农业农村工作方案（汇总18篇）

在制定工作方案时，需要充分考虑实际情况和资源限制，确保方案的可行性和可操作性。总结是在完成一项任务或解决一个问题时所制定的详细步骤和计划，它可以确保任务按时完成，减少不必要的浪费和错误。如何制定一个有效的工作方案是每个人都需要思考和掌握的重要技能。以下是小编为大家收集的工作方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。

农业农村局优化营商环境工作方案【范文】

(一)加强组织领导。

成立市区农业农村局优化营商环境工作领导小组，局长任组长，局班子成员副组长，局相关科室及局属单位负责人为成员。负责全局优化营商环境整顿工作，位负责人为成员。负责全局优化商环境整顿工作，定期定期领导干部要率先垂范，带头深入企业，带头听取意见，带头帮助企业解决问题。各科室、局属单位要做解放思想、服务企业的排头兵，全面理清影响发展的思想、制度和体制问题，推动思想解放、加快发展。

(二)强化精准服务。

找准企业发展困难的症结，寻找最有效帮扶方法，实施精准帮扶，确保服务到位，政策运用到位，引导企业不断发展，努力实现工作部署有新思路、落实上级决策部署有新举措、干部精神状态有新起色、体制机制创新有新进展、服务企业发展有新成效。

(三)加强舆论引导。

运用多种形式，做好宣传引导工作，要办好信息专栏、宣传板报和专题报道，加强正面引导，营造服务企业的浓厚氛围。

(四)严守工作纪律。

严禁全局干部职工借机收受企业宴请和礼品，决不能给企业的正常经营活动添麻烦、增负担，杜绝吃、拿、卡、要的行为发生。

【农业方案】县农业农村基本建设工作措施全文

各乡镇人民政府，县直各单位、各直属机构：

为认真贯彻省委农村工作会议精神，切实抓好当前农业农村工作，确保今年农业农村工作各项目标和任务的圆满完成，现就有关事项通知如下：

当前是田间管理的关键时期，农业部门要针对当前的苗情特点，深入生产第一线，帮助和指导农民加强水肥管理和病虫害防治，确保小春粮油丰收和冬季农业开发效益的实现。要把春耕备耕作为当前农村工作的中心任务来抓，早安排、早部署、早准备，积极做好种子、化肥、农膜、农药、柴油等生产资料的储备、供应和调剂工作。要采取有力措施，严格控制农资价格过快上涨，严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。针对今年低温雨雪天气对全国大部分地区蔬菜生产造成的影响，抓住市场需求旺盛的有利时机，动员广大群众，加大蔬菜生产规模，增加农民收入。要充分利用春耕大忙前的有利时机，积极组织群众加快水毁工程的修复，清淤除障，兴修农村

“五小”水利及烟水配套工程，确保春耕生产顺利进行。

要紧紧抓住国家、省、市加大对病险水库除险加固和人饮安全资金投入力度的大好机遇，进一步增强做好水利建设项目前期工作的责任感和使命感，增加前期投入，按照储备一批、申报一批、开工一批的要求，深入扎实地做好项目前期工作。

烤烟生产，要紧紧围绕。

22.5。

5

月

5

日前移栽结束（冬闲田地。

4

月

25。

日前移栽结束）；四是要加大基础设施建设工作力度，加快烟水工程和烤房改造建设工作进度，力争在大田移栽前建设完成一批高质量的工程项目投入使用，发挥效益。早春烟生产一是要抓好田间管理、适时落膜培土，合理调控水分；二是及时防治病虫害，做好统防统治，把病虫害控制在最小范围。

“三无创优”活动，再次掀起森林防火宣传高潮，做到全方位宣传，不留死角。三是要迅速组织森林防火检查组，认真督查，发现问题，及时整改。四是狠抓野外火源管理，要针对戒严期森林火灾多发的规律，采取有效措施，对重点区域、重点部位加大巡护力量，对进入林区路口，增设防火检查站，坚决杜绝火种入山。五是严格按照《处置森林火灾的应急预案》的要求，切实把应对森林火灾的各项措施落实到位，坚决避免重大森林火灾和重大人员伤亡事件的发生，最大限度地减少森林资源和人员生命财产的损失。六是加强管理，提高应急处置能力和水平。各乡镇人民政府、森林防火指挥部要建立和规范森林火情火灾快速应急信息系统和信息报送工作。林改工作要完善政策措施，加快推进配套改革，确保年底前要完成配套改革任务，初步建立起新型的林业产权制度。

1

家种猪场建设，提高供种能力，力争全县生猪良种覆盖率提高到。

85%。

以上。有效使用好生产扶持资金，抓好。

3

个奶水牛养殖示范村和。

10。

个生猪标准化规模养殖场（小区）建设以及槟榔江水牛繁育工作。三是继续实施好“科技挂钩帮扶工程”，切实加强畜牧业生产各环节的技术指导，不断提高科技进村入户率。四是抓好动物疫病防控和畜产品安全监管工作。要按照“政府保密度、部门保质量”的职责要求，认真落实动物防疫目标责任制和各项防控措施，严防高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫情暴发流行。同时要建立责任追究制，凡动物防疫措施不落实，出现问题要追究相关单位和个人的责任。

要围绕年全县新植核桃。

10。

万亩，茶叶。

1.5。

万亩，茶园综合改造。

3

3

万亩核桃的补植补造，加强苗木管理，并做好苗木的保障供给，为今年新植。

10。

万亩核桃提供优质壮苗。

3

月

20。

日前报县政府办公室。

【农业方案】县农村土地承包经营权证补换发工作实施方案全文完整

〕

135。

号）文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务，以《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规和政策为依据，以第二轮农村土地承包为基础，以维护农民土地承包的合法权益为核心，以妥善调处农村土地承包纠纷为重点，稳定和完善农村土地承包关系，依法保障农民土地承包经营合法权益，巩固农村税费改革成果，放活农村土地承包经营权，推进农村土地承包经营权的流转，推动农业产业化经营。充分调动广大农民的生产积极性，促进农村经济结构战略性调整，促进农业农村经济发展，维护农村社会稳定。

1

坚持依据法律法规政策办事的原则。

要认真贯彻执行《中华人民共和国农村土地承包法》、

《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规以及中央和省、州政府关于稳定和完善农村土地承包关系的相关政策，依法行政，按政策法规办事。

2

坚持稳定承包关系不变的原则。

补换发《农村土地承包经营权证》，是对二轮承包的完善和规范，不是重新调整农民的承包地，不得推倒重来，不得重新发包。因此，必须以二轮延包合同为基础，在耕地和承包合同相符的情况下，将《农村土地承包经营权证》全面落实到户，确保农村土地承包关系的长期稳定。

3

坚持公开公平公正的原则。

实行阳光操作，充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权广泛宣传补换发经营权证的目的、意义和要求，让广大农民群众充分认识此项工作的目的意义

4

坚持民主协商群众满意的原则。

要充分依靠农民群众，通过民主协商和民主决策，妥善解决各种矛盾和困难

5

坚持“先确权后发证”的原则。

要坚持先确定承包土地地块权属，再补换发《农村土地承包经营权证》以二轮土地延包合同为依据，凡农户与集体签订二轮承包合同书的，应作为换发《农村土地承包经营权证》的依据；新开垦土地未签承包合同的，在土地延包合同正副本内补充登记，农户与村民小组长签字后，再补发《农村土地承包经营权证》，保证补发证工作依法、有序平稳进行

6

稳步推进的原则。

应先易后难，保证工作质量，稳步有序推进发证工作。要把矛盾化解在基层，不留隐患，要保证正常生产秩序。

7

坚持“县级统筹领导乡镇组织实施”的原则。

在县、乡镇政府的领导下，各有关部门各负其责、各司其职，积极开展工作，确保补换发工作稳妥开展

按照“四统一”（记载的地块、地类、面积、四至统一）、“四相符”（承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记簿相符）、“五到户”（承包面积、承包位置、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户）的要求，圆满完成补换发工作任务，确保“一书一证”（农村土地承包合同书、农村土地承包经营权证）落实到户。

1

对我县原已发放的农村土地承包经营权证，由乡镇人民政府统一收回清点造册，并报县农村土地经营权证书补换发工作领导小组办公室审核后统一免费换发新的农村土地承包经营权证。

2

对二轮土地承包完成后分户的，在核实土地面积避免土地纠纷的基础上，按规定重新补发新的农村土地承包经营权证。

3

对政府组织搬迁的农户，在搬入地已取得承包地并迁入户口的，要在签订土地承包合同的基础上，补发农村土地承包经营权证。

4

对适宜采取家庭承包方式的荒山荒沟荒丘荒滩等农村土地发包给农户经营的，发放新的农村土地承包经营权证。对以其他方式承包农村“四荒地”的，也应按照要求补发新的农村土地承包经营权证。

5

6

1

农村土地承包经营权证补换发工作必须做到“三集中”，即：集中领导集中人员集中时间，为平稳有序地开展工作提供有力的保障。同时，要做好工作简报，及时报送工作进展情况。

2

经营权证登记必须做到“四相符”，即经营权证登记内容与实际地块相符与上级划定的基本农田相符与签订的承包合同相符与村级调查摸底的底册及汇总台账相符。

3

经营权证管理要做到“五个有”，即农户有合同和经营权证村民小组有登记册村委会有登记台账乡镇有专门档案县级部门和有条件的乡镇有电子基础数据库。

4

经营权证填写要规范一致，一是证书中发证时间和填表时间应填写补发证时间；二是证书中承包期限与二轮延包土地合同一致；三是证书中土地承包合同编号和经营权证登记簿编号应填写二轮土地延包合同编号；四是填写内容要准确，项目要齐全，书写要工整，字迹要清晰，确保农村土地承包经营权证的严肃性。

5

补换发经营权证过程中不得向农民附加任何条件，严禁向农民收取任何费用，违者将追究直接责任人和领导者责任。

6

提高认识，加强组织领导。各乡镇党委政府要充分认识到此次补换发新的《农村土地承包经营权证》是进一步完善农村土地承包管理稳定农村土地承包关系解决农村土地纠纷调动农民生产积极性维护农村社会稳定的重要举措，要把它作为一项重要的农村工作来抓。要抽调熟悉农村工作掌握农村政策的乡镇干部参与此项工作，及时发现并妥善解决在补换发证书过程中出现的各种问题，各有关部门要各负其责各司其职，加强联系互相配合，确保补换发证书工作的圆满完成。

规范管理、检查验收等八个阶段。

县、乡镇成立由政府分管领导任组长的补换发经营权证工作领导小组，并在农业部门设立领导小组办公室，办公室成员由相关部门抽调组成，负责补换发经营权证工作的综合协调、组织领导和业务指导。

各乡镇要按照法律法规和政策规定，结合实际，在确保稳定前提下，充分考虑农时季节、保证农业生产正常进行，深入调查研究、广泛听取群众意见，本着先易后难的原则，认真细致地制定本乡镇的补发证工作方案，确保补发证工作按时、按质、按量完成。

为保证补发证工作平稳有序进行，对各乡镇抽调的相关业务人员进行系统的政策理论、法律知识和业务知识的培训，全面掌握土地承包经营权证的基本知识，为做好农村土地承包经营权证补换发工作奠定坚实的工作基础。

中华人民共和国农村土地承包法。

〕

135。

号）文件要求为重点，通过广播、电视、报纸、召开村民大会和发放宣传材料等方式进行广泛宣传，使广大农民、基层干部认识到补换发《农村土地承包经营权证》是落实党和政府赋予农民土地承包经营权，从法律上确立农村土地承包经营权利的重要举措，是农民依法维护自己土地财产权利的重要凭证。各乡镇要举办由乡镇干部、村组干部和业务骨干参加的培训班。通过培训，使广大基层干部全面准确地理解政策精神，明确工作部署和具体要求。

5

日，群众无异议后，在做到“权属合法、面积准确、界至清楚”的基础上，依法逐户登记，以村民小组为单位汇总造册，作为补换发土地承包经营权证的依据。对群众反映的意见、建议要作记录，反映的问题要及时核实、妥善处理。二是要对新开垦耕种五年以上的土地、农民实际拥有或耕种但尚未纳入承包的集体土地进行清理，核实地块名称、面积和四至界线，登记造册，张榜公布，接受群众监督，公示期满无异议的，纳入承包合同和经营权证管理。三是因城镇建设、公路建设、公益事业建设等征占用农民承包土地与承包合同面积不符的情况，对农户承包土地全部被征用的注销原承包合同，不再发放农村土地承包经营权证书；对农户承包土地被部分征用的，要在延包合同正副本备注栏内进行变更，以此作为补换发经营权证的依据；对集体公益事业建设占用农户承包土地，在原村组范围内已经调整处理、群众无异议的，按调整后农户实际面积在延包合同正副本备注栏中变更农户，经村民小组长签章后作为发证依据；对由于历史原因村组未作过调整处理、群众意见较大的，暂缓补发农村土地承包经营权证，通过严格按照农村土地承包法律、法规、政策进行调查解决后，再补发农村土地承包经营权证。

1

填写证书。

在完成上述几项工作的基础上，根据制定的工作方案，积极、稳妥地全面展开补换发证书工作。经审查各个环节的手续完备，数字准确无误后，做到农户承包土地实际面积与所有表册面积的数字相一致，填写《云南省农村土地承包经营权证登记簿》，根据登记簿内容，准确无误填写《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。证书填写后，由乡镇领导小组办公室对证书中填写的项目和数据的完整性、准确性、真实性进行审核盖章。

2

发证到户。

发证工作由工作队员和村委会人员负责直接发送到户，在《农村土地承包经营权证发放登记表》中，由经办人和农户签字盖章。

在补换发证工作结束后，要及时做好建档立卷工作。要建立健全农村土地承包管理制度，加强土地承包管理日常工作，建立正常的合同、权证变更、流转管理、纠纷调处及仲裁和农村土地承包档案管理等制度。

各级补换发证工作领导小组要加强督促检查指导，定期不定期对各个阶段的工作进行督查，并将督查结果进行通报。补换发证工作结束后，县农村土地承包经营权证补换发工作领导小组对补换发证工作进行检查验收。

【农业方案】砀山县农村集体资产股份合作制改革试点工作方案

皖办发〔。

2015。

〕

48。

号

)

2016。

〕

84。

号）要求，结合我县实际，制定本方案：

“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权运行机制，实现“资产变股权，村民当股东”，提高村集体经济的经营管理水平，壮大村集体经济组织实力，增加农民财产性收入，促进农村社会和谐稳定。

2016。

2017。

年，在总结试点的基础上在全县推广。

1.

宣传培训。

各镇（园区）采用灵活多样的形式，广泛宣传农村集体资产股份合作制改革试点工作的政策，在试点村做到家喻户晓。县对试点镇（园区）、村有关人员进行培训，重点学习试点工作相关文件精神，试点的基本原则，主要工作内容等。

2.

成立组织。

县成立农村集体资产股份合作制改革试点工作领导小组，各镇（园区）也成立相应组织，制定切实可行方案。村在村党组织和村委会的领导下，建立由村集体经济组织负责人、村务监督委员会成员、村集体经济组织成员代表共同组成的农村集体资产股份合作制改革试点工作组，具体组织实施改革试点工作。

3.

制定方案。

试点村按照上级的文件规定，对工作进行细化分解，明确责任，结合实际制定实施方案、股份合作章程等，在广泛征求意见的基础上张榜公布，经村集体经济组织成员大会或成员代表会议讨论通过后，上报镇（园区）政府备案。镇（园区）政府会同县农业、林业部门对方案的实施进行指导。

1.

清核集体资产。

在县、镇（园区）农业、林业、财政部门的指导下，由试点村组织人员成立工作组，按照有关规定对村集体所有资产进行全面清查，界定权属，分门别类登记造册。清查的集体资产范围包括：集体所有的耕地、林地、荒地、滩涂、水面等资源型资产，用于经营的房屋、建筑物、机械设备等经营性资产，以及用于农村教育、文化、卫生等公益事业的非经营性资产。清产核资结果经集体经济组织成员会议或成员代表会议确认，在村内张榜公示后，报镇（园区）政府及县农业、林业、财政部门备案。

2.

界定成员身份。

按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则，由试点村制订界定农村集体经济组织成员身份的具体办法，界定办法及界定结果张榜公布，确定后报镇（园区）政府及县农业、林业、财政部门备案。

3.

资产股份量化。

试点村在清产核资的基础上，对于资源型资产、非经营性资产、经营性资产的具体折股量化范围和量化方式等事项由集体经济组织成员会议或成员代表会议决定。

4.

