政治实践教学调研报告（专业17篇）

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思想政治建设调研报告

机关思想政治教育工作要适应新要求，就必须在求真务实、锐意创新上下功夫，积极探索新形势下干部职工思想政治教育的新途径、新办法，下面是小编为大家收集的思想政治建设。

供大家参考欢迎大家借鉴。

按照自治区直属机关工委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署，我们通过听取汇报、召开座谈会、查看资料等方式，到内蒙古日报社、人事厅、检察院、工商联、农信联社等单位进行了调研，并组织党委办公厅、总工会、发改委、科技厅、审计厅、建设厅、航天六院、草原研究所等几家单位召开了座谈会，了解了这些单位的机关思想政治建设和理论学习情况。现将调研情况综述如下：

各单位党组织高度重视机关党的思想政治建设，坚持以中心组学习为龙头，集体学习与个人自学相结合，注重理论学习的经常化与制度化，进一步加强了理论武装工作，提高了党员干部的思想政治素质;积极探索和创新思想政治建设的活动载体，提高了机关干部参与政治理论学习的积极性，进一步增强了思想政治建设的实效性;以解决实际问题为目的，坚持思想政治建设与其它业务工作“两结合、两促进”，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，提升了思想政治建设围绕中心、服务大局的层次和水平，推动了各项事业的发展。

(一)党组(党委)高度重视，切实加强思想政治建设。各单位党组(党委)认真落实中央和自治区党委关于加强党的建设的总体部署和要求，把思想政治建设作为机关党建的重要内容。党委办公厅、科技厅等单位的主要领导都能够切实履行第一责任人的职责，把加强思想政治建设作为推动机关党建工作的动力工程，把思想政治建设与其它业务工作一同部署安排、一同检查考核，形成了党组书记亲自抓，机关党委直接抓，党支部具体抓，一级抓一级、层层抓落实的良好局面，有力地推动了机关党的思想建设。审计厅党组主要领导亲自抓思想发动，亲自指导机关党委工作，拟定中心组。

学习计划。

带头进行调查研究和重点发言调动了广大党员干部学习的积极性。内蒙古日报社党委一班人认真落实《条例》的要求定期听取机关党委工作汇报为机关党委的工作出思路、交任务、提要求、拨经费为机关党的思想政治建设奠定了坚实的组织基础。

(二)强化学习制度建设，突出抓好中心组学习和党支部学习。各单位把抓好党组(党委)中心组学习和支部学习作为提高党员干部思想素质和工作能力的重要保证。总工会专门成立了中心组学习秘书组，编印了《中心组学习专刊》，做到了学习有计划、有主题、有组织、有制度，保证时间、内容、人员的落实。航天六院制定和完善了《六院党委中心组学习制度》、《关于进一步改进与加强六院党委中心组学习的意见》等文件，为进一步加强中心组学习提供了制度保证。发改委围绕加强中心组学习，制定了《重大问题调查研究制度》等相关。

规章制度。

为中心组有序、规范的学习奠定了基础。检察院机关党委通过不定期抽查督促各党支部落实学习任务。

(三)创新理论学习载体，不断激发党员干部学习热情。各单位以“三创一落实”活动为载体，不断创新活动方式，丰富学习内容，激发了党员干部的学习热情。科技厅根据机关干部素质高、自学能力强的特点，采取专题研讨、重点发言、专家辅导等多种方式，把读、听、看、查、说、议、写有机结合起来。航天六院党委除了组织中心组成员观看专题教育片、进行专题研讨外，还每两年组织一次外出学习培训，进一步开阔视野、拓宽思路。党委办公厅、审计厅、检察院等单位以创建创新型机关、学习型党支部、知识型党员为目标，组织经常性的理论学习活动，营造学习氛围，提高学习质量，为确保中心任务和本职工作的顺利完成提供了精神动力。

(四)着力解决实际问题，推动思想政治工作与业务工作同步发展。各单位在做思想政治工作时，坚持开展调查研究，通过深入基层和群众，了解干部职工的思想特点，掌握他们工作和生活中的困难和问题，有针对性的开展思想政治工作，既消除思想疙瘩，又解决实际困难，确保干部职工的思想稳定，受到了广泛的欢迎。人事厅机关党委落实工作人员休假制度，使党务干部工作和生活张弛有度，工作效率随之提高。检察院采取从党费中支一部分、财务划拨一部分的办法，帮扶慰问困难党员。农信联社、内蒙古日报社以单位正在做的事情为中心，结合学习内容，发动大家为解决单位改制、人员分流、提高经营效益等问题想办法、出思路，提高了解决实际问题的能力。

(一)在工作定位上缺乏信心，工学矛盾还没有得到很好解决。一是有的党务干部认为，在单位工作中存在着重业务轻党务的现象，在工作定位上往往是党建工作居次要地位，因此对做好党务工作缺乏足够信心，有畏难情绪。二是有少数单位的领导对机关党建工作和理论武装工作重视和支持不够，使其缺乏必要的人力、物力和财力投入。三是党建工作与业务工作的结合还不够紧密。有的认为思想政治建设与经济社会发展关系不大，找不到围绕中心、服务大局的结合点。四是工学矛盾处理的不够好，把业务工作当作硬任务，视理论学习为软指标，使理论学习安排缺乏严肃性、连贯性和系统性，出现时紧时松的现象，不能持之以恒。

(二)学习内容和方法联系实际不够紧密，丰富学习内容、创新学习形式还不够。一是在学习内容上不够丰富。有的只安排上级党组织要求学习的内容，即使对这些内容也只要求做一般的了解和掌握，学习不全面、不系统、不深入。有的只安排学习党和国家的方针政策，专业知识、科技知识学得很少。二是在学习方法上还比较单一陈旧，缺乏创新。有的只组织自己方便的学习活动，或仅仅满足于下发计划，让干部职工自学，很少运用多种途径、渠道、方式来增强思想政治建设的效果，即便是学习之后组织讨论交流，也多是“空对空”，既不能联系实际，也不能真正指导实际。

(三)学习机制运行还不够到位，考核过程形式化，影响到实际效果。一是考评机制缺乏科学性，落实起来还存在一定难度。在学习制度上虽然建立了理论学习领导、督查、考核机制，但大多缺乏科学可行的监督落实机制，在实际操作中落实不到位，影响了考评的实际效果。二是考核过程形式化。对干部职工的理论考核缺乏必要的评比、奖惩等激励手段。三是组织学习只求签到率，很少注重学习的效果，在一定程度上影响了干部职工的学习热情。

(一)要坚持以科学发展观为统领，突出思想政治建设的科学发展意识。一是要树立科学发展意识。要把中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的学习，作为机关理论学习、中心组学习的一项重要政治任务来抓，要从全局性、长远性、根本性的方向和角度来思考机关党的思想政治建设，不断提升理论学习的水平。二是要强化创新思维。要从开拓性、预见性和超前性的角度来谋划机关党的思想政治建设，正确处理好继承优良传统和创新发展的关系，既要积极吸收过去好的经验，又要吸收有利于科学发展的实践成果，不断探索创新理论武装的方式方法。三是要培养效益观念。要正确把握思想政治建设面临的新形势，发现存在的问题和不足，找到解决问题、促进发展的方法手段，着力建立健全科学的思想政治建设考评机制，增强工作的严肃性和权威性，科学地评估政治教育的效果并调整工作方式，实现思想政治建设的效益最大化。

(二)在理论武装工作和思想政治工作中要认真贯彻落实以人为本的要求。一是以区直机关广大党员干部为本。首先要提高学习教育的针对性。要从世情、国情、区情出发，从干部职工的思想实际出发，加大调研力度，及时掌握干部职工的思想动态，了解他们的思想表现、特点和需求，从细微处入手，把灌输与疏导结合起来，把先进性要求同广泛性要求结合起来，坚持正面教育，有的放矢，对症下药，不断增强思想政治工作的实效性。其次要解决实际问题。思想认识问题根源于人们在物质利益方面的矛盾和冲突，思想政治工作要取得实效，必须关心干部职工的实际困难，坚持解决思想问题同解决实际问题相结合，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯穿思想教育，通过解决现实问题引导群众提高精神境界，不断提高基层党组织的吸引力和凝聚力。二是以党务干部为本。基层党组织要充分发挥职能作用，机关党组织负责人要认真履行职责，部门党组(党委)要认真落实党建工作责任制，部门行政领导要为基层党组织开展活动提供必要的物质保障，使想干事、能干事的党务干部干成事。要加大对优秀党务干部的表彰、奖励和宣传力度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，采取切实措施，帮助党务干部解决实际困难。加大培训力度，不断提高党务干部的能力素质。加大轮岗交流力度，为党务干部提供更多的学习和锻炼机会，使他们得到更好的成长进步。要最大限度地免除党务干部的后顾之忧，不断增强他们做好党务工作的责任感和使命感。

(三)扎实推进思想政治建设全面协调可持续发展。一是不断丰富学习内容。在学习党的创新理论和国家的路线方针政策的同时，增加适应市场经济发展要求和满足工作需要的各类知识，不断改善党员、干部、职工的知识结构，使他们更好地适应新形势、新任务的发展要求和实际工作的需要。要根据不同对象确定学习内容、学习目标和学习要求。二是不断创新学习方法。要综合使用自学、讲座、调研、考察、研讨会、读书会、网上论坛、音像报告、社区实践等方法，改变单一的学习形式，通过交流互动，促进学以致用，以增强学习效果。要通过寓教于乐、寓教于学以及寓教于各种活动，不断丰富教育形式，使学习达到潜移默化的效果。三是不断创新思想政治建设的考评激励机制。要建立健全科学的思想政治建设考核、评价机制，建立由党员干部和服务对象进行评价的述职制度，并增加这种评价在各种考核中的权衡比重，特别是要建立健全将学习成效与个人发展进步、单位争先创优联系起来的激励机制，确保这些制度机制落到实处。

(四)努力做到思想政治工作与其他工作的统筹兼顾。一是把握全局，统筹推进。要把思想政治工作与精神文明建设、社会主义核心价值体系教育和道德修养教育结合起来，坚持教育与管理相结合，统筹推进，不断开创思想政治工作新局面。二是围绕中心，注重创新。要着力探索思想政治建设与其它建设的结合点和突破口，努力把思想政治工作融入到经济工作和其它业务工作，不断创新思想政治工作的方式和载体，把思想政治工作渗透到各个方面。三是整合力量，发挥优势。要在党组(党委)领导下，党政各部门和工青妇等群团组织齐抓共管，充分发挥各方面的优势，形成职责明确、齐心协力、全面覆盖的工作格局。

机关思想政治工作是我们党思想政治工作及党的先进性建设的重要组成部分，是促进和谐机关建设、调动和发挥机关工作人员的积极性、能动性和创造性的有效方法，是机关党组织开展工作的主要手段。近些年，尤其是在全党范围内开展了“三讲教育”、“。

先进性教育。

”活动后，机关各级党组织在加强和改进思想政治工作方面做了大量的工作，进行了可贵的探索，也积累了一些成功的经验。但市场经济的日益多样化也给干部职工的思想带来了深刻影响，笔者就机关思想政治工作面临的问题及在促进和谐机关建设中如何做好思想政治工作等方面进行探讨。

建设和谐机关是构建和谐社会的重要基础，也是机关自身发展的内在要求。当前，面对纷纭的国内外形势和复杂的社会环境，有的人对机关思想政治工作的地位和作用，产生了或多或少的困惑与疑虑，存在着思想认识上的偏差。

一是责任意识差，“空”“虚”论作祟。有的同志认为，抓机关党的思想政治工作，认为是“空”而且“虚”;开展思想政治工作重形式，轻效果，搞“空对空”，使思想政治工作成了纯粹的“虚招”，要不要无所谓，也没什么责任。在这些人眼中，抓思想，带队伍顺其自然，思想政治工作是机关党委和支部书记的事，一旦发生这样或那样的错误或案件，则是纪检部门的事，当事人咎由自取。诚然，机关党委和支部书记是机关党员思想政治工作的主要负责人，机关的工作千头万绪、千丝万缕，都是互相联系、彼此渗透、相辅相成的。思想政治工作作为机关工作的重要组成部分，主体是人，对象也是人，围绕共同目标，贯穿于机关各项工作活动之中，体现一种作为，起着服务保证作用，并不是“空”、“虚”，而是实实在在地做人的工作，所以，人人参与，共同努力，理所当然地成为思想政治工作的题中应有之义。

二是社会环境不适，“硬任务”“软指标”显现。有的同志认为，机关党员文化层次高，都是国家干部，有一定的政治觉悟、理论水平和思想基础，而思想政治工作又是“软指标”，做多做少无所谓，没有业务工作这个“硬任务”来的具体、实在。这种思想认识也是完全错误的。我们知道，做好机关党的思想政治工作，用科学的理论、先进的文化、高尚的道德来武装机关党员干部的头脑，努力构建和谐机关，虽然不像其他工作那样看得见、摸得着，但却是使机关党员自觉实践“三个代表”重要思想，保持先进性要求的根本保证。随着社会主义市场经济的发展和改革开放的继续深入，如何正确引导机关党员积极适应社会环境，保证在社会变革的过程中，牢记“两个务必”，保持清醒头脑，拒腐防变，与时俱进，跟上时代发展的步伐等，这些情况都说明了思想政治工作不是无关紧要，而是至关重要。因此，必须大力加强和不断改进思想政治工作，才能使之充满生机和活力。

三是理想信念淡薄，“讲实惠”“向钱看”仍存。有的同志认为：在市场经济条件下，人们的思想观念发生了较大变化，“注重讲实惠，一切向钱看”，光靠做做思想政治工作，耍耍嘴皮子已经不顶用了。存在这种思想认识的主要原因是，对落实“三个代表”重要思想、牢固树立科学发展观及促进和谐机关建设的要求，缺乏深刻认识，淡化了代表意识，忽视了通过思想政治工作，解决影响机关党员思想的突出问题，这种无所作为的思想必须坚决克服。素不知，一个人的世界观的改变，是靠长期的受教育，永葆党的先进性而形成的，没有坚韧不拔的意志和下苦工夫提高个人的涵养及整体素质，是很难达到所需的要求的。同时，这些年来经过各方面努力，机关党的思想政治工作取得了可喜的成绩，机关党员在理想信念、精神状态等方面发生了很大变化。从抵制腐朽思想文化的侵蚀，到保持共产党员的高尚情操;从努力学习，争创机关“党建工作先进单位”，到强化责任，抓好机关效能建设、创业竞赛等等，每一步都取得了显著效果，思想政治工作不仅大有作为，而且有力地保证了机关党员思想上的高度稳定和集中统一，保证了各项任务的圆满完成。

构建社会主义和谐社会，对市直机关的各项工作和党的建设提出了更高的要求。同样，机关思想政治工作，就是针对人们思想中的种种疑惑，通过适当的方式，以科学正确的道理，帮助解开思想上的“疙瘩”，使人们以更积极的心态投入到工作生活中去。思想政治工作方法和形式多种多样，需要在实践中不断探索。为了切实加强机关思想政治工作，促进和谐机关建设，可采取以下几种方法。

第一，沟通法。思想教育过程实际上是“信息对流”的过程，沟通交流活动体现了一种民主、平等、和谐的精神，创造了一种和谐、和睦、友好的气氛。通过互相沟通、相互理解，使双方心理距离缩短和贴近，达到双方融洽感情，统一认识，互受启发，各得其益的教育效果。沟通的形式是多种多样的，可以是面对面沟通，也可以是座谈式，网络论坛式，访谈式等。要达到沟通的目的，应注意以下几点：一要做好必要的准备工作。要事先摸清与自己沟通的人的基本情况，他们有什么问题要求;要针对他们可能提出的问题做较充分的准备，特别是对疑难问题更要做好准备。二要创造良好的沟通气氛。沟通是为了交流情况，解决问题，双方以平等友好诚恳、负责的态度对待，实事求是地提出问题和解答问题，使误解在沟通中消失，怨气在笑声中消化，认识在讨论中提高，和谐在沟通中体现。三要不断提高素质。领导者是沟通的主要方面，应有广博的知识、机敏灵活的思维和准确、明晰的语言表达能力，对各种情况有较深入的了解，并要沉着、冷静，善于应变。通过沟通，统一思想认识，化解矛盾，消除偏见，既为增强思想政治工作的针对性和有效性，也为领导密切联系群众，克服官僚主义开辟有效的途径。

第二，激励法。人的积极性是一个巨大的内在潜力，要通过各种激励形式挖掘人的内在潜力，开发人的能力，充分发挥人的积极性和创造性，使每个干部职工感到力有所用，才有所展，劳有所得，功有所奖，进而自觉地努力工作。激励的形式主要有以下几种：一是目标激励。目标是激发人们积极行动的内在动力。机关中可制定思想政治工作年度计划或长效机制，以至每季每月的目标，这些目标或者要与业务工作相结合，把目标的先进性与可行性结合起来，引导和激发广大干部职工为实现目标而努力奋斗。二是荣誉激励。即通过开展绩效考评、创业竞赛、评绩记功活动，给工作突出、成绩显著的个人或集体以相应的荣誉，并给予精神与物质上的奖励，起到激励先进，感化他人的作用。要大力培养集体荣誉感、自豪感和责任感，形成一种自觉维护集体荣誉感的凝聚力。三是关怀激励。人人都需要关心和体贴，作为机关部门单位的领导，要时时处处把本单位的干部职工放在心上。在实际生活中，往往领导者的一句亲切的问候，一番安慰的话语，一次及时的帮助，都能收到意想不到的积极效果。部门单位领导不仅要在物质生活上关心职工，而且要在人格上尊重干部职工。如果这种愿望在一定程度上得到满足，就会给人一种鼓舞力量。一个领导平时能够注意观察，就会发现即使是后进的人也会有先进之处，只要及时进行宣扬他们的“闪光点”，就一定会使之发扬光大，先进更先进，后进变先进。

第三，谈心法。谈心的过程是“交心过程”，也是开展思想工作的过程。为了便于在谈心中“对症下药”、解决问题，单位领导在平时要善于观察、分析、掌握干部职工的思想反映，因人因事采用恰当的“谈心”方法。在友好和气、轻松愉快的交谈中，从双方熟悉的话题，对方爱听的问题谈起，逐渐由浅入深至要害处。最后要心诚，将心比心，以心交心，才便于摸准思想脉博开处方，营造和谐氛围。谈心也要讲究方法，要因人因事区别选择最佳谈心方式、谈心环境、谈心时机，营造和谐的氛围，进而提高谈心活动的效果。“谈心法”在机关开展先进性教育活动中得到了很好的体现，例如在教育活动的分析评议阶段，机关单位广泛开展征求意见和谈心活动，做到组织找党员，党员找组织，党员干部找群众对话和谈心，提高群众对先进性教育的知晓率，增强群众的积极参与意识，让群众“点评”，这种互动式的党群关系，谈心式的方式方法，产生了积极的效果，得到群众的认可。

市直机关是我市政治、经济和社会事务的领导机关，在构建和促进和谐机关中做好思想政治工作，建设一支高素质的公务员队伍，直接关系到机关各项工作的顺利完成。然而，机关思想政治工作的对象又是机关工作人员，机关工作人员具有文化程度高、理解能力强的特点，这就决定了机关思想政治工作的形式不适合灌输式教育，而要侧重于启发引导，要因人制宜、因地制宜地开展日常性思想政治工作，确保机关工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观，促进和谐机关建设。具体要把握和处理好以下几个关系：

一是思想政治工作与业务工作的关系。在社会主义市场经济条件下，随着机构改革的不断深入，机关工作人员的不断调整和大量减少，改革和发展的任务更为艰巨，业务工作十分繁忙。在这种情况下，许多同志只埋头抓业务，无暇顾及其他，“业务忙”成了一些人忽视和丢掉思想政治工作的“托词”和“借口”，他们没有认识到思想政治工作能够为业务工作提供强大的精神动力和有力的思想保障。随着机构改革的深化，单纯以占用专门时间，开展专门的思想政治工作，以专职的思想政治工作人员为主的思想政治工作方式已不适应新形势发展的需要。因此，必须寻找思想政治工作的新思路、新载体，把思想政治工作不断渗透到各项业务工作中。把思想政治问题与机关工作人员的实际情况结合起来，进一步理清思想政治工作与业务工作的关系，可以收到“两不误”、“两促进”的良好效果。

同时，加强机关思想政治工作，也是构建和谐机关的重要的思想保证。

二是教育人与关心人的关系。思想政治工作，第一层次就是教育人，主要解决政治方向和政治原则问题，这一点要旗帜鲜明，态度坚决;第二个层次就是解决具体思想问题，通过言传身教来帮助人们释疑解惑，理顺情绪，端正态度，更新观念。思想政治教育要取得实效，必须建立在真诚关心、帮助被教育者的基础上，使之真切感受到单位和领导的关爱，感受到党的温暖。要把对机关工作人员的严格要求与热情关心结合起来，充分调动和发挥广大干部职工的积极性和创造力。如果缺乏爱心，缺乏诚挚感情，不立足于提高机关干部队伍的素质和工作水平，不关心干部职工的成长，不帮助干部职工解决困难，思想教育是很难收到好的效果的。

三是教育与管理的关系。思想政治工作是做人的工作，做人的工作必须把实施教育与实际管理结合起来，把对人的管理与对物、财等管理结合起来。教育和管理是两个不同的概念，这里所说的教育主要是指思想政治教育，即从单位工作的实际情况出发，教育机关工作人员自觉抵制和克服各种错误思想和不良倾向，提高政治思想觉悟;管理是管理者运用政策的导向和制度、纪律与法律的约束来实现预定的工作目标。因此，我们要看到加强和改进思想政治工作必须使教育与其他手段相结合。教育和管理犹如思想政治工作的两只手，不可或缺。教育是通过内在的思想来管理人，管理是通过外在的约束来教育人，把教育的内容和要求渗透到管理之中。同时，在管理中体现教育的精神，提高人员的素质，赋予管理以更大的教育功能。

机关思想政治教育工作要适应新要求，就必须在求真务实、锐意创新上下功夫，积极探索新形势下干部职工思想政治教育的新途径、新办法。

一是要在工作方式、方法上创新。在长期的革命和建设实践中，我党已形成并发扬了密切联系群众，批评与自我批评，惩前毖后，治病救人，实事求是，全面分析以及和风细雨，慎重处理等优良的思想政治工作作风和思想政治工作的方式方法。这些都仍然还是我们在机关开展积极思想政治工作应当继续保持和发扬的优良传统。

首先，机关的思想政治工作要突出针对性和前瞻性，坚持正确的政治方向，牢牢掌握解决各类矛盾的主动权。而对种种错综复杂的困难和矛盾，机关思想政治工作更是要紧密结合国内外形势的变化，紧密结合我国社会生产力的最新发展和经济体制深刻变革的实际，紧密结合人民群众对社会物质文化生活提出的新的发展要求，紧密结合机关干部队伍中发生新的变化，认真研究，大胆实践，调整思想，制定措施，以提高政治思想工作化解矛盾，解决实际问题的能力和作用。要教育干部从严要求自己，保持艰苦奋斗，树立正确的人生观，荣辱观，树立勤政、廉政的公仆意识和全心全意为人民服务的信念。

其次，机关的思想政治工作必须时刻贴近时代的主旋律，贴近和谐机关的要求，要针对新时期和人的素质特点等实际状况与差异，采用相应的思想政治工作方法。对于干部队伍中出现的积极向上的一面，应当予以鼓励和保护;对于干部队伍中出现的思想认识问题，则应更多地采用引导的方法，从提高干部的思想认识水平入手，切忌采用简单、粗暴的高压方法。此外，机关的思想政治工作方法应注意突出针对性，要有的放矢，密切联系实际，而不能空谈，不着边际，更不能流于形式和教条。

二是要在工作手段上创新。在科学技术发展的今天，仍然依靠形式呆板，缺乏创新性的单一说教以及过分依赖缺乏吸引力、感染力、渗透力的书本教育的手段，已不能适应信息化的发展。首先，要利用互联网络及“机关党建网站”对机关干部职工进行教育和引导，使网络思想政治教育活动生动活泼、扎实有效。网络教育所具备的教育个性化和自由化的特征，决定了思想政治教育的施教者可以利用网络最大限度地实现因材施教的教育理念，借助网络技术可以实现真正意义上的个别化教育。在网络中进行的思想政治教育行为具有空前的自由度和极强的渗透性，这些都为在思想政治工作中真正遵循“以人为本”的理念、促成思想政治教育手段的多元化提供了契机。其次，开展机关“党课教学观摩”活动。党课教学也是加强机关思想政治工作及党员教育的重要形式和手段。从2019年开始，南平机关工委就在市直机关探索开展“党课教学观摩”活动，得到市直各党组织的重视和支持，很受基层党组织及讲课教师的欢迎，取得了较好的成效。许多单位主要领导都带头写。

教案。

带头授课同时运用电脑制作课件教学起了很好的带动、示范作用。

三是要在工作内容上创新。要根据机关干部职工思想活动的新特点，根据不同层次的干部职工面临的不同问题，确定思想政治工作和教育工作内容，体现时代性和针对性。传统的思想政治教育主要有两个误导：一是政治化，将本属思想或心理领域的问题上升到意识形态领域;二是简单化，只有政治教育，没有思想教育，这样的思想政治教育忽视了干部职工个性的差异。因此，要在全面做好各项工作的基础上深入进行以下几个方面的教育：一是要以党的先进性、理想信念教育为核心，深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育;二是要以爱国主义教育为重点，深入进行民族精神教育;三是要以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育。机关党组织要围绕本部门、本单位的业务工作，针对机关工作人员的思想情况和实际问题，最大限度地扩大思想政治工作的覆盖面，融教育、管理、服务于一体，做好思想政治工作，始终不渝地坚持以人为本，把人的工作做细、做实，使大家都工作、生活在和谐的机关、和谐的环境、和谐的氛围之中。

总之，思想政治工作从本质上讲就是做人的工作，是推动和促进和谐机关建设的重要的思想保证，机关干部职工的许多思想问题往往与他们工作生活中的实际问题密切相关。应把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把教育引导与提供服务结合起来，不断研究新情况，解决新问题，创造性地开展机关思想政治工作。在今天的社会条件下，思想政治工作的形式应该是多种多样的，没有统一模式。只有依靠和发挥机关干部职工中的积极因素，坚持形式服从内容，思想政治工作的方式方法就一定会丰富多彩、生动活泼。

年政治建设调研报告

对干部队伍来说，政治建设是根与魂，影响着精气神，决定着干部队伍的思想境界、政治操守、意志品格。

从现实情况看，改革开放以来，x经济社会实现了较快发展，是中部地区第一个全国文明城市，十年前我市主要经济指标曾一度接近x第二，大有跨越赶超之势，曾有“xx”的美誉。

但是近些年来，我们蓦然回首，突然发现我们和别人比速度慢了、体量小了、产业老了、观念旧了、精神衰了、排名后了、地位低了，曾经拥有的荣誉和光环不再了，在激烈的城市竞争中我们在x的位置被边缘化了。

比如财政收入增长缓慢，说明我们投入产出比不高，不符合总书记关于高质量发展的要求；

比如这些年人才大量流失问题，说明我们还没有真正理解和贯彻总书记提出的“创新是第一动力，人才是第一资源”这一重要指示，特别是对人才在动能转换、产业升级、结构调整、城市转型中的重要作用认识不到位等等。解决这些问题，必须从政治建设入手，进一步增强“四个意识”，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，只有这样才能把新时代x的各项事业办好。

怎么样加强政治建设?讲政治是具体的、生动的。我觉得，在日常工作中就是要做到“三抓”：

一抓关键领域。

这不是可做可不做的事，而是非做不可的事。要做好当前工作，就必须学习好习近平新时代中国特色社会主义思想。常言道，只有理论上的清醒，才有政治上的坚定和行动上的自觉。我们很多干部身子已经进入新时代，但脑子仍停留在过去。经济有新旧动能转换问题，干部也有新旧思想转换问题。马克思说，批判的武器当然代替不了武器的批判。他接着说，真理一旦被群众掌握，就会变成无穷的力量。这里讲的是理论和实践的辩证关系。我们党向来重视理论建设，从建党第一天起，就把马列主义作为指导思想，经过艰苦探索，到七大才完成马克思主义与中国实际相结合——诞生了毛泽东思想，这是指导中国革命和社会主义建设的世界观和方法论，也是我们党走向成熟最重要的标志。此后，我们党根据不同历史时期中心工作的需要，实现了马克思主义中国化的多次飞跃。而每一次飞跃，都指导和推动了党和国家事业实现了新的发展。特别是党的十八大以来，我国政治、经济、军事、科技、外交等各项事业都取得了突破性的进展，不仅经济总量稳居第二，而且和美国的差距日益缩小。对全球经济的贡献率稳居第一，达30%以上。中国在全球经济下行的大背景下不仅实现较好发展，而且为解决世界难题提供了中国智慧和中国方案，中国已经走进世界舞台的中心。全世界在惊叹之余，都在探究“中国之治”、反思“世界之乱”的根源是什么?一个是有习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，一个是没有。中国智慧、中国方案的核心也是习近平新时代中国特色社会主义思想。之所以讲这么多，主要想说明一点：党的指导思想对于做好党和国家的各项工作是多么的重要。我们作为党的执政骨干，不学党的指导思想学什么?不学党的指导思想，怎么能做好新时代的党的各项工作。中国共产党之所以强大、之所以能干成别人想干而干不成的事，就是有一个正确的指导思想，而其他国家执政党没有。所以，作为执政党的党员和干部，我们应该特别幸福、特别庆幸、特别珍惜，因为我们有一套既指导我们做事又指导我们做人、既系统又成熟、既独有而其他执政党所没有的理论体系。所以，学习好、掌握好、运用好这一理论，是当前政治建设的首要任务。

