调研报告应该客观、准确地反映所调研的情况，并提出具有可行性的建议和改进措施。想要写出一份令人满意的调研报告？以下是一些成功的调研报告示例，供您参考学习。
产品调研报告
xx是一个矿产资源较丰富的地区，境内以铬铁矿为代表的各类矿产探明储量在全区名列前茅。近十年来，随着矿山开采的放开，一大批国营、私营、个体采矿企业大量涌现，成为xx税收一个新的增长点，为xx地方经济的发展做出了积极的贡献。但这批新成立的矿产品企业规模大小不一，财务核算水平参差不齐，纳税意识普遍不足，成为税务部门日常征管、稽查工作的一个难点。
我地区的矿产品行业涉足者具体可分为三类：一是达到一定规模、账证齐全的大型国有矿产品企业，如江南矿业股份有限责任公司和西藏矿股xx分公司；二是达到一定规模，账证基本齐全的民营矿产品企业，如扎朗县松卡铜矿厂和隆孜县华钰矿业有限公司；其余为规模较小，账证不齐的私营（个体）矿点，以曲松县辖区内的个体矿最为典型。
20xx年3月末至4月中旬，区局专项整治工作组对我局辖区内的各矿产品企业进行了检查、调研。本次检查的重点对象为我地区第一类矿产品企业，各方面都较为健全的江南矿业股份有限公司，工作组对该公司进行了详细检查并出具了检查报告，工作组检查结果的主要特点是：
第三、查补税款除来自我局历史遗留问题外，其余为计税工资确定问题，主要原因是采矿民工季节性和变动性强（人员流动性强）。
这三点特征从整体上说明了我局征管部门对该企业的日常管理比较到位外，也反映了地区国有矿产品企业的纳税意识较强，同时对部分涉税遗留问题的解决敲响了警钟。
区局工作组的另一项检查项目是私营（个体）矿产品企业，分别检查了隆孜县华钰矿业有限公司与曲松县个体户赵冠华的矿点，经检查组检查没有发现突出问题。据了解，各县局为了抓好矿产业税收管理，在分析矿产税源的基础上，经常组织人员深入企业及矿点进行实地调查摸底，掌握第一手资料，详细了解开采情况，同时加强与地方政府部门的关系和联系，进一步强化对税源的监控和管理力度，有效地遏制了税款的流失。
区局专项整治工作组认真细致的检查工作给我地区矿产品企业税收征管、稽查工作提出了很多富有建设性的意见，解决了不少历史遗留问题。从整体上来看，工作组此次所检查三户企业的纳税情况是基本正常的，特别是私营矿产品企业没有发现大的问题，但本文认为，此次检查工作的重点在于大型矿产品企业，对私营矿产品企业的检查无论从时间还是外围了解度上都不是很充裕，正如区局工作组在整改建议中提到：xx地区矿产品行业一般纳税人的增值税税负远高于小规模纳税人（约为11：6），从税务稽查部门日常工作角度来看，我局辖区内的各类矿产品企业中私营矿产品企业存在各类涉税违法问题的可能性更大，在具体日常征管方面的主要表现有：
一、国营、私营矿产品企业税收征管难度差异大。我地区的国有矿产品企业基本上为大型矿产品企业，企业管理人员的素质普遍较高、纳税意识也较强，照章纳税已成为一种共识，方便了税务部门的管理；而私营矿产品企业由于管理人员良莠不齐、财务制度不够健全、纳税意识普遍较差，从源头上增加了税务部门管理的难度、也增加了偷漏税现象的出现几率。
二、私营矿产品企业建账难。我地区规模较大的矿产品企业均建有账，为税务部门认定的一般纳税人，但小规模的矿产品企业大多不建账或无力建账，这就为偷逃税埋下伏笔，而稽查部门检查的主要依据又是会计凭证及账簿，对不建账的矿产品企业常常无从下手，导致日常征管难度大、稽查工作难以进行。
三、不能准确掌握小规模矿产品企业收入。矿产品企业销售矿产品需缴纳增值税，在应税收入的确认上，矿产品企业多以销售矿石为主要形式，有的矿产品企业为了在账面上少计收入，将所开采的产品在采矿地直接销售给中间倒矿商，造成矿产品企业税收的流失；还有的矿产品企业以合同价格销售的名义人为地压低矿产品的交易价格，导致矿产品企业收入和利润的转移，造成所得税的流失。以上种种问题都对销售收入的确认造成干扰。
四、核实矿产品企业成本、费用支出难。由于矿产品企业生产地大多分布在野外，对企业生产经营情况知情者少，而矿产品企业工程投资大，建设项目多、费用杂，成本、费用难以核实，给企业留下了虚增成本、费用的空间，企业利用虚增人工成本等手段千方百计提高矿石开采成本。
以上问题，给我地区乃至全区的税收征管部门都造成了很大的难题，如果要解决这些问题，在日常征管部门的管理之外，本文认为必须要有稽查部门的介入，对矿产品企业的纳税情况进行彻底检查，让偷逃税分子无缝可钻，创造矿产品行业良好的纳税秩序。就稽查部门本身来说，应结合实际采取以下对策：
一、加强与征管部门的沟通。从外围充分了解企业的综合状况，通过征管档案、日常申报情况等具体资料了解企业的经营状况、纳税规模、纳税信誉度等情况，尽可能充分掌握基本资料，做到心中有数。
二、加强与地方政府、管理部门的联系。矿产品企业有许多管理部门，各部门的管理侧重点不一样，如能全面加强与各管理部门的联系，将各部门所掌握的涉税信息进行汇总，将对确认矿产品企业的经营规模、业务往来、销售收入等情况有很大的作用。
三、强化对矿产品企业建账的督促工作。矿产品企业只有建立了规范的账簿，稽查才有可能深入进行。对建账规范的，查账征收；对建账不规范的，采取查账和核定相结合征收模式；建账不完整，核算不规范且无据可查的采取核定征收，从高执行。对不具备建账能力但有建账意愿的企业，应联系征管部门及时对其进行辅导建账；对不建账的或建账不规范的责令限期建账或整改，同时对未按规定建账的行为按照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条的规定予以处罚，通过处罚促使其建账核算。
四、实地到矿产品企业的开采地观察，详细了解日常开采规模、核实销售收入。在账簿检查时要将重点放在收入、成本、费用的确认上，不放过丝毫蛛丝马迹，以确认矿产品销量的多少。
五、从严查处、加大对涉税违法案件的处罚力度。在检查矿产品企业时，稽查部门应认真检查，发现有偷逃税情况的，依法坚决从严查处，震慑犯罪，并依据《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定，对偷逃税款进行处罚，处罚率从高。
六、加大涉税违法案件举报奖励宣传力度、从严查处涉税违法案件。鼓励群众积极参与对不法矿产品经营者偷逃税事实的举报，一方面扩大案源线索，另一方面提高稽查工作的针对性，扩大稽查工作取证的范围，使稽查部门获得更加准确有效的案源线索。案件查结后按规定兑现举报奖励奖金，吸引更多人参与举报，从举报中得到实惠。加大对重大涉税案件的处罚力度，达到移送司法机关处理条件的，依法及时移送，在全社会范围内形成一个良好的打击偷漏税行为的氛围。
总之，在对我地区矿产品企业的管理上，就目前和将来很长一段时间的趋势来看，私营矿产品企业的数量增长将明显高于国营企业，私营矿产品企业的管理难度和偷漏税几率也将明显高于国营企业，本着以上各项问题的存在、产生根源所在，在日常管理上应对私营矿产品企业采取更加严厉的模式，对矿产品企业稽查始终坚持深查、细查的原则，充分发挥稽查部门“以查促管、以查促收”的职能作用，在可控制的范围内将矿产品企业的涉税问题一一解决、落实，让xx的矿产资源更好的为xx的经济做出贡献。
产品调研报告
随着社会科学技术的不断发展，产品的性能更加多样化，相应的对产品质量的管理工作也提出了更高的要求。在买方市场条件下，企业间的竞争异常激烈，而竞争的实质是质量竞争和成本竞争，有些企业通过偷工减料牺牲质量降低成本的做法，短期内直接给企业带来经济效益。如果质量上不去，再有成效的市场营销也只能是前面开拓市场，后面增加投诉，同时给广大群众的身体健康和生命财产安全带来隐患。
近年来，我局积极履行质量安全监督管理职责，对全县车用油品、车用尿素、化肥、非医用口罩、农膜、塑料购物袋、儿童用品、危险化学品及包装物等重点工业产品质量安全风险隐患进行了排查整治工作，在一定程度上起到了效果，但总体来说还不能达到预期的效果。我们结合县的现状、结合周边县区情况进行了分析调研，对产品质量整治工作中存在的不足及时进行改善改进和完善，积极寻找有效的方式，不断的提升产品质量监督和整治的有效性。