权能改革。

集体资产股份合作制改革，主要是指将经营性资产折股量化到成员。根据不同权能分类实施：一是认真落实股份的占有权和收益权，建立健全农村集体资产股权台账及证书管理制度，将集体资产折股量化到人、落实到户，以人（或户）为单位向成员发放股权证书，收益分配按成员拥有的股权比例进行。二是积极探索股份的有偿退出和继承，明确有偿退出的范围、条件和程序，建立有偿退出机制，以及继承规则。三是股份抵押权、担保权试点，必须经省级主管部门审核批准后方可实施，并且具体试点内容和进展情况要及时向有关部门报告。

5.

运营管理。

农村集体资产股份合作制改革后，集体经济组织选择合适的市场主体进行资产运营，既可以成立实体进行生产经营，参与市场竞争；也可以通过承包、租赁、招标、拍卖等形式，盘活现有资产，提高运营效率，增加集体经济收入。

试点工作过程中的方案、决议、各种会议记录、股东名册、董事会、监事会人员名单等重要资料要进行登记整理归档。县、镇（园区）两级对试点工作进行认真总结，吸取经验教训，加强资产运营监管。

1.

加强领导。

试点工作在党委、政府的统一领导下，建立由农村集体资产管理部门牵头，农业、林业、财政等多部门各司其职、协作配合的工作机制，统筹指导改革试点工作。

2.

规范操作。

探索改革试点工作在国家、省有关文件精神的指导下进行，力求做到依法、合理、规范。试点中群众反映的突出问题要做深入细致地研究，切实解决好群众关心的问题，确保农村社会稳定、确保农村集体资产股份合作制改革试点工作平稳有序进行。

3.

强化指导。

县相关部门和单位按照职责分工，加强政策宣传与解读，落实工作经费，试点工作的开展情况要及时进行跟踪指导和监督检查。

宣城市宣州区农业农村局防汛抗旱救灾工作方案【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近日，全国防汛抗旱总指挥部和省防汛抗旱指挥部相继召开电视电话会议，总结去年工作、布置今年防汛抗旱工作。为深入贯彻两级电视电话会议精神，扎实做好农业防汛抗旱救灾工作，根据区防指《关于做好2021年防汛抗旱准备工作的通知》（区防指〔2021〕1号）要求，结。

一、切实提高思想认识。深刻认识今年是******成立100周年，也是“十四五”开局之年，做好农业防汛抗旱救灾工作的责任和意义更加重大。要深入贯彻******关于加强防汛抗旱救灾工作的重要指示和考察安徽重要讲话指示精神，认真落实******重要批示要求，时刻绷紧思想之弦，强化风险意识、底线思维，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，提前组织谋划，切实担当作为，迅速进入临战状态，有效防范应对洪涝、干旱、台风等灾害风险。

二、进一步修订完善防汛抗旱预案方案。结合防汛抗旱实际，立足实战、实用、实效，全面梳理、修订完善防汛抗旱和防台风各类方案，明确新发展阶段防汛抗旱救灾的工作目标、原则和重要任务、重大工程等。加强灾害风险监测预警和研判，针对重点地区、重点时段、重大灾害风险及时组织会商研判，精准发现灾害风险，提前发布预警响应信息，加快提升多灾种灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。

三、加强灾前准备，高效应对各类突发自然灾害。要针对灾害风险形势，未雨绸缪做好灾害应急各项准备工作。要加强应急物资准备，进一步梳理掌握本地区应急物资储备底数，结合灾害风险特点，鼓励合作社、家庭农场、进行应急物资实物储备。针对灾害特点和群众的新期待新要求，不断拓展救灾物资品种品类，提高保障效能。

四、做好全国防灾减灾日宣传工作。5月12日是全国防灾减灾日，局属各单位要结合“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”这一主题，认真汲取去年特大洪涝灾害农业抗灾生产的宝贵经验，统筹好农业安全发展基础。加强组织领导，局主要领导总负责，全体领导班子和二级机构负责人作为领导组成员，各二级机构应成立相应组织，通过现场宣传、会议交流、电子显示屏途径等向社会大众普及洪涝、台风、地震、风雹、生态环境等各类灾害知识和防范应对基本技能。主动对接新闻媒体加大防灾减灾宣传力度，对防灾减灾宣传周活动以及工作成效进行集中报道。营造良好氛围，创新活动载体，提高宣传教育实际效果。全面落实工作责任制，做好储备种子等物资与队伍准备，强化应急演练，加强与相关部门会商研判，精准监测预报预警，建立应急值守制度，严明工作纪律，确保遇有灾情能够快速响应并及时报送信息，以优异成绩向建党百年献礼。

农牧局抓基层党建工作专项述职方案农业农村局抓党建促业务

__党组织按照“保证抓党建”的思路，坚持以服务“三农”为主线，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，不断加强党建各项工作，为推动全县农业工作提供了强有力的组织保证。

打造“服务兴农”品牌，提升党建工作水平。__总支设8个党支部，共有党员145人。根据农业工作实际，采取自下而上的办法，集中全体党员干部的智慧，在深入调研和广泛征求上级和服务对象意见的基础上，提出“服务兴农”党建品牌，深化品牌的含义，凝炼品牌的理念，在深化内涵、创新载体、强化措施、激发活力上下功夫、求突破。以“创建‘五型’机关、打造‘一流’系统”和创建“先进党支部”、“党员示范岗”和“先进工作者”、“优秀共产党员”的“四创”活动为载体。结合行业特点和党员队伍实际，开展有内涵、重实效的活动载体，不断提升党建品牌的影响力。相继开展了“三走进”活动，组织农业科技人员进乡村、进农户、进田间地头，党员干部做给农民看、带着农民干，做到了发现问题在一线、指导服务在一线。出在一线开展帮扶的农科人员采访同期声：开展“农业科技进万家”活动，把组建专业培训队伍和科技人员随时随地培训结合起来，局党总支建立了党员科技特派员制度，开设了“党员讲堂”，按照“户有技术明白人”的要求，我们深入村组农户进行不同形式、不同层次的农业实用技术培训，共培训乡村干部群众3.2万人(次)，发放资料40000多份，起到了良好的示范带动作用。

抓好党员教育培训，提升党员队伍素质。__组始终把党员教育培训放在首位，班子成员和各支部负责人带头讲党课，请县委党校教员进行辅导。结合冬训，采取专题讲座、培训辅导、座谈会、集体学习、观看电教片等形式，组织机关党员学习党的方针政策和理论。结合“五型机关”创建，修改完善规章制度19项，建立健全党员“三会一课”制度、民主生活制度和民主评议党员制度。开展了“树立良好作风、争当服务标兵;树立良好学风、争当学习标兵”活动。

加强廉政文化建设，提升廉洁从政水平。围绕廉政文化进机关建设，教育党员干部思廉、促廉、助廉。组织党员集中观看廉政教育片、开展“清政廉政、从我做起”征文活动、“写好‘得失’大文章、唱响廉洁正气歌”演讲比赛，领导带头讲廉政党课，开展廉政知识测试、印发廉政宣传资料、班子成员和党员在大会上进行廉政公开承诺。通过多种有效方式，营造了“以廉为荣、以贪为耻、和谐向上”的廉政文化氛围。

开展创先争优活动，提升服务发展能力。__组织把创先争优活动与提高服务“三农”工作水平结合起来，积极开展“五看五讨论”和“六个查摆”活动，以活动促服务、以服务促发展。开展“三诺四评三公开”工作，全体党员通过参与承诺，“无职”变“有责”，“无位”变“有为”。先后有九名党员干部荣获市级以上表彰，获得市级科技进步一等奖二项、二等奖二项、省级农业科技成果奖二项，获得省农牧厅“20全省农业技术推广先进集体”、“全省农村能源建设先进单位”市政府“20职业培训先进单位”、市__ldquo;2015年种子管理先进单位”称号，获得实用新型专利5项、发明专利1项，在2015年年度考核中，评为“四位一体”县直部门综合考核一等奖、“颂歌献给党”万人歌咏比赛三等奖、项目资金争取先进单位等多项荣誉称号。今年完成春播35.8万亩，完成旱作农业技术推广覆膜102432.3亩，占任务10万亩的102.43%。全县已建成日光温室200座，大中拱棚1100座，蔬菜总面积达到9.82万亩。

在__等11个项目村开挖沼气池525口。开展结对帮扶，提升统筹城乡发展能力。结合县上安排，开展“联村联户、为民富民”行动、“城乡手拉手、党群心连心”活动，各党支部与贫困村党支部结对、党员干部帮扶贫困户。局属各单位结合各自工作职能，充分发挥农业干部职工广泛联系群众的优势，物资帮扶到村到户、技术培训到户到人、生产帮扶到田到棚，积极应对风灾，帮助群众打好春耕生产第一仗。

今后，__建工作将在县委、县政府的正确领导下，精心谋划、扎实推进，务求实效，通过一系列有效载体，让每个支部、每名党员都参与到锤炼党性、永葆先进性的生动实践中来，激发和调动广大党员干部的工作热情，全面建设“五型机关”，为加强农业系统基层党组织建设，推动农业工作跨越发展，发挥主力军作用。

农村农业工作计划

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻十九大报告精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及中央一号文件精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作思路，大力发展绿色农业、精细农业、休闲农业、品牌农业，农业农村工作来势较好。

xxxx年，万亩，万吨，春收油菜面积xx万亩，万吨。推广优质稻xx.x万亩，发展水稻制种基地x.x万亩，新建柑桔、茶叶等标准化基地xxxxx亩。全县农机总动力达xx万千瓦，比上年末增长x%；农民专业合作社发展到xxx家，新增xx家；各类家庭农场发展到xxx个，新增xx个。

1.狠抓粮油生产任务落实。对照年初粮食生产工作责任状目标任务，大力开展粮食生产示范创建，在xx村等地创建高档优质稻核心示范片x个，在xx镇绿化社区创建再生稻万亩片x个，在xx等乡镇创办百亩片xx个，x月x日承办召开了“全省再生稻头季现场观摩会”；大力实施“xxxxxx”油菜示范工程，在xx镇、深子湖镇积极开展油菜新品种筛选试验和品种展示，不断筛选适栽优质油菜品种；在xx村搞好水稻创意示范片；大力发展农业机械化生产，新推广农机具xxxx台套，完成机耕面积xx万亩、机插面积xx万亩，粮食生产机械化综合水平不断提升。

2.积极创建标准化产业基地。加快优质杂交稻制种基地、优质柑桔标准化基地和优质茶叶标准化基地等农业重点项目建设步伐，完成x.x万亩制种基地建设，建设桥江镇制种产业示范园，配套建设种子集中烘干、分级、包装、仓储设施，打造杂交水稻制种从生产、加工、销售一体化产业园；共创建标准基地xx.x万亩，创建县级标准示范园x个，示范面积xxxx亩；引进推广优质品种xx个，面积xxxx亩；在油洋乡开展特色产业油洋辣椒整乡推进，全乡种植辣椒xxxx余亩。

3.大力推广农业科技服务。开展“科技三下乡”服务活动，深入全县xx个乡镇累计举办水稻、柑桔、蔬菜、制种等主要作物标准化栽培管理、测土配方施肥、病虫专业化防治等各类技术培训班xx场次，发放资料xxxx余份，培训贫困人口xxxx人次。以化肥使用量“零增长”为目标，大力推广测土配方施肥，累计推广应用配方肥xxxx吨，推广面积xxx万亩，发展绿肥生产面积xx万亩，实施专业化统防统治面积xx.x万亩，其中无人飞机防治面积x.x万亩。大力开展农业适度规模经营，耕地地力保护补贴工作，农村承包地确权登记颁证已全部完成。

4.强化农产品质量安全监管。以农业企业、农民专业合作社、农产品贸易市场和超市为重点，开展“旺季每周例检、淡季半月例检”的农产品质量安全检测监控，完成蔬菜、水果检测样品xxxx批次，合格样品xxxx批次，合格率xx.x%。深入开展农资打假护农专项行动整治，出动执法车辆xx台次，执法人员xxx人次，深入xx个乡镇对xxx个农资经销点，种子市场x个，检查种子门店xx家，共办理非法经营种子、农药等案件件，调解农业纠纷起。

5.扎实推进产业精准扶贫。制定了xxxx年产业扶贫项实施方案，全县成立村社一体的产业扶贫合作社xxx个，按照“村党支部+ x”的产业扶贫路径，实现贫困人口产业帮扶全覆盖，产业空白贫困村全清零。万元，万元，覆盖xxxxx户xxxxx名贫困人口；实施县级“四跟四走”产业项目xx个，万元，联结xxxxx户xxxxx名贫困人口；实施省重点扶贫产业项目x个，安排资金xxxx万元，联结贫困人口xxxx名。

6.重点项目建设扎实推进。开工建设xxxx年度xx镇等乡镇x.x万亩高标准农田项目。动员党员干部、农民及志愿者x万余人次发动村庄清洁行动“四季战役”，清理转运生活垃圾xx.x万吨、农业生产废弃物xx万吨，疏浚沟渠xxx千米。完成改（新）建无害化卫生厕所xxxx座，完成率达xxx.x%。

一年来，我县农业农村工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题。一是农业基础设施和资源环境约束极为紧迫。农田水利工程总量不足，抗灾减灾能力不强，靠天吃饭的局面没有得到根本性的转变；路、渠配套的标准良田较少，机耕道量少质差，农业机械化水平提升不快；矿废水、生产生活污水污染不断加重，造成部分耕地质量下降，水资源受到破坏，加上粗放式的农业生产方式广泛存在，导致资源环境承载能力不足。二是农业产业化水平有待提高。农业产业结构调整不快，高效、优质农业工程不多；标准化生产技术得不到普及，农产品质量不高；农产品产供销机制不活，加工转化率低，产业龙头不强，带动能力弱；社会化服务还存在融资渠道不畅，信息整理利用能力不强等突出问题。三是农村发展保障机制仍需完善。农业投入不足，支持保护体系不完善，农村土地、资金、劳动力等要素大量外流；农户生产经营规模小，农业社会化服务体系不够健全，组织化程度较低，小生产与大市场的矛盾突出；农民增收保障能力不强，农业内部产业整体效益不高，外出务工就业稳定性不强，县内就近就业收入不高、机会不多。

xxxx年，农业农村工作的总体要求是：以党的十九大精神为指导，大力实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，为打赢打好“两大战役”作出新的更大贡献。

预期目标是：粮食播面稳定在xx万亩以上，总产xx万吨以上，其中水稻xx万亩，总产xx万吨以上，推广高中档优质稻xx万亩、超级稻xx万亩、玉米xx万亩以上；争创x家省级农业产业化龙头企业，新增x家市级农业产业化龙头企业。围绕上述目标任务，重点抓好以下五项工作：

1.调整优化品种结构。以“农业增效、农民增收”为目标，结合国家农业产业结构调整区域布局及我县优质农业资源实际，扬长避短、去劣从优，切实加大农业结构调整优化力度，推进粮油、经作、养殖等产业合理布局经营，协调稳步发展。力争全县粮食总播面稳定在xx万亩以上，其中推广超级稻xx万亩以上、玉米xx万亩以上。发展杂交稻制种基地x.x万亩，大力开展粮油高产创建，在卢峰、桥江、北斗溪等乡镇办好整建制连片推进示范片；突出柑橘“一县一特”主导产业地位，兼顾抓好中药材、油茶等优势产业，以绿色、精细、高效为目标，重点抓好x省优质农副产品示范基地项目建设，创建现代农业特色产业园x个，其中市级x个、省级x个，新建高标准柑桔基地xxxxx亩，茶叶基地xxxx亩，中药材基地xxxx亩，发展杂交稻制种基地x.x万亩，创办柑橘、油茶等低产老园改造示范点x个，力争入选x省一二三产业融合示范县。在北斗溪镇坪溪村、葛竹坪镇山背村等地打造好创意彩稻示范点。通过设计不同主题图案，打造独具特色的创意农业景点，增加景区景点特色，带动乡村旅游发展。

2.提升产业发展水平。以实施三个“百千万”工程为重点，创建一批标准化的生态、高效农业示范园区，努力打造特色鲜明、优势突出、效益明显的xx特色农产品。积极对接产业政策，抓好农业产业化项目建设，重点扶强雪峰食品、绿之然大米、翱康生物、金枣果业、恒森菌业、君健中药材等龙头企业，力争培育省级龙头企业x家、市级龙头企业x家以上。引导企业加强合作，抱团发展，按照统一标准、统一生产、统一品牌、统一包装、统一销售的原则，建立行业技术标准，整合脐橙、xx鹅、xx枣、片片桔、黑木耳等地方特色产品资源，开展“三品一标”认证和品牌创建，大力开展品牌造势，提升品牌知名度和竞争力，力争通过绿色食品认证产品xx个，有机食品认证x个，申请地理标志产品x个，创建具有影响力的农产品公共品牌。加快发展农村电子商务，加强农村电商人才教育培训，在农业生产、加工、流通等环节，推广互联网技术，发掘特色农产品、民俗产品，支持东立农特实施“一园一基地一中心”项目建设，为农产品进城拓展更大空间。建立健全农产品质量安全监管体系，加快推进全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台建设，实现农产品从田间到餐桌的全过程监管，保障群众“舌尖上的绿色与安全”。

