数字化工厂”的示范带动作用，争取2－3户企业入选全省服务型制造试点示范项目，提升我市智能制造水平。
依托现有产业基础和发展优势,加大政策引导和扶持力度，培育做强军民融合、数据信息、中医中药等新兴产业，努力打造新的经济增长点。中医中药产业，要优化中药材种植布局，稳定扩大枸杞、甘草、苁蓉等地产药材规模，加快推进道地药材认证、规范化绿色生产，支持中药饮片、制剂加工，扶持祁连药业、大得利药业、甘帝药业等企业开发新品，加快佛慈药业综合开发项目建设。数据信息产业，要实施丝绸之路信息港重要节点创建工程，依托**中心建设一体化大数据中心，扶持壮大数据产业运营主体，打造对外开放合作交流平台。争取优惠电价支持，积极引进超算中心项目落地建设。
招商引资是推动工业高质量发展的重要抓手，也是加快培育发展新优势、新动能的主要渠道。要始终把项目建设作为工业转型升级的突破口，坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上，引进更多更大更好的工业项目，培育新的工业经济增长点，增加工业发展后劲。
县市区、各有关部门要时刻关注掌握中东部产业转移信息，依托国家、省上产业转移信息服务平台，主动开展产业对接合作活动，争取与中东部省市建立产业协同发展合作机制。加强与市属各行业协会的合作，借助其在产业对接合作方面的优势，力争引进一批产业转移项目。要准确把握中央和省委经济工作会议精神，认真研究国家宏观政策和产业发展趋向，围绕信息技术、高端装备制造、先进煤化工、新材料、节能环保等新兴产业，深度谋划包装一批体量大、产业带动能力强、综合效益好的大项目好项目，支撑我市工业新旧动能转换。
紧紧抓住国家实施“一带一路”、我省打造“丝绸之路经济带黄金段”战略机遇，围绕优势产业链、中国制造2025、战略新兴产业等重点领域，持续开展精准招商、专业招商、产业链招商、以商招商，形成内外资一起引、大中小一起上、引资引智引技并举的招商局面，争取一批重大工业项目落地。落实加强精准招商的意见和重点优势产业包抓方案，争取新引进一批优势企业和优质项目。在严把准入关的前提下，依托**等化工园区，结合国家正在进行的危险化学品搬迁，积极承接一批优势企业入驻，支撑化工园区形成产业规模。
坚持“储备项目抓开工、新上项目抓进度、在建项目抓竣工、竣工项目抓投产”的推进机制，全力抓好初步计划开工的**个新续扩改非能源工业项目建设，重点对投资亿元以上的**个项目实行包抓责任制，建立工作台帐，紧盯时限要求和投资进度，按月汇总分析，确保项目按计划进度推进。各产业包抓领导小组要注重建立跟踪服务机制，将项目前期工作分解细化，主动抓好与各部门对接，并联抓好协调办理立项、土地、环评、资源配置等手续，确保项目尽快落地建设。
增强创新能力是新型工业化的核心要求。我们要深入实施创新驱动战略，强化企业创新主体作用，大力推进技术创新、产品创新、管理创新，提升工业化发展水平。
各县市区和市发改、科技、工信等部门要积极推进科技创新平台建设，鼓励支持有条件的企业设立技术研发机构，建立以企业为主体的技术创新体系。支持企业与市内外科研院所、高等学校加强合作，建立产业创新战略联盟，加强关键核心技术攻关，推动创新成果转化运用，以新技术新产品抢占市场先机。今年全市要力争创建国家技术创新示范企业1家，培育省级制造业创新中心1家、省级技术创新示范企业2家，实施技术创新项目20项以上。
要认真落实“互联网+”行动，深化制造业与互联网融合发展。市工信局要牵头开展企业两化融合评估诊断和对标引导工作，推进两化融合管理体系贯标试点，支持两化融合龙头企业节水灌溉设备制造等互联网应用项目建设，支持“工业云平台”“装备制造业与互联网融合双创平台”“中小制造业企业互联网双创平台”等工业互联网平台建设，协调推进企业上云，增强企业信息化和互联网融合创新能力。
产业园区是工业振兴的主战场。去年，我们制定出台支持**经开区改革和创新发展的意见，认真落实各项保障措施，推动**经开区主要指标全面回升。同时，**经开区获批省级高新技术开发区，**工业集中区升格为省级开发区，工业发展平台更趋完善。各县市区要把园区(集中区)建设作为工业发展的突破口，以**等国家、省级园区为引领，按照高起点规划、集约化建设、循环式发展、园林式美化的要求，科学编制总体发展规划，优化园区功能布局，加大基础设施建设力度，着力完善产业配套体系，提高产业培育承接能力，为开发区（园区）晋位升级打好基础。要创新园区管理体制和运行机制，探索建立投融资平台，赋予园区更多自主发展空间，提升自身造血能力。同时，进一步提高行政管理效能，减少办事环节，提高服务效能，推动工业园区扩总量、提质量、绿色高效发展。
去年，我们实施工业企业复产达标升规三年行动，帮扶解决企业生产经营难题，力促工业止滑稳增，得到了省工信委的高度肯定并在全省推广。刚才，我们为应纳税销售收入首次达到1亿元以上、首次达规入库以及创新能力强、带动作用好的**户企业、**个项目兑现了**万元的奖励补助，表明了市委市政府支持企业创新发展的态度和决心。今年，我们要进一步加大对工业停产企业复产、减产企业达标、规下企业升规的政策扶持和指导服务力度，落实“一企一策”培育扶持措施，促进工业企业成长壮大。