二是工作领域抓作风。作风问题很重要。如果说党的十八大以来，我们党和国家各项事业达到了一个新的高度，“牛鼻子”就是作风建设，关键就是以上率下，核心就是坚持不懈。关于作风建设，后面还要专门讲，这里就不再展开了。

三是组织领域抓导向。“为政之要，莫先于用人。”如果用人导向不正，伤及的是政治建设的根本。加强政治建设，就要把坚持正确用人导向作为治本之策，进一步彰显选人用人的良好风气。一要把好标准关。标准是什么?就是总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准，就是“忠诚、干净、担当”。具体来说，就是省委提出的“六选六不选”。在这里我代表市委重申，对那些心思不在工作上、能力跟不上、群众不认可的干部坚决不用。什么是鲜明导向?就是要让实干的人实惠、有为的人有位、吃苦的人吃香。二要把好程序关。匡正选人用人风气，关键在于严格按规则、按程序办事。我们要坚决贯彻干部选拔任用条例，不放松任何一个关口，不忽视任何一个环节，不超越任何一个步骤，坚决防止随意变通、程序空转。三要把好日常关。好干部是培养选拔出来的，更是从严管理出来的。今年，我们将修订干部年度考核办法，坚持党建和发展相结合、定性和定量相结合、过程和结果相结合，重在考核作风、考核细节、考核日常、考核过程。我们要把更多精力放在日常的教育管理监督上，坚持抓早、抓小、抓预防，重视干部的经常性“体检”，形成“8小时之内”与“8小时之外”全封闭的监督链条，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，切实改变那种有了小毛病没人管、出了大问题才处理的现象，防止一出问题就是大娄子、一人出事情带出一大片。

二抓关键环节。

没有民主的集中，是盲目决策。无论是集中指导下的民主，还是民主基础上的集中，民主的前提是集中，民主的目的还是集中，是更好地集中。现实生活中，还有一点值得注意，就是集中之后的坚决贯彻执行。执行党的决议，是党章规定的党员义务，是入党誓词中的庄严承诺。但是有的同志对待组织决定，搞“上有政策、下有对策”，合意则取、不合意则舍，甚至有令不行、有禁不止，搞阳奉阴违、自行其是那一套，当“两面人”，这是政治建设中必须切实解决的问题。

总结。

抓落实的经验，传授抓落实的方法等等。我看，抓落实关键是一要带头干，二要带领干。“带头干”就是发挥“一把手”的“头雁效应”，“带领干”就是发挥班子的整体功能。一个班子、一个单位如果能做到这“两个带”，就没有落实不了的工作，就没有破解不了的难题。从党委的角度看，解决抓落实的问题，最有效的办法，就是让不落实的干部靠边站，让能落实的干部挑大梁。

三是问责环节。从政治建设角度看，一要严明政治纪律和政治规矩。毛主席讲过，铁的纪律和规矩“比孙行者的金箍咒还厉害”。黄克诚同志曾在《关于党风问题》文中说，抗战时期，毛主席就靠一个电台指挥全党，“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和党中央的声音，全党都自觉地执行来自延安的声音。加强政治建设，就要让纪律和规矩立起来、严起来。在党的纪律中，政治纪律是最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。如果政治纪律和政治规矩得不到遵守，其他纪律和规矩都会失守，加强政治建设就无从谈起。我们要时刻牢记自己是党组织的一员，时刻绷紧纪律规矩这根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，坚守党员干部的政治原则和行为准则，同不守纪律、不守规矩的人和事作斗争。二要严格遵守党章。党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨，体现了党的理论和路线方针政策，体现了党的重要主张，是全党必须共同遵守的总规矩。对党章了然于胸，是对每一名党员干部的起码要求。我们要严格按照党章党规，规范自己的言行，党章倡导和要求的就坚决照做，党章反对和禁止的就坚决不做，努力做遵守党章的模范。三要严肃执纪问责。我们要坚持党纪严于国法，领导干部严于一般干部，使纪律和规矩真正成为不可触碰的红线，对违反纪律和规矩的，严格问责、严肃处理，不搞法不责众、不搞情有可原、不搞下不为例，切实维护纪律规矩的权威性和严肃性。说简单一点，问责环节就是要解决干好干坏不一样问题。

三抓关键少数。

什么是关键少数?对群众来说，干部是关键少数；

对干部来说，班子是关键少数；

对班子来说，一把手是关键少数。

一要发挥领导核心作用。毛主席说，领导我们事业的核心力量是中国共产党。习近平说，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征。总书记还说，如果我们所做的事情，削弱了、动摇了党的领导，那我们所做的工作还有什么意义呢?党委（党组）的领导核心作用就是四句话：把方向、管大局、作决策、保落实。总而言之，做好中国的事情，一个字是“人”，两个字是“干部”，三个字是“一把手”，四个字是“领导班子”。具体工作，前面在“决策环节”讲到了，就不再赘述了。

二要发挥战斗堡垒作用。党的基层组织战斗堡垒作用能否有效发挥，关键取决于党内政治生活是否严肃有效。总书记说，党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。总书记还形象地指出，党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。一名党员长期不参加组织生活，就会产生政治灰尘和微生物，如果继续放任不管，最终会导致小问题变成大问题，小管涌变成大塌方。我们要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，扎实推进基层党组织标准化建设，切实提高组织生活的质量，不能流于形式、走过场，不能搞成清谈闲聊。要勇于进行积极健康的思想交锋、敢于开展真刀真枪的批评和自我批评，使党组织真正成为激浊扬清的战斗堡垒。

三要发挥先锋模范作用。《党章》开篇就是“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”。作为党组织的一员，要始终牢记自己的第一身份是党员，不要把自己等同于普通群众，要经常重温并牢记入党时的庄严承诺，重温并牢记党章规定的党员八条义务，做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，在人民群众中发挥先锋模范作用。

政治实践教学调研报告范文

目前全国有^v^党员8900万人，而党外知识分子达到9000万人，党外知识分子作为一支强大的队伍，在社会主义现代化建设中有着不可替代的地位和作用。思想政治工作是一切工作的生命线，在当今改革开放错综复杂新的历史时期，为了把党外知识分子广泛团结在党的周围，强化对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，促使党外知识分子视野不断变宽、格局不断变大、思想不断变活、本领不断变强，支持党外知识分子在新时代不断建功立业，加强统一战线对党外知识分子的思想政治工作，突出思想政治引领这个中心，充分激发党外知识分子的内生动力，助推xx高质量发展实现新跨越，就显得非常迫切，是^v^工作的重要任务和历史使命。

据调查，xx县现有党外知识分子6300人，其中男性4300人，占68%，女性2000人，占32%;30岁以下的800名，占13%，30岁—45岁的3000人，占48%，45岁以上的2500人，占39%;具有中高级以上职称的2200人，占35%;党外知识分子干部646人，占10%;其中一般干部520名，副科级以上领导干部126人，正科级以上领导干部31人，副处级以上领导干部5人，正处级领导干部1人。全县26个乡镇有18个乡镇配备了党外知识分子领导干部，县直25个部门有10个部门安排了党外知识分子领导干部。这支队伍有很强的政治素质、很精的业务素质、很广的文化素质，是xx县建设发展的一支重要力量。

提到思想政治工作，有些人总会不以为然，认为思想政治工作无非是讲些枯燥无味、空洞的道理，人人都可以讲，也不创造价值，不是生产力，完全是形式主义，只是政治需要，因而在实际工作中将思想政治工作置于不恰当的位置，某些部门、单位对党外知识分子思想政治工作严重缺失，丧失了“生命线”的作用。

(一)思想政治工作缺失导致价值取向多元化对党外知识分子个人追求有不良影响。比起其他社会阶层，党外知识分子思想活跃、观念超前、更容易接受新事物、新思想，而当今社会世界多极化、经济一体化趋势不断加强，各种思想潮流积极涌现，在此背景下，党外知识分子的人生观、价值观及其引导下的不同行为方式，均呈多元化发展态势，其主体意识也不断增强，他们正逐渐摒弃旧思想、旧观念，形成平等、自由、竞争的新理念，同时西方固有的“拜金主义”、“个人主义”、超阶级“民主”观念也对部分党外知识分子价值取向产生深刻影响，有的对个人前途存在迷茫与困惑，在“事业价值观”、“金钱价值观”中摇摆;使得一部分党外知识分子特别是党外知识分子干部思想不稳定，在实际工作中，他们深深感到无论是在单位还是在社会上得不到必要的尊重。其主要原因：一是他们错误地认为，凡是优秀的人一定早入了党，既然不是党员就不是优秀的人;单位上遇重大问题有时甚至是一般性问题，都由党组织研究决定，党外人士没有机会也无权过问。所以很多党外知识分子特别是进入领导班子的党外知识分子都强烈要求入党，这是造成新时期党外知识分子领导干部队伍不稳的重要原因。二是由于多年来对党外知识分子选拔作用力度不大。特别是单位正职极少有党外知识分子担任的，党外知识分子干部只能长期在副职上工作，得不到重用，看不到希望，这就严重挫伤了党外知识分子干部的工作积极性，这也是部分党外知识分子不愿保留在党外的重要原因之一。三是目前对党外知识分子干部的管理机制还不健全，表面上党外知识分子及干部的管理由各级^v^部门负责，事实上^v^部门除对他们工作上生活上给予关心之外，对其他政治前途如提拔使用是心有余而力不足。

(二)思想政治工作的缺失导致思想认识水平差异对党外知识分子科学管理有不良影响。调查发现，目前有部分党组织与政府部门及党员领导干部对新形势下党外知识分子的管理特别是对党外知识分子的思想政治工作的重要性、必要性仍然缺乏足够的思想认识，有的甚至把新形势下对党外知识分子思想政治工作作为一种“花瓶式”象征性工作，认为只是权益之计，不是“长远之计”，只是“政治需要”，不是“工作需要”。因此使党外知识分子思想政治工作摆不上重要议事日程，严重影响了新形势下党外知识分子思想政治工作水平的提高。

(三)思想政治工作的缺失导致载体平台欠缺对党外知识分子发挥优势有不良影响。近年来，一些单位虽然加强了对党外知识分子的思想政治工作，使党外知识分子对政治和经济社会问题关注度提升，但缺少对党外知识分子发挥积极性的统一组织领导，特别是缺乏党外知识分子参与民主政治和为经济社会服务的有效地位、载体及平台，即使有平台，其话语权份量也不重，在自己的优势和政治诉求得不到充分发挥和实现的条件下，部分党外知识分子便对政治失去了兴趣，对社会发展也容易造成消极影响。

(四)思想政治工作的缺失导致工作机制不够完善对党外知识分子培养有不良影响。有些单位由于缺乏对党外知识分子的思想政治工作，缺乏政治引领，使他们对党外知识分子的培养、选拔和任用安排没有一套系统的、有约束力和可操作性强的工作运行机制，没有象党内干部那样的培训、轮岗、交流、考察、提拔的体制机制与相关制度，从而制约了党外知识分子的健康成长。

“思想政治工作是经济工作和其他工作的生命线”，这个论断是党对思想政治教育重要地位和作用的形象概括，重新认识思想政治工作的“生命线”作用，在实践中更好地坚持“生命线”地位，对于我们整体推进改革开放和社会主义现代化建设事业都有着十分重要的意义。做好新时期党外知识分子思想政治工作要灵活掌握“两个重点”、紧紧抓住“三个方面”、完全体现“四个作用”、全面增强“五种能力”。

(一)要灵活掌握党外知识分子思想政治工作的“两个重点”

第一个重点是要着重掌握党外知识分子思想政治工作的基本内容。主要体现在要对党外知识分子进行“五种教育”：即进行党的路线、方针、政策和时事形势教育;理想信念教育;社会主义道德、民主法制和法律教育;革命传统教育;爱国主义和国际主义教育。

第二个重点是要灵活掌握党外知识分子思想政治工作的基本方法。主要有“五种方法”：一是联系实际法。就是把党外知识分子思想政治工作与本地区、本部门中心工作相结合，克服“两层皮”的现象，运用这种方法贵在主动参与和有效服务上，一方面将市场机制、价值规律与思想政治工作有机衔接，赋于党外知识分子思想政治工作新的生机和活力;另一方面要将思想政治工作与经济工作紧密相联，使二者一同预测、分析、研讨、策划，一同安排、指导、监察、考核，使党外知识分子思想政治工作在融合中找准位置、发挥监督保证作用;二是疏通引导法。党外知识分子思想政治工作要注重摆事实、讲道理，要说服不能压服，要入情入理，要让党外知识分子在广开言论的基础上，通过说服教育把党外知识分子的思想疏通引导到正确的健康的轨道，使党外知识分子增强明辨是非的能力，使党外知识分子自觉地追求真、善、美，抵制假、恶、丑;三是感情交流法。就是要贴近党外知识分子群体，摸实情、讲实话、办实事，缩小与党外知识分子的距离;要与党外知识分子广交朋友，少讲大道理，靠真实感人的形象来影响、带动和示范党外知识分子;要善于开发利用感情这笔无形资产，来调动党外知识分子的思想积极性，做到以情感人、以理服人、以身正人，通过感情交流、密切关系、加深理解、增进信任，让思想和行动与党外知识分子产生共振形成巨大的精神动力;四是强力灌输法。灌输方法是我们党思想政治工作的基本原则，也是实现对党外知识分子思想教育的重要保证，要变高压直线式灌输为平和灵活式灌输，根据党外知识分子的特点和内容分清轻重缓急来选择灌输的具体办法，如以主新闻媒体推介引导形式、报告形式、演讲形式等，要特别运用好主客体相互融洽的灌输新方法;五是寓教于乐法。就是探索“兴趣引导型”的思想政治教育形式，经常开展各种有益有味的活动，丰富党外知识分子的工作、学习和生活情趣，把思想政治工作渗透在党外知识分子各种活动中，如组织读书比赛、知识竞赛，可以提高党外知识分子的整体素质;组织参观学习、考察活动，可以开阔党外知识分子的眼界;组织征文和课题调研活动，可以提高党外知识分子参政议政服务社会的能力。通过多种多样的形式、健康有益的内容为党外知识分子营造一种积极向上的氛围，使他们的工作和生活、言论及行动无时无刻不受到一种思想的教育，使他们在潜移默化中塑造自己美好的精神世界。

(二)要紧紧抓住党外知识分子思想政治工作的“三个方面”。1、抓住思想认识方面：党委和^v^部门要放宽眼界、开阔胸襟，将党外知识分子纳入思想政治教育的重要对象，对党外知识分子多做增进团结、凝聚力量的工作，加强政治信念教育和社会主义核心价值体系教育，促使他们坚定共产主义理想信念，始终不忘初心坚持正确的政治方向。

2、抓住工作机制方面：在党内要建立党外知识分子思想动态跟踪机制和联系机制，及时了解党外知识分子整体及特殊个体的思想状况和工作状况，建立多元化的教育培训机制，把党外知识分子教育培训工作列入整体培训计划，通过举办报告会、研讨班、外出学习考察等多种形式，全面提高党外知识分子的素质和能力;完善与党外知识分子的联系交流制度，主动为他们解决工作、生活中的困难和问题，帮助他们在各个领域各自专业有所建树。如xx县于2018年1月成立了党外知识分子联谊会，选举产生了会长、副会长、秘书长和理事，由县政协一名副主席担任知联会会长，县委^v^部一名副部长任副会长，县委^v^部干部党派组长任秘书长，有会员71人，成立了党外知识分子工作站。知联会建立了组织^v^、参政议政部、社会服务部、秘书处“三部一处”工作机制，从而使xx对党外知识分子更正有了一个组织教育、管理活动的机构和平台，使xx党外知识分子从此真正有了一个温馨的“娘家”。知联会平常从加强党外知识分子思想政治工作入手，能把党外知识分子广泛团结凝聚在党的周围，担负起学习教育、培养人才、建言献策、服务社会、联谊交友五大职能，开展了形式多样、丰富多彩的活动：一是深入到袁仁远故居开展“跟党迈进新时代，同心共筑中国梦”主题教育活动，教育党外知识分子忠诚于党，竭力奉献;二是围绕服务全县改革发展大局开展“抓重点、补短板、强弱项”调研活动，紧扣xx“五县战略”，广泛聚心聚力聚智，分6个调研组写出了6篇较高质量的调研报告;三是深入到高桥镇楸木山开展“知联溇澧——走进乡村”主题活动，结合同心美丽乡村构建，分成5个组开展送生态文明、送法律援助、送健康医疗、送农业技术、送温暖爱心“五送”活动;四是组织60名党外知识分子代表赴湖南省社会主义学院开展学习培训活动，不断开阔了党外知识分子的政治视野，增强了党外知识分子的能力水平。通过各种活动使xx党外知识分子联谊会真正建了起来、转了起来、活了起来，为党外知识分子打造好了联谊交友、参政议政、共同成长三个平台，充分发挥了他们的桥梁纽带、参谋智囊、服务大局三种作用。

3、抓住培养使用方面：对党外知识分子特别是党外领导干部培养使用，其自身努力是前提，组织培养是关键，时代要求是条件，要加快建立党外知识分子信息库，着重搭建培养教育平台、工作交流平台、实践锻炼平台、联系交友平台，针对不同对象，进行不同内容和形式的教育;要通过积极的思想政治工作鼓励党外知识分子一方面练好内功、更新知识、提升自身素质，一方面勤于社会实践、深入实际、勇于开拓创新;要从党外知识分子中选拔政治素质过硬、参政议政愿望强的代表人物到有关职能部门进行实践锻炼。

(三)要完全体现党外知识分子思想政治工作的“四个作用”。一是要体现导向作用。要通过灵活机动的思想政治工作帮助党外知识分子消除理论上的困惑和思想上的疑虑，增强新的科学发展理念，为社会主义事业高质量发展提供思想保证;二是要体现宣传作用。随着改革开放过程的不断深化，人们在观念上的不适应、心态上的不平衡将经常反映出来，因此充分发挥思想政治工作的宣传作用就显得尤为重要，要通过及时宣传和阐释党和国家各项重大改革措施，帮助党外知识分子全面准确地理解各项改革政策的重大意义，正确认识局部利益和全面利益、目前利益与长远利益的关系，积极投身于各项改革，从而为改革提供强有力的舆论支持;三是要体现协调作用。面对改革开放产生的新旧观念冲撞和摩擦，不可避免地出现一些新矛盾新问题，而解决这些矛盾问题，简单地用行政命令的方式不行，用强制压服的办法也不行，只有采取民主的、说服的办法相互沟通、相互理解，依靠强有力的思想政治工作去协调关系、化解矛盾，才能把党外知识分子凝聚起来。因此，必须重视和发挥党外知识分子思想政治工作的协调功能，创造一个良好的人际关系环境，“人和”才能“事业兴”;四是要体现激励作用。要用灵活多变的思想政治工作激励党外知识分子具备较强的政治热情和时代使命感，激发党外知识分子干事创业的积极性和创造性，为社会主义事业贡献智慧力量。

(四)要全面依靠思想政治工作增强党外知识分子的“五种能力”。

党外知识分子是中国社会主义事业的重要依靠力量，在社会主义建设事业中发挥着极其重要的作用，在各个领域各个行业担负着社会主义现代化建设的重要责任，怎样充分调动他们的积极性和创造力，让他们人尽其才，才尽其用，成为新时期决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴取之不尽、用之不竭的力量源泉，就要靠思想政治工作这条生命线，要通过加强新时期党外知识分子思想政治工作，搞好政治引领，为党外知识分子解疑惑、激活力、增动力、强能力。

1、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的政治鉴别能力。加强党外知识分子思想政治工作，要做到有的放矢、春风化雨。当前，我国改革正处于攻坚阶段、发展正处于关键时期，面临复杂的社会矛盾和国际风云的变幻，要教育党外知识分子必须具有高度的政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒的政治头脑，坚决维护^v^^v^^v^的核心、全党的核心地位，坚决维护^v^的权威和集中统一领导，做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”;要教育党外知识分子加强政治修养，不断提高马克思主义政治水平，不断提高自身的思想政治素质和道德水准，努力使他们成为先进思想的传播者、科学技术的的开拓者、优秀精神产品的生产者，在工作实践中发挥爱国奉献、求实创新、顽强拼搏、团结协作的精神，自觉抵御拜金主义，享乐主义、个人主义等腐朽思想的侵蚀，正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，把人民的利益放在首位，把自己的聪明才智贡献给社会。

2、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的建言献策能力。要通过做强做活思想政治工作，促使党外知识分子积极围绕党的工作中心，围绕关于国计民生的一些重大问题和群众关心的热点难点焦点问题积极开展建言献策;要组织广大党外知识分子加强学习、深入调研、广泛听取各方面的意见和建议，提升政治、业务和文化素质，在新时期xx乡村振兴、旅游提质、“三大攻坚战”的主战场献计献策、建功立业。

3、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的合作共事能力。党外知识分子与中国^v^合作共事的能力，直接关系到中国^v^领导的多党合作和政治协商制度的巩固和发展。要通过灵活机动的思想政治工作，促使党外知识分子学会与中国^v^真诚合作共事，要让他们做到严于律已、主动沟通、互相信任，妥善处理各方面的关系，倍加珍视团结，倍加维护稳定。

4、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的民主监督能力。要通过做大做真思想政治工作，促使党外知识分子进一步树立民主监督的意识，要让他们勇于监督，敢于为民请命，仗义直言、敢讲真话、实话;真正做中国^v^的挚友、诤友;要让他们善于把握民主监督的原则，既能中肯地提出批评和建议性意见，又能正确认识民主监督的本质是通过提意见、作批评开展监督。

5、要依靠思想政治工作增强党外知识分子的组织协调能力。党外知识分子来源于各方面，联系着各战线，要通过做实做细思想政治工作，促使党外知识分子具备一定的组织协调能力;要让他们善于体察党外人士的愿望和要求，协调各方面的利益，当好中国^v^与党外人士联系的纽带和桥梁，共同在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的征程中奋发出彩。

政治实践教学调研报告范文

为提高我校思想政治理论课程的实践教学水平，加强对实践教学的管理，社科部特制订xxxxxxxx学院思想政治理论课实践教学学生实践调研报告格式规范。

一、学生实践调研报告编写要求。

第一部分——报告封面(采用统一格式模版)。

第二部分——报告正文(20xx字以上)。

第三部分——学生实践调研报告的佐证材料：如照片、调查问卷、实践证明及其它相关材料。

1.调研报告页面设置。

页面设置为a4纸;论文上边距，下边距,左边距，右边距，行间距倍行距;页码在页面底端外侧设置。

以word(*.doc)格式存储，论文打印用a4纸双面打印。

2.调研报告字体字号选用。

(1)一级标题(报告题目)——三号黑体，居中。

政治实践教学调研报告范文

机关思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，机关思想政治工作的成效如何，机关党员干部政治觉悟、思想品德、精神境界如何，关系着构建社会主义和谐社会的大局。近日，汝南县宿鸭湖街道通过召开会议、发放调查问卷等形式征求各行各业意见，对全街道的思想政治工作现状做了调查研究，现报告如下：

（二）干部队伍的变化。调研中了解到，近几年来机关干部队伍素质在整体上得到提高，党员比例相当高，学历也有所提升。但同时在一些干部中也出现了更多地注重自我发展、自我实现，更多地考虑个人名利的现象。少数领导干部以身作则不够，威信不高，缺乏人格魅力。如何使机关干部特别是领导干部树立正确的权力观、利益观、政绩观，使其思想适应新形势新任务的要求，是机关思想政治工作面临的新挑战。

（四）方式方法的单一。随着改革开放的进一步深化，思想政治工作的内容、形式、手段、机制、体制滞后于形势发展的需要，缺乏针对性和实效性，大而化之、华而不实、粗线条、一刀切、一锅煮，甚至流于形式。如，问卷调查显示，机关干部对长期以来呆板的政治理论学习积极性普遍不高，有厌倦情绪，认为机关政治学习“方法老套”的比例达75％。如何在坚持过去的成功经验，并用新方法新途径提升思想政治工作的成效，是机关思想政治工作面临的新挑战。

一是重视不够，认识不足 。虽然上级部署教育任务时反复强调要高度重视，加强领导，但下面在实际操作中，没有真正落实，积极性不够，等、靠思想比较严重。不重视不会出问题，搞好了也不能一时见成绩，即使没搞好，补补笔记本也能应付过去，所以教育的时间往往被挤占、内容被压缩、人员被抽调，影响了教育的落实和效果。

二是教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。

三是政治理论水平有待提高。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，造成实际工作中运用马列主义、^v^思想、^v^理论来解决实际问题的能力欠缺。

加强和改进机关思想政治工作，关键在于以十九大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育。要通过强有力的思想政治工作，引导大家模范地履职尽责。具体来说，要注重抓好以下工作：

（一）在思想上进一步增强对机关思想政治工作重要性的认识。基层机关在各级党委政府的决策执行工作中处于重要地位，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的组织者、推动者和实践者。机关的特殊性质、地位和作用，决定了其思想政治工作的极端重要性。必须深刻认识到，思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，机关各级党组织坚持不懈地抓思想政治工作的任务不能变，不断提高机关思想政治工作的质量和水平的要求不能变。要建立健全思想政治工作责任制，做到思想政治工作有人办事，有机构承担，有领导分管，进一步形成党委统一领导，分工负责，密切配合，上下联动，齐抓共管的思想政治工作格局。

（二）在内容上进一步贴近机关干部群众的工作和思想实际。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，是加强和改进思想政治工作的重要突破口。一方面，要坚持以经济建设为中心，通过强有力的思想政治工作，把中央、省市县委关于经济建设和改革开放的决策部署讲清楚讲明白，增强机关干部抓住机遇、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，引导机关干部解放思想、实事求是、与时俱进，努力形成促进社会主义市场经济健康发展的思想观念和价值取向，进一步营造团结一致、精神振奋、共谋发展的良好氛围。另一方面，要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成思想共识。积极引导机关干部正确对待改革中利益关系的调整，教育机关干部以理性合法的形式表达利益要求，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为经济社会发展创造和谐的社会氛围。

思想政治建设调研报告

近年来，我县乡镇领导班子成员调整幅度较大，年龄结构逐步年轻化，如何适应班子更换后的新情况、新特点，切实把领导班子思想政治建设放在首要位置，是当前党的基层组织建设需要着重研究和解决的一个重大课题。

我县乡镇党委换届以来，领导班子思想政治建设总体上是好的，但就目前乡镇领导班子建设现状来看，仍普遍存在一些问题，概括起来，主要有“五个”不相适应：一是少数领导干部的政治理论素质与践行“四个全面”战略布局的要求不相适应。二是部分领导干部统筹指挥全局的能力与推进城镇化及新农村建设、农业产业化步伐、社会管理创新的新要求不相适应。三是个别干部的思想作风和精神状态与肩负的历史使命不相适应。四是少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应。五是思想政治建设工作责任制的落实与新形势下建设高素质乡镇领导干部队伍的迫切要求不相适应。其主要表现为：一是不能很好地牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，往往出现好大喜功，急功近利，一味搞“形象工程”、“面子工程”。二是政治纪律性不强，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决策的自觉性和坚定性不高，对自身廉洁自律要求不严，群众观念和为民服务的意识不强。三是领导工作作风不实，不能真正起到以身作则、率先垂范、树好标杆的表率作用，不能深入基层、深入群众开展调查研究。这就需要我们进一步加强思想政治建设，不断提高领导干部素质，把乡镇领导班子建设得更加坚强有力。

思想政治建设是领导班子建设的灵魂，是搞好各级领导班子建设的核心，是加强党的建设的重要保证。新的形势对乡镇领导班子思想政治建设提出了新的更高的要求，加强乡镇领导班子思想政治建设是一项重要而又紧迫的任务。

(一)加强学习培训，不断提高乡镇领导干部的政治理论素质。

一是乡镇领导干部要努力加强自身学习，增强学习的紧迫感，坚持工作、学习“两不误”。

二是要坚持每月集中学习。重点是进一步完善党委中心组学习制度，明确切合实际的学习计划、学习内容与学习方式，每次中心组学习都要有中心内容，有专题辅导或发言，有解决的重点问题。

三是注重学习的针对性和时效性。要坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，加强党性修养和道德修养，树立正确的权力观、地位观、利益观、群众观，不断提升乡镇领导干部自觉运用理论分析和解决实际问题，自觉地努力做到真学、真懂、真信、真用。特别要加强市场经济知识，法律法规以及适应农村工作和本职岗位需要的农村实用技术等方面知识的学习，使乡镇领导干部真正成为乡镇工作的行家。

四是注重学习效果，建立“述学”、“考学”等确保学习有实效的系列制度，真正把学习情况纳入班子和干部实绩考核的具体内容之中。乡镇党委还要应对大规模培训干部的要求，健全乡镇站所和村级干部学习培训制度，形成上下互动式、交流式、监督式的学习环境，逐步向学习型组织、学习型社会迈进。

(二)坚持和健全民主集中制，进一步增强乡镇领导班子的团结和活力。

一要坚持民主集中制原则。要加强对乡镇领导干部特别是新进班子成员的民主集中制教育，提高认识，端正态度，增强贯彻执行民主集中制的自觉性。乡镇党委要按照《基层党委议事规则》，建立健全民主决策、科学决策的机制，党委书记应当成为执行民主集中制的表率。班子其他成员也要按照民主集中制的原则来处理各种矛盾，积极支持和配合一把手搞好工作，在班子成员中努力形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。