3.持续深化农村改革。做好农村土地“三权分置”试点，继续实施土地流转奖补政策，探索创新土地流转模式。大力培训新型农业经营主体，支持工商企业、返乡农民工投身农业产业建设，扶持和发展一批专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业，构建以家庭经营为主、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式现代农业经营体系，力争新增农民合作组织xx家，新发展家庭农场xx户以上。充分发挥农广校、农科教站等农民培训机构职能，开展多形式、多内容的送科技下乡活动，采取集中培训与现场实践相结合的形式，把新品种、新技术、新项目送到田间地头，完成建档立卡贫困人口实用技术培训xxxx人，新型职业农民xxx人。

4.改善农业基础条件。积极推进稻油两熟制全程机械化试点县建设，争取农机购置补贴资金xxx万元以上，新推广新型农机具xxxx台（套）以上，全年完成机耕、种（播）、收面积xxx万亩以上，稻油生产综合机械化率达xx%以上。加快高标准农田建设，组织实施好新增粮食产能规划田间工程，建设高标准农田x.x万亩；实施好杂交水稻制种财政奖励项目，推广制种插秧机、植保飞机、烘干机，完善制种核心区的农田水利设施；加强现代农业技术的推广应用，组织实施测土配方施肥面积xxx万亩以上，病虫害专业化统防统治面积xx.x万亩次以上。以“清脏”“治乱”为重点，引导群众主动参与村庄清洁行动，突出抓好农村的门口、路口、村口、溪口“四口”等关键点，屋边、路边、水边、田边“四边”等重点区域，做到常打扫、常清理高标准、高质量完成改（新）建xxxx座无害化卫生厕所。

5.加快城乡统筹发展。着力抓好省级美丽乡村示范村建设，按照“规划科学、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、宜居宜业”的目标，创建一个新农村示范点。大力发展村集体经济，切实强化村集体经济发展扶持措施，积极探索村集体经济发展模式。深化农村党风廉政建设，进一步优化农村办事服务，建立健全农村集体资源交易平台，落实村务监督委员会制度，大力营造风清气正的新农村建设氛围。扎实推进产业扶贫，按照“四跟四走”产业精准扶贫工作要求，引导企业、合作社、种养大户与贫困人口精准对接，做到村村有产业、户户有项目。

农业农村工作总结

xxxx年在委领导的正确领导下，在各级业务部门的关心支持下，股站室全体工作人员积极开展了各项工作，认真完成了年度工作计划的各项任务，现总结如下。

1、完成基层农技推广体系农技人员信息及省、市推广、科教方面信息工作上报和xxxx年x省新型职业农民赴国（境）外培训推荐、“全国百名杰出新型职业农民资助项目”推荐等资料的上报。

2、开展农业科技培训。

全年共开展农业科技培训xx期，万人次（其中结合我县xxxx年菊芋产业发展，培训菊芋种植技术人员xxx人）。现场科技咨询xx场次，万人次，万份。大力普及推广农业实用技术，服务现代农业生产。

x月xx日，配合县种子管理站组织全县xx多名种粮大户在xx镇xx村举办水稻新品种展示现场观摩会，加速了水稻优良新品种在江华的推广进程，为粮食种植大户在众多品种中选择适合自己的主栽品种提供了现场鉴别的机会。

x月xx日，配合xx公司在江华举行优质杂交水稻兆优xxxx再生稻头季观摩会，与会的xx多名种植大户对该品种的特征特性及生产关键技术有了清醒认识，为来年大面积推广种植打下了良好基础。

x月xx日组织了一期全县农产品品质提升服务培训班，全县xx多名种植大户、委大部分专业技术人员参加了培训，通过培训，增强了大家对如何提升农产品质的认识。

3、组织普法考试。按照xxxx年学法普法考试要求，组织全委职工认真进行了网上普法学习并按规定完成了学习积分，顺利参加了考试。

4、积极申报新型职业农民相关事项。

完成了xx有限责任公司、xx有限公司省级新型职业农民培育基地的申报工作。xxxx年x省新型职业农民赴国（境）外培训推荐、“全国百名杰出新型职业农民资助项目”推荐等资料的上报。

5、认真上报权力清单信息。

根据相关农业法律法规，针对法规科教方面的行政权力清单，进行了认真梳理并及时上报委办公室。

6、完成巡视整改事项。

对省、市巡察组巡视交办的“农技推广中心截留培训资金”一事，认真写出了整改方案、整改汇报，对具体的整改进行了对接，来回多次完善整改资料，并及时向县整改办、县政府督查室上报整改材料。

7、切实抓好精准扶贫工作。

按照精准扶贫工作要求，对所联系对接的贫困户，股室人员做到了不少于两次的.入户对接，填好了手册相关内容，向贫困户尽可能详尽地宣讲了扶贫政策，得到了联系贫困户的认可，在县抽查过程没有出现要整改的问题。

8、审核xx有限公司菊芋种植培训资料，及时上报县财政局核报培训费用。

整理xx有限公司xxxx年x至x月份对菊芋种植户进行技术培训相关资料，根据x月xx日县政府黄守平副县长办公会（财政局邓吉龙、xx公司张总、青总、农委徐捍东副主任参加）精神，对培训资料初审后，经委领导审核，然后上报县财政局。

9、抓紧抓好了“互联网+政务服务事项”清单的录入。

根据相关农业法律法规，针对法规科教方面的清单，进行了梳理、填写并及时上报委办公室。

10、认真做好了大棚房的清理整治工作。

根据省、市大棚房清理整治精神，组织县农委所有清查人员和乡镇国土所工作人员对大棚房斑点进行了全面清查，共清查核实“大棚房”数xxxx个，累计亩。其中设施农业情况总棚数xxxx个，亩（塑料大棚xx个，亩；连栋温室x个，面积x.x亩；其他xxxx个，亩）；违法违规建设大棚总数xx个，亩（全为其他类型，亩）。xx月底全部完成整改，其中完全整改到位的x个，阶段性整改到位的x个（已由国土部门下达处罚决定书，限期拆除或限期补办相关手续完备资料），基本上达到了省、市要求的工作进度。

积极参加委组织的各项临时性验收、检查事项；整理上报县职教中心xxxx年至xxxx年度培训档案资料；及时做好了委农业行政执法人员执法证的申领工作；协助做好党员“潇湘红云”注册登录工作等。

1、业务项目资金全额整合，省、市安排的项目开展无工作经费，项目任务完成不了，但省、市年终时对项目开展又要进行考核，如何协调好是个大问题。

2、省、市、县很多工作布置滞后，进度催的急，实效性大打折扣。

1、切实完成好上级业务部门安排的各项任务；

3、组织好全委系统职工普法学习及考试；

4、抓好精准扶贫和对接贫困户的资料整理等各项工作；

5、及时完成各项临时性任务。

县农业农村工作会议讲话县农业农村工作汇报

同志们：

重农固本，是安民之基。《史记》有载：农为天下之事，务莫大焉。通俗点讲，就是民要以食为天，食要以农为根。如此说来，它的重要性不言而喻。在面对经济发展和稳定形势都存在“三期叠加”的复杂形势下，全县上下立足农业增效、农民增收、农村繁荣的任务，采取“转方式、调结构、抓改革、促增长”等有力举措，使农业综合生产能力显著提高，农村经济持续发展，农牧民收入明显增加，农村人居环境不断改善，新农村建设均衡发展，农村社会呈现出新气象和新风貌，为赢得脱贫攻坚战的全面胜利奠定了坚实的基础。

下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，坚定发展信心。

过去一年，全面农业农村经济发展保持良好势头，农村经济总收入达13.2116亿元，同比增加1.0739亿元，增长率8.8%;农牧民人均纯收入达5015元，同比增加751元，增长率17.5%。但是，还要清醒的认识到：农业还是“五化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。在经济发展新常态下，全县农业农村发展正面临一些亟待解决的问题和困难：一是部分领导干部对农村土地流转的认识不足、重视不够，而且很多农民传统性小农意识难以转变，习惯自耕自种，不愿将土地流转给他人发展规模经营，带动促农增收的特色产业链没有形成，农业规模效益和集群效应不明显，农村产业化发展程度低，农牧民增收压力愈加明显;二是有些乡(镇)在落实“十户联牧、百户联耕、千户输出、万人脱贫”等方面力度不够，走了过程，成了摆设，难以取得理想的实效;三是扩大耕地面积和提高粮食单产空间有限，对市场研判不够，价格“天花板”和成本“地板”双重挤压凸显;四是农村基础设施方面仍然薄弱，缺乏统一科学的规划及强有力的保障措施，致使农业建设不能满足现有的经济发展水平;五是现有缺地缺水的客观因素制约多，致使贫困程度深、类型多，加之贫困村和贫困人口主观能动性的发挥不够，脱贫攻坚成本高、难度大。

二、锁定目标，全面推进，争创新佳绩。

小康不小康，关键看老乡。农业发展问题集中在农村，农村发展问题又集中在农民，没有农民的小康就无法建成全面小康社会。“三农”工作一头连着发展、一头系着民心，容不得半点懈怠。在工作中，无论是谋发展、抓生产、搞建设，还是促改革、调结构、惠民生，都必须围绕解决好农民问题这一条主线，加大强农惠农富农宣传力度，深入推进农村各项改革，_“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业农村现代化，让农民可以在广阔天地里大有作为。

2016年是“十三五”的开局之年，是进一步夯实农业农村发展基础、加大城乡统筹发展力度、加快新农村建设重要一年。全县上下应深入贯彻落实自治区、自治州党委各项决策部署，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引导，主动适应新常态，按照“五大发展理念”要求，突出转方式、调结构、抓改革、促增收，以推进“143工程”(“1”，扭住农村土地清理这项重点工作;“4”，全力推进“十户联牧、百户联耕、千户输出、万人脱贫”工作;“3”，在牧区扎实开展“三三”制工作，即三分之一人负责守边，三分之一人搬迁进城实现就近就地就业安置，三分之一老人、孩子及无劳动力者、残疾人搬迁进城安置)为核心，以农业提质增效和农民持续增收为目标，着力构建现代农业生产体系、经营体系、产业体系，打通农业、工业、服务业的通道，让农业与第二、三产业相互衔接、相互融合，形成“接二连三”的新局面;继续推动农民转移就业，开辟农业以外的增收途径;推动农村改革创新，持续扩大农民财产性收入和政策转移性收入;努力确保2016年农牧民人均纯收入达到5899元，力争突破6000元，比2015年增加880元以上，增长率17.65%以上。同时，必须保证粮食等主要农产品供给得到有效保障，可以使农业结构更加合理，物质装备水平明显提高，科技支撑能力显著增强，生产经营方式不断优化，农业产业体系更趋完善，土地产出率、劳动生产率、资源利用率显著提高。

三、加大力度，强化措施，力求更大成效。

1.全面深化农村改革，推进农村土地清理。如何有效地推进“143”工程，简单来说，就是_“谁来放牧、怎么放牧;谁来种地、怎么种地;谁来务工、怎么务工;谁来守边、怎么守边”的现实难题，也就是要通过全面深化农村改革、不断创新发展模式，实行差别化土地流转政策，引导土地要素优化配置，进一步激活农业农村发展的活力，逐步提升农业规模效益和市场竞争力。

一是做好土地流转工作。要坚持依法自愿、相互协商的原则，不能不顾农民意愿，以行政命令的方式搞强迫、瞎指挥，更不能通过下指标、定任务等方式强迫农民流转土地，要体现流转的平等性、互利性和双赢性，要让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。二是发展合作经营模式。有效整合耕地、牧业资源，适度发展规模经营，鼓励“合作社+农户”进行共同发展，以农民合作社经营模式、代耕代种、代养放牧等方式改变以往一家一户分散搞农业、搞牧业的现状，让农民更多地分享产业增值收益，共享现代农业发展“红利”。同时，重点发展劳务输出经济，引导就地就近转移，认真做好赴内地务工人员稳定输出增收。三是完善守边机制。在牧区推行“三三制”，这不仅能够让老人、儿童进城享受优质的医疗、居住和教育条件，更重要的是能够带动部分牧民进城进厂进企业务工增收。对于继续守边人员，要采用生态补偿及建设“守边周转房”等多种措施，使担负守边任务的牧民既能脱贫致富，又对戌国守边的工作能安心、有决心。

2._农业发展难题，促进群众持续增收。当前，农业发展面临的诸多矛盾和问题，突出表现供给侧结构性方面。各级党组织和领导干部要把优化农业产业结构作为重要任务，实现农产品供需平衡由低水平向高水平跃进，在保障农产品有效供给的基础上，带动各族农民达到增收致富的目标。

一是打造试点农业。坚持玉米生产“粮改饲”试点，推动粮经草三元结构更趋于合理化;配合做好棉花目标价格改革试点，突出节本增效技术，抓好关键技术推广工作;开展粮食高产创建活动，突出粮食绿色增产模式攻关，推进深松整地，提高耕地质量，藏粮于地，藏粮于技。在认真落实农机购置补贴政策的基础上，加快先进适用的新农机、新技术的推广运用步伐。二是发展设施农业。依托现代农业开发区等资源优势，发展设施农产品加工业和贮运保鲜业，带动设施农业生产基地由传统生产方式向集约化经营方式转变、由建大棚生产初级产品向形成产业体系转变，特别是要充分借鉴一栗鸿诚生态园南果北种等成功经验，创建一批高效设施农产品品牌，形成设施农业产业发展新亮点。三是拓宽农业功能。立足城郊、特色产业乡村和牧区，鼓励和支持农牧民依托自然资源和特色民俗文化优势，因地制宜地开发民俗乡村旅游，规划发展到村到户的特色项目，比如开发休闲农业、观光农业、体验农业，以及发展农家乐、牧家乐、渔家乐等产业，或者考虑建设特色林果的小型采摘园。四是发展庭院经济。充分发挥和依靠广大农牧民的主观能动性，不断解放思想，转变观念，加大措施，强化指导，依托行政推动、政策启动、科技拉动、典型带动和服务联动，大力发展庭院精种、精养、精加工，积极营造小产品、大产业的庭院经济发展格局。

3.优化调整产业结构，发展现代特色产业。坚持市场导向，效益优先，认真研究资源禀赋，地缘优势，市场条件，积极培育一批高标准的农牧业生产基地，坚持推进标准化生产、规模化经营，走出一条“一乡一产业、一村一特色、一户一增收”的新型农业产业化发展之路，打造一批具有特色的经济强村。

一是推动农业产业化。以园区建设和产业化示范为载体，推进农产品原料生产加工、物流、市场营销等农业一体化经营，重点支持发展粮油、棉花、设施农业、饲草等加工业，着力提高农产品深加工增值率;培育有发展潜力的农民专业合作社，推进专业合作社规模化、标准化、品牌化发展，形成新的经营模式和产业增长点。二是做强做大特色林果业。依托独特的资源优势，以市场需求为导向，以科技为支撑，推进特色林果业转型升级，努力构建以核桃、杏干等为重点的林业产业体系，积极推进奥依塔克镇戈壁沙棘示范园、阿克陶镇土桃示范基地等项目建设。另外，要突出抓好林果产品标准体系和质量安全追溯体系建设，积极开展品牌创建活动，严把林果产品质量关，加快林果产品营销网络建设，增强市场竞争力和影响力。三是推动现代畜牧业改革。以加快传统畜牧业改造提升和现代畜牧业开拓创新为方向，以加快转变畜牧业发展方式、促进畜牧业提质增效和农牧民增收为核心，着力构建现代畜牧业产业体系。同时，全面落实草原生态奖补政策，积极做好第二草原保护补助奖励机制和天然草原退牧还草工程建设项目。

4.大力实施扶贫开发，抓好民生工程建设。脱贫攻坚是全县上下今后五年工作的重中之重。各级党组织和领导干部要充分认清新形势，按照既定的目标任务及工作思路，扎实开展好扶贫开发工作，切实采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果可持续的措施，确保这项艰巨的民生工程如期完成。

一是突出扶贫精准度。要让乡镇干部、住村干部、村“两委”班子成员和贫困户明白什么时候脱贫，采取什么样的措施脱贫，充分调动贫困户的主动性和积极性。同时，乡镇要突出“扶产业、惠民生、改面貌”，村组要突出“提能力、抓示范、高引领”，贫困户要突出“增内力、勤致富、促增收”，确保精准扶贫、精准脱贫措施落实到位。二是建好扶贫机制。严格落实党政一把手第一责任人的扶贫开发工作责任制，形成“县抓总、乡落实，工作到村、帮扶到户”的长效机制。要充分发挥政府投入的主体和主导作用，加大金融扶贫力度，一方面要争取专项投入，另一方面也要动员全社会力量参与扶贫，把有限资金用到挖“穷”根、断“困”源上。三是落实帮扶到户。要结合“访惠聚”活动，由住村工作组、村“两委”班子定期组织召开十户长、小组长和家庭工作会议，详细了解每个家庭具体情况和思想动态，坚持因户施策、因人施法，注重“输血”向“造血”的转变，使每个贫困家庭至少有一个劳动力接受技能培训、掌握一门实用技术、实现一人就业;对于贫困家庭能够发展什么产业，就扶持什么产业，力争各展所长、各尽其能。