近年来，我县工业产品质量监督抽查批次合格率保持在xx%以上，全县未发生区域性产品质量安全问题被曝光或通报情况，未发生因生产、销售假冒伪劣产品或商品造成人员伤亡情况。多家企业导入实施卓越绩效管理模式，将崇尚质量、追求卓越纳入企业发展基因。通过质量、环境、职业安全健康等各类管理体系认证企业家，全县企业质量管理基础不断夯实。
（一）监管人员水平与工作要求不匹配。产品质量安全监管专业性和综合性较强，要求监管人员具备较为完备的业务知识。但自年县级市场监管机构改革以来，年轻的公务员招录较少、基层执法队伍老化严重。已县局为例，队伍平均年龄达岁，50周岁以上的人员超过xx%，学习新知识、掌握新技能的能力不够，对质量工作业务水平有待提升。同时，三局合并以来，基层一个科室可能对应上级4、5个部门甚至更多，而且还要承担地方政府布置的很多工作，因而对于上级部署的产品质量整治工作疲于应付，一定程度上存在闭门造车的现象，达不到预期的效果。
（二）监管过程中重处罚轻整改现象一定程度存在。每逢各类产品质量安全在全国范围内出现问题时，各级市场主管部门立刻逐级下发检查整治文件，责令县级局开始检查。由于基层监管部门的工作量大，时常会出现以罚代管的现象，对发现的问题警告或处罚了事，对市场主体的整改和常态化保持情况关注的不够，对市场主体的法律法规宣贯不够，导致市场主体规范提升不到位。
（三）检验检测能力支撑不足。产品质量检验是保证不合格产品达到整治的关键步骤，检测机构的专业能力将直接影响到产品质量整治的有效性。就目前的现状来看，产品质量检验机构检验资源分散、检验技术落后以及检验人员专业能力偏低的问题很严重。有些检验机构考核机制欠妥，导致在产品质量监督抽查时为了完成“抽到率”，不按抽样规范去抽样。如：在肥料产商品抽样时，不按照基数确定抽样袋数，为了快速完成任务，仅在一袋内抽取，这样就导致无效检验报告的产生。另外还有不符合抽样条件的产商品，人为地创造条件进行抽样等。这些都严重的影响了产品质量整治工作的有效性。
（四）消费者的产品质量意识淡薄。我县属于经济欠发达地区，与经济发达地区居民日趋成熟的消费理念相比，我县消费者的质量意识还是十分薄弱，其中重要的原因是对假冒伪劣商品可能发生的危害认识不足，低廉的价格往往成为消费者在购买或使用商品时的最主要因素，这种意识在一定程度上纵容了各种假冒伪劣商品在农村占据大部分市场，给彻底整治带来了困难。
一是加快开展质量监管人才梯队培养。通过“走出去”学习、“请进来”讲课，加快县域质量监管人才队伍建设，有序推进技术执法向纵深发展，为全系统行政执法人员打造更有归属感的工作环境和发展平台。同时，将自身工作与同级别先进地区全面对比，及时总结行政执法工作方面存在的不足，根据实际工作情况适时调整队伍培训提高方向，力争在推进创新监管和人才提升上体现更大成效。
二是不断优化质量监管法治化规范化进程。把构建系统完备、科学规范、运行有效的法规制度体系作为基础工程，提高依法治理能力，在清理整顿中完善法律体系，建立起规范统一、权威高效的制度体系，在缩减权力“任性”空间的同时用制度管人管事管权，在监督执法中彰显法制权威。强化尊法学法守法用法意识，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力，让法律“长牙”，让制度“生威”，彰显法律的尊严和法制的权威。
三是高效推动产品质量检验机构市场化管理。一方面，鼓励检测机构整合现有资源实施市场化管理，通过市场优胜劣汰机制培优检测机构。鼓励检测机构推动人才科研、通过培训以及激励自制等方式促进工作能力和专业能力的不断提升。通过提高检验设备的现代化水平以及检验自主的先进性，全面解决检测能力不足的问题，从根本上解决产品质量问题，也为检测机构赢得市场和口碑。另一方面，加强对检验检测机构的约束。制定全国统一的产品质量监督实施办法，保证工作的统一性护理性以及规范性。确定产品抽检分离制度，要求检测机构将抽样和检验分开，避免权力过于集中，滋生腐败现象，保证产品质量检验的真实性和有效性。加强监督抽查的后处理，加大对生产不合格产品、销售假冒伪劣产品的生产经营单位的处罚力度，切实守牢质量安全底线。
四是全面组织质量安全宣传活动。利用传统媒体和新兴媒体宣传“以质取胜”的理念和质量提升，开展质量管理创新成果和工匠精和质量技术及时等基础宣传，适时曝光质量问题和重大违法案件，发布社会关注的质量信息的情况，有效引导消费者、规范生产经营者。组织质量安全进企业活动，鼓励企业推广应用先进的质量管理模式和方法，推行标准“领跑者”制度，深入实施质量品牌提升行动计划，综合运用标准、计量、检验检测、认证认可等技术手段，开展质量技术基础助力中小企业质量提升服务活动。
产品调研报告
为全面了解、准确掌握我县农机补贴产品实际市场销售价格，维护农机购置补贴政策的严肃性、公平性，保护广大购机者的利益，根据省农机局《关于开展补贴农机产品市场价格调研的通知》要求，我局高度重视，认真组织，选派人员，深入农村走访农户98户，电话调查237户，现就调研情况报告如下：
此次共调查了29个厂家农机产品、10经销商和335户农民。从调查情况来看，享受补贴的农机产品的市场实际销售价格均未超过厂家销售指导价格，实际补贴率约在11.69%—83.2%之间，大部分补贴农机产品的实际补贴率在30%左右。全喂入自走履带式的联合收割机实际补贴率均在22%以下，有的实际补贴率才达11.69%，比如久保田688;大部分轮式拖拉机、半喂入联合收割机、手扶插秧机的实际补贴率超过了30%，有的达到40%、50%，比如中机南方半喂入收割机达到58.82%，部分轮式拖拉机超过35%。
(1)生产厂家做活动，主要是提高市占有率对补贴以外的农机具采取降价促销。
(2)由于补贴机具产品价格虚高，厂家有很大的价格调整空间。
(3)经销商为完成厂家销售任务，放弃经营利润，进行降价促销。
根据目前补贴农机具的价格现现状，归根结底厂家的销售指导价是虚高的，但是这些机具的实际销售价格基本符合政策规定;对于上述个别实际补贴率超50%的农机产品，初步调查的原因是：生产企业为了顺应当前政府大力推广插秧机械而大幅让利给购机农户所致，并非通过降低配置、减少功能等手段降低价格，同时经调查购机户，该产品在使用过程中，没发现大的质量问题。我们将在以后的工作中进一步抽查，若存在故意虚报产品市场销售价格或者通过降低配置、减少功能等手段降低价格，导致补贴农机产品价格混乱等问题的，我们将按有关规定报请上级有关部门予以处理。
1、省局督促生产企业如实申报并承诺产品市场价格。关键确保生产企业要诚信申报，如故意虚报，实际市场销售价格与申报承诺的价格波动过大(如幅度超过20%)，则严肃查处，取消补贴资格。
2、企业对其生产和销售的农机产品要明码标价，同时价格要向社会公布，接受监督。建议上级农机部门对其申报的价格以及确定的产品补贴额全部向社会公开，接受农民、各级农机主管部门和社会各界的广泛监督。
产品调研报告
xx是一个农业大市，是湖南省粮、油、棉、麻、菜、蔗、水产品等主要产区，农产品资源丰富，商品率较高。大力发展农产品加工业对于解决农产品卖难问题，增加农民收入，促进国民经济的良性循环具有重大意义，也是摆在我们面前的一个重要而紧迫的课题。