二要处理好正职与副职之间的关系。一把手应以身作则，身体力行，办事公道，把握全局，协调关系，注意发挥副职的作用，支持副职的工作;副职则应认清角色，主动当好配角，尽职尽责地做好自己分管的工作，当好正职的参谋助手，从而使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。

三要严格按规定开好民主生活会，不断增强领导班子解决自身问题的能力。勇于开展批评与自我批评，沟通思想，求同存异，相互补台，相互支持，从而达到真正团结的目的。

(三)加强和改进作风建设，切实增强乡镇领导干部为民、务实、清廉的自觉性。

一是确立立党为公、执政为民的理念。这是根本政治立场问题，也是思想政治建设的本质所在。乡镇领导干部要做到对党忠心耿耿，对群众全心全意，对事业兢兢业业，时刻把党和人民放在心中的最高位置，始终保持与人民群众的血肉联系，增进同人民群众的感情，切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁的问题。

二是大力改进工作作风。要脚踏实地，勇于创新。从巩固党的执政地位和实践党的全心全意为人民服务宗旨的高度，坚决摒弃形式主义和官僚作风，真正把人民群众答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点，真正视人民群众如父母，心系群众，深入群众，关心群众的疾苦，倾心为群众排忧解愁，最大限度、最大可能地为群众办实事、办好事。

三是保持艰苦奋斗的生活作风。忠诚磊落，廉洁自律，保持共产党人的高尚情操，时刻注意克勤克俭，以积极向上、健康进取的生活态度，以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。四是一把手要当好表率。在领导班子思想政治建设中，充分发挥一把手的导向和带动作用。领导干部应带头克己奉公，无私奉献，做正己的表率;带头加强学习，提高素质，做强己的表率;带头约束自己，勤政廉洁，做律己的表率，充分发挥好立党为公、清正廉洁、勤政为民的表率作用和人格力量。

(四)围绕加强能力建设，不断提升乡镇领导班子加快发展的本领。

一要提升决策能力。其根本途径就是如何运用科学的理论，在实践中反复领悟、多方比较、不断总结，逐步提高。同时，建立起一套科学的考核评价体系，把领导干部个人的能力整合成为领导班子的整体能力，能正确运用市场信息和市场经济的发展机遇，群策群力，依据市场趋势和乡镇实际作出科学的决策。

二要提升识别能力。在错综复杂的市场活动中明辨是非，分清主次，突出解决主要矛盾，在改革、发展、稳定三大任务中，抓住发展这个核心。

三要提升应变能力。面对瞬息万变的市场动态，把握取向，采取对策，顺应形势发展变化，作出科学的分析预测。

四要提升创新能力。善于把上级精神、外地经验同本乡镇实际结合起来，勇于担当，务实创新，努力实现乡镇经济和社会各项事业的新跨越。

政治建警调研报告

为全面贯彻落实公安部和省厅、xx消防支队开展关于坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作部署。下面，我提几点意见。

1.学贵以专，止于至善。欲学有所成、学有所获，必专心致志、心无旁骛。一是要原原本本认真学。一个时代的理论总是在回答一个时代的课题。习总书记的训词立意高远，内涵丰富，言简意赅，具有极强的思想性和方向性，要通过党委会、中心组学习会、三会一课、队员大会、主题讨论等形式，坚持学原文、悟原理、听宣讲、做解读，要原原本本、逐字逐句精研细读训词，切实做到熟知基本内容、领会精神实质、掌握核心要义，对四句话和消防救援队员誓词要一口清。二是要创新形式主动学。学习贯彻习总书记训词是当前和今后一个时期的重要任务，需要我们主动学、自觉学、经常学。要加强组织领导，精心统筹谋划，创新学习形式，激发学习热情。开辟网络教育阵地，充分利用内外网、微信公众平台等网络媒介，开展形式新颖的网络遂行教育，注重学习效果;建立文化教育阵地，充分利用文化长廊、各功能库室等显要位置设置学习阵地，营造学习氛围;要通过手抄训词、访谈座谈、典型宣讲等多种形式，迅速在队伍中营造学习宣贯习总书记训词的浓厚氛围。三是要专心致志深入学。

要将学习贯彻训词精神作为学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，在学懂、弄通、做实训词的基础上，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把学习新思想作为主要任务。让学习与自身和工作结合贯通起来，做到抓重点、找差距、补短板、强弱项。

2.勤于思考，负重前行。习总书记在训词中明确指出，国家综合性应急救援队伍承担防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责。这就要求我们必须重新审视，队伍发展中还有哪些问题不能与新的历史使命相适应。一是优良传统不能忘。习总书记亲自为国家综合性消防救援队伍授旗、致训词，这是共和国综合性消防救援队伍组建之日、缔造之始，是消防救援队伍的至高政治荣誉，饱含着党中央对消防救援队伍的殷切期望和关心厚爱。我们一定要一如既往地秉持和发扬优良传统和战斗作风，全身心投入到消防事业改革发展建设中，真正做到不负重托、不辱使命。二是问题短板要正视。黄明书记在学习宣传贯彻习总书记授旗训词动员大会上指出：当前消防队伍在监督执法、队伍管理、灭火救援等方面仍存在许多突出问题。当前消防法律法规不够完善、业务理论体系不够完备、作战指挥调度不够精准、执勤战备训练不够科学等问题，必将影响我们担当国家队、主力军的目标实现。我们要科学研判、精准发力，实实在在地走出一条适合中国国情的消防救援路。三是惯性思维要转变。抢抓当前党中央和地方各级政府高度重视公共安全工作的良好契机，全领域推动《消防安全责任制实施办法》深入落实。要积极协调政府，主动对接行业部门，促进社会单位全面落实消防安全职责。特别是要积极争取最大支持，加大消防基础建设投入，加强高精尖灭火救援装备配备，合理整合消防救援力量，及时协调解决突出问题，有效化解消防安全风险。

3.躬身实践，精进不休。面对新时代的征程，守成者、懈怠者没有出路，奋进者、搏击者才有未来。我们要时刻存有本领恐慌，在实践中持续修正理想信念的偏差，补足能力上的短板。一是要永葆对党忠诚的政治本色。要将对党忠诚的政治灵魂内化于心，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，始终做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚决听从党中央和习总书记的指挥，始终保持听从号令、雷厉风行的优良作风，用实际行动彰显队伍的政治本色。二是要坚持纪律严明的根本保证。作为党绝对领导下的纪律队伍，纪律严明是国家综合性消防救援队伍的本质所在，任何时候、任何情况下都不能动摇。要按照习总书记坚持纪律部队建设标准的指示要求，继承和发扬消防队伍优良传统，按照准现役、准军事化要求保持军事化管理模式不变，依法从严治队标准不降，用铁的纪律锤炼铁的作风，锻造铁的队伍。三是要锤炼赴汤蹈火的战斗意志。要结合学训词，常态化开展好革命传统、队史队魂、战斗精神教育，引导激励全体队员永远保持英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风，把赴汤蹈火的战斗精神树起来。要致力于全面提升队伍业务本领、指挥协调、专业救援和应对复杂灾情的实战能力，时刻保持应急状态，打造一支刀山敢上、火海敢闯消防救援铁军。四是要践行竭诚为民的核心价值。要忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨，必须着眼于服务民生、保障民生、惠及百姓。要结合深化放管服、只跑一次等改革措施，畅通意见渠道，进一步找准地方单位和办事群众的突出诉求，主动升级窗口服务，全面打造快捷、便民、公开的消防服务模式。

4.深刻领悟，对标看齐。学习、思考、实践、感悟是一个学而思、思而践、践而悟螺旋式上升的过程，只有不断学习、勤于思考，理论联系实践，最终才会有所领悟，有所提升。一是要坚持队旗跟着党旗走。要研究制定符合新时代消防救援队伍实际的党建道路，统筹推动党建工作，始终致力于加强班子建设，让党的基层组织始终发挥战斗堡垒和先锋模范作用，教育全体党员打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。坚持以党建带队建，以一流的班子带一流的队伍，始终保持听令而行、令行禁止、攻坚克难的优良作风，确保各项部署落实到岗位，各项指令执行到末端，用实际行动诠释队伍的政治定力。二是要坚持能力催生战斗力。消防队伍转隶，我们的中心主业没有变，而是所担负的职能任务在不断拓展，党和人民的期待在不断提升。要主动适应专业救援需求，加强复杂环境、特殊地理环境和极端气候条件下训练，不断增强指挥协调、精准研判、专业救援、机动作战、快速反应五个能力。要深入推进执法规范化，提升执法人员素质，持之以恒的抓好社会化宣传，保持火灾隐患整治高压态势，提升全民消防安全意识，推动服务地方经济措施落地。立足新时代综合救援新使命、新要求，苦练本领，切实当好党和人民的守夜人。三是要坚持荣誉提升凝聚力。消防队伍改革转隶后，现役军人身份变了，要用荣誉保持和提升消防队员的职业认同感。要细致研究消防队伍建设的顶层设计，规划职业上升通道，优化工资薪酬、探亲休假、伤残抚恤等制度落实。要从消防指战员的实际所想、现实所忧出发，解决后顾之忧。要借助仪式教育、典型宣传等形式，增强全社会对消防救援人员的认可和崇尚。同时注重提升专职消防员和消防文员队伍的荣誉感和归属感，研究制定符合自身特点的发展规划和福利待遇，逐步消除其编外人的想法，汇聚消防队伍整体凝聚力。

时代在变、身份在变，但是消防救援队伍对党忠诚的决心不会变，纪律严明的优良传统不会变;职责在变、使命在变，但是消防救援队伍赴汤蹈火的战斗精神不会变，竭诚为民的奉献精神永远不会变。我们要将学、思、践、悟贯穿于学习宣贯习总书记训词的全过程，在学习中促提高，在思考中求突破，在实践中补短板，在领悟中谋发展，切实担负起应急救援国家队和主力军的职责使命，不忘初心、牢记使命，为党和人民再立新功!

政治生态调研报告

根据市纪委《关于报送20**年度政治生态分析报告的通知》精神和有关要求，现将xx市林业和草原局20**年政治生态分析情况报告如下。

xx市林业和草原局为正县级机构，属政府工作部门，班子成员x人，其中：党组书记x名、副书记x名、党组成员x名，非领导职数x名，其中：二级调研员x名、三级调研员x名、四级调研员x名；县级干部中男性x人，女性x人，藏族x人，汉族x人，平均年龄50岁，研究生学历x人，本科学历x人；全局正式党员x人（包括退休党员x人），设党总支x个，配备党总支书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员各x名，党支部x个，每个支部配备支部书记、组织委员、宣传委员各x名。全局核定编制x个，其中行政编制x个、参公编制x个，事业编制x个，政法专项编制x个，机关后勤编制x个，实有在编在岗干部职工x名。

20**年，市林业和草原局党组在市委的坚强领导下，在派驻纪检组的正确指导下，始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面学习贯彻落实***总书记关于全面从严治党和生态文明建设工作的重要讲话指示批示精神，坚决贯彻落实“党建统市”、“环境立市”战略，坚持压实责任、严明纪律、上下同建，营造了风清气正的林草事业政治生态。

（一）领导干部“关键少数”作用发挥情况。

局党组严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，修订完善《xx市林业和草原局落实党建主体责任制办法》，自觉提高政治站位，树牢责任意识，坚持党建统揽全局、党建指导业务、党建业务同步推进的工作思路，严格履行党组全面从严治党主体责任，从严从实抓牢全面从严治党各项工作。一是带头加强政治理论学习。以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日等活动为抓手，以“共产党员”、“雪域清风”“xx党建”等微信公众平台为载体，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，中央第七次西藏工作座谈会精神等党的理论方针政策，不断强化思想建设。截止目前，累计组织党组中心组理论学习10次，领导班子讲党课3次，班子成员带头研讨发言2次，营造了以上率下的浓厚学习氛围。二是带头加强廉洁自律。始终保持对党风廉政建设和反腐败工作长期性、艰巨性、复杂性的清醒认知，认真贯彻落实《准则》、《条例》、中央八项规定、自治区“约法十章”、“九项要求”、市委“八项要求”等廉政规定，带头执行《xx市林业局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局党风廉政建设责任制管理办法》，指导制定《20**年党风廉政建设工作计划》，组织学习廉政案例、开展廉政谈话，持续开展公车入库登记、婚丧嫁娶报备、公务规范接待等监督管理工作，坚决按照规章制度办事。20**年，组织开展廉政谈话2次，召开廉政学习、廉政提醒会议12次，通过微信群转发廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政风险32条，制定防范措施36项，切实从思想上、行动上筑牢反腐防线，今年以来，党员干部无违规违纪情况，真正做到了踏踏实实干事，清清白白做人。同时，积极配合九届市委第十一轮巡查工作，成立了配合巡查工作领导小组，先后两次召开会议安排部署巡查工作，并安排两名专职人员负责协调配合，确保了巡查工作的顺利推进，对巡查组前期反馈的4项立行立改问题，目前已按照要求完成整改。三是带头加强党的组织和制度建设。注重局党总支部及党支部班子建设，20**年6月，根据人员调整变动情况和实际工作需要，按照组织程序分别召开局党总支和4个党支部换届选举大会，顺利完成各级党组织书记、委员改选工作，进一步选强配优党务工作干部，全面强化基层党组织建设；高度重视党的制度建设，坚持制度管人管事的工作导向，启动新一轮制度修编工作，修订完善各项规章制度53项，不断推动各项工作科学化、规范化。年初层层签订《党建工作责任书》《党风廉政建设责任书》《党员不信仰宗教责任书》，进一步明确工作目标、细化工作任务、传导工作压力，形成了上下联动、各司其职、齐抓共管的良好工作机制。四是切实履行第一责任人职责。局党组书记认真履行第一责任人职责，亲自指导制定党风廉政建设责任清单，亲自审定党风廉政建设计划，亲自部署党风廉政建设工作，带头廉洁自律、学习廉政纪律、签订廉政责任书、排查自身廉政风险点、报告个人事项、主动述责述廉，切实发挥好党风廉政建设工作模范带头作用；注重班子管理，严格要求班子成员认真履行“一岗双责”职责，把“一岗双责”职责履行情况纳入目标管理，作为年终考核的一项重要内容，督促班子成员将廉政工作与业务工作同安排、同部署、同落实，形成了党风廉政建设党组书记亲自抓、班子成员共同抓的良好工作格局；强化廉政监督，定期听取班子成员落实“一岗双责”情况报告，按时组织廉政谈话活动，实时了解和掌握班子成员的思想状态、廉政情况，切实做到打好预防针、防患于未然。20**年，局党组书记讲廉政专题党课2次，赴基层调研3次，组织召开廉政会议6次，听取班子成员廉政工作汇报3次，与班子成员进行廉政谈话2次，切实以实际行动践行第一责任人职责。五是注重加强班子团结。在班子建设中，严格按照“目标明确、各负其责、主动担当、团结互助、共谋发展”的原则和“分工不分家”的要求，注重教育引导班子成员在学习工作中相互提高、相互促进，形成工作合力推动林草事业发展，班子成员履职尽责，无争权夺利、相互诋毁、斗气拆台现象，班子凝聚力、战斗力得到充分体现，树立了良好的团结合作典范。严格落实民主集中制、“三重一大”等决策制度和《xx市林业和草原局议事规则》《xx市林业和草原局工作规则》等规章制度，对涉及全局性、改革性的重大问题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，切实做到该上会的一律上会，须决策的集体研究，全面做到了不搞一言堂、不专行独断，20**年，累计召开党组（扩大）会议8次，局长办公会5次，专题会议9次，集体研究决策重大事项40余项，营造了良好的决策议事决策氛围。班子成员按照所在党支部，以普通党员身份积极参加支部的组织生活会、学习交流、社会实践、志愿服务、谈心谈话、批评与自我批评等各项活动20余次，进一步严肃和规范了党内政治生活。

（二）严明政治纪律和政治规矩情况。

60余篇，每个党员均签订党员不信仰宗教责任书，广大党员干部的政治觉悟全面增强，理想信念更加坚定，无党员信仰宗教情况，无破坏祖国统一和民族团结行为，自觉做到将***总书记重要讲话精神融合在思想中、融化在行动上，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵，能够始终做到树牢“四个意识”、维护“两个核心”、坚定“四个自信”。在贯彻落实党中央决策部署上，始终严格按照从严管党治党和新时代生态文明建设要求，做到不讲条件、不谈要求、有令即行、有禁不为，无自行其是、阳奉阴违、拖延唐塞、推诿扯皮情况，坚决做到了时刻与党中央保持高度一致。二是加强党的组织生活制度建设。严格落实“三会一课”“三重一大”等制度，修订完善了《xx市林业和草原局党组工作规则》《xx市林业和草原局“三重一大”决策制度》《xx市林业和草原局党的基层组织工作制度》等规章制度，严格用制度管人，按规章办事，按时组织开展好党员大会、民主生活会、组织生活会，按要求开展述责述廉、民主评议党员、批评与自我批评活动，党员干部不存在游离于组织之外、凌驾于组织之上的问题，没有无视党的组织纪律，无故缺席各项党内活动情况，均能按要求通过手机客户端及时足额缴纳党费；严格落实民主集中制，修订完善了局党组（扩大）会、专题会、局长办公会等各项会议制度及重大事项决策咨询和法律顾问制度，凡重大事项、重要决策，按照缓急和权重，均通过集体会议研究决定，无个人说了算情况，20**年以来无党组集体名义决策违规情况；严格执行请示报告制度，对需上级部门决策批示方可实行的事项，严格按照要求，正式行文请示获批后再行实施，20**年，上报请示类文件（事项）120余个，无先斩后奏、自行其是、乱作为情况，同时，积极通过简报、专报、报告等形式，积极向上级部门汇报工作情况、思路想法、意见建议等，无瞒报不报现象。

（三）选人用人情况。

牢固树立正确的选人用人导向，始终坚持党管干部原则，坚持新时期好干部标准，严把政治标准和德才标准，公正选人用人，坚决不用政治上有硬伤、廉洁上不过关的干部。20**年，我局提拔使用干部9人，调入干部3人，在干部选用中严格按规矩、按程序组织开展分析研判、动议、民主推荐、考察、会议决定等程序，严格落实廉政要求和社会治安综合治理要求，征求和听取纪检监察机关和综治管理部门意见，坚持党组书记和纪检组长在廉洁自律结论性意见上“双签字”，切实做到全程痕迹管理，严防带病提拔、带病上岗。干部选拔中，无拉票贿选、说情打招呼、买官卖官、违规提拔现象，无提拔受党纪政纪处分魏国影响期干部情况，树立了良好的选人用人之风。

（四）党组加强干部队伍教育监督情况。

始终注重抓实抓牢党员干部的学习教育，将党章党规党纪等内容作为局党组、班子成员、党总支、各党支部的“首修课、必修课、终身课”，贯穿全年学习始终，结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动，严格落实“三会一课”、主题党日、每周学习例会等制度，用好用活“学习强国”“法治西藏”“xx党建”“清风xx”等平台和载体，通过集中学习、个人自学、外派培训等方式，全方位、多角度加强党员干部教育，20**年，组织开展各层级、各类学习参观活动2次，全局党员干部关注有关微信公众号20余个，外派学习培训人员30余人次，全局党员干部理论学习质量普遍提高。严格落实谈心谈话制度，20**年，在全局范围内组织开展系统性、全覆盖谈话活动2次，谈话人数120余人次，认真开展批评与自我批评，按照见人见事见细节的要求，在民主生活会、组织生活会上，班子成员之间、普通党员之间，均严肃认真进行了批评与自我批评，详细记录批评意见，会后认真整改，党员干部整体素质普遍增强。

（五）政治文化建设。

一是严格“三公经费”和公务用车管理。修订完善了《xx市林业和草原局机关财务管理制度》《xx市林业和草原局内部控制工作规则》《xx市林业和草原局车辆和驾驶员管理办法》《xx市林业和草原局干部职工请假出差暂行规定》等规章，强化制度约束。“三公经费”使用严格按照科室负责人确认、分管领导把关、财务负责人核查、主要领导审批的程序，层层审批把关，确保合理合规使用；公务用车一律实行加油卡加油制度及下班时间和非工作日入库登记报备制度，并指定专人负责监督管理，杜绝了公车私用和私车公养现象；出差相关经费一律通过先刷公务卡垫支，返岗后按照有关标准报效制度，杜绝了假借培训考察名义公款旅游、公款吃喝现象；局党组严格落实各项廉政要求和廉洁纪律，在公务接待、党内活动等事务中，无虚列开支现象，无巧列名目滥发津贴补贴情况。二是强化权力运行监督。加强对局主要领导、项目分管领导、项目负责人等重点岗位人员的监督管理，督促及时如实汇报个人事项、核查收入来源、了解直系亲属动态，强化权力的运行和监督；准确把握“亲、清”新型政商关系的实质和内涵，在项目实施、苗木采购、办公耗材购买等工作中，严格按照工程项目管理规定和有关财务制度，该招标的招标、该上会研究的上会研究、该集中采购的集中采购，始终严守纪律红线和法律底线。20**年，无私交暗结企业负责人、私下与商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝现象，无领导干部及其配偶子女私下受贿和经商办企情况，不存在以权谋私、优亲厚友、滥用职权等现象。三是强化党性观念。坚定不移培育和践行社会主义核心价值观，坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻以合格党员标准严格要求自己，坚决做到严守党的各项纪律和规章制度，练就过硬的政治素质、坚定的理想信念、扎实的工作作风和良好的生活品德，切实以积极健康、文明向上的观念指导自身学习、工作和生活。20**年，党员干部无个人主义、分散主义、自由主义等表现。同时，正确处理同志之间、同事之间、上下级之间的关系，树立正确的政纪观念、晋升观念，坚决做到依法执政、按章办事，打破拉帮结派和不正常人情关系。20**年，全局党员干部无宗派主义、圈子文化、码头文化等相关表现。四是关注特殊党员干部。注重地域、历史、文化、生活环境对援藏干部、“藏二代”等特殊党员干部的影响，时刻关心和了解这类党员干部的思想动态、工作动态和生活动态，积极引导他们适应新形势下的新变化，20**年，我局无援藏干部，“藏二代”干部2人，始终坚持踏踏实实干事、兢兢业业工作，任劳任怨、勤勤恳恳，较好地传承和弘扬了“老西藏精神”症和“两路精神”。全局党员干部能够切实做到清正廉洁、公道正派，不趋炎附势、不附庸风雅，践行了共产党员应有的优良品质。

（六）检举控告类信访举报数量及其违纪违法类型、人员层次情况。

20**年以来，我局始终将政治纪律、整治规矩挺在前面，不断强化纪律建设和作风建设，坚持依法依规行政，全局党员干部无违纪违法情况，无举报投诉情况，未受到纪检监察部门有关违法违纪函询、谈话情况。

（七）作风建设方面。

一是严格落实中央“八项规定”。始终把贯彻落实中央“八项规定”精神作为一项重大政治任务，摆在党组工作的重要位置高位推进，在“严纪律，正作风”上下功夫，在“重落实，严监管”上出实招，中央“八项规定”精神落实取得了明显成效。严格公务用车、办公用房、“三公经费”、“婚丧嫁娶”等各类事项管理，修订完善了《局车辆和驾驶员管理办法》《局机关内部控制工作制度》《局机关财务管理制度》《局工作人员管理若干规范》等有关规章制度，进一步强化刚性约束、严格审批管理、加强监督检查，在保证各项工作正常推进的同时，注重降低行政成本，促进党风廉政建设和节约型机关建设；强化思想教育，以正面教育和反面警示相结和的方式，常态长效学习党的廉政纪律和有关规定，同时，用典型事项、典型案例作为反面教材，教育和引导广大党员干部，时刻牢记党员身份，主动追求积极向上、健康文明的生活方式，远离低俗和恶趣味，坚决摒弃酗酒、赌博等不良嗜好，永葆共产党员的先进性和纯洁性。二是坚决抓实“四种形态”。坚持挺纪在前，始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，树牢底线思维，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，露头就打，把全面从严治党要求体现到学习、工作、生活的各方面和全过程。严格履行“一岗双责”，局领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，亲自指导和参与分管部门、分管领域党风廉政建设工作，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展；不断深化廉政教育，加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习***系列重要讲话、和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学，做到警钟长鸣；全面加强源头防范，按时按要求组织开展好民主生活会、组织生活会，适时组织开展批评与自我批评、谈心谈话等活动，及时了解和掌握党员干部思想动态和廉政情况，加强节日提醒教育，及时召开节前廉洁提醒会，切实筑牢了拒腐防变思想防线，全局上下保持为民、务实、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。三是持之以恒“纠治四风”。坚持“作风建设永远在路上”，牢牢把握作风建设总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。坚持少发文、发有用的文，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，在2019年完成精简文件目标的基础上，20**年正式行文数量较2019年减少17%；严格限制会议规模，每年除组织召开全市林草工作会议和义务植树动员部署会议外，原则上不再召开其他需要各县（区）全部参加的集体性会议；做实调查研究，严格落实调查研究各项规定，在基层调研特别是检查指导中，坚决按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原则，能够集中开展的集中开展、能够组队进行的组队进行，最大程度减少基层干部群众负担；广泛开展厉行节约、反对浪费教育，在会议室、走廊等醒目位置张贴倡议书、宣传画报，积极引导广大党员干部做到艰苦朴素、勤劳节俭，全局节俭之风自觉形成；全面贯彻落实上级部门决策部署，凡有关指示批示、目标任务、督察督办事项，均严格按照要求，明确责任分工、细化方案措施、注重时限实效，不折不扣落实，全局反对“四风”氛围浓厚。

（八）健全完善规章制度及提高制度执行力情况。

为持续巩固和深化全面从严治党工作，进一步做到“转观念、转作风、提士气、鼓干劲”，促进机关规范化、制度化建设，加快构建与全面从严治党要求相一致、与经济社会发展相适应、与生态文明建设相匹配、与服务xx总体战略部署相衔接的管理体制和工作机制，局党组精心谋划、集思广益，汇聚全局力量，本着“解放思想、改革创新、有章可循、强化约束、结合实际、推动工作”的原则，组织开展全局规章制度修订工作，对工作规则、议事规则、机关党建、财务管理、目标绩效考核等制度进行了完善，从法治政府建设、宣传工作、信息工作、脱贫攻坚、机关内控等方面进行了规范化建设，全局各项规章制度更加科学和完善。同时，强化制度执行力，坚决杜绝贴在墙上、挂在嘴上、当成摆设、束之高阁的现象，20**年，重点加强了有关学习制度、会议制度、财务管理制度、请销假制度的落实，对无故不参加学习活动的党员干部，一律严肃批评教育，对应该上会研究而没有上会的事项，坚决不能实施，对请假超过规定时限的，严格从次年休假天数中扣除，切实做到用制度管人，按规章办事。

20**年，局党组在从严管党治党、加强政治生态建设方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明显成效，但结合上级部门的要求和自查情况来看，仍有一些问题需要引起重视并加以解决。

（一）存在的问题。

交流讨论等存在网上搬超现象，学习中不认真，学习后没有自己的见解和体会。二是全面从严治党有待进一步加强。党内政治生活还不够严肃，对党员干部管束不够严格，在具体工作中仍然存在以工作建议代替批评意见现象，班子成员之间，班子成员与普通党员之间敞开心扉谈思想指问题不够深入，没有落实好“照镜子正衣冠，红红脸出出汗”的政治生活要求。如：20**年，党内全面谈心谈话活动仅开展了2次，与上级部门和党内政治生活要求还有较大差距；领导班子对部分干部职工迟到早退现象没有严肃批评或作出相应处理，存在听之任之的现象，没有落实好“严”的要求。三是党风廉政建设压力传导有待进一步提升。落实党风廉政建设各项规章制度还存在“头重脚轻”现象，日常监督执纪行动较少，对中层干部普通党员监督管理不够全面细致；廉政教育往往是书面传达口头强调，教育形式不够丰富多样，不利于加强对党员干部的廉政警示教育。如：20**年，除廉政谈话外，未组织开展过全局范围内有关廉洁执纪检查，未组织党员干部参观过有关廉政教育基地观看廉政视频，监督执纪和学习教育形式较为单一。

（二）主要原因。

一是学习理念不牢。没有真正把学习教育作为作为一项重要工作来抓，对学习的系统性、长效性、全面性研判不够，对党员干部的学习缺乏合理的引导和监督，导致出现学与不学一个样、学多学少一个样、学好学差一个样的现象。二是思想认识不够。全面从严治党思想认识不到位，班子成员存在“老好人”思想，认为只要不出大问题，差不多就行了，害怕得罪人，考虑个人得失多，害怕暴露问题，缺乏较真碰硬的勇气，对一些不当行为听之任之，睁一只眼闭一只眼。

三是理想信念动摇。廉政建设的信心和决心不够坚定，存在盲目自信和侥幸心理，认为广大党员干部受党教育培养多年，能够坚定理想信念，自觉守住红线底线，没有把高标准、严要求始终贯穿到党员干部学习、生活、工作的各方面和全过程。