5.统筹推进城乡发展，加快新农村建设。坚持农民主体地位，突出统筹规划，结合实际，分类指导，真正促进新农村建设由“单向突进”向“综合迈进”，全面盘活现有农业农村的各类潜力优势资源，使“物的新农村”向“人的新农村”迈进。

一是突出环境整治工作。继续把农村人居环境整治作为新农村建设切入点，重点抓好村庄道路、渠道建设和绿化工作，积极发展生态农业、循环农业，发展养殖场沼气工程处理养殖小区牲畜粪便，不断改善农村发展环境，促进农村经济社会发展与环境保护相协调，让农村变成环境优美、绿色生态和令人向往的生活乐园。二是加大基础设施建设。持续加大对农村教育、文化、医疗卫生、社会保障事业等农村公共服务体系的支持力度，加强农村水电路气房等基础设施建设。要继续推进以民生为重点的水利建设，统筹做好节水、蓄水、调水文章，提高水资源利用率。三是强化思想道德建设。围绕培育和践行社会主义核心价值观，通过广播、宣讲、座谈等形式广泛开展形势政策教育、民族团结教育和农牧民法治教育，提高农牧民思想道德教育素养，树立良好的道德风尚，引导农牧民群众懂得感恩、勤奋致富、遵纪守法，在潜移默化中形成拥护党的领导、维护社会稳定的良好氛围。

同志们，一年之计在于春。2016年的农业农村工作各项目标已经明确、任务已经下达，能否取得实效，关键是靠大家如何抓好工作落实。最后，我提几个要求。

一要脑袋“亮堂堂”，理顺发展思路。全县各级领导干部一定要站在政治和战略高度，充分认识新时期下解决农业、农村和农民问题的重要性和紧迫性，深刻领会、准确把握中央和自治区、自治州党委关于“三农”工作的安排部署，利用好手头上的资源优势，理顺“三农”的发展思路，真正做到思想上重视、思路上清晰、投入上倾斜、行动上落实。同时，大家要牢记，在任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。因此，全县上下要对农业发展给予更多的关注和支持，对农村工作给予更多的关心和倾斜，对农民群众给予更多的关爱和理解，严格落实“三农”工作“重中之重”的责任要求，确保农业农村发展的好势头一往直前。

二要心里“美滋滋”，树立典型意识。农业农村工作要坚持以点带面、点面结合的方法，把抓示范点作为推进落实的有效手段。各乡(镇、场)、各部门(单位)要树立抓亮点、抓特色、抓精品意识，亲自谋划组织，做到在点上出经验、出特色，统筹各方力量，高质量、高标准抓一批项目建设、农村产业、农民增收的示范典型。要充分发挥政府主导作用、农牧民主体作用，大力开展强农惠农政策的宣教活动，坚持用群众身边的人、身边的事来教育引导群众，切实消除“等靠要”思想，树立“改闯干”的思想，让农牧民自力更生建设美好家园。

三要生活“乐呵呵”，共享改革成果。“中国要美，农村必须美”。在新农村建设的过程中，绝不能照搬城镇模式，没了农村味道，少了地域差异，丢了民族特色，必须建设特色鲜明、风貌各异、多姿多彩的新农村，不能千篇一律。为此，要继续坚持把基础设施建设、民生工程建设和社会事业发展的重点放到农村，进一步改善人居条件，逐步提升农村公共服务水平。要广泛开展各类喜闻乐见、贴近生活的文化体育活动，丰富农牧民群众业余生活，用“真善美”微行动凝聚起和谐、崇善、团结的正能量。

同志们，做好新时期下“三农”工作事关农民福祉、事关社会稳定和长治久安，任务艰巨、责任重大，希望大家用发展新理念引领农业现代化，争取结构性改革取得实质性进展，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出新贡献。

农业农村工作总结

(一)农业经济运行情况。上半年，全县农业经济保持总体平稳增长。实现农民人均可支配收入x元，同比增长x%，预计x月底农村常住居民人均可支配收入实现增长x%左右。截至x月底，实现农林牧渔业总产x亿元，同比增长x%。茶叶实现三增长。截至x月x日，全县产茶x吨、产值x亿元、均价x元/公斤，同比分别增长x%、x%、x%。其中名优茶x吨，产值x亿元，均价x元/公斤，同比分别增长x%、x%、x%。油菜生产稳定。全县油菜播种面积x万亩，完成农旅结合油菜示范片种植，在市级考核验收中获得第二名，受到通报表彰。目前大部分农户已完成油菜收割，受前期低温影响，油菜后期结实率降低，亩产x公斤左右。蔬菜供应充足。截至x月x日，全县蔬菜播种面积x万亩，产量x万吨，同比分别增长x%，x%，x种蔬菜基地地头均价x元/公斤，同比降x元/公斤。畜牧业供应稳定。1-x月全县生猪饲养x头，能繁母猪存栏x头，新培养后备母猪x头，种公猪存栏x头，生猪出栏x头，其中黑猪出栏x头，生猪价格x元/公斤，黑猪价格x元/公斤;家禽存栏x万余(其中黑鸡x万羽)，出栏家禽x万余，鸡蛋价格x元/公斤(黑鸡鸡蛋x元/公斤)。

(二)“五黑”特色产业发展。大力发展绿色特色和“五黑”特色产业基地，安排黑粮种植面积x亩、香榧x亩、黑茶x万亩。修订出台xxxx年度“五黑”特色产业扶持政策。组织召开区域品牌“黟品五黑”的运营讨论会，认真学习浙江“丽水山耕”的成功经验，进一步丰富旅游资源，扩大“黟品五黑”知名度。寻求技术支撑，密切对接省农科院技术团队，促进农科院各个技术团队与xx县“五黑”各产业的经营主体加强联系，为产业发展提供支撑。

(三)脱贫攻坚工作。一是强化政策保障。完善《xxxx年xx县特色种养业扶贫到户项目实施办法》，研究制定xxxx年xx县农业农村水利系统民生工程实施方案和“春季攻势”实施方案等，细化年度工作任务，强化项目管理。二是落实整改工作。根据中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题及县扶贫开发领导小组要求，主动认领x个牵头整改问题，研究制定《xx县农业农村水利局关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和xxxx年成效考核反馈问题整改方案》，成立整改工作领导小组，，同时做好与乡镇的沟通对接，建立紧密联系渠道，上下联动共同摸排问题根源，研讨整改举措，建立整改台账逐个对照落实。三是实施到村、到户项目。目前已安排实施特色种养业到户项目x户，资金x万元，为x户贫困户x亩茶园投保和x户贫困户x头生猪投保。落实农业、水利扶贫到村项目x个，资金x万元。四是推进“四带一自”民生工程，安排资金x万元，建设x个贫困村“四带一自”特色产业扶贫园区。目前各乡镇已明确园区产业发展项目，正在实施中。五是保障饮水安全。组织开展了“两不愁三保障”及饮水安全隐患排查治理专项行动，做到实地走访全覆盖，并在疫情防控期间对部分贫困户进行电话回访，重点了解贫困户水量及用水方便程度等情况，确保贫困户饮水安全。积极指导饮水消毒工作，采购饮水消毒药剂发放至各乡镇，督促并指导各乡镇对农村集中式供水工程项目点进行水质消毒工作。加强水质监测，开展xxxx年第一季度农村集中式供水工程水质检测工作，x个饮水点水质检测结果均为合格。

(四)农村人居环境整治。开展农村户厕排查整改工作，共排查问题户x户，已完成整改x户。积极指导xxxx年x个省级中心村任务村完成疫情期间的复工开工，截至目前共完成投资x万元，实施项目x个，完工项目x个。完成xxxx年x个省级中心村、x个省级美丽乡村重点示范村、x个美丽乡村示范村和x个自然村的项目谋划，着手省级中心村规划编制工作。xxxx年x个市级自然村通过市级第三阶段验收工作。

(五)农村综合改革。xxxx年按照省、市要求，定期开展农村集体资产清查，更新清产核资年度数据;针对农村产权制度改革集体经济组织登记赋码和集体成员股权证书发放遗留工作，加快推进农村集体经济组织登记赋码工作，目前已完成x个村，预计x月底全面完成。继续推进农村“三变”改革，目前已完成x个村“三变”改革任务，入股农户x户、入股土地x亩、入股资金x万元。加强农村产权交易，目前已完成农村产权交易x万元。

(六)村级集体经济发展。贯彻落实扶持壮大村级集体经济工作要求，在开全县扶持壮大村级集体经济领导小组会议，及时调整部分xxxx年度村级集体经济发展项目，并做好xxxx年度村级集体经济发展项目计划安排。组建村级集体经济发展专家组，建立村集体经济发展产业类项目报备审核制度。截至目前，落实xxxx年村集体经济发展项目x个，其中中央、省重点扶持村x个、县级重点扶持村x个，争取中央、市级专项资金x万元，县级安排资金x万元。

(七)乡村治理。《xx县开展乡村治理体系建设试点实施方案》已于x月x日印发。根据《xx省乡村治理试点示范工作方案》要求，我县拟申报xx乡作为示范乡镇，xx等x个村为示范村。目前，我局正在督促各乡镇完善具体实施方案。

(八)农村宅基地管理。前期，我局已详细了解全县宅基地管理工作现状，目前正在与自然资源和规划局共同制定《xx县全面加强农村宅基地管理的实施意见》。

(九)茶园病虫害绿色防控。今年我县目标任务为完成x个乡镇x万亩茶园绿色防控试点工作。目前全县已完成黄板扦插x万片，面积x万亩，完成投保x万亩，超额完成目标任务。

(十)畜牧工作。采购禽流感疫苗x万毫升，猪瘟疫苗x万头份，口蹄疫疫苗x万头份，消毒药x件，目前已完成春防任务的.x%。持续开展非洲猪瘟与禽流感监测排查，累计排查家禽x余万羽次，生猪x万头次。

(十一)休闲农业与乡村旅游。做好最美休闲乡村典型案例填报，及时上报休闲农业与乡村旅游的季度监测数据。疫情期间，对休闲农业园区疫情损失情况、存在的困难进行摸底调查，统筹解决，推进休闲农业和乡村旅游复工复产。大力推介碧阳镇南屏精品线路，积极申报xxxx年中国美丽乡村休闲旅游行精品线路。

(十二)水旱灾害防御。对全县x座中小水库的应急抢险预案进行修订完善，3月底前完成汛前检查工作，对检查发现的隐患督促各乡镇限期完成整改。及时调整xxxx年防汛应急抢险队伍，并要求各乡镇补充更新防汛抢险物资，做到防汛物资、存放地点、联系人、调运车辆“四落实”。加强水利水毁及薄弱环节修复，累计投入资金x余万元，目前工程主体已完成。

(十三)水利项目建设。xx县xxxx年度高标准农田项目总投资x万元，分为三个标段，综合治理面积x万亩，目前项目已经基本完工。xxxx年农田水利“最后一公里”建设项目总投资x万元，综合治理面积x万亩，于xxxx年x月底全面开工建设，目前已经完成工程的x%。xxxx年农田水利“最后一公里”建设项目总投资x万元，综合治理面积x万亩，目前镇村已完成项目建设内容的摸底，设计单位正在勘测设计。横江宏村段防洪治理工程总投资x万元，对进行综合整治，项目已基本完工。xx县枧溪河小流域综合治理项目总投资x万元，治理水土流失面积x平方公里，目前实施方案已通过上级主管部门批复，施工图设计已通过审查，环境影响评价报告书正在编制中，招标代理正在编制招标文件和清单及控制价。

(十四)河长制工作。完善巡河督查机制，层层落实巡河和暗访制度，及时组织协调河长和成员单位巡河或暗访，切实解决河道突出问题，推进管护任务落实。建立问责机制及各级河长考核办法，压紧压实各级河长管河护河责任。开展河道采砂突出问题专项整治，强化联合执法，加强整治力度，充分利用河长制工作平台，加大对重点河段、重点隐患区域的巡河力度，提高河道综合监管能力。组织开展全县河道非法采砂专项整治行动，目前已开展联合执法专项行动x次，现场查处河道非法采砂行为并进行立案调查x起，罚款人民币x万元。严格按照《xx县砂石资源统一经营管理实施方案》要求，合理开发利用砂石资源，推动我县砂石资源管理常态化、长效化，促进县域经济与生态环境协调发展。修订“一河一策”实施方案。结合推行新安江生态补偿机制模式，按照管理、治理和保护的新目标、新任务和新举措，及时修订完善全县河道“一河一策”监督管理实施方案，实行水岸同治。对全县x座小水电开展问题核查评估，按照“一站一策”原则分别制定退出或整改方案，建立台账，集中清理，完善合法合规性手续。

(十五)机关作风建设。一是抓好各项规章制度落实。对单位制度进行动态调整和补充完善，同时狠抓各项制度执行落实，形成以制度管人、按制度办事的长效管理机制。二是开展作风建设督查。采取不定时随机抽调人员组成机关作风建设督查小组，对全局干部职工进行作风建设督查，对发现存在问题的人员及时进行谈话并予以通报批评。三是提高干部队伍综合素质。加强政治理论学习，把党的十九大精神及新时代中国特色社会主义思想作为学习的主要内容，进一步提高干部职工的群众观念、公仆意识的思想觉悟，把为人民服务意识落实到各项工作中去。(十六)党风廉政建设工作。始终以落实党风廉政建设主体责任为抓手，健全一把手负总责，分管同志各司其责，广大党员干部积极参与的工作机制。进一步明确分包责任，将党风廉政建设和反腐败工作责任分解到具体股室、具体责任人，确保党风廉政工作落到实处。组织全体干部职工认真学习各级纪委全会精神，持续开展形式主义官僚主义集中整治专项行动，组织学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，学习各级纪委典型案件的通报文件，以“身边事”教育“身边人”，警醒党员干部吸取教训、引以为戒。扎实抓好县委巡察整改工作，目前各项问题已基本整改完毕。

农业农村工作总结

10月25日全县冬季农业生产工作动员大会结束以后，我办高度重视，认真学习贯彻会议精神，迅速行动，强化措施。现汇报如下：

全县冬季农业生产工作动员大会结束以后，我办迅速组织召开了全体干部、职工大会，深入学习领导讲话和有关文件精神，进一步强化措施，落实责任，明确下一步工作重点，同时明确专职人员负责有关工作，确保按时按质完成冬季农业生产工作任务。

一是加强工作的组织领导，坚持把冬季农业生产工作摆在突出位置，进一步明确分管领导，各股室明确专人负责工作。包村干部全力协助包村点做好冬季农业生产工作。

二是围绕“三农”服务大局，坚持把全县的农业开发工作作为出发点和落脚点，增强大局意识，自觉站在全办角度，把领导时刻关注的，正在思考的，有待了解的问题作为工作的重中之重，提前思考，深入调研，分析原因，研究对策。同时加强工作的综合提练，全面分析，归纳整理，通过现象看本质，不能以个别现象代替整体情况，影响领导决策。

20xx年高标准农田建设工程项目主要建设地点是，涉及面积0.81万亩，总投资为1125万元，其中：中央财政750万元，地方财政300万元，自筹75万元。主要建设内容有：疏浚和新开渠道27.6km，衬砌渠道30km，渠系和田间配套物20xx座，兴建电力提灌站3座，修筑田间道路20公里，主排渠、公路、机耕路栽种杨树等防护林5万株，防护农田0.81万亩。

高标准农田建设项目正在准备实施，春节以前完成土方工程，20xx年4月15日以前完成所有工程。

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农业农村工作总结

今年以来，全县各乡镇和县直相关部门认真贯彻落实中央1号文件和全县农村工作会议精神，围绕农业增效、农民增收和农村稳定目标，以实施省级新农村示范片建设为抓手，突出工作重点，落实有力措施，确保了各项目标任务全面完成，全县农村经济持续稳定发展。

一、2016年主要工作和成效。

（一）农村经济发展实现新增长。预计全县农业总产值实现64.49亿元，同比增长5.2%；实现粮食总产46.93万吨；完成固定资产投资8.78亿元，同比增长15.6%；争取中省涉农项目106个，项目资金5.2亿元，分别增长65.6%和7%；转移输出农村剩余劳动力36.5万人，同比增长3.1%，创劳务收入41亿元，同比增长16.5%；实现农民人均纯收入8411元，同比增加1283元，增长18%。我县先后获得全国首届国土资源节约集约模范县、首批省级循环经济示范县、现代畜牧业重点县等荣誉称号。