自农村实行家庭联产承包责任制以来，xx的农产品加工业以部分农民自行开设家庭作坊（主要从粮食、白酒粗加工）开始，到上世纪八十年代的苎麻热使我市的苎麻加工业得到了空前发展。经过近几年来的产业资源整合，产业链条延伸，产品国际、国内质量认证意识加强，国内、省内知名品牌增多，xx农产品加工进入了快速发展阶段，并涌现出一大批上规模、上档次的企业。据调查，我市现有大大小小农产品加工企业3030家，其中年产值100万元以上的有1066家，5000万元以上的有9家，国家级、省级、市级龙头企业共83家，涉及到粮食、蔬菜、肉类、水产品、油脂、水果、茶叶、甘蔗、木材、竹业、棉花、苎麻、芦苇等多个产业。个体加工有13436户，从业人员123752人，农产品加工年总产值达33亿多元。并形成了一批有影响的品牌，其中有全国名牌“益鑫泰”，湖南名牌“粒粒晶”、“油中王”等。“粒粒晶”米业的三个品牌取得了国家农业部的绿色认证，同时申报成为国家免检产品，至20xx年底全市已取得认证的产品达285个。在第八届省农博会上，口口香大米、粒粒晶大米、克明面条、松花皮蛋等一些名牌产品参展吸引了很多客商，林结巴坛子菜、乡里乡土菜等一些无公害农产品、绿色食品倍受客商青睐，短短几天时间内，共获产品销售收入1125万元，签定产品销售合同2.5亿元。随着农产品加工的快速发展，产业化经营也渐成气候。
一是优质农产品基地规模进一步扩大。近几年来，加强对原有农产品基地的改造与管理，根据市场需求扩建了一批新基地。优质稻基地达200万亩，年产80万吨以上；优质麻基地40万亩，年产量达6万吨以上；优质棉基地30万亩，年产量5万吨以上；优质双低油菜面积100万亩，年产优质菜籽10万吨；优质茶叶、水果、竹业、畜牧水产等产业基地规模和产量都得到了进一步提升。
二是通过外引内联、招商引资扩大了规模，增强了竞争势力。湖南辣妹子公司与湖南友谊阿波罗股份有限公司合作，集资金、品牌、资产、信息、商贸、管理、技术优势于一体，使各项指标逐年攀升；xx泰升果汁公司与香港迎溢公司合作，既解决了产品出口问题，又增强了企业的经济势力；南县顺祥水产食品有限公司与江苏淮阳市进出口公司合作，资产扩张到近3000万元，产品远销美国、欧盟、东南亚等国，创汇100多万美元。
三是产品出口创汇有好势头。xx泰升果汁、湖南建玲竹业、xx三益茶叶、南县顺祥水产食品、沅江市湘中木业等公司的优质产品陆续打入国际市场，年创汇在3000万美元以上。
四是产品的科技含量大幅度提高。为了提高产品质量和市场竞争能力，提高企业的经济效益，各农产品加工企业非常重视科技投入。湖南油中王实业公司、xx粒粒晶粮食购销公司、xx泰升果汁公司、湖南建玲竹业公司、沅江湘中木业公司等龙头企业引进了国外最先进的机器设备，努力提高产品的科技含量。如湖南建玲竹业公司投入1000多万元分别从德国和台湾进口了具有世界先进水平的自动生产线和两条紫外固化生产线，确保了产品质量标准。
五是公司带农户的产业化模式初步形成。农产品加工龙头企业的发展，有力地带动了农业经济的发展并致辞富农民。湖南辣妹子食品公司年产值1.5亿元，消化桔子2万吨，水产品1000吨，辣椒、豆角、大豆等蔬菜3000吨，带动农户3万户，直接为农民增加收入3000万元，带动相关乡、镇企业增收3000万元。南且顺祥水产食品公司带动农民建龙虾基地2.5万亩，按合同年收购水产品4000多吨，带动农户2万多户，仅龙虾一项就帮助农民增收800多万元。
农产品加工是农业产业化建设中最重要的一个关键环节，没有农产品加工环节，就根本谈不上农业产业化，更不可能实现农业现代化。农产品经过精深加工后，其价值可以增加几倍甚至十几倍，发达国家农产品加工业与农业产值之比大都在3﹕1左右，美国高达5﹕1左右，而我国仅为0.5﹕1，相差6—10倍，随着科学技术的不断发展，农产品加工业将会成为最有前途的产业之一。虽说xx的农产品加工业在近几年来取得了较大的发展，但由于工业基础薄弱，经济发展水平相对落后，市场经济意识不强等原因，还存在着各种各样的问题，阻碍着企业的发展。要进一步加快xx农产品加工的发展，实现资源整合、做大做强、产业化经营，笔者认为，要从以下几个方面作手：
（一）高起点谋划好农产品加工业的发展。首先，培育好主导产业。进一步巩固和提高传统产业，在已具备的粮、猪、禽、蛋、油、棉、麻、茶、果、菜等农产品资源优势基础上，通过推广新品种、新技术，提高产品的科技含量，扩大生产规模，形成产业系列；分作物建立优势产业区域，重点培育南县的棉花、沅江的苎麻、赫山的水稻、资阳的“三薯”、桃江的竹业、安化的水果等，使之逐步形成区域主导产业；注重特色产业的培育、开发，安化的山野菜、大通湖的水产品、赫山的莲藕、杨树产业等。其次，拓展加工领域。把农产品加工业的发展重点要放在食品工业、饲料加工、精深加工方面。进一步扩大米业、油料、柑桔、苎麻、蔬菜、畜禽水产品等加工规模，提高主产品精深加工水平，拓展副产品加工升值领域，通过挖潜改造，开拓新产品，实现农产品多层次、多环节的转化增值，带动农村种植业、养殖业和其他产业的发展，提高农业综合效益。第三，把农产品加工发展与工业化、城镇化建设规划紧密结合起来。把农产品加工业作为工业化的重点之一，进行合理布局，防止新的雷同。结合城镇发展规划，避免分散、低效的“乡村工业”格局。分行业集中优势建立并逐步形成产业园区，如米业加工的兰溪米市。
（二）大力培植农产品加工、流通龙头企业。在农业实行产业化经营的进程中，农产品加工、流通企业是产加销、农工贸一体化经营的“龙头”，他们内联千家万户，外联国内外市场，不仅是生产加工中心，而且是信息中心、科研中心和服务中心；不仅要搞好自身的经营管理，而且上要开拓市场、下要组织带动农户搞好原料基地建设。因此,对于已有的国家级、省级龙头企业和各地认定的龙头企业，一是在财税政策上予以扶持。按照有关政策规定，对龙头企业和新建的农产品加工企业实行一定年限税费的减免。二是在信贷政策上予以扶持。由农业银行、农业发展银行和农村信用社安排专项贷款用于扶持发展龙头企业。三是在投资政策上予以扶持。各级农业、林业、水利开发资金，商品基地、农业综合开发、专项资金等重点向龙头企业或与龙头企业相关的支柱产业、农产品基地投放。四是在外经外贸政策上予以扶持。加大在农产品加工领域的招商引资力度，扩大利用外资，发展“三资”企业龙头。五是在科技政策上予以扶持。对与龙头企业相关的农产品和加工制品的生产技术，给予科研攻关支持和技术推广服务。
（三）加强基地建设，为企业发展壮大提供足量、优质的原料。生产基地是主导产业在地域上的表现，是龙头企业的依托。当前，我市农产品品种结构与现代农产品加工需求的矛盾比较突出，虽然几个大宗农产品在全国名列前茅，但真正用于精深加工的并不多。加工企业要注意培育自己的优质原料基地。按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，打破行政区域的界限，建立一批有规模、有特色的农产品生产基地。有条件的话，可借鉴发达国家的经验，根据市场和加工业的需要，建立高度专业化、优质化的大型原料基地和健全的储藏流通体系。政府要引导农民进一步调整农业产业结构。在种植大户、专业村、专业乡等群体生产的基础上，逐步形成“一乡一品”或“一县一品”的连片生产格局。并积极发展订单生产，不断提高生产标准，最终形成稳定的生产基地。
（四）加强完善农业标准化体系建设。一是标准体系。建立农产品生产、加工、贮藏、销售全过程以及操作环境和安全控制等方面的标准体系，把农业生产的产前、产中、产后诸环节纳入标准化管理轨道，逐步形成与国际、国家和行业相配套的标准体系，全面实行农业标准化。二是实施体系。通过贯彻实施体系中的标准指导农业生产，降低农业产品成本，提高农产品质量。正确采购和使用生产资料，科学规范生产的各个环节，保证生产出符合标准规定的合格产品。三是服务体系。农业技术推广机构、地方合作经济组织、农民技术协会等，充分发挥自身的优势，大力开展指导和服务，及时为农民提供各种必要的技术标准咨询，为创汇农业、农产品加工企业排忧解难。四是监测体系。积极加大对动植物病虫害和残留物的监测力度，达到防患于未然。五是认证体系。加大对农产品开展产品认证和质量体系认证力度，以更好地实施农业品牌战略，积极扶持和培育优质产品，使一批品质好、规模大、效益高的名牌农产品成为国际名牌，提高我国农产品在国际市场上的占有率。