对照存在的问题，深入剖析产生问题的根源，局党组班子将严格按照从严管党治党、净化政治生态的工作要求，坚持“立查立纠、边学边改、确保成效”的原则，全面制定整改措施、罗列整改清单、明确整改时限、落实整改责任人，持续长效整改，努力打造风清气正的政治生态环境。一是政治理论学习“再加码”，确保理想信念不滑坡。将党章党规、渉林涉草法律法规、***新时代中国特色社会主义思想特别是***新时代生态文明思想等党的理论、方针、政策作为常态长效学习的内容，充分利用“三会一课”、主题党日、网络报刊等载体和平台，通过集中学习、个人自学、交流研讨、专题讲座、外派培训、社会实践等方式，分阶段、有步骤定期组织开展学习实践活动，不断丰富学习形式和学习内容；建立健全党组书记、党总支书记、支部书记带头学习、带头发言、带头研讨制度，增强全局党员干部学习的内生动力，强化学习监督，定期检查学习笔记、学习记录、学习体会，将学习情况、学习质量纳入党员干部年终考核内容，切实通过带头引领和制度约束增强学习意识和积极性，确保学习成效，坚定理想信念。二是全面从严治党“再加压”，坚持党的领导不动摇。牢固树立抓好党建是尽职，抓不好党建是失职的理念，全面深入学习《党委（党组）落实全面从严治党主题责任的规定》，进一步压实党组班子主体责任，严格落实民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度，按照见人、见事、见细节的原则，按时按要求组织开展好民主评议党员、批评与自我批评、谈心谈话等活动，提高党内政治生活质量。进一步在“严”字上下功夫，建立健全严格的考勤制度、请销假制度和外出报备制度，通过对照考勤、集中检查、不定期查岗等方式，实时掌握党员干部动态，全面加强党内监督和管理，努力打造一支坚定不移听党话、跟党走、能干事、干成事的林草干部队伍。三是党风廉政建设“再升温”，确保作风纪律不松动。始终坚持将党的政治纪律和整治规矩挺在前面，创新方式方法和廉政教育学习形式，引导党员干部主动适应新形势下拒腐防变能力；在落实好中党的各项廉政制度的同时，进一步强化《xx市林业和草原局党风廉政建设规定》《xx市林业和草原局落实党风廉政建设责任制管理办法》等制度的执行和落实，筑牢反腐败制度防线；坚持问题导向，拓展监督覆盖面，加强对全局党员干部的廉政监督，通过报告个人事项、分析廉政风险、定期汇报思想动态、随机抽查检查、畅通监督举报渠道等方式和途径，建立常态长效监督机制，切实做到以监督防风险、以执纪促落实、以问责促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防线，努力打造一支纪律严明、作风过硬的林草干部队伍。

思想政治工作调研报告

建筑施工企业的行业特点是，人员流动性大、作业范围广、接触社会面宽。我公司作为建筑行业的一员，在新形势下思想政治工作将面临着更多的新问题和新挑战。

(1)员工队伍不稳定。建筑施工企业的特点是长期工作在外，员工长年不能与家人团聚，青年员工找对象难，子女入学难等问题，极容易使职工精神状态和工作情绪出现波动。尤其是80后、90后新生代员工对职业发展、收入等有了更高的期待，思想十分活跃。建筑施工企业工作难度高、强度大、危险性强，环境艰苦，生活枯燥，一些员工很难适应这种状况。部分员工特别是技术干部频繁跳槽，造成企业人员的流失。

(2)员工素质参差不齐。现建筑施工企业的员工来源广泛，既有技术娴熟、经验丰富的老员工，也有刚毕业参加工作的大学生、中专生和技校生，还有大量的外来农村务工人员。从用工形式看，职工队伍中既有合同工、劳务派遣人员，也有临时工，他们接受教育的水平、自身的知识及能力和思想认识水平等存在很大的差异。

(3)部分员工价值观念错位。随着国力的增强，国家的高速发展，各种社会新旧观念相互撞击，各种矛盾相互交织：社会主义市场经济体制的建立，企业改制、改革及多种分配方式的实行，使企业员工的收入拉开了档次。加上西方各种腐朽思想对当前企业部分员工的思想价值观念的影响，造成部分员工价值观念错位，收入较低的员工心理不平衡，又不思进取，影响了工作的效率和质量，也会影响企业的正常运转。

(4)企业凝聚力减弱。随着市场经济制度逐步确立，企业员工和大多数社会成员一样，对物质利益的追求，在思想意识上占据了主要位置，相当一部分职工对企业和个人的前途担忧.职工主人翁意识淡薄，企业凝聚力在减弱。

(5)另外，我们公司处在一个高速发展的过程中，随着区域性的不断扩大及人员的不断流动，公司在职职工本身也已存在着层次多、思想观念容易改变、价值取向多元化、个人诉求多样化等特征。职工层次多主要表现在项目各人员由于存在年龄、工作年限、岗位等因素差异，其本身的思想观念不一致。比如年纪较大的职工，他的工作时间较长，他对于公司的改革、新制度的落实、企业文化建设的实施、不尽相同的项目氛围，始终持有自己的思想观念和意见;对于年轻的员工，其思想观念及工作态度存在不稳定性，包括公司的规章制度熟知程度、团队建设的主动性等，思想观念容易改变主要表现在不同年龄段的人互相冲击;随着国外潮流和理念的渗入，随着企业改革步伐的推进，干部职工的思想意识、思维方式和心理状态受到猛烈冲击和影响;部分职工短期目标是职业生涯能得到提升，部分职工的工作目标是能从经济上得到更多的回报等。个人诉求多样化主要表现在随着公司与职工之间的双向选择、劳动关系确立的多样化。在新形势下公司的职工素质不断得到提升，他们针对企业、集体以及个人的诉求正发生着天翻地覆的变化。

(6)随着社会的不断进步，职工思想观念都在潜移默化中发生着巨大的变化。改革开放以来，人民生活发生了重大的变化，集中表现在由温饱型向小康型、生存型向发展型的历史性转变，我们都深切感受到了经济社会发生的翻天覆地的变化;职工群众的文化审视能力、文化自觉意识不断加强，文化凝聚力、文化生产力和文化软实力等新的文化价值观，得到广大职工的广泛认同。随着社会主义市场经济的逐步确立，职工的法律意识、人权意识、民主意识不断觉醒，越来越多的职工更加关注自身民主权利、经济权利和人身权利的落实。在种种不断变化的情况下，公司的深入改革更加注重的是生产技术、生产能力、生产规模等方面，而在规章制度、人文关怀、文化内涵等却有所偏颇。这也就形成了职工的精神文化需求和企业的不断发展产生了矛盾。

新时期国有建筑企业职工思想政治工作是一项长期而艰巨的任务，是一个需要不断探讨、不断深入的课题。“提高认识，加强对企业思想政治工作的领导、找准切入点，充分发挥思想政治工作的功能作用、与深化改革措施紧密结合，互为保证，互相促进、加强企业文化建设，用统一的企业价值观来教育、引导、凝聚职工”是当前形势下做好思想政治工作的根本。坚持与时俱进的原则，在实践中不断创新和改进，才能充满生机活力，在促进生产经营和企业发展的实际工作中发挥更大作用。

做为一个企业，所有工作的完成都要靠全部职工的努力和协作。我公司的职工来自五湖四海，他们之间存在着不同的思想观念，如何保证每位员工都能最大程度发挥出各自的技能和责任，思想政治工作是其中的重要组成部分，也是做好企业全部工作的重要思想保证。企业的生存与发展，需要进一步激励职工振奋精神，纠正职工思想中存在的一些偏差，提高他们对改革的理性认识，对公司贯彻规章制度的大力支持和以身作则，对公司发挥生产力和业务拓展能力的推动。更好地发挥职工的工作积极性、主动性和创造性，促使他们团结拼搏、艰苦创业、改革创新。

革命工作和社会主义建设几十年经验证明，思想政治工作是我们党的政治优势，是一切经济工作的生命线。在新的形势下，更需要思想政治工作为公司的改革和发展保驾护航，更需要思想政治工作为生产经营和其它各项工作提供精神动力和思想保证。邓小平同志曾告诫我们：在工作重心转到经济建设以后，全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想政治工作，防止埋头经济工作，忽视思想政治工作的倾向。江泽民同志一再强调：越是发展社会主义市场经济，越是要加强精神文明建设。只有发挥思想政治工作这一政治优势，才能保证经济工作和其他工作正确发展方向。对与企业而言，发展虽然是硬道理，但如何保证发展的各项措施得到有效落实，如何更大程度发挥职工个人技能和工作积极性，如何培养职工的责任心和纪律性，思想政治工作就发挥了相当重要的作用。

思想政治工作的重要作用是显而易见的，它不是可有可无的“辅助”角色，思想政治工作者虽然不直接为公司创造经济效益，但可以通过提高职工的素质和凝聚职工的力量，把思想政治工作渗透到各项业务工作中去，将企业文化不断地渗透到职工的价值理念中去，及时引导职工，正确对待和处理工作中遇到的困难和问题，引导职工把个人利益目标与企业发展目标紧密融合，树立与企业共同发展的思想，从而达到企业思想认识的统一，凝聚职工，增强企业的竞争力。

思想政治工作的根本目的，是要引导职工正确的思想观念和意识，从而有效履行自己的岗位职责，大力推进工作的开展和个人行为的规范。但正确的观念和意识不是虚无缥缈的抽象概念，更不以政治思想工作者的意志为转移。新形势下的职工，都具有较强分析能力和判断能力，哪些排斥、哪些接纳、哪些赞同、哪些反对都有很强的自主性。所以，思想政治工作者首先要有自己严密的逻辑和深刻的理论知识，在做思想政治工作的时候，首先要以交流的方式、诚恳的态度、和平的氛围，提倡什么，反对什么，都要立足于讲出道理来。而且，这些道理决不是强词夺理，或者以势压人，而是有充足的理论和实践依据，符合科学精神，能为广大职工所认同和接受。广大职工同志既是同事更是朋友，在职工未犯下严重错误或违纪的情况下，沟通和交流的方式相当重要。思想政治工作者在工作中，既要坚持原则、遵循各项工作规则、遵守各项目规章制度，也要避免工作方式陈旧、工作方法一成不变、工作思路墨守成规、工作内容因循守旧、工作态度不思进取的事情发生，树立和强化开拓思想、敢于探索、善于创新的意识;要时刻树立为公司经营管理工作服务的理念，思想政治工作必须适应新形势，融入现代企业管理之中，紧紧地为企业生产经营服务，为稳定大局服务;要树立服务职工大众的理念，事无巨细、亲力亲为、为职工群众创造舒适的环境，不断加强和改进;要树立科技观念，用现代科技手段改进思想政治工作手段和方法，时刻关注世界科技革命浪潮和知识经济的发展，随时把新的成果运用到思想政治工作中来。这就是思想政治工作的方式方法。

2、创新工作方式，坚持以人为本。

改革创新是企业发展的力量和源泉，推动企业改革要坚持以人为本，使人本管理和思想政治工作紧密结合，相得益彰。要将突击教育与常抓不懈相结合，主动应对在企业发展过程中出现的新问题。同时，要将典型引路与行为规范相结合，积极发现并推出各个方面的典型事例和先进人物，充分发挥其引导和模范带头作用。

在思想政治工作手段上，除了学文件、读报纸等教育方式外，还要把收听收看录音、录像等教育方式运用到思想政治工作中。同时，思想政治工作应由封闭性转变为开放性，采取“请进来、走出去”的工作方法,使全体职工进一步开阔视野，积极接受新观念，从而更好地开展工作。

新时期、新形势、新要求，对思想政治工作责任人提出了更高的要求，必须努力提高自身的思想道德水平、理论业务水平，为广大员工作出表率，加强自身修养，努力提高自身政治思想素质，才能具备教育人、引导人的素质和能力，企业才能具备强大的凝聚力和竞争力。只有具有较高的思想道德水平和高尚的人格魅力，才能广泛赢得职工的尊敬和信任。

3、健全激励机制，加强干部建设和管理。

高尚思想道德的培养，良好风气的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠建立健全机制，实施科学规范的管理。思想政治工作，不仅是教育人，发挥引导思想的作用，同样也是管理人，能发挥规范行为的作用。思想观念、价值标准既要教育广大职工能接受，又要融入到规章制度之中，要求广大职工严格遵守。因此，必须坚持教育和管理相结合的原则，建立健全思想政治工作机制。

首先要在现有激励措施的基础上，进一步完善领导行为的激励。企业管理者优良的思想作风、务实的工作作风，廉洁公正的品德，对员工具有强大的感染和教育作用。其次是要完善关怀激励。企业管理者对员工要持关怀态度，做到经常与员工谈心，倾听他们的意见和要求，帮助员工解决思想上、工作上和生活上的实际困难，以此激发员工的积极性。要求企业管理者尊重职工的人格尊严，保护他们的积极性和创造性，给予充分信任，积极创造条件，给他们施展才华的机会，为企业发展建功立业。

加强干部队伍建设，形成与市场经济相适应的企业思想政治工作机构和体系，是推进企业整体思想政治水平的前提条件。建立一支政治坚定、业务熟练、工作务实、热心服务的企业队伍，是新时期企业不断发展壮大的必然要求。在新形势下，面对新情况、新问题、新矛盾，企业的思想政治工作，没有一支思想政治素质和业务能力“双过硬”工作队伍是无法承担重任的。因此，要按照精干高效的原则，采取多渠道、多形式，分期分批培训干部职工，帮助他们提高素质，更新观念，改进方法，转变作风，熟练掌握并灵活运用思想政治工作原则、方针和方法，创作性地开展企业思想政治工作。企业思想政治工作要想再上新台阶，其途径是多种多样的，除上述谈及的以外，从思想政治工作队伍的自身角度来看，还须强化其事业心和责任感，明确政治思想工作者所担负的历史使命和特殊的社会作用，积极探索思想政治工作的路子，提高工作的艺术水准，把工作做深、做细、做活，从而不断提高基层企业思想政治工作的有效性。

总之，公司的业务在不断发展，职工队伍在不断壮大，政治思想工作是确保公司生产经营业务顺利进行的前提和保障。在公司发展的过程中，政治思想工作是与施工生产工作紧密相关的。在新形势下，我们只有努力高度重视和不断加强思想政治工作，才能适应复杂多变社会经济活动;只有掌握思想政治工作的规律，才能保证公司的各项目标计划顺利完成。

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政治生态调研报告

驻在部门总体上都能严字当头、实字着力、廉字打底，呈现出五个特点：

四是干部选拔任用导向鲜明，制度规范，成效明显；

另一方面，全面梳理党内法规体系，坚定不移地从制度上纠正四风，以完善的制度固化党内政治生态。根据当前基层政治生态的实际，课题组制作了调查问卷，并在各个层级的干部以及有关单位进行了问卷调查和专题座谈。课题组一共发放307份问卷（回收有效问卷259份），先后召开了3场专题座谈会，并访谈了5位相关领导，从中获得了大量数据和信息，为课题的完成奠定了坚实的基础。本次调研主要是希望了解当前基层党员领导干部对政治生态建设的态度，因此在调查对象的选择上，主要包括市直和县（区）机关以及乡镇（街道）的党员领导干部，级别上以科级及科级以下为主（也包括部分处级）。在调研方式上，既包括问卷，也包括专题座谈和面对面访谈。问卷一共设置了25个问题，在形式上既有选择题、判断题，也有排序题和主观题。在内容上，涵盖了对当前基层政治生态的看法、意见建议等。为便于快速进行数据收集和分析，减少非必要人工工作量，课题组还通过微信发送问卷的方式进行在线调研。从调查结果看，基层党员领导干部普遍比较关注政治生态建设。在调查中，有高达93.75%的被调查者认同政治生态是一种软环境和软实力的说法，81.25%的人认为基层政治生态建设与自己很有关系，选择与自己关系不大或与自己没有关系的仅占16.8%。调查表明，身处基层的党员领导干部普遍意识到了政治生态建设的重要性，也比较关注基层政治生态建设。调查从一个侧面说明，基层党员领导干部对良好政治生态的普遍渴望。

由于各种因素的影响，当前基层政治生态建设呈现出新情况和新问题。通过对数据的全面分析，课题组从理想信念、选人用人、作风建设、反腐倡廉等方面，梳理出当前基层政治生态建设存在的突出问题。

1、在理想信念方面，部分基层党员干部信仰迷茫、精神空虚、底线缺失问题比较突出。在各种思潮的侵蚀影响下，尤其是在经历个人仕途挫折后，一些干部不知不觉虚置甚至背叛了当初的信仰，不同程度出现宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化的五化现象。有的缺少政治灵魂、意志消沉、委靡不振，在市场经济的大潮冲击下精神空虚、随波逐流、贪图享受，出现理想出走、信仰死机问题，甚至公然违背党的政治纪律和政治规矩。在调查中，有高达40.3%的被调查者承认曾经经常转发或谈论未经证实的政治传闻、带有调侃意味的政治笑话。而在如何看待毕福剑宴会门等事件的处理结果上，有25.5%的被调查者选择说不清。特别值得关注的是，一些基层党组织忙于事务性工作，对党员干部的思想政治教育工作疏之于松，甚至流于形式。在问卷中，有高达43.75%的被调查者反映所在单位的党内政治生活（如三会一课、民主生活会、组织生活会等）虽能基本按规定开展，但不够严肃，而回答不按规定开展，非常不严肃的也达到了7%。另外，部分党员领导干部趋利思想也令人担忧。虽然绝大部分党员领导干部认同政治生态是政党生存与发展的必要条件，关系全体党员的健康成长，关乎政党的兴衰存亡，但在涉及到自己的切身利益时又往往习惯于趋利选择。比如，有将近一半的人认为如果缺乏统一的评价标准，排资论辈也不失为公平。对于不跑不送，原地不动的官场潜规则，更有高达87.5%的人表示希望公平竞争，但同时承认有时身不由己。

用错一个人，打击一大片。在调查中，基层党员干部反映最多的也是选人用人的导向和标准问题，被调查者对跑官买官、关系圈子、排资论辈等选人用人方面的问题反映强烈。其中排在第一位的便是一些地方用人标准掌握不一，凭个人好恶选人和由少数人在少数人中选人。有高达63.75%的人承认其本人或者同事经历过干部选拔作用方面的不公平竞争。针对能力不如关系，拼搏不如拼爹现象，绝大部分人认为关系和能力都重要，但也有将近20%的人直言关系比能力重要，而认为能力比关系更重要的不足3%;对于干得好不如来得早的排资论辈现象，37.5%的人认为排资论辈造成年轻人状态低迷，很不公平，对于干部逆淘汰（投机淘汰忠诚、空谈淘汰实干、邪气淘汰正气、关系淘汰能力、腐败淘汰清廉、平庸淘汰优秀等）问题，25%的人认为非常普遍，而对于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用，庸碌怠惰的人、当官不作为的人、干事不称职的人却有市场，被调查者普遍感到不公平和寒心。

3、在作风建设方面，部分基层党员干部懒政怠政、为官不为、不敢担当现象令人担忧。在调查中，认为当前基层党员领导干部思想作风和工作作风比较务实和还算务实的合计占到了87.5%。这表明十八大以来，随着从严治党的深化，基层党风政风明显好转。但基层作风建设仍然存在一些值得关注的问题。庸、懒、散、浮、拖、软等作风软肋严重制约基层的发展，也严重影响基层干部队伍形象。在您认为当前问题较严重的作风问题排在前两位的分别是脱离群众、玩弄权术的官僚之风（75%）、好大喜功、好高骛远的不实之风（62.5%）。尤其令人警惕的是，在当前从严治党的背景下，在部分基层党员干部中滋生了懒政怠政思想，出现了为官不为问题。在群众对党员干部党性党风方面反映比较强烈的问题占前三位的分别是缺乏担当，推卸责任（83.75）为官不为，投机取巧（56.25%）和贪图享受，纪律松弛（55.7%）。同时，从调查中，可以明显感受到部分基层党员干部的焦虑情绪。有高达50%的被调查者认为为官不为无法避免，情有可原。对当前打老虎拍苍蝇的高压反腐败形势，有高达37.5%的被调查者认为反腐影响工作热情，最好能见好就收。调查表明，作风问题具有顽固性和反复性，单靠一两次教育实践活动很难彻底解决，基层作风建设依然任重而道远。

加强基层政治生态建设，既需要系统推进的顶层设计，也需要脚踏实地的基层探索。必须在认真遵循全面从严治党规律的基础上，进行综合治理，才能促进基层政治生态的根本好转。

1、加强理想信念教育，补足精神之钙。理想信念是思想和行动的总开关、总闸门。坚定的理想信念，是我们党及其成员的精神之钙，更是精彩人生的定海神针。理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。在调查中，有57.5%的被调查者认为当前加强基层政治生态建设应首先加强理想信念教育。为此，首先，要在党员教育培训中进一步强化理想信念教育，特别是党的纪律教育。不断增强基层党员干部的党性观念，确保政治上清醒坚定、在重大问题上旗帜鲜明、在关键时刻和重大事件中经得起考验。进一步增强遵守和维护党的纪律特别是政治纪律的自觉性，确保政令畅通，确保各项政策、措施真正在基层得到落实和执行。其次，要增强角色意识和政治担当，做到在到工作生活各个环节，敢于同形形色色的违反党内政治生活原则和制度的现象作斗争。第三，要深入开展xx主题教育，促进干部作风转型。好作风是风清气正政治生态的标志，不良作风是滋生歪风邪气的病原体。要让党员干部自觉把个人追求与党和人民事业有机统一起来，正确看待利益关系和个人得失，努力在服务人民、奉献社会中实现自己的人生价值。

2、端正选人用人不正之风，建立科学有效的选人用人机制。净化选人用人政治生态，选人用人是关键。习近平总书记强调：用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。各级党员领导干部作为治国理政的骨干力量，在领党风政风之先、导社会风气之向方面起着关键作用。有87.5%的被调查者认为加强基层政治生态建设，必须坚持正确的选人用人导向。为此，首先，要抓住基层领导干部这个关键少数，选好用好基层一把手。第三，要打破选人用人的权力垄断，实现选人用人工作的公开透明化。特别是要敢于触动原有一把手在选人用人方面的特殊利益，强化选人用人的责任机制，廓清选人用人部门和提名者、考察者的责任，实行选人用人的责任连带，让选人用人接受社会监督。第四，要打破领导干部能上不能下僵局。严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来。保证能者上、庸者下、劣者汰，通过激励、奖惩、问责等制度安排，推动良好选人用人政治生态的形成。

3、严肃党内生活，提高党内政治生活质量和水平。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。因此，首先，要认真落实各级党组织开展党内生活的政治责任。各级党组织要对执行落实三会一课、思想汇报、民主评议、民主生活会、组织生活会、台账等基本制度方面的情况进行检查监督，层层传导压力，切实担当政治责任，敢于较真碰硬，不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞变通。其次，要树立领导干部的榜样示范作用。各级党政干部尤其是领导干部要牢固树立在党意识，破除特殊党员思想，做到三个带头：带头坚守党内生活的12条准则，带头落实党内生活的具体规定，带头接受监督约束。要求普通党员做到的自己首先做到，敢于在班子和队伍面前喊出向我看齐、对我监督，从严落实好思想汇报、民主评议、述职述廉等制度，形成严格党内生活的内在压力和外在动力。第三，要与时俱进创新党内生活机制。要根据党内生活的规律要求，健全党内激励、关怀和帮扶机制，提高党员自身修养和党员队伍整体素质。同时，要积极适应新情况、探索新途径，利用新技术、新工具，灵活运用基层民俗、节日场所、微信微博等载体，采取警示教育、现身说法、诫勉谈话等形式，打造更加符合党员实际、吸引党员兴趣、方便党员落实的党内生活方式方法，真正让灵活鲜活的形式成为党内生活的润滑剂。

4、严明党的纪律和规矩，坚定推进反腐败斗争。党的十八大以来，习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权性。首先，建议设立党章学习日，在全党营造认真学习党章、严格遵守党章的良好氛围。党章是党的根本大法，是全党必须循的总规矩。把每年的7日设立为党章学习日，将《党章》以及《廉政准则》《纪律处分条例》等党纪法规列为各级党组织和全体党员的必学项目，政治纪律、政治规矩。其次，整合党内监督资源，形成监督合力。要把纪检监察机关、组织部门、审计部门的监督统一起来，打破条块分割，加强统筹联动，强化对权力运行的制约和监督。同时，结合民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告、党务公开等制度，增强监督的规范性和实效性，确保权力在正确的轨道上运行。第三，强力治理基层小官贪腐问题，实行快、准、狠的精准反腐。党的十八大以来，我们党在反腐败斗争中坚持老虎苍蝇一起打，深得人民拥护。但在基层，老虎与基层群众的距离相对较远。改善基层政治生态，要从解决群众身边的腐败问题做起，特别要治理好小官贪腐，要依靠群众，具体包括依靠群众识别苍蝇有力保护群众监督，将惩治小官贪腐与维护群众利益需要相结合，将拍苍蝇与打老虎相结合，确保国家各项惠民政策的真正落实。

5、强化制度法规创新，综合推进政治生态建设。基层政治生态问题具有顽固性、反复性，净化基层政治生态不能满足于应景式地解决一些眼前的突出问题，而要着眼于建立长效机制，坚持严的标准、实的要求，解决制度不健全、不适应、不配套的问题，着力构建系统完备、科学规范、简便易行、有效管用的法规制度体系。首先，要强化部门协作，建立基层政治生态危机预警机制。组织人事、纪检监察、宣传文化等部门要加强多部门协作，探索建立基层政治生态监测指标体系，对某些地方、部门、单位短期内发生的政治剧烈变化和长期慢性改变进行监测，并及时预警，未雨绸缪，防止基层政治生态的系统性崩塌。

其次，要建立和完善政治沟通和缓冲机制，推进政治和社会之间多主体的合作共治。通过实施网络问政、部门约请等制度，设立社情民意信息库，协调不同群体之间利益纷争，保证下情如实上达和上情及时下达。避免政治生态的破坏和政治不稳定，促进政治的稳定和社会的安定。

同时，要逐步建立完善网民参政议政机制、党委政府与网民的对话机制、党政一把手与网友的经常性沟通机制、网民政治表达的吸纳与回馈机制，促进基层政治生态好转。

第三，要进一步完善公务员职务与职级并行工资制度。通过工资制度改革，解决基层公务员晋升渠道狭窄和待遇过低问题，分流现有职务晋升制度道阻且艰的压力，破解基层公务员个人发展的顶棚效应。在此基础上，强化各项法规制度的执行力度，严格执行市场经济的有关法律法规和严格遵守廉洁从政的有关准则规定。

思想政治工作调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

机关思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，机关思想政治工作的成效如何，机关党员干部政治觉悟、思想品德、精神境界如何，关系着构建社会主义和谐社会的大局。近日，x县x街道通过召开会议、发放调查问卷等形式征求各行各业意见，对全街道的思想政治工作现状做了调查研究，现报告如下：

（一）社会思潮的影响。问卷调查显示，当前各种思想文化相互激荡，各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生变化，机关干部的价值观呈现多样化趋势，一些非马克思主义思潮在机关干部中有所滋长。出现了少数机关党员干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，作风涣散飘浮，精神萎靡不振，甚至违法违纪的现象。特别是互联网在机关的普及，给一些错误思想和不良文化提供了新的传播渠道。用马克思主义一元化的指导思想整合和引领多样化的思想文化，巩固马克思主义的意识形态，是机关思想政治工作面临的新挑战。

（二）干部队伍的变化。调研中了解到，近几年来机关干部队伍素质在整体上得到提高，党员比例相当高，学历也有所提升。但同时在一些干部中也出现了更多地注重自我发展、自我实现，更多地考虑个人名利的现象。少数领导干部以身作则不够，威信不高，缺乏人格魅力。如何使机关干部特别是领导干部树立正确的权力观、利益观、政绩观，使其思想适应新形势新任务的要求，是机关思想政治工作面临的新挑战。

（三）机构改革的调整。调研表明，机关改革精简后，专门从事党建和思想政治工作的部门和人员减少，专职党务干部的配备不够得力。少数支部书记和党务工作者对党建和思想政治工作的重要性认识肤浅，重业务，轻党务，工作缺乏光荣感、责任感，对思想政治工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。同时，党务部门地位不高、权威性不强，也影响了思想政治工作的开展。这些问题给机关思想政治工作带来了新挑战。

（四）方式方法的单一。随着改革开放的进一步深化，思想政治工作的内容、形式、手段、机制、体制滞后于形势发展的需要，缺乏针对性和实效性，大而化之、华而不实、粗线条、一刀切、一锅煮，甚至流于形式。如，问卷调查显示，机关干部对长期以来呆板的政治理论学习积极性普遍不高，有厌倦情绪，认为机关政治学习“方法老套”的比例达75％。如何在坚持过去的成功经验，并用新方法新途径提升思想政治工作的成效，是机关思想政治工作面临的新挑战。

二、产生问题的根本原因。

一是重视不够，认识不足。虽然上级部署教育任务时反复强调要高度重视，加强领导，但下面在实际操作中，没有真正落实，积极性不够，等、靠思想比较严重。不重视不会出问题，搞好了也不能一时见成绩，即使没搞好，补补笔记本也能应付过去，所以教育的时间往往被挤占、内容被压缩、人员被抽调，影响了教育的落实和效果。

二是教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。

三是政治理论水平有待提高。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，造成实际工作中运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论来解决实际问题的能力欠缺。

加强和改进机关思想政治工作，关键在于以十九大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，对干部职工进行人性化教育。要通过强有力的思想政治工作，引导大家模范地履职尽责。具体来说，要注重抓好以下工作：

（一）在思想上进一步增强对机关思想政治工作重要性的认识。基层机关在各级党委政府的决策执行工作中处于重要地位，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的组织者、推动者和实践者。机关的特殊性质、地位和作用，决定了其思想政治工作的极端重要性。必须深刻认识到，思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，机关各级党组织坚持不懈地抓思想政治工作的任务不能变，不断提高机关思想政治工作的质量和水平的要求不能变。要建立健全思想政治工作责任制，做到思想政治工作有人办事，有机构承担，有领导分管，进一步形成党委统一领导，分工负责，密切配合，上下联动，齐抓共管的思想政治工作格局。