（二）现代农业发展取得新进展。稳定发展粮油生产。实施“40万亩粮食丰收工程”，建成优质高产良田30万亩，小麦、水稻、大豆等高产示范片6万亩，完成农作物播种面积166.42万亩，实现粮食总产46.62万吨，油料2.71万吨，分别比上年增长0.24%、1.1%。改造提升果蔬产业基地。实施“15万亩优质柑桔”工程，新建优质柑桔基地1.2万亩，全县水果面积达14.8万亩。实施“30万亩榨菜”和“20万亩调味品”工程，发展榨菜6万亩、青菜10万亩、海椒5万亩，全县蔬菜基地达到16.5万亩，其中大棚设施蔬菜1万亩。加快发展特色基地。实施“20万亩稻田生态水产及有机稻”工程，新建生态有机稻基地5000亩，发展稻田养鱼1000亩。稳步发展食用菌及中药材产业，新建食用菌种植基地300余亩，发展食用菌2000万袋。新建中药材基地2000亩，全县优质中药材面积达3.6万亩。

（三）现代畜牧业发展迈出新步伐。以建设现代畜牧业重点县为契机，按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化“五化”要求，加快标准化养殖小区建设，加快促进现代畜牧业提质扩面。实施“200万头优质生猪”工程，依托超强、和泰、清泉等龙头企业，加快发展绿色生猪产业，全县已建成标准化养殖小区591个，万头猪场23个，种猪繁育场11个，良种扩繁场87个，适度规模养殖户近9000户，年出栏生猪142万头，肉牛6.2万头、肉羊22万只，分别增长5.09%、28.8%、7.9%。实施“1亿只白羽肉鸡”工程，依托金川公司，已发展标准化肉鸡养殖户19户，面积4.07万平方米，在建农户153户，面积35.4万平方米，肉鸡生产加工能力已达3000万只。全县畜禽标准化适度规模养殖比重达到66%。

（四）现代林产业发展取得新成效。快速推进现代林产业基地建设，实施“30万亩特色经济林”工程，重点打造以核桃、香桂、青花椒为主的特色产业基地。全县已建成核桃基地8.5万亩，香桂树基地5.2万亩，青花椒基地2万亩，黄柏、杜仲、连翘、佛手等中药材基地2.5万亩，椿树、杨树等工业原料林基地13.1万亩，竹产业基地4万亩，全县现代林业产业基地总面积达35.4万亩。加快发展林下生态养殖业，全县林下养殖总面积达1.2万亩，养殖土鸡、鹅、猪等200万只（头）。加快发展林产品加工业，培育发展林产品加工龙头企业3家，全县年木竹材加工产值实现2.3亿元。

（五）现代农业园区建设得到新加强。加快百亿农产品生产加工园区建设，培育引进实际龙头企业4家，签约企业5家，完成基础设施建设投资近5亿元，产业工人达到2200人，实现生产总值10亿元以上。启动建设现代农业产业园区，已完成园区规划并通过市级评审，规划在、、、、5个乡镇建设核心区5万亩，辐射区10万亩。加快建设金鹤超强绿色农牧园区，以超强公司为依托，已建成绿色蔬菜基地1万亩，发展绿色生猪0.7万头，带动农民养殖生猪504户。加快建设标准化设施农业示范园区，引进业主实施土地整理，完善基础设施，已建成大棚设施蔬菜基地5000亩。

（六）农村基础设施条件得到新改善。积极推进水利建设，全县新建、整治渠道124.9公里，完成水库除险加固5座，整治山坪塘、石河堰116处，新建蓄水池141口，治理水土流失面积30平方公里，解决农村安全饮水人口3.8万人，新增蓄引提水能力406.6万方，新增节水能力221.5万方。大力推进耕地质量建设，全年建成高标准农田5.31万亩，完成土地开发整理14862.7亩，新增耕地1497.8亩。扎实推进道路交通和农机化建设，新建县乡断头路50公里,通村联网路100公里，机耕便民道建设147公里，修复提灌机械876台，新增提水控灌设备90台，机电提水0.4亿立方米，提水保灌面积达17万亩。大力推进生态农村建设，完成森林管护62.2万亩，巩固退耕还林成果6.22万亩，新建高效经济林3.8万亩，新增户用沼气池4320口，完成户办工程建设12500户，完成重点村建设37个。

（七）农业产业化经营实现新提升。坚持外引内育方针，加大对龙头企业、专合组织和农业大户的扶持和指导力度。全县农业产业化重点龙头企业达到78家，其中国家级1家、省级5家、市级33家，实现销售收入25.8亿元，同比增长7%。发展各类专合组织总数达到460个，入社成员4.8万个，其中农民成员占95.2%，带动农户10.86万户，联系农户4.23万户。新发展标准化适度规模种养殖大户110户，全县各类农业大户达到5000多户，其中县级大户达到360户。全县新增无公害农产品5个，总数达到35个，新增绿色食品5个，总数达到7个，新增有机食品1个，总数达到4个，申报认证地理标志保护产品1个。各类带动主体带动农民覆盖面达到60%以上。

（八）新农村建设取得新业绩。深入推进省级新农村示范片建设。按照“五位一体”、“七区配套”的要求，深入促进省道205线新农村示范带集中连片发展，全县新建农村综合体3个，实施风貌改造1.27万户，打造风貌整治精品户363户，发展优质柑桔基地4.2万亩，建成标准化养殖小区30个，新建提灌站10座，新建（整治）山坪塘、蓄水池1600口，新建村社道路200公里，入户路硬化率达95%。大力加强新村建设。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“产村相融、成片推进”的要求，统筹推进新村建设，建成县级样板村12个，市级样板村4个。积极推进农村公共服务。以村级组织活动场所为重点，配套建设“1+6”村级公共服务活动中心30个，新建村级组织阵地231处，新建改建乡镇综合文化活动站32个。扎实开展城乡环境综合整治。坚持“户定点、组分类、村收集、镇(乡)运转、县处理”的建设运行机制，全县规划建设垃圾中转站14座、垃圾压缩站6座、生态垃圾池85口、农村再生资源回收站30座。深入推进全县2镇15村开展环境优美示范城镇乡村创建。继续加大绵遂高速公路、省道205线段沿线的农户风貌打造力度，完成镇魏家营村风貌整治精品户打造90户。

（九）农村体制机制创新取得新突破。筹备组建农业投资公司，搭建投融资平台，吸引社会资金、信贷资金等投入农业农村发展，前期各项筹备工作进展顺利。深化农民利益联结，引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合与合作，与龙头企业或专合组织结成利益共享、风险共担的利益共同体。依托金川公司，采取“五统一分零风险”一体化经营模式，发展养殖大户近200户，新建肉鸡标准养殖场40万平方米。依托清见公司、金柠公司、子昂李烧腊等，采取“寄种寄养”生产模式，新发展野山猪寄养1万头，百草鹅寄养近20万只。依托威迈公司，采取“土地入股、收益保底、产值分成”的共建共享模式，新发展青花椒种植基地1万亩。

（十）农村惠农政策得到全面落实。严格落实各项强农惠农富农政策，兑现粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等资金4032.6万元，兑现“一事一议”财政奖补资金2500万元。加强农村卫生保障体系建设，农村新型合作医疗参合率达到97%。加强农村社会保障，新农保覆盖人数达到18.16万人，60岁以上直接享受基础养老金发放率达99%以上，供养符合条件农村五保户5706人，人平月供养金150元。加强农民技能培训和转移输出，全年开展农民工培训1.53万人，同比增长5.5%，劳务输出36.5万人，创劳务收入41亿元，同比增长16.5%。大力开展农村扶贫开发，深入推进整村扶贫开发、产业扶贫、金鹤连片扶贫开发等扶贫开发重点项目建设，受益贫困人口达到1.4万人。

二、存在的主要问题。

一是农民持续稳定增收难度较大。农资价格上涨，农业成本增加，农村二、三产业不发达，城乡就业渠道少，农民增收门路窄。

二是农业产业发展资金投入不足。体现在农业融资困难，业主和农户投入不够，农业结构调整、优势特色产业发展后劲不足。

三是农村有效劳动力缺乏。劳动者年龄偏大，接受新品种、新技术、新模式能力弱，制约了农业科技的快速推广应用。

四是新农村建设推进进度放缓。全县新农村覆盖面还不大，乡镇之间、公路沿线与偏远地方之间发展不平衡，部分乡镇“等、靠、要”思想较重，群众积极性发挥不够。

2017年，是全面贯彻落实党的十八精神的的开局之年，是完成全面建成小康社会目标的重要一年，是加快建设经济强县建设的关键一年。全县农业农村工作的总体要求是：紧紧围绕“保供增收惠民生、改革创新添活力”的总任务，以科学发展为主题，以转变农业发展方式为主线，以促进农民增收为核心，切实加强以农田水利为重点的农村基础设施建设，加快发展现代农业，扎实推进新农村建设，积极创新农业生产经营体制机制，推动农村经济社会持续健康较快发展。工作目标是：全县农业总产值增长6%以上，城乡居民可支配收入增长20%以上，农机化率达到40%以上，农民集中居住率达到50%以上，社会保险覆盖率达到80%以上。

（一）加快推进现代农业大基地建设。按照“区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营”的要求，在稳定发展粮食生产基础上，大力调整优化农业结构，成片推进现代农业大基地建设，做强做大主导产业，重点推进6大主导产业发展。实施200万头优质生猪工程，大力开展畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化等“五化”示范活动，积极推进适度规模健康养殖小区建设，培育发展适度规模养殖大户，新建养殖小区20个，新发展500头以上生猪养殖大户50户以上。实施1亿只白羽肉鸡建设工程，依托金川公司，采取“五统一分零风险”模式，大力推进标准化肉鸡养殖场、养殖小区建设，力争生产加工能力达到5000万只以上。实施20万亩“稻-鱼-果”建设工程，以陈古、、等乡镇为核心，以有机水稻、生态水产、极晚熟李子为重点，新建“稻-鱼-果”立体农业基地2万亩。实施30万亩现代林产业基地和柏木精油精深加工建设工程，依托威迈公司、隆鑫香料公司、云南寿利国公司等龙头企业，以东岳等乡镇为核心辐射全县，新建2万亩青花椒、1万亩核桃、1万亩香桂种植基地；依托广西森呼吸公司等龙头企业，加快建设柏木精油深加工基地。实施15万亩优质柑桔及林下生态种养基地建设工程，以金华、广兴等乡镇为核心，建设高标准甜橙、子昂金柑、柠檬基地，并在林下套种3万亩中药材、花生等，种草养殖100万只百草鹅。实施40万亩绿色蔬菜基地建设工程，以东岳等乡镇为核心，建设35万亩榨菜、青菜、海椒等加工型调味品蔬菜基地、5万亩商品设施蔬菜基地。

（二）大力推进现代农业园区建设。充分发挥农业园区的示范引领作用，辐射带动全县现代农业跨越发展，重点抓好4个特色农业园区发展。抓好现代农业产业园区，在5个乡镇建设核心区5万亩，辐射区10万亩，加快建设4万亩优质柑橘、5万亩有机稻及生态水产、3万亩蔬菜、3万亩青花椒基地、50个生猪标准化养殖小区、20个生态肉牛养殖小区、80个白羽肉鸡标准化养殖小区。抓好金鹤超强绿色农牧园区，以超强公司为依托，以才子中心村建设为平台，建设绿色蔬菜基地1万亩，发展绿色生猪1万头，带动农民养殖生猪500户。抓好标准化设施农业示范园区，引进业主实施土地整理，完善基础设施，建设大棚设施蔬菜基地1万亩。抓好百亿农产品生产加工园区，稳妥推进大塘溪村、金龟寺村、万福桥村征地拆迁工作，加强园区道路等基础设施建设，大力开展农业招商引资，促进加工型龙头企业集聚集群集约发展，引导企业积极开展产品、科技和管理创新，大力发展农产品精深加工，提高农产品市场竞争力。

（三）加快农业产业化经营发展。深入推进“两个带动”，加快培育一批骨干龙头企业，打造一批全县重点产业领军企业，支持企业集群化发展，扶持农民专合组织强化功能，推广“大园区、小业主”、“大产业、小单元”等新机制、新模式，力争新引进培育龙头企业10家以上，规范发展农民专合组织50家以上。加大农产品品牌建设力度，积极申报认证无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理保护标志农产品，积极争创名品名牌，深化农业与文化有机融合，改进农产品包装设计，提高我县农产品知名度。继续加强农业科技创新与推广，深入推进农村社会化服务体系建设，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化的农业经营服务体系。大力加强农产品质量检测体系建设，努力确保农产品质量安全。

（四）深入推进农村基础设施建设。加强水利设施建设，重点加强群英水库、东明分干渠、灾毁水利设施等重点水利工程建设，加强沈水河、桃花河等中小河流综合治理，加大四大灌区沟渠疏浚整治力度，继续强化病险水库除险加固，大力发展农村“五小”水利工程设施，切实提高农田排灌能力。加强农村道路建设，重点加强通村通社断头路、水泥路建设，实现农村公路全覆盖。加强高标准农田建设，加快推进农业综合开发、土地整理、100亿斤粮食生产能力建设、现代农业发展资金、测土配方施肥等项目建设，提高农业综合生产能力。加大新型农业机械推广力度，发展农机专业合作组织，积极开展农机社会化服务，大力提高农机化水平。积极推进农村沼气建设，重点加大畜禽养殖场配套沼气建设力度，改善农村生态环境。

（五）统筹推进新农村建设。深入推进省级新农村示范片建设。按照城乡一体化发展战略，落实好“成片连线、扩面连片、整体推进、全面覆盖”的要求，继续大力抓好省级新农村示范片建设，促进省道205线新农村示范带集中连片发展。大力加强新村建设。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“产村相融、成片推进”的要求，抓好新村产业发展、基础建设和公共服务，重点加强魏家营村、木孔坝村、才子中心村等新村建设，注重体现田园风光、农家情趣和地域特色，加快形成产业促新村、新村带产业的发展新格局。深入推进“挂包帮”活动，依托有关涉农项目实施，加强部门配合，合力推进9个乡镇12个整村扶贫开发、16个村新村基础设施建设任务，进一步改善农村生产生活条件。深入开展农村环境综合整治，“优美乡镇、优美村庄”建设，强力推进“两池六清六改”，深入治理“五乱”，大力推进农村风貌改造，建设完善垃圾中转站、污水处理池等基础设施，切实改善农村环境。

(六)不断拓宽农民增收渠道。提升农民就业创业能力。实施新型农民培训、农民实用技术培训、劳动力转移阳光工程培训和农民创业培训项目，促进农民就业创业，强化农村劳动力技能培训，完成农村劳动力培训30万人次。挖掘农业内部增收潜力。通过发展粮食生产、调优产业结构、标准化生产带动和提高市场流通等方法，构建农民增收长效机制。按照产村相融要求，成片推进新农村建设，增加农民财产性收入，重点探索财政投入固定资产作为农民与企业、专合组织合作发展的分红依据。发展休闲农业、观光农业和林下经济，增加农民家庭经营性收入。拓展农业外部增收空间。挖掘农民转移性收入的增长潜力，落实强农惠农富农政策。大力发展劳务经济，拓展劳务市场，落实农民工返乡创业和农民工就近就地创业的扶持政策，鼓励支持企业在重大项目建设中吸纳使用当地农民工。发展农村二三产业，提高城镇吸纳农村富余劳动力的能力，增加农民非农转移和技能型劳务输转为重点的工资性收入。完成输转富余劳动力35万人，创收45亿元以上。

（七）深入推进农村综合改革。推进土地承包经营权流转。按照依法自愿有偿原则，不限制、不强迫农民流转土地，发展专业大户、家庭农场等多种形式的适度规模经营。加强信息和管理服务，规范农村土地流转市场，推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记颁证。推进农村金融服务改革。积极筹建县农业投资有限公司，搭建投融资平台，引导金融资金、社会资金投入农村发展。强化农村信贷服务，增加涉农信贷投入，支持金融机构创新服务产品和服务方式，发展农户小额信贷业务，加大对种养大户、农民专业合作社、县域小型微型企业的信贷投放力度。创新农村生产经营机制。构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，大力扶持联户经营、专业大户和家庭农场，发展多种形式的农民新型合作组织。推进农村综合改革。深化乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，清理化解公益性乡村债务和义务教育债务。推进村级公益事业建设一事一议财政奖补。强化农技推广服务体系建设。抓好农村教育布局调整、农村基础医疗卫生体制改革和农村养老保险试点改革。