（五）营造宽松发展环境。各级政府、各有关部门要齐心协力，积极为农产品流通、加工企业（大户）提供优质服务，时刻注重经济发展环境的宏观治理和微观治理；对于确立的重点农产品加工、流通龙头企业（大户），着手试行并逐步健全推广“绿色110”制度；加强对农村经济发展环境的综合治理，向农产品加工和流通企业（大户）公布报警电话及责任人姓名，实行重点保护。
产品调研报告
农产品加工水平是衡量农业现代化程度的重要标志，是提升农业整体素质和效益的关键环节。发展农产品加工业，有利于优化农业和农村经济结构，有利于农产品的深度开发，有利于农民就业和增收，有利于增强农业的综合素质，有利于发挥农业资源优势。促进农产品加工业又快又好发展，为新农村建设提供强有力产业支撑，是新农村建设的切入点和突破口。20xx年11月初到20xx年元月中旬，我们组成农产品加工业发展问题调研课题组，深入全市17个县市区，临汾、侯马两个开发区和多家企业调查研究，多次邀请专家教授召开研讨会，反复征询意见，最终形成这个报告，希望对加快我市农产品加工业发展有所帮助。
产业发展离不开自然资源和发展条件。发展农产品加工业，就是依靠我市面临的发展条件，充分开发利用自然资源，使资源优势变为产业优势。农产品加工业的内容非常多，只能从中选择重点扶持发展。可以肯定地讲，未来农产品加工产品市场竞争会日趋激烈，发展农产品加工业，各地靠的主要是特色，只有把特色做强做大做出品牌才能在市场上生存和发展。要准确的把握特色，就必须清楚资源状况和发展条件，这是发展农产品加工业的主要前提。
我市位于山西省西南部，地处太行山和吕梁山之间，区域内地形复杂，动植物种类丰富，盛产小麦、玉米、水果、核桃、枣、牛、羊等农产品，发展农产品加工业在全省乃至全国都有明显优势。20xx年，全市农村牧渔业总产值累计68。68亿元，比上年同期增长5。1%，其中农业产值累计45。14亿元，比上年同期增长3。3%；粮食总产量累计17204万吨，比上年同期增长3。19%。20xx年末，猪出栏1235412头，比上年同期增长3。2%；羊出栏667403只，比上年同期减少2。7%。特殊的地形和气候条件，造就了我市特殊的的干鲜果产品，永和枣子、隰县贡梨、古县核桃质地优良，久负盛名，快速发展的吉县苹果近年来誉满全国，我市已经成为国内枣子、贡梨、核桃、苹果等优质干鲜果基地。最后看中药材生产，由于山地多，气候适宜，我市中药材资源非常丰富，有一百多种而且大部分生长在山区，质地好，无污染，是发展中药材加工的优质原料。近年来安泽、襄汾、曲沃等县在农村产业结构调整中大力发展中药材种植，种植面积不断扩大，产量不断增加，有些品种已经成为国内市场的主要产区，例如安泽连翘年产量占全国年产量的四分之一，襄汾生地产量占全国的三分之一。发展农产品加工业，我市有着明显优势。
依据丰富资源和有利条件，近年来市政府大力支持农产品深加工，农产品加工业得到长期发展，在经济社会发展中的地位和作用日趋重要。农产品加工企业的数量不断增加，规模不断扩大。据统计，到20xx年底，全市拥有农业产业化龙头企业326家（资产总值或销售收入百万元以上企业），年销售收入1000万元以上的农产品加工企业46家，年交易额1000万元以上流通贸易型、基地型企业（包括合作社）29家，年交易额超过亿元农产品批发市场6家，农业产业化龙头企业固定资产总值24。38亿元，加工型企业年销售总额32亿元。各类产业化组织从业人员17万人，带动农户64。9万户，农户从事产业化增收237826万元，户均增收3664元，全市农民专业合作社达到600个。标准化生产基地认证面积达142万亩，其中无公害认证面积120万亩，认证产品41个；绿色认证面积42万亩，认证产品114个；有机认证企业4家；gap认证企业5家，带动了农村经济发展。
在近三个月的调研中，我们总的体会是：我市的农产品加工业发展还是较快的，正在成长为带动我市经济发展的新的力量，但同时还存在许多问题。这些问题主要是：
（一）受煤、焦、铁产业高利润影响，民间投资严重不足。农产品加工业要快速发展，需要民间增加投资。然而，多年来受煤、焦、铁等产业高利润吸引，我市农产品加工业资本投入严重不足。据统计，20xx年，第二产业固定资产投资1454850万元；而同期第一产业固定资产投资66954万元，只有第二产业的4。6%。随着煤、焦、铁资源供应日趋紧缺，今后若干年内煤、焦、铁产业继续保持高利润，民间投资仍加速向这些产业流动，农产品加工业投资仍将不足。加快农产品加工业发展，必须设法解决农产品加工业民间投资不足的问题。
（二）涉及领域宽阔，优势产业不突出。近年来我市农产品加工业发展较快，加工涉及粮食、畜牧、干鲜果、蔬菜和中药材五个领域，但没有一种农产品加工业发展成为国内外市场上的优势产业。发展农产品加工业，今后必须解决好全面推进与重点突破的关系。
（三）企业规模偏小，发展后劲和市场竞争能力不足。在其它条件相同的情况下，企业规模决定着企业的实力和市场竞争力。尽管近年来我市农产品加工业发展较快，但整体上看企业规模还是偏小，在与其他地区的企业竞争中处于弱势。如上述在全市农产品加工企业中，规模以上企业不多，其中进入省“1311”规划重点企业的只有一家。由于企业规模偏小，企业的资源实力、技术能力都很弱，没有一家企业设有产品研发机构，严重制约着企业竞争能力。调研中我们发现，在当地的超市中都很少见到我市农产品加工企业的产品。加快农产品加工业发展，必须设法扩大企业规模。
（四）管理水平落后，产业素质不高。我市大部分农产品加工企业产品特色明显、质量上乘，市场销路也不错，但企业发展却困难重重，就是走不上快速发展轨道。深入分析，导致这种情况的重要原因是企业经营管理水平不高。例如缺乏品牌意识，许多企业高度重视产品质量，认为只要质量好，产品就不愁卖不出去。殊不知，现代市场经济就是品牌经济，消费者购买产品首先认知的是品牌，是品牌的知名度。多年来我市农产品加工企业发展慢，品牌知名度低是重要原因之一。我市没有一个全国知名品牌，区域性知名品牌也很少。再如还缺乏营销意识，许多企业高度重视产品生产，千方百计更新设备、扩大规模、上新产品，对市场营销投入很少，没有完整的市场营销规划，没有完整的市场营销队伍。形象地讲，就是“正规军”式的生产，“游击队”式的营销。再如缺乏标准意识，许多企业产品规格不标准、包装没档次，甚至没有条形码，更赶不上近年来国内外市场上通行的有机产品和绿色产品标准。发展农产品加工业，必须提高企业的经营管理水平。
（五）没有发展规划，重复建设严重。虽然我市农产品加工业整体水平还不高，但某些领域加工能力已经超过我市现有的农产品产量。以玉米加工业为例，到20xx年底全市正投资、在建和筹建的玉米深加工能力严重超出我市玉米的生产能力，造成这种状况的重要原因是没规划，政府宏观调控职能不到位。
（一）编制我市农产品加工业发展规划。
市政府编制的《临汾市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，把农产品加工业确定为今后五年带动我市经济发展的重要产业。在市委二届三次会议和全市经济工作会议上，市委、市政府把大力发展现代农业作为突破口，推进新农村建设，以发展工业化的理念发展现代农业，全面启动农业产业化工程建设，积极扶持发展农产品加工业。我市地域广阔，人口众多，农业自然资源和自然条件复杂多样，加上我国加入世界贸易组织以后与世界经济连为一体，农产品加工市场竞争日趋激烈，要把市委、市政府的战略构想落到实处，确实把农产品加工业做强做大，使之成长为优势产业，就必经编制并实施全市农产品加工业发展规划，明确全市农产品加工业发展各个阶段的目标和重点。
（二）找准发展农产品加工业的立足点。