（二）在内容上进一步贴近机关干部群众的工作和思想实际。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，是加强和改进思想政治工作的重要突破口。一方面，要坚持以经济建设为中心，通过强有力的思想政治工作，把中央、省市县委关于经济建设和改革开放的决策部署讲清楚讲明白，增强机关干部抓住机遇、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，引导机关干部解放思想、实事求是、与时俱进，努力形成促进社会主义市场经济健康发展的思想观念和价值取向，进一步营造团结一致、精神振奋、共谋发展的良好氛围。另一方面，要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成思想共识。积极引导机关干部正确对待改革中利益关系的调整，教育机关干部以理性合法的形式表达利益要求，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为经济社会发展创造和谐的社会氛围。

（三）在方法上进一步坚持以人为本、促进人的全面发展。思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本。要把思想政治工作渗透和融入到机关干部入党、提拔、培养、评优、批评、分流等关键时刻的全过程。要以创建“和谐机关”活动为抓手，结合社会主义荣辱观教育和精神文明建设，促进人的心里和谐，引导机关干部正确对待困难、挫折和荣誉。要完善科学的选人用人机制，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到领导岗位上来，营造干事创业的机关环境。要发挥机关互联网、局域网的作用，引导机关干部理性讨论问题、表达意见，有效引导网上舆论，使新兴媒体成为重要思想政治工作阵地。要充分发挥先进文化的教育功能，积极开展机关和谐文化建设，充分满足机关干部的精神文化需求，提高人的境界、情趣、品位，促进人的素质提高、精神解放和全面发展。要更加重视人文关怀，坚持谈心活动等行之有效的思想政治工作方法，加强面对面的心理疏导，将人文关怀落实到机关干部的日常工作生活中，使机关干部职工在得实惠的过程中感受到一种持久的精神依托，使思想政治工作在时代的变革面前给人以更多的力量和温暖。

全球政治与安全调研报告

报告分析，2019~2019年度，全球政治与安全形势延续了上一年的发展态势，虽然没有新的冲突热点出现，但原有的热点问题出现了或解决、或缓和、或僵持等不同的发展走向，从中折射出当前世界格局多元化和大国关系冲突与合作并存的两面性。中俄关系仍然处于历史上最好的时期;中美关系的冲突一面有所上升，但在访美之后，被成功地导入了合作与对话的渠道;俄美关系中冲突的一面不变，但合作的因素在伊朗核问题之后有所提升。中国的周边安全形势依然复杂多变，中日关系因岛屿问题陷入低谷，短期内很难改善，而南海问题虽然更加复杂，涉及国家众多，但基本处于可控的状态。中国外交主动塑造周边安全环境和参与国际事务的能力显著增强，“一带一路”战略得以顺利推进，周边外交、首脑外交和多边外交均取得了积极的效果，展现出中国新时期外交的大国面貌和卓越风范。

报告称，过去一年，中美之间有一些新的亮点，同时也出现了一些分歧和摩擦。当前中美关系中的问题是深层次(观念)和结构性(力量对比)矛盾不断发展的结果，不是解决了哪几个具体事件就能好转。在这个大背景下，中美要想继续交往下去，两国能够也必须做的事情就是稳定两国关系的大局。

稳定中美关系的措施其实双方决策层已经看到而且正在尽力推进，就是在能够合作的方面尽量合作，在有矛盾分歧的地方防范不测和危机。在全球治理和某些国家与地区安全方面中美都在进行合作，如气候问题、环境保护、经济稳定、能源安全、核不扩散、反恐等;在东南海争端应对方面，中美已经而且还在建立从上到下、方方面面的危机管控机制，此次访美也已在网络安全方面与美方达成防范措施和行为准则协议。

虽然中国周边安全环境正变得日益复杂，充满变数，大国竞争博弈加剧，海洋领土争端升级，地区热点敏感问题频繁发生，都在削弱周边安全环境的稳定性，但中国周边安全形势的大格局并没有发生根本逆转。求和平、谋发展、促合作仍然是主流趋势。

就未来发展趋势而言，中国周边安全环境的转型与调整短期内将难以完成。显然，各方目前对地区安全形势的快速转变还很不适应，需要对自身和对方重新审视，需要不断地通过接触、对话调整互动方式，通过合作建立互信。中国需要进一步适应自己的大国身份和责任，周边国家也需要不断适应中国作为大国的和平发展。如果各方能够抓住机遇、相向而行，尽快就地区安全合作机制、规范达成共识，那么中国与周边国家的上述调整和磨合就会显著缩短。显然，这符合各方的利益。

报告指出，2019年的全球难民问题本质上是动乱地区被迫迁徙者的危机，迁徙之路艰辛危险，关乎生死。难民接收国则面临收容承载力的挑战，但面临接收压力最重、困难最大的是欠发达国家，而非欧盟。跨地中海区域之所以成为被迫迁徙者的“死亡之路”，既是欧盟等西方国家向西亚、非洲硬推民主进程之果，又是欧盟成员国连年打击非法迁徙之果。欧盟具备了双线治理途径和丰富的治理经验。随着难民滞留与搁浅，以及接收国与中转国所承受压力不均的出现，相关国家会借助欧盟协调机制加快协商，找到妥协方案，共同渡过难关。西欧国家先进的边界管理办法与科技手段也将向欧盟东部国家扩展。

报告预计，欧盟未来的难民治理专项基金很可能向西亚、非洲的难民接收国倾斜，预计欧盟成员国外交政策也会不断偏重于促进西亚、非洲地区国家的和平与稳定，为冲突地区的和谈创造条件。

2019年世界金融危机之后，国际社会对中国应该承担更多国际责任发出很大呼声，中国推进“一带一路”战略的努力则可以被看作承担更多的责任，使国际治理结构不断朝着公平、合理的方向发展。

报告称，新兴市场国家普遍要求改革国际金融体系，金融危机后，国际货币基金组织曾发出改革信号，承诺将部分投票权转移给新兴经济体，但五年过去了，未有任何进展，其根本原因是西方发达国家对国际金融主导权的牢牢把控。而“一带一路”倡议则有以下特点。

第一，符合新兴市场国家、广大发展中国家要求改革国际金融治理机制的呼声。“一带一路”倡议通过互联互通基础设施建设，不断挖掘亚洲国家的发展潜力，投资亚洲市场，使得亚洲区域经济不断走向高度整合，创造世界经济多极化中强劲的新一极。

第二，“一带一路”倡议并不是崭新的机制。在“一带一路”建设过程中，不能忽视既有机制的作用，要以既有的合作机制及交流平台为基础，适时创新，创造更大的平台，不断实现责任共同体、利益共同体和命运共同体，在整合既有多边、双边平台的基础上，使得合作与发展的理念深入人心，对国际治理理念具有贡献价值。

第三，“一带一路”倡议体现的是对国际秩序、国际规则、全球治理规范与制度的修补与完善。建立以合作共赢为核心的新型国际关系是避免陷入“修昔底德”陷阱的最佳选择，不管是建立亚洲基础设施投资银行还是设立丝路基金，都是通过发挥区域优势，增强区域实力，利用现有国际制度，进行增量改革，这是深化改革开放的题中之义，也是促进国际经济平衡有序的客观需要，有助于降低少数国家对全球经济规则从制定到实施的“垄断”，使规则向更为合理均衡的方向发展，维护全球治理秩序并使国际治理秩序合理化。

政治监督调研报告

报告是一种正式文件格式，具体指调查本身的陈述或调查得出的结论，反映工作的基本情况、吸取的教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照市委巡查第x组相关工作要求，现将市委编办近年来政治生态情况分析报告如下：

近年来，市委编办在市委和市编委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党和机构编制工作的系列重要讲话精神，坚决落实省委“xxx”总体思路和要求，深入推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严管党治党向纵深发展，营造了风清气正的机构编制政治生态。

（一）坚持政治统领，聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入。坚决将习近平总书记重要讲话精神融合在思想中、融汇在改革中、融化在实践中，筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。坚持不懈强化创新理论武装。始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是视察山西重要讲话重要指示精神、在新一届中央编委会上讲话精神及关于机构改革精神作为政治任务、首要职责，真学真信、常学常新、细照笃行，坚决以新思想定向领航、与新思想对标找差，扎实推动“三篇光辉文献”大学习、大讨论、大落实，将“xxx”作为工作理念，不断凝聚起了干事创业的强大共识合力。锲而不舍推动决策部署落实。把贯彻落实中央大政方针和省市委决策部署作为践行“两个维护”的根本检验，深入贯彻党管机构编制理念，坚决落实“xxx”总体思路和要求，健全完善贯彻落实的制度机制，扎实推动各项决策部署落地见效。在全市党政机构和事业单位改革的大考中，以舍我其谁的担当、破釜沉舟的气势，尽锐出战、攻城拔寨，坚决打赢每场啃骨攻坚硬仗，以实际行动体现了对党忠诚。一丝不苟落实意识形态责任。坚持党管意识形态工作原则，始终把意识形态工作作为重大政治任务，纳入《市委编办领导班子主体责任清单》，纳入重要议事日程，纳入班子成员民主生活会，与党建工作、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；严格落实定期研判制度，坚持每季度分析研判、每半年安排部署，将意识形态工作责任细化到支部、分解到岗位、明确到人员，确保意识形态工作责任落到实处，以政治引领进一步凝聚了全办思想共识。

（二）强化党建引领，聚焦“全面从严”组织建设坚强有力。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进团结的功能作用，严肃认真抓好各项制度落实，机关党建制度执行更加有力。抓实教育，理想信念更加坚定。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实，教育引导全办党员干部把初心使命作为“首修课、必修课、终身课”；严格落实中心组理论（扩大）学习、党支部学习、党小组学习，用好用活“学习强国”“干部在线”等平台抓手，组织论坛式学习交流，理论学习质量普遍提高；扎实开展经常性党课教育，班子成员每年带头授课辅导，全办党员干部每周学习不少于半天，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严肃组织生活，党性锻炼更加扎实。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，班子成员率先垂范、以身作则，注重用好批评和自我批评这一锐利武器，自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，党员干部凝聚力、向心力不断提升。加强制度建设，党的领导更加有力。认真贯彻党对机构编制工作的集中统一领导，完善归口管理工作机制体制运行，制定《中共x市委机构编制委员会工作规则》《中共x市委机构编制委员会办公室工作细则》并严格遵照执行；坚决贯彻民主集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中，凡事按程序守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、会议决定，党对机构编制工作的集中统一领导更加坚强有力。注重团结，班子共事氛围浓厚。班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风民主，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，充分发挥了核心领导作用。

（三）坚持监督从严，聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效。始终把执行党的政治纪律和政治规矩作为党的政治建设首要任务来抓，不断强化纪律意识、规矩意识，全办上下保持为民务实清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒惧、守底线，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。严格履行“一岗双责”。办领导班子始终把党风廉政建设主体责任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落实到具体工作上，每年制定《市委编办纪检工作要点》、召开全市机构编制系统党风廉政工作会议，编制《市委编办领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》《市委编办领导班子落实党风廉政建设监督责任清单》，层层明确任务、压实责任，建立起了主要领导负总则、分管领导具体抓，一级抓一级，一级向一级负责的工作制度，不断推动全面从严治党向纵深发展。不断深化廉政教育。加大党风廉政建设有关知识学习力度，通过例会学习、党员大会等形式，组织党员干部认真学习习近平系列重要讲话、三级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报，使全面治党各项规章制度、最新精神融入日常学习，经常学、反复学；组织党员干部集中观看《初心泯灭的歧路》《失守的底线》《叩问初心》等专题片，围绕“俭廉”开展研讨交流，参观廉政警示教育基地，做到警钟长鸣；加强节日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢了拒腐防变思想防线。始终坚持挺纪在前。树牢底线思维，强化纪律意识，坚持抓早抓小，小事小节零容忍，坚持冒头就纠，苗头倾向零放过，把全面从严治党要求体现到监督执纪问责全过程。围绕推进机构改革、加强机构编制管理，认真执行《中国共产党机构编制工作条例》，根据岗位职责及在改革中承担的主要任务，严明机构改革各项纪律规定，把落实“六个严禁”体现到了机构改革的方方面面，确保了每一项机构编制审批事宜都符合条例规定、符合上级要求，有效防止了利用职务之便谋取私利、向相关人员泄露改革秘密、违规审定机构编制等问题发生。

（四）坚持扎实务实，聚焦“纠治四风”作风建设持续向好。坚持“作风建设永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，作风建设成果更加巩固。坚持目标导向，夯实求真务实基础。全面深化“改革创新、奋发有为”大讨论，牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，聚焦主题主线、突出主旨主责、主动对标对表，全面覆盖抓学习、扑下身子搞调研、刀刃向内深检视、上下联动抓整改，坚持一线工作法，着力解决调研中发现的难点难题。结合工作实际，组织开展“岗位大练兵”活动，坚定政治意识，提升业务能力，强化服务标准，通过比学赶帮超等方式，实现了全办“单兵”素质提升、“科室”标准提升、“全办”战力提升，将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。坚持问题导向，推进作风建设具体化常效化。认真制定落实中央八项规定精神实施细则，细化内容和标准，坚决防止文山会海，严格控制文件数量，严格限制会议规模，每年除组织召开市县编办党风廉政建设会议暨工作安排部署会外，原则上不再召开其他集体性会议；结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，着力解决机构编制部门党员干部自身问题，特别是思想层面的问题，发挥机构编制工作基础性作用，与服务对象一道，解决了一批群众关心的热点难点堵点问题；广泛开展厉行节约、反对浪费活动，节俭办事、接待从简等形成自觉。

近年来，办领导班子在从严管党治党、加强政治生态建设方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明显成效，但仍有一些问题需要引起重视并加以解决：一是理论学习的系统性、长效性、实践性还不够。以知促行的政治站位不够高，学懂弄通做实上下苦功还不够，深学深用去研究和解决推进改革过程中遇到的新情况新问题还有差距。二是政治生活的战斗性、工作的严要求还有提升空间。具体工作过程中还没有完全摒弃以工作建议代替批评意见的现象，敞开心扉谈思想、指问题还不够突出，提高党员干部素养能力的创新举措还有不足。三是党风廉政建设责任压力的传导还不够到位。落实从严治党各项制度规定还存在“上热中温下冷”现象，廉政教育的形式还不够多样，日常执纪监督的经验还不够丰富，一定程度上还存在对党员干部管理不全面、不细致的问题。四是干事创业的工作作风和精气神还不够。工作中锤炼党性、提升标准、强化服务做得还不够，离树牢“组工作风”还有一定差距，面对改革中的新情况新问题和历史遗留问题，打破惯性思维，担当作为的冲劲、动真碰硬的勇气仍显不足。

对照存在的问题，办领导班子将结合此次巡察，着眼全面从严治党总要求，按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路，认真改、持续抓、反复建，不断打造风清气正的政治生态环境。一是坚持理论武装不放松，不断坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，准确把握习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，持续开展“读原著、学原理”活动，突出“问题牵引、课题牵引”抓实实践转化，不断深化党章党规党纪学习贯彻，不断凝聚推进改革、促进发展的思想合力、认知合力和行动合力。二是坚持党的领导不动摇，持续强化党的建设。牢固树立“抓党建就是最大政绩”的理念，压实主体责任、“一岗双责”，抓实实民主集中制贯彻落实，狠抓组织功能建设，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，创新丰富党日活动形式，抓好“三会一课”和组织生活制度落实，进一步提高党内政治生活质量，落实好“好干部”标准，树立正确的用人导向，不断提升组织战斗力、凝聚力，持续激发党员队伍活力。三是坚持全面从严不松劲，继续加强纪律作风建设。始终坚持挺纪在前，全面深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，切实把从严治党各项制度规定落到实处；坚决强化纪律刚性约束，制度建设为重点，全面加强关键环节重点阶段廉政风险防控，切实以执纪促落实，以问责促整改；创新方式方法深化廉政学习教育，引导党员干部主动适应新形势新任务，切实增强拒腐防变能力，当好党规党纪的模范遵守者、机构编制纪律的坚定执行者，推动监督执纪责任落实。

十九届中央纪委三次全会工作报告强调，要一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一以贯之坚决做到“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求。三个“一以贯之”既是贯彻落实三次全会精神的原则性要求，也是基层纪检监察机关开展政治监督的目标任务。近日，伊川县纪委监委对履行政治监督情况进行了调研，并针对存在的问题，提出了粗浅的建议。

（一）监督主体方面存在的问题。一是监督理念还需再转变。少数纪检监察干部存在“以案件论英雄”的思维，不注重日常监督，不注重“四种形态”抓早抓小；有的认为政治监督过于宽泛，成绩不易量化、不好评价，思想上不太重视。二是监督力量还需再聚合。在日常监督中，虽然重视统筹推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督四个全覆盖,但是监督力量的联动性、协同性还不强，衔接还不够顺畅。三是监督能力还需再提升。国家监察体制改革后，一些纪检监察干部还不能适应新形势新要求，离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。如一些纪检监察干部只熟悉党纪条规，习惯从政治、纪律的角度思考，但对如何从法律层面开展工作，缺少思路方法。

（二）监督对象方面存在的问题。从近年来县委巡察反馈情况来看，一是县直单位政治偏差主要表现在：管党治党责任落实不到位、对下属单位的监管缺失、贯彻落实中央等上级决策部署不及时不到位、中心组理论学习流于形式等。二是乡镇政治偏差主要表现：党风廉政建设“两个责任”落实不到位、基层党建工作弱化、侵害群众利益问题突出、“四风”问题治理不彻底等。三是村居政治偏差主要表现在：思想政治工作存在薄弱环节、党员日常监管不到位、乡镇纪委履行监督责任不够到位等。

（一）针对监督主体方面存在的问题：一是强化政治监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把政治监督作为日常监督的首要任务，加强对联系单位和乡镇遵守六大纪律、民主生活会、批评与自我批评、“三重一大”等监督检查。坚持深化“三转”，改变以“大案要案论英雄”的错误政绩观，坚持抓早抓小、防微杜渐。二是凝聚监督合力。统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量，加强衔接配合，实行信息共享，提高日常监督效率。综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作，集中研判“森林”状况。着力提升监察监督全覆盖能力，建立动态监督机制，推动监察监督向基层延伸。三是提升监督能力。深入组织学习党章党规党纪和监察法，加强教育培训和实践锻炼，加快干部队伍深度融合，提高执纪和执法水平。加快纪检监察机关信息化建设，融合各类监督信息数据库，利用信息化技术开展日常监督。健全内控机制，规范监督手段，细化工作流程，严格约束执纪监督行为。

（二）针对监督对象方面存在的问题：一是夯实主体责任。坚持行使权力和担当责任相统一，抓住党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任人这个“牛鼻子”，逐级夯实管党治党政治责任。二是加大巡察整改回访。针对巡察反馈的政治偏差，适时开展巡察整改回访，提高巡察整改效果。三是严格责任追究。严格执行党内问责条例，依规依纪追究落实全面从严治党主体责任和监督责任不力问题。四是充分发挥派驻机构探头作用。通过走访调研、参加领导班子会议、年度民主生活会、组织述责述廉等，及时提醒督促各被监督单位持续深入抓好中央精神的学习贯彻。五是坚决破除形式主义、官僚主义顽疾。紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，确保党中央的方针政策落地生根、开花结果。

讲政治是具体的、不是抽象的，要时时提高政治站位，对表对标中央要求，确保工作不脱轨、方向不跑偏。调研显示，基层纪检监察机关履职过程中仍存在政治站位不高等问题。

思想认识不到位。有的没有深刻认识政治机关这一属性，在履行监督执纪问责和监督调查处置职责过程中，没有把政治建设作为首要任务，没有把政治监督作为首要职责，对所监督的地区或单位的政治生态关注不够。有的区县纪委监委不注重加强政治学习，政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足等问题不同程度存在，没有做到谋事不忘政治要求、办事不忘政治影响、成事不忘政治效果。一些纪检监察干部离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有很大差距，开展监督习惯就事论事，看不到背后隐藏的政治问题，政治敏锐性和政治鉴别力还有待提升。

不注重发现问题。有的政治巡察定位不准，过度过细地关注被巡察单位党建、项目工程、财务管理等方面问题，把巡察组当成了“党务、项目、财务”检查组，较少发现和提出有违反政治纪律、政治规矩方面的问题线索。有的没有从政治高度深入剖析发现的问题线索，对监督检查过程中发现一些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题，仅仅是当作一般性的工作问题来看待，没有做到从“两个维护”的政治高度来看待。有的不注重查处违反政治纪律方面的问题，更多的是关注审查违反廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面的问题，不注重在审查其他违纪行为的同时深挖背后违反政治纪律的问题。

“四种形态”运用不够精准。有的落实“纪在法前、纪严于法”要求有差距，存在注重盯住贪污受贿等违法犯罪问题线索，没有把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神等作为重中之重问题线索进行分析排查。有的整体把握和综合运用能力不足，对“四种形态”适用的政策界限和相互转换的条件标准把握不准，“惩前毖后、治病救人”的方针落实不够到位。有的政绩观有偏差，过度注重大案要案和案件数量，收集证据不全面，注重收集有利于审查调查的证据，而不注重收集有利于审查调查对象的证据。有的日常监督缺失，重办案轻教育，不善于运用“第一种形态”，在对问题线索处置上，不注重分析研判，习惯于直接初核，较少进行谈话函询，不敢监督、不愿监督、不会监督的问题不同程度存在。

根据县纪委监委《关于1--2月份政治监督工作重点的通知》和《关于3月份整治监督工作重点的通知》的具体要求，**积极安排部署，分别于2月22日至26日，3月11-15日对各归口监督单位进行了监督检查，现将情况报告如下：

一

**及时组织人员对归口监督单位民主生活会、社区中心“换届”工作、反对餐饮浪费、优化营商环境、公务用车等分别开展了专项检查，从监督检查的情况来看，大部分归口监督单位对上述重点工作重视，对相关文件进行了传达学习，党委（党组、党支部）及时安排部署，并贯彻落实。

二

1-2月份政治监督检查存在以下问题：（1）由于社区对选举的宣传工作不到位，部分选民对选举法规了解少，导致一些选民对选举不大关心，影响了参选率；（2）少数单位在制止餐饮浪费行为方面作了研究部署，但方法不多，效果不佳，离“光盘”的目标还有一定的距离。

3月份政治监督检查结束后，尚未发现问题。

监督检查结束后，**已将发现的问题现场逐条反馈给了各单位，并对各单位进一步加强整改提出了具体要求和意见建议，“回头看”时已整改到位。

特此报告。

为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，落实(余x发【201x】xx号)文件精神，xx镇纪委坚持每周开展审查调查安全监督检查工作，坚决守住审查调查安全底线，实现审查调查“零事故”的工作目标，及时发现存在的问题和隐患并立即整改，现将有关情况报告如下：

(一)开展“走读式”谈话或使用监控办公室情况。

镇纪委能够在确定“走读式”谈话对象时严格履行审批手续，严格按照工作要求确定“走读式”谈话对象范围，谈话时针对谈话对象身体、心理、性格、家庭等情况进行全面摸底了解，遇重大案件时制定谈话方案，谈话过程中能够明确安全陪护责任，核实问题等候处理时，对谈话对象进行严密的管控措施。

(二)学习贯彻文件精神情况。

201x年3月22日镇纪委书记xx组织镇纪委干部开会，传达学习了县纪委《关于及时准确上报“走读式”谈话开展情况月度统计表的通知》的文件精神，要求镇纪委干部对照文件加强落实，要明白审查调查安全的重大意义。

(一)监督检查发现的问题或隐患。

201x年3月22日我委收到xx纪委案管室关于《进一步强化审查调查安全隐患排查工作通知》按照通知要求我委重点对谈话室设备设施、应急电源设备、电源线路、卫生间、座椅等进行了排查，经过排查发现:。

1、谈话室电源线路存在老化、不规范。

2、谈话室在居民楼一年存在通风条件差、潮湿等情况。

(二)对发现问题或隐患的整改情况。

针对谈话室线路不规范、潮湿等情况，我委已在计生办重新选址，按照标准重新对谈话室进行装修，现正在整改中。

(一)用《工作规则》带好队伍。认真对照《工作规则》的新理念新要求，在思想偏差、制度执行、能力素质等方面找差距、补短板，不断加强知识积累、实践历练和素养提升，打造信得过、靠得住、能突破、善执纪的过硬队伍。认真学习、全面掌握、深入践行《工作规则》，要特别重视讲政治、讲初核、讲安全、讲规范、讲自律，全方位提高执纪审查工作的制度化、规范化水平。

(二)强化安全责任意识。建立健全纪律审查安全员，定期由镇纪委书记对安全员进行“一对一”培训，提高应对突发事件能力。严格落实执纪审查工作人员“一岗双责”，既负责执纪审查，又负责安全责任。层层落实安全文明执纪审查工作责任制，深刻认识没有安全就没有办案的安全责任意识，促进执纪审查工作安全规范文明开展。针对谈话过程中发生紧急事件如何处理及陪护工作等知识进行培训，提升了执纪审查人员的安全意识和处置突发事件的应急能力。

(三)持续自查自纠，确保执纪安全无隐患。镇纪委将对照安全文明纪律审查的相关规定进行反复排查，自查，对谈话工作中可能存在的隐患进行彻底整改。加强教育和管理监督，切实加强落实情况的监督检查，确保规则得到不折不扣地执行，真正把规矩立起来、纪律严起来。

纪检监察机关在加强党的政治建设、确保全党做到“两个维护”中承担着重要职责，必须聚焦监督基本职责、第一职责，强化监督、主动监督、创新监督，突出政治监督。

近期，福建省三明市围绕加强基层政治监督展开调研，确保全面从严治党向纵深发展落地见效。

政治站位不高的主要表现。

讲政治是具体的、不是抽象的，要时时提高政治站位，对表对标中央要求，确保工作不脱轨、方向不跑偏。调研显示，基层纪检监察机关履职过程中仍存在政治站位不高等问题。

思想认识不到位。有的没有深刻认识政治机关这一属性，在履行监督执纪问责和监督调查处置职责过程中，没有把政治建设作为首要任务，没有把政治监督作为首要职责，对所监督的地区或单位的政治生态关注不够。有的区县纪委监委不注重加强政治学习，政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足等问题不同程度存在，没有做到谋事不忘政治要求、办事不忘政治影响、成事不忘政治效果。一些纪检监察干部离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有很大差距，开展监督习惯就事论事，看不到背后隐藏的政治问题，政治敏锐性和政治鉴别力还有待提升。

不注重发现问题。有的政治巡察定位不准，过度过细地关注被巡察单位党建、项目工程、财务管理等方面问题，把巡察组当成了“党务、项目、财务”检查组，较少发现和提出有违反政治纪律、政治规矩方面的问题线索。有的没有从政治高度深入剖析发现的问题线索，对监督检查过程中发现一些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题，仅仅是当作一般性的工作问题来看待，没有做到从“两个维护”的政治高度来看待。有的不注重查处违反政治纪律方面的问题，更多的是关注审查违反廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面的问题，不注重在审查其他违纪行为的同时深挖背后违反政治纪律的问题。

“四种形态”运用不够精准。有的落实“纪在法前、纪严于法”要求有差距，存在注重盯住贪污受贿等违法犯罪问题线索，没有把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神等作为重中之重问题线索进行分析排查。有的整体把握和综合运用能力不足，对“四种形态”适用的政策界限和相互转换的条件标准把握不准，“惩前毖后、治病救人”的方针落实不够到位。有的政绩观有偏差，过度注重大案要案和案件数量，收集证据不全面，注重收集有利于审查调查的证据，而不注重收集有利于审查调查对象的证据。有的日常监督缺失，重办案轻教育，不善于运用“第一种形态”，在对问题线索处置上，不注重分析研判，习惯于直接初核，较少进行谈话函询，不敢监督、不愿监督、不会监督的问题不同程度存在。

把讲政治贯穿纪检监察工作始终。

强化政治担当，抓紧抓实基层政治建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真研读党的十九大报告，以及习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神、权威读本、党内法规、法律法规，解决处理好学习碎片化、不系统等问题，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合主题教育，将对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题，干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题，列为政治监督重点。要狠抓专项整治，把开展形式主义、官僚主义专项整治作为落实“两个维护”的重要政治任务来抓，坚决发现和纠正不敬畏、不在乎、空喊口号、不抓落实、做表面文章、不作为、慢作为等突出问题。

抓实日常监督，强化精准监督一线监督。要强化政治生态监督，坚定不移正风肃纪反腐，持之以恒纠正“四风”，整体分析把握地区、部门、单位的政治生态状况，动态更新领导干部廉政档案资料库，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，对政治上有问题的“一票否决”、廉洁上有硬伤的坚决排除。要聚焦政治监督定位，突出从政治上进行体检审视，探究一般性问题背后的政治问题，看各级党委（党组）在把方向、重大局、保落实方面的作用是否到位，是否把“两个维护”贯彻落实到谋划重大战略、判定重大决策、部署重大任务、推进重大工作中去，注重发现和查处违反政治纪律和政治规矩方面的问题，坚决克服协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责，“三转回头转”问题。要深入一线开展监督，围绕贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦群众痛点难点焦点，建立一线监督工作机制，切实做到问题发现在一线、解决在一线。