市工信局要结合机构改革情况及时调整更新重点企业包抓责任清单，继续落实好市级领导包抓，部门协同配合责任制。包抓领导和责任部门要经常深入企业、现场办公，高效务实解决企业生产经营中的实际困难，指导企业加快发展。要落实好重点企业“一企一策”精准帮扶方案和服务保障协议，推进企业互保共建，引导企业技改创新、升级管理、拓展市场,推动企业增产增效。近期各责任领导和包抓部门要及时对节后企业复工复产情况进行督促检查，进一步摸清企业节后生产情况，督促重点企业复工复产。市工信局要结合节后企业开工情况，及时对因环保、安全、矿权等政府审批事项上影响开工复产的企业进行再梳理，协同相关部门帮助企业尽快达标恢复生产。
工信、统计等部门要进一步完善全市入规后备企业监测库，按照“五个一批”的要求，紧盯列入“小升规”重点培育计划的**户企业，切实做好复产、达标、升规培育企业的数据报送、运行监测和情况分析，帮助解决小微企业经济运行中存在的问题和措施建议。要将新入规企业列入精准服务重点对象，在要素保障、项目申报和政府采购等方面给予支持和倾斜。各县市区要抓好工业企业达规入库二次申报工作，指导帮助**等**户经济指标达标企业申报入库，壮大规模以上工业经济增长的支撑点。
**年全市新入库规上企业**户，同时退库企业就达到**户，反映我们在巩固升规企业成果、保障规上困难企业方面工作还不够到位今年要按照“扶上马、送一程”的思路，在抓好“小升规”企业帮扶的基础上，要加大对现有规模以上困难企业“保一批”的措施力度，市工信、统计等部门要严密关注并重点监测主营业务收入刚刚达到**万元的***户重点企业，各县市区和各包抓责任单位要对当年生产经营比较困难的企业进行重点帮扶，指导企业抓生产经营，抓企业管理，尽最大努力让这些企业保持在规模以上水平。
微观主体是市场经济的基本单元，我们必须不断地强服务、优环境、上水平，激发企业和企业家干事创业的主观能动性和创新性，促进中小微企业高质量发展。
去年11月，国办下发关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知，从“坚决破除各种不合理门槛和限制，营造公平竞争市场环境”等七个方面提出“推动缓解中小微企业融资难融资贵问题”等**条举措。省委省政府也相继出台支持非公经济、中小微企业高质量发展的政策措施。市委市政府制定了促进中小微企业高质量发展若干意见，明确了要素配置、财税支持、融资服务、人才引进等方面的**条措施。各县市区、各有关部门要认真学习研究，加大宣传和政策解读，把中央和省市各项政策传达到位，把支持发展的思路举措细化到位，精准有效支持中小微企业加快发展。
本土民营企业对全市经济增长、税收、就业做出了重大贡献，我们要一如既往地关心支持本土企业发展，落实本土民营企业享受招商引资优惠政策，用足用活激励工业经济创新发展的措施，积极创造条件，在规划、用地、资金等方面提供政策支持，加大信息、技术和市场开发等服务，鼓励本土企业互保共建、互助促销、抱团发展本土民企和企业家也要根据自身优势优势，找准定位，坚定站位，不盲目扩张，进一步把主业做大做强，把产品做优做精，把品牌做亮做响，打造自己的核心竞争力。
等，强化风险控制，提升自身信用，争取金融机构的支持。要积极与银行进行沟通衔接，既反馈优势和潜力，也反映困难和不利，努力解决信息不对称的问题，消除银行的顾虑。
抓好工业经济运行，必须做到情况明、底数清、措施实，各级各部门要不断优化经济运行监管方式，敏锐捕捉、创新解决影响工业经济发展的困难问题。
项目，一个产业一个产业推进，一个项目一个项目实施、一个企业一个企业推动，切实抓好一季度开门红，力争全面完成年度目标。
要继续实行工业运行预警监测调度机制，工信、统计部门要建立统一协调、快速灵敏的预测预警机制，探索新的监测技术、统计方法和手段，按旬对工业运行进行监测，每月对运行情况作出分析，做好国内外经济金融政策动态变化对我市工业经济运行的影响分析，指导企业搞好资金投向和产销衔接。要督促县市区和重点企业按节点及时完成阶段性目标任务，实现工业经济平稳增长。
煤电油气运等要素是工业经济发展的基础，各县市区、各部门和各要素保障单位要密切关注重点行业、重点企业、重点产品生产运行，加强沟通，密切协同，着力强化工业经济要素支撑发改、工信、交通等部门要加强与铁路、公路运输部门的沟通协调，确保大宗工业品内输外运通畅无阻工信部门要继续牵头深化天然气产供储销体系建设，在保障民生用气的前提下，为企业生产用气做好服务保障发改、能源、工信等部门要密切与电力部门协调配合，全力优化电力调度，降低企业用电成本，帮助企业做大做强。
安全生产。
工作。
是不可触碰的底线，各县市区、各部门要本着为人民生命财产安全高度负责的态度，保住底线、坚守红线，严格按照《**各级各部门安全生产工作责任清单》，认真履行行业监管职责，加强对企业安全生产工作的指导和监督检查，坚决防范遏制各类安全生产事故发生，全力保障工业企业安全运行。