目前，全国有许多地方把农产品加工业作为带动本地经济发展的主导产业，而且不少地方的农产品加工业达到很高水平，在国内外市场已占据明显优势。例如内蒙古的奶制品业和羊毛加工业。这种形势下，我市要把农产品加工业做强做大，就必须找准立足点，应立足“特、精、高”三字方针。特即特色，我市盛产多种特色产品，如永和的红枣，古县、安泽的核桃，浮山的小米等，要发展农产品加工业，首先要在这些产品深加工上做文章，把特色变成市场优势；精即精细，不因为特色农产品为我市特有而粗制造，要精工细作，把质量提高；高即高标准，为满足国际国内市场对农产品的高标准要求，保证农产品质量安全，提升产品附加值，通过政策的限制和引导来推广农产品加工业的标准化生产，可研究制订我市农业标准化建设的实施方案，建立和完善农业标准化体系。
（三）找准农产品加工业发展方向。
目前我市农产品加工业领域非常广，但都没有做强做大。根据国内外实践经验和我市实际情况，我们不可能一把抓，都变成国内外市场上的优势产业，只能根据我市资源优势和有利条件，选择特色和重点进行深加工，并全力做强做大。经过调研，我们认为，目前及今后若干年我市应重点扶持三大产业：一是核桃加工业。以古县、安泽一带特有的核桃产品为原料，制订扶持政策，扩大招商引资，鼓励企业与高等院校和研究机构合作，加强产品开发，使核桃加工业成为国内外市场上的特色优势产业。二是枣子加工业。永和枣子个大肉厚不生虫，别具特色，多年来畅销不衰，已经成为国内市场上的特色产品，最近又被国际组织认定为绿色环保产品，但多年来一直卖的是原产品，没有深加工，附加值低，收益上不去，而且产品品种少，市场占有率也上不去。应充分发挥永和枣子这个历史名牌产品的优势，延伸产业链，开发新产品，增加附加值，提高市场占有率，使我市的红枣产业成长为国内外市场上的现代新型产业。三是中药加工业。近年来襄汾生地和安泽连翘产销量已占全国市场的1/3和1/4，在市场上已经占有重要地位，但是同永和红枣一样，卖的是原产品，产销量虽然大，但经济效益和对市场的影响却不大。应借助已占有的市场优势，大力发展中药材深加工，使我市逐渐成为国内外市场上的中药产品生产基地。另外吉县苹果、隰县梨、浮山小米和蒲县莜麦也很有特色，可鼓励相关县和相关部门发展深加工。
（四）确定符合我市实际情况的农产品加工业发展战略。
综观国内市场，目前在市场上占有明显优势的农产品加工业不外两种形式：一是大企业或企业集团，例如河南以双汇为主体的肉制品加工业和内蒙以伊利、蒙牛为主体的奶制品加工业；二是企业集群，例如四川、湖北的炸菜产业和我省太原一带的陈醋产业。分析我市情况，我们认为这两种形式都符合我市实际。也就是说，今后发展我市农产品加工业可采取两种战略，即大企业或企业集团战略和企业集群战略。对那些产量较大、加工需要大量投资的农产品加工业，例如玉米深加工、水果深加工、肉类深加工等，采取大企业或企业集团战略；对那些产量不是很大但很有特色而开发加工又不需要大量投资的农产品加工业，例如特色食品、特色工艺品等等，应采取企业集群发展战略，即鼓励众类中小企业或同时生产相同产品或相互协作生产相同产品，通过大量中小企业同一集群形成的规模优势，形成在国内外市场上的产业优势。
（五）加强农产品生产基地建设。
农产品生产基地为农产品加工业提供稳定、优质的原料。近年来我市为了加快农产品加工业发展，先后规划建设了一批农产品生产基地，取得了一些成效，但总地看还无法满足现代农业的发展要求。一是规模不大，不具备规模优势，对企业投资尤其是外部大企业投资缺乏吸引力；二是质量不高，绝大多数农产品还是几百年上千年传下来的老品种，很难适合现代化的流水线加工；三是有污染，目前有机产品和绿色产品已经成为国内外市场的主体，我市农产品加工业要做强做大，成为国内外市场上的优势产业，其产品就必须达到国际上通行的有机产品和绿色产品的检测标准，而我市绝大多数农产品处于煤焦铁铸电等产业包围之中，过度使用化肥农药，根本达不到生产有机绿色产品的要求。我市必须高起点高标准发展农产品生产基地，认真搞好规划，加强基础设施建设，把加工原料基地建设与加工龙头企业的发展有机结合起来，加快产业、企业、要素的集聚，促进农产品加工业带和块状经济的形成，提高农产品加工业的整体水平。
（六）建立健全农产品加工业资金支持体系。
我市农产品加工业尚处在起步阶段，资本的原始积累还没有完成，要加快发展，政府还必须从资金上给予大力扶持。经过调研，我们认为应着力做好下列工作：一是制订优惠政策，吸引煤焦铁铸电等产业资金向农产品加工业流动。经过多年快速发展，我市煤焦铁铸电等行业已经完成资本的原始积累，企业家手中都握有大量自有资金。尤其是煤矿企业，近年来面对市场短缺，积累了巨额货币财富。在产业结构调整中，市政府应研究制订一系列优惠政策，吸引这些行业的企业家向农产品加工业投资。二是采取有效措施，鼓励金融机构支持农产品加工业发展。建立企业信用担保基金，为农产品加工企业贷款提供信用担保；成立由政府牵头，企业、金融机构参加的联席会议或协调委员会，在银企之间建立起双方沟通的有效渠道；探索新形式下银企之间交流增强、互信的新形式新途径，促进双方之间的信用合作。三是扩大政府投资渠道和投资规模，形成长期高效的政府投入机制，政府投入向农产品加工业倾斜，确保每年投入资金总量的增加速度高于市财政收入增长速度；加强与上级财政部门和涉农部门的联系，采取多种有效措施争取上级政府的转移支付和信用资金；重新审视资金投入办法，在统筹兼顾的前提下集中财力支持重点农产品加工企业。四是建立现代企业制度，促进企业之间的资金合作。采取有效措施，引导企业之间的合作，通过合并、控股、兼并、承包、租赁等多种形式促进企业之间的优化组合，以此提高现有企业现有资金的使用效率。
（七）加强对农产品加工业的组织领导。
在我国现有体制下，领导是否重视，特别是各地党委、政府“一把手”是否重视，对农产品加工业能否快速发展起着非常重要的作用。要加强宣传工作，使各级各部门领导干部重新认识农产品加工业在今后我市经济发展中的战略地位和重要作用，能够把发展农产品加工业放到经济工作的突出位置。组织力量加强调查研究，编制切实可行的农产品加工业发展规划，使农产品加工业走上稳定发展的轨道。深入审批制度改革，在严格落实产业政策的同时，减少审批环节，提高行政效率，为企业发展提供良好的服务。深入行政管理体制改革，克服政府宏观管理工作中的“越位”、“缺位”和“错位”现象，为农产品加工企业发展营造良好的体制环境。
产品调研报告
＊＊农产品经销有限公司成立于20__年10月，由包括镇党政班子成员在内的9名股东集资组建。仅20__年春节期间，就销售地产面粉30吨、玉米馇子10吨、森林鸡1万只、山野菜1.5吨，公司创利3万元，股东获红利10，拉动加工企业创利1万多元，农民增收10多万元。在调查中感到，组建经销公司是提高农副产品附加值，实现农户、企业与市场紧密连接，推动农业产业化经营的有效形式。透过这一成功范例，我们至少可以得到以下三点启示：
发展经济，首先要研究好市场定位问题。尤其对刚成立的公司来说，更要把市场定位摆在重要位置，打好市场牌，做好开拓市场、占领市场的文章。＊＊农产品经销有限公司就是在充分研究自然资源、产品质量、市场需求、地理位置等因素的基础上，才把努力方向定位在农副产品销售上的。
一方面，有绿色、特色产品优势。没有好的产品，就没有市场竞争力；没有市场竞争力，也就没有好的效益。＊＊镇地处半山区，土地肥沃，腐殖质厚，雨水充沛，昼夜温差大，为农作物生长提供了极好的自然条件，农作物的品质十分优异。本地生产的面粉，面筋含量高，品质好；玉米属法国的孚拉尔玉米品种，完全按绿色生产流程组织生产，产品安全、无公害；西瓜等绿色产品在周边市县也有一定的市场。＊＊镇大规模养殖森林鸡，年饲养量达10多万只，森林鸡的营养成份富集，是畜禽产品的一大特色。此外，本地出产的木耳、蘑菇等山产品也是远近闻名的特色物产。＊＊农产品经销有限公司对本地生产的产品进行包装、宣传，统一打造品牌，努力使绿色特色产品优势转化为竞争优势、经济优势。经实践证明，这是推动农业产业化、拉动农民增收的正确选择。