注重精准施治，准确把握运用“四种形态”。要以担当精神实践运用好“第一种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐，按照干部管理权限，实行分级负责、逐级落实，进一步规范党委（党组）主要负责人和相关责任人实施“第一种形态”程序。要准确把握“四种形态”尺度，进一步强化精准思维，立足本地区本部门政治生态，准确理解党的政策策略，用好纪法“两把尺子”，准确恰当地处理违反党纪和职务违法犯罪两类问题，做到全面从严、全面覆盖，坚决防止出现事实和性质认定不准、政策法规适用不当、执纪执法尺度不一，处理畸轻畸重等现象。要实事求是精准问责，找准责任主体、把准问责重点，不能只问下不问上，不能只问具体做事干部不问作决策领导，防止问责泛化、滥用；要严守规定和程序，深入调查了解、仔细核实，正确区分问题性质，严格问责决策和审批程序；要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，结合动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况，把工作上的失误和违纪违法行为、一般性的过失与严重的失职失责区分开来。

遵循顶层设计，做好纪法贯通。要慎用善用留置措施，准确把握留置条件，在做实外围调查的基础上，通过综合分析研判，对同时符合涉案、证据和法定情形三个要件的，该留置的坚决采取留置措施，达不到留置条件要求的坚决不采用留置措施。要严格依规依纪依法调查取证，既要从政治上看待和处理问题，加强委机关职能科室的内部协作、实时监督，确保案件查办工作始终沿着正确的政治轨道推进；又要对案件的事实、证据、程序以及取证来源进行同步审核，加强与政法机关的外部协作，坚决防止以讲政治为名行不讲证据之实，罔顾事实证据、降低证据标准、随意扩大自由裁量权。要确保审查调查安全，开展“同志式”“帮助式”审查调查，坚决摒弃“撬开嘴、拿证据”的错误理念，及时精准发现、有效化解被审查调查对象的思想疙瘩和心理顾虑，促使被审查调查对象积极配合审查、主动投案，如实向组织交代问题，充分考虑政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

纪检监察机关在加强党的政治建设、确保全党做到“两个维护”中承担着重要职责，必须聚焦监督基本职责、第一职责，强化监督、主动监督、创新监督，突出政治监督。

近期，福建省三明市围绕加强基层政治监督展开调研，确保全面从严治党向纵深发展落地见效。

政治站位不高的主要表现。

讲政治是具体的、不是抽象的，要时时提高政治站位，对表对标中央要求，确保工作不脱轨、方向不跑偏。调研显示，基层纪检监察机关履职过程中仍存在政治站位不高等问题。

思想认识不到位。有的没有深刻认识政治机关这一属性，在履行监督执纪问责和监督调查处置职责过程中，没有把政治建设作为首要任务，没有把政治监督作为首要职责，对所监督的地区或单位的政治生态关注不够。有的区县纪委监委不注重加强政治学习，政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足等问题不同程度存在，没有做到谋事不忘政治要求、办事不忘政治影响、成事不忘政治效果。一些纪检监察干部离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有很大差距，开展监督习惯就事论事，看不到背后隐藏的政治问题，政治敏锐性和政治鉴别力还有待提升。

不注重发现问题。有的政治巡察定位不准，过度过细地关注被巡察单位党建、项目工程、财务管理等方面问题，把巡察组当成了“党务、项目、财务”检查组，较少发现和提出有违反政治纪律、政治规矩方面的问题线索。有的没有从政治高度深入剖析发现的问题线索，对监督检查过程中发现一些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题，仅仅是当作一般性的工作问题来看待，没有做到从“两个维护”的政治高度来看待。有的不注重查处违反政治纪律方面的问题，更多的是关注审查违反廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面的问题，不注重在审查其他违纪行为的同时深挖背后违反政治纪律的问题。

“四种形态”运用不够精准。有的落实“纪在法前、纪严于法”要求有差距，存在注重盯住贪污受贿等违法犯罪问题线索，没有把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神等作为重中之重问题线索进行分析排查。有的整体把握和综合运用能力不足，对“四种形态”适用的政策界限和相互转换的条件标准把握不准，“惩前毖后、治病救人”的方针落实不够到位。有的政绩观有偏差，过度注重大案要案和案件数量，收集证据不全面，注重收集有利于审查调查的证据，而不注重收集有利于审查调查对象的证据。有的日常监督缺失，重办案轻教育，不善于运用“第一种形态”，在对问题线索处置上，不注重分析研判，习惯于直接初核，较少进行谈话函询，不敢监督、不愿监督、不会监督的问题不同程度存在。

把讲政治贯穿纪检监察工作始终。

强化政治担当，抓紧抓实基层政治建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真研读党的十九大报告，以及习近平总书记重要讲话精神和指示批示精神、权威读本、党内法规、法律法规，解决处理好学习碎片化、不系统等问题，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合主题教育，将对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题，干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题，列为政治监督重点。要狠抓专项整治，把开展形式主义、官僚主义专项整治作为落实“两个维护”的重要政治任务来抓，坚决发现和纠正不敬畏、不在乎、空喊口号、不抓落实、做表面文章、不作为、慢作为等突出问题。

抓实日常监督，强化精准监督一线监督。要强化政治生态监督，坚定不移正风肃纪反腐，持之以恒纠正“四风”，整体分析把握地区、部门、单位的政治生态状况，动态更新领导干部廉政档案资料库，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，对政治上有问题的“一票否决”、廉洁上有硬伤的坚决排除。要聚焦政治监督定位，突出从政治上进行体检审视，探究一般性问题背后的政治问题，看各级党委(党组)在把方向、重大局、保落实方面的作用是否到位，是否把“两个维护”贯彻落实到谋划重大战略、判定重大决策、部署重大任务、推进重大工作中去，注重发现和查处违反政治纪律和政治规矩方面的问题，坚决克服协调变牵头、牵头变主抓、主抓变负责，“三转回头转”问题。要深入一线开展监督，围绕贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦群众痛点难点焦点，建立一线监督工作机制，切实做到问题发现在一线、解决在一线。

注重精准施治，准确把握运用“四种形态”。要以担当精神实践运用好“第一种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐，按照干部管理权限，实行分级负责、逐级落实，进一步规范党委(党组)主要负责人和相关责任人实施“第一种形态”程序。要准确把握“四种形态”尺度，进一步强化精准思维，立足本地区本部门政治生态，准确理解党的政策策略，用好纪法“两把尺子”，准确恰当地处理违反党纪和职务违法犯罪两类问题，做到全面从严、全面覆盖，坚决防止出现事实和性质认定不准、政策法规适用不当、执纪执法尺度不一，处理畸轻畸重等现象。要实事求是精准问责，找准责任主体、把准问责重点，不能只问下不问上，不能只问具体做事干部不问作决策领导，防止问责泛化、滥用;要严守规定和程序，深入调查了解、仔细核实，正确区分问题性质，严格问责决策和审批程序;要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，结合动机态度、客观条件、性质程度、后果影响等情况，把工作上的失误和违纪违法行为、一般性的过失与严重的失职失责区分开来。

遵循顶层设计，做好纪法贯通。要慎用善用留置措施，准确把握留置条件，在做实外围调查的基础上，通过综合分析研判，对同时符合涉案、证据和法定情形三个要件的，该留置的坚决采取留置措施，达不到留置条件要求的坚决不采用留置措施。要严格依规依纪依法调查取证，既要从政治上看待和处理问题，加强委机关职能科室的内部协作、实时监督，确保案件查办工作始终沿着正确的政治轨道推进;又要对案件的事实、证据、程序以及取证来源进行同步审核，加强与政法机关的外部协作，坚决防止以讲政治为名行不讲证据之实，罔顾事实证据、降低证据标准、随意扩大自由裁量权。要确保审查调查安全，开展“同志式”“帮助式”审查调查，坚决摒弃“撬开嘴、拿证据”的错误理念，及时精准发现、有效化解被审查调查对象的思想疙瘩和心理顾虑，促使被审查调查对象积极配合审查、主动投案，如实向组织交代问题，充分考虑政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

根据县纪委县监委相关工作要求，现将县自然资源局2019年度政治生态分析情况报告如下。

县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承担实施全县主体功能区规划，建立空间规划体系；履行全民所有各类自然资源资产所有者职责，统一调查和确权登记，建立自然资源有偿使用制度，对全县自然资源开发利用和保护进行监管；负责测绘和地质勘查行业管理；组织生态保护和修复，开展全县造林绿化工作，管理国家公园等各类自然保护地等二十余项职责。

县自然资源局机关设有12个职能股室，设置派驻机构26个（国土资源所和林业站），下属事业单位13个，其中正科级事业单位1个，副科级事业单位2个，其余均按照股级设置。县自然资源局共有在编在岗人员248人，其中核定行政编制26人，事业编制222人。

县自然资源局党政班子成员共有8人。县自然资源局党组于2019年4月成立，班子由7名成员组成，其中党组书记1名，党组副书记2名，其他党组成员4名。下设党支部7个，现有党员154人，均为正式党员。

县自然资源局工作人员先后被立案调查27人次，其中重处分2人（均为降低岗位等级），党内警告处分12人，记过处分2人，通报和诫勉问责12人，函询4人次。

2017年12月，县委第一巡察组对县自然资源局开展了为期两个月的常规巡察，向县自然资源局反馈巡察问题31项，经过努力，县自然资源局全面完成了问题整改，巡察整改以后，县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平新时代社会主义理论为指引，不忘初心，牢记使命，扎实工作，积极适应新形势任务要求，牢固树立“清廉、高效、务实、为民”的服务理念，全面贯彻落实以生态建设为主的自然资源发展战略，取得了丰硕成果。目前，县自然资源党组运行顺畅，班子团结和谐，干部队伍肯吃苦、敢担当，党内政治生活严肃认真，党内政治生态健康洁净。

虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成绩，但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容，结合县委第一巡察组反馈的问题，联系局实际情况，全局政治生态建设中还存在不少问题，这些问题主要表现为：

（一）针对压紧压实“两个责任”，不断巩固风清气正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问题方面，存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实，研究还不够深入，措施还不够具体的问题。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在业务上，在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够，对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强，例如，党支部每次组织召开学习或会议时，总是有党员干部缺席，总在强调业务繁忙，无法抽身参加学习或会议；二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强，班子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如，有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章，谈话内容事前没有准备，没有针对性，泛泛而谈，流于形式，不能发挥谈话的真正作用；三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上，抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如，全年主动研究党风廉政建设的次数较少，还停留于满足上级要求的基础层面上，对于本单位个性问题分析不足，措施缺位。

（二）在牢固树立“四个意识”，全体党员干部自觉按照要求执行中央、省市县重大决策部署问题上，依旧存在具体落实的主动性上还有欠缺，精神实质还吃得不透，联系工作实际还不够紧密，先进理论指导具体实践效果还不明显的情况。一是在对中央、省委、市委和县委出台的政策措施落实还不到位。例如，全县国土基准地价更新工作严重滞后，没有按照规定及时开展，导致土地评估工作无法开展，群众怨声载道；二是对新时期自然资源工作定位不够准确，创新理念方式还不够，实施专业化精细化水平还有差距，如，新的机构成立以来，一些党员领导干部存在无所适从的现象，对开展工作思路闭塞，缺乏务实举措；三是统筹推进全县自然资源事业发展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，导致具有引领性和带动性的办法措施相对较少。例如，县不动产登记中心对于一些历史遗留问题的处理上，上级已经有了大的政策，但部门对待问题的细化措施不够，造成工作之后，群众问题等不到有效解决。

（三）在严格落实全面从严治党要求，纠治“四风”毫不撒手，坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气，形成了良好的机关风气的同时，仍个别存在好人主义思想，始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是存在以信任代替监督的问题。例如，王海东违规经商办企业案，充分说明局党组在对干部的监督管理上存在以信任代替监督的问题，由于碍于情面，没有做到大胆管理，认真斗硬地批评教育；二是在抓党风廉政建设工作与业务工作的统筹协调、融合发展方面用心用力不够，容易造成顾此失彼；例如，全局开展党风廉政建设工作中，有部分业务相对繁忙的股室总是以各种理由推脱不参加学习培训。三是对“作风建设永远在路上”的理解不够，抓党风廉政建设工作有时显得急于求成，在抓细节、抓长效方面还有短板。例如，去年我局地籍地产股、不动产登记中心多次被群众反映“事难办，脸难看”。但党组在该问题上不愿动真碰硬，只是简单的谈话提醒，致使上述股室部门无动于衷，屡教不改。

（四）在厉行党内民主，扎实落实各项制度，党内生活民主气息浓厚，积极发挥党员干部主观能动性的问题上，还存在着落实制度不够规范、不够严谨的问题。一是存在个别时候碰头会代替党组会的情况。例如，在对林森村扶贫队员的人选问题上，不动产选定的黄成建并没有在党组会议上审议，造成选人不当，开展工作不力等问题，被县领导严肃提出了批评。二是党组研究重要事项时还存在事前调研论证不够深入、征求意见不够充分等情况，例如，在机构改革期间，对于我局划转人员的确定上，局党组始终不能严格按照文件规定划定人员，导致多次上报的人员均不符合要求，人员转隶尚未落实到位；三是未能充分地调动党组成员、党外领导干部工作积极性，出现过个别班子成员过于恪守分管职责，分工不分家的责任意识不够浓厚，主动担当的精神还不强的现象。例如，巡察反馈意见中指出我局原党组成员李江同志对待有“风险”的工作选择绕道走，不服从党组工作安排，一味强调工作分工，与主要领导讨价还价，严重影响党组权威性。

（五）牢固树立宗旨意识，服从大局、服务群众，保持了良好的政风行风，但在提高群众对自然资源工作的知悉度、参与度和满意度方面工作还不到位，措施还不得力。一是向群众宣传推介自然资源工作的渠道还不够、宣传引导主动性还不强，主动服务基层服务群众没有做到常态化，例如，全县违法用地行为屡禁不止，主要是因为人民群众对自然资源工作知悉度不高，导致对于用地行为是否违法模棱两可；三是对提升社评的方法还不多、路子还没有完全趟开，缺少纲举目张、执本末从的工作方法。例如，对于县自然资源局社会评价不高的问题，局党组始终不能拿出行之有效的整改措施充实自然资源良好社会形象。

（六）对于规范干部的选拔任用，强化干部能力素质培养，努力建设高素质干部队伍等问题，在具体操作中还曾存在不规范、不严谨、不系统的情况。主要体现在虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事，没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现，但干部选任基础工作还有不够扎实的地方；中层干部轮岗交流还比较少；例如，曾出现党组会讨论干部任免事项时会议记录不够完善，记录中出现全体参会人员均无异议的表述，未依次记录党委成员讨论发言的情况。再如，对于中层干部的人才储备不足，导致中层干部一旦请辞，业务工作便无法正常运转的问题。

目前，全局党员干部队伍思想状况总体上是好的，呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势，但按照县自然资源局党员干部在推动全县经济社会发展中应肩负的使命来衡量，仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面：

一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏，理论学习与工作实践结合得不够紧密，在党建理论学习上，个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。

二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力，但由于缺乏艰苦生活的磨砺，面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、群众关注度更高、监督的渠道和方式更加多元的情况，感觉工作压力比较大，思想情绪容易出现反复和波动。

三是个别党员干部进取精神缺乏，觉得工作枯草乏味，缺乏工作热情和冲劲，满足于既得成绩，放松自我要求，降低工作标准，缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。

四是少数党员干部创新意识欠缺，不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作，不敢突破常规和惯性思维推进工作，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、庸碌无为，缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。

一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础，高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育，充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在强化党组中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫，不断创新学习方式方法，着力提升学习效果，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央的权威，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导，树立和坚持正确的人生观、政绩观和价值观，自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率，以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。

二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段，切实强化对机关党建工作制度的执行力，继续巩固加强“三会一课”制度落实，不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施，不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力，充分调动党员的积极性和主动性，激发广大党员的工作热情，责任意识、使命意识和党员荣誉感，形成强大合力，为推进政治生态建设发挥最大作用。

三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手，全面强化风险防控，在完善机关制度建设上下功夫，切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。完善局机关内控管理制度，确保各项制度对于防控风险有针对性、有操作性、有可行性。继续纠治“四风”，重点整治机关庸、懒、散、慢等不作为、慢作为、乱作为的问题；严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求，保障机关廉政防控机制建设取得实实在在的效果，为建设机关清正廉明的政治生态环境做好保障。

为贯彻落实市纪委监委关于《2019年全市纪检监察重点课题调研工作方案》的通知要求，“做实做细一线监督，提升监督工作实效研究”为主题的调研工作。为履行好监督职责，推动监督工作高质量发展，切实把制度优势转化为治理效能，三年来，厦门一中纪委在市委教育工委和市纪委教育工委的正确领导下，以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为契机，把党的政治建设摆在首位，带领全体党员教师把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义新思想引向深入,坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持把纪律挺在前面，把监督执纪问责贯穿学校教育教学的全过程，全面落实党风廉政建设责任制，进一步抓好党员干部的思想作风建设，坚持“端正校风师风，促进教育发展”，为我校教育教学的良性发展发挥监督保障作用，促进了我校办学成绩持续辉煌。

(一)提高政治站位，强化对党的政治建设的监督。

坚定履行监督责任，把落实中央、上级党委纪委有关工作决策部署情况，纳入执行党的纪律，尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，作为监督执纪问责的重要内容。

1.突出政治监督。深刻领会全面从严治党的极端重要性。贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和全国教育大会精神，按照中央、省、市纪委全会工作部署以及教育部全面从严治党工作会议精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。自觉担负起“两个维护”政治责任，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》等执行情况的监督检查，确保纪检监察工作始终保持正确的政治方向。

2.重视学习教育。持续兴起“大学习”“大宣讲”新热潮。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党和国家必须长期坚持的指导思想，要以学懂弄通做实为标尺，长期深入学、融会贯通学，切实用新思想武装头脑、指导实践、推进工作。以强烈的政治责任感和使命感持续兴起学习热潮。坚持思想认识、检视问题、落实整改和组织领导到位，带着责任、带着问题、带着感情将学习教育、调查研究、检视问题、落实整改始终贯穿学习教育全过程，贯穿到厦门一中教育教学、行政管理全过程，贯彻到办人民满意教育的全过程。坚持高标准推动广大党员教师和干部职工群众自觉坚定地做新思想的学习者、信仰者、践行者。

(二)做实监督的第一职责，精准有力发挥监督作用。

坚持把纪律挺在前面，把监督执纪问责贯穿学校教育教学的全过程，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，营造风清气正的政治氛围。坚持从政治上观察、分析、解决问题，推进政治监督具体化、常态化，及时纠正“两个维护”落实中的温差、落差、偏差问题。

1.抓好市委巡察反馈整改工作，切实落实巡察整改成果的运用。根据市委巡察工作的统一部署，2018年7月27日至8月31日，市委第四巡察组对厦门一中党委开展了巡察，向厦门一中党委反馈了巡察意见，指出了六个方面26项共32个问题，提出了5条整改意见，学校党委、纪委高度重视，提高政治站位，强化政治担当，统一思想认识，切实扛起巡察整改的主体责任，坚持问题导向，按照巡察整改要求和问题清单，把职责摆进去、把工作摆进去，把巡察反馈问题整改和政治生态评估整改作为当时头等大事来抓，主动认领任务，坚决落实整改，已通过了市委巡察办、市纪委、市委组织部和市委宣传部的问题清单落实整改任务的督察。

2.狠抓党的作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。进一步履行党风廉政建设和反腐倡廉的日常监督工作，签订党风廉政建设工作责任书。抓好决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设，贯彻党内监督条例，坚持民主集中制，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。定期组织召开党风廉政工作会议，听取各基层支部党风廉政建设工作报告，特别是各支部廉政建设的关键点、风险点和薄弱点以及预防措施保障的分析报告。汇总了全校存在廉政风险的七大风险点：有偿家教、违规购买教辅材料、收受学生和家长的礼金(券)或购物卡、接受家长宴请、体罚或变相体罚学生、未经审批私自出国(境)、网上发表不当言论等。结合主题教育，开展党员领导干部民主生活会，党委委员积极参加支部的组织生活会，开展批评与自我批评，不断提高我校党员干部教师党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。

3.把纪律教育贯穿于党员干部、教师管理全过程。

(1)认真开展党规党纪教育。党委副书记、纪委书记张南峰率先带头，三年来，亲自上党课或廉政教育课累计30节。如2019年度，分别给全校教职工做了《新时代中小学教师职业行为十项准则》，《廉洁从教清风沐校园》的报告，给全体党员教师分别上了《立足“不忘初心牢记使命”主题教育，担负“为党育人，为国育才”重任，为营造良好的“为人民服务”教育环境而履职尽责》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《把“严”落实到每个支部每位党员》的报告;给纪委委员和各支部纪检委员分别上了《以永远在路上的执着，把纪律和规矩挺在前面》、《把铁的纪律转化为日常习惯，坚持做有温度的纪检干部》、《忠诚履行职责，扎实推进全面从严治党》、《提升政治站位忠诚履行职责》等专题报告。给新入职的教师做了《遵规守纪争做师德高尚的好老师》的报告，给党委党校学员做了《党性修养和尊崇党章》的报告，组织党员教师深入学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党支部工作条例》等一系列党规党纪，不断规范约束党员教师的行为，增强廉洁自律的自觉性，做遵纪守法的模范。

(2)通过警示教育，把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。从2017.01月到2019.12月三年来，开展各类警示教育受教育27605人次，建立完善廉政档案49份(其中中层干部40份，其他敏感岗位人员9份)，廉政提醒谈话467人次(其中任前谈话67人次，提醒谈话396人次，含科级以上干部222人次，函询1人次，诫勉3人次)。

(3)与全校在职党员签订廉洁自律的承诺书。

(4)立足教育教学主阵地，积极参与构建大宣传格局，把教育教学和行政管理工作同意识形态工作紧密结合，积极开展正面引领。持续组织“清风沐校园”主题活动，开展以“静以修身，俭以养德”和“廉洁从教，清风沐校园”为主题的相关专题教育活动，在校园网“清风沐校园”、栏目发布信息135多条。

(5)严格执行厦门一中《关于进一步严肃领导干部办理婚丧喜庆事宜纪律的通知》，《厦门一中中层干部外出请假报告制度》。

(三)加强监督执纪，强化问责约束。

不断加强对网站、各类报告会、研讨会、讨论、论坛等意识形态阵地的管理，按上级规定做好相关管制等工作。不给错误观点、思想、消极负面信息任何传播渠道和机会。

(1)紧盯节日、寒暑假等重要时间节点，采取有力措施，组织开展专项督查，重点抽查，随机检查。在毕业季、招生季、春节、教师节、中秋节、国庆节等节假日期间，及时在校园网络、学校公众微信平台及全校党员大会上开展警示教育。加强对门卫收发室等地的检查力度，落实不收礼活动。倡导年青教职工婚庆不铺张浪费等。

(2)重新修订出台《厦门一中纪委关于廉政风险排查管控的实施方案》。

(3)坚持领导干部个人收入和重大事项报告制度，坚持党务、政务公开制度，创造透明、公正、清廉的工作局面，利用校园网、宣传栏等载体做好公示，主动接受监督。

(4)落实教育部《新时代教师职业行为十项准则》的全员教育。坚决制止在职教师从事有偿家教。所有在职教师任何时间、任何情况下不得举办任何形式的收费辅导班，不得强制或变相强制学生参加任何形式的收费辅导班。不得接受社会各类文化补习教学聘请，参与有偿家教补习活动。

(四)加强信访工作，确保学校和谐稳定发展。

重视群众信访举报工作，拓宽、畅通信访举报的渠道，切实维护和保障举报人的合法权利。三年来，对有关部门转来的各类信访件协助核查43件，我校纪委予以高度重视，对真实性及时核查并作出反馈，按时向上级信访部门上交查处的书面说明，做到有反映必有反馈。

二、当前学校监督工作中存在的主要问题。

当前我们的监督工作在格局站位、方法手段、协作配合、制度规范、能力素质等方面，距离高质量发展要求还存在着不小的差距。

(一)监督能力方面，本领有待提升。监督的关键在于发现问题，及时纠偏。在日常监督中，缺乏制度化、规范化的监督程序,监督效果往往取决于监督人员的职业道德、思想水平和业务水平。学校纪委书记、纪委委员和各支部纪检委员都是兼职，在繁重的教育教学压力下，开展监督的专业化水平不够高，存在对政策理解把握不透、对工作程序不熟、创造性开展工作的能力不强，与高质量发展的要求还有一定差距。

(二)监。

思想政治工作调研报告

政治生态调研报告

***总书记指出：“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”政治生态，是一个地方政治生活状况及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。市直机关工委管辖15个机关党委、1个企业党委、26个党总支、47个党支部；机关党委、党总支下辖支部317个。管辖党员4492名，其中在职党员3440名。按照市纪委四届三次全会部署要求，市直机关纪工委围绕调研内容，坚持问题导向，认真组织开展了净化政治生态问题调研工作，形成了一些认识和思考。

一、市直机关政治生态建设现状。

（一）党性党风党纪教育趋于常态。市直各机关党组织充分利用“三会一课”、党员干部集中学习等有利时机，引导党员干部深入系统地学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、《中国共产党党章》等党纪党规，广泛开展社会主义核心价值观、党的群众路线教育、“三严三实”“两学一做”学习教育、廉政示范警示等主题教育活动，广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识进一步增强，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局理念深入人心，践行“三严三实”“四讲四有”的具体实践进一步显现。

（二）党内政治生活日益规范。市直各机关党组织按照“党要管党、从严治党”的要求，在组织党员干部认真学习党章等党内法规制度和纪律规定的同时，认真抓好“三会一课”、组织生活会和党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，进一步严格程序、细化要求，做实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作。探索实行机关党支部规范化建设考核制度、党支部书记定期会议制度、党员活动日等制度，筑起严密的规范党内政治生活的“篱笆墙”，党内政治生活的政治性、原则性和战斗性进一步增强。

（三）作风建设效果持续好转。市直各机关党组织以开展“三纠三促”专项行动、“明查暗访督查年”等活动为契机，坚持问题导向，聚焦着力重点，深入查纠整改在落实全面从严治党要求、贯彻“八个着力”、服务脱贫攻坚、生态环境保护修复等方面的问题，持续纠正在贯彻执行中央“八项规定”、省委“双十条”和市委“八项要求”方面的问题，各机关党组织的贯彻力、执行力和凝聚力明显增强，落实惠民政策不力、损害群众利益等方面的问题得到及时查纠，不作为、乱作为、慢作为等现象得到有效遏制。

（四）廉政防控机制不断完善。市直机关各部门党组（党委）切实负起党风廉政建设的主体责任，将党风廉政建设工作与业务工作一起研究安排，一起监督检查，一起抓好落实，积极支持市纪委派驻（出）机构的监督执纪工作，以高度负责、敢于担当的精神抓班子、带队伍、管干部。党组班子成员认真履行“一岗双责”，层层传导压力，层层传递“反腐斗争无禁区、法纪面前无特例”的强烈信号。广泛开展廉政风险点防控、廉政文化进机关、进家庭等活动，支部书记定期述责述廉，定期约谈提醒、民主评议党员实现制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制逐步形成。

二、市直机关政治生态建设方面存在的主要问题。

（一）工委机关政治生态建设方面存在的主要问题。

市直机关工委政治生态建设总体良好，但对照《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，还有一些差距和不足，主要表现在：一是政治学习内容方式不够灵活，党员干部虽然能按时完成规定篇目学习，但学习只停留在纸面上，内化于心、外化于形的效果需进一步提升；二是党内政治生活的战斗性原则性需进一步增强，批评和自我批评开展的还不够经常，咬耳扯袖、红脸出汗的效果还需提升；三是党员干部的作风需进一步转变，工委干部联系群众还不够紧密，深入基层一线开展调查研究不够经常。

（二）工委机关所辖党组织政治生态建设方面存在的主要问题。

1.政治意识上有差距。一些基层党组织忙于事务性工作，对党员干部的思想政治教育工作针对性不够强。个别党员领导干部平时用心体察、领悟党的政治方向、政治立场、政治观点不够深入，缺乏政治敏锐性和鉴别力，导致工作中出现重业务轻党建、重治标轻治本、重在位业绩轻长远功绩。

2.践行群众路线有差距。部分党员领导干部群众观念、宗旨意识淡薄，不能把全心全意为人民服务的宗旨意识贯穿到工作的方方面面。存在群众工作不愿做、不会做的问题，做群众工作方式方法单一，不能走进实际、走进群众。有些党员干部深入基层调研不深入，缺少对基层群众工作、生活的切身体验，在开展精准扶贫精准脱贫等工作中，不能真正想群众之所想、急群众之所盼、帮群众之所需。

3.党内政治生活有差距。个别机关党组织党内政治生活简单化、形式化，不经常、不严肃，政治学习浮于表面，民主生活流于形式，批评与自我批评的武器没有得到充分发挥。个别党组织和党员干部执行党内民主集中制不得力，议而不决、决而不行的现象还存在。

4.作风建设方面有差距。部分基层党员干部懒政怠政、为官不为、不敢担当，工作中瞻前顾后，畏首畏尾，工作方向不明、动力不足、闯劲下降。一些党员干部对上级决策部署理解不深，思想观念转变不及时，调查研究不深入，知识储备不充足，开拓创新能力差，**难题方法少，责任担当不够。

5.廉洁自律方面有差距。一些基层党员干部没有认识到党风廉政建设的重要性和反腐斗争形势的严峻性，错误地以为反腐主要是打老虎、抓典型。一些基层党员干部认为反腐是高层的事，是领导干部的事，离自己还比较远，抱有侥幸心理，存在工作不尽心、不担当，工作纪律、生活纪律要求不够严的现象。