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县农业农村工作会议讲话县农业农村工作汇报

一、牢牢把握桥海时代的历史机遇，切实增强加快建设幸福美丽新农村的责任感和紧迫感。

农业兴则基础牢，农村稳则社会安，农民富则县域强。要实现小康社会，首先是要农村的小康，没有农村的小康，就没有整个象山的小康。所以每年我们对“三农”工作，从中央到地方，都非常重视，因为事关全局。尤其是在当前全力实施“十二五”规划，深化实施桥海兴县总战略、全面开启桥海新时代的背景下，我们的“三农”工作显得更加重要，地位更加突出。我这里讲三句话：

第一句话：肯定成绩，坚定信心。“十一五”的五年，是“三农”工作得到加强、农村面貌发生巨大变化、各项工作都取得显著成效的五年。这五年也是我们对农业投入最多、农村发展最好、成效最显著的五年。一是农业经济继续走在全省前列。象山的水产业比重比较大，所以农业的经济总量已经连续多年名列全省第二位。尤其是这几年，我们先后荣获“中国梭子蟹之乡、中国海鲜之都、中国柑桔之乡、省特色农业优势产业综合强县、省市级粮食生产先进县”等称号。“7+1”龙型产业提升计划深入实施，产业基地化、规模化、设施化、科技化、品牌化大力推进，大塘港省级农业综合示范区等一批农业集聚平台加快形成。二是农村面貌发生巨变。近几年创建全面小康村36个，整治村达到400多个，建成农民集中居住区4个，、连续两年被省委、省政府授予新农村建设先进县。基础设施迈上新台阶，建成通村公路516公里，硬化村内及联网公路261公里，建成港湾式停靠站753座，村庄中巴通达率达91%，城乡区域联网供水工程基本建成。建成星级农民会所332家，成为我们村级政治、文化活动的中心，让农村多了一个议事、休闲、文化等活动的场所，这项工作应该在全省、全市都是走在前列的。三是农民生活显著改善。农渔民收入水平大幅提高，20，全县农(渔)民人均纯收入达12000元，比增加5500元，翻了一倍多，年均递增10%以上。通过五年的发展，整个农村的生活水平较快改善，特别是农村的公共服务得到明显改善，按照城乡统筹的要求，把城镇的文化、医疗延伸到农村，让农民在家门口能够享受到城镇的公共服务。农村社会保障体系建设全面加强，农村新型合作医疗参合率达96.1%，城乡居民社会养老保险参保达9.1万人，农村住房政策性保险参保率98.3%，政策性农业保险品种达到14个。四是农村改革领先省市。完善财政投入机制，整合三农扶持资金，各级财政投入“三农”的资金达到22.3亿元。创新金融支农服务，累计发放支农抵押货款74.3亿元，5万元以下小额农贷发放量达到15000户，农村信用体系建设积极推进，对农村的经营带来了根本性的变化。持续推进土地流转，新增土地流转面积6.3万亩，流转率达到60%，增长55%。探索完善农村资产流转机制，筹建县农村集体资产交易中心。五是农村社会管理得到加强。“村民说事”民主管理制度得到省、市领导的充分肯定，并在全省、全市推广。另外，“樊岙经验”、九倾“和谐促进会”这些基层创新的模式得到推广，为农村的社会稳定奠定了基础。回顾五年工作，有很多经验可以总结，有很多的典型需要挖掘、需要推广，刚才我们表彰的各个典型都是不同的类型，行行出状元，值得大家学习。

第二句话：正视差距，任重道远。新农村建设是一项长期而艰巨的任务，是我们最基本的一项工作，不可能一蹴而就，不可能通过一年或者五年把农村所有的问题都解决。在看到取得成绩的同时，也要清醒地看到“三农”工作当中存在的一些问题，包括一些挑战。一是农业的产业化、集约化水平不高。从全县看，虽然近几年现代农业发展很快，但是与先进地区相比，总体上农业的产业化、规模化、市场化、集约化水平不高，还处于起步阶段。如2010年，全县81家县级以上农业龙头企业实现产值60.56亿元，家均产值不到1亿元，产值上亿的农业龙头企业仅有15家，这些还是把各类加工企业算进去。2010年全县土地流转率虽然达到60%，但与鄞州区的80%相比仍低20个百分点，全县集中连片50亩以上的经营主体仅占总流转农户1/4，而宁波市平均水平为54.2%。二是城镇化水平低，城乡统筹的水平不高。到目前为止，除丹城、石浦之外，确实还没有一个像模像样的公共服务比较完善、人口相对集聚、工业比较发达的小城镇，虽然西周、贤庠也是中心镇，但是整个城镇的功能还不够完善，所以整体的城乡统筹水平不高。我们去年城乡统筹发展水平综合评价得分为76.88分，整个宁波市是87.09分，要比全市低11个百分点，尤其要比宁海、奉化低，宁海81.19分，奉化79.98分。当然，这个统计数据是个相对值，但是也反映整个城镇化的水平比较低。三是集体经济整体薄弱。全县490多个行政村，集体经济收入在100万元以上村仅有66个，在10万元以下的村还有112个。20年报中的172个行政村收入低于5万元，通过县财政安排1000万元资金支持村集体经济发展、用于补差，基本消除了5万元以下的村，但2010年年报中显示仍有102个行政村收入低于5万元，说明主要还是依靠补差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然较弱，收入来源不稳定，个别村甚至无任何收入来源，发展村集体经济的路径缺乏，办法不多，能力不强。四是观念素质相对滞后。经过改革开放和思想解放的多次洗礼，全县农民的思想观念和整体素质得到明显提升，文化程度、经营意识、知识素养、文明水平均得到大幅提高，但与先进地区比，与我们的城镇比，受长期生活习惯、小农经济、小生产者意识的影响，尚存在较大差距，主要表现在观念陈旧、思想保守、乡土意识浓厚、文化素质偏低等问题。从思想观念看，部分农民小富即安、小进则满。从文化素质看，我县30万农村劳动力中，大专以上学历仅占2‰，低于全县平均水平5.6个百分点，与先进地区的差距比较大。从科技素质看，在全县农村劳动力中，真正接受过专业技能培训的不到10%，而大量青壮年外出打工转移就业，真正留在农村从业的大部分是“50、60”群体。我们既要正视问题，又不能丧失信心，切实增强责任感、紧迫感，放宽视野，拉高标杆，迎头赶上，推动农村经济稳定健康发展。

第三句话：把握机遇，大有可为。“十二五”时期，是我县“三农”工作大有可为的战略机遇期。县委十二届十一次全体会议全面科学分析了象山“十二五”时期面临的发展环境和宏观形势，作出面临象山港大桥全面建成通车、宁波加快构筑现代都市、海洋经济快速崛起等三大机遇的科学判断，提出了要把整个象山半岛建设成为宁波乃至长三角区域的品质后花园。人们常说的后花园是指“家后面的花园”，而一个地方的后花园则是一个“山清水秀、鸟语花香、生态良好、环境优美”之地，是人们休闲度假、享受自然、栖息心灵、陶冶情操之地，是外地游客趋之若鹜、流连往返的旅游目的地。我们的农村地域广阔，资源丰富，环境优美，生态多样，形象地说，就是一个纯天然的后花园，是象山半岛打造品质后花园的基础和载体，也是重点和难点，更是潜力和希望。综合分析“十二五”农业农村工作面临的新形势，我们认为，也面临着三大机遇优势。一是农村资源环境加速升值。随着象山港大桥的全面建成通车，我县将进入“宁波半小时、杭州两小时、上海三小时”的都市交通圈，进入无缝对接大都市的崭新时代，将不断激发商流、物流、人流、资金流和信息流进入象山、集聚象山，推动全县海洋、生态、文化等资源升值，汤臣、保利、中铁建等知名品牌企业纷纷来象山考察洽谈，看好象山。具有战略眼光的大公司、大财团必将来投资开发我们农村的休闲旅游、生态农业、景观房产、农家庄园。大量的城市居民必将上山下海进农村，来农村消费，来农村休闲，来农村体验，来农村观光，吃海鲜、品民食、住民宿、享民风，感受农村的纯朴与原始气息。所以说，农村丰富的山海资源、优美的生态环境将得到价值发现，必将呈几何级数加速升值，必将大大拓展农村的发展空间，从而促进观念转变、促进农民增收，最终促进农村经济社会转型发展、跨越发展。二是“三化同步”局面加力形成。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是‘十二五’时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡发展，建设农民幸福生活的美好家园”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社会”的目标;市委提出“全域城镇化”概念，要把宁波打造成“全省城乡一体化发展示范区”，中央和省、市对统筹城乡发展的高度重视，作出的一系列重大新决策新部署，为我县统筹城乡发展创造了良好的外部环境，提供了加速加力推进的重大机遇。县委、县政府在去年研究制定了《关于加快新型城镇化建设的意见》，提出了“2246”县域新型城镇体系布局，就是要以新型城镇化引领新农村建设，以城带乡、以工哺农，城市支持农村，工业支持农业，统筹城乡发展。随着经济开发区、象山?对农业农村发展产生巨大辐射带动作用，加速完善农村基础设施、公共服务等功能体系，切实加快城乡一体化进程。三是改革创新动力加快释放。经过这些年持续不断的改革创新，我县已经初步构建良好的现代农业产业体系，形成完善了推进农村发展的制度机制，完全具备了在新的起点之上实现新的跨越的现实基础。同时，在新的历史条件下，我们的农村干部、农民群众要求同享城市文明、公共服务的愿望更加强烈，创业创新、加快发展的激情更加迸发，不敢落后、奋力赶超的动力更加强劲。我们要紧紧抓住今后一段时期难得的历史机遇，真正把我们的农村打造成为服务于宁波大都市乃至长三角的魅力花园，打造成为城市居民的休闲乐园，打造成为全县广大人民群众安居乐业的幸福家园，共同带领农民群众奋发走进桥海新时代。

二、深入贯彻“三化同步”战略思想，进一步明确幸福美丽新农村建设的目标任务。

已经制定的县“十二五”规划纲要明确了新农村建设重要目标：到20xx年，农业总产值持续增长，农渔民人均纯收入达到21000元，实现翻番，年均增长11%。今年是“十二五”规划的开局之年，我们提出三个一、六大任务：三个一就是一个核心，要贯彻“三化同步”战略思想;一个目标，推进农村全面小康;一个抓手，抓好“千百十”、实施新农村提升行动;六大任务即发展现代农业、建设美丽乡村、加快基础设施、促进农民增收、深化农村改革、创新农村社会管理。

(一)加快农业产业转型，发展现代农业。这是第一大任务，主要是做好“五化”文章，扩大规模化，推进设施化，强化科技化，引导走向市场化，做好生态化。从规模化来说，象山整个农业规模化程度属于比较低的，所以这几年我们一直在开展这项工作，但是接下去农村的土地流转会越来越难，因为有的农民思想不解放，认为一定要留点自留地。其实要解放一点，像定塘沙地村，通过集体流转，不光把本村，还把外村的土地也流转起来。第二个就是要设施化，就是要工厂化。现在我们真正搞现代农业，如果你不搞工厂化的设施，农业的效益是非常差的。如果搞工厂化，整个农业效益会大大提高，比如贤庠秧苗育种的工厂化设施，覆盖全县80%的农户，效率非常高。我们养甲鱼也好，养白对虾也好，如果能把工厂化大棚搭起来，它的效益是成倍成倍的增长。如西边塘大棚种植美人指葡萄，有5万元—10万元每亩的收入。所以，从长远来看，一定要让社会资本包括工业资本，投向设施农业，大力发展大棚温室、喷微灌和养殖配套设施，提高园区装备水平，建设大塘港省级现代农业综合区、狮子山灌区南美白对虾等2个省级主导产业示范区、旦门海水养殖科技研发精品园等4个省级特色农业精品园，用工业的思路来抓农业的开发。第三个就是科技化。现在很多的优良品种培育出来，关键靠科技推进。很多大学生村官利用大学里学的知识，结合农村实际，大搞精品养殖、精品种植，获得了很好的经济效益。农业要提高防御自然灾害的能力，最后还是要靠科技推进，上次科技与人才大会的时候，也对农业科技人才进行了表彰，其实我们乡镇的农技站、农技骨干队伍非常重要。第四是要大力推进市场化。搞活农村的流通，让更多的农民走出去，去搞市场化的经营。农业也要做农业的品牌，所以我们加大商标注册，鼓励无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证，今年要新增15只“三品一标”，打造大白鹅、梭子蟹等区域品牌。第五要保护好农业生态。大力推广循环农业技术，加大农业面源污染治理力度，这块也很重要。

(二)积极实施“113”行动，建设美丽乡村。这是“千百十”工程中提出来的，按照“642”布局，“113”就是美丽乡村为主线，农房“两改”为龙头，集中搞好土地、村庄、环境三大整治。这个行动不是搞一年，而是要持续3—5年，这样才会出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿”的原则，把我们的集体土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出来，发展规模农业、规模养殖、水果种植，每年复垦建设用地500亩，为新农村建设提供用地指标，这方面在全市是做的比较好的，潜力也比较大。泗洲头镇杨大场村就是利用村里的废弃土地，改造成500亩花卉种植基地。其次是要开展“一户多宅”为主体的村庄整治。开展“一户多宅”整治，既改变了农村村貌，又解决了土地资源。去年在茅洋集中试点，刚才茅洋村书记也介绍了经验。今年要再推进5个乡镇“一户多宅”集中整治工作，县政府也非常重视，专门安排专项资金来奖励推动这项工作。当然，其他乡镇也做的比较好，如贤庠的官司塘村，去年也拆除了400多户的零星宅基地。关键是要互相学习，要学典型，要下决心，这是象山新农村建设的一个特色，这项工作也得到市委主要领导的肯定。这次王书记来象山第一站就是去看了鹤浦镇的马小坦村。所以我们就是要搞因村制宜、因地制宜，靠农民自己的力量把自己的家园建设的干干净净、漂漂亮亮。要继续抓农房“两改”，加快建设25个农民集中居住区，安置农户4000户。既要按照城镇化的要求，有序的加快农村向中心村、中心镇集聚，也要结合象山的自然特色、自然风光，加快自然村梳理式改造，两者结合打造象山特色的农村新家园。第三是农村环境的整治，很重要的一项任务就是深度做好农村污水治理，分类分批推进污水处理工作。在此基础上，再来搞美化家园，要集中建几条线，比如象山港大桥造通了，黄避岙到墙头这条线就是重点，要展示出象山农村的风采。

(三)加强基础设施建设，优化公共服务。中央提出，今年水利是重点。我县第一阶段的水利建设已经基本完成，接下去就是区域联网、农村的网络通水(自然村之间)、网络公路。加强以水利为重点的基础设施建设，全年建设水利项目300项，推进“千塘百溪”整治及水环境保护工程、重点城镇防洪排涝工程、山洪灾害非工程性措施建设，基本建成东北部供水工程，建设石浦水厂二期，实施墙头等3个乡镇城乡区域联网供水工程建设，完成7个乡镇镇村联网供水管道铺设，开展22个村供水管网改造和水站建设。建成17个共2.3万亩粮食生产功能区，实施1.9万亩标准农田质量提升工程和1.6万亩土地治理中低产田改造项目，开发低丘缓坡造地2000亩。加强渔船安全装置和节能减排装置配备，健全渔船避碰预警体系。新改建网络公路50公里，建设港湾式停靠站20个，新增31个行政村通班车。积极实施农排线路改造。要大力推进公共服务均等化，新建社区卫生站20家，建成农村社区综合服务中心100个。要逐步提高农村保障水平。完善新型养老保险制度，提高新农合筹资和补偿水平，确保住院有效费用补偿率达到60%以上。推进镇乡敬老院、综合性养老服务中心和村老年之家建设。完善扶贫助学政策体系，扩大困难群众子女义务段教育“两免一补助”覆盖面。

(四)拓宽创业就业渠道，加快农民增收。今年开始，大家要动动脑筋，搞点“农家乐”、“渔家乐”，要让游客留下来，刚才沙地村已经作了很好的经验介绍。农家乐有什么好处?农家乐搞起来，农民的素质可以提高，农村成为大花园，是一系列的产业配套，是真正的致富之路。一户人家如果有三个房间，一年时间100天有游客来的话，按200元一天计算，一年就是6万元收入，效益十分可观。为什么要发展“农家乐”，因为象山将来是真正的“后花园”，上海等城里人都要到象山农村来休闲，来品海鲜、来健身、疗养，享受象山的空气。安吉、丽水农家乐发展的很成功，丽水有一个镇60%的农户经营“农家乐”，去年的农户人均收入已经达到16000元，这个很不容易。我们农村的基础设施、自然特色、区位条件比安吉、丽水有优势，因此这项工作真正是促进农民致富、提高农民素质、彻底改善农村环境的有效途径，大家要好好推广。