另一方面，可以解决农副产品质量好、价格低的矛盾。＊＊镇出产的农产品品质好，但加工链条短、卖原字号产品，没有形成产品优势、价格优势，山区产品的特色没能充分展现出来。农产品如何能以较高的价格及时销售出去？这一问题成为困扰镇村干部和群众多年的“老大难”问题。＊＊农产品经销有限公司紧紧抓住了这个焦点，主动扩大宣传，实施品牌战略，努力开拓市场，使销售范围迅速扩大，销售量急剧上升，产品价格一路上涨。＊＊农产品经销公司采取各种有效方法宣传自己的产品，通过在各种新闻媒体上打广告、散发宣传单等形式，积极把产品推向市场、开拓市场、抢占市场，提高产品的价格。特别是当产品销售一空时，公司还在县电视台打广告提醒消费者，一来防止假冒产品抢占市场，二来为今后的销售作铺垫。这条别具一格的广告给消费者留下了极深刻的印象。实践证明，质量是根本，宣传是依托，品牌是纽带。只有狠抓产品质量，努力打造品牌，全面加强宣传，才会得到广大消费者的认可、信任和接受，才能提高农产品的价格，使农民有好的收益，促进农民增收。
发展经济必须要以创新思维开展工作，积极实践，勇闯市场，敢走新路。温州人进市场比我们早20多年，人人懂经营，家家是工厂，而我们的农村干部刚走出“三催三种”的服务模式，对市场经济一知半解。因此，要把解放思想，更新观念，作为当前的重点问题来研究，而能否勇于带领群众奔市场、找活钱，则应成为当前检验干部思想观念的重要方面。按照市县关于乡村干部领办创办产业示范基地的要求，创办了＊＊农产品经销有限公司，由被动工作变主动工作，用自己的实际行动做给群众看，带领群众干，并积极创新经营管理方式方法。
一方面，采取虚拟经营的方式。干部在带头闯市场的同时，创新了经营理念，采取了虚拟经营的方式。所谓“虚拟经营”，是品牌运作的一种高级形式，即以公司为中介，一头连市场，一头连农户，根据市场需要联系企业进行生产。农民生产原料，企业生产半成品，公司包装后出售，即“卖一个商标，三方得利”。这种经营方式不仅减少了大量的制造费用和资金，还能充分利用他人的要素投入，降低自身的风险；可使企业在有限的资源下，为取得竞争中的最大优势，仅保留企业中最关键的功能，而将其他的功能虚拟化；其目的是在竞争中最大效率地发挥企业有限的资源。虚拟经营不是每个企业都必须运用的经营形式，但它的思维方法可为每一个企业所借鉴：就是运用自身最强的优势和有限的资源，最大限度地提高企业的竞争力。
另一方面，公司内部实行科学管理。管理出效益，严格管理是企业生存的根本。＊＊公司的重大问题都由股东大会讨论研究决定，采购、加工、销售等环节都严格按照标准执行，摒弃了家长制一人说了算的管理模式，建立了较为完善的公司管理制度，使公司的管理模式与市场机制有机地协调起来。
1、以质量创品牌。任何一种产品都要靠质量获得市场，靠质量赢得信誉，靠质量谋求发展。谷雨农产品经销有限公司首先调查了解了小麦和玉米品种、管理、加工等方面的情况，并对加工企业进行考察，掌握企业的生产技术和生产流程。在对比分析基础上，选出生产技术好的加工企业，与其签订供销合同。对木耳、森林鸡、蘑菇等山产品则是直接到采集户、养殖户家中收购，确保产品质量。
2、以品牌征服市场。随着人们生活水平的提高，消费方向逐渐转移到品牌产品上，市场对品牌产品的认可程度也在逐年提高。因此，农产品只有创品牌，用过硬的品牌征服市场，才能真正促进农民增收。
3、以诚信维护品牌。在市场经济中，诚信是块金字招牌，只有坚持诚信经营，才能在市场经济中求得一席之位。＊＊农产品经销有限公司正是坚持了诚信经营的原则，打造具有鲜明特色的＊＊品牌，提供质优价廉的产品，才赢得了广大消费者的认可和信赖。
保险调研报告
尊敬的xxx医保局领导:。
在市劳动局以及医保局的正确领导与指导下，我店严格遵守和执行医保有关法律规章制度，认真贯彻执行医保政策。根据贵局考核内容要求以及公司规定，于x年x月x日——x月x日对本店医保管理工作进行了自我检查，现将自查情况汇报如下：
一、高度重视，加强学习，完善医保管理责任体系。我门店医保制度健全，药品种类齐全；多次组织全体员工学习医保政策，定期对员工进行相关培训，以优质、专业服务于顾客，杜绝违规操作，依法执业。
二、医保刷卡电脑专人专机操作，并要求操作人员学习相关制度及操作流程。为确保医保刷卡电脑系统操作安全，公司对医保刷卡专用电脑进行了锁定监控管理，禁止员工登录互联网站，确保了设施的安全性以及数据及时准确地上传。
三、本店严格遵守和执行gsp的相关管理规定，将药品进行了“四分开”陈列存放。处方药规范经营，并作了相应的处方记录。四、针对自查过程中发现的不足之处，本店在公司领导的督促和监管下，及时进行了纠正和整改。感谢市医保局各位领导莅临本店指导工作！
此致
敬礼！
xxxx药店。
xx年x月x日。
保险调研报告
目前，失业保险征收情况要远好于失业保险支出。而现阶段失业保险工作存在的问题和主要矛盾却集中在失业保险的支付环节上。为了进一步规范失业保险的发放工作，进一步加强失业保险待遇发放工作的监管力度，20年8月，区就业局成立了失业保险待遇支付专项检查小组，拟定了工作方案对全区领取失业保险人员领取失业金情况进行了专项检查，并在检查的同时进行了相关情况的调研。检查发现，经办机构在对失业人员是否享受失业金、失业金的停止、基金支付监管等仍存在着具体问题，企业在参保、缴纳失业保险金上还是存在着侥幸心理。本文结合年初审计、本次检查和工作实际，现就失业保险基金管理提出一点建议。
失业保险待遇专项检查小组对全区8月正在领取失业金人员享受待遇在15个月以上人员中确定出的301名检查对象，联合区社保、地税、工商、镇街对这301人进行了全面核查。
（一）参保情况。
301人中，有7人是在领取失业金期间以单位形式参加了社会保险中养老保险或者医疗保险（没有参加失业保险），111人以个人身份参加了养老保险或医疗保险，183人没有参加任何社会保险，有人正处于灵活就业中，其中谢家湾街道有4名失业人员分别从事保安、家具销售等工作，但所在企业均没有为其参保。从统计看，类似此类灵活就业人员占检查比例的3.9%左右。
（二）求职情况。
就求职愿望而言，约71%的人有求职愿望，并有明确的工作意愿，但由于对工作职位、工作待遇的要求无法达到，现在仍处于失业中；约23%的人有求职要求，但对工作没有强烈愿望，处于可工作和不工作的状态；约6%的人不愿工作，也没有强烈的求职愿望。在检查中，上述人员均表示就业压力比较大，自己的求职愿望和现实有些差距，领取失业待遇也不是他们的初衷，多数人表示自己正努力找工作。
（一）企业方面。
目前，企业和职工对参加失业保险的意识较前些年有很大改观。从实际办理过程看，企业主要存在以下问题：
1.企业欠费造成失业人员待遇享受难。现行《重庆失业保险条例》规定：单位及其职工自欠缴之月起一年内清缴了所欠失业保险费与滞纳金的，失业人员自清缴次月起可享受失业保险待遇。而实际上，失业人员在解除劳动合同时，企业仍旧欠费。致使部分企业职工失业后，经办机构根本没办法为其办理失业保险金。
2.职工解除劳动合同后企业不愿承担送档等义务。目前，由于一系列原因，企业在与职工解除劳动合同后，不愿意履行失业职工送档义务，致使失业人员超过了申领失业待遇期限；同时有参保单位如雇工不多的民营企业和个体工商户，对失业保险金申领所需资料准备不足，失业人员反复跑路的情况较多，也有造成失业人员无法申领失业待遇情况发生。
3.企业有违规帮助失业人员套取失业金现象。主要表现为失业人员已在企业就业，企业则通过瞒报失业人员社会保险，不予为失业人员参加社会保险以帮助失业人员违规领取失业保险金。
（二）经办机构方面。
1.失业保险信息系统建设落后。每月失业保险金的发放由金保系统自动导出，但享受失业保险金的人员是否灵活就业或者其他，系统无法显示，经办机构没有办法监控，一定程度上出现了基金监控缺位的现象。
2.缺乏与税务、工商等其他部门联动。享受失业保险待遇人员是否就业、有否提前退休等情况，缺乏数据对比。现行情况下，无法与税务、工商等部门信息共享，缺少强有力的佐证。如20年国家审计署在审计的过程中，发现部分失业人员在享受失业待遇期间有申报个税的情况，由于没有与税务进行信息共享，则失业经办机构无法掌控此类情况。