三、市直机关净化政治生态对策建议。

（一）加强理想信念教育，进一步增强“四个意识”。坚定理想信念，是共产党人安身立命之本。要始终把理想信念教育作为政治建设和思想建设的首要任务常抓不懈，自觉把理想信念教育贯穿于党员干部日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程，通过中心组学习、领导干部上党课、道德讲堂、集中培训、专题辅导等载体和平台，组织党员干部深入系统学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实在学懂弄通做实上下功夫，教育引导党员干部坚定政治理想，涵养政治品行，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。注重在实践中提升政治引领力和执行力，不断深化对创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念的探索实践，一以贯之落实好中央和省市委重大决策部署，在建设幸福美好金张掖的生动实践中考量政治生态建设成果。

（二）推进支部建设标准化，进一步规范党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。要以党支部建设标准化为抓手，深入贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，从落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等基本制度抓起，让党员干部在党内政治生活中经常接受政治体检，及时阻隔不良风气的干扰和侵蚀。要严格执行民主集中制，坚决防止民主、集中“一头重”，出现决策“一言堂”和各自为政的分散主义现象。要切实用好批评和自我批评这个锐利武器，既“真刀真枪”“红脸出汗”，又出以公心，帮助同志内省改过、成长进步。要充分运用监督执纪“第一种形态”，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，严防小毛病发展成大问题，从而为净化政治生态营造好的“气候”环境。

（三）聚焦热点难点问题，进一步整治“四风”顽症。作风问题关乎党的形象和执政基础。市直机关各部门党组（党委）要严格执行中央“八项规定”及其实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹。要巩固“三纠三促”专项行动成果，聚焦中央环保督查反馈问题、脱贫攻坚、扫黑除恶和项目建设、资金管理等方面，有效解决不担当、不作为和弄虚作假等顽疾痼症。深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，全面深化“放管服”和“四办”改革，深入基层一线了解情况、协调工作、解决问题、督促落实。严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定》，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来，保证能者上、庸者下、劣者汰。认真落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，着力激发干部担当作为的内生动力，鲜明树立注重实干实效的用人导向，充分发挥考核评价的激励鞭策作用，积极构建鼓励干事创业的容错保护机制，通过激励、保护、奖惩、问责等制度安排，推动良好选人用人政治生态的形成。

（四）严明党的纪律规矩，进一步加大执纪监督力度。坚持思想建党和制度治党紧密结合，将“严”字贯穿立规建制、常治常管始终。以规范资源权、财经权、人事权“三大核心权力”运行为重点，进一步锁紧关键环节、堵住关键漏洞，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。始终坚持在制度面前人人平等、执行制度没有例外，对那些罔顾制度、规定，顶风违纪的人和事，坚决查处，不搞“下不为例”，以严规严制促进政治生态进一步优化。党员领导干部在守纪律、讲规矩上既要严于律己、管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，做到亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，不当“老好人”，勇做“黑包公”。要从严从细落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实加强对党员干部的教育管理。对出现问题不制止、不查处、不报告的领导干部严肃追究责任，真正发挥严抓严管的威力，促使党员干部自觉遵纪守规，做良好政治生态的坚守者、维护者、建设者。

（五）强化制度机制创新，进一步构建党建长效机制。政治生态问题具有顽固性、反复性，要着眼于建立长效机制，坚持严的标准、实的要求，注重解决制度不健全、不适应、不配套的问题。市直机关工委要严格落实党建工作责任制，健全完善与部门党组（党委）协调推动、机关党建逐级督查落实等机制。机关各部门党组（党委）要严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织条例》《中国共产党党组工作条例》等规定，推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设常态化、长效化。切实发挥纪检委员在落实全面从严治党向基层延伸要求、加强对基层党员干部监督管理方面的作用，推动实现党内监督全覆盖。探索建立部门单位政治生态评价体系，通过细化量化落实全面从严治党主体责任、严肃党内政治生活、坚持正确选人用人导向、构建清亲政商关系等指标，加强对政治生态的动态分析研判，准确把握“树木”与“森林”情况，协助党委（党组）有针对性地加强政治生态建设。

思想政治工作调研报告

加强思想政治工作是企业深化改革与提高企业经济效益的必要手段，是推动企业前进的强大动力，是企业在激烈的市场竞争中得以生存和发展的必然要求。对于建筑企业而言，加强思想政治工作显得尤为重要。企业思想政治工作者要正确认识思想政治工作的重要性，把握好思想政治的灵魂，将广大干部和职工群众的思想统一到谋求事业的发展上来。要切实加强思想政治工作在各个工作环节中的渗透力，做到哪里有经济工作，哪里就有思想政治工作。做为建筑施工企业，我公司在新形势下思想政治工作的现状如何?又该如何不断提高思想政治工作的层次和水平，努力为企业生产经营服务，是摆在每个思想政治工作者面前一项重要而紧迫的任务。下面，我将就这些问题报告如下：

建筑施工企业的行业特点是，人员流动性大、作业范围广、接触社会面宽。我公司作为建筑行业的一员，在新形势下思想政治工作将面临着更多的新问题和新挑战。

(1)员工队伍不稳定。建筑施工企业的特点是长期工作在外，员工长年不能与家人团聚，青年员工找对象难，子女入学难等问题，极容易使职工精神状态和工作情绪出现波动。尤其是80后、90后新生代员工对职业发展、收入等有了更高的期待，思想十分活跃。建筑施工企业工作难度高、强度大、危险性强，环境艰苦，生活枯燥，一些员工很难适应这种状况。部分员工特别是技术干部频繁跳槽，造成企业人员的流失。

(2)员工素质参差不齐。现建筑施工企业的员工来源广泛，既有技术娴熟、经验丰富的老员工，也有刚毕业参加工作的大学生、中专生和技校生，还有大量的外来农村务工人员。从用工形式看，职工队伍中既有合同工、劳务派遣人员，也有临时工，他们接受教育的水平、自身的知识及能力和思想认识水平等存在很大的差异。

(3)部分员工价值观念错位。随着国力的增强，国家的高速发展，各种社会新旧观念相互撞击，各种矛盾相互交织：社会主义市场经济体制的建立，企业改制、改革及多种分配方式的实行，使企业员工的收入拉开了档次。加上西方各种腐朽思想对当前企业部分员工的思想价值观念的影响，造成部分员工价值观念错位，收入较低的员工心理不平衡，又不思进取，影响了工作的效率和质量，也会影响企业的正常运转。

(4)企业凝聚力减弱。随着市场经济制度逐步确立，企业员工和大多数社会成员一样，对物质利益的追求，在思想意识上占据了主要位置，相当一部分职工对企业和个人的前途担忧.职工主人翁意识淡薄，企业凝聚力在减弱。

(5)另外，我们公司处在一个高速发展的过程中，随着区域性的不断扩大及人员的不断流动，公司在职职工本身也已存在着层次多、思想观念容易改变、价值取向多元化、个人诉求多样化等特征。职工层次多主要表现在项目各人员由于存在年龄、工作年限、岗位等因素差异，其本身的思想观念不一致。比如年纪较大的职工，他的工作时间较长，他对于公司的改革、新制度的落实、企业文化建设的实施、不尽相同的项目氛围，始终持有自己的思想观念和意见;对于年轻的员工，其思想观念及工作态度存在不稳定性，包括公司的规章制度熟知程度、团队建设的主动性等，思想观念容易改变主要表现在不同年龄段的人互相冲击;随着国外潮流和理念的渗入，随着企业改革步伐的推进，干部职工的思想意识、思维方式和心理状态受到猛烈冲击和影响;部分职工短期目标是职业生涯能得到提升，部分职工的工作目标是能从经济上得到更多的回报等。个人诉求多样化主要表现在随着公司与职工之间的双向选择、劳动关系确立的多样化。在新形势下公司的职工素质不断得到提升，他们针对企业、集体以及个人的诉求正发生着天翻地覆的变化。

(6)随着社会的不断进步，职工思想观念都在潜移默化中发生着巨大的变化。改革开放以来，人民生活发生了重大的变化，集中表现在由温饱型向小康型、生存型向发展型的历史性转变，我们都深切感受到了经济社会发生的翻天覆地的变化;职工群众的文化审视能力、文化自觉意识不断加强，文化凝聚力、文化生产力和文化软实力等新的文化价值观，得到广大职工的广泛认同。随着社会主义市场经济的逐步确立，职工的法律意识、人权意识、民主意识不断觉醒，越来越多的职工更加关注自身民主权利、经济权利和人身权利的落实。在种种不断变化的情况下，公司的深入改革更加注重的是生产技术、生产能力、生产规模等方面，而在规章制度、人文关怀、文化内涵等却有所偏颇。这也就形成了职工的精神文化需求和企业的不断发展产生了矛盾。

新时期国有建筑企业职工思想政治工作是一项长期而艰巨的任务，是一个需要不断探讨、不断深入的课题。“提高认识，加强对企业思想政治工作的领导、找准切入点，充分发挥思想政治工作的功能作用、与深化改革措施紧密结合，互为保证，互相促进、加强企业文化建设，用统一的企业价值观来教育、引导、凝聚职工”是当前形势下做好思想政治工作的根本。坚持与时俱进的原则，在实践中不断创新和改进，才能充满生机活力，在促进生产经营和企业发展的实际工作中发挥更大作用。

做为一个企业，所有工作的完成都要靠全部职工的努力和协作。我公司的职工来自五湖四海，他们之间存在着不同的思想观念，如何保证每位员工都能最大程度发挥出各自的技能和责任，思想政治工作是其中的重要组成部分，也是做好企业全部工作的重要思想保证。企业的生存与发展，需要进一步激励职工振奋精神，纠正职工思想中存在的一些偏差，提高他们对改革的理性认识，对公司贯彻规章制度的大力支持和以身作则，对公司发挥生产力和业务拓展能力的推动。更好地发挥职工的工作积极性、主动性和创造性，促使他们团结拼搏、艰苦创业、改革创新。

革命工作和社会主义建设几十年经验证明，思想政治工作是我们党的政治优势，是一切经济工作的生命线。在新的形势下，更需要思想政治工作为公司的改革和发展保驾护航，更需要思想政治工作为生产经营和其它各项工作提供精神动力和思想保证。对与企业而言，发展虽然是硬道理，但如何保证发展的各项措施得到有效落实，如何更大程度发挥职工个人技能和工作积极性，如何培养职工的责任心和纪律性，思想政治工作就发挥了相当重要的作用。

思想政治工作的重要作用是显而易见的，它不是可有可无的“辅助”角色，思想政治工作者虽然不直接为公司创造经济效益，但可以通过提高职工的素质和凝聚职工的力量，把思想政治工作渗透到各项业务工作中去，将企业文化不断地渗透到职工的价值理念中去，及时引导职工，正确对待和处理工作中遇到的困难和问题，引导职工把个人利益目标与企业发展目标紧密融合，树立与企业共同发展的思想，从而达到企业思想认识的统一，凝聚职工，增强企业的竞争力。

思想政治工作的根本目的，是要引导职工正确的思想观念和意识，从而有效履行自己的岗位职责，大力推进工作的开展和个人行为的规范。但正确的观念和意识不是虚无缥缈的抽象概念，更不以政治思想工作者的意志为转移。新形势下的职工，都具有较强分析能力和判断能力，哪些排斥、哪些接纳、哪些赞同、哪些反对都有很强的自主性。所以，思想政治工作者首先要有自己严密的逻辑和深刻的理论知识，在做思想政治工作的时候，首先要以交流的方式、诚恳的态度、和平的氛围，提倡什么，反对什么，都要立足于讲出道理来。而且，这些道理决不是强词夺理，或者以势压人，而是有充足的理论和实践依据，符合科学精神，能为广大职工所认同和接受。广大职工同志既是同事更是朋友，在职工未犯下严重错误或违纪的情况下，沟通和交流的方式相当重要。思想政治工作者在工作中，既要坚持原则、遵循各项工作规则、遵守各项目规章制度，也要避免工作方式陈旧、工作方法一成不变、工作思路墨守成规、工作内容因循守旧、工作态度不思进取的事情发生，树立和强化开拓思想、敢于探索、善于创新的意识;要时刻树立为公司经营管理工作服务的理念，思想政治工作必须适应新形势，融入现代企业管理之中，紧紧地为企业生产经营服务，为稳定大局服务;要树立服务职工大众的理念，事无巨细、亲力亲为、为职工群众创造舒适的环境，不断加强和改进;要树立科技观念，用现代科技手段改进思想政治工作手段和方法，时刻关注世界科技革命浪潮和知识经济的发展，随时把新的成果运用到思想政治工作中来。这就是思想政治工作的方式方法。

2、创新工作方式，坚持以人为本。

改革创新是企业发展的力量和源泉，推动企业改革要坚持以人为本，使人本管理和思想政治工作紧密结合，相得益彰。要将突击教育与常抓不懈相结合，主动应对在企业发展过程中出现的新问题。同时，要将典型引路与行为规范相结合，积极发现并推出各个方面的典型事例和先进人物，充分发挥其引导和模范带头作用。

在思想政治工作手段上，除了学文件、读报纸等教育方式外，还要把收听收看录音、录像等教育方式运用到思想政治工作中。同时，思想政治工作应由封闭性转变为开放性，采取“请进来、走出去”的工作方法,使全体职工进一步开阔视野，积极接受新观念，从而更好地开展工作。

新时期、新形势、新要求，对思想政治工作责任人提出了更高的要求，必须努力提高自身的思想道德水平、理论业务水平，为广大员工作出表率，加强自身修养，努力提高自身政治思想素质，才能具备教育人、引导人的素质和能力，企业才能具备强大的凝聚力和竞争力。只有具有较高的思想道德水平和高尚的人格魅力，才能广泛赢得职工的尊敬和信任。

3、健全激励机制，加强干部建设和管理。

高尚思想道德的培养，良好风气的`形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠建立健全机制，实施科学规范的管理。思想政治工作，不仅是教育人，发挥引导思想的作用，同样也是管理人，能发挥规范行为的作用。思想观念、价值标准既要教育广大职工能接受，又要融入到规章制度之中，要求广大职工严格遵守。因此，必须坚持教育和管理相结合的原则，建立健全思想政治工作机制。

首先要在现有激励措施的基础上，进一步完善领导行为的激励。企业管理者优良的思想作风、务实的工作作风，廉洁公正的品德，对员工具有强大的感染和教育作用。其次是要完善关怀激励。企业管理者对员工要持关怀态度，做到经常与员工谈心，倾听他们的意见和要求，帮助员工解决思想上、工作上和生活上的实际困难，以此激发员工的积极性。要求企业管理者尊重职工的人格尊严，保护他们的积极性和创造性，给予充分信任，积极创造条件，给他们施展才华的机会，为企业发展建功立业。

加强干部队伍建设，形成与市场经济相适应的企业思想政治工作机构和体系，是推进企业整体思想政治水平的前提条件。建立一支政治坚定、业务熟练、工作务实、热心服务的企业队伍，是新时期企业不断发展壮大的必然要求。在新形势下，面对新情况、新问题、新矛盾，企业的思想政治工作，没有一支思想政治素质和业务能力“双过硬”工作队伍是无法承担重任的。因此，要按照精干高效的原则，采取多渠道、多形式，分期分批培训干部职工，帮助他们提高素质，更新观念，改进方法，转变作风，熟练掌握并灵活运用思想政治工作原则、方针和方法，创作性地开展企业思想政治工作。企业思想政治工作要想再上新台阶，其途径是多种多样的，除上述谈及的以外，从思想政治工作队伍的自身角度来看，还须强化其事业心和责任感，明确政治思想工作者所担负的历史使命和特殊的社会作用，积极探索思想政治工作的路子，提高工作的艺术水准，把工作做深、做细、做活，从而不断提高基层企业思想政治工作的有效性。

总之，公司的业务在不断发展，职工队伍在不断壮大，政治思想工作是确保公司生产经营业务顺利进行的前提和保障。在公司发展的过程中，政治思想工作是与施工生产工作紧密相关的。在新形势下，我们只有努力高度重视和不断加强思想政治工作，才能适应复杂多变社会经济活动;只有掌握思想政治工作的规律，才能保证公司的各项目标计划顺利完成。

政治调研报告

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随着换届、领导班子配备改革的进行、体现科学发展观要求的综合考核评价办法的运用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的实施，领导干部的思想政治状况出现了一些新情况和新问题。科学分析和把握当前地方领导干部的思想政治状况，有针对性地加强领导班子和领导干部思想政治建设，对于建设一支政治坚定、能够担当重任、善于领导科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，具有重要意义。

一、当前地方领导干部的思想政治状况。

从安顺市来看，换届后，我们按照中央和省委要求，以理论武装和民主集中制建设为重点，以干部作风建设为切入点，及时把领导班子建设的重点转到加强思想政治建设上来，取得显著成效，主要表现在：

思想认识进一步统一，精神进一步振奋。首先，坚持扩大换届工作中的民主，地方党政领导干部配备顺利实现了组织与群众意志的统一，大批政治坚定、实绩突出、群众公认的优秀干部特别是优秀年轻干部走上了领导岗位，进入了地方党政领导班子；对个别能力弱、群众公认度低的干部坚决进行了调整，干部服气、群众满意。其次，注重把思想政治工作与解决干部实际困难结合起来，多渠道、多形式妥善安排好因职数和年龄因素不再提名、改任非领导职务的干部，同时严肃换届工作纪律，做到了“思想不散、秩序不乱、工作不断”。第三，领导班子配备改革充分考虑了领导干部的能力、气质、性格特征等，进一步实现了人岗相适、人尽其才，为干部施展才能提供了良好平台，激发了领导干部的积极性和工作热情。

科学发展观和正确政绩观进一步确立。换届考察注重实绩分析，确立正确考核导向。综合考核评价办法，注重经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展，注重质量和速度、当前和长远、显绩和潜绩的辩证统一，大量引入民生指标、可持续发展指标，改变了过去“唯gdp论英雄”的考核导向，这一办法还适用到县级以上地方党政领导班子及其成员的届中考核、年度考核中，促使领导干部树立和落实与科学发展观相适应的正确政绩观。换届考察中扩大了参加民主推荐、民主测评、民主评议的范围，差额提名、差额考察，增加了民意调查环节，扩大群众的“四权”，促使领导干部正确处理“对上负责和对下负责”的关系，密切同人民群众的联系。

民主集中制意识进一步增强。换届后，党委内部权力架构由换届前的“书记—副书记—常委”三级架构向“书记—副书记或常委”两级架构运作机制转变，克服了过去有的地方书记办公会成为事实上的决策层问题，常委会决策主体的地位和作用得到强化，集体领导下的常委分工负责制为贯彻民主集中制提供了有效工作平台；通过探索实行常委专题会等方式，开展会前酝酿沟通，使常委既能在会前表达个人意愿，又自觉服从集体领导，有利于提高决策效率和科学性。

工作积极性和主动性进一步提高。首先，换届后，常委直接对书记和常委会负责，党政班子成员分工统筹考虑，常委之间、党政之间分工不重复、权限不交叉，实现了权责对等，克服了过去常委和政府班子成员履行工作职责时存在的依赖思想、畏难心态、盲从思想，同时，常委作为议题发起主体与决策执行主体的一致性，增强了常委把握对负责或分管工作的主动权，两级架构的领导体制，对那些能力强、实绩突出的干部，更能发挥作用，普遍感到信心更大、热情更高、干劲更足。其次，常委专题会扩大到人大、政协党员主要领导，从过去书记办公会上的“列席”变为专题会上的“参加”，从过去对人事任免等重大事项“不便发言”变为共同参与酝酿、讨论，其主动性和积极性得到了提高。再次，党委委员和纪委委员组成数量增加，组成结构进一步优化，新的体制下，全委会在全局性、战略性重大问题决策和重要干部任免中的作用发挥更充分，提高了领导干部的工作热情和积极性。

二、地方领导干部思想上出现的新问题。

一定程度上的分工不明确、思想迷茫。首先，换届后，专职副书记职责分工无明确定位，各地规定不一，有的地方专职副书记无实质性分工，出现了所谓的“实职虚设”、“专职不专”等现象，有的副书记感到角色尴尬、工作迷茫，产生了失落感。其次，党委“减副”、班子“减员”后，一些干部特别是一些任职时间较长的常委感到向上流动的渠道堵塞，对前途产生了忧虑。第三，换届后，由于受领导职数的限制，一些年富力强的优秀干部没能得到提拔，有的还改任非领导职务，从而产生思想情绪。

一定程度上的心理压力、心理恐慌。首先，换届后，书记的协调和管理幅度增大，没有了副书记和书记办公会这个减压层，对书记的统筹、驾驭和沟通、协调能力提出了更高要求，如果处理不好，就可能疲于应付。加之决策时的“一人一票、同票同权”，如缺乏科学的责任追究制度，领导干部特别是一把手履行职责时会产生思想包袱，工作的压力增大。其次，换届后，党委内部管理向扁平化的组织形式过渡，一些领导干部还不适应新的领导体制和工作运行机制，老办法不管用，新办法不会用，观念一时难以转变，产生心理压力。第三，换届后，党委和纪委委员组成扩大，全委会对重大问题作出决定的事项范围在拓宽，对常委会、全委会如何驾驭全局、对重大事项的研究和决策提出了新的考验。

一定程度上的大局意识、团结协作意识欠缺。首先，在常委分工负责的体制下，书记权力增大，又缺少副书记层次的监督，处理不好，容易出现“一言堂”，引发新的家长制作风。常委分工负责工作相对独立，客观上可能使班子成员间相互监督与制约减弱，处理不好，就可能出现各行其是，产生本位主义和部门利益思想。其次，在一些需要几个常委共同配合完成的工作上，副书记不好协调，处理不好，会出现多人负责又都不负责，相互依赖、相互推诿的现象。第三，在分工负责制下，哪些事情需要提交常委会集体讨论，哪些事情不需要提交常委会讨论，如果规定不是很明确具体，就会造成常委超越权限“乱拍板”、或者敷衍塞责，把责任全部推给书记，把矛盾交给常委会的不负责任行为。

一定程度上的忽视锻炼、放松修养。换届后，一大批中青年干部进入各级领导班子，客观地看，这些新进班子的同志是比较过硬的，但也有一些同志不同程度地存在理论根基不够扎实，缺乏严格的党内生活和艰苦环境锻炼等问题。如果不重视学习锻炼，就会作风飘浮，不能面对群众，不敢正视矛盾。还有一些干部在学习上偏重眼前的需要，忽视长远的修养，忽视理论基础，产生功利化和实用主义思想。同时，随着书记和常委权力的强化，如果对他们缺乏有效的监督，有的会放松对自身廉洁自律的要求。

三、加强地方领导干部思想政治建设的对策建议。

进一步明确思想政治建设的重点，提高换届后领导干部思想政治建设的针对性。一要强化党性教育，不断提高讲政治的坚定性。坚持用马克思主义中国化最新成果武装干部头脑，继承和发扬党的光荣传统，深入开展党纪和国家法律法规教育、廉洁自律教育，把思想政治建设作为各级领导班子建设的经常性工作，特别要进一步加强民主集中制教育，把民主集中制贯彻执行情况作为领导班子建设和领导干部考核的重要内容。二要强化发展意识，不断提高干事创业的积极性。换届后，上级组织要求高、群众期望高，改革发展的任务重，必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。要建立一套有效的内在激励机制，使各级领导干部自觉坚定理想信念，保持旺盛的创业热情和奋发有为的精神状态，以强烈的事业心和责任感，干事、创业、为民、尽责。三要强化群众观念，不断提高勤政为民的自觉性。教育和引导领导干部牢记根本宗旨，始终把为民造福作为第一责任，以群众的情绪为第一信号，以群众的需要为第一选择，以群众满意为第一标准，以富民安民为己任，把领导权力作为服务手段，心无旁骛地把全部心智倾注于本职工作。四要强化集体意识，不断提高团结协作的主动性。树立全局意识、民主意识和协作意识，正确处理正职与副职的关系、党与政之间的关系、副职之间的关系。

进一步明确能力建设的重点，提高换届后领导干部思想政治建设的实效性。一要提高学习创新的能力。把加强理论、业务学习作为提高领导班子和领导干部理论素养和履行职责能力的重要手段，要培养和保持一种不断开拓、积极创新的精神和锐气，不断拿出工作的新思路、新办法。二要提高适应新体制新机制的能力。要认真研究总结新体制新机制运行过程中的好经验、好做法，及时在工作中运用、推广和完善。三要提高落实科学发展观和构建和谐社会的能力。要教育引导领导干部把正确政绩观与落实科学发展观紧密结合起来，教育引导领导干部自觉胸怀全局，想大事、议大事、抓大事，善于总揽全局，妥善处理好各方面的利益关系。四要提高依法办事和科学履职的能力。教育引导领导干部带头遵守法律法规和政策，自觉规范从政行为，树立诚信务实的形象，提高办事效率和公信力。

进一步明确制度建设的重点，为换届后地方领导干部思想政治建设提供制度保障。本着“务实、管用”的原则，有针对性地建立健全一套科学规范的制度体系。一要围绕运行机制完善制度。健全完善分工负责机制，积极探索、逐步实现真正意义上的常委分工负责。制定领导干部。

岗位职责。

规范，探索实行常委原则上不再兼任部门领导职务的制度，使常委从部门具体工作中走出来。健全完善沟通协调机制，通过常委工作简报、集中办公、重大工作通气等方式加强常委之间的日常沟通交流。明确划定全委会、常委会、常委的职责范围，确保常委在职责范围内独立开展工作和重大问题集体决策。进一步界定和规范一把手的职权，推行重大事项票决制、会议讨论书记“末位发言”等做法。健全完善体现权力与责任相统一的责任制和责任追究制度。二要围绕加强对领导干部的监督管理完善制度。探索新机制运行中领导干部权力制约机制，加强常委会、全委会对常委的监督，加强对班子成员行使权力过程的监督。疏通和拓宽党内民主渠道，完善领导干部双重民主生活会制度，进一步建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，扩大基层党组织和党员对党内事务的参与。健全完善领导干部廉洁从政的有关制度，严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询、巡视和经济责任审计等制度，加大对各种违反制度和规定行为的查处力度。三要围绕干部人事制度改革完善制度。建立健全能上能下、能进能出、充满活力的选拔任用机制，进一步完善体现科学发展观要求的地方领导干部考核评价机制，加大公开选拔、干部交流工作力度，完善辞职辞退制度，积极稳妥推进党政领导职务聘任制改革。加大对不胜任现职领导干部的调整力度，树立有为才有位、能上能下的正确导向。严格执行职务任期制，形成正常的新老交替，严格控制干部在任期内的职务变动，保证领导班子届期内的稳定，切实解决领导干部中存在的心浮气躁、不安心工作的问题。要加强对职务与职级相结合的制度研究，根据地方领导班子领导职数设置，按照一定比例设置与领导职务相对应的非领导职务。

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新的历史时期，加强**部队思想政治工作有着极其重要的意义。如何深化**部队思想政治教育改革，进一步提高思想政治工作的质量和效果，这是当前**部队政治工作中一个迫切需要研究和探讨的问题。围绕这些问题我们在下基层检查指导工作时作了调研。

我省**部队基层思想政治教育现状：

对政治教育普遍比较重视，但在实际操作中摆不到应有的位置。近年来，随着消防部队政治工作的不断加强，大家对政治教育地位和作用的认识有了较大的提高。特别是帮助官兵如何树立正确的人生观、价值观教育上，各级领导的思想更为统一。基层政工干部登台授课，形成了领导重视政治教育的宏大声势。但真正做起来却显得不到位，没有充分体现政治工作的强大生命力。一是党抓教育的持久不够，年初布置任务时比较重视，教育展开后又容易放任自流;上级检查时就抓一抓，上级不检查就放松;对大的专题教育比较关注，而对基础性教育却常常忽视。二是政治机关对教育检查的不经常。据对基层中队调查，大家反映机关在抓思想政治教育时基本处于“五多一少”，即发文件多、提要求多、总结多、评比多、检查多，而深入基层具体指导少。没有真正把基层当作工作重点，有的支队党委成员很少给基层官兵讲课，有的领导一年都不见，甚至政工干部也很少去，没有扑下身子蹲在基层搞教育。只是到了年终去当“总裁判”。三是政治教育不能按计划正常进行，被占、挤、压情况时有发生。不少同志都谈到，什么工作都可以向政治教育要时间，教育时间从根本上没有保证。有的单位还存在交差应付现象，存在“三不搞”现象，即不发生问题不搞、上级不检查不搞、不重要的教育不搞。我们在平时工作检查中也发现，基层政治教育工作没有真正落到实处，致使基层思想政治工作薄弱，工作不扎实。教育内容基本落实，但走过场的现象普遍存在。我们先后查看了部分基层中队教育笔记本，发现上级部署的学习内容都有。但从战士交谈看，教育中不深入、不扎实、走过场的现象比较突出。主要表现在以下几个方面：一是在内容上“照本宣科”。有的基层政工干部，对上级布置的教育不是结合本单位实际认真备课，而是“照葫芦画瓢”，把上级下发的讲课提纲原原本本地念了一遍了事，只求“搞过了”，不求搞好了。二是在时间上“偷工减料”。规定二天的内容，只按排一天的计划;要求必学的科目，却利用十几分钟就学完。表面上看，每项教育都有着落有回声，但时间往往被“截流”，程序被“减化”。因而学习内容就大打“折扣”。三是学习质量不高、效果欠隹。一些单位尽管教育声势造的不小，但给战士脑子里留下的却很少，我们在下基层同战士交谈中也体会到，战士思想空虚、工作单调已成了共性的问题。