(五)不断深化农村改革，增强发展活力。要启动运作县农村集体资产交易中心，推动农村资产流转和资本化。要继续深化金融支农服务，围绕信用贷款、抵押贷款、联保贷款，进一步探索创新信贷品种和服务方式，着力构建多金融机构联动支农格局，重点加快“丰收小额贷款卡”和“金穗惠农卡”发放，扩大小额贷款农户覆盖面。完善农村信用体系，继续推进“三信”评定和资信建档入库工作，信用镇、村、户分别达到5个、250个和2万户，资信档案入库率达到65%。发展农村集体经济，关键还是要自力更生。要充分发挥集体经济发展基金的作用，建立健全村集体资金、资产、资源管理的制度化、规范化，积极探索村级集体经济发展的有效途径。充分利用村庄整治建设和宅基地整理等契机，盘活农村集体建设用地等资产，用足用好村集体留用地政策，探索开展村经济合作社股份制改革。大力扶持欠发达村发展集体经济项目，加快山区资源开发利用，加大扶贫力度，促进跨越发展。

(六)创新农村社会管理，促进和谐稳定。要全面完成村委会换届工作，选优配强农村干部队伍，进一步完善村干部队伍的激励机制。深入开展“创先争优”活动，深化“三级联创”和“先锋工程”建设，推进“五个好”村党组织创建工作。要完善民主制度，规范村级组织运行工作机制，继续扩大“村民说事”制度推广面，建立联村驻村干部、大学生“村官”列席村重要会议制度。强化农村社会治安综合治理，深化平安创建活动，完善矛盾调处体系，认真落实信访工作，维护农村稳定。深化农村基层惩治和预防腐败体系建设，推进廉政文化进农村。要扎实开展群众性精神文明创建活动，不断丰富广大农民的精神文化生活，深化千场电影百场戏进农村和科技文化卫生“三下乡”活动，全面完成镇乡(街道)文化站建设，建成村落文化宫60家、农家书屋104家。要大力倡导婚丧事简办，制止封建迷信活动，严厉打击赌博行为和非法宗教活动，推进移风易俗，营造良好新风尚，在这方面，我们的各级干部要带好头，管好自己及身边人。

当前，全县上下正在按照市委、市政府的总??一流”主题教育实践活动，“三思三创”活动的关键词是“思”和“创”。“思”，就是要引导广大干部群众深入思考推进科学发展的宁波之路，积极思量在全国乃至国际坐标中的宁波之位，认真思索加快转变发展方式的宁波之策;“创”，就是要对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，以一流的思想理念、一流的意志品质、一流的工作水平创造一流的工作业绩。广大农村基层干部要对照市委“三思三创”和县委“四开”、“十干”的总体要求，静心思考在建设幸福美丽新农村、打造品质后花园的伟大实践中发挥什么作用，采取什么办法，担当什么责任，留下什么痕迹。上次在村支部书记培训班上，我提出了六点要求，今天，我再向大家提七句话的要求：

第一句话，思进思变、拉高标杆。按照“三思三创”要求，要有新的发展、新的动作、新的目标。要看到宁波未来发展的前景，看到象山未来发展的前景，更要看到自己的乡自己的村未来的发展前景。比如黄避岙乡，现在很多客商都看好，打算投资超五星级、六星级养生会馆等设施，土地具有很大的升值空间，将来就是个后花园。鹤浦的风门口、高塘的花岙岛，将来都是最顶级的资源。所以我们要穷则思变，不断去创造，真正解放思想、放宽视野，拉高标杆。支部书记一任是三年，被选上是对你的信任，就要担当好建设新农村的历史使命。要跳出象山看象山、着眼未来看象山，看到象山农村未来的优势和潜力，看到幸福美丽新农村的美好前景。象山打造的是宁波、上海的品质后花园，而农村是真正、原生态的后花园。要把生态搞好，要把基础设施搞好，要把村庄建设好，要把绿化搞好，打造品质后花园，这就是我们新的标杆。

第二句话，创新创业、自强不息。这也要靠我们创业精神，要自强不息。自强不息就是要自力更生。最近我走了几个村，感触很深，所有新农村的典型，不是党委政府投入培育出来的，都是靠你们的双手、靠群众的智慧、靠支部书记的引领，一个一个典型树立起来的。杨大场村、马小坦村等都是靠自己创造出来的，所以建设新农村，我们党委政府给你们政策，最后是靠老百姓创造的，靠自己的双手自力更生创造出来的。所以很多经验都是靠下面先做的。黄避岙的周家村，这个村有5公里长，6个自然村组成，原来村集体经济很薄弱，还负4万元的债务。陈启发同志当了支部书记后，做的第一件事情就是搞村庄整治，进行“一户多宅”整治;第二件事情是搞集体经济，将500亩沙泥塘进行改造，一年有40万元承包费;第三件事是搞村庄绿化整治，把会所后面的一座小山改造成一个公园，村庄形象就不一样。所以说很多农村的东西都是靠支部书记引领、靠农民的集体智慧创造出来的，更多的是要靠自力更生。我们搞农民会所也一样，是靠大家的智慧，有的是集体经济出一点，有的是向老板要一点，使我们有了一个很好的公共服务场所，各种社保中心、医保中心都可以入驻。

第三句话，因村制宜、各显神通。建设新农村，没有现成模式，而是一个探索实践、创业创新的过程。就是你这个村怎么发展，老百姓怎么富，要视每个村的情况，宜工则工、宜渔则渔、宜农则农、宜林则林。认为种杨梅会致富的就种杨梅，认为搞养殖会致富的就搞养殖，认为搞工厂出租会致富的就搞工厂出租，大家各显神通，关键靠你们去创造，在创新上下功夫，多动点脑筋，多出点思路，尊重民意，创造特色。

第四句话，比学赶超、争先进位。各个支部书记之间要比一比，学一学。贤庠镇盐厂村出了个李万春书记，大家都向他学习。身边的典型是最鲜活的例子，是最能学的进的，大家都是象山人，大家都是支部书记，你能做到的我也能做到。所以“三思三创”的一个根本要求就是要大家比学赶超。

第五句话，顾全大局、算好大帐。进入桥海新时代的象山半岛，正处于大开发、大开放、大建设的黄金发展期，无论从海上到陆上，还是从北面到南端，到处是机声隆隆、热火朝天的开发景象。当然，建设发展的最终成果也是惠及全县农村的，惠及全县老百姓的。希望广大农村干部胸怀全局、顾全大局、算好大帐，讲党性、讲政治、讲风格，正确处理好个人与集体、局部与整体、眼前与长远的关系，主动挺直身、站出来、带好头、作表率、树正气，算大帐、算长远帐、算子孙后代得益的帐，形成团结奋斗、干事创业的良好局面。

第六句话，公平公正、心底无私。公生明，廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有办事公平、处事公正，才能让群众信服。如果一个村群众反映村干部以权谋私、多吃多占的问题，可能并不属实，但也在一个侧面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方，要心底无私。作为支部书记，一定要明白当干部不能与民争利，而要为民谋福。在这一点上如果把握不当、处理不好，不但干部当不好，工作干不好，还可能落个身败名裂的下场。

第七句话，敬业奉献、服务百姓。村干部是半脱产的“泥腿子”干部，担子非常重，压力非常大，既要搞好自家生产经营，又要带领群众致富。现在很多干部都有一个共同的感受：当干部很难。其实，当村干部更艰难!“端的是泥饭碗，干的是铁任务”，农村情况最复杂，矛盾最集中，问题最具体，奉献最重要。作为一名党员干部，我们必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足岗位，再创新功，决不辜负党和人民的期望。

四、践行“一线工作法”，在“四开十干”中合力开创幸福美丽新农村建设新局面。

建设幸福美丽新农村，核心在于加强和改善党的领导。作为服务部门、镇乡和街道要深入思考你看待“三农”的思想定位，思考要为“三农”承担什么职责，思考能为“三农”工作做些什么，等等。我认为，关键是要做到两个“真”。

一要真心真意为农服务。关键是三句话：第一是有没有为农服务的意识。要充分认识“三农”工作的重要地位、重要作用，要以工业化、城镇化的理念发展农业、建设新农村。每个部门都要思考各自在农业农村发展中应承担什么职责，具有哪些优势，发挥什么作用，有钱的出钱，有力的出力，有思路的出办法，尤其是农口部门，更应责无旁贷，一马当先，冲锋在前。第二是能不能为农村办成一批实事好事。要进一步创新举措，为农业增效、农村发展、农民增收出谋划策，办成一批实事，解决一批难题。我们的农村干部、农民群众进城进机关办事很不容易，要设身处地、换位思考，切实做到“门好进、脸好看、事好办”。第三是敢不敢破解一批矛盾问题。“事不避难、知难不难”，出现矛盾和困难不可怕，可怕的是在矛盾和困难面前怕担责任、怕动真格、怕苦畏难。可以说，敢不敢直面矛盾、能不能破解难题，是检验各级班子和干部队伍能力水平的标尺，也是检验领导干部素质品行的标尺，说到底是党员干部党性强不强的集中体现。因此，要深入实践“一线十干法”，走下去、沉下去、到基层一线去，进农村、访农户、奔田头，心对心、面对面、手把手，破解矛盾、解决难题，指导、协调、服务新农村建设。

二要真情关怀农村干部。要切实把加强农村干部队伍建设摆上重要位置，完善村(社区)干部队伍的激励保障机制，加大定向招考公务员和事业干部力度，继续开展“惠民好书记”评选活动，探索建立优秀村(社区)党组织书记结合进镇乡(街道)领导班子办法，不断扩大村干部待遇报酬补助面，逐步提高工薪报酬和社会保障水平，做到“真正重视、真情关怀、真心爱护”农村基层干部，为幸福美丽新农村建设提供坚强保证。

同志们，桥海新时代的美好愿景正在开启，新农村建设的又一个春天已经来临。全县上下要深入开展“三思三创”主题教育实践活动，牢固确立“开拓、开发、开放、开明”思想理念，全面践行“一线十干法”，放宽视野、拉高标杆、创新突破，加快建设幸福美丽新农村，努力实现新一轮“三农”工作的转型跨越，为现代化滨海休闲城市建设作出重要贡献!

农村农业工作总结

在已经过去的20xx年，xx县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率，加大执法力度，巩固和发展执法成果，完善执法程序，配备执法装备，建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍，为建设xx“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现，按照上级部门的要求，该大队狠抓规范化建设，较好地完成了全年度的各项工作任务，为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的.利益较好地发挥了职能，先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和20xx-20xx年全省农业行政执法工作先进集体，进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。

农业行政执法是一项全新的工作，涉及农业部门职能转变和内部利益调整。xx县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置，列入重要议事日程，并注重加强领导，做到了党委一把手亲自抓，分管领导具体抓，使该大队人员、编制、经费很快得到落实，于去年7月份正式成立。大队成立后，一方面严格按照上级有关通知的规定，积极向县x门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费，并按规定的开支范围使用；另一方面，向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前，全队共有专职执法人员16名，电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备，并增设了听证室、档案室，形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系，使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。

农业行政执法工作的专业性和政策性很强，涉及到依法管理，依法行政等多方面问题，而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此，该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育，明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时，该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手，制定详细的学习计划，每月集中全队人员学习2次以上，而每次都至少有半天。不仅如此，该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计，20xx年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训，为提高执法力度奠定了良好的基础，使广大执法人员真正做到执法先懂法，办案法制化，执法程序化。

群众的理解和参与是搞好依法治农的基础。一年来，该大队利用多种宣传形式，大造舆论，不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中，他们做到了“三个面向”，即：面向上级、面向群众和面向农资企业，形成全方位的宣传格局。在面向上级上，不但向分管领导宣传，还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上，利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传，其中电视新闻12次、电视专栏公告“96323”举报投诉电话6次、信息稿22篇，印发宣传资料560余份，制作黑板报16块。在面向农资企业上，积极开展农资经营户的法制培训。全年共举办了3期农资管理法规和农资安全使用培训班，160余家农资生产、经营单位派员参加。通过一年的宣传，群众依法治农的自觉性明显提高。

执法必须有据，制度必须健全，执法行为才会规范。去年年初，xx县农业局就已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作。为此，该局党委专门召开了有关执法站业务骨干讨论修改制度内容，并结合xx县实际情况，执行省农业厅统一制订的配套制度。该大队成立后，结合大队实际，专门制定了以大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程为主要内容的。在此基础上，该大队还专门制定了xxx。为了便于执法人员掌握相关法律知识，该大队特别组织人员搜集精选刊印了一书。目前，该大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位，责任到人”的良好局面。

在农业执法案件查处中，该大队通过对涉农案件的普查摸底，建立档案，进行监督检查，对违法案件，执法人员严格按照“立案－调查－处理－送达－复议－执行”的执法程序，准确运用、等法律法规，做到依法查处。一年的执法实践，该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展，必须采取两点措施。一是要敢于执法，对违法行为要敢于上前制止，并依法办事。二是善于执法。在执法过程中，一定与有关执法部门加强联系，搞好协作。

该大队成立以来，检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板经营商店；查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤，不规范的非法卫生杀虫剂产品176包，登记证过期农药和肥料各1只共800公斤，查获不合格兽药546盒货值约12000余元，收缴非法销售的剧毒鼠药48包；受理投诉举报案件38起，为农民争得补助款10余万元；累计查获各类违法案件55起，立案31起，大案3起，罚没款5.41万元。

面对20xx年新的一年，该大队将振奋精神，努力工作，积极推进农业行政规范化建设工作，全面服务于xx经济社会的发展，从而开启xx“三农”工作美好的明天。

乡镇农业农村工作

农业农村局工作总结

今年以来，区农业农村局立足工作职责，采取多项措施，落实“保市场主体”工作任务，农产品加工企业稳步发展。

一季度新增味之源、新农方舟、世初食品等规模以上农产品加工企业xx家，达到xx家。企业销售收入稳步增长，其中：xx有限公司有机蔬菜产业实现营业收入xxxx万元，同比增长xx。x%，出口额xxxx万元；xx有限公司奶业产业实现营业收入xxxx万元；xx有限公司食用油生产实现销售收入xxxx万元，同比增长xx%。

区农业农村局班子成员每人联系一个重点企业，了解企业发展情况、发展需求、存在困难等，帮助企业想对策、解难题，着力为企业发展营造更好的发展环境。尤其是对企业反应比较多的融资难的问题，积极协调各金融机构，降低门槛、简化程序，加大对农业企业的信贷力度，并在信贷抵押、手续办理等方面给予支持，同时加大对龙头企业固定资产和技术改造等中长期贷款的支持力度，为企业发展提供强有力的资金支持和保障。

加强“互联网+农业”信息化建设，大力发展农业智能化生产，将互联网技术与农业生产、农业生产方式、农业市场开拓相融合。创立了xx茶产业电商网站，创建了集茶叶科普、生活健康、业务办理、消费咨询、技术支持、批发零售于一体的xx茶网络服务平台。xx村与xx有限公司合作，以“村集体+运营服务商+合作社+农户”的形式，打造了xx茶淘宝村。xx有限公司的部分产品在“天猫”、“x号店”、“顺丰优选”等电商平台成功销售，呈现出良好的发展势头。

通过电话、微信、进企业走访等方式向全区农业企业宣传了xx农商银行退役军人创业贷、《落实“六稳”“六保”任务支持市场主体高质量发展政策举措清单》等政策措施，做好新增省级以上农业产业化龙头企业、新增纳统企业奖励统计上报，xxxx年我区新增省级农业产业化龙头企业x家、新纳统企业x家、变更行业代码企业x家、年营业收入增加xxxx万以上的企业x家，积极帮助企业争取奖励扶持。

农村农业工作总结

在已经过去的xx年，xx县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率，加大执法力度，巩固和发展执法成果，完善执法程序，配备执法装备，建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍，为建设xx“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现，按照上级部门的要求，该大队狠抓规范化建设，较好地完成了全年度的各项工作任务，为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市尝防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能，先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和xx-xx年全省农业行政执法工作先进集体，进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。

农业行政执法是一项全新的工作，涉及农业部门职能转变和内部利益调整。xx县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置，列入重要议事日程，并注重加强领导，做到了党委一把手亲自抓，分管领导具体抓，使该大队人员、编制、经费很快得到落实，于去年7月份正式成立。大队成立后，一方面严格按照上级有关通知的规定，积极向县x门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费，并按规定的开支范围使用；另一方面，向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前，全队共有专职执法人员16名，电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备，并增设了听证室、档案室，形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系，使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。

农业行政执法工作的专业性和政策性很强，涉及到依法管理，依法行政等多方面问题，而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此，该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育，明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时，该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手，制定详细的学习计划，每月集中全队人员学习2次以上，而每次都至少有半天。不仅如此，该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计，xx年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训，为提高执法力度奠定了良好的基础，使广大执法人员真正做到执法先懂法，办案法制化，执法程序化。