3.灵活就业人员停止享受待遇享受难。现行失业保险条例明确规定失业人员在享受失业待遇期间重新就业的必须停发失业保险金。目前，经办机构对重新就业人员的认定只能掌握在重新参保（失业保险）的、或者当月不与签字的情况下停止，对出现的短期灵活就业人员、以个体身份参加养老保险或者医保的失业人员等情况，失业经办机构只能认定为其仍属失业人员。
4.工作力量薄弱。根据对各区县的调查，全市均存在失业保险经办机构人手缺乏的问题，这就直接或间接造成了失业保险的业务经办和基金财务管理上有交叉现象，在基金的监管，特别是待遇支付上还缺乏一个专门监管的部门。
（三）申领失业待遇的失业人员方面。
1.认识不足。对失业保险“是促进失业人员尽快就业”的作用和目的不明确，认为只要失业了就该领取失业金，是否再就业跟领取失业金没关系。
2.有故意骗保行为。失业人员在领取失业金过程中，有专门为领取失业金而领取失业金的情况。在了解政策的前提下，诸如本身为自愿离职，但有要求企业为其出具解除劳动合同的情况。
（一）用新理念完善失业保险制度。
要改变过去“失业保险就是管职工失业以后的事情”的旧观念，树立失业保险“预防失业、保就业、促就业”的新理念，把失业保险制度建设重心放在防失业、促就业上，一方面维护企业既得利益，同时要保障失业人员在履行缴费义务后的权益，通过制度的完善，切实减少失业基金的风险点。
（二）加强对失业保险工作的认识。
在目前的五项社会保险中，失业保险这一险种往往被忽视甚至忽略。从历年稽核和今年审计署的审计情况看，企业在对五个险种的保险费参保上，有明显的区别。目前，失业保险的参保情况仅仅好于生育保险，与工伤保险基本持平。但市场经济条件下，失业不但客观存在，而且是在未能就业的群体中解决起来最难的问题，这部分人不是年龄偏大，就是没有一技之长。所以从民生角度考虑，失业保险应引起社会的高度重视，不但要把它放在五大社会保险中头等的重要位置，而且要放在就业工作的头等位置，就目前其他就业群体看，他们都是有依靠的，而未就业群体失业人员恰是更应引起关注的。
（三）加大失业保险政策的宣传力度。
《失业保险条例》颁布实施多年，但社会对失业保险的认识和人们对失业保险的熟知远远落后于其他险种。主要原因表现为企事业单位等对失业保险的认同和认可度缺乏，认为只要给职工发了工资、参加了相应险种就行。目前，很多企业在失业保险认识上不明确，不知道对失业保险企业和职工有什么样的权力和义务。如20年来，九龙坡区失业保险经办机构共出动人力200余人次，印制发放资料10000余份，积极配合区里做社保法和失业保险政策的宣传，但社会认知效果仍不理想。建议在现有的基础上，市、区人力社保局在失业保险政策宣传上给予一定的政策和人力物力支持，制定专门的失业保险宣传册和明确专门的宣传渠道。
（四）加大失业保险稽核监督和执法力度。
人力社保部门应整合内部力量，加大对企业的稽核力度，对出现少报漏报现象应加大处理力度，对直接责任人和经办人员应严厉的批评教育，必要时可加大处罚力度。目前，失业经办机构人员少对企业是否严格执行参保、有否少报漏报，以及追回失业人员多领冒领失业金情况都存在工作工作不力。对此，需要执法部门特别是劳动监察部门的支持，方可保证失业金的正常征缴和基金的运转，()保障失业职工权益，切实促进失业保险工作的有效开展。
（五）进一步扩大基金支出范围。
一是在基金缴纳费率上进行浮动，对缴纳社会保险情况良好的企业，次年缴纳可以实行一定比例的降低，从而减小企业的负担，加速企业的基金的良性循环；二是扩大基金的支出范围，加强企业补贴。诸如对培训的奖励、稳岗的补贴等，形成长效机制；对主动吸收接纳正在领取失业金人员的企业给予一次性奖励；三是加强对领取失业金人员就业补贴。对领取失业金人员在领取失业金期间积极就业或主动创业的，由失业基金支付适当奖励，切实达到促进失业人员积极再就业的目的。四是实行奖励机制，对缴纳社会保险积极，稳定岗位效果突出的企业，实行一定的奖励，对企业为社会做出的贡献进行肯定，有利于提高企业参保的积极性。
（六）成立专门的失业保险基金管理部门。
目前，全市多数区县失业保险基金管理基本都是由就业局失业保险科承担，这使得失业保险业务和财务在经办过程中有一定的混淆现象。主要是失业保险在就业范围内为单险种，以此形成了失业保险基金的监管责任仅仅根据内控制度的要求，设立了兼职内审部门，这实际上将基金的日常管理和运行监督任务落在了科长和分管领导身上。设专门的失业保险基金监管部门，实现失业保险业务和基金财务的真正分离，确保失业保险基金的安全。
保险调研报告
全球保险巨头德国安联集团研究部门最新发布的《全球保险市场调研报告》显示，20xx年，全球保费总收入创历史新高，达到3.65万亿欧元，剔除受汇率影响，同比增幅约4.4%。值得一提的是，在新增加的总计1500亿欧元左右的保费中，约有700亿欧元来自同一个市场——中国。这意味着，中国撑起了全球保费增幅的近半壁江山。安联的报告显示，若不是中国，全球保险行业去年的保费增幅仅能达到2.7%。
尤其是在寿险领域，20xx年，“中国效应”尤为突出。如果没有中国的保费总收入，那么，20xx年全球寿险业保费总收入的增幅将从4.7%跌至2.3%。从具体数据来看，中国寿险市场在20xx年实现了超过30%的增速，达到自20xx年以来的最高涨幅。
安联的报告显示，虽然中国的保险密度(保费收入/总人口)约170欧元，距离发达国家的保险密度还有相当长的一段距离。但中国的保险深度(保费收入/国内生产总值)已超过奥地利，并且几乎快赶上以高度认可寿险产品著称的德国，20xx年德国的保险深度为2.7%，远低于西欧国家平均值4.7%。
中德安联人寿保险公司首席执行官陈良表示：“我们很高兴看到中国保险市场一路高歌猛进、蓬勃发展，这让我们看到了机遇，也迎来了新一轮挑战。作为安联集团在中国唯一的合资寿险公司，20xx年恰好是中德安联深耕中国市场的第18年。中国的保险消费市场是具备了无限潜力，中德安联将继续聚焦业务转型与管理变革，不断优化业务结构，提升客户服务品质，为客户创造更大的价值。”
安联的报告同时分析认为：“中国在全球保险业占据半壁江山的情形，一方面也是因为全球其他地区寿险市场的萎靡不振。根据估算，20xx年西欧国家保险费整体收入下降1.2%，这也是自20xx年以来首次出现负增长。除了西欧，东欧部分国家和澳大利亚的寿险市场亦在继续萎缩。”
中国等新兴市场的发展，正逐渐蚕食西欧在全球保险市场所占的比重。从全球保险市场整体情况来看，西欧的保险市场仍处于停滞不前的状态。西欧在全球保险市场的占有率持续萎缩，下滑至27%左右，而在10年前，西欧的市场占有率则高达36%。
值得注意的是，德国在全球保险市场的占有率从20xx年初的6%跌至20xx年的4.2%，德国在全球总保费收入排行榜上，已经被中国超越。
产品调研报告
市场营销意义上的新产品是一个广义的新产品概念，它具体可以包括新发明产品，改进的产品，改型的产品和新的品牌。
新产品包含含因科学技术在某一领域的重大发现多产生的新产品外，还包括，在生产销售方面，只要产品在功能或形态上发生改变，与原来的产品产生差异，甚至只是产品单纯由原有市场进入新的市场，都可视为新产品。
在消费者方面则指能进入市场给消费者提供新的利益或新想效用被消费者认可的产品。按产品研究开发过程，将新产品可分为全新产品、改进型新产品、换代新产品、仿新新产品、市场再定位型新产品和降低成本型新产品。
产品概念的可传播性和可信度，消费者对该产品的需求程度；该产品与现有产品的差距；消费者对该产品的认知价值；消费者的购买意图等等。
（1）制定营销战略计划。
营销战略计划包括三个部分：
1.描述目标市场的规模、结构和行为，为新产品在目标市场上的定位，上次占有率及销售额和利润等。
2.对新产品的价格策略、分销策略和第一年的营销预算进行规划。
3.描述预期的长期的销售量和利润目标以及不同时期的市场营销组合。