教育条件有了很大改善，但教育方法没有新的突破。目前，我省**部队基层教育条件有了很大的发展，基本上都配备了电视机、影碟机、放像机、音响等一些设备。个别单位还配备了更先进的教育设备。然而教育手段先进了，教育方法却没有多大变化。“三老”的状况仍比较突出：一是“老观念”。虽然这几年条件优越了，购置了各种教育设备，但是很少在教育上发挥作用。基层一些同志说，这些设备使用起来比较麻烦，不如用老办法省事、简单。还不适应新的形势，没有从根本上转变观念。二是“老套路”。绝大多数单位的政治教育仍延续一上课、二讨论、三总结的“三步曲”。一部分单位连这“三步曲”都走不好，政工干部上完课后，讨论变成了自流，小结基本省略。三是“老经验”。政治教育总结，还是离不开原原本本，按要求去搞。在工作进程中没有新的突破。

教育层次不清，但“一锅煮”的问题仍较突出。近几年，我们在部队当中搞的教育不少，党委中心组理论学习、官兵理论学习制度坚持得也比较好。但从部队大量的经常性教育来看，部队教育中官兵不分、层次不清的状况还不同程度地存在“一锅煮”的问题没有从根本上得到解决。主要表现在：一是内容上下一般粗，如搞教育好多都是干部战士标准一个样，没有从层次上分开。有的内容本来应该在干部中进行，有的支队却让战士也去学，有些问题本来应在领导机关研究探讨，却也要求基层官兵学习理解。二是方法上下一个样、标准一样高。不少单位的干部随战士一起上课，一样讨论。在教育方法上往往只注重战士的特点，而忽视干部层次。要么按照干部学习的标准组织战士学习教育，造成要求过高、战士理解不了;要么用验收战士的尺度去衡量干部教育的效果，造成干部教育质量不高。

政治教育的方法有所改进，但在教育中的知识含量不高。这些年，总队也积极探索改进部队教育方法，总结了一定的经验。各基层部队也在实践中做过一些尝试，力求把教育搞活。应该说，在教育的形式上较过去比较，确实有了明显的进步。但现在的消防官兵，他们期望值很高，希望在部队的大熔炉里回答他们在生活、工作、学习中遇到的疑难问题，他们希望改变被动的位置，在乐于学习中获得理论教益和知识的启迪。总的来说，他们迫切需要提高政治教育中的含金量。但在现实当中这个问题相当严重。基本上是“照本宣科满堂灌、形式主义走过场、知识含量不太高、干巴枯燥空说教”。尤其是缺少市场经济常识、高科技知识、国家政策法规以及立身做人的基本素质。战士们听起来没有劲、没趣、没味。一个专题教育结束，除了在笔记本上记下了几个基本观点，其它知识性的东西掌握不多。

基层政治教育质量不高的问题症结，主要有以下几个方面：

一是重视不够，认识不足，仍然持有“教育是软指标”的观念。我们在下发文件时反复强调要高度重视，加强领导，但在实际操作中，没有真正落实。各支队政工干部没有充分发挥职能部门应有的作用，而等、靠思想比较严重。工作开展起来积极性不够。当我们同基层官兵座谈时，将此归结于各项工作任务太重，有的同志谈到，政治教育不象其它任务那样急，总觉得灭火值勤、政府布置的临时性任务重要，不能马虎，要认真对待。这样挤来挤去就占用政治教育的时间。还有一部分同志讲政治教育是一个慢功夫，一时难以见效，平时多搞一天少搞一天看不出来。持有“教育是软指标”思想的同志虽然不是多数，但具有一定的代表性，特别是领导干部持有这些认识时，就往往成为影响教育落实的主导因素。

二是教材不系统，教育的规范性较差。基层政治教育缺少一套比较规范的教材，也是造成基层教育质量难以提高的一个重要原因。近几年，公安部消防局编发了一批以人生观、价值观为主要内容的教材，总队政治部根据教育的实际也编印了一批关于政治工作的文件材料，还发了录象带、影响资料，但从我省当前现状来看，还不能满足部队的需要。官兵学不到比较完整的知识，政工干部常常为备课难而苦恼。

三是政工干部来源匮乏，教员队伍素质普遍不高。这几年，从地方院校招收了不少大学生，但总体来看，进防火部门的多，进政工部门的少。现在基层政工干部的来源，主要靠每年的指挥学校毕业学员，但这些同志一开始都是从战士直接考上的，虽然通过两年的学习使他们掌握了一些理论知识，有了文凭，但这些同志缺乏基层的学习锻炼。尤其是对政治教育方面的知识与技能缺乏专门的培养，对讲政治课感到比较吃力。还听说有的中队指导员把政治教育时间主动让给队长去训练。有的尽管讲了课，但效果不佳。常常出现无边无际地胡扯，讲的道理经不起推敲，没有说服力，对教育质量影响很大。

下面就如何搞好基层思想政治教育并结合我省工作实际，谈一谈个人工作思路。

邓小平同志指出：“解决部队的思想问题，也要实事求是。要针对每个单位、每个人的实际情况去做思想工作”，“教育一定要联系实际。对一部分干部和群众中流行的影响社会风气的重要思想问题，要经过充分调查研究，由适当的人进行周到细致、有充分说服力的教育”。无数事实证明，在新的历史时期，我省消防官兵思想十分活跃，遇到了许多新情况、新问题，产生了一些重要思想。比如：为什么越改革下岗工人越多?、为什么复退和转业军人就业那么难?、为什么当前社会总是有法不依、执法不严、腐败不止的问题?等等。消防官兵思想的形成，一方面反映了当代青年思想趋于成熟，另一方面充分地说明了消防官兵知识在增长，从而也说明了青年官兵缺乏辩正的分析思考。要提高政治教育的质量和效果，一定要像邓小平所讲的那样，充分了解和掌握部队的思想脉搏，有的放矢地实施教育，真正做到对症下药，一把钥匙开一把锁。当前，一些单位的思想政治教育与官兵的思想联系不紧，有的在进行教育时不进行深入的调查研究，仅凭以往掌握的部队思想状况订计划，提要求，教育如同“隔山打炮”，无的放矢;有的满足于对思想状况的大体了解，教育只能概略瞄准、有的教育与部队脱节，有的只重视搞集中教育，忽视因人而异做好教育工作等等。教育缺乏针对性必然影响教育的效果。现实社会中，事物是在不断发展变化的，昨天的情况不能反映今天的现实，个别的实例不能反映普遍的情况，点上的经验不一定能解决面上的问题，对多数人的要求未必适应个别人的思想。因此，思想政治教育一定要紧密联系具体的实际，对干部战士中的思想问题一定要经过广泛的而不是个别的、深入的而不是浅肤的调查研究，针对每个单位每个人的不同情况，去做周到细致、有说服力的教育工作。这是提高消防部队思想政治教育质量和效果的环节。

**部队和其它部队相比，其中突出的特点是：部队人少分散。在实施教育中，集中上大课必须要坚持，这是灌输大道理，统一官兵思想，集中解决创造性问题的重要形式，但从消防部队基层中队的实际看，还是要靠经常性的思想教育。经常性思想教育的形式可以是多方面的，它可包括“一事一议”，开展民主讨论。“面对面”，集体解答疑难问题。“心交心”互帮互助谈体会。“讲。

格言。

”，互相勉励鼓斗志等多种形式。因此要提高消防部队思想政治教育的效果，很重要的一条，就是必须把上级统一部署的集中教育和深入细致的、一点一滴的经常性的思想教育紧密结合起来，使两者互相补充，互相促进，相得益彰。事实说明，由于集中教育的时间有限，每次教育不可能解决干部战士所有的思想认识问题。就是在教育中基本解决了问题，也可能因为环境条件、形势的变化而出现反复。特别是由于各中队驻地的情况不同、干部战士家庭状况不同、性格爱好不同、文化层次不同、思想基础不同等每个人都可能碰到一些特殊的困难和矛盾，产生某些特殊的思想认识问题。这些都要求我们下功夫做好一点一滴的深入细致的宣传教育工作，做到像邓小平所要求的那样，做工作不满足于热热闹闹，而是“极端细致”、“精雕细刻”。各级党委和政治机关在抓好集中教育的同时，要经常深入基层，为基层干部做好经常性的思想工作当好参谋，出好主意解决疑难问题，对个别有特殊思想情况的战士，还要亲自谈心帮助做好工作。作为基层干部一定要增强事业心、责任感，怀着对每个战士负责任的态度，与战士实行“五同”，对战士的困难疾苦和思想状况、行为举止了如指掌，及时、细致、耐心地做好工作。同时，要建立和健全基层思想骨干队伍加强对业务骨干的培训，使他们在了解部队思想状况、沟通官兵感情、化解战士之间的矛盾、解答战士疑难问题等方面充分发挥作用。

身教重于严教，是我党我军思想政治教育工作的一条重要原则。思想政治教育要做到有针对性、细致深入和官兵易接受，最重要的条件，就是凡是需要动员战士做的，每个党员干部，特别是在一定领导岗位上的干部，必须首先从自己做起。在改革开放的条件下，小平同志特别强调党员和领导干部要身体力行，他指出：“党和政府愈实行各项经常改革和对外开放的政策，党员尤其是领导干部，就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。”在新的历史时期，我省**部队广大干部和党员模范总体作用是好的。但是，在新形势下，也确有部分党员和领导干部受腐朽思想和社会不正之风的影响，不同程度地存在思想不纯、作风不正、模范作用不好等问题。所以提高消防部队思想政治教育的质量和效果，一定要把党员和干部作为重点，下大力抓好干部的学习教育，使他们带头站到拒腐防变的前列，站到抵制不正之风的前列，站到正确处理深化改革中利益关系调整的前列，站到部队教育训练和完成其它各项任务的前列。要真正从自身做起，从现在做起，从具体事情做起，严格要求带头反腐倡廉，纠正不正之风。只要我们的党员和各级干部按照江主席提出的“三个代表”为己任，努力做好本职工作，真正为广大官兵做出了榜样，那么部队的思想政治教育就会坚强、有力。

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俗话说：“无德不成医”。精神文明建设和医德医风建设等思想政治工作是医院工作的永恒主题。一所医院如何在日益激烈和残酷的市场竞争中坚持好“以病人为中心”，吸引更多的病人来医院就医，除了要有高超的医疗技术和先进的医疗设备外，还要求医院要有良好的社会形象，医务工作者要有高尚的医德形象和纯朴的医疗作风，良好的医德是做好医疗工作的先决条件。

如何加强医院思想政治工作，按照“三个代表”的要求，大胆实践医院管理问题，尽而指导医院全局工作，对此有以下几点认识。

一、新形势下，医院思想政治工作存在的问题。

新形势下，医院的思想政治工作从领导到体制，从运行机制到工作方法都出现了一些新情况新问题。首先，市场经济的趋利性导致医院部分职工精神滑坡，滋生金钱万能的思想，认为政治是空的，理想是远的，金钱才是实的，失去了奋斗目标，失去了行为的正确规范。其次，医院职工的思想观念和价值取向多元化越来越明显，思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性明显增加，存在着一些不正确的认识。再次，思想政治工作的指导思想一重一轻，重经营，轻精神文明；利益导向一实一虚，实个人收入，虚服务质量。

二、积极实践“三个代表”，加强和改进思想政治工作的对策。

“三个代表”重要思想，是面向新世纪加强执政党建设，推动我国社会主义现代化事业全面发展的行动纲领。把“三个代表”的要求贯穿于医院工作的各个方面，加强和改进医院思想政治工作，以保障人民健康。

1、坚持“以人为本”，使思想政治工作具有针对性。人是生产力中最关键的因素，要做好新形势下的医院工作，我们深刻认识到，必须有一支高素质的医疗专业技术队伍和一支懂管理、会经营的管理队伍。因此，首选坚持以人为本，切实增强思想政治工作的针对性。一是坚持正面引导为主，强化团队意识。江总书记曾强调指出“要努力提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，实现人们思想和精神生活的全面发展，加强有说服力的思想政治工作。”可见，抓思想政治工作是我党工作的一个重心，是一项长期的、持之以恒的工作。因此，我院把思想政治工作作为一项经常性的工作来抓，除认真坚持每周五的政治学习外，还结合“三八”、“五一”、“七一”等重大节日，通过召开座谈会、庆祝会、举办有针对性的政治培训班等形式，在全院职工当中开展敬业、爱岗、爱院教育。为树立全院职工的高度责任心和无私奉献精神，还积极开辟思想政治工作的新途径，建立了职工活动室，业余时间组织职工举行象棋、围棋等棋类比赛；组织乒乓球、羽毛球、篮球等比赛；举办歌咏、演讲比赛等丰富多彩的文化生活。既起到了寓教于乐的良好效果，使大家的集体感、团队意识逐步增强又使我院思想政治工作做到了经常化、制度化。二是从完善制度入手，加强职业道德建设。我们成立了以党支部为核心的职业道德建设领导小组和医德医风评议小组，先后制定完善了《县医院医德医风实施方案》、《各级各类人员职业道德规范》、《医德医风考核标准》、《廉洁行医的若干规定》、《工作质量双百分考核标准》等。

规章制度。

几十项，建起了工作人员《医德医风档案》。严格按照规范要求对工作人员职业道德建设情况，定期进行考核，并把考核结果作为对每个人聘任、晋升、奖励的重要条件。三是把思想政治工作与加强管理相结合。再好的制度、措施，如果缺乏应有的监督、疏于管理，往往会失去效力。所以我们在对干部职工做正面教育的同时，把思想政治工作与加强管理紧密结合，加强了监督机制。如聘请了在社会上有一定影响的各界代表作为医院的社会监督员，每季度召开一次座谈会；定期召开病陪人座谈会，及时听取他们反馈的意见建议，为医院决策提供社会信息。为便于监督，增设了意见箱、意见簿，印发门诊及住院患者监督卡，向每位住院患者发放《征求意见书》，向外界发放社会调查表，在每个科室设立了挂有全体医护人员照片及简介的监督栏，药品价格、检查价格及各项收费标准向社会公开。发动全院职工，组织社会力量，进行全方位、多视角的监督。同时，医院本着：谁砸医院的牌子，就端掉谁的饭碗子的目的，加大了对一些违规违纪现象的处罚力度。如院外行医、推帷病人等挖医院墙角的现象以前曾个别发生，损坏了医院集体利益，影响了职工情绪，现在则成了老鼠过街人人喊打。在查处过程中，有的人请上级领导说情、送礼，甚至发牢骚，但我们始终坚持原则，不循私情，院领导面对各种阻力与压力，进行了严肃处理，从而引导干部职工自觉树立起了正确的世界观、人生观、价值观，自觉过好金钱关、人情关、道德关，树立了领导在职工心目中的威信。

2、坚持“患者至上”，让思想政治工作具有实效性。医院要生存就要吸引病人，“患者至上，患者是衣食来源”，这是几年来我院在广大干部职工中努力树立的观念。医院工作的特点决定了我们做思想政治工作必须以满足病人要求为出发点，想病人之所想、急病人之所急，真正把党的卫生服务工作送到群众的心坎上，才能增强工作的实效性。我们以服务人民、奉献社会为宗旨，以爱心、质量、奉献为主题，突出行业特点，大力开展便民服务工作。几年来，根据病人就医需要，医院先后开设了扶贫病房，温馨病房；在病房安装了电视；设立了便民服务栏、监督栏、宣传栏，实行价格公开和住院病人费用一日清单制度；在门诊开展了导医服务和病人选择医生制度；增加服务窗口，提高透明度等便民措施，大大方便了病人的就医需求。按照上级收费部门的要求，我们及时对药品、辅助检查价格进行下调，大大减轻了患者负担。其次，通过开展活动，引导干部职工确立为人民服务的思想。近年以来，全院先后开展了以让病人满意为中心的“行风民主评议”、“创建模范科室、争做文明标兵”等活动。制定了“文明用语”、工作人员“十不准”等规定，让全院职工深入学习，教育全体人员时刻都应心系患者，方方面面都要一切为了病人，为了一切病人，要用热心、耐心、真心换取病人的舒心、安心、放心。在干部职工当中，大力弘扬“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”的行业新风尚。努力提高队伍的思想政治素质，增强抵制拜金主义、享乐主义和个人主义等腐朽思想侵袭腐蚀的能力。自觉维护“白衣天使”的崇高形象，把党和政府对人民的关心爱护体现到医疗服务的全部实践中去。通过开展活动，热情服务、主动为病人着想已成为大家的自觉行动。3、坚持“取信于民”，赋予思想政治工作感召力和凝聚力。在日常工作中，我们开展思想教育，抓精神文明建设，不是仅仅停留在对空洞理论的说教上，而是把做好思想政治工作同解决大家工作和生活上的实际问题结合起来。让医院成为职工值得信赖的家，进而提高广大职工对医院的认同感和归属感。

三、实践“三个代表”要求，加快医院内部改革与发展。

要改善服务态度，树立医务人员和卫生系统良好的新形象，就要进一步加快医院内部改革和发展。在抓思想政治工作中，由于我们坚持了“以人为本”，从而抓住了生产力中这个最基本、最重要的因素，人的素质的提高，为医院各项工作的开展提供了原动力。因为坚持了“患者至上”，使医院思想政治工作具有了现实意义，优质、高效等便民服务措施的实施，赢民心、顺民意，使医院工作具有了生命力。坚持了“取信于民”，赋予了思想政治工作感召力，使县医院显示了她特有的生机与活力，收到了良好的经济效益和社会效益，在短短的几年时间里，医院门诊量、住院人次、业务收入均有稳步增长。先后被评为地、县级“先进单位”、“黑龙江省群众满意单位”、省巾帼文明示范岗、“全市卫生系统创建群众满意医院活动先进单位”、“全县宣传思想文化工作先进单位”等光荣称号。

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一、“十八大”后新形势下的思想政治工作。

1、新形势下思想政治工作的新问题。

建筑施工企业的行业特点是，人员流动性大、作业范围广、接触社会面宽。我公司作为建筑行业的一员，在新形势下思想政治工作将面临着更多的新问题和新挑战。

(1)员工队伍不稳定。建筑施工企业的特点是长期工作在外，员工长年不能与家人团聚，青年员工找对象难，子女入学难等问题，极容易使职工精神状态和工作情绪出现波动。尤其是80后、90后新生代员工对职业发展、收入等有了更高的期待，思想十分活跃。建筑施工企业工作难度高、强度大、危险性强，环境艰苦，生活枯燥，一些员工很难适应这种状况。部分员工特别是技术干部频繁跳槽，造成企业人员的流失。

(2)员工素质参差不齐。现建筑施工企业的员工来源广泛，既有技术娴熟、经验丰富的老员工，也有刚毕业参加工作的大学生、中专生和技校生，还有大量的外来农村务工人员。从用工形式看，职工队伍中既有。

合同。

工、劳务派遣人员，也有临时工，他们接受教育的水平、自身的知识及能力和思想认识水平等存在很大的差异。

(3)部分员工价值观念错位。随着国力的增强，国家的高速发展，各种社会新旧观念相互撞击，各种矛盾相互交织：社会主义市场经济体制的建立，企业改制、改革及多种分配方式的实行，使企业员工的收入拉开了档次。加上西方各种腐朽思想对当前企业部分员工的思想价值观念的影响，造成部分员工价值观念错位，收入较低的员工心理不平衡，又不思进取，影响了工作的效率和质量，也会影响企业的正常运转。

(4)企业凝聚力减弱。随着市场经济制度逐步确立，企业员工和大多数社会成员一样，对物质利益的追求，在思想意识上占据了主要位置，相当一部分职工对企业和个人的前途担忧.职工主人翁意识淡薄，企业凝聚力在减弱。

(5)另外，我们公司处在一个高速发展的过程中，随着区域性的不断扩大及人员的不断流动，公司在职职工本身也已存在着层次多、思想观念容易改变、价值取向多元化、个人诉求多样化等特征。职工层次多主要表现在项目各人员由于存在年龄、工作年限、岗位等因素差异，其本身的思想观念不一致。比如年纪较大的职工，他的工作时间较长，他对于公司的改革、新制度的落实、企业文化建设的实施、不尽相同的项目氛围，始终持有自己的思想观念和意见;对于年轻的员工，其思想观念及工作态度存在不稳定性，包括公司的规章制度熟知程度、团队建设的主动性等，思想观念容易改变主要表现在不同年龄段的人互相冲击;随着国外潮流和理念的渗入，随着企业改革步伐的推进，干部职工的思想意识、思维方式和心理状态受到猛烈冲击和影响;部分职工短期目标是职业生涯能得到提升，部分职工的工作目标是能从经济上得到更多的回报等。个人诉求多样化主要表现在随着公司与职工之间的双向选择、劳动关系确立的多样化。在新形势下公司的职工素质不断得到提升，他们针对企业、集体以及个人的诉求正发生着天翻地覆的变化。

(6)随着社会的不断进步，职工思想观念都在潜移默化中发生着巨大的变化。改革开放以来，人民生活发生了重大的变化，集中表现在由温饱型向小康型、生存型向发展型的历史性转变，我们都深切感受到了经济社会发生的翻天覆地的变化;职工群众的文化审视能力、文化自觉意识不断加强，文化凝聚力、文化生产力和文化软实力等新的文化价值观，得到广大职工的广泛认同。随着社会主义市场经济的逐步确立，职工的法律意识、人权意识、民主意识不断觉醒，越来越多的职工更加关注自身民主权利、经济权利和人身权利的落实。在种种不断变化的情况下，公司的深入改革更加注重的是生产技术、生产能力、生产规模等方面，而在规章制度、人文关怀、文化内涵等却有所偏颇。这也就形成了职工的精神文化需求和企业的不断发展产生了矛盾。

新时期国有建筑企业职工思想政治工作是一项长期而艰巨的任务，是一个需要不断探讨、不断深入的课题。“提高认识，加强对企业思想政治工作的领导、找准切入点，充分发挥思想政治工作的功能作用、与深化改革措施紧密结合，互为保证，互相促进、加强企业文化建设，用统一的企业价值观来教育、引导、凝聚职工”是当前形势下做好思想政治工作的根本。坚持与时俱进的原则，在实践中不断创新和改进，才能充满生机活力，在促进生产经营和企业发展的实际工作中发挥更大作用。

2、高度正视新形势下思想政治工作的重要性。

做为一个企业，所有工作的完成都要靠全部职工的努力和协作。我公司的职工来自五湖四海，他们之间存在着不同的思想观念，如何保证每位员工都能最大程度发挥出各自的技能和责任，思想政治工作是其中的重要组成部分，也是做好企业全部工作的重要思想保证。企业的生存与发展，需要进一步激励职工振奋精神，纠正职工思想中存在的一些偏差，提高他们对改革的理性认识，对公司贯彻规章制度的大力支持和以身作则，对公司发挥生产力和业务拓展能力的推动。更好地发挥职工的工作积极性、主动性和创造性，促使他们团结拼搏、艰苦创业、改革创新。

革命工作和社会主义建设几十年经验证明，思想政治工作是我们党的政治优势，是一切经济工作的生命线。在新的形势下，更需要思想政治工作为公司的改革和发展保驾护航，更需要思想政治工作为生产经营和其它各项工作提供精神动力和思想保证。邓小平同志曾告诫我们：在工作重心转到经济建设以后，全党要研究如何适应新的条件，加强党的思想政治工作，防止埋头经济工作，忽视思想政治工作的倾向。一再强调：越是发展社会主义市场经济，越是要加强精神文明建设。只有发挥思想政治工作这一政治优势，才能保证经济工作和其他工作正确发展方向。对与企业而言，发展虽然是硬道理，但如何保证发展的各项措施得到有效落实，如何更大程度发挥职工个人技能和工作积极性，如何培养职工的责任心和纪律性，思想政治工作就发挥了相当重要的作用。

思想政治工作的重要作用是显而易见的，它不是可有可无的“辅助”角色，思想政治工作者虽然不直接为公司创造经济效益，但可以通过提高职工的素质和凝聚职工的力量，把思想政治工作渗透到各项业务工作中去，将企业文化不断地渗透到职工的价值理念中去，及时引导职工，正确对待和处理工作中遇到的困难和问题，引导职工把个人利益目标与企业发展目标紧密融合，树立与企业共同发展的思想，从而达到企业思想认识的统一，凝聚职工，增强企业的竞争力。

二、如何加强建筑企业思想政治工作。

1、做好思想政治工作的根本目的。

思想政治工作的根本目的，是要引导职工正确的思想观念和意识，从而有效履行自己的岗位职责，大力推进工作的开展和个人行为的规范。但正确的观念和意识不是虚无缥缈的抽象概念，更不以政治思想工作者的意志为转移。新形势下的职工，都具有较强分析能力和判断能力，哪些排斥、哪些接纳、哪些赞同、哪些反对都有很强的自主性。所以，思想政治工作者首先要有自己严密的逻辑和深刻的理论知识，在做思想政治工作的时候，首先要以交流的方式、诚恳的态度、和平的氛围，提倡什么，反对什么，都要立足于讲出道理来。而且，这些道理决不是强词夺理，或者以势压人，而是有充足的理论和实践依据，符合科学精神，能为广大职工所认同和接受。广大职工同志既是同事更是朋友，在职工未犯下严重错误或违纪的情况下，沟通和交流的方式相当重要。思想政治工作者在工作中，既要坚持原则、遵循各项工作规则、遵守各项目规章制度，也要避免工作方式陈旧、工作方法一成不变、工作思路墨守成规、工作内容因循守旧、工作态度不思进取的事情发生，树立和强化开拓思想、敢于探索、善于创新的意识;要时刻树立为公司经营管理工作服务的理念，思想政治工作必须适应新形势，融入现代企业管理之中，紧紧地为企业生产经营服务，为稳定大局服务;要树立服务职工大众的理念，事无巨细、亲力亲为、为职工群众创造舒适的环境，不断加强和改进;要树立科技观念，用现代科技手段改进思想政治工作手段和方法，时刻关注世界科技革命浪潮和知识经济的发展，随时把新的成果运用到思想政治工作中来。这就是思想政治工作的方式方法。

2、创新工作方式，坚持以人为本。

改革创新是企业发展的力量和源泉，推动企业改革要坚持以人为本，使人本管理和思想政治工作紧密结合，相得益彰。要将突击教育与常抓不懈相结合，主动应对在企业发展过程中出现的新问题。同时，要将典型引路与行为规范相结合，积极发现并推出各个方面的典型事例和先进人物，充分发挥其引导和模范带头作用。

在思想政治工作手段上，除了学文件、读报纸等教育方式外，还要把收听收看录音、录像等教育方式运用到思想政治工作中。同时，思想政治工作应由封闭性转变为开放性，采取“请进来、走出去”的工作方法,使全体职工进一步开阔视野，积极接受新观念，从而更好地开展工作。

新时期、新形势、新要求，对思想政治工作责任人提出了更高的要求，必须努力提高自身的思想道德水平、理论业务水平，为广大员工作出表率，加强自身修养，努力提高自身政治思想素质，才能具备教育人、引导人的素质和能力，企业才能具备强大的凝聚力和竞争力。只有具有较高的思想道德水平和高尚的人格魅力，才能广泛赢得职工的尊敬和信任。

3、健全激励机制，加强干部建设和管理。

高尚思想道德的培养，良好风气的形成，既要靠耐心细致的思想教育，又要靠建立健全机制，实施科学规范的管理。思想政治工作，不仅是教育人，发挥引导思想的作用，同样也是管理人，能发挥规范行为的作用。思想观念、价值标准既要教育广大职工能接受，又要融入到规章制度之中，要求广大职工严格遵守。因此，必须坚持教育和管理相结合的原则，建立健全思想政治工作机制。

首先要在现有激励措施的基础上，进一步完善领导行为的激励。企业管理者优良的思想作风、务实的工作作风，廉洁公正的品德，对员工具有强大的感染和教育作用。其次是要完善关怀激励。企业管理者对员工要持关怀态度，做到经常与员工谈心，倾听他们的意见和要求，帮助员工解决思想上、工作上和生活上的实际困难，以此激发员工的积极性。要求企业管理者尊重职工的人格尊严，保护他们的积极性和创造性，给予充分信任，积极创造条件，给他们施展才华的机会，为企业发展建功立业。

加强干部队伍建设，形成与市场经济相适应的企业思想政治工作机构和体系，是推进企业整体思想政治水平的前提条件。建立一支政治坚定、业务熟练、工作务实、热心服务的企业队伍，是新时期企业不断发展壮大的必然要求。在新形势下，面对新情况、新问题、新矛盾，企业的思想政治工作，没有一支思想政治素质和业务能力“双过硬”工作队伍是无法承担重任的。因此，要按照精干高效的原则，采取多渠道、多形式，分期分批培训干部职工，帮助他们提高素质，更新观念，改进方法，转变作风，熟练掌握并灵活运用思想政治工作原则、方针和方法，创作性地开展企业思想政治工作。企业思想政治工作要想再上新台阶，其途径是多种多样的，除上述谈及的以外，从思想政治工作队伍的自身角度来看，还须强化其事业心和责任感，明确政治思想工作者所担负的历史使命和特殊的社会作用，积极探索思想政治工作的路子，提高工作的艺术水准，把工作做深、做细、做活，从而不断提高基层企业思想政治工作的有效性。

总之，公司的业务在不断发展，职工队伍在不断壮大，政治思想工作是确保公司生产经营业务顺利进行的前提和保障。在公司发展的过程中，政治思想工作是与施工生产工作紧密相关的。在新形势下，我们只有努力高度重视和不断加强思想政治工作，才能适应复杂多变社会经济活动;只有掌握思想政治工作的规律，才能保证公司的各项目标计划顺利完成。