群众的理解和参与是搞好依法治农的基矗一年来，该大队利用多种宣传形式，大造舆论，不断提高全县农民朋友依法治农的法制观念。在宣传工作中，他们做到了“三个面向”，即：面向上级、面向群众和面向农资企业，形成全方位的宣传格局。在面向上级上，不但向分管领导宣传，还主动向省市上级执法部门宣传。在面向群众上，利用广播、电视、报刊、网络等多种形式进行宣传，其中电视新闻12次、电视专栏公告“96323”举报投诉电话6次、信息稿22篇，印发宣传资料560余份，制作黑板报16块。在面向农资企业上，积极开展农资经营户的法制培训。全年共举办了3期农资管理法规和农资安全使用培训班，160余家农资生产、经营单位派员参加。通过一年的宣传，群众依法治农的自觉性明显提高。

执法必须有据，制度必须健全，执法行为才会规范。去年年初，xx县农业局就已经开始进行健全和完善农业行政执法相关配套制度的工作。为此，该局党委专门召开了有关执法站业务骨干讨论修改制度内容，并结合xx县实际情况，执行省农业厅统一制订的`配套制度。该大队成立后，结合大队实际，专门制定了以大队工作职能、日常工作制度、人员管理制度、财物管理制度、监督廉政制度和大队工作流程为主要内容的《xx县农业行政执法规范化建设若干制度》。在此基础上，该大队还专门制定了《岗位职责》、《行政许可制度》、《农资经营管理制度》、《96323举报投诉工作细则》、《各科室执法责任书》。为了便于执法人员掌握相关法律知识，该大队特别组织人员搜集精选刊印了《常用农业法律法规选编》一书。目前，该大队执法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位，责任到人”的良好局面。

在农业执法案件查处中，该大队通过对涉农案件的普查摸底，建立档案，进行监督检查，对违法案件，执法人员严格按照“立案－调查－处理－送达－复议－执行”的执法程序，准确运用《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规，做到依法查处。一年的执法实践，该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展，必须采取两点措施。一是要敢于执法，对违法行为要敢于上前制止，并依法办事。二是善于执法。在执法过程中，一定与有关执法部门加强联系，搞好协作。

该大队成立以来，检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板（防蛀剂）经营商店；查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤，不规范的非法卫生杀虫剂产品176包，登记证过期农药和肥料各1只共800公斤，查获不合格兽药546盒（瓶）货值约1xx余元，收缴非法销售的剧毒鼠药48包；受理投诉举报案件38起，为农民争得补助款(赔偿款)10余万元；累计查获各类违法案件55起，立案31起，大案3起，罚没款5.41万元。

面对xx年新的一年，该大队将振奋精神，努力工作，积极推进农业行政规范化建设工作，全面服务于xx经济社会的发展，从而开启xx“三农”工作美好的明天。

xx县农业行政执法大队。

xx年2月10日。

农村农业工作计划

xxxx年是全面深化改革和推进xxxx农业转型升级实现跨越式发展的关键之年。xxxx年全市农业农村工作总体思路是：认真贯彻落实十八届三中、四中全会和中央1号文件精神，紧紧围绕国家中心城市建设任务，抢抓长江经济带发展机遇，以服务城市、富裕农民为目标，紧扣转变农业发展方式这条主线，坚持数量质量效益并重，强化农业技术创新，突出重点，打造亮点，全面推进产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代都市农业发展，圆满完成“xxxx”规划确定的各项任务。

全市农业农村工作的主要目标是:农业增加值增长4%；农村常住居民可支配收入增长与经济发展同步；主要菜篮子产品综合自给率达到75%以上，其中快生菜自给率达到84%；农产品加工业产值达到2510亿元；农业科技进步贡献率达到70%；稳步推进农村产权改革，在新型经营主体培育等方面取得新突破，确保不发生重大农产品质量安全事故和重大动植物疫情。

围绕上述目标，重点抓好以下十个方面的工作：

1.加强顶层设计。推进《xxxx市农业和农村经济发展“十三五”暨国家现代农业示范区规划》编制，完成规划基本思路研究和规划送审稿，策划一批重大项目、重大工程和重大政策，为xxxx6年出台正式规划奠定基础，科学谋划，统筹推进示范区建设。

2.充分发挥示范效应。健全完善示范区建设的组织领导和工作机制，出台示范区推进实施意见，建立示范区建设水监测评价体系。以示范区创建为总台，加强涉农资金整合。推动黄陂区成为全国示范区改革试点。加快构建完善农业产业体系、经营管理体系、社会化服务体系、质量安全保障体系、资源环境保护体系、投融资与保险体系等六大体系，加快示范区农业现代化步伐。

3.加快推进现代都市农业示范园区建设。全面推进“5+2+6”现代都市农业示范园区建设，年底初见成效。出台示范园区考核标准、评估办法和竣工验收细则，建立示范园区建设报告制度和通报制度，引入第三方参与项目建设管理，加强宣传推广力度，总结推广园区建设经验，探索出示范园区建设的xxxx模式。

4.提档升级菜园子。推进10万亩设施蔬菜基地提档升级，加快改善常年园蔬菜基地基

础设施，创建园艺作物标准园3—5个；开展畜禽养殖小区提档升级试点并完成5家，创建标准化示范畜禽养殖小区21个；新（改、扩）建精养鱼池基地3万亩以上，创建水产健康养殖示范场3-4家；新增农业标准化生产面积5万亩。

5.建立完善最低保有量制度。以国家全面开展永久基本农田划定工作为契机，划定永久菜篮子生产基地。在确定菜篮子最低保有量的基础上，重点抓反季节蔬菜、快生菜生产，加大茄果类、叶菜类蔬菜和经济作物种植比例，快生菜自给率达到84%。稳定畜禽保有量，中心城区退出水产养殖，探索菜篮子工程跨区域发展，支持我市农业企业在省内市外合作共建水产和畜牧养殖基地。

6.发展优势特色农产品。充分利用我市资源优势和区位优势，加大投入、扩大规模，大力发展洪山菜苔、蔡甸莲藕、江夏河蟹、新洲食用菌、江夏和黄陂茶叶等地方特色农产品及国家地理标志农产品，彰显xxxx农业特色，优势农产品种养比例达到80%以上。

7.强化菜篮子流通中心建设。加快推进全国农产品流通中心建设,进一步完善菜篮子市场体系建设，重点抓好四季美、海吉星农产品物流园的建设和运营，确保每天蔬菜交易量保持在700万公斤以上。大力发展农产品物流业，加强物流基础设施建设，完善菜篮子产品冷链物流体系，鼓励和支持流通企业和规模基地建设冷藏保鲜设施，新增冷藏能力10万吨，新增销售收入过亿元的流通企业2-3家。

8.强化农产品质量安全监管。推进农产品质量安全监管、执法、检验检测新体系建设，完善监管制度。加强源头管控，探索建立农产品产地环境监测制度，对种植业（蔬菜）产地重金属含量、规模养殖水体环境进行重点监测，深入开展农产品质量安全专项整治。积极办理市人大1号议案，推进肉菜质量安全可追溯体系建设，推进江夏区、蔡甸区分别创建全国、全省农产品质量安全示范区。市区两级全年完成农产品质量安全监测抽样12.313万个，合格率达到98%以上。

9.提高设施装备水。着力推进主导产业全程机械化，继续完善10万亩设施蔬菜基地配套建设，大力推广育苗、耕整、栽种、精密植保、水肥一体化、收获等机械化技术，示范推广设施蔬菜环境监控系统、病虫害远程监控预报、防疫电子监控等设施装备，推广适用农机具2万台（套）、新增农机装备总动力10万千瓦，加强农机安全生产监管，农机事故死亡率控制在1.5‰以下。

10.推进休闲景区提档升级。积极开发山水资源，加快6大山水田园赏花区建设，确保完成三年行动建设目标任务。加强田园景观化建设，重点打造紫云英、油菜花、荷花规模化种植赏花点，高水建设农业休闲观光基地。开展优秀景区景点创建，推进乡村休闲游景区景点提档升级。加强农业与旅游、文化等产业的深度融合，开发创意农产品，发展创意农庄，延伸赏花经济产业链。

新增农家乐500家。

12.办好农事会节。以第十届园博会为契机，策划办好油菜花节、紫云英花节、杜鹃花节、郁金香节、薰衣草节、荷花节、观荷采莲节、桂花节等赏花会节。结合小长假、黄金周，策划相关赏花线路和主题活动，推进赏花游发展。

13.打造精品线路。以长江经济带发展为契机，网络长江中游沿线农业旅游资源，打造以xxxx为核心的乡村休闲游精品线路，把xxxx建成具有全国知名度的乡村休闲游胜地。力争全年接待游客2500万人次，实现综合收入60亿元。

14.打造中国种都。以水生蔬菜、名特水产、良种畜禽等为重点，加大良种培育与开发力度，积极推进工厂化育苗和转基因育种，新增种苗基地1万亩、名特水产苗种xxxx00万尾，全市种业产值达到60亿元以上。支持种业企业做大做强，力争培育2-3家销售收入过亿元的种业龙头企业。加快推进集新品种研发中试、种业会展、种业总部经济于一体的xxxx国家级种子产业园建设，积极引进国内外知名种业企业在汉建立区域总部和研发中心，加快种业科技成果交易台和托管中心建设，全面提高种业科技创新能力，将xxxx打造成具有地域特色、辐射全国的中国种都。

15.实施农业科技创新工程。深化农业科技体制改革，鼓励科技人员进行技术承包、以技术入股，探索对做出突出贡献的科技人员实行股权、期权激励。加强农业前沿技术和基础研究，力争在动植物新品种选育、现代农业装备与设施、农产品精深加工、“两型”农业建设、转基因技术等方面取得一批自主创新成果。加强农业科技企业孵化，完善农业科技企业孵化基地，全年培育3-4家有发展潜力的农业高新技术企业。

16.加快发展智慧农业。启动农业物联网大数据应用公共服务台建设，大力实施农业物联网应用示范工程，选择畜禽养殖场、水产养殖场和园艺场各2家开展试点，提高现代都市农业数字化、自动化和智能化水。推进农业电子商务发展，充分发挥京东商城等电商企业华中区域总部的优势，大力拓展农产品网上交易、竞价拍卖和冷链物流配送等新领域，支持农产品电子商务综合台建设，鼓励和扶持农产品加工和流通企业建立网店，开展网上销售，参与电商储运配送。

17.加强农业科技成果转化。加强农业技术研发和集成创新，培育现代都市农业科技创新团队10个、科技示范台10个和科技示范基地10个，攻克10个技术难题。农业科技进村入户率达到96%以上，良种覆盖率达到98%以上。

18.加大政府购买农业技术服务力度。充分发挥我市“三位一体”的公益性公共服务机构的作用，加快实施政府购买农业技术服务,全年推广种养业新品种、新技术、新模式、新机械和新农资120个（项）以上。培养新型职业农民4000人，农业职业经理人100人。

19.推进农业转型发展。加大养殖业退出力度,在加快中心城区水面养殖功能退出的基础上，积极推进全市湖泊、水库大水面生态养殖和限制发展区畜牧养殖迁建工作,改善和修复养殖水域生态环境，充分发挥稻田、养殖水面的湿地效应以及农作物、茶果树的绿色屏障作用，为生态环境建设提供农业支撑。

20.强化农业生物资源养护。加强水生生物资源保护，继续执行长江和汉江禁渔期制度，组织开展增殖放流活动，全年人工放流各类鱼苗5000万尾以上。加强畜禽遗传资源保护，防止畜禽遗传资源的流失和灭绝。

21.实施农业清洁能源工程。大力提升农村清洁能源利用水和应用范围，推进农村节能减排，新建农村能源示范亮点3个，推广太阳能热水器xxxx0台以上、新型生物质炉3000台、太阳能路灯300盏、太阳能集中供热工程2处、太阳能光伏发电上网3处以上。

22.发展循环农业。重点发展新能源利用、农业废弃物综合利用、种养结合的循环农业模式，加强有机农产品生产基地建设，着力构建循环农业产业体系。打造3个循环农业综合示范区（园区），建设畜禽养殖小区生态循环农业典型示范园区，大力推广秸秆腐熟还田技术，发展3万亩紫云英等绿肥种植，引进推广节约型新技术30项。

23.深化农村产权制度改革。全面完成农村改革试验区工作任务，做好中央部委验收的迎检工作。坚持和完善农村基本经营制度，全面推进新一轮农村土地承包经营权确权登记颁证。出台关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见，推行土地流转风险保证金制度，规范农村土地流转行为。强化农村集体“三资”监管，出台关于进一步加强农村集体“三资”监管工作的实施意见。

24.强化市场在资源配置中的作用。建立健全区、街（乡、镇）农村综合产权交易机构和台，进一步规范交易。继续深化农业行政审批制度改革，增强市场机制调节农业经济活力。推进农业项目竞争性立项，引导项目资金投向重点区域、重点产业、重点项目。启动政府购买服务改革，探索农业规划、价格收集、网络服务等公共服务社会购买，推进农业项目招投标。

25.推进农村资源资本化。大力推进农业企业上市，继续稳妥推进农村土地经营权、水域滩涂养殖权、森林资源资产和农业设施抵押贷款，出台支持金融机构开办灵活多样的农村产权抵押担保贷款业务的意见，制定进一步推进政策性农业保险的意见，推出“惠农贷”和“保证保险贷款”两个金融产品。积极发展农民股份合作，探索开展农民土地承包经营权入股农业产业化经营，扩大合作社内部信用合作试点。

26.加快培育新型农业经营主体。加快农业经营主体职业化发展，加快构建新型农业经营体系，促进农业生产经营的集约化、专业化、组织化和社会化。全年新增农民专业合作社300个、跨区域联社3个、家庭农场600家，培育农业科技示范户6000户。

27.推进新农村建设。结合编制《xxxx市新型城镇化暨全域城乡统筹规划（xxxx4—2030年）》，制定城乡一体化发展五年行动计划，继续推进市级重点中心村（社区）项目建设，大力开展美丽乡村示范村、创建村建设，重点建设景观线路和景区沿线公路两侧的示范村，力争集中成线、成片、成带，全年完成20个美丽乡村（湾）创建目标。

28.加强农村环境污染治理。以强化新城区农村环境污染治理为重点，大力开展农村公共旱厕改造，探索畜禽养殖废弃物资源化，健全农村生活垃圾处理体系，提升农村环境综合水，确保电视问政整改承诺落实到位。

29.推进“四化同步”试点街建设。按照《全省“四化同步”示范乡镇镇村规划编制工作实施方案》，加强黄陂区武湖街、蔡甸区奓山街和江夏区五里界街“四化同步”试点街建设的组织协调，指导完成全域规划的编制及规划项目化工作，强化政策扶持，确保试点工作走在全省前列。

30.抓好新一轮“三万”活动。按照省委要求，分解落实任务和责任，做好安排部署、组织发动、宣传政策、增进感情、兴办实事、服务群众、总结表彰等各项工作，切实抓好以“加强农业基础、改善农村民生、服务三农发展”为主题的新一轮“三万”活动，确保活动取得实效。

31.培育农产品加工龙头企业。依托我市特色农业资源优势，重点培育一批在全国同行业中有竞争力的龙头企业，新增销售收入10亿元以上企业2-3家，其中销售收入过30亿元的1家。推动活禽定点屠宰加工厂、肉牛定点屠宰加工厂和中粮肉品加工厂的新建或迁建。

32.加快加工园区建设。以产业聚集为核心，整合资源，创建现代化的农产品加工示范园区，使其逐步成为集农产品加工、展示、检测、研发、物流等功能于一体的综合性示范园区，引领全市农产品加工业跨越发展。重点建设东西湖走马岭、黄陂武湖、江夏安山、蔡甸侏儒、新洲汪集和汉南湘洪等6个农产品加工园区。

33.发展农产品加工业大区。以农产品加工园区为载体，以培植引进大中型骨干农产品加工龙头企业为重点，以改善投资环境为突破口，立足区域优势资源，加快农产品加工业大区建设，努力培植一批在省内外有一定影响力的农产品加工优势产业和较强竞争力的加工产区。

34.壮大特色产业链。围绕做大做强xxxx农业优势特色产业，通过模式创新、科技提升、产业链延伸、品牌营销等途径，重点打造种子、水禽、水产、健康杂粮等4条市级特色农业产业链，形成在一定区域内的产业龙头、产业集群和知名品牌。

35.培育精品名牌。按照5年创建12个知名品牌的总体目标，坚定不移实施农业品牌战略。突出抓好品牌整合和市场营销，鼓励和引导农业企业和农民专业合作社积极注册商标和培育品牌，支持申报中国名牌和中国驰名商标。力争培育省级以上农产品知名品牌5个，新增中国驰名商标1个、“三品一标”农产品20个。