（2）商业分析。
在新产品正式进入开发阶段前需要对已经形成的产品概念进行商业分析。商业分析的主要内容是对新产品概念进行财务方面的分析，即估计销售额，估计成本和利润，判断是否满足企业开发新产品的目标。
（3）产品实体开发。
新产品的实体开发是将新产品概念转化为新产品实体的过程，主要解决产品构思能否转化为在技术上和商业上可行的产品这一问题。他是通过对新产品实体的设计、试制、测试和鉴定来完成的。新产品开发过程是对企业技术开发实力的调研，能否在规定时间内、用既定的预算开发出预期的产品是整个新产品开发过程中最关键的环节。
（4）市场试销。
市场试销是对新产品的全面检验，可为新产品是否全面上市提供全面、系统的决策依据，也为新产品的改进和市场营销策略的完善提供启示，但试销也会使企业成本增加。由于产品试销时间一般要花费一年以上的时间，这会给竞争者提供可乘之机，而且试销成功并不意味着市场销售就一定成功，因为各国及各地区消费者的心理本身不易准确估计，还有竞争的复杂多变等因素，因此企业对试销结果的运用应考虑一个误差范围。
（5）商业化。
如果新产品试销达到了预期的结果，企业就应该决定对新产品进行商业性投放。
保险调研报告
农村合作医疗制度从理论上来说，主要是依靠社区居民的力量，按照“风险分担，互助共济”的原则，在社区范围内多方面筹集资金，用来支付参保人及其家庭的医疗、预防、保健等服务费用的一项综合性医疗保健措施。中国农村的合作医疗，有其自身的产生发展足迹，也是我国特殊国情下的必然选择。世界卫生组织在一份报告中曾说，“初级卫生人员的提法主要来自中国的启发。中国人在占80%人口的农村地区发展了一个成功的基层卫生保健系统，向人民提供低费用的、适宜的医疗保健技术服务，满足大多数人的基本卫生需求，这种模式很适合发展中国家的需要。”
我国农村合作医疗制度的发展历程为：1.合作医疗制度的产生。
山乡建立了我国。
衰减，1989年的统计表明，继续坚持合作医疗的行政村仅占全国的5%。3。
二、农村医疗保险现状及存在的问题。
(一)农村医疗保险现状。
1.农村保障水平低我国农业人口占全国总人口的63.91%，而在农村100个人中，只有12人不同程度地享有商业或社会统筹医疗保险，在大中城市这个数字则为54。从1999年正式实行的社会保障改革，至今已有10.895万人受益，其中近65%都是城镇的企业职工和退休人员，而农民享受的社会保障率极低，作为各种商业和社会保险中覆盖面最大的社会统筹大病医疗保险的覆盖率不足20%。而且，农村79%的农民自费医疗，保障水平低。中国社会保障仅仅在城市开展是远远不够的，使广大农民享受到社会保障是我国经济建设的重要环节之一。
2.农村投资不足，城乡差距大多年来，我们在经济、社会发展中沿袭的是向城市倾斜的思路，长期以来我国城乡卫生资源配置失衡，占全国70%的农村人口却只占有30%的卫生资源。农村医疗保险资金严重不足。随着农村税费改革的开展，地方财政吃紧，许多村的集体经济已所剩无几，对农村卫生机构的补贴减少，农村卫生资源将更加匮乏。
3.“因病致贫”现象严重目前，在我国广大农村地区，医疗服务供给逐渐市场化，自费医疗制度仍然占主导地位，农村医疗服务费用不断上涨，“因病致贫”、“有病难就医”在农村已不是偶然现象，农民对看病就医心存隐忧。近年来农民医疗费用的攀升超过了农民实际平均收入的增长幅度。许多农民已无力承担日益增长的医疗费用，形成“小病拖，大病抗”的普遍局面。我国农村医疗卫生保障矛盾突出，必须改革农村医疗保险制度，否则农村医疗卫生工作，如计划生育、传染病、流行病的管理控制等问题，都将面临严重的挑战。大量的理论研究和实践经验表明，在农村建立新型合作医疗保险制度势在必行。
4.新型农村合作医疗制度存在很大的缺陷。
首先，缺乏激励机制农民参保热情不高，由于新型农村合作医疗制度是以大病统筹为目的，主要是解决农民的大病医疗负担。而患大病具有偶然性，因此，农民会因为患大病的几率小而不愿意保险费参加统筹。其次，管理存在漏洞，筹资力度不够，个别地方出现了一些违反中央关于新型农村合作医疗制度相关政策和试点指导原则的做法。此外，忽视地区间差异，造成无法满足不同层次农民医保的问题。
(二)我国农村医疗保险存在的问题。
新型农村合作医疗制度的法制建设滞后。
于进一步加强农村卫生工作的决定》也明确指出：“农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质具有重大意义”。
产品调研报告
xx县位于x、x、x三省交界，是一个革命老区县，共和国将军县，同时又是一个贫困县，人口大县，农牧业大县。全县人口103万人，辖27个乡镇，876个行政村，行政区域面积4215平方公里。xx县先后被确定为国家绿色生态示范县，国家商品粮重点县，全国品牌茶生产基地，全省生猪养殖重点县，全省大豆产业化、肉牛养殖重点县。20xx年，全县出产粮食50万吨，棉花1000吨，花生5500吨，蔬菜34万吨，水果20xx吨，水产品7000吨，中药材3000吨，木材20万立方米，楠竹50万根。
（一）现状。
全县现有涉农市场16个。从分布上看，城关地区占有12个，27个乡镇仅占4个；从类型上看，农产品批发市场仅2个（均在城关），农贸市场14个；从建市时间看，近10年新的仅2个，10年前建的14个，其中有9个系上世纪80年代所建，规模、硬件设施等远远不能适应现实发展需要。
（二）存在问题。
1、现有市场数量不足。xx县人口大县和农牧业大县，现有16个涉农市场远不能满足本地人民群众日常消费购买需要，更不可能承担起农产品外销的重任，直接导致农产品买难、卖难，产品腐烂、变质，“有品无市”伤农。
2、现有市场质量不高。前面说过，全县16个涉农市场有14个是10年前所建，其中9个是上世纪80年代所建，市场陈旧残破，严重老化，无论是市场规模还是市场硬件设施，都已不适应时代贸易需求。同时，16个市场中，纯菜市场占了8个，真正意义上的农产品批发市场和农贸市场仅占50%。
3、现有市场布局不合理。xx县辖有农村乡镇26个，而分布在乡镇的农贸市场只有4个，农产品批发市场没有一个，绝大部分农民销售产品只能以街为市，占路为市，既影响农村集镇的市容市貌和交通，更严重导致农产品不能适时、保鲜销售，农民增产不增收，挫伤农民种养积极性。
4、新建市场有计无力。农产品批发市场和农贸市场建设应当属半公益性质的建设。如果市场运作进行建设，投资者靠收取租赁费恐怕猴年马月都无法收回投资，此类项目招商引资根本无人问津。而xx又是国家级贫困县，县财政充其量只能是“保吃饭”财政甚或吃饭都难保，乡镇政府保运转经费都存在缺口，靠当地政府投资建设农产品批发市场和农贸市场也只能是幻想。
xx县是国扶县，当然得到了党和国家的重点扶持。但单就农产品批发市场和农贸市场的建设来看，xx还未享受到国家的相关扶持政策。xx省出台了《市场体系建设引导资金管理办法》，其中对农产品批发市场和农贸市场有对口扶持政策，我们县积极申报相关项目，得到了关心支持，近10年新建的童家岭菜市和伍市农贸综合市场共争取到16万元资金支持。
xx县加快农产品批发市场和农贸市场具有现实需求和优势。一是农业出产优势。xx是一个农牧业大县，农业出产品种丰富，出产量大，粮食、茶叶、蔬菜、药材、木材、生猪、山羊、肉牛、水产等都形成了规模基地种养。二是地理优势。xx地处湘、鄂、赣三省交汇处，历来是边界贸易的重地。境内交通运输便捷，106国道穿境而过，现已开建的杭瑞高速公路纵贯南北，京珠高速在xx开设出口，到省会长沙只需90分钟，到古城岳阳只需60分钟。我们认为加快农产品批发市场和农贸市场建设步伐，是解决农民买难卖难、促使农民增产又增收的重要途径，恳请国家对此项建设给予高度关注和大力支持：
（一）在一个时期内，国家安排专项资金支持贫困地区农产品批发市场和农贸市场的建设。
（二）长期支持各地农产品批发市场和农贸市场的改造升级。
（三）对贫困地区农产品交易税费进行